‫وزارة اﻟﺘﻌﻠﯿﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫‪Ministry of High Education and Scientific Research‬‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺒﺸﯿﺮ اﻹﺑﺮاھﯿﻤﻲ ‪ -‬ﺑﺮج ﺑﻮﻋﺮﯾﺮﯾﺞ ‪-‬‬
‫‪University of Mohamed el Bachir el Ibrahimi-Bba‬‬
‫ﻛﻠﯿﺔ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬
‫‪Faculty of Law and Political Sciences‬‬

‫ﻣﺬﻛﺮة ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت ﻧﯿﻞ ﺷﮭﺎدة ﻣﺎﺳﺘﺮ أﻛﺎدﯾﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺤﻘﻮق‬

‫ﺗﺨﺼﺺ‪ :‬ﻗﺎﻧﻮن أﻋﻤﺎل‬
‫اﻟﻤﻮﺳﻮﻣﺔ ﺑــ‪:‬‬

‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫إﺷراف اﻟدﻛﺗورة‪:‬‬ ‫إﻋداد اﻟطﺎﻟﺑﯾن‪:‬‬

‫‪ -‬ﻗﯾرة ﺳﻌﺎد‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺑن زﻣﺎم ﻓرﯾد‪.‬‬
‫‪ ‬دﺑﯾش ﺻﺑﺣﻲ‪.‬‬
‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‬
‫اﻟﺻﻔﺔ‬ ‫اﻟرﺗﺑﺔ‬ ‫اﻻﺳم واﻟﻠﻘب‬
‫رﺋﯾﺳﺎ‬ ‫أﺳﺗﺎذ ﻣﺣﺎﺿر –أ‪-‬‬ ‫د‪ /‬ﻋﯾﺎش ﺣﻣزة‬
‫ﻣﺷرﻓﺎ وﻣﻘر ار‬ ‫أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﻗﺳم –ب‪-‬‬ ‫د‪ /‬ﻗﯾرة ﺳﻌﺎد‬
‫ﻣﻣﺗﺣﻧﺎ‬ ‫أﺳﺗﺎذ ﻣﺳﺎﻋد ﻗﺳم –ب‪-‬‬ ‫د‪ /‬ﺑن ﻣﺎﻟك إﺳﻣﻬﺎن‬

‫اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪2023/2022 :‬‬

 td.a*.ôKô.$ I ld,*fo l*-rs I 6

I *J,iqË
çs,Â*Jl .:"æaJIg,J,bJl I

d)ôJl ler**'
-r,Ê f!$,f$t*

?rtar,+1|l+:'i+t ç4 | | r,it

.(tt È ,to :r :[', J {Ë) tJ

q*or.rK$t +"tly'|g a{i*Jl c,t+g}t*"kr

**i*us {+sÈ1;Àls e-i,ùl,ç.tt x*t*Àl Ëte,lr,o{ $rlt çi ,
ç,ai
,, lir*.*ÏT jt{-r} 6fu.g.tl*l.t

ri I

(;) e,*It
et'e,
 to .l p
,+.*..f iù{ ...y" ?r++rf rrr.i..rr.* | .", fic,."
L$
Ld-;*-àlfttg A{+Jdl ârËJ*-Jl ,;* EtËFJt* f

a++&i-Jl A+hbÂ,"rÂJl
tirrli+Jf I

dslilJ{ *"fr+Jtj -Jl*Jl F+l.*$l Ërlj3

;*Esldf É,edlj,JtrJf Ê#+Jl A.+,"pc

É;**t t C#+-i.tl ËiJ-oJ

.iræ;lt*y 4È."JrJi 4a|jif -r,,et3fa ÊWfh .lolrÈJl

' {'rl'73s* a* 9.Èi ';g"*r.n[4 LS-L . ri-., J* -#.ài]T #*i.) àft{ Jt*-i jl*ll+ $"dKtl"j

Ç*1;Kli 4.,ù1i.J!v +;*Jl .;,t+s)[â'vl :ul**r 4"+r-ift$ aÉ*JlJt

-n*l-rl,l Ël.llr^* 1j^li çi f.*;+ çx-i
ûy.ei l3,g;lt j.,-**il jtç'il .g 4,jll*lt

(i) ;r*It
CÊse,
 ‫ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر‬
‫ﺑﻌﺪ ﺷﻜﺮ اﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ وﺗﻌﺎﻟﻰ وﺣﻤﺪﻩ ﺣﻤﺪا ﻳﻠﻴﻖ ﺑﺠﻼﻟﻪ ووﺟﻬﻪ وﻋﻈﻴﻢ ﺳﻠﻄﺎﻧﻪ‬

‫واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺪﻧﺎ وﺣﺒﻴﺒﻨﺎ ﻣﺤﻤﺪ وﻋﻠﻰ آﻟﻪ وﺻﺤﺒﻪ أﺟﻤﻌﻴﻦ‪.‬‬

‫ﻳﺴﻌﺪﻧﺎ أن ﻧﺘﻮﺟﻪ ﺑﺨﺎﻟﺺ اﻟﺸﻜﺮ واﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻹﻣﺘﻨﺎن إﻟﻰ اﻷﺳﺘﺎذة اﻟﻤﺤﺘﺮﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻗﻴﺮة ﺳﻌﺎد‪.‬‬

‫ﻟﻘﺒﻮﻟﻬﺎ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺻﺒﺮﻫﺎ ﻣﻌﻨﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﻳﻢ‬

‫اﻟﻨﺼﺢ واﻹرﺷﺎد واﻵراء اﻟﻨﻴﺮة‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻧﺘﻘﺪم ﺑﺎﻟﺸﻜﺮ اﻟﺠﺰﻳﻞ إﻟﻰ اﻟﺴﺎدة أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ اﻟﻤﻮﻗﺮة‪ ،‬وﻻ‬
‫ﻳﻔﻮﺗﻨﺎ أن ﻧﺘﻘﺪم ﺑﻌﻈﻴﻢ اﻟﺸﻜﺮ واﻟﻌﺮﻓـﺎن إﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻫﻢ ﺑﺎﻟﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫واﻟﻤﺴﺎﻋﺪة‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﻓﺮج ﻣﻮﻓﻖ ﻟﻪ ﻣﻨﺎ ﺧﺎﻟﺺ اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ واﻟﻌﺮﻓـﺎن‬
‫ﺗﻘﺪﻳﺮا ﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎﺗﻪ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺑن زﻣﺎم & دﺑﯾش‬

 ‫إﻫداء‬
‫إﻟﻰ اﻟﺘﻲ ﺳﻬﺮت ﻋﻠﻰ راﺣﺘﻲ ووﻗﻔﺖ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺒﻲ‪ ،‬وﻗﺪﻣﺖ ﻟﻲ ﻛﻞ ﻣﺎ‬

‫ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ ﺑﺤﺐ وإﺧﻼص أﻣﻲ اﻟﻐﺎﻟﻴﺔ ﺣﻔﻈﻬﺎ اﷲ وأﻃﺎل ﻓﻲ ﻋﻤﺮﻫﺎ‪.‬‬

‫إﻟﻰ اﻟﺮﺟﻞ اﻟﻌﻈﻴﻢ اﻟﺬي ﻋﻠﻤﻨﻲ أن اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻮ ﺳﺒﻴﻞ اﻻرﺗﻘـﺎء ﻓﻲ اﻟﺤﻴﺎة‪ ،‬أﺑﻲ‬

‫اﻟﻌﺰﻳﺰ أداﻣﻪ اﷲ ﻟﻲ‪.‬‬

‫إﻟﻰ ﻛﻞ اﻷﺻﺪﻗـﺎء واﻷﺣﺒﺎب ﻣﻦ دون اﺳﺘﺜﻨﺎء‪.‬‬

‫إﻟﻰ أﺳﺎﺗﺬﺗﻲ اﻟﻜﺮام وﻛﻞ رﻓﻘـﺎء اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫إﻟﻰ ﻣﻦ وﺳﻌﻬﻢ ﻗـﻠﺒﻲ وﻟﻢ ﻳﺴﻌﻬﻢ ﻗـﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫اﻟطﺎﻟب ﺑن زﻣﺎم ﻓرﯾد‬

 ‫إﻫداء‬
‫أﻫﺪي ﻫﺬا اﻟﺠﻬﺪ اﻟﻤﺘﻮاﺿﻊ إﻟﻰ روح أﺑﻲ اﻟﻐﺎﻟﻲ رﺣﻤﻪ اﷲ ﺑﺮﺣﻤﺘﻪ اﻟﻮاﺳﻌﺔ‪.‬‬

‫وإﻟﻰ واﻟﺪﺗﻲ اﻟﺤﺒﻴﺒﺔ ﺣﻔﻈﻬﺎ اﷲ ورﻋﺎﻫﺎ‪.‬‬

‫وإﻟﻰ ﻗﺪوﺗﻲ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﺤﻴﺎة أﺧﻲ اﻷﻛﺒﺮ‪.‬‬

‫وإﻟﻰ إﺧﻮﺗﻲ وأﺧﻮاﺗﻲ اﻷﻋﺰاء ﺣﻔﻈﻬﻢ اﷲ ﻟﻲ ورﻋﺎﻫﻢ‪.‬‬

‫وإﻟﻰ اﻷﺻﺤﺎب واﻷﺻﺪﻗـﺎء واﻷوﻓﻴﺎء ﻣﻦ ﻗﺮﻳﺐ وﻣﻦ ﺑﻌﻴﺪ‪.‬‬

‫وإﻟﻰ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺳﺎﻫﻢ وﻗﺪم ﻟﻨﺎ اﻟﻌﻮن واﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﻹﺗﻤﺎم ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺔ‪.‬‬

‫اﻟطﺎﻟب دﺑﯾش ﺻﺑﺣﻲ‬

 ‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻷﺷﻜﺎل واﻟﺠﺪاول‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﺷﻛل‬ ‫رﻗم اﻟﺷﻛل‬

‫‪17‬‬ ‫اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫‪01‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول‬

‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﺟداول‬ ‫رﻗم اﻟﺟداول‬

‫‪32‬‬ ‫اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺗن وودز‬ ‫‪01‬‬

‫ﺣﺻص وأﺻوات اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ‬

‫‪34‬‬ ‫‪02‬‬
‫أﻓرﯾل ‪1990‬‬

‫‪48‬‬ ‫ﻣؤﺷرات اﻟﻧﻣو وﺛﻘل اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‬ ‫‪03‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣـ ــﺔ‬
 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺷﻬد اﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼل اﻟﺣرﺑﯾن اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺗﯾن ﻓوﺿﻰ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﺎرﻣﺔ أﺛرت ﺑﺷﻛل أﺳﺎﺳﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻟﻠدول ﻣن ﺧﻼل اﻧﻬﯾﺎر اﻟﻧظﺎم اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫وﺗدﻫور أوﺿﺎع اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ وزﯾﺎدة ﻣﻌدﻻت اﻟﺑطﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺣﯾث أدت ﻫذﻩ اﻟظروف واﻟﻣﻌطﯾﺎت ﻣﻊ‬
‫اﻻﻧﻔﺟﺎر اﻟﺳﻛﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻧﺗﺷﺎر اﻟﻔﻘر واﻟظروف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣزرﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت اﻟﺷدﯾدة ﻷﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ ﻟﻘﯾم‬
‫اﻟﻌﻣﻼت ﻟﺑﻌض اﻟﺑﻠدان اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى واﻟﺗﻲ اﻧﺗﻬﺟﺗﻬﺎ ﻟوﺿﻊ ﻗﯾود ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﻌرض اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ إﻟﻰ أﺿرار ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻋﺎﻧت ﺟراءﻩ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول ﺧﺎﺻﺔ اﻟدول‬
‫اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺧرﺟت ﻣن اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻣدﻣرة اﻻﻗﺗﺻﺎد وﻣﺛﻘﻠﺔ ﺑﺎﻟدﯾون ﻟﻠوﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺑدأ اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻓﯾﻬﺎ ﺟدﯾﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻧظﺎم ﻧﻘدي دوﻟﻲ ﻣﻧظم‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺗﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل إرﺳﺎء ﻗواﻋد وﻣؤﺳﺳﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻠم ﺗﻛد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺗﻧﺗﻬﻲ ﺣﺗﻰ ﺑﺎدرت اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻟﻠﺗﻣﻬﯾد ﻟﻬذا‬
‫اﻟﻧظﺎم وﻓق ﻣﻧظور ﻣﺗﻌدد اﻷطراف ﻋن طرﯾق ﺗﻧظﯾم ﻣؤﺗﻣر "ﺑرﯾﺗن وودز" اﻟذي اﻧﺑﺛق ﻋﻧﻪ‬
‫إﻧﺷﺎء ﻣؤﺳﺳﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ اﻟﺟدﯾد وﻫﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾﻌﺗﺑر‬
‫وﻛﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز ﺳﻼﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺳﺗﻬدف ﻣﻧﻊ وﻗوع اﻷزﻣﺎت‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗطور دورﻩ ﻓﻲ إدارة أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﻠﺣوظ ﻣن ﺣﯾث ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ اﻟﻣﻌﺗﺑرة‬
‫ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﻧﺗوج ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ ،‬أو ﻣن ﺣﯾث اﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﻣﻧﺳﺎب ﻣن‬
‫اﻟﻣﺻﺎدر اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌددة واﻟﺟﻬوﯾﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬أو ﻣن ﺣﯾث ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻪ اﻟﻘوﯾﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة‬
‫ﻫﯾﻛﻠﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ اﻟﺷدﯾدة اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ وﻓق ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﯾﻔرﺿﻪ وﯾﺷرف ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻩ‬
‫وﯾﺗﺎﺑﻊ ﻧﺗﺎﺋﺟﻪ ﻛﺷرط أﺳﺎﺳﻲ ﻣن ﺷروط اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫أ‬
 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬إﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﯾﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻛﺎﻓل اﻟﻣﺎﻟﻲ وﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻷﺣوال اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدول ﻣن ﺧﻼل ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻔرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول‬
‫اﻟﻣﻘرﺿﺔ‪ ،‬ﺳﺎﻋﯾﺎ ﺑذﻟك إﻟﻰ إﺻﻼح اﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟدول وﻓﻘﺎ ﻟﺷروط‬
‫وﺿﻣﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺟازﺋر ﻛﺎﻧت واﺣدة ﻣن ﻫذﻩ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﺷرط ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫أﺛار ﺑﺎراز ﻋﻠﻰ ﻣﻧظوﻣﺗﻬﺎ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻧطﻼﻗﺎ ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﻣﻛن طرح اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﺗﺗﻣﺛل أﻫﻣﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي؟‬
‫وﻷﺟل ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧﻘوم ﺑطرح اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔرﻋﯾﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫو ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫو دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻧﺢ اﻟﻘروض؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ آﻟﯾﺎت ﻣراﻗﺑﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ؟‬
‫‪ -‬ﻣﺎ ﻫﻲ ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ؟‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺣدود اﻟدارﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺣدود اﻟدارﺳﺔ اﻟزﻣﺎﻧﯾﺔ ﻓﻛﺎﻧت ﺳﻧﺔ ‪ ،2023‬أﻣﺎ اﻟﺣدود اﻟﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻠدارﺳﺔ ﻓﻛﺎﻧت‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺑﺷﯾر اﻹﺑارﻫﯾﻣﻲ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﺣﻘوق واﻟﻌﻠوم اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ أﻧﻪ ﯾﺗﻧﺎول ﻣوﺿوﻋﺎ ﻣﻬﻣﺎ وأﺳﺎﺳﻲ وﻫو ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي‬
‫ﯾﻠﻌب دور ﻛﺑﯾر ﻓﻲ اﺳﺗﻘرار اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ زﻣن ﻻ ﯾﺧﻠو ﻣن اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ارﺑﻌﺎ‪ :‬أﺳﺑﺎب )دواﻓﻊ( اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣوﺿوع‪:‬‬
‫ﻟﻌل أﻫم اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ اﺧﺗﯾﺎر ﻣوﺿوﻋﻧﺎ ﻣﻧﻬﺎ أﺳﺑﺎب ﻣوﺿوﻋﯾﺔ وأﺧرى ذاﺗﯾﺔ‪.‬‬
‫أ‪ -‬أﺳﺑﺎب ﻣوﺿوﻋﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ارﺗﺑﺎط اﻟﻣوﺿوع ﺑﺎﻟواﻗﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي وأﻫﻣﯾﺗﻪ اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ‪.‬‬
‫ب‬
 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫‪ -‬إﺑراز أﺛر ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ اﺧﺗﻼﻻت‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬أﺳﺑﺎب ذاﺗﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إﺛراء اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟذاﺗﯾﺔ ﻟﻠﺑﺎﺣث ﺣول اﻟﻣوﺿوع ﻣن ﺧﻼل اﻹطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻛﺗب‪ ،‬اﻟﻣذﻛرات اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ﻣﺣل اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺗﺑﺎط اﻟﻣوﺿوع ﺑﺎﻟﺗﺧﺻص واﻟرﻏﺑﺔ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻓﻲ دراﺳﺗﻪ‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرﯾف ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻛﺄﺣد اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻹﻗارض‬
‫اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺑراز اﻟدور اﻟﻔﻌﺎل ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺑارز ﻣدى ﻗدرة ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫‪ -‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وآﺛﺎر اﻻﻗﺗراض ﻣﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠدول دراﺳﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون أﻋﻣﺎل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﻲ ﺑن ﻣﻬﯾدي‪ ،‬أم اﻟﺑواﻗﻲ‪2018 ،‬م‪2019-‬م‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺧﺎرﺟﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪.‬‬
‫‪ -‬ﻫﺑﺎل ﻧﺟﺎة‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد‬
‫دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2015 ،‬م‪2016-‬م‪.‬‬
‫ج‬
 ‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣوﺿوع ﺗﺣﺗوي ﺟﺎﻧب ﻧظري ﯾﻘﺗﺿﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ واﻟﺗﺎرﯾﺧﻲ ﻟﺳرد وﺗوﺿﯾﺢ‬
‫اﻟوﻗﺎﺋﻊ وﺗﺑﯾﯾن ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﺻﻌوﺑﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺗﺳﺎع اﻟﻣوﺿوع وﺗﺷﺑﻌﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟطﺎﺑﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺑﺣت ﻟﻬذا اﻟﻣوﺿوع ﻣﻣﺎ ﺻﻌب ﻋﻠﻰ اﻟﺑﺎﺣث إﺿﻔﺎء اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‬
‫ﻋﻠﯾﻪ ﺧﺎﺻﺔ وأﻧﻪ ﻣﺳﺗﻬﻠك ﺑﻛﺛرة ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻘط دون اﻟﺟﺎﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬ﺧطﺔ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺣﺗﻰ ﻧﺗﻣﻛن ﻣن اﻹﻟﻣﺎم ﺑﺟواﻧب اﻟﺑﺣث وﺗﺣﻠﯾل اﻹﺷﻛﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣطروﺣﺔ وﻣﺣﺎوﻟﺔ اﺧﺗﺑﺎر‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺎت اﻟﻣذﻛورة اﻋﺗﻣدﻧﺎ ﺗﻘﺳﯾم اﻟدراﺳﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬ﺟﺎء اﻟﻔﺻل اﻷول ﺑﻌﻧوان اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗﻘﺳﯾم‬
‫اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﻣﺑﺣﺛﯾن ﻧﺗطرق ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺣث‬
‫اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻧﺗﺣدث ﻓﯾﻪ ﻋن اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺟﺎء اﻟﻔﺻل ﺑﻌﻧوان ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﺗم ﺗﻘﺳﯾﻣﻪ إﻟﻰ‬
‫ﻣﺑﺣﺛﯾن ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ اﻟﻣﺑﺣث اﻷول آﻟﯾﺎت ﻋﻣل ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺗطرﻗﻧﺎ ﻓﯾﻪ‬
‫إﻟﻰ ﺗﻘﯾﯾم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫د‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق‬

‫اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‪:‬‬
‫ﺷﻬدت اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ )‪1939‬م‪1945-‬م( اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗﻐﯾرات ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫ﻣوازﯾن اﻟﻘوى اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻛذا ﻣﺧﺗﻠف ﺟواﻧب اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪،‬‬
‫ﻛظﻬور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ إﻋﺎدة ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬وﻗد ﺗﻌﺎظم دورﻫﺎ ﻓﻲ ظل اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻌظم اﻟدول‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬أﯾن ﻟﻌب ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘل اﻟدوﻟﻲ ﻛﺄﺣد ﻫﺎﺗﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدور اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ‬
‫إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻟﻬذﻩ اﻷزﻣﺎت ﻋن طرﯾق اﻟﻌﻣل ﻣﻊ أطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ أرﺳﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬اﻧﺟﻠﺗ ار‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻋﻘد ﺳﻠﺳﻠﺔ ﻣن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻟوﺿﻊ ﺑﻧﯾﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬دوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺟدﯾدة‪ ،‬ﻣﺳﺗﻘرة‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺗز وودز ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1944‬م ﺑﻣﻧطﻘﺔ ﻫﺎﻣﺑﺎﺷﯾر ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬اﻟذي اﻧﺑﺛق ﻋﻧﻪ ﻣﺷروع ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﺑدورﻩ ﯾﺗوﻟﻰ ﺗﻘدﯾم‬
‫ﻣﻌوﻧﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﻣد ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ .‬ﻓﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻔﺻل ﺳﻧﺗطرق ﻟﻣﻌرﻓﺔ‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺑﺣﺛﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﻧﺗطرق ﻓﻲ )اﻟﻣﺑﺣث اﻷ ول( ﻣﻔﻬوم‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ )اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ( ﺳﻧﺗﻧﺎول اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﻟم ﯾﻛن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻟﯾد اﻟﻠﺣظﺔ‪ ،‬ﻓﻘد أﺳﻬﻣت ﻋدة ﻋواﻣل ﻟﻺﺳراع ﻓﻲ ﺗﺄﺳﯾﺳﻪ‬
‫ﺑدءا ﺑﺎﻷزﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ‪1929‬م ﻣرو ار ﺑﺎﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺻوﻻ إﻟﻰ اﻧﻬﯾﺎر‬
‫ﻗﺎﻋدة اﻟذﻫب واﻟﺗﺣول إﻟﻰ ﻧظﺎم اﻟﺻرف اﻟورﻗﻲ‪ ،‬وﻓﻲ ﺧﺿم ﻛل اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﺑرزت ﻓﻛرة إﻧﺷﺎء ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻣﺔ‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ وﻣﻧﻪ ﺳﯾﺗم ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺗﺳﻠﯾط اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻣﺎﻫﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻘﺳﯾﻣﻪ إﻟﻰ ﺛﻼث ﻣطﺎﻟب‪ ،‬ﺗﻌرﯾف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وظﺎﺋف‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬أﻫداف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻫو ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﻌﺎون اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟدوﻟﻲ دون اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‪ ،‬أﻧﺷﺊ‬
‫ﺑﻣوﺟب اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﻋﺎم ‪1945‬م‪ ،‬ﻓﻬو ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬ووﻛﺎﻟﺔ ﻣن وﻛﺎﻻت‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﯾﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﻻ ﯾﺷﺗرط ﻟﻠﻌﺿوﯾﺔ ﻓﯾﻪ أن ﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ ﻋﺿوا‬
‫ﻓﻲ ﻣﻧظﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪.1‬‬
‫ﯾﻌد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أﻫم ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﻌﻧﻲ ﺑﺷؤون اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ‬
‫)اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ( ﻓﻬو وﻛﺎﻟﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬أﻧﺷﺄت ﺑﻣوﺟب اﻟﻣﻌﺎﻫدة اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋﺎم ‪1945‬م وﯾﻘوم أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﻛرة أن اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻘوي ﯾﻌﺗﻣد ﺑدرﺟﺔ رﺋﯾﺳﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻛﻠﻲ ٕواﻗﺎﻣﺔ إطﺎر ﻣؤﺳﺳﻲ أﺳﺎﺳﻲ ﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق‪ ،‬واﻻﻧﻔﺗﺎح‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ٕواﻧﺗﺎج ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﺗﺗﻣﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳوق‪.2‬‬
‫ﯾﻌرف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺄﻧﻪ ﻣن أﻫم اﻟوﻛﺎﻻت اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬﯾﺋﺔ اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻣﻧﺣت ﻟﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن آﺛﺎر أﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وأﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﺻﺑﺢ ﻟﻪ‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻟﺣرش‪ ،‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬اﻟﺗطور واﻷﺷﺧﺎص ‪ ،-‬دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2007 ،‬م‪ ،‬ص ص‪-159‬‬
‫‪.160‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻟطرش ذﻫﺑﯾﺔ‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺣول اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﺣوﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻬدى ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت ﻋﺑﺎس ﺳطﯾف‪2009 ،‬م‪ ،‬ص‪.769‬‬
‫‪7‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫دور ﻣﺣورﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺣدود اﻷزﻣﺎت وﻣﻧﻊ وﻗوﻋﻬﺎ وﻣﺳﺎﻋدة دول اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫ا‬
‫اﻋﺗﻣﺎد ﺑراﻣﺞ ﺗﺣت إﺷراﻓﻪ ﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن ﻣﺧﻠﻔﺎﺗﻬﺎ وﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ‪.1‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وظﺎﺋف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣﻧﺻب ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟدول اﻷوروﺑﯾﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻛﺎن اﻫﺗﻣﺎم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻧد إﻧﺷﺎﺋﻪ‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻋﺟز ﻓﻲ ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﺑﻌد ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ وﻋﻠﻰ‬
‫أﺛر اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬ﺟﻌﻠت اﻟﺻﻧدوق ﯾوﻟﻲ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻣﺷﺎﻛل اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻛﻣﻧﺢ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﻗﯾﺎم اﻟﺻﻧدوق ﺑﻌدة وظﺎﺋف ﻣﻧﻬﺎ‪:2‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻧظﺎم رﺳﻣﻲ ﯾﺷرف ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﻧﻘدي واﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟدوﻟﻲ وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﻠط اﻟﺻﻧدوق اﻟﺿوء ﻓﻲ إطﺎر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾدا ﻟﻼﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﻋن طرﯾق وﻗوع أزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ‪.3‬‬
‫اﻟري واﻻﻗﺗراح ﺑﺷﺄن اﻟﺗﻌدﯾﻼت واﻟﺗﺻﺣﯾﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﻣﺎ ﯾﻘوم ﺑﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة ٕواﺑداء أ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗطورﻫﺎ ودﻋﻣﻬﺎ ﻟرﻓﻊ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﻌﯾﺷﯾﺔ ٕواﻧﻌﺎش ﻣﯾزان ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛذﻟك ﯾﺟري ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺗﻘﯾﯾﻣﺎت ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻠﺗطورات اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋداد‬
‫ﺗﻘﺎرﯾر آﻓﺎق اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻛذا ﺗطورات اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.4‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ :‬ﯾﺗﯾﺢ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء اﻻﺳﺗﻔﺎدة أﯾﺿﺎ ﻣن ﺧﺑراﺗﻪ‬
‫اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻧﺗظم ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﻣﺛل أﻧﺷطﺔ اﻟﺑﻧوك اﻟﻣرﻛزﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪،‬‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹدارة اﻟﺿرﯾﺑﯾﺔ‪ ،‬واﻹﺣﺻﺎءات اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗم ﺑﺳﺑل ﻣﺗﻌددة ﺗﺗﺿﻣن ﺗﻌزﯾز‬

‫‪1‬‬
‫ﻫﺑﺎل ﻧﺟﺎة‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾوﻧﺎن‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2015 ،‬م‪2016-‬م‪ ،‬ص‪.6‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺑوﺗﻠﺟﺔ ﺣﻧﺎن‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1990‬م‪2010-‬م‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ وﻧﻘود‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪ ،‬ص‪.5‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وآﺛﺎر اﻻﻗﺗراض ﻣﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠدول دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون أﻋﻣﺎل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﻲ ﺑن ﻣﻬﯾدي‪ ،‬أم اﻟﺑواﻗﻲ‪2018 ،‬م‪2019-‬م‪ ،‬ص‪.12‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻣﻌﻣر ﻓرﯾدة‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ إﺻﻼح ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل أداء اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻدي ﻣرﺑﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2016 ،‬م‪2017-‬م‪ ،‬ص‪.18‬‬
‫‪8‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﻬﺎرات ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺳؤوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺛل و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺑﻧوك اﻟﻣرﻛزﯾﺔ واﻟﻬدف ﻣن وراء ذﻟك ﻫو‬
‫اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز ﻗدرة اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﺻﻣﯾم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪.1‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻹﻗراض وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ :‬ﯾﻘوم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدات ﻟﻠدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻣﺷﺎﻛل ﻓﻌﻠﯾﺔ أو ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻛل ﻗروض ﻛﺈﻋﺎدة‬
‫ﺑﻧﺎء اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺛﺑﯾت ﻗﯾم ﻋﻣﻼﺗﻬﺎ ﺑﺈﻋداد ﺑراﻣﺞ ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟذي ﯾﺗم‬
‫ﻛﺷرط ﻻﺳﺗﻣرار ﻫذا اﻟدﻋم ﻟﻣدى ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﺎت واﻟﺗﻌدﯾﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق اﻻﺳﺗﻘرار‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.2‬‬
‫وﻋﻠﯾﻪ ﯾﻣﻛن ﺣﺻر وظﺎﺋف اﻟﺻﻧدوق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻋن طرﯾق ﺗﺧﺻﯾص ﺑﻌض ﺗﺧﺻﯾص ﺑﻌض ﻣوظﻔﯾﻪ ٕوارﺳﺎﻟﻬم ﻟﻌدد ﻣن‬
‫اﻟدول ﻟﻔﺗرات ﺗﺗراوح ﺑﯾن ﺑﺿﻌﺔ أﺳﺎﺑﯾﻊ وﺑﯾن أﻛﺛر ﻣن ﻋﺎم ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﻧﺻﺎﺋﺢ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻣﺷﻛﻼت وﻓﻲ ﺻدد رﺳم وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ٕ ،‬واﻋداد ﺗﺷرﯾﻊ ﻟﻠﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي ٕواﻋﺎدة‬
‫ﺗﻧظﯾم اﻟﺑﻧوك اﻟﻣرﻛزﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻹﺣﺻﺎءات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺗﻲ واﻓق ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠدول اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪.3‬‬
‫‪ -‬ﺗدﻋﯾم اﺳﺗﻘرار أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف وﻣﻧﻊ ﻟﺟوء اﻟدول إﻟﻰ اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض ﻋﻣﻼﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم ﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﺗﻌدد اﻷطراف واﻟﺗﺧﻠص ﻣن ﻗﯾود اﻟﺻرف اﻟﺗﻲ ﺗﺣول دون ﻧﻣو‬
‫وﺗﻧﺷﯾط اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺷورة اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل رﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺑﯾن اﻟدول وﺗﻧﺳﯾق اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﯾن اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻻﻧﺗﻣﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻻﺧﺗﻼل ﻓﻲ ﻣﯾزان ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻋﻣل اﻟﺑﻧوك اﻟﻣرﻛزﯾﺔ واﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪.4‬‬
‫‪1‬‬
‫ﺑن ﻗري أﻧﯾس‪ ،‬ﺻﺑﺎن ﺧﻼف‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻛﻧﻣوذج ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1989‬م‪-‬‬
‫‪2019‬م‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر أﻛﺎدﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺗﺧﺻص إدارة ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺑﺷﯾر اﻹﺑراﻫﯾﻣﻲ ﺑرج ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ‪2020 ،‬م‪-‬‬
‫‪2021‬م‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ‪ ،‬ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ دﻋم اﻹﺻﻼح اﻟﻧﻘدي واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻧﻘدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﻓﻲ اﻟﺟواﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺻﻧدوق وﺑﻌض ﺗﺟﺎرﺑﻪ‪ ،‬ط‪ ،1‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻼﻣﺗدادات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣﺻر‪2018 ،‬م‪ ،‬ص‪.28‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺧﺎرﺟﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬ﻣﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪ ،‬ص‪.8‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻫﺑﺎل ﻧﺟﺎة‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪9‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻫداف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﺗطورت ﻋدة ﻓرﺿﻬﺎ ﺣﺟم اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ‬
‫ا‬ ‫ﻋرف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣﻧذ ﻧﺷﺄﺗﻪ‬
‫وﻛذا طﺑﯾﻌﺔ اﻹﺻﻼﺣﺎت واﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻧﺳﺟم وﺗﻛﯾف ﻧﺷﺎطﻪ ﻣﻊ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟدول‬
‫اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣﻊ ﺣرﻛﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،1‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن دورﻩ ﻋﻧد إﻧﺷﺎﺋﻪ ﯾﺧﺗﻠف‬
‫اﻟرﻫن‪ ،‬ﻓﻧﺷﺎطﻪ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﯾﺗﺿﻣن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ‬
‫ﻋن دورﻩ اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻓﻲ اﻟوﻗت ا‬
‫ﺗﻐﯾرت ﺑﺗﻐﯾر أﻧﻣﺎط اﻟﻘروض واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫وﻗد ﻧﺻت اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺗﻌﺎون اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ ﻋن طرﯾق ﻫﯾﺋﺔ داﺋﻣﺔ ﺗﻬﯾﺊ ﺳﺑل اﻟﺗﺷﺎور واﻟﺗﻌﺎون ﺑﺷﺄن‬
‫اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﯾﺳﯾر اﻟﺗوﺳﻊ واﻟﻧﻣو اﻟﻣﺗوازن ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺳﻬم ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻓرص اﻟﻌﻣل ورﻓﻊ‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟدﻓﻊ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣرة‪ ،‬وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ‬
‫أﻫداف أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺗﻘرر أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪ ،‬واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗرﺗﯾﺑﺎت ﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺻرف ﺑﯾن‬
‫ا‬ ‫‪ -‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫ﻋﻣﻼت اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬وﺗﺟﻧب اﻟﺗﻧﺎﻓس ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض ﻗﯾم اﻟﻌﻣﻼت‪.‬‬
‫اﻷطرف ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺟﺎرﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان‬
‫ا‬ ‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم ﻣدﻓوﻋﺎت ﻣﺗﻌدد‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ٕواﻟﻐﺎء ﻗﯾود اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾق ﻧﻣو اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻋن طرﯾق إﺗﺎﺣﺔ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ‬
‫وﺑﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ وﻣن ﺛﻣﺔ إﻋطﺎؤﻫﺎ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺻﯾب ﻣوازﯾن‬
‫اﻹﺿرر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ أو اﻟدوﻟﻲ‪.2‬‬
‫ا‬ ‫ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ دون اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫‪ -‬ﺗﻘﺻﯾر أﻣد اﻻﺧﺗﻼﻻت ﻓﻲ ﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء وﺗﺧﻔﯾف ﺣدﺗﻪ‪ ،‬وﻓﻘﺎ‬
‫ﻟﻣﺎ ورد آﻧﻔﺎ‪.‬‬
‫ارﺗﻪ ﺑﺎﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة‪.‬‬
‫وﯾﺳﺗرﺷد اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ وﻗر ا‬
‫وﻗد ازدادت أﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻷﻫداف ﻣن ﺧﻼل اﺗﺳﺎع ﻧطﺎق ﻋﺿوﯾﺗﻪ‪ ،‬ذﻟك أن ﻋدد أﻋﺿﺎﺋﻪ‬
‫ﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن أرﺑﻌﺔ أﻣﺛﺎل ﻋدد اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺳﺎﻫﻣت ﻓﻲ إﻧﺷﺎﺋﻪ‪ ،‬وﻗد ﺗطﻠب اﺗﺳﺎع ﻋﺿوﯾﺔ‬

‫‪1‬‬
‫ﻧﻌﻣﺎن اﻟﺳﻌﯾدي‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي‪ ،‬ﺑرﻋﺎﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار ﺑﻠﻘﯾس‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪ 2011،‬م‪ ،‬ص‪.50‬‬
‫‪2‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ‪ ،‬واﺷﻧطن‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪1945 ،‬م‪ ،‬ص‪.2‬‬
‫‪10‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺗﻐﯾرت اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ ﺗﻛﯾﯾﻔﻪ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﺟدات ﺑطرق‬

‫ا‬ ‫اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ ﺟﺎﻧب‬
‫اﻻﺳﺗﻣرر ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﻓﻌﺎل‪.1‬‬
‫ا‬ ‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﺳﻧﻰ ﻟﻪ‬
‫وﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺎدة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺗﺗﻌﻬد ﺑﺎﻟوﻓﺎء‬
‫ﺑﺎﻻﻟﺗزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧص ﻋﻠﯾﻬﺎ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫ا‬
‫ﺑﺎﻟﺗزم ﻛل ﺑﻠد ﻋﺿو ﺑﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟدﻗﯾﻘﺔ واﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻋن‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم‪،‬‬
‫ﻣﯾزن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺻﻧدوق‪ ،‬ﻓﻲ ﺷﻛل ﻋرض ﺣﺎل ﻻﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻛذا ﻣﺳﺗوى اﻟدﺧل اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬
‫ا‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻷﺳﻌﺎر واﻟﻧﻔﻘﺎت‪ ،‬وﺑﺎﻟﻣﻘﺎﺑل ﯾﻠﺗزم اﻟﺻﻧدوق ﻟﺗﻘدﯾم‬
‫اﻻﺳﺗﺷﺎرة ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‪.2‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﻧب اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف داﺧل اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﺣرﯾﺔ اﻟﻌﻣﻼت‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﻻ ﯾﺟوز ﻷي ﺑﻠد ﻋﺿو أن ﯾﻔرض ﻗﯾودا ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻣدﻓوﻋﺎت واﻟﺗﺣوﯾﻼت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻣﻼت اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺟﺎرﯾﺔ‪.3‬‬
‫إزﻟﺔ اﻟﻌﻘﺎﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف أﻣﺎم اﻟﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺟﯾد ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑرﻓﻊ اﻟﺣواﺟز اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ‬
‫‪ -‬ا‬
‫ووﺿﻊ ﻗواﻧﯾن داﺧﻠﯾﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻷﻫداف اﻟﻣﺳطرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﻛذا ﺗﺳﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻘل‬
‫اﻟﺳﻠﻊ واﻟﺧدﻣﺎت‪.4‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.12‬‬
‫‪2‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،8‬اﻟﻘﺳم ‪ ،5‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،8‬اﻟﻘﺳﻣﯾن ‪ ،03-02‬ص‪.23‬‬
‫‪4‬‬
‫أﺣﻣد ﻓرﺣﺎت‪" ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟدول"‪ ،‬ﻣدوﻧﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪htpp://ahmadfar.blogspot.com/p/blog- ،‬‬
‫‪ ،page758.html‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪ 2023/02/25 :‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪.19:00‬‬
‫‪11‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣﻧﻪ‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫إردﺗﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻛﻔل ﻟﻪ اﻟﺣﻘوق وﺗﻠزﻣﻪ اﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬ﻛﺎن ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﺗواﻓر ﻟﻪ أدوات ﺗﻛون ﻟﻪ ا‬
‫اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻟﺗﻲ ﯾﺑﺎﺷر ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ وظﺎﺋﻔﻪ وﺳﻠطﺎﺗﻪ‪ ،‬وﺗﺗﺟﻠﻰ ﻫذﻩ اﻷدوات ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ أو‬
‫اﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻪ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬر ﻋﻠﻰ ﺗﻧظﯾم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﺋل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ .‬وﻫذا ﻣﺎ ﺳﻧدرﺳﻪ ﻓﻲ‬
‫)اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬أﻣﺎ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ( ﺳﻧدرس ﻓﯾﻪ ﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫وﺧﺻﺻﻧﺎ )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث( ﻟﻠﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣﻬﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.1‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻧﺻت اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ "ﺑرﯾﺗون وودز" ﻋﻠﻰ أن ﺑﺎب اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﻣﻔﺗوح ﻟﺟﻣﯾﻊ دول اﻟﻌﺎﻟم ﺷرﯾطﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﺑرأس ﻣﺎل اﻟﺻﻧدوق ٕواﺗﺑﺎع ﺗﻌﻠﯾﻣﺎﺗﻪ وﺗﻘوم ﺑﺈدارة ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺟﻬﺎزﯾن‪:‬‬
‫اﻟﻣﺳﯾرة‪ :‬ﺗﺗﻛون اﻷﺟﻬزة اﻟﻣﺳﯾرة ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن واﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻷﺟﻬزة‬
‫واﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ -1‬ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪ :‬ﯾﻌﺗﺑر ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻓﻬو أﻋﻠﻰ ﺳﻠطﺔ ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺗﺷﺗرك ﻓﯾﻪ ﻛل اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء وﺗﺧول ﻟﻪ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺻﻼﺣﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ‬
‫دور أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﯾﻪ ﻓﻬو ﯾﻌد اﻟﺟﻬﺎز اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻬﯾﺋﺔ‪.2‬‬
‫ﯾﻠﻌب ا‬
‫أ ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪ :‬ﯾﺗﺷﻛل ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﻣن ﻣﺣﺎﻓظﯾن ﺑﺣﯾث ﯾﻌﯾن ﻛل ﺑﻠد‬
‫ﻣﺣﺎﻓظ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﯾﻛون وزﯾر اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ أو ﻣﺣﺎﻓظ اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي ﻓﻲ اﻟﺑﻠد اﻟﻌﺿو وﻣﺣﺎﻓظ ﻣﻧﺎوب‬
‫إﺟرء اﻟﺗﻌﯾﯾن اﻟﺟدﯾد‪ ،‬وﻻ ﯾﺣق ﻟﻠﻣﺣﺎﻓظ اﻟﻣﻧﺎوب‬
‫ﯾﺳﺗﻣرن ﻋﻠﻰ رأس ﻣﻬﺎﻣﻬﻣﺎ إﻟﻰ ﻏﺎﯾﺔ ا‬
‫ا‬ ‫ﻟﻪ‪،‬‬
‫اﻟﺗﺻوﯾت إﻻّ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾﺎب رﺋﯾﺳﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺧﺗﺎر ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﻣن ﺑﯾن أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻣﺣﺎﻓظ‬
‫رﺋﯾﺳﺎ ﻟﻪ‪.3‬‬
‫ﯾﻔﻬم ﻣﻣﺎ ﺳﺑق أن ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﻣن ﺧﻼل ﺗﺷﻛﯾﻠﺗﻪ ﯾﺿم ﻣﻣﺛﻠﯾن ﻋن ﻛل ﺑﻠد ﻋﺿو‬
‫اﻟﻘرر ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق؛ ﻣﻣﺛل رﺋﯾﺳﻲ وآﺧر ﻣﻧدوب ﻋﻧﻪ‪ ،‬ﻛوﻧﻪ أﻋﻠﻰ ﺟﻬﺎز ﻟﺻﻧﻊ ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.21‬‬
‫‪2‬‬
‫إﯾﻣﺎن ﺣﻣﻼوي‪ ،‬دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر )‪1990‬م‪2012-‬م(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر‬
‫ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2013 ،‬م‪2014-‬م‪ ،‬ص‪.15‬‬
‫‪3‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،12‬اﻟﻘﺳم ‪ ،2‬اﻟﻔﻘرة أ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪12‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﻟﻘرر‬
‫وﻗد ﺣددت ﻣدة ﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﺑـ ‪ 5‬ﺳﻧوات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠزﯾﺎدة أو اﻟﺗﺧﻔﯾض ﯾﺑﻘﻰ ﻫذا ارﺟﻊ ا‬
‫ﯾﺗرءى ﻟﻪ‪.1‬‬
‫اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻌﯾن ﺣﺳب ﻣﺎ ا‬
‫ب‪ -‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪ :‬ﯾﻌﻘد ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن اﺟﺗﻣﺎﻋﺎ ﻛل ﻋﺎم‪ ،‬وﺟرت اﻟﻌﺎدة أن‬
‫ﯾﻛون ﻓﻲ ﺷﻬر ﺳﺑﺗﻣﺑر‪ ،‬أو أن ﯾﻌﻘد ﺑﺎﻻﺷﺗراك ﻣﻊ ﻣﺟﻠس ﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷﺎء‬
‫اﺑﺗداء ﻣن اﺟﺗﻣﺎع‬
‫ً‬ ‫واﻟﺗﻌﻣﯾر ووﻛﺎﻟﺔ اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﯾﺔ وﻫﯾﺋﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ .‬ﺟرت اﻟﻌﺎدة أﯾﺿﺎ‪،‬‬
‫‪1953‬م ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﻓﻲ واﺷﻧطن‪ ،‬ﻫﻲ اﻟﻣﻘر ﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾن ﻣﺗﺗﺎﻟﯾﯾن وأن ﯾﻌﻘد اﻻﺟﺗﻣﺎع اﻟﺛﺎﻟث‬
‫ﻓﻲ ﻋﺎﺻﻣﺔ دوﻟﺔ أﺧرى‪.2‬‬
‫ج‪ -‬ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﺑول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺟدد وﺗﺣدﯾد ﺷروط ﻋﺿوﯾﺗﻬم وﺗﺣدﯾد اﻟﺣﺻص وﻣراﺟﻌﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻧﺗﺧﺎب اﻟﻣدﯾرﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬اﺗﺧﺎذ ﻗ اررات إﻧﺷﺎء أو إﻟﻐﺎء ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب‪.3‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل ﻋﺎم ﻓﻲ أﺳﻌﺎر ﺗﺑﺎدل اﻟﻌﻣﻼت ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣدﯾد وﺗوزﯾﻊ اﻹﯾراد اﻟﺻﺎﻓﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣطﺎﻟﺑﺔ دوﻟﺔ ﻣﺎ ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺎﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﺋﻧﺎف اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﯾﺻدرﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻟﻣدﯾرﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن‪.4‬‬
‫‪ -2‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ :‬ﯾﻌد اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣﺳؤول ﻋن إدارة اﻷﻋﻣﺎل اﻟﯾوﻣﯾﺔ‬
‫ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟذي ﯾﻌﻧﻲ ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﻌظم‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻬو اﻟﺟﻬﺎز اﻷﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ ﻟﺗﻣﺗﻌﻪ ﺑﺻﻼﺣﯾﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق ﺑﺎﺳﺗﺛﻧﺎء اﻟﺗﻲ ﺧوﻟت‬
‫ﺻراﺣﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪.5‬‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،12‬اﻟﻘﺳم ‪ ،2‬اﻟﻔﻘرة ج‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻛﺂﻟﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون أﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻗﺳم‬
‫اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ آﻛﻠﻲ ﻣﺣﻧد أوﻟﺣﺎج اﻟﺑوﯾرة‪2017 ،‬م‪2018-‬م‪ ،‬ص‪.22‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻗﺎدري ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )ﺻﻧد ‪ (F.M.I‬اﻵﻟﯾﺎت واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ ،‬دار ﻫوﻣﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‬
‫واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2005 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.34-33‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻣﯾﺛم ﻋﺟﺎم ﺻﺎﺣب‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار زﻫران ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ﻋﻣﺎن‪2008 ،‬م‪ ،‬ص‪.193‬‬
‫‪5‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪13‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﺗﻧﻔﯾذﯾﺎ ﯾﺗم اﻧﺗﺧﺎﺑﻬم ﻟﻣدة ﺳﻧﺗﯾن‬

‫ً‬ ‫ﻣدﯾر‬
‫أ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ :‬ﯾﺗﻛون اﻟﻣﺟﻠس ﻣن ‪ً 24‬ا‬
‫ﻣن طرف اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪ 5 ،‬ﻣﻧﻬم ﯾﻌﯾﻧون ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل ﺑﻠدﻫم‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑرون ﻣﻣﺛﻠون ﺑﺻﻔﺔ‬
‫داﺋﻣﺔ ﻋن اﻟدول اﻟﺧﻣس ﺻﺎﺣﺑﺔ اﻟﺣﺻص اﻟﻛﺑرى واﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺣق اﻟﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻣد ارءﻫﺎ‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن وﻫﻲ‪ :‬أﻣرﯾﻛﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‪ .‬أﻣﺎ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟروﺳﯾﺎ واﻟﺻﯾن واﻟﻣﻣﻠﻛﺔ‬
‫اﻟﺳﻌودﯾﺔ ﺗﺣﺻﻠوا أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ ﺣق اﻟﺗﻌﯾﯾن اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﻣدراء اﻟﻣﻣﺛﻠﺔ ﻟﻬم ﻓﻲ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ ،‬أﻣﺎ‬
‫ﺑﻘﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻘوم ﺑﺎﺧﺗﯾﺎرﻫم اﻟﻣﺣﺎﻓظون اﻟﻣﻣﺛﻠون ﻟﻸﻋﺿﺎء اﻵﺧرﯾن ﻋﻠﻰ أن ﯾراﻋﻲ ﻓﻲ‬
‫ذﻟك ﺗوزﯾﻌﻬم ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎطق اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ اﻷﺧرى‪ ،‬ﺑﺣﯾث ﯾﻣﺛل ﻛل ﻣدﯾر ﻣﺧﺗﺎر ﻣن ﺑﯾن ﻋدد ﻣن‬
‫اﻟدول ﺗﺗﺟﻣﻊ ﻓﻲ ﻣﺟﻣﻌﺎت ﺗﺣﻛم ﻣﻘدار ﺣﺻﺔ ﻛل ﺑﻠد ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق وﻧﺳﺑﺔ اﻟﺗﺻوﯾت ﻓﯾﻪ‪.1‬‬
‫ب‪ -‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ :‬ﯾﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﻋﺎدة ﺛﻼث ﻣرات ﻓﻲ اﻷﺳﺑوع ﻓﻲ‬
‫ﺟﻠﺳﺎت ﯾﺳﺗﻐرق ﻛل ﻣﻧﻬﺎ ﯾوﻣﺎ ﻛﺎﻣﻼ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت إﺿﺎﻓﯾﺔ إذا ﻟزم اﻷﻣر‪ ،‬وذﻟك ﻓﻲ‬
‫ﻣﻘر اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ واﺷﻧطن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪.2‬‬
‫ﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﻣﺟﻠس ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺗﺷﻣل ﻫذﻩ اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻣراﻗﺑﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻌﻬﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء واﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدم إﻟﯾﻬﺎ‪ .‬ﻛﻣﺎ‬
‫ﯾﻧﺎﻗش اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ٕواﻋداد ﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ وﻣراﻗﺑﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻠﻘﻰ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺗوﺟﯾﻬﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى وزاري ﻣن‬
‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬وﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن وﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.3‬‬
‫ج‪ -‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‪ :‬ﯾﻌد ﻣﺟﻠس اﻹدارة اﻟﺟﻬﺎز اﻟداﺋم ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﯾﻘوم ﻫذا‬
‫اﻟﻣﺟﻠس ﺑﺄداء اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق وﯾﺳﯾر ﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻪ اﻟﻧﻘدﯾﺔ‪ ،‬وﻫو ﺑذﻟك ﯾﺣدد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫ﻣن ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف اﻟﻣﺗﻌددة‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘرﯾر ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﺧدام ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‪.4‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻫﺑﺎل ﻧﺟﺎة‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.8‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﺳﯾد ﻣﺣﻣد اﻟﺳرﺑﯾﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋزت ﻣﺣﻣد ﻏزﻻن‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ﻣﺻر‪،‬‬
‫‪2012‬م‪ ،‬ص‪.311‬‬
‫‪3‬‬
‫دﺣو ﺳﻬﯾﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺻﻼح اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1989‬م‪1999-‬م(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪2001 ،‬م‪2002-‬م‪ ،‬ص‪.14‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪14‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬إدارة أﻋﻣﺎل اﻟﺻﻧدوق اﻟﯾوﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻣراﻗﺑﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎت أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪.‬‬
‫‪ -‬رﺳم ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﯾﻌدﻫﺎ ﺧﺑراء اﻟﺻﻧدوق ﺑﻌد اﺗﺻﺎﻻﺗﻬم ﺑﺎﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣواﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎل اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﻣن اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺻﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻋداد اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﻠﺻﻧدوق وﻋرﺿﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪.‬‬
‫وﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺈن ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي وظﺎﺋف ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وأﺧرى ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬
‫إدارﯾﺔ‪ ،‬وﺑﻌﺿﻬﺎ اﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ رﻗﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻫو اﻟﻣﺣرك اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ واﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.1‬‬
‫‪ -3‬اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم‪ :‬ﻫو اﻟذي ﯾدﯾر ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟﺻﻧدوق وﯾوﺟد ﻋﻠﻰ رأس ﻣوظﻔﻲ ﺗﻠك اﻟﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫وﯾﺗرس اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﺑﻣﺟﻠس اﻹدارة‪ ،‬وﯾﺳﺎﻋدﻩ ﻓﻲ ﻣﻬﺎﻣﻪ ‪ 03‬ﻣدﯾرﯾن‬
‫أ‬ ‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻣﺳﺎﻋدﯾن‪ ،‬ﻫذا وﻟﻘد أﺻﺑﺢ ﻣن اﻟﻣﺗﻌﺎرف ﻋﻠﯾﻪ أن ﯾﻛون ﻣدﯾر اﻟﺻﻧدوق أوروﺑﯾﺎ أﻣﺎ رﺋﯾس اﻟﺑﻧك‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻓﺄﻣرﯾﻛﻲ‪.‬‬
‫وﻣﺎ ﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة إﻟﯾﻪ ﻫو أن اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻻ ﯾﺻوت إﻻ ﻋﻧد ﺗﺳﺎوي أﺻوات أﻋﺿﺎء‬
‫ﻣﺟﻠس اﻹدارة ﻟﻛﻲ ﯾﻛون ﺻوﺗﻪ ﻣرﺟﺣﺎ ﻓﻲ ﻛﻔﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪.2‬‬
‫وﻣن أﻫم اﻟوظﺎﺋف اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺻﻧدوق ﻧذﻛر ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬إدارة أﻋﻣﺎل اﻟﺻﻧدوق وﻣﺻﺎﻟﺣﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻣﺟﻠس اﻟﻣدﯾرﯾن اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﯾن وﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ودول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق وﺑﻘﯾﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺻﺎﻟﺣﻲ ﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﻣﻌﯾﺔ اﺑن ﺧﻠدون اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻷول‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪1999 ،‬م‪ ،‬ص‪.95‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻗﺎدري ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.36‬‬
‫‪3‬‬
‫ﺑﻘﺎق ﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ إدارة أزﻣﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬أزﻣﺔ اﻟدﯾون اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾوﻧﺎن(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ وﻧﻘود‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪2016 ،‬م‪2017-‬م‪ ،‬ص‪.41‬‬
‫‪15‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻷﺟﻬزة اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ‪ :‬ﺗﺗﻛون اﻷﺟﻬزة اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ ﻣن أﺟﻬزة داﺧل اﻟﺻﻧدوق وأﺟﻬزة ﺧﺎرج‬
‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -1‬أﺟﻬزة داﺧل اﻟﺻﻧدوق‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل اﻷﺟﻬزة داﺧل اﻟﺻﻧدوق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن ﻣﺟﻠس ﻣﺣﺎﻓظﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻣﺟﻠس‬
‫ﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺗﺗﻣﺛل ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﻓﻲ دراﺳﺔ وﻣراﻗﺑﺔ ﺗﻘدﯾم اﻟﻣوارد ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ وﺗﻘدﯾم‬
‫اﻟﻣﻧﺷورات ﺣول اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺳن ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗﻘدﯾم ﺗﻠك اﻟﻣوارد‪.1‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ(‪ :‬أﻧﺷﺋت ﺧﻼل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﺳﻧوﯾﺔ‬
‫ﻟﻌﺎم ‪1974‬م وﺗﺗﻛون ﻣن ‪ 24‬ﻣﺣﺎﻓظ ﻣن ﻣﺣﺎﻓظﻲ اﻟﺻﻧدوق وﺗﺟﺗﻣﻊ ﻣرﺗﯾن ﺧﻼل اﻟﺳﻧﺔ ﻟﺗرﻓﻊ‬
‫اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﻼزﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن واﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة وﻋﻣل اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ وﺗرﻓﻘﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻻﻗﺗراﺣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺗﻌدﯾل ٕواﺛراء ﻣواد اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ إﻧﺷﺎء اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﻗد أﻧﺷﺄت ﺑﺻورة ﻣؤﻗﺗﺔ ﻛﺑدﯾل‬
‫ﻟﻠﻣﺟﻠس اﻟذي ﻧﺻت ﻋﻠﯾﻪ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌﺗﺑر اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟداﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوزاري اﻟذي ﯾﺷرف‬
‫ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ وﯾﻘدم اﻟﺗوﺟﯾﻬﺎت واﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻌدﯾل ﻣواد اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ‪،‬‬
‫وﻟﻛن ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﻟم ﯾﻧﺷﺊ ﻫذا اﻟﻣﺟﻠس‪.2‬‬
‫‪ -2‬اﻷﺟﻬزة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎرج اﻟﺻﻧدوق‪ :‬ﺗﺗﻣﺛل اﻷﺟﻬزة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎرج اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠﺗﻬﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬ﺳﻧﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﺷرة‪ :‬ﻗد أﻧﺷﺄت ﻓﻲ ‪1962‬م ﺑﻣﻘﺗﺿﻰ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑرم ﺑﯾن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺑﻠدان‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻷﻋﺿﺎء )ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬ﻫوﻟﻧدا‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬إﻧﺟﻠﺗ ار‪،‬‬
‫واﻟﺳوﯾد( ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﻗروض دﻋم ﻣﺎﻟﯾﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻟﻣﺳﺎﻋدة أﻋﺿﺎﺋﻪ ﻓﻲ إطﺎر ﺗﺳﻬﯾﻼت‬
‫وﺗﻌﺑر ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻋن ﻣواﻗف اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻧظﺎم‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘروض‪ّ ،‬‬
‫اﻟﻧﻘدي واﻟﻣﺎﻟﻲ واﻟدوﻟﻲ وﺗﻌﺗﺑر ﻗ ارراﺗﻬﺎ وﺗوﺻﯾﺎﺗﻬﺎ اﻟﻣؤﺷر اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﯾﺣﻛم ﻗ اررات وﻣواﻗف‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ب‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ ‪ 24‬اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ :‬اﻧﺑﺛﻘت ﻋن ﻣؤﺗﻣر اﻷﻣم‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﻟﻠﺗﺟﺎرة واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1972‬م وﻫﻲ ﺗﺗﻛون ﻣن ‪ 24‬دوﻟﺔ ﺑواﻗﻊ ‪ 8‬دول ﻟﻛل ﻣن‬
‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ وآﺳﯾﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﺗﻌﻛس ﻣواﻗف اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن ﺗطور اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ‬

‫‪1‬‬
‫ﻗﺎدري ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.38‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺻﺎﻟﺣﻲ ﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.96‬‬
‫‪16‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫وﺗﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻟﻣوا ازة ﻣﻊ اﺟﺗﻣﺎع ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﯾن ﻟﻠﺻﻧدوق وﺑﻬﺎ ﻣواﻗف اﻧﺗﻘﺎدﯾﺔ‬
‫ﺟزﺋﯾﺔ اﺗﺟﺎﻩ ﺑراﻣﺞ اﻟﺻﻧدوق وﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع ﻋن اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.1‬‬
‫وزرء ﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻘوى اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ اﻟﺧﻣس‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ‪ :‬ﺗﺿم ا‬
‫د‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﺑﻌﺔ‪ :‬ﺗﺿم ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ ﻣﺿﺎف إﻟﯾﻬﺎ ﻛﻧدا ٕواﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬وﻫﻲ اﻟدول اﻟﺗﻲ‬
‫أﺻﺑﺣت ﺗﻌد اﻟﻘﻣﺔ اﻟﺳﻧوﯾﺔ اﻟﺷﻬﯾرة ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻛﺛر ﺗﺻﻧﯾﻌﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬واﻟﺗﻲ أﺻﺑﺣت روﺳﯾﺎ ﻓﯾﻬﺎ‬
‫)‪.2(1+7‬‬
‫ه‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﺣدى ﻋﺷر‪ :‬ﻛﺎﻧت ﺗﺿم ﺳﻧﺔ ‪1962‬م ﻋﻧد إﻧﺷﺎءﻫﺎ ﻋﺷر دول ﻓﻘط‪ ،‬وﻫﻲ‬
‫اﻟوزرء‬
‫ا‬ ‫وزرء ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ .‬وﻣن أﻫم أﻋﺿﺎﺋﻬﺎ ﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وأوﻻءك‬
‫ﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣن ا‬
‫وﺳوﯾﺳر‪.‬‬
‫ا‬ ‫وزرء ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ وﻫوﻟﻧدا واﻟﺳوﯾد‬
‫ﯾﻧﺗﻣون إﻟﻰ دوﻟﺔ ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﺑﻌﺔ ﻣﺿﺎف إﻟﯾﻬﺎ ا‬
‫وﻣﺎ ﯾﺟدر ذﻛرﻩ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﻣﻬﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ‪ ،‬ﻫو أﻧﻬﺎ ﺗﻘوم ﺑدور اﻟﻧﺎطق ﺑﺎﺳم ﺑﻠدان ﻣﻧظﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟدى اﻟﺻﻧدوق‪.*3‬‬
‫و‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻼﺛﯾن‪ :‬ﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻣدﯾر اﻟﺳﺎﺑق ﻟﻠﺻﻧدوق ﺳﻧﺔ ‪1979‬م‪ ،‬وﺗﺿم ﻣوظﻔﯾن دوﻟﯾﯾن‬
‫أﺧﯾر ﻧﻠﻔت اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ‬
‫ا‬ ‫وﺟﺎﻣﻌﯾﯾن وﻗﺎدة ﺑﻧوك وﺷرﻛﺎت ﺑﻬدف اﻟﺗﻔﻛﯾر ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ ﺗطور اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫دور اﺳﺗﺷﺎرﯾﺎ ﻓﻘط‪.4‬‬
‫إﻟﻰ أن ﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻻ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺑﻧﯾﺎت داﺋﻣﺔ‪ ،‬وﺗﻠﻌب ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺑوﺛﻠﺟﺔ ﺣﻧﺎن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.11‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.31‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.32‬‬
‫* ﻗﺎﺋﻣﺔ أﻋﺿﺎء ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﺣدى ﻋﺷر‪ ،‬ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‪ ،‬ﻛﻧدا‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬ﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬إﯾطﺎﻟﯾﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬ﻫوﻟﻧدا‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‪،‬‬
‫اﻟﺳوﯾد‪ ،‬وﺳوﯾﺳ ار‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻗﺎدري ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.32‬‬
‫‪17‬‬
 ‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗﻣﺛﯾل اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدواﻟﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻠﺷؤون اﻟﻧﻘدﯾﺔ‬ ‫ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‬ ‫ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن ﺻﻧدوق‬
‫واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬

‫اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬
‫ﻣﻛﺗب اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺳﺗﻘل‬

‫ﻣﻛﺗب اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم ‪/‬‬ ‫ﻣﻛﺗب اﻟﺗدﻗﯾق‬ ‫ﻣﻛﺗب إدارة‬
‫ﻧظﺎم ﺗﻘﺎﻋد اﻟﻣوظﻔﯾن‬ ‫واﻟﺗﺧطﯾط‬ ‫ﻧواب اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم‬ ‫واﻟﺗﻔﺗﯾش اﻟداﺧﻠﻲ‬ ‫اﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ‬

‫اﻹدارات اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺷؤون‬

‫اﻹدارات اﻟوظﯾﻔﯾﺔ ٕوادارات اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎطق ‪ /‬اﻟﺟﻐراﻓﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬ ‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺳﺎﻧدة‬

‫إدارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫واﻻﺗﺻﺎل‬

‫اﻹدارة اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‬ ‫إدارة اﻟﺷؤون‬
‫إدارة اﻟﻣوارد‬
‫إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫إدارة ﺷؤون‬
‫إدارة آﺳﯾﺎ واﻟﻣﺣﯾط‬ ‫إدارة اﻷﺳواق‬ ‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ﻣﻌﻬد ص‪.‬ن‪.‬د‬ ‫اﻟﻧﻘدﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻛﺗب اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻟﻣﻧطﻘﺔ‬ ‫إدارة أﻣﺎﻧﺔ‬
‫ﻣﻛﺗب اﻟﺻﻧدوق‬
‫آﺳﯾﺎ واﻟﻣﺣﯾط اﻟﻬﺎدي‬ ‫إدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت‬ ‫ص‪.‬ن‪.‬د‬
‫ﻣﻌﻬد ﻓﯾﯾﻧﺎ‬ ‫ﻟدى اﻷﻣم‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬ ‫اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻹدارة اﻷوروﺑﯾﺔ‬
‫ﻣﻌﻬد اﻟﺗدرﯾب‬
‫إدارة‬
‫اﻹﻗﻠﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﺳﻧﻐﺎﻓورة‬ ‫إدارة اﻟﺑﺣوث‬
‫ﻣﻛﺗب ص‪.‬ن‪.‬د ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎت‬
‫أوروﺑﺎ‬ ‫واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻣرﻛز اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻟﺗﻣوﯾل‬ ‫إدارة اﻟﺷؤون‬
‫ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﺷرق‬
‫ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط‬ ‫اﻹﺣﺻﺎءات‬
‫اﻷوﺳط وآﺳﯾﺎ اﻟوﺳطﻰ‬

‫إدارة ﻧﺻف اﻟﻛرة اﻟﻐرﺑﻲ‬

‫اﻟﺷﻛل رﻗم )‪ :(01‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟـ )ص‪.‬ن‪.‬د( ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ‪.www.imf.org :‬‬

‫‪18‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﺑﺎﻋﺗﺑﺎر أن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫو ﻫﯾﺋﺔ ﺗﻘرض اﻟﺑﻠدان و ﺗﻘدم ﻟﻬم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻣن أﺟل إﻋﺎدة ﺗﻌزﯾز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض‪ ،‬ﻓﻬو ﯾﻘدم اﻟﻘروض وﻓﻘﺎ ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟﺑﻠد‬
‫اﻟﻌﺿو ﻓﻲ ﺻﻧدوق وﻓﻲ ﺣدود ﺣﺻﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻗروض اﻟﺻﻧدوق ﻣرﻫوﻧﺔ ﺑﺗطﺑﯾق ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﯾرﻫﺎ ﻫذا اﻷﺧﯾر ﻻزﻣﺔ ﻻﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺑﻣﻌﻧﻰ أن اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض ﯾﻠﺗزم ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد‬
‫ا‬
‫ﻣﯾزن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻪ‪ .‬ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗﻔرض ﺗﺣت ارﯾﺔ ﻣﺑدأ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﺷﻛﻠﺔ ا‬
‫اﻟﺷرطﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﯾﺗﺑﻊ ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾﻣﻪ ﻟﻠﻘروض ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻟﻌدم اﺳﺗﺧدام اﻟﺑﻠد‬
‫اﻟﻣﻘﺗرض ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت ﻻ ﺟدوى ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺎﻧﯾﻬﺎ ٕواﻧﺷﺎء ﻣزﯾد ﻣن اﻟدﯾون‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻪ‪ ،‬وﻛذا ﺿﻣﺎﻧﺎ ﻻﺳﺗرﺟﺎع ﻣﺑﻠﻎ اﻟدﯾن ﺑﺎﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﻘررة ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻘرض‪.‬‬
‫إﺟرءات ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫وﯾﺗم اﻻﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض ﺣول ا‬
‫واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟواﺟب إﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻣن أﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣﺛﻠﻰ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻣﺛل ﻫذﻩ‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر اﻻﻗﺗﺻﺎدي وﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ا‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻧﺎﻫﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ أو اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪.1‬‬
‫اﻹﻗرض ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫ا‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ‪ :‬ﺗﻌد اﻟﺷرطﯾﺔ أﻫم ﻣﺑدأ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﺑﺈﺟرء ﺗﻌدﯾﻼت ﻣﻌﯾﻧﺔ ﯾﺗم اﻻﺗﻔﺎق‬
‫ا‬ ‫اﻻﻗﺗرض ﻣن اﻟﺻﻧدوق ﺗﺗﻌﻬد ﺣﻛوﻣﺗﻪ أوﻻ‬
‫ا‬ ‫ﻓﻌﻧد طﻠب اﻟﺑﻠد‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻫذﻩ اﻟﺗﻌدﯾﻼت ﻗد ﺗﻛون ﻣﺗﻔﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﯾﻧوي اﻟﺑﻠد اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ‬
‫أو ﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ ﻣﻌﻪ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺟﺑر ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻬذﻩ اﻟﺗﻌدﯾﻼت ٕواﺗﺑﺎع اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻠﯾﻬﺎ ﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﺗطور واﺳﻌﺎ ﻣﻧذ ﻧﺷﺄة اﻟﺻﻧدوق‪،‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﻟﺣﺎﺟﺗﻪ إﻟﻰ اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﻗد ﻋرﻓت اﻟﺷرطﯾﺔ‬
‫ﻓﻣن ﺧﻼل اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم اﺿطر اﻟﺻﻧدوق إﻟﻰ إدﺧﺎل ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫذا اﻟﻣﺑدأ‪ ،‬آﺧذا ﺑﻌﯾن اﻻﻋﺗﺑﺎر أﻧواع اﻟﻘروض واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ ﻟﻠﺑﻠدان‬
‫ﻧظر ﻟﻛوﻧﻬﺎ اﻟﻣرﺟﻊ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟﻬذا‬
‫ا‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء دون اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺄﺣﻛﺎم اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﻟزﻣﺎ ﻋﻠﯾﻧﺎ اﻟﺗطرق إﻟﻰ‬
‫اﻟﻣﺑدأ‪ .‬وﻟﺷرح ﻫذا اﻟﻣﺑدأ ٕواﻟﻰ اﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺷرطﯾﺔ ﻛﺎن ا‬
‫ﻣرﺣل ﺗطور ﻫذا اﻟﻣﺑدأ واﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﯾرﺗﻛز ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.2‬‬
‫ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.30‬‬
‫‪19‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫دور أﺳﺎﺳﯾﺎ‬
‫‪ -1‬ﺗطور ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ واﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ :‬ﯾﻠﻌب ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ا‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻧﻘدي‪ ،‬ﻓرﻏم أﻧﻪ ﯾﻘدم اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪ ،‬إﻻّ أﻧﻪ ﯾرﺑط ﻫذا اﻟدﻋم‬
‫ﺑﺿرورة اﻟﺧﺿوع ﻟﺑﻌض اﻟﺷروط واﻟﻣﻌﺎﯾﯾر اﻟﺗﻲ ﯾﺣددﻫﺎ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻟم ﺗﻛن وﻟﯾدة اﻟﯾوم ﻓﻘد‬
‫اﻧﺑﺛﻘت ﻋن أﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻧﺷﺄت ﻣﻊ ﻧﺷﺄﺗﻪ وﺗطورت ﺑﺗطور أﻫداﻓﻪ وﺧدﻣﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺷرطﯾﺔ ﺗﻘوم‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدئ وأﺳس ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﻘدﯾم اﻟﻘروض ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪.1‬‬
‫ﻟﻺﻗرض ﻓﻘد‬
‫ا‬ ‫اﻟﺗﻐﯾرت ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﺣب‬
‫ا‬ ‫أ‪ -‬ﺗطور اﻟﺷرطﯾﺔ‪ :‬طرأت اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ اﻟﺧﻣﺳﯾﻧﺎت‪ ،‬وأواﺋل اﻟﺳﺗﯾﻧﺎت ﺿﺋﯾﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺎ‬
‫ﻗرر ﯾﺗﺿﻣن ﺿرورة وﺟود‬
‫ﻟﻣرﺟﻌﺔ اﻟﺷرطﯾﺔ ﻋﺎم ‪1965‬م ﻹﺻدار ا‬
‫دﻓﻊ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ا‬
‫ﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ‪.2‬‬
‫وﻣﻊ أزﻣﺔ أﺳواق اﻟﺻرف وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎر اﻟطﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﺎت‪ ،‬اﺗﺳﻊ ﻧطﺎق اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‬
‫ﻣرﺟﻌﺔ اﻟﺷرطﯾﺔ ﻟﻠﻣرة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﻌدﻫﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻫذا ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺗﻌدﯾل ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ ﻣن ﺧﻼل ا‬
‫ﻗرر ﻣن اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي ﺗﺿﻣن ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ‬
‫ﻋﺎم ‪1978‬م ﻟﯾﺗم إﺻدار ا‬
‫ﻻﺳﺗﻌﻣﺎل ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق وﻣن ﺑﯾن ﻫذﻩ اﻟﻣﺑﺎدئ‪:3‬‬
‫‪ -‬ﺿرورة ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذ ﺗداﺑﯾر ﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺑﻛرة‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻻﺧﺗﻼﻻت اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗواﺟﻬﻬﺎ ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﺗداﺑﯾر اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿرورة اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣﻼﺋﻣﺔ اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻌﺿو ﻣﻊ اﻷﻫداف اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺑﻧﺎﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻗرارت ﯾﺗﺧذﻫﺎ ﻣﺣددا ﻓﯾﻬﺎ ﺷروط ﻣﺳﺎﻋدﺗﻪ‬
‫‪ -‬اﻟﺗﻧﺑﯾﻪ إﻟﻰ أن اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺗﻣوﯾل ﻣﻊ اﻟﺻﻧدوق ﻫﻲ ا‬
‫ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض‪ ،‬وﻟﯾﺳت اﺗﻔﺎﻗﺎت ﺗﻌﺎﻗدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻣرﺟﻌﺔ ﻣوﺳﻌﺔ‬
‫وﻓﻲ ﻋﺎم ‪2002‬م ﺗم ﺗﻌدﯾل اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ ﻟﻠﺷرطﯾﺔ ﺑﻌد أن ﺧﺿﻌت ا‬
‫اﻻﻗﺗرض وﻣدى اﻣﺗﻼﻛﻪ‬
‫ا‬ ‫اﻟرﻏب ﻓﻲ‬
‫ﻟﯾﺗم اﻟﺗرﻛﯾز ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻌدﯾل ﻋﻠﻰ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.31-30‬‬
‫‪2‬‬
‫إﺑراﻫﯾم ﺑن ﻋﯾﺳﻰ اﻟﻌﻠﻲ ﻋﯾﺳﻰ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻟﻠﺟواﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻧظﺎم اﻟﺻﻧدوق وﻧﺷﺎطﻪ‪ ،‬ط‪ ،2‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺑﯾﻛﺎن اﻟﻘﺎﻫرة‪،‬‬
‫ﻣﺻر‪1993 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.511-510‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.138‬‬
‫‪20‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺑرﻣﺞ اﻟﻣدﻋوﻣﺔ ﻣن اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﻣدى إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬

‫ﻟﻠﻘدرة اﻹدارﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ واﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ ٕواﻧﺟﺎح ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ وﺗطوﯾرﻫﺎ‪.1‬‬
‫اﻟﺗزم اﻟﺳﻠطﺎت ﺑﻣﺳﺎر اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ ا‬ ‫ا‬
‫ﻟﺑرﻣﺟﻪ ﻓﻲ ﺳﯾﺎق‬
‫أﻣﺎ ﻋﺎم ‪2009‬م ﻗﺎم اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗﺣدﯾث آﺧر ﻹطﺎر اﻟﺷرطﯾﺔ اﻟﻣﺻﺎﺣﺑﺔ ا‬
‫ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻧﻊ اﻷزﻣﺎت وﺗﺳوﯾﺔ ﻣﺎ ﯾﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﺗرة‬
‫إﺻﻼح ﺷﺎﻣل ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﻌزﯾز ا‬
‫اﻻﻗﺗرض‪،‬‬
‫ا‬ ‫ﺟرء ﺑﻌض اﻟﺗﺟﺎرب اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ ﻟﺑﻌض اﻟدول اﻟﺗﻲ اﺗﺑﻌت ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ ﻋﻧد‬
‫ﺑرﻣﺟﻪ‪ ،‬ا‬
‫اﻋﺗﻣﺎد ا‬
‫وﻣرﺟﻌﺗﻬﺎ ﻋﺎم ‪2012‬م‪ ،‬أﯾن اﺳﺗﺧﻠص‬
‫ﻟﯾﻌﯾد اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺗوﺟﯾﻬﯾﺔ ا‬
‫اﻟدروس ﻣن اﻷزﻣﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وآﺛﺎرﻫﺎ ﺑﺗﻘدﯾم ﻗروض أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ وأﻓﺿل ﺗوﺟﯾﻪ‪.2‬‬
‫اﻻﻗﺗرض ﻟﻠﻣرة اﻷوﻟﻰ طﺎﻟﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ‬
‫ا‬ ‫وﺗظل ﺷروط اﻟﻘروض ﻋﺎدﯾﺔ رﻏم ﺛﻘﻠﻬﺎ ﻋﻧد‬
‫اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻘﺗرﺿﺔ ﻣﻠﺗزﻣﺔ ﺑﺄداء ﻣﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن أﻗﺳﺎط وﻓواﺋد ﻓﻲ وﻗﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﺣﯾن ﺗﻌﺛرﻫﺎ ﻓﻲ اﻟﺳداد‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣدة ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ﻛﺎﻧت ﺗرﻣﻲ إﻟﯾﻪ‪،‬‬
‫ﻷﺳﺑﺎب؛ ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﻋدم ﻧﺟﺎح ا‬
‫ﻓﺗﻛون اﻟدوﻟﺔ أﻣﺎم ﺧﯾﺎرﯾن‪:3‬‬
‫‪ -‬إﻣﺎ اﻟﺗوﻗف ﻋن اﻟﺳداد ﻟﺣﯾن إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن اﻟﻧﻬوض ﺑﺎﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ ﻣرة أﺧرى‪ ،‬وﻫذا‬
‫ﺗرﻛم اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ واﻟﻔواﺋد‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﻌرﺿﻬﺎ ﻟﻺﻓﻼس واﻻﻧﻬﯾﺎر ٕواﻟﻰ ﻋﻘوﺑﺎت‬
‫ﯾﻌرﺿﻬﺎ إﻟﻰ ا‬
‫دوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻼﻗﺗرض ﻣن اﻟﺳوق ﻋن طرﯾق ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون‬
‫ا‬ ‫‪ -‬أو اﻟﻠﺟوء ﻣرة أﺧرى‬
‫ﺑﺷروط ﺟدﯾدة ﺗﺧﺗﻠف ﺗﻣﺎﻣﺎ ﻋن اﻟﺷروط اﻷﺻﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪1982‬م وﺑﻌد ﺗﻔﺎﻗم اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬أوﺟد اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺣﻼ ﻟﻬذﻩ اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ ﻟﻠدﯾون اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻧﺎﺳب اﻟذي‬
‫ﯾﻣﺎرس ﻓﯾﻪ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ دورﻩ اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ ﻋﻼج أزﻣﺔ دﯾون اﻟﻌﺎﻟم اﻟﺛﺎﻟث‪ ،‬ﻟﻛن وﻓﻘﺎ‬
‫ﻵرﺋﻪ وﻣﻘﺗرﺣﺎﺗﻪ‪ ،‬وﯾدﺧل اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺗﻌددة‬
‫ا‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪:4‬‬

‫‪1‬‬
‫‪Timothy F.Geithner and François Gianviti, Guideline on conditionality, "Legal and Policy‬‬
‫‪developement and review departements international monetary fund", USA, September 25, 2002, P08.‬‬
‫‪ 2‬ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.139‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﺷروط اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺟزﯾرة ﻧت‪ ،www.aljazeera.net :‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪:‬‬
‫‪2004/10/03‬م‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪.2023/04/02 :‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.141‬‬
‫‪21‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻋدة اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻣﻘرض ﻋﻠﻰ ﺗﺧطﻲ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻧﺎﺟﻣﺔ ﻋن اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻻﺳﺗﻣرر ﻓﻲ اﻟوﻓﺎء ﺑﺧدﻣﺔ اﻟدﯾون‪.‬‬
‫ا‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻘﯾق ﻣﻌدل ﻧﻣو ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟوﻓﺎء‪.‬‬
‫وﯾﺗﻣﺛل دور اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎق اﻟذي ﯾﻌﻘدﻩ ﻣﻊ اﻟﻣدﯾن‪ ،‬وﻫو‬
‫ﺧطﺎب ﯾﺳﻣﻰ‪" :‬ﺧطﺎب اﻟﻧواﯾﺎ ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻣدﯾن" وﻫو وﺻف ﺗﻔﺻﯾﻠﻲ ﻟﻠﺑرﻧﺎﻣﺞ ﯾﺗﺿﻣن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻐﺎﻟب ﻣذﻛرة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﻠﺗزم ﺑﻬﺎ اﻟﺑﻠد اﻟﻣدﯾن ﺑﺎﻹﺻﻼح‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟذي ﯾﺗﺿﻣن ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب اﻟﺑﻧود اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إﻟﻐﺎء اﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف اﻷﺟﻧﺑﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺻﻧﯾف اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم ٕواﻟﻐﺎء اﻟدﻋم اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﻐذاء واﻟﺻﺣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم‪ ،‬وﺗﻔﻌﯾل‬
‫دور اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫اﻟﺿرﺋب‪.‬‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﺗﺧﻔﯾض اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ وزﯾﺎدة‬
‫اﻟزرﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬رﻓﻊ أﺳﻌﺎر اﻟطﺎﻗﺔ واﻟﻛﻬرﺑﺎء واﻟﻣﺣﺎﺻﯾل ا‬
‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﺑﺳﻌرﻫﺎ اﻟﺣﻘﯾﻘﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺧﻔﯾض ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ‪.1‬‬
‫ﻟﻛن اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟل إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون ﻫو ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ طﻠب اﻟدوﻟﺔ‬
‫ﻣن اﻟﺻﻧدوق أن ﯾﻠﻌب دور اﻟوﺳﯾط ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟدوﻟﺔ اﻟداﺋﻧﺔ ﻓﻲ ﻧﺎدي ﺑﺎرﯾس‪ ،‬وﯾﺗم وﺿﻊ‬
‫ﺷروط ﯾﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧﻼل ﺧطوﺗﯾن ﻫﻣﺎ‪:‬‬
‫ﺑرﻣﺞ اﻹﺻﻼح‬
‫اﻟﺧطوة اﻷوﻟﻰ‪ :‬ﺗﺗﻔق اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣﻊ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن ا‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪ ،‬ﺗﺿم ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻌﻼج اﻻﺧﺗﻼﻻت ﻣن ﺟﻬﺔ وﺗﻣﻛﯾن‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ إﻟﻰ‬
‫اﻟدوﻟﺔ ﻣن ﺗﺳدﯾد اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻌﻰ ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت و ا‬
‫اﻟﺗزﻣﺎﺗﻬﺎ ﺗﺟﺎﻩ اﻟدول اﻟداﺋﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻬﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻷﺻل أﺛر‬
‫ﺿﻣﺎن ﻗدرة اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺳداد ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺧطوة اﻟﺷرط اﻷول‬
‫اﻷﺧذ ﺑﻬذﻩ ا‬
‫ﻟﻠدﺧول ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ اﻟدول اﻟداﺋﻧﺔ اﻟﻌﺿوة ﻓﻲ ﻧﺎدي ﺑﺎرﯾس ﻹﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ دﯾوﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻷن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺧطوة ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻّ ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻣﻬﯾدﯾﺔ ﺷرطﯾﺔ ﻹﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﺎﻣﺢ ﻣﺣﻣود أﺑو اﻟﻌﯾﻧﯾن‪ ،‬أﺑﻌﺎد أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،93‬ﻣﺻر‪ ،‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪1988‬م‪ ،‬ص ص‪-171‬‬
‫‪.172‬‬
‫‪22‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺧطوة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬ﯾﺗم ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﺧطوة اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ ﺟﻣﺎﻋﯾﺔ ﻣن اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺑﻧﺎدي‬
‫ﺑﺎرﯾس ﻋﻠﻰ ﺷروط إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ وﻛل دوﻟﺔ داﺋﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدا‪ ،‬ﻷن ﻫذﻩ اﻷﺧﯾرة ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون ﺗﺿﺣﯾﺔ ﻣن ﺟﺎﻧﺑﻬﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪.1‬‬
‫اﻟﻣرﺣل وﻗﺑﻠت ﻛل‬
‫ا‬ ‫وﻗد ﻣرت اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﺟﺄت إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ دﯾوﻧﻬﺎ ﺑﻬذﻩ‬
‫اﻟﺷروط وأﻫﻣﻬﺎ ﻣﺻر وﻟﺑﻧﺎن وﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب‪ .‬وﺑﻌد ﻗﺑول اﻟﺷروط ﺗم ﺗوﻗﯾﻊ اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻣﻊ ﻧﺎدي‬
‫ﺑﺎرﯾس‪ ،‬وﺗﺣدد ﺷروط اﻟﺗﺻرف اﻟﻣﺎﻟﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟدﯾون ﻣن ﻗﺑل اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ :‬وﻫﻧﺎ ﯾﺑدأ‬
‫اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ وذﻟك ﻋﺑر اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﺑر آﻟﯾﺎت ﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﺷروط‪.2‬‬
‫اﻟدﯾﻣﻘرطﯾﺔ‬
‫ا‬ ‫وﻓﻲ اﻟﺳﻧوات اﻷﺧﯾرة ﺑدأت اﻟﺷروط ﺗدور ﺣول ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﻔﺳﺎد‪ ،‬وﺗوﻓﯾر ﻣﺑﺎدئ‬
‫أو ﻣﺑﺎدئ اﻟﺣﻛم اﻟرﺷﯾد‪ ،‬وﺣﻣﺎﯾﺔ ﺣﻘوق اﻷﻗﻠﯾﺎت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ واﻟدﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺑﻌد أﺣداث ‪ 11‬ﺳﺑﺗﻣﺑر‬
‫ﺑﺈﺟرءات ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻹرﻫﺎب اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟدول‬
‫ا‬ ‫‪2001‬م ﺑدأت ﻫذﻩ اﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت ﺗطﺎﻟب‬
‫اﺣﺗرﻣﻬﺎ ﻟﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.3‬‬
‫ا‬ ‫ﻛﺷرط ﻟﺗدﻓق رؤوس اﻷﻣوال إﻟﯾﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣدى‬
‫وﻣﻌظم ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﻫﻲ ﺷروط ﻣوﺟﻬﺔ ﻓﻘط ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ واﻟﻔﻘﯾرة وﺑﺎﻟﺗﺣدﯾد اﻟدول اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫واﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﻻﺳﺗﻐﻼل ظروﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻹﺟﺑﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻧﺗﻬﺎج ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﺗﺣﻘق ﻣﺻﺎﻟﺢ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻛوﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﯾر ﻟﻣﻌظم اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‪ :‬ﻫﻧﺎك أﺳس ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟﺷرطﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ أﺳس ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻧﻬﺎ‬
‫ﻣﺳوﻏﺎت اﻋﺗﺑرت ﻛﺄﺳﺎس ﻣﻧطﻘﻲ ﻟﻠﺷرطﯾﺔ‪ ،‬وﻫﻲ‪:‬‬
‫إن ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ ﻗد ﺗﺄﺳس ﺑﻣوﺟب أﺣﻛﺎم اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻘد ﻧﺻت ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫"ﺗوﻓﯾر اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻋن طرﯾق إﺗﺎﺣﺔ ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ‬
‫وﺑﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ وﻣن ﺛم إﻋطﺎؤﻫﺎ اﻟﻔرﺻﺔ ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ اﺧﺗﻼﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺻﯾب ﻣوازﯾن ﻣن‬
‫اﻹﺿرر ﺑﺎﻟرﺧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟوطﻧﻲ‬
‫ا‬ ‫ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ دون اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺗداﺑﯾر ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ‬
‫واﻟدوﻟﻲ"‪.4‬‬
‫‪1‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺻﺑﺎح ﻧﻌوش‪ ،‬إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺟزﯾرة ﻧت‪ ،www.aljazeera.net :‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪:‬‬
‫‪ ،2004/10/03‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪.2023/04/02 :‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ‪ ،‬اﻟﺑﻧد اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.2‬‬
‫‪23‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﯾﺳﺗﻧﺗﺞ ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺑﻧد أن ﻣن ﺿﻣن أﻫداف اﻟﺻﻧدوق ﻫو ﺗوﻓﯾر اﻟﺛﻘﺔ ﻟﻸﻋﺿﺎء‬
‫وﻣﻧﺣﻬم ﻣﺳﺎﻋدات ﻣن ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق ﺑﺻﻔﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ وﺑﺿﻣﺎﻧﺎت ﻛﺎﻓﯾﺔ؛ ﻫذﻩ اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت ﻫﻲ ﻣﺑدأ‬
‫اﻟﺷرطﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻛون ﻣن اﻟﺟﺎﻧﺑﯾن‪ ،‬ﺟﺎﻧب اﺳﺗرﺟﺎع ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻘرض وﺟﺎﻧب ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻻﺧﺗﻼﻻت‬
‫اﻻﻗﺗرض ﻟﺗﺻﺣﯾﺣﻬﺎ دون اﻧﺗﻬﺎج ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻟﻣﺳﺎس ﺑﺎﻟرﺧﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى‬
‫ا‬ ‫اﻟﺗﻲ ﺗم‬
‫اﻟﺿرﺋب‬
‫ا‬ ‫اﻟداﺧﻠﻲ أو اﻟدوﻟﻲ ﻛﺳﯾﺎﺳﺔ ﺧﻔض اﻹﻧﻔﺎق ﺑﺗﻘﻠﯾص اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ‬
‫ﺑﻬدف ﺧﻔض اﻟﻌﺟز ﻓﻲ اﻟﻣوازﻧﺔ‪ ،‬واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ ﺗﻔﺎﻗم اﻟدﯾون ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻧﺻت اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ‪" :‬ﯾﻌﺗﻣد اﻟﺻﻧدوق ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻻﺳﺗﺧدام ﻣواردﻩ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺑﺧﺻوص إﻧﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ أو اﻹﻧﻔﺎﻗﺎت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﺟوز ﻟﻪ اﻋﺗﻣﺎد‬
‫ﺑﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﻣﺳﺎﻋدة‬
‫ا‬ ‫ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻣﺷﻛﻼت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﺣل ﻣﺷﻛﻼت ﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ أﺣﻛﺎم ﻫذﻩ‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ٕوارﺳﺎء اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﺳﻼﻣﺔ اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ"‪.1‬‬
‫ﯾﺳﺗﺷف ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة أن اﻟﺷرطﯾﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻋﻧد وﺿﻊ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻣواردﻩ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ أو اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت‬
‫اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ وﺑﺎﻗﻲ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻧﺢ وﻓﻘﺎ ﻟﺷروط‪ ،‬وﯾﺟوز ﻟﻪ أن ﯾﺿﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﺑﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وذﻟك ﺑﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻣس ا‬
‫ﺣل ﻣﺷﺎﻛل ﻛﻬذﻩ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ وﺑﺷﻛل ﻣﻼﺋم ﯾﺿﻣن اﻻﺳﺗﺧدام اﻟﻣؤﻗت ﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫وﻫﻧﺎك ﻣﺳوﻏﺎت اﻋﺗﺑرت ﻛﺄﺳﺎس ﻟﻠﺷرطﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﯾس ﻣؤﺳﺳﺔ ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻹﻧﻣﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻋﻠﯾﻪ ﻓﺈن اﺳﺗﺧدام‬
‫ﻣواردﻩ ﻟﻬدف ﻣﺣدد وﻫو ﺗﺻﺣﯾﺢ اﺧﺗﻼﻻت ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدول اﻟﻣﻘﺗرﺿﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أن اﻟﺻﻧدوق ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﺣﻣﺎﯾﺔ ﺳﯾوﻟﺗﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺑﻔرض‬
‫ﯾرﻫﺎ ﻛﻔﯾﻠﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗرﺟﺎع ﻫذﻩ اﻟﻘروض‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس ﻓﺈن اﻟﺷرطﯾﺔ ﺗﻛون‬
‫اﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ا‬
‫ﻣﺳوﻏﺔ ﻟﻬذا اﻟﺳﺑب‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،5‬اﻟﻘﺳم ‪ ،3‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.8‬‬
‫‪24‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫اﻟﺧﺑرت ﺗﻣﻛﻧﻪ أﻛﺛر ﻣن أي ﺣﻛوﻣﺔ ﻣن ﺗﻘدﯾم‬

‫‪ -‬أن اﻟﺻﻧدوق ﯾﻣﻠك اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت و ا‬
‫اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺻﻼح اﻟﺧﻠل ﻓﻲ ﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وﻓﻘﺎ ﻟﺷروط ﯾﻌﺗﺑرﻫﺎ ﻻزﻣﺔ ﻣن أﺟل‬
‫ﻫذا اﻹﺻﻼح‪.‬‬
‫‪ -‬أن اﻟﺻﻧدوق ﯾﺳﺗطﯾﻊ ﺗﻘدﯾر اﻵﺛﺎر اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺗﺟﺎﻫﻠﻬﺎ اﻟﺣﻛوﻣﺎت ﻋﻧد ﺻﯾﺎﻏﺔ‬
‫ﺳﯾﺎﺳﺗﻬم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻟذﻟك ﻻﺑد أن ﯾﺗدﺧل ﻟﯾوﺻﻲ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﺣﻘﯾق‬
‫‪1‬‬
‫ﻣﺎ ﻫو ﻓﻲ ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣﻬﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣن ﻣﺳؤوﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣﻧﺢ اﻟﻘروض ﻟﺑﻠداﻧﻪ اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ‬
‫ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﻣﺷﻛﻼت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻓﻌﻠﯾﺔ أو ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻫم ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ دﻋم‬
‫ﺟﻬود اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻹﻋﺎدة ﺑﻧﺎء اﺣﺗﯾﺎطﺎﺗﻬﺎ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺛﺑﯾت ﻋﻣﻼﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻲ‬
‫ﺗﻐطﯾﺔ ﻣدﻓوﻋﺎت اﻻﺳﺗﯾراد‪ ،‬واﺳﺗﻌﺎدة اﻷوﺿﺎع اﻟﻣواﺗﯾﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻘوي‪ ،‬ﻟذﻟك‬
‫اﺳﺗﺣدث اﻟﺻﻧدوق ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﻧوات أدوات أو ﺗﺳﻬﯾﻼت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟﻺﻗراض ﺗم ﺗﺻﻣﯾﻣﻬﺎ ﺑﺣﯾث‬
‫ﺗﻼءم ﺧﺻوﺻﯾﺎت ﺑﻠداﻧﻪ اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف ﻣواﺻﻔﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣن‬
‫طرف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻧذﻛر ﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺑرﻣﺞ‬
‫ﻗرض اﻟدول ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل‪ :‬ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻧوع ﻣن ا‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻹ ا‬
‫اﻹﻗرض اﻟﻣﯾﺳرة اﻟﺟدﯾدة ﻟﻠﺑﻠدان ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل‪ ،‬وﻟﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻣرﻛز اﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ا‬
‫اﻟﺗﻐﯾرت اﻟﺗﻲ طرأت ﻋﻠﻰ‬
‫ا‬ ‫ﻟﻼﺳﺗﻣرر؛ ﺗم إﺻﻼﺣﻬﺎ ﻋﺎم ‪2010‬م ﺗﺟﺎوﺑﺎ ﻣﻊ‬
‫ا‬ ‫ﻣﺳﺗﻘل وﻗﺎﺑل‬
‫اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﺎدت ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺣﯾث ﻋزز اﻟﺻﻧدوق دﻋﻣﻪ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻔﻘﯾرة ﻋن‬
‫طرﯾق زﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ %50‬ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺷروط ﻣﯾﺳرة‪ ،‬ﻣﻊ ﺳﻌر ﻓﺎﺋدة ﺻﻔري‪ ،‬وﻋﻠﻰ‬
‫ﻫذا اﻷﺳﺎس أﻧﺷﺄ اﻟﺻﻧدوق ﺻﻧدوق اﺳﺗﺋﻣﺎﻧﻲ ﻟﻠﻧﻣو وﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.135-134‬‬
‫‪2‬‬
‫دﻋم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺑﻠدان اﻟدﺧل اﻟﻣﻧﺧﻔض‪ ،‬ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟوﻗﺎﺋﻊ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ‪:‬‬
‫‪ ،http://www.imf.org/external/np/exr/facts/poor.htm‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪ :‬أﻛﺗوﺑر ‪2016‬م‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪ :‬ﻣﺎرس ‪.2023‬‬
‫‪25‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﻟﻺﻗرض اﻟﻣﯾﺳر‪:1‬‬
‫ا‬ ‫وﯾﺗﯾﺢ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ‪ 03‬أﻧواع ﺟدﯾدة‬
‫‪ -1‬اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﻣﻣﺗد‪ :‬ﺟﺎء ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل ﺧﻠﻔﺎ ﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﻧﻣو واﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر اﻟذي ﺣل‬
‫ﺑدورﻩ ﻣﺣل اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟﺗﻣوﯾﻠﻲ اﻟﻣﻌزز ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪ ،‬وﻫو ﯾﻌﺗﺑر أداة اﻟﺻﻧدوق اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﺗﻘدﯾم اﻟدﻋم اﻟﻣﺗوﺳط اﻷﺟل ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺧﺗل ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ ﻟﻔﺗرة‬
‫ﺗﺗروح ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 05‬إﻟﻰ ‪ 10‬ﺳﻧوات‪.‬‬
‫ﻣطوﻟﺔ‪ ،‬ﻓﯾﻘدم ﻟﻬﺎ اﻟﺗﻣوﯾل دون ﻓواﺋد ﻣﻊ ﻓﺗرة ﺳداد ا‬
‫‪ -2‬ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ‪ :‬ﯾﻘدم اﻟﺻﻧدوق ﻣن ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟدﻋم اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻟﻬذﻩ‬
‫اﻟﺑﻠدان ﺗﻠﺑﯾﺔ ﻟﺣﺎﺟﯾﺎت ﻣﺣﺗﻣﻠﺔ وﻻﺳﺗﺧداﻣﺎت وﻗﺎﺋﯾﺔ أو ﻓﻌﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻻﺧﺗﻼﻻت ﻗﺻﯾرة اﻷﺟل دون‬
‫ﺗﺗروح ﺑﯾن ‪ 4‬إﻟﻰ ‪ 8‬ﺳﻧوات‪.‬‬
‫ﻓواﺋد ﻓﻲ ﻓﺗرة اﺳﺗﺣﻘﺎق ا‬
‫‪ -3‬اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﺳرﯾﻊ‪ :‬ﯾﻣﻛن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﯾزن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺷروط ﻣﺣدودة ﻣﻊ اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻬﺎ‬
‫ﻣﺳﺎﻋدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺳرﯾﻌﺔ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت ﻋﺎﺟﻠﺔ ﻓﻲ ا‬
‫ﺑﺳﺣب دﻓﻌﺎت ﻣﺗﻛررة ﻋﻠﻰ ﻣدار ﻓﺗرة ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣﺑﻠﻎ ﻗرض ﻣﺣدد ﺑﺳﻌر ﻓﺎﺋدة ﺻﻔري وأﺟل‬
‫ﯾﺗروح ﺑﯾن ‪ 05‬إﻟﻰ ‪ 10‬ﺳﻧوات‪.‬‬
‫اﺳﺗﺣﻘﺎق ا‬
‫ﻹﻗرض اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧل‪ :‬وﻫﻲ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﺗﻲ‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ا‬
‫ﯾﻘدم ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق اﻟﻘرض ﺑﺷروط ﻏﯾر ﻣﯾﺳرة وﺑﻔواﺋد ﻣﻌﺗﺑرة‪ ،‬وﯾﺧﺗﻠف اﻟﺣد اﻷﻗﺻﻰ ﻟﻣﺑﻠﻎ‬
‫اﻟﻘرض اﻟذي ﯾﺟوز ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻌﺿو اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ ﻣن اﻟﺻﻧدوق ﺣﺳب ﻧوع اﻟﻘرض اﻟﻣطﻠوب وﻣن‬
‫أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‪:‬‬
‫اﻹﻗرض ﻓﻲ ﺻﻧدوق‬
‫ا‬ ‫‪ -1‬اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ‪ :‬وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﺟوﻫر ﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﻣﯾزن‬
‫اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺻﻣﻣت ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ا‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻣدى اﻟﻘﺻﯾر ﺑﻣﺳﺎﻋدات ﻗﺻﯾرة إﻟﻰ ﻣﺗوﺳطﺔ اﻷﺟل‪ ،‬إﻻّ أن ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‬
‫ﺗﻛون ﻣﺷروطﺔ ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺗوﻓر اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ ﺣل ﻫذﻩ اﻟﻣﺷﻛﻼت ﺧﻼل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ‬
‫ﺗﺗروح ﻣدﺗﻬﺎ ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ 12‬إﻟﻰ ‪ 24‬ﺷﻬار‬
‫ﻣﻌﻘوﻟﺔ‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﻻﺳﺗرداد اﻟدﯾن ﻣﻊ اﻟﻔﺎﺋدة وﻫﻲ ﻋﺎدة ﻣﺎ ا‬
‫ﺑﺷرط أن ﯾﺗم اﻟﺳداد ﺧﻼل ‪ 03‬إﻟﻰ ‪ 05‬ﺳﻧوات ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻘرض‪.2‬‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﺷﻧطن‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﯨﺔ‪2018 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.51-50‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻟطرش ذﻫﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻣوﺟﻬﺔ ﻟطﻠﺑﺔ ﺳﻧﺔ أوﻟﻰ ﻣﺎﺳﺗر‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت ﻋﺑﺎس‪ ،‬ﺳطﯾف ‪ ،01‬اﻟﺟزاﺋر‪2016 ،‬م‪2017-‬م‪ ،‬ص‪.68‬‬
‫‪26‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫‪ -2‬ﺧط اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟﻣرن‪ :‬ﺧﺻص ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻟﻘدرة اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ؛ وﻫﻲ اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل ﻟﻣدة ﻋﺎم أو‬
‫ﻋﺎﻣﯾن‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣدى ﻣﺣﺎﻓظﺗﻬﺎ واﺳﺗﯾﻔﺎﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺷرط اﻷﻫﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺗﻘرر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣن‬
‫ﺧﻼل ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل ﺣﺳب ﻛل ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣدا وﻋﻠﻰ ﻋﻛس اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ ﻻ‬
‫ﯾﺷﺗرط ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣوارد ﻫذا اﻟﺧط ﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ ،‬ﺑل ﺗﻛﻔﻲ اﻷﻫﻠﯾﺔ ﻛﺷرط‬
‫ﻛﻔﯾل ﻟﻬﺎ‪.1‬‬
‫اﻹﻗرض ﻣن‬
‫ا‬ ‫‪ -3‬ﺧط اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻟﺳﯾوﻟﺔ‪ :‬أﺟرى ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺗﻌدﯾﻼت ﻋﻠﻰ ﺷروط‬
‫ﺧﻼل اﺳﺗﺑدال ﺧط اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟوﻗﺎﺋﻲ ﺑﺧط اﻟﺳﯾوﻟﺔ واﻟوﻗﺎﯾﺔ ﺑﻬدف زﯾﺎدة درﺟﺔ اﻟﻣروﻧﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت‪ ،‬وﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺳﯾوﻟﺔ ﻟدى اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳس‬
‫ﻗوﯾﺔ وﺳﻠﯾﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﻣﻊ ﻣﻌﺎﯾﯾر أﻗل ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻷﻫﻠﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺎﻟت دون ﺗﻣﻛﻧﻬﺎ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫وﺗﺗروح ﻣدة ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل إﻣﺎ ‪ 06‬أﺷﻬر‪ ،‬أو ﻣﺎ ﺑﯾن ﻋﺎم أو ﻋﺎﻣﯾن‬
‫ا‬ ‫ﻣن ﺧط اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟﻣرن‪،‬‬
‫)‪ ،(02‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻗﺻﯾر اﻷﺟل‪.2‬‬
‫ﻣﯾزن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻪ‬
‫‪ -4‬ﺗﺳﻬﯾل اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻣﺗد‪ :‬ﯾﺳﺎﻋد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟﺑﻠد اﻟذي ﯾﺗﻌرض ا‬
‫ﻟﻣﺷﺎﻛل ﺗﺗطﻠب ﻟﻌﻼﺟﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ؛ وﯾﻛون ذﻟك ﻋن طرﯾق ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻟذي‬
‫ﯾﺗﻣﯾز ﻋن ﺑﺎﻗﻲ اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﺑوﺟود ﺑرﻧﺎﻣﺞ ﯾﻐطﻲ ﻓﺗرة أطول ﻟﻺﺻﻼح اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻣﺗوﺳط إﻟﻰ‬
‫ﻗﺗرض ﯾﻠﺗزم اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﺷﻛﻼﺗﻪ‬
‫طوﯾل اﻷﺟل‪ ،‬وﻋﻧد اﻻ ا‬
‫اﻻﻟﺗزم ﺑﺎﻟﺷرطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗرﺗﻛز ﻋﻠﻰ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ا‬ ‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ ﻣﻊ‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.3‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ‬
‫‪ -5‬أداة اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺳرﯾﻊ‪ :‬ﺟﺎء اﻟﺻﻧدوق ﺑﻬذا اﻟﺗﺳﻬﯾل ﻟﯾﺣل ﻣﺣل ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻻت اﻟطوارئ‪ ،‬وﯾﻘدم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻣﺳﺎﻋدات ﻣﺎﻟﯾﺔ ﺳرﯾﻌﺔ وﺑﺷروط ﻣﺣدودة ﻟﻛل اﻟﺑﻠدان‬
‫اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ اﺣﺗﯾﺎطﺎت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ ﻋﺎﺟﻠﺔ‪.4‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.20‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.20‬‬
‫‪3‬‬
‫اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.47‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.48‬‬
‫‪27‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺳﻬﯾﻼت أﺧرى‬

‫‪ -1‬ﻣﺳﺎﻋدات اﻟطوارئ‪ :‬ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1962‬م ﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺑﻠدان ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫ﻣﺷﻛﻼت ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﻛوارث اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ اﻟﻣﻔﺎﺟﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻗد‬
‫ﺗم اﻟﺗوﺳﻊ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1995‬م ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻣواﻗف ﻣﻌﯾﻧﺔ ﺗﻛون اﻟﺑﻠدان‬
‫ﻟﺗوﻫﺎ ﻣن ﺻراﻋﺎت ﻣﺳﻠﺣﺔ أﻓﺿت إﻟﻰ ﺿﻌف ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻓﻲ ﻗدراﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء ﻗد ﺧرﺟت ّ‬
‫واﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺧﺿﻊ ﻗروض اﻟطوارئ ﻟﻣﻌدل اﻟرﺳم اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ٕ ،‬وان ﻛﺎن ﯾﺟوز ﻟﺑﻌض اﻟﺑﻠدان‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ دﻋم ﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟﻔﺎﺋدة‪ ،‬ﺷرﯾطﺔ ﺗواﻓر ﻫذا اﻟدﻋم‪ ،‬وﯾﺟب ﺳداد اﻟﻘروض وﻓق ﻫذا‬
‫اﻟﺗﺳﻬﯾل ﻓﻲ ﻏﺿون ‪ 05- 03‬ﺳﻧوات‪.1‬‬
‫‪ -2‬ﺗﺳﻬﯾل اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻌوﯾﺿﻲ‪ :‬ﯾﻘدم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﻠدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻛﺗﻌوﯾض ﻟﻬﺎ ﻋن اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت اﻟﺣﺎدة ﻓﻲ أﺳﻌﺎر ﺻﺎدراﺗﻬﺎ ﻣن اﻟﻣواد‬
‫اﻷوﻟﯾﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ظروف ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن إرادﺗﻬﺎ ﻣﺛل إﺻﺎﺑﺔ اﻟﻣﺣﺎﺻﯾل اﻟزراﻋﯾﺔ ﺑﺂﻓﺎت زراﻋﯾﺔ أو‬
‫ﺣﻠول ﻣوﺳم زراﻋﻲ ﻏﯾر ﻣﻼﺋم ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﺟﻔﺎف وﻋدم ﺳﻘوط اﻷﻣطﺎر ﻣﻣﺎ ﯾﻠﺣق ﺑﺎﻟدوﻟﺔ أﺿ ار ار‬
‫ﻛﺑﯾرة‪ .‬وﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﺻدﻣﺎت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﯾﺳﻣﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺎﻗﺗراض ﻣﺎ ﯾﺻل إﻟﻰ ‪ %95‬ﻣن ﺣﺻﺗﻬﺎ ﺑﻣوﺟب ﻫذا اﻟﺗﺳﻬﯾل ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم‬
‫ﺳدادﻩ ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن ﺛﻼث إﻟﻰ ﺧﻣس ﺳﻧوات‪.2‬‬
‫‪ -3‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻧﻔطﯾﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﻗروض ﻣﯾﺳرة ﺗﻘدم ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﻣﺳﺗوردة ﻟﻠﻧﻔط واﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ‬
‫ﻣن ﻋﺟز ﻓﻲ ﻣﯾزان ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ‪.3‬‬
‫‪ -4‬ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻣوﯾل اﻟﻧﻣو واﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‪ :‬وﻫو ﺗﺳﻬﯾل ﺑﺳﻌر ﻓﺎﺋدة ﻣﻧﺧﻔض ﻫدﻓﻪ ﻣﺳﺎﻋدة أﻓﻘر‬
‫اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﺷﻛﻼت ﻣطوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺣﻣﻠﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﻘﺗرض ﻓﻬﻲ اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﻣدﻋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺣﻘﻘﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﯾﻌﺎت اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ﻟﻠذﻫب اﻟﻣﻣﻠوك‬
‫ﻟﻠﺻﻧدوق‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻘروض واﻟﻣﻧﺢ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق ﺧﺻﯾﺻﺎ‬
‫ﻟﻬذا اﻟﻐرض‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺑوﺛﻠﺟﺔ ﺣﻧﺎن‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.27‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح أﺑو ﺷرار‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ )ﻧظرﯾﺎت وﺳﯾﺎﺳﺎت(‪ ،‬ط‪ ،2‬دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2010 ،‬م‪ ،‬ص‪.477‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣوﺳﻰ ﺳﻌﯾد ﻣطر وآﺧرون‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ﻋﻣﺎن‪ ،‬ط‪2008 ،1‬م‪ ،‬ص‪.172‬‬
‫‪28‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫‪ -5‬ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ‪ :‬وﻫو ﺗﺳﻬﯾل ﯾوﻓر ﺗﻣوﯾﻼ إﺿﺎﻓﯾﺎ ﻗﺻﯾر اﻷﺟل ﻟﻠﺑﻠدان‬
‫اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺻﻌوﺑﺔ اﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻔﻘدان ﺛﻘﺔ اﻟﺳوق ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﻔﺎﺟﺊ وﻣﺛﯾر ﻟﻼﺿطراب ﺗﺗﻣﺛل ﻣظﺎﻫرة ﻓﻲ ﺗدﻓق رؤوس اﻷﻣوال إﻟﻰ اﻟﺧﺎرج‪ ،‬وﯾﺗﺿﻣن ﺳﻌر‬
‫اﻟﻔﺎﺋدة ﻋﻠﻰ اﻟﻘروض ﺑﻣوﺟب ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ رﺳﻣﺎ إﺿﺎﻓﯾﺎ ﯾﺿﺎف إﻟﻰ ﺳﻌر اﻟﻔﺎﺋدة‬
‫اﻟﻌﺎدي ﻋﻠﻰ ﻗروض اﻟﺻﻧدوق‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺷﻘﯾري ﻧوري ﻣوﺳﻰ وآﺧرون‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار اﻟﻣﺳﯾرة ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ واﻟطﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2009 ،‬م‪،‬‬
‫ص‪.316‬‬
‫‪29‬‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‪:‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺗﻧﺎ ﻟﻬذا اﻟﻔﺻل ﻧﺧﻠص إﻟﻰ اﻟﻘول أن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫو ﻣؤﺳﺳﺔ‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﻘوم ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﺣﯾث ﺗﺳﯾطر اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﺧﻣس اﻟﻛﺑرى وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﺗﻧﻔرد اﻟوﻻﯾﺎت‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة ﺑـ ‪ %20‬ﻣن اﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ وذﻟك ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻣﻠك ‪ %20‬ﻣن رأس ﻣﺎل اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫إن ﻣﻌظم اﻟﻘروض واﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻧﺣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻛﺎﻧت ﺗﺄﺧذ طرﯾﻘﻬﺎ إﻟﻰ‬
‫اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣﺎ ﺣدث ﺣﯾث ﻟم ﺗﻧل ﻣﻧﻬﺎ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ إﻻ اﻟﻘﻠﯾل وﺣﺻﻠت‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺻﯾب اﻷﻛﺑر ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق‬

‫اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻣﻬﯾد‪:‬‬
‫اﻟﻣﺗﻐﯾرت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ا‬ ‫ﺷﻬد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ﺧﻼل اﻟﺳﻧوات اﻟﻘﻠﯾﻠﺔ اﻟﻣﺎﺿﯾﺔ ﻋددا ﻣن‬
‫ﺷﻣﻠت ﻣﺧﺗﻠف ﺟواﻧب اﻟﺣﯾﺎة اﻟﻣﻌﺎﺻرة‪ ،‬ﻛظﻬور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫إﻋﺎدة ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﺳﯾﺎﺳﻲ ﻟﻠدول‪ ،‬وﻗد ﺗﻌﺎظم دورﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ظل اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻬﺎ ﻣﻌظم اﻟدول وﺧﺎﺻﺔ اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬أﯾن ﻟﻌب ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻛﺄﺣد ﻫﺎﺗﻪ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدور اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻟﻬذﻩ اﻷزﻣﺎت ﻋن طرﯾق اﻟﻌﻣل ﻣﻊ‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ‬
‫اﻷطرف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ‪ٕ ،‬واﺗﺎﺣﺔ ﻣواردﻩ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟدول ﻣﻘﺎﺑل ﺗﺑﻧﻲ وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت و ا‬ ‫ا‬
‫اﻹﺻﻼﺣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾوﺻﻲ ﺑﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎن ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻟﺑﺎرز ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ واﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدول‪.‬‬
‫درﺳﺗﻧﺎ ﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺳﻧﺣﺎول ﻓﻲ ﻣﻘﺎم أول اﻟﺗطرق ﻷﻋﺿﺎء‬
‫وﻓﻲ ا‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )ﺣﻘوق واﻟﺗزاﻣﺎت(‪ ،‬إﯾﺟﺎﺑﯾﺎت وﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﻛذا ﻋﺿوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻟذا ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻔﺻل إﻟﻰ ﻣﺑﺣﺛﯾن ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻓﻲ‬
‫)اﻟﻣﺑﺣث اﻷول( آﻟﯾﺎت ﻋﻣل ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ )اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ( ﺳﻧدرس ﺗﻘﯾﯾم‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬آﻟﯾﺎت ﻋﻣل ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻩ ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺗﻊ ﺑﺎﻻﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺔ واﻟﺷﺧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫إرداﺗﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻛﻔل ﻟﻪ اﻟﺣﻘوق وﺗﻠزﻣﻪ اﻟواﺟﺑﺎت‪ ،‬ﻛﺎن ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﺗواﻓر ﻟﻪ أدوات ﺗﻛون ﻟﻪ ا‬
‫اﻟﺗﻌﺑﯾر واﻟﺗﻲ ﯾﺑﺎﺷر ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ وظﺎﺋﻔﻪ وﺳﻠطﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻌد اﻟﺻﻧدوق ﻣن أﻫم ﻣﺻﺎدر اﻟﺗﻣوﯾل‬
‫ﻗرض اﻟﺑﻠدان وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ وﻫذا ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺧﻼل ﻣواردﻩ أو ﻣن‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﺗﻣوﯾل ٕوا ا‬
‫وﺑرﻣﺟﻪ‪.‬‬
‫ﺧﻼل اﻟﺗدﺧل ﺑواﺳطﺔ ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ ا‬
‫وﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﻋرض آﻟﯾﺎت اﻟﺻﻧدوق ﺳﻧﺗﻧﺎول ﻫذﻩ اﻟﻧﻘطﺔ أوﻻ ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗطرق إﻟﻰ أﻋﺿﺎء‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬وﺛﺎﻧﯾﺎ إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد ﺣﻘوق واﻟﺗزاﻣﺎت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫)اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣوارد )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬أﻋﺿﺎء ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻻﻟﺗزم‬
‫ا‬ ‫ﯾﺗﯾﺢ اﻟﺻﻧدوق ﻓرﺻﺔ ﻷي دوﻟﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ اﻻﻧﺿﻣﺎم ﻟﻪ ﺷرﯾطﺔ أن ﯾواﻓق ﻋﻠﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﻧظﺎم اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻣن ﺣﻘوق وواﺟﺑﺎت وﯾﺿم ‪ 188‬ﺑﻠدا أﻏﻠﺑﻬم ﻣن اﻟدول‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻋﻠﻣﺎ أن أي ﺑﻠد ﻋﺿو ﻟﻪ ﺣق اﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﺻﻧدوق وﻗت ﻣﺎ ﯾﺷﺎء وﻟﻪ‬
‫اﻟﺣق أﯾﺿﺎ ﺑﺎﻟﻌودة إﻟﯾﻪ‪.1‬‬
‫اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪:‬‬
‫اﻟﻘﺳم اﻷول‪ :‬أﻋﺿﺎء اﻟﺻﻧدوق اﻷﺻﻠﯾون ﻫم اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺷﺎرﻛت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻧﻘدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‬
‫ﻟﻠدول اﻟﻣﺗﺣدة واﻟﺗﻲ ﻗﺑﻠت ﺣﻛوﻣﺎﺗﻬﺎ اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق ﻗﺑل ‪ 31‬دﯾﺳﻣﺑر ‪1945‬م‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ :(01‬اﻟدول اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺗن وودز‪.‬‬
‫اﻟداﻧﻣراك‬ ‫اﻟﺑﯾرو‬ ‫ﻟﻛﺳﻣﺑورغ‬ ‫اﻹﻛوادور‬ ‫اﺳﺗراﻟﯾﺎ‬
‫إﯾرﻟﻧدا‬ ‫اﻟﻔﻠﺑﯾن‬ ‫اﻟﻣﻛﺳﯾك‬ ‫ﻣﺻر‬ ‫ﺑﻠﺟﯾﻛﺎ‬
‫اﻟﯾوﻧﺎن‬ ‫ﺑوﻟوﻧﯾﺎ‬ ‫زﯾﻼﻧدا‬ ‫و‪.‬م‪.‬أ‬ ‫ﺑوﻟﯾﻔﯾﺎ‬
‫ﯾوﻏﺳﻼﻓﯾﺎ‬ ‫ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬ ‫ﻧﯾﻛﺎراﻏوا‬ ‫ﻏواﺗﯾﻣﺎﻻ‬ ‫ﻛﻧدا‬
‫ﻫوﻟﻧدا‬ ‫اﻟﺳﻠﻔﺎدور‬ ‫اﻟﻧروﯾﺞ‬ ‫ﻫﺎﯾﺗﻲ‬ ‫اﻟﺷﯾﻠﻲ‬
‫اﻟﺑﺎراﻏواي‬ ‫ﺗﺷﯾﻛوﺳﻠوﻓﺎﻛﯾﺎ )ﺳﺎﺑﻘﺎ(‬ ‫ﺑﺎﻧﻣﺎ‬ ‫اﻟﻬﻧدوراس‬ ‫اﻟﺻﯾن‬

‫‪1‬‬
‫ﻋرﻓﺎن ﺗﻘﻲ اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار ﻣﺟدﻻوي ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪1999 ،‬م‪ ،‬ص‪.289‬‬
‫‪33‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻟﯾﺑﯾرﯾﺎ‬ ‫إﻓرﯾﻘﯾﺎ اﻟﺟﻧوﺑﯾﺔ‬ ‫ﻓﻧزوﯾﻼ‬ ‫اﻟﻬﻧد‬ ‫ﻛوﻟوﻣﺑﯾﺎ‬

‫اﻟدوﻣﯾﻧﻛﺎن‬ ‫اﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ‬ ‫إﺛﯾوﺑﯾﺎ‬ ‫اﻟﻌراق‬ ‫ﻛوﺳﺗﺎرﯾﻛﺎ‬
‫اﻷوروﻏواي‬ ‫ﻓرﻧﺳﺎ‬ ‫إﯾران‬ ‫ﻛوﺑﺎ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣن إﻋداد اﻟطﺎﻟب ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟواردة ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣوﺳوﻋﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر واﻟﺗﺟﺎرة‪ ،‬اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ٕواﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ‪ ،‬ﻣﺎي ‪.2012‬‬
‫ﻫرن ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪2008 ،‬م‪ ،‬ص‪.172‬‬
‫‪ -‬ﻣﯾﺛم ﻋﺟﺎم ﺻﺎﺣب‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬دار ز ا‬
‫‪ -‬أﺳﻣﺎء ﻣﺧﺎﻟﯾف‪ ،‬ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ‪-‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻛﻧﻣوذج‪ ،-‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻧﻘود وﻣؤﺳﺳﺎت وﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺣﺎج‬
‫ﻟﺧﺿر ﺑﺎﺗﻧﺔ‪2011 ،‬م‪2012-‬م‪ ،‬ص‪.12‬‬
‫اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻷﻋﺿﺎء اﻵﺧرون‪ :‬ﻋﺿوﯾﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﺳﺎﺋر اﻟﺑﻠدان وﻓق اﻟﺗوﻗﯾت‬
‫واﻟﺷروط اﻟﺗﻲ ﯾﺣددﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‪ ،‬وﺗﺳﺗﻧد ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﺷروط اﻻﻛﺗﺗﺎب إﻟﻰ‬
‫ﻣﺑﺎدئ ﺗﻧﺳﺟم ﻣﻊ اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺳﺑق ﻗﺑوﻟﻬﺎ ﻛﺄﻋﺿﺎء‪.1‬‬
‫اﻟﺣﺻص واﻟﺗﺻوﯾت ‪Quotas And Voting‬‬
‫ﺗﻧص اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻋﻠﻰ وﺟوب ﻛل ﺑﻠد ﻋﻧد اﻧﺿﻣﺎﻣﻪ إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق ﺑدﻓﻊ ﻣﺑﻠﻎ ﯾدﻋﻰ‬
‫ﺑﺎﻛﺗﺗﺎب اﻟﺣﺻﺔ )‪ (Quotas Subscription‬وﻫو ﻧوع ﻣن رﺳم اﻟﻌﺿوﯾﺔ ﯾﺳدد ﻣﻌظﻣﻪ ﺑﺎﻟﻌﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﻸﻏرض اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺗﺳﺗﺧدم اﻟﺣﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﺑوﺣدات ‪SDRs‬‬
‫ﻹﻗرض اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﺻﻌوﺑﺎت ﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻣﺻدر ا‬
‫‪ -‬ﻛﻣﻌﯾﺎر ﺑﯾد اﻟﺻﻧدوق ﻟﺗﺣدﯾد ﺣﺻﺔ اﻟﻌﺿو ﻣن ﻗروض وﻣوارد اﻟﺻﻧدوق ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك‬
‫‪.SDRs‬‬
‫اﻻﺷﺗرك ﻓﻲ‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﺗﻌد ﺣﺻﺔ اﻟﺑﻠد اﻟﻌﺿو أﺳﺎﺳﺎ ﻟﺗﺣدﯾد ﺣﺟم ﻗوﺗﻪ اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ )أي ﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣدﯾد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺻﻧدوق(‪ ،‬وﺗﺣدد ﻫذﻩ اﻟﺣﺻﺔ ﻋن طرﯾق ﻗﯾﺎم اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗﺣﻠﯾل ﺛروة اﻟﻌﺿو‬
‫وأداﺋﻪ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪.‬‬
‫ﻣرﺟﻌﺔ اﻟﺣﺻص ﻣرة واﺣدة ﻛل ﺧﻣس )‪ (05‬ﺳﻧوات ﯾﻣﻛن ﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ )ﺑﺎﻟزﯾﺎدة‬
‫وﺗﺟرى ا‬
‫واﻟﻧﻘﺻﺎن( وﻓﻘﺎ ﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺻﻧدوق ‪-‬أي ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺳﯾوﻟﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ -‬واﻟﻘدرة اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻠﺑﻠد‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺳم اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.3‬‬
‫‪34‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻌﺿو وﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬وﻗد ﺗطورت أﺣﺟﺎم اﻟﺣﺻص ﻣﻧذ ﻧﺷﺄة اﻟﺻﻧدوق وﺣﺗﻰ اﻟوﻗت‬
‫اﻟﺣﺎﺿر ﺣﯾث ﺗﺿﺎﻋﻔت ﺑﺣواﻟﻲ ‪ 26‬ﻣرة ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1945‬م‪1994-‬م وﺗﻌد اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺻﺎﺣﺑﺔ أﻛﺑر ﺣﺻﺔ ﺑﺎﻟﺻﻧدوق ﺑوﺻﻔﻬﺎ ﻣن أﻛﺑر دول اﻟﻌﺎﻟم اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎ ﻟﺗﺳﻬم ﺑﺣواﻟﻲ‬
‫‪ %18‬ﻣن ﻣﺟﻣوع اﻟﺣﺻص )أي ﺑﻧﺣو ﺣواﻟﻲ ‪ 37‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر(‪.1‬‬
‫وﻗد ﻧص اﻟﻘﺎﻧون اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻋﻠﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ ﺣﺟم اﻟﺣﺻص ﻟﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺷرﯾطﺔ أن ﺗواﻓق اﻟدوﻟﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻌدﯾل ﺣﺻﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻻ ﯾﻌﺗﺑر اﻟﺗﻌدﯾل ﻧﺎﻓذ‬
‫اﻟﻣﻔﻌول إﻻ ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ اﻷﻋﺿﺎء اﻟذﯾن ﯾﻣﺛﻠون ﺛﻠﺛﻲ اﻟﺣﺻص ﻓﻲ أرس ﻣﺎل اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس أﻗرت ﺳﺑﻊ )‪ (07‬زﯾﺎدات ﻟﻣﺟﻣوع ﺣﺻص اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1946‬م‪1990-‬م وﺷﻣﻠت ﻫذﻩ اﻟزﯾﺎدات ﺣﺻص اﻷﻋﺿﺎء اﻟﺟدد واﻟزﯾﺎدات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫)زﯾﺎدة ﺣﺻص ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﺑدون اﺳﺗﺛﻧﺎء( واﻟزﯾﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ أو اﻟﻔردﯾﺔ )ﺣﺻول ﺑﻌض‬
‫إﺟرء ﺗﻌدﯾﻼت ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ ﺣﺻﺻﻬﺎ اﻟﻔردﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﻣﺎ‬
‫اﻟدول ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻋﻠﻰ ا‬
‫ط أر ﻓﻲ أوﺿﺎﻋﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻘرﻧﺔ ﺑﺎﻟدول اﻷﺧرى(‪.2‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ :(02‬ﺣﺻص وأﺻوات اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻧﻬﺎﯾﺔ أﻓرﯾل ‪.1990‬‬
‫ﻧﺳﺑﺔ أﺻوات‬
‫ﻋدد اﻷﺻوات ﻟﻛل‬ ‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟﺣﺻﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﺣﺟم اﻟﺣﺻص )أﻟف‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟدول‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت إﻟﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع اﻟﺣﺻص‬ ‫وﺣدة ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ(‬ ‫اﻷﻋﺿﺎء‬
‫ﻣﺟﻣوع اﻷﺻوات‬
‫إﺟﻣﺎﻟﻲ ﺣﺻص ﺟﻣﯾﻊ‬
‫‪100‬‬ ‫‪927.718‬‬ ‫‪100‬‬ ‫‪90.132.550‬‬
‫اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬ ‫اﻟدول‬
‫‪61.30‬‬ ‫‪568.443‬‬ ‫‪62.30‬‬ ‫‪56.344.300‬‬
‫اﻟﻐرﺑﯾﺔ )‪(1‬‬
‫اﻟﺳوق‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫‪28.9‬‬ ‫‪268.287‬‬ ‫‪29.43‬‬ ‫‪26.528.700‬‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )‪(2‬‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة‬ ‫اﻟوﻻﯾﺎت‬
‫‪19.9‬‬ ‫‪179.433‬‬ ‫‪19.9‬‬ ‫‪17.918.300‬‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‬
‫اﻟدول‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫‪11.0‬‬ ‫‪102.375‬‬ ‫‪11.0‬‬ ‫‪9.912.500‬‬ ‫اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط أوﺑك‬
‫)‪(3‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋرﻓﺎن ﺗﻘﻲ اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.290-289‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﯾﺛم ﻋﺟﺎم ﺻﺎﺣب‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.184-183‬‬
‫‪35‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻷﻗطﺎر‬ ‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫‪8.6‬‬ ‫‪80.112‬‬ ‫‪8.94‬‬ ‫‪8.055.900‬‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬

‫ﺳوﯾﺳر( وﻋددﻫﺎ ‪ 20‬دوﻟﺔ‬

‫ا‬ ‫)‪ (1‬ﺟﻣﯾﻊ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﺑﻣﺎ ﻓﯾﻬﺎ اﻟﺳوق اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ )ﻣﺎ ﻋدا‬
‫ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫)‪ (2‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ دول اﻟﺳوق اﻷوروﺑﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ وﻋددﻫﺎ ‪ 12‬دوﻟﺔ‪.‬‬
‫)‪ (3‬ﻣﻧظﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺻدرة ﻟﻠﻧﻔط اﻷوﺑك‪.‬‬
‫ﻫرن ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪2008 ،‬م‪،‬‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻣﯾﺛم ﻋﺟﺎم ﺻﺎﺣب‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬دار ز ا‬
‫ص‪.189‬‬
‫اﻟﺗزﻣﺎت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻘوق و ا‬
‫ﯾﻣﻧﺢ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻛل دوﻟﺔ ﻋﺿو ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺣﻘوق وﻓﻲ ﻣﻘﺎﺑﻠﻪ ﺗﻠﺗزم ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟواﺟﺑﺎت‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﺣﻘوق اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻌﺿو ﻋدد ﻣن اﻟﺣﻘوق ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﺗﻔﯾد ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ ﻋﺿوﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد‬
‫اﻟدوﻟﻲ وﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﺣق اﻟﺳﺣب ﻣن ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‪ :‬ﯾﺣق ﻟﻠﺑﻠد اﻟﺳﺣب ﻣن ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗﻘدﯾم طﻠب‬
‫اﻟﺷرء‪ ،‬ﻗﺻد اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻼت أﺟﻧﺑﯾﺔ أو ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻣﻘﺎﺑل اﻟدﻓﻊ ﺑﻌﻣﻠﺔ اﻟﺑﻠد‬
‫ا‬
‫اﻟﺷرء )اﻟﺳﺣب( ﻟزﯾﺎدة رﺻﯾد اﻟﺑﻠد ﻣن ﻋﻣﻠﺗﻪ ﻟدى اﻟﺻﻧدوق ﺑﻣﺑﻠﻎ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻻ ﯾﻛون‬
‫ﻟﻠﺷرء ﻓﻲ إطﺎر‬
‫ا‬ ‫ﯾزﯾد ﻋن ‪ %25‬ﻣن ﺣﺻﺗﻪ‪ ،‬وﻻ ﯾﺣق ﻟﻠﺻﻧدوق أن ﯾﻌﺗرض ﻋﻠﻰ أي طﻠب‬
‫ﻣﯾزن‬
‫اﻟﺷرﯾﺣﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪ ،‬ﻫذا ﻣﺎ ﯾؤﻛد ﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻟﻣوارد ﻟﺗﻐطﯾﺔ ﻋﺟز ﻣؤﻗت ﻓﻲ ا‬
‫وﺷرﺋﺢ اﻻﺋﺗﻣﺎن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻟﻪ اﻟﺣق ﻓﻲ اﻟﺳﺣب‪ ،‬وﻓق‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﺑﺎﻟﺳﺣب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﯾﺣﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﯾﺔ‪ ،‬ا‬
‫ﺻﺎدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ أن ﯾﻛون ﻫذا اﻟﻬﺑوط ﻧﺎﺗﺟﺎ ﻋن‬
‫ا‬ ‫ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻣوﯾﻠﻲ ﻟﻣﻘﺎﺑﻠﺔ اﻟﻬﺑوط اﻟطﺎرئ ﻓﻲ ﺣﺻﯾﻠﺔ‬
‫اﻟزرﻋﯾﺔ أو ﺗدﻫور‬
‫ﻋواﻣل ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻋن إدارة اﻟﺑﻠد‪ ،‬ﻣﺛل ﺳوء اﻷﺣوال اﻟﺟوﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺣﺎﺻﯾل ا‬
‫اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺣﻛم ﻓﯾﻬﺎ‪.1‬‬
‫‪ -2‬ﺣق اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟﻣﺗﺎح )اﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻼﺋﺗﻣﺎن(‪ :‬ﯾﺣق ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻌﺿو اﻟذي وﺻل إﻟﻰ أوﺿﺎع‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت أن ﯾدﺧل ﻓﻲ ﻣﻔﺎوﺿﺎت ﻣﻊ‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﯾﺋﺔ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ اﺧﺗﻼل داﺋم ﻓﻲ ا‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،5‬اﻟﻘﺳم ‪ ،7‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.16‬‬
‫‪36‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ إﻣﺿﺎء "اﺗﻔﺎق اﺳﺗﻌدادي اﺋﺗﻣﺎﻧﻲ" وﯾﺣق ﺑﻣوﺟﺑﻪ ﻟﻠﺑﻠد‬
‫اﻟﺷرء ﻣن ﺣﺳﺎب اﻟﻣوارد اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﺧﻼل ﻣدة ﻣﻌﯾﻧﺔ )ﻋﺎدة ﺳﻧﺔ(‬
‫ا‬ ‫اﻟﻌﺿو اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫وﻓﻲ ﺣدود ﻣﺑﻠﻎ ﻣﺣدد وﻓق ﻧص ﻫذا اﻻﺗﻔﺎق‪ ،‬اﻟذي ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠﻌﺿو ﺣق اﻟدﺧول ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن‬
‫ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﺑﺳﺑب اﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻲ ﺣﻠت ﺑﻪ وذﻟك ﺑﺎﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺧط ﻟﻠﻘروض اﻟﺗﻲ ﺗوﺿﻊ‬
‫اﻹﺟرءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت‪.‬‬
‫ﺗﺣت ﺗﺻرف اﻟﺑﻠد ﺑﻌد أن ﯾﻠﺗزم ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﺷروط و ا‬
‫‪ -3‬ﺣق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت إدارة ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ :‬ﯾﺣق ﻟﻠﺑﻠد اﻟﻌﺿو اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ‬
‫إدارة ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻋن طرﯾق ﻣﻣﺛل ﯾﻧوب اﻟﺑﻠد وﯾﻌﻣل ﻟدى إدارة ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب‬
‫ﺑرﯾﻪ اﻟﻔﻧﻲ وﯾﻌﺗﺑرﻩ ذا ﻗﯾﻣﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻛﻣﺳﺗﺷﺎر ﻣﺎﻟﻲ دوﻟﻲ ﻟدى اﻟﺑﻠد اﻟﻌﺿو‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺄﺧذ اﻟﺻﻧدوق أ‬
‫ﻛﺑﯾرة ﻋﻧد ﻋﻘد اﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﺑﻠد واﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﻣﺛﻼ ﻋﻧد ﺗﻘدﯾم ﻗروض أو ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺗﺛﻣﺎر أرس‬
‫ﻣﺎل أﺟﻧﺑﻲ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق أو ﻋﻧد اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﺳﻬﯾﻼت ﻟﺗﺳﯾﯾر ﺗﺟﺎرة اﻟﺑﻠد‪.1‬‬
‫‪ -4‬ﺣق اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ )اﻟﻣﺎدﯾﺔ(‪ :‬ﺗﻘدم ﻣن ﻗﺑل اﻟﺻﻧدوق ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻋﻠﻰ‬
‫اﺳﺗﺷﺎرت دورﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣﻛم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺳﺗﻣرة اﻟواﺳﻌﺔ ﺣﯾث ﯾﺗﻣﺗﻊ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺧﺑرة ﻛﺑﯾرة‬
‫ا‬ ‫ﺷﻛل‬
‫ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟذﻟك ﯾﺣق ﻟﻪ أن ﯾﺷﺎرك ﺑﻣﻌوﻧﺎﺗﻪ اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ اﻟدول‬
‫اﻗﺗرﺣﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣطﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻊ‬
‫اﻷﻋﺿﺎء ﻋن طرﯾق ﺗﻘدﯾم ا‬
‫اﻟﺻﺎدرت ﻓﻲ اﻷﺟل اﻟﺑﻌﯾد‪ ،‬ﻫذا ﻟﻣﺎ ﯾﺑدي اﻷﻋﺿﺎء اﺳﺗﻌدادﻫم ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ‬
‫ا‬ ‫ﺑﺣث ﺗطوﯾر‬
‫اﻟﺻﻧدوق ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﺣل ﻣﺷﻛﻼﺗﻬم اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ٕ ،‬واﯾﺟﺎد ﺣﻠول ﻟﻠﻣﺷﺎﻛل اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﻬم‪.‬‬
‫اﺷﺗرﻛﻪ ﻓﻲ إدارة‬
‫ا‬ ‫‪ -5‬ﺣق إﻧﻬﺎء اﻟﻌﺿوﯾﺔ‪ :‬ﯾﺣق ﻷي ﻋﺿو ﻣﺷﺗرك أن ﯾﻧﻬﻲ ﻓﻲ أي وﻗت‬
‫ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑواﺳطﺔ إﺑﻼغ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﻣﻘرﻩ ﺑﺧطﺎب ﻛﺗﺎﺑﻲ‪ ،‬ﻓﺑﻣﺟرد إﻧﻬﺎء ﺣق‬
‫اﻻﺷﺗرك ﻓﻲ اﻹدارة ﯾﻧﺗﻬﻲ ﺣق اﻟﻌﺿوﯾﺔ وﯾﻌد ﻣﻧﺳﺣﺑﺎ ﻣن اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾوﻗف ﻛل اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‬
‫ا‬
‫واﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ﺑﯾن اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻠد اﻟﻌﺿو‪ ،‬ﻓﯾﺗم ﺗﺻﻔﯾﺔ اﻟﺣﺳﺎﺑﺎت ﺑﯾﻧﻬﺎ‪ ،2‬وﻣن اﻟدول اﻟﺗﻲ‬
‫إردﯾﺎ ﻛوﺑﺎ واﻻﺗﺣﺎد اﻟﺳوﻓﯾﺎﺗﻲ ﺳﺎﺑﻘﺎ‪.‬‬
‫اﻧﺳﺣﺑت ا‬
‫ﯾﺣق ﻷي ﺑﻠد ﻋﺿو اﻻﻧﺳﺣﺎب ﻣن اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ أي وﻗت ﯾﺷﺎء وذﻟك ﺑﺈﺑﻼغ اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﺧطﯾﺎ ﻓﻲ ﻣﻘرﻩ وﯾﺻﺑﺢ اﻻﻧﺳﺣﺎب ﻧﺎﻓذا ﻣن ﺗﺎرﯾﺦ اﺳﺗﻼم ﻫذا اﻹﺑﻼغ‪.3‬‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،21‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.45‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،24‬اﻟﻘﺳم اﻷول‪ ،‬ص‪.48‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،26‬اﻟﻘﺳم اﻷول‪ ،‬ص‪.50‬‬
‫‪37‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺗزﻣﺎت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ا‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛل ﺑﻠد ﻋﺿو ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﺳﺗﻘرر‬
‫ا‬ ‫‪ -‬أن ﺗﺳﺗﻬدف ﺳﯾﺎﺳﺗﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﻣﻧﺗظم ﻓﻲ إطﺎر‬
‫ﯾرﻋﻰ ﻓﻲ ذﻟك ظروﻓﻪ اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫ﻣﻌﻘول ﻟﻸﺳﻌﺎر‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ا‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر ﺑﺗﻬﯾﺋﺔ أوﺿﺎع أﺳﺎﺳﯾﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﯾداﻧﯾن اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ا‬ ‫‪ -‬أن ﯾﺳﻌﻰ ﻟﺗﺣﻘﯾق‬
‫اﺿطرﺑﺎت ﻋﺷواﺋﯾﺔ‪.‬‬
‫ا‬ ‫وﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﻧظﺎم ﻧﻘدي ﯾﻣﻧﻊ ﺣدوث‬
‫‪ -‬أن ﯾﺗﺟﻧب اﻟﺗدﺧل ﻓﻲ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف أو ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟل إﻋﺎﻗﺔ اﻟﺗﺻﺣﯾﺢ‬
‫اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬أو ﻟﻛﺳب ﻣﯾزة ﺗﻧﺎﻓﺳﯾﺔ ﻏﯾر ﻋﺎدﻟﺔ اﺗﺟﺎﻩ ﺳﺎﺋر اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫اﻻﻟﺗزﻣﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.1‬‬
‫ا‬ ‫‪ -‬أن ﯾﺗﺑﻊ ﺳﯾﺎﺳﺎت ﺻرف ﺗﺗﻔق ﻣﻊ‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾﺗﻛون رﺻﯾد اﻟﺻﻧدوق ﺑﺻﻔﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻣن اﻟﻌﻣﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﺟﻣﯾﻌﺎ‬
‫ﻛل ﺑﺣﺳب ﺣﺻﺗﻬﺎ اﻟﻣﺣددة ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻣﺛل اﻟﻌﻣوﻟﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻣﻌﻪ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﻣواردﻩ‪ ،‬واﻟﻌﻣوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺻل‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟدول ﻓﻲ اﻟذﻫب ﺑﯾﻌﺎ وﺷراء‪ ،‬واﻟﻔﺎﺋدة اﻟﺗﻲ ﯾﺣﺻل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن‬
‫اﺳﺗﺛﻣﺎرﻩ ﻓﻲ اﻟﻣﻼﯾﯾن ﻣن اﻟدوﻻرات واﻟذﻫب ﻓﻲ أذوﻧﺎت اﻟﺧزﯾﻧﺔ اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.2‬‬
‫وﯾﺟوز ﻟﻠﺻﻧدوق اﻻﻗﺗراض ﻋﻧد اﻟﺿرورة ﻣن أﺟل اﺳﺗﻛﻣﺎل اﻟﻣوارد اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻣن ﺣﺻﺻﻪ‬
‫وﻟدى اﻟﺻﻧدوق ﻣﺟﻣوﻋﺗﺎن ﻣن اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﻓﺗراض اﻟداﺋﻣﺔ‪ ،‬ﻻﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ أي‬
‫ﺗﻬدﯾد ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﻗﺗراض )‪ :(GAB‬ﺗم إﻧﺷﺎؤﻫﺎ ﻋﺎم ‪1962‬م وﯾﺷﺎرك ﻓﯾﻬﺎ أﺣد ﻋﺷر‬
‫ﻣﺷﺗرﻛﺎ )ﺣﻛوﻣﺎت ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺑﻠدان اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻌﺷرة وﺳوﯾﺳ ار أو ﺑﻧوﻛﻬﺎ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ(‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة ‪ ،4‬اﻟﻘﺳم اﻷول‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.12‬‬
‫‪2‬‬
‫زﯾﻧب ﺣﺳﯾن ﻋوض اﷲ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪2004 ،‬م‪ ،‬ص‪.113‬‬
‫‪38‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت اﻟﺟدﯾدة ﻟﻼﻗﺗراض )‪ :(NAB‬ﺗم اﺳﺗﺣداﺛﻬﺎ ﻋﺎم ‪1997‬م وﯾﺷﺎرك ﻓﯾﻬﺎ ‪ 25‬ﺑﻠدا‬
‫وﻣؤﺳﺳﺔ‪ .‬وﺑﻣوﺟب ﻣﺟﻣوﻋﺗﻲ اﻻﺗﻔﺎﻗﺎت ﻫﺎﺗﯾن ﯾﺗﺎح ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻗﺗراض ﻣﺎ ﯾﺻل إﻟﻰ‬
‫‪ 34‬ﺑﻠﯾون وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ )ﺣواﻟﻲ ‪ 46‬ﺑﻠﯾون دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ(‪.1‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺣﺻص واﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪ :‬رﻏم ﺧﻠو اﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﻣﻧﺷﺋﺔ ﻟﻠﺻﻧدوق ﻣن‬
‫اﻟﺿواﺑط اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ ﺗﺣدﯾد ﺣﺻﺔ ﻛل ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ أوﺿﺣت اﻟطرﯾﻘﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﺑﻬﺎ ﺳداد ﺣﺻﺔ ﻛل دوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬إذ ﯾﺗوﺟب ﻋﻠﻰ ﻛل ﺑﻠد ﯾرﯾد أن ﯾﺻﺑﺢ ﻋﺿوا‬
‫ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق أن ﯾﺳدد ﺑﺣﺳب اﻟﻧﺻوص اﻷﺻﻠﯾﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ‪ %25‬ﻣن ﺣﺻﺗﻪ ﺑﺎﻟذﻫب‬
‫و‪ %75‬ﺑﻌﻣﻠﺗﻪ اﻟوطﻧﯾﺔ‪ .2‬وﯾﻣﻛن أن ﺗدﻓﻊ ﻧﺳﺑﺔ ‪ %25‬ﺑﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ أو ﺑﺈﺣدى‬
‫اﻟﻌﻣﻼت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‪.3‬‬
‫وﻗد ﻗﺎم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻧظﺎم اﻟﺣﺻص وﻓﻘﺎ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺄﺧذ ﻓﻲ اﻻﻋﺗﺑﺎر‬
‫وﺿﻊ اﻟدوﻟﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻧﻬﺎ ﺣﺟم اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ ﻟﻛل دوﻟﺔ وﺣﺟم اﻟﻧﺎﺗﺞ اﻟﻘوﻣﻲ ﻛﻣﺎ‬
‫ﻟﻌﺑت اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ دو ار ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﻫذﻩ اﻟﺣﺻص وﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﺣﺟم ﺣﺻﺔ اﻟدوﻟﺔ ﻣدى‬
‫ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻟﺗﺟﺎء إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق ﻟﻼﻗﺗراض ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أن اﻟﺗﺻوﯾت ﻓﻲ ﻣﺟﻠس إدارة‬
‫اﻟﺻﻧدوق ﯾﺣﺳب ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫذﻩ اﻟﺣﺻص وﯾﻌﺎد ﺗﻘدﯾر اﻟﺣﺻص ﻛل ﺧﻣس ﺳﻧوات‪ .4‬وﻋﻠﯾﻪ‬
‫ﻓﺈن اﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﺻﻧدوق ﺗﺧﺗﻠف ﻣن دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧرى وﯾﻣﻛن ﺣﺳﺎﺑﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس أن اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺻﻧدوق ﺗﻣﻧﺢ ﻛل دوﻟﺔ ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق ‪ 250‬ﺻوﺗﺎ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺻوت واﺣد ﻟﻛل ‪ 100000‬دوﻻر ﻣن ﺣﺻﺗﻬﺎ‪.5‬‬
‫وﺗﺗرﻛز اﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺣﯾث ﺗﺻل ﻗوﺗﻬﺎ اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ‬
‫ﯾﻘﺎرب ‪ %20‬وﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ ﺑﻘوة ﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﺗﺻل إﻟﻰ ‪ %6.6‬ﺛم أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ وﺗﺻل ﻗوﺗﻬﺎ اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ إﻟﻰ‬
‫‪ %5.8‬وﻓرﻧﺳﺎ ‪ %4.8‬واﻟﯾﺎﺑﺎن ‪ ،%4.5‬أي أن اﻟدول اﻟﺧﻣﺳﺔ اﻟﻛﺑرى ﺗﻣﻠك ﺣواﻟﻲ ‪%41.7‬‬
‫ﻣن اﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻧظ ار ﻷﻧﻬﺎ ﺷﺎرﻛت ﻣﻧذ ﺗﺄﺳﯾﺳﻪ ﺑﺄﻛﺑر اﻟﺣﺻص‬

‫‪1‬‬
‫اﻟﺳﯾد ﻣﺗوﻟﻲ ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت(‪ ،‬ط‪ ،1‬دار اﻟﻔﻛر ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2010 ،‬م‪ ،‬ص‪.270‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣﯾﺷﯾل ﻟوﻻر‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻫﺷﺎم ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ وﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار طﻼس ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر‪ ،‬دﻣﺷق‪1990 ،‬م‪،‬‬
‫ص‪.30‬‬
‫‪3‬‬
‫أﺣﻣد ﻣﺣﻣد اﻟﺟﯾوﺳﻲ‪ ،‬آﺛﺎر اﻟﻌوﻟﻣﺔ ﻓﻲ اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار ﻋﻣﺎد اﻟدﯾن ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2009 ،‬م‪ ،‬ص‪.66‬‬
‫‪4‬‬
‫ﻋﻣﺎد ﻣﺣﻣد اﻟﻠﯾﺛﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺑﺎدل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪2002 ،‬م‪ ،‬ص‪.207‬‬
‫‪5‬‬
‫ﻋﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح أﺑو ﺷرار‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.470‬‬
‫‪39‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وأﻫﻣﻬم ﻋﻠﻰ اﻹطﻼق ﻫﻲ اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو واﺿﺢ واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻣﻠك ﺗﻘرﯾﺑﺎ ُﺧﻣس اﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق وﻟﻬﺎ ﺣق اﻟﻔﯾﺗو ﻋﻠﻰ ﻗ ارراﺗﻪ‪.1‬‬
‫‪ -2‬ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻟﺣﺻص وﺗﻌدﯾل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص‪ :‬ﻓﻲ ‪ 2010/12/15‬واﻓق ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺑﻌﯾدة اﻷﺛر ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﺣﺻص واﻟﺣوﻛﻣﺔ ﻣﺳﺗﻛﻣﻼ‬
‫ﺑذﻟك اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻋﺷرة ﻟﻠﺣﺻص‪ .‬وﺑﻣﺟرد اﻋﺗﻣﺎد اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻣﺟﻣوﻋﺔ‬
‫اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ وﺗﻧﻔﯾذ ﻫذﻩ اﻹﺻﻼﺣﺎت ﺳوف ﺗﺗﺣﻘق زﯾﺎدة ﻏﯾر ﻣﺳﺑوﻗﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوع‬
‫اﻟﺣﺻص ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %100‬وﺗﻌدﯾل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص ﺑﺣﯾث ﺗﺻﺑﺢ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ أﻓﺿل ﻟﺗﻐﯾر‬
‫ﻣراﻛز اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺣﯾث أوزاﻧﻬﺎ اﻟﻧﺳﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‬
‫وﺳوف ﺗؤدي اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻋﺷرة ﻟﻠﺣﺻص إﻟﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺿﺎﻋﻔﻪ ﺣﺟم اﻟﺣﺻص ﻣن ﺣواﻟﻲ ‪ 238.4‬ﻣﻠﯾﺎر وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ إﻟﻰ ﺣواﻟﻲ‬
‫‪ 476.8‬ﻣﻠﯾﺎر وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣوﯾل ﻧﺳﺑﺔ ﻣن أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص ﺗزﯾد ﻋن ‪ %6‬ﻣن اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء زاﺋدة اﻟﺗﻣﺛﯾل إﻟﻰ‬
‫اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء ﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻣﺛﯾل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣوﯾل ﻧﺳﺑﺔ ﻣن أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص ﺗزﯾد ﻋن ‪ %6‬ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺑﻠدان اﻷﺳواق اﻟﺻﺎﻋدة واﻟﺑﻠدان‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟدﯾﻧﺎﻣﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌدﯾل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص ﺗﺻﺑﺢ ﺑﻣوﺟﺑﻬﺎ اﻟﺻﯾن ﺛﺎﻟث أﻛﺑر ﺑﻠد ﻋﺿو ﻓﻲ‬
‫اﻟﺻﻧدوق‪ ،‬وﺗدﺧل أرﺑﻌﺔ ﺑﻠدان ﻣن ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﺑﻠدان اﻷﺳواق اﻟﺻﺎﻋدة واﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ )اﻟﺑ ارزﯾل‪،‬‬
‫اﻟﺻﯾن‪ ،‬اﻟﻬﻧد‪ ،‬وروﺳﯾﺎ( ﺿﻣن اﻟﺑﻠدان ﺻﺎﺣﺑﺔ أﻛﺑر ‪ 10‬ﺣﺻص ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص واﻷﺻوات اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻷﻓﻘر اﻟﺑﻠدان اﻷﻋﺿﺎء‪.‬‬
‫وﺳوف ﺗﺗﺷﻛل ﺑﺣﻠول ﯾﻧﺎﯾر ‪ 2013‬ﻣراﺟﻌﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺻﯾﻐﺔ اﻟﺣﺻص اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﻛﺎﻧت‬
‫أﺳﺎس اﻟﻌﻣل ﺧﻼل اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟراﺑﻌﺔ ﻋﺷرة ﻟﻠﺣﺻص‪ ،‬وﻣن اﻟﻣﻘرر أﯾﺿﺎ ﺗﻘدﯾم ﻣوﻋد‬
‫اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻟﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ ﻋﺷرة ﻟﻠﺣﺻص ﺑﻧﺣو ﻋﺎﻣﯾن ﻟﯾﺗم اﺳﺗﻛﻣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﯾﻧﺎﯾر‬
‫‪.22014‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﻣﺎد ﻣﺣﻣد اﻟﻠﯾﺛﻲ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.207‬‬
‫‪2‬‬
‫طﺎﺟﯾن ﺳﺎرة‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص ﻧﻘود‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف ‪2011 ،1‬م‪2012-‬م‪ ،‬ص ص ‪.13-10‬‬
‫‪40‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﻣن اﻟﺿروري اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻟﺻﻧدوق ﯾﺷﺗرط ﻋدة ﺷروط ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣواردﻩ وﯾﺗﻣﺛل‬
‫ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻻ ﺗﻛون اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾطﻠﺑﻬﺎ اﻟﻌﺿو ﻧﺎدرة‪ ،‬أي أن اﻟﺻﻧدوق ﻏﯾر ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺔ‬
‫اﻟﻌﺿو ﻣﻧﻬﺎ اﺳﺗﻧﺎدا إﻟﻰ ﻛون اﻟطﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻟدول اﻷﺧرى ﻣن اﻟﺻﻧدوق ﯾزﯾد ﻋﻣﺎ‬
‫ﻣﺗوﻓر ﻣﻧﻬﺎ ﻟدى اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫ﻣﺑررت وأﺳﺑﺎب اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﺗوﻓر ﻋﻧﺻر اﻟﻘﻧﺎﻋﺔ ﻟدى اﻟﺻﻧدوق ﻟﻼﺳﺗﺟﺎﺑﺔ إﻟﻰ‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﺗﻘدﯾم‬
‫اﻟطﻠب‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﺗﺗﻣﺗﻊ اﻟدوﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗطﻠب اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق ﺑﺳﻣﻌﺔ وﺗﻌﺎﻣل ﺟﯾد ﻣﻌﻪ ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﺧﺑرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺗﻌﺎﻣل‪ ،‬وﺑﺣﯾث ﻻ ﯾوﺟد ﻓﯾﻪ ﻣﺎ ﯾﺑﯾن ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﺻﻧدوق‬
‫اﻻﻗﺗرض وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﻘررة‪.‬‬
‫ا‬ ‫وﻧظﺎﻣﻪ اﻷﺳﺎﺳﻲ وأن ﯾﺗم‬
‫‪ -‬ﺣﺻر اﻟﻣوارد اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣن اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ اﻟﻐرض اﻟذي ﻣﻧﺣت ﻣن أﺟﻠﻪ‪،‬‬
‫ﺑﺣﯾث ﯾﺗم اﻻﻗﺗﺻﺎر ﻓﻲ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻐرض واﻟذي ﯾﺗﺻل ﻋﺎدة ﺑﻌﻼج اﻟﻌﺟز ﻓﻲ‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪.‬‬
‫ا‬
‫اﻻﻗﺗرض ﺣﺗﻰ‬
‫ا‬ ‫ﺑﺷرﺋﻬﺎ ﻋﻧد‬
‫ﺷرء ﻋﻣﻼﺗﻬﺎ واﻟﻌﻣﻼت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ا‬
‫‪ -‬ﻗﯾﺎم اﻟدوﻟﺔ ﺑﺈﻋﺎدة ا‬
‫اﺳﺗﻣررﯾﺔ ﻧﺷﺎطﻪ ﻓﻲ ﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺔ اﻟدول اﻷﺧرى ﻟﻠﻣوارد اﻋﺗﻣﺎدا‬
‫ا‬ ‫ﯾﺗﯾﺳر ﻟﻠﺻﻧدوق اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ذﻟك‪.1‬‬

‫‪1‬‬
‫ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.20-19‬‬
‫‪41‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫ﻟﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪،‬‬
‫ﻛﺑﯾر ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ٕواﻋﺎدة اﻟﺗوازن ا‬
‫دور ا‬‫ﯾﻠﻌب ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ا‬
‫ﺑرﻣﺟﻪ‪.‬‬
‫وﻗد اﻧﻌﻛس ذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﺳﺗﻔﯾدة ﻣن ا‬
‫وﻣن أﺟل ﺗﻘﯾﯾم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺗم ﺗﻘﺳﯾم ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫)اﻟﻣطﻠب اﻷول(‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﻧﺗطرق إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻫﺎﺗﻪ اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت )اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ(‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﺳﯾﺗم اﻟﺗطرق إﻟﻰ اﻟﺟزاﺋر وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫)اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث(‪.‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺗﻌددت وظﺎﺋف اﻟﺻﻧدوق ﻣن ﺣﯾث ﻣوﺿوﻋﻬﺎ وﻣﻧﻬﺟﻬﺎ‪ ،‬وﻣن ﺣﯾث ﻣﻛﺎﻧﻬﺎ وﻗدم‬
‫اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﻧﺎطق ﺳواء ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط أو ﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻪ‬
‫ﻷوﺿﺎع ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣروب واﻷزﻣﺎت وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ واﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺣد ﺳواء‪.‬‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬
‫ﯾﺳﻬم اﻟﺻﻧدوق ﺑدور ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻧدة دول اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﻓﻲ ﺟﻬودﻫﺎ‬
‫ﻻﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت ٕواﺻﻼﺣﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺗﻬدف إﻟﻰ ﺗﻘوﯾﺔ أداﺋﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوﯾﺎت‬
‫ﻣﻌﯾﺷﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗﺧذ أﺷﻛﺎل ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻧدة أﺷﻛﺎل ﻣﺗﻌددة ﻣن ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ٕواﺑداء ﻟﻠﻣﺷورة وﻣﺳﺎﻋدات‬
‫ﻗرض‪.‬‬
‫ﻓﻧﯾﺔ وﺗدرﯾب ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻹ ا‬
‫اﻟرﻫن ﺛﻼﺛﺔ دول ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ‪-‬اﻷردن‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬وﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ‬
‫وﺗﺳﺗﻔﯾد ﻓﻲ اﻟوﻗت ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ اﻟﻣدﻋﻣﺔ ﺑﻣواردﻩ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ‬
‫اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ -‬ﻣن اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗﯾﺣﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ظل ا‬
‫إﻟﻰ ﺑﻠدان أﺧرى ﺣﺻﻠت ﻋﻠﻰ ﻗروض آﺧرﻫﺎ ﺟﯾﺑوﺗﻲ واﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﯾﻣﻧﯾﺔ ورﻛز ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟواﻧب اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‪:‬‬
‫‪ -1‬إﺻﻼح اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‪ :‬أﺳﻬﻣت ﻣﺷورة اﻟﺻﻧدوق وﻣﺳﺎﻋداﺗﻪ اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن إدارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‪ ،‬وﻣن أﺑرز اﻟﻧﺟﺎﺣﺎت ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﺗطﺑﯾق‬
‫ﺿرﯾﺑﺔ اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻟﻣﺿﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬اﻟﺳودان‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬وﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ٕ ،‬واﺻﻼح‬
‫ﺿرﺋب اﻟدﺧل ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬واﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﯾﻣﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫ا‬
‫ٕوادارة اﻹﻧﻔﺎق ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬اﻷردن‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﺳودان‪ ،‬اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻏزة‪ ،‬وﺟﻣﻬورﯾﺔ‬

‫‪42‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗﻘدﯾم اﻟﺻﻧدوق ﻣﺳﺎﻧدة ﻗوﯾﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺧﺻﺧﺻﺔ وﯾﺣﻘق ﻓﯾﻬﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ‬
‫ﺑﺎرزة ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬اﻷردن‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬ﺟﯾﺑوﺗﻲ‪ ،‬اﻟﺳودان‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬ﻣﺻر‪،‬‬
‫اﻟﻣﻐرب‪ ،‬وﺟﻣﻬورﯾﺔ ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﺑﺎﻻﺷﺗرك ﻣﻊ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ‬
‫ا‬ ‫‪ -2‬زﯾﺎدة اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺣﻛم واﻹدارة‪ :‬ﯾﻘوم اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﺑﺑﺣث درﺟﺔ اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﯾﯾر‬
‫اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ دوﻟﯾﺎ‪ ،‬وﻗد ﺷﺎرﻛت ﻋدة دول ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟطوﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن ﺗﻘﯾﯾﻣﺎ ﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬
‫إﯾرن‪ ،‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬ﻣورﯾﺗﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬وﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت وﺻﺣﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎم ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬ا‬
‫اﻹﻣﺎرت‬
‫ا‬ ‫ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬اﻷردن‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﻣﻐرب‪ ،‬وﺷﻔﺎﻓﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪:‬‬
‫اﻟﺟزﺋر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬وﺑﻠدان أﺧرى‪ ،‬واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬ﺗوﻧس‪،‬‬
‫ﻏﺳل اﻷﻣوال وﺗﻣوﯾل اﻹرﻫﺎب ﻟﻛل ﺑﻠدان اﻟﻣﻧطﻘﺔ‪.2‬‬
‫‪ -3‬ﺗطوﯾر اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ :‬ﯾﺳﻬم اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺟﻬود ﺗﻌزﯾز اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن‬
‫ﺑرﻣﺞ ﺗﻘﯾﯾم اﻟﻘطﺎع اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن‬
‫اﻟﺑﻠدان‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗم ﻓﻲ ﺑﻌض اﻷﺣﯾﺎن ﻓﻲ إطﺎر ا‬
‫اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻛﻣﺎ ﺣدث ﻓﻲ‪ :‬ﺗوﻧس‪ ،‬ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬ﻣﺻر‪ ،‬واﻟﻣﻐرب‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ دأﺑت دول ﻋدة‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻷدوات اﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻣﻧذ ﻓﺗرة طوﯾﻠﺔ ‪-‬ﻛﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺳوق اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‬
‫وﺗﻐﯾﯾر ﺳﻌر إﻋﺎدة اﻟﺧﺻم وﺗﻐﯾﯾر ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ -‬ﻓﻘد ﺳﺎﻋد اﻟﺻﻧدوق ﺑﻠدان أﺧرى‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧطﻘﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺣداث ﻫذﻩ اﻷدوات ﻛﺑﺎﻛﺳﺗﺎن واﻟﯾﻣن‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة‪ :‬ﯾدﻋم اﻟﺻﻧدوق ﺧطوات دول اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ ﺻوب ﺗﺣرﯾر‬
‫اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻣﻧﺗظر ﻋﻘدﻫﺎ ﻣﻊ‬
‫ا‬ ‫اﻷطرف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك اﺗﻔﺎﻗﺎت‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﺑﺎدرت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﻣﺗﻌددة‬
‫ا‬ ‫اﻟﺗﺟﺎرة و‬
‫اﻻﺗﺣﺎد اﻷوروﺑﻲ وﻣﻧطﻘﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺣرة اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻛﺑرى اﻟﺟﺎري إﻧﺷﺎؤﻫﺎ‪ ،‬واﺗﻔﺎﻗﯾﺔ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺣرة‬
‫ﻣؤﺧر‬
‫ا‬ ‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ اﻷردﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ دﺧﻠت ﺣﯾز اﻟﺗﻧﻔﯾذ‪ ،‬اﻟﺗﻌرﯾﻔﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗم اﺳﺗﺣداﺛﻬﺎ‬
‫ﻛﺑﯾر‬
‫ا‬ ‫ﺑﯾن ﺑﻠدان ﻣﺟﻠس اﻟﺗﻌﺎون اﻟﺧﻠﯾﺟﻲ‪ .‬وأﺳﻬم اﻟﺻﻧدوق ﻣن ﺧﻼل ﻣﺳﺎﻋداﺗﻪ اﻟﻔﻧﯾﺔ إﺳﻬﺎﻣﺎ‬
‫اﻟﺟزﺋر‪ ،‬ﺗوﻧس‪،‬‬
‫ا‬ ‫اﻹدارت اﻟﺟﻣرﻛﯾﺔ وﺗرﺷﯾد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫ا‬ ‫ﻓﻲ ﺗﺣدﯾث‬
‫ﯾزل اﻟﻌﻣل ﺟﺎرﯾﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدول ﻛﺑﺎﻛﺳﺗﺎن وﻣﺻر‪.‬‬
‫ﻟﺑﻧﺎن‪ ،‬اﻟﻣﻐرب واﻟﯾﻣن‪ ،‬وﻻ ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.24‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺷﻘﯾري ﻣوﺳﻰ وآﺧرون‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.320-319‬‬
‫‪43‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -5‬إﺻﻼح ﻧظم أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‪ :‬ﯾﻘدم اﻟﺻﻧدوق ﻣﺳﺎﻋدات ﻓﻧﯾﺔ وﻣﺷورة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻓﻲ‬
‫ﺳﯾﺎق ﺟﻬودﻩ اﻟداﻋم ﻟﺗطوﯾر أﺳواق اﻟﺻرف‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻧﺷﺎء أﺳواق ﺻرف ﺑﯾن اﻟﺑﻧوك ﻓﻲ‬
‫إﯾرن‪ ،‬ﻟﯾﺑﯾﺎ‪ ،‬واﻟﯾﻣن‪ ،‬وﺗطﺑﯾق ﻧظم‬
‫ﻛل ﻣن‪ :‬ﺗوﻧس واﻟﻣﻐرب‪ ،‬وﺗوﺣﯾد أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬ا‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف اﻟﻣرﻧﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟداﻋﻣﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻛل ﻣن‪ :‬ﺑﺎﻛﺳﺗﺎن‪ ،‬ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﺳودان‪،‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬واﻟﯾﻣن‪.1‬‬
‫اﻟﺻرﻋﺎت‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أوﺿﺎع ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣروب و ا‬
‫ﺗﻘدم ﻣﺳﺎﻋدات اﻟﺻﻧدوق اﻟﻔﻧﯾﺔ أﯾﺿﺎ ﻟﻠﺑﻠدان اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﺗﺣدﯾﺎت إﻧﺷﺎء إدارة اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻧزع‪ ،‬وﻣن أﻫم ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺎﻋدات‪:‬‬
‫ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء ﻣرﺣﻠﺔ ا‬
‫‪ -1‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻓﻠﺳطﯾن‪ :‬ﻗدم اﻟﺻﻧدوق ﻣﺷورة ﺑﺷﺄن اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﺷﻛل‬
‫ﻣﻛﺛف ﻓﻲ اﻟﺿﻔﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ وﻏزة ﻣﻧذ إﻧﺷﺎء اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻋﺎم ‪1994‬م‪ ،‬وﯾرﻛز اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ‬
‫ﻫذﻩ اﻟﺟﻬود ﻋﻠﻰ إﻗﺎﻣﺔ ﻣؤﺳﺳﺎت ﻋﺎﻣﻠﺔ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ‪ .‬وﺷﻣﻠت اﻟﻣﺳﺎﻋدات‬
‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺷﺗﻰ اﻟﻣﺟﺎﻻت ﻻﺳﯾﻣﺎ ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ واﻟﺗﻧظﯾم اﻟﻣﺻرﻓﯾﯾن‪ ،‬واﻹﺣﺻﺎءات‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‪ :‬ﻗدم ﻟﻬﺎ اﻟﺻﻧدوق ﻣﺳﺎﻋدات ﻟﻠﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ وﺿﻊ اﻷﺳس اﻟﻼزﻣﺔ‬
‫ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك إﻧﺷﺎء وﺗﻔﻌﯾل اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ٕواﻋداد‬
‫اﻹﺣﺻﺎءات اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘد واﻟﺻرف ﻓﻘد ﺳﺎﻋد اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ‬
‫اﺳﺗﺣداث اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟﺟدﯾدة‪ ،‬ووﺿﻊ إطﺎر ﺷﺎﻣل ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ ﺑﻣﺎ ﻓﻲ ذﻟك ﻧظﺎم ﺳﻌر اﻟﺻرف‪،‬‬
‫ﺗﺣدﯾث اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي‪ ،‬وﺻﯾﺎﻏﺔ ﺗﺷرﯾﻊ ﺟدﯾد ﻟﻠﻘطﺎع اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ﺧﺑرء اﻟﺻﻧدوق ﺑﺗﻘﯾﯾم ﻣﺑدﺋﻲ ﻟﻠوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﻌرق‪ :‬ﻗﺎم‬
‫ا‬ ‫‪ -3‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ‬
‫وﺗﺣدﯾد أﻫم أوﻟوﯾﺎت اﻟﻣﺷورة واﻟﻣﺳﺎﻋدة اﻟﻔﻧﯾﺔ وﺗم ﺑﺎﻟﻔﻌل ﺗﻘدﯾم ﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺣداث ﻋﻣﻠﺔ‬
‫ﺟدﯾدة‪ ،‬وﺿﻊ ﻗﺎﻧون اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزي‪ ،‬واﻟﺗرﺧﯾص ﻟﻠﺑﻧوك اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬وﻧظﺎم اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذ‬
‫اﻟﻣﯾزﻧﯾﺔ‪ٕ ،‬وادارة اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم‪.2‬‬
‫ا‬

‫‪1‬‬
‫ﺷﻘﯾري ﻣوﺳﻰ وآﺧرون‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.321-320‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص ص‪.322-321‬‬
‫‪44‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬

‫رﻏم أن ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺻﻧدوق ﻣﻊ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺗﻌﺳﻔﯾﺔ إﻻ أن ﻟﻪ ﺑﻌض اﻟوﻗﻔﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ ٕوان‬
‫ﻛﺎﻧت ﻻ ﺗذﻛر ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬أﻻ وﻣﻧﻬﺎ أن ﺑﺗﺿﺎﻓر ﺟﻬود اﻟﺻﻧدوق واﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﺧرى ﻛﺎﻧت ﻣواﻓﻘﺔ ‪ 189‬ﻣن ﻗﺎدة اﻟﻌﺎﻟم ﻓﻲ ﻋﺎم ‪2000‬م ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗدﻋو إﻟﻰ ﺧﻔض ﻋدد ﻣﻣن ﯾﻌﯾﺷون ﻋﻠﻰ أﻗل ﻣن دوﻻر أﻣرﯾﻛﻲ واﺣد ﯾوﻣﯾﺎ ﻟﻠﻔرد إﻟﻰ اﻟﻧﺻف‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﺑﯾن ‪1990‬م‪2015-‬م وﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ اﻟﺷﺎﻣل‪ ،‬وﺧﻔض ﻧﺳﺑﺔ اﻟوﻓﯾﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻟرﺿﻊ واﻷﻣﻬﺎت‪ ،‬وﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗداﻣﺔ اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ .‬وﻓﺿل اﻷداء اﻟﻘوي ﻟﻠﻧﻣو وﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟذي ﺷﻬدﺗﻪ اﻟﺑﻠدان اﻟﻔﻘﯾرة ﺗﻣﻛن أﻛﺛر ﻣن ‪ 34‬ﻣﻠﯾون طﻔل ﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻓرﺻﺔ‬
‫اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟﺗﻌﻠﯾم اﻻﺑﺗداﺋﻲ ٕواﻛﻣﺎﻟﻪ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪2000‬م‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﺗطﻌﯾم ﻣﺎ ﯾزﯾد ﻋن ‪ 550‬ﻣﻠﯾون‬
‫طﻔل ﺿد اﻟﺣﺻﺑﺔ‪.1‬‬
‫وﺑرﻣﺞ اﻟﻣواءﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻣن طرف اﻟﺻﻧدوق‬
‫وﺗرﺗﺑط ﺳﯾﺎﺳﺎت ا‬
‫ﺑﺗﺣﻘﯾق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻫداف أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺧﻔض ﻣﻌدﻻت ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وﺣﺻرﻩ ﻓﻲ أﺿﯾق اﻟﺣدود اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺟﯾم اﻟﻌﺟز ﻓﻲ ا‬
‫‪ -‬ﺗﺧﻔﯾض ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺿﺧم ﺑﻣﺎ ﯾﺿﻣن اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﯾﺷﺔ ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﻐﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻌظﻣﻰ‬
‫ﻟﻠﺳﻛﺎن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺳﻌﻲ إﻟﻰ ﺣﻔز اﻟطﺎﻗﺔ اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾن ﺗﺧﺻﯾص اﻟﻣوارد اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺑرﻣﺞ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﺎم ورﻓﻊ إﻧﺗﺎﺟﯾﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗرﺷﯾد ا‬
‫‪ -‬ﺗطوﯾر اﻟﻔن اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻼءم وطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻟﻣﺷﺎﻛل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.2‬‬
‫اﻟرﺑﻊ‪ :‬ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﻔرع ا‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺗم إﻧﺷﺎؤﻩ إﺑﺎن اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﺑﻬدف إﻋﺎدة ﺑﻧﺎء أوروﺑﺎ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺻﻧدوق ﺗم إﻧﺷﺎؤﻩ ﻣن أﺟل ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎد اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ وﻣﺳﺎﻋدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ‬
‫ﺑﻌد ﺗدﻫور اﻗﺗﺻﺎد اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺧﻼل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻫﻲ‬

‫‪1‬‬
‫ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.26‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺳﻣﯾرة إﺑراﻫﯾم أﯾوب‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻗﺿﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻣرﻛز اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب‪2006 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.65-64‬‬
‫‪45‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻔﯾد اﻷول ﻣﻧﻪ )وﻋﻠﻰ رأﺳﻬم اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ( ﻓﻬو ﻣﺳﺧر ﻟﺧدﻣﺔ اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬
‫ﻓﻘط دون اﻟﻧظر ﻟﻐﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أو اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻧظر إﻟﻰ ﺣﺻص اﻟدول ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‬
‫ﻧﺟد أن ﻧﺳﺑﺔ ﺣﺻص ﺧﻣس دول ﺗﻣﺛل ﻧﺣو ‪ %38‬ﻣن ﻣﺟﻣوع ﺣﺻص اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫اﻟﺑﺎﻟﻐﺔ ‪ 188‬دوﻟﺔ وﻫذﻩ اﻟدول ﻫﻲ‪ :‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪ ،‬أﻟﻣﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬اﻟﯾﺎﺑﺎن‪ ،‬ﺑرﯾطﺎﻧﯾﺎ‬
‫اﻟﺗزﻣﻪ‬
‫وﻓرﻧﺳﺎ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻔﺳر ﺳﺑب ﻫﯾﻣﻧﺔ اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻐرﺑﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺻﻧدوق وﯾﻔﺳر ا‬
‫ﺑﺎﻟﻔﻛر اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟرأﺳﻣﺎﻟﻲ‪.1‬‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت‬
‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺣﻘق اﻟﺻﻧدوق ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﻪ وﺳﯾﺎﺳﺗﻪ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻵﺛﺎر اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾرى اﻟﺑﻌض‬
‫وﻣﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻣﺳﺎﻋدة اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗرﺿﻬﺎ واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﺧﺗﻼل ﻣوازﯾن‬
‫ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻣﻧﻬﺎ اﻻﺧﺗﻼﻻت ﻓﻲ ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ذات اﻟطﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﻗﺻﯾرة اﻷﺟل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻹﺳﻬﺎم ﻓﻲ ﻋﻼج اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻋﺗرﺿت اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدول وﺑﺻورة‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ وﻓﻲ ﻋﻣل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻫذﻩ اﻟدول‪.‬‬
‫‪ -‬اﻫﺗم وﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﯾﻪ ﺑﺗﻘدﯾم اﻻﺳﺗﺷﺎرة ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻣن أﺟل ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎﺗﻬم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻧدة ﻛﺎﻓﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد ٕوادارﺗﻪ واﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻓﻲ رﺳم اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ‬
‫اﻟﻛﻔؤة‪ ،‬وﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﺑﻛﻔﺎءة ﻋن طرﯾق ﺗﻘدﯾم اﻟﺗﻣوﯾل واﻟﺧﺑرة واﻟﻣﺷورة ذات اﻟﺻﻠﺔ ﺑذﻟك‪.2‬‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﯾرى اﻟﺑﻌض أن ﻋﻣل وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺻﻧدوق ﯾﻘود إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق آﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﯾﺳت ﺑﺎﻟﻘﻠﯾﻠﺔ‪،‬‬
‫وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻧﺷﺄة اﻟﺻﻧدوق ارﺗﺑط ﺑﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻋﺎﻧت ﺑﻌد اﻟﻛﺳﺎد‬
‫اﺳﺗﻘرر ﺻرﻓﻬﺎ‬
‫ا‬ ‫اﺿطرب ﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت واﻟﺗﻣوﯾل واﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ وﻋدم‬
‫ا‬ ‫واﻟﺣرب ﻣن‬

‫‪1‬‬
‫أﺳﺎﻣﺔ ﻣﺣﻣد إﺑراﻫﯾم‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.22‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻓﻠﯾﺢ ﺣﺳن ﺧﻠف‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ط‪ ،1‬اﻟوراق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2004 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.323-321‬‬
‫‪46‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬وﻟم ﯾﺑرز ﻓﻲ ذﻟك اﻫﺗﻣﺎم ﺑﺄوﺿﺎع اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﺑﺳﺑب ﺿﻌﻔﻬﺎ‬
‫واﺧﺗﻼل ا‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺎﻫﻣﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬أﺳﻠوب اﻹدارة وﺿﻊ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق ﺳﯾطرة اﻟدول اﻟرأﺳﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ وﺿﻌف دور اﻟدول‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬إن ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق ﺗم ﺑﺷﻛل ﯾﺗﺣﻘق ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻣﺷﻛﻼت اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ أﺳﺎﺳﺎ‬
‫ارﺗﺑﺎطﺎ ﺑﻣﺎ ﺳﺑق‪ ،‬دون ﺗوﻓﯾر اﻫﺗﻣﺎم ﻣﻣﺎﺛل ﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣن ﻋﺟز ﻣزﻣن‬
‫ﻓﻲ ﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬أﻣﺎ ﺑﺧﺻوص اﻟﻧﻘد واﻟﺳﯾوﻟﺔ ﻻ ﯾوﺟد ﻧﻘد دوﻟﻲ ﯾوﻓر اﻟﺳﯾوﻟﺔ واﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ ﻣﻔروض ﻗﺑوﻟﻪ‬
‫واﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﻪ ﻗﺎﻧوﻧﺎ ﻛﺎﻟﻧﻘد اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻓﻲ اﻟدول واﻟذي ﺗﻔرض اﻟﻘواﻧﯾن ﻗﺑول اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺗﺑﺎط ﻧظﺎم اﻟﺗﻣوﯾل واﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾﻣﺎرﺳﻪ اﻟﺻﻧدوق ﺑﺎﻟدوﻻر ﺑﻌد اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن ﻗﺎﻋدة‬
‫اﻟذﻫب‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ أدى إﻟﻰ ظﻬور ﻣﺷﻛﻼت ﻋدﯾدة ارﺗﺑطت أﺳﺎﺳﺎ ﺑﻣﺎ ﺗﻌرض ﻟﻪ اﻟدوﻻر ﻣن‬
‫اﻟﺗﻛرر‪.‬‬
‫ا‬ ‫أزﻣﺎت واﺳﻌﺔ اﻟﻧطﺎق وداﺋﻣﺔ‬
‫‪ -‬إن اﻟﺗﺧﻠﻲ ﻋن ﻧظﺎم ﺳﻌر اﻟﺻرف اﻟﺛﺎﺑت ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻟﻧﻘد واﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ اﻟذي ﯾدﯾرﻩ وﯾﺷرف‬
‫اﺿطرب واﺧﺗﻼل اﻟﻣﺑﺎدﻻت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وأﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪.1‬‬
‫ا‬ ‫ﻋﻠﯾﻪ اﻟﺻﻧدوق أدى إﻟﻰ‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺟرءات ﻣﻠﻣوﺳﺔ ﻟﺗﻌزﯾز دورﻩ ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻓﺣﺔ‬
‫إن ﺗﺣﺳﯾن آﻟﯾﺎت ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق ﯾﺗطﻠب اﺗﺧﺎذ إ ا‬
‫اﻟﻔﻘر واﻟﺗﺧﻠف اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو واﻟﺣﯾﺎة‪.‬‬
‫وﻫذﻩ ﺑﻌض اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗطوﯾر ﻋﻣل اﻟﺻﻧدوق وﻣﻧﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫إﺟرء إﺻﻼﺣﺎت ﺟوﻫرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﯾﺛﺎق ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺿرورة ا‬
‫ﯾرﻩ ﻣﻧﺎﺳﺑﺎ وﻣﻼﺋﻣﺎ ﻟﺑﯾﺋﺗﻪ‬
‫ﻹﻗرر ﺑﺣق اﻟﺑﻠد اﻟﻣﻘﺗرض ﻓﻲ ﺗطﺑﯾق اﻟﻧﻣوذج اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟذي ا‬
‫‪-‬ا ا‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ وﯾﺳﻬم ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻗﺗﺻﺎدﻩ اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺳﯾق ﺟﻬود اﻟﺻﻧدوق واﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ وﺑﺎﻗﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﯾﺔ اﻷﺧرى ﻣن أﺟل وﺿﻊ‬
‫ﻹﺧرج اﻟﺑﻠدان اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣن أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ا‬ ‫ﺣﻠول واﻗﻌﯾﺔ‬
‫اﻻﻟﺗزﻣﺎت اﻹﺿﺎﻓﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﺗب ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ا‬ ‫‪ -‬إﻋﻔﺎء اﻟﺑﻠدان اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﻣن‬

‫‪1‬‬
‫ﻓﻠﯾﺢ ﺣﺳن ﺧﻠف‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.326-324‬‬
‫‪47‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺷطب اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻘﺎﺋﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌرﺿت ﻟﻠدﻣﺎر واﻟﺗﺧرﯾب ﻷﺳﺑﺎب‬
‫وﻋواﻣل ﻋﺳﻛرﯾﺔ وطﺑﯾﻌﯾﺔ‪.‬‬
‫إﻟزم اﻟدول اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺑﺗﻧﻔﯾذ ﺷروط ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺗداﻧﺔ أو إﻋﺎدة‬
‫‪ -‬إﻟﻐﺎء ﻣﺑدأ ا‬
‫اﻟﺟدوﻟﺔ‪.1‬‬
‫اﻟﺟزﺋر وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪:‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻋﻠﻰ ﺗوطﯾد ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل اﻻﻧﺿﻣﺎم إﻟﻰ‬
‫ا‬ ‫ﺑﻌد اﻻﺳﺗﻘﻼل ﻋﻣﻠت‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻋﺿوﯾﺔ‬
‫اﻟﺟزﺋر إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪1963/09/26‬م‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت ﺣﺻﺗﻬﺎ‬
‫ا‬ ‫اﻧﺿﻣت‬
‫ﺗﻘدر ﺑـ ‪ 623.1‬ﻣﻠﯾون وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ )‪ (D.T.S‬ﻟﺗرﺗﻔﻊ ﻓﻲ أوت ‪1994‬م إﻟﻰ‬
‫‪ 941.4‬ﻣﻠﯾون وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻣﺛل زﯾﺎدة ﻗدرﻫﺎ ‪ %51.1‬ﻣن ﺣﺻﺗﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزﺋر ﺑزﯾﺎدة ﺣﺻﺗﻬﺎ ﺣﯾث أﺻﺑﺢ ﺻوﺗﻬﺎ ﯾﻘدر ﺑـ‬
‫ا‬ ‫اﻟﺻﻧدوق ﺣﯾث ﺑﻌد اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﺗﺎﺳﻊ اﺳﺗﻔﺎدت‬
‫‪ ،9394‬أﻣﺎ اﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣﺧﺻص ﻟﻬﺎ إﺟﻣﺎﻻ ﻫو ‪ 128640000‬وﺣدة ﺣﻘوق ﺳﺣب ﺧﺎﺻﺔ‪.2‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻋﺿو ﻓﻲ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن وﺑﻠﺟﻧﺔ اﻷرﺑﻌﺔ واﻟﻌﺷرﯾن )‪ ،(24‬اﻟﺗﻲ ﺗﻌد‬
‫ا‬ ‫ﺗﻌﺗﺑر‬
‫ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ ﻧﻘﺎﺑﺔ داﺧل اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫اﻟﻣرت‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻘﺳط‬
‫ا‬ ‫اﻟﺟزﺋر ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫ا‬ ‫ﻗﺎﻣت‬
‫اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ ﺑﺎﻟﺻﻧدوق )ﻛﺎن ذﻟك ﺳﻧﺔ ‪1988‬م( ﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ اﺳﺗﺧدﻣت اﻷﻗﺳﺎط اﻟﻛﺑﯾرة‪.3‬‬
‫ﻟﻠﺟزﺋر ﻗﺑل اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‬
‫ﺗﺳﺎرﻋت اﻷﺣداث اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺗﺿﯾف ﺿرﺑﺔ ﻗﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ وذﻟك ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض‬
‫اﻟﻣﯾزﻧﯾﺔ وﺗﻔﺎﻗم اﻟوﺿﻊ ﺑﺎﻧﺧﻔﺎض أﺳﻌﺎر‬
‫ا‬ ‫ﯾردات اﻟﺗﻲ ﺗﻣول‬
‫ﺗرﺟﻌت اﻹ ا‬
‫أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول‪ ،‬ﺣﯾﻧﻬﺎ ا‬
‫اﻟﺑﺗرول إﻟـ ـ ـ ـﻰ‪ $10‬ﻟﻠﺑرﻣﯾـ ـ ـ ـل ﺳﻧ ـ ـﺔ ‪1986‬م أي ﺑﺎﻧﺧﻔ ـ ـﺎض ‪ %50‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺳﻧﺔ‪1980‬م‪ ،‬إﺿ ـ ـ ـﺎﻓﺔ‬

‫‪1‬‬
‫أﺳﺎﻣﺔ ﻣﺣﻣد إﺑراﻫﯾم‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.25‬‬
‫‪2‬‬
‫ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.62‬‬
‫‪3‬‬
‫ﻣدﻧﻲ ﺑن ﺷﻬرة‪ ،‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أرﺷﯾف اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﺑن ﺧﻠدون ﺗﯾﺎرت‪.‬‬
‫‪48‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻻﻧﺧﻔﺎض ﻗﯾﻣﺔ اﻟدوﻻر ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %40‬ﻟﻧﻔس اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ وﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟﻧﻘطﺔ اﻟﺗﻲ أﻓﺎﺿت‬
‫اﻟﻛﺄس‪.‬‬
‫وﻣﺎ ازد اﻟوﺿﻊ ﺗﺄزﻣﺎ اﻟﺛﻘل اﻟﻣﻔرط ﻟﺧدﻣﺎت اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣﻣﺎ أﺛر ﺳﻠﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﻣو‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت ﻛﻣﺎ ﻫو ﻣوﺿﺢ ﻓﻲ اﻟﺟدول اﻟﻣواﻟﻲ‪:‬‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺳﻌر اﻟﺻرف‪ ،‬رﺻﯾد ا‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ :(03‬ﻣؤﺷرات اﻟﻧﻣو وﺛﻘل اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪1989‬م‬ ‫‪1988‬م‬ ‫‪1987‬م‬ ‫‪1986‬م‬ ‫‪1985‬م‬ ‫اﻟﺳﻧﺔ‬
‫‪3.4‬‬ ‫‪2-‬‬ ‫‪0.8-‬‬ ‫‪1.3‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺳﻧوي ﺑﺎﻟﺣﺟم ‪%‬‬
‫‪11.8-‬‬ ‫‪10.9-‬‬ ‫‪0.3‬‬ ‫‪15-‬‬ ‫‪5.17‬‬ ‫رﺻﯾد ﻣﯾزان اﻟﻣدﻓوﻋﺎت )ﻣﻠﯾﺎر د‪.‬ج(‬
‫‪7.61‬‬ ‫‪5.93‬‬ ‫‪4.84‬‬ ‫‪4.71‬‬ ‫‪5.03‬دج‬ ‫ﺳﻌر ﺻرف اﻟدﯾﻧﺎر ‪$/‬‬
‫‪25.8‬‬ ‫‪25.1‬‬ ‫‪24.7‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪17.5‬‬ ‫اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ )ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر(‬
‫‪7.01‬‬ ‫‪6.55‬‬ ‫‪5.28‬‬ ‫‪5.13‬‬ ‫‪4.79‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ )ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر(‬
‫‪69.5‬‬ ‫‪80.3‬‬ ‫‪62.6‬‬ ‫‪35‬‬ ‫ﺧدﻣﺎت اﻟدﯾن ‪ /‬ﻗﯾﻣﺔ اﻟﺻﺎدرات ‪$‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ‪-‬واﻗﻊ وآﻓﺎق‪ ،-‬دار‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﺗوﻣﻲ‪ ،‬اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2011 ،‬م‪ ،‬ص‪.49‬‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﯾن ﻫو اﻟذﻫﺎب ﻧﺣو إﺻﻼح ﺷﺎﻣل‬
‫ا‬ ‫أﻣﺎم ﻫذا اﻟﻣﻧﻌرج اﻟﺧطﯾر ﻛﺎن رد ﻓﻌل اﻟﺳﺎﺳﺔ‬
‫ﻟﻛل اﻟﻘطﺎﻋﺎت‪ ،‬وﻗد أﻟﻘﻰ رﺋﯾس اﻟﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺷﺎذﻟﻲ ﺑن ﺟدﯾد ﯾوم ‪ 10‬أﻛﺗوﺑر ‪1988‬م ﺧطﺎب‬
‫ﻣوﺟﻪ إﻟﻰ اﻷﻣﺔ وﻋد ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺑﺈﺻﻼﺣﺎت ﻋﺎﺟﻠﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬وﻗد رﺳﻣت اﻟﻔﺗرة )‪1985‬م‪-‬‬
‫اﻟﺟزﺋر أﻣﺎم ﻣﻧﻌرج ﯾﻧذر‬
‫ا‬ ‫‪1989‬م( ﺻورة أﻛﺛر ﻋﻣﻘﺎ ﻓﻲ اﺳﺗﻔﺣﺎل اﻷزﻣﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ أﺻﺑﺣت‬
‫ﺑﺎﻧزﻻق ﺧطﯾر وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗدﻫور اﻟﻣﻌدل اﻟﺳﻧوي اﻟﻣﺗوﺳط ﻟﻠﻧﻣو ﻓﻲ ﺟل اﻟﻘطﺎﻋﺎت ﻣن‬
‫ﻣؤﺷرت اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﻣﺎ‬
‫ا‬ ‫ﺟﻬﺔ وﺗﺷﻛﯾل ﻣﻧﺎخ ﻏﯾر ﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻣن ﺧﻼل‬
‫اﻟﺗزﻣﺎت دوﻟﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﺗرﺗب ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ا‬
‫وﯾﻣﻛن ﺗوﺿﯾﺢ اﻷﺳﺑﺎب اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺻﻧدوق ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻋﺟز اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﺗوﻣﻲ‪ ،‬اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪-‬واﻗﻊ وآﻓﺎق‪ ،-‬دار اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2011 ،‬م‪ ،‬ص ص‪-48‬‬
‫‪.56‬‬
‫‪49‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫اﻟﺟزﺋري ﻓﻲ اﻟﻧﺻف اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻣن اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﺗدﻫور‬

‫ا‬ ‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ :‬ﻋﺎﻧﻰ اﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫‪ -‬ﻋﺟز ا‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت وﯾرﺟﻊ ذﻟك ﻟﺳﺑﺑﯾن رﺋﯾﺳﯾﯾن‪:‬‬
‫ﻣﺳﺗﻣر ﻓﻲ ا‬
‫ﺑﺎﻟﻣﯾزن اﻟﺗﺟﺎري‪.‬‬
‫ا‬ ‫* اﻟﺳﺑب اﻷول‪ :‬ﯾﺗﻌﻠق‬
‫* اﻟﺳﺑب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻬﯾﻛل اﻟﻐﯾر ﻣﻼﺋم ﻟﻠدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.1‬‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ :‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻷزﻣﺔ‬
‫ﺗزﯾد اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ وارﺗﻔﺎع ﻋﺟز ا‬
‫‪ -‬ا‬
‫اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ ﺗوﺟد أﺳﺑﺎب أﺧرى ﺧﺎرﺟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ‪:‬‬
‫* اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪.2‬‬
‫* اﺧﺗﻼل ﺗوازن ا‬
‫اﻟﺟزﺋر‬
‫ا‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌد أن اﻧﻔﺟرت أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﻣوع اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌد ‪1982‬م‬
‫ﺗﺣرﻛت أﻗطﺎب اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻣؤﺳﺳﺎﺗﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﺑﯾرة ﻻﺣﺗواء اﻷزﻣﺔ وﻋدم اﻧﻔﻼﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫وﻟﻠﺑﺣث ﻋن أﻧﺟﻊ اﻟﺳﺑل ﻟﺿﻣﺎن أن ﺗﺳﺗرد اﻟﺑﻠدان اﻟداﺋﻧﺔ دﯾوﻧﻬﺎ‪ ،‬وﻛﺎن ذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﻘدﯾم‬
‫اﻹﺟرءات ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺣول دون إﻓﻼس ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺑل ﺗوﺻﻠﻬﺎ‬
‫ا‬ ‫ﺑرﻣﺞ ﻋﻣل ﺗﺣت ﺟﻣﻠﺔ ﻣن‬
‫ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ‬
‫إﻟﻰ وﺿﻊ ﯾﺟﻌﻠﻬﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ دﻓﻊ ﺧدﻣﺎت دﯾوﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻛن وﺑﻌد ﺗﺟرﺑﺔ طوﯾﻠﺔ ﻣﻊ ﻫذﻩ ا‬
‫ﻻﺣظت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟداﺋﻧﺔ ﺑﺄن اﻷوﺿﺎع ﻓﻲ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣدﯾﻧﺔ ﺗزداد ﺳوءا‪ ،‬وذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬
‫ﺳﺗﻣرر ﻓﻲ دﻓﻊ ﺧدﻣﺎت اﻟدﯾون‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ‬
‫ارﺗﻔﺎع ﻓﻲ ﻋدد اﻟدول اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺟز ﻋن اﻻ ا‬
‫ﻗﺗرﺣﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫طﻠب إﻋﺎدة اﻟﺟدوﻟﺔ ﻣرة ﺑﻌد أﺧرى‪ ،‬ﻓﺗﻘدﻣت ﺣﻛوﻣﺎت ﻫذﻩ اﻟدول ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻻ ا‬
‫ﯾرون ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺧﻔف ﻣن ﺣدة ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻛن رﻏم ﻛل ﻫذﻩ اﻟﻣﺣﺎوﻻت واﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت واﻟﻣﺧططﺎت‪ ،‬ﻓﺈن ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ ﻟم ﺗﺟد ﻣﺧرﺟﺎ‪،‬‬
‫وزدت ﻣﻌﺎﻧﺎة ﻫذﻩ اﻟﺑﻠدان‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣن اﻟﺟواﻧب اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ اﻟﺗﻲ ازدادت ﺳوءا‪ ،‬وﻋﻠﻰ ذﻟك‬
‫ا‬
‫ﺗرﻫﺎ ﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﺄن ﺗﺟد ﻓﻲ‬
‫ﺗﺣرﻛت اﻟﺑﻠدان اﻟﻣدﯾﻧﺔ‪ ،‬وﺗﻘدﻣت ﻫﻲ اﻷﺧرى ﺑﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت ا‬
‫اﻟواﻗﻊ ﺣﻼ ﯾﺧدم ﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻣدﯾﻧﯾن واﻟداﺋﻧﯾن ﻣﻌﺎ‪.‬‬
‫ﺷﻬدت ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت ﻋددا ﻣن اﻷزﻣﺎت أدت إﻟﻰ ﺗدﻫور اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزﺋر؛ ﻓﻔﻲ ﻣﺎرس ‪1986‬م اﻧﺧﻔض ﺳﻌر اﻟﺑرﻣﯾل اﻟواﺣد ﻣن اﻟﻣﺣروﻗﺎت إﻟﻰ ﻣﺎ دون ‪10‬‬
‫ا‬

‫‪1‬‬
‫ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﺑوزﯾدي‪ ،‬ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪1999 ،‬م‪ ،‬ص ص‪.25-24‬‬
‫‪2‬‬
‫إﯾﻣﺎن ﺣﻣﻼوي‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.89-88‬‬
‫‪50‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫دوﻻرات‪ ،‬ﻣﻣﺎ أدى إﻟﻰ ﺑطء ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺣول اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻫذا‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﺳﯾﺎﺳﺔ ﺗﻘﺷف اﻋﺗﺑرت ذات ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻣؤﻗﺗﺔ‪ ،‬وﻟﻛن أظﻬرت ﻓﯾﻣﺎ‬
‫ا‬ ‫اﻟوﺿﻊ اﻋﺗﻣدت اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ﻛﺑﯾر ﻓﻲ إﻧﺟﺎز ﻣﺷﺎرﯾﻌﻬﺎ اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧﺗﻬﺎ ﻣﺧططﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ورﻏﺑﺔ ﻓﻲ إﯾﺟﺎد‬
‫ا‬ ‫ﻋﺟز‬
‫ا‬ ‫ﺑﻌد‬
‫ﻹﺟرء ﺗﺻﺣﯾﺣﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﻻﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ‪ ،‬وﺑدأت ﻓﻲ‬
‫ا‬ ‫ﻣﺧرج ﻟﻬذﻩ اﻷزﻣﺔ اﻟﺧﺎﻧﻘﺔ‪ ،‬اﺿطرت اﻟدوﻟﺔ‬
‫اﺗﺻﺎﻻت ﻣﻛﺛﻔﺔ ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗﺑﺔ ﻣﻧذ أواﺧر‬
‫ا‬ ‫ﻋرض ﻧﻔﺳﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ﻛﺷرﯾك أﺳﺎﺳﻲ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻟﺣﻛوﻣﺎت‬
‫اﻟﺛﻣﺎﻧﯾﻧﺎت إﻟﻰ ﯾوﻣﻧﺎ ﻫذا‪.1‬‬
‫ﻟﻠﺟزﺋر‪ :‬ﻋﻠﻰ إﺛر اﻷﺣداث اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺎﻗﺑت ﺑﻌد اﻟﺣرﺑﯾن‪ ،‬وﻣﺎ ﻧﺗﺞ ﻋﻧﻬﺎ ﻣن‬
‫ا‬ ‫‪ -1‬اﻟﻘروض اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫آﺛﺎر‪ ،‬ﻋﺟﻠت ﺑﺿرورة ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣر ﺑروﺗﻧوودز‪ .‬ﻣؤﺗﻣر ﺗﻣﺧض ﻋﻧﻪ ظﻬور ﻣؤﺳﺳﺔ دوﻟﯾﺔ‬
‫ﻋﻣﻼﻗﺔ‪ ،‬ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ إﻟﻰ ﺟﺎﻧب ﺗوأﻣﻪ اﻟﺑﻧك اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪ .‬ﻓﻛﺎن ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﻌﻼج‬
‫اﻟﺷﺎﻓﻲ واﻟدواء اﻟواﻗﻲ ﻷزﻣﺎت اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﻓﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫو وﻛﺎﻻت ﻣﻧظوﻣﺔ‬
‫اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة‪ ،‬وﻫو اﻟﻣؤﺳﺳﺔ اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي‪ ،‬أي ﻧظﺎم اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬وأﺳﻌﺎر‬
‫ﺑﺈﺟرء اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬أﻧﺷﺄ ﺑﻣوﺟب‬
‫ا‬ ‫ﺻرف اﻟﻌﻣﻼت اﻟذي ﯾﺳﻣﺢ‬
‫ﻣﻌﺎﻫدة دوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1945‬م ﻟﻠﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز ﺳﻼﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﯾﻘﻊ ﻣﻘرﻩ ﻓﻲ‬
‫واﺷﻧطن اﻟﻌﺎﺻﻣﺔ‪ ،‬ﻣﺷﺗﻣل ﻋﻠﻰ ‪ 187‬دوﻟﺔ ﻛﺄﻋﺿﺎء ﻓﯾﻪ ﺣﺎﻟﯾﺎ ﯾﺳﺗﻬدف اﻟﺻﻧدوق ﻣﻧﻊ وﻗوع‬
‫اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم ﻋن طرﯾق ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﺳﻠﯾﻣﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺷوب ﻋﻣل ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻋدة ﻣﺷﺎﻛل ﻣﻧﻬﺎ أن اﻟﻬدف ﻣن إﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد‬
‫ارﺗﻪ ﺗﺷوﺑﻬﺎ اﻻﻧﺣﯾﺎز إﻟﻰ‬
‫اﻟدوﻟﻲ ﻛﻣؤﺳﺳﺔ ﺗﻌﺎوﻧﯾﺔ ﻫو اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻟﻛل اﻟﺑﻠدان‪ ،‬إﻻ أن ﻗر ا‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬو ﻻ ﯾﻧظر إﻟﻰ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑل ﯾﻬﺗم ﺑﺎﻟدول‬
‫ارﺗﻪ ﻣﺳﯾﺳﺔ‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ واﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻬﯾﻣﻧﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن ﻗر ا‬
‫ارﺗﻪ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وﺳﯾﺎﺳﺗﻬم‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ رﺋﺎﺳﺗﻪ وﺗطوع ﻗر ا‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺎﻋدة اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺷﻛل ﻗروض ﻣﻣﺗدة‬
‫ا‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ذﻟك ﺗﺣﺻﻠت‬
‫ﻣرﺣل وﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ أرﺑﻊ ا‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ‪ :‬اﺗﻔﺎق اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻷول ﻓﻲ ﻣﺎي ‪1989‬م‪.‬‬

‫‪1‬‬
‫ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص‪.65‬‬
‫‪51‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ :‬اﺗﻔﺎق اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻓﻲ ﺟوان ‪1991‬م‪.‬‬

‫‪ -‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ :‬اﺗﻔﺎق اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﺛﺎﻟث ﻟﺳﻧﺔ ‪1994‬م‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟراﺑﻌﺔ‪ :‬اﺗﻔﺎق اﻟﻘرض اﻟﻣوﺳﻊ ﻣﺎي ‪1995‬م‪-‬ﻣﺎي ‪1998‬م‪.1‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻣﻊ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ :‬ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺗﻔﺎﻗم اﻷزﻣﺎت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ا‬ ‫‪ -2‬آﺛﺎر ﺗﻌﺎون‬
‫اﻟﺻرع ﻋﻠﻰ اﻛﺗﺳﺎب اﻷﺳواق اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ا‬ ‫ﻋرﻓﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﻗﺑل اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬واﺷﺗداد‬
‫ﺿطرﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﻋرﻓﻬﺎ ﻧظﺎم اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أﺟﻣﻌت اﻟدول رأﯾﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺿرورة إﻧﺷﺎء‬
‫ا‬ ‫وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻻ‬
‫اﻹﺷرف ﻋﻠﻰ ﺣق ﺗﻐﯾر أﺳﻌﺎر ﺻرف ﻋﻣﻼت اﻟدول ﻓﻲ‬
‫ا‬ ‫ﻣﻧظﻣﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﺄﺧذ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ ﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﺳﺗﻘرر اﻟﺻرف‪ ،‬وﺗﻧظﯾم اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬وﻣن ﺛم اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ا ا‬
‫وﻋﻠﯾﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻣت اﻟدول ﻓﻲ اﻷول ﻣن ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪1944‬م ﺑﺗﻧظﯾم اﺟﺗﻣﺎع ﺑروﺗﻧوودز ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت‬
‫درﺳﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻧظﺎم ﻧﻘدي دوﻟﻲ ﺟدﯾد‪ ،‬ﯾﻣﻛن أن ﯾﺳﯾر‬
‫اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ ﺑﻬدف ا‬
‫ﻋﻠﯾﻪ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ .‬وﻫذا ﻣﺎ ﺣﺻل ﺑﺎﻟﻔﻌل ﺑﻌد ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن‬
‫ﻗﺗرﺣﺎت‪ ،‬ﺛم اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﺷروع ﻣوﺣد‪ ،‬أﻻ وﻫو ﻣﯾﻼد‬
‫اﻟﻣﺷﺎورت‪ ،‬واﺧﺗﻼف اﻻ ا‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﻔﺎوﺿﺎت و‬
‫ﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﺎﻟﻣﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.2‬‬
‫أ‪ -‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ارﺗﻔﺎع ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻧﻣو اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺳﻧﺔ ‪1996‬م‪ ،‬ﺑﻌد أن ﻛﺎن ﻣﻌدل اﻟﻧﻣو ﯾﺳﺎوي ‪ %0.9‬ﺳﻧﺔ‬
‫‪1993‬م ارﺗﻔﻊ إﻟﻰ ‪ %4‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1996‬م‪.‬‬
‫ﻣﯾزن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ ،‬ارﺗﻔﻌت اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن ‪ 4.5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﻋﺎم ‪1994‬م‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾن أوﺿﺎع ا‬
‫إﻟﻰ ‪ 4.8‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر وذﻟك ﺳﻧﺔ ‪1998‬م‪.‬‬
‫‪ -‬ارﺗﻔﺎع اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت اﻟﺗﺑﺎدﻟﯾﺔ ﻣن ‪ 1.5‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر إﻟﻰ ‪ 4.2‬ﻣﻠﯾﺎر دوﻻر ﺑﯾن اﻟﻔﺗرة ‪1993‬م‪-‬‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣداﺧﯾل ﻓﻲ ﺣدود ‪ 6‬ﻣﻼﯾﯾر دوﻻر‪ ،‬ﻟﻛن‬
‫ا‬ ‫ﺗﻘدﯾرت اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫ا‬ ‫‪1996‬م‪ ،‬وﻛﺎﻧت‬
‫ارﺗﻔﻌت ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أﻛﺛر ﻣن ﻫذا ﻟﺗﺻل إﻟﻰ ‪ 8‬ﻣﻼﯾﯾر‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻐطﻲ ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟواردات ﻟﻣدة ‪11‬‬
‫ﺷﻬر‪.‬‬
‫ا‬

‫‪1‬‬
‫ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﻣرﺟﻊ ﺳﺎﺑق‪ ،‬ص ص‪.67-66‬‬
‫‪2‬‬
‫ﻣرﺟﻊ ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ص‪.75‬‬
‫‪52‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﻣﯾزﻧﯾﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺑﻌد أن‬

‫اﻟﺟزﺋر اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﻓﻲ ﻋﺟز ا‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﯾزﻧﯾﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ؛ إذ ﺣﻘﻘت‬
‫ا‬ ‫‪ -‬اﻧﺧﻔﺎض اﻟﻌﺟز ﻓﻲ‬
‫إﺟرء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺟدوﻟﺔ‬
‫ﻛﺎن اﻟﻌﺟز ﯾﺳﺎوي ‪ 8.6‬ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟداﺧﻠﻲ اﻟﺧﺎم ﻓﻲ ﺳﻧﺔ ‪1993‬م ﻗﺑل ا‬
‫أﺻﺑﺢ ﯾﺳﺎوي ‪ %1.4‬ﻓﻲ ﻋﺎم ‪1995‬م‪.‬‬
‫ﻟﻠﺟزﺋر ﺑﻌدم اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺗدﻓﻘﺎت ﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫ا‬ ‫اﻟﻣﺗزﯾد ﻓﻲ اﻻﺣﺗﯾﺎطﺎت ﻗد ﯾﺳﻣﺢ‬
‫ا‬ ‫إن اﻟﺣﺟم‬
‫ﺟدﯾدة ﻟﻠﺗﻣوﯾل ٕواارداﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻔﺎدي اﻻﻧﺧﻔﺎض اﻟﻣﻔﺎﺟﺊ ﻓﻲ ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ‪.1‬‬
‫ب‪ -‬أﺛر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ :‬ﻣن اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﺳﺎﺑق ﻧﺳﺗﻧﺑط ﻧﺗﺎﺋﺞ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫اﻟﺟزﺋر إﻟﻰ اﺣﺗﻛﺎر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﻓرض ﺣﻣﺎﯾﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﺑﻌد اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺳﯾﺎدة‪ ،‬ﻟﺟﺄت‬
‫اﻗﺗﺻﺎدﻫﺎ اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وأﺑرز ﺗطﺑﯾق ﻟذﻟك اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ‪ 02/78‬اﻟﺻﺎدر ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪1978/02/11‬‬
‫اﻟﻣﺗﺿﻣن اﺣﺗﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺿوء أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ وﺗدﻫور أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول اﻟذي ﯾﻣﺛل ‪ %96‬ﻣن إﺟﻣﺎﻟﻲ‬
‫اﻟﺟزﺋر إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ اﻟذي طﻠب ﻣﻧﻬﺎ ﺣﻘوق اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪.‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﺻﺎدرت ﻟﺟﺄت‬
‫ا‬
‫‪ -‬ﻟﻘد أدت ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ إﻟﻰ ﺗدﻓق ﺳﻠﻊ وﺧدﻣﺎت أﺟﻧﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻷﺳواق اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ‬
‫ﺑﺷﻛل ﯾﻬدد اﻹﻧﺗﺎج اﻟوطﻧﻲ ﻣﻊ اﻟﻌﻠم أن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟوطﻧﯾﺔ ﺗﻣر ﺑﻣرﺣﻠﺔ إﺻﻼﺣﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫إن ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﯾﺗﻌﺎرض ﻣﻊ أﻫداف ﺗﻧظﯾم آﻟﯾﺎت اﻹﻧﺗﺎج‪ ،‬وﯾرى ﺑﻌض‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﯾن أن ﻣن اﻟواﺟب ﺗﻘدﯾر اﻟواردات‪ ،‬ﺳﯾﻣﺎ ﺗﻠك اﻟﺳﻠﻊ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ﻟﻠﺳﻠﻌﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ وﻫذا‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة‪.2‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﺧطر ﯾزداد ﻣﻊ إدﻣﺎج‬

‫‪1‬‬
‫ﺟﻌﺑﻠﻲ زﻫﯾر‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺧﺎرﺟﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬ﻣﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪ ،‬ص‪.56‬‬
‫‪2‬‬
‫اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،02-78‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﺣﺗﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﯾﻔري ‪ ،1978‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﻓﯾﻔري ‪ ،1978‬اﻟﺟرﯾدة‬
‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد ‪ ،07‬ص‪.60‬‬
‫‪53‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬ ‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪:‬‬

‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‪:‬‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻛﺎﻟﺔ )ﻫﯾﺋﺔ( ﻣن وﻛﺎﻻت ﻣﻧظوﻣﺔ اﻷﻣم اﻟﻣﺗﺣدة ﺣﯾث ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺗﺣﺳﯾن اﻷوﺿﺎع اﻟﺳﺎﺋدة ﻋﺎﻟﻣﯾﺎ ﻣن ﺧﻼل‪ :‬اﻟﺗوﺳﻊ اﻟﻣﺗوازن ﻓﻲ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺣﻘﯾق أﺳﻌﺎر‬
‫اﻟﺻرف‪ ،‬اﻟﺗﺧﻔﯾض اﻟﺗﻧﺎﻓﺳﻲ ﻟﻘﯾم اﻟﻌﻣﻼت‪ٕ ،‬واﺟراء ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﻧظم ﻻﺧﺗﻼﻻت ﻣوازﯾن‬
‫اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‪ .‬ﺣﯾث ﯾﻘوم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء‪،‬‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ ﻹﻋﺎدة اﻟﺗوازن ﻟﻣوازﯾن اﻟﻣدﻓوﻋﺎت اﻟﺗﻲ اﺧﺗﻠت ﻧﺗﯾﺟﺔ أﺣد اﻷﺳﺑﺎب‪.‬‬
‫ووﺿﻊ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت و ا‬
‫اﻟﺟزﺋر ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻛﺎن ﺣﺗﻣﯾﺔ ﻟﻸوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺳﺎﺋدة ﺧﻼل‬
‫ا‬ ‫إن ﻟﺟوء‬
‫ﻣﺣﺎوﻟﺔ اﻟﺗﺣول إﻟﻰ اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق‪ ،‬وﻫذا أدى ﻟﺗدﻫور اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﺧﺗﻼل ﻣوازﯾن‬
‫ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻌدم ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻻﺧﺗﻼل ﻟﺟﺄت إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫذا‬
‫اﻷﺧﯾر ﻓرض ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺗطﺑﯾق ﺷروطﻪ أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﯾذﻩ ﺳﯾﺎﺳﺎﺗﻪ‪ .‬ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق اﻟﺟزاﺋر ﻟﺗﻠك‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر ﻟﻼﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ا‬ ‫اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت ﻋﺎد اﻟﺗوازن و‬

‫‪54‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤـ ـ ــﺔ‬
 ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬

‫ﻧﺗﯾﺟﺔ اﻷوﺿﺎع اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻬدﻫﺎ اﻟﻌﺎﻟم ﺑﻌد اﻟﺣرب اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ظﻬرت‬
‫ﺿرورة إﯾﺟﺎد ﻧظﺎم ﻧﻘدي دوﻟﻲ ﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺻﺣﯾﺢ اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﺗردﯾﺔ اﻟﺗﻲ آﻟت إﻟﯾﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ آﻧذاك‪ ،‬وﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻬذا اﻟوﺿﻊ ﻋﻘدت اﻟدول اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻛﺑرى ﻣؤﺗﻣر ﺑرﺗن وودز وﻋﻠﻰ إﺛرﻩ‬
‫ﺗم إﻧﺷﺎء ﻣؤﺳﺳﺎت ﻣﺎﻟﯾﺔ دوﻟﯾﺔ ﺗﺗﻣﺛل أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر اﻟﻧﻘدي‬
‫ا‬ ‫واﺗﺿﺢ أن اﻟﻐرض ﻣن إﻧﺷﺎء ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻫو ﺗﺣﻘﯾق‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬وذﻟك ﻋن طرﯾق ﺗﻘدﯾم ﻗروض ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻪ ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻟﺧﻠل اﻟﻣؤﻗت ﻓﻲ‬
‫ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬﺎ وﯾﺟدر أن ﻧﺑرز ﺣﻘﯾﻘﺔ أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻛﺑرى‪ ،‬وﻫﻲ أن اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﺗواﺟﻪ اﻟﻧﻣو واﻷزﻣﺔ‬
‫اﻟرﺳﻣﺎل اﻟﺣدﯾث‪ ،‬أﺻﺑﺣت ﺗﺗﻌﻠق أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن ارﺗﻔﺎع ﻣﻌدﻻت اﻟﺗﺿﺧم‬
‫ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد أ‬
‫واﻟﺑطﺎﻟﺔ واﻷﺟور اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن أوروﺑﺎ وأﻣرﯾﻛﺎ‪ ،‬اﻣﺗدت آﺛﺎرﻫﺎ ﺑﺻورة وﻣن اﻵﺛﺎر‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﺗﻌﯾن أن ﻧذﻛرﻫﺎ ﻋن اﻟﺻﻧدوق إﻧﻪ ﯾﻌﺗﺑر ﺑداﯾﺔ طﯾﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻓﻲ اﻟﺷؤون اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫ودرﺳﺔ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟم وﻛذﻟك ﻓﺈن‬
‫وأن وﺟودﻩ ﯾﻌﺗﺑر ﺣﻼ ا‬
‫اﻟﺻﻧدوق ﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻘدﯾم اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺳﺎﻋدات ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻟﻌﻼج اﻟﻣﺷﺎﻛل اﻟﻣدﻓوﻋﺎت‬
‫اﻟﻣؤﻗﺗﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﺗﺑرة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ‬
‫ﺳﺗﺷﺎرت دورﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ اﻟﺻﻧدوق أو‬
‫ا‬ ‫ﺗﺣﺻﻠت أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻟﻧﻘدﯾﺔ‪ ،‬ﺳواء ﻓﻲ ﺷﻛل ا‬
‫ﻓﻲ ﺷﻛل ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﺑﻌوﺛﯾن ﻓﻲ ﻣﻌﻬد اﻟﺻﻧدوق ﻓﻲ ﺷؤون اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫ﻣزﯾﺎ ﻋدﯾدة ﻣن ﺑﯾﻧﻬﺎ أﻧﻪ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻠدوﻟﺔ أن ﺗﻛون ﻋﺿوا‬
‫ﻻﺷك أن ﻟﻠﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺻﻧدوق ا‬
‫ﻓﻲ اﻟﺑﻧك اﻟدوﻟﻲ ﻟﻺﻧﺷﺎء واﻟﺗﻌﻣﯾر واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن إﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣؤﺳﺳﺔ إﻻ إذا ﻛﺎﻧت ﻋﺿوا ﻓﻲ‬
‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻛﻣﺎ أن اﻟﺻﻧدوق ﺑﺣﻛم اﺗﺻﺎﻻﺗﻪ اﻟﻣﺳﺗﻣرة واﻟواﺳﻌﺔ ﻣﻊ اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء ﻓﯾﻪ‪ ،‬ﯾﻌﺗﺑر أرﯾﻪ‬
‫اﻟﻔﻧﻲ ذات ﻗﯾﻣﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ دواﺋر اﻟﻣﺎل ﻓﻲ ﻋﻘد اﻟﻘروض‪ ،‬ﺑﯾن اﻟدول أو اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣﺻرﻓﯾﺔ اﻟﺿرورﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺣﺎﻓز ﺣﻘﯾﻘﯾﺎ ﻓﻲ زﯾﺎدة ﻋﺿوﯾﺔ اﻟﺻﻧدوق ﻣن ‪ 30‬إﻟﻰ ‪ 178‬ﻋﺿوا‪ ،‬ﻓﻣﻧذ‬
‫ا‬ ‫وﻗد ﻛﺎن ﻫذا‬
‫إﻧﺷﺎءﻩ ﺳﺎرﻋت اﻟدول اﻟﻣﺗﺧﻠﻔﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن إﻣﻛﺎﻧﯾﺗﻪ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ وﻣﻌوﻧﺎﺗﻪ اﻟﻌﺗﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻛﺳﺎﺋر اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﺣﺗﺎﺟت إﻟﻰ ﺗﻣوﯾل ﺑﻌد ﻓﺗرة اﻟﻛﺳﺎد اﻟﻛﺑرى‪ ،‬ﻟﺟﺄت اﻟﺟزاﺋر إﻟﻰ‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر‬
‫ا‬ ‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﺟل اﻟﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻟﺣﻘﺗﻬﺎ أﻣﻼ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ و‬

‫‪56‬‬
 ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬

‫وﺑرﻣﺞ ﻟﻺﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﺗﻣﺛﻠت ﻓﻲ‬

‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬أﯾن أﻗرﺿﻬﺎ ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣﻘﺎﺑل ﺗﺑﻧﻲ ﺳﯾﺎﺳﺎت ا‬
‫ﺑرﻣﺞ اﻟﺗﺛﺑﯾت اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺗﻲ داﻣت ‪ 7‬ﺳﻧوات ﻣن ‪1995‬م إﻟﻰ ‪1989‬م‪ ،‬ﻛﺗﻣﻬﯾد ﻟﺗطﺑﯾق‬
‫ا‬
‫ﺑرﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻣت ﺧﻼل ‪ 3‬ﺳﻧوات ﻣن ‪1995‬م إﻟﻰ ‪1998‬م‪ ،‬وﻗد أﺛرت ﻫذﻩ‬
‫ا‬
‫اﻟﺑرﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ اﻷﺻﻌدة ﺳواء اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ أو اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﺣﺗﻰ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬أﯾن‬
‫ا‬
‫اﻟﺟزﺋري ﺑﺎﺳﺗﺣداث وﺗﻌدﯾل ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن ﻓﻲ إطﺎر اﻻﻧﻔﺗﺎح واﻟﺗوﺟﻪ ﻧﺣو‬
‫ا‬ ‫ﻗﺎم اﻟﻣﺷرع‬
‫اﻻﻗﺗرض‪.‬‬
‫ا‬ ‫ﺟرء ﻫذا‬
‫اﻗﺗﺻﺎد اﻟﺳوق اﻟذي ﻓُرض ا‬

‫ﻟدرﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ ا ا‬
‫اﻟدرﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫ﺗوﺻﻠﻧﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ ا‬
‫‪ -‬ﯾﻌﺗﺑر ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻣن أﻫم اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﺣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟدور اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻣﺳﺎﻋدة ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﺗوازﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﺷرطﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗﻣدﻫﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟﺿﯾق ﻫﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺷروط‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﻔرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟدول اﻟﻣﻘﺗرﺿﺔ ﻣن أﺟل ﺿﻣﺎن ﺗﺣﺻﯾل ﻗﯾﻣﺔ اﻟﻘرض ﻣﻊ اﻟﻔﺎﺋدة‪ ،‬أﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر واﻟﻧﻣو‬
‫ا‬ ‫ﺑرﻣﺞ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺗﻲ ﯾدﻋﻣﻬﺎ ﻓﻲ ﺳﺑﯾل ﺗﺣﻘﯾق‬
‫ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ اﻟواﺳﻊ ﻓﻬﻲ ا‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدي داﺧل اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﻘﺗرﺿﺔ‪.‬‬
‫إن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﯾﻘدم ﻗروﺿﺎ ﻟﻠدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ﺑﺷروط ﻏﯾر ﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ ﻟﻠدول‬
‫ﻧظر ﻟﺗﺑﺎﯾن اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺗﻣﺎد ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺗﻣﯾﯾز ﺑﯾن اﻟدول ﻓﻲ ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ ا‬
‫ﺳﺗرﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻬﺟﻬﺎ ﻛل دوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬﺎ وﻛذا اﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ اﻹ ا‬
‫ﺗطﺑﯾق وﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻣﻠﯾﻬﺎ ﻫذﻩ اﻟﺷروط‪ ،‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻧﺗﺎﺋﺞ وآﺛﺎر ﻫذﻩ اﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‬
‫ﺗﺧﺗﻠف ﻣن دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧرى‪.‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ﻋواﻣل داﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر رﻏم ﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻧﻬﯾﺎر‬
‫ا‬ ‫‪ -‬إن أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟزﺋرﯾﺔ آﻧذاك ﺿﺑط‬
‫ا‬ ‫أﺳﻌﺎر اﻟﺑﺗرول ﻛﺳﺑب ﺧﺎرﺟﻲ ﻓﻲ ذﻟك‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﻛﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫أوﺿﺎﻋﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺗﺣﻛم ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ واﻟﺣد ﻣن ﺗﻔﺎﻗﻣﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳرﯾﻊ وﺗﯾرة‬
‫اﻻﻗﺗرض ﻣن اﻟﺻﻧدوق‪.‬‬
‫ا‬ ‫اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟذاﺗﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺑﺎﺷرﺗﻬﺎ ﻗﺑل‬

‫‪57‬‬
 ‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‬

‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫اﻟﺟزﺋر ﺗواﺟﻬﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻗد‬
‫ا‬ ‫ﺗزل‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وأﻣﺎم اﻟﺗﺣدﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ا‬
‫اﻗﺗرح ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻗد‬
‫ﻟﻼﻗﺗرض ﻣن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﯾﻣﻛن ا‬
‫ا‬ ‫ﺗدﻓﻌﻬﺎ ﻣرة أﺧرى‬
‫ﺗﺳﺎﻫم ﻓﻲ ﺗﻌزﯾز اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ وﺗﻔﻌﯾل دور اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻣن ﻫذﻩ اﻟﺗوﺻﯾﺎت‪:‬‬
‫اﺳﺗﻘرر اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎن‬
‫ا‬ ‫اﻻﻗﺗرض ﻣن اﻟداﺧل أو اﻟﺧﺎرج ﺧطورة ﻋﻠﻰ‬
‫ا‬ ‫‪ -‬ﯾﺷﻛل‬
‫اﻻﻗﺗرض ﯾﻔوق إﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟدوﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺳداد ﺣﺗﻰ ٕوان ﻛﺎﻧت ﺿﻣن ﺗﻛﺗل اﻗﺗﺻﺎدي ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻟﯾﺳت‬
‫ا‬
‫ﻓﻲ ﻣﻧﺄى ﻋن اﻟﻌﺟز ﻋن اﻟﺳداد أو اﻟﺗﻌرض ﻟﺧطر اﻹﻓﻼس‪.‬‬
‫‪ -‬إن اﻟﺗﻘﺷف اﻟﻣﺎﻟﻲ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻠص اﻟﻛﺑﯾر واﻟﺳرﯾﻊ ﻟﻺﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻛﻣﺎ ﯾؤدي ﻓﻲ ﻣﻌظم‬
‫اﻟﺿرﺋب‬
‫ا‬ ‫اﻷﺣﯾﺎن إﻟﻰ ﺗﻘﻠﯾص اﻟﻧﺷﺎط اﻻﻗﺗﺻﺎدي أﯾﺿﺎ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ اﻧﺧﻔﺎﺿﺎ ﻓﻲ ﺣﺻﯾﻠﺔ‬
‫وارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺗﻌوﯾﺿﺎت اﻟﺗﻘﺎﻋد واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗرﺷﯾد اﻹﻧﻔﺎق اﻟﺣﻛوﻣﻲ واﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻹﻧﻣﺎﺋﯾﺔ دون اﻟﻛﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن أﺟل اﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻻﺳﺗﻘرر اﻟﻣﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫ا‬ ‫اﻷوﺿﺎع اﻟﻧﻘدﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﺿﻣﺎن‬
‫‪ -‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺈﺻﻼﺣﺎت ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن ﻣﻧﺎخ اﻷﻋﻣﺎل وﺗﻌزﯾز اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﺳﯾن ﺣوﻛﻣﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم وﺗدﻋﯾم وﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز ﻛﻔﺎءة اﻷطر اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ واﻻﺳﺗﺛﻣﺎر واﻟﻧﻘد‬
‫واﻟﻘرض ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن دور ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺗﻘرر ﻗﺎﻧون اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ﺑﺗﻔﻌﯾل اﻟﺿﻣﺎﻧﺎت اﻟﻬﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺛﻣر ﻛﺗﻛرﯾس‬
‫ا‬ ‫‪ -‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺷرط اﻟﺛﺑﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﻲ اﻟذي ﯾﺟﺳد اﻷﻣن اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ‪ ،‬وﻫذا ﻟﻛﺳب ﺛﻘﺔ اﻟﻣﺳﺗﺛﻣرﯾن اﻷﺟﺎﻧب وﺟذب‬
‫اﻟﺟزﺋري‪.‬‬
‫ا‬ ‫اﺳﺗﺛﻣﺎرت أﺟﻧﺑﯾﺔ أﻛﺛر ﻟﻠﻧﻬوض ﺑﺎﻻﻗﺗﺻﺎد‬
‫ا‬
‫ﻟﻠﺗطورت اﻟﻌﺎﻟﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ ﻛﺗﻠك اﻟﺗﻲ‬
‫ا‬ ‫‪ -‬اﺳﺗﺣداث أطر ﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﻣواﻛﺑﺔ‬
‫ﺗﺣﻛم اﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺼﺎدر‬
‫واﻟﻤﺮاﺟﻊ‬
 ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬

‫‪ -I‬اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪:‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻧﺻوص اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ‬
‫‪ -‬اﻟﻘواﻧﯾن‪:‬‬
‫‪ -1‬اﻟﺟرﯾدة اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟﻠﺟﻣﻬورﯾﺔ اﻟﺟزاﺋرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻧون ‪ ،02-78‬اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺎﺣﺗﻛﺎر اﻟدوﻟﺔ ﻟﻠﺗﺟﺎرة‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺻﺎدر ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﯾﻔري ‪ ،1978‬اﻟﻣؤرخ ﻓﻲ ‪ 11‬ﻓﯾﻔري ‪ ،1978‬اﻟﻌدد ‪.07‬‬
‫‪ -2‬اﺗﻔﺎﻗﯾﺔ ﺗﺄﺳﯾس ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ‪ ،‬واﺷﻧطن‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪،‬‬
‫‪1945‬م‪.‬‬
‫‪ -3‬اﻟﺗﻘرﯾر اﻟﺳﻧوي ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬واﺷﻧطن‪ ،‬اﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة‬
‫اﻷﻣرﯾﻛﯾﯨﺔ‪2018 ،‬م‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﻛﺗب‬
‫‪ -4‬إﺑراﻫﯾم ﺑن ﻋﯾﺳﻰ اﻟﻌﻠﻲ ﻋﯾﺳﻰ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دراﺳﺔ ﻟﻠﺟواﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻧظﺎم‬
‫اﻟﺻﻧدوق وﻧﺷﺎطﻪ‪ ،‬ط‪ ،2‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﺑﯾﻛﺎن اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣﺻر‪1993 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -5‬أﺣﻣد ﻣﺣﻣد اﻟﺟﯾوﺳﻲ‪ ،‬آﺛﺎر اﻟﻌوﻟﻣﺔ ﻓﻲ اﻟرﻓﺎﻫﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار ﻋﻣﺎد اﻟدﯾن ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪2009 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -6‬زﯾﻧب ﺣﺳﯾن ﻋوض اﷲ‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪2004 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -7‬ﺳﻣﯾرة إﺑراﻫﯾم أﯾوب‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻗﺿﯾﺔ اﻹﺻﻼح اﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻟﻣﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻣرﻛز‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ﻟﻠﻛﺗﺎب‪2006 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -8‬اﻟﺳﯾد ﻣﺗوﻟﻲ ﻋﺑد اﻟﻘﺎدر‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ )اﻟﻧظرﯾﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت(‪ ،‬ط‪ ،1‬دار اﻟﻔﻛر ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2010 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -9‬اﻟﺳﯾد ﻣﺣﻣد اﻟﺳرﺑﯾﺗﻲ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋزت ﻣﺣﻣد ﻏزﻻن‪ ،‬اﻟﺗﺟﺎرة اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟدوﻟﯾﺔ‪) ،‬د‪.‬ط(‪ ،‬دار اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﺟﺎﻣﻌﻲ ﻣﺻر‪2012 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -10‬ﺷﻘﯾري ﻧوري ﻣوﺳﻰ وآﺧرون‪ ،‬اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار اﻟﻣﺳﯾرة‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ واﻟطﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2009 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -11‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣﺎن ﺗوﻣﻲ‪ ،‬اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ‪-‬واﻗﻊ وآﻓﺎق‪ ،-‬دار اﻟﺧﻠدوﻧﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2011 ،‬م‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬

‫‪ -12‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻟﺣرش‪ ،‬اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدوﻟﻲ ‪ -‬اﻟﺗطور واﻷﺷﺧﺎص ‪ ،-‬دار اﻟﻌﻠوم ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻧﺎﺑﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2007 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -13‬ﻋﺑد اﻟرزاق ﻧﺎﺟﻲ ﻣﺣﻣد اﻟواﻗدي‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ دﻋم اﻹﺻﻼح اﻟﻧﻘدي‬
‫واﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬دراﺳﺔ ﺗﺣﻠﯾﻠﯾﺔ ﻧﻘدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ اﻟﺟواﻧب اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻧﺷﺎط اﻟﺻﻧدوق وﺑﻌض‬
‫ﺗﺟﺎرﺑﻪ‪ ،‬ط‪ ،1‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻘوﻣﻲ ﻟﻺﺻدارات اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻘﺎﻫرة‪ ،‬ﻣﺻر‪2018 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -14‬ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﺑوزﯾدي‪ ،‬ﺗﺳﻌﯾﻧﺎت اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟﺟزاﺋري‪ ،‬ﻣوﻓم ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪1999 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -15‬ﻋرﻓﺎن ﺗﻘﻲ اﻟﺣﺳﯾﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار ﻣﺟدﻻوي ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪1999 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -16‬ﻋﻠﻲ ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح أﺑو ﺷرار‪ ،‬اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟدوﻟﻲ )ﻧظرﯾﺎت وﺳﯾﺎﺳﺎت(‪ ،‬ط‪ ،2‬دار اﻟﻣﺳﯾرة‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2010 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -17‬ﻋﻣﺎد ﻣﺣﻣد اﻟﻠﯾﺛﻲ‪ ،‬اﻟﺗﺑﺎدل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار اﻟﻧﻬﺿﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪2002 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -18‬ﻓﻠﯾﺢ ﺣﺳن ﺧﻠف‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ط‪ ،1‬اﻟوراق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪2004 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -19‬ﻗﺎدري ﻋﺑد اﻟﻌزﯾز‪ ،‬دراﺳﺎت ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون اﻟدوﻟﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎدي‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ )ﺻﻧد‬
‫‪ (F.M.I‬اﻵﻟﯾﺎت واﻟﺳﯾﺎﺳﺎت‪ ،‬دار ﻫوﻣﺔ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2005 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -20‬ﻣوﺳﻰ ﺳﻌﯾد ﻣطر وآﺧرون‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ﻋﻣﺎن‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪2008‬م‪.‬‬
‫‪ -21‬ﻣﯾﺛم ﻋﺟﺎم ﺻﺎﺣب‪ ،‬اﻟﺗﻣوﯾل اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬دار زﻫران ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ﻋﻣﺎن‪2008 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -22‬ﻣﯾﺷﯾل ﻟوﻻر‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ﻫﺷﺎم ﻣﺗوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘدي اﻟدوﻟﻲ وﻋﻣﻠﯾﺎﺗﻪ‪ ،‬ط‪ ،1‬دار طﻼس‬
‫ﻟﻠدراﺳﺎت واﻟﺗرﺟﻣﺔ واﻟﻧﺷر‪ ،‬دﻣﺷق‪1990 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -23‬ﻧﻌﻣﺎن اﻟﺳﻌﯾدي‪ ،‬اﻟﺑﻌد اﻟدوﻟﻲ ﻟﻠﻧظﺎم اﻟﻧﻘدي‪ ،‬ﺑرﻋﺎﯾﺔ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ‬
‫اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار ﺑﻠﻘﯾس‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2011 ،‬م‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﺑﺣوث اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‬
‫‪ -24‬دﺣو ﺳﻬﯾﻠﺔ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻹﺻﻼح اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‬
‫ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1989‬م‪1999-‬م(‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻘدﻣﺔ ﺿﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟزاﺋر‪2001 ،‬م‪2002-‬م‪.‬‬

‫‪61‬‬
 ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬

‫‪ -25‬ﻣﻌﻣر ﻓرﯾدة‪ ،‬أﻫﻣﯾﺔ إﺻﻼح ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻔﻌﯾل أداء اﻟﻧظﺎم اﻟﻣﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ‪،‬‬
‫ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻻﺳﺗﻛﻣﺎل ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫دوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎﺻدي ﻣرﺑﺎح ورﻗﻠﺔ‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪2016 ،‬م‪2017-‬م‪.‬‬
‫‪ -26‬إﯾﻣﺎن ﺣﻣﻼوي‪ ،‬دور اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻻﻗﺗﺻﺎدي دراﺳﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر )‪1990‬م‪2012-‬م(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ‬
‫اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2013 ،‬م‪-‬‬
‫‪2014‬م‪.‬‬
‫‪ -27‬ﺑﻌداش وﻟﯾد‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺧﺎرﺟﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪.‬‬
‫‪ -28‬ﺑﻘﺎق ﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ إدارة أزﻣﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬أزﻣﺔ اﻟدﯾون‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ )دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾوﻧﺎن(‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻠﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم‬
‫اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ وﻧﻘود‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪،‬‬
‫‪2016‬م‪2017-‬م‪.‬‬
‫‪ -29‬ﺑن ﻗري أﻧﯾس‪ ،‬ﺻﺑﺎن ﺧﻼف‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﻣوﯾل اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر ﻛﻧﻣوذج ﺧﻼل اﻟﻔﺗرة ‪1989‬م‪2019-‬م‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻻﺳﺗﻛﻣﺎل ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﺷﻬﺎدة‬
‫ﻣﺎﺳﺗر أﻛﺎدﯾﻣﻲ ﻓﻲ ﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺗﺧﺻص إدارة ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد اﻟﺑﺷﯾر اﻹﺑراﻫﯾﻣﻲ ﺑرج‬
‫ﺑوﻋرﯾرﯾﺞ‪2020 ،‬م‪2021-‬م‪.‬‬
‫‪ -30‬ﺑوﺗﻠﺟﺔ ﺣﻧﺎن‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﻣﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺟزاﺋر ﺧﻼل‬
‫اﻟﻔﺗرة ‪1990‬م‪2010-‬م‪ ،‬ﻣذﻛرة اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ وﻧﻘود‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪.‬‬
‫‪ -31‬ﺟﻌﺑﻠﻲ زﻫﯾر‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ واﻟﺗوازن اﻻﻗﺗﺻﺎدي اﻟﺧﺎرﺟﻲ دراﺳﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﺟزاﺋر‪-‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص‬
‫ﻣﺎﻟﯾﺔ واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎد‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2014 ،‬م‪2015-‬م‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬

‫‪ -32‬ﺳﻬﯾر ﺳﻌودي‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وآﺛﺎر اﻻﻗﺗراض ﻣﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠدول‬
‫دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻛﻣﻠﺔ ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﺣﻘوق‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون أﻋﻣﺎل‪،‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﻲ ﺑن ﻣﻬﯾدي‪ ،‬أم اﻟﺑواﻗﻲ‪2018 ،‬م‪2019-‬م‪.‬‬
‫‪ -33‬طﺎﺟﯾن ﺳﺎرة‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺟزاﺋر‪ ،‬ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﺿﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص ﻧﻘود‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺳطﯾف ‪2011 ،1‬م‪2012-‬م‪.‬‬
‫‪ -34‬ﻛرﺳﺎﻧﻲ ﻫﺑﺔ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻛﺂﻟﯾﺔ ﻟﻣواﺟﻬﺔ أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣذﻛرة ﺗﺧرج‬
‫ﻟﻧﯾل ﺷﻬﺎدة ﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻘﺎﻧون‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻗﺎﻧون أﻋﻣﺎل‪ ،‬ﻗﺳم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺧﺎص‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ آﻛﻠﻲ‬
‫ﻣﺣﻧد أوﻟﺣﺎج اﻟﺑوﯾرة‪2017 ،‬م‪2018-‬م‪.‬‬
‫‪ -35‬ﻫﺑﺎل ﻧﺟﺎة‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾوﻧﺎن‪،‬‬
‫ﻣذﻛرة ﻣﻘدﻣﺔ ﻛﺟزء ﻣن ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻧﯾل ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﺎﺳﺗر ﻓﻲ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺻص ﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺣﻣد ﺧﯾﺿر ﺑﺳﻛرة‪2015 ،‬م‪2016-‬م‪.‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣﺟﻼت واﻟﻣﻘﺎﻻت‬
‫‪ -36‬ﺳﺎﻣﺢ ﻣﺣﻣود أﺑو اﻟﻌﯾﻧﯾن‪ ،‬أﺑﻌﺎد أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻹﻓرﯾﻘﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد‬
‫‪ ،93‬ﻣﺻر‪ ،‬ﺟوﯾﻠﯾﺔ ‪1988‬م‪.‬‬
‫‪ -37‬ﺻﺎﻟﺣﻲ ﺻﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺟﻣﻌﯾﺔ اﺑن ﺧﻠدون‬
‫اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻌدد اﻷول‪ ،‬اﻟﺟزاﺋر‪1999 ،‬م‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﻣﺣﺎﺿرات واﻟﻣﻠﺗﻘﯾﺎت‬
‫‪ -38‬ﻟطرش ذﻫﺑﯾﺔ‪ ،‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻣﻠﺗﻘﻰ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ ﺣول اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ واﻟﺣوﻛﻣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ‪ ،‬دار اﻟﻬدى‬
‫ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت ﻋﺑﺎس ﺳطﯾف‪2009 ،‬م‪.‬‬
‫‪ -39‬ﻟطرش ذﻫﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌوﻟﻣﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺣﺎﺿرات ﻣوﺟﻬﺔ ﻟطﻠﺑﺔ ﺳﻧﺔ أوﻟﻰ ﻣﺎﺳﺗر‪،‬‬
‫ﺗﺧﺻص اﻗﺗﺻﺎد دوﻟﻲ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺗﺟﺎرﯾﺔ وﻋﻠوم اﻟﺗﺳﯾﯾر‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓرﺣﺎت‬
‫ﻋﺑﺎس‪ ،‬ﺳطﯾف ‪ ،01‬اﻟﺟزاﺋر‪2016 ،‬م‪2017-‬م‪.‬‬
‫‪ -40‬ﻣدﻧﻲ ﺑن ﺷﻬرة‪ ،‬ﻋﻼﻗﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‪ ،‬أرﺷﯾف اﻻﻗﺗﺻﺎد واﻷﻋﻣﺎل‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﺑن ﺧﻠدون ﺗﯾﺎرت‪.‬‬
‫‪63‬‬
 ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬اﻟﻣواﻗﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬

‫‪ -41‬أﺣﻣد ﻓرﺣﺎت‪" ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ودورﻩ ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد ﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟدول"‪ ،‬ﻣدوﻧﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻹطﻼع‪:‬‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪،htpp://ahmadfar.blogspot.com/p/blog-page758.html‬‬
‫‪ 2023/02/25‬ﻋﻠﻰ اﻟﺳﺎﻋﺔ ‪.19:00‬‬
‫‪ -42‬دﻋم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻟﺑﻠدان اﻟدﺧل اﻟﻣﻧﺧﻔض‪ ،‬ﺻﺣﯾﻔﺔ اﻟوﻗﺎﺋﻊ‪ ،‬ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد‬
‫ﻣوﻗﻊ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﻧﺷور‬ ‫ﻣﻘﺎل‬ ‫اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫أﻛﺗوﺑر‬ ‫اﻟﻧﺷر‪:‬‬ ‫ﺗﺎرﯾﺦ‬ ‫‪،http://www.imf.org/external/np/exr/facts/poor.htm‬‬
‫‪2016‬م‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪ :‬ﻣﺎرس ‪.2023‬‬
‫‪ -43‬ﺻﺑﺎح ﻧﻌوش‪ ،‬إﻋﺎدة ﺟدوﻟﺔ اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺟزﯾرة ﻧت‪:‬‬
‫‪ ،www.aljazeera.net‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪ ،2004/10/03 :‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪.2023/04/02 :‬‬
‫‪ -44‬ﻋﻠﻲ ﻣﻐﺎوري ﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﺷروط اﻟدﯾون اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻘﺎل ﻣﻧﺷور ﻋﻠﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺟزﯾرة ﻧت‪:‬‬
‫‪ ،www.aljazeera.net‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻧﺷر‪2004/10/03 :‬م‪ ،‬ﺗﺎرﯾﺦ اﻹطﻼع‪.2023/04/02 :‬‬
‫‪ -II‬اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔرﻧﺳﯾﺔ‪:‬‬
‫‪45- Timothy F.Geithner and François Gianviti, Guideline on‬‬
‫‪conditionality,‬‬ ‫‪"Legal‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪Policy‬‬ ‫‪developement‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪review‬‬
‫‪departements international monetary fund", USA, September 25, 2002.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫ﻓﻬــﺮس‬
‫اﻟﻤﺤﺘﻮﻳﺎت‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
‫اﻟﺻﻔﺣﺔ‬ ‫اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬
‫ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر‬
‫إﻫداء‬
‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل واﻟﺟداول‬
‫أ‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﻔﺻل اﻷول‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪06‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪07‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬ﻣﻔﻬوم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪07‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬ﺗﻌرﯾف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪08‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬وظﺎﺋف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪08‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‬
‫‪08‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻔﻧﯾﺔ‬
‫‪09‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻹﻗراض وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺳﺎﻋدات اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪10‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﻫداف ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪12‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣﻧﻪ‬
‫‪12‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪12‬‬ ‫اﻟﻣﺳﯾرة‬
‫ّ‬ ‫أوﻻ‪ :‬اﻷﺟﻬزة‬
‫‪12‬‬ ‫‪ -1‬ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‬
‫‪12‬‬ ‫أ ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﺔ ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‬
‫‪13‬‬ ‫ب‪ -‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‬
‫‪13‬‬ ‫ج‪ -‬ﺻﻼﺣﯾﺎت ﻣﺟﻠس اﻟﻣﺣﺎﻓظﯾن‬
‫‪13‬‬ ‫‪ -2‬اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬
‫‪14‬‬ ‫أ‪ -‬ﺗﺷﻛﯾﻠﻪ اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬

‫‪66‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫‪14‬‬ ‫ب‪ -‬اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬

‫‪14‬‬ ‫ج‪ -‬اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﺟﻠس اﻟﺗﻧﻔﯾذي‬
‫‪15‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﻣدﯾر اﻟﻌﺎم‬
‫‪16‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻷﺟﻬزة اﻻﺳﺗﺷﺎرﯾﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫‪ -1‬أﺟﻬزة داﺧل اﻟﺻﻧدوق‬
‫‪16‬‬ ‫أ‪ -‬ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫‪16‬‬ ‫ب‪ -‬اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ )اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﻣؤﻗﺗﺔ ﺳﺎﺑﻘﺎ(‬
‫‪16‬‬ ‫‪ -2‬اﻷﺟﻬزة اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎرج اﻟﺻﻧدوق‬
‫‪16‬‬ ‫أ‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌﺷرة‬
‫‪16‬‬ ‫ب‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ ‪ 24‬اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻧﻘدﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫ج‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺧﻣﺳﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫د‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺳﺑﻌﺔ‬
‫‪17‬‬ ‫ه‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻹﺣدى ﻋﺷر‬
‫‪17‬‬ ‫و‪ -‬ﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﺛﻼﺛﯾن‬
‫‪19‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺷروط اﻻﻗﺗراض ﻣن ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪19‬‬ ‫أوﻻ‪ :‬ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ‬
‫‪20‬‬ ‫‪ -1‬ﺗطور ﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ واﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫‪20‬‬ ‫أ‪ -‬ﺗطور اﻟﺷرطﯾﺔ‬
‫‪23‬‬ ‫ب‪ -‬اﻷﺳس اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﻋﻠﯾﻬﺎ‬
‫‪25‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت واﻟﻘروض اﻟﺗﻲ ﻣﻧﺣﻬﺎ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪25‬‬ ‫ﻗرض اﻟدول ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟدﺧل‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻹ ا‬
‫‪26‬‬ ‫‪ -1‬اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﻣﻣﺗد‬
‫‪26‬‬ ‫‪ -2‬ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ‬
‫‪26‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﺗﺳﻬﯾل اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ اﻟﺳرﯾﻊ‬

‫‪67‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫‪26‬‬ ‫ﻹﻗرض اﻟﺑﻠدان اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﻣرﺗﻔﻌﺔ اﻟدﺧل‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ا‬
‫‪26‬‬ ‫‪ -1‬اﺗﻔﺎﻗﺎت اﻻﺳﺗﻌداد اﻻﺋﺗﻣﺎﻧﻲ‬
‫‪27‬‬ ‫‪ -2‬ﺧط اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟﻣرن‬
‫‪27‬‬ ‫‪ -3‬ﺧط اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻟﺳﯾوﻟﺔ‬
‫‪27‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﺳﻬﯾل اﻟﺻﻧدوق اﻟﻣﻣﺗد‬
‫‪27‬‬ ‫‪ -5‬أداة اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺳرﯾﻊ‬
‫‪28‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﺗﺳﻬﯾﻼت أﺧرى‬
‫‪28‬‬ ‫‪ -1‬ﻣﺳﺎﻋدات اﻟطوارئ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ -2‬ﺗﺳﻬﯾل اﻟﺗﻣوﯾل اﻟﺗﻌوﯾﺿﻲ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ -3‬اﻟﺗﺳﻬﯾﻼت اﻟﻧﻔطﯾﺔ‬
‫‪28‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻣوﯾل اﻟﻧﻣو واﻟﺣد ﻣن اﻟﻔﻘر‬
‫‪29‬‬ ‫‪ -5‬ﺗﺳﻬﯾل اﻻﺣﺗﯾﺎطﻲ اﻟﺗﻛﻣﯾﻠﻲ‬
‫‪30‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬
‫اﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪32‬‬ ‫ﺗﻣﻬﯾد‬
‫‪33‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻷول‪ :‬آﻟﯾﺎت ﻋﻣل ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪33‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬أﻋﺿﺎء ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪36‬‬ ‫اﻟﺗزﻣﺎت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﻘوق و ا‬
‫‪36‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﺣﻘوق اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬
‫‪36‬‬ ‫‪ -1‬ﺣق اﻟﺳﺣب ﻣن ﻣوارد اﻟﺻﻧدوق‬
‫‪36‬‬ ‫‪ -2‬ﺣق اﻻﺋﺗﻣﺎن اﻟﻣﺗﺎح )اﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻼﺋﺗﻣﺎن(‬
‫‪37‬‬ ‫‪ -3‬ﺣق اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺎت إدارة ﺣﻘوق اﻟﺳﺣب اﻟﺧﺎﺻﺔ‬
‫‪37‬‬ ‫‪ -4‬ﺣق اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﻣﻌوﻧﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ )اﻟﻣﺎدﯾﺔ(‬
‫‪37‬‬ ‫‪ -5‬ﺣق إﻧﻬﺎء اﻟﻌﺿوﯾﺔ‬

‫‪68‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫‪38‬‬ ‫اﻟﺗزﻣﺎت اﻟدول اﻷﻋﺿﺎء‬

‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ا‬
‫‪38‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣوارد‬
‫‪38‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪39‬‬ ‫‪ -1‬اﻟﺣﺻص واﻟﻘوة اﻟﺗﺻوﯾﺗﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺻﻧدوق‬
‫‪40‬‬ ‫‪ -2‬ﻣﺿﺎﻋﻔﺔ اﻟﺣﺻص وﺗﻌدﯾل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ أﻧﺻﺑﺔ اﻟﺣﺻص‬
‫‪41‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺷروط اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﻣوارد ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪42‬‬ ‫اﻟﻣﺑﺣث اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻘﯾﯾم ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪42‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻷول‪ :‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪42‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻓﻲ اﻟﺷرق اﻷوﺳط وﺷﻣﺎل إﻓرﯾﻘﯾﺎ‬
‫‪42‬‬ ‫‪ -1‬إﺻﻼح اﻟﻘطﺎع اﻟﻌﺎم‬
‫‪43‬‬ ‫‪ -2‬زﯾﺎدة اﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ وﺗﺷﺟﯾﻊ ﺳﻼﻣﺔ اﻟﺣﻛم واﻹدارة‬
‫‪43‬‬ ‫‪ -3‬ﺗطوﯾر اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫‪43‬‬ ‫‪ -4‬ﺗﺣرﯾر اﻟﺗﺟﺎرة‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -5‬إﺻﻼح ﻧظم أﺳﻌﺎر اﻟﺻرف‬
‫‪44‬‬ ‫اﻟﺻرﻋﺎت‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ أوﺿﺎع ﻣﺎ ﺑﻌد اﻟﺣروب و ا‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -1‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ ﻓﻠﺳطﯾن‬
‫‪44‬‬ ‫‪ -2‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ أﻓﻐﺎﻧﺳﺗﺎن‬
‫‪44‬‬ ‫اﻟﻌرق‬
‫‪ -3‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟدوﻟﺔ ا‬
‫‪45‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ‬
‫‪45‬‬ ‫اﻟرﺑﻊ‪ :‬ﻓﻲ ﺗﻧﻣﯾﺔ اﻗﺗﺻﺎدﯾﺎت اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‬
‫اﻟﻔرع ا‬
‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ واﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ‬
‫‪46‬‬
‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت‬
‫‪46‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻹﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪46‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻵﺛﺎر اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬

‫‪69‬‬
 ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫‪47‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬ﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﺳﻠﺑﯾﺎت اﻟﻣوﺟﻬﺔ ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪48‬‬ ‫اﻟﻣطﻠب اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟﺟزاﺋر وﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪48‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻷول‪ :‬ﻋﺿوﯾﺔ اﻟﺟزاﺋر ﺑﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫‪48‬‬ ‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟوﺿﻊ اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﺟزاﺋر ﻗﺑل اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬دور ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ أزﻣﺔ اﻟﻣدﯾوﻧﯾﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫‪50‬‬
‫اﻟﺟزاﺋر‬
‫‪51‬‬ ‫ﻟﻠﺟزﺋر‬
‫ا‬ ‫‪ -1‬اﻟﻘروض اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬
‫‪52‬‬ ‫اﻟﺟزﺋر ﻣﻊ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ا‬ ‫‪ -2‬آﺛﺎر ﺗﻌﺎون‬
‫‪52‬‬ ‫أ‪ -‬ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ‬
‫‪53‬‬ ‫ب‪ -‬أﺛر ﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟﺗﻌدﯾل اﻟﻬﯾﻛﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺟﺎرة اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‬
‫‪54‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻔﺻل‬
‫‪56‬‬ ‫اﻟﺧﺎﺗﻣﺔ‬
‫‪60‬‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣراﺟﻊ واﻟﻣﺻﺎدر‬
‫‪66‬‬ ‫ﻓﻬرس اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫‪70‬‬
 :‫اﻟﻣﻠﺧص‬
‫ اﻟﺗﻲ ﺗﺿﻣﻧﺎ ﻓﯾﻬﺎ ﻓﺻﻠﯾن‬،‫ﺗﻬدف دراﺳﺗﻧﺎ اﻟﺗﻲ ﺟﺎءت ﺗﺣت ﻋﻧوان ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ ﻓﻌﺎﻟﯾﺎت‬:‫ واﻟﻔﺻل اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺗﺣت ﻋﻧوان‬،‫ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬:‫اﻷول ﺑﻌﻧوان‬
‫ إذ ﺳﻠطﻧﺎ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟﻔﻌﺎل اﻟذي ﯾﻠﻌﺑﻪ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ ﻓﻲ‬،‫ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠدول اﻷﻋﺿﺎء ﻣن ﺧﻼل إﻗراﺿﻬم وﺗﻣوﯾل ﻣوازﯾن ﻣدﻓوﻋﺎﺗﻬم ﻹﺻﻼح‬
.‫ﻣﺎ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻧﻪ ﻫﺎﺗﻪ اﻷﺧﯾرة ﻣن اﺧﺗﻼﻻت وﻓﻘﺎ ﻟﺷروط اﻹﻗراض ﺗﺳﻣﻰ ﺑﻣﺑدأ اﻟﺷرطﯾﺔ‬
‫واﻟﺟزاﺋر ﻛﻐﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟدول اﻟﻧﺎﻣﯾﺔ أﺟﺑرﺗﻬﺎ ﺟﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل إﻟﻰ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺻﻧدوق اﻟﻧﻘد‬
.‫اﻟدوﻟﻲ ﺑﻬدف إﺣداث ﺗﺻﺣﯾﺣﺎت ﺟذرﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﻗﺗﺻﺎد اﻟوطﻧﻲ‬

Summary:
Our study, which came under the title of the International Monetary
Fund, in which we included two chapters, the first entitled: The General
Framework of the International Monetary Fund, and the second chapter
entitled: The Activities of the International Monetary Fund, as we shed
light on the effective role played by the International Monetary Fund in
addressing the financial crises of member states By lending them and
financing their balance of payments to correct the imbalances that the
latter suffer from, in accordance with the terms of lending, which is
called the principle of conditionality.
Algeria, like other developing countries, was forced by a number of
factors to resort to the International Monetary Fund in order to bring
about radical corrections in the national economy.