varjk

Hkkx 1
d{kk 11 osQ fy, ,sfPNd ¯gnh
dh ikB~;iqLrd

Rationalised-2023-24
 11069 – varjk (Hkkx 1)
ISBN 81-7450-527-X
d{kk 11 OksQ fy, iqulZa;ksftr ikB~;iqLrd

izFke laLdj.k lokZf/dkj lqjf{kr

ekpZ 2006 pS=k 1927 q izdk'kd dh iwoZ vuqefr osQ fcuk bl izdk'ku osQ fdlh Hkkx dks
Nkiuk rFkk bySDVªkWfudh] e'khuh] iQksVksizfrfyfi] fjdkWfMZ±x vFkok
iqueqZæ.k fdlh vU; fof/ ls iqu% iz;ksx i¼fr }kjk mldk laxzg.k vFkok
ekpZ 2007] vDrwcj 2007] tuojh 2009] izlkj.k oftZr gSA
fnlacj 2009] tuojh 2012] tuojh 2013] q bl iqLrd dh fcØh bl 'krZ osQ lkFk dh xbZ gS fd izdk'kd dh iwoZ
uoacj 2013] uoacj 2014] ebZ 2016] vuqefr osQ fcuk ;g iqLrd vius ewy vkoj.k vFkok ftYn osQ vykok
fdlh vU; izdkj ls O;kikj }kjk m/kjh ij] iqufoZØ; ;k fdjk, ij u
fnlacj 2016] fnlacj 2017] fnlacj 2018] nh tk,xh] u csph tk,xhA
flracj 2019] tqykbZ 2021 vkSj uoacj 2021 q bl izdk'ku dk lgh ewY; bl i`"B ij eqfæzr gSA jcM+ dh eqgj vFkok
fpidkbZ xbZ iphZ (fLVdj) ;k fdlh vU; fof/ }kjk vafdr dksbZ Hkh
la'kksf/r laLdj.k la'kksf/r ewY; xyr gS rFkk ekU; ugha gksxkA
uoacj 2022 dkfrZd 1944
,u-lh-bZ-vkj-Vh- osQ izdk'ku izHkkx osQ dk;kZy;
,u-lh-bZ-vkj-Vh- oSaQil
PD 50T RPS Jh vjfoan ekxZ
u;h fnYyh 110 016 iQksu % 011&26562708
108, 100 iQhV jksM
gsyh ,DlVsas'ku] gksLMsosQjs
cuk'kadjh III bLVst
csaxyq# 560 085 iQksu % 080&26725740
© jk"Vªh; 'kSf{kd vuql/
a ku vkSj izf'k{k.k uothou VªLV Hkou
Mkd?kj uothou
ifj"kn~] 2006] 2022 vgenkckn 380 014 iQksu % 079&27541446
lh-MCY;w-lh- oSaQil
fudV% /udy cl LVkWi ifugVh
dksydkrk 700 114 iQksu % 033&25530454
lh-MCY;w-lh- dkWEIySDl
` 70.00 ekyhxkao
xqokgkVh 781 021 iQksu % 0361&2674869

izdk'ku lg;ksx
vè;{k] izdk'ku izHkkx % vuwi oqQekj jktiwr
,u-lh-bZ-vkj-Vh- okVjekoZQ 80 th-,l-,e- isij eq[; mRiknu vfèkdkjh % v#.k fprdkjk
ij eqfnzrA
eq[; O;kikj çca/d % fofiu fnoku
izdk'ku izHkkx esa lfpo] jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku eq[; laiknd (izHkkjh) % fcKku lqrkj
vkSj izf'k{k.k ifj"kn~] Jh vj¯on ekxZ] u;h laiknd % ehjk dkar
fnYyh 110 016 }kjk izdkf'kr rFkk mRiknu vf/dkjh %
vkoj.k ,oa lTtk
dY;k.k cuthZ

Rationalised-2023-24
 vkeq[k
jk"Vªh; ikB~ ;p;kZ dh :ijs[kk (2005) lq>krh gS fd cPpksa osQ LowQyh
thou dks ckgj osQ thou ls tksM+k tkuk pkfg,A ;g fl¼kar fdrkch Kku
dh ml fojklr osQ foijhr gS ftlosQ izHkkoo'k gekjh O;oLFkk vkt rd
LowQy vkSj ?kj osQ chp va rjky cuk, gq, gSA u;h jk"Vªh; ikB~;p;kZ ij
vkèkkfjr ikB~;Øe vkSj ikB~;iqLrosaQ bl cqfu;knh fopkj ij vey djus
dk iz;kl gSA bl iz;kl esa gj fo"k; dks ,d e”kcwr nhokj ls ?ksj nsus vkSj
tkudkjh dks jVk nsus dh izo`fÙk dk fojks/ 'kkfey gSA vk'kk gS fd ;s dne
gesa jk"Vªh; f'k{kk uhfr (1986) esa o£.kr cky&osaQfnzr O;oLFkk dh fn'kk esa
dki- Qh nwj rd ys tk,¡xsA
bl iz;Ru dh liQyrk vc bl ckr ij fuHkZj gS fd LowQyksa osQ izkpk;Z
vkSj vè;kid cPpksa dks dYiuk'khy xfrfof/;ksa vkSj lokyksa dh enn ls
lh[kus vkSj lh[kus osQ nkSjku vius vuqHko ij fopkj djus dk fdruk
volj nsrs gSaA gesa ;g ekuuk gksxk fd ;fn txg] le; vkSj vk”kknh nh
tk, rks cPps cM+ksa }kjk lkSaih xbZ lwpuk&lkexzh ls tqM+dj vkSj tw>dj u,
Kku dk l`tu djrs gSaA f'k{kk osQ fofo/ lk/uksa ,oa lzksrksa dh vuns[kh fd,
tkus dk izeq[k dkj.k ikB~;iqLrd dks ijh{kk dk ,dek=k vk/kj cukus dh
izo`fÙk gSA ltZuk vkSj igy dks fodflr djus osQ fy, ”k:jh gS fd ge
cPpksa dks lh[kus dh izfØ;k esa iwjk Hkkxhnkj ekusa vkSj cuk,¡] mUgsa Kku dh
fu/kZfjr [kqjkd dk xzkgd ekuuk NksM+ nsaA
;g mís'; LowQy dh nSfud ¯”knxh vkSj dk;Z'kSyh esa dki- Qh isQjcny
dh ek¡x djrs gSaA nSfud le;&lkj.kh esa yphykiu mruk gh ”k:jh gS]
ftruk okf"kZd oSQysaMj osQ vey esa pqLrh] ftlls f'k{k.k osQ fy, fu;r
fnuksa dh la [;k gdhdr cu losQA f'k{k.k vkSj ewY;kadu dh fof/;k¡ Hkh

Rationalised-2023-24
 iv

bl ckr dks r; djsaxh fd ;g ikB~;iqLrd LowQy esa cPpksa osQ thou dks
ekufld ncko rFkk cksfj;r dh txg [kq'kh dk vuqHko cukus esa fdruh
izHkkoh fl¼ gksrh gSA cks> dh leL;k ls fuiVus osQ fy, ikB~;Øe
fuekZrkvkssa us fofHkUu pj.kksa esa Kku dk iqufuZèkkZj.k djrs le; cPpksa osQ
euksfoKku ,oa vè;kiu osQ fy, miyC/ le; dk è;ku j[kus dh igys
ls vf/d lpsr dksf'k'k dh gSA bl dksf'k'k dks vkSj xgjkus osQ ;Ru esa ;g
ikB~;iqLrd lksp&fopkj vkSj foLe;] NksVs lewgksa esa ckrphr ,oa cgl vkSj
gkFk ls dh tkusokyh xfrfofèk;ksa dks izkFkfedrk nsrh gSA
,u-lh-bZ-vkj-Vh- bl iqLrd dh jpuk osQ fy, cukbZ xbZ ikB~;iqLrd
fuekZ.k lfefr osQ ifjJe osQ fy, o`QrKrk O;Dr djrh gSA ifj"kn~ Hkk"kk
lykgdkj lfefr osQ vè;{k izksI+ksQlj ukeoj ¯lg vkSj lfefr osQ eq[;
lykgdkj izksI+ksQlj iq#"kksÙke vxzoky dh fo'ks"k vkHkkjh gSA bl ikB~;iqLrd
osQ fodkl esa dbZ f'k{kdksa us ;ksxnku fd;k] bl ;ksxnku dks LakHko cukus osQ
fy, ge muosQ izkpk;ksZa osQ vkHkkjh gSaA ge mu lHkh la LFkkvksa vkSj la xBuksa
osQ izfr o`QrK gSa] ftUgksaus vius la lk/uksa] lkexzh rFkk lg;ksfx;ksa dh enn
ysus esa gesa mnkjrkiwoZd lg;ksx fn;kA ge ekè;fed ,oa mPp f'k{kk foHkkx]
ekuo la lk/u fodkl ea =kky; }kjk çksI+ksQlj e`.kky ehjh ,oa izksI+ksQlj
th-ih- ns'kikaMs dh vè;{krk esa xfBr fuxjkuh lfefr (ekWfuV¯jx desVh)
osQ lnL;ksa dks viuk ewY;oku le; vkSj lg;ksx nsus osQ fy, /U;okn nsrs
gSaA O;oLFkkxr lq/kjksa vkSj vius izdk'kuksa esa fuja rj fu[kkj ykus osQ izfr
lefiZr ,u-lh-bZ-vkj-Vh- fVIif.k;ksa ,oa lq>koksa dk Lokxr djsxh ftuls
Hkkoh la 'kks/uksa esa enn yh tk losQA

funs'kd
u;h fnYyh jk"Vªh; 'kSf{kd vuqlaèkku vkSj
20 fnlacj 2005 çf'k{k.k ifj"kn~

Rationalised-2023-24
 ikB~;iqLrdksa esa ikB~; lkexzh dk iqul±;kstu
dksfoM&19 egkekjh dks ns•rs gq,] fo|kfFkZ;ksa ds Åij ls ikB~; lkexzh dk
cks> de djuk vfuok;Z gSA jk"Vªh; f'k{kk uhfr] 2020 esa Hkh fo|kfFkZ;ksa ds
fy, ikB~; lkexzh dk cks> de djus vkSj jpukRed u”kfj, ls vuqHkokRed
vf/xe ds volj çnku djus ij tksj fn;k x;k gSA bl i`"BHkwfe esa]
jk"Vªh; 'kSf{kd vuqla/ku vkSj çf'k{k.k ifj"kn~ us lHkh d{kkvksa esa ikB~;iqLrdksa
dks iqul±;ksftr djus dh 'kq#vkr dh gSA bl çfØ;k esa jk-'kS-v-ç-i- }kjk
igys ls gh fodflr d{kkokj lh•us ds çfriQyksa dks è;ku esa j•k
x;k gSA
ikB~; lkefxz;ksa ds iqul±;kstu esa fuEufyf•r fcanqvksa dks è;ku esa
j•k x;k gSµ
• Ldwyh f'k{kk osQ fofHkUu Lrjksa dh ikB~;iqLrdksa ,oa iwjd ikB~;iqLrdksa esa
leku fo/kvksa dk lek;kstu_
• Hkk"kk;h n{krk osQ fy, lh[kus osQ izfriQyksa dh izkfIr laca/h fo"k; oLrq dh
mifLFkfr_
• dksfoM egkekjh ls iSnk ifjfLFkfr;ksa dks è;ku esa j[krs gq, ikB~;Øe&cks>
vkSj ijh{kk ruko dks de djuk_
• fo|kfFkZ;ksa ds fy, lgt :i ls lqyHk ikB~; lkexzh dk gksuk] ftls
• f'k{kdksa ds vf/d gLr{ksi ds fcuk] os •qn ls ;k lgikfB;ksa ds lkFk
ikjLifjd :i ls lh• ldrs gksa_
• orZeku lanHkZ esa vçklafxd lkexzh dk gksukA
orZeku laLdj.k] Åij fn, x, ifjorZuksa dks 'kkfey djrs gq, rS;kj
fd;k x;k iqul±;ksftr laLdj.k gSA

Rationalised-2023-24
Rationalised-2023-24
 vii

ikB~;iqLrd fuekZ.k lfefr

vè;{k] Hkk"kk lykgdkj lfefr
ukeoj ¯lg] iwoZ vè;{k] Hkkjrh; Hkk"kk osaQnz] ts-,u-;w-] u;h fnYyhA
eq[; lykgdkj
iq#"kksÙke vxzoky] iwoZ izksI+ksQlj] Hkkjrh; Hkk"kk osaQnz] ts-,u-;w-] u;h fnYyhA
eq[; leUo;d
jketUe 'kekZ] iwoZ izksI+ksQlj ,oa vè;{k] Hkk"kk f'k{kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-]
u;h fnYyhA
lnL;
deyk izlkn] mikè;{k] osaQnzh; ¯gnh laLFkku] vkxjkA
panzdkar nsorkys] dfo ,oa lkfgR;dkj] mTtSu] eè; izns'kA
u”khj eksgEen] izksI+ksQlj (vodk'k izkIr)] vyhx<+ eqfLye ;qfuoflZVh] vyhx<+A
eatqjkuh ¯lg] ih-th-Vh- (¯gnh)] osQa nzh; fo|ky;] ts-,u-;w- ifjlj] u;h fnYyhA
eatyq k ekFkqj] izksI+ksQlj] izkjafHkd f'k{kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] u;h fnYyhA
egsanziky 'kekZ] izksI+ksQlj ,oa vè;{k] ¯gnh foHkkx] tkfe;k fefYy;k bLykfe;k]
u;h fnYyhA
jkexksiky oekZ] izkè;kid] fnYyh ifCyd LowQy] vkj-osQ-iqje~] u;h fnYyhA
lnL;&leUo;d
ykypan jke] izksI+ksQlj] Hkk"kk f'k{kk foHkkx] ,u-lh-bZ-vkj-Vh-] u;h fnYyhA

Rationalised-2023-24
 viii

vkHkkj
bl iqLrd osQ fuekZ.k esa vdknfed lg;ksx osQ fy, ge fnyhi ¯lg] oqQylfpo]
nf{k.k Hkkjr ¯gnh izpkj lHkk] psUubZ_ xks¯on izlkn] ,lksfl,V izksI+ksQlj] Hkkjrh;
Hkk"kk osaQnz] ts-,u-;w-] u;h fnYyh_ nqxkZ izlkn xqIrk] jhMj] ¯gnh foHkkx] tkfe;k
fefYy;k bLykfe;k] u;h fnYyh_ t;arh mikè;k;] ih-th-Vh-] osaQæh; fo|ky;]
fnYyh oSaQV_ xq#n;ky dukSft;k] jktdh; mPprj ekè;fed cky fo|ky;]
jtksdjh] u;h fnYyh osQ izfr vkHkkj O;Dr djrs gaAS
ftu ys[kdksa vkSj dfo;ksa dh jpuk,¡ bl iqLrd esa lfEefyr dh xbZ gSa
muosQ LoRokf/dkfj;ksa osQ izfr ,oa dbZ jpukdkjksa osQ fp=k miyC/ djkus osQ fy,
jktdey izdk'ku dk ge gkfnZd vkHkkj O;Dr djrs gSaA
bl iqLrd osQ fuekZ.k esa rduhdh lg;ksx osQ fy, oaQI;wVj LVs'ku bapktZ
ij'kjke dkSf'kd_ dkWih ,MhVj vfnfr BkoqQj] lqfiz;k xqIrk] izeksn oqQekj frokjh
vkSj lehuk mLekuh_ Mh-Vh-ih- vkWijsVj lfpu oqQekj rFkk t; izdk'k jk; osQ ge
vkHkkjh gaSA
ifj"kn~ bl laLdj.k osQ iqul±;kstu osQ fy, ikB~;p;kZ lewg }kjk xfBr dh
xbZ leh{kk lfefr] ftlesa Hkk"kk f'k{kk foHkkx osQ fganh ladk; lnL; rFkk
lh-ch-,l-bZ- osQ izfrfuf/ 'kkfey gq,] osQ izfr vkHkkj O;Dr djrh gSA

Rationalised-2023-24
 ix

ikB~ ;iqLrd osQ ckjs esa

;g ikB~ ;iqLrd 11oha d{kk esa ,sfPNd ¯gnh i<+usokys fo|kfFkZ;ksa osQ fy, rS;kj
dh xbZ gSA blesa lkfgR; dh fofoèk foèkkvksa lacaèkh ukS x| jpuk,¡ rFkk nl
dfo;ksa dh dfork,¡ ladfyr gSaA ikBksa dk p;u bl izdkj fd;k x;k gS fd
jpukvksa osQ ekè;e ls ¯gnh x| vkSj dfork dk fodkl&Øe js[kkafdr fd;k tk
losQA lkFk gh cnyrs gq, lkekftd Hkkocks/ dks Hkh bu jpukvksa osQ ekè;e ls
ns[kk tk ldrk gSA
¯gnh lkfgR; esa x| osQ fuekZ.k vkSj fodkl dk dky vkèkqfud ;qx jgk gSA
x| dh fofHkUu foèkkvksa dk bl le; fodkl gqvk vkSj ¯gnh Hkk"kk dh og
vfHkO;fDr&{kerk lkeus vkbZ ftlesa fofHkUu Hkkocksèk vkSj lkekftd ljksdkj
mtkxj gq,A blosQ lkFk gh ;g Hkh fn[kkbZ nsrk gS fd [kM+h cksyh ¯gnh x| dh
Hkk"kk cudj fodflr gqbZA p;fur ikB bl ckr dk izek.k gSaA
¯gnh x| osQ fodkl esa Hkkjrsanq dk egÙoiw.kZ ;ksxnku gSA os ¯gnh x| osQ
tUenkrk dgs tkrs gSaA vius ukVdksa vkSj ys[kksa osQ ekè;e ls mUgksaus fefJr ¯gnh
'kSyh dh vkèkkjf'kyk j[kh FkhA Hkkjrsanq osQ x| esa czt rFkk ¯gnh dh vU; cksfy;ksa
dk izHkko ifjyf{kr gksrk gSA Hkkjrsanq dk tks ikB ;gk¡ fn;k x;k gS] og vusd
n`f"V;ksa ls fof'k"V gSA ;g ,d Hkk"k.k gS] blfy, bldh Hkkf"kd izÑfr cksfy;ksa
osQ izHkko ls ;qDr gSA nwljs ;g fd Hkkjrsanq osQ lektpsrk O;fDrRo dk ;g
izfr¯cc gS] tks Hkk"k.k osQ :i esa vfHkO;Dr gqvk gSA rhljs ;g fd bl ikB esa
rRdkyhu lkekftd fLFkfr;ksa vkSj mudh de”kksfj;ksa ij csckd fVIi.kh dh xbZ
gS rFkk ,d l'kDr jk"Vª osQ :i esa Hkkjr dk fuekZ.k fdl rjg gks ldrk gS]
bldh vksj Hkh è;ku vkÑ"V fd;k x;k gSA dguk u gksxk fd Hkkjrsanq us ftu
fLFkfr;ksa esa lqèkkj dh ckr dgh gS muesa ls dbZ vkt Hkh Hkkjrh; lekt esa
mifLFkr gSaA

Rationalised-2023-24
 x

bl ikB~ ;iqLrd esa ik¡p dgkfu;k¡ gSaA ik¡pksa dk viuk ,d lkekftd

,sfrgkfld lanHkZ vkSj egÙo gSA ¯gnh x| osQ fodkl esa dFkk lkfgR; dh
egÙoiw.kZ Hkwfedk jgh gSA blosQ nks dkj.k ns[ks x, gSa µ ,d rks ;g fd dgkfu;k¡
ifjos'k vkSj ik=kksa dk ;FkkFkZ fp=k [kM+k dj ikrh gSaA nwljs ;g fd lkekftd oxZ
foHkktu dh =kklnh dks dFkk lkfgR; rh{.krk osQ lkFk vfHkO;Dr djus dh {kerk
j[krk gSA fo|kFkhZ p;fur dgkfu;ksa dks i<+dj u osQoy jpukvksa dh lkekftd
izfrc¼rk ls ifjfpr gksaxs] cfYd os ¯gnh Hkk"kk dh lkekftd 'kSfy;ksa dh vikj
'kfDr ls Hkh ykHk mBk losaQxsA
ik¡pksa dgkfu;k¡ vius lkekftd ljksdkjksa esa vyx&vyx èkkjkvksa ij [kM+h gaSA
;s feydj Hkkjrh; lekt dh ,d iwjh rLkohj fo|k£Fk;ksa osQ lkeus j[ksaxhA ;s
dgkfu;k¡ ¯gnh dFkk lkfgR; osQ fodkl&Øe dk Hkh Lor% ifjp; nsrh gSaA blesa
,d dgkuh iszepan dh ^bZnxkg* gS] tks cky&euksfoKku ij vkèkkfjr dgkuh gSA
nwljh dgkuh vejdkar dh ^nksigj dk Hkkstu* gSA dFkkdkj vejdkar izsepan
dh ijaijk osQ ekus tkrs gSaA lkekftd psruk osQ Lrj ij vejdkar Hkh iszepan
dh gh Hkk¡fr lkekftd foMacukvksa dks lw{erk ls le>rs gSa vkSj mls vR;ar
lkaosQfrdrk osQ lkFk O;Dr djrs gSaA ;g dgkuh Hkh ckrksa&ckrksa esa gh lekt osQ
,d fueZe ;FkkFkZ dkss izdV djrh gSA rhljh dgkuh ^xwx¡ *s jkax;s jk?ko dh gSA
mudh n`f"V bfrgkl vkSj yksd ls vkc¼ FkhA bl dgkuh esa mUgksua s ,d xwx¡ &s cgjs
ckyd osQ ekè;e ls ekuo laons uk osQ VwVrs gq, rarv q ksa dh vksj b'kkjk fd;k gSA
lkekftd ;FkkFkZ ls tqM+h pkSFkh dgkuh vkseizdk'k okYehfd dh ^[kkukcnks'k* gS]
ftlesa e”knwjksa osQ thou&la?k"kZ dks :ikf;r fd;k x;k gSA 'kgjksa osQ foLrkj ls leLr
Hkkjr esa e”knwjksa dk ,d u;k lekt cuk gSA NksVs uxjks]a dLcksa vkSj xk¡oksa ls e”knwj
egkuxjksa dh vksj iyk;u djrs gSa vkSj vius Je osQ cy ij nwljksa osQ jgus osQ
fy, v^kfydk,¡ [kM+h djrs gS]a ij muosQ thou esa ,d >ksaiM+h dk liuk Hkh liuk
gh jg tkrk gSA dgkuh dk osaQnzh; ¯cnq ;gh gSA ikaMs; cspu 'kekZ ^mxz* dh dgkuh
^mldh ek¡* vk”kknh dh yM+kbZ ls lacafèkr ,d ek£ed dgkuh gSA

Rationalised-2023-24
 xi

bl iqLrd esa dgkfu;ksa osQ vfrfjDr ¯gnh x| dh vU; foèkkvksa dks Hkh
lfEefyr fd;k x;k gSA ^VkpZ cspus okys* izfl¼ ys[kd gfj'kadj ijlkbZ dh
O;aX; jpuk gSA mudk O;aX; ys[ku dgkuh osQ fudV gS rFkk mudh
dFkkRedrk O;aX; dks lgt laizs"k.kh; cuk nsrh gSA ^VkpZ cspus okys* Hkh
,slh gh jpuk gSA
O;aX; osQ ckn thouh foèkk dks LFkku fn;k x;k gSA lqèkk vjksM+k dh jpuk
^T;ksfrck iqQys* ,d izsjd jpuk gSA egkRek iqQys tSls O;fDr;ksa dh Nki Hkkjrh;
tuekul ij cgqr xgjh iM+h gSA iqjk.kiaFkh czkã.k lekt us iqqQys dh mnkj
lkekftd n`f"V dh vogsyuk gh ugha dh] cfYd lkekftd mRFkku osQ fy, fd,
x, muosQ iz;Ruksa osQ jkLrs esa jksMs+ Hkh vVdk,A iqQys vkSj mudh iRuh us
L=kh&f'k{kk rFkk vNwrks¼kj dk iz.k fy;k FkkA Hkkjrh; bfrgkl esa Lora=krk osQ igys
lkekftd lqèkkj osQ Loj pkjksa rjI+kQ xw¡ts FksA egkjk"Vª esa ;g Loj egkRek iqQys dk
FkkA vkMacjksa] ik[kaMksa esa tdMs+ lekt dks eqDr djus dh ;g tíkstgn
rhoz&ls&rhozrj gksrh xbZA blh rhozrk dk o.kZu bl thouh esa gqvk gSA
x| [kaM dh vafre jpuk gS Hkkjrsanq gfj'panz }kjk jfpr ^Hkkjro"kZ dh mUufr
oSQls gks ldrh gS\*
x| [kaM dh lHkh jpuk,¡ vius le; dk izfrfufèkRo djusokyh gSAa bu jpukvksa
esa lekt] laLÑfr vkSj bfrgkl ls lacfa èkr dbZ fopkj.kh; fcanq lekfgr gSAa buosQ
vè;;u ls fo|kFkhZ ¯gnh x| osQ fodkl&Øe ls Hkh ifjfpr gks losQa xsA
¯gnh dfork yxHkx ,d g”kkj o"kks± dh ;k=kk r; dj pqdh gSA bl yach
fodkl ;k=kk dks ,d ikB~;iqLrd esa LFkku ns ikuk laHko ugha gSA gekjk iz;kl
;g gS fd X;kjgoha vkSj ckjgoha nksuksa d{kkvksa osQ ekè;e ls ¯gnh osQ dfo;ksa
ls fo|kfFkZ;ksa dk bl rjg ifjp; gks fd os dfork osQ fodkl&Øe dks Hkh
tku losaQA

Rationalised-2023-24
 xii

HkfDrdky dks ¯gnh dfork dk Lo.kZ ;qx dgk tkrk gSA blh ;qx esa dchj]
lwj] rqylh] tk;lh] ehjk] jSnkl] nknw tSls lar&HkDr dfo gq, gSaA bl iqLrd esa
HkfDrdky osQ nks izfrfuf/ dfo;ksa µ dchj vkSj lwj dks LFkku fn;k x;k gSA ¯gnh
osQ fo|kFkhZ nloha d{kk rd dchj ls cgqr oqQN ifjfpr gks tkrs gSaA bl rF;
dks è;ku esa j[krs gq, dchj osQ tks nks in ;gk¡ fn, x, gSa] muesa ls ,d
lkekftd cqjkb;ksa ij osaQfnzr gS vkSj nwljk L=kh dh leL;k ij dchj dh n`f"V
dk ifjpk;d gSA nksuksa in viuh Hkkoijdrk vkSj lajpukxr jpko esa furkar
fof'k"V vkSj vyx rjg OksQ gSaA
lwj o`Q".kHkfDr 'kk[kk osQ izeq[k dfo ekus tkrs gSaA v"VNki osQ dfo;ksa esa Hkh
mudk izFke LFkku gSA ;gk¡ lwj osQ nks in fn, x, gSaA ,d esa Ñ".k dh ckyyhyk
dk euksgkjh fp=k.k gSA nwljs esa jkèkko`Q".k osQ izse dk Ük`axkfjd o.kZu gSA
HkfDrdky osQ ckn jhfrdky vkrk gSA vkyadkfjdrk vkSj kÜ x`a kfjdrk jhfrdkyhu
dfork dh ize[q k izo`fÙk jgh gSA ;gk¡ bl ;qx osQ nks dfo;ksa µ nso vkSj in~ekdj
ls ifjfpr djk;k tk jgk gSA
nso osQ rhu Nan bl iqLrd esa fn, x, gSaA nks esa foizyaHk (fojg) Ük`axkj dk
o.kZu gS] ftlesa jhfrdkyhu dkO;&:f<+;ksa dk iwjh rjg ikyu gqvk gSA rhljk Nan
lkekftd ;FkkFkZ ls tqM+k gqvk gS] ftlesa rRdkyhu lkearh lekt osQ Hkksx&foykl
ij nso us pksV dh gSA
vkèkqfud ¯gnh dfork esa Nk;kokn dk egÙoiw.kZ LFkku gSA izlkn] iar] fujkyk
vkSj egknsoh blosQ izeq[k LraHk ekus tkrs gSaA ;gk¡ lqfe=kkuanu iar vkSj egknsoh
oekZ dh jpuk,¡ pquh xbZ gaSA iar dh ,d yach dfork ^laè;k osQ ckn* bl iqLrd
esa nh xbZ gSA ;g dfork iar osQ izfl¼ dkO;&laxzg ^xzkE;k* esa ladfyr gSA
Nk;kokn osQ ijaijkxr izHkko ls eqDr gksdj iar us tc izxfr'khy jpukèkfeZrk dh

Rationalised-2023-24
 xiii

vksj jQ[k fd;k rc ^xzkE;k*] ^dyk vkSj cw<+k pk¡n*] ^;aqxkr* vkSj ^ifjorZu* tSls
dkO;&laxzg lkeus vk,A ^laè;k osQ ckn* dfork esa iar osQ nksuksa :i la;ksftr
fn[kkbZ nsrs gSaA egknsoh dh dfork,¡ vfr yksdfiz; gSaA ^tkx rq>dks nwj tkuk* ,d
laqnj iz;k.k xhr gS] ftlesa egknsoh us euq"; ls dksey Hkkoksa dks NksM+dj
thou&la?k"kZ dks viukus dk vkàku fd;k gSA egknsoh dk ;g xhr mudh
jgL;kuqHkwfr vkSj nq[kokn ls vyx HkkoHkwfe ij jps x, gSaA
Nk;kokn osQ ckn nks dkO;&izo`fÙk;ksa (izxfrokn vkSj iz;ksxokn) dk lekuka rj
fodkl fn[kkbZ iM+rk gSA izxfrokn us tgk¡ lekt osQ fuEuoxZ] 'kksf"kr&ihfM+r
turk osQ izfrfufèk µ fdlkuksa vkSj e”knwjksa dks dfork esa LFkku fn;k ogha izÑfRk
osQ {ks=k esa vk¡pfyd ,oa x¡obZ izÑfr osQ fofHkUu :iksa dks Hkh mtkxj fd;kA
fo"k;oLrq osQ lkFk gh izxfrokn us ¯gnh dfork dh Hkk"kk dk Hkh tuoknhdj.k
fd;kA ifj.kkeLo:i yksdthou esa izpfyr cksfy;ksa osQ 'kCnksa dks ysdj dfork
fiQj th mBhA tudfo ukxktqZu mlh dky dh nsu gSaA ukxktqZu yksd thou osQ
dfo vkSj dFkkdkj osQ :i esa izfl¼ gaSA mudh dfork ^ckny dks f?kjrs ns[kk
gS* bl ikB~;iqLrd esa nh xbZ gSA
¯gnh dkO; dh izxfr'khy èkkjk osQ ckn u;h dfork dk nkSj 'kq: gksrk gS]
ftuesa ls Jhdkar oekZ dh dfork ^gLr{ksi* dks ladfyr fd;k x;k gSA Jhdkar
oekZ dh vfèkdka'k dfork,¡ Hkkjrh; bfrgkl vkSj feFkd osQ vkyksM+u ls cuh
gSaA mudh dforkvksa esa le; vkSj lekt dh folaxfr;ksa ,oa fonzwirkvksa osQ izfr
{kksHk] vkØks'k vkSj vLohdkj dk Loj eq[kfjr gqvk gSA muesa ifjos'k vkSj mls
>syrs euq"; osQ izfr xgjk yxko gSA Jhdkar oekZ esa ;fn ijaijk dk Lohdkj
gS rks mls rksM+us vkSj cnyus dh cspSuh Hkh gSA ikB~;iqLrd osQ var esa èkwfey
dks j[kk x;k gSA os lkBksÙkjh dfork osQ izeq[k gLrk{kj ekus tkrs gSaA èkwfey dh
dfork esa ,d vkØks'k gS tks O;fDrxr u gksdj tu vkØks'k gS] ogh èkwfey
dh dfork dh rkdr Hkh gSA ;gh ugha mUgksaus dfork dks ,d thoar Hkk"kk nh

Rationalised-2023-24
 xiv

ftldk ewy lzksr vke turk dh cksyh esa gSA ^?kj esa okilh* dfork mldk
thoar izek.k gSA
bl ikB~ ;iqLrd esa p;fur lHkh dfork,¡ vyx&vyx HkkoHkwfe dh gSa] tks
;g izekf.kr djrh gSa fd ¯gnh dfork osQ fodkl esa oLrq] 'kSyh vkSj f'kYi rhuksa
esa le;&le; ij visf{kr ifjorZu vkrs jgs gSaA bu ifjorZuksa ls fo|kFkhZ ifjfpr
gks losaQ] p;u osQ ihNs ;gh ewy mís'; jgk gSA
izLrqr iqLrd esa gj ikB osQ lkFk iz'u&vH;kl vkSj fo|k£Fk;ksa osQ fy, oqQN
fØ;kdyki Hkh fn, x, gSaA ikB vfèkd&ls&vfèkd [kqydj fo|k£Fk;ksa osQ fy,
cksèkxE; cus rFkk iz'u&vH;klksa vkSj fØ;kdykiksa osQ ekè;e ls os ikB osQ
vfèkdkfèkd fudV igq¡p losaQ] ;g iz;Ru fd;k x;k gSA
vk'kk gS fo|k£Fk;ksa dh Hkkf"kd rFkk lkfgfR;d #fp;ksa osQ fodkl dh n`f"V ls
;g ikB~;iqLrd mi;ksxh fl¼ gksxhA iqLrd osQ ifj"dkj osQ fy, vkidh
izfrfØ;k vkSj lq>ko visf{kr gSaA

Rationalised-2023-24
 xv

fo"k;&lwph

vkeq[k iii
ikB~;iqLrdksa esa ikB~; lkexzh dk iqul±;kstu v
ikB~;iqLrd osQ ckjs eas ix

x|&[kaM
izsepan o bZnxkg 3
vejdka r o nksigj dk Hkkstu 23
gfj'kadj ijlkbZ o VkpZ cspusokys 35
jkaxs; jk?ko o xw¡xs 43
lqèkk vjksM+k o T;ksfrck iqQys 54
vkseizdk'k okYehfd o [kkukcnks'k 62
ikaMs; cspu 'kekZ ^mxz* o mldh ek¡ 79
Hkkjrsanq gfj'panz o Hkkjro"kZ dh mUufr oSQls gks ldrh gS\ 95

Rationalised-2023-24
 xvi

dkO;&[kaM
dchj o vjs bu nksgqu jkg u ikbZ 109
ckye] vkoks gekjs xsg js
lwjnkl o [ksyu esa dks dkdks xqlS;k¡ 114
eqjyh rmQ xqiky¯g Hkkofr
nso o g¡lh dh pksV 119
liuk
njckj
lqfe=kkuanu iar o laè;k osQ ckn 124
egknsoh oekZ o tkx rq>dks nwj tkuk 133
ukxktqZu o ckny dks f?kjrs ns[kk gS 138
Jhdka r oekZ o gLr{ksi 146
/wfey o ?kj esa okilh 152

Rationalised-2023-24