2022 Нийтийн номын сан

Барилга/Ашиглалтын гарын авлага

1-р бүлэг Нийтийн номын сангийн барилгын стандарт
1. Нийтийн номын сангийн байдал, үүргийн стандарт······································· ····3
2. Хэмжээ болон бүсээр нь талбайн хэмжээг үндэслэн ·······························6
3. Масштаб болон бүс нутгийн шаардсан орон зайд үндэслэн...9
4. Нийтийн номын сангийн төслийн зардлын стандарт... ···24
2-р бүлэг Нийтийн номын сангийн барилгын систем
1. Бэлтгэл, төлөвлөлтийн үе шат... ······································ ····35
2. Төлөвлөлтийн үндсэн үе шат... ··········································54
3. Өрсөлдөөн ба нэгдсэн зураг төслийн үе шат... ·······58
4. Барилга угсралтын үе шат... ··············70
5. Нээлтийн бэлтгэл үе шат... ·······································72
3-р бүлэг Нийтийн номын сангийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө
1. Нийтийн номын сангийн үйл ажиллагааны төлөвлөгөө... ········77
2. Байгууллага, боловсон хүчин... ······80
3. Номын цуглуулга... ······································· ·········89
4. Хэрэглэгчийн үйлчилгээ ·········································· ··········································
············································ ··94
5. Ашиглалтын төсөв... ·····108
6. Мэдээлэлжүүлэлтийн нэгдсэн стратегийн төлөвлөгөө (ISP)
··············································· ·
4-р бүлэг Нийтийн номын сангийн нэгдсэн загвар
1. Нийтийн номын сангийн орон зайн зохион байгуулалтын төлөвлөгөө
··················································· ··········································
·········································· ··········································
·········································· 147
2. Номын сангийн архитектур, дотоод орон зай төлөвлөлт
····················································· ··········································
·········································· ··········································
·········································· ···········156
3. Нийтийн номын санг дахин нээх төсөл... ··202
агуулгын хүснэгт
<Хүснэгт 1-1> Номын сангуудын статусаар гүйцэтгэх үүрэг ·····································
·········································· ············································ ··5
<Хүснэгт 1-2> Үйлчилгээний бүсийг статус болон бүсээр нь···································
······ ··················7
<Хүснэгт 1-3> Хүн амын тоогоор (засаг захиргааны дүүргийн нийт хүн ам) салбар
төлөвлөлтийн стандарт...7
<Хүснэгт 1-4> Үйлчилгээнд чиглэсэн хүн амын тооноос хамаарч хэмжээ төлөвлөлтийн
стандартууд...8
<Хүснэгт 1-5> Төлөвлөлтийн стандартыг статусаар нь хуваарилах
·································· ·········································· ·············· 11
<Хүснэгт 1-6> Бүсээр нь шинж чанар... ···································· ·················12
<Хүснэгт 1-7> 8-р сарын 22-ны байдлаар барилгын өртгийн индексийг ашиглан
засварын үе шатууд
Нэгжийн дундаж үнийн жишээ... ·················································· ··26
<Хүснэгт 1-8> Зураг төслийн төлбөрийн төрөл, хувь хэмжээ стандарт... ··········27
<Хүснэгт 2-1> Номын сангуудын статусаар гүйцэтгэх үүрэг ·····································
·········································· ············································ ······················39
<Хүснэгт 2-2> Техник эдийн засгийн үнэлгээний үндэс 44
<Хүснэгт 2-3> Хөрөнгө оруулалтын зүйлийн тооцооны шалгуур 45
<Хүснэгт 2-4> Техник эдийн засгийн үнэлгээний тайлангийн зүйл 46
<Хүснэгт 2-5> Номын сангийн барилга барих байгууллагыг сонгох агуулга 56
<Хүснэгт 3-1> Нийтийн номын сангийн статусаар гүйцэтгэх үүрэг ··········77
<Хүснэгт 3-2> 「Солонгосын номын сангийн стандарт (2013)」··86 дагуу нийтийн
номын сангийн ажилтнуудын стандарт
<Хүснэгт 3-3> Номын сангийн тухай хуулийн хэрэгжилтийн тухай тогтоолын дагуу
"Нийслэлийн төлөөлөгчийн номын санд номын санч ажиллуулах стандарт"
(23 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн талаар) ······································
·········································· ················ ···························· ············88
<Хүснэгт 3-4> Номын сангийн тухай хуулийн хэрэгжилтийн тухай тогтоолын дагуу
"Нийтийн номын санд номын санч ажиллуулах стандарт"
(33 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн талаар) ······································
·········································· ··············· ····························· ···········88
<Хүснэгт 3-5> Цуглуулгын хөгжлийн үе шат, агуулга ·················································
··········································· ··89
<Хүснэгт 3-6> Нийтийн номын сангийн фондын төлөвлөлтийн стандарт... ···92
<Хүснэгт 3-7> Бүсийн төв номын сангийн үндсэн номын сангийн хэмжээ 50000 боть
номын фондын өөрчлөлт...93
<Хүснэгт 3-8> 『Солонгосын номын сангийн стандарт (2013)』Нийтийн номын сангийн
хэрэглэгчийн үйлчилгээ············95
<Хүснэгт 3-9> Мэдлэг, мэдээллийн эмзэг бүлгийн үйлчилгээ
·············································· ················· ·101

<Хүснэгт 3-10> Номын сангийн барилгын ажлын гүйцэтгэлийн хэсгүүд

················································ ·········································· ··············· 114
<Хүснэгт 3-11> Номын сангийн мэдээлэлжуулалтыг дэмжих стратегийн орчин, төлөв
байдалд хийсэн дүн шинжилгээ...115
<Хүснэгт 3-12> Стратегийн мэдээлэлжүүлэлтийн чиглэл гарган зорилгын тогтолцоог
бүрдүүлэх...117
<Хүснэгт 3-13> Хэрэгжүүлэх төлөвлөгөөг бий болгох·················································
··········································· ·········118
<Хүснэгт 3-14> Номын нэгдсэн үйлчилгээний сэдэв,
үүрэг·············································· ··············· ··121
<Хүснэгт 3-15> Гишүүнчлэлийн удирдлагын үйлчилгээний төрөл, тодорхойлолт
····································· ·········································· ················· ··124
<Хүснэгт 3-16> Хайлтын нэгдсэн үйлчилгээний төрөл, тодорхойлолт
··············································· ·········································· ················ ··125
<Хүснэгт 3-17> Зээл буцаах үйлчилгээний төрөл, тодорхойлолт
···································· ·········································· ················ ··125
<Хүснэгт 3-18> Том дата үйлчилгээний төрөл, тайлбар ····································
·········································· ················ ··126
<Хүснэгт 3-19> Үйл ажиллагаа/удирдлагын үйлчилгээний төрөл, тодорхойлолт
·································· ·········································· ················· ··126
<Хүснэгт 3-20> Нүүр хуудасны шинж чанарын холбоосын матриц... 129
<Хүснэгт 3-21> RFID автоматжуулалтын төхөөрөмжийн шинж чанарын холболтын
матриц...131
<Хүснэгт 3-22> Нийтийн номын сангийн цахим номын үйлчилгээний төрөл
··································· ······134
<Хүснэгт 3-23> Хувийн мэдээллийг хамгаалах дотоод удирдлагын төлөвлөгөөг бий
болгох ································· ··········································
·········································· ··········································
·········································· ·············142
<Хүснэгт 3-24> Төрийн байгууллагуудын хувийн мэдээллийг хамгаалах зайлшгүй
шаардлага...143
<Хүснэгт 4-1> Орон зайн тохиргоонд шаардлагатай функцууд
················································ ··········································
··········································· ·······························149
<Хүснэгт 4-2> Нийтийн номын сангийн орон зайн бүрэлдэхүүний ангилал
·············································· ········ ····158
<Хүснэгт 4-3> Ном өргөх үзүүлэлтүүд 161
<Хүснэгт 4-4> Босоо тэнхлэгийн хөдөлгөөний байгууламжийн техникийн үзүүлэлтүүд
болон тохирох ачаалал 161
<Хүснэгт 4-5> Тэмдгийн дизайны элементүүд 199
Агуулгын хүснэгт
<Зураг 1-1> Номын сангийн байдал... ···························4
<Зураг 1-2> Нийтийн номын сан Хэмжээ тус бүрээр орон зай барих ················
<Зураг 1-3> Нийтийн номын сангийн төрлүүд... ··································· ················13
<Зураг 1-4> 8-р сарын 22-ны байдлаар барилгын өртгийн индексийг ашиглан шинээр
барих өртөг
Нэгжийн дундаж үнийн жишээ... ·····························25
<Зураг 2-1> Нийтийн номын сангийн барилгын систем...
··············································· ··············31
<Зураг 2-2> Номын сангийн байдал... ··································· ··················39
<Зураг 2-3> Байршлыг сонгох үйл явц... ··············································· ········42
<Зураг 2-4> Номын сангийн бүтээн байгуулалтыг дэмжих
байгууллага·················································· ······ ·············55
<Зураг 2-5> Архитектур/интерьерийн нэгдсэн өрсөлдөөний арга
····································· ······························ · 63
<Зураг 2-6> Дизайн уралдаан бүрийн гол онцлог ····································
·········································· ··············· ····························· ····65
<Зураг 2-7> Архитектур, интерьер барилгын нэгдсэн арга
··············································· ·········································· ················ ·70
<Зураг 2-8> Барилгын (барилгын) нарийвчилсан үйл явц
················································ ················· ···········70
<Зураг 3-1> Бүсийн төв албаны зохион байгуулалтын жишээ ··································
····.··················81
<Зураг 3-2> Суурь номын сангийн зохион байгуулалтын жишээ... ·················82
<Зураг 3-3> Салбар зохион байгуулалтын жишээ... ···············································
······83
<Зураг 3-4> Нийтийн номын сангийн хэрэглэгчид... ·······················94
<Зураг 3-5> Номын сангийн мэдээллийн стратегийн төлөвлөгөө (ISP) журам
··································· ···
<Зураг 3-6> Номын сангийн мэдээлэлжүүлэлтийн стратеги төлөвлөгөөг бүрдүүлэх үе
шат...115
<Зураг 3-7> Шинэ үеийн нийтийн номын сангийн үүрэг, стратегийн мэдээлэлжүүлэлтийн
чиглэл...120
<Зураг 3-8> Номын сангийн нэгдсэн үйлчилгээний платформ, удирдамжийн хамрах
хүрээ...122
<Зураг 3-9> Номын сангийн автоматжуулалтын системийн жишээ... ·····128
<Зураг 3-10> Номын сангийн хэрэглэгчдийн жинхэнэ нэрийг баталгаажуулах, өөр таних
дугаар (CI) олгох журам...142
<Зураг 4-1> Орон зайн найрлагын чиглэл... ····································
······················147
<Зураг 4-2> Орон зайн найрлагын зайлшгүй үүрэг ·················································
·········································· ··········································· 148
<Зураг 4-3> Нийтийн номын сангийн барилгын төрлөөр орон зай барих ... 150
<Зураг 4-4> Архитектурын зураг төслийн ажлын гүйцэтгэлийн
төлөвлөгөө················································ ···········································
························156
<Зураг 4-5> Архитектурын дизайны даалгавар гүйцэтгэлийн систем... ·········157
<Зураг 4-6> Ооди Хельсинкийн төв номын сан, Финланд ·································· ····162
<Зураг 4-7> Ла Соурс, Франц ····································· ············································
·······························162
<Зураг 4-8> Францын Бург-ла-Рейн дахь хэвлэл мэдээллийн номын сан ···········164
<Зураг 4-9> Dokk1, Дани ·················································
············································ ························164
<Зураг 4-10> Харолд Вашингтон хүүхдийн номын сан, АНУ ····166
<Зураг 4-11> Калгари төв номын сан, Канад ··············································
···········166
<Зураг 4-12> RBC сургалтын төв, Халифаксын төв номын сан, Канад ··168
<Зураг 4-13> Dokk1, Дани ·················································
··········································· ············168
<Зураг 4-14> Уншлагын ширээ, номын тавиурыг байрлуулах стандарт, багтаамж...176
<Зураг 4-15> Уншлагын танхимын талбайн 1157м²-д суурилсан номын тавиур ба
уншлагын суудал
Байршлын жишээ зураг... ··········179
<Зураг 4-16> Ном хүмүүсийг хэрхэн хүрээлдэг вэ... ···180
<Зураг 4-17> Каназава Умимирай номын сан, Япон ···································
···············180
<Зураг 4-18> Хүн номыг тойрон хүрээлж буй байдал... ···181
<Зураг 4-19> Ооди Хельсинкийн төв номын сан, Финланд ·················181
<Зураг 4-20> Франц, Эдгар Морины нэрэмжит их сургуулийн номын сан
·····················181
<Зураг 4-21> Ål номын сан, Норвеги ················································
··········································· ······················181
<Зураг 4-22> Номын тавиурын хоорондох зай... ···································
·························182
<Зураг 4-23> Франц, Вендин-Ле-Вилийн нийтийн номын сан ·····················183
<Зураг 4-24> Бернемийн нийтийн номын сан, Бельги ················································
··············183
<Зураг 4-25> Өгөгдлийн хэрэглээний ширээний зохион байгуулалтын жишээ... ··184
 <Зураг 4-26> Францын Алексис де Токвилл номын сан ·····185
Агуулгын хүснэгт
<Зураг 4-27> TÄBY Нийтийн номын сан, Швед ··································· ·················185
<Зураг 4-28> Халден нийтийн номын сан, Норвеги ················································
···············187
<Зураг 4-29> Лингби нийтийн номын сан, Дани ···············································
··············187
<Зураг 4-30> Улсан номын сан LI үндсэн гарын үсгийн төрөл ····································
·········································· 197
<Зураг 4-31> Улсан номын сангийн ТЭМДЭГЛЭЛИЙН ДИЗАЙН
······································ ···········197
<Зураг 4-32> Улсан номын сан LI Хэрэглээ ··········································
·········································· ··········································
·········································· ············197
<Зураг 4-33> Номын санг дахин нээх төслийн үзэл баримтлал... ··202

0.1 Нийтийн номын санг барих стандарт

Нийтийн номын санг барих стандарт
Нийтийн номын санг байгуулах стандартууд нь Номын сангийн тухай хуулийн
хэрэгжилтийг хангах тухай зарлигийн 3-р зүйл (Ерөнхийлөгчийн зарлигийн 30111 тоот),
номын сангийн тоног төхөөрөмж, номын сангийн материал, 4-р зүйлд номын санчид,
Солонгосын номын сангийн холбооны Солонгосын номын сангийн стандарт, түүнчлэн
төв болон салбар номын сан байгуулах стандарт, захирлын мэргэшлийн стандарт,
боловсон хүчнийг байршуулах стандарт. , цуглуулгын найрлагын стандарт, төв байр,
салбаруудын нийт талбайн стандарт, номын уншлагын суудлын стандарт, талбайн
стандартууд байдаг. төв байр, салбар нэгжүүдэд хуваарилах боловч хууль тогтоомж,
стандарт нь бодит байдалд нийцэхгүй байгаа тул нутгийн захиргааны байгууллагуудын
нийтийн номын сангийн барилгын ажлын стандартыг “Нийтийн номын сан барих,
ашиглалтын гарын авлага”-д тусгасан болно.
1-р БҮЛЭГ

Нийтийн номын сангийн байдал, үүргийн стандарт

1.Нийтийн номын сангийн байдал, үүргийн төлөвлөгөө
Бүс нутгийн төлөвлөлтийн хүрээнд нийтийн номын сангуудыг нийслэлийн төлөөлөгчийн
номын сан, бүсийн төв номын сан, суурь номын сан, салбар номын сан гэж ангилж,
статус, үүргийн системтэй номын сангийн харилцааны сүлжээгээр удирдан явуулах
ёстой.
 Бүс нутгийн төв номын сан нь хот, муж, дүүргийн орон нутгийн номын сангийн
үйлчилгээний ерөнхий төлөвлөгөөг төлөвлөж, удирдаж, хадгалалтын номын санг
оролцуулан ажиллуулдаг.
 Суурь номын сангууд суурин газрын оршин суугчдад зориулсан уншлага, соёлын
хөтөлбөрүүдийг үзүүлдэг.
Энэ нь бүс нутаг дахь олон нийтийн төв байгууллагын үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд салбар
оффисуудыг хянадаг.
 Салбар салбарууд нь өөрийн үйлчилгээний хүрээнд орон нутгийн иргэдэд номын
сангийн үйлчилгээ үзүүлдэг.
 Жижиг номын сангууд нь өдөр тутмын амьдралтай нягт холбоотой, орон нутагт
төвлөрсөн мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлдэг номын сангууд юм.
Номын сангийн сүлжээний хэмжээг тухайн номын санд үйлчлэх хүн амын тоонд
үндэслэн тогтоодог бөгөөд энэ нь тухайн бүс нутгийн онцлог, статусаас хамааран янз
бүрийн аргаар хэрэгжинэ.
 Хүн амын нягтаршил өөр өөр том хот, жижиг дунд хот, хөдөө орон нутагт ижил
хэмжээтэй номын сан ч гэсэн статусаар өөр өөр үүрэг гүйцэтгэдэг ба эсрэгээр ижил
статустай үүрэг нь бүс нутгаас хамаарч өөр өөр хэмжээтэй байж болно. .
 Төрөл бүрийн хувьд орон зайн нарийвчилсан найрлагын цар хүрээ, харьцааны өөр
өөр стандартыг хэрэглэх ба ажиллаж буй программууд нь мөн өөр өөр бүтэцтэй байх
ёстой.
 Нийтийн номын сан байгуулах нутаг дэвсгэрийн хүн амын тоо, онцлогоос хамааран
нийтийн номын сангийн хэмжээ, орон зайн бүтэц, орон зайн нарийвчилсан цар хүрээг
ялгаж, төлөвлөлтөд тохируулсан байх ёстой.

<Зураг 1-1> Номын сангийн байдал

<Хүснэгт 1-1> Статусаар номын сангуудын үүрэг
номын үүрэг хуваарилах тэмдэглэл
сангийн
байдал
Нийслэлийн ∙ Бүс нутгийн номын санг тэнцвэртэй хөгжүүлэхэд хувь ∙ Нийслэлийн
төлөөлөгчий нэмрээ оруулахын тулд бүс нутгийн номын сангуудыг төлөөлөгчийн
н номын сан дэмжиж, хамтран ажиллана. номын
∙ Тусгай хот, томоохон хот, өөрөө удирдах ёсны тусгай хот, сангийн бусад
муж, өөрөө удирдах тусгай мужаас тогтоосон буюу шаардлагатай
байгуулсан номын сан ажил
∙ Хот, аймгийн хэмжээнд номын сангийн иж бүрэн материал
цуглуулах, зохион байгуулах, хадгалах, хангах
∙ Төрөл бүрийн орон нутгийн номын сангуудыг дэмжих,
хамтын ажиллагааны төсөл хэрэгжүүлэх
∙ Номын сангийн ажлын судалгаа/судалгаа
∙ Орон нутгийн номын сангийн материалыг цуглуулах, бусад
номын сангаас шилжүүлсэн номын сангийн материалыг
хадгалахад дэмжлэг үзүүлэх
∙ Солонгосын Үндэсний номын сангийн номын сангийн
мэдээлэл цуглуулах үйл ажиллагаа, номын сангийн хамтын
ажиллагааны төслүүдэд дэмжлэг үзүүлнэ
Бүс нутгийн ∙ Холбогдох хот, дүүрэг, дүүргийн төв номын сангийн үүрэг ∙
төв танхим ∙ Бааз, салбаруудын үйл ажиллагааг дэмжих (зөөврийн Нийгэмлэгийн
номын сан) цар хүрээнээс
∙ Бүс нутгийн мэдээллийг системтэйгээр цуглуулах, зохион хамааран
байгуулах суурь номын
∙ Бүс нутгийн номын сангийн дэд бүтцэд хяналт тавих сан нь бүсийн
мэдээллийн үйлчилгээний төлөвлөгөөг бий болгох төв номын
∙ Орон нутаг, номын сангуудын хамтын ажиллагааны сангийн
сүлжээг бий болгож, ажиллуулах үүргийг
гүйцэтгэж
болно.
Үндсэн ∙ Номын сангууд орон нутгийн амьдрах орчинд төвлөрдөг ∙ Бүс нутгийн
номын сан ∙ Орон нутгийн иргэдэд төрийн үйлчилгээ (мэдээллийн хэмжээнээс
материалаар хангах, үйл ажиллагааны хөтөлбөрөөр хангах) хамааран
∙ Тухайн бүс нутагт салбар номын сангуудын үйл ажиллагааг бүсийн төв
дэмжих алба энэ
∙ Орон нутгийн холбогдох жижиг нийгэмлэгтэй холбоотой үүргийг
мэдээллийг цуглуулах, зохион байгуулах гүйцэтгэж
болно.
салбар Жижиг номын сангуудыг төв болон суурь номын сан гэхээсээ ∙ Бүс нутгийн
илүүтэйгээр орон нутгийн оршин суугчдад номын сангийн хэмжээнээс
үйлчилгээ үзүүлдэг нийтийн номын сангийн үйл ажиллагааг хамааран төв
дэмжинэ. номын сан
∙ Орон нутгийн иргэдэд мэдээлэл, боловсрол, соёлын чиг эсвэл суурь
үүргийг гүйцэтгэх номын
сангаар
гүйцэтгэдэг.
жижиг ∙ Амьдралд ээлтэй номын сангийн үйлчилгээний холбоо ∙ Номын
номын сан барих цэгийн үүрэг сангийн
∙ Орон нутгийн иргэдэд зориулсан төв байгууллага, орон үйлчилгээг
нутгийн иргэдийн төв байгууллага оршин
суугчидтай
ойрхон
гүйцэтгэх

* Бүс нутгийн төв номын сангууд болон суурь номын сангууд явуулын номын сан
ажиллуулах боломжтой.
 * Бүс нутгийн онцлог, номын сангийн статусаас хамааран янз бүрийн програмууд
* Ижил статустай дүрүүдийн хувьд ч бүс нутгаасаа хамаарч масштаб өөр өөр байж
болно.

S2

Хэмжээ, бүсээр нь талбайн хэмжээг үндэслэнэ

1. Хэмжээ, бүсээр нь стандарт
Бүс нутгийн төлөвлөгөөнд нийтийн номын сангуудын хүртээмжийг харгалзан үзэж,
боломжтой бол нэг бүсийн төв номын сан, олон суурь номын сан, салбар номын
сангуудын тогтолцоог бий болгоно. Гэхдээ бүс нутгийн хэмжээнээс хамааран нэг төв
төвтэй, олон салбартай эсвэл нэг суурь төвтэй, олон салбартай байж болно.
1. Номын сангийн хэмжээг үйлчлэх хүний тоогоор тооцно.
2. Зорилтот хүн амын тооцоог үйлчилгээний бүсээр тооцно.
Үйлчилгээний бүс, зорилтот хүн амд үндэслэнэ
Номын сангийн тухай хуулийн хэрэгжилтийн тухай тогтоолд "Нийтийн номын санд
ногдох хүний тоо"-ыг хот/аймгийн нийт хүн амыг нийтийн номын сангийн тоонд хуваах
замаар тооцдог (Номын сангийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсгийн 1 дэх
номын сангаас бусад). акт) тухайн хот/аймгийн харьяаллын хүрээнд үйл ажиллагаа
явуулдаг.Энэ нь үнэ цэнийг хэлж байгаа хэдий ч орон нутгийн оршин суугчид соёл
иргэншлийн тэгш эдлэх эрхийг бодитойгоор эдлэхийн тулд үйлчилгээний зорилтот хүн
амын тоог үйлчилгээний бүсээр тооцож тооцохыг зөвлөж байна. хүн амын нягтрал,
газарзүйн орчин гэх мэт.
Зорилтот хүн амын тоог тооцоолох үйлчилгээний талбайг доорх хүснэгтэд үзүүлэв.
Үйлчилгээний талбайг нийслэлийн төлөөлөгчийн номын сан, бүсийн төв номын сан,
суурь номын сан, салбар номын сангийн дагуу тухайн бүс нутгийн онцлог, хүн амын
нягтаршил, тээвэр зэргээс шалтгаалан хэрэглэгчийн хүртээмжийн зайд үндэслэн
хүснэгтийн дагуу төлөвлөн, үйлчилгээний зорилтот хүн амыг тооцож гаргасан. .

<Хүснэгт 1-2> Үйлчилгээний бүсийг статус, бүсээр нь

хэлтэс том хот жижиг дунд алгана
(1 сая гаруй хот
хүн амтай)

Нийслэлийн 2.5 км-ээс бага (хотын хэмжээнээс үл хамааран)

номын сан
Бүс нутгийн 2.0 км ба 2.0 км ба 2.5 км-ээс
төв танхим түүнээс бага түүнээс бага бага
Үндсэн 2.0 ㎞ буюу 2.0 ㎞ буюу 2.5 ㎞ буюу
номын сан түүнээс бага түүнээс бага түүнээс бага
Салбар 1.5 км ба 1.5 км ба 2.0 км ба
түүнээс бага түүнээс бага түүнээс бага
түүнээс бага 500м-ээс бага хэмжээтэй жижиг номын сан (хотын
хэмжээнээс үл хамааран)

Салбарын төлөвлөгөөний стандартууд

Үйлчилгээний зорилтот бүсийн засаг захиргааны дүүргийн нийт хүн амын тоог
харгалзан салбар нэгжүүдийг дараах байдлаар төлөвлөж байна.
<Хүснэгт 1-3> Хүн амын тоогоор салбар төлөвлөлтийн стандарт (засаг захиргааны
дүүргийн нийт хүн ам)
Хэл Салбар Бүс Салбаруудын тоо
тэс ын ийн
танилгу 1 2 3 H
улга
Масшта
б
(Хүн ам:
)
Том 60 60000 120 мянга 18 N
хот мянган гаруй гаруй 0 ×60000
гаруй 1 120000 180000 мя ба
хүн хүрэхгүй хүрэхгүй нга түүнэ
гар эс
уй дээш

Жи 40 40 80мянган 12 N
жиг мянган мянган гаруй 0 × 40000
дун гаруй гаруй 120000хүр мя хүн илүү
д хүн 80000 эхгүй нга
хот хүрэхгүй гар
уй

алг 20 20 40мянган 60 N
ана мянган мянган гаруй мя ×20000
гаруй гаруй 60000 нга хүн
хүн 40000 хүрэхгүй гар илүү
хүрэхгүй уй

* Томоохон хотуудад зориулсан стандарт: Нийслэлийн нутаг дэвсгэр дэх нийслэлийн

тээврийн удирдлагын тухай тусгай хуулийн 2 дугаар зүйл
* Жижиг, дунд хотуудын стандарт: Орон нутгийн бие даасан байдлын тухай хуулийн 7
дугаар зүйл (Хот, хот хөдөөгийн цогцолбор хэлбэрээр хот байгуулах стандарт)
* Хөдөө орон нутгийн стандарт: Орон нутгийн бие даасан байдлын тухай хуулийн 7
дугаар зүйл (Хот байгуулах стандарт)
Үйлчилгээнд чиглэсэн хүн амын тооноос хамаарч хэмжээ
Үйлчлүүлсэн хүний тооноос хамааран нийтийн номын сангийн хэмжээг доорх
хүснэгтийн дагуу тооцно.
<Хүснэгт 1-4> Үйлчилгээнд чиглэсэн хүн амын тооноос хамааран хэмжээ төлөвлөлтийн
стандартууд
хэлтэс 20,00 20-40 40,000 60,000 100 200
0 ба мянга - -аас мянга мян
түүнэ хүрэхг 60,000 100,00 ас 200 га
эс үй хүрэхг 0 мянга гару
бага үй хүрэхг ас й
үй доош

Талбай 70 65 60 55 50 40
(㎡/1000
хүн)
тэмдэгл Бүс нутгийн онцлогийг харгалзан соёлын боловсролын бүсийн
эл нэмэгдэл: хот, хөдөөд 20~30%, хөдөө, хот, загас агнуурын бүсэд
30~50%.

Хэмжээг тооцоолох жишээ

- Үйлчилгээний зорилтот хүн ам: 20,000, хот суурин газар

20,000 хүн × 70㎡/1,000 хүн × 1.2 (нэмэлт төлбөр) = 1,680㎡

1.3 (нэмэлт) = 1,820㎡

- Сайн дурын хүн ам: 6500 хүн, хот/мён дүүрэг

6500 хүн × 70㎡/1000 хүн × 1.3 (нэмэлт төлбөр) = 591.5㎡ (хамгийн багадаа 700㎡
талбай хэрэглэнэ)

1.5 (нэмэлт төлбөр) = 682.5㎡ (хамгийн багадаа 700㎡ талбай хэрэглэнэ)

Нийтийн номын сан барих үйлчилгээний талбайн доод стандарт

○ Номын сангийн барилгын үйлчилгээний талбай

∙ Хаалттай хана бүхий битүү талбайн хувьд талбайн талбай (зогсоол, цэцэрлэг гэх мэт) болон
номын сангийн үйлчилгээ явуулахад ашиглагдаагүй талбай (оффис, ресторан, кафе, амралтын
өрөө, ариун цэврийн өрөө, коридор, шат гэх мэт) .) оруулаагүй болно.

∙ Уншлагын талбай, амрах талбай, коридор гэх мэт ялгаагүй задгай талбайн тохиргооны хувьд
номын сангийн үйлчилгээний бүсэд талбайгаас бусад бүх хэсгийг багтаасан боловч шат,
цахилгаан шат, ариун цэврийн өрөө гэх мэтийг оруулаагүй болно.

○ Нийтийн номын сан барих үйлчилгээний талбайн санал болгож буй стандарт

∙ Барилгын ажлын хамгийн бага хэмжээ нь хууль ёсны хамгийн бага талбай (330㎡) + үйлчлэх
хүн амын тооноос хамаарч хэмжээ байна.Жишээ) Үйлчилгээ үзүүлэх 20,000 хүн ам, хот суурин
газар

- Барилгын хамгийн бага хэмжээ 330㎡ + (20,000 хүн × 70㎡/1,000 хүн × 1.3 (нэмэлт
төлбөр)) = 2,150㎡
 S3
Хэмжээ болон бүс нутгаас шаардагдах орон зайд үндэслэнэ
1 Нийтийн номын сангийн барилгын цар хүрээ, орон зайн бүтэц
Нийтийн номын санд салбараас шаардагдах зай

Нийтийн номын санд шаардагдах орон зайн төрлийг өгөгдөл ашиглалтын салбар, соёлын
боловсролын салбар, бизнесийн удирдлагын салбар, төрийн сектор гэсэн дөрвөн салбарт
хуваадаг.

o Нийтийн номын сангийн орон зайн бүрэлдэхүүний ангилал

хэлтэс орон зайн орон зай төлөвлөлт

бүрэлдэхүүн хэсэг

Өгөгдлийн ∙ Ерөнхий мэдээлэл, ∙ Дотор бүтэц нь

ашиглалтын зай цуврал хэвлэл, үнэ жигд бус, энгийн
цэнэтэй/орон байхаар төлөвлөж,
нутгийн өгөгдөл, материалаа олоход
өндөр настан/тахир хялбар болгох
дутуу хүмүүст үүднээс төв хэсэгт
зориулсан мэдээлэл нь намхан номын
∙ Мультимедиа орон тавиур
зай байрлуулсан.

∙ Хүүхдэд зориулсан
материал ∙ Урагшаа харсан, 1
∙ Нялх хүүхдийн давхарын үүдэнд
материал ойр, удирдлагын
∙ Өгүүллийн орон зориулалтаар
зай оффис номын
∙ Хүүхдийн соёлын сантай ойр
анги байрлалтай.
∙ Сувилахуйн өрөө
 ∙ Соёлын ∙ Орц эсвэл үүдний
боловсролын хонгилын ойролцоо
танхим, клубын байрлуулсан
өрөө, олон ∙ (Хэрэглэгчдийн
зориулалттай өрөө мэдлэгийг харгалзан
∙ Үзэсгэлэнгийн үзэх)
талбай эсвэл ∙ Том номын сангийн
талбай хувьд тусдаа өрөөнд
Соёлын боловсролын
байрлуулахыг
орон зай
зөвлөж байна, харин
дунд/жижиг номын
сангийн хувьд
номын сангийн
үүдэнд орц буюу
танхимыг ашиглахыг
зөвлөж байна.

∙ Бүлгийн судалгаа, ∙ Суудлын хэсэг

ганцаарчилсан үзэх эсвэл дата
(Каррел Кейж), тасалгааны орчин
∙ Даалгаврын сайтай газар, орц,
гүйцэтгэл, хүүхдийн нөөцийн
бүтээгчийн орон зай талбайгаас зайдуу,
чимээгүй орон зайд
байрлах булангаас
бүрдэнэ.

Бизнесийн ∙ Оффис, хурлын өрөө,

удирдлагын хэлтэс захирлын өрөө,
мэдээлэл хадгалах
өрөө

∙ Мэдээлэл, халуун ∙ Гол хаалганаас

ванна, амралтын харахад л танигдахуйц
өрөө, сайн дурын орон зайд баригдсан.
өрөө, хонох өрөө гэх Мэдээллийн хэрэгсэл
мэт. гэх мэтийг
хөдөлгөөний урсгалд
саад учруулахгүйн
тулд байрлуулна.

∙ Хамгаалалтын номын
сан
∙ Материал ачих,
зохион байгуулах
өрөө

Олон нийтийн ∙ Танхим, ELEV, шат, ∙ Номын сангийн

салбарын ариун цэврийн өрөө, менежмент, аюулгүй
хувцасны шүүгээ гэх байдлын үүднээс нэг
мэт. хаалгатай байх нь
зүйтэй.
 ∙ Амрах газар

∙ Хоол ундны газар ∙ Номын кафе гэх мэт.

гэх мэт
∙ Машин, цахилгаан, агуулах, газар доорх зогсоол

Нийтийн номын сангийн орон зайн бүтцийн онцлог

<Зураг 1-2> Нийтийн номын сангийн барилгын масштабын төрлөөр орон зайн бүтэц

хэлтэс дэлгэрэнгүй

Өгөгдлийн ашиглалтын зай ∙ Хэрэглэгчийн зан төлөв, эзэмшиж

буй талбайг харгалзан ерөнхий
мэдээллийн орон зай, хүүхдийн
 мэдээллийн орон зай гэж ангилах нь
зүйтэй бөгөөд мультимедиа орон зай
нь ерөнхий мэдээллийн орон зайд
байрладаг.
Энэ нь бүс нутагт хуваагдаж, нээлттэй
төлөвлөгөөний форматаар
бүтэцлэгдсэн.

Соёлын боловсролын орон зай ∙ Энэ нь соёлын боловсролын өрөө,

олон зориулалттай өрөө,
үзэсгэлэнгийн танхимд хуваагдсан
бөгөөд ганцаарчилсан сургалтын
танхимыг хасч, өгөгдөл ашиглах орон
зайн тодорхой хэсэгт төлөвлөгдсөн.

Бизнесийн удирдлагын хэлтэс ∙ Захирлын өрөө, ажлын өрөө гэх мэт

оффисын өрөөнүүд, хурлын өрөө,
халуун ванн, амралтын өрөө, сайн
дурын ажилчдын өрөө зэрэг
оффисын туслах өрөөнүүд болон
мэдээлэл оруулах, зохион байгуулах
өрөө, хадгалах номын сан зэрэг
багтана.

Олон нийтийн салбарын ∙ Номын сангийн талбайг бүхэлд нь

аль болох багасгахаар төлөвлөж,
нээлттэй төлөвлөгөөний форматыг
бий болгоход дэмжлэг үзүүлнэ.
Нийтийн эзэмшлийн талбайг үүдний
танхим, шат, ариун цэврийн өрөө,
амралтын өрөө, номын кафе гэх мэт
нийтийн талбай гэж ангилдаг.
Машины зогсоол, механик болон
цахилгааны өрөө зэрэг нь өөр өөр
байдаг тул номын сангийн цэвэр
талбайгаас хасагдана. барилга
байгууламжийн байршлын хууль
тогтоомж, нөхцөл байдлаас
шалтгаална.Бусад газар нутаг гэж
ангилах нь зүйтэй.

Байрлалын үүргийн дагуу хэмжээ

<Хүснэгт 1-5> Төлөвлөлтийн стандартыг төлөв байдлын дагуу хуваарь

хэлтэс 2500㎡-аас 2500~5500㎡- 5,500㎡ гаруй

бага аас бага

номын сан Жижиг салбар Томоохон Бүс нутгийн

Дунд зэргийн салбар төв танхим
хэмжээтэй Үндсэн номын Үндсэн номын
салбар сан сан
 Бүс нутгийн
төв танхим

Нийт шалны Дундаж нийт Дундаж нийт Дундаж нийт

дундаж талбай талбай: талбай нь 4000 талбай:
ойролцоогоор ㎡ орчим ойролцоогоор
2,000㎡ 6,000㎡, 9,000
㎡-аас дээш
хэмжээтэй
нийслэлийн
төлөөлөгчийн
номын санг эс
тооцвол

Нийтийн номын сангуудыг байр сууриар нь нийслэлийн төлөөлөгчийн газар, бүсийн төв номын
сан, суурь номын сан, салбар номын санд хуваадаг бөгөөд шаардлагатай орон зай тус бүрийн
талбайн харьцааг мөн ялгаж, төлөвлөдөг.

Нийтийн номын сангуудыг статусаар нь авч үзвэл бүс бүрийг 2500㎡-аас бага, 2500~5500㎡-аас
бага, 5500㎡-аас дээш гэсэн гурван хэсэгт ангилдаг.
Бүс нутгийн онцлог, хэрэглэгчийн онцлогоос хамааран ±2%-ийг нэмж хасах боломжтой.
Бүс нутгийн онцлог
Нийтийн номын санд шаардагдах үйлчилгээний төрөл, хамрах хүрээ нь хот, хот-хөдөө, хөдөө
орон нутгийн бүс нутгаас хамаарч өөр өөр байж болно.
Номын сангийн бүс тус бүрийн ангиллын системийг доорх хүснэгтэд үзүүлсний дагуу ашигласан
бөгөөд ангиллын шалгуур нь цэвэр хот суурингаас бүрдэх нутгийн захиргааны хувьд хотын
төрөл, хот хөдөөгийн хосолсон орон нутгийн засаг захиргааны хувьд хот хөдөөгийн цогцолбор
төрөл, зөвхөн хот суурингаас бүрдэх орон нутгийн засаг захиргааны хувьд хот хөдөөгийн
холимог төрөл.Хөдөө орон нутагт төвлөрсөн орон нутгийн засаг захиргааг хөдөөгийн төрөл гэж
ангилдаг.
<Хүснэгт 1-6> Бүс нутгаар нь шинж чанар

хэлтэс дэлгэрэнгүй

хотын төрөл ∙ Зөвхөн хот суурингаас бүрдсэн орон

нутгийн засаг захиргаа
∙ Худалдаа, аж үйлдвэр болон хотын
бусад үйлдвэрлэл эрхэлдэг өрхийн
эзлэх хувь нийт өрхийн 60 гаруй
хувийг эзэлж байна.

Хот хөдөөгийн цогцолбор ∙ Нутгийн удирдлага нь хот,

хөдөөгийн хосолсон хэсгээс бүрддэг
∙ Худалдаа, аж үйлдвэр болон хотын
бусад үйлдвэрлэл эрхэлдэг өрхийн
эзлэх хувь нийт өрхийн 45 гаруй
хувийг эзэлж байна.
хөдөөгийн төрөл ∙ Орон нутгийн засаг захиргаа хотоос
илүү хөдөө орон нутагт анхаарлаа
хандуулсан
∙ Худалдаа, аж үйлдвэр болон хотын
бусад үйлдвэрлэл эрхэлдэг өрхийн
эзлэх хувь нийт өрхийн 40 гаруй
хувийг эзэлж байна.

* Хотын стандарт: Орон нутгийн бие даасан байдлын тухай хуулийн 7 дугаар зүйл (Хотын
суурилуулалтын стандарт)
* Хот, хөдөөгийн цогцолбор хэлбэрийн стандарт: Орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны тухай
хуулийн 7 дугаар зүйл (хот, хөдөөгийн цогцолбор хэлбэрийн хот байгуулах стандарт)
* Хөдөө болон загас агнуурын тосгоны стандарт: Орон нутгийн автономит хуулийн 7 дугаар зүйл
(Хот байгуулах стандарт)
Нийтийн номын сангийн төрлөөр барилгын масштабын систем

Хэмжээнээс нь хамаараад нийт талбай нь 2500㎡-аас бага, 2500-аас 5500㎡, 5500㎡-аас дээш
гэсэн гурван төрөлд ангилдаг.
Бүс нутгийн онцлогоос хамааран хот, хот хөдөөгийн цогцолбор, хөдөөгийн гэсэн төрлүүдээр
ангилдаг: А-1, А-2, А-3, В-1, В-2, В-3, С-1,
Энэ нь Да-2 ба Да-3 гэж хуваагддаг.
Нийтийн номын сангуудыг бүс нутгийн онцлог, үүрэг, хэмжээ зэргээр нь А, В, С гэсэн гурван
төрөлд ангилж, барилга байгууламж, орон зайн цар хүрээг тогтоодог.

<Зураг 1-3> Нийтийн номын сангийн төрлүүд

2.Нийтийн номын сангийн төрөл бүрийн орон зайн шаардлага, талбайн
стандарт
Нийтийн номын сангууд нь төрөл тус бүрд шаардагдах зайны тохиргоо, суудлын тоо, хадгалах
нэгжийн тооноос хамааран байгууламжийн талбайн хэмжээ зэрэгт суурилдаг.(Гэхдээ орон
нутгийн хэрэгцээ шаардлагаас хамааран орон зайн тохиргоо, талбай өөр өөр байж болно.
засгийн газар.)

[А хэлбэрийн] A-1 (Хотын төрөл / Нийт 2500㎡-аас бага талбай) 15.5+

B-1 (хот хөдөөгийн цогцолбор төрөл / нийт талбай нь 2500㎡-аас бага)

эзлэхүүний тоог
Суудал (суудал)
Талбай (㎡)

Өгөгдлийн

тооцоолох
(Эзлэхүүн)
тэмдэглэл
Материал
талбай(%)

тооцооны

тооцооны
Суудлын

томъёо

томъёо
хэлтэс

Ерөнхий өгөгдөл 6 нэгж нь ㉮ × 0.35 ×

17.7 стандарт 170 боть =
цуврал хэвлэл бөгөөд өгөгдлийн
Номын тавиурын талбай

зөвхөн цэвэр
Өгөгдлийн ашиглалтын зай

эзлэхүүний
номын тоо
Үнэ цэнэтэй/Орон талбай
нутгийн материал багтсан
Ерөнхий өгөгдөл

болно
Мөнгө/Хөгжлийн
бэрхшээлтэй
хүмүүст зориулсан
материал

мультимедиа 4 Дижитал (㉮ × 0.1)

мэдээллийн ÷ 2.6 =
өрөөний Суудлын
талбай тоо
 А төрлийн стандартад үндэслэсэн нийт 1500㎡ талбайн жишээ
hbnna

[Төрөл B] A-2 (Хотын бүс / Нийт талбайн хэмжээ 2,500~5,500㎡-аас бага)

B-2 (хот хөдөөгийн цогцолбор газар / нийт талбай 2500~5500㎡-аас бага)

C-1 (хөдөөгийн болон загасчны тосгоны төрлийн талбай / нийт талбай нь 2500㎡-аас бага)

Hhbnaa

В төрлийн стандартын дагуу 4000㎡ нийт талбайн жишээ

Hbnaa

[Төрөл C] A-3 (Хот суурин газар / Нийт 5500㎡ ба түүнээс дээш талбай)

B-3 (хот хөдөөгийн цогцолбор газар / нийт 5500㎡ ба түүнээс дээш талбай)

С-2 (хөдөө, загасчны тосгоны төрлийн талбай / нийт талбай нь 2500~5500㎡-аас бага)

C-3 (Хөдөөгийн болон загас агнуурын тосгоны төрлийн талбай / нийт 5500 ㎡ ба түүнээс дээш
талбай)
Hbnaa

C төрлийн стандартын дагуу нийт 7000㎡ талбайн жишээ

S4
Нийтийн номын сангийн төслийн зардлын стандарт
1 Шинэ барилгын зардал
2022 оны 8-р сарын байдлаар төрөл тус бүрийн нэгжийн дундаж үнийг шинэ барилгын
зардалд тооцно. Төрөл бүрийн дундаж үнэ нь 2500 ㎡-аас доош хэмжээтэй А хэлбэрийн
хувьд ㎡ 3,674,400 вон, 2,500-аас 5,500 ㎡ хүртэлх В төрлийнх ㎡ байна. 3,074,077 вон
буюу C төрөлд ㎡ тутамд 3,231,276 вон буюу 5500㎡-аас дээш байна. Мөн 2019 оны 8
дугаар сарын байдлаар барилгын өртгийн индекс болон барилгын өртгийн индексийг
тус тус нэгжийн дундаж үнэд тооцож тооцдог.
Барилга угсралтын ажлын өртгийг төрлөөр нь авч үзэхэд МХХТ-ийн шийдлүүдийн 7%-
ийг багтаасан бөгөөд зураг төслийн зардал, хяналтын зардал, урьдчилсан зардал,
бусад зардал, талбай худалдан авах зардлыг оруулаагүй болно.

Хөдөө орон нутгийн хувьд ㎡ нэгжийн тооцоолсон дундаж үнийг 10%-иар

нэмэгдүүлэхийг зөвлөж байна.
2019 оноос хойш коронавирусын тахлын онцлог нөхцөл байдлын улмаас инфляцийн
түвшин огцом өсч, 2022 онд барилгын өртгийн индекс 2019 оны өмнөх нэг жилийн
өсөлтөөс 3.7 дахин өссөн тул барилгын нэгжийн үнэ өндөр тогтоож, ирээдүйн номын
сангийн барилгын зардлыг тооцохдоо өргөдөл гаргах үеийн барилгын өртгийн
индексийг нэмж тооцдог.
Энэ нь Солонгосын Барилгын Инженер, Барилгын Технологийн Хүрээлэнгийн Барилгын
Зардлын Удирдлагын Төвөөс танилцуулсан барилгын өртгийн индексээр хэрэглэсэн ㎡
нэгж үнийг хөрвүүлэх аргад суурилдаг (хамгийн ойрын мянга хүртэл хассан).
Архитектур, интерьер дизайны төлбөр, архитектурын хяналтын хураамж, төрөл бүрийн
гэрчилгээ олгох зардлыг тусад нь тооцдог.
Барилга угсралтын зардлыг тооцохдоо А төрөлд ойртох тусам м2-д ногдох нэгжийн
үнийг тооцдог.
○ Өргөдөл гаргах үеийн барилгын өртгийн индексийг ашиглан барилгын өртгийн
тооцооны томъёо
∙ 8-р сарын 22-ны байдлаар төрөл тус бүрийн нэгжийн дундаж үнэ × Барилгын өртгийн
индекс ÷ 115.64 (Барилгын өртгийн индекс 19.08-ны байдлаар)

<Зураг 1-4> 8-р сарын 22-ны өдрийн барилгын өртгийн индексийг ашиглан шинэ барилгын
өртгийн нэгж үнийн дундаж үнийн жишээ

Барилга угсралтын ажлын өртөг

Засварын үе шат бүрийн барилгын өртгийг шинэ барилгын өртөгт (хэрэглэх үеийн барилгын
өртгийн индексийг хэрэглэсэн барилгын өртөг) шинэчлэн засварлах үе шат бүрийн шинэ
барилгын өртөгт тооцно.
Ирээдүйн жилүүдийн барилгын зардлыг тооцохдоо өргөдөл гаргах үеийн барилгын өртгийн
индексийг нэмнэ.
○ Өргөдөл гаргах үеийн барилгын өртгийн индексийг ашиглан барилгын өртгийн тооцооны
томъёо
∙ {8-р сарын 22-ны байдлаар төрөл тус бүрийн нэгжийн дундаж үнэ × Өргөдөл гаргах үеийн
барилгын өртгийн индекс ÷ 115.64 (барилгын өртгийн индекс 19.08)} × Засварын үе шат
бүрийн шинэ барилгын зардлын хүрээ