Professional Documents
Culture Documents
ﻭﺸﻘﻴﺎ ﻤﻘﺎﺒل
ﺭﺍﺤﺘﻲ
ﺇﻟﻰ ﺃﻏﻠﻰ ﻫﺩﻴﺔ ﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻨﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﺍﻩ ﻋﻴﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺍﻟﺩﻴﻥ ﺍﻟﻜﺭﻴﻤﻴﻥ ﺃﻁﺎل ﺍﷲ ﻓﻲ
ﻋﻤﺭﻫﻤﺎ.
ﺇﻟﻰ ﺨﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻋﻭﻨﺎ ﻟﻲ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻲ ﻤﻨﺫ ﺍﻟﺼﻐﺭ ﻭﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺌﻠﺔ
ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ.
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻥ ﺃﻨﺴﻰ ﻓﻀﻠﻬﺎ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺃﺨﺘﻲ ﻭﺭﻓﻴﻘﺔ ﺩﺭﺒﻲ" ﻓﺘﻴﺤﺔ
ﺤﻤﺩﺍﻥ"
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﻓﻘﺔ ﺍﻟﻁﻴﺒﺔ ،ﻭﺇﻟﻰ ﻜل ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻭﺝ ﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ " ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ – ﺩﻓﻌﺔ "20
07
ﺃﺤﻤﺩ ﺍﷲ ﻭﺃﺸﻜﺭﻩ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺤﻪ ﻟﻲ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﻌﺯﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﺼﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻭﺇﺘﻤﺎﻡ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤـل
ﻭﻋﻠـﻰ
ﺘﻭﻓﻴﻘﻪ ﻟﻲ.
ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ " :ﻋﻠﻲ ﺯﻴﺎﻥ" ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﻭﻜﺎﻥ ﻟﻲ ﺍﻟﻤﺭﺸـﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠـﻪ ﻓـﻲ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻁﻴﺭﻱ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺭﻏﻡ ﺍﻨﺸﻐﺎﻻﺘﻪ
ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ.
ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ
ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ
ﺍﻟﺒﺴﻤﻠﺔ
ﺍﻹﻫﺪﺍﺀ
ﻛﻠﻤﺔ ﺷﻜﺮ.
I.
ﻓﻬﺮﺱ ﺍﶈﺘﻮﻳﺎﺕ.......................................................
...................................
III8I
ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ..................................................................
................
126
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﲢﻠﻴﻞ ﻭﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺪﻫﻦ )(ENAP
126
127 ﲤﻬﻴﺪ..............................................................
...............................
130
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ :ﺗﻘﺪﱘ ﺷﺎﻣﻞ ﺣﻮﻝ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻫﻦ
ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ ﺍﳊﺎﱄ.................
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ :ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴـﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻫﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ
ﺍ ﳌﻤ ﺘ ـ ﺪ ﺓ ﻣ ـ ﺎ ﺑ ـ ﲔ 1983
ﻭ.........................................................
........................1989
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﱐ :ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴـﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻫﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ
ﺍ ﳌﻤ ﺘ ـ ﺪ ﺓ ﻣ ـ ﺎ ﺑ ـ ﲔ 1990
ﻭ..........................................................
........................2000
ﺃﻭﻻ :ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻫﻦ ﺳﻨﺔ ...........
....................1990
ﺍﳌﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﺗﻄﻮﺭ ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤـﻲ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴـﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻟﻠـﺪﻫﻦ ﺧـﻼﻝ ﺍﻟﻔﺘـﺮﺓ ﺍﳌﻤﺘـﺪﺓ
ﻣ ـ ﺎ ﺑ ـ ﲔ 2001
ﻭ...............................................................
...................2006
ﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻔﺼﻞ...........................................................
.......................
ﺍﳋﺎﲤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ........................................................
...........................
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ............................................................
...........................
ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﻼﺣﻖ...........................................................
........................
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﻗﺎﺌ
ﻤﺔ ﺍﻷﺸﻜﺎل
ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ
ﺭﻗﻡ ﺍﻟﺸﻜل
18 ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
01
ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻤﺭ ﺤﺘﻤﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﺤﺠﺎﻤﻬﺎ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻜﻤـﺎ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﺭﻩ ،ﺇﺫ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ
ﺘﺤﺭﻴـﻙ
ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻪ ،ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩﺕ ﻭﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻴـﻭﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ،ﺃﻴـﻥ ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺘﻭﻗﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻀ ﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻹﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ،ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺘﻭﺯﻴـﻊ
ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﻏﺎﻟﺒﺎ
ﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﻓﺸﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ
ﻭﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒل ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻜﺎﻥ
ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺡ ﻭﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻗﻭﻯ ﻭﺃﻜﺒـﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ
ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﻭ
ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
،ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ،ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠـﺩ
ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ،ﻓﻬﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒـﻴﻥ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻭﻀﺢ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻭﻤـﺎﺯﺍل ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ
ﻤـﻥ
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺴﺎﺭﻋﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ
ﻭﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ) ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ( ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓـﺭﺽ
ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻤﻔﺘﻭﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ
ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺸﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﻭﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴـﻭﺀﺍ ﻜﺎﻨـﺕ
ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ،
ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻜل ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ ﻤﻤـﺎ ﺠﻌـل
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﺎ ﺃﺠﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﺒﻬﻴﺎﻜل ﺠﺩﻴﺩﺓ
ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺘﻬﺎ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ .
ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺴﻨﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻁـﺭﺃﺕ
ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؟
ﻭﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻺﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻁﺭﺡ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ
ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
¾ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ؟
ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ:
ﻜﺈﺠﺎﺒﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻟﻺﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺼ ﻴﺎﻏﺔ
ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺎﻜل ﺁﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ.
9ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ .
9ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ .
ﺃﺴﺒﺎﺏ
ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ:
ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺘﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﻴﻤﻜﻥ
ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﺯﺍﻭﻟﻨﺎﻩ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ
ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ.
9ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﺎﻤل ﻤﺤﺩﺩ
ﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
9ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ.
9ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ
ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ .
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ:
ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺨﻴل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺘﻨﻅـﻴﻡ
،ﻭﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ
ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻜل ﻤﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺎﻤﻼ ﻤـﻥ
ﻋﻭﺍﻤل
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ.
9ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ.
9ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻴﺸـﻬﺩﻫﺎ
ﺍﻟﻌﺼﺭ.
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺘﺭﻤﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻟﺘﻁﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﺒﺭ ﻤﺩﺍﺭﺱ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ.
9ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
9ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
9ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﻅﺭﻭﻑ
ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ.
ﺃﺩﻭﺍﺕ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﻟﻘﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ،ﺇﺫ ﺍﺴﺘﻌﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ
ﺒﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ،ﻓﻲ ﺤـﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤـﺩﻨﺎ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ
ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺩﻟﻴﻠﻬﺎ ،ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻡ
ﺍﻟﻤﻠﺨـﺹ
ﻭﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ،ﻜﻤـﺎ ﺍﺴـﺘﻌﻨﺎ
ﺒـﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻴﻡ
ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ.
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ :
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺴﺢ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻪ ﻟﻡ ﻨﺠﺩ ﺃﻱ ﺒﺤﺙ ﺴﺎﺒﻕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ
ﺃﺠـﺯﺍﺀ
ﻟﺭﺴﺎﺌل ﻭﺃﻁﺭﻭﺤﺎﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻟﻠﺩﻜﺘﻭﺭ ﺴﻭﻴﺴﻲ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤﻤـل ﻋﻨـﻭﺍﻥ
:ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻟﻭﺤﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ
ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻁﺭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﻲ،
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ ،ﻤﺤـﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼـﻤﻴﻡ
ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻋﻨـﻭﺍﻥ :ﺍﺜـﺭ
ﻤﺸـﺎﺭﻜﺔ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ:
ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻭﺼﻔﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺭﺽ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ
ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﺽ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻜﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺩﺭﺍﺴـﺔ
ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ
ﺘﻔﺴـﻴﺭ
ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺍﻟﺠﺩﺍﻭل ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻬﺞ ﺩﺭﺍﺴﺔ
ﺤﺎﻟﺔ
ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺴﻘﺎﻁ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﻗﻊ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﺘﺨﺫﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ
ﻟﻠـﺩﻫﻥ
ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ ﻟﺫﻟﻙ.
ﺤﺩﻭﺩ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ:
ﺴﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﺒﺘﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨـﻪ ﻻ
ﻴـﺘﻡ
ﻋﺭﺽ ﻜل ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺴﻭﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤـﺎ ﻴﺨـﺹ ﺍﻟﺠﺎﻨـﺏ
ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴـﺔ ﻭﺍﻷﻗﺴـﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ
ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﺒﺘﺩﺀﺍ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ 1983ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ.
ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﺃﻱ ﻋﻤل ﺃﻭ ﺒﺤﺙ ﺃﻭ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫـﻡ ﺍﻟﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻭﺍﺠﻬﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
9ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻔﺭﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻟﻔﻅ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭ
ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ.
9ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ.
9ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ.
9ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻨﻅﺭﺍ
ﻟﺴﺭﻴﺘﻬﺎ.
• ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻵﻟﻲ :ﻫﻭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺠﺎﻤﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﺎﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،ﻭﺴﻭﻑ ﺘﺴـﺘﻌﻤل
ﻜﻤـﺭﺍﺩﻑ
ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻵﻟﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ.
• ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ) ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ( :ﻫﻲ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ.
• ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ :ﻫﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻭﺴﺎﺌل
ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ.
• ﺍﻟﺘﺤﻔﻴﺯ :ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺩﺍﻓﻌﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻨﺤﻭ
ﺍﻟﻌﻤل.
• ﺍﻻﺘﺼﺎل :ﻫﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﻨﻘل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
• ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ :ﻫﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻴﻤﻠﻙ ﺃﻜﺒـﺭ ﺴـﻠﻁﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﺴﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻤﺭﺍﺩﻑ
ﻟﻪ.
• ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ :ﻫﻡ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠـﻭﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ،ﻭﻨﺴـﺘﻌﻤل
ﻜﻤﺭﺍﺩﻑ ﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ :ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ.
• ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ،ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ :ﺘﻌﺒﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ ،ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺇﻤـﺎ
ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻫﻭ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻘﻁ.
• ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ :ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﻬﺩﻑ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺭﺽ ﻤﻌﻴﻥ.
• ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ :ﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺘﻘﻴﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﻨﺩ
ﺍﺘﺨﺎﺫﻫﺎ
ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ.
• ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ :ﻫﻲ ﻤﺭﺸﺩ ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻪ ﻭﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻉ ﻋﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﻓـﻕ
ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﻬﻲ ﻭﺍﻷﻤﺭ ،ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻤﻔﻬﻭﻤﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺘﺭﻥ
ﺒﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ
ﻴﺨﺎﻟﻔﻬﺎ.
• ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ :ﻫﻲ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻨﻤﻁﻴﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻤل ﻤﻌﻴﻥ.
ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺼﻭل ،ﺤﻴﺙ ﻨﺨﺼﺹ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻨﻬـﺎ ﻟﻠﺠﺎﻨـﺏ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ،ﺘﺴﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﻠﻴﻬﻡ
ﺨﺎﺘﻤﺔ ﻋﺎﻤﺔ.
ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤـﺙ ﺍﻷﻭل
ﻤﺎﻫﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﺒـﺭﺍﺯ ﺃﻫﻤﻴﺘـﻪ
،ﻤﺒﺎﺩﺌـﻪ،
ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ،ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ ،ﻭﻨﻤﺎﺫﺠﻪ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﻋـﺭﺽ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ،ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ،ﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻭ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﺨﻴـﺭ
ﻤـﻥ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴـﻭﺍﺀ
ﻜﺎﻨﺕ
ﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺩﻴﺜﺔ.
ﻭﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻹﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺤﻴـﺙ
ﻴﺘﻨـﺎﻭل
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻜـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺠـﻡ ﻭﺩﻭﺭﺓ
ﺤﻴـﺎﺓ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻴﺌﺔ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺘﺼـﻤﻴﻡ
ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ،ﻤﺤﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺘﻐﻴﻴـﺭ
ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻤﺜـل ﻓـﻲ
ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ ،ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﺎﻟﻠﺠﺎﻥ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺫﻭ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺭ.
ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺨﺼﺼﻨﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺤﺜﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﺤﻭل ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺔ
ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ،ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ،ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ،
ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻷﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻗﺴﺎﻤﻬﺎ ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ
ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ .
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﺇﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ ﻻ ﻴﻭﺍﺠﻪ ﺃﻱ ﻤﺸﻜﻼﺕ ،ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺠﺩﻭﻟﺔ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ
ﻭﺤـل
ﻤﺸﺎﻜﻠﻪ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺍﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﻀﻡ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﺭﺩ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻨﺠﺎﺯ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻴﻨﺸﺄ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﻭﺭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ،ﺇﺫ ﻫﻭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺼﺎﺤﺏ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻱ ﺠﻤﺎﻋﺔ
ﺘﺤﺎﻭل
ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ
ﻟﺘﺤﻘﻴـﻕ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ ،ﻭﺘﻨﺘﻬﻲ ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ
ﻤـﻥ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺸـﻬﺩﻫﺎ
ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺠﺴﺩﺘﻬﺎ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ،
ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺴﻭﻑ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﺼﻠﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺘﺤﻠﻴل ﻋﺎﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻭﺍﻟـﺫﻱ
ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻭﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻤﺎﻫﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
-ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
-ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ،ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻌﺎﻤـل
ﺍﻟـﺫﻱ
ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺘﺭﺘﻴﺏ ﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻱ ،ﻭﻟﻠﺘﻭﺴﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺴﻭﻑ
ﻨﺘﻁﺭﻕ
ﻜﺎﻤل ﺒﺭﺒﺭ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ،2000 ،
ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ 1
ﺹ.25:
ﻤﻭﺴﻲ ﺍﻟﻠﻭﺯﻱ ،ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل
،2002ﺹ.21: ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ،
ﺍﻷﻭﻟﻰ 2
ﻋﻠﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﻨﺼﻭﺭ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﺃﺴﺱ ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﻴل
،1999،ﺹ 145:
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ, ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ 3
ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ.
ﻭﺒﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ".8
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻘﺩ ﻨﻅﺭﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴـﺔ،
ﺒﺴﺒﺏ ﻨﺩﺭﺘﻬﺎ ﻗﻴﺎﺴﺎ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻴﺔ،ﻭﻗﺩ ﺍﻫﺘﻡ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺒﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ
ﻋﻠﻰ ﺘﻤﺎﺴﻙ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻭﻀﺢ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻷﺩﺍﺓ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺘﺨﺼﺹ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭﺘﻔﺎﻋﻠﻬﺎ
،ﻭﻜﺫﻟﻙ
ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
9
ﺍﻟﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
5
Jean Luc Charron, Sabrine Sépari, Organisation et gestion de l'entreprise, Manuel
et application, Paris,
Dunod, 2ème édition, 2001: p24
6ﻜﺎﻤل ﺒﺭﺒﺭ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ
ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.26:
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ. 7
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ
:ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل
ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺃﻱ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺭﻜﺎﺌﺯﻩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﻟﻠﺤﻜـﻡ ﻋﻠـﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓـﻲ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺉ
ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل.
ﺃﻤﻴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺤﺴﻥ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ،ﺩﺍﺭ
ﻗﺒﺎﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،2001 ،ﺹ.96: •
ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﻅ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤﻠﺔ ،ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ،ﺍﻷﺭﺩﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،2001 ،ﺹ. 86: •
ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﻬﻭﺍﺭﻱ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴﻥ ﺸﻤﺱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ
،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ،1996 ،11ﺹ.603: •
ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ
• ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺹ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ،2004 ،
*
ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻋﻥ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ،ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﻤل ﺸﻲﺀ ﻤﺎ.
ﺃ -ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻷﻤﺭ
ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ،
ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺏ -ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﻭﺍﻟﻨﺼﺢ ﺩﻭﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
.
ﺝ -ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺭﺠﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ،ﻓﻬﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋـﻥ
ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ
ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ،ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺼـﺎﺤﺒﻬﺎ ﻻ
ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﺇﻻ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ
ﻭﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ* ﻓﻬﻲ 12ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻨﻪ.
ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﺈﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻌﺎﺩل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﺤﻴﺙ
ﺃﻨـﻪ ﻻ
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻤﻴل ﺸﺨﺹ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻨﻪ ،ﻓـﻼ ﺴـﻠﻁﺔ
ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻻ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻠﻁﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺘﻔﻭﺽ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﻔﻭﺽ ،ﻭﻴﺒﻘـﻰ
ﺍﻟﻤﻔﻭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﻭﻀﺕ ﺇﻟﻴﻪ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.
-2ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭ :ﻴﺴﻤﻰ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ،ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻻ ﻴﺘﻠﻘﻰ
ﺃﻭﺍﻤـﺭﻩ ﺇﻻ
ﻤﻥ ﻓﺭﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﺠﻌل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤـﺎﺕ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺯﻴـﺎﺩﺓ
ﺩﺭﺠـﺔ
ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ؛
9ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭ ﺃﺜﺭ ﻋﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺈﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ
ﺍﺘﺨـﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ
ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ؛
*
ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺱ
ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺭﺌﻴﺴﻪ ﻭ ﺩﻟﻙ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ.
12
9ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﻔﺅﺓ ،ﻓﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺍﺴـﺘﻁﺎﻋﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻜـﻭﺍﺩﺭ
ﻭﺘﻭﻓﺭﻫﺎ؛
9ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺒﻴﺭ ﻴﺘﺠﻪ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﻭﺤـﺩﺍﺕ،
ﻭﺘﻔﻭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﻤﺩﻴﺭﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ.
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻠﺨﻴﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﻟﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
9ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺃﻋﻤﺎل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
-5ﻤﺒﺩﺃ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ :ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺭﺌﻴﺱ
ﻭﺍﺤﺩ
ﺃﻥ ﻴﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﻡ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ Fayolﺃﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻻ ﻴﺯﻴـﺩ ﻋـﻥ ﺴـﺘﺔ ) (6ﺃﻓـﺭﺍﺩ ،ﻭﻴـﺭﻯ
) (Urwickﺃﻥ ﻴﺘﺭﺍﻭﺡ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺒﻴﻥ ﺨﻤﺴﺔ ) (5ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭﺓ ) (10ﺃﻓﺭﺍﺩ ،ﺃﻤﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓـﺈﻥ ﻨﻁـﺎﻕ
ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻴﺘﺤﺩﺩ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ :
ﺃ -ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل :ﺤﻴﺙ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺸﺎﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ
ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ.
ﺏ -ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل :ﺤﻴﺙ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻌﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ
ﺍﻟﻤـﺩﻴﺭ
ﺃﻭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻜل
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ.
ﺝ -ﺩﺭﺠﺔ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل :ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺎ ﻭﻤﻜﺭﺭﺍ ﺃﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ
ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ.
ﺩ -ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻌﻤل :ﺤﻴﺙ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺎ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﺴﻡ ﺒﺸﻲﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺏ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ
ﺃﻜﺜـﺭ
ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺇﺸﺭﺍﻑ
ﺃﻀﻴﻕ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ.
ﻫـ -ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ :ﺤﻴﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺴﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﺫﻭﻱ ﺘﻌﻠﻴﻡ ﻋـﺎﻟﻲ ﻴﻀـﻴﻕ
ﻨﻁـﺎﻕ
ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ.
ﻭ -ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ :ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺃﻋﻠـﻰ ﻜﻠﻤـﺎ ﻀـﺎﻕ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻹﺸـﺭﺍﻑ
ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ
ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ....
-6ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل :ﻴﻌﻨﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓـﻲ
ﺸﻜل ﻤﻘﺴﻡ ﻭﻤﺠﺯﺃ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ،ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜـﻭﻥ ﻜـل ﻓـﺭﺩ ﺃﻭ ﻗﺴـﻡ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﻟﺩﻴـﻪ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ:
9ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﻭﺨﺒﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ
ﺍﻟﻌﻤل؛
9ﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ
ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ؛
9ﺴﻬﻭﻟﺔ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺴـﻬل ،ﻭﺫﻭ ﺨﻁـﻭﺍﺕ
ﻤﺘﻜﺭﺭﺓ ﻭﻨﻤﻁﻴﺔ
.
ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﻁﺘﻴﻥ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺘﻴﻥ:
9ﺍﻟﻤﻠل ﻭ ﺍﻟﺴﺄﻡ ﻤﻥ ﺘﻜﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺭﺍﺕ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ
ﻭﺍﻹﺜﺎﺭﺓ؛
9ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺘﺠﻌل ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﺸﻌﺭ ﺒﺎﻹﻨﻌﺯﺍل ﻭﺍﻹﺭﻫﺎﻕ ﺍﻟﻨﻔﺴﻲ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺭﻀﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل
.
ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﺒﺤﺴﺏ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻁﺭﻕ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻨﺎﻭﺏ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺒﻌﻤﻠﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻓـﻲ
ﺃﻋﻤـﺎل
ﺃﺨﺭﻯ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﻏﻴﺎﺏ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ؛
9ﺘﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﻀﺎﻓﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﺍﻷﺼﻠﻲ ،ﻤﺜل ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺴﺘﻠﻡ ﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﻭﻤﺭﺍﺠﻌﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻗﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﻠل
ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ؛
9ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻜﺒﻴﺭﻩ ﻤﻊ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟﺼـﻼﺤﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤل
.
-7ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ :ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﺭﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺘﻭﻀﻊ ﻜل
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ
ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻹﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺅﺩﻴﻬـﺎ
ﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻪ ﻭ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻪ ﻭ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﺎﻟﻭﻅﺎﺌﻑ
ﺍﻷﺨﺭﻯ.
-8ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ :ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ )ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ( ،ﻭﻟﻴﺱ
ﺤـﻭل
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭ ﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺎ
ﻭﻟﻴﺱ ﺫﺍﺘﻴﺎ.
-9ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ :ﺇﻥ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﻤﻴـﺔ
ﺍﻟﻨﺴـﺒﻴﺔ ﻟﻬـﺫﻩ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ.
-10ﻤﺒﺩﺃ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ
ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻤﻌﺩل ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ.
-11ﻤﺒﺩﺃ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ :ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﺸﺨﺹ ﻭﺍﺤﺩ
،ﻴﻨﺒﻐﻲ
ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺒﻴﻨﻬﻡ ،ﻭﺠﻌل ﻜل ﺸﺨﺹ ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻨﺼﻴﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ
ﺒﺫﻟﻙ.
-12ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ :ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻨﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺩﻱ
ﺇﻟﻰ
ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻁ ،ﻭ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﻬﺩﻑ.
-13ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻬﺩﻑ :ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﺭﻙ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻟـﺫﻱ
ﻫﻭ ﻤﺒﺭﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﺘﺸﺘﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺒﺘﺭﻜﻴﺯ ﻜل ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻋﻠـﻰ
ﺃﻫﺩﺍﻓـﻪ
ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
-14ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ :ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﻔﺅﺍ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﻔﻌﺎﻟﻴـﺔ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ؛
9ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻌﺎﻻ ﺴﻤﺢ ﺒﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ
ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ؛
9ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭ ﻤﻨﻊ
ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ؛
9ﺘﺴﻬﻴل ﺘﺩﻓﻕ ﻭ ﺍﻨﺴﻴﺎﺏ
ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ؛
9ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﻓﻘﺎ ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ
:ﺃﺸﻜﺎل ﻭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻪ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺒﺤـﺩ
ﺫﺍﺘـﻪ
ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔﺭﻀﻪ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺃﺼﺒﺤﻨﺎ ﻨﻤﻴﺯ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﻴﻥ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﻤﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ
ﺍﻟﻭﺍﺤـﺩﺓ،
ﻭﺍﻟﻠﺫﺍﻥ ﻴﺘﻤﺜﻼﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺃﻴـﻥ
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ )ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻜﻠﻲ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ
،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ،2003 ،ﺹ ﺹ.150 ،149 : 13
ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻭﺠﻪ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﺫﻟﻙ ،ﻓﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺤـﺩﺩ
ﺍﻟﻭﺍﺠﺒـﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺼﺒﺢ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻏﻴـﺭ
ﺭﺴـﻤﻴﺔ
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻷﻋﻤﺎل ﻤﻌﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻑ
ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ ﺍﻟـﺫﻱ
ﻴﻬﺩﻓﻭﻥ ﺇﻟﻰ
ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻭﺍﻨﺠﺎﺯﻩ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
-1ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ :ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ " ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻟـﻪ
ﺼﻔﺔ ﺍﻹﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻅﻬﺭ ﻤﺎ ﻴﻭﺠﺏ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗـﺎﻡ ﺒﻨـﺎﺀﺍ
ﻋﻠـﻰ
ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺤﺩﺩﺕ ﻭ ﺨﻁﻁ ﻭﻀﻌﺕ ﻭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺭﺴﻤﺕ ،ﺘﻡ ﺇﻗﺎﻤﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ،ﻓﻬـﻭ ﺍﻟـﺫﻱ
ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ
،ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﺒﺎﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﻜﻠﺔ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺈﻨﺠﺎﺯ ﻤـﺎ
ﻫـﻭ ﻤﻁﻠـﻭﺏ
14
ﻤﻨﻬﻡ"
-2ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ :ﻴﻌﺭﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻲ
15
ﺘﻨﺸﺄ ﻭﺘﺴﺘﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺠﻭﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﻤﻜﺎﻥ ﻭﺍﺤﺩ ،ﻭﻫﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻴﻨﺸﺄ
ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻔﻭﻴﺔ"
ﻭﻴﻘﻭل ﺒﺭﻨﺎﺭﺩ ) (Barnardﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﻫﺎﻤـﺔ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ
ﺍﻟﺭﺴـﻤﻲ
16
ﻭﻫﻲ:
9ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ؛
9ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﺭﺍﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺴﻙ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ؛
9ﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ،ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺫﺍﺕ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻷﻋﻀﺎﺀ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
9ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﺃﻭ ﻤﺤﺎﺭﺒﺘﻪ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﻭﻤﺘﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ
ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺎﻜل
17
ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ )ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ( ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ
،2003ﺹ 87: ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ،
ﺍﻷﻭﻟﻰ 15
ﺍﻟﻌﻤل.
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ.
-ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺇﺼـﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ -ﺒﺭﻭﺯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ )ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ( ﻓـﻲ
ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻵﺨـﺭﻴﻥ
ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎل.
-ﺩﻋﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭ ﺘﻘﻭﻴﺘﻪ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻹﻀﺭﺍﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺭﻴﺏ ﻭ ﺒﺙ ﺍﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ
ﺴﺭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻨﻔﻭﺱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﻀﺩ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻋﻠﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﻨﺼﻭﺭ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ .159:
ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺃﻫﻡ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ :02ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ
-ﻴﻨﺸﺄ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻔﻭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼﻭﺩﺓ. -ﻴﻨﺸﺄ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ
ﻤﻘﺼﻭﺩﺓ ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ.
-ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺴﺎﺱ. -ﺘﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ
ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ.
-ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻗﻭﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ -ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﻔﺼﻠﺔ
ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.78 :
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﻨ
ﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ.
-1ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ :ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺩﺓ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻜﺎﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﺍﻟﻬﺭﻤﻲ.
18
ﺃ -ﻤﻼﻤﺢ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ :ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﻤﻼﻤﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ؛
9ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ؛
9ﻴﺘﻡ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺠﺭﺩﺓ ﻟﻀﻤﺎﻥ
ﺍﻟﺘﻭﺤﺩ؛
9ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻜل ﻓﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺭﺴﻤﻲ ﻭﻏﻴﺭ ﺸﺨﺼﻲ ،ﺤﻴـﺙ ﻻ ﻤﻜـﺎﻥ ﻟﻼﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ؛
9ﺘﺘﺭﻜﺯ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻗﻤﺔ
ﺍﻟﻬﺭﻡ؛
ﻤﻭﺴﻰ ﺍﻟﻠﻭﺯﻱ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ. 65 : 18
9ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺘﻭﻅﻴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻜﺎﻓﺄﺓ ،ﻭﺍﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻷﻗﺩﻤﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺠﺩﺍﺭﺓ؛
9ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﺭﺘﺒﺔ
ﺒﺸﻜل ﻫﺭﻤﻲ؛
9ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﻭ ﻤﺤﺩﺩ؛
9ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻀﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻜﺒﻴﺭﺓ؛
ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﺒﺄﻨﻅﻤﺔ ﻭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ 9ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺘﻬﻡ
.
ﺍﻵﻟﻲ :ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻵﻟﻲ )ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ( ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﺏ -ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺭﺸﺩ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻤﻭﺭ،ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ،
19
ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺃﻫﻡ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻫﺫﺍ
ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺩﻭﻥ 9ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ
ﺘﻤﻴﻴﺯ؛
9ﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻀﺢ
ﻟﻠﺴﻠﻁﺎﺕ؛
9ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ
ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل؛
9ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ.
20
ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻜﺎﻥ ﻤﺤل ﺍﻨﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﻭﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ
ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ:
9ﻻ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ
ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ؛
9ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ
ﻭﺍﻟﻁﺎﻋﺔ؛
9ﻻ ﻴﻌﻁﻲ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ؛
9ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺘﻴﻨﺔ ﻭ ﻻ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺠﺩﻴﺩ؛
9ﻻ ﻴﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺤل ﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ؛
9ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺒﻌﺩ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ؛
9ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤﺔ
ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ؛
9ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ
ﺠﻬﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ؛
9ﺸﻌﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻠل ﻭ ﺍﻟﻌﺯﻟﺔ
ﻭﺍﻹﺤﺒﺎﻁ؛
9ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﻘﻴﺩﺓ ﻭﻤﺸﻭﻫﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﺩﻴﺩﺓ.
ﺝ -ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ :ﻭﻟﻜﻥ ﺒﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴـﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻭﺠﻬـﺕ
ﻟﻠﺘﻨﻅـﻴﻡ
)ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ( ﺍﻵﻟﻲ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻤﺎ ﻴﺯﺍل ﻤﻭﺠﻭﺩﺍ ﻭﺃﻨﻪ ﻫﻭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ
ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ
21
ﺘﺸﺠﻊ ﻭﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺇﻨﻪ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻤﻠﻲ ،ﻭﻫﻭ ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ؛
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.136 : 19
ﻤﻭﺴﻲ
ﺍﻟﻠﻭﺯﻱ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.136 : 20
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.137 : 21
9ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻫﻭ
ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ؛
9ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻡ
ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻜﺜﻴﺭﺍ؛
9ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻤﺒﺎﻟﻎ
ﻓﻴﻪ؛
9ﻅﻬﻭﺭ
ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ؛
9ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ.
ﻭ ﻟﻜﻥ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﻲ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺁﺨﺭ ﺃﻻ
ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ.
-2ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ :ﻭﻫﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻌﺎﺼﺭ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﻜل ﻤﺘﻤﺎﺴﻙ ﻭ ﻤﺘﻜﺎﻤل ،ﻜﻤﺎ
ﻴﺭﻜـﺯ
ﻋﻠﻰ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ،ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ
ﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ،
ﻜﻤﺎ ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻻ
ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ.
22
ﺃ -ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ :ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻏﺎﻴﺔ ،ﻭﺃﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻫﻲ ﻭﺴﺎﺌل
ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ؛
9ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺭﻴﻀﺔ ،ﻓﺄﺤﻴﺎﻨﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻴﻜﻠﻑ ﺒﻤﻬﺎﻡ
ﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ؛
9ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻨﺼﺢ ﻭﻤﺸﻭﺭﺓ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻤﺘﺜﺎﻻ ﻭﻭﻻﺀ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ
ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ؛
9ﺘﺸﺎﺭﻙ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﻫﻴﻜل
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻏﺎﻤﺽ؛
9ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺘﻘﻴﺩ ﺒﺎﻟﺘﺴﻠﺴل
ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ؛
9ﺩﺭﺠﺔ
ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ.
ﺏ -ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ :ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻔﻀـﺎﺌﻴﺔ،
ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﺒﻴﺔ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺒﻴﺌـﺔ ﻤﻀـﻁﺭﺒﺔ ،23ﻭﻴﻔﻀـل
24
ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻓﻲ ﻅل
ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻀﻁﺭﺒﺔ ﻭ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻤﻌﺎ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ
ﻤـﻥ
ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻭﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ؛
9ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ
ﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ
ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ؛
9ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
ﻭﻤﻌﻘﺩﺓ؛
ﻨﻔﺱ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.137 : 22
ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ
ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.77 : 23
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ .142: 24
9ﻴﻔﻀل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠـﺔ
ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ
ﻭﺘﻭﺠﻬﺎﺘﻬﺎ.
ﺝ -ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ :ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﻓﺭ
ﺍﻟﻤﺭﻭﻨـﺔ
25
ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻭﻴﺸﺠﻊ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﻙ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﺃﻤﺭ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ؛
9ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻭﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺱ
ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩﺩﺓ؛
9ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻏﺎﻤﻀﺔ ﻭ
ﻟﻴﺴﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ؛
9ﻴﺴﺒﺏ ﻀﻐﻁﺎ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺎ ﻭ ﻀﻐﻭﻁﺎ ﻨﻔﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﺇﺫ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻋﻤـل
ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ،ﻓﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﻴﺠﺩﻭﻥ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴـﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻐﻤـﻭﺽ
ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺁﺨﺭﻴﻥ
.
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ :03ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ ﻭ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ
ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ
ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻵﻟﻲ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺠﺩﺍ ﻭﻀﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻟﻴﺱ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠـﻰ
ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻜﻴﻑ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺃﻋﻤـﺎﻟﻬﻡ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﺭﺒﻁ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺠﺎﻤﺩﺓ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻤـﻥ ﻗﺒـل ﻴﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺎﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻭﺍﺴـﻁﺔ
ﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ
ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ.
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ.
ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﺎﻤﺔ.
ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﻜل ﻓﺭﺩ ﺩﻭﺭ ﻤﺤﺩﺩ
ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻠﺴل ﻫﺭﻤﻲ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﻲ ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ
ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺕ
ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﻘﻴﺔ.
ﺭﺃﺴﻲ.
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺭﺃﺴﻴﺔ ﻭ ﺃﻓﻘﻴﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻠﺤﺎﺠﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ. ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺭﺃﺴﻴﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺴﻴﻥ.
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺸـﻜل ﺘﻭﺠﻴﻬـﺎﺕ ﻭﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻹﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﺄﺨﺫ ﺸـﻜل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸـﻭﺭﺓ
ﻭﺍﻟﻨﺼﺢ.
ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ.
ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل
ﺍﻻﻤﺘﺜﺎل ﻭﺍﻟﻭﻻﺀ ﻟﻠﺭﺅﺴﺎﺀ.
ﻭﺍﻟﻁﺎﻋﺔ.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ :ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ
.219،220
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ :ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ
ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،2004 ،ﺹ ﺹ .321-320: 25
ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻴﺱ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﻫﻴﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩ ﻤﻥ
ﺃﺠﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻓﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻔـﺎﺀﺓ
ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﻭﻨﻅـﺭﺍ
ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻴﻥ
ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ،ﻭﻴﺤﻅﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺎﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻜﺘﺎﺏ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻤﺎ ﻟـﻪ
ﻤـﻥ
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻓﻬﻭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﺴﻴﺎﺏ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻷﻋﻤـﺎل
ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ ﻓﻌـﺎﻻ ﻻﺒـﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﺼـﻑ
ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺨﺘﻠـﻑ ﻤـﻥ
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ،ﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻴﻜل ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺓ ﺃﻨـﻭﺍﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل
ﻴﺨﺘﻠـﻑ
ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﻭﻟﻠﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﻤﻜﻭﻨﺎﺕ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
-ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
-ﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻤﺤﻤﺩ ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﺒﻼل ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺭ ،1999 ،ﺹ.293: 26
ﻤﺜل ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻫﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺭﺘﻴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻟﻜﻲ
ﻴﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﻤل
ﺘﺠﺎﻩ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ".27
ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﻪ Henry Mintzbergﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﻤﺤﺩﺩﺓ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ".28
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺭﻭﺒﻴﻨﺯ Robbinsﻓﻘﺩ ﻋﺭﻓﻪ ﺒﺄﻨﻪ "ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻨﺼﻑ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺩﺭﺠﺔ
ﺘﻌﻘﺩﻩ
ﺃﻭ ﻤﺭﻜﺯﻴﺘﻪ".29
ﻭﻟﺩﻯ ﻭﻴﺯ Weisﻓﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻫﻭ "ﻨﻅﺎﻡ ﺜﺎﺒﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ ،ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻋﻤل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﺤﺩﺩﻴﻥ ،ﻭﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻜل ﻋﻀﻭ ﻓﻴﻪ ،ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ".30
ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺒﻌﺽ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻘﺩ ﺃﺠﻤﻌﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﺒﺄﻨﻪ "ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ
ﻟﺩﻴﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ،ﻭﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺴﺅﻭل ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻥ ،ﻓﻬﻭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﺭﻜﺏ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤـﺩﺩﺓ ﻤـﻊ ﺇﻴﻀـﺎﺡ ﺨﻁـﻭﻁ ﺍﻻﺘﺼـﺎل،
ﻭﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﺸﺎﻏﻠﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ".31
ﻭﺒﻨﺎﺀﺍ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺄﻨﻪ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ
ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍل
ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
-1ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ :ﺘﻤﺜل ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺘﻀﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺅﺩﻭﻥ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻓـﻲ
32
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﻐﺭﺽ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺴﻠﻊ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ.
-2ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ :ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻴﺴﻤﻴﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻐل ﺃﻋﻠﻰ ﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ،ﻭﻴﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻗﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜـل
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻬﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻘﺎﺌﺩ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩ ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ
ﻨﺤﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﻨﺎﺼﺭ ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺩﻭﻥ ،ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ :ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴـﺔ
،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﺩﻴـﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ، 30
،2004ﺹ.43:
ﺼﺩﻴﻕ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻔﻴﻔﻲ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺱ
ﻭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،2003 ،ﺹ.267: 31
ﺍﻟﻌﻤل.
ﻭﻴﺨﺘﺹ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻫﺎﻤﺔ ﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ
ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ:
9ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ
ﻭﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ؛
9ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺎﻤل
ﻤﻌﻬﺎ؛
9ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﻥ ﻵﺨﺭ.
ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﻴﻥ ﻜﻨﺎﺌـﺏ ﺭﺌـﻴﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺃﻭ
ﻨﺎﺌﺏ ﻭﺯﻴﺭ ﺃﻭ ﻨﺎﺌﺏ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ،ﻭﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﺩﺩ ﻫﺅﻻﺀ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻌﻘﺩ
ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ،
ﻭﺘﻨﻭﻉ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ
ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ.
33
ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
،ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ ﻭﻨﻤﻭﻫﺎ.
-3ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ :ﻭﺘﻤﺜل ﺤﻠﻘﺔ ﻭﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸـﻐﻴﻠﻴﺔ
،ﻴﺸـﻐل
ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺭﺅﺴﺎﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﻭﻥ ،ﻴﺨﺘﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺒﺄﻋﻤـﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ ﻓـﻲ
ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻭﻴﻌﻤل ﺃﻋﻀﺎﺅﻫﺎ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻗﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻤﺔ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ،
34
ﻭﻴﺭﻓﻌﻭﻥ ﻜل ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻫﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺃﻋﻀﺎﺅﻫﺎ ﺒﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻤﺔ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ.
-4ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ :ﻴﺸﻤل ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻜل ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ( ،ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﻓﻬﻭ ﻴﻘﻊ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﻴﻀﻡ
ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ
ﻴﻀﻌﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ،ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺱ ﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺜل ﺃﺨﺼﺎﺌﻲ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ
،ﺍﻟﻤﺤﺎﺴـﺒﺔ،
35
ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ.
-5ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺩﺍﻋﻡ :ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬـﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ
ﻤﺜـل
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ...،ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻨﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺨـﺩﻤﺎﺕ
36
ﺍﻹﻴﻭﺍﺀ ،ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺭﻴﺩﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ
،ﺍﻟﻤﻁﺎﻋﻡ ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﺒﻊ...ﺇﻟﺦ.
ﻭﻴﻤﺜل Henry Mintzbergﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
35
Henry Mintzberg, Op.cit, p: 47.
36
IDEM, p:48.
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ :1ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﺍﻟﻘﻤﺔ
ﺍﻹ ﺘ ﺍﺗ ﺠ ﺔ
ﺍﳉﺎﻧﺐ
ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻮﺳﻄﻰ
ﺍﻟﺘﻘﲏ
ﺍﳌﺴﺎﻧﺪ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ
ﺍﳌ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ
ﻴﻭﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺃﻥ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺴـﻁﻰ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ
ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻜﻴﺎﻥ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺴﻠﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ
ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻨﺩﺓ ﻓﺘﻘﻔﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺒﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻜﻴﺎﻥ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺅﺜﺭﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﻜل
ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ.37
ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻭﻴﻬﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻭﻫﻤـﺎ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ،ﻓﺎﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻭﻥ ﻫﻡ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻨﺘﺎﺝ
ﻭﺒﻴﻊ ﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻓﻬـﻲ ﺘﺸـﻤل ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺠﻬﺎ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ
ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ،ﻭﻤـﻥ
38
ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ...
ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻁﺭﺤﻪ :ﻜﻴﻑ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺃﻥ ﺘﺭﺘﺒﻁ
ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ؟
ﺇﻥ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺭﺒﻁ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ
ﺤﻴﺙ ﺘﻌـﺭﻑ
ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ،"39
41
ﺍﻟﻬﺠﻭﻤﻴﺔ.
-3ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ :ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺃﻭ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ
،ﻭﺫﻟـﻙ ﻋـﻥ
ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻨﻤﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺃﻱ ﺒﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ
ﻨﺸﺎﻁ
42
ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﻋﻠﻰ
ﺜﻼﺙ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ:
ﺃ -ﺘﻨﻤﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل :ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻤﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺒﺭﻤﺠﺔ ﻤﺤﺘﻭﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل
،ﺒﺤﻴـﺙ
ﺘﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻭﻀﺢ ﺘﺘﺎﺒﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺘﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﺘﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ
ﺃﺠل
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻓﻀل ﺃﺩﺍﺀ ﻟﻠﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺔ ﻟﻠﻌـﺏ
ﺍﻷﻁﻔﺎل ،ﺤﻴﺙ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻨﻤﻴﻁ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
ﻟﻤﻥ ﻴﺭﻴـﺩ
40
Henry Mintzberg, Op.cit, p:19.
ﺴﻌﻴﺩ ﻤﺅﻴﺩ ﺍﻟﺴﺎﻟﻡ ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺹ.144:ﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ،ﻨﺸﺭ 41
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ ﺹ146، 145 : 42
ﻤﻊ ﻁﺒﻴﺏ ﺠﺭﺍﺡ ﻓﺈﻨﻬﻤﺎ ﻻ ﻴﺤﺘﺎﺠﺎﻥ ﻷﻥ ﻴﺘﺼل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﻓﻤﺜﻼ ﺃﻥ ﻴﻠﺘﻘﻲ ﺍﻟﻁﺒﻴﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺎﻟﺘﺨﺩﻴﺭ
ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ
ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﺎﺫﺍ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺒﺎﻷﺨﺭ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻔﻀل ﻤﺎ ﺍﻜﺘﺴﺒﺎﻩ ﻤﻥ ﺘﺩﺭﻴﺏ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺭﻑ
ﺍﻷﺨﺭ ﻤﻨﻪ.
ﻭﻓﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺘﺴﻠﺴل ،ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺍﻟﻌﻤـل ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ،ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺘﺤﺩﺙ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﻲ
ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﻟﺘﻌﻭﺩ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل
ﻤﺭﺓ ﺃﺨـﺭﻯ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ
ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل .ﻭﻫﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ :2ﺘﺴﻠﺴل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﻅل ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﺗﻨﻤﻴﻂ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﺗﻨﻤﻴﻂ ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ
ﺍﻟﺘﻜﻴﻒ ﺍﳌﺘﺒﺎﺩﻝ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ
ﺗﻨﻤﻴﻂ ﺍﳌﻬﺎﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ
:ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻟﻜﻲ ﻴﺅﺩﻱ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ،ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻴﻪ ﺼـﻔﺎﺕ ﻭﺨﺼـﺎﺌﺹ
ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺤﺩﺩﻩ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺇﻟـﻰ ﺨﺼـﺎﺌﺹ
ﻭﺃﺒﻌـﺎﺩ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
• ﺑﻴﺘﺮ دروآﺮ ،اﻹدارة :ﻣﻬﺎم ،ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت وﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ،ﺗﺮﺟﻤﺔ اﻟﻠﻮاء ﻣﺤﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﻟﻜﺮﻳﻢ ،اﻟﻘﺎهﺮة ،اﻟﺪار اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸ ﺮ
،اﻟﻄﺒﻌ ﺔ اﻷوﻟ ﻰ،1996 ،
ﺹ. 216:
• ﻤﺤﻤﺩ
ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻴﺎﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ.231 ،203 :
-2ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ :ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻤﻜـﻥ
ﻤـﻥ
ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ،ﻭﻴﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ ﺘﻌﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒـﺄﻜﺒﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ
ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﻋﻤل ﻜل ﺠﺯﺀ
ﻤﻨﻬـﺎ
ﻴﺘﻤﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﺨﺭ ﺃﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻗﺴﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺤﻴﺙ ﻻ
ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻘﺴﻡ
ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻘﺩﻡ ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻁﻠﺒﻴـﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ
ﺍﻟﻤﻨﺎﺴـﺏ
ﻭﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ.
-3ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ :ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ،ﻓﻬﻨﺎﻙ
ﻨﺸـﺎﻁﺎﺕ
ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻲ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ
ﺍﻟﺭﺌﻴﺴـﻴﺔ،
ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻨﺎﺴﺏ ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ.
-4ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ :ﻴﻌﻨﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ ﺒﺄﻥ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻭﻅﻴﻔﺘﺎﻥ ﻴﻘﺼﺩ ﻤـﻥ
ﺇﺤـﺩﺍﻫﻤﺎ ﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ
ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﺒﺭﺌﺎﺴﺔ ﺸﺨﺹ ﻭﺍﺤﺩ ،ﻭﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻭ ﻨﻔﺴـﻪ
ﻤﻥ ﻴﺘﺴﻠﻡ ﺍﻟﺒﻀﺎﻋﺔ ﺤﻴﻥ ﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ،ﻭﺇﻻ ﻗﺩ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ،
ﺃﻭ ﻴﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻼﻋﺏ ﺃﻭ ﺇﺴﺎﺀﺓ
ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.
-5ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺴﺭﺍﻑ :ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒـﺔ ﻟـﻪ ﺘﻜﻠﻔﺘـﻪ
،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﻴﺩﺍ ﺇﺫﺍ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺍﻹﻴـﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻌـﺔ ﻹﻨﺸـﺎﺀ
ﺍﻟﻭﺤـﺩﺍﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻘﺭﺭ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻭﺍﺌﺩﻫﺎ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻤﺎ ﺴﺘﻜﻠﻔﻪ
ﻤﻥ
ﺠﻬﻭﺩ ﻭﻨﻔﻘﺎﺕ.
-6ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ( :ﺤﻴﺙ ﻨﻌﻴﺵ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺴﻤﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ
،ﻓﺎﻟﺒﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻨﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺃﻴﻀﺎ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤـﺭﻥ ﻗﺎﺒـل
ﻟﻠﺘﻐﻴﻴـﺭ ،ﻷﻥ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ
ﺃﻥ ﻴﺘﻜﻴﻑ ﻭﻴﺘﻼﺀﻡ
ﻤﻌﻬﻤﺎ ﻜﺫﻟﻙ .
-7ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ :ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻜل ﺠﺯﺀ ﺃﻭ ﻓﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻨﺘﻤـﺎﺀﻩ
،ﺃﻴـﻥ
ﻴﻘﻑ ،ﺇﻟﻰ ﺃﻴﻥ ﻴﺫﻫﺏ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺤﺘﺎﺠﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ
ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ.
-8ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ :ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﺇﻟـﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ
ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩﺍﺕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ،ﺃﻱ ﻨﺤﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﻜﺎﻤﻠﻬﺎ،
ﻭﺃﻥ ﻻ ﻴﺤﺭﻑ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ
ﺍﻟﺨﺎﻁﺊ .
-9ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ :ﺤﻴﺙ ﻴﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ.
-10ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺍﻟﺫﺍﺘﻲ :ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻜل ﻓﺭﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﻠﻡ ﻭﻴﺘﻁﻭﺭ ﻓـﻲ
ﻜل ﻋﻤل ﻴﺘﻭﻻﻩ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﻤﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺤﺘﻰ ﻴﻀﻤﻥ ﺒﻘﺎﺀ ﻭﺩﻭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺔ
،ﻜﻤـﺎ
ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ
ﻭﻴﺤﻔﺯ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ.
ﺇﺫﻥ ﻫﺫﻩ ﻤﻌﻅﻡ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺠﻴﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻨﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺴـﻭﻑ
ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ
ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﻨﻬﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺇﻻ
ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﺕ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎ ﺠﻴﺩﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻤـﻥ ﺃﻫـﻡ
ﻫـﺫﻩ
44
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ:
-1ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺸﺎﻤﺒﻴﻭﻥ : championﻗﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﻤﺴﺢ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺒﺤـﺎﺙ ﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻭﻗﺩﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﻤﺭﺘﺒﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﺴـﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻓـﻲ
ﺍﻟـﺩﻭﺭﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺘﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ:
9ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ؛
9ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ؛
9ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ؛
9ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ؛
9ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ؛
9ﺍﻟﻤﻜﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ؛
9ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ.
-2ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺃﺴﺘﻭﻥ ) :(Aston Groupﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ ﺒﺎﺤﺜﻭﺍ ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﺃﺴﺘﻭﻥ
ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻘﻴﺕ ﻗﺒﻭل ﻋﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ،ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ 16ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ
،ﻭﻗـﺩ
ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ،ﻭﺍﻻﻁﻼﻉ
ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﻜﻠﻤﺎ ﺃﻤﻜﻥ ﺫﻟﻙ ،ﻭﺘﻭﺼﻠﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ) (6ﺴﺘﺔ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ
ﻟﻠﻬﻴﻜل ﻭﻫﻲ:
9ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ؛
9ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭﻴﺔ؛
9ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ؛
9ﺍﻟﺸﻜل؛
9ﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩﻴﺔ؛
9ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
9ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ
9ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻴﻘﺘﺭﺡ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ
ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﻫﻲ:
9ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ؛
9ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
9ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ.
-ﺃ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ :ﻴﺸﻴﺭ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺤﻴﺙ
ﻴﻨﻘﺴﻡ ﻫﺫﺍ
45
ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺇﻟﻰ
ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﻫﻲ:
ﺃ -1-ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻓﻘﻲ :ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌـﺔ ﺃﻓﻘﻴـﺎ ﻋﻠـﻰ
ﻨﻔـﺱ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ،ﻭﺘﺘﺤﺩﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ؛
9ﺍﻟﻤﻬﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﻅ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤﻠﺔ ،ﻤﺭﺠﻊ
ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ .104-101 45
9ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻡ.
ﺃ -2-ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ :ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﻤﻕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﺃﻱ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﺯﺍﺩﺕ
ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﺍﺘﺴﻌﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺔ ﺒﻴﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻬﺭﻡ ﻭﻗﻤﺘﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ
ﺍﺤﺘﻤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴـﺩ
ﻭﺍﻟﺘﺸﻭﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺼﻌﻭﺒﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ.
ﺃ -3-ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ :ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ
ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴـﺔ،
ﺤﻴﺙ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺘﺴﻊ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﻭﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻴﺘﺤﺩﺩ
ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ
ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﻭﻋﻤﻼﺌﻬﺎ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ
ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ
ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل
ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل.
ﺏ -ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ :ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻤﺜل ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
ﻤﻔﺘﺎﺡ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻫﺅﻻﺀ ﻴﺘﺄﺜﺭ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﺠﻤﺎﻋـﺔ
ﺃﺴﺘﻭﻥ ﺒﺄﻨﻬﺎ "ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤـﺔ
ﺸـﺎﻤﻠﺔ"46
ﻓﺎﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻭﻤﺘﻰ ﻭﻜﻴﻑ ﺘﺘﻡ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل
ﺒﺸﻜل ﻤﺤﺩﺩ.
ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﻨﻘﺎﺵ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ
ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ،
ﻭﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﺭﻯ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﺩﻓﺔ ﺘﺄﺘﻲ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤل
،ﻭﺍﻟﺠـﺩﻴﺭ
ﺒﺎﻟﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ،ﻓﻤﺜﻼ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴـﺭ ﻓـﻲ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺘﻘل ﻜﻠﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻤﻬﺎﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤـﺎل
،ﻭﻤﺴـﺘﻭﺍﻫﺎ
48
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،47ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻓﻲ
ﺍﻷﻋﻤﺎل؛
9ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
9ﺘﻘﻠﻴل ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ
ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ.
ﺝ -ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ :ﻴﺸﻴﺭ Hageﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ Hallﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ
ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ
ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺘﻤﺭﻜﺯ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻴﺩ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺩﻭﻥ
ﺘﻔـﻭﻴﺽ
49
ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻶﺨﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ".
ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻷﺨﺭﻯ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻴﻜل ﻤﺭﻜﺯﻱ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ:ﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻭﻉ ﻨﻤﻁﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺼﻠﺢ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ ﻴﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﺠﻤﻴـﻊ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻟﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ،ﻓﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺒﻨﺎﺀ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺒﻨﺎﺀﺍ
ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎ
ﻴﻨﺎﺴﺒﻬﺎ ﻭﻴﻨﺎﺴﺏ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻭﻴﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻷﻤﺜل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ
ﺍﻟﺘﻁـﺭﻕ
ﺇﻟﻰ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃﻭﻻ :ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺩﺭﺝ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ:
-1ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ :ﻭﻴﺴﻤﻰ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺴﻜﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﻭﻱ ﻭﻫﻭ ﻤﻥ ﺃﻗـﺩﻡ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ
ﻴﻜـﻭﻥ ﻫﻨـﺎﻙ
ﺭﺌﻴﺱ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ،ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﻴﻥ ،ﺜﻡ ﺘﺘـﺩﺭﺝ
ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ
ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭل ﻷﺨﺭ .50ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻭﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ :3ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ
ﺍﳌﺪﻳﺮ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺼﺩﻴﻕ ﻤﺤﻤﺩ
ﻋﻔﻴﻔﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.291: 51
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ :5ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ
ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ
-ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ -ﻋﺩﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺘﻬﺭﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺨﺘﺼﻴﻥ.
-ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻁﺒﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻤـﺩﺭﺒﻴﻥ ﻋﻠـﻰ -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ
ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻓﻭﻀﻰ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ.
ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل.
-ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ
ﻓﻲ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ
ﻤﻥ
ﻤﺼﺎﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ.
-ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ
ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺴﻠﻤﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤﻴﺎﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ. 213
:
-3ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ :ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ
ﺒﺎﻻﺴـﺘﻌﺎﻨﺔ
ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻥ ﻜﺎﻟﻤﺴﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻔﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ،ﺃﻭ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻜﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻟﺒﺤـﻭﺙ
ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ،
ﻭﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻨﺼﺢ ﻭﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻤﻤﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﺤﺴﻥ ،ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ،52ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﻭﻀﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ
ﺍﻹﺴﺘﺸﺎﺭﻱ:
ﺍﳌﺪﻳﺮ
.221
ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻭﻴﻠﻡ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺩﻭﻥ ﺒﻠﺩ ،ﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﻨﺸﺭ ،ﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻨﺸﺭ،
ﺹ17:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ :7ﻴﻤﺜل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺴﻁﺢ
ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺠﻼل ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻌﺒﺩ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل :ﻤـﺩﺨل ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺒﻨـﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ
،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ،ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ،2003
،ﺹ
.164
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ،ﻓﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺤﺴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﺱ
ﻴﺄﺨـﺫ
ﺇﺤﺩﻯ
ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ؛
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺯﻤﻥ؛
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ؛
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ
ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ؛
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ
ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ؛
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ؛ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ
9ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﻭﻀﺢ ﺃﻫﻡ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل:
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ :8ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ -ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺘﻌـﺩﺩ
ﺍﻟﻌﻤل
ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ -ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ
-ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﻋﻤـل
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﻠﻊ ﺍﻟﻔﺘﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻌﺔ.
ﺃﺴﺎﺱ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻭﻗﻴﺎﺱ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜـل ﻓﺘـﺭﺓ -ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﺯﻤﻥ
ﺍﻵﻻﺕ ﻭﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ.
-ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ
ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ.
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ -ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻜل ﻗﺴﻡ ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴـﺔ -ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺸـﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ ﺒـﻴﻥ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. ﻭﻋﻥ ﺁﻻﺘﻪ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ.
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
-ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻭﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ -ﻨﻘل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻗﺴـﺎﻡ ﻴﻌﺘﺒـﺭ
ﺃﻤﺭ ﺼﻌﺏ. ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
-ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻔـﺎﺀﺓ ﻓـﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻨﺘﻴﺠـﺔ -ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠـﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻁـﻭﻴﺭ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل. ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻫﺒﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻟﻜـل -ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺍﺕ.
ﻗﺴﻡ
-ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌـﺩﻡ -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴـﺎﺕ ﻋﺎﻤـﺔ
ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ. ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ.
ﺃﺴـــﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘـــﺔ -ﺇﻟﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺒﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ
ﻜل ﻤﻨﻁﻘﺔ. ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ،ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ
ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ
-ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔـﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ.
ـﺎ
ـﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴـ
ـﻌﻭﺒﺔ ﺭﻗﺎﺒـ
ﻟﺴﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ. -ﺼـ
-ﺘﺴـﻬﻴل ﺍﻟﺘﻨﺴـﻴﻕ ﻋﻠـﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ.
-ﻴﺘﻴﺢ ﻟﻠﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺇﺸـﺒﺎﻉ -ﻻ ﻴﺘﻴﺢ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤـﻥ ﻭﻓـﺭﺍﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠﻡ. ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺤﺎﺠﺎﺕ
ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ.
-ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﺨﺒﺭﺍﺕ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ ﻭﻤﺘﻤﻴـﺯﺓ -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﻗﺴـﺎﻡ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ. ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﻭﺠـﻭﺩ
-ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ ﻤـﻊ ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ. ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ.
-ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ - .ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﺎﺕ ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ
ﻫﺅﻻﺀ.
-ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻴـﻑ ﻤـﻊ ﻅـﺭﻭﻑ -ﺍﺯﺩﻭﺍﺝ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﻥ ﻤﻨـﺘﺞ
ﻵﺨﺭ. ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﻭﻤﺸﺎﻜل
ﻜل ﻤﻨﺘﺞ.
-ﺴﺭﻋﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻟﺩﻯ ﻤﺴﺅﻭل ﻜـل -ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ
ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ
ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻜﺎﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ. ﻤﻨﺘﺞ.
ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻠﻌﺔ
-ﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻜـل -ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ
ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ
ﻤﻨﺘﺞ. ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤـﺔ
-ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺅﺩﻱ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﻟﻜل ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻯ.
ﻫﻴﻜل ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬـﺩﻑ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺭﻜﺏ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ.
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ
ﻜﺘﺏ ﻤﺘﻨﻭﻋﺔ.
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ) ،ﺃﻨﻅﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ 1ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ
ﺭﻗﻡ .(7
ﺭﺍﺒﻌﺎ :ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﺴﺏ
ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺒﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل
ﺍﻵﻟﻴﺔ )ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ(
ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻋﻀﻭﻴﺔ.
-1ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻵﻟﻲ :ﻴﻤﺘﺎﺯ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ،ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓـﻲ
53
ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺞ ،ﻭﻗﻠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺃﻭ
ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻔﺠﺎﺌﻴﺔ.
ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ
ﺩﻻﻟـﺔ
ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﻫﻲ:
-ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ؛
-ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.
ﻭﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻓﻲ:
-1ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ :ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺍﺴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻬﻨﺩﺱ ﻓﺭﻴﺩﺭﻴﻙ ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ) ،(Frederik
Taylorﺤﻴﺙ
ﺃﺩﻯ ﺘﻭﺍﺠﺩﻩ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻐﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﻜل ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻔﺸﻲ ﻅـﺎﻫﺭﺓ
ﺍﻹﻫﻤـﺎل
ﻭﺍﻟﺘﺒﺫﻴﺭ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﺩﻡ ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﺩ ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺴﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ
ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻭ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ.
ﻭﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﻌﻤل ∗OST 55ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ
56
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺤﻴﺙ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻓﻴﻪ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ،
ﻭﻗﻠﺕ ﺍﻷﺨﻁﺎﺀ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﻠﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﻭﺍﺭﺘﻔﻌﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ؛
9ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻭﻗﺕ one
best way،؛
9ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻭﺍﻓﺯ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ؛
9ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ
ﻟﻠﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ؛
9ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ
ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺘﺩﺭﻴﺒﻬﻡ؛
9ﻭﻀﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻴﺸﻤل ﻜل
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ؛
9ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻫﺎﻡ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻑ ﻭﻤﺭﺅﻭﺴﻴﻪ.
ﻭﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ ﺃﻭل ﻤﻥ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ
ﺍﻟﻭﻅـﺎﺌﻑ )ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ( ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻭﺭﺵ ) (work Shop Mangementﻋـﺎﻡ 1903ﻡ،
ﻭﻗﺩ ﺸﺭﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺠﺭﺒﺘﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻤل ﺭﺌﻴﺴﺎ
ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻻﺤﻅ ﺒﺎﻥ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺠﻬﻭﺩﺍ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﻭﻗﺘﺎ ﺃﻁﻭل ﻓﻲ
ﺍﻹﻨﺠﺎﺯ ﻤﻥ
57
ﺨﻼل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺍﻗﺘﺭﺡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ
ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ.
ﻭﻟﻘﺩ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺃﻓﻜﺎﺭ ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ ﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻓﺭﺍﻨﻙ ﻭ ﻟﻠﻴﺎﻥ ﺠﻠﺒﺭﺙ (Frank
) ، et Lilian Gilbrethﺒﺤﻴﺙ ﻗﺎﻤﺎ ﺒﺈﺩﺨﺎل ﺘﺤﺴﻴﻨﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ ﻟﻠﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل
ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﻤﺎ
58
ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻔﺘﻴﺕ ﻭ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ
ﻭﺘﺼﺭﻓﺎﺕ؛
9ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻀل ﻁﺭﻗﺔ
ﻟﻜل ﺘﺼﺭﻑ؛
56
Jean Luc Charron, Sabine Sépari, Op.cit, P:26.
ﺨﻠﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎﻉ ،ﺨﻀﻴﺭ ﻜﺎﻅﻡ ﺤﻤﻭﺩ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ.168،167 : 57
ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ:
ﺃ -ﻫﻨﺭﻱ ﻓﺎﻴﻭل ) :(Henry Fayolﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩ ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﻫﻭ ﻓﺭﻨﺴﻲ ﺍﻷﺼل ،ﻋﺎﺼـﺭ
ﺘﺎﻴﻠﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺘـﻪ ﻜﺎﻨـﺕ ﺒﺎﻟﺠﺎﻨـﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻗﺎﻡ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﻓـﻲ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴـﺔ
،ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ،
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ،ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻗﺎﻡ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜﻠـﺕ ﻓـﻲ :ﺍﻟﺘﻨﺒـﺅ،
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ،ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،60ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﺭﺴﻤﻲ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ،
ﻭﻤﻥ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺘﻪ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻨﻪ ﻜﺎﻥ ﺃﻭل ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺃﺴﺱ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻭﺍﻟﺘـﻲ
61
ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ
ﻋﺸﺭ ) (14ﻤﺒﺩﺃ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ:
9ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍل؛ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ؛
9ﺍﻻﻨﻀﺒﺎﻁ؛
9ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭ؛
9ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻬﺩﻑ؛
9ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ؛
9ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ؛
9ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭ؛
9ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﻬﺩﻑ؛
9ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ؛
9ﺍﻟﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ؛
ﻜﺎﻤل ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ،ﻤﻬﺩﻱ ﺯﻭﻴﻠﻑ ﻭﻋﻠﻲ ﻋﻼﻭﻨﺔ ،ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ
ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،1995 ،ﺹ.48: 59
60
Jean Luc Charron, Sabine Sépari, Op. cit, p:27.
ﻋﻤﺭ ﻭﺼﻔﻲ ﻋﻘﻴﻠﻲ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻷﺼﻭل ،ﺃﺴﺱ ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،1997 ،ﺹ.102: 61
9ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ؛
9ﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ؛
9ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ )ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ(؛
9ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ؛
9ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺃﺓ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ(؛
9ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ؛
9ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ.
ﺏ -ﺠﻴﻤﺱ ﻤﻭﻨﻲ ﻭﺁﻟﻥ ﺭﺍﻴﻠﻲ ) :(James Mooney et Alein Reilyﻗﺎﻡ ﻜل ﻤﻥ ﻤﻭﻨﻲ ﻭﺭﺍﻴﻠﻲ
ﺒﺄﻭل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺌﻪ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺎ ﺒﻬﺎ
ﺘﻭﺼـﻼ
62
ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻜل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺏ -1-ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ ﺍﻟﻬﺭﻤﻲ :ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ
ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ.
ﺏ -2-ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ :ﻭﻫﻭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻴـﺭﻯ Mooneyﺃﻥ ﺍﻟﻔـﺭﻕ ﺒـﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻌﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻬـﺎﻡ ﻜـل ﻤـﻨﻬﻡ ،ﺃﻱ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓـﺎﺕ ﻓـﻲ
ﺘﺨﺼﺼﺎﺘﻬﻡ.
ﺏ -3-ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ :ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﻤﻨﻅﻡ ﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻤـﻥ
ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻤل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ
ﺃﻭ ﻫﺩﻑ ﻋﺎﻡ.
ﺏ -4-ﻤﺒﺩﺃ )ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ -ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ( :ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻨﺼﺢ ﻭﺍﻟﺘﻭﺼـﻴﺔ ﻓـﻲ
ﺃﻤـﻭﺭ
ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺤﻕ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﻭﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻟﻬﺎ ﺤﻕ
ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ،
ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺘﻬﻡ ﺇﺫﺍ
ﻓﺸﻠﻭﺍ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ.
63
ﺝ -ﻟﻭﺜﺭ ﻜﻭﻟﻴﻙ ) :(Luther Gulickﻟﻘﺩ ﺃﺠﺎﺯ Gulickﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺩ ﻭﺍﺤﺩ ﻜﺭﺌﻴﺱ ﺃﻋﻠﻰ،ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺭﺅﺴـﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺴـﻴﻥ ﻓـﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ؛
9ﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ؛
9ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل )ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ(؛
9ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﻟﻜﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ؛
9ﺘﻜﺎﻓﺅ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ؛
9ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻭﻴﺽ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.
67
ﺃﻫﻤﻬﺎ:
9ﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ؛
∗ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ :ﺍﺸﺘﻘﺕ ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ )ﺒﻴﺭﻭ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻠﻭﻥ
ﺍﻟﻘﺎﺘﻡ ،ﻭﻴﻤﺜل ﺍﻟﺠﺎﻩ ﻭﺍﻟﻬﻴﺒﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﺤﻭﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ
ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻨﻰ ﻤﻨﻀﺩﺓ ﺃﻭ ﻏﺭﻓﺔ ﻤﻜﺘﺏ ،ﺃﻤﺎ
ﻤﺼﻁﻠﺢ )ﻗﺭﺍﻁﻴﺔ( ﻓﻬﻲ ﻴﻭﻨﺎﻨﻴﺔ ﺍﻷﺼل ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ
ﺜﺎﺒﺕ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺇﺩﺭﻴﺱ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.94: 65
ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻋﺎﺭﻑ ﺠﻌﻠﻭﻙ ،ﻜﻴﻑ ﻴﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻓﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﺎل ،ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺭﺍﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺹ ﺹ .13 ،12: 67
9ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﻭﻭﺤﻴﺩ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺒﺢ.
68
ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﺠﻬﺕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻋﺩﺓ
ﺍﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ
ﻟﻠﻌﻤل ؛
9ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻴﺔ ﻓﻘﻁ؛
9ﺠﻤﻭﺩ ﻭﻋﺩﻡ ﻤﺭﻭﻨﺔ
ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
9ﺍﻹﻓﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺅﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﻬﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺍﻟﻜﺎﻤل
ﻟﻠﻌﺎﻤل؛
9ﺘﺠﺎﻫل ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺒﺈﻏﻔﺎل ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻨﻲ )ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻏﻴـﺭ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ(.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺜـﺎﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ
ﻤـﻥ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ.
ﺭﺴﻤﻴﺔ؛
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
72
ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﺠﻬﺕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺭﻜﺯﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺃﻏﻔﻠﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
9ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ،ﻭﻟﻡ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺴﻠﻭﻙ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ؛
9ﺘﺠﺎﻫﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺭﻙ ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺘﺭﻜﻴﺯﻫﺎ
ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ
ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ؛
9ﻴﻌﺎﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺸﻤﻠﺘﻬﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻥ
ﺍﻟﻨﺘـﺎﺌﺞ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺼﻠﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﺸﻜﻭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ
ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ.
-2ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ :ﺭﻏﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬﺕ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻠﻤﺎ ﻓـﻲ
ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻜﻌﻨﺼﺭ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻟﻴﺱ
ﻜﺂﻟـﺔ،
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤـﺎﻙ ﺠﺭﺠﻭﺭ ) (Mac Gregorﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﻤـﻥ ﺨﻼﻟﻬـﺎ ﺃﻥ ﺭﺠـﺎل
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﺄﺜﺭﻭﺍ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻗﺘﻨﺎﻉ ﺒﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺭﺍﺴـﺨﺔ ﻭﻻ
ﺘﻘﺒـل ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴل
ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ
ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ( ﺃﺼﺒﺢ ﻟﻬﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠـﻰ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓـﺭﺍﺩ
،ﻭﻴﻨﺘﻘـﺩ ) Mac
(Gregorﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺠﺭﺩ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ،ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻭﺴـﺎﺌل ﺃﺨـﺭﻯ ﻟﻺﻗﻨـﺎﻉ
73
ﻭﺍﻹﻜﺭﺍﻩ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻭﻀﺢ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺼﺩﺭ ﺁﺨﺭ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﺘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻠﻡ
،ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ،ﺍﻟﻘﻭﺓ...
ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﺴﺘﻁﺎﻉ ) (Mac Gregorﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻪ ﻟﻔﺭﻭﺽ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﺴﻤﺎﻫﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ) (Xﺜﻡ
ﻗـﺩﻡ
ﺘﺼﻭﺭﺍﺘﻪ ﻟﻔﺭﻭﺽ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﺴﻤﺎﻫﺎ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ).(y
ﺃ -ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ :xﻭﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺴﻲﺀ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺤﺒﺏ ،ﺇﺫ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ
ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﺭﻜﺯﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤﺔ ،ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻨﺠـﺎﺯ
ﺍﻟﻌﻤـل،
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
،ﻤﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ
ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ،ﻭﺃﻥ
74
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻥ
ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻔل.
ﺏ -ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ : yﻭﻫﻲ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﻨﺎﻗﻀﺔ ﻟﻠﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻨﺒﻊ ﺁﺨﺭ
ﻟﻠﺴـﻠﻁﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﺃﻻ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻘﺘﻨﻊ ﺍﻟﻤﺭﺅﻭﺴﻭﻥ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺭﺌﻴﺴﻬﻡ ﻋﻥ ﺭﻏﺒﺔ
ﻭﻗﻨﺎﻋﺔ،
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻤﻔﺘﻭﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤـل ﺨﺎﺭﺠﻴـﺔ
ﺘـﺅﺜﺭ
ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻠﺨﺹ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺒﻌـﺽ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ
ﻨﻔﺱ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ ﺹ. 127 ،126 : 75
ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﻋﻠﺔ.
ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﻤﻬﺎ Bakkeﻴﺘﻀﺢ ﻤﺩﻯ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
،ﻭﺘﺘﻤﻴﺯ
ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﻜﻭﻴﻨﺎ ﻤﺘﻜﺎﻤﻼ ﻤﺘﻔﺎﻋﻼ ﻤﻊ
ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ.
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻟﻴﻜﺭﺕ ) (Likertﻓﻘﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺇﻨﺴﺎﻨﻲ ،ﻴﺘﻭﻗـﻑ
ﻨﺠﺎﺤـﻪ
80
ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ ﻷﻋﻀﺎﺌﻪ ﻜﻤﺎ ﻟﻪ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺃﻨﺸﻁﺔ
ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﻜل ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﺃﻗﺴﺎﻤﻪ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
ﺒﻴﻨﻬﺎ؛
9ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ،ﺘﻨﺘﻘل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ؛
9ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؛
9ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻜﺎﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻭﺍﻵﻻﺕ؛
9ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻨﻭﺍﻋﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﻋﻠـﻰ ﺃﻋﻀـﺎﺌﻪ ﺤﺘـﻰ ﻴﻘﻭﻤـﻭﺍ ﺒﺘﻨﻔﻴـﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ،ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ؛
9ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﻭﺃﺴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﻭﺍﻓﻊ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﻗﺒﻭل ﺃﻭ ﺭﻓﺽ ﺃﻋﻀـﺎﺌﻪ ﺒﻤـﺎ
ﻴﻁﻠﺏ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻤﻥ
ﺃﻋﻤﺎل.
ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﻤﺎﺭﻱ ﻓﻭﻟﻴﺕ ) (M. Folletﻗﺩ ﺍﻨﺘﻘﺩﺕ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ،ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ
81
ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺘﻬﺎ
ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﻓﻭﻟﻴﺕ ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﻡ ﻷﻨﻬﻡ ﺃﺩﺭﻯ ﺍﻟﻨـﺎﺱ
ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ
ﻋﻤﻠﻬﻡ؛
9ﺃﻭﺼﺕ ﻓﻭﻟﻴﺕ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ ﻓـﻲ
ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺴﺭﻋﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻜﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺤﺕ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻕ ﻋﻤل ﻴﻨﺘﻤﻭﻥ ﻹﺩﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ؛
9ﺩﻋﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻭﺭﻜﺯﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ.
ﺃﻤﺎ ﻜﺭﻴﺱ ﺃﺭﺠﻴﺭﺱ ) (Cris Argyrisﻓﻘﺩ ﺃﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩﻱ
ﺍﻟﺴﻠﻁﻭﻱ ﻭﺍﺴﺘﺒﺩﺍﻟﻪ ﺒﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﻤل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ.
ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻨﺠﺩ ﻭﺍﺭﻥ ﺒﻨﻴﺱ ) (Werren Bennisﺍﻟﺫﻱ ﺍﻨﺘﻘﺩ ﻭﺒﺸـﺩﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻜﻼﺴـﻴﻜﻲ
82
9ﺘﺸﻭﻴﻪ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ؛
9ﻋﺩﻡ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻟﻠﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺸﻌﻭﺭ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺨﻭﻑ
ﻤﻥ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻤﻴﺔ؛
9ﻋﺩﻡ
ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ؛
ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ؛
ﻤﺤﻤﺩ
ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.110: 82
86
ﻭﻗﺩ ﺃﻭﻀﺢ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺍﻟﻔﻌﺎل ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
9ﻭﻀﻭﺡ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ
ﻭﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﻭﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ؛
89
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ؛
9ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ؛
9ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ؛
ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ ﺴﻭﻴﺴﻲ ،ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻟﻭﺤﺔ
ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ،ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ،
ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ 86
ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ
،2004ﺹ.87: ،
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ
9ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ؛
9ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ؛
9ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ.
-6ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل :ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﻭﻴﻠﻴﻤﺴﻭﻥ ) ،(Williamsonﻭﻗﺩ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻷﻜﺜـﺭ ﻜﻔـﺎﺀﺓ ﻤـﻥ
ﺍﻟﻨﺎﺤﻴـﺔ
ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻗﺩﻤﺕ ﻜﺫﻟﻙ ﺘﻔﺴﻴﺭﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﺒﻅﻬﻭﺭ ﺍﻷﺸﻜﺎل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
92
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﺒﺭ ﻤﺭﺍﺤل ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺩﻨﺌﺔ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل
ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.
-7ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ :ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺠﻊ ﺠﺫﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻴﻠﺯﻨﻙ ) (Selznickﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺤﺎﻭﻟـﺕ ﺃﻥ
ﺘﺠﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺴﺅﺍل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻓﻲ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴـﺔ؟
ﻭﻟﻘـﺩ
93
ﺃﺸﺎﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺘﺸﻜﻴل
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ.
-8ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ) :(zﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﻭﻟﻴﻡ ﺃﻭﺘﺸﻲ ) ،(William Outchiﺤﻴﺙ ﻗﺎﻡ
ﻫﺫﺍ
ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﻤﺯﺝ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻓﻴﻪ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺃﻨﻪ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺭﺴﻤﻲ ،ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻋﻜﺱ ﺴﺎﺒﻘﻪ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻤﻴﺯ
ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻓـﻲ ﺍﺘﺨـﺎﺫ
ﺍﻟﻘـﺭﺍﺭ،
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﻜل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ،
ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﺒﺸﻜل ﺠﻤﺎﻋﻲ.
ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﻬﻭ ﻴﻤﺜل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﻴﻤﺜل ﻜﺒﻨﻴﺎﻥ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻭﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ .ﻭﻟﻪ
ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺘﺠﻌﻠﻪ
ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ،ﻭﻟﻠﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ
ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻨﻅﺎﻡ
ﻤﻐﻠﻕ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻪ ﺁﻟﻴﺎ ﺜﺎﺒﺘﺎ ،ﻭﻴﻭﺠﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﻁﺒﻕ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻓﻲ
ﺤﻴﻥ ﻨﻔﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻴﻜل
ﻤﺜﺎﻟﻲ
ﻭﺍﺤﺩ ،ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻬﺘﻡ
ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ
ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻫﻴﺎﻜل
ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻌﺎﺼﺭﺓ.
ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸـﺭﻭﻕ ﻟﻠﻨﺸـﺭ 94
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ
،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ،2000،ﺹ ﺹ.114 ،113 :
ﺘﻤﻬﻴﺩ :
ﻟﻘﺩ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻜل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل
ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻭﺒﺸﻜل ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻩ ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ
ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻓﻌﺎﻻ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﺼﻤﻡ ﻷﺠﻠﻪ ،ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻤﻔﺘﻭﺤﺎ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﺃﺠﺒﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻤﺎ
ﻴﻭﺍﻜﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺴﻭﻑ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﺼﻠﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻭﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺒﺎﺤﺙ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
-ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
-ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ.
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺃﻤﺜل ﻴﺼﻠﺢ ﻟﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ
ﻟﻴﺱ
ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻴﻜل ﺃﻤﺜل ،ﻭﺘﻔﺴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﻭ
ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺩﺍﺓ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﺈﻁﺎﺭ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺒﺄﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺴﻁﺭﺓ ،ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻜل
ﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻭﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻥ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻡ
ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ .ﻭﻟﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺠﺯﺀﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺸﻜﻼ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻭﻤﻭﺤﺩﺍ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺒل ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻟﻬﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺸﻜﻠﻪ ،ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺘﺴﻤﻰ ﺒﻤﺤﺩﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻤﻬﺎ
ﻓﻲ :
-ﺤﺠﻡ ﻭﺩﻭﺭﺓ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ؛
-ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ؛
-ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ.
96
ﻫﻴﻜل ﻋﻀﻭﻱ.
ﻭﻴﻠﺨﺹ Mintzbergﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺣﺠﻢ ﻛﺒﲑ
ﺍﻟ ﻗﺎ ﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄ ﻂ
ﻫ ﻴ ﻜ ﻞ ﺃ ﻛ ﺜ ﺮ ﺑ ﲑﻭ ﻗ ﺮ ﺍ ﻃﻲ
ﻤﺅﻴﺩ ﺴﻌﻴﺩ
ﺍﻟﺴﺎﻟﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.91 : 95
ﺗﻨﺨﻔﺾ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺭﺍﻭﻴﺔ ﺤﺴﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻊ ،ﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ،
،1999ﺹ 276.:
-1ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌﻘﻴﺩ :ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻷﻓﻘﻲ )ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ(
،ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ
)ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ( ،ﻭﺘﺭﺠﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﺎﺼﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﻏﺎﻟﺒﺎ
ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺩﺭﺠﺔ
ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭ ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﺃﻴﻀﺎ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺘﺴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻥ ﺤﺩ ﻤﻌﻴﻥ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻜﺒﺭ
ﺤﺠﻤﺎ
97
ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ.
ﺍﻵﻥ".100
ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺸﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ
ﻟﻌﺩﺓ
101
ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﺘﻨﺸﺊ ﻟﻬﺎ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻫﻴﺎﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺤﻭﻟﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻋﻼﻗﺎﺕ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل؛
9ﺤﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺘﻭﻁﺩﻴﻬﻡ ﺃﻨﻅﻤﺔ
ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ؛
9ﺘﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻋﻤل ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻤﺸﺎﻜﻠﻬﻡ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ.
ﻭﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ،ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻌﺎﻻ ﻻﺒﺩ
ﻋﻠﻰ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﺩﺭﻙ ﺃﻥ ﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻫﻴﻜل ﻴﺘﻭﺍﻜﺏ ﻭﻴﺘﻭﺍﻓﻕ
ﻤﻊ
ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺘﻬﺎ
،ﻅﺭﻭﻓﻬﺎ ﻭﻤﺸﻜﻼﺘﻬﺎ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ:
-1ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻻﺩﺓ :ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻐﻤﻭﺽ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ
،ﻜﻤﺎ
ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴﺔ ﻟﻺﺒﺩﺍﻉ ﻭﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ،ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ
ﺒﺴﻴﻁﺎ
ﻭﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺃﻴﺩﻱ ﺍﻟﻤﺎﻟﻙ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻔﻭﺽ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺘﻪ ،ﻜﻤﺎ
102
ﺃﻨﻪ
ﻻ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺇﻻ ﺍﻟﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ.
-2ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ :ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺘﺘﺒﻠﻭﺭ ﻭﺘﺘﻀﺢ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﻓﺎﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﻜﻭﻥ
103
ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻭﺃﻗل ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﻭﺘﺯﺍﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
105
ﺘﻁﻭﺭﺍ.
-5ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ :ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﺩﺓ ﻤﺸﺎﻜل ﻭﺫﻟﻙ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ
106
ﻜﺎﻨﺨﻔﺎﺽ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭ ﺘﻘﻠﺹ ﺤﺠﻡ ﺯﺒﺎﺌﻨﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺨﺼﺎﺌﺹ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ:
9ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩل
ﺩﻭﺭﺍﻥ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ؛
9ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ؛
9ﺒﺭﻭﺯ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﻌﻤل ﺠﺎﻫﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ
ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ.
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻓﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻻﺒﺩ
ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﻜﺯﻱ.
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺍﻟﺒﻴﺌـﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴـﺔ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺍﺨ
،
ﻓﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻨﻭﻋﺎ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻁﺒﻕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻭﺤﺩﺓ ،ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ
ﺍﻷﺴﺎﺱ
ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺃﻭﻻ:ﺍﻟﺒﻴﺌـــــــﺔ
ﻟﻘﺩ ﻋﺭﻑ ﺭﻭﺒﺭﺕ ﻤﺎﻴﻠﺯ ) (Robert Maylesﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ" ﺨﺫ ﺍﻟﻜﻭﻥ ﻭﺍﻁﺭﺡ ﻤﻨﻪ
107
. ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ"
ﺇﺫﻥ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻫﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻭﺘﺘﻌﺎﻤل
ﻋﺒﺩ
ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ ﺴﻭﻴﺴﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.139: 106
ﻋﻠﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل:ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ 107
ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻲ
ﻋﻀﻮﻱ
-ﺍﻟﺘﺨﺼﺺ ﰲ ﺍﳌﻬﺎﻡ
-ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺒﻬﻢ ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ
-ﺭﲰﻴﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ
-ﺗﺒﺎﺩﻝ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻣﺴﺘﻤﺮ
-ﻗ ﺍ ﺍﺕ ﻣ ﻛﺰﻳﺔ
-ﻻ ﻣ ﻛﺰﻳﺔ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺛﺎﺑﺖ
ﻏﲑ ﺛﺎﺑﺖ
– 2ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻤﺭﻱ ﻭﺘﺭﺴﺕ ) :( Emery et Tristﻗﺎﻡ ﻜل ﻤﻥ ﺇﻤﺭﻱ ﻭﺘﺭﺴﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﻗﺎﻡ ﺒﻪ
Burns et Stalkerﺒﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ :
ﺃ -ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﺌﺔ ﺍﻟﻌﺸﻭﺍﺌﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ،ﺘﻬﺩﻴﺩﺍﺘﻬﺎ ﻗﻠﻴﻠﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل
ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻁﻲﺀ،
ﻭﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻨﺒﺄ ﺒﻪ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻨﺨﻔﺽ ﺠﺩﺍ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﻻ ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
109
ﺒﻌﻴﻥ
ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﻌﻴﻥ.
111
ﺩ -ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻬﺎﺌﺠﺔ :ﻭﻫﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﻭﺘﻐﻴﺭﺍ ،ﻓﻴﻬﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﻋﺎﻟﻲ ﺠﺩﺍ ﻷﻥ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﻤﺴﺘﻤﺭ
112
ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
ﻤﺘﺩﺍﺨﻠﺔ ﻭﻤﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ،ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻬﺎ.
ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ Emery et Tristﻟﻡ ﻴﻘﺩﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﺍﻷﻜﺜﺭ
ﻤﻼﺌﻤﺔ ،ﺇﻻ ﺃﻨﻨﺎ ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭل ﻭﺒﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻪ ﺒﺭﻨﺯ ﻭﺴﺘﻭﻟﻜﺭ ) (Burns et
Stalter
ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺎﺕ ﻴﻔﻴﺩﻫﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ،ﺃﻤﺎ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﻠﻘﺔ ﻭﺍﻟﻬﺎﺌﺠﺔ ﻓﺈﻥ
* ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ :ﻫﻲ " ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ
ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺘﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴـﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻭﺃﻋﻤـﺎل ﺇﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ ﻭﺘﺴـﻭﻴﻘﻴﺔ
ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ" ﻨﻘﻼ ﻋﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﺍﻟﻨﻴـل
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ.115
ﻭﺇﺫﺍ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﺈﻨﻨﺎ ﻨﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﺩﺭﺠﺔ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺘﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴﺎﻜﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺘﺤﺭﻙ ،ﻭﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻤﺘﺩ ﻤﻥ
ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻘﺩ
،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(11ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﺩﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻲ
3ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻋﺎﱄ
4ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﺄﻛﺪ ﻋﺎﱄ ﺟﺪﺍ
ﺍﳍﻴﻜﻞ:ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ
ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻲ ﺹ.150 ،149:
113ﻣﺘﻐﲑﺓ
ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ
،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ) ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ( ،ﻤﺭﺠﻊ
اﻟﺮﺣﻤﻦﻟﻠﻬﻴﻜﻞ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ .
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) :(10ﺃﺜﺭ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﺒﻴﺌﺔ ﻤﺅﻜﺩﺓ ﺒﻴﺌﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺅﻜﺩﺓ
ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ
ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
-ﻫﻴﻜل ﻋﻀﻭﻱ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ -ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
ﺤﺠﻡ ﺼﻐﻴﺭ
ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ. -ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ
ﻤﺜﺎل :ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ -ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ.
ﻤﺜﺎل :ﻤﺤل ﻗﻁﻊ ﻏﻴﺎﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ
ﻫﻴﻜل ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻓﻘﻲ
ﺤﺠﻡ ﻜﺒﻴﺭ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻅﻬﻭﺭ ﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ. ﻨﻤﻁﻴﺔ ﻤﺜﺎل :ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻜﺒﻴﺭﺓ
ﻤﺜﺎل :ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺨﺎﺼﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ :ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﻤﺴﻠﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ
،ﺹ .114
ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻜﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ
ﻓﻬﻲ ﻋﻜﺴﻴﺔ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻗل ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ،ﺃﻤﺎ
ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ
ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﺘﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ،
ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ
ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻜﻴﺔ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺭﺴﻤﻴﺘﻬﺎ
ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻔﺎﻋل ﺒﺸﻜل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺭﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ
ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩ
116
ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺯﺍﺩﺕ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ " ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻨﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻹﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﻥ
ﺃﺠل
ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻟﻔﺭﺩ ﺸﻭﻨﺩﻻﺭ ) (Afled Chandlerﺃﻭل ﻤﻥ ﺘﻜﻠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
118
ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ) (Stratigie and ،ﺤﻴﺙ ﻴﻌﺭﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
Structureﻋﺎﻡ 1960
ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﺠل ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ
ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ"ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ،ﻭﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ" ،119ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ
ﺇﺴﻬﺎﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭل ﺃﻥ ﺒﻨﻴﺔ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺒﻌﺎ ﻹﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺘﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺃﻥ
ﺘﻘﺭﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﻭﻉ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ
ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ،
ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ
ﻨﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ
ﻫﻨﺎﻙ ﻫﻴﺎﻜل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻓﺈﺫﺍ ﺘﺤﺩﺜﻨﺎ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ
ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ،
ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﺠﺢ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺒﺸﻜل ﺃﻓﻀل ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻴﻜل
ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻤﺭﻥ ﻷﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒﺴﺭﻋﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﻗﻴﻭﺩ
ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ
ﺍﻟﻬﺭﻤﻲ ،ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻓﺈﻨﻬﺎ ﺘﻨﺠﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻅل ﻫﻴﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ
ﻴﻌﻁﻲ
120
ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ
ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﺤﺩﺜﻨﺎ ﻋﻥ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻜل ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻫﻤﺎ:
ﻤﺅﻴﺩ ﺴﻌﻴﺩ
ﺍﻟﺴﺎﻟﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ .121 ،120 116
117
Beau Dominique , Syloain Dandel, Stratégie de l’entreprise et communication,
Prais, Dunod,1992, p12.
ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﻭﺽ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ :ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﻤﺼﺭ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﻁﺒﻊ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،2001،ﺹ.3: 118
119
Carol Kennedy, Les théories de management, Paris, Maxima, 2003,p:78.
ﺜﺎﺒﺕ ﻋﺒﺩ
ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺇﺩﺭﻴﺱ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.338: 120
121
-1ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ :ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﻟﻌﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺭﻏﺒﺔ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺘﺩﺭﺝ ﺤﺘﻰ ﺘﺘﺎﺡ ﻟﻬﻡ ﻓﺭﺼﺔ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ
ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ؛
9ﺍﻻﻗﺘﻨﺎﻉ ﺒﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ؛
9ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭﺍﻟﻨﻤﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
ﻭﺍﻷﺴﻭﺍﻕ؛
9ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜل ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﻤﺎ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻤﻥ
ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ؛
9ﻨﻘﺹ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ
ﺍﻟﻨﻤﻭ
ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ؛
9ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻨﺤﻭ
ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ؛
9ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺒﻨﻔﺱ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﻨﻤﻭﻫﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ
ﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ،ﻅﻬﻭﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ.
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺴﺘﺤﻅﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺠﺎﺡ ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺩﻋﻤﺕ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﻫﻴﺎﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ.
122
-2ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ :ﻴﺴﺎﻋﺩ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺃﻫﻤﻬﺎ:
ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ.
ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻟﺔ ﺘﻭﻀﺢ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺘﺒﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻭﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﻊ
ﺒﻤﺭﻜﺯ
ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ،ﺃﻭﻟﻬﺎ ﺼﻼﺕ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ،ﺃﻭ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺃﻱ ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ
ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،123ﻜﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺤﻭﺙ ﺘﻨﺘﻘﺩ ﺭﺃﻱ
Chandlerﺒﺄﻥ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﺭ
ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ.
ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﺭﺴﻲ ،ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ،ﻁﺎﺭﻕ ﺭﺸﺩﻱ ﺠﺒﺔ ،ﺍﻟﺘﻔﻜﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﻤـﻨﻬﺞ ﺘﻁﺒﻴﻘـﻲ( ، 121
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍ
ﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،2002ﺹ ﺹ.299 ،298:
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟــﻭﺠﻴﺎ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻫﻲ ﻜﻠﻤﺔ ﻤﻜﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﻤﻘﻁﻌﻴﻥ ،ﺍﻷﻭل ) (Technoﺒﻤﻌﻨﻰ ﻓﻥ ،ﺼﻨﻌﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﻁﻊ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻓﻬﻭ ) (Logyﻓﻬﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻤﺫﻫﺏ ،ﻋﻠﻡ ،ﺃﻭ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻓﺈﺫﺍ ﺍﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻠﻔﻅﺎﻥ ﻓﻲ ﻜﻠﻤﺔ
124
ﻭﺍﺤﺩﺓ ،ﺴﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻜل ﻓﻥ ﺃﻭ ﺼﻨﻌﺔ ﻻ ﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺅﻁﺭﻫﺎ ﻋﻠﻡ ﺃﻭ
ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ.
ﻭﻟﻘﺩ ﺍﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﻔﻜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﺅﻟﻔﺔ
ﻤﻥ
125
. ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻬﺎﻡ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ "
ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
،ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻲ:
-1ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺠﻭﺍﻥ ﻭﻭﺩﻭﺭﺩ ) : (Joan Woodwordﺩﺭﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﻤﺎﺌﺔ ) (100ﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻨﻭﺏ ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ﺘﺭﺍﻭﺤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻅﻑ 250ﻋﺎﻤﻼ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻅﻑ
ﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻥ 1000ﻋﺎﻤل ،ﻭﻗﺩ ﺠﻤﻌﺕ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻤﺜل
ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ،ﻜﻤﺎ ﺠﻤﻌﺕ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺎﻟﺭﺒﺤﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺤﺼﺔ ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻤﻜﻨﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺜﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﺇﻟﻰ
ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ
)ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ،ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﺴﻁ ،ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ( ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺼﻨﻔﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﻭﺤﺴﺏ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﺘﺒﻊ
ﺇﻟﻰ
ﻭﺍﻁﺌﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ
ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﺴﻊ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
6 4 3 ﻋﺩﺩ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
14 48 24
ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ
ﻭﺍﻁﺊ ﻋﺎﻟﻲ ﻭﺍﻁﺊ
ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ
ﻭﺍﻁﺌﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻁﺌﺔ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
ﻭﺍﻁﺌﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻁﺌﺔ
ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﺅﻴﺩ ﺴﻌﻴﺩ ﺍﻟﺴﺎﻟﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ99
:ﺒﺘﺼﺭﻑ.
ﻜﻤﺎ ﺃﺜﺒﺕ ﺒﺤﺙ ) (Woodwordﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺭﺍﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﺕ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﻤﻼﺌﻤﺎ ﻤﻊ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ
ﻫﻲ
ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻭ ﻗﺩ ﺸﻜﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻀﺕ ﻟﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﻲ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
127
ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﺱ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ.
-2ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺸﺎﻟﺯ ﺒﻴﺭﻭ ) :(CHALES Perrowﻭﻜﻤﺎ ﺫﻜﺭﻨﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ ،ﻴﻌﺩ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ )(Woodword
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺂﺨﺫ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺒﺤﺜﻬﺎ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻻ
ﺘﻤﺜل
ﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺨﺩﻤﻴﺔ ،ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻤﺎﻟﻴﺔ،..ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻭﺠﺏ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻻ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺍﻗﺘﺭﺤﺘﻪ ) (Perrowﺒﺤﻴﺙ
ﻋﺭﻑ ﻫﺫﺍ
ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ "ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﺩﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻤﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺃﻭ
ﺃﺠﻬﺯﺓ
ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﺩﻭﻨﻬﺎ ﻟﻐﺭﺽ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ
ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺸﻲﺀ".128
126ﻣﺤﻤﺪ ﻗﺎﺳﻢ اﻟﻘﺮﻳﻮﺗﻲ ،ﻣﺒﺎدئ اﻹدارة )اﻟﻨﻈﺮﻳﺎت اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت و اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ( ،ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ
،ص ص .143 ،142 :
ﻫﻨﺪﺳﻴﺔ ﺭﻭﺗﻴﻨﻴﺔ
ﺟﻴﺪ
ﺻﻐﲑ
ﻛﺒﲑ
ﻤﺩﻯ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(13ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻫﻨﺩﺴﻴﺔ
-ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
-ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
-ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
-ﻨﻁﺎﻕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺘﻭﺴﻁ
-ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ
-ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺸﻔﻬﻴﺔ ﻭﻤﻜﺘﻭﺒﺔ
-ﺇﺘﺒﺎﻉ ﻨﻁﺎﻕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺘﻭﺴﻁ
-ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺭﺃﺴﻴﺔ
ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ
ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺤﺭﻓﻴﺔ
ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
-ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
-ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ
-ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
-ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
-ﺨﺒﺭﺍﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ
-ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ
-ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﺴﺎﻉ
-ﻀﻴﻕ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ
-ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻓﻘﻴﺔ ﻭﺭﺃﺴﻴﺔ
-ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﺃﻓﻘﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ
ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻫﻴﻜل ﻋﻀﻭﻱ
ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ
ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ
ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﺗﻐﻴﲑ ﺍﳌﻬﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﻤﺴﻠﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ
،ﺹ 92 :ﺒﺘﺼﺭﻑ.
ﻭﻴﺘﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﺃﻥ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺘﺘﻨﺎﺴﺏ
ﻤﻊ ﻫﻴﻜل
ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ﺃﻴﻥ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻓﺘﺘﻁﻠﺏ
ﻫﻴﻜل ﻤﺭﻥ ﻴﺘﺒﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺄﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻱ
،
ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ﻭﻟﻜﺜﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻊ
ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ
ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ،ﻴﻨﻔﻊ ﻤﻌﻬﺎ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ،
ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ.
ﺏ -ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻁﻭﻴﻠﺔ :ﻭﻫﻲ ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻭﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻊ ،ﻭﻴﻌﻨﻲ ﻫﺫﺍ
ﺃﻥ ﻜل
ﻭﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺒﻘﻬﺎ ،ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻭل ﻟﻜل
ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺎﺩﺓ
ﺨﺎﺼﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻴﻜﻼ ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺎ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻁﻠﺏ
ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ،
ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺞ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻤﺘﺘﺎﺒﻊ ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻘﺎﺒل ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ.
ﺠـ -ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻜﺜﻔﺔ :ﻭﻫﻭ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻅل ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻭﺭ ﻤﺘﺩﺍﺨل
ﻭﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ،ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺘﻨﺴﻴﻘﺎ ﻤﻜﺜﻔﺎ ،ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﻴﻜل
ﻋﻀﻭﻱ.
ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﻟﻜﻲ ﻨﺤﺩﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺸﻜل ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻨﺒﺤﺙ
ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺸﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻟﻬﺎ
ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺇﺫ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻗل ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ،
ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﻭﺼﻑ ﻟﻸﻋﻤﺎل ،ﻜﻤﺎ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ
ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ
ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﻡ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
133
ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ
ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻟﺜﻘﺎﻓـــﺔ
ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ" :ﻤﺭﻜﺏ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﻔﻥ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻨﻭﻥ
ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ
ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﺘﺴﺒﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﻀﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ،ﺃﻱ ﺃﻥ
ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻫﻲ ﺸﻲﺀ
ﻴﺘﻌﻠﻤﻪ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻪ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺼﻔﺔ
ﻋﺎﻤﺔ".134
136
ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ.
ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﺈﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻟﻪ
ﻫﻴﻜل ﻤﻨﺎﺴﺏ.
-1ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭﺭ :ﻭﻫﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ
ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﻨﻪ ،ﻭﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻤﺴﻙ ﺒﺎﻟﻘﻴﻡ
ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ
137
ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺘﻡ
ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺠﻴﺩ.
-2ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻭﺓ :ﻭﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﻘﻘﺕ ﻨﻤﻭﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺨﺹ ﻗﻭﻱ ﻤﺘﺴﻠﻁ،
ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺸﺒﻪ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ
138
ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻌﺩﺓ ﻤﺱ ﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ
ﻭﻟﻭﺍﺌﺢ ﺜﺎﺒﺘﺔ.
135ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺭﺴﻲ ،ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﻁﺎﺭﻕ ﺭﺸﺩﻱ
ﺠﺒﺔ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ . 247:
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻜﻠﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ. 273 : 136
ﻨﻴﺠل ﻜﻨﺞ ،ﻨﻴل ﺃﻨﺩﺭﺴﻭﻥ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺴﻴﻨﻲ ،ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ
،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﻴﺦ ﻟﻠﻨﺸﺭ ،2004 ،ﺹ. 211: 137
-3ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ :ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺤﻭﺒﺔ ﺒﻬﻴﺎﻜل ﻤﺭﻨﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ ،ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺠﺎﻨﺒﻴﺔ
139
ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺭﺃﺴﻴﺔ ،ﻭﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻴﻤﺔ ﻻﻨﺠﺎﺯ
ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ.
-4ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ :ﺘﺭﻜﺯ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﻭﺠﻭﺩ
140
ﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺘﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺒﺎﺩﻟﻴﺔ.
ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺩﺍﺨل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻭ
ﺨﺒﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﺨﺘﻠﻁ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜل ﻓﻌﺎل ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ
،ﻭﻟﻜﻥ
ﺒﺘﻐﻴﺭﻫﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻭﻑ
ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﻭﺍﻟﻲ.
ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻤﺩ
ﺨل ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ
،ﻭﺫﻟﻙ
ﻷﻨﻬﺎ ﺃﺩﺭﻯ ﺒﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﺼﺩﺭ ﻜل ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﻗﺭﺏ ﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻊ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻭﺭﺅﻴﺔ ﻭﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺭﻱ ﺃﻴﻥ ﺘﺴﻴﺭ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ،
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ
ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ,212 : 138
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ. 139
ﻨﻔﺱ
ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ.213: 140
ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﻬﻲ ﺃﺩﺭﻯ ﺒﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻭﻴﺴﻤﻰ ﻜﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺩﺨل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ،1
41
142
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺏ -ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ :ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﺽ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺄﺼﻭﻟﻬﺎ
ﻭﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﻨﻅﻤﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻜﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ
ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ
*143
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﻗﻭﺓ ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻟﻬﺎ ،ﻭﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ
**144
ﺃﻥ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻓﻲ
،ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ
4ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
ﺝ -ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﺅﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ :ﻭﻫﻲ "ﺃﺤﻼﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻁﻤﻭﺤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻅل
ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ
3
ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ .ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ
ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻁﻭﻴل"
ﺩ -ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ :ﻭﻫﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﺘﻤﺜل ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺸﺩ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻜﺎﻓﺔ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ،ﻭﺘﻐﻁﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ،ﻓﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻁﺒﻴﻌﺔ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ
ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﺫﻴﻥ
ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻷﺨﻼﻗﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ
ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎل".4
ﻫـ -ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ :ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ،
145
ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ...ﺇﻟﺦ.
* 143
ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻭﺓ :ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ.
** 144
ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﻀﻌﻑ :ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﻗﺼﻭﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺘﻘﻠل ﻤﻥ ﺭﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ.
4ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺮﺟﻊ.
ﺍﻟﺘﻔﻭﻴﺽ ﺇﻟﻴﻪ.
ﺝ -ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ :ﻭﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻜل ﻭﺤﺩﺓ
ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ.
ﺩ -ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺒﺒﻌﺽ ،ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﻜل
ﻭﺤﺩﺓ
ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ.
-5ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ :ﻭﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻷﺭﺒﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻜﺎﻤل
ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ
ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺒﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ
ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ؛
9ﺍﺸﺘﺭﺍﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﺔ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ؛
9ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ
ﻤﻌﻴﻨﺔ؛
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻜل ﻓﺭﺩ ﺃﻭ ﺠﻬﺔ؛
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻕ ﻋﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ؛
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻜﺤﻠﻘﺎﺕ ﺍﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﺃﻤﻭﺭ ﻤﻌﻴﻨﺔ؛
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻟﺠﻬﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻟﻤﺩ
ﺨل ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ
ﻓﻲ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﻐﺎﻴﺭ ﻟﻼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺒﻨﻰ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻋﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﺃﺴﻠﻭﺏ ﻋﻤل ﻴﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ
ﻤﺴﺘﻭﻯ،
146
ﻭﻴﻤﺭ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ ﺒﻌﺩﺓ ﺨﻁﻭﺍﺕ
ﻭﻫﻲ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
-1ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل :ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ،ﻭ ﺘﺸﺘﻤل
ﻋﻠﻰ:
ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ،ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ
ﻭﻤﺸﻜﻼﺘﻬﺎ؛
9ﺠﻤﻊ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺤل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ،ﻭﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺒﺎﻟﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ،ﺃﻭ ﺒﻘﻭﺍﺌﻡ
ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ،ﻭﻴﺘﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ،ﻤﺩﺘﻬﺎ ،ﺘﺘﺎﺒﻌﻬﺎ ،ﻭﺘﻜﺎﻤﻠﻬﺎ،
ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ،ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ،ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ،ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺸﺎﻏل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ؛
ﻜﺎﻵﺘﻲ:
9ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺘﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻸﺩﺍﺀ؛
9ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﻋﻤل ﻤﻬﻡ ﻭﺫﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؛
9ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻋﻤل ﻤﺘﻜﺎﻤل ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺘﻪ ﺤﺘﻰ ﻨﻬﺎﻴﺘﻪ؛
9ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ؛
9ﻻﺒﺩ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺤﺼﻭل ﺸﺎﻏﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ
ﺘﻘﺩﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل.
ﻭﻜﻠﻤﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺸﻌﻭﺭ ﺸﺎﻏﻠﻲ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺒﺄﻨﻬﻡ ﻴﺅﺩﻭﻥ ﻋﻤﻼ ﺫﻭ
ﻗﻴﻤﺔ
ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﺃﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺒﻤﺠﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺭﻀﺎ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ.
ﻭﺒﻌﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻴﺘﻡ ﻭﻀﻌﻪ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻜﺘﻭﺏ ،ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ )ﺘﻭﺼﻴﻑ ﺃﻭ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ( ﻭﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻓﺎﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭل ﺒﻪ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺘﻌﺭﻴﻔﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ،ﺜﻡ ﺘﺘﻭﺍﻟﻰ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
ﻟﻜﻲ ﺘﺼﻑ
ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺜﻡ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻹﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﺔ
ﻟﻠﻭﻅﻴﻔﺔ،
ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻓﻴﻬﺎ ،ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﺸﺎﻏل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ.
-4ﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻭﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ :ﺒﻌﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ،ﺘﺄﺘﻲ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻭﻫﻲ
ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ
ﺃﻜﺒﺭ ﻤﺜل ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺤﺎﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ
ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻟﺘﻨﺎﻏﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ،ﺒﺤﻴﺙ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸﺎﺒﻪ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻭ ﺘﺘﻜﺎﻤل ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ
ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻭ ﺘﺘﻭﺍﻟﻰ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﻤﻜﻥ ﺩﻤﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻭﺍﺤﺩ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ؛
9ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻭﺍﺤﺩ ،ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻓﻲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﻭﺍﺤﺩﺓ؛
9ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻻﻨﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻊ
ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﻭﺍﺤﺩﺓ؛
9ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﺴﺎﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﺴﻡ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ
ﻭﻀﻊ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ.
-5ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ :ﺒﻌﺩ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ،ﻴﺒﻘﻰ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ
ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻠﻁﺔ ﻜل ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﻯ
ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ؛
9ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﺜل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻭﻜﺘﺎﺒﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ؛
9ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ.
ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ ﻫﻭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ.
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ".147
148
-2ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
ﺒﺎﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ
ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ؛
9ﺘﻭﻀﺢ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺒﻌﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭﻴﺔ )ﺃﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻥ ﻴﺭﻓﻊ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ( ،ﻭﻫﺫﺍ ﺃﻤﺭ ﻫﺎﻡ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﻻﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ؛
147
Gibert J.B propest, Olivier Briggiman, Organisation et management, tome 1 :
structure de
l’organisation, Paris .les éditions organisation, 1992, p:42
ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻭﻴﻠﻡ ،ﻤﺭﺠﻊ
ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.147: 148
9ﺘﻭﻀﺢ ﻨﻭﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻭﻀﺢ
ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻜل ﻓﺭﺩ ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺃﻱ ﻋﻤل
ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺇﺴﻨﺎﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ؛
9ﺘﻭﻀﺢ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻠﻭ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻜل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺒﺭﻓﻊ
ﺘﻘﺎﺭﻴﺭﻩ
ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻋﻠﻰ.
149
-3ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ
ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺄﻟﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ
ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻴﻬﺎ؛
9ﺒﻴﺎﻥ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻴﻥ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ؛
9ﺘﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺃﻱ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻗﺩ ﺘﻠﺯﻡ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ،ﻭﺒﻴﺎﻥ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ،ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ
ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.
150
-4ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ
ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻫﻤﺎ:
ﺃ -ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ،
ﺍﻟﻭﺴﻁﻰ ﻭﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ( ،ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ
ﻭﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﻴﻥ.
ﺏ -ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ :ﻭﺘﺴﻤﻰ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺓ
ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ
ﻭﺍﺤﺩﺓ ،ﻤﺜل
ﺨﺭﻴﻁﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
-5ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻨﻭﻋﻴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﺇﺤﺩﻯ
ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃ -ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ :ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻟﻠﺨﺭﺍﺌﻁ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
،ﺤﻴﺙ
ﺘﻤﺜل ﺃﺒﺴﻁ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻟﻺﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ.151
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(14ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺪﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﻣﺪﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﻣﺪﻳﺮﺍﻟﺤﺎﻓﻅ
149ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ
ﻋﻤﺭ
ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻭ ﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ،ﺹ 94: 150
ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ( ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.268: 151
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻨﺎﺼﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﻠﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ
.419:
ﺏ-ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ :ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﺒﺩﺍﻉ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻜﺎﻓﺔ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﻫﻨﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﻗﺼﻰ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ ،ﻭﺘﻨﺩﺭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺴﻠﻁﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺘﻬﺎ ﺘﻨﺎﺯﻟﻴﺎ
ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻤﻴﻥ
ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭ ،152ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(15ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ
ﺭﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ
ﻣﺪﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺭﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ
ﺭﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ
ﻣﺪﻳﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺭﺋﻴﺲ ﻗﺴﻢ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ:ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ
ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ .
ﺝ-ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ :ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ )ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ( ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
ﻤﻭﺯﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﻜﺯ
ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﺓ ﻭﻤﺤﻴﻁﻬﺎ.153
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ) :(16ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ
ﺭﺋﻴﺲ ﺭﺋﻴﺲ
ﻗﺴﻢ ﻗﺴﻢ
ﺭﺋﻴﺲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺭﺋﻴﺲ
ﺭﺋﻴﺲ
ﻗﺴﻢ
ﻗﺴﻢ
ﺭﺋﻴﺲ ﺭﺋﻴﺲ
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺭﺋﻴﺲ
ﺭﺋﻴﺲ
ﻗﺴﻢ
ﻗﺴﻢ
ﺭﺋﻴﺲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺭﺋﻴﺲ ﺭﺋﻴﺲ
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ،ﺹ. 269 : 152
ﺹ271.:
-5ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺭﺴﻡ )ﻭﻀﻊ( ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﻋﻨﺩ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
154
ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ
ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺴﻡ ﻤﺴﺘﻁﻴﻼﺕ ﻭﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻌﺒﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ؛
9ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺴﻡ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ،ﺒل ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺘﻪ ﺍﻟﻴﻤﻨﻰ ﻭﺘﺤﺕ ﺨﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ
ﺍﻟﻤﻤﺜل ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﻭﺘﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ؛
9ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﺼﻠﺔ ،ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻘﻁﻌﺔ ؛
9ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﻭﺍﻟﺒﺴﺎﻁﺔ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﻭﺨﻁﻭﻁﻬﺎ ﻭﻜﻠﻤﺎﺘﻬﺎ ؛
9ﺃﻥ ﻴﻭﻀﺢ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋﺩﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﻭﺘﺎﺭﻴﺨﻬﺎ ؛
9ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺸﻜﻴل ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ .
-6ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﻟﻠﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺃﻫﻡ
155
155ﺼﻼﺡ ﺍﻟﺸﻨﻭﺍﻨﻲ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.571:
ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ؛
9ﺸﺭﺡ ﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ )ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻨﺠﺎﺯ( ،ﺤﻴﺙ ﺘﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ،ﻭﺍﻟﺘﺤﻘﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺼﻭل
ﺇﻟﻴﻬﺎ.
ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.
159
9ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ؛
9ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ؛
9ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺏ ؛
9ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ؛
9ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻴﻘﻬﺎ.
161
ﻭﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻗﻠﻴل ؛
9ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻀﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ؛
9ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ؛
160
أﺣﻤﺪ ﻣﺎهﺮ،ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت :ﻣﻔﺎهﻴﻢ و ﺗﻄﺒﻴﻘﺎت ،ﻋﻤﺎن ،دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ و
اﻟﺘﻮزﻳﻊ ،2004،ص 37
ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ،ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ
،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ،(2003/2002) ، 161
ﺹ. 217 :
9ﺍﻟﺘﺤﻭل ﻤﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻺﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺫﺍﺘﻴﺔ
ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﺔ.
162
ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل.
166
ﻜﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ
ﻋﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻟﻔﺭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
ﺃ -ﻓﺭﻕ ﻋﻤل ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل :ﻴﻀﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻭﻴﺠﺘﻤﻌـﻭﻥ
ﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺒﻭﻉ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻫﻲ ﻤﺎ ﺘﺴﻤﻰ
ﺒـﺤﻠﻘـﺎﺕ
ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ.
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ )ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ،ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ ،
ﺍﻷﻭﻟـﻰ 165
،2006ﺹ . 159:
ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ :ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ. 141 ،140 : 166
ﺏ -ﻓﺭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻭﺍﺌﺭ :ﺘﺸﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ
ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ،
ﻭﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺩﻭﺍﺌﺭ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ
ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﻌﻴﻨﺔ.
ﺠـ -ﻓﺭﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ :ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴﺸﻜﻠﻭﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺼﻐﻴﺭﺓ
ﻭﻴﻌﻤﻠـﻭﻥ
ﻓﻲ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ
ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻤﺴﺒﻘﺎ.
ﺩ -ﻓﺭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ :ﻭﻫﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺅﻫﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ
ﻤﻬﻤﺔ ﻤﺤﺩﺩﺓ.
ﻫـ -ﻓﺭﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ :ﻴﺘﻡ ﺘﺸﻜﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
،ﻭﻤـﻥ
ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ.
ﺏ -ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ :ﻭﺘﻌﻨﻲ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻷﺨﺭﻯ.
ﺝ -ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ :ﻭﺘﻌﻨﻲ ﻤﺩﻯ ﻤﺎ ﻴﻭﻓﺭﻩ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻌﺎﻤل ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻌﻤـل
،ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ
ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ.
ﺩ -ﺍﻟﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻜﺴﻴﺔ )ﻤﻌﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ( :ﻭﺘﻌﻨﻲ ﻤﺩﻯ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻴﻴﻡ
ﺃﺩﺍﺀﻩ ﻟﻌﻤﻠﻪ.
ﻤﻭﺴﻰ ﺍﻟﻠﻭﺯﻱ
،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ.132 ،131: 167
ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ
ﺴﻭﻴﺴﻲ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.87 : 168
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ
:ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ
ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﺎﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ،ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ
ﻅل ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻜل ﺫﻟﻙ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ
ﺩﻴﻨﺎﻤﻜﻴﺔ
ﻭﺘﻌﻘﻴﺩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺭﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ،ﻤﻤﺎ ﺍﺠﺒﺭ ﻤﻌﻅﻡ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ
ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻫﻴﺎﻜل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﺘﻭﺍﻜﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ
ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ،
ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ.
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل
:ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜل ﻤﻥ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ ﻭﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺘﻬﺎ
ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﺒﺸﻜل
ﻤﻔﺼل.
170ﻤﺤﻤﺩ ﻓﺭﻴﺩ ﺍﻟﺼﺤﻥ ،ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻭﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﻠﻁﺎﻥ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
،(2002 ،2001) ،ﺹ ﺹ ،297
.298
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(17ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺃ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺏ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺝ
ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺴﻠﻤﺎﻥ
ﺍﻟﻌﻤﻴﺎﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ ﺹ .219،218 171
ﺒﺎﻻﺸﺘﺭﺍﻙ ﺒﻴﻨﻬﻡ ؛
9ﺒﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻡ ﻨﺸﻭﺀ ﺼﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻜﻬﺫﺍ ،ﻓﻼﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻜﺄﺴﻠﻭﺏ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﺼﺭﺍﻉ ،ﻓﺎﻟﺼﺭﺍﻉ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺴﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﻜﻼﺕ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ
ﻟﻪ ﻤﺩﻴﺭ.
ﺃﻨﺩﺭﻭﺩﻱ ﺴﻴﺯﻻﻗﻲ ،ﻤﺎﺭﻙ ﺠﻲ ﻭﻻﺱ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺃﺒﻭ ﻗﺎﺴﻡ ﺃﺤﻤﺩ ،ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ،ﻤﻌﻬﺩ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،1991 ،ﺹ.525 : 175
ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺤﻨﺎﻭﻱ ،ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻌﻴﺩ ﺴﻠﻁﺎﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
ﻟﻠﻁﺒﻊ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،1999،ﺹ.94: 176
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ،ﻜﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﻤﻥ
ﻤﻁﺎﺭ
ﺃﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺎ ،ﺃﻭ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻓﻴﻠﻡ ﺘﻠﻔﺯﻴﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﺴﻜﺔ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ،ﺒﻨﺎﺀ ﺴﺩ،
،ﻓﻬﺫﻩ
ﺇﺫ ﻴﺤﺩﺩ ﻭﻗﺕ ﺒﺩﺌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻬﻤﺎﺘﻬﺎ ﻤﺤﺩﺩﺓ
ﻭﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻨﻬﺎ.
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ :ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻭﺠﻭﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ -1ﺸﺭﻭﻁ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜل
177
ﻫﻴﻜل
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﻤﻨﻬﺎ:
9ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ؛
9ﻴﺘﻁﻠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ؛
9ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺠﻬﺩ ﺫﻭ ﻁﺎﺒﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺭﺭ ؛
9ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻪ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻟﻭﺠﻭﺩ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
-2ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ :ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ
ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻤﻨﻬﺎ:
ﺃ -ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ :ﺤﻴﺙ ﻴﻌﻤل ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻊ ﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻜﺎﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ
ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺘﻠﻙ ﻭﺤﺩﻩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ،ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻻ ﻴﺠﺩ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﺃﻤﺎﻤﻪ ﺇﻻ ﻭﺴﺎﺌل
ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ ﻟﻠﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ،178ﻭﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﻴﻤﺜل
ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ ﻟﺫﻟﻙ.
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(18ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺏ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺃ
179
،ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻓﻲ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ : ﺘﺭﻏﻴﺏ ﻭﺇﻗﻨﺎﻉ
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(19ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﻴﻥ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺏ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺃ
ﺍﻟﺼﻨﻊ ﺍﻟﺸﺮﺍﺀ
ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳍﻨﺪﺳﻴﺔ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺏ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺃ
ﺍﻟﺼﻨﻊ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺏ
ﻣﺪﻳﺮ ﺍﳌﺸﺮﻭﻉ ﺃ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺤﻨﺎﻭﻱ ،ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻌﻴﺩ ﺴﻠﻁﺎﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ99. :
182
-3ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ :ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﻤﺯﺍﻴﺎ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻓﻲ:
9ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺼﻌﺒﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺸﺩ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻅﻴﻔﻴﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺤل ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ؛
9ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﻤﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻬﻤﺎﺕ ﺜﺎﻨﻭﻴﺔ ،ﺇﺫ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺤﻠل ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ
ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺍﺘﻬﻡ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻭﻴﺼﺒﺤﻭﻥ ﺃﺤﺭﺍﺭﺍ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺒﻤﻬﺎﺭﺍﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﻤﻌﻴﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻨﺠﺎﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ؛
9ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ،ﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻜﺠﺯﺀ ﻟﻪ ﻫﺩﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻴﺎﺴﻪ
،ﺤﻴﺙ
ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺍﻟﻨﺎﺠﺢ ﻴﺸﻜل ﻋﺎﺌﺩﺍ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ ﻟﻠﺫﻴﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺠﺎﺤﻪ ،ﻓﻬﻭ ﻴﺸﻜل ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﺒﻴﻥ
ﻁﻤﻭﺤﻬﻡ ﻭﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﺒﻴﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺫﺍﺘﻪ ؛
9ﺘﺠﻨﺏ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻘﻠﻴل،ﺇﺫ ﺃﻥ ﺠﻭﻫﺭ
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﻟﻠﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﺜﻡ
ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ
ﻻﻨﺠﺎﺯ ﻤﻬﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ.
184
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ
:ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ
ﻴﻅﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﻡ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺒﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ،ﻜﻤﺎ
ﻴﻅﻬﺭ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﻋﻤﻼﻕ ﺃﻴﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﻓﺭﻋﻴﺔ ،ﻭﻟﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺭﻋﻴﺔ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ،ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻷﺴﻬﻡ
ﺒﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ.
ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻷﻏﺫﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻤﺜﺎﻻ ﺠﻴﺩﺍ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﻟﻤﺜل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ،
ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻤﺘﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﺘﺒﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ،ﺃﻭ ﺃﻤﺎﻜﻥ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ،
ﺃﻭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻓﺭﻋﻴﺔ ،ﺒﺤﻴﺙ
ﺘﻤﺜل ﻜل ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ
،ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻤﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺘﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﻐﻴل ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﻡ
ﻟﻠﺤﺼﻭل
ﻋﻠﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺠﻴﺩﺓ ،ﻭﻗﺩ ﻻ ﻴﺼل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻡ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻔﻀل
ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻘﺴﻡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ،ﻓﻘﻁﺎﻉ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻫﻭ ﻗﻁﺎﻉ
ﻤﺴﺘﻘل
ﻴﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﻭﻴﺸﻐل ﻭﻴﻭﻅﻑ ﻋﺎﻤﻠﻴﻪ ﻭﻟﻪ ﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻪ ﻹﺨﺭﺍﺝ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل
ﻟﻘﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﻫﻴﻜل ﻤﺴﺘﻘﻼ ﺒﺤﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺤﻭﺯﺘﻪ
ﻭﻴﺴﻌﺭﻫﺎ
ﻭﻴﻭﺯﻋﻬﺎ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺍﻩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ،ﻭﻗﺩ ﻴﺼل ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ
ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺒﻴﻊ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻭﺍﻟﺤﺴﺎﺒﺎﺕ
ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﺇﻟﻰ
ﻜل ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ،ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺎﻟﺴﻤﺔ ﺍﻟﻐﺎﻟﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻫﻭ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺎﻜل
ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ،
ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳌﻨﻈﻤﺔ
ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﻡ
ﺍﻟﺸﺮﻛﺔ ﺍﻷﻡ
ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ
ﺍﳍﻨﺪﺳﺔ
ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
ﻣﻨﻈﻤﺔ
ﺍﻷﻡ
ﻓﺮﻕ
ﻋﻞ
ﻣﻨﺘﺞ ﺏ ﻣﻨﺘﺞ ﺟـ
ﻣﻨﺘﺞ ﺃ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ؛
9ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ؛
9ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ.
-3ﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ :ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﻬﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
9ﺍﻟﺘﻔﺘﻴﺕ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻴﻘﻀﻲ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺠﻡ
ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ؛
9ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻬل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ؛
9ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻨﻤﻴﻁ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ.
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ
:ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ ،ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺘﻁﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل
ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﺎﻟﻠﺠﺎﻥ
ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺫﻭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺭ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺫﻟﻙ )ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺒﺩﻭﻥ
ﻫﻴﻜل(،
ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺄﻨﻪ ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ )ﺇﻨﺘﺎﺝ ،ﺘﺴﻭﻴﻕ ،ﺘﻤﻭﻴل...ﺇﻟﺦ( ،ﻭﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ
ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ
ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺘﻡ ﺨﺎﺭﺠﻬﺎ ،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﻭﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل.
ﺷﺮﻛﺔ ﺍﻟﺸﺤﻦ
ﺷﺮﻛﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺨﻠﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎﻉ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ،2007 ،ﺹ .173:
185
) Virtual ﺇﻥ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ
،(organizationﻭﺫﻟﻙ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻀﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ
ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ،ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻤﻔﻴﺩﺍ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ
ﺘﻀل ﻜﺫﻟﻙ،
ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺘﺼﺒﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻗﻭﻴﺔ ﻟﻼﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ،ﻓﺒﺩﻻ ﻤﻥ
ﺘﻌﻴﻴﻥ
ﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺜﺎﺒﺘﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻊ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴﻥ ﺃﻭ ﻓﺘﺭﺓ ﺯﻤﻨﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ
،ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ
ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﻜﺎﻤل ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ ،ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﻥ
ﻭﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ
ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﻭﻟﻘﺩ ﺃﺩﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻭﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻘﺩﺓ
ﺇﻟﻰ ﺘﺨﻔﻴﺽ
ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ،ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﺒﺭﺭ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ،ﻭﺒﺩﻻ ﻤﻥ
ﺃﻥ
1
ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ،ﻓﺈﻥ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺘﻨﺘﺸﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ.
ﺜﺎﺒﺕ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺇﺩﺭﻴﺱ ،ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺭﺴﻲ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭ ﻨﻤﺎﺫﺝ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ (،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ 1
ﺍﻷﻭﻟﻰ ، 2002/2001،ﺹ ﺹ 284ـ286
ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﻤل ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﺩﻴﻪ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ
ﺍﻻﺘﺼﺎل
186
ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻋﺩﺓ ﻓﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ:
9ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ؛
9ﺘﻌﻅﻴﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻜل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻤﻠﻭﻜﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻡ ﻻ ؛
9ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺄﺩﺍﺀ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺨﺒﺭﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻓﻘﻁ ؛
9ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩﻱ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﺩﺍﺀﻫﺎ
ﺒﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﺒﺄﻗل
ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ.
ﻭﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻻ ﻴﺼﻠﺢ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺒل ﻴﺼﻠﺢ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺩﺭﺠﺔ
ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻟﻜﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ،ﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﻋﻤﻠﻴﺎﺘﻬﺎ
ﻋﻤﺎﻟﺔ
ﺭﺨﻴﺼﺔ ﺘﺘﻭﺍﻓﺭ ﻓﻘﻁ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻊ ﻤﻭﺭﺩﻴﻥ
187
ﻭﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ) (Nikeﻟﻸﺤﺫﻴﺔ
ﺃﺠﺎﻨﺏ
ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﺍﻟﺭﻴﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺤﺩﻭﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯﻫﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﺒﻭﻻﻴﺔ ﺃﻭﺭﻴﺠﻭﻥ
ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ،ﻭﻴﻭﺠﺩ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﻗﺴﻡ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺘﺠﺭﻴﺏ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ،ﻭﻋﻘﺏ
ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻴﺼﺩﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻌﺩﺓ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻹﻨﺘﺎﺠﻪ ﻓﻲ ﻜﻭﺭﻴﺎ ﻭﺍﻟﺼﻴﻥ ﻭﺘﺎﻴﻼﻨﺩ ،ﺜﻡ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺸﺭﻴﻥ ﺤﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺨﺯﻥ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ
ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ
ﺒﻭﻻﻴﺔ ﺘﻴﻨﺴﻲ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺃﻴﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻴﺩﺭﺍل ﺍﻜﺴﺒﺭﺍﺱ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻨﻘل
ﺍﻟﻁﺭﻭﺩ.
188
-1ﺃﻨﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ :ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
ﺃ -ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭ :ﺤﻴﺙ ﺘﻠﻐﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ،ﺤﻴﺙ
ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﻫﻲ ﺒﺈﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﺜل ﺸﺭﻜﺔ ﻜﺭﻴﺯﻟﺭ ﻟﻠﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺭﻜﺕ ﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻊ ﻤﻘﺎﻋﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻟﺩﻴﻬﺎ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ
ﻓﻲ ﺫﻟﻙ.
ﺏ -ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻲ :ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﺠﺩﻴﺩﺓ
ﺘﻤﺘﻠﻜﻬﺎ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺘﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﻭﻋﺒﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
،ﻭﻴﺴﺘﺨﺩﻡ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻋﺩﺓ ﻜﺎﻟﻤﻭﻀﺔ ،ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺌﻲ ،ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺤﺎﺴﺏ ﺍﻵﻟﻲ.
-2ﻤﺯﺍﻴﺎ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ :ﺇﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻴﻭﻓﺭ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﺭﺠﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻜﻴﻑ
ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺴﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﺤﻭل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ
،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻴﺴﻤﺢ
ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﺎﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﺠﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻬﺎ ،ﻭﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ
ﻤﺠﺎﻻﺕ
ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ .
186ﻤﺤﻤﺩ ﻓﺭﻴﺩ ﺍﻟﺼﺤﻥ ،ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻭﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﻠﻁﺎﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ
،ﺹ ﺹ.268 ،267 :
ﺤﺴﻴﻥ ﺤﺭﻴﻡ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.434 : 187
ﺭﺍﻭﻴﺔ
ﺤﺴﻥ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ.272 : 188
ﻭﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺃﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﻓﻲ
ﺍﺘﺨﺎﺫ
ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻟﻠﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﺍﺕ
ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻗﺩ
ﻴﺤﺭﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﺹ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ
ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻗﺭﺏ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ
ﺍﻹﺒﺩﺍﻋﺎﺕ.189
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻟﻬﻴ
ﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺎﻟﻠﺠﺎﻥ
ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ
ﻤﻥ
*190
ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ ﻭﻟﻴﺱ ﻓﺭﺩﺍ ﻭﺍﺤﺩﺍ ،ﻭﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ
ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ
ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ،ﻭﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺘﻬﺎ ،ﺇﺫ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﺠﺎﻥ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ
ﻤﺤﺩﺩﺓ
ﺘﻨﺘﻬﻲ ﻤﻊ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﺠﺎﻥ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺘﺸﻜل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺭﺴﻤﻲ ﻭﻷﺠل ﻏﻴﺭ ﻤﺴﻤﻰ ،ﻭﺘﺸﻜل
ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﺠﺎﻨﺎ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﻰ ﻤﻬﻤﺔ ﺼﻴﺎﻏﺔ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻟﺠﺎﻥ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺨﺘﺹ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻤﻭﻴل
ﻭﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ
ﻭﺍﻻﻨﺘﺎﺝ ﻭﺸﺅﻭﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ،1912ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(28ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺎﻟﻠﺠﺎﻥ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﳉﻨﺔ ﺍﻷﲝﺎﺙ
ﳉﻨﺔ ﺍﻟﺸﺆﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ.
192
ﺠﻠﺴﺎﺘﻬﺎ ﺒﺩﻗﺔ.
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺫﻭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺭ
ﺘﻜﺜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻟﻨﻤﻁ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ
ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ
ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻘﺩﻤﺎ ﻭﺘﻁﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﺘﺘﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺃﺴﻤﺎﺀﺍ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﺒﺭﺴﻡ ،ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ،ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﺭﻴﺔ ،193ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻻ ﻨﺠﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺘﻐﻴﻴﺭﻫﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ.194
-1ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺫﻭ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺭ :ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺼﻔﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﻭﻤﺸﺘﺭﻜﺘﻴﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺫﺍﺕ
ﺍﻟﺸﻜل
ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ.
ﻭﺘﺅﻜﺩ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺯﻤﺎﻟﺔ ،ﻭﻤﺭﻭﻨﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ
ﻭﺍﻟﺭﺅﺴﺎﺀ
ﺩﻭﻥ
ﺍﻟﺘﻘﻴﺩ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ.195
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻧﻈﺎﻡ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﺍﳋﺎﺭﺟ ﺔ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ
246
ﻭﻴﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜل ﺃﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻ
ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺄﻟﻭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﺄﺨﺫ ﻤﺭﻜﺯﺍ ﻭﺴﻁﻴﺎ ،ﺤﻴﺙ
ﻴﺘﻤﺜل
ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ
ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ .
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل :
ﻨﺎﻗﺸﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
،ﺤﻴﺙ
ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺘﺠﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﻴﺎﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﺈﻨﻪ
ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻴﻜل ﻤﻌﻴﻥ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ
،ﻓﻜﻠﻤﺎ
ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ﻫﻭ ﺍﻷﻓﻀل ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﻓﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﻨﻤﻭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﺜﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺎ ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ،ﻭﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ
ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻴﺼﻤﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺩﺨل ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ
ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل
ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤل
ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺜﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺜﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ
.ﻭﻟﺘﺩﻋﻴﻡ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﺭﺴﻡ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻫﻤﺎ ﻭﺴﻴﻠﺘﺎﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ
ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ .ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ
ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻜﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ
ﻭﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻋﻨﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﻬﻤﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﺒﺔ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻀﺔ ،ﻜﻤﺎ
ﺃﺩﺕ ﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻤﺎﻁ
ﺃﺨﺭﻯ.
ﺘﻤﻬﻴﺩ:
ﻗﺩ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺤﻠﻴل ﻋﺎﻡ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ
ﺘﻁﺭﻗﻨﺎ ﺇﻟﻰ
ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻨﻅﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
،ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻔﺼل ﺴﻨﺤﺎﻭل ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺘﻲ
ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﺤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ
ﺃﻜﺒﺭ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻭﻓﺭﻩ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ
ﻭﻤﺸﺘﻘﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﺠﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﺭﺩﻨﺎ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ
ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ
ﺘﻁﻭﺭ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻊ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻠﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻤﻥ
ﺇﻋﺎﺩﺓ
ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻜﺎﻥ ﻤﺤﻭﺭ ﻓﺼﻠﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻴﺩﻭﺭ ﺤﻭل
ﺘﺤﻠﻴل
ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻪ ﻭﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺒﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ:
-ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ
ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ.
-ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ.
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل :ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﻴﺙ ﺘﺴﻴﻁﺭ
ﻋﻠﻰ %80ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ،ﻭﻟﺫﻟﻙ ﺴﻨﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻟﻤﺤﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ
،ﺃﻓﺎﻗﻬﺎ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ.
ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﻌﺭﺽ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ:
• ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻘﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ :ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ،ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺭﻗﻡ ) (5ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﻭﻻﻴﺔ
ﺍﻟﺒﻭﻴﺭﺓ.
ﺍﻟﻬﺎﺘﻑ 026-90-11-44 :ﺃﻭ .0
26-90-12-44 •
• ﺍﻟﻔﺎﻜﺱ 026-90-10-93 :ﺃﻭ
.026-90-10-04
• ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲpeintu
re @ enap dz.dz. :
• ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺘﺭﻨﻴﺕ dz.
dz. www.enap :
ﻭﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺭﻗﻡ 02ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ
ﺭﻗﻡ
) (417-82ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ "ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻜﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﻘﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺃﺠل
ﺘﻐﻁﻴﺔ
ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ".197
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻹﺨﺘﺼﺎﺹ
ﺍﻟﺒﺭﻨﻴﻕ ﺍﻟﻐﺭﺍﺀ ﺍﻟﻐﺭﺍﺀ
ﺍﻟﺭﺍﻨﺘﺠﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺠﻔﻔﺎﺕ ﺍﻟﺒﺭﻨﻴﻕ
ﺍﻟﻐﺭﺍﺀ
ﺍﻟﺒﺭﻨﻴﻕ
ﺍﻟﺒﺭﻨﻴﻕ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ
ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ
ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺃﻟﻑ ) (1000ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﻜﻴﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﺘﺴﺘﻭﺭﺩ ﺤﻭﺍﻟﻲ %70ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ
ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻓﺭﻨﺴﺎ ،ﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ،ﺒﻠﺠﻴﻜﺎ ،ﺃﻟﻤﺎﻨﻴﺎ ،ﺇﺴﺒﺎﻨﻴﺎ ،ﺍﻟﺴﻌﻭﺩﻴﺔ ،ﺒﺭﻴﻁﺎﻨﻴﺎ ،ﻭﺍﻟﻭ.ﻡ.ﺃ،
ﺃﻤﺎ %30ﺍﻟﻤﺘﺒﻘﻴﺔ ﻓﻬﻲ ﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺴﻤﺔ ) ،(ENCGﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺯﻴﻭﺕ؛
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻰ ) ،(ENGﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻜﺭﺒﻭﻨﺎﺕ
ﺍﻟﻜﺎﻟﺴﻴﻭﻡ؛
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﺏ ) ،(ENBﺘﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ
ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ؛
9ﻨﻔﻁﺎل ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺒﺎﻟﻤﺤﻠﻼﺕ؛
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ
ﺍﻟﻜﺭﺘﻭﻨﻴﺔ.
-2ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻘﻴﺔ :ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ %80ﻤﻥ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ،
202
ﻭﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ
ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃ -ﺸﺭﻜﺔ ) :(SODIPEINTﻭﻫﻲ ﺍﻟﻤﻭﺯﻉ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺃﻨﺸﺄﺕ ﺴﻨﺔ ،2000ﻭﻫﻲ ﺘﺨﺘﺹ
ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﺎ ﻴﻔﻭﻕ ﻋﻥ %50ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻭﻓﻕ ﻋﻘﺩ ﺴﻨﻭﻱ.
ﺏ -ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﻭﻥ :ﺘﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﻊ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻨﺫﻜﺭ
ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﺭﺒﺎﺕ
ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ SNVI
9ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﻜﻬﺭﻭﻤﻨﺯﻟﻴﺔ
ENIEM
9ﻨﻔﻁﺎل.
-
9ﺴﻭﻨﻠﻐﺎﺯ.
9ﺴﻭﻨﻁﺭﺍﻙ.
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺠﺩﻭل ﺭﻗﻡ ) :(13ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺤﺴﺏ ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺸﻬﺭ ﺠﻭﺍﻥ .2006
ﻭﺍﺩ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭ
ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ﺴﻴﻕ ﺍﻟﺸﺭﺍﻗﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻔﺯ
ﺍﻟﺴﻤﺎﺭ ﺃﻫﺭﺍﺱ ﻉ
200
42 14 14 37 33 27 33
ﺍﻹﻁﺎﺭﺍﺕ
%12
433
ﺃﻋﻭﺍﻥ
21 27 34 120 101 55 75
%26
ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ
864
ﺃﻋﻭﺍﻥ
14 65 78 182 160 184 181
%51,9
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ
ﻤﺠﻤﻭﻉ
1497 77 106 126 339 294 266 289
ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﻭﻥ
168
11 14 25 16 33 27 42
ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﻭﻥ
%10,1
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤ
ﻥ ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺠﺩﻭل ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻨﺼﻑ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﻫﻡ ﻤﻨﻔﺫﻭﻥ ،ﻓﻲ
ﺤﻴﻥ
ﻜﺎﻨﺕ ﺃﺼﻐﺭ ﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﻴﻥ ،ﻭﺘﻌﺩ ﻭﺤﺩﺓ ﺴﻭﻕ ﺃﻫﺭﺍﺱ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺩﺩ
ﺍﻟﻌﻤﺎل،
ﺜﻡ ﺘﻠﻴﻬﺎ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ﺜﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﺴﻴﻕ ﺜﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﻭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻤﺎﺭ ﺜﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﻗﺔ ،ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺤﺩﺓ
ﻭﻫﺭﺍﻥ
ﺃﺼﻐﺭ ﻭﺤﺩﺓ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻭﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻜل ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﻗﺔ ﻭﻭﻫﺭﺍﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﻨﺘﻭﺠﻴﻥ ﻓﻘﻁ
)ﺍﻟﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺒﺭﻨﻴﻕ(.
ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻫﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﻤﻊ ﺃﻨﻬﺎ ﻗﺎﻤﺕ
ﺒﺘﺼﻐﻴﺭ
ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﻤﺭﺍﺕ ،ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 2005ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ 1685ﻋﺎﻤل ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ 2003ﻜﺎﻥ
ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ 1676ﻋﺎﻤل ،ﻭﻗﺩﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 2002ﺒـ 1682ﻋﺎﻤل ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ 2001ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩﺭ ﺒـ 1726
ﻋﺎﻤل.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻵﻓﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ.
ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺭﺍﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ،ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﺴﻁﺭﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ
203
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ
ﺘﺸﻜﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻭﺍﻜﺏ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻬﺩﻩ ﺼﻨﺎﻋﺔ
ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ.
9ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻋﻼﻗﺔ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل
ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ،
9ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻭﺍﻟﺭﻓﻊ ﻤﻥ
ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ.
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺯﻭ 14000ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﻬﺎ
ﺘﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺯﻭ ) (9001ﻓﻲ ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ 2003ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ
ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ
ﺃﻓﺎﻙ)AFAC
203
www.enapdz.dz
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ:
ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ ،ﺘﺤﺘﻭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ
ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺴﺘﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ،ﻭﺍﻟﻜل ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻑ ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ.
ﺃﻭﻻ:ﻤﺠﻠﺱ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺃﻨﺸﺄ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻌﺎﻡ ،1970ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ ﻜل ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺴﻬﻡ ﺘﺤﺘﻭﻱ
ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻭﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ) (9ﺃﻋﻀﺎﺀ،
ﺴﺒﻌﺔ) (7ﻤﻌﻴﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺎﻟﻜﻲ ﺃﺴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ )ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ
ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺎﺕ(،
ﻭﺍﻟﻌﻀﻭﺍﻥ ﺍﻵﺨﺭﺍﻥ ﻴﻤﺜﻼﻥ ﺍﻟﻌﻤﺎل ،ﻭﻫﻤﺎ ﻤﻨﺘﺨﺒﺎﻥ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻫﻭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﻰ ﺒﺭﺌﻴﺱ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ.
ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﺘﺔ ) (6ﻤﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺒﺤﻀﻭﺭ ﻜل ﺃﻋﻀﺎﺀﻩ ،ﻜﻤﺎ
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀ ﻜل ﻓﺭﺩ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﺍﺴﺘﺩﻋﺎﺀﻩ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺎ،
ﻭﻴﻘﻭﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻜل ﺴﻨﺔ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻔﺼل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻜﻴﻔﻴﺔ ﻋﻤﻠﻬﺎ
ﻭﻭﻀﻌﻬﺎ
ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﺨﻁﻁ
ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ.
ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
-1ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ :ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺒﺎل ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﻬﺎﺘﻑ
ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ،
ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻤﻜﺎﻟﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻷﻗﺴﺎﻡ.
-2ﻗﺴﻡ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ :ﻴﺴﻬﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤل ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل
ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﻤﻥ ﻀﺩ
ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ
ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻜﺎﻟﻜﻭﺍﺭﺙ ﻭﺍﻟﺤﺭﺍﺌﻕ
ﻭﺍﻷﻤﺭﺍﺽ.
-3ﻤﺴﺅﻭل ﺍﻻﺘﺼﺎل :ﻴﻬﺘﻡ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻨﺎﺩﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺠﺩﻩ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ.
-4ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ :ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻨﺩﻭﺒﻴﻥ ،ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺩﺩﻫﻡ ﺤﺴﺏ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﺎل ،ﻫﺅﻻﺀ
ﺍﻟﻤﻨﺩﻭﺒﻭﻥ ﻴﻨﺘﺨﺒﻭﻥ ﻟﺠﻨﺔ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﻹﻀﻔﺎﺀ
ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﻭﻴﻤﺜل ﺍﻟﻌﻤﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﻋﻀﻭﻴﻥ
ﺃﺜﻨﻴﻥ ﻤﻨﺘﺨﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ.
-5ﻤﺴﺅﻭل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ :ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻴﻌﻤل ﺘﺤﺕ ﺇﺸﺭﺍﻓﻪ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ ﻭﻫﻡ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ.
ﺘﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ) (8ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻭﺜﻼﺜﺔ
ﺫﺍﺕ
ﻁﺎﺒﻊ ﺘﻘﻨﻲ.
-1ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ :ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﺃ -ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ :ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ
ﻭﺩﻭﺭ ﻓﻌﺎل ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﺠﻬﺎﺯ ﻤﺴﻴﺭ ﻟﻠﻁﺎﻗﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻓﻘﺩ ﺨﻭﻟﺕ
ﻟﻬﺎ
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ
ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
9ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻌﻤﺎل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﻫﻼﺕ ﻟﻜل ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ.
9ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻤﺨﻁﻁ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ.
9ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘﻼﻨﻲ
ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ.
9ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎﻻﺕ ﻭﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ:
ﺃ 1-ﻗﺴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ :ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺨﺩﻤﺎﺕ
ﻜﺎﻹﻁﻌﺎﻡ
ﻭﺍﻟﻨﻘل ،ﻭﻫﻭ ﺒﺩﻭﺭﻩ
ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ ،ﻭﺘﺸﻤل ﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﻓﺭﻉ ﺍﻷﺠﻭﺭ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻹﻁﻌﺎﻡ
ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ.
ﺃ 2-ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ :ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻤﺴﺎﺌل
ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ
ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻜل ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﻴﻀﻡ ﺃﺭﺒﻌﺔ
ﻤﺼﺎﻟﺢ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
.
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ :(30) :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﻓﺭﻉ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ
ﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﺭﻉ ﺍﻷﺠﻭﺭ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺠﺒﺎﻴﺔ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻭﻥ
ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﻭﺍ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ
ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل
ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﻭﻥ
ﻤﻌﺎﻟﺠﻭﺍ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻨﻘل.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺼﻴﺎﻨﺔ ﻤﻌﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻨﻘل.
9ﻓﻭﺝ
ﺍﻷﻤﻥ
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(35ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ.
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﻤﻬﻨﺩﺴﻭﻥ ﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﻭﻥ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
-1ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺨﻀﺭﻴﺔ :ﺘﻀﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻤﻥ
ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(38ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺨﻀﺭﻴﺔ.
ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﺍﻵﻟﻲ
ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
ﺃ -ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻭﺜﻴﻕ :ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻨﺩﺍﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻓﻬﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻬﺫﻩ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ.
ﺏ -ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ :ﻭﻫﻲ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻪ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ.
ﺝ -ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻤﻥ :ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻀﺩ
ﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ
ﺩ -ﻤﺴﺅﻭل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ :ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﻤل
ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ.
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﻓﻬﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
ﺃ -ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ :ﻴﻀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﻤﻴﻴﻥ ﺘﺘﻤﺜل ﻤﻬﻤﺘﻬﻡ ﻓﻲ
ﺘﻌﻤﻴﻡ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ
ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﺭﻋﺔ ﺩﺍﺨل
ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ.
ﺏ -ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺭﺘﻨﺠﺎﺕ :ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺃﻨﻭﺍﻉ
ﺍﻟﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺭﺘﻨﺠﺎﺕ ،ﻭﻴﻀﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ
ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ
ﺍﻟﻤﻠﻭﻨﺔ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ
ﺍﻟﺭﺘﻨﺠﺎﺕ.
ﺝ -ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ :ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﻜل ﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ،ﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ،ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻀﻡ
ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ :ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻡ ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ
.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ :ﻭﻫﻲ ﺘﻀﻡ ﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﺨﺯﻭﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ
.
ﺩ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ :ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺍﺕ ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ ،ﻭﻫﻲ ﺘﻀﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ.
ﻫـ -ﻗﺴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ :ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﻜل ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ،ﻭﻴﻀﻡ
ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻫـ -1-ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ :ﻭﻫﻲ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
9ﻓﺭﻉ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ؛
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ؛
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ؛
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ
ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ.
ﻫـ -2-ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ :ﻭﺘﻀﻡ ﻓﺭﻋﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺅﻭل ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺒﺎﻟﻭﺤﺩﺓ.
9ﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻥ.
9ﻓﺭﻉ ﺍﻷﺠﻭﺭ.
ﻫـ -3-ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ :ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ
،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ
ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻨﻘل.
ﻫـ -4-ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ :ﻭﺘﻀﻡ ﻋﺩﺓ ﻓﺭﻭﻉ ﻤﻨﻬﺎ
:
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺔ
.
9ﻓﺭﻉ ﺍﻹﻁﻌﺎﻡ.
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﺘﻤﺭﻴﺽ.
9ﻓﺭﻉ ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ.
ﻭ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻴﻘﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ
ﻴﻬﺘﻡ ﺒﻜل
ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ،ﻭﻫﻭ ﻤﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭﻨﺼﻑ ﺍﻟﻤﺼﻨﻌﺔ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺒﺤﻭﺙ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ.
-2ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺴﻴﻕ – ﻤﻌﺴﻜﺭ :ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﻩ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺒﻜﺜﻴﺭ
ﻋﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﺘﺒﻘﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻘل
ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ
ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺠﻭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﺭﻉ ﻟﻠﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ
ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ.
-3ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺴﻭﻕ ﺃﻫﺭﺍﺱ :ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﻜﺜﻴﺭﺍ
ﻋﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﻥ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ،ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺇﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟﻰ
ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﺘﻭﺠﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ
ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺯﻭﻥ ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﺭﻉ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻐﻼﻓﺎﺕ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻗﺴﻡ ﻤﺴﺘﻘل ﺨﺎﺹ
ﺒﺈﻨﺘﺎﺝ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ ﻭﻗﺴﻡ ﻤﺴﺘﻘل ﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﺇﻨﺘﺎﺝ
ﺍﻟﺭﺍﺘﻨﺠﺎﺕ.
-4ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻤﺎﺭ – ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ :ﻴﻀﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﻗﺴﻤﻴﻥ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ ) ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ A2ﻭﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ (Bﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ،ﻗﺴﻡ
ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻗﺴﻡ
ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ،ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﻗﺴﻡ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
-5ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻗﺔ – ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ :ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﻤﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﻜﻤﺎ ﻴﻭﻀﺤﻪ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ) :(39ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻗﺔ.
ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺒﺭ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻭ
ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ.
ﺏ -ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ :ﻭﻫﻭ ﻴﻀﻡ
ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ
ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ
ﺒﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ؛
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻘل.
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻗﺴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻬﻭ ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ.
-6ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﻭﻫﺭﺍﻥ :ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻋﻥ
ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﻗﺔ( ﺇﻻ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻓﻘﻁ.
ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل
ﺭﻗﻡ ).(40
ﺇﺫﻥ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺘﺒﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ،ﻭﺃﻥ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﺸﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﻤﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ،
ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻤﻥ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ.
ﻭﺇﺫﺍ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺈﺴﻘﺎﻁ ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ
ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻴﻅﻬﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ،ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻜل ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻗﺴﺎﻡ ،ﻜل ﻗﺴﻡ ﻤﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ
ﻤﺼﺎﻟﺢ،
ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻜل ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﺭﻭﻉ ،ﻭﻜل ﻓﺭﻉ ﻤﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﺎﻡ .ﻓﻲ ﺤﻴﻥ
ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻓﻲ ﺘﺭﺒﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻤﺱ ﻭﻻﻴﺎﺕ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺍﺠﺩ ﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ
ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻟﻤﺩﻴﺭﻱ
ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺔ
ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ.
ﺃﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺈﺴﻘﺎﻁ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺫﺍﺕ ﺤﺠﻡ ﻜﺒﻴﺭ ،ﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺒﻴﺌﺔ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﻫﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﻋﺩﺓ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ،ﺘﻌﺘﻤﺩ
ﻋﻠﻰ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ،ﻨﺴﺘﻌﻤل ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺠﻭﺩﺓ
ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ
204
ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ –ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 28ﺠﺎﻨﻔﻲ 204
.2007
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(40ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ.
ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﻤﺴﺅﻭل ﺍﻻﺘﺼﺎل
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﻤﺩﻗﻘﻭﻥ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ
ﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ
ﻗﺴﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻌﺒﻭﺭ ﺍﻟﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﺍﻵﻟﻲ
ﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ A ﻗﺴﻡ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺭﺘﻨﺠﺎﺕ ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﺍﻟﺩﻫﻥ ﻭﺍﻟﺭﺘﻨﺠﺎﺕ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ
ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ B ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ
ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ A ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ
ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ
ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ
ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﻗﺴﻡ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﺩﻫﻥ B ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ
ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ
ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻤﻥ
ﻓﻘﻁ .
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 1983
ﺒﺩﺃﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻓﻲ 1ﺠﺎﻓﻨﻲ 1983ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﻴﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺭﺒﻌـﺔ
ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺨﻤﺴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻤﺎ
ﻫﻭ ﻤﻭﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(41ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 1983
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ-ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ
28ﺠﺎﻨﻔﻲ 2007
-1ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ :ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ،ﻭﺘﻀﻤﻥ
ﺘـﻭﻓﻴﺭ
205
ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻜﻔﺅﺓ ﻭﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺴﻨﺔ 1983ﻤﻘﺴﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ:
ﺃ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﻐﻴل :ﻟﻡ ﺘﺘﻐﻴﺭ ﻤﻬﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻟﺤﺩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ ﻭﻗﺩ ﺒﻘﻲ ﻴﺸﻤل ﻨﻔﺱ
ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل.
205ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ-ﺍﻟﻤﻘﺭ-ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 28ﺠﺎﻨﻔﻲ 2007
.
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(42ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺴﻨﺔ 1983
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
206
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻠﺨﻴﺹ.
ﺏ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ :ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﻘﺴﻡ
ﺇﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ.
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
208
ﻭﻫﻤﺎ:
ﺃ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ :ﻜﺎﻥ ﻴﻀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ
ﻭﻫﻤﺎ:
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ.
9ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻌﺒﻭﺭ.
ﺏ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ :ﻗﺩ ﻜﺎﻥ ﻴﻀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﺤـﺩﺓ ﻭﻫـﻲ ﻤﺼـﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻕ
ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ.
ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(45ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺴﻨﺔ 1983
ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻘﻞ
ﻣﺼﻠﺤﺔ
ﺍﳌ ﺎﺕ
ﺍﻟ
ﺍﳌﺸﺘ ﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﺡ
ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ
-5ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ :ﺘﻬﺘﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻘﺭﺭ
ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤـﻥ
ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ
209
9ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ.
ﺏ -ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ :ﻴﻬﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻠﺏ ﺁﻻﺕ ﺠﺩﻴـﺩﺓ ،ﻭﻗـﺩ
ﻜﺎﻥ
ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ:
-ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ.
-ﻤﺼﻠﺤﺔ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ.
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ 208
ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ﻭ ﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩﺓ
ﻤﺎ ﺒﻴﻥ
)(2000-1990
ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻋﺩﺓ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻹﻨﺘﻘـﺎل
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ،ﻭﻤﺎ ﻓﺭﻀﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤـﻥ ﺘﻐﻴﻴـﺭﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴـﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ،ﻭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﺩﺨﻭل ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 1990
ﻓﻲ 31ﻤﺎﺭﺱ 1990ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﺃﺴﻬﻡ،
ﻤﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻤﺜل ﻗﻤﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ
ﻟﻡ ﺘﺸﻬﺩ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 1990ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟﺸـﻜل
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(48ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 1990
ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺪﻳﺮ
ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﱄ ﻭﺍﻟﺘﺪﻗﻴﻖ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(50ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺴﻨﺔ 1998
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﻖ
ﻣﺼﻠﺤﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﳌﺒﻴﻌﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ-ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 25ﻓﻴﻔﺭﻱ
.2007
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀـﻤﺎﻥ ﺇﻤـﺩﺍﺩ ﻭﺤـﺩﺍﺕ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺒﻜل ﻤﺎ ﺘﺤﺘﺎﺠﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ
ﻤﺤﻠﻴـﺔ
ﺃﻭ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻟﺘﺄﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ
،ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ
ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(51ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺴﻨﺔ 1998
ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﻌﺒﻮﺭ
ﻗﺴﻢ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ
ﻷ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ -ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ
25ﻓﻴﻔﺭﻱ .2005
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻟﺴﻨﺔ 1999
ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻴﻀﻡ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺴﺘﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ
ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ
ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﳌﺪﻳﺮ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻗﺴﻢ
ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻣﻬﻨﺪﺳﻮﻥ
ﻛ ﺎﺋ ﻥ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻹﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ-ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ
25ﻓﻴﻔﺭﻱ .2007
ﻭﻟﻡ ﺘﺸﻬﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺃﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻟﺤﺩ ﺍﻟﺴﺎﻋﺔ.
ﺃﻤﺎ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻘﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺒﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(54ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ .1999
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﺗﻘﻨﻴﻮﻥ
ﺳﺎﻣﻮﻥ ﰲ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻤﻥ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁـﻴﻁ
ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ-ﺍﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ،ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ
25ﻓﻴﻔﺭﻱ .2007
ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ
ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﻱ
ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ.
ﺇﺫﻥ ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻜﻨﻅـﺎﻡ
ﻤﻔﺘـﻭﺡ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﺃﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺘﻤﺎﻴﺯ ﺍﻷﻓﻘﻲ )ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺴـﺘﺔ
ﺜـﻡ ﺇﻟـﻰ
ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ( ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﺘﺒﺎﻋﻬﺎ ﻟﻨﻤﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺇﻟـﻰ
ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺇﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻭﺫﻟﻙ ﺘﻔﺎﺩﻴﺎ ﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺔ
ﻟﻠﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ،ﺓ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻤﻴل ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ.
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 2001
ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺨﻼل ﺴﻨﺔ 2001ﻋﺩﺓ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ:
-1ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ :ﺒﻬﺩﻑ ﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺯﻭ 9001ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ
ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ
ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﻭﻫﻭ ﺘﺎﺒﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻴﻀﻡ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺩﻗﻘﻴﻥ
ﻭﻫﻡ ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻋﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺘﻜﻔﻠﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺒﺘﻜﻭﻴﻨﻬﻡ
ﺒﺎﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻺﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺒﻭﻤﺭﺩﺍﺱ ،ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺩﻗﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ،ﻭﻤﺩﻯ ﻤﻁﺎﺒﻘﺘﻬﺎ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻹﻴﺯﻭ ،ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﺸﺭﻑ ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ
ﻫﻭ ﻨﻔﺴﻪ ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ .ﻭﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﻟﻬﺎ ﻓﺭﺩ ﻤﻥ ﻫـﺫﺍ
ﺍﻟﻔﺭﻴـﻕ
210
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ.
ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻭ ﺃﻫﻡ ﻤﺎ ﻴﻤﻴﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻫﻭ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ
ﻭﺫﻟـﻙ
ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺘﺼﺎل ،ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺯﺒـﺎﺌﻥ
ﻭﺍﻟﻤـﻭﺭﺩﻴﻥ
211
ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻤﺜﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﻭﻓﻕ ﻋﻘﻭﺩ ﺴﻨﻭﻴﺔ
ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ – ﺍﻟﻤﻘﺭ -ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ 10ﻤﺎﺭﺱ 2007 210
ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ 211
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(55ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ
ﻣﻮﺭﺩﻭﻥ ﺃﺟﺎﻧﺐ
ﻣﻮﺭﺩﻭﻥ ﳏﻠﻴﲔ
ﻋﻘﻮﺩ
ﻋﻘﻮﺩ
ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺪﻫﻦ ﻋﻘﻮﺩ ﺯﺑﺎﺋﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﻮﻥ
)ﺍﳌﻘﺮ ﻭﺍﻟﻮﺣﺪﺍﺕ(
ﻋﻘﻮﺩ ﻋﻘﻮﺩ
9ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ.
ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺒﺸﻜل ﻤﻔﺼل ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ:
ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ ) :(56ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺴﻨﺔ 2002
ﺍﻷﻣﺎﻧﺔ
ﻣﺪﻗﻘﻮﻥ
ﻣﺪﻳﺮ ﻣﺸﺮﻭﻉ
ﺇﺩﺍﺭﻳﻮﺍ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ
ﺍﻹﻋﻼ ﺍﻵﱄ
ﻣﻌﺎﳉﻮﺍ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2002
ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﺴﺅﻭل ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ،ﻭﻫﻭ ﺘﺎﺒﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴـﺔ
ﻴﻬـﺘﻡ
ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟـﻰ
ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻪ ﺒﺎﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻤﻊ
ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ.
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 2004
ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺸﻬﺩ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ،ﻓﻔﻲ ﻫﻴﻜـل
ﻤﺩﻴﺭﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺘﻡ ﺤﺫﻑ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺒﺭﻤﺠﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺭﻓﻊ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ
ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻡ
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻨﻅﺭﺍ ﻷﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅﺍﺕ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺢ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻴﻀﻡ ﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ ﻭﻫﻤـﺎ
ﻤﺼـﻠﺤﺔ
ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻠﺨﻴﺹ ،ﺃﻤﺎ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﺄﺼﺒﺢ ﻴﻀﻡ ﻗﺴﻤﺎ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻭﻫﻭ ﻗﺴﻡ
ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ)ﺍﻨﻅـﺭ
ﺭﻗﻡ).(34
ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،ﻭﻭﻀﻊ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﻤﺠﺔ
ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﺎﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ
ﻭﺒﺄﻗل ﺘﻜﻠﻔﺔ.
ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺘﺘﺒﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻴﻘﻅﺔ
ﺍﻟﺘﺴـﻭﻴﻘﻴﺔ،
ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺘﺘﺒﻊ ﺃﺴﻠﻭﺏ
ﺍﻟﻴﻘﻅـﺔ
*
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭ ﻗﺩ ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺁﺨﺭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻴﻜﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﺴﻨﺔ ﻟﺤﺩ ﺍﻵﻥ
*
ﻟﻠﺘﻁﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻜل ﺭﻗﻡ )(40
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل:
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺃﻨـﻪ
ﻤﻨـﺫ
ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ
ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ
ﻷﻭل ﻤـﺭﺓ
ﺒﻬﻴﻜل ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻤﺱ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻟﻡ ﻴﻌـﺩ
ﻤﻨﺎﺴـﺒﺎ
ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﻌﺩﻴﻼﺕ
ﻭﺫﻟـﻙ
ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ،ﻭﻜﺫﺍ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻌﺎﻴﺸﺔ ﺃﻫﻡ
ﺘﺤـﺩﻴﺎﺘﻬﺎ،
ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ
ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ
ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟـﻰ ﺘﻐﻴﻴـﺭ
ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﺨـﺎﺹ ﺒـﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﻴﺯﻭ ،ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﻲ
ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻴﻀﻡ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺴﺘﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ
ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﻴﻜﻼ ﻤﺭﻨﺎ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ﻭﺫﻭ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .ﻭﻴﻌﻭﺩ
ﺫﻟـﻙ
ﻹﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ.
ﺍﻟﺨﺎﺘﻤـــــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـــــﺔ
ﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻐﻠﻕ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ
ﺍﻋﺘﺒﺭ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭ ﺜﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺒﻴﺌﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ،ﻭ ﻗﺩ
ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ .
ﻭ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﺫﻭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻜﺎﻥ
ﺴﺭ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ
ﻭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ.
ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺴﻠﻴﻁ
ﺍﻟﻀﻭﺀ
ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﻤﻐﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻨﺘﻭﺼل ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ
ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﻤﻬﺎﻡ ﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ،ﺜﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ
• ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭ
ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻊ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ
ﻟﺫﻟﻙ ،ﻭ ﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ ﻭ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل،
ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل
ﻭﺍﻀﺢ.
• ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺜﺎﺒﺕ ﻻ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ
ﻜﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺍﻟﻬﺩﻑ ،ﻤﺒﺩﺃ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻜﻤﺒﺩﺃ
ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭ.
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭ
•
ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺸﺭﻁﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ
ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ.
• ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ
ﻭ ﺍﻟﺫﻱ
ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ،ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻌﻘﻴﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﺩﺭﺠﺔ
• ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ،ﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻀﻭﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺒﺎﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
،ﻭ
ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻜل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ .
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ،ﻓﻬﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ
• ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ،ﺜﻼﺜﺔ
ﻤﻨﻬﺎ
ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ،ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭﺴﻁ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺍﻟﻘﻤﺔ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀﺍﻥ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻼﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩ ﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﻓﻬﻤﺎ ﻴﻤﺜﻼﻥ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ،ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭ ﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ
ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ،
ﻓﺈﻤﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ
ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل .
ﺘﻭﺠﺩ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻟﻠﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻜل ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
• ،ﻭ
ﻫﺫﺍ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻤﺜﺎﻟﻲ.
• ﻟﻘﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ،ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻭ
ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺴﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ،ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻓﻘﻁ ﻭ
ﻴﺠﺏ
ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻓﻴﻪ ،ﻜﻤﺎ ﻨﻔﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ
ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ
ﺭﺴﻤﻲ ﻤﺘﺠﺎﻫﻠﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ،ﻭ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ
ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻭ ﺘﺘﺄﺜﺭ
ﺒﻬﺎ ،ﻭ
ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻬﻴﻜل ﻤﺜﺎﻟﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ
ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ
.
• ﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﻤﺭﺍﺤل ،ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭ ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ
ﺘﺭﺍﻋﻲ ﻋﻨﺩ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ
ﻫﻲ ﺒﻬﺎ .
• ﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﺤﻴﺙ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﺩﻯ
ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﻫﻴﺎﻜل ﻤﺭﻨﺔ .
• ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﻴﻜل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺘﻬﺎ ،ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭ
ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﻴﻜل ﺃﻟﻲ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ
ﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭ .
• ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻓﺈﻥ
ﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜل ﺁﻟﻲ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﻜل ﻤﺭﻥ.
• ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭ ﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ
ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭ ﻜﺫﺍ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻤﻊ ﻗﻴﻡ ﻭ ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻬﺎ.
• ﺘﻤﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ،ﻭ ﺘﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻟﻴل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭ ﻫﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻭ ﺸﺭﺡ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
• ﻓﻲ ﻅل ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻟﻜل
ﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﺸﻜل ﺠﺫﺭﻱ ﻭ ﺇﻨﻤﺎ
ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺘﻌﺩﻴل
ﻓﻴﻪ ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺒﺤﺫﻑ ﻭﺤﺩﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺒﺩﻤﺞ ﻭﺤﺩﺘﻴﻥ ﺃﻭ
ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺎ
ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺴﻤﻴﺔ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ.
• ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭﻫﺎ ﻓﺭﻕ
ﺍﻟﻌﻤل ﺇﺫ
ﺘﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﺎﻋﻴﺎ ،
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻭ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ.
• ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ
ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﻴﺎﻜل
ﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻭﺃﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﻴﻜﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﻭ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ
ﻤﻌﻴﻨﺔ.
ﺇﺫﻥ ﻭ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻵﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻨﻔﻲ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻬﻲ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﻴﻠﻐﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺎﻜل ﺁﻟﻴﺔ،ﺇﺫ ﻫﻨﺎﻙ ﻅﺭﻭﻑ
ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺒﻴﺌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ
ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ
،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻭ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ.....
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ
ﺍﻟﻤﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻬﻲ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﺫ ﺃﻥ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ
ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻟﻭﺭﻨﺱ
ﻭ ﻟﻭﺭﺵ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻜﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ
ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ .
ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻬﻲ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺇﺫ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻷﻨﻬﺎ
ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺒﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭ ﺍﻟﺠﻴﺩ .
ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻘﺩ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ
ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻥ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻜﺫﻟﻙ
ﺒﺎﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
،ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ
ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
¾ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺸﺩﺓ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ
ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ .
¾ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﻭﺠﻬﺎ ،ﻭ ﻤﻥ ﺍﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ
ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
.
¾ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺼﺘﻬﺎ
ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ .
ﻭ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺒﻬﻴﻜل ﺁﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
،ﻓﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻜﺎﻥ
ﻭﻓﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ،ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﻤﻌﻅﻡ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ،ﻭ ﻟﻜﻥ ﺒﺩﺨﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻔﻼﻟﻴﺔ ﺃﺠﺒﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻤﻁ
ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ
ﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ ،ﺇﺫ ﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ،ﻭ ﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﻨﺫ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ،ﺘﺘﻤﺜل
ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻓﻲ :
¾ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ .
¾ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ
ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ.
¾ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭ
ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ.
¾ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻤل ﺨﺎﺹ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻟﺠﻭﺩﺓ ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
.
ﻜﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ،ﻭ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭ
ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬﺩﻫﺎ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻤﻭﻴﻥ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ،ﻭ ﻤﻥ
ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ
ﺘﺴﻭﻴﻕ
ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ .
ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺎﺱ ﻓﺈﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ
ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ
ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ،ﻭ ﺤﺘﻰ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻭ ﺍﻹﺴﺘﻤﺭﺍﺭ.
ﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺘﺸﻌﺒﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭ
ﺫﻟﻙ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل:
¾ ﺃﺜﺭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
¾ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ .
¾ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ .
¾ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭ ﺘﺤﻔﻴﺯ
ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ .
ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻜﺘﺏ
ﺃ-
ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
-1ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ،ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﻓـﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭﺓ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ
ﻟﻠﻨﺸﺭ1999. ،
-2ﺃﺒﻭ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺒﻠﺩ ﻨﺸﺭ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﻨﺸﺭ200
1. ،
-3ﺇﺩﺭﻴﺱ ﺜﺎﺒﺕ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﺎﻥ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل )ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ( ،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ
،ﺍﻟـﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻷﻭﻟﻰ2005. ،
-4ﺇﺩﺭﻴﺱ ﺜﺎﺒﺕ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﺎﻥ ،ﺍﻟﻤﺭﺴﻲ ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ(،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ2002./
2001 ،
-5ﺍﻟﺤﻨﺎﻭﻱ ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺎﻟﺢ ،ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺴﻌﻴﺩ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ،ﻁﺒﻊ،
ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ
1997. ،
-6ﺍﻟﻠﻭﺯﻱ ﻤﻭﺴﻰ ،ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤل ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ
ﺍﻷﻭﻟـﻰ،
2000.
-7ﺍﻟﻤﺭﺴﻲ ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ،ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻤﺤﻤﻭﺩ ،ﺠﺒﺔ ﺭﺸﺩﻱ ﻁﺎﺭﻕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﻤـﻨﻬﺞ
ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ( ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
2002. ،
-8ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ
،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ،
ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﻴل
ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ1999. ،
-9ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻜﺎﻤل ،ﺯﻭﻴﻠﻑ ﻤﻬﺩﻱ ﻭﻋﻼﻭﻨﺔ ﻋﻠﻲ ،ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜـﺭ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋـﺔ
ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ1995. ،
-10ﺍﻟﺼﺤﻥ ﻓﺭﻴﺩ ،ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﻭﺴﻠﻁﺎﻥ ﺴﻌﻴﺩ ﻤﺤﻤﺩ ،ﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ2002.
/2001 ،
-11ﺍﻟﻌﺒﺩ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺠﻼل ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل :ﻤﺩﺨل ﻻﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ،
ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﻥ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ
2003. ،
-12ﺍﻟﻌﺩﻴﻠﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻨﺎﺼﺭ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻨﺴﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ )ﻤﺩﺨل ﻜﻠﻲ ﻤﻘﺎﺭﻥ( ،ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ،ﻤﻌﻬـﺩ
ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ1995. ،
-13ﺍﻟﻌﻤﻴﺎﻥ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ،ﻋﻤـﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌـل ﻟﻠﻨﺸـﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ2004. ،
-14ﺍﻟﻌﻭﺍﻤﻠﺔ ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﻅ ،ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺯﻫﺭﺍﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ
2001. ،
-15ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻗﺎﺴﻡ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل
ﻟﻠﻨﺸـﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ2004. ،
-16ﺍﻟﻘﺭﻴﻭﺘﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﺴﻡ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻹﻨﺴـﺎﻨﻲ ﺍﻟﻔـﺭﺩﻱ ﻭﺍﻟﺠﻤـﺎﻋﻲ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2
000. ،
-17ﺍﻟﺴﺎﻟﻡ ﻤﺅﻴﺩ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ )ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺒﺩﻭﻥ
ﺴﻨﺔ.
-18ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﻤﺭ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﺩﺍﺭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ
،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻷﻭﻟﻰ
2003. ،
-19ﺍﻟﺸﻤﺎﻉ ﺨﻠﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻋﻤـﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﻤﺴـﻴﺭﺓ
ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ2007. ،
-20ﺍﻟﺸﻤﺎﻉ ﺨﻠﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ،ﻜﺎﻅﻡ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺨﻀﻴﺭ ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﻴﺭﺓ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ
ﻭﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ
2000. ،
-21ﺍﻟﺸﻨﻭﺍﻨﻲ ﺼﻼﺡ ،ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓـﻲ ﻗﻁـﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤـﺎل :ﻤـﺩﺨل ﺍﻟﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ1
999. ،
-22ﺍﻟﻬﻭﺍﺭﻱ ﺴﻴﺩ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﻜﺘﺒـﺔ ﻋـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﻤﺱ ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒـﺎﺕ
ﺍﻷﺨﺭﻯ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ 1996
. ،11
-23ﺇﻴﻬﺎﺏ ﺼﺒﻴﺢ ﻤﺤﻤﺩ ﺭﺯﻴﻕ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﺴﺱ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ،ﻤﺼﺭ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ،
2001.
-24ﺒﺭﺒﺭ ﻜﺎﻤل ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺒﻴـﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ
ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ
2000. ،
-25ﺒﺭﺒﺭ ﻜﺎﻤل ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻨﻅﺎﻡ ،ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻨﺸـﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ،
1996.
-26ﺒﻼل ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﻤﺤﻤﺩ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ
ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ
ﻟﻠﻨﺸﺭ1999. ،
-27ﺒﻥ ﺤﺒﻴﺏ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺯﺍﻕ ،ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ2002
. ،
-28ﺠﻌﻠﻭﻙ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻋﺎﺭﻑ ،ﻜﻴﻑ ﻴﺒﻨﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻏﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﻌﺎل ،ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺭﺍﺘـﺏ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ2001. ،
-29ﺠﻭﺩﺓ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻔﻭﻅ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ :ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻭﺍﺌل ﻟﻠﻨﺸﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ،
2004.
-30ﺤﺭﻴﻡ ﺤﺴﻴﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻋﻤﺎﻥ ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤـﺩ ﻟﻠﻨﺸـﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2004. ،
-31ﺤﺭﻴﻡ ﺤﺴﻴﻥ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ )ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻜﻠﻲ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻷﻭﻟﻰ،
2003.
-32ﺤﺭﻴﻡ ﺤﺴﻴﻥ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ )ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ،ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ،ﻭﻅـﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ
ﺤﺎﻤـﺩ
ﻟﻠﻨﺸﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2006. ،
-33ﺤﻨﻔﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻐﻔﺎﺭ ،ﺃﺒﻭ ﻗﺤﻑ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺴﻼﻡ ،ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ
،ﺍﻟـﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ )ﻁﺒﻊ ،ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ(
2004./2003 ،
-34ﺤﺴﻥ ﺭﺍﻭﻴﺔ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ199
9. ،
-35ﺤﺴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺃﻤﻴﻥ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﺓ ،ﺩﺍﺭ
ﻗﺒـﺎﺀ
ﻟﻠﻨﺸﺭ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2001. ،
-36ﺩﺍﺩﻱ ﻋﺩﻭﻥ ﻨﺎﺼﺭ ،ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ(،
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ،ﺩﻴﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ2004. ،
-37ﺩﺭﻭﻜﺭ ﺒﻴﺘﺭ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﻤﻬﺎﻡ – ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ،ﺘﺭﺠﻤﺔ ﺍﻟﻠﻭﺍﺀ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻤﺤﻤﺩ
،ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﺓ،
ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺭ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ
ﺍﻷﻭﻟﻰ1996. ،
-38ﻁﻠﻌﺕ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻤﻨﺎل ،ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ 2003.
،
-39ﻜﻨﺞ ﻨﻴﺠل ،ﺃﻨﺩﺭﺴﻭﻥ ﻨﻴل ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ،ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﻤﺤﻤـﻭﺩ ﺤﺴـﻴﻥ ﺤﺴـﻴﻨﻲ،
ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ،ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﻴﺦ
ﻟﻠﻨﺸﺭ 2004.
-40ﻟﻌﻭﻴﺴﺎﺕ ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ ،ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤـﺔ
ﻟﻠﻁﺒﺎﻋـﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2003. ،
-41ﻟﻌﻭﻴﺴﺎﺕ ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻁـﻭﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ،ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ ،ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤـﺔ
ﻟﻠﻁﺒﺎﻋـﺔ
ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ2003. ،
-42ﻤﺎﻫﺭ ﺃﺤﻤﺩ ،ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ :ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ
،ﺍﻟـﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ )ﻁﺒﻊ ،ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ(
2005. ،
-43ﻤﺎﻫﺭ ﺃﺤﻤﺩ ،ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ :ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﻴـﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺘﻐﻴﻴـﺭ،
ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ )ﻁﺒﻊ ،ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ(
2007. ،
-44ﻤﺎﻫﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ :ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ )ﻁﺒـﻊ ،ﻨﺸـﺭ
ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ(
2002. ،
-45ﻤﻨﺼﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺃﺴﺱ ﻭﻤﻔﺎﻫﻴﻡ( ،ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ :،ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﻴل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ1999.
،
-46ﻤﺴﻠﻡ ﻋﻠﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ،ﺘﺤﻠﻴل ﻭﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ.
(2002/2001) ،
-47ﻋﻠﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻭﺁﺨﺭﻭﻥ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻋﻤﺎل )ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻹﺴـﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ( ،ﻋﻤﺎﻥ
،
ﺩﺍﺭ ﺤﺎﻤﺩ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ،ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ19
99. ،
-48ﻋﻔﻴﻔﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺼﺩﻴﻕ ،ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺍﻟﻘـﺎﻫﺭﺓ ،ﻤﻜﺘﺒـﺔ ﻋـﻴﻥ ﺍﻟﺸـﻤﺱ
ﻭﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ2003
. ،
-49ﻋﻘﻴﻠﻲ ﻭﺼﻔﻲ ﻋﻤﺭ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻷﺼﻭل ،ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ( ،ﻋﻤﺎﻥ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ
،
1997.
-50ﻋﻭﺽ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ )ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ( ،ﻤﺼﺭ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ
)ﻁﺒﻊ ،ﻨﺸﺭ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ(
2002. ،
-51ﻓﺨﺭﻱ ﻓﻴﺼل ﻤﺭﺍﺩ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻷﺴﺱ ،ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ( ،ﻋﻤﺎﻥ ،ﺩﺍﺭ ﻤﺠﺩﻻﻭﻱ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺒﻠـﺩ،
ﺒﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﻨﺸﺭ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ
ﻨﺸﺭ.
-52ﺴﻭﻴﻠﻡ ﻤﺤﻤﺩ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺒﻠﺩ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺩﺍﺭ ﻨﺸﺭ ،ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ
ﻨﺸﺭ.
-53ﺴﻴﺯﻻﻗﻲ ﺃﻨﺩﺭﻭﺩﻱ ،ﻭﻻﻙ ﺠﻲ ﻤﺎﺭﻙ ،ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻷﺩﺍﺀ ،ﺘﺭﺠﻤـﺔ ﺃﺤﻤـﺩ ﺃﺒـﻭ ﻗﺎﺴـﻡ،
ﺍﻟﺭﻴﺎﺽ ،ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ199
1. ،
-54ﺸﺭﻴﻑ ﻋﻠﻲ ،ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﻤﺩﺨل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ( ،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ
،ﺍﻟـﺩﺍﺭ
ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ200
1. ،
-55ﺸﺭﻴﻑ ﻋﻠﻲ ،ﻜﺭﺩﻱ ﻤﻨﺎل ،ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ،ﺍﻹﺴـﻜﻨﺩﺭﻴﺔ ،ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴـﺔ،
.2004/2003
ﺏ -ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ:
56- ANASTOSSOPOULOS, Jean Pierre, Strategor:stratégie,structure,
decision idendité, politique générale de l'entreprise, Paris, Dunod, 3éme
édition, 1997.
57- BARTOLI Annie, Communication et organisation pour politique
générale cohérente, Paris, Edition d'organisation, 1994.
58- BROBEST. G. Gilbert, BRIGIMAN Dlurier, organisations et
management, Tome I: structure de l'organisation, Paris, édition
d'organisation, 1992.
59- BUSSENEAUT Chantel, PRETET Marine, organisation et gestion de
l'entreprise, France, édition conforme et nouveau programme, 1999.
60- DOMINIQUE Beau, DANDEL Sylvain, La stratégie de l'entreprise et de
communication, Dunod, 1992.
61- KENNEDY Carol, Les théorie de management, Paris, Maxima, 2003.
62- LUC Charron, SEPARI Sabine, Organisation et gestion de l'entreprise
(manuel et application), Paris Dunod, 2éme édition, 2001.
63- MINTZBERG Henry, Structure et dynamique de l'organisation, Paris,
Edition d'organisation, 18éme édition, 2005.
64- SCHERMER EHORM.R-John, HINT.G.Jean, NOSBAN Richard,
Comportement humain et organisation, Paris, village mondiale, 2000.
65- STONER James, FREEMAN. R. Edward, management, London, prentice-
Hall International- 4th edition, 1989.
ﺜﺎﻨﻴﺎ :ﺍﻷﻁﺭﻭﺤﺎﺕ
-66ﺴﻭﻴﺴﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ ،ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ :ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ ﺒﺎﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺃﺴـﻠﻭﺏ
ﻟﻭﺤـﺔ
ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ،ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ،ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ،ﺠﺎﻤﻌﺔ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ،
.2004
ﺜﺎﻟﺜﺎ:
ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺤﻜﻭﻤﻴﺔ
-67ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﻔﻴﻔﺔ ،ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ
ﺍﻟﺭﺴـﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻌـﺩﺩ
50ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ 7ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ،1982ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ) (417-82ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ 4ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ،1984ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ.
-68ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ
،ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﺭﺴﻤﻴﺔ،
ﺍﻟﻌﺩﺩ ،20ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ 15ﻤﺎﻱ ،1984ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗـﻡ ) (113-48ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ 12ﻤـﺎﻱ 1984
ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻨﻘل ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﺩﻫﻥ.
ﺭﺍﺒﻌﺎ :ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻼ
ﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ:
-69ﻤﻘﺎﺒﻼﺕ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻗﻭﺒﺔ ﺭﺍﺒﺢ ،ﻤﺩﻴﺭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ،ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ،
ﺍﻟﻤﻘﺭ ،ﺍﻟﺨﻀﺭﻴﺔ.
ﺨﺎﻤﺴﺎ :ﻤﻭﺍﻗﻊ
ﺍﻷﻨﺘﺭﻨﻴﺕ:
70- www.enapdz.dz
ﺴﺎﺒﻌﺎ :ﻭﺜﺎﺌﻕ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
-71ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ.
-72ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺴﻨﺔ 2005.
-73ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ
ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-74ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ
ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-75ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ
ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-76ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ
ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-77ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-78ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-79ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-80ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﺴﺒﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2004.
-81ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2002.
-82ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻷﺨﻀﺭﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ 2005.
-83ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﺸﺭﺍﻗﺔ ﻟﺴﻨﺔ .2004
ﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ) :(1ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ
248
ﺍﻟﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ) :(3ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ )ﻤﺜﻼ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ(
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ :ﺨﻠﻴل ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﺸﻤﺎﻉ ،ﺤﻀﻴﺭ ﻜﺎﻅﻡ ﺤﻤﻭﺩ ،ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ ،ﺹ 182
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ
Henry Fayol
ﻭﻅﺎﺌﻑ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
Max Weber
1958 -Organization
ﻫﺭﺒﺭﺕ ﺴﻴﻤﻭﻥ ﻭﺠﻴﻤﺱ ﻤﺎﺭﺵ
Chester Bernard
1964 Integration the individual and the Organization
ﺍﺭﺠﻴﺭﺱ ﻜﺭﻴﺱ
Argyris Chris
1954 Organization : structure and dynamics
Bakke ﺒﺎﻙ
ﻭﻫﻭ ﻜﺘﺎﺏ ﻗﺎﻡ ﺒﺘﺄﻟﻴﻔﻪ ﻫﻭ ﻭﺃ ﺭﺠﻴﺭﺱ ﻜﺭﻴﺱ
Rensis Likert
1994 Organization genieus
ﻭﺭﺍﻥ ﺒﻴﻨﺱ
ﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﻕ ﻋﻤل ﻤﺅﻗﺘﺔ
Werren Bennis
Burns et Stalker
1965 Organization And environment
ﻟﻭﺭﻨﺱ ﻭﻟﻭﺭﺵ
ﻜﺘﺎﺏ ﻴﻌﺎﻟﺞ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ
Lawrence et Lorsh
1965 Industrial organization: theory and practice
ﻭﻭﺩﻭﺭﺩ Woodword
ﻜﺘﺎﺏ ﺘﻌﺎﻟﺞ ﻓﻴﻪ ﺍﺜﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
Charles Perrow
Alfred Chandler
1978 Gos of management
ﺘﺸﺎﺭﻟﺯ ﻫﺎﻨﺩﻱ
ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻁﺭﻕ ﻓﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
Charles Handy
ﻣﻠﺨﺺ اﻟﺒﺤﺚ :
ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ
ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺃﻤﺭ ﺤﺘﻤﻲ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺃﺤﺠﺎﻤﻬﺎ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻜﻤـﺎ
ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺘﻘﺩﻤﻪ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﺭﻩ ،ﺇﺫ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭﻙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ
ﺘﺤﺭﻴـﻙ
ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻟﻪ ،ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩﺕ ﻭﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ ﺍﻟﻴـﻭﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ،ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﺒﺘﻜـﺎﺭ ،ﺃﻴـﻥ ﺃﺼـﺒﺤﺕ ﻓﻌﺎﻟﻴـﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﺘﻭﻗﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﺍﻹﺴـﺘﺨﺩﺍﻡ
ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ،ﻓﻬﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻤﻥ ﺨﻼﻟـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺘﻭﺯﻴـﻊ
ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻌﺩ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﻏﺎﻟﺒﺎ
ﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﻓﺸﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻭﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ
ﻭﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ،ﻭﻟﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒل ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻜﺎﻥ
ﺍﻟﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺡ ﻭﺘﻔﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻗﻭﻯ ﻭﺃﻜﺒـﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ
ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴـﺔ ﻭ
ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺍﻓﺘﻘﺎﺭﻫﺎ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
،ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ،ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ
ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠـﺩ
ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ ،ﻓﻬﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁﺎﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ
ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒـﻴﻥ
ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻭﻀﺢ ﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭﻟﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻭﻤـﺎﺯﺍل ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ
ﻤـﻥ
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻠﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺴﺎﺭﻋﻭﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﺭﻴـﺎﺕ
ﻭﻤﻔـﺎﻫﻴﻡ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ) ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ( ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓـﺭﺽ
ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻤﻔﺘﻭﺤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻹﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺩﺍﺌﻡ
ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ
ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺸﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﻭﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻤﻥ ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴـﻭﺀﺍ ﻜﺎﻨـﺕ
ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ،
ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ،ﻭﻜل ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜـﺩ ﻤﻤـﺎ ﺠﻌـل
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻓﻌﺎﻟﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﺎ ﺃﺠﺒﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﺒﻬﻴﺎﻜل ﺠﺩﻴﺩﺓ
ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﺘﻬﺎ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ .
ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺴﻨﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻁـﺭﺃﺕ
ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ؟
ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ:
ﻜﺈﺠﺎﺒﺔ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻟﻺﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺼﻴﺎﻏﺔ
ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺎﻜل ﺁﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ.
9ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ .
9ﺘﺘﺴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ .
ﺃﺴﺒﺎﺏ
ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ:
ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺘﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻴﻪ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻭﺍﻟﺘﻲ
ﻴﻤﻜﻥ
ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﺯﺍﻭﻟﻨﺎﻩ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ
ﺍﻟﺘﺩﺭﺝ.
9ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﺎﻤل ﻤﺤﺩﺩ
ﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ.
9ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻅﻬﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﻅﻤﺔ.
9ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ
ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ .
ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ:
ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ
ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
9ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻤﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﻱ ﺇﺩﺍﺭﺓ ،ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺨﻴل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺘﻨﻅـﻴﻡ
،ﻭﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ
ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻜل ﻤﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺎﻤﻼ ﻤـﻥ
ﻋﻭﺍﻤل
ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ.
9ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﺎ.
9ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺘﻁـﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻴﺸـﻬﺩﻫﺎ
ﺍﻟﻌﺼﺭ.
ﻫﻴﻜل ﺍﻟﺒﺤﺙ:
ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻓﺼﻭل ،ﺤﻴﺙ ﻨﺨﺼﺹ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﻤﻨﻬـﺎ ﻟﻠﺠﺎﻨـﺏ
ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ،ﺘﺴﺒﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺼﻭل ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺘﻠﻴﻬﻡ
ﺨﺎﺘﻤﺔ ﻋﺎﻤﺔ.
ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤـﺙ ﺍﻷﻭل
ﻤﺎﻫﻴـﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺇﺒـﺭﺍﺯ ﺃﻫﻤﻴﺘـﻪ
،ﻤﺒﺎﺩﺌـﻪ،
ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ،ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ ،ﻭﻨﻤﺎﺫﺠﻪ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل
ﻋـﺭﺽ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻪ ،ﻤﻜﻭﻨﺎﺘﻪ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ،ﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ﻭ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﺨﻴـﺭ
ﻤـﻥ
ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺱ ﻭﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺴـﻭﺍﺀ
ﻜﺎﻨﺕ
ﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺩﻴﺜﺔ.
ﻭﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺤﻴـﺙ
ﻴﺘﻨـﺎﻭل
ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻜـل ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺠـﻡ ﻭﺩﻭﺭﺓ
ﺤﻴـﺎﺓ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺒﻴﺌﺔ ﻭﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻬﺘﻡ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﺘﺼـﻤﻴﻡ
ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﻜل ﻤﻥ ﻤﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ،ﻤﺤﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺘﻐﻴﻴـﺭ
ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﺘﻤﺜـل ﻓـﻲ
ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ ،ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﺎﻟﻠﺠﺎﻥ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺫﻭ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺭ.
ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺒﻌﺽ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺨﺼﺼﻨﺎ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ
ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ
ﻟﻠﺩﻫﻥ ،ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﺘﻘﺴﻴﻤﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺤﺜﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺸﺎﻤل ﺤﻭل ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺔ
ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ،ﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ،ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﺎ ،ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ،
ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼل ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﻷﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻐﻴﺭ ﺃﻗﺴﺎﻤﻬﺎ ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺕ
ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ .
ﺨﻼﺼﺔ
ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل :
ﻨﺎﻗﺸﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻜﻭﻅﻴﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﻓﻬﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ
ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻤﻌﻴﻨﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ
ﺃﻫﻤﻬﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻌﺎﺩل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ،ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺩﻴﺙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ
ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻔﻌﺎل ،ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻪ
ﺸﻜﻠﻴﻥ
ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ ﻴﺘﻤﺜﻼﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ
ﺇﻟﻰ
ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﻥ ،ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺁﻟﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻤﺘﻐﻴﺭﺓ.
ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﻬﻭ ﻴﻤﺜل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ
ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭﻴﻤﺜل ﻜﺒﻨﻴﺎﻥ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻤﺘﺭﺍﺒﻁﺔ ﻭﻤﺘﻨﺎﺴﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ .ﻭﻟﻪ
ﺃﺒﻌﺎﺩ ﺘﺠﻌﻠﻪ
ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ،ﻭﻟﻠﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺤﺴﺏ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ،ﻭﻗﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ
ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻜﻨﻅﺎﻡ
ﻤﻐﻠﻕ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ،ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﺎﺒﻊ ﻟﻪ ﺁﻟﻴﺎ ﺜﺎﺒﺘﺎ ،ﻭﻴﻭﺠﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺜﺎﻟﻲ ﻭﺍﺤﺩ ﻴﻁﺒﻕ ﻓﻲ
ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ،ﻓﻲ
ﺤﻴﻥ ﻨﻔﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻤﺒﻴﻨﺔ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻴﻜل
ﻤﺜﺎﻟﻲ
ﻭﺍﺤﺩ ،ﺒل ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻬﺘﻡ
ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ
ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﻫﻴﺎﻜل
ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﻌﺎﺼﺭﺓ.
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل
ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ :
ﻨﺎﻗﺸﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
،
ﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺒﺭ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﺘﺠﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﻴﺎﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻋﻤﺭ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻓﺈﻨﻪ ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻴﻜل ﻤﻌﻴﻥ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ،
ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻲ ﻫﻭ ﺍﻷﻓﻀل ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ،ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻓﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻥ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺃﺜﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ،ﻓﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ
ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﻜﻴﺎ ﻭﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ،ﻭﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺃﻭ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻴﺼﻤﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻓﻘﺎ
ﻟﻠﻤﺩﺨل ﺍﻟﻔﻭﻗﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ
ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ
ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺩﺨل ﺍﻟﺘﺤﺘﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ
ﺒﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻌﻤل
ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺜﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺜﻡ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻭﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻴﻤﺎ
ﺒﻴﻨﻬﺎ .ﻭﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﺭﺴﻡ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻴﻌﺩ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭﻫﻤﺎ
ﻭﺴﻴﻠﺘﺎﻥ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ
ﻓﻬﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ .ﻭﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﺎﻜﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ
ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻜﺎﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺼﻔﻭﻓﻲ
،ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻋﻨﺩ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﻬﻤﺎﺕ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﺒﺔ ،ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻀﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺃﺩﺕ ﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺼﺎﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺸﺒﻜﻴﺔ ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟﻰ
ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺃﺨﺭﻯ.
ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻔﺼل
ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ :
ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻤﻨﺎ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺃﻨـﻪ
ﻤﻨـﺫ
ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜل ﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ
ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻭﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ
ﻷﻭل ﻤـﺭﺓ
ﺒﻬﻴﻜل ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻤﺱ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺃﺭﺒﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ،ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻟﻡ ﻴﻌـﺩ
ﻤﻨﺎﺴـﺒﺎ
ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺒﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ،ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻭﺘﻌﺩﻴﻼﺕ
ﻭﺫﻟـﻙ
ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ،ﻭﻜﺫﺍ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻌﺎﻴﺸﺔ ﺃﻫﻡ
ﺘﺤـﺩﻴﺎﺘﻬﺎ،
ﻭﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ
ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ
ﻭﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ
ﺇﻟـﻰ ﺘﻐﻴﻴـﺭ
ﻗﺴﻡ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﺨـﺎﺹ ﺒـﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻹﻴﺯﻭ ،ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜـل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤـﻲ
ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻴﻀﻡ ﺜﻤﺎﻨﻴﺔ ﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻭﺴﺘﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺇﻨﺘﺎﺠﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ
ﺍﻟﺘﺎﺒﻌـﺔ
ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ،ﻜﻤﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﻴﻜﻼ ﻤﺭﻨﺎ ﻻ ﻤﺭﻜﺯﻴﺎ ﻭﺫﻭ ﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ .ﻭﻴﻌﻭﺩ
ﺫﻟـﻙ
ﻹﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ.
ﺍﻟﺨﺎﺘﻤـــــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـــــﺔ
ﻟﻘﺩ ﺸﻬﺩ ﻋﻠﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻐﻠﻕ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ
ﺍﻋﺘﺒﺭ
ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻭ ﺜﺒﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺒﻴﺌﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ
ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ،ﻭ ﻗﺩ
ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻅل ﻫﺫﺍ
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭ .
ﻭ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﺫﻭ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺒﻌﺩ
ﺃﻥ ﻜﺎﻥ
ﺴﺭ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ
ﻭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ.
ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺴﻠﻴﻁ
ﺍﻟﻀﻭﺀ
ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ
ﺍﻟﻤﻐﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻔﺘﻭﺡ ﻟﻨﺘﻭﺼل ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﻼﺹ
ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﻤﻬﺎﻡ ﻭ ﺃﻨﺸﻁﺔ ،ﺜﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ
• ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ ﻭ
ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻊ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ
ﻟﺫﻟﻙ ،ﻭ ﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻀﺎﺭﺏ ﻭ ﺍﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل،
ﻜﻤﺎ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﺸﻜل
ﻭﺍﻀﺢ.
• ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻓﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺜﺎﺒﺕ ﻻ ﻴﺘﻐﻴﺭ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ
ﻜﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺍﻟﻬﺩﻑ ،ﻤﺒﺩﺃ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ،ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻻﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭ ﺨﺎﺼﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻜﻤﺒﺩﺃ
ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭ.
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺼﺎﺌﺹ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭ
•
ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺸﺭﻁﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ
ﻭﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ.
• ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﺭﻫﻤﺎ ﻤﻌﺎ ،ﻴﺘﻤﺜل ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻷﻭل ﻓﻲ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻟﻠﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ،ﺃﻤﺎ
ﺍﻟﺸﻜل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭ
ﺍﻹﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ،ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺘﻌﻘﻴﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﺩﺭﺠﺔ
• ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ،ﻭ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﻋﻀﻭﻱ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺒﺎﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
،ﻭ
ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻜل ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ .
ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﻤﺔ ،ﻓﻬﻭ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ
• ﺘﻘﺴﻴﻡ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭﻫﻭ ﻤﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻤﺴﺔ ﺃﺠﺯﺍﺀ ،ﺜﻼﺜﺔ
ﻤﻨﻬﺎ
ﺘﻤﺜل ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻲ ،ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭﺴﻁ
ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ،ﺍﻟﻘﻤﺔ
ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺠﺯﺀﺍﻥ ﺍﻟﺒﺎﻗﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻼﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩ ﻭ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ
ﻓﻬﻤﺎ ﻴﻤﺜﻼﻥ
ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ،ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭ ﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ
ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ،
ﻓﺈﻤﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﺸﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﻁ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻜﻴﻑ
ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل .
ﺘﻭﺠﺩ ﻋﺩﺓ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻟﺘﺼﻨﻴﻑ ﻟﻠﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﻜل ﺘﺼﻨﻴﻑ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
• ،ﻭ
ﻫﺫﺍ ﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻤﺜﺎﻟﻲ.
• ﻟﻘﺩ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ،ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ
ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻭ
ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺴﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ،ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻓﻘﻁ ﻭ
ﻴﺠﺏ
ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ ﻓﻴﻪ ،ﻜﻤﺎ ﻨﻔﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ
ﺭﺴﻤﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ
ﻴﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ
ﺭﺴﻤﻲ ﻤﺘﺠﺎﻫﻠﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ ،ﻭ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﻴﻥ ﺃﻥ ﺒﻴﺌﺔ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ
ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻜﺩﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻫﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﻔﺘﻭﺡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻭ ﺘﺘﺄﺜﺭ
ﺒﻬﺎ ،ﻭ
ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻬﻴﻜل ﻤﺜﺎﻟﻲ ،ﻜﻤﺎ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻭﺍﻤل ﻤﻭﻗﻔﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﺒﺎﺨﺘﻴﺎﺭ
ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ
ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ .
• ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ،ﻭ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺫﺍﺕ
ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻻﺒﺩ ﺃﻭﻻ
ﻭ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺩﺀ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﻤﻴﻡ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺅﺜﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ .
• ﻴﻠﻌﺏ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺩﻭﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ،ﺇﺫ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ
ﺇﻟﻰ ﻫﻴﻜل ﺫﻭ
ﺩﺭﺠﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ
ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭ
ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻻﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎل ،ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﻜﺒﻴﺭ ،ﻭ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﺼﺤﻴﺢ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ
.
• ﺘﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﻤﺭﺍﺤل ،ﻟﻜل ﻤﺭﺤﻠﺔ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺒﻬﺎ ،ﻭ ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺃﻥ
ﺘﺭﺍﻋﻲ ﻋﻨﺩ ﺘﺼﻤﻴﻤﻬﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ
ﻫﻲ ﺒﻬﺎ .
• ﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ،ﺤﻴﺙ ﻜﻠﻤﺎ ﺯﺍﺩﺕ ﺩﺭﺠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﺩ
ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﺃﺩﻯ
ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
ﻫﻴﺎﻜل ﻤﺭﻨﺔ .
• ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ،ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻼﺀﻡ ﻫﻴﻜل
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻊ
ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﺠﻴﺘﻬﺎ ،ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺤﺩﺩ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻭ
ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﻴﻜل ﺃﻟﻲ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﻌﻀﻭﻱ ﻤﻨﺎﺴﺒﺎ ﻓﻲ ﻅل ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ
ﻭ ﺍﻟﻨﻤﻭ .
• ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ،ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻓﺈﻥ
ﺫﻟﻙ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﻴﻜل ﺁﻟﻲ ،ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﻜل ﻤﺭﻥ.
• ﻟﻠﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻭ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻭ ﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ
ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭ ﻜﺫﺍ ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﻤﻊ ﻗﻴﻡ ﻭ ﻤﻌﺘﻘﺩﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺒﻬﺎ.
• ﺘﻤﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﻌﺩﺓ ﻤﺭﺍﺤل ،ﻭ ﺘﻠﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺭﻴﻁﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺩﻟﻴل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭ ﻫﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻡ ﻭ ﺸﺭﺡ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ.
• ﻓﻲ ﻅل ﺒﻴﺌﺔ ﻤﻌﻘﺩﺓ ﻭ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺒﺎﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻟﻜل
ﻤﻨﻅﻤﺔ ،ﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻻ ﺘﻌﻨﻲ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻜل ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺒﺸﻜل ﺠﺫﺭﻱ ﻭ ﺇﻨﻤﺎ
ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺘﻌﺩﻴل
ﻓﻴﻪ ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺒﺤﺫﻑ ﻭﺤﺩﺓ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺎ ﺃﻭ ﺒﺩﻤﺞ ﻭﺤﺩﺘﻴﻥ ﺃﻭ
ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺎ
ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺴﻤﻴﺔ
ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺤﺩﺍﺕ.
• ﺘﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﻴﻜﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻤﻥ ﺃﺸﻬﺭﻫﺎ ﻓﺭﻕ
ﺍﻟﻌﻤل ﺇﺫ
ﺘﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ،ﻭ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﺎﻋﻴﺎ ،
ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻹﺜﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻨﻭﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻭ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ
ﺍﻟﺘﺨﺼﺹ.
• ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩﺓ ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺘﺘﺠﻪ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ
ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﻴﺎﻜل
ﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ،ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ،ﻭﺇﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل
ﻴﻜﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﻭ ﻓﻲ ﻅﺭﻭﻑ
ﻤﻌﻴﻨﺔ.
ﺇﺫﻥ ﻭ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺼل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻵﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻨﻔﻲ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ
،ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ
ﻟﻠﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻬﻲ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺇﺫ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻻ ﻴﻠﻐﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﻴﺎﻜل ﺁﻟﻴﺔ،ﺇﺫ ﻫﻨﺎﻙ ﻅﺭﻭﻑ
ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﺼﻤﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺒﻴﺌﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ
ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ
،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺍﻟﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ
ﻭ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ.....
ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ
ﺍﻟﻤﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻬﻲ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﻜﺫﻟﻙ ،ﺇﺫ ﺃﻥ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻭ
ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺜﺒﺘﺘﻪ ﺩﺭﺍﺴﺔ
ﻟﻭﺭﻨﺱ ﻭ ﻟﻭﺭﺵ ،ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻌﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ
ﻜﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ،ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ
ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ .
ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﺇﺫ ﺘﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺒﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﺘﻤﻴﺯ
ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻤﻥ
ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺒﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ،ﻓﺎﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺼﻔﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻭﺍﻟﺠﻴﺩ.
ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﻨﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻓﻘﺩ ﺘﻭﺼﻠﻨﺎ
ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻥ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ،ﻜﻤﺎ
ﻴﺘﻤﻴﺯ ﻜﺫﻟﻙ
ﺒﺎﻟﻼﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ،ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ
ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
¾ ﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﺒﻴﺌﺔ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺸﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺴﻭﺍﺀﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ
ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ .
¾ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﻭﺠﻬﺎ ،ﻭ ﻤﻥ ﺍﺠل ﻤﻭﺍﻜﺒﺔ ﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩﻫﻭﻥ
ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻏﻴﺭ ﺭﻭﺘﻴﻨﻴﺔ
.
¾ ﺘﻨﺘﻬﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺠل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺼﺘﻬﺎ
ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ .
ﻭ ﻗﺩ ﺒﺩﺃﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺒﻬﻴﻜل ﺁﻟﻲ ﻴﺘﻤﻴﺯ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ
،ﻓﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻜﺎﻥ
ﻭﻓﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻀﺤﺔ ،ﻭ ﻴﻌﻭﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﻤﻌﻅﻡ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ
ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ،ﻭ ﻟﻜﻥ ﺒﺩﺨﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺃﺠﺒﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻤﻁ
ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ
ﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻫﺎ ،ﺇﺫ ﺘﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ
ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ.
ﻭ ﻗﺩ ﺸﻬﺩ ﻫﻴﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺩﻫﻥ ﻤﻨﺫ ﺩﺨﻭﻟﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻋﺩﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ،ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻤﻬﺎ
ﻓﻲ :
¾ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﻭ
ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ.
¾ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻨﺔ
ﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ.
¾ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ
ﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ.
¾ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻤل ﺨﺎﺹ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﻟﺠﻭﺩﺓ
ﺒﺎﻟﻤﺅﺴﺴﺔ .
ﻜﻤﺎ ﺃﺩﻯ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻼﺘﺼﺎل ،ﻭ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭ
ﺍﻟﺴﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻬﺩﻫﺎ
ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﺇﺘﺒﺎﻉ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺸﺒﻜﻲ ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻤﻭﻴﻥ ﺩﺍﺌﻡ ﻟﻭﺤﺩﺍﺘﻬﺎ ،ﻭ ﻤﻥ
ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ
ﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺘﺸﻌﺒﺔ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ
ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭ
ﺫﻟﻙ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺜل:
¾ ﺃﺜﺭ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ
ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ .
¾ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ .
¾ ﺩﻭﺭ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻬﻴﻜل
ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ .
¾ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭ ﺘﺤﻔﻴﺯ
ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ .
:اﻟﻤﻠﺨﺺ
Résumé:
Summary: