Professional Documents
Culture Documents
08.10 ДСНС НТО з Додатками
08.10 ДСНС НТО з Додатками
З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
ОКРЕМЕ ДОРУЧЕННЯ
Керівникам головних управлінь
ДСНС України в областях та
м. Києві, формувань центрального
підпорядкування ДСНС, закладів
вищої освіти цивільного захисту
системи ДСНС
Володимир ДЕМЧУК
І. Загальні положення
1. Стандартна операційна процедура 08.10/ДСНС «Порядок проведення
органами та підрозділами цивільного захисту нетехнічного обстеження
територій, імовірно забруднених вибухонебезпечними предметами»
(далі – СОП 08.10/ДСНС) розроблена відповідно до Міжнародного стандарту
протимінної діяльності IMAS 08.10:2019 «Нетехнічне обстеження» та ДСТУ-П
8820:2023 «Протимінна діяльність. Процеси управління. Основні положення».
СОП 08.10/ДСНС визначає порядок проведення органами та підрозділами
цивільного захисту (далі – органи та підрозділи ЦЗ) нетехнічного обстеження
територій (ділянок місцевості), стосовно яких існує підозра щодо їх
забруднення вибухонебезпечними предметами (далі – ВНП).
2. У СОП 08.10/ДСНС терміни вживаються у такому значенні:
виключена територія – територія, яка за результатами проведення
нетехнічного обстеження визнана такою, що не містить прямих та непрямих
доказів щодо забруднення ВНП;
виключення (розблокування) території нетехнічним обстеженням –
висновок, зроблений за результатами нетехнічного обстеження та (або) на
підставі достатніх доказів, що попередньо встановлена імовірно або
підтверджено небезпечна територія (її частина) не містить ВНП та не потребує
проведення технічного обстеження або очищення (розмінування);
зменшена територія – територія, яка за результатами проведення технічного
обстеження визнана такою, що не містить прямих доказів щодо забруднення
ВНП;
імовірно небезпечна територія – територія, яка на підставі непрямих доказів
вважається імовірно забрудненою ВНП;
непрямі бенефіціари – юридичні та (або) фізичні особи, які після
розблокування (зменшення, виключення) території отримують можливість
безпечно її використовувати протягом незначного періоду часу;
непрямі докази щодо забруднення територій ВНП – інформація, яка містить
певні ознаки та факти щодо імовірного забруднення території ВНП;
нетехнічне обстеження – збір, аналіз та оцінювання інформації стосовно
території для подальшої її класифікації за статусом небезпеки, без використання
технічних засобів пошуку ВНП;
2
підтверджено небезпечна територія – територія, яка на підставі прямих
доказів вважається забрудненою ВНП;
прямі бенефіціари – юридичні та (або) фізичні особи, які після
розблокування (зменшення, виключення) території отримують можливість
безпечно її використовувати на довготривалій (постійній) основі;
прямі докази щодо забруднення територій ВНП – інформація, яка містить
підтверджені ознаки та факти щодо забруднення території ВНП;
розблокування території – процес застосування усіх необхідних заходів
щодо ідентифікації, визначення та скасування підозри забруднення території
ВНП шляхом проведенням нетехнічного обстеження, технічного обстеження та
очищення (розмінування);
розмінування (гуманітарне розмінування) – комплекс заходів, які
проводяться операторами протимінної діяльності з метою ліквідації небезпек,
пов’язаних із вибухонебезпечними предметами, включаючи нетехнічне та
технічне обстеження територій, складення карт, виявлення, знешкодження та
(або) знищення вибухонебезпечних предметів, маркування, підготовку
документації після розмінування, надання громадам інформації щодо
протимінної діяльності та передачу очищеної території;
територія – місцевість або її окремі ділянки, що знаходяться у населених
пунктах та поза їх межами, у тому числі з розташованими на них об’єктами
інфраструктури, іншими будівлями і спорудами різного типу та призначення;
усі необхідні заходи – мінімальний комплекс заходів щодо визначення та
документування території, забрудненої ВНП, а також проведення її виключення,
зменшення або очищення (розмінування) цієї території.
____________________ ____________________
Y: _____________________ Y: _____________________
Азимут до ТП 1: _______________ Азимут до ТП __: _______________
Відстань до ТП 1: ______________ Відстань до ТП __: ______________
а) б)
Рисунок 2. Спеціальні маркувальні знаки для позначення:
а) стартової точки, б) точок повороту
Умовна лінія, яка з’єднує Стартову точку (СТ) та всі Точки повороту (ТП),
є межею небезпечної території.
ЗАХОДИТИ ЗА МЕЖУ, ЩО ВИЗНАЧАЄ НЕБЕЗПЕЧНУ
ТЕРИТОРІЮ, КАТЕГОРИЧНО ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ!
Місце розташування Точок повороту (ТП), які видно з безпечної території,
але до яких підходити небезпечно або не можливо через наявність перешкод
(річка, яр тощо), визначаються GPS, компасом і далекоміром за допомогою
методу проекції. Координати таких Точок повороту (ТП) визначаються по
Схематичній карті.
17
Приклад.
Точка повороту ТП 3 частково оточена небезпечною територією, що
унеможливлює безпечний підхід до неї, однак її видно зі Стартової точки (СТ)
та Точки повороту ТП 1.
Для визначення їх координат та відстаней за допомогою
компаса та далекоміра визначаються азимути та відстані до них, після чого за
допомогою транспортира від Стартової точки (СТ) та Точок повороту ТП 1
та ТП 4 наносяться лінії, перехрестя яких будуть Точками повороту TП 2 та
ТП 3 (рис. 3).
Точність проведених вимірів буде підтверджено у разі, коли відстані між
Точками повороту, визначених далекоміром та нанесених на Схематичну карту,
максимально співпадають (допустима похибка може складати ± 5 м).
ТП 4
ТП 2
ТП 3
ТП 5
ТП 1
ТП 6
СТ
ОТ
Залізничний
переїзд
Церква
ФО
Директор Департаменту
реагування на надзвичайні ситуації Михайло ГРИБ
Додаток 1
до СОП 08.10/ДСНС
ДОНЕСЕННЯ
про проведення нетехнічного обстеження території
повторно:
Причини проведення повторного НТО:
незадовільне проведення попереднього НТО
інші причини
2
Продовження додатка 1
Донесення підготував:
________________
Примітка: 1. Підпункти 4.1 та 4.2 заповнюються у випадку, коли НТО території
проводиться у перше або виключення (розблокування) території не
здійснюється.
2. Підпункт 4.3 заповнюється у випадку виключення (розблокування) території
шляхом проведення НТО, при цьому Підпункти 4.1 та 4.2 не заповнюються
___________________________
Додаток 2
до СОП 08.10/ДСНС
Звіт
щодо проведення нетехнічного обстеження території
1. Загальна інформація
1.1. Номер Звіту: 1.2. Дата Звіту: день:
місяць:
рік:
1.3. Територіальний орган (формування
центрального підпорядкування) ДСНС:
(посада)
1.5 Тип небезпеки:
мінне поле НС на військовому об’єкті
поле бою військова діяльність
у тому числі:
Авіаційні бомби од;
Торпеди од;
Міни-пастки од;
Підривники од;
ІНФОРМАТОР № 2
Прізвище, ім’я та по батькові:
Посада / вид діяльності:
Стать: Вік: Телефон:
Адреса:
ІНФОРМАТОР № 3
Прізвище, ім’я та по батькові:
Посада / вид діяльності:
Стать: Вік: Телефон:
Адреса:
Залізниця
Водний
транспорт
Вокзали,
автостанції,
аеропорти
Об’єкти Трубопроводи
життєзабезпечення
Лінії ЛЕП
Об’єкти
електропостачан
ня
Об’єкти
водопостачання
9
Продовження додатка 2
Бенефіціари
КАТЕГОРІЯ Прямі Непрямі
Ч Ж Х Д Ч Ж Х Д
Об’єкти
газопостачання
Природні ресурси Водні об’єкти та
акваторії
Лісове
господарство
Полезахисні
лісосмуги
Промисловість Об’єкти важкої
промисловість
Об’єкти легкої
промисловість
Інші об’єкти
промисловості
Загальна кількість бенефіціарів
12. Додатки
1. Схематична карта території: кількість аркушів
2. Фотографії: кількість аркушів
3. Офіційні листи, довідки тощо: кількість аркушів
4. Інші матеріали (зазначити): кількість аркушів
дата: підпис:
прізвище, ім’я та по
батькові:
посада:
дата: підпис:
дата: підпис:
СХЕМАТИЧНА КАРТА
небезпечної території
Номер Звіту:______________ Дата Звіту:____________
Ідентифікаційний номер IMSMA: ___________
Координати:
ФО: довгота - ________; широта - ________; Площа території: ____________;
ОТ: довгота - ________; широта - ________; Дата проведення НТО ________;
СТ: довгота - ________; широта - ________; Начальник розрахунку:________;
Підпис: _____________________
Додаток 3
до СОП 08.10/ДСНС
МЕТОДИКА
щодо визначення орієнтовної кількості прямих та непрямих бенефіціарів
Процентне
співвідношення
Загальної кількості Загальної кількості
населення дорослих/дітей
чоловіки 46,0 %
Дорослі 85,0 %
жінки 54,0 %
хлопчики 52,0 %
Діти 14,5 %
дівчата 48,0 %
___________________________________________
Приклад: Відомо, що поблизу небезпечної території мешкає 12 тис. 358 осіб.
Використовуючи процентне співвідношення, отримуємо орієнтовну
кількість населення за категоріями:
Категорія Кількість
осіб
Загальна кількість населення: 12358
Дорослі (85,0 %): 10566
Чоловіки (46,0 %): 4860
Жінки (54,0 %): 5706
Діти (14,5 %): 1792
Хлопчики (52,0 %): 932
Дівчатка (48,0 %): 860
___________________________________
Додаток 4
до СОП 08.10/ДСНС
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом ГУ ДСНС України у Львівській
області від _________№_________
Графік
проведення нетехнічного обстеження території
та адміністративно-територіальної одиниці)
(посада)
1. 2.
(прізвище, ім’я та по батькові) (прізвище, ім’я та по батькові)
(посада) (посада)
2
Продовження додатка 4
3. 4.
(прізвище, ім’я та по батькові) (прізвище, ім’я та по батькові)
(посада) (посада)
(дата)
Погоджено
начальник МРЦ ШР ДСНС
України
(спеціальне звання) (підпис) (прізвище та ініціали)
(дата)
________________________________
Додаток 5
до СОП 08.10/ДСНС
ЗВІТ
щодо збору первинної інформації про небезпечну територію
1. Джерела інформації
№ Непрямі докази Прямі докази
з/п
1. Археологічний музей. Повідомлення про
08400, м. Переяслав-Хмельницький, вул. виявлення ВНП:
Шевченка, 17 від 12.03.2018 № 5;
2. Сафронов Сергій Іванович, від 04.07.2018 № 16;
1966 р.н., голова Волочківської селищної ради від 22.05.2019 № 7;
3. Козицький Павло Петрович, від 09.06.2019 № 22
1975 р.н., мешканець с. Волочків
4. Бабак Петро Павлович,
1948 р.н., мешканець с. Мазанки
2. Виявлені Непрямі та Прямі докази
№ Непрямі Прямі
з/п докази докази
1. Усні повідомлення місцевого Підтверджені факти
населення щодо імовірного забруднення виявлення населенням ВНП в
території ВНП межах однієї території
2. Історична довідка з районного
Краєзнавчого музею щодо ведення
бойових дій на цій території
3. Наявність на території залишків
фортифікаційних споруд
4. Наявність у ґрунті предметів, які
можуть бути елементами ВНП
СХЕМАТИЧНИЙ ПЛАН
небезпечної території, визначеної за результатами збору первинної інформації
ФО
На
пря
м ок
дос
.М 0м
аза
н 115
ки
(6,0
км
)
ОТ
Напрямок
до с. Воло
250 м
ТП 6 чків (5,0 к
ТП 5 м)
СТ
ТП 4
ТП 1
ТП 3
ТП 2
Додаток 6
до СОП 08.10/ДСНС
Приклад
оформлення Схематичної карти небезпечної території
П
н
Звіт щодо проведення нетехнічного обстеження –
Зх Сх
Схематична карта небезпечної території
Номер Дата
П звіту: звіту:
д
X/N
ФО
800
750
400
ОТ
350
300
ТП6
250
ТП5
200
59
150
55
100
50
ТП4
СТ
0
950
ТП1
900
58
850 ТП3
ТП2
800
Y/E
400
600
800
250
300
450
500
550
650
700
750
900
350
8 88
38 7
2
Продовження додатка 6
Умовні знаки,
що використовуються під час складання Схематичної карти
Зображення Тлумачення
Фіксований орієнтир
ФО
Опорна точка
ОТ
Стартова точка
СТ
Точка повороту
ТП
Населений пункт
Соколівка
Електропідстанція, трансформатор
Лінія електропередач
Водонапірна вежа
Водопровід
Ріка, струмок
Озеро
3
Продовження додатка 6
Зображення Тлумачення
Міст
Дорога
Залізниця
Протипіхотна міна
Протитанкова міна
Артилерійський снаряд
Мінометна міна
Авіаційна бомба
Касетний боєприпас
АС 125 – 25 од Місце виявлення вибухонебезпечного предмета:
23.03.2019
АС 152 – артилерійський снаряд та калібр; 25 – кількість;
23.03.2018 – дата виявлення.
АС – артилерійський снаряд, ММ – мінометна міна,
ІБ – інженерні боєприпаси, РСЗО – боєприпаси до
реактивних систем залпового вогню, АБ – авіабомби
(калібр зазначається у кг), ГР – гранати (калібр не
зазначається)
Граната на розтяжці
Розтяжка
Місце вибуху
Кладовище
Ліс
Поодиноке дерево
Чагарник
Виноградник
Пагорб
Впадина
Яма
Насип, курган
_________________________
Додаток 7
до СОП 08.10/ДСНС
ФОРМА
виключення (розблокування) території нетехнічним обстеженням
1. Загальна інформація
(посада)
Область:
Район:
Приналежність до ОТГ:
(найменування ОТГ)
Населений пункт:
__________
* код КОАТУУ – це код населеного пункту за Державним класифікатором об'єктів
адміністративно-територіального устрою України.
2
Продовження додатка 7
3. Критерії виключення території
1. Чи було проведено комплексне нетехнічне обстеження (аналітичне та
практичне дослідження) встановленої небезпечної території?
ТАК НІ Зазначити причини, чому НТО не було проведено
ТАК НІ
Начальник
розрахунку НТО:
(спеціальне звання) (підпис) (прізвище та ініціали)
Особовий склад
розрахунку НТО:
(спеціальне звання) (підпис) (прізвище та ініціали)
(дата)
Представник
(місцевого органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, бенефіціар)
дата: підпис:
4
Продовження додатка 7
СУКУПНІСТЬ ДАНИХ,
отриманих під час повторного проведення НТО для висновку щодо
Виключення (розблокування) території нетехнічним обстеженням
НОМЕР ЗАПИТАННЯ
відповіді
Варіант
1 2 3 4 5 6 7
Звіт
щодо виключення (розблокування) території нетехнічним обстеженням
1. Загальна інформація
1.1. Номер Звіту: 1.2. Дата Звіту: день:
місяць:
рік:
1.3. Територіальний орган управління ДСНС:
(посада)
(посада)
2.1. Область:
2.2. Район:
2.3. Приналежність до ОТГ:
(найменування ОТГ)
Населений пункт:
5. Додатки:
5.1. Схематична карта території,
кількість аркушів
Виключеної шляхом проведення НТО:
5.2. Схематична карта території, що не була кількість аркушів
виключена шляхом проведення НТО:
5.3. Офіційні листи, довідки тощо: кількість аркушів
5.4. Інші матеріали (зазначити): кількість аркушів
дата: підпис:
Дата: Підпис:
ПОГОДЖЕНО ЗАТВЕРДЖУЮ
Головний лікар Лисичанської комунальної Начальник сектору медичного
лікувально-профілактичної установи забезпечення та медико-біологічного
«Центральна міська лікарня захисту ГУ ДСНС України у Луганській
ім. Титова» області
___________________ Григорій ЧОРНИЙ _________________Олег ЦВЄТКОВ
«__» _______________ 202_ р. «__» _______________ 202_ р.
ПЛАН
медичної евакуації постраждалого у разі виникнення нещасного випадку
при проведенні нетехнічного обстеження
Інформація про медичний
заклад:
Центральна міська Розташування:
лікарня
м. Лисичанськ, проспект
Перемоги, 134 Центральна
міська лікарня ім. «Тітова»
Координати:
N: 48°55'21.6; E: 38°24'32
Відстань: 20,8 км.
Час руху: 30 хв
Контакти:
ФА Головний лікар:
П
Чорний Григорій
Михайлович
роб. (03377) 255-72-15;
моб: +38 050 744 1458
Відділення реанімації:
Район проведення
Старенко Петро Іванович
робіт роб. (03377) 255-70-11;
моб: +380973554439
Місце виконання робіт:
Поле поблизу с. Тошківка Попаснянського р-ну, Луганської області
Координати: 48°47'07.5"N; 38°31'14.8"E
Шлях до лікувального закладу:
1. Рухатись вздовж лісосмуги до дороги «Лисичанськ-Золоте», поворот праворуч в
напрямку м. Лисичанськ / 500 м - 3 хв.
2. Рухатись на північ по дорозі Р-66 до м. Лисичанськ/8,2 км – 9 хв.
3. Рухатись по вул. Червона – поворот праворуч на вул. Могилевську/4,5 км – 7 хв.
4. Рухатись по вул. Могилевській до повороту ліворуч на вул. Гора Попова/750 м – 1 хв.
5. Рухатись по вул. Гора Попова до повороту праворуч на вул. В. Сосюри/1, 3 км – 2 хв.
6. Рухатись по вул. Сосюри до повороту праворуч на вул. Газовиків/5 км – 7 хв.
7. Рухатись по вул. Газовиків до повороту ліворуч до Центральної лікарні/140 м – 1 хв.