You are on page 1of 48

Official Gazette n° Special of 31/03/2023

AMABWIRIZA RUSANGE No 62/2023 REGULATION No 62/2023 OF 27/03/2023 RÈGLEMENT No 62/2023 DU 27/03/2023


YO KU WA 27/03/2023 AGENA GOVERNING ADMINISTRATIVE AND RÉGISSANT LES SANCTIONS
IBIHANO BYO MU RWEGO PECUNIARY SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET PÉCUNIAIRES
RW’UBUTEGETSI N’IBIHANO APPLICABLE TO DEPOSIT-TAKING APPLICABLES AUX INSTITUTIONS
BY’AMAFARANGA BIHABWA IBIGO MICROFINANCE INSTITUTIONS DE MICROFINANCE DE DÉPÔT
BY’IMARI ICIRIRITSE BYAKIRA
AMAFARANGA ABITSWA

UMUTWE WA MBERE: INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL CHAPITRE PREMIER: DISPOSITIONS


RUSANGE PROVISIONS GÉNÉRALES

Ingingo ya mbere: Icyo aya mabwiriza Article One: Purpose of this regulation Article premier: Objet du présent
rusange agamije règlement

Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2: Interprétation

UMUTWE WA II: IBIHANO CHAPTER II: SANCTIONS CHAPITRE II: SANCTIONS

Ingingo ya 3: Ububasha bwo gutanga Article 3: Power to impose sanctions Article 3: Pouvoir d’imposer des sanctions
ibihano

Ingingo ya 4: Ibihano byo mu rwego Article 4: Administrative sanctions to Article 4: Sanctions administratives aux
rw’ubutegetsi bihabwa ikigo cy’imari deposit-taking microfinance institutions institutions de microfinance de dépôt
iciriritse cyakira amafaranga abitswa

Ingingo ya 5: Ibihano by’amafaranga Article 5: Pecuniary sanctions Article 5 : Sanctions pécuniaires

389
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ingingo ya 6: Ibihano bifatirwa abagize Article 6: Sanctions against members of the Article 6: Sanctions aux membres du
inama y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, board of directors, members of elected conseil d’administration, membres des
abagize ubuyobozi n’abakozi committees, members of management and commités élus, membres de la direction et
staff personnel

UMUTWE WA III: INGINGO ZISOZA CHAPTER III: FINAL PROVISIONS CHAPITRE III: DISPOSITIONS
FINALES

Ingingo ya 7: Ingingo y’ururimi Article 7: Language provision Article 7: Disposition linguistique

Ingingo ya 8: Ingingo ivanaho Article 8: Repealing provision Article 8: Disposition abrogatoire

Ingingo ya 9: Gutangira gukurikizwa Article 9: Entry into force Article 9: Entrée en vigueur

390
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

AMABWIRIZA RUSANGE No 62/2023 REGULATION No 62/2023 OF 27/03/2023 RÈGLEMENT No 62/2023 DU 27/03/2023


YO KU WA 27/03/2023 AGENA GOVERNING ADMINISTRATIVE AND RÉGISSANT LES SANCTIONS
IBIHANO BYO MU RWEGO PECUNIARY SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET PÉCUNIAIRES
RW’UBUTEGETSI N’IBIHANO APPLICABLE TO DEPOSIT-TAKING APPLICABLES AUX INSTITUTIONS
BY’AMAFARANGA BIHABWA IBIGO MICROFINANCE INSTITUTIONS DE MICROFINANCE DE DÉPÔT
BY’IMARI ICIRIRITSE BYAKIRA
AMAFARANGA ABITSWA

Banki Nkuru y’u Rwanda; The National Bank of Rwanda; La Banque Nationale du Rwanda;

Ishingiye ku itegeko no 48/2017 ryo ku wa Pursuant to Law n° 48/2017 of 23/09/2017 Vu la Loi no 48/2017 du 23/09/2017 régissant
23/09/2017 rigenga Banki Nkuru y’u Rwanda governing the National Bank of Rwanda as la Banque Nationale du Rwanda telle que
nk’uko ryahinduwe kugeza ubu, cyane cyane amended to date, especially in Articles 6, 6bis, modifiée à ce jour, spécialement en ses
mu ngingo zaryo, iya 6, iya 6bis, iya 8, iya 9, 8, 9,10 and 15; articles 6, 6bis, 8, 9, 10 and 15;
10 n’iya 15;

Ishingiye ku Itegeko no 072/2021 ryo ku wa Pursuant to Law no 072/2021 of 05/11/2021 Vu la Loi no 072/2021 du 05/11/2021
05/11/2021 rigenga ibigo by’imari iciriritse governing deposit-taking microfinance régissant les institutions de microfinance de
byakira amafaranga abitswa, cyane cyane mu institutions, especially in Article 93; dépôt, spécialement en son article 93;
ngingo yaryo ya 93;

Isubiye ku mabwiriza rusange n° 02/2009 yo Having reviewed regulation n° 02/2009 of Revue le règlement n° 02/2009 du 27/05/2009
ku wa 27/05/2009 ryerekeye imitunganyirize 27/05/2009 on the organisation of relatif à l’organisation de l’activite de
y’imikorere y’ ibigo by’imari iciriritse; microfinance activity; microfinance;

ISHYIZEHO AMABWIRIZA RUSANGE ISSUES THE FOLLOWING ÉDICTE LE RÈGLEMENT SUIVANT:


AKURIKIRA: REGULATION:

391
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

UMUTWE WA MBERE: INGINGO CHAPTER ONE: GENERAL CHAPITRE PREMIER: DISPOSITIONS


RUSANGE PROVISIONS GÉNÉRALES

Ingingo ya mbere: Icyo aya mabwiriza Article One: Purpose of this regulation Article premier: Objet du présent
rusange agamije règlement

Aya mabwiriza rusange agamije kugena This regulation determines administrative and Le présent règlement détermine sanctions
ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi pecuniary sanctions applicable to deposit- administratives et pecuniaires applicables aux
n’ibihano by’amafaranga bihabwa ibigo taking microfinance institutions, members of institutions de microfinance de dépôt, leurs
by’imari iciriritse byakira amafaranga the board of directors, members of elected membres du conseil d’administration,
abitswa, abagize inama y’ubutegetsi, abagize committees, members of management and membres des comités élus, membres de la
inzego zatowe, abagize ubuyobozi n’abakozi staff. It also determines the way the direction et personnel. Il détermine également
babyo. Anagena uburyo ibyo bihano bitangwa administrative pecuniary sanctions are les voies et moyens ces sanctions et amendes
n’uko byubahirizwa. imposed and executed. administratives sont infligées et éxécutés.

Ingingo ya 2: Isobanura Article 2: Interpretation Article 2: Interprétation

Muri aya mabwiriza rusange- In this Regulation- Dans le présent règlement-

(a) “Banki Nkuru” bivuga Banki Nkuru (a) “Central Bank” means the National (a) «Banque Centrale» signifie la Banque
y’u Rwanda, urwego rw’ubugenzuzi; Bank of Rwanda, the supervisory Nationale du Rwanda, l’autorité de
authority; contrôle;

(b) «itegeko» bivuga itegeko rigenga (b) “law” means the law governing (b) «loi» signifie la loi régissant les
ibigo by’imari iciriritse byakira deposit-taking microfinance institutions de microfinance de dépôt.
amafaranga abitswa. institutions.

392
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

UMUTWE WA II: IBIHANO CHAPTER II: SANCTIONS CHAPITRE II: SANCTIONS

Ingingo ya 3: Ububasha bwa Banki NKuru Article 3: Central Bank power to impose Article 3: Pouvoir de la Banque Centrale
bwo gutanga ibihano sanctions d’imposer des sanctions

La Banque Centrale a seul le pouvoir


Banki Nkuru ni yo ifite ububasha The Central Bank has solely authority and
d’imposer des sanctions administratives et
n’ubushobozi bwo gutanga ibihano byo mu powers to impose administrative and
pécuniaires spécifiées dans le présent
rwego rw’ubutegetsi n’ibihano pecuniary sanctions specified in this
règlement pour toute faute telle que définie
by’amafaranga biteganyijwe muri aya regulation for any fault as defined in this
dans le présent règlement. La gravité et effets
mabwiriza rusange igihe hagaragaye ikosa regulation. While imposing the sanction, the
de la faute sont pris en considération lors de
iryo ari ryo ryose risobanuwe muri aya gravity and effect of the fault is taken into
l’imposition des sanctions.
mabwiriza rusange. Mu gihe cyo gutanga consideration.
ibihano, uburemere bw’ikosa n’ingaruka
zaryo byitabwaho.

Ingingo ya 4: Ibihano byo mu rwego Article 4: Administrative sanctions to Article 4: Sanctions administratives aux
rw’ubutegetsi bihabwa ikigo cy’imari deposit-taking microfinance institutions institutions de microfinance de dépôt
iciriritse cyakira amafaranga abitswa

Iyo ikigo cy’imari iciriritse cyakira If a deposit-taking microfinance institution Si une institution de microfinance de dépôt
amafaranga abitswa kitubahirije ibiteganywa violates or fails to comply with provisions of enfreint ou ne respecte pas les dispositions de
n’itegeko, amabwiriza rusange yo the law, its implementing regulations and la loi, ses règlements d’application et d’autres
kuryubahiriza n’andi mabwiriza rusange other applicable regulations, directives or règlements applicables, directives ou
akurikizwa, amabwiriza cyangwa ibyemezo, decisions, the Central Bank may impose one décisions, la Banque Centrale peut infliger
Banki Nkuru ishobora kugifatira kimwe mu or more of the following sanctions: une ou plusieurs sanctions suivantes:
bihano bikurikira:

(a) kwihanangirizwa mu nyandiko; (a) written warning; (a) avertissement écrit;

393
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

(b) guhagarikirwa by’agateganyo (b) temporary suspension of support from (b) suspension temporaire du soutien de la
inkunga ya Banki Nkuru; the Central Bank; Banque Centrale;

(c) kubuzwa kumenyekanisha inyungu ku (c) prohibition on declaring or paying (c) interdiction de déclarer ou de payer
migabane cyangwa kwishyura dividends; des dividendes;
inyungu ku migabane;
(d) kubuzwa gutangiza ahakorerwa (d) prohibition from establishing new (d) interdiction d'établir de nouveaux
ubucuruzi hashya; places of business; lieux d’activité;

(e) kubuzwa gutangira ibikorwa bishya (e) prohibition from engaging in new (e) interdiction d'exercer de nouvelles
cyangwa kwagura ibihari; activities or expanding existing activités ou d'étendre des activités
activities; existantes;

(f) guhagarikirwa gutanga inguzanyo, (f) suspending of lending, investment and (f) suspension des opérations de crédit,
gushora imari n’ibikorwa byo credit extension operations; d'investissement et d'extension de
kwagura uburyo bwo kuguriza; crédit;

(g) kubuzwa kugira indi mitungo binyuze (g) prohibition from acquiring additional (g) interdiction d'acquérir des biens
mu buryo bwo kugura, gukodesha assets through purchase, rent or lease; supplémentaires par achat, location ou
cyangwa ikodeshagurisha; bail;

(h) kubuzwa kwakira andi mafaranga (h) prohibition from accepting further (h) interdiction d'accepter d'autres dépôts
abitswa cyangwa gufata indi deposits or acquiring other lines of ou acquérir d’autres lignes de crédit;
nguzanyo; credit;

394
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

(i) kubuzwa gutanga amashimwe, (i) prohibition from declaring any types (i) interdiction de déclarer tout type de
imperekeza cyangwa ibindi bigenerwa of bonuses, severance packages or primes, indemnités de départ ou autre
abagize inama y’ubutegetsi; other discretionary compensation to rémunération discrétionnaire au
board of directors; conseil d’administration;

(j) kubuzwa gutanga agahimbazamusyi (j) prohibition from declaring any types (j) interdiction de déclarer tout type de
ku mushahara cyangwa n’ibindi of salary incentives or other primes sur salaire ou de rémunération
bihabwa abagize ubuyobozi discretionary compensation to discrétionnaire à la direction et au
n’abakozi; management and staff; personnel;

(k) kubuzwa kwishyura amafaranga (k) prohibition of payment of (k) interdiction de payer des frais de
y’ibikorwa n’ayo kunoza imikorere management and technical fees to gestion et des frais techniques aux
mu rwego rwa tekiniki kuri sosiyite parent companies and related parties; sociétés mères et personnes
mbyeyi ndetse n’izo bafitanye isano; apparentées;

(l) kwamburwa icyemezo cyo gukora. (l) revocation of license. (l) révocation de licence.

Ingingo ya 5: Ibihano by’amafaranga Article 5: Pecuniary sanctions Article 5: Sanctions pécuniaires

(1) Bitabangamiye ibiteganyijwe mu (1) Without prejudice to the provisions of (1) Sans préjudice des dispositions de
ngingo ya 4 y’aya mabwiriza rusange, Article 4 of this regulation, where a l'article 4 du présent règlement,
iyo bigaragaye ko ikigo cy’imari deposit-taking microfinance lorsqu'une institution de microfinance
iciriritse cyakira amafaranga abitswa institution is in the violation of de dépôt est en violation des
kitubahirije ibiteganywa n’itegeko, provisions of the law, its dispositions de la loi, ses règlements
amabwiriza rusange yo kuryubahiriza, implementing regulations, directives d’application, directives ou décisions,
amabwiriza cyangwa ibyemezo, or decisions, the Central Bank may la Banque Centrale peut infliger les
Banki Nkuru ishobora gutanga impose pecuniary sanctions sanctions pecuniaires.
ibihano by’amafaranga .

395
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

(2) Amakosa atuma hatangwa ibihano (2) Faults resulting into pecuniary (2) Les fautes entraînant des sanctions
by’amafaranga ateganyijwe ku sanctions are specified in appendix of pecuniaires sont précisées en annexe
mugereka w’aya mabwiriza rusange. this regulation. de ce règlement.

(3) Ikigo cy’imari iciriritse cyakira (3) The deposit-taking microfinance (3) L'institution de microfinance de dépôt
amafaranga abitswa gishobora institution may appeal to the Governor peut faire appel auprès du Gouverneur
kujuririra Guverineri wa Banki Nkuru on pecuniary sanctions charged within des sanctions pecuniares infligées
ku gihano cy’amafaranga cyahawe mu seven working days counted from the dans un délai de sept jours ouvrables à
gihe kitarenze iminsi irindwi y’akazi date of receipt of the letter compter de la date de réception de la
ibarwa uhereye itariki cyakiriye communicating the sanction. The lettre communiquant la sanction. La
ibaruwa ikimenyesha icyo gihano. Governor’s decision on the appeal is décision du Gouverneur sur l'appel est
Icyemezo cya Guverineri ku bujurire administratively final. administrativement définitive.
nticyongera kujuririrwa mu rwego
rw’ubutegetsi.

Ingingo ya 6: Ibihano bifatirwa abagize Article 6: Sanctions against members of the Article 6: Sanctions aux membres du
inama y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, board of directors, members of elected conseil d’administration, membres des
abagize ubuyobozi n’abakozi committees, members of management and comités élus, membres de la direction et
staff personnel

(1) Iyo Banki Nkuru ibona ko umuntu uri (1) If the Central Bank finds that a (1) Lorsque la Banque Centrale découvre
mu nama y’ubutegetsi, uri mu nzego member of the board of directors, qu’un membre du conseil
zatowe, uri mu buyobozi cyangwa member of elected committees, d’administration, membre de comités
umukozi b’ikigo cy’imari iciriritse member of management and staff of a élus, membre de la direction et
cyakira amafaranga abitswa, yakoze deposit-taking microfinance personnel d’une institution de
ibinyuranye n’itegeko, amabwiriza institution has violated the provisions microfinance de dépôt a violé les
rusange yo kuryubahiriza, amabwiriza of the law, its implementing dispositions de la loi, ses règlements
cyangwa ibyemezo bya Banki Nkuru, regulations, directives or decisions of d’application, les directives ou

396
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

ishobora kumufatira kimwe mu the Central Bank, the latter may décisions de la Banque Centrale, cette
bihano bikurikira: impose upon him/her one of the dernière peut lui infliger une des
following sanctions: sanctions suivantes:

(a) kwihanangirizwa; (a) warning; (a) avertissement;

(b) guhagarikwa by’agateganyo; (b) suspension; (b) suspension;

(c) gukuraho icyemezo (c) revocation of approval; (c) retrait de l'approbation;


kimwemerera gukora;

(d) kwirukanwa. (d) dismissal. (d) révocation.

(2) Haseguriwe ibiteganywa n’andi (2) Subject to provisions of other relevant (2) Sous réserve des dispositionsn
mategeko abigenga, Banki Nkuru laws, the Central Bank determines the d’autres lois en la matière, la Banque
igena igihe igihano kivugwa mu gika duration of the sanction referred to in Centrale détermine la durée de la
cya (1) (b) kimara. the Paragraph (1) (b). sanction visée au paragraphe (1) (b).

UMUTWE WA III: INGINGO ZISOZA CHAPTER III: FINAL PROVISIONS CHAPITRE III: DISPOSITIONS
FINALES
Ingingo ya 7: Ingingo y’ururimi Article 7: Language provision
Article 7: Disposition linguistique
Aya mabwiriza rusange yateguwe mu rurimi This Regulation was drafted in English.
rw’Icyongereza. Le présent Règlement a été rédigé en anglais.

397
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ingingo ya 8: Ingingo ivanaho Article 8: Repealing provision Article 8: Disposition abrogatoire

(1) Ibwiriza rusange no 02/2009 ryo ku wa (1) Regulation no 02/2009 of 27/05/2009 (1) Le règlement n° 02/2009 du
27/05/2009 ryerekeye imitunganyirize on the organization of Microfinance 27/05/2009 relatif à l'organisation de
y’imikorere y’ibigo by’imari iciriritse activity and all other prior provisions l'activité de microfinance et toutes
n’izindi ngingo zose z’amabwiriza contrary to this regulation are autres dispositions antérieures
zinyuranyije n’aya mabwiriza rusange repealed. contraires au présent règlement sont
bivanyweho. abrogés.

(2) Ariko, ibindi ibihano byo mu rwego (2) Hovewer, other administrative and (2) Toutefois, autres sanctions et amendes
rw’ubutegetsi n’ibihano pecuniary sanctions provided in other administratives prévues dans d'autres
by’amafaranga biteganywa Central Bank regulations and règlements et directives de la Banque
n’amabwiriza rusange n’amabwiriza Directives that are not contradicting Centrale qui ne sont pas en
bishyirwaho na Banki Nkuru ariko with this regulation remain valid. contradiction avec le présent
bitanyuranya n’aya mabwiriza règlement restent valables.
rusange bigumyeho.

Ingingo ya 9: Gutangira gukurikizwa Article 9: Entry into force Article 9: Entrée en vigueur

Aya mabwiriza rusange atangira gukurikizwa This regulation comes into force on the date Le présent règlement entre en vigueur le jour
ku munsi atangarijwe mu Igazeti ya Leta ya of its publication in the Official Gazette of the de sa publication au Journal Officiel de la
Repubulika y’u Rwanda. Republic of Rwanda. République du Rwanda.

398
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Kigali, 27/03/2023

(sé)

RWANGOMBWA John
Guverineri
Governor
Gouverneur

Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika:


Seen and sealed with the Seal of the Republic:
Vu et scellé du Sceau de la République :

(sé)

Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel
Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta
Minister of Justice and Attorney General
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux

399
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

UMUGEREKA W’AMABWIRIZA ANNEX TO REGULATION No 62/2023 OF ANNEXE PREMIÈRE DU RÈGLEMENT


o
RUSANGE N 62/2023 YO KU WA 27/03/2023 GOVERNING No 62/2023 DU 27/03/2023 REGISSANT LES
27/03/2023 AGENA IBIHANO BYO MU ADMINISTRATIVE AND PECUNIARY SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET
RWEGO RW’UBUTEGETSI SANCTIONS APPLICABLE TO DEPOSIT- PÉCUNIAIRES APPLICABLES AUX
N’IBIHANO BY’AMAFARANGA TAKING MICROFINANCE INSTITUTIONS DE MICROFINANCE DE
BIHABWA IBIGO BY’IMARI INSTITUTIONS DÉPÔT
ICIRIRITSE BYAKIRA AMAFARANGA
ABITSWA

IBIHANO BYO MU RWEGO ADMINISTRATIVE AND PECUNIARY LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET


RW’UBUTEGETSI N’IBIHANO SANCTIONS APPLICABLE TO DEPOSIT- PÉCUNIAIRES APPLICABLES AUX
BY’AMAFARANGA BIHABWA IBIGO TAKING MICROFINANCE INSTITUTIONS DE MICROFINANCE DE
BY’IMARI ICIRIRITSE BYAKIRA INSTITUTIONS, MEMBERS OF THE DÉPÔT, MEMBRES DU CONSEIL
AMAFARANGA ABITSWA, ABAGIZE BOARD OF DIRECTORS, MEMBERS OF D’ADMINISTRATION, MEMBRES DES
INAMA Y’UBUTEGETSI, ABAGIZE ELECTED COMMITTEES, MEMBERS OF COMITÉS ÉLUS, MEMBRES DE LA
INZEGO ZATOWE, ABAGIZE MANAGEMENT AND STAFF DIRECTION ET PERSONNEL
UBUYOBOZI N’ABAKOZI BABYO

400
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

1° Kutamenyesha Banki Nkuru impinduka Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
zigaragara zabaye zigomba kumenyeshwa FRW kuri buri mpinduka ifatika FRW kuri buri mpinduka ifatika
Banki Nkuru. itaramenyeshejwe Banki Nkuru. itaramenyeshejwe Banki Nkuru.

2° Gukora imirimo itandukanye n’iyo Igihano cy’amafaranga angana na 300.000 Igihano cy’amafaranga angana na 1.000.000
yaherewe uruhushya ruyemerera gukora FRW kuri buri murimo utarasabiwe uruhushya. FRW kuri buri murimo utarasabiwe uruhushya.
kandi iyo mirimo itabanje kwemezwa na
Banki Nkuru.

3° Kudashyikiriza Banki Nkuru Igihano cy’amafaranga angana na 20.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 50.000 FRW
inyandiko/raporo zisabwa n’amabwiriza kuri buri raporo cyangwa inyandiko. kuri buri munsi w’ubukererwe ubarwa uhereye
rusange ashyira mu bikorwa itegeko uretse igihe raporo yagombaga gutangirwa no kuri
amabwiriza rusange yerekeye ibisabwa mu buri nyandiko kugeza igihe inyandiko isabwa
gutanga raporo, amabwiriza, ibyemezo; itangiwe, raporo yuzuye cyangwa inyandiko
gutanga raporo cyangwa inyandiko zikosoye hakurikijwe ubwoko bw’inyandiko
bituzuye cyangwa birimo amakosa. ivugwa.

4° Gutinda gutanga ibyangombwa bisabwa Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
kugira ngo abagize inama y’ubutegetsi, FRW. FRW.
abagize inzego zatowe n’abagize ubuyobozi
bemezwe na Banki Nkuru mu gihe Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
giteganywa n’amabwiriza rusange. amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

401
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

5° Kudatanga ibyangombwa bisabwa kugira Igihano cy’amafaranga angana na 200.000 Igihano cy’amafaranga angana na 500.000
ngo abagize inama y’ubutegetsi, abagize FRW FRW
inzego zatowe n’abagize ubuyobozi
bemezwe na Banki Nkuru. Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

6° Guha cyangwa kwizeza guha umuntu umwe Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
cyangwa umuntu ufitanye isano n’ikigo FRW. FRW
avansi, inguzanyo cyangwa umwenda
birenze ibipimo ntarengwa byagenwe. Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

7° Guha inguzanyo, gutanga agatabo gashya 1° Igihano cy’amafaranga angana na 1° Igihano cy’amafaranga angana na
ka sheki cyangwa gufungurira konti nshya 150.000 FRW kuri buri gatabo gashya 300.000 FRW kuri buri gatabo gashya
umukiriya wakoze amakosa yerekeye sheki ka sheki cyangwa buri konti nshya ka sheki cyangwa buri konti nshya
kandi ukiri mu bihano cyangwa ifunguwe. ifunguwe.
utararangiza igihe cy’igihano giteganyijwe
mu mabwiriza rusange yerekeye sheki 2° Iyo ari inguzanyo, igihano 2° Iyo ari inguzanyo, igihano
zitazigamiwe. cy’amafaranga angana na10% cy’amafaranga angana na10%
y’inguzanyo yatanzwe cyangwa yijejwe y’inguzanyo yatanzwe cyangwa yijejwe
gutangwa. gutangwa.

402
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

8° Kwanga kugaragaza: Igihano cy’amafaranga angana na 50.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 100.000
a) Sheki itazigamiwe; FRW
b) Inyandiko nsenzeranyabwishyu
itishyuwe; cyangwa
c) Inyandiko yemeza inguzanyo
itishyuwe.

9° Kurenza ibipimo ntarengwa by’umutungo Igihano cy’amafaranga kingana na 0.1% Igihano cy’amafaranga kingana na 0.1%
mu madevize. by’umutungo nyakuri warenze ku gipimo by’umutungo nyakuri warenze ku gipimo
cy’amadevize buri munsi, ikosa rikomeje cy’amadevize buri munsi, ikosa rikomeje
gukorwa. gukorwa.

Banki Nkuru ishobora no gutegeka ko hafatwa Banki Nkuru ishobora no gutegeka ko hafatwa
kimwe mu bihano bikurikira cyangwa kimwe mu bihano bikurikira cyangwa
cyiyongera kuri iyo hazabu: cyiyongera kuri iyo hazabu:

1° Guhagarika by’agateganyo koperative 1° Guhagarika by’agateganyo sosiyete


y’imari iciriritse yakira amafaranga y’imari iciriritse yakira amafaranga
abitswa kwemererwa kubika abitswa kwemererwa kubika
amadovize; amadovize;

403
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

2° Guhagarika by’agateganyo igikorwa 2° Guhagarika by’agateganyo igikorwa


cyo kwagura inguzanyo y’inyongera mu cyo kwagura inguzanyo y’inyongera mu
madovize; madovize;

3° Guhagarika ubucuruzi koperative 3° Guhagarika ubucuruzi sosiyete y’imari


y’imari iciriritse yakira amafaranga iciriritse yakira amafaranga abitswa
abitswa ikora mu kuvunja amadovize. ikora mu kuvunja amadovize.

10° Kutubahiriza ibipimo ntarengwa by’ibitsa. Igihano cy’amafaranga angana na100.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana nakimwe
cy’igihumbi (1/1000) kuri buri munsi ibipimo
ntarengwa by’ibitsa byarenzwe.

Hejuru y’iyo hazabu, Banki Nkuru itegeka Hejuru y’iyo hazabu, Banki Nkuru itegeka
koperative y’imari iciriritse yakira amafaranga sosiyete y’imari iciriritse yakira amafaranga
abitswa guhita ikosora ibyo itubahirije. abitswa guhita ikosora ibyo itubahirije.

11° Kutubahiriza ibipimo ntarengwa Igihano cy’amafaranga angana na100.000 FRW 200.000 FRW cyangwa 10% y’amafaranga mu
n’ibibujijwe mu gushora imari mu cyangwa 10% y’amafaranga mu gihe arenga gihe arenga igipimo ari hejuru ya 1.000.000
migabane y’andi masosiyete y’ubucuruzi igipimo ari hejuru ya 1.000.000 FRW. FRW.
no mu mitungo itimukanwa.
Uretse iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora Uretse iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora
gutegeka iyo koperative y’imari iciriritse yakira gutegeka iyo sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa: amafaranga abitswa:

404
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

1° Kugurisha imigabane ihwanye 1° Kugurisha imigabane ihwanye


n’amafaranga arenga ku gipimo n’amafaranga arenga ku gipimo
ntarengwa mu gihe kitarenze icyo Banki ntarengwa mu gihe kitarenze icyo Banki
Nkuru yagennye cyangwa; Nkuru yagennye cyangwa;

2° Kongera imari shingiro y’inyongera mu 2° Kongera imari shingiro y’inyongera mu


gihe kitarenze icyo Banki Nkuru gihe kitarenze icyo Banki Nkuru
yagennye. yagennye.

12° Kubangamira umugenzuzi w’imari Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe
wigenga n’urwego rw’ubugenzuzi mu gihe mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
basohoza inshingano zabo. mabwiriza rusange. mabwiriza rusange.

13° Kudashyira neza inguzanyo mu byiciro no Banki Nkuru itegeka ko hahita hakosorwa Banki Nkuru itegeka ko hahita hakosorwa
kutazigama amafaranga ishyirwa mu byiciro, hakanateganywa ishyirwa mu byiciro, hakanateganywa
y’iteganyirizagihombo cy’inguzanyo n’umubare w’amafaranga n’umubare w’amafaranga
hakurikijwe ibiteganywa n’amabwiriza y’iteganyirizagihombo y’izo nguzanyo. y’iteganyirizagihombo y’izo nguzanyo.
rusange.
Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

405
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

14° Gusiba inguzanyo zahawe ukorera ikigo Ntibikurikizwa Igihano cy’amafaranga angana na 500.000
n’abo bahujwe n’inyungu n’umuntu FRW kuri buri nguzanyo yasibwe.
ufitanye isano n’ikigo bitabanje kwemerwa
na Banki Nkuru. Banki Nkuru kandi ishobora gufatira kimwe mu
bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
mabwiriza rusange umuntu wemeje iryo
hanagura ry’inguzanyo.

15° Gutanga inguzanyo ku basaba inguzanyo Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 5%
bari mu cyiciro cy’abafite inguzanyo FRW. y’igiteranyo cy’amafaranga y’inguzanyo
zitishyurwa neza zatanzwe ariko adashobora kujya munsi ya
200.000 FRW.

Banki Nkuru kandi ishobora gufatira kimwe mu Banki Nkuru kandi ishobora gufatira kimwe mu
bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
mabwiriza rusange umuntu wemeje itangwa mabwiriza rusange umuntu wemeje itangwa
ry’inguzanyo. ry’inguzanyo.

16° Gutanga inguzanyo hatubahirijwe ibipimo Igihano cy’amafaranga angana na 5% Igihano cy’amafaranga angana na 5%
mu gutunga inguzanyo mu mafaranga y’amafaranga y’inguzanyo yatanzwe. y’amafaranga y’inguzanyo yatanzwe.
y’amadevize (ibipimo by’umusaruro)
Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

406
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

17° Gufungura ahakorerwa ubucuruzi Igihano cy’amafaranga angana na 500.000 Igihano cy’amafaranga angana na 1.000.000
bitatangiwe uruhushya na Banki Nkuru FRW kuri buri hantu hakorerwa ubucuruzi FRW kuri buri hantu hakorerwa ubucuruzi
nk’uko biteganywa n’amabwiriza rusange. hafunguwe nta ruhushya. hafunguwe nta ruhushya.

Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

18° Kwimura no gufunga ahakorerwa Igihano cy’amafaranga angana na 500.000 Igihano cy’amafaranga angana na 1.000.000
ubucuruzi bitatangiwe uruhushya na Banki FRW FRW
Nkuru nk’uko biteganywa n’amabwiriza
rusange. Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

19° Kutamanura amatangazo yose cyangwa Igihano cy’amafaranga angana na 10.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 30.000 FRW
ibimenyetso bigaragara byerekeye kuri buri munsi w’ubukererwe ubarwa uhereye kuri buri munsi w’ubukererwe ubarwa uhereye
ahakorerwa ubucuruzi hafunzwe cyangwa igihe koperative y’imari iciriritse yakira igihe sosiyete y’imari iciriritse yakira
himuwe. amafaranga abitswa yafunze cyangwa yimuye amafaranga abitswa yafunze cyangwa yimuye
ahakorerwa ubucuruzi. ahakorerwa ubucuruzi.

407
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

20° Kugira uruhare mu cyamunara Igihano cy’amafaranga angana na 1% Igihano cy’amafaranga angana na 1%
cy’amafaranga abitswa. y’igiteranyo cy’amafaranga abitse yavuye muri y’igiteranyo cy’amafaranga abitse yavuye muri
iyo cyamunara. iyo cyamunara.

Uretse iyo hazabu cyangwa se nk’inyogera kuri Uretse iyo hazabu cyangwa se nk’inyogera kuri
iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora kubuza iyo iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora kubuza iyo
koperative y’imari iciriritse yakira amafaranga sosiyete y’imari iciriritse yakira amafaranga
abitswa kwakira andi mafaranga abitswa mu abitswa kwakira andi mafaranga abitswa mu
gihe igennye. gihe igennye.

21° Kuba ikigo cy’imari iciriritse cyakira Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
amafaranga abitswa kitarasheshe FRW kuri buri masezerano atarasheshwe. FRW kuri buri masezerano atarasheshwe.
amasezerano y’intumwa yishoye mu
bikorwa bibujijwe cyangwa bitemewe
n’amategeko.

22° Kudakurikiza ibisabwa ku gipimo Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
cy’amafaranga agomba kuba ahari FRW. FRW.
hakurikijwe ibiteganywa n’amabwiriza
agena ibipimo ngenderwaho by’imicungire Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
myiza. amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

408
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

23° Kudakurikiza ibisabwa ku gipimo cy’imari Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 500.000
shingiro ihagije hakurikijwe ibiteganywa FRW. FRW.
n’amabwiriza agena ibipimo ngenderwaho
by’imicungire myiza.

24° Kudakurikiza igipimo ntarengwa ku Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
ugurizwa umwe, igipimo ntarengwa ku FRW kuri buri kosa. FRW kuri buri kosa.
nguzanyo zose, inguzanyo ntarengwa
n’ibisabwa ku bikorwa by’ubucuruzi Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
n’umuntu ufitanye isano n’ikigo n’ukorera amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ikigo n’abo bahujwe n’inyungu. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

25° Kutohereza muri Banki Nkuru inyandiko Igihano cy’amafaranga angana na 10.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 50.000 FRW
z’imari zemejwe mu gihe cyagenwe kuri buri munsi w’ubukererwe. kuri buri munsi w’ubukererwe.
n’amabwiriza rusange.

26° Kudatangaza inyandiko z’imari zemejwe Igihano cy’amafaranga angana na 10.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 50.000 FRW
mu gihe cyagenwe n’amabwiriza rusange. kuri buri munsi w’ubukererwe. kuri buri musni w’ubukererwe.

27° Gukora ibibujijwe mu kwishyura inyungu Igihano cy’amafaranga angana na 10% Igihano cy’amafaranga angana na 10%
ku migabane n’amashimwe. by’inyungu ku migabane zagabanywe by’inyungu ku migabane zagabanywe
n’amashimwe yatanzwe. n’amashimwe yatanzwe.

409
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

Uretse iyo hazabu cyangwa se nk’inyongera Uretse iyo hazabu cyangwa se nk’inyongera
kuri iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora: kuri iyo hazabu, Banki Nkuru ishobora:

1° Gutanga amabwiriza ko hagaruzwa 1° Gutanga amabwiriza ko hagaruzwa


inyungu zose ku migabane, amashimwe inyungu zose ku migabane, amashimwe
yishyuwe cyangwa yagabanywe. yishyuwe cyangwa yagabanywe.

2° Banki Nkuru kandi ishobora gufatira 2° Banki Nkuru kandi ishobora gufatira
uwemeje ubwo bwishyu kimwe mu uwemeje ubwo bwishyu kimwe mu
bihano biteganywa mu ngingo ya 6 bihano biteganywa mu ngingo ya 6
y’aya mabwiriza rusange. y’aya mabwiriza rusange.

28° Gutinda kwishyura amafaranga Igihano cy’amafaranga angana na 20.000 FRW Igihano cy’amafaranga angana na 50.000 FRW
y’ubugenzuzi ya buri mwaka ku kigo kuri buri munsi w’ubukererwe. kuri buri munsi w’ubukererwe.
cy’imari iciriritse cyakira amafaranga
abitswa cyahawe icyemezo cyo gukora.

29° Kudashyira mu bikorwa:


a) Inama z’ubugenzuzi bwakorewe ikigo a) Igihano cy’amafaranga angana na a) Igihano cy’amafaranga angana na
cyasuwe aho gikorera cyangwa 100.000 FRW; 200.000 FRW;
kitasuwe mu gihe cyagenwe;

b) Imyanzuro y’inama y’ubugenzuzi mu b) Igihano cy’amafaranga angana na b) Igihano cy’amafaranga angana na


gihe cyagenwe. 100.000 FRW. 200.000 FRW.

410
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

Banki Nkuru kandi ishobora gufatira ushinzwe Banki Nkuru kandi ishobora gufatira ushinzwe
gushyira mu bikorwa inama cyangwa gushyira mu bikorwa inama cyngwa imyanzuro
imyanzuro kimwe mu bihano biteganywa mu kimwe mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. y’aya mabwiriza rusange.

30° Kwishyura umushahara umukozi ufite Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe
inguzanyo ku mushara (salary advance) mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
hatabanje gukurwamo igice cy’ubwishyu mabwiriza rusange. mabwiriza rusange.
agomba kwishyura ikigo cy’imari iciriritse
cyakira amafaranga abitswa.

31° Guha umukozi inguzanyo ku mushahara Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe
kandi uwo mushahara utishyurirwa kuri mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
konti yafunguwe mu kigo cy’imari iciriritse mabwiriza rusange. mabwiriza rusange.
cyakira amafaranga abitswa.

32° Urwego rufata icyemezo rutujuje umubare Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe Banki Nkuru ifatira uwakoze amakosa kimwe
w’abagomba gufata icyemezo ugenwa mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya mu bihano biteganywa mu ngingo ya 6 y’aya
n’itegeko cyangwa amabwiriza rusange mabwiriza rusange. mabwiriza rusange.
akurikizwa.

33° Kutubahiriza ibindi biteganyijwe mu Igihano cy’amafaranga angana na 100.000 Igihano cy’amafaranga angana na 300.000
mabwiriza rusange, amabwiriza FRW FRW
n’ibyemezo byafashwe na Banki Nkuru

411
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Ikosa Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi Ibihano byo mu rwego rw’ubutegetsi


n’ibihano by’amafaranga bihabwa n’ibihano by’amafaranga bihabwa
koperative y’imari iciriritse yakira sosiyete y’imari iciriritse yakira
amafaranga abitswa, abagize inama amafaranga abitswa, abagize inama
y’ubutegetsi, abagize inzego zatowe, y’ubutegetsi, abagize ubuyobozi
abagize ubuyobozi n’abakozi bayo n’abakozi bayo

bidakubiye muri aya mabwiriza rusange Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze Banki Nkuru kandi ishobora gufatira uwakoze
cyangwa andi mabwiriza. amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu amakosa kimwe mu bihano biteganywa mu
ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange. ngingo ya 6 y’aya mabwiriza rusange.

412
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
1° Failure to notify to the Central Bank about Pecuniary sanction of FRW 100,000 per each Pecuniary sanction of FRW 300,000 per each
any changes requiring notification to the case of material change not notified to Central case of material change not notified to
Central Bank. Bank. Central Bank.

2° Engaging in activities other than those Pecuniary sanction of FRW 300,000 for each Pecuniary sanction of FRW 1,000,000 for
specified in the license without prior activity. each activity.
approval of the Central Bank.

3° Failure to submit on time to the Central Bank Pecuniary sanction of FRW 20,000 per Pecuniary sanction of FRW 50,000 per day
documents or reports required by regulations document or report. of delay counted from the due date of
implementing the law other than regulation reporting and per document until submission
on reporting requirements, directives, of required document, a complete report or
instructions, decisions; submitting corrected documents as may be the case.
incomplete or erroneous reports or
documents.

4° Late submission of required documents to Pecuniary sanction of FRW 100,000 Pecuniary sanction of FRW 300,000.
seek approval of the Central Bank for any
appointed member of the board of directors, In addition to pecuniary sanction, the Central In addition to the pecuniary sanction, the
member of elected committees or member of Bank may impose a sanction specified in Central Bank may impose a sanction
management within the deadline set by the article 6 of this regulation on the offending specified in article 6 of this regulation on the
regulation. person. offending person.

413
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
5° Non-submission of required documents to Pecuniary sanction of FRW 200,000 Pecuniary sanction of FRW 500,000
seek approval of the Central Bank for any
appointed member of the board of directors, In addition to the Pecuniary sanction , the In addition to the Pecuniary sanction , the
member of elected committees or member of Central Bank may impose a sanction specified Central Bank may impose a sanction
management in article 6 of this regulation on the offending specified in article 6 of this regulation on the
person. offending person.
6° Granting or promising to grant an advance, Pecuniary sanction of FRW 100,000. Pecuniary sanction of FRW 300,000
credit facility or commitment to a single
person or related parties which is more than
the prescribed limits. In addition to the Pecuniary sanction, the In addition to the Pecuniary sanction, the
Central Bank may impose a sanction specified Central Bank may impose a sanction
in article 6 of this regulation on the person specified in article 6 of this regulation on the
liable of granting or promising to grant the person liable of granting or promising to
credit facility. grant the credit facility.

7° Granting a credit facility, providing a new 1° Pecuniary sanction of FRW 150,000 1° Pecuniary sanction of FRW 300,000
cheque book or opening a new account to a for every new cheque book or new for every new cheque book or new
cheque defaulter who is under sanctions or account opened. account opened.
who has not completed the sanction period
stipulated under the regulations relating to 2° In case of credit facility, a Pecuniary 2° In case of credit facility, a Pecuniary
bouncing cheques. sanction of 10% of the loan granted or sanction of 10% of the loan granted
promised to grant. or promised to grant.

414
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the offending person. regulation on the offending person.

8° Failure to declare: Pecuniary sanction of FRW 50,000 Pecuniary sanction of FRW 100,000
a) Bouncing cheque;
b) Any unpaid promisory note; or
c) Unpaid letter of credit

9° Exceeding the foreign exchange open Pecuniary sanction of 0.1% of the excess net Pecuniary sanction of 0.1% of the excess net
position limits. open position per day on which the open position per day on which the
contravention continues. contravention continues.

The Central Bank may order any of the The Central Bank may order any of the
following sanctions or in addition to fine: following sanctions or in addition to fine:

1° Suspend the deposit-taking 1° Suspend the deposit-taking


microfinance institution from microfinance institution from
accepting foreign exchange deposits; accepting foreign exchange deposits;

2° Suspend extension of additional 2° Suspend extension of additional


foreign denominated credit facility; foreign denominated credit facility;

415
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
3° Suspend the deposit-taking 3° Suspend the deposit-taking
microfinance institution’s foreign microfinance institution’s foreign
exchange trading. exchange trading.

10° Failure to observe the limits on placements. Pecuniary sanction of FRW 100,000 Pecuniary sanction of thousandth (1/1000)
per day of the amount in excess of the limit.

In addition to the fine, the Central Bank shall In addition to the fine, the Central Bank shall
order the deposit-taking microfinance order the deposit-taking microfinance
institution to immediately regularize the non- institution to immediately regularize the non-
compliance. compliance.

11° Failure to observe limits and restrictions on Pecuniary sanction of FRW 100,000 or 10% Pecuniary sanction of FRW 200,000 or 10%
investments in shares of other companies and of the excess in case the excess exceeds FRW of the excess in case the excess exceeds FRW
immovable properties. 1,000,000. 1,000,000.

In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
order the deposit-taking microfinance order the deposit-taking microfinance
cooperative: company:

1° To dispose of the excess over the limit 1° To dispose of the excess over the
within a time period specified by the limit within a time period specified
Central Bank or; by the Central Bank or;

416
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
2° To increase capital of the deposit- 2° To increase capital of the deposit-
taking microfinance cooperative taking microfinance company within
within a time period specified by the a time period specified by the Central
Central Bank. Bank.

12° Obstructing the external auditor or the The Central Bank shall impose sanctions The Central Bank shall impose sanctions
supervisory authority in carrying out their specified in article 6 of this regulation on the specified in article 6 of this regulation on the
activities. person liable of obstructing the external audit person liable of obstructing the external audit
or supervisory authority activities. or supervisory authority activities.

13° Failure to correctly classify credit facilities The Central Bank shall order immediate The Central Bank shall order immediate
and constitute credit loss reserves in rectification of loan classification and rectification of loan classification and
accordance with the provisions of the provisions. provisions.
regulation.
In addition, the Central Bank may impose In addition, the Central Bank may impose
sanctions specified in article 6 of this sanctions specified in article 6 of this
regulation on the offending person. regulation on the offending person.

14° Writing off of loans to insider and related Not Applicable Pecuniary sanction of FRW 500, 000 for
party without prior approval of the Central each written off loan.
Bank
In addition, the Central Bank may impose a
sanction specified in article 6 of this

417
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
regulation on the person who authorized the
write off.

15° Granting loans to borrowers classified in Pecuniary sanction of FRW 100,000. Pecuniary sanction of 5% of total amount of
non-performing categories. loans granted but which in any case cannot
be below FRW 200,000.

In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person who authorized the regulation on the person who authorized
disbursement. disbursement.

16° Granting loan in violation of foreign Pecuniary sanction of 5% of the total amount Pecuniary sanction of 5% of the total amount
currency lending limits (income stream of loan granted. of loan granted.
limits)
In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person liable of the fault. regulation on the person liable of the fault.

17° Opening a new place of business without Pecuniary sanction of FRW 500,000 for each Pecuniary sanction of FRW 1,000,000 for
prior approval of the Central Bank required new place of business that was not approved. each new place of business that was not
under the regulation. approved.

418
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person liable of the fault. regulation on the person liable of the fault.

18° Closing or relocating any place of business Pecuniary sanction of FRW 500,000 Pecuniary sanction of FRW 1,000,000
without prior approval of the Central Bank
required under the regulation. In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person liable of the fault. regulation on the person liable of the fault.

19° Failure to remove all advertisements or Pecuniary sanction of FRW 10,000 per day of Pecuniary sanction of FRW 30,000 per day
visible signals related to the former place of delay counted from the day the deposit-taking of delay counted from the day the deposit-
business. microfinance cooperative closed the place of taking microfinance company closed the
business or relocated. place of business or relocated.

20° Engaging in deposits auctioning. Pecuniary sanction of 1% of the total deposit Pecuniary sanction of 1% of the total deposit
amount of the deal. amount of the deal.

Alternatively, or in addition to the fine, the Alternatively, or in addition to the fine, the
Central Bank may prohibit the deposit-taking Central Bank may prohibit the deposit-taking
microfinance institution from accepting microfinance institution from accepting
further deposits for a specified period. further deposits for a specified period.

419
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
21° Failure to terminate a contract of an agent Pecuniary sanction of FRW 100,000 for each Pecuniary sanction of FRW 300,000 for each
who was involved in prohibited or illegal contract that was not terminated. contract that was not terminated.
activities.

22° Failure to maintain the minimum Pecuniary sanction of FRW 100,000. Pecuniary sanction of FRW 300,000.
requirement of liquidity ratio required under
the provisions of the regulation determining In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
prudential norms. impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person liable. regulation on the person liable.

23° Failure to maintain the minimum Pecuniary sanction of FRW 100,000. Pecuniary sanction of FRW 500,000.
requirement of capital adequacy ratio
required under the provisions of the
regulation determining prudential norms.

24° Failure to comply with single borrower limit, Pecuniary sanction of FRW 100,000 for each Pecuniary sanction of FRW 300,000 for each
limit in aggregate loan, limit on borrowing or fault. fault.
insider and related party transactions limit.
In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the person liable of the fault. regulation on the person liable of the fault.

420
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
25° Failure to submit to Central Bank annual Pecuniary sanction of FRW 10,000 per day Pecuniary sanction of FRW 50,000 per day
audited financial statements within the of delay. of delay.
deadlines set out under applicable regulation.

26° Failure to publish annual audited financial Pecuniary sanction of FRW 10,000 per day Pecuniary sanction of FRW 50,000 per day
statements within the deadlines set out under of delay. of delay.
applicable regulation.

27° Failure to comply with restrictions on Pecuniary sanction equal to 10% of dividends Pecuniary sanction equal to 10% of dividend
payment of dividends and bonuses. or bonuses distributed or paid. or bonuses distributed or paid.

Alternatively, or in addition, the Central Bank Alternatively, or in addition, the Central


may: Bank may:

1° Direct recall of all the dividends, 1° Direct recall of all the dividends,
bonuses, payments or distributions bonuses, payments or distribution
made. made.

2° Impose a sanction specified in article 2° Impose a sanction specified in article


6 of this regulation on the person who 6 of this regulation on the person who
authorized the payments. authorized the payments.

421
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
28° Delay to pay annual supervision fee by Pecuniary sanction of FRW 20,000 per day Pecuniary sanction of FRW 50,000 per day
licensed deposit-taking microfinance of delay. of delay.
institution.

29° Failure to implement:


a) On-site or off-site examination a) Pecuniary sanction of FRW 100,000; a) Pecuniary sanction of FRW 200,000;
recommendations as per the
action plan deadline;

b) Prudential meeting resolutions b) Pecuniary sanction of FRW 100,000. b) Pecuniary sanction of FRW 200,000.
within the set deadline.

In addition to fine, the Central Bank may In addition to fine, the Central Bank may
impose sanction specified in article 6 of this impose sanction specified in article 6 of this
regulation on the person in charge of regulation on the person in charge of
implementing the resolutions/ implementing the resolutions/
recommendations. recommendations.

30° Paying of salary to staff that has obtained a The Central Bank shall impose sanction The Central Bank shall impose sanction
salary advance without prior deduction of specified in article 6 of this regulation on the specified in article 6 of this regulation on the
installment due to be paid to the deposit- person liable. person liable.
taking microfinance institution.

422
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

Fault Administrative and pecuniary Administrative and pecuniary


sanctions applicable to deposit- sanctions applicable to deposit-
taking microfinance cooperative, taking microfinance company,
members of the board of directors, members of the board of directors,
members of elected committees, members of management and staff
members of management and staff
31° Granting salary advance to staff whose The Central Bank shall impose sanction The Central Bank shall impose sanction
salary is not paid on an account opened in the specified in article 6 of this regulation on the specified in article 6 of this regulation on the
deposit-taking microfinance institution. person liable. person liable.

32° Taking a decision in the organ disregarding The Central Bank shall impose sanction The Central Bank shall impose sanction
the quorum required by applicable law or specified in article 6 of this regulation on the specified in article 6 of this regulation on the
regulation. person liable. person liable.

33° Violation of any other provisions of the Pecuniary sanction of FRW 100,000 Pecuniary sanction of FRW 300,000
regulation, directive, instructions and
decisions of the Central bank not specified in In addition to the fine, the Central Bank may In addition to the fine, the Central Bank may
this regulation. impose a sanction specified in article 6 of this impose a sanction specified in article 6 of this
regulation on the offending person. regulation on the offending person.

423
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

1° Défaut de notification à la Banque Sanction pecuniaire de 100.000 FRW par cas Sanction pecuniaire de 300.000 FRW par cas
Centrale de tout changement nécessitant de changement important non-notifié à la de changement important non-notifié à la
notification à la Banque Centrale. Banque Centrale. Banque Centrale.

2° Entreprendre des activités autres que Sanction pecuniaire de 300.000 FRW pour Sanction pecuniaire de 1.000.000 FRW pour
celles spécifiées dans la licence sans chaque activité. chaque activité.
approbation préalable de la Banque
centrale.

3° Manquement à la transmission dans les Sanction pecuniaire de 20.000 FRW par Sanction pecuniaire de 50.000 FRW par jour
délais à la Banque Centrale des documents document ou rapport. de retard à compter de la date limite de
ou rapports exigés par les règlements déclaration et par document jusqu’à la
d'application de la loi autres que le présentation du document requis, du rapport
règlement relatif aux exigences de rapport, complet ou des documents corrigés, selon le
les directives, instructions, décisions; cas
transmission de rapports ou de documents
incomplets ou erronés.

4° Remise tardive des documents requis pour Sanction pecuniaire de 100.000 FRW Sanction pecuniaire de 300.000 FRW
solliciter l'approbation de la Banque
Centrale pour tout membre nommé du En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
conseil d'administration, membre des Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne

424
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

comités élus ou membre de la direction contrevenante une sanction supplémentaire contrevenante une sanction supplémentaire
dans le délai fixé par le règlement. prévue à l'article 6 du présent règlement. prévue à l'article 6 du présent règlement.

5° Non transmission des documents requis Sanction pecuniaire de 200.000 FRW Sanction pecuniaire de 500.000 FRW
pour solliciter l'approbation de la Banque
Centrale pour tout membre nommé du En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
conseil d'administration, membre des Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
comités élus ou membre de la direction. contrevenante une sanction prévue à l'article contrevenante une sanction prévue à l'article
6 du présent règlement. 6 du présent règlement.

6° Octroi ou promesse d'accorder à une seule Sanction pecuniaire de 100.000 FRW Sanction pecuniaire de 300.000 FRW
personne ou à des personnes apparentées
une avance, un crédit ou un engagement
qui est supérieur aux limites prescrites. En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale peut imposer une sanction prévue à Centrale peut imposer une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement à la personne l'article 6 du présent règlement à la personne
responsable de l'octroi ou de la promesse responsable de l'octroi ou de la promesse
d'accorder la facilité de crédit. d'accorder la facilité de crédit.

7° Octroyer une facilité de crédit, donner un 1° Sanction pecuniaire de 150.000 FRW 1° Sanction pecuniaire de 300.000 FRW
nouveau chéquier ou ouvrir un nouveau pour chaque nouveau chéquier ou pour chaque nouveau chéquier ou
compte à un client qui est sous le régime nouveau compte bancaire ouvert. nouveau compte bancaire ouvert.
des sanctions ou qui n’a pas épuisé la

425
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

période de sanction stipulée dans des 2° En cas de facilité de crédit, une 2° En cas de facilité de crédit, une
règlements relatifs aux chèques sans Sanction pecuniaire de 10% du prêt Sanction pecuniaire de 10% du prêt
provision. accordé ou promis d’être accordé. accordé ou promis d’être accordé.

En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque


Centrale peut imposer une sanction prévue à Centrale peut imposer une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement. l'article 6 du présent règlement.

8° Défaut de déclarer: Sanction pecuniaire de 50.000 FRW Sanction pecuniaire de 100.000 FRW
a) Tout chèque sans provision;
b) Tout effet impayé;
c) Toute lettre de crédit impayée

9° Dépassement des limites relatives à la Sanction pecuniaire de 0,1% de la position Sanction pecuniaire de 0,1% de la position
position nette de change. ouverte nette excédentaire par jour sur ouverte nette excédentaire par jour sur
laquelle la contravention se poursuit. laquelle la contravention se poursuit.

Autrement, la Banque Centrale peut Autrement, la Banque Centrale peut


ordonner l’une des sanctions suivantes ou en ordonner l’une des sanctions suivantes ou en
plus de la sanction pecuniaire : plus de la sanction pecuniaire :

426
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

1° Suspendre l’institution de 1° Suspendre l’institution de


microfinance de dépôt d’accepter des microfinance de dépôt d’accepter des
dépôts en devises étrangères; dépôts en devises étrangères;

2° Suspendre l’extension de la facilité 2° Suspendre l’extension de la facilité


de crédit additionnelle libellée en de crédit additionnelle libellée en
devises étrangères; devises étrangères;

3° Suspendre les opérations de change 3° Suspendre les opérations de change


de l’institution de microfinance de de l’institution de microfinance de
dépôt. dépôt.

10° Non-respect des limites des placement. Sanction pecuniaire de 100.000 FRW Amende du millième (1/1000) par jour du
montant excédant la limite.

En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque


Centrale ordonne à l’institution de Centrale ordonne à l’institution de
microfinance de dépôt de régulariser microfinance de dépôt de régulariser
immédiatement la non-conformité. immédiatement la non-conformité.

11° Non-respect des limites et des restrictions 100.000 FRW ou 10% de l’excédent sur la 200.000 FRW ou 10% de l’excédent sur la
sur les investissements en actions d’autres limite quand l’excédent est de plus de limite quand l’excédent est de plus de
sociétés et biens immobiliers. 1.000.000 FRW. 1.000.000 FRW.

427
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque


Centrale peut ordonner à la coopérative de Centrale peut ordonner à la société de
microfinance de dépôt: microfinance de dépôt:

1° De vendre l’excédent sur la limite 1° De vendre l’excédent sur la limite


dans le délai spécifié par la Banque dans le délai spécifié par la Banque
Centrale ou; Centrale ou;

2° D’ajouter des capitaux 2° D’ajouter des capitaux


supplémentaires dans la coopérative supplémentaires dans la société de
de microfinance de dépôt dans le microfinance de dépôt dans le délai
délai spécifié par la Banque Centrale. spécifié par la Banque Centrale.

12° Obstruction de l'auditeur externe ou La Banque Centrale impose les sanctions La Banque Centrale impose les sanctions
l'autorité de contrôle dans l'exercice de prévues à l'article 6 du présent règlement à la prévues à l'article 6 du présent règlement à la
leurs activités. personne responsable d'obstruction des personne responsable d'obstruction des
activités de l'auditeur externe ou l'autorité de activités de l'auditeur externe ou l'autorité de
contrôle. contrôle.

13° Défaut de classer correctement des La Banque Centrale ordonne la rectification La Banque Centrale ordonne la rectification
facilités de crédit et de constituer des immédiate de la classification des crédits et immédiate de la classification des crédits et
réserves pour pertes de crédit des provisions. des provisions.

428
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

conformément aux dispositions du


règlement. En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
contrevenante une sanction prévue à l'article contrevenante une sanction prévue à l'article
6 du présent règlement. 6 du présent règlement.

14° La radiation des crédits à initié et personne N'est pas applicable Sanction pecuniaire de 500.000 FRW pour
apparentée sans l’approbation préalable de chaque crédit radié.
la Banque Centrale.
En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale peut imposer une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement à la personne
qui a autorisé la radiation.

15° Octroi des crédits à des emprunteurs Sanction pecuniaire de 100.000 FRW. Sanction pecuniaire de 5% du montant total
classés dans des catégories non- des crédits accordés mais qui ne peut en
performantes. aucun cas être inférieur à 200.000 FRW.

En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque


Centrale peut imposer une sanction prévue à Centrale peut imposer une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement à la personne l'article 6 du présent règlement à la personne
qui a autorisé le versement. qui a autorisé le versement.

429
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

16° Octroi d'un crédit en violation des limites Sanction pecuniaire de 5% du montant total Sanction pecuniaire de 5% du montant total
de prêt en monnaie étrangère (limite de du crédit accordé. du crédit accordé.
flux de revenus).
En plus de la sanction pecuniaire, la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
contrevenante une sanction supplémentaire contrevenante une sanction supplémentaire
prévue à l'article 6 du présent règlement. prévue à l'article 6 du présent règlement.

17° Ouverture d'un lieu d’activité sans Sanction pecuniaire de 500.000 FRW pour Sanction pecuniaire de 1.000.000 FRW pour
l'approbation préalable de la Banque chaque nouvel lieu d’activité non approuvé. chaque nouvel lieu d’activité non approuvé.
Centrale requise par le règlement.
En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
contrevenante une sanction prévue à l'article contrevenante une sanction prévue à l'article
6 du présent règlement. 6 du présent règlement.

18° Déménagement ou fermeture d'un lieu Sanction pecuniaire de 500.000 FRW Sanction pecuniaire de 1.000.000 FRW
d’activité sans l'approbation préalable de
la Banque Centrale requise par le En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
règlement. Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
contrevenante une sanction prévue à l'article contrevenante une sanction prévue à l'article
6 du présent règlement. 6 du présent règlement.

430
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

19° Défaut d'enlever toute publicité ou Sanction pecuniaire de 10.000 FRW par jour Sanction pecuniaire de 30.000 FRW par jour
signaux visibles lié à l'ancien lieu de retard à compter du jour où la coopérative de retard à compter du jour où la société de
d’activité. de microfinance de dépôt a fermé le lieu microfinance de dépôt a fermé le lieu
d’activité ou a déménagé. d’activité ou a déménagé.

20° S’engager dans la mise aux enchères des Sanction pecuniaire de 1% du montant total Sanction pecuniaire de 1% du montant total
dépôts. du dépôt de la transaction. du dépôt de la transaction.

Alternativement ou en plus de la sanction Alternativement ou en plus de la sanction


pecuniaire , la Banque Centrale peut pecuniaire, la Banque Centrale peut interdire
interdire à l'institution de microfinance de à l'institution de microfinance de dépôt
dépôt d'accepter d'autres dépôts pendant une d'accepter d'autres dépôts pendant une
période déterminée. période déterminée.

21° L'institution de microfinance de dépôt qui Sanction pecuniaire de 100.000 FRW pour Sanction pecuniaire de 300.000 FRW pour
n’a pas annulé des contrats avec ses agents chaque agent dont le contrat n’a pas été chaque agent dont le contrat n’a pas été
qui se seraient livrés à des activités terminé. terminé.
interdites ou illégales.
22° Défaut de maintenir l'exigence minimale Sanction pecuniaire de 100.000 FRW. Sanction pecuniaire de 300.000 FRW.
de ratio de liquidité requise par les
dispositions du règlement déterminant les En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
normes prudentielles. Centrale peut imposer une sanction prévue à Centrale peut imposer une sanction prévue à

431
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

l'article 6 du présent règlement à l'encontre l'article 6 du présent règlement à l'encontre


de la personne responsable de la faute. de la personne responsable de la faute.

23° Défaut de maintenir l'exigence minimale Sanction pecuniaire de 100.000 FRW Sanction pecuniaire de 500.000 FRW
de ratio d’adéquation du capital requise
par les dispositions du règlement
déterminant les normes prudentielles.

24° Non-respect de la limite d'emprunteur Sanction pecuniaire de 100.000 FRW pour Sanction pecuniaire de 300.000 FRW pour
unique, de la limite sur l’ensemble des chaque faute. chaque faute.
crédits, de la limite sur les emprunts ou de
la limite d’octroi des crédits aux personne En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
apparentés et initiés. Centrale peut imposer une sanction prévue à Centrale peut imposer une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement à la personne l'article 6 du présent règlement à la personne
responsable de la faute. responsable de la faute.

25° Défaut de transmettre à la Banque Sanction pecuniaire de 10.000 FRW par jour Sanction pecuniaire de 50.000 FRW par jour
Centrale des états financiers annuels de retard. de retard.
audités dans les délais prévus par le
règlement applicable.

432
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

26° Défaut de publier des états financiers Sanction pecuniaire de 10.000 FRW par jour Sanction pecuniaire de 50.000 FRW par jour
annuels audités dans les délais prévus par de retard. de retard.
le règlement applicable.

27° Non-respect des restrictions sur le Sanction pecuniaireégale à 10% des Sanction pecuniaireégale à 10% des
paiement des dividendes et bonus. dividendes distribués ou bonus versés. dividendes distribués ou bonus versés.

Alternativement, ou en plus de cette sanction Alternativement, ou en plus de cette sanction


pecuniaire, la Banque Centrale peut: pecuniaire, la Banque Centrale peut:

1° Faire rentrer directement tous les 1° Faire rentrer directement tous les
dividendes, les paiements des bonus dividendes, les paiements des bonus
ou la distribution effectuée. ou la distribution effectuée.

2° Imposer une sanction prévue à 2° Imposer une sanction prévue à


l'article 6 du présent règlement à la l'article 6 du présent règlement à la
personne qui a autorisé les personne qui a autorisé les
paiements. paiements.
28° Retard dans le paiement des frais de Sanction pecuniaire de 20.000 FRW par jour Sanction pecuniaire de 50.000 FRW par jour
supervision annuels par une institution de de retard. de retard.
microfinance de dépôt agréée.

29° Non-exécution de:

433
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

a) Recommandations d'examen sur a) Sanction pecuniaire de 100.000 a) Sanction pecuniaire de 200.000


place ou hors site selon la date FRW; FRW;
limite du plan d'action;

b) Résolutions de l'assemblée b) Sanction pecuniaire de 100.000 b) Sanction pecuniaire de 200.000


prudentielle dans le délai prévus. FRW. FRW.

En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque


Centrale peut infliger une sanction prévue à Centrale peut infliger une sanction prévue à
l'article 6 du présent règlement à la personne l'article 6 du présent règlement à la personne
chargée de la mise en œuvre des résolutions chargée de la mise en œuvre des résolutions
ou recommandations. ou recommandations.

30° Versement du salaire au personnel ayant La Banque Centrale impose une sanction La Banque Centrale impose une sanction
obtenu une avance sur salaire sans prévue à l'article 6 du présent règlement à prévue à l'article 6 du présent règlement à
déduction d'acompte dû à l'institution de l'encontre de la personne responsable de la l'encontre de la personne responsable de la
microfinance de dépôt. faute. faute.

31° Accorder une avance sur salaire au La Banque Centrale impose une sanction La Banque Centrale impose une sanction
personnel dont le salaire n'est pas versé sur prévue à l'article 6 du présent règlement à prévue à l'article 6 du présent règlement à
un compte ouvert dans l'institution de l'encontre de la personne responsable de la l'encontre de la personne responsable de la
microfinance de dépôt. faute. faute.

434
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

La faute Les sanctions administratives et Les sanctions administratives et


pecuniaires applicables à la pecuniaires applicables à la société
coopérative de microfinance de de microfinance de dépôt, membres
dépôt, membres du conseil du conseil d’administration,
d’administration, membres des membres des comités élus, membre
comités élus, membre de la direction de la direction et personnel
et personnel

32° Prendre une décision dans l'un ou l'autre La Banque Centrale impose une sanction La Banque Centrale impose une sanction
des organes sans tenir compte du quorum prévue à l'article 6 du présent règlement à prévue à l'article 6 du présent règlement à
requis par la loi ou le règlement l'encontre de la personne responsable de la l'encontre de la personne responsable de la
applicable. faute. faute.

33° Violation de toutes les autres dispositions Sanction pecuniaire de 100.000 FRW Sanction pecuniaire de 300.000 FRW
du règlement, des directives, des
instructions et décisions de la Banque En plus de la sanction pecuniaire , la Banque En plus de la sanction pecuniaire, la Banque
Centrale non spécifiées dans le présent Centrale peut infliger à la personne Centrale peut infliger à la personne
règlement contrevenante une sanction prévue à l'article contrevenante une sanction prévue à l'article
6 du présent règlement. 6 du présent règlement.

435
Official Gazette n° Special of 31/03/2023

BIBONYWE KUGIRA NGO BISHYIRWE KU MUGEREKA W’ AMABWIRIZA RUSANGE No 62/2023 YO KU WA 27/03/2023 AGENA
IBIHANO BYO MU RWEGO RW’UBUTEGETSI N’IBIHANO BY’AMAFARANGA BIHABWA IBIGO BY’IMARI ICIRIRITSE
BYAKIRA AMAFARANGA ABITSWA

SEEN TO BE ANNEXED ON REGULATION No 62/2023 OF 27/03/2023 GOVERNING ADMINISTRATIVE AND PECUNIARY


SANCTIONS APPLICABLE TO DEPOSIT-TAKING MICROFINANCE INSTITUTIONS

VU POUR ETRE ANNEXE AU REGLEMENT No 62/2023 DU 27/03/2023 REGISSANT LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES ET
PECUNIAIRES APPLICABLES AUX INSTITUTIONS DE MICROFINANCE DE DÉPÔT

Kigali, 27/03/2023

(sé)

RWANGOMBWA John
Guverineri
Governor
Gouverneur
Bibonywe kandi bishyizweho Ikirango cya Repubulika:
Seen and sealed with the Seal of the Republic:
Vu et scellé du Sceau de la République :

(sé)

Dr UGIRASHEBUJA Emmanuel
Minisitiri w’Ubutabera akaba n’Intumwa Nkuru ya Leta
Minister of Justice and Attorney General
Ministre de la Justice et Garde des Sceaux

436

You might also like