#13 VAŠ VODIČ KROZ MEĐUNARODNI TRANSPORT TERETA

MART 2017.

DOGAĐAJI
UDRUŽENJE DOBILO
HILJADITOG ČLANA
BESPLATAN ČASOPIS |

STR. 39

INTERVJU
SAŠA STOJANOVIĆ
MINISTARSTVO SE TRUDI
DA OTKLONI BARIJERE
STR. 5

U FOKUSU
ROK ZA USKLAĐIVANJE DO
FEBRUARA NAREDNE GODINE
STR. 8

IZ STRUČNOG UGLA
RADNO VREME POSADE VOZILA U
DRUMSKOM PREVOZU I EVIDENCIJE
STR. 12

NOVI SAJT
UDRUŽENJA
Affinity Balkans
Nudimo Vam rešenje za sve Vaše transportne
potrebe na jednom mestu.

Affinity Balkans doo je posvećen pružanju transportnih usluga tipa „Sve na jednom mestu“, što ne samo da obezbeđuje
veliki spektar kvalitetnih usluga, već i portfolio proizvoda krojenih po meri klijenta koji pomažu u svakodnevnom
suočavanju sa izazovima sa kojima se susreću transportn e kompanije.
Ponuda DKV kartica Pomoć na putu
DKV kartice Vam omogućavaju bezgotovinsko Nudimo visoko pouzdanu uslugu pomoći
plaćanje goriva, putarina, trajekata kao i pomoć na na putu koja je na raspolaganju 24 časa,
putu. a koja će Vas u najbržem roku i u što
boljem stanju, vratiti na put.
Affinity Lite
Olakšava nabavku DKV kartica nudeći novim
firmama prilagođen kreditni dogovor kojim će
lakše prevazići uobičajene finansijske prepreke.

Rezervacija Trajekata
Pomoć na putu Brza i jednostavna rezervacija zvanični partner
trajekata za prelazak engleskog kanala kao i
mnoge druge rute i destinacije. www.affinity-ts.com

Affinity Balkans doo - Kontakt

Predstavništvo u Srbiji: Predstavništvo u Crnoj Gori: Predstavništvo u Makedoniji:

Tel: 011/3122422 Tel: +389 (0)2 3233 349 Tel: 011/3122422
Email: affinity.rs@delamode-group.com Email: affinity.mk@delamode-group.com Email: affinity.me@delamode-group.com

Bulevar Mihajla Pupina 115v, 11070 Naum Naumovski Borche 50/2-17 Dzordza Vasingtona 44,
Novi Beograd 1000 Skopje, Macedonia Podgorica
 IZ SADRŽAJA

INTERVJU
5 SAŠA STOJANOVIĆ, MINISTARSTVO SE TRUDI DA OTKLONI BARIJERE

U FOKUSU
8 ROK ZA USKLAĐIVANJE DO FEBRUARA NAREDNE GODINE

IZ STRUČNOG UGLA
12 RADNO VREME POSADE VOZILA U DRUMSKOM PREVOZU I EVIDENCIJE
Revija izlazi tromesečno,
Broj 13, mart 2017. godina
Cena: Besplatno AKTUELNOSTI
Osnivač i izdavač: 11 ČEKANJE NA PRELAZIMA ODNOSI MILIONE EVRA
PU MEĐUNARODNI TRANSPORT, 23 ZA OBUKU NEZAPOSLENIH I DO 90.000 DINARA
Beograd
Milutina Bojića 2 31 ANALIZA RASPODELE DOZVOLA ZA 2017. GODINU
11000 Beograd
Glavna i odgovorna urednica:
Tatjana Ivanović PREDSTAVLJAMO
Operativna urednica:
Mirjana Stevanović 20 NEDELJKO BUGARINOVIĆ, PRIVREDNIKA NIKO NE PITA KAKO MU JE
Redakcija: 28 IVAN MARIĆ, TEHNIČKA ŠKOLA „RADOJE LJUBIČIĆ“: UŽICE SPREMNI ZA NOVE PROFILE
Tatjana Ivanović
Mirjana Stevanović
Aleksandar Spasić
Nenad Živanović DOGAĐAJI
Lektor:
Jelena Panić Tričković 36 P ROBLEM NEDOSTATKA DOZVOLA MORA DA SE REŠAVA NA NAJVIŠEM DRŽAVNOM NIVOU
Grafički dizajn: 39 UDRUŽENJE DOBILO HILJADITOG ČLANA
ISSstudioDESIGN, Beograd
igor.sandic@issstudiodesign.com
Štampa:
PRINTEX d.o.o., Subotica
Adresa redakcije:
Milutina Bojića 2, 11000 Beograd
Telefon: 011/32 47 147
Fax: 011/32 41 036
e-mail: office@pumedtrans.com
Tiraž:
1.200
Elektronsko izdanje MT revije
nalazi se na adresi:
www.pumedtrans.com

CIP - Каталогизација у
публикацији
Народна библиотека Србије,
Београд
656 MT revija : vaš vodič kroz svet
međunarodnog transporta tereta /
glavni urednik Tatjana Ivanović.
- God. 1, br. 1 (2011)- . - Beo-
grad (Milutina Bojića 2) : Međuna-
rodni transport, 2012- (Beograd :
PRINTEX d.o.o., Subotica). - 30 cm
Tromesečno

ISSN 2217-7663 = MT revija

COBISS.SR-ID 187914508
4
 INTERVJU
SAŠA STOJANOVIĆ, POMOĆNIK MINISTRA GRAĐEVINARSTVA, SAOBRAĆAJA I
INFRASTRUKTURE ZADUŽEN ZA DRUMSKI TRANSPORT, PUTEVE I BEZBEDNOST
SAOBRAĆAJA U RAZGOVORU ZA MT REVIJU
MINISTARSTVO SE TRUDI
DA OTKLONI BARIJERE
P
rimena Zakona o prevozu tereta
u drumskom saobraćaju, koji je
stupio na snagu 15. avgusta 2015.
počela je 13. februara ove godine, čime
su stavljeni van snage stari zakoni iz
ove oblasti. Saša Stojanović, pomoćnik
ministra građevinarstva, saobraćaja i
infrastrukture zadužen za drumski tran-
sport, puteve i bezbednost saobraćaja, u
razgovoru za MT reviju kaže da je tokom
primene prethodnog zakona, uočena po-
treba da se oblast prevoza tereta detalj-
nije uredi, da se usaglasi sa izmenama
u nacionalnom zakonodavstvu do kojih
je došlo u međuvremenu, naročito onih
koji se odnose na prekršajnu politiku,
kao i da se uskladi sa propisima Evrop-
ske unije.
- Zakonom o prevozu tereta u drumskom
saobraćaju obezbeđeni su uslovi za bo-
lju zaštitu korisnika prevoznih usluga,
viši kvalitet usluga prevoza, sprečavanje
dominantnog položaja pružalaca usluga
na relevantnom tržištu, bolju poveza-
nost, koordinaciju i razmenu informacija
kontrolnih i organa nadležnog za poslo-
ve saobraćaja, kao i veće zapošljavanje
u privrednoj delatnosti javnog prevoza.
Samim tim unaprediće se prevoz tereta
u drumskom saobraćaju, uspostaviće se
viši stepen efikasnosti u radu svih subje-
kata u ovoj oblasti, otvoriće se nove tr-
žišne mogućnosti za domaće prevoznike
čime će se stvoriti uslovi za veći broj pre-
voza domaćim prevoznicima.
- Šta je poseban kvalitet novog za-
kona?
13
Novi Zakon usklađen sa
propisima EU:Saša Stojanović
- To je prelazak na kvalitativne krite-
rijume za pristup profesiji drumskog
prevoznika kroz ukidanje diskriminacije
i administrativnih barijera. Propisani su
novi uslovi za privrednike koji mogu da
obavljaju domaći prevoz u drumskom
saobraćaju, i to u pogledu poslovnog
ugleda, finansijske sposobnosti, profe-
sionalne osposobljenosti, zatim uslov u
pogledu vozača, tehničke opremljenosti i
stvarnog i stabilnog sedišta. Svi navedeni
uslovi, osim u pogledu vozača, koji je ne-
ophodan zbog sprovođenja socijalne poli-
tike u ovoj oblasti, uređeni su po analogiji
sa propisima Evropske unije.
Vanredne situacije
Novim zakonom stvoren je osnov
za preduzimanje mera u slučaju
vanrednih situacija, koje su defi-
nisane kao poremećaj u funkcio-
nisanju privrede na duži rok, a za
posledicu imaju preveliku ponudu
ili tražnju prevoznih usluga na do-
maćem tržištu prevoza tereta čime
je ugroženo poslovanje domaćih
prevoznika. Uslov je da kratkoroč-
ne i dugoročne prognoze situacije
u ovoj privrednoj delatnosti ne
pokazuju mogućnost značajnijeg
i trajnog poboljšanja. Ove mere
mogu trajati najviše šest meseci
sa mogućnošću jednomesečnog
produženja.
- Predviđena je i obaveza eviden-
tiranja privrednih društava, pre-
duzetnika ili poljoprivrednika, koji
obavljaju prevoz tereta za sopstve-
ne potrebe.
- Da, to su registri koje vode lokalne
uprave. Ovim rešenjem se sprečava da
pod vidom prevoza za sopstvene potrebe,
subjekti obavljaju javni prevoz i suzbija
se „siva ekonomija“ u u toj oblasti, kao
i nelojalna konkurencija na tržištu prevo-
za. Rešenja o načinu obavljanja ove vrste
prevoza tereta i uslovi pod kojima se ona
obavlja preuzeti su iz propisa EU.
5
 INTERVJU
- Šta je sa uslovom tri godine bav-
ljenja domaćim prevozom pre otpoči-
njanja bavljenja međunarodnim?
- Ukinut je uslov iz starog zakona koji
je podrazumevao prethodno obavljanje
odgovarajuće vrste domaćeg prevoza u
trajanju od tri godine, čime je omogućen
pristup delatnosti međunarodnog prevo-
za znatno većem broju privrednika i stvo-
reni su uslovi za podsticanje konkurencije
i otvaranje novih radnih mesta.
S druge strane, za razliku od pristupa
profesiji drumskog prevoznika, pristup
transportnom tržištu mora biti specifično
regulisan zbog geografskog položaja Re-
publike Srbije koja je okružena državama
EU i ograničenjima koja su prouzrokova-
na saobrajnom politikom drugih država,
naročito država EU.
- Šta su još novine u Zakonu?
- Novim zakonskim rešenjem jasno je
definisan javni prevoz čime se postiže
suzbijanje „sive ekonomije“ u toj grani.
Takođe, predviđaju se uslovi i dokumen-
tacija koja mora da se nalazi u teretnom
vozilu domaćeg i stranog prevoznika,
čime se dokazuje obavljanje odgovaraju-
će vrste javnog prevoza, odnosno prevoza
za sopstvene potrebe, što značajno olak-
šava rad inspekcijskih organa, ali i odre-
đivanju predmeta inspekcijskog nadzora.
Predviđene su administrativne mere koje
preduzima Ministarstvo, na zahtev nad-
ležnih organa drugih država, u slučaje-
vima kada domaći prevoznici nezakonito
obavljaju međunarodni prevoz na teritoriji
tih država. Ovim rešenjem obezbeđuje se
sprovođenje bilateralnih sporazuma u
oblasti prevoza u drumskom saobraćaju
i obezbeđuje viši nivo zakonitog obavlja-
nja međunarodnog prevoza u saradnji sa
nadležnim organima drugih država.
- Koje su obaveze postojećih prevo-
znika, odnosno prevoznika koji su
ovu delatnost obavljali na osnovu ra-
nije važećih zakona?
- Ministarstvo je na svojoj internet pre-
6 13
istracije
Uskoro rešavamo problem datuma prve reg
Poslovno udruženje „Međunarodni transpo
stanak sa ministarkom Zoranom Mihajlović
vićem zbog problema sa propisima koji regu
registracije. Naime, sprovođenje propisa
uslovljeno je datumima prve registracije vozi
publici Srbiji. Istovremeno, iz saobraćajnih
guće utvrditi oba ova datuma. Zbog toga, prev
u inostranstvu. Kada mogu da očekuju reša
- U vrlo kratkom roku. Održavanje sastank
rano je pre objavljivanja odgovora na ovo pita
rešenje za ovaj problem, koji može da izaz
voznicima koji rade međunarodni prevoz tere
zentaciji objavilo niz obaveštenja, uput-
stava i formulara, između ostalih, potreb-
nih za podnošenje zahteva za izdavanje
licence za prevoz, a u skladu sa Pravilni-
kom o izgledu i sadržini obrasca zahteva
za izdavanje i produženje roka važenja
licence za prevoz, obrascima licence za
prevoz i izvoda licence za prevoz i načinu
stavljanja na uvid javnosti informacije o
izdatim i oduzetim licencama za prevoz
(„Sl. glasnik RS”, broj 11/17). Domaći
prevoznik ima obavezu da u propisanom
roku, odnosno do 13. februara 2018. go-
dine, uskladi svoje poslovanje sa novim
zakonom, odnosno da ispuni novopropi-
sane uslove za dobijanje licence za pre-
voz. S tim u vezi, potrebno je da odredi i
radno angažuje lice odgovorno za prevoz
koje ispunjava zakonom propisane uslo-
ve, zatim da obezbedi kapital ili rezerve,
odnosno obavezna finansijska sredstva
u iznosu propisanom zakonom, kao i te-
retna vozila u vlasništvu, zakupu ili u li-
zingu, koji zadovoljavaju tehničke uslove
propisane zakonom. Prevoznik mora i da
zaposli određen broj vozača, da za radno
angažovanog stranog vozača obezbedi
potvrdu za radno angažovanje vozača
koji nije državljanin Republike Srbije i da
obezbedi stvarno i stabilno sedište.
- Šta treba da uradi privrednik koji
želi da započne da se bavi prevozom
tereta u unutrašnjem i međunarod-
nom drumskom saobraćaju?
rt“ nedavno je zatražilo hitan sa-
i ministrom Nebojšom Stefano-
lišu evidentiranje datuma prve
koje je donelo Vaše ministarstvo
la i prve registracije vozila u Re-
dozvola koje izdaje MUP, nije mo-
oznici imaju problema i u Srbiji i
vanje ovog problema?
a sa predstavnicima MUP-a plani-
nje, kako bi se što pre pronašlo
ove velike troškove domaćim pre-
ta, i to bez njihove krivice.
- Identično, kao i u slučaju domaćeg pre-
voznika koji je do sada obavljao odgo-
varajuću vrstu prevoza tereta, privrednik
koji želi da započne obavljanje prevoza
tereta mora ispunjavati zakonom predvi-
đene uslove i podneti zahtev za dobijanje
licence za prevoz.
- Kada se može očekivati izdavanje
prve licence za prevoz tereta?
- To je u direktnoj vezi sa izdavanjem serti-
fikata o profesionalnoj osposobljenosti što
prethodi izdavanju licence za prevoz. Pra-
vilnik koji uređuje ovu oblast je Pravilnik o
načinu, programu i postupku sprovođenja
ispita o profesionalnoj osposobljenosti,
postupku izdavanja sertifikata o profesio-
nalnoj osposobljenosti, kao i načinu vođe-
nja evidencije o održanim ispitima i izdatim
i oduzetim sertifikatima o profesionalnoj
osposobljenosti („Sl. glasnik RS”, broj
17/17). Na internet prezentaciji Ministar-
stva objavljeno je uputstvo za zaintereso-
vane kandidate koje sadrži informacije o
načinu podnošenja zahteva za sertifikat o
profesionalnoj osposobljenosti, kao i po-
trebnu dokumentaciju koja se prilaže uz
ovaj zahtev. Svakom kandidatu koji položi
ispit ili se na osnovu prethodne kvalifika-
cije oslobodi od ispita, ministarstvo izdaje
sertifikat o profesionalnoj osposobljenosti.
- Prevoznici su zabrinuti jer novi
zakon obezbeđuje slobodan pristup
delatnosti prevoza tereta, dok je
zbog ograničenog broja bilateralnih
i multilateralnih dozvola, ograničen
pristup tržištima drugih država. Ima-
ju li, po Vašem mišljenju, razloga za
brigu? Hoće li biti dovoljno dozvola
za sve koji budu želeli da se bave
međunarodnim prevozom?
- Procena o broju domaćih prevoznika
koji će ispuniti zakonske uslove i dobi-
ti licencu za prevoz tereta u domaćem i
međunarodnom drumskom saobraćaju
u ovom trenutku ne postoji. Svi zaintere-
sovani privredni subjekti još nisu predali
zahtev za izdavanje odgovarajuće licence
za prevoz, te ne postoji podatak o uku-
pnom broju ovih licenci, odnosno izvoda
licenci koji će biti izdat domaćim prevo-
znicima. Ministarstvo građevinarstva,
saobraćaja i infrastrukture je svesno mo-
gućih posledica otvaranja tržišta prevoza
tereta i nastoji da obezbedi uslove da
domaći prevoznici obavljaju prevoz tere-
ta u drumskom saobraćaju bez dozvola
i drugih administrativnih barijera. Tokom
2016. i u prvom kvartalu 2017. godi-
ne održano je 10 mešovitih komisija u
oblasti drumskog transporta i zakazano,
odnosno dostavljen zahtev za održavanje
još sedam mešovitih komisija do kraja
2017. godine. Što se tiče novih privrednih
društava ili preduzetnika koji bi želeli da
se bave ovom delatnošću, smatramo da
odgovorno ponašanje svakog privred-
nog subjekta podrazumeva da, pre no
što odluči da investira i počne da obav-
ljanja delatnosti prevoza, prethodno sa-
gleda i upozna se sa uslovima i realnim
eksternim ograničenjima koja postoje u
toj oblasti, poput limitiranog
a
Obustavljena dodela neraspodeljenih dozvol
Na sajtu Ministarstva građevinarstva, sao
je obaveštenje u kome se, između ostalog,
starstvo u narednom periodu očekuje znač
nja licenci i izrade Pravilnika o načinu dod
dozvola za međunarodni javni prevoz stva
neraspodeljenih pojedinačnih dozvola za
obustavlja se do daljeg.“
13
broja dozvola koje razmenjujemo sa dr-
žavama članicama EU.
- Međunarodni transportni forum
koji izdaje multilateralne CEMT do-
zvole, za narednu godinu uslovio
je broj dozvola namenjenih Srbiji
i ostalim državama članicama or-
ganizacije ispunjavanjem uslova iz
Povelje kvaliteta. Ti uslovi se odno-
se na licenciranje prevoznika, što je
regulisano Zakonom o prevozu tere-
ta u drumskom saobraćaju, ali i na
licenciranje vozača, što je predmet
Zakona o bezbednosti saobraćaja.
Hoće li Srbija uspeti da ispuni uslove
Povelje kvaliteta ili će srpske prevo-
znike zadesiti novi, veliki problem –
još manji broj CEMT dozvola?
braćaja i infrastrukture objavljeno
navodi: „Imajući u vidu da mini-
ajan i obiman posao oko izdava-
ele neraspodeljenih pojedinačnih
ri domaćim prevoznicima, dodela
međunarodni javni prevoz tereta
- Važnost usvajanja Zakona o izmena-
ma i dopunama Zakona o bezbednosti
saobraćaja na putevima je velika, po-
sebno imajući u vidu međunarodne
obaveze Republike Srbije koje proisti-
ču iz članstva u Međunarodnom tran-
sportnom forumu. Naime, pomenutim
izmenama i dopunama Zakona, članovi
koji propisuju osposobljavanje pro-
fesionalnih vozača, stvaraju uslovi za
uspostavljanje sistema osposobljava-
nja profesionalnih vozača. Hitno uspo-
stavljanje sistema, odnosno izdavanje
kvalifikacione kartice za vozače, ili
upisivanje koda „95“ u vozačku dozvo-
lu, koji potvrđuju da vozač ima steče-
nu početnu kvalifikaciju i/ili periodičnu
obuku, predstavlja jedan od uslova za
korišćenje CEMT multilateralne kvote
na teritorijama država članica ove or-
ganizacije od 1. januara 2018. godine.
- Imate li „rezervni plan“ ako usko-
ro ne bude donet Zakon o izmenama
i dopunama Zakona o bezbednosti
saobraćaja na putevima koji treba da
stvori uslove za licenciranje vozača?
Prevoznici još od 2009. godine tvrde
da licenciranje vozača ne treba da
bude predmet Zakona o bezbednosti
saobraćaja na putevima već zako-
na kojim se uređuje oblast prevoza
u drumskom saobraćaju ili nekog
posebnog zakona čiji bi predmet
bio, naprimer, licenciranje u oblasti
drumskog prevoza.
- Verujem da do ovoga neće doći i da
će se uspostaviti i zaživeti odgovaraju-
ći sistem kako domaći prevoznici koji
obavljaju prevoz tereta u međunarod-
nom drumskom saobraćaju, koriste-
ći multilateralne CEMT dozvole, ne bi
trpeli štetu pri obavljanju svoje delat-
nosti u inostranstvu. Za uspostavljanje
sistema ima dovoljno vremena i inici-
jative koje su došle, između ostalog, i
iz vašeg udruženja, pokreću ovo pitanje
za čije rešavanje Republika Srbija ima
više od osam meseci. Ministarstvo je
sa nadležnim institucijama već predu-
zelo korake u cilju rešavanja ovog pro-
blema. n
7
 U FOKUSU

POČELA PRIMENA ZAKONA O PREVOZU TERETA U DRUMSKOM

ROK ZA USKLAĐIVANJE DO FE
Primena Zakona o prevozu tereta u drumskom saobraćaju počela je 13. februara 2017.
godine, 18 meseci nakon njegovog stupanja na snagu. Najveće novine koje je ovaj zakon
doneo su novi uslovi za obavljanje javnog drumskog prevoza tereta koji su usaglašeni sa
zakonodavstvom EU - uvodi se obaveza prevoznika da radno angažuje lice odgovorno za
prevoz, preduzetnicima se omogućava bavljenje međunarodnim prevozom i uspostavlja se
evidencija onih koji obavljaju prevoz za sopstvene potrebe
Dr Olivera Meder U narednom periodu predstoji uspo- slove saobraćaja (Ministarstvo građe-
Saobraćajni fakultet u Beogradu stavljanje sistema za izdavanje licenci vinarstva, saobraćaja i infrastrukture,
Izvod iz stručnog komentara objavlje- za prevoz, ali se već sada mogu pod- u daljem tekstu Ministarstvo), a na
nog u bazi ParagrafLex neti zahtevi za izdavanje licence, na osnovu podnetih dokaza da su ispu-

O
d 13. februara 2017. godine,
kada je počela puna primena Za-
kona o prevozu tereta u drum-
skom saobraćaju (“Sl. glasnik
RS” br. 68/2015), javni prevoz tereta se
može obavljati na osnovu LICENCE ZA
PREVOZ. Do početka primene ovog za-
kona za obavljanje javnog prevoza tere-
ta na teritoriji Republike Srbije uslov je
bio posedovanje Rešenja o ispunjenosti
uslova za otpočinjanje i obavljanje javnog
prevoza tereta, dok je uslov za obavljanje
međunarodnog javnog prevoza tereta bio
posedovanje Uverenja o osposobljenosti
za obavljanje međunarodnog javnog
prevoza tereta. Prevoznici koji poseduju
važeća rešenja/uverenja, na osnovu istih
mogu da obavljaju odgovarajuću vrstu
prevoza do 13. februara 2018. godine,
kada je predviđen prestanak važenja tih
akata. Takođe, u istom periodu, doma-
ćim prevoznicima koji poseduju važeće
rešenje dozvoljeno je obavljanje i ogra-
ničenog međunarodnog bilateralnog jav-
nog prevoza tereta, sa susednim država-
ma, sa kojima je shodno međunarodnim
ugovorima i međunarodno pravnim ak-
tima za njihovo sprovođenje predviđeno
obavljanje prevoza bez dozvola.
propisanom obrascu. Zahtev za izda-
vanje licence podnose:
I Novi privredni subjekti koji žele da
obavljaju delatnost javnog drumskog
prevoza
II Postojeći prevoznici koji poseduju
važeće Rešenje/Uverenje, i to iz dva
razlog a:
1. Dopuna ili izmena voznog parka
2. Dobijanje licence za prevoz (usa-
glašavanje sa novim uslovima za
pristup delatnosti)
Iako još uvek postoje nedoumice oko
nekih dokumenata koji se predaju uz
zahtev, a neke dokumente će biti mo-
guće obezbediti tek kasnije, potreb-
no je predati zahtev pa ga naknadno,
kada to bude moguće, dopuniti.
Zakon o prevozu tereta u drumskom
saobraćaju (u daljem tekstu Zakon),
“Sl. glasnik RS” br. 68/2015, propisuje
da javni prevoz tereta može obavlja-
ti domaće privredno društvo, drugo
pravno lice ili preduzetnik, na osnovu
licence za prevoz (član 6, stav 1) koju
izdaje ministarstvo nadležno za po-
njeni uslovi iz stava 1 člana 7 Zakona:
poslovni ugled, finansijsku spo-
sobnost, profesionalnu osposob-
ljenost, stvarno i stalno sedište,
odgovarajući vozni park i odgova-
rajući broj radno angažovanih vo-
zača. Primena je dodatno propisana
podzakonskim aktima koji su doneti:
- Pravilnik o izgledu i sadržini obrasca
zahteva za izdavanje i produženje roka
važenja licence za prevoz, obrascima
licence za prevoz i izvoda licence za
prevoz i načinu stavljanja na uvid jav-
nosti informacije o izdatim i oduzetim
licencama za prevoz,”Sl. glasnik RS”,
br. 11/2017 (u daljem tekstu Pravilnik
o licencama)
- Pravilnik o tehničkim i tehničko-ek-
sploatacionim uslovima koje mora
ispunjavati teretno vozilo ili skup vo-
zila kojim se obavlja prevoz tereta u
drumskom saobraćaju i o obrascima
potvrda o ispunjavanju ovih uslova,
„Sl. glasnik RS“, br. 14/2017 (u daljem
tekstu Pravilnik o uslovima za vozilo), i
Pravilnik o načinu, programu i postup-
ku sprovođenja ispita o profesionalnoj

8 13
SAOBRAĆAJU
EBRUARA NAREDNE GODINE
osposobljenosti, obrascu sertifikata o
profesionalnoj osposobljenosti, postup-
ku izdavanja sertifikata o profesionalnoj
osposobljenosti, kao i načinu vođenja
evidencije o održanim ispitima i izdatim
i oduzetim sertifikatima o profesional-
noj osposobljenosti, „Sl. glasnik RS“,
br. 17/2017 (u daljem tekstu Pravilnik o
profesionalnoj osposobljenosti).
Postupak za izdavanje licence za pre-
voz (član 15. Zakona) pokreće se pod-
nošenjem zahteva za izdavanje odgo-
varajuće licence za prevoz uz koji se
prilažu dokazi o ispunjavanju uslova
propisanih Pravilnikom o licencama, a
okončava se izdavanjem odgovarajuće
licence za prevoz i izvoda licence za
prevoz za svako teretno vozilo iz vo-
znog parka prevoznika ili donošenjem
rešenja o odbijanju zahteva. Propisana
je i obaveza domaćeg prevoznika da
obavesti Ministarstvo o promeni po-
dataka u vezi sa izdavanjem licence za
prevoz (član 18. Zakona). Ako se ova
promena podataka odnosi na vozilo
iz voznog parka prevoznika,onda se
mora podneti i zahtev za izdavanje no-
vog izvoda licence za prevoz.
Postojećim prevoznicima, odnosno
prevoznicima koji poseduju Rešenje o
ispunjenosti uslova za otpočinjanje i
obavljanje javnog prevoza tereta (pre-
ma Zakonu o prevozu u drumskom
saobraćaju, „Sl. glasnik RS“, br. 46/95,
66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006,
31/2011 i 68/2015 - dr. zakoni) ili Uve-
renje o osposobljenosti za obavljanje
međunarodnog javnog prevoza tere-
ta (prema Zakonu o međunarodnom
prevozu u drumskom saobraćaju, „Sl.
list SRJ“, br. 60/98, 5/99 - ispr., 44/99,
74/99 i 4/2000 - ispr. i „Sl. glasnik RS“,
13
br. 101/2005, 101/2005 - dr. Zakon, izdavanje sertifikata o profesionalnoj
18/2010 i 68/2015 - dr. zakoni), usklađi- osposobljenosti za prevoz tereta.
vanje sa odredbama Zakona odloženo je
još godinu dana, do 13.2.2018. godine. Osim toga, na istoj stranici internet
prezentacije Ministarstva mogu se
Radi lakšeg sprovođenja Zakona i naći i forma zahteva za izdavanje li-
pomenutih podzakonskih akata Mini- cence, kao i forme drugih dokume-
starstvo je otvorilo posebnu stranicu nata koje se popunjavaju i predaju
na svojoj internet prezentaciji (http:// u postupku. U narednom periodu se
www.mgsi.gov.rs/lat/dokumenti/ može očekivati objavljivanje dodatnih
obavestenje-o-primeni-zakona-o- uputstva/pojašnjenja koja su neop-
prevozu-tereta) na kojoj se mogu hodna kako bi se precizno definisali
naći dodatna pojašnjenja neophodna svi dokazi koji se podnose u postupku
za sprovođenje postupka licenciranja licenciranja prevoznika.
novih prevoznika i postupka prijave
promene podataka postojećih prevo- Osim na internet prezentaciji Ministar-
znika, i to: stva i na sajtu Poslovnog udruženja
„Međunarodni transport“ (http://pu-
- Obaveštenje u vezi sa primenom za- medtrans.com/vesti/2401-pojasnje-
kona o prevozu tereta u drumskom nje-uputstva-o-podnosenju-zahte-
saobraćaju, va-za-izdavanje-licence-za-prevoz)
može se naći Pojašnjenje uputstva o
- Uputstvo za podnošenje zahteva za podnošenju zahteva za izdavanje li-
izdavanje licence za prevoz i cence za prevoz koje se ažurira novim
informacijama kada postanu raspolo-
- Uputstvo za podnošenje zahteva za žive. n
teva za izdavanje licence za pre-
Iz Pojašnjenja uputstva o podnošenju zah
voz, objavljenog na sajtu Udruženja
e u vezi sa izdatim rešenjem,
Ukoliko kod prevoznika nastanu promen ni park prevoznika unet u
voz
odnosno uverenjem, a koje se odnose na niku koji podnese zahtev
osn o uve ren je, pre voz
pomenuto rešenje,odn
ačnog rešavanja po podnetom
za izdavanje licence za prevoz, do kon oprijavljeno vozilo Mini-
nov
zahtevu za izdavanje licence, za svako iti prevozniku da nesmetano
tako omo guć
starstvo će izdati potvrdu i
. Zahtev za izdavanje licence za
obavlja prevoz i novoprijavljenim vozilima Udruženje je za svoje člano-
a.
prevoz možete preuzeti sa sajta Ministarstv popuniti elektronskim putem.
ve pripremilo formu zahteva koju je moguće nce za prevoz možete preu-
lice
Ovu editabilnu formu zahteva za izdavanje
zeti na sajtu Udruženja.
se verifikuje promena u voznom
Potvrda za novo prijavljeno vozilo, kojom
ćim rešenjem, odnosno uvere-
parku, mora biti u vozilu zajedno sa važe
njem.
9
 AKTUELNOSTI
UPRAVA CARINA SPROVELA ANKETU O ZADRŽAVANJU KAMIONA NA GRANICI
ČEKANJE NA PRELAZIMA ODNOSI MILIONE EVRA
Uprava carine je na
carinskim isposta-
vama beogradskog
aerodroma za avio,
odnosno na terminalu Beograd i
prelazu Batrovci za drumski pre-
voz, 22. i 23. februara realizovala
pilot projekat u kome je mereno
vreme zadržavanja kamiona u ca-
rinskom postupku. Potom je spro-
vedena i anketa od 6. do 12. marta
ove godine u avio i od 13. do 19.
marta u drumskom saobraćaju, a
rezultati koji se još sumiraju tre-
balo bi da ukažu na uzroke više-
satnog čekanja prevoznika na gra-
ničnim prelazima.
Zbog svakodnevnih primedbi pre-
voznika da se njihova vozila predugo
zadržavaju na carini, Udruženje "Među-
narodni transport" krajem decembra
prošle godine je na sednici Upravnog
odbora oformilo radnu grupu sa za-
datkom da kontaktira Upravu carine i
istraži uzroke zastoja koji nekada traju
i duže od 24 sata. Takođe, radna gru-
pa trebalo bi da utvrdi koliko propisi,
odnosno njihova primena doprinose
ovom problemu, da li postoje mate-
rijalno-tehnička, organizaciona i ka-
drovska ograničenja, kakvi su postupci
i procedure susednih zemalja, ali i da
u saradnji sa nadležnim institucijama
13
sačini predlog mera za ublažavanje
posledica i skraćivanje vremena pro-
vedenog u čekanju. Među predlozima
je inicijativa da se obezbedi ravnomer-
no opterećenje graničnih prelaza kroz
blagovremeno i tačno informisanje
prevoznika o vremenu zadržavanja na
graničnim prelazima i omogući plani-
ranje rute vozila, uz mogućnost pro-
mene mesta istupa, promene vreme-
na istupa, posebne trake, kao i dodatni
parking prostor.
Za sada je učinjen samo prvi korak,
anketa iz čije analize bi trebalo da se
uoče „uska grla“ i mogućnosti da se
postupak ubrza, što je interes ne samo
prevoznika, već i države. Podsetimo,
prema podacima ministarstva nad-
ležnog za saobraćaj, kamion srpskog
prevoznika ostvari u proseku oko 187
evra dnevno. Zbog čekanja na granici,
prosečno mesečno izgubi tri dana, od-
nosno 36 dana godišnje. Računica po-
kazuje da zbog zadržavanja na prelazi-
ma privrednici imaju za 67 miliona evra
manji promet, što za državu znači i ma-
nji prihod od poreza na dobit. Prevoznici
bi, da nije bilo zastoja, na godišnjem ni-
vou mogli da pređu oko 79 miliona kilo-
metara više, što znači i veću potrošnju
od oko dve milijarde litara goriva, čime
bi priliv od akcize u srpski budžet bio
veći za oko 878 miliona evra.
Međutim, ovi iznosi samo su prva i
lako izračunata posledica. Nažalost,
nisu jedini argument koji bi trebalo da
izazove reagovanje institucija. U nega-
tivne posledice ubraja se i otežan pla-
sman srpske robe na evropskom trži-
štu, jer zadržavanje vozila poskupljuje
prevoz i ugrožava rokove isporuke. Uz
to, smanjuje se interesovanje stranih
prevoznika da voze na relacijama iz
Srbije i za nju, što dodatno slabi našu
pregovaračku poziciju. Smanjena je i
atraktivnost i konkurentnost koridora
X, obim tranzita, ugrožena je bezbed-
nost saobraćaja a dodatno je povećan
i odliv deficitarnog vozačkog kadra
koji, osim što radi u izuzetno lošim
uslovima, zbog višečasovnog čekanja
u kolonama ima manji broj pređenih
kilometara a time i nižu zaradu.
UPITNIK PRATI PROCEDURU
Anketa koja je sprovedena predvi-
dela je da svi nadležni organi tokom
carinskog postupka, popune polja
u upitniku koji prati svaki transport,
a odnose se na njihov rad u vezi sa
predmetnom pošiljkom, kao i da po-
sle precizno upisanog vremena po-
četka i završetka pojedinačnih radnji
u postupku uvoza ili izvoza, upitnik
predaju sledećem organu u carinskoj
proceduri.  n
11
 IZ STRUČNOG UGLA

RADNO VREME POSAD

DRUMSKOM PREVOZU
Zakon o radnom vremenu posade vozila u drumskom prevozu i tahografima („Službeni glasnik RS“,
broj 96/15) (u daljem tekstu: Zakon) ušao je 4. decembra 2016. godine u drugu godinu svoje primene.
Svakako, najveća novina koju je doneo Zakon jeste propisivanje radnog vremena članova posade
vozila koji upravljaju vozilima preko 3,5 tone najveće dozvoljene mase i autobusima, imajući u vidu da
je na nivou zemalja EU radno vreme članova posade vozila definisano posebnim propisom i samim tim
izdvojeno iz krovne direktive koja definiše radne odnose u celini
Piše: Olivera Stević Ledenčan
Ministarstvo građevinarstva, saobra-
ćaja i infrastrukture

U
proteklom periodu, radilo se
na izradi podzakonskih akata
kako bi Zakon mogao da ima
svoju punu primenu. Do sada
su usvojeni sledeći podzakonski akti:
Pravilnik o izgledu, sadržaju i načinu
popunjavanja potvrde o aktivnostima
vozača („Sl. glasnik RS“, 106/16), Pra-
vilnik o radionicama za tahografe („Sl.
glasnik RS“, 13/17), Pravilnik o uslovi-
ma koje moraju da ispunjavaju vozila u
saobraćaju na putu u pogledu ugradnje
i upotrebe graničnika brzine („Sl. gla-
snik RS“, 16/17) i Pravilnik o evidenciji
radnog vremena člana posade vozila
(„Sl. glasnik RS“, 13/17).
Najviše pažnje svakako privlači Pravil-
nik o evidenciji radnog vremena člana
posade vozila (u daljem tekstu: Pravil-
nik) uzimajući u obzir da je stupanjem
na snagu njegovih odredbi propisan
način izračunavanja prosečnog ne-
deljnog radnog vremena, kao i sadržaj
i način vođenja evidencije o radnom
vremenu člana posade vozila. Pravil-
nik se primenjuje od 1. aprila 2017.
godine.
Pre svega, u skladu sa Zakonom, radno
vreme je definisano kao vremenski pe-
riod od početka do završetka rada, to-
kom koga se član posade vozila nalazi
na svom mestu rada, na raspolaganju
poslodavcu i obavlja svoje poslove,
uključujući i svaki rad za prevoznika ili
drugog poslodavca, a posebno obuhva-
ta vreme upravljanja vozilom koje se
označava oznakom i ostalo radno
vreme koje se označava oznakom
potrebno za realizaciju ostalih poslova
u okviru drumskog prevoza. Dalje, vo-
zač ima obavezu da tačno i adekvatno
evidentira vreme upravljanja vozilom
koje ne spada u oblast primene ovog
zakona, ostale poslove definisane pod
ostalim radnim vremenom, vremena
raspoloživosti, odmore i pauze pri čemu
se vreme upravljanja vozilom koje ne
spada u oblast primene ovog zakona
evidentira kao ostalo radno vreme. Ovi
podaci se unose ručno na poleđinu ta-
hografskih listića ili termalnog papira
za ispis, odnosno preko tastera za ručni
unos digitalnog tahografa.
Takođe, kao potvrda da su ispoštovana
prava posade vozila u smislu bezbed-
nosti i zaštite na radu, prevoznik je du-
žan da vodi evidenciju o radnom vre-
menu člana posade vozila, koja se u
skladu sa Pravilnikom vodi na sedmič-
nom nivou za svakog vozača. Evidencija
se čuva dve godine po isteku perioda na
koji se odnose. Pravila koja se moraju
poštovati prilikom planiranja angažova-
nja vozača su sledeća: prosečno ne-
deljno radno vreme članova posade
vozila u četiri bilo koja uzastopna
meseca je 48 časova sa prekovre-
menim radom, pri čemu treba imati

12 13
DE VOZILA U
U I EVIDENCIJE
na umu da je maksimalno dnevno
radno vreme člana posade vozila 14
časova u periodu od 24 časa, dok
je maksimalno nedeljno radno vre-
me 60 časova sa prekovremenim
radom. U slučaju noćnog rada, koji se
definiše kao rad koji se obavlja tokom
noćnog vremena (period između 00:00
i 04:00 časa), maksimalno radno vreme
ne sme da bude duže od deset časova
tokom perioda od 24 časa.
U skladu sa Pravilnikom, proračun
prosečnog nedeljnog radnog vreme-
na člana posade vozila predstavlja
odnos zbira ukupnog trajanja radnog
vremena u referentnom periodu i
ukupnog trajanja plaćenog odsustva
u referentnom periodu kroz posma-
trani referentni period kojeg čini broj
nedelja u bilo koja četiri uzastopna
meseca.
Evidencija za vozača, pored osnovnih
podataka o vozaču i datumu početka i
završetka nedelje, sadrži i sledeće po-
datke: vreme početka i vreme završet-
ka radnog dana, trajanje radnog dana,
trajanje dnevnog radnog vremena,
trajanje noćnog rada, trajanje vremena
upravljanja vozilom, trajanje ostalog
radnog vremena, trajanje plaćenog od-
sustva, trajanje vremena raspoloživo-
sti, trajanje vremena odmora i trajanje
nedeljnog radnog vremena.
Podaci za svakog člana posade vozi-
la se redovno upisuju u Evidenciju, a
najkasnije do petog dana u narednom
mesecu za prethodni mesec. Drugim
rečima, evidencija radnog vremena
člana posade vozila za jun mesec biće
popunjena najkasnije do petog dana u
avgustu mesecu.
Ukoliko je član posade vozila angažo-
van kod više prevoznika, odnosno po-
slodavaca, ili je i sam prevoznik, radno
vreme člana posade vozila predstavlja
zbir svih časova rada kod svih prevo-
znika, odnosno poslodavaca kod kojih
je angažovan. U tom slučaju, prevoznik
koji je angažovao pomenutog člana
posade vozila nalaže članu posade vo-
zila u pisanom ili elektronskom obliku
da mu dostavi izvod iz evidencije o
radnom vremenu kod drugog ili drugih
prevoznika. Član posade vozila dužan
je da izvod iz evidencije dostavlja za
prethodni kalendarski mesec najka-
snije do sedmog u narednom mesecu,
u pisanom ili elektronskom obliku. U
tom slučaju, drugi prevoznik je u oba-
vezi da vozaču izda izvod iz evidencije
najkasnije do petog dana u narednom
mesecu za prethodni mesec.
Takođe, Pravilnik je predvideo i mo-
gućnost da, ukoliko podaci o radnom
vremenu člana posade vozila nisu
dostupni prevozniku zbog trenutnog
obavljanja prevoza, podaci se upisuju
u evidenciju najkasnije u roku od dva
radna dana nakon povratka člana po-
sade vozila na lokaciju prevoznika.
I za kraj, podsećamo da primena Pra-
vilnika počinje 1. aprila 2017. godine, i
da je potrebno da prevoznici preduzmu
sve potrebne mere u cilju njegove do-
sledne primene. n
 OGLAS
STEVAN JOVIĆEVIĆ, DIREKTOR KOMPANIJE TAHOGRAF BG
GARANTUJEMO NAJBOLJI KVA
P
reduzeće Tahograf BG,
osnovano u oktobru
2010. zastupnik je ne-
mačkog proizvođača taho-
grafa Kontinental za Srbiju
i Crnu Goru. Pored potroš-
nog materijala i usluga koje
nudi prevoznicima, sarađu-
ju i sa državnim organima
nadležnim za tu oblast, jer
je tahograf specifičan si-
stem, zakonom uređen na
evropskom i srpskom nivou.
Naša osnovna obaveza je da
obaveštavamo prevoznike
o svim promenama koje se
dešavaju u radnom zakono-
davstvu vozača ili u tehnolo-
giji i kvalitetu softvera i ure-
đaja i da ih osposobljavamo
da tahograf koriste na pro-
pisan način. Kontrole zapisa
koje tahograf beleži su sve
češće i pažljivije i kod nas
i na evropskim putevima,
čime se prevoznicima poru-
čuje da je prevencija važnija
od represije - kaže za MT
Reviju Stevan Jovićević, di-
rektor Tahografa Beograd.
On najavljuje da će na
ovogodišnjem Salonu au-
tomobila to preduzeće
prikazati sistem vođenja
evidencije radnog vreme-
na vozača propisan novim
pravilnikom koji stupa na
snagu 1. aprila, a obavezuje
prevoznike da vode posebnu
evidenciju aktivnosti vozača
iz zapisa koji pravi tahograf.
- Tahograf vrši zapisivanje
radnog vremena, kod ana-
lognih modela na tahograf-
14
da se direktno obrate Udru-
ženju „Međunarodni tran-
sport“ sa kojim zajednički
pružamo uslugu vođenja
evidencije na najkvalitetniji
način, primeren uslovima na
našem tržištu. Mi smo svesni
činjenice da uslovi poslova-
nja naših prevoznika name-
ću niže cene, to se preliva i
na prateće delatnosti i mi se
prilagođavamo okruženju,
iako pružamo isti, nekada
i kvalitetniji nivo usluga od
kolega u inostranstvu - kaže
Jovićević i dodaje da se tru-
de ne samo oko evidencije,
Stevan Jovićević
nego i da prevoznicima i nji-
hovim vozačima objasne gde
skom listiću, kod digitalnih kroz nove tehnologije i kako nastaju greške i prekršaji, jer
na karticu vozača i iz tih evidencije na tahografskom je edukacija važan segment
podataka se izrađuje tabela listiću mogu da se digitalizu- u opisu usluga Tahografa.
za svakog vozača pojedi- ju i tako obezbede potrebnu
načno. Mi ćemo predstaviti evidenciju. Prevoznici će To je posebno važno jer u
način kako se do toga dolazi moći to da urade sami, ali i Srbiji kao i u Evropi postoji
Nova pravila
vozača, od 4. marta ove godine u primeni
Osim izmena u evidentiranju radnog vremena
e, koji obuhvataju i postupanja prevoznika.
su i novi propisi u radu radionica za tahograf
proveravaju datum prve registracije vozila,
Radionice su u obavezi da iz dokumentacije
el tahografa treba da bude ugrađen. To je
jer taj podatak određuje koja generacija i mod
nicu da u srpskim saobraćajnim dozvo-
velika novina, koja je iznela na površinu činje
straciji vozila. Znamo da je Udruženje već
lama ne postoji tačan podatak o prvoj regi
lema i očekujemo da će problem biti rešen.
pokrenulo inicijativu za rešavanje ovog prob
du sa uputstvom Agencije za bezbednost
U međuvremenu, prevoznici će morati, u skla
tahografe sa zahtevom za pregled taho-
saobraćaja, kada se obrate radionicama za
osti tahografa, da dokumentuju datum prve
grafa, a radi izdavanja Uverenja o ispravn
ncije za bezbednost saobraćaja, prihvatlji-
registracije svog vozila. Prema uputstvu Age n
braćajne dozvole vozila, u kome je navede
va dokumenta su: 1) original inostrane sao
uopšte, 2) fotokopija inostrane saobraćajne
podatak o datumu prve registracije vozila
koga se nalazi original (MUP) ili 3) dopis
dozvole vozila overena od strane organa kod
e saobraćajne dozvole vozila (MUP), u čijem
organa kod koga se nalazi original inostran
trane saobraćajne dozvole vozila.
prilogu se nalazi neoverena fotokopija inos
13
VALITET SOFTVERA I UREĐAJA
deficit vozača, novi kadro-
vi koji dolaze nisu dovoljno
osposobljeni ni iskusni a
odmah ulaze u puni pogon.
Uz to, postoji stalni pritisak
na naše prevoznike u ino-
stranstvu, i zbog dozvola
i graničnih prelaza, što ih
dodatno opterećuje, o čemu
ova firma vodi računa kada
formira ponudu.
- Iako je oblast prevoza de-
finisana AETR-om, među-
narodnim sporazumom koji
ujednačava postupanje i kroz
standardizovane procedure,
već duži niz godina, daje jed-
nake uslove rada svim pre-
voznicima, postoji segment
nacionalnih propisa koji
uglavnom određuju visinu
kazni za prekršaje, koje su u
zapadnoj Evropi znatno više
nego kod nas. Zato se prave
ozbiljni koraci da se greške
svedu na najmanju meru i
ova evidencija jeste korak ka
tome - ističe Jovićević.
On podseća da su zapisi koje
evidentira tahograf verodo-
13
stojni i u sudskim postup-
cima i u radnom zakono-
davstvu, zbog čega je važna
pouzdanost tahografa.
- Mi zastupamo najvećeg
evropskog proizvođača, svi
proizvodi koji dolaze iz Konti-
nentala su kvalitetni i sa ga-
rancijom da u funkcionisanju
sistema ne može biti greša-
ka niti skrivenih mana. Mi se
veoma ozbiljno i intenzivno
bavimo ovim poslom, prisut-
ni smo 7,5 godina na ovom
tržištu i važimo za dobrog i
pouzdanog partnera, a takvi
i moramo da budemo jer se
i državni organi oslanjaju na
tehničke podatke koje pruža-
mo - kaže direktor Tahografa
i naglašava da u ovom poslu
nema improvizacije ni ek-
sperimentisanja.
Iako su podaci koje beleže
tahografi različitih generacija
identični, digitalni tahogra-
fi znatno pojednostavljuju
obradu, a softver omogućava
i analizu tih zapisa i proveru
poštovanja zakonskih normi,
pri čemu ga je moguće u
određenim uslovima ažuri-
rati tako da prati promene
u zakonodavstvu. Stariji
modeli analognih tahografa
ne mogu da se nadgrade,
ali nove tehnologije omo-
gućavaju da se primeni i za
naprednije softvere.
- U našem portfoliu postoji
široka paleta usluga vezanih
direktno ili posredno sa ta-
hografom i imamo jedan od
veoma kvalitetnih softvera,
kojim preko interneta pra-
timo obradu podataka tako
da ona bude što jednostav-
nija i brža. Ta tehnologija je
kompatibilna sa svim taho-
grafima prethodnih i novih
generacija - kaže Jovićević
i naglašava da su na tržištu
Srbije zastupljeni u veli-
kom procentu jer garantuju
najbolji kvalitet softvera i
uređaja. „Mi smo mercedes
u tahografima, a tome do-
prinosi i dobra saradnja sa
ozbiljnim partnerima, poput
PU Međunarodni transport“,
zaključuje on. n
Udruženje nekoliko go-
dina unazad obezbeđuje
najpovoljnije uslove za
nabavku roba i usluga iz
ponude kompanije Con-
tinental-VDO, i to preko
zastupnika ove kompani-
je za Srbiju - preduzeća
Tahograf BG. Pored taho-
grafskih listića, termo-
rolni za digitalni tahograf,
čitača i softvera za obradu
podataka sa kartica vo-
zača, digitalnih tahografa
i taholistića, kao i obuke
vozača i drugih zaposlenih
iz oblasti radnog vremena
vozača i vremena uprav-
ljanja, pauza i odmora,
od nedavno je u ponudi i
usluga obrade podataka
sa kartica vozača i taho-
listića zajedno sa vođe-
njem evidencija o radnom
vremenu vozača. Usluga
je uvedena sa ciljem da se
prevoznicima olakša oba-
veza vođenja evidencija
propisanih Pravilnikom o
evidencijama radnog vre-
mena člana posade vozi-
la, čija primena počinje 1.
aprila 2017. godine.
Prevoznici mogu, nabav-
kom neophodne opreme i
softvera, samostalno vo-
diti propisane evidencije ili
ugovoriti vođenje tih evi-
dencija sa Udruženjem i
preduzećem Tahograf BG.
Više informacija o robama
i uslugama, kao i uslovi-
ma pod kojima su iste na
raspolaganju članovima
možete dobiti od Udruže-
nja.
15
 OGLAS

DR ALEKSANDAR IVKOVAC, EXPO CONSULTING SERVICES

NEMAČKA UVODI IZMENE

U PREKOGRANIČNOM
TRANSPORTU
Od 1. jula Nemačka uvodi veliku izmenu u režimu poslovanja prekograničnog transporta
i naši privrednici bi morali dobro da se pripreme za nova pravila. Naime, od tog datuma
prijavljivanje radnika koji se upućuju da voze u tu zemlju biće moguće samo preko onlajn
portala koji će nemačkim kontrolnim organima omogućiti da odmah ustanove da li je rad
vozača iz posade kamiona evidentiran -najavljuje u razgovoru za MT Reviju Aleksandar
Ivkovac iz firme Expo Consulting Services, koji je poslovnoj javnosti Srbije poznat i kao
višegodišnji ekonomski diplomata u Berlinu.

O
n objašnjava da će se ispravnost
prijave utvrđivati bez obzira na
predmet kontrole, da li je vrši
BAG – Savezna uprava za teretni sao-
braćaj, njihova Uprava carina–Sektor
za kontrolu rada na crno ili saobraćajna
policija.

- Do sada su radnici koji se upućuju da

voze u Nemačku bili prijavljivani tele-
faksom, a kontrole su se sprovodile na
osnovu tih prijava. Bilo je i puno slu-
čajeva da naši poslodavci nisu prijavili
posade koje šalju, ali zbog toga nije
bilo konsekvenci, jer oni nisu bili u bazi
podataka na osnovu kojih bi nemačka
carina mogla da ih kontroliše. To je
bila prilično rasprostranjena pojava ne
samo kod srpskih, već kod svih prevo-
znika koji jednostavno nisu bili ažurni,
ali Nemci su to primetili i odlučili da
takvu praksu promene - kaže Ivkovac.

Dodaje da je novi postupak prilično

komplikovan i u praksi iziskuje da pre-
voznik odredi osobu za kontakt sa ne- Dr Aleksandar Ivkovac
mačkim organima.

13 17
 OGLAS

- Preduzeće koje vodim ponudiće tu Poslovnog udruženja Međunarodni Inače, najavljena izmena procedure
uslugu srpskim prevoznicima, da nji- transport“ i najavljuje da je nakon tih deo je seta propisa koji se u Nemač-
hove vozače prijavljujemo preko zva- susreta dogovoreno da u prvom peri- koj primenjuju od 2015. godine kada je
ničnog portala i da vodimo računa da odu, kada je Nemačka u pitanju, Expo uvedena obaveza da se i strani radnici
uvek budu u opsegu nemačkih propisa. Consulting Services članovima PU MT ako su upućeni da rade na teritoriji te
Već imamo klijente iz drugih zemalja, ponudi promotivne cene, daleko niže zemlje, isplaćuju prema utvrđenoj mi-
Bugarske, Grčke, sa kojima sarađu- od onih koje na tržištu primenjuju dru- nimalnoj ceni rada koja od početnih 8,5
jemo, a s obzirom na to da i Austrija ge međunarodne firme, a pritom ne sada iznosi 8,84 evra bruto.
uvodi slične propise, mi ćemo ponudu čine ništa da prevoznicima stvari poja-
integrisati i za tu zemlju i za Francu- sne, da pruže savetodavne usluge. Od 1. jula prijavljivanje
sku, tako da naši prevoznici ne moraju vozača koji voze za Nemačku
da imenuju predstavnike u tri ili četiri - To je neobično važno. Mi nećemo samo preko onlajn portala
države, nego da imaju jednog za više ponuditi samo zastupanje, već je to
zemalja - objašnjava naš sagovornik. zaokružen paket koji podrazumeva da - Sve firme koje tamo posluju nepri-
štitimo interese klijenta onako kako to jatno je iznenadilo što se ta cena rada
On ističe da je „retko kompetentne definiše ugovor koji imamo sa PU MT - odnosi i na upućene radnike, na posade
sagovornike imao u predstavnicima kaže Ivkovac. vozila koja voze ili prolaze kroz Nemač-
ku. Iako je naš Zavod za socijalno osi-
guranje po tom pitanju ušao u diskusiju
Teško do pregovaračkog stola sa njima, nažalost naše Ministarstvo
rada nije bilo dovoljno agilno i nije us-
vatila da se dnevnice isplaćene pelo da dogovori da se nemačka strana
Na našu intervenciju nemačka strana je prih pridržava ranije ugovorenog bilateral-
naknada za izvršen rad i to u
po našim propisima delimično prihvataju kao nog sporazuma i seta sporazuma o so-
ane. To znači, kada se od dnev-
onom delu koji se ne odnosi na troškove ishr cijalnim pitanjima. Tako je ostalo da se
predviđeno našim propisima, 70
nice odbije 30 odsto za ishranu, kako je to i posade naših kamiona i autobusa koji
rad, kao plata, što onda u zbiru sa
odsto se prihvata kao naknada za obavljen voze u Nemačku smatraju upućenim
daje iznos koji je čak i nešto iznad
onim što vozači dobiju kroz obračun zarade radnicima, iako to po našem zakonu
a strana prihvatila na insistiranje
minimalne cene rada. Te izmene je nemačk nije tako - kaže Ivkovac.
lje članice EU tada nisu želele da
Srbije, iako moram da kažem da neke zem
kaže Aleksandar Ivkovac.
prihvate Srbiju za pregovaračkim stolom - On podseća da je ta odluka Nemačke
izazvala reakciju ne samo drugih ze-

18 13
malja, nego i članica Unije, i Evropska
komisija je na osnovu pritužbi nekoliko
članica pokrenula postupak protiv Ne-
mačke, što je donekle olakšalo situa-
ciju, pa su obaveze donekle umanjene
tako što se ne kontrolišu čisti tranziti.
Ali, u svim ostalim situacijama kada se
u Nemačkoj roba pretovara, istovara,
utovara, poslodavci su dužni da isplate
nemačku cenu rada, koja se obraču-
nava ne samo na vreme provedeno za
volanom, već i na sve ono što se sma-
tra radnim vremenom - dok čekaju na
utovar, istovar, sve osim vremena za
odmor.
- Taj propis ne ide na ruku našim pre-
voznicima. Ovde se to malo zna, ali oni
spadaju među najkonkurentnije u Evro-
pi, ne samo po ceni, nego i u pogledu
kvaliteta prevoza, vozila, uvek dobija-
mo pohvale da je vozni park srpskih
prevoznika uzoran i na nivou razvijenih
zemalja. Takva pohvala je rezultat ve-
likog rada kod brojnih prevoznika, po-
štovanja propisa i preduzimljivosti na-
ših ljudi, koji se u šumi propisa snalaze
bolje nego prevoznici iz drugih zemalja
- naglašava naš sagovornik, ali dodaje
da nema nade da će takvi propisi biti
značajnije korigovani. Naprotiv. Sličnu
obavezu uvela je i Francuska, od ove
godine i Austrija, samo što se od po-
četka godine još ne primenjuje na pre-
voznike iz trećih zemalja, ali se očekuje
da će i to krenuti u narednih nekoliko
nedelja. I Belgija ima određene propi-
se, Italijani se spremaju takođe da ih
uvedu, pa Ivkovac tvrdi da će se takva
regulativa proširiti u svim zemljama
Dokumentacija
Jedna od izmena koja je uvažena u odnosu
venciju naše Ambasade, još u vreme kad
jeste mogućnost da preduzeća dokumentac
je na zahtev nemačkih vlasti sa neslužbenim
organima. Dokumentaciju čini ugovor o radu
nog angažovanja na teritoriji Nemačke, kak
obračuni zarada za period u kome se vrši kon
o odredištu, odnosno kome je roba isporuče
13
UMESTO PREKRŠAJNE
KAZNE - ZAPLENA DOBITI
Praksa nemačkih kontrolnih organa, prvenstveno saobraćajne policije i
Savezne službe za teretni saobraćaj (BAG), sve češće je da kod različitih
prekršaja u saobraćaju ili korišćenju transportnih dozvola umesto prekr-
šajne kazne koja se izriče vozaču, nalože zaplenu dobiti od prevoznika u
postupku pod nazivom „Verfallsverfahren“.
Postupak je u pogledu upravnih radnji identičan prekršajnom, ali su umesto
relativno podnošljive mandatne kazne, kod zaplene u pitanju višestruko uve-
ćani iznosi. Obično se nalaže zaplena bruto iznosa, naplaćenog za transportnu
uslugu, a ukoliko prevoznik ne reaguje, nemački organi će vrednost proceniti
na osnovu obračunske tabele za teretni drumski transport. Uprkos činjenici da
bi se procena morala odnositi samo na deonicu na teritoriji SRN, prekršajni or-
gani određuju izuzetno visoke iznose, a na osnovu planirane rute putovanja. Da
bi ublažili posledice, prevoznici moraju blagovremeno da reaguju na policijsko
saopštenje gde se u opisu prekršaja navodi „Nepodesno vozilo u saobraćaju -
rok zastarevanja tri meseca – ZAPLENA“.
Prevoznici koji su posredstvom PU „Međunarodni transport“ u Nemačkoj an-
gažovali stalnog zastupnika, na njega mogu da upute nemačke organe prilikom
kontrole i tako izbegnu propuštanje rokova.
EU, ali veruje i da će biti uvažen stav Obavezu isplate minimalne
ključnih zemalja za tranzit, tako da bi
sadašnji veliki birokratski napor koji cene rada uvodi i Austrija,
ulažu prevoznici mogao da bude sma- proći će dosta vremena dok
njen, procedure pojednostavljene. Za Evropska komisija ne usvoji
sada, objašnjava naš sagovornik, naše jedinstvenu praksu za sve
transportne firme koje voze za Francu-
sku sarađuju sa kompanijama koje su zemlje EU
preuzele poslove zastupanja, a za Ne-
mačku i Austriju najjednostavnije je da - Od početka primene propisa o mini-
te poslove prepuste onima koji su za to malnoj ceni rada, kod Francuza nije bilo
specijalizovani. većih kontrola, ali kod Nemaca jeste i
prilikom provere posada na teritoriji te
zemlje, naši poslodavci su obavezni da
na uvid dostave neophodnu dokumen-
taciju, bez obzira na to gde je čuvaju.
na prvobitnu odluku, a na inter- Tih kontrola je u prethodne dve godi-
a sam bio ekonomski diplomata, ne bilo oko 60 - ističe Ivkovac i doda-
je da su sve kontrole koje je ispratio,
iju čuvaju u svom sedištu, ali da
bilo kao ekonomski diplomata ili sada
prevodom, dostave kontrolnim
kao predstavnik specijalizovane firme,
radnika, pregled njegovog rad-
prošle bez ikakvih posledica, pa je Sr-
o radne liste tako i sa tahografa,
bija jedina zemlja čiji prevoznici još nisu
trola, obračun dnevnica i podaci
platili kaznu zbog nepoštovanja ovih
na ili gde je bio pretovar.
propisa. n
19
 INTERVJU
PREDSTAVLJAMO
NEDELJKO BUGARINOVIĆ, VLASNIK KOMPANIJE "BUGARINOVIĆ
PRIVREDNIKA NIKO N
Država strancima obezbeđuje zemlju, infrastrukturu, subvencije i do 10.000 evra po
zaposlenom, domaći privrednici nemaju ništa od toga. Transport je dao ogroman doprinos
državi, iako razvojna politika mnogih prevoznika nije bila optimalna
B
iznis treba razvijati vrlo kontroli-
sano i precizno, gledati budućnost,
zaokruživati ga u celinu. Posle 37
godina, koliko sam u ovom poslu, ja sada
dolazim zadovoljan u firmu - svoje vizije
sam ostvario, popunio skoro sve delove,
napravio oslonce, uveo sinove u posao,
imam im i šta ostaviti, a osim što ću im
ostaviti uređenu firmu, naslediće i velike
obaveze - kaže za MT Reviju Nedeljko Bu-
garinović, vlasnik novosadske kompanije
„Bugarinović transport“.
Objašnjava da uz vozni park od 32 ka-
miona visoke klase, „skania“, „volvo“ ili
„mercedes“, na placu od 20.000 kvadrata
ima i radionicu koja održava ta vozila, ali
je otvorena i za treća lica, kao i perionica
koja radi u dve smene, vulkanizerska rad-
nja, tehnički pregled, a uskoro će to dopu-
niti baždarenjem i servisom tahografa.
U sklopu kompanije je i uređen parking za
treća lica sa kupatilom za vozače koji tu
odmaraju, ove godine će na toj lokaciji za
njih biti otvoren restoran, a naredne i ho-
stel, da mogu za male pare da obezbede
predah.
Bugarinović se priseća da je u svet tran-
sporta ušao - traktorom. Kao četrna-
estogodišnjak, prve usluge pružao je
komšijama u rodnom Tešnju, a u posao
prevoza ulazi 1979. kada je kupio prvi ka-
mion, „FIAT 682 N3“, a koji je morao da re-
gistruje u Sloveniji, jer jedino u toj republici
nije primenjivan propis da je maksimalna
dozvoljena nosivost sedam tona. Počeo je
da zarađuje prevozeći najvećim delom so
iz dve tuzlanske fabrike.
20
U svet transporta ušao
sam - traktorom, kao
četrnaestogodišnjak, a prvi
klijenti bile su komšije
- Već tri godine kasnije, uzeo sam jedan
izgoreli mercedesov kamion, popravio ga
i sa dva vozila počeo da širim poslove. Ne-
koliko narednih godina najviše sam radio
za slovenački Fruktal, prevozio voće sa
svih plantaža bivše SFRJ za Ajdovščinu.
Ali, najviše problema imao sam da regi-
strujem treće vozilo. Privredna komora
Biznis započeo u prethodnom,
Jugoslavije je 1984. godine izdala mali nastavio u ovom sistemu:
broj dozvola za uvoz kamiona tegljača Nedeljko Bugarinović
sa poluprikolicama, vredne maksimalno
30.000 tadašnjih nemačkih maraka. Dobio
sam jednu od tih dozvola za uvoz kamiona On dodaje da je 1990. kupio plac u Tesliću
iz Nemačke, ali umesto sedam tona, koli- i gotovo završio gradnju benzinske pumpe
ko je u to vreme Jugoslavija dozvoljavala i hotela, kada je izbio rat. Za tu imovinu
preduzetnicima, ja sam kupio „mercedes stečenu u socijalizmu, nedavno je dobio
1638“ proizveden 1981. star tri godine, sa ponudu „tešku“ 1,7 miliona konvertibilnih
poluprikolicom, nosivosti do 28 tona. Imao maraka.
sam ogromne poteškoće da ga uvozno
ocarinim i registrujem kao treće vozilo Ističe da je posle nekoliko meseci prove-
koje prelazi sedam tona nosivosti - govori denih u ratu, ogorčen jer su „bitange oti-
Bugarinović. male kamione, automobil, tražili novac“,
Prepoznavanje
sadašnje vreme. Znam da su i
- Posmatrao sam i period socijalizma i ovo
acije, lakše i teže, od prikriva-
vozači i gazde često umešani u razne malverz
svi prevoznici lopovi. Daleko od
nja poreza do klasičnog kriminala. Ali, nisu
prepozna prave pregaoce, da ne
toga. Vlast bi zato morala da nauči kako da
postoji mogućnost da se nešto
kažnjava čitavu granu privrede zbog toga što
veliku štetu, a i državnom budžetu
zloupotrebi, jer to i pravom biznisu nanosi
arinović.
jer nas sprečava da se razvijamo - kaže Bug
13
TRANSPORT, GOVORI ZA MT REVIJU
E PITA KAKO MU JE
Ulaz u kompleks poslovnog
prostora i radionica kompanije
ostavio sve i otišao za Nemačku. Odatle
se 1995. vratio u Novi Sad sa tri kamiona
- polovnim šleperom sa ceradom, cister-
nom-lepoticom, a treći je kupio potpuno
razbijen, sređivao ga u slobodno vreme,
uglavnom noću. To je bio novi početak i
nova firma koja se do danas razvija kao
kompanija „Bugarinović transport“. Ali,
put do zaokružene celine nije bio lagan.
Ovo tržište ima ograničenja,
najveći problem su dozvole
kojih nema dovoljno i stručno
osposobljen vozački kadar
- Kupio sam u Novom Sadu plac na kome
od države nisam mogao dobiti dozvolu za
gradnju. U postupku privatizacije 2003.
sam kupio 46 odsto akcija Agroopreme, u
naredne dve godine isplatio sve ostale ak-
cionare, platio oko 560.000 evra i postao
vlasnik celog objekta građenog zajedno
sa Transportkomercom koji je u toj zgradi
imao jednu logističku bazu sa radionicom
i platoom od 20.000 kvadrata. Takođe, na
sudskoj licitaciji, 2007. kupio sam radioni-
cu i benzinsku pumpu koje su bile na istoj
parceli, za oko 496.000 evra, a nešto ka-
snije, opet kroz sudski postupak i postu-
pak stečaja nad Transportkomercom, dao
sam 370.000 evra za plato uz tu lokaciju,
kao i za deo poslovne zgrade - priča Bu-
garinović i ističe da glavni problem nije to
13
„Ćoškast“ čovek
tičke partije, pa ni jedne druge
Imam jedan problem. Nisam bio član komunis
koji kada ga zaustavi policajac pi-
partije, niti ću ikada biti. Ne pripadam onima
veze plaćam, ne kupujem ljude. U
taju „možemo li da podelimo“. Ja svoje oba
Ja to i jesam, često stavljam prst
mom kraju za takve kažu „ćoškast“ čovek.
d me to i košta. Ali, imam firmu
u oko mnogima, što kažem istinu, a poneka
a, svrstana je od A do AA bonitet,
stabilniju od betona, od kada je registrovan
borim se za nju i za red u ovoj
i uz sve ožiljke stečene tokom ovih godina,
ituciju, kažem „kriva je država“. Mi
zemlji. Žao mi je da kad dođem u neku inst
e, da se i sami menjamo kako bi
smo država, svi moramo da pođemo od seb
obraćanju Ministarstvu saobra-
svima bilo bolje. U jednom mom pismenom
za raspodelu dozvola bude i visina
ćaja predložio sam da jedan od kriterijuma
vozila i broju zaposlenih. Nažalost,
plaćenog poreza na dobit srazmerno broju
panije „Bugarinović transport“.
nikoga to ne interesuje - ističe vlasnik kom
što su objekti bili ruinirani i zapušteni, već On ističe i da je transport dao ogroman do-
što ni do danas nije uspeo da se izbori sa prinos državi, iako razvojna politika mno-
administracijom i uknjiži ih. gih prevoznika nije bila optimalna.
On kaže da ne shvata to što u državi niko - Nije dobro samo gomilati vozila. Do
privrednika ne pita da li može i kako može, određene mere da, ali ovo tržište ima
ali se zato strancima obezbedi zemlja, in- ograničenja. Najveći su problem dozvole
frastruktura, subvencije i do 10.000 evra kojih nema dovoljno i stručno osposobljen
po zaposlenom. vozački kadar. Zato mislim da nije rešenje
kupiti 200 kamiona, ako 50 svakog dana
- Ja sam se uvalio u kredite dok sam ovo stoji. Moj vozni park nije rastao nekom
gore navedeno kupovao, a niko mi nije dao vrtoglavom krivuljom, nisam to hteo, cilj
ni jednu povlasticu. Naprotiv, ne daju da se mi je stabilna firma. Veliko preduzeće je
uknjižim, brdo para sam dao advokatima, tromo, ne može biti efikasno jer postoji
bankama jer kad ne možete da založite granica koja omogućava da obezbedi-
imovinu, kamate su još veće - navodi naš te redovne plate radnicima, da pratite
sagovornik. troškove, da znate i kada je kom vozilu
21
 INTERVJU
PREDSTAVLJAMO
zamenjena guma ali i sve stavke iz svog
završnog računa. Mnogi od mojih kolega
o tome ne brinu, a ja nisam siguran da li
imaju toliki profit da ih to ne interesuje, ili
prosto ne znaju, ili se bave nekim dodat-
nim poslovima - kaže Bugarinović.
On dodaje da u zemlji već ima previše ka-
miona u odnosu na obim posla, broj CEMT
dozvola koje Srbija ima, kao i na broj vo-
zača koji ovde rade.
- Izađemo vani i radimo, donosimo ovoj
državi devize. To je dobro, ali nemamo
ni dovoljan broj CEMT dozvola. Nažalost,
niko se ranije nije borio, a ni sada se ne
bori da se Srbiji dodeli veći broj CEMT
dozvola. Ranije smo imali problem jer su
bile i nekorektno raspoređivane, trgo-
valo se njima. Sada je, najvećim delom
zahvaljujući ljudima koji upravljaju i rade
u Udruženju „Međunarodni transport“, to
mnogo ravnomernije raspoređeno. Moglo
bi i još bolje kada bi državna administraci-
ja pristala na elektronsku upravu u ovom
segmentu, na „klik“, gde nema kontakta
sa ljudima, samo sa softverom. Tada se u
posao ne bi „ubacivali“ dileri koji se bave
preuzimanjem dozvola za prevoznike,
enormne pare zarađuju, jedan od njih sam
drži 150 privrednih društava, od svakog
uzme od 100 evra pa naviše na mesečnom
nivou. To je mnogo crnog novca - objaš-
njava naš sagovornik.
Ukoliko privreda ove godine
zaista ostvari rast od
najavljena tri procenta, biće
to dobar posao za strane
prevoznike, dok će naša,
često bolja i savremenija
vozila, stajati
Bugarinović ukazuje da bi pitanjem broja
dozvola morao da se pozabavi premijer,
jer na ministarskom nivou to nije mogla
da reši ni prethodna, a ni sadašnja vlada.
Srpski prevoznici već odlaze u Sloveniju da
registruju firme i tamo plaćaju porez, jer
kamioni iz te zemlje mogu ovde da dođu,
natovare robu i voze kuda hoće. Srpskim
kamionima za to nedostaju dozvole čiji se
22
Oprezan razvoj: Vozni park
"Bugarinović transporta"
Zakon manjine
Kada je nas tridesetak pre decenije i po odlu
nje „Međunarodni transport“, sve vreme smo
mo svoju snagu i reprezentativnost. Za ovih
nismo uspeli. Mi okupljamo najmanje 70 do
znaju da kažu da nismo jedini, a ja pitam:
bira većina ili manjina? Zar nije logično da
koji rade i koji čine najveći deo te grane - pita
broj godinama gotovo da i ne uvećava, dok
je broj kamiona višestruko porastao. Uko-
liko privreda ove godine zaista ostvari rast
od najavljena tri procenta, biće to dobar
posao za strane prevoznike, dok će naša,
često bolja i savremenija vozila, stajati.
- Nije mi jasno zašto vlast, bivša, kao
i sadašnja, ne želi da razgovara sa
svojim privrednicima, već misli da sve
zna najbolje. Zašto se ne pitaju kako
je moguće da ja plaćam i po pet puta
veći porez na dobit nego firma koja ima
sličan broj vozila i prihoda? Državu nije
briga što gubi novac, niti što ja imam
nelojalnu konkurenciju. Niko ne razmi-
šlja o tome da su nekoj grani potrebna
određena zanimanja, a u Srbiji nema
transportne firme kojoj ne nedosta-
ju vozači. To jeste težak posao, ali se
i zaradi, kod nas zbir plate i dnevnica
dostigne čak i do 1.700 evra mesečno,
u Nemačkoj 2.500 evra, pa naši ljudi
odlaze tamo. Mogli bismo da proizve-
demo taj kadar i za Evropu i za nas. Ali,
vlast će radije stranim kompanijama
da da subvencije kako bi zaposlili ljude
sa mizernom platom, da vrte šrafove
čilo da osnuje Poslovno udruže-
morali da se borimo da dokaže-
16 godina postojanja, još u tome
80 odsto prevoznika, ali nadležni
kako se dolazi na vlast, da li vlast
se pravila utvrđuju prema onima
se Bugarinović.
za 20.000 dinara, umesto da taj novac
upotrebe za proizvodnju kadrova koji
su potrebni domaćoj privredi. To je dis-
kriminacija - kaže Bugarinović.
On naglašava da to što je izgradio nije
samo njegova zasluga, već i onih koji tu
rade, a ima ih koji su stasavali sa predu-
zećem od njegovih početaka.
- U poslu sam 37 godina, saobraćajni sam
inženjer, a vozio sam kamion više od dve
decenije. I prošle godine tri puta sam išao
za Švedsku i Nemačku, tovario i posma-
trao, uočavao gde su problemi. Da biste
neki posao mogli da vodite, da ga razume-
te, hvalite, platite i kritikujete, morate ga
raditi. A kod nas se baš to izbegava, taj put
u kome sazrevate i kao čovek i kao pri-
vrednik. Nažalost, mnogi žele da presko-
če te stepenice, da odmah postanu gazde,
ministri, direktori i doktori. I odmah veruju
da sve znaju. Zato i neće da sednu sa oni-
ma koji imaju iskustvo i znanje, da nas pi-
taju kako da kontrolišu porez, koje su nam
dozvole potrebne, kako da reše probleme
i da bude bolje državi i privredi, a i njima u
budućnosti - zaključuje Bugarinović. n
13
 AKTUELNOSTI
NACIONALNA SLUŽBA ZAPOŠLJAVANJA I OVE GODINE STIMULIŠE OTVARANJE NOVIH RADNIH MESTA
ZA OBUKU NEZAPOSLENIH I DO 90.000 DINARA
Nacionalna služba zapošljavanja i ove godine je raspisala javni konkurs za finansiranje obuke na zahtev poslo-
davca, ukoliko na evidenciji nema osobe potrebnog zanimanja
Za realizaciju ove mere NSZ poslodav-
cu na osnovu zahteva može da isplati
najviše 90.000 dinara na ime učešća u
troškovima, a visina sredstava zavisi od
dužine trajanja potrebne obuke. Zavisno od složenosti zanima-
nja i profila nezaposlenih, obuka se organizuje u više kategorija
- može biti kreirana do 159 časova ili od 160 do 480 ukoliko je
reč o složenijim poslovima, kao i po programu za osobe sa in-
validitetom. Nezaposlenom polazniku NSZ isplaćuje mesečnu
novčanu pomoć u visini od 6.000 dinara za pun fond časova,
sredstva za troškove prevoza, dok će, ukoliko je polaznik osoba
sa invaliditetom, tome dodati iznos od 20 odsto minimalne za-
rade. NSZ još za polaznike obračunava i uplaćuje doprinose za
slučaj povrede na radu i profesionalne bolesti. Sredstva name-
njena poslodavcu isplaćuju se u dva dela - prvi po otpočinjanju
obuke i drugi nakon završetka, odnosno po dostavljanju doka-
za da su polaznici obučeni i zaposleni na neodređeno vreme.
13
Da bi učestvovali u ovom programu, poslodavci moraju
da ispune čitav set uslova koji su objavljeni na sajtu NSZ.
Između ostalog, moraju da budu u dozvoljenom okviru za
dodelu državne pomoći u tekućoj i prethodne dve fiskalne
godine, da izmiruju obaveze po osnovu poreza i doprinosa u
zakonskim rokovima, da im račun u poslednjih šest meseci
nije bio duže od 30 dana u neprekidnoj blokadi, da imaju plan
i program obuke, kadrovske, prostorne i druge kapacitete za
realizaciju programa... S druge strane, iako su konkursom
predviđene sankcije za poslodavca ako ne zaposli lice koje je
prošlo obuku, za polaznika nema nikakve novčane ili druge
kazne u slučaju da savlada potrebna znanja, dobije sertifika-
te, a potom ne prihvati radno mesto za koje se pripremao.
Za mala i srednja preduzeća iz privatnog sektora predviđe-
ne su i subvencije po radniku od 150.000 do 250.000, a ukoliko
zaposle osobu iz teže zaposlivih kategorija mogu računati i
na 300.000 dinara.  n
23
 OGLAS

KOMPANIJA TAHO PRO SAČINILA PROGRAM NA VEBU KOJI ISPISUJE SVE

PRATITE SA LAKOĆO
SVOJIH VOZAČA
Da se prvo predstavimo.

Mi smo preduzeće Inova5

d.o.o. koje je, nadgrađuju-
ći tri decenije iskustva, pre
pet godina odlučilo da na-
pravi kvalitetan program za
analizu digitalnih kartica i
tahografa. Bili smo zastu-
pnici stranih kompanija na
tom području, ali zapise koji
su prilagođeni specifičnosti-
ma po pojedinim zemljama
nijedan program nije omo-
gućavao. Mi smo uspeli da
ga napravimo. Sada je pred
vama program na vebu koji
ispisuje sve evidencije koje
su potrebne prema vašim
pravilnicima i zakonima, ali
i stranim uredbama.
Preduzetnici u tran-
sportu treba tač-
no da prate radno
vreme svojih voza-
ča, ali je to svakim
danom sve teže. Di-
gitalni tahograf je potrebno
snimiti na svakih 60 dana, a
karticu vozača svaki 21 dan.
Onlajn program TAHOPRO
se koristi za automatsko
analiziranje vremena rada,
vožnje, odmora, pauza i
raspoloživosti tahofajlova,
a služi i za analizu brzine
i grešaka evidentiranih na
Infografika: ISSstudioDesign
tahografima. Iz tih podataka
može se napraviti izveštaj o
prekršajima radnog vreme-
na i staviti u dosije vozača,
kako bi i on bio svestan da
ih je napravio. Naravno, naj-
bolje je da zajedno
analizirate zašto je
došlo do prekršaja
i kako ga ubuduće
izbeći, jer su kazne
visoke.
U saradnji sa preduzećem
TahografiCuderman i au-
to-prevoznicima, napravili
smo jednostavan program,
namenjen svim poslodav-
cima kojima je neophodan
potpun nadzor nad radnim
vremenom svojih vozača i
koji ujedno udovoljava zah-
tevima nadzornih organa u
Srbiji i u inostranstvu.
Program omogućava da u
svakom momentu možete
da odštampate evidenci-
ju radnog vremena, koja
je u skladu sa zakonskim
odredbama. Možete prove-
riti ko vozi vaše kamione i
koje kamione koriste vaši
vozači i još mnogo toga.
Izveštaj o radnom vremenu
vozača možete koristiti i za
plate. U njemu su sadrža-
ne sve potrebne kategorije:
dnevni rad, noćni rad, rad
nedeljom, praznikom, rad
info@taho-pro.si
https://www.taho-pro.si
00386 41653375
u Austriji, Nemačkoj, Italiji,
itd.
Na kraju, još jednom napo-
minjemo da je program vrlo
jednostavan i da podatke
možete pregledavati bilo
gde. DDD datoteke se čuva-
ju na serverima, i ne treba
da brinete oko toga šta bi
se moglo dogoditi ako vam
se uništi kompjuter…
Naša najveća referenca su
iskustvo i mogućnost prila-
gođavanja svakoj firmi. Sara-
đujemo sa više od 2.000 pre-
duzeća, a srećni smo što su
među njima i firme iz Srbije.
Uskoro ćemo imati svoga
zastupnika u Srbiji, i naše
usluge biće vam bliže. n

24 13
 EVIDENCIJE POTREBNE PREMA DOMAĆIM I STRANIM ZAKONIMA

ĆOM RADNO VREME

13 25
 OGLAS
ROBERT MENTUŠ, GENERALNI ZASTUPNIK EUROTOLL-A ZA SRBIJU,
BUDUĆNOST PLAĆANJA
Kada se bira provajder-distributer za putarinu, važno je odlučiti se za onog koji
obezbeđuje uslugu direktno, a ne preko posrednika
K
ompanija Eurotoll smatra se
stručnjakom za putarine, a je-
dan od razloga za toliko znanje
jeste činjenica da je to društvo
deo matične SANEF Grupe, koja već
upravlja sistemom usluga za auto-pu-
teve Francuske, Argentine, Čilea, USA,
Irske, Španije... Robert Mentuš, gene-
ralni zastupnik Eurotoll-a za Srbiju,
Hrvatsku, Sloveniju i Bosnu i Hercego-
vinu, kaže u razgovoru za MT Reviju da
je cilj te kompanije da svojim klijentima
bude savetnik na temu putarine i po-
vraćaja PDV-a, da im u tom poslu po-
mogne i sa njihovih ramena skine što
veći teret, kako bi oni mogli da se brinu
o svojim zadacima i obavezama.
Ako jednim mobilnim telefonom
može da se obiđe čitava Evropa a
da se usput samo menjaju razni
operateri, zašto nije moguće da se
jednim kamionom i jednim uređa-
jem za plaćanje putarine putuje iz
države u državu, već je za tu oba-
vezu potrebno šest do osam apara-
ta?
- Zaista. Prevoznici već davno sanjaju o
objedinjenom uređaju za plaćanje puta-
rine u raznim državama. Iz tehničkih i
političkih razloga ovo još nije ostvarivo.
Tehnički, postoje dva glavna sistema:
mikrotalasni (DSRC) i satelitski (GPS).
Iako se oni međusobno ne prepoznaju,
postoji uređaj koji funkcionise na osno-
vu GPS-a i u sebi ima i DSRC modul, što
mu daje sposobnost da funkcioniše po
čitavoj Evropi. Ali, tu stupa na snagu po-
litika. U vreme kada su se uvodile puta-
rine, svaka država je pojedinačno dosta
26
Cilj je da
klijentima
budemo
savetnici:
Robert Mentuš
ulagala u svoj sistem, i do sada nijedna
nije rekla da se na naplatnim rampama
mogu koristiti uređaji druge države.
Jedan od razloga je i to što su uređaji
prilično skupi, koštaju oko 150 evra po
komadu. To je veliko ulaganje za svaku
državu. Obično traže depozit za uređaje,
a nismo ni pomenuli troškove razvoja
sistema. Na sreću, ovo počinje da se
menja i rukovaoci sistemima su shvatili
da imaju samo brige sa upravljanjem,
distribucijom, servisiranjem, zamenom
ili osvežavanjem uređaja.
Zašto u Evropi nema inicijativa da
se objedine uređaji?
- Postoji jedna direktiva, ali ona upravo
iz navedenih razloga funkcioniše samo
u teoriji. Eurotoll je pristalica neprekid-
nog razvijanja i napretka i zato imamo
jedan uređaj koji funkcioniše na osnovu
GPS sistema. On trenutno funkcioniše
u Francuskoj, Španiji i Portugaliji, a ove
godine će biti usklađen i sa sistemom
mreže puteva Austrije i Belgije.
To je REETS projekt?
- Da, to je Regional European Electro-
nic Toll Service, koji je proizvod nasto-
janja Unije da objedini uređaje. Deo tog
projekta biće realizovan 2018. godine
kada će se mogućnosti plaćanja pu-
tarine tim jednim uređajem priključiti i
Slovenija i Nemačka. Jedna od velikih
prednosti tog uređaja je da prevoznik
ne treba da ga kupi. Uz to, on se ne
ugrađuje u stručnom servisu, a prili-
kom promene voznog parka ili vozila,
potrebno je samo da se uradi prere-
gistracija uređaja se jednog kamiona i
broja registracije na drugi.
Kada će se mađarski HuGo sistem
priključiti ovom sistemu?
- Na ovaj otvoreni sistem se može pri-
ključiti bilo kad, pitanje je samo razvit-
ka. Do kraja 2018. godine očekuje se
uređaj koji će biti pogodan za plaćanje
putarine u osam evropskih država.
Kako će se menjati cena putarine u
bliskoj budućnosti?
- Ono što se već može znati je da će
Nemačka 2018. godine proširiti mrežu
puteva na kojima se plaća putarina sa
trenutnih 13.000 na 39.000 kilometara.
Inače, GPS uređajem se jednostavno
može rešiti plaćanje putarine u Nemač-
koj. Sem ovoga, možemo očekivati da
će eurovinjeta biti ukinuta, zbog čega
će se u državama u kojima se trenutno
13
HRVATSKU, SLOVENIJU I BOSNU I HERCEGOVINU
PUTARINE
koristi, poput Holandije i Luksembur-
ga, putarina plaćati na osnovu pređene
kilometraže, a ne periodično. Mi smo
spremni za ove promene, svoje klijente
obaveštavamo blagovremeno o novim
mogućnostima i novim rešenjima.
Koji operater-provajder nudi naj-
jeftiniju putarinu?
- Ovo je ogroman nesporazum. Cenu
putarine određuju organi vlasti svake
države i ista je za sve. Razlika se javlja
u kvalitetu usluge, u ceni servisa koji
plaćate svom provajderu -distributeru,
u tome koliko popusta i povlastica do-
bijate preko njega i kakve vam uslove
plaćanja nudi.
Kako se najveći prevoznici odlučuju
za usluge koje su im potrebne?
- Prevoznici se opredeljuju prema re-
šenjima i odnosu snabdevača prema
tri glavne stvari: gorivo, putarina i po-
vraćaj PDV-a, a jedno od gledišta je i
potreba da se diversifikuju provajderi-
distributeri, da se ne uzimaju sve uslu-
ge od jednog. Vredi se potruditi da gori-
vo kupujemo od distributera za gorivo,
posebno ako on ima svoje rafinerije i
nije samo preprodavac. Takođe, nije na
13
odmet da prevoznik ima svog posebnog
distributera goriva u matičnoj državi, i
posebnog u inostranstvu. Kad biramo
uslugu i provajdera-distributera za pu-
tarinu, važno je odlučiti se za onog koji
nam obezbeđuje uslugu direktno, a ne
preko jednog ili više posrednika, jer to
može da nas košta mnogo više. I ovde
je važno da fakturisanje bude pregled-
no i transparentno, da uslovi plaćanja
budu pogodni, i da pružanje usluge
bude fleksibilno.
Da li je moguće uraditi povraćaj
PDV-a ovih usluga?
- Da. PDV svih ovih usluga možemo
vratiti na dva načina: „neto”, kad se
prefinansira, ili „normal” kad se PDV
vraća kvartalno. „Neto” način obično
zahtevaju oni koji imaju cash-flow pro-
bleme, pošto ova metoda dosta košta
ako je reč o prefinansiranju 2,5 mese-
ci. Za „normal” način povraćaja PDV-a
može da se bira samo jedan operater-
provajder, ali po državama samo jedan!
Praktično je za prevoznika da dobije
uslove prema kojima mu je cena uslu-
ge povraćaja PDV-a ista za sve države.
Zašto prevoznik treba da se opre-
deli baš za Eurotoll?
Otvoreni smo za saradnju sa
svima koji nam ukažu poverenje.
Veoma rado Vam stojimo na
raspolaganju!
Ukoliko imate pitanja, obratite
nam se sa poverenjem!
TRA ŽITE OD NAS LIČNU PONUDU
Naši kontakti za ovu regiju:
Tel.: +381-60-5230069 , i
+36-20-4447358
Mejl: robert.mentus@eurotoll.eu
- Mi po navedenim načinima iz prve
ruke pružamo usluge prevozniku. Ima-
mo pregledno i transparentno faktu-
risanje, nemamo skrivene troškove.
Pomažemo svojim klijentima da izra-
čunaju i optimalizuju troškove za pu-
tarinu, obezbeđujemo im najveće mo-
guće benefite i popuste. Na primer, kod
tunela u Alpima, 13 odsto popusta do-
bija svako ko barem 3.000 puta prođe
kroz njih. Kako Eurotoll ima veliki broj
klijenata, na primer XPO, Waberer's
Geodis itd., može sebi dozvoliti da ovaj
popust prepusti i manjim prevoznicima,
sa voznim parkom već od pet i više ka-
miona. n
27
 INTERVJU
PREDSTAVLJAMO
TEHNIČKA ŠKOLA „RADOJE LJUBIČIĆ“, UŽICE
SPREMNI I ZA NOVE
Škola poseduje verifikaciju za više od 30 obrazovnih profila, veruju i da bi
uvođenje još jednog, tehničara za logistiku, doprinelo razvoju privrede regiona
T
ehnička škola „Radoje Ljubičić“ je
regionalna ustanova koja obrazuje
kadrove neophodne čitavom Zlati-
borskom okrugu, a i šire. Trenut-
no, školu pohađa oko 700 učenika kojima
je na raspolaganju dvedesetak opremlje-
nih učionica i kabineta, osam radionica,
informatički kabineti, frizerski salon, bi-
blioteka, dve sportske sale, vozni park za
obuku vožnje, a nastavu organizuje više
od 100 zaposlenih. Nastavno osoblje se
konstantno stručno usavršava i tome se
poklanja velika pažnja, kako bi vaspit-
no obrazovni proces bio što kvalitetniji.
U tom smislu, vrlo je važna i saradnja
škole sa brojnim preduzećima, posebno
u realizaciji stručne prakse, bez čega ne
bi bilo moguće ispuniti zacrtani cilj, a to
je savremena škola po meri savremenog
učenika i društva koja će kvalitetno pri-
premati učenike za rad i dalje obrazova-
nje u svojim strukama.
Škola poseduje verifikaciju Ministarstva
prosvete za preko trideset obrazovnih
profila, od kojih su se u programu upisa
prethodnih godina najčešće nalazili: Teh-
ničar za bezbednost saobraćaja, Tehničar
drumskog saobraćaja, Tehničar unutraš-
njeg transporta, Vozač motornih vozila i
Rukovalac sredstvima unutrašnjeg tran-
sporta u području rada saobraćaj; Arhi-
tektonski tehničar, Građevinski tehničar
za visokogradnju, Tehničar za održava-
nje objekata, Keramičar – teracer pećar,
Monter suve gradnje i Izvođač osnovnih
građevinskih radova u području rada
građevinarstvo; Modelar odeće i Dizajner
odeće u području rada tekstilstvo; Ženski
frizer i Muški frizer u području rada Lične
usluge.
28
Škola sarađuje sa brojnim
preduzećima: Direktor Ivan Marić
Zahvaljujući velikoj zainteresovanosti uče-
nika, saobraćaj se isprofilisao u dominan-
tno područje rada škole, pa se preko 50
procenata učenika trenutno obrazuje u ne-
kom od obrazovnih profila ove delatnosti.
Tehničar drumskog saobraćaja se bavi
organizovanjem poslova u putničkom,
teretnom i integralnom saobraćaju, orga-
nizovanjem peronske službe, proverom
bezbednosti drumskog i gradskog saobra-
ćaja, tehničkim pregledom vozila, projek-
tovanjem puteva, ulica kao i regulisanjem
saobraćaja. Takođe, učestvuju na uviđaju
saobraćajnih nezgoda, u urbanističkim re-
šenjima i uređenjima naselja, određivanju
prostora za parkinge i garaže, rade na kon-
troli tehničke ispravnosti vozila.
Tehničar unutrašnjeg transporta se bavi:
upravljanjem zaliha, manipulacijom robe,
planiranjem redosleda realizacije i distribu-
cije robe, transportom i smeštajem otpada,
obavljanjem unutrašnjeg i industrijskog
transporta, skladištenjem zaliha, kao i
opremom skladišta.
Zanimanje Tehničar za bezbednost saobra-
ćaja osposobljava učenike za rad u saobra-
ćajnoj policiji i radnim organizacijama koje
se bave javnim prevozom, na poslovima
statističke evidencije i praćenju, podataka
vezanih za odvijanje i kontrolu saobraćaja,
saobraćajnih nezgoda, kao vrsta i uzroka
saobraćajnih prekršaja. U saobraćajnoj po-
liciji izvode uviđaj kao kriminalistički tehni-
čari, od merenja do fotografisanja i skici-
ranja mesta saobraćajne nezgode. Takođe
mogu raditi u osiguravajućim društvima na
procenama štete.
Vozač motornih vozila je po završenom
školovanju osposobljen da radi na prevozu
robe i putnika u gradskom, međugradskom
i međunarodnom saobraćaju. Bavi se po-
slovima prijema i predaje tereta i prateće
dokumentacije, kao i stručnim razmešta-
jem i fiksiranjem tereta na prevoznim sred-
stvima.
Rukovalac sredstvima unutrašnjeg tran-
sporta stiče teorijska znanja: poznavanja
materijala i robe, skladištenja i pretovara
tereta, bezbednosti saobraćaja, tran-
sportnih sredstava i motornih vozila, or-
ganizacije prevoza novim tehnologijama
transporta (paletizacija, kontenerizacija i
dr.). Programom je obuhvaćeno i osposo-
bljavanje rukovanja sredstvima unutraš-
njeg transporta (viljuškari, razne vrste
dizalica).
Svim učenicima ovih obrazovnih profila
pružena je mogućnost dobijanja vozačke
dozvole B, odnosno C kategorije. Vozni
13
PROFILE
park škole na kome se vrši obuka vožnje
i polaganje vozačkog ispita sastoji se iz
četiri putnička i jednog teretnog vozila.
Iako je vrlo ograničena kada su finansij-
ska sredstva u pitanju, škola se trudi da
se vozni park podmlađuje, da bude kvali-
tetno održavan, čuvan u eksploataciji i da
zadovoljava sve neophodne uslove defi-
nisane Zakonom o bezbednosti saobra-
ćaja na putevima i Pravilnikom o uslo-
vima koje mora da ispunjava privredno
društvo, odnosno ogranak privrednog
društva ili srednja stručna škola koji vrše
osposobljavanje kandidata za vozače.
Ugradnjom specijalnih komandi na jed-
nom od vozila, škola je u mogućnosti da
pruži obuku vožnje i učenicima sa poseb-
nim potrebama.
Zahvaljujući velikoj
zainteresovanosti učenika,
saobraćaj se isprofilisao u
dominantno područje rada
škole
O kvalitetu stručnog obrazovanja učenika
posebnu brigu vodi osam diplomiranih in-
ženjera saobraćaja, tri inženjera saobra-
ćaja i četiri instruktora vožnje. Svesni svoje
društvene odgovornosti, zaposleni u školi
13
predano rade na prenošenju znanja, veština
i stavova vezanih za saobraćaj i bezbednost
saobraćaja.
U školi postoji Sekcija za bezbednost sa-
obraćaja, kroz koju učenici, uz pomoć
svojih nastavnika, planiraju, organizuju
i sprovode akcije vezane za poboljšanje
bezbednosti saobraćaja u lokalnoj sredini.
Veliku podršku u sprovođenju svojih akci-
ja Sekcija dobija od Grada Užica, Policijske
uprave Užica, AMSS-a, kao i mnogih dru-
gih socijalnih partnera. Škola će u aprilu
2017. godine biti domaćin Republičkog
takmičenja saobraćajnih škola Srbije, što
će biti prilika za dodatnu promociju svega
što škola preduzima u oblasti bezbednosti
saobraćaja.
Kada je u pitanju nastavak školovanja,
učenici četvorogodišnjih profila u saobra-
ćaju imaju prohodnost na sve visoke ško-
le i fakultete, sa izuzetkom Medicinskog,
Stomatološkog i Farmaceutskog fakulte-
ta. Iskustvo prethodnih godina govori da
sve veći broj učenika nastavlja školovanje
i to uglavnom na tehničkim fakultetima,
Policijskoj i Vojnoj akademiji, Fakultetu za
bezbednost. Nemali broj učenika trogodiš-
njih zanimanja takođe nastavlja školovanje
na osnovnim studijama. Uz to, sama škola
Stogodišnja tradicija
Radoje Ljubičić je bio srpski pilot,
general JNA, rođen 1920. nedaleko
od Užica, u selu Bioska. Iako se ba-
vio vojnim pozivom, bio je posve-
ćen radu u obrazovanju i zaslužan
je za osnivanje jedne visokoškol-
ske vojne ustanove. Ime narodnog
heroja Radoja Ljubičića u Užicu
nosi srednja tehnička škola koja
obrazuje učenike u četiri područja
rada: saobraćaj, građevinarstvo,
tekstilstvo i lične usluge. Pre više
od sto godina, na razmeđu 19. i
20. veka, kada je Srbija prerasta-
la u modernu evropsku državu, u
Užicu je prvi put osnovana i škola
koja je obrazovala kadrove za rad u
tekstilnim fabrikama i radionicama
koje se ubrzano razvijaju. Tehnička
škola „Radoje Ljubičić“ na izvestan
način nastavlja ovu tradiciju, odno-
sno tradiciju Zanatske škole koja je
osnovana neposredno nakon zavr-
šetka Prvog svetskog rata. Škola
posluje u zgradi na adresi Nikole
Pašića 17 i pod današnjim nazivom
postoji od 2. oktobra 1991.
29
 INTERVJU
PREDSTAVLJAMO
nudi učenicima mogućnost dokfalifikacije
za nekoliko zanimanja petog stepena od
kojih je najpopularnije zanimanje Instruktor
vožnje.
Vozač motornih vozila kao osnovno za-
nimanje postalo je u poslednjih nekoliko
godina deficitarno u našoj zemlji, kao i u
zemljama okruženja. Tehnička škola „Ra-
doje Ljubičić“ jedina u Zlatiborskom okrugu
obrazuje učenike za ovo zanimanje i zato
predstavlja ne samo obrazovni centar za
buduće kadrove u saobraćaju već i insti-
tuciju od velikog značaja za bezbednost
saobraćaja. U školskoj 2015/2016. godini
upisana su dva odeljenja sa ukupno 60
učenika ovog profila, a planira se i pove-
ćanje broja odeljenja shodno potražnji na
tržištu rada.
Odlična saradnja sa
preduzećima koja se bave
transportom, zapošljavaju
veliki broj profesionalnih
vozača i uvek imaju potrebu
za novim kadrovima
U poslovnim kontaktima sa transportnim
preduzećima, formulisala se i kao logična
nametnula ideja da uz određene izmene
planova i programa obrazovni profil Vozač
motornih vozila može biti preveden u dualni
oblik obrazovanja. Ovim izmenama profil
bi se još bolje prilagodio očiglednim potre-
bama transportnih preduzeća za profesio-
nalnim vozačima. Treba pomenuti odličnu
saradnju škole sa preduzećima koja se
bave transportom kao osnovnom ili pra-
tećom delatnošću i koja zapošljavaju veli-
ki broj profesionalnih vozača i uvek imaju
potrebu za zapošljavanjem novih. Među tim
preduzećima posebno se ističu: Unitrag,
Panekspres, Smiljanić Komerc, Stabil-pro,
Silo Jeličić...
Zavod za unapređenje obrazovanja i vaspi-
tanja planira da, počev od ove godine, kao
dualni oblik obrazovanja uvede novi obra-
zovni profil - Tehničar za logistiku. Naža-
lost, prema najavama, upisivanje učenika
u ovaj profil biće moguće samo u srednjim
tehničkim školama u Beogradu i Novom
30
ŠKOLSKE SEKCIJE - MESTA OKUPLJANJA
Ono na šta su učenici i nastavnici škole posebno ponosni jeste
vannastavni život škole
Učenicima je na raspolaganju preko dvadeset sekcija: Novinarska, Dramska, Re-
citatorska, Sekcija opšte kulture, Sekcija za engleski jezik, Zanimljiva matematika,
razne sportske sekcije, Sekcija društvenih nauka, Istorijska, Geografska, Likov-
na, Muzička sekcija, Internet klub, Sekcija računarstva i informatike, Zanimljiva
nauka, Zdravi stilovi života, Šahovska sekcija, Sekcija za bezbednost saobraćaja,
Sekcija za promociju škole, Sekcija za vršnjačku edukaciju, Kultura stanovanja,
Arhitektura bez granica, Modna sekcija, Frizerska sekcija, Filmska sekcija, Ver-
ska nastava i Bibliotečka sekcija. Školske sekcije su omiljeno mesto okupljanja
pojedinih učenika jer se kroz druženje i zabavu usavršavaju, pripremaju za dalje
obrazovanje, ali i dobijaju priliku da iskažu različita interesovanja i talente. Članovi
sekcija učestvuju svojim aktivnostima na raznim školskim i vanškolskim mani-
festacijama, muzičko-scenskim nastupima, izložbama, obeležavanjima različitih
jubileja, na školskim i gradskim takmičenjima.
Školski list „Petlja“, koji uređuju zajedno učenici i nastavnici, izlazi od 1992. godine
i jedan je od najcenjenijih časopisa u Republici Srbiji. Tome u prilog ide i podatak da
je ove godine časopis proglašen za jedan od najboljih u našoj zemlji, osvojivši treće
mesto na konkursu koji raspisuje Društvo za srpski jezik i književnost za najbolje
srednjoškolske časopise.
Učenici škole redovni su učesnici republičkih takmičenja u svim područjima rada.
O uspesima na tim takmičenjima najbolje govori bogata kolekcija pehara, medalja
i diploma. Samo u području rada saobraćaj u prethodnih dvadesetak godina osvo-
jeno je 18 prvih mesta na republičkim takmičenjima.
Sadu, uz opravdanje da samo ovi veliki razvoj transportne delatnosti, kao i privre-
gradovi imaju dovoljan broj preduzeća de. Uprava TŠ „Radoje Ljubičić“ smatra da
koja bi primila učenike na stručnu praksu. bi škola uspela da obezbedi dovoljan broj
Ovakva vrsta ekskluziviteta nije dobra jer partnera za prihvatanje učenika na struč-
favorizuje velike gradove. Područje Za- nu praksu u oblasti transportne logistike,
padne Srbije, između ostalog i zbog blizine imajući u vidu odličnu saradnju sa privred-
državnih granica sa Crnom Gorom i Bo- nicima i veličinu području sa kog dolaze
snom i Hercegovinom, ima potencijala za učenici škole. n
13
 AKTUELNOSTI

ANALIZA RASPODELE
DOZVOLA ZA 2017.
M
inistarstvo građevinarstva,
saobraćaja i infrastrukture,
shodno Uredbi o raspodeli
stranih dozvola za međunarodni javni
prevoz stvari domaćim prevoznicima
(„Sl. glasnik RS“, br. 113/2015), utvrdilo
je i objavilo konačnu verziju godišnjeg
plana raspodele dozvola za 2017. go-
dinu.
U tabelama koje su date prikazani
su opšti podaci u vezi sa raspodelom
dozvola (tabela 1), podaci o vozilima
(tabele 2 i 3), opšti podaci o kontin-
gentima dozvola (tabela 4), podaci o
umanjenjima planova prevoznika (ta-
bela 5 i 6), podaci o tome koliko se
pojedinačnih dozvola štedi po osnovu
dodele CEMT dozvola (tabela 7) i opšti
podaci u vezi sa raspodelom CEMT do-
zvola (tabela 8). n

Tabela 1. vozila, posmatrano po kategorijama, ostvareno je u katego-

riji EVRO VI bezbedno vozilo, i to za više od 76%. Broj motor-
SUMARNO nih vozila u lizingu je povećan u odnosu na prošlu godinu za
2016. 2017. INDEX 11%. Broj vozila u zakupu opao je za skoro 40% (tabela 2).
Broj prevoznika u raspodeli 902 1138 1,2616
Broj prevoznika koji su Tabela 2.
učestvovali u raspodeli 693 887 1,2799
CEMT dozvola MOTORNA VOZILA
Broj prevoznika koji su 2016. 2017. INDEX
363 365 1,0055 Ukupno 9944 11544 1,1609
dobili CEMT dozvolu
Broj prevoznika koji su Teretni automobil 16 18 1,1250
učestvovali u raspodeli 389 690 1,7738 Po tipu Teretno (sa sops. 1637 1988
1,2144
vremenskih dozvola vozila nosivošću)
Broj prevoznika koji su Vučno 8291 9537 1,1503
80 138 1,7250
dobili vremensku dozvolu vozilo 1070 1276 1,1925
Broj vozila 19973 22966 1,1499 zeleno 9 9 1,0000
Broj kompleta 9458 10856 1,1478 zelenije i bezbedno 162 139 0,8580
Broj kompleta u raspodeli Po kategoriji EURO 3 bezbedno 1865 1799 0,9646
6362,5 7756,5 1,2191 EURO 4 bezbedno 245 288 1,1755
CEMT dozvola
Broj vozača 10851 12260 1,1298 EURO 5 bezbedno 5458 6031 1,1050
EURO 6 bezbedno 1135 2002 1,7639
Ukupan promet 72.001.521.765 79.368.946.047 1,1023
lizing 1666 1850 1,1104
Promet po vozilu (kompletu) 5.917.586,34 6.897.256,01 1,1656 Po tipu
vlasništvo 7690 9459 1,2300
vlasništva
zakup 588 235 0,3997
U raspodeli za 2017. godinu učestvovalo je 1138 prevoznika,
236 prevoznika više nego 2016, koji zapošljavaju 12260 voza-
ča (1409 vozača više nego u 2016) i koji su ostvarili ukupan Kada su u pitanju priključna vozila (tabela 3), njihov broj je
promet od 79.368.946.047 dinara, odnosno promet po vozi- povećan za skoro 14%. Prevoznici su nabavili više polupri-
lu od 6.897.256,01 dinara. Od ukupno 887 prevoznika koji su kolica nego prikolica. Više priključnih vozila je nabavljeno sa
podneli zahtev za CEMT dozvolu, njih 365 dobilo je dozvolu. sertifikatom, i to u vlasništvu.
U raspodeli CEMT dozvola učestvovalo je 7756,5 kompleta,
1394 kompleta više nego 2016. godine.

Broj motornih vozila u odnosu na prošlu godinu povećan je

za 1600, odnosno za 16%. Najveće povećanje broja motornih

13 31
 AKTUELNOSTI

Tabela 3. Umanjenje po osnovu dodeljene CEMT i

vremenske dozvole 360 367 1,0194
PRIKLJUČNA VOZILA
Umanjenje po osnovu člana 10. / 636 /
2016. 2017. INDEX
UKUPNO 1024 1822 1,7793
Ukupno 9993 11377 1,1385
Po tipu Poluprikolica 8860 10131 1,1435
Slično kao i kod broja prevoznika, broj dozvola koje su prevozni-
vozila Prikolica 1133 1246 1,0997
ci izgubili iz fiksnog dela plana raspodele zbog smanjenja broja
Po Bez sertifikata 1233 1425 1,1557 bodova i preklapanja sa CEMT dozvolama je opao, dok je broj
kategoriji Sa sertifikatom 8760 9952 1,1361 dozvola koje su prevoznici izgubili iz fiksnog dela plana raspodele
lizing 1341 1548 1,1544 zbog ostvarenog prometa povećan za čak 56%. Ovo povećanje
Po tipu
vlasništvo 7989 9474 1,1859 je posledica činjenice da je u 2016. godini promenjen način izra-
vlasništva
zakup 663 355 0,5354 čunavanja prosečno ostvarenog prometa. Broj dozvola koje su,
U raspodeli za ovu godinu, dodeljivane su dozvole iz 89 kon- u skladu sa članom 10. Uredbe, dodatno oduzete prevoznicima
tingenata, 60 nekritičnih i 29 kritičnih kontingenata, za 38 dr- je 12.750 što predstavlja 7% dozvola koje su prevoznici pravilno
žava. Ukupan broj razmenjenih dozvola sa drugim državama razdužili u periodu oktobar 2015 – oktobar 2016. (tabela 6)
iznosi 290.635. Prevoznici su u periodu oktobar 2015 – oktobar
2016. pravilno iskoristili i razdužili 183.256 dozvola (tabela 4). Tabela 6.

UMANJENJE PLANA (br. dozvola)

Tabela 4.
RAZLOG 2016 2017 INDEX
KONTINGENTI Umanjenje po osnovu smanjenja broja
2016. 2017. bodova za vozni park 3089 2580 0,8352
Država 37 38 Nepriznate dozvole (preklopljene sa
CEMT) 1035 997 0,9633
Kontingenata 90 89
Umanjenje po osnovu ostvarenog
Broj razmenjenih dozvola (bez povećanja u prometa 7494 11730 1,5653
toku godine 278.425 290.635
Umanjenje po osnovu dodeljene CEMT
Broj pravilno razduženih dozvola (oktobar- i vremenske dozvole 33399 34659 1,0377
oktobar) 183.256
Umanjenje po osnovu člana 10. / 12750 /
Nekritičnih kontingenata 61 60 UKUPNO 45017 62716 1,3932
Kritičnih kontingenata 29 29
Iz tabele 7. vidi se za koliko pojedinačnih dozvola, po kontingenti-
U tabeli 5. prikazano je koliko prevoznika je imalo umanjenje ma, je prevoznicima kojima je dodeljena CEMT dozvola umanjen
fiksnog dela plana raspodele, i to po razlozima. Uočava se fiksni deo plana. Ukupno povećanje broja oduzetih pojedinačnih
trend smanjenja broja prevoznika koji su izgubili dozvole iz dozvola po ovom osnovu je skoro 29%. Najveće povećanje je na
fiksnog dela plana raspodele zbog smanjenja broja bodova kontingentu GR-3zem, i to 295%. Potom sledi kontingent Fbt za
i preklapanja sa CEMT dozvolama. S druge strane, povećan E3 na kome je ušteđeno 57% više nego prošle godine.
je broj prevoznika koji su dozvole iz fiksnog dela plana ras-
podele izgubili zbog ostvarenog prometa. Broj prevoznika Tabela 7.
kojima je, u skladu sa članom 10. Uredbe, dodatno umanjen
UŠTEDA (ODUZETO) POJEDINAČNIH DOZVOLA NA OSNOVU
fiksni deo plana je 636. Dakle, skoro 56% prevoznika je ima-
DODELE CEMT DOZVOLE
lo dodatno umanjenje fiksnog dela plana zbog nepravilnosti
2016. 2017. INDEX
prilikom razduženja dozvola (pretpostavka je da je najčešća
A-bt 3840 3840 1,00
nepravilnost izgubljena dozvola).
CZ 10218 10446 1,0223
D-bt 6000
Tabela 5.
F-bt za E3 2207 3469 1,5718
UMANJENJE PLANA (br. prevoznika) GR-b 0
RAZLOG 2016 2017 INDEX GR-3zem 39 115 2,9487
Umanjenje po osnovu smanjenja broja bodova I-b 8445 8454 1,0011
za vozni park 133 97 0,7293 PL-bt 0
Nepriznate dozvole (preklopljene sa CEMT) RUS 1600 1600 1,0000
186 162 0,8710
Hb 0
Umanjenje po osnovu ostvarenog prometa 345 560 1,6232
UKUPNO 26349 33924 1,2875

32 13
U tabeli 8 prikazani su opšti podaci u vezi sa raspodelom br. CEMT
CEMT dozvola u 2016. i 2017. godini. Broj CEMT dozvola ras- dozvola u 2 8 4 14 95 1 124
podeljen u posmatranim godinama je isti, 1810. Ukupan broj varijabili
CEMT dozvola dodeljen prevoznicima kroz fiksni deo plana 2016. br.
50 115 85 48 301 23 363
je veći u 2017. godini i to za 3,7%. Broj prevoznika koji su do- prevoznika
bili CEMT dozvolu po kontingentima opao je na svim kontin- vrednost
4.5 4.8 4.2 5 3 4.33
gentima, osim na kontingentu e5s gde je ostao isti. Ukupno S1
posmatrano, broj prevoznika koji su dobili CEMT dozvolu po- br. CEMT
96 282 90 160 1134 48 1810
rastao je za 2. dozvola
br. CEMT
Tabela 8. dozvola u 94 273 86 152 1096 48 1749
fiksu
BROJ CEMT DOZVOLA PO KATEGORIJAMA, UKUPNO, U FIKSU br. CEMT
2017.
I U VARIJABILI, BROJ PREVOZNIKA KOJI JE DOBIO CEMT dozvola u 2 9 4 8 38 61
DOZVOLU, VREDNOST SORTIRAJUĆEG KRITERIJUMA varijabili
vrsta br.
e5s e5s e5s e5s e5s 46 101 84 43 229 23 365
Godina CEMT e5s Ukupno prevoznika
A-H I GR-H RUS H
dozvola vrednost
3.65 5 2.81 8 3.75
br. CEMT S1
96 282 90 160 1134 48 1810
dozvola
2016. br. CEMT Jednu CEMT dozvolu dobilo je 107 prevoznika. Maksimalni
dozvola u 94 274 86 146 1039 47 1686 broj koji iznosi 54 CEMT dozvole dodeljen je samo jednom
fiksu prevozniku. Samo jednu vrstu CEMT dozvole ima 212 prevo-
znika, dok svih pet vrsta CEMT dozvola ima četiri prevoznika.

13 33
 OGLAS

JEFTINO, A U STVARI
Zašto rezervni delovi koji su u startu jeftiniji od originalnih
Mercedes-Benz delova u eksploataciji budu skuplji

D
a bi se transport valjano obavio,
čitav tim ljudi mora da izvrši be-
sprekorno svoj posao. A ukoliko
samo jedna karika u nizu zakaže, čitav
posao se otežava.
Ista priča je i sa kamionom. Ako samo
jedan kritičan deo zakaže, vozilo nepla-
nirano ostaje na putu ili u radionici što
dovodi do neplaniranih troškova. Zbog
toga, Mercedes-Benz na osnovu svog
iskustva koje je duže od jednog veka,
ulaže velike napore da obezbedi origi-
nalne rezervne delove vrhunskih per-
formansi i kvaliteta.
Kvalitet se obezbeđuje rigoroznim te-
stiranjem, što potvrđuje da su originalni
Mercedes-Benz rezervni delovi izrađeni
od najkvalitetnijih materijala i da zado-
voljavaju striktne tolerancije. Sa druge
strane, neoriginalni rezervni delovi jed-
nostavno ne mogu da ispune sve zahte-
ve kako u pogledu kvaliteta upotreblje-
nog materijala, tako i u pogledu načina Obrni, okreni…
funkcionisanja. Pobrojane prednosti originalnih Mer-
cedes-Benz filtera za motor jasno uka-
Da bismo se uverili u ove tvrdnje, hajde zuju da će nešto veći inicijalni troškovi
da pogledamo koje su razlike između prilikom ugradnje ovih filtera biti anu-
originalnih i neoriginalnih filtera koji se lirani tokom eksploatacije kamiona,
ugrađuju u kamionske motore. n

Filter ulja Lako se vidi da je zaptivač pogoršava naleganje filte- u motoru, što smanjuje koli-
na originalnom filteru čvrsto ra u kućištu, što dovodi do činu ulja koje može da prođe

P ogledajmo originalni
Mercedes-Benz filter ulja
za kamion Atego serije 900 i
uporedivi neoriginalni filter.
Važno je napomenuti da su
za poređenje izabrani neo-
riginalni delovi uporedivog
kvaliteta, a ne najjeftinija al-
ternativa.
pričvršćen za filter i precizno
postavljen. Ivice materijala
su pravilno raspoređene po
čitavom obimu filtera.
Neoriginalni filter se odliku-
je labavom zaptivkom i ne-
jednakim rasporedom ivica
papira.
Originalni
Mercedes-Benz Neoriginalni
filter za ulje filter za ulje
smanjenja protoka ulja kroz
filter. Ako manja količina ulja
dospeva u motor, dolazi do
kroz filter i smanjuje sposob-
nost prečišćavanja, što može
dovesti do prodora nečistoća
većeg trenja u sklopovima, u motor i havarije motora.
veće potrošnje goriva i većeg
habanja motora. Originalni filter ima drugačiju
strukturu materijala koja je
čvršća i gušće raspoređena,
pa je obezbeđeno filtriranje i
najmanjih čestica nečistoća.
Ovaj materijal, otporan na vi-
soke temperature ulja, obez-
beđuje stabilne performanse
tokom čitavog servisnog
intervala. Tako se izbegava
Položaj povećanje troškova za redov-
originalnog Položaj
Mercedes-Benz neoriginalnog no servisiranje usled ranije
filtera za ulje filtera za ulje zamene motornog ulja.

Osim toga, neoriginalni filter Primetna je i razlika u mate- Sa originalnim filterom mo-
poseduje deblju oblogu,što rijalu od koga je filter izrađen. tor kamiona uvek dobija
smanjuje površinu kroz koju optimalnu količinu potpuno
Mercedes-Benz Neoriginalni prolazi motorno ulje. Ovo Materijal neoriginalnog filtera prečišćenog motornog ulja u
originalni filter filter za ulje
za ulje za Atego za Atego smanjuje sposobnost filte- je sklon deformacijama usled bilo kom režimu rada, i u leru
serije 900 serije 900 ra u smislu prečišćavanja i lokalnih porasta pritisaka ulja i pod opterećenjem.

34 13
SKUPO
jer samo originalni filteri obezbeđuju
maksimalne performanse motora uz
najmanju potrošnju goriva i uz puno
iskorišćenje servisnog intervala. Po-
red toga, obezbeđuje se pun radni vek
motora i sprečava pojava neplanira-
nih poseta radionici.
Filter vazduha
F ilter vazduha predstavlja „branu“ svim
nečistoćama, uz omogućavanje da u
cilindar stiže dovoljna količina prečišće-
nog vazduha. Zato filter mora biti izgrađen
od adekvatnog materijala i mora savršeno
da odgovara kućištu u kome je smešten.
Originalni filter u poređenju sa neoriginal-
nim ima veću filtrirajuću površinu za 13%,
što obezbeđuje veći protok prečišćenog
vazduha. Neoriginalni filter ne obezbe-
đuje dovoljan protok vazduha što dovodi
do poremećaja u formiranju smeše u ci-
lindru. Smeša bogata gorivom uzrokuje
nepravilno sagorevanje, pa se pored veće
potrošnje goriva javlja veće udarno opte-
rećenje na čelo klipova. Ovo uzrokuje pre-
terano habanje klipnog sklopa i dovodi do
prevremene reparacije motora.
Glavna karakteristika filtera vazduha je
kapacitet zadržavanja nečistoća. Mak-
simalni kapacitet originalnog filtera je
3800 g čestica nečistoće, dok je kapaci-
tet neoriginalnog filtera 2500 g.
13
F
Filter goriva
ilter goriva obezbeđuje da u cilindar
stiže prečišćeno gorivo i to u dovoljnoj
količini. Ovo je jako važno jer i pored na-
pora proizvođača goriva da obezbede što
čistije gorivo na benzinskim pumpama,
ono ipak sadrži nečistoće mikronske ve-
ličine, kao i određeni, minimalni procenat
vode.
Najvažnije karakteristike svakog filtera
za gorivo su test opterećenja i procenat
prečišćavanja.
Test opterećenja predstavlja otpornost
na pritisak goriva. Ovo je važno jer se pri
hladnom startu motora mogu javiti visoki
pritisci.
Ukoliko struktura filtera popusti pod priti-
skom, doći će do pojave trajne deforma-
cije filtera i smanjenja površine kroz koju
protiče gorivo, što uzrokuje smanjenu
Originalni Mercedes- Neoriginalni
Benz filter vazduha filter vazduha
Dakle, originalni filter ima 52% veći ka-
pacitet.
Veći kapacitet obezbeđuje maksimal-
no iskorišćenje servisnog intervala, pa
kamion ne mora prevremeno da odlazi
u servis radi zamene filtera. Originalni
filter za vazduh obezbeđuje uvek op-
timalan protok prečišćenog vazduha i
maksimalno iskorišćenje performansi
motora, a motor koji radi u optimalnom
režimu troši manje goriva!
sposobnost prečišćavanja. To dovodi do
začepljenja filtera i smanjenja količine
goriva koje dospeva u sistem ubrizgava-
nja. Manje goriva znači lošije performan-
se, kao i smanjenje radnog veka motora.
Ispitivanje je pokazalo da se u neorigi-
nalnom filteru stvara za 30% veći pritisak
goriva, što je pokazatelj smanjenja filtri-
rajuće površine i nastanka svih prethodno
opisanih posledica za motor kamiona.
Iz ovih rezultata proizilazi da samo ori-
ginalni filter goriva sa sigurnošću može
garantovati da će i najsitnije čestice biti
zadržane i da će na taj način biti sprečeno
oštećenje sklopova motora kamiona.
Udruženje je sa firmom Star import
DOO, generalnim distributerom Mer-
cedesa, u decembru 2015. godine,
potpisalo ugovor o poslovno-tehnič-
koj saradnji kojim je za svoje članove
obezbedilo popuste na rezervne de-
love od 16%, popust na cenu radnog
sata u iznosu od 16%, kao i popust
u iznosu od 23% na ulja i maziva i
sveostale tečnosti. Osim popusta,
ugovoreno je i odloženo plaćanje.
Kupovina i servisiranje po uslovima
iz ovog ugovora mogući su u svim
ovlašćenim servisima Mercedesa u
Srbiji. Vozila članova koja se servi-
siraju po osnovu ovog ugovora imaju
prioritet u servisima. Ugovorom su
obuhvaćena i putnička vozila u vla-
sništvu pravnog lica – člana Udru-
ženja.
Više informacija o ovoj, ali i ostalim
uslugama koje je Udruženje, preko
svojih partnera, obezbedilo po po-
voljnijim uslovima za svoje članove,
možete dobiti u Udruženju.
35
 DOGAĐAJI
ODRŽANA 16. GODIŠNJA SKUPŠTINA POSLOVNOG UDRUŽENJA
PROBLEM NEDOSTATKA D
REŠAVA NA NAJVIŠEM DR
Jedna od najvećih teškoća sa kojom se prevoznici susreću jeste
ograničen pristup evropskom tržištu
U
spostavljanje i boljih uslova poslovanja“. Na
sprovođenje obuke
novih i postojećih
vozača privrednih
vozila, uz traženje aktivne
podrške državnih, obra-
zovnih i naučnih institucija
u zemlji i inostranstvu za
ublažavanje problema ne-
dostataka tog kadra, biće
jedan od osnovnih zadataka
PU „Međunarodni transport“
u ovoj godini, odlučeno je,
između ostalog, na 16. Go-
dišnjoj skupštini Udruže-
nja, koja je tradicionalno
održana u drugoj polovini
decembra 2016. Takođe,
Udruženje će nastaviti da
sa ministarstvom nadlež-
nim za saobraćaj unapredi
elektronsko poslovanje pre-
voznika kako bi se smanjilo
administrativno opterećenje
članova, pre svega u obla-
sti razduženja i zaduženja
dozvola za prevoz. To opre-
deljenje potvrdila je i sama
organizacija Skupštine, na
kojoj je održana panel-dis-
kusija upravo na temu elek-
tronskog poslovanja. Uz to,
saradnji privrede i državnih
institucija trebalo bi da do-
prinese prvi put ove godine
organizovana manifestacija
„Dijalogom do razumevanja i
36
- Srbija nema dovoljno bi- prema Srbiji, jer je mali broj
improvizovanim šalterima lateralnih i multilateralnih zemalja u Evropi koje imaju
su predstavnici Uprave sao- transportnih dozvola za sličan problem. Zato je po-
braćajne policije, Agencije za evropske zemlje, jer po- trebna diplomatska i aktiv-
bezbednost saobraćaja i Mi- stojeća kvota pokriva tek nost najviših predstavnika
nistarstva građevinarstva, polovinu od ukupno 9.944 kako bi se obezbedio veći
saobraćaja i infrastrukture, teretna vozila registrovana prostor za naše prevoznike
mogli sa prevoznicima u di- za međunarodni prevoz. Taj i srpsku robu na inotržišti-
rektnom kontaktu da identi- problem prevazilazi moguć- ma - rekao je DušanNikolić,
fikuju probleme i eventualne nosti Ministarstva građevi- predsednik PU „Međuna-
mere za njihovo rešavanje. A narstva, saobraćaja i infra- rodni transport“, otvarajući
jedna od najvećih teškoća sa strukture i potrebno je da radni deo Skupštine i po-
kojom se prevoznici susre- se podigne na najviši nivo. zvao privrednike da to, kao
ću jeste ograničen pristup Nedovoljan broj dozvola i problem nedovoljnog broja
evropskom tržištu. poslednji je krug sankcija obučenih vozača, imaju na
umu ako odluče da šire vo-
zni park i poslovanje.
Tribina ostvarila cilj
I prema rečima generalne
u sekto- sekretarke PU „Međunarod-
U panel-diskusiji o elektronskom poslovanju ni transport“ Tatjane Ivano-
sti zadu-
ru međunarodnog prevoza, pre svega u obla vić, srpski prevoznici, među
su Damir
živanja i razduživanja dozvola, učestvovali poslednjima u Evropi, rade u
braćaja i
Ledenčan iz Ministarstva građevinarstva, sao uslovima ograničenog pri-
za elek-
infrastrukture, Darinka Radojević iz Direkcije stupa tržištima evropskih
a držav-
tronsku upravu, organa u sastavu Ministarstv zemalja kroz ograničen broj
ović, vla-
ne uprave i lokalne samouprave, Goran Velj bilateralnih i multilateralnih
Systems i
snik i jedan od direktora kompanije E-smart dozvola za prevoz.
ionalne ali-
Jelena Milošević iz Saveta za e-upravu Nac
ni panelista,
janse za lokalni ekonomski razvoj. Po oce - Tokom naredne godine
ut, jer su za na nadležnima je da zavr-
jedan od osnovnih ciljeva susreta je postign
la da obez- še ozbiljan posao da bismo
istim stolom skoro svi u čijem je opisu pos kao zemlja očuvali broj
ujemo da će
bede funkcionisanje ovakvog sistema. „Ver multilateralnih dozvola koji
e ovim, za
im zbog toga biti teže da se ubuduće ne bav je i ovako nedovoljan. Na-
o i dovesti
prevoznike važnim poslom i da će to konačn ime, da bismo očuvali ba-
diskusije.
do završetka posla“, zaključeno je na kraju znu kvotu CEMT dozvola za
13
"MEĐUNARODNI TRANSPORT“

DOZVOLA MORA DA SE
RŽAVNOM NIVOU
2018. godinu, obavezni smo
da do kraja naredne godi-
ne ispunimo uslove Povelje
kvaliteta Međunarodnog
transportnog foruma. Uslo-
vi se pre svega odnose na
primenu standarda i pravi-
la Evropske unije u vezi sa
licenciranjem prevoznika i
vozača. Ovo praktično znači
da do kraja naredne godine
moramo imati izdate licen-
ce za prevoznika i licence za
vozače. U suprotnom, biće
nam umanjena bazna kvota
CEMT dozvola. Za koliko?
Ne znamo. Istovremeno,
važno je istaći da postoji
snažna aktivnost naših ko- Radni deo skupštine
lega iz Italije da se multila-
teralna kvota na neki način
bojkotuje od strane zema-
lja članica EU i da se na taj
način obesmisli. Oni su ne-
davno čak podneli inicijativu
svom ministarstvu da Italija
izađe iz sistema multilate-
ralne kvote - istakla je Iva-
nović.

Inače, Skupština Udruženja

održava se tradicionalno
uz niz pratećih manifesta-
cija. Jedna od njih je Sajam
poslovnih partnera, koji je
okupio više od 70 izlagača,
uglavnom iz industrije koja
prati ovu granu, dok je ce- Preduzetnici su mogli
lodnevni program u Centru neposredno da komuniciraju
„Sava“ privukao više od hi- sa predstavnicima državnih
organa: Improvizovani šalteri
ljadu učesnika i posetilaca.n

13 37
 AKTUELNOSTI
MINISTARSTVO PRIVREDE RASPISALO JAVNI POZIV ZA DODELU POVOLJNIH KREDITA
ZA MALA I SREDNJA PREDUZEĆA TRI MILIJARDE DINARA
Ministarstvo privrede obezbedilo
je oko tri milijarde dinara za mala i
srednja preduzeća kojima će po jav-
nom pozivu dodeliti 20 odsto bespo-
vratnih sredstava potrebnih za rea-
lizaciju projekata, dok će preostalih
80 odsto moći da koriste iz povoljnih
kredita Fonda za razvoj. Javni po-
ziv otvoren je početkom ove godine,
a trajaće do utroška sredstava. Za
kredite će, bez obzira na vrstu knji-
38
govodstva koju vode, moći da konku-
rišu mikro, mala, srednja preduzeća,
preduzetnici i zadruge, ali ne i pri-
vrednici iz sektora trgovine, turizma
i poljoprivrede, koji su obuhvaćeni
drugim vidovima podrške. Preduzet-
nici mogu dobiti i do sedam miliona
dinara kredita i 1,75 miliona dinara
bespovratno. Maksimalni iznos za
preduzeća je 40 miliona iz kredita i 10
miliona dinara bespovratno. Kamata
UDRUŽENJE NA
MEĐUNARODNOM
SALONU
AUTOMOBILA
Udruženje će i ove godine uzeti
učešće na Međunarodnom sa-
lonu automobila, 53. po redu,
koji se održava od 24. marta
do 2. aprila 2017. godine na
Beogradskom sajmu.
Kao i ranijih godina, osim štan-
da u hali 2C na kome će se or-
ganizovati tematski dani i gde će
članovi moći da se informišu o
svemu što ih zanima, Udruženje
će organizovati i nekoliko tribina
- informativnih seminara tokom
kojih će se diskutovati o aktuel-
nim temama iz oblasti transporta,
poput primene Zakona o prevozu
tereta u drumskom saobraćaju
i evidentiranju radnog vremena
vozača.
Posetite nas… n
je, zavisno od garancija, od 1,5 do tri
odsto, a rok otplate od sedam do 10
godina. Za više od 12,5 miliona dina-
ra, mala preduzeća mogu da kon-
kurišu ako su krajem 2012. godine
imala bar deset zaposlenih a u me-
đuvremenu ostvarila rast prihoda ili
zaposlenosti za 20 odsto. Na više od
25 miliona dinara, mogu da računaju
ako su krajem avgusta 2016. godine
imali 35 zaposlenih. n
13
 DOGAĐAJI

UDRUŽENJE DOBILO
HILJADITOG ČLANA
Nikolić: To je zasluga
stručne službe i
demokratičnosti u radu

P
oslovno udruženje „Međunarod-
ni transport“ dobilo je u februaru
hiljaditog člana, a stalni rast još
jedna je potvrda da ispunjava ciljeve
i na pravi način odgovara na potrebe
privrednika iz ove grane. Predsednik
Poslovnog udruženja „Međunarodni
transport“ Dušan Nikolić kaže da je to
rezultat dobrog rada stručne službe,
koja je po znanju i posvećenosti da-
leko ispred ne samo domaćih, već i
sličnih stranih udruženja.

Stručna služba je u stalnom kontaktu

sa prevoznicima, zna njihove proble-
me i učestvuje u rešavanju, čime smo
visoko formalno obrazovanje nadgra-
dili praksom. Otuda sa toliko znanja
priskače u pomoć privrednicima, pa
smo tako došli i do hiljaditog člana -
kaže Nikolić.
On dodaje da je ta grana često suoče-
na sa hirovima državnih službenika,
bez obzira na to da li je reč o carin-
skoj, poreskoj administraciji ili o rad-
nom zakonodavstvu.
- U ovih 16 godina nismo podržali ni
jednu partiju na vlasti, ali nismo ni
kritikovali, samo smo tražili da se
transport uredi tako da ljudi mogu
da rade. Činovnici nas ne vole, možda
zato što puno znamo, ili što nas ima
hiljadu, ali poštuju našu stručnost i
znanje, i kada god su nas konsultovali
oko nekog rešenja, nisu pogrešili -
kaže predsednik Udruženja.
Dušan Nikolić
Ističe da je druga prednost demokra-
tija u radu organa. Bilo je primedbi da
je Upravni odbor od 35 članova previ-
še glomazan, ali on radi.
- Ni oko jedne ključne odluke nije bilo
preglasavanja, razgovaramo i ubeđu-
jemo jedni druge dok ne dođemo do
rešenja. Povremeno se jave mišljenja
da, zbog načina izbora koji podrazu-
meva pravo svakog redovnog člana da
bira i bude biran, u Upravni odbor mogu
da uđu ljudi koji ne misle dobro orga-
nizaciji. Ipak,verujem da oni koji imaju
kamione i rade ovaj posao, zapravo ne
mogu ovom udruženju da učine ništa
loše - ističe Nikolić i dodaje da posto-
ji i dilema da li treba zadržati sadašnji
model odlučivanja na principu jedna
firma - jedan glas, ili da se broj glasova
odredi prema snazi preduzeća.
Poslovno udruženje „Međunarodni
transport“ od osnivanja, koje su ini-
cirala 23 prevoznika pre više od 16
godina, permanentno je raslo i danas
okuplja više od 67 odsto od ukupnog
broja transportnih preduzeća regi-
strovanih za obavljanje međuna-
rodnog prevoza tereta u drumskom
saobraćaju.
Članovi Udruženja raspolažu sa 68
odsto ukupnog broja vozila, odnosno
78 odsto vozila najviših kategorija
(EVRO V i EVRO VI) a ostvaruju 78
odsto ukupnog prihoda transportne
privrede. Ovi podaci odnose se samo
na redovne članove. Udruženje broji i
preko 400 pridruženih članova, pre-
duzetnika i privrednih društava, koji
obavljaju unutrašnji prevoz i među-
narodni prevoz sa susednim zemlja-
ma. n

13 39
ISTRAŽIVANJE: SPROVEDENA ANKETA O DELOVANJU UDRU
ČLANOVI VISOKIM OCENAMA
U
druženje je, u cilju unapređe-
nja delovanja i rada sprovelo
istraživanje stavova i mišlje-
nja članova i komercijalnih
partnera Udruženja. Namera je bila da
se na ovaj način, iznošenjem stavova
i mišljenja, članovi aktivno uključe
i utiču na kvalitetnije planiranje bu-
dućeg razvoja Udruženja. Rezultati
ovog istraživanja doprineće realnijem
sagledavanju potreba, proceni sop-
stvenih snaga i resursa i predviđanju
eventualnih prepreka za realizaciju
planiranih aktivnosti i predstavlja-
će osnov za izradu strateškog plana
razvoja Udruženja „po meri članova
Udruženja“.
Istraživanje je sprovedeno upotre-
bom anketnog upitnika, kombino-
vanog tipa (otvorenog i zatvorenog)
koji je sadržao 17 pitanja. Odgovori
ispitanika prikupljeni su tokom održa-
vanja XVI Godišnje skupštine Udruže-
nja, 9.12.2016. godine, i elektronskim
putem u periodu od 30. januara do 2.
februara 2017. godine, nakon čega se
pristupilo obradi i analizi dobijenih po-
dataka.
Od pozvanih ispitanika, anketni upit-
nik popunilo je 120 lica. Najveći broj,
72 odsto upitnika popunjen je tokom
održavanja Skupštine, a 28 odsto je
prikupljeno elektronskim putem. Naj-
veći broj upitnika, 78 odsto, popunjeno
je od strane članova Udruženja.
Rezultati ankete ukazuju da se naj-
veći broj učesnika ankete, njih 48,9 od-
sto učlanio u Udruženje zbog toga što
veruju da udruženi mogu bolje da
zaštite svoje interese. Na drugom
mestu kao razlog učlanjenja navode
se usluge koje Udruženje pruža
40
(39,1 odsto), na trećem mestu je razlog
zbog kolega koji su članovi Udruže-
nja (4,5 odsto), dok je mali broj ispita-
nika odgovorio da ne zna zbog čega
se učlanio u Udruženje (2,3 odsto).
Kada je u pitanju ocena zadovolj-
stva ispitanika delovanjem Udruže-
nja, njih 55 odsto je Zadovoljno, 34
odsto je Veoma zadovoljno. Ukupno
9,31 odsto ispitanika ili ne može da
proceni (7,6 procenata) ili je nezado-
voljno delovanjem Udruženja (1,69 od-
sto).
Što se tiče najvećih dostignuća, rezul-
tata i uspeha Udruženja, najveć ibroj
ispitanika (29 odsto) smatra da je to
posvećenost Udruženja rešavanju
problema prevoznika u zemlji i
inostranstvu. Zatim, 22 odsto smatra
da je to zastupanje i zaštita intere-
sa prevoznika u postupku donoše-
nja propisa, njih 18 odsto smatra da
je to zastupanje i zaštita interesa
prevoznika u postupku primene
propisa. Ispitanici jednako vrednuju
organizaciju skupova, seminara
i konferencija i kontinuitet rada i
postojanja Udruženja. Samo tri od-
sto ispitanika smatra da je izdavačka
delatnost najveći uspeh i dostignuće
Udruženja.
Ispitanici kao glavnu snagu Udru-
ženja prepoznaju razmenu znanja i
iskustva između članova Udruže-
nja (24,6 odsto). Potom slede znanja i
iskustva zaposlenih u Sekretarija-
tu (17,2 odsto), organizovanost (14,1
odsto) i znanja, iskustva i entuzija-
zam pojedinih članova (12,9 odsto).
Mogućnost organizovanja radikal-
nih oblika pritiska (protest) kao
glavnu snagu Udruženja vidi 5,4 odsto
ispitanika.
Najveći broj ispitanika, njih skoro
30 odsto ne može da proceni slabosti
Udruženja, dok njih 24,6% kao najve-
ću slabost Udruženja vide Nedovoljan
uticaj na nadležne organe. Za 23
odsto ispitanika najveća slabost Udru-
ženja je Pasivnost članstva.
Kao najveći problem u transportnoj
privredi, ispitanici vide na prvom me-
stu: Nedostatak vozačkog kadra
23 odsto, zatim cenu transportnih
usluga 21 odsto, na trećem mestu se
nalazi Nezadovoljavajući broj dozvola
za prevoz 20 odsto. Na četvrtom me-
stu se nalazi Čekanje na graničnim
13
UŽENJA "MEĐUNARODNI TRANSPORT" I RADU SEKRETATIJATA
VREDNOVALI RAD PUMED
prelazima sa 17 odsto. Na posled-
njem mestu problema u transportnoj
privredi ispitanici navode da su to Vi-
soki troškovi poslovanja i Parafi-
skalni nameti.
Ispitanici su rad Sekretarijata Udru-
ženja ocenjivali ocenama od 1 do 5, i to
po oblastima i ukupan rad. Ukupan rad
Sekretarijata 38,9 odsto ispitanika oce-
nilo je ocenom 4, a 38,1 odsto ocenom 5.
Oblasti rada Sekretarijata koje su is-
pitanici ocenjivali su:
1. Informisanje članova
2. Savetovanje/Konsalting
3. Izdavaštvo (MT revija)
4. Edukacija (obuka)
5. Komercijalne usluge
Rad Sekretarijata po svim oblastima,
osim oblasti komercijalnih usluga, oce-
njen je ocenom 5, a najveći broj ispitani-
ka ocenom 5 je ocenio rad Sekretarijata
u oblasti informisanja. Oblast komerci-
jalnih usluga ocenjena je ocenom 4.
Najviše ispitanika, njih 32,9 odsto je
kao najbolje sredstvo informisanja čla-
nova ocenilo informisanje elektron-
skom poštom. Potom slede internet
prezentacija (21,1 odsto) i informisa-
nje putem SMS poruka (19,7 odsto).
Najmanje ispitanika, njih devet odsto
smatra informativne seminare do-
brim načinom informisanja članova.
13
Vrlo visok procenat ispitanika, čak
91 odsto je Veoma zadovoljno ili je Na pitanje „Da li čitate MT reviju?“
Zadovoljno kvalitetom informacija 72 odsto ispitanika je potvrdno odgo-
koje pruža Sekretarijat, dok samo vorilo, dok 28 odsto ispitanika ne čita
tri odsto njih nije zadovoljno kvalitetom MT reviju. MT reviju ispitanici vrednuju
informacija koje pruža Sekretarijat. visokim ocenama: 36 odsto ispitanika
ocenilo je MT reviju ocenom 5, dok je
Takođe, najveći procenat ispitanika, 35 odsto ispitanika dalo ocenu 4, a
80 odsto smatra da je Veoma zado- osam odsto ispitanika smatra da MT
voljno ili Zadovoljno brzinom od- revija zaslužuje ocenu 3.
govora Sekretarijata na pitanja.
Relativno mali procenat, odnosno osam
odsto ispitanika nije zadovoljno brzinom
odgovora Sekretarijata.
Čak 90 odsto ispitanika je Veoma
zadovoljno ili Zadovoljno dosadaš-
njom saradnjom sa Sekretarijatom,
dok 2,6 odsto ispitanika nije zadovoljno.
Na pitanje da li bi Sekretarijat
Udruženja trebalo da proširi spisak
usluga koje pruža svojim članovima,
59 odsto ispitanika nije moglo da oceni,
njih 32 odsto je odgovorilo odrečno, a
devet odsto potvrdno. n
Najveći broj ispitanika koristi sajt
Udruženja 96 odsto, dok samo četiri
ispitanika ne koristi sajt.
Sajt Udruženja od strane 45 odsto
ispitanika ocenjen je ocenom 4, dok je
35 odsto ispitanika ocenilo sajt Udru-
ženja ocenom 5, a 12 odsto njih dalo je
ocenu 3.
41