Professional Documents
Culture Documents
التربية على المواطنة المصدق هشام مباراة التوظيف تخصص الاجتماعيات
التربية على المواطنة المصدق هشام مباراة التوظيف تخصص الاجتماعيات
هشام املصدق
مباراة توظيف أطر األكاديميات تخصص االجتماعيات
مننم مقومننات الدولننة المغربيننة حنندودةا الترابيننة ،وبالنسننبة ليمغننرق ،فهننو يتميننز بمولنن اسننتراتيجي يقنن ننمال
غننرق القننارة اقفريقيننة ،مسنناحت تبينن 710.850كيننم ،²تحنندش ننرلا الجزاوننر ،وجنوبننا موريطانيننا ،كمننا أننن
ينفتح غربا عيى المحيط األطينتي ( 3000كيم) ،و ماال عيى البحر المتوسط ( 512كيم).
تتننوفر الدولننة المغربيننة عيننى العدينند مننم رمننوز السننيادة الوطنيننة ،فهننناي عيننم المميكننة المغربيننة ،لوننن أحمننر
تتوسننط نجمننة خماسننية خوننرا ،وعميننة وطنيننة م ننكية مننم لطنن معدنيننة مختيفننة وأوران نقديننة متنوعننة،
وطواب ن بريديننة ،باقوننافة نلننى الن ننيد الننوطني الننلف يعننزف فنني مختيننف المناسننبات ،وينتهنني ب ننعار الننوطم
الميي.
يت نننكل ال نننعق المغربننني منننم سننناكنة متنوعنننة األعنننران (أمنننازي ،عنننرق ،أفارلنننة ،وأندلسنننيوم ) ،ةننناجروا
صننوق الننبند مننم مننناط مختيفننة الحوننارات ،وتعتبننر العربيننة ةنني اليغننة الرسننمية ليننبند ،نال أم سننكام المغننرق
يتكيمنننوم لغنننات متعنننددة (العربينننة ،الفرنسنننية ،ولهجنننات أمازيغينننة متنوعنننة) ،ويتبننننى المغنننرق اقسننننم كدياننننة
رسننمية ليدولننة ،نال أننن تتواجنند بننالبند ألييننات دينية(كاليهوديننة والمسننيحية) التنني يدكنند الدسننتور عيننى حريننة
ممارستها.
نظننام الحكننم فنني المغننرق نظننام ميكنني دسننتورف ديمقراطنني واجتمنناعي ،ليمينني فينن مكانننة خاصننة تجعينن يتحمننل
مسنننندوليات عدينننندة ،نال أم الدسننننتور يدكنننند عيننننى أم السننننيطة لي ننننعق يمارسننننها عننننم طرينن ن االنتخابننننات
واالسنننتفتا ات والمدسسنننات الدسنننتورية ،ويتنننوفر المغنننرق عينننى مدسسنننات دسنننتورية لتسنننيير ننندوم النننبند
والتي يحدد الدستور اختصاصاتها ،وةي :المدسسة الميكية ،البرلمام بغرفتي ،الحكومة ،وسيطة القوا .
تتوفر الدولة المغربية عيى كل مقومات الدولة ،كما تتعدد رموز سيادتها الوطنية.
الدسننتور المغربنني :ةننو مجموعننة مننم القواعنند التنني تنننظم حينناة المجتمنن مننم الناحيننة السياسننية وااللتصننادية
واالجتماعيننة ،ويعتبننر الدسننتور المغربنني أسننمى لننانوم بننالبند .يوننم 180فصننن موزعننة عيننى 14بابننا ،وال
يمكننم نصنندار أف لننانوم يخالف ن ،حيننج يسننهر المجيننس الدسننتورف عيننى مرالبننة منندث منومننة القننوانيم المحدثننة
لدستور البند.
يننتم تعننديل الدسننتور بننالمغرق عننم طرينن اسننتفتا ال ننعق عيننى م نناري والتراحننات لمراجعتنن بمقتوننى ظهيننر
نننريف ،ولننند عنننرف المغنننرق حتنننى ايم خمسنننة دسننناتير ،ابتننندا منننم أول دسنننتور سننننة 1962م ،وانتهنننا
بالدستور المعمول ب حاليا واللف ألرش تعديل يوم 1يوليوز .2011
ميكيننة دسننتورية :نظننام يحكننم في ن المينني بنننا عيننى سننيطات يحننددةا دسننتور مكتننوق ،وةننو عكننس نظننام الميكيننة
المطيقة.
ميكيننة ديمقراطيننة :تقننوم عيننى تعنندد األحننزاق والنقابننات ،وفصننل السننيط ،وي نناري فينن المواطنننوم فنني تسننيير
دوم البند.
ميكيننة اجتماعيننة :نظننام يسننعى نلننى تيبيننة حاجننات كننل أفننراد المجتم ن بغننم النظننر عننم الطبقننة االجتماعيننة التنني
ينتموم نليها.
ينننص الدسننتور المغربنني عيننى أم القننانوم ةننو أسننمى تعبيننر عننم نرادة األمننة ،وبننأم المغاربننة كيهننم سننوا أمننام
القننانوم ،كمننا يقننر بالمسنناواة بننيم الرجننل والمننرأة فنني الحقننون السياسننية ،ويوننمم الدسننتور لجمينن المننواطنيم
حريننة التجننول والتعبيننر واالجتمننا وتأسننيس أو االنخننراط فنني األحننزاق والجمعيننات والنقابننات ،ويكفننل ليجمينن
تقينند الوظنناوف والمناصننق العموميننة ،وعنندم التعننرم لنعتقننال والعقنناق نال حسننق اقجننرا ات القانونيننة ،كمننا
يقننر الدسننتور صننراحة بننأم التربيننة وال ننغل حنن لكننل المننواطنيم عيننى السننوا ،وأم اقوننراق حنن موننموم،
كمننا يوننمم ح ن الميكيننة ،نال أن ن يمكننم الحنند منهننا أو نزعهننا فنني بعننم الحنناالت التنني تفروننها المصننيحة العامننة
م حفظ ح التعويم ،كما يحمي المبادرة الفردية.
2
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
ييننزم الدسننتور المغربنني مواطنينن بمجموعننة مننم الواجبننات ،وفنني مقنندمتها النندفا عننم وحنندة الننوطم عننندما
يتعننرم ألخطننار خارجيننة ،كمننا يفننرم عيننى جمينن المننواطنيم تحمننل التكنناليف العموميننة عيننى لنندر االسننتطاعة
عند تعرم البند قحدث الكوارج الطبيعية كالزالزل والفيوانات أو الجفاف كتعبير عم روح التوامم.
يونننمم الحكنننم الدسنننتورف سنننيادة األمنننة ويصنننوم حقنننون ال نننعق ،لنننلا عييننننا الننندفا عنن ن والمطالبنننة بتعديين ن
ليتما ى م تطورات العصر.
الميي
ليميي مكانة سامية يمارسها عبر عدة اختصاصات:
يعكننس الدسننتور المغربنني مكانننة المينني الدينيننة باعتبننارش أميننر المنندمنيم وحننامي حمننى الميننة والننديم ،كمننا أم ل ن
مكانننة سياسننية متميننزة تجعننل مننن الممثننل األسننمى لألمننة ،ورمننز وحنندتها ،ووننامم دوام الدولننة واسننتمرارةا،
واستقنل ووحدة البند.
فنني عنلت ن بالبرلمننام :يننرأس المينني افتتنناح النندورة األولننى ليبرلمننام ،كمننا يطيننق مننم كننل مننم مجيسنني البرلمننام
لننرا ة جدينندة لكننل م ننرو أو التننراح لننانوم ،ول ن ح ن نعنننم حالننة االسننتثنا بعنند است ننارة مجيسنني البرلمننام،
ويخول ل الدستور كللي ح حل مجيسي البرلمام أو أحدةما.
فنني عنلتنن بالحكومننة :ليمينني حنن تعيننيم الننوزير األول والننوزرا ،كمننا لنن حنن رواسننة المجيننس النننوزارف،
ونصدار األمر بتنفيل القانوم.
فننني عنلتن ن بالقونننا :يعنننيم الميننني القوننناة ،وينننرأس المجينننس األعينننى ليقونننا ،كمنننا تصننندر األحكنننام وتنفنننل
باسم ،ويمارس ح العفو.
في عنلت بالخارج :يعتمد السفرا بالخارج ويستقبل السفرا األجانق ،ويصادن عيى المعاةدات.
فنني عنلتنن بالمدسسننات الدسننتورية :ةننو القاونند األعيننى ليقننوات المسننيحة الميكيننة ،ويننرأس المجننالس العييننا،
ويعيم ردسا ةا.
البرلمام
يتكننوم البرلمننام المغربنني مننم غننرفتيم (مجينننس النننواق ومجينننس المست نناريم) .يتكننوم مجيننس النننواق مننم
395عوننوا ،وينتخننق بننااللترا العننام المبا ننر بواسننطة النوحننة لمنندة خمننس سنننوات ،أم نا مجيننس المست نناريم
3
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
فيتكننوم مننم 90عوننوا عيننى األلننل و 120عوننوا عيننى األكثننر ،ومنندة واليتنن 6سنننوات ،منن تجدينند الثيننج كننل
ثنننج سنننوات عننم طري ن القرعننة ،وينتخننق بطريقننة غيننر مبا ننرة مننم طننرف ممثينني الجماعننات المحييننة والغننرف
المهنية وممثيي المأجوريم.
أال يقل سم المر ح عم 23سنة لمجيس النواق ،و 30سنة لمجيس المست اريم.
أال يكوم مزاوال لوظيفة لواوية ،أو ممثن ليسيطات العمومية ،أو مم حمية السنح.
يت ننكل مكتبنني مجيننس البرلمننام مننم روننيس وخيفاو ن واألمنننا والمحاسننبوم ،وينتخننق روننيس مجيننس النننواق فنني
مسننتهل الفتننرة النيابيننة األولننى ،ثننم فنني دورة أبريننل مننم السنننة الثالثننة ،ويتجنندد مكتننق المجيننس كننل سنننة عيننى
أسنناس التمثيننل النسننبي لكننل فرينن برلمنناني ،أمننا روننيس مجيننس المست نناريم وأعوننا مكتبنن ،فينتخبننوم فنني
مسننتهل دورة أكتننوبر مننم الفتننرة النيابيننة األولننى ،ثننم عننند تجدينند ثيننج المجيننس ،ويتكننوم مجيسنني البرلمننام مننم
عدة فرن نيابية تمثل األحزاق السياسية ،ريطة أال يقل عدد كل فري عم 12عووا.
ينننتظم مجيسنني البرلمننام فنني لجننم برلمانيننة داومننة ،كيجنننة العنندل والت ننري وحقننون اقنسننام ،ولجنننة التربيننة
الوطنيننة والتعيننيم العننالي ،ولجنننة الخارجيننة والتعنناوم ،يمكننم أم ت ننكل بمبننادرة مننم المينني أو بطيننق مننم
أغيبيننة األعوننا ،أف مننم المجيسننيم لجننام نيابننة لتقصنني الحقنناو فنني لوننايا معينننة ،وةنني لجننم مدلتننة تنتهنني
مهمتها بإيدا تقريرةا لدث المجيس اللف كيها.
4
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
– 3يعقد البرلمام دورتيم:
يتننرأس المينني افتتنناح النندورة األولننى ليبرلمننام (دورة الخريننف) يننوم الجمعننة الثانيننة مننم ننهر أكتننوبر ،وتفتننتح
الننندورة الثانينننة (دورة الربين ن ) ينننوم الجمعنننة الثانينننة منننم نننهر أبرينننل ،باقونننافة نلنننى دوراتن ن العادينننة ،فنننإم
البرلمام يعقد دورات استثناوية نما بطيق مم األغيبية المطيقة ألعوا أحد المجيسيم أو بمرسوم.
الميي
مكونات الحكومة وكيفية تنظيم عميها:
– 1مكونات الحكومة:
يعننيم المينني الننوزير األول ،كمننا يعننيم بننالي أعوننا الحكومننة بننالتراح مننم الننوزير األول الننلف يعتبننر ةننو المحننري
الرويسننني ليجهننناز الحكنننومي ،والمنسن ن لين ننناطات الوزارينننة ،وتتكنننوم الحكومنننة باقونننافة لينننوزير األول منننم
وزرا الدولة والوزرا ،وكتاق الدولة والوزرا المنتدبيم( .أنظر الجدول ص .)153
يقتونني تنننو اختصاصننات الحكومننة وجننود تنظننيم لن نناطها ،والننلف تننتم ممارسننت داخننل مجيسننيم :المجيننس
الننوزارف ،ويعقنند تحننت الرواسننة الفعييننة ليمينني ،والمجيننس الحكننومي :وةننو اجتمننا أسننبوعي ليننوزرا تحننت
رواسة الوزير األول( .أنظر الجدول ص .)154
لتسهيل عمل الحكومة ،فهي تمارس عميها مم خنل ةيكل تنظيمي ،يتكوم مم:
ندارة مركزية (بالعاصمة) :تتكوم مم ديوام الوزير ،والكتابة العامة ،والمفت ية العامة.
ندارات جهويننة( :بالجهننات) ،تت ننكل مننم عنندة ألسننام (المننوارد الب ننرية ،مصننالح ال نندوم اقداريننة والماليننة،
مصالح التخطيط ).
ندارات نلييمينننة( :المنننديريات اقلييمينننة لنننوزارة التربينننة الوطنينننة والتكنننويم) عينننى رأسنننها المننندير اقلييمننني،
وتسننيرةا مجموعنننة منننم المصنننالح (مصنننيحة المنننوارد الب نننرية ،مصنننيحة التخطنننيط ،مصنننيحة ال ننندوم اقدارينننة
).
– 1اختصاصات الحكومة:
5
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
تمننارس الحكومننة سننيطات تنظيميننة ،حيننج تحمننل المقننررات الصننادرة عننم الننوزير األول ليتولينن بننالعطف مننم
لننندم النننوزرا المكيفنننيم بتنفينننلةا ،كمنننا أنهنننا تمنننارس اختصاصنننات ت نننريعية كالتقننندم بم ننناري القنننوانيم أمنننام
البرلمام ،وتنفيل ةلش القوانيم بعد المصادلة عييها.
يمننر القننانوم لبننل تنفيننلش بعنندة مراحننل ،حيننج يعنند فنني البدايننة كم ننرو مننم طننرف لجنننة مختصننة تابعننة ليننوزارة
المعنيننة ،ثننم يعننرم ليمنال ننة عيننى المجيننس الننوزارف ،ويوونن بعنند للنني أمننام مكتبنني البرلمننام حيننج تدرسنن
اليجننم المختصننة ،وبعنند التننراح التعنندينت يعننرم عيننى البرلمننام ليتصننويت عيينن ،ويقننوم المجيننس الدسننتورف
بمرالبننة منندث منومننة م ننرو القننانوم ليدسننتور ،وبعنند للنني يصنندر المينني األمننر بتنفيننل القننانوم خنننل ثنثننيم
يوما التالية قحالت عيى الحكومة التي تنفلش بعد أم ين ر في الجريدة الرسمية.
تعتبر الحكومة نحدث السيط األساسية بالمجتمعات العصرية ،لهلا فهي تتمت باختصاصات عديدة.
القوا
يرتكز القوا عيى عدة مبادئ تستهدف النزاةة وننصاف المتقاويم.
وما ةي االستعدادات التي يتطيبها حوور جيسة في محكمة ،وكيف ن خصها داخل الفصل؟
االسننتقنلية :تعننني أال يكننوم القوننا بينند مننم يمثيننوم السننيطة التنفيليننة (الحكومننة) ،أو الت ننريعية (البرلمننام)،
وألجننل للنني منننح الدسننتور المغربنني القونناة حصننانة تجعيهننم فنني مننأمم ممننا يمكننم أم ييحقهننم نتيجننة مننا يصنندر
عنهم مم أحكام.
المجانينننة :وةننني أم القوننناة ال يأخنننلوم أف أجنننر منننادف أو غينننرش منننم المتقاونننيم مقابنننل أتعنننابهم فننني دراسنننة
ميفات دعاويهم ،ألم القاوي موظف عمومي يتقاوى راتب مم الدولة.
العينية :وتعني السماح ليجمي بالحوور في لاعة الجيسات لمتابعة مختيف مراحل سير الدعاوف.
وحننندة القونننا :و معناةنننا أنن ن ال يمكنننم لقونننية واحننندة أم تنظنننر فيهنننا أكثنننر منننم محكمنننة واحننندة منننم نفنننس
المستوث ،حتى ال تصدر أحكام مختيفة أو متعاروة في نفس القوية.
التقاونني عيننى درجتننيم :بمعنننى أننن يحنن لمننم توننرر مننم حكننم صننادر عننم لاونني محكمننة الدرجننة األولننى أم
يطعم في أمام محكمة أعيى درجة.
6
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
تتنو أنوا المحاكم وتتعدد اختصاصاتها:
المجينننس األعينننى :يمثنننل أعينننى جهنننة لوننناوية بنننالمغرق ،وةنننو ينظنننر فننني القونننايا التننني صننندرت فيهنننا أحكنننام
نسنننتونافية مطعنننوم فيهنننا ،ولونننايا ال نننطط فننني اسنننتعمال السنننيطة ،كمنننا يقنننوم بتفتننني جمين ن أننننوا المحننناكم
األخرث.
محنناكم االسننتوناف :مننم محنناكم الدرجننة الثانيننة ،تنظننر فنني القوننايا التنني أصنندرت فيهننا المحنناكم االبتداويننة حكمننا
غير نهاوي ،كما تنظر في القوايا الجناوية الخطيرة.
المحنناكم اقبتداويننة :مننم محنناكم الدرجننة األولننى ،تنظننر فنني الجنننح والقوننايا المدنيننة واألحننوال ال خصننية ،وغالبننا
ال تتجاوز فيها طيبات التعويم ثنثة آالف درةم.
محاكم الجماعات والمقاطعات :تنظر في القوايا التي ال تتجاوز فيها ليمة التعويم ألف درةم.
محاكم أخرث مختصة :كالمحاكم اقدارية والمحاكم التجارية ومحاكم األسرة والمحكمة العسكرية…
يعتبنننر الحننندج غينننر مسننندول جناوينننا عنننم أفعالنن نلنننى حنننيم بيوغنن سنننم 12سننننة ،فننني حنننيم يعتبنننر مسننندوال
مسنندولية نالصننة نلننى حننيم بيوغ ن سننم الر نند الجننناوي الننلف ةننو 18سنننة ،ولنند أوجنند القننانوم المغربنني عنندة
أسننناليق لحماينننة الحننندج وتقنننويم سنننيوك من ن تحسنننيم تربيتن ن وتهليبن ن ،ومنننم ةنننلش األسننناليق :نظنننام الحرينننة
المدلتة ،والحرية المحروسة ،والحراسة النظرية
تحديد مكام جيوس القواة وكتاق الوبط والدفا والمتقاويم وال هود.
7
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
تحديد مووو المحاكمة وتكويم فري لت خيص أطوارةا.
تتعنندد مبننادئ القوننا المغربنني ،وتتنننو أجهزتنن لحمايننة حقننون المتقاوننيم عيننى اخننتنف أصنننافهم بمننا فننيهم
األحداج.
يقصد بالحقون والحريات المدنية ،الحقون التي يزاولها الفرد بهدف تحقي مصالح الخاصة الفردية ،كحرية التجول
واالستقرار بجمي أنحا المميكة ،والحقون العاويية كح الزواج وحقون األطفال ،والحماية واألمم ،وح الحياة
كالكرامة وعدم االستعباد والسنمة ال خصية ،والمساواة أمام القانوم ،واحترام حرمة السكم وسرية المراسنت
والمكالمات.
يقصنند بالحريننات السياسننية الحقننون التنني خولهننا القننانوم لكننل فننرد داخننل وطننن ليقيننام بكننل عمننل م ننرو لنن
ارتبننناط بحقنننون ايخنننريم ،وبنننللي تتعننندث ةنننلش الحرينننات حقنننون الفنننرد اتجننناش نفسن ن وأسنننرت تتصنننل بحقنننون
الجماعة ،مم الحقون السياسية ح الم اركة واالختيار ،حرية ممارسة ال عاور الدينية ،وح التعبير
8
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
يومم الدستور المغربي الحقون السياسية والمدنية كما ةو معترف بها دوليا:
الحقون الوطنية :ينص القانوم الوطني عيى احترام الحقون المدنية لألفراد بإصدار عدة لوانيم كمدونة األسرة،
لتحديد حقون الفرد في نطار العنلات الزوجية ،ولانوم الحالة المدنية ،لومام حقون األطفال في نثبات ةويتهم
الوطنية.
الحقون السياسية :أصدر المغرق لانوم الصحافة لومام حرية طب وترويج الصحف والمن ورات ،ب رط عدم
مخالفة القوانيم الوطنية ،ومم جهة أخرث اةتم المغرق بومام حقون األلييات ،كاليهود والمسيحييم ،في ممارسة
عاورةم الدينية.
تساةم عدة مدسسات وطنية في صيانة الحقون المدنية والسياسية ليمواطنيم ،فالبرلمام يعمل عيى نصدار الت ريعات
الخاصة بومام ةلش الحقون ،في حيم يقوم المجيس االست ارف لحقون اقنسام بتحديد الخرولات ونصدار التوصيات
واقلترحات لتجاوزةا.
تعننند الحرينننات السياسنننية والمدنينننة منننم الحقنننون األساسنننية ليمنننواطم ،وةننني مكسنننق منننم مكتسنننبات ال نننعق
المغربي ،لهلا عيينا الدفا عنها وحمايتها.
الحننزق السياسنني جماعننة منظمننة مننم المننواطنيم متفقننيم عيننى مبننادئ سياسننية معينننة يسننعوم ليوصننول نلننى
الحكننم مننم أجننل تطبي ن ةننلش المبننادئ ،ولنند دخيننت الظنناةرة الحزبيننة نلننى المغننرق م ن االسننتعمار الفرنسنني ،ولنند
9
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
نهننج المغننرق بعنند االسننتقناللتعددية الحزبيننة التنني تقتونني وجننود عنندة أحننزاق بعوننها ي نناري فنني الحكومننة،
وتسمى بأحزاق األغيبية ،والبعم ايخر معارم لها ينتقدةا ويرالق أعمالها ،وتسمى بأحزاق المعاروة.
يسننمح القننانوم المغربنني ليمننواطنيم بتأسننيس األحننزاق والجمعيننات السياسننية ،ننريطة أم يكونننوا مننم جنسننية
مغربينننة ،ويعتمننندوا عينننى تموينننل وطنننني محنننم ،من ن تقنننديم طينننق نلنننى السنننيطات المحيينننة يتونننمم القنننوانيم
األساسنننية ليحنننزق ،والوحنننة بأسنننما المدسسنننيم وأعونننا المكتنننق ال أمسنننير ،وال يجنننوز نحنننداج أف حنننزق عينننى
أسننناس دينننني أو عرلننني أو جنسننني أو نلييمننني ،كمنننا يمننن القنننانوم عينننى العسنننكرييم ورجنننال السنننيطة االنتمنننا
لألحنننزاق السياسنننية ،ويخونن كنننل حنننزق سياسننني لتنظنننيم ةيكيننني عينننى الصنننعيد النننوطني والجهنننوف والمحيننني،
ي ننرف عيي ن روننيس أو أمننيم بمسنناعدة مكتننق سياسنني يننتم انتخاب ن مننم لبننل ممثينني جمي ن فننرو الحننزق أثنننا
انعقنناد المنندتمر الننوطني ليحننزق ،وي نناري كننل حننزق فنني االنتخابننات الجماعيننة والت ننريعية بنننا عيننى برنننامج
سياسي محدد يطمح الحزق لتنفيلش في حال وصول ليسيطة.
ينص الدستور المغربي عيى مساةمة األحزاق السياسية في تنظيم وتمثيل المواطنيم:
التنظننيم :يننتم عبننر عقنند عنندة ننندوات وتجمعننات ،أو ن ننر مقنناالت وميصننقات ،أو نحننداج منظمننات ال ننبيبة ،بهنندف
تكنننويم المناونننييم ون نننر لنننيم الديمولراطينننة والمواطننننة ،وتوعينننة المنننواطنيم بونننرورة االةتمنننام بالقونننايا
الوطنية والمساةمة في تحديد سياسة الدولة.
التمثينننل :ينننتم عبنننر تنظنننيم المهرجاننننات الخطابينننة والحمننننت االنتخابينننة والبنغنننات والبياننننات الحزبينننة ،بهننندف
ت جي المواطنيم عيى اختيار ممثييهم في المجالس االنتخابية الجماعية والوطنية.
ومننم جانننق آخننر تسنناةم األحننزاق فنني تكننويم المنظمننات الحقوليننة ،مثننل المجيننس االست ننارف لحقننون اقنسننام،
وللي لوبط الخرولات القانونية وتقديم االلتراحات لمعالجتها.
تسنناةم األحننزاق السياسننية فنني توعيننة المننواطنيم وتمثننييهم ،بهنندف تحدينند توجهننات السياسننة الوطنيننة ،وتعمي ن
الوعي السياسي واالجتماعي والثقافي لدث المواطنيم.
10
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
ينص العهد الدولي عيى المساواة في الحقون:
الحقون االلتصادية:
ينننص القننانوم النندولي عيننى اسننتفادة الجمي ن مننم ح ن العمننل ،وحريننة تأسننيس النقابننات أو االنخننراط فيهننا ،ونلننزام
الدول بتحسيم ظروف العمل لتحقي مستوث معي ي أفول.
الحقون االجتماعية:
النندعوة نلننى حمايننة األسننرة والحفنناظ عيننى الصننحة البدنيننة والعقييننة ،والولايننة مننم األمننرام المعديننة عننم طري ن
حمننننت التيقنننيح ،وحماينننة األطفنننال منننم االسنننتغنل االلتصنننادف واالجتمننناعي النننلف يونننر بنمنننوةم الطبيعننني
وبصحتهم وأخنلهم.
الحقون الثقافية:
الحقون االلتصادية:
ينننص القننانوم الننوطني عيننى وننرورة تحمننل ال أم ننغل أدا أجننور العننامييم فنني حالننة اقغنننن المدلننت ،ومننم
جانق آخر يمن ت غيل األحداج والمعاليم في المقال أو المناجم.
الحقون االجتماعية:
فسننم عنندة لننوانيم زجريننة تعالننق بالسننجم مننم يسننتخدم األطفننال الصننغار فنني
اةننتم المغننرق بحقننون األطفننال ،ا
مهمة التسول ،كما يومم حقون الحوانة ألطفال األسر المفككة.
الحقون الثقافية:
يوننمم القننانوم المغربنني حنن التعيننيم لجمينن المننواطنيم ،ويعتننرف بالطنناب التعننددف ليثقافننة الوطنيننة ،ولننللي
ي ج عيى النهوم بالثقافة األمازيغية وومام انت ارةا ،بإحداج المعهد الميكي ليثقافة األمازيغية.
تتطاب معظم القوانيم الوطنية م القوانيم الدولية التي ال تخالف القيم الدينية والهوية الوطنية:
مجننال المسنناواة :ينننص القننانوم النندولي عيننى المسنناواة بننيم الرجننال والنسننا فنني جمينن المجنناالت ،فنني حننيم
يحصر القانوم الوطني المساواة بينهما في مجال الحقون االجتماعية والحقون السياسية.
11
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
مجننال ال نننغل :يتوافنن القنننانوم النننوطني منن القنننانوم الننندولي فننني ونننمام حنن العمنننل ب نننروط عادلنننة لجمينن
المواطنيم بدوم تمييز.
مجننال األسننرة :ينننص القننانوم الننوطني عيننى ننرط الروننى فنني مجننال الننزواج بننيم الرجننل والمننرأة ،فنني حننيم لننم
يحدد القانوم الدولي جنس األطراف المقبية عيى الزواج.
عرفننت الحقننون االلتصننادية واالجتماعيننة والثقافيننة بننالمغرق لفننزة نوعيننة م ن بدايننة األلفيننة الثالثننة ،حيننج ننر
المغرق في تطبي بنود العهد الدولي تحت وغط المنظمات الدولية.
الديمقراطيننة المحييننة :ةنني م نناركة المننواطنيم فنني تنندبير نندونهم المحييننة عننم طرينن انتخنناق ممثيننيهم فنني
الجماعننات بهنندف ت ننكيل مجننالس تعمننل عيننى تحقينن تنميننة ننامية لجهننتهم ،وتعتبننر م نناركة المننواطنيم فنني
ةلش االنتخابات ونزاةتها مظهرا مم مظاةر الديمقراطية وتكريسا لها.
الجماعننات المحييننة :ةنني وحنندات ترابيننة تتمتنن بال خصننية المعنويننة واالسننتقنل المننالي ،وةنني نمننا حوننرية أو
لرويننة ،تسننير عننم طرينن أجهننزة رويسننية كننالمجيس الجمنناعي ،ومكتننق المجيننس ،وت ننكل النمركزيننة اليبنننة
األساسنننية التننني ترتكنننز عييهنننا الممارسنننة الديمقراطينننة المحيينننة ،وللننني عنننم طرين ن انتخننناق ممثينننيم ليسنننكام
ينتظمننوم داخننل مجننالس جهويننة – نلييميننة – لرويننة – حوننرية (المجيننس البينندف – مجننالس المقاطعننات –
مجيس المدينة).
لتطبينن نظننام النمركزيننة عمننل المغننرق عيننى تقسننيم ترابنن نلننى عنندة جماعننات محييننة تتنننو بننيم الجهننات،
والعمننناالت ،والجماعنننات الحونننرية والقروينننة ،وتسننناةم ةنننلش الجماعنننات فننني ترسنننية مبنننادئ الديمقراطينننة
12
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
المحييننة ،بإ ننراي السننكام فنني تنندبير نندونهم عننم طرينن اختيننار ممثيننيهم فنني المجننالس المحييننة المنتخبننة،
وتتننننو ةنننلش المجنننالس بنننيم اقلييمينننة والحونننرية والقروينننة ،وي نننرف عينننى ندارة كنننل واحننندة مكتنننق يونننم
الرويس والنواق والمست اريم وعدة لجم.
اختصاصنننات لاتينننة :تقنننوم المجنننالس بووننن مخططنننات التنمينننة االلتصنننادية واالجتماعينننة ليجماعنننة ،وتننندبير
األمنننني والمرافن ن العمومينننة الجماعينننة كالمنننا والكهربنننا والنقنننل الحونننرف ،والسنننهر عينننى النظافنننة وحماينننة
البيوة ،وننجاز وصيانة التجهيزات الثقافية والرياوية…
اختصاصنننات لابينننة لينقنننل :تفنننوم الدولنننة بعنننم اختصاصننناتها ليمجنننالس الجماعينننة بهننندف النهنننوم بمصنننالح
السنننكام المحيينننيم ،كإحنننداج المننندارس ،والمراكنننز الصنننحية ،ومراكنننز التكنننويم المهنننني ،نونننافة نلنننى صنننيانة
وترميم المآثر التاريخية.
اختصاصنننات است نننارية :يحننن ليمجنننالس المحيينننة أم تقتنننرح عينننى الدولنننة ننجننناز بعنننم الم ننناري الكبنننرث
لتحقي التنمية االلتصادية واالجتماعية والثقافية بالجماعة.
ييعننق المواطنننوم دورا مهمننا فنني تجسننيد الديمقراطيننة المحييننة وتفعييهننا ،سننوا لبننل ت ننكيل المجننالس أو بعنندةا،
حيج يساةم المواطنوم في تعزيز الديمقراطية المحيية بجماعتهم عبر مرحيتيم:
لبننل ت ننكيل المجيننس الجمنناعي :يمنننح القننانوم لسنناور المننواطنيم البننالغيم سننم ثمانيننة ع ننرة سنننة ح ن التسننجيل
في اليواوح االنتخابية ،والم اركة في االنتخابات الجماعية الختيار ممثييهم.
بعننند ت نننكيل المجينننس الجمننناعي :يسننناةم المنت اخبنننوم فننني تنمينننة جمننناعتهم بحسنننم تننندبير ننندونها ،ويحننن
ليمنننواطنيم تقنننديم التراحننناتهم ونبننندا آراوهنننم حنننول م ننناري مجالسنننهم ،عبنننر تعننناوم جمعينننات األحينننا من ن
المست اريم الجماعييم.
ينننص القننانوم عيننى عينيننة جيسننات المجيننس الجمنناعي وعموميتهننا حتننى يتسنننى لسنناور المننواطنيم االطننن عيننى
جننداول األعمننال ،وتتبنن مراحننل ننجازةننا ،والتعننرف عيننى المننداخيل الماليننة ليجماعننة وأوجنن ننفالهننا ،ومعرفننة
مدث أةيية ممثييهم في تدبير دوم الجماعة.
اقعداد ليزيارة:
13
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
تحديد موعد الزيارة بعد وبط تارية وولت الجيسة.
ال يمكنننم ليجماعنننات المحيينننة االسنننتفادة منننم مواردةنننا المالينننة فننني تحقين ن التنمينننة االلتصنننادية واالجتماعينننة
المتوخنناة نال بم نناركة المننواطنيم عننم طرينن اختيننار الممثيننيم المنندةييم ،وفوننح مظنناةر الفسنناد ،والمطالبننة
بمتابعة المسدوليم عم تبلير المال العام بالجماعة.
ولنند نننص الدسننتور المغربنني الجدينند عيننى مجمننل حقننون اقنسننام الننواردة فنني اقعنننم العننالمي لحقننون اقنسننام،
باقونننافة نلنننى تكنننريس سنننمو االتفالينننات الدولينننة كمنننا صنننادن عييهنننا المغنننرق عينننى الت نننريعات الوطنينننة
والتنصيص عيى العمل عيى من مة ةلش الت ريعات م مقتوياتها.
وفي ما ييي عرم ليحقون التي يكفيها النص الجديد مرتبة كما جا بها اقعنم العالمي لحقون اقنسام:
-المسنناواة فنني الحقننون :ع يتمت ن الرجننل والمننرأة ،عيننى لنندم المسنناواة ،بننالحقون والحريننات المدنيننة والسياسننية
وااللتصادية واالجتماعية والثقافية والبيوية...ع ،الفصل 19
-عنندم التميننز فنني الحقننون :عحظننر ومكافحننة كننل أ ننكال التمييننز ،بسننبق الجنننس أو اليننوم أو المعتقنند أو الثقافننة
أو االنتما االجتماعي أو الجهوف أو اليغة أو اقعالة أو أف وو خصي ،مهما كام...ع ،التصدير
14
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
-الح في الحياة :ع الح في الحياة ةو أول الحقون لكل ننسام .ويحمي القانوم ةلا الح ع ،الفصل 20
-الح في السنمة ال خصية :علكل فرد الح في سنمة خص وألرباو ع ،الفصل 21
-الحنن فنني عنندم التعننرم ليتعننليق أو غيننر مننم وننروق المعاميننة القاسننية أو النننسننانية أو المهينننة أو الحاطننة
بالكرامننة اقنسننانية :عال يجننوز ألحنند أم يعامننل الغيننر ،تحننت أف لريعننة ،معاميننة لاسننية أو الننسننانية أو مهينننة
أو حاطنننة بالكرا منننة اقنسنننانية .ممارسنننة التعنننليق بكافنننة أ نننكال ،ومنننم لبنننل أف أحد،جريمنننة يعالنننق عييهنننا
القانومع ،الفصل 22
-الحنن فنني المسنناواة أمننام القننانوم :عالقننانوم ةننو أسننمى تعبيننر عننم نرادة األمننة .والجمينن ،أ خاصننا لاتيننيم
واعتبارييم ،بما فيهم السيطات العمومية ،متساووم أمام ،وميزموم باالمتثال ل ع ،الفصل 6
-الح ن فنني اليجننو نلننى القوننا :عح ن التقاونني موننموم لكننل ننخص لينندفا عننم حقول ن وعننم مصننالح التنني
يحميها القانومع ،الفصل 118
-الحنن فنني عنندم الخوننو لنعتقننال التعسننفي :عال يجننوز نلقننا القننبم عيننى أف ننخص أو اعتقالنن أو متابعتنن
أو ندانتنن ،نال فنني الحنناالت وطبقننا لاجننرا ات التنني ينننص عييهننا القانوم.االعتقننال التعسننفي أو السننرف واالختفننا
القسرف ،مم أخطر الجراوم ،وتعرم مقترفيها أللسى العقوباتع ،الفصل 23
-الحن ن فننني المحاكمنننة العادلنننة ونعمنننال مبننندأ لريننننة البنننرا ة :علريننننة البنننرا ة والحن ن فننني محاكمنننة عادلنننة
مومونامع ،الفصل 23
-الحينناة الخاصننة وحرمننة المنننازل وسننرية المراسنننت :علكننل ننخص الح ن فنني حمايننة حيات ن الخاصننة .ال تنتهنني
حرمنننة المننننزل .وال يمكنننم القينننام بنننأف تفتننني نال وفنن ال نننروط واقجنننرا ات ،التننني يننننص عييهنننا القنننانوم .ال
تنتهي سرية االتصاالت
-الح ن فنني حريننة التنقننل :عحريننة التنقننل عبننر التننراق الننوطني واالسننتقرار فينن ،والخننروج مننن ،والعننودة نلينن ،
مومونة ليجمي وف القانومع ،الفصل 24
-الحنن فننني النننزواج وتكنننويم األسننرة :عاألسنننرة القاومنننة عينننى عنلنننة الننزواج ال نننرعي ةننني الخيينننة األساسنننية
ليمجتمنن .تعمننل الدولننة عيننى وننمام الحمايننة الحقوليننة واالجتماعيننة وااللتصننادية لألسننرة ،بمقتوننى القننانوم،
بمنننا يونننمم وحننندتها واسنننتقرارةا والمحافظنننة عييهنننا .تسنننعى الدولنننة لتنننوفير الحماينننة القانونينننة ،واالعتبنننار
ا الجتماعي والمعنوف لجمي األطفال ،بكيفية متساوية ،بصرف النظر عم ووعيتهم العاوييةع ،الفصل 32
-حرية ممارسة ال دوم الدينية :عالدولة تومم لكل واحد حرية ممارسة دون الدينيةع ،الفصل 3
-حرية التفكير والرأف والتعبير :عحرية الفكر والرأف والتعبير مكفولة بكل أ كالهاع ،الفصل 25
-الحنن فنني الحصننول عيننى المعيومننة :عليمننواطنيم والمواطنننات حنن الحصننول عيننى المعيومننات،الموجودة فنني
حوزة اقدارة العمومية ،والمدسسات المنتخبة،والهيوات المكيفة بمهام المرف العامع ،الفصل 27
15
صفحة الفايسبوك التاريخ والجغرافيا منهاج البحث وطرق التدريس تجميع ذ .هشام املصدق
-حرينننة الت جمننن وتكنننويم الجمعينننات واالنتمنننا النقنننابي :عحرينننات االجتمنننا والتجمهنننر والتظننناةر السنننيمي،
وتأسيس الجمعيات ،واالنتما النقابي والسياسي مومونةع ،الفصل 29
-الحنن فنني الم نناركة فنني ندارة ال نندوم العامننة :علكننل مننواطم أو مواطنننة الحنن فنني التصننويت ،وفنني التر ننح
لننتخابننات...والتمت بننالحقون المدنيننة والسياسننية .وينننص القننانوم عيننى مقتوننيات مننم ننأنها ت ننجي تكننافد
خصنني وواجننق وطنننيع ،الفصننل الفننرص بننيم النسننا والرجننال فنني ولننوج الوظنناوف االنتخابيننة .التصننويت ح ن
30
" السننيادة لألمننة ،تمارسننها مبا ننرة باالسننتفتا ،وبصننفة غيننر مبا ننرة بواسننطة ممثييهننا .تختننار األمننة ممثييهننا
في المدسسات المنتخبة بااللترا الحر والنزي والمنتظمع ،الفصل 2
-الحنن فنني ال ننغل والصننحة والتعيننيم :عتعمننل الدولننة والمدسسننات العموميننة والجماعننات الترابيننة ،عيننى تعبوننة
كننل الوسنناول المتاحننة ،لتيسننير أسننباق اسننتفادة المننواطنيم والمواطنننات ،عيننى لنندم المسنناواة ،مننم الحنن فنني
العنننج والعنايننة الصننحية والحمايننة االجتماعيننة والتغطيننة الصننحية ،والتوننامم التعاونندف أو المنننظم مننم لنندم
الدولننة والحصننول عيننى تعيننيم عصننرف ميسننر الولننوج ولف جننودة والتن ننوة عيننى الت ننبج بالهويننة المغربيننة،
والثوابننت الوطنيننة الراسننخة والتكننويم المهننني واالسننتفادة مننم التربيننة البدنيننة والفنيننةو السننكم النونن وال ننغل
والنندعم مننم طننرف السننيطات العموميننة فنني البحننج عننم منصننق ننغل ،أو فنني الت ننغيل الننلاتي وولننوج الوظنناوف
العمومية حسق االستحقان والحصول عيى الما والعي في بيوة سييمة والتنمية المستدامةع،الفصل 31
-الحنن فنني الم نناركة فنني الحينناة الثقافيننة :عتعمننل السننيطات العموميننة عيننى تننوفير الظننروف التنني تمكننم مننم
تعمننيم الطنناب الفعينني لحريننة المواطنننات والمننواطنيم ،والمسنناواة بينننهم ،ومننم م نناركتهم فنني الحينناة السياسننية
وااللتصادية والثقافية واالجتماعيةع ،الفصل 6
وباقونننافة نلنننى ةنننلش الحقنننون ،ننننص الدسنننتور الجديننند صنننراحة عينننى الحقنننون الثقافينننة منننم خننننل االعتنننراف
باألمازيغيننة والحسننانية والروافنند اقفريقيننة واألندلسننية والعبريننة والمتوسننطية وعيننى حمايننة الحقننون الفوويننة ال
سننيما حقننون النسننا واألمهننات ولألطفننال واأل ننخاص المسنننيم ولوف االحتياجننات الخاصننة ،كمننا ينننص عيننى
معالبنننة جريمنننة اقبنننادة وغيرةنننا منننم الجنننراوم وننند اقنسنننانية ،وجنننراوم الحنننرق ،وكافنننة االنتهاكنننات الجسنننيمة
والممنهجة لحقون اقنسام.
16