Professional Documents
Culture Documents
رهبری و هماهنگی
مدیریت اطالعات
ارتباطات
شناسایی سریع
تشخیص
فهرست مطالب
پیش گفتار 3..................................................................................................................................................
مقدمه 5.......................................................................................................................................................
اهداف 8.......................................................................................................................................................
صفحه 1
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه 28 ...................
آمادگی بیمارستان های دانشگاهی در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه 29 ....................
مقایسه آمادگی بیمارستان ها به تفکیک مالکیت در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه 29 ....
آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک نوع دانشگاه های علوم پزشکی 30 ....
صفحه 2
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
پیش گفتار
بروز همه گیری بیماری کووید 19در کشور ما همزمان با پاندمی بیماری در سراسر جهان ،نیازمند اقدامات مضاعفی
در کسب آمادگی بیمارستان ها شد که از نیمه دوم سال گذشته آغاز شده است و تاکنون ادامه دارد.
در پاییز سال 98بیمارستان ها خود را برای پذیرش بیماران مبتال به آنفلوآنزای فصلی آماده می کردند که با خبر
انتشار بیماری ویروسی جدیدی از خانواده کروناویروس ها در چین ،نیاز به افزایش آمادگی بیمارستان ها شدت گرفت
برهمین اساس مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی با همکاری مرکز مدیریت بیماری های واگیر معاونت
بهداشتی اقدامات جدیدی را در قالب دستورالعمل مشترک بهداشت و درمان و تدوین برنامه عملیاتی در سطح روسای
دانشگاه ها ابالغ کردند .با گزارش اولین موارد بیماری ،نواقص زیادی از کمبود تجهیزات حفاظتی تا تریاژ بیماران تنفسی در
اورژانس بیمارستان ها مشاهده شد .برهمین اساس ترجمه کتاب راهنمای مدیریتی WHOآماده سازی بیمارستان ها در
اپیدمی ها توسط همکار ارجمندم سرکار خانم دکتر عطیه صباغیان و گروه تحت مدیریتی ایشان در مرکز آغاز شد.
در ادامه از ابتدای فروردین ماه 99با تشکیل تیم مطالعاتی متشکل از روسای گروه های تخصصی مرکز ،تقویت
آمادگی بیمارستان ها براساس چک لیست مدیریتی بحران کووید 19از انتشارات سازمان بهداشت جهانی در دستور کار
تیم مدیریتی مرکز قرار گرفت .این چک لیست پس از ترجمه و بومی سازی ،در مرداد ماه 99برای تکمیل به کلیه
بیمارستان های کشور ابالغ و در مدت دو هفته اول شهریور ماه برای 995بیمارستان به صورت خوداظهاری تکمیل شد .به
جرات میتوان گفت که برای اولین بار در کشور با هماهنگی های بعمل آمده ظرف کمتر از دو هفته % 98بیمارستان های
کشور اقدام به ارزیابی و تکمیل چک لیست فوق را نمودند که در این گزارش به یافته های این مرحله و پیشنهادهای تقویت
آمادگی بیمارستان ها پرداخته می شود.
در اینجا الزم می دانم ضمن تشکر از حمایت آقای دکتر جان بابابی معاون محترم درمان از زحمات فراوان سرکار
خانم دکتر مرجان قطبی که با وقت بسیار مدیریت و جمع بندی این مجموعه را بعهده داشتند و همینطور روسا و کارشناسان
گروه های تخصصی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی برای تکمیل این برنامه تشکر کنم.
امید است تکمیل این چک لیست که با هدف ارتقای آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران بیماری های عفونی
تنظیم شده است ،در ارتقای کیفی خدمات درمانی و حفاظت از پرسنل و بیماران در مقابل بیماری موثر باشد.
مهرماه 1399
صفحه 3
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
چکیده گزارش
ارزیابی آمادگی بحران بیماری های عفونی بیمارستان ها برگرفته از چک لیست پیشنهادی دفتر مدیترانه شرقی سازمان
بهداشت جهانی با هدف شناسایی نقاط قوت و ضعف بیمارستان ها برای آمادگی با بحران اپیدمی کووید 19در شهریور ماه
99برای 995بیمارستان دانشگاهی ،عمومی غیردولتی ،خصوصی و خیریه از سراسر کشور انجام شد .میزان مشارکت در
تکمیل چک لیست %97/6بوده که نشان دهنده اهمیت این موضوع برای مدیریت بیمارستان ها اعم از دانشگاهی ،عمومی
غیردولتی ،خصوصی و خیریه و پیگیری جدی دانشگاه های علوم پزشکی است .چک لیست شامل 92سوال در 10محور
(رهبری و هماهنگی؛ پشتیبانی عملیاتی؛ تدارکات و مدیریت منابع ،مدیریت اطالعات ،ارتباطات ،مدیریت منابع انسانی ،تداوم
خدمات اساسی و فرا ظرفیت ،شناسایی سریع ،تشخیص ،جداسازی و مدیریت بیمار ،پیشگیری و کنترل عفونت) تنظیم و برای
جمع بندی نتایج با توجه به عدم تبعیت درصدهای به دست آمده از حیطه ها با توزیع نرمال از شاخص های توصیفی
مناسب استفاده شد .در واقع متوسط شاخص ها با استفاده از میانه و پراکندگی با استفاده از دامنه ی میان چارکی تعیین
گردید .نمایش اطالعات نیز با استفاده از جداول و نمودارهای مناسب انجام شده است.
امتیاز دریافتی بیمارستان ها در محورهای ده گانه در کل کشور باالی 75است که با توجه به این که ارزیابی پس از
گذشت یک تا دو پیک بحران در شهریور ماه انجام شده است ،نتیجه قابل انتظاری است .از محورهای ده گانه ،محور
ارتباطات بیشترین و محور شناسایی سریع ،کمترین امتیاز را در کل بیمارستان های کشور دریافت کرده اند.
در دانشگاه های قطب و تیپ یک ،محور پشتیبانی و تدارکات بیمارستان ها پس از شناسایی سریع ،امتیاز کمتری
دریافت کرده اند .درحالی که در دانشگاه های تیپ 3و دانشکده ها ی علوم پزشکی ،محورهای تشخیص و شناسایی سریع
از مهم ترین بخش های نیازمند تقویت است .در مقایسه با چک لیست 28سوالی قبل از بحران که محور پشتیبانی و
تجهیزات حفاظتی و منابع انسانی به عنوان مشکل اساسی برشمرده شده است ،پس از گذشت شش ماه ،به نظر می رسد
آمادگی در قسمت تجهیزات فردی و منابع انسانی بیشتر شده است .اما اقدامات مربوط به تریاژ دوگانه و جداسازی بیما ر
در اورژانس بیمارستان ها و پشتیبانی تجهیزات تشخیصی و درمانی ،همچنان از مشکالت اساسی بسیاری از بیمارستان ها
است.
براساس نتایج به دست آمده ،اقداماتی از ستاد برنامه ریزی شده است که در دست اجرا است .باید توجه داشت اصل
اساسی بهره گیری از این چک لیست ،برنامه ریزی و اقدام توسط تیم مدیریتی بیمارستان ها در محورهای مختلف
است .لذا براساس پیش بینی پیک های بعدی بیماری کووید 19در فصول سرد سال ،الزم است چک لیست توسط ستاد
معاونت درمان دانشگاه ها به صورت بازدید حضوری تا پایان آذر ماه با تاکید بر برطرف کردن نواقص قبلی و مشکالت
جدید برای کلیه بیمارستان ها تکمیل شود .عالوه بر بازدیدهای حضوری توسط ستاد معاونت درمان دانشگاه ها،
سازماندهی تیم ارزیابی در سطح بیمارستان (شامل افراد مشخص شده در محورهای مختلف چک لیست) برای بررسی
دوره ای اجزای آن ،ضروری است .مجدداً تاکید می شود این چک لیست ،راهنمای مدیریتی کسب و ارتقای آمادگی در
بحران بیماری های عفونی است و مالکی برای قضاوت عملکرد ،رتبه بندی و توزیع منابع محسوب نمی شود.
صفحه 4
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
مقدمه
بیمارستان ها نقش مهمی در تامین خدمات سالمت و ارائه مراقبت های درمانی ضروری در نظام سالمت به عهده
دارند .این نقش در حین رخداد بحران ها به مراتب پررنگ تر می شود .بسیاری از بیمارستان ها در شرایط عادی هم نزدیک
به حداکثر ظرفیت خود کار می کنند .بنابراین با افزایش اندکی در تعداد بیماران اورژانسی فشار مضاعفی خارج از توان
عملکردی آن ها ایجاد می شود .گسترش پیشرونده بیماری درحین همه گیری می تواند بر قابلیت پاسخ دهی بیمارستان
تاثیر بگذارد چرا که تعداد زیادی از بیماران به صورت همزمان نیاز به خدمات بستری خواهند داشت.
بر همین اساس الزم است میزان آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با افزایش تقاضای درمانی بیماران و افزایش نیاز
به خدمات بیمارستانی در زمان بحران در نظر گرفته شود .باتوجه به شرایط خاص کشور ما بیمارستان ها همواره با بحران
های متفاوتی روبرو هستند که در این طرح به اقدامات مشخص شده در برنامه های آمادگی اضطراری برای تهدیدات
بیولوژیکی ،به ویژه خطرات ناشی از بیماری های حاد تنفسی به منظور شناسایی موارد مشکوک ،محدودیت سرایت داخل
بیمارستانی و تسهیالت و ارائه خدمات درمانی تخصصی پرداخته شده است .این اقدامات برای موثر بودن باید به موقع
شناسایی ،طبقه بندی ،اولویت بندی و اجرا شوند .فعالیت ها شامل تاکید بر اجرای شیوه نامه ها 1و انجام رویه ها 2در فضاهای
فیزیکی ایمن همراه با جداسازی ،آموزش و توانمندسازی پرسنل برای استفاده از تجهیزات محافظ شخصی ، )PPE( 3مدیریت
بیمار ،نحوه نمونه گیری و جابجایی آن ،مدیریت پسماند و دفع زباله های بیولوژیکی خطرناک است.
1
protocole
2
procedures
3
Personal Protection Equipment
صفحه 5
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
با توجه به بروز بیماری آنفلوانزا و سندرم دیسترس تنفسی 4 SARIدر سال های اخیر ،مرکز مدیریت بیمارستانی
و تعالی خدمات بالینی معاونت درمان با مشارکت مرکز مدیریت بیماری های واگیر معاونت بهداشت ،در آبان ماه سال
1398ارزیابی اولیه ای از وضعیت بروز و شیوع بیماری های فوق الذکر را برای آمادگی بیمارستان های دولتی و خصوصی
بویژه در مبادی مرزی (هوایی ،زمینی و دریایی) انجام داد و براساس آن ،لزوم آمادگی بیمارستان ها برای نمونه گیری از
موارد مبتال به کروناویروس با هماهنگی با شبکه بهداشت سراسر کشور طی نامه شماره 400/20307د مورخ 98/8/22به
معاونین درمان دانشگاه های علوم پزشکی کشور ابالغ شد.
با بروز همه گیری کروناویروس جدید در چین ،طی نامه شماره 400/27951د مورخ 98/11/12کلیه دانشگاه ها
موظف شدند یک بیمارستان دولتی یک بیمارستان خصوصی در هر دانشگاه با شرایط ویژه به عنوان بیمارستان ریفرال تعیین
کنند که در مجموع 70بیمارستان با اولویت اول پذیرش بیماران تعیین شدند .سپس «راهنمای کشوری برخورد با کرونا
ویروس جدید» با مشارکت سایر حوزه های مرتبط شامل معاونت بهداشت ،آزمایشگاه مرجع سالمت ،سازمان اورژانس
کشور ،EOC ،و سازمان غذا و دارو تدوین و طی نامه شماره 400/28186د مورخ 98/11/13به روسای محترم کلیه
دانشگاه ها ابالغ شد.
به منظور تقویت مدیریت اجرایی برنامه در دانشگاه ها ،راهنمای تدوین برنامه عملیاتی استقرار دستورالعمل کشوری
کوروناویروس با همکاری معاونت های مرتبط تهیه و در پایان بهمن طی نامه شماره 400/29877د مورخ 98/11/30به
روسای دانشگاه های سراسر کشور ارسال شد .همزمان ،بسته آموزشی مجازی برای توانمند سازی کارکنان بیمارستان ها
بویژه پرستاران تریاژ تدوین و ابالغ شد و تیم نظارتی برای بازدید از بیمارستانهای ریفرال سطح تهران با هماهنگی معاونت
پرستاری و آزمایشگاه مرجع سالمت تشکیل شدند .راهنمای مدیریت ورودی بیماران در اورژانس بیمارستان هنگام بروز
کرونا و «چک لیست پذیرش و درمان بیماران کرونا ویروس» به منظور ارزیابی آمادگی بیمارستان ها در 28سوال با تاکید
بر محورهای زیر طی نامه شماره 400/28943د مورخ 98/11/20به دانشگاه ها ابالغ گردید:
آموزش کارکنان بیمارستان با تاکید بر حفاظت فردی و رعایت پروتکل های ایمنی -
عملکرد کارکنان بیمارستان با تاکید بر حفاظت فردی و رعایت پروتکل های ایمنی -
ارزیابی تریاژ دوگانه اورژانس برای جداسازی بیماران تنفسی -
مدیریت درمان بیماران مشکوک به کووید 19 -
4
Severe Acute Respiratory Infection
صفحه 6
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
سوپروایزرکنترل عفونت بیمارستان ها موظف به تکمیل این چک لیست شدند و به روش خوداظهاری هر بیمارستان
در پرتال معاونت از 15بهمن لغایت پایان اسفند برای 699بیمارستان از 49دانشگاه تکمیل شد .براساس آنالیز نتایج این
چک لیست ،آموزش کادردرمانی و پزشکان و اقدامات ایمنی بیمار و کنترل عفونت نتایج قابل قبولی دارد .در عین حال نحوه
استفاده از وسایل حفاظت فردی و آمادگی بخش اورژانس بیمارستان ها نیاز به اقدامات اصالحی داشته است.
با افزایش روند بروز بیماری و گزارش های نظارتی از وضعیت عملکردی بیمارستان هادر مقابله با بحران ،با بهره گیری
از درس آموخته های بحران اخیر ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی برنامه تقویت آمادگی بیمارستان ها
برای مقابله با بحران های عفونی را با ترجمه کتاب راهنمای مدیریتی WHOتحت عنوان «آماده سازی بیمارستان ها در
اپیدمی ها» آغاز کرد و براساس آخرین روش های پیشنهادی سازمان بهداشت جهانی با استفاده از چک لیست ارزیابی
آمادگی بیمارستان ها در مقابل کووید 519برنامه ارزیابی را طراحی و اجرا کرد که در این گزارش ،یافته های مرحله
خوداظهاری بیمارستان ها خالصه شده است.
5 ;Hospital readiness checklist for COVID-19 -Interim document - Version 1. March 29, 2020
Eastern Mediterranean Region Office
صفحه 7
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
اهداف
هدف کلی
ارزیابی وضعیت آمادگی 6بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی
اهداف اختصاصی
.1خود ارزیابی وضعیت آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به
تفکیک محورهای ده گانه
.2خودارزیابی وضعیت آمادگی بیمارستان های دانشگاهی در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک
محورهای ده گانه
.3خود ارزیابی وضعیت آمادگی کلیه بیمارستان های غیردانشگاهی در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی
به تفکیک محورهای ده گانه
.4خود ارزیابی وضعیت آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به
تفکیک محورهای ده گانه
.5مقایسه خودارزیابی وضعیت آمادگی بیمارستان های دانشگاهی وغیردانشگاهی در مدیریت بحران های اپیدمی
بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه
.6مقایسه خودارزیابی وضعیت آمادگی براساس تیپ بندی دانشگاه /دانشکده های پزشکی در مدیریت بحران های
اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه
.7تعیین محورهای نیازمند تقویت و برنامه ریزی در بیمارستان های کل کشور
6
Hospital readiness assessment
صفحه 8
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
ابزار ارزیابی
ارزیابی با استفاده از چک لیست آمادگی بیمارستان ها برای بحران کووید 19از انتشارات دفتر منطقه ای مدیترانه
شرقی سازمان بهداشت جهانی انجام شد .این چک لیست برای پشتیبانی میزان آمادگی و واکنش بیمارستان برای مدیریت
درمان بیماران کووید 19تهیه شده و سازمان بهداشت جهانی تاکید کرده است که اجزای تشریح شده چک لیست باید با
شرایط خاص هر بیمارستان براساس قوانین جاری ،جایگاه آن در نظام سالمت ملی و منطقه ای که بیمارستان در آن قرار
دارد؛ تطبیق داده شود .محورهای چک لیست شامل موارد زیر هستند:
.1رهبری و هماهنگی شامل تشکیل ستاد بحران با حضور تیم مدیریتی بیمارستان؛ نحوه دسترسی به آن ها و هماهنگی
های الزم در بحران
.2پشتیبانی عملیاتی؛ تدارکات و مدیریت منابع شامل تجهیزات و مواد مصرفی و زنجیره تامین و نگهداری و توزیع
.3مدیریت اطالعات شامل ثبت و نگهداری اطالعات و نحوه گزارش دهی
.4ارتباطات شامل شناسایی و تعامل با ذی نفعان محلی ،اطالع رسانی و روش های ارتباطی
.5مدیریت منابع انسانی شامل جذب و بکارگیری و آموزش و انگیزش و محافظت از کارکنان
.6تداوم خدمات اساسی و فراظرفیت شامل مدیریت تخت و فضاهای بستری
.7شناسایی سریع شامل تریاژ دوگانه و جداسازی فضاهای مراجعه بدو ورود بیمار به اورژانس و دسترسی به پزشک
مقیم و آموزش و حفاظت در اورژانس بیمارستان ها
.8تشخیص شامل تجهیزات و خدمات آزمایشگاهی و تصویربرداری
.9جداسازی و مدیریت بیمار شامل تفکیک بخش ها ،ایزوالسیون ،جایجایی و انتقال بیماران
.10پیشگیری و کنترل عفونت شامل اقدامات ایمنی بیمار ،بهداشت دست ،تهویه تنفسی ،مدیریت خطر
پس از ترجمه سواالت چک لیست ،در مرحله ی اول translation validationانجام شد .به این صورت که
بعد از ترجمه از انگلیسی به فارسی ،ترجمه معکوس از فارسی به انگلیسی نیز انجام و نتیجه با متن اصلی مقایسه شد و با
استفاده از تفاوت های مشاهده شده ،سواالت آن اصالح و نهایی شد .برای تامین روایی چک لیست از پنل متخصصان
) (expert panelاستفاده شد .به این صورت که پس از تنظیم و تفکیک موارد چک لیست به صورت سوالی و تهیه راهنمای
آن از ده نفر متخصص در رشته های عفونی ،داخلی ،طب اورژانس ،اپیدمیولوژی ،سیاستگذاری سالمت ،دکترای مدیریت
بیمارستانی و دکترای مدیریت استراتژیک توزیع و درخواست شد که طی 6جلسه درخصوص مناسب بودن علمی و اجرایی
صفحه 9
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
آیتم های چک لیست و قابل فهم بودن هریک از سواالت اظهار نظر نمایند و تغییرات و اصالحات الزم را به انجام برسانند.
پس از آن ،چک لیست به دست آمده برای آزمایش وارد یک مطالعه ی پایلوت بر روی 3بیمارستان شد .پس از مرحله
آزمایشی ،چک لیست و راهنمای آن در دو جلسه expert panelبازنگری و برخی سواالت حذف ،اضافه یا ادغام شدند.
به منظور امکان مقایسه مطالعات بین المللی ،درحین بومی سازی چک لیست در سرفصل های فوق الذکر تغییری ایجاد
نشد و تعداد 92سوال نهایی تنظیم شد .نحوه پاسخ دهی به هریک از آیتم (سوال) های چک لیست به صورت« :بله/خیر/در
دست اقدام» می باشد .در هر یک از حیطه های ده گانه یک سوال باز برای توضیح بیمارستان و مسئول ارزیابی دانشگاه به
منظور یکسان سازی مفاهیم اختصاص داده شد.
در ادامه ،به هریک از سواالت چک لیست و راهنمای پاسخگویی آن اشاره می شود:
اعضای کمیته بحران شامل مدیر ،مترون ،مدیرمالی ،سوپروایزر بالینی ،مسئول آموزش ،مسئول
روابط عمومی ،مسئول بهبود کیفیت ،مسئول کنترل عفونت ،مدیریت آمار و اطالعات ،آزمایشگاه،
بهداشت محیط ،بهداشت حرفه ای ،مددکاری ،روسای گروه ها و بخش های مرتبط (مثل ،ICU
-1-1آیا کمیته دائمی بحران به ریاست رئیس بیمارستان
بخش اورژانس ،و تصویر برداری) ،کارشناس بحران ،و متخصص بیماری های عفونی هستند.
تشکیل می شود؟
صورتجلسات کمیته در دفتر ریاست بیمارستان /اتاق EOCموجود است (کاغذی /ترجیحا فایل
الکترونیک) .حضور و غیبت اعضا مشخص است .مصاحبه با مسئولین در خصوص اجرای
مصوبات و اثربخشی آن صورت گیرد.
مرکز عملیات اورژانس ( اتاق فرماندهی) محلی ایمن و مجهز به وسایل ارتباطی( لباس های مشخص - 2-1آیا مرکز عملیات اورژانس بیمارستانی ()EOC
اعضاء تیم بحران -کیف کمک های اولیه -بیسیم -امکانات جهت ارائه خدمت در 72ساعت بعد امن ،قابل دسترس و مجهز با عملکرد مطلوب ارتباطی و
از بحران و . . .و دارای امکانات برگزاری جلسه می باشد. تعیین مدیر عملیاتی می باشد؟
- 3-1آیا لیست به روز رسانی شده کارکنان آموزش
لیست اطالعات کارکنان اداری ،درمانی ،پاراکلینیک ،خدماتی ،امنیتی (شامل شماره تلفن همراه و
دیده شامل اطالعات دسترسی (شماره تلفن همراه و ثابت،
ثابت ،نشانی محل سکونت و آدرس ایمیل سازمان/در صورت وجود) باید در مرکز فرماندهی
نشانی محل سکونت و آدرس ایمیل سازمانی (در صورت
بیمارستان و همه بخش های درگیر وجود داشته باشد.
وجود) به تفکیک شیفت های کاری وجود دارد؟
- 4-1آیا سامانه فرماندهی حادثه بیمارستانی
خطی مشی بیمارستان و نحوه ارتباط آن با ستاد دانشگاه در مواجهه با بحران های شایع هر منطقه
( )HICSمطابق با بحران های موجود به ویژه رویدادهای
به ویژه بحران کووید مشخص و نقش و وظایف هر پست تعیین شده است.
بیولوژیک در بیمارستان استقرار یافته است؟
صفحه 10
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
تیم مدیریت ارشد باید گزارش روزانه شامل آمار مراجعین و بیماران پذیرش شده ،شاخص مدت
زمان اقامت بیماران در بخش های عادی /ویژه ،بیماران ترخیصی ،پیگیری بیماران پس از - 5-1آیا رییس بیمارستان /فرمانده حادثه گزارش
ترخیص،آمار کارکنان مبتال (شاخص ابتالی پرسنل) ،آمار فوت ،میزان عفونت ها ،نیازهای دارویی، های روزانه شامل اطالعات ضروری و اصلی را دریافت می
تاسیساتی ،اکسیژن و گزارش هایی دیگر با توجه به حوزه ی فعالیت بیمارستان و شرایط بحرانی کند؟
داشته باشد.
- 6-1آیا روش های دسترسی به مقامات محلی
اطالعات دسترسی به مقامات محلی در بیمارستان وجود دارد و در خصوص ارتباطات موثر جهت
بهداشتی و مدیریت بحران برای هماهنگی های موردنیاز
دریافت کمک های مورد نیاز کامال توجیه شده اند.
براساس حیطه اختیارات مشخص شده است؟
- 7-1آیا همکاری الزم با شبکه خدمات سالمت
روش ها و دستورالعمل های تامین امکانات و تجهیزات ضروری ارائه خدمات به بیماران ،در تمامی محلی برای مراقبت از بیماران ،تامین داروهای الزم،
مراحل تشخیصی و درمان بیماری ،انتقال بیمار موجود و پرسنل نسبت به آن مطلع می باشند. خدمات تشخیصی (آزمایشگاهی ،تصویر برداری و )...
تجهیزات درمان و امکانات انتقال بیمار وجود دارد؟
- 8-1آیا خط مشی همکاری ،نظارت و پایش طرح
موافقت نامه های مربوطه بصورت مکتوب و مستند در بیمارستان موجود است. های تحقیقاتی در بیمارستان با مشارکت معاونت تحقیقاتی
مرتبط با بحران های و فناوری دانشگاه وجود دارد؟
برنامه انبار بیمارستان اعم از انبار دارویی ،تجهیزات ،آشپزخانه دارای نقطه ی سفارش
و نقطه ی بحرانی بوده و مسئول انبار براساس این شاخص ها برای تامین اقالم مورد
نیاز اقدام می نماید.لیست اقالم سفارش داده شده در 6ماه گذشته موجود و قابل
ارائه می باشد .روش های تامین نیازهای تاسیساتی و تجهیزاتی موجود و در دسترس
-1-2آیا بیمارستان روش هایی برای تسهیل فرآیندهای
می باشد .برآورد میزان مصرف دارو و ملزومات بیمار برای مدت حداقل یک هفته
اداری و مالی قانونی تعیین مراحل نقطه سفارش ،خرید ،تامین و
صورت گرفته است .هماهنگی با مسئولین برای اطمینان از تهیه مستمر داروهای
توزیع ملزومات در شرایط بحران را مکتوب نموده است؟
فورموالری بیمارستان و منابع مورد نیاز (به عنوان مثال انبارهای محلی و مرکزی،
تفاهم نامه با تأمین کنندگان محلی و خیرین) صورت میگیرد .در صورتی که داروی
خارج از فرموالری بیمارستان برای بیماری نوپدید توسط پزشکان تجویز می شود ،الزم
است در اولی ن فرصت در کمیته ی دارویی مطرح و به فرموالری بیمارستان اضافه و یا
مستندات کارآزمایی بالینی در بیمارستان موجود باشد.
صفحه 11
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
لیست اعمال جراحی کنسل شده بدلیل کمبود تجهیزات و یا داروی مورد نیاز عمل -2-2آیا بیمارستان در 6ماه گذشته ارائه خدمات به بیمار
مورد نظر موجود می باشد. را به دلیل کمبود و یا عدم وجود تجهیزات کنسل نموده است؟
-3-2آیا مدیریت زنجیره تأمین (داروها و ملزومات ،جذب
داروها و ملزومات مورد نیاز ،تامین نیروی انسانی و روش های تهیه آن ها بر اساس
نیروی انسانی مورد نیاز) براساس پروتکل های موجود صورت
پروتکل های ابالغی یا تدوین شده توسط بیمارستان در دسترس می باشد.
می پذیرد؟
-4-2آیا امکانات و تسهیالت انبارش دپوی ملزومات
انبار ها بر اساس نوع کاربری دارای شرایط استاندارد از نظر نور ،دما ،تهویه و امنیت
مصرفی مورد نیاز برای تامین کلیه نیازها با توجه به دما ،رطوبت،
بوده و کارکنان مربوطه نسبت به آن مطلع می باشند.
زنجیره سرد و غیره موجود می باشد؟
بیمارستان دارای روش های اجرایی ارایه خدمات پشتیبانی به کارکنان در شرایط -5-2آیا روش های اجرایی برای انجام فعالیت های
عادی می باشد. پشتیبانی از جمله خدمات نظافت ،فضاهای استراحت ،حمل و نقل
بیمارستان دارای روش های اجرایی ارایه خدمات پشتیبانی به کارکنان در شرایط ایمن و خدمات رفاهی کارکنان موجود می باشد ،کارکنان نسبت
بحرانی می باشد. به آن مطلع بوده و به آن عمل می نمایند؟
واحد تجهیزات پزشکی و تاسیسات بیمارستان دارای برنامه نگهداشت( )PMمنظم و -6-2آیا بیمارستان دارای مکانیسمی برای تعمیر و
دوره ای می باشد و کارکنان مربوطه نسبت به آن مطلع بوده و بر اساس آن عمل می نگهداری سریع کلیه تجهیزات مورد نیاز برای خدمات اساسی
نمایند. تشخیصی درمانی می باشد؟
دستورالعمل انتقال بیمار بین مراکز درمانی در بیمارستان موجود و کارکنان مرتبط -7-2آیا روش اجرایی انتقال بیماران بین مراکز درمانی با
نسبت به آن مطلع بوده و به درستی از آن استفاده می نمایند .دستورالعمل شستشو و وسایل نقلیه موجود همراه با اقدامات محافظت از خدمه
ضدعفونی موجود و کارکنان مرتبط نسبت به آن مطلع بوده و به درستی از آن استفاده آمبوالنس و ضد عفونی وسایل نقلیه و تجهیزات آمبوالنس بعد
می نمایند .دستورالعمل شستشوی دست موجود و کارکنان مرتبط نسبت به آن مطلع از هر بار استفاده وجود دارد و کارکنان مطابق آن عمل می
بوده و به درستی از آن استفاده می نمایند. نمایند؟
دستورالعمل مدیریت کمک های خیرین در بیمارستان موجود و کارکنان مرتبط نسبت -8-2آیا خط مشی های مدیریت کمک های خیرین در
به آن مطلع بوده و به درستی از آن استفاده می نمایند. بیمارستان وجود دارد؟
-9-2آیا برنامه تامین و ذخیره ملزومات حیاتی مثل آب،
برنامه مذکور برای موارد عادی و در شرایط بحرانی بسته به افزایش ظرفیت پذیرش
برق ،سوخت و منابع انرژی و گازهای طبی و ...به ازاء تخت های
بیمارستان موجود و کارکنان مرتبط نسبت به آن مطلع بوده و به درستی از آن
فعال بیمارستان و تخت های اکسترا در موارد بحرانی موجود می
استفاده می نمایند.
باشد؟
دستورالعمل های امنیتی در بیمارستان در شرایط عادی و بحرانی موجود و بر اساس -10-2آیا امنیت بیمارستان توسط کارکنان مربوطه
آن عمل می شود. (حراست /نگهبانی) تامین می شود.
بیمارستان دارای دستورالعمل شناسایی ،نگهداری و انتقال اجساد در شرایط عادی و
-11-2آیا روش های اجرایی مدیریت اجساد (شناسایی،
بحرانی (بیماری های واگیر ،اغتشاشات ،زلزله ،سیل و ) .. .می باشد و رویکردهای بحرانی
نگهداری و انتقال) بر اساس دستورالعمل ابالغی صورت می
و عفونی در دستورالعمل مشخص بوده ،کارکنان مرتبط نسبت به آن مطلع بوده و به
گیرد؟
درستی از آن استفاده می نمایند.
صفحه 12
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
الزم است حداقل اقالم آماری مورد نیاز براساس نیازهای اطالعاتی مدیران ،برمبنای شواهد علمی و بر
اساس تجارب حاصل از مواجهه با بحران قبلی ،تعیین شده و فرمهای ورود داده (کاغذی /الکترونیک) در
منابع اطالعاتی حوزه های مختلف (درمان ،اورژانس ،آزمایشگاهها و )...تدوین شده باشد .الزم است
بیمارستان در راستای حذف روال کاغذی و الکترونیک نمودن فرایند ثبت داده ها ترجیحا در قالب سامانه آیا مستندات مرتبط با مدیریت -1-3
اطالعاتی بیمارستان ) (HISو اخذ گزارشهای آماری برنامه ریزی /اقدام نموده باشد .حداقل شاخص اطالعات و آمار در زمان بحران مشتمل بر
های آماری ذیل ،پیشنهاد می گردد :تعداد کل بیماران بستری مشکوک و یا قطعی با کوید - 19تعداد تعیین حداقل داده ها و نیازهای اطالعاتی ،منابع
بیمار بستری مشکوک یا قطعی کوید بخش های ویژه -درصد بیماران بستری مشکوک یا قطعی کوید ثبت داده ها (کاغذی و الکترونیک) و فرمهای
بستری در در بخش ویژه (بستری بخش ویژه به کل بیماران بستری کوید) -تعداد فوتی های مشکوک ورود داده وجود دارد؟
یا قطعی کوید -درصد فوتی مشکوک یا قطعی کوید (19درصد فوتی به بستری) -تعداد فوتی های
مشکوک یا قطعی کوید در بخش ویژه -میزان موارد بستری بیماران مشکوک و قطعی کوید 19به ازای
10هزار نفر جمعیت -میزان موارد فوتی بیماران مشکوک و قطعی کوید 19به ازای 10هزار نفر جمعیت
الزم است مسیر گردش داده ها از بخش های مختلف بیمارستان به بخش مدیریت اطالعات و آمار و آیا مستندات مرتبط با مدیریت -2-3
سطوح مختلف مدیریتی بیمارستان و ستاد تعیین شده باشد .هم چنین الزم است نوع مشارکت افراد در اطالعات و آمار در زمان بحران مشتمل بر
این مسیر شامل ثبت ،کنترل ،ویرایش ،تحلیل و تایید اطالعات؛ هم چنین فرد پاسخگو در بیمارستان تعیین جریان داده ها ( ،)Data flowسلسله
جهت واگذاری اطالعات به سازمانهای فرادست ،تایید نهایی صحت و سقم آنها و به هنگامی گزارش ها مراتب گردش داده و نقشهای مختلف کاری
مشخص شده باشد. وجود دارد؟
الزم است روشهای کنترل و تضمین کیفیت داده ها ( )Data Quality Assuranceمشخص شده باشد.
الزم است نظارت کافی جهت اطمینان از استخراج صحیح داده ها از منابع اطالعاتی مختلف وجود داشته آیا مستندات مرتبط با مدیریت -3-3
باشد.الزم است تدابیر الزم به منظور اطمینان از همخوانی اطالعات حاصل از منابع اطالعاتی مختلف اطالعات و آمار در زمان بحران مشتمل بر
( ،HISآزمایشگاه ،MCMC ،فرمهای کاغذی و ) ...لحاظ شده باشد .الزم است تدابیر الزم به منظور تعیین روشهای کنترل و تضمین کیفیت داده ها
اطمینان از رعایت دستورالعمل های ابالغی در ثبت اطالعات آماری ،مستندسازی پزشکان و کدینگ وجود دارد؟
صحیح تشخیص ها ،مداخالت و خدمات لحاظ شده باشد.
صفحه 13
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
مکانیسم های ارتباطی داخل و خارج بیمارستان با سازمان های مدیریتی و امدادی
(شهرداری ،اورژانس ، 115هالل احمر ،آتش نشانی و )...در مواقع بحران تدوین
-1-4آیا مکانیسم برقراری ارتباط با ذینفعان داخل و خارج از
شده و مسئول اطالع رسانی به بیماران ،کارکنان و مالقات کنندگان منطبق بر
بیمارستان در موقع بروز بحران مشخص شده است ؟
شرح وظایف مدیران و کارکنان تعیین شده است .
آیا برای ارتباط با هر گروه یا هر چند گروه مختلف ذینفعان مسئول
ذینفعان خارج از بیمارستان :مردم ،همراه بیمار ،خیرین و اهداء کنندگان،
مشخص دارای ابالغ و شرح وظائف تعیین شده است ؟
داوطلبین ارائه خدمات تخصصی و غیر تخصصی ،رسانه ،آزمایشگاه و مراکز
آیا بر اساس شرح وظائف مدیران و کارکنان برای اطالع رسانی
تصویر برداری همکار ،اورژان س،شهرداری و آرامستان ،بیمارستانهای همکار ،
موضوعات فرد مسئول تعیین شده است ؟
ساختار های اداری مافوق ؛ ذینفعان داخل بیمارستان :کادر درمان ،کادر
پشتیبان ،خدمات و انتظامات
مسئول اطالع رسانی بیمارستان در شرایط بحران مشخص است جانشین وی
-2-4آیا یک نفر به عنوان سخنگوی اطالع رسانی عمومی برای
تعیین شده است .به رسانه ها و مقامات محلی معرفی شده است .محتوای
هماهنگی و اطمینان از برقراری ارتباط مداوم با عموم مردم ،رسانه ها
مصاحبه ها و اطالع رسانی به تفکیک داخل بیمارستانی و خارج بیمارستانی از
و مقامات محلی تعیین شده و دارای ابالغ است ؟
طریق سایت و رسانه ها و مکاتبات قابل بررسی است.
صفحه 14
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
کارکنان بیمارستان به تفکیک رده های مدیریتی ،پشتیبانی و درمانی از -3-4آیا راههای ارتباطی متفاوت برای اطالع رسانی مستمر به
مسئولیت های خود در زمان بحران اطالع دارند .مستندات بررسی و طی تمامی کارکنان بیمارستان در مورد نقش ها و مسئولیت هایشان در
مصاحبه با کارکنان از رده های مختلف ارزیابی شود. مدیریت بحران وجود دارد و کارکنان توجیه هستند ؟
-4-4آیا راههای ارتباطی چند گانه و چند الیه جهت انتقال
آخرین پروتکل های به روز شده بر اساس گایدالین ها در خصوص
کارکنان از آخرین پروتکل های مرتبط با حوزه کاری خود مانند تریاژ ،پذیرش تریاژ بالینی ،اولویت بندی و مدیریت بیمار (مثالً معیارهای تطبیق یافته
و ترخیص ،اقدامات کنترل عفونت و ...مطلع هستند. پذیرش و ترخیص) ،اقدامات پیشگیری و کنترل عفونت ،اپیدمیولوژی
بیمارستان ،الزامات گزارش دهی و اقدامات امنیتی ترجیحاً به صورت
نمایشی که برای گروه هدف خالصه و مرتب شده باشدوجود دارد ؟
-5-4آیا روش های مختلف اطالع رسانی برای گروه های غیر
اطالعات و مطالب علمی به صورت جزوه یا پوستر در بخش ها موجود بوده و
درمانی مانند انتظامات ،خدمات ،پشتیبانی پیش بینی شده و کارکنان
یا در نمایشگرهای داخل بخش ها در معرض دید می باشد .مسئول تلخیص و
به فراخور مسئولیت های مربوطه در مورد وظائف شان در بحران
اطالع رسانی گایدالین ها مشخص است و اقدامات وی مستند شده است.
توجیه هستند؟
-6-4آیا سیستم های ارتباطی اولیه و پشتیبان مطمئن و پایدار
(بعنوان مثال تلفن ثابت ،اینترنت ،دستگاه های تلفن همراه ،پیجرها ،تلفن
سیستم های ارتباطی در بیمارستان وجود دارد و لیست تماس به روز شده است
های ماهواره ای ،تجهیزات رادیویی دو طرفه ،شماره های ثبت نشده)
.
موجود است و دسترسی به لیست تماس های به روز رسانی شده امکان
پذیر است؟
لیست پرسنل موجود و جایگزین به تفکیک بخش ها با تاکید بر خدمات مرتبط با - 1-5آیا تعداد کارکنان موردنیاز با توجه به پیش بینی
اپیدمی و خدمات ضروری یا اورژانسی که باید حتما ارائه شوند؛ موجود است .برآورد افزایش تعداد بیماران عفونی همزمان با سایر خدمات درمانی
تعداد کارکنان مورد نیاز به تفکیک بالینی و پشیتبانی تهیه شده است. ضروری برآورد و با تعداد موجود کارکنان مطابقت شده است؟
افزایش ظرفیت به تفکیک بخش های مهم پیش بینی و به اطالع و تائید رئیس - 2-5آیا کارکنان مورد نیاز بخش ها یا خدمات اولویت
بیمارستان رسیده است و فهرست گردش های کاری مشخص شده است. بندی شده اند و روش های جابجایی آن ها مشخص شده است؟
برنامه ریزی آموزشی انجام و مستندات آن ها موجود روش های آموزش از قبل - 3-5آیا کارکنان برای استفاده از تجهیزات محافظ شخصی،
پیش بینی شده باشد .با کارکنان درخصوص کفایت آموزش ها مصاحبه شود. جابجایی و دفع پسماندهای آلوده آموزش دیده اند؟
صفحه 15
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
لیست تردد و حضور و غیاب پرسنل و جایگزین آن ها وجود داشته باشد .روش های
- 4-5آیا پرسنل جایگزین برای غیبت احتمالی کارکنان
تامین نیروی موردنیاز در شرایط افزایش تقاضا مشخص شده و در کمیته بحران
درنظر گرفته شده است؟
مصوب شده است.باید نحوه رسیدگی به مرخصی های کارکنان مشخص شده باشد.
مدیریت و امور اداری از بخشنامه های پذیرش و روش های صالحیت سنجی پرسنل - 5-5آیا روش های جذب ،بکارگیری و تعیین صالحیت
داوطلب اطالع داشته باشند .روش های مصاحبه و پذیرش و تعیین صالحیت پرسنل (بررسی ،پذیرش ،رد ،ابالغ شرح وظایف و غیره) پرسنل مورد نیاز
داوطلب باید مشخص و مستندات بکارگیری موجود باشد. براساس قوانین جاری و ابالغی وجود دارد /پیش بینی شده است؟
پرسنل جدیدالورود باید با روش های موثر آموزش دیده باشند و مستندات آن ها - 6-5پرسنل جدیدالورود (مانند کارمندان بازنشسته،
موجود باشد .روش های آموزش از قبل پیش بینی شده باشد .با کارکنان درخصوص دانشجویان و سایر کادر دانشگاهی ،داوطلبان) قبل از ورود به کار
کفایت آموزش ها مصاحبه شود. آموزش های الزم را طی می کنند؟
بخشنامه داخلی برای نحوه غربالگری یا تغییر شیفت و محل کار پرسنل درمعرض
خطر (براساس دستورالعمل کشوری) صادر شده است برای کارکنان در معرض - 7-5آیا دستورالعملی برای غربالگری و محدودیت های
خطر یا پرسنل جزء گروه پرخطر (دارای بیماری زمینه ای) تهمیداتی به منظور کاری پرسنل در معرض خطر یا بیمار وجود دارد؟
کاهش مخاطرات پیش بینی شده است و کارکنان باید از آن اطالع داشته باشند.
- 8-5آیا دستورالعملی برای بررسی وضعیت سالمتی
بخشنامه های داخلی منطبق بر دستورالعمل کشوری صادر شده و کارکنان باید از
کارکنان مشکوک یا مبتال به بیماری یا موارد تماس با بیماران
آن ها اطالع داشته باشند .اقدامات انجام شده باید مستند و مکتوب باشند.
مشکوک ،محتمل یا قطعی وجود دارد؟
دستورالعمل نحوه برگشت به کار وجود داشته به کارکنان ابالغ شود .کارکنان رده - 9-5آیا اطالع رسانی و آموزش نحوه بازگشت به کار
های مختلف باید از دستورالعمل مطلع باشند .برگشت به کار کارکنان مبتال با کارکنان مبتال با توجه به شرح وظایف و مسئولیت های آنان انجام
دستورالعمل مطابقت داشته باشد. می شود؟
شرایط کاری و بیماریهای احتمالی در پرونده پرسنلی کارکنان درج شده است .برای
-10-5آیا تیم بهداشت حرفه ای برای وضعیت سالمتی و
کارکنان در معرض خطر /استرس یا پرسنل جزء گروه پرخطر دارای بیماری
ایمنی پرسنل در جریان بحران بر فرسودگی شغلی و سایر اثرات
خطرناک تهمیداتی به منظور کاهش مخاطرات پیش بینی شده است .کارکنان باید
استرس ناشی از طوالنی شدن ساعت کار بر کارکنان نظارت می
از نحوه استفاده از مزایای تعیین شده اطالع داشته باشنداقدامات انجام شده باید
کند؟ چه اقداماتی انجام می شود؟
مستند و مکتوب باشند.
بخشنامه های داخلی منطبق بر دستورالعمل های کشوری صادر شده باشد. -11-5اقدامات حمایتی/رفاهی داخلی (مانند مسافرت،
دورکاری بخش های پشتیبانی ،مرخصی تشویقی و کاهش شیفت های موظفی پرسنل مراقبت از کودک ،مراقبت از اعضای خانواده بیمار یا معلول) برای
بالینی و نحوه پوشش و مشوق های شیفت های مازاد پیش بینی شده باشد .کارکنان شیفت های موظف ،مازاد و استراحت برای تجدیدقوا پیش بینی
باید از نحوه استفاده از مزایای تعیین شده اطالع داشته باشند شده است؟
بخشنامه های داخلی و اطالعیه ها منطبق بر قوانین ابالغی صادر شده باشد . .تیم
-12-5آیا تیم های حمایتی پشتیبانی روانی اجتماعی کارکنان
متشکل از مدیریت ،مددکاری ،مترون ،امور اداری و بهداشت حرفه ای دستورالعمل
و خانواده های آن ها و بیماران (شامل مددکاران اجتماعی ،مشاوران
را مدیریت می کنند.
و روحانیت) در دسترس هستند؟
کارکنان و بیماران باید از نحوه استفاده از مزایای تعیین شده اطالع داشته باشند
صفحه 16
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
بیمارستان باید براساس اطالعات ثبت شده سامانه آواب (آمار و اطالعات
بیمارستانی) در بازه های زمانی مشخص ،اطالعات بیمارپذیری و شرایط آیا حداکثر تعداد پذیرش بیمار و برآورد میزان افزایش -1-6
اپیدمیولوژی بیماری ،برآوردی از افزایش تعداد پذیرش در دوره بروز بیماری، تقاضا برای خدمات بیمارستانی در طی یک دوره بروز بیماری
فضا ،تجهیزات و نیروی انسانی موردنیاز انجام دهد و آن را به کمیته مدیریت براساس بیمارپذیری محاسبه شده است؟
بحران ارائه کرده باشد.
آیا فضاهای قابل استفاده جهت تغییر کاربری و استفاده -2-6
باید فضاهای پیش بینی شده برای افزایش ظرفیت پذیرش بیمارستان در چند منظوره برای افزایش ظرفیت پذیرش ،مراقبت و درمان بیمار
شرایط اضطرار مشخص و آمادگی تجهیز اضطراری آن ها برای پذیرش (مثل استفاده از راهروهای بیمارستان البی و فضاهای غیرضروری:
بیماران سرپایی و بستری وجود داشته باشد. فضای پارکینگ و فضاهای خالی به عنوان آخرین گزینه های انتخابی)
مشخص شده است؟
الزم است شرایط تبدیل اتاق های معمولی بیمارستان به اتاق ایزوله در شرایط
آیا شرایط تبدیل اتاق های معمولی به اتاق ایزوله برای -3-6
اضطرار پیش بینی شده باشد .ایزوله فشار منفی در خصوص مراقبت از بیماران
استفاده از آن ها در شرایط افزایش تعداد بیماران از حد معمول و
کوویدی نیاز نیست .مستندات مربوط به فضاها و تجهیزات موردنیاز بررسی و
جابجایی بیماران غیرایزوله به سایر اتاق ها مشخص شده است؟
به همراه تیم مدیریتی بیمارستان از فضاهای پیش بینی شده بازدید نماید.
آیا تمامی خدمات مرتبط با اپیدمی ،اورژانسی و الکتیو -4-6
خدمات به تفکیک به تصویب کمیته های بحران ،اورژانس ،دارو ،درمان و
(مانند خدمات مشاوره تخصصی ،فرایندهای ،OPDجراحی های
تجهیزات پزشکی رسیده باشد و مستندات برای مشاهده و بررسی موجود باشد.
غیرضروری) تعیین و اولویت بندی شده اند؟
آیا سازکارهای الزم برای انجام ماموریت اصلی -5-6
نحوه ارائه خدمات به تصویب کمیته بحران ،اورژانس ،دارو ،درمان و تجهیزات
بیمارستان ،تداوم خدمت به بیماران در معرض خطر (مانند زنان
پزشکی رسیده باشد .مستندات موجود باشد براساس مصاحبه با بیماران ،نحوه
باردار و بیماران دیالیزی ،بیماران اورژانسی و )...که ارتباطی با شرایط
ارائه خدمات بررسی شود.
اپیدمی ندارند ،تعیین شده است؟
نشانی و فهرست مکان های جایگزین و نقاهتگاه ها باید موجود باشد .الزم است آیا مکان های جایگزین و یا ثانویه به غیر از بیمارستان -6-6
مستندات جلسات برگزار شده با مقامات محلی و تصمیمات اخذ شده در این (مانند ورزشگاه ها هتل ها و مکان های عمومی )...به منظور افزایش
خصوص قابل مشاهده و بررسی باشد. ظرفیت بستری درصورت نیاز تعیین شده اند؟
فرآیند پذیرش و ترخیص بیمار براساس مستندات پرونده بیماران با پروتکل
آیا شرایط پذیرش ،ترخیص ،اولویت بندی بیماران و -7-6
های ابالغی وزارت بهداشت مطابقت داشته باشد و کارکنان از آن ها اطالع
موجود و مورد نیاز مداخالت درمانی براساس ظرفیت درمانی
داشته باشند.
براساس پروتکل های ابالغی به روز رسانی شده است؟
صفحه 17
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
صفحه 18
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
پوشش حفاظت فردی ،حفظ فاصله و تماس با بیماران با سطوح محیطی بالقوه الوده
در ویزیت بیماران کووید و غیر کووید لحاظ می گردد.
در تمامی بیمارستان ها کلیه موازین کنترل عفونت و پوشش حفاظت فردی ،حفظ آیا در اورژانس بیمارستان ها موازین احتیاطات -9-7
فاصله و تماس با بیماران با سطوح محیطی بالقوه الوده در ویزیت بیماران کووید و استاندارد و مبتنی بر روش انتقال توسط پزشک ارائه دهنده
غیر کووید لحاظ می گردد. خدمت به بیماران کووید و سایر بیماران رعایت می گردد؟
صفحه 19
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
الزم است در بررسی مستندات «راهنماهای پذیرش ،ارجاع ،انتقال و ترخیص بیماران دچار
عفونتهای حاد تنفسی» بر اساس پروتکل ملی موجود باشد.در مصاحبه آگاهی کارکنان -1-9آیا بیمارستان برای پذیرش ،ارجاع ،انتقال و
بالینی از «راهنماهای پذیرش ،ارجاع ،انتقال و ترخیص بیماران دچار عفونتهای حاد ترخیص بیماران دچار عفونتهای حاد تنفسی دارای
تنفسی» تایید شود .در مشاهده تطبیق عملکرد کارکنان بالینی با«راهنماهای پذیرش ،ارجاع، استراتژی مدون می باشد؟
انتقال و ترخیص بیماران دچار عفونتهای حاد تنفسی» تایید شود.
الزم است تعداد ایزوله متناسب با بیماری حاد تنفسی تعیین شده باشد .حداکثر تعداد
-2-9آیا حداکثر ظرفیت برای ایزوله کردن بیماران
بیماران نیازمند ایزوله که می توانند به صورت کوهورت در یک فضای مشترک مورد
برآورد شده است؟
مراقبت قرار گیرند ،تعیین شده باشد.
الزم است مسئول/مسئولین نظارت بر حسن اجرای گایدالین معین شده باشند .در بررسی
-3-9آیا بر حسن اجرای گایدالین یا پروتکل
مستندات ،چک لیست نظارتی موجود باشد .در مصاحبه کارکنان بخش هاو واحد های
مدیریت موارد قطعی و مشکوک به عفونتهای حاد تنفسی
بیمارستا ن از چک لیست نظارت بر مدیریت موارد قطعی و مشکوک به عفونتهای حاد
نظارت می شود؟
تنفسی آگاهی دارند.
الزم است در بررسی مستندات سوابق آموزش مستمر کارکنان ذیربط در خصوص
-4-9آیا پرسنل آموزش دیده و تجهیزات الزم برای
مدیریت درمان عفونت های حاد تنفسی موجود باشد .عناوین آموزش بایستی حداقل شامل
شروع و تداوم ارائه خدمت به بیماران مشکوک/قطعی به
موارد :غربالگری اولیه ،احیا ،تثبیت اولیه بیماران ،تهویه مکانیکی و بستری و تعیین نحوه
عفونتهای حاد تنفسی تامین شده است؟
دسترسی به وسایل حفاظتکننده فردی باشد.
الزم است در بررسی مستندات «پروتکل تریاژ (پذیرش و ترخیص) بیمار از بخش ویژه بر
-5-9آیا در خصوص ارائه خدمات درمانی به بیماران
اساس اندیکاسیون» موجود باشد .مستندات اندیکاسیون /روش اجرایی تهویه مکانیکی
مبتال و مشکوک که نیاز به مراقبت ویژه دارند و استفاده از
پایش همودینامیک ،حمایت های مولتی ارگان در خصوص بیماران کوویدی موجود است.
ظرفیت دستگاه های نصب شده برنامه ریزی شده است؟
در مصاحبه کادر بالینی بخش های ویژه از پروتکل ها آگاهی دارند.
-6-9آیا فرایند پذیرش و یا جابجایی بیماران در بین
الزم است در بررسی مستندات «پروتکل به روز پذیرش و یا جابجایی بین بخشی بیماران
بخش های بیمارستان جهت مدیریت تخت /بخش ایزوله و
جهت مدیریت بهینه تخت های ایزوله و انجام خدمات حمایتی درمانی وخدمات
انجام خدمات حمایتی درمانی وخدمات تشخیصی به
تشخیصی »موجود باشد.
روزرسانی شده است؟
بازدید ارزیابی کننده از فضاهای پیش بینی شده به همراه تیم مدیریتی بیمارستان /الزم -7-9آیا مناسب ترین مسیر حرکت بیماران با حداقل
است در مشاهده وجود مناسب ترین مسیر حرکت بیماران با حداقل جابجایی بیماران در جابجایی بیماران در بخشهای بیمارستان برنامه ریزی و تعیین
بخشهای بیمارستان و یا اورژانس بیمارستانی تایید شود. شده است؟
صفحه 20
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
الزم است در بررسی مستندات ،سوابق برگزاری دوره اموزشی «احتیاطات استاندارد و به ویژه آداب تنفسی و
بهداشت دست برای کارکنان» موجود باشد .در بررسی مستندات ،سوابق برگزاری دوره اموزشی « نحوه
پیشگیری از عفونت های منتقله از خدمات /مراقبت سالمت» برای کارکنان موجود باشد .در مصاحبه با کارکنان،
آگاهی ایشان از نحوه پیشگیری از عفونت های منتقله از خدمات /مراقبت سالمت تایید می شود .در مصاحبه بیماران و -1-10آیا کارکنان،
با مالقات کنندگان و بیماران بستری در اتاق های ایزوله ،آگاهی ایشان از ضرورت رعایت آداب تنفسی و مالقات کنندگان از نحوه رعایت آداب
بهداشت دست تایید می شود .در مشاهده ،وجود ،محلول ضد عفونی با پایه الکلی برای رعایت بهداشت دست تنفسی و بهداشت دست آگاهی دارند؟
و یادآورهای نحوه رعایت آداب سرفه و بهداشت دست در فضا های انتظار بیمارستان ،بخش اورژانس و بخش
در مشاهده در موقعیت های فوق الذکر رعایت آداب تنفسی و های بستری بیماران مرتبط تایید می شود.
بهداشت دست توسط بیماران و کارکنان تایید می شود.
ارتباطات برقراری -2-10آیا
سازمانی و هماهنگی بین کمیته /تیم
الزم است ابالغ پزشک کنترل عفونت در تیم مدیریت حوادث بیمارستان موجود باشد .در مصاحبه از تیم کنترل
پیشگیری و کنترل عفونت و تیم مدیریت
عفونت و کارشناس ایمنی بیمار وجود ارتباطات سازمانی و هماهنگی بین کمیته /تیم پیشگیری و کنترل عفونت
حوادث در بیمارستان به منظور ارتقاء و
و تیم مدیریت حوادث تایید می شود.
حفظ سالمت کارکنان بالینی در زمان بروز
اپیدمی ها تضمین شده است؟
الزم است در مصاحبه آگاهی پزشک بخش اورژانس و پرستار مسئول تریاژ از اصول نظام مراقبت سندرومیک
-3-10آیا الگوی تریاژ در بخش
تایید شود .در مشاهده انجام تریاژ بیماران بر اساس نظام مراقبت سندرومیک تایید می شود.
بیماران ایزوالسیون جهت اورژانس
در مشاهده وجود اتاق ایزوله تماسی /قطره ای در بخش اورژانس بیمارستانی تایید می شود .در مشاهده رعایت
مشکوک و قطعی استقرار یافته است؟
اصول ایزوالسیون قطره ای-تماسی و یا هوابرد در بیماران مرتبط تایید می شود.
-4-10آیا مکان هایی در بیمارستان
،به منظور ارائه خدمات درمانی به بیماران
الزم است در مشاهده وجود فضای ایزوله قطره ای -تماسی استاندارد به صورت انفرادی /کوهورت تایید شود.
مشکوک و قطعی در شرایط ایمن و با
الزم است در مشاهده وجود فضای ایزوله هوابرد استاندارد تایید شود.
شناسایی، رعایت موازین ایزوالسیون
عالمتگذاری و تجهیز شده است؟
الزم است در بررسی مستندات ،سوابق آموزش مستمر کارکنان ذیربط در خصوص ارزیابی خطر و لحاظ -5-10آیا کارکنان در مورد نحوه
احتیاطات مبتنی بر روش انتقال(مانند انتقال تماسی ،قطره ای و هوابرد) موجود باشد .عناوین آموزشی بایستی استفاده از وسائل حفاظت فردی بر اساس
حداقل شامل موارد :اصول احتیاطات مبتنی بر روش انتقال و استفاده متناسب از وسایل حفاظت فردی متناسب ارزیابی خطر برای پیشگیری از انتقال
با ارزیابی خطر باشد. بیماری آموزش دیده اند؟
الزم است در بررسی مستندات « دستورالعمل توزیع منطقی وسائل حفاظت فردی بر اساس میزان ریسک انتقال -6-10آیا به منظور اطمینان از تامین
بیماری متناسب با وظایف بالینی کارکنان با توجه به نوع ارائه خدمات (مستقیم و غیر مستقیم) و سطح و مدت سطح صحیح حفاظتی ،سیستم ثبت و
صفحه 21
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
تماس» موجود باشد .در مشاهده وجود سیستم ثبت و رهگیری توزیع منطقی وسائل حفاظت تایید می شود .در رهگیری توزیع منطقی وسائل حفاظت
مصاحبه با کادر بالینی موردی از عدم /کمبود وسایل حفاظت فردی موجود نیست. اساس میزان ریسک انتقال فردی بر
بیماری متناسب با وظایف بالینی کارکنان
وجود دارد؟
الزم است در خصوص اتاق ایزوله فشار منفی بر اساس مستندات ،نگهداشت پیشگیرانه /تعویض فیلتر هپا
در مدخل خروج هوای اتاق ایزوله فشار منفی تایید شود .در مشاهده /مصاحبه وجود گردش هوا به میزان -7-10آیا تهویه مناسب فضای
حداقل 6- 12بار در ساعت تایید شود .در مشاهده تامین هوای اتاق ایزوله به صورت 100درصد از هوای تازه بستری بیماران مبتال به عفونت های حاد
تا یید شود .در ارتباط با اتاق ایزوله قطره ای /تماسی وجود گردش هوا به میزان حداقل 2- 6بار در ساعت تایید تنفسی (به ازای هر بیمار 60لیتر در هر
شود. ثانیه) تامین شده است؟
صفحه 22
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
مراحل مختلف فرآ یند تایید می شود .در مشاهده به برگه نصب شده بر روی درب اتاق های ایزوله /فضاهای
اختصاصی بستری بیماران حاد تنفسی توجه شود.
وجود دستورالعمل برای تمیزی و نظافت محیط های کم خطر ،با خطر متوسط و پر خطرشامل نوع ماده گندزدا،
-13-10آیا پروتکل /روش اجرایی
توالی و ترتیب نظافت ،دفعات نظافت در شبانه روز و نحوه آلودگی زدایی ترشحات و ...بیولوژیک در محیط و
برای نظافت و بهداشت محیط های بالینی
آموزش نحوه رقیق سازی محلول های گند زدا به کادر پشتیبانی و انبارش و ذخیره مواد ضد عفونی .تناسب
وجود دارد؟
استفاده از وسایل حفاظت فردی در حین انجام فرآیند .اثر بخشی روش های گند زدایی غیر تماسی
الزم است در بررسی مستندات ،وجود پروتکل ضدعفونی و استریل کردن تجهیزات و وسایل پزشکی با قابلیت -14-10آیا مکان اختصاصی و
استفاده مجدد» تایید شود .روش اجرایی معین برای تضمین کیفیت استریلیزاسیون واحد CSRموجود است و در پروتکل معین برای ضدعفونی و استریل
مصاحبه و مشاهده استقرار آن تایید می شود .در مشاهده وجود فضاهای اختصاصی و استاندارد واحد CSRتایید کردن تجهیزات و وسایل پزشکی وجود
می شود. دارد؟
-15-10آیا پروتکل و مسیر معین
الزم است در بررسی مستندات ،وجود «پروتکل مدیریت امحاء پسماندهای عفونی »تایید شود .در مشاهده وجود
جهت مدیریت امحاء پسماندهای عفونی
مسیر معین جهت انتقال پسماند های خطرناک برای امحاء منجمله وسایل تیز و برنده /عفونی تایید می شود .
منجمله وسایل تیز و برنده وجود دارد؟
الزم است در بررسی مستندات ،سوابق برگزاری دوره های آموزشی در خصوص ضرورت رعایت بهداشت دست
تایید شود .روش اجرایی شامل 5موقعیت بهداشت دست WHOاست .در مشاهده وجود دیسپنسر های حاوی -16-10آیا از وجود زیرساخت
محلول ضد عفونی با پایه الکلی در بخش های ویژه (مابین هر دو تخت به فاصله « یک دست دراز شده» Arm مناسب و روش های اجرایی برای رعایت
) reachو یک سینک دستشویی برای شستشوی دست با آب و صابون به ازای هر اتاق بستری تایید شود .در بهداشت دست اطمینان حاصل می شود؟
مشاهده وجود یادآور بهداشت دست تایید شود.
آیا در خصوص افزایش -17-10
الزم است در بررسی مستندات ،وجود «روش اجرایی انتقال و نگهداری اجساد متوفیان» تایید شود .افراد متوفی
فضای فیزیکی و روش اجرایی انتقال و
ممکن است از بخش اورژانس بیمارستانی و یا سایر بخش های بستری بیمارستان باشند .در مشاهده وجود فضای
نگهداری اجساد متوفیان بخش بستری
فیزیکی کافی برای نگهداری اجساد متوفیان تایید می شود.
بیمارستان برنامه ریزی شده است؟
آیا مکان اختصاصی و -18-10
الزم است در بررسی مستندات ،وجود پروت کل شستشو و ضدعفونی و سایل پارچه ای به تفکیک عفونی و عادی
پروتکل معین برای شستشو و ضدعفونی
تایید شود .در مشاهده وجود فضاهای اختصاصی و استاندارد واحد الندری تایید می شود.
وسایل پارچه ای در بیمارستان وجود دارد؟
الزم است در بررسی مستندات مسئول/مسئولین نظارت بر استقرارموازین پیشگیری و کنترل عفونت و نحوه
استقرار آن در بیمارستان معین شده باشند .مستند بازخورد و راهکار اصالحی نظارت های قبلی که در مصاحبه
با کارکنان قابل تایید باشد .چک لیست نظارتی شامل (وجود ساختار سازمانی مناسب ،نقش ها و دامنه فعالیت استقرارموازین بر -19-10آیا
تیم کنترل عفونت ،راهنماهای بالینی ، IPCوجود رابطین کنترل عفونت در بخش ها ،نحوه هماهنگی با کارشناس پیشگیری و کنترل عفونت در بیمارستان
بهداشت محیط ،بیماریابی و ثبت بیماران مبتال ،هماهنگی با مسئول بیماری های واگیر) موجود باشد. نظارت می شود؟
در مصاحبه با کارکنان بخش ها و واحد های بیمارستان ،آگاهی ایشان از چک لیست نظارت بر استقرارموازین
پیشگیری و کنترل تایید می شود.
صفحه 23
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
برای تحلیل داده ها ،برای هر سوال ،پاسخ بله امتیاز ،2پاسخ دردست اقدام امتیاز 1و پاسخ خیر امتیاز صفر درنظر
گرفته شد .برای هر حیطه ،مجموع امتیاز سواالت موجود در آن حیطه محاسبه شد .سپس درصد امتیاز نسبی برای هر
حیطه به صورت زیر محاسبه شد:
حداکثر امتیاز در هر حیطه /امتیاز به دست آمده در آن حیطه × = 100درصد امتیاز نسبی در هر حیطه
به عنوان مثال در مورد حیطه مدیریت که 8سوال دارد حداکثر امتیاز برابر 16می باشد .حال اگر بیمارستانی از مجموع
سواالت این حیطه امتیاز 9را به دست آورده باشد درصد امتیاز آن در این حیطه برابر خواهد بود با:
به عبارتی این بیمارستان %56از حداکثر آمادگی های الزم در حیطه ی مدیریت را دارا می باشد.
برای جمع بندی نتایج با توجه به عدم تبعیت درصدهای به دست آمده از حیطه ها با توزیع نرمال از شاخص های توصیفی
مناسب استفاده شد .در واقع متوسط شاخص ها با استفاده از میانه و پراکندگی با استفاده از دامنه ی میان چارکی تعیین
گردید .نمایش اطالعات نیز با استفاده از جداول و نمودارهای مناسب انجام شده است.
صفحه 24
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
یافته ها
در مرحله خوداظهاری 995بیمارستان اعم از دانشگاهی ،عمومی غیردولتی ،خصوصی و خیریه در سراسر کشور چک
لیست را تکمیل کردند و تنها 24بیمارستان از 10دانشگاه (شامل 11دانشگاهی و 13غیردانشگاهی) وارد برنامه ارزیابی
نشدند .درصد مشارکت 97/6درصد بوده است (جدول شماره )1
صفحه 25
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
صفحه 26
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
صفحه 27
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
جدول شماره -2وضعیت مالکیت و مشارکت بیمارستان های مشارکت کننده در ارزیابی آمادگی
درصد مشارکت تعداد عدم مشارکت تعداد مشارکت مالکیت
%98.3 11 622 دانشگاهی
%98.3 1 57 نظامی
%98.9 1 92 ارگان های دولتی
%95.0 9 170 خصوصی
%97.8 1 45 خیریه
%50.0 1 1 نامشخص
%100.0 0 8 سایر
%97.6 24 995
آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه
رهبری و هماهنگی
100.00
90.00 پشتیبانی عملیاتی؛ تدارکات و…
80.00
70.00
60.00
پیشگیری و کنترل عفونت 50.00 اطالعات
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
جداسازی و مدیریت بیمار ارتباطات
محور ارتباطات با امتیاز 100بیشترین و محور شناسایی سریع با حدود 78کمترین امتیاز را در کل بیمارستان های کشور دریافت
کرده اند.
صفحه 28
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
آمادگی بیمارستان های دانشگاهی در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه
نمودار شماره - 2مقایسه امتیاز آمادگی بیمارستان های دانشگاهی در محورهای ده گانه
رهبری و هماهنگی
100.00
90.00 پشتیبانی عملیاتی؛ تدارکات و مدیریت منابع
80.00
70.00
60.00
پیشگیری و کنترل عفونت 50.00 اطالعات
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
جداسازی و مدیریت بیمار ارتباطات
در بیمارستان های دانشگاهی ،مدیریت اطالعات با امتیاز 100بیشترین و محور شناسایی سریع با حدود 75کمترین امتیاز را در
کل بیمارستان های کشور دریافت کرده اند.
مقایسه آمادگی بیمارستان ها به تفکیک مالکیت در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک محورهای ده گانه
جدول شماره -3مقایسه آمادگی بیمارستان ها در محورهای 10گانه چک لیست به تفکیک مالکیت بیمارستان
تداوم پشتیبانی
جداسازی مدیریت
پیشگیری و شناسایی خدمات مدیریت عملیاتی؛ رهبری و تعداد مالکیت
و مدیریت تشخیص منابع ارتباطات
کنترل عفونت سریع اساسی و اطالعات تدارکات و هماهنگی بیمارستان بیمارستان
بیمار انسانی
فراظرفیت مدیریت منابع
89.5 92.9 87.5 75.0 85.7 87.5 93.8 100.0 79.2 87.5 622 دانشگاهی
عمومی
92.1 92.9 87.5 77.8 85.7 91.7 100.0 83.3 83.3 87.5 168
غیردولتی
خصوصی و
89.5 85.7 87.5 72.2 85.7 83.3 100.0 83.3 79.2 87.5 205
خیریه
صفحه 29
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
نمودار شماره -3مقایسه امتیاز آمادگی بیمارستان های دانشگاهی و غیردانشگاهی در محورهای ده گانه
رهبری و هماهنگی
100.0
پشتیبانی عملیاتی؛ تدارکات و مدیریت
پیشگیری و کنترل عفونت
80.0 منابع
60.0
40.0
جداسازی و مدیریت بیمار اطالعات
20.0 دانشگاهی
0.0 غیردانشگاهی
تشخیص ارتباطات
آمادگی کلیه بیمارستان های کشور در مدیریت بحران های اپیدمی بیماری عفونی به تفکیک نوع دانشگاه های علوم
پزشکی
به منظور مقایسه وضعیت دانشگاه /دانشکده ها به شرح زیر دسته بندی شده اند:
الف -گروه دانشگاه های قطب و مادر 14 :دانشگاه شامل ارومیه ،اهواز ،اصفهان ،ایران ،تبریز ،تهران ،خراسان رضوی،
زنجان ،شیراز ،شهید بهشتی ،کرمان ،کرمانشاه ،مازندران و همدان
ب -دانشگاه های تیپ یک 19 :دانشگاه شامل اراک ،اردبیل ،البرز ،ایالم ،بندرعباس ،بوشهر ،بیرجند ،خراسان شمالی،
زاهدان ،سمنان ،شهرکرد ،قزوین ،قم ،کردستان ،گلستان ،گیالن ،لرستان ،یاسوج و یزد
ج -دانشگاه های تیپ دو 8 :دانشگاه شامل شاهرود ،ایرانشهر ،بابل ،جیرفت ،دزفول ،زابل ،سبزوار و کاشان
د -دانشگاه های تیپ سه 7 :دانشگاه شامل آبادان ،بم ،جهرم ،رفسنجان ،فسا ،گناباد و نیشابور
ه -دانشکده ها شامل اسفراین ،اسدآباد ،بهبهان ،تربت جام ،تربت حیدریه ،خلخال ،خمین ،خوی ،ساوه ،سراب ،سیرجان،
شوشتر ،گراش ،الرستان و مراغه
صفحه 30
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
در جدول شماره 4آمادگی گروه های فوق الذکر به تفکیک محورهای ده گانه مقایسه شده است:
جدول شماره - 4مقایسه امتیاز آمادگی بیمارستان های کشور در انواع دانشگاه /دانشکده های علوم پزشکی در محورهای 10گانه ارزیابی
90.41 92.35 84.38 77.38 86.48 87.35 96.43 93.16 80.95 86.61 قطب و مادر
89.68 90.98 84.54 72.95 85.71 87.28 95.23 92.76 79.71 85.69 تیپ یک
86.18 81.25 81.25 70.49 89.73 84.90 85.55 91.15 79.43 82.42 تیپ دو
88.72 90.82 75.89 79.36 89.79 89.29 95.54 91.07 83.63 90.63 تیپ سه
90.97 90.71 76.25 72.04 88.33 84.44 88.75 87.50 77.92 83.13 دانشکده
ارزیابی آمادگی مدیریت بحران بیماریهای عفونی بیمارستان ها با استفاده از چک لیست سازمان بهداشت جهانی به
عنوان ابزار راهنمایی مدیریتی بیمارستان ها و به روش خوداظهاری در شهریور ماه 1399برای 995بیمارستان انجام شده
است .نکات مهم یافته های این ارزیابی برای مدیریت اپیدمی کووید 19به شرح زیر هستند:
صفحه 31
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
oتفاوت های ذاتی بیمارستان ها نظیر تعداد تخت و منطقه و ...که در ارزیابی کلی قابل تفکیک نمی باشد
و الزم است توسط دانشگاه ها با بازدیدهای میدانی بررسی شود.
oمحدودیت های روش خوداظهاری
oبرداشت نادرست تکمیل کنندگان چک لیست از مفهوم ارزیابی آمادگی و اشتباه آن با مبحث اعتباربخشی
و به تبع آن نگرانی بیمارستان ها از قضاوت و تاثیر نتایج ارزیابی در دریافت مشوق ها و منابع اعتباری
-محور شناسایی سریع کمترین امتیاز را از بین محورهای ده گانه کسب کرده است .این محور مربوط به تریاژ
دوگانه و جداسازی فضاهای مراجعه بدو ورود بیمار به اورژانس ،آموزش و حفاظت پرسنل و دسترسی به پزشک
مقیم است که بدلیل نیاز به زیرساخت فضاهای فیزیکی بیمارستانی و لزوم اقدامات عمرانی ،پس از گذشت موج اول
بیماری ،هنوز به عنوان یکی از مشکالت اساسی بیمارستان ها مطرح است.
-در مقایسه چک لیست 28سوالی قبل از بحران که محورپشتیبانی و تجهیزات حفاظتی و منابع انسانی به
عنوان مشکالت اساسی شناسایی شده است؛ این مشکل پس از گذشت شش ماه حداقل در قسمت تجهیزات فردی
و منابع انسانی بسیار کمتر شده است ولی قسمت تریاژ دوالیه و جداسازی بیمار و پشتیبانی تجهیزات و تشخیص
هنوز یکی از مشکالت اساسی بسیاری از بیمارستان ها است.
-تفاوت چندانی در محورهای ده گانه بین دانشگاه های مختلف دیده نمی شود ،اما نکات زیر در این خصوص
قابل توجه است:
oدر دانشگاه های قطب و تیپ یک ،پس از شناسایی سریع ،محور پشتیبانی و تدارکات بیمارستان ها امتیاز
کمتری دریافت کرده است .تنوع امتیازها در محورهای مختلف در این گروه دانشگاه ها زیاد نبوده اغلب
نتایج مشابهی داشته اند که می تواند ناشی از تعداد زیاد و متنوع بیمارستان های موجود دراین گروه
باشد.
oبخش های مختلف چک لیست در دانشگاه های قطب و مادر و دانشگاه های تیپ سه مطابقت بیشتری
با یکدیگر دارند.
oبخش های مختلف چک لیست اغلب دانشکده ها و برخی دانشگاه های تیپ یک و دو با هم مطابقت
چندانی ندارند.
oدر برخی دانشکده ها به دلیل تعداد کم بیمارستان ها و وابستگی آن ها از نظر پشیتیبانی منابع و ارجاع
بیماران به بیمارستانهای ریفرال ،ارزیابی آمادگی بیمارستان ها ارزش چندانی نداشته و الزم است آمادگی
توسط دانشگاه قطب براساس زنجیره انتقال بیمار سنجیده شود .درعین حال در پیک بعدی بیماری که
امکان پذیرش بیمار توسط بیمارستان های ریفرال کاهش می یابد توجه به ظرفیت بیمارستان های
شهرستان ها هم بسیار مهم است.
صفحه 32
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
oدر دانشگاه های تیپ 3و دانشکده ها تشخیص و شناسایی سریع از مهم ترین محورهای نیازمند تقویت
است.
-علیرغم این که کیفیت و صحت اطالعات در مدیریت کالن کشوری برنامه به عنوان یکی از نقاط ضعف
مطرح است ،در بیمارستان های دانشگاهی ،امتیاز این قسمت از چک لیست 100است که نیاز به بررسی مجدد
دارد .بنظر می رسد الزم است مفهوم ثبت صحیح و به موقع اطالعات برای کاربران بیمارستانی – به ویژه در
بیمارستان های دانشگاهی -بازنگری شود.
-تقاضاهای دریافتی از دانشگاه ها درخصوص کمبود نیروی انسانی با امتیاز 87/5در محورمدیریت منابع
انسانی در بیمارستان های دانشگاهی مطابقت ندارد و نیاز به بررسی مجدد دارد.
-پیشگیری و کنترل عفونت در اغلب دانشگاه ها نتایج مناسبی کسب کرده است که با توجه به بازدیدهای
میدانی و میزان ابتالی کادر بهداشت و درمان ،نیازمند بررسی مجدد است.
پیشنهادها
همانطور که پیش تر گفته شد ،چک لیست ابالغی ،ابزار راهنمایی مدیریتی بیمارستان ها بوده و الزم است مدیریت هر
بیمارستان براساس نتایج بدست آمده به صورت جداگانه برای تقویت هر بخش آن برنامه ریزی ،اقدام و پیگیری نماید.
برهمین اساس روش اصلی دریافت نتایج ،خوداظهاری بیمارستان ها است .یافته های خوداظهاری در مقایسه با شواهد
بازدیدهای میدانی ،نشان دهنده لزوم تقویت تیم مدیریتی بیمارستان ها در اقدامات ضروری برای ارتقای آمادگی پاسخگویی
به بحران است.
در عین حال ،اقدامات ی از ستاد وزارت بهداشت نیز برای تقویت آمادگی بیمارستان ها برنامه ریزی شده است ولی
اجرایی شدن این اقدامات ،زمان بر و مستلزم طی مراحل اداری و قانونی است در حالی که برنامه ریزی و اقدام دانشگاهی،
منطقه ای و محلی توسط مدیریت بیمارستان بویژه در زمان تشدید بحران موثرتر و سریع تر اتفاق می افتد .برخی پیشنهادها
که می تواند در سطح بیمارستان ها برای تقویت آمادگی به کار گرفته شوند ،عبارتند از:
صفحه 33
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
oاستانداردسازی و بازپیرایی بخش های اورژانس بیمارستان های پاسخگو در بحران های زیستی
oراه اندازی اتاق ایزوله در اورژانس بیمارستان ها جهت ارائه خدمات پیشگیرانه ،تشخیصی و
درمانی (جهت بیماری های عفونی ،تنفسی ،نوپدید ،بازپدید و تهدیدات زیستی)
oطراحی و برگزاری کارگاه های آموزشی پرسنل بخش اورژانس و اجرای مانور بیمارستانی با
شایعترین بحران مورد پیش بینی براساس ارزیابی خطر سالمت منطقه دانشگاهی
oیکپارچه سازی منابع اطالعاتی موجود جهت ثبت و استخراج اطالعات بیماران متاثر از بحران و
بالیا در حوزه های بهداشت و درمان و اورژانس ،در سامانه اطالعات بیمارستانی ()HIS
oاجرای فرایند مدیریت بیماران از مراکز بهداشتی تا بخش اورژانس بیمارستان )(patient flow
و اتصال سیستم بهداشت به درمان در بستر سامانه (contact tracking /Patient
) Trackingبه ویژه بیماران ترخیصی اورژانس
oاستفاده از بستر و تکنولوژی تله مدیسین و بهره گیری از ظرفیت های بومی (ویزیت و مشاوره
و فالوآپ بیماران)
oتدوین و تهیه محتواهای آموزشی ویژه اورژانس و Screeningبراساس منابع معتبر ملی و بین
المللی در موارد بحران ناشی از بیماریها
oبهره گیری از تست های تشخیصی Rapidدر بیماریهای شایع در اپیدمی ها در قالب POCT
در بخش اورژانس جهت تعیین تکلیف سریع بیماران سرپایی و بستری در بحران
oتوانمندسازی و ارتقا سطح پاسخ مدیران بخش اورژانس بیمارستانهای تابعه در بحران های شایع
oپایش میدانی از سوی تیم کارشناسی مشترک بهداشت و درمان ستاد دانشگاه از بخش اورژانس
بیمارستان های دانشگاه
oتامین منابع الزم برای تحقق سند نقشه راه درمان کشور تا سال 1404برای توسعه تخت های
ویژه و تجهیزات سرمایه ای پس از بحران کرونا بویژه در بخش دانشگاهی جهت مقابله با بحران
های نوپدید همچون کرونا
oرعایت اصل تمرکز زدایی منابع :به نحوی که ضمن پشتیبانی موثر منابع ،نیروی انسانی و
تجهیزات در مرکز استان و یا منطقه خاص متمرکز نشود.
oتوجه به شرایط بومی و منطقه ای :به نحوی که ظرفیت برخی از مناطق به لحاظ شیوع بیماری
خاص و یا بیماری های بومی مورد توجه قرار گیرد.
صفحه 34
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
oنیازسنجی تخت های مراقبت های واسطه ای post ICUبه تفکیک شهرستان و بیمارستان در
دانشگاه به منظور پاسخگویی بهینه در بحران ،ارائه خدمات با کیفیت ،کاهش هزینه های درمان،
کاهش صف انتظار تخت های مراقبت ویژه دولتی ،کاهش مرگ و میر و عوارض درمان به علت
کاهش متوسط افامت بیماران در بخش های مراقبت ویژه ،افزایش رضایتمندی پرسنل درمان
به علت کاهش بار کاری بخش های مراقبت ویژه و اقزایش رضایتمندی بیماران
صفحه 35
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
oظرفیت سنجی توان و تاب آوری بخش دولتی ،خصوصی ،خیریه وسمن ها باهدف ساماندهی
هدفمند امکانات وخدمات درسامانه یکپارچه مدیریت بحران در سطح استان ها و شهرستان ها
با پیش بینی امکانات برگزاری آموزش های حضوری وغیر حضوری و فراخوان فوری داوطلبین
درصورت لزوم
oپیش بینی و اجرای مانورهای عملیاتی مشترک باهمکاری ذی نفعان برون بخشی و درون بخشی
اولویت ششم -مدیریت اطالعات
تعیین و ابالغ مسئولیت ثبت اطالعات به فرد مشخص (با تعیین جانشین) در هر بیمارستان و توجیه -
آن ها در خصوص مفهوم و لزوم ثبت اطالعات به موقع و صحیح
تهیه و ارائه گزارش های روزانه در سطح بیمارستان در جلسه ستاد مدیریت بحران با تاکید بر موارد -
مورتالیتی و تحلیل علل آن
تاکید بر اهمیت ثبت اطالعات برای تصمیم گیری های محلی ،منطقه ای و کشوری -
تاکید بر لزوم ثبت به موقع اطالعات برای تصمیم سازی های درست و به موقع در سطح محلی ،منطقه -
ای و کشوری
جلوگیری از ارائه گزارش های موازی و صحت سنجی اطالعات ثبت شده در سامانه های مختلف -
تجمیع اطالعات در HISبیمارستانی به منظور تهیه گزارش های دانشگاهی و کشوری -
اولویت هفتم -جداسازی و مدیریت بیمار /پیشگیری و کنترل عفونت
تشکیل تیم های مدیریتی ارزیابی در سطح بیمارستان برای بازدیدهای دوره ای منظم و ارائه گزارش -
در جلسات ستاد مدیریت بحران بیمارستان
نظارت صحیح و دقیق بر تفکیک بخش های بستری کووید 19از سایر بخش های بیمارستانی به -
من ظور جلوگیری از گسترش آلودگی بین بخش ها به ویژه در بیمارستان های شهرستان ها و غیر
ریفرال
آموزش مستمر و مداوم پرسنل بیمارستانی درخصوص روش های استفاده از وسایل PPEو موازین -
ایمنی بیمار
نظارت گسترده و مستمر بر نحوه استفاده از وسایل حفاظت فردی توسط تیم بهداشت حرفه ای -
بیمارستان و تنظیم گزارش های روزانه و تنظیم بخشنامه های داخلی برای تعیین روش های برخورد
با موارد عدم انطباق
نظارت مستمر بر نحوه دفع و مدیریت پسماندهای بیمارستانی توسط تیم بهداشت محیط بیمارستان -
و تنظیم گزارش های روزانه و تنظیم بخشنامه های داخلی برای تعیین روش های برخورد با موارد
عدم انطباق
صفحه 36
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
براساس موارد فوق الذکر ،با توجه به پیش بینی پیک های بعدی کووید 19در ماه های آتی ،الزم است چک لیست
ارزیابی آمادگی توسط ستاد معاونت درمان دانشگاه های علوم پزشکی تا پایان آذر ماه به صورت بازدید حضوری کلیه
بیمارستان ها تکمیل شود.
انتظار می رود تاکید گزارش بعدی بر تقویت آمادگی و صحت سنجی اطالعات قبلی و برنامه ریزی برای برطرف
کردن نواقص گزارش شده باشد.
آموزش مجدد محورهای مختلف چک لیست برای کارشناسان تعالی بالینی و نظارت ستاد معاونت درمان دانشگاه ها
به صورت غیرحضوری توسط ستاد قبل از تکمیل مجدد چک لیست به برطرف کردن ابهامات احتمالی مجدد و ارتقای
کیفی اطالعات چک لیست کمک می کند.
در ادامه ب رنامه ،عالوه بر بازدیدهای حضوری توسط ستاد معاونت درمان دانشگاه ها ،سازماندهی تیم ارزیابی شامل
افراد مشخص شده در محورهای مختلف چک لیست ،برای بررسی دوره ای اجزای آن در بیمارستان ،به شرح زیر ضروری
است:
اجزای ده گانه چک لیست به عنوان راهنمای مدیریتی بیمارستان در جلسه مدیریت بحران بیمارستان -
مطرح و براساس راهنمای سوال و شیوه ارزیابی برای هربخش مسئول تکمیل درنظر گرفته شود.
پس از طرح و تقسیم کار چک لیست توسط رئیس بیمارستان در ستاد مدیریت بحران ،افراد تعیین -
شده ظرف مدت تعیین شده با استفاده از راهنمای سواالت ،بخش های مختلف چک لیست را تکمیل
کنند.
صفحه 37
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
درصورتی که مفاد یک سوال انجام نشده یا در دست انجام باشد ،باید در قسمت توضیحات سوال، -
برنامه مدون بیمارستان برای تکمیل آن درج شود.
برنامه های مورد نیاز برای افزایش میزان آمادگی بیمارستان در محورهای مختلف می بایست توسط -
مسئولین تعیین شده در جلسات ستاد مدیریت بیمارستان ارائه و به تایید و تصویب ستاد بحران و
رئیس بیمارستان برسد و گزارش های دوره ای پیشرفت آن ها ارائه شود.
صفحه 38
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
منابع
Hospital readiness checklist for COVID-19 -Interim document - Version 1. March 29,
2020 Eastern Mediterranean Region Office
Hospital readiness checklist for COVID-19. Washington (DC): Pan American Health
Organization; February 2020.
Hospital readiness checklist for COVID-19. Copenhagen: World Health Organization
Regional Office for Europe; 2020.
European Centre for Disease Prevention and Control. Checklist for hospitals
preparing for the reception and care of coronavirus 2019 (COVID-19) patients.
Stockholm: European Centre for Disease Prevention and Control; February 2020.
European Centre for Disease Prevention and Control. Handbook on using the ECDC
preparedness checklist tool to strengthen preparedness against communicable
disease outbreaks at migrant reception/detention centres. Stockholm: European
Centre for Disease Prevention and Control; 2016.
Office of the Assistant Secretary for Preparedness and Response. COVID-19
healthcare planning checklist. Washington (DC): U.S. Department of Health and
Human Services; 2020.
Centers for Disease Control and Prevention, Office of the Assistant Secretary for
Preparedness and Response. Detailed hospital checklist for Ebola preparedness.
Washington (DC): U.S. Department of Health and Human Services; 2014.
Consolidated Ebola virus disease preparedness checklist. Washington (DC): Pan
American Health Organization; 2014.
Hospital emergency response checklist: an all-hazards tool for hospital
administrators and emergency managers. Copenhagen: World Health Organization
Regional Office for Europe; 2011.
39 صفحه
برنامه ارزیابی آمادگی بیمارستان ها برای مقابله با بحران اپیدمی بیماری های عفونی
تقدیر و تشکر
جناب آقای دکتر محمدحسین ساالریان زاده :معاون فنی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی
جناب آقای دکتر هومن بخشنده آبکنار :عضو هیأت علمی مرکز آموزشی ،درمانی ،تحقیقاتی قلب شهید رجایی
جناب آقای دکتر روح اهلل زابلی :عضو هیأت علمی دانشگاه علوم پزشکی بقیه اهلل
سرکار خانم دکتر فرح بابایی :رئیس گروه مامایی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی
سرکار خانم دکتر عطیه صباغیان پی رو :رئیس گروه ارتقای خدمات درمانی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی
خدمات بالینی
سرکار خانم فرناز مستوفیان :مسئول گروه ایمنی بیمار و مدیریت خطر مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات
بالینی
جناب آقای دکتر حسن واعظی :رئیس گروه اورژانس بیمارستانی ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی
سرکار خانم دکتر عطیه ربیعی لنگ رودی :رئیس گروه سطح بندی و تعالی بالینی ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی
خدمات بالینی
سرکار خانم دکتر اکرم واحدی :کارشناس گروه آمار و فناوری اطالعات مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات
بالینی
سرکار خانم مهندس مهناز غفاری استرکی :کارشناس گروه آمار و فناوری اطالعات مرکز مدیریت بیمارستانی و
تعالی خدمات بالینی
جناب آقای دکتر فرهاد رضوانی :کارشناس گروه اورژانس بیمارستانی ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات
بالینی
سرکار خانم مهدیه السادات احمدزاده :کارشناس گروه اورژانس بیمارستانی ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی
خدمات بالینی
سرکار خانم دکتر ناهید فرخ یار :کارشناس گروه سطح بندی و تعالی بالینی ،مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی
خدمات بالینی
سرکار خانم زهره مظاهری ،کارشناس گروه مامایی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی
سرکار خانم فریبا عباسی ،کارشناس گروه مامایی مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات بالینی
سرکار خانم فاطمه زارعی :کارشناس گروه آمار و فناوری اطالعات مرکز مدیریت بیمارستانی و تعالی خدمات
بالینی
صفحه 40