Jandarma Genel Komutanligi 2023 Yili Faaliyet Raporu

2023
Gerektiğinde vatan için tek bir kişi gibi tek vücut olmuş
azim ve karar ile çalışmasını bilen bir millet, elbette
büyük geleceğe layık ve aday olan bir millettir.
Mustafa Kemal ATATÜRK
ÜST YÖNETİCİ SUNUŞU
İki asra yakın köklü bir geçmişe sahip olan, vatan topraklarında emniyet ve asayiş ile kamu düzeninin
sağlanmasının yanı sıra, her türlü doğal afet ve felaketin yaralarını sarmak için kahraman personeli ile
özveriyle çalışan Jandarma Teşkilatı, 184 yıllık tarihi boyunca tevdi edilen görevleri kanı ve canı pahasına
üstün bir görev anlayışı ile yerine getirmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığımız, Cumhuriyetimizin 100'üncü yılında, yalnızca emniyet ve asayişi sağlayan
kolluk kuvveti olarak değil; deprem ve sel felaketlerinden, orman yangınlarına kadar, görev yaptığımız her
yerde, yeri geldiğinde "kimsesizlerin kimsesi" olarak vatandaşlarımızı destekleyen, yardım eden, öğreten ve
yol gösteren bir kolluk kuvveti olarak da halkımızın ve vatandaşımızın her zaman yanında, yakınında ve
yardımında olmuştur, olmaya devam edecektir.
Vatandaşımızın huzur ve güvenliği için başta bölücü terör örgütü olmak üzere, organize suç örgütlerinden
uyuşturucu tacirlerine, siber suçlardan kaçakçılık faaliyetlerine, düzensiz göç ile mücadele, göçmen
kaçakçılığı organizatörlerinden asayiş suçlarına ve doğal afetlerde yardım faaliyetlerine kadar her alanda,
ülkemizin ve Yüce Türk Milletimizin emrinde, emniyet ve asayiş ile ilgili her türlü tedbiri almaktayız. Üstün
nitelikli personelimiz ve kullandığımız teknolojik altyapı ile bugüne kadar olduğu gibi bundan sonra da azim
ve kararlılıkla çalışmalarımızı sürdüreceğiz.
Güzel yurdumuzun her köşesinde, devletimizin kudret ve adaletinin yanı sıra şefkat ve merhametini de
temsil eden Jandarma Teşkilatımız, tarihi boyunca hep devletin ve milletin hizmetinde olmuş, bu uğurda
şehit ve gazi olmaktan hiç çekinmemiştir. Her zaman en son teknolojiyi kullanmaya öncülük eden
Teşkilatımız, zor koşullarda bile kendisine verilen görevleri layıkıyla yerine getirerek halkımızın sevgi ve
güvenini kazanmaya devam edecektir.
Vatanımızın bölünmez bütünlüğünü koruyabilmek için geçmişten günümüze canlarını seve seve feda eden
aziz şehitlerimizi rahmetle, kahraman gazilerimizi şükranla anıyorum.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 41’inci maddesi gereğince hazırlanan faaliyet
raporları, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerinin hayata geçirilmesi açısından kritik öneme sahiptir. Bu
bağlamda, hem Jandarma Genel Komutanlığı 2023 Yılı İdare Faaliyet Raporu’nun hazırlanmasında hem de
jandarmamızın faaliyetlerinde emeği geçen tüm mesai arkadaşlarıma teşekkürlerimi sunar, ülkemiz ve
milletimiz için hayırlara vesile olmasını dilerim.
Arif ÇETİN
Orgeneral
Jandarma Genel Komutanı
İÇİNDEKİLER
YÖNETİCİ ÖZETİ
I- GENEL BİLGİLER
A- Misyon ve Vizyon .......................................................... 1
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar ....................................... 2
C- İdareye İlişkin Bilgiler .................................................... 3
1- .... Fiziksel Yapı ........................................................... 3
2- .... Teşkilat Yapısı ........................................................ 4
3- .... Teknoloji ve Bilişim Altyapısı ................................. 5
4- .... İnsan Kaynakları .................................................... 13
5- .... Sunulan Hizmetler. ................................................ 15
6- .... Yönetim ve İç Kontrol Sistemi ................................ 76
D- Diğer Hususlar .............................................................. 81
II- AMAÇLAR VE HEDEFLER
A- Temel Politika ve Öncelikler .......................................... 89
B- İdarenin Stratejik Planında Yer Alan Amaçlar ve Hedefler 91
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
A- Mali Bilgiler ......................................................................... 95
1-..... Bütçe Uygulama Sonuçları .......................................... 95
2-..... Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ..................... 98
3-..... Mali Denetim Sonuçları............................................... 105
B- Performans Bilgileri ............................................................. 106
1-..... Program, Alt Program, Faaliyet Bilgileri....................... 106
2-..... Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi ................ 106
i. ..... Alt Program Hedef ve Göstergeleriyle İlgili
Gerçekleşme Sonuçları ve Değerlendirmeler ...... 107
ii. .... Performans Denetim Sonuçları ........................... 108
3-..... Stratejik Plan Değerlendirme Tabloları........................ 109
4-..... Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi ............ 112
IV- KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A- Üstünlükler ......................................................................... 117
B- Zayıflıklar ........................................................................... 117
C- Değerlendirme .................................................................... 118
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER ........................................................ 122
EKLER ………………………………………………………………………………… 123
YÖNETİCİ ÖZETİ
Jandarma Genel Komutanlığı, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve
kullanılması, hesap verilebilirlik ve mali saydamlık ilkeleri doğrultusunda hareket etmekte olup sorumluluk
bölgesinde; emniyet ve asayiş ile kamu düzenini sağlamak ve korumak maksadıyla mesai mefhumu
gözetmeksizin görev yapan, vatan sevgisi ile dolu, tevazu, fedakârlık ve kahramanlık timsali bir genel kolluk
kuvveti olarak milletimize hizmete devam etmektedir.
Jandarma, milletimizin huzur ve güveninin sağlanması için suçun oluşmasının engellenmesi, terörle
mücadele, kaçakçılığın önlenmesi ile düzensiz göçle mücadele edilmesi, ceza infaz kurumları ve
tutukevlerinin dış korumalarının sağlanması ve cezaevlerinden sevklerin icrasına yönelik görevlerini en iyi
şekilde yerine getirmektedir.
Toplumsal olaylarda can ve mal kaybının önlenmesi suçlularla etkin mücadele için güvenlik güçlerinin
modern araç, gereç ve diğer ihtiyaçlarının zamanında ve yeterli miktarda karşılanması konusuna özel bir
önem verilmektedir.
Terörle mücadelede daha etkili olabilmek amacıyla öncelikle terörle mücadelenin yoğun olduğu bölgelerde
yeni jandarma komando taburları ve jandarma asayiş komando bölükleri kurulmuş; mevcut olanlar eğitimli
personel, silah, teçhizat ve malzeme olarak desteklenmiştir.
Jandarmanın profesyonelleşmesi kapsamında temin edilen uzman erbaşlar; jandarma özel harekât ve
komando birliklerinin yetişmiş personel ihtiyacını karşılamak maksadıyla öncelikle bu birliklerde
görevlendirilmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığının, yakın hava ateş desteğinin zamanında ve etkin olarak sağlanabilmesi
amacıyla millî ve yerli olarak üretilen T-129 ATAK helikopterlerinin tedariki için başlatılan Jandarma Genel
Komutanlığı Taarruz Helikopteri Projesi kapsamında 13 adet T-129 ATAK helikopteri teslim alınmış olup hali
hazırda terörle mücadele harekâtında etkin olarak kullanılmaktadır.
Jandarmamızın haberleşme ve bilgi sistem teknolojilerinin sunduğu en ileri seviyedeki imkân/kabiliyetlerini

kazanması ve bilginin en küçük birimine kadar kesintisiz, eş zamanlı, doğru, emniyetli şekilde ulaştırılmasını
sağlamak maksadıyla, kısa adı JEMUS olan “Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi Projesi”
yürütülmektedir.
Ölümlü ve yaralanmalı trafik kazalarında düşüş sağlanması için trafik denetimleri artırılmak suretiyle trafik
hizmetlerine ilişkin önemli projeler de yürütülmektedir.
Tüm bu faaliyetlerin yanında Jandarma Genel Komutanlığı güvenliğin en iyi şekilde sağlanması amacıyla
insan kaçakçılığı, havacılık, koruma, idari görevler gibi alanlarda da hizmetlerini yerine getirmektedir.
2023 Yılı Faaliyet Raporu; Jandarma Genel Komutanlığı hakkındaki genel bilgileri, kullanılan kaynakları,
bütçe gerçekleşmelerini, stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyetleri ve
performans bilgilerini içerecek şekilde hazırlanmıştır.
I. GENEL BİLGİLER
JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI
A - MİSYON ve VİZYON
Misyonumuz
Bireylerin temel hak ve özgürlüklerini gözeterek, emniyet
ve asayiş ile kamu düzenini sağlamak ve korumaktır.
Vizyonumuz
İnsan merkezli çağdaş yönetim ve görev anlayışı ile ulusal
ve uluslararası alanda saygın, güvenilir ve kaliteli hizmet
sunan örnek kolluk kuvveti olmaktır.
1
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
B - YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

Yetki
Jandarma; emniyet ve asayişi sağlamak ile kamu düzenini korumak amacıyla 2803 sayılı
Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri Kanunu ile 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet
Kanununda belirtilen her türlü güvenlik tedbirlerini almaya yetkilidir.
Görev
Jandarmanın görevleri, 2803 sayılı Kanun ve Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri
Yönetmeliğine göre; mülki, adli ve askerî görevler olmak üzere üç ana başlık altında
toplanmıştır.
Mülki Görevler
Emniyet ve asayiş ile kamu düzenini sağlamak, korumak ve kollamak, kaçakçılığı men, takip
ve tahkik etmek, suç işlenmesini önlemek için gerekli tedbirleri almak ve uygulamak, ceza
infaz kurumları ve tutukevlerinin dış korumalarını yapmak, adli ve askerî görevler dışında
kalan ve diğer kanun ve nizam hükümlerinin icrası ile bunlara dayalı emir ve kararlarla
jandarmaya verilen görevleri yapmaktır.
Adli Görevler
İşlenmiş suçlarla ilgili olarak kanunlarda belirtilen işlemleri yapmak ve bunlara ilişkin adli
hizmetleri yerine getirmektir.
Askerî Görevler
Kanunlar ve Cumhurbaşkanlığı Kararnameleriyle verilen askerî hizmetleri yerine getirmektir.
Sorumluluklar
Jandarma Genel Komutanlığı İçişleri Bakanlığına bağlıdır. Jandarmanın genel olarak görev ve
sorumluluk alanı, polis görev sahası dışı olup bu alanlar il ve ilçe belediye hudutları haricinde
kalan veya polis teşkilatının bulunmadığı yerlerdir. Ancak belediye sınırları içinde olmakla
birlikte hizmet gerekleri bakımından uygun görülen yerler, jandarmanın görev ve sorumluluk
alanı olarak tespit edilebilir. İçişleri Bakanı’nın kararıyla bir il veya ilçenin tamamı polis ya da
jandarma görev ve sorumluluk alanı olarak belirlenebilir.
GENEL BİLGİLER 2
C - İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

1 - Fiziksel Yapı
Jandarma Genel Komutanlığı; kendisine tahsis edilen çeşitli kışla ve hizmet binalarında, teşkilat ve
malzeme kadrolarında belirtilen silah, araç, gereç ve personel ile faaliyetlerini sürdürmektedir.
İdare bünyesinde toplam 23.768 adet hizmet binası ve 18.369 adet lojman (daire) bulunmaktadır.
Binanın Cinsi Miktarı

Jandarma Komando Tugay Komutanlığı Hizmet Binası 4
İl Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası 81
İlçe Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası 863
Jandarma Karakol Komutanlığı Hizmet Binası 2.097
Ek Hizmet, Yatakhane, Yemekhane, Garaj, Depo, Sosyal Tesis, Eklentiler,
20.723
Konteynerler vb. Hizmet Binaları
Lojman (Daire) 18.369
Hizmet Binaları ve Lojman Toplamı 42.137
Bina Durumu
3
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
2 - Teşkilat Yapısı
Jandarma Genel Komutanlığının teşkilat yapısı:
Jandarma Genel Komutanlığı
Jandarma Asayiş Kolordu

Jandarma Teftiş Kurulu Başkanlığı
Komutanlığı
İç Denetim Başkanlığı (76) İl Jandarma Komutanlığı
Jandarma ve Sahil Güvenlik

Genel Sekreterlik
Akademisi Başkanlığı*
Jandarma Genel Jandarma Genel Jandarma Genel Jandarma Genel

Komutan Yardımcılığı Komutan Yardımcılığı Komutan Yardımcılığı Komutan Yardımcılığı
Asayiş Başkanlığı Jandarma Lojistik Strateji ve Dış İlişkiler Foça Jandarma Komando
Komutanlığı Başkanlığı Eğitim Komutanlığı
Personel Başkanlığı Denetleme ve Jandarma Kriminal Bilecik Jandarma

Değerlendirme Başkanlığı Başkanlığı Eğitim Komutanlığı
İstihbarat Başkanlığı
Hukuk Hizmetleri
Başkanlığı
Jandarma Havacılık
Mali Hizmetler
Başkanlığı
Başkanlığı
Jandarma Komando Özel Jandarma Gücü

Asayiş Komutanlığı Komutanlığı
MEBS Başkanlığı Bornova Jandarma

Komando Tugay
Komutanlığı
Destek Kıtalar Grup
Komutanlığı
* İçişleri Bakanlığına bağlı olup ihtiyaçları Jandarma Genel Komutanlığı bütçesinden karşılanmaktadır.
GENEL BİLGİLER 4
3 - Teknoloji ve Bilişim Altyapısı

Teknolojinin çok hızlı geliştiği, bireysel hakların ön plana çıktığı bu dönemde; hukuk sistemindeki gözaltı
süresinin kısalması, sorgulama ve araştırmalarda insan haklarının korunması, mahkemelere tanık
ifadelerinin yanında maddi delillerin de sıhhatli bir şekilde sunulması, teknolojiden azami derecede
yararlanmayı zorunlu hale getirmiştir.
3.1-Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi (JEMUS)
Suç ve suçlu sorgulama, bilgi toplama, saklama ve bilgiye ulaşım ile karar verme faaliyetlerinin
otomasyona geçirilmiş sistemler üzerinden yapılarak, ses ve verinin devriye seviyesine kadar ulaştırılıp
alınabilmesine imkân sağlayacak olan JEMUS Projesinin telsiz bölümü kullanılmaktadır.
Bütçe imkânları doğrultusunda ülke genelinde tamamlanması hedeflenen proje ile jandarma birliklerine;
modüler, diğer sistemlerle bütünleşebilir ve teknolojik gelişmelere açık yapıda, diğer kamu kurumlarının
da sisteme entegre olabilmesine imkân verebilecek nitelikte sayısal, sabit ve mobil sistemlerden oluşan bir
haberleşme ağına kavuşturulmakta; ulusal savunma sanayi sektörüne uluslararası standartta bir kamu
telsiz haberleşmesi teknolojisi kazandırılmaktadır.
3.1.1-Konum Takip Sistemi Uygulamaları
Telsiz bölümünün devreye alınmasıyla birlikte, KamuNet ağında yetkili kullanıcılar tarafından motorlu ve
yaya devriyelerin konumları anlık olarak takip edilerek en kısa zamanda istenen bölgeye
yönlendirilmektedir.
3.1.2-Plaka Tanıma Sistemi Uygulamaları (PTS)
Geçmiş ve anlık geçiş yapan araçların plaka bilgileri sayesinde veri analizi yapılarak suç ve suçlularla
mücadelede etkinliği artıran, önleyici kolluk ve olay aydınlatmada aktif olarak kullanılan, önem arz eden
sistemler bütünüdür. Sistemle aranan (terör ve önem arz eden); plakası kayıp, hacizli, trafikten men,
çalıntı ve sahte plakalı araçlar için sesli ve görsel uyarı vermesi sağlanmaktadır.
3.1.3-Mobil Plaka Tanıma Sistemi Uygulamaları (MPTS)
MPTS ülkemize kazandırılmış bir teknoloji olup Jandarma Genel Komutanlığına dahil edilen Mobil Plaka
Tanıma Sistemi, plaka okuma ve buna bağlı sakınca bilgisi sorgulayıp alarm oluşturan sistemler bütünüdür.
5
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
MPTS, yolu gören iki şeridi kapsayacak biçimde tasarlanmış olup geçiş yapan araçlara ait sakıncalı bilgilerin
(çalıntı, kaydı yok, plaka çalıntı, araç çalıntı, araç aranıyor, haciz yakalamalı araç, araç trafikten men vb.)
anlık olarak sisteme düşmesini sağlamaktadır.
3.1.4-Yapay Zeka Destekli Jandarma KGYS (YZD J-KGYS)
Emniyet, asayiş ve terörle mücadele hizmetlerinde; zaman, maliyet ve personel tasarrufu sağlayarak
etkinliğini artıran, suç ve suçlulukla mücadelesini güçlendiren ve meydana gelen olaylarda elde edilen
somut delillerle olayların kısa sürede aydınlatılmasına katkı sağlayan güvenlik sistemidir.
YZD J-KGYS ile Jandarma Genel Komutanlığı sorumluluk bölgesindeki yerleşim yerleri ile turizm
bölgelerinin kritik kavşak ve noktalarında kurulacak sistemler ile emniyet/asayiş hizmetlerinin nitelik ve
kalitesi artırılarak kolluk hizmetlerinin daha çağdaş görev anlayışıyla sunulması hedeflenmektedir.
3.1.5-JEMUS Projesi İle;
 Sayısal muhabere emniyetli ses ve veri haberleşmesi,
 Telli-telsiz tamamlama ile telsiz ve telefon abonelerinin birbiri ile görüşmesi,
 Mesaj alışverişi,
 Motorlu devriye seviyesinde kimlik, silah, araç, ehliyet ve kayıp malzeme sorgulaması,
 Yaya devriye seviyesinde el telsizi ile suçlu ve araç sorgulaması,
 El telsizi ile telsiz sistemi üzerinden iller arası haberleşebilme,
 Güncel uydu görüntüleri kullanılarak ülke genelinde araç takibi ve devriyelerin merkezden takip
edilmesi ve görevlendirilmesi yeteneği kazanılmaktadır.
Adalet Bakanlığının Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP) kapsamında, adli makamlarla yazışmak ve suçlu
sorgulaması yapmak maksadıyla İlçe Jandarma Komutanlığı seviyesinde merkezi internet bağlantısı
yapılmıştır.
GENEL BİLGİLER 6
3.1.6-Sorgulama Uygulamaları
Motorlu ve yaya devriyeleri; mesajlaşma, suçlu ve suç sorgulama, silah ve silah ruhsatı sorgulama, araç ve
araç ruhsatı sorgulama, ehliyet ve ceza puanı ile kayıp malzeme sorgulaması; yaya devriyeleri ise SMS
mesajlaşma, suçlu ve suç sorgulama, araç sorgulaması yapabilmektedir.
3.2-Bilgi Sistemleri Teçhizatı Projesi
Karargâh, kurum ve birliklerde; idari, mali işlemler ile emniyet ve asayiş hizmetlerinin daha etkin, süratli ve
kesintisiz yürütülmesi maksadıyla ihtiyaç duyulan bilgi sistem malzemeleri, ihtiyaçların karşılanmasına
yönelik olarak yürütülmektedir.
Emniyet ve asayiş hizmetlerinin uygulama yazılımlarından azami istifade edilerek otomasyon ortamında
yürütülebilmesini sağlamak üzere gerçekleştirilen Bilgi Sistemleri Teçhizatı Projesi kapsamında, bilgisayar
ve çevre birimlerine yönelik olarak ihtiyaç analizi, planlama, tedarik ve işletim faaliyetlerine devam
edilmektedir.
3.3-WEB Tabanlı Bilgi Sistem Yazılımları
Tüm jandarma birliklerince ihtiyaç duyulan kurumsal yazılımlar WEB tabanlı yapıda merkezi olarak hizmete
geçirilmiştir. Bu sayede Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde personel, asayiş, istihbarat, maliye ve
lojistik konularında bilgiye ulaşım ile karar verme faaliyetlerinde otomasyona geçilerek daha sağlıklı, süratli
ve güvenilir bir şekilde yapılabilmesi sağlanmaktadır.
Jandarma Genel Komutanlığı karargâhı ve bağlı birlik harekât merkezlerinde bulunan “Acil Çağrı Konum
Belirleme” ile 112 Acil Çağrı Merkezleri hattını arayarak jandarma birimlerinden yardım isteyen
vatandaşlara en kısa sürede ulaşılabilmekte, arayan vatandaşların konum bilgileri anında operatörlerden
alınarak, aranılan noktanın yeri bir alan olarak harita üzerinde gösterilmektedir.
3.4-Video Konferans Sistemi (VKS)
Jandarma Genel Komutanlığı ve bağlı birlikleri arasında, komuta kontrol ve koordinasyon faaliyetlerinin
daha etkin ve verimli şekilde yerine getirilmesi maksadıyla uzaktan görüntülü haberleşme imkânı sağlayan
sistem kullanılmaktadır.
7
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 8
3.5-Kriminal Laboratuvarlarda Yapılan İnceleme ve Analizler
Jandarma Genel Komutanlığının suç ve suçlu ile mücadelede kriminal etkinliğini artırmak maksadıyla
konusunda uzman personelden oluşan bir “kriminal sistem” oluşturulmuştur. Bu sistem içerisinde,
kriminal laboratuvarların yanı sıra; olay yeri inceleme timleri, patlayıcı madde imha timleri, parmak izi
inceleme timleri, kriminal adli bilişim timleri ile mayın ve el yapımı patlayıcı tespit ve imha kısımları yer
almaktadır.
Kriminal laboratuvarlarında yapılan inceleme ve analizler:
Parmak İzi İnceleme Laboratuvarında; bulgu ve deliller üzerinde ışıksal, fiziksel ve kimyasal yöntemler
kullanılarak parmak ve avuç izleri görünür hale getirildikten sonra, öncelikle mağdur ve şüpheli şahısların
parmak ve avuç izleri ile mukayese edilmekte, ayrıca Otomatik Parmak İzi Teşhis Sistemi yardımı ile veri
tabanından sorgulama ve karşılaştırmaları yapılmaktadır.
Kimyasal İnceleme Laboratuvarında; toprak, metal, boya, kumaş, lif, cam ve plastik gibi delillerin
karşılaştırma analizleri, giysiler üzerinde atış artığı ve atış mesafesi analizleri, uyuşturucu madde ile toksik
madde analizleri ile kan örneklerinde alkol analizleri yapılmaktadır.
Balistik İnceleme Laboratuvarında; olayların aydınlatılmasında yardımcı olabilecek ateşli silah, fişek,
kartuş, kovan, mermi çekirdekleri, ateşsiz silah ve antika silahları incelenmekte, mermi ilk hızı ve ateşli
silahların tetik çekim kuvvetinin ölçümü yapılmaktadır. Ayrıca atıldığı silah tespit edilemeyen suç konusu
kovanlar ile laboratuvara incelenmek üzere gönderilen silahların arşiv araştırmaları Balistik Görüntüleme
ve Analiz Sistemi yardımı ile veri tabanından yapılmaktadır.
El Yazısı ve Doküman İnceleme Laboratuvarında; bulgu ve deliller üzerinde el yazısı ve imza, belge
(nüfus cüzdanı, pasaport ve sürücü belgesi vb.), tahrifat (pul, çek, senet, bono vb.), kalem baskı izi (fulaj),
aldatma kabiliyeti, daktilo yazısı, bilgisayar yazıcısı ve fotokopi makinesi çıktısı, banknot, mürekkep ve
toner, damga, mühür ve kaşe izi incelemesi yapılmaktadır. Biyometrik imza incelemeleriyle ilgili AR-GE
çalışmaları devam etmektedir.
İz İnceleme Laboratuvarında; olayların aydınlatılmasına yardımcı olabilmek maksadıyla olay yerinde

tespit edilen ayakkabı izi, araç lastik izi, alet izi, ateşli ve ateşsiz silahlar ile araçlara ait motor ve şasi
numaralarındaki tahrifatlar, olay yerinde bulunan ve bir bütünün parçası olduğu değerlendirilen bulgu ve
deliller (kablo, far, tampon, ağaç dalı, cam gibi kırılmış, kesilmiş ya da kopmuş her türlü parça) üzerinde
fiziki incelemeler yapılmaktadır.
Jandarma İz Kayıt ve Arşiv Sistemi (JİKAS) veri tabanında, şüphelilere ait ayakkabı ve araç lastikleri ile olay
yerinde tespit edilen ayakkabı ve araç lastik izlerinin arşiv kayıtları tutulmaktadır. JİKAS’ta yapılan
9
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
sorgulamalar neticesinde, faili tespit edilemeyen olayların çözümüne katkı sağlanmaktadır. Ayrıca araçlar
üzerinde yapılan motor-şasi numarası incelemeleri kapsamında, mobil araç inceleme faaliyetleri
gerçekleştirilmektedir.
Yanıcı ve Patlayıcı Madde İnceleme Laboratuvarında; yangın olaylarına ait bulgu ve deliller üzerinde
petrol türevi yangın başlatıcı ve hızlandırıcı maddelerin mukayese analizleri, patlayıcı madde olaylarına ait
patlama öncesi veya sonrası olay yerinden elde edilen bulgu ve deliller üzerinde patlayıcı madde kimyasal
analizleri, zararsız hale getirilen veya imha edilen mühimmat ve el yapımı patlayıcı düzenekleri üzerinde
fiziki incelemeler yapılmaktadır.
Biyolojik İnceleme Laboratuvarında; bulgular üzerinde insanlara ait biyolojik örneklerin tespiti ve
niteliklerinin belirlenmesi için inceleme ve değerlendirme yapılmakta, elde edilen biyolojik örneklerin adli
amaçlı DNA analizleri icra edilmektedir. Bunun yanında DNA analizleri vasıtasıyla adli olaylarda babalık,
annelik, soy bağı tespiti yapılmakta ve kimliği belirsiz cesetler kimliklendirilmektedir.
Ses İnceleme Laboratuvarında; ses kayıtlarındaki konuşmaların şüpheli şahıs tarafından yapılıp
yapılmadığına yönelik olarak konuşmacı tanıma incelemesi, anlaşılması güç konuşmaların anlaşılır hale
getirilmesi amacıyla ses iyileştirme incelemesi, ses kayıtları üzerinde kurgu ve manipülasyon incelemesi ile
hasarlı analog medyaların onarımı yapılmaktadır.
Görüntü İnceleme Laboratuvarında; görüntü/fotoğraf medyaları üzerinde iyileştirme, yüz karşılaştırma

incelemesi, görüntü/fotoğraf karşılaştırma incelemesi, görüntü/fotoğraf kayıtları üzerinde kurgu ve
manipülasyon tespiti, analog medya onarımı ile görüntü/fotoğraf içeriğinde yer alan obje veya şahısların
boyutlarının hesaplanması ile ilgili analizler yapılmaktadır.
Veri İnceleme Laboratuvarında; sabit disk, USB bellek, CD/DVD, kamera, fotoğraf makinesi, cep
telefonu, SIM kart, telsiz, GPS, faks, modem, yazıcı gibi veri depolama özelliğine sahip elektronik medyalar
içerisinde bulunan silinmiş olanlar dahil tüm veriler tespit edilebilmekte ve şifreli verilerin çözümü
yapılabilmektedir. Ayrıca hasar görmüş elektronik medyalar onarılarak içerisindeki veriler kurtarılmakta,
medyanın özelliğine göre internet geçmişi, sohbet ve elektronik posta kayıtları tespit edilebilmekte,
manyetik kartların kopyalanmasında kullanılan düzenekler incelenebilmektedir.
Narkotik Madde Analiz Laboratuvarında; ülkemiz adına önemli narkotik ve psikotrop madde kaçakçılığı
olaylarında yakalanan uyuşturucu maddelerin menşeinin tespit edilmesi amacıyla bilimsel araştırma ve
analizleri yapılmaktadır. Laboratuvarlarca narkotik ve psikotrop maddelerle ilgili kriminal
laboratuvarlarında düzenlenen raporlar arasında farklılık bulunduğunda, talep edilmesi halinde görüş
bildirilmektedir.
GENEL BİLGİLER 10
Ulusal veri tabanından faydalanılarak laboratuvara gelen 2022 yılına ait 246, 2023 yılına ait 78
numunenin birbirleriyle irtibatı sağlanmıştır. Bu çalışmaları yapabilen tek laboratuvar olarak
“uyuşturucu ile mücadele” konusunda ülkemize büyük katkılar sağlanmaktadır.
Laboratuvar amirliklerince incelenen dosya ve delil sayısı tabloda görüldüğü gibidir.
Sayı
Dosya 130.523
Delil 1.300.852
Dosya-Delil Sayısı
3.6-Havacılık
Jandarma Havacılık Okul Komutanlığı tarafından verilen kurs ve eğitimlerde uçucu personel eğitimlerinin
daha etkin, verimli ve düşük maliyetli yapılması, uçuş esnasında yapılamayan acil durum eğitimlerinin kaza
kırım riski bulunmaksızın her türlü meteorolojik şartlarda yapılması ve uçuş emniyetinin artırılması
maksadıyla birlik personeli tarafından birlik imkânları kullanılarak Uçuş Simülatörleri imal edilmiştir. 2023
yılı sonuna kadar;
 2018 yılında kullanılmaya başlanan Mİ-17 Helikopteri Eğitim Simülatöründe toplam 5.800 saat,
 2020 yılında kullanılmaya başlanan S-70 Helikopteri Eğitim Simülatöründe toplam 2.800 saat,
 2023 yılında kullanılmaya başlanan UH-1 Helikopteri Eğitim Simülatöründe toplam 800 saat,
eğitim uçuşu gerçekleştirilmiştir.
B-350 Uçağı Eğitim Simülatörünün yapımı tamamlanmış olup yazılım geliştirme çalışmalarına devam
edilmektedir.
Jandarma Havacılık Başkanlığı envanterinde bulunan Uçuş Simülatörlerinden yaklaşık 30 milyon ABD
Doları tasarruf edilmiştir.
3.7-Jandarma Silah Bilgi Sistemi (JASBİS)
Yivli ve yivsiz silah ruhsat başvuruları, mermi talep ve takip işlemleri, av bayi, atış poligonu ve silah tamir
yerlerinde bulunan ateşli silahların işlem hareketleri, belge müracaatları, fabrika/imalathanelerde üretimi
yapılan yivsiz silahların üretiminden depolanmasına, ithalinden ihracatına, satılmasından kullanımına
kadar geçen süreçle ilgili işlemlerin elektronik ortamda yapılabildiği, anlık olarak takip edildiği ve bu
kapsamdaki başvuruların e-Devlet kapısı üzerinden alındığı Jandarma Silah Bilgi Sistemi Projesi 01 Temmuz
2019 tarihi itibariyle hizmete sunulmuştur.
11
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Silah ruhsat kartlarının daha güvenilir olması, günümüz teknolojisiyle uyumlu hale getirilmesi ve ruhsat
bilgilerinin dijital platformda arşivlenerek takip edilebilirliğinin sağlanması amacıyla JASBİS içerisinde Kart
İşlemleri Modülü yapılmış olup modül üzerinden aktarılan verilerle kartların Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından 05 Ekim 2020 tarihinden itibaren basılmasına devam edilmektedir.
3.8– Jandarma Asayiş Bilgi Sistemi (JABS)
Jandarma Genel Komutanlığınca, bilgi ve iletişim teknolojilerindeki yenilikler sonucunda ortaya çıkan
çağdaş güvenlik ve kolluk anlayışına uyum sağlamaya yönelik önemli adımlar atılmaktadır. Bu kapsamda
ilgili devlet kurumlarına ait veri setleriyle entegrasyon sonucu elde edilen büyük nitelikte veri, emniyet ve
asayiş hizmetlerinde suç ve suçluyla mücadele etkinliğinin artırılması maksadıyla anlamlandırılmakta ve
son kullanıcı olan asayiş hizmetlerinde görevli personelin kolayca ulaşılabileceği hale getirilmektedir. Elde
edilen veri masaüstü bilgisayarlardan, tablet bilgisayarlarından, cep telefonlarından ve JEMUS telsiz
sistemi üzerinden sorgulanabilmektedir.
Asayiş hizmetleri ifasında veri yönetimi kapsamında jandarma personeli tarafından, Jandarma Kolluk
İşlemleri Projesi (JKİP), Jandarma Asayiş Bilgi Sistemi (JABS), İdari Para Cezası Uygulamaları (İPC) ve Plaka
Tanıma Sistemi (PTS) menüleri aktif olarak kullanılmaktadır.
JABS projesi altında 19 ayrı menü mevcut olup görevin özelliğine göre ihtiyaç duyulan program
kullanılabilmektedir.
3.9-Kurumsal Sosyal Medya
Kamuoyunu etkin, hızlı ve doğru bilgilendirmek, jandarmaya olan ilgiyi artırmak, Türkiye ve dünya
kamuoyunda görünürlüğüne, imajına ve halkla ilişkiler politikasına katkı sağlamak maksadıyla günümüzde
yaygın olarak kullanılan ve internet ortamında faaliyet gösteren sosyal medya hesaplarından olan
Facebook, Twitter, Instagram, Youtube, Linkedin ve Flickr alanında resmi sosyal medya hesapları
kullanılmaktadır.
3.10-Cezaevi Bilgi Sistemi (CEBİS)
Suç ve suçlulukla mücadele kapsamında cezaevlerinde barındırılan hükümlü ve tutuklu verilerinin

toplanarak analizinin yapılması, asayiş olaylarının önlenmesine katkı sağlaması, sevk/nakil devriyelerinin
mevzuata uygun ihtiyaca cevap verecek şekilde planlanması ve cezaevlerinde meydana gelen olayların
daha sağlıklı analizinin yapılması maksadıyla başlatılan Cezaevi Bilgi Sistemi Projesi 13 Kasım 2023
tarihinde hizmete sunulmuştur.
GENEL BİLGİLER 12
4 - İnsan Kaynakları
Yurt genelinde 198.317 personel ile hizmet veren Jandarma Genel Komutanlığının insan kaynakları sistemi;
en etkili insan gücü yapısı ve ihtiyacının belirlenmesi, bu yapı için gerekli olan nicelik ve nitelikteki
personelin temini, yetiştirilmesi ve istihdamını kapsamaktadır. Faaliyetler, önceden tayin edilen teşkilat
yapısına göre şekillenmektedir. Kadro ihtiyacına uygun personelin, zamanında ve optimum maliyet/
etkinlik ile hazır edilmesi esasına dayanan temin ve yetiştirme planlamaları, enerjik ve dinamik bir insan
gücü yapısına ulaşmayı hedeflemektedir. Subay, astsubay, uzman erbaş ve devlet memuru adayları;
öğrenim seviyelerine uygun olarak temin edilmekte ve çeşitli mesleki eğitimlere tabi tutulmaktadırlar.
Uzman erbaş, uzman jandarma ve astsubayların bir üst statüye geçirilmesi de önemli bir iç kaynaktan
temin ve yetiştirme unsurudur.
4.1-Personel Dağılımı
Jandarma Teşkilatı iş gücü olarak teknik bilgi ve uzmanlık gerektiren işlerde profesyonel personel
istihdamını öngörmektedir. Profesyonel personel; subay, astsubay, uzman jandarma, uzman erbaş, memur
ve işçilerdir. Yükümlü personel ise yedek subay ile erbaş ve erlerden oluşmaktadır. 2023 yılında Jandarma
Genel Komutanlığı profesyonelleşme oranı yüzde 90’dan yüzde 91’e yükselmiştir. Personel dağılımı
tabloda görüldüğü gibidir.
Statü Sayı
Subay 6.316
Yedek Subay 1.495
Astsubay 39.217
Uzman Jandarma 12.555
Uzman Erbaş 119.791
Erbaş/Er 15.751
Devlet Memuru 2.618
İşçi 574
Toplam 198.317
Personel Dağılımı
4.2-Eğitim Kurumları
 Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi (Bursa Işıklar Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulu dahil)
 Jandarma Lojistik, Teknik ve Yardımcı Branşlar Eğitim Merkez Komutanlığı
 Jandarma Havacılık Okul Komutanlığı
13
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
 Jandarma İstihbarat Okul Komutanlığı
 Bilecik Jandarma Eğitim Komutanlığı
 Foça Jandarma Komando Eğitim Komutanlığı
 Jandarma At ve Köpek Eğitim Merkezi Komutanlığı
 Trafik Okul Komutanlığı
 Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı
4.3-Eğitim Sistemi
Jandarma Genel Komutanlığı eğitim sistemi; teşkilata yasalarla verilmiş görevlerini icra etmesi için subay,
astsubay ve uzman erbaşlara gerekli yeteneklerin kazandırılması maksadıyla kurulmuştur. Eğitim
faaliyetleri, Millî Eğitim Bakanlığı ve yükseköğretim sistemi doğrultusunda yürütülmektedir.
Subay Eğitimi: Jandarma Genel Komutanlığının muvazzaf subay kaynağı Jandarma ve Sahil Güvenlik
Akademisidir. Akademide beş yıllık lisans düzeyinde taktik, teknik ve idari faaliyetlerini yeterli düzeyde
uygulayacak, disiplin, genel kültür, bilim ve beden yeterliliklerine sahip ve müteakip safhalarda ihtisas
eğitimi ve öğretimini takip edebilecek nitelikte muvazzaf subay yetiştirilmektedir.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisine ilave olarak, ihtiyaç duyulan alanlarda üniversite mezunlarından
alınan sözleşmeli subay ile astsubaylardan, subaylığa geçmeye hak kazananlar da subay kaynağını
oluşturmaktadır.
Astsubay Eğitimi: Astsubayların eğitimi Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi bünyesinde Astsubay
Meslek Yüksek Okulu ile Astsubay Eğitim Merkezinde yapılmaktadır. Astsubaylara muharip, teknik ve idari
branş eğitimi verilmektedir.
Astsubay Meslek Yüksekokulunda; sivil liselerden mezun olan öğrenciler arasından üniversite giriş
sınavında aldıkları puana göre seçilen astsubay adayları, iki yıl süreli eğitim ve öğretim görmektedir.
Astsubay Eğitim Merkezinde ise; yüksekokul veya fakülte mezunlarından sınavla alınan öğrenciler ve kıt’a
kaynağından sınavla alınan astsubay adayı uzman jandarmalar ve uzman erbaşlar eğitimlerini başarıyla
tamamladıktan sonra astsubay çavuş olarak göreve başlamaktadırlar.
Bursa Işıklar Jandarma Astsubay Meslek Yüksek Okulu eğitim kurumu olarak Jandarma ve Sahil Güvenlik
Akademisi Başkanlığına bağlıdır.
Uzman Erbaş Eğitimi: Uzman erbaşlar eğitim birliklerinde toplam 26 hafta komando temel eğitimi
almakta ve daha sonra görevlerine başlamaktadır.
GENEL BİLGİLER 14
5 - Sunulan Hizmetler
5.1-Asayiş Hizmetlerine İlişkin Faaliyetler
5.1.1-Asayiş Hizmetleri
Jandarma Genel Komutanlığı; asayiş suçları ile mücadeleyi etkin, verimli ve hızlı bir şekilde yerine
getirmek, çağın gelişen imkân ve teknolojilerinden faydalanarak vatandaş memnuniyetini ve toplum
desteğini sağlamak suretiyle suçla mücadeleyi başarılı kılmayı hedeflemektedir.
2023 yılında jandarma sorumluluk bölgemizde 289.576 asayiş suçu, 63.884 kabahat ve 229.114 takibi
gereken olay meydana gelmiştir.
Asayiş olaylarının dağılımı ve oranları tabloda görülmektedir.
Asayiş Olayları Sayısı Oranı (%)

Millete ve Devlete Karşı Suçlar 10.698 2
Malvarlığına Karşı Suçlar 66.314 11
Topluma Karşı Suçlar 52.741 9
Kişilere Karşı Suçlar 159.823 28
Kabahatler 63.884 11
Takibi Gereken Olaylar 229.114 39
Toplam 582.574 100
Asayiş Olayları
Millete ve devlete karşı işlenen suçlarda ilk sıralarda yer alan suç türlerinin dağılımı tabloda görülmektedir.
Millete ve Devlete Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Ateşli Silahlar ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Kanuna Muhalefet 4.604 43
Kolluk Kuvvetlerine Direnme 1.320 12
Askerî Yasak Bölgelere Girme 706 7
İftira 621 6
Diğer Kamu Görevlilerine Direnme 398 4
Diğer 3.049 28
Toplam 10.698 100
Millete ve Devlete Karşı İşlenen Suçların Türlerine Göre Dağılımı
15
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Kişilere karşı işlenen suçlarda ilk sıralarda yer alan suç türlerinin dağılımı tabloda görülmektedir.
Kişilere Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Kasten Yaralama 47.024 30
Trafik Kazası Sonucu Taksirle Yaralama 37.328 23
Tehdit 36.678 23
Kişiye veya Hatırasına Hakaret 12.162 8
Taksirle Yaralama 8.071 5
Kişilerin Huzur ve Sükûnunu Bozma 3.299 2
Trafik Kazası Sonucu Taksirle Öldürme 1.838 1
Reşit Olmayanlarla Cinsel İlişki 1.766 1
Çocukların Cinsel İstismarı 1.755 1
Diğer 9.902 6
Toplam 159.823 100
Kişilere Karşı İşlenen Suçların Türlerine Göre Dağılımı
Topluma karşı işlenen suçlarda ilk sıralarda yer alan suç türlerinin dağılımı tabloda görülmektedir.
Topluma Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Trafik Güvenliğini Tehlikeye Sokma 19.445 37
Aile Hukukundan Kaynaklanan Yükümlülüğün İhlali 11.557 22
İmar Kirliliğine Neden Olma 6.950 13
Taksirler Yangına Neden Olma 2.723 5
Kötü Muamele 2.399 5
Silahla Ateş Etme 1.794 3
Diğer 7.873 15
Toplam 52.741 100
Topluma Karşı Suçların Türlerine Göre Dağılımı
GENEL BİLGİLER 16
Kabahatlerde ilk sıralarda yer alan türlerin dağılımı tabloda görülmektedir.
Kabahatler Sayısı Oranı (%)

Emre Aykırı Davranış 12.906 20
Kimliği Bildirmeme 5.869 9
Kimlik Bildirme Kanunundaki Kabahatler 4.989 8

Kaçak Yapılaşmaya Dair Kabahatler 4.440 7
Sarhoşluk 4.252 7
Gürültüye Neden Olma 2.618 4
Nufüs Hizmetleri Kanunundaki Kabahatler 2.534 4
Avda ve Sporda Kullanılan Tüfekler, Nişan Tabancaları ve Av Bıçağı Alımı,
2.506 4
Satımı ve Bulundurulmasına Dair Kanundaki Kabahatler
Diğer 23.770 37
Toplam 63.884 100
Kabahatlerin Türlerine Göre Dağılımı
Mal varlığına karşı işlenen suçlarda ilk sıralarda yer alan suç türlerinin dağılımı tabloda görülmektedir.
Mal Varlığına Karşı Suçlar Sayısı Oranı (%)

Hırsızlık 25.253 38
Mal Varlığına Karşı Diğer Suçlar 21.207 32
Mala Zarar Verme 19.245 29
Yağma (Gasp) 609 1
Toplam 66.314 100
Mal Varlığına Karşı Suçların Türlerine Göre Dağılımı
17
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Takibi gereken olayların türlerine göre dağılımı tabloda görülmektedir.
Takibi Gereken Olaylar Sayısı Oranı (%)

İş Kazası 84.256 37
Kayıp Eşya ve Mal (Araç, Silah, Hayvan, Belge vb.) 46.883 21
Diğer Kazalar 23.419 10
Tek Taraflı Olarak Meydana Gelen Ölümlü veya Yaralamalı Trafik Kazaları 16.167 7
Deprem 12.423 5
Kaybolma (Kayıp Şahıs) 7.513 3
Zehirlenme 6.663 3
Kazaen Yangın (Doğal Nedenlerle) 6.653 3
Yüksekten Düşme 6.521 3
İntihara Teşebbüs (Yönlendirme Olmayan) 6.366 3
Diğer 12.250 5
Toplam 229.114 100
Takibi Gereken Olayların Türlerine Göre Dağılımı
2023 yılında asayiş suçlarına karışan 385.891 şüpheliden yüzde 96’sı yakalanmış, diğerlerinin yakalaması
çalışmalarına devam edilmektedir.
GENEL BİLGİLER 18
Asayiş suçlarının aydınlatılma durumları;
2023 yılında meydana gelen toplam 289.576 asayiş suçunun yüzde 96’sı aydınlatılmış, yüzde 4’ünün ise
aydınlatılması maksadıyla çalışmalara devam edilmektedir.
Asayiş suçlarının faili meçhul ve aydınlatılma durumu grafikte gösterilmiştir.
5.1.2-Aile İçi Şiddet ve Çocuk Suçlarıyla Mücadele
Jandarma Genel Komutanlığı; aile içi şiddet ve çocuk suçlarıyla mücadeleyi etkin, verimli ve hızlı bir şekilde
yerine getirerek, çağın gelişen imkân ve teknolojilerinden faydalanıp vatandaş memnuniyetini ve toplum
desteğini sağlayarak suçla mücadeleyi başarılı kılmayı hedeflemektedir.
İl/ilçe jandarma ve jandarma karakol komutanlıklarında, korunma ihtiyacı olan ve suça sürüklenen
çocuklar ile aile içi ve kadına yönelik şiddet olaylarıyla ilgili işlemlerin yürütülmesi maksadıyla 5 aile içi
şiddetle mücadele ve çocuk şube müdürlüğü, 115 aile içi şiddetle mücadele ve çocuk kısım amirliği teşkil
edilmiş olup etkin bir şekilde görevlerini yürütmektedir.
6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında verilen
"Teknik Yöntemlerle Takip Kararı"nın uygulanması amacıyla Güvenlik ve Acil Durumlar Koordinasyon
Merkezi (GAMER) yerleşkesinde 02 Şubat 2021 tarihinde Elektronik İzleme Merkezi faaliyete geçirilmiştir.
19
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Jandarma sorumluluk sahasında, 31 Aralık 2023 tarihi itibarıyla Elektronik İzleme Merkezinde 21 ilde 39
vaka aktif olarak takip edilmektedir. Takibi sona eren 306 vaka ile birlikte toplam takip edilen/edilmiş vaka
sayısı 345 olarak gerçekleşmiştir.
Jandarma sorumluluk bölgesinde, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair
Kanun kapsamındaki aile içi ve kadına yönelik şiddet olayı ve mağdur sayısı ile koruyucu ve önleyici tedbir
karar sayısı tabloda görülmektedir.
Aile İçi ve Kadına Yönelik Şiddet Sayı

Olay 40.428
Mağdur 45.735
Koruyucu ve Önleyici Tedbir Karar 23.830
Aile İçi ve Kadına Yönelik Şiddet Olayları
Sorumluluk bölgesinde suça sürüklenen (hakkında çeşitli suç ve kabahatlerden işlem yapılan) ve suç
mağduru/korunma ihtiyacı olan çocuk sayısı tabloda görüldüğü gibidir.
Çocuk Sayı
Suça Sürüklenen 33.475
Suç Mağduru 62.627
Suça Sürüklenen ve Suç Mağduru Çocuk Sayısı
Öğrencilerin daha güvenli ortamda eğitim almalarının sağlanması amacıyla Aile ve Sosyal Hizmetler, İçişleri
ve Millî Eğitim Bakanlıkları arasında, 12 Eylül 2018 tarihinde İşbirliği Protokolü imzalanarak uygulamaya
geçilmiştir.
GENEL BİLGİLER 20
İçişleri Bakanlığınca yayımlanan genelge kapsamında; Jandarma sorumluluk bölgesinde bulunan

öncelik dereceli ortaokul ve liselerin “devriye personeli” tarafından kontrol edilmesi sağlanmış ayrıca tüm
okullarda okul yönetimi ile işbirliği ve koordinasyonu sağlamak maksadıyla “güvenli eğitim koordinasyon
görevlisi” görevlendirilmiştir.
2022-2023 Eğitim
Görevlendirilen Personel
Öğretim Yılı
Güvenli Eğitim Koordinasyon Görevlisi 15.615
Devriye Personeli 3.048
2022-2023 Eğitim Öğretim Yılında Görevlendirilen Güvenli Eğitim ve Devriye Personeli
5.1.3-Çevre, Doğa ve Hayvanları Koruma
Ekolojik denge ve doğal hayatın korunması, hayvanların korunması, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre
bilincinin geliştirilmesi konularında çalışılmaktadır. İl jandarma komutanlıkları bünyesinde modern
malzeme alınmıştır. 81 İlde 81 Çevre, Doğa ve Hayvanları Koruma Timi kadrolu olarak faaliyetlerine devam
etmektedir.
5.1.4-Çevre Olayları
Çevre olaylarında öne çıkanlar incelendiğinde; İmar Kirliliği (kaçak yapılaşma), Kaçak Yapılaşmaya Dair
Kabahatler, Su Ürünleri Kanunundaki Kabahatler, gürültüye neden olma, Orman Kanununa Muhalefet,
Yeraltı Suları Hakkında Kanundaki Kabahatler ilk sırada yer almaktadır. Yıl içerisinde jandarma sorumluluk
bölgesinde meydana gelen 19.526 çevre olayının 133’ü orman yangınıdır.
21
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
5.1.5-Arama Kurtarma
Jandarma Komando Özel Asayiş Kurtarma Tugay Komutanlığı ve illerde bulunan Jandarma Arama
Kurtarma Timlerince toplam 2.764 olaya müdahale edilmiştir. Jandarma Özel Asayiş Komutanlığı,
Jandarma Arama Kurtarma Timleri ve İl Jandarma Arama Kurtarma Timlerinin “Asrın Felaketi” olan
Kahramanmaraş merkezli depremlerin etkilediği 11 ilde 3 aylık süre boyunca görevlendirilmesi sebebiyle
olay sayısında bir önceki yıla göre düşüş yaşanmıştır.
5.1.6-Asayiş Hizmetlerine İlişkin Diğer Faaliyetler
Uyuşturucu Madde Arama Köpek Unsurları; kaçakçılıkla mücadele ve terörün finansmanının önlenmesi
kapsamında icra edilen adli ve mülki görevler esnasında; arazi, kapalı alanlar, araçlar, umuma açık yerler,
bina ve eklentileri ile şahısların yük ve eşyalarında saklanan uyuşturucu ve uyarıcı maddelerin yerini
tespit etmek,
İz Takip Köpek Unsurları; asayiş ve kaçakçılık olayları ile terörle mücadele harekâtı kapsamında arazi
veya meskûn mahalde kaybolan insanlar ile kaçan şüpheli şahısların vücudundan çıkan koku izini tespit
etmek,
Mayın Arama Köpek Unsuru; Terörle Mücadele Harekâtı başta olmak üzere adli ve mülki görevler
kapsamında her türlü arazi, patika, demiryolu, asfalt ve stabilize yollar, ormanlık alanlar, köprü ve
menfezler, mevziler, mağara ve sığınak girişlerinde toprak/zemin seviyesi altında saklanan veya
tuzaklanan her türlü patlayıcı madde, EYP, silah ve mühimmat ile mayınların yerini tespit etmek,
Bomba Arama Köpek Unsuru; terör ve kaçakçılıkla mücadele başta olmak üzere adli ve mülki görevler
kapsamında her türlü arazi, açık ve kapalı alanların toprak/zemin üzerinde veya araçlar ile şahısların yük
ve eşyalarında saklanan silah ve mühimmat ile patlayıcı madde, EYP ve tuzaklamaların yerini tespit
etmek,
Asayiş Köpek Unsuru; asayiş görevi esnasında ikazlara uymayan, mukavemet eden veya kaçan şüpheli
şahısları etkisiz hale getirmek, şüphelilerin üst araması ve gözaltına alma işlemlerine refakat etmek, kritik
bina ve tesisler ile cezaevlerinin çevre emniyetini sağlamak, spor müsabakaları, cezaevi isyanları ve
toplumsal olaylarda orantılılık ilkesi kapsamında maddi güç unsuru olarak müdahale etmek,
Yangın Tespit Köpek Unsurları; adli görevler kapsamında arazi, ormanlık alanlar, meskun mahal, her
türlü bina ve eklentileri ile araçlarda meydana gelen yangın olaylarında yangının çıkış yerinin tespiti ile
kundaklama şüphesine neden olabilecek yanıcı veya tutuşturucu madde olup olmadığını tespit etmek,
GENEL BİLGİLER 22
Özel Operasyon Köpek Unsurları; rehine kurtarma operasyonlarında ikazlara uymayan, mukavemet eden
veya kaçan şüpheli şahıslar ile terör olayları kapsamında her türlü arazi, mağara ve sığınaklarda saklanan
bölücü terör örgütü (BTÖ) mensuplarını etkisiz hale getirmek, şüphelilerin üst araması ve gözaltına alma
işlemlerine refakat etmek, kritik bina ve tesisler ile cezaevlerinin çevre emniyetini sağlamak, asayiş
görevlerinde caydırıcı güç olmak, spor müsabakaları, cezaevi isyanları ve toplumsal olaylarda orantılılık
ilkesi kapsamında maddi güç unsuru olarak müdahale etmek,
Erzak Tespit Köpek Unsurları; teröristle mücadele harekâtı kapsamında icra edilen operasyonlarda her
türlü arazi, mağara, sığınak ve barınaklarda saklanmış olan erzaklar (un, yağ, çay, şeker, salça, makarna,
pirinç ve tütün) ile canlı BTÖ mensuplarının yerini tespit etmek,
Kadavra Arama Köpek Unsuru; kriminal inceleme gerektiren olayların aydınlatılması maksadıyla arazi,
kapalı mekân, araçlar ve sulara atılan/saklanan veya kaybolan insan cesedi ve beden kalıntıları ile her türlü
doğal ve doğal olmayan afetler sonucunda enkaz altında ölen insanlara ait cesetlerin yerini tespit etmek,
Arama ve Kurtarma Köpek Unsuru; deprem, çığ, sel, heyelan gibi doğal afetler ile bina çökmesi, göçük
altında kalma, su baskını gibi doğal olmayan afetlerde mahsur kalan, adli ve önleme aramaları ile göçmen
kaçakçılığı ve insan ticareti olaylarının önlenmesi kapsamında kapalı alanlar veya araçlarda saklanan ve
arazide kaybolan canlı insanların yerini tespit ederek kurtarılmasını sağlamak,
Özel Mayın Arama ve Temizleme Köpek Unsuru; Milli Savunma Bakanlığına bağlı Milli Mayın Faaliyet
Merkezi (MAFAM) Dairesi Başkanlığınca sınır hatlarında yürütülen, acil sınır fiziki güvenlik sistemi projesi
kapsamında ÖMAT birliklerince yapılan insani maksatlı mayın temizlik faaliyetlerinde toprak/zemin
seviyesi altında saklanan veya tuzaklanan her türlü anti personel mayınların yerini tespit etmek,
Çay ve Tütün Tespit Köpek Unsurları; kaçakçılıkla mücadele ve terörün finansmanının önlenmesi
kapsamında icra edilen adli ve mülki görevler esnasında; arazi, kapalı alanlar, araçlar, umuma açık yerler,
bina ve eklentileri ile şahısların yük ve eşyalarında saklanan çay, tütün ve tütün mamullerinin yerini tespit
etmek gibi görevleri yerine getirmektedir.
23
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 24
5.1.7-Teknik Sistemler Yönetimi
Jandarma Genel Komutanlığı personelinin emniyet, asayiş ve adli hizmet konularında bilgiye ulaşım ile
karar verme faaliyetlerinin otomasyona geçirilerek daha sağlıklı, süratli ve güvenilir bir şekilde
yapılabilmesini sağlamak maksadıyla; Jandarma Ağı Uygulamaları içindeki Kimlik Bildirim Sistemi ve Kiralık
Araç Bilgi Sistemi (KBS-KABİS) Plaka ve Mobil Plaka Tanıma Sistemi (PTS-MPTS), Aranan Şahıs (Toplu
Taşıma) Sistemi, İdari Para Cezası (İPC) Uygulamaları, Jandarma Kolluk işlemleri Projesi (JKİP) ve UYAP ile
ilgili olarak ihtiyaç duyulan yazılımları belirlemek, mevcut uygulamaların güncellenmesi ve geliştirilmesi
için prensipler ortaya koymak ve bu konuda projeler geliştirilmesi maksadıyla çalışmalara devam
edilmektedir. Teknik sistemler kullanılarak KBS-KABİS ile 9.044, aranan şahıs (toplu taşıma) ile 9.313 ve
PTS-MPTS ile de 10.937 yakalama gerçekleştirilmiştir.
5.1.8-Suç Analiz ve Değerlendirme Faaliyetleri
Jandarma Suç Araştırma Timlerine (JASAT) ve Suç Araştırma Kısımlarına (SAK) örnek teşkil etmesi, gelecek
dönemde yapılacak analiz faaliyetlerine ışık tutması, Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde suçlu
profilleri ve suç grupları kapsamında bilgi havuzunun oluşturulması, geçmiş dönemde meydana gelmiş faili
meçhul hırsızlık olaylarının aydınlatılabilmesi ve gelecekte meydana gelebilecek hırsızlıkların önlenmesi
amacıyla;
 Stratejik değerlendirme raporu,
 Dönemsel olarak mükerrer suçluluk (pandemi nedeniyle cezaevlerinden tahliye edilen şahısların
karıştığı olaylar),
 Cinsel dokunulmazlığa karşı işlenen suçlar,
 Hayvan hırsızlığı (büyükbaş ve küçükbaş),
 Kasten öldürme,
 Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanuna muhalefet suçu,
 Yabancıların karıştığı olaylar,
 Dolandırıcılık olaylarına karışan suçlu grupları konularında hazırlanan analiz çalışmaları il jandarma
komutanlıklarına gönderilmiştir.
Seçim risk değerlendirmesi yapılmıştır.
25
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Jandarma Genel Komutanlığının suç analiz uzmanı ihtiyacını karşılamak maksadıyla, 81 il jandarma
komutanlığı bünyesinde bulunan suç araştırma kısımları ilgili kadroları yıllara sarî 2023-2027 reorganize
edilerek, buralara suç analizi ihtisaslı personel kadrolanmıştır.
5.1.9 Asrın Felaketi Olan Depremde Yürütülen Faaliyetler
06 Şubat 2023 günü saat 04:17’de Kahramanmaraş/Pazarcık merkezli 7,7 şiddetinde meydana gelen
deprem, İl Jandarma Komutanlıkları tarafından Jandarma Genel Komutanlığı Harekât Merkezine bildirilmiş,
derhal Jandarma Genel Komutanlığı Komuta Heyeti haberdar edilmiş, ilgili personelin saat 05:00’ten
itibaren Harekât Merkezine intikalleri sağlanmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığı Harekât Merkezine intikal eden Komuta Heyeti, Jandarma Genel Komutanı
başkanlığında saat 05.30’da değerlendirme toplantısına başlamıştır. Jandarma Genel Komutanlığı Harekât
Merkezinde, 1 Jandarma Genel Komutan Yardımcısı başkanlığında Deprem Koordinasyon Merkezi
kurulmuş, İçişleri Bakanlığı GAMER Harekât Merkezi ile AFAD Koordinasyon Merkezine birer general ve
yeteri kadar irtibat personeli görevlendirilmiştir.
Ayrıca, bölgeye gönderilen generaller ve karargâh personeli tarafından illerde oluşturulan Afet
Koordinasyon Merkezleri takviye edilmiştir. İl AFAD Koordinasyon Merkezlerine temsilciler
görevlendirilmiştir. Yeteri kadar personel ile vardiya sistemi tesis edilmiş, Jandarma Genel Komutanlığı
Mobil Harekât Merkezi ile Mobil Komuta Merkezi süratle Kahramanmaraş ve Hatay illerine intikal
ettirilmiştir.
Alınan ilk bilgiler çerçevesinde, depremin çok geniş bir bölgeyi etkilediği değerlendirilmiş, Jandarma Genel
Komutanı tarafından saat 05:25 itibariyle verilen, “Değerli Arkadaşlarım, Kahramanmaraş-Pazarcık
depremi nedeniyle, milletimize geçmiş olsun. Tüm birlikler teyakkuza geçsin, tüm komando birlikleri hazır
olsun.” emri gereği;
 İlk etapta Terörle Mücadele Harekât Bölgesi dışındaki komando ve özel harekât, arama kurtarma ve
özel teşkil edilmiş birliklerin (trafik, asayiş, köpek timleri vb.) yakından uzağa kademeli şekilde derhal
deprem bölgesine intikal ettirilmeleri,
 Afet bölgesi, Jandarma Genel Komutanlığı karargâhı ve GAMER’de takviye görevlendirmeleri

yapılarak personelin derhal yola çıkmaları,
 Mobil harekât merkezi, mobil mutfak, mobil fırın ve yeraltı görüntüleme cihazı (jandarma termal
kamera) gibi her türlü komuta kontrol, arama kurtarma ve lojistik destek araç, gereç ve malzemeleri ile
kumanyaların bölgeye derhal hareket ettirilmesi talimatı verilmiştir.
GENEL BİLGİLER 26
Jandarma Genel Komutanlığınca intikal emri verilen birlikler ile takviye personel, aynı gün saat 07:00’den
itibaren intikale başlamıştır.
Deprem bölgesindeki kötü hava şartlarına, karayolları ve havaalanlarının depremden olumsuz

etkilenmesine ve yollarda oluşan trafik yoğunluğuna rağmen, birlikler, özverili ve ısrarcı tutumları
sayesinde, saat 11:00’dan itibaren kademeli olarak görev bölgelerine ulaşarak arama kurtarma
çalışmalarına başlamışlardır.
Deprem öncesi; deprem bölgesindeki İl Jandarma Komutanlıklarında görevli personel sayısı 34.523 ile
toplam personel mevcudunun %17’sine karşılık gelmektedir.
Depremin birinci günü; takviye olarak toplam 7.374 personel intikal ettirilmiş, deprem bölgesindeki İl
Jandarma Komutanlıklarında görevli 34.523 personel ile birlikte, ilk gün arama kurtarma faaliyetlerine
toplam 41.897 personel ile başlanmıştır. Bu sayı toplam personel mevcudunun %21’ine karşılık
gelmektedir.
Depremin ikinci günü itibariyle deprem bölgesine toplam 3.672 personelin daha sevki yapılarak, bölgedeki
İl Jandarma Komutanlıklarında görevli personel ile birlikte toplam sayı 45.569’a yükselmiştir. Bu sayı
toplam personel mevcudunun % 23’üne karşılık gelmektedir.
Depremin üçüncü gününden itibaren toplam 14.400 personel daha hava, kara ve demir yolu ile afet
bölgesine intikal ettirilerek, deprem bölgesindeki İl Jandarma Komutanlıklarında görevli personel ile
birlikte toplam sayı 59.969’a yükselmiştir. Bu sayı toplam personel mevcudunun %30’ine karşılık
gelmektedir.
Jandarma Genel Komutanlığı tarafından, üç günde Cumhuriyet tarihinin en büyük ve en süratli birlik
kaydırmasıyla, toplam 25.446 personel ile çok sayıda uçak, helikopter, araç, gereç, malzeme ve teçhizat
deprem bölgesine hava, kara ve demir yolu ile intikal ettirilerek, arama kurtarma harekatı ve yardım
faaliyetlerine ilk saatlerden itibaren başlanmıştır. Dolayısıyla depremin olduğu günden itibaren üç gün
içerisinde Jandarma Genel Komutanlığının toplam personel sayısının %13’ü afet bölgesine sevk edilmiştir.
Müteakiben yapılan görevlendirmeler sonrasında 14.02.2023 tarihi itibarıyla afet bölgesinde görev yapan
personel sayısı, toplamda 65.105 (toplam personel sayısının %33’ü) kişi ile en yüksek rakama ulaşmıştır.
Depremlerin ardından hemen yapılan bu takviyelerle; deprem bölgesinde 48 General, 3 Komando Tugayı,
(14 Tabur), 37 Jandarma Komando/JÖH Taburu/Jandarma Özel Operasyon Personeli (JOPER), 73
Jandarma Komando/ Jandarma Asayiş Komando Bölüğü, 37 JAK/SAK Timi, 41 Arama Kurtarma Köpek
Unsuru, 16 Kadavra Köpek Unsuru, 464 Lojistik Şube Müdürü/MEBS personeli, 230 Kadın Astsubay, 15.111
Güvenlik Korucusu ve deprem bölgesindeki İl Jandarma Komutanlıklarında görevli 34.523 personel ile
birlikte, Jandarma Özel Harekât ve Komando Taburlarının %61’i, Jandarma Asayiş Komando Bölüklerinin
27
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
%81’i, 11 bini personel, kursiyer ve öğrenci olmak üzere, toplam 65 binden fazla personelle etkin bir
şekilde görev yapılmıştır.
Depremin haber alınmasını müteakip, birliklere derhal intikal emri verilmesiyle birlikte eş zamanlı olarak
Sayın Jandarma Genel Komutanı başta olmak üzere Komuta Heyeti de bölgeye süratle intikal etmiştir.
İletişim Altyapısının Faal Duruma Getirilmesi ve Mebs Faaliyetleri;
Depremin ilk anında, haberleşme sadece Jandarma Entegre Muhabere Sistemi (JEMUS) üzerinden
sağlanabilmiş, sonrasında ise JEMUS altyapısına entegre olan tüm kurumlar, kesintisiz şekilde
haberleşmeyi sürdürebilmişlerdir. Bu kapsamda MEBS Başkanlığı bünyesinde Haberleşme Sistem Yönetim
Merkezi (HSYM) nöbetçi personeli tarafından saat 04:30’da bazı illerdeki Muhabere Elektronik Bilgi
Sistemleri (MEBS) irtibatlarında meydana gelen arıza ve kesintilerin tespit edilmesiyle birlikte
Kahramanmaraş/Pazarcık merkezli 7.7 şiddetinde deprem meydana geldiği öğrenilmiştir.
Ankara HSYM tarafından, Hatay iline JEMUS erişimi olmadığından yedek il olan Adana; Adıyaman iline
JEMUS erişimi olmadığından yedek il olan Malatya üzerinden sistemler devreye alınmıştır. JEMUS
telsizlerinde ses muhaberesi 10 İl Jandarma Komutanlığında çalışır duruma getirilmiştir.
Bölgede bulunan 93 adet JEMUS Tekrarlayıcı Merkezi (TM) ile iletişim sağlanmıştır. El telsizi, bilgisayar,
taşınabilir şarj cihazı vb. olmak üzere toplam 3.000’in üzerinde MEBS malzemesi bölgeye sevk edilmiştir.
55 personelden oluşan 14 Muhabere Teknik Destek Timi bölgede görevlendirilmiştir.
Telli ve/veya telsiz iletişim altyapısının bulunmadığı GSM kapsama alanı dışında kalan bölgelerde,
haberleşme ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla 7 adet uydu yer terminalinin kurulumu yapılmıştır. Baz
istasyonları hasar gören GSM şirketlerine destek sağlamak maksadıyla JEMUS Tekrarlayıcı Merkezlerine
kurulum izni verilmiştir. JEMUS alt yapısına entegre olmuş tüm kurumlar, deprem anından itibaren
kesintisiz bir şekilde haberleşebilmiştir.
ASELSAN’la koordine edilen 5 araç ile birlikte 10 personelin afet bölgesine görevlendirilmesi sağlanmıştır.
AFAD Başkanlığı yerleşkesine afet illeri ile irtibat kurulması maksadıyla JEMUS Mikro Site kurulumu ile
İçişleri Bakanlığı GAMER'e JEMUS konum takip sistemi kurulumu yapılmıştır.
Görevlendirilen jandarma birliklerinin Asayiş Başkanlığınca kayıt altına alınan görevlendirmeye esas
bilgilerin elektronik ortamda saklanması maksadıyla “Afet Koordinasyon” yazılımı geliştirilmiştir. Afet
Koordinasyon Yazılımı bünyesine jandarma birliklerinin ihtiyacı olan Lojistik ve MEBS malzemelerinin
deprem yaşanan bölgelere koordineli olarak sevkinin sağlanması ve raporlanması maksadıyla “Lojistik-
MEBS Birlik Görevleri ve Raporlama” yeteneği kazandırılmıştır.
GENEL BİLGİLER 28
Afet sonrası jandarma sorumluluk sahasında otel, pansiyon vb. konaklama yerleri ile daha sonra kurulan
çadır kentlere ve konteyner kentlere yerleşen vatandaşlarımızın Kimlik Bildirim Sistemine (KBS) afetzede
olarak girişi sağlanarak AFAD’a anlık olarak bildirilmesi yeteneği kazandırılmıştır. Söz konusu veriler Nüfus
ve Vatandaşlık İşleri (NVİ) Genel Müdürlüğü ile de paylaşılmıştır.
Müteakip dönemde deprem bölgesine dönüş yapan afetzedelere ilişkin veri girişlerinin yapılabilmesi ve
takibi maksadıyla “Depremzede Geri Dönüş Kayıt İşlemleri” yazılımı geliştirilmiş ve kullanıma sunulmuştur.
Deprem bölgesinde zarar gören Ceza İnfaz Kurumlarında (CİK) bulunan Tutuklu/Hükümlülerin başka
CİK’lere sevk işlemlerinin elektronik ortamda takip edilebilmesi maksadıyla “CEBİS Afet Acil Nakil
İşlemleri” yazılımı geliştirilmiştir.
Deprem bölgesinden tahliye edilen vatandaşlara ait bilgilerin elektronik ortamda takip edilmesi
maksadıyla “Depremzede Tahliye Kayıt İşlemleri” yazılımı geliştirilmiştir.
Depremzede vatandaşların barındığı çadır/konteyner kentlerin takibi ve yetkili kullanıcıların,

depremzedelerin barındığı çadır/konteyner kentlerin sorgulanması maksadıyla “Depremzede Kontrol
Mobil Uygulaması” geliştirilmiştir.
Özel Malzeme ve Teçhizat;
Depremin ardından hızla bölgeye intikal ettirilen Jandarma birlikleriyle birlikte, enkaz bölgelerinde arama
kurtarma faaliyetlerinde kullanılabilecek özel malzeme ve teçhizat da bölgeye hızla ulaştırılmıştır. Başta
terörle mücadelede kullanılan yer altı görüntüleme cihazları olmak üzere kesiciler, ayırıcılar, testereler,
kırıcılar, deliciler, makaslar gibi malzemeler yanında çadırlar, baretler, projektörler, dedektörler,
kameralar ile deprem bölgesinde çalışmalara başlanmıştır.
Deprem anında 62 Yeraltı Görüntüleme Cihazı ile faaliyetlere başlanmış, 13 Yeraltı Görüntüleme Cihazı da
sonradan tedarik edilerek arama ve kurtarma faaliyetlerinde, toplam 75 Yeraltı Görüntüleme Cihazının
etkin olarak kullanılması sağlanmıştır. 75 cihaz ile yapılan 7.662 tespitte (ısı kaynağı, insan, evcil hayvan
vb.) 1.430’u sağ, 5.510’u ölü olmak üzere toplam 6.940 vatandaşımızın enkaz altından çıkarılması
sağlanmıştır.
Teşkilat bünyesinde bulunan özel malzeme ve teçhizat arasında özellikle projektörler, yılan kameralar,
göçük altı dinleme cihazları faaliyetlerin başarısında önemli rol oynamıştır.
Afet Bölgesinde İcra Edilen Faaliyetler;
Depremin haber alınmasını müteakip, birliklere derhal intikal emri verilmiş ve Jandarma Genel Komutanı
Orgeneral Arif ÇETİN başta olmak üzere Komuta Heyeti bölgeye süratle intikal etmiştir. Afet bölgesinde
29
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
bulunan her ile koordinatör ve sektör komutanı olarak görevlendirilen Jandarma Genel Komutan
Yardımcıları ve 26 general tarafından, bölgeye ulaşılır ulaşılmaz, muhaberenin yeniden tesisi, jandarma ve
kamu binaları ile vatandaşlara ait binalarda hasar tespiti, ulaşımın yeniden açılması, arama/kurtarma ve
yardım faaliyetlerinin koordinesine başlanmıştır.
Deprem Bölgesinde Jandarma Teşkilatının Yürüttüğü Faaliyetlere Bakıldığında;
 Enkazlarda arama ve kurtarma,
 Arama kurtarma ekiplerinin sevk ve idaresi, yönlendirilmesi,
 Yabancı arama kurtarma ekiplerinin yakın emniyetinin sağlanması ve çevirmenlik yapılması,
 Yeraltı görüntüleme cihazları ile arama kurtarma faaliyetlerine destek verilmesi,
 Uydu yer terminalleri vasıtasıyla ilk günden itibaren iletişimin tesis edilmesi,
 Çadır bölgelerinin güvenliğinin sağlanması,
 Havaalanlarında güvenlik tedbirlerinin alınması,
 Hastanelerde (morglarda) güvenlik tedbirleri alınması,
 Yerel düzey operasyon planı kapsamında halkın tahliyesi,
 Gelen yardımların dağıtılması,
 Seyyar fırınlar vasıtasıyla ekmek dağıtılması,
 Jandarma Mobil Harekât merkezi vasıtasıyla Kahramanmaraş’ta komuta/kontrol sevk ve idare

işlemlerinin yerine getirilmesi,
 Yolların açık bulundurulması ve trafiğin düzenlenmesi,
 Motosikletli timler ile yağma olaylarına karşı devriyeler çıkarılması,
 Yardım konvoylarına trafik timleri ile refakat edilmesi,
 JASAT’lar tarafından cezaevi firarilerinin yakalanması,
 HAYDİ timleri ile hayvanların koruma altına alınması,
 Köylerdeki hayvanlara yem ulaştırılması,
GENEL BİLGİLER 30
 Kadın astsubaylar tarafından sosyal destek faaliyetleri icra edilmesi,
 Dezenformasyon maksatlı sosyal medya paylaşımlarının tespiti ve yasal işlemlerinin yapılması,
 JEMUS vasıtasıyla bölge haberleşmesinin sağlanması,
 Enkazların çevresinde emniyet tedbirlerinin alınması,
 Şehirlerde yağma olaylarına karşı devriye ve güvenlik hizmetleri,
 Çadır kurma faaliyetleri,
 Havadan yaralı tahliyesi,
 Havadan malzeme tahliyesi/nakli,
 Unimog araçlarla yardım ve malzemelerin nakli,
 Seyyar mutfaklarda yemek dağıtımı,
 Dış ülkelerden gelen yardım TIR’larına sınırdan itibaren trafik ekiplerince refakat edilmesi,
 Cezaevlerinde güvenliğin sağlanması,
 Boşaltılan cezaevlerindeki tutuklu ve hükümlülerin tahliyesi,
 Geri Gönderme Merkezlerindeki göçmenlerin diğer Merkezlere sevk edilmesi,
 Helikopterlerin İskenderun’da yangın söndürme çalışmalarına katılması,
 JİHA/JİKU’larla havadan hasar tespit çalışmaları ve asayiş hizmetlerinin desteklenmesi,
 Defin hizmetlerinde yardım, düzenleme ve güvenlik,
 Kriminal birimlerce, cenaze kimliklendirme faaliyetleri bulunmaktadır.
Arama Kurtarma Faaliyetleri;
Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığı JÖAK ve İl Jandarma Komutanlıklarında görevlendirilen 37

Jandarma Arama Kurtarma (JAK/SAK/DAK) timi tarafından, 648 vatandaş sağ kurtarılmış, 2.046 vatandaşın
cansız bedeni enkazdan çıkarılmıştır.
31
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
JÖH, Jandarma Komando ve diğer Jandarma birlikleri tarafından ise 12.428 vatandaş sağ kurtarılmış, 7.158
vatandaşın cansız bedeni enkazdan çıkarılmıştır.
Siber Suçlarla Mücadele Faaliyetleri;
Siber Suçlarla Mücadele birimleri tarafından, deprem sonrası arama/kurtarma ve yardım faaliyetlerine
ilişkin sosyal medyada asılsız/yanıltıcı paylaşımlar yapan 134.884 hesap incelenerek, suç içerikli 4.948 adet
paylaşım tespit edilmiş ve kimlik tespiti yapılan 1.035 hesaba ilişkin raporlar ilgili birimlere gönderilmiştir.
Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Faaliyetleri (KOM);
KOM Daire Başkanlığınca, deprem bölgesinde yaşanması muhtemel kaçakçılık ve asayiş olayları (hırsızlık,
yağma, yaralama vb.) ile mücadele kapsamında KAFES analiz uygulamasında 20 adet örnek sorgu modülü
tasarlanmıştır. Ayrıca meydana gelen deprem sonrasında birçok haber kuruluşu ve internet sitelerinde;
Antakya Sinagogu enkazında bulunan tarihi Ester Parşömeninin İsrail’e götürüldüğü ile ilgili haberlerin yer
aldığı görülmüş, deprem nedeniyle zarar gören müzelerde benzer olayların meydana gelebileceği, yardım
faaliyetleri, tahliye, nakliye vb. yaşanan araç ve insan hareketliliği nedeniyle kültür ve tabiat varlığı
kaçakçılığı olaylarında da artış olabileceği değerlendirilerek İl Jandarma Komutanlıkları, istihbarat
faaliyetleri ile yol kontrollerine bu doğrultuda ağırlık vermeleri ve bölgedeki kültürel mirasın korunması
kapsamında tedbir almaları konusunda uyarılmıştır.
Ceza İnfaz Kurumlarına Yönelik Faaliyetler;
Deprem esnasında yıkımın etkisiyle Kahramanmaraş, Adıyaman Gölbaşı ve Malatya cezaevlerinden firar
eden hükümlü ve tutukluların süratle yakalanmaları ile diğer adli olaylara müdahale maksadıyla
görevlendirilen 55 Jandarma Suç Araştırma Timleri (JASAT) tarafından çalışmalara başlanmış ve tamamına
yakını yakalanarak cezaevine gönderilmiştir.
Adalet Bakanlığınca kapatılmasına ve tahliye edilmesine karar verilen deprem bölgesindeki 14 ceza infaz
kurumundan 10.675 hükümlü ve tutuklunun tamamı, 9.470 cezaevi jandarma personelinin görev aldığı
847 cezaevi nakil devriyesi ile diğer illere nakledilmiştir.
GENEL BİLGİLER 32
33
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 34
Geri Gönderme Merkezlerine Yönelik Faaliyetler (GGM);
Meydana gelen depremlerde, Malatya GGM-1 de bulunan 480, Adana GGM’de bulunan 60 yabancı şahıs,
depremleri fırsat bilerek isyan girişiminde bulunmuş olup, jandarmanın anlık müdahalesi ile isyan girişimi
sonlandırılmıştır.
Deprem bölgesinde, 34.835 göçmenin idari gözetim altında tutulmuş, 16 GGM/GBM ve sevk merkezinden;
Hatay’da 1 GGM ile Malatya’da 2 GGM kullanılamaz hale gelmiştir. Kullanılamaz hale gelen 3 GGM dahil
olmak üzere toplam 5 GGM ve 1 GBM’de idari gözetim altında tutulan 3.302 göçmen 12 ildeki GGM’lere
kısa sürede sevk edilmiştir.
Asayiş Faaliyetleri;
Jandarma Genel Komutanlığı tarafından deprem anından itibaren süratle reaksiyon gösterilerek, afet
bölgesindeki emniyet ve asayiş hizmetlerinin tesis ve idamesini sağlamak maksadıyla, takviye birlikler
görevlendirilerek faaliyetlere başlamaları sağlanmıştır. Bu kapsamda, Asayiş Daire Başkanlığı
sorumluluğunda bulunan Asayiş, Motorlu Asayiş, JASAT, JAK ve HAYDİ Timleri ile köpek unsurları bölgeye
ivedi bir şekilde intikal etmişlerdir.
Depremin etkilediği illerde, emniyet ve asayiş hizmetlerinin desteklenmesi maksadıyla görevlendirilen

1.252 Jandarma Asayiş Timi, 60 Jandarma Motosikletli Asayiş Timi, 55 JASAT, 37 JAK/SAK Timi, 45 HAYDİ
Timi, 56 Köpek Unsuru tarafından afet bölgesindeki hizmetler yürütülmüştür.
Polis ve jandarma bölgesi ayırt edilmeden; hırsızlık ve yağma olaylarının önlenmesi amacıyla sokak
aralarında ve enkaz bölgelerinde devriye faaliyetleri icra edilerek gerekli emniyet tedbirleri alınmış, icra
edilen devriye faaliyetlerinde 93’ü yağma olmak üzere 305 asayiş olayına müdahale edilmiş, yağma
olaylarına karışan 106 şüpheli yakalanarak işlemleri yapılmıştır.
Emniyet ve asayiş hizmetlerinin desteklenmesi maksadıyla görevlendirilen Jandarma Asayiş Timleri

tarafından, gıda dağıtım faaliyetlerine destek verilmiş, her türlü müracaat ilgili kurumlarla koordine
edilmiş, yaralı sevk işlemlerine destek sağlanmıştır.
Erzak indirme ve yerleştirme faaliyetleri esnasında, depolarda ve enkaz döküm bölgelerinde emniyet
tedbirleri alınmış, jandarma sorumluluk alanında bulunan yol, köprü, viyadük, tünel ve tren hatlarının
kontrolü yapılmıştır.
Deprem bölgesinde hayvanları koruma faaliyetleri ile diğer asayiş hizmetlerinin desteklenmesi maksadıyla
görevlendirilen HAYDİ Timleri tarafından faaliyetler yürütülmüş, HAYDİ Timlerince 730 hayvan enkaz
altından çıkarılmış, ayrıca 58 köpek, 54 kedi ve 2 kuş olmak üzere toplam 114 sokak hayvanı barınağa
teslim edilmiştir.
35
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Kriminalistik Faaliyetler;
Adli soruşturmalar ve ceset kimliklendirme işlemlerinin desteklenmesi maksadıyla, 24 Olay Yeri İnceleme
Timi (OYİT) ve 1 Jandarma Afet Kriminal İnceleme Timi (JAKİT) görevlendirilmiştir. Kimliği belirsiz
cesetlerden alınan parmak izlerinin fotoğrafları mobil vasıtalarla Jandarma Kriminal Daire Başkanlığına
iletilmiş, JGK/EGM parmak izi veri tabanlarından sorgulanmış, cesetlerin yüz fotoğrafları ve DNA örnekleri
üzerinden de kimliklendirme yapılmıştır.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığının talebi doğrultusunda; kimliği tespit edilemeyen
755 depremzedenin kimlik tespiti Jandarma Suç Araştırma Timleri (JASAT) ve Jandarma Kriminal Daire
Başkanlığı tarafından yapılmıştır.
Trafik Faaliyetleri;
Karayollarında meydana gelen hasara bağlı trafik yoğunluğunu azaltmak ve yolları açık bulundurmak
maksadıyla deprem bölgesine toplam 499 Trafik Jandarması Timi (5’i Motosikletli) görevlendirilmiştir.
Trafik timleri tarafından trafik hizmetlerinin yanında, afet bölgesinde hırsızlık, yağma ve çocuk kaçırma gibi
olaylarda artış olabileceği değerlendirilerek genel kolluk personeli ile birlikte önleyici kolluk faaliyetleri ve
yardım konvoylarının yönlendirilmesi görevleri icra edilmiştir.
Deprem bölgesine gelen yardım ve kurtarma araçları ile deprem bölgesinden yaralıların tahliyesi esnasında
yaşanabilecek kargaşanın önlenmesi maksadıyla polis bölgesi de dâhil olmak üzere trafik düzenlemesi
yapılmıştır.
Yetkisiz olmasına rağmen bazı araçların tepe lambası, siren, logo, amblem ve çakar gibi donanımlar takarak
trafikte oluşturabilecek karışıklığın önlenmesi amacıyla trafik denetim faaliyetleri icra edilmiştir.
Özellikle bölgeye yardım bahanesiyle gelen ve depremzedelere ait hasarlı/hasarsız araçların çekici,
kamyon ve kamyonet vb. araçlarla çalınmasının önüne geçilmesi maksadıyla, trafik denetimleri yapılarak
araç ve işletenlerin sorguları yapılarak uyumsuzluk olduğu tespit edilenlerin hakkında adli/idari işlemlerin
yapılması sağlanmıştır.
Afet bölgesinde bulunan illere yurt dışından gelen arama kurtarma araç ve personelinin gümrük
kapılarından alınarak faaliyet yapacakları yerlere ulaştırılması ve faaliyet bitimine müteakip uğurlanmaları
amacıyla eskort görevleri icra edilmiştir.
Lojistik Destek Faaliyetleri;
Lojistik faaliyetler kapsamında 67 adet tuvalet-duş konteynerinin; Hatay 29, Kahramanmaraş 26 ve

Adıyaman 12 illerine kurulumu yapılmış, 300 adet seyyar tuvaletin Hatay iline sevki sağlanmış, Jandarma
GENEL BİLGİLER 36
Lojistik Komutanlığından Hatay, Kahramanmaraş, Adıyaman, Gaziantep, Osmaniye, Malatya ve Şanlıurfa

illerine toplam 325 adet çadır tertip edilerek kurulumu yapılmıştır.
Jandarma Mobil Mutfak ve Fırını aracılığıyla, 07 Şubat 2023 tarihinden itibaren Kahramanmaraş ve Hatay
illerinde 1.112.750 kişilik sıcak yemek, çorba/kahvaltı ile 1.766.000 adet ekmek yapılarak dağıtımı
yapılmıştır. Ayrıca; deprem bölgesindeki illere 369.408 adet kumanyalık konserve, 408.481 kg/lt kuru gıda
ve bakliyat ile 350.000 adet kahvaltılık malzeme sevk edilmiştir.
Nakliye ve sosyal yardım faaliyetlerinde kullanılmak maksadıyla, 07 Şubat 2023 tarihinden itibaren Hatay
ve Kahramanmaraş illerine 83 UNİMOG araç görevlendirilmiştir.
Havayolu ile yurtiçi ve yurt dışından gelen yardımların ülke ülke tasnif edilerek geçici bir depo alanı
oluşturulması ve muhafaza edilmesi sağlanmıştır. Ayrıca; seyahat edecek yolcuların uluslararası uçuş
kurallarına uygun şekilde başka illere sevkleri gerçekleştirilmiştir.
Jandarma birlikleri tarafından deprem bölgesinde geçici iskan maksadıyla 220.132 çadır kurulmuştur.
Jandarma Lojistik Komutanlığından bölgeye sevk edilen inşaat bakım onarım branşlı personel tarafından
çadırlar bölgesine elektrik hattı çekilmesi, kalorifer tesisat kurulumu, konteyner tuvalet hattının
düzenlenmesi, PVC bakım onarımı ve banyo tesisatı vb. faaliyetler icra edilmiştir.
Deprem bölgesindeki vatandaş ve personelin ihtiyaçlarını karşılamak maksadıyla; Jandarma Lojistik

Komutanlığı ve diğer illerden Hatay, Adıyaman ve Kahramanmaraş İl Jandarma Komutanlıklarına berber
masası, berber sarf malzemeleri, dikiş makinası ile 9 terzi branşlı ve 9 berber branşlı uzman erbaş olmak
üzere toplam 18 personel görevlendirilmiştir.
Hasar tespit çalışmaları kapsamında; Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yapı İşleri Genel
Müdürlüğü bünyesinde görev yapmak üzere Hatay iline görevlendirilen 20 personel (İnşaat mühendisi)
tarafından toplam 5.615 binanın hasar tespit çalışmaları tamamlanmıştır.
Dikimevi Müdürlüğü emrinde görevli 31 işçi (terzi) deprem bölgesinde ihtiyaç duyulan çadır ihtiyacının
karşılanması kapsamında, Kızılay A.Ş. Tesislerine çadır üretimine destek vermek maksadıyla
görevlendirilmiştir.
Jandarma Genel Komutanının emirleri doğrultusunda, deprem bölgesinde görev yapan jandarma
personelinin istihkak üstü kıyafet yenileme ihtiyacı kapsamında, Jandarma Dikimevi Müdürlüğünce 40.000
takım eğitim kıyafeti üretimi tamamlanmıştır.
37
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Tahliye ve Yerleştirme Faaliyetlerinin Planlanması;
Jandarma Genel Komutanlığı, 03.01.2020 tarihinden itibaren Ulusal Afet Müdahale Organizasyonunun,
Operasyon Servisi bölümü altında Afet Tahliye ve Yerleştirme Planlama Grubu sorumluluğunu
yürütmüştür. Bu kapsamdaki görevleri;
 Afet öncesi, sırası ve sonrasında tahliye öncelikleri, tahliye yolları ve tahliye edilecek bölgeleri
saptamak, planlamak ve uygulamak,
 Acil durum toplanma alanlarını belirlemek ve alanların kullanıma uygunluğunu kontrol etmek,
 Afet bölgesindeki halka tahliye yapılacağının duyurulmasını sağlamak,
 Tahliye edilenlerin afet bölgesinden güvenli bölgelere taşınmasını sağlamak,
 Taşınabilir milli servet, kıymetli evrak, eşyalar ve gerektiğinde hayvan tahliyesinin planlamasını
yapmaktır.
Depremin haber alınmasını müteakip saat 05:10’da Ulusal Afet Tahliye ve Yerleştirme Planlama Grubu
(Afet TYP) olarak AFAD Başkanlık Merkezinde göreve başlanılmıştır. Afetzedelerin afet bölgesinden güvenli
bölgelere tahliyesi Türkiye Afet Müdahale Planı kapsamında Jandarma Genel Komutanlığı tarafından
yerine getirilmiştir.
Afet bölgesindeki illerin yerel düzey Afet TYP Grupları tarafından vatandaşları karşılamak ve kayıtlarını
almak üzere tahliye toplanma alanları oluşturularak, AFAD Başkanlığı internet sitesi ve sosyal medya
hesaplarından duyurulmuştur. Depremzedeleri karşılamak, bilgilendirmek ve kayıt işlemlerini yapmak için
yeterli sayıda personel tahliye toplanma alanlarına görevlendirilerek 24 saat esasına göre tahliye toplanma
alanları hizmet vermiştir.
Havaalanı tahliye faaliyetlerinin yönetimi için personel görevlendirilmiştir. Planlı tarifeli seferlerdeki uçak
yolcu kapasitesine ek olarak havaalanında bekleyen depremzede sayısına göre havayolu firmaları
tarafından ek seferler konulması sağlanmıştır. Deprem bölgesinden tüm uçuşlar ücretsiz olarak yapılmıştır.
Demiryolu ile tahliye imkânı bulunan Adana, Malatya, Hatay, Osmaniye ve Gaziantep illerindeki tren
garlarına tahliye faaliyetlerinin yönetimi için personel görevlendirilmiş ve tren seferleri vatandaşlara
duyurulmuştur.
İskenderun limanına yardım malzemesi getiren gemilerin dönüşünde, Antalya, İzmir ve İstanbul illerine
vatandaşlar tahliye edilmiştir.
Tahliyeler kapsamında; karayolu ile 92.022, havayolu ile 521.481, demiryolu ile 34.026 ve denizyolu ile
1.278 olmak üzere toplam 648.807 afetzede deprem bölgelerinden tahliye edilmişlerdir.
GENEL BİLGİLER 38
Özel Eğitim Merkezleri Faaliyetleri;
Vatandaşların deprem bölgesinden tahliyelerinin yanında Jandarma personeli ve ailelerinin kurum içi
tesislerden istifadelerine yönelik de bazı planlamalar yapılmıştır. Bu kapsamda; Side Özel Eğitim Merkez
Komutanlığı ve Çanakkale Özel Eğitim Merkez Komutanlığı bünyesinde; koordinatör personel ve
depremzedelerle doğrudan ilgilenmek üzere kadın astsubaylar görevlendirilmiştir. Misafirlerin ihtiyaç
duyduğu ilk ve acil ihtiyaç malzemeleri birlik personeli, il valilikleri, AFAD ve diğer kamu kurumları
vasıtasıyla temin edilmiştir.
Doğrudan ve hızlı iletişim tesis edilmesi maksadıyla ortak mesajlaşma grupları oluşturularak anlık
bilgilendirmeler bu kanaldan yapılmaya başlanmıştır. Bu kanaldan talep edilen her türlü ihtiyaç ve
sorunların 24 saat esasına göre takip edilmesi ve çözülmesi sağlanmıştır.
Depremzedeler, havaalanı ve otogarlarda karşılanmış, tesislere getirilmiş, odalarına yerleştirilmiş,

ısıtıcıdan havlularına kadar ilk ihtiyaçları giderilmiş, bunun yanı sıra çamaşır yıkama, kuaför ve berber
hizmetleri de ücretsiz olarak sunulmuştur.
Tesis lokantalarında üç öğün ana yemek, sürekli olacak şekilde çay ve çorba ikramı olmak üzere 24 saat
esasına dayalı bir yiyecek ve içecek hizmeti ile lokanta içerisine çocuk oyun ve etkinlik alanı
oluşturulmuştur. Özel eğitim merkezlerinde çocuklara yönelik çeşitli faaliyetler düzenlenmiş,
görevlendirilen psikologlar yetişkin ve çocuk depremzedelerle görüşmeler yapmıştır.
Sağlık hizmetleri hem tesislerde bulunan sağlık birimleri, hem de yerel sağlık kurumları tarafından
karşılanmıştır.
Millî Eğitim Müdürlükleri ile koordine kurularak depremzede çocuklarının okul kayıt işlemleri yaptırılmıştır.
Tesislerde personelin katılımıyla depremzedelere yönelik olarak çeşitli moral faaliyetleri düzenlenmiştir.
Örneğin, Çanakkale Özel Eğitim Merkez Komutanlığında yemek ikramını müteakip depremde hayatını
kaybedenler için Kurân-ı Kerim okunmak suretiyle dualar edilmiştir.
Havacılık Faaliyetleri;
Deprem haberinin alınmasını müteakip saat 05:35’den itibaren tüm havacılık birliklerindeki uçuş ekipleri
ve 34 genel maksat helikopteri, 2 Jandarma İnsanlı Keşif Uçağı (JİKU), 4 İHA olmak üzere toplam 40 hava
aracı deprem bölgesine intikal için hazırlanmıştır. Aynı gün meteorolojik koşulların Kayseri, Nevşehir,
Aksaray, Muğla, Antalya, Diyarbakır, Van, Elazığ, Mardin ve deprem bölgesindeki illerde uçuşa elverişli
olmaması sebebi ile intikal edilememiştir.
Meteorolojik koşulların uygun olmamasına rağmen 06 Şubat 2023 tarihinde 2 adet JİKU deprem
bölgesinde anlık görüntü aktarımı için uçuşlara başlamış olup toplam 14 saat uçuş gerçekleştirilmiştir.
39
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
07 Şubat 2023 tarihinde Hatay İskenderun Limanındaki yangına havadan 2 helikopter ile müdahale edilmiş
olup toplam 17 sorti ile 34 ton su atımı gerçekleştirilmiştir.
İHA'ların doğal afetlerde kullanılması kapsamında, meteorolojik koşullar, pist olanakları ve haberleşme
altyapısı imkânları doğrultusunda, 06 Şubat 2023 tarihinden itibaren Jandarma İHA Komutanlığınca afet
bölgesine mümkün olan en fazla hava keşif aracı ile destek sağlanmıştır. İHA’lar afet esnası ve sonrasında;
 Arama kurtarma faaliyetlerinde keşif ve gözetleme,
 Afet bölgesindeki BOTAŞ boru hattı ve yüksek gerilim hatlarının kontrolü,
 İskenderun Limanında meydana gelen yangın olayı ile ilgili görüntü aktarımı, ulaşım yollarının
kontrolü ile afet bölgesine lojistik desteğin yönlendirilmesi,
 Afet bölgesinde suça yönelik faaliyetlerin engellenmesi ve cezaevlerinin kontrol edilmesi için keşif
ve görüntü aktarımı,
 Sınır güvenliği de dâhil olmak üzere, afetle ilgili her konuda karar vericilere bilgi desteği sağlanması
görevlerini icra etmiştir. Belirtilen görevlerin icrası maksadıyla deprem bölgesinde 28 Şubat 2023 tarihi
itibariyle 4 İHA ile 39 görev planlanarak toplam 335 saat uçuş icra edilmiştir.
İHA/İKU ve uydu görüntüleri üzerinden; ilk etapta yıkılan ve ağır hasarlı şehir merkezlerinde bulunan 4.052
bina ile köylerde bulunan 989 ev koordinatları ile birlikte tespit edilmiş, acil müdahale ekiplerini
yönlendirmek ve adli/idari işlemlerde kullanılmak üzere ilgili birimlere (AFAD, İl Jandarma Komutanlıkları
ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı) bildirilmiştir.
Ayrıca; İHA/İKU’lar vasıtasıyla diğer kurumların (Kültür ve Turizm Bakanlığı, Enerji Bakanlığı, Ulaştırma ve
Altyapı Bakanlığı) elektrik hattı, doğalgaz ve petrol boru hatları, yol, liman ve baraj gibi kritik tesisleri ile
turizm bölgelerinde bulunan tarihi yapıların zarar görüp görmediği tespit edilerek ilgili birimlerin
çalışmalarına destek sağlanmıştır.
Havadan sıhhi tahliye faaliyetleri kapsamında, 499 yaralı ve 429 depremzede vatandaşın tahliyesi
sağlanmıştır.
1.737 Arama Kurtarma personelinin havadan sevki sağlanmış, 893.486 kg erzak ve ilaç ile çok sayıda yaşam
malzemesi (çadır, battaniye, ısıtıcı, jeneratör ve A/K malzemesi) kırsal alanda bulunan köylere taşınmıştır.
Toplamda 248’i gece olmak üzere 2.273 saat uçuş gerçekleştirilmiştir.
Diğer Kurumlara Destek Faaliyetleri;
Deprem felaketi sonrası, afet bölgesinde sürdürülmekte olan arama kurtarma faaliyetlerinde enkazlardan
kurtarılan çocukların ailelerinin bulunması, muhafaza ve teslim edilmesi hususlarında birtakım sorunlar
GENEL BİLGİLER 40
yaşandığı tespit edilerek, Asayiş Daire Başkanlığı tarafından 08.02.2023 tarihinde “Deprem Mağduru
Çocuklara Yönelik Alınacak Acele Tedbirler” konulu yazı yazılarak ilgili kurumlara ve birliklere
yayımlanmıştır. Bu kapsamda, deprem bölgesinde, ailelerinden ayrı olarak kurtarılan veya bulunan
çocukların mutlaka kayıt altına alınarak teslim edilmesi, teslimin öncelikle sağlık görevlilerine yapılmasının
sağlanması, sağlık görevlilerine teslimin mümkün olmaması durumunda çocuğun bulunduğu/kurtarıldığı
bina numarasının veya yerin kaydedilmesi, teslim edilen şahısların kimlik bilgileri ve fotoğraflı tespitlerinin
sağlanması, teslim edilen şahıslara ait araç bilgilerinin kaydedilmesi, olay yerinde video, resim vasıtasıyla
adres bilgilerinin kayıt altına alınarak teslim edilen sağlık kuruluşunun bilgilerinin eksiksiz kaydının
yapılması hususlarına önem verilmesi gerektiği vurgulanmıştır.
Çadır/Konteyner kentlerde kalan afetzedelerin (polis bölgesi dâhil) jandarma tarafından Kimlik Bildirim
Sistemine kayıtlarının yapılması faaliyeti kapsamında 267.564 afetzedenin sisteme kaydı yapılmıştır.
Bunun yanında çadır kent ve konteyner kentlerin koordinatlarının tespiti, çadır kentlerin güvenliğinin
sağlanması, yaş sebze/meyve hallerinin düzenlenmesi, Afet yardım depolarının düzenlenmesi,
Havaalanlarının güvenliğinin sağlanması ve işletilmesi, Afet bölgesindeki seçmenlerin bilgilerinin Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne bildirilmesi faaliyetleri de icra edilmiştir.
Göçük altında kalan hayvanları kurtarma ve defin işlemleri kapsamında, deprem bölgesinde ahırların ve
barınma yerlerinin çökmesi veya yıkılması nedeniyle göçük altında kalan büyükbaş ve küçükbaş
hayvanların kurtarılması için, Kaymakamlık, İlçe Jandarma Komutanlığı, İlçe Tarım ve Orman Müdürlüğü,
Köy Muhtarı ve İhtiyar Heyeti koordinesinde, kamu ve sivil şahıslara ait iş makineleri ile kurtarma
faaliyetleri icra edilmiştir. Telef olan hayvanlar, kaymakamlıkça belirlenen yerlere, oluşturulan heyet
marifetiyle, yapılan resmî iş ve işlemlere müteakip usulüne uygun gömülmüştür.
Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi (JSGA) ve eğitim merkezlerinde, 1.118 personel ve 2.544
öğrencinin deprem bölgesinde arama kurtarma faaliyetlerine katılmaları nedeniyle Çanakkale
Savaşı’ndan 108 yıl sonra ilk defa eğitime ara verilmiştir.
Özet olarak, asrın felaketi olarak nitelendirilen Kahramanmaraş merkezli depremlerde, Jandarma Genel
Komutanlığı;
 Teknik ve yeraltı görüntüleme cihazları ile birlikte arama kurtarma çalışmalarında ve enkaz kaldırma
faaliyetlerinde,
 Arama/kurtarma ekiplerinin sevk, idaresi ve yönlendirilmesinde,
 Yabancı arama/kurtarma ekiplerinin yakın emniyetinin sağlanması ve çevirmenlik yapılmasında,
 Deprem bölgesinde bulunan vatandaşlarımızın tahliyesinde ve güvenli bölgeleri sevk edilmesinde,
41
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
 Ulaşılamayan köy ve mezralardan yaralı tahliyesi ile ihtiyaç duyulan erzak ve malzemelerin
taşınmasında,
 JEMUS ve uydu yer terminalleri vasıtasıyla bölgede haberleşmenin ve iletişimin tesis edilmesinde,
 Mobil mutfak ve fırınlar vasıtasıyla vatandaşlarımıza sıcak yemek sunulmasında,
 Trafik timlerimiz ile bölgedeki araç trafiğinin kontrolünde, yardım konvoylarının uygun alanlara sevk
edilmesi ve yönlendirilmesinde,
 Çadırların kurulması ve yardım malzemelerinin ihtiyaç sahiplerine dağıtılmasında, çadır kent ve

konteyner bölgelerinin güvenliğinin sağlanmasında,
 Binaların ve enkazların güvenliğinin sağlanmasında, şehirlerde meydana gelen yağma olaylarına

karşı devriye ve güvenlik hizmetlerinin yerine getirilmesinde,
 Yaşam destek çalışmalarındaki faaliyetlere yönelik tedbirlerin en üst seviyede alınmasında jandarma
olarak; vatandaşlarımızın yanında, yakınında ve yardımında, can ve mal güvenliğinin sağlanmasında
başarıyla görev almıştır.
Kurulduğu tarihten bugüne kadar emniyet ve asayiş hizmetlerini sağlamasının yanında, yurdun her
köşesinde devletimizin kudret ve adaleti ile şefkat ve merhametini temsil eden Jandarma teşkilatı, 184
yıllık tarihi boyunca kendisine tevdi edilen görevleri kanı ve canı pahasına üstün bir görev anlayışı ile yerine
getirmiş, bu uğurda nice şehit ve gaziler vermiştir.
Büyük Önder Gazi Mustafa Kemal ATATÜRK’ün veciz ifadesinde en güzel şekilde tanımladığı gibi “Yurt, ulus
ve cumhuriyete aşk ve sadakatle bağlı, tevazu fedakârlık ve feragat örneği bir kanun ordusu” olan
Jandarma Genel Komutanlığı, cumhuriyetin temel niteliklerine her daim bağlı kalarak gösterdiği
kahramanlık ve üstün vazife anlayışı ile büyük Türk Milleti’nin sevgi ve teveccühüne mazhar olmuştur.
Temel değerlerden aldığı güçle, 1839 yılından günümüze kadar milletinin hizmetkârı, mesleğinin kölesi
anlayışıyla görevlerini yürüten Jandarma Genel Komutanlığı, Türkiye Cumhuriyeti’nin bölünmez
bütünlüğünün korunması, huzur ve güvenlik ile kamu düzeninin sağlanması yönünde üstlendiği vazifeyi en
iyi şekilde sürdürme azim ve kararlılığındadır.
GENEL BİLGİLER 42
43
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 44
5.2-Kaçakçılık ve Organize Suçlarla Mücadele Faaliyetleri
Kaçakçılık ve organize suçlar; terör örgütlerine finans kaynağı olması ve yarattığı vergi kayıpları, toplumda
yol açtığı maddi ve sosyal zararların yanı sıra insan sağlığını da önemli ölçüde tehdit etmesi nedeniyle
önemli bir suçla mücadele alanını oluşturmaktadır. Bu suçları işleyen kişi ve suç örgütleriyle mücadele
kararlılıkla devam etmektedir.
5.2.1-Akaryakıt Kaçakçılığı
2023 yılında müdahale edilen 1.015 akaryakıt kaçakçılığı olayında; 319 ton motorin, 59 ton ham petrol,
156 ton madenî yağ ve diğer akaryakıt ürünleri (LPG, Solvent, Gazyağı, Fuel oil ve Benzin) ile birlikte
toplam 534 ton akaryakıt ürünü ve 1.079 şüpheli ele geçirilmiştir.
5.2.2-Kültür ve Tabiat Varlıkları Kaçakçılığı
2023 yılında kültür ve tabiat varlığı kaçakçılığında 2.863 olayda, 107.255 eski eser ele geçirilirken 6.307
şüpheli yakalanmıştır.
5.2.3-Parada Sahtecilik
2023 yılında ele geçirilen 10.053.486 adet sahte paranın yüzde 99,67’si ABD Doları, yüzde 0,14’ü TL,
yüzde 0,11’i diğer ülke paraları ve yüzde 0,08’i Euro’dur. Olay sayısı 139, şüpheli sayısı ise 192’dir.
5.2.4-Sigara Kaçakçılığı
2023 yılında 6.160 olay gerçekleşmiş, 54,6 milyon TL (Bir paket sigara 26 TL’den hesaplanmıştır.)
değerinde 2,1 milyon paket kaçak sigara ele geçirilmiş ve 7.247 şüpheli yakalanmıştır.
5.2.5-Yasa Dışı Ekim Olayları
Yasa dışı ekim olaylarında 142.508.508 kök kenevir, 16.964.403 kök haşhaş bitkisi ele geçirilmiştir. Yıl
içerisinde 3.862 olayda 2.691 şüpheli yakalanmıştır.
5.2.6-Makaron Kaçakçılığı
Yıl içerisinde gerçekleşen 761 olayda, 1.045 şüpheli yakalanmış, 226.000.000 adet makaron ele
geçirilmiştir.
45
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
5.2.7-Uyuşturucu Madde Kaçakçılığı
Yıl içerisinde 30.562 olayda 38.315 uyuşturucu madde kaçakçılığı şüphelisi yakalanmıştır.
Operasyonlarda ele geçen uyuşturucu maddelerin miktarı tabloda gösterilmiştir.
Malzemenin Cinsi Miktar

Eroin (kg) 577
Afyon (kg) 42
Morfin (kg) 105
Esrar (kg) 55.871
Skunk (kg) 1.187
Sentetik Ecza (tablet) 14.101.508
Captagon (tablet) 372.114
Ecstasy (tablet) 130.286
Asetik Anhidrit (lt) 6.000
Metamfetamin (kg) 1.491
Amfetamin (kg) 3,49
Bonzai (kg) 164
Ele Geçen Uyuşturucu Maddeler
5.2.8-Alkollü İçki Kaçakçılığı
Ele geçirilen 1.214 ton kaçak alkollü içkinin değeri 315 milyon TL’dir. (Bir litre alkollü içki 260 TL’den
hesaplanmıştır.) Yıl içerisinde 1.089 olayda, 1.403 şüpheli yakalanmış ve 1.214 ton alkollü içki ele
geçirilmiştir.
5.2.9-Organize Suçlarla Mücadele
Meydana gelen 241 organize suç olayında 3.317 şüpheli yakalanmıştır.
5.2.10-Silah ve Mühimmat Kaçakçılığı
Yıl içerisinde gerçekleşen 604 olayda 1.031 şüpheli yakalanmış olup 2.304 adet uzun namlulu ve 4.252
adet kısa namlulu silah ile 142.042 adet mühimmat ele geçirilmiştir.
GENEL BİLGİLER 46
5.2.11-Göçmen Kaçakçılığı
Ülkemiz, jeopolitik konumu ekonomik ve siyasi durumu dolayısıyla düzensiz göçmenler için hem hedef
hem de transit ülke konumunda bulunmaktadır. Özellikle Suriye’de istikrarsızlıkların, savaş ve savaşın
getirdiği yoksulluğun meydana gelmesi büyük bir göç dalgasının ülkemize hareket etmesine neden
olmuştur. Bu durum göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti suçlarıyla mücadelenin ülkemizde hassas bir
şekilde takip edilmesini gerektirmektedir. Düzensiz göçün önlenmesine yönelik alınan tedbirler sonucunda
2023 yılında 14.918 olayda 119.074 yabancı yakalanarak işlemleri yapılmıştır. Göçmen kaçakçılığı ile
mücadeleye yönelik operasyonlarda 5.380 organizatör yakalanarak haklarında adli işlemler
gerçekleştirilmiştir.
2023 yılında göçmen kaçakçılığı kapsamında hakkında işlem yapılan düzensiz göçmen sayısı grafikte
gösterilmiştir.
5.2.12-İnsan Ticareti Olayları
Meydana gelen 40 insan ticareti olayında, 113 mağdur kurtarılmış, 127 insan taciri hakkında işlem
yapılmıştır.
47
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
5.3-Terörle Mücadele Faaliyetleri
Jandarma Genel Komutanlığı; terörle mücadeleyi etkin, verimli ve hızlı bir şekilde yerine getirmek, çağın
gelişen imkân ve teknolojilerinden faydalanarak, vatandaş memnuniyetini ve toplum desteğini sağlamak
suretiyle terörle mücadeleyi başarılı kılmayı hedeflemektedir.
2023 yılı içerisinde; icra edilen 147.103 kırsal operasyonda 557 terörist etkisiz hale getirilmiş, icra edilen
3.938 adli operasyonda ise 5.565 şüpheli yakalanmış 2.000 şüpheli tutuklanmıştır. Terör örgütleri
tarafından 83 terör eylemi gerçekleştirilmiş olup, bölücü terör örgütünün barınma alanlarına yönelik icra
edilen operasyonlarda ise toplam 780 sığınak, mağara ve depo bulunarak kullanılamaz hale getirilmiş, çok
sayıda silah mühimmat ve yaşam malzemesi ele geçirilmiştir. Dönem içerisinde 10 güvenlik gücü mensubu
ile 2 vatandaş şehit olmuş, 16 güvenlik gücü mensubu ile 1 vatandaş yaralanmıştır.
Meydana gelen terör olaylarında ele geçirilen önemli silah ve malzeme durumu tabloda görülmektedir.
Silah ve Malzemenin Cinsi Sayı

Piyade Tüfeği 362
Makineli Tüfek 31
Tabanca 58
Roketatar/Havan/Lav 37
Bombaatar 3
Füze 2
Uçaksavar 9
Fişek Mühimmat 140.483
El Bombası 455
Patlayıcı Madde (kg) 3.286
Terör Olaylarında Ele Geçirilen Silah ve Malzeme Durumu
5.3.1-Terörizmin Finansmanıyla Mücadele
Terörizmin finansmanının önlenmesiyle mücadele kapsamında, personele eğitim verilmiştir. Yıl içerisinde
82 olayda 584 şüpheli yakalanmıştır.
GENEL BİLGİLER 48
49
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 50
5.4-Siber Suçlarla Mücadele Faaliyetleri
5.4.1-Siber Suçlarla Mücadele
Yıl içerisinde meydana gelen 12.387 olayda 13.135 şüpheli yakalanmıştır.
2023 yılında meydana gelen 12.387 siber suç olayının ayrıntısı tabloda görüldüğü gibidir.
Siber Suçları Sayı

Kumar Oynanması İçin Yer ve İmkân Sağlama 10
Futbol/Spor Müsabakalarında Bahis/Şans Oyunlarının Düzenlenmesi Hakkında
106
Kanunun 5’inci Maddesinde Yazılı Suçları İşlemek
Nitelikli Dolandırıcılık Suçunu Bilişim Sistemleri Kullanarak İşlemek 10.291
Nitelikli Hırsızlık Suçunu Bilişim Sistemleri Kullanarak İşlemek 506
Banka veya Kredi Kartlarını Kötüye Kullanmak 588
Bilişim Sistemine Girmek 98
Sistemi Engellemek, Bozmak, Verileri Yok Etmek veya Değiştirmek 500
Yasak Cihaz veya Programlar Kullanmak 2
Müstehcenlik Suçunu Bilişim Sistemlerini Kullanarak İşlemek 216
Cinsel Taciz Suçunu Bilişim Sistemlerini Kullanarak İşlemek 70
Toplam 12.387
Siber Suçların Dağılımı
5.4.2-Adli Bilişim
2023 yılında; incelenen adli kopya (imaj) sayısı 29.125, adli makamlara gönderilen rapor sayısı 6.977’dir.
5.4.3-Siber Araştırma
2023 yılı içerisinde 962.898 sosyal medya hesabında çalışma yapılmış ve 22.489 hesap/şahıs tespiti yapılarak işlem
başlatılmıştır. Ayrıca 349.867 internet adresi Ulusal Siber Olaylara Müdahale Merkezi ve İnternet Bilgi İhbar Merkezi
(www.ihbarweb.org.tr)’ne bildirilerek erişimin engellenmesi sağlanmıştır.
51
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
5.5-Trafik Hizmetleri
Her yıl birçok vatandaşımız trafik kazalarında hayatını kaybetmekte, yaralanmakta veya sakat kalmaktadır.
Trafikteki bu olumsuz etkileri en aza indirmek için teşkilatımız trafik kazaları ile mücadeleyi etkin ve hızlı
bir şekilde yerine getirerek, çağın gelişen imkân ve teknolojilerinden faydalanmakta, vatandaş
memnuniyetini ve toplum desteğini sağlamak suretiyle görevini sürdürmektedir.
Jandarma Genel Komutanlığına tevdi edilen trafik görevlerinin yerine getirilmesinde karşılaşılan sorunlar
ve ast birliklerin çözüm önerileri, 2023 yılında trafik kazaları ve kazalardan kaynaklı ölüm ve
yaralanmaların azaltılmasına yönelik olarak ast birliklerden beklentilerin görüşülmesi, güvenli sistem
yaklaşımının esas alındığı, trafik kazalarından kaynaklı ölümlerin 2030 yılına kadar yüzde 50 azaltılmasına
yönelik on yıllık yol haritasını belirleyen, 2021-2030 Karayolu Trafik Güvenliği Strateji Belgesi ve
uygulamaya yönelik ilk üç yıllık eylem ve hedefleri belirleyen 2021-2023 Karayolu Trafik Güvenliği Eylem
Planında 2023 yılı için gerçekleşmesi hedeflenen performans göstergelerinin görüşülmesi maksadıyla 2023
yılında VKS üzerinden toplantılar icra edilmiştir. 2021-2030 Karayolu Trafik Güvenliği Strateji Belgesi ve
2021-2023 Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı içerisinde yer alan, 441 Performans Göstergesinin
39’unun “PG Sorumlu”, 110‘unun “Sorumlusu” ve 174’ünün “İşbirliği” yapılacak kurum olarak Jandarma
Genel Komutanlığı sorumludur. Bu kapsamda 2023 yılı içerisinde 7 İhtisas Grubu ile 84 İhtisas Grup
Toplantısı ve 101 Kamu Kurum ve Kuruluşları ile 141 PG toplantısına katılım sağlanmıştır. 2024-2027
Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı hazırlık çalışması kapsamında yapılan 14 Arama Konferansı
Toplantısı ve 5 Odak Grup Çalışma Toplantısına katılım sağlanmıştır.
2024 yılında 4’üncü Trafik Çalıştay’ı icrası planlanmaktadır.
Jandarma sorumluluk bölgesindeki trafik durumu tabloda görüldüğü gibidir.
Trafik Durumu Sayı

Ölümlü/Yaralanmalı Kaza 27.090
Ölü 773
Yaralı 49.096
Kontrol Edilen Araç 33.646.891
Ceza Yazılan Araç/Sürücü 1.311.547
Mülki Amirliğe Sevk Edilen Araç 59
Trafikten Men Edilen Araç 222.022
Sürücü Belgesinin Geri Alınma 30.339
Vatandaşa Verilen Trafik Eğitimi 3.009.879
Jandarma Sorumluluk Bölgesindeki Trafik Durumu
GENEL BİLGİLER 52
Jandarma havacılık birlikleri ile Ekim 2018 tarihinden itibaren helikopterle havadan trafik denetimi
faaliyetlerine aralıksız devam edilmektedir. 2023 yılında hava araçlarıyla yapılan trafik denetimlerinde
helikopterle 219 saat, Drone ile 27.263 saat, İHA ile 16,5 saat denetim yapılıp 17.787 trafik kural ihlali
tespit edilmiştir. Helikopterle havadan trafik denetimlerine 2024 yılında da devam edilmesi
planlanmaktadır.
Jandarma trafik sorumluluk bölgesinde meydana gelen kazaların aylara göre dağılımı grafikte
görülmektedir.
Jandarma sorumluluk bölgesinde 2.000 Trafik Jandarması Timi ve 220 Motosikletli Jandarma Trafik Timi,
30 Trafik Jandarması Teknik İnceleme ve Denetim Timi, 25 Trafik Güvenliği Eğitim Timi, 16 Tarım Araçları
Mobil Eğitim Timi ve 5 Trafik Kazası Araştırma ve Canlandırma Timi görev yapmaktadır. Trafik
hizmetlerinin daha etkin yürütülmesi maksadıyla 2023 yılında, 50 adet binek tipi, 100 adet arazi tipi 4x4
trafik aracı, 4 adet uyuşturucu test cihazı, 180 adet alkolmetre cihazı ve 30 adet radar görünümlü maket
trafik aracı tedarik edilmiştir. 2024 yılında 57 Trafik Jandarması Timi, 14 Motosikletli Jandarma Trafik Timi,
10 Trafik Jandarması Teknik İnceleme ve Denetim Timi, 4 Trafik Kazası Araştırma ve Canlandırma Timi, 25
Trafik Güvenliği Eğitim Timi ve 4 Tarım Araçları Mobil Eğitim Timi teşkili planlanmaktadır.
2021-2030 Karayolları Trafik Güvenliği Strateji Belgesinin ayrılmaz parçası 2021-2023 Karayolları Trafik
Güvenliği Eylem Planı içerisindeki Performans Göstergesi PG:4.4.8 ile “kaza inceleme ve analizi alanında
uzman kaza analizi ve kaza canlandırma birimlerinin oluşturulması” ve PG:4.4.9 ile “kaza inceleme ve
analizi alanında uzman kaza analizi ve kaza canlandırma birimlerinin büyükşehirlerden başlamak üzere
oluşturulması” çalışmaları kapsamında; Almanya Dresden Teknik Üniversitesi VUFO’da eğitici eğitimi alan
personel tarafından; 18 Eylül-20 Ekim 2023 tarihleri arasında Kriminal Daire Başkanlığı Eğitim Merkezinde
10 Trafik, 9 OYİ İhtisaslı Asb./Uzm.J. ve 3 EGM personeline “Derinlemesine Trafik Kazası Araştırma ve
53
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Canlandırma Eğitimi” verilmiştir. 2023 yılı içinde Trafik Kazası Araştırma ve Canlandırma Timlerinin ihtiyacı
olan 6 adet araç, malzeme (dizüstü bilgisayar, Drone, lazermetre, şeritmetre, teleskobik merdiven,
portatif projektör, ölçüm çubuğu, su terazisi, el feneri, lastik derinliği ölçme aleti) ve 1 adet Trafik Kazası
Simülasyon Yazılımı (Pc_Crash) tedarik edilmiştir. 2024 yılında Samsun, Afyonkarahisar, Erzurum ve Van İl
Jandarma Komutanlıklarına Kaza Araştırma ve Canlandırma Timi kurulması ve timlerin araç, malzeme ve
yazılım tedarik çalışmalarına devam edilecektir.
2021-2030 Karayolu Trafik Güvenliği Strateji Belgesi ve 2021-2023 Karayolu Trafik Güvenliği Eylem Planı
kapsamında jandarma trafik sorumluluk bölgesindeki karayollarında 2023 yılında 210 adet özel trafik
denetimi gerçekleştirilmiş, yapılan denetimler sonucu 33.646.891 araç/sürücü denetlenmiş ve 2 milyar
324 milyon 366 bin TL idari para cezası uygulanmıştır. 222.022 araç trafikten men edilmiş ve 30.339 adet
sürücü belgesi geçici olarak geri alınmıştır.
Havadan trafik denetim faaliyetleri kapsamında ;
 Helikopter ile 29 ilde 219 saatlik uçuş süresinde 670 kural ihlali bildirilmiş ve 870 adet,
 İHA ile 6 ilde 16,5 saatlik uçuş süresinde 66 kural ihlali bildirilmiş ve 90 adet,
 Drone ile 81 ilde 27.263 saatlik uçuş süresinde 17.051 kural ihlali bildirilmiş ve 18.490 adet,
trafik idari para cezası karar tutanağı düzenlenmiştir.
2021-2023 Trafik Güvenliği Eylem Planı kapsamındaki Performans Göstergesinde (PG) bulunan denetim
konularındaki toplam 152 performansla ilgili 2023 yılı çalışmaları tamamlanmıştır.
İçişleri Bakanlığı tarafından “Bu Yolda Hep Birlikteyiz Kampanyası” Eylül 2018 tarihinde başlatılmıştır. Bu
kapsamda, Jandarma Genel Komutanlığında görevli tüm subay, astsubay ve uzman jandarma çavuşlar
tarafından, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununu ihlal eden sürücüler tespit edilerek trafik kural ihlali
tespit tutanağı düzenlenmeye başlanmış, bu tutanaklar Trafik Jandarması Timlerince 2023 yılında 22.965
adet trafik idari para cezası karar tutanağına dönüştürülmüştür.
2023 yılı içerisinde jandarma trafik sorumluluk bölgesinde 291.870 adet okul servis aracı denetlenmiş,
7.852 adet araç/sürücüye cezai işlem uygulanmıştır.
2023 yılı içerisinde “Merkezden Denetleyenlerin Denetimi Faaliyeti” kapsamında Denizli, Burdur, Isparta,
Sakarya, İstanbul, Kocaeli, Adıyaman olmak üzere toplam yedi ilde yerinde inceleme ve denetleme
faaliyeti icra edilmiştir.
GENEL BİLGİLER 54
2023 yılında “Mesleki Gelişim Planı”’nda belirlenen hizmet içi eğitim programı kapsamında 24 farklı kursta
toplam 2.879 personele eğitim verilmiştir.
Sürücü, yaya, öğrenci ve personelin doğru trafik davranışlarına özendirilmesi ve toplumsal farkındalığın
artırılması maksadıyla düzenlenen seminerlerde toplam 3.009.879 kişiye trafik eğitimi verilmiştir.
2013 yılında hayata geçirilen ve hedef kitlesi 3-17 yaş grubundaki çocuk ve gençlerin olduğu, Trafik
Dedektifleri Projesi kapsamında, 2014 yılından itibaren toplam 3.397.971 öğrenciye trafik eğitimi
verilmiştir. 2023 yılında 440.856 öğrenciye, Mobil Trafik Eğitim Araçları Projesi ile 75.031 kişiye, Trafik
Eğitim Parklarında 77.110 kişiye, Reflektör Tak Görünür Ol Projesi ile 252.139 tarım aracı kullanıcısına,
Kaskımla Güvendeyim Projesi kapsamında 92.420 motosiklet sürücüsüne, Reflektör Yelek Giy, Görünür Ol
Projesi kapsamında 14.870 motosiklet/bisiklet kullanıcısına, tarım araçları mobil eğitim aracı ile 1.409
traktör kullanıcısına, mobil bisiklet ile 6.521 çocuğa ve 16.537 paydaş kurum personeline trafik güvenliği
eğitimi verilmiş olup 2024 yılında da eğitimlere devam edilecektir.
Yol kullanıcılarının doğru trafik davranışlarına özendirilmesi ve toplumsal farkındalığın artırılması

maksadıyla düzenlenen trafik haftası etkinlikleri ve trafik güvenliği eğitimlerinde, Trafik Daire Başkanlığı
tarafından trafik güvenliğiyle ilgili mesajların yer aldığı 300.000 adet trafik hikaye kitabı, 300.000 adet
boyama kitabı, 766.112 adet afiş/broşür/materyal ve il jandarma komutanlıkları tarafından 1.455.049
adet afiş/broşür/materyal yol kullanıcılarına dağıtılmıştır.
Emniyet kemeri kullanımının önemi konusunda yol kullanıcılarında farkındalık yaratmak maksadı ile
Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yaptırılan “Emniyet Kemeri Simülasyon Aracı” ile toplam 73.354
yol kullanıcısına eğitim verilmiş olup 2024 yılında da eğitimlere devam edilecektir.
Geleceğimiz olan çocuklarımızda trafik bilincinin oluşturulması, farkındalık yaratılması ve eğitimlerin daha
profesyonelce verilmesi amacıyla 2023 yılında; bir adet “Mobil Trafik Eğitim Tırı” ile 73.280 ve 10 “Mobil
Trafik Eğitim Aracı” ile 75.031 öğrenciye trafik güvenliği eğitimi verilmiş olup 2024 yılında da eğitimlere
devam edilecektir.
5.6-Cezaevi Faaliyetleri
Cezaevi jandarma birlik komutanlıkları; kapalı ceza infaz kurumlarının fiziki olarak korunması ile birlikte
hükümlü ve tutukluların güvenli bir şekilde adliye, hastane ve diğer ceza infaz kurumlarına sevk ve
nakillerini yapmakta, firarları ve ceza infaz kurumlarına yasak maddelerin sokulmasını önlemekte ve
cezaevinde meydana gelebilecek olası isyan, direniş gibi olaylara gerektiğinde müdahale ederek hükümlü
ve tutukluların güvenliğini sağlamaktadır.
55
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Ülke genelinde bulunan toplam 465 ceza infaz kurumundan 286’sı Kapalı Ceza İnfaz Kurumu olup bu
cezaevlerinin dış koruma ile sevk ve nakil görevleri Jandarma Genel Komutanlığı tarafından
sağlanmaktadır.
Bu görevler 2 alay, 40 cezaevi taburu, 79 cezaevi bölüğü, 43 cezaevi karakolu ve 28 cezaevi timinde görevli
yaklaşık 25.000 personel ile yerine getirilmektedir.
Kapalı Ceza İnfaz Kurumları girişinde ve tahliye esnasında yapılan sorgulamalar neticesinde, çeşitli
suçlardan aranan 28.484 (cezaevi girişinde 22.357, tahliye esnasında 6.127) şahıs yakalanmıştır.
5.7– Koruma Faaliyetleri
5.7.1-Yol Emniyet Tedbirleri
Jandarma birlikleri tarafından, çeşitli kurum ve kuruluşlardan gelen talepler doğrultusunda, kripto/sınav
evrakı, birlik, askerî malzeme intikal ve nakilleri esnasında yol emniyet tedbirleri alınmaktadır.
Jandarma sorumluluk bölgesinden geçen yüksek hızlı tren demiryolu ve konvansiyonel demiryolu
hatlarının güvenliği sağlanmaktadır.
Ülke genelinde çeşitli kurumlarca (ÖSYM, AÖF, MEB, Atatürk, Ankara, İstanbul ve Gazi Üniversiteleri ile
İçişleri Bakanlığı arasında yapılan protokoller çerçevesinde) yapılan sınavlarla ilgili jandarma sorumluluk
bölgesinde intikal ve sınav merkezlerinde emniyet tedbirleri alınmaktadır.
5.7.2-Tanık Koruma Hizmetleri
Ceza muhakemesinde tanıklık görevi sebebiyle, kendilerinin veya yakınlarının hayatı, beden bütünlüğü
veya mal varlığı ağır ve ciddi tehlike içinde bulunan ve korunmaları zorunlu olan kişiler hakkında 5726 sayılı
Tanık Koruma Kanunu gereğince tedbir alınmaktadır.
Cumhuriyet savcısı, mahkeme veya tanık koruma kurulu tarafından verilen koruma tedbirleri ile ilgili
işlemler, sorumluluk esasına göre tanık koruma birimleri tarafından yerine getirilmektedir.
5.7.3-Şahıs Koruma Hizmetleri
Jandarma Genel Komutanlığı şahıs koruma birimleri tarafından, Koruma Hizmetleri Yönetmeliği
kapsamında komisyonlarca haklarında koruma kararı verilen şahıslar ile mülki ve adli makamların koruma
hizmetleri yürütülmektedir.
GENEL BİLGİLER 56
5.7.4-Tesis Koruma ve Boru Hatlarının Korunmasına Yönelik Hizmetler
Ulusal ekonomiye önemli ölçüde katkısı bulunan ve kritik olduğu değerlendirilen; 13 havalimanı, 4 TRT
verici istasyonu, 2 baraj ve hidroelektrik enerji santrali, Mersin/Akkuyu Nükleer Güç Santrali inşaat alanı,
Zonguldak Filyos Sakarya Gaz Sahası, Şırnak/Gabar TPAO Petrol Arama ve Üretim Sahası, İstanbul Topkapı
Sarayı, Şırnak/Silopi Termik Santrali, Malatya/Battalgazi Fırat Demiryolu Köprüsü ile petrol ve doğal gaz
boru hatlarından Türkiye-Irak (Kerkük-Yumurtalık) ve Bakü-Tiflis-Ceyhan ile Batman/Dörtyol ham petrol
boru hatları, Türkiye-İran (Ağrı-Sivas arası) ve Trans Anadolu (TANAP) (Ardahan-Sivas arası) ve TürkAkım-2
doğal gaz boru hatlarının güvenliği jandarma birlikleri tarafından özel koruma tedbirleri kapsamında
sağlanmaktadır.
Özel koruma tedbirleri kapsamında korunan tesislerin güvenlik hizmetleri, ilgili kurum/kuruluşlarla
imzalanan işbirliği protokolleri çerçevesinde yerine getirilmektedir.
Özel koruma tedbirleri kapsamında korunmayan diğer tesisler ile petrol ve doğal gaz boru hatlarının
güvenlik hizmetleri ise genel kolluk tedbirleri kapsamında yerine getirilmektedir.
5.7.5-Özel Güvenlikle İlgili Faaliyetler
Özel güvenlik hizmetleri 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun ile Özel Güvenlik Hizmetlerine
Dair Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda jandarma/polis sorumluluk
bölgesi esasına göre yerine getirilmektedir.
Jandarma Genel Komutanlığı tarafından; özel güvenlik şirketi, özel güvenlik eğitim kurumu, il özel idareleri
ve belediyelerin faaliyet izin belgesi düzenlenmekte, özel güvenlik şirketleri bünyesinde görev yapan özel
güvenlik görevlilerinin kıyafet katalogları onaylanmaktadır.
İl valilikleri adına il jandarma komutanlıkları tarafından; özel güvenlik izin belgesi, geçici ve acil durumlarda
özel güvenlik izni, özel güvenlik görevlisi çalışma kimlik kartı, alarm izleme merkezi kurma ve işletme
yeterlilik belgesi, Makina ve Kimya Endüstrisi Kurumundan silah satın alma yetki belgesi, özel güvenlik
silah taşıma/bulundurma belgesi tanzim edilmektedir.
Jandarma sorumluluk bölgesinde 13.703 kurum, kuruluş ve tesisin güvenliği, 52.916 özel güvenlik görevlisi
tarafından sağlanmaktadır. Özel güvenlik görevlilerinden 34.344’ü silahlı olarak görev yapmaktadır.
İl jandarma komutanlıklarında bulunan özel güvenlik birimlerince; jandarma sorumluluk alanında bulunan
ve özel güvenlik izni verilen tesisler ile bu tesislerde çalışan özel güvenlik görevlilerine yönelik 2023 yılında
toplam 13.291 yerinde denetim faaliyeti gerçekleştirilmiştir.
57
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
5.7.6-Silah Ruhsat İşlemleri
İl Jandarma Komutanlıkları, il valilikleri adına vatandaşlar tarafından yapılan, silah ruhsat başvurularını
(yeni başvuru, kart talebi, yenileme, nakil, devir, hibe, mermi talebi) Jandarma Silah Bilgi Sistemi (JASBİS)
üzerinden alarak sonuçlandırmakta ve ilgili belgeleri tanzim etmektedir.
5.8-Jandarma Gücü Spor Faaliyetleri
Jandarma Gücü Komutanlığı spor takımları; 2023 yılında 8 branşta (atletizm, kayak, atış, oryantiring, kick
boks, triatlon, yüzme ve binicilik) faaliyet göstermiş ve takım halinde 9 birincilik, 2 ikincilik, 3 üçüncülük,
ferdi olarak ise 46 birincilik, 54 ikincilik ve 50 üçüncülük elde etmiştir.
İştirak edilen Dünya ve Avrupa Şampiyonaları, Türkiye Şampiyonaları, Türkiye Kulüplerarası Ligleri ve özel
şampiyonalarda:
Atletizm Takımı; Bursa’da Salon Rekor Deneme Yarışına, Bursa’da Salon Olimpik Deneme Yarışına,
Antalya’da Uluslararası Atmalar Kupasına, Türkiye Dağ Koşusu Şampiyonasına, Bursa’da Olimpik Deneme
Yarışlarına, Sivas’ta 1’inci Lig 1’inci Kademe Eleme Yarışlarına, Konya’da 1’inci Lig Final Yarışlarına,
Muğla’da Babadağ Uluslararası Ultra Maratonuna iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda ferdi olarak 7
birincilik, 11 ikincilik, 10 üçüncülük, takım halinde ise 1 üçüncülük kupası,
Binicilik Takımı; Ankara ve Konya’da düzenlenen Türkiye Binicilik Federasyonu (TBF) Binicilik Yarışmalarına
iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda, ferdi olarak 3 birincilik, 2 ikincilik, 3 üçüncülük madalyası,
Atış Takımı; Endonezya, Azerbaycan, Estonya ve Peru’da düzenlenen havalı, ateşli silahlar
müsabakalarına iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda, ferdi olarak 1 birincilik, 2 ikincilik, 7 üçüncülük,
takım halinde ise 2 ikincilik, 1 üçüncülük ve 2 birincilik kupası, yurtiçi müsabakalarda; Mersin, Trabzon,
Samsun’da düzenlenen havalı, ateşli silahlar müsabakalarına iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda; ferdi
olarak 4 birincilik, 5 ikincilik, 5 üçüncülük, takım halinde ise 2 ikincilik, 1 üçüncülük ve 1 birincilik kupası,
Oryantiring Takımı; Osmaniye, İzmir, Nevşehir, Burdur, Manisa, Muğla, İstanbul, Bosna Hersek’te
düzenlenen Oryantiring Şampiyonalarına iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda; ferdi olarak 17 birincilik,
17 ikincilik, 16 üçüncülük, takım halinde ise 5 birincilik kupası,
Kick Boks Takımı; Şanlıurfa, İstanbul, Mardin ve Macaristan’da düzenlenen müsabakalara iştirak etmiş,
müsabakalar sonucunda ferdi olarak 5 birincilik, 7 ikincilik, 9 üçüncülük,
GENEL BİLGİLER 58
Triatlon ve Yüzme Takımı; Muğla, Bolu, Antalya, Alanya, Kocaeli ve Gelibolu'da düzenlenen
Müsabakalara iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda ferdi olarak 10 birincilik, 10 ikincilik, 4 üçüncülük, 1
birincilik, 2 ikincilik kupası,
Kayak Takımı; Bolu, Erzurum ve Rize’de düzenlenen müsabakalara iştirak etmiş, müsabakalar sonucunda
ferdi olarak 1 birincilik, 3 ikincilik, 3 üçüncülük elde etmiştir.
5.9-Jandarma Havacılık Birlikleri Faaliyetleri
Jandarma Havacılık Birlikleri tarafından 2023 yılında emniyet, asayiş ve kamu düzeninin sağlanmasına
yönelik 18.950 saati helikopter, 2.200 saati uçak, 1.750 saati Cayrokopter ile olmak üzere toplam 22.900
saat görev uçuşu icra edilerek,
 Birliklerin havadan intikali,
 Birlik ikmal malzemelerinin sevki,
 Terörle mücadele harekâtı kapsamında gündüz ve gece aktif hava desteğinin sağlanması,
 Narkotik ve psikotrop madde kaçakçılığının takibi ve önlenmesinde hava desteğinin sağlanması,
 Göçmen kaçakçılığının önlenmesinde hava desteğinin sağlanması,
 Orman yangınlarının söndürülmesinde hava desteğinin sağlanması,
 Halka yardım faaliyetleri kapsamında; hasta ve yaralıların sağlık kuruluşlarına havadan nakli, doğal
afetlerde halka yardım ve kazazedelerin arama-kurtarma faaliyetleri etkin bir şekilde gerçekleştirilmiştir.
Jandarma İHA Birlikleri tarafından kamu düzeninin korunmasına yönelik olarak;
• Bugüne kadar toplamda 180.000 görev uçuş saatine ulaşılmış,
• 2023 yılı içerisinde 3.555 saati arama kurtarma faaliyeti, devlet büyüklerinin korunması, petrol ve
boru hattı güvenliğinin sağlanması, orman yangınlarıyla mücadele, göçmen kaçakçılığı ve insan ticaretinin
takibi, trafik denetimi vb. emniyet ve asayiş hizmetlerinde kullanılmış olup Jandarma İHA’larından (TMH)
Terörle Mücadele Harekâtı haricinde de artarak faydalanılmaya başlandığının göstergesi olmuştur.
59
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Jandarma Havacılık Birlikleri tarafından Doğal Afet ve Orman Yangınları ile mücadele kapsamında;
 2023 yılında, yurt genelinde farklı zamanlarda meydana gelen orman yangınlarında Jandarma
Havacılık Başkanlığınca rezerv güç ve protokol kapsamında; 78 genel maksat helikopteri görevlendirilerek
1.575 sorti ile 450 saat uçuş ve 3.150 ton su atımı icra edilmiştir.
 06 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli meydana gelen ve yakın illerin de etkilendiği
depremde; 36 genel maksat helikopteri, 2 JİKU, 4 İHA olmak üzere toplam 42 hava aracı ile 353 personel
görevlendirilmiştir. Faaliyetler sırasında bir Jandarma Pilot Albayımız şehit olmuştur.
 Deprem bölgesinde 06 Şubat-05 Mayıs 2023 tarihleri arasında toplam; 1.750 arama-kurtarma (A/K)
personeli, 500’ü yaralı olmak üzere toplam 950 depremzede vatandaş, 892 ton erzak/yaşam malzemesi,
1.500 kg ilaç, 3.500 çadır, 10.000 adet battaniye, ısıtıcı, jeneratör ve A/K malzemesi taşınmıştır.
 250 (750 sorti) saati gece olmak üzere toplam 2.300 saat (4.700 sorti) uçuş gerçekleştirilmiştir.
 Jandarma Havacılık Birlikleri envanterine alınan 3 adet Cayrokopter ile 1.750 saat uçuş icra edilmiş
olup özellikle havadan trafik denetimi ve göçmen kaçakçılığı ile mücadele kapsamında aktif bir şekilde
kullanılmıştır.
GENEL BİLGİLER 60
61
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 62
5.10-Bilimsel Karar Destek Faaliyetleri
Günümüzde sürekli gelişen teknoloji, değişen ekonomik koşullar, bütçe kısıtları ile emniyet ve asayiş
görevlerinin daha dinamik ve karmaşık hale gelmesiyle değişen görev özellikleri, ihtiyaçların tespit ve
tedariki ile her türlü karar verme sürecinde, bilimsel karar destek uygulamalarından azami
faydalanılmasını ön plana çıkarmıştır. 2023 yılında karar desteği kapsamında talep edilen 19 adet analiz
tamamlanmıştır.
5.11-İnsan Hakları Alanında Yürütülen Faaliyetler
5.11.1-Eğitim Faaliyetleri
İnsan hakları ile ilgili personelin bilgi seviyesini artırmak maksadıyla eğitim faaliyetleri icra edilmektedir.
Bu kapsamda ziyaret edilen illerde; insan hakları konusunda personele konferans verilmekte, il jandarma
komutanlıklarındaki nezarethaneler yerinde incelenmekte, nezarethanelere alınanların kaydına ait defter
incelenmekte, insan hakları ihlali kapsamındaki şikâyetlere il jandarma komutanlıklarınca yapılması
gereken işlemler izah edilerek uygulamalar yerinde görülmektedir.
İnsan hakları konusunda 2023 yılında 4 ilde icra edilen “yerinde eğitim ve denetim faaliyeti” kapsamında
174 personele eğitim verilmiş ve 21 nezarethane teftiş edilmiştir.
5.11.2-Jandarma Genel Komutanlığındaki Nezarethanelerin Standart Hale

Getirilmesi ve Kamera Durumları
Avrupa İşkencenin Önlenmesi Komitesi’nin tavsiyeleri ile Yakalama, Gözaltına Alma ve İfade Alma
Yönetmeliği kapsamında yürütülen çalışmalar sonucunda, Jandarma Genel Komutanlığındaki mevcut
nezarethanelerin tamamı standartlara uygun hale getirilmiştir.
5.12-Dış İlişkiler Kapsamında Yürütülen Faaliyetler
5.12.1-Uluslararası Jandarmalar ve Askerî Statülü Kolluk Kuvvetleri Birliği (FIEP)
FIEP; Fransa, İtalya, İspanya ve Portekiz’in baş harflerinin simgelendiği ve başlangıçta bu ülkelerin
jandarmaları arasındaki işbirliğini güçlendirmek amacıyla oluşturulan uluslararası bir organizasyondur.
FIEP’in 20 aslî (Fransa, İtalya, İspanya, Portekiz, Türkiye, Hollanda, Fas, Romanya, Ürdün, Tunus, Filistin,
Ukrayna, Brezilya, Katar, Arjantin, Şili, Cibuti, Kuveyt, Senegal ve San Marino) üyesi bulunmaktadır. Henüz
bir merkezi olmayan FIEP’in dönem başkanlığı ve sekretarya görevi, üye teşkilatlar arasında dönüşümlü
63
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
olarak birer yıl süreyle yürütülmektedir. Jandarma Genel Komutanlığı bu görevi son olarak 2017-2018
yıllarında olmak üzere üç defa icra etmiştir. 2023-2024 yılı FIEP Dönem Başkanlığı 25 Ekim 2023 tarihinde
İspanya’dan İtalya’ya devredilmiştir.
25 Ekim 2023 tarihinde, Madrid/İspanya’da icra edilen “FIEP Zirve Toplantısı”na Jandarma Genel Komutanı
ve beraberindeki heyet tarafından katılım sağlanmıştır.
5.12.2-Avrupa Jandarma Kuvveti’ne (AJK) Gözlemci Üyeliği
Avrupa Jandarma Kuvveti, kriz bölgelerinde Barışı Destekleme ve Koruma Harekâtı sonrasında genel
asayişi ve kamu düzenini sağlamak maksadıyla Jandarma Teşkilatı olan Avrupa Birliği üyesi beş ülke
(Fransa, Hollanda, İspanya, İtalya, Portekiz) tarafından 2004 yılında kurulmuştur. AJK’ye; Fransa, Hollanda,
İspanya, İtalya, Portekiz, Romanya, Polonya tam üye; Litvanya ortak üye, Türkiye gözlemci üyedir.
AJK Karargâhı, 23 Ocak 2006 tarihinde İtalya’nın Vicenza şehrinde faaliyete geçmiştir. AJK 2019 Dönem
Başkanlığı Hollanda, 2020 Fransa, 2021 Polonya, 2022 Romanya ve İtalya tarafından yürütülmüştür. 2024
yılında Dönem Başkanlığını İspanya yürütecektir.
23 Kasım 2023 tarihinde Roma/İtalya’da icra edilen “AJK CIMIN (Bakanlar Yüksek Kurulu) Toplantısı”na
Jandarma Genel Komutan Yardımcısı ve beraberindeki heyet tarafından katılım sağlanmıştır. AJK CIMIN
Toplantısı ile 2024 yılı AJK Dönem Başkanlığı İtalya’dan İspanya’ya devredilmiştir.
Vicenza/İtalya’da konuşlu AJK Daimi Karargâhında irtibat subayı olarak bir personel görev yapmaktadır.
5.12.3-NATO Kolluk İstikrar Harekâtı Mükemmeliyet Merkezi (NKİHMM) Kuruluşu
İstikrarsız bölgelerde (Barışı Destekleme Harekâtı uygulanan alanlarda) asayiş ve güvenliğin eski haline
getirilmesi ve/veya desteklenmesi, hukukun üstünlüğü ve insan haklarının korunmasına katkıda bulunan
kolluk (jandarma/polis) ile ilgili bir dizi faaliyet olarak tanımlanan, kolluk istikrar harekâtı alanında,
uluslararası düzeyde tanınan bir eğitim ve uzmanlık merkezi olmak ve bu alanda NATO Stratejik
Konsepti’ne katkıda bulunmak maksadıyla İtalya Karabinieri Genel Komutanlığı öncülüğünde kurulmuş ve
İtalya/Vicenza’da konuşlu bir organizasyondur.
NKİHMM’nin dokuz üyesi (İtalya, Türkiye, Fransa, İspanya, Hollanda, Polonya, Çekya, Romanya ve
Yunanistan) bulunmaktadır.
Merkezin kurucu üyesi olan Jandarma Genel Komutanlığına tahsis edilen kadrolarında yer almak üzere
geçici görev statüsünde beş personel bulunmaktadır.
GENEL BİLGİLER 64
2023 yılında İtalya’da NKİHMM’de uygulamalı olarak icra edilen “NATO Operasyonlarında Olay Yerinin
Korunması Kursu”na eğitici olarak bir personel ile katılım sağlanmıştır.
5.12.4-NATO Askerî Kolluk Paneli (NMPP)
Ülkemiz, NATO Askerî Kolluk Panelinde 2014 Eylül ayından itibaren Jandarma Genel Komutanlığı
tarafından temsil edilmeye başlanılmıştır. Her yıl üçü çalışma toplantısı, biri yıllık değerlendirme toplantısı
olmak üzere toplam dört toplantı yapılmaktadır. Toplantılara NATO karargâhları, mükemmeliyet
merkezleri ve yaklaşık 25 ülke temsilcileri katılım sağlamaktadır.
Panel çalışmaları ile NATO harekâtları çerçevesinde; askerî kolluğu ilgilendiren doktrin ve konsept
yazılması ve mevcutların güncellenmesi, geleceğe yönelik yeteneklerin tespiti, stratejik eğitim planı
oluşturulması, doküman yazılması başta olmak üzere tüm faaliyetler yazım grupları aracılığı ile takip
edilmektedir.
5.12.5-Dost ve Müttefik Ülkeler ile Yürütülen Eğitim İşbirliği
2023 yılında; Foça Jandarma Komando Eğitim Komutanlığı, Havacılık Başkanlığı, MEBS Başkanlığı,
Jandarma Özel Asayiş Komutanlığı, Kriminal Başkanlığı, İstihbarat Okul Komutanlığı, Söğüt Jandarma
Ulaştırma Eğitim Merkez Komutanlığı, Çanakkale Eğitim Merkez Komutanlığı, Jandarma Teknik ve Yardımcı
Branş Eğitim Merkez Komutanlığı ile Jandarma At ve Köpek Eğitim Merkezi Komutanlığında; Azerbaycan
114, Bangladeş 31, İspanya 1, Katar 72, Kazakistan 22, Kırgızistan 8, KKTC 6, Libya 30, Maldivler 10,
Moritanya 8, Özbekistan 46, Tacikistan 3, Türkmenistan 28, Ukrayna 9 ve Ürdün 8 olmak üzere toplam 15
ülkeden 396 misafir personele eğitim verilmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığı, toplam 63 ülke Jandarma Teşkilâtının 46’sı ve Jandarma Genel
Komutanlığının görev alanına giren konularda diğer kamu kurumları koordinatörlüğünde dünya üzerindeki
ülkelerin 21 Polis Teşkilâtı ile ikili işbirliği faaliyetlerini sürdürmektedir.
2023 yılı içerisinde karşılıklı karargâh görüşmesi kapsamında; Özbekistan, Katar, İtalya, Bangladeş
ülkelerinin kolluk personelinden oluşan heyetler tarafından Jandarma Genel Komutanlığına ziyaret
gerçekleştirilmiştir.
5.12.6-İmzalanan Anlaşma/Protokol
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Bangladeş Başbakanlık Özel Kuvvetler Komutanlığı Arasında
Eğitim İşbirliğine Dair Mutabakat Muhtırası 05 Haziran 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Bangladeş Ansar&VDP Kuvvetleri Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Mutabakat Muhtırası 08 Haziran 2023,
65
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı
Arasında Eğitim İşbirliğine Dair Mutabakat Muhtırası 19 Haziran 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Tacikistan Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine
Dair Mutabakat Muhtırası 30 Haziran 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Tacikistan Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Arasında Hibe Mutabakat
Muhtırası 30 Haziran 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Maldivler Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine
Dair Mutabakat Muhtırası 05 Temmuz 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Kırgızistan İçişleri Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Mutabakat Muhtırası 07 Temmuz 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Güvenlik Kuvvetleri Komutanlığı
Arasında Hibe Mutabakat Muhtırası 01 Eylül 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Libya Milli Birlik Hükümeti Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Mutabakat Muhtırası 06 Eylül 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Kırgızistan İçişleri Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Azerbaycan Savunma Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Türkmenistan Savunma Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Mutabakat Muhtırası 10 Ekim 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Gürcistan Cumhuriyeti Acil Durum Yönetim Merkezi Başkanlığı ile
imzalanan Hibe Mutabakat Muhtırası 13 Ekim 2023 ,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Bangladeş Ansar&VDP Kuvvetleri Arasında Eğitim İşbirliğine Dair
Mutabakat Muhtırası 27 Ekim 2023,
Türkiye Cumhuriyeti İçişleri Bakanlığı ile Ürdün İçişleri Bakanlığı Arasında Eğitim İşbirliğine Dair Mutabakat
Muhtırası 05 Aralık 2023 tarihinde imzalanmıştır.
GENEL BİLGİLER 66
5.12.7-Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı (AGİT)
Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı 1973 yılında soğuk savaş koşullarındaki Avrupa’nın bölünmüşlüğüne
son verilmesi, güvenlik ve istikrarın sağlanması amacıyla kurulmuş olup 57 üye ülkeden oluşmaktadır.
Türkiye AGİT’in kurucu üyeleri arasında yer almaktadır.
5.12.8-Yurt Dışı Geçici ve Sürekli Görevlendirmeler
Jandarma Genel Komutanlığı, barışı destekleme ve koruma harekâtlarına, karargâh personeli ve birlik
göndermek suretiyle aktif katılım sağlamaktadır. Hâlihazırda 80 farklı ülkede 2.257 jandarma personeli
görev yapmaktadır.
Bu personel dağılımı incelendiğinde; Somali Türk Görev Kuvveti Komutanlığında 43, danışmanlık ve eğitim
faaliyetleri kapsamında Azerbaycan’da 26, Libya’da 15, İtalya’da 6, Cezayir’de 1 olmak üzere yurt dışında
geçici görev statüsünde 91; ülkemizin terör örgütleriyle mücadele ve güvenlik alanındaki faaliyetler
kapsamında 1.990, yurt dışında sürekli görevler kapsamında ise İçişleri Müşaviri olarak 53, dış misyon
koruma kadrolarında 123 jandarma personeli görev yapmaktadır.
5.12.9-Avrupa Birliği Kolluk Eğitim Ajansı (CEPOL)
Avrupa Birliği Kolluk Eğitim Ajansı 2000 yılında kurulan, Avrupa Birliği üyesi ülkeler tarafından doğrudan
finanse edilen bir ağ olarak işleyen, üye devletlerdeki ulusal eğitim enstitülerini bir araya getirerek kolluk
kuvvetleri personelinin ortak eğitimini amaçlayan bir kuruluştur. Merkezi Budapeşte/Macaristan’da
bulunmaktadır. Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından 2010 yılında Eğitim İşbirliği Anlaşması yapılarak
CEPOL’e katılım sağlanmış olup Jandarma Genel Komutanlığınca da CEPOL eğitim imkânlarından
faydalanılmaktadır.
2023 yılı içerisinde 5 personel kolluk değişimi programına, farklı konularda düzenlenen çevrimiçi 53
seminer ve çevrimiçi 5 kursa toplam 1.226 personel katılım sağlamıştır.
5.12.10-Avrupa Birliği Misyonları
Kosova'daki Avrupa Birliği (AB) Hukukun Üstünlüğü Misyonu (EULEX), Avrupa Birliği'nin Ortak Güvenlik ve
Savunma Politikası kapsamında, 2008 yılında Kosova'daki seçilmiş hukukun üstünlüğü kurumlarını, siyasi
müdahalelerden uzak, uluslararası insan hakları standartları ve en iyi Avrupa uygulamaları doğrultusunda
daha fazla etkinlik, sürdürülebilirlik ve hesap verebilirlik yolunda desteklemek amacıyla kurulan en büyük
misyondur. Üçüncü ülke olarak Dışişleri Bakanlığı üzerinden gelen personel çağrıları takip edilmektedir.
2023 yılı içerisinde Dışişleri Bakanlığının talebi doğrultusunda; Avrupa Birliğinin Kosova Hukukun
Üstünlüğü (EULEX) Misyonu personel çağrısı kapsamında; 27 açık kadrodan 7’sine ( Bilgi ve Bilgi Yönetimi
67
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Sorumlusu, Muhbir işleyici (İstihbarat Şefi), Uluslararası Kolluk İşbirliği Birimi Operasyon Sorumlusu, Kuzey
Kıdemli Kolluk Danışmanı, Kuzey Kolluk Danışmanı, Kolluk Gözlemcisi, İç Denetçi) 13 personelin aday
başvurusu yapılmıştır. Aday personelin mülakat seçim süreci devam etmektedir.
5.13-Lojistik Alanında Yürütülen Faaliyetler
Birliklerin harekât, görev ve kadro ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla; bütçe imkânları doğrultusunda
araçların tedarik planlamaları yapılarak tedariki gerçekleştirilen araçlar ve malzemeler harekât
önceliklerine göre ihtiyacı olan birliklere tertip edilmektedir.
Jandarma sorumluluk bölgesinde emniyet, asayiş ve kamu düzeninin korunması, sorumluluk sahasında
artan toplumsal olaylara karşı müdahale ihtiyacı ile teröristle mücadele harekâtı görevlerinde kullanılmak
üzere araç ve gereçler tertip edilmiştir.
Alınan araç ve gereçlerden önem arz edenler tabloda belirtilmiştir.
Araç ve Gereç Adı

TTZA Vuran ALKAR
TOMA/Arazi Tipi Devriye Müdahale Aracı/ Trafik Jandarması Aracı
İdari Hizmet Aracı/Asayiş Güvenlik Aracı/Patlayıcı Madde İmha Aracı/Olay Yeri İnceleme Aracı
Operasyon Nakil Aracı/JEMUS Aracı/Köpek Taşıma Aracı/Komuta Kontrol Aracı/Midibüs
Emniyet Asayiş Botu/Lastik Şişme Bot
Kanal Kazma Makinesi (Ekskavatör)/Yükleyici (Loder)/ Kazıcı Yükleyici Traktör/Traktör/İstif Makinesi (Forklift)
Motosiklet/Karüstü Motosiklet /UTV
Termal Kamera/ Uzak Mesafe Dürbünü / Gece Görüş Silah Dürbünü
Vücut Koruyucu Teçhizat/ Şeffaf Kalkan/ Göz Yaşartıcı Gaz El Tüpü/ Poliüretan Cop/Plastik Kelepçe/
Balistik Koruyucu Yelek/Balistik Koruyucu Başlık/Balistik Koruyucu Kalkan
5.56 mm Özel Operasyon Tüfeği (7,5” ve 11”)
40 mm Tüfek Altı/Tabanca
Platform 12.7 Makineli Tüfek/ 7.62 Makineli Tüfek
Mobil Mutfak/ Mobil Fırın
Tedarik Edilen Araç ve Gereçler
Önemli Araç Gereç Tedarikleri Kapsamında;
Jandarma Genel Komutanlığının ateş destek gücünün artırılması maksadıyla tedarik faaliyeti yürütülen
14.5 mm KPVT entegre edilmiş yerli motorlu Tip-2 Vuran TTZA birliklere,
GENEL BİLGİLER 68
Gösteri ve Toplumsal Olaylara Müdahale amacıyla tedarik edilen Zırhlı Jandarma Gösteri ve Toplumsal
Olaylara Müdahale Aracı (TOMA) Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığına,
Teröristle Mücadele Harekâtı (TMH) bölgesindeki Emniyet ve Asayiş ile 1’inci Sınıf Jandarma Karakol
Komutanlıklarının ihtiyacı için tedarik edilen Devriye Müdahale Aracı birliklere,
Jandarmanın görünürlüğünü ve temsil etkinliğini göz önünde bulunduracak bir adet TOGG Aracı tedarik
edilerek Ankara İl Jandarma Komutanlığına,
Şehir içi ve şehir dışı yollarda trafik hizmetlerinin güvenli bir şekilde sağlanabilmesi ve gerekli tedbirlerin
alınabilmesi için yeni kurulan trafik timlerinin ihtiyacını karşılamak maksadıyla tedarik edilen Trafik
Jandarması Aracı planlanan birliklere,
Trafik Kazası Araştırma ve Kaza Canlandırma Timi tarafından kullanılmak üzere tedarik edilen Trafik Kazası
Canlandırma ve Araştırma Aracı Jandarma Genel Komutanlığı Destek Kıtaları Grup Komutanlığına,
TEM, KOM, İSTH, JASAT, Koruma personeli, taarruz helikopter pilotları ve keskin nişancı timlerinin yakın
mesafede kendi korumalarını sağlayabilmeleri maksadıyla tedarik edilen KCR 5.56 mm 7.5’’ Özel
Operasyon ve Koruma Tüfeği planlanan birliklere,
Jandarma birliklerinin gece ve gündüz şartlarında keşif ve gözetleme kabiliyetlerini artırmak maksadıyla
tedarik edilen Dragon Eye Termal Kamera tedarik edilerek planlanan birliklere,
JÖH Tabur Komutanlığı Jandarma Komando Tabur Komutanlığı ve Jandarma Asayiş Bölük
Komutanlıklarının ihtiyaçları öncelikli olmak üzere tüm personeli; silahların mermi etkisi ile mayın
tuzakları, uzaktan komutalı patlayıcı infilak ve parça tesirlerine karşı korumak maksadıyla tedarik edilen
Balistik Koruyucu Başlık planlanan birliklere,
JÖH Tabur Komutanlığı, Jandarma Tabur komutanlığı ve Jandarma Asayiş Komando Bölük
Komutanlıklarının ihtiyaçları öncelikli olmak üzere tüm personelin silahların mermi etkisi ile mayın
tuzakları, uzaktan komutalı patlayıcı infilak ve parça tesirlerine karşı korumak maksadıyla tedarik edilen
Balistik Koruyucu Yelek planlanan birliklere,
Deprem-Enkaz Arama Kurtarma malzemesi tedarik edilerek Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığı
ve İl Jandarma Komutanlığı JAK Timlerine,
Dağcılık Arama Kurtarma malzemesi tedarik edilerek Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığı ve İl
Jandarma Komutanlığı JAK Timlerine,
Sualtı Arama Kurtarma malzemesi tedarik edilerek Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığı İl
Jandarma Komutanlığındaki SAK Timlerine,
69
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Ülkemizde meydana gelebilecek doğal afetlerde ve acil durumlarda görev etkinliğinin artırılması
maksadıyla AFAD bütçesinden tedarik edilen 1 adet Mobil Mutfak Aracı ile Mutfak Aracına entegre görev
yapması maksadıyla tedarik edilen 2 adet Seyyar Ekmek Fırını Dorsesi ve 7'nci Ana Bakım Fabrika
Müdürlüğü Niğde/Bor tarafından üretilen 2 adet Römorka Monte Soğuk Hava Deposu ile Mobil Soğuk
Hava Deposu jandarma Lojistik komutanlığı Hizmet Destek Komutanlığı,
Kahramanmaraş merkezli depremler neticesinde edinilen tecrübelere dayanılarak, birlik ihtiyaçlarının

gelişen teknolojiye paralel ürünler ile desteklenmesi maksadıyla 3 adet Şişirilebilir Genel Maksat Çadırı
tedarik edilerek planlanan birliklere tertip edilmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığınca kullanılan Akaryakıt Alım Belgelerinde (AAB) meydana gelen kayıp ve
zayiatların önlenmesi, tedarik sistemine esneklik kazandırılması ve ‘‘Karekod Sistemi’’nin kullanılabilmesi
maksadıyla ‘‘Mobil Akaryakıt Tedarik Projesi (MAT) ’’ başlatılmış ve program 01 Temmuz 2023 tarihinde
birliklerce kullanılmaya başlanmıştır.
Turizm bölgelerinde görev alan Jandarma personelinin; görünürlüğünü, etkinliğini ve turistler tarafından
tanınırlığını artırmak maksadıyla, tasarlanan Turizm Jandarması Yeleği tedarik edilmiştir.
Trafik timlerinde görev yapan Jandarma personelinin; görünürlüğünü, etkinliğini ve kolay tanınırlığını
artırmak maksadıyla, Trafik Jandarması Kıyafetleri tasarlanmış olup tedarik çalışmaları devam etmektedir.
Yol kontrol noktalarında görevli personelin görünürlüğünü ve görev etkinliğini artırmak maksadıyla,
Balistik Yelek Üstü İkaz Seti tasarlanmış olup tedarik işlemleri tamamlanarak ilgili birliklere tertip, sevk ve
dağıtımı yapılmıştır.
JASAT personelinin görünürlüğünü, tanınırlığını artırmak maksadıyla, yelek tasarlanmış olup Jandarma
Dikimevi Müdürlüğü tarafından JASAT Yeleği üretimi yapılarak, ilgili birliklere tertip, sevk ve dağıtımı
yapılmıştır.
İnşaat Faaliyetleri Kapsamında;
Deprem Yönetmeliğine uyumsuz ve ekonomik ömrünü tamamlayan binalara, yeni teşkil edilen birliklerin
iskân ihtiyaçlarına ve profesyonelleşme kapsamında vardiya yatakhanesi yapımına öncelik verilmektedir.
Birliklerin bina ve tesis ihtiyaçlarının karşılanması kapsamında 117 adet inşaatın yapım faaliyetine ve Etüt
Proje Programında bulunan 276 inşaatın ihale hazırlık çalışmalarına devam edilmektedir.
Birliklerin iskân ihtiyaçlarını karşılamak maksadıyla yıl içerisinde 2 adet Jandarma Komando Tabur
Komutanlığı, 13 adet İlçe Jandarma Komutanlığı, 18 adet Jandarma Karakol Komutanlığı, 7 adet vardiya
yatakhanesi, 15 adet muhtelif inşaat, 11 adet yaşam alanlı kule ve 6 adet lojman olmak üzere
toplam 72 adet inşaat tamamlanmıştır.
GENEL BİLGİLER 70
Birliklerin içme ve kullanma suyu ihtiyaçları (su deposu yapımı, su hattı yenileme vb.) kapsamında
18 birliğin su deposu isale hattı yapım işleri tamamlanmıştır.
Birliklerin nezarethanelerinin standart hale getirilmesi kapsamında 24 birliğin 69 adet

nezarethanesi standart hale getirilmiştir.
Hizmet binaları ve lojmanları ısı yalıtımlarının yapılması kapsamında bağlı birliklere ait 2 adet
hizmet binası ile 4 adet lojman binasının onarımı yapılmıştır.
Hizmet ve lojman binalarının doğalgazlı ısıtma sistemine dönüştürülmesi kapsamında bağlı birliklere
ait 73 hizmet binası ile 32 adet lojman binasının onarımı yapılmıştır.
Hizmet binalarının güçlendirilmesi kapsamında 3 adet hizmet binasının onarımı yapılmıştır.
Hizmet binalarının engellilerin kullanımına uyumlu hale getirilmesi kapsamında 9 adet hizmet
binasının onarımı yapılmıştır.
Yeni teşkil edilen karakolların bakım onarımı kapsamında 2 adet hizmet binasının onarımı
yapılmıştır.
Hizmet binalarının profesyonelleştirilmesi kapsamında (Erbaş-er koğuş, yemekhane ve kantininin

çalışma odalarına dönüştürülmesi) bağlı birliklere ait 41 adet onarım yapılmıştır.
Birlik hizmet binaları, eğitim alanı, atış alanı vb. ihtiyaçlar için 284.683 m ² arsa ve arazinin
kamulaştırması gerçekleştirilmiştir.
Jandarma Özel Mayın Arama Temizleme (ÖMAT) Tabur Komutanlığınca Şırnak, Tunceli ve Van
sorumluluk sahalarında toplam 143.723 m² taranmış olup 2.292 adet mayın etkisiz hale getirilmiş
ve 533.133 m² alan kullanıma açılmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığının mayın ve EYP ile mücadele faaliyetleri kapsamında Mayından Koruyucu
Bot, Mekanik Mayın Temizleme Teçhizatı (MMTT) ve Mayın Arama Dedektörünün tedariki tamamlanarak
envantere alınmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığı deprem bölgesindeki asayiş faaliyetlerinde kullanılmak üzere ilk etapta
tedarik edilen 30 adet 63 m²lik asayiş noktası, arsa temin işlemlerinin tamamlanmasını müteakip
kurulumu yapılmak üzere sevk edilecektir. Ayrıca 8 adet prefabrik/konteyner asayiş noktası üretimi
tamamlanmış olup ihtiyaç duyulan noktalara sevk edilmek üzere muhafaza edilmektedir.
Aynı kapsamda hızlı, ekonomik ve deprem performansı yüksek yapı teknolojilerinin araştırılması
neticesinde İstihkam Komutanlığına hafif çelik yapı üretim yeteneği kazandırılması çalışmaları başlatılmış
olup kenet çatı, pres makinesi ve hafif çelik yapı profil makinesi tedarik edilerek üretim planlamalarına
başlanmıştır.
71
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Kazanılan yeni yetenekler doğrultusunda İstihkam Komutanlığı iş gücü marifetiyle deprem bölgesinde 10
inşaat tamamlanmış olup, Hatay İl Jandarma Komutanlığı bina ve tesislerinin hasar alması sebebiyle; 3
adet prefabrik bina süratle tedarik edilerek; İl Jandarma Komutanlığı 700 m² ve ek hizmet binası 150 m² ile
Hatay/Antakya İlçe Jandarma Komutanlığı 150 m² geçici hizmet binaları kurulumu kısa süre içerisinde
tamamlanmıştır.
Deprem bölgesinde Kahramanmaraş/Elbistan ve Kahramanmaraş/Türkoğlu İlçe Jandarma Komutanlığı

hizmet binaları ile İstihkam Komutanlığı işgücü marifetiyle Gaziantep/İslahiye-Boğaziçi Jandarma Karakol
Komutanlığı hizmet binası inşaatı tamamlanmıştır.
Deprem sonrası konteyner ya da prefabrik yapı tedarikinde yoğun talep dolayısıyla sıkıntılar
yaşandığından İstihkam Komutanlığına konteyner üretim yeteneği kazandırılmış olup müteakip
dönemde de Jandarma Genel Komutanlığı ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla bu yönde üretim
atölyesi kurulması ve teşkilatlanma faaliyetleri devam etmektedir.
Sağlık Faaliyetleri Kapsamında;
Trafik denetim ve kontrol faaliyetleri kapsamında tedariki tamamlanan alkolmetre cihazları Jandarma
Trafik Timlerine tertip edilmiştir.
Jandarma Genel Komutanlığında görevli sağlık personeli ile İçişleri Bakanlığı’na bağlı operasyonel görevde
bulunan timlerdeki sağlık meslek mensubu olmayan personele sıhhiye simülasyon eğitimi vermek amacıyla
Beytepe Şehit Korgeneral İsmail Selen Kışlasında, Sıhhiye Simülasyon Eğitim Merkezi (SıhhiyeSim)
kurulmuştur.
İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı Mensubu Personelin Sağlık Bakanlığı Teşkillerine
Görevlendirilmesi Usul ve Esaslarının yürütülmesi kapsamında Sağlık Bakanlığı sağlık teşkillerine uzman
tabiplerin tam zamanlı sağlık astsubaylarının kısmi zamanlı görevlendirilmesi süreci devam etmektedir.
5.14-“Söz Sizde” Uygulamasına İlişkin Faaliyetler

Jandarma Genel Komutanlığı personelinin; projelere katkısı olabilecek görüş ve önerilerini almak, personel
ve kurum arasında ortak akıl oluşturulması, kurumsal gaye ile gayret birliğinin sağlanması, personelin
aidiyet duygusunun artırılması maksadıyla açılan “Söz Sizde” sayfasına 2023 yılında gelen 926 adet görüş/
öneri ilgili birimlerce ayrıntılı olarak incelenmiştir.
GENEL BİLGİLER 72
73
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 74
5.15-İnsan Kaynakları Alanında Yürütülen Faaliyetler
5.15.1-Mesleki Gelişim Faaliyetleri
Yurt İçi Kurslar
2023 yılında yurt içinde düzenlenen 511 kursa, 25.065 personel katılmıştır.
Yurt Dışı Kurslar
2023 yılında yurt dışında (uzaktan eğitim dahil) icra edilen 46 kurs ve eğitim faaliyetine 80 personel
katılmıştır.
Uzaktan Eğitimler
İçinde bulunduğumuz zaman diliminde ulaşılan teknolojik imkânlar, profesyonel personel miktarındaki
artış ve karşılaşılan maliyetler dikkate alındığında; kursların bir bölümü tamamen, bir bölümü de kısmen
uzaktan eğitim ile icra edilmiş olup 2023 yılında 52 farklı eğitim ve kurs için 5.781 personele uzaktan eğitim
imkânı sağlanmıştır.
5.15.2-Toplumsal Gelişime Destek Faaliyetleri
Gazi ve Şehit Yakınlarına Yönelik Faaliyetler
Şehitlikler ile şehitlik dışında bulunan şehit mezarları, şehit aileleri ve kahraman gazilerimiz dinî ve millî
bayramlar ile özel günlerde ziyaret edilmektedir.
Bunun dışında; şehit aileleri ve gazilerimizin Jandarma Genel Komutanlığı ve diğer kurumlarca sağlanan
maddi ve manevi haklarını tam ve zamanında almaları konusunda gerekli hassasiyet gösterilmektedir.
2023 yılında Nakdi Tazminat Komisyonunda 17 şehit varisi, 325 malul gazi ve yaralı personele toplam 21
milyon 334 bin 510 TL nakdî tazminat ödenmiştir.
2023 yılı içerisinde şehit olan; 17 personel ailesine toplam 722 bin 500 TL, vefat eden 162 personel ailesine
toplam 6 milyon 863 bin 750 TL ilk destek yardımı yapılmıştır.
Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile Gaziler Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim Araştırma
Hastanesinde tedavi gören malul gazi ve iç güvenlik yaralısı personel, düzenli olarak ziyaret edilmekte ve
başta moral desteği olmak üzere her türlü konuda kendilerine destek olunmaktadır.
75
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
6 - Yönetim ve İç Kontrol Sistemi
6.1-İç Kontrol Sistemi
İç kontrol sistemine ilişkin görev ve sorumluluklar, 5018 sayılı Kanunun 55 ve 56’ncı maddeleri, İç Kontrol
ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik ve Kamu İç Kontrol Standartları Tebliği
hükümleri doğrultusunda yürütülmektedir.
Jandarma Genel Komutanlığı faaliyetlerinin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi, varlık ve
kaynakların korunması, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulması, mali bilgi ve yönetim
bilgisinin zamanında ve güvenilir nitelikte oluşturulması hedeflenmektedir.
İç kontrol sisteminin geliştirilmesi sürecinde:
 Tespit edici kontrol faaliyetlerine ait raporlar (iç/dış denetim raporları vb.),
 Mevzuat değişiklikleri ile Hazine ve Maliye Bakanlığı nezdindeki tespit ve çalışmalar,
 Kurum içerisinde ve diğer kurumlara ait düzenlemeler ile iyi uygulama örnekleri, takip ve tetkik
edilmektedir.
6.1.1-İç Kontrol Faaliyetleri
Jandarma Genel Komutanlığının iç kontrol sistemi, mevzuat hükümleri doğrultusunda, birimler tarafından
yapılan düzenlemelerin iç kontrol standartları ile ilişkilendirilmesi suretiyle, yılda en az bir defa risk odaklı
bir anlayışla değerlendirilmektedir. İç kontrol değerlendirme çalışmaları, yılın on iki ayına yayılan aralıksız
bir çalışma sürecinde yapılmaktadır. Bu kapsamda;
 Denetim birimleri tarafından yapılan tespit edici kontrol faaliyetleri sonucunda hazırlanan
raporların, İç Kontrol Denetim Bilgileri Analiz Programı ile analiz edilerek değerlendirilmesi çalışmalarına
devam edilmiş, mali hizmetlerin yürütülmesine yönelik yapılan denetimlerden elde edilen sonuçlara ilişkin
Maliye Birimleri Değerlendirme Raporu hazırlanarak ilgili birime gönderilmiş ve merkez/taşra birimlerinde
görevli personel Video Konferans Sistemi (VKS) vasıtasıyla bilgilendirilmiştir.
 Hazine ve Maliye Bakanlığının Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Genelgesi gereğince, iç kontrol
çalışmaları kapsamında yıl içerisinde yürütülen faaliyetler hakkında üst yönetici tarafından İçişleri Bakanı
bilgilendirilmiştir.
 Kamu İç Kontrol Rehberinin İzleme bölümünde yer alan hususlar ve iç kontrol sisteminin
GENEL BİLGİLER 76
değerlendirilmesine yönelik çalışmalar kapsamında hazırlanan “İç Kontrol Sistemi Değerlendirme Raporu”
Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmiştir.
 2023 yılı Jandarma Genel Komutanlığı Sayıştay Denetimi kapsamında; “Kurumsal Risk Yönetimi ve İç
Kontrol Sistemi Değerlendirme” faaliyetleri hakkında talep edilen bilgi formu tanzim edilerek Sayıştay
Başkanlığına gönderilmiştir.
 İç Kontrol faaliyetlerini düzenleyen mevzuat hükümlerindeki değişiklikler ve uygulama alanlarında

tespit edilen hususlar dikkate alınarak JGY 14-5 Jandarma Genel Komutanlığı İç Kontrol Yönergesinde
güncelleme çalışmalarına devam edilmektedir.
6.2-Ön Mali Kontrol Faaliyetleri
5018 sayılı Kanun ile İç Kontrol ve Ön Malî Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar Hakkındaki Yönetmelik
gereğince, mali hizmetler biriminin ön mali kontrolüne tabi olan mali karar ve işlemlerden; harcama
birimlerince gönderilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ait taahhüt evrakı ve sözleşme tasarıları,
Jandarma Trafik Timlerinde görevli personele ödenen seyyar görev tazminatı cetvelleri, memur zam ve
tazminatlarını içeren yan ödeme cetvelleri, sözleşmeli personel sayı ve sözleşmelerinin ön mali kontrolü
yazılı raporları tanzim edilmek suretiyle yerine getirilmektedir.
Ön mali kontrol raporlarında belirtilen hususların incelenmesi ve değerlendirilmesi neticesinde;
 Harcama birimlerine önleyici, tespit edici ve düzeltici emirler yayımlanmış,
 Ön mali kontrol sonucunda düzenlenen yazılı raporların, ilgili harcama birimi ile birlikte, bağlı
olduğu ana ast birlik komutanlığına ve ilgili merkezi yönetim birimlerine gönderilmesi sağlanarak tespit
edilen hususlar için yetkili makamların yönetim sorumluluğu çerçevesinde almaları gereken tedbirlere
yönelik farkındalık oluşturulmasına çalışılmış,
 Ön mali kontrol işlemlerine ait istatistiksel verilerin incelenmesi ve yapılan risk değerlendirmeleri
sonucu tespit edilen hususlar konusunda harcama birimleri bilgilendirilmiştir.
2023 yılında gerçekleştirilen ön mali kontrol faaliyetleri aşağıda belirtilmiştir.
Ön Mali Kontrol Faaliyetleri Sayı

Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarıları Dosyası 157
Seyyar Görev Tazminatı Cetveli 1
Yan Ödeme Cetveli 3
Sözleşmeli Personel Hizmet Sözleşmeleri 21
Ön Mali Kontrol Faaliyetleri
77
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
İç kontrol sisteminde önemli bir yer teşkil eden ön mali kontrol faaliyetleri sonucu 2023 yılında
gerçekleştirilen mali karar ve işlemlerden, ön mali kontrolü yapılan taahhüt evrakı ve sözleşme
tasarılarının toplam tutarı; KDV hariç olmak üzere, Jandarma Genel Komutanlığı 2023 yılı toplam mal,
hizmet ve yapım işleri bütçesinin yüzde 29,40’ına karşılık gelmektedir.
6.3-Kamu Zararı Takip ve Tahsil Faaliyetleri
Kamu zararlarının takip ve tahsili konusundaki faaliyetler, 5018 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümleri
doğrultusunda düzenlenerek uygulamaya konulmuştur. Bu kapsamda; kontrol, denetim veya inceleme ile
Sayıştay Başkanlığınca kesin hükme bağlama veya yargılama sonucunda, belirlenen kamu zararından
doğan alacakların her biri için harcama birimlerince alacak takip dosyası açılarak takip ve tahsil işlemleri
yapılmaktadır. Ayrıca kamu zararı takip faaliyetlerine ilişkin tüm işlemlerin merkezden izlenmesi kamu
zararı takip programı vasıtasıyla yürütülmektedir
6.4-Mali Hizmetler Başkanlığının Yerinde Eğitim, İnceleme ve

Bilgilendirme Faaliyetleri
Mali uygulamaların birlik ve komutanlık karargâhını doğrudan etkileyerek başta Sayıştay olmak üzere iç ve
dış denetim birimleri nezdinde mali sorumluluk getirebilecek ağırlık ve yoğunlukta olması nedeniyle mali
denetimlere hazırlık yapmak, son gelişmeler hakkında bilgi vermek, sorun ve problemleri tespit etmek,
gerekli önleyici tertip ve tedbirleri almak maksadıyla birliklerde realizenin son noktası olan maliye birimleri
ile sürekli temas ve irtibata öncelik verilerek, Mali Hizmetler Başkanlığı tarafından 2023 yılında 18 maliye
biriminde yerinde eğitim ve inceleme faaliyeti icra edilmiştir. Bu faaliyetlerde;
 Maliye personelinin görevlerini en iyi şekilde yerine getirme gayreti,
 Mali mevzuatın ve Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yayımlanan emirlerin takibi ve

uygulaması,
 Mali hizmetlerin önem ve hassasiyetinin harcama yetkilileri tarafından anlaşılıp/anlaşılmadığı vb.

hususlara dikkat edilmiş, görülen aksaklıklar görevli personele yerinde izah edilmiştir.
Yapılan yerinde inceleme ve denetim faaliyetleri sonucunda tespit edilen müşterek hususlar
uygulamalarda farkındalık, önceden tedbir alınmasını sağlamak ve benzer hataların yapılmasını önlemek
maksadıyla birlik ve kurumlara gönderilmiştir.
Ayrıca Maliye Birimleri Değerlendirme Raporunda yer alan hususlar ile ilgili tüm harcama birimlerine VKS
üzerinden bilgilendirme faaliyeti icra edilmiştir.
GENEL BİLGİLER 78
6.5-Denetleme ve Değerlendirme Başkanlığı Faaliyetleri
2023 yılı döneminde genel, nokta ve durum tespiti denetlemesi olarak;
 267 iç güvenlik birliğinde, 70 cezaevi birliğinde, 13 jandarma komando birliğinde başkanlıklar

tarafından gönderilen "iş takip kontrol formlarına” (idari ve personel, istihbarat, asayiş, MEBS, lojistik,
maliye konuları) göre “Genel Denetleme”, ayrıca genel denetleme sırasında 239 nezarethane, 85 yol
kontrol ve arama noktası, 144 adli emanet deposu ve 12 geri gönderme merkezinde denetleme,
 26 iç güvenlik birliğinde, cezaevi jandarma birlikleri ve geri gönderme merkezlerinde görevli

jandarma birlik ve personelinin faaliyetleri, petrol ve doğalgaz boru hatlarının güvenliğinin sağlanması
kapsamında alınan tedbirler, yol kontrol ve arama noktasında alınan emniyet tedbirleri, tertiplenme ve
görevli personelin faaliyetlerinin icrası ile 5 Akkuyu Nükleer Güç Santrali Jandarma Komando Koruma
Tabur Komutanlığında eğitim, atış ve spor konularında “Durum Tespiti Denetlemesi”,
 1 Jandarma Komando Özel Asayiş Komutanlığında Birleşmiş Milletler Barışı Koruma Harekâtı
kapsamında oluşturulmuş “Jandarma Özel Operasyon Görev Kuvvetinde” harekâta hazırlık denetlemesi,
 16 iç güvenlik birliğinde Ramazan ve Kurban Bayramlarında alınan trafik tedbirlerinin yerinde

denetlemesi kapsamında nokta denetlemesi,
 İçişleri Bakanı onayı ile 15 il jandarma komutanlığı sorumluluk bölgesinde 36 Yivsiz Tüfek Üretim
Tesisi, 6 Tabanca ve Tüfek Atış Poligonu ile il jandarma komutanlıkları bünyesindeki Silah ve Patlayıcı
Maddeler Kısım Amirliklerine denetim faaliyetleri icra edilmiştir.
Yapılan denetlemelerin sonucunda, hazırlanan sonuç raporları ilgili birliklere düzenli olarak gönderilerek
hata ve noksanlıklarının giderilmesi sağlanmaktadır.
6.6-Teftiş Kurulu Başkanlığı Faaliyetleri
Teftiş Kurulu Başkanlığı, 2803 sayılı Kanunun Ek-1 ve Ek-5, Jandarma Teşkilat, Görev ve Yetkileri
Yönetmeliğinin 5 ve 67’nci maddeleri ile Jandarma Genel Komutanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliği gereğince
teftiş hizmetlerini yerine getirmektedir.
Yıllık teftiş programı doğrultusunda; Jandarma Genel Komutanlığı bünyesinde bulunan denetimi yapılacak
tüm birimlere müfettiş planlaması yapılmış, bu planlamaya uygun olarak 01 Ocak-31 Aralık tarihleri
arasında taşınır/taşınmaz mal saymanlıkları, ihale ve muayene kabul komisyonları, bedelen/alternatif
besleme heyetleri, kantinler, sosyal tesis müdürlükleri, kış eğitim merkezleri, yerel eğitim merkezleri,
vardiya yatakhanesi, özel eğitim merkezi ve lojman yönetim kurulu hesap ve durum teftişi ile habersiz
durum teftişleri gerçekleştirilmiştir.
79
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
2023 yılı Teftiş Programına göre; 1.286 üniteden, 644’ünün teftişi tamamlanmış ve teftiş gerçekleşme
oranı yüzde 50 saymanlık, ihale ve muayene komisyonlarında yüzde 50, alternatif besleme yüzde 34,
bedelen beslenme heyetlerinde yüzde 62, kantin başkanlıklarında yüzde 37, sosyal tesis müdürlükleri/
vardiya yatakhaneleri/özel/yerel/kış eğitim merkezi komutanlıkları ile lojman yönetim kurullarında yüzde
35 seviyesine ulaşılmıştır.
Mali birimlerin teftişi sonucunda 116 üniteden 9 ünitenin teftişi alınmış olup teftiş alma oranı yüzde 8’dir.
Özel İnceleme Kurulunca da 2023 yılı içinde 442 özel inceleme görevinden 181’i tamamlanmış olup 261
özel inceleme görevine 2024 yılında devam edilecektir.
Teknik istihbarat faaliyetleri teftiş ve denetimleri Ekim 2023 tarihinde Sayın Bakan tarafından verilen
talimat doğrultusunda Mülkiye Müfettişlerince 11-29 Aralık 2023 tarihleri arasında yapılmış olup 2024
yılında teftiş ve denetime devam edilmesi planlanmıştır.
6.7-İç Denetim Başkanlığı Faaliyetleri
2023 yılı İç Denetim Programı kapsamında 4 adet denetim ve 2 adet danışmanlık faaliyeti icra edilmiştir.
Ayrıca aşağıda belirtilen denetim alanlarında yapılan iç denetimlerde tespit edilen 28 bulguyla ilgili
öneriler geliştirilmiş, eylem planları oluşturulmuş ve izlemeye alınmıştır.
Denetim Faaliyetleri kapsamında;
 Özel Güvenlik Teşkilat İşlemleri,
 Araç Bakım ve Onarım ,
 At ve Köpek Yetiştirme-Kullanma ,
 MEBS Malzemeleri Bakım ,
Danışmanlık Faaliyetleri kapsamında;
 Geri Gönderme Merkezi ,
 Uzaktan Eğitim Faaliyetleri gerçekleştirilmiştir.
GENEL BİLGİLER 80
D - DİĞER HUSUSLAR
1-Havacılık Projeleri
2008 yılında dahil olunan TSK Helikopter Tedariki Projesi kapsamında, 21 Şubat 2014 tarihinde, TUSAŞ ana
yükleniciliğinde Sikorsky firması ile Savunma Sanayii Başkanlığı arasında T-70 Helikopter Sözleşmesi
imzalanmıştır. İmzalanan sözleşme kapsamında çalışmalara devam edilmekte olup 31 Temmuz 2023 tarihi
itibariyle 3 adet T-70 helikopteri envantere alınmıştır.
Helikopterlerin daha hassas ve güvenli seyrüsefer ile emniyetli uçuş yapabilmeleri, diğer kuvvetlerle
müşterekliğin sağlanması ve kriptolu muhabere yapılabilmesi maksadıyla yürütülen Jandarma Helikopter
Modernizasyon Projesi çalışmaları kapsamında, Savunma Sanayii Başkanlığı ile ASELSAN A.Ş. arasında
sözleşme imzalanarak S-70, Mİ-17 ve AB-205 helikopterlerinin modernizasyonu tamamlanmıştır. Proje
kapsamında; Uydu ve GSM Tabanlı Takip ve Haberleşme Sistemleri ile ASELSAN 9681 V/UHF Çok Bantlı
Sayısal Müşterek Telsizi ve IFF MODE-5 Sisteminin entegrasyonunun gerçekleştirilmesi maksadıyla
sözleşme değişikliği imzalanarak, gerekli kaynak bütçeden Savunma Sanayii Destekleme Fonuna
aktarılmıştır.
Mİ-17 Helikopterlerinin Depo Seviyesi Bakım Projesi-2 faaliyetleri, Savunma Sanayii Başkanlığı ile
koordineli olarak yürütülmektedir. Helikopterlerin depo seviyesi bakımlarının yaptırılması maksadıyla
Savunma Sanayii Başkanlığı ile THK Teknik A.Ş. arasında sözleşme imzalanmıştır. Proje kapsamında 18 adet
helikopterin işlemleri tamamlanmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığının ihtiyacı olan yakın hava ateş desteğinin etkin ve kesintisiz olarak
sağlanabilmesi maksadıyla başlatılan HÜRKUŞ-C Uçağı Tedarik Projesi çalışmaları devam etmektedir.
Taarruz Helikopteri Tedarik Projesi kapsamında bu güne kadar 13 adet T-129 ATAK helikopteri envantere
alınmış olup toplam helikopter sayısı 24 olması planlanmaktadır.
Meteorolojik şartlardan etkilenmeksizin uzak mesafeler arasında kısa sürede büyük operasyon birliklerinin
teçhizat ve malzemeleri ile beraber sevkinin sağlanması maksadıyla Savunma Sanayii Başkanlığı tarafından
Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü ihtiyaçları için yürütülen İrtibat ve Genel Maksat
Uçağı Tedariki Projesi’ne dahil olunmuştur. Projenin kaynağı millî bütçe olarak planlanmaktadır.
Hafif Genel Maksat Helikopteri Tedarik Projesi kapsamında 20 adet hafif genel maksat helikopteri tedariki
planlanmıştır. İhtiyacın karşılanması maksadıyla TUSAŞ tarafından yerli ve millî imkânlarla tasarım ve
üretim çalışmaları devam eden T-625 GÖKBEY helikopterinin aşamaları yakından takip edilmektedir. 2024
yılında 3 adet helikopterin envantere dahil edilmesi planlanmaktadır.
81
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Cayrokopter Tedarik Projesi kapsamında SSB ile Sky Olympos A.Ş. arasında 09 Ağustos 2022 tarihinde
sözleşme imzalanmış, 3 adet Cayrokopter envantere dahil edilmiş olup 2024 yılında 6 adet Cayrokopterin
daha envantere girmesi planlanmaktadır.
Jandarma birliklerinin başta Teröristle Mücadele Harekâtı (TMH) olmak üzere emniyet ve asayiş
görevlerini yürütürken ihtiyaç duyacakları yakın/uzak hava keşif ve gözetleme ihtiyacının karşılanması
maksadıyla yürütülen Hava Platformlarından Elde Edilen Görüntülerin İstihbarat Maksatlı Kullanılması ve
İHA Sisteminin Tesisi Projesi kapsamında 2023 yılında;
 İHA Sistemleri alt bileşenleri (Yer Kontrol İstasyonu (YKİ), Yer Veri Terminali (YVT), Yakıt Soğutma
Sistemi vb.),
 Komando tabur ve alayları ile İl Jandarma Komutanlıklarının daha uzak menzilli 30 km ve orta irtifalı
havadan keşif ve gözetleme ihtiyaçlarının karşılanması maksadıyla dikey iniş kalkış yapabilen küçük İHA
(VTOL İHA), 130 adet Basit, 5 adet Profesyonel Mikro İHA Sistemi,
 2 adet ANKA THS İHA 1 adet M-YKİ ve 1 adet EO/IR kamera tedarik edilmiş,
 İHA’ların karıştırma/köreltme sistemlerinden daha az etkilenmesinin sağlanması maksadıyla

İHA’larda gerekli revizyon yapılmıştır.
2-Jandarma Kolluk İşlemleri (JKİP) Projesi
Jandarma Ağı Uygulamaları (JANNET) ortamında Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sisteminde çalışan programla; adli
tahkikat soruşturma dosyalarının daha hızlı ve profesyonelce oluşturulması maksadıyla 14 Temmuz 2017
tarihinde “Jandarma Kolluk İşlemleri Projesi (JKİP)” başlatılmıştır.
JKİP kapsamında suç tasniflerine ilişkin hazırlanan iş akış şemaları ile üst yazı ve tutanakların, yazılım
tamamlanana kadar yapılacak tahkikatlarda ve eğitimlerde kullanılması maksadıyla; Adli ve İdari
Soruşturma Rehberi, İnteraktif Tahkikat Kılavuzu ve İnteraktif Disiplin Soruşturması Kılavuzu
tamamlanarak JNET ve JANNET ağlarında personelin kullanımına sunulmuştur.
Jandarma Kolluk İşlemleri Projesi’nin yazılım geliştirme çalışmaları tamamlanarak, 28 Şubat 2022 tarihinde
ülke genelinde kullanıcı personelin hizmetine sunulmuştur. Hizmete sunulan proje ile ilgili sahada kullanıcı
personelin talepleri, kolluğun güncel ihtiyaçları doğrultusunda veri tabanında güncelleme yapılmış olup
projenin kullanım etkinliğini artırmak maksadıyla, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığında
2023 yılı içerisinde 3 dönem halinde JKİP Veri Yönetimi ve İş Zekâsı Kursu adı altında İl Jandarma
Komutanlığından görevlendirilen personelin katılımı ile hizmet içi eğitim verilmiştir. Proje kapsamında,
tanzim edilen tahkikat evrakının JKİP üzerinden Adalet Bakanlığı Ulusal Yargı Ağı Projesi (UYAP)’ne
gönderilmesine yönelik yazılım geliştirme çalışmalarına devam edilmektedir.
GENEL BİLGİLER 82
3-Yapay Zeka Destekli Jandarma KGYS (YZD J-KGYS) Projesi
Jandarma Genel Komutanlığı sorumluluk bölgesinde, kameralardan alınan görüntülerin yapay zekâ
yazılımları ile büyük veriden faydalanılarak analiz edilmesi suretiyle suç işlenmesinin önlenmesi ve işlenen
suçların aydınlatılması maksadıyla 10 Kasım 2020 tarihinde “Yapay Zeka Destekli Jandarma Kırsal Güvenlik
Yönetim Sistemi Projesi” başlatılmıştır.
Proje kapsamında ilk aşamada hızlı kentleşme yaşanan 25 ilde bulunan 109 ilçede 1.650 YZD J-KGYS
noktası tespit edilmiştir. Tespit edilen 1.650 görüntüleme noktasının (6.700) kamera kurulumunun
yapılması planlanmaktadır. Tespit edilen noktalara öncelik sırasına göre kamera kurulum işlemine
başlanılmıştır.
4-Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi (JEMUS) Projesi
JEMUS Projesi kapsamında şimdiye kadar toplam 75 ilde kurulum ve devreye alma işlemleri tamamlanmış,
kalan 6 ilde kurulum faaliyetleri devam etmektedir. JEMUS Projesinin 2025 yılında ülke genelinde
tamamlanması ve faaliyete geçirilmesi planlanmaktadır.
Bütçe imkânları doğrultusunda ülke genelinde tamamlanması hedeflenen proje ile jandarma birlikleri;
modüler, diğer sistemlerle bütünleşebilir ve teknolojik gelişmelere açık yapıda, diğer kamu kurumlarının
da sisteme entegre olabilmesine imkân verebilecek nitelikte sayısal, sabit ve mobil sistemlerden oluşan bir
haberleşme ağına kavuşturulacak ve ulusal savunma sanayi sektörüne uluslararası standartta bir kamu
telsiz haberleşmesi teknolojisi kazandırılacaktır.
Bu kapsamda; 112 Acil Çağrı Merkezleri Haberleşme Sistemi ihtiyacı için 69 ilde ve AFAD Başkanlığında
ise 46 ilde sisteme entegre olmuştur. Sahil Güvenlik Komutanlığında, 22 il 47 noktada, Emniyet Genel
Müdürlüğünde 21 il 48 noktada, Genelkurmay Başkanlığında 4 il 18 noktada, Orman Genel Müdürlüğünde
5 il 12 noktada ve TCDD Genel Müdürlüğünde 37 il 117 noktada JEMUS altyapısı kullanılmaktadır.
5-Narkotik ve Psikotrop Maddelerin Kimyasal Analizi (J-SRM) Projesi
Dünyada az sayıda ülke tarafından üretilen ve pazarlanan (ABD, İngiltere, Almanya, Kore, Çin, Japonya)
sertifikalı referans maddelerin (Narkotik ve Psikotrop maddeler), ülkemizde Jandarma Genel Komutanlığı
Jandarma Kriminal Başkanlığı Laboratuvarları bünyesinde üretilmesi planlanmaktadır. Elde edilecek olan
referans maddeler ISO 17034 Akreditasyon Belgesi kapsamında akredite olacak ve ulusal/uluslararası
alanda geçerliliğin sağlanması hedeflenmektedir. Projeye 15 Mart 2021 tarihinde başlanmış olup hâlen
devam edilmektedir.
83
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
6- Patlayıcı Maddelerin Kimyasal Analizleri (J-SRM) Projesi
Ülkemizde ilk olarak Jandarma Kriminal Başkanlığı laboratuvarında üretilmesi amacıyla bilimsel çalışmalar
devam edilmekte olup TÜBİTAK tarafından kabul edilen proje çalışmasının amacı; RDX, TNT ve PETN’in
prototip olarak üretilmesini müteakip diğer patlayıcı referans maddelerin üretilmesi ve bu alanda
ülkemizin bilimsel ve ekonomik anlamda bağımsız hale gelebilmesini sağlamaktır. Proje başlangıç tarihi 08
Haziran 2023 olup çalışmalara devam edilmektedir.
7-Görev Haritası ve Devriye Takip Modülü Projesi
Vatandaşlara daha etkin bir güvenlik hizmeti vermek, teknolojik imkânlardan faydalanarak suç
ve suçlulukla mücadele etkinliğini artırmak, ulaşılabilir tutarlı istatistik elde etmek, üretilen verileri
kıymetlendirmek ve karar destek süreçlerinde kullanmak, sahada görev yapan birlikleri anlık takip etmek
maksatlarıyla; 22 Şubat 2023 tarihinde “Görev Haritası ve Devriye Takip Modülü Projesi” başlatılmıştır.
8-2022 Yılı Faaliyet Raporunun Hazırlanması
Faaliyet raporu 5018 sayılı Kanunun 41’inci maddesi gereği; hesap verme sorumluluğu çerçevesinde, her
yıl hazırlanır. Jandarma Genel Komutanlığı harcama birimlerinden alınan birim faaliyet raporları esas
alınarak Mali Hizmetler Başkanlığı tarafından 2022 Yılı Faaliyet Raporu hazırlanmış ve Şubat 2023’te
Cumhurbaşkanlığı ve Sayıştay Başkanlığına gönderilmiş ve Jandarma Genel Komutanlığı internet
sayfasında (www.jandarma.gov.tr) yayımlanarak kamuoyuna duyurulmuştur.
9-2023 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu
5018 sayılı Kanunun 30’uncu maddesinde yer alan “Bütçe kanununun uygulamasına ilişkin olarak;
harcamalarda tasarrufu sağlamak, tutarlı, dengeli ve etkili bir bütçe politikası yürütmek için genel yönetim
kapsamındaki idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve
hedefler ile faaliyetlerini temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklar.” hükmü gereğince, Jandarma Genel
Komutanlığının ilk altı aylık bütçe uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile
faaliyetlerini kapsayan rapor 2023 Temmuz ayı içerisinde kamuoyuna açıklanmıştır.
10-2022 Yılı Kesin Hesabının Hazırlanması
5018 sayılı Kanunun 42’nci maddesi gereği ve Hazine ve Maliye Bakanlığının ilgili tebliğleri doğrultusunda e
-bütçe, MYS ve YBS programlarından merkez ve taşra teşkilatının bir önceki mali yıla ait muhasebe kayıtları
Ocak ayı itibarıyla bir yıllık uygulama sonuçları titizlikle incelenerek, tespit edilen hatalar düzeltilmiş olup
Kesin Hesap Kanun Teklifinin açıklamaları harcama birimlerimizle koordine içinde şeffaf ve hesap verilebilir
GENEL BİLGİLER 84
bir kamu yönetimi anlayışı çerçevesinde hazırlanarak, Jandarma Genel Komutanlığı 2022 Yılı Kesin Hesap
Kanun Teklifi 15 Mayıs 2023 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığına gönderilmiştir.
Kasım ayında TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, Aralık ayında TBMM Genel Kurulunda görüşülerek
kabul edilen Kesin Hesap Kanun Teklifi, 31 Aralık 2023 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
11-2024 Yılı Bütçesinin Hazırlanması
5018 sayılı Kanunun 16 ve 17’nci maddeleri kapsamında, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı
tarafından Haziran ayında yapılan duyuru ile Jandarma Genel Komutanlığı 2024-2026 dönemi bütçe
hazırlıklarına başlanılmıştır.
Orta Vadeli Program, Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım Genelgesi ve eki Yatırım
Programı Hazırlama Rehberi çerçevesinde hazırlanan Jandarma Genel Komutanlığının 2024 Mali Yılı Bütçe
Teklifi, e-bütçe sisteminde veri girişleri yapılarak 15 Temmuz 2023 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Strateji ve
Bütçe Başkanlığına gönderilmiştir.
Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığının 23 Haziran 2022 tarihli 2023-2025 Dönemi Bütçe
Hazırlıkları konulu yazısı ile Orta Vadeli Program, Bütçe Çağrısı ve eki Bütçe Hazırlama Rehberi ile Yatırım
Genelgesi ve eki Yatırım Programı Hazırlama Rehberi’nde yer alan makro politikalar, hedef ve gösterge
niteliğindeki temel ekonomik büyüklükler, ödenek teklif tavanları, genel ilkeler ve standartlar ile çok yıllı
bütçeleme anlayışını esas alarak 2024, 2025 ve 2026 yıllarına ilişkin hazırlanan bütçe teklifi 4 nüsha olarak
hazırlanıp Ekim 2023 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına teslim edilmiştir.
Kasım ayında TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda ve Aralık ayında TBMM Genel Kurulunda görüşülerek
kabul edilen Bütçe Kanunu, 31 Aralık 2023 tarihinde Resmi Gazete ’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
12-2023 Yılı Performans Programının Hazırlanması
5018 sayılı Kanunun 9’uncu maddesinde “...Kamu idareleri, program bütçeye uygun olarak yürütecekleri
faaliyetler ile bunların kaynak ihtiyacını, amaç, hedef ve performans göstergelerini içeren performans
programı hazırlar…” hükmü yer almaktadır.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik ile Merkezi Yönetim
Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Performans Programlarının Program Bütçe Esaslarına Uygun Şekilde
Hazırlanması Hakkında Usul ve Esaslar çerçevesinde 2023 Yılı Performans Programı, 2 Program, 2 Alt
Program, 4 Faaliyet ile Jandarma Genel Komutanlığı 2019-2023 Stratejik Planında yer alan 6 Amaç ile
Program, Alt Program ve Alt Program Hedefleri ilişkilendirilerek hazırlanmıştır.
85
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
GENEL BİLGİLER 86
II. AMAÇLAR VE HEDEFLER
A - TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER

Jandarma Genel Komutanlığının temel politikası; sorumluluk alanında, emniyet ve asayiş ile kamu düzenini
eksiksiz sağlamak ve korumaktır.
Bu temel politika ve verilen görevler çerçevesinde öncelikleri:
 Görev ihtiyaçlarına cevap verecek nicelik ve nitelikte insan kaynağına ulaşmayı hedefleyen etkin,
modern ve insan merkezli bir personel yönetim sistemi geliştirmek.
 Suçla mücadelede önleyici kolluk tedbirlerini artırmak.
 Koruyucu ve önleyici güvenlik hizmetleri etkinliğini artırmak.
 Güvenlik hizmetlerinin sunumunda kalite ve etkinliği artırmak, birimlerin kapasitesini güçlendirmek.
 Güvenlik birimleri arasındaki işbirliği ve ortak bilgi sistemleri altyapısını geliştirmek.
 Ulusal ve uluslararası kurumlar arasındaki işbirliği ve koordinasyonu artırmak.
 Başta kırılgan gruplar olmak üzere toplumun bütün kesimlerini kapsayacak şekilde güvenlik
hizmetlerine erişimi kolaylaştırmak.
 Asayiş suçlarıyla mücadelede etkinliği artırarak ülke genelinde huzur ve güvenlik ortamına katkı
sağlamak.
 Suçların soruşturulması ve aydınlatılması kapsamında bilgi teknolojilerini daha etkin kullanarak,

analiz yöntemleri geliştirmek.
 Siber suçlarla mücadele birimlerinin etkinliğini artırmak.
 Terörle etkin bir şekilde mücadeleye çok boyutlu ve bütüncül bir bakış açısıyla devam etmek.
 Vatandaşla kolluk güçleri arasındaki ilişkinin güven esasına dayandırılması amacıyla toplum destekli
kolluk yaklaşımını güçlendirmek.
 Görev ihtiyaçları doğrultusunda her türlü risk ve tehdide karşı kesintisiz mücadele edebilecek,
hareket kabiliyeti yüksek, profesyonel bir kuvvet yapısı oluşturmak.
 Jandarma personelinin insan hakları bilincini en üst düzeye çıkarmaktır.
89
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
AMAÇLAR VE HEDEFLER 90
B - İDARENİN STRATEJİK PLANINDA YER

ALAN AMAÇLAR VE HEDEFLER
AMAÇ 1: Emniyet ve asayiş hizmetlerinin etkinliği ve kalitesi artırılacaktır.
Hedef 1.1: Asayiş suçlarında suç soruşturma ve önleyici kolluk hizmetlerinin kapasitesi artırılacaktır.
Hedef 1.2: Kaçakçılık, organize ve siber suçlarla mücadelede kurumsal kapasite geliştirilecek, ulusal ve
uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği artırılacaktır.
Hedef 1.3: Aile içi şiddet ve çocuk suçlarıyla mücadele kapsamında kurumsal kapasite artırılacaktır.
Hedef 1.4: Trafik hizmetlerinde kurumsal kapasite artırılacaktır.
Hedef 1.5: Göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti ile mücadelede kurumsal kapasite artırılacaktır.
Hedef 1.6: İstihbarat birimlerinin kapasitesi artırılacaktır.
Hedef 1.7: Koruma ve özel güvenlik hizmetlerinde etkinlik artırılacaktır.
AMAÇ 2: Yönetim ve teşkilat yapısı daha etkin ve verimli hale getirilerek çağın gerektirdiği bilgi ve
birikime sahip, görev ihtiyaçlarına cevap verecek nitelikte insan kaynağına ulaşılacaktır.
Hedef 2.1: Merkez ve taşra teşkilat, malzeme ve kadrosu gelişen ihtiyaçlar doğrultusunda
düzenlenecektir.
Hedef 2.2: Bürokrasi ve kırtasiyeciliği azaltarak, karar verme mekanizması hızlandırılacaktır.
Hedef 2.3: Adli bilim, kriminal inceleme ve olay yeri inceleme faaliyetlerine yönelik kapasite ve kalite
artırılacaktır.
Hedef 2.4: Eğitim ve öğretim kurum/birliklerinin fiziki ve teknolojik alt yapısı geliştirilerek eğitim ve
öğretimin niteliği artırılacaktır.
Hedef 2.5: Görevlerin daha etkin ve verimli yapılabilmesi için personele uzmanlık kazandırılacak ve
personelin aidiyet duygusu geliştirilecektir.
91
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
AMAÇ 3: Terörle mücadelede kurumsal kapasite artırılacaktır.
Hedef 3.1: TEM (Terörle Mücadele) birimlerinin terörle mücadele kapasitesi artırılacaktır.
Hedef 3.2: Jandarma komando birliklerinin görev etkinliği artırılacaktır.
Hedef 3.3: Başta terörle mücadele olmak üzere, emniyet ve asayiş hizmetlerinde ihtiyaç duyulan
elektronik ve haberleşme teknolojisi geliştirilecektir.
AMAÇ 4: Lojistik sistemi, profesyonel kolluk ihtiyacını karşılayacak şekilde geliştirilecektir.
Hedef 4.1: İkmal ve bakım sistemi daha etkili, ekonomik ve verimli hale getirilecektir.
Hedef 4.2: Jandarma Genel Komutanlığının tüm iskân ihtiyaçlarının en üst seviyede karşılanması ve
istihkâm, inşaat ve emlak faaliyetlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi sağlanacaktır.
Hedef 4.3: Birliklerin görev ihtiyaçlarını karşılayacak özellikte, çağın gereklerine uygun, modern ve
teknolojik malzemeler teçhiz edilecek, modernizasyon, mühimmat, akaryakıt, giyim gibi ihtiyaçlar
karşılanacaktır.
Hedef 4.4: Jandarma birlik/kurumlarının ihtiyaç duyacağı sağlık ve veterinerlik hizmetlerinde etkinlik
artırılacaktır.
Hedef 4.5: Havacılık birliklerinin kapasitesi ve görev etkinliği artırılacaktır.
AMAÇ 5: Uluslararası alanda kurum etkinliği geliştirilecektir.
Hedef 5.1: Jandarma Genel Komutanlığının uluslararası alanda ve organizasyonlardaki etkinliği

artırılacaktır.
Hedef 5.2: Personelin yurt dışı geçici/daimi görev kapsamında görevlendirilebileceği uluslararası görev ve
kadrolar ile görevlendirilen personelin temsil yeteneği artırılacaktır.
Hedef 5.3: Uluslararası kuruluşların eğitim imkânlarından yararlanılacaktır.
AMAÇ 6: Etkili ve çok yönlü bir halkla ilişkiler ve tanıtım politikası uygulanacaktır.
Hedef 6.1: Halkla ilişkiler ve kurumsal imaj güçlendirilecektir.
Hedef 6.2: Kurumun tanıtım ve bilgilendirme faaliyetlerindeki etkinliği artırılacaktır.
AMAÇLAR VE HEDEFLER 92
III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE
DEĞERLENDİRMELER
A - MALİ BİLGİLER
1 - Bütçe Uygulama Sonuçları
Jandarma Genel Komutanlığına 7427 sayılı 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile 76.073.628.000 TL
bütçe tahsis edilmiştir. 7457 sayılı 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ile Bağlı Cetvellerinde
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile eklenen ek bütçe ve yıl içinde eklenen/düşülen ödenekle birlikte
Jandarma Genel Komutanlığının 2023 toplam bütçesi 107.020.584.337,62 TL’ye ulaşmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığının 2023 yılı bütçesi incelendiğinde bütçenin:
 Yüzde 70,5’i personel (Personel aylıkları, işçi ücretleri, ek çalışma karşılıkları, ek ders ücretleri,
operasyon tazminatları, ödül ve ikramiyeler, er-erbaş ve öğrenci harçlıkları),
 Yüzde 7,5’i Sosyal Güvenlik Kurumlarına (SGK) devlet primi,
 Yüzde 18,07’si mal ve hizmet alımları (Tüketime yönelik mal ve malzeme alımları, yolluklar, görev
giderleri, hizmet alımları, temsil ve tanıtma giderleri, menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım ve onarım
giderleri, gayrimenkul mal bakım ve onarım giderleri, tedavi ve cenaze giderleri),
 Yüzde 0,02’si cari transfer (Misafir askerî personele ödenecek harçlıklar ve sağlık primi ödemeleri,
askerlik süresinde yaralanarak sözleşmesi fesih edilen uzman erbaş ve erlerin ücretsiz tedavisi, uluslararası
projeler kapsamında ödenen üyelik aidatları),
 Yüzde 3,7’si sermaye (Taşıt alımı, arsa ve arazi kamulaştırması, bina güçlendirme projeleri, birlik bina
ve lojman yapımı ile bakım onarımları, karakollara içme suyu getirilmesi giderleri, büro mefruşat alımları)
giderlerinden oluşmaktadır.
 Yüzde 0,01’i sermaye transferleri giderlerinden oluşmaktadır.

Jandarma Genel Komutanlığı bütçesinin dağılımı grafikte görüldüğü gibidir.
95
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Jandarma Genel Komutanlığına tahsis edilen 2023 yılı bütçesi, 2022 yılına göre yüzde 59,33 artmıştır.
AÇIKLAMA 2022 2023 DEĞİŞİM (%)
Personel Giderleri 37.595.220.420 54.165.943.000 44,07
SGK Devlet Prim Giderleri 4.405.012.200 6.443.445.000 46,27
Mal ve Hizmet Alım Giderleri 9.080.183.000 18.967.708.000 108,89
Cari Transferler 12.870.000 30.532.000 137,23
Sermaye Giderleri 1.303.238.000 3.880.000.000 197,72
Sermaye Transferleri 0 0 0
Toplam 52.396.523.620 83.487.628.000 59,33
Not: 15.07.2023 Tarihli ve 7457 sayılı Kanun ile ilave edilen ödenek, gider cetvellerinde ilgili sütuna eklenmiştir.
Program ve ekonomik sınıflandırmaya göre bütçe durumu tabloda görülmektedir.
SOSYAL
PERSONEL GÜVENLİK CARİ SERMAYE
MAL VE HİZMET SERMAYE
K. ADI KURUMLARINA HARCAMA
GİDERLERİ ALIM GİDERLERİ TRANSFERLER GİDERLERİ TRANSFERLERİ
DEVLET
PRİMİ GİDERLERİ
10 ŞEHİT YAKINI 0,00 0,00 133.458.072,56 0,00 0,00 0,00 133.458.072,56

VE GAZİLER
13 DIŞ POLİTİKA 0,00 0,00 49.000.000,00 0,00 0,00 0,00 49.000.000,00
29 TOPLUM 70.433.178.801,69 7.338.248.934,27 16.161.430.691,11 6.451.086,38 3.717.556.420,90 0,00 97.656.865.934,35

GÜVENLİĞİ
30 TRAFİK 1.723.274.126,34 260.977.769,30 272.471.529,38 0,00 0,00 0,00 2.256.723.425,02

GÜVENLİĞİ
98 YÖNETİM VE 3.145.345.389,89 447.424.694,88 1.783.676.520,16 14.225.721,60 77.831.890,50 15.894.000,00 5.484.398.217,03

DESTEK
PROGRAMI
TOPLAM 75.301.798.317,92 8.046.651.398,45 18.400.036.813,21 20.676.807,98 3.795.388.311,40 15.894.000,00 105.580.445.648,96
FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE

96
DEĞERLENDİRMELER
Program bazında bütçe durumu tabloda görülmektedir.
P. BÜTÇE BAŞLANGIÇ KULLANILMAYAN

PROGRAM ADI TOPLAM ÖDENEK BÜTÇE GİDERİ
KODU ÖDENEĞİ ÖDENEK(*)
10 ŞEHİT YAKINI VE GAZİLER 73.000.000,00 135.716.118,00 133.458.072,56 2.258.045,44
13 DIŞ POLİTİKA 0,00 49.000.000,00 49.000.000,00 0,00
29 TOPLUM GÜVENLİĞİ 76.184.237.000,00 98.838.998.067,83 97.656.865.934,35 1.182.132.133,48
30 TRAFİK GÜVENLİĞİ 1.858.615.000,00 2.263.368.160,00 2.256.723.425,02 6.644.734,98
98 YÖNETİM VE DESTEK PROGRAMI 5.371.776.000,00 5.733.501.991,79 5.484.398.217,03 249.103.774,76
GENEL TOPLAM 83.487.628.000,00 107.020.584.337,62 105.580.445.648,96 1.440.138.688,66
Not: Kullanılamayan 1.440.138.688,66 TL’nin 1.181.152.630,05 TL’si 2024 Yılı Merkezi Bütçe Kanunu gereği 2024 yılına
devredilecektir.
2023 mali yılında, tahsis edilen mal ve hizmet alımlarında ve sermaye giderlerinde gerek tasarruf tedbirleri
kapsamında, gerekse alımların muhammen bedelin altında gerçekleşmesi sonucunda, merkezde kalan
ödenekler ile sâri alımlar kapsamında kullanılacak avans, akreditifler ve yatırım izleme koordinasyon
başkanlıkları (YİKOB) ödeneği olmak üzere 1.181.152.630,05 TL’nin;
 24.714.942,84 TL’si 5018 sayılı Kanunun 35’inci maddesi (akreditif),
 190.893.747,61 TL’si 5018 sayılı Kanunun 35’inci maddesi (avans),
 707.008.420 TL’si 7427 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinin 6 fıkrası,
 127.272.780 TL’si (Sermaye Giderleri) 7427 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinin 6 fıkrası,
 130.519.290 TL’si (YİKOB) 3152 sayılı Kanunun 28/A maddesi,
 539.639,60 TL’si (Özel Ödenek) 7427 sayılı Kanunun 6’ncı maddesinin 6 fıkrası,
 203.810 TL’si Hizmet Sunumu karşılığı İdareler Arası Kaynak Transferi 2023 Yılı Merkezi Yönetim
Bütçe Uygulama Tebliği (Sıra No:2) (Hizmet Sunumu Karşılığı İdareler Arası Kaynak Transferi) kapsamında
2024 yılına devredilecektir.
97
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
2 - Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar

Tüm suçları kapsayacak şekilde suçla mücadele kapsamında önleyici tedbirlerin alınması maksadıyla 7427
sayılı Kanun ile Jandarma Genel Komutanlığına 76.184.237.000,00 TL tahsis edilmiş, yıl içerisinde alınan ek
ödenekler, diğer kurumlara aktarılan ödenekler ve kesintiler ile birlikte nihai bütçe 98.838.998.067,83 TL
olmuş, 97.656.865.934,35 TL harcanmış, kalan 1.182.132.133,48 TL’nin 495.788.373,72 TL’si ertesi yıla
devredilecektir.
BÜTÇE BAŞLANGIÇ TOPLAM BÜTÇE KULLANILMAYAN

P. KODU K. KODU F. KODU E.KODU ADI
ÖDENEĞİ ÖDENEK GİDERİ ÖDENEK
29 TOPLUM GÜVENLİĞİ 76.184.237.000,00 98.838.998.067,83 97.656.865.934,35 1.182.132.133,48
26 1 JANDARMA GENEL 76.184.237.000,00 98.838.998.067,83 97.656.865.934,35 1.182.132.133,48

KOMUTANLIĞI
BAĞLILARI,
JANDARMA VE SAHİL
GÜVENLİK AKADEMİSİ
1 Genel Bütçeli İdareler 74.435.737.000,00 97.291.894.237,90 96.239.740.490,18 1.052.153.747,72
01 PERSONEL GİDERLERİ 50.133.622.000,00 70.642.122.000,00 70.433.178.801,69 208.943.198,31
02 SOSYAL GÜVENLİK 5.860.608.000,00 7.351.808.000,00 7.338.248.934,27 13.559.065,73

KURUMLARINA
DEVLET PRİMİ
GİDERLERİ
03 MAL VE HİZMET ALIM 16.520.537.000,00 16.523.577.951,90 15.826.048.805,62 697.529.146,28
GİDERLERİ
05 CARİ TRANSFERLER 8.974.000,00 8.974.000,00 6.451.086,38 2.522.913,62
6 Özel Ödenekler 0,00 174.296.082,73 174.296.082,00 0,73
03 MAL VE HİZMET ALIM 0,00 174.296.082,73 174.296.082,00 0,73

GİDERLERİ
02 TÜKETİME YÖNELİK 0,00 174.296.082,73 174.296.082,00 0,73
MAL VE MALZEME
ALIMLARI
9 Yatırım İzleme ve 1.748.500.000,00 1.302.403.370,00 1.172.628.800,97 129.774.569,03
Koordinasyon
Başkanlıkları
03 MAL VE HİZMET ALIM 30.500.000,00 106.779.402,00 90.885.242,29 15.894.159,71
GİDERLERİ
02 TÜKETİME YÖNELİK 30.500.000,00 106.779.402,00 90.885.242,29 15.894.159,71
MAL VE MALZEME
ALIMLARI
06 SERMAYE GİDERLERİ 1.718.000.000,00 1.195.623.968,00 1.081.743.558,68 113.880.409,32
14 Hizmet Sunumu 0,00 70.404.377,20 70.200.561,20 203.816,00

Karşılığı İdareler Arası
Kaynak Transferleri
03 MAL VE HİZMET ALIM 0,00 70.404.377,20 70.200.561,20 203.816,00
GİDERLERİ
Toplum Güvenliği

98
DEĞERLENDİRMELER
Şehit ve gazi yakınlarına ait ödemeler için 7427 sayılı Kanun ile 73.000.000 TL ödenek tahsis edilmiş, yıl
içerisinde alınan ek ödenekler ile birlikte nihai bütçe 135.716.118 TL olmuş, 133.458.072,56 TL harcanmış
olup kalan 2.258.045,44 TL ödenek ertesi yıla devredilecektir.
BÜTÇE
P. K. F. E. TOPLAM BÜTÇE KULLANILMAYAN
ADI BAŞLANGIÇ
KODU KODU KODU KODU ÖDENEK GİDERİ ÖDENEK
ÖDENEĞİ
10 ŞEHİT YAKINI VE GAZİLER 73.000.000,00 135.716.118,00 133.458.072,56 2.258.045,44
26 1 JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI 73.000.000,00 135.716.118,00 133.458.072,56 2.258.045,44

BAĞLILARI, JANDARMA VE SAHİL
1 Genel Bütçeli İdareler 73.000.000,00 135.716.118,00 133.458.072,56 2.258.045,44

03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 73.000.000,00 135.716.118,00 133.458.072,56 2.258.045,44
04 GÖREV GİDERLERİ 35.000.000,00 96.916.118,00 96.013.943,96 902.174,04

05 HİZMET ALIMLARI 30.000.000,00 30.000.000,00 29.739.010,93 260.989,07
06 TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ 8.000.000,00 8.800.000,00 7.705.117,67 1.094.882,33
Şehit ve Gazi Yakınlarına Ait İlama Bağlı Ödenekler
Trafik denetim, eğitim ve kontrol faaliyetleri kapsamında kurumsal kapasitenin artırılması maksadıyla
7427 sayılı Kanun ile Jandarma Genel Komutanlığına 1.858.615.000,00 TL tahsis edilmiş, yıl içerisinde
alınan ek ödenekler, diğer kurumlara aktarılan ödenekler ve kesintiler ile birlikte nihai bütçe
2.263.368.160,00 TL olmuş, 2.256.723.425,00 TL harcanmış, kalan 6.644.734,98 TL’nin 3.591.630,62 TL’si
ertesi yıla devredilecektir.
P. K. F. E. BÜTÇE BAŞLANGIÇ KULLANILMAYAN

ADI TOPLAM ÖDENEK BÜTÇE GİDERİ
KODU KODU KODU KODU ÖDENEĞİ ÖDENEK
30 TRAFİK GÜVENLİĞİ 1.858.615.000,00 2.263.368.160,00 2.256.723.425,02 6.644.734,98
26 1 JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI 1.858.615.000,00 2.263.368.160,00 2.256.723.425,02 6.644.734,98

BAĞLILARI, JANDARMA VE SAHİL
1 Genel Bütçeli İdareler 1.858.615.000,00 2.263.368.160,00 2.256.723.425,02 6.644.734,98
02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA 203.371.000,00 261.371.000,00 260.977.769,30 393.230,70

DEVLET PRİMİ GİDERLERİ
03 MAL VE HİZMET 264.310.000,00 276.063.160,00 272.471.529,38 3.591.630,62
ALIM GİDERLERİ
Trafik Güvenliği
99
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Yönetim ve destek programı kapsamında Jandarma Genel Komutanlığının var olan programlarına destek
vermek maksadıyla, 7427 sayılı Kanun ile Jandarma Genel Komutanlığına 5.371.776.000,00 TL tahsis
edilmiş, yıl içerisinde alınan ek ödenekler, diğer kurumlara aktarılan ödenekler ve kesintiler ile birlikte
nihai bütçe 5.733.501.991,79 TL olmuş, 5.484.398.217,03 TL harcanmış, kalan 249.103.774,76 TL’nin
205.370.764,46 TL’si ertesi yıla devredilecektir.
BÜTÇE
P. K. F. E. TOPLAM KULLANILMAYAN
ADI BAŞLANGIÇ BÜTÇE GİDERİ
KODU KODU ÖDENEK
KODU KODU ÖDENEK
ÖDENEĞİ (*)
98 YÖNETİM VE DESTEK PROGRAMI 5.371.776.000,00 5.733.501.991,79 5.484.398.217,03 249.103.774,76
26 1 JANDARMA GENEL KOMUTANLIĞI 5.371.776.000,00 5.733.501.991,79 5.484.398.217,03 249.103.774,76

BAĞLILARI, JANDARMA VE SAHİL GÜVENLİK
AKADEMİSİ
1 Genel Bütçeli İdareler 5.148.224.000,00 5.684.627.734,79 5.440.017.082,87 244.610.651,92
02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARINA 379.466.000,00 452.466.000,00 447.424.694,88 5.041.305,12

DEVLET PRİMİ GİDERLERİ
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 2.069.809.000,00 1.993.723.295,38 1.778.424.911,16 215.298.384,22
05 CARİ TRANSFERLER 21.558.000,00 15.681.659,41 14.225.721,60 1.455.937,81

06 SERMAYE GİDERLERİ 36.004.000,00 41.375.780,00 38.702.365,34 2.673.414,66
07 SERMAYE TRANSFERLERİ 0,00 15.894.000,00 15.894.000,00 0,00
01 KURUM, İŞLETME ve HANE HALKINA YAPI- 0,00 15.894.000,00 15.894.000,00 0,00

LAN SERMAYE TRANSFERLERİ
6 Özel Ödenekler 9.000.000,00 9.000.000,00 5.251.609,00 3.748.391,00
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 9.000.000,00 9.000.000,00 5.251.609,00 3.748.391,00
02 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME 9.000.000,00 9.000.000,00 5.251.609,00 3.748.391,00

ALIMLARI
9 Yatırım İzleme ve Koordinasyon 214.552.000,00 39.874.257,00 39.129.525,16 744.731,84
Başkanlıkları
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 552.000,00 563.000,00 0,00 563.000,00
02 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME 552.000,00 563.000,00 0,00 563.000,00
ALIMLARI
06 SERMAYE GİDERLERİ 214.000.000,00 39.311.257,00 39.129.525,16 181.731,84
Yönetim ve Destek Programı

100
DEĞERLENDİRMELER
Jandarma Genel Komutanlığı bilançosu tabloda görüldüğü gibidir.

Kamu İdaresi Kodu 26
AKTİF HESAPLAR 2021 YILI 2022 YILI 2023 YILI
1 DÖNEN VARLIKLAR 1.122.565.750,36 2.135.081.750,21 4.353.132.612,81
10 HAZIR DEĞERLER 32.142.623,91 8.682.605,86 17.907.926,81
100 KASA HESABI 10.627,76 15.441,62 25.984,73
102 BANKA HESABI 2.792.557,70 477.934,49 791.472,80
103 VERİLEN ÇEKLER VE GÖNDERME EMİRLERİ HESABI ( - ) -21.496,95 0,00 0,00
104 PROJE ÖZEL HESABI 394.590,95 582.971,40 1.659.122,74

105 DÖVİZ HESABI 28.938.526,71 5.877.209,09 11.344.222,28
108 DİĞER HAZIR DEĞERLER HESABI 27.817,74 828.372,26 2.585.246,26
109 BANKA KREDİ KARTLARINDAN ALACAKLAR HESABI 0,00 900.677,00 1.501.878,00
12 FAALİYET ALACAKLARI 4.059.063,45 5.381.766,50 7.245.427,90
120 GELİRLERDEN ALACAKLAR HESABI 499.033,12 1.522.258,79 3.465.618,58
121 GELİRLERDEN TAKİPLİ ALACAKLAR HESABI 141.821,98 173.860,42 98.733,61
126 VERİLEN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 3.418.208,35 3.685.647,29 3.681.075,71
13 KURUM ALACAKLARI 3.280.000,00 7.867.019,42 9.034.904,73
132 KURUMCA VERİLEN BORÇLARDAN ALACAKLAR HESABI 3.280.000,00 2.460.000,00 0,00
139 DİĞER KURUM ALACAKLARI HESABI 0,00 5.407.019,42 9.034.904,73

14 DİĞER ALACAKLAR 66.412.095,43 110.186.930,89 272.851.762,10
140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR HESABI 66.412.095,43 110.186.930,89 272.851.762,10
16 ÖN ÖDEMELER 1.013.498.304,77 1.963.727.230,14 3.941.332.393,19
162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER HESABI 1.001.406.501,79 1.958.899.333,28 3.916.617.450,35
164 AKREDİTİFLER HESABI 12.091.802,98 4.827.896,86 24.714.942,84
18 GELECEK AYLARA AİT GİDERLER VE GELİR TAHAKKUKLARI 3.173.662,80 39.232.643,10 104.694.060,97
180 GELECEK AYLARA AİT GİDERLER HESABI 3.173.662,80 39.232.643,10 104.694.060,97

19 DİĞER DÖNEN VARLIKLAR 0,00 3.554,30 66.137,11
197 SAYIM NOKSANLARI HESABI 0,00 3.554,30 66.137,11
2 DURAN VARLIKLAR 37.259.892.244,17 41.985.770.972,37 396.024.876.662,47
22 FAALİYET ALACAKLARI 17.002.330,61 37.406.952,59 53.771.220,04
226 VERİLEN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 17.002.330,61 37.406.952,59 53.771.220,04
23 KURUM ALACAKLARI 0,00 820.000,00 0,00
232 KURUMCA VERİLEN BORÇLARDAN ALACAKLAR HESA- 0,00 820.000,00 0,00
BI
24 MALİ DURAN VARLIKLAR 10.000.000,00 10.000.000,00 10.000.000,00
242 DÖNER SERMAYELİ KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYELER 10.000.000,00 10.000.000,00 10.000.000,00
HESABI
25 MADDİ DURAN VARLIKLAR 37.232.827.163,56 41.937.421.269,78 395.961.019.617,42
250 ARAZİ VE ARSALAR HESABI 35.147.169.839,34 38.606.410.261,73 380.315.550.110,78
251 YERALTI VE YERÜSTÜ DÜZENLERİ HESABI 12.117.981,67 71.438.823,66 117.978.310,12
252 BİNALAR HESABI 6.107.985.186,04 12.762.716.929,93 25.367.375.944,54
257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR VE DEĞER DÜŞÜKLÜĞÜ -4.567.844.872,89 -10.588.951.342,16 -15.003.593.143,55
KARŞILIĞI HESABI (-)
258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 520.266.529,40 1.084.174.096,62 5.163.708.395,53
259 YATIRIM AVANSLARI HESABI 13.132.500,00 1.632.500,00 0,00
26 MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR 0,00 0,00 0,00
260 HAKLAR HESABI 21.397.728,97 21.851.380,97 141.121.873,72
264 ÖZEL MALİYETLER HESABI 60.127,92 110.127,92 110.127,92
268 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR VE DEĞER DÜŞÜKLÜĞÜ -21.457.856,89 -21.961.508,89 -141.232.001,64
KARŞILIĞI HESABI (-)
28 GELECEK YILLARA AİT GİDERLER VE GELİR TAHAK- 62.750,00 122.750,00 85.825,01
KUKLAR
280 GELECEK YILLARA AİT GİDERLER HESABI 62.750,00 122.750,00 85.825,01
AKTİF TOPLAMI 38.382.457.994,53 44.120.852.722,58 400.378.009.275,28
101
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
*Jandarma Genel Komutanlığı bilançosu 27.02.2024 tarihinde YBS’den alınmış olup rakamlar netleşmemiştir.
YIL:2023
PASİF HESAPLAR 2021 YILI 2022 YILI 2023 YILI
3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 173.773.180,26 465.983.431,50 690.695.419,20
32 FAALİYET BORÇLARI 117.474.201,59 361.006.630,40 431.280.432,07
320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 112.956.252,38 205.897.545,29 256.717.778,26
325 NAKİT TALEP VE TAHSİSLERİ HESABI 4.517.949,21 155.109.085,11 174.562.653,81
33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR 44.708.331,00 89.100.538,44 217.928.521,57
330 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR 18.834.337,76 49.914.267,05 70.427.660,81
HESABI
333 EMANETLER HESABI 25.873.993,24 39.186.271,39 147.500.860,76
36 ÖDENECEK DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER 7.202.907,22 11.473.927,77 35.389.572,46
361 ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLİK KESİN- 6.770.106,98 10.683.909,18 34.014.378,57
TİLERİ HESABI
362 FONLAR VEYA DİĞER KAMU İDARELERİ 432.800,24 790.018,59 1.375.193,89
ADINA YAPILAN TAHSİLAT HESABI
37 BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI 4.387.740,45 4.402.334,89 6.096.893,10
372 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI HESABI 4.387.740,45 4.402.334,89 6.096.893,10
4 UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 101.181.840,48 175.876.376,49 191.122.172,24
43 DİĞER BORÇLAR 865.153,50 3.463.836,79 11.921.126,01
430 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR 865.153,50 3.463.836,79 11.921.126,01
HESABI
47 BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI 100.316.508,18 172.412.360,90 179.201.046,23
472 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI HESABI 100.316.508,18 172.412.360,90 179.201.046,23
48 GELECEK YILLARA AİT GELİRLER VE 178,80 178,80 0,00
GİDER TAHAKKUKLARI
480 GELECEK YILLARA AİT GELİRLER HESABI 178,80 178,80 0,00
5 ÖZ KAYNAKLAR 38.107.502.973,79 43.478.992.914,59 399.496.191.683,84
50 NET DEĞER 42.632.901.359,98 62.595.667.291,26 58.069.796.101,20
500 NET DEĞER HESABI 42.632.901.359,98 62.595.667.291,26 58.069.796.101,20
51 DEĞER HAREKETLERİ 99.738.208.756,75 140.235.128.025,87 229.847.896.085,40
519 DEĞER HAREKETLERİ SONUÇ HESABI 99.738.208.756,75 140.235.128.025,87 229.847.896.085,40
57 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET 75.750.290,39 15.501.492.399,49 362.637.824.973,73
SONUÇLARI
570 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET 75.750.290,39 15.501.492.399,49 362.637.824.973,73
SONUÇLARI HESABI
58 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET -90.223.406.508,67 -119.030.950.311,77 -148.034.781.159,41
SONUÇLARI
580 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET -90.223.406.508,67 -119.030.950.311,77 -148.034.781.159,41
SONUÇLARI HESABI ( - )
59 DÖNEM FAALİYET SONUÇLARI -14.115.950.924,66 -55.822.344.490,26 -103.024.544.317,08
590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET SONUCU 15.425.742.109,10 9.482.101,56 28.874.831,89
HESABI
591 DÖNEM OLUMSUZ FAALİYET SONUCU -29.541.693.033,76 -55.831.826.591,82 -103.053.419.148,97
HESABI ( - )
PASİF TOPLAMI 38.382.457.994,53 44.120.852.722,58 400.378.009.275,28

102
DEĞERLENDİRMELER
103
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU

104
DEĞERLENDİRMELER
3 - Mali Denetim Sonuçları

3.1-Sayıştay Başkanlığının Mali Denetim Faaliyetleri
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, 5018 sayılı Kanun, mali denetime ilişkin ikincil
mevzuat ve denetim rehberleri kapsamında;
 2022 yılı denetimlerinde Jandarma Genel Komutanlığının 9 birlik ve kurumu Sayıştay denetimine
tabi tutulmuş,
 Sayıştay Başkanlığı tarafından idareye cevaplandırılmak üzere gönderilen denetim raporuna ilişkin
Jandarma Genel Komutanlığınca verilen cevap doğrultusunda hazırlanan “Jandarma Genel Komutanlığı
2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporu” 2023 yılı Eylül ayında TBMM ve kamuoyuna duyurulmuş,
 Komutanlığımızın hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu

tespit etmek, mali rapor ve tablolarının doğru ve güvenilir olduğuna ilişkin makul güvence elde etmek
amacıyla yürütülen denetimler sonucunda raporda yer alan bulgular ile diğer kamu idarelerinin
raporlarında yer alan önemli bulgular uygulamalarda farkındalık yaratılarak riskli alanlarda önceden tedbir
alınmasını sağlamak ve benzer hataların yapılmasını önlemek amacıyla jandarma birlik ve kurumlarına
bildirilmiştir.
 Ayrıca Sayıştay Başkanlığının 2023 yılı denetimleri kapsamında 8 birlik ve kurum denetlenmiş olup
denetim süreci hâlen devam etmektedir.
105
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
B- PERFORMANS BİLGİLERİ
1 - Program, Alt Program, Faaliyet Bilgileri
Program Alt Program Faaliyet Faaliyet Açıklamaları
Asayiş Suçlarının Jandarma Genel Komutanlığının emniyet ve asayiş

Önlenmesi ve hizmetlerinin etkinliğinin ve kalitesinin
Mücadele artırılmasına ilişkin faaliyetlerdir.
Jandarma Genel Komutanlığının eğitim ve öğretim

Personel Temin ve kurum/birliklerinin fiziki ve teknolojik alt yapısı
Suçun
Yetiştirme Faaliyetleri geliştirilerek, eğitim ve öğretimin niteliğinin
Toplum Önlenmesi ve
artırılmasına ilişkin faaliyetlerdir.
Güvenliği Suçla
Mücadele
Jandarma Genel Komutanlığının terörle
mücadelede kurumsal kapasite artırılması ve
terörle mücadele harekâtı kapsamında görev
Terörle Mücadele
yapan birliklerin kapasitesinin ve operasyon
etkinliğinin artırılması ile toplumun huzur ve
güvenliğinin sağlanmasına ilişkin faaliyetlerdir.
Trafik
Denetim, Trafik Denetim, Eğitim Trafik hizmetlerinde kurumsal kapasite
Trafik Güvenliği
Eğitim ve ve Kontrol Faaliyetleri artırılmasına ilişkin faaliyetlerdir.
Kontrolleri
Yönetim Ve Üst Yönetim, Jandarma Genel Komutanlığının var olan
Idari ve Mali Özel Kalem Hizmetleri programlarına destek verilmesine ilişkin
Destek Programı Hizmetler faaliyetlerdir.
2 - Performans Sonuçlarının Değerlendirilmesi

Yıl Sonu
S.No. Gösterge Adı Gerçekleşme Açıklamalar
Durumu
Suç oranının azaltılması; mevcut duruma
1 % 100 Hedef gerçekleştirilmiştir.
göre
Yurt içindeki terörist mevcudunun sayısının
2 % 100 Hedef gerçekleştirilmiştir.
azaltılması
Jandarma bölgesindeki ölümlü trafik
3 %0 Hedef gerçekleştirilememiştir.
kazalarında azalma oranı
Jandarma bölgesindeki yaralanmalı trafik
4 %0 Hedef gerçekleştirilememiştir

106
DEĞERLENDİRMELER
i. Alt Program Hedef ve Göstergeleriyle İlgili Gerçekleşme Sonuçları ve

Değerlendirmeler
Jandarma Genel Komutanlığının alt program performans göstergelerinin gerçekleşme durumu tablolarda
görülmektedir.
Alt Program Gösterge Hedefin Adı
Suç oranının azaltılması; mevcut

duruma göre Tüm suçları kapsayacak şekilde suçla mücadele
Suçun Önlenmesi
ile suçun ortaya çıkmasını önleyici tedbirlerin
ve Suçla Mücadele
Yurt içindeki terörist sayısının alınması hedeflenmektedir.
azaltılması
Jandarma bölgesindeki ölümlü trafik

Trafik Denetim, Trafik denetimleri ile kural ihlallerinin önüne
geçerek kaza riskinin en aza indirilmesi, diğer
Eğitim ve
taraftan verilecek eğitimleri ile farkındalığın
Kontrolleri Jandarma bölgesindeki yaralanmalı artırılması hedeflenmektedir.
trafik kazalarında azalma oranı

Program Adı : Toplum Güvenliği
:Tüm suçları kapsayacak şekilde suçla mücadele ile suçun ortaya çıkmasını önleyeci
Program Amacı
tedbirlerin alınması hedeflenmektedir.
Alt Program Adı : Suçun Önlenmesi ve Suçla Mücadele
2023 Yılı İçin 2023 Yılı İçin
Ölçü Başarı
S.N. Performans Göstergeleri Belirlenen Gerçekleşen
Birimi Yüzdesi
Hedef Hedef
1 Suç oranının azaltılması; mevcut duruma göre, Oran 7 3,9 100
2 Yurtiçindeki terörist sayısının azaltılması Sayı 97 85-95 100
AÇIKLAMA
Her türlü suçla mücadelede suçun sebeplerinin analitik olarak tespiti, tedbirlerin bu doğrultuda
1 geliştirilmesi, suçun oluşmadan önlenmesi, oluştuğunda delilden sanığa giden bir yöntemle hızlı bir
şekilde çözülmesi esas alınacaktır.
Jandarma her türlü terör suçunun önlenmesi, izlenmesi ve araştırılması ile suç unsurlarının, bu suçları
2 işleme olanaklarının ortadan kaldırılması maksadıyla gerekli tedbirleri almak, adli ve mülki makamların
emir ve talimatlarıyla terörle mücadele faaliyetlerini icra etmektedir.
107
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Program Adı : Trafik Güvenliği

: Trafik denetimleri ile kural ihlallerinin önüne geçerek kaza riskinin en aza indirilmesi,
Program Amacı
diğer taraftan verilecek eğitimler ile farkındalığın artırılması hedeflenmektedir.
Alt Program Adı : Trafik Denetim, Eğitim ve Kontrolleri
2023 Yılı İçin 2023 Yılı İçin
Ölçü Başarı
S.N. Performans Göstergeleri Belirlenen Gerçekleşen
Birimi Yüzdesi
Hedef Hedef
Jandarma bölgesindeki ölümlü trafik kazalarında
1 Oran 6 –19 0
azalma oranı
Jandarma bölgesindeki yaralanmalı trafik kazalarında
2 Oran 3 –18 0
azalma oranı
AÇIKLAMA
Jandarma, trafik sorumluluk bölgesinde trafik hizmetlerinin yürütülmesi kapsamındaki eğitim, kaza,
denetim faaliyetleri ile ölümlü ve yaralamalı kaza sayılarını en aza indirmek için gayretle çalışmaktadır.
Ancak, yıl içerisinde meydana gelen büyük deprem, yangın, sel vb. doğal afetlerde timlerin afet
1
bölgelerine görevlendirilmesi ve denetimlerin istenilen seviyede yapılamaması nedeniyle hedeflere
ulaşılamamıştır.
ii. Performans Denetim Sonuçları
Jandarma Genel Komutanlığında 2023 yılında performans denetimi yapılmamıştır.

108
DEĞERLENDİRMELER
3 - Stratejik Plan Değerlendirme Tabloları

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile kalkınma planı ve programlarda yer alan politika ve
hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve
kullanılması ile hesap verebilirliği ve mali saydamlığı sağlamaya yönelik olarak stratejik planlama yaklaşımı
benimsenmiştir.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet Raporlarına İlişkin
Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik 22 Nisan 2021 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir.
Stratejik plan izleme ve değerlendirme süreci, kurumsal öğrenmeyi ve buna bağlı olarak faaliyetlerin
sürekli olarak iyileştirilmesini sağlar. İzleme ve değerlendirme faaliyetleri sonucunda elde edilen bilgiler
kullanılarak stratejik plan gözden geçirilir, hedeflenen ve ulaşılan sonuçlar karşılaştırılır. Bu karşılaştırma
sonucunda gerekli görülen durumlarda stratejik planın güncellenmesi kararı verilebilir. Stratejik planın
izleme ve değerlendirmeye tabi tutulması, gerek planın başarılı olarak uygulanması, gerekse hesap verme
sorumluluğu ilkesinin tesis edilmesi açısından vazgeçilmez bir husustur.
İzleme, amaç ve hedefe göre kaydedilen ilerlemeyi takip etmek amacıyla uygulama öncesi ve uygulama
sırasında sürekli ve sistematik olarak nicel ve nitel verilerin toplandığı, analiz edildiği tekrarlı bir süreçtir.
Performans göstergesi aracılığıyla amaç ve hedefin gerçekleşme sonuçlarının belirli bir sıklıkla izlenmesi ve
belirlenen dönemler itibarıyla raporlanarak yöneticilerin değerlendirmesine sunulması izleme faaliyetlerini
oluşturur.
Değerlendirme ise devam eden ya da tamamlanmış faaliyetlerin amaç ve hedefe ulaşmayı ne ölçüde
sağladığı ve karar alma sürecine ne ölçüde katkıda bulunduğunu belirlemek amacıyla yapılan ayrıntılı bir
incelemedir. Değerlendirme ile stratejik planda yer alan amaç, hedef ve performans göstergesinin ilgililik,
etkililik, etkinlik ve sürdürülebilirliği analiz edilir.
İzleme ve değerlendirme sayesinde yöneticiler, bilgiye dayalı kararlar ile amaç ve hedeften sapma olduğu
takdirde iyileştirici tedbirler alabilir. İzleme ve değerlendirme süreçlerinde performans programında
detaylandırılan faaliyet ve projeler de dikkate alınır.
İzleme ve değerlendirme sürecinde temel sorumluluk üst yöneticidedir. Hedeflerin ve ilgili performans
göstergeleri ile risklerin takibi, ilgili hedeften sorumlu birimin harcama yetkilisinin; harcama birimlerinden
hedeflere ilişkin alınan gerçekleşme değerlerinin toplulaştırılması ve üst yöneticiye sunulması ise strateji
geliştirme biriminin sorumluluğundadır. Hedeflerin ve ilgili performans göstergeleri ile risklerin takibinin,
ilgili hedeften sorumlu birimin harcama yetkilisine verilmesi, işbirliği yapılacak diğer birimlerin sorumluluk
düzeyini azaltmaz.
İzleme ve değerlendirme; hedef ve göstergelere ilişkin sistematik olarak veri ve bilgi toplanmasına, analiz
edilmesine, sonuçların raporlanmasına ve iyileştirmeye yönelik tedbirlerin alınmasına dayanır.
109
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
İzleme ve değerlendirme süreci kılavuz, rehber ve yayımlanan diğer düzenlemelere uygun olarak
yürütülür. İzleme ve değerlendirme sonuçlarına faaliyet raporlarında yer verilir.
Jandarma Genel Komutanlığı 2019-2023 Stratejik Planı, 2023 yılı Değerlendirme Raporu; Strateji ve Dış
İlişkiler Başkanlığı koordinasyonunda, kurumumuzun tüm birimlerinden elde edilen bilgiler doğrultusunda
üst yöneticiye sunulmak üzere hazırlanmıştır.
Değerlendirme raporu, üst yönetici ve paydaşlara bilgi sağlamak ile kamu hizmet sunumunu iyileştirmek
amacıyla plan dönemi başlangıcından 2023 yılı sonu itibariyle gerçekleşmelerini içermektedir.
Jandarma Genel Komutanlığı 2019-2023 Dönemi Stratejik Planı, Jandarma Genel Komutanlığının
hazırladığı ilk stratejik plandır. Planda yer alan 25 hedeften 14’ü, 102 performans göstergesinden 85’i
yüzde 100 olarak gerçekleştirilmiştir. Planın gerçekleşme oranı 2023 yılında yüzde 94,1 olarak
hesaplanmıştır. Planda yer alan performans göstergelerinin kümülatif olarak belirlenmesi nedeniyle planın
dönem gerçekleşmeleri müteakip yıllardaki gerçekleşme oranlarına etki etmiştir.
Birimlerce değişiklik yapılması istenen hedef ve göstergelerin planda değişiklik yapılmasını gerektirecek
oranda olmadığı, müteakip plan hazırlanırken bu hususların dikkate alınarak hedef ve göstergelerin
belirlenmesi gerektiği, dolayısıyla planın güncelleme veya yenilenmesine ihtiyaç duyulmadığı
değerlendirilmektedir.
Jandarma Genel Komutanlığı stratejik plan değerlendirmesi tabloda görülmektedir.
PERFORMANS 2023 YILI

STRATEJİK STRATEJİK HEDEF HEDEF GÖSTERGESİ GERÇEKLEŞME
AMAÇ NU. SAYISI YÜZDESİ (%)
Asayiş suçlarında suç soruşturma ve önleyici kolluk 70
hizmetlerinin kapasitesi artırılacaktır. 1.1 5
Kaçakçılık, organize ve siber suçlarla mücadelede

kurumsal kapasite geliştirilecek, ulusal ve
1.2 8 83,8
uluslararası kurum ve kuruluşlarla iş birliği
artırılacaktır.
Emniyet ve
Asayiş Aile içi şiddet ve çocuk suçlarıyla mücadele
1.3 6 100
Hizmetleri kapsamında kurumsal kapasite artırılacaktır.
Trafik hizmetlerinde kurumsal kapasite 1.4 6 98,7

artırılacaktır.
Göçmen kaçakçılığı ve insan ticareti ile
1.5 5 100
mücadelede kurumsal kapasite artırılacaktır.
İstihbarat birimlerinin kapasitesi artırılacaktır. 1.6 3 100
Koruma ve özel güvenlik hizmetlerinde etkinlik

1.7 3 100
artırılacaktır.

110
DEĞERLENDİRMELER
Merkez ve taşra TMK’si gelişen ihtiyaçlar

2.1 3 100
doğrultusunda düzenlenecektir.
Bürokrasi ve kırtasiyeciliği azaltarak karar verme
2.2 3 100
mekanizması hızlandırılacaktır.
Adli bilim, kriminal inceleme ve olay yeri inceleme
2.3 5 100
faaliyetlerine yönelik kapasite ve kalite artırılacaktır.
Yönetim ve Eğitim ve öğretim kurum/birliklerinin fiziki ve
Teşkilat Yapısı teknolojik alt yapısı geliştirerek eğitim ve öğretimin 2.4 3 100
niteliği artırılacaktır.
Görevlerin daha etkin ve verimli yapılabilmesi için
personele uzmanlık kazandırılacak ve aidiyet duygusu 2.5 6 100
geliştirilecektir.
TEM birimlerinin terörle mücadele kapasitesi
Terörle 3.1 5 82
artırılacaktır.
Mücadelede
Kurumsal Komando birliklerinin görev etkinliği artırılacaktır. 3.2 3 96,8
Kapasite
Artırılacaktır Komando birliklerinin görev etkinliği artırılacaktır. 3.3 3 70,8
İkmal ve bakım sistemi daha etkili, ekonomik ve

4.1 3 100
verimli hale getirilecektir.
İskân ihtiyaçları karşılanacak, istihkâm, inşaat ve
4.2 2 94,8
emlak faaliyetleri etkin bir şekilde yürütülecektir.
Birlikler, görev ihtiyaçlarını karşılayacak özellikte,
Lojistik Kaynak çağın gereklerine uygun, modern ve teknolojik 4.3 4 90,1
Yönetimi malzemelerle teçhiz edilecektir.
Jandarma birlik/kurumlarının ihtiyaç duyacağı sağlık

4.4 3 100
ve veterinerlik hizmetlerinde etkinlik artırılacaktır.
Havacılık birliklerinin kapasitesi ve görev etkinliği
4.5 3 76,2
artırılacaktır.
Jandarma Genel Komutanlığının uluslararası alanda ve
5.1 3 100
organizasyonlardaki etkinliği artırılacaktır.
Personelin, yurt dışı görev kapsamında
görevlendirilebileceği uluslararası görev ve kadrolar
5.2 5 100
ile görevlendirilen personelin temsil yeteneği
artırılacaktır.
Uluslararası
Uluslararası kuruluşların eğitim imkânlarından
İlişkiler
yararlanılacak ve diğer ülke kollukları ile müşterek 5.3 4 93,1
eğitim ve tatbikatlar icra edilecektir.
Halkla ilişkiler ve kurumsal imaj güçlendirilecektir. 6.1 5 97,3

Halkla İlişkiler ve
Tanıtım Kurumun tanıtım ve bilgilendirme faaliyetlerindeki
6.2 3 100
etkinliği artırılacaktır.
Toplam 25 102 94,1
111
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
4 - Performans Bilgi Sisteminin Değerlendirilmesi

Performans Programında yer alan performans hedefleri ve bu hedeflerin gerçekleşme düzeyinin
ölçümünü sağlayan performans göstergeleri izleme ve değerlendirme süreçlerinin temelini
oluşturmaktadır.
Jandarma Genel Komutanlığı performansını izlemek ve sonuçlarını değerlendirerek yönetim sistemine

entegre etmek, kurumsal politikalarımız açısından önem arz etmektedir. Bu bağlamda oluşturulan yıllık
performans programında birimlerimizle koordineli olarak kurumumuzun stratejik planı doğrultusunda
yıllık performans hedefleri belirlenmektedir.
Performans programı ve performans programının izleme ve değerlendirme süreçlerine ilişkin işlemler

Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından geliştirilen Bütçe Yönetim Enformasyon Sistemi
(e-bütçe sistemi) üzerinden yapılmaktadır.
Performans programında yer alan hedeflere ulaşma düzeyleri e-bütçe sistemi üzerinden performans
programı izleme modülü ile dönemsel olarak izlenmiş sistem üzerinden ilgili formlar oluşturularak
Jandarma Genel Komutanlığı İdare Faaliyet Raporunun “Alt Program Hedef ve Göstergeleriyle İlgili
Gerçekleşme Sonuçları ve Değerlendirmeler” kısmında yer verilmiştir.

112
DEĞERLENDİRMELER
113
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU

114
DEĞERLENDİRMELER
IV. KURUMSAL KABİLİYET VE
KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ
A – ÜSTÜNLÜKLER
 Disipline dayalı yerleşik bir emir komuta yapısına sahip olması.
 Yaygın teşkilat yapısı ile vatandaşın kuruma kolayca ulaşabilmesine imkân sunması.
 Köklü bir kurum kültürü ve tecrübe birikimine sahip olması .
 Görevlerin, özveri ve fedakârlıkla yerine getirilmesi.
 Havacılık, kriminal jandarma özel asayiş, jandarma özel harekât, atlı jandarma vb. imkân ve
kabiliyetlere sahip olması.
 Emniyet ve asayiş hizmetleri ile doğal afetlerde, kesintisiz her türlü muhaberenin sağlanabiliyor
olması.
 Vatandaşın kendini jandarmaya yakın hissetmesi ve sempati duyması.
 İnsan haklarına saygı bilincinin yüksek olması.
 Jandarma Genel Komutanlığının değişim/gelişim ihtiyacının kurum genelinde hissediliyor olması.
B – ZAYIFLIKLAR
 Araç ve bina kapasitesinin personel mevcuduna oranı artırılmalıdır.
 Teknik ve bilişim alt yapısının diğer kurumlar tarafından etkin olarak kullanılması sağlanmalıdır.
 Kurum dışı veri tabanlarına erişim konusunda, diğer kurumlarla işbirliği artırılmalıdır.
117
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
C – DEĞERLENDİRME
Yaklaşık iki asırlık bir geçmişe ve deneyime sahip Jandarma Genel Komutanlığı, kamu düzenini ve
güvenliğini sağlamak görevini, memleketin her köşesine yayılmış birimleri vasıtasıyla yüksek disiplin ve
üstün görev bilinciyle ifa etmektedir. İnsan merkezli çağdaş yönetim ve görev anlayışı ile kaliteli hizmet
sunmayı hedefleyen ve uluslararası alanda varlığını kanıtlamış Jandarma Teşkilatımız, daha da
kuvvetlenmiş bir şekilde çalışmalarına devam etmektedir.
Hızla gelişen teknoloji ve bununla birlikte artan suç çeşitliliği, toplumun kamudan beklentilerinin artması
ve bilgiye olan ihtiyaç, hizmet sunum süreçlerinde farklı yöntemlerin kullanılmasını gerekli kılmaktadır. Bu
gelişmelere bağlı olarak, toplumların/bireylerin ihtiyaç ve talepleri büyük bir hızla değişmektedir. Bu talep
ve ihtiyaçların en az maliyetle en kaliteli biçimde vatandaşlara sunulması kamu yönetiminin birinci önceliği
haline gelmiştir.
Gerek kamu yönetimindeki gerek toplumsal taleplerdeki gelişmelere bağlı olarak günümüzde kamu
idarelerinin kendilerine tahsis edilen kaynakları, belirlenen vizyonları ve hedefleri doğrultusunda daha
etkin, verimli, ekonomik, saydam ve hesap verilebilir şekilde kullanması bir zorunluluktur. Jandarma Genel
Komutanlığı da bu doğrultuda hizmet verme gayreti içerisindedir.
Bu çerçevede Jandarma Genel Komutanlığı, kendisine tahsis edilen kaynakları, görevleri ve vizyonu
doğrultusunda daha etkin, verimli, ekonomik ve hesap verebilir şekilde kullanma gayreti içerisinde
vatandaşımıza hizmet yarışına devam edecektir.
KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN

118
DEĞERLENDİRİLMESİ
V. ÖNERİ VE TEDBİRLER
121
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
Öneri ve Tedbirler
Kolluk kuvvetlerinin risk ve tehdit ortamında vazifesini yapabilmesi ve değişen koşullara kendisini
uyarlaması için sürekli bir gelişim içinde olması gerektiği aşikârdır. Bu bağlamda;
 Terörle mücadele sıklet merkezi olmaktan çıkıp normalleşmenin başlamasıyla tüm personelin kolluk
görev ve asayiş hizmetlerinde etkin olarak kullanımı,
 Jandarma Genel Komutanlığının reorganizasyonu ile teşkilat, malzeme, kadro, etkinlik ve verimlilik
ölçütleri çerçevesinde düzenlenmesi,
 Önleyici kolluk hizmetlerinin daha etkin hale getirilmesi,
 Teknik kapasitelerin artırılması ve dijital dönüşümün sağlanması,
 Siber suçlarla mücadele,
 5G teknolojisi ve nesnelerin interneti (IOT) konularının emniyet ve asayiş alanında yarattığı fırsat ve
tehditler,
 Dijital ve kripto paralar ile finansal hareketlerin hızlanması ve kolaylaşması sonucu uluslararası
suç örgütleri ve yapıların karşısında hukuksal ve teknik mücadele kapasitesinin artırılması,
 İç ve dış göç hareketlerinin emniyet ve asayişe etkilerinin incelenmesi,
 Ekolojik ve çevresel sorunlar ile olası sonuçlarının emniyet ve asayişe etkilerinin incelenmesi,
 Yığın verilerin tasniflenmesi, kullanımı, değerlendirilmesi, korunması ve karar analizine

katılması ile dijital hizmet sunulması hususları öncelikli ele alınması gereken konular olarak ön plana
çıkmıştır.
Jandarma Genel Komutanlığı insan merkezli, çağdaş yönetim ve görev anlayışı ile ulusal ve uluslararası
alanda saygın, güvenilir ve kaliteli hizmet sunan örnek kolluk kuvveti olma vizyonu ile yürüttüğü
faaliyetlerine devam edecektir.
ÖNERİ VE TEDBİRLER 122

MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI
Mali Hizmetler Başkanı olarak yetkim dahilinde;
İç kontrol sisteminin Jandarma Genel Komutanlığında oluşturulması, uygulanması ve geliştirilmesi

çalışmalarında gerekli koordinasyonun sağlandığını, eğitim ve rehberlik hizmeti verildiğini, faaliyetlerin
mali yönetim ve kontrol mevzuatı ve diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının
etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini,
uygulama sonuçlarının izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında
üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.
Mali kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine
gerekli bilgileri sağladığımı ve danışmanlık faaliyetinde bulunduğumu bildiririm.
Bu Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit
ederim. 28/02/2024
Ümit KIZILCA
Jandarma Maliye Albay
Mali Hizmetler Başkanı
123
YILI
2023 FAALİYET
RAPORU
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI
Üst Yönetici olarak görev ve yetkilerim çerçevesinde Jandarma Genel Komutanlığı bütçesinin; kalkınma
planına, yıllık programa, stratejik plan ve performans programı ile hizmet gereklerine uygun olarak
hazırlandığını ve uygulandığını, amaç ve hedeflerin gerçekleştirilmesi ve ilgili mevzuatla düzenlenen görev
ve hizmetlerin yerine getirilmesi için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar
doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını beyan ederim.
Bu çerçevede iç kontrol sisteminin; idarenin gelir, gider, varlık ve yükümlülüklerinin etkili, ekonomik ve
verimli bir şekilde yönetilmesine, kanunlara ve diğer düzenlemelere uygun olarak faaliyet göstermesine,
her türlü mali karar ve işlemlerde usulsüzlük ve yolsuzluğun önlenmesine, karar oluşturmak ve izlemek için
düzenli, zamanında ve güvenilir rapor ve bilgi edinilmesine, varlıkların kötüye kullanılmasının ve israfının
önlenmesine ve kayıplara karşı korunmasına ilişkin yeterli ve makul güvenceyi sağladığını bildiririm.
Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmelere, yönetim bilgi sistemlerine, iç
kontrol sistemi değerlendirme raporlarına, izleme ve değerlendirme raporlarına, harcama yetkilileri ile
mali hizmetler birim yöneticisi tarafından sunulan güvence beyanlarına ve denetim raporlarına
dayanmaktadır.
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. 28/02/2024
Arif ÇETİN
Orgeneral
Jandarma Genel Komutanı
EKLER 124

Jandarma Genel Komutanligi 2023 Yili Faaliyet Raporu

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Jandarma Genel Komutanligi 2023 Yili Faaliyet Raporu

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

2023

Jandarmamızın haberleşme ve bilgi sistem teknolojilerinin sunduğu en ileri seviyedeki imkân/kabiliyetlerini

B - YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR

C - İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER

Binanın Cinsi Miktarı

Jandarma Genel Komutanlığı

Jandarma Asayiş Kolordu

İç Denetim Başkanlığı (76) İl Jandarma Komutanlığı

Jandarma ve Sahil Güvenlik

Jandarma Genel Jandarma Genel Jandarma Genel Jandarma Genel

Personel Başkanlığı Denetleme ve Jandarma Kriminal Bilecik Jandarma

Jandarma Komando Özel Jandarma Gücü

MEBS Başkanlığı Bornova Jandarma

3 - Teknoloji ve Bilişim Altyapısı

3.1-Jandarma Entegre Muhabere ve Bilgi Sistemi (JEMUS)

3.1.1-Konum Takip Sistemi Uygulamaları

3.1.2-Plaka Tanıma Sistemi Uygulamaları (PTS)

3.1.3-Mobil Plaka Tanıma Sistemi Uygulamaları (MPTS)

3.1.4-Yapay Zeka Destekli Jandarma KGYS (YZD J-KGYS)

3.1.5-JEMUS Projesi İle;

 Sayısal muhabere emniyetli ses ve veri haberleşmesi,

 Telli-telsiz tamamlama ile telsiz ve telefon abonelerinin birbiri ile görüşmesi,

 Yaya devriye seviyesinde el telsizi ile suçlu ve araç sorgulaması,

 El telsizi ile telsiz sistemi üzerinden iller arası haberleşebilme,

3.2-Bilgi Sistemleri Teçhizatı Projesi

3.3-WEB Tabanlı Bilgi Sistem Yazılımları

3.4-Video Konferans Sistemi (VKS)

3.5-Kriminal Laboratuvarlarda Yapılan İnceleme ve Analizler

Kriminal laboratuvarlarında yapılan inceleme ve analizler:

İz İnceleme Laboratuvarında; olayların aydınlatılmasına yardımcı olabilmek maksadıyla olay yerinde

Görüntü İnceleme Laboratuvarında; görüntü/fotoğraf medyaları üzerinde iyileştirme, yüz karşılaştırma

Laboratuvar amirliklerince incelenen dosya ve delil sayısı tabloda görüldüğü gibidir.

eğitim uçuşu gerçekleştirilmiştir.

3.7-Jandarma Silah Bilgi Sistemi (JASBİS)

3.8– Jandarma Asayiş Bilgi Sistemi (JABS)

3.9-Kurumsal Sosyal Medya

3.10-Cezaevi Bilgi Sistemi (CEBİS)

Suç ve suçlulukla mücadele kapsamında cezaevlerinde barındırılan hükümlü ve tutuklu verilerinin

Devlet Memuru 2.618

 Jandarma Lojistik, Teknik ve Yardımcı Branşlar Eğitim Merkez Komutanlığı

 Jandarma Havacılık Okul Komutanlığı

 Jandarma İstihbarat Okul Komutanlığı

 Bilecik Jandarma Eğitim Komutanlığı

 Foça Jandarma Komando Eğitim Komutanlığı

 Jandarma At ve Köpek Eğitim Merkezi Komutanlığı

 Trafik Okul Komutanlığı

 Seferihisar Jandarma Muhabere Eğitim Merkezi Komutanlığı

5.1-Asayiş Hizmetlerine İlişkin Faaliyetler

Asayiş olaylarının dağılımı ve oranları tabloda görülmektedir.

Asayiş Olayları Sayısı Oranı (%)

Millete ve Devlete Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Kişilere Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Topluma Karşı İşlenen Suçlar Sayısı Oranı (%)

Kabahatlerde ilk sıralarda yer alan türlerin dağılımı tabloda görülmektedir.

Kabahatler Sayısı Oranı (%)

Kimliği Bildirmeme 5.869 9

Kimlik Bildirme Kanunundaki Kabahatler 4.989 8

Mal Varlığına Karşı Suçlar Sayısı Oranı (%)

Takibi gereken olayların türlerine göre dağılımı tabloda görülmektedir.

Takibi Gereken Olaylar Sayısı Oranı (%)

Asayiş suçlarının aydınlatılma durumları;

Asayiş suçlarının faili meçhul ve aydınlatılma durumu grafikte gösterilmiştir.

5.1.2-Aile İçi Şiddet ve Çocuk Suçlarıyla Mücadele

Aile İçi ve Kadına Yönelik Şiddet Sayı