Professional Documents
Culture Documents
1. Co to jest?
Bezpieczeństwo energetyczne – stan gospodarki umożliwiający pokrycie perspektywicznego zapotrzebowania
odbiorców na paliwa i energię, w sposób technicznie i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymagań ochrony
środowiska.
Ciągłość zasilania w energię elektryczną jest nieodzownym warunkiem dla istnienia i stałego rozwoju nowoczesnych
społeczeństw. Równie ważne są dostępność i możliwość zakupu energii po racjonalnych i możliwych do
zaakceptowania cenach. Jest to szczególnie istotne dla państw postindustrialnych, gdzie elektryczność dostarcza usługi
istotne w procesie produkcji, komunikacji i obrotu towarowego. Bezpieczeństwo energetyczne, jako gwarancja dostaw
energii definiowane jest zwykle przez odporność systemu energetycznego na wyjątkowe i nieprzewidywalne
wydarzenia, które mogą zagrozić fizycznej integralności przepływu energii lub prowadzić do niepowstrzymanego
wzrostu jej cen niezależnie od podstaw ekonomicznych. Jest to zatem część systemu bezpieczeństwa narodowego,
bowiem niezawodny i stały dostęp do źródeł energii, po kosztach możliwych do poniesienia przez społeczeństwo, jest
niezbędnym elementem każdej nowoczesnej gospodarki. Ogólniej rzecz ujmując bezpieczeństwo energetyczne to taki
stan gospodarki, który zapewnia pokrycie bieżącego i przyszłego zapotrzebowania odbiorców na paliwa i energię, w
sposób technicznie i ekonomiczne uzasadniony, przy minimalnym negatywnym oddziaływaniu sektora energii na
środowisko i warunki życia społeczeństwa.
Zapewnienie wszystkim Europejczykom stałego dopływu energii elektrycznej nie jest łatwym zadaniem, bowiem unijna
siatka elektryczna jest jednym z największych i najbardziej skomplikowanych systemów na świecie. Podobnie jak w
przypadku gazociągów siatki elektroenergetyczne są ze sobą ściśle powiązane, zarówno w Europie, jak i poza
terytorium UE. Wyłączenie systemu energetycznego w jednym kraju może spowodować przerwy w dostawie energii
lub jej niedobór w innych regionach i krajach. Komisja Europejska dba o to, by dostawy energii do UE były bezpieczne
i niezawodne dzięki dobrze skonstruowanemu i sprawnie działającemu rynkowi energii elektrycznej, tak aby w razie
potrzeby była ona zawsze dostępna.
Jeżeli chodzi o gaz, Europa w dużym stopniu jest uzależniona od dostaw spoza UE. Dlatego trzeba zminimalizować
ryzyko, zarówno w kwestiach związanych z infrastrukturą krytyczną, za pomocą której gaz jest fizycznie
transportowany do Europy, jak i w kwestiach geopolitycznych powodujących brak pewności co do naszych relacji z
dostawcami.
Bezpieczeństwo energetyczne Polski jest z jednej strony skutkiem krajowej specyfiki sektora energetycznego oraz
wynikiem regulacji Unii Europejskiej, narzuconych przez przyjęcie pakietu klimatyczno-energetycznego. Z drugiej
natomiast strony jest efektem oddziaływania obiektywnych czynników i zjawisk o charakterze globalnym.
Zdefiniowanie warunków bezpieczeństwa energetycznego Polski w perspektywie krótko- i długookresowej wymaga
wzięcia pod uwagę wielu czynników zewnętrznych (globalnych i regionalnych) oraz czynników wewnętrznych -
krajowych. Działania te powinny znaleźć odzwierciedlenie w strategii bezpieczeństwa energetycznego Polski oraz
kierunkach polityki energetycznej kraju.