‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫ميثاق أخالقي مقرتح ملهنة اإلدارة املدرسية جبمهورية‬

‫مصر العربية يف ضوء مناذج بعض الدول‬

‫إعداد‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد حممد إبراهيم‬
‫دكتور باحث بشعبة بحوث التخطيط التربوي‬
‫بالمركز القومي للبحوث التربوية والتنمية‬

‫اجمللة العلمية ـ جامعة دمياط‬

‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬

‫‪-1-‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫الملخص العربي‬
‫هدفت الدراسة الحالية إلى اقتراح ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‬
‫بجمهورية مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‪ ،‬واستخدمت الدراسة المنهج‬
‫الوصفي‪ ،‬كما استخدمت تحليل الوثائق كأداة في جمع البيانات والمعلومات ‪ ،‬واقترحت‬
‫الدراسة ميثاقاً أخالقياً لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر العربية يرتكز على سبع‬
‫مجاالت رئيسة هي‪ :‬المبادئ العامة مثل العدالة والمساواة والكرامة واالحترام‪ ،‬والنزاهة‬
‫واألمانة‪ ،‬والتزامات مدير المدرسة نحو الطالب‪ ،‬وهيئة العاملين بالمدرسة‪ ،‬والمهنة‪،‬‬
‫العليا‪ ،‬وأولياء أمور الطالب والمجتمع المحلي‪ ،‬والروابط المهنية‪.‬‬
‫والسلطات اإلدارية ُ‬

‫الكلمات المفتاحية‪ :‬الميثاق األخالقي‪ -‬مهنة اإلدارة المدرسية‪.‬‬

‫‪2‬‬
2016 ‫ يوليو‬71 ‫العدد‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

English Abstract
A proposed Code of ethic for the school administration
profession in the Arab Republic of Egypt in the light of the
models of some countries

The present study aimed at proposed Code of ethic for the

school administration profession in the Arab Republic of Egypt in
the light of the models of some countries. The study used a
descriptive method, also used a Document analysis was also
used as a tool for data and information collection. The study
proposed code of ethic for the school administration profession
based on seven main areas: general principles such as justice,
equality, dignity, respect, integrity and honesty; and the
obligations of the School Principal towards the students, the
school staff and profession, the higher administrative authorities,
Parentsa , community, and professional associations.

Keywords: Code of ethic, school administration profession

-3-
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬

‫مقدمة‪:‬‬
‫تٌعتبر اإلدارة المدرسية هي الركيزة الرئيسة للعملية التربوية والتعليمية في‬
‫المدارس‪ ،‬فهي مسئولة عن إدارة هيئة العاملين بالمدرسة وتقويم أدائهم ودعمهم من‬
‫خالل عمليات تنمية مهنية مستمرة‪ ،‬كما تقوم باإلشراف على تنفيذ المناهج الدراسية وما‬
‫تتضمنه من أنشطة وبرامج ومشروعات‪ ،‬وتهتم بمتابعة شئون الطلبة وتحقيق انضباطهم‬
‫في العملية التعليمية وتوفير الموارد المادية والبشرية التي تحقق لهم إنجاز ذات جودة‬
‫عالية من خالل شراكة مجتمعية فعالة مع أولياء األمور وأعضاء المجتمع المحلي‪.‬‬
‫وال يمكــن لــةدارة المدرســية أن تحقــق هــذ الو ــائف إال مــن خــالل مــدير متميــز‬
‫ويحــاف علــى مكانتهــا ومنزلتهــا فــي‬
‫ويــدافع عنهــا ُ‬
‫يتمثــل أخالقيــات مهنتــه ق ـوالً وعم ـالً‪ٌ ،‬‬
‫المجتمع‪ ،‬وهذا يتطلب وجود ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية يتضمن مجموعة من‬
‫المبادئ والقيم التي يصـطل عليهـا أصـحاب المهنـة ليلتزمـوا بتطبيقهـا‪ ،‬وتكـون دلـيالً لهـم‬
‫في تحديد السلوك المقبول وغير المقبول في أثناء ممارساتهم لمهنـتهم وتنفيـذهم لمهـامهم‬
‫وواجبتهم الو يفية‪(.‬الدويك‪)102 ،2010 ،‬‬
‫صنع واتخاذ‬‫إن وجود ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية يجعلها ترتكز في ُ‬
‫ق ارراتها على مجموعة متنوعة من القيم مثل‪ :‬العدالة والمساواة ‪ ،‬واالنصاف‪ ،‬والنزاهة‪،‬‬
‫والرعاية واالهتمام‪ ،‬وتقبل النقد البناء‪ ،‬وااللتزام‪ ،‬والحرية‪ ،‬والحقوق والواجبات األساسية‬
‫المحاسبة اإلدارية ويكون إطار حماية‬
‫المسائلة و ُ‬
‫)‪ ،(Bon, 2012،291‬كما ٌيدعم مبدأ ُ‬
‫لمديري المدارس حتى ال يتجاو از ما يتضمنه الميثاق من مبادئ وسلوكيات وقيم‪.‬‬
‫)‪(Irby, 2014،18‬‬
‫ولذا اهتمت كثير من دول العالم بوضع مواثيق أخالقيـة لمهنـة اإلدارة المدرسـية‬
‫لتكــون موجه ـاً ومرشــداً للمــديرين فــي عملهــم‪ ،‬وتحــدد لهــم القــيم والســلوكيات التــي ينب ــي‬
‫إتباعهــا أثنــاء أداء كافــة ممارســاتهم وتوجهــاتهم المهنيــة‪ ،‬وتٌرســي معــايير أخالقيــة وقواعــد‬
‫ومبــادئ وقــيم وثقافــة تن يميــة أساســية اداب مهنــة اإلدارة المدرســية‪ ،‬وتــوفر إطــا اًر رئيسـاً‬

‫‪4‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫المسـتمر ألدائهـم ‪.‬‬

‫ومحاسبة القائمين عليها‪ ،‬والقيام بعمليات التحسين والتطوير ُ‬
‫لمسائلة ُ‬
‫)‪(Strahovnik & Juhant , 2014،6‬‬
‫ففي الواليات المتحدة األمريكية قامت جمعية ميسوري لمديري المدارس بوضع‬
‫ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية يتضمن توفير تعليم متميز لجميع الطلبة وتحقيق‬
‫رفاهيتهم التعليمية‪ ،‬وأداء أدوارهم المهنية بأمانة ونزاهة‪ ،‬وتوفير الضمانات لحماية‬
‫المن مة للعمل‪ ،‬وعدم‬
‫حقوق والطلبة وهيئة العاملين ‪ ،‬وااللتزام بتطبيق التشريعات ُ‬
‫است الل و يفته في تحقيق أي مصال شخصية على حساب المصلحة العامة‬
‫للمدرسة‪ ،‬وتنمية معارفه وقدراته واتجاهاته من خالل التنمية المهنية المستمرة‪.‬‬
‫‪(Missouri Department of Elementary and Secondary‬‬
‫)‪Education, 2012,3‬‬
‫وفي أستراليا قام مركز المديرين بأستراليا بوضع ميثاق أخالقي للقيادات‬
‫المدرسية يركز على إيمانهم الراسخ والعميق بقدرات الطلبة على التعلم وحقهم في تعليم‬
‫المستمرة والفاعلة للعاملين بالمدرسة‪ ،‬واحترام التزامات‬
‫ُمتميز‪ ،‬وتوفير التنمية المهنية ُ‬
‫المدرسة تجا المجتمع‪ ،‬وتوفير بيئة أمنة وج ّذابة وباعثة على التعليم والتعلم للطلبة‪،‬‬
‫ومشجعة على العمل لكافة العاملين بالمدرسة‪ ،‬والعمل مع هيئة العاملين لتنمية شراكات‬
‫فعالة مع أولياء األمور وأعضاء المجتمع المحلي من أجل توفير كافة المتطلبات‬
‫المادية والبشرية التي تمكن المدرسة من تحقيق أهدافها بجودة وتميز ‪.‬‬
‫)‪(Australian Council for Educational Research, 2006,1-3‬‬
‫وفي كندا قامت و ازرة التربية والتعليم بوالية أونتاريو بكندا ‪(Ontario Ministry‬‬
‫)‪ of Education, 2001,1-3‬بوضع ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية يهتم‬
‫بمجموعة من القيم تتمثل في االحترام‪ ،‬والكياسة والفطنة‪ ،‬والمواطنة‪ ،‬والمسئولية‪ ،‬واألمن‬
‫البعد عن السلوكيات غير‬
‫واألمان‪ ،‬والرعاية واالهتمام ‪ ،‬وتقدير الحقوق والواجبات‪ ،‬و ُ‬
‫المخدرات ‪ ،‬واهانات ااخرين أو إلحاق الضرر بهم‪.‬‬
‫السليمة مثل تناول الكحول و ُ‬
‫‪(Education‬‬ ‫‪and‬‬ ‫وفــي هــونج كــونج قــام قســم التعلــيم والقــو العاملــة‬
‫)‪ Manpower Bureau in Hong Kong, 2006،30‬بوضع ميثـاق أخالقـي لمهنـة‬

‫‪-5-‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫اإلدارة المدرســية تض ــمن مجموعــة م ــن المب ــادئ يجــب أن يلت ــزم به ـا ُم ــديرو الم ــدارس‬
‫تتضــمن العمــل بثقــة وحســن نيــة وايمــان عميــق‪ ،‬وجعــل جميــع قـ ارراتهم تركــز علــى تلبيــة‬
‫احتياجــات الطلبــة وم ارعــاة اهتمامــاتهم‪ ،‬والمحاف ــة علــى مبــدأ الس ـرية‪ ،‬فــال يكشــف عــن‬
‫أي معلوم ـ ـات س ـ ـرية خاصـ ــة بالمدرسـ ــة ألي شـ ــخك‪ ،‬إال إذا كـ ــان ذلـ ــك عبـ ــر القن ـ ـوات‬
‫المن م ـ ــة للعم ـ ــل بص ـ ــورة‬
‫الرس ـ ــمية وبـ ـ ـ ذن مس ـ ــبق‪ ،‬وااللتـ ـ ـزام بتنفي ـ ــذ اللـ ـ ـوائ والقـ ـ ـوانين ٌ‬
‫موضـ ــوعية ب ـ ــض الن ـ ــر عـ ــن صـ ــلة الق اربـ ــة أو الصـ ــداقة مـ ــع ااخ ـ ـرين‪ ،‬وعـ ــدم إثـ ــارة‬
‫الموضوعات التي تزيد من الصراعات بين العاملين بالمدرسة‪ ،‬وعدم است الل المنصب‬
‫فــي تحقي ــق مكاس ــب أو مصــال شخص ــية م ــن كاف ــة المشــاركين ف ــي العملي ــة التعليمي ــة‪،‬‬
‫ورفض قبول الهدايا أو العطايا أو الهبات التي من شأنها قد توثر سلبياً على عملهم‪.‬‬
‫المـربين ( ‪South Africa Council for‬‬ ‫وفــي جنــوب أفريقيــا قــام مجلــس ُ‬
‫‪ )Educators , 2000،2-4‬بوضــع ميثــاق ألخالقيــات لمهنــة اإلدارة المدرســية‬
‫يرتكز على مجموعة من المبادئ تتمثل في معرفة ُمديري المـدارس بمسـتجدات المهنـة‪،‬‬
‫والتـزامهم بالن ــام واالنضــباط‪ ،‬وايمــانهم بحقــوق اإلنســان األساســية‪ ،‬كمــا تضــمن الميثــاق‬
‫سلوكيات المديرين مع هيئة العاملين بالمدرسة‪ ،‬والطلبة‪ ،‬وأولياء األمور ‪ ،‬والمجتمـع‪، ،‬‬
‫المستمر‪.‬‬
‫والمهنة‪ ،‬والتزاماتهم نحو مجلس التعليم كرابطة مهنية تُقدم لهم الدعم ُ‬
‫وفي دولة اإلمارات العربية المتحدة قام مجلس أبو بي للتعليم بوضع الئحة‬
‫للسلوك المهني والو يفي التي يجب أن يلتزم بها مديرو المدارس ‪ ،‬واهتمت تلك‬
‫الالئحة بقيم العمل الجماعي‪ ،‬والنزاهة‪ ،‬والشفافية‪ ،‬واالحترام‪ ،‬وتحمل المسؤولية‪،‬‬
‫والحرك والرعاية‪ ،‬باإلضافة إلى عدد من المبادئ مثل‪ :‬اإللتزام بالمواعيد في الحضور‬
‫وال ياب ‪ ،‬والعالقة مع الطلبة والعاملين والمجتمع ‪ ،‬واحترام مختلف الثقافات والتسام‬
‫معها‪( .‬مجلس أبو بي للتعليم‪)53-47 ،2015 ،‬‬
‫وفي الجزائر قامت و ازرة التربية الوطنية بوضع ميثاق أخالقي لمديري المدارس‬
‫المدير محل احترام من‬
‫يرتكز على جانبين رئيسين‪ ،‬األول الحقوق وتتضمن أن يكون ُ‬
‫ويعترف بالقيمة االجتماعية لو يفته‪ ،‬ويمارس حقه المعترف به في إدارة‬
‫المجتمع ُ‬
‫مدرسته ؛ والثاني الواجبات وتشتمل على االلتزام بالنصوك التشريعية والتن يمية‪،‬‬

‫‪6‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫وتنمية كفاءته المهنية‪ ،‬وتوفير مناخ التضامن والتعاون والتسام داخل المدرسة‪( .‬و ازرة‬
‫التربية الوطنية بالجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪)5-4 ،2015 ،‬‬
‫وفي مصر ركزت الجهود في مجال الميثاق األخالقي لمهنة التعليم على‬
‫المعلمين ولم يكن هناك ميثاق أخالقي يختك بمهنة اإلدارة المدرسية يساير ويواكب‬
‫المعاصرة في هذا المجال‪ ،‬فيوجد ميثاق شرف المعلم المصري‬
‫التوجهات العالمية ُ‬
‫الذي وضعته نقابة المهن التعليمية عام ‪1968‬م‪ ،‬ويتضمن الميثاق واجبات المعلم نحو‬
‫ربه ونفسه وأسرته ومهنته وزمالئه وطلبته وأولياء األمور ووطنه والوطن العربي ‪،‬‬
‫المعلم وقسم المهنة‪( .‬مرسي ‪)210 -207 ،1998،‬‬ ‫باإلضافة إلى إنسانية ُ‬
‫وفي عام ‪2006‬م قام المجلس العربي لألخالق والمواطنة بمصربوضع ميثاق‬
‫ركز على المعلمين‪ ،‬وتضمن أخالقيات المعلم تجا مهنته‬ ‫أخالقي لمهنة التعليم‬
‫والطالب واإلدارة والزمالء وأولياء األمور والمجتمع ‪ ،‬باإلضافة إلى مجموعة من‬
‫اإلرشادات لتفعيل الميثاق تتضمن دراية واقتناع المؤسسات االجتماعية المختلفة‬
‫على حقوقه‪ ،‬وتعتمد نقابة المهن‬ ‫بالميثاق‪ ،‬والتزام المجتمع باحترام المعلم والحفا‬
‫التعليمية هذا الميثاق وتلتزم به‪( .‬المجلس العربي لألخالق والمواطنة بمصر‪2006 ،‬‬
‫‪)1،‬‬

‫مشكلة الدراسة ‪:‬‬

‫ن اًر لعدم وجود ميثاق أخالقي خاك بمهنة اإلدارة المدرسية في جمهورية مصر‬
‫العربية يكون موجهاً ومرشداً لمديري المدارس في كافة سلوكياتهم وممارستهم اإلدارية‪،‬‬
‫هرت كثير من السلبيات وأوجه القصور في الجوانب األخالقية لديهم وهذا ما أشارت‬
‫إليه وأكدته كثير من الدراسات السابقة‪ ،‬حيث أكدت دراسة الدسوقي(‪)291 ،2012‬‬
‫عدم وجود ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية في مصر واض ومتفق عليه يحكم‬
‫سلوكيات وق اررات ُمديري المدارس‪ ،‬وخلصت نتائج دراسة عيداروس ( ‪-65 ،2013‬‬
‫‪ )68‬إلى أن مدير المدرسة ال يمثل قدوة للعاملين بالمدرسة لقلة مطابقة أقواله مع‬
‫أفعاله وقصور اإلدارة في إرساء مناخ الثقة والعمل الجماعي التعاوني بين العاملين مما‬

‫‪-7-‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫يؤدي إلى مناخ من الترصد والتربك بينهم‪ .‬وتوصلت نتائج دراسة سلمان (‪،2012‬‬
‫‪ )189‬إلى إهمال مدير المدرسة االعتماد على مدخل اإلدارة بالقيم وغرس القيم‬
‫األساسية في نفوس العاملين‪ ،‬ويهمل اختيار المو ف المناسب في المكان المناسب في‬
‫العمل الذي يتوائم مع معارفه ومهاراته وقدراته واتجاهاته‪.‬‬
‫وكشفت نتائج دراسة غنيم(‪ )62-61 ،2012‬أن مدير ال يعمل على بث روح‬
‫المنافسة والحماس بين جميع العاملين بالمدرسة لتحقيق جودة األداء‪ .‬وأبرزت نتائج‬
‫دراسة أبو الوفا وزمالئه(‪ )280 ،2012‬ابتعاد مدير المدرسة عن المبادأة‪ ،‬ويقاوم‬
‫ويشكك فيه‪ ،‬وينشر الشائعات حوله‪ ،‬وال يهتم ب رس ثقافة اإلبداع واالبتكار بين‬
‫التجديد ُ‬
‫العاملين‪ .‬وأ هرت نتائج دراسة عبد الرسول(‪ )42 ،2012‬ضعف تشجيع مديري‬
‫المدارس العاملين على االبتعاد عن العمل الروتيني التقليدي‪ ،‬وضعف تشجيعهم على‬
‫تبني األفكار الجديدة في العمل‪ ،‬وضعف تعميم األفكار البناءة التي يطرحها العاملون‪.‬‬
‫وخلُصت نتائج دراسة السعيد وزمالئها(‪ )95 ،2012‬إلى قلة القناعة والثقة من قبل‬
‫مدير المدرسة بآراء وق اررات العاملين‪ ،‬وقلة إعطاءهم الحرية الكاملة إلبداء رأيهم‪ ،‬وقلة‬
‫مساعدتهم في الت لب على المشكالت التي تواجههم‪ .‬وبينت نتائج دراسة الزكي وحماد‬
‫(‪ )464 -461 ،2011‬ضعف الثقة المتبادلة بين مديري المدارس والمعلمين‪،‬‬
‫واالهتمام بأسلوب العمل على حساب العاملين‪ ،‬والخلط بين مفاهيم الوالء الشخصي‬
‫والوالء المؤسسي‪ ،‬والتطبيق الحرفي للوائ والقوانين دون مراعاة الجوانب اإلنسانية‪.‬‬
‫وأوضحت نتائج دراسة يعقوب (‪ )102-100 ،2008‬أن مدير المدرسة ال‬
‫ويصدق كل ما يقال حوله‪ ،‬ويؤدي دور بشيء من االستهتار‬ ‫ُيدرك ما حوله من حقائق ٌ‬
‫والتراخي‪ ،‬واضاعة وقت العمل في أمور ال عالقة به‪ ،‬واالنتهازية وافتقاد الوالء في‬
‫المحاباة‪ ،‬واللجوء للبطش‬
‫العمل‪ ،‬وغياب االكتراث بمصلحة الطلبة‪ ،‬وكثرة المجاملة و ُ‬
‫ويسخر وقته‬
‫والتعنت دون إخالك وصدق‪ ،‬ويقاوم النقد‪ ،‬ويتمسك بص ائر األمور ٌ‬
‫للتصدي لها‪ ،‬والتجسس على المعلمين من خالل تكوين حاشية وشلة وأرباب تكون‬
‫مهمتها التنصت على هيئة العاملين بالمدرسة ونقل أخبارهم وهذا ٌيدعم سلوكيات الرياء‬
‫والنفاق والكذب‪ .‬وأكدت نتائج دراسة زيان (‪ )206 -204 ،2007‬التلوي الدائم من‬

‫‪8‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫قبل مدير المدرسة بالتهديد والتخويف‪ ،‬وضعف التزامه بأهداف المدرسة ورسالتها‪،‬‬
‫اإلدارة المدرسية مثل‪ :‬الثقة والموضوعية واالحترام المتبادل‬ ‫وتراجع بعض القيم لد‬
‫والوضوح والشفافية‪.‬‬
‫وأ هرت نتائج دراسة ناصف وهاشم(‪ )59 ،2007‬أن مدير المدرسة ال يتبنى‬
‫رؤية واضحة لمدرسته‪ ،‬ولديه قصور في تحديد أهداف عامة للمدرسة يسعى إلى‬
‫تحقيقها‪ ،‬وال يتوافر لديه رغبة أكيدة في إحداث ت ييرات ضرورية للمدرسة‪ ،‬وال يعتبر‬
‫المعلمون نموذجاً للقائد الناج ‪ ،‬وأبرزت نتائج دراسة الشرقاوي (‪ )246 ،2005‬انعدام‬
‫الثقة والمصارحة بين اإلدارة والعاملين مما أد إلى كثرة العقوبات والتهديدات ومفاجئة‬
‫األفراد‪ ،‬والتمسك بحرفية اللوائ والنشرات والقوانين‪ ،‬ووجود تن يمات غير رسمية مما‬
‫يعني أن مطالب األفراد غير محققة‪ ،‬وغياب السلوك الحضاري للطالب داخل‬
‫المدارس‪ ،‬وقلة العمل بروح الفريق‪ ،‬والخوف والتردد في تحمل المسئوليات‪ ،‬وانخفاض‬
‫الروح المعنوية لد العاملين بالمدرسة‪.‬‬
‫وتأسيساً على ما سبق تتحدد مشكلة الدراسة في األسئلة ااتية‪:‬‬
‫‪ -1‬م ــا األس ــس الفكري ــة ألخالقي ــات مهن ــة اإلدارة المدرس ــية ف ــي الفك ــر اإلداري الترب ــوي‬
‫المعاصر؟‬
‫ُ‬
‫‪ -2‬ما نماذج بعض الدول في مجال الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية؟‬
‫‪ -3‬ما واقع أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر العربية ؟‬
‫المقتــرح لمهنــة اإلدارة المدرســية بجمهوريــة مصــر العربيــة فــي‬
‫‪ -4‬مــا الميثــاق األخالقــي ُ‬
‫ضوء نماذج بعض الدول ؟‬
‫أهداف الدراسة ‪:‬‬
‫هدفت هذ الدراسة إلى‪:‬‬
‫‪ -1‬التعــرف علــى األســس الفكريــة ألخالقيــات مهنــة اإلدارة المدرســية فــي الفكــر اإلداري‬
‫المعاصر؟‬
‫التربوي ُ‬
‫‪ -2‬التعـ ــرف علـ ــى نمـ ــاذج بعـ ــض الـ ــدول فـ ــي مجـ ــال الميثـ ــاق األخالقـ ــي لمهنـ ــة اإلدارة‬
‫المدرسية‪.‬‬

‫‪-9-‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -3‬استكشاف واقع أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر العربية‪.‬‬
‫‪ -4‬اقت ـراح ميثــاق أخالقــي لمهنــة اإلدارة المدرســية بجمهوريــة مصــر العربيــة فــي ضــوء‬
‫نماذج بعض الدول‪.‬‬

‫أهمية الدراسة ‪:‬‬

‫تمثلت أهمية هذ الدراسة في كونها يمكن أن تفيد مديري المدارس والسلطات‬
‫التعليمية العليا الممثلة في و ازرة التربية والتعليم والمديريات التعليمية التابعة لها في‬
‫اإلفادة من نماذج بعض الدول في مجال الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‬
‫والنموذج الذي يتم اقتراحه في إقرار ميثاق أخالقي خاك بمهنة اإلدارة المدرسية يجعل‬
‫القائمين عليها يلتزمون بأخالقيات المهنة وأداء واجباتها ومهامها الو يفية بجودة وتميز‬
‫ومن ثم تحقيق أهداف العملية التعليمية بدرجة عالية من الكفاءة والفعالية‪.‬‬
‫منهج الدراسة‪:‬‬
‫اتبع الباحث في هذ الدراسة المنهج الوصفي حيث إنه" يهتم بجمع أوصاف‬
‫علمية دقيقة لل اهرة المدروسة ووصف الوضع الراهن والمعتقدات واالتجاهات عند‬
‫األفراد أو الجماعات وطرائقها في النمو و التطور‪ ،‬ودراسة العالقات القائمة بين‬
‫ال واهر"‪( .‬سليمان‪)135 ،2009 ،‬‬
‫حدود الدراســة‪:‬‬
‫‪ -1‬الحدود الموضوعية‪ :‬اقتصرت على األسس الفكرية ألخالقيات مهنة اإلدارة‬
‫المعاصر‪ ،‬والميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة‬
‫المدرسية في الفكر اإلداري التربوي ُ‬
‫المدرسية في نماذج بعض الدول‪ ،‬وواقع أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية‬
‫بجمهورية مصر العربية‪.‬‬
‫‪ -2‬الحدود البشرية‪ :‬اقتصرت على مديري المدارس المصرية‪.‬‬
‫‪ -3‬الحدود المكانية‪ :‬اقتصرت على مجموعة من الدول هي الواليات المتحدة‬
‫األمريكية‪ ،‬واستراليا‪ ،‬وكندا‪ ،‬وهونج جونج‪ ،‬وترنداد وتوباجو‪ ،‬ونيوزيلندا‪ ،‬وجنوب‬
‫إفريقيا‪ ،‬والجزائر‪ ،‬واإلمارات‪ ،‬وقطر‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -4‬الحدود الزمنية‪ :‬أُجريت الدراسة في العام الدراسي ‪2018/2017‬م‪.‬‬

‫مصطلحات الدراسة‪:‬‬
‫*الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬
‫ٌيعرف الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية بأنه مجموعة من المبادئ والقيم‬
‫والممارســات المتوقــع تمثٌلهــا مــن قبــل العــاملين بالمهنــة ‪ ،‬كمــا تتضــمن مجموعــة محــددة‬
‫ومن مة من المعايير والسياسات والقواعـد التـي تصـف السـلوكيات واألداء المثـالي لهـم‪.‬‬
‫)‪(Strahovnik & Juhant , 2014،6‬‬
‫كما ٌيعرف بأنه مجموعة من المبادئ والقيم التي يجب أن يتمثلها القـائمون بمهنـة‬
‫المتمثلة في تـوفير‬
‫اإلدارة المدرسية والتي تساعدهم على تحقيق أهداف العملية التعليمية ُ‬
‫تعليم ٌمتميز لجميع الطلبة‪.‬‬
‫)‪(The General Teaching Council for Scotland, 2012،4‬‬
‫العليــا التــي يســعى أعضــاء مهنــة اإلدارة‬
‫ويعــرف أيض ـاً بأنــه مجموعــة مــن القــيم ُ‬‫ٌ‬
‫ويعبــر عــن مســتو توقعــات المجتمــع‬‫المدرســية إلــى االلت ـزام بهــا أثنــاء ممارســة العمــل‪ٌ ،‬‬
‫نحوهم‪ (.‬الفقي‪)207 ،2010 ،‬‬
‫وتأسيساً على ما سبق ُيعـرف الباحـث الميثـاق األخالقـي لمهنـة اإلدارة المدرسـية‬
‫المتفــق عليهــا والتــي‬
‫بأنــه مجموعــة مــن المعــايير والمبــادئ والقــيم والممارســات األخالقيــة ُ‬
‫يتع ـيأن أن يتمثلهــا مــديرو المــدارس فك ـ اًر وســلوكاً‪ ،‬وتحكــم ممارســتهم فــي العمــل‪ ،‬وتحــدد‬
‫واجباتهم ومسؤولياتهم وأدوارهم المهنية‪.‬‬
‫الدراسات السابقة ‪:‬‬
‫قام الباحث بتقسيم الدراسات السابقة إلى دراسات عربية وأجنبية وذلك على النحو‬
‫ااتي‪:‬‬

‫‪- 11 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬

‫أولا‪ :‬الدراسات العربية‪:‬‬

‫أجر السهالوي (‪ )2005‬دراسة كشفت نتائجها عن وجود مشكالت ذات صلة‬
‫بالقيم موجودة في بيئة عمل مديري مدارس التعليم العام باألحساء بالمملكة العربية‬
‫السعودية وهي من نوع االنتهاكات والمآزق ‪.‬‬
‫وأشارت نتائج دراسة الزهراني (‪ )2007‬أن درجة ممارسة مديري مدارس التعليم‬
‫العام بمدينة مكة المكرمة في المملكة العربية السعودية ألخالقيات العمل اإلداري كانت‬
‫بدرجة عالية وفق الترتيب ااتي ألبعاد أخالقيات العمل اإلداري ‪ :‬االتصال ‪،‬التن يم‬
‫‪،‬عالقة مدير المدرسة بالمجتمع المدرسي ‪ ،‬اتخاذ القرار ‪ ،‬المهنية ‪،‬عالقة مدير‬
‫المدرسة بأولياء األمور والمجتمع المحلي‪ .‬ووجود فروق ذات داللة إحصائية عند‬
‫بين متوسطات تقديرات أفراد عينة الدراسة تعز لمت يرات وفقاً‬ ‫مستو (‪)α ≤ 0.05‬‬
‫للمرحلة الدراسية لصال المرحلة الثانوية‪ ،‬ووفقاً للعمر للذين يزيد أعمارهم عن (‪)45‬‬
‫عاماً‪ ،‬ووفقاً للمؤهل لصال ماجستير فأكثر‪.‬‬
‫وتوصلت نتائج دراسة الحبسية (‪ )2009‬إلى أن واقع ممارسات القيادة‬
‫مديري التعليم األساسي بسلطنة عمان كان عاليا‪ ،‬وجاءت الممارسات‬ ‫األخالقية لد‬
‫المرتبطة بمحور المعرفة في أعلى الممارسات‪ ،‬تالها الممارسات المرتبطة بمحور‬
‫السلطة ‪ ،‬وجاء في المرتبة الثالثة الممارسات المرتبطة بمحور الثقة ‪ ،‬وكان أدنى هذ‬
‫الممارسات تلك المرتبطة بمحور الهدف‪ ،‬كما توصلت النتائج إلى أنه توجد فروق ذات‬
‫بين متوسطات تقديرات أفراد عينة الدراسة‬ ‫داللة إحصائية عند مستو (‪)α ≤ 0.05‬‬
‫تعز لمت يرات النوع والمسمى الو يفي وسنوات الخبرة ‪ ،‬بينما ال توجد فروق ذات‬
‫داللة إحصائية تعز لمت ير المؤهل العلمي‪.‬‬
‫وأبرزت نتائج دراسة الطعاني (‪ )2010‬إلى أن ترتيب أنماط القيم السائدة لـد‬
‫مــديري المــدارس ف ـي األردن مــن وجهــة ن ــرهم حســب درجــة أهميتهــا علــى النحــو ااتــي‬
‫(ق ــيم االنتم ــاء‪ ،‬ق ــيم االمتث ــال‪ ،‬ق ــيم الخيري ــة‪ ،‬ق ــيم ال ــدعم‪ ،‬ق ــيم االس ــتقاللية‪ ،‬ق ــيم القي ــادة)‪،‬‬
‫ووج ــود ف ــروق ذات دالل ــة إحص ــائية تع ــود لمس ــتو الم ــدرس ولص ــال م ــديري الم ــدارس‬

‫‪12‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫الثانوية‪ ،‬كما بينت الد ارسـة بأنـه ال يوجـد فـروق ذات داللـة إحصـائية تعـود إلـى مت يـرات‬
‫الجنس والمؤهل العلمي والخبرة‪.‬‬
‫وأ هرت نتائج دراسة يحيى (‪ )2010‬أن درجة التزام مديري المدارس الحكوميـة‬
‫الثانويــة الفلســطينية بأخالقيــات مهنــة اإلدارة المدرســية كانــت كبي ـرة جـ ًـدا‪ .‬ووجــود فــروق‬
‫ذات داللـة إحصـائية تعـز لمت يـر الجـنس ولصـال الـذكور‪ ،‬ولمت يـر سـنوات الخبـرة‬
‫ولصــال الفئــة أقــل مــن ‪ 6‬ســنوات‪ ،‬كمــا بينــت الد ارســة بأنــه ال يوجــد فــروق ذات داللــة‬
‫إحصائية تعود إلى مت ير المؤهل العلمي‪.‬‬
‫وبينت نتائج دراسة الشريفي والتن (‪ )2011‬أن درجة ممارسـة مـديري المـدارس‬
‫المتح ــدة للقيــادة األخالقي ــة‬
‫الثانويــة الخاصــة ب م ــارة الشــارقة فــي دول ــة اإلمــارات العربيــة ُ‬
‫كان ــت متوس ــطة‪ .‬ووج ــود عالق ــة ارتباطي ــة إيجابي ــة دال ــة إحص ــائياً ب ــين درج ــة ممارس ــة‬
‫المديرين للقيادة األخالقية ودرجة تمكين المعلمين‪.‬‬
‫القيادة‬ ‫ممارسة‬ ‫وأوضحت نتائج دراسة العرايضة (‪ )2012‬أن مستو‬
‫األخالقية لمديري المدارس الثانوية الحكومية في عمان باألردن جاءت بدرجة متوسطة‪،‬‬
‫وهناك عالقة إيجابية ذات داللة إحصائية موجبة عند مستو (‪ )α ≤ 0.05‬بين‬
‫مستو ممارسة مديري المدارس الثانوية الحكومية للقيادة األخالقية ومستو ممارستهم‬
‫لسلوك المواطنة التن يمية ‪.‬‬
‫أن ممارسـ ــة‬
‫وخلُصـ ــت نتـ ــائج د ارســـة عابـ ــدين وشـ ــعيبات وحلبّيـ ــة (‪ )2012‬إلـ ــى ّ‬
‫الحكوميـ وـة فــي محاف ـ وـة‬
‫ّ‬ ‫األخالقيــة كمــا ُيقـ ّـدرها المعلّمــون فــي المـ و‬
‫ـدارس‬ ‫ّ‬ ‫المــديرين القيــادة‬
‫القدس بفلسطين جاءت بدرجة مرتفعة‪ ،‬كمـا توصـلت النتـائج إلـى عـدم وجـود فـروق ذات‬
‫دلــة إحصــائية عنــد مســتو (‪ )α ≤ 0.05‬فــي اســتجابات عينــة الد ارســة مــن المعلمــين‬
‫ـي‪ ،‬والخب ـرة‪ ،‬والمرحلــة الد ارسـ ّـية‪ ،‬والمديرّيــة التــي يتبــع لهــا‬
‫المؤهــل العلمـ ّ‬
‫ّ‬ ‫لمت ي ـرات‬
‫تٌعــز ٌ‬
‫المعلّم‪ ،‬بينما توجد هذ الفروق في ُمت ير النوع االجتماعي ولصال الذكور‪.‬‬
‫أن سياســة إدارة أغلــب المــدارس الثانويــة‬ ‫وأكــدت نتــائج د ارســة ســلمان (‪ّ )2012‬‬
‫العام ــة بمحاف ـــة ش ــمال ســـيناء بمص ــر ال تعتم ــد عل ــى مجموع ــة م ــن القـــيم األساســـية‬

‫‪- 13 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫كمنطلق لها‪ ،‬وتراعي بشكل متوسط بين ما تعلنه من أهداف وما تطبقه‪ ،‬كما تتمكن من‬
‫الحد من بعض السلوكيات السلبية‪ ،‬وال تراعي مجموعة من القيم األساسية في التعامل‪.‬‬
‫وتوص ـ ــلت نت ـ ــائج د ارس ـ ــة العتيب ـ ــي (‪ )2013‬إل ـ ــى أن درج ـ ــة ممارس ـ ــة م ـ ــديري‬
‫المدارس الثانوية في دولة الكويت للقيادة األخالقيـة كـان مرتفعـاً‪ ،‬كمـا توصـلت إلـى عـدم‬
‫وجــود فــروق ذات داللــة إحصــائية فــي اســتجابات عينــة الد ارســة مــن المعلمــين تُعــز إلــى‬
‫إلــى ُمت يــر الجــنس‪ ،‬ولكــن توجــد فــروق فــي ُمت يــر الخب ـرة لصــال الفئــة أقــل مــن خمــس‬
‫سنوات‪.‬‬
‫أن درج ــة تـ ـوافر إط ــار العدال ــة ك ــان‬
‫وكش ــفت نت ــائج د ارس ــة الدس ــوقي (‪ّ )2013‬‬
‫ضعيفاً لد مديري مدارس التعلـيم األساسـي فـي محاف ـة المنوفيـة بمصـر ‪ ،‬بينمـا إطـار‬
‫الرعاية والنقد كان مرتفعاً‪ ،‬أما إطار المهنة فكان فـوق المتوسـط ‪ ،‬كمـا توصـلت النتـائج‬
‫إلــى وجــود فــروق ذات دلــة إحصــائية عنــد مســتو (‪ )α ≤ 0.05‬فــي اســتجابات عينــة‬
‫ومت يــر البيئــة‬
‫لمت يــر النــوع االجتمــاعي ولصــال اإلنــاث‪ٌ ،‬‬
‫المــديرين تٌعــز ٌ‬
‫الد ارســة مــن ُ‬
‫لصال البيئة الريفية‪.‬‬
‫وأبرزت نتائج دراسة أبو شرشوح (‪ )2015‬أن درجة التزام مدير المدارس‬
‫عمان باألردن بأخالقيات اإلدارة المدرسية كانت‬
‫الثانوية العامة فى محاف ة العاصمة ّ‬
‫متوسطة بشكل عام وفي جميع المحاور‪ ،‬وجاء في المرتبة األولى الصفات الشخصية‬
‫الثالثة‬ ‫وجاء في المرتبة‬ ‫واألخالقية يليه في المرتبة الثانية العالقات اإلنسانية‪،‬‬
‫العالقات مع الطلبة‪ ،‬أما المهمات اإلدارية األخالقية فجاءت في المرتبة الرابعة‬
‫واألخيرة‪.‬‬
‫مدونة أخالقية‬
‫وأ هرت نتائج دراسة أبو صاع (‪ )2015‬وجود حاجة كبيرة إلى ّ‬
‫إلدارة الصراع في المدارس الثانوية الحكومية في محاف ة الزرقاء باألردن‪ ،‬كما أ هرت‬
‫وجود فروق ذات داللة إحصائية على درجات تقديرات الفروق بين مديري ومعلمي‬
‫المدارس الثانوية الحكومية في محاف ة الزرقاء تبعا لمت ّير الجنس ولصال الذكور‪.‬‬
‫وخلصت نتائج دراسة أبو ال نم (‪ )2016‬إلى أن درجة إستخدام مديري‬
‫المدارس الثانوية الحكومية في العاصمة عمان باألردن لنمط القيادة األخالقية من وجهة‬

‫‪14‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫ن ر المعلمين كانت متوسطة‪ ،‬ووجود عالقة ذات داللة إحصائية موجبة عند درجة‬
‫مستو الداللة( ‪ )α≤0.05‬بين درجة استخدام القيادة األخالقية ودرجة مقدرة مديري‬
‫المدارس الثانوية الحكومية على إتخاذ القرار في العاصمة عمان من وجهة ن ر‬
‫المعلمين‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬الدراسات األجنبية‪:‬‬
‫أجر سيبر و ريناد )‪ (Sapre and Ranade,2001‬دراسة أشارت نتائجها‬
‫إلى أن تصورات التربويين في الهند نحو القيادة األخالقية تنبع من الثقافة الوطنية‬
‫وتلتزم بمبادئ الدين وتركز على الجانب الروحاني‪ ،‬وهي أكثر إنسانية وبعيدة عن‬
‫العنف ‪ ،‬وتتسم بأخالقيات الصدق والعدالة والمساواة ‪ ،‬ومراعاة الحقوق والواجبات ‪.‬‬
‫وتوصلت نتائج دراسة بيجونيسكي )‪ (Pijanowski ,2007‬إلى أن مفهوم‬
‫المتحدة األمريكية‬
‫القيادة األخالقية لد مديري المدارس في والية أركنساس بالواليات ُ‬
‫ركز على مجموعة من القيم مثل‪ :‬احترام حقوق ااخرين وتنوعهم‪ ،‬والتمكين والرؤية‬
‫على سرية المعلومات‪ ،‬والصدق والعدالة‬ ‫والنزاهة واألمانة‪ ،‬والثقة والكرامة‪ ،‬والحفا‬
‫وصنع القرار المرتكز على المبادئ األخالقية والقانونية‪.‬‬
‫والمساواة‪ٌ ،‬‬
‫وكشفت نتائج دراسة بوركيب وأونيل )‪ (Bourkeb and O'NEILL,2008‬أن‬
‫مجلس المعلمين النيوزيالنديين قام بوضع ميثاق أخالقي لمهنة التعليم منذ عام ‪2004‬م‬
‫بالتعاون مع و ازرة التربية والتعليم وعدد من المن مات والمؤسسات والجمعيات المهنية‬
‫الخاصة بالمعلمين‪ ،‬وأن الميثاق ركز على عدد من القيم األخالقية هي‪ :‬المسئولية‬
‫والعدالة والمسئولية واالهتمام والثقة‪ ،‬كما اهتم بااللتزامات تجا المهنة والطلبة والزمالء‬
‫وأولياء األمور والمجتمع المحلي‪.‬‬
‫وأبرزت نتائج دراسة غوارنييري )‪ (Guarneri,2009‬أن الميثاق األخالقي‬
‫لمهنة التعليم في والية نيو جيرسي األمريكية ركز على تجنب العاملين بالمهنة‬
‫للسلوكيات غير السوية مثل‪ :‬التحيز وعدم الحيادية‪ ،‬والتزوير‪ ،‬وال ش‪ ،‬واهمال‬
‫المسئولية‪ ،‬واالنتهاكات اللف ية والجسدية‪ ،‬والمساس باألمن‪ ،‬والبعد عن النزاهة‬
‫وااللتزام‪ ،‬واست الل الو يفة في تحقيق منافع شخصية‪.‬‬

‫‪- 15 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫وأ هرت نتائج دراسة فينج )‪ (Feng,2011‬مجموعة من القيم توجه‬
‫الممارسات والسلوكيات األخالقية لقادة المدارس في تايوان مثل‪ :‬تحقيق المصال‬
‫العامة‪ ،‬والعدالة‪ ،‬والرعاية واالهتمام‪ ،‬والنقد‪ ،‬والضمير‪.‬‬
‫وخلُصت نتائج دراسة فورستر )‪ (Forster,2012‬إلى أن أهداف المواثيق‬
‫األخالقية لمهنة التعليم في أستراليا ركزت على توجيه وتشجيع جميع العاملين بالمهنة‬
‫على تحقيق مستويات عالية من الجودة في األداء‪ ،‬وتحديد المسؤوليات وااللتزامات‬
‫األخالقية لهم ‪ ،‬وتوجيه الق اررات األخالقية الخاصة بهم‪ ،‬وتحفيز تفوقهم المهني‪،‬‬
‫وتعزيز ثقة المجتمع فيهم‪ ،‬كما كشفت الدراسة على أن تلك المواثيق ركزت على‬
‫مجموعة من القيم الخلقية والمهنية مثل‪ :‬االحترام‪ ،‬والرعاية واالهتمام‪ ،‬والرحمة‪ ،‬والعدالة‬
‫اإلنصاف‪ ،‬والنزاهة‪ ،‬واعتراف وتقدير جهود ااخرين‪ ،‬والثقة‪ ،‬والنزاهة واألمانة‪،‬‬
‫والتعاطف‪ ،‬والكرامة ‪.‬‬
‫وبينت نتائج دراسة مولنا وكلنكير )‪ (Molina and Klinker ,2012‬أن‬
‫الميثاق األخالقي لقادة المدارس في والية تكساس األمريكية يستند إلى مجموعة من‬
‫القيم الخلقية وهي‪ :‬الوعي‪ ،‬والحكمة‪ ،‬والتحفيز والشجاعة‪.‬‬
‫وكشفت نتائج دراسة ويلسون )‪ (Wilson,2014‬عن عدد من التحديات تواجه‬
‫المحاسبة‬
‫مديري المدارس في إنجلت ار مثل‪ :‬الض وط المستمرة و ُ‬ ‫القيادة األخالقية لد‬
‫والمسائلة من المجتمع المحلي لتحقيق أهداف العملية التعليمية بجودة وتميز‪ ،‬والتوقعات‬
‫العالية للمجتمع نحو أداء ُمديري المدارس ‪ ،‬وتحقيق الديمقراطية وااللتزام بمبادئها‬
‫واج ارئتها في الحوكمة اإلدارية المدرسية‪ ،‬والمنافسة مع المدارس األخر ‪ ،‬والتنوع‬
‫العرقي والثقافي في المجتمع المدرسي‪ ،‬والمشكالت التي تواجه العملية التعليمية‬
‫المهتمين بالعملية التعليمية‪.‬‬
‫بالمدارس وكيفية إيجاد حلول جذرية لها بمشاركة كافة ُ‬
‫وأوضحت نتائج دراسة جروفير )‪ (Grover,2014‬أن الهوية األخالقية للقادة‬
‫التربويين في نيوزيلندا تركز على قيم الصدق والثقة والعدالة والمساواة ‪ ،‬ومراعاة‬
‫وصنع واتخاذ القرار من منطلق أخالقي ُيراعي روف‬
‫العادات والتقاليد االجتماعية‪ُ ،‬‬
‫وواقع المؤسسة والمصلحة الجماعية‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫أما دراسة كيم وزمالؤ )‪ (Kim,2015‬فتوصلت نتائجها إلى أن السمات‬

‫األخالقية موضوع رئيس في برامج من التأهيل والتنمية المهنية للقادة التربويين في‬
‫كوريا الجنوبية ‪ ،‬كما يحدد عملهم وسلوكياتهم وممارستهم المهنية خمس من القيم‬
‫احترام األخرين‪ ،‬وخدمة ااخرين‪ ،‬وتحقيق العدالة‪ ،‬وبناء األمانة‪،‬‬ ‫األساسية هي‪:‬‬
‫وا هار النزاهة ‪.‬‬

‫تعليق عام على الدراسات السابقة‪:‬‬

‫‪ -‬تنوعت درجة ممارسة مديري المدارس ألخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية‪ ،‬حيث‬
‫جاءت في بعض الدراسات كبيرة جداً مثل دراسة يحيى (‪ .)2010‬وبعضها‬
‫وحلبية‬
‫ّ‬ ‫كبيرة مثل الزهراني (‪ ،)2007‬والحبسية (‪ ،)2009‬وعابدين وشعيبات‬
‫(‪ ،)2012‬والعتيبي (‪ .)2013‬وبعضها متوسطة مثل الشريفي والتن‬
‫(‪ ،)2011‬والعرايضة (‪ ،)2012‬وأبو شرشوح (‪ ،)2015‬وأبو ال نم (‪،)2016‬‬
‫وأخر قليلة مثل السهالوي (‪ ،)2005‬وسلمان (‪ ،)2012‬والدسوقي (‪.)2013‬‬
‫المت يرات تؤثر على درجة ممارسة مديري المدارس ألخالقيات‬ ‫‪ -‬وجود كثير من ُ‬
‫العمل اإلداري مثل النوع‪ ،‬والمؤهل العلمي‪ ،‬والخبرة في العمل‪.‬‬
‫‪ -‬أن المواثيق األخالقية لمهنة اإلدارة المدرسية ركزت على عدد من القيم مثل‪:‬‬
‫االنتماء‪ ،‬واالمتثال‪ ،‬والخيرية‪ ،‬والدعم‪ ،‬واالستقاللية‪ ،‬والصدق‪ ،‬والعدالة‪،‬‬
‫والمساواة ‪ ،‬ومراعاة الحقوق والواجبات‪ ،‬والتمكين‪ ،‬والرؤية ‪ ،‬والنزاهة‪ ،‬واألمانة‪،‬‬
‫والثقة‪ ،‬والكرامة‪ ،‬والرعاية‪ ،‬واالهتمام‪ ،‬و تقبل النقد‪ ،‬والتعاطف‪ ،‬وذلك مثل‪:‬‬
‫دراسات الحبسية (‪ ،)2009‬والطعاني (‪ ،)2010‬ويحيى (‪ ، )2010‬وعابدين‬
‫وحلبية (‪ ، )2012‬والعتيبي (‪ ، )2013‬وسيبر و ريناد ( ‪Sapre‬‬
‫ّ‬ ‫وشعيبات‬
‫‪ ، )and Ranade,2001‬ويجونيسكي (‪ ، )Pijanowski ,2007‬وبوركيب‬
‫وغوارنييري‬ ‫‪،)Bourkeb‬‬ ‫‪and‬‬ ‫(‪O'NEILL,2008‬‬ ‫وأونيل‬
‫(‪ ،)Guarneri,2009‬وفينج (‪ ،)Feng,2011‬وفورستر (‪)Forster,2012‬‬

‫‪- 17 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫وجروفير‬ ‫‪،)Molina‬‬ ‫‪and‬‬ ‫‪Klinker‬‬ ‫(‪,2012‬‬ ‫وكلنكير‬ ‫‪،‬ومولنا‬
‫(‪ ،)Grover,2014‬وكيم وزمالؤ (‪. )Kim,2015‬‬
‫‪ -‬أن المواثيق األخالقية لمهنة اإلدارة المدرسية اهتمت وركزت على عالقات‬
‫المدير بكافة المشاركين في العملية التعليمية مثل‪ :‬الطلبة‪ ،‬وهيئة‬
‫والتزامات ُ‬
‫العاملين بالمدرسة‪ ،‬وأولياء األمور‪ ،‬والمجتمع المحلي‪ ،‬والمهنة وذلك مثل‬
‫وعابدين وشعيبات وحل ّبية‬ ‫دراسات الحبسية (‪ ، )2009‬ويحيى (‪)2010‬‬
‫(‪ ، )2012‬والعتيبي (‪ ، )2013‬وبوركيب وأونيل ( ‪Bourkeb and‬‬
‫‪ ، )O'NEILL,2008‬وفورستر (‪.)Forster,2012‬‬
‫اإلطار النظري للدراسة‪:‬‬
‫تضمن اإلطار الن ري للدراسة ثالثة مباحث رئيسة‪ ،‬األول األسس الفكرية‬
‫المعاصر‪ ،‬والثاني نماذج‬‫ألخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية في الفكر اإلداري التربوي ُ‬
‫بعض الدول في مجال الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪ ،‬والثالث واقع أخالقيات‬
‫مهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر العربية ‪ ،‬وفيما يلي تناول هذ المباحث بالبيان‬
‫والتفصيل على النحو ااتي‪:‬‬

‫المبحث األول‪ :‬األسس الفكرية ألخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية في الفكر‬

‫المعاصر‪:‬‬
‫اإلداري التربوي ُ‬
‫المشاركين‬
‫تعتمد مهنة اإلدارة المدرسية على العالقات والتواصل مع كافة ُ‬
‫المهتمين في العملية التعليمية طلبة ومعلمين وأخصائيين وهيئات إدارية معاونة وأولياء‬
‫وُ‬
‫المتنوعة‬
‫األمور وأعضاء المجتمع المحلي‪ ،‬وفي ضوء هذ العالقات وأنماط التواصل ُ‬
‫المعتقدات والقيم‬
‫المشتركة‪ ،‬و ُ‬
‫تركز اإلدارة المدرسية في عملها على تنمية األهداف ُ‬
‫المرتبطة بعمليات تعليم وتعلم الطلبة‪ ،‬ومناقشة القضايا واالهتمامات‬
‫األخالقية والمفاهيم ُ‬
‫وصنع واتخاذ الق اررات المدرسية ال ُمتمركزة‬
‫المختلفة للمشاركين في العملية التعليمية‪ٌ ،‬‬
‫على أخالقيات المهنة في مختلف ميادين العمل المدرسي والتي تسعى إلى تحققيق‬
‫أهداف العملية التعليمية بكفاءة وفعالية‪( Campbell,2008،376).‬‬

‫‪18‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫البعد األخالقي للعاملين بمهنة اإلدارة المدرسية ذا أهمية خاصة‬

‫ولذا ُيعتبر ُ‬
‫حيث يواجه ُمديرو المدارس مواقف يومية ُمتكررة تُختبر من خاللها خصالهم األخالقية‬
‫وتوضع على المحك‪ ،‬واذا لم يلتزموا بأخالقيات مهنة اإلدارة يقود هذا إلى فساد إداري‬
‫الوالء فيها لألفراد وليس للمؤسسة وتحقيق‬ ‫ومنحرفة‪ ،‬وُيصب‬
‫وممارسات ُمتحيزة ُ‬
‫ويصب االهتمام بتحقيق المكاسب والمصال الشخصية على حساب المصلحة‬ ‫أهدافها‪ُ ،‬‬
‫العامة‪ ،‬فالبد أن يتوافر في مديري المدارس مفاهيم وقيم واتجاهات إيجابية نحو االلتزام‬
‫بالسلوك األخالقي للمهنة‪(.‬حامد‪)53 ،2009 ،‬‬
‫وتُعد أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية مجموعة من معايير السلوك التي‬
‫يستخدمها المنتسبون للمهنة كمرجع ُيرشد ويوجه سلوكهم أثناء أدائهم لو ائفهم‪ ،‬ويتم‬
‫استخدامها من قبل السلطات التعليمية والمجتمع للحكم على أداء ٌمديري المدارس‪ ،‬كما‬
‫أنها أداة لتنمية القدرة على إصدار األحكام األخالقية في مختلف مواقف العملية‬
‫التعليمية التي يتولى المدير مسئولياتها ‪(.‬الفقي‪)207 ،2010 ،‬‬
‫والبد ألخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية أن يكون لها دستور أخالقي واضحاً ال‬
‫لبس فيه وال غموض ومحدد تحديداً دقيقاً‪ ،‬ويميز بين السلوك المهني والسلوك غير‬
‫المهني دون أن يخلط ذلك بالسلوك الشخصي للفرد‪ ،‬ويجب أن يكون الدستور شامالً‬
‫في معالجته لكل جوانب المهنة والسلوك المهني الذي يتميز به‪ ،‬ويجب أن يؤكد على‬
‫الكفاءة والفعالية في تقديم الخدمة التي يقوم بها أفراد المهنة‪( .‬مرسي‪)206 ،1998 ،‬‬
‫وتأسيساً على ذلك سوف يتم تناول األسس الفكرية ألخالقيات مهنة اإلدارة‬
‫المعاصر من خالل المحاور ااتية‪:‬‬
‫المدرسية في الفكر اإلداري التربوي ُ‬
‫أولا‪ :‬مبادئ الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬
‫أورد عابدين (‪ )249-248 ،2005‬خمسة مبادئ للميثاق األخالقي لمهنة‬
‫اإلدارة المدرسية هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬الشعور بالمسئولية‪:‬‬

‫‪- 19 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫وهي ضرورية ضماناً لعدم االستخدام السيء للسلطة‪ ،‬وتحقيقاً للقيم الخلقية السامية‬
‫مدير المدرسة‪ ،‬كما يتضمن الشعور المسئولية تقديم الدعم‬ ‫والمطلوب توفرها لد‬
‫بصورة مستمرة لطلبة المدرسة وهيئة العاملين‪.‬‬
‫[‪ ]2‬التوافق‪:‬‬
‫أي يتعامل المدير مع من حوله وكأنه أحدهم‪ ،‬ويعاملهم بمحبة ومودة‪ ،‬فال يعزل نفسه‬
‫ويقدر آمال وتطلعات األفراد باإلضافة إلى قيمهم‬
‫عنهم‪ ،‬وأن يتكيف معهم‪ ،‬ويعترف ُ‬
‫ومهاراتهم الشخصية‪.‬‬
‫[‪ ]3‬التزان النفعالي‪:‬‬
‫وهذا يساعد على تآلف المرؤسين والتفاهم حول المدير ‪.‬‬
‫[‪ ]4‬العدل‪:‬‬
‫ويتمثل العدل في المساواة في توزيع المهام واألعمال بين كافة العاملين بالمدرسة وفقاً‬
‫لطبيعة و ائفهم ومهاراتهم وقدراتهم ‪.‬‬
‫[‪ ]5‬إثارة التنافس‪:‬‬
‫ويتمثل في إثارة دافعية وحماسة هيئة العاملين بالمدرسة في أداء األعمال وتحقيق‬
‫الجودة والتميز في األداء ‪.‬‬
‫وحددت مولين )‪ (Mullane,2009،3‬ستة مبادئ يرتكز عليها الميثاق األخالقي‬
‫لمهنة اإلدارة المدرسية وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫‪ ‬الثقة‪Trustworthiness :‬‬
‫وتشتمل على الصدق والنزاهة والموثوقية والوالء والوفاء بالوعود وعدم خداع‬
‫ااخرين‪.‬‬
‫‪ ‬الحترام‪Respect :‬‬
‫ويتضمن معاملة ااخرين بكرامة وبطريقة مهذبة‪ ،‬واالستماع لهم‪ ،‬وقبول الفروق‬
‫الفردية‪.‬‬
‫‪ ‬المسؤولية‪Responsibility :‬‬

‫‪20‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫وتتضمن المساءلة‪ ،‬وضبط النفس‪ ،‬والسعي للتميز‪ ،‬والن ر في عواقب الفعال قبل‬
‫القيام بها‪.‬‬
‫‪ ‬اإلنصاف والعدالة‪Fairness :‬‬
‫وتتضمن عدم است الل ااخرين واالستفادة منهم‪ ،‬واصدار األحكام والق اررات دون‬
‫محاباة أو تحيز‪ ،‬وتجنب إلقاء اللوم على ااخرين‪.‬‬
‫‪ ‬الرعاية والهتمام‪Caring :‬‬
‫وتتضمن اللطف‪ ،‬والرحمة‪ ،‬واإليثار‪ ،‬والعمل على تقليل المشقة‪ ،‬ومساعدة ااخرين‬
‫كلما أمكن ذلك‪.‬‬
‫‪ ‬المواطنة‪Citizenship :‬‬
‫وتتضمن العمل على تحقيق تقدم المجتمع‪ ،‬وحماية البيئة‪ ،‬والحرك على‬
‫الممارسات الديمقراطية‪ ،‬والعمل في إطار القانون‪.‬‬

‫ثاني ا‪ :‬أهمية الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬

‫إلى وجود عدد من الفوائد يحققها الميثاق‬ ‫أشار مرسي(‪)2006 ،1998‬‬
‫األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية أهمها‪:‬‬
‫‪ -‬توضي أصول السلوك المهني وقواعد التي يجب أن يلتزم بها أفراد المهنة‪.‬‬
‫‪ -‬توجيه وارشاد سلوك األعضاء الجدد الداخلين في المهنة‪.‬‬
‫‪ -‬تن يم العالقات بين أفراد المهنة أنفسهم وبينهم وبين من يتعاملون معهم‪.‬‬
‫كما عرض عابدين(‪ )244 -243 ،2005‬مجموعة مـن الفوائـد للميثـاق األخالقـي‬
‫لمهنة اإلدارة المدرسية هي‪:‬‬
‫‪ ‬تحديــد مســتو مســئولية أف ـراد المهنــة عمــا يقومــون بــه وعــن نتائجــه أدبي ـاً وقانوني ـاً‪،‬‬
‫بحيث تتوافر الحماية ألفراد المهنة من تعسف ااخرين واعتدائتهم مـن جهـة‪ ،‬وتـوفر‬
‫الحماية لآلخرين من قصور أفراد المهنة أو تعسفهم‪.‬‬
‫‪ ‬تحديــد معــايير الكفــاءة والفعاليــة فــي التنفيــذ وتقــديم الخدمــة مــن قبــل أفـراد المهنــة إلــى‬
‫الجمهور‪.‬‬

‫‪- 21 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ ‬تحديد إطار مهني عام لمتطلبات الدخول في المهنة‪.‬‬
‫‪ ‬تحديــد إطــار فكــري وحضــاري ألنمــاط الســلوك المتوقعــة والمقبولــة لــد الــداخلين فــي‬
‫المهنة‪.‬‬
‫‪ ‬تنمية روح االنتماء والوالء للمهنة‪.‬‬
‫ثالثا‪ :‬مصادر الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬
‫حدد حامد(‪ )58-57 ،2009‬أربعة مصادر لبناء الميثاق األخالقي لمهنة‬
‫اإلدارة المدرسية هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬المصدر السياسي‪:‬‬
‫حيث تُعد السياسة المصدر األساسي الذي يتأثر به المو فون في البيئة السياسية‪ ،‬وال‬
‫سيما أن األخالق ُمتداخلة بشكل كبير مع السياسة‪ ،‬فال سياسة بدون أخالق وال أخالق‬
‫ل وجود سياسة‬ ‫بدون سياسة‪ ،‬ف ذا تم ممارسة أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية في‬
‫ديمقراطية أعطت نتاجاً ذا قيم وأعراف إيجابية‪.‬‬
‫[‪ ]2‬المصدر الجتماعي‪:‬‬
‫حيث تُعد المدرسة ُمجتمعاً ص ي اًر داخل المجتمع الكبير الذي له عاداته وتقاليد ‪،‬‬
‫المستمدة من الوالء للوطن واالنتماء له هي األخالقيات‬ ‫فأخالقيات مدير المدرسة ُ‬
‫الصالحة والنافعة للمجتمع‪.‬‬
‫[‪ ]3‬المصدر القتصادي‪:‬‬
‫ُمدير‬ ‫حيث تتأثر مهنة اإلدارة المدرسية بالوضع االقتصادي‪ ،‬ووجود قناعة لد‬
‫المدرسة بما يحصل عليه من أجر‪ ،‬فاألخالق تزدهر في ل وجود استقرار اقتصادي‪،‬‬
‫ف ن ثبات األسعار من قبل الدولة ٌيعد من األمور المهمة في تنمية األخالقيات المهنية‬
‫وتطويرها في حياة العاملين‪.‬‬
‫[‪ ]4‬المصدر اإلداري والتنظيمي‪:‬‬

‫‪22‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫حيث تتأثر البيئة اإلدارية في المدارس بوجود قواعد سلوكية تحكمها مثل أساليب العمل‬
‫المتعلقة باألداء الصحي ‪ ،‬واإلخالك في العمل‪ ،‬والقيادة الديمقراطية القائمة على‬
‫ُ‬
‫المساواة والحوار المباشر‪.‬‬

‫رابعا‪ :‬نظريات الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬

‫أشاربطاح(‪ )90 ،2006‬إلى أن الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‬
‫ينطلق من أربع ن ريات هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬النظرية التجريبية‪:‬‬
‫وتنطلق هذ الن رية من أن األخالق تشتق من التجربة اإلنسانية‪ ،‬وذلك بمعنى أن‬
‫التجربة هي التي تقرر ما هو أخالقي وما هو غير أخالقي‪.‬‬
‫[‪ ]2‬النظرية العقالنية‪:‬‬
‫وتنطلق هذ الن رية من أن العقل اإلنساني هو الذي يقرر ما هو جيد وما هو سيء‬
‫بمعزل عن التجربة‪.‬‬
‫[‪ ]3‬نظرية الوحي‪:‬‬
‫وتنطلق هذ الن رية من أن الدين هو الذي يحدد ما هو خير وما هو شر‪ ،‬وبالتالي هو‬
‫ويبين ما هو صحي وما هو خطأ‪.‬‬
‫الذي يرشد السلوك اإلنساني ُ‬
‫[‪ ]4‬نظرية الحدث‪:‬‬
‫وتنطلق هذ الن رية من أن األخالق ال تشتق بالضرورة من التجربة‪ ،‬أو المنطق‬
‫العقلي‪ ،‬وانما الحدث وهو الحس التلقائي العفوي الذي يستطيع به الفرد التمييز بين ما‬
‫هو خير وما هو شر‪.‬‬
‫خامسا‪ :‬مداخل الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‪:‬‬
‫تناول السعود(‪ )258-256 ،2012‬أربعة مداخل يرتكز عليها الميثاق‬
‫األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬المدخل النفعي‪:‬‬

‫‪- 23 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫حيث ين ر المدخل النفعي للسلوك اإلداري على أنه أخالقي إذا تمخضت عنه أكبر‬
‫المدير‬
‫فائدة وأكبر نفع للمشاركين في العملية التعليمية‪ ،‬فالسياسات التي يتبعها ُ‬
‫والق اررات التي يتخذها يجب أن تُقدم أقصى منفعة ُممكنة ألكبر عدد من العاملين‪.‬‬

‫[‪ ]2‬المدخل الفردي‪:‬‬

‫المدير على المد‬
‫فالسلوك األخالقي وفق هذا المدخل يؤدي إلى تع يم مصلحة ُ‬
‫البعيد‪ ،‬فقد يتخذ ق ار اًر يحقق مصالحه الشخصية أوالً‪ ،‬ثم مصال باقي األطراف بعد‬
‫ذلك‪.‬‬
‫[‪ ]3‬المدخل الحقوقي‪:‬‬
‫حيث ُيركز هذا المدخل على أن السلوك األخالقي هو الذي ُيركز على احترام الحقوق‬
‫ويدعمها‪ ،‬ومن هذ الحقوق الحرية‪ ،‬واألمن‪،‬‬
‫ويحاف عليها ُ‬‫األساسية للعاملين بالمدارس ُ‬
‫والرعاية الصحية واالجتماعية‪ ،‬وحرية الرأي والتعبير‪ ،‬والكرامة‪ ،‬والمعاملة اإلنسانية‬
‫الالئقة‪.‬‬
‫[‪ ]4‬مدخل العدالة‪:‬‬
‫حيث ُيركز هذا المدخل على معاملة هيئة العاملين بالمدارس بعدالة ومساواة ونزاهة‬
‫وحيادية وعدم التفريق بينهم ألي سبب من األسباب‪ ،‬وتتضمن العدالة أربعة أنواع هي‬
‫العدالة التوزيعية‪ ،‬واإلجرائية‪ ،‬والتفاعلية‪ ،‬والتقييمية‪.‬‬
‫وبعض عرض األسس الفكرية ألخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية في الفكر‬
‫المعاصر يتض ااتي‪:‬‬ ‫اإلداري التربوي ُ‬
‫‪ -‬يرتكز الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية على مجموعة من المبادئ القيمية‬
‫تكون موجهة ومرشدة له تتمثل في العدالة والنزاهة واإلنصاف والثقة والمسئولية‬
‫واالحترام والرعاية واالهتمام‪.‬‬
‫‪ -‬يحقق الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية مجموعة من الفوائد للقائمين عليها‬
‫تتضمن توضي السلوكيات المهنية التي يجب أن يلتزموا بها ‪ ،‬وتن يم العالقات‬

‫‪24‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫بينهم ‪ ،‬وبينهم وبين من يتعاملون أو يتواصلون معهم‪ ،‬وتنمية روح الوالء واالنتماء‬
‫للمهنة‪.‬‬
‫‪ -‬تتنوع مصادر الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية حيث تشتمل على مجموعة‬
‫من المصادر السياسية واالجتماعية واالقتصادية واإلدارية والتن يمية وهذا ٌيدعم‬
‫ويساعدهم في أداء مهامهم وواجباتهم الو يفية‪.‬‬
‫عالقات المسئولين عنها ُ‬
‫‪ -‬انطالق الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية من مجموعة من الن ريات‬
‫المشت لين بها‬
‫تتمثل في الن ريات التجريبية والعقالنية والوحي والحدث وهذا ُيمكن ُ‬
‫من تكامل سلوكياتهم وممارساتهم المهنية من خالل الجمع بين التجربة والتفكير‬
‫والدين والتلقائية‪.‬‬
‫‪ -‬تعدد مداخل الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية حيث تتضمن المداخل النفعية‬
‫والفردية والحقوقية والعدالة‪ ،‬وهذا ُيمكن ُمديري المدارس من القيام بأداء األعمال‬
‫المختلفة‬
‫ويراعي االحتياجات ُ‬ ‫ومتكاملة ٌ‬
‫والمهام والواجبات الو يفية بصورة شاملة ُ‬
‫المجتمع‬
‫المتنوعة له ولجميع العاملين معه والطلبة وأولياء األمور و ُ‬
‫المتطلبات ُ‬
‫وُ‬
‫المحلي ‪.‬‬
‫المبحث الثاني ؛ نماذج بعض الدول في مجال الميثاق األخالقي لمهنة‬
‫اإلدارة المدرسية‪:‬‬
‫وسوف يتم تناول هذا المبحث من خالل عرض نماذج بعض الدول في مجال‬
‫الميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫المتحدة األمريكية‪:‬‬
‫أولا‪ :‬الوليات ُ‬
‫المتحدة األمريكية من أوائل الدول التي وضعت ميثاق أخالقي‬
‫تٌعتبر الواليات ُ‬
‫خاك بمهنة اإلدارة المدرسية‪ ،‬ففي عام ‪1962‬م وضعت الجمعية األمريكية لُمديري‬
‫المدارس ‪ American Association of School Administrators‬ميثاقاً أخالقياً‬
‫‪ Code of Ethics‬خاصاً بسلوكيات وأعمال مديري المدارس‪ ،‬وقامت الجمعية بتطوير‬
‫هذا الميثاق عامي ‪1976‬م‪1980 ،‬م ‪ ،‬وركز الميثاق على أن ُمدير المدرسة يجعل من‬

‫‪- 25 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫رفاهية التالميذ ومصالحهم محو اًر أساسياً لكل ق ارراته وأفعاله وممارساته‪ ،‬وأن ُينجز‬
‫على حقوق كافة‬ ‫ويحاف‬
‫مسؤولياته المهنية بكل أمانة وصدق واخالك‪ ،‬ويحمي ُ‬
‫المشاركين في العملية التعليمية‪ ،‬وأن يحترم الدستور والقوانين المعمول بها في مجتمعه‪،‬‬
‫وأن يتجنب است الل مركز لتحقيق مصال شخصية اجتماعية او اقتصادية أو سياسية‪،‬‬
‫وأن يسعى لتنمية نفسه مهنياً‪ ،‬وأن يحترم جميع العقود السارية ‪(Irby, 2014,19) .‬‬
‫وباإلضافة إلى ما سبق قامت كثير من المؤسسات المهتمة باإلدارة المدرسية‬
‫بوضع مواثيق أخالقية للمهنة‪ ،‬وفيما يأتي نماذج من هذ المواثيق‪:‬‬
‫**النموذج األول؛ ولية أركنساس‪:‬‬
‫‪(Arkansas Department of Education,‬‬ ‫قام قسم التعليم بوالية أركنساس‬
‫)‪ 2013،5‬بالواليات المتحدة األمريكية بوضع ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‬
‫يتضمن سبعة مبادئ هي‪:‬‬
‫‪ -‬يحتف بعالقات مهنية قوية مع كل طالب داخل وخارج الفصول الدراسية على حد‬
‫سواء‪.‬‬
‫‪ -‬يمتلك مهارات ومعارف وتصرفات متخصصة تناسب مكانته التن يمية وممارساته‬
‫المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يقدم التقارير التي تعبر عن ممارسته المهنية بموضوعية وصدق وشفافية‪.‬‬
‫‪ -‬يحاف على األموال والممتلكات العامة بما في ذلك أنشطة وأموال المدارس‪.‬‬
‫‪ -‬يحرك على النزاهة فيما يتعلق بقبول أي مكافأة أو هدية أو تعويض أو منفعة‬
‫تؤثر سلباً على الق اررات أو اإلجراءات المهنية‪ ،‬ويمتنع عن است الل و يفته في‬
‫تحقيق مكاسب ومنافع شخصية‪.‬‬
‫على سرية المعلومات والبيانات التي يحصل عليها أثناء خدمته المهنية‬ ‫‪ -‬يحاف‬
‫والخاصة بالطلبة أو هيئة العاملين بالمدرسة بما في ذلك الموارد ونتائج االختبارات‬
‫والمعلومات الشخصية‪ ،‬ما لم يكون ذلك في خدمة المهنة أو في حدود ما يسم به‬
‫القانون‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يمتنع عن استخدام أو حيازة أو حتى يكون تحت تأثير الكحول أو التبغ أو‬
‫المصرح بها في األنشطة المدرسية ‪،‬‬
‫المخدرات أو غيرها من األدوية والمواد غير ُ‬
‫كما يبتعد عن استخدام األسلحة لتهديد وترويع ااخرين‪.‬‬

‫**النموذج الثاني؛ ولية مينوستا‪:‬‬

‫‪(Minnesota Department of Education,‬‬ ‫قام قسم التعليم بوالية مينوستا‬
‫)‪ 2008،1-2‬بالواليات المتحدة األمريكية بوضع ميثاق أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية‬
‫يتضمن أحد عشر مبدأً هي‪:‬‬
‫المهتمين بالعملية التعليمية دون تمييز بينهم‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم الخدمات التعليمية لكافة ٌ‬
‫‪ -‬اتخاذ اإلجراءات والتدابير المناسبة لحماية الطلبة وهيئة العاملين من ال روف‬
‫والعوامل الضارة بالصحة والسالمة واألمن‪.‬‬
‫ومحفزة وجاذبة للتعلم‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ اإلجراءات والتدابير المناسبة لتوفير بيئة تعليمية ٌمثيرة ٌ‬
‫‪ -‬عدم إساءة استخدام العالقات مع الطلبة وأولياء األمور ومقدمي الرعاية أو هيئة‬
‫العاملين في تحقيق مصال ومكاسب شخصية على حساب العمل‪.‬‬
‫‪ -‬الحفا على سرية البيانات والمعلومات الخاصة باألفراد‪ ،‬وعدم تقديمها ألي شخك‬
‫أو جهة إال في ضوء القوانين االتحادية والفيدرالية وسياسة المنطقة التعليمية وبما‬
‫يخدم مصلحة العمل‪.‬‬
‫‪ -‬عدم إساءة عرض السجالت أو الوقائع أو القضايا المتعلقة بمؤهالت أو خبرات أو‬
‫ممارسات هيئة العاملين بالمدرسة وغيرهم من المشاركين في العملية التعليمية‪.‬‬
‫عدم اإلدالء ببيانات أو معلومات خاطئة وكيدية وغير سليمة أو دقيقة عن الطلبة‬ ‫‪-‬‬
‫أو أسرهم أو هيئة العاملين بالمدرسة‪.‬‬

‫‪- 27 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬عدم قبول الهدايا أو الهبات أو العطاءات أو اإلكراميات التي تؤثر سلباً على‬
‫عدالته ونزاهته وأمانته المهنية‪ ،‬وال يقدم أي مصلحة أو خدمة أو بند أو قضية‬
‫للحصول على ميزة خاصة به على حساب ااخرين ‪.‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن التقدم للتعاقد في و يفته إال بعد الحصول على ترخيك بمزاولة المهنة‬
‫المختصة بذلك‪ ،‬وموافقة المنطقة التعليمية والمجلس المحلي للتعليم‪.‬‬
‫من الهيئات ُ‬
‫‪ -‬ال يجب عليه تعيين ما تحتاجه المدرسة من و ائف إال للذين لديهم ترخيك‬
‫المختصة بالترخيك‪ ،‬وموافقة المنطقة التعليمية‬
‫بمزاولة المهنة من الهيئات ُ‬
‫والمجلس المحلي للتعليم‪.‬‬
‫‪ -‬يجب عليه عدم المشاركة في سلوكيات أو ممارسات تخل بالشرف واألمانة‬
‫المهنية‪ ،‬أو اإلخالل في أداء واجباته ومسئولياته الو يفية‪.‬‬
‫**النموذج الثالث؛ الجمعية الوطنية لمديري المدارس البتدائية في الوليات المتحدة‬
‫األمريكية‪:‬‬
‫قامت الجمعية الوطنية لمديري المدارس االبتدائية في الواليات المتحدة األمريكية‬
‫)‪ (National Association of Elementary School Principals,2017،1‬منذ‬
‫عام ‪1976‬م بوضع ميثاق مهني لةدارة المدرسية ليكون موجهاً ومرشداً للمديرين في‬
‫حياتهم الو يفية‪ ،‬وتضمن هذا الميثاق البنود ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬يجعل التعليم ورفاهية الطلبة مرتك اًز أساسياً في جميع عمليات صنع واتخاذ‬
‫الق اررات المدرسيية ‪.‬‬
‫‪ -‬يؤدي جميع واجباته المهنية بصدق وأمانة ونزاهة‪.‬‬
‫يتصرف دائما بطريقة جديرة بالثقة والمسؤولية واالحترام‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬يدعم مبدأ العدالة التن يمية ويحمي الحقوق المدنية واإلنسانية لجميع األفراد‪.‬‬
‫‪ -‬ينفذ القوانين المحلية والقوانين الوطنية والقوانين الخاصة بالوالية‪.‬‬
‫‪ُ -‬يقدم النص لمجلس اإلدارة ومجلس ااباء والمعلمين‪ ،‬وينفذ سياساته ولوائحه‬
‫ون مه اإلدارية‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يتبع اإلجراءات والتدابير القانونية والشرعية لتصحي القوانين والسياسات‬

‫واللوائ التي ال تتفق مع األهداف التربوية السليمة أو التي ليست في مصلحة‬
‫األطفال‪.‬‬
‫‪ -‬يتجنب استخدام منصبه أو مكانته في تحقيق مكاسب أو مصال شخصية من‬
‫خالل التأثيرات السياسية واالجتماعية والدينية واالقتصادية وغيرها‪.‬‬
‫‪ -‬يقبل الدرجات العلمية أو الشهادات المهنية لهيئة العاملين من المؤسسات‬
‫المعتمدة فقط‪.‬‬
‫‪ -‬يحاف على المعايير المهنية ويسعى إلى تحسين فعالية مهنته من خالل‬
‫أساليب التنمية المهنية المستمرة والمتنوعة مثل البحوث ‪.‬‬
‫‪ -‬يحترم جميع العقود واالتفاقيات التي يبرمها مع جميع األطراف ويلتزم بتنفيذ‬
‫بنودها‪.‬‬
‫‪ -‬يقبل تحمل المسؤولية والمساءلة والمحاسبة عن األعمال والتصرفات التي يقوم‬
‫بها‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بتقديم الخدمات لآلخرين قبل االهتمام بتقديمها لنفسه‪.‬‬
‫**النموذج الرابع؛ جمعية إلينويز لمديري المدارس‪:‬‬
‫قامت جمعية إلينويز لمديري المدارس ‪(Illinois Association of School‬‬
‫)‪ Administrators, 2017،1‬في الواليات المتحدة األمريكية بوضع ميثاق أخالقي‬
‫لمهنة اإلدارة المدرسية يتضمن مجموعة من البنود يجب أن يلتزم بها ٌمديري المدارس‬
‫وهي‪:‬‬
‫‪ -‬لديه الوالء واالنتماء الكامل للواليات المتحدة األمريكية بصفة عامة‪ ،‬ووالية‬
‫إلينويز بصفة خاصة‪.‬‬
‫‪ -‬يتحمل أعباء القيادة وواجبتها تجا المجتمع التربوي‪.‬‬
‫‪ٌ -‬ي هر الكفاءة والفعالية في إدارة المدارس في مختلف الميادين والمجاالت‪.‬‬
‫‪ُ -‬يدعم ٌيقدر الثقة في نفسه وااخرين‪.‬‬
‫‪ -‬يكون شخصية ذات أخالق سامية في كل األمور والقضايا العامة والخاصة‪.‬‬

‫‪- 29 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬يتوافر لديه أعلى معايير المسئوليات المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يحترم ويحمي قيم الكرامة والمساواة والعدل بين جميع المشاركين في العملية‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يوفر أفضل الفرك والخبرات والممارسات والتجارب التعليمية لجميع طلبة‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬يساهم بفعالية في االرتقاء ب نجاز الطلبة والوصول به إلى أعلى المستويات‪.‬‬
‫المحيط بالمدرسة‪.‬‬ ‫‪ُ -‬يعزز التواصل مع المجتمع المحلي ُ‬
‫‪ُ -‬يدعم شراكة المجتمع المحلي في دعم العملية التعليمية المدرسية‪.‬‬
‫ويدعم شراكة أولياء األمور في تعليم أبنائهم‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف ُ‬
‫‪ -‬يوفر الدعم لهيئة العاملين بالمدرسة في عمليات التعيين والتو يف‪.‬‬
‫‪ -‬يرتقي بمعارفه ومهاراته وقدراته واتجاهاته المهنية بصورة مستمرة‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بالعمل وفق القوانين الفيدرالية واالتحادية‪.‬‬
‫يقدم النصيحة والمشورة التعليمية للمجلس المحلي للتعليم في كافة القضايا‬ ‫‪-‬‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫وينفذ ق ارراته‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بسياسات المجلس المحلي للتعليم ُ‬
‫**النموذج الخامس؛ قسم التعليم بولية كونيتيكت ‪:‬‬
‫قام قسم التعليم بوالية كونيتيكت في الواليات المتحدة األمريكية‬
‫)‪ (Connecticut State Department of Education,2003،1-2‬عام‬
‫‪2003‬م بوضع ميثاق مهني لةدارة المدرسية يتضمن مجموعة من المسئوليات‬
‫المهنية التي يجب أن يقوم بها مديرو المدارس وهي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬مسئولياته تجاه الطلبة‪Responsibility to the Student :‬‬
‫‪ -‬جعل تحقيق رفاهية الطلبة قيمه أساسية في جميع الق اررات واإلجراءات‬
‫والممارسات والسلوكيات المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬االعتراف واالحترام والتمسك بكرامة وقيمة الطلبة كأفراد‪ ،‬والتعامل معهم بعدالة‬
‫ومساواة‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬تعزيز الطلبة وتقديم كافة الدعم لهم نحو السعي إلى الحقيقة والمعرفة والحكمة‪،‬‬
‫وتوفير الوصول إلى جميع وجهات الن ر دون تشويه أو تحريف متعمد‬
‫للموضوعات والقضايا‪.‬‬
‫‪ -‬رعاية الطلبة وتنشئتهم على احترام أنفسهم وغيرهم ‪ ،‬ب ض الن ر عن العرق‬
‫أو الجنس أو الطبقة االجتماعية أو اإلعاقة أو الدين‪.‬‬
‫تشجيع الطلبة على الفهم والتطبيق الكاملين للمبادئ والعمليات واإلجراءات‬ ‫‪-‬‬
‫الديمقراطية‪.‬‬
‫‪ -‬توجيه الطلبة إلى اكتساب المهارات المطلوبة للمواطنة وتحقيق التزامهم بأن‬
‫يكونوا جديرين ومساهمين فعالين في تنمية المجتمع وتطوير‪.‬‬
‫‪ -‬مساعدة الطلبة في صياغة األهداف اإليجابية الموجهة لحياتهم ‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز حق وحرية الطلبة في التعلم وتنمية مهاراتهم واستكشاف األفكار‬
‫واكتساب المعرفة الالزمة لالرتقاء ب مكاناتهم وقدراتهم وطاقاتهم‪.‬‬
‫‪ -‬تنمية المهارات األساسية للتفكير الناقد وأساليب حل المشكالت لد الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬ضمان تقديم وتوفير تعليم ذي جودة عالية لجميع الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬الحفا على سرية جميع المعلومات المتعلقة بالطلبة‪ ،‬وال يتم اإلفصاح عنها إال‬
‫من خالل ما ينك عليه القانون أو سياسة مجلس األمناء أو الممارسات‬
‫المعترف بها‪.‬‬
‫والقواعد المهنية ُ‬
‫‪ -‬ضمان توفير فرك تعليمية لجميع الطلبة في بيئة تعليمية آمنة من االعتداء‬
‫الجنسي والجسدي والعاطفي‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع التطوير المستمر للمناهج الدراسية وتقييمها‪.‬‬
‫[‪ ]2‬مسئولياته تجاه المهنة وهيئة العاملين ‪Responsibility to the :‬‬
‫‪Profession and Staff‬‬
‫على أعلى معايير السلوك المهني‪ ،‬وادراك أن سلوك هيئة العاملين‬ ‫‪ -‬الحفا‬
‫ينعكس مباشرة على مكانة المهنة وجوهرها ومنزلتها في المجتمع‪.‬‬

‫‪- 31 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬المشاركة الفعالة في الممارسات اإلدارية واإلشرافية والتقييمية مع هيئة العاملين‬
‫بالمدرسة‪ ،‬وتوفير القيادة الرشيدة لضمان تقديم أعلى مستو للخدمات‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم الدعم المستمر لهيئة العاملين بالمدرسة لتحسين وتطوير العملية‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع مشاركة أعضاء اإلدارة المدرسية والمعلمين في عملية تطوير المناهج‬
‫الدراسية واتخاذ الق اررات التعليمية‪.‬‬
‫تحقيق المعايير المهنية‪ ،‬والسعي نحو تحسين فعالية‬ ‫على مستو‬ ‫‪ -‬الحفا‬
‫المهنة من خالل البحث‪ ،‬والتنمية المهنية المستمرة لهم ولهيئة العاملين‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز تو يف المعلمين المؤهلين والحاصلين على ترخيك مزاولة مهنة التعليم‬
‫فقط‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع األفراد الواعدين والطموحين والمؤهلين والمختصين وأصحاب الكفاءات‬
‫على االلتحاق بمهنة التعليم‪.‬‬
‫‪ -‬الحفا على سرية جميع المعلومات المتعلقة بهيئة العاملين بالمدرسة‪ ،‬وال يتم‬
‫اإلفصاح عنها إال من خالل ما ينك عليه القانون أو سياسة مجلس األمناء‬
‫المعترف بها‪.‬‬
‫أو الممارسات والقواعد المهنية ُ‬
‫[‪ ]3‬مسئولياته تجاه المجتمع ‪Responsibility to the Community :‬‬
‫المحيط بالمدرسة‪ ،‬فال‬
‫‪ -‬إدراك تأثير و يفته ومكانتها على المجتمع المحلي ُ‬
‫يسيء تعريف الحقائق أو يدلي ببيانات أو معلومات غير حقيقية بقصد وعن‬
‫علم‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بالقوانين المحلية والوطنية وعلى مستو الوالية‪.‬‬
‫اإلدارية‬ ‫‪ -‬تنفيذ سياسات المجلس المحلي للتعليم‪ ،‬والقواعد واألن مة واللوائ‬
‫المن مة للعمل‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪ -‬تشجيع المجتمع المحلي على ممارسة مسؤولياته في المشاركة في صياغة‬
‫السياسة التعليمية الخاصة بالمدرسة‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬اتخاذ التدابير المناسبة لمعالجة القوانين والسياسات واللوائ التي ال تتفق مع‬
‫األهداف التعليمية السليمة‪.‬‬
‫‪ -‬تجنب إساءة استخدام منصبه اإلداري ومكانته في المدرسة والمجتمع لتحقيق‬
‫مكاسب ومنافع شخصية على حساب المنفعة العامة للمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بأصول إبرام التعاقدات المدرسية‪.‬‬
‫ومثل وقيم المواطنة الديمقراطية‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز مبادئ ٌ‬
‫‪ -‬السعي إلى تأمين فرك تعليمية متساوية لجميع األطفال في المجتمع‪.‬‬
‫[‪ ]4‬مسئولياته تجاه أسر الطلبة ‪Responsibility to the Student's Family :‬‬
‫‪ -‬احترام كرامة كل أسرة وثقافتها وعاداتها ومعتقداتها وتقاليدها‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز االتصاالت الكتابية والشفوية المستمرة مع األسرة في األوقات المناسبة‬
‫والحفا عليها‪.‬‬
‫‪ -‬االستجابة لمخاوف األسر وقلقها وتطلعاتها في األوقات المناسبة‪ ،‬وتلبية‬
‫احتياجاتها والوفاء بمتطلباتها إلزالة هذ المخاوف وتحقيق هذ التطلعات ‪.‬‬
‫‪ -‬احترام وتقدير وجهات ن ر األسر بشأن القضايا والمشكالت المرتبطة بتربية‬
‫وتعليم أبنائهم‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع مشاركة األسرة الفعالة في العملية التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز التواصل المفتوح بين األسرة وهيئة العاملين بالمدرسة‬
‫ثانيا‪ :‬أستراليا‪:‬‬
‫وسوف يتم عرض نموذجين للميثاق األخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية وذلك كما يأتي‪:‬‬
‫**النموذج األول ‪ :‬مركز المديرين بأستراليا‪:‬‬
‫قام مركز المديرين بأستراليا ‪(Australian Council for Educational‬‬
‫)‪ Research, 2006،1-3‬بوضع ميثاق أخالقي للقيادات المدرسية يركز على ثالثة‬
‫جوانب هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬اللتزامات المهنية‪:‬‬
‫ويتضمن هذا الجانب ما يلي‪:‬‬

‫‪- 33 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬لديه قناعة بأن جميع الطلبة عندهم القدرة ولديهم الحق للتعلم‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بالتنمية شخصيات الطلبة و التنمية المهنية لهيئة العاملين‪.‬‬
‫‪ -‬احترام التزامات المدرسة تجا المجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬العمل مع هيئة العاملين لبناء وتطوير عالقات فعالة مع أولياء األمور والمجتمع‬
‫المحلي‪.‬‬
‫‪ -‬توفير بيئة أمنة وجاذبة للطلبة وكافة العاملين بالمدرسة‪.‬‬
‫[‪ ]2‬أبعاد القيادة ‪:‬‬
‫ويتضمن هذا الجانب أربعة أبعاد هي ‪:‬‬

‫أ‪ -‬البعد التربوي‪:‬‬

‫ويتض ــمن إيج ــاد بيئ ــة تعليمي ــة باعث ــة ومش ــجعة للتعل ــيم وال ــتعلم‪ ،‬والمش ــاركة ف ــي‬
‫تخطيط المناهج الدراسية وتنفيذها‪ ،‬والمشاركة في تطوير سياسات التعليم والتعلم‪.‬‬
‫ب‪ -‬البعد األخالقي والقيمي‪:‬‬
‫ويتض ـ ــمن ت ـ ــدعيم الق ـ ــيم األخالقي ـ ــة ل ـ ــد الطلب ـ ــة للوف ـ ــاء باحتياج ـ ــاتهم وتحقي ـ ــق‬
‫رفاهيتهم‪.‬‬
‫ج‪ -‬البعد الستراتيجي‪:‬‬
‫ويتضــمن االســتجابة لمت ي ـرات البيئ ــة الخارجيــة‪ ،‬وادارة الت ييــر‪ ،‬وتطــوير ثقاف ــة‬
‫اإلنج ــاز‪ ،‬واس ــتخدام المـ ـوارد لتحقي ــق األه ــداف‪ ،‬وتف ــويض الس ــلطات ‪ ،‬وتحقي ــق أولوي ــات‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫د‪ -‬بعد العالقات الشخصية‪:‬‬
‫ويتضـ ــمن بنـ ــاء عالقـ ــات إنسـ ــانية بـ ــين كافـ ــة المهتمـ ــين بالعمليـــة التعليميـ ــة يسـ ــودها‬
‫االحترام والود والثقة والشفافية‪.‬‬
‫[‪ ]3‬مكونات القيادة‪:‬‬
‫ويتضمن هذا الجانب ما يلي‪:‬‬

‫‪34‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬سمات وخصائك القيادة التربوية‪.‬‬

‫‪ -‬اإلشراف التربوي وتقويم األداء‪.‬‬
‫‪ -‬الوعي الشخصي‪ ،‬واالتصاالت‪،‬وادارة الض وط‪.‬‬
‫‪ -‬التن يم الشخصي‪ ،‬وتنمية ااخرين‪ ،‬والتأثير الشخصي‪.‬‬
‫‪ -‬إدارة الصراع‪،‬وبناء فرق العمل‪.‬‬
‫‪ -‬الثقافة التن يمية‪ ،‬وادارة الموارد‪ ،‬وادارة المشروعات‪.‬‬
‫‪ -‬العالقات العامة ‪،‬وقضايا البيئة والسياسة‪.‬‬

‫**النموذج الثاني‪ :‬جمعية مديري المدارس البتدائية بنيو ساوث ويلز‪:‬‬

‫قامت جمعية مديري المدارس االبتدائية بنيو ساوث ويلز ‪(New South Wales‬‬
‫)‪ Primary Principals’ Association, 2016،14‬بوضع ميثاق أخالقي لمهنة‬
‫اإلدارة المدرسية يتضمن المبادئ ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬إن الهدف الرئيس لو يفة مديري المدارس هو توفير تعليم ٌمتميز لجميع التالميذ‪.‬‬
‫‪ -‬تركيز فلسفة عمل مديري المدارس على دعم العملية التعليمية في شتى ميادين‬
‫ومجاالت العمل المدرسي‪.‬‬
‫‪ُ -‬يوجد ٌمدير المدرسة ثقافة تن يمية تٌعلي من شأن وقيمة حقوق اإلنسان وكرامته‬
‫لد هيئة العاملين بالمدرسة وأولياء األمور والمجتمع المحلي‪.‬‬
‫‪ -‬ترتكز رؤية مدير المدرسة على قيم النزاهة والصدق واألمانة والتفاني في دعم‬
‫عملية التعليم والتعلم‪.‬‬
‫على كرامة ومنزلة مهنة اإلدارة المدرسية واالرتقاء بمكانتها المهنية في‬ ‫‪ -‬الحفا‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫توافر الثقة الكاملة فيما يتخذ مدير المدرسة من ق اررات أو مواقف مهنية متعددة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ثالث ا‪ :‬كندا‪:‬‬
‫‪(Ontario Ministry of Education,‬‬ ‫قامت و ازرة التربية بوالية أونتاريو‬
‫)‪ 2012,4-6‬بوضع ميثاق أخالقي لمديري المدارس يركز على ثالثة مجاالت هي‪:‬‬

‫‪- 35 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫[‪ ]1‬قيم الحترام‪ ،‬والكياسة والفطنة‪ ،‬والمواطنة المسؤولة‪ ،‬ويمكن تحقيقها من خالل‬
‫التركيز على‪:‬‬
‫‪ -‬احترام وتقدير جميع القوانين السارية واالمتثال لها وتطبيقها على جميع المستويات‬
‫االتحادية والواليات والمناطق‪.‬‬
‫‪ -‬إ هار قيم الصدق والنزاهة واألمانة واإلخالك واالستقامة في جميع ممارساته‬
‫وسلوكياته المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬احترام االختالفات والتنوع في أفكار األفراد وآرائهم‪.‬‬
‫روف‪ ،‬وخاصة‬ ‫‪ -‬معاملة ااخرين بكرامة واحترام في جميع األوقات وتحت أي‬
‫عندما يكون هناك اختالفات‪ ،‬أو ب ض الن ر عن العرق أو النسب أو مكان‬
‫الميالد أو اللون أو المواطنة أو الدين أو الجنس أو السن أو اإلعاقة‪.‬‬
‫‪ -‬احترام حقوق ااخرين وتقديرها والعمل على تدعيمها‪.‬‬
‫‪ -‬إ هار الرعاية واالهتمام المناسبين‪ ،‬ومراعاة ممتلكات المدارس وممتلكات ااخرين‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ التدابير واإلجراءات المناسبة لمساعدة من يطلب العون من المشاركين في‬
‫العملية التعليمية‪.‬‬
‫المجتمع المحلي في العملية التعليمية لحل أي‬
‫‪ -‬االستعانة بأولياء األمور وأعضاء ُ‬
‫صراع ينشأ بين األفراد‪.‬‬
‫‪ -‬احترام جميع أفراد المجتمع المدرسي‪ ،‬وال سيما األشخاك الذين يش لون مناصب‬
‫قيادية‪.‬‬
‫‪ -‬احترام حاجة هيئة العاملين بالمدرسة للعمل في بيئة جاذبة ومحفزة للتعلم والتعليم‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بقسم المهنة‪.‬‬
‫[‪ ]2‬قيم األمن والسالمة؛ وتتحقق من خالل البعد عن‪:‬‬
‫‪ -‬المشاركة في سلوكيات البلطجة‪.‬‬
‫‪ -‬ارتكاب أي اعتداء جنسي‪.‬‬
‫‪ -‬االتجار باألسلحة أو المخدرات او أي أنشطة أخر غير مشروعة‪.‬‬

‫‪36‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫صر‪.‬‬
‫‪ -‬إعطاء الكحوليات للقُ ّ‬
‫‪ -‬ارتكاب جريمة السرقة‪.‬‬
‫‪ -‬أن يكون في حوزته أي سالح بما في ذلك األسلحة النارية‪.‬‬
‫‪ -‬استخدام أي شخك لتهديد ااخرين أو تخويفهم‪.‬‬
‫‪ -‬تشجيع البعض على إلحاق األذ البدني بااخرين‪.‬‬
‫الب ض أو‬
‫‪ -‬المشاركة في الدعاية والكراهية وغيرها من أشكال السلوك العدواني بدافع ُ‬
‫التحيز‪.‬‬
‫‪ -‬ارتكاب أي عمل تخريبي يتسبب في إلحاق أضرار جسيمة بممتلكات المدرسة أو‬
‫ممتلكات المجتمع المحلي المحيط بها‪.‬‬
‫[‪ ]3‬الدور القيادي في العمليات المدرسية اليومية؛ ويتحقق من خالل‪:‬‬
‫‪ -‬إ هار الرعاية واالهتمام للمجتمع المدرسي‪ ،‬وااللتزام بالتفوق األكاديمي للطلبة في‬
‫بيئة آمنة وباعثة على التعليم والتعلم‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بمسائلة ومحاسبة هيئة العاملين بالمدرسة عن كافة سلوكياتهم وأعمالهم‪.‬‬
‫‪ -‬تمكين الطالب من أن يكونوا قادة إيجابيين وفعالين في مدرستهم ومجتمعهم‪.‬‬
‫‪ -‬التواصل بانت ام وبشكل هادف مع جميع أعضاء المجتمع المدرسي‪.‬‬
‫رابع ا‪ :‬هونج كونج ‪:‬‬
‫‪(Education‬‬ ‫‪and‬‬ ‫ق ــام قس ــم التعل ــيم والق ــو العامل ــة ف ــي ه ــونج ك ــونج‬
‫)‪ Manpower Bureau in Hong Kong, 2006،35-37‬بوضـع ميثـاق أخالقـي‬
‫لمهنة اإلدارة المدرسية تضمن خمسة قيم رئيسة تن م عمل مديري المدارس‪ ،‬وهذ القيم‬
‫هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬اللتزام ‪Commitment:‬‬
‫حيث يتعين على مدير المدرسة تخصيك وقت ٍ‬
‫كاف لمتابعة العملية التعليمية في شتى‬
‫جوانبها ‪ ،‬ويشمل ذلك‪:‬‬
‫والمواثيق الصادرة من قسم التعليم والقو‬ ‫‪ -‬اإللمام بالقوانين والتعليمات واللوائ‬
‫العاملة في هونج كونج‪.‬‬

‫‪- 37 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬إعداد اجتماعات اللجان اإلدارية المشتركة التي تسير العمل المدرس وحضورها‬
‫والمناقشة الفعالة فيها‪ ،‬والمشاركة في اإلجراءات المتفق عليها بعد االجتماعات‪.‬‬
‫‪ -‬اإللمام بكافة الموضوعات والقضايا التي تتضمنها العملية التعليمية المدرسية‪،‬‬
‫والزيارات المستمرة والمنت مة للعاملين في مواقع عملهم‪ ،‬واالشتراك الفعال في‬
‫األنشطة المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬مواكبة ومسايرة التطورات العالمية المعاصرة في مجال التعليم من خالل حضور‬
‫الندوات والمؤتمرات وبرامج التنمية المهنية‪.‬‬
‫[‪ ]2‬اإليثار ‪Selflessness:‬‬
‫حيث يتعين على مدير المدرسة اإليثار والتضحية بالنفس والبعـد عـن األنانيـة وذلـك مـن‬
‫خالل‪:‬‬
‫تجنب است الل منصبه اإلداري أو مكانته في تحقيق مكاسب أو منافع شخصية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬تجنب جذب أطراف خارجية متعددة لصالحه بما فيهم األصدقاء واألقرباء في‬
‫المشاركة في عملية اختيار من قبل مجلس ااباء والمعلمين‪.‬‬
‫والمشورة المهنية‬ ‫‪ٌ -‬يدعم تركيز دور مجلس ااباء والمعلمين في تقديم النص‬
‫لتحسين تعلم الطالب وليس لخدمة مصال انتخابية ٌمعينة‪.‬‬
‫[‪ ]3‬النزاهة فوق المصلحة الشخصية ‪Integrity above Private Interest:‬‬
‫حيــث يتعــين علــى مــدير المدرســة أن يلتــزم بالن ازهــة والبعــد عــن المصــلحة الخاصــة مــن‬
‫خالل‪:‬‬
‫تيسير عمل اللجان اإلدارية المشتركة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬المشاركة الفعالة في حل الصراعات المدرسية وادارتها بفعالية‪.‬‬
‫‪ -‬تركيز أولويات العمل على المصلحة الجماعية المدرسية الكلية وليس المصلحة‬
‫الخاصة الفردية‪.‬‬
‫[‪ ]4‬الحيادية ‪Impartiality:‬‬
‫حيث يتعين على مدير المدرسة أن يلتزم بالحيادية وعدم االنحيـاز لطـرف علـى حسـاب‬
‫أخر دون أسباب منطقية وذلك من خالل‪:‬‬

‫‪38‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫المتعلقة بالتعيينات والترقيات والشكاو والتحقيقات‬

‫‪ -‬االلتزام بالحياد في اإلجراءات ٌ‬
‫وابرام العقود‪.‬‬
‫‪ -‬اعتماد الخيارات والق اررات على قيم الجدارة واإلنصاف والعدالة‪.‬‬
‫‪ -‬البعد عن قبول أي هدايا قد تؤدي إلى تفضيل طرف على آخر‪.‬‬

‫[‪ ]5‬المسئولية الجماعية ‪Collective Responsibility:‬‬

‫حيــث يتعــين علــى مــدير المدرســة أن يلتــزم بالعمــل الجمــاعي فــي كافــة ميــادين ومجــاالت‬
‫المدرسة وذلك من خالل‪:‬‬
‫صنع واتخاذ الق اررات من خالل اللجان‬
‫‪ -‬االلتزام ب طار اإلدارة الذاتية ‪ ،‬حيث يتم ٌ‬
‫اإلدارية المشتركة‪.‬‬
‫‪ -‬يتم عمل اللجان اإلدارية المشتركة كمجموعة واحدة ووحدة متكاملة‪.‬‬
‫‪ -‬للمدير الحق في المشاركة وطرح آرائه الخاصة مع احترام آراء ااخرين‪.‬‬
‫‪ -‬ليس لمدير المدرسة سلطة كفرد‪ ،‬وينب ي اتخاذ الق اررات بأغلبية األصوات في‬
‫اجتماعات اللجان‪.‬‬
‫‪ -‬التزام المدير بالق اررات بمجرد اتخاذها من قبل اللجان اإلدارية المشتركة‪.‬‬
‫‪ -‬ال يتم إجراء ت ييرات على ق اررات اللجان اإلدارية المشتركة إال من خالل القنوات‬
‫المحددة التي وافقت عليها تلك اللجان‪.‬‬

‫خامس ا‪ :‬ترنداد وتوباجو‪:‬‬

‫‪Republic of‬‬ ‫قامت و ازرة التربية والتعليم بجمهورية ترنداد وتوباجو‬
‫)‪ Trinidad and Tobago Ministry of Education, 2009,8‬بوضع ميثاق‬
‫أخالقي للقيادات المدرسية يركز على عشرة مبادئ هي‪:‬‬
‫‪ -‬يوجد بيئة تعليمية آمنة وهادئة لجميع الطلبة تساعدهم على التعلم‪.‬‬
‫‪ -‬مراعاة توافق توقعات المدرسة ومبادئها وتوجهاتها وقواعدها ولوائحها وأن متها مع‬
‫السياسة الوطنية والمبادئ التوجيهية لو ازرة التربية والتعليم‪.‬‬

‫‪- 39 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬توصيل توقعات المدرسة ومبادئها وتوجهاتها وقواعدها ولوائحها وأن متها ألولياء‬
‫المشاركين في العملية التعليمية‪.‬‬
‫المهتمين و ُ‬
‫األمور وكافة ُ‬
‫‪ -‬ضمان وجود االتساق والتماسك في صياغة وتنفيذ التوقعات والمبادئ التوجيهية‬
‫والقواعد واألن مة المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬التعاون مع المعلمين وأولياء أمور والمجتمع المحلي في تنمية شخصية الطلبة‪،‬‬
‫وعالج المشكالت السلوكية التي تواجههم‪.‬‬
‫‪ -‬اإلبالغ عن أي فرد ُيسيئ معاملة األطفال أو ُيهملها وفقا لقانون الطفل‪ ،‬وقانون‬
‫تعديل الجرائم الجنسية‪.‬‬
‫المهتمين بالعملية التعليمية في وضع وتنفيذ البرامج‬
‫‪ -‬الحرك على مشاركة كافة ُ‬
‫الوقائية إلدارة االنضباط المدرسي وفقا للمبادئ والسياسة التوجيهية واإلرشادية‬
‫بالمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬التواصل مع قسم خدمات دعم الطلبة لتقديم المساعدة لطلبة الذين يعانون من‬
‫الصعوبات النفسية واالجتماعية‪.‬‬
‫‪ -‬الحرك على حف جميع السجالت المدرسية في أماكن آمنة واالعتناء بها‪.‬‬
‫سادسا‪ :‬نيوزيلندا ‪:‬‬
‫‪(New Zealand Catholic‬‬ ‫قــام مكتــب التعلــيم الكــاثوليكي النيوزيلنــدي‬
‫)‪ Education Office, 2013،35-37‬بوضع ميثاق أخالقـي لمهنـة اإلدارة المدرسـية‬
‫تضمن خمسة مجاالت هي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬اللتزام نحو الطلبة‪ ،‬ويتضمن ‪Commitment to our Students:‬‬
‫‪ -‬جعل تحقيق رفاهية الطلبة في مقدمة أولوياته‪ ،‬واحترام حقوقهم وكرامتهم كأفراد من‬
‫حيث االختالف والتنوع‪ ،‬ورعاية أحاسيسهم ومشاعرهم الفردية بقيمة الذات‪ ،‬وتوفير‬
‫الخدمات للوفاء باحتياجاتهم الروحية واألكاديمية والبشرية‪.‬‬
‫‪ -‬تمكين الطلبة من تنمية مسؤولياتهم الشخصية تجا مجتمعهم المحلي والعالمي‪.‬‬
‫‪ -‬مساعدة الطالب على التمسك بالقيم األخالقية الدينية للعيش بسالم في المجتمع‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬توفير أفضل البرامج التعليمية الممكنة التي تناسب جميع الطلبة لتحقيق أعلى‬
‫المعايير الممكنة التي تعكس معارفهم وقدراتهم وتوجهاتهم‪.‬‬
‫‪ -‬العمل على ربط القيم األخالقية الدينية بحياة الطلبة المجتمعية‪.‬‬
‫‪ -‬توفير بيئة آمنة للتعلم البدني والروحي لجميع الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬ترسيخ استخدام العدالة التصالحية كآلية لحل قضايا انضباط الطالب‪.‬‬
‫[‪ ]2‬اللتزام نحو أولياء األمور ومقدمي الرعاية‪ ،‬ويتضمن ‪:‬‬
‫‪Commitment to Parents and Caregiverss‬‬
‫‪ -‬توفير الدعم الشامل والمتكامل ألولياء األمور ومقدمي الرعاية للقيام بمسئولياتهم‬
‫في تعليم أبنائهم‪ ،‬ومعامالتهم باحترام وتقدير في جميع األوقات‪ ،‬والتعاون معهم‬
‫بصورة فعالة وايجابية‪ ،‬واحترام حقهم في معرفة وفهم والمشاركة في الق اررات التي‬
‫تؤثر على تعليم ورفاهية أطفالهم ‪.‬‬
‫‪ -‬إخبار أولياء األمور ومقدمي الرعاية عن تقدم أبنائهم في العملية التعليمية بصورة‬
‫المستجدات في إطار من الوضوح والشفافية ‪.‬‬‫دورية ومنت مة‪ ،‬أو وفق الحاجات و ُ‬
‫‪ -‬توفير طرائق متنوعة لمساعدة مشاركة أولياء األمور في تعليم أبنائهم و تحقيق‬
‫نموهم الروحي‪.‬‬
‫‪ -‬تعزيز الحياة األسرية للطلبة و تدعيم العالقة بين األسرة والمدرسة‪.‬‬
‫[‪ ]3‬اللتزام نحو المجتمع‪ ،‬ويتضمن ‪Commitment to our Community:‬‬
‫‪ -‬تقديم الخدمات لجميع أعضاء المدرسة‪ ،‬والتعاون في بناء مجتمعها التعليمي ‪،‬‬
‫واالمتناع عن فعل أي شيء من شأنه أن ٌيسيء إلى سمعة المدرسة في مجتمعها‬
‫المحلي‪.‬‬
‫‪ -‬حماية سمعة الطالب وأولياء األمور وهيئة العاملين وأعضاء مجالس األمناء‪.‬‬
‫‪ -‬تأييد سلطة وق اررات وقيادة السلطات التعليمية المحلية‪ ،‬وأولئك الذين ٌيدعمون‬
‫التعليم وُيشاركون في تطوير في المجتمع المحلي‪.‬‬
‫‪ -‬تدعيم العالقة بين المدرسة ودور العبادة‪.‬‬

‫‪- 41 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬تعزيز قيم السالم في المجتمع المحلي والعالمي من خالل السلوك التعاوني والحلول‬
‫السلمية للصراع‪.‬‬
‫تدعيم العمل مع المدارس المجاورة لتطوير العملية التعليمية المدرسية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫[‪ ]4‬اللتزام نحو مهنة التعليم ‪ ،‬ويتضمن ‪Commitment to Education:‬‬
‫‪ -‬فهم مبادئ التعليم وااللتزام بها‪ ،‬وتقديم تعليم ٌيدعم القيم األخالقية لجميع الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بتعميق فهمه المهني ومؤهالته ومعارفه عن العملية التعليمية بالمدارس‪.‬‬
‫‪ -‬دعم الشراكة مع السلطات التعليمية المحلية والمركزية‪.‬‬
‫‪ -‬احترام وتأييد عمل جميع المشاركين في الن ام التعليمي الوطني‪.‬‬
‫‪ -‬المساهمة الفعالة في النقاش التربوي والتنمية المجتمعية في كافة الفعاليات التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬دعم السلوكيات المهنية المدرسية من خالل القيام بواجباته ومسئولياته وأدوار‬
‫المهنية بكفاءة وفعالية‪.‬‬
‫‪ -‬المشاركة الفعالة في برامج التنمية المهنية المستمرة لكافة المشاركين في العملية‬
‫المتميز‪.‬‬
‫التعليمية لتعزيز التعليم والتعلم ُ‬
‫[‪ ]5‬اللتزام نحو أنفسهم ‪ ،‬ويتضمن ‪Commitment to Ourselves:‬‬
‫‪ -‬رعاية نمو الروحي وتعميق فهمه للقيم الدينية‪.‬‬
‫‪ -‬السعي إلى العيش بقيم الحق والصدق والعدالة والخير والحب والرحمة والمصالحة‬
‫واحترام ااخرين‪.‬‬
‫‪ -‬الحفا على رفاهيته الشخصية‪ ،‬والسعي لتحقيق التوازن بين العمل والترفيه والراحة‬
‫والحياة العاطفية‪.‬‬

‫سابعا‪ :‬جنوب أفريقيا‪:‬‬

‫‪(South Africa Council for‬‬ ‫الم ـربين بجنــوب أفريقيــا‬
‫قــام مجلــس ُ‬
‫)‪ Educators, 2000،2-4‬بوضــع ميثــاق ألخالقيــات لمهنــة اإلدارة المدرســية اشــتمل‬
‫على الجوانب ااتية‪:‬‬
‫‪ -1‬المبادئ العامة وتتضمن اآلتي‪:‬‬

‫‪42‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يعترف بالرسالة النبيلة لمهنة التدريس في تعليم وتدريب المتعلمين في جنوب‬

‫أفريقيا‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف بأن االتجا والتفاني واالنضباط الذاتي والمثل العليا والتدريب وسلوك‬
‫مهنة التدريس تحدد جودة التعليم في جنوب أفريقيا ‪.‬‬
‫ويعزز حقوق اإلنسان األساسية على النحو المنصوك عليه في‬‫‪ -‬يعترف ويدعم ُ‬
‫دستور جنوب أفريقيا‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف ويلتزم بعمل كل ما في وسعه وبذل ُجل جهد في القيام بواجباته‬
‫المهنية‪ ،‬والعمل وفقا لقانون ولوائ وتشريعات مهنة التعليم‪.‬‬
‫‪ -‬العمل بطريقة سليمة ال تسئ إلى سمعة مهنة التعليم‪.‬‬
‫المدير‪:‬‬
‫‪ -2‬سلوكيات ُ‬
‫وتتضمن سلوكياته نحو المتعلمين وااباء والمجتمع والزمالء والمهنة والسلطات‬
‫التعليمية ومجلس المربين وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬سلوكياته نحو المتعلمين وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Learner‬‬
‫‪ -‬يحترم الكرامة والمعتقدات والحقوق الدستورية للمتعلمين وخاصة األطفال‪،‬‬
‫والذي يتضمن الحق في الخصوصية والسرية‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف بالتفرد والتميز واالحتياجات الخاصة لكل متعلم‪ ،‬وتوجيه كل اإلمكانات‬
‫لتحقيق ذلك‪.‬‬
‫‪ -‬يسعى جاهداً لتمكين المتعلمين من تنمية مجموعة من القيم تتفق مع الحقوق‬
‫األساسية الواردة في دستور جنوب أفريقيا‪.‬‬
‫‪ -‬يمارس السلطة مع الرحمة والعطف والمودة‪.‬‬
‫‪ -‬يتجنب أي شكل من أشكال اإلهانة‪ ،‬ويمتنع عن أي شكل من أشكال سوء‬
‫المعاملة الجسدية أو النفسية‪.‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن االتصال الجسدي غير الالئق مع المتعلمين‪.‬‬
‫‪ -‬يعزز المساواة بين الجنسين‪.‬‬

‫‪- 43 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬يمتنع عن أي شكل من أشكال التحرش الجنسي مع المتعلمين‪.‬‬
‫‪ -‬يستخدم الل ة والسلوك المناسب في التفاعل مع المتعلمين‪ ،‬ويتصرف بطرائق‬
‫تح ى باحترام من قبل المتعلمين‪.‬‬
‫‪ -‬يتخذ خطوات واجراءات معقولة ومناسبة لضمان سالمة المتعلم‪.‬‬
‫‪ -‬ال يست ل منصبه بطريقة سيئة لتحقيق مكاسب مالية أو سياسية أو شخصية‪.‬‬
‫‪ -‬ال يهمل وال يتهاون وال يتراخى في أداء واجباته المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف بأن المتعلمين شركاء في التعليم‪.‬‬
‫[‪ ]2‬سلوكياته نحو أولياء األمور وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Parent‬‬
‫ويدعم عالقات مالئمة‬
‫‪ -‬يعترف بأولياء األمور كشركاء في التعليم‪ ،‬ويعزز ُ‬
‫معهم‪.‬‬
‫‪ -‬يقوم بكل شيء ُمتاح من الناحية العملية للحفا على تواصله مع أولياء األمور‬
‫‪ ،‬ويخبرهم بتقدم أبنائهم في الجانب التعليمي بصورة دورية ومستمرة‪.‬‬
‫[‪ ]3‬سلوكياته نحو المجتمع وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Community‬‬
‫‪ -‬يعترف بأن المؤسسة التعليمية تخدم المجتمع‪ ،‬ويقر باختالف وتنوع العادات‬
‫والتقاليد والمعتقدات في المجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬يتواصل بطريقة ال ت هر عدم احترامه للقيم وعادات وأعراف المجتمع‪.‬‬
‫[‪ ]4‬سلوكياته نحو زمالئه في العمل وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Colleagues‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن المساس بمكانة وسلطة زمالئه في العمل‪.‬‬
‫‪ -‬يحترم مختلف المسؤوليات المسندة إلى الزمالء والسلطة التي تنشأ عنها‪ ،‬وذلك‬
‫لضمان حسن سير العمل في المؤسسة التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يستخدم اإلجراءات المناسبة لمعالجة قضايا الكفاءة المهنية أو سوء السلوك‪.‬‬
‫‪ -‬يعزز المساواة بين الجنسين ويمتنع عن التحرش الجنسي بزمالئه‪.‬‬

‫‪44‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يستخدم الل ة والسلوك المناسب في التفاعل مع الزمالء‪.‬‬

‫‪ -‬يتجنب أي شكل من أشكال اإلهانة‪ ،‬ويمتنع عن أي شكل من أشكال سوء‬
‫المعاملة المادية أو غير المادية نحو الزمالء‪.‬‬
‫[‪ ]5‬سلوكياته نحو المهنة وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Profession‬‬
‫‪ -‬يعترف بأن ممارسة واجباته وأدوار المهنية تحدث في سياق يتطلب التعاون‬
‫والدعم من الزمالء‪.‬‬
‫‪ -‬يتصرف بطريقة تعزز كرامة ومكانة مهنة اإلدارة وال تمس سمعتها‪.‬‬
‫‪ -‬يواكب االتجاهات والتطورات التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬يشجع على التطوير المستمر للتعليم كمهنة‪.‬‬
‫ويدعم األعضاء الجدد في مهنة التدريس‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم مهنيا تجا التعليم‪ ،‬ويساعد ُ‬
‫[‪ ]6‬سلوكياته نحو سلطة العمل وتتضمن اآلتي‪The Educator and the his :‬‬
‫‪Employer‬‬
‫‪ -‬يقر بأن سلطة العمل شريك في التعليم‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف بالمسؤوليات والسلطات‪ ،‬ويؤدي مسئولياته وواجباته الو يفية من خالل‬
‫التشريعات‪.‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن مناقشة القضايا السرية والرسمية مع األشخاك غير المرخك لهم‪.‬‬
‫[‪ ]7‬سلوكياته نحو مجلس المربين وتتضمن اآلتي‪The Educator and the :‬‬
‫‪Council‬‬
‫‪ -‬يبذل قصار جهد ليتوافق هو وزمالء مع أحكام القانون الخاك بالمجلس‪.‬‬
‫‪ُ -‬ي هر التوافق مع أحكام القانون الخاك بالمجلس في كافة ممارساته المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يكشف جميع المعلومات ذات الصلة إلى المجلس‪.‬‬
‫‪ -‬يخبر المجلس أو السلطات المختصة عن االنتهاكات الخاصة بقانون مهنة‬
‫التدريس‪.‬‬
‫‪ -‬يتعاون مع المجلس لتو يف أفضل قدراته‪.‬‬

‫‪- 45 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫يقبل ويتوافق مع اإلجراءات والمتطلبات الخاصة بالمجلس بما في ذلك‬ ‫‪-‬‬
‫إجراءات التسجيل واإلجراءات التأديبية للمجلس ودفع الرسوم اإلجبارية‪.‬‬

‫ثامنا‪ :‬الجزائر‪:‬‬
‫قامت و ازرة التربية الوطنية بالجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية (‪)5-4 ،2015‬‬
‫بوضع ميثاق أخالقي ألعضاء اإلدارة المدرسية يرتكز على مجالين رئيسين هما ‪:‬‬
‫‪ -1‬الحقوق‪ :‬وتتضمن‪:‬‬
‫المدير‪ -‬بفضل القوانين والتن يمات التي تحميه وتحدد مكانته‬
‫‪ -‬يجب أن يكون ُ‬
‫وحقوقه‪ ،‬وعلى قدر ما ي هر من كفاءة وسلوك متمدن‪ -‬محل احترام من‬
‫أطراف المجتمع ومجمل اإلطارات اإلدارية‪ ،‬كما يجب أن ُيعترف بالقيمة‬
‫االجتماعية لو يفته‪.‬‬
‫المدير من التكوين المستمر وأن يكون بمقدور الحصول على‬
‫‪ -‬يجب أن يستفيد ُ‬
‫الوسائل اإلعالمية الضرورية (مؤلفات‪ ،‬مجالت‪ ،‬ملتقيات‪ ،)…،‬وعلى تكوينه‪،‬‬
‫سواء كان فريا أو جماعيا‪.‬‬
‫المدير حقه المعترف به على أرض الواقع ‪ ،‬وفي المشاركة‬
‫‪ -‬يجب أن يمارس ُ‬
‫في التسيير وفي حياة المؤسسة وذلك من خالل مختلف المجالس والهيئات‬
‫المنشأة لهذا ال رض‪.‬‬
‫المدير حقه كامال في التعبير بحرية بشأن كل القضايا التي‬‫‪ -‬يجب أن يمارس ُ‬
‫تهم الجوانب التعليمية والتن يمية لمهنته‪.‬‬
‫لمديري‬
‫يتعين على الهيئات المعنية أن تضاعف من أساليب التنمية المهنية ُ‬ ‫‪-‬‬
‫المدارس مثل‪ :‬الملتقيات واللقاءات الدورية والنشرات‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يساهم رفع مستو الكفاءة التعليمية للمدرسين‪.‬‬
‫‪ -2‬الواجبات‪:‬وتتضمن‪:‬‬

‫‪46‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يجب على المديرين أن يسعوا إلى تحقيق اكتمال كفاءتهم المهنية وتحسينها‬
‫بصفة دائمة‪ ،‬سواء كان ذلك فرديا أو بالمشاركة في عمليات تكوينية جماعية‪.‬‬
‫‪ -‬يتعين على المديرين أن يطلعوا على فحو النصوك التشريعية والتن يمية –‬
‫قصد احترامها – والتي لها تأثير على حياة الجماعة التربوية (القوانين المتعلقة‬
‫بعالقات العمل‪ ،‬النصوك التي تحكم حق اإلضراب‪ ،‬األحكام الواردة في قانون‬
‫العقوبات والمتعلقة بأعمال العنف والتحرش)‪.‬‬
‫يجب على المديرين أن يطلعوا كذلك على االلتزامات المتصلة بمنصب عملهم‬ ‫‪-‬‬
‫كما حددها قانونهم األساسي الخاك وكذا على الن م الداخلية للجماعة‬
‫التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬يتعين على المديرين أن يتعاونوا بنشاط في التسيير الجيد للمؤسسة‪ ،‬خصوصا‬
‫بالمساهمة في تن يم وتأطير األنشطة الالصفية للتالميذ‪.‬‬
‫‪ -‬يتعين على المديرين القيام بأدوار من شأنها أن يسود مناخ التضامن والتعاون‬
‫والتسام داخل المؤسسة‪ ،‬حتى يعم االستقرار والسكينة اللذين يساعدان على‬
‫العمل وتوازن التالميذ النفسي‪.‬‬
‫المديريون القدامى زمالءهم الجدد بتجربتهم‪.‬‬
‫‪ -‬ينب ي أن يفيد ٌ‬
‫المديريون عن التمييز بين األفراد على أساس المستو‬ ‫‪ -‬يجب أن يمتنع ٌ‬
‫االجتماعي‪ ،‬أوالمعتقدات‪ ،‬أواإلعاقة‪ ،‬أو المرض؛ كما يجب أن يتحلوا بكامل‬
‫الحياد السياسي والمذهبي في ممارستهم المهنية‪.‬‬
‫تاسعا‪ :‬اإلمارات العربية المتحدة‪:‬‬
‫قـ ــام مجلـ ــس أبـ ــو بـ ــي للتعلـ ــيم( ‪ )53-47 ،2015‬بدولـ ــة اإلمـ ــارات العربيـ ــة‬
‫المتحدة بوضع الئحة للسلوك المهني والو يفي التي يجب أن يلتزم بها مـديرو المـدارس‬
‫‪ ،‬وتتضــمنت هــذ الالئحــة ثالثــة مجــاالت رئيســة هــي القــيم‪ ،‬والمعــايير‪ ،‬والمســئوليات‪،‬‬
‫وفيما يلي تناول هذ المجاالت بالبيان والتفصيل على النحو ااتي‪:‬‬
‫‪ -1‬المجال األول‪ :‬القيم‪:‬‬
‫وتضمنت خمس قيم هي‪:‬‬

‫‪- 47 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫* العمل الجماعي ‪ :‬التحلي بفضائل التعاون والعمل الجماعي‪.‬‬
‫*النزاهة ‪ :‬فعل الصواب مهما كانت العواقب‪.‬‬
‫* الشفافية ‪ :‬التواصل مع ااخرين بشفافية وصدق وأمانة‪.‬‬
‫* الحترام ‪ :‬احترام الطلبة والزمالء وأولياء األمور والمجتمع‪.‬‬
‫تحمل المسؤولية الشخصية عن األفعال‪.‬‬
‫* تحمل المسؤولية ‪ُّ :‬‬
‫* الحرص والرعاية ‪ :‬إبداء االهتمام بااخرين والتحلي بالمسؤولية تجاههم‪.‬‬
‫‪ -2‬المجال الثاني‪ :‬المعايير‪:‬‬
‫واشتملت على المعايير ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬الحضور والغياب واإللتزام بالمواعيد‪ :‬وتضمن التزام التربويين بمعايير الحضور في‬
‫جميع األيام الدراسية الرسمية وفقاً للتقويم المدرسي ‪.‬‬
‫‪ -‬العالقة مع الطلبة‪ :‬وتضمن احتفا التربويون بعالقة مهنية طيبة مع جميع الطلبة‪،‬‬
‫ويقومون بتوفير الرعاية الالزمة لهم داخل الصفوف الدراسية وخارجه‪.‬‬
‫‪ -‬العالقــة مــع المجتمــع‪ :‬وتضــمن احتـرام التربــويين ألوليــاء األمــور والمجتمــع المحلــي‬
‫وتعاونهم معهم في إطار عملهم اليومي ب رض االرتقاء بمستو تعليم الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬العالقة مع الزمالء‪ :‬وتضمن التزام التربويين بتعليمات رؤسائهم المباشرين والتزامهم‬
‫بالتعاون مع زمالئهم لتحقيق مصلحة الطلبة والعمل التربوي‪.‬‬
‫‪ -‬التواصل‪ :‬وتضمن التزام التربويين بالتعامل والتواصل مع الزمالء والطلبة والجمهـور‬
‫بأسلوب يعكس االحترام والحكمة والنزاهة‪.‬‬
‫‪ -‬اللتزامات القانونيـة‪ :‬وتضـمن التـزام التربـويين بـالقوانين واللـوائ الحكوميـة فـي كافـة‬
‫األوقات مع إبالغ السلطات المعنية والمختصة عن أية مخالفة لتلك القوانين‪.‬‬
‫‪ -‬المشروبات الكحوليـة والمخـدرات والتبـ ‪ :‬وتضـمن إحجـام التربـويين عـن تعـاطي أو‬
‫حيازة أو الوقوع تحت تأثير المشروبات الكحولية والتبغ أو األدوية غير المصرح بها‬
‫أو المواد المخدرة في أماكن العمل‪.‬‬
‫‪ -‬استخدام المصادر والموارد‪ :‬وتضمن استخدام التربويين للممتلكات والمـوارد المتـوفرة‬
‫في أداء أعمالهم بكفاءة مع اقتصار است اللها على األغراض المكلفين بها فقط‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬تضــارب المصــال ‪ :‬وتضــمن تجنــب التربــويين ألي موقــف يمثــل أو يمكــن أن يمثــل‬
‫تضارًبا في المصال أثناء أداء واجبات ومهام و ائفهم‪.‬‬
‫‪ -‬الثقافة والعادات‪ :‬وتضمن فهم التربويين واحترامهم للثقافـة الوطنيـة والقـيم اإلسـالمية‬
‫واحترام كافة الديانات السماوية‪.‬‬
‫‪ -‬الزي‪ :‬وتضمن ارتداء التربويين لمالبس مناسبة تلتزم بمواصفات ومعايير زي العمل‬
‫الرسمي وال تخالف عادات وتقاليد الدولة‪.‬‬
‫‪ -‬احتـــرام مختلـــف الثقافـــات والتســـام معهـــا‪ :‬وتضــمن قيــام التربــويين بتعزيــز منــاخ‬
‫التسام بالمدارس وأماكن العمل‪.‬‬
‫‪ -‬الموضوعات الحساسة‪ :‬وتضـمن تجنـب التربـويين إبـداء المالح ـات بشـأن المسـائل‬
‫الحساسة التي من شأنها التسبب في إثارة الشعور بال ضب أو االستياء لد الطلبـة‬
‫أو الزمالء أو لمجتمع‪.‬‬
‫‪ -3‬المجال الثالث‪ :‬المسؤوليات‪:‬‬
‫وتضمنت ااتي‪:‬‬
‫‪ -‬إدارة هذ السياسة ومتابعة تنفيذها تنفيذاً فعاالً‪.‬‬
‫‪ -‬ضمان توفير التدريب لجميع الهيئات العاملة الجديدة في المدارس‪.‬‬

‫عاشرا‪ :‬قطر‪:‬‬
‫قــام المجلــس األعلــى للتعلــيم بدولــة قطــر(‪ )17-8 ، 2012‬بوضــع ميثــاق‬
‫أخالقي لمهنة اإلدارة المدرسية يعتمد مجموعة من األهداف والمبادئ واألخالقيات يمكن‬
‫تناولها على النحو ااتي‪:‬‬
‫‪ -1‬األهداف‪ :‬وتضمنت‪:‬‬
‫‪ -‬تعزيز تبني التربويين لرسالتهم وانتمائهم لمهنتهم‪ ،‬واالرتقاء بها واإلسـهام فـي تطـوير‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫‪ -‬توطيد العالقات والروابط اإلنسانية بين كافة أعضاء األسرة التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬توعية التربويين بمهنتهم ومكانتها في بناء األجيال واستش ارف المستقبل‪.‬‬

‫‪- 49 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬تعزيز مكانة التربويين العلمية واالجتماعية ‪،‬وتدعيم البحث العلمي‪.‬‬
‫حث التربويين على امتثال قيم وأخالق مهنته و ترجمتها سلوكيا في حياته العملية‪.‬‬
‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬وضع إطار مرجعي للتربويين يضمن االلتزام بأخالقيات المهنة‪.‬‬
‫‪ -2‬المبادئ‪ :‬وتضمنت‪:‬‬
‫[‪ ]1‬العدل‪:‬‬
‫حيث يتخذ الق اررات واإلجراءات التي البد أن تكون متوازنة ومنضبطة‪ ،‬وينشأ عن هذا‬
‫المبدأ الممارسات في التعيينات والترقيات والتقييم الموضوعي لألعضاء والهيئات‬
‫المعاونة والطالب والعاملين‪.‬‬
‫[‪ ]2‬األمانة واإلخالص‪:‬‬
‫حب العمل و تهيئة مناخ آمن للمساهمة في تعميق الشعور بالراحة‬ ‫وتتضمن‬
‫لألعضاء‪ ،‬وفي التعامل بين أعضاء المدرسة ومحاسبة ومراجعة الممارسات المختلفة‬
‫للجميع‪.‬‬
‫[‪ ]3‬الحترام والعمل التعاوني‪:‬‬
‫وذلك من خالل تدعيم العمل بروح الفريق الواحد‪ ،‬واحترام قيمه‪ ،‬وتنمية روح اإلخاء‬
‫واالحترام والتعاون‪ ،‬ويقدم أعلى درجة من احترام ااخرين‪.‬‬
‫[‪ ]4‬المساواة‪:‬‬
‫حيث يتعامل بمساوة وعدالة‪ ،‬وعدم التمييز بين أعضاء المدرسة على أساس الجنس أو‬
‫النوع أو المركز أو المستو االجتماعي أو العالقات الشخصية أو الدين أو األصول‬
‫العرقية أو اإلعاقة وغيرها‪.‬‬
‫[‪ ]5‬الديمقراطية‪:‬‬
‫وتكون في عرض األسباب التي أدت إلى اتخاذ الق اررات واإلجراءات بحيث تكون مقنعة‬
‫ومتوازنة‪.‬‬
‫[‪ ]6‬الثقة‪:‬‬
‫حيث يعمل تهيئة مناخ صحي في المدرسة ٍ‬
‫خال من كل وسائل التهديد واالست الل‬
‫الو يفي والمهني‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫[‪ ]7‬الشفافية‪:‬‬
‫وتتضمن الوضوح في عرض بيانات ونتائج المدرسة والتي تؤدي لتصحي وتطوير‬
‫العملية التعليمية‪.‬‬
‫[‪ ]8‬التكامل المهني‪:‬‬
‫وذي منفعة ألعضاء المدرسة‪،‬‬ ‫أي يحرك على اإلسهام بكل ما هو مفيد وصال‬
‫وتدعيم رسالتها وأهدافها وتفادي تضارب المصال واحترام استقاللية ااخرين‪.‬‬
‫[‪ ]9‬السرية والخصوصية‪:‬‬
‫وتتضمن احترام الخصوصية فيما يتوفر لديه من معلومات خاصة عن الزمالء أو‬
‫العاملين أو الطالب بحيث ال تعرض إال على األشخاك المرخك لهم بذلك‪ ،‬وال‬
‫تستخدم هذ المعلومات في اإلساءة لآلخرين إال ما قد يتطلبه الوعي والضمير لةبالغ‬
‫عن المخالفات التي تلحق الضرر بالعملية التربوية والمصلحة العامة‪.‬‬
‫[‪ ]10‬التجديد والبتكار‪:‬‬
‫أي يعمل على التطوير واالبتكار والتجديد‪ ،‬ويحث الفريق الذي يعمل معه على أهمية‬
‫التطوير واالبتكار في تقييم األداء‪.‬‬
‫[‪ ]11‬العمل في إطار المعايير المهنية‪:‬‬
‫حيث يعمل على ربط العمل التربوي بالمعايير المهنية التي تحدد أسس سير العملية‬
‫التعليمية كما جاء في سياسات المعايير المهنية الوطنية لقادة المدارس والمعلمين‬
‫(المجلس األعلى للتعليم‪/‬سياسات المعايير المهنية لقادة المدارس والمعلمين)‪.‬‬
‫‪ -3‬األخالقيات؛ وتضمنت‪:‬‬
‫[‪ ]1‬أخالقيات مدير المدرسة تجاه مهنته ‪:‬‬
‫‪ -‬القيام بواجباته المهنية مع مراعاة القيم الدينية والعادات والتقاليد وأخالقيات المهنة‬
‫على أفضل وجه‪.‬‬
‫‪ -‬اتخاذ كافة التدابير الالزمة لضمان سالمة الملتحقين والكادر التربوي بالمؤسسة‪.‬‬

‫‪- 51 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬تطبيق معايير الجودة الشاملة في اإلدارة والممارسات التعليمية المختلفة لبناء‬
‫مخرجات ذات جودة عالية‪.‬‬
‫‪ -‬مراعاة القواعد العلمية الصحيحة في بناء النهج التربوي المتبع‪.‬‬
‫‪ -‬إدارة المؤسسة التربوية بأسلوب ديمقراطي بحيث يشارك ويتعاون الجميع في‬
‫صناعة القرار‪ ،‬والمساهمة في تقديم االقتراحات والتوصيات التي من شأنها الت لب‬
‫على التحديات التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬التعامل مع أعضاء المؤسسة بصورة الئقة مبنية على االحترام المتبادل‪.‬‬
‫‪ -‬التعاون مع ن رائه في المؤ سسات التربوية المختلفة بما يخدم العملية التربوية‬
‫ككل‪.‬‬
‫‪ -‬االبتعاد عن استخدام العالقات الشخصية ب رض تحقيق المنفعة الذاتية‪.‬‬
‫‪ -‬توفير بيئة تعليمية صحية وآمنة أساسها الثقة واالحترام المتبادل والتعاون‪.‬‬
‫‪ -‬الحفا على سرية المعلومات الخاصة بالملتحقين والكادر التربوي وعدم تسريبها إالّ‬
‫ألغ ار ض مهنية بحتة ‪ ،‬وعن طريق االلتزام بالسياسات التربوية والضوابط ا إلدارية‬
‫المن مة‪.‬‬
‫‪ -‬عدم حجب أي بيانات من شأنها أن تخدم العملية التربوية‪.‬‬
‫والصادق للحقائق والبيانات واإلحصائيات الخاصة بالمؤسسة‬ ‫‪ -‬العرض الصحي‬
‫التربوية والملتحقين والكادر التربوي‪.‬‬
‫‪ -‬عدم قبول الهدايا الخاصة التي من شأنها أن تؤثر على ق اررته‪.‬‬
‫‪ -‬عدم استخدام مبنى المؤسسة ألغراض غير منوصك عليها في عقد المؤسسة دون‬
‫أخذ إذن مسبق من الجهة المخولة‪.‬‬
‫تحيد بالعملية التربوية‬
‫‪ -‬االبتعاد عن المشاركة في ممارسات غير مهنية من شأنها أن ّ‬
‫عن مسارها الصحي ‪.‬‬
‫[‪ ]2‬أخالقيات مدير المدرسة تجاه موظفيه ‪:‬‬
‫‪ -‬اإليفاء باحتياجات أفراد الكادر التربوي من تطوير مهني وبيئة عمل محفزة وخدمات‬
‫متنوعة‪.‬‬

‫‪52‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬احترام وجهة ن ر أفراد الكادر التربوي في مختلف القضايا التربوية وعدم تجاهلها‬
‫أو التقليل من شأنها‪،‬وتقبل النقد البناء الذي يهدف إلى تطوير العملية التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬مراعاة ال روف االجتماعية والصحية والنفسية ألفراد الكادر التربوي ومحاولة‬
‫التعاون معهم لحل مشكالتهم بكافة الطرق المختلفة‪.‬‬
‫‪ -‬التعامل مع الجميع بكل احترام وتقدير وحب دون تفرقة أو محاباة أل شخاك أو‬
‫لفئة معينة دون غيرها‪.‬‬
‫‪ -‬إرساء ن ام حوافز مادية ومعنوية وفق معايير وأسس منهجية لتشجيع أفراد الكادر‬
‫التربوي واستثمار طاقاتهم‪.‬‬
‫‪ -‬إشعار جميع المو فين باامان الو يفي عن طريق تطبيق اللوائ والقوانين الوا‬
‫ضحة التي تضمن حقوقهم وعدم استخدام وسائل التهديد والض ط النفسي‪.‬‬
‫‪ -‬نشر ثقافة الجودة في التعليم‪.‬‬
‫‪ -‬تطبيق ن ام للتوجيه والتقييم والمساءلة قبل الشروع في اتخاذ ق اررات جزائية‪.‬‬
‫‪ -‬االلتزام بالمعايير المنوصك عليها عند التو يف أو إنهاء العقود وعدم استخدام ا‬
‫ألهواء الشخصية‪.‬‬
‫[‪ ]3‬أخالقيات مدير المدرسة تجاه الملتحقين ‪:‬‬
‫‪ -‬غرس القيم اإلسالمية وتعاليم الدين السمحة والهوية الوطنية والعادات والتقاليد‬
‫اع‪.‬‬
‫اإليجابية بهدف إنشاء جيل مؤمن و ٍ‬
‫الملتحقين من خالل األنشطة والمشاركات والزيارات‬ ‫‪ -‬تعزيز الممارسات البناءة لد‬
‫الخارجية‬
‫‪ -‬ربط الملتحقين بمجتمعهم من خالل تشجيعهم على التطوع في األنشطة المجتمعية‬
‫المختلفة لبث ثقافة التطوع وتحمل المسؤولية في المواقف المختلفة‪.‬‬
‫‪ -‬تقديم خدمات تعليمية متميزة لجميع الملتحقين بدون تفرقة أو محاباة لفئة ما على‬
‫حساب األخر ‪.‬‬
‫[‪ ]4‬أخالقيات مدير المدرسة تجاه مجتمعه ‪:‬‬
‫‪ -‬تعزيز القيم اإلسالمية والعادات والتقاليد المجتمعية اإليجابية‪.‬‬

‫‪- 53 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬إشراك أفراد المجتمع في العملية التعليمية من خالل عضويتهم في أنشطة المؤ‬
‫سسة التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬إشراك ممثلي الملتحقين وأولياء األمور في اتخاذ ق اررات المؤ سسة و إفساح المجال‬
‫للحوار والنقاش‪.‬‬
‫‪ -‬التعاون مع مؤسسات المجتمع المختلفة ب رض بناء مخرجات تعليمية ذات جودة‬
‫عالية‬
‫تلبي احتياجات سوق العمل‪.‬‬
‫وبعــد عــرض الميثــاق األخالقــي لمهنــة اإلدارة المدرســية فــي نمــاذج بعــض ال ـدول‬
‫يتض اآلتي‪:‬‬
‫أ‪ -‬الجهات المسؤلة عن وضع هذه المواثيق‪:‬‬
‫‪ -‬أن جميــع الجهــات المســئولة عــن بنــاء هــذ المواثيــق هــي مؤسســات ومن مــات‬
‫علميـ ــة متخصصـــة فـ ــي مجـ ــال التعل ــيم بصـ ــفة عام ــة واإلدارة المدرســـية بصـ ــفة‬
‫خاصة وتقدم خدمات تعليمية متنوعة لمديري المدارس‪.‬‬
‫‪ -‬تع ــددت وتنوع ــت الجه ــات المس ــئولة ع ــن بن ــاء ه ــذ المواثي ــق حي ــث تتض ــمنت‬
‫و ازرات التربيــة وأقســام ومكاتــب ومجــالس التعلــيم‪ ،‬والجمعيــات المهنيــة والم اركــز‬
‫المتخصصة لمديري المدارس‪.‬‬ ‫ُ‬
‫‪ -‬تعــددت وتنوعــت المواثيــق داخــل البلــد الواحــد انعكاس ـاً لالمركزيــة فــي التعلــيم ‪،‬‬
‫وم ارعــاة للخصوصــية الثقافيــة لفئــات المجتمــع‪ ،‬فض ـالً عــن الحريــة المهنيــة فــي‬
‫تشكيل الروابط المهنية‪ ،‬ومثال ذلك الواليات المتحدة األمريكية واستراليا‪.‬‬
‫‪ -‬بروز دور الروابط المهنيـة( جمعيـات‪ -‬م اركـز‪ -‬مجـالس فـي بنـاء هـذ المواثيـق‬
‫حيـ ــث أص ـ ــبحت متطلبـ ـ ـاً رئيس ـ ـاً ف ـ ــي ف ـ ــي عمليـ ــات االحت ـ ـراف المهن ـ ــي ل ـ ــةدارة‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫ب‪ -‬محتوى ومضمون المواثيق‪:‬‬

‫‪54‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬تنــوع محتــو ومضــمون المواثيــق حيــث ركــزت علــى القــيم الخلقيــة والمهنيــة‪،‬‬
‫والمبادئ والمعايير‪ ،‬وعالقات مدير المدرسة بكافة المهتمين بالعملية التعليمية ‪،‬‬
‫والحقوق والواجبات‪.‬‬
‫‪ -‬اهتمت كثير من المواثيق األخالقية لمهنة التعليم بـالقيم الخلقيـة والمهنيـة للمعلـم‬
‫مث ـ ــل االحتـ ـ ـرام‪ ،‬والعدال ـ ــة والمس ـ ــاواة‪ ،‬والص ـ ــدق واألمان ـ ــة‪ ،‬والن ازه ـ ــة‪ ،‬والك ارم ـ ــة‪،‬‬
‫والمحاسبة والمسـائلة‪ ،‬والكفـاءة والفعاليـة‪ ،‬وااللتـزام‪ ،‬والرعايـة واالهتمـام‪ ،‬والحكمـة‬
‫والفطنة‪.‬‬
‫‪ -‬ركــزت كثيــر مــن المواثيــق علــى الت ازمــات وســلوكيات ُمــدير المدرســة نحــو ذاتــه‬
‫وكافة المهتمين بالعملية التعليمية مثل‪ :‬الطلبة‪ ،‬وهيئة العاملين‪ ،‬وأولياء األمور‪،‬‬
‫العليا‪.‬‬
‫والمجتمع المحلي‪ ،‬والمهنة‪ ،‬والسلطات التعليمية ُ‬
‫‪ -‬أولت كثير من المواثيق اهتمامها علـى تجنـب ُمـديري المـدارس السـلوكيات غيـر‬
‫السـ ــوية والسـ ــمات والصـ ــفات غيـ ــر المحمـ ــودة مثـ ــل‪ :‬شـ ــرب الكحوليـ ــات والتبـ ــغ‬
‫المخدرات‪ ،‬والتهديد باستخدام األسـلحة‪ ،‬وقبـول الهـدايا أو الهبـات أو العطـاءات‬
‫وُ‬
‫أو اإلكراميــات‪ ،‬والتفرقــة فــي المعاملــة بــين الطــالب وأســرهم علــى أســاس العــرق‬
‫أوالج ــنس أو الطبق ــة االجتماعي ــة أواإلعاق ــة أوال ــدين‪ ،‬واس ــت الل منص ــبه كم ــدير‬
‫مدرسة في تحقيق مكاسب أو مصال شخصـية علـى حسـاب المصـلحة العامـة‪،‬‬
‫واهانة ااخرين والتقليل من شأنهم‪ ،‬والتحرش الجنسي‪.‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬واقع أخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر‬
‫العربية‪:‬‬
‫وسوف يتم تناول هذا المبحث من خالل المحاور ااتية‪:‬‬
‫أولا‪ :‬شروط اختيار ٌمديري المدارس المصرية‪:‬‬
‫حددت الالئحة التنفيذية للباب السابع من قانون التعليم الصادر بالقانون رقم‬
‫(‪ )139‬لسنة ‪1981‬م المضاف بمقتضى القانون رقم (‪ )155‬لسنة ‪ 2007‬في مادته‬

‫‪- 55 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫السابعة شروط اختيار ٌمديري المدارس المصرية وتضمنت من بينها الجوانب األخالقية‬
‫وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫عال مناسب مصحوبة‬ ‫عال تربوي مناسب‪ ،‬أو مؤهل ٍ‬
‫‪ -‬الحصول على مؤهل ٍ‬
‫ُ‬
‫ويفضل الحاصل على المؤهل األعلى‪.‬‬
‫بشهادة التأهيل التربوي‪ٌ ،‬‬
‫‪ -‬قضاء ُمدة أربع سنوات على األقل في و يفة ُمعلم أول (أ)‪.‬‬
‫‪ -‬توافر السمات الشخصية من حيث الكفاءة والجدارة للمرش من واقع الملفات‬
‫والجوانب األخالقية والمهنية والثقافية التي تؤهله ل ُش ل الو يفة‪.‬‬
‫ثانيا‪ :‬مهام ومسئوليات ٌمديري المدارس المصرية‪:‬‬
‫حدد القرار الوزاري رقم (‪ )28‬لسنة ‪2004‬بشأن اختصاصات ومسئوليات‬
‫الو ائف اإلشرافية في اإلدارات التعليمية والمدراس‪ ،‬والقرار الوزاري رقم (‪ )250‬بتاريخ‬
‫‪ 2005/9/6‬بشأن معدالت و ائف اإلدارة المدرسية بالمراحل التعليمية المختلفة‬
‫بالمديريات واإلدارات التعليمية‪ ،‬عديداً من المهام والمسئوليات التي يقوم بها المدير في‬
‫المدارس المصرية تتضمن المجاالت ااتية‪:‬‬
‫[‪ ]1‬القيادة والتخطيط ‪:‬‬
‫‪ -‬يمارس القيادة التربوية للمدرسة‪،‬كما يشارك في مشـروعات تطـوير المنـاهج وتحسـين‬
‫المدارس‪.‬‬
‫‪ُ -‬يشارك في بناء رؤية ورسالة المدرسة بما يتمشى مع الرؤية القوميـة وأهـداف التعلـيم‬
‫طبقا لما يرد في وثائق الو ازرة المختلفة‪.‬‬
‫قيــادة العــاملين بالمدرســة وأصــحاب المصــلحة فــي عمليــة وضــع رؤيــة مســتقبلية‬ ‫‪-‬‬
‫تساعد في تحديد األهـداف التعليميـة فـي األجلـين الطويـل والقصـير وجـدولتها زمنيـا‬
‫واختيار االستراتيجيات الالزمة لتحقيقها‪.‬‬
‫تتمش ــي م ــع األولوي ــات الت ــي تح ــددت ف ــي ض ــوء‬ ‫‪ -‬يتأك ــد أن األه ــداف الموض ــوعة‬
‫احتياجات التالميذ وأولياء األمور وغيرهم من أصحاب المصلحة‪.‬‬
‫‪ -‬يتأك ـ ــد أن السياس ـ ــات المخت ـ ــارة لتحقي ـ ــق األه ـ ــداف تتماش ـ ــي م ـ ــع اللـ ـ ـوائ والقـ ـ ـوانين‬
‫والتوجيهات التربوية الحديثة ‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يقود عملية وضع خطـة عمـل تفصـيلية لتحقيـق الرؤيـة المسـتقبلية‪ ،‬ويتأكـد مـن تـوفر‬
‫الموارد وال روف االزمة لتنفيذها‪.‬‬

‫[‪ ]2‬المنهج والتدريس ‪:‬‬

‫يكـون علـي علـم تـام بالمعـايير القوميـة للتعلـيم ‪ ،‬ويعمـل بشـكل مسـتمر علـي تأهيـل‬ ‫‪-‬‬
‫المدرسة لتطبيقها‪.‬‬
‫‪ -‬يعمــل بصــورة بن ـاءة علــي إش ـراك العــاملين والحصــول علــي دعمهــم فــي مشــروعات‬
‫تطوير وتنفيذ الت ييرات في المناهج الدراسية‪.‬‬
‫يتأكــد أن الب ـرامج التدريســية والمقــررات يــتم تدريســها تتماشــى مــع أهــداف المدرســة‬ ‫‪-‬‬
‫واإلدارة التعليمية وتتفق مع المعايير القومية للتعليم‪.‬‬
‫يساعد في تطوير وتقويم ومراجعة وتحسين المناهج‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫وطرئ ـق‬
‫ا‬ ‫يحــرك علــي المتابعــة المســتمرة ايــة ت ي ـرات أو تحســينات فــي المنــاهج‬ ‫‪-‬‬
‫التدريس واإلدارة‪.‬‬
‫يقوم بتخطيط وتوجيـه جميـع عمليـات التـدريس شـاملة جميـع أعمـال إعـداد الجـداول‬ ‫‪-‬‬
‫الدراسية وتسجيل التالميذ ويتحمل المسئولية النهائية عن هذ المهام‪.‬‬
‫‪ -‬يتابع الخطط الدراسية ودفاتر التحضير للتأكد من التزام المدرسين بالمعـايير القوميـة‬
‫للتعليم ‪.‬‬
‫يشرف علي أعمال التقويم واالختبارات‪ ،‬ويتأكد من كفاءتها وعدالتها ويعتمد النتائج‬ ‫‪-‬‬
‫بنفسه‪.‬‬
‫‪ -‬يقـوم بتحليـل نتـائج التالميـذ بمسـاعدة وحـدة التقـويم والتـدريب‪ ،‬واالسـتعانة بهـا فـي‬
‫تحسين عملية التعليم والتعلم ودعم جهود تحسين المدرسة‪.‬‬
‫يخطط وين م ويشرف علي تنفيذ جميع األنشطة في المدرسة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشرف علي تصميم وتنفيذ برامج التدخل المبكر والمسـاند ومجموعـات التقويـة التـي‬ ‫‪-‬‬
‫تعقدها المدرسة بما يحقق التعلم المتميز للجميع‪.‬‬

‫‪- 57 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫ف ــي زي ــادة فاعلي ــة عملي ــة‬ ‫يش ــرف عل ــي اس ــتخدام الوس ــائل التكنولوجي ــة المتاح ــة‬ ‫‪-‬‬
‫التـدريس‪ ،‬ويكـون مسـئوال عـن االســتخدام الكـفء الفعـال لمعامـل الحاسـب والوســائط‬
‫المتعددة‪.‬‬
‫يشــرف علــي تنميــة وتطــوير أنشــطة المدرســة المنتجــة‪ ،‬ومشــروعات التالميــذ التابعــة‬ ‫‪-‬‬
‫لها‪.‬‬
‫‪ -‬ين م ويراقب جميـع أنشـطة التالميـذ بمـا فيهـا األنشـطة األخـري خـارج سـاعات عمـل‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫يعمل بالتعاون مع مسئول التربية الرياضية في تن يم بـرامج األنشـطة والمسـابقات‬ ‫‪-‬‬
‫الرياضية بين المدارس‪.‬‬
‫يتحمل مسئولية التكليفات والموافقات الخاصة بالرحالت الخارجية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬يتبــع التعليمــات والسياســات المتعلقــة ب ـ جراء التعــرف علــي التالميــذ ذوي الحــاالت‬
‫الخاصة وتقويمهم ووضعهم في األماكن المناسبة‪.‬‬
‫[‪ ]3‬شئون التالميذ والنضباط المدرسي ‪:‬‬
‫‪ -‬يقوم بوضع برنامج استقبال وتوعية التالميذ الجدد‪ ،‬ودمجهم في مجتمع المدرسة‪.‬‬
‫بطرئـ ـق تالئ ــم المس ــتويات العمري ــة للتالمي ــذ‬
‫تواص ــل م ــع التالمي ــذ ا‬ ‫يق ــيم عالق ــات‬ ‫‪-‬‬
‫ودرجاتهم ونضجهم‪ ،‬كما أنه يكون علي معرفة بخصائك كل فئة عمريه ‪.‬‬
‫ينسق ويشرف علي برنامج إرشادي يـوفر توجيهـا مهنيـاً وتعليميـاً وشخصـياً‪ ،‬ويتأكـد‬ ‫‪-‬‬
‫من معرفة التالميذ بتوفير الخدمات ‪.‬‬
‫ومتابعــة‬ ‫يتحمــل مســئولية حضــور التالميــذ والتأكــد مــن انت ــامهم فــي الد ارســة‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫حــاالت ال يــاب المتكــرر أو االنقطــاع عــن الد ارســة‪ ،‬وطلبــات وقــف القيــد ووضــع‬
‫الحلول المناسبة لها‪.‬‬
‫يتحمــل مســئولية تــأمين التالميــذ وســالمتهم أثنــاء وجــودهم فــي المدرســة ¸ويتضــمن‬ ‫‪-‬‬
‫ذلـك إجـراءات تعـزز سـالمة التالميـذ والعـاملين‪ ،‬والمحاف ـة علـي ممتلكـات المدرسـة‬
‫ومواردها ‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫يق ـ ــوم بوض ـ ــع برن ـ ــامج ون ـ ــم واجـ ـ ـراءات للرقاب ـ ــة وت ـ ــأمين التالمي ـ ــذ أثن ـ ــاء انتق ـ ــالهم‬ ‫‪-‬‬
‫بالسيارات‪.‬‬
‫برنــامج انتق ـالي لتالميــذ الص ــف النه ـائي قبــل انتقــالهم إلــي المرحل ــة‬ ‫‪ -‬بقــوم بوضــع‬
‫األعلى‪ ،‬كما يقوم بعمل برنامج انتقالي لتالميذ الصفوف األخري‪.‬‬
‫‪ -‬يضع ن اما لالنضباط الطالبي يتماشي مع فلسفة اإلدارة وسياسات الو ازرة والقوانين‬
‫السائدة وذلك بالتعاون مع مجلـس أمنـاء المدرسـة‪ ،‬ويـتم تطبيقـه علـي جميـع التالميـذ‬
‫دون تميز أو استثناءات ‪.‬‬
‫‪ -‬يقـوم باتخــاذ قـ اررات انضــباطية ســليمة فـي مشــاكل التالميــذ ‪,‬ويقــوم بالتــدخل لتطبيــق‬
‫الن ام عند الضرورة واالتصال بأولياء األمور‪.‬‬
‫‪ -‬يقوم بتحويل التالميذ للمؤسسات العالجية أو اإلصالحية عند الحاجة‪.‬‬
‫[‪ ]4‬شئون العاملين ‪:‬‬
‫‪ -‬يقـوم بتفسـير سياسـات الـو ازرة للعـاملين‪ ،‬كمـا ينقـل همـوم ومشـاكل واحتياجـاتهم التـي‬
‫تؤثر علي العمل بالمدرسة إلي المستويات المركزية األعلى ‪.‬‬
‫‪ -‬يقــوم لةش ـراف علــي العــاملين بالمدرســة وتقــويم أدائهــم بشــكل دوري حســب الن ــام‬
‫المتبع‪.‬‬
‫‪ -‬يقدم توصيات فيما يتعلق باختيار المدرسين‪ ،‬ونقلهم وفصلهم وتثبيتهم‪.‬‬
‫يضـع وينفـذ ن ـام تهيئـة واسـتعياب للعـاملين الجـدد بالمدرسـة‪ ،‬ويقـدم لهـم باسـتمرار‬ ‫‪-‬‬
‫مساعدة خاصة خالل السنة األولي اللتحاقهم بالمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬يتحمل مسئولية االستقبال الجيد والتدريس للمدرسين البدالء الذين يـتم تـوزيعهم علـي‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬يعتمــد الحــاالت الخاصــة بحضــور المدرســين مثــل اإلجــازات المرضــية والعارضــة‬
‫والدراسية‪.‬‬
‫‪ -‬يعمـل علــي إيجـاد منــاخ مدرسـي إيجــابي ُيـدعم العــاملين بالمدرسـة‪ ،‬ويحــرك علــي‬
‫إب ـراز مســاهمتهم فــي نجــاح خطــط وجهــود المدرســة ممــا يعــزز لــديهم قــيم االنتمــاء‬
‫والوالء‪.‬‬

‫‪- 59 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫[‪ ]5‬التنمية المهنية والتدريب‪:‬‬
‫‪ -‬يعقـــد اجتماعـ ــات مـ ــع العـ ــاملين بالمدرسـ ــة لكـ ــي يجعلهـ ــم علـ ــي علـ ــم بـ ــالت يرات فـ ــي‬
‫السياســات وبــالبرامج الجديــدة‪ ،‬لكــي يــدعم ويشــجع التنميــة المهنيــة أثنــاء العمــل بــين‬
‫العاملين‪.‬‬
‫يقــوم بتنســيق وتنفيــذ أنشــطة التــدريب أثنــاء الخدمــة مــن خــالل وحــدة التــدريب فــي‬ ‫‪-‬‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫يشرك العاملين في عملية تحديد األهداف واألنشطة الضرورية للنمو المهني‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقــوم أنشــطة التنميــة المهنيــة أثنــاء الخدمــة وغيرهــا مــن األنشــطة التــي تســهم فــي‬ ‫‪-‬‬
‫التنمية المهنية للعاملين حسب االحتياجات التدريبية الفعلية‪.‬‬
‫يتحمل المسئولية النهائية عن واجبات وجداول جميع العاملين في المدرسة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ينسق ويشرف علي برامج االختبارات في المدرسة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫[‪ ]6‬التنظيم واإلدارة ‪:‬‬
‫‪ -‬يحـ ــاف علـ ــي اتصـ ــال بمـ ــدير اإلدارة وغيـ ــر مـ ــن المسـ ــئولين‪ ،‬ومحيطـ ــا إيـ ــاهم علمـ ــا‬
‫بالمشاكل القائمة والمتوقعة ‪.‬‬
‫ينشـئ جهـاز إداري فعـال للمدرسـة تتضـ فيـه خطـوط الســلطة‪ ،‬والمسـئولية ويقـوم‬ ‫‪-‬‬
‫بتنســيق بــين األقســام والوحــدات المختلفــة العاملــة داخــل المدرســة لتحقيــق الهــدف‬
‫وتحقيق رؤية المدرسة‪.‬‬
‫يقوم باإلشـراف علـي الشـئون اإلداريـة للمدرسـة‪ ،‬ويتحمـل مسـئولية تنفيـذ السياسـات‬ ‫‪-‬‬
‫واللوائ المختلفة واإلشراف عليها ‪.‬‬
‫يضع خطط االستخدام األمثل للموارد والمهمات التربوية والمعدات واألجهزة وجميع‬ ‫‪-‬‬
‫الموارد المتاحة للمدرسة بما فيها المباني والساحات‪.‬‬
‫يحتف بسجالت كافية ومناسبة‪ ،‬ويقدم تقارير دورية دقيقة إلي اإلدارة التعليمية‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يشـرف علـي أعمـال الحكومـة اإللكترونيـة‪ ،‬ويتأكـد مـن تحـديث بياناتهـا ومـن تقـديم‬ ‫‪-‬‬
‫خدماتها بالكفاءة المطلوبة‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫يعــد دلــيالً للعــاملين بالمدرســة يتضــمن بيانــات كافيــة عــنهم تيســر عمليــة التواصــل‬ ‫‪-‬‬
‫بينهم وبين مجتمع المدرسة‪.‬‬
‫[‪ ]7‬الشئون المالية واإلدارية ‪:‬‬
‫‪ -‬المسـئولية عـن طلـب المسـتلزمات السـلعية والكتـب والمعـدات التعليميـة وجميـع المـواد‬
‫والخدمات الالزمة للمدرسة‪.‬‬
‫الممتلكات العامة وتعليمات‬
‫‪ -‬يتبع اللوائ والتعليمات المن مة الستخدام المال العام و ُ‬
‫الصرف المختلفة‪.‬‬
‫المعدات‪.‬‬
‫‪ -‬يقوم بالتوصية بخصوك االحتياجات من العاملين واألماكن والمواد و ُ‬
‫يراقب حسابات األنشطة ونشاطات جمع المال‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يقترح ميزانية المباني‪ ،‬ويتحمل مسئولية تنفيذ الموازنة المعتمدة‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬يعمــل مــع المــدير المــالي فيمــا يتعلــق بتــوفير ســجالت دقيقــة‪ ،‬وتنفيــذ طلبــات الشـراء‬
‫وغير ذلك‪.‬‬
‫[‪ ]8‬مجال المشاركة المجتمعية ‪:‬‬
‫‪ -‬يحــتف بعالقــات جيــدة مــع المجتمــع ويســتخدم مـوارد المجتمــع إلثـراء ودعــم العمليــة‬
‫التعليمية بالمدرسة‪.‬‬
‫يضع ن ام اتصال بالمجتمع ويضمن تفهم المجتمع لدور المدرسة ومستوي أدائها‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫ويشجع أفراد المجتمع علي المشاركة وتقديم الدعم للمدرسة‪ ،‬ويشـمل ذلـك االسـتخدام‬
‫المكثــف لخطابــات األخبــار والمجــالت واللقــاءات الدوريــة ودليــل المدرســة ألخطــار‬
‫أولياء األمور باألحداث المختلفة في المدرسة وسياساتها ‪.‬‬
‫المدرســين وأوليــاء األمــور علــي المشــاركة فــي مجــالس اابــاء والمعلمــين‬ ‫يشــجع‬ ‫‪-‬‬
‫واألمناء وغيرها من المجالس والتن يمات واألنشطة ذات العالقة بالمدرسة ‪.‬‬
‫تفعيل دور المن مات المدنية التي تعمل مع المدرسة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫يمثل المدرسة لدي الجهات والجماعات الخارجية حسب الحاجة ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫[‪ ]9‬مسئوليات والتزامات أخري ‪:‬‬
‫‪ -‬يقوم بما يكلف به من أعمال من مدير التعليم المشرف عليه ‪.‬‬

‫‪- 61 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬يقــدم للتالميــذ نموذج ـاً يحتــذي فــي االلت ـزام بــآداب وســلوكيات الموا بــة‪ ،‬والتصــرف‬
‫كانسان عاقل وذكي‪.‬‬
‫وب ــروح‬ ‫‪ -‬يعم ــل دائم ــا عل ــي نش ــر االلتـ ـزام ب ــآداب وق ــيم الس ــلوك األخالق ــي الس ــوي‬
‫وممارسات الديمقراطية ‪.‬‬
‫ويتضـ ممــا ســبق تعــدد وتنــوع مهــام ومســئوليات ٌمــديري المــدارس المصـرية فــي‬
‫كافــة مي ــادين ومجــاالت العم ــل المدرس ــي وعالقاتــه م ــع المش ــاركين فيــه‪ ،‬حي ــث إن لدي ــه‬
‫مســئوليات وات ازمــات محــددة تجــا الطلبــة وهيئــة العــاملين بالمدرســة‪ ،‬والمنــاهج الد ارســية‬
‫وتنفيذها‪،‬والتنمي ــة المهنيـ ــة المسـ ــتمرة‪ ،‬وأوليـ ــاء األم ــور والمجتمـ ــع المحلـ ــي‪ ،‬فض ـ ـالً عـ ــن‬
‫تضــمن تلــك المهــام والمســئوليات جوانــب أخالقيــة حيــث يجــب أن يكــون النمــوذج الــذي‬
‫ُيحتــذ بــه مــن قب ـل كافــة المشــاركين فــي العمليــة التعليميــة فــي االلت ـزام بــااداب العامــة‬
‫والقيم األخالقية‪.‬‬

‫لمديري المدارس المصرية‪:‬‬

‫ثالث ا‪ :‬المعايير المهنية ُ‬
‫وضــعت الهيئــة القوميــة لضــمان جــودة التعلــيم واالعتمــاد بمصــر(‪-19 ،2011‬‬
‫‪ )21‬ع ــدة مع ــايير للقي ــادة والحوكم ــة المدرس ــية ف ــي مج ــالين رئيس ــيين هم ــا األول ن ــام‬
‫للحوكمة الرشيدة‪ ،‬والثاني مجتمع التعلم ‪ ،‬وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫المجال األول‪ :‬نظام للحوكمة الرشيدة‪:‬‬
‫وتتضمن هذا المجال المعايير والمؤشرات ااتية‪:‬‬
‫المعيار األول‪ :‬توفر القيادة نظام ا إلدارة المؤسسة يعكس القوانين واللوائ المنظمة‬
‫للعمل‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤشرات ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬تو ف القيادة القوانين واللوائ بما يحقق فاعلية المؤسسة‪.‬‬
‫‪ -‬تطبق القيادة ن اماً لتفويض السلطات وتحديد المسئوليات طبقاً‬
‫لالختصاصات‪.‬‬
‫‪ -‬تطبق القيادة التشريعات والقوانين التي نصت عليها وثيقة حقوق الطفل‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫المعيار الثاني‪ :‬تتبع القيادة أساليب ديمقراطية في إدارة المؤسسة وصنع القرار‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤشرين ااتيين‪:‬‬
‫‪ -‬تفعل القيادة لوائ وق اررات مجلس األمناء ومهامه‪.‬‬
‫‪ -‬توفر القيادة ن اماً لتلقى المقترحات والشكاو ‪ ،‬والتعامل معها‪.‬‬
‫المعيار الثالث‪ :‬تتبع القيادة آليات للحد من تغيب المتعلمين وتسربهم‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤشر ااتي‪:‬‬
‫‪ -‬تتخذ القيادة إجراءات ِّ‬
‫للحد من أسباب ال ياب‪ ،‬والتسرب‪ /‬االنقطاع‪.‬‬
‫المجال الثاني‪ :‬مجتمع التعلم‪:‬‬
‫وتتضمن هذا المجال المعايير والمؤشرات ااتية‪:‬‬
‫المعيار األول‪ :‬تدعم القيادة عمليتي التعليم والتعلم داخل المؤسسة‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤشرات ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬توفر القيادة بيئة متمركزة حول المتعلم‪.‬‬
‫‪ -‬تطبق القيادة ن اماً لمتابعة تقدم المتعلمين فى ضوء نواتج التعلم المستهدفة‪.‬‬
‫‪ -‬تطبق القيادة ن اماً لمتابعة أداء المعلمين وتقويمهم‪.‬‬
‫المعيار الثاني‪ :‬تدعم القيادة األنشطة المختلفة‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤش ارت ااتية‪:‬‬
‫‪ -‬تشترك المؤسسة في األنشطة والمسابقات التي تسهم في تحقيق نواتج التعلم‪.‬‬
‫‪ -‬تفعل المؤسسة أساليب لتنمية المهارات القيادية للمتعلمين‪.‬‬
‫‪ -‬تفعل القيادة تبادل الخبرات مع المؤسسات األخر ‪.‬‬
‫المعيار الثالث‪ :‬تدعم القيادة التنمية المهنية لجميع العاملين بالمؤسسة‪.‬‬
‫ويتضمن هذا المعيار المؤشر ااتي‪:‬‬
‫‪ -‬تدعم القيادة التنمية المهنية لجميع العاملين بالمؤسسة‪.‬‬
‫وبناء على ماتم عرضـه مـن معـايير مهنيـة لمـديري المـدارس المصـرية يتضـ وجـود‬ ‫ً‬
‫نوع من االهتمام بالجوانب األخالقية وي هر هـذا جليـاً فـي التـزام مـدير المدرسـة بتطبيـق‬
‫المن مــة للعمــل‪ ، ،‬والتزاماتــه نحــو الطلبــة مــن خــالل تــوفير‬
‫اللـوائ والتشـريعات والقـوانين ُ‬

‫‪- 63 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫بيئة تعليمية آمنة وباعثة على التعلم‪ ،‬والتزاماته نحو هيئة العـاملين بالمدرسـة مـن خـالل‬
‫توفير لهم برامج تنمية مهنية مستمرة‪ ،‬والتزاماته نحو مجالس األمنـاء واابـاء والمعلمـين‬
‫صـنع واتخـاذ القـ اررات‬
‫للمشـاركة فـي ُ‬
‫من خالل تفعيل قيم الديمقراطية واتاحة الفرصة لها ُ‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫لمديري المدارس المصرية‪:‬‬
‫رابعا‪ :‬تقويم األداء الوظيفي ُ‬
‫أشــار كــل مــن القــانون رقــم (‪ )47‬لســنة ‪ 1978‬بشــأن ن ــام العــاملين المــدنيين‬
‫بالدول ــة طبقـ ـاً ألح ــدث القـ ـوانين المعدل ــة ل ــه ع ــام ‪2000‬م ف ــي مادت ــه الثامن ــة والعشـ ـرين‪،‬‬
‫والالئح ــة التنفيذي ــة للب ــاب الس ــابع م ــن ق ــانون التعل ــيم الص ــادر بالق ــانون رق ــم ‪139‬لس ــنة‬
‫‪1981‬م المضاف بمقتضى القانون رقم ‪ 155‬لسنة ‪ 2007‬في مادته السابعة عشر أن‬
‫مـدير اإلدارة التعليميـة يتـولى مسـئولية تقــويم األداء الـو يفي لمـديري مـدارس التعلـيم قبــل‬
‫الجامعي بحكم أنه رئيسهم األعلى‪ ،‬وذلك عن مدة سنة تبدأ من أول سبتمبر وتنتهي في‬
‫آخر أغسطس من العام التالي ويوضع تقرير تقويم األداء خالل شهري أكتوبر ونـوفمبر‬
‫ويعتمد من لجنة الموارد البشرية خالل شهر ديسمبر‪.‬‬
‫وحددت الالئحة التنفيذية للباب السابع من قانون التعليم الصادر بالقانون رقم‬
‫‪139‬لسنة ‪1981‬م المضاف بمقتضى القانون رقم ‪ 155‬لسنة ‪2007‬م في مادته‬
‫الحادية عشرة مجاالت تقويم األداء الو يفي لمديري مدارس التعليم قبل الجامعي في‬
‫أربعة مجاالت رئيسة هي‪)104( :‬‬
‫[‪ ]1‬مجال الثقافة المؤسسية ويتضمن‪:‬‬
‫‪ -‬بيئة تن يمية ميسرة للتواصل اإلنساني‪.‬‬ ‫‪ -‬رؤية خطط وأساليب واضحة للتعليم‪.‬‬
‫[‪ ]2‬مجال المشاركة ويتضمن ‪:‬‬
‫‪ -‬االلتزام بقيم ومبادئ التشاور لدعم العمل الجماعي وتوسيع فرك ومجاالت الحوار‬
‫والمناقشة وتبادل ااراء واألفكار‪.‬‬
‫‪ -‬التو يف الفعال لتكنولوجيا المعلومات في تيسير تداول المعلومات ونشرها وصنع‬
‫اتخاذ الق اررات الرشيدة في تطوير التعليم ‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬المشاركة المجتمعية‪.‬‬
‫[‪ ]3‬مجال المهنية ويتضمن‪:‬‬
‫‪ -‬التمكن المعرفي‪ - .‬التمكن المهاري‪ - .‬التنمية المهنية المستديمة‪ - .‬األخالق‬
‫المهنية‪.‬‬
‫[‪ ]4‬مجال إدارة التغيير ويتضمن‪:‬‬
‫‪ -‬مناخ تن يمي داعم للت يير التربوي اإلبداعي‪.‬‬
‫‪ -‬ت يير تربوي يرتكز علي المبادرة وتشجيع التجريب والتجديد‪.‬‬
‫‪ -‬تبني المداخل العلمية في تعبئة األفراد وتحفيز الجهود وتيسير عمليات الت يير‪.‬‬
‫‪ -‬إعداد خطط تقويم وتطوير المدرسة والمشاركة في متابعتها وتنفيذها تمهيدا لالعتماد‬
‫التربوي‪.‬‬
‫إذن يتضـ ـ مم ــا س ــبق أن تق ــويم األداء ال ــو يفي لم ــديري م ــدارس التعل ــيم قب ــل‬
‫الجــامعي بمصــر يرتكــز علــى أربعــة مجــاالت رئيســة‪ ،‬وهــذ المجــاالت تتضــمن بعــض‬
‫الجوانــب األخالقيــة فــي العمــل حيــث اشــتمل مجــال الثقافــة المؤسســية علــى الت ـزام مــدير‬
‫المشـ ــاركين فـ ــي العمليـ ــة‬
‫المدرسـ ــة بتـ ــوفير بيئـ ــة تن يميـ ــة ميس ـ ـرة للتواصـ ــل بـ ــين جميـ ــع ُ‬
‫التعليمي ــة‪ ،‬وتض ــمن مج ــال المش ــاركة االلتـ ـزام بق ــيم ومب ــادئ التش ــاور والحـ ـوار والمناقش ــة‬
‫وتبــادل ااراء واألفكــار‪ ،‬كمــا تضــمن مجــال المهنيــة األخــالق المهنيــة ‪ ،‬واشــتمل مجــال‬
‫إدارة الت يير على تأصيل قيم المبادرة وتشجيع التجريب والتجديد وتحفيز الجهود‪.‬‬
‫لمـديري المـدارس علـى‬
‫ويعتمد مدير اإلدارة التعليمية في تقويمه لألداء الـو يفي ُ‬
‫تقرير الكفاءة السنوية الذي ٌيعرف بنموذج تقويم األداء رقم( ‪ ) 3‬لشاغلي و ائف اإلدارة‬
‫المدرســية (مــدير مدرســة‪/‬وكيل مدرســة) طبق ـاً للقــانون رقــم ‪ 155‬لســنة ‪2007‬م ويتكــون‬
‫المــدير مثــل االســم‬
‫مــن أربعــة محــاور‪ ،‬األول عبــارة عــن بيانــات مــن واقــع ملــف خدمــة ُ‬
‫والدرجة المالية وتاريخها والمؤهالت الدراسية والـدورات التدريبيـة التـي اجتازهـا‪ ،‬والمحـور‬
‫الم ــدير خ ــالل ع ــام التقري ــر‪،‬‬
‫الثـــاني عب ــارة ع ــن الجـ ـزاءات التأديبي ــة الت ــي وقع ــت عل ــى ُ‬
‫المـدير بمعرفتـه وتشـمل األعمـال البـارزة التـي‬ ‫والمحور الثالـث عبـارة عـن بيانـات يملؤهـا ُ‬
‫قام بها خالل فترة التقرير‪ ،‬والمحور الرابـع عبـارة عـن قيـاس كفايـة األداء ويشـتمل ثالثـة‬

‫‪- 65 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫أقســـام األول أداء العمـ ــل ومســـتوا ‪ ،‬والثـ ــاني القـ ــدرات اإلداري ــة والفني ــة الثالـــث المهـ ــارات‬
‫السلوكية‪.‬‬
‫واذا تأملنــا هــذا النمــوذج يتض ـ اهتمــام عناصــر تقــويم األداء الــو يفي لمــديري‬
‫المــدارس المص ـرية بالجوانــب األخالقيــة للمهنــة وي هــر هــذا فــي عناصــر اتقــان العمــل‪،‬‬
‫وعالقات العمل‪ ،‬واالنضباط‪.‬‬
‫لمديري المدارس المصرية‪:‬‬
‫خامسا‪ :‬المواثيق األخالقية ُ‬
‫المن مة لعمل ُمديري‬
‫المرشدة و ُ‬
‫الموجهة و ُ‬
‫يوجد عدد من المواثيق األخالقية ُ‬
‫المدارس المصرية‪ ،‬وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫المعلمين ‪:‬‬
‫[‪ ]1‬الميثاق العالمي لحقوق ٌ‬
‫المتحدة للتربية والثقافة والعلوم (اليونسكو)‬
‫أشرف على إعداد هذا الميثاق ٌمن مة األمم ُ‬
‫وذلك عبر مؤتمر عالمي ُعقد في باريس عام ‪1966‬م‪ ،‬وشاركت فيه حكومات العالم‪،‬‬
‫المتحدة‪ ،‬وتضمن‬
‫ووقعت عليه حكومات جميع الدول العربية التي انضمت لألمم ُ‬
‫الميثاق(‪ )146‬بنداً تناولت طرائق اإلعداد لمهنة التدريس‪ ،‬والمعايير المهنية لمستويات‬
‫التدريس المختلفة‪ ،‬واألمن الو يفي‪ ،‬والحقوق والمسئوليات‪ ،‬واالنضباط والحرية المهنية‪،‬‬
‫واألجور والرواتب وساعات العمل‪ ،‬والوسائل التعليمية وكثافة الفصول‪ ،‬والمبادئ‬
‫واألهداف والسياسات التربوية التي ترتكز عليها مهنة التدريس ‪ (.‬العبيد‪) 2011،53،‬‬
‫المعلم العربي‪:‬‬
‫[‪ ]2‬ميثاق شرف ُ‬
‫هو ميثاق صادر عن المؤتمر الثالث لوزراء التربية والتعليم العرب الذي تم عقد في‬
‫الكويت في الفترة من ‪ 22-17‬فبراير ‪1968‬م ‪ ،‬وتضمن الميثاق (‪ )18‬بنداً تدور في‬
‫ُمجملها حول المبادئ األخالقية لمهنة التعليم‪ (.‬الطنطاوي ‪ ، )77،1991،‬وتناول‬
‫المعلم تجا مهنة التعليم‪ ،‬وواجبات المعلم تجا زمالء المهنة‪ ،‬وواجبات‬
‫الميثاق واجبات ٌ‬
‫المعلم تجا تطوير نفسه لمواكبة التطور العالمي‪ ،‬وواجبات المعلم تجا األسرة‬
‫والمجتمع‪ ،‬باإلضافة إلى قسم المهنة عند بدء العمل‪ (. .‬العبيد‪) 2011،53،‬‬
‫المعلم المصري‪:‬‬
‫[‪ ]3‬ميثاق شرف ُ‬

‫‪66‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫هو ميثاق وضعته نقابة المهن التعليمية المصرية عام ‪1968‬م متأثرة بميثاق شرف‬
‫المعلم العربي‪ ،‬وتضمن الميثاق مجموعة من الواجبات الخاصة بالمعلم نحو ربه‪،‬‬ ‫ُ‬
‫ونفسه‪ ،‬وأسرته‪ ،‬ومهنته‪ ،‬وزمالئه‪ ،‬وتالميذ ‪ ،‬وأولياء أمور الطلبة‪ ،‬والمجتمع المحلي‪،‬‬
‫وواجبه نحو وطنه والوطن العربي الكبير‪ ،‬فضالً عن قسم المهنة‪ (.‬األلفي‪،2008،‬‬
‫‪)381-380‬‬
‫المنظمة العربية للتربية والثقافة والعلوم ‪:‬‬
‫[‪ ]4‬ميثاق ٌ‬
‫المن مة العربية للتربية والثقافة والعلوم دستور أخالقي لمهنة التعليم وذلك في‬
‫قدمت ٌ‬
‫الحلقة الدراسية التي تم عقدها في مسقط عام ‪1979‬م ‪ (.‬الخبراني‪ ) 643،2010،‬وفي‬
‫المن مة ميثاق أخر خاك بمهنة التعليم وذلك لالرتقاء‬ ‫عام ‪ 2002‬م صدر عن ُ‬
‫بالمهنة في الوطن العربي‪ ،‬وتضمن الميثاق مجالين رئيسين‪ ،‬األول واجبات المعلم نحو‬
‫نفسه ومهنته وطلبته وزمالئه ومسئووليه وأولياء األمور والمجتمع‪ ،‬والمجال الثاني حقوق‬
‫المعلم على طلبته ومسئووليه وأولياء األمور والمجتمع باإلضافة إلى قسم المهنة‪(. .‬‬
‫العبيد‪) 54-2011،53،‬‬
‫[‪ ]5‬ميثاق المجلس العربي لألخالق والمواطنة‪:‬‬
‫هو ميثاق وضعه المجلس العربي لألخالق والمواطنة بمصر‪ ،‬وتضمن الميثاق‬
‫المعلم تجا مهنته‪ ،‬وطالبه ‪ ،‬واإلدارة والزمالء‪ ،‬وأولياء األمور ‪ ،‬والمجتمع‬
‫أخالقيات ٌ‬
‫المحلي‪ ،‬وارشادات لتفعيل الميثاق ليحقق أهداف ‪ (.‬األلفي‪)384-383 ،2008،‬‬
‫لمديري المدارس‬
‫وبناء على ما سبق يتض أنه ال يوجد ميثاق مهني خاك ُ‬ ‫ً‬
‫المصرية‪ ،‬ولكن توجد عدة مواثيق خاصة بمهنة التعليم بصفة عامة وتُركز على‬
‫المعلمين بصفة خاصة باعتبار ُمدير المدرسة ٌمعلم سابق‪ ،‬ولكن هناك فروق جوهرية‬
‫المعلم من حيث المهام والمسئوليات والواجبات‬
‫بين طبيعة عمل ُمدير المدرسة و ُ‬
‫السلطات‬
‫المشاركين في العملية التعليمية و ُ‬
‫الو يفية‪ ،‬وطبيعة العالقات مع جميع ُ‬
‫المتاحة لكل منهما‪ ،‬ولهذا‬
‫العليا‪ ،‬كما توجد فروق في الصالحيات والسلطات ُ‬
‫التعليمية ُ‬
‫فمهنة اإلدارة المدرسية في مصر بحاجة إلى ميثاق أخالقي خاك بها‪.‬‬

‫‪- 67 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬

‫سادس ا‪ :‬المشكالت األخالقية لدى مديري المدارس المصرية‪:‬‬

‫مديري المدارس المصرية حيث‬ ‫توجد كثير من المشكالت األخالقية لد‬
‫أشارت نتائج دراسة صالح الدين(‪ )141 ،2016‬أن مديري المدارس يفتقرون‬
‫لسلوكيات اإليثار والتالحم العاطفي والرعاية والحكمة ‪ .‬وكشفت نتائج دراسة عباس‬
‫ويعقوب (‪ )284-282 ،2010‬عن غياب أخالقيات العمل اإلداري في المدارس‬
‫الذي من م اهر نفاق كثير من القيادات المدرسية الذين يفضلون مصالحهم الشخصية‬
‫على مصلحة العمل‪ ،‬ويتراخون في تنفيذ واجباتهم ومسئولياتهم الو يفية‪ ،‬واالنتهازية‪،‬‬
‫والتشويه والتعتيم على بعض الق اررات اإلدارية وعرقلة تنفيذها ‪ .‬وتوصلت نتائج دراسة‬
‫حسين ( ‪ )117-116 ،2009‬إلى أن مدير المدرسة ال يثق في نفسه من حيث قدرته‬
‫على إكمال مهام عمله وتحمل المسئولية كاملة‪ ،‬وتفضيله اللجوء إلى رؤسائه في العمل‬
‫عند حل أي مشكلة‪ .‬وأ هرت نتائج دراسة عشيبة وأبو حالوة (‪ )366 ،2009‬أن مدير‬
‫المدرسة يعجز عن إدارة الصراع بين العاملين داخل المدرسة‪ ،‬واحالة الخالفات‬
‫والنزاعات التي تنشأ بينهم إلى السلطات العليا ‪.‬‬
‫وأبرزت نتائج دراسة أحمد (‪ )530 ،2009‬أن مدير المدرسة يهمل استخدام‬
‫أسلوب فرق العمل مما أد إلى غياب العمل الجماعي التعاوني بين أعضاء المجتمع‬
‫المدرسي‪ ،‬وغياب قيم التعاون والثقة والمصارحة بين القيادة والعاملين‪ ،‬وغياب االتصال‬
‫وخلصت نتائج‬‫المفتوح بين العاملين مما يعوق تبادل المعلومات والمعارف والخبرات‪ُ .‬‬
‫دراسة أبو العال (‪ )144 -143 ،2008‬إلى أن مدير المدرسة يفضل استخدام أساليب‬
‫تتسم بالتعالي وال طرسة على العاملين‪ .‬وبينت نتائج دراسة حسين (‪-116 ،2009‬‬
‫‪ )117‬عدم ثقة المديرين في أنفسهم من حيث قدرتهم على إكمال مهام عملهم وتحمل‬
‫المسئولية كاملة‪ ،‬وتفضيل المديرين اللجوء إلى رؤسائهم في العمل عند حل أي مشكلة‪،‬‬
‫واخطار اإلدارة بكافة ال روف والمالبسات الطارئة والعاجلة وانت ار قرارهم‪ ،‬وعدم‬
‫تفويض أو تمكين السلطات إلى المعلمين ‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫(‪ )270 -269 ،2008‬إلى أن اإلدارة‬ ‫وخلصت نتائج دراسة عبد الرسول‬
‫المدرسية أصبحت تتسم بالتسيب‪ ،‬وغياب الموضوعية في تقويم األداء‪ ،‬وعدم المواجهة‬
‫الصحيحة لألخطاء‪ ،‬وعدم الموا بة‪ ،‬وعدم االلتزام بأصول العمل ومسئولياته‪ ،‬والتساهل‬
‫في معاقبة المخالفين‪ ،‬وغياب المتابعة الجادة للعاملين في أدائهم‪ .‬وأشارت نتائج دراسة‬
‫عبد الفتاح(‪ )507 -506 ،2006‬إلى رفض مدير المدرسة أي نقد موجه إلى العمل‬
‫المدرسي حتى ولو كان موضوعياً بحجة أنه أقدر الناس معرفة بأمور المدرسة وال‬
‫يمكن لرأي أن يجاري رأيهم أو يعلو ‪ ، ،‬وأنه ال يستمع وينصت بجدية إلى العاملين‪ ،‬وال‬
‫يتبع سياسات الباب المفتوح ويمارس سياسة فرق تسد‪ ،‬وهذا بدور يؤدي إلى الفوضى‬
‫والتفكك بين العاملين‪ ،‬واثارة األحقاد بينهم‪ ،‬وتكثر المنازعات وتزداد الصراعات وتتوتر‬
‫وتوصلت نتائج دراسة الشرقاوي (‪ )246 ،2005‬إلى انعدام الثقة‬ ‫العالقات‪.‬‬
‫والمصارحة والمكاشفة بين مدير المدرسة والعاملين‪ ،‬وكثرة العقوبات والتهديدات ومفاجئة‬
‫األفراد‪ ،‬و تشجيعه وجود تن يمات غير رسمية ‪ ،‬مما أد إلى انخفاض الروح المعنوية‬
‫لد العاملين بالمدرسة‪.‬‬
‫وكشفت نتائج دراسة حسين (‪ )265 ،2004‬عن تحيز مديري المدارس لبعض‬
‫العاملين مما يدعم الشللية في المدرسة‪ ،‬وتعارض القيم الثقافية بين العاملين بها‪،‬‬
‫والتقاعس عن بذل الجهد‪ .‬وبينت نتائج دراسة مجاهد(‪ )395 ،2002‬غياب القدوة‬
‫والمثل الذي ٌيحتذ به بين مديري المدارس مما أد إلى ضعف انتماء بعض المعلمين‬
‫للمهنة وقلة التزامهم بأخالقيتها‪ .‬وأ هرت نتائج دراسة الحسيني وأحمد (‪-21 ،2005‬‬
‫ضعف مستو الثقة المتبادلة بين أفراد المجتمع المدرسي مديرين ومعلمين‬ ‫‪)22‬‬
‫وطالب‪ ،‬وافتقار مع م المدارس إلى الثقة التن يمية التي تدعو إلى اإلدارة الذاتية‬
‫واستقاللية المعلمين وتمكينهم ومشاركتهم في إدارة العمل واتخاذ الق اررات على مستو‬
‫المدرسة‪ ،‬وهيمنة مدير المدرسة على سلطة اتخاذ القرار داخل المدرسة ورفضه لنمط‬
‫القيادة التشاركية وتمكين العاملين‪ ،‬واعتماد اإلدارة المدرسية على المداخل اإلدارية‬
‫إلى انتشار الالمباالة‬ ‫القديمة والروتين ومقاومتها للت ييرات والتجديدات‪ ،‬مما أد‬

‫‪- 69 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫واالغتراب وعدم الرضا وقلة الدافعية للعمل‪ ،‬والمركزية الشديدة وعدم التفويض‬
‫والبيروقراطية وتباين اإلجراءات وتعقدها‪.‬‬
‫مديري المدارس‬ ‫مما سبق تعدد وتنوع المشكالت األخالقية لد‬ ‫ويتض‬
‫المصرية حيث أشارت الدراسات أنهم يفتقرون إلى القيم العامة مثل االلتزام واالنضباط‬
‫المكاشفة وااليثار والرعاية والحكمة‪ ،‬كما أن ليس لديهم الثقة في أنفسهم‬
‫المصارحة و ُ‬
‫وُ‬
‫واألخرين من هيئة العاملين بالمدرسة مما يجعل سلوكهم يتسم بالتردد والقلق الدائم‬
‫واالنتهازية والتشويه والتعتيم‪ ،‬وهذا ينعكس سلباً على أداء كافة العاملين بالمدرسة‬
‫ويؤدي إلى التراخي والالمباالة واالغتراب وقلة الرضا وضعف الدافعية نحو العمل‬
‫لديهم‪ ،‬وبالتالي فهم بحاجة ضرورية إلى ميثاق أخالقي متفق عليه يكون موجهاً ومرشداً‬
‫لهم في كافة أعمالهم‪ ،‬ويكون الركيزة الرئيسة في محاسبتهم ومسائلتهم‪.‬‬

‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية مصر العربية في‬
‫ضوء نماذج بعض الدول‬
‫فـ ــي ضـ ــوء مـ ــا تـ ــم عرضـ ــه فـ ــي اإلطـ ــار الن ـ ــري للد ارسـ ــة عـ ــن األسـ ــس الفكريـ ــة‬
‫المعاص ــر‪ ،‬ونم ــاذج‬
‫ألخالقي ــات مهن ــة اإلدارة المدرس ــية ف ــي الفك ــر اإلداري الترب ــوي ُ‬
‫بعـض الــدول فــي مجــال الميثــاق األخالقــي لمهنــة اإلدارة المدرســية ‪ ،‬وواقــع أخالقيــات‬
‫مهن ــة اإلدارة ف ــي الم ــدارس المصـ ـرية ‪ ،‬يمك ــن اقتـ ـراح ميث ــاق أخالق ــي لمهنـ ــة اإلدارة‬
‫المدرسية بمصر في ضوء نماذج بعض الدول وفقاً للخطوات ااتية ‪:‬‬

‫المقترح‪:‬‬
‫أولا‪ :‬المنطلقات النظرية للميثاق ُ‬
‫المقترح في كونه‪:‬‬ ‫وتضمنت المنطلقات الن رية للميثاق ُ‬
‫ويحـدد لهـم القــيم والسـلوكيات التـي ينب ــي‬
‫ويرشـد مــديري المـدارس فـي عملهــم‪ُ ،‬‬
‫‪ -‬يوجـه ُ‬
‫إتباعه ــا ومراعاته ــا أثن ــاء أدائه ــم المه ــام والمس ــئوليات والواجب ــات المهني ــة ف ــي كاف ــة‬
‫ميادين ومجاالت العمل المدرسي‪ ،‬وكذلك السلوكيات والممارسات التي يجب تجنبها‬
‫واالبتعاد عنها‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫العليــا‪ ،‬ويكــون‬
‫المحاســبة اإلداريــة مــن قبــل الســلطات التعليميــة ُ‬ ‫المســائلة و ُ‬
‫‪ُ -‬يــدعم مبــدأ ُ‬
‫إط ــار حماي ــة لم ــديري الم ــدارس حت ــى ال يتج ــاو از م ــا يتض ــمنه الميث ــاق م ــن مب ــادئ‬
‫وسلوكيات وقيم واتجاهات‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يرس ــي مع ــايير أخالقي ــة وقواع ــد ومب ــادئ وق ــيم وثقاف ــة تن يمي ــة اداب مهن ــة اإلدارة‬
‫المس ــتمر‬
‫المدرس ــية تمك ــن ُم ــديري م ــن القي ــام بعملي ــات الت يي ــر والتحس ــين والتط ــوير ُ‬
‫لمختلف جوانب العملية التعليمية بالمدرسة‪.‬‬
‫المشـاركين فــي العمليــة‬
‫‪ -‬يـن م ويحــدد العالقـات بــين ُمـديري المــدارس مــن جهـة وكافــة ُ‬
‫التعليميــة مــن طلبــة وهيئــة عــاملين وأوليــاء أمــور وأعضــاء مجتمــع محلــي‪ ،‬ورؤســاء‬
‫العلي ــا‪ ،‬والمس ــئولين ف ــي ال ــروابط المهني ــة م ــن جه ــة‬
‫العم ــل ف ــي الس ــلطات التعليمي ــة ُ‬
‫أخر ‪.‬‬
‫‪ -‬يحــدد مســتو مســئولية ُمــديري المــدارس عمــا يقومــون بــه مــن أعمــال وعــن نتائجه ـا‬
‫األدبيــة والقانونيــة‪ ،‬بحيــث يــتم تــوفير الحمايــة لهــم مــن تعســف ااخ ـرين مــن جهــة‪،‬‬
‫وتوفر الحماية لآلخرين من قصور ُمديري المدارس من جهة أخر ‪.‬‬
‫‪ُ -‬يحدد معايير الكفاءة والفعالية في التنفيذ وتقديم الخدمة من قبل ُمديري المدارس إلى‬
‫المستفيدين من العملية التعليمية‪.‬‬
‫ُ‬
‫إطار مهنياً عاماً وشامالً لمتطلبات الدخول في مهنة اإلدارة المدرسية‪.‬‬
‫اً‬ ‫‪ُ -‬يحدد‬
‫‪ -‬تنمية روح االنتماء والوالء لمهنة اإلدارة المدرسية‪.‬‬

‫المقترح‪:‬‬
‫ثاني ا‪:‬أهداف الميثاق ُ‬
‫المقترح إلى‪:‬‬
‫يهدف الميثاق ُ‬
‫‪ -‬مسـ ــاعدة ُمـ ــديري المـ ــدارس علـ ــى التعـ ــرف علـ ــى الجوانـ ــب األخالقيـ ــة لمهنـ ــة اإلدارة‬
‫المدرسـ ــية وتُمثلهـ ــا فك ـ ـ اًر وسـ ــلوكاً وممارسـ ــة واتجاه ـ ـاً فـ ــي كافـ ــة ق ـ ـ ارراتهم وأعمـ ــالهم‬
‫ومسئولياتهم وواجباتهم وأدوارهم الو يفية‪.‬‬
‫اء ك ــانوا عل ــى مس ــتو اإلدارات أو الم ــديريات‬
‫‪ -‬مس ــاعدة المس ــئولين ع ــن التعل ــيم سـ ـو ً‬
‫التعليميــة أو و ازرة التربيــة والتعلــيم علــى االهتمــام بالجوانــب األخالقيــة لمهنــة اإلدارة‬

‫‪- 71 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫المدرسية‪ ،‬ومـن ثـم تقـوم هـذ السـلطات بتـوفير كافـة أشـكال الـدعم المـادي والبشـري‬
‫لمساعدة مديري المدارس على االلتزام بتلك الجوانب‪.‬‬

‫ثالث ا‪ :‬وصف الميثاق المقترح‪:‬‬

‫ويتمثل وصف الميثاق المقتـرح فـي تحديـد مجاالتـه‪ ،‬وتـم تحديـد سـبع مجـاالت‬
‫رئيسة للميثاق وكل مجال يندرج تحته مجموعة من البنود وذلك على النحو ااتي‪:‬‬
‫[‪ ]1‬المجال األول‪ :‬المبادئ العامة وتضمنت اآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬يتعامــل مــع جميــع المشــاركين فــي العمليــة التعليميــة بالمدرســة وفــق القــيم األخالقيــة‬
‫السامية مثل‪ :‬العدالة‪ ،‬والمساواة‪ ،‬والكرامة‪ ،‬واالحترام‪ ،‬والنزاهة واألمانة‪.‬‬
‫‪ -‬يحت ــرم ويق ــدر الخصوص ــية والتن ــوع واالخ ــتالف الثق ــافي ب ــين جمي ــع المش ــاركين ف ــي‬
‫العملية التعليمية‪.‬‬
‫صــنع واتخــاذ الق ـ اررات المدرســية مــن خــالل‬
‫المهتمــين بالعمليــة التعليميــة فــي ُ‬
‫‪ٌ -‬يشــرك ُ‬
‫المشاركة في المجالس واللجان وجماعات العمل المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬يحاف على سرية البيانـات والمعلومـات المتعلقـة بالمشـاركين فـي العمليـة التعليميـة ‪،‬‬
‫المن مة للعمل‪.‬‬‫وال يفص عنها إال من خالل التشريعات والقوانين واللوائ ُ‬
‫‪ -‬يتجنب قبول الهدايا أو العطايا أو الهبات أو اإلكراميـات مـن المشـاركين فـي العمليـة‬
‫التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يبتعد عن است الل منصبه المهني في الحصول علـى منـافع أو وخـدمات شخصـية‬
‫من المشاركين في العملية التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يتي لجميع المشاركين في العملية التعليميـة التواصـل معـه فـي جميـع األوقـات حتـى‬
‫بعــد انتهــاء اليــوم الد ارســي أو فــي اإلجــازات والعطــالت لتقــديم النصـ واإلرشــاد وحــل‬
‫المشكالت‪.‬‬

‫[‪ ]2‬المجال الثاني ‪ :‬التزاماته نحو الطالب وتضمنت اآلتي‪:‬‬

‫‪72‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫ومحفـزة وجاذبــة لــتعلم‬

‫‪ -‬يتخــذ اإلجـراءات والتــدابير المناســبة لتــوفير بيئــة تعليميــة ٌمثيـرة ٌ‬
‫الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬يجع ــل الج ــودة والتمي ــز التعليم ــي للطلب ــة مرتكـ ـ اًز أساس ــياً ف ــي ص ــنع واتخ ــاذ القـ ـ اررات‬
‫المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬يوجه الطلبة إلى اكتساب المعارف والمهارات واالتجاهات المطلوبة التي تمكنهم من‬
‫المشاركة الفعالة في تنمية المجتمع وتطوير ‪.‬‬
‫‪ُ -‬يــدير بفعاليــة المنــاهج الد ارســية مــن خــالل المتابعــة واإلش ـراف علــى تنفيــذ أنشــطتها‬
‫وبرامجها‪.‬‬
‫المختلفة للطالب كي يعبروا عن آمالهم وتطلعاتهم في الحياة المدرسة‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يتي الفرك ُ‬
‫المتاحة‪.‬‬
‫ويلبي متطلباتهم المتنوعة في ضوء اإلمكانات ُ‬‫‪ -‬يفي باحتياجات الطالب ٌ‬
‫المجتمعية‪.‬‬
‫‪ -‬يساعد الطالب على التمسك بالقيم األخالقية السامية وربطها بحياتهم ُ‬
‫المختلفة ‪.‬‬‫‪ -‬يستخدم ل ة وسلوكاً مناسبين في التعامل مع جميع الطالب في المواقف ُ‬
‫‪ -‬يتجنــب أي ســلوك يثُيــر ال ُشــبهات فــي التعامــل مــع الطــالب مثــل( األحاديــث الجانبيــة‬
‫الم لقة التي تقتصر عليهم)‬ ‫المنفردة‪ -‬االجتماعات ُ‬
‫[‪ ]3‬المجال الثالث ‪ :‬التزاماته نحو هيئة العاملين بالمدرسة وتضمنت اآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬يتعــاون مــع هيئــة العــاملين بالمدرســة لتــوفير تعلــيم ُمتميــز للطــالب يواكــب التوجهــات‬
‫العالمية المعاصرة‪.‬‬
‫‪ -‬يشجع هيئة العاملين بالمدرسـة ويـدعمهم للوصـول إلـى معـايير عاليـة مـن األداء فـي‬
‫كافة مهامهم ومسئولياتهم وواجباتهم الو يفية‪.‬‬
‫‪ -‬يـ ــوفر لهيئـ ــة العـ ــاملين بالمدرسـ ــة ب ـ ـرامج تنميـ ــة مهنيـ ــة مسـ ــتمرة لالرتقـ ــاء بمعـ ــارفهم‬
‫ومهاراتهم واتجاهاتهم المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يشجع هيئة العاملين بالمدرسة على استخدام أساليب حديثة في العمل‪.‬‬
‫المكاشـفة فــي تعاملـه مـع هيئـة العـاملين بالمدرســة‬
‫‪ -‬يعتمـد علـى المصـارحة والشـفافية و ُ‬
‫في كافة القضايا والمشكالت المدرسية‪.‬‬

‫‪- 73 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫المحابــة فــي تقــويم األداء الــو يفي‬
‫المجاملــة و ُ‬
‫البعــد عــن ُ‬
‫‪ -‬يلتــزم بالموضــوعية والحيــاد و ُ‬
‫لهيئة العاملين بالمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬ال يتي فرصة لتكوين أي جماعة مصال حوله وتؤثر عليه وتٌحيط به وتوجهه‪.‬‬
‫‪ -‬ي ــوفر كافـــة الم ـ ـوارد البش ـ ـرية والماديـ ــة لتنمي ــة الق ــدرات اإلبداعي ــة واالبتكاريـــة لهيئـــة‬
‫العاملين بالمدرسة ‪.‬‬
‫‪ُ -‬يشجيع أصحاب الكفاءات على التقدم للترقيات في مختلف مساراتهم المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن المساس بمكانة وسلطة وصالحيات هيئة العاملين بالمدرسة‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يبادر باالعتذار عن األخطاء يقع فيها سواء أكانت في السلوكيات أم الق اررات‪.‬‬
‫‪ -‬يحترم آراء ووجهات ن ـر هيئـة العـاملين بالمدرسـة وال يتجاهلهـا أو ُيقلـل مـن شـأنها‪،‬‬
‫ويتقبل النقد البناء منهم في مختلف القضايا التربوية‪.‬‬
‫‪ -‬يق ــدم كاف ــة أش ــكال ال ــدعم للم ــو فين الج ــدد لتمكي ــنهم م ــن أداء واجب ــات ومس ــئوليات‬
‫و ائفهم بكفاءة وتميز‪.‬‬
‫‪ -‬يســهم بفعاليــة فــي حــل الخالفــات أو الص ـراعات أو ســوء التفــاهم بــين العــاملين فــي‬
‫المدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬يــوفر ُمناخ ـاً تن يمي ـاً إيجابي ـاً ومنفتح ـاً يكــون جاذب ـاً ُمحف ـ اًز ومشــجعاً لهيئــة العــاملين‬
‫بالمدرسة‪.‬‬
‫[‪ ]4‬المجال الرابع ‪ :‬التزاماته نحو مهنته وتضمنت اآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬يعمل بأسلوب ُيحاف على شرف وكرامة مهنة اإلدارة المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬يدافع عن سمعة المهنة عندما ينتقدها ااخرون بطريقة غير الئقة‪.‬‬
‫‪ -‬يبذل قصار جهد لتحسين صورة المهنة أمام ااخرين‪.‬‬
‫‪ -‬يبذل قصار جهد لتنمية نفسه مهنياً حتى لو كان على نفقته الخاصة‪.‬‬
‫‪ -‬يكون مثالً ُيحتذ به في االنتماء والوالء للمهنة‪.‬‬
‫‪ -‬يوا ــب عل ــى قض ــاء س ــاعات عمل ــه ف ــي أداء واجبات ــه ومس ــئولياته المهني ــة بج ــودة‬
‫وتميز‪.‬‬
‫‪ -‬يحاف على سالمة الموارد المادية في مدرسته وينميها بصورة مستمرة‪.‬‬

‫‪74‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ٌ -‬يلم بكافة البيانات والمعلومات الخاصة بالن ام التعليمي‪.‬‬

‫‪ -‬يكون صادقا عندما ٌيدلي ببيانات ومعلومات عن كفايته وكفاءاته المهنية‪.‬‬
‫‪ -‬يحــرك علــى حســن الم هــر فــي الــزي الــذي يرتديــه‪ ،‬ويبتعــد عــن األمــور التــي تُثيــر‬
‫الحلي أوالوشم‪.‬‬
‫االستف اززية مثل كثرة ُ‬
‫‪ -‬يكون مثالً ُيحتذ به في الصحة والن افة الشخصية‪.‬‬
‫‪ -‬يحرك على الترقيات للمناصب األعلى وفق ضوابط المهنة وشروطها‪.‬‬
‫‪ٌ -‬ي ارع ـ ــي الق ـ ــيم الديني ـ ــة والع ـ ــادات والتقالي ـ ــد وأخالقي ـ ــات المهن ـ ــة ف ـ ــي كاف ـ ــة س ـ ــلوكياته‬
‫وممارسته‪.‬‬
‫‪ -‬يتعــاون مــع زمالئــه فــي المؤسســات التربويــة المختلفــة مــن أجــل تــوفير كافــة أشــكال‬
‫الدعم لتطوير العملية التعليمة بالمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬يتجنب تضخيم المشكالت التي يواجهها في عمله أو يعطيها أكبر من حجمها‪.‬‬
‫‪ -‬يحرك على وضع حد لمشكالت العمل وتجنب وقوعها مرة أخر ‪.‬‬
‫العليا وتضمنت اآلتي‪:‬‬
‫[‪ ]5‬المجال الخامس ‪ :‬التزاماته نحو السلطات اإلدارية ُ‬
‫العليا‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بالقوانين والتشريعات واللوائ التي تقرها السلطات اإلدارية ُ‬
‫العليـ ــا التـ ــي تُ هـ ــر أداء‬
‫‪ -‬يح ـ ـرك علـ ــى تقـ ــديم التقـ ــارير الدوريـ ــة للسـ ــلطات اإلداريـ ــة ُ‬
‫المدرسة وتطور ‪.‬‬
‫العليــا بمــا يحقــق الصــال‬
‫‪ -‬يحــرك علــى تنفيــذ ق ـ اررات وتعليمــات الســلطات اإلداريــة ُ‬
‫العام للمدرسة‪.‬‬
‫‪ -‬ينفــذ مشــروعات وبـرامج التحســين والتطــوير التــي تُقرهــا وتعتمــدها الســلطات اإلداريــة‬
‫العليا‪.‬‬
‫ُ‬
‫المصـاحبة لبـرامج التحسـين والتطـوير ويتحمـل أعبائهـا‬
‫‪ -‬يتقبل بصدر رحب الت ييـرات ٌ‬
‫المختلفة‪.‬‬
‫ٌ‬
‫‪ٌ -‬يش ــارك ف ــي تط ــوير وتعزي ــز السياس ــات التعليمي ــة الت ــي ترس ــمها وتح ــددها الس ــلطات‬
‫العليا‪.‬‬
‫اإلدارية ُ‬
‫ويسهل عمل لجان المتابعة القادمة من السلطات اإلدارية‪.‬‬
‫‪ -‬ييسر ٌ‬

‫‪- 75 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -‬يبتعــد عــن حجــب أي بيانــات أو معلومــات مهمــة وضــرورية عــن الســلطات اإلداريــة‬
‫العليا ‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪ -‬يمتنع عن مناقشة القضايا والمشـكالت التعليميـة مـع األشـخاك غيـر المـرخك لهـم‬
‫العليا‪.‬‬
‫من قبل السلطات اإلدارية ُ‬
‫‪ -‬يحتــرم جميــع العقــود واالتفاقيــات الخاصــة بالمدرســة والتــي تٌبرمهــا الســلطات اإلداريــة‬
‫العليا ‪.‬‬
‫ُ‬
‫العليـا واالسـتفادة مـن إمكاناتهـا البشـرية والماديـة‬
‫‪ُ -‬يدعم الشراكة مع السلطات اإلداريـة ُ‬
‫في كافة ميادين ومجاالت العمل المدرسي‪.‬‬
‫العليا في أي قضية تتعلق بالعملية التعليمية‬
‫‪ -‬يتجنب التحدث باسم السلطات اإلدارية ُ‬
‫إال إذا كان لديه تفويض بذلك‪.‬‬
‫العليـ ــا بشـ ــأن قضـ ــايا أو‬
‫‪ -‬يبتعـــد عـ ــن الن ازعـ ــات والص ـ ـراعات مـ ــع الس ـ ـلطات اإلداريـ ــة ُ‬
‫موضوعات غير مفيدة‪.‬‬
‫العلي ــا الع ــاملين ال ــذين يقوم ــون بتج ــاوزات خطيـ ـرة تض ــر‬
‫‪ -‬يحي ــل للس ــلطات اإلداري ــة ُ‬
‫بالعملية التعليمية المدرسية‪.‬‬
‫[‪ ]6‬المجال السادس‪ :‬التزاماته نحو أولياء أمور الطالب والمجتمع المحلي وتضمنت‬
‫اآلتي‪:‬‬
‫أ‪ -‬اللتزامات العامة‪:‬‬
‫‪ -‬يستقبل بحفاوة واهتمام وتقدير جميع أولياء أمور الطلبة وأعضاء المجتمع المحلي‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يتــي الفرصــة ألوليــاء األمــور الطلبــة وأعضــاء المجتمــع المحلــي للمشــاركة فــي كافــة‬
‫األنشطة المدرسية‪.‬‬
‫‪ -‬يجعـل أوليــاء األمــور الطلبــة وأعضــاء المجتمـع المحلــي شــركاء فــي جهــود التحســين‬
‫والتطوير والت يير المدرسي‪.‬‬
‫‪ -‬يســتطلع رأي أوليــاء األمــور وأعضــاء المجتمــع المحلــي فــي جــودة الخــدمات التربويــة‬
‫والتعليمية التي تقدمها المدرسة‪.‬‬

‫‪76‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -‬يــوفر ألوليــاء األمــور الطلبــة وأعضــاء المجتمــع المحلــي بـرامج التربيــة الوالديــة داخــل‬
‫المدرسة التي تساعدهم في تربية أبنائهم‪.‬‬
‫‪ُ -‬ي ارعــي إمكانــات أوليــاء األمــور وأعضــاء المجتمــع المحلــي فــي األعمــال واألنشــطة‬
‫والخدمات التي يمكن أن يشاركوا فيها‪.‬‬
‫‪ -‬يــدعو أوليــاء األم ــور الطلبــة وأعض ــاء المجتمــع المحلــي للمش ــاركة فــي االحتف ــاالت‬
‫والمناسبات القومية والمحلية المدرسية‪.‬‬
‫‪ٌ -‬ين م ألولياء األمـور الطلبـة وأعضـاء المجتمـع المحلـي زيـارات إلـى قاعـات الـدروس‬
‫إلطالعهم على مسيرة العملية التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يخصـ ــك غرفـ ــة مدرسـ ــية مسـ ــتقلة تكـ ــون مق ـ ـ اًر الجتماعـ ــات أوليـ ــاء األمـ ــور الطلبـ ــة‬
‫وأعضاء المجتمع المحلي والتن يمات المدرسية المشاركين فيها ‪.‬‬
‫‪ -‬يمتنع عن القيام بـأي عمـل مـن يـؤثر سـلباً علـى ثقـة الطـالب فـي أوليـاء أمـورهم أو‬
‫مجتمعهم المحلي‪.‬‬
‫ب‪ -‬التزامات خاصة بأولياء أمور الطالب ‪:‬‬
‫‪ٌ -‬يشرك أولياء األمور في حل مشكالت أبنائهم المختلفة داخل المدرسة‪.‬‬
‫‪ُ -‬يرسل ألولياء األمور تقارير منت مـة توضـ مسـتويات إنجـاز أبنـائهم ومـد تقـدمهم‬
‫في العملية التعليمية‪.‬‬
‫‪ -‬يوفر كافة أشكال الـدعم التـي تسـاعد أوليـاء األمـور علـى مسـاعدة أبنـائهم فـي الـتعلم‬
‫بالمنزل‪.‬‬
‫‪ -‬يقدم التدريب المناسب ألولياء األمور عن كيفية إعداد بيئة منزلية داعمة ألبنائهم‪.‬‬
‫‪ -‬يــزود أوليــاء األمــور بمعلومــات عــن التربيــة البدنيــة الصــحيحة ألبنــائهم( خصــائك‬
‫المرحلة العمرية‪ -‬الت ذية‪ -‬عالج األمراض)‪.‬‬
‫‪ -‬يحتــرم ويقــدر ويســتجيب لطلبــات أوليــاء األمــور فيمــا يتعلــق باالحتياجــات التعليميــة‬
‫المن مة للعمل‪.‬‬
‫ألبنائهم في حدود اللوائ والتشريعات والقوانين ُ‬
‫ج‪ -‬التزامات خاصة بالمجتمع المحلي ‪:‬‬
‫‪ -‬يفت أبنية المدرسة ليستفيد منها المجتمع المحلي بعد انتهاء اليوم الدراسي‪.‬‬

‫‪- 77 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ٌ -‬ينشأ فصول محو األمية وتعليم الكبار للتنمية الثقافية ألعضاء المجتمع المحلي‪.‬‬
‫‪ُ -‬يقدم خدمات إرشادية أو تعاونية للمسنين وكبار السن في المجتمع المحلي ‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يشارك في برامج حماية وتنمية البيئة في المجتمع المحلي مثل (الن افة ‪ -‬التشجير‬
‫المخلفات)‪.‬‬
‫– تدوير ُ‬
‫‪ٌ -‬يش ــارك ف ــي حم ــالت التوعي ــة ف ــي المجتم ــع المحل ــي مث ــل (الم ــرور ‪ -‬المخ ــدرات –‬
‫األمراض)‪.‬‬
‫ويشارك فيها بفعالية‪.‬‬
‫‪ -‬يكون على علم ودراية باألحداث المجتمعية الجارية ٌ‬
‫[‪ ]7‬المجــال الســابع ‪ :‬التزاماتــه نحــو الــروابط المهنيــة(النقابــات‪ -‬الجمعيــات‪-‬‬
‫المجالس) وتضمنت اآلتي‪:‬‬
‫‪ -‬يعت ــرف ب ــأن الرابط ــة المهني ــة ه ــي ص ــوت رس ــمي للم ــديرين ف ــي كاف ــة الموض ــوعات‬
‫والقضايا ذات الطابع المهني لهم‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بتقديم خدماته للرابطة على المستويات المحلية أو اإلقليمية أو الدولية‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يشارك بفعالية في األنشطة المهنية التي تن مها الرابطة‪.‬‬
‫‪ -‬يحرك على المشاركة في برامج التنمية المهنية التي تن مها الرابطة للمديرين‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم باالتفاقات واإلجراءات الجماعية التي تتفاوض بشأنها الرابطة‪.‬‬
‫‪ -‬يعترف بمسئوليته وواجباته المهنية تجا الرابطة‪.‬‬
‫‪ -‬ال يتحدث باسم الرابطة أمام أي جهة إال بعد الحصول على تصري منها‪.‬‬
‫‪ -‬يتقبل ق اررات الرابطة المختلفة ويلتزم بتنفيذها‪.‬‬
‫‪ -‬يعمل على زيادة قوة الرابطة المهنية ووحدة التضامن بين أعضائها‪.‬‬
‫‪ -‬يلتزم بالميثاق األخالقي للرابطة في كافة المجاالت‪.‬‬
‫‪ -‬يحرك على حضور االجتماعات الدورية للرابطة والتي تناقش قضايا المهنة‪.‬‬
‫‪ٌ -‬يشــارك بفعاليــة فــي انتخابــات الرابطــة وفقـاً لةجـراءات المنصــوك عليهــا فــي الئحــة‬
‫الرابطة‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫المقترح‪:‬‬
‫رابع ا‪ :‬متطلبات تنفيذ الميثاق ُ‬
‫المقترح مجموعة من المتطلبات أهمها‪:‬‬
‫يحتاج تنفيذ الميثاق ُ‬
‫[‪ ]1‬الستقاللية والخصوصية المهنية‪:‬‬
‫حيــث ُين ــر إلــى مهنــة اإلدارة المدرســية علــى أنهــا مهنــة مســتقلة لهــا مســئولياتها‬
‫الممي ـزة فــي البيئــة المدرســية‪ ،‬ولهــا‬
‫وواجبتهــا الو يفيــة الخاصــة‪ ،‬ولهــا ســلطاتها ونفوذهــا ُ‬
‫المشـاركين فـي العمليـة التعليميـة‪ ،‬ومـن‬
‫المحددة مع كافـة ُ‬
‫عالقاتها وسلوكياتها والتزاماتها ُ‬
‫المنطلق البد أن يكون لها ميثاق أخالقي خاك بها‪.‬‬ ‫هذا ُ‬
‫[‪ ]2‬التمكين اإلداري ‪:‬‬
‫العليــا علــى مســتو اإلدارة أو المديريــة‬
‫حيــث يجــب أن تــوفر الســلطات التعليميــة ُ‬
‫لمـ ــديري المـ ــدارس‬
‫التعليميـ ــة أو و ازرة التربيـــة والتعلـــيم السـ ــلطات والصـ ــالحيات الكاملـ ــة ُ‬
‫لتمكينهم من القيام بمسئولياتهم وواجبتهم الو يفيـة بكفـاءة وتميـز ‪ ،‬وأن ُيـنك عليهـا فـي‬
‫المن مة لعمل المديرين‪.‬‬‫القوانين والتشريعات واللوائ ُ‬
‫[‪ ]3‬التعاون والشراكة الفعالة ‪:‬‬
‫حيــث يجــب أن يعتمــد ُمــديري المــدارس علــى الــنمط الــديمقراطي فــي اإلدارة الــذي‬
‫صــنع واتخــاذ الق ـ اررات المدرســية‪،‬‬
‫المهتمــين بالعمليــة التعليميــة فــي ُ‬
‫ُيــدعم مشــاركة كافــة ُ‬
‫وتشكيل فرق العمل ألداء األعمال في كافـة ميـادين ومجـاالت المدرسـة وذلـك مـن خـالل‬
‫شراكة فعالة من قبل أولياء األمور واعضاء المجتمع المحلي ‪.‬‬
‫المستمرة‪:‬‬
‫[‪ ]4‬التنمية المهنية ُ‬
‫حيــث يجــب أن تكــون أخالقيــات مهنــة اإلدارة المدرســية مــن الموضــوعات الرئيســة‬
‫للتنميــة المهنيــة لمــديري المــدارس س ـواء كانــت فــي وحــدات التــدريب والجــودة بالمــدارس‬
‫المــديريات‪ ،‬أو ف ــي األكاديمي ــة المهني ــة للمعلم ــين‪ ،‬أو فــي مرك ــز تنمي ــة القي ــادات ب ــو ازرة‬
‫وُ‬
‫التربية والتعليم ‪.‬‬

‫[‪ ]5‬التصالت اإلدارية الفعالة‪:‬‬

‫‪- 79 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫حيــث تتطلــب أخالقيــات مهنــة اإلدارة المدرســية أنماط ـاً جديــدة مــن االتصــاالت‬
‫المشــاركين فــي العمليــة‬
‫اإلداريــة الفعالــة‪ ،‬اتصــاالت مفتوحــة بــين ُمــديري المــدارس وكافــة ُ‬
‫التعليمية‪ ،‬اتصاالت ليس فيها اتجا صـاعد وهـابط‪ ،‬أو أفقـي و أرسـي‪ ،‬بـل شـبكة متكاملـة‬
‫ومتعــددة مــن العالقــات تتخطــى الح ـواجز والفواصــل اإلداريــة التقليديــة وتتفــت‬
‫ومتماســكة ُ‬
‫في كل مجاالت العمل المدرسي‪.‬‬
‫[‪ ]6‬المحاسبة والمسائلة‪:‬‬
‫حيــث يجــب أن يــتم االعتمــاد علــى أخالقيــات مهنــة اإلدارة المدرســية فــي ُمتابعــة‬
‫لمـديري المـدارس‪ ،‬وال سـيما فـي سـلوكياته والتزاماتـه تجـا الطلبـة‪،‬‬ ‫وتقويم األداء الـو يفي ُ‬
‫وهيئـ ــة العـ ــاملين‪ ،‬وأوليـ ــاء األمـ ــور‪ ،‬وأعضـ ــاء المجتمـ ــع المحلـ ــي‪ ،‬والسـ ــلطات التعليميـ ــة‪،‬‬
‫والمهنة‪ ،‬والروابط المهنية‪.‬‬
‫خامسا‪ :‬المعوقات التي يمكن أن تواجه تنفيذ الميثاق ال ُمقترح وسبل التغلب‬
‫عليها‪:‬‬
‫المقترح ‪ ،‬ومن هذ‬
‫هناك عديد من المعوقات يمكن أن تحول دون تنفيذ الميثاق ُ‬
‫المعوقات‪:‬‬
‫العليــا ممثلــة فــي اإلدارات والمــديريات‬
‫‪ -‬ســيطرة المركزيــة وهيمنــة الســلطات التعليميــة ُ‬
‫التعليميــة وو ازرة التربيــة والتعلــيم علــى الن ــام التعليمــي ممــا أد إلــى قلــة الســلطات‬
‫المتاح ــة لُم ــديري الم ــدارس‪ ،‬وه ــذا ُيفق ــدهم الق ــدرة عل ــى اتخ ــاذ القـ ـ اررات‬
‫والص ــالحيات ُ‬
‫المحاسـبة إذا لـم تحقـق‬ ‫الرشيدة أو التردد فيهـا حيـث يخشـون مـن التعـرض للمسـائلة و ُ‬
‫هــذ الق ـ اررات أهــدافها‪ .‬ويمكــن الت لــب علــى ذلــك مــن خــالل تطبيــق الالمركزيــة فــي‬
‫الن ــام التعليم ــي المص ــري ‪ ،‬وزي ــادة اس ــتقاللية الم ــدارس و وتطبي ــق أس ــلوب اإلدارة‬
‫الذاتيــة للمدرســة الــذي يمــن ُمــديري المــدارس الصــالحيات والســلطات الكافيــة إلدارة‬
‫المسائلة الدقيقية‪.‬‬ ‫المحاسبة و ُ‬‫العليا مع ُ‬ ‫السلطات ُ‬ ‫مدارسهم دون الرجوع إلى ُ‬
‫‪ -‬ضـ ــعف الثقافـ ــة التن يميـ ــة لـ ــد ُمـ ــديري المـ ــدارس فـ ــي الجوان ـ ـب األخالقيـ ــة لـ ــةدارة‬
‫المدرسية وما يترتب عليها من سلوكيات والتزامات نحو كافة المشاركين فـي العمليـة‬

‫‪80‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫العليا وأوليـاء األمـور وأعضـاء‬

‫التعليمية من الطلبة وهيئة العاملين والسلطا التعليمية ُ‬
‫المجتمــع المحلــي‪ ،‬فض ـالً عــن االلت ازمــات تجــا أنفســهم ومهنــتهم وروابطهــم‪ .‬ويمكــن‬
‫الت ل ـب علــى ذلــك مــن خــالل تــدريب ُمــديري المــدارس علــى أخالقيــات مهنــة اإلدارة‬
‫المـ ــديريات‬
‫المدرسـ ــية وذلـ ــك مـ ــن خـ ــالل وحـ ــدات التـ ــدريب علـ ــى مسـ ــتو المـ ــدارس و ُ‬
‫واألكاديمية المهنية للمعلمين‪ ،‬ومركز تنمية القيادات بو ازرة التربية والتعليم‪.‬‬
‫‪ -‬قلــة الم ـوارد الماديــة المتاحــة للمــدارس والتــي تقــف عــائق أمــام ال ُمــديرين فــي الوفــاء‬
‫بالت ازم ـ ــاتهم وواجب ـ ــاتهم الو يفي ـ ــة‪ ،‬ويمك ـ ــن الت ل ـ ــب عل ـ ــى ذل ـ ــك م ـ ــن خ ـ ــالل زي ـ ــادة‬
‫االعتم ـ ــادات المالي ـ ــة الحكومي ـ ــة المخصص ـ ــة للم ـ ــدارس‪ ،‬واص ـ ــدار تشـ ـ ـريعات تت ـ ــي‬
‫للمديرين تلقي كافة أشكال الدعم المادي من أولياء األمور والمجتمع المحلي‪.‬‬ ‫ُ‬
‫‪ -‬ضــعف الش ـراكة بــين المدرســة مــن جانــب وأوليــاء األمــور والمجتمــع المحلــي جانــب‬
‫آخـ ــر ممـ ــا يجعـ ــل المدرسـ ــة ال تسـ ــتفيد مـ ــن اإلمكانـ ــات الماديـ ــة والطاقـ ــات البش ـ ـرية‬
‫المحــيط بهــا‪ .‬ويمكــن الت لــب علــى ذلــك مــن خــالل‬ ‫الموجــودة فــي المجتمــع المحلــي ُ‬
‫تفعيـ ــل تلـ ــك الش ـ ـراكة مـ ــن خـ ــالل حمـ ــالت التوعيـ ــة ودعـ ــم مجـ ــالس األمنـ ــاء واابـ ــاء‬
‫والمعلمين‪ ،‬ومجالس إدارات المدارس‪ ،‬ومجالس الطلبة‪.‬‬
‫‪ -‬نقـ ــك الكفـ ــاءات والك ـ ـوادر البش ـ ـرية المتخصصـ ــة فـ ــي كثيـ ــر مـ ــن مجـ ــاالت العمـ ــل‬
‫المدرسي مثل‪ :‬الكفاءات التي تختك بالتدريب‪ ،‬والحاسـب االـي‪ ،‬وجمـع المعلومـات‬
‫والبيانـ ــات‪ ،‬والتقـ ــويم‪ ،‬ومعـ ــايير ومؤش ـ ـرات الجـ ــودة‪ ،‬ود ارسـ ــات الجـ ــدو للمشـ ــروعات‬
‫اإلنتاجيــة‪ ،‬ويمكــن الت لــب علــى ذلــك مــن خــالل االهتمــام بتــدريب الم ـوارد البش ـرية‬
‫الموجود في المدارس مـن خـالل بـرامج تن مهـا وحـدات التـدريب واألكاديميـة المهنيـة‬
‫للمعلمين‪ ،‬وتستقطب هذ البرامج كوادر تدريبية ُمتميـزة مـن كافـة مؤسسـات المجتمـع‬
‫المحلي‪ ،‬فضالً عن االهتمام بمحتو هذ الب ارمج بحيث تتضمن ُمسـتجدات العمليـة‬
‫التعليمية المحلية والعالمية‪.‬‬
‫‪ -‬التزام مديري المدارس بالحرفية الشديدة في تطبيق اللوائ والقوانين والق اررات الو ازرية‬
‫المن مــة للعمــل ممــا يتعــارض فــي كثيــر مــن األحيــان مــع طبيعــة أخالقيــات مهنــة‬ ‫ُ‬
‫وم ارع ــاة ــروف الع ــاملين‬
‫اإلدارة المدرس ــية الت ــي ُترك ــز عل ــى العالق ــات اإلنس ــانية ٌ‬

‫‪- 81 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫والوفاء بمتطلباتهم واحتياجاتهم التي يمكن أن تُهملها تلك اللوائ والقـوانين والقـ اررات‬
‫المتميــز لمــديري‬
‫الو ازريــة‪ ،‬ويمكــن الت لــب علــى ذلــك مــن خــالل اإلعــداد والتأهيــل ُ‬
‫المستمرة لهم في مجاالت العالقات اإلنسانية وادارة هيئة العاملين‪.‬‬
‫والتنمية المهنية ُ‬
‫‪ -‬ض ــعف ثقاف ــة العم ــل الجم ــاعي والعم ــل ب ــروح الفري ــق وت لي ــب المص ــال الشخص ــية‬
‫والشللية على العالقات اإلنسانية بين العاملين بالمدرسة ‪ 0‬ويمكن الت لب على ذلـك‬
‫مــن خ ــالل تنميــة ثقاف ــة العمــل الجم ــاعي وتكــوين وتش ــكيل فــرق عم ــل فــي مختل ــف‬
‫ميادين ومجاالت العمل المدرسي‪.‬‬
‫‪ -‬االفتقــار إل ــى وجــود ن ــام عــادل للمس ــاءلة والمحاســبة يكاف ــأ المجتهــدين ف ــي العم ــل‬
‫ويعاقـ ــب المهملـ ــين والمتسـ ــيبين عقاب ـ ـاً رادع ـ ـاً بعـ ــد اسـ ــتنفاذ جهـ ــود النص ـ ـ واإلرشـ ــاد‬
‫والتوجيــه والتــدريب معهــم‪ .‬ويمكــن الت لــب علــى ذلــك مــن خــالل تطــوير ن ــام إدارة‬
‫المقصـرين‬
‫الموارد البشرية بو ازرة التربية والتعليم يكافـأ المجتهـدين ويعاقـب المهملـين و ُ‬
‫‪ ،‬ويــتم فــي ضــوء هــذا الن ــام ترقيــة العــاملين إلــى المناصــب األعلــى حســب كفــائتهم‬
‫وقـ ــدراتهم وامكانـ ــاتهم ومـ ــؤهالاتهم العلميـ ــة وجهـ ــودهم وانجـ ــازاتهم ولـ ــيس ألقـ ــدميتهم‬
‫وسنوات عملهم فقط‪.‬‬

‫مراجع الدراسة‪:‬‬
‫أولا؛ المراجع العربية‪:‬‬

‫‪82‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -1‬أبو العال ‪ ،‬سهير عبداللطيف‪. )2008(.‬تحسين أداء المدرسة اإلبتدائية بتطبيق‬

‫مدخل إعادة الهندسة ‪ ( :‬دراسة ميدانية )‪ .‬الثقافة والتنمية ‪ -‬مصر ‪، )27( 8 ،‬‬
‫‪.168 - 80‬‬
‫‪ -2‬أبو ال نم‪ ،‬مريم علي كريم‪ .)2016(.‬درجة إستخدام مديري المدارس الثانوية‬
‫الحكومية في العاصمة عمان لنمطي القيادتين الموزعة واألخالقية وعالقتها‬
‫بدرجة مقدرتهم على إتخاذ القرار من وجهة نظر المعلمين‪ ،‬رسالة ماجستير غير‬
‫منشورة‪ ،‬كلية العلوم التربوية‪ ،‬جامعة الشرق األوسط‪ -‬األردن‪.‬‬
‫‪ -3‬أبو الوفا ‪ ،‬جمال محمد؛ حسين ‪ ،‬سالمة عبدالع يم؛عبداهلل ‪ ،‬حنان جاسم محمد‪.‬‬
‫(‪ .)2012‬دراسة تحليلية للثقافة التن يمية للمؤسسة التعليمية و تأثيرها على عملية‬
‫صنع القرار التربوي‪ ،‬مجلة كلية التربية ( جامعة بنها ) ‪ -‬مصر ‪، )91( 23 ،‬‬
‫‪.283 - 269‬‬
‫‪ -4‬أبو شرشوح‪ ،‬فاطمة كايد أحمد‪ .)2015(.‬درجة التزام مديرى المدارس الثانوية‬
‫العامة فى محافظة العاصمة عمان بأخالقيات اإلدارة المدرسية وعالقتها بسلوكهم‬
‫القيادى‪ ،‬رسالة ماجستير غير منشورة‪ ،‬كلية العلوم التربوية والنفسية‪ ،‬جامعة عمان‬
‫العربية‪ -‬األردن‪.‬‬
‫‪ -5‬أبو صاع‪ ،‬رامي أحمد عبدالرحمن‪ .)2015(.‬تطوير مدونة أخالقية إلدارة الصراع‬
‫في المدارس الثانوية الحكومية في محافظة الزرقاء‪ ،‬رسالة دكتو ار غير منشورة‪،‬‬
‫العليا‪ ،‬الجامعة األردنية‪ -‬األردن‪.‬‬
‫كلية الدراسات ُ‬
‫‪ -6‬أحمد ‪ ،‬إيمان زغلول راغب‪ . )2009(.‬النمط القيادي مدخل لتحويل المدارس‬
‫المصرية إلى مجتمعات تعلم مهنية ‪ :‬سيناريوهات مقترحة‪ ،‬دراسات تربوية‬
‫واجتماعية ‪ -‬مصر ‪560 - 475 ،)4( 15 ،‬‬
‫‪ -7‬األلفي‪ ،‬أشرف عبد ‪ .)2008(.‬تصور مقترح لميثاق أخالقيات مهنة التعليم في‬
‫مصر في ضوء االتجاهات العالمية وآراء العاملين ‪ ،‬مجلة البحوث النفسية‬
‫والتربوية ‪ -‬مصر‪.648-619،)1( ،‬‬

‫‪- 83 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫‪ -8‬بطاح ‪،‬أحمد ‪ .)2006(.‬قضايا معاصرة في اإلدارة التربوية‪ ،‬عمان‪ -‬األردن ‪ :‬دار‬
‫الشروق للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫‪ -9‬جمهورية مصر العربية ‪ .)2007(.‬الالئحة التنفيذية للباب السابع من قانون‬
‫التعليم الصادر بالقانون رقم ‪139‬لسنة ‪1981‬م المضاف بمقتضى القانون رقم‬
‫‪ 155‬لسنة ‪ ،2007‬الوقائع المصرية‪ ،)291( ،‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ -11‬جمهورية مصر العربية‪ .)2000(.‬القانون رقم (‪ )47‬لسنة ‪ 1978‬بشأن‬
‫نظام العاملين المدنيين بالدولة طبقا ألحدث القوانين المعدلة له‪ ،‬ط‪،18‬‬
‫القاهرة‪:‬الهيئة العامة لشئون المطابع األميرية‪.‬‬
‫حامد‪ ،‬سليمان‪ .)2009(.‬اإلدارة التربوية المعاصرة‪ ،‬عمان‪ :‬دار أسامه للنشر‬ ‫‪-11‬‬
‫والتوزيع‪.‬‬
‫الحبسية‪ ،‬رضية بنت سليمان بن ناصر ‪ .)2009(.‬واقع ممارسات القيادة‬ ‫‪-12‬‬
‫األخالقية في مدارس التعليم األساسي الصفوف (‪ )10-5‬بسلطنة عمان‪ ،‬رسالة‬
‫ماجستير غير منشورة‪ ،‬كلية التربية‪ ،‬جامعة السلطان قابوس‪ -‬سلطنة ُعمان‪.‬‬
‫حسين ‪ ،‬سالمة عبد الع يم‪. )2009(.‬أبعاد تمكين المديرين كمدخل لةصالح‬ ‫‪-13‬‬
‫المدرسي ‪ :‬دراسة ميدانية على المدارس الثانوية العامة بمحاف ة القليوبية‪،‬‬
‫مستقبل التربية العربية ‪-‬مصر ‪.145 – 39 ،)55(15 ،‬‬
‫‪ -14‬حســين ‪ ،‬ســالمة عبــدالع يم‪ . )2004(.‬ضــغوط العمــل وعالقتهــا بالرضــا‬
‫الـوظيفي ‪ :‬دراسـة ميدانيـة لـدى العـاملين فـي مجـال الدارة المدرسـية‪ ،‬المـؤتمر‬
‫العلم ــي الس ــنوي لقس ــم أص ــول التربي ــة ( التعل ــيم والتنمي ــة المس ــتدامة ) – مص ــر‪،‬‬
‫‪.279 – 219‬‬
‫‪ -15‬الحس ـ ــيني ‪ ،‬عـ ـ ـزة أحم ـ ــد محمد؛أحم ـ ــد ‪،‬إيم ـ ــان زغل ـ ــول ارغ ـ ــب‪.)2005( .‬الثق ـ ــة‬
‫التن يمية وفعالية األداء المدرسـي بجمهوريـة مصـر العربيـة‪ ،‬التربيـة ‪ -‬مصـر ‪8،‬‬
‫(‪.134-17،)17‬‬
‫‪ -16‬الخبراني‪ ،‬يحيى بن محمد بن علـي‪ .)2010(.‬متطلبات تفعيل ميثاق أخالقيات‬
‫مهنــة التعلــيم مــن وجهــة نظــر معلمــي المرحلــة الثانويــة بمدينــة الريــاض‪ ،‬اللقــاء‬

‫‪84‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫السنوي الخامس عشـر ( تطـوير التعلـيم ‪ :‬رؤ ونمـاذج ومتطلبـات ) – السـعودية‪،‬‬

‫‪.682-640‬‬
‫انعكاسات األطر األخالقية لمديري‬ ‫الدسوقي ‪ ،‬إيمان إبراهيم‪.)2012(.‬‬ ‫‪-17‬‬
‫المعضالت‬
‫مدارس التعليم األساسي بمحاف ة المنوفية على تصوراتهم لحلول بعض ٌ‬
‫األخالقية‪ ،‬التربية ‪ -‬مصر ‪.316 -254 ،)45( ،‬‬
‫المدرسة الفعالة‪ :‬مقوماتها‬ ‫‪ -18‬الدويك‪ ،‬تيسير عبد المطلب‪ .)2010(.‬إدارة‬
‫وآفاقها‪ ،‬عمان‪ -‬األردن ‪ :‬المكتبة الوطنية ‪.‬‬
‫الزكــي‪ ،‬أحمــد عبــدالفتاح؛ حمــاد‪ ،‬وحيــد شــا بــور‪ .)2011(.‬القيــادة الموزعــة ‪:‬‬ ‫‪-19‬‬
‫أسسها ومتطلبات تطبيقهـا فـي مـدارس التعلـيم العـام بمصـر ‪ :‬د ارسـة تحليليـة‪ ،‬مجلـة‬
‫كلية التربية ببورسعيد – مصر‪.490-453 ،)10( ،‬‬
‫الزهراني‪ ،‬سعيد بن عوض بن سعيد ‪ .)2007(.‬أخالقيات العمل اإلداري لـدى‬ ‫‪-21‬‬
‫مــديري مــدارس التعلــيم العــام للبنــين بمدينــة مكــة المكرمــة‪ ،‬رســالة ماجســتير غيــر‬
‫منشورة‪ ،‬كلية التربية بجامعة أم القر ‪ -‬المملكة العربية السعودية‪.‬‬
‫زي ـ ــان ‪ ،‬عب ـ ــدالرازق محم ـ ــد‪ .)2007( .‬األخط ـ ــاء الش ـ ــائعة ل ـ ــدة قي ـ ــادات اإلدارة‬ ‫‪-21‬‬
‫المدرسية من وجهة ن ر المعلمين كمدخل مقترح لتطوير الكفايات القيادية‪ ،‬دراسات‬
‫فى التعليم الجامعى ‪ -‬مصر ‪.244 - 140،)16( ،‬‬
‫السعود‪ ،‬راتب‪ )2012(.‬القيادة التربوية‪ :‬مفاهيم وآفاق‪ ،‬عمان‪ -‬األردن‪ :‬دار‬ ‫‪-22‬‬
‫صفاء للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫السعيد ‪ ،‬رانيا السعيد عبدالهادي؛ حسان ‪ ،‬حسن محمد إبراهيم؛ المهدي ‪،‬‬ ‫‪-23‬‬
‫مجدي صالح طه‪ .)2012( .‬بعض مشكالت المعلمات في المدارس الثانوية‬
‫العامة بمحاف ة الدقهلية‪ ،‬مجلة كلية التربية بالمنصورة ‪ -‬مصر ‪- 69 ،)79(1،‬‬
‫‪.104‬‬
‫سلمان ‪ ،‬محمد نجيب عبدالرحمن‪ .)2012(.‬تحسين إدارة المدرسة الثانوية‬ ‫‪-24‬‬
‫العامة بمحاف ة شمال سيناء باستخدام مدخل اإلدارة بالقيم‪ ،‬مجلة القراءة والمعرفة‬
‫‪ -‬مصر ‪.201 - 177 ،)134( ،‬‬

‫‪- 85 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫سليمان ‪،‬سناء محمد‪ .)2009(.‬مناهج البحث العلمي ومهاراتـه األساسـية فـي‬ ‫‪-25‬‬
‫التربية وعلم النفس‪ ،‬القاهرة ‪:‬عالم الكتب‪.‬‬
‫السهالوي‪ ،‬عبداهلل بن عبدالعزيز‪ .)2005(.‬مدير المدرسة وأخالقيات اإلدارة‬ ‫‪-26‬‬
‫من وجهة ن ر مديري مدارس التعليم العام باألحساء بالمملكة العربية السعودية‪،‬‬
‫المجلة العلمية لجامعة الملك فيصل ‪ -‬العلوم النسانية والدارية‪-190 ،)1(6 ،‬‬
‫‪.135‬‬
‫الشرقاوي ‪ ،‬مريم محمد‪. )2005(.‬إدارة المدرسة الثانوية بالجودة الشاملة‪،‬‬ ‫‪-27‬‬
‫المؤتمر السنو الثالث عشر ‪ -‬االعتماد وضمان جودة المؤسسات التعليمية ‪-‬‬
‫مصر ‪.256 - 245 ،‬‬
‫الشريفي ‪ ،‬عباس عبد مهدي؛ التن ‪ ،‬منال محمود‪ .)2011(.‬درجة ممارسة‬ ‫‪-28‬‬
‫مديري المدارس الثانوية الخاصة ب مارة الشارقة للقيادة األخالقية وعالقتها بدرجة‬
‫تمكين المعلمين‪ ،‬مجلة العلوم التربوية والنفسية ‪ -‬البحرين‪-135 ،)3(12 ،‬‬
‫‪. 162‬‬
‫‪ -29‬صالح الدين‪ ،‬نسرين صال محمد‪ .)2016(.‬القيادة الخادمة لمدير المدارس‬
‫والرضا الو يفى للمعليمن فى مصر ‪ :‬نموذج بنائى مقترح‪ ،‬مجلة كلية التربية‬
‫في العلوم التربوية ‪ -‬كلية التربية – جامعة عين شمس – مصر‪،)1(40 ،‬‬
‫‪.166-65‬‬
‫الطعاني‪ ،‬حسن‪ .)2010(.‬المن ومة القيمية لمديري المدارس في األردن‬ ‫‪-31‬‬
‫وعالقتها بالجنس والمؤهل العلمي والخبرة ومستو المدرسة‪ ،‬مجلة جامعة دمشق‪،‬‬
‫‪.524 -497 ،)2-1( 26‬‬
‫‪ -31‬الطنطاوي‪ ،‬أحمد عاصم عابد‪ .)1991(.‬أخالقيات مهنة التعليم كما تبدو من‬
‫ميثاق شرف المعلم العربي دراسة مقارنة‪ ،‬مجلة كلية التربية ‪ -‬جامعة طنطا –‬
‫مصر‪.126- 73،)12( ،‬‬
‫حلبية‪ ،‬بنان‬
‫ّ‬ ‫محمد عوض؛‬ ‫ّ‬ ‫محمد عبد القادر؛ شعيبات‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫‪ -32‬عابدين ‪،‬‬
‫قدرها معلّمو‬
‫األخالقية كما ُي ّ‬ ‫و‬
‫ممارسة المديرين القيادة‬ ‫محمد‪ .)2012(.‬درجة‬
‫ّ‬ ‫ّ‬

‫‪86‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫الحكومي وة في محاف وة القدس‪ ،‬مجلة جامعة القدس المفتوحة لألبحاث‬

‫ّ‬ ‫و‬
‫المدارس‬
‫والدراسات ‪ -‬فلسطين ‪.363 -327 ،)28(2 ،‬‬
‫‪ -33‬عابدين‪ ،‬محمد عبد القادر‪ .)2005(.‬اإلدارة المدرسية الحديثة‪ ،‬عمان‪-‬‬
‫األردن‪ :‬دار الشروق للنشر والتوزيع‪.‬‬
‫‪ -34‬عباس‪ ،‬عبدالسالم الشبراوي‪ ،‬يعقوب‪ ،‬خالد عطية‪ .)2010(.‬تفعيل دور االدارة‬
‫طالب المدارس الثانوية الفنية في‬ ‫المدرسية لمواجهة االنحراف االخالقي لد‬
‫مصر في ضوء خبرة ماليزيا وفنلندا ‪ ،‬التربية ‪ -‬مصر ‪-251، )27(13 ،‬‬
‫‪.319‬‬
‫‪ -35‬عبد الرسول ‪ ،‬محمود أبو النور‪ .)2012( .‬اإلبداع اإلداري لد مديري‬
‫المدارس االبتدائية بمصر ‪ :‬الواقع – المأمول‪ ،‬دراسات تربوية واجتماعية ‪ -‬مصر‬
‫‪.50 - 11 ،)2(18 ،‬‬
‫‪ -36‬عبـ ــد الفتـ ــاح ‪ ،‬منـ ــال رشـ ــاد‪ .)2006(.‬دور اإلدارة المدرسـ ــية فـ ــي تنميـ ــة البيئـ ــة‬
‫اإلبداعي ــة لمواجه ــة تح ــديات مدرس ــة المس ــتقبل ف ــي مص ــر ‪ :‬د ارس ــة ميداني ــة عل ــى‬
‫محاف ة السـويس‪ ،‬مجلة كلية التربية ‪ -‬جامعـة طنطـا ‪ -‬مصـر ‪434 ،)35(1 ،‬‬
‫‪.559 -‬‬
‫‪ -37‬عبدالرسول ‪ ،‬محمود أبو النور‪ . )2008(.‬تطوير االدارة المدرسية بمصر في‬
‫ضوء متطلبات العصر ومت يراته‪ .‬التربية ‪ -‬مصر ‪.281 - 231،)23( 11 ،‬‬
‫التزام معلم المرحلة الثانوية العامة‬ ‫‪ -38‬العبيد ‪ ،‬إبراهيم بن عبداهلل‪ .)2011(.‬مد‬
‫بالمملكة العربية السعودية بميثاق أخالقيات مهنة التعليم وعالقته باألداء الو يفي‬
‫له‪ :‬دراسة ميدانية على معلمي المرحلة الثانوية بمنطقة القصيم التعليمية‪ ،‬مجلة‬
‫كلية التربية جامعة السكندرية‪ -‬مصر‪. 119-23،)6( ،‬‬
‫العتيبي‪ ،‬أحمد بركي مبارك‪ .)2013(.‬درجة ممارسة مديري المدارس‬ ‫‪-39‬‬
‫الثانوية للقيادة األخالقية وعالقتها بقيمهم التنظيمية من وجهة نظر المعلمين في‬
‫دولة الكويت رسالة ماجستير غير منشورة ‪ ،‬كلية العلوم التربوية‪ ،‬جامعة الشرق‬
‫األوسط‪ -‬األردن‪.‬‬

‫‪- 87 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫د‪ /‬حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫العرايضه‪ ،‬رائدة هاني محمود‪ .)2012(.‬مستوى القيادة األخالقية لمديري‬ ‫‪-41‬‬
‫المدارس الثانوية الحكومية في عمان وعالقته بمستوى ممارسة سلوك المواطنة‬
‫التنظيمية من وجهة نظر المعلمين‪ ،‬رسالة ماجستير غير منشورة‪ ،‬كلية العلوم‬
‫التربوية‪ ،‬جامعة الشرق األوسط‪ -‬األردن ‪.‬‬
‫عشيبة ‪ ،‬فتحي درويش؛ أبو حالوة ‪ ،‬محمد السعيد‪ . )2009(.‬تدريب مديري‬ ‫‪-41‬‬
‫المدارس على الذكاء االنفعالي وانعكاساته على سلوكهم القيادي بوصفه متطلباً‬
‫لمجتمع التعلم‪ ،‬دراسات تربوية واجتماعية ‪ -‬مصر ‪.433 - 361 ، )4(15 ،‬‬
‫عيداروس ‪ ،‬أحمد نجم الدين‪ .)2013(.‬التعلم التن يمي مدخل لتحسين كفايات‬ ‫‪-42‬‬
‫الذاكرة التن يمية والصحة التن يمية في بعض المدارس الثانوية العامة الحكومية‬
‫والخاصة بمحاف ة الشرقية‪ ،‬التربية ‪ -‬مصر ‪.112 - 9 ،)39(16 ،‬‬
‫غنيم ‪ ،‬صالح الدين عبدالعزيز‪ .)2012( .‬استراتيجية مقترحة لتحقيق‬ ‫‪-43‬‬
‫االستقالل الذاتي إلدارة المدرسة الثانوية العامة في مصر‪ .‬مستقبل التربية العربية‬
‫‪ -‬مصر ‪104 - 9 ،)76( 19،‬‬
‫‪ -44‬الفقي‪ ،‬شمس الدين فرحات ‪ .)2010(.‬كيف تكون معلما ناجحا‪ :‬أسس‬
‫ومهارات المعلم الناج ‪ ،‬القاهرة ‪ :‬مكتبة األنجلو المصرية‪.‬‬
‫‪ -45‬مجاهد ‪ ،‬محمد إبراهيم عطوة‪. )2002(.‬أزمة المدرسة الثانوية العامة ‪( :‬‬
‫المظاهر ‪ -‬األسباب ‪ -‬اآلثار ‪ -‬الحلول ‪ ،‬المؤتمر العلمي السابع لكلية التربية‬
‫بطنطا (جودة التعليم في المدرسة المصرية ‪ :‬التحديات ‪ -‬المعايير ‪ -‬الفرك ) –‬
‫مصر‪.442 - 364 ،‬‬
‫‪ -46‬مجلس أبو بي للتعليم ‪ .)2015(.‬دليل سياسات المدارس الحكومية‪ ،‬أبو‬
‫بي‪.‬‬
‫‪ -47‬المجلس األعلى للتعليم بدولة قطر‪ .)2012( .‬الميثاق األخالقي للتربويين‬
‫بدولة قطر‪ ،‬قطر‪ :‬مكتب تحليل السياسات واألبحاث‪.‬‬

‫‪88‬‬
‫العدد ‪ 71‬يوليو ‪2016‬‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

‫‪ -48‬المجلس العربي لألخالق والمواطنة بمصر‪ .)2006(.‬ميثاق شرف المعلم‬

‫‪.2006‬‬ ‫‪،‬القاهرة‪،‬‬
‫‪.http://kenanaonline.com/users/nasseralibarky/posts/419831‬‬
‫‪ -49‬مرسي ‪،‬محمد منير ‪ .)1998(.‬اإلدارة المدرسية الحديثة‪ ،‬ط‪ ،2‬القاهرة‪ :‬عالم‬
‫الكتب‪.‬‬
‫‪ -51‬ناصف ‪ ،‬مرفت صال ؛ هاشم ‪ ،‬نهلة عبدالقادر‪ .)2007( .‬الصحة التن يمية‬
‫والدافعية نحو العمل لد معلمي مدارس محاف ة القاهرة في مصر‪ ،‬مجلة كلية‬
‫التربية – جامعة عين شمس ‪ -‬مصر ‪.124 - 9 ، )31( 4 ،‬‬
‫‪ -51‬الهيئة القومية لضمان جودة التعليم واالعتماد‪ ،‬بمصر‪ .)2011(.‬وثيقة‬
‫المستويات المعيارية لضمان جودة واعتماد مؤسسات التعليم قبل‬
‫الجامعي‪:‬مرحلة التعليم األساس ‪،‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ -52‬و ازرة التربية الوطنية بالجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية ‪.)2015( .‬‬
‫المشروع التمهيدي ألخالقيات المهنة واستقرار النظام التربوي‪ ،‬الجزائر‪.‬‬
‫‪ -53‬و ازرة التربية والتعليم جمهورية مصر العربية‪ .)2004(.‬القرار الوزاري رقم‬
‫(‪ )28‬لسنة ‪2004‬بشأن اختصاصات ومسئوليات الوظائف اإلشرافية في‬
‫اإلدارات التعليمية والمدراس‪ ،‬القاهرة‪.‬‬
‫‪ -54‬و ازرة التربية والتعليم جمهورية مصر العربية‪ .)2005(.‬القرار الوزاري رقم‬
‫(‪ )250‬بتاريخ ‪ 2005/9/6‬بشأن معدلت وظائف اإلدارة المدرسية بالمراحل‬
‫التعليمية المختلفة بالمديريات واإلدارات التعليمية‪ ،‬القاهرة‪.‬‬
‫يحيى ‪ ،‬سجى أحمد محمود‪ .)2010(.‬درجة التزام مديري المدارس الحكومية‬ ‫‪-55‬‬
‫الثانوية الفلسطينية بأخالقيات مهنة اإلدارة المدرسية من وجهة نظر معلمي‬
‫مدارسهم‪ ،‬رسالة ماجستير غير منشورة‪ ،‬كلية الدراسات العليا جامعة النجاح‬
‫الوطنية ‪ -‬فلسطين‪.‬‬

‫‪- 89 -‬‬
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫ حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬/‫د‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
‫ عالج الوهن اإلداري في المدارس في مصر‬.)2008(. ‫ خالد عطية‬،‫ يعقوب‬-56
‫ المؤتمر العلمي التاسع ( تطوير التعليم في الوطن‬،‫في ضوء خبرات بعض الدول‬
.123-88 ،‫ كلية التربية جامعة الفيوم‬،‫ مصر‬-) ‫الواقع والمأمول‬: ‫العربي‬

:‫ثاني ا؛ المراجع األجنبية‬

57- Arkansas Department of Education.(2013).Rules
Governing the Code of Ethics for Arkansas Educators,
Arkansas.
58- Australian Council for Educational Research, Australian
Principals Centre, About Australian Principals Centre,
http//:www.apcentre .edu .au/#1.30/4/2006,pp.1-3.
59- Bourkeb, Roseanna ;O'Neill,John.(2008). professional
development for ethical teaching, New Zealand Annual
Review of Education, (18), 107–122.
61- Campbell, Elizabeth.(2008).Review of the Literature : The
Ethics of Teaching as a Moral Profession, Curriculum
Inquiry, 38(4), 357- 385.
61- Connecticut State Department of
Education.(2003).Connecticut Code of Professional
Responsibility for School Administrators, Hartford: Bureau
of Educator Standards and Certification.
62- Education and Manpower Bureau in Hong Kong. (2006).
School manager's Handbook, Hong Kong :Wan Chai.
63- Education and Manpower Bureau in Hong Kong. (2016).
Tips for school managers, Wan Chai :Hong Kong.

90
2016 ‫ يوليو‬71 ‫العدد‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

64- Feng ,Feng,.(2011). A Study on School Leaders' Ethical

Orientations in Taiwan, Ethics & Behavior, 21(4), 317-331.
65- Forster,Daniella J.(2012). Codes of Ethics in Australian
Education: Towards a National Perspective, Australian
Journal of Teacher Education,37(9), 1-17.
66- Grover, Steven L. (2014) Moral Identity as a Lens for
Interpreting Indirect Leaders, Journal of Change
Management, 14(1), 48-6.
67- Guarneri, Cristina M. (2009). Examing the Need for a
Code of Conduct in New Jersey Teacher Union Contracts,
Submitted in partial fulfillment of the requirements for the
Degree of Doctor of Education Seton Hall University.
68- Illinois Association of School Administrators.(2017). IASA
Code of Ethics, Illinois. http://www.iasaedu.org//site/default
.aspx ?Page ID=124
69- Irby, Beverly J.(2014). Promoting Ethical Behavior for
School Administrators, Journal of Ethical Educational
Leadership, 1(4), 1-28.
71- Kim ,Dong; Ko, Jang ; Kim, Seon. (2015) .Exploring the
Ethical Aspects of Leadership: From a Korean Perspective,
Asian Philosophy, 25(2), 113-131.
71- Minnesota Department of Education.(2008).Code of Ethics
For Minnesota School Administrators, Falcon Heights:
Minnesota Board of School Administrators.

- 91 -
 ‫ميثاق أخالقي مقترح لمهنة اإلدارة المدرسية بجمهورية‬
‫ حسام الدين السيد محمد إبراهيم‬/‫د‬ ‫مصر العربية في ضوء نماذج بعض الدول‬
72- Missouri Department of Elementary and Secondary
Education.(2012). Ethics Statements, Missouri: Routledge.
73- Molina, Ricardo ; Klinker, JoAnn. (2012). A code of ethics
for democratic leadership, International Journal of
Leadership in Education, 15(3), 381-386.
74- Mullane, Susan P.(2009). Ethics and Leadership , Miami :
Leadership Institution, University of Miami.
75- National Association of Elementary School
Principals.(2017). Statement of Ethics for School
Administrators , http://www.aasa.org/content.aspx?id=1390#
76- New South Wales Primary Principals’ Association
Inc.(2012). Constitution of the New South Wales, Sydney:
New South Wales.
77- New Zealand Catholic Education Office.(2013). Handbook
for Boards of Trustees, Principals, and Staff of New
Zealand Catholic Integrated Schools, Wellington.
78- Ontario Ministry of Education.(2001). Ontario Schools
Code of Conduct, Toronto: Queen’s Printer.
79- Ontario Ministry of Education.(2012). The provincial Code
of Conduct and School Board Code of Conduct, Toronto.
81- Pijanowski ,John.(2007). Defining Moral Leadership in
Graduate Schools of Education, Journal of Leadership
Education, 6(1), 1-13.

92
2016 ‫ يوليو‬71 ‫العدد‬ ‫مجلة كلية التربية ـ جامعة دمياط‬

81- Republic of Trinidad and Tobago Ministry of

Education.(2009). National School Code of Conduct, Port
of Spain:Trinidad and Tobago.
82- Sapre ,Padmakar M. ; Ranade ,Mridula D. (2001) Moral
leadership in education: an Indian perspective, International
Journal of Leadership in Education: Theory and Practice,
4(4), 367-381.
83- South Africa Council for Educators. (2000). Code of
professional Ethics, Centurion. South Africa.
84- Strahovnik,Vojko ;Juhant, Janez.(2014).Instructions for
Developing a Code of Ethics, European Commission: The
project ETHOS.
85- Susan C. Bon.(2012).Examining the Crossroads of Law,
Ethics, and Education Leadership, Journal of School
Leadership, (22), 285-308.
86- The General Teaching Council for Scotland.(2012). Code of
Professionalism and Conduct, Edinburgh.
87- Wilson ,Michael (2014) Critical reflection on authentic
leadership and school leader development from a virtue
ethical perspective, Educational Review, 66(4), 482-496.

- 93 -