Ziszczenie celu staje się możliwe popr:zez działania cząstkowe
organów państwowych i mobilizację sil społecznych. Wytyczone cele nie mogą być dowolną imaginacją, lecz muszą uwzględ niać potrzeby i interesy cywilizacyjne grup społecznych oraz możliwości re- alizacyjne danego kraju i wynikające z otoczenia międzynarodowego. Złożoność cel6w współczesnych państw i dotonujący się wyścig cywilizacyjno-wytwór- czy wymaga korygowania zadai1 i dostosowania do wzorców cywilizacji do- minującej. Nie uwzględnianie tego wymogu w przeszłości w polskich warun- kach społecznych i podążanie za cywilizacją peryferyjną (komunistyczną) doprowadziło do odstałości od głównych ośrodków rozwojowych i braku możliwości przyswajania zdobyczy z zakresu d6br materialnych oraz kulturo- wych. Na ośrodkach decyzji politycznych spoczywa więc wielka, wręcz dziejowa, odJX>wiedzialność nie tylko za wytyczanie celu organizacji państwowej, ale jeszcze takiego celu, który by w warunkach transformacji systemowej państw Europy Środkowej i Wschodniej uwzględniał og6lne tendencje cywilizacyjne wsp6łczesnej doby 12• Inacrej mówiąc. by cel państwa szedł po linii pewnych uniwersalnych tendencji, czyli jak twierdzi John Naisbin uwzględniał „mega- trendy cywil izacyjne"l3. Wiedza o celach państwa i jego zadaniach jest zatem wiedzą nie tylko osa- mym państwie, ale także o cywilizacji ludzkiej i jej trendach rozwojowych. Bez przyswajania tej wiedzy trudno oddziaływać na procesy przemian i kształ towanie cywilizacyjnego oblicza państwa i społecz.e11stwa. Przeznaczeniem państwa jest urzeczywistnianie wytyczonego celu państwa. W związku z tym działalność państwa nałllry globalnej i wycinkowej winny być podporządkowane i skierowane na tworzenie infrastruktury rozwoju ryn- kowego systemu gospodarczego i kształtowanie demokratycznego systemu po- litycznego. Wymaga to przede wszystkim bazy instytucjonalnej dla podmio- tbw zar6wno gospodarczych, jak i politycznych. partycypacji wytw6rczej i obywatelskiej. Nie- mniej ważnym przedsięwzięciem jest promowanie efek- tywnych form działalności ludzkiej i aktywnych postaw obywatelskich w two- rzeniu nowego ładu społecznego i politycznego. Państwo może odegrać znaczącą rolę stymulowania procesów transforma- cji systemowej wykorzystując wiele środków organizatorskiego działania. Jed- nocześnie winno się wystrzegać wkraczania w sferę organizacji i stowarzy- szeń społeczeństwa obywatelskiego. Najważniejszą kwestią pozostaje rozdzielenie tych dwóch sfer, nie zastępowanie przez aparat państwowy instytucji obywa- telskich i zapewnienie koordynacji działania, (w tym przeznaczanych środków
12 J. Pajestka. O orientację nu przyszło.ii: ...• s:. 29.