Parandalimi i hyrjes së paautorizuar në skelë dhe platforma të

tjera pune

Ekzekutivi i Shëndetit dhe Sigurisë - Alarmi i sigurisë

Departamenti:
Sektori i ndërtimit

Buletini Nr.: CON1 - 2022

Data e lëshimit: 11 korrik 2022

Audienca e Synuar:
Industria e ndërtimit; Kompanitë e skelave; Furnizuesit e skelave.

Çështjet kryesore:
Siguria e një vendi ndërtimi duke përfshirë skelat dhe shkallët është jetike për të parandaluar
hyrjen e paautorizuar në skela ose platforma të tjera pune. Rëniet nga lartësia nga skelat ose
ndërtesat e paplota pas qasjes së paautorizuar nga publiku shpesh përfshijnë fëmijë dhe
rezultojnë në lëndime të mëdha dhe ndonjëherë fatale. Pikat e hyrjes mund të jenë të
projektuara për qasje ose të jenë sipas rastit. Të gjitha rrugët e tilla mund të duhet të
sigurohen nga një kombinim i rrethimit të perimetrit, rrethimit lokal dhe heqjes së shkallëve
nga orari i punës, ose sigurimin e shkallëve duke përdorur një mbrojtës të përshtatshëm të
shkallëve për t 'i bërë ato të pakapshme.

Hyrje
Skelat në të gjitha vendet e ndërtimit, por veçanërisht në zonat e banimit, mund të duken si
një kënd lojërash tërheqës për fëmijët - të cilët nuk kanë aftësinë për të perceptuar rrezikun
në të njëjtën mënyrë si të rriturit. Klientët dhe kontraktorët duhet të sigurojnë që qasja e
paautorizuar në skelë të parandalohet, jo vetëm jashtë orarit të punës, por edhe në momentet
kur punëtorët janë të pranishëm, por që është jashtë vëmendjes së tyre. Këto parime janë të
vendosura prej kohësh dhe të përcaktuara në HSG151 (shih referencat).
Ky alarm po lëshohet për t 'u kujtuar kontraktorëve, dhe atyre që kontrollojnë punën e
ndërtimit që përfshin skelat dhe shkallët e hyrjes, nevojën për të vlerësuar vendin dhe për të
siguruar masa të përshtatshme dhe të mjaftueshme për të parandaluar publikun, dhe
veçanërisht fëmijët nga ngjitja e skelave dhe shkallëve.

Sfondi
Ekziston histori që persona të tretë të ngjiten në skelat që janë montuar për të kryer punën e
ndërtimit. Fëmijët janë veçanërisht të tunduar për t 'u ngjitur dhe duhet bërë çdo përpjekje
për të penguar hyrjen lehtësisht në skelat. Mjeti kryesor i pengimit duhet të jetë rrethimi i
perimetrit të lokacionit, por mund të ketë nevojë për rrethim shtesë lokal dhe bërja rutinë
heqje të shkallëve ose përdorimin e drynave ose mbulesave për t 'i bërë hyrjen tek shkallët të
padisponueshme.
Kur është nuk arrihen këto masa kundër përdorimit të paautorizuar, shpesh rezultati është
një rënie nga lartësia. Kjo mund të shkaktojë ndryshimin e jetës dikujt dhe dëmtimet dhe
fatalitetet nuk janë të pazakonta.
Publiku dhe prindërit kanë të drejtë të jenë të paralajmëruar me shenjat e sigurisë dhe
informacionin që nevojitet që ata të qëndrojnë larg zonave ku po kryhet puna e ndërtimit.
Fëmijët mund të jenë shumë të vegjël për të lexuar ose kuptuar shenja të tilla dhe në
mungesë të mbikëqyrjes së ngushtë prindërore mund të tundohen të ngjiten në lartësi. Për
rrjedhojë, kontraktorët duhet të bëjnë përpjekje më të mëdha për të siguruar që fëmijët e
vegjël të mos jenë në gjendje të ngjiten në skela. Përfundimisht, megjithatë, nuk ka ndonjë
mënyrë për të garantuar se një person më i rritur apo qëllimisht nuk do të mund të shkelë
masat e sigurisë. Prandaj, ky alarm sigurie nuk synon parandalimin e të gjithë aventurierëve
urbanë, shkelësve të vendosur, vandalëve ose hajdutëve oportunistë nga gjetja e një rruge
për të hyrë në një kantier ndërtimi. Megjithatë, ai përcakton masat themelore që duhet të
merren, shumë prej të cilave gjithashtu do të ofrojnë një shkallë parandalimi kundër atyre që
janë më të aftë dhe të vendosur për të hyrë në vend/zonë.

Veprimi i nevojshëm
Vlerësimi i kantierit
Niveli i sigurisë së nevojshme dhe opsionet në dispozicion do të ndikohen nga vendndodhja
dhe natyra e punës së ndërtimit, duke përfshirë:
 Afërsia me zonat e banimit, shkollat dhe vendet e tjera publike.
 Nëse skela është brenda një kantieri ndërtimi ose në kufirin publik.
 Nëse ndërtesa ku po punohet është e banuar apo jo.
 Nëse është e banuar ose në përdorim jashtë orarit (psh për akomodimin e punëtorëve
të kantierit), nëse skela ka karakteristika në planin e shpëtimit nga zjarri.
 Kohëzgjatja kur kantieri është i mbyllur për shembull gjatë natës, fundjavës,
pushimeve, ndërprerjes së punimeve, etj.
 Numri i pikave të hyrjes në skelë – përfshirë numrin e niveleve brenda një ndërtese të
banuar ose të arritshme që të çon në skelë.
 Nëse vendet që skela vendoset janë zona publike, janë zona të përbashkëta apo nën
pronësi private të kontrolluar.
 Niveli i ndriçimit.
 Niveli i privatësisë – a është pika e hyrjes në skelë e qetë ose e zënë, e fshehur ose e
anashkaluar? Niveli ekzistues i pranisë së sigurisë – Rojet fizike, CCTV, reagimi
aktiv i CCTV ndaj nxehtësisë ose lëvizjes ndaj shkaktarit, historia e fqinjëve që
ngrenë shqetësimin dhe veprojnë për të paralajmëruar shkelësit e ligjit.
Rrethimi i perimetrit të kantierit
Kur është e praktikueshme në mënyrë të arsyeshme, qasja e paautorizuar në një vend
ndërtimi duhet të parandalohet nga rrethimi i perimetrit të vendit. Rrethimi duhet të jetë i
vazhdueshëm dhe i fiksuar në vend. Kur ndryshon formë ose shtohet përkundër një strukture
tjetër, ajo duhet të sigurohet për të parandaluar që dikush të hyjë përmes ndonjë boshllëku.
Nëse kalon në një strukturë tjetër, duhet pasur kujdes për të vlerësuar nëse rrethimi vetë
krijon një pikë të ndërmjetme ngjitjeje në skelë. Boshllëqet midis portave dhe tokës dhe
midis rrethimit fiks dhe të lëvizshëm duhet të minimizohen në mënyrë që fëmijët e vegjël të
mos mund të ngjiten nëpër ose nën të. Siguria e kantierit duhet të kontrollohet dhe
rishikohet rregullisht për të siguruar që rrethimi i perimetrit të mbahet në gjendje të mirë dhe
që nuk ka materiale, kapërcime, bimë, etj., të ruajtura ose të parkuara ku mund të ndihmojnë
një shkelës të ngjitet në kantier.
Rrethim lokal në zonat e arritshme lehtë në Skelë
Në nivelin tokësor, gjatësia e plotë e skelës mund të ketë nevojë të jetë e rrethar me rrjetë
teli. Kjo mund të jetë veçanërisht e rëndësishme në të gjithë lëkundjen e nivelit të tokës
(bracing gjatësore). Përveç kësaj, nuk duhet të ketë transportierë ose ashensorë ngjitës që
mund të ndihmojnë ngjitjen; dhe përdorimi i ventilatorëve të skelave ose shtresave të
ashensorëve mund të ndihmojnë gjithashtu në pengimin e qasjes oportuniste.
Në ndërtesat e banuara ose hapësirat publike me qasje në skelë në disa nivele, rrethimet
duhet të përdoren për të mbyllur të gjitha mundësitë e hyrjes. Për shembull, në ndërtesat me
ballkone me qasje publike që përmbajnë skela, kjo mund të nënkuptojë rrethimin e çdo
niveli për të gjithë gjatësinë e ballkonit (subjekt i kësaj mosndërhyrjeje në evakuimin nga
zjarri).
Gardhi duhet të instalohet ndërsa skela është ndërtuar, ashensor me ashensor, që do të thotë
ose ta shkruani këtë në kontratën e skelës ose të keni një kontraktor të veçantë që punon me
kontraktorin e skelës në mënyrë që të mos ketë ngërç midis skelës që shkon lart dhe gardhit
që është vendosur.
Nëse nuk është praktike në mënyrë të arsyeshme që shkallët në nivelin e tokës të hiqen ose
të ketë roje shkallësh të vendosura jashtë orarit, atëherë zona duhet të sigurohet duke
përdorur panele gardhi të mbyllura. Kur kullat e shkallëve janë të vendosura në skelë, hyrja
në tokë dhe nivele të tjera duhet të parandalohet nga panele gardhi të mbyllura. Përjashtimi i
vetëm është kur skelat ose kullat e shkallëve bëjnë pjesë në rrugën e evakuimit të planifikuar
të publikut të një ndërtese të banuar. Këtu duhet të siguroheni që marrëveshjet për të ndaluar
hyrjen e paautorizuar nuk do të ndërhyjnë në evakuimin e ndërtesës në rast zjarri. Sidoqoftë,
duhet të instalohen gardhe ose barriera shtesë për të parandaluar që dikush të kalojë nga
rruga e paracaktuar e shpëtimit nga zjarri.
Kur është e mundur, gardhet lokale brenda vendit duhet të mbahen në vend gjatë orarit të
punës në mënyrë që të minimizohet fundi i aktivitetit të ndërrimit. Kjo zakonisht do të ketë
nevojë për një portë hyrëse të kyçshme për t 'u projektuar në marrëveshje.
Heqja e shkallëve
Kur shkallët duhet të përdoren, është praktikë e mirë të instaloni shkallët e brendshme ose
një kullë shkallësh në mënyrë që secila shkallë të shërbejë një ngritje të vetme. Kjo do të
thotë se shpesh është e mundur që toka të heqë shkallën e parë të ngritjes pas çdo
zhvendosjeje dhe ose të ruhet në mënyrë të sigurt në përbërje (psh në një kontenier çeliku të
mbyllur) ose të mbyllet në skelë horizontalisht në çdo skaj për të penguar përdorimin. Nuk
është praktikë e mirë që punëtorët të vendosin shkallën e hequr në ashensorin e parë pasi kjo
mund ta bëjë lehtësisht të arritshëm për shkelësit e ligjit dhe ekziston rreziku që një punëtor
të bjerë gjatë heqjes ose rimarrjes. Sa herë që një shkallë zëvendësohet, ajo duhet të lidhet
ose të mbërthehet në pozicion për të parandaluar lëvizjen në përdorim.
Për skelat e vogla është praktikë e zakonshme që ndërtuesi të sigurojë shkallën e ngritjes së
poshtme dhe ta largojë këtë shkallë çdo natë. Kjo ka avantazhin që kontraktori i skelës
përfundon instalimin duke hequr shkallën e tij të ngritjes së poshtme që parandalon
menjëherë hyrjen. Heqja e këtyre shkallëve nga vendi është veçanërisht e rëndësishme kur
është e vështirë të rrethohet një vend, të tilla si skela në disa prona shtëpiake të zëna ose
skela në një trotuar ku hyrja e këmbësorëve nën skelë duhet të mbahet.
Në përgjithësi, çdo gardh shtesë do të duhet të sigurohet nga kontraktori kryesor përveç nëse
kjo kërkohet në mënyrë specifike si pjesë e kontratës së skelës. Shkalla e poshtme e ngritjes
dhe rregullimet shtesë të rrethimit duhet të shkruhen në kontratën e skelës dhe detajet
shtohen në çdo vizatim ose fletë dakordësie - me shkrim dore nëse është e nevojshme. Kur
kontraktori i skelës dorëzon një skelë 'të paplotë', d.m.th. pa shkallë ngritëse të poshtme, kjo
duhet të regjistrohet në dokumentet e dorëzimit. Shtimi dhe heqja e një shkalle të poshtme
ngritëse nuk përbën një ndryshim në një skelë. Kur përdoret çdo sistem etikete skele nuk ka
nevojë të hiqet nëse skela është e paarritshme.
Kur ka rrugë të tjera në skelë që nuk mund të rrethohen, psh në ashensorë më të lartë nga
toka e pjerrët ose ballkonet, është praktikë e mirë të hiqni shkallën, por hapja duhet të
bllokohet, psh porta e varur e shkallës ose dera e kurthit është e mbyllur. Vini re se shkallët
nuk duhet të hiqen kur rruga është e përcaktuar jashtë orarit për evakuimin nga zjarri nga një
ndërtesë e banuar.
Heqja e shkallëve në shumicën e rasteve do të mundësojë një kontroll më të mirë se një
mbrojtës i shkallëve.
Bllokuesit e shkallëve
Si një masë alternative - kur nuk është e praktikueshme në
mënyrë të arsyeshme të hiqni shkallët e poshtme të ngritjes
jashtë orarit – një mbrojtës shkallësh mund të jetë një
alternativë e përshtatshme. Kjo është një pllakë e fortë
metalike që lidhet dhe mbyllet në disa degë të shkallës për të
mos lejuar hyrjen. Alternativat e lëndës drusore të bëra në
kantier mund të jenë të pranueshme për aq kohë sa ato janë të
fuqishme dhe mund të mbyllen në vend. Gjatë përdorimit të
rojeve të shkallëve, duhet të theksohet sa vijon:
Ato duhet të jenë të mbyllura ose të mbyllura në vend – lidhja
me litar nuk është e pranueshme.
Ata duhet ta bëjnë secilin varg të papërdorshëm – d.m.th. jo
më shumë se 50 mm varg duhet të ekspozohet kur Bllokuesi
shtyhet anash sa më shumë të jetë e mundur.
Ato duhet të mbulojnë të paktën 6 kërcej (d.m.th. të
parandalojnë vendosjen e këmbës në të paktën 5 kërcej).
Ata nuk duhet të jenë në gjendje të rrëshqasin mbi shkallë dhe të stilizojnë, duke ekspozuar
në këtë mënyrë kërcinjtë.
Ata nuk duhet të jenë në gjendje të anojnë ose të tërhiqen nga shkalla – degët nuk duhet të
ekspozohen në pjesën e përparme ose të jenë të ngjitshme nga prapa.
Mbajtja e sloteve, nëse sigurohet, duhet të jetë
vertikale (përgjatë boshtit të gjatë të rojes) jo
horizontale ku ato mund të përdoren si
mbajtëse.
Dorezat, nëse janë të pajisura, nuk duhet të
ofrojnë një mbajtëse alternative.
Rojet do të duhet të përputhen me shkallë të
caktuara dhe të mos përdoren në të tjera,
d.m.th. një roje e ngushtë është e përshtatshme
vetëm për një shkallë të ngushtë dhe nëse
përdoret në një shkallë të gjerë, gjerësia e
mjaftueshme mund të ekspozohet për të lejuar
ngjitjen e shkallës.
Versionet e pëlhurave nuk janë të
përshtatshme për përdorim në vende publike;
ose për përdorim të jashtëm në zonat që mund
të aksesohen nga publiku; ose për zonat e
brendshme publike që nuk kanë personel.
Një shkallë mbrojtëse që nuk është mjaft e
gjerë për shkallën ku është e vendosur.
Këmbët e vogla ende mund të ngjiten në degët e ekspozuara dhe Bllokuesi mund të
rrëshqasë edhe më tej në njërën anë.
Rojet e shkallëve të ngushta janë të përshtatshme vetëm për shkallët e ngushta.
Jo më shumë se 50 mm të degëzimit të ekspozuar duhet të jenë të dukshme kur Bllokuesi
është e shtrënguar në njërën anë të shkallës.
Kontrolle të tjera
Ky alarm përqendrohet në përdorimin e perimetrit dhe rrethimit lokal dhe heqjen e shkallëve
dhe përdorimin e rojeve të shkallëve. Sidoqoftë, vlerësimi i rrezikut në vend gjithashtu
duhet të marrë parasysh me kujdes një sërë kontrollesh të përshtatshme për të për të
parandaluar ose penguar hyrjen. Shembuj në situata kur rreziku i qasjes së paautorizuar
është i lartë janë përdorimi i:
 TV me Qark të Mbyllur (CCTV);
 CCTV me monitorim aktiv për të zbuluar praninë e personave;
 CCTV me monitorim aktiv dhe altoparlantë që lejojnë monitorimin e sigurisë në
distancë dhe ndërhyrjen verbale, dhe;
 Personeli i sigurisë ose në bazë të vendit ose duke vizituar patrullën.
 Ndërsa sinjalizimi është i përshtatshëm, ky është një nivel i ulët kontrolli dhe nuk ka
gjasa në vetvete të pengojë fëmijët.
Vlerësimi i rrezikut të vendit duhet të mbahet nën shqyrtim dhe raportet e dëmtimit të vendit
ose gardhit lokal ose shkeljes së orarit të punës duhet të hetohen dhe masat e sigurisë duhet
të shqyrtohen me urgjencë.

Dokumentet ligjore përkatëse

Rregulloret e Ndërtimit (Projektimit dhe Menaxhimit) 2015 – Rregullorja 13(4)(b), Rregullorja
15(10)
Rregullorja e punës në lartësi 2005 – Rregullorja 8 dhe Shtojca 3 Pjesa 2 Pika 11, Shtojca 6 Pika 5

Referenca
HSG151 Protecting the public – your next move, 2009 HSE publication[1]
BS EN 12811-1:2003 Pajisjet e punëve të përkohshme- Pjesa 1: Skelet - Kërkesat e
performancës
dhe projektimi i përgjithshëm
NASC
Udhëzimet e Sigurisë SG 25:17 (në shqyrtim)
Udhëzime teknike TG 20:13 Një udhëzues gjithëpërfshirës për praktikën e mirë për skelat e tubave
dhe pajisjeve - Udhëzues Operacional.

Informacion i mëtejshëm
Ekzekutivi i Shëndetit dhe Sigurisë
Njësia e politikës dhe sektorit të ndërtimit të CDF
Email: construction.sector-and-policy@hse.gov.uk

Shënim i përgjithshëm
Ju lutemi të kaloni këtë informacion tek kolegët që mund të mos jenë në dijeni të këtij
shqetësimi që ka të bëjë me Industritë të cituar në bllokun e Titullit. Kjo do të lejojë që
lajmërimi t'u shpërndahet atyre që regjistrohen për lajmërimet me postë elektronike:
Ndërtimi