АНАЛИЗА НА КАПИТАЛНИ ИНВЕСТИЦИИ ВО

ОБРАЗОВАНИЕ И СПОРТ 2010-2021 год.

ком па ра тив н а а н а л иза

С к о п ј е , д е к е м в р и 2 0 2 0 г о д и н а
ВОВЕД
Буџетот на Република Северна Македонија (РСМ) претставува акт со кој се
планираат годишните приходи и другите приливи и одобрени средства и ги
вклучува централниот буџет и буџетите на фондовите. Во буџетот се
планираат сите годишни приходи и расходи што државата ќе ги реализира во
една фискална година.
Во насока на обезбедување на оддржлив раст, секоја фискална година во
Буџетот на РСМ опфатена е имплементација на капитални инвестиции за
подобрување на условите во образовниот систем. Тука се вклучуваат
буџетски средства за инфраструктурни проекти за образованието и спортот,
наменети за изградба и реконструкција на основни и средни училишта,
детски градинки, изградба на училишни и спортски сали, реконструкција на
ученички и студентски домови, опремување и реконструкција на
универзитетите и инвестиции во спортска инфраструктура.

Главната надлежност на имплементирање на капитални инвестиции од

областа на образованието припаѓа на Министерството за образование и
наука. Таа надлежност се однесува на финансирање, организација и
подобрување на опременоста и условите во образовните институции, како и
сместувачките капацитети и спортските објекти во рамки на институциите.

Главната надлежност на имплементирање на капитални инвестиции од

областа на спортот припаѓа на Агенцијата за млади и спорт. Таа надлежност
се однесува на спроведување инфраструктурни активности и реализација на
изградба, одржување и реконструкција на спортски објекти, во насока на
развој на спортот во државата
I. РЕТРОАКТИВЕН ОСВРТ НА МИНИСТЕРСТВОТО ЗА
ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА ВО ДЕЛОТ НА КАПИТАЛНИ
ИНВЕСТИЦИИ
Планирањето на буџетски средства според програмска класификација, кое се однесува на
владини програми од Буџетот на РСМ, за програмата Инвестиции во образованието,
анализирано во ретроспектива од 10 години, најголеми остварувања на планирани буџетски
средства имало во 2012 година во износ од 483 милиони денари со 92,1% реализација и во 2016
година во износ од 597 милиони денари со 90,4% реализација. Најмали остварувања на
планирани буџетски средства имало во 2017 година во износ од 369 милиони денари со 58,6%
реализација, 2018 година во износ од 346 милиони денари со 63,8% реализација и во 2019
година во износ од 558 милиони денари со 68,4% реализација.

Во програмата Инвестиции во образованието, најголемите остварувања се однесуваат на

потпрограмите Изградба на училишни спортски сали во основни училишта, Изградба и
реконструкција на студентски домови и Реконструкција на средни училишта. Најмалите
остварувања се однесуваат на потпрограмите Изградба на средни училишта и Реконструкција
на основни училишта.

Највисоки износи на планирани буџети за програмата Инвестиции во образованието биле

планирани во 2013 година во износ од 799 милиони денари и во 2019 година во износ од 816
милиони денари. Најниски износи на планирани буџети за програмата Инвестиции во
образованието биле планирани во 2012 година во износ од 524 милиони денари и во 2018
година во износ од 543 милиони денари.

Во програмата Инвестиции во образованието, најголеми планирања на буџетски средства има

за потпрограмите Изградба на училишни спортски сали во основни училишта, Изградба на
училишни спортски сали во средни училишта и Изградба на основни училишта. Најмали
планирања на буџетски средства има за потпрограмите Реконструкција на ученички домови,
Реконструкција на средни училишта и Изградба на Средни училишта.
 И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА
И Н В ЕС ТИ Ц И И М О Д ЕРН И ЗА Ц И Ј М О Д ЕРН И ЗА Ц И Ј И ЗГРА Д БА Н А РЕКО Н СТРУКЦ И Ј УЧИ Л И Ш Н И И ЗГРА Д БА Н А РЕКО Н СТРУКЦ И Ј УЧИ Л И Ш Н И РЕКО Н СТРУКЦ И Ј РЕКО Н СТРУКЦ И Ј
В ладини програм и ВО А Н А О СН О ВН О А Н А СРЕД Н О О СН О ВН И А Н А О СН О ВН И СП О РТСКИ СА Л И СРЕД Н И А Н А СРЕД Н И СП О РТСКИ СА Л И А Н А УЧЕН И ЧКИ А НА
О Б Р А ЗО В А Н И Е О БРА ЗО ВА Н И Е О БРА ЗО ВА Н И Е УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА ВО О СН О ВН И УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА ВО СРЕД Н И Д О М О ВИ СТУД ЕН ТСКИ
УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Д О М О ВИ
Б уџет 778,115 194,500 58,770 74,000 49,000 43,340 24,000 22,000 286,805 4,000 21,700
2010 И зврш увањ е 571,260 91,654 23,248 72,747 41,049 42,052 7,283 21,949 250,172 2,012 19,094
% разлика 73.4% 47.1% 39.6% 98.3% 83.8% 97.0% 30.3% 99.8% 87.2% 50.3% 88.0%
Б уџет 711,908 8,900 1,600 87,022 23,956 214,973 32,456 37,856 279,768 3,807 21,570
2011 И зврш увањ е 530,902 2,783 43 57,181 8,250 163,625 11,000 35,211 249,700 822 2,287
% разлика 74.6% 31.3% 2.7% 65.7% 34.4% 76.1% 33.9% 93.0% 89.3% 21.6% 10.6%
Б уџет 524,658 122,102 25,000 209,004 48,000 17,000 68,054 4,276 31,222
2012 И зврш увањ е 483,136 115,816 24,485 196,420 34,743 16,820 62,221 2,927 29,704
% разлика 92.1% 94.9% 97.9% 94.0% 72.4% 98.9% 91.4% 68.5% 95.1%
Б уџет 798,731 185,346 31,000 333,641 40,800 24,000 131,722 4,000 48,222
2013 И зврш увањ е 562,150 151,863 17,165 228,042 20,136 18,811 79,023 1,184 45,926
% разлика 70.4% 81.9% 55.4% 68.3% 49.4% 78.4% 60.0% 29.6% 95.2%
Б уџет 699,357 172,602 315,243 63,500 112,909 2,080 33,023
2014 И зврш увањ е 596,765 172,558 239,360 62,668 88,990 2,000 31,189
% разлика 85.3% 100.0% 75.9% 98.7% 78.8% 96.2% 94.4%
Б уџет 770,556 115,900 25,400 387,572 45,000 20,000 51,489 1,680 123,515
2015 И зврш увањ е 570,107 62,135 25,118 245,234 40,775 13,202 50,844 34,220 98,579
% разлика 74.0% 53.6% 98.9% 63.3% 90.6% 66.0% 98.7% 2036.9% 79.8%
Б уџет 661,235 120,983 30,480 342,099 20,000 16,000 37,721 942 93,010
2016 И зврш увањ е 597,514 118,867 19,916 320,350 10,120 9,637 29,394 940 88,290
% разлика 90.4% 98.3% 65.3% 93.6% 50.6% 60.2% 77.9% 99.8% 94.9%
Б уџет 630,884 65,000 59,900 294,394 10,000 23,000 58,590 5,000 115,000
2017 И зврш увањ е 369,488 49,222 49,222 136,548 6,855 19,979 18,558 4,786 84,318
% разлика 58.6% 75.7% 82.2% 46.4% 68.6% 86.9% 31.7% 95.7% 73.3%
Б уџет 542,747 80,000 38,500 221,106 2,000 25,000 66,242 10,000 99,899
2018 И зврш увањ е 346,472 55,887 4,697 160,895 3,311 22,165 99,517
% разлика 63.8% 69.9% 12.2% 72.8% 0.0% 13.2% 33.5% 0.0% 99.6%
Б уџет 815,998 92,600 50,000 400,383 10,001 20,000 93,720 5,000 144,294
2019 И зврш увањ е 558,035 18,662 26,801 348,913 4,215 10,972 89,058 59,414
% разлика 68.4% 20.2% 53.6% 87.1% 42.1% 54.9% 95.0% 0.0% 41.2%
Планирањето на буџетски средства според програмска класификација, кое се однесува на
развојни програми од Буџетот на РСМ, ја претставува сликата на капиталните инвестиции во
секторот Образование, кои се обезбедуваат од Основен буџет, Заеми и Донации.

Ретроактивниот осврт на анализа на развојните потпрограми во секторот Образование покажува

дека најголеми остварувања на буџетски средства од Основен буџет имало во 2014 година во
износ од 384 милиони денари со 97% реализација и во 2014 година во износ од 405 милиони
денари со 91,1% реализација. Најмали остварувања на буџетски средства имало во 2017 година
во износ од 269 милиони денари со 69,3% реализација, 2018 година во износ од 202 милиони
денари со 68% реализација и во 2019 година во износ од 188 милиони денари со 47,5%
реализација.

Најголемите остварувања се однесуваат на потпрограмите Изградба на училишни спортски

сали во основни училишта, Изградба на училишни спортски сали во средни училишта и
Изградба и реконструкција на студентски домови. Најмалите остварувања се однесуваат на
Реконструкција на училишни домови и Реконструкција на основни училишта.

Највисоки износи на буџетски средства во развојните потпрограми за Образование од Основен

буџет биле планирани во 2013 година во износ од 492 милиони денари и во 2011 година во
износ од 465 милиони денари. Најниски износи на буџетски средства во развојните потпрограми
за Образование од Основен буџет биле планирани во 2010 година во износ од 282 милиони
денари и во 2018 година во износ од 298 милиони денари.

Планираните буџетски средства се однесуваат најмногу за потпрограмите Изградба на основни

училишта и Изградба на училишни спортски сали во основни училишта, а најмали износи има
за потпрограмите Реконструкција на ученички домови и Реконструкција на средни училишта.

Од Заеми најголеми остварувања на буџетски средства за развојни потпрограми во секторот

Образование имало во 2012 година во износ од 116 милиони денари со 94,4% реализација, 2013
година во износ од 117 милиони денари со 97,8% реализација и во 2016 година во износ од 192
милиони денари со 98% реализација. Најмали остварувања имало во 2017 година во износ од
71 милиони денари со 33,7% реализација и во 2018 година во износ од 142 милиоин денари со
59.2% реализација.

Највисоки износи на буџетски средства во развојните потпрограми за Образование од Заеми

биле планирани во 2015 година во износ од 315 милиони денари и во 2019 година во износ од
420 милиони денари, а најмали износи во 2012 година во износ од 122 милиони денари и во
2013 година во износ од 120 милиони денари.

Буџетските средства од Заеми се однесуваат за потпрограмите Изградба на училишни спортски

сали во основни училишта и Изградба на училишни спортски сали во средни училишта.

Од Донации буџетски средства во развојните потпрограми има во 2013, 2014, 2017 и во 2018
година и се однесуваат на Реконструкција на основни училишта, Изградба на училишни спортски
сали во основни училишта и Изградба на училишни спортски сали во средни училишта.
 О сновен буџет Заем и Д онации

И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А И ЗГРА Д БА Н А

И ЗГРА Д БА И
М инистерство за И ЗГРА Д БА Н А
РЕКО Н СТРУКЦ УЧИ Л И Ш Н И
И ЗГРА Д БА Н А
РЕКО Н СТРУКЦ УЧИ Л И Ш Н И РЕКО Н СТРУКЦ
РЕКО Н СТРУКЦ
УЧИ Л И Ш Н И УЧИ Л И Ш Н И РЕКО Н СТРУКЦ УЧИ Л И Ш Н И УЧИ Л И Ш Н И
И ЈА Н А СП О РТСКИ И ЈА Н А СП О РТСКИ И ЈА Н А СП О РТСКИ СП О РТСКИ И ЈА Н А СП О РТСКИ СП О РТСКИ
образование и наука О СН О ВН И
О СН О ВН И СА Л И ВО
СРЕД Н И
СРЕД Н И СА Л И ВО УЧЕН И ЧКИ
И ЈА Н А
СА Л И ВО СА Л И ВО О СН О ВН И СА Л И ВО СА Л И ВО
УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА СТУД ЕН ТСКИ
УЧИ Л И Ш ТА О СН О ВН И УЧИ Л И Ш ТА СРЕД Н И Д О М О ВИ О СН О ВН И СРЕД Н И УЧИ Л И Ш ТА О СН О ВН И СРЕД Н И
Д О М О ВИ
УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА УЧИ Л И Ш ТА

Б уџет 282,100 74,000 49,000 43,340 24,000 22,000 44,060 4,000 21,700 242,754 242,754
2010 И зврш увањ е 249,052 72,747 41,048 42,052 7,282 21,949 42,868 2,012 19,094 207,304 207,304
% разлика 88.3% 98.3% 83.8% 97.0% 30.3% 99.8% 97.3% 50.3% 88.0% 85.4% 85.4%

Б уџет 465,086 87,022 23,956 167,151 32,456 37,856 91,268 3,807 21,570 236,322 47,822 188,500
2011 И зврш увањ е 344,391 57,181 8,250 163,625 10,999 35,210 66,018 822 2,286 183,682 183,682
% разлика 74.0% 65.7% 34.4% 97.9% 33.9% 93.0% 72.3% 21.6% 10.6% 77.7% 0.0% 97.4%

Б уџет 402,038 122,102 25,000 117,039 48,000 17,000 37,399 4,276 31,222 122,620 91,965 30,655
2012 И зврш увањ е 367,397 115,816 24,485 107,394 34,743 16,819 35,509 2,927 29,704 115,737 89,025 26,712
% разлика 91.4% 94.9% 97.9% 91.8% 72.4% 98.9% 94.9% 68.5% 95.1% 94.4% 96.8% 87.1%

Б уџет 492,564 185,346 31,000 120,129 40,800 24,000 39,067 4,000 48,222 120,167 89,512 30,655 186,000 124,000 62,000
2013 И зврш увањ е 410,350 151,863 17,164 118,417 20,136 18,811 36,849 1,184 45,926 117,576 87,241 30,335 34,224 22,385 11,839
% разлика 83.3% 81.9% 55.4% 98.6% 49.4% 78.4% 94.3% 29.6% 95.2% 97.8% 97.5% 99.0% 18.4% 18.1% 19.1%

Б уџет 395,556 172,602 103,082 63,500 21,269 2,080 33,023 122,801 92,161 30,640 181,000 120,000 61,000
2014 И зврш увањ е 383,887 172,558 94,329 62,668 21,144 2,000 31,188 88,717 64,355 24,362 124,159 80,675 43,484
% разлика 97.0% 100.0% 91.5% 98.7% 99.4% 96.2% 94.4% 72.2% 69.8% 79.5% 68.6% 67.2% 71.3%

Б уџет 455,846 115,900 25,400 103,072 45,000 20,000 21,279 1,680 123,515 314,710 284,500 30,210 0

2015 И зврш увањ е 361,532 62,135 25,118 100,554 40,775 13,202 21,135 34 98,579 174,389 144,680 29,709 0

% разлика 79.3% 53.6% 98.9% 97.6% 90.6% 66.0% 99.3% 2.0% 79.8% 55.4% 50.9% 98.3%

Б уџет 444,746 120,983 30,480 154,770 20,000 16,000 8,561 942 93,010 196,290 171,831 24,459 20,199 15,498 4,701
2016 И зврш увањ е 405,232 118,867 19,916 152,499 10,120 9,637 4,964 939 88,290 192,280 167,850 24,430 0

% разлика 91.1% 98.3% 65.3% 98.5% 50.6% 60.2% 58.0% 99.7% 94.9% 98.0% 97.7% 99.9% 0.0% 0.0% 0.0%

Б уџет 387,722 65,000 57,000 103,457 10,000 23,000 9,265 5,000 115,000 211,237 167,537 43,700 31,925 2,900 23,400 5,625
2017 И зврш увањ е 268,730 44,490 47,090 58,891 6,855 19,979 2,322 4,786 84,317 71,272 60,546 10,726 24,752 2,132 17,110 5,510
% разлика 69.3% 68.4% 82.6% 56.9% 68.6% 86.9% 25.1% 95.7% 73.3% 33.7% 36.1% 24.5% 77.5% 73.5% 73.1% 98.0%

Б уџет 297,781 80,000 38,500 36,826 2,000 25,000 5,556 10,000 99,899 240,312 180,312 60,000 4,654 3,968 686
2018 И зврш увањ е 202,493 55,887 4,697 35,783 - 3,311 3,299 - 99,516 142,366 123,822 18,544 1,612 1,290 322
% разлика 68.0% 69.9% 12.2% 97.2% 0.0% 13.2% 59.4% 0.0% 99.6% 59.2% 68.7% 30.9% 34.6% 32.5% 46.9%

Б уџет 395,849 92,600 50,000 59,494 10,001 20,000 14,460 5,000 144,294 420,149 340,889 79,260 0

2019 И зврш увањ е 188,082 18,662 26,801 54,432 4,215 10,972 13,586 - 59,414 369,952 294,481 75,471 0

% разлика 47.5% 20.2% 53.6% 91.5% 42.1% 54.9% 94.0% 0.0% 41.2% 88.1% 86.4% 95.2%
Во разделот од организационата класификација на Буџетот на РСМ, за Министерството за
образование и наука ретроактивно се анализирани и прикажани планираните буџетски
средства кои се однесуваат на капитални инвестиции т.е. инфраструктурни расходи, како и
нивната реализација.

Од вкупно остварените буџетски средства за капитални инвестиции за буџетскиот корисник

најголема реализација има во 2012 година во износ од 724 милиони денари со 83,5%
реализација и во 2016 година во износ од 891 милиони денари со 83,8% реализација. Најмала
реализација на капитални инвестиции има во 2018 година во износ од 503 милиони денари со
53,9% реализација и во 2019 година во износ од 980 милиони денари со 59,9% реализација.

Од вкупно планирани буџетски средства за капитални инвестиции за буџетскиот корисник

највисоки износи има во 2015 година во износ од 1.161 милиони денари и во 2019 година во
износ од 1.637 милиони денари. Најниско планирани износи за капитални инвестиции има во
2010 година во износ од 926 милиони денари и во 2012 година во износ од 867 милиони денари.

Во програма Основно образование, категорија Капитални расходи ставка Други градежни

објекти најголемо остварување има во 2010 година во износ од 19 милиони денари со 88,7%
реализација, а најниско има во 2013 и 2018 година со 0% реализација. Највисоко планирање
има во 2010 година во износ од 20 милиони денари, а најниско во 2016 година со 960 илјади
денари.

Во програма Проекти за основно образование, категорија Капитални расходи ставка Други

градежни објекти најголемо остварување има во 2014 година во износ од 9 милиони денари, а
најмало има во 2017 и 2019 година со 0% реализација. Највисоко планирање има во 2013 година
во износ од 20 милиони денари, а најниско има во 2016 година во износ од 540 илјади денари.

Во програма Средно образование категорија Капитални расходи ставка Други градежни објекти
најголемо остварување има во 2013 година во износ од 5 милиони денари со 82% реализација,
а најмало има во 2019 година со 0% реализација. Највисоко планирање има во 2011 година во
износ од 9 милиони денари, а најниско има во 2016 година во износ од 4 милиони денари.

Во програма Високо образование потпрограма Универзитет Св. Кирил и Методиј - Скопје,

категорија Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни објекти имаат
најголемо остварување во 2019 година во вкупен износ од 71 милиони денари со 77,4%
реализација, а најмало во 2016 година во вкупен износ од 21 милиони денари со 21%
реализација. Највисоко планирање има во 2018 година во износ од 102 милиони денари, а
најниско има во 2017 година во износ од 51 милиони денари.

Во програма Високо образование потпрограма Универзитет Св. Климент Охридски- Битола,

категорија Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни објекти имаат
најголемо остварување во 2018 година во износ од 27 милиони денари со 51,9% реализација, а
најмало во 2013 година во износ од 8 милиони денари со 22,9% реализација. Највисоко
планирање има во 2019 година во износ од 58 милиони денари, а најниско има во 2017 година
во износ од 12 милиони денари.

Во програма Високо образование потпрограма Државен факултет Тетово, категорија Капитални

расходи ставките Градежни објекти и Други градежни објекти имаат најголемо остварување во
2015 година во вкупен износ од 69 милиони денари со 99,8% реализација, а најмало во 2019
година во износ од 30 милиони денари со 43,2% реализација. Највисоко планирање има во 2011
година во износ од 157 милиони денари, а најниско планирање има во 2018 година во износ од
46 милиони денари.

Во програма Високо образование потпрограма Универзитет Гоце Делчев-Штип, категорија

Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни објекти имаат најголемо
остварување во 2010 година во вкупен износ од 76 милиони денари со 93,3% реализација и во
2011 година во вкупен износ од 57 милиони денари со 99,2% реализација, а најмало во 2019
година со 5 милиони денари реализација. Највисоко планирање има во 2010 година во износ
од 81 милиони денари, а најниско планирање има во 2018 година во износ од 23 милиони
денари.
 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
М И Н И СТЕРСТВО ЗА О БРАЗО ВАН И Е И Н АУКА
Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е Буџет И зврш увањ е
Вкупно за инф раструктурни расходи 926,375 765,811 1,053,570 755,683 867,046 723,787 1,120,724 737,617 1,006,803 771,698 1,161,021 743,714 1,063,513 891,535 987,261 588,029 933,886 503,064 1,637,384 980,171
Градеж ни објекти 1,150 - 62,876 7,008 57,216 19,316 78,268 27,630 98,766 50,105 117,694 73,466 99,484 51,594 57,245 23,266 58,786 28,055 58,735 18,446
Други градеж ни објекти 925,225 765,811 990,694 748,675 809,830 704,471 1,042,456 709,987 908,037 721,593 1,043,327 670,248 964,029 839,941 930,016 564,763 875,100 475,009 1,068,659 665,384
Инф раструктурни расходи за
Администрација
Други градеж ни објекти - - 400 265 353 65 480 - 731 729 35,429 34,964 65,881 59,701 28,349 19,650 9,900 276 7,470 3,468
Инф раструктурни расходи расходи за
основно образование
Други градеж ни објекти 22,000 19,519 5,038 2,271 7,734 4,864 2,397 17 4,656 2,240 3,900 630 960 - 3,300 11 6,700 - 6,110 225
Инф раструктурни расходи расходи за
проекти за основно образование
Други градеж ни објекти - - 20,456 11,341 17,204 8,563 20,480 16,399 9,189 9,008 9,189 8,645 540 205 2,000 - 4,300 3,585 4,800 -
Инф раструктурни расходи расходи за
средно образование
Други градеж ни објекти 3,580 1,126 9,675 2,918 7,181 3,934 6,575 5,394 5,462 2,976 4,700 1,486 4,644 1,987 5,800 848 6,500 3,718 7,683 -
Инф раструктурни расходи расходи за
високо образование
УНИВЕРЗИТЕТ СВ КИРИЛ И М ЕТО ДИЈ 51,340 27,736 90,976 26,060 70,394 23,628 74,260 24,875 79,422 18,885 71,362 22,190 59,994 12,626 51,200 16,283 102,258 68,947 92,471 71,608
Градеж ни објекти - - 41,170 5,662 30,000 8,872 30,000 7,501 31,886 4,075 32,000 7,304 28,124 5,397 22,000 5,595 37,786 27,878 21,123 18,398
Други градеж ни објекти 51,340 27,736 49,806 20,398 40,394 14,756 44,260 17,374 47,536 14,810 39,362 14,886 31,870 7,229 29,200 10,688 64,472 41,069 71,348 53,210
УНИВЕРЗИТЕТ СВ КЛИМ ЕНТ О ХРИДСКИ БИТО ЛА 28,000 11,595 36,740 11,145 34,746 12,603 36,750 8,417 38,660 8,931 34,000 11,069 33,700 17,445 12,400 2,708 52,500 27,252 58,367 25,593
Градеж ни објекти - - 6,533 635 6,000 - 6,000 - 6,000 1,419 6,000 551 5,700 3,418 9,000 2,686 10,000 177 16,612 48
Други градеж ни објекти 28,000 11,595 30,207 10,510 28,746 12,603 30,750 8,417 32,660 7,512 28,000 10,518 28,000 14,027 3,400 22 42,500 27,075 41,755 25,545
ДРЖ АВЕН УНИВЕРЗИТЕТ ТЕТО ВО 130,100 124,023 157,000 142,323 128,000 123,945 98,000 70,880 81,400 64,179 69,534 69,395 81,800 67,261 103,000 93,680 46,800 29,740 71,000 30,673
Градеж ни објекти - - - - 4,000 - 5,000 - 5,000 - 5,000 5,000 3,200 - 2,000 - 5,000 - 6,000 -
Други градеж ни објекти 130,100 124,023 157,000 142,323 124,000 123,945 93,000 70,880 76,400 64,179 64,534 64,395 78,600 67,261 101,000 93,680 41,800 29,740 65,000 30,673
УНИВЕРЗИТЕТ ГО ЦЕ ДЕЛЧЕВ Ш ТИП 81,200 76,216 57,384 56,940 72,889 60,054 76,500 55,151 73,380 63,487 69,571 58,657 58,000 44,361 32,725 20,390 23,882 11,741 24,400 5,434
Градеж ни објекти 81,200 76,216 57,384 56,940 6,800 2,620 8,000 2,000 33,380 29,500 35,171 35,050 44,600 34,000 14,985 14,985 20,082 11,741 10,000 -
Други градеж ни објекти 66,089 57,434 68,500 53,151 40,000 33,987 34,400 23,607 13,400 10,361 17,740 5,405 3,800 - 14,400 5,434
УНИВЕРЗИТЕТ М АЈКА ТЕРЕЗА
Други градеж ни објекти - - - - - - - - - - - - 498 494 11,000 4,666 82,900 50 36,500 339
УНИВЕРЗИТЕТ ЗА ИНФ О РМ АТИЧКИ ТЕХНО ЛО ГИИ
15,530 8,244 14,123 446 13,063 7,865 25,500 18,129 17,000 14,612 33,786 25,560 12,400 8,616 3,200 - 11,000 - 10,000 -
О ХРИД
Градеж ни објекти - - 14,123 446 9,563 7,760 25,500 18,129 17,000 14,612 33,786 25,560 12,400 8,616 3,200 - 1,000 - - -
Други градеж ни објекти 15,530 8,244 - - 3,500 105 - - - - - - - - - - 10,000 - 10,000 -
ИЗГРАДБА НА Ф АКУЛТЕТ ЗА ИНФ О РМ АТИЧИ НАУКИ И
КО М ПЈУТЕРСКО ИНЖ ЕНЕРСТВО
Други градеж ни објекти - - - - - - - - - - 96,469 19,080 81,263 79,709 97,000 76,795 62,000 26,580 3,366 645
 РЕТРОАКТИВЕН ОСВРТ НА АГЕНЦИЈАТА ЗА МЛАДИ И СПОРТ
ВО ДЕЛОТ НА КАПИТАЛНИ ИНВЕСТИЦИИ
Кај буџетскиот корисник Агенција за млади и спорт во делот на развојната компонента од
Буџетот на РСМ, анализирано во ретроспектива од 10 години, капиталните расходи се
однесуваат на буџетската ставка Спортски објекти.
Најголеми остварувања на планирани капитални расходи има во 2010 година во износ од 411
милиони денари и во 2013 година во износ од 288 милиони денари со 100% реализација.
Најмали остварувања на планирани капитални расходи има во 2014 година во износ од 217
милиони денари со 74% реализација, 2017 година во износ од 137 милиони денари со 71,3%
реализација и во 2019 година во износ од 90 милиони денари со 53,6% реализација.
Највисоки износи на средства од републичкиот буџет биле планирани во 2010 година во износ
од 411 милиони денари, 2011 година во износ од 410 милиони денари и 2016 година во износ
од 440 милиони денари.
Најниски износи на средства од републичкиот буџет биле планирани во 2018 година во износ
од 85 милиони денари и 2019 година во износ од 168 милиони денари.

АГЕН Ц И ЈА ЗА М Л АД И И С П О РТ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Буџет 411,165 410,092 228,750 288,462 293,782 303,464 440,594 192,527 84,855 168,602
И зврш увањ е 411,165 347,000 206,404 288,461 217,372 294,881 401,407 137,215 74,106 90,343
П роцентуална реализација 100.0% 84.6% 90.2% 100.0% 74.0% 97.2% 91.1% 71.3% 87.3% 53.6%
 I. КОМПАРАТИВЕН ОСВРТ НА ПЛАНИРАЊЕТО СРЕДСТВА ЗА
КАПИТАЛНИ ИНВЕСТИЦИИ ВО ОБРАЗОВАНИЕ И СПОРТ ВО
2021 ГОДИНА
Во делот од Предлог Буџетот за 2021 година кој се однесува на владини програми
од Буџетот на РСМ, за програмата Инвестиции во образованието планирани се
буџетски средства во износ од 1.091 милиони денари, односно има зголемување за
со 86,6%% во однос на вториот Ребаланс на Буџет за 2020 година (зголемување за
32,9% во однос на првичниот Буџет за 2020 година).
Највисоки износи се планирани за потпрограмата Изградба на училишни спортски
сали во основни училишта во износ од 472 милиони денари, што претставува 113
милиони денари повеќе, односно има зголемување за 31,7% во однос на вториот
Ребаланс на Буџет за 2020 година и Изградба на основни училишта во износ од 271
милиони денари, што претставува 188 милиони денари повеќе, односно има
зголемување за 226,6% во однос на вториот Ребаланс на Буџет за 2020 година.
За потпрограмата Енергетски ефикасна рехабилитација на студентските домови
планирани се 106 милиони денари во Предлог Буџетот за 2021 година.

П редлог Буџет П редлог Буџет П редлог Буџет

П редлог буџет П редлог Буџет
Владини потпрограми за О бразование Буџет 2020 Ребаланс 2 2020 2021 - Буџет 2021 -Ребаланс 2021 /Буџет
2021 2021 /Ребаланс 2
2020 2 2020
Т И Н В ЕС ТИ Ц И И В О О Б Р А ЗО В А Н И ЕТО 821,558 585,106 1,091,573 270,015 506,467 32.9% 86.6%

ТА И ЗГР А Д Б А Н А О С Н О В Н И У ЧИ Л И Ш ТА 100,000 83,000 271,080 171,080 188,080 171.1% 226.6%

ТБ Р ЕКО Н С ТР У КЦ И ЈА Н А О С Н О В Н И У ЧИ Л И Ш ТА 40,000 24,500 50,000 10,000 25,500 25.0% 104.1%

ТВ И ЗГР А Д Б А Н А У ЧИ Л И Ш Н И С П О Р ТС КИ С А Л И В О О С Н О В Н И У ЧИ Л И Ш ТА 418,849 358,386 471,947 53,098 113,561 12.7% 31.7%

ТГ И ЗГР А Д Б А Н А С Р ЕД Н И У ЧИ Л И Ш ТА 10,000 300 19,700 9,700 19,400 97.0% 6466.7%

ТД Р ЕКО Н С ТР У КЦ И ЈА Н А С Р ЕД Н И У ЧИ Л И Ш ТА 20,000 6,000 20,000 0 14,000 0.0% 233.3%

ТЕ И ЗГР А Д Б А Н А У ЧИ Л И Ш Н И С П О Р ТС КИ С А Л И В О С Р ЕД Н И У ЧИ Л И Ш ТА 96,959 85,420 17,626 -79,333 - 67,794 -81.8% -79.4%

ТИ Р ЕКО Н С ТР У КЦ И ЈА Н А У ЧЕН И ЧКИ Д О М О В И 15,000 3,000 15,000 0 12,000 0.0% 400.0%

ТК И ЗГР А Д Б А И Р ЕКО Н С ТР У КЦ И ЈА Н А С ТУ Д ЕН ТС КИ Д О М О В И 120,750 24,500 120,000 -750 95,500 -0.6% 389.8%

ТЛ ЕН ЕР ГЕТС КИ ЕФ И КА С Н А Р ЕХ А Б И Л И ТА Ц И ЈА Н А С ТУ Д ЕН ТС КИ ТЕ Д О М О В И 0 0 106,220

Кај буџетскиот корисник Министерство за образование и наука во Предлог Буџетот

за 2021 година, кај делот на развојните програми, капиталните инвестиции се
планираат во вкупен износ од 1.458 милиони денари, што претставува 608 милиони
денари повеќе, односно има зголемување за 71,5% во однос на втор Ребаланс на
Буџет за 2020 година.

Највисоки износи се планираат од Основен буџет за развојните потпрограми

Изградба на основни училишта во износ од 271 милиони денари (зголемување за
226,6% во однос на Ребаланс 2), Изградба на училишни спортски сали во основни
училишта во износ од 124 милиони денари (зголемување за 110,7% во однос на
Ребаланс 2) и Изградба и реконструкција на студентски домови во износ од 120
милиони денари (зголемување за 389,8% во однос на Ребаланс 2).
 Од Заеми највисоки износи се планираат за развојната потпрограма Изградба на
училишни спортски сали во основни училишта во износ од 227 милиони денари
(намалување за 24,1% во однос на Ребаланс 2).
Како нова потпрограма се истакнува Енергетски ефикасна рехабилитација на
студентските домови во вкупен износ од 52 милиони денари, кои се обезбедуваат по
пат на Заеми и Донации.
Кај буџетскиот корисник Агенција за млади и спорт во Предлог Буџетот за 2021
година, кај делот на развојните програми, капиталните инвестиции се планираат во
вкупен износ од 149 милиони денари, што претставува 2 милиони денари помалку,
односно има намалување за 1,6% во однос на Ребаланс 2.

П редлог буџет П редлог Буџет П редлог Буџет П редлог Буџет П редлог Буџет
Развојни програм и за О бразоввание Буџет 2020 Ребаланс 2
2021 2021 -Буџет 2020 2021 -Ребаланс 2 2021 /Буџет 2020 2021/Ребаланс 2

16001 М И Н И С ТЕР С ТВ О ЗА О Б Р А ЗО В А Н И Е И Н А У К А 1,024,984 850,412 1,458,423 433,439 608,011 42.3% 71.5%

Основен буџет 571,652 478,830 1,001,844 430,192 523,014 75.3% 109.2%

7Б ПРОЕКТ ЗА ПРЕВОД НА КНИГИ ОД РЕНОМИРАНИ АВТОРИ 0 40,200 106,100 106,100 65,900 163.9%

МА ПОМОШ ПРИ ТРАНЗИЦИЈА И ИНСТИТУЦИОНАЛНА НАДГРАДБА 203,126 224,806 260,750 57,624 35,944 28.4% 16.0%

ТА ИЗГРАДБА НА ОСНОВНИ УЧИЛИШТА 100,000 83,000 271,080 171,080 188,080 171.1% 226.6%

ТБ РЕКОНСТРУКЦИЈА НА ОСНОВНИ УЧИЛИШТА 40,000 24,500 50,000 10,000 25,500 25.0% 104.1%

ТВ ИЗГРАДБА НА УЧИЛИШНИ СПОРТСКИ САЛИ ВО ОСНОВНИ УЧИЛИШТА 74,599 59,136 124,602 50,003 65,466 67.0% 110.7%

ТГ ИЗГРАДБА НА СРЕДНИ УЧИЛИШТА 10,000 300 19,700 9,700 19,400 97.0% 6466.7%

ТД РЕКОНСТРУКЦИЈА НА СРЕДНИ УЧИЛИШТА 20,000 6,000 20,000 - 14,000 0.0% 233.3%

ТЕ ИЗГРАДБА НА УЧИЛИШНИ СПОРТСКИ САЛИ ВО СРЕДНИ УЧИЛИШТА 18,927 13,388 5,626 - 13,301 - 7,762 -70.3% -58.0%

ТИ РЕКОНСТРУКЦИЈА НА УЧЕНИЧКИ ДОМОВИ 15,000 3,000 15,000 - 12,000 0.0% 400.0%

ТК ИЗГРАДБА И РЕКОНСТРУКЦИЈА НА СТУДЕНТСКИ ДОМОВИ 90,000 24,500 120,000 30,000 95,500 33.3% 389.8%

ТЛ ЕНЕРГЕТСКИ ЕФИКАСНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА НА СТУДЕНТСКИТЕ ДОМОВИ 0 0 8,986 8,986 8,986

Заеми 453,032 371,282 290,620 - 162,412 - 80,662 -35.9% -21.7%

ТВ ИЗГРАДБА НА УЧИЛИШНИ СПОРТСКИ САЛИ ВО ОСНОВНИ УЧИЛИШТА 344,250 299,250 227,000 - 117,250 - 72,250 -34.1% -24.1%

ТЕ ИЗГРАДБА НА УЧИЛИШНИ СПОРТСКИ САЛИ ВО СРЕДНИ УЧИЛИШТА 78,032 72,032 12,000 - 66,032 - 60,032 -84.6% -83.3%

ТЛ ЕНЕРГЕТСКИ ЕФИКАСНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА НА СТУДЕНТСКИТЕ ДОМОВИ 30,750 0 51,620 20,870 51,620 67.9%
Донации 300 300 165,959 165,659 165,659 55219.7% 55219.7%

МА ПОМОШ ПРИ ТРАНЗИЦИЈА И ИНСТИТУЦИОНАЛНА НАДГРАДБА 300 300 -- 300 - 300 -100.0% -100.0%

ТВ ИЗГРАДБА НА УЧИЛИШНИ СПОРТСКИ САЛИ ВО ОСНОВНИ УЧИЛИШТА 0 0 120,345 120,345 120,345

ТЛ ЕНЕРГЕТСКИ ЕФИКАСНА РЕХАБИЛИТАЦИЈА НА СТУДЕНТСКИТЕ ДОМОВИ 0 0 45,614 45,614 45,614

16101 А ГЕН Ц И ЈА ЗА М Л А Д И И С П О Р Т 201,812 151,224 148,852 - 52,960 - 2,372 -26.2% -1.6%

Основен буџет 201,812 151,224 148,852 - 52,960 - 2,372 -26.2% -1.6%

2А СПОРТСКИ ОБЈЕКТИ 201,812 151,224 148,852 - 52,960 - 2,372 -26.2% -1.6%

Во разделот од организационата класификација на Буџетот на РСМ за Министерството

за образование и наука во Предлог Буџетот за 2021 година се анализирани и
прикажани планираните буџетски средства за капитални инвестиции.
Вкупно планираните буџетски средства за капитални инвестиции се во вкупен износ
од 1.356 милиони денари, односно истите се зголемени за 87,8% во однос на вториот
Ребаланс на Буџет за 2020 година.

Во програма Високо образование потпрограма Универзитет Св. Кирил и Методиј -

Скопје, категорија Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни
 објекти се планирани во вкупен износ од 50 милиони денари, односно се намалени
за 17,6% во однос на вториот Ребаланс на Буџет за 2020 година.
Во програма Високо образование потпрограма Универзитет Св. Климент Охридски-
Битола, категорија Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни
објекти се планирани во вкупен износ од 38 милиони денари, односно се зголемени
за 43,8% во однос на вториот Ребаланс на Буџет за 2020 година.
Во програма Високо образование потпрограма Државен факултет Тетово, категорија
Капитални расходи ставките Градежни објекти и Други градежни објекти се
планирани во вкупен износ од 46 милиони денари, односно се намалени за 9,8% во
однос на вториот Ребаланс на Буџет за 2020 година.

П редлог Б уџет П ред лог Б уџет

М И Н И С ТЕ Р С ТВ О З А О Б Р А З О В А Н И Е И Н А У КА Б уџет 2020 Р еб аланс (2)2020 П ред лог Б уџет 2021
2021 /Б уџет 2020 2021 /Р ебаланс 2
В купно за инф раструктурни расход и 963,575 722,423 1,356,625 40.8% 87.8%

Градеж ни об јекти 30,906 27,406 13,160 -57.4% -52.0%

Д руги градеж ни об јекти 932,669 695,017 1,343,465 44.0% 93.3%

И нф раструктурни расход и за А д м инистрац ија

Д руги градеж ни об јекти 19,000 18,680 18,000 -5.3% -3.6%

И нф раструктурни расход и расход и за основно
образование
Д руги градеж ни об јекти 3,070 1,070 6,460 110.4% 503.7%
И нф раструктурни расход и расход и за проекти за
основно образование
Д руги градеж ни об јекти 200 0 3,000 1400.0%
И нф раструктурни расход и расход и за сред но
образование
Д руги градеж ни об јекти 1,240 1,240 6,000 383.9% 383.9%
И нф раструктурни расход и расход и за високо
образование
У ниверзитет С в.К ирил и М етод иј 65,666 60,666 50,000 -23.9% -17.6%

Градеж ни об јекти 18,166 18,166 -100.0% -100.0%

Д руги градеж ни об јекти 47,500 42,500 50,000 5.3% 17.6%

У ниверзитет С в.К лим ент О хрид ски 26,609 26,609 38,270 43.8% 43.8%

Градеж ни об јекти 7,040 7,040 7,160 1.7% 1.7%

Д руги градеж ни об јекти 19,569 19,569 31,110 59.0% 59.0%

Д рж авен универзитет Тетово 63,000 51,000 46,000 -27.0% -9.8%

Градеж ни об јекти 2,700 700 6,000 122.2% 757.1%

Д руги градеж ни об јекти 60,300 50,300 40,000 -33.7% -20.5%

У ниверзитет Гоц е Д елчев

Градеж ни об јекти

Д руги градеж ни об јекти 11,528 9,178 9,900 -14.1% 7.9%

У ниверзитет М ајка Тереза

Д руги градеж ни об јекти 53,080 4,080 42,000 -20.9% 929.4%

У ниверзитет за инф орм атички технологии

Градеж ни об јекти

Д руги градеж ни об јекти 4,080 1,080 3,500 -14.2% 224.1%

И зград ба на ф акултет за инф орм атички науки и
ком пјутерско инж енерство
Д руги градеж ни об јекти 0 0 20,000

Изработил: Петар Минов