National Strategy - Final Document - Report Arabic

l± ÊËUF∑∞U°
WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«
WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßô«
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
s± q¥uL∑°
WIO£u∞« Wµ≥ WÜOÅ v≠ «uL≥Uß s¥c∞« ¡«d∂ª∞«Ë Êu¥¸UA∑ß ù«
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® ¸Ë« ¸bMºJ∞« /√

WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® vA¥Ë«d∂A∞« sº• /√
‰UL∞« ”√¸ WOLM∑∞ …b∫∑L∞« r±_« ‚ËbMÅ tO§u§¸u° UM¥œ /√
…d∫∞« o©UML∞« Ë ¸UL∏∑ßú∞ W±UF∞« WµON∞« s¥b∞« ¡UN° œU¥“ /œ
…d≥UI∞U° WOJ¥d±_« WF±Uπ∞« pKL∞« b∂´ XFK© /œ
WOLM∑K∞ W¥bMJ∞« WµON∞« »«u∑∞« b∂´ …œU¨ /√
…b∫∑L∞« r±ú∞ vzUL≤ù« Z±U≤d∂∞« v∞«Ë …œU¨/√
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® vLN≠ «b≤¸ /√
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® vßu± Íbπ± /√
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® WMOM§ WLF≤ /√
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® ¸œUI∞« b∂´ q¥b≥ /√
ÈdBL∞« v≠dBL∞« bNFL∞« bOFº∞« W∞U≥ /œ
…d≥UI∞« WF±U§ ¸UB≤ W∂≥ /œ
ÈdBL∞« v≠dBL∞« bNFL∞« œ«R≠ sOLßU¥ /œ
fL® sO´ WF±U§ vÆUL∫∞« sL¥/œ
q¥uL∑∞« WOL≥√ bØR¥ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆû∞ w∞Ëb∞« ÂUF∞« 2005 ÂU´ Êö´≈ Ê≈"
,W¥uLM∑∞« WOH∞_« ·«b≥√ oOI∫∑∞ WØd∑AL∞« U≤œuN§ s± √eπ∑¥ ô ¡eπØ dGB∞« w≥UM∑±
s± dIH∞« s± b∫∞« vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ …dL∑ºL∞« W•U¢ù« bÚº¢ YO•
,Wß¸bL∞« v∞≈ »U≥c∞« WÅd≠ ‰UH©_« `M±Ë qL´ ’d≠ oKîË ,qîb∞« bO∞u¢ ‰öî
qC≠√ ¸UO∑î≈ s± œ«d≠_« sOJL¢Ë WO∫Å W¥U´¸ vK´ ‰uB∫∞« w≠ dß_« …bÚº±Ë
‹UÚDÆ wM∂≤ Ê√ ,UMOK´ Vπ¥ q° ,UMMJL¥ UF±Ë .rN¢U§UO∑•S° ¡U≠uK∞ WMJLL∞« q∂º∞«
".rN∑AOF± Èu∑º± sOº∫¢ vK´ ”UM∞« bÚº¢ WK±U® WO∞U±
,…b∫∑L∞« r±ú∞ ÂUF∞« dO¢dJº∞« ,ÊU≤√ w≠uØ

2005 d¥UM¥
‹«¸UB∑îù« WLzUÆ
ABA W¥¸bMJßú° ‰UL´_« ‰U§¸ WOFL§

ACCION INTERNATIONAL XÆR∞« q¥uL∑K∞ WOMO¢ö∞« UJ¥d±√ ‚ËbMÅ
CGAP ¡«dIH∞« …bÚºL∞ W¥¸UA∑ßù« WúLπL∞«
CIDA WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ W¥bMJ∞« W∞UØu∞«
DAG W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« …bÚº± WúLπ±
ESMA WDßu∑L∞« Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞« WOFLπ∞«
KFW v≤UL∞_« dOLF∑∞«Ë WOLM∑∞« pM°
SMEPoL WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ‹UßUOß WOLM¢ ŸËdA±
SRO wúD∞« rOEM∑∞«
UNCDF ‰UL∞« ”√¸ WOLM∑∞ …b∫∑L∞« r±_« ‚ËbMÅ
UNDP …b∫∑L∞« r±ú∞ vzUL≤_« ZLK≤d∂∞«
USAID WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞«
d‡‡GB∞« w≥U‡‡M∑± q‡‡¥uL∑K∞ W‡‡O±uI∞« W‡‡OπO¢«d∑ßô«
bONL¢
WOLM¢ ·bN∑º¥ ŸËdA± u≥ "ŸUDI∞« WOLM¢ »uKß√ :dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ WOπO¢«d∑ß≈ l{Ë"
lOπA∑∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë WO±uJ∫∞« dO¨ ‹UµON∞«Ë W±uJ∫∞« q∂Æ s± W∞Ëc∂L∞« œuNπ∞« …¡UHØË WOKÚ≠ …œU¥e∞ wπO¢«d∑ß« qL´ ¸U©≈
, ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« tK∏L¥Ë ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« ÁcOHM∑° ÂuI¥ ŸËdA± u≥Ë .dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOLM¢
WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞«Ë , (UNDP) wzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_« Z±U≤d° w≥Ë Èdî_« ‹ULEML∞« s± WúLπ± tK¥uL¢ w≠ r≥Uº¢Ë
r´b° wzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_« Z±U≤d° ŸËdAL∞« …¸«œS° ÂuI¥Ë . (KFW) w≤UL∞_« WOLM∑∞« pM° ‰öî s± WO≤UL∞_« W±uJ∫∞«Ë ,(USAID)
s± ÊuJ∑¢Ë WONO§u¢ WMπ∞ t¥b∞ ŸËdAL∞U≠ p∞– v∞≈ W≠U{ùU°Ë , (UNCDF)…b∫∑L∞« r±ú∞ l°U∑∞« ‰UL∞« ”√¸ WOLM¢ ‚ËbMÅ s± wM≠
v∞u∑O∞ Áb¥b∫¢ r¢ ÊUOJØ Á¸Ëœ t∞ WONO§u∑∞« WMπK∞« w≠ öÎ ∏L± WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« Ê√ ULØ .UH∞Uß …¸uØcL∞« ‹ULEML∞« wK∏L±
‹U±bª∞« dO≠u¢ p∞– w≠ UL° WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞U° WKB∞« ‹«– WDA≤_« W≠UJ∞ w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ oOºM∑∞« ¸Ëœ
.WO∞UL∞« dO¨Ë WO∞UL∞«
ŸUDÆ t§«u¢ w∑∞« œuOI∞«Ë ‹U¥b∫∑∞« WAÆUML∞ WOMFL∞« ·«d©_« XFL∑§≈ YO• W¥¸UA∑ß«Ë WO®UI≤ ‹UIK• rOEM∑° ŸËdAL∞« ÂUÆ Ë
WÚMB∞« ÁcN∞ Â«e∑∞ô« fJF¥ »uKßQ° U¥UCI∞« Ác≥ ‰ËUM∑∞ W±“ö∞« W¥u∞Ë_« ‹«– WDA≤_« b¥b∫¢Ë ,dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
q∏±_« ¸U©ù« l{Ë ·bN∑º¢ w∑∞« WDA≤_« s± œb´ vK´ ŸËdAL∞« qL∑®« bI≠ ÷dG∞« «cN∞Ë .‚uº∞« ‹U§UO∑•« u∫≤ WN§u∑L∞«
X•U¢√ bÆ ŸËdAL∞« rOLB¢ UN° rº∑¥ w∑∞« W≤ËdL∞« ÊS≠ p∞– s´ öC≠Ë :W∞UF≠Ë …dL∏± ‹UAÆUM± ÊULC∞ W±“ö∞« ‹U±uKFL∞« dO≠u¢Ë
.WÚMB∞«Ë WßUOº∞«Ë œUB∑Æô« Èu∑º± vK´ W£œU∫∞« ‹«¸uD∑∞« l± o≠«u∑¢ v∑∞« ‹ö¥bF∑∞« ‰Uîœ«
Ò∫B∞« ¸uD∑∞« t§«u¢ w∑∞« WOºOzd∞« U¥UCI∞« b¥b∫∑∞ W¥u≤U£Ë WO∞Ë√ ¸œUB± vK´ WOCI∞« Ác≥ WOHKî w≠ Y∫∂∞« bL∑´« bÆË
WOBª® ‹ö°UI± ¡«d§≈ r¢ bÆË .WK£UL± U¥UCI∞ UN∞ËUM¢ w≠ Èdî√ ‰Ëœ …d∂î vK´ ·dF∑∞«Ë dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB∞
WOHKî s´ d¥¸UI¢ qJ® w≠ WπO∑M∞« ‹¡U§Ë .WKB∞« ‹«– ‹U≤UO∂∞« b´«uÆË ‹UOF§dL∞« s± b¥bF∞« vK´ Ÿö©ô«Ë WOMFL∞« ·«d©_« l±
:wK¥ U± vK´ eOØd∑∞U° X±UÆ WOCI∞«
.ŸUDI∞« «c≥ w≠ WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± WØ¸UA±Ë dO£Q¢ W§¸œ v∞≈ …¸U®ùU° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDI° WOMFL∞« ·«d©_« b¥b∫¢ -1
‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë ÷«dÆù« ‹«Ëœ√ nK∑ª± vK´ eOØd∑∞U° dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOLM∑∞ wºßRL∞« qLF∞« ¸U©≈ -2
. VO∞Uß_«Ë
WO≤u≤UI∞« ‹«dOG∑∞«Ë ‹UF¥dA∑∞« nK∑ª± WF§«d± ‰öî s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« vK´ d£R¥ Íc∞« wLOEM∑∞«Ë w≤u≤UI∞« qLF∞« ¸U©≈ -3
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ WOLM∑∞ W±“ö∞«
q¥uL∑∞« ◊UL≤√ nK∑ª± WOLM¢ œuNπ° l≠b∞« qzUßË b¥b∫¢ l± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WOºßRL∞« ‹U§UO∑•ô« rOOI¢ -4
.dGB∞« w≥UM∑±
. dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB° oKF∑¥ ULO≠ ’Uª∞« ŸUDI∞« `∞UB±Ë ‹UN§u¢ -5
WOºOzd∞« oz«uFK∞ „d∑A± rN≠ v∞≈ ‰uÅu∞« ·bN∑º¢ …d¥b∑º± bz«u± rOEM¢ r¢ bI≠ ‹Uß«¸œ s± ÁcOHM¢ r¢ U± ZzU∑≤ vK´ ¡UM°Ë
wß¸UL± ,…d¥b∑ºL∞« bz«uL∞« w≠ sOØ¸UAL∞« s±Ë .WF°U∑L∞« ÷dG° W¥u∞Ë_« ‹ôUπ± ‰u• ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,ŸUDI∞« t§«u¢ w∑∞«
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UJ∂®Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ‹«¸«“u∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« nK∑ª± wK∏L±Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
q∂Æ sOØ¸UAL∞« vK´ UNF¥“u¢Ë r¢ …b• vK´ …d¥b∑º± …bzU± qJ∞ qL´ WÆ¸Ë œ«b´≈ r¢ bÆË .sOO∞ËœË sOOK∫± ¡«d∂î v∞≈ W≠U{ùU° «c≥
:WO∞U∑∞« ‹Uú{uLK∞ UI≠Ë …d¥b∑ºL∞« Ë qL´ ‹UÆ¸Ë l∂ß œ«b´≈ r¢ bI≠ tOK´ ¡UM°Ë ,ŸUL∑§ô«
.dGB∞« w≥UM∑L∞« ÷«dÆù« ‰Uπ± w≠ „uM∂K∞ q∏±_« ¸Ëb∞« -1

.2004 ÂUF∞ 141 rÆ¸ Êu≤UÆ ,…dOGB∞« ‹UÚMB∞« WOLM¢ Êu≤UÆ -2
.Ÿu§d∞« o•Ë ‹U≤ULC∞« qØUA± -3
V
.WO∞UL∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ ‹UµON∞ ¡«œ_« dO¥UF±Ë wúD∞« rOEM∑∞« -4

.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ …b¥b§ ‹U±bîË ‹Uπ∑M± dO≠u¢ WO≤UJ±≈ -5
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ rO´b¢ w≠ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ¸Ëœ -6
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDI∞ ‹«¸bI∞« ¡UM∂∞ W∞UFH∞« ‹UOπO¢«d∑ßô« -7
‹«ËœQØ Âbª∑º∑∞ U≥œ«b´≈ r¢Ë ‹UßUOºK∞ ‹UBªK± …¸uÅ w≠ …d¥b∑ºL∞« bz«uL∞« UNO∞≈ XKÅu¢ w∑∞« ‹UOÅu∑∞« Z±œ r¢ bÆË
:WO∞U∑∞« ‹Uú{uL∞« ‹UßUOº∞« ‹UBªK± X∞ËUM¢ bÆË .ÂUF∞« Í√d∞« Âö´ù U≥dA≤ r∑¥ w∑∞« ‹U±uKFLK∞ …bÚÆË bO¥Q∑∞« VºJ∞
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ „uM∂∞« ¸Ëœ qOFH¢ WOHOØ -1

.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ¸Ëœ WOLM¢ WOHOØ -2
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ v∞≈ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± ÂbIL∞« r´b∞« sO° oOºM∑∞« oOI∫¢ WOHOØ -3
pM∂∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« UNO≠ UL° WOMFL∞« ·«d©_« ‹ULEM± s± sOØ¸UAL∞« s± s¥dAF∞ WOß«¸œ ‹ôu§ rOEM¢ r¢
‚«ußQ° ‹UßUOº∞« ŸUMÅË sOß¸ULL∞« n¥dF¢ WOß«¸b∞« ‹ôuπ∞« Ác≥ ·b≥ ÊUØË .WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë ÍdBL∞« ÍeØdL∞«
r¢ w∑∞« ‹U¥b∫∑∞« s± WK£ULL∞« Ÿ«u≤ú∞ UN∑°Uπ∑ß« WOHOØË ,UN° XL≤ w∑∞« q∂º∞« vK´ ·dF∑K∞ ,UπC≤ d∏Ø_« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
. ÍdBL∞« ‚uº∞« w≠ UNIO∂D¢Ë UN∑Lzö± WO≤UJ±≈ vK´ ·dF∑∞« v∞≈ W≠U{ùU° ,qLF∞« ‚«¸Ë√ ‰öî s± U≥b¥b∫¢
rNH¥dF¢Ë ,„uM∂K∞ ‹U¥u∑ºL∞« …œbF∑± WO∞UL∞« rEM∞U° sOØ¸UAL∞« n¥dF¢ X≠bN∑ß≈Ë «bM¨Ë√ v∞≈ v∞Ë_« WOß«¸b∞« W∞uπ∞« XN§u¢Ë
q¥uL∑∞« ‹U±bî dO≠u¢ w≠ ’Uª∞« ŸUDI∞« WØ¸UA± vK´ ·dF∑∞«Ë ,WBBª∑L∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞U°
rOEM∑∞« oO∂D¢ »uKß√ Wß«¸œ X≠bN∑ß«Ë ,UOI¥d≠≈ »uM§ v∞≈ WO≤U∏∞« WOß«¸b∞« W∞uπ∞« XN§u¢ bÆË .Z∑ML∞« Y¥b∫¢Ë dGB∞« w≥UM∑±
…d∂î UC¥√ X±bÆ ULØ .WOúD∞« W¥uCF∞« Ã–uLM° W≤UF∑ßôU° w¢«c∞« rOEM∑∞« ‹UºßR± o¥d© s´ ¡«œú∞ wúD∞« rOEM∑∞« ‰öî s±
.’Uª∞« ŸUDI∞« q∂Æ s± UNKOGA¢ r∑¥Ë w¢«– rOEM¢ WºßR± ‰öî s± ¸«b¢ w∑∞« ’Uª∞«Ë ÂUF∞« ŸUDI∞« UNO≠ „¸U® w∑∞« ÂöF∑ßô« V¢UJ±
XLOÆ√ bÆË .Âö´ù« qzUßËË Àu∫∂∞« ‹UºßR±Ë ,WOMFL∞« ·«d©_« ‹ULEM± s± „¸UA± 300 œb´ w∞UL§ù qL´ ‘¸Ë W±UÆ≈ r¢
l{ËË ,t≠«b≥Q° n¥dF∑∞«Ë ,WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ªL∞ ŸËdAL∞« ¡b° s´ Êö´ù« X≠bN∑ß«Ë ,2004 u¥U± 31 w≠ qL´ W®¸Ë ‰Ë√
. wLß¸ ¸U©≈ w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ÃU±œù WO±uÆ WOπO¢«d∑ß« WÜOÅ v∞≈ ÍœR¢ W¥¸UA∑ß«Ë WO®UI≤ ‹UIK• ‰öî s± qL´ ¸U©≈
qLF¢ w∑∞« WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± sO° lLπ∞« W®¸u∞« Ác≥ W±UÆ≈ s± ÷dG∞« ÊUØ bÆË .2005 uO≤u¥ w≠ WO≤U∏∞« qLF∞« W®¸Ë XLOÆ√Ë
‹UOÅu¢ `∂B∑∞ …d¥b∑ºL∞« …bz«uL∞« ZzU∑M° l≠b∞«Ë ,ÂU´ XÆdG∑ß≈ w∑∞« W¥¸UA∑ßô« ‹UIK∫∞« ZzU∑≤ r¥bI¢ sJL¥ v∑• WÚMB∞« w≠
WIK∫∞« XK∏L¢Ë .Wπ¢UM∞« ‹UOÅu∑∞« vK´ WI≠«uL∞« ÊULC∞ p∞–Ë ,WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßô« cOHM∑∞ UN° cîR¥ WOπO¢«d∑ß« ‹«¡«d§≈Ë
…œU´ù rN¢u´b∞ WOMFL∞« ·«d©_« vK´ WK±UØ WIO£Ë X{d´ YO• ,W∞Ëc∂L∞« œuNπ∞« ZzU∑≤ r¥bI∑∞ w±U∑î dL¢R± rOEM¢ w≠ …dOî_«
. WOπO¢«d∑ßôU° rN±«e∑∞« bOØQ¢
oL´ …œU¥“ v∞≈ ÍœR¢ YO∫° )‹U±bª∞« - ÷dF∞« V≤U§ vK´ eOØd∑∞U°( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WK±U® WOπO¢«d∑ß« WIO£u∞« Ác≥ ÂbI¢
cOHM¢ WIO£u∞« Õd∑I¢Ë .W±bIL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹Uπ∑M± ŸuM¢ v∞≈ W≠U{ùU° ,W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤Ë
…¸uØcL∞« ‹«¸UA∑ßô«Ë WDA≤_« ‹U§dªL∞ WπO∑≤ WIO£u∞« Ác≥ bF¢Ë .Â«u´√ WºLî mK∂¢ WOM±“ …d∑≠ Èb± vK´ WOπO¢«d∑ßô« Ác≥
q¥uL∑∞« ‚UOß ‰Ë_« ¡eπ∞« ÂbI¥ :w∞U∑∞UØ WIO£u∞« rOEM¢ w¢Q¥Ë .uO≤u¥ W®¸Ë qL´ ‹UúLπ± s± ‹UL≥Uº± v∞≈ W≠U{ùU° ,UH∞Uß
W¥ƒd∞« ·b≥Ë qL´ ¸U©≈ w≤U∏∞« ¡eπ∞« ÂbI¥ sO• w≠ ,WÅUî WHB° dB± w≠Ë W±U´ WHB° w∞Ëb∞« Èu∑ºL∞« vK´ dGB∞« w≥UM∑±
WOLM∑∞ wzeπ∞« Èu∑ºL∞« vK´ W•d∑I± ‹«¡«d§≈ qOÅUH¢ Y∞U∏∞« ¡eπ∞« ÂbI¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßô« t§u¢Ë
sO¥u∑ºL∞« f±Uª∞«Ë l°«d∞« ÊULºI∞« gÆUM¥Ë .U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U§UO∑•ô« l± rzö∑¢ WO∞U± ‹UºßR±Ë rE≤
r´b∞ W±“ö∞« WOLOEM∑∞«Ë WOF¥dA∑∞«Ë WOßUOº∞« ‹U•öÅù« v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,WOßUß_« WOM∂∞« WOLM¢ ULNO≠ UL° ,wKJ∞«Ë jßu∑L∞«
‰Ëbπ∞«Ë W¥cOHM∑∞« qLF∞« WDî qLAO≠ dOî_« ¡eπ∞« U±√ .q±UJ∑± ÊuJLØ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Z±b¥ jA≤ w∞U± ÂUE≤ oO∂D¢ WOK°UÆ
.q¥uD∞«Ë jßu∑L∞«Ë dOBI∞« ÈbL∞« vK´ oO∂D¢ v∞≈ ÃU∑∫¢ w∑∞« ‹«¡«d§ù« œb∫¥ Íc∞« wM±e∞«
VI
ÊUM∑±«Ë dJ®
vK´ ôU∏± bF¢ w≥Ë :dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° WOMFL∞« ‹ULEML∞«Ë ¡«d∂ª∞« nK∑ª± sO° dL∏L∞« ÊËUF∑K∞ WπO∑≤ WIO£u∞« Ác≥ ‹¡U§
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ r´œ ÷dG° WOLM∑∞« w≠ UNzUØd® l± ÊËUF∑∞U° dB± W±uJ• UN∑∞c° w∑∞« WØd∑AL∞« œuNπ∞«
Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßU° ÃËdªK∞ WOMFL∞« ·«d©_« WØ¸UA± s± ¸bÆ d∂Ø√ ÊULC∞ ¸ËUA∑∞«Ë ,WAÆUML∞« ,»uKßQ° cî_« r¢ bÆË
.t¢U§UO∑•S° wH¢ UN≤Q° lOLπ∞« dFA¥ w±uI∞«
q¥uL∑∞« ‹Uπ∑M± ŸuM¢Ë W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤Ë oL´ …œU¥“ v∞≈ WIO£u∞« w≠ W•d∑IL∞« WOπO¢«d∑ßô« ·bN¢Ë
WDî WIO£u∞« Ác≥ ÂbI¢ ULØ .WO∞UL∞« œ¸«uL∞« vK´ dOIH∞« ‰uB• WÅd≠ …œU¥“Ë WOK¥uL∑∞« …uπH∞« qOKI¢ v∞≈ ÍœR¥ UL± ,dGB∞« w≥UM∑±
. ‹«uMß fLî Èb± vK´ U≥cOHM¢ r∑¥ qL´
‰u±QL∞« s±Ë ,‰UπL∞« «c≥ w≠ sOß¸ULL∞« q∂Æ s± U≥¸U∂∑î« r¢ w∑∞« ‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë ¡«d∂ª∞« ‹UOÅu¢ WIO£u∞« Ác≥ fJF¢Ë
‚ËbMB∞«Ë ,Èdî√ WOLß¸ WO∞U± ‹UºßR±Ë ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,W±uJ∫∞« w≠ ‹UßUOº∞« ŸUMÅ q∂Æ s± WIO£u∞« Ác≥ wM∂¢ r∑¥ Ê√
.s¥dî¬ sOß¸UL± s±Ë ,w≤bL∞« lL∑πL∞«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô«
b¥d≤ UM≤S≠ WO®UIM∞« ‹UIK∫∞« w≠ «uØ¸U®Ë UML´b° «u±UÆ s¥c∞« ‹ULEML∞« nK∑ª± w≠ ¡UØdA∞« lOLπ∞ dJA∞U° ÂbI∑≤ Ê√ œu≤ –≈ s∫≤Ë
r´œË WOKLF∞« Ác≥ w≠ t∑L≥UºL∞ (GTZ) wMH∞« ÊËUF∑K∞ WO≤UL∞_« W∞UØu∞« s± f¥U≠ s¢¸U± bOºK∞ UM≤UM∑±« s´ d∂F≤ Ê√ WÅUî WHB°
r´œ s± t∑±bÆ UL∞ ( C I D A ) WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ W¥bMJ∞« W∞UØu∞« s± Ê«dL´ ÊUL¥≈ …–U∑ßú∞ dJA∞U° t§u∑≤ ULØ .WOß«¸b∞« ‹ôuπ∞«
…dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ‹UßUOß WOLM¢ ŸËdA± s± s¥Ëœu§ Í¸uπ¥d§ bOºK∞ U≤dJ® s´ d∂F≤ ULØ ,WOzUNM∞« WIO£u∞« vK´ ‹UIOKF¢Ë
.dO∂Ø Êu´ s± t±bÆ UL∞ (SMEPoL) dGB∞« WO≥UM∑L∞«Ë
œ«b´≈ ¡UM£√ t±bÆ Íc∞« r´b∞«Ë WONO§u∑∞« WMπK∞« ‰UL´√ w≠ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« WØ¸UAL∞ U≤dJ® s´ dO∂F∑∞« UM¢uH¥ ôË
vK´ WOKOBH∑∞« t¢UIOKF¢Ë W°Ëƒb∞« ÁœuNπ∞ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞U° ¸UB≤ bL•√ ¸u∑ØbK∞ ’Uª∞« U≤dJ® s´ d∂F≤ ULØ .WIO£u∞«
.W±UN∞« rN¢UL≥Uº± vK´ Ê¸uJ∞√ qJ¥U± –U∑ß_«Ë w∞öN∞« ¡UM≥ …–U∑ß_«Ë vHDB± w±e´ bOº∞« v∞≈ dJA∞U° t§u∑≤ ULØ ,WOπO¢«d∑ßô«
W¢uJ∞u≥ ”U¥¸b≤√ /bOº∞« X≤ö‡‡OπO≠ u‡‡O≤uD≤√ /b‡‡‡Oº∞«
WOLM∑∞« pM° V∑J± d¥b± Z±U≤d∂∞ rOIL∞« q∏LL∞«

…d≥UI∞U° (KFW) v≤UL∞_« (UNDP) vzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_«
f‡O∞« Y‡‡‡OMOØ /¸u‡‡‡∑Øb∞«
WOJ¥d±_« W∞UØu∞« d¥b±

W‡‡O∞Ëb∞« W‡‡OLM∑K∞
VII
XßdN≠
W±bIL∞« :ôË√
9 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ w∞Ëb∞« ‚UOº∞« -1
11 dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« -2
11 ? dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öL´ r≥ s± - √/2
12 ? ŸUDIK∞ w∞U∫∞« l{u∞« u≥ U± - »/2
WOπO¢«d∑ßù« qL´ ¸U©≈ : UO≤U£

18 W¥ƒd∞« -1
18 ·bN∞« -2
19 t§u∑∞« -3
wzeπ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :U∏∞U£

21 ŸUDI∞« w≠ „uM∂∞« WØ¸UA± s± b¥e± lOπA¢ -1
21 „uM∂∞« w≠ sOK±UFK∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° dO≠u¢ : √/1
21 b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± WØ«dA∞« ’d≠ vK´ ·dF∑∞« -2
22 W±«b∑ßùU° WO∞UL∞« rº∑¢Ë …d∂ª∞U° UN¢¸«œ≈ l∑L∑¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± WOLM¢ lOπA¢ -3
22 ‹U±bª∞« w±bI± Èb∞ Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ :√/3
23 ‹«¸bI∞« ¡UM∂° oKF∑¥ ULO≠ ‚uº∞« ÈuÆ vK´ rzUÆ t§u¢ r´œ :»/3
24 ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‹«¸UN± …œU¥“ :Ã/3
24 ¡«œü« dO¥UF±Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ dO¥UFL° Â«e∑∞ù« lOπA¢ :œ/3
26 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WK¥b° ÷«dÆ≈ ‹U≤UL{ Â«bª∑ß≈ lOπA¢ -4
jßu∑L∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπ¢«d∑ßù« :UF°«¸

27 ‚uº∞« s´ ‹U±uKF± W•U¢≈ ‚UD≤ lOßu¢ -1
28 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ WO≤UL∑zô« ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ …œU¥“ -2
28 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± q¥uL¢ ‹UO∞ü ¡nJ∞« qOGA∑∞« r´œ -3
29 WO±uI∞« ÊULC∞« ‹UO∞√ r´œË q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« s± rzUÆ u≥ UL∞ W∫§UM∞« Ã–ULM∞« r´œ :√/3
30 WOK≥_« ‹UOFLπK∞ WKLπ∞U° WOJM∂∞« ‹ö±UF∑∞« dOºO¢ :»/3
30 wK∫L∞« lL∑πLK∞ ¸UL∏∑ßù« ‹«¸œU∂±Ë d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ WOLM¢ lOπA¢ :Ã/3
30 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÷ËdÆ k≠U∫L∞ Êu¥b∞« rBî Ë√ ¡«d®/o¥¸u∑∞« lOπA¢ :œ/3
31 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤_ WO±bª∞« WµO∂∞« r´œ -4
32 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ -5
32 WO∞Ëb∞« nOMB∑∞« ‹ULEML° W≤UF∑ßùU° ¡b∂∞« -6
wKJ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« : Uº±Uî

33 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB° WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« s± b¥e± ÊUL{ -1
33 W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« sO° oOºM∑∞« e¥eF¢ :√/1
33 WÚMB∞U° WOMFL∞« ·«d©_« sO° ¸«u∫∞« lOπA¢ :»/1
VIII
34 wúD∞« rOEM∑∞« WO∞¬ ¡UA≤≈ -2

34 ‚uº∞« ‰uîœ oz«u´ iOHª¢Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤ …œU¥“ UN≤Q® s± WOßUOßË WO≤u≤UÆ qL´ d©√ œ«b´≈ -3
34 WBBª∑L∞« WOK≥_« ÷«dÆù« ‹UOFLπ° ·«d∑´ô« : √/3
35 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOJM° dO¨ W¥¸Uπ¢ ‹UºßR± ¡UA≤≈ lOπA¢ : »/3
36 ‹U≤ULCK∞ WK¥b° ‰UJ®√ b¥b∫¢ :Ã/3
36 b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« o¥d© s´ …d®U∂L∞« Wzeπ∑∞« ‹UOKL´ qz«b° Wß«¸œ :œ/3
36 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° WOMFL∞« ·«d©_U° dO≥ULπ∞« w´Ë …œU¥e∞ ‹öL• cOHM¢ -4
WL¢Uª∞« : UßœUß
38 (CGAP) ¡«dIH∞« …bÚºL∞ W¥¸UA∑ßù« WúLπLK∞ WOßUß_« ¡ÈœU∂L∞«: )√( o∫K±
40 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U∫KDBL° WLzUÆ: )»( o∫K±
46 U≥cOHM¢ s´ W∞uµºL∞« WOºOzd∞« ‹U≤UOJ∞«Ë W•d∑IL∞« qLF∞« WDî: )Ã( o∫K±
IX
ÍcOHM∑∞« hªKL∞«
W±bI±
v≥ ÷ËdÆ WEH∫± s± UN¥b∞ UL° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ WO°dF∞« ‰Ëb∞« sO° bz«d∞« bK∂∞« …b¥b´ ‹«uMß cM± dB± d∂∑F¢
w∑∞« ‹U¥b∫∑∞« s± b¥bF∞« „UM≥ qE¢ sJ∞Ë ,WDAM∞« WEH∫L∞« rπ• YO• s± p∞cØË sODAM∞« sO{d∑IL∞« œb´ YO• s± d∂Ø_«
pM° l± ÊËUF∑∞U°Ë ,wzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_« Z±U≤d° s± q¥uL∑° ŸËdA± cOHM∑∞ «Îe≠U• „UM≥ qF§ UL± ,¡UM° »uKß√ v∞≈ UN∞ËUM¢ ÃU∑∫¥
w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ WOπO¢«d∑ß« l{Ë" Ê«uM´ ŸËdAL∞« «c≥ qL∫¥Ë .WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞«Ë w≤UL∞_« WOLM∑∞«
‹U¥b∫∑∞« WFO∂© vK´ WOMFL∞« ·«d©_« ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞« ŸËdAL∞« ·bN∑º¥Ë ,"ŸUDI∞« WOLM¢ »uKßQØ :dB± w≠ dGB∞«
q¥uL∑∞« WÚMÅ sOJL∑∞ p∞–Ë U≥cOHM∑° WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± ÂUOÆ v∞≈ ÃU∑∫¢ w∑∞« W¥u∞Ë_« ‹«– ‹«¡«d§ù«Ë WÚMB∞« t§«u¢ w∑∞«
s± XH∞Q¢ ŸËdALK∞ …¸UA∑ßù« r¥bI∑∞ W¥dOºO¢ WMπ∞ qOJA¢ r¢ bÆË .‚uº∞« ‹U§UO∑•ô W°Uπ∑ß« d∏Ø√ ÊuJ¢ Ê√ s± dGB∞« v≥UM∑±
W∞UØu∞«Ë w≤UL∞_« WOLM∑∞« pM°Ë wzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_« Z±U≤d°( W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë )ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞«( ÍcOHM∑∞« p¥dA∞«
WOLM¢ Êu≤UÆ - 2004 ÂUF∞ 141 rÆ¸ Êu≤UI∞« V§uL° tHOKJ¢ r¢ Íc∞« WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë )WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_«
. …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ WOLM∑∞ WOπO¢«d∑ß≈ l{u¥ - …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞«
ÀU∫°√Ë WOß«¸œ ‹ôu§ cOHM¢Ë qL´ ‘¸Ë bI´Ë ,…d¥b∑º± bz«u± ‰u• ‹UÚL∑§ù«Ë qLF∞« s± «dN® 18 ÃU∑≤ WIO£u∞« Ác≥ q∏L¢Ë
w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ WOLM¢ l± ,ÊuJ¥ U± d∏ØQØ ,VßUM∑¢ WOπO¢«d∑ß≈ WÜOÅ ·bN∑º¢ WH∏J±Ë WBBª∑± WO∂∑J±
sOK∏L±Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ sOß¸ULL∞« :s± qLF∞« «c≥ w≠ «uØ¸U® s¥c∞« WOMFL∞« ·«d©_« WúLπ± ÊuJ∑¢Ë .dB±
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UJ∂A∞ sOK∏L±Ë ,‹UßUOº∞« w≠ ¡«d∂îË ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,‹«¸«“u∞« s´
v∞≈ W§U• w≠ U¥UCI∞« ÁcN≠ w∞U∑∞U°Ë hI≤ s± WÚMB∞« Ác≥ tM± w≤UF¢ UL° …d®U∂± WKÅ ‹«– U¥UCI∞« s± œb´ vK´ ŸUL§≈ „UM≥
‹UÆuF± t§«u¢ w∑∞«Ë ,‹UºßRL∞« l± oOºM∑∞« Ë√ ,`{«u∞« t§u∑∞« UNBIM¥ dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB≠ ,WÎ¥«b∂≠ .Wπ∞UF±
¡UM°Ë .UÎOKF≠ UÎ∂K© UNOK´ v∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹Uπ∑M± s± qµO{ ¸bÆ Èuß ÂbI¥ ô ‚uº° oKF∑¥ ULO≠ p∞cØË ,WOLOEM¢Ë WOF¥dA¢
WOF¥dA¢ WµO° q™ w≠ lOLπ∞« qLF¥ Ê√ wK´ ,’Uª∞« ŸUDI∞«Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë ,„uM∂∞« sO° „d∑AL∞« qLF∞« v∞≈ W§U• „UM≥ ÊS≠ tOK´
sO° oOºM∑∞«Ë WÚMBK∞ ¡«œ√ dO¥UF± l{Ë Í¸ËdC∞« sL≠ p∞– s´ öC≠Ë .W¥bOKI¢ dO¨ ‹U±bîË ‹Uπ∑M± UN° d≠u∑¢ …bO®¸ WOLOEM¢Ë
.ŸUDI∞« «c≥ w≠ WLOKß WOLM¢ oOI∫∑∞ ÎULßU• Î«dBM´ oOºM∑∞« «c≥ Ê√ ¸U∂∑´S° ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë W±uJ∫∞« œ¸«u±Ë WDA≤√
WOπO¢«d∑ßù« ·«b≥√Ë qL´ ¸U©≈
ŸUDÆ "U¥œUB∑Æ≈ sODAM∞« ¡«dIH∞«" dO∂F¢ qLA¥Ë 1 ." "U¥œUB∑Æ≈ sODAM∞« ¡«dIH∞«" W•d∑IL∞« WOπO¢«d∑ßù« ·bN∑º¢
s± ÊU¢bF∂∑º± ÊU∑úLπL∞« ÊU¢U≥Ë ,d§_« WO≤b∑± nzU™Ë w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« sOALNL∞« ¡«dIH∞«Ë ,dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞«
W±«b∑º±Ë ‚UDM∞« WFß«ËË W∞UF≠ WÅd≠ WOLM¢ ÊS≠ ,p∞– vK´ ¡UM°Ë .¸b≤ ULO≠ Èuß ULN∑±bî r∑¢ ô ,qIM∞ Ë√ ,wLßd∞« w∞UL∞« ÂUEM∞«
,¡«dIHK∞ W±“ö∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« tO≠ Z±bM¢ ,q±U® w∞U± ÂUE≤ ¡UM∂∞ W∫K± …¸Ëd{ bF¢ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« vK´ ‰uB∫K∞
s± rNMOJL∑∞ W±“ö∞« WO∞UL∞« œ¸«uL∞« ¡«dIHK∞ sLC¥ Z±b∞« «c≥ q∏±Ë .wLßd∞« w∞UL∞« ŸUDI∞« ¸U©≈ v≠ rNL´b¢ w∑∞« ‹UºßRL∞«Ë
.r≥dß√ `∞UÅË rN¢UO•Ë rNKLF° WD∂¢dL∞« WLßU∫∞« ‹«¸«dI∞« –Uª¢≈
W±«b∑º± WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WÚMÅ d¥uD¢ w≠ ,W±œUI∞« fLª∞« ‹«uMº∞« w≠ ,WOπO¢«d∑ßù« ·b≥ q∏L∑¥Ë
r∑¥Ë .ŸuM∑±Ë ,q±U®Ë ,i¥d´ w∞U± ŸUDI∞ WK±UA∞« WOLM∑∞« w≠ Wπ±b± ‹U±bª∞« Ác≥ ÊuJ¢ Ê√Ë ,‚uº∞U° v≤œ_« `z«dAK∞ WN§u±Ë
W¥¸Uπ∑∞«Ë WO∞UL∞« WKÚH∞« dÅUMF∞« WØ¸UAL° W¥UNM∞« w≠ t•Uπ≤ Èb± ”UI¥ Íc∞«Ë ,ŸUDI∞« WOLM¢ »uKß√ wM∂¢ ‰öî s± p∞– oOI∫¢
‹UOFLπ∞«Ë ,÷«dÆù« vK´ dB∑I¢ w∑∞« WO∞UL∞« ‹UºßRL∞«Ë , tBBª∑L∞« „uM∂∞«Ë ,÷«d¨_« …œbF∑± „uM∂∞«( 2 W¥bOKI¢ dO¨ ‚dD°
s¥c∞« ,sOO∞U∫∞« ¡öLF∞« ‹UúLπL∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî nK∑ª± r¥bI¢ w≠ )p∞– dO¨Ë WO≤ËUF∑∞« ‹UOFLπ∞«Ë ,WOK≥_«
«c≥Ë .)U∏¥b• Wµ®UM∞« ‹U´ËdAL∞«Ë ,»U∂A∞«Ë ,n¥d∞« ¡«dI≠Ë ,¡UºM∞« WÅUî WHB°( ‹U±bª∞« s± qOµ{ ¸bÆ vK´ ÊuKB∫¥
)2001 , w∞Ëb∞« pM∂∞« : .wß.Íœ , sDM®«Ë( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« …¸u£ ÊuºM°Ë¸ X¥d§¸U± 1
WO¢«c∞« …b≤UºL∞« ‹UúLπ±Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q¥uL¢Ë WO±uJ∫∞« ‹UBBªL∞« dO¨ Èdî√ 2
1
WúLπ± ÂuI¢ YO• ,t° ‰uîb∞« ÊËœ ‰u∫¢ w∑∞« oz«uF∞« WKI° eOL∑¥Ë ‹U¥u∑ºL∞« œbF∑±Ë WO∞uL®Ë UÆUD≤ lßË√ w∞U± ÂUE≤ V§u∑º¥
WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« v∞≈ ‹U±bª∞« s± i¥d´ Èb± r¥bI∑° ’Uª∞« Ë√ ÂUF∞« ŸUDI∞« s± ¡«uß ‚uº∞« w≠ WKÚH∞« dÅUMF∞« s± WúM∑±
.Wº≠UML∞«Ë W±«b∑ßùU° rº∑¥ ŸUDÆ w≠ ¡«dIH∞«Ë dGB∞«
WOLM∑∞« ‰UL´√ ‰Ëb§ ”√¸ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ Í¸Uπ∑∞« dJH∞« oO∂D∑∞ W¥u∞Ë√ l{u° Âe∑K¢ Ê√ WOMFL∞« ·«d©_« vK´ Vπ¥
ÃU∑≤ s± WOπO¢«d∑ßù« tK∏L¢ UL∞ «dE≤ UNM± …u§dL∞« bz«uHK∞ WOπO¢«d∑ßù« oOI∫¢ ÊULC∞ ULßU• «dBM´ p∞– bF¥ YO• ,dB± w≠
.W¥UMF° UN∑ÜOÅ r¢ ÕöÅ≈ ‹«¡«d§≈Ë WØd∑A± W¥ƒ¸
qîb∑∞« ‹U¥u∑º±
WOHOØ ÊQA° ‹UOÅu¢ r¥bI¢ r¢ bÆË .wKJ∞«Ë ,jßu∑L∞«Ë ,wzeπ∞« Èu∑ºL∞« :w∞U∑∞UØ W±“ö∞« qîb∑∞« ‹U¥u∑º± WIO£u∞« Ác≥ œb∫¢
)b•«Ë ÂU´( dOBI∞« ÈbL∞« vK´ U≥cOHM¢ l±eL∞« ‹«¡«d§ù« b¥b∫¢ l± Àö∏∞« ‹U¥u∑ºL∞« Ác≥ s± qØ vK´ ‹U¥b∫∑∞«Ë U¥UCI∞« ‰ËUM¢
.cOHM∑K∞ W±“ö∞« œ¸«uL∞« v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë )Â«u´√ 5-4( q¥uD∞«Ë )Â«u´√ 3-2( jßu∑L∞«Ë
wzeπ∞« Èu∑ºL∞«
,W±«b∑ßôU° nB∑¢ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WúM∑± WO∞U± ‹UºßR± WOLM¢Ë œUπ¥≈ lOπA¢ w∞≈ ·bN¥Ë
QAM¥ UL° wH¢Ë ,¡«dIHK∞Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdALK∞ W∞UF≠Ë WúM∑± WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢ vK´ f≠UM∑¢Ë
.‚uº∞« ‹U∂K© s±
-:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë
ŸUDI∞« w≠ „uM∂∞« WØ¸UA± s± b¥e± lOπA¢ -1
¡öL´ Ê√Ë ,"dOIHK∞" …bÚº± r¥bI¢ W©Uº° qJ°Ë u≥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê√ U≥œUH±Ë …bzUº∞« dEM∞« WN§Ë dOOG¢ Í¸ËdC∞« s±
‹U±bî dO≠u¢ w≠ W•U∑L∞« U≥œ¸«u± ‰öG∑ßS° „uM∂∞« ŸUMÆ≈ r∑¥ v∑• p∞–Ë "…dO∂Ø …d©UªL°" WOF∂∑∞U° ÊuLº∑¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« qî«œ …b•Ë ¡UA≤≈ ¸uH∞« vK´ Vπ¥ YO∫° ,…dO∂Ø W¥u∞Ë√ WOÅu∑∞« ÁcN∞Ë .dGB∞« w≥UM∑± ŸUDI∞« v∞≈ WO∞U±
„uM∂∞« w≠ sOK±UF∞« Íb∞ w´Ë oKî p∞cØË ,„uM∂∞« v∞≈ ÂbI¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« v≠ sOK±UFK∞ WK±U® ‹«¸bÆ ¡UM° Z±«d° dO≠u∑∞
q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ qLFK∞ rNMOOF¢ r∑¥ s¥c∞« ,„uM∂∞« wH™u± „¸b¥ Ê√ Vπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W¥¸Uπ∑∞«Ë W¥œUB∑Æù« ÈËbπ∞U°
v∑• W±“ö∞« qLF∞« ‹«uDî vK´ rN∂¥¸b¢ v∞≈ W≠U{ùU° p∞– ,WÅUî ‹UHÅ UN∞ W≠bN∑ºL∞« ¡öLF∞« WúLπ± Ê√ ,dGB∞« w≥UM∑±
v∞≈ W≠U{ùU° ÷ËdI∞« w∞uµº± ‹«¸bÆ ¡UM° ·«bN∑ß« Í¸ËdC∞« s±Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹Uß¸UL± qC≠√ oO∂D¢ rNMJL¥
.W¥cOHM∑∞« ‹U¥u∑ºL∞«Ë …¸«œù« ‹U¥u∑º± nK∑ª±
b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± WØ«dA∞« ‹UO≤UJ±≈ Wß«¸œ -2
¡öLF∞« s± d∂Ø√ œbF∞ dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdÆ wK´ ‰uB∫∞« W•U¢S° ÂuI¢ Ê√ ’Uª∞« ŸUDI∞« „uM∂∞ t∞öî s± sJL¥ Íc∞« p¥dA∞« U±√
w≠Ë .W¥¸uNLπ∞« ¡U∫≤√ W≠UØ w≠ dA∑M¢ Î U´d≠ 3600 UN¥b∞ YO• ,ŸËdH∞« s± w≥UC¢ ô WJ∂® pKL¢ w∑∞« b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« wN≠
s± …œËb∫L∞« ‰uîb∞« ÍË– v∞≈ W¥¸Uîœô« ‹U±bª∞« ‰UB¥≈ w≠ lßu∑∞« s± …dO∂Ø W§¸œ XII• bÆ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« Ê√ sO•
lßu∑∞« „uM∂∞« lOD∑º¢ tOK´ ¡UM°Ë .÷ËdÆ `M± w≠ ‰«u±√ ”Ëƒ¸ s± UN¥b∞ U± Â«bª∑ßU° UN∞ `Lº¢ ô UNºOßQ¢ œuM° Ê√ ô≈ ,ÊUJº∞«
q¥uL∑° b¥d∂∞« V¢UJ± b¥Ëe∑° „uM∂∞« ÂuI¢Ë ,b¥d∂∞« V¢UJ± WJ∂® Â«bª∑ß« ‰öî s± ¡öLF∞« v∞≈ UN∞uÅË nO∏J¢Ë UNKL´ ‚UD≤ w≠
q¥uL∑∞« ‰Uπ± vK´ rNKL´ dB∑I¥ œb§ sOH™u± Ë√ ,sOLzUI∞« b¥d∂∞« V¢UJ± wH™u± o¥d© s´ ÷ËdI∞« ÂbI¢ YO• ÷«dÆù« ÷dG°
v´b∑º¥Ë .UN∞öî s± ÷ËdI∞« „uM∂∞« wH™u± ÂbIO∞ b¥d∂∞« V¢UJ± lÆ«u± ‰öG∑ß« w≠ q∏L∑¥ q¥b° »uKß√ „UM≥Ë .dGB∞« w≥UM∑±
q°UI± w≠ Wzeπ¢( W•d∑IL∞« qz«b∂K∞ ÈËb§ Wß«¸œ qL´ ¸«dI∞« p∞– o∂º¥ Ê√ …U´«d± l± qz«b∂∞« qC≠√ ÊQA° ¸«dÆ –Uª¢« d±_«
2
‹U§UO∑•≈ b¥b∫∑° UC¥√ Wß«¸b∞« Ác≥ ÂuI¢ Ê√ Vπ¥Ë .sJL± XÆË »dÆ√ w≠ p∞–Ë ,)dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± l± WØ«d®
wÚL∑§ù« ‚ËbMB∞« ÂuI¥ Ê√ sJL¥Ë .WO∞UL∞« ‹U±bª∞« dO≠u¢ w≠ „¸UA¢ Ê√ UN∞ ÊUØ «–≈ ‹«¸bIK∞ ¡UM° s± b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞«
WµON∞« t∂§uL° ÂuI¢ »uKß√ vK´ ‚UH¢û∞ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± ‹UAÆUM± UO∞U• Ídπ¢ YO• ,Wß«¸b∞« Ác≥ qL´ oOºM∑° WOLM∑K∞
.WOLM∑K∞ wÚL∑§ù« ‚ËbMB∞« q∂Æ s± q¥uL¢ s± UN∞ ÂbI¥ U± l¥“u∑°
WO∞UL∞« W±«b∑ßùU° rº∑¢Ë ·d∑∫± »uKßQ° ¸«b¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WOLM¢ lOπA¢ -3
dO¥UFL° Â«e∑∞ù« lOπA¢ )√ : WO∞U∑∞« W£ö∏∞« ¸ËU∫L∞« vK´ qLF∞« Vπ¥ ,jßu∑L∞«Ë dOBI∞« ÈbL∞« vK´ WOÅu∑∞« Ác≥ oOI∫¢ r∑¥ v∑•
.Z∑ML∞« d¥uD¢Ë WOLM¢ r´œ )Ã :‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‰Uπ± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ …œU¥“ )» :¡«œü«Ë d¥¸UI∑∞«
Â«e∑∞ù« WF°U∑± r£ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOK•d± ·«b≥√Ë WO±uÆ dO¥UF± l{Ë vK´ …¸œUÆ wú© rOEM¢ WºßR± ¡UA≤≈ Ê≈ )√
oO∂D∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w±bI± wM∂¢ Ê√ ULØ :ŸUDI∞« «c≥ w≠ WØ¸UALK∞ œ«bF∑ßù« s± b¥e± lOπA¢ t≤Q® s± UN°
WO≠UHA∞« W§¸œ sOº∫¢ v∞« ÈœR¥ ·uß W∫{«u∞«Ë …b•uL∞« ¡«œ_« dO¥UF±Ë WO∞UL∞« d¥¸UI∑∞« œ«b´ù dO¥UFL∞« s± WúLπ±
qLA¢ Ê√ Vπ¥Ë .UNOK´ WO´dA∞« WG∂B∞« ¡UH{≈ v∞≈ W¥UNM∞« w≠ ÍœR¥Ë ,dGB∞« v≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB∞ WOMN± dO¥UF± ¡Uß¸≈Ë
WJ∂A∞ sJL¥ ULØ .WOLOKÆ≈Ë WOK∫± ‹UJ∂® v∞≈ W≠U{ùU° ,WO±uJ• dO¨Ë WO±uJ• ‹UN§ s´ sOK∏L± w¢«c∞« rOEM∑∞« WºßR±
¡UA≤ù WOz«d§ù«Ë WO≤u≤UI∞« ‹«uDª∞« s´ Wß«¸œ qLF∞ WBBª∑± WN§ nOKJ∑° ÂuI¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
.‰UF≠ wºßR± ÊUOØ v∞≈ UNK¥u∫¢ ÊULC∞ W±“ö∞« ‹«uDª∞«Ë dB± w≠ wúD∞« rOEM∑K∞ W±«b∑º± WºßR±
÷ËdI∞« l∂∑¢ rE≤ UNO≠ UL°( vºßR± ¸U©≈ v≠ UNF{ËË W°UÆd∞«Ë WF°U∑LK∞ W±¡ö± rE≤ d¥uD¢Ë WOLM∑∞ W¥u∞Ë_« ¡UD´≈ Vπ¥ )»
¸UFßQ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ rEM∞« Ác≥ W•U¢≈ wK´ qLF∞« l± )÷ËdI∞« rOOI¢Ë d£_« l∂∑¢Ë w∞ü« VßU∫∞« wK´
,`°dK∞ ·œUN∞« ’Uª∞« ŸUDI∞«Ë WOK∫L∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± œuN§ r´b∞ ’Uî ÂUL∑≥« `M± Vπ¥Ë . W∂ßUM±
,UN∑±¡ö± Èb± ”Uß√ vK´ UC¥√Ë ,…œuπ∞« rOOI¢ ”Uß√ vK´ rEM∞« WOLM¢ r∑¢ Ê√ Vπ¥ ULØ .UN° ¡UI¢¸ô«Ë rNLE≤ d¥uD∑∞ p∞–Ë
œ«b´≈ w≠ VKD± ‰Ë√ q∏L∑¥ p∞c∞Ë .ÂUEM∞« Â«bª∑ß≈ VKD¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ "bzUF∞«/WHKJ∑∞«" √b∂±Ë
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ r´b∞« dO≠u¢ w∞U∑∞U°Ë ,"U≥¸U∂∑î« r¢" rE≤ s± ÕU∑± u≥ U± wK´ Íu∑∫¢ ‹U≤UO° WLzUÆ Y¥b∫¢Ë
,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« l∑L∑¢Ë .W°uKDL∞« WO∞UL∞« œ¸«uL∞« v∞≈ ‰uÅu∞« dOºO¢ p∞– w≠ UL° q¥b° qC≠√ ¸UO∑î« ÊULC∞ dGB∞«
…¸bI∞U° U≥eØd± rJ∫° ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« :q∏± ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞«Ë ,W±uJ∫∞«Ë
.sO∂KDL∞« s¥cN° ¡U≠u∞« wK´
UI≠ËË .UO∂º≤ öOµ{ UÆUD≤ dB± w≠ w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚uß UN±bI¥ w∑∞« ‹Uπ∑ML∞« ‚UD≤ bF¥ )Ã
q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ Vπ¥ WLEM±Ë WOπNM± WOKL´ bF¥ Z∑ML∞« d¥uD¢ ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ "‹Uß¸ULL∞« qC≠_"
Ê√ ô≈ .WºßRL∞« WO∫°¸ sLC¢Ë U≥¡öL´ W±bî s± sº∫¢ v∑• U≥cOHM∑° dî¬ U≠d© nKJ¢ Ë√ ,U≥cHM¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑±
,’uBª∞« «c≥ w≠Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ UIzU´ qJA¢ U± «ÎdO∏Ø …b¥b§ ‹Uπ∑M± ÃU∑≤ù sO±“ö∞« XÆu∞«Ë WHKJ∑∞«
,WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« ‹«¸bÆ WOLM¢ ÊULC∞ «bz«¸ «¸Ëœ VFK¢ Ê√ sJL¥ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ù« ‚ËbMB∞« ÊS≠
Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ sJL¥ t≤√ ULØ .W±bª∞« s± sO±Ëd∫L∞« ¡öLF∞« ‹UúLπL∞ WO∞U± ‹Uπ∑M± r¥bI¢Ë rOLB¢ s± sJL∑∑∞
,…b¥b§ ‹Uπ∑M± V¥dπ¢Ë rOLB∑° ÂuI∑∞ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WOMH∞« UN¢U≤uF±/UNK¥uL¢ s± «¡e§ hBª¢
«Î¸œUÆ ÊuJ¥ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂® qî«œ WO∞UL∞« ‹Uπ∑ML∞« Y¥b∫¢ q¥uL∑∞ ‚ËbMÅ ¡UA≤≈ vK´ …bÚºL∞«Ë
i¥uF∑∞«Ë ,sOºMπ∞« sO° …«ËUºL∞« lOπA¢Ë ,dIH∞« ‰bF± qOKI¢ wK´ bÚº¢ …b¥b§ ‹U±bîË ‹Uπ∑M± rOLB¢ lOπA¢ vK´
.WO≠«dGπ∞« o©UML∞« sO° Ê“«u∑∞« Âb´ s´
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± W∞u∂I± ÊuJ¢ WK¥b° ÷«dÆ≈ ‹U≤UL{ Â«bª∑ß« lOπA¢ -4
Â«bª∑ßô« WF§«d± w≠ ,q§_« WK¥u© ÷ËdI∞« WÅUî WHB°Ë ,q¥uL∑∞« ‹UºßRL° ÷«dÆù« ‹«¸«dÆ lOπA¢ ‚d© Èb•≈ q∏L∑¢
«Îbz«¸ WOLM∑K∞ wÚL∑§ù« ‚ËbMB∞« ÊuJ¥ Ê√ sJL¥Ë .÷ËdI∞« ÊUL{ ‹UO∞¬ s± lßË√ Èb± Â«bª∑ß« qNº¥ v∑• ‹U≤ULCK∞ w∞U∫∞«
‚«¸Ë_«Ë ,‹ôuIML∞«Ë ,‹«¸UIF∞«Ë ,WOLßd∞« dO¨ WOJKL∞« :q∏± ‹U≤ULC∞« s± WK¥b° Ÿ«u≤√ qLA¢ WF§«dL∞« Ác≥ q∏± Ê√ ÊUL{ w≠
3
‹UO∞¬ Ë√ (Peer/Local Community Pressure) wK∫L∞« lL∑πL∞«/Ê«dÆ_« q∂Æ s± ◊uGC∞«Ë ,)WO≤–ù« ‹«bMº∞«Ë ‹ôUO∂LJ∞«( W¥¸Uπ∑∞«
dO∏Ø w≠ ÊuJ¢ v∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WF§«dL∞« Ác≥ ZzU∑≤ wK´ ‰uB∫∞« W•U¢≈ Vπ¥Ë .W¥bOKI∑∞« dO¨ ‹U≤ULC∞«
.‹U≤ULC∞« s± WK¥b∂∞« ‰UJ®_« Ác≥ oO∂D¢ Ë√/Ë œu§u∞ WØ¸b± dO¨ ÊUO•_« s±
jßu∑L∞« Èu∑ºL∞«
‰U± ”√¸Ë WO∞U±Ë W¥dA° œ¸«u± s± UN±eK¥ UL° WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« œËe¢ W∞UF≠ WOßUß√ WOM° W±UÆ≈ w∞≈ ·bN¥Ë
.WO∞UF≠Ë …¡UHJ° UN¢U±bî ÂbI¢ Ê√ lOD∑º¢ v∑• ‹U±uKF±Ë
:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë
‚uº∞« ‹U±uKF± W•U¢≈ ‚UD≤ lOßu¢ -1
sODAM∞« ¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« ‹U§UO∑•« œb∫¢ jz«dîË W∏¥b• ‹U±uKF± v∞≈ W∫K± W§U• w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w±bI± Ê≈
‹UO∞¬ l± v®UL∑¥ Í¸Uπ¢ »uKßQ° ‹U±uKFL∞« Ác≥ q∏± dA≤Ë lL§ Vπ¥Ë .‚uº∞« w≠ UO∞U• ÕU∑L∞« ÷dF∞U° p∞– WÆö´Ë ,U¥œUB∑Æ«
s± «œb´ Ê√ s± r¨d∞U°Ë .W°uKDL∞« ‹U≤UO∂∞« wK´ ‰uB∫∞« q°UI± W∂ßUM± ¸UFß√ l≠b° WO∞UL∞« ‹U±bª∞« w±bI± ÂuI¥ YO∫° ‚uº∞«
U≥ƒUA≤≈ r∑¥ r∞ ‹U±uKFL∞« s± …bÚI∞« Ác≥ q∏± Ê√ ô≈ ,‚uº∞« w≠ WLzUÆ W∫§UM∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
u≥ V¥dI∞« q∂I∑ºL∞« w≠ ÊuJ¥ bÆ Íc∞«Ë ,◊UAM∞« «cN° ÂUOIK∞ œb∫± bz«¸ dBM´ œu§Ë Âb´ v∞≈ ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ p∞– l§d¥Ë ,bF°
. dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂® Ë√/Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«
œbB∞« «c≥ w≠ wMH∞« Íb∫∑∞« sLJ¥Ë .‚uºK∞ W∞UF≠ Y∫° ‹«Ëœ√ œ«b´S° «d®U∂± U©U∂¢¸« D∂¢d± ‚uº∞« ‹U±uKF± W•U¢≈Ë dA≤ Ê≈
W±«b∑ß« WDî p∞cØË :U≥dAM∞ ‹UO∞¬ qC≠√ v∞≈ W≠U{ùU° ,‹U±uKFL∞« vK´ ÿUH∫∞«Ë Y¥b∫¢Ë lLπ∞ ÍËb§ ‚dD∞« d∏Ø√ b¥b∫¢ w≠
WJ∂® Ë√/Ë tO∞u∑° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂUOÆ sJL¥ dî¬ Î«¸Ëœ «c≥ bF¥Ë .WOL≥_« W§¸œ fH≤ vK´ w≥ w∑∞«Ë ◊UAM∞« «c≥
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± œËe¢Ë ,‹Uπ∑ML∞« Ác≥ q∏± vK´ VKD∞« d∂∑ª¢ Ê√ sJL¥ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
. W±bî rß¸ q°UI± UN°
Õuº± œ«b´ù ,¸UL∏∑ßö∞ WOzb∂L∞« nO∞UJ∑∞« w≠ WO±uJ• ‹UN§ Ë√ ,WO∞Ëœ W∫≤U± ‹UN§ WØ¸UAL° ‚uº∞« «c≥ q∏± lOπA¢ w¢Q∑¥Ë
Vπ¥Ë .ÈbL∞« WK¥u© W±«b∑ßô« r´b∞ WOºßR± ‹UO∞¬ v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë wÚL∑§ô« ŸuMK∞ ‹öOK∫¢Ë dI≠ jz«dîË UN° b∑F¥ ‚uß
Â«bª∑ß« s± VßUJL∞« rOEF¢ )2 :WOIOI• ‹U§UO∑•U° ¡U≠u∞« v∞≈ W§U∫∞« )1 :d≠«u∑¢ UL∏O• ,r´b∞« «c≥ q∏± tO§u∑∞ …bO§ dO¥UF± vM∂¢
.W±«b∑ßö∞ W∫{«Ë jDî )3 :ÂUF∞« ‰UL∞« rJ• w≠ w≥ w∑∞« œ¸«uL∞«
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ WO≤UL∑zô« ‹U±uKFL∞« s± ÕU∑L∞« …œU¥“ -2
÷«dÆù« dO≠u¢ s´ W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« ÂUπ•≈ w≠ r≥Uº¢ w∑∞« ‹«¸U∂∑´ô« sO° s± ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« s´ ‹U±uKFL∞« hI≤ bF¥
s´ ‹U±uKF± dO≠u∑∞ ‹U≤UO° …bÚÆ Ë√ ,¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ ¡UA≤≈ Í¸ËdC∞« sL≠ «c∞Ë .dGB∞« w≥UM∑±
W¥√ œu§Ë W∞U• w≠Ë ,WI°Uß Ë√/Ë WO∞U• ÷ËdÆ b¥bº∑° oKF∑¥ ULO≠ p∞–Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ UNL¥bI¢Ë ¡öLF∞«
“UN§ ¡UA≤≈ VKD∑¥Ë .)Èdî√ WI∫∑º± ◊UºÆ√ Í√Ë ‰uL∫L∞« ÊuHOK∑∞« dO¢«u≠Ë ‹U±bª∞«Ë o≠«dL∞« dO¢«u≠ q∏±( Èdî√ WO∞U± ‹U±«e∑∞«
W∏¥b• ‹U±uKF± r¥bI∑° )WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« w±bI± W≠UØ Â«e∑∞« ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ∑∞
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÁcOHM¢ wK´ ÂuI¥ Ê√ Vπ¥ VKDL∞« «c≥ q∏±Ë .ÂöF∑ßô« V¢UJ± v∞≈ WO≤UL∑zô« ¡öLF∞« nÆ«u± s´ …dL∑º± WHB°
. WKB∞« ‹«– ‹UNπ∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË ,„uM∂∞« l± oOºM∑∞U° ÍdBL∞«
Èb•≈ q∏L∑¢Ë .’Uª∞« ŸUDIK∞ WF°U∑∞« ÊUL∑zö∞ V¢UJ± …b´ Ë√ V∑J± q∂Æ s± ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ …¸«œ≈ sJL¥
UNBIM¢ bÆ w∑∞«( ULπ• dGÅ_« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° WKB∞« dOºO¢ w≠ bOπ∞« ÂöF∑ßô« V∑JL∞ WOºOzd∞« nzU™u∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹«¸bÆ sO° ‚ËdH∞U° oKF∑¥ ULO≠Ë .¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ∑∞ w±uI∞« “UNπ∞«Ë ,)WOMI∑∞« WOßUß_« WOM∂∞«
4
vK´ bL∑F¥ Ê√ Vπ¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ Âbª¥ ·uß Íc∞« ÂöF∑ßô« V∑J± ÊS≠ ,WO≤u≤UI∞« UN©UL≤√Ë dGB∞« w≥UM∑±
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WúM∑L∞« ‹U§UO∑•ô« l± VßUM∑¢ w∑∞«Ë ,‹U±uKFL∞« dA≤Ë lLπ∞ W£b∫∑ºL∞« VO∞Uß_« s± WúLπ±
. WØ¸UAL∞« dGB∞«
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ q¥uL∑∞« ‹UO∞ü WOHO™u∞« …¡UHJ∞« r´œ -3
.÷ËdÆ `ML∞ UN±«bª∑ßU° ÂuI∑∞ WOK∫L∞« ¸œUBL∞« s± q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sJL∑¢ Ê√ Vπ¥
.WOK∫L∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« w≠Ë WO±uJ∫∞« t∂® ‹UNπ∞«Ë W±uJ∫∞«Ë sO±Q∑∞« ‹UØd® w≠Ë „uM∂∞« w≠ œ¸«uL∞« Ác≥ b§u¢ U± …œU´Ë
,‹Uß¸ULL∞« qC≠√ p∞cØË ,‹UºßRLK∞ …bOπ∞« ¡«œ_« dO¥UF± l± Í“«u∑∞U° q¥uL∑∞« «c≥ vK´ ‰uB∫K∞ qO≥Q∑∞« WO∞¬ w®UL∑¢ Ê√ Vπ¥Ë
ÈbL∞« vK´ rNL∞« sL≠ tOK´ ¡UM°Ë .wßUOº∞« Èu∑ºL∞« vK´ UNDDîË W±uJ∫∞« ‹öî«b± WDß«u° dO¥UFL∞« pK¢ wM∂¢ ‰öî s± p∞–Ë
¡UM° r´b° ,ÂU´ l°U© ‹«– WºßRLØ …d∂î s± t¥b∞ UL°Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« l± ÊËUF∑∞U° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂuI¥ Ê√ dOBI∞«
‚UOº∞« «c≥ w≠Ë . …b•u±Ë W∫{«Ë q¥uL¢ dO¥UF± l{ËË ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡«œ√ rOOI∑∞ WKI∑º± ‹UºßR± ‹«¸bÆ
„uM∂∞« r¥bI¢ dOºO∑∞ ‹«¡«d§ù« iF° q¥bF¢Ë WF§«d± WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« vK´ Vπ¥
. dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±/WOK≥_« ‹UOFLπ∞« v∞≈ )÷ËdI∞« k≠U∫L∞ q¥uL¢ dO≠u¢ ÷dG°( WKLπ∞U° ÊUL∑zô« W±bª∞
rBî Ë√ ¡«dA°/o¥¸u∑° ÕULºK∞ ‰UL∞« ‚uß WµON∞ WO∞U∫∞« b´«uI∞« dOOG¢Ë ,÷dIL∞« ÊULC∞ W¥¸Uπ∑∞« Z±«d∂∞« W¥uI¢Ë œ«b´≈ Vπ¥
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÊuJ¢ Ê√ lÆu∑L∞« s± ,jßu∑L∞« ÈbL∞« vK´Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÷ËdÆ k≠U∫L∞ Êu¥b∞«
”√¸ …bÚÆ …œU¥“ v∞≈ ÍœR¥ ÍuÆ w∞U± eØd± v∞≈ W≠U{ùU° ,wKOGA∑∞« Èu∑ºL∞« vK´ ZCM∞« s± W±bI∑± WK•d± v∞≈ XKÅË bÆ dGB∞«
Vπ¥Ë .d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ o¥œUMB° oKF∑¥ ULO≠Ë ‹UOKLFK∞ lLπL∞« q¥uL∑∞« vK´ ‰uB∫∞« ‰öî s± ,÷«dÆû∞ hBªL∞« ‰UL∞«
‹UF¥dA∑∞« vK´ W±“ö∞« ‹ö¥bF∑∞« ‰Uîœ≈ ÊULC∞ CMA ‰UL∞« ‚uß WµO≥ l± oOºM∑∞U° ÂuI¥ Ê√ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« vK´
. d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ o¥œUMÅ l± q±UF∑¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ sJL¥ v∑•
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤_ WO±bî WµO° ¡UA≤≈ r´œ -4
v∞≈ W±bIL∞« WOMH∞« W≤uFL∞« ,‹U±bª∞« Ác≥ qLA¢Ë .q¥uD∞«Ë jßu∑L∞«Ë dOBI∞« ÈbL∞« vK´ ÂbI¢ WúM∑± ‹U±bî p∞– sLC∑¥
‹U±bî w±bI±Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOK∫L∞« ‹UºßRL∞« sO° j°«Ëd∞« r´œË ,¡«œ_« W∂Æ«d±Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
sO° …«ËUºL∞« …U´«d± vK´ V¥¸b∑∞«Ë ,V¥¸b∑∞«Ë ÷«dÆù« w∞uµºL∞ …bL∑F± ‹«œUN® `ML¢ WOM≠ Z±«d° œUπ¥≈Ë ,sOO∞Ëb∞« V¥¸b∑∞«
‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° r¥bI¢ Vπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± v∞≈ ‰u∫∑∞« ¸u© w≠ WOK≥_« ‹UOFLπK∞ …bÚºL∞« dO≠u¢Ë sOºMπ∞«
‹ULEML∞« ÁcN° WLzUÆ Y¥b∫¢Ë œ«b´≈ Vπ¥Ë .‚uº∞« ‹U§UO∑•« u∫≤ t§u∑± »uKßQ°Ë ,’Uî ŸUDÆ ‹ULEM± q∂Æ s± WOMH∞« W≤uFL∞«Ë
‹UJ∂® Ë√ ,ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« q∏± WBBª∑± ‹UºßR± s± r´b° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« Ë√/Ë WK∏L± WN§ UN° ÂuI¢
‹UJ∂®Ë , SUM/UNCDF ”√¸ WOLM∑∞ …b∫∑L∞« r±_« ‚ËbMÅË w∞Ëb∞« pM∂∞«/¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« q∏± WO∞Ëœ
‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞« WOFLπ∞« q∏± WOK∫± ‹UOFL§Ë ‹UJ∂®Ë ,)WO°dF∞« Ê«bK∂K∞ dGÅ_« q¥uL∑∞« WJ∂®( q°UMß WJ∂® q∏± WOLOKÆ≈
‹U±bª∞« w±bI± VÆ«d¥Ë bÚº¥ Ê√ sJL¥ U≥dØ– o°Uº∞« ‹UJ∂A∞«/‹UºßRL∞« œuN§ d≠UC¢ Ê≈ .(ESMA)dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞«
.…œuπ∞« W∂Æ«d±Ë sO°¸bL∞« ‹«œUN®Ë WO∞Ëb∞« ‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë Z≥UML∞« œ«b´S° oKF∑¥ ULO≠
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO±uÆ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ - 5
r´œ w≠ w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± lOL§ q∏L¥ Èb∑M± Ë√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WJ∂® ¸Ëœ q∏L∑¥
,¸U∂∑´ô« w≠ wÚL∑§ô« ŸuM∞« cî√Ë ,WOKÚ≠ d∏Ø√ WØ¸UA± lOπA∑∞ ‹UßUOº∞« ÕöÅù bO¥Q∑∞« VºØË ‹UßUOº∞« ŸUMÅ l± ¸«u∫∞«
‹UºßRL∞« Ác≥ sO° WO≤ËUF∑∞« ‹UÆöF∞« W¥U´¸Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî r¥bI¢ w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± r´œË
a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ v∞≈ d¥¸UI¢ r¥bI¢ UNO≠ UL°( d¥¸UI∑∞« œ«b´ù dO¥UF± l{Ë WO∞uµº± w∞u¢ vK´ …¸œUÆ WJ∂A∞«Ë .iF° l± UNCF°
sJL¥ ULØ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ d¥uD¢Ë uL≤Ë t§u¢ vK´ WOMFL∞« ·«d©_« sO° ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,)¡öLFK∞ w≤UL∑zô«
¡UM° r´œ ‹U´ËdA±/Z±«d° cOHM¢Ë ,‹«Ëœ_« dA≤Ë ,‹U±uKFL∞« ‰œU∂¢ WOKL´ dOºO¢ ‰öî s± WJ∂A∞« r´b¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπK∞
p∞– Ê√ sO• w≠Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« l± oOºM∑∞U° WJ∂A∞« Ác≥ q∏± s¥uJ¢ qFH∞U° √b° bÆË .WJ∂AK∞ WOºßRL∞« ‹«¸bI∞«
5
Vπ¥ w∑∞« ¸u±_« W±bI± w≠ ¡UI∂∞« v∞≈ ÊU§U∑∫¥ Ê«dBM´ Êö∏L¥ UN∑Oú{u±Ë WJ∂A∞« Ác≥ WO∞öI∑ß« Ê√ ô≈ UO°Uπ¥≈ «¸uD¢ bF¥
.WJ∂AK∞ W≠UCL∞« WLOI∞«Ë WOÆ«bBL∞« bOØQ¢ v∞≈ l§d¢ »U∂ß_ UNOK´ eOØd∑∞« WOMFL∞« ·«d©_« vK´
WO∞Ëœ nOMB¢ ‹ULEML° W≤UF∑ßô« w≠ ¡b∂∞« -6
q∞b¥ Î«b¥U∫± ÎULOOI¢ ÂbI¥ ·uß dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ (assessment and rating) nOMB¢ ‹U±bî Â«bª∑ß«Ë wM∂¢ Ê≈
W≤UF∑ßô« ÈËbπ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ `BM∞« r¥bI¢ ¸bπ¥ «cN∞Ë .WOKLF∞« UN¢¡UHØË w≠d∫∞« hBª∑L∞« U≥«u∑º± vK´
W≤UF∑ßô« Ë√ ,)¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« nOMB¢ …¸œU∂± ‰U∏L∞« qO∂ß vK´( UO∞Ëœ UN° ·d∑F± rOOI¢Ë nOMB¢ WLEML°
qI∑º± rOOI¢ qL´ vK´ …¸œUÆ …¸uØcL∞« nOMB∑∞«Ë rOOI∑∞« ‹ULEM±Ë .)UOK∫±Ë UO∞Ëœ rN° ·d∑F±( ’Uª∞« ŸUDI∞« s± sOHMBL°
‹UºßRL∞ qI∑ºL∞« rOOI∑∞« s± ŸuM∞« «c≥ r∑¥ Ê√ Vπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± nOMB¢Ë ,Î«bO§ ÎUOLK´ «œ«b´≈ bF±Ë
…¡UHØ œUL∑´« ‹«œUN® `∂B¢ Ê√Ë ,)Â«u´√ W£ö£ v∞≈ sO±U´ s±( W∂ßUM± ‹«d∑≠ vK´ ÊuJ¥ Ê√Ë Í¸Ëœ »uKßQ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
,ÊUL∑zô« d©Uª± ‹UØd®Ë „uM∂∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë Èb∞ ”Uß_« w≥ ‹UºßRL∞« Ác≥ ¡«œ√
. q¥uL¢ vK´ ‰uB∫K∞ UN∑OK≥√ b¥b∫¢ w∞U∑∞U°Ë ,÷ËdÆ vK´ ‰uB∫∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‚UI∫∑ß« Èb± b¥b∫∑∞
wKJ∞« Èu∑ºL∞« vK´
q¥uL∑∞« ‰Uπ± d¥uD¢Ë uL≤ vK´ lπA¥ q±U® w∞U± ÂUEM∞ WL´«œ WOßUOßË WOLOEM¢ WµO° oKî w∞≈ ·bN¥
-:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB° WOMFL∞« ·«d©_« sO° d∂Ø√ oOºM¢ ÊUL{ -1
‹UN§ s± p∞–Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ WOºOzd∞« WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« ÎôË√ :sO¥u∑º± vK´ »uKD± oOºM∑∞« Ê≈
ŸUDÆ d¥uD∑∞ WOKF≠ ‹«¡«d§≈Ë ‰UL´√ ‰Ëb§ vK´ ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅuK∞ WO∞Ëœ W∫≤U± ‹UN§Ë ’Uî ŸUDÆË WO±uJ• dO¨Ë WO±uJ•
‰Ëb§ r´b∞ »uKß√ qC≠√ v∞≈ ‰uÅuK∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« sO° oOºM∑∞« ÎUO≤U£Ë ,WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ ”Uß√ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÃU∑∫¢Ë .WÚMB∞U° WLK± WOMF± ·«d©√ sO° ¸Ëb¥ ¸«u• s± ”Uß√ vK´ ÂuI¥ Ê√ Vπ¥ ,ôÎUF≠ oOºM∑∞« `∂B¥ v∑•Ë .¸uØcL∞« ‰UL´_«
s´ b¥eL∞« W≠dF± v∞≈ Âö´ù«Ë ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“ËË ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë s± qØ
qC≠√ v∞≈ ‰uÅuK∞ UNMO° ULO≠ oºM¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´ Vπ¥ ULØ ,tL´œ q∂ßË dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ◊UAM∞ W≤uJL∞« dÅUMF∞«
WÚMÅ t§«u¢ w∑∞« WOL≥_« ‹«– U¥UCI∞« vK´ «eOØd¢Ë U±UE∑≤« d∏Ø√ ‹UAÆUML∞« `∂B¢ v∑•Ë .¸uØcL∞« ‰UL´_« ‰Ëbπ∞ r´œ WI¥d©
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« …bÚº± WúLπL∞ WF°U∑∞« WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ WO´dH∞« WúLπL∞« ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ WBBª∑± WO´d≠ WMπ∞ s¥uJ¢ …dJH∞ fL∫∑¢
Èu∑ºL∞« vK´ jODª∑∞«Ë oOºM∑∞« WLNL° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« nOKJ¢ wK´ h≤ bÆ …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ Êu≤UÆ Ê≈
. WØ¸UAL∞«Ë ÊËUF∑∞« ÕË¸ s± ”Uß√ vK´ oOºM∑∞« «c≥ r∑¥ Ê√ Vπ¥Ë ,WOMFL∞« ·«d©_« W≠UØ sO° w±uI∞«
¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤ …œU¥“ UN≤Q® s± WOßUOßË WO≤u≤UÆ qL´ d©√ œ«b´≈ -2
‚uº∞« ‰uîb∞ oz«uF∞« iOHª¢Ë
Êu≤UI∞ W¥cOHM∑∞« `z«uK∞U° j∂¢d¢ ‹UF§«dL∞« Ác≥Ë .‹UF¥dA∑∞U° oKF∑¥ ULO≠ ¸U∂∑´ô« w≠ UNF{Ë Vπ¥ w∑∞« ‹UF§«dL∞« s± œb´ „UM≥
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± ¡UA≤S° ÕULº∞« p∞cØË ,÷«dÆù« w≠ WBBª∑± WOK≥√ ‹UOFL§ œu§u° ¸«dÆû∞ WOK≥_« ‹UOFLπ∞«
s± Èdî√ ‰UJ®√ oO∂D¢ qONº¢Ë ,W¥¸Uπ¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± v∞≈ W∫§UM∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« q¥u∫¢Ë WOJM° dO¨
6
ÕULº∞« «dOî√Ë ,WO≤–ù« ‹«bMº∞«Ë wDª∞« pOA∞« Â«bª∑ß« s± w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ Àb∫¥ UL° W≤¸UI± rØU∫L∞« U≥dI¢ ‹U≤ULC∞«
.÷ËdI∞« r¥bI¢ w≠ WFLπL∞« UN¢«dîb± Â«bª∑ßU° b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµONK∞
ÂUF∞ 84 rÆ¸ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ œuM° s± b¥bF∞U° …bOI± X∞«“ô UN≤√ ô≈ ,tª¥¸U¢ v∑• WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÕUπ≤ s± r¨d∞U°Ë
Â√ dGB∞« w≥UM∑± U{«dÆ≈ ÂbI¢ WOK≥√ WOFL§ X≤UØ «–≈ UL´ dEM∞« iG° ¡«uß b• vK´ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« W≠UØ q±UF¥ Íc∞« ,2002
’Uî Ÿu≤ UN≤√ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« ‹UOFLπ∞« nOMB∑° ÂuI¥ Ê√ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ vK´ Vπ¥Ë .ô
WI≠«uL∞« rE≤ v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,WO°Uº• WF§«d± dO¥UF±Ë …¸«œû∞ W∂ßUM± WO∞U± rE≤ wM∂∑° UN∞ `Lº¥Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s±
w∑∞«Ë W∫KL∞« W¥u∞Ë_« ‹«– ‹öî«bL∞« s± p∞– bF¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UOKL´ VßUM¥ qJA° ‰U± ”√¸ vK´ ‰uB∫∞« vK´
ÕULº∞« ,UC¥√ ,bF¥ ULØ .¸U∂∑´ô« w≠ U≥cîQ¢ Ê√ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« vK´ Vπ¥
…¸bI∞« sOº∫¢ u≥ ·bN∞« ÊuJ¥ Ê√ Vπ¥Ë .W±U≥ W¥u∞Ë√ WOzUMπ∞« ‹«¡«d§ù« oO∂D¢ v∞≈ ÈœR¢ ô b¥b§ Ÿu≤ s± ÷«dÆ≈ ‹U≤ULC°
.WOzUMπ∞« ‹U°uIF∞U° b¥bN∑∞« ÊËœ Èdî√ ‹U≤UL{Ë s≥d∞« oO∂D¢ vK´
¸U∂∑´ô« w≠ cî_« Vπ¥ q∏L∞U°Ë .W¥¸u≠ W¥u∞Ë√ bF¥ ôË Êu≤UI∞« w≠ Î«dOOG¢ VKD∑¥ U{ËdÆ ÂbI¢ WOK≥√ ‹UOFL§ ÂUOI° ÕULº∞« Ê≈
,÷«dÆ≈ WDA≤Q° ÂUOI∞« WDKß UN∫M±Ë ÷ËdI∞« r¥bI∑∞ ,WFLπL∞« UN¢«dîb± s± ¡e§ Â«bª∑ßU° b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµONK∞ ÕULº∞« WO≤UJ±≈
q¥uL∑∞« ŸUDÆ w≠ …d∂î X∂º∑Ø« bÆ WµON∞« ÊuJ¢ Ê√ bF° ‰u©_« ÈbL∞« vK´ ¸U∂∑´ô« w≠ Ácî√ sJL¥ q° W¥¸u≠ W¥u∞Ë√ bF¥ ô p∞– Ê√ ô≈
. q¥uL∑K∞ Ÿ“uLØ qLF∞« ‰öî s± dGB∞« w≥UM∑±
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° dO≥ULπ∞« w´Ë …œU¥“ ‹öL• cOHM¢ -3
”Uß√ vK´ ÂuI¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WßUOº∞ …bÚÆ ¡UM∂∞ U±U≥ ö±U´ bF¥ ,WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± sO° ,ÂUF∞« wú∞« …œU¥“ Ê≈
wH™u± ·bN∑º¢ W±U´ WOú¢ oOI∫¢ u≥ »uKDL∞U≠ ,tOK´ ¡UM°Ë .¡öLF∞« ‹U§UO∑•« dO≠u¢ ”Uß√ vK´ vM∂¢Ë ,VKD∞« u∫≤ t§u∑∞«
Í√d∞« »U∫Å√Ë ,)’Uª∞« ŸUDI∞« ,„uM∂∞« ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞«( s¥dL∏∑º±Ë ,WKL∑∫± WKÚ≠ dÅUM´Ë ‹«¸«dI∞« Ícª∑±Ë ,W±uJ∫∞«
lOπA∑∞ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WOLM∑∞ WOÚL∑§ô«Ë W¥œUB∑Æô« WOL≥_U° n¥dF∑K∞ p∞–Ë ,)Âö´ù« qzUßËË n∫B∞«(
nK∑ª± l± VßUM∑¥ »uKßQ° UN∑ÜOÅ r∑¥ …eØd± WOπ¥Ëd¢ W±e• œ«b´≈ Ê≈ .Í¸Uπ¢ »uKßQ° oO∂D∑K∞ q°UÆ ◊UA≤ Á¸U∂∑Ú° q¥uL∑∞«
«bz«¸ `∂B¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ WJ∂A∞ sJL¥ ,¸U©ù« «c≥ w≠Ë .wú∞« «c≥ q∏± ¡UM∂∞ WO∞¬ Á¸U∂∑´« sJL¥ ,dO≥ULπ∞«
. U≥œ«b´S° dî¬ ·d© nOKJ¢ Ë√ W±e∫∞« Ác≥ œ«b´≈ w≠
w∑∞« ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ w±uÆ Èu∑º± vK´ r¥dJ¢ Z±U≤d° cOHM∑° …¸œU∂L∞« UC¥√ sJL¥ ,WOú∑∞« WKL• v∞≈ W≠U{≈Ë
WO±uI∞«/WOLOKÆù« ‹UJ∂A∞«Ë WO∞Ëb∞« WOLM∑∞« ‹ULEML∞ sJL¥Ë .ÁUπ¢ô« fH≤ w≠ dOº∞« vK´ s¥dîü« lπA¥ UL± "‹Uß¸ULL∞« qC≠√" vM∂∑¢
v∞≈ ¡«uß UNL¥bI¢Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« s´ W∏¥b∫∞«Ë …eOL∑L∞« ‹U±uKFL∞« s± ŸuM∞« «c≥ q∏± dA≤ w≠ U¥uO• «¸Ëœ VFK¢ Ê√
.ŸUDI∞« «c≥ w≠ qLF∞« vK´ WOM∞« ÊËbIF¥ s¥c∞« ¡ôR≥ v∞≈ Ë√ WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
W‡ ‡ L¢Uª∞«
·«d©_« X±UÆ YO• ,«dN® dA´ WºLî Èb± vK´ XLOÆ√ w∑∞« W¥¸UA∑ßô«Ë WO®UIM∞« ‹UIK∫∞« WKB∫± WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ q∏L¢
,tO≠ p® ô UL±Ë .dB± w≠ ŸUDI∞« WOLM∑∞ U≥cOHM¢ Â“ö∞« ‹«¡«d§ù« b¥b∫¢ ,tOK´ ¡UM°Ë ,WÚMB∞« ÕUπ≤ù ÂeK¥ U± WAÆUML° WOMFL∞«
WOπO¢«d∑ß≈ ÍœR¢ Ê√ vK´ bÚº¥ ·uß rNMO° ULO≠ oOºM∑∞« …œU¥“Ë ,WOMFL∞« ·«d©ú∞ dL∑ºL∞« Â«e∑∞ô«Ë Í√d∞« wK´ ŸUL§ù« ÊS≠
‹U§UO∑•U° WO´«Ë UC¥√Ë WK±U® UNKF§Ë ,ÂU±_« v∞≈ WÚMB∞« Ác≥ WKπ´ l≠œ v∞≈ wLßd∞« ŸUDI∞« qî«œ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ÃU±œ≈
WOKL´ oOºM¢ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« s± d±_« ÂeK∑º¥Ë ."U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞«" r≥Ë W≠bN∑ºL∞« ÊUJº∞« ‹UúLπ±
W≠UØ qLA¥Ë ,WØ¸UAL∞« vK´ ÂuI¥ »uKßQ° W¥cOHM∑∞« qLF∞« WDî UN° vÅu¢ w∑∞« ‹«¡«d§ù« p∞– w≠ UL° WOπO¢«d∑ßù« oO∂D¢
u∫≤ ‹U∂∏° uDª¥ ,`§U≤Ë ,jA≤ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ŸUDÆ aOßd¢Ë oKî ÊULC∞ p∞–Ë ,q•«dL∞« lOL§ w≠ WOMFL∞« ·«d©_«
. dB± w≠ t∞ jDª≤ U± u≥Ë ,ÂbI∑∞«
7
WOL≥_« s± t≤√ ô≈ ,Wß«¸b∞« q∫± WÚMB∞« v∞≈ ÎUL´œ ÂbI¢ ô WµO° w≠ nFC∞« ◊UI≤ ‰ËUM¢ v∞≈ XFß bÆ WOπO¢«d∑ßù« Ê√ sO• w≠Ë
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ UL´œ d∏Ø√ WµO° oKª∞ UNOK´ WOπO¢«d∑ßù« ¡UM° sJL¥ …uÆ q±«u´ œu§Ë „«¸œ≈ ,ÊUJL°
:wK¥ ULO≠ ◊UIM∞« Ác≥ q∏L∑¢Ë
W∞ULF∞«Ë ,WFMIL∞« W∞UD∂∞«Ë ,WOIOI∫∞« W∞UD∂∞« rOπ∫¢ wK´ bÚº¥ Î ö• dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ Èd¢ w∑∞« WOßUOº∞« …œ«¸ù«
.w±uJ∫∞« ŸUDI∞« w≠ WMOFL∞« …bz«e∞«
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ WOLM¢ r´b° W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ dL∑ºL∞« ÂUL∑≥ô«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê√ X∑∂£√ w∑∞«Ë ,WO{UL∞« U±U´ dA´ WºLª∞« ‰öî )WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( sOß¸ULL∞« Èb∞ WLØ«d∑L∞« …d∂ª∞«
. Í¸Uπ¢ »uKßQ° oO∂D∑K∞ WK°UÆ WÚMÅ dGB∞«
.UN∑OLM¢Ë UNOK´ ¡UM∂∞« sJL¥ UL± ÷ËdI∞« WF°U∑± rE≤Ë WBBª∑L∞« WOMH∞« ‹U±bª∞« s± …bÚÆ œu§Ë
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° lLπ¢ WK±U® WJ∂® ¡UA≤≈ q§√ s± WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∂Æ s± «dîR± W∞Ëc∂L∞« œuNπ∞«
.U∂ßUM± öO∏L¢ UNKO∏L¢ ÊUL{Ë WÚMB∞« ¡«œ√ WF°U∑L∞ W∞UF≠ WO±uÆ WO∞¬ oKª¢ Ê√ UN≤Q® s± w∑∞«Ë ,WDAM∞« dGB∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO±uI∞« WJ∂A∞« Ÿö©≈Ë W≠dF± s± b¥e¥ ·uß dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOLOKÆ≈ WJ∂® w≥Ë q°UMß WJ∂® œu§Ë Ê≈
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ ‰Uπ± w≠ WO∞Ëb∞«Ë WOLOKÆù« ‹«¸uD∑∞« dî¬ wK´ dGB∞« w≥UM∑±
8
W‡±bI± :ôË√
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ w∞Ëb∞« ‚UOº∞« -1
W¥¸Uîœô« WO´Ë_«Ë ÷«dÆù« ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ w≥Ë WO∞UL∞«Ë WOJM∂∞« ‹U±bª∞« dO≠u¢ v∞≈ "dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«" `KDB± dOA¥
‹UºßR± UN±bI¢ w∑∞« ‹U±bª∞« vK´ ‰uB∫∞« vK´ W±U´ WHB° s¥¸œUI∞« dO¨ U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« s± ¡öLFK∞ ÂbI¢ w∑∞«
ÍœËb∫± ‹UúLπL∞ r´œ dO≠u¢ v∞≈ ·bN¥ W¥œUB∑Æ« WOLM¢ »uKß_ W§U∫∞« WπO∑≤ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« QA≤ bÆË .WOLß¸ WO∞U±
w∑∞« WOºOzd∞« ‹UÆuFL∞« b•√ vK´ VKG∑∞« o¥d© s´ p∞–Ë ,qîb∞« bO∞u∑∞ …dOGÅ ‹U´ËdA± Ë√ ‹PAM± qOGA∑° ÂuI¢ w∑∞« qîb∞«
‰öî s± ÂbI¢ Èdî√ WOJM° ‹U±bî vK´Ë ÷ËdÆ vK´ ‰uB∫∞« WÅd≠ W•U¢≈ WKÆ w≥Ë ô√ r∞UF∞« ¡U∫≤√ W≠UØ w≠ ¡«dIH∞« UNN§«u¥
,"„uM∂∞« l± q±UF∑K∞ q°UÆ dO¨" t≤√ vK´ dOIH∞« v∞≈ dEM¥ wLßd∞« w∞UL∞« ÂUEM∞« ÊUØ bI≠ W¥bOKI¢ WHB°Ë .WOLß¸ WO≠dB± rE≤
WO≤UJ±≈ ÊËb°Ë .b¥bº∑∞« WO≤UJ±≈ nF{Ë ÷ËdI∞« rπ• dGÅË ‹U≤ULC∞« hI≤ s± w≤UF¥ dOIH∞« ÊQ° bzUº∞« ÷«d∑≠ö∞ «dE≤ p∞–Ë
…bzU≠ ‹ôbF± q°UI± p∞–Ë sO°«dL∞« Í√ ‰UL∞« w{dI± s± ÷«d∑Æö∞ QπK¥ Ê√ dOIH∞« vK´ ÊuJ¥ WOLß¸ WO∞U± ‹U±bî vK´ ‰uB∫∞«
‹«dîbL∞« lOLπ¢ WOKL´ ”¸UL¢ wK∫L∞« lL∑πL∞« w≠ ‹UúLπ± s´ …¸U∂´ w≥Ë "‹UOFL§" wLº¥ ULO≠ „«d∑®ô« vK´ Ë√ :WA•U≠
Âb´Ë œuLπ∞U° rº∑¢ WOM±“ ‹«d∑≠ vK´Ë ÷ËdI∞« s± W≤d± dO¨ m∞U∂± d≠u¢Ë ,"lz«œË" œu§Ë ÂeK∑º¢ UN≤√ ô≈ ,…¸«Ëb∞« ÷ËdI∞« l¥“u¢Ë
.W°uFB∞«Ë …d©UªL∞«Ë WHKJ∑∞« ‰bF± ŸUH¢¸U° WOLßd∞« dO¨ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« Ác≥ nB∑¢ U± «dO∏ØË .W≤ËdL∞«
Ê√Ë ,UNF± q±UF∑∞«Ë „uM∂∞« œUO¢¸« vK´ s¥¸œUÆ ¡«dIH∞« ¡öLF∞« Ê√ X∑∂£√ bÆ sOO{UL∞« s¥bIF∞« Èb± vK´ WO∞Ëb∞« …d∂ª∞« Ê√ ô≈
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰uÅË ◊d® Ê√ „«¸œ≈ l± W¥œUB∑Æô« WOLM∑∞« v∞≈Ë dIH∞« s± b∫∞« v∞≈ Èœ√ bÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ ¸UL∏∑ßô«
ÂUEM∞« s± √eπ∑¥ ô «¡e§ Á¸U∂∑Ú° t∑OLM¢ w∞≈ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ‹U±uJ∫∞« dEM¢ Ê√ V§u∑º¥ qFH∞U° r¥b∑º± Èu∑º± v∞≈ dGB∞«
,¡«dIH∞« ÷«dÆ≈ s´ …bzUº∞« ‹U{«d∑≠ô« Íb∫¢ v∞≈ W±U´ WHB° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ÕUπ≤ Èœ√ bÆË .W∞ËbK∞ wLßd∞« w∞UL∞«
s± dO∏Ø XII• bÆË .¡«dIH∞« ¡öLF∞« ÷«dÆS° WD∂¢dL∞« nO∞UJ∑∞« WODG¢Ë ÷ËdI∞« lL§Ë b¥bº¢ sJLL∞« s± t≤√ qFH∞U° X∂£√Ë
‰uK∫°Ë .W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« v∞≈ ‰uÅu∞« s± …dO∂Ø W∂º≤Ë q¥u© Èb± vK´ W±«b∑ß« WI¥dF∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
UI≠Ë qOL´ ÊuOK± 80,9 œb´ w∞UL§≈ v∞≈ r∞UF∞« ¡U∫≤√ W≠UØ w≠ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‹UºßR± XKÅË ,2003 ÂU´ W¥UN≤
‹UI∂D∞« dI≠√ sL{ «u≤UØ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ qOL´ ÊuOK± 54,8 rNM± :dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« WKL• WLÆ ‹U∫¥dB∑∞
3.‰Ë_« rN{dÆ vK´ «uKB• U±bM´ W¥œUB∑Æô«
‹U´ËdAL∞« sOº∫¢Ë uL≤ w≠ WL≥UºL∞« v∞≈ ÍœR¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« W•U¢≈ ‰öî s± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√ s± ¡«dIH∞« r´œ Ê≈
WOπO¢«d∑ß≈ ÊS≠ ,’Uª∞« ŸUDI∞« WOLM¢ s´ U≥d¥dI¢ w≠ …b∫∑L∞« r±_« WO{uHL∞ UI≠ËË .’Uª∞« ŸUDI∞« WOLM¢ qL´ ¸U©≈ w≠ …dOGB∞«
’Uª∞« ŸUDI∞« ‚UD≤ lßu¢ t§«u¢ w∑∞« ‹UÆuFL∞« q¥e¢ ·uß WOKJON∞«Ë WO∞UL∞«Ë WOF¥dA∑∞« ‹U•öÅù« Z±b° ÂuI¢ w∑∞« ÕöÅù«
d©√ w≠ ‹«dOG¢ v∞≈ ÍœR¥ ·uß W∞Ëœ Í√ w≠ W¥œUB∑Æô« WµO∂K∞ WOßUß_« dÅUMF∞« ÕöÅ≈ Ê≈ 4.WO±UM∞« ‰Ëb∞« w≠Ë rO∞UÆ_« dI≠√ w≠
ULßU• «¸Ëœ ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√ s± ¡«dIH∞« VFK¥Ë .‹U¥u∑ºL∞« lOL§ vK´ ’Uª∞« ŸUDI∞« ÊUM´ oKD¢ w∑∞«Ë WOºßRL∞« qLF∞«
r¥bI¢ v∞≈ ÍœR¥ UL± ,‰uîb∞« …œU¥“Ë qL´ ’d≠ oKî ‰öî s± ,WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞« sOJL¢Ë WOK∫± ‹UØd®Ë ‹U´ËdA± …QA≤ w≠
. dIH∞« s± b∫∞«Ë ÍœUB∑Æô« uLM∞« w≠ W∞UF≠ WL≥Uº±
v∞≈ qBO∞ lßu¢Ë dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆùU° √b° YO• ,UFßu¢ ¡«dIHK∞ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‰Uπ± bN® w{UL∞« bIF∞« ¡UM£√
„UM≥Ë .‹UMO±Q∑∞«Ë ,‹ö¥u∫∑∞«Ë ,Í¸UIF∞« s≥d∞« q¥uL¢Ë ,dO§Q∑∞«Ë ,dGB∞« WO≥UM∑L∞« ‹«dîbL∞« UNO≠ UL° WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢
qLF¢ w∑∞« WO±uJ∫∞« dO¨ ‹ULEML∞« „UMN≠ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹U±bî r¥bI∑° UO∞U• ÂuI¢ w∑∞« ‹ULEMLK∞ WOºOz¸ ◊UL≤√ WF°¸√
‰UL´_« »U∫Å√Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« ÷«dÆ≈ w≠ hBª∑¢ WO∫°¸ dO¨ ‹ULEM± w≥Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ
WO∞U± ‹UºßR± w≥Ë ÷«dÆù« ‹«œU∫¢« „UM≥Ë .lz«œu∞« l± q±UF∑K∞ WO±uJ∫∞« ‹UNπ∞« s± UBOîd¢ …œUF∞« w≠ pKL¢ ô UNMJ∞Ë ,…d∫∞«
Ë√ WO≠«dGπ∞« lÆ«uL∞« rNMO° j°d¢ s¥c∞« ,UNzUC´√ v∞≈ W¥dB• WHB° ÷«dÆù«Ë lz«œu∞« ‹U±bî ÂbI¢ ,¡UC´_« U≥d¥b¥Ë UNJKL¥
UN{d¨ W¥¸Uπ¢ „uM° w≥Ë `°dK∞ ·bN¢ UN≤√ ULØ ¡«œú∞ q±UØ rOEM∑° rº∑¢ v∑∞«dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« „uM° „UM≥Ë .WØd∑AL∞« sNL∞«
÷«dÆ≈ „uM° qLA¢ w≥Ë ,dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« v∞≈ WO∞UL∞« ‹Uπ∑ML∞«Ë ‹U±bª∞« s± lß«Ë ‚UD≤ dO≠u¢ wßUß_«
.3 ’ ,)2004 wß Íœ sDM®«Ë( ,dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« WKL• ,"2004 dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« WKL• d¥dI∑° ’Uª∞« l{u∞«" ,f¥¸U≥-w∞«œ ÂUß 3
http://www.microcreditsummit.org/pubs/reports/socr/2004/SOCR04.pdf
.)2004 ,…b∫∑L∞« r±_« :„¸u¥ uO≤( WOL∑M∑∞«Ë ’Uª∞« ŸUDIK∞ …b∫∑L∞« r±_« WO{uH± ."¡«dIH∞« `∞UB∞ ¡«dIH∞« ‹U´ËdA± ÕUπ≤≈ vK´ qLF∞« :d∫∞« qLF∞« ÂuNH± lOπA¢" 4
http://www.undp.org/cpsd/documents/report/english/fullreport.pdf
9
‹U±bî ÂbI¢ w∑∞« W¥bOKI∑∞« WOLßd∞« „uM∂∞« w≥ W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞«Ë .UNK¥u∫¢ r¢ WOK≥√ ‹UOFL§Ë U∏¥b• U≥ƒUA≤≈ r¢ dGB∞« w≥UM∑±
WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« W≠bN∑º± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ WBBª∑± ‹U±bî r¥bI∑° X±UÆ w∑∞«Ë ,W¥bOKI¢ WO≠dB±
WK¥b∂∞« WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« s± œb´ „UMN≠ ,o∂ß U± v∞≈ W≠U{ùU°Ë . Downscaling"WCHªM± ‹U¥u∑º± v∞≈ Ã¸b¢" WOKL´ ‰öî s±
¸Uîœö∞ WO≤ËUF∑∞« ‹UOFLπ∞« q∏± dGÅ√ ‹U≤UOØ V≤U§ v∞≈ ,W¥¸Uîœ≈Ë WO´«¸“Ë W¥b¥d° „uM°Ë W∞ËbK∞ WØuKL± WOLM¢ „uM° qLA¢ w∑∞«
5.UNzöL´ v∞≈ WOßUß_« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« s± UDOKî ÂbI¢ w∑∞« ÷«dÆù«Ë
b∫K∞ ÍuI∞« dO£Q∑∞« vK´ ¡«dIHK∞ W±bIL∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« …¸bÆ X∑∂£√ bÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W∫§UM∞« ‹«d∂ª∞« Ê√ s± r¨d∞U°Ë
.WOK≥_« ‹UOFLπ∞« WØ¸UAL° oKF∑¥ ULO≠ WÅUî ,ŸUDI∞« «c≥ WOLM¢ t§«u¢ w∑∞« œuOI∞«Ë ‹UÆuFL∞« s± «œb´ „UM≥ Ê√ ô≈ ,dIH∞« s±
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± q¥uL∑∞« vK´ U≥œUL∑´« v∞≈ -U± b• v∞≈- œuF¢ w∑∞«Ë ‹UOFLπ∞« Ác≥ W±«b∑ßô œËb∫L∞« Èu∑ºL∞« v∞≈ W≠U{ùU∂≠
WO∞UL∞« U≥d¥¸UI¢Ë WO∂ßU∫L∞« UNLE≤ nFC° rº∑¢ U± «dO∏ØË ,UN∑DA≤_ lß«Ë ‚UD≤ v∞≈ qB¢ r∞ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± «dO∏Ø ÊS≠
. WEH∫LK∞ UN∑F°U∑±Ë
WOL≥Q° dI¥ b¥b§ »uKß√ wM∂∑° «dîR± «u±UÆ bÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« wß¸UL± ÊS≠ U≥dØ– o°Uº∞« ‹U¥b∫∑K∞ W°Uπ∑ß«Ë
…dO∂Ø œ«b´√ ‰uB• W¥¸«dL∑ß« sLC¥ UL± ,WOLßd∞« WO∞UL∞« WLE≤_« qî«œ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÃU±œ≈ ‹UO∞¬
‹«dîbL∞ qC≠√ W¥UL• `M±Ë ,‰UL∞« ”√¸ vK´ ‰uB∫K∞ UÆUD≤ lßË√ ’d≠ W•U¢≈ ‰öî s± WO∞U± ‹U±bî vK´ ¡«dIH∞« s±
‹«dOG¢ qL´ UNO≠ UL° Z±b∞« «c≥ e¥eF∑∞ …b¥b§ ‹«¸UJ∑°« rOLB¢ r¢ bÆË 6.ŸUDIK∞ WO≠d∫∞«Ë WO´dA∞« dBM´ …œU¥“Ë ,¡«dIH∞«
„uM∂∞« sO° WØ«dA∞« oKîË ,wÚL∑§ô« dBMFK∞ W°Uπ∑ßô« …œU¥“ ‹UO∞¬Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« q¥u∫¢Ë ,WOLOEM∑∞« WµO∂∞« w≠ …b¥b´
WOLM∑∞ sOJL¢ WµO° oKî UN≤Q® s± WO≠dBL∞« ‹UF¥dA∑∞«Ë sO≤«uI∞« ÕöÅ≈ Ê√ ULØ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë W¥¸Uπ∑∞«
r´b∞ XLLÅ w∑∞« WO≠dBL∞« ‹UF¥dA∑∞«Ë sO≤«uI∞« Ê≈ .¡«dIH∞« W±bª∞ W•U∑L∞« ‹Uπ∑ML∞«Ë WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« s± lß«Ë Èb±
WOKL´ sOº∫¢Ë f≠UM∑∞« vK´Ë ,¡«dIH∞« ‹«dîb± W¥UL•Ë ,WO≠UHA∞« dBM´ vK´ lπA¢ Ê√ Vπ¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ
W±öº∞« sLC¢ Ê√ W±uJ∫∞« UNOK´ ·dA¢ w∑∞« "¡«œú∞ ÂeKL∞« rOEM∑∞«" WOKL´ w≠ ‹«dOG∑∞« vK´ Vπ¥Ë 7.W°UÆd∞«Ë ·«d®ù«
‹UºßR± ÂeK¢ Ê√ UNOK´ Vπ¥ ULØ :¸UGB∞« sO´œuL∞« ‰«u±√ w≠ dzUºî VMπ∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO∞UL∞«
sLC¢ Ê√ …¸Ëd{ v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë :‹ö±UFL∞« W±öß w≠ dO≥ULπ∞« WI£ sLC¢ w∑∞« dO¥UFL∞« ŸU∂¢S° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
Ê√ s± r¨d∞U°Ë .·d∑∫± »uKßQ° qLF∞« cOHM¢Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´ù …bL∑FL∞« dO¥UFL∞U° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± Â«e∑∞«
wF¥dA∑∞« qLF∞« ¸U©≈ sOº∫¢ vK´ bÚº¥ t≤√ ô≈ ‹UºßRLK∞ w∞UL∞« l{u∞« s± oI∫∑K∞ tLOLB¢ r∑¥ r∞ "¡«œú∞ wúD∞« rOEM∑∞«"
s´ ÕUB≠ù«Ë ,d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ w≠ WO≠UHA∞« ‹U∂KD∑±Ë ,pKN∑ºL∞« W¥UL• sO≤«uÆ qLA¢ bÆ Ác≥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
8. oO∂D∑∞« ‹UO∞¬Ë ,ÈËUJA∞« ‰ËUM¢ ‹«¡«d§≈Ë ,÷ËdI∞« WHKJ¢
v∞≈ ‹œ√ bÆ UO∞Ëœ …bz«d∞« W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ dIH∞« s± b∫∞« ‹UOπO¢«d∑ß« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOL≥√ ÊS≠ ,W¥UNM∞« w≠Ë
÷«dÆù« WLÆË :1995 9 ÂU´ w≠ (CGAP) ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« ¡UA≤≈ UNM± dØc∞U° …d¥bπ∞« ‹«¸uD∑∞« s± œb´
.11dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ w∞Ëb∞« ÂUF∞U° 2005 ÂU´ …b∫∑L∞« r±_« Êö´≈Ë :1997 10 ÂU´ w≠ wß Íœ sDM®«Ë w≠ dGB∞« w≥UM∑±
w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ "‹Uß¸ULL∞« qC≠√" ∆œU∂± s± œb´ vK´ w∞Ëœ ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞« v∞≈ ‹«¸uD∑∞« Ác≥ ‹œ√ bÆË
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UL≥Uº± ÃU±œ≈Ë )√ o∫KL∞«( ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« w≠ ¡UC´_« ‹ULEML∞« UNOK´ XIH¢«
. WOH∞ú∞ W¥uLM∑∞« ·«b≥_« w≠ dGB∞«
4’ ,2004 CGAP ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞«:wß Íœ sDM®«Ë("wLßd∞« w∞UL∞« ÂUEM∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« sO° W∞“UF∞« jz«u∫∞« rOD∫¢" ,Ãd∂≤“Ë¸ œ¸UA∑¥¸Ë bKOHK∑O∞ YO°«eO∞« 5
http://www.cgap.org/docs/BreakingDownWalls.pdf
¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« .wß .Íœ sDM®«Ë .11 rÆ¸ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« hªK± ."¡«dIHK∞ WO∞U± ‹U±bî wMF¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê≈" CGAP ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞U° sOK±UF∞« 6
http://www.cgap.org/docs/DonorBrief_11.pdf .CGAP
o°Uº∞« l§dL∞« 7
o°Uº∞« l§dL∞« 8
‹UºßRL∞« sO° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WßUOß oOºM¢Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WBBªL∞« œ¸«uL∞« …œU¥“ …¸œU∂L∞« ·bN∑º¢Ë , W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± b¥bF∞« WØ¸UAL° …¸œU∂L∞« Ác≥ qLF° w∞Ëb∞« pM∂∞« ÂUÆ 9
.WOzUM∏∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ‹UOºMπ∞« …œbF∑L∞« W¥uLM∑∞« ‹ôUØu∞«Ë WO∞Ëb∞« WO∞UL∞«
WKL• WLÆ .2005 ÂU´ ‰uK∫° r∞UF∞« ¡«dI≠ dI≠√ s ± ÊuOK± WzU± v∞≈ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‹U±bî dO≠u∑∞ r∞UF∞« Èu∑º± vK´ WKL• ‚ö©S° dL¢RL∞« «c≥ ÂUÆ YO• W∞Ëœ 137 s± WLEM± 1500 t¢dC• 10
3 .’ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
2005 uO∞u¥ http://www.yearofmicrocredit.org .2005 dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆû∞ w∞Ëb∞« ÂUF∞« .…b∫∑L∞« r±_« 11
10
dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« -2
?dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öL´ r≥ s± -√-2
dO¨" wMF¥ UL± ,"U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞«" :w∞U∑∞UØ rNH¥dF¢ r∑¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ sOKL∑∫L∞«Ë sOOKFH∞« ¡öLF∞« Ê≈
sJ∞Ë WOßUß_« rN¢U§UO∑•« vK´ «uKB∫¥ Ê√ rNMJL¥Ë ‹«¸UNL∞« ÊuJK∑L¥Ë qîb∞« s± ¸bÆ rN¥b∞ s¥c∞« ¡ôR≥ rN≤≈" 12."s¥“uFL∞«
vK´ ‰uB∫∞« s± sO±Ëd∫L∞« Ë√ s¥bF∂∑ºL∞« U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« qLA¥ Íc∞«( ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ Ê≈ 13".UNFOL§ XºO∞
sLON¢ )dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« rEF± s± Êu≠bN∑º± r≥Ë ,wLßd∞« w∞UL∞« ÂUEM∞« ¸U©≈ w≠ W±bIL∞« ‹U±bª∞«
. d§_« WO≤b∑± nzU™Ë w≠ ÊuKLF¥Ë U¥œUB∑Æ« sODA≤ UC¥√ r≥ sOALNL∞« ¡«dIH∞« ÊQ° ULK´ ,dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« tOK´
dGB∞« WO≥UM∑L∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ
s ¥ c ∞ « ‰ Ë _ « j L M ∞ « q L A ¥ 1 4. ◊ U A M ∞ « Ÿ u ≤ ” U ß √ v K ´ ◊ U L ≤ √ W £ ö £ v ∞ ≈ W ± U ´ W H B ° d G B ∞ « W O ≥ U M ∑ ± ‹ U ´ Ë d A L ∞ « n O M B ¢ s J L ¥
,Èdî√ ôUL´√ UNOK´ ÊuLzUI∞« bπ¥ r∞ w∑∞« ‹UØdA∞« UN° bBI¥Ë :…UO∫∞« bOÆ vK´ ¡UI∂K∞ …dI∑º± dO¨ WDA≤√ w≠ ÊuKLF¥
‹UÚMB∞« iF° nOMB∑∞« «c≥ X∫¢ Ã¸bM¢Ë .s±e∞« s± …œËb∫± …d∑H∞ qE¢Ë …dI∑º± dO¨ ‹U´ËdA± ÊUO•_« VK¨√ w≠ rN¥b∞Ë
…dI∑º± WDA≤√ w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« qLAO≠ w≤U∏∞« jLM∞« U±√ .‹U≤«uO∫∞« WO°d¢ WDA≤√ Ë√ ,W¥¸Uπ∑∞«Ë WO≠d∫∞« WDA≤_«Ë ,WO∞eML∞«
«uL≤ bNA¢ Ê√ ÊËb° sJ∞Ë ,WL¥dØ UNMJ∞Ë WF{«u∑± …UO• UNOK´ sOLzUIK∞ oI∫¢ w∑∞« ‹U´ËdAL∞« w≥Ë :…UO∫∞« bOÆ vK´ ¡UI∂K∞
Y∞U∏∞« jLM∞« U±√ .nOMB∑∞« «c≥ X∫¢ Ã¸bM¢ U± «dO∏Ø …dOGB∞« WO±bª∞« WDA≤_« Ë√ WO≠d∫∞« Ë√ W¥¸Uπ∑∞« WDA≤_« Ê≈ .UOIOI•
qFH∞U° `∂B¢Ë uLM∞« WO≤UJ±≈ pK∑L¢Ë Wπ∑M± ÊuJ¢ U± …œU´ w∑∞« ‹U´ËdAL∞« w≥Ë :uLM∞« vK´ …¸œUI∞« WDA≤_« q∏LO≠ dOî_«Ë
.WOJO±UM¥œ …dOGÅ ‹U´ËdA±
bOÆ vK´ ¡UI∂K∞ …dI∑º± dO¨ Ë√ …dI∑º± WDA≤√ w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« ¡ôR≥ dB± w≠ ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ s± wßUß_« ¡eπ∞« qLA¥
ÍeØdL∞« “UNπ∞« œ«bF∑° W≤UF∑ßôU° dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« hzUBî Y¥b∫¢ «dîR± r¢ bÆË .…UO∫∞«
X∫¢ Ã¸bM¢ dB± w≠ ‹U´ËdAL∞« W≠UØ s± %93,7 Ê√ v∞≈ dOA¥ Íc∞«Ë ,wßUß√ l§dLØ 1996 ÂUF∞ ¡UB•ù«Ë W±UF∞« Wµ∂F∑K∞
Ác≥ VK¨√Ë ,…¸Uπ∑∞U° j∂¢d¢ WDA≤√ w≠ ÊuKLF¥ ¡ôR≥ s± %58Ë )œ«d≠√ WºLî s± qÆ√ UN° qLF¥ w∑∞«( dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞«
s´ öC≠Ë 15 .q±UF∞« ‰UL∞« ”√d∞ W°uKDL∞« ÷ËdI∞« t§u∑¢ U± …œU´Ë ‹U°ËdAL∞«Ë WLF©_« UNO≠ UL° WO∞eM± UFKß Z∑M¢ WDA≤_«
dB± w≠ …b´«u∞« dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ VKD∞« dBM´ vK´ Áƒ«d§≈ r¢ Íc∞« `ºL∞« ¸U®√ bI≠ p∞–
‹U±bîË lKß ¡«d® ÷dG° ÷ËdÆ vK´ ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ ‰uB∫K∞ U∂K© X±bÆ dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« s± %80 w∞«u• Ê√ v∞≈
‰«u±_« ”Ëƒ¸ ‹U±«bª∑ß« dOA¢Ë 16. …eN§_«Ë ‹«bFL∞« ¡«dA∞ w≤U∏∞« ÂUIL∞« w≠Ë ‹U±bª∞«Ë lKº∞« VKπ∞ Âbª∑º¥ ,q±U´ ‰U± ”√¸
W°dπ∑∞« s± …œUH∑º± ”Ë¸œ „UMN≠ p∞– vK´ …Ëö´Ë .U≥¸«dL∑ß«Ë ‹U´ËdAL∞« uLM∞ W∂ºM∞U° q¥uL∑∞« W•U¢≈ WOKLF∞ WKzUN∞« WOL≥_« v∞≈
WLzUI∞« ‹U´ËdALK∞ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆ≈ Z±U≤d° u≥Ë WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞« tK¥uL∑° X±UÆ Íc∞« Z±U≤d∂∞« UN{Uî w∑∞«
¡UH{≈ …œU¥“ u∫≤ W±bI∑± …uDî `∂B¢ Ê√ sJL¥ q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« WÅd≠ W•U¢≈ Ê√ W°dπ∑∞« X∑∂£√ YO• ,¡UºM∞« s± ‹UúLπL∞Ë
. ŸUDI∞« «c≥ qî«œ wLßd∞« dBMF∞«
uL≤ ‰bF± Ê√ s´ UC¥√ XHAØ bÆ «dîR± dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« UN° XLº¢« w∑∞« hzUBª∞« Ê≈
ŸUDÆ w≠ uLM∞« s± d∂Ø_« ¡eπ∞« œu§Ë l± %1,25Ë %1,06 sO° ÕË«d∑¥ dB± w≠ dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞«
w∞«u• oKª¢ dB± w≠ dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« ÊS≠ qOGA∑∞« w≠ ŸUDI∞« «c≥ VOBM∞ W∂ºM∞U° U±√ .dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞«
ÂU´ w≠ dB± w≠ wKJ∞« qOGA∑∞« ‰bF± qÅË bÆË .w´«¸e∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ d§Q° sOK±UFK∞ W∂ºM∞U° ÂU´ qØ qL´ WÅd≠ 75000
wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ % 34,7 rNM± ,ÊuOK± 9,8 w∞«u• w´«¸e∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ d§Q° ÊuK±UF∞« q∏L¥Ë .q±U´ ÊuOK± 16 v∞≈ 2002
s± UN° qLF¥ w∑∞« ‹U´ËdAL∞« vK´ wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ qOGA∑K∞ d∂Ø_« eOØd∑∞« w¢Q¥Ë .3,500,000 v∞≈ r≥œb´ qB¥ YO•
ŸUDI∞U° WK±UF∞« …uI∞« s± %60 s± »dI¥ U± ÊuK∏L¥ ,q±U´ ÊuOK± 2 w∞«u• dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞U° qLF¥ YO• ,WF°¸√ v∞≈ œd≠
.)2001 ,w∞Ëb∞« pM∂∞« :wß Íœ sDM®«Ë( 2004 ,WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞«- SPEED :ôU∂LØ( WOßUß_« ‹Uß¸ULL∞«Ë ∆œU∂L∞« :¸uNLπ∞« s± ‹«dîbL∞« Wµ∂F¢ .ÊuºMO°Ë¸ X¥d§¸U± 12
o°Uº∞« l§dL∞« 13
.‰Ë_« ¡eπ∞« .)1999 ,w∞Ëb∞« pM∂∞« ,wß Íœ sDM®«Ë( ¡«dIH∞« l± r¥b∑ºL∞« wJM∂∞« q±UF∑∞« WKºKß .w∞UL∞«Ë wºßRL∞« ¸uEML∞« ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« VO∑Ø œËËd§b∞ U≤«u§ 14
.6 .’ ,2005 uO≤u¥ ,WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ‹UßUOß ŸËdA± v∞≈ ÂbI± )WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® ,…d≥UI∞«( "Àb∫∑º± d¥dI¢ ,dB± w≠ dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« hzUBî" 15
.14-9 .’ ,2001 u¥U± ,57 rÆ¸ qL´ ‚«¸Ë√ WKºKß - W¥œUB∑Æô« ‹Uß«¸bK∞ ÍdBL∞« eØdL∞« ,WO°dF∞« ‰ËbK∞ q¥uL∑∞« ‚d©Ë dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« s´ ‰Ëb§ :bIM∞« ‚u≠ ,ÊËdî¬Ë ,‰ULÒπ∞« œuL∫± 16
11
… d A ´ v ∞ ≈ W º L î s O ° Õ Ë « d ∑ ¥ s O K ± U F K ∞ l L π ¢ d ∂ Ø √ d § √ Ê √ X H A Ø … d O ∏ ± W π O ∑ ≤ „ U M ≥ Ê √ U L Ø 1 7. w ´ « ¸ e ∞ « d O ¨ w L ß d ∞ « d O ¨ ’ U ª ∞ «
2,630,153 rNM± qLF¥ ,q±U´ ÊuOK± 4,2 w∞«u• v∞≈ r≥œb´ qB¥ YO• ,wLßd∞« dO¨ Ë√ wLßd∞« ŸUDI∞« w≠ ¡«uß ÂuO∞« w≠ ‹UNOM§
,%48 sK∏LO≠ qîb∞« s± W∫¥dA∞« Ác≥ w≠ ‹ö±UF∞« U±√ .wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ 1,492,863 qLF¥ ULMO° ,wLßd∞« ŸUDI∞« w≠
18.wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞« w≠ sKLF¥ wzö∞« ‹ö±UF∞« s± 485,266 w∞UL§≈ s± 232,928 s≥œb´Ë
ÊuALNL∞« ¡«dIH∞«
UL° d§_« WO≤b∑± nzU™Ë w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« ÊuALNL∞« ¡«dIH∞« r≥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öL´ s± WO≤U∏∞« WúLπL∞« Ê≈
,WOLßd∞« dO¨ ¸Uîœô« ‹UO∞¬ vK´ WúLπL∞« Ác≥ bL∑F¢ U± …œU´Ë .WOLßu± ‰UL´√ w≠ ÊuKLF¥ s¥dî¬Ë ,W±uJ∫∞« wH™u± rNO≠
q∏L¢ ô WúLπL∞« Ác≥ Ê√ sO• w≠Ë .W∑ÆRL∞« W¥bIM∞« rN¢U§UO∑•« bß vK´ rN¢bÚºL∞ Ê«dOπ∞«Ë ,…dß_« œ«d≠√Ë ,sO°«dL∞«Ë
»U∫Å√ r≥ ÊuOºOzd∞« ÊËbOH∑ºL∞«( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ wLßd∞« ŸUDI∞« Z±œ ·bN∑º¢ WOπO¢«d∑ßù sOOºOzd∞« s¥bOH∑ºL∞«
‹«¸UO∑î« qLF∞ dOIH∞« sOJL¢ ·bN∑º¢ WOπO¢«d∑ßù« Ê√ ÷«d∑≠U°Ë - )U∏¥b• Wµ®UM∞« Ë√ WLzUI∞« ¡«uß dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞«
Ê√ s± bO≥“ d§Q° sJ∞Ë ,WLz«œ WHO™Ë w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« œ«d≠_« lML¥ Íd≥u§ V∂ß b§u¥ ö≠ ñK¥uL¢ vK´ ‰uB∫K∞ qC≠√ WO¢UO•
W±bIL∞« ÷ËdI∞« s± UMOF± «¸bÆ „UM≥ Ê√ vK´ q∞b¥ wKFH∞«Ë wKLF∞« lÆ«u∞« Ê≈ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« lKßË ‹U±bî s± «ËbOH∑º¥
«dO∏Ø d§Q° ÊuKLF¥ s¥c∞« œ«d≠_« ÊS≠ p∞– wK´ …Ëö´Ë :‹U´ËdAL∞U° …¸ËdC∞U° j∂¢d¢ ô ÷«d¨_ qFH∞U° Âbª∑º¥ ‹U´ËdALK∞
œ«d≠_« ¡ôR≥ q∏± `M± w≠ …d©UªL∞« dBM´ ÊS≠ W¥UNM∞« w≠Ë .rE∑ML∞« r≥d§_ qLJ± dBMFØ qîbK∞ …b∞u± WDA≤√ Êuß¸UL¥ U±
fJF∞« Ê√ q° U∏¥b• QAM¢ w∑∞« ‹U´ËdALK∞ ÷ËdI∞« `ML° WD∂¢dL∞« …d©UªL∞« ÈbF∑¥ ô dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« WÅd≠
.Ò∫B∞« u≥ UL°¸
? ŸUDIK∞ w∞U∫∞« l{u∞« u≥ U± -»-2
s± œb´ d∂Ø√ UN¥b∞ ÊUØË dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ w°dF∞« r∞UF∞« w≠ …bz«d∞« W∞Ëb∞« w≥ dB± X≤UØ ,…b¥b´ ‹«uMº∞
‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« s± œb´ WØ¸UA± XL≥Uß bÆË 19.WI∫∑º± ÷ËdÆ WEH∫± rª{√Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ¡UDAM∞« sO{d∑IL∞«
‰«“ U± WO∞UL∞« ‹U±bª∞« vK´ œËb∫L∞« qîb∞« ‹«– dß_«Ë dOIH∞« ‰uB• Ê√ ô≈ ,dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« uL≤ w≠ WOK≥_«
.%90 q∏L¢ …¸bIL∞« WOK¥uL∑∞« …uπH∞« Ê√ v∞≈ ‹Uß«¸b∞« rEF± ‹¸U®√ bÆË .Z∑ML∞« ŸuM¢ Ë√ W±bª∞« ‰uÅu° oKF∑¥ ULO≠ ¡«uß UHOF{
UNKL® w∑∞« ‹U±uKFL∞« W≤¸UI± r¢ YO• ,2000 ÂU´ w≠ 20W¥dB± WØd® UN° X±UÆ WKI∑º± Wß«¸œ qL´ r¢ bI≠ p∞– s´ öC≠Ë
,XÆu∞« p∞– w≠ WDAM∞« ÷«dÆù« Z±«d°Ë dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹UØdA∞« œb´Ë dB± ‹UE≠U∫± s± qØ s´ w≤UJº∞« œ«bF∑∞«
‹«d¥bI∑∞« Ác≥ s± r¨d∞U°Ë 21 .‹UE≠U∫L∞« lOL§ w≠ %10 v∞≈ qFH∞U° qB¢ ô ÷ËdI∞« WODG¢ W∂º≤ Ê√ v∞≈ Wß«¸b∞« ‹¸U®√ bÆË
s± Ëb∂¥ ULO≠ wºOzd∞« V∂º∞« q∏L∑¥Ë .œb§ ¡öL´ v∞≈ ‰uÅuK∞ WL§ ‹U°uFÅ t§«u¢ UN≤Q° w´b¢ WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« ÊS≠
W¥bOKI∑∞« ‰UJ®_« vK´ dB∑I¥ dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bîË ‹Uπ∑M± dO≠u¢ Ê√ w≠ iÆUM¢
‹Uπ∑M± ULMO° )q±UF∞« ‰UL∞« ”√¸ q¥uL¢ ÷dG° WOM±UC∑∞« ‹UúLπL∞«Ë œ«d≠_« ÷«dÆ≈( ÷«dÆû∞
dB± w≠ ÷«dÆù« W•U¢≈ dBM´ WF§«d± «dîR± r¢ bÆË .WKG∑º± dO¨ dO∂Ø b• v∞≈ qE¢ WK¥b∂∞« ÷«dÆù«Ë ‹«dîbL∞«
ŸUDI∞ UN¢U±bî dO≠u∑° ÂuI¢ UN≤√ wMF¥ UL± ,…œb∫± ÷ËdÆ `z«d® qî«œ qLF¢ WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« Ê√ s´ XHAØ w∑∞«Ë
22. ‚UDM∞« WFß«ËË WKzU≥ ‹UO≤UJ±≈ s± rzUÆ u≥ U± …¸ËdC∞U° fJF¥ ô ‚uº∞« s± œËb∫±
‹«uMI∞« ‰öî s± ÷ËdI∞« vK´ VKD∞« ‰uÅË Âb´ `C∑¥ t≤√ ô≈ dGB∞« w≥UM∑± ŸUDI∞« tOK´ sLON¥ dB± w≠ …¸Uπ∑∞« ‚uß Ê√ l±"
,sOKL∑∫L∞« ¡öLF∞« sO° wú∞« ÷UHª≤« X≤UØ ¡«uß dÅUMF∞« s± œb´ v∞≈ «c≥ l§d¥ Ê√ sJL¥Ë .q±UJ∞« ‰öG∑ßô« W§¸œ v∞≈ WOLßd∞«
«c≥ w≠Ë .÷ËdI∞« s± rN¢U§UO∑•U° ¡U≠uK∞ W±bIL∞« WO∞UL∞« Âe∫∞« WLzö± Âb´ Ë√ ,rN∞ W•U∑L∞« ‹U±bª∞U° ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
ŸUDÆ ‹U§UO∑•ô VOπ∑º¢Ë d≠u¢ YO∫° ,W•U∑L∞« ‹U±bª∞« WÜOÅË rOLB¢ v∞≈ dO∂Ø ÃUO∑•« œu§Ë ÷d∑H≤ Ê√ UMMJL¥ œbB∞«
23".Èdî√ WO•U≤ s± WLzUI∞« ÷«dÆù« ‹UO∞¬ ‰uÅË …œU¥“Ë ,WO•U≤ s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.WO∞Ëb∞« ‹UßUOº∞« WJ∂® 2003 d°u∑Ø√ 10 w≠ ---------- "dB± :----w∞Ëb∞« W∞ULF∞« ‚uß ‹U≤UO° …bÚÆ" ,ÍbNL∞« ¡UOK´ 17
.)2002 ,…d≥UI∞U° WOJ¥d±_« WF±Uπ∞« ,W¥œUB∑Æô« Àu∫∂∞« Èb∑M± œb´/WF∂© :…d≥UI∞«( ÕöÅù« dB´ w≠ ÍdBL∞« qLF∞« ‚uß ,ÊËdî¬Ë ,d±U´ vM± 18
2003 q¥d°«/”¸U± :dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ WOLM¢ »uKß√ ‰UL∞« ”√¸ WOLM∑∞ …b∫∑L∞« r±_« ‚ËbMÅ 19
)2005 fDº¨√( http://www.uncdf.org/english/countries/egypt/microfinance/UNCDF_Egypt_MF-Country%20Assessment.pdf
WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd® 20
.VKD∞« WFO∂D∞ qC≠√ rN≠ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë WOK¥uL∑∞« …uπH∞« s´ WÆœ d∏Ø√ ÂUÆ¸√ vK´ ‰uB∫K∞ WK±UØ Wß«¸œ cOHM∑° WOÅu∑∞U° «u±UÆË ‹«d¥bI∑∞« Ác≥ w≠ rNJ® s´ Êuß¸ULL∞« d∂´ bI∞ 21
18 .’ ,2005 , W¥dBL∞« WO∞UL∞« …¸«“Ë ,"dB± w≠ ÷ËdI∞« ‹U≤UL{Ë ÷ËdI∞« :dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ q¥uL∑∞« W•U¢≈ dBM´ …œU¥“" 22
o°Uº∞« l§dL∞« 23
12
:UL≥Ë sO∑OºOz¸ sO¢UMÆ ‰öî s± dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‹U±bî r¥bI¢ r∑¥ w∞U∫∞« XÆu∞« w≠Ë
.2003 ÂUF∞ 88 rÆ¸ „uM∂∞« Êu≤UÆ V§uL° qLF¢Ë ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂K∞ lCª¢ w∑∞« ’Uª∞«Ë ÂUF∞« ŸUDI∞« „uM° -1
.2002 ÂUF∞ 84 rÆ¸ Êu≤UI∞« UNLJ∫¥Ë ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë rE≤ UNLJ∫¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« -2
ÁƒUA≤≈ r¢ Íc∞« WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« u≥Ë dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ w≠ dî¬ wºOz¸ qÚ≠ dBM´ „UM≥Ë
ÍœUB∑Æô« ÕöÅù« Z±U≤d° ‹«dO£Q¢ WN§«u± w≠ "wÚL∑§« ÊU±√ WJ∂®" ¸Ëœ w∞u∑° tHOKJ¢ r¢Ë ,1991 ÂUF∞ 40 rÆ¸ Í¸uNL§ ¸«dI°
‚ËbMB∞« nKJO∞ …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ Êu≤UÆ u≥Ë ,2004 ÂUF∞ 141 rÆ¸ Êu≤UI∞« ¸«bÅ≈ ¡U§ bÆË .dB± w≠ wKJON∞« q¥bF∑∞«Ë
Â«bª∑ß«Ë ,WHKJ∑∞« iHªM± q¥uL∑∞« dO≠u¢Ë ,dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ WOLM¢ WOπO¢«d∑ß≈ l{u° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô«
”√¸ ÷ËdÆ dO≠u∑° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂuI¥ tOK´ ¡UM°Ë .W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± `ML∞« Ë√/Ë W±uJ∫∞« ‹UBBª±Ë Áœ¸«u±
v∞≈ Wzeπ∑∞U° ÷ËdÆ `ML° ÂuI¢ w∑∞« „uM∂∞« ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ w≥Ë ,q¥uL∑∞« ‹UºßR± nK∑ªL∞ ‹U´ËdAL∞« qOGA¢ r´œË ‰UL∞«
‹«b•Ë ¡UA≤S° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂUOI° Êu≤UI∞« `Lº¥Ë .`M±Ë ÷ËdÆ ‰öî s± ‰U± ”√¸ `M± r∑¥Ë .wzUNM∞« ÷d∑IL∞«
‹UØd®" ¡UA≤S° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMBK∞ 2004 ÂUF∞ 83 rÆ¸ Í¸uNLπ∞« ¸«dI∞« eOπ¥ p∞– s´ öC≠Ë .t∞ WF°U¢ ÷ËdÆ ·dÅ
¸UL∏∑ßô« Êu≤UÆ l± o≠«u∑¢ w∑∞«Ë UN° nKJL∞« ·«b≥_« oOI∫¢ s± ‹UØdA∞« Ác≥ tMJL¢ YO∫° ,W¥uLM∑∞« t¢ôUπ± s± Í√ w≠ "…b∫∑±
.1997 ÂUF∞ 8 rÆ¸
UN∑HB° Ë√ ,U≥œ¸«u± s± U{ËdÆ ÂbI¢ YO• ,dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« w≠ WOºOz¸ „uM° WF°¸√ w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ „d∑A¢Ë
cM± WOLM∑K∞ wM©u∞« pM∂∞« ÂUÆ bÆË .V∞UG∞« d±_« u≥Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« s´ Ë√ W∫≤U± ‹UN§ s´ W°UO≤ U±≈ U{ËdÆ d¥b¢
cOHM∑° w´«¸e∞« ÊUL∑zô«Ë WOLM∑K∞ wºOzd∞« pM∂∞« √b° ULØ .q±UF∞« ‰UL∞« ”√d∞ q¥uL¢ r¥bI∑° w{UL∞« ÊdI∞« s± ‹UMO≤UL∏∞« dî«Ë√
w≠ qLF∞« √b° Íc∞« …d≥UI∞« pM° wN≠ ŸUDI∞« «c≥ v∞≈ «dîR± XKîœ w∑∞« „uM∂∞« U±√ .1993 ÂU´ p∞–Ë n¥d∞« w≠ q¥uL∑K∞ tπ±U≤d°
V§uL°Ë .2003 ÂU´ s± d∂L∑∂ß w≠ dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« `M± √b° Íc∞« dB± pM°Ë ,2001 ÂU´ w≠ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù«
‚ËbMÅ …¸«œS° w∞Ëb∞« Í¸Uπ∑∞« pM∂∞« √b° bI≠ ,2001 ÂU´ w≠ w∞Ëb∞« ÊËUF∑K∞ WO≤U∂ß_« W∞UØu∞« q∂Æ s± UNOK´ lOÆu∑∞« r¢ w∑∞« WOÆUH¢ô«
. WOLM∑K∞ wM©u∞« pM∂∞« o¥d© s´ tM± ·dB∞« r∑¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢
’Uª∞« ŸUDI∞« w≠ W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« rEF± Ê√ ô≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ qLF∞« w≠ ÂUF∞« ŸUDI∞« „uM° ‹√b° sO• w≠Ë
÷«d¨√ Âbª¥ t≤√ vK´ Ë√ WKzU≥ W≠“Uπ± Á¸U∂∑Ú° tO∞≈ dEM¢Ë ,dGB∞« w≥UM∑± ŸUDIK∞ q¥uL¢ `ML° ÂuI¢ ôË ,W•Uº∞« s´ …bOF° X∞«“U±
«c≥Ë .WOßUß_« WOM∂∞« s± d∂Ø√ …bÚÆ pK∑L¢ w∑∞« ÂUF∞« ŸUDI∞« „uM°Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ¸U©≈ w≠ qE¥ Ê√ Vπ¥ «c∞Ë ,W¥uLM¢
w±uJ∫∞« “UNπ∞« U≥UM∂∑¥ dE≤ WN§Ë w≥ q° ,jI≠ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« vK´ dB∑I¥ ô dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« v∞≈ dEM∞« w≠ »uKß_«
”√¸ q¥uL¢ Í√ ,dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹«¸œU∂± rEF± Ê√ w≠ WIOI∫∞« q∏L∑¢Ë .ÂUF∞« Í√d∞«Ë Âö´ù«Ë
vK´ bÚß UL± ,dIH∞« s± b∫∞« ·bN° UNN§u¢Ë UNL´b¢Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« UNFπA¢ X≤UØ ,q±UF∞« ‰UL∞«
b Æ ‹ U E ≠ U ∫ L ∞ « Ë W O M F L ∞ « ‹ « ¸ « “ u ∞ « Ê √ s O • w ≠ Ë . "… d © U ª L ∞ « w ∞ U ´ ¸ U L ∏ ∑ ß « " ¡ « d I H ∞ « d ∂ ∑ F ¢ w ∑ ∞ « d E M ∞ « W N § Ë o K î
U¥¸Uπ¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Wß¸UL± WO≤UJ±≈ Ê√ ô≈ ,wMFL∞« t∞Uπ± w≠ qØ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« lOπA∑∞ ‹ULOKF¢ qFH∞U° XOD´√
v∞≈ ÃU∑∫¢ W∞Uß¸ X∞«“U± ,dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdÆ vK´ ‰uB∫∞« rNÆUI∫∑ß«Ë dGB∞« w≥UM∑± sO{d∑ILK∞ w∞UL∞« eØdL∞« w≠ WI∏∞«Ë
U≥œUH± w∑∞« WIOI∫∞« w≥Ë ,‹U≤UOJ∞« Ác≥ U≥UM∂∑∑ß w∑∞« W°¸UC∑L∞« ‹«¡«d§ù«Ë ‹UßUOº∞« Ê≈ .WO±uJ∫∞« ‹ULEML∞« qî«œ aßd¢ Ê√
Âö´ù« d¥¸UI¢ UN° rº∑¢ U± U∂∞U¨ w∑∞« WK∫C∞« WODG∑∞« Ê√Ë ,UN° Â«e∑∞ô« ULz«œ r∑¥ ô dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ "‹Uß¸ULL∞« qC≠√" Ê√
.WAÆUM± v∞≈ ÃU∑∫¥ Íc∞« d±_« u≥Ë ŸUDIK∞ „d∑A± rN≠ »UO¨ s´ nAJ¥ «c≥ qØ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ÿu{u± UN∞ËUM¢ bM´
ŸUDI∞« ‹U±uKF± hI≤ Ê√ ULØ ,tF± q±UF∑∞« s´ WOLßd∞« „uM∂∞« WúLπ± ÂUπ•≈ W¥«b∂∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ bN®
dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdÆ ·dÅ vK´ lπ® bÆ ,tzöLF∞ WÅUª∞« ‹U§UO∑•ô«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOÅuBî s´ wLßd∞« w∞UL∞«
,dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‹U±bî r¥bI¢ w≠ «bz«¸ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ŸUDÆ ÊUØ bÆË .WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‰öî s±
q¥uL∑∞« WO∫°¸Ë W¥œUB∑Æô« ÈËbπ∞« ÂuNH± aOßd¢ v∞≈ ‹œ√ w∑∞« ÁœuN§ v∞≈ ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ p∞– l§d¥Ë
13
lß«Ë Èu∑º± vK´ ÷«dÆùU° ÂuI¢ w∑∞« ‹UOFLπ∞« „UMN≠ .dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« w≠ ÊöLF¢ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± ÊU∑µ≠ „UM≥
w≠ t∑∂¨¸ s´ UNCF° d∂´ w∑∞«Ë - WBBª∑L∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Ác≥ ¸«b¢Ë 24 ."WBBª∑L∞« ‹UOFLπ∞U°" UNO∞≈ ¸UA¥Ë ,UO∂º≤
d∫∞« qLF∞« WHºK≠Ë ‰UL´_« r∞U´ w≠ …dO∂J∞« …d∂ª∞« pK∑L¢ …¸«œ≈ f∞Uπ± WDß«u° -dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± v∞≈ ‰u∫∑∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ "‹Uß¸ULL∞« qC≠Q°" wú∞« V≤U§ v∞≈
w≥UM∑± ÷«dÆù« dBM´ ,ÊUO•_« iF° w≠ ,qLA¢ w∑∞«Ë lL∑πL∞« WOLM¢ ‹UOFLπ° UNO∞≈ ¸UAO≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± WO≤U∏∞« WµH∞« U±√
»uKß√ s´ U{d∞U° dFA¢ lL∑πL∞« WOLM¢ ‹UOFL§ ÊS≠ tª¥¸U¢ v∑•Ë .lL∑πL∞« WOLM∑∞ UÆUD≤ lßË√ Z±U≤d° ‹U≤uJ± b•QØ dGB∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ hBª∑¢ WO∞U± ‹UºßR± v∞≈ ‰u∫∑∞« w≠ ÕuL© Í√ UN¥b∞ b§u¥ ôË ,w∞U∫∞« qOGA∑∞«
WOF¥dA∑∞«Ë WOLOEM∑∞« WµO∂∞« UN° rº∑¢ w∑∞« œuOI∞« ,s± nOHª∑K∞ qÆ_« vK´ Ë√ ,s± b∫K∞ UÅUî U±UL∑≥« WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ `ML¢Ë
vK´ ‰uB∫∞U° WOK≥_« ‹UOFLπK∞ 2002 ÂUF∞ 84 rÆ¸ Êu≤UI∞« `Lº¥ ô ‰U∏L∞« qO∂ß vKF≠ .UNK™ w≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« qLF¢ w∑∞«
ÍdL∏∑º± s± Ë√/Ë „uM∂∞« s± Í¸Uπ¢ q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞U° UN∞ `Lº¥ ô ULØ ,q¥uL∑∞« …œU´ù hBªL∞« ‰UL∞« ”√¸ …œU¥e∞ lz«œË
„uM° v∞≈ ‰u∫∑∞« s± rNMJL¥ Íc∞« ‰UL∞« ”√¸ rπ∫° ¡U≠u∞« vK´ …¸œUÆ dO¨ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÊS≠ XÆu∞« fH≤ w≠Ë .’Uª∞« ŸUDI∞«
Ác≥ W±bª∞ …dJ∑∂± VO∞Uß√ r¥bI¢ vK´Ë ,¸uD∑∞« vK´ rN¢¸bI∞ b¥b® rOπ∫¢ v∞≈ ÍœR¥ UL± ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ WBBª∑±
WO±«e∞≈ WI≠«u± vK´ ‰uB∫∞« UN∑∞ËU∫± bM´ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« UNN§«u¢ w∑∞« WK¥uD∞« dOîQ∑∞« ‹«d∑≠ ,p∞– v∞≈ ·UC¥ .WÚMB∞«
Ác≥Ë .WO∞Ëœ ‹ULEM±Ë W∫≤U± ‹UN§ s± UNOK´ qB∫¢ w∑∞« ÷ËdI∞«Ë `ML∞« Â«bª∑ßô WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë s±
25 . dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ rzUI∞« ‚uº∞« W±bª∞ …dJ∑∂± qzUßË r¥bI¢Ë lßu∑∞« vK´ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« …¸bÆ s± …bA° b∫¢ œuOI∞«
‰uB• ÂU±√ UIzU´ ÊöJA¥ …¸«œù«Ë Governance WLØu∫∞« rE≤ W∂ßUM± Âb´Ë WOºßRL∞« …¸bI∞« nF{ Ê≈
q¥uL∑∞« ‚uß t∂Æd∑¥ Íc∞«Ë , Í¸Uπ∑∞« q¥uL∑K∞ qG∑ºL∞« dO¨ ÕU∑L∞« dO∂J∞« œ¸uL∞« vK´ WOK≥_« ‹UOFLπ∞«
‹UOKL´ w≠ UNFßu¢ ÂU±√ «dO∂Ø UIzU´ qJA¥ ‰UL∞« ”√¸ vK´ ‰uB∫∞« Ê√ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« d∂∑F¢ sO• w≠Ë .dGB∞« w≥UM∑±
w≠ …d®U∂± Á¸UL∏∑ß« r∑¥ ô Íc∞«Ë ,26 ÍdB± tOM§ ¸UOK± 155 mK∂L° ¸bI¥ qG∑º± dO¨ rª{ ‰ULß√¸ UN¥b∞ „uM∂∞« ÊS≠ ,÷«dÆù«
WO≠«dGπ∞« o©UML∞« w≠ ¡öLF∞« W±bî vK´ …¸œUI∞«Ë W∂¨«d∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« qL´ qONº¢ UC¥√ r∑¥ ô ULØ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
”√¸ vK´ ‰uB∫∞« w≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« t§«u¥ Íc∞« wºOzd∞« ozUF∞« ÊS≠ ,«Îb¥b∫¢Ë .WHFC∑ºL∞« ‹UúLπL∞« W±bî «cØË ,WOzUM∞«
)UN∑O≠UH®Ë UN•u{u° oKF∑¥ ULO≠( d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ w≠ rzöL∞« dO¨ »uKß_« UNO≠ UL° WOºßRL∞« …¸bI∞« nF{ w≠ q∏L∑¥ ‰UL∞«
w≠ W∂¨«d∞« dO¨ ,„uM∂∞« t§«u¢ ULØ .)w¢«– rOEM¢ WºßR±( ‹U±uKFLK∞ WÅUI± WºßR± »UO¨Ë W∂ßUML∞« dO¨ WO≤u≤UI∞« ‰UJ®_«Ë
s± t≠dÅ r∑¥ WKLπ∞U° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ÂbI± ¸Ëb° UN±UOÆ ¸uB¢ w≠ W°uFÅ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ d®U∂± ÂbILØ qLF∞«
.U¥UCI∞« Ác≥ q• r∑¥ v∑• tOK´ u≥ ULØ ‰U∫∞« qE¥ ·ußË ,WBBª∑± WOK≥√ ‹UOFL§ q∂Æ
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« vIK∑± v∞≈ UNL¥bI¢ sJL¥ w∑∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« w≠ qzUN∞« ŸuM∑∞« s± r¨d∞U°Ë
WÅUª∞« ‹Uπ∑ML∞« s± ÊUDL≤ œuº¥Ë .÷dI∞« `∞UB∞ W±U´ WHB° UNK≥Uπ∑¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÊS≠
ÂbI¥Ë ,q±UF∞« ‰UL∞« ”√¸ w≠ q∏L∑¢ ÈbL∞« …dOBÆ ‹U∂KD∑± q¥uL∑∞ W¥œdH∞« ÷ËdI∞« „UMN≠ :dB± w≠ W±bIL∞« ÷«dÆù« ‹U±bª°
o©UML∞« w≠ …¸Uπ∑∞«Ë Wzeπ∑∞« ŸUDÆ w≠ ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ w≥Ë WLzUI∞« ‹U©UAM∞«Ë ‹U´ËdAL∞« v∞≈ U∂∞U¨ q¥uL∑∞« s± ŸuM∞« «c≥
‰uîb∞« ‹«– ÊUJº∞« `z«d® w≠ ¡UºMK∞ qîbK∞ …b∞uL∞« WDA≤_« r´b∞ WOÚLπ∞« ÷ËdI∞« „UM≥ r£ :W¥dC∫∞« t∂®Ë W¥dC∫∞«
rπ∫∞« …œËb∫± Z±«d∂∞« Ác≥ Ê√ ô≈ ,‹U≤UL{ ÊËb° WO´«¸“ U{ËdÆ ÂbI¢ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆ≈ Z±«d∂∞ WK∏±_« iF° „UM≥Ë .v≤œ_«
wºOzd∞« pM∂∞« ÷«dÆ≈ ‹«b•Ë q∏± ,ULπ• d∂Ø√ WO´«¸“ ÷«dÆ≈ Z±«d° „UM≥Ë .WÚMB∞« Ác≥ w≠ ‹Uß¸ULL∞« qC≠√ ULz«œ l∂∑¢ r∞Ë
‹UOπNM± l∂∑¢ w∑∞«Ë ,w°Ë¸Ë_« œU∫¢ö∞ w´«¸e∞« ŸUDI∞« WOLM¢ Z±U≤d° U≥QA≤√ w∑∞« WO≤UL∑zô« œËb∫∞«Ë ,w´«¸e∞« ÊUL∑zô«Ë WOLM∑K∞
. WOLßd∞« ‹U≤ULC∞« vK´ «dO∂Ø «œUL∑´« bL∑F¢ UN≤√ YO• ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öLF∞ W∂ßUM± dO¨ d∂∑F¢ W¥bOKI¢ WO≠dB±
wK¥uL∑∞« dO§Q∑∞«Ë ,‰uÅ_« vK´ rzUI∞« ÷«dÆù«Ë ,WO´«¸e∞« ÷«dÆù« ‹Uπ∑M± UNO≠ UL° WO≤UL∑zô« ‹U±bª∞« s± Èdî√ Ÿ«u≤√ „UM≥Ë
ŸUDI∞«Ë ÂUF∞« ŸUDI∞« „uM° Ê√ s± r¨d∞U°Ë .dB± w≠ lßË√ ‚UD≤ vK´ U≥cOHM¢ r∑¥ Ê√ v∞≈ ÃU∑∫¢ X∞«“ U± UN≤√ ô≈ ,dGB∞« w≥UM∑±
.‹«¸bI∞« ¡UM°Ë WOMH∞« W≤uFL∞« ‹U±bî s± «dO∂Ø «¸bÆ XIK¢ w∑∞«Ë WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞« W¥U´d° "…dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ WLEM±"« Z±U≤d° ¸U©≈ w≠ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« v∞≈ ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ dOA¥ «c≥ 24
‹«¡«d§≈ q∂Æ s± …bA° UNLOπ∫¢ r¢ WO{«dÆù« U N¢«¸bÆ Ê√ s± WOK≥_« ‹UOFLπ∞« t° dFA¢ U± W∫Å ‹bØ√ w∑∞«Ë ŸËdAL∞« vK´ o°Uº∞« Y∫∂∞« s± ¡eπØ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« l± WOBª® ‹ö°UI± qL´ r¢ 25
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« UN∑•U¢√ v∑∞« o¥œUMB∞« ÷ËdÆ s±Ë „uM∂∞« s± W¥¸Uπ¢ ÷ËdÆ vK´ ‰uB∫∞« w≠ rN∑N§«Ë w∑∞« ‹«dOîQ¢ s± UNM´ Z∑M¥ U±Ë Êu≤UI∞« UNOK´ hM¥ WO©«dÆËdO°
.)2004 uO∞u¥ ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« d¥dI¢( ÍdB± tOM§ ¸UOK± 155 u∫M° WKG∑ºL∞« dO¨ WOJM∂∞« lz«œu∞« rπ• ¸bI¥ 26
14
«dE≤ ,dGB∞« WO≥UM∑± ‹«dîbLK∞ wºOzd∞« ÂbIL∞« qE¢ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« Ê√ ô≈ ,ÂUF∞« ¸uNLπK∞ dO≠u¢ ‹U°Uº• ÂbI¢ ’Uª∞«
WHKJ¢ ÷UHª≤« v∞≈ W≠U{ùU° W¥¸uNLπ∞« Èu∑º± vK´ …dO∏Ø o©UM± w≠ ŸËd≠ s± UN¥b∞ UL° t° l∑L∑¢ w∑∞« WODG∑K∞ lß«u∞« ‚UDMK∞
v∞≈ sO±Q∑∞« ‹U±bî ÂbI¢ w∑∞« WOºOzd∞« WNπ∞« w≥ ÂUF∞« ŸUDI∞« ‹UØd® qE¢ ,sO±Q∑∞« ‹UÚMB° oKF∑¥ ULO≠Ë .UN∑©Uº°Ë t¢«¡«d§≈
‹Uπ∑ML∞« Ác≥ ÊS≠ ,dGB∞« wO≥UM∑± sOJKN∑ºL∞«Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« VßUM¢ UN¢Uπ∑M± ¸UFß√ Ê√ s± r¨d∞U°Ë .ŸUDI∞« «c≥
.dGB∞« w≥UM∑± ŸUDI∞« ‹U§UO∑•ô ÎUF∂¢ UNI¥uº¢ ôË UNLOLB¢ r∑¥ô w∑∞«Ë "W±bª∞« ÂbI± WOπNML° j∂¢d¢" VO∞Uß√ l∂∑¢
‹UºßR± ‹œU∑´« bI≠ .÷«dÆù« vK´ UN¢U±bî dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± dBÆ dºH¢ w∑∞« »U∂ß_« s± WúLπ± „UM≥Ë
‚«d∑î« v∞≈ UN∑§U∫° «dîR± ô≈ dFA¢ r∞ UN≤√ YO∫° ,W¥UGK∞ WK¥u© …bL∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± r´b∞« wIK¢ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
q¥uL∑∞« wß¸UL± Ê≈ u≥Ë ,÷«dÆù« vK´ eOØd∑∞« w≠ r≥Uº¥ dî¬ «dBM´ „UM≥ Ê√ ULØ .W£b∫∑º± ‹Uπ∑M± œ«b´≈Ë …b¥b§ ‚«uß√
jDîË ‹«dîbL∞«Ë sO±Q∑∞«Ë ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‹U£b∫∑º±Ë ‚uº∞« Àu∫° w≠ W∏¥b∫∞« UO§u∞uMJ∑∞U° ÊuLK± dO¨ dGB∞« w≥UM∑±
wIO∂D¢ qOK∫¢ V§u∑º¢ ·uß «¸uD¢ d∏Ø√ ‹U±bî r¥bI¢ ÊS≠ p∞– s´ öC≠Ë .rN¢U±bî l¥uM¢ s± rNMOJL¢ vK´ …¸œUI∞« dO§Q∑∞«
. ÷ËdI∞« vK´ ‰uB∫∞« bM´ wÚL∑§ô« ŸuM∞« t§«u¢ w∑∞« …uπH∞« d©Uª± qOKI∑∞ wÚL∑§ô« ŸuM∞« dBMF∞
qJA¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹U§UO∑•«Ë hzUBª° oKF∑¥ ULO≠ …œËb∫L∞«Ë WKOµC∞« ‹U±uKFL∞«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± rEF± qî«œ qL´ »uKß√ s± o∂D¥ U± Ê≈ .…b¥b§ ‹Uπ∑M±Ë ‹U±bî uL≤ s± b∫¥ dî¬ UIzU´
‹UO∞¬Ë ,W±bª∞« ‰uÅË sOJL∑∞ WO∞U∫∞« WOßUß_« WOM∂∞U≠ .W±«b∑ß«Ë …¡UHJ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ ÂbªO∞ rLB¥ r∞ ,dGB∞«
ÂuI¢ w∑∞« dGB∞« WO≥UM∑± ‚«uß_« l± WI≠«u∑± dO¨ ,dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« Z±«d° rEF± WHKJ¢ qØUO≥Ë d©UªL∞« »Uº•Ë ,`ML∞«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹Uß¸UL± qC≠√ w≠ WBBª∑± WOM≠ W≤uF± wIK¢ WÅd≠ rN¥b∞ sJ¢ r∞ s¥c∞« ,‹U±bª∞« w±bI± Ê√ ULØ .UN∑±bª°
VO∞Uß√ Ë√ ,WMJLL∞« WO∞UL∞« bz«uFK∞ sOØ¸b± dO¨ ÊuKE¥ ,…d∂ª∞« Ác≥ UN¥b∞ ‹UºßR± l± WØ«d® w≠ «uKLF¥ r∞ s¥c∞« Ë√ ,dGB∞«
WK¥u© …bL∞ tOK´ XMLO≥ bÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê√ v∞≈ U± b• v∞≈ l§d¥ wú∞« «c≥ hI≤ ÊS≠ Èdî√ …d±Ë .UNOK´ ‰uB∫∞«
s± b∫∞«Ë qOGA∑∞« WOKL´ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ÍœUB∑Æô«Ë wÚL∑§ô« dBMF∞« dO£Q¢ vK´ bØR¢ w∑∞« W¥uLM∑∞« ‹«¸œU∂L∞«
vK´ ÂuI¢ ,Z∑ML∞« Y¥b∫∑∞ Y¥b∫∑° l≠«b∞« ÊuJ¢ Ê√ Vπ¥ w∑∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« ‹UØd® ÊS≠ p∞c∞ WπO∑≤Ë .…UO∫∞« Èu∑º±Ë dIH∞«
. U∫°d± U´ËdA± XºO∞Ë WOÚL∑§« WOCÆ WÚMB∞« Ác≥ ¸U∂∑Ú° p∞– s± fJF∞«
WØ¸UAL∞« …œU¥“ ÂU±√ Ÿœ«dØ qLF¥ WO¢U±uKFL∞« WOßUß_« WOM∂∞« nFC∞ WπO∑≤ rÆUH∑¥ Íc∞« œËb∫L∞« wú∞« Ê≈
÷ËdI∞« a¥¸U¢ s´ ‹U±uKF± hI≤Ë ÷ËdI∞« ‰Uπ± w≠ WBBª∑± ÂöF∑ß« V¢UJ± »UO¨ Ê≈ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠
…œU´≈Ë a¥¸U¢Ë ,WO≤UL∑zô« ‹UÆUD∂∞« œËb•Ë ,ÊUØ œ¸u± Í√ s± ÷ËdI∞« œ«bßË vK´ ‰uB∫∞« ,q∏± dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ¡öLF∞
rØU∫L∞« ‰öî s± W±ËbFL∞« Êu¥b∞« s´ Y∫∂∞«Ë ,¸Uπ¥ù« ‰UB¥≈Ë W±UF∞« l≠UML∞« ‹ôUB¥≈ v∞≈ UN∑≠U{≈ o¥d© s´ b¥bº∑∞«Ë l≠b∞«
w≠ ‹UºßR± …b´ s± ÷«d∑Æô« s± Êu±e∑KL∞« dO¨ ¡öLF∞« iF° XMJ± bÆ ,VO∞Uß_«Ë ‚dD∞« s± p∞– dO¨Ë WO´dA∞« ‹«uMI∞«Ë
WOÆUH¢« ‰öî s± WKJAL∞« Ác≥ vK´ VKG∑∞« W∞ËU∫L° dB± pM°Ë …d≥UI∞« pM° ÂUÆ bÆË .W{dIL∞« ‹UºßRL∞« Ác≥ rK´ ÊËœ b•«Ë Ê¬
q¥uL∑∞« ‹UºßR± q∂Æ s± o∂D¥ ô t≤√ YO• U∂ßUM± ö• bF¥ ô «c≥ Ê√ ô≈ ,s¥d∏F∑L∞« ¡öLFK∞ ¡«œuº∞« rz«uI∞« ‰œU∂∑∞ WØd∑A±
27. sO{d∑IL∞U° oKF∑¥ ULO≠ ‹U±uKFL∞« ‰œU∂∑° rN±eK¥ ôË ,dGB∞« w≥UM∑±
‹U§UO∑•U° ¡U≠u∞« tMJL¥ Íc∞« »uKß_U° qLF¢ ô WLzUI∞« ÊUL∑zô« d©Uª± ÊUL{ ‹UºßR± ÊS≠ ,q∏L∞U°Ë
W Å U î W H B ° U L N M ± Í √ ` π M ¢ r ∞ Ë , ‹ U ≤ U L { r ¥ b I ∑ ° U O ∞ U • Ê U ± u I ¢ s O ∑ L E M ± È u ß b § u ¥ ô .d G B ∞ « w ≥ U M ∑ ± q ¥ u L ∑ ∞ « W ´ U M Å
,"ÊUL∑zô« d©Uª± ÊUL{" WØdA° oKF∑¥ ULO≠Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U´ËdAL∞ WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢ vK´ „uM∂∞« lOπA¢ w≠
WO≤ËUF∑∞« WOFLπ∞« ¡UA≤S° 1999 ÂU´ w≠ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂUÆ bÆË 28.WE≥U° UN¢U≤UL{ ‹Uπ∑M± ¸UFß√ Ê√ Èd¢ „uM∂∞« ÊS≠
VFB∞« s± sJ∞Ë ,dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ÷ËdÆ vK´ sO±Q¢ …b•uØ qLF¢ w∑∞« ,…dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« vK´ sO±Q∑K∞
29.w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ UNz«œ√ v∞≈ dOA¢ w∑∞« ÂUÆ¸_« rOOI¢
.2006 ”¸U± dN® w≠ Z±b∞« ‹«¡«d§≈ wN∑M¢ Ê√ lÆu∑L∞« s±Ë .dB± w≠ W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« d∂Ø√ Y∞U£Ë w≤U£ …d≥UI∞« pM°Ë dB± pM° Z±b∞ UNDDî 2005 d∂L∑∂ß w≠ dB± W±uJ• XMK´√ 27
63 .’ )2005 ,W¥dBL∞« WO∞UL∞« …¸«“Ë :…d≥UI∞«( ,"dB± w≠ ÷ËdI∞« ‹U≤UL{Ë ÷ËdI∞«Ë dGB∞« WO≥UM∑±Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ q¥uL∑∞« W•U¢≈ …œU¥“" 28
72 .’ o°Uº∞« l§dL∞« 29
15
X≤UØ ¡«uß dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öL´ l± q±UF∑∞« bM´ W¥uO• WOCÆ ‹U≤ULC∞« WOCÆ UC¥√ bF¢ ULØ
nOMB¢ qC≠√ ÊUJº∞« s± W∫¥d® l± q±UF∑≤ s∫M≠ sO∑∞U∫∞« w≠Ë .)«¡Uº≤ Ë√ ÎôU§¸( «œ«d≠√ Ë√ dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdA±
WCHªM± nzU™Ë w≠ ÊuKLF¥ Ë√ ,WOLß¸ nB≤ Ë√ WOLß¸ dO¨ WDA≤√ w≠ qLF∞U° U≥œ«d≠√ ÂuI¥ YO• ,"…œËb∫L∞« ‰uîb∞« ÍË–" u≥ UN∞
mK∂L∞U° pO® vK´ lOÆu∑∞« r∑¥ r∞ U± t≤√ wMF¥ «c≥Ë ."W∂ßUML∞«" ‹U≤ULC∞« r¥bI¢ w≠ W°uFÅ ÊU∑úLπL∞« ÊU¢U≥ t§«u¢Ë .d§_«
«c≥ X∫¢ ô≈ W±bª∞« r¥bI∑∞ œ«bF∑ß« vK´ ÊuJ¥ s∞ W±bª∞« ÂbI± ÊS≠ ,l≠bK∞ ÊULCØ, …bzUH∞« dFß v∞≈ W≠U{ùU° ÷dIK∞ w∞UL§ù«
s¥bL∞« ÷dF¢ ÂeK∑º¥ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« l± …dL∞U° Â¡ö∑¥ ô Íc∞«Ë ,pOA∞« vK´ rzUI∞« ÊULC∞« s± ŸuM∞« «c≥Ë .◊dA∞«
sO° …«ËUºL∞« lOπA∑° oKF∑¥ ULO≠ WÅUî W¥UGK∞ UßUº• Uú{u± ‹U≤ULC∞« Ÿu{u± bF¥ ,p∞– v∞≈ W≠U{ùU° .WO≤u≤UI∞« WKzUºLK∞
ÊuJ¢ ·uº≠ ,sFD∑ß« Ê≈ v∑•Ë( ‹U≤ULCØ UNL¥bI¢ sFD∑º¥ ‰uÅ_ ¡UºM∞« „ö∑±« `§d¥ ô t≤√ ¸U∂∑Ú°Ë .dB± w≠ sOºMπ∞«
‰uB• qFπ¥ UIzU´ `∂B¢ bÆ ‹U≤ULC∞« Ác≥ ÊS≠ ,)WOÚL∑§ô«Ë WO≠UI∏∞« ·«d´_« ¸U©≈ w≠ …bA° …bOI± UNO≠ ·dB∑∞« w≠ sN∑¥d•
.UNOK´ ‰U§d∞« ‰uB• s± VFÅ√ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« vK´ ¡UºM∞«
‹Uß¸ULL∞« s´ U¥d≥u§ U≠ö∑î« nK∑ª¢ w∑∞« ,WÅUª∞« UN¢ULß UN∞ WÚMÅ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê≈
vK´Ë .W¥UGK∞ WBBª∑± ‹«¸UN± WOLM¢ t∞ sOß¸ULL∞« s± VKD∑¥ t¢«– b• w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê≈ .W¥bOKI∑∞« WO≠dBL∞«
œb´ w≠ sOK±UFK∞ V¥¸b¢ qJ® w≠ WOMH∞« …bÚºL∞« s± dO∂Ø ¸bÆ dO≠u∑° W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« X±UÆ ,WO{UL∞« U±U´ dA´ WºLª∞« Èb±
sOBBª∑± l± bÆUF∑∞« ‰öî s± WOMH∞« W≤uFL∞« Ác≥ dO≠u¢ r¢ bÆË .„uM∂∞« w≠ Ë√ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« w≠ ¡«uß ÷«dÆù« ‹ULEM± s±
.…d≠u∑± X≤UØ ULKØ WOK∫L∞« …d∂ª∞« l± WØ¸UAL∞U° U°Ë¸Ë√Ë …b∫∑L∞« ‹U¥ôu∞« s± ‹«d∂î ‰Ë_« ÂUIL∞« w≠Ë ,WOMH∞« ‹U±bª∞« dO≠u¢ w≠
œb´ nßú∞ „UM≥ ‰«“ U± t≤√ ô≈ ,rNOK´ œUL∑´ô« sJL¥ s¥c∞« sOOK∫L∞« …d∂ª∞« »U∫Å√ s± WúLπ± oKî v∞≈ Èœ√ bÆ «c≥ Ê√ l±Ë
.wL∞UF∞« Èu∑ºL∞« vK´ V¥¸b¢ Z±«d° r¥bI¢ rNMJL¥ sL± ,ÂUF∞« Ë√ ’Uª∞« ŸUDI∞« w≠ ¡«uß ,V¥¸b∑∞« W±bî w±bI± s± ·UØ dO¨
‹«¸bÆ ¡UM° ‹U§UO∑•« ·bN∑º∑∞Ë ,ÍdBL∞« ‚UOº∞« l± o≠«u∑∑∞ UNK¥bF¢Ë WOMH∞« W≤uFL∞«Ë WO∂¥¸b∑∞« Z±«d∂∞« Ác≥ q∏± WLzö± Vπ¥Ë
. …¸«œù« ‹U¥u∑º± nK∑ª± w≠ sOH™uL∞«Ë ÷«dÆù« w∞uµº±
)q°UMß( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WOLOKÆù« WJ∂A∞« l± ÊËUF∑∞U° ,«dîR± ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« √b° bÆË
‹UOKLF∞« qOK∫¢Ë ,qOGA∑∞« d©Uª± …¸«œ≈ :p∞– w≠ UL° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« qOGA¢Ë …¸«œ≈ ‹Uú{u± iF° vK´ V¥¸b¢ r¥bI¢ w≠
sO°¸b± «u∫∂BO∞ r≥¸UO∑î« r∑¥ s¥¸UA∑º±Ë sOß¸UL± V¥¸b¢ w≠ …dJH∞« q∏L∑¢Ë .Z∑ML∞« d¥uD¢Ë W∂ßU∫L∞« ‹UOKL´Ë ,WO∞UL∞«
fKπL∞« ÂUÆ ,…¸œU∂L∞« Ác≥ ¸U©≈ w≠Ë .sO°¸bL∞« V¥¸b∑∞ WH∏J± Z±«d° ‰öî s± ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« s± s¥bL∑F±
w≠dBL∞« bNFL∞« w≠ p∞–Ë )qOGA∑∞« d©Uª± …¸«œ≈ X∞ËUM¢ w∑∞«( v∞Ë_« WO∂¥¸b∑∞« …¸Ëb∞« cOHM∑° q°UMß/¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô«
. W¥¸bMJßù« w≠ ‰UL´_« ‰U§¸ WOFL§ UN∑≠UC∑ßU° X±UÆ ,Z∑ML∞« d¥uD¢ s´ Èdî√ …¸Ëœ XLOÆ√ r£ .ÍdBL∞«
s± «¡e§ `∂B¥ Ê√ s± ôb° rE∑M± dO¨ »uKßQ° ÁcOHM¢ r∑¥ V¥¸b∑∞« Ê√ UN∞Ë√ ,V¥¸b∑∞« «c≥ q∏L° j∂¢d¢ qØUAL∞« s± œb´ „UM≥
ÊËbOπ¥ s¥c∞« sOOK∫L∞« sOß¸ULL∞«Ë s¥¸UA∑ºL∞« œb´ W¥œËb∫± Ê√ ULØË .WKºKº∑± ¡UM° ‹«b•Ë s± ÊuJ∑¥Ë j°«d∑± qL´ ¸U©≈
‹U±uKFL∞« qI≤ tOK´ ¡UM°Ë ,ö±UØ ULN≠ œ«uL∞« rN≠ w≠ ,¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« w°¸b± iF∂∞ ,WKJA± qJA¥ ,sO∑G∞
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈
,oKª¥ Ê√ sJL¥ ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« ÁcHM¥ Íc∞« sO°¸bL∞« V¥¸b¢ ÊuIK∑¥ s¥c∞« s± œËb∫L∞« œbF∞« ÊS≠ ,«dOî√Ë
,ÂbIL∞« V¥¸b∑∞« …œu§ vK´ VKº∞U° d£R¥ bÆ Íc∞« d±_« u≥Ë :V¥¸b∑∞« ‹U±bª∞ ¸UJ∑•« t∂A¥ U± ,q¥uD∞«Ë jßu∑L∞« ÈbL∞« vK´
‹«¸bÆ w≠ dL∑ºL∞« d¥uD∑∞« u≥ UM≥ œ«dL∞«Ë .¸UFß_« ‹«¸U∂∑´« v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,rNO∞≈ W§U∫∞« bM´ sO°¸bL∞« dO≠u¢ vK´Ë
W°Uπ∑ßô« vK´ UN¢«¸bÆ WOLM¢Ë ,WO±uO∞« ‹U¥b∫∑∞« l± q±UF∑K∞ W±“ö∞« ‹UO∞ü«Ë ‹UOKLF∞U° oKF∑¥ ULO≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
…bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« s± ÂbIL∞« V¥¸b∑∞« v∞≈ dEM∞« Vπ¥ ‚UOº∞« «c≥ w≠Ë .t° œu§uL∞« VKD∞«Ë ‚uº∞« w≠ ‹«dOG∑K∞ WOKÚH°
‹UºßR± ‹«¸bÆ ¡UM° ‹U§UO∑•ô bO•u∞« q∫∞« fO∞ tMJ∞Ë ,rOKº∞« o¥dD∞« vK´ jI≠ …b•«Ë …uDî œdπ± t≤√ vK´ q°UMß/¡«dIH∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
,‰Ë_« ÂUIL∞« w≠ Èœ√Ë ,œ¸«uL∞« ¸«b≥≈Ë XÆu∞« WÚ{≈ v∞≈ Èœ√ bÆ WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« »UO¨ Ê≈
g¥uA∑∞« v∞≈ ÍœR¥ ,«–UL∞Ë ,nOØË ,«–U± qLF° ÂuI¥ s± œb∫¢ W∫{«Ë WD¥dî »UO¨ Ê≈ .‹U≥uA∑∞« s± dO∏Ø t° ‚uß oKî v∞≈
‹ULEML∞«Ë ,W±uJ∫∞« X±UÆ bÆË ."‹Uß¸ULL∞« qC≠_" UI≠Ë WÚMB∞« uL≤ WOKL´ Âbª¥ ôË -l{u∞« «cN∞ sJL± nÅË qÆ√ «c≥Ë
16
U≥d∏Ø√ w≠Ë …d£UM∑± «œuN§ bF¢ ,«dîR± v∑• X≤UØ ,UN≤√ ô≈ ŸUDI∞« WOLM∑∞ œuNπ∞« ‰c∂° W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹ULEM±Ë WO±uJ∫∞« dO¨
‹UE≠U∫L∞« fH≤ w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤√ ¸«dJ∑∞ WK∏±√ „UM≥Ë .œœËb∫± UNM± v°Uπ¥_« bzUF∞U≠ ,WIºM± dO¨
„UM≥Ë .‚uº∞« ÁuA¢ )WL´b± ÊuJ¢ U± «dO∏Ø( WHK∑ª± …bzU≠ ‹ôbF± „UM≥ Ê√ ULØ ,WHK∑ª± Ë√ WN°UA± ‹öî«b± Â«bª∑ßU° ¡«uß
WOIOI∫∞« W§U∫∞« s± r¨d∞U° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹öî«b± »UO¨ Ë√ ,W¥UGK∞ WF{«u∑± ‹öî«b± sO∂¢ Èdî√ WK∏±√
YO• ,W¥dC∫∞« o©UMLK∞ `{«Ë qOCH¢ œu§Ë l± ,WE≠U∫± qØ qî«œË ‹UE≠U∫L∞« sO° w≠«dGπ∞« Ê“«u∑∞« Âb´ v∞≈ ÍœR¥ UL± ,UNO∞≈
…œU¥“Ë dIH∞« oOLF¢ v∞≈ w≠«dGπ∞« qOCH∑∞« «c≥ q∏± ÍœR¥Ë .UN¢U±bî r¥bI∑∞ U≥¸UO∑îU° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÂuI¢
.wÚL∑§ô« ŸuM∞« …uπ≠
:wK¥ ULO≠ U≥dØ– w¢Q¥ ULØ ‹U≤uJLK∞ Â“ö∞« œbF∞« hIM° dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ nÅË sJL¥ t≤S≠ U±U∑îË
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ "‹Uß¸ULL∞« qC≠√" vK´ ÂuI¢ WÚMBK∞ W∫{«Ë dO¥UF±
.WOßUß_« WOM∂∞« r´œ Z±«d°Ë ¡U¥uÆ√ ÊuO∞U± ¡UDßË
.sOJL∑∞« v∞≈ ÍœR¢ WOF¥dA¢Ë WOLOEM¢ WOßUß√ WOM°
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«Ë ÷«dÆù« ‹UºßR± sO° WO≠UH®
‹U´ËdA±Ë ¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« ‹U§UO∑•« ’uBª° Y¥b∫∑∞« W¥¸ËœË WÆb∞U° nB∑¢ ‚uº∞« s´ ‹U±uKF± vK´ ‰uB∫∞«
‰uÅu∞« WOKÚ≠ v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,WO≠«dGπ∞« o©UML∞«Ë wÚL∑§ô« ŸuM∞U° oKF∑¥ ULO≠ qKª∞«Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.WKÚH∞« dÅUMF∞« nK∑ª± UN±bI¢ w∑∞« ‹U±bª∞U°
‹ULEML∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« sO° UC¥√Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë sOß¸ULL∞« sO° oOºM∑∞«
. WOMF± WO±uJ∫∞«
17
WOπO¢«d∑ßù« qL´ ¸U©≈ :UO≤U£
WÚMÅ q¥u∫¢ ÊQ° ÷«d∑≠ô« vK´ ÂuI¢Ë ,U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« W•d∑IL∞« WOπO¢«d∑ßù« ·bN∑º¢
bOF¥ tOK´ ¡UM°Ë dL∑ºL∞« Y¥b∫∑∞«Ë Wº≠UML∞« vK´ lπA¥ W¥¸Uπ¢ WÚMÅ v∞≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÊS≠ ,p∞c∞Ë .‚uº∞« ÈuÆ ÁeH∫¢ »uKß√ v∞≈ r´b∞« vK´ ÂuI¥ »uKß√ s± ‰u∫∑O≠ ŸUDI∞« «c≥ ¸Uº± tO§u¢
q∏L∑¥ dO∂Ø Èu∑º± vK´ W±«b∑ßô«Ë WO∞UFH∞U° rº∑¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ W•U¢≈ WÅd≠ …œU¥“ ÊUL{ »uKß√
U≥d≠u¢ w∑∞« ‹UºßRL∞«Ë ,¡«dIHK∞ W±“ö∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« Z±œ vK´ qLF¢ WK±U® WO∞U± rE≤ ¡UM° w≠
WLßU• ‹«¸«dÆ –Uª¢« s± ¡«dIH∞« sJL∑¥ ,p∞c°Ë ,q±UA∞« wLßd∞« w∞UL∞« ŸUDI∞« s± «¡e§ `∂B∑∞ UNL´b¢Ë
‹UNπ∞« s± r´œ vK´ œUL∑´ô« Âb´Ë ,sOºMπ∞« sO° …«ËUºL∞« Ê≈ .r≥dß√ `∞UÅË rN¢UO•Ë rNKLF∞ W∂ºM∞U°
.WOπO¢«d∑ßû∞ W¥œU®¸≈ ∆œU∂± Ác≥ qØ ,WÚMB∞« oOºM¢Ë ,W∫≤UL∞«
‹U´ËdAL∞«Ë U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« W±bª∞ »uKß√ qC≠√ Ê√ w≠ ‰Ë_« q∏L∑¥ .sOOºOz¸ s¥√b∂± ”Uß√ vK´ WOπO¢«d∑ßù« ÂuI¢
nK∑ª± sO° s± ¸UO∑îô« l± ,sJL± dFß qC≠Q° ‹U±bª∞« s± lß«Ë Èb± vK´ ‰uB∫∞« WÅd≠ W•U¢≈ u≥ dGB∞« WO≥UM∑±
W•d∑IL∞« WOπO¢«d∑ßù« nI¢ p∞c∞Ë . W±“ö∞«Ë WIOÆb∞« ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ v∞≈ W≠U{ùU° ,W±bª∞« w±bI± œbF¢Ë WO∞UL∞« ‹U±bª∞«
‹U±bî s± ÕU∑¥ U± ÊS≠ ,Ídî¬ ‹UúLπ± œUF∂∑ß«Ë W≠bN∑º± WúLπ± `∞UB∞ r≥b{ eOOL∑∞« s± ôb° Í√ ¡«dIH∞« V≤U§ v∞≈
.dOIH∞« dOG∞ tM´ dOIHK∞ U°c§ d∏Ø√ `∂B¥ ‚uº∞« w≠ ‹Uπ∑M±Ë
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ …d• ‚uß „UM≥ ÊuJ¢ sO• r∑¥ U≥dØ– o°Uº∞« ·«b≥_« oOI∫¢ Ê√ w≠ w≤U∏∞« wºOzd∞« √b∂L∞« q∏L∑¥Ë
‹U§UO∑•U° wH¢ w∑∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢Ë WOLM¢ vK´ s¥¸œUI∞«Ë sOº≠UM∑L∞« ‹U±bª∞« w±bI± s± b¥bF∞« UN°
WØ¸UA± lOπA¢ vK´ qLF¢ …eH∫± WµO° W¥U´d° W±uJ∫∞« ÂuI¢ Ê√Ë UOºOz¸ «¸Ëœ VFK¥ Ê√ ’Uª∞« ŸUDI∞« vK´ Vπ¥ «c∞Ë .qOLF∞«
. ’Uª∞« ŸUDI∞«
w∑∞« WOºOzd∞« ‹U¥b∫∑∞«Ë œuOI∞« nÅu° WOπO¢«d∑ßù« ÂuI¢Ë .Â«u´√ WºLî WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ cOHM∑∞ …œb∫L∞« WOM±e∞« …d∑H∞« mK∂¢
œb∫¥ wM±“ ‰Ëb§Ë W¥cOHM¢ qL´ WDî WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ l± q±UJ∑¢Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ WOLM¢ ÷dG° UN∞ËUM¢ Vπ¥
W≠U{ùU° ,)Â«u´√ 5-4( q¥uD∞«Ë ,)Â«u´√ 3-2( jßu∑L∞«Ë ,)b•«Ë ÂU´( dOBI∞« ÈbL∞« vK´ oO∂D∑∞« v∞≈ ÃU∑∫¢ w∑∞« ‹«¡«d§ù«
.cOHM∑K∞ W±“ö∞« œ¸«uL∞« v∞≈
‰UL´√ ‰Ëb§ WLÆ vK´ l{u¥ ·uß qLF∞« w≠ W¥¸Uπ∑∞« VO∞Uß_U° cîú∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« q¥u∫∑° WOMFL∞« ·«d©_« Â«e∑∞« Ê≈
‹«¡«d§≈Ë WØd∑AL∞« W¥ƒd∞« s± WFÆu∑L∞« bz«uHK∞ W•d∑IL∞« WOπO¢«d∑ßù« oOI∫¢ ÊULC∞ U¥uO• «dBM´ bF¥ t≤_ «dE≤ dB± WOLM¢
. W¥UMF° UN∑ÜOÅ XL¢ w∑∞« ÕöÅù«
W¥ƒd∞« -1
WÅdH° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U´ËdA±Ë ¡UºM∞« Ë√ ‰U§d∞« s± ¡«uß U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« b¥Ëe¢
‚uß ‰öî s± W±bª∞« w±bI±Ë ,WO∞UL∞« W±bª∞« ‹Uπ∑M± s± ŸuM∑±Ë lß«Ë ÈbL∞ W±«b∑º±Ë W∞UF≠ W•U¢≈
.WOMFL∞« ·«d©_« tO≠ „¸UA¢Ë WO∞UFH∞«Ë ◊UAM∞U° rº∑¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢
·bN∞« -2
W±«b∑º± WO∞U± ‹U±bî ÃU±œ≈ r∑¥ YO• W±œUI∞« Â«u´√ WºLª∞« ‰öî dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ d¥uD¢
.ŸuM∑±Ë q±U®Ë ,i¥d´ w∞U± ŸUDI∞ ¸uD∑∞« ‚UD≤ w≠ ‚uº∞« w≠ v≤œ_« `z«dAK∞
18
: w¢Q¥ U± ·bN∞«Ë W¥ƒd∞« oOI∫¢ VKD∑¥Ë
lOπA∑∞ W±“ö∞« ‹UF¥dA∑∞« ¸«bÅù WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± l± qLF∞«Ë ‚uº∞« u∫≤ WN§u∑± WO∞U± ‹UßUOß dB± W±uJ• ŸU∂¢≈
,tM± œb∫± ¡e§ lOπA¢ Ë√ ŸUDI∞«d¥uD¢ vK´ qLF¢ X≤UØ w∑∞« ,‹«¸«“u∞« dL∑º¢Ë .œö∂∞« w≠ q±U® w∞U± ŸUDI∞ UMOJL¢ d∏Ø√ WµO°
q¥uL∑K∞ WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßù« ÁUπ¢« l± r≥œuN§ ‚Uº¢« ÊULC∞ Èdî_« WOMFL∞« ·«d©_« l± oOºM∑∞U° ÂuI¢Ë »uKß_« «cN° qLF∞« w≠
30.dGB∞« w≥UM∑±
‹Uß¸ULL∞ UI≠Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WOM≠ W≤uF±Ë WKLπ∞U° q¥uL¢ dO≠u∑° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂUOÆ
.ŸUDI∞« «c≥ w≠ WÚMB∞« ‹UHÅ«u± d¥uD¢ w≠ lßu∑∞«Ë lOπA¢ ÷dG° p∞–Ë UO∞Ëœ …bL∑F±
‹UNπ∞« Ác≥ qLF¢Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî oOLF¢Ë lOßu¢ v∞≈ ÍœR¢ w∑∞« WDA≤_« w≠ …bÚºL∞U° W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÂUOÆ
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹«¸bÆ ¡UM° vK´ qLF∞«Ë :WOMOJL¢ ‹UßUOß WµO° r´œ vK´ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë W±uJ∫∞« l±
‹«d∂ª∞« lOπA¢Ë :W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« ‚UD≤ v∞≈ rN∞uÅËË ‹U±bª∞« w±bI± s± WúM∑± WúLπ± ¡«œQ° ¡UI¢¸ö∞ dGB∞«
. p∞– dO¨Ë :WÚMB∞« Ã¸UîË qî«œ pO∂A∑∞« WOKL´ dOºO¢ UC¥√Ë :dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ ‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë W∫§UM∞«
k≠U∫L∞« q¥uL¢( WKLπ∞U° q¥uL¢ dO≠u∑° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± X∫¢ Ã¸bM¢ ô w∑∞« W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« ÂuI¢
‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« dL∑º¢ ·ußË .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ Èdî√ ‹U±bîË )WO∞UL∞«
.Èdî_« q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë „uM∂∞« UN° qLF¢ ô w∑∞« o©UML∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« dO≠u¢ w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
œb´ t§u∑¥ ·uß ULØ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë ¡«dIH∞« sO° j°d∞U° WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÂuI¢ ·uº≠ Èdî√ WO•U≤ s±Ë
,·d∑∫± »uKßQ° t¢¸«œ≈ l± ‚uº∞« ‹U§UO∑•U° ¡U≠u∞« u∫≤ )WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± d∂Ø√
l± ,WCHªML∞« ‰uîb∞« ÍË– s± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√Ë ¡«dIH∞« W±bî u∫≤ Â«e∑∞ô«Ë W±«b∑ßôU° rº∑¢ ‹UºßR± `∂B¢ ·uß ULØ
.W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± r´œ vK´ œUL∑´ô« Âb´Ë WHKJ∑∞« W∞UF≠Ë W∂ßUM± ‹U±bî r¥bI¢
t§u∑∞« -3
vK´ dO∂J∞« VKD∞U° ¡U≠uK∞ WO≠UØ W§¸b° WO∞UL∞« ‹U±bª∞« dO≠u¢ ‰bF± …œU¥e∞ …bO•u∞« WKOßu∞« w≥ Í¸Uπ∑∞« ‰UL∞« ”√¸ Wµ∂F¢ Ê≈
wM∂¢ ‰öî s± p∞– oI∫∑¥ ·ußË .dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞«Ë U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞« UN§U∑∫¥ w∑∞« ‹U±bª∞« Ác≥ q∏±
qLF∞« ‰öî s± p∞–Ë ,wLßd∞« w∞UL∞« ŸUDI∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ q±UJ∞« ÃU±œù« ·bN∑º¥ Íc∞« ŸUDI∞« d¥uD¢ »uKß√
.sOO∞UL∞« ¡UDßu∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë WOMFL∞« WO±uJ∫∞« ‹UNπ∞« sO° „d∑AL∞«
Í¸Uπ∑∞« w∞UL∞« ŸUDI∞« w≠ W∞UFH∞« dÅUMF∞« WØ¸UA± ‰bF± o¥d© s´ ŸUDI∞« WOLM¢ »uKß√ ÕUπ≤ Èb± ”UOÆ WOßUß√ WHB° r∑¥Ë
U O ∞ U • s O ± Ë d ∫ L ∞ « ¡ ö L F ∞ « ‹ U ´ u L π ± n K ∑ ª L ∞ d G B ∞ « w ≥ U M ∑ ± q ¥ u L ∑ ∞ « ‹ U ± b î n K ∑ ª ± v K ´ V K D ∞ « u ∫ ≤ t § u ∑ ∞ « w ≠ 31 ÍbOKI∑∞« dO¨
d∏Ø√Ë UÆUD≤ lßË√ U±UE≤ VKD∑¥ «c≥Ë .)U∏¥b• …QAML∞« ‹U´ËdAL∞«Ë ,»U∂A∞«Ë ,n¥d∞« ¡«dI≠Ë ,¡UºM∞« WÅUî WHB°Ë( W±bª∞« s±
ÂUF∞« ŸUDI∞« ‚uß w≠ WKÚH∞« dÅUMF∞« w≠ ŸuM¢ œu§Ë l± ,qOKI∞« w≠ ô≈ ‹UÆuF± œu§Ë ÂbF° l∑L∑¥Ë ‹U¥u∑ºL∞« œbF∑±Ë WO∞uL®
,WO≤ËUF¢ ‹UOFL§ ,WOK≥√ ‹UOFL§ ,÷«dÆù« vK´ UNKL´ dB∑I¥ WO∞U± ‹UºßR± ,WBBª± „uM° ,÷«d¨_« …œbF∑± „uM°( ’Uª∞«Ë
W±«b∑ßô«Ë ‚uº∞« ÈuÆ qÚH¢ vK´ rzUÆ ŸUDÆ ‰öî s± ¡«dIH∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ ‹U±bª∞« s± UFß«Ë Èb± ÂbI¢ )U≥dO¨Ë
. Wº≠UML∞«Ë
:WO¢ü« W£ö∏∞« ‹U¥u∑ºL∞« vK´ WDA≤√ cOHM¢ V§u∑º¥ WOπO¢«d∑ßû∞ ·bN∞«Ë W¥ƒd∞« oOI∫¢ Ê≈
‹U§UO∑•ôU° ¡U≠uK∞ W±bª∞« r¥bI¢ vK´ f≠UM∑¢ W∞UF≠ WO∞U± ‹UºßR± d¥uD¢Ë ¡UA≤≈ w≠ q∏L∑¥ Íc∞«Ë : wzeπ∞« Èu∑ºL∞« √-3
w≠ WOº≠UM∑∞« UN¢«eO± ¡u{ v≠Ë ‹UßUOß qL´ ¸U©≈ ‰öî s± U≥¸Ëœ b¥b∫¢ r∑¥ .¡«dIH∞«Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdALK∞ WO∞UL∞«
.qOLF∞« ‹U§UO∑•« u∫≤ t§u∑¢ w∑∞« WO∞UL∞« UN¢U±bî dO≠u¢
.‹UßUOº∞« Èu∑º± vK´ ŸUDI∞« l± q±UF∑¢ Z±«d° UN¥b∞ X≤UØ w∑∞« WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË jODª∑∞« …¸«“ËË WÚMB∞« …¸«“ËË WO∞UL∞« …¸«“Ë v∞≈ WÅUî WHB° «c≥ dOA¥ 30
.WO¢«c∞« …bÚºL∞« ‹UúLπ±Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± q¥uL∑∞«Ë WO±uJ∫∞« ‹UBBªL∞« s´ nK∑ª¥ 31
19
,WO∞U±Ë ,W¥dA°( W±“ö∞« œ¸«uL∞U° WO∞UL∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ ‹UºßR± œËe¢ W∞UF≠ WOßUß√ WOM° d¥uD¢ :jßu∑L∞« Èu∑ºL∞« »-3
.W∞UF≠ ‹U±bî ÂbI¢ Ê√ lOD∑º¢ v∑• )‹U±uKF±Ë ,‰U± ”√¸Ë
uLM∞« r´b° ÂuI¢Ë w∞UL∞« ÂUEM∞« WOKÚ≠ lOπA¢Ë W¥UL• vK´ qLF¢ WOLOEM¢ WµO°Ë ‹UßUOß WµO° d¥uD¢ : wKJ∞« Èu∑ºL∞« Ã-3
,w∞UL∞« ‚uº∞« w≠ WLzUI∞« ‹U≥uA∑∞« W∞«“≈ u∫≤ Z¥¸b∑∞U° „d∫∑∞« «c≥ wMF¥Ë .‚uº∞« ‹U§UO∑•« ”Uß√ vK´ w∞UL∞« ŸUDI∞« ¸uD¢Ë
. ‚uº∞« ÈuÆ Áœb∫¢ …bzU≠ dFß WßUOß cOHM¢Ë ,WO≠UHA∞« …œU¥“Ë
20
wzeπ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :ÎU∏∞U£
W±«b∑ßôU° nB∑¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« s± WúM∑± WúLπ± WOLM¢ lOπA¢
QAM¥ UL° wH¢Ë ,¡«dIHK∞Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdALK∞ W∞UF≠Ë WúM∑± WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢ vK´ f≠UM∑¢Ë
. ‚uº∞« ‹U∂K© s±
ŸUDI∞« w≠ „uM∂∞« WØ¸UA± s± b¥e± lOπA¢ -1
dO≠u¢ ÊS≠ ,Wzeπ∑∞« Èu∑º± vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚uß w≠ qFH∞U° XKîœ bÆ …bz«d∞« „uM∂∞« s± öOµ{ «œb´ Ê√ sO• w≠
ŸUMÆ≈ sJL¥ v∑•Ë .„uM∂∞« ŸUDI∞ W≠u∞QL∞« hzUBª∞« sL{ bF° `∂B¥ r∞ ¡«dIH∞«Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdALK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞«
UO∞U• bzUº∞« ÂuNHL∞« W∞«“≈ Í¸ËdC∞« sL≠ ,dGB∞« w≥UM∑± ŸUDIK∞ WO∞U± ‹U±bî dO≠u¢ w≠ U≥¸œUBL∞ q±UJ∞« ‰öG∑ßôU° „uM∂∞«
WOF∂∑∞U° ÊËd∂∑F¥ dGB∞« w≥UM∑± ŸUDI∞« ¡öL´ Ê√Ë ,"¡«dIH∞«" v∞≈ …bÚº± r¥bI¢ œdπ± vK´ dB∑I¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ê√ s±
…dO∂Ø W§¸b° ‚uH¥ ¸UL∏∑ßô« vK´ bzU´ vK´ ‰uB∫∞« vK´ UN¢¸bÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Z±«d° X∑∂£√ bI∞Ë ."…dO∂Ø …d©Uª±"
‹UOFLπK∞Ë „uM∂∞« ÁcN∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« k≠U∫± vK´ Í¸Uπ∑∞« bzUF∞« ‰bF± p∞– vK´ qO∞b∞«Ë .Èdî√ WOJM° ‹U±bî s± bz«uF∞«
w ≠ « c ≥ l § d ¥ Ë 3 2. W ¥ u M º ∞ « W ¥ u µ L ∞ « W ∂ º M ∞ « ‰ b F ± s ± % 2 3 w ∞ « u ∫ ° ¸ b I ¢ w ∑ ∞ « , d G B ∞ « w ≥ U M ∑ ± q ¥ u L ∑ ∞ « ‹ U ± b î Â b I ¢ w ∑ ∞ « W O K ≥ _ «
WO≥UM∑± ÷ËdI∞U° WD∂¢dL∞« …d©UªL∞« ÷UHª≤«Ë ,÷«dÆù« s± ŸuM∞« «c≥ vK´ bzUFK∞ wIOI∫∞« ‰bFL∞« ŸUH¢¸« v∞≈ ‰Ë_« ÂUIL∞«
VKD∞U° ¡U≠u∞« vK´ …¸œUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî dO≠u∑∞ bO•u∞« »uKß_« u≥ „uM∂∞« W∞uOß izU≠ Â«bª∑ß« Ê≈ .dGB∞«
rOKº∞« w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« v∞≈ W≠U{ùU° ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W∫°dL∞« WFO∂D∞«Ë .dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« vK´ dO∂J∞«
.W∞UF≠ WOú¢ ‹öL• ‰öî s± p∞– dA≤Ë W¥uÆ ÕUπ≤ hBÆ ‰öî s± UN∑¥uI¢ Vπ¥ W∞Uß¸ Ê«bF¥ dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« wIK∑L∞
„uM∂∞« w≠ sOK±UFK∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° dO≠u¢ √-1
„¸b¢ Ê√ ‰UπL∞« «c≥ w≠ qLF¢ Ê√ p®Ë vK´ w∑∞« „uM∂∞« vK´ Vπ¥ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ w≠ ÕU°¸√ oOI∫¢ sJL¥ v∑•
o∂D¢ Ê√ Vπ¥Ë .ÕUπM∞« oOI∫∑∞ W±“ö∞« qLF∞« VO∞Uß√ rN≠ v∞≈ W≠U{ùU° ,W≠bN∑ºL∞« WúLπL∞« s± ¡öLF° WÅUª∞« ‹UHÅ«uL∞«
qLF∞U° ÷«dÆù« wH™u± ÂUOÆ Í√( WKIM∑± WOJM° ‹U±bî dO≠u¢ q∏± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ ‹Uß¸ULL∞« qC≠√ „uM∂∞«
wM∂¢Ë ,WO∫°d∞« VO∞Uß√ œ«b´≈Ë ,e≠«u∫∞« rE≤Ë oO∂D∑∞«Ë qOGA∑∞« ‹«¡«d§≈ rOLF¢Ë ,WHKJ∑∞« qØUO≥ iOHª¢Ë ,)pM∂∞« ŸËd≠ Ã¸Uî
. ŸUDI∞« «c≥ w≠ ÕUπMK∞ W¥¸Ëd{Ë W∂ßUM± o¥uº¢ VO∞Uß√
qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞« s± qJ∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° dO≠u¢ vK´ …¸bI∞«Ë …¡UHJ∞« ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« pK∑L¥
sOK±UF∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë „uM∂∞« wH™uL∞ W±bIL∞« Z±«d∂∞« Ác≥ vK´ Vπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRLØ
÷«dÆ≈ VO∞Uß√ vK´ eØd¢ Ê√ ,WBBª∑± WOM≠ W±bî w±bI± l± oOºM∑∞U° p∞–Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± w≠ ÷«dÆùU°
…¸«œ≈Ë ,ÍbIM∞« o≠b∑K∞ jOº° qOK∫¢Ë ,¡öLF∞« rOOI¢Ë ,rNMO° s± ¸UO∑îô«Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,WOBªA∞« ‹UHB∞« vK´ WLzUÆ
‹«¸bÆ ¡UM° WO∂¥¸b∑∞« Z±«d∂∞« Ác≥ ·bN∑º¢ Ê√ Vπ¥Ë .¡«œ_« qOK∫¢Ë WEH∫L∞« WF°U∑±Ë ,÷ËdI∞« l∂∑∑∞ WO∞¬ rE≤Ë ,Êu¥b∞« d∏F¢
WOMH∞« ‹U±bª∞« w±bI± s± œb´ «dîR± √b° bÆË .W¥cOHM∑∞« ‹U¥u∑ºL∞«Ë …¸«œù« ‹U¥u∑º± nK∑ª± v∞≈ W≠U{ùU° ,÷ËdI∞« wH™u±
.„uM∂∞« qî«œ q±UJ∑±Ë b¥b§ Z∑M± Ã«¸œù WOLßd∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë „uM∂∞« l± qLF∞U°
b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± WØ«dA∞« ’d≠ vK´ ·dF∑∞« -2
W±“ö∞« ‹U±bª∞U° ‰uÅuK∞ lß«u∞« ‚UDM∞« Ë√/Ë qLF∞« rπ• v∞≈ ‰uÅu∞« s± WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sJL∑¢ r∞
WO≥UM∑± ÷ËdÆ l¥“u∑° ,t∞öî s± ,ÂuI¢ Ê√ ’Uª∞« ŸUDI∞« „uM∂∞ sJL¥ Íc∞« ,qL∑∫L∞« p¥dA∞«Ë .VKD∞«Ë ÷dF∞« sO° …uπH∞« bº∞
UN¥b∞ Ê√ YO• b•√ UNO≥UC¥ ô ŸËdH∞« s± WJ∂® WºßRL∞« Ác≥ pKL¢Ë .b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« u≥ ¡öLF∞« s± d∂Ø√ œb´ vK´ dGB∞«
W¥¸Uîœô« ‹U±bª∞« qOÅu¢ s± …dO∂Ø W§¸œ XII• bÆ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« Ê√ sO• w≠Ë .W¥¸uNLπ∞« ¡U∫≤√ W≠UØ w≠ Ÿd≠ 3600
.÷ËdÆ `M±Ë dO≠u∑∞ ‰UL∞« ”√¸ s± UN¥b∞ U± Â«bª∑ßU° UN∞ `Lº¢ ô WOLßd∞« UN∑LN± ÊS≠ ,ÊUJº∞« s± …œËb∫L∞« ‰uîb∞« ÍË– v∞≈
W¥¸bMJßùU¥ ‰UL´_« ‰U§¸ ‹UOFL§( WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ WOJ¥d±_« W∞UØu∞« q∂Æ s± UNK¥uL¢ r¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± WF°¸_ Planet Rating ZMO¢«¸ X≤ö° WØd® q∂Æ s± qI∑ºL∞« rOOI∑∞« Ê≈ 32
d¥bI∑∞« bF¥ «c∞Ë ,…¸uØcL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ Z{UM∞«Ë aß«d∞« w∞UL∞« l{uK∞ «dE≤ jßu∑L∞« s± vK´√ u≥Ë %8.27 mK∂¥ WEH∫L∞« bzU´ jßu∑± Ê√ v∞≈ dOA¥ , )◊uOß√Ë WOÆdA∞«Ë WOKNÆb∞«Ë
http://www.planetrating.com . ¸c∫∞« vîu∑¥ «d¥bI¢ o∂Kº∞«
21
.b¥d∂∞« V¢UJ± WJ∂® Â«bª∑ß« ‰öî s± ¡öLF∞« v∞≈ UN∞uÅË W≠U∏ØË UNKL´ ‚UD≤ w≠ lßu∑∞« „uM∂∞« lOD∑º¢ ,p∞– vK´Ë
÷ËdI∞« ÂbI¢ YO• ,÷«dÆû∞ q¥uL∑° b¥d∂∞« V∑J± b¥Ëe¢ w≠ ‰Ë_« »uKß_« q∏L∑¥ ,qOGA∑K∞ sO°uKß√ sO° ¸UO∑îô« ÂeK∑º¥ «c≥Ë
»uKß_« U±√ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± vK´ rNKL´ dB∑I¥ œb§ sOH™u± Ë√ ,sOLE∑ML∞« b¥d∂∞« V¢UJ± wH™u± o¥d© s´
‰Ë_« »uKß_U° cî_« W∞U• w≠Ë .UN∞öî s± ÷ËdI∞« „uM∂∞« wH™u± ÂbIO∞ b¥d∂∞« V¢UJ± lÆ«u± ‰öG∑ß« w≠ q∏L∑O≠ ,w≤U∏∞«
Ê√ lOD∑º¥ v∑• ,b¥d∂∞« V∑J± W≠UI£ dOOG∑° WKB∞« ‹«– ‹U¥b∫∑∞« vK´ VKG∑K∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° dO≠u¢ r∑¥ Ê√ d±_« V§u∑º¥
¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ¡öLF∞« W±bî W≠UI£ oKª° ‹U¥b∫∑∞« iF° j∂¢d¢Ë .‹«dîbL∞« wIK¢ vK´ ¸UB∑Æô« s± ôb° U{ËdÆ ÂbI¥
÷¸UF∑¥ bÆ UL± ,Í¸Uπ¢ √b∂± vK´ ÂuI¥ ÷ËdI∞« wH™uL∞ e≠«u• ÂUE≤ oO∂D¢Ë ,÷ËdI∞« l∂∑∑∞ WO∞¬ rE≤ Â«bª∑ß«Ë ,W±bª∞« r¥bI∑∞
WAÆUML° b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« UO∞U• ÂuI¥ ,lÆ«u∞« w≠Ë .b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞U° w∞U∫∞« ¸u§_« ÂUE≤ l±
WµON∞« sO° UNO∞≈ ‰uÅu∞« sJL¥ WK£UL± ‹U∂O¢d¢ „UM≥Ë .q¥uL¢ s± WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« UN∞ t±bI¥ UL∞ WµON∞« l¥“u¢ WO≤UJ±≈
¡öLFK∞ ‰uÅuK∞ WO∞PØ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« Â«bª∑ß« Ê√ s± r¨d∞U°Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ Èdî_« ‹UºßRL∞«Ë b¥d∂K∞ WO±uI∞«
. bzUF∞«Ë WHKJ∑K∞ q±UØ qOK∫¢ ¡u{ w≠ »uKß_« «cN∞ WOú{uL∞« ozUI∫∞« b¥b∫¢ Vπ¥ t≤√ ô≈ ,qOGA¢ d©Uª± s´ rM¥ bÆ
WO∞UL∞« W±«b∑ßôU° nB∑¢Ë …d∂ª∞U° UN¢¸«œ≈ l∑L∑¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± WOLM¢ lOπA¢ -3
‹U±bª∞« w±bI± Èb∞ Z∑ML∞« d¥uD¢Ë l¥uM∑∞« r´œ √-3
sJ¢ r∞ ,V¥dÆ XÆË v∑•Ë .UO∂º≤ «œËb∫± bF¥ dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚uß w≠ ‹Uπ∑M± s± UO∞U• ÂbI¥ U± ‚UD≤ Ê≈
"‹Uß¸UL± qC≠√" vK´ ¡UM°Ë .UNzöLF∞ WO±UM∞« ‹U§UO∑•ö∞ VOπ∑º¢ ‹U±bî d¥uD∑∞ l≠«b∞« pKL¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
nOKJ¢ Ë√ UN∑ß¸UL± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ Vπ¥ WOπNM±Ë WLEM± WOKL´ Z∑ML∞« d¥uD¢ ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
s± tO∞≈ ÃU∑∫¢ U±Ë Z∑ML∞« d¥uD∑° WKB∞« ‹«– WDA≤_« nO∞UJ¢ ŸUH¢¸« Ê√ ô≈ .WºßRL∞« WO∫°¸ sLC¢ v∑• p∞–Ë UN° ÂUOIK∞ s¥dî¬
ÕUπ≤ ÊUL{ q°UI± w≠ b¥b§ Z∑M± d¥uD¢ nO∞UJ¢ sO° ’d∫° Ê“«u¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± VKD∑¥ ,q¥u© XÆË
,sO±Q∑∞« Z±«d° vK´ WÅUî WHB° «c≥ Ídº¥Ë .W∞UØË ‹UÆUH¢« ¸U©≈ w≠ WBBª∑± ‹UºßR± nOKJ¢ ‰öî s± p∞–Ë ,‹Uπ∑ML∞« Ác≥
Z∑ML∞« d¥uD¢ t§u¢ Ê≈ .U≥dO¨Ë ÊUJßû∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Z±«d°Ë ,‹«dîbL∞«Ë ,WOH¥d∞« q¥uL∑∞« Z±«d°Ë ,q¥u∫∑∞« ‹UOKL´Ë
,¡öLFK∞ UN°c§ dBMF∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ŸU§d∑ß« ÊULC∞ o¥dD∞« bF¥ ,‚uº∞« Ë√ qOLF∞« ‹U§UO∑•U° ¡U≠u∞« u∫≤
WKEL∞« ‹UºßR±/33 ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« ¸Ëœ ÊS≠ ,«c≥ ‚u≠Ë .r¥b∑º±Ë `°d± »uKßQ° qLF∞« w≠ dL∑º¢ WI¥dD∞« ÁcN°Ë
‹Uß¸ULL∞« s± …œUH∑ºL∞« ”Ë¸b∞« oO£u¢ u≥ ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞«/ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∏±
QAM¢ w∑∞« nO∞UJ∑∞« iF° qL∫¢ vK´ bÚº∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« …bÚºL∞« v∞≈ W≠U{ùU° ,WO±uI∞«Ë WO∞Ëb∞«
‹Uπ∑MLK∞ ’Uî ‚ËbMÅ ¡UA≤≈ sJL¥ ÷dG∞« «c≥ oOI∫∑∞Ë .W±bª∞« r¥bI∑∞ ‹UO∞¬ Ë√ W£b∫∑º± Ë√ …b¥b§ ‹U±bî r¥bI¢ W∞ËU∫± s±
.WO±uJ∫∞« ‹ôUØu∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± …bÚºL° "W£b∫∑ºL∞«"
WOLM¢ ÊUL{ w≠ UO≠U{≈ «¸Ëœ VFK¢ Ê√ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∏± WKB∞« ‹«– WO±uJ∫∞« ‹UºßRL∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´
q∏±Ë .W±bª∞« Ác≥ s± sO±Ëd∫L∞« ¡öLF∞« WúLπL∞ WO∞UL∞« ‹Uπ∑ML∞« qOÅu¢Ë rOLB¢ lOD∑º¢ v∑• WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« ‹«¸bÆ
o¥uº∑∞« ‚d©Ë ,‹UúLπL∞« ÁcN∞ WÅUª∞« ‹U§UO∑•ô« l± VßUM∑¢ w∑∞« ‹Uπ∑ML∞« rOLB¢ qLA¢ Ê√ Vπ¥ ‹«¸bIK∞ WOLM∑∞« Ác≥
b¥bπ∞« WOLM¢ vK´ lπA¥Ë WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚«uß√ l± W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« r´œ q±UJ∑¥ Ê√ Vπ¥Ë .W±bª∞« r¥bI¢Ë W∞UFH∞«
nK∑ª± s± UO∞U• U≥dO≠u¢ r∑¥ w∑∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ q¥uL¢Ë r´œ s´ «bOF° „d∫∑¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´ Vπ¥ ÷dG∞« «cN∞Ë .UNM±
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚uß v∞≈ …b¥b§ ‹Uπ∑M± r¥bI¢ w≠ ¸«dL∑ßô« W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ sJL¥ p∞– s± ôb°Ë .‚uº∞« w≠ WKÚH∞« dÅUMF∞«
.WKLßd∞« s± ôb° Z∑ML∞« WOLM∑° oKF∑¥ ULO≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ r´œ vK´ eOØd∑∞« ‰öî s± ,dGB∞«
,»U∂A∞«Ë ,¡UºM∞« q∏±( W±bª∞« s± W±Ëd∫± UO∞U• bF¢ w∑∞« ‚uº∞« ‹UÚDÆË ‹U±bî vK´ W±bª∞« qOÅu¢ WKLß¸ dB∑I¢ Ê√ Vπ¥
wze§ q¥uL¢Ë ¸UL∏∑ß« e≠«u∫∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« r¥bI¢ ‰öî s± p∞– oOI∫¢ sJL¥Ë .) wH¥d∞« ÷«dÆù« Ë√ ,…b¥bπ∞« ‹U´ËdAL∞«Ë
÷dG° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL° sOß¸ULLK∞ WOß«¸b∞« ‹ôuπ∞« „UMN≠ ,p∞– s´ öC≠Ë .d¥uD∑∞« nO∞UJ¢Ë ‚uº∞« Àu∫∂∞
«c≥ bF¥Ë ,ÍdBL∞« ‚UOº∞« l± UNI≠«u¢ sJL¥ ‹U±bî qOÅu¢ rE≤Ë W£b∫∑º± ‹Uπ∑M± vK´ Êuß¸ULL∞« UNO≠ ·dF∑¥ ‰Ëœ …¸U¥“
dO¨ ‹U±bî ÂbI¢ w∑∞« w≥ WKEL∞« ‹UºßR± Ê√ sO• w≠ Wzeπ∑∞U° WO∞UL∞« ‹U±bª∞« w±bIL∞ WKLπ∞U° WO∞U± ¸œUB± Ò∑¢ UN≤√ vK´ l{uL∞« «c≥ w≠ UNH¥dF¢ r∑¥ q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« Ê≈ 33
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WKLπ∞U° WO∞U±
22
¡UM° vK´ U≥œuN§ eØd¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´ Vπ¥ ULØ .ÈËb§ «– W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« r´œ UNO≠ d∂∑F¥ w∑∞« Èdî_« ‹ôUπL∞« sL{
ÂUOÆ …¸Ëd{ s± r¨d∞U°Ë .WÚMB∞« Ã¸UîË qî«œ ‹öB∞« qONº¢Ë ,¡«œ_« d¥uD¢ ÷dG° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ
qKª∞« i¥uF¢ W∞ËU∫±Ë ,sOºMπ∞« sO° …«ËUºL∞« lOπA¢Ë ,dIH∞« s± b∫∞« vK´ …¸œUI∞« ‹Uπ∑ML∞« d¥uD¢ lOπA∑° W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«
. ÍdBL∞« ‚uº∞« vK´ …œb∫± ‹Uπ∑M± ÷d≠ ‰ËU∫¢ ô√ ‹UNπ∞« Ác≥ vK´ VπO≠ ,WHK∑ªL∞« WO≠«dGπ∞« o©UML∞« sO°
¸U∂∑´ô« w≠ cîQ¢ ‹U±bîË ‹Uπ∑M± oKî lOπA¢ u≥ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ·b≥ ÊuJ¥ Ê√ VπO≠ wÚL∑§ô« ŸuM∞« r´b∞ W∂ºM∞U° U±√
…√dL∞« ’d≠ sOº∫¢ t≤Q® s± ÊuJ¥ ‹U±bî r¥bI¢ ÂUE≤ rOLB¢ qLA¥ «c≥Ë .UNN§«u¢ w∑∞« œuOI∞«Ë …√dLK∞ WÅUª∞« ‹U§UO∑•ô«
‰uÅuK∞ …œbF∑± ‹U¥u∑º± sN¥b∞ ,W¥dBL∞« WOH¥d∞« o©UML∞« w≠ WÅUî ,¡UºM∞« Ê≈" .‹U±bª∞«Ë ‹Uπ∑ML∞« Ác≥ vK´ ‰uB∫∞« w≠
q¥uL∑∞« ‹UºßR± qî«œ ‹UH™uL∞« s± b¥e± sOOF¢ Ê≈ 34."‰U§d∞« s± sNz«dE≤ s´ nK∑ª¢ ‹U§UO∑•« sN¥b∞ Ê√ ULØ ‚uº∞« v∞≈
l±Ë …√dL∞« ‹U§UO∑•« l± o≠«u∑¢ ‹Uπ∑M± oKî o¥d© vK´ W±U≥ …uDî d∂∑F¥ ·uß ¡UºM∞« s± ¡öLF∞« l± qLFK∞ dGB∞« w≥UM∑±
.¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‹UO∞¬
UC¥√Ë WK¥b∂∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë ,WO´«¸e∞« „uM∂∞« ¸Ëœ w≠ dOJH∑∞« …œU´≈ ÊS≠ ,w≠«dGπ∞« Ê“«u∑∞« ÂbF° oKF∑¥ ULO≠Ë
‹UE≠U∫L∞« sO° …«ËUºL∞« Âb´ s± UO∞U• bzUß u≥ UL± dO∂Ø ¸bÆ s´ i¥uF∑K∞ o¥dD∞« bONL¢ t≤Q® s± b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« w≠
qî«œ œ¸«uL∞« vK´ k≠U∫¢Ë qB∫¢ w∑∞« WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞« w≠ ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂± ¡UA≤≈ Ê≈ .WOH¥d∞«Ë W¥dC∫∞« o©UML∞«Ë
WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞« w≠ ‹«¸œU∂L∞« Ác≥Ë .WO≠«dGπ∞« o©UML∞« sO° qKª∞« ÃöF∞ q∫∞« ÂbI¥ Ê√ UC¥√ t≤Q® s± …“uFL∞« ‹UFL∑πL∞«
¡«uß ,U≥¸UL∏∑ß« …œU´≈Ë ,‰«u±_« vK´ ÿUH∫∞«Ë ,VºJ∞« vK´ WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞« lOπA∑∞ Êu¥cOHM∑∞« UN° ÂuI¥ WßË¸b± WDA≤√ w≥
wK∫L∞« lL∑πL∞« …¸bÆ …œU¥“ Ë√ ,’Uª∞« ¸UL∏∑ßö∞ WL´«b∞« ‹UF¥dA∑∞« ¸«bÅ≈ Ë√ ,WOßUß_« WMO∂∞« w≠ d®U∂L∞« ¸UL∏∑ßô« ‰öî s±
r´œ vK´ qLF¢Ë WO∞uµºL∞U° dFA¢ w∑∞« ‹UØdA∞« ‹öî«b± ”√¸ vK´ WDA≤_« Ác≥ q∏± bF¢Ë .‹«¸UL∏∑ßô« »c§ vK´ ·bN∑ºL∞«
. …dOIH∞« WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞«
‹UúLπLK∞ sJL¥ w∑∞« ‹Uπ∑ML∞«Ë ‹U±bª∞« r¥bI¢ u∫≤ tNO§u¢ r∑¥ Íc∞« "wØc∞« r´b∞«" Â«bª∑ß« WO≤UJ±≈ ¸U∂∑´ô« w≠ l{u∞« Vπ¥Ë
.W±«b∑ßô« vK´ ÿUH∫∞« s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sOJL¢ XÆu∞« ‹«– w≠ lOD∑º¥ Íc∞«Ë ,UNK°UI± l≠b¢ Ê√ WHFC∑ºL∞«
»uKßQ° ·bN∞« b¥b∫¢ ÊULC∞ p∞–Ë wÚL∑§ô« ŸuM∞« qOK∫¢Ë dIHK∞ WD¥dî œ«b´≈ wK¥ Ê√ vK´ WLJ∫° r´b∞« «c≥ Â«bª∑ß« Vπ¥Ë
.‰öG∑ßô« ¡uß Âb´Ë rOKß
U≥b´«uÆ rOOI¢ …œU´S° ÂuI¢ Ê√ Èdî√ WOMF± WO±uJ• ‹UN§Ë sO±Q∑∞« vK´ W°UÆdK∞ W¥dBL∞« WµON∞«Ë ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« vK´ Vπ¥
w∑∞« ‹U±bª∞« r¥bI∑∞ W∂ºM∞U° U¥¸Ëd{ «c≥ d∂∑F¥Ë .t° …b¥b§ WO∞U± ‹U±bî ‰Uîœ≈Ë ‚uº∞« WOLM¢ vK´ U≥dO£Q∑° oKF∑¥ ULO≠ UN¢ULOKF¢Ë
œ¸«uL∞« ‹U∂KD∑±Ë )wK¥uL∑∞« dO§Q∑∞«Ë sO±Q∑K∞ W∂ºM∞U° WÅUî( W∞uDL∞« qOπº∑∞« ‹«¡«d§≈ V∂º° ‚uº∞« v∞≈ UN∞uîœ bM´ ‹U°uFÅ t§«u¢
«dîR± ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« ÂUÆ bÆË .)"WG±b∞« W∂¥d{" bM∂∞ hBªL∞« mK∂L∞« w∞UL§≈ WÅUî( qOπº∑∞« rßd∞ WE≥U∂∞« WO∞UL∞«
dNE¢ UM≥Ë .÷dI∞« `M± ‹UßUOßË ,d©UªL∞« …¸«œ≈ nzU™ËË ,÷dI∞« mK∂± qLA¢ w∑∞«Ë ,…dOGB∞« ÷ËdI∞« `ML∞ ‹ULOKF¢ ¸«bÅS°
.qOB∫∑∞«Ë `ML∞« ‹UO∞¬Ë W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« ŸuM¢ ¸«dÆ≈ ÷dG° dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdIK∞ WN°UA± ‹ULOKF¢ v∞≈ W§U∫∞«
‹«¸bI∞« ¡UM∂° oKF∑¥ ULO≠ ‚uº∞« ÈuÆ vK´ rzUÆ t§u¢ r´œ »-3
r¨d∞U°Ë .WOLßd∞« q¥uL∑∞« ‹UºßR± w≠ d≠u∑¢ ô dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚«uß√ w≠ qLF∞« w≠ ÕUπMK∞ WOºßRL∞« …¸bI∞«Ë …d∂ª∞« Ê≈
ÊS≠ ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« q∏± ,Èu∑º± jº°_«Ë ULπ• dGÅ_« ‹UºßRL∞« w≠ ôU• qC≠√ bF¢ W∂ßUML∞« ‹Uß¸ULL∞«Ë …d∂ª∞« Ê√ s±
‹U±bª∞«Ë Z±«d∂∞« vK´ eOØd∑∞« Vπ¥Ë .W¥dA∂∞« U≥œ¸«u± WOLM¢ q¥uL∑∞ WO§¸Uª∞« ¸œUBL∞« vK´ œUL∑´ô« w≠ dL∑º¢ ‹UºßRL∞« Ác≥
Y¥b∫∑∞«Ë ¡UM∂∞« s± ‹UºßRL∞« sJL¢ w∑∞« WOºßRL∞« WOLM∑∞«Ë ,…eOL∑L∞« …d∂ª∞« ‹«– W¥dA∂∞« œ¸«uLK∞ …dL∑ºL∞« WOLM∑∞U° WÅUª∞«
. ‚uº∞« w≠ ‹U§UO∑•« s± QAM¥ UL∞ UI≠Ë p∞–Ë ,nÆ«u±Ë ‹«¸UN±Ë ‹U±uKF± s± UN° sOK±UF∞« Èb∞ UL∞ dL∑ºL∞«
WF°U∑±Ë ,W±bª∞« dO≠u¢ WOKLF∞ VßUML∞« ¡«œú∞ W±“ô WOKOGA¢ rEM° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± eONπ¢ sO° eOOL∑∞« Vπ¥Ë
VO∞Uß_« v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,UN¢U±bîË UN¢Uπ∑M± œ«b´ù W±“ö∞« ‹«¸UNL∞«Ë …d∂ª∞« q°UI± w≠ d¥¸UI¢ œ«b´≈ nzU™ËË ,¡«œ_«
.15 ¸«bÅ≈ ,l°«d∞« bKπL∞« ,2005 ”¸U± ,WOLM∑∞« f¥d∂ºØ≈ W¥¸Ëb∞« WKπL∞« w≠ WOBª® WK°UI± ,wÚL∑§ô« ŸuM∞« Z±U≤d° ¸UA∑º± ,dB± w≠ W¥bMJ∞« WOLM∑K∞ WO∞Ëb∞« W∞UØu∞« ,»«u∑∞« b∂´ …œU¨ 34
23
UO§¸Uî U≥¸U∂∑î«Ë U≥œ«b´≈ sJL¥ w∑∞« rEM∞« Ê√ sO• w≠Ë .¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« WOKL´ ‚UD≤ …œU¥e∞Ë uLMK∞ WOKOGA∑∞«Ë WOπO¢«d∑ßù«
Ác≥ »Uº∑Øô dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« œ¸«uL∞« ÊUL{ ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ UNKI≤ qNº¥ bÆ
qI∑ºL∞« rOOI∑∞« vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ ÊS≠ p∞– v∞≈ W≠U{ùU°Ë .‹U¥b∫∑∞« sO° s± bF¥ Ê√ sJL¥ rEM∞«
. UNOK´ ‰uB∫∞« r∑¥ w∑∞« WOMH∞« …bÚºL∞« ‹U±bª∞ …œuπ∞«Ë ,WOL≥_«Ë ,¸uD∑∞« Èu∑º± vK´ «dO∏Ø bL∑F¢ UN¢U∂KD∑L∞
W¥dA∂∞« œ¸«uL∞« ‹«¸bÆ ¡UM°
d∏Ø√ V¥¸b∑∞« ‹U±bî r¥bI¢ vK´ …¸bI∞« WOLM¢ u∫≤ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ W¥dA∂∞« œ¸«uL∞« WOLM∑∞ w§¸Uª∞« r´b∞« tO§u¢ Vπ¥
dB∑I¥ Ê√ Vπ¥ W¥dA∂∞« œ¸«uL∞« WOLM∑∞ V¥¸b¢ cOHM∑° ÂuI¢ w∑∞« ‹UºßRLK∞ w§¸Uª∞« r´b∞« Ê≈ .UNºH≤ ‹U∂¥¸b∑∞« W•U¢≈ tNO§u¢ s±
vK´ …bL∑F± ‹UºßRL∞« `∂B¢ ,WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ q∏± »UO¨ w≠Ë .W∫{«Ë ÃËdî WOπO¢«d∑ß≈ œu§Ë l± ŸËdAL∞« ¡b° …d∑≠ vK´
qLA¢ Ê√ Vπ¥Ë .rN° ÿUH∑•ô«Ë sOH™uL∞« sOOF∑∞ WOIOI∫∞« WHKJ∑∞« qL∫∑¢ ô UN≤S≠ tOK´Ë ,WOºOzd∞« UN∑DA≤√ cOHM∑∞ WO§¸Uî œ¸«u±
bF¢Ë .sOK±UF∞« rOOI¢ rE≤Ë ¡«œ√ dO¥UF±Ë ,wÚL∑§ô« ŸuMK∞ W∂ßUML∞« qLF∞« ‹UÚßË ,nO™u∑∞« b´«uÆ W¥dA∂∞« œ¸«uL∞« WOLM¢ Z±«d°
WOLM¢ wH™u±Ë ¡«¸bL∞« ‹«¸UN± WOLM¢ vK´ V¥¸b∑∞«Ë ,‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° cOHM¢ ‰UπL∞ U±U≥Ë «œuL∫± UµO® UN¢«– b• w≠ `ML∞«
. …¸«œù« rE≤Ë ‹U´ËdAL∞«/÷ËdI∞«
WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‰u∫¢ r´œ
)WOK≥√ WOFL§( w≤bL∞« lL∑πL∞« w≠ WOFL§ s± ‰u∫∑∞« bM´ WÅUî ,WHKJ±Ë …bIF± WOKL´ bF¥ dî¬ v∞≈ w≤u≤UÆ ÊUOØ s± ‰u∫∑∞« Ê≈
,W¥¸UA∑ßô«Ë WOMH∞« ‹«bÚºL∞« s± WK±UØ W±e• ‰u∫∑∞« WOKL´ VKD∑¢ ,p∞– vK´ ¡UM°Ë .)WØd® Ë√ pM°( WOLß¸ WO∞U± WºßR± v∞≈
tO§u¢ ozö∞« s±Ë .w∞UL∞« U≥eØd±Ë UNπC≤ Èu∑º± v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,…¸uØcL∞« WºßRLK∞ w≤u≤UI∞« ÊUOJK∞ UI≠Ë ŸuM∑¢ w∑∞«Ë
.WO≤u≤UI∞«Ë WOLOEM∑∞« WµO∂∞« w≠ ‹«dOG¢ œu§Ë W∞U• w≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‹U§UO∑•U°Ë ,‰u∫∑∞« WOKLF° WÅUª∞« ‹U¥b∫∑∞« v∞≈ ÂUL∑≥ô«
‹«¸bÆ ¡UM°Ë ,…bO®d∞« …¸«œù« p∞– w≠ UL°( W°uKDL∞« WO∞UL∞«Ë WOMH∞«Ë ,W¥¸«œù« ‹«¸UNL∞« vK´ eØd¢ w∑∞« WOMH∞« …bÚºL∞« qLA¥ «c≥Ë
r´œ œu§Ë ¸uB¢ sJL¥ ULØ .W∂ßUML∞« ‹«¸UNL∞« WúLπ± W•U¢≈ ÊUL{ l± )WOKî«b∞« W°UÆd∞«Ë ,WO°Uº∫∞« WF§«dL∞«Ë ,…¸«œù« fKπ±
…bÚºL∞«Ë W¥¸UA∑ßô« ‹U±bª∞« W•U¢≈ Vπ¥ p∞c∞Ë .‹«¸UO∑îô« b•√ «c≥ `∂B¥ Ê√ œdπL° ,‰u∫∑∞« WOKLF∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q∂Æ s±
.…b• vK´ W∞U• qØ w≠ W±“ö∞« ‹U±bª∞« XOÆu¢Ë Èb± dOOG¢ …¸Ëd{ l± ,W∂ßUM± ¸UFßQ° WOMH∞«
‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‹«¸UN± …œU¥“ Ã-3
rOOI¢Ë ,d£_« l∂∑¢Ë ,v∞ü« VßU∫∞« vK´ ÷ËdI∞« l∂∑¢ rE≤ UNO≠ UL°( W°UÆd∞«Ë WF°U∑LK∞ WLzöL∞« rEM∞« WºßQ±Ë WOLM¢Ë ,d¥uD¢ Ê≈
ÂUL∑≥« `M± Vπ¥Ë .ÈuBÆ W¥u∞Ë√ ‹«– bF¢ W∂ßUM± ¸UFßQ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ rEM∞« Ác≥ W•U¢≈ l± )÷ËdI∞«
.UN° ¡UI¢¸ô«Ë rN∑LE≤√ d¥uD∑∞ p∞–Ë ,`°dK∞ ·œUN∞« ’Uª∞« ŸUDI∞«Ë WOK∫L∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± œuN§ r´b∞ ’Uî
UN≤√ YO• ,¸U∂∑´ô« w≠ W¥bπ° cîR¢ Ê√ Vπ¥ wÚL∑§ô« dBMF∞« s± ”Uß√ vK´ WHMB± ‹U≤UO° r¥bI∑° `Lº¢ w∑∞« rEM∞« Ê√ ULØ
rOLB¢ r∑¥ tOK´Ë ,‚uº∞« ‹UÚDÆ Vº• rºI¥ »uKßQ° oOÆb∞« qOK∫∑∞« s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sOJL¢ vK´ …¸œUÆ
. ‹U∂KD∞« s± t° ¡U≠u∞« r∑¥ r∞ U± u∫≤ t§u∑¢ ‹U±bîË ‹Uπ∑M±
dBM´ s± ”Uß√ vK´ Ë√ UN∑∂ßUM± ÈbL∞ UI∂© UC¥√ sJ∞Ë ,WI∂DL∞« rEM∞« …œu§ rOOI¢ ”Uß√ vK´ jI≠ fO∞ rEM∞« WOLM¢ Vπ¥Ë
‰Ëb§ Y¥b∫¢Ë œ«b´≈ w≠ VKD± ‰Ë√ q∏L∑¥ p∞c∞Ë .ÂUEM∞« Â«bª∑ß« VKD¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ "bzUF∞«/WHKJ∑∞«"
w≠ UL° ,q¥b° qC≠√ W•U¢≈ ÊULC∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ r´b∞« dO≠u¢ ,w∞U∑∞U°Ë ,"U≥¸U∂∑î« r¢" rE≤ s± ÕU∑± u≥ UL∞
,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« w≥ sO∂KDL∞« s¥cN° ¡U≠u∞« vK´ …¸œUI∞« ‹UNπ∞« qC≠√Ë .W°uKDL∞« WO∞UL∞« œ¸«uL∞« v∞≈ ‰uÅu∞« dOºO¢ p∞–
.ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∏± ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞«Ë ,W±uJ∫∞«Ë
¡«œ_« dO¥UF±Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢ œ-3
w≥UM∑± q¥uL∑∞« w±bI± q∂Æ s± WOºOzd∞« ¡«œ_« dO¥UF±Ë WO∞UL∞« d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ dO¥UF± s± …b•u±Ë W∫{«Ë WúLπ± cOHM¢Ë wM∂¢ Ê≈
,WÚMB∞« w≠ WO≠d∫∞« dO¥UFL∞«Ë WO≠UHA∞« W§¸œ s± b¥e¢ ·uß ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±/WOK≥_« ‹UOFLπ∞« WÅUî ,dGB∞«
24
VºØ ‰«u±_« ”Ëƒ¸ w±bI± vK´ qNº¥Ë f≠UM∑∞« W§¸œ s± p∞– b¥e¥ ·ußË .UNOK´ WO´dA∞« WG∂B∞« ¡UH{≈ v∞≈ W¥UNM∞« w≠ ÍœR¢Ë
‰öî s± WÚMB∞« dO¥UF± oO∂D¢ Vπ¥Ë .WÅUî WHB° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« W±bî w±bI± w≠Ë ,W±U´ WHB° WÚMB∞« w≠ WI∏∞«
:wK¥ U± vK´ qL∑A¢ w¢«– rOEM¢Ë ¡«œú∞ wú© rOEM¢ WO∞¬
WO∞UL∞« …¸«œù«Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´ù …b•u± dO¥UF±
dBM´ vK´ eØd¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ :wK¥ UL° oKF∑¥ ULO≠ …bOπ∞« ‹Uß¸ULL∞« q§√ s± WÚMBK∞ `{Ë√ dO¥UF± WO≠UHA∞« V§u∑º¢
‹Uß¸ULL∞« qC≠√ s´ ‹U±uKFL∞« dO≠u¢Ë ,dIH∞« s± b∫∞«Ë ¡«dIH∞« v∞≈ W±bª∞U° ‰uÅu∞« Èb± s´ d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ w≠ WO≠UH®Ë ,dIH∞«
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDI∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« UN±bI¢ w∑∞« q¥uL∑∞« W∂º≤Ë ¸«bIL° ÂUL∞ù«Ë ,ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– WOK∫L∞« ‹ULEMLK∞
VKD∑¥ o∂ß U± qØË .W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« UN±bI¢ v∑∞« ‹U±bª∞« ‹UHÅ«u± s± ÁdA≤ r¢ U± ¸«bI±Ë ,WOK¥uL∑∞« …uπH∞« s´ ‹U±uKF±Ë
:wÚL∑§ô« dO£Q∑∞« ”UOI∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‹Uß¸ULL∞« qC≠√ ‚d© dO≠u¢ w≥ v∞Ë_« : sO∑OºOz¸ sO∑Kî«b± qL´
d¥¸UI∑° WÅUª∞« WOúM∞«Ë WOM±e∞« ‰Ë«bπ∞« ÍdBM´ WF°U∑±Ë lOπA∑∞ w¢«c∞« rOEM∑∞« ‹ULEML∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° dO≠u¢ w≥ WO≤U∏∞«Ë
ÂuI¢ Ê√ UN° vÅuL∞« w¢«c∞« rOEM∑∞« ‹UºßR± vK´ Vπ¥ ,p∞– vK´ ¡UM°Ë .wÚL∑§ô« ¡«œ_« s´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
. dO¥UFLK∞ UI≠Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ rE≤ ¸«dÆ≈Ë cOHM∑°
WØd∑A± dO¥UF± d¥uD¢Ë wM∂¢ Vπ¥ «c∞ .W≤¸UILK∞ WK°UÆ WO∞U± ‹U≤UO° qLF° √b∂¢ WO≠UHA∞« √b∂L° Âe∑K¢ w∑∞« WÚMB∞« ÊS≠ ,«c≥ ‚u≠Ë
Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ Vπ¥ w∑∞« WO∞UL∞« …¸«œù« rE≤Ë ,WO∞UL∞« d¥¸UI∑∞« v≠ ÕUB≠ù«Ë ,WO°Uº∫∞« ‹UOKLF∞« s¥Ëb∑∞
‹UºßR± ¡«œ√ W≤¸UI± vK´ qLF∑∞ WO∞UL∞« d¥¸UI∑∞« q¥bF∑∞ W∫{«u∞« WOºOzd∞« ◊uDª∞« oO∂D¢ Vπ¥ t≤S≠ ,«b¥b∫¢ d∏Ø√ WHB°Ë .U≥UM∂∑¢
w¢«c∞« rOEM∑∞« WO∞¬ vK´ Vπ¥ ,÷dG∞« «cN∞Ë .w≤u≤UI∞« UNF{Ë Ë√ ,WO∞UL∞« UNKØUO≥Ë ,UNLπ• s´ dEM∞« iG° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.CGAP ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« UNF{Ë w∑∞« w∞UL∞« eØdL∞« s´ ÕUB≠ù« dO¥UF± wM∂¢ ¸U∂∑´ô« w≠ cîQ¢ Ê√
W±bª∞« r¥bI¢ ‹UµON∞ WKÚH∞« dÅUMF∞« tO≠ nK∑ª¢ ‚uß w≠ WÚMBK∞ WOßUOI∞« dO¥UFL∞« l{Ë w≠ ‹U°uFÅ „UM≥ X∞«“U± ,sJ∞Ë
q¥uL∑∞« ‚uß w≠ WDA≤ dÅUM´ „uM∂∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± qØ Ê√ ÷«d∑≠U°Ë .UN° WHKJL∞« WLNL∞« Ë√ qJON∞« YO• s± ¡«uß
rOLB¢ vK´ UNßUJF≤«Ë ‹U≠ö∑îô« Ác≥ b¥b∫¢ r∑¥ Ê√ dB± w≠ ‹U≤UOJ∞« Ác≥ WO∞UFH∞ rNL∞« sL≠ ,ÍdBL∞« dGB∞« w≥UM∑±
s± UI°Uß ÁdØ– r¢ U± ‰U∏L∞« qO∂ß vK´ ˙…b•«Ë WO±uÆ WN§ œu§u∞ W§U• „UM≥Ë .WÚMBK∞ dO¥UF± l{Ë ·bN∑º¢ w∑∞« ‹UßUOº∞«
‹«œUN® `ML∞ …bL∑F± ÊuJ¢ Ê√ WNπ∞« ÁcN∞ sJL¥Ë .WÚMBK∞ WOßUOI∞« dO¥UFL∞« WF°U∑±Ë WOLM¢ s´ W∞uµº± ÊuJ¢ ñO¢«– rOEM¢ WºßR±
.‹UF±Uπ∞« œUL∑´« ‹ULEM± q∏± UNKL´ w≠ WKI∑º± ÊuJ¢ Ê√ Vπ¥ ULØ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± hOîd¢Ë …œuπ∞« bOØu¢
s± sOK∏L± ÊUOJ∞« «c≥ qLA¥ ÊQ° vÅu¥ ,WHKJL∞« WLNL∞«Ë qJON∞« w≠ ‹U≠ö∑î« s± ÁdØ– o∂ß U± u∫≤ rOKº∞« t§u∑∞« ÊULC∞Ë
.WOLOKÆ≈Ë WO±uÆ ‹UJ∂®Ë ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë ,WO±uJ• dO¨Ë WO±uJ• ‹ULEM±
¡«œ_« dO¥UF±
¡«œ_« ‹«d®R± s± WúLπ± „UMN≠ ,WO∞UL∞« d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ dO¥UF±Ë WO∂ßU∫± dO¥UF± s± W±U´ WHB° ‰u∂I± u≥ U± vK´ ¡UM°
WúLπL∞« Ác≥ q∏± oO∂D¢ s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sJL¥Ë ,‹U≥Uπ¢«/dO¥UF± l{Ë s± w∞U∑∞U° sJL¥ UL± ,WOºOzd∞«
qL∑∫L∞« ‹UNπK∞ UC¥√ Ò∑∑ß UN≤√ ULØ .WÚMB∞« ¡«œ_ WOKJ∞« ‹«d®RLK∞ Í¸Ëb∞« ¸«bÅù« bM´ w¢«c∞« rOOI∑K∞ …«œQØ dO¥UFL∞« s±
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± nK∑ª± ¡«œ√ W≤¸UI± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ö¥uL¢ ÂbI¢ Ê√
w≠ UN∞ W¥u∞Ë_« `M± UC¥√ qLA¥ dO¥UFL∞« ÁcN° Â«e∑∞ô« lOπA∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ e≠«u∫∞« nK∑ª± oO∂D¢ Ê≈
nK∑ª± w≠ UN∑Ø¸UA± lOπA¢Ë ,ŸUDI∞« s´ ‹U±uKFL° U≥b¥Ëe¢Ë ,ÂU´ l°U© ‹«– ‹ULEM± s± Ë√ W∫≤U± ‹UN§ s± q¥uL∑∞« wIK¢
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ ’Uî r¥dJ¢ `M± vK´ …¸bI∞« ,Èdî_« e≠«u∫∞« sO° s±Ë .‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d°
.w¢«c∞« rOEM∑∞« WºßRL∞ …dL∑º± d¥¸UI¢ r¥bI∑° Â«e∑∞ô«Ë ,‹Uß¸ULL∞« qC≠√ dO¥UF± oO∂D∑° ÂuI¢ w∑∞« dGB∞«
25
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WK¥b° ÷«dÆ≈ ‹U≤UL{ Â«bª∑ß« lOπA¢ -4
Â«bª∑ßô« WF§«d± w≠ ,ÈbL∞« WK¥uD∞« ÷ËdI∞« WÅUî WHB°Ë ,q¥uL∑∞« ‹UºßRL° ÷«dÆù« ‹«¸«dÆ lOπA¢ ‚d© Èb•≈ q∏L∑¢
‰UJ®_« Wß«¸œ WF§«dL∞« Ác≥ qLA¢ Ê√ Vπ¥Ë .÷ËdI∞« ÊUL{ ‹UO∞¬ s± lßË√ Èb± Â«bª∑ß« qNº¥ v∑• ,‹U≤ULCK∞ w∞U∫∞«
,‹ôUO∂LJ∞«( W¥¸Uπ∑∞« ‚«¸Ë_«Ë ,‹ôuIML∞«Ë ,‹«¸UIF∞«Ë ,WOLßd∞« dO¨ WOJKL∞« oO£u¢ qONº¢ q∏± WK¥b∂∞« ‹U≤ULC∞« Ÿ«u≤_ WKL∑∫L∞«
VπO≠ o∂ß U± v∞≈ W≠U{ùU°Ë .W¥bOKI∑∞« dO¨ ‹U≤ULC∞« ‹UO∞¬ Ë√ wK∫L∞« lL∑πL∞«/Ê«dÆ_« q∂Æ s± ◊uGC∞«Ë )WO≤–ù« ‹«bMº∞«Ë
WO≤–ù« ‹«bMº∞«Ë ,‹ôUO∂LJ∞«Ë ,‹UJOA∞U° oKF∑¥ ULO≠ WOF§d± œu§Ë l± ,WÚMBK∞ WOºOzd∞« ◊uDª∞U° œU§ Â«e∑∞« „UM≥ ÊuJ¥ Ê√
q¥uL¢ ‹Uπ∑M±/‹U±bî dO≠u¢ lOπA¢ UN≤Q® s± WK¥b° ‹U≤UL{ ‹UO∞¬ oO∂D¢ Ê√ ULØ .WOzUM§ ‹U°uI´ oO∂D∑° ÂuI¢ ô Èdî√ ‹«Ëœ√Ë
. ÷ËdI∞« dO¨ dGB∞« w≥UM∑±
26
jßu∑L∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :UÎF°«¸
”√¸Ë WO∞U±Ë W¥dA°( W°uKDL∞« œ¸«uL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ÂbI¢ WL´«œ WOßUß√ WOM° ¡UM°
. …d£R±Ë W∞UF≠ ‹U±bî r¥bI¢ s± UNMJL¢ )‹U±uKF±Ë ‰U±
‚uº∞« s´ ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ ‚UD≤ lOßu¢ -1
UN§U∑∫¥ w∑∞«Ë ,W±“ö∞« WO∞UL∞« ‹U±bªK∞ WD¥dî rß¸Ë ,‹U±uKFL∞« Y¥b∫∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w±bI± Èb∞ W∫K± W§U• „UM≥
œb´ s´ …bO§ ‹U≤UO° œu§Ë Ê≈ .WO∞U∫∞« ‚uº∞« œ¸«uL° U©U∂¢¸« dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√Ë U¥œUB∑Æ« sODAM∞« ¡«dIH∞«
W§U• „UMN≠ ,«c≥ ‚u≠Ë .¡nØ »uKßQ° ¸«dI∞« –Uª¢ôË jODª∑K∞ U©d® d∂∑F¥ ,÷ËdI∞« WEH∫± …œu§ s´Ë ,¡UDAM∞« sO{d∑IL∞«
.‚uº∞« w≠ W•U∑L∞« WO∞UL∞« dO¨ ‹U±bª∞« v∞≈ W≠U{ùU° ,WHK∑ªL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± qOGA¢Ë ¡«œ√ s´ ‹U±uKF± v∞≈
WO∞UL∞« W±bª∞« w±bI± ÂuI¥ YO• ,‚uº∞« ‹U§UO∑•« u∫≤ t§u∑¥ »uKßQ° U≥dA≤Ë ‹U±uKFL∞« Ác≥ q∏± lL§ Vπ¥ ,W±U´ WHB°Ë
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± œbF∞ ‚uº∞« w≠ «Îb§«u¢ „UM≥ Ê√ s± r¨d∞U°Ë .W°uKDL∞« ‹U≤UO∂K∞ W¥¸Uπ¢ ¸UFß√ l≠b° œ«d≠_«
dBMF∞« hI≤ v∞≈ p∞– w≠ ‰Ë_« ÂUIL∞« l§d¥Ë ,‹U±uKFL∞« s± …bÚI∞« Ác≥ q∏± ¡UA≤≈ bF° r∑¥ r∞ t≤S≠ ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë W∫§UM∞«
‹UºßR±Ë/ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« sO° lLπ¢ WJ∂® V¥dI∞« q∂I∑ºL∞« w≠ ÊuJ¥ Ê√ sJL¥ Íc∞«Ë - ◊UAM∞« «c≥ cOHM∑∞ sOFL∞« bz«d∞«
‚uß Õuº± œ«b´ù ¸UL∏∑ßö∞ WOzb∂L∞« nO∞UJ∑∞« w≠ WO±uJ• ‹UN§ Ë√ WO∞Ëœ W∫≤U± ‹UN§ WØ¸UAL° ‚uº∞« «c≥ q∏± lOπA¢ w¢Q∑¥Ë
oO∂D¢ Vπ¥Ë .ÈbL∞« WK¥u© W±«b∑ßô« r´b∞ WOºßR± ‹UO∞¬ v∞≈ W≠U{ùU° ,wÚL∑§ô« ŸuMK∞ ‹öOK∫¢Ë ,dI≠ jz«dîË ,UN° b∑F¥
‰UL∞« rJ• w≠ u≥ U± nO™u¢ s± bzUF∞« rOEF¢ )2 ;WOIOI• ‹U§UO∑•U° ¡U≠u∞« v∞≈ W§U∫∞« )1 :v∞U∑∞UØ r´b∞« «c≥ q∏± tO§u¢ dO¥UF±
.WOºßRL∞«Ë WO∞UL∞« W±«b∑ßö∞ W∫{«Ë jDî œu§Ë )3 ;ÂUF∞«
‚uº∞« ‹Uß«¸œ ‹«Ëœ« d¥uD¢Ë œ«b´≈ r´œ
‹UºßRL∞«Ë ,WO±uJ∫∞« ‹UºßRL∞«Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« Íb∞ W•U∑L∞« œ¸«uLK∞ ‰UFH∞« Â«bª∑ßôU° «d®U∂± U©U∂¢¸« WOCI∞« Ác≥ j∂¢d¢
v≠ ‹U±uKFL∞« Ác≥ nOMB¢ sJL¥Ë .WKL∑∫L∞« Ë√ WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ W¥¸ËdC∞« ‹U±uKFL∞«Ë .WO±uJ∫∞« t∂®
wÚL∑§ô« ŸuMK∞ …œb∫L∞« hzUBª∞«Ë ,w≠«dGπ∞« l¥“u∑∞«Ë ,hzUBª∞«/WFO∂D∞«Ë ,qJON∞«Ë ,rπ∫∞« qLA¢Ë ,v∞Ë_« WµH∞« .sO∑µ≠
,)sO±Q∑∞«Ë ‹ö¥u∫∑∞«Ë ‹«dîbL∞« ö±U® ,Í√( ÷d´√ ‚UOß w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî vK´ jAM∞« VKD∞U° oKF∑¥ ULO≠
,"÷dF∞U° WD∂¢d±" ‹U±uKF± ‡° UN∑OLº¢ sJLO≠ ,WO≤U∏∞« WµH∞« U±√ ."VKD∞U° WD∂¢d±" ‹U±uKF± t∑OLº¢ sJL¥ Íc∞«Ë
,UNL¥bI¢ VO∞Uß√Ë W±bIL∞« ‹U±bª∞« Ÿ«u≤√ p∞– w≠ UL° ‹U±bª∞« w±bIL∞ W¥¸Ëœ WHB°Ë WIOÆœË W£b∫∑º± jz«dî rß¸ qLA¢ w≥Ë
l°UD∞« ‹«– ‹UNπ∞« t° ÂuI¢ U± v∞≈ W≠U{ùU° ,‹U´ËdAL∞« »U∫Å√Ë U¥œUB∑Æ« sODOAM∞« ¡«dIH∞U° WKÅ ‹«– WO≠U{≈ ‹U±uKF±Ë
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ ‰uîbK∞ jODª¢ s± W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«/q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞«
w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± `∂B¢ Ê√ qL∑∫L∞« ‹UºßRLK∞ W∂ºM∞U° Í¸ËdC∞« sL≠ ,"VKD∞U° WD∂¢dL∞«" ‹U±uKFL∞U° oKF∑¥ ULO≠ U±√
W§U∫∞« ÊuJ¢ U± …œU´Ë .VßUM± dFß q°UI± w≠ p∞–Ë ,W≠bN∑ºL∞« ‚uº∞« s´ ‹U±uKF± d≠u¥ t° b∑F¥ «¸bB± UN¥b∞ ÊuJ¥ Ê√ dGB∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ …b¥b§ o¥uº¢ WDî œ«b´≈ Ë√ ,‚uº∞« WODG¢ ‰bF± …œU¥e∞ jODª∑∞« bM´ W¥UGK∞ W¥¸Ëd{ ‹U±uKFL∞« Ác≥ q∏L∞
WHKJ∑∞« bF¢ ,¸U©ù« «c≥ w≠Ë .WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± qî«œ …b¥b§ ‹Uπ∑M± rOLB¢ bM´ v∑• Ë√ ,dGB∞« w≥UM∑±
VKDK∞ w∞U∫∞« rπ∫∞« rOOI¢ ·bN° UN° ÂUOI∞U° s¥dî¬ nOKJ¢ bM´ v∑• Ë√ ,dÅUMF∞« W∂Ød± ‚uß Õuº± cOHM¢ bM´ ¡«uß W¥UGK∞ WE≥U°
v∞≈ W§U• „UM≥ «cN∞Ë ,W¥uI∞« WO∞UL∞« ‹U≤UJ±ù« ‹«– dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ UC¥√ Ídº¥ WHKJ∑∞« ŸUH¢¸«Ë ,tKJO≥Ë
v∞≈ ÍœR¥ UL± ,W±bî rß¸ q°UI± p∞–Ë UN° WL∑NL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‹U±uKFL∞« dO≠u∑° vÅu¥Ë .w∞UL∞« r´b∞«
WDA≤√Ë ‹U±bî UNKØ d∂∑F¢ w∑∞«Ë ,‹U≤UO∂∞« b´«uÆ vK´ ÿUH∫∞«Ë ,ÕuºL∞« Y¥b∫¢Ë ,‹U±uKFL∞« lLπ∞ Â“ö∞« wºOzd∞« œ¸uL∞« oKî
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂® U≥ôu∑¢ Ê√ W∞uNº° sJL¥ WK±UJ∑±
27
vK´ ‰uB∫∞« v∞≈ W§U• w≠ )UNM± …b¥bπ∞« WÅUî( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÊS≠ "÷dF∞U° WD∂¢dL∞«" ‹U±uKFLK∞ W∂ºM∞U°Ë
lOπA¢ v∞≈ p∞– ÍœR¥ wJ∞ ,w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ U≥dO≠u¢ r∑¥ w∑∞« ‹U±bª∞« ŸuLπ± s´Ë ,sOLzUI∞« ‹U±bª∞« w±bI± s´ W∫{«Ë …¸uÅ
rß¸ q°UI± ÂbI¥ Ê√ Vπ¥ ‹U±uKFL∞« s± ŸuM∞« «c≥ Ê√ vK´ Èdî√ …d± bOØQ∑∞« ¸bπ¥Ë .◊UAM∞« WOK±UJ¢ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë WLOKº∞« Wº≠UML∞«
ÿUH∑•ô«Ë Y¥b∫¢Ë lLπ∞ »uKß√ qC≠√ b¥b∫¢ w≠ ,UM≥ vMH∞« Íb∫∑∞« q∏L∑¥ Ë .UN∏¥b∫¢Ë ‹U±uKFL∞« lL§ nO∞UJ¢ wDG¥ v∑•
¸bI∞« fH≤ q∑∫¥ Íc∞« )UÎOºßR±Ë UÎO∞U±( ◊UAM∞« «c≥ W±«b∑ß« WDî dBM´ V≤U§ v∞≈ ,UNF¥“u∑∞ WO∞¬ qC≠√ v∞≈ W≠U{ùU° ,‹U±uKFL∞U°
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂® Ë√/Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« U≥ôu∑¥ Ê√ qL∑∫L∞« ¸«Ëœ_« s± p∞– bF¥Ë .WOL≥_« s±
.W±bî rß¸ q°UI± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ U≥dO≠u¢Ë ‹Uπ∑ML∞« Ác≥ q∏± vK´ VKD∞« Wß«¸œ lOD∑º¢ w∑∞«Ë
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ WO≤UL∑zô« ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ …œU¥“ -2
÷«dÆù« dO≠u¢ s´ W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« ÂUπ•≈ w≠ r≥Uº¢ w∑∞« ·ËUªL∞« sO° s± ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« s´ ‹U±uKFL∞« hI≤ bF¥
‹U±uKF± dO≠u∑∞ Credit Bureau ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ ¡UA≤≈ Í¸ËdC∞« sL≠ «c∞Ë .dGB∞« w≥UM∑±
W¥√ œu§Ë W∞U• w≠Ë ,WI°Uß Ë√/Ë WO∞U• ÷ËdÆ b¥bº∑° oKF∑¥ ULO≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ UNL¥bI¢Ë ,¡öLF∞« s´
p∞– s´ öC≠Ë .)Èdî√ WI∫∑º± ◊UºÆ√ Í√Ë ,‰uL∫L∞« ÊuHOK∑∞« dO¢«u≠Ë ,‹U±bª∞«Ë o≠«dL∞« dO¢«u≠ q∏±( Èdî√ WO∞U± ‹U±«e∑∞«
¡UM°Ë .qOLF∞« d∏F¢ WO∞UL∑•« »Uº•Ë ,d©UªL∞« W§¸œ rOOI∑∞ Credit Scoring ÷ËdI∞« nOMB∑∞ w∞¬ ÂUE≤ oO∂D¢ sJL¥
35.d©UªLK∞ rNE≠U∫± ÷dF¢ Èb± rOOI¢ vK´ …¸bÆ d∏Ø√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± nK∑ª± `∂B¢ ,p∞– vK´
)WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« w±bI± W≠UØ Â«e∑∞« ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ∑∞ “UN§ ¡UA≤≈ VKD∑¥Ë
cª∑¢ Ê√ V§u∑º¥ w±«e∞≈ VKD∑± ‰öî s± p∞– aOßd¢ r∑¥ Ê√ Vπ¥Ë .ÂöF∑ßô« V¢UJ± v∞≈ ¡öLF∞« s´ W∏¥b• ‹U±uKF± r¥bI∑°
WºßR± Í√ qB∫¢ ô√ wK´ ◊«d∑®ô«Ë ,¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ l± ÊËUF∑∞U° Wß«¸œ vK´ ¡UM° ÷ËdI∞« ÊQA° ‹«¸«dI∞«
Vπ¥ VKDL∞« «c≥ q∏±Ë .“UNπ∞« v∞≈ ‹U±uKF± U≥¸Ëb° ÂbI¢ X≤UØ «–≈ ô≈ ,¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ s± ‹U±uKF± vK´
r∑¥Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« `∞UB∞ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË ,„uM∂∞« `∞UB∞ ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« ÁcOHM∑° ÂuI¥ Ê√
a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ `∂B¥ wJ∞Ë .2-5 ¡eπ∞« w≠ Õd∑I± u≥ ULØ w¢«c∞« rOEM∑∞« ‹UºßR± o¥d© s´ w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ ÁcOHM¢
‹U±uKFL∞« Â«bª∑ß« -œËb• UC¥√Ë˙ WO≤UJ±S° oKF∑¥ ULO≠ WO≤u≤UI∞« ‹ULOKF∑∞U° Â«e∑∞ô« VKD∑¥ d±_« ÊS≠ ,ôUF≠ «“UN§ ¡öLFK∞ w≤UL∑zô«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡öLF° WÅUª∞« WO∞UL∞«
nzU™u∞« sL{Ë .’Uª∞« ŸUDIK∞ WF°U∑∞« ÊUL∑zö∞ V¢UJ± …b´ Ë√ V∑J± q∂Æ s± ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ …¸«œ≈ sJL¥Ë
bÆ w∑∞«( ULπ• dGÅ_« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° WKBK∞ dOºO¢ s± t° ÂuI¥ U± ,jAM∞« ÂöF∑ßô« V∑JL∞ WOºOzd∞«
vK´ ‹ö¥bF∑∞« Àb•√ XKL® bI≠ «dOî√Ë .¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ∑∞ w±uI∞« “UNπ∞«Ë )WO§u∞uMJ∑∞« WOßUß_« WOM∂∞« UNBIM¢
`§d¥ t≤S≠ ,W±UN∞« ‹«uDª∞« sO° s± bF¢ ‹ö¥bF∑∞« Ác≥ Ê√ s± r¨d∞U°Ë .ÂöF∑ßô« V¢UJ± ¡UA≤ù W¥¸ËdC∞« œuM∂∞« „uM∂∞« Êu≤UÆ
ULO≠Ë .ÍbOKI∑∞« q¥uL∑K∞ Èdî_« ◊UL≤_«Ë WO≠dBL∞« ‹UOKLF∞« dO≠u¢ u∫≤ t§u∑∞U° rº∑¢ ‚uº∞« v∞≈ ÂöF∑ßô« V¢UJ± s± Ÿu≤ ‰uîœ
ŸUDÆ Âbª¥ Íc∞« ÂöF∑ßô« V∑J± vK´ Vπ¥ ,WO≤u≤UI∞« UN©UL≤√Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹«¸bÆ sO° ‚ËdH∞U° oKF∑¥
‹U§UO∑•ô« l± VßUM∑¢ bÆ w∑∞« ‹U±uKFL∞« dA≤Ë lLπ∞ W£b∫∑ºL∞« VO∞Uß_« s± WúLπ± vK´ bL∑F¥ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
cî_« l± t¢«– b• w≠ ŸUDI∞« «c≥ Âbª¢ ‹U≤UO° …bÚÆ ¡UA≤S° vÅu¥ «c∞Ë .WØ¸UAL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WúM∑L∞«
".dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ WBBª∑± ÂöF∑ß« V¢UJ±" ¡UA≤≈ ¸U∂∑´ô« w≠
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± q¥uL¢ ‹UO∞ü ¡nJ∞« qOGA∑∞« r´œ -3
w≠ œ¸«uL∞« Ác≥ b§u¢ U± …œU´Ë .WOK∫L∞« ¸œUBL∞« s± q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sJL∑¢ Ê√ Vπ¥
‰uB∫K∞ qO≥Q∑∞« WO∞¬ vAL∑¢ Ê√ Vπ¥Ë .WOK∫L∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,WO±uJ∫∞« t∂® ‹UNπ∞«Ë ,W±uJ∫∞«Ë ,sO±Q∑∞« ‹UØd® w≠Ë ,„uM∂∞«
vK´ UNDDîË W±uJ∫∞« ‹öî«b± ‰öî s± p∞–Ë ,‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë ¡«œ_« dO¥UF± l± Í“«u∑∞U° tOK´ ‰uB∫∞«Ë q¥uL∑∞« «c≥ vK´
.wßUOº∞« Èu∑ºL∞«
CCG WÅUª∞« U≥d¥¸UI¢ w≠ ÂUEM∞« «c≥ q∏± dAM° X±UÆ bÆ dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ …b•Ë Ê√ dØc∞U° d¥b§ 35
28
q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« (APEX) l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« s± rzUÆ u≥ UL∞ W∫§UM∞« Ã–ULM∞« r´œ √-3
WO±uI∞« ÊULC∞« ‹UO∞¬ r´œË
WO≤UJ±≈ …œU¥e∞ sO∂ßUM± ¡UDßË `∂B¢ Ê√ vK´ …¸œUÆ ÷«dÆù« d©Uª± ÊUL{ ‹UO∞¬Ë q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« Ê≈
…UMIØ ,dBÆ_« ÈbL∞« vK´ Ë√ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπK∞ Í¸Uπ∑∞« ‰UL∞« ”√¸ v∞≈ ‰uÅu∞«
qLF∞« vK´ t¢¸bÆ d¥uD∑° UO∞U• WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÂuI¥Ë .W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‰öî s± ‹UºßRL∞« ÁcN∞ q¥uL¢ s± ÂbI¥ UL∞
w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« v∞≈ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q¥uL¢ tO§u¢Ë q±UF∑∞« w≠ ,ÂU´ l°U© ‹«– WºßRLØ
Ë√ d®U∂± »uKßQ° U±≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹U±bî r¥bI¢ w≠ V¨d¢ w∑∞« „uM∂K∞ WO≤UL{ ‹«dOºO¢ r¥bI¢ v∞≈ W≠U{ùU° ,dGB∞«
U±≈ ,W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞« q∏± ,W¥¸Uπ∑∞« ‹UºßRLK∞ …bÚÆ dO≠u∑∞ tK≥R¢ …d∂î WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« pK∑L¥Ë .¡UDßË ‰öî s±
Í¸Uπ¢ q¥uL¢Ë WO∞Ëœ ‹U≤UL{ Z±«d° ‰öî s± Ë√/Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‰öî s± W±bIL∞« ‹U≤ULC∞« vK´ ‰uB∫K∞
.Wzeπ∑∞U° q¥uL∑∞« ‹U±bî w±bIL∞ W¥uÆ WF≠œ ¡UD´S° „uM∂∞« ÂUOÆ Ë√ ,)Êu¥œ( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
,ÊUL∑zô« d©Uª± ÊUL{ ‹UO∞¬Ë q±UF∑∞« w≠ WLzUI∞« ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRLK∞ UNL´œ oOºM¢ WO∞Ëb∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´ Vπ¥Ë
qLA¢ ◊Ëd® l{Ë ,‹UºßRL∞« ÁcN∞ W∫{«u∞« e≠«u∫∞« sO° s±Ë .WOºßRL∞« …¸bI∞« ¡UM° lOπA¢Ë q¥uL∑∞« dO¥UF± o≠«u¢ ÊULC∞
‰uB∫∞« vK´ Condition Precedent WI°Uß ◊Ëd® Ác≥ ¸U∂∑´«Ë ,‰u∂I± nOMB¢ oOI∫¢Ë ,d¥¸UI¢ œ«b´≈Ë ,¡«œ_« dO¥UFL° Â«e∑∞ô«
…œuπ∞« ‹UHB° WKLπ∞U° q¥uL∑∞« ‹UO∞¬ rº∑¢ v∑•Ë .‹UO∞ü« Ác≥ ‰öî s± t§u¢ w∑∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± b¥«e∑L∞« q¥uL∑∞« vK´
:WO∞U∑∞« ‹öî«bL∞« r∑¢ Ê√ Vπ¥ W±«b∑ßô«Ë
…b•u±Ë W∫{«Ë q¥uL¢ dO¥UF± oKî
q¥uL∑K∞ dO¥UF± oKª¢ Ê√ Vπ¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‰U± ”√¸ ÂbI¢ w∑∞«Ë q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« Ê≈
u≥ ULØ( w¢«– rOEM¢ WO∞¬ l± oO£Ë oOºM¢ œu§Ë V§u∑º¥ p∞–Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹Uß¸UL± qC≠√ s± ”Uß√ vK´ ÂuI¢
. ¡«œ_«Ë d¥¸UI∑∞« dO¥UF± ÊQA° ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,)2-5 ¡eπ∞« w≠ Õd∑I±
oH∑± W∫{«Ë dO¥UF± oKî ‹U∂KD∑± sL{ d∂∑F¢ ¡«œú∞Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´ù dO¥UF± l{Ë ÊS≠ ,o∂ß ULO≠ p∞– WAÆUM± r¢ ULØË
WODG¢ ‹U∂KD∑± qLA¥ ,wºßR± ‰U± ”√d° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± b¥Ëe¢ W¥u∞Ë√ l{u∞ WOú{u±Ë …b•u± UNOK´
s± wK¥ U± ¸U∂∑´ô« w≠ cîQ¢Ë WO∞Ëb∞« ‚dD∞« qC≠√ s± ”Uß√ vK´ dO¥UFL∞« Ác≥ ÂuI¢ Ê√ Vπ¥Ë .‰uÅ√ ¡«d®Ë ÷ËdI∞« q¥uL¢
.‰uÅ_« Â«bª∑ß« …¡UHØË ,WEH∫L∞« …œu§Ë ,nO∞UJ∑∞« WODG¢/WO∫°d∞«Ë ,WO§U∑≤ù« :dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± hzUBî
·«b≥Q° oKF∑¥ ULO≠ ‚uº∞« v∞≈ U∏¥b• qîb¢ w∑∞« …b¥bπ∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± dO¥UFL∞« Ác≥ q∏± wDG¢ Ê√ UC¥√ Vπ¥Ë
‹UºßR± ‹U∂KD∑L∞ v≤œ_« b∫∞« nOMB∑∞« ZzU∑≤Ë dO¥UFL∞U° Â«e∑∞ô« ¸U∂∑´« Vπ¥Ë .WOLOKÆ≈Ë WO±uÆ dO¥UFL° W≤¸UI± UNKL´ jDî
.q¥uL¢ vK´ ‰uB∫K∞ WK≥R± `∂B¢ v∑• dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRLK∞ WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM°
sOK±UFK∞Ë UNLEM∞ WOKî«b∞« …¸bI∞« wM∂¢ Ê√ ÊUL∑zô« d©Uª± ÊUL{ ‹UºßR±Ë q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« vK´ Vπ¥
WI°Uß dO¥UFL° W≤¸UIL∞U° t∑II• U±Ë WO∞UL∞« U≥d¥¸UI¢ ”Uß√ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡«œ√ qOK∫¢ s± sJL∑∑∞ UN°
.UO∞U± …¸d∂±Ë WOú{u± ‹«¸«dÆ –Uª¢« lOD∑º¢ v∑• ,…¸«œ≈Ë WLØu• rE≤ s± tIO∂D∑° ÂuI¢U± Èu∑º± v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,b¥b∫∑∞«
ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞« ÂUOÆ «c≥ V§u∑º¥Ë .W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± WOM≠ …bÚº± vK´ ‰uB∫∞« ,‚UOº∞« «c≥ w≠ ,ÍbπL∞« s±Ë
q¥uL∑∞« ‹UºßRL° WÅUª∞« d¥¸UI∑∞« qJ®Ë ,dO¥UFL∞« œ«b´ù œuN§ s± tOK´ ‚UH¢ô« Vπ¥ ULO≠ W∞UFH∞« WDAM∞« WØ¸UAL∞U° q±UF∑∞« w≠
V¥¸b∑∞« dO≠u¢ VKD∑¥ UL± ."ÍdBL∞« ‚UOº∞« l± WI≠«u∑± ÊuJ¢" ¡«œ_«Ë WÚMBK∞ dO¥UF± l{Ë v∞≈ W≠U{ùU° p∞–Ë ,dGB∞« w≥UM∑±
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± rOOI¢ s± «uMJL∑¥ v∑• q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRL∞U° sOK±UF∞« ‹«¸bÆ ¡UM°Ë Â“ö∞«
¸œUB± hOBª¢ Vπ¥Ë 36.WHK∑ªL∞« WO∞UL∞« qØUON∞«Ë ÂUπ•_« ‹«– dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± nK∑ª± ¡«œ√ W≤¸UI± ÷dG°
.VKDL∞« «c≥ oOI∫∑∞ jDî l{ËË W∂ßUM±
œ«b´≈Ë l{ËË ,ÊUL∑zô« ‹UßUOßË ,)WO≠«dGπ∞« ‹U±uKFL∞« rE≤ vK´ V¥¸b∑∞« p∞– w≠ UL°( sOK±UF∞« V¥¸b¢Ë ,rOEM∑∞« WKJO≥ …œU´≈ WODG¢Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« …¸bÆ ¡UM∂∞ ‹«uDî qL´ r¢ bI∞ 36
.WOLOKÆù« V¢UJLK∞ wºßRL∞« d¥uD∑∞«Ë ,dO¥UFL∞«
29
WOK≥_« ‹UOFLπK∞ WKLπ∞U° WOJM∂∞« ‹ö±UF∑∞« dOºO¢ »-3
W±“ö∞« ŸËdH∞« ‹UJ∂® œb´ UNO≠ UL° ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± v∞≈ „uM∂∞« ‰uîœ ÊËœ ‰u∫¢ w∑∞« oz«uF∞« s± œb´ „UM≥
r¨d∞U°Ë ,…œËb∫± WO≠«dG§ WODG¢ Èuß d≠u¢ ô ’Uª∞« ŸUDI∞« „uM° ŸËd≠ ‹UJ∂A≠ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öLF∞ ‰UFH∞« ‰uÅuK∞
U≥œu§Ë Ê√ ô≈ ,s¥dAF∞«Ë Xº∞« dB± ‹UE≠U∫± rEF± w≠ b§«u∑¢ ŸËd≠ ‹UJ∂® UN¥b∞ ÂUF∞« ŸUDI∞« „uM° s± öOKÆ «œb´ Ê√ s±
,¡öLFK∞ ‰uÅu∞« WOKL´ oL´ Ë√/Ë Èb± i¥uF∑∞Ë .)WALNL∞« ¡öLF∞« ‹UúLπ± b§u¢ YO•( ÍbÚI∞« Èu∑ºL∞« vK´ «œËb∫± qE¥
¡öLF∞« v∞≈ UN∞uÅË Èb± lOßu¢ s± p∞– UNMJL¥ v∑• WOJM∂∞« dO¨ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± „¸UA¢ Ê√ „uM∂K∞ sJL¥ t≤S≠
‹UºßR± Èb∞ UL± …œUH∑ßô« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ …œËb∫L∞« …d∂ª∞« ‹«– „uM∂K∞ sJL¥ ,«c≥ ‚u≠Ë .ÍbÚI∞« Èu∑ºL∞« vK´
q¥uL∑∞« ÊËUF∑K∞ WKL∑∫L∞« WÅdH∞« qLA¢ bÆË .dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« ‰Uπ± w≠ WOM≠ …d∂î s± WJ¥dA∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
,sO≠dDK∞ …bOH± WOÆUH¢« Â«d°≈ ÊUL{ sJL¥Ë .WOK≥_« ‹UOFLπ∞« UN¢¸«œS° ÂuI¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Z±«d∂∞ „uM∂∞« s± WKLπ∞U°
v∞≈ ‰uÅu∞« w≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‹«¸bÆ vK´ bL∑F¢ ULMO° ,WKLπ∞U° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ „uM∂∞« U≥¸U©≈ w≠ qLF¢
Èdî√ WKÚ≠ dÅUMF° WOK≥_« ‹UOFLπ∞« eOL∑¢Ë .tzöL´Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ WFO∂D∞ rN≠Ë …d∂î s± UN¥b∞ U±Ë ,¡öLF∞«
÷«dÆù« ‹UúLπ± UN±bª¢ w∑∞« ÊUJº∞« …bÚÆ U≥d¥b¢ w∑∞« WO∞eML∞« ‹U´ËdAL∞« »U∫ÅQ° UN∑Æö´Ë UN°dI° w≤bL∞« lL∑πL∞« w≠
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë „uM∂∞« sO° j°«Ë¸ oKî W∞ËU∫± bM´ WILF∑± Wß«¸œ w•«uM∞« Ác≥ Wß«¸œ Vπ¥Ë .vM±UC∑∞«
.WO∞UL∞« ‹U±bª∞« s± b¥e± v∞≈ ‰uÅuK∞ Èdî_«
wK∫L∞« lL∑πLK∞ ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂±Ë d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ WOLM¢ lOπA¢ Ã-3
÷ËdIK∞ hBªL∞« UN∞U± ”√¸ …bÚÆ s± lßu¢ Ê√ UNMJL¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÊS≠ ,‹U±bª∞U° ‰uÅu∞« w≠ lßu∑K∞
‹U∂KD∑L∞« V∂º° t≤√ ô≈ .d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ q¥uL¢ ‹UØd®Ë o¥œUMB∞ W•U∑± q¥uL∑K∞ WFLπ± ¸œUB± v∞≈ ‰uÅu∞« ‰öî s± p∞–Ë
XKÅË bÆ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´ dB∑I¥ q¥b∂∞« «c≥ ÊS≠ ,d©UªL∞« ‰UL∞« ”√¸ q¥uL∑∞/‹UØdA∞ …œbAL∞«
lL∑πL∞U° ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂± ÊS≠ q∏L∞U°Ë .ÍuÆ w∞U± eØdL° l∑L∑¢Ë ,wKOGA∑∞« wKLF∞« Èu∑ºL∞« vK´ ÂbI∑± ZC≤ Èu∑º± v∞≈ qFH∞U°
WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« q¥uL∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ W•U∑L∞« ‰UL∞« ”√¸ …bÚÆ s± lßu¢ Ê√ sJL¥ wK∫L∞«
WKÚH∞« dÅUMF∞« sO° …d®U∂±Ë W¥uÆ WØ«d® wK∫L∞« lL∑πL∞U° ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂± q∏L¢Ë 37.WOº≠UM¢ …eO± UN¥b∞ w∑∞« dGB∞«
WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞U° ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂L∞ sJL¥Ë 38.œb∫± lÆu±Ë ‚UOß qî«œ ‹UØdA∞« lL∑π± r´b∞ ’Uª∞«Ë ÂUF∞« ŸUDI∞« w≠
÷«dÆ≈ o¥œUMÅË ,lL∑πL∞« WOLM∑∞ 40d©Uª± ‰U± ”√¸Ë ,39 WOK∫L∞« WOLM∑K∞ ÷«dÆ≈ ‹«œU∫¢« UNO≠ UL° ‰UJ®_« nK∑ª± cª∑¢ Ê√
b ∑ L ¢ ‹ ô U ∫ ∞ « s ± d O ∏ Ø w ≠ Ë . 43 p O ∂ A ¢ Ë / o O ≠ u ¢ ‹ U O K L ´ Ë , W O ´ U L ∑ § « „ u M ° Ë , 42W Ø d ∑ A ± ‹ U ≤ U L { ‹ U O F L § Ë , 41w K ∫ L ∞ « l L ∑ π L ∞ U °
…œU¥“ w≠ r≥Uº¢ v∑• tO≠ s©u∑¢Ë QAM¢ w∑∞« d®U∂L∞« w≠«dGπ∞« ‚UOº∞« s± bF°√ u≥ U± v∞≈ ‹«¸œU∂L∞« Ác≥ q∏± s´ Wπ¢UM∞« bz«uH∞«
. w±uI∞« uLM∞« ‰bF±
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÷ËdÆ k≠U∫L∞ Êu¥b∞« rBî Ë√ ¡«d®/o¥¸u∑∞« lOπA¢ œ-3
XÆu∞« w≠ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« VKD° ¡U≠u∞« vK´ …¸œUÆ dO¨ W∫§UM∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÊuJ¢ ,‹ôU∫∞« s± dO∏Ø w≠
ÕULº∞« ÊS≠ ,‹ôU∫∞« Ác≥ w≠Ë .¡öLFK∞ W•U∑L∞« q¥uL∑∞« m∞U∂± W≠UØ ÷«dÆ≈ V∂º° p∞–Ë :W¥bIM∞« W∞uOº∞« hIM∞ «dE≤ œb∫L∞«
t≤Q® s± rBî ‰bFL°Ë )‰Ë«b∑± qÅQØ( WI∫∑ºL∞« UNE≠U∫± rπ• q±UØ Ë√ ¡e§ q°UI± q¥uL¢ ÷«d∑ÆU° ‹UºßRL∞« Ác≥ q∏L∞
dFº°( ÷ËdI∞« ‹«dîQ∑± Ë√ ,44÷ËdI∞« k≠U∫± o¥¸u¢ ÊS≠ ,p∞c∞Ë .q¥uL∑∞« s± b¥e± vK´ ‰uB∫K∞ W¥uÆ WO∞P° ¸uH∞« vK´ r≥b¥Ëe¢
,…d≥UI∞«( WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ …b•ËË ,WO§¸Uª∞« …¸Uπ∑∞« …¸«“Ë v∞≈ W±bI± "dB± w≠ dGB∞« WO≥UM∑L∞«Ë WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢Ë wK∫L∞« lL∑πL∞U° ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂±" 37
.)2004 ,WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WOú≤ WØd®
dOBI∞« ÈbL∞« vK´ W∂ßUML∞« ‹öî«bL∞« d∏Ø√ s± w≥ pO ∂A∑∞«/o≠«u∑∞« Ê√ ULØ :wK∫L∞« lL∑πL∞U° ¸UL∏∑ßô« ‹«¸œU∂± cOHM¢ ÕUπ≤ UNO≠ sJL¥ W¥dBL∞« ‹UE≠U∫L∞« s± «œb´ „UM≥ Ê√ Wß«¸b∞« XHAØ bI∞ 38
WOLOEM¢ WµO° ¸U©≈ w≠ p∞–Ë ,q¥uD∞«Ë jßu∑L∞« ÈbL∞« vK´ UN∑OKÚ≠ WOK∫L∞« ‹UFL∑πL∞« w≠ ¸UL∏∑ßû∞ WO≠U{≈ ‹«¸œU∂± X∂∏¢ Ê√ sJL¥Ë .WO≠UI∏∞« /WOÚL∑§ô« WµO∂∞«Ë ‹UF¥dA∑K∞ w∞U∫∞« ‚UOº∞« ¸U©≈ w≠Ë
.UN•öÅ≈ r¢ WO≤u≤UÆ
.÷«dÆù« WDA≤_ q¥uL¢ dO≠u∑∞ rNß√ v∞≈ ‹«d∞« q¥u∫¢ r∑¥ YO• WO∫°¸ dO¨ WO≤ËUF¢ ‹UOFL§ 39
.W≠bN∑ºL∞« ‹UFL∑πL∞« Ë√ lL∑πL∞« `∞UB∞ …œb∫± ‹U´ËdA± Âbª¥ ‚ËbMB∞« «c≥ ÊS≠ ,d©Uª± q¥uL¢ Í√ t∂A¥ »uKßQ° qLF∞« 40
.W≠bN∑ºL∞« ‹UFL∑πL∞« Ë√ lL∑πL∞« bOH¢ w∑∞« …¸«Ëb∞« ÷ËdI∞« 41
.WOÚL§ ‹U≤UL{ `∂B∑∞ ‹«dîb± lOLπ∑° ÂuI¢ WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ‹UOFL§ 42
n∞U∫¢ ,"?lL∑πL∞« WOLM∑∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« w≥ U±"Ë ,2005 uO∞u¥ www.uksif.org/z/z/z/sgei/cdf/cdfis.shtml ,…b∫∑L∞« WJKLL∞U° wÚL∑§ô« ¸UL∏∑ßô« Èb∑M± ,"lL∑πL∞« WOLM∑∞ WOK¥uL¢ ‹UºßR±" 43
.2005 uO∞u¥ , www.cdfi.org lL∑πL∞« WOLM∑∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞«
,Y∞U£ ·dD∞ )…dîQ∑L∞« ÷ËdI∞« ‰U∏L∞« qO∂ß vK´ ,UNM± ¡e§ Ë√( WI∫∑ºL∞« ÷ËdI∞« œuI´ Èu∑∫¢ w∑∞« rNE≠U∫± W≠UØ lO° …œU´≈ s± WO∞UL∞« W±bª∞« r¥bI¢ vK´ sOLzUI∞« sJL¢ ÷ËdI∞« k≠U∫± o¥¸u¢ Ê≈ 44
w±bI± ÷dF¢ s± iHª¢ ‹ö±UFL∞« Ác≥ q∏±Ë .…¸«œù«Ë ÷ËdI∞« lL§ WO∞uµºL° b¥b§ ·d© w∞u¢ qLA¢ ôË W∑∫° WO∞U± ‹ö±UF± d∂∑F¢ Ác≥ Ê√ tLN≠ Vπ¥ U±Ë .WCHª± ¸UFßQ° p∞– ÊuJ¥ U± …œU´Ë
.sOO≠U{≈ ¡öLF∞ …b¥b§ ‹U±bî r¥bI¢ `∞UB∞ ‰UL∞« ”√¸ ¸d∫¢Ë …d©UªLK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞«
30
‚UD≤ …œU¥“ s± sJL∑¢ v∑• dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‰UL∞« ”√¸ d¥d∫¢Ë ,Íu≤U£ vK¥uL¢ ‚uß oKî t≤Q® s± ,)iHª±
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚«uß√ w≠ ‹UO∞ü« Ác≥ q∏± WO≤UJ±≈ rOOI∑∞ ‰UL∞« ‚uß WµON∞ WO∞U∫∞« b´«uI∞« w≠ oOÆb∑∞« »uKD±Ë .‹U±bª∞U° UN∞uÅË
dB± w≠ l∂∑¢ rz«uÆ b§u¢ ôË ,bF° w≠UJ∞« ¸bI∞U° o∂D¢ r∞ UN≤√ ô≈ ,‰UL∞« ‚uß Êu≤UÆ w≠ o¥¸u∑∞« b´«uÆ UO∞U• Ídº¢Ë .dB± w≠ dGB∞«
.jßu∑L∞«Ë dO∂J∞« wDLM∞« q¥uL∑∞« o¥¸u¢ vK´ lπA¢ WO∞U∫∞« b´«uI∞« ÊS≠ p∞– v∞≈ W≠U{ùU°Ë .WDA≤_« Ác≥ q∏± cOHM∑∞
Èdî√ …d± t¥uM∑∞« ¸bπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± œ¸«u± nO™u¢ …œU´ù WLzö± d∏Ø√ öJ® Êu¥b∞« ¡«d® Ë√ rBî ÊuJ¥ bÆ
VKD∑¥ s∞ «c≥ Ê√ s± r¨d∞U° ,t¢«c° rzUÆ ◊UAMØ Êu¥b∞« rBî Ë√ ¡«d® dBM´ w≠UJ∞« ¸bI∞U° ‰ËUM∑¥ ô ÍdBL∞« Êu≤UI∞« Ê√ v∞≈
. ‹UF¥dA∑∞« w≠ «dOOG¢
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤_ WO±bª∞« WµO∂∞« r´œ - 4
»uKßQ° p∞–Ë WOMH∞« W≤uFL∞« r¥bI¢Ë ‹«¸bI∞« ¡UM∂∞ Z±«d° ÂbI¢ Ê√ ’Uª∞« ŸUDI∞« ‹ULEM± vK´ Vπ¥
√uß_«Ë( WHKJ¢ XºO∞Ë «¸UL∏∑ß« U≥¸U∂∑´« WOMH∞« W≤uFL∞«Ë V¥¸b∑∞« wIK∑± vK´ Vπ¥ .‚uº∞« ÈuÆË ‹U§UO∑•« vK´ wM∂±
u≥ «c≥Ë .‹U±bª∞« Ác≥ q°UI± VßUM± dFß l≠b∞ œ«bF∑ßô« rNOK´ Vπ¥ «c∞Ë ,)W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± `ML¢ W∂≥ U≥¸U∂∑´« p∞– s±
Y¥b∫¢Ë œ«b´≈ Vπ¥ ULØ .sOOK∫L∞« ‹U±bª∞« w±bI± s± ÊuJ∑¢ WL¥b∑º± WJ∂® ¡UA≤≈ sLC¥ Ê√ sJL¥ Íc∞« bO•u∞« »uKß_«
w≠dBL∞« bNFL∞« q∏± WBBª∑± ‹UºßR± s± r´b° ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« Ë√/Ë WK∏L± WN§ UN° ÂuI¢ ‹ULEML∞« ÁcN° WLzUÆ
”√¸ WOLM∑∞ …b∫∑L∞« r±_« ‚ËbMÅË ,w∞Ëb∞« pM∂∞«/ CGAP ¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« q∏± WO∞Ëœ ‹UJ∂® Ë√ ,ÍdBL∞«
WOK∫± ‹UOFL§Ë ‹UJ∂®Ë ,)WO°dF∞« ‰ËbK∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WJ∂®( q°UMß WJ∂® q∏± WOLOKÆ≈ ‹UJ∂®Ë , UNCDF - SUM /‰UL∞«
o°Uº∞« ‹UJ∂A∞«/‹UºßRL∞« œuN§ d≠UC¢ Ê≈ .(ESMA) dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞« WOFLπ∞« q∏± ‹UOFL§Ë
W∂Æ«d±Ë sO°¸bL∞« ‹«œUN®Ë ,WO∞Ëb∞« ‹Uß¸ULL∞« qC≠√Ë ,Z≥UMLK∞ r≥œ«b´≈ bM´ ‹U±bª∞« w±bI± l°U∑¥Ë bÚº¥ Ê√ sJL¥ U≥dØ–
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ d®U∂± »uKßQ° WOM≠ W≤uF± dO≠u¢ s´ bF∑∂¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± «c≥ VKD∑¥ ULØ .…œuπ∞«
.WOM≠ W≤uF± s± tOK´ ÊuKB∫¥ U± q°UI± l≠œË W∏∞U£ ·«d©Q° W≤UF∑ßô« rNMJL¥ v∑• q¥uL∑° r≥b¥Ëe¢ vK´ qLF¢ Ê√ Vπ¥ p∞– s± ôb°Ë
W±UN∞« q±«uF∞« s± UC¥√ bF¥ WOM≠ W¥eØd± lÆ«u±Ë sOO∞Ëb∞« V¥¸b∑∞« ‹U±bî w±bI± l± ‹öÅ ¡UM° Ê≈
œb´ Á¸UJ∑•U° ÂuI¥ ‹«¸bI∞« ¡UM°Ë V¥¸b∑∞« ‹U±bª∞ ‚uß oKî VMπ∑∞ ’d∫∞«Ë oOÆb∑∞« d±_« V§u∑º¥ .WÚMB∞« WOLM∑∞
WOLM¢Ë ‚uº∞« v∞≈ ‰uîb∞U° œb§ ‹U±bî w±bIL∞ ÕULº∞« ŸUDIK∞ WLOKº∞« WOLM∑∞« VKD∑¢Ë .vMH∞« r´b∞« ‹U±bî v±bI± s± œËb∫±
w±bIL∞ Í¸Ëœ rOOI¢ ‰öî s± ‹U±bª∞« WOú≤Ë …œu§ ÊUL{ sJL¥Ë .WOº≠UM¢ WµO° w≠ ‹U±bî r¥bI¢ v∞≈ W≠U{ùU° ,WÚMB∞« …d∂î
‰Uπ± w≠ …œuπ∞« bOØu∑∞ …œb∫± W∞UØË s± Ë√ Ê«dÆ_« s± w¢Q¢ Ë√ WKI∑º± ÊuJ¢ Ê√ U±≈ WLE∑M± WF§«d± o¥d© s´ p∞–Ë ‹U±bª∞«
◊d∑A¥ Íc∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« »uKß√ Ê√ tO≠ p® ô UL±Ë .Wß¸ULL∞« dO¥UF± qC≠Q° Â«e∑∞ô« ÊULC∞ p∞–Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.ŸUDIK∞ W≠UC± WLOÆ bF¥Ë t±«bª∑ß« b¥R¥ ·uß ‹U∂KD∑L∞« b•QØ WO∞U± W±«b∑ß« œu§Ë
‹«¸bÆ nF{ v∞≈ Èœ√ UL± w∂Kº∞« Ád£√ t∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± qL´ WFO∂D° sOLK± ‹U±bî w±bI± œu§Ë Âb´ Ê≈
ŸUH¢¸« s± «c≥ `C∑¥Ë .‹U±uKFL∞«Ë ‹ôUB¢ô« UO§u∞uMJ¢ ‹U±bîË W¥¸Ëb∞« WO∂ßU∫L∞« ‹UF§«dL∞« ‹UOKL´Ë ,÷ËdI∞« w∞uµº±
s¥c∞« rNzö±“ Ê√ YO• ,ÂUN∞« r≥¸Ëb∞ d¥bI∑∞« WKÆ s± UO∞U• rzUÆ u≥ UL∞ U± b• v∞≈ l§d¢ w∑∞« ,÷ËdI∞« w∞uµº± W∞UI∑ß« ‰bF±
‰uÅ_«" ÊuK∏L¥ lÆ«u∞« w≠ rN≤√ l± ,"WO≤U∏∞« W§¸b∞«" s± sOH™u± rN≤Ëd∂∑F¥Ë vK´√ s± rNO∞≈ ÊËdEM¥ W¥¸«œ≈ VÅUM± ÊËbKI∑¥
r¥bI¢ w≠ WBBª∑± ¸œ«uØ oKî lOπA¢ ÂUN∞« s± .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL° qLF¢ w∑∞« WOºOzd∞« "Wπ∑ML∞«
Wß«¸œ ‰öî s± tIOI∫¢ sJL¥ «c≥Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL° qLFK∞ UN° ÿUH∑•ô«Ë ÷ËdI∞«
WOL¥œUØ√ WºßR± l± ÊËUF∑∞U° p∞–Ë ÷ËdI∞« w∞uµºL∞ …bL∑F± ‹«œUN® `ML¥ hBª∑± V¥¸b¢ Z±U≤d° œ«b´≈
sJL¥ ,œbB∞« «c≥ w≠Ë .ÍdBL∞« ‚UOº∞« l± UNI≠«u¢ Èb± Wß«¸œË ,Èdî√ ‰Ëœ w≠ WK£UL± Z±«d° vK´ ·dF∑∞« l± ,WO±uÆ Ë√ WO∞Ëœ
rOOI¢Ë Wß«¸œ qL´ qFH∞U° VKD∑¥ UL± ,…b¥b§ Ë√ WLzUÆ V¥¸b¢ ‹PAM± r´b∞ ¸UL∏∑ßô« r¥bI¢ w≠ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ¸Ëœ q∏L∑¥ Ê√
.v∞Ë√ …uDªØ ‚uºK∞
UO§u∞uMJ¢Ë ‹ôUB¢ô« w≠ ¡«d∂îË sOKI∑º± ‹U°Uº• wF§«dL° W≤UF∑ßô« v∞≈ W§U∫∞« „UMN≠ ,Èdî« WN§ s±Ë
W±bª∞« Ác≥ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± qB∫¢ U± …œU´Ë .WLOKß WOKL´ ‹Uß¸UL± ÊULC∞ p∞–Ë ‹U±uKFL∞«
31
qC≠√ w±bIL° WÅUª∞« ‹U±uKFLK∞ bOIF∑∞« b¥b® Èu∑ºL∞« s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v≤UF¢Ë :WKI∑º± ‹UØd® s±
WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« WJ∂® Ê≈ .WO±uO∞« qOGA∑∞« WDA≤√ w≠ …ÎœU´ qGAM¢ w∑∞« ,‹UºßRL∞« pK¢ ‹U§UO∑•U° W≤¸UI± ‹U±bª∞«
‹U±uKFL∞«Ë ‹ôUB¢ô« UO§u∞uMJ¢ ‹U±bî w±bI±Ë ‹U°Uº∫∞« wF§«dL° WLzUÆ œ«b´≈ vK´ …¸œUÆ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±Ë
rº∑¢ ‹U±bî vK´ ‰uB∫∞« WO≤UJ±S° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± œËe¥ UL± ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ ‹«d∂ª∞« ÍË–
.WOº≠UM¢ ¸UFßQ°Ë …œuπ∞U°
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ - 5
w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± q∏L¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WJ∂® Ë√ Èb∑M± ¡UA≤≈ w∞U∫∞« XÆu∞« w≠ r∑¥
ÕöÅù bO¥Q∑∞« VºØË :‹UßUOº∞« ŸUMÅ l± ¸«u∫∞« r´œ w≠ ÊUOJ∞« «c≥ ¸Ëœ q∏L∑¥Ë .WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« l± oOºM∑∞U°
r¥bI¢ w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± r´œË ¸U∂∑´ô« w≠ wÚL∑§ô« ŸuM∞« cî√Ë WOKÚ≠ d∏Ø√ WØ¸UA± lOπA∑∞ ‹UßUOº∞«
WO∞uµº± w∞u¢ vK´ …¸œUÆ WJ∂A∞«Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° WO≤ËUF∑∞« ‹UÆöF∞« W¥U´¸Ë ;dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî
WOMFL∞« ·«d©_« sO° ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,)¡öLFK∞ w≤UL∑zô« a¥¸U∑∞« lOLπ¢ “UN§ d¥¸UI¢ r¥bI¢ UNO≠ UL°( d¥¸UI¢ œ«b´≈ dO¥UF± l{Ë
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ d¥uD¢Ë uL≤Ë ,t§u¢ vK´
q¥uL∑∞« ‹UºßR± nK∑ª± sO° …¸UA∑ßô«Ë ¸ËUA∑∞« ,WØ¸UAL∞« WOKL´ rOEM¢ ‰öî s± ‹UJ∂A∞« s± ŸuM∞« «c≥ ¡UA≤ù r´b∞« QAM¥Ë
,WLzUI∞« ‹ULEML∞« …d∂î vK´ ¡UM∂∞« sJL¥Ë .Õd∑IL∞« ÊUOJ∞« ‹UO∞uµº±Ë ¸ËœË ,rNKO∏L∑∞ W∂ßUML∞« qLF∞« d©√ b¥b∫∑∞ dGB∞« w≥UM∑±
WJ∂® Ê√ WOIOI• s± …œUH∑ßô«Ë ,dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞« WOFLπ∞«Ë WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∏±
. …d≥UI∞« w≠ wºOzd∞« U≥dI± q°UMß
r´œË ‹U±uKFLK∞ ÍdBL∞« eØdL∞«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‰öî s± W•U∑L∞« ‹U±uKFL∞« vK´ œUL∑´ô« WJ∂A∞« ÁcN∞ sJL¥Ë
dOºO¢ ‰öî s± WJ∂A∞« r´b° ÂuI¢ Ê√ W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ sJL¥ ULØ .WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± vK´Ë ¸«dI∞« –Uª¢«
…¸«“Ë qLAO∞ WJ∂A∞« Ác≥ …¸«œ≈ fKπ± w≠ lßu∑∞« Vπ¥Ë .‹«¸bI∞« ¡UM∂∞ r´œ/Z±«d° r¥bI¢Ë ,‹«Ëœ_« dA≤Ë ,‹U±uKFL∞« ‰œU∂¢
„uM∂∞« s´ sOK∏L±Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« wK∏L± v∞≈ W≠U{ùU° ,W¥¸Uπ∑∞«
WO∞Ëb∞« nOMB∑∞« ‹ULEML° W≤UF∑ßôU° ¡b∂∞« -6
vK´Ë w≠d∫∞« hBª∑L∞« Èu∑ºL∞« vK´ q∞b¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± nOMB¢ ‹PAM±/‹U±bî Â«bª∑ß«Ë wM∂¢ Ê≈
WLEML° W≤UF∑ßô« ÈËbπ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ `BM∞« r¥bI¢ ¸bπ¥ «cN∞Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¡UHØ
sOHMBL° W≤UF∑ßô« Ë√ ,)¡«dIH∞« …bÚºL∞ Í¸UA∑ßô« fKπL∞« nOMB¢ …¸œU∂± ‰U∏L∞« qO∂ß vK´( UO∞Ëœ UN° ·d∑F± rOOI¢Ë nOMB¢
«bO§ «œ«b´≈ bF±Ë qI∑º± rOOI¢ qL´ vK´ …¸œUÆ …¸uØcL∞« nOMB∑∞« ‹ULEM±Ë .)UOK∫±Ë UO∞Ëœ rN° ·d∑F±( ’Uª∞« ŸUDI∞« s±
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ qI∑ºL∞« rOOI∑∞« s± ŸuM∞« «c≥ r∑¥ Ê√ Vπ¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ nOMB¢ ‹U±bî r¥bI¢Ë
”Uß_« w≥ œUL∑´ô« ‹«œUN® `∂B¢ Ê√ Vπ¥Ë .)Â«u´√ W£ö£ v∞≈ sO±U´ s±( W∂ßUM± ‹«d∑≠ vK´ ÊuJ¥ Ê√Ë ,Í¸Ëœ »uKßQ° dGB∞«
WOI•√ Èb± b¥b∫∑∞ ,ÊUL∑zô« d©Uª± ÊUL{ ‹UØd®Ë ,„uM∂∞«Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë Èb∞
.q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« v≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
32
wKJ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßô« :Uº±Uî
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± d¥uD¢Ë uL≤ vK´ lπA¥ q±U® w∞U± ÂUEM∞ WL´«œ WOßUOßË WOLOEM¢ WµO° oKî
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB° WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« s± b¥e± ÊUL{ -1
W¥ƒ¸ vK´ ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞«Ë ,WOMFL∞« ·«d©_« sO° dL∑ºL∞« ¸ËUA∑∞« WOL≥√ vK´ ¡uC∞« WOπO¢«d∑ßù« l{Ë WOKL´ XI∞√ bI∞
‹U´ËdAL∞« WOLM∑∞ b¥bπ∞« Êu≤UI∞« V§uL°Ë .uLM∞« «c≥ q∏± oOI∫∑∞ W±“ö∞« WOKFH∞« ‹«¡«d§ù«Ë ,WÚMB∞« uL≤ ·bN∑º¢ WOπO¢«d∑ßù
oOI∫¢ UN∞öî s± r∑¥ ‹UO∞¬ l{Ë WOKL´ œuIO∞ ,…eOL∑L∞« …¸bI∞U° l∑L∑¥ Íc∞« ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« b¥b∫¢ r¢ bI≠ ,…dOGB∞«
.oOºM∑∞« «c≥
s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ WOºOzd∞« WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« w≠ ‰Ë_« q∏L∑¥ :sO¥u∑º± vK´ »uKD± oOºM∑∞«Ë
‹«¡«d§≈Ë ‰UL´√ ‰Ëb§ vK´ ŸUL§≈ v∞≈ ‰uÅu∞« ·bN° p∞–Ë WO∞Ëœ W∫≤U± ‹UN§Ë ’Uî ŸUDÆË ,WO±uJ• dO¨Ë ,WO±uJ• ‹UN§
‹UNπ∞« sO° oOºM∑∞« w≠ w≤U∏∞« Èu∑ºL∞« q∏L∑¥Ë :WOπO¢«d∑ßù« Ác≥ s± ”Uß√ vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ d¥uD∑∞ WOKF≠
.¸uØcL∞« ‰UL´_« ‰Ëb§ r´b∞ »uKß√ qC≠√ v∞≈ ‰uÅuK∞ W∫≤UL∞«
·«d©_« W≠UØ sO° w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ oOºM∑∞« WLNL° WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« nKØ bÆ ,…dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ Êu≤UÆ Ê≈
,WØ¸UAL∞«Ë ÊËUF∑∞« ÕË¸ s± ”Uß√ vK´ oOºM∑∞« «c≥ r∑¥ Ê√ Vπ¥Ë .dGB∞« WO≥UM∑±Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDI∞ WL´«b∞«Ë ,WOMFL∞«
.s¥bOH∑ºL∞«Ë WOMFL∞« ·«d©_« vK´ ÷dH¥ wLOEM¢ Ë√ ÍuDKß »uKß√ ‚UOß w≠ oOºM∑∞« r∑¥ ô√ wMF¥ UL±
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« sO° oOºM∑∞« …œU¥“ √-1
WÚMB° WOMFL∞« ·«d©_« tOK´ XFL§√ U± ”Uß√ vK´ oOºM∑∞« ÂuI¥ Ê√ u≥ ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« sO° oOºM∑∞« WOKLF∞ w∞U∏L∞« l{u∞« Ê≈
oOºM∑∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« vK´ Vπ¥ ,W∞U∫∞« Ác≥ w≠Ë .ŸUDI∞« d¥uD¢Ë WOLM¢ s´ `{«Ë ‰UL´√ ‰Ëb§ œu§Ë Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
‹«– U¥UCI∞« vK´ eØd¢ w∑∞« ‹UAÆUML∞« s± b¥e± ¡«d§ù WLE∑M± WHB° ‰uÅuK∞Ë .¸uØcL∞« ‰UL´_« ‰Ëbπ∞ r´œ qC≠√ oOI∫∑∞
WF°U∑∞« WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ WO´dH∞« WúLπL∞« lOπA¢ V§u∑º¥ d±_« ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB° WKB∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ WBBª∑± WO´d≠ WMπ∞ s¥uJ¢ w≠ dEM∞« vK´ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« …bÚº± WúLπL∞
W•U∑L∞« WOºOzd∞« WBML∞«Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WN§uL∞« ¸œUBL∞« lOLπ∞ ‰UFH∞« Â«bª∑ßô« ÊUL{ WKî«bL∞« Ác≥ ÊQ® s± Ê≈
W∞Ëc∂L∞« oOºM∑∞« œuN§ ¡b∂∞ WO∞U∏± W¥«b° WDI≤ bF¢ ,WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ WO´dH∞« WúLπL∞« q∂Æ s±
v∞≈ …u´b∞« Ác≥ t§u¢ Ê√ vK´ WLE∑M± ‹UÚL∑§« w≠ WØ¸UALK∞ …u´b∞« r¥bI¢ Vπ¥ ,÷dG∞« «cN∞Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠
«uC´ `∂B¢ r∞ w∑∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ WDAM∞« ‹ULEML∞«Ë ,‹UºßRL∞«Ë ,WO±uJ∫∞« dO¨Ë WO±uJ∫∞« ‹ULEML∞«
,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“ËË ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« WOL≥√ U≥d∏Ø√Ë( WúLπL∞« ÁcN∞ sO∂Æ«dL∞« s± X∞«“ U± w∑∞« Ë√ bF°
.)WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s± œb´Ë
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° WOMFL∞« ·«d©_« sO° ¸«u∫∞« lOπA¢ »-1
V§u∑º¥ ,d±_« ÊS≠ p∞c∞Ë .…bOHL∞« ‹U±uKFL∞U° tLO´b¢Ë WÚMB∞U° WOMFL∞« ·«d©_« sO° ¸«u• …¸«œ≈ Vπ¥ ,‰UFH∞« oOºM∑∞« oOI∫∑∞
ÍeØdL∞« pM∂∞«Ë ,w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“Ë Ë ,WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë q∏± ,WKB∞« ‹«– WOMFL∞« ·«d©_« ‹«¸bÆ ¡UM°
»Uº∑Ø« v∞≈ ,‰U∏L∞« qO∂ß wK´ ,ÃU∑∫¢ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë Ë .Âö´ù«Ë ,WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë ,ÍdBL∞«
W∂ºM∞U° W±UN∞« ‹UºßRL∞« WÅUî ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« WFO∂© s´ ‹U±uKFL∞« s± b¥e±
‹UOFLπ∞« s± ŸuM∞« «c≥ l± q±UF∑∞« w≠ ‹«dOG¢ s± lÆu∑¥ U±Ë ,W{dIL∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞U° dI¥ v∑• ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ q¥bF∑∞
w≠ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± q¥uL¢ vK´ WI≠«uL∞« r¥bI¢ s´ ‰uµºL∞« ÍdBL∞« w±uJ∫∞« ÊUOJ∞« w≥Ë w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“Ë Ê≈ .WOK≥_«
33
‚ËbMB∞U° oKF∑¥ ULO≠Ë .b¥bπ∞« q¥uL∑K∞ q±U® rOOI¢ s± ÂeK¥ U± qL´Ë ,q¥uL∑∞« ·dÅ WF°U∑L∞ WK±U® WDî l{Ë v∞≈ W§U•
s± œb´ cOHM¢ qFH∞U° r¢ bI≠ ,…dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM∑∞ b¥bπ∞« Êu≤UI∞« Áb¥b∫∑° ÂUÆ Íc∞« ,b¥bπ∞« Á¸ËœË WOLM∑K∞ wÚL∑§ô«
W∞UØu∞«Ë ,w°Ë¸Ë_« œU∫¢ô«Ë ,w≤UL∞_« WOLM∑∞« pM°Ë ,wzUL≤ù« …b∫∑L∞« r±_« Z±U≤d° UNK¥uL∑° ÂUÆ w∑∞«( WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d°
w∞UL∞« ŸUDI∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOL≥Q° Âö´ù« qzUßË n¥dF¢ V§u∑º¥ d±_« ÊS≠ ,W¥UNM∞« w≠Ë .)WO∞Ëb∞« WOLM∑K∞ W¥bMJ∞«
.ŸUDIK∞ Z¥Ëd∑∞«Ë bO¥Q∑∞« VºØ œuN§ cOHM¢ w≠ «¸Ëœ …¸ËdC∞« bM´ Á¡UD´≈Ë ,wLßd∞«
wúD∞« rOEM∑∞« WO∞¬ ¡UA≤≈ -2
‰öî s± ŸUDI∞« d¥uD∑° Ÿ«dßû∞ UNL´œ r∑¥Ë ¡UC´_« ‹U§UO∑•« u∫≤ t§u∑¢ WKI∑º± w¢«– rOEM¢ WºßR± ¡UA≤≈ »uKDL∞« s±
dO¥UF± l± o≠«u∑K∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ w¢«c∞« oO∂D∑∞« ÊUL{Ë ¡«œú∞ wúD∞« rOEM∑∞« b´«uÆ s± WúLπ± oO∂D¢
nK∑ª± q∂Æ s± UNOK´ w≤u≤UI∞« ·«d®ù« r∑¥ w∑∞«Ë ,÷«dÆù« vK´ UN∑DA≤√ dB∑I¢ w∑∞« ‹UºßRLK∞ W∂ºM∞U°Ë .…œb∫L∞« ¡«œ_«
r∑¥ w∑∞« wúD∞« rOEM∑∞« ‹UO∞¬ w≠ q∏L∑¢ ,qLF∞« VO∞Uß√ s± WMOF± V≤«u§ rOEM∑∞ W∂ßUML∞« dÅUMF∞« d∏Ø√ ÊS≠ ,WO±uJ∫∞« ‹UNπ∞«
.‹«¸«dI∞« Ícª∑±Ë ¡UC´_« q∂Æ s± rOEM∑K∞ lCª¢ w¢«– rOEM¢ ‹UºßR± q∂Æ s± UN∑F°U∑±
WJ∂A∞ sJL¥Ë .WÚMB∞U° WOMFL∞« WOºOzd∞« ·«d©_« W≠UØ s± w∞U±Ë wM≠ r´œË ,`{«Ë nOKJ¢ v∞≈ ÃU∑∫¢ WLEML∞« Ác≥ q∏± Ê≈
Ê√ v∞≈ W§U• „UM≥Ë .WLEML∞« Ác≥ q∏± fOßQ∑∞ W∞UF≠ ‚öD≤« WBM± `∂B¢ Ê√ 6-4 rºI∞« w≠ W•d∑IL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÊS≠ ,p∞– s´ öC≠Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± hzUBª∞ VßUM± wú© wLOEM¢ qL´ ¸U©≈ ¸«dÆ√ r∑¥
WúLπL∞U° UN±«e∑∞« vK´ ÿUH∫K∞ rJ• qØUO≥ v∞≈ ÃU∑∫¢ ,UF¥dß UO°Uπ¥≈ «¸uD¢ bNA¢ w∑∞«Ë ,dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆùU° ÂuI¢ w∑∞«
:wK¥ U± VKD∑¥ UL± dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« ¡öL´ w≥Ë W≠bN∑ºL∞«
,‰U∏L∞« qO∂ß vK´ ,WO≤u≤UI∞« ◊UL≤_« nK∑ª± sO° rOKº∞« eOOL∑∞« l±( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± d¥¸UI∑∞ dO¥UF± œ«b´≈
.)WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«
WºßR± v∞≈ rE∑M± qJA° UNL¥bI¢Ë ,W∏¥b∫∞« UO§u∞uMJ∑∞« Â«bª∑ßU°Ë jOº°Ë `{«Ë »uKßQ° W¥¸Ëœ d¥¸UI¢ œ«b´ù WO∞¬ oKî
.w¢«c∞« rOEM∑∞«
W±bªØ ¡UC´_« ‹UºßRLK∞ ÂbI∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± s´Ë ŸUDI∞« s´ WFLπL∞« ‹U±uKFL∞« dAM∞ WO∞¬ oKî
.W¥¸Ëœ d¥¸UI¢ r¥bI∑° dL∑ºL∞« UN±«e∑∞« q°UI± w≠
q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° UN∑O´d® dBM´ …œU¥“ ÷dG° p∞–Ë wúD∞« rOEM∑∞« WºßRL° ·«d∑´ôU° W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« nK∑ª± ÂUOÆ
‹UºßR± Ê√ YO• , wúD∞« rOEM∑∞« WºßR± W¥¸«dL∑ß«Ë ÕUπM∞ bOBI∞« XO° p∞– bF¥Ë .UN° W¥uCF∞« lOπA¢Ë dGB∞« w≥UM∑±
œuF¢ W¥œU± …bzU≠ „UM≥ ÊQ° ‹dF® «–≈ ô≈ wúD∞« rOEM∑∞« WºßR± v∞≈ d¥¸UI¢ r¥bI¢ vK´ lπA∑¢ s∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.p∞– cOHM¢ s± UNOK´
¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤ …œU¥“ UN≤Q® s± WOßUOßË WO≤u≤UÆ qL´ d©√ œ«b´≈ -3
‚uº∞« ‰uîœ oz«u´ iOHª¢Ë
WBBª∑L∞« WOK≥_« ÷«dÆù« ‹UOFLπ° ·«d∑´ô« √-3
ÂUF∞ 84 rÆ¸ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ tOK´ h≤ UL∞ WπO∑≤ WLπ∫± X≤UØ UN≤√ ô≈ ,Êü« v∑• WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÕUπ≤ s± r¨d∞U°
Ê≈ .ô Â√ dGB∞« WO≥UM∑± U{ËdÆ ÂbI¢ WOFLπ∞« X≤UØ «–≈ UL´ dEM∞« iG° WOK≥_« ‹UOFLπ∞« W≠UJ∞ W¥ËUº∑L∞« WK±UFL∞« s± ,2002
Êu≤UI∞« UNOK´ h≤ w∑∞« W¥¸«œù« ‹«¡«d§ù«Ë ,WO∞UL∞« ‹ö±UFL∞« œUL∑´« ‹«uDîË ,WO∞U± …¸«œ≈Ë WO∂ßU∫± dO¥UF± s± UO∞U• »uKDL∞«
b´«uI∞« ,‰U∏L∞« qO∂ß vKF≠ .WO∞UL∞« ‹ö±UFL∞« s± WLª{ ÂUπ•√ …¸«œS° ÂuI¢ w∑∞« ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± VßUM¢ ô
v∞≈ U≤dE≤ «–≈Ë .WOK≥_« ‹UOFLπ∞U° sO∞uµºL∞« s± œËb∫± œb´ UN° ÂuI¥ Ê√ Vπ¥ WO∞UL∞« ‹ö±UFL∞« vK´ lOÆu∑∞« œUL∑Ú° WÅUª∞«
34
s± t≤√ „¸b≤ ,WO±u¥ WHB° dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆùU° ÂuI¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÁcHM¢ Íc∞« WO∞UL∞« ‹ö±UFLK∞ rªC∞« rπ∫∞«
VBML∞« «c≥ qGA° ÂuI¥ U±bM´ WÅUî ,U≤u≤UÆ tOK´ ’uBM± u≥ ULØ WOK≥_« WOFLπ∞« ‚ËbMÅ sO±√ lOÆu¢ ÊUL{ qO∫∑ºL∞« t∂®
‹UJO® vK´ lOÆu∑∞« s± )dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WDA≤√ d¥b±( n™uL∞« sJL∑¥ v∑• dOG∑¥ Ê√ Vπ¥ d±_« «c≥Ë .sOúD∑L∞« b•√
. ¡öLFK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« ‰uÅË …œU¥e∞ wFº∞« W∞U• w≠ p∞–Ë ÷ËdI∞« ¸«bÅ≈
W∞uD± ‹«¡«d§≈ t§«u¢ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ ¸U©≈ w≠ qLF¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± Ê√ ,o∂ß U± v∞≈ ·UC¥Ë
„uM∂∞« s± Ë√ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± p∞– ¡U§ ¡«uß ,‰UL∞« ”√d∞ q¥uL¢ vIK¢ vK´ WI≠«uL∞« r∑¥ v∑• q¥u© XÆË v∞≈ ÃU∑∫¢Ë …bIF±Ë
¸œ«uØ qJA∑¢ )1( :WO∞U∑∞« »U∂ßú∞ p∞–Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞« v∞≈ ‹U≤UL{ ÊËb° ÷ËdÆ b¥Ëe¢ s´ „uM∂∞« rπ∫¢ U± …œUF≠ .W¥¸Uπ∑∞«
t§«u¢ bÆ )2( :W¥UGK∞ WIO{ œËb• w≠ ô≈ d∏F∑∞« W∞U• w≠ WKzUºLK∞ ÊuFCª¥ ô sOúD∑± s± WOK≥_« ‹UOFLπ∞« w≠ ‹«¸«dI∞« –Uª¢«
w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« l{u∞ «dE≤ ,d∏F∑∞« W∞U• w≠ WOK≥_« WOFLπ∞« ‰uÅ√ )WOJK± Ÿe≤ Í√( vK´ Ÿu§d∞« w≠ WOKF≠ qØUA± „uM∂∞«
dO∏Ø w≠ WLOKß rJ• qØUO≥ »UO¨ )3( :WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“u° WÅUª∞« WOJKL∞« ‰Ë«b¢ rE≤Ë ÂeK± ·«d®ù lCª¢
VßUM∑¥ ô WOK≥_« ‹UOFLπK∞ w≤u≤UI∞« ¸U©ù« Ê√ WIOI• )5( :rOKº∞«Ë dL∑ºL∞« ÍbIM∞« o≠b∑∞« hI≤ )4( :WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s±
¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« bOI¢Ë ‰UL∞« ”√¸ v∞≈ ‰uÅu∞« WÆU´≈ v∞≈ œuOI∞« Ác≥ W≠UØ ÍœR¢Ë .WO∞U± ‹ö±UF±Ë ÷«dÆ≈ ‹UOKL´ cOHM¢ l±
„uM∂∞« sO° W¥bÆUF¢ v∑• Ë√ ,WOz«d§≈ Ë√ ,WO≤u≤UÆ ‹U∂O¢d¢ qL´ v∞≈ wFº∞« w≠ ‹öJAL∞« Ác≥ q• q∏L∑¥ bÆË .uLM∞« oOI∫¢ v∞≈Ë
)…œuπ∞« bOØQ¢ ‹«œUN®( œUL∑´ô« ‹«¡«d§≈Ë UN¢«¸bÆ ¡UM° w≠ X∫π≤ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπK∞ Èuß sJL¥ ô ULØ .WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë
·«d∑´ôU° WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UÆ ÂUOÆ d±_« V§u∑º¥Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ qLF¢ WOK≥√ ‹UOFL§ v∞≈ ‰u∫∑¢ Ê√
qLF∞U° UN∞ ÕULº∞«Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± ’Uî ŸuMØ UNHOMB¢Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞U°
Ác≥ VßUM∑¢ Ê√ vK´ ,‰ULß√¸ vK´ ‰uB∫∞« vK´ WI≠«uL∞«Ë œUL∑´ô« rE≤ v∞≈ W≠U{ùU° ,WO∞UL∞« …¸«œù«Ë WO∂ßU∫L∞« dO¥UFLK∞ UI≠Ë
q¥bF∑∞« «c≥Ë .Êu≤UI∞« w≠ ö¥bF¢ VKD∑¥ ÷«dÆùU° qLF¢ WOK≥√ ‹UOFL§ ÂUOI° ÕULº∞« Ê≈ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WDA≤√ l± rEM∞«
rOEM¢ »uKß√ œb∫¥ )»( ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞« s± eOL∑± ’Uî ŸuMØ W{dI± WOK≥√ ‹UOFL§ œu§u° ·d∑F¥ )√( Ê√ Êu≤UI∞« s± VKD∑¥
`Lº¥ )œ( ,Í¸Uπ¢ q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞U° ‹UOFLπ∞« ÁcN∞ `Lº¥ )Ã( ,…¸«œù« q∂Æ s± ‰öG∑ßô« …¡Uß≈ lM± ÊULC∞ ‹UOFLπ∞« Ác≥
qOB∫¢( ÷ËdI∞« œuI´ w≠ ¡U§ U± oO∂D¢Ë ,d∏F∑∞« W∞U• w≠ ‹U≤UL{ vK´ ‰uB∫∞«Ë ,÷ËdÆ r¥bI¢Ë ,÷ËdÆ vK´ ‰uB∫∞U° UN∞
UO∞U• Ídº¥ UL± UNOHF¥ )Ë( ,ÂöF∑ßô« V¢UJ± s± ‹U±uKF± vK´ ‰uB∫∞U° UN∞ `Lº¥ )‡≥( ,) U≥œ«œd∑ß« w≠ „uJAL∞« ÷ËdI∞«
Âuß¸ qOB∫¢Ë q¥uL∑∞« wIK¢ o•Ë ,WO∂ßU∫L∞« WF§«dL∞«Ë ,WO∂ßU∫L∞« ‹UOKLF∞U° oKF∑¥ ULO≠ WOK≥_« ‹UOFLπ∞« rJ∫¢ ◊Ëd® s±
.‚uº∞« w≠ …bzUº∞« …bzUH∞« ¸UFß√ q∏±
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOJM° dO¨ W¥¸Uπ¢ ‹UºßR± ¡UA≤≈ lOπA¢ »-3
Ë√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« „uM°Ë ,WO≤ËUF∑∞« „uM∂∞« q∏± ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WBBª∑± ‹UºßR± UO∞U• dB± w≠ b§u¢ ô
`∂B¥ Ê√ t≤Q® s± ‚uº∞« w≠ W±bª∞« w±bI± s± ‹UºßRL∞« Ác≥ q∏± œu§ËË .W¥¸Uπ¢ ÷ËdÆ `M± vK´ dB∑I¢ w∑∞« ‹UºßRL∞«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOπO¢«d∑ß≈ W¥ƒ¸ oI∫∑¢ s∞ ,q¥uD∞« ÈbL∞« vK´Ë .¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« WO≤UJ±≈Ë ‹U±bª∞« l¥uM∑∞ …dO∂Ø W≠U{≈
UC¥d´ Èb± Êu±bI¥Ë ,‚uº∞« w≠ ÊuKLF¥ s¥c∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« w±bI± s± UF¥uM¢ d∏Ø√ Èb± œu§Ë ÊËœ W°uKDL∞« …¡UHJ∞U° dGB∞«
¡«œú∞ W±eKL∞« ‹U≤ULC∞U° oKF∑¥ ULO≠ U±√ .dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√Ë U¥œUB∑Æ« sODOAM∞« ¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« s±
v∑• ¸U∂∑´ô« w≠ p∞– cî√Ë WOLOEM¢ ‹«dOOG¢ qL´ V§u∑º¥ d±_« ÊS≠ ,lz«œu∞« vK´ ÿUH∫∞«Ë w∞UL∞« ÂUEM∞« W≥«e≤ sLC¢ w∑∞«Ë
WO≤UJ±≈ Wß«¸œ Vπ¥ ,d¥bI¢ qÆ√ vK´Ë .dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚«uß√ Âbª∑∞ WBBª∑± WO∞U± ‹UºßR± ¡UA≤≈ sJL¥
WOKL´ sOº∫¢ vK´ …¸œUI∞« w≥ ‹UºßRL∞« Ác≥Ë .ÍdBL∞« ‚uº∞« w≠ Í¸Uπ∑∞« ÷«dÆù« r¥bI¢ vK´ dB∑I¢ WO∞U± ‹UºßR± ¡UA≤≈
·uß X≤UØ «–≈ U± b¥b∫∑∞ ‹UF¥dA∑∞« w≠ «dOOG¢ «c≥ V§u∑º¥Ë .dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞« ‚«uß√ eOH∫¢Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«
WO≤UJ±≈ Wß«¸œ sJL¥Ë .s¥bL∞« WOJK± Ÿe≤ Í√ …¸œUB±Ë Êu¥b∞« qOB∫∑° oKF∑¥ ULO≠ p∞–Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞« q∏± Ë√ „uM∂∞« q∏± q±UF¢
q¥b∂∞« Ê√ sO• w≠Ë .¡«œú∞ ÂeKL∞« rOEM∑K∞ ‹UºßRL∞« Ác≥ ŸuCî V§u∑º¥ «c≥ sJ∞Ë :lz«œu∞« vIK∑° ‹UºßRL∞« ÁcN∞ ÕULº∞«
rπ• lßu¢ Ê√ ‹U≤UOJ∞« ÁcN∞ ÊUØ «–≈ U± q¥uD∞« ÈbL∞« vK´ ¸U∂∑´ô« w≠ l{u¥ Ê√ Vπ¥ t≤√ ô≈ ,v∞Ë√ W¥u∞Ë√ bF¥ ô ÁdØ– o°Uº∞«
. lz«œu∞« wIK¢ ‹U±bî qLA∑∞ UNE≠U∫±
W∫§UM∞« WOK≥_« ‹UOFLπK∞ sJL¥ czbMF≠ ,W¥¸Uπ¢ WOLß¸ WO∞U± ‹UºßR± oKª° ‹ULOEM∑∞« w≠ dOG∑∞« `Lº¥Ë XÆu∞« sO∫¥ U±bM´Ë
‹UºßRLØ qLF¢ WOK≥√ ‹UOFL§ v∞≈ Í√- WOLß¸ WO∞U± ‹UºßR± v∞≈ ‰u∫∑K∞ w≤u≤UI∞« UNF{Ë WF§«d± WO≤UJ±≈ Wß«¸œ w≠ ¡b∂∞«
35
w∞U∑∞U°Ë )‹ö¥u∫∑∞«Ë ,sO±Q∑∞«Ë ,¸Uîœô« ‰U∏L∞« qO∂ß vK´( ‹U±bª∞« w≠ d∂Ø√ UúM¢ r¥bI¢ s± sJL∑¢ v∑• -dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢
‚uß w≠ Wº≠UML∞«Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« ‚UD≤ …œU¥“ w≠ W∞UF≠ WL≥Uº± r≥Uº¥ Ê√ t≤Q® s± ‰u∫∑∞« «c≥ q∏± Ê≈ .UNπzU∑≤ rOEF¢
‹U≤ULCK∞ WK¥b° ‰UJ®√ b¥b∫¢ Ã-3
XÆu∞« w≠ ‹«¡«d§ù« Ác≥ W°uFB∞ Î «dE≤ ‹U≤ULC∞« s± Èdî√ ‰UJ®√ oO∂D¢ rØU∫L∞« vK´ qNº¥ v∑• ‹UF¥dA∑∞« dOOG¢ Vπ¥
dO¨ ‹UOJKL∞« vK´ s≥d∞« U±√ .WOzUM§ ‹«¡«d§≈ v∞≈ ÍœR¢ ô ÷«dÆù« ‹U≤UL{ s± b¥b§ Ÿu≤ ¸«dÆ≈ Êu≤UI∞« vK´ Vπ¥Ë .w∞U∫∞«
oOÆb∑∞« Vπ¥ ULØ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰UπL∞ d∏Ø√ W∂ßUM± bF¢ UNKJ≠ W¥¸Uπ∑∞« ‚«¸Ëú∞ UÆUD≤ lßË_« Â«bª∑ßô«Ë WKπºL∞«
…¸bI∞« sOº∫¢ w≠ ·bN∞« q∏L∑¥ Ê√ Vπ¥ ,‹ôU∫∞« lOL§ w≠Ë .Èdî√ WOÚL∑§« ‹U≤UL{Ë ‹UúLπL∞« ‹U≤UL{ dBM´ Wß«¸œ w≠
.WOzUM§ ‹«¡«d§≈ –Uª¢U° b¥bN∑∞« ÊËœ ‹U≤ULC∞« s± Èdî√ Ÿ«u≤√ V≤U§ v∞≈ Êu¥b∞« q°UI± s≥d∞« Â«bª∑ß« vK´
b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« o¥d© s´ …d®U∂L∞« Wzeπ∑∞« ‹UOKL´ qz«b° Wß«¸œ œ-3
WDA≤√ Wß¸UL± WO•öÅ UN∫M±Ë ÷ËdI∞« r¥bI∑∞ WFLπL∞« ‹«dîbL∞« Â«bª∑ßU° b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµONK∞ ÕULº∞« WO≤UJ±≈ Wß«¸œ Vπ¥
dB∑I¥Ë Á¸UL∏∑ßU° W±uJ∫∞« ÂuI∑∞ ‰«u±√ s± tFL§ r∑¥ U± W≠UØ q¥u∫∑° b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« ÂeK¥ w∞U∫∞« nOKJ∑∞« Ê≈ .÷«dÆù«
,ÈuBÆ W¥u∞Ë√ d∂∑F¥ ô U{ËdÆ r¥bI∑° b¥d∂∞« V∑JL∞ ÕULº∞« u≥Ë ,q¥b∂∞« «c≥Ë .WO∞UL∞« ‹ö¥u∫∑∞«Ë ‹«dîbL∞« lL§ vK´ UN©UA≤
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ w≠ …d∂î b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« »Uº∑Ø« bF° q¥uD∞« ÈbL∞« vK´ ¸U∂∑´ô« w≠ U≥cî√ sJL¥ w∑∞« qz«b∂∞« b•√ q°
.W°uKDL∞« WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM∂∞ …bÚºL∞« r¥bI¢ W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ sJL¥ ,W∞U∫∞« Ác≥ w≠Ë .q¥uL∑K∞ Ÿ“uLØ qLF∞« ‰öî s± dGB∞«
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° dO≥ULπ∞« w´Ë …œU¥e∞ ‹öL• cOHM¢ -4
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WßUOº∞ …bÚÆ ¡UM° sJL¥ v∑• WOMFL∞« ·«d©_« nK∑ª± sO° ÂUF∞« wú∞« …œU¥“ vK´ qLF∞« ,ÊUJL° WOL≥_« s±
WOú¢ WDA≤√ cOHM¢ »uKDL∞« sL≠ ,p∞c∞Ë .¡öLF∞« ‹U§UO∑•« dO≠u¢ vK´ WOM∂± ÊuJ¢ Ê√ Ë√ VKD∞« u∫≤ t§u∑∞« ”Uß√ vK´ ÂuI¢
ŸUDI∞«Ë ,„uM∂∞«Ë ,WOK≥_« ‹UOFLπ∞«( s¥dL∏∑ºL∞«Ë WKL∑∫L∞« WKÚH∞« dÅUMF∞«Ë ,‹«¸«dI∞« wF≤UÅË ,W±uJ∫∞« wH™uL∞ W±U´
WOÚL∑§ô«Ë W¥œUB∑Æô« WOL≥_U° n¥dF∑K∞ p∞–Ë )Âö´ù« qzUßËË n∫B∞«( ÍdO≥ULπ∞« dO£Q∑∞« ‹«– ¡«¸ü« »U∫Å√Ë ,)’Uª∞«
WKL∫∞« Ác≥ bL∑F¢ Ê√ Vπ¥Ë .`°d± ◊UA≤ Á¸U∂∑Ú° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« lOπA¢ ÷dG° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WOLM∑∞
n¥dF¢Ë ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¸Ëb° oKF∑¥ ULO≠ ŸUDI∞« qî«œ WKÚH∞« dÅUMF∞«Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,W±uJ∫∞« sO° `{«Ë ŸUL§≈ vK´
vK´ ÿUH∫∞«Ë oKî w≠ WOMFL∞« ·«d©_« U≥ôu∑¢ Ê√ Vπ¥ w∑∞« ‹UO∞uµºL∞«Ë ,UN¢U§UO∑•« rN≠Ë ,W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« nOMB¢Ë
UN∞ Z¥Ëd∑∞« r∑¥Ë ,dO≥ULπ∞« nK∑ª± l± VßUM∑¥ ÂU´ »uKßQ° UNLOLB¢ r∑¥ ,…eØd± WOπ¥Ëd¢ W±e• œ«b´≈ Ê≈ .WL´«œ ‹UßUOß WµO°
.wú∞« «c≥ q∏± ¡UM∂∞ WO∞¬ Á¸U∂∑´« sJL¥ p∞– qØ ,W≠bN∑ºL∞« o©UML∞« w≠ ”UL∫°
sJL¥Ë .r∞UF∞« Èu∑º± vK´ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ "‹Uß¸ULL∞« qC≠√" U≥¸U∂∑Ú° U≥dØ– o°Uº∞« WDA≤_« qØ lOπA¢ r∑¥Ë
U≥dO≠u¢Ë ‹U±uKFL∞« s± ŸuM∞« «c≥ q∏± dA≤ w≠ U¥uO• «¸Ëœ VFK¢ Ê√ WO±uI∞«/WOLOKÆù« ‹UJ∂A∞«Ë ,WO∞Ëb∞« WOLM∑∞« ‹ULEML∞
ÂdJ¥ w±uÆ ez«u§ Z±U≤d° qLF° …¸œU∂L∞« sJL¥ ULØ .ŸUDI∞« w≠ qLF∞« WO≤ rN¥b∞ s¥cK∞Ë ,WLzUI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞
.r≥Ëc• Ëc∫¥ Ê√ vK´ s¥dîü« lπA¥Ë ,"‹Uß¸ULL∞« qC≠√" wM∂∑° ÂuI¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
36
WL¢Uª∞« :UßœUß
‹UIK∫∞« Ác≥ w≠ „¸U® bÆË .«dN® dA´ WO≤UL£ Èb± vK´ XL¢ w∑∞« W¥¸UA∑ßô«Ë WO®UIM∞« ‹UIK∫∞« WπO∑≤ WIO£u∞« Ác≥ q∏L¢
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«Ë ,)„uM∂∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπ∞«( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« uß¸UL± r≥Ë ÊuØ¸UAL∞«Ë WOMFL∞« ·«d©_« WO®UIM∞«
.sOO∞ËœË sOOK∫± ¡«d∂î v∞≈ W≠U{ùU° ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹UJ∂®Ë ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«Ë ,‹«¸«“u∞«Ë ,WOLM∑K∞
œUB∑Æô« Èu∑º± vK´ WOº≠UM¢ WµO° œu§Ë u≥ `§U≤ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ŸUDÆ oKª∞ WOßUß_« W±U´b∞« Ê√ dØc∞U° d¥bπ∞« s±Ë
qFH∞U° „d∫∑¢ WO±uJ∫∞« ‹UßUOº∞« Ê√ v∞≈ …¸U®ù« ¸bπ¢ ,‚UOº∞« «c≥ w≠Ë .¸U≥œ“ô«Ë ÍœUB∑Æô« uLM∞« eOH∫¢ vK´ qLF¢ w±uI∞«
W±uJ∫∞« UN∑∫M± w∑∞« W¥u∞Ë_« vK´ bØRO∞ ¡U§ bÆ 2004/141 rÆ¸ …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« WOLM¢ Êu≤UÆ ¸«bÅ≈ Ê√ ULØ .ÁUπ¢ô« «c≥ w≠
WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ t∂FK¥ Ê√ sJL¥ Íc∞« rßU∫∞« ¸ËbK∞ «d¥bI¢Ë ,dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ WOLM∑∞
.WMOF± WO±uÆ ‹UßUOß s´ Z∑M¢ bÆ w∑∞« WO∂Kº∞« ¸U£ü« …b• nOHª¢ p∞– w≠ UL° ,ÍœUB∑Æô« uLM∞« …œU¥“ w≠
œu§Ë „«¸œ≈ ÂUN∞« s± t≤√ ô≈ ,WÚMB∞« v∞≈ UL´œ ÂbI¢ ô WµO° w≠ nFC∞« ◊UI≤ ‰ËUM¢ v∞≈ XFß bÆ WOπO¢«d∑ßù« Ê√ sO• w≠Ë
:wK¥ ULO≠ ◊UIM∞« Ác≥ q∏L∑¢Ë .dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ UL´œ d∏Ø√ WµO° oKª∞ UNOK´ WOπO¢«d∑ßù« ¡UM° sJL¥ …uÆ q±«u´
ŸUDI∞« w≠ WMOFL∞« …bz«e∞« W∞ULF∞«Ë ,WFMIL∞« W∞UD∂K∞ ö¥b° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ Èd¢ w∑∞« ,W±uJ∫K∞ WOßUOº∞« …œ«¸ù«
.W∞UD∂∞«Ë w±uJ∫∞«
.dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ WOLM¢ r´b° W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ dL∑ºL∞« ÂUL∑≥ô«
q¥uL∑∞« Ê√ X∑∂£√ w∑∞«Ë ,WO{UL∞« U±U´ dA´ WºLª∞« ‰öî )WOK≥_« ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( sOß¸ULL∞« q∂Æ s± WFLπL∞« …d∂ª∞«
.Í¸Uπ¢ »uKßQ° oO∂D∑K∞ WK°UÆ WÚMÅ dGB∞« w≥UM∑±
.UN∑OLM¢Ë UNOK´ ¡UM∂∞« sJL¥ UL± ÷ËdI∞« WF°U∑± rE≤Ë WBBª∑L∞« WOMH∞« ‹U±bª∞« s± …bÚÆ œu§Ë
q¥uL∑∞« ‹UºßR± sO° lLπ¢ WK±U® WJ∂® ¡UA≤≈ q§√ s± WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« q∂Æ s± «dîR± W∞Ëc∂L∞« œuNπ∞«
.U∂ßUM± öO∏L¢ UNKO∏L¢ ÊUL{Ë WÚMB∞« ¡«œ√ WF°U∑L∞ W∞UF≠ WO±uÆ WO∞¬ oKª¢ Ê√ UN≤Q® s± v∑∞«Ë WDAM∞« dGB∞« w≥UM∑±
‹UºßRL∞ WO±uI∞« WJ∂A∞« ‰uÅË W§¸œ s± b¥e¥ ·uß ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOLOKÆ≈ WJ∂® w≥Ë q°UMß WJ∂® œu§Ë
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠ w∞Ëb∞«Ë wLOKÆù« bOFB∞« vK´ W£œU∫∞« ‹«¸uD∑∞« v∞≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
cîQ∑∞ ŸUDIK∞ ‹U±bî d≠u¢ w∑∞« WO∞UL∞« ‹UºßRLK∞ ‹U¥u∑ºL∞« œbF∑± ÂUE≤ WOLM∑∞ X±bÆ w∑∞« ‹UOÅu∑∞« WL§d¢ r¢ bI≠ ,«dOî√Ë
l± o≠«u∑¢ w∑∞« WDA≤_« cOHM¢ W¥u∞Ë√Ë WKB∞« ‹«– WOMFL∞« ·«d©_« ‹UO∞uµº± œb∫¢ W¥cOHM¢ qL´ WDî qJ® ‹UOÅu∑∞« Ác≥
WOπO¢«d∑ß≈ Ê√ sLC¥ ·uß ,rNMO° oOºM∑∞« …œU¥“Ë ,WOMFL∞« ·«d©ú∞ dL∑ºL∞« Â«e∑∞ô«Ë ŸUL§ù« Ê√ ,tO≠ p® ô UL±Ë .‹UOÅu∑∞«
‹UúLπ± ‹U§UO∑•U° WLK±Ë WK±U® UNKFπ¢Ë ,WÚMB∞U° U±bÆ dOº∞« vK´ bÚº¢ wLßd∞« ŸUDI∞« w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« Z±œ
,WOπO¢«d∑ßù« cOHM¢ WOKL´ oºM¥ Ê√ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« vK´ Vπ¥Ë ."U¥œUB∑Æ« ÊuDAM∞« ¡«dIH∞«" r≥Ë ,W≠bN∑ºL∞« ÊUJº∞«
·«d©_« W≠UØ „«d®≈Ë WØ¸UAL∞« vK´ ÂuI¥ »uKßQ° p∞–Ë ,W¥cOHM∑∞« qLF∞« WDî w≠ UN° WOÅu∑∞« r¢ w∑∞« ‹«¡«d§ù« oO∂D¢ UNO≠ UL°
.dB± w≠ Áœu§u∞ jDª≤ Íc∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ÍuO∫∞« ŸUDI∞« d¥uD¢Ë ÕUπ≤ sLC¥ v∑• ,WK•d± qØ w≠ WKB∞« ‹«– WOMFL∞«
37
)√( o∫K±
¡«dIH∞« …bÚºL∞ W¥¸UA∑ßô« WúLπL∞«
CGAP
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WOßUß_« ∆œU∂L∞«
ÊËUF∑¢ WÅUîË W±U´ W¥uLM¢ WLEM± 28 s± ÊuJ∑¥ œU∫¢« w≥ ¡«dIH∞« …bÚºL∞ W¥¸UA∑ßô« WúLπL∞« Ê≈
w≥UM∑± q¥uL∑∞« UNOK´ oKD¥ w∑∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« vK´ ¡«dIH∞« ‰uB• ’d≠Ë Èb± lOßu∑∞ UNMO° ULO≠
UNzUC´√Ë ¡«dIH∞« …bÚºL∞ W¥¸UA∑ßô« WúLπL∞« ‰öî s± U≥¸«dÆ≈Ë ∆œU∂L∞« Ác≥ œ«b´≈ r¢ bÆË .dGB∞«
w≠ WO≤UL∏∞« …œUÆ q∂Æ s± ∆œU∂L∞« Ác≥ vK´ o¥bB∑∞« UC¥√ r¢ bÆË W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± 28 r≥œb´ m∞U∂∞«
.2004 uO≤u¥ 10 w≠ WO≤UL∏∞« WúLπ± WLÆ
,¡«dIH∞« ÃU∑∫¥ .WO∞UL∞« ‹U±bª∞« s± WúM∑± WúLπ± v∞≈ q° jI≠ ÷ËdI∞« v∞≈ Êu§U∑∫¥ ô ¡«dIH∞« -1
v∞≈ ¡«dIH∞« ÃU∑∫¥ ôË .W∞uIF± ¸UFßQ° W≤dL∞«Ë WLzöL∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« s± WúM∑± WúLπ± v∞≈ ,s¥dîü« q∏± rNK∏±
.tÚ{Ë√ Vº• qØ sO±Q∑∞«Ë W¥bIM∞« ‹ö¥u∫∑∞«Ë ¸Uîœô« v∞≈ ÎUC¥√ q° jI≠ ÷ËdI∞«
sJL¥ dL∑º± qJA° WO∞UL∞« ‹U±bª∞« vK´ ‰uB∫∞« .dIH∞« W∫≠UJL∞ W¥uÆ …«œ√ d∂∑F¥ dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« -2
dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« qFπ¥ .WO§¸Uª∞« ‹U±bB∞« v∞≈ rN{dF¢ ’d≠ iOHª¢Ë ‰uÅ_« s¥uJ¢Ë qîb∞« …œU¥“ s± ¡«dIH∞«
¸UL∏∑ßô«Ë ,q∂I∑ºLK∞ jODª∑∞« v∞≈ Âu¥ v∞≈ Âu¥ s± …UO∫∞« bOÆ vK´ ¡UI∂∞« œdπ± s± ‰UI∑≤ô« …dOIH∞« dßú∞ sJLL∞« s±
.rN∞UH©√ rOKF¢Ë W∫ÅË WOAOFL∞« rNÚ{Ë√Ë rN∑¥cG¢ sOº∫¢ w≠
s ± … d O ∂ J ∞ « W O ∂ K ¨ _ « ¡ « d I H ∞ « q J A ¥ .¡ « d I H K ∞ ‹ U ± b î Â b I ¢ W O ∞ U ± W L E ≤ √ ¡ U M ° w M F ¥ d G B ∞ « m ∞ U ° q ¥ u L ∑ ∞ « - 3
‹U±bª∞« vK´ ‰uB∫∞« vK´ …¸bI∞« ÊËdI∑IH¥ «u∞«“U± ¡«dIH∞« s± d∂Ø_« œbF∞« Ê√ ô≈ .WO±UM∞« ‰Ëb∞« rEF± w≠ ÊUJº∞«
¸bB± WOºOz¸ …¸uB° t≤√ vK´Ë wA±U≥ ŸUDÆ t≤√ vK´ dGB∞« m∞U° q¥uL∑K∞ dEM¥ ‰«“U± ,…dO∏Ø Ê«bK° w≠ .WOßUß_« WO∞UL∞«
dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« ‹U≤UJ±≈ oOI∫∑∞ .WOÚL∑§ô« WO∞uµºL∞« ÍË– s¥dL∏∑ºLK∞Ë ‹U±uJ∫∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπK∞ ÍuLM¢ ÂUL∑≥≈
.w∞UL∞« ŸUDI∞« s± √eπ∑¥ ô Î«¡e§ `∂B¥ Ê√ Vπ¥ ¡«dIH∞« s± dO∂Ø œb´ v∞≈ ‰uÅu∞« w≠ WK±UJ∞«
vK´ ‰uB∫∞« ¡«dIH∞« rEF± lOD∑º¥ ô .¡«dIH∞« s± dO∂Ø œ«b´ v∞≈ ‰uÅuK∞ W¥¸Ëd{ WO∞UL∞« W¥¸«dL∑ßô« -4
‹UºßR± ¡UA≤≈ d∂∑F¥ ô .Wzeπ∑∞« Èu∑º± vK´ WK±UF∞« W¥uI∞« WO∞UL∞« W©Ußu∞« ‹UºßR± hI≤ V∂º° WO∞UL∞« ‹U±bª∞«
sJL¥ UL∞ dO∏J° bF°√ d£√Ë ÊQ® Í– rπ• v∞≈ ‰uÅuK∞ …bO•u∞« WI¥dD∞« w≥ q° ,t¢«– b• w≠ W¥U¨ ¸«dL∑ßö∞ WK°UÆ WO∞U±
qFπ¢ w≥Ë UNHO∞UJ¢ lOL§ WODG¢ vK´ dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ w≥ ¸«dL∑ßô« WOK°UÆ .W∫≤UL∞« ‹UµON∞« t∞uL¢ Ê√
oOI∫¢ Ê_ «c≥Ë .¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ ¸«dL∑ß«Ë dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« ‹UºßR± qL´ ¸«dL∑ß« sJLL∞« s±
WK±UF∑L∞« Ê«bK∂∞« ‹U§UO∑•« w∂K¢ qC≠√ ‹U±bîË ‹Uπ∑M± ÷d´Ë ‹ö±UFL∞« nO∞UJ¢ iOHª¢ wMF¥ WO∞UL∞« W¥¸«dL∑ßô«
.„uM∂∞« l± q±UF∑∞« s± sO±Ëd∫L∞« ¡«dIH∞« v∞≈ ‰uÅuK∞ …b¥b§ ‚d© vK´ ¸u∏F∞«Ë WOMFL∞« ‹UºßRL∞« l±
wMF¥ ¡«dIH∞« q§√ s± WO∞UL∞« WLE≤_« ¡UM° .WLz«œ WOK∫± WO∞U± ‹UºßR± ¡UA≤U° wMF± dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« -5
Ê√ ‹UºßRL∞« Ác≥ vK´ wG∂M¥ .¡«dIHK∞ WLz«œ WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢ UNMJL¥ WLOKß WOK∫± WO∞U± W©UßË ‹UºßR± ¡UA≤≈
vK´ œUL∑´ô« .‹U±bª∞« s± WúM∑± WúLπ±Ë ÊUL∑zô« r¥bI¢Ë WOK∫L∞« ‹«dîbL∞« d¥Ëb¢ …œU´≈Ë Wµ∂F¢ vK´ …¸œUÆ ÊuJ¢
ÃuC≤ l± UOπ¥¸b¢ hKIOß - W±uJ∫∞« UN∞uL¢ w∑∞« WOLM∑∞« „uM° p∞– w≠ UL° - ‹U±uJ∫∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± q¥uL∑∞«
.’Uª∞« ‰UL∞« ”√¸ ‚«uß√Ë WOK∫L∞« WO∞UL∞« ‹UºßRL∞«
.l { Ë q Ø Ë √ h ª ® q Ø d G B ∞ « m ∞ U ° q ¥ u L ∑ ∞ « V ß U M ¥ ô . q ∫ ∞ « u ≥ U L z « œ f O ∞ d G B ∞ « m ∞ U ° q ¥ u L ∑ ∞ « - 6
…œUH∑ßô« s± sJL∑¥ Ê√ q∂Æ …b≤UºL∞« s± Èdî√ ‰UJ®√ v∞≈ W§U∫° œ«bºK∞ q∂ß Ë√ qîœ t∞ fO∞ Íc∞« lzUπ∞«Ë ÂbFL∞« dOIH∞«
‹«Ëœ√ qC≠√ s± WOßUß_« WOM∂∞« sOº∫¢Ë V¥¸b¢ Z±«d°Ë W∞ULF∞«Ë …dOGB∞« `ML∞« d∂∑F¢ ,…dO∏Ø ‹ôU• w≠ .÷ËdÆ W¥√ s±
.‹«dîbL∞« ¡UM∂° ‹U±bª∞« Ác≥ j°¸ Vπ¥ UMJL± ÊUØ ULKØË .dIH∞« W∫≠UJ±
38
r ¥ b I ¢ W H K J ¢ .W O ∞ U L ∞ « ‹ U ± b ª ∞ « v K ´ ‰ u B ∫ ∞ « v K ´ ¡ « d I H ∞ « … ¸ b Æ d C ¢ Ê √ s J L ¥ … b z U H ∞ « ¸ U F ß √ n I ß √ - 7
‹UºßR± WÚD∑º° sJ¥ r∞ U± .…dO∂J∞« ÷ËdI∞« s± qOKÆ œb´ r¥bI¢ WHKJ¢ s± dO∏J° d∂Ø√ …dOGB∞« ÷ËdI∞« s± dO∂Ø œb≠
,nO∞UJ∑∞« WODG¢ lOD∑º¢ s∞ „uM∂∞« ÷ËdÆ ¸UFß√ jßu∑± s± vK´√ …bzU≠ ¸UFß√ w{UI¢ Ê√ dGB∞« WG∞U° ÷ËdI∞« r¥bI¢
.Âu´bL∞« q¥uL∑∞« vK´ ‰uB∫∞« œ¸«u± WO∞uNπ±Ë …¸b≤ V∂º° œËb∫± U≥¸«dL∑ß« WOK°UÆË U≥uL≤ ‰bF± `∂B¥ w∞U∑∞U°Ë
m∞U° ÊUL∑zôU° `Lº∑∞ W¥UGK∞ WCHªM± ‹U¥u∑º± bM´ …œU´ UNFC¢ ,…bzUH∞« ¸UFß_ WL™U≤ `z«u∞ ‹U±uJ∫∞« lC¢ U±bM´
UN¢UOKL´ …¡UHØ Âb´ dGB∞« WG∞U° ÷ËdI∞« r¥bI¢ ‹UºßR± ¸dL¢ ô Ê√ Vπ¥ ,tºH≤ XÆu∞« w≠Ë .¸«dL∑ßö∞ q°UI∞« dGB∞«
.Vπ¥ UL± dO∏J° vK´√ )Èdî√ Âuß¸Ë …bzU≠ ¸UFß√( ¸UFß√ qJ® w≠ UNF± sOK±UF∑L∞« v∞≈
¸Ëb° Ê«bK∂∞« ‹U±uJ• rNº¢ .WO∞UL∞« ‹U±bªK∞ d®U∂L∞« r¥bI∑∞« WN§ fO∞Ë ,qONº∑∞« u≥ W±uJ∫∞« ¸Ëœ -8
¸u±_« r≥√ sL{ s± .¡«dIH∞« ‹«dîb± W¥UL• l± WO∞UL∞« ‹U±bª∞« d¥uD¢ eH∫¢ ‹UßUOº∞« s± …b≤Uº± WµO° oKî w≠ ÂU≥
‹«¡UD¨ VMπ¢Ë wKJ∞« œUB∑Æô« ¸«dI∑ß≈ vK´ ÿUH∫∞« dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« q§√ s± ‹U±uJ∫∞« UN° ÂuI¢ Ê√ sJL¥ w∑∞«
sJL¥ .¸«dL∑ßö∞ WK°UÆ dO¨Ë œ«bº∞« w≠ dîQ∑∞« WO∞U´ W±u´b± ÷«dÆ≈ Z±«d∂° ‚uº∞« t¥uA¢ s´ ŸUM∑±ô«Ë …bzUH∞« ¸UFß√
lLÆË d∫∞« qLF∞« ‹U´ËdA± »U∫Å_ ‰UL´_« WµO° sOº∫∑° ¡«dIHK∞ W±bIL∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« ‹U±uJ∫∞« b≤Uº¢ Ê√
q¥uL∑∞« ÊuJ¥ bÆ ,WÅUî ŸU{Ë√ w≠ .WO∑∫∑∞« WOM∂∞« ‹U±bî vK´ ‰uB∫∞«Ë ‚«uß_« v∞≈ ‰uÅu∞« ’d≠ sOº∫¢Ë œUºH∞«
.q¥uL∑∞« s± Èdî√ Ÿ«u≤√ v∞≈ ¸UI∑≠ô« bM´ «¸d∂± dGB∞« WG∞U° WO∞U± ‹UºßRL∞ w±uJ∫∞«
.’Uª∞« ŸUDI∞« s± ‰UL∞« ”√d∞ UL•«e± fO∞Ë ,öLJ± ÊuJ¥ Ê√ Vπ¥ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± r´b∞« -9
WOºßRL∞« …¸bI∞« ¡UM∂∞ XÆR± qJA° ‰UL∞« ”√¸ w≠ WL≥UºL∞« ‹«Ëœ√Ë ÷ËdI∞«Ë `ML∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« Âbª∑º¢ Ê√ Vπ¥
d¥bI¢ V¢UJ±Ë WO∞UL∞« …¸«bπ∞« d¥bI¢ ‹UµO≥ q∏±( …b≤UºL∞« WOßUß_« WOM∂∞« d¥uD¢Ë ,WO∞UL∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ ‹UºßRL∞
bÆ ,‹ôU∫∞« iF° w≠ .V¥dπ∑∞« WK•d± w≠ ‹Uπ∑ML∞«Ë ‹U±bª∞« …b≤Uº±Ë )a∞« ... WF§«dL∞« ‹«¸bÆË WO≤UL∑zô« WOK≥_«
oOI∫¢«Ë .rNO∞≈ ‰uÅu∞« VFB¥ s¥c∞« Ë√ ÊUJº∞« WKOKÆ o©UML∞« v∞≈ ‰uÅuK∞ U°uKD± Î«b±√ ‰u©_« w∞UL∞« r´b∞« ÊuJ¥
:WOK∫L∞« WO∞UL∞« ‚«uß_« w≠ ¡«dIHK∞ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« ÃU±œ≈ v∞≈ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s± q¥uL∑∞« vFº¥ Ê√ Vπ¥ ,WO∞UFH∞«
s¥dî¬ ¡UØd® Í√Ë WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« ¡UHO∑ß« ÿ«d∑®«Ë :U≥cOHM¢Ë ‹U´ËdAL∞« rOLB¢ w≠ WBBª∑L∞« …d∂ª∞« Â«bª∑ß«
.W¥«b∂∞« cM± ÃËdªK∞ jODª∑∞«Ë :…b≤UºL∞« ¸«dL∑ßô ◊dAØ ¡«œ_« dO¥UF± s± v≤œ_« b∫∞«
WBBª∑L∞« s¥œUOL∞« s± dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« d∂∑F¥ .‹UÆuFL∞« r≥√ s± bF¥ W¥dA∂∞«Ë WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« hI≤ -10
lOL§ vK´ U≥ƒUM° Vπ¥ w∑∞« ‹«¸bIK∞ ‹U§UO∑•ô« sO°Ë WOÚL∑§« ·«b≥√ UN∞ w∑∞« WO≠dBL∞« ‰UL´_« sO° lLπ∑¢ w∑∞«
WO±uJ∫∞« WOLM∑∞« ‹UµON∞ ,‹U±uKFL∞« WLE≤√Ë ·«d®ù« ‹UN§Ë WOLOEM∑∞« ‹UµONK∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« s± «¡b° ,‹U¥u∑ºL∞«
.‹«¸bI∞« ¡UM° vK´ ’Uª∞« Ë√ ÂUF∞« ¡«uß ŸUDI∞« «c≥ w≠ ‹«¸ULO∑ßô« rEF± eØd¢ Ê√ Vπ¥ .W∫≤UL∞« ‹UµON∞«Ë
WIOÆb∞« ‹U±uKFL∞« d∂∑F¢ . sOK±UF∑L∞« v∞≈ ‰uÅu∞« WDA≤√ w≠ WO≠UHA∞«Ë WO∞UL∞« WO≠UHA∞« WOL≥√ -11
m ∞ U ° Î« d ± √ ‹ U ± b ª ∞ « Â b I ¢ w ∑ ∞ « W O ∞ U L ∞ « ‹ U º ß R L K ∞ w ´ U L ∑ § ô « Ë w ∞ U L ∞ « ¡ « œ _ U ° o K F ∑ ¥ U L O ≠ W ≤ ¸ U I L K ∞ W K ° U I ∞ « Ë … b • u L ∞ «
r≥_«Ë ÊËdL∏∑ºL∞«Ë W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« Ë UN∞ WL™UM∞« `z«uK∞« l{Ë ‹UµO≥ w≠ „uM∂∞« vK´ Êu≠dAL∞« ÃU∑∫¥ .WOLî_«
.UNM± bzUFK∞Ë d©UªLK∞ oOÆb∞« rOOI∑K∞ ‹U±uKFL∞« Ác≥ v∞≈ dGB∞« m∞U° q¥uL∑∞« l± ÊuK±UF∑L∞« ¡«dIH∞« ,p∞– s±
39
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U∫KDBL° WLzUÆ : )»( o∫K±
Accion International 45 ‰U≤uO®U≤d∑≤« ÊuOºØ« ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U∫KDBL° WLzUÆ :» o∫K±
: (Active Clients) ¡UDAM∞« ¡öLF∞«

hª¢ w∑∞« WºßRLK∞ WOLßd∞« ‹UOzUB•ù« qOπº¢ …œUF∞« w≠ r∑¥Ë .W{dIL∞« WºßRLK∞ WI∫∑º± ÷ËdÆ rN¥b∞ s¥c∞« ¡öLF∞« œb´
.WO∞UL∞« UNLz«uÆ ¸«bÅ≈ a¥¸U¢ w≠ WI∫∑º± ÷ËdÆ rN¥b∞ s¥c∞« ¡öLF∞« œb´ qLA¢ U± …œU´ w∑∞«Ë ,¡UDAM∞« ¡öLF∞«
: (Active Loan Portfolio) WDAM∞« ÷ËdI∞« WEH∫±

WºßRLK∞ WM¥bL∞« Ë√ WI∫∑ºL∞« m∞U∂L∞« qØ Í√ ,…œbºL∞« ÷ËdI∞« m∞U∂± w∞UL§≈ tM± U±uBª± t{«dÆ≈ r¢ Íc∞« wKJ∞« mK∂L∞« t≤≈
.WO∞UL∞« rz«uI∞« d¥dI¢ ¸«bÅ≈ a¥¸U¢ w≠ ÷ËdÆ qJ® w≠
: (Assessment) rOOI∑∞«
WºßRL∞« ¡«œ√ …œu§ Èb± œb∫¢ bÆ Èdî√ WDA≤√Ë nOMB∑∞« ‹UOKLF∞Ë ‹UO∞x∞ rOOI¢ WDA≤√ qLA¥ u≥Ë ,r¥uI∑∞« UC¥√ tOK´ oKD¥
.U¥¸«œ≈Ë UOKOGA¢Ë UO∞U±
: (Bench Marking) dO¥UFL∞«

‰U∏L∞« qO∂ß vK´( WºßR± W≤¸UI± o¥d© s´ UNÆUOß w≠ ¡«œ_« ‹UßUOÆ lC¢ w∑∞« Ê«dÆ_« WúLπ± q∂Æ s± dO¥UFL∞« b¥b∫¢ ‚d©
sJL¥ ULØ .WOπNML∞« Ë√ rπ∫∞« Ë√ w≠«dGπ∞« rOKÆù« q∏± „d∑A± dBM´ vK´ ¡UM° WK£UL± ‹UºßRL° )dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WºßR±
. WK£ULL∞« ‹UºßRL∞« W≠UØ W≤¸UI± t∂§uL° r∑¥ Íc∞« ¸UOFL∞U° UC¥√ UNO∞≈ ¸UA¥ Ê√
: (Bridge Financing) wK•d± q¥uL¢

q¥uL∑K∞ WOMO¢ö∞« UJ¥d±√ ‚ËbMÅ ÂbI¥Ë .‰u©√ …bL∞ dL∑º¥ q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞« sJL¥ v∑• U± l{Ë e¥eF∑∞ Âbª∑º¥ XÆR± q¥uL¢
.WOK∫L∞« ‰UL∞« ”√¸ ‚«uß√ v∞≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹UºßR± UN±bI¢ wK•d± q¥uL∑∞ U{ËdÆ Accion ÊuOºØ« XÆRL∞«
:(CAMEL) q±UØ
W∂ßUM± Èb± ”UOI° …«œ_« Ác≥ ÂuI¢Ë ,WOJ¥d±_« …b∫∑L∞« ‹U¥ôu∞U° w∞«¸bOH∞« w©UO∑•ô« WµO≥ U≥œ«b´S° X±UÆ WOBOªA¢ …«œ√
oO≠u∑° ÊuOºØ« WLEM± X±UÆ bÆË .WOK¥uL∑∞« ‹UºßRL∞« Èb∞ W∞uOº∞«Ë bzUF∞«/‰uîb∞«Ë …¸«œù«Ë qÅ_« …œu§Ë WOú≤Ë ‰UL∞« ”√¸
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ w∞UL∞« ¡«œú∞ wHOØË wLØ rOOI∑Ø dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMÅ l± Âƒö∑K∞ "q±UØ" …«œ√
: (Capital Adequacy) »uKDL∞« ÷dG∞« l± ‰UL∞« ”√¸ VßUM¢ W§¸œ

vK´ wK¥uL∑∞« Z±U≤d∂∞« …¸bÆ ”UOI∞« «c≥ sO∂¥Ë ,UN∞ ÷dF∑¢ w∑∞« d©UªL∞« q°UI± w≠ WºßRL∞« WOJK± Èu∑ºL∞ wHOØË wLØ ”UOÆ
.÷ËdI∞« dzUºî »UFO∑ß«
: (Capital Markets) ‰UL∞« ”√¸ ‚«uß√

.)b•«Ë ÂU´ UNÆUI∫∑ß« a¥¸U¢ ÈbF∑¥ w∑∞« pK¢( s¥b∞« ‹«Ëœ√ w≠ ÈbL∞« q¥u© ¸Uπ¢ô« ‚uß
:(Collateral) ÊULC∞«
,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß ¸U©≈ w≠Ë .d∏F∑∞« W∞U• w≠ Áœ«œd∑ß« sJL¥ Íc∞«Ë ,÷dÆ ÊULC∞ ÷d∑IL∞« q∂Æ s± qÅ_« s≥¸
.Ê«dÆ_« sO° W∞œU∂∑± ‹U≤UL{ `∂B∑∞ )WØUO• W∞¬ Ë√ …¸UOß( W∑°U£ ‰uÅ√ s´ ‹U≤ULC∞« sLC∑¢ Ê√ sJL¥
: (Commercial / Financial Viability) W¥¸Uπ¢/WO∞U± ¸«dL∑ß« …¸bÆ

.w∞UL∞« w¢«c∞« ¡UH∑Øô« dE≤√
www.accion.org/micro_glossary.asp
45
40
:(Commercialization) W¥¸Uπ∑∞« WG∂B∞« ¡UH{≈

‹U±bî dO≠u∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± „d∫¢ v∞≈ dOA¢ W¥¸Uπ∑∞« WG∂B∞« ¡UH{≈ ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß w≠
.…bzUº∞« W¥¸Uπ∑∞« b´«uI∞«Ë ∆œU∂L∞« ¸U©≈ w≠Ë w∞UL∞« w¢«c∞« ¡UH∑Øô« s± ”Uß√ vK´
:(Credit Bureau) v≤UL∑zù« ÂöF∑ßù« V∑J±

.÷ËdI∞« `ML° WÅUî ‹«¸«dÆ –Uª¢« W{dIL∞« ‹UºßRLK∞ Ò∑¢ YO∫° ¡öLFK∞ w≤UL∑zô« qπº∞« Ë√ a¥¸U∑∞« s´ ‹U±uKF± UN° W∞UØË
: (Credit Rating) ÷«dÆù« nOMB¢

Ÿ«u≤√ s± Ÿu≤ u≥ ÷ËdI∞« nOMB¢Ë ,WO∞U± WºßRL° Ë√ pM∂° WÅUª∞« ÷ËdI∞« d©Uª± b¥b∫∑∞ `KDBL∞« «c≥ Âbª∑º¥ U± …œU´
.CAMEL q±UØ UC¥√ dE≤√ :d∏F∑∞« Âb´ Ò§d¢ Ë√ ‹U±«e∑∞ô« œ«bß vK´ WØd® Ë√ œd≠ …¸bI∞ rOOI∑∞«
: (Credit Scoring) ÷ËdI∞« qOπº¢

ÂUE≤ u≥ ÷ËdI∞« qOπº¢ Ê≈ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ÷d∑I±/÷dÆ vK´ ‰uB∫∞« VK© ÂbI¥ s± qJ° WD∂¢dL∞« …d©UªL∞« ”UOÆ
sOKL∑∫L∞« ¡öLF∞« W§¸œ/Èu∑º± b¥b∫¢ WO≤UJ±S° sO{dIL∞« œËe¥Ë ,÷dI∞« dÅUM´ nK∑ªL∞ ◊UI≤ sOF¥ w∞ü« VßU∫∞« vK´ rzUÆ
…d∂î ¸U∂∑´ô« w≠ cîQO∞ ÷dI∞« qOπº¢ »uKß√ q¥bF¢ r∑¥ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß w≠Ë .÷dI∞« `M± bM´ d©UªL∞« »Uº•Ë
ö±U® UßUOÆ U± ÷dÆ qOπº∑∞ WOzUNM∞« W§¸b∞« bF¢Ë .œ«bº∞« vK´ t¢¸bÆË WOBªA∞« t¢UHÅË ,dGB∞« w≥UM∑± ŸËdAL∞« V•UÅ
. ÷dÆ vK´ ‰uB∫∞« VK© ÂbI± ‚UI∫∑ß« ÈbL∞
: (Credit Union) ÷«dÆù« œU∫¢«

`ML¢ ÷ËdÆ s¥uJ∑∞ rN∞«u±√ lOLπ∑° ¡UC´_« ÂuI¥Ë .UNzUC´√ U≥d¥b¥Ë UNJKL¥ `°dK∞ W≠œU≥ dO¨ WO∞U± WO≤ËUF¢ WOFL§ Ë√ œU∫¢« u≥
Âbª∑∞ ÷«dÆù« ‹«œU∫¢« rEF± rOEM¢ r∑¥ ULØ .œU∫¢ù« ¡UC´√ WDß«u° ÷«dÆù« œU∫¢« …¸«œ≈ fKπ± »Uª∑≤« r∑¥Ë .iF∂∞« rNCF∂∞
.WLEM± Ë√ WOFL§ ¡UC´√ Ë√ ,sOH™uL∞« s± ‹UúLπ± Ë√ WúLπ± w≠ Ë√ ,wK∫± lL∑π± w≠ WÅUî œ«d≠_«
: (Default) d∏F∑∞«
.÷dI∞« ◊ËdA° Â«e∑∞ô« Âb´ Ë√ ,÷dI∞« qÅ√ Ë√ …bzUH∞« œ«bß ÊUØ ¡«uß œb∫L∞« XÆu∞« w≠ œ«bº∞« Âb´ u≥
: (Development Finance) WOLM∑∞« oOI∫¢ ÷dG° q¥uL∑∞«

WO≥UM∑± ÷ËdI∞« qLA¢Ë- U±bI¢ qÆ_« ‰Ëb∞« w≠ …œËb∫L∞« ‰uîb∞« ÍË– ¡öLFK∞ W±bIL∞« WO∞UL∞« ‹U±bª∞« W≠UØ qLA¥ `KDB± t≤≈
.p∞– v∞≈ U±Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹UMO±Q∑∞«Ë ,dGB∞« WO≥UM∑± ‹«dîbL∞«Ë ,dGB∞«
: (Disbursement) ·dB∞«
.÷d∑IL∞« v∞≈ W{dIL∞« WºßRL∞« s± ÷dI∞« q¥u∫¢ dGB∞« w≥UM∑± ÷dI∞« ·dÅ WOKL´ fJF¢Ë .WO∞UL∞« œ¸«uLK∞ wKFH∞« q¥u∫∑∞«
: (External Audit) WO§¸Uª∞« WO°Uº∫∞« WF§«dL∞«

WF§«dL∞U° ÂuI¥ U± …œU´Ë .UN¢UOKL´Ë UN¢ö±UF±Ë ,UN¢öπßË ,WºßRL∞ WO∞UL∞« rz«uI∞« WF§«d± UN∂§uL° r∑¥ WKI∑º± WOLß¸ WF§«d±
oKF∑¥ ULO≠ WKzUºL∞« ÊULC∞Ë ,W¥¸«œù« d¥¸UI∑∞«Ë WO∞UL∞« rz«uI∞« vK´ WOÆ«bB± ¡UH{ù Êu≠d∑∫± Êu∂ßU∫± WO§¸Uª∞« WO∂ßU∫L∞«
dBMF∞ ÕU∑HL∞« w≥ WO§¸Uª∞« WO∂ßU∫L∞« WF§«dL∞« WOKL´Ë .WºßRL∞« qî«œ nFC∞« ◊UI≤ b¥b∫∑∞ Ë√ ,W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q¥uL∑°
.WO≠UHA∞«
: (Financial Intermediation) WO∞UL∞« W©Ußu∞«

.÷ËdÆ `ML∞ ‰«u±_« Ác≥ Â«bª∑ß«Ë )Èdî√ ÷«dÆ≈ Ÿ«u≤√ s± Ë√ lz«œu∞« s± q¥uL∑∞« q∏±( œ«bºK∞ q°UI∞« q¥uL∑∞« ‰u∂Æ WOKL´ w≥
: (Financial System Approach) WO∞UL∞« rEM∞« »uKß√

"" (ACCION International) U≥UM∂∑¢ w∑∞« WI¥dD∞«"/WO∞UL∞« rEM∞U° ’Uª∞« rºI∞« dE≤√
41
:(Financial Self- Sufficiency (FSS)) w∞UL∞« w¢«c∞« ¡UH∑Øô«

…bzUH∞« WCHªM± ÷ËdIK∞ UNK¥bF¢ r∑¥ w∑∞« ,WO∞UL∞«Ë W¥¸«œù« ‹U≠ËdBL∞« w∞UL§≈ vK´ qOGA∑∞« ‹«œ«d¥≈ w∞UL§≈ rOºI¢ r∑¥
l≠b∞ ‹«œ«d¥ù« s± wHJ¥ U± UN¥b∞ ÊuJ¥ sO• w∞U± w¢«– ¡UH∑Ø« WºßRL∞« Èb∞ `∂B¥ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß w≠Ë .rªC∑K∞Ë
.q¥uL∑∞« WO≤UJ±«Ë WKL∑∫L∞« dzUºª∞«Ë ,÷ËdI∞« dzUºî WODG∑∞Ë ,W¥¸«œù« nO∞UJ∑∞« W≠UØ q°UI±
: (Fixed Assets) W∑°U∏∞« ‰uÅ_«

W∞¬ d∂∑F¢ ‰U∏L∞« qO∂ß vK´( ÃU∑≤ù« WOKL´ w≠ WOJKL∞« Ác≥ Âbª∑º¢ YO• WØdA∞ Ë√ dGB∞« w≥UM∑± ŸËdA± V•UB∞ …dLF± WOJK±
q¥uL∑∞« ‹Uπ∑M± b•√ u≥ W∑°U∏∞« ‰uÅ_« ÷«dÆ≈ Ê≈ .)f°öL∞« WØUO∫° ÂuI¥ Íc∞« dOGB∞« ŸËdAL∞« V•UB∞ X°U£ qÅ√ WØUO∫∞«
.ÃU∑≤ù« ‹«œ«d¥≈Ë rπ• w≠ bÚº¢ w∑∞« ,W∑°U∏∞« ‰uÅ_« Ác≥ ¡«d® ÷dG° ÷ËdÆ ·dB° W•«dÅ ÂuI¥ Íc∞« dGB∞« w≥UM∑±
: (Fixed - Asset Lending/Loan) W∑°U∏∞« ‰uÅ_« ÷ËdÆ/÷«dÆ≈

.ÃU∑≤ù« ‹«œ«d¥≈Ë rπ• w≠ bÚº¢ ,W∑°U£ ‰uÅ√ ¡«d® ÷dG° W•«dÅ ÷ËdI∞« ·dÅ r∑¥ YO• dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« s± Ÿu≤ u≥
: (Governance) WLØu•
.UN∞uÅ√ W¥UL•Ë UN∑∞Uß¸ oOI∫∑∞ WºßR± œU®¸≈Ë tO§u∑° -…¸«œù« ‰öî s±- …¸«œ≈ fKπ± UN∂§uL° ÂuI¥ WOKL´
: (Group Lending) wÚLπ∞« ÷«dÆù«

‰öî s± ÷dÆ ÊUL{ Ë√ s≥¸ dO≠u∑° ˙WOM±UC∑∞« WúLπL∞« UNOK´ oKD¥ U± «dO∏Ø w∑∞«˙ œ«d≠_« s± WúLπL∞ `Lº¢ ÷«dÆ≈ WO∞¬
¡UC´√ ÂuI¥ YO• ,Ê«dÆ_« s± jGC∞« ”Uß√ vK´ ÷dI∞« b¥bº¢ vK´ e≠U∫∞« q∏L∑¥Ë .œ«bº∞« q°UÆ ÊuJ¥ wÚL§ s≥¸ WúLπ±
.tF≠œ V§«u∞« mK∂L∞« b¥bº∑∞ i¥uF∑∞U° UNzUC´√ s± Í√ d∏F¢ bM´ WúLπL∞«
: (Housing Finance)sJº∞« q¥uL¢

‹UMOº∫¢ s± t° «u±uI¥ U± q¥uL∑° `Lº¥ d§Q° sOK±UF∞« Ë√ dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√ s± ¡«uß dßú∞ ’Uî ÷«dÆ≈ Z∑M±
‹U´ËdALK∞ WODLM∞« ÷ËdI∞U° W≤¸UI± ,d∂Ø√ ÂUπ•√ ‹«–Ë ,ÈbL∞« WK¥u© ÷ËdI∞« Ác≥ ÊuJ¢ U± …œU´Ë .rN∞“UM± vK´ ‹U≠U{≈ Ë√
‹U´ËdAL∞« sOº∫¢ v∞≈ ÍœR¢ Ê√ sJL¥ sJº∞« sOº∫¢ ÷ËdÆ ÊS≠ ,dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å_ W∂ºM∞U°Ë .dGB∞« WO≥UM∑±
.‰eML∞« w≠ ”¸UL¢ Ë√ ÂUI¢ w∑∞«
: (Informal Sector/Economy) wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞«/œUB∑Æô«

w≠ ¡«uß ,WOLß¸ dO¨ W∞UL´ UN° qLF¢ ‹U´ËdA±Ë WOLß¸ dO¨ WOJKL∞« WO¢«– ‹UØd® qLA¢ œUB∑Æô« s± WO´d≠ WúLπ± UN≤≈
‹UHB∞« q∏L∑¢Ë .WOLOEM¢ Ë√ WO∂¥d{ …eN§√ W¥√ Èb∞ WKπº± XºO∞ wLßd∞« dO¨ ŸUDI∞« ‹U´ËdA±Ë .WOH¥d∞« Ë√ W¥dC∫∞« o©UML∞«
WH∏JL∞« W∞ULF∞«Ë ,dOGÅ Èu∑º± vK´ ÃU∑≤ù«Ë ,WO¢«c∞« W∞ULF∞«Ë ,ŸUDI∞« «c≥ v∞≈ ‰uîb∞« W∞uNß w≠ wLßd∞« dO¨ ŸUDIK∞ WOºOzd∞«
.WODLM∞« ‰UJ®_« ‹«– ÷ËdI∞« vK´ ‰uB∫∞« WÅd≠ hI≤Ë ,WLEML∞« ‚«uß_« v∞≈ ‰uîb∞« WÅd≠ hI≤Ë
: (License) hOîd∑∞«
rOEM¢Ë ·«d®û∞ hOîd∑∞« WK±U• WºßRL∞« lCª¢ WO∞U± W±bî r¥bI¢ ‰Uπ± w≠ qLFK∞ WO∞U± WºßRL∞ W±uJ∫∞« t∫ML¢ wLß¸ Ê–≈
.ÂeKL∞« ¡«œ_«
: (Loan Guarantee)÷dI∞« ÊUL{

ÊULC∞« dE≤√
: (Loan Loss Rate) ÷dI∞« …¸Uºî ‰bF±

r∑¥ r∞ w∑∞« ÷ËdI∞« ”UOI∞ d®R± u≥ ÷dI∞« …¸Uºî ‰bF±Ë .WDAM∞« ÷ËdI∞« WEH∫± vK´ ÂuºI± Êu¥b∞« VD® w∞UL§≈ u≥
.U≥b¥bº¢
: (Loan Loss Reserve) ÷ËdI∞« dzUºî w©UO∑•«

dzUºî w©UO∑•« VOMπ∑° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÂuI¢ U± «dO∏ØË .WO∞UL∑•ô« dzUºª∞« WODG∑∞ t∂OMπ¢ r∑¥ hBª±
.WDAM∞« rNE≠U∫± WLOÆ s± %5-2 Í“«u¥ UL° ÷ËdI∞«
42
:(Loan Products) ÷ËdI∞« ‹Uπ∑M±

,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠Ë .sOF± Â«bª∑ßô WBBª± ÊuJ¢ U± «dO∏ØË ,◊ËdA∞« s± …œb∫± ‹UúLπ± ‹«– ÷ËdÆ Ÿ«u≤√
.WOM±UC∑∞« ‹UúLπL∞« ÷«dÆ≈Ë ÊUJßù« sOº∫∑∞ ÷ËdÆË ,W∑°U∏∞« ‰uÅ_« ÷«dÆ≈ ÷ËdI∞« ‹Uπ∑M± qLA¢
: (Micro credit) dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù«

‹U´ËdAL∞« »U∫Å_Ë s¥¸œU∂LK∞ ÷«dÆ≈ ‹U±bî dO≠u¢ u≥ dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù«Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± s± ¡e§ u≥
.…œËb∫L∞« ‰uîb∞« ÍË–
: (Micro enterprise) dGB∞« w≥UM∑± ŸËdA±

ÊuJ¥ Ê√ sJL¥Ë œ«d≠√ WºLî s± qÆ√ dGB∞« WO≥UM∑L∞« ‹U´ËdAL∞« w≠ qLF¥ U± «dO∏ØË .WF{«u∑± Ë√ WKOKÆ ‹«¸UL∏∑ßS° ŸËdA± u≥
UC¥√ sJL¥ ULØ …dß_« qîb∞ bO•u∞« œ¸uL∞« dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« ÊuJ¢ ÊUO•_« s± dO∏Ø w≠Ë .ŸËdAL∞« dI± u≥ ‰eML∞«
,WØUO∫∞« ‘¸ËË ,Wzeπ∑∞U° lO∂K∞ …dOGB∞« „UAØ_« dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« WK∏±√ s±Ë .qîb∞« s± Èdî√ ‰UJ®_ WKLJ± ÊuJ¢ Ê√
.‚uº∞« w≠ ¸œ«uA∞«Ë ,…¸UπM∞« ‰U∫±Ë
:(Microentrepreneur) dGB∞« w≥UM∑± ŸËdA± V•UÅ

.dGB∞« w≥UM∑± ŸËdAL∞ p∞U± u≥
: (Microfinance) dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢

WO≥UM∑± ÷ËdI∞« dO≠u¢ p∞– w≠ UL° ,WF{«u∑L∞« Ë√ WCHªML∞« ‰uîb∞« ‹«– dß_« Ë√ WDA≤_« ·bN∑º¢ WO∞U± Ë√/Ë WOJM° ‹U±bî
¡«dIH∞« ¡öLFK∞ q±UJ∞« ÈbL∞« v∞≈ W≠U{ùU° rN∑DA≤√ q¥uL¢ v∞≈ ÊuFº¥ dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdA± »U∫Å√ r≥ ¡öLF∞«Ë .dGB∞«
‹U±«e∑∞ô« q¥uL¢Ë ,rN∞“UM± sOº∫¢Ë ,…dßú∞ ‰uÅ√ ¡«d®Ë ,∆¸«uD∞« ‹ôU• w≠ WO∞UL∞« ‹U±bª∞« Â«bª∑ßU° UC¥√ Êu±uI¥ s¥c∞«
sO±Q∑∞«Ë ,dGB∞« w≥UM∑± dO≠u∑∞« qLA¢ w≥Ë .dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‚UD≤ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U±bî ÈbF∑¢ ULØ .WOÚL∑§ô«
.‹ö¥u∫∑∞« ‹U±bîË dGB∞« w≥UM∑±
:(Microfinance Institution) dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WºßR±

‹Uπ∑M± r¥bI∑° ÂuI¢ ñ¥¸Uπ¢ pM° Ë√ rOEM∑K∞ lCª¢ WO∞U± WºßR± Ë√ ,`°dK∞ W≠œU≥ dO¨ WLEM± ÊuJ¢ Ê√ sJL¥ ˙ WO∞U± WºßR± UN≤≈
.qîb∞« ÍœËb∫± s± ¡öLFK∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ ‹U±bîË
:(Micro insurance) dGB∞« w≥UM∑± sO±Q¢

dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å_ Èdî√ WOMO±Q¢ ‹Uπ∑M±Ë w∫Å sO±Q¢ ÂbI¥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« s± w±UM∑± ‰Uπ± u≥
.‹U´ËdAL∞« pK∑° sOK±UF∞«Ë
: (Micro loan) dGB∞« w≥UM∑± ÷dÆ/WHKß

Âbª∑º¢ .t´ËdA± WOLM¢ w≠ Âbª∑ºO∞ ,dGB∞« w≥UM∑± ŸËdA± V•UÅ v∞≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WºßR± t±bI¢ ÷dÆ/WHKß t≤≈
‰U± ”√dØ Âbª∑º¢ ULØ ,dGB∞« w≥UM∑± ŸËdALK∞ lKº∞«Ë ÂUª∞« œ«uL∞« ¡«d® ÷dG° q±UF∞« ‰UL∞« ”√d∞ dGB∞« WO≥UM∑± ÷ËdI∞«
.p∞– v∞≈ U±Ë ,ÃU∑≤ù« w≠ bÚº¢ W∑°U£ ‰uÅ√ ¡«dA∞ Ë√ ¡UM∂∞« ‹UOKLF∞
: (Operational Self-Sufficiency (OSS)) wKOGA∑∞« w¢«c∞« ¡UH∑Øô«

rÆd∞« b¥e¥ U±bM´Ë .WO∞UL∞«Ë W¥¸«œù« ‹U≠ËdBL∞« w∞UL§≈ vK´ ÂuºI± qOGA∑∞« s± œ«d¥ù« w∞UL§≈ ÍËUº¥ WO∞UL∞« …¡UHJK∞ ”UOÆ t≤≈
ÊuJ¢ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠Ë \.WOKOGA¢ WO¢«– W¥UHØ pKL¢ WLEM± UNLOOI¢ r∑¥ w∑∞« WLEML∞« d∂∑F¢ ,WzU± s´ Z¢UM∞«
.¡öLF∞« ‹«œ«d¥≈ s± W¥¸«œù« nO∞UJ∑∞« WODG¢ vK´ …¸œUÆ WOKOGA∑∞« W¥¸«dL∑ßô« ‹«– ‹UºßRL∞«
: (Opportunity Costs) WÅdH∞« nO∞UJ¢

Ë√ VK© ‹«¸UL∑ß« ¡qL∞ ÷d∑IL∞« tOCI¥ "wCL¥" ¡w® Í√ Ë√ XÆu∞« WÅdH∞« nO∞UJ¢ qLA¢ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß w≠
.÷dI° WÅUî ‚«¸Ë√
43
: (Performance Standards) ¡«œ_« dO¥UF±

w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‰Uπ± w≠Ë .ÂbI∑∞«Ë l≠d∞« W§¸œ Ë√ WEH∫L∞« …œu§ q∏± ,¡«œ_U° WÅUî ‹UßUOI∞ UNF{Ë r¢ WO§–uL≤ ‹U¥u∑º± UN≤≈
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO§–uL≤ Ë√ WK±U® ¡«œ√ dO¥UF± l{u∞ vFº¢ w∑∞« ‹U´ËdAL∞«Ë ‹U≤UOJ∞« iF° b§u¢ ,dGB∞«
:(Permit) `¥dB∑∞«
`¥dB∑K∞ WK±U∫∞« ‹UºßRL∞« ÷dF¥ s∞Ë lz«œu∞U° t∞ WKÅ ô dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ◊UA≤ w≠ qLFK∞ W±uJ∫∞« s± wLß¸ Ê–≈
.¡«œú∞ ÂeKL∞« rOEM∑∞«Ë ·«d®û∞
:(Portfolio at Risk) d©UªLK∞ ÷dF∑¢ WEH∫±

l≠b∞« w≠ dOîQ∑∞« X∫¢ Ã¸bM¢ ô w∑∞«Ë˙ UNÆUI∫∑ß« a¥¸U¢ vK´ WK¥u© …d∑≠ ‹d± w∑∞« WI∫∑ºL∞« ÷ËdI∞« W≤“«u± w∞UL§≈ ”UOÆ
WEH∫L∞« …œu§ rOOI∑∞ WÆœ d∏Ø√ »uKß√ u≥Ë :WDAM∞« WEH∫L∞« vK´ UNLOºI¢ r∑¥ r£ ˙bF° tÆUI∫∑ß« a¥¸U¢ s∫¥ r∞ Íc∞« l≠b∞« Ë√
.…d∏F∑L∞« WEH∫L∞« vK´ W±uºI± UNÆUI∫∑ß« a¥¸U¢ vK´ …d∑≠ ‹d± w∑∞« WEH∫L∞« ”UOÆ vK´ vM∂L∞« rOOI∑∞U° W≤¸UI±
: (Portfolio Outstanding) WI∫∑ºL∞« WEH∫L∞«

.WDAM∞« WEH∫L∞« dE≤√
: (Portfolio Past Due/Delinquent Portfolio)…d∏F∑L∞« WEH∫L∞«/UNÆUI∫∑ß« a¥¸U¢ vK´ …d∑≠ ‹d± w∑∞« WEH∫L∞«
.…d∏F∑L∞«WEH∫L∞« vK´ UN∑LºÆ r∑¥Ë bF° œbº¢ r∞ w∑∞« WI∫∑ºL∞« ÷ËdI∞« ‹Uú≠b± ¸«bI± w∞UL§≈
(Prudential Regulation and Supervision):¡«œú∞ ÂeKL∞« ·«d®ù«/rOEM∑∞«

ÂUEM∞« ¸«dI∑ß« Âb´ VMπ∑∞ p∞–Ë ,WBîd± WDOßË ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« W±öº∞« rJ∫¥ sO• ¡«œú∞ ÂeK± ·«d®ù« Ë√ rOEM∑∞« `∂B¥
.¡UDº∂∞« ¸UGB∞« sO´œuL∞« dzUºîË w∞UL∞«
:(Regulation and Supervision) ·«d®ù«Ë rOEM∑∞«

Ác≥ lC¥ U± …œU´Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± UNO≠ UL° ,WO∞U± ‹UºßRL∞ dO¥UFL∞«Ë b´«uI∞« s± WúLπ± oO∂D¢Ë œ«b´≈
.Èdî√ WOJM° ‹ôUØË Ë√ ,„uM∂∞« ¡Ußƒ¸ Ë√ W∞ËbK∞ ÍeØdL∞« pM∂∞« b´«uI∞«
: (Remittance) ‹ö¥u∫¢
. Â_« W∞Ëb∞« w≠ r≥dß√ v∞≈ ‰«u±√ s± Ã¸Uª∞U° ÊuK±UF∞« tKßd¥ U± -1
.w≤Ëd∑JO∞« q¥u∫¢ Ë√ ,‹UJO® V§uL° Ë√ ,«bI≤ ‰«u±√ l≠œ -2
: (Saving Mobilization) ‹«dîbL∞« Wµ∂F¢

WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å_ ,WO≤UL∑z« ‹U±bî v∞≈ W≠U{ùU° ,dO≠u¢ ‹U°Uº• dO≠u¢Ë ¡«dIH∞« ‰U± ”√¸ Wµ∂F¢ ·bN∑º¢ Z±«d°
.WCHªML∞« ‰uîb∞« ‹«– dß_«Ë dGB∞«
: (Securitization) o¥¸u∑∞«
w∑∞« ‚dD∞« Èb•≈ w≥ o¥¸u∑∞«Ë .‰uÅ_« Ác≥ UNL´b¢ WO∞U± ‚«¸Ë√ lO°Ë ,s≥d∞« Ë√ ÷ËdI∞« q∏± ,‰uÅ_« s± WúLπ± lOLπ¢
m∞U∂± ÷«d∑Æ«Ë W∞uOº∞« sOº∫∑∞ ,‰UL∞« ”√¸ ‚«uß√ s± ÷ËdÆ vK´ UN∞öî s± qB∫¢ Ê√ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ sJL¥
.d©UªL∞« …¸«œù UN∑ß¸UL± ¡UM£√ w≠ p∞– qØË ,d∂Ø√
: (Self-regulation/Supervision) w¢«c∞« rOEM∑∞«/·«d®ù«

.UNOK´ rOEM∑∞« Ë√ ·«d®ù« r∑¥ w∑∞« ‹UºßRL∞« q∂Æ s± W∂Æ«dLK∞ lCª¥ ÊUOØ t° ÂuI¥ rOEM¢ Ë√ ·«d®≈
: (Small & Medium Scale Enterprises (SMEs)) WDßu∑±Ë …dOGÅ ‹U´ËdA±

.)WDßu∑± ‹U´ËdA±( sOK±UF∞« s± 50-10 sO° U± Ë√ )…dOGÅ ‹U´ËdA±( œ«d≠√ 10 v∞≈ 5 s± UN° qLF¥ ‹U´ËdA±
44
:(Solidarity Group) WOM±UC¢ WúLπ±

.wÚLπ∞« ÷«dÆù« dE≤√
:(Stepped Lending) Ã¸b∑L∞« ÷«dÆù«

kH∑∫¥ Ã¸b∑L∞« ÷«dÆù« Ê≈ .d∂Ø√ ÷ËdÆ vK´ ‰uB∫K∞ ÊuK≥R± U≥bú± w≠ ÷ËdI∞« ÊËœbº¥ s¥c∞« Êu{d∑IL∞« qFπ¥ »uKß√
.rN∞uîœË rN∑DA≤√ rπ• …œU¥e° dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdAL∞« »U∫Å_ ÕULº∞« l± WO∞Ë_« …d©UªLK∞ v≤œ_« b∫∞U°
: (Subsidized Rate of Interest) WL´b± …bzU≠ ‹ôbF±

¸UFß√ s± qÆ√( iHªM± Èu∑º± vK´ UN° ÿUH∑•ôU° lMDB± »uKßQ° ÷«dÆù« ‹UºßR± ÂuI¢ ÷ËdÆ vK´ …bzUH∞« ‹ôbF± w≥
.‹U´d∂∑K∞ WπO∑≤ WL´b± ÊuJ¢ U± «dO∏ØË :)‚uº∞«
: (Supervision) ·«d®ù«
.·«d®ù«Ë rOEM∑∞« dE≤√
: (Sustainability) W±«b∑ßô«
WO∞UL∞« W±«b∑ßô«Ë W±«b∑ßô« Âb´ sO° ÕË«d∑¢ ,W±«b∑ßô« s± WHK∑ª± ‹U§¸œ „UM≥Ë .nO∞UJ∑∞« WODG¢ vK´ U± WLEM± …¸bÆ w≥
.)WOKOGA∑∞« WO¢«c∞« W¥UHJ∞«Ë WO∞UL∞« WO¢«c∞« W¥UHJ∞« dE≤√(
: (Transformation) ‰u∫∑∞«
`°dK∞ W≠œU≥ dO¨ wK∫L∞« lL∑πL∞U° WLEM± ‰u∫∑¢ UN∞öî s± w∑∞« WOKLF∞« v∞≈ dOA¥ ‰u∫∑∞« ÊS≠ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‚UOß w≠
.rOEM∑K∞ lCª¢ WO∞U± WºßR± v∞≈ WOK≥√ WOFL§ Ë√
: (Transparency) WO≠UHA∞«
ÂuI¢ .WO∞U± ‹U±uKF± Wß«¸œË lL§ ‹UOKL´ s± WKºKß U≥œb∫¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±/WO∞U± WºßR± WO≠UH® W§¸œ
Ác≥ s´ «d¥dI¢ ÂbI¢ r£ UN¢«– vK´ «œUL∑´« WIOÆœ WO∞U± ‹U±uKF± lLπ° WO≠UHA∞U° rº∑¢ w∑∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WLEM±
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡«œ√ Ê√ WO§¸Uª∞« ‹UDKº∞« Ác≥ sLC¢Ë .UNKOK∫¢Ë UNM± oI∫∑∞U° WO§¸Uî ·«d©√ ÂuI¢ Ê√ vK´ ,‹U±uKFL∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WÚMB∞ W∂ßUML∞« dO¥UFL∞« l± o≠«u∑¥ dGB∞«
:(Village Banking) W¥dI∞« „uM°

ÂUEM∞«Ë ,…œUOI∞« WO∞uµº± rNºH≤Q° ÊuKL∫∑¥ «œd≠ 30-10 UN±«uÆ ‹UúLπ± ˙¡UºM∞« s± rNLEF±Ë˙ ¡öLF∞« qJA¥ YO• ÷«dÆ≈ WOπNM±
t±«bª∑ßô q¥uL∑∞« lOLπ∑° WúLπL∞« ÂuI¢Ë .÷ËdI∞« vK´ ·«d®ù«Ë q¥uL∑∞« …¸«œ≈Ë ,WO∂ßU∫L∞«Ë W¥d∑≠b∞« ‹UOKLF∞«Ë ,wßUß_«
.W¥œdH∞« ÷ËdIK∞ W∞œU∂∑L∞« ‹U≤ULC∞« r¥bI∑° ¡UC´_« ÂuI¥Ë ,„d∑AL∞« r´b∞« r¥bI∑∞Ë ,‹«dîbLØË ,‹U´ËdALK∞ ÷ËdIØ
: (Working Capital) q±U´ ‰U± ”√¸

.ÈbL∞« dOBI∞« s¥b∞« œUF∂∑ß« l± ,WO∞U∫∞« ‹U±«e∑∞ô«Ë WO∞U∫∞« ‰uÅ_« sO° ‚dH∞« t≤Q° tH¥dF¢ r∑¥
: (Write-off) Êu¥b∞« VD®

,UNKOB∫¢ lÆu∑¥ ô w∑∞« Êu¥b∞« VDA° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WºßR± ÂuI¢ .dzUºª∞« Ë√ ‹U≠ËdBL∞« bM° X∫¢ qÅ_« mK∂± Ã«¸œ≈
.qOB∫∑∞« W∞ËU∫± w≠ ¸«dL∑ßô« l±
45
U≥cOHM¢ s´ W∞uµºL∞« WOºOzd∞« ‹U≤UOJ∞«Ë W•d∑IL∞« qLF∞« WDî : )Ã( o∫K±
wKJ∞« Èu∑ºL∞«
uL≤ vK´ lπA¥ q±U® w∞U± ÂUEM∞ WL´«œ WOßUOßË WOLOEM¢ WµO° oKî
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« d¥uD¢Ë
W∞uµºL∞« ‹U≤UOJ∞«
wM±e∞« ¸U©ù« W¥u∞Ë√ ◊UAM∞« ·bN∞«
W¥u≤U£ WO∞Ë√
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W¥dBL∞« W±uJ∫∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« r¢ w∑∞« WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßô« vK´ lOÆu∑∞« .√ ·«d©_« sO° oOºM∑∞« s± b¥e± -1
WOLM∑K∞ .ŸËdAL∞« «c≥ ¸U©≈ w≠ UNF{Ë WOMFL∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø …bÚº± WúLπ± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO´d≠ WMπ∞ s¥uJ¢ .»
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹U´ËdALK∞ WO´dH∞« WúLπLK∞ WF°U¢
…bÚº± WúLπL∞ WDßu∑L∞«Ë …dOGB∞«
(DAG).W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‹UºßR± WJ∂® VßUM∑¢ WH∏J± WOπ¥Ëd¢ Âe• œ«b´S° nOKJ∑∞« .√ WOL≥Q° ÍdO≥ULπ∞« wú∞« …œU¥“ -2
/WOLM∑K∞ w≥UM∑± q¥uL∑∞« .W≠bN∑ºL∞« ‹UúLπL∞« l± s± b∫K∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÍeØdL∞« pM∂∞« dGB∞« ÍœUB∑Æô« uLM∞« oOI∫¢Ë dIH∞«
/ÍdBL∞«
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«
’Uª∞« ŸUDI∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø /Âö´ù« …¸«“Ë ‹UºßR± WJ∂® .W¥dO≥UL§ WOú¢ WKL• ‚ö©≈ .»
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
WOLM∑K∞ dGB∞«
ÈbL∞« jßu∑± Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« wúD∞« rOEM∑∞« ‹UºßRL∞ ez«u§ `ML∞ w±uÆ Z±U≤d° œ«b´≈ .Ã
/WOLM∑K∞ qC≠√" wM∂∑¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
q¥uL∑∞« ‹UµO≥ WJ∂® "‹Uß¸ULL∞«
/dGB∞« w≥UM∑±
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø /W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹UºßR± WJ∂® ‹UOFLπ∞« Êu≤UI∞ W¥cOHM∑∞« `z«uK∞« WF§«d± .√ wúD∞« rOEM∑K∞ WO∞¬ oKî-3
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WBBª∑L∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞U° ¸«dÆû∞ WOK≥_«
WOLM∑K∞ dGB∞« .÷«dÆù« w≠
ÈbL∞« jßu∑± Èd∂Ø /W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹UºßR± WJ∂® (SRO).wúD∞« rOEM∑∞« ¡UA≤≈ .»
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
/WOLM∑K∞ dGB∞«
ÍeØdL∞« pM∂∞«
/ÍdBL∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßR±
dGB∞« w≥UM∑±
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë WO≤u≤UI∞« ‹U∂O¢d∑∞« s´ Wß«¸œ qLF° nOKJ∑∞« .√ wLOEM¢Ë w≤u≤UÆ qL´ ¸U©≈ l{Ë -4
‹UºßRLØ qLF¢ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë wúD∞« rOEM¢ WºßR± ¡UA≤ù WOz«d§ù«Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« WOKL´ ¸uD¥
w≥UM∑± q¥uL¢ .W±“ö∞« ‹«uDª∞« qLA∑∞ dB± w≠ ‚uº∞« oz«u´ s± b∫¥Ë
/dGB∞«
‰bF∞« …¸«“Ë
cont...
46
ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± Èd∂Ø /‰bF∞« …¸«“Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë `z«uK∞«/‹«¡«d§ù«/‹UF¥dA∑∞« WF§«d± .»

/‰UL∞« ‚uß WµO≥ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë WK¥b° ‰UJ®√ Â«bª∑ßU° ÕULºK∞ WKB∞« ‹«–
W¥dBL∞« WµON∞« .‹U≤ULCK∞
/sO±Q∑∞« vK´ W°UÆdK∞
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë wúD∞« rOEM∑∞« ‹UºßRL∞ ÕULºK∞ ‹UF¥dA∑∞« WF§«d± .Ã
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UOFLπ∞«Ë „uM∂∞«( dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÍeØdL∞« pM∂∞« Âö‡‡‡‡F∑ßô« V‡¢U‡‡‡‡J± b‡‡‡‡¥Ëe∑‡° )W‡‡‡‡‡OK≥_«
/ÍdBL∞« .rNzöLF∞ WO∞UL∞« ‹U±uKFL∞U°
‰bF∞« …¸«“Ë
ÈbL∞« jßu∑± jßu∑± ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‹UºßR± ¡UA≤S° ÕULºK∞ ‹UF¥dA∑∞« WF§«d± .œ
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë WOLM∑K∞ ,dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ,WOJM° dO¨ ,W¥¸Uπ¢
ÍeØdL∞« pM∂∞« v∞≈ W∫§UM∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞« q¥u∫¢Ë
/ÍdBL∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W¥¸Uπ¢ ‹UºßR±
‰bF∞« …¸«“Ë
ÈbL∞« jßu∑± jßu∑± ÍeØdL∞« pM∂∞« b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« ”Uß√ vK´ WKB∞« ‹«– ‹UF¥dA∑∞« WF§«d± .‡≥
/ÍdBL∞« WµONK∞ ÕULº∞« qLA¢ ÈËb§ Wß«¸œ ZzU∑≤
/‰bF∞« …¸«“Ë ‹«d‡‡‡‡îbL∞« Â«b‡‡‡ª∑ßU° b‡‡‡‡‡¥d∂K∞ W‡‡‡‡O±uI∞«
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë .÷ËdÆ `ML∞ WFLπL∞«
‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢Ë
47
jßu∑L∞« Èu∑ºL∞«
”√¸Ë WO∞U±Ë W¥dA°( W°uKDL∞« œ¸«uL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ÂbI¢ WL´«œ WOßUß√ WOM° ¡UM°
…d£R±Ë W∞UF≠ ‹U±bî r¥bI¢ s± UNMJL¢ w∑∞« Ë )‹U±uKF±Ë ‰U±
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« jz«dî œ«b´≈Ë ,UN° b∑F¥ ‚uß Õuº± qL´ .√ ‚uº∞« ‹U±uKFL∞ ‚UDM∞« WFß«Ë W•U¢≈ -1
WOLM∑K∞ .wÚL∑§ô« ŸuMK∞ ‹öOK∫¢Ë dI≠
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ,Y¥b∫¢Ë ,lLπ∞ W±«b∑º± ‹UO∞¬ ¡UA≤≈ .»
‹UºßR± WJ∂® WOLM∑K∞ .‹U±uKFL∞« dA≤Ë vK´ ÿUH∫∞«Ë
w≥UM∑± q¥uL∑∞«
/dGB∞«
W¥dBL∞« WOFLπ∞«
…dOGB∞« ‹U´ËdALK∞
(ESMA) WDßu∑L∞«Ë
/ÍdBL∞«
q°UMß WJ∂®
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë wúD∞« rOEM∑∞« q¥uL∑∞« ÂöF∑ß« V∑JL∞ ’Uª∞« ŸUDI∞« ¡UA≤≈ .√ ‹U‡‡±uKFL∞ ‚U‡‡‡DM∞« W‡‡‡‡Fß«Ë W•U‡‡‡¢≈ -2
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ UNL¥bI¢Ë ÷«dÆù«
ÍeØdL∞« pM∂∞« dGB∞« w≥UM∑±
/ÍdBL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«
/WOLM∑K∞
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø q¥uL∑∞« ‹UºßR± wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ WJ∂® ¡UA≤≈ oOºM¢ .√ q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ -3
/dGB∞« w≥UM∑± WOLM∑K∞ ‹U‡‡‡ºßR± W‡‡≠UØ q∏L¥ Èb‡‡∑M± Ë√ dGB∞« dGB∞« w≥UM∑±
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÍeØdL∞« pM∂∞« ‹«– ‹UºßRL∞« ‹UºßR± Ácª∑¢ UL° nOMB∑∞« ZzU∑≤ j°¸ .√ ‹ U ‡ ‡ ‡ L E M L ° W ≤ U ‡ ‡ ‡ F ‡ ∑ ß ô « w ‡ ‡ ≠ ¡ b ∂ ∞ « - 4
/ÍdBL∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« . WO∞U± ‹«¸«dÆ s± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WO∞Ëœ nOMB¢
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë q±UF∑∞«
wúD∞« rOEM∑∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‹«– ‹UºßRLK∞ WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM° .√ W‡‡‡O∞UL∞« ‹U‡‡‡‡O∞x∞ ‰U‡‡FH∞« n‡O™u∑∞«-5
WOLM∑K∞ :wK¥ U± oOI∫∑∞ p∞–Ë q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« dGB∞« w≥U‡‡M∑± q‡‡¥uL∑∞« ‹U‡‡ºßRL∞
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡«œ√ rOOI¢ )√(
q¥uL∑K∞ …b•u±Ë W∫{«Ë dO¥UF± l{Ë )»(
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‰bF∞« …¸«“Ë ÍeØdL∞« pM∂∞« U± q‡‡ONº∑∞ ‹«¡«d‡‡§ù« q‡‡¥bF¢/W‡‡‡F§«d± .»
…¸«“Ë /ÍdBL∞« W‡‡‡‡‡‡KLπ∞« ‹U‡‡‡‡‡‡OKL´ s± „uM‡‡‡‡∂∞« t‡‡‡‡±bI¢
ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« q ‡ ‡ ‡ ‡ L F ¢ w ‡ ∑ ∞ « W ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ O K ≥ _ « ‹ U O F L π K ∞ who
WOÚL∑§ô« .d‡‡‡‡GB∞« w‡‡‡‡≥UM∑± q‡‡‡¥uL∑K∞ ‹U‡‡‡‡ºßRLØ
ÈbL∞« jßu∑± Èd∂Ø q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂® wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w‡‡‡±bI‡L∞ ÊU‡‡‡L{ Z‡‡‡±«d° o‡‡‡K‡î / W‡‡‡‡¥uI‡¢ .Ã
/ dGB∞« w≥UM∑± WOLM∑K∞ .W¥¸Uπ∑∞« ÷ËdI∞«
W¥dBL∞« WOFLπ∞«
…dOGB∞« ‹U´ËdALK∞
WDßu∑L∞«Ë
q¥uL∑∞« ‹UºßR±/
d©Uª± ÊUL{ ‹UØd®
ÊUL∑zô«
cont...
48
ÈbL∞« jßu∑± jßu∑± ‹UºßR± WJ∂® ‰UL∞« ‚uß WµO≥ ‰U‡‡L∞« ‚uß W‡‡µON∞ W‡‡O∞U∫∞« b´«u‡‡I∞« dOOG¢ .œ
w≥UM∑± q¥uL∑∞« Êu‡‡¥b∞« r‡‡Bî Ë√ ¡«d‡‡A∞/o‡‡¥¸u∑∞U° ÕU‡‡‡LºK∞
/ dGB∞« q‡‡¥uL∑∞« ‹U‡‡‡ºßR± ÷ËdÆ k≠U‡‡∫± s±
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« .dGB∞« w≥UM∑±
/WOLM∑K∞
‰bF∞« …¸«“Ë
ÈbL∞« jßu∑± jßu∑± ‹UºßR± WJ∂® ‰UL∞« ‚uß WµO≥ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ÕULº∞« -‡≥
w≥UM∑± q¥uL∑∞« d©UªL∞« ‰UL∞« ”√d∞ ‹ö¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞U°
/ dGB∞«
‹U‡‡‡ºßRL∞ ¸U‡‡‡L∏∑ß« ‚Ëb‡‡‡MÅ ¡U‡‡‡A≤≈ )√(
/‰bF∞« …¸«“Ë
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
.‹UF¥dA∑∞« q¥bF¢/WF§«d± )»(
ÍdBL∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UºßR± WJ∂® wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w∑∞« ’Uª∞« ŸU‡‡DI∞« ‹U‡‡‡Nπ° W‡‡LzUÆ œ«b´≈ .√ ‹UºßRL∞ WL´«œ W¥¸Uπ¢ ‹U±bî WµO° -6
w≥UM∑± q¥uL∑∞« WOLM∑K∞ w±bI± /‹«¸bI∞« ¡UM° ‹U±bî r¥bI∑° ÂuI¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
/ dGB∞« ,‹U‡‡°U‡‡º∫∞« w‡‡‡F§«d± ,W‡‡‡OMH∞« W‡‡‡≤uF‡L∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹U‡‡‡±uKFL∞« U‡‡‡‡O§u∞uMJ¢ ‰u‡‡‡K• w‡±bI±Ë
.nOMB∑∞« ‹ULEM±Ë
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« wúD∞« rOEM∑∞« qC≠Q° ’Uª∞« ŸUDI∞« Â«e∑∞« Èb± WF°U∑± .»
WOLM∑K∞ .…œuπ∞« bOØQ¢ Ë Z≥UML∞« œ«b´≈ w≠ ‹Uß¸ULL∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹UºßR± WJ∂® s± ‹U±bª∞« w±bI± sO° j°d∞« lOπA¢ .Ã
w≥UM∑± q¥uL∑∞« V¥¸b∑∞« ‹U±bî w±bI±Ë ’Uª∞« ŸUDI∞«
dGB∞« sOO∞Ëb∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« ‹UºßRL° sOK±UFK∞ ‹«¸bÆ ¡UM° Z±«d° cOHM¢ .œ
/WOLM∑K∞ rNO´Ë …œU¥“ r∑¥ YO• dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« wÚ‡‡L∑§ô« Ÿu‡‡M∞U° o‡‡‡KF∑¥ U‡LO≠ …«ËUºL‡∞U°
.)sOºMπ∞« sO° …«ËUºL∞«(
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø /W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹UºßR± WJ∂® ‹«œU‡‡‡‡‡N® `‡‡‡‡M±Ë œU‡‡‡‡L∑´« Z‡‡‡±U≤d° ¡b‡‡° -‡≥
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« lOL§ w≠ ÷ËdI∞« w∞uµºL∞ WBBª∑±
WOLM∑K∞ dGB∞« .W¥¸uNLπ∞« ¡U∫≤√
ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± jßu∑± /W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« W‡‡‡OMH∞« W‡‡‡±U‡‡F∞« W‡‡‡‡O‡º‡O‡zd∞« ◊u‡‡‡Dª∞« œ«b´≈ .Ë
ÍeØdL∞« pM∂∞« /WOLM∑K∞ .WO°Uº∫∞« WF§«dL∞« ‹U‡‡OKLF∞
/ÍdBL∞« rOEM∑∞« WºßR±
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë w¢«c∞«
ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± jßu∑± wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« v‡‡K´ e‡‡Ød¢ W‡‡‡OMH∞« W‡‡‡≤uFLK∞ Z‡‡±«d° d‡‡O≠u¢ .“
/WOLM∑K∞ ‹UOFLπK∞ WO∞UL∞«Ë W¥¸«œù«Ë WOMH∞« ‹«¸UNL∞«
‹UºßR± WJ∂® …¸«“Ë W‡‡¥¸Uπ¢ ‹U‡ºßR± v∞≈ ‰u∫∑¢ w∑∞« W‡‡OK≥_«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« . dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
/ dGB∞«
49
wzeπ∞« Èu∑ºL∞«
f≠UM∑¢Ë W±«b∑ßôU° nB∑¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO∞UL∞« ‹UºßRL∞« s± WúLπ± WOLM¢ lOπA¢
.¡«dIHK∞Ë dGB∞« WO≥UM∑± ‹U´ËdALK∞ W∞UF≠Ë WúM∑± WO∞U± ‹U±bî r¥bI¢ vK´
ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« qî«œ …b•Ë ¡UA≤≈ .√ ÷«d¨_« …œbF∑± „uM∂∞« „«d®≈ -1
ÍeØdL∞« pM∂∞« :wK¥ UL° Âe∑K¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ŸUDÆ w≠
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø /ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« …¸«œ≈ WO≤UJ±S° „uM∂∞U° sOK±UF∞« w´Ë ¡UM° .1
·¸UBL∞« œU∫¢«
W¥dBL∞« ÍdBL∞« .Í¸Uπ¢ »uKßQ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ’Uª∞« ŸUDI∞« w≠dBL∞« bNFL∞« ¡U‡‡‡M∂∞ „u‡‡‡M∂K∞ W‡‡‡‡K±U® Z‡‡‡±«d° r‡‡‡¥bI¢ .2
ÍdBL∞« q¥u‡‡‡‡L∑∞« l‡‡‡‡± q±U‡‡‡‡‡F∑∞« w‡‡‡≠ U‡‡‡‡N¢«¸b‡Æ
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÍeØdL∞« pM∂∞« wúD∞« rOEM∑∞« .WO∞UL∞«Ë WOºßRL∞« d¥¸UI∑K∞ dO¥UF± l{Ë .√ d¥¸UI∑∞« dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢ -2
/ÍdBL∞« ¡«œ_«Ë
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
WOLM∑K∞
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± b¥Ëe¢ .»
/WOLM∑K∞ .d¥¸UI∑∞« dO¥UF± vK´ eØd¢ ‹«¸bI∞« ¡UM∂∞ Z±«d∂°
wúD∞« rOEM∑∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« wúD∞« rOEM∑∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ dO¥UF± l{Ë .Ã
pM∂∞«/WOLM∑K∞
/ÍdBL∞« ÍeØdL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÍeØdL∞« pM∂∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« r¢ w∑∞«( wúD∞« rOEM∑∞« W‡‡ºßQ± .œ
/ÍdBL∞« WOLM∑K∞ l‡‡OπA∑∞ )3-U‡‡∏∞U£ ·b‡‡N∞« w‡‡≠ U‡N° W‡‡OÅu∑∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë q¥u‡‡L∑∞« ‹U‡‡‡ºßR± d¥¸U‡‡‡I¢ …œu‡‡‡§ W‡‡‡F°U∑±Ë
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë . U‡‡‡NMO• w‡≠ U‡‡NL¥bI¢Ë d‡‡‡‡GB∞« w≥U‡‡‡M∑±
Í¸UA∑ßô« fKπL∞«
/¡«dIH∞« …bÚºL∞
‹UºßR± WJ∂®
dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹UºßR± WJ∂® W•U∑L∞« ‹Uß¸ULL∞« qC≠√ WLzUÆ œ«b´≈ .√ q¥u‡‡‡L∑∞« ‹U‡‡ºßR± …¸b‡‡Æ …œU‡‡¥“ -3
/dGB∞« w≥UM∑± w≥UM∑± q¥uL∑∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± W≠UJ∞ UO§u∞uMJ¢ ‰Uπ± w≠ dGB∞« w≥UM∑±
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« dGB∞« ‹U‡‡±uKFL∞«
WOLM∑K∞
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« WO´dH∞« WMπK∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q¥uL¢ s± ¡e§ hOBª¢.»
/WOLM∑K∞ w≥UM∑± q¥uL∑K∞ d‡‡‡‡GB∞« w‡≥U‡‡‡M∑± q¥u‡‡‡‡L∑∞« ‹U‡ºßR‡L∞
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« WúLπL∞ dGB∞« W‡‡∞UFH∞« ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‰uK• b‡‡¥b∫∑∞
w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“Ë ‹UNπ∞« …bÚº± .U≥cOHM¢ ÊUL{Ë W‡‡HKJ∑∞«
W∫≤UL∞«
50
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÊËUF∑∞« …¸«“Ë WO´dH∞« WMπK∞« W‡‡OMH∞« W‡‡‡≤uFL∞«/q‡‡¥uL¢ s± ¡e§ hOBª¢ .√ Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ -4
‚ËbMB∞«/w∞Ëb∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRL∞ W‡‡∫≤UL∞« ‹U‡‡Nπ∞« s± W‡‡±bIL∞«
/WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« WúLπL∞ dGB∞« r‡‡‡OLB¢ ÷d‡‡G° d‡‡‡GB∞« w≥U‡‡M∑± q‡‡¥uL∑∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹UNπ∞« …bÚº± .…b¥b§ ‹Uπ∑M± W°dπ¢Ë
W∫≤UL∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« WO´dH∞« WMπK∞« W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹«¸bÆ ¡UM° Z±«d° eOØd¢ .»
/WOLM∑K∞ w≥UM∑± q¥uL∑K∞ rOLB¢Ë ,‚uº∞« vK´ ‹Uß«¸œ cOHM¢ vK´
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« WúLπL∞ dGB∞« w‡‡‡ÚL∑§ô« ŸuM∞« hzUBî w‡‡´«d¥ Z∑M±
q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹UNπ∞« …bÚº± Èu∑‡‡ºL∞« vK´ j‡‡°«Ëd∞« q‡‡ONº¢Ë o‡‡KîË
dGB∞« w≥UM∑± W∫≤UL∞« .w∞Ëb∞«Ë w±uI∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‹UºßR± WJ∂® qî«œ Y¥b∫∑∞« ‹UOKL´ Âbª¥ ‚ËbMÅ ¡UA≤≈ .Ã
/WOLM∑K∞ w≥UM∑± q¥uL∑∞« Ë√/Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WJ∂®
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« dGB∞« ‹Uπ∑M± lOπA∑∞ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹U§UO∑•ô« nK∑ªL° wH¢ …b¥b§ ‹U±bîË
dGB∞« w≥UM∑± ,…√dL∞«Ë ,W±U´ WHB° …dOIH∞« dßú∞ WO∞UL∞«
…b¥bπ∞« ‹U´ËdAL∞« »U∫Å√Ë »U∂A∞«Ë
.WÅUî WHB°
ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± Èd∂Ø / wúD∞« rOEM∑∞« wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ‚uF¢ w∑∞« ‹UF¥dA∑∞«/‹«¡«d§ù« WF§«d± .œ
‰bF∞« …¸«“Ë WOLM∑K∞ .…b¥bπ∞« ‹Uπ∑ML∞«/‹U±bª∞« …QA≤
ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± Èd∂Ø q¥uL∑∞« ‹UºßR± wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« .WK¥b∂∞« ‹U≤ULC∞« ‰UJ®√ nK∑ª± WF§«d± .√ WK¥b° ‰UJ®√ ‰u∂Æ lOπA¢Ë eOH∫¢ -5
/dGB∞« w≥UM∑± WOLM∑K∞ ‹U≤ULCK∞
‹UºßR± WJ∂®
dGB∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø /b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« Wß«¸b∞ WK±U®Ë WILF∑± ÈËb§ Wß«¸œ ¡«d§≈.√ b‡‡‡¥d∂K∞ W‡‡‡O±uI∞« W‡‡‡µON∞« Â«b‡‡‡ª∑ß« -6
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« Wzeπ∑∞«( sOHK∑ª± sOK¥b° s± Õd∑I± u≥ U± q‡‡‡‡¥uL∑K∞ W‡‡‡‡O∞U± ‹U‡‡‡±bî r‡‡‡¥bI∑∞
/WOLM∑K∞ q¥uL¢ W‡‡ºßR± l± WØ«d‡‡‡A∞« q‡‡°UI± w≠ ‰u‡ÅË …œU¥e∞ p∞–Ë d‡‡GB∞« w‡≥UM∑±
ÍeØdL∞« pM∂∞« ‹U¥b∫∑∞«Ë ’dH∞« Wß«¸œË ,)dGB∞« w≥UM∑± ¡öLF∞« v∞≈ ‹U±bª∞«
/ÍdBL∞« ¡U‡‡‡‡M° nO∞U‡‡‡J¢Ë ‹U‡‡‡§UO∑•«Ë ,UN¥u∑∫¢ w∑∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë .q‡‡‡‡‡z«b∂∞« nK∑ªL° W‡‡‡KB∞« ‹«– ‹«¸b‡‡I∞«
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë
‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢Ë
ÈbL∞« dOBÆ jßu∑± ‹ôUB¢ô« …¸«“Ë /b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« sO° WOÆUH¢« lOÆu¢ .»
UO§u∞uMJ¢Ë „uM∂∞« q¥uL∑∞« „uM∂∞« ÂbI¢ YO• W¥¸Uπ∑∞« „uM∂∞«Ë
/‹U±uKFL∞« «c≥ Â«bª∑ß« b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« w∞u∑¢Ë
ÍeØdL∞« pM∂∞« . ÷ËdÆ r¥bI∑∞ q¥uL∑∞«
ÍdBL∞«
ÈbL∞« dOBÆ jßu∑± w≠dBL∞« bNFL∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« b‡‡¥d∂K∞ W‡‡‡O±uI∞« W‡‡‡µON∞« w‡‡‡H™u± V¥¸b‡‡‡¢ .Ã
ÍdBL∞« ÷«dÆù« ‹U‡‡‡O∞¬ vK´ )œb‡‡‡π∞«Ë sOO∞U‡‡‡∫∞«(
ÈbL∞« dOBÆ jßu∑± ‹ôUB¢ô« …¸«“Ë /b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« sO° WOÆUH¢« lOÆu¢ .œ
UO§u∞uMJ¢Ë q¥uL∑∞« ‹UºßR± YO• d‡‡GB∞« w‡‡‡≥UM∑± q‡‡‡¥uL∑∞« ‹U‡‡ºßR±Ë
/‹U±uKFL∞« dGB∞« w≥UM∑± ‹U‡±bî r¥bI∑∞ c≠U‡‡‡M± W‡‡‡µON∞« V¢UJ± `∂B¢
ÍeØdL∞« pM∂∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
51
W∞uµºL∞« WOºOzd∞« ‹U≤UOJ∞«
WOLM∑K∞ wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« :ôË√

‹U≤UOJ∞«
W¥u≤U£ wM±e∞« ¸U©ù« W¥u∞Ë√ ◊UAM∞« ·bN∞« Èu∑ºL∞«
W∞uµºL∞«
dB± W±uJ• ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø r¢ w∑∞« WO±uI∞« WOπO¢«d∑ßù« vK´ lOÆu∑∞« W‡‡‡OMFL∞« ·«d‡‡‡©_« sO° o‡‡‡OºM∑∞« s± b‡‡‡¥e±
.ŸËdAL∞« «c≥ ¸U©≈ w≠ UNF{Ë WÚMB∞U°
/‰bF∞« …¸«“Ë ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± Èd∂Ø WKB∞« ‹«– `z«uK∞«/‹«¡«d§ù«/‹UF¥dA∑∞« WF§«d±

/‰UL∞« ‚uß WµO≥ .‹U≤ULCK∞ WK¥b° ‰UJ®√ Â«bª∑ßU° ÕULºK∞
W¥dBL∞« WµON∞« vK´
/sO±Q∑∞« vK´ W°UÆdK∞
ÍeØdL∞« pM∂∞« WOKL´ ¸uD¥ wLOEM¢Ë w≤u≤UÆ qL´ ¸U©≈ œ«b´≈
/ÍdBL∞« Èu∑ºL∞«
‚uº∞« oz«u´ s± b∫¥Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë wKJ∞«
/‰bF∞« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UºßR± ¡UA≤S° ÕULºK∞ ‹UF¥dA∑∞« WF§«d±
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë q¥u∫¢Ë WOJM° dO¨ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W¥¸Uπ¢
/ WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë W¥¸Uπ¢ ‹UºßR± v∞≈ W∫§UM∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞«
ÍeØdL∞« pM∂∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞
ÍdBL∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ,dI≠ jz«dî œ«b´≈Ë ,W∞UF≠ ‚uß Õuº± qL´
.wÚL∑§ô« ŸuMK∞ ‹öOK∫¢Ë
‚uº∞« ‹U±uKFL∞ ‚UDM∞« WFß«Ë dO≠u¢
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÿUH∫∞«Ë ,Y¥b∫¢Ë ,lLπ∞ W±«b∑º± ‹UO∞¬ ¡UA≤≈
‹UºßR± WJ∂® .‹U±uKFL∞« dA≤Ë vK´
WOFLπ∞« Ë√ dGB∞«
‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞«
…dOGB∞«
/WDßu∑L∞«Ë
ÍdBL∞«
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ
‹UºßR± WJ∂®
dGB∞« vK´
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø WO∞Ëb∞« nOMB∑∞« ‹ULEML° W≤UF∑ßô« w≠ ¡b∂∞«
/ÍdBL∞« Èu∑ºL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
jßu∑L∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø l°UD∞« ‹«– ‹UºßRLK∞ WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM° ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« ‹UO∞x∞ ‰UFH∞« nO™u∑∞«
:wK¥ U± oOI∫∑∞ p∞–Ë q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± ¡«œ√ rOOI¢ .1
.q¥uL∑K∞ …b•u±Ë W∫{«Ë dO¥UF± l{Ë .2
‹UºßR± WJ∂® ÈbL∞« jßu∑± Èd∂Ø WMO≤QL© wDF¢ ÊUL{ Z±«d° œ«b´≈/W¥uI¢
w≥UM∑± q¥uL∑∞« . W¥¸Uπ∑∞« ÷ËdI∞« w±bIL∞
WOFLπ∞« Ë√ dGB∞«
‹U´ËdALK∞ W¥dBL∞«
…dOGB∞«
/WDßu∑L∞«Ë
ÊUL{ ‹UØd®
ÊUL∑zô« d©Uª±
52
‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
/WO∞UL∞« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ÂuI¢ w∑∞« ’Uª∞« ŸUDI∞« ‹UNπ° WLzUÆ œ«b´≈ q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WL´«œ W¥¸Uπ¢ ‹U±bî WµO°
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« W≤uFL∞« w±bI± /‹«¸bI∞« ¡UM° ‹U±bî r¥bI∑° dGB∞« w≥UM∑±
‰uK• w±bI±Ë ,‹U°Uº∫∞« wF§«d±Ë ,WOMH∞«
.nOMB∑‡ ∞« ‹U‡ ‡ LEM±Ë ‹U‡ ‡±uKFL∞« U‡‡‡‡O§u∞uMJ‡¢
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø …œu§ WF°U∑±Ë lOπA∑∞ wúD∞« rOEM∑∞« WºßQ± ¡«œ_«Ë d¥¸UI∑∞« dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢
/ÍdBL∞« UNL¥bI¢Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± d¥¸UI¢
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë . UNMO• w≠
Í¸UA∑ßù« fKπL∞«
/¡«dIH∞« …bÚºL∞ vK´
WO∞UL∞« …¸«“Ë
/wúD∞« rOEM∑∞« ÈbL∞« jßu∑± -dOBÆ Èd∂Ø …QA≤ ‚uF¢ w∑∞« ‹UF¥dA∑∞«/‹«¡«d§ù« WF§«d± Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ Èu∑ºL∞«
‰bF∞« …¸«“Ë .…b¥bπ∞« ‹Uπ∑ML∞«/‹U±bª∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÈbL∞« q¥u©-jßu∑± Èd∂Ø .W‡‡‡K¥b∂∞« ‹U‡‡‡≤ULC∞« ‰U‡‡‡J®√ nK∑ª± W‡‡‡F§«d± ‹U≤ULC∞ WK¥b° ‰UJ®√ Â«bª∑ß« eOH∫¢ wzeπ∞«
/dGB∞« w≥UM∑± ÷ËdI∞«
‹UºßR± WJ∂®
dGB∞«
ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« :UO≤U£

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
ÍdBL∞« w≠dBL∞« bNFL∞« qî«œ …b•Ë ¡UA≤≈ ŸUDÆ w≠ ÷«d¨_« …œbF∑± „uM∂∞« „«d®≈
:wK¥ UL° Âe∑K¢ .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« vK´
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø
/ÍdBL∞« W‡‡‡O≤UJ±S° „uM∂∞U° s‡‡‡OK±UF∞« w‡‡‡´Ë ¡U‡‡‡M° .1
·¸UBL∞« œU∫¢« .Í¸Uπ¢ »uKßQ° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« …¸«œ≈ Èu∑ºL∞«
W¥dBL∞« ¡U‡‡‡‡M∂∞ „u‡‡‡M∂K∞ W‡‡‡K±U® Z‡‡‡±«d° r‡‡¥bI¢ .2
’Uª∞« ŸUDI∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø w≥UM∑± q¥uL∑∞« l± q±UF∑∞« w≠ UN¢«¸bÆ wzeπ∞«
.dGB∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« WúLπ± :U∏∞U£

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø WF°U¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO´d≠ WMπ∞ s¥uJ¢ WÚMB∞U° WOMFL∞« ·«d©_« sO° oOºM∑∞« s± b¥e± vK´
…dOGB∞« ‹U´ËdALK∞ WO´dH∞« WúLπLK∞
.W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« …bÚº± WúLπL∞ WDßu∑L∞«Ë
Èu∑ºL∞«
wKJ∞«
w±uI∞«
53
‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« q¥uL¢ s± ¡e§ hOBª¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ …œU¥“
/WOLM∑K∞ ‰uK• b¥b∫∑∞ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‰Uπ± w≠
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÊUL{Ë WHKJ∑∞« W∞UF≠ ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢
w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“Ë . U≥cOHM¢
/w∞Ëb∞« ÊËUF∑∞« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø W±bIL∞« WOMH∞« W≤uFL∞«/q¥uL¢ s± ¡e§ hOBª¢ vK´
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« s±
/WOLM∑K∞ .…b¥b§ ‹Uπ∑M± W°dπ¢Ë rOLB¢ ÷dG° dGB∞« Èu∑ºL∞«
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø vK´ W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹«¸bÆ ¡UM° Z±«d° eOØd¢ wzeπ∞«
/WOLM∑K∞ w´«d¥ Z∑M± rOLB¢Ë ,‚uº∞« vK´ Àu∫° cOHM¢
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« qONº¢Ë oKîË ,wÚL∑§ô« ŸuM∞« hzUBî
q¥uL∑∞« ‹UºßR± .w∞Ëb∞«Ë w±uI∞« Èu∑ºL∞« vK´ j°«Ëd∞«
W‡O±uJ∫∞« ‹U≤UOJ∞« :UF°«¸

‰UL∞« ‚uß WµO≥ -1
‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
‹UºßR± WJ∂® ÈbL∞« jßu∑L∞« jßu∑L∞« ÕULºK∞ ‰UL∞« ‚uß WµON∞ WO∞U∫∞« b´«uI∞« dOOG¢ ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« ‹UO∞x∞ ‰UFH∞« nO™u∑∞«
w≥UM∑± q¥uL∑∞« ÷ËdÆ k≠U∫± s± Êu¥b∞« rBî Ë√ ¡«dA∞/o¥¸u∑∞U° dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
/ dGB∞« .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« vK´
/WOLM∑K∞
‰bF∞« …¸«“Ë
Èu∑ºL∞«
/WO∞UL∞« …¸«“Ë ÈbL∞« jßu∑L∞« jßu∑L∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ÕULº∞«
/‰bF∞« …¸«“Ë d©UªL∞« ‰UL∞« ”√d∞ q¥uL¢ vK´ ‰uB∫∞U°
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë jßu∑L∞«
‹UºßRL∞ ¸©Uª± ‰U± ”√¸ ‚ËbMÅ ¡UA≤≈ )√(
‹UF¥dA∑∞« q¥bF¢/WF§«d± )»(
ÍdBL∞«
ÍdBL∞« ÍeØdL∞« pM∂∞« -2

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø t±bI¢ U± qONº∑∞ ‹«¡«d§ù« q¥bF¢/WF§«d± ‹UºßRL∞ WO∞UL∞« ‹UO∞x∞ ‰UFH∞« nO™u∑∞« vK´
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë WOK≥_« ‹UOFLπK∞ WKLπ∞U° ‹UOKL´ s± „uM∂∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
‰bF∞« …¸«“Ë .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ ‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞«
Èu∑ºL∞«
jßu∑L∞«
WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë -3

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø WOK≥_« ‹UOFLπ∞« Êu≤UI∞ W¥cOHM∑∞« `z«uK∞« WF§«d± WOKL´ ¸uD¥ wLOEM¢Ë w≤u≤UÆ qL´ ¸U©≈ œ«b´≈ vK´
‹UºßRLØ qLF¢ w∑∞« w≠ WBBª∑L∞« WOK≥_« ‹UOFLπ∞U° ·«d∑´ö∞ ‚uº∞« oz«u´ s± b∫¥Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« Èu∑ºL∞«
w≥UM∑± q¥uL¢ .÷«dÆù« wKJ∞«
/dGB∞« w±uI∞«
‰bF∞« …¸«“Ë
54
b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« -4

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
vK´
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÈbL∞« jßu∑L∞« jßu∑L∞« ZzU∑≤ vK´ ¡UM° WKB∞« ‹«– ‹UF¥dA∑∞« WF§«d± WOKL´ ¸uD¥ wLOEM¢Ë w≤u≤UÆ qL´ ¸U©≈ œ«b´≈ Èu∑ºL∞«
/ÍdBL∞« WO±uI∞« WµONK∞ ÕULºK∞ WK±U® ÈËb§ Wß«¸œ ‚uº∞« oz«u´ s± b∫¥Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«
/ ‰bF∞« …¸«“Ë `M± w≠ WFLπL∞« ‹«dîbL∞« Â«bª∑ßU° b¥d∂K∞ wKJ∞«
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë .÷ËdÆ w±uI∞«
U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢Ë
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë ÈbL∞« jßu∑L∞« jßu∑L∞« „uM∂∞«Ë b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« sO° WOÆUH¢« lOÆu¢
UO§u∞uMJ¢Ë w∞u∑¥Ë q¥uL∑∞« „uM∂∞« ÂbI¢ YO• W¥¸Uπ∑∞«
/‹U±uKFL∞« ÷ËdI∞« r¥bI¢ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« wH™u±
ÍeØdL∞« pM∂∞« vK´
ÍdBL∞«
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ jßu∑L∞« ‹UºßR±Ë b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« sO° WOÆUH¢« lOÆu¢ r¥bI¢ w≠ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞U° W≤UF∑ßô« Èu∑ºL∞«
UO§u∞uMJ¢Ë V¢UJ± UN∂§uL° `∂B¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« p∞–Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO∞U± ‹U±bî
/‹U±uKFL∞« q¥uL∑∞« ‹UºßR± ‹U±bî r¥bI∑∞ c≠UM± WµON∞« vK´ rN∞uB•Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞« …œU¥e∞
ÍeØdL∞« pM∂∞« .dGB∞« w≥UM∑± . WO∞UL∞« ‹U±bª∞« wzeπ∞«
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
UNzUA≤≈ l±e± ‹ULEM± :Uº±Uî

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« WJ∂® -1
‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø WO≤u≤UI∞« ‹U∂O¢d∑∞« s´ Wß«¸œ cOHM∑° nOKJ∑∞« wúD∞« rOEM∑K∞ WO∞¬ oKî
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« dB± w≠ w¢«– rOEM¢ WºßR± ¡UA≤ù WOz«d§ù«Ë
WOLM∑K∞ . p∞c∞ W±“ö∞« ‹«uDª∞« b¥b∫¢Ë
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø .wúD∞« rOEM∑∞« ¡UA≤≈
‹UºßR± WJ∂®
w≥UM∑± q¥uL∑∞« vK´
dGB∞«
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø VßUM∑¢ WH∏J± WOπ¥Ëd¢ Âe• œ«b´S° nOKJ∑∞« q¥uL∑∞« WOL≥Q° ÍdO≥ULπ∞« wú∞« …œU¥“ Èu∑ºL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« .W≠bN∑ºL∞« dO≥ULπ∞« nK∑ª± l± uLM∞« oOI∫¢Ë dIH∞« s± b∫K∞ dGB∞« w≥UM∑±
/WOLM∑K∞ ÍœUB∑Æô«
ÍeØdL∞« pM∂∞« wzeπ∞«
/ÍdBL∞«
’Uª∞« ŸUDI∞«
/Âö´ù« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø . W¥dO≥ULπ∞« WOú∑K∞ WKL• ‚ö©≈
WOLM∑K∞
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ŸUDI∞« s± ‹U±bª∞« w±bI± sO° j°d∞« lOπA¢ q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WL´«œ W¥¸Uπ¢ ‹U±bî WµO° vK´
sOO∞Ëb∞« V¥¸b∑∞« ‹U±bî w±bI±Ë ’Uª∞« dGB∞« w≥UM∑± Èu∑ºL∞«
.WOMH∞« ‹U±bª∞« r¥bI∑∞ WOºOzd∞« lÆ«uL∞«Ë jßu∑L∞«
55
‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
q¥uL∑∞« ‹UºßR± ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø U≥¸U∂∑î≈ r¢ w∑∞«Ë W•U∑L∞« rEM∞U° WLzUÆ œ«b´≈ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± …¸bÆ …œU¥“
/dGB∞« w≥UM∑± w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± W≠UJ∞ W•U∑± `∂B∑∞ ‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‰Uπ± w≠
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« .dGB∞« vK´
WOLM∑K∞
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø WJ∂® qî«œ Y¥b∫∑∞« ‹UOKL´ Âbª¥ ‚ËbMÅ ¡UA≤≈ Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ Èu∑ºL∞«
/WOLM∑K∞ ‚ËbMB∞« Ë√/Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR±
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ‹U±bîË ‹Uπ∑M± d¥uD¢ lOπA∑∞ WOLM∑K∞ wÚL∑§ô«
q¥uL∑∞« ‹UºßR± dßú∞ WO∞UL∞« ‹U§UO∑•ô« nK∑ªL° wH¢ …b¥b§ wzeπ∞«
dGB∞« w≥UM∑± ,»U∂A∞«Ë ,…√dLK∞ WÅUî WHB°Ë ,…dOIH∞«
. p∞– dO¨Ë …b¥bπ∞« ‹U´ËdAL∞«Ë
w¢«c∞« rOEM∑∞« WºßR± -2

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
‹UºßR± WJ∂® ÈbL∞« jßu∑± Èd∂Ø ‹UºßRL∞ ez«u§ `ML∞ w±uÆ Z±U≤d° œ«b´≈ q¥uL∑∞« WOL≥Q° ÍdO≥ULπ∞« wú∞« …œU¥“
w≥UM∑± q¥uL∑∞« qC≠√" wM∂∑¢ w∑∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« uLM∞« oOI∫¢Ë dIH∞« s± b∫K∞ dGB∞« w≥UM∑±
dGB∞« "‹Uß¸ULL∞« ÍœUB∑Æô«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø q¥uL∑K∞ ÂöF∑ß« V∑JL∞ ’Uª∞« ŸUDI∞« ¡UA≤≈ ÷«dÆù« ‹U±uKFL∞ ‚UDM∞« WFß«Ë W•U¢≈
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë dGB∞« w≥UM∑± dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ U≥dO≠u¢Ë
/ÍdBL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« vK´
/WOLM∑K∞
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë Èu∑ºL∞«
jßu∑L∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø qC≠Q° ’Uª∞« ŸUDI∞« Â«e∑∞« Èb± WF°U∑± ‹UºßRL∞ WL´«œ W¥¸Uπ¢ ‹U±bî WµO°
WOLM∑K∞ .…œuπ∞« bOØu¢Ë Z≥UML∞« œ«b´≈ w≠ ‹Uß¸ULL∞« dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞«
/W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UOKLF∞ W±UF∞« ◊uDª∞« qLA¢ W∞œ√ œ«b´≈
ÍeØdL∞« pM∂∞« .WO°Uº∫∞« WF§«dL∞«
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
ÍeØdL∞« pM∂∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø .WO∞UL∞«Ë WOºßRL∞« d¥¸UI∑K∞ dO¥UF± l{Ë
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
/WOÚL∑§ô« ÊuµA∞«Ë ¡«œ_«Ë d¥¸UI∑∞« dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢ vK´
WOLM∑K∞
Èu∑ºL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø .dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO±uÆ dO¥UF± l{Ë
/WOLM∑K∞
ÍeØdL∞« pM∂∞« wzeπ∞«
/ÍdBL∞«
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë
56
’Uª∞« ŸUDI∞« :UßœUß

‹U≤UOJ∞«
W∞uµºL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø ‹UºßRL° sOK±UFK∞ ‹«¸bÆ ¡UM° Z±«d° cOHM¢ q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WL´«œ W¥¸Uπ¢ ‹U±bî WµO°
/WOLM∑K∞ wú∞« l≠¸ vK´ eØd¢ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« dGB∞« w≥UM∑±
W∫≤UL∞« ‹UNπ∞« …«ËUºL∞«( wÚL∑§ô« ŸuM∞« sO° …«ËUºL∞« WOL≥Q° vK´
.)sOºMπ∞« sO°
Èu∑ºL∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« jßu∑L∞« jßu∑L∞« ‹«¸UNL∞« vK´ eØd¢ WOMH∞« W≤uFLK∞ Z±«d° dO≠u¢ Z∑ML∞« l¥uM¢Ë d¥uD¢ r´œ
/WOLM∑K∞ w∑∞« WOK≥_« ‹UOFLπK∞ WO∞UL∞«Ë W¥¸«œù«Ë WOMH∞«
‹UºßR± WJ∂® dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ W¥¸Uπ¢ ‹UºßR± v∞≈ ‰u∫∑¢
w≥UM∑± q¥uL∑∞« jßu∑L∞«
/dGB∞«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« ÈbL∞« dOBÆ Èd∂Ø q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° r¥bI¢ . ¡«œ_«Ë d¥¸UI∑∞« dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢ vK´
/WOLM∑K∞ .d¥¸UI∑∞« dO¥UF± vK´ eØd¢ dGB∞« w≥UM∑±
w¢«– rOEM¢ WºßR± Èu∑ºL∞«
/b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« ÈbL∞« dOBÆ jßu∑L∞« Wß«¸b∞ WK±U®Ë WILF∑± ÈËb§ Wß«¸œ cOHM¢ ‹U±bî r¥bI∑∞ b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞U° W≤UF∑ßô«
wÚL∑§ô« ‚ËbMB∞« w≠ Wzeπ∑∞«( sOHK∑ª± sOK¥b° s± Õd∑I± u≥ U± …œU¥e∞ p∞–Ë dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ WO∞U± wzeπ∞«
/WOLM∑K∞ w≥UM∑± q¥uL¢ WºßR± l± WØ«dA∞« q°UI± .‹U±bª∞U° r≥b¥Ëe¢Ë ¡öLF∞« v∞≈ ‰uÅu∞«
ÍeØdL∞« pM∂∞« w∑∞« ‹U¥b∫∑∞«Ë ’dH∞« Wß«¸œË ,)dGB∞«
/ÍdBL∞« ‹«– ‹«¸bI∞« ¡UM° nO∞UJ¢Ë ‹U§UO∑•«Ë UN¥u∑∫¢
‹UMO±Q∑∞« …¸«“Ë .qz«b∂∞« nK∑ªL° WKB∞«
‹ôUB¢ô« …¸«“Ë
UO§u∞uMJ¢Ë
‹U±uKFL∞«
w≠dBL∞« bNFL∞« ÈbL∞« dOBÆ jßu∑L∞« sOO∞U∫∞«( b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« wH™u± V¥¸b¢
ÍdBL∞« .dGB∞« w≥UM∑± ÷«dÆù« ‹UO∞¬ vK´ )œbπ∞«Ë
57
l‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ ‡ §«d‡ ‡L‡∞«
)W¥eOKπ≤ù« WGOB∞« w≠ l§«dL∞« dE≤√(
58

National Strategy - Final Document - Report Arabic

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

National Strategy - Final Document - Report Arabic

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

l± ÊËUF∑∞U°

WOLM∑K∞ w´UL∑§ô« ‚ËbMB∞«

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞

WO∞Ëb∞« WµO∂∞« WO´u≤ WØd® ¸Ë« ¸bMºJ∞« /√

,…b∫∑L∞« r±ú∞ ÂUF∞« dO¢dJº∞« ,ÊU≤√ w≠uØ

ABA W¥¸bMJßú° ‰UL´_« ‰U§¸ WOFL§

.dGB∞« w≥UM∑L∞« ÷«dÆù« ‰Uπ± w≠ „uM∂K∞ q∏±_« ¸Ëb∞« -1

.WO∞UL∞« ‹U±bª∞« r¥bI¢ ‹UµON∞ ¡«œ_« dO¥UF±Ë w´uD∞« rOEM∑∞« -4

.dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« w≠ „uM∂∞« ¸Ëœ qOFH¢ WOHOØ -1

W¢uJ∞u≥ ”U¥¸b≤√ /bOº∞« X≤ö‡‡OπO≠ u‡‡O≤uD≤√ /b‡‡‡Oº∞«

WOLM∑∞« pM° V∑J± d¥b± Z±U≤d∂∞ rOIL∞« q∏LL∞«

f‡O∞« Y‡‡‡OMOØ /¸u‡‡‡∑Øb∞«

WOJ¥d±_« W∞UØu∞« d¥b±

WOπO¢«d∑ßù« qL´ ¸U©≈ : UO≤U£

wzeπ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :U∏∞U£

jßu∑L∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπ¢«d∑ßù« :UF°«¸

wKJ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« : Uº±Uî

34 w´uD∞« rOEM∑∞« WO∞¬ ¡UA≤≈ -2

38 (CGAP) ¡«dIH∞« …b´UºL∞ W¥¸UA∑ßù« W´uLπLK∞ WOßUß_« ¡ÈœU∂L∞«: )√( o∫K±

40 dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹U∫KDBL° WLzUÆ: )»( o∫K±

46 U≥cOHM¢ s´ W∞uµºL∞« WOºOzd∞« ‹U≤UOJ∞«Ë W•d∑IL∞« qLF∞« WDî: )Ã( o∫K±

WOπO¢«d∑ßù« ·«b≥√Ë qL´ ¸U©≈

-:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë

ŸUDI∞« w≠ „uM∂∞« WØ¸UA± s± b¥e± lOπA¢ -1

b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± WØ«dA∞« ‹UO≤UJ±≈ Wß«¸œ -2

:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë

‚uº∞« ‹U±uKF± W•U¢≈ ‚UD≤ lOßu¢ -1

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ WO≤UL∑zô« ‹U±uKFL∞« s± ÕU∑L∞« …œU¥“ -2

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ q¥uL∑∞« ‹UO∞ü WOHO™u∞« …¡UHJ∞« r´œ -3

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤_ WO±bî WµO° ¡UA≤≈ r´œ -4

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WO±uÆ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ - 5

WO∞Ëœ nOMB¢ ‹ULEML° W≤UF∑ßô« w≠ ¡b∂∞« -6

wKJ∞« Èu∑ºL∞« vK´

-:v‡≥ Èu∑ºL∞« «cN° WÅUª∞« ‹UOÅu∑∞«Ë

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞U° dO≥ULπ∞« w´Ë …œU¥“ ‹öL• cOHM¢ -3

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑K∞ w∞Ëb∞« ‚UOº∞« -1

dB± w≠ dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« -2

?dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ¡öL´ r≥ s± -√-2

dGB∞« WO≥UM∑L∞« ‹U´ËdAL∞« ŸUDÆ

? ŸUDIK∞ w∞U∫∞« l{u∞« u≥ U± -»-2

WOπO¢«d∑ßù« qL´ ¸U©≈ :UO≤U£

: w¢Q¥ U± ·bN∞«Ë W¥ƒd∞« oOI∫¢ VKD∑¥Ë

wzeπ∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :ÎU∏∞U£

ŸUDI∞« w≠ „uM∂∞« WØ¸UA± s± b¥e± lOπA¢ -1

„uM∂∞« w≠ sOK±UFK∞ ‹«¸bI∞« ¡UM° Z±«d° dO≠u¢ √-1

b¥d∂K∞ WO±uI∞« WµON∞« l± WØ«dA∞« ’d≠ vK´ ·dF∑∞« -2

‹U±bª∞« w±bI± Èb∞ Z∑ML∞« d¥uD¢Ë l¥uM∑∞« r´œ √-3

W¥dA∂∞« œ¸«uL∞« ‹«¸bÆ ¡UM°

WOK≥_« ‹UOFLπ∞« ‰u∫¢ r´œ

‹U±uKFL∞« UO§u∞uMJ¢ ‹«¸UN± …œU¥“ Ã-3

¡«œ_« dO¥UF±Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´≈ dO¥UFL° Â«e∑∞ô« lOπA¢ œ-3

WO∞UL∞« …¸«œù«Ë d¥¸UI∑∞« œ«b´ù …b•u± dO¥UF±

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßRL∞ WK¥b° ÷«dÆ≈ ‹U≤UL{ Â«bª∑ß« lOπA¢ -4

jßu∑L∞« Èu∑ºL∞« vK´ WOπO¢«d∑ßù« :UÎF°«¸

‚uº∞« s´ ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ ‚UD≤ lOßu¢ -1

‚uº∞« ‹Uß«¸œ ‹«Ëœ« d¥uD¢Ë œ«b´≈ r´œ

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± v∞≈ WO≤UL∑zô« ‹U±uKFL∞« W•U¢≈ …œU¥“ -2

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± q¥uL¢ ‹UO∞ü ¡nJ∞« qOGA∑∞« r´œ -3

…b•u±Ë W∫{«Ë q¥uL¢ dO¥UF± oKî

q±UF∑∞« w≠ ÂUF∞« l°UD∞« ‹«– ‹UºßRLK∞ WOºßRL∞« ‹«¸bI∞« ¡UM°

WOK≥_« ‹UOFLπK∞ WKLπ∞U° WOJM∂∞« ‹ö±UF∑∞« dOºO¢ »-3

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL∑∞« ‹UºßR± WDA≤_ WO±bª∞« WµO∂∞« r´œ - 4

dGB∞« w≥UM∑± q¥uL¢ WJ∂® ¡UA≤≈ r´œ - 5