Siklus Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
Penyusunan Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah
(APBD)
Pihak yang berkaitan dalam
IDEA ORIGINAL
penyusunan RAPBD
1) Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD)
2 ) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
3) Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
(PPKD).
4) Sekretariat Daerah (Setda).
5) Kepala Daerah.
6) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Dokumen-dokumen dalam
IDEA ORIGINAL
penyusunan RAPBD
1) Kebijakan Umum APBD (KUA).
2) Nota kesepakatan KUA.
3) Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara.
4) Nota kesepakatan PPAS.
5) Rencana Kerja dan Anggaran (RKA).
Proses Penyusunan
RAPBD
1) Penyusunan Kebijakan Umum APBD (KUA APBD)
2) Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran
Sementara (PPAS).
3) Penyusunan surat edaran pedoman penyusunan
RKA- SKPD.
4) Penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA)
SKPD
5) Penyiapan RAPBD
Pengesahan Rencana Anggaran
Pendapatan Belanja Daerah Pelaksanaan Pendapat
(RAPBD)
Pihak yang berkaitan dalam Pihak-pihak terkait dalam
Pengesahan RAPBD pelaksanaan pendapatan
1) Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD).
1) Bendahara penerimaan.
2) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
2) Pengguna anggaran.
3) Pejabat Pengelola Keuangan Daerah
(PPKD). 3) Kuasa pengguna anggaran.
4) Sekretariat Daerah (Setda). 4) Bendahara umum daerah (BUD).
5) Kepala Daerah 5) Kuasa bendahara umum daerah
6) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD). (Kuasa BuD).
7) Gubernur/Mendagri.
Dokumen dalam Dokumen yang dalam
pengesahan RAPBD pelaksanaan pendapatan
Dokumen dalam pengesahan RAPBD, meliputi Dokumen yang terkait dalam pelaksanaan
RAPBD, nota keuangan, dan lampiran-lampiran, pendapatan, meliputi surat ketetapan pajak
yang terdiri atas ringkasan APBD, rekapitulasi daerah (SKP Daerah), surat ketetapan
belanja, daftar jumlah pegawai, daftar piutang retribusi daerah (SKR Daerah), surat tanda
daerah, daftar investasi daerah, daftar setoran (STS), dan surat tanda bukti
penambahan dan pengurangan aset tetap, dan pembayaran (STBP).
daftar dana cadangan.
Proses pengesahan Proses pelaksanaan
RAPBD pendapatan
1) Pembahasan RAPBD.
2) Evaluasi RAPBD dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah Proses pelaksanaan pendapatan,
Penjabaran APBD.
3) Penetapan Perda APBD dan Peraturan Kepala Daerah terdiri dari penerimaan
Penjabaran APBD.
4) Pembatalan RAPBD dan Rancangan Peraturan Kepala pendapatan dan pembuatan
Daerah Penjabaran APBD.
laporan pertanggungjawaban
5) Penyusunan Rancangan Peraturan Kepala Daerah APBD
apabila persetujuan bersama tentang RAPBD tidak dicapai.
6) Penetapan Rancangan Peraturan Kepala Daerah apabila
penerimaan (LPJ Penerimaan).
persetujuan bersama tentang RAPBD tidak dicapai.
 Siklus Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
Pelaksanaan Belanja
Pihak pihak terkait dalam
IDEA ORIGINAL
pelaksanaan belanja
1) Tim anggaran pemerintah daerah (TAPD).
2) Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD).
3) Pejabat pengelola keuangan daerah (PPKD).
4) Bendahara pengeluaran.
5) Pejabat penatausahaan keuangan SKPD (PPK SKPD).
6) Pengguna anggaran (PA).
7) Kuasa pengguna anggaran (KPA).
8) Bendahara umum daerah (BUD)
9) Kuasa bendahara umum daerah (Kuasa BUD)
10) Sekretariat daerah (Setda).
Dokumen-dokumen dalam
IDEA ORIGINAL
pelaksanaan belanja
Dokumen-dokumen tersebut, meliputi
dokumen pelaksanaan anggaran
(DPA), anggaran kas, surat penyediaan
dana (SPD), surat permintaan
pembayaran (SPP), surat perintah
membayar (SPM), dan surat perintah
pencairan dana (SPPD).
Proses pelaksanaan
belanja
1) Penyusunan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA).
2) Penyusunan anggaran kas.
3) Penerbitan surat penyediaan dana (SPD).
4) Pengajuan surat permintaan pembayaran (SPP).
5) Penerbitan surat perintah membayar (SPM).
6) Penerbitan surat perintah pencairan dana (SP2D).
7) Pembelanjaan dana.
8) Penerbitan laporan pertanggungjawaban (LPJ).
Pertanggungjawaban APBD
Pihak-pihak terkait dalam
pertanggungjawaban APBD
1) Pejabat pengelola keuangan daerah (PPKD).
2) Pejabat penatausahaan keuangan SKPD (PPK SKPD).
3) Pengguna anggaran (PA).
4) Fungsi akuntansi SKPD.
5) Sekretariat daerah (Setda).
6) Kepala daerah.
7) Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
8) Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).
Dokumen-dokumen
laporan keuangan SKPD
Dokumen-dokumen tersebut,
meliputi laporan realisasi anggaran
(LRA), laporan operasional (LO),
laporan perubahan ekultas, neraca,
dan Catatan Atas Laporan
Keuangan (Calk).
Proses penyusunan laporan
keuangan dan
pertanggungjawaban
1) Penyusunan laporan keuangan SKPD.
2) Penyusunan laporan keuangan
pemerintah daerah.
3) Pemeriksaan laporan keuangan
pemerintah daerah.
4) Pembahasan laporan keuangan
pemerintah daerah..
Pengawasan APBD
Pengawasan berdasarkan
independensi pengawas
1) Pengawasan internal adalah pengawasan
yang dilakukan oleh aparatur pengawasan yang
berada dalam lingkungan organisasi yang
diawasi (BPK).
2) Pengawasan eksternal adalah pengawasan
yang dilakukan oleh aparatur pengawasan yang
berada di luar lingkungan organisasi yang
diawasi (BPKP dan Inspektorat Wilayah).
Pengawasan berdasarkan
waktu pengawasan
1) Pengawasan preventif, adalah pengawasan
yang dilakukan untuk mencegah terjadinya
penyimpangan dalam pelaksanaan kegiatan.
2) Pengawasan represif, adalah pengawasan
yang dilakukan untuk membandingkan apa
yang telah terjadi dengan apa yang
seharusnya terjadi yang dilakukan setelah
kegiatan dilaksanakan.
Pengawasan berdasarkan Pengawasan berdasarkan
subjek pengawasan jarak pengawasan
1) Pengawasan melekat, adalah pengawasan yang 1) Pengawasan pasif (jarak jauh), adalah
dilakukan oleh atasan langsung. Contoh: Kepala SKPD pengawasan yang dilakukan terhadap
mengawasi PPK SKPD dalam membuat SPM. laporan pertanggungjawaban yang
2) Pengawasan fungsional, adalah pengawasan yang
diberikan.
dilakukan 2 oleh lembaga yang tugas pokoknya adalah
melakukan pengawasan (BPK, BPK, dan Inspektorat Contoh: BUD meneliti LPJ beserta bukti
Wilayah). pendukungnya.
3) Pengawasan masyarakat, adalah pengawasan yang 2) Pengawasan aktif (jarak dekat), adalah
dilakukan oleh masyarakat terhadap penyelenggaraan pengawasan yang dilakukan terhadap
pemerintahan (LSM, Asosiasi Profesi). kegiatan yang dilakukan.
4) Pengawasan legislatif, adalah pengawasan yang Contoh: Kepala SKPD melakukan peninjauan
dilakukan oleh lembaga legislatif terhadap pelaksanaan kegiatan yang sedang
penyelenggaraan pemerintahan (DPR dan DPRD).
dilakukan.