KEMENTERIAN BELIA DAN SUKAN

AKTA PEMBANGUNAN
SUKAN 1997
[AKTA 576]
NIK NOR SYAHIRAH BINTI NIK HARUN
CAWANGAN DASAR DAN PEMBANGUNAN
PEJABAT PESURUHJAYA SUKAN MALAYSIA
2

STRUKTUR PENTADBIRAN

PARLIMEN

KABINET

KEMENTERIAN /AGENSI

JPM KASA KSP KKMM MITI KLN ......... KPKP MAFI KBS

KBS

Akta
Akta Perbadanan Akta Majlis Sukan Akta Pembangunan Akta Pembangunan Akta Perbadanan Akta Institut Sukan
Pertubuhan Seni
Padang Golf Subang Negara 1971 Sukan 1997 Belia 2007 Stadium 2010 Negara 2011
Mempertahankan
1968 [Akta 810] [Akta 29] [Akta 576] [Akta 668] [Akta 717] [Akta 729]
Diri 1976 [Akta 170]

Pejabat
JBSN/ IYRES
PPGS MSN Pesuruhjaya PSM ISN
/ROY
Sukan (PJS)
3

PENGENALAN AKTA 576

▸ Akta 576 telah diwartakan pada 25 September 1997;

▸ Dikuatkuasakan:-

✓ Semenanjung Malaysia – 1 Januari 1998;

✓ Labuan – 10 Julai 2003; dan
✓ Sabah & Sarawak – 1 Oktober 2004

▸ menggalakkan dan memudahkan pembangunan dan

pentadbiran sukan di Malaysia dan untuk
memperuntukkan perkara-perkara yang bersampingan
dengannya; dan

▸ dipinda dan dikuatkuasakan pada 1 Mac 2019 melalui

Akta A1570.
4

PINDAAN AKTA 576

Akta Pembangunan Sukan Akta Pembangunan Sukan Akta Pembangunan Sukan

1997 berkuat kuasa (Pindaan) 2018 1997 yang terkini
1 Januari 1998 berkuat kuasa 1 Mac 2019
5

STRUKTUR AKTA 576

Perlembagaan Persekutuan
Senarai III Senarai Bersama – 9B Kebudayaan dan Sukan

Akta Ibu Akta Pembangunan Sukan 1997 [Akta 576]

1
B.III B. V B. VI
B. I B.II B.IIIA B.IV B. VII
Majlis Pendaftaran dan Jawatankuasa
Pembangunan MPM & Pentadbiran
7 Bahagian Permulaan Olimpik Penyeliaan Badan Pertikaian Pelbagai
Sukan MSDEAF Akta
Malaysia Sukan Sukan (SDC)

43 Seksyen S. 1 – 2 S. 3 – 7 S. 8 – 9 S. 9A – 9B S. 10 – 14 S. 15 – 26 S. 27 – 32 S. 33 – 43

Jadual Jadual Pertama Jadual Kedua Jadual Ketiga

3 (Jenis Sukan) (Perlembagaan – Semua peringkat) (Perlembagaan – Badan Sukan Lain)

Hilang Kelayakan Tatacara

Pendaftaran Badan Pelesenan Jawatankuasa Pertikaian
5 Peraturan Pemegang Jawatan Pertikaian Dalaman
Sukan (1998) (2019) Dalaman (2022)
(2000) (2022)

Kaedah
Maklumat Penangguhan Senarai
Pindaan Carian Permohonan
Yang Kena Mesyuarat Penggantungan Pertandingan Sukan Di
Pendaftaran Perlembagaan Maklumat Aduan
Beri Agung Badan dan Pembatalan Acara Sukan Bawah Jadual
9 Pekeliling PJS Badan Sukan
(MYKB) Sukan (Bil. 1 Tahun
Badan Sukan Badan Sukan
(Bil. 4 Tahun
Pertikaian
Pertama
(Bil. 1 Tahun (Bil. 2 Tahun (Bil. 3 Tahun Dalam Badan
(Bil. 2 Tahun (Bil. 3 Tahun 2022) 2022) Akta 576
2021) 2022) 2022) Sukan
2021) 2021) (Bil. 1 Tahun
(Bil. 5 Tahun
2023)
2022)
6

PENGENALAN JADUAL
Jadual Pertama Jadual Kedua Jadual Ketiga

Senarai aktiviti yang dikira Perkara-perkara yang perlu
sebagai sukan bagi maksud diperuntukkan dalam perlembagaan
Akta Pembangunan Sukan 1997 badan sukan yang bertindak sebagai
[Akta 576] badan pengelola atau badan
perwakilan bagi sukannya di peringkat
Kebangsaan, Negeri dan Daerah
Perkara-perkara yang perlu
diperuntukkan dalam
perlembagaan badan sukan
yang lain di bawah Akta ini
7

PERMULAAN KUAT KUASA

Perintah Pembangunan Sukan

(Pindaan Jadual Pertama, Kedua dan
Ketiga) 2023 mula berkuat kuasa
pada 10 Mac 2023.
8

JADUAL PERTAMA

1998 2000 2004 2023

39 sukan 46 sukan 51 sukan 103 sukan
Tambahan 7 sukan: Tambahan 5 sukan:
1. Besbol 1. Kecergasan • 55 sukan baharu
2. Kanu 2. Seni Mempertahankan • 41 sukan semasa
3. Meluncur Ais Diri • 7 sukan semasa yang
4. Kabaddi 3. Paralimpik dijenamakan semula
5. Petanque 4. Rekreasi • 3 sukan dikeluarkan
6. Berdayung 5. Sukan Tradisional
7. Silambam
9

JADUAL KEDUA & KETIGA

Pindaan adalah melibatkan perkara-perkara berikut:

Matlamat/ fungsi badan sukan adalah untuk mengelola atau menjadi

perwakilan bagi sukan itu;

Badan sukan memastikan aktiviti sukannya dikendalikan dalam persekitaran

sukan yang selamat, dan berintegriti termasuk untuk mematuhi kaedah-
kaedah antidoping yang diiktiraf di peringkat antarabangsa;

Badan sukan mengambil langkah remedi bagi perkara-perkara yang

melibatkan keselamatan diri dan persekitaran termasuk gangguan seksual
dan penderaan; dan

Keanggotaan badan sukan direkodkan dan disimpan dengan teratur.

10

BAHAGIAN I - PERMULAAN #2

“ahli sukan”
• Akta
Pembangunan Tarikh “aktiviti sukan”
Sukan 1997 kuat kuasa Tafsiran “badan sukan”
“Jawatankuasa Pertikaian Sukan”
• Menggalakkan “lesen”
dan
memudahkan
pembangunan
dan
Tajuk
ringkas
s1 s2 “Majlis Sukan Negara”
“Menteri”
“Negeri”
pentadbiran “pemegang jawatan”
sukan; “perakuan”
pemakaian
“Pesuruhjaya”
• 1 Januari 1998
“sukan”
“syarikat”
11

BAHAGIAN II – PEMBANGUNAN SUKAN #5

•S4 Persatuan, dll. •S6 Badan penyelaras –
hendaklah berunding Peranan Majlis Sukan
dan menyelaras Negara Malaysia (MSN);
dengan Menteri;

s3 s5 s7
s4 s6
•S3 Garis panduan •S5 Kementerian •S7 Pembangunan
berhubungan dengan Kerajaan yang lain, dll. sains sukan
pembangunan sukan; hendaklah berunding
dengan Menteri;
12
BAHAGIAN IIIA – MOM,
#2
BAHAGIAN IIIA – MPM & MSDEAF

•S8 Jawatankuasa •S9A Majlis Paralimpik Malaysia;

Olimpik Kebangsaan; s8 s9A

•S9 Pemakaian Akta s9 s9B •S9B Persatuan Sukan

Orang Pekak Malaysia;
bagi Majlis Olimpik
Malaysia
13
BAHAGIAN IV – PENTADBIRAN AKTA #5

Tadbir
Akta

•S10
Pelantikan
Pesuruhjaya;
s10 s14 •S14
Arahan oleh
Menteri

•S11
Kuasa Pesuruhjaya untuk s11 s13 •S13
mendaftarkan badan sukan; s12 Kuasa
tambahan
Pesuruhjaya;
•S12
Kuasa Pesuruhjaya untuk
menghendaki pendedahan maklumat;
14
BAHAGIAN V – PENDAFTARAN & #13
SELIAAN BADAN SUKAN

S20 Batal atau

S15 gantung
S19 Alasan pendaftaran
Permohonan
Enggan Daftar
badan sukan S18 Perakuan
didaftarkan pendaftaran;
S17
Pendaftaran
S16 Badan badan sukan; S24A Rayuan
sukan yang keputusan SDC
didaftarkan S24 Rujukan
pertikaian kepada
S23 Tatacara
SDC
pertakaian
S22 Arahan dalaman
meneruskan fungsi S26 Peraturan-
S21 Rayuan badan sukan peraturan badan
S25 Akibat enggan sukan
dafftar atau batal
atau gantung
pendaftaran
15
BAHAGIAN VI – JAWATANKUASA
#6
PERTIKAIAN DALAMAN

S27
S32
Penubuhan
✓ membantu menyelesaikan
Peraturan-
SDC;
peraturan SDC
pertikaian badan sukan;

✓ entiti bebas;
S31
S28
Perlindungan
Pelantikan
undang-
anggota SDC
✓ murah & cepat;
undang

✓ menteri sebagai platform rayuan; S30 S29

Kuasa SDC Setiausaha
mendapatkan SDC;
maklumat;
16

BAHAGIAN VII – PELBAGAI #10

Perlindungan
Kelulusan bagi orang
pertandingan dilantik, anggota
antarabangsa jawatankuasa
Peraturan- s40
Pindaan s33 Kaedah peraturan
Jadual
s37 dan garis s38 Kuasa
s34 panduan s41 am
pertandingan Menteri
s36 s43
s35 s42
Syarikat Pencegahan
mohon lesen Kelulusan anomali. Peruntukan
beroperasi Menteri bagi peralihan
“Sukan
Malaysia” ;
17

PINDAAN AKTA : METODOLOGI

Libat urus/ townhall Kajian soal selidik

bersama badan sukan secara online
18

LIBAT URUS PINDAAN AKTA

• 5 sesi libat urus di Putrajaya, Kuala

Lumpur, Sarawak, Melaka dan Sabah;

• penyertaan oleh badan sukan peringkat

kebangsaan, negeri, daerah dan kelab;

• bermula bulan Julai – November; dan

• telah melibatkan 305 peserta mewakili

208 badan sukan).
19

INPUT LIBAT URUS

BIL. ISU CADANGAN/ INPUT

Tempoh pemegang jawatan yang lama dan kuasa

1. Menghadkan tempoh memegang jawatan bagi suatu badan sukan
monopoli dalam badan sukan

• Tafsiran badan sukan perlu diperluaskan dan diteliti semula; dan

Tafsiran badan sukan hanya menumpukan kepada suatu
2.
sukan
• Gabungan perlu berdaftar dan dinyatakan di bawah Akta

Peletakhakan harta badan sukan yang digantung/ dibatalkan diserahkan

Status harta badan sukan selepas digantung/ dibatalkan
3. kepada Jabatan Insolvensi untuk diuruskan bagi apa-apa harta atau liabiliti
adalah tergantung
yang dimiliki oleh badan sukan tersebut

• Kelulusan penganjuran di peringkat tempatan dan antarabangsa perlu

diperolehi sama ada melibatkan badan sukan dan bukan badan sukan
Hanya penganjuran peringkat antarabangsa dan bagi memastikan aspek keselamatan serta peraturan pertandingan
4.
penganjuran oleh syarikat yang dinyatakan dalam Akta dipatuhi; dan

• Syarat-syarat permohonan penganjuran dipermudahkan

Jadual Pertama perlu dipinda dengan kerap jika sukan-

5. sukan baharu diperkenalkan sebelum boleh didaftarkan Tafsiran sukan dinyatakan secara dinamik
di bawah Akta
20

INPUT LIBAT URUS

BIL. ISU CADANGAN/ INPUT

Tiada punca kuasa penguatkuasaan dan pendakwaan Memasukkan peruntukan berkaitan penguatkuasaan dalam Akta dan
6.
mengenai pelanggaran dalam Akta memberi kuasa kepada PJS untuk menjalankan siasatan

Pertikaian dalam badan sukan hendaklah diselesaikan mengikut tatacara

Tatacara penyelesaian pertikaian dalam badan sukan
7. badan sukan sendiri dan kaedah penyelesaian dinyatakan dalam
dilaksanakan mengikut peraturan di bawah Akta
perlembagaan masing-masing

Kementerian perlu memperkasakan PJS sebagai organisasi yang bukan

PJS sebagai pentadbir Akta mempunyai kuasa yang sahaja berfungsi sebagai pendaftar badan sukan, tetapi merangkumi
8. terhad dan menumpukan kepada pentadbiran sukan di semua perkara berkaitan tadbir urus badan sukan termasuk
Malaysia sahaja pembangunan sukan, mempunyai kuasa untuk membuat keputusan,
penguatkuasaan dan sebagainya
Komposisi wanita dalam tadbir urus badan sukan perlu dinyatakan dalam
Pemegang jawatan di kalangan wanita tidak
9. Akta dan selaras dengan Pelan Tindakan Wanita Dalam Sukan yang turut
dinyatakan dalam Akta
menekankan penglibatan wanita sebagai pemegang jawatan
Akta 576 hanya memasukkan Majlis Olimpik Malaysia
(MOM) sebagai badan yang bertanggungjawab bagi
Memasukkan Majlis Leisure dan Rekreasi Malaysia (MARFIMA) dalam Akta
penyertaan atlet sukan berprestasi tinggi dan pindaan
10. 576 seperti MOM, MPM dan MsDeaf sebagai wakil badan Sukan Untuk
seterusnya dimasukkan Majlis Paralimpik Malaysia
Semua
(MPM) dan Persatuan Sukan Orang Pekak Malaysia
(MsDeaf)
21

INPUT LIBAT URUS

BIL. ISU CADANGAN/ INPUT

• Menyatakan dalam Akta pendaftaran badan sukan yang bertindak
sebagai badan pengelola dan menjalankan aktiviti mengikut Jadual
Terdapat pertindihan pendaftaran badan sukan bagi
Pertama perlu berdaftar di bawah Akta 576 sahaja; dan
11. sukan yang sama di Jabatan Pendaftaran Pertubuhan
Malaysia (ROS) dan PJS
• Mana-mana badan sukan hendaklah diiktiraf/ mendapat sanction
oleh badan pengelola atau di peringkat antarabangsa

Menyatakan dalam Akta tiada diskriminasi jantina dalam penubuhan

Terdapat badan sukan peringkat kebangsaan yang
12. badan sukan dan hendaklah bertujuan untuk membangunkan sukan
ditubuhkan mengikut perbezaan jantina
tersebut

Tiada tafsiran yang jelas berkaitan terma “tidak aktif” Seksyen 20(1)(b) Akta berkaitan pembatalan badan sukan perlu diteliti
13.
dan “tidak wajar” dalam Akta semula terutama tafsiran “tidak aktif dan tidak wajar didaftarkan”

Seksyen 22 Akta yang memperuntukkan Menteri mempunyai kuasa untuk

Permasalahan dalam badan sukan mengambil masa melantik ad hoc committee bagi meneruskan fungsi badan sukan
14.
yang lama untuk diselesaikan sementara menunggu keputusan rayuan di bawah seksyen 21 perlu
diteliti semula
22

INPUT LIBAT URUS

BIL. ISU CADANGAN/ INPUT

• Hala tuju dan jadual perlu dirangka untuk memastikan ADAMAS

boleh menjadi “independent body”. Pendedahan berkaitan anti-
doping dan integriti sukan perlu bermula dari peringkat sekolah,
keluarga, masyarakat dan sebagainya;

• ADAMAS tidak boleh menjadi organisasi yang memfokuskan kepada

anti-doping sahaja tapi hendaklah merangkumi perkara berkaitan
integriti sukan;

ADAMAS tiada punca kuasa walaupun merupakan • Peruntukan baharu dimasukkan sebagai Bahagian yang berasingan
15.
pendatangan pemakaian World Anti-Doping Code dalam Akta di bawah tajuk Integriti Sukan yang turut merangkumi
anti-doping;

• Peruntukan women protection perlu dinyatakan dalam Akta

termasuk sport bearer perlu dilindungi bawah Akta ini; dan

• Mewujudkan Malaysia Sport Integrity (MSI) dalam Akta 576 supaya

perkara berkaitan integriti sukan termasuk anti-doping turut diambil
kira dalam persekitaran sukan dan elemen penguatkuasaan juga
dapat dilaksanakan
23
KAJIAN SOAL SELIDK

• Borang soal selidik diedarkan secara

online dan melalui sesi libat urus;

• responden di kalangan pemegang taruh

yang terdiri daripada jabatan/ agensi
Kerajaan, badan sukan dan orang awam;

• bermula bulan Ogos – November; dan

• keseluruhan hasil maklumbalas

responden adalah sebanyak 334.
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

HASIL KAJIAN
22

RUMUSAN

Pandangan dan maklum balas yang diperolehi

daripada responden adalah selari dengan
perkembangan terkini dalam persekitaran sukan.
Ini termasuk cadangan untuk memasukkan
peruntukan baharu seperti integriti sukan dan
anti-doping yang perlu diberikan penekanan
dalam ekosistem sukan
32

TERIMA KASIH