‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻝﻌﺭﺒﻲ ﺒﻥ ﻤﻬﻴﺩﻱ –ﺃﻡ ﺍﻝﺒﻭﺍﻗﻲ‪-‬‬

‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﻌﻠﻭﻡ ﺍﻝﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﻗﺴﻡ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ‬

‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ )ﺍﻝﺘﺭﺍﻨﺯﻴﺕ( ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫)ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻔﺼل(‬

‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ ﻝﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﺎﺴﺘﺭ‬

‫ﺸﻌﺒﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ‪ -‬ﺘﺨﺼﺹ‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﻨﺎﺌﻲ ﻝﻸﻋﻤﺎل‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻁﺎﻝﺏ‪ :‬ﺸﻌﻴﺏ ﻋﻭﺍﺏ‬

‫‪ -‬ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﺸﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻝﺭﺘﺒﺔ‪ :‬ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﺃ ‪ ،‬ﺭﺌﻴﺴﺎ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻝﺒﻭﺍﻗﻲ ‪،‬‬ ‫‪ -1‬ﻓﺎﻁﻤﺔ ﻝﻴﺭﺍﺘﻨﻲ‬
‫ﺍﻝﺭﺘﺒﺔ‪ :‬ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﺃ ‪ ،‬ﻤﺸﺭﻓﺎ ﻭ ﻤﻘﺭﺭﺍ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻝﺒﻭﺍﻗﻲ ‪،‬‬ ‫‪ -2‬ﻭﻓﺎﺀ ﻋﻤﺭﺍﻥ‬
‫ﺍﻝﺭﺘﺒﺔ‪ :‬ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻤﺴﺎﻋﺩ ﺃ ‪ ،‬ﻋﻀﻭﺍ ﻤﻤﺘﺤﻨﺎ‬ ‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﻡ ﺍﻝﺒﻭﺍﻗﻲ ‪،‬‬ ‫‪ -3‬ﺠﻤﻴﻠﺔ ﺯﺍﻴﺩﻱ‬

‫ﺍﻝﺴﻨﺔ ﺍﻝﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪2014/2013‬‬

 ‫ﺸﻜﺭ ﻭﻋﺭﻓﺎﻥ‬

‫ﺃﻓﺘﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺫﻜﺭﺓ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﷲ ﺍﻝﻌﻠﻲ ﺍﻝﻘﺩﻴﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﻫﺩﺍﻨﻲ ﺒﻨﻭﺭﻩ ﻭﺃﻋﺎﻨﻨﻲ ﺒﻔﻀﻠﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﻭﺠﻌل‬
‫ﺍﻝﻌﺴﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﻤل ﻴﺴﻴﺭ ﻭﺃﺼﻠﻲ ﻭﺃﺴﻠﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺼﻁﻔﻰ ﺍﻝﺒﺸﻴﺭ ﺍﻝﻨﺫﻴﺭ – ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻓﻀل ﺍﻝﺼﻼﺓ ﻭﺃﺯﻜﻰ‬
‫ﺍﻝﺴﻼﻡ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺀ ﺃﻥ ﻴﺫﻜﺭ ﻝﺫﻱ ﺍﻝﻔﻀل ﻓﻀﻠﻪ ﻓﺈﻨﻨﻲ ﺃﺘﻭﺠﻪ ﻤﻘﺭﺍ ﺒﺎﻝﺸﻜﺭ ﻭﺍﻝﻌﺭﻓﺎﻥ ﻭﺍﻝﺘﻘﺩﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺘﻨﺎﻥ ﺇﻝﻰ ﻜل ﺃﺴﺎﺘﺫﺘﻲ ﺍﻷﺠﻼﺀ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻋﻠﻤﻭﻨﻲ ﺍﻝﺤﺭﻑ ﻭﺍﻝﻜﻠﻤﺔ ﻭﺍﻝﺠﻤﻠﺔ ﻭﺍﻝﻨﺹ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻴﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﻝﻰ‬
‫ﺴﺒﺤﺎﻨﻪ ﻭﺘﻌﺎﻝﻰ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻤﺎ ﻏﻨﻤﻨﺎﻩ ﻤﻨﻬﻡ ﺼﺩﻗﺔ ﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﻀﺎﻑ ﺇﻝﻰ ﺼﺤﺎﺌﻑ ﺤﺴﻨﺎﺘﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺨﺹ ﺒﺎﻝﺸﻜﺭ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻷﻓﺫﺍﺫ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﺍﻤﺘﻨﻭﺍ ﻋﻠﻲ ﺒﺸﺭﻑ ﻗﺒﻭل ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺒﺤﺙ ﻭﻀﺤﻭﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺜﻤﻴﻥ ﻭﻗﺘﻬﻡ ﻝﻘﺭﺍﺀﺓ ﺼﻔﺤﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﺒﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻝﻌﺎﺭﻓﻴﻥ ﺍﻝﻘﺎﺩﺭﻴﻥ ﺭﺍﺠﻴﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺠﻬﺩ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﺘﺤﻀﻰ ﺃﺨﻁﺎﺅﻩ ﻭﻫﻔﻭﺍﺘﻪ ﺒﺘﻘﻭﻴﻤﻬﻡ ﻭﺘﻨﻭﻴﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﻨﻘﺎﺌﺼﻪ ﺒﻌﻔﻭﻫﻡ ﻭﺼﻔﺤﻬﻡ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻝﺸﻜﺭ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﻷﺴﺘﺎﺫﺘﻲ ﺍﻝﻤﺤﺘﺭﻤﺔ ﻭﻓﺎﺀ ﻋﻤﺭﺍﻥ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﺎﻋﺩﺘﻨﻲ ﻓﻲ ﺘﺨﻁﻲ ﻜل‬
‫ﺍﻝﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻤﺫﻜﺭﺘﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺍﻝﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻝﻤﺸﺭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺫﻜﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻓﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻝﻌﻤﺎﺩ ﺍﻷﺼﻔﻬﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻤﻌﺠﻡ ﺍﻷﺩﺒﺎﺀ ) ﺇﻨﻲ ﺭﺃﻴﺕ ﻻ ﻴﻜﺘﺏ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﻜﺘﺎﺒﺎ ﻓﻲ ﻴﻭﻤﻪ‬
‫ﻻ ﻭﻗﺎل ﻓﻲ ﻏﺩﻩ ﻝﻭ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﻝﻜﺎﻥ ﺃﺤﺴﻥ‪ ،‬ﻭﻝﻭ ﺯﻴﺩ ﻝﻜﺎﻥ ﻴﺴﺘﺤﺴﻥ‪ ،‬ﻭﻝﻭ ﻗﺩﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻜﺘﺎﺏ ﻝﻜﺎﻥ ﺃﻓﻀل‪،‬‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﻭﻝﻭ ﺘﺭﻙ ﻫﺫﺍ ﻝﻜﺎﻥ ﺃﺠﻤل‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺃﻋﻅﻡ ﺍﻝﻌﺒﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺩﻝﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻴﻼﺀ ﺍﻝﺒﺸﺭ(‪.‬‬
‫ﻭﺇﻝﻰ ﺍﷲ ﻨﺘﻭﺠﻪ ﺒﺎﻝﺤﻤﺩ ﻭﺍﻝﺸﻜﺭ ﻭﻨﺴﺄﻝﻪ ﺍﻝﺘﻭﻓﻴﻕ ﻭﺍﻝﺴﺩﺍﺩ ﻭﻫﻭ ﻨﻌﻡ ﺍﻝﻨﺼﻴﺭ‪.‬‬
 ‫ﺇﻫﺩﺍﺀ‬

‫ﻴﺸﺭﻓﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻫﺩﻱ ﺒﺎﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻤﺎﻝﻲ ﻭﺜﻤﺭﺓ ﺠﻬﺩﻱ ﺇﻝﻰ‪:‬‬

‫ﺃﻤﻲ ﺍﻝﻌﺯﻴﺯﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺤﻤﻠﺘﻨﻲ ﻜﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻌﺘﻨﻲ ﻜﺭﻫﺎ ﻭﻏﻤﺭﺘﻨﻲ ﺤﺒﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻋﺎﻨﺘﻨﻲ ﻋﺩﺓ ﻭﺩﻋﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺃﺒﻲ ﺍﻝﻌﺯﻴﺯ ﺍﻝﺫﻱ ﺯﺭﻋﻨﻲ ﺒﺫﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺭﻋﺎﻨﻲ ﺸﺠﻴﺭﺓ ﻭﻋﻠﻤﻨﻲ ﻓﻀﻼ ﻭﻜﻔﻠﻨﻲ ﺒﻌﻁﻔﻪ ﺩﻫﺭﺍ‪.‬‬
‫ﻭﺃﺴﺄل ﺍﷲ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﻤل ﻝﻬﻤﺎ ﻋﺯ‪‬ﺍ ﻭﻓﺨﺭﺍ‪.‬‬
‫ﺃﺨﻲ ﺍﻝﻌﺯﻴﺯ ﺃﻨﺱ ﺍﻝﺫﻱ ﺃﺘﻤﻨﻰ ﻝﻪ ﺍﻝﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﺒﻜﺎﻝﻭﺭﻴﺎ‪.‬‬
‫ﻭ ﺃﺨﻭﺍﺘﻲ ﻤﺭﻴﻡ ﻭ ﻤﺭﻭﺓ‪.‬‬
‫ﺇﻝﻰ ﻜل ﻤﻥ ﺃﻋﺎﻨﻨﻲ ﺒﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﻭﺠﻬﻨﻲ ﺇﻝﻰ ﻓﻜﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺸﺩ ﺃﺯﺭﻱ ﺒﻜﻠﻤﺔ ﻁﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﻜﺭﻡ ﻋﻠﻲ‬
‫ﺒﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺩﻋﺎﺀ‪.‬‬
‫ﺇﻝﻰ ﻜل ﺍﻝﻤﺅﻤﻨﻴﻥ ﺒﺩﻭﻝﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻝﺤﻕ ﻓﻜﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻝﺤﺎﻤﻠﻴﻥ ﻝﻠﻭﺍﺌﻬﺎ ﺸﻌﺎﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺩﺍﻓﻌﻴﻥ ﻋﻨﻬﺎ ﺠﻬﺎﺭﺍ‪،‬‬
‫ﺍﻝﻤﻜﺎﻓﺤﻴﻥ ﺒﻐﻴﺔ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺩﻋﺎﺌﻬﻤﺎ ﻝﻴﻼ ﻨﻬﺎﺭﺍ‪.‬‬
‫ﺇﻝﻰ ﻜل ﺯﻤﻼﺌﻲ ﻭﺃﺨﺹ ﺒﺎﻝﺫﻜﺭ ﺍﻝﻤﻬﻨﺩﺱ ﺍﻝﻘﺩﻴﺭ ﺤﺴﺎﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﺒﻔﻀﻠﻪ ﺘﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﺘﺨﻁﻲ ﻜل‬
‫ﺍﻝﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺫﻜﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﺃﻨﺴﻰ ﻜل ﻤﻥ‪ :‬ﺤﺎﺘﻡ‪ ،‬ﻋﺎﻁﻑ‪ ،‬ﺯﺍﻜﻲ‪ ،‬ﻤﺤﻤﺩ‪،‬‬
‫ﺴﻔﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺭﻤﺯﻱ‪ ،‬ﺃﻤﻴﺭ‪ ،‬ﻨﻭﻓل‪ ،‬ﺒﺎﺴﻡ‪ ،‬ﻋﻤﺎﺩ‪ ،‬ﺤﺭﻴﻜﻭ‪ ،‬ﺃﺴﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻋﻼﺀ ﺍﻝﺩﻴﻥ‪.‬‬
‫ﻭﺯﻤﻴﻼﺘﻲ ﺸﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻫﻨﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻴﻤﺎﻥ‪.‬‬
‫ﺇﻝﻰ ﻜل ﺭﻭﺡ ﺸﻬﻴﺩ ﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﺘﺤﻴﺎ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
 ‫ﺍﻝﻤﻘﺩﻤﺔ‬

‫ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻝﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ ‪ ،1959‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺤﻭل ﺍﻝﺫﻱ ﻨﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌﺎﻝﺔ ﻝﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺘﻁﻭﻴﺭﻴﺔ ﻝﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﻜل ﻓﺭﻭﻉ ﻨﺸﺎﻁﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻥ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﺘﻔﺎﻕ ﺍﻝﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻤﺭ ﺒﺎﻝﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﻅﺭ ﺍﻝﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻝﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﻤﻠﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺠﺎل ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ ﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻭ ﻏﻴﺭﻩ‪.‬‬

‫ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻝﻜﻭﻥ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻫﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻝﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻝﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻴﻌﺩ ﻻﺯﻤﺎ ﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻝﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻝﺸﻁﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭ ﺍﻝﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﺤل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ‪ ،‬ﻜﻭﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺃﺒﺭﻤﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭ ﺍﻝﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺃﻻ ﻭ ﻫﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻭ ﻜﻴﻑ ﻴﺘﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪:‬‬

‫ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺒﺎﻝﻐﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﻤﻨﺢ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬
‫ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫أ‬
 ‫ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪:‬‬

‫ﻨﻅﺭﺍ ﻝﺸﺴﺎﻋﺔ ﺍﻝﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺍﺭﺘﻜﺯﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻫﺫﻩ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﺤﺩﻯ‬
‫ﺍﻝﻭﻅﺎﺌﻑ ﻝﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻻ ﻭ ﻫﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻝﺫﻱ ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻝﻤﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻝﻤﺘﻭﺨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻭﻀﺢ ﻭ ﻴﺒﻴﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻤﺎ‬
‫ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻝﺘﺭﺍﻨﺯﻴﺕ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻝﻬﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻝﻰ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩﻩ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫ﻁﺭﺡ ﺍﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻫﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻝﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺴﺄﻋﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﻠﻴل ﻭ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻔﺼل‪ ،‬ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﻁﺭﺡ ﺍﻻﺸﻜﺎﻝﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻤﺎﺫﺍ ﻨﻌﻨﻲ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻜﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺠﻤﺭﻜﻲ؟ ﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﺘﺘﻤﺜل ﺃﻫﻤﻴﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ؟ ﻭ ﻤﺩﻯ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ )ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ(؟‬

‫ﻭ ﺘﺒﻌﺎ ﻝﻼﺸﻜﺎﻝﻴﺔ ﺍﻝﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻘﺩ ﺭﺃﻴﺕ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺔ‬
‫ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻓﺼﻠﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻓﺘﻨﺎﻭﻝﺕ ﻓﻲ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺘﻪ ﺍﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤﺙ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ‬
‫ﺍﻷﻭل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﻁﻠﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫ب‬
‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺘﻨﺎﻭﻝﺕ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﻁﻠﺒﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺯﻤﺔ ﻝﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭ ﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﻓﻘﻤﺕ ﺒﺘﺴﻠﻴﻁ ﺍﻝﻀﻭﺀ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺘﻪ ﺍﻝﻰ ﻤﻁﻠﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ‬
‫ﺍﻷﻭل ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﺃﺸﻜﺎﻝﻪ ﻭ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻓﻘﺩ ﺘﻁﺭﻗﺕ ﺍﻝﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺘﻪ ﺍﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺒﺎﺤﺙ‪ ،‬ﻓﻔﻲ‬
‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل ﺘﻨﺎﻭﻝﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺘﻪ ﺍﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻁﺎﻝﺏ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺘﻁﺭﻗﺕ ﺍﻝﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﻤﻁﺎﻝﺏ‪،‬‬
‫ﻓﻔﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬
‫ﻭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﺍﻝﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻭ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻗﻤﺕ ﺒﻌﺭﺽ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﻜﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ ﺤﻭل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل ﻜﻭﻨﻪ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﻗﺴﻤﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﻰ ﻤﻁﻠﺒﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺘﻨﺎﻭﻝﺕ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪،‬‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪:‬‬

‫ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﺫﻜﺭﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻨﻬﺞ ﺍﻝﻭﺼﻔﻲ ‪ ،‬ﺍﻝﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻭﺼﻔﻲ ﻝﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺼﻔﺎ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﻝﺒﻌﺽ ﺍﻝﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻭ ﺩﻗﻴﻘﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﺩﻯ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‪:‬‬

‫ﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺫﻜﺭﺘﻲ ﻏﺎﺌﺏ ﻋﻥ ﺍﻝﺴﺎﺤﺔ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻝﻭﺠﻭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﺨﻔﺎﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻡ‬
‫ﺃﺠﺩ ﺃﻱ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬

‫ت‬
 ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻝﺒﺤﺙ‪:‬‬

‫ﻝﻘﺩ ﻭﺠﺩﺕ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻋﺩﺍﺩ ﻤﺫﻜﺭﺘﻲ‪ ،‬ﻻﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻝﻤﺭﺍﺠﻊ ﻭ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻝﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ‬
‫ﺍﻝﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺠﻌﻠﻨﻲ ﺃﺘﻨﺎﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺫﻜﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻔﺼل ﺤﻭل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﺎﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﺭﺍﺴﻴﻡ ﻭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ث‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻔﺼل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪.‬‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺜﻡ ﻨﺘﻌﺭﺽ ﺍﻝﻰ ﺫﻜﺭ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻤﺎ‬
‫ﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭ ﻨﻘل ﻭ ﺘﺤﻭﻴل ﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻨﻘﻭﻡ ﺒﺫﻜﺭ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻜﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻝﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺜﻡ ﻨﺘﻁﺭﻕ ﺍﻝﻰ ﺫﻜﺭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ‬

‫ﻝﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭﺘﻌﺭﻴﻑ ﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﻝﻘﺩ ﺠﺎﺀﺕ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻔﻴﻥ‬
‫ﻝﺘﻭﻀﻴﺢ ﺍﻝﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﺤﺩﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻝﻌﺼﻭﺭ ﻭ ﻤﺭﻭﺭﺍ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‬

‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﻤﻰ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﺒﺄﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭ ﺘﻨﻘل ﻭ ﺘﺤﻭﻴل ﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺴﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬

‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺘﻤﺤﻭﺭ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺤﻭل ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺩ ﻭ ﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻝﺴﻠﺒﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺩﻓﻊ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻴﻜﺘﺭﺙ ﺒﺎﻝﻤﻜﻭﻨﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻝﻠﻨﻅﺎﻡ‪.‬‬

‫ﻭ ﻗﺩ ﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺴﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺎﻹﻝﻤﺎﻡ ﺒﻜل ﺍﻝﺤﺎﻻﺕ ﺍﻝﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺎﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻝﺘﺩﺨل ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺴﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﺩﻱ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﺃﻭﺠﺏ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 115‬ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10-98‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 22‬ﻏﺸﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.84‬‬

‫‪7‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ‬

‫ﺘﺴﻤﻰ ﺤﺎﻝﻴﺎ ﺒﺎﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺘﺤﻔﻴﺯﻴﺔ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻝﺘﻔﻀﻴل ﻭ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫)ﺍﻝﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﺜﻼ( ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻝﺘﺨﺯﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻝﺘﺤﻭﻴل ﻭ ﺘﻘﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻝﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻝﻌﺎﻝﻤﻴﺔ ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻭﻀﻊ ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﺯﻤﺎﺕ ﺇﻤﺘﻴﺎﺯﻴﺔ‬
‫ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻤﺘﻐﻴﺭﺓ ﺒﺤﺴﺏ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻝﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻝﻤﻌﺘﺒﺭ )ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ‬
‫ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺇﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ﻭ ﻤﺎﻝﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ(‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﻻ ﺃﻥ‬
‫ﻨﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻝﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﻌﻴﻨﺔ ﻝﺒﻌﺽ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻐﻴﺭﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺤﺴﺏ ﻨﻭﻉ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻝﻤﺨﺘﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻝﺫﺍ ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻝﻤﺼﻁﻠﺢ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﺍﻝﻬﺩﻑ ﺍﻝﺤﻘﻴﻘﻲ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻬﻭ ﻴﻐﻁﻲ ﻜل ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻹﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﻤﻨﻪ ﻓﺎﻝﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻫﻭ ﺍﻝﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻼﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻝﻌل ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻝﻜﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻝﺠﺯﺌﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻭ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺤﻅﺭ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺭﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺘﺒﻨﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻓﺼﻠﻪ ﺍﻝﺴﺎﺒﻊ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻨﻅﻡ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ )ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 115‬ﻤﻜﺭﺭ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ ،(196‬ﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﻤﻴﻜﺎﻨﻴﺯﻤﺎﺕ ﻝﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 115‬ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪59‬‬

‫‪8‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﻯ‪ ،‬ﻭ ﺘﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻝﻤﻘﻴﺩﺓ ﻭ ﺍﻝﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺒﺎﻷﺨﻼﻕ ﻭ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻝﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭ‬
‫ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺒﻴﻁﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺄﻤﺭﺍﺽ ﺍﻝﻨﺒﺎﺘﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺨﺎﺼﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺒﺭﺍﺀﺍﺕ‬

‫ﻭ ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺍﻝﺘﺼﻨﻴﻊ‪ ،‬ﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻝﻤﺅﻝﻔﻴﻥ ﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﻁﺒﻊ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻨﺸﺌﻬﺎ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺃﻭ ﺒﻠﺩ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻠﺩ ﺇﺘﺠﺎﻫﻬﺎ‬

‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺨﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺯﻴﻔﺔ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﺒﻴﻥ ﺃﻨﻬﺎ‬
‫ﺫﺍﺕ ﻤﻨﺸﺊ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻤﺜل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻹﺴﺭﺍﺌﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﻁﻠﺏ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺘﻌﻬﺩ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﺈﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻪ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻨﺠﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 116‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪،‬‬
‫ﺹ‪85‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪27‬‬

‫‪9‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺫﻜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻤﻔﺼل ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺫﻜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﻫﻭ‬
‫ﺇﺴﺘﻨﺘﺎﺝ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﺴﺘﻴﺭﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺼﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻴﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭ ﺫﻝﻙ ﻤﺎ ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻝﻪ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل ﺤﻭل ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﻨﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ‬
‫ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﺤﻭل ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻭﻀﻊ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻔﺼل ﺨﺎﺹ ﺒﻜل ﻨﻅﺎﻡ‬

‫‪ -‬ﺘﻭﻗﻴﻑ ﺩﻓﻊ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻝﻺﺴﺘﻐﻼل ﻭ ﻜﺫﺍ ﻜل ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ‬
‫ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻝﺤﻅﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻜل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺭﺍﻫﺎ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻜل ﻨﻅﺎﻡ‬

‫‪ -‬ﺘﺨﺼﺹ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻝﻀﻤﺎﻥ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻭ ﺘﺤﺼﻴل ﺍﻝﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﺍﻝﻤﻨﺠﺭﺓ ﻋﻥ‬
‫ﻋﺩﻡ ﺇﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻹﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻝﻤﻜﺘﺘﺒﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺘﺭﺨﺹ ﻭﻓﻕ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺒﻤﺎ‬
‫ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﻜﺘﺘﺎﺏ ﺇﻝﺘﺯﺍﻡ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺒﻜﻔﺎﻝﺔ ﺃﻭ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﻴﻐﻁﻲ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ‬
‫ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻅﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺇﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻹﻝﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻜﺘﺘﺎﺏ ﺘﻌﻬﺩ ﻋﺎﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺇﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻝﺴﻨﺩ ﺒﻜﻔﺎﻝﺔ‪ ،‬ﺒﺈﻜﺘﺘﺎﺏ ﺘﻌﻬﺩ ﻋﺎﻡ ﻤﻜﻔﻭل ﺒﺭﻫﻥ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺎﺕ‬
‫ﺇﺘﺠﺎﻩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 119‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪،‬‬
‫ﺹ‪27‬‬

‫‪10‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺇﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻹﻝﺘﺯﺍﻡ ﺒﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﺤل ﻤﺤﻠﻪ ﻭ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﻜﻔﺎﻝﺔ ﺇﻋﺘﺒﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺇﺴﺘﺒﺩﺍل ﺍﻹﻝﺘﺯﺍﻡ ﺒﻭﺜﻴﻘﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺇﻨﻀﻤﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻝﻴﻬﺎ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﻨﻘﻠﻪ‬

‫ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻝﻠﺘﺨﺯﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻡ ﺫﻝﻙ ﺒﺎﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﻤﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺓ ﺍﻝﺘﺨﺯﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﻨﻘﻠﻬﺎﻤﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺇﻝﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﺘﺨﺯﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﺘﺼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 129‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺘﺤﺕ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻝﻤﺤﻼﺕ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭ ﺫﻝﻙ ﻤﻊ ﻭﻗﻑ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻝﺤﻅﺭ‬
‫ﺫﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭ ﺘﻭﺠﺩ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪-‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺨﺎﺹ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﻲ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤﻜﺙ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺨﻼل ﻤﻬﻠﺔ ﺴﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﻗﺒل ﺇﻨﺘﻬﺎﺀﺍﻝﻤﺩﺓ ﺍﻝﻤﺤﺩﺩﺓ ﻴﺠﺏ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻠﺘﺯﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﺁﺨﺭ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺇﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﻭ ﺍﻝﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 119‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪27‬‬

‫‪11‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺩﺓ ﻤﻜﻭﺙ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻭ ﺃﻥ ﺘﺒﺭﺭ ﺍﻝﻅﺭﻭﻑ ﺫﻝﻙ‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺍﻝﺩﻭﺭﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺭﻭﻨﻬﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﻜﻭﺙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ‬

‫ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻌﺎﻝﺠﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﻭﻴل ﺩﺍﺨل ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺠﺭﻱ ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻝﻨﻅﺎﻤﻴﺔ ﻗﺒل ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﻼﻝﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻨﺩ ﻨﻬﺎﻴﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻨﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻝﻤﺸﺭﻉ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻌﻔﻰ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺨﻠﻴﺼﻬﺎ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻭ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﺍﻝﺨﺭﻭﺝ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻨﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺒﺤﺭ ﻤﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺇﻝﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺩﺍﺨل ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻴﺘﻡ ﻨﻘل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻭﺠﺯ ﻝﻠﻤﺴﺎﺤﻠﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﺘﻠﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻝﻺﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺍﻝﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻪ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﻡ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺘﺤﺕ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﻝﻌﺩﺓ ﺃﻨﻅﻤﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 136 ،133 ،132 ،129‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪95 ،94‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪89‬‬

‫‪12‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻭ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺘﺼﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻝﺘﻌﺭﺽ ﻷﻱ‬
‫ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻌﺩﺩﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﻭ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻭﺠﻪ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﺽ‪ ،‬ﻭ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻝﻤﻌﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﻵﻻﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻭﺠﻪ ﺇﻝﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺜﻡ ﺘﻌﺎﺩ ﻝﺒﻠﺩﻫﺎ ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﺫﻱ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻝﻠﻤﻌﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻹﺴﺘﻌﻤﺎل‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﻏﻼﻕ‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﺒﺎﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﻝﺘﻀﺎﻫﺭﺍﺕ‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‬

‫ﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻤﻊ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻬﺎ )ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ( ﻨﺼﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 180‬ﻤﻥ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻘﺒل ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﺩﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﺘﻪ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ‬

‫‪ -2‬ﺍﻝﺤﻠﻭﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﻝﻭﺍﺡ ﻭ ﺍﻝﺘﻐﻠﻴﻔﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻌﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬

‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻹﺨﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﺴﺘﻌﺭﺍﻀﺎﺕ‬

‫‪ -3‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ‬

‫‪ -4‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ ﻭ ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻲ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 180‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪110‬‬

‫‪13‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -5‬ﻋﺘﺎﺩ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﻤﻼﺤﻲ ﺍﻝﺒﺤﺭ‬

‫‪ -6‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‬

‫‪ -7‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻝﺭﻴﺎﻀﻴﺔ‬

‫‪ -8‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻷﻏﺭﺍﺽ ﺇﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‬

‫‪ -9‬ﺍﻝﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻝﺒﺭﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻭ ﻫﻲ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻝﻬﺎ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺤﺘﻬﺎ ﺇﻝﻰ ﺘﺤﻭﻴل‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻫﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻝﺼﻨﻊ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻲ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴﻥ ﺒﺎﻹﻋﻔﺎﺀ‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﻲ )ﻜﻭﻨﻪ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻝﺘﺨﺯﻴﻥ ﻭ ﺍﻝﺘﺤﻭﻴل ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻭﻗﺕ(‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻝﺼﻨﻊ ﺍﻝﺴﻠﺒﻲ‬

‫ﻭ ﻝﻘﺩ ﻨﺹ ﺍﻝﻤﺸﺭﻉ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻺﺴﺘﻬﻼﻙ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪196‬‬
‫ﻤﻜﺭﺭ ‪ 2‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻺﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‬
‫ﺍﻝﺫﻱ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻗﺒل ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‬
‫ﻝﻺﺴﺘﻬﻼﻙ ﺇﻝﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻭ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻹﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻝﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻗل ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﺘﺤﺩﺩ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺤﺎﻻﺕ ﻭ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺘﻨﻅﻴﻡ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 196‬ﻤﻜﺭﺭ ‪ 2‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪126 ،125‬‬

‫‪14‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻝﻡ ﻴﺤﺘﺭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺘﺼﻨﻴﻔﺎﺕ ﻭ ﺇﻨﻤﺎ ﻗﺴﻤﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪115‬‬
‫ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻝﻰ ﻨﻅﺎﻡ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫‪ -2‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‬
‫‪ -3‬ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‬
‫‪ -4‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻤﻭﻴﻥ ﺒﺎﻹﻋﻔﺎﺀ‬
‫‪ -5‬ﺍﻝﻤﺼﻨﻊ ﺍﻝﺨﺎﻀﻊ ﻝﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪ -6‬ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‬
‫ﻭ ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺭﻴﺭﻨﺎ ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﺇﻝﻴﻪ ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﻤﻭﺍﻝﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻭ ﺃﻨﻨﺎ ﺘﻌﺭﻓﻨﺎ ﺇﻝﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬

‫ﺴﻨﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻷﻨﻪ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪،‬‬
‫ﻓﻠﻘﺩ ﺴﻠﻁﻨﺎ ﺍﻝﻀﻭﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﺜﻡ ﺍﻝﺘﻌﺭﺽ ﺇﻝﻰ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻝﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻝﻪ ﻭ ﺍﻝﺨﺼﺎﺌﺹ‬
‫ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ ﺘﻔﺼﻴﻼ ﻤﺩﻗﻘﺎ‪ ،‬ﺜﻡ ﻨﺴﺘﻨﺘﺞ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ"‪ "D15‬ﻭ ﺃﺸﻜﺎﻝﻪ ﻭ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ‬

‫ﻭ ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺇﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﻴﺴﻤﺢ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﻨﻘل ﺒﻀﺎﺌﻌﻬﻡ ﺘﺤﺕ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﻴﺩﻋﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل )ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ(‪ ،‬ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺁﺨﺭ )ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل(‬
‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﺭﺍ ﺃﻭ ﺠﻭﺍ ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﺘﻌﻠﻴﻕ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺭﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻝﺤﻅﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﻁﺭﻴﻕ ﻭﺍﺤﺩ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ ﻁﺭﻕ ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﺈﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﺩﺓ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﻘل ﻤﺘﺘﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 115‬ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪84‬‬

‫‪15‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻨﻘل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺠﻭ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ‪ :‬ﺍﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺇﻝﻰ ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺁﺨﺭ‬
‫ﻝﻠﺨﺭﻭﺝ ﻭ ﻫﻭ )ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻭ ﻫﻭ ﻤﻭﻗﻭﻑ ﺤﺎﻝﻴﺎ(‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل‪ :‬ﻭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺇﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ‪ :‬ﻭ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬

‫)‪(2‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﻋﺒﻭﺭ ﺩﺍﺨﻠﻲ‪ :‬ﻭ ﻫﻭ ﺍﻝﻨﻘل ﺒﻴﻥ ﻤﻜﺘﺒﻴﻥ ﺩﺍﺨﻠﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﻨﻘل‬

‫)‪(3‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﻨﻘل‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﺼﻬﺎﺭﻴﺞ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻴﺘﻤﻜﻥ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺨﺘﺎﻡ ﻭ ﺍﻹﻗﻔﺎل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ ﻭ ﺒﺴﻴﻁﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺘﻤﻨﻊ ﺃﻱ ﺃﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻼﻋﺏ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻷﺨﺘﺎﻡ ﺃﻭ ﺘﺭﻙ ﺒﺼﻤﺎﺕ ﺒﺎﺭﺯﺓ ﺃﻭ‬
‫ﺩﻝﻴل ﻴﺜﺒﺕ ﻓﺼل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻝﻤﺨﺘﻭﻤﺔ ﻝﻭﺤﺩﺓ ﺍﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻬﺎ ﻓﻀﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﺩ ﻝﻠﻭﻀﻊ ﺍﻝﻌﺎﺩﻱ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 125‬ﻤﻨﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪62‬‬
‫)‪(2‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺭﻗﻡ ‪/73‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﺩﻴﻭﺍﻥ‪/‬ﻡ ‪ 120‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 1999/09/19‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺒﺭ‬
‫)‪(3‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪،‬‬
‫ﺹ‪.93‬‬

‫‪16‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﺴﻬل ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻝﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻜل ﺍﻝﻔﻀﺎﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻹﺤﺘﻭﺍﺀ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻴﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻝﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻡ‬
‫ﺇﺴﺘﺒﺩﺍل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺸﺤﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺇﻻ ﺒﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺎﺩﺙ ﺃﺩﻯ ﺇﻝﻰ ﺇﺘﻼﻑ ﺍﻝﺘﺭﺨﻴﺹ ﺃﻭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺃﻭ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺼﺭﺡ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻤﺜل ﺇﻥ ﻭﺠﺩ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘﺠﻪ ﺇﻝﻰ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻝﺴﻠﻁﺎﺕ ﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺔ‬
‫ﺍﻝﺤﺎﺩﺜﺔ ﻭ ﻫﻡ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺩﺭﻙ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬

‫‪ -2‬ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬

‫‪ -3‬ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻝﻤﺠﻠﺱ ﺍﻝﺸﻌﺒﻲ ﺍﻝﺒﻠﺩﻱ‬

‫‪ -4‬ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺤﻁﺔ ﺍﻝﻘﻁﺎﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ ﺍﻝﺘﻘﻴﺩ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻔﺼل ﻴﺼﻑ ﻓﻴﻪ ﻨﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺃﻜﺘﺘﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺘﻡ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﺴﻥ ﺍﻝﻅﺭﻭﻑ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪:‬ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻭﻀﻊ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﻜل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻝﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل ﺃﻭ ﻜﺫﺍ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻷﻏﻠﻔﺔ ﺒﺈﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 117‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.60‬‬

‫‪17‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﻱ ﺤﺎﺩﺙ ﺃﻭ ﻤﺸﻜل ﺘﺴﺒﺏ ﻓﻲ ﺇﺘﻼﻑ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﺤﺩﻭﺙ ﻀﻴﺎﻉ ﻴﺄﺜﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻨﻘل‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺃﻥ ﻴﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺃﻗﺭﺏ ﺍﻵﺠﺎل ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻭ ﺍﻝﺩﺭﻙ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺍﻷﻗﺭﺏ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻝﺤﺎﺩﺙ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻝﻤﺩﺓ‪:‬‬
‫ﺘﺤﺩﺩ ﻤﺩﺓ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻗﺒل ﺇﻨﻁﻼﻕ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺔ )ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل(‪ ،‬ﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻹﻜﺘﻤﺎل ﺃﻱ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪،‬‬
‫ﻴﻌﻁﻰ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﺁﺨﺭ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬
‫ﺍﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﻘﻭﺓ ﺍﻝﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻌﻨﻲ ﺍﻝﺭﺌﻴﺴﻲ ﻭ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺃﻥ ﻴﺘﻌﻬﺩ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﺇﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻝﻨﻘﺎﺌﺹ ﺍﻝﻤﻜﺘﺸﻔﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺘﻔﺭﻴﻎ ﺘﺩﻭﻥ ﻓﻲ ﻜﺸﻑ ﺘﺒﺎﻴﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻁﺭﻭﺩ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻓﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﺤﻤﻭﻝﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻜﻤﻴﺔ ﺍﻝﻤﺴﺘﻘﺒﻠﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻨﺼﺕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 78‬ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﻱ ﺃﺤﺩ ﺃﻥ ﻴﻤﺘﻬﻥ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻐﻴﺭ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺇﻥ ﻝﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻌﺘﻤﺩﺍ ﻜﻭﻜﻴل ﺠﻤﺭﻜﻲ‬

‫ﺜﻡ ﺠﺎﺀ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 288-10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2010‬ﻭ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻝﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭ ﻫﻡ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻭﻜﻼﺀ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 117‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.60‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 78‬ﻤﻨﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.53‬‬

‫‪18‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﻤﺎﻝﻜﻲ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺘﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺍﻝﻨﺎﻗﻠﻭﻥ ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻝﻬﻡ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﻭﻜﻴل ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬

‫ﻋﺭﻓﺘﻪ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 3‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺃﻨﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻭﻜﻴﻼ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻜل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ‬
‫ﻤﻌﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻝﻴﻘﻭﻡ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻐﻴﺭ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻤل ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ ﺍﻝﺫﻴﻥ ﻴﺘﻘﺩﻤﻭﻥ ﺒﻁﻠﺏ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺒﺼﻔﺔ ﻭﻜﻼﺀ ﻤﻌﺘﻤﺩﻴﻥ ﻝﺩﻯ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻨﻭﺍ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻤﺜﻠﻴﻬﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺸﺨﺼﺎ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻭﺍﺠﺒﺔ ﻝﻠﻭﻜﻼﺀ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺫﻭﻱ ﺠﻨﺴﻴﺔ ﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻤﻘﻴﻤﻴﻥ ﺒﺎﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﻌﻭﺍ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺍﻝﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺫﻭﻱ ﺴﻠﻭﻙ ﺤﺴﻥ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﻭ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭ ﺍﻝﺨﺒﺭﺓ‪:‬‬

‫*ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺤﺎﺌﺯﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪2‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 288-10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2010‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺹ‪54 ،53‬‬

‫‪19‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -6‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺩ ﺘﺎﺒﻌﻭﺍ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﺘﻜﻭﻴﻨﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﻭﻜﻴل ﻤﻌﺘﻤﺩ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻤﺩﺭﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﺩﻭﻝﺔ‪ ،‬ﻴﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬﺎ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻭﺯﻴﺭﻴﻥ‬
‫ﺍﻝﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺎﻝﻤﺎﻝﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ -7‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻗﺩ ﺍﺠﺘﺎﺯﻭﺍ ﺒﻨﺠﺎﺡ ﻤﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻝﻤﻬﻨﺔ ﺍﻝﻭﻜﻴل ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻨﻅﻤﻬﺎ‬
‫ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﺒﻘﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻭﺯﻴﺭ ﺍﻝﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻝﻤﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫* ﺃﻭ ﻴﺜﺒﺘﻭﺍ ﺨﺒﺭﺓ ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻤﺩﺘﻬﺎ ﻋﻥ ‪ 2‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ‪5‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻓﻲ ﺭﺘﺒﺔ ﺘﻌﺎﺩل ﺃﻭ ﺘﻔﻭﻕ ﺭﺘﺒﺔ ﻤﻔﺘﺵ ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻋﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻤﻠﻑ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‪:‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻤﻠﻑ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ *1‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﺠﻨﺴﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻻﻗﺎﻤﺔ‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﻤﻴﻼﺩ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺼﺤﻴﻔﺔ ﺭﻗﻡ ‪ 3‬ﻤﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﺴﻭﺍﺒﻕ ﺍﻝﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪ 4 -‬ﺼﻭﺭ ﺸﻤﺴﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺍﻷﺼل ﻤﻥ‪:‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 288-10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2010‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺹ‪54‬‬

‫‪20‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻌﻠﻴﻡ ﺍﻝﻌﺎﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﻨﺠﺎﺡ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻝﻠﻤﻬﻨﺔ‬

‫ﺃﻭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺜﺒﺕ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 288-10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2010‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫ﺃ‪ *2‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺸﺭﺓ ﺍﻝﺭﺴﻤﻴﺔ ﻝﻼﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻻﺌﺤﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﻌﻴﻨﻴﻥ ﻁﺒﻘﺎ ﻝﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 4‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻝﺤﺴﺎﺏ ﺍﻝﺸﺨﺹ ﺍﻝﻤﻌﻨﻭﻱ‪ ،‬ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﻠﻘﺏ ﻭ ﺍﻻﺴﻡ ﻭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻝﻤﻴﻼﺩ‪ ،‬ﻤﺭﻓﻘﺔ ﺒﺎﻝﻭﺜﺎﺌﻕ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻝﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻴﺭﺴل ﻁﻠﺏ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺭﻓﻘﺎ ﺒﺎﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻝﻁﻠﺏ ﺨﻼل ﻤﺩﺓ ﺸﻬﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﻤﺩﻴﺩ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺤﻘﻴﻕ‪.‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭﺭﺍﺕ ﺭﻓﺽ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﺒﺭﺭﺓ ﻭ ﺘﺒﻠﻎ ﻝﻁﺎﻝﺒﻲ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﻁﻌﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻁﻌﻥ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 62‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ‬
‫ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻜﻭﻥ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻁﻌﻥ ﺤﺴﺏ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 72‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﻤﻥ‪:‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 288-10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 2010‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺹ‪.54‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 6‬ﻭ ‪ 8‬ﻭ ‪ 72‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﺹ‪.55،56 ،54‬‬

‫‪21‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻤﺩﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻭ ﻤﻤﺜﻠﻪ‪ ،‬ﺭﺌﻴﺴﺎ‬

‫‪ -‬ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ‪ 2‬ﻋﻥ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻋﻀﻭﻴﻥ‬

‫‪ -‬ﻤﻤﺜل ﻋﻥ ﺍﻝﻤﺭﻜﺯ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﺴﺠل ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻋﻀﻭﺍ‬

‫‪ -‬ﻤﻤﺜل ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻨﻘل‪ ،‬ﻋﻀﻭﺍ‬

‫‪ -‬ﻤﻤﺜل ﻋﻥ ﺍﻝﻐﺭﻓﺔ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻀﻭﺍ‬

‫‪ -‬ﺜﻼﺜﺔ ‪ 3‬ﻤﻤﺜﻠﻴﻥ ﻴﺭﺸﺤﻬﻡ ﺍﻝﻭﻜﻼﺀ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺃﻋﻀﺎﺀ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺘﺠﺘﻤﻊ ﻝﺠﻨﺔ ﺍﻝﻁﻌﻥ ﻓﻲ ﻤﻘﺭ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻭﻝﻰ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻭﻜﻴل ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻥ ﻴﺜﺒﺕ ﻓﻲ ﺃﺠل ‪ 6‬ﺃﺸﻬﺭ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺘﺒﻠﻴﻎ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‪:‬‬

‫‪-‬ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺌﺠﺎﺭ ﻤﺤل ﻝﻤﺩﺓ ‪ 3‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﺒﻤﺴﺎﺤﺔ ﻻ ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ 30‬ﻡ‪2‬ﻭ ﻴﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭ ﺍﻝﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﺍﻝﺴﺠل ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫‪ -‬ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻝﺩﻯ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻀﺭﺍﺌﺏ‬

‫‪ -‬ﺍﻨﻀﻤﺎﻤﻪ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻝﻠﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻝﻐﻴﺭ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ‬

‫‪ -‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 61‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ‪.‬‬

‫)‪ (1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 72‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.58‬‬

‫‪22‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﻝﻠﻭﻜﻴل ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺭﺨﺼﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻬﻨﺔ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻔﻘﺭﺓ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﺒﻌﺩ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﻤﺨﺘﺼﺔ‬
‫ﻝﻠﻤﺤل ﻭ ﺘﻬﻴﺌﺘﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺘﺴﺘﻭﺠﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺭﺨﺼﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻓﺘﺢ ﻤﻜﺘﺏ ﺜﺎﻨﻭﻱ‬

‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﻭﻜﻴل ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺃﻥ ﻴﺤﻭﺯ ﺨﻁ ﺍﺘﺼﺎل ﻋﻥ ﺒﻌﺩ ﻤﻊ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭ ﺍﻝﺘﺴﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻵﻝﻲ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫ﻴﺤﺭﺭ ﺍﻝﻭﻜﻼﺀ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﻭﻥ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭ ﻴﻭﻗﻌﻭﻨﻬﺎ ﺒﺼﻔﺘﻬﻡ ﻤﺼﺭﺤﻴﻥ ﻭ‬
‫ﻴﻘﺩﻤﻭﻥ ﺒﺄﻨﻔﺴﻬﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻝﻠﻔﺤﺹ‪،‬‬

‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺘﻭﻜﻴل ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻬﻡ ﻝﻠﺘﺼﺭﻑ ﺒﺄﺴﻤﺎﺌﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﺨﻁﺎﺭ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‬
‫ﺒﺄﺴﻤﺎﺀ ﻭ ﺃﻝﻘﺎﺏ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺨﻭل ﻝﻬﻡ ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻝﻭﻜﺎﻝﺔ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪11‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ‬

‫ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻤﻀﺎﺀ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﻜل ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻝﻠﻔﺤﺹ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪:‬ﻤﺎﻝﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻴﺭﻴﺩ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻝﻤﻔﺼﻠﺔ ﺒﺒﻀﺎﺌﻌﻪ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻝﺘﻠﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﻝﻪ ﺤﻕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻑ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻝﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺭﺨﺼﺔ ﻝﻠﺠﻤﺭﻜﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 9‬ﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.55‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 1‬ﻭ ‪ 11‬ﻭ ‪ 21‬ﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪118‬‬
‫ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.56 ،55‬‬

‫‪23‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺘﻤﻨﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺭﺨﺼﺔ ﺒﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 8‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﺴﻥ ﺍﻝﺴﻠﻭﻙ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﺭﻓﻕ ﺍﻝﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻝﺤﺎﻝﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﺠل ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻜل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻤﻘﺎﻤﻪ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻝﺘﺭﻗﻴﻡ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻲ‬

‫‪ -3‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬

‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺎﻝﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺘﻭﻜﻴل ﻤﺴﺘﺨﺩﻤﻴﻪ ﺤﺴﺏ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 21‬ﻭ‬

‫‪ 31‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ )ﻡ ‪ :31‬ﻴﺒﻠﻎ ﻜل ﺍﻝﻐﺎﺀ ﻝﻠﻭﻜﺎﻝﺔ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ‬

‫ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﻭ ﻜل ﺘﻌﺩﻴل ﻓﻲ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 21‬ﺃﻋﻼﻩ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺃﺠل ‪ 8‬ﺃﻴﺎﻡ(‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﻤﺎﻝﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺍﻝﻤﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ‪ ،‬ﻭ ﻋﻨﺩ ﻋﺩﻡ ﺍﻗﺎﻤﺔ ﺃﻱ ﻭﻜﻴل‬
‫ﻤﻌﺘﻤﺩ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺘﺎﺒﻊ ﻝﻤﻜﺘﺏ ﺠﻤﺎﺭﻙ ﺤﺩﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻝﻠﻨﺎﻗل ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻝﻪ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﺎﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻨﻘﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 31‬ﻭ ‪ 71‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.57 ،56‬‬
‫)‪(2‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 81‬ﻭ ‪ 91‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪ 12‬ﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.57‬‬

‫‪24‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻴﺘﻡ ﻤﺴﻙ ﺴﺠل ﻝﺩﻯ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻴﺩﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻝﻭﻜﻼﺀ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﻭﻥ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻤﺎﻝﻜﻲ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺍﻝﻤﺘﺤﺼﻠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ ﻭ ﺍﻝﻨﺎﻗﻠﻭﻥ ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻝﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺴﻙ ﻓﻬﺎﺭﺱ ﺴﻨﻭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺭﻗﻤﻬﺎ ﻭ ﺘﺅﺸﺭ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻝﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻔﻬﺎﺭﺱ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻝﻠﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺤﺩﺩ ﺸﻜﻠﻪ ﻭ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﺒﻤﻘﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺸﺨﺹ ﻤﺨﻭل ﻝﻪ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﺎﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺠﻤﺭﻜﺔ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻴﺼﺎل ﺩﻓﻊ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ‬
‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻨﻘل‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﻭﻜﺎﻝﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻝﺤﺎﻝﺔ‬
‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﻜل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻬﺎ ﻭ ﺍﻝﻤﺭﺍﺴﻼﺕ ﺍﻝﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‬

‫ﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 126‬ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 07-79‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 21‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 1979‬ﺍﻝﻤﻌﺩل ﻭ‬

‫ﺍﻝﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ﻻ ﺘﻤﻨﺢ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻁﻠﻘﺎ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﺎﻝﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 81‬ﻭ ‪ 91‬ﻭ ‪ 2‬ﻭ ‪ 12‬ﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 02-08‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ‪ 24‬ﻴﻭﻝﻴﻭ ‪ ،2008‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ‪ ،‬ﺹ‪.57‬‬

‫‪25‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﺯﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﻼﻤﺎﺕ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻤﺯﻭﺭﺓ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨﺸﺄ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻜﺘﺏ ﻭ ﺍﻝﻤﺠﻼﺕ ﻭ ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭ ﻜل ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻝﻤﻀﺭﺓ ﺒﺎﻷﺨﻼﻕ ﻭ ﺍﻵﺩﺍﺏ‬
‫ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻝﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﻜل ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻝﻤﻬﻴﺠﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻝﻤﻀﺭﺓ ﺒﺎﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬

‫ﻭ ﻴﺠﺩﺭ ﺒﺎﻝﺫﻜﺭ ﺃﻥ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﺠﺭﺍﺀ ﻓﺤﺹ ﺼﺤﻲ ﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﺤﻴﻭﺍﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻌﺎﺒﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﻻ ﺘﺨﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻝﺤﺩﻭﺩ ﺍﻝﻰ‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻭﺩ ﺩﻭﻥ ﻓﺘﻕ ﺍﻝﺸﺤﻥ‪.‬‬

‫ﻴﻜﻠﻑ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺍﻝﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻨﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻝﺭﺴﻤﻴﺔ ﻝﻠﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻝﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻝﺸﻌﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(2)(1‬ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 1‬ﻭ ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ،1999/02/23‬ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ ﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ)ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻝﻭﺯﻴﺭ(‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪. 91‬‬

‫‪26‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻝﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﻝﻨﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﺯﻴﻥ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﻭ ﺘﻨﻘﻠﻬﺎ ﺒﺘﻭﻗﻴﻑ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻝﻼﺴﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﻭ ﻜﺫﺍ ﻜل ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻝﺤﻅﺭ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺫﻜﺭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻷﻨﻬﺎ ﺘﻤﺱ‬
‫ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﻭ ﺍﻝﻨﻅﺎﻓﺔ ﻭ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻜل ﻫﺫﺍ ﺠﺎﺀ ﻝﻤﻌﺭﻓﺘﻨﺎ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﻻﻋﻁﺎﺀ ﻝﻤﺤﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺔ‬
‫ﺤﻭل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﺤل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺫﻜﺭﺘﻨﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻴﺴﻤﺢ‬
‫ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﻨﻘل ﺒﻀﺎﺌﻌﻬﻡ ﺘﺤﺕ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺍﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻭ ﻤﺩﺓ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪.‬‬

‫ﻭ ﻝﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺠﺎﺀﺕ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﺤﻭل ﺫﻜﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻭﻥ‬
‫ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﻫﻡ ﺍﻝﻭﻜﻼﺀ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﻤﺎﻝﻜﻭﺍ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺘﺤﺼﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ ﻭ ﺍﻝﻨﺎﻗﻠﻭﻥ ﺍﻝﻤﺭﺨﺹ ﻝﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻪ ﻫﻨﺎﻙ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺘﻤﺱ ﺒﺎﻝﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻭ ﺍﻷﻤﻥ ﻭ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫‪27‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫‪28‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﺍﻝﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻝﻨﺼﻭﺹ ﻭ ﺍﻝﻨﻅﻡ‬
‫ﺍﻝﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴﺯﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻫﻤﺎ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪.‬‬

‫ﻓﺴﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻔﺼل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻝﺘﻁﺭﻕ ﺍﻝﻰ ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭﺫﻝﻙ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻨﺨﺘﻡ ﻤﺒﺤﺜﻨﺎ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﻡ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺩ ﻤﻬﻡ ﻷﻨﻪ ﻴﺘﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻝﻪ ﺘﻨﻘل‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺩﻭل‪ ،‬ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ‬
‫)ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ(‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪.‬‬

‫ﻭ ﻨﺨﺘﻡ ﻤﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻝﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻝﺒﻌﺜﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﻜﺎﺠﺘﻬﺎﺩ‬
‫ﻤﻨﺎ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻝﺸﻴﻕ ﻭ ﺍﻝﻤﺜﻴﺭ ﻝﻠﺠﺩل ﻭ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ‪ ،‬ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺤﻭل ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫‪29‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺘﺘﻁﺭﻕ ﻓﻲ ﻤﺒﺤﺜﻨﺎ ﺍﻝﻰ ﺫﻜﺭ ﺃﻴﻥ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺒل ﺍﻝﺘﻁﺭﻕ ﺍﻝﻰ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻓﻌﻠﻴﻨﺎ ﺍﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻜﻭﻨﻪ‪:‬‬

‫ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﺨﺹ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﻨﺠﺯﺓ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﺩﺍﺨل ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﻭ ﺨﺎﻀﻊ ﻝﻠﻨﺼﻭﺹ‬
‫ﻭ ﺍﻝﻨﻅﻡ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺁﺨﺭ ﻝﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪:‬‬

‫ﻓﻬﻭ ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻨﻘل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺃﻱ ﻜل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺤﺴﺏ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺸﻜﺎﻝﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪92‬‬

‫‪30‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬

‫ﺘﺘﻤﺜل ﺃﺸﻜﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭﻭﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ‬

‫ﻴﺨﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﻨﻘﻭﻝﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺒﻠﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺍﻝﻰ ﺒﻠﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ ﺁﺨﺭ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﻨﻔﺱ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﺫﻝﻙ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺎﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ )ﻤﻥ ﺍﻝﺤﺩﻭﺩ ﺍﻝﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻭﺩ(‪.‬‬

‫ﻤﺜﺎل‪:‬‬

‫ﺘﻭﻨﺱ‬

‫ﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‬ ‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل‬ ‫ﺍﻝﻤﻐﺭﺏ‬

‫ﻋﺒﻭﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻝﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 31‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1999‬ﺹ‪93‬‬

‫‪31‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫ﻭ ﻴﻨﻘﺴﻡ ﺍﻝﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ‪ :‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﺍﻝﻨﻘل ﻓﻴﻪ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﺒﻴﻥ ﻨﻘﻁﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻭ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻝﻭﺼﻭل )ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ(‬

‫ﻤﺜﺎل‬

‫ﺒﻠﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ‬

‫ﺒﻀﺎﺌﻊ )ﻗﺩﻭﻡ ﻤﺒﺎﺸﺭ(‬

‫ﺍﻗﻠﻴﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭﻁﻨﻲ‬

‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻝﻭﺼﻭل‬ ‫ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻝﺩﺨﻭل‬

‫)ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ(‬ ‫)ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ(‬

‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 31‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪93‬‬

‫‪32‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ‪-‬ﺍﻝﺩﺨﻭل( ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺤﺩﻭﺩ )ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ(‬

‫ﻤﺜﺎل‬

‫ﺒﻠﺩ ﺃﺠﻨﺒﻲ‬ ‫ﺍﻗﻠﻴﻡ ﺠﻤﺭﻜﻲ‬

‫ﺒﻀﺎﻋﺔ‬

‫ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ‬ ‫ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫)ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل(‬ ‫)ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﺔ(‬

‫ﻋﺒﻭﺭ ﺨﺎﺭﺠﻲ ﻝﻠﺘﺼﺩﻴﺭ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 4‬ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1999‬ﺹ‪52‬‬

‫‪33‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫ﻫﻭ ﻜل ﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﻠﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻰ ﺁﺨﺭ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﺒﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺃﻭ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﺠﻬﻭﻴﺔ‬
‫ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺫﻝﻙ‪ ،‬ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻝﺠﻭ ﺃﻭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺒﺤﺭ‪ ،‬ﻋﻤﻭﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻡ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﺃﻭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﻠﻔﺘﻪ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺠﻭ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻝﺒﺤﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ)‪ (DSTR‬ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‬

‫ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻴﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪:‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪:‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ )‪(D15‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ(‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﺼﺤﺔ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ ﺒﺄﻥ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﺤﻘﻘﺔ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬

‫‪ -‬ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 61‬ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 10-98‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 22‬ﻏﺸﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪42‬‬

‫‪34‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪-1‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ )‪:(D15‬‬

‫ﺍﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻘﺩﻡ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻗﻌﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺎﻝﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺃﻭ ﻭﻜﻴل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪،‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺤﻤل ﻜﺎﻤل ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻅﻬﻭﺭ ﺃﻱ ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ )ﺍﻝﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻁﺭﻭﺩ‪،‬‬
‫ﺍﻝﻭﺯﻥ‪ ،‬ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ‪... ،‬ﺍﻝﺦ( ﻭﻫﻭﻴﺔ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﻠﻙ ﺍﻝﻤﺘﺒﻊ ﻭ ﺍﻝﻭﻗﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻐﺭﻕ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﻤﻬﻡ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ )ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺜﺎﺌﻘﻴﺔ(‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻻ ﻴﺼﺩﺭ ﺍﻻ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ(‬

‫‪ -2‬ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻔﺎﺘﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻝﻔﻭﺍﺘﻴﺭ‪ :‬ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻝﻭﺯﻥ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻁﺭﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻝﻘﻴﻤﺔ‬

‫‪ -‬ﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺒﻠﺩ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ‬

‫‪ -‬ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل‬

‫‪ -‬ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﺘﻨﻘل ﺍﻝﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻭﻻﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻬﻭﻴﺔ ﻝﻠﺴﺎﺌﻕ )ﺠﻭﺍﺯ ﺍﻝﺴﻔﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻜﻭﻥ ﺍﻝﺴﺎﺌﻕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﻘﻴﻡ(‬

‫‪ -‬ﺴﻨﺩ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ )ﺃﺼﻠﻲ(‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 61‬ﻤﻥ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 10-98‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 22‬ﻏﺸﺕ ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪42‬‬

‫‪35‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﺒﻴﺎﻥ ﺘﺴﺩﻴﺩ ﺤﻕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻨﺎﻗﻠﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻤﻘﻴﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺴﻠﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﻭﻓﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﺎﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﻭﺠﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻰ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪:‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺍﺠﺒﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭ ﻜﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﻨﻭﻋﻴﺔ ﻭ ﺍﻝﻭﺯﻥ ﻭ ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻁﺭﻭﺩ‪،‬‬
‫ﻭ ﺘﺩﻭﻥ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﺭﻗﺎﺒﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻝﻘﺎﺒﺽ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺤﺴﺎﺏ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‬
‫ﻤﺤل ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﻤﺨﺎﻁﺭ‪.‬‬

‫‪ -5‬ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺘﻡ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻝﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﻤﺩﻭﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﺒﻌﺎ ﻝﻤﺩﻯ ﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻝﻨﻘل ﻝﻠﺘﺸﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻱ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻝﻭﺴﻴﻠﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻝﻠﺘﺸﻤﻴﻊ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻋﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺍﻝﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻘل ﻤﺭﺘﻔﻊ ﺃﻭ ﺘﻌﺠﻴﺯﻱ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻝﺘﻔﺎﺩﻱ ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻝﻐﺵ‪.‬‬

‫ﻭ ﺃﻤﺭ ﻻﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻴﺼﺩﺭ ﻭ ﻴﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ‪ ،‬ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﺴﻠﻡ ﺍﻝﻰ ﻭﻜﻴل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻝﻴﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﺩﻓﻊ ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻤﺤﺴﻭﺏ ﻓﻲ ﺒﻨﻙ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫‪ -6‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪:‬‬

‫ﻜل ﺍﻝﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻝﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺘﺨﻀﻊ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻓﻬﺎ ﻝﺴﺠل ﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻝﺘﺴﺠﻴل ﺴﻨﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺅﺸﺭﺍ ﺃﻭ ﻤﺭﻗﻤﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪ 118‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺹ‪93‬‬

‫‪36‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻝﻔﺤﺹ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﻴﻥ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ‬
‫ﺍﻝﻤﺨﺘﺹ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺒﺩﻗﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺴﻨﻰ ﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﺍﻝﺘﻌﺭﻑ ﺒﻜل‬
‫ﺴﻬﻭﻝﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺜﻡ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﻭ ﺒﻌﺩ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﺍﻝﻨﻘل ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻐﻠﻔﺎﺕ ﺍﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻝﻪ ﺃﻥ ﻴﻁﻠﺏ ﺒﺘﺒﺩﻴل ﺃﻭ ﺘﺼﻠﻴﺢ ﺍﻝﻤﻐﻠﻔﺎﺕ ﺍﻝﻀﺎﺌﻌﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫‪ -7‬ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﻠﻙ )ﺍﻝﻤﺴﺎﺭ( ﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻝﻭﻗﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻐﺭﻕ‪:‬‬

‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ )ﺍﻝﺩﺨﻭل( ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﺭ ﺍﻝﻤﺘﺒﻊ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل‬
‫ﺍﻝﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻤﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﻤﺭﻭﺭ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﻘﺩﻡ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﻫﺫﺍ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻝﻤﺩﺓ ﺍﻝﻘﺼﻭﻯ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻐﺭﺍﻗﻬﺎ ﻝﻘﻁﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺴﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﺒﻔﻀل‬
‫ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺤﺎﻝﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻭ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻝﺠﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻭﺭ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﻓﻭﺭ ﻭﺼﻭل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﻤﺤﻤﻠﺔ ﺒﺎﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻭ ﺍﻝﻭﻗﺕ ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺍﻝﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل )‪ (D15‬ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺼﺤﺔ‬
‫)‪(1‬ﺫ‬
‫ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10-98‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ‪ 22‬ﻏﺸﺕ ﺴﻨﺔ ‪،1998‬ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ ‪،61‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻨﻘل ﺒﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪،‬‬
‫ﺹ‪48‬‬

‫‪37‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -3‬ﺘﺼﻔﻴﺔ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ )‪ (D15‬ﻭ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺨﺭﻭﺝ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻭ ﻜﺫﺍ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﺩﻭﻥ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺎﻨﺔ‬
‫ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺫﻝﻙ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻰ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻔﺭﻕ ﻝﺘﺴﺠﻴل ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻓﻲ ﺴﺠل ﺍﻝﺨﺭﻭﺝ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺜﻡ ﻴﺴﻠﻡ ﺍﻝﻰ ﻋﻭﻥ ﺍﻝﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﻤﻜﻠﻑ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻌﻴﻥ ﻝﻭﻀﻊ ﺘﺄﺸﻴﺭﺓ ﺍﻝﺨﺭﻭﺝ ﻭ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﻐﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻝﻔﻌﻠﻴﺔ‬
‫ﻝﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺨﺭﻭﺝ ﻤﻊ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻋﻭﻥ ﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻝﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﺍﻝﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫‪ -4‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺇﺭﺴﺎل ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺒﺽ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﻤﺨﺘﺹ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‬
‫ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪-‬ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﺴﻭﻴﺔ ﻜل ﺍﻝﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﺍﻝﻤﺩﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬

‫‪-‬ﺇﺭﺴﺎل ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺒﻌﺩ ﺍﻝﺘﺼﻔﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﺸﻑ ﺇﺭﺴﺎل ﺘﻠﻜﺱ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻴﻭﻡ ﺇﻝﻰ ﻗﺎﺒﺽ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﺸﻜل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭ ﺍﻝﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺹ‪60‬‬

‫‪38‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -5‬ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ‪:‬‬

‫ﺍﻝﺘﻭﻗﻴﻊ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﺍﻝﺨﺘﻡ ﺍﻝﺸﺨﺼﻲ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﻤﻜﻠﻔﻴﻥ )ﺍﻹﺴﻡ‪ ،‬ﺍﻝﺭﺘﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻝﺘﻭﻗﻴﻊ ( ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺨﺭﻭﺝ ﺃﻭ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﺒﺈﺘﺠﺎﻩ ﺍﻝﺨﺭﻭﺝ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﻭﺍﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻘﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺭﻓﻊ ﺍﻝﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﻭﺼﻭل ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭ ﺍﻝﺘﻠﻜﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻜل ﺍﻝﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﻤﺩﻭﻨﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺜﺒﺕ ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺘﻤﺕ ﻓﻲ ﺃﺤﺴﻥ ﺍﻝﻅﺭﻭﻑ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ ﺍﻝﺭﺌﻴﺴﻲ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ‬
‫ﺒﻤﻨﺢ ﺭﻓﻊ ﺍﻝﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﺒﻤﻸ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺫﻝﻙ‪ ،‬ﻴﻭﻗﻊ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺸﺨﺼﻴﺎ ﻭ ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﺒﻨﻙ‬
‫ﺍﻝﻤﻘﺼﻭﺩ ﻹﺴﺘﻼﻡ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻭﻗﺕ ﻤﺎ ﺸﺎﺀ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ ﺇﺘﻤﺎﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺇﺴﺘﻨﻔﺎﺫ ﻤﺩﺓ ﺍﻝﻭﻗﺕ ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻝﻡ ﺘﺭﺴل ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺇﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻹﻨﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺇﻨﻘﻀﺎﺀ ﻤﺩﺓ ‪ 3‬ﺃﻴﺎﻡ ﻓﻌﻠﻰ ﻗﺎﺒﺽ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺇﺭﺴﺎل ﺘﻠﻜﺱ ﺇﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻁﺎﻝﺒﺎ ﻓﻴﻪ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﻋﻥ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ )‪(DSTR‬‬

‫‪ -‬ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻤﻁﺒﻕ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ‬
‫ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﺒﺩﻴل ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺴﻨﺩﺍﺕ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﺒﺎﻜﺘﺘﺎﺏ ﺘﻌﻬﺩ ﻋﺎﻡ ﺴﻨﻭﻱ ﻤﺭﻓﻭﻉ ﺒﻜﻔﺎﻝﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﺠﻤﺎﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﻴﺤﺩﺩ ﺸﻜل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭ ﺍﻝﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺹ‪64‬‬

‫)‪(2‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪/74‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2002/09/16‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‪.‬‬

‫‪39‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩﻭﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪:‬‬

‫ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻜل ﺍﻝﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻐﻠﺔ ﻝﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻝﻤﻤﻨﻭﺡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺭﻓﺽ ﺃﻭ ﻴﺴﺤﺏ ﻤﻥ ﻜل ﻤﺴﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺨﺎﻝﻑ ﺍﻝﻨﻅﻡ ﻭ ﺍﻝﻨﺼﻭﺹ ﺍﻝﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‬
‫ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺴﺒﻘﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻁﻠﺏ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺩﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻁﻠﺒﺎ ﻤﻭﺠﻬﺎ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﺴﻴﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬
‫)‪ (CID‬ﺍﻝﻤﺨﺘﺹ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻤﻜﺎﻥ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺘﻤﻭﻗﻊ ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻭ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻁﻠﺏ ﻤﻭﻗﻌﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻀﻴﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻤﺴﺘﻐل ﺸﺨﺼﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ‬
‫ﺒﺩﻗﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ ﺍﻝﻤﺘﻭﺍﺠﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻭ ﺍﻝﻤﻨﻘﻭﻝﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ( ﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺠﻭﻱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺩﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻝﻰ ﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻨﺢ ﺍﻝﺭﺨﺹ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻭﺩﻉ ﻝﺩﻯ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻤﻌﻨﻲ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻌﻬﺩ ﺍﻝﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﺭﺴل ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻌﻬﺩ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﺍﻝﻰ ﻡ ﻉ ﺝ )ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ -‬ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺭﺨﺼﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺍﻝﺠﻬﺔ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻠﺭﺨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺘﺭﺴﻴﻡ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﺘﻌﻬﺩ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﺍﻝﻰ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻭ ﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻐل ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪/74‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2002/09/16‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‪.‬‬

‫‪40‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺁﺨﺭ‪:‬‬

‫* ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ) ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ(‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﻲ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ )‪ (D15‬ﻭ ﻫﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻻﻴﺩﺍﻉ – ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ – ﺍﻝﻔﺤﺹ – ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺤﺎﻝﺔ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺭﻗﻡ ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل ﻭ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻤﻨﺢ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﻭﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻭﺩﻉ ﻭ ﺒﻌﺩ ﺭﻓﻊ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ‪ ،‬ﺘﺴﻠﻡ‬
‫ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﻭ ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻤﺼﺭﺡ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺭﺴل ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺒﻨﻙ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺒﺭﻴﺩ ﺍﻻﺩﺍﺭﻱ‪.‬‬

‫*ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﻨﻅﺭﺍ ﻝﻜﻭﻥ ﺍﻻﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻜﺘﺘﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻭ ﺫﻝﻙ‬
‫ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻝﻨﺴﺦ ﺍﻝﻤﺭﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل‪ ،‬ﻭ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻝﻤﺨﺎﻝﻔﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﺘﻤل ﻤﻌﺎﻴﻨﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭ ﻫﻭ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺫﻱ ﺘﻜﺘﻤل ﻓﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﺩﻭﻥ ﻜل ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﻨﺴﺨﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻝﻸﺭﺸﻴﻑ‪ ،‬ﻭ ﺘﺭﺴل‬
‫ﺍﻝﻨﺴﺨﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ )ﺍﻷﺭﺸﻴﻑ(‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪/74‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2002/09/16‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‪.‬‬

‫‪41‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺘﺤﻭﻴل ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺨﻭل ﺍﻝﻰ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﺒﺠﻭﺍﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ‪:‬‬

‫ﺍﻥ ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺨﻭل ﺍﻝﺔ ﻤﺴﺎﺤﺔ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﻤﺅﻗﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻝﻨﻔﺱ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻨﺴﺨﺔ ﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﺤﻤﻭﻝﺔ ﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ ﺒﺎﺠﺭﺍﺀ ﻤﺒﺴﻁ ﻭﻀﻊ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻭﺤﻴﺩﺓ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‬
‫ﻭ ﺘﺩﻋﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻌﻭﺽ ﻋﺩﺓ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ D5 -‬المناقلة باتجاه مطار جوي خارج االقليم الجمركي‪.‬‬

‫‪ D80 -‬ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻁﺎﺌﺭﺓ‬

‫‪ D86 -‬ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﻁﺎﺌﺭﺓ ﻝﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﺭﺴﻡ ﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪:‬‬

‫ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﻠﺔ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺒﻠﺩ ﺨﺎﺭﺠﻲ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺭﺴﺎل )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ(‪:‬‬

‫‪ -‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪:‬‬

‫ﻁﻠﺏ ﺭﺨﺼﺔ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻴﻘﺩﻡ ﻓﻲ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻨﺴﺦ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘﻭﺠﻪ ﺍﻝﻰ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺠﻭﻱ )‪.(AIR ALGERIE‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘﻭﺩﻉ ﻝﺩﻯ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺭﺴﺎل‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪/74‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2002/09/16‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‪.‬‬

‫‪42‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻨﺴﺨﺘﻴﻥ ﺍﻝﻤﺘﺒﻘﻴﺘﻴﻥ ﺘﺭﺍﻓﻕ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل‪:‬‬

‫ﺘﺴﺠل ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺠل ﻝﻠﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻝﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭ ﺍﻝﺘﺼﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﻴﺴﺠل ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺠل‪ ،‬ﻭ ﻴﻌﻴﺩ ﺍﺭﺴﺎﻝﻪ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻻﺭﺴﺎل ) ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ( ﺍﺤﺩﻯ ﺍﻝﻨﺴﺨﺘﻴﻥ ﺍﻝﻤﺭﺍﻓﻘﺘﻴﻥ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺴﺠﻼ ﻭ ﻤﺩﻭﻨﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻜل ﺍﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺎﺕ ﻭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻝﻤﻜﺘﺸﻔﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﺭﻗﺒﺔ‪.‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﻝﺘﺼﻔﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﻌﺎﺩ ﺍﺭﺴﺎﻝﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺭﺴﺎل ﺒﺘﺼﻔﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻻﻨﺯﺍل ﺍﻝﻤﺭﺍﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺠل ﺍﻝﻤﺨﺼﺹ ﻝﺫﻝﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬

‫ﻴﻐﻁﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻝﺘﺭﺍﺏ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺨﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ )ﺨﺭﻭﺝ(‪ ،‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻤﻌﻠﻕ ﻤﺅﻗﺘﺎ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻻﺭﺴﺎل ‪/2582‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪131‬‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 1992/09/22‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺨﻭل ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ‬

‫‪ -‬ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻨﺤﻭ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺁﺨﺭ )ﺘﺒﺎﺩل ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ(‬

‫)‪(1‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺭﻗﻡ ‪/74‬ﻡ ﻉ ﺝ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2002/09/16‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‪.‬‬

‫‪43‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻝﻤﺨﻭل ﻝﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻫﻲ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ ﻝﻠﻨﻘل ﺒﺎﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫)‪ (SNTF‬ﻭ ﻝﻬﺎ ﻜﺎﻤل ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻻﻝﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻝﻤﻜﺘﺘﺒﺔ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﺩﺍﺭﻙ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ )‪ (SNTF‬ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻜﺘﺘﺎﺏ ﺘﻌﻬﺩ ﻋﺎﻡ ﺴﻨﻭﻱ ﺩﻭﻥ ﻜﻔﺎﻝﺔ ﻝﺩﻯ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻝﻤﺨﺘﺼﺔ ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﻀﻊ ﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻝﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺁﺨﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬

‫ﺍﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻜﺘﺘﺎﺏ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﺭﻓﻕ ﺒﺘﻌﻬﺩ ﺩﻭﻥ ﻜﻔﺎﻝﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺸﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻝﻨﻘل ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ‪SNTF‬ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﻝﻼﻨﻁﻼﻕ )ﻤﻜﺘﺏ ﺤﺩﻭﺩﻱ ﺃﻭ ﺩﺍﺨﻠﻲ(‪،‬‬
‫ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼﻝﻪ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺘﻭﺼﻴل ﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻝﻬﺎ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﺍﻝﺠﻴﺩ ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻵﺠﺎل ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺍﻝﺭﻤﺯ ﺃﻭ ﺍﻝﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻝﻤﺴﺘﻌﻤل )‪ (D30‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻋﻁﻰ ﻝﻪ ﺍﻝﺭﻤﺯ )‪ (D30 TF‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻝﺘﻔﺎﺩﻱ ﻜل ﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻨﻪ ﻭ ﺒﻴﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ‬
‫ﺍﻝﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻻﺭﺴﺎل ‪/2582‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1992/09/22‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪44‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﻴﻭﻗﻊ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻤﺜل ﺸﺭﻜﺔ ‪SNTF‬ﺍﻝﻤﻌﺘﺎﺩ‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﺎﺩﺭﺍ ﻓﻲ ﺜﻼﺙ‬
‫ﻨﺴﺦ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺜﺎﻝﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪D30 TF‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻤﻸ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻝﻜل ﻋﺭﺒﺔ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭ ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﺍﻝﺘﺴﻬﻴل ﺃﻭ ﺍﻝﺘﺒﺴﻴﻁ ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻝﺸﺤﻥ ﺍﻝﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﺍﻝﻤﺭﻜﺏ ﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻋﺭﺒﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﺼﺩﺍﺭ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭﺍﺤﺩ‬
‫ﻴﻐﻁﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺭﺴﺎﻝﺔ ﺍﻝﻌﺭﺒﺔ ‪lettre de voiture‬‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺃﻭ ﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻤﺭﺴل‬
‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺃﻭ ﻨﺴﺦ ﻤﻥ ﺍﻝﻔﻭﺍﺘﻴﺭ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻝﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻁﺎﺭ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻭ ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﺴﻜﻙ ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻝﺭﻗﺎﺒﺔ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻝﺘﻲ‬
‫ﺘﺴﺘﻭﻓﻲ ﺃﻭ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻝﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭ ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﺒﺭ‬
‫ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﻤﺭﺨﺹ ﺍﻻ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻝﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻵﺘﻴﺔ )ﺍﺭﺴﺎل‬
‫)‪(2‬‬
‫‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ 131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪:(1993/06/26‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻻﺭﺴﺎل ‪/2582‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1992/09/22‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪45‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻤﻐﻨﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﻭﻫﺭﺍﻥ‬
‫‪ -‬ﺴﻴﺩﻱ ﺒﻠﻌﺒﺎﺱ‬
‫‪ -‬ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺤﺴﻴﻥ ﺩﺍﻱ(‬
‫‪ -‬ﺍﻝﺒﻠﻴﺩﺓ‬
‫‪ -‬ﻗﺴﻨﻁﻴﻨﺔ‬
‫‪ -‬ﻋﻨﺎﺒﺔ‬
‫‪ -‬ﺴﻁﻴﻑ‬
‫‪ -‬ﺒﺠﺎﻴﺔ‬
‫‪ -‬ﺴﻭﻕ ﺃﻫﺭﺍﺱ‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﻤﺯﻭﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﺃﺼل ﻭﻁﻨﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻜﺘﺏ ﻭ ﺍﻝﻤﺅﻝﻔﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭ ﻜل ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻤﺱ ﺒﺎﻝﻔﻜﺭ ﻭ ﺍﻝﺼﺤﻭ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺍﻝﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﻜل ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻝﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻝﻤﺨﺩﺭﺓ ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻷﻤﺔ‬

‫)‪( 1‬‬
‫ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪46‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﺃﻤﺘﻌﺔ ﺍﻝﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺃﻤﺘﻌﺔ ﺍﻝﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻝﻘﺎﻁﻨﻴﻥ ﻭ ﺍﻝﻤﻨﻘﻭﻝﺔ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﻜﺎﻤل ﺍﻝﺴﻜﻙ‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﻁﺎﺒﻊ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻤﺴﺎﻓﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﺼﺭﻴﺢ ‪D15‬ﻤﺭﻓﻕ ﺒﻜﻔﺎﻝﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ‬
‫ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎ‪ :‬ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﻬﻴﺌﺔ ﻝﻠﻨﻘل ﻤﺼﻨﻭﻋﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﻐﻠﻕ ﺍﻝﺴﻬل ﻭ ﺍﻝﻤﺅﻤﻥ ﻭ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻝﺘﻔﺎﺩﻱ ﻜل ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻝﺘﻬﺭﻴﺏ ﻭ ﺍﻝﻐﺵ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ ﻤﺜﺒﺘﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﺤﺘﻰ ﻴﺴﺘﺤﻴل ﻓﺘﺤﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻏﻼﻗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻴﺴﻤﺢ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻝﻬﺎ ﺍﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﺭﺴﻡ ﺍﻝﻀﻌﻴﻑ ﺃﻭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺫﺍﺕ ﺍﻝﺤﺠﻡ ﺍﻝﻜﺒﻴﺭ ﻭ ﺍﻝﺴﻬل ﻝﻠﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ) ﺍﻨﻁﻼﻕ(‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻝﻤﻌﻨﻲ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺃﻥ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ‪SNTF‬ﺃﻭﺩﻋﺕ ﺘﺼﺭﻴﺢ )‪ (D30 TF‬ﻓﻲ ﺜﻼﺙ ﻨﺴﺦ‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل‪ :‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺒﻀﺎﺌﻌﺔ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺨﺎﺭﺝ ﺒﺎﺘﺠﺎﻩ ﻤﻜﺘﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ‬
‫ﻋﺒﻭﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺎﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪47‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﺩﻭﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪D30 TF‬ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬

‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﺔ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺨﺎﺹ ﺒﺎﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﺒﻠﺩ ﺍﻝﻤﺠﺎﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫‪D30TF‬ﻤﻭﻗﻌﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻀﻴﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻤﺜل ﺸﺭﻜﺔ ‪SNTF‬ﺍﻝﻤﻜﻠﻑ ﺒﺫﻝﻙ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪:D30TF‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻘﻴﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺎﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺠل ﺍﻝﻤﺭﻗﻡ ﻭ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻷﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﻤﺨﺘﺹ ﺍﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﺍﻝﻔﺤﺹ ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺒﻌﺩ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭ ﻓﺤﺹ ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ‬
‫ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺘﺨﺹ ﺍﻝﻌﺭﺒﺔ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺼﺩﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻋﺎﺩﺓ ﺘﺼﺩﻴﺭ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻤﻨﻔﺫﺓ‬
‫ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻔﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺼﺭﺤﺔ ﺒﺎﻝﺘﻔﺼﻴل‪.‬‬

‫ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ‬
‫ﻴﻀﻊ ﺘﺸﻤﻴﻊ ﺠﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻓﺤﺹ ﺍﻝﻌﺭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻴﻀﻊ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺘﺸﻤﻴﻌﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻝﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻭ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‬
‫ﺘﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻅﻬﺭ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪D30 TF‬ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭ ﻤﻘﺭﻭﺀﺓ ﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻜﺘﻅﺎﻅ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬
‫ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ‪ ،‬ﺘﺩﻭﻥ ﺃﻋﺩﺍﺩ ﻭ ﺃﺭﻗﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﻜل ﺍﻵﺘﻲ‪ :‬ﻭﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﻌﺭﺒﺔ ﺭﻗﻡ )‪ (...‬ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪48‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻝﻤﺩﻭﻨﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻤﺘﺒﻭﻋﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﺴﻡ ﻭ ﻝﻘﺏ ﻭ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻘﺎﺌﻡ ﺒﺎﻝﻤﻬﺎﻡ‬
‫ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﻭﻀﻊ ﺨﺘﻤﻪ ﺍﻝﺸﺨﺼﻲ ﺒﻜل ﻭﻀﻭﺡ‪.‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪ D30 TF‬ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻝﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻭﻥ ﺍﻝﻔﺭﻗﺔ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺈﻋﻁﺎﺀ ﺍﺸﺎﺭﺓ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺒﻌﺩﻤﺎ‬
‫ﻴﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭﻭﻗﺕ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻻﺴﻡ ﻭ ﺍﻝﻠﻘﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺤﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺒﺎﺭﺴﺎل ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻝﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﻜﻠﻔﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺍﻝﺫﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻴﻌﻠﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺘﻠﻜﺱ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻴﻭﻡ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻝﻨﺴﺨﺘﻴﻥ ﺍﻝﻤﺘﺒﻘﻴﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺘﺴﻠﻡ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ‪SNTF‬ﺍﻝﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻭﻗﺕ ﺘﺴﻠﻴﻡ ﺍﻝﻀﺎﻋﺔ ﻭ ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺎﻷﺨﺭﻯ ﻷﻏﺭﺍﻀﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﺘﻨﻘل )ﻓﻲ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ(‬

‫ﺨﻼل ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻝﺘﻭﻗﻔﺎﺕ ﺍﻝﻤﻁﻭﻝﺔ ﻝﻠﻘﻁﺎﺭ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻝﻤﺤﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻡ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﺩﺨل ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﺄﻜﺩ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻤﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﻤﺠﻤل ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺘﺩﻭﻥ ﻜل ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻝﻤﺭﺘﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺭﺍﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﻱ ﺤﺎﺩﺙ ﻗﺩ ﻴﻌﺭﺽ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻝﻼﺘﻼﻑ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ‪ SNTF‬ﺃﻥ‬
‫ﺘﻌﻠﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺤﻁﺔ ﺍﻝﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻜﺎﻥ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺘﻲ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻭﻀﻊ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺘﺸﻤﻴﻊ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪49‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﻭ ﻗﺒل ﺍﻝﻭﺼﻭل ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﺤﻁﺔ‬
‫ﺍﻝﻘﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺘﻭﺍﺠﺩ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻝﻤﺤﻁﺔ ﻭﻀﻊ ﺘﺸﻤﻴﻊ ﺠﺩﻴﺩ ﻭ ﺫﻜﺭ ﺠﻤﻴﻊ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻤﺤﻀﺭ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻴﺴﻠﻤﻪ ﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﺤﻁﺔ ﺍﻝﻤﻘﺒﻠﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﻠﺔ‬

‫‪ -‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﻠﺔ ﺘﺤﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪ ،‬ﻭ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻻ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﻋﻼﻤﺔ ﻫﻭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻭ ﺍﻝﻤﺴﺅﻭل ﻋﻥ ﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ )ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ‪ ،(SNTF‬ﻭ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺘﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻔﺭﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺘﻘل ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﺭﺒﺔ ﺍﻝﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻨﺎﻗﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻭﻗﻭﻉ ﺤﺎﺩﺙ ﻴﺘﻜﻔل ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻷﻗﺭﺏ ﺒﺎﻝﺤﺭﺍﺴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻘﻴﺎﻥ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﻠﺔ ﺍﻝﻨﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺠﺒﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻘﺒﻭﻝﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‪:‬‬

‫ﺘﺯﺍﻤﻨﺎ ﻤﻊ ﻭﺼﻭل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺍﻝﻤﺸﻤﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻵﺠﺎل ﺍﻝﻤﺤﺩﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﺼﻭل ﺍﻝﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻼﻡ ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻌﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻭ ﺍﻝﻤﺅﺸﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ‬
‫ﺍﻝﺘﻲ ﺒﺤﻭﺯﺓ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻨﻘل ‪. SNTF‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪:‬‬

‫)‪(2‬‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪D30 TF‬ﻋﻠﻰ ﺴﺠل ﺨﺎﺹ ﺒﺫﻝﻙ‪ ،‬ﻤﺭﺘﺏ ﺯﻤﻨﻴﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫)‪(2‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪50‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺒﺎﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺤﺼﺎﺀ‬
‫ﻭ ﺍﻝﻌﺩ ﻝﻠﻁﺭﺩ‪ ،‬ﺍﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﻝﺫﻝﻙ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪:‬ﺍﻝﺘﺼﻔﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻋﻨﺩ ﺍﺘﻤﺎﻡ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻴﻘﻭﻡ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﺎﺒﻼﻍ ﺯﻤﻴﻠﻪ ﺒﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺒﻭﺼﻭل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺭﺴﺎل ﺘﻠﻜﺱ‪.‬‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻝﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﺍﻝﻤﻜﺘﺘﺒﺔ ﻗﺩ ﻨﻔﺫﺕ ﺒﻌﺩ ﺍﻝﺘﻘﺩﻡ ﺍﻝﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻨﻘﻭﻝﺔ ﺍﻝﻰ ﻤﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻭ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺒﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺠﻤﺭﻜﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺒﻌﺩ ﺍﻝﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﺘﺩﻭﻴﻥ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ ﺍﻝﻤﻌﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺫﻝﻙ‬
‫ﻴﺴﺠل ﺍﺴﻤﻪ ﻭ ﻝﻘﺒﻪ ﻭ ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﺨﺘﻤﻪ ﺍﻝﺸﺨﺼﻲ ﻭ ﻫﺫﺍ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭ ﻤﻘﺭﻭﺀﺓ ﻋﻠﺔ‬
‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻝﺘﻌﺭﻑ‪.‬‬

‫ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﺎﻝﻤﺨﺯﻥ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺩﺨﻭل ﻝﻼﻴﺩﺍﻉ ﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻝﺢ ﺍﻝﻔﺭﻗﺔ ﻝﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺩﻗﺔ ﺍﺴﻡ ﻭ ﻝﻘﺏ ﻭ ﺍﻝﺨﺘﻡ ﺍﻝﺸﺨﺼﻲ‬
‫ﻝﻠﻌﻭﻥ ﺍﻝﻘﺎﺌﻡ ﺒﺫﻝﻙ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺨﺎﺯﻥ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻭﺩﻋﺎﺕ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺘﺴﺠل ﻜل ﺍﻝﻤﻌﺎﻴﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻝﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺭﺍﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ‪D30 TF‬‬

‫)‪(1‬ﺍﺭﺴﺎل ‪/1558‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1993/06/26‬‬

‫‪51‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﻨﺸﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻭ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎ‪ ،‬ﻅﻬﺭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻅﻬﺭ‬
‫ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺠﻭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1975‬ﻭ ﺫﻝﻙ ﻓﻲ ﺃﻭل ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺘﺴﻤﻰ‬
‫)‪)(TIR‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺠﻨﻴﻑ ﻝﻠﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ(‪.‬‬

‫ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻨﺘﻨﺎﻭﻝﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻷﺸﻜﺎل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺸﻜﺎل‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ )‪)(TIR‬ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ(‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ )‪.(TIF‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪.(ATA‬‬

‫ﺜﻡ ﻨﺨﺘﺘﻡ ﻤﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍﺒﺎﻝﺘﻜﻠﻡ ﻋﻥ ﺍﻝﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﻜﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ )ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ( )‪:(TIR‬‬

‫ﻨﺸﺄﺕ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﻤﺎﺓ ‪TIR‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 1975/03/14‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻝﻬﺩﻑ ﺘﻌﺠﻴل ﺘﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﺒﺭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ ﻜﺫﻝﻙ ﺘﻬﺩﻑ ﺍﻝﻰ ﺘﺒﺴﻴﻁ ﻭ ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﻭ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻝﻘﺩ ﺍﻨﺨﺭﻁﺕ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﻜﻌﻀﻭ ﻤﻭﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1998/08/28‬ﺍﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻝﻡ ﺘﺩﺨل‬
‫ﺤﻴﺯ ﺍﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺭﺍ ﻝﻐﻴﺎﺏ ﺃﻭ ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪،1975‬‬
‫ﺹ‪.3‬‬

‫‪52‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪TIR‬‬

‫ﻴﻁﺒﻕ ﻨﻅﺎﻡ ‪TIR‬ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﻨﻘل ﺍﻝﺴﻠﻊ ﺍﻝﻤﺠﺭﺍﺓ ﻭ ﺍﻝﻤﻨﺠﺯﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻨﻘﻁﺎﻉ ﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﻤﺭﻜﺯ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺩﻭل ﺍﻝﻤﻨﺨﺭﻁﺔ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﻓﺔ ﺍﻝﻤﻌﺒﻭﺭﺓ ﻤﻘﻁﻭﻋﺔ ﺒﺭﺍ‪.‬‬

‫ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻜﺫﻝﻙ ﺍﻝﻤﺴﺘﻌﻤل ﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻨﺠﺯﺓ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﺎﺤﻨﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﻤﺭ ﺒﻨﻘﻁﺘﻴﻥ ﺃﻭ‬
‫ﺜﻼﺙ ﻨﻘﺎﻁ ﻝﻠﺘﻔﺭﻴﻎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﺘﻘﻊ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺩﻭﻝﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻥ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻝﺤﺎﻭﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻼﺴﺘﻌﻤﺎل‪ ،‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻨﻘل‬
‫ﺘﺤﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ‪ ،TIR‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻝﺒﻌﺽ ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻝﺼﻨﻊ ﻝﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻝﻤﺤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻝﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺠﺴﺩﺍ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﺩﻭل‬
‫ﺍﻝﻤﻭﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻭ ﺘﻜﻭﻥ ﺼﺎﻝﺤﺔ ﻝﻤﺩﺓ ﻋﺎﻤﻴﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻐﺭﺽ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺘﺤﻤل ﻝﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺎﻡ ﻭ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺨﻠﻑ ﻤﺭﺘﻴﻥ ﻭ ﻤﺴﺠل ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻋﻼﻤﺔ ‪.TIR‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪TIR‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻫﻭ ﺍﻝﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺎﻝﻨﻘل‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺠﻤﻴﻊ ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﻡ‪ ،‬ﻭ ﻴﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻜل‬
‫ﺩﻭﻝﺔ ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺘﺴﻤﻰ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ :‬ﺍﻝﻀﻤﺎﻥ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻴﺼﺩﺭ ﻤﻜﻔﻭﻻ ﻓﻲ ﻜل ﺩﻭﻝﺔ ﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺒﺎﻝﺘﻀﺎﻤﻥ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻝﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺍﻝﻤﺘﻭﺍﺠﺩﺓ ﺒﺎﻝﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪،1975‬‬
‫ﺹ‪.8‬‬

‫‪53‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻤﺄﺨﻭﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﻴﻭﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺼﻼﺤﻴﺘﻪ ﺃﻭ ﻗﺒل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺘﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﺼﺎﻝﺢ ﻝﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﺘﻤﺎﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪.‬‬

‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﺍﻻ ﺩﻓﺘﺭ ﻭﺍﺤﺩ ﺨﺎﺹ ﺒﺸﺎﺤﻨﺔ ﻨﻘل ﺃﻭ ﺤﺎﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺼﺎﻝﺢ ﺍﻻ ﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻨﻘل‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺍﻷﻭل ﺍﻝﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺁﺨﺭ ﻤﻜﺘﺏ ﻭﺼﻭل‪.‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﺨﺎﻝﻔﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻝﻀﻤﺎﻥ ﺩﻓﻊ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺒﻠﻎ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻨﻘل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ‪TIR‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﺓ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﻝﻠﺩﺨﻭل ﻭ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪ ،‬ﻝﻜﻥ ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﺩﻭل‬
‫ﺍﻝﻤﻨﺨﺭﻁﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻘﻊ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﺒﻠﺩ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻻ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻤﻭﻗﻊ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺒﻠﺩﻴﻥ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺩﺩ ﺍﻻﺠﻤﺎﻝﻲ ﻝﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻭ ﺍﻝﻭﺼﻭل( ﻻ ﻴﺘﻌﺩﻯ ﺃﺭﺒﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪(TIR‬‬

‫ﺍﺫﺍ ﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﻨﻘل ﻤﻜﺘﺏ ﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭﺍﺤﺩ ﻝﻠﺩﺨﻭل ﻭ ﺁﺨﺭ ﻝﻠﻭﺼﻭل‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻗل ﻭﺭﻗﺘﻴﻥ ﻤﺨﺼﺼﺘﻴﻥ ﻝﺒﻠﺩ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻭ ﻭﺭﻗﺘﻴﻥ ﻝﺒﻠﺩ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻭ ﻭﺭﻗﺘﻴﻥ ﻝﻜل ﺒﻠﺩ ﺁﺨﺭ ﻴﻘﻊ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﻠﻴﻡ ﺍﻝﻤﺴﺘﻌﻤل ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻝﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﻭﺼﻭل ﺃﻭ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻀﺎﻓﻲ ﻭﺭﻗﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻻﺯﻤﺘﻴﻥ‪.‬‬

‫)‪(2)(1‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪،1975‬‬
‫ﺹ‪.18 ،9‬‬

‫‪54‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ‪:‬‬

‫ﻋﻨﺩ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺃﻭ ﻭﺼﻭل ﺃﻭ ﻤﺭﻭﺭ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ ﻤﻊ ﺸﺎﺤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﺍﻝﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻝﺤﺎﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺃﻭ ﻤﺭﻭﺭ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻨﻁﻼﻕ‬
‫ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭﻀﻊ ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ ﻭ ﺍﻝﺘﺎﺭﻴﺦ ﻓﻲ ﺃﺴﻔل ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻝﺤﻤﻭﻝﺔ ﻝﻜل ﺍﻝﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻝﺘﻲ‬
‫ﺴﻭﻑ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻨﻘل‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻝﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻝﻤﻌﻁﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻝﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪.‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻴﺩﻭﻥ ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻤﻌﺎﻴﻨﺎﺘﻪ ﻭ ﻤﻼﺤﻅﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺭﻗﻡ ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل‪ ،‬ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻝﺨﺎﻨﺎﺕ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﺫﻝﻙ ﻓﻲ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪.‬‬

‫ﻭ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﻴﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﺠل ﺨﺎﺹ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻝﺸﺄﻥ ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﺘﺴﺠﻴل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪:‬‬

‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﻜﺘﺏ‪ ،‬ﺍﻝﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻝﻤﺨﺼﺼﺔ ﻝﻪ ﺘﺴﺠل ﻓﻲ ﺴﺠل‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﺭﻗﻡ ﺍﻝﺘﺴﺠﻴل‪ ،‬ﺍﺴﻡ ﻭ ﻝﻘﺏ‬
‫ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﻋﻠﻰ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺨﺘﻤﻪ ﺍﻝﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻝﺸﺭﻭﻁ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻋﺒﺭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺠﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪ ،‬ﻋﺎﻡ ‪،1975‬‬
‫ﺹ‪.17‬‬

‫‪55‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ )‪ (TIF‬ﻭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ)‪:(ATA‬‬

‫ﻨﺸﺄﺕ ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺭﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1924‬ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﺤﺩﺩﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﺇﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺭﻭﻜﺴل ﺃﻴﻀﺎ ﺴﻨﺔ ‪ ،1961‬ﺍﻝﺘﻲ ﺤﺩﺩﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬
‫ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪.(ATA‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ )‪(TIF‬‬

‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﻨﻘل ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ )‪ (TIF‬ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺭﻥ ﺴﻨﺔ ‪ ،1924‬ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻼﺯﻤﺔ ﻝﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻨﻘل‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﺎﻝﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ )‪ (TIF‬ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﺼﺩﺍﺭ ﺭﺴﺎﻝﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ )‪ (LVI‬ﻓﻲ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺨﺎﺹ‬
‫ﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﻭ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﻭ ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺭﺴل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﻴﺠﺏ ﺘﺩﻭﻴﻥ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺤﻭل ﺍﻝﻤﺤﻁﺎﺕ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪(ATA‬‬

‫ﺍﻝﺼﻴﻎ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁﺔ ﻝﻠﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻝﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻝﻨﻘل ﺍﻝﺴﻬل ﻝﺒﻌﺽ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ‬
‫ﻝﻬﺫﺍ ﺍﻝﻐﺭﺽ ﺃﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﻝﻴﺴﺕ ﻝﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻝﻨﺴﺒﺔ ﻝﻠﻨﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺠﺩ ﺍﻝﻤﻐﻠﻔﺎﺕ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻤﺎ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﺍﻝﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻝﺼﻴﻎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻝﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻭ ﻝﻬﺎ ﻗﺭﺍﺀﺓ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻝﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻝﻘﺒﻭل ﺍﻝﻤﺅﻗﺕ‪.‬‬

‫) ‪(1‬ﺍﻹﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺭﻥ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.1924‬‬

‫‪56‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪:(ATA‬‬

‫ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺩﻭﻝﻴﺔ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺼﺩﻴﺭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﻥ ﺩﻭﻝﺔ ﻤﻨﺨﺭﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺒﺭﻭﻜﺴل ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1961/06/26‬ﻭ ﺍﻝﻤﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ 72/57‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1972/10/18‬ﻤﻊ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻴﺩﺍﻉ‬
‫ﻜﻔﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻨﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻤﻬﻨﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺘﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤﺭﺍﺴﻡ ﻭ ﺍﻝﻤﻌﺎﺭﺽ ﻭ ﻜﺫﺍ ﻝﻠﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﺎﺜﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻝﺘﻅﺎﻫﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﻴﻨﺎﺕ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬

‫‪ -‬ﺍﻷﻓﻼﻡ ﺍﻝﺴﻴﻨﻤﺎﺘﻭﻏﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻝﻤﻁﺒﻭﻋﺔ ﻭ ﺍﻝﻤﻭﺠﻬﺔ ﻝﻠﻤﺸﺎﻫﺩﺓ ﻗﺒل ﺍﻝﻌﺭﺽ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﺒﻴﺩﺍﻏﻭﺠﻲ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺍﻝﻌﺘﺎﺩ ﺍﻝﻌﻠﻤﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭﻴﺎﺕ ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﺘﺭﺨﻴﺹ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻠﻜﺱ ﺍﻝﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ )ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻭ ﺍﻝﻭﺼﻭل( ﻤﻊ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻝﺒﻌﺜﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ‬
‫ﺍﻝﺒﻠﺩ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻝﻤﻭﺠﻌﺔ ﺍﻝﻴﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻲ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻜﻔﺎﻝﺔ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﻋﻔﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻝﻁﺭﻗﺎﺕ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 72/57‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1972/10/18‬‬

‫‪57‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ﻭ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻫﻲ ﻨﻐﺴﻬﺎ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻤﻌﻠﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻝﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻝﻤﻨﺘﺩﺒﺔ ﻝﻠﻤﻴﺯﺍﻨﻴﺔ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ ‪ 1992‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺭﺴﺎل ﺭﻗﻡ ‪/2582‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،131‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1992/09/22‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ )ﻋﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل(‬

‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ ﺤﻭل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل ﻜﻭﻨﻪ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫ﺍﻝﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﺤل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ‪.‬‬

‫ﻓﺠﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻭ ﻫﻲ ﻗﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻭﻨﺱ ﻤﺘﺠﻬﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﻌﺩ‬
‫ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩ‪ ،‬ﺜﻡ ﺘﻨﺎﻭﻝﻨﺎ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ﻝﺫﻝﻙ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬

‫ﻓﻲ ﻴﻭﻡ ‪ 2010/01/30‬ﺘﻡ ﺩﺨﻭل ﺒﻀﺎﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻗﺎﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺘﻭﻨﺱ‪ ،‬ﻤﻘﺭ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻷﻡ‬
‫ﺴﻴﻜﺎﻡ )‪ (SICAME‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻝﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻝﺸﺎﺤﻨﺎﺕ ﻭ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻝﺭﺍﻓﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﺫﻝﻙ ﺒﻌﺩ ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﺍﻝﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻔﺭﻉ )‪ (SARL‬ﺴﻴﻜﺎﻡ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻤﻘﺭﻫﺎ ﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻝﺴﻤﺎﺭ )ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ(‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪:‬‬

‫‪02-S/R PLATEAU RIDELLE800‬‬

‫)‪(1‬ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪.‬‬

‫‪58‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﺒﻌﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل‬

‫ﺘﻡ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﻴﻭﻡ ‪ 2010/01/30‬ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺎﻋﺔ ‪ 11:00‬ﺼﺒﺎﺤﺎ‪ ،‬ﺍﻝﻤﻭﻗﻊ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬

‫ﺍﻝﻤﺼﺭﺡ )ﺱ( ﻭ ﻫﻭ ﻭﻜﻴل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺘﺤﻤل ﻜﺎﻤل ﺍﻝﻤﺴﺅﻭﻝﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻓﺎﺘﻭﺭﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﻁﻨﺔ ﺭﻗﻡ ‪CHS0008/10‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2010/01/11‬ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻱ‪SARL :‬‬

‫‪،SICAME ALGERIE‬ﻁﻠﺒﻴﺔ ﺭﻗﻡ‪BCV-CHS0002/10 :‬‬

‫ﺍﻝﻤﺎﺩﺓ‪SR PLATEAU TENDEM RIDELLE 800 :‬‬

‫ﺍﻝﻜﻤﻴﺔ‪02 :‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﻠﻎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻝﺭﺴﻡ‪EUR 32000,00HT:‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﺒﻠﺩ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﺩﻴﻭﺍﻨﺔ ﺍﻝﺘﻭﻨﺴﻴﺔ ‪.D06‬‬

‫ﺜﺎﻝﺜﺎ‪ :‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل‪:‬‬

‫ﺘﻌﻬﺩ ﻤﻜﺘﻭﺏ ﻤﻥ ﺍﻝﻨﺎﻗل ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺘﻭﺼﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺒﺎﺴﻡ ‪MAGHRIBINR DE‬‬

‫‪TRANSPORT‬‬

‫ﻴﻜﺘﺏ ﻓﻴﻪ‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﻬﺩ ﺒﺎﻴﺼﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻵﺠﺎل ﺍﻝﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺤﺕ ﺍﻷﻤﺭ‬

‫)‪(1‬ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪.‬‬

‫‪59‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫‪ ،BAT/EX/IDDA/172‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،2003/01/21‬ﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﺔ‬

‫ﺘﺤﺕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺘﺠﻬﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،2010/01/05‬ﺒﻌﺩ ﻭﻀﻊ ﻜﻔﺎﻝﺔ‬
‫ﻤﺅﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺭﺍﺒﻌﺎ‪ :‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻲ‪:‬‬

‫‪SOUSMISSION GENERALE D’ENTREPOT PUBLIC‬‬

‫ﺨﺎﻤﺴﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻤﻥ ﺍﻝﺴﺠل ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺸﺨﺹ ﻤﻌﻨﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺎ‪ :‬ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻥ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺠﺒﺎﺌﻴﺔ ‪NIF‬‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺎ‪ :‬ﺍﺸﻬﺎﺭ ﺒﻭﺼﻭل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪ :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪2010/01/30‬‬

‫‪ -‬ﻴﺘﻀﻤﻥ ﻨﻭﻉ ﻭ ﺭﻗﻡ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬

‫‪ -‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺼﺩﺍﺭ ﻭ ﺘﺎﺭﻴﺨﻪ‬

‫‪ -‬ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭ ﻭ ﻋﻨﻭﺍﻨﻪ‪) SICAME :‬ﺘﻭﻨﺱ(‬

‫‪ -‬ﺍﺴﻡ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﻭ ﻋﻨﻭﺍﻨﻪ‪) SARL SICAME :‬ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ(‬

‫‪ -‬ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل ﻭ ﻨﻭﻋﻬﺎ‬

‫‪ -‬ﻨﻭﻉ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪S/R PLATEAU :‬‬

‫‪ -‬ﻋﺩﺩ ﺍﻝﻁﺭﻭﺩ‪COLLE 01 :‬‬

‫‪ -‬ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻻﺼﺩﺍﺭ‪ -‬ﻤﻜﺘﺏ ﻭﺼﻭل ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ – ﺒﻭﺸﺒﻜﺔ‬

‫‪ -‬ﺍﻻﻤﻀﺎﺀ ﻭ ﺍﻝﺨﺘﻡ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‪2010/01/30 :‬‬

‫)‪(1‬ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪.‬‬

‫‪60‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺜﺎﻤﻨﺎ‪ :‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺘﺼﺩﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻝﺘﺠﺎﺭﺓ‪:‬‬

‫‪DIRECTION TECHNICO-COMERCIALLE‬ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭﺓ‬

‫ﺘﺎﺴﻌﺎ‪ :‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻀﻤﺎﻥ ﻝﻤﺩﺓ ﺴﻨﺔ ﺃﻭ ‪ 50000‬ﻜﻠﻡ‪ ،‬ﻀﺩ ﻜل ﻋﻴﺏ ﻓﻲ ﺍﻝﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻝﺘﺭﻜﻴﺏ ﺍﺫ ﻴﻀﻤﻥ‬
‫ﺍﻝﺘﺒﺩﻴل ﺍﻝﻤﺠﺎﻨﻲ ﻝﻜل ﻗﻁﻌﺔ ﻤﻌﻁﻠﺔ ﻭ ﻫﻲ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺤﺭﺭﺓ ﻝﺸﺭﻜﺔ ‪)SARL SICAME‬ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ(‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.2010/01/29‬‬

‫ﻋﺎﺸﺭﺍ‪ATTESTATION DE VENTE :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪2010/01/29‬‬

‫ﺇﺤﺩﻯ ﻋﺸﺭ‪ATTESTATION DE CONFORMITE :‬‬

‫ﺇﺜﻨﻰ ﻋﺸﺭ‪ :‬ﻤﻘﺭﺭ ﺍﻨﺸﺎﺀ ﻤﺴﺘﻭﺩﻉ ﻋﻤﻭﻤﻲ ‪ SPA-MTA‬ﺒﺎﻝﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻝﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﺩ ﺍﻝﺴﻤﺎﺭ‪-‬‬
‫ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺜﻼﺜﺔ ﻋﺸﺭ‪ :‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ‬

‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻋﺸﺭ‪ :‬ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻝﺸﺭﻜﺔ ﺍﻝﻤﺼﺩﺭﺓ ﻤﻌﺭﻓﺔ ﻝﻠﺒﻀﺎﻋﺔ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‬

‫ﺘﻡ ﺘﺴﺠﻴﻠﻪ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻔﺘﺵ ﻤﺼﻔﻲ ﺒﺭﺘﺒﺔ ﻀﺎﺒﻁ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻝﺴﺎﻋﺔ ‪ 12:33‬ﻴﻭﻡ ‪،2010/01/31‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪.‬‬

‫‪61‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‬

‫ﺘﻡ ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻝﻴﻭﻡ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﻔﺘﺵ ﺍﻝﻔﺤﺹ ﺒﺭﺘﺒﺔ ﻀﺎﺒﻁ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺃﻋﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﺭﺘﺒﺔ ﻋﻭﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﺩﻭﻥ ﻜل ﺍﻝﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻋﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻝﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ‬
‫ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺒﻠﻎ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‬

‫ﻭ ﻝﻘﺩ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﺏ ‪ %10‬ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻝﺤﻘﻭﻕ ﻭ ﺍﻝﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺤﺩﺩﺕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ‬
‫ﻭ ﺘﻘﺩﺭ ﺏ ‪ 150000.00‬ﺩﺝ ﻤﻊ ﺃﺨﺫﻩ ﻭﺼل ﺍﻝﺘﺴﺩﻴﺩ ﻭ ﺒﻘﺎﺀ ﻨﺴﺨﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻨﺩ ﺃﻤﻴﻥ ﺍﻝﺼﻨﺩﻭﻕ‪.‬‬

‫ﻭ ﺒﻌﺩ ﺍﺘﻤﺎﻡ ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻗﺎﻡ ﺍﻝﻤﻔﺘﺵ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻝﺘﺸﻤﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻝﻨﻘل‪.‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﻴﺘﻡ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻝﺒﺭﻗﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻌﻴﻥ ﺍﻝﻤﺴﺎﺭ ﺍﻝﻤﺘﺒﻊ ﻭ ﺍﻝﻭﻗﺕ ﺍﻝﻼﺯﻡ ﻭ ﺍﻝﻤﻘﺩﺭ ﺏ‪48‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺴﻠﻡ ﻝﻠﻨﺎﻗل‪ ،‬ﺘﺤﺭﺭ ﻤﻥ ﻗﺒﺎ ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ‪.‬‬

‫ﺘﺭﺴل ‪ 5‬ﻨﺴﺦ ﺍﻝﻰ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﺓ –ﺘﺒﺴﺔ‪-‬‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻰ ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ ﺒﻘﺒﺎﻀﺔ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ) ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ ﺨﺎﺭﺠﻲ(‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ )ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭ(‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﻝﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻝﻤﻠﻑ‬

‫‪ -‬ﻨﺴﺨﺔ ﺘﺫﻫﺏ ﺍﻝﻰ ﺍﻷﺭﺸﻴﻑ‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺒﻊ‪ :‬ﺒﻌﺩ ﻭﺼﻭل ﻨﺴﺨﺔ ﺍﻝﺭﺠﻭﻉ ﻤﻥ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل ﻭ ﺍﻝﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﺒﺄﻤﺭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻝﻘﺎﺒﺽ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻝﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ ﻝﺼﺎﻝﺢ ﻤﺎﻝﻙ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪.‬‬

‫)‪(2)(1‬ﻤﻔﺘﺸﻴﺔ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭﻻﻴﺔ ﺘﺒﺴﺔ‪.‬‬

‫‪62‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﺨﺎﺘﻤﺔ‪:‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﺫﻱ ﺘﻌﺭﻀﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻝﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻜﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺠﻤﺭﻜﻲ‪ ،‬ﺘﺒﻴﻥ ﻝﻨﺎ‬
‫ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻝﺘﻨﻤﻭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻭﻓﺭﻫﺎ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻝﻜل ﻤﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻨﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎ ﺘﺩﻨﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ﻭ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻝﺫﻱ ﻴﺭﺠﻊ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺍﻝﻰ ﺴﻭﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻫﺎﺘﻪ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﻀﻌﻑ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﻡ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻻﻋﻼﻡ ﻭ ﺍﻝﻨﺼﺢ‪.‬‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺼﺒﻭ ﺍﻝﻴﻬﺎ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﺤﺎﻝﻴﺔ ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻝﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﻓﻜﺭﺓ‪:‬‬
‫ﺍﺩﺍﺭﺓ‪-‬ﻤﺘﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﺍﻝﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻝﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻝﻨﻤﻭ ﺍﻝﻤﻨﺸﻭﺩ‪.‬‬

‫ﻭ ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻬل ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻝﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﺩﻤﻪ ﻤﻥ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﻭ‬
‫ﺒﺎﻝﺨﺼﻭﺹ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻝﻤﺴﺘﺤﺴﻥ ﺒﺭﻤﺠﺔ ﺃﺒﻭﺍﺏ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﻜﺫﺍ‬
‫ﺃﻴﺎﻡ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻴﺩﻋﻰ ﺍﻝﻴﻬﺎ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻝﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻝﻭﻁﻨﻴﻴﻥ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻝﺨﻭﺍﺹ‪ ،‬ﺘﻘﺩﻡ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺸﺭﻭﺤﺎﺕ ﻭ ﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻝﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﻘﺩﻤﻬﺎ ﻭ ﺃﺜﺭ ﺫﻝﻙ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻠﻔﺎﺕ ﺘﻭﻀﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﺴﺘﻌﻼﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜل‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻭ ﺍﻝﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻝﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭ ﺍﻝﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻝﺘﻘﺩﻡ‬
‫ﺍﻝﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﻔﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭ ﺘﻭﻀﻴﺤﺎﺕ ﺃﻜﺜﺭ‪.‬‬

‫ﻭ ﺨﺘﺎﻤﺎ ﻝﻬﺫﻩ ﺍﻝﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺍﻝﻰ ﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﻤﻬﻤﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬

‫ﺍﻝﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻪ ﻴﻤﻠﻲ ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻭﺍﻨﻬﺎ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭ ﻫﺫﺍ ﻝﺘﻭﻓﻲ ﺘﺴﻬﻴﻼﺕ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻝﺤﺎﻝﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ‬

‫‪63‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻀﺎﻓﺔ ﺍﻝﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭ ﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻴﻌﺯﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﻝﻌﻭﻥ‬
‫ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻝﻴﺔ ﻝﺒﺫل ﺍﻝﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﺠﻬﺩ ﻭ ﺍﻝﺤﻴﻁﺔ ﻭ ﺍﻝﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻝﺠﺎﻨﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻭ ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻝﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﻫﺫﺍﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻝﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻝﺠﻬﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﻭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺨﺒﺭﺓ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﻭ ﺍﻁﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻷﺠل ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻝﺠﻴﺩ ﻭ‬
‫ﺍﻝﻌﻘﻼﻨﻲ ﻝﻠﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻲ‪.‬‬

‫‪64‬‬
 ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻝﻤﺼﺎﺩﺭ‬

‫‪ .1‬ﺍﻝﻘﺭﺍﺭ ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 23‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ ،1999‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻭﺯﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ ﻝﻘﺎﺌﻤﺔ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ‬

‫ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ .2‬ﺍﻝﻤﻘﺭﺭ )ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻝﻤﺩﻴﺭ ﺍﻝﻌﺎﻡ ﻝﻠﺠﻤﺎﺭﻙ( ﺭﻗﻡ ‪ ،20‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 3‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ ،1999‬ﺍﻝﻤﺤﺩﺩ‬

‫ﻝﻜﻴﻔﻴﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ‪ 127-125‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‪.‬‬

‫‪ .3‬ﺍﻝﻤﻨﺸﻭﺭ ﺭﻗﻡ ‪/20‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 15‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪ ،1995‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﺍﻝﻤﻨﺸﻭﺭ ﺭﻗﻡ ‪/23‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ،1999/09/19‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﻥ‬

‫ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻝﻁﺭﻗﺎﺕ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻝﺒﺭ(‪.‬‬

‫‪ .5‬ﺍﻝﻤﻨﺸﻭﺭ ﺭﻗﻡ ‪/48‬ﻡ ﻉ ﺝ‪/‬ﻡ‪ ،120‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ ،2000/08/19‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﺠﺭﺍﺀ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‬

‫ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‪.‬‬

‫‪ .6‬ﺍﻝﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻝﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ ،288/10‬ﺍﻝﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ ،2010‬ﺍﻝﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ‬

‫ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫‪ .7‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ،72/57‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1972/10/18‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‬

‫)‪.(ATA‬‬

‫‪ .8‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺠﻨﻴﻑ ﺍﻝﻤﺴﻤﺎﺓ )‪ ،(TIR‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،1975/03/14‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻨﻘل‬

‫ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫‪ .9‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻝﺩﻭﻝﻴﺔ ﺒﺭﻥ‪ ،‬ﺍﻝﺼﺎﺩﺭﺓ ﺴﻨﺔ ‪ ،1924‬ﺍﻝﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪65‬‬
 ‫ﺍﻝﻔﻬﺭﺱ‬

‫ﻓﻬﺭﺱ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ‪:‬‬

‫ﺭﻗﻡ‬ ‫ﺍﻝﻤﺼﻁﻠﺢ ﺒﺎﻝﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﺔ‬ ‫ﺍﻝﻤﺼﻁﻠﺢ ﺒﺎﻝﻠﻐﺔ ﺍﻝﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﺼﻔﺤﺔ‬
‫‪6 LES REGIME DOUANIERS ECONOMIQUES‬‬ ‫ﺃ‪.‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫‪8 MARCHANDISES PROHIBEES‬‬ ‫ﺏ‪ .‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‬
‫‪9 LA CAUTION‬‬ ‫ﺕ‪ .‬ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‬
‫‪10 ENTREPOT‬‬ ‫ﺙ‪ .‬ﺍﻝﻤﺴﺘﻭﺩﻉ‬
‫‪14 REGIME DU TRANSIT‬‬ ‫ﺝ‪ .‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ‬
‫‪17 COMMISSIONNAIRE EN DOUANE‬‬ ‫ﺡ‪ .‬ﺍﻝﻭﻜﻴل ﻝﺩﻯ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ‬
‫‪27 REGIME DU TRANSIT NATIONAL‬‬ ‫ﺥ‪ .‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‬
‫‪31 TRANSIT PAR VOIE TERRESTRE‬‬ ‫ﺩ‪ .‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ‬
‫‪38 TRANSIT PAR VOIE AERIENNE‬‬ ‫ﺫ‪ .‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‬
‫‪40 TRANSIT FERROVIERE‬‬ ‫ﺭ‪ .‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬
‫‪48 REGIME DU TRANSIT INTERNATIONAL‬‬ ‫ﺯ‪ .‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬
‫‪49 TRANSIT INTERNATIONAL ROUTIER‬‬ ‫ﺱ‪ .‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ‬
‫‪52 TRANSIT INTERNATIONAL FERROVIERE‬‬ ‫ﺵ‪ .‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ‬
‫ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ‬

‫‪66‬‬
 ‫ﻓﻬﺭﺱ ﺍﻝﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬

‫ﺍﻝﻤﻘﺩﻤﺔ‬

‫ﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪6........................................................................‬‬ ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪7..............................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻭ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ ‪7...........................................................................................‬‬

‫‪7...........................................................................................................‬‬ ‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺘﻘﻠﻴﺩﻱ‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻝﺤﺩﻴﺙ‪8...................................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﻘﺼﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪9...................................................‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪......................‬‬ ‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻝﺨﺎﺼﺔ ﻝﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻝﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﻨﻘﻠﻬﺎ‪11..................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ‪11................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻨﻘل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ‪12.....................................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ‪12..........................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺇﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ‪13..............................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ‪14.................................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ‪15.............................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ"‪ "D15‬ﻭ ﺍﺸﻜﺎﻝﻪ ﻭ ﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ‪15...................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ‪16...................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻝﻨﻘل ‪16.................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻝﻠﻌﺒﻭﺭ‪17...........................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ ‪18......................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻝﻤﺅﻫﻠﻴﻥ ﺒﺎﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل ﻝﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪25..........‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﻤﺴﺘﺜﻨﺎﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ ‪25..............................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﺘﺯﻭﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻝﻌﻼﻤﺎﺕ ‪26.......................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﺒﻀﺎﺌﻊ ﺍﻝﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﻤﺯﻭﺭﺓ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺎﻝﻤﻨﺸﺄ ﺍﻝﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪26....................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻜﺘﺏ ﻭ ﺍﻝﻤﺠﻼﺕ ﻭ ﺍﻷﻓﻼﻡ ﻭ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻝﻤﻀﺭﺓ ﺒﺎﻷﺨﻼﻕ ﻭ ﺍﻵﺩﺍﺏ‬
‫ﺍﻝﻌﺎﻤﺔ ‪26........................................................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻝﻤﺨﺩﺭﺍﺕ ﻭ ﻜل ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻝﻤﻬﻴﺠﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭ ﺍﻝﻤﻭﺍﺩ ﺍﻝﻤﻀﺭﺓ ﺒﺎﻝﺼﺤﺔ ﺍﻝﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪26........‬‬

‫‪29...............................................................‬‬ ‫ﺍﻝﻔﺼل ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ﻭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ ‪30.............................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺸﻜﺎل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻭﻁﻨﻲ‪31............................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺎﺸﺭ‪31....................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺨﺎﺭﺠﻲ‪32.................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﺍﺨﻠﻲ‪34...................................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ "‪ "DSTR‬ﻭ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ‪34.....................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪:‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ‪34........................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﻤﺒﺴﻁ‪39.........................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺠﻭﻱ ‪42...................................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ‪43........................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ‪52..............................................................................................‬‬

‫‪.‬ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻝﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪44................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻝﻨﻅﺎﻡ‪44.....................................................................................................................‬‬
‫‪.‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﻁﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﺩﺨﻭل ) ﺍﻨﻁﻼﻕ(‪47……....................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻝﺘﻨﻘل )ﻓﻲ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ(‪49 .............................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻤﻨﺎﻗﻠﺔ‪50.............................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﻤﻜﺘﺏ ﺍﻝﻭﺼﻭل‪50............................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺍﻝﺒﺭﻱ )ﻋﺒﺭ ﺍﻝﻁﺭﻴﻕ( "‪52................................................................ "TIR‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪53..............................................................................................TIR‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻝﻨﻘل ﺍﻝﺒﺭﻱ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ‪53...................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ‪53…………………………………………………………………………………………………………………TIR‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻤﻜﺎﺘﺏ ﺍﻝﺠﻤﺎﺭﻙ ﺍﻝﻤﻌﻨﻴﺔ……‪54...……………………………………………………………………………………..‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﻤﻜﻭﻨﺎﺕ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪54........……………………………………………………………………………....… (TIR‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ "‪ "TIF‬ﻭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ"‪56.................... "ATA‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﻋﺒﺭ ﺍﻝﺴﻜﻙ ﺍﻝﺤﺩﻴﺩﻴﺔ )‪56.................................................................. (TIF‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ﺍﻝﺩﻭﻝﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻝﺩﻓﺘﺭ )‪56......................................................................... (ATA‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺍﻝﺒﻌﺜﺎﺕ ﺍﻻﻨﺴﺎﻨﻴﺔ ‪57...........................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﺒﺤﺙ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻝﺔ )ﻋﺒﻭﺭ ﻨﺤﻭ ﺍﻝﺩﺍﺨل( ‪58....................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ ﻤﺤل ﺍﻝﻌﺒﻭﺭ ‪58...........................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻤﻁﻠﺏ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻝﻤﺘﺒﻌﺔ ‪59.........................................................................................................‬‬

‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل‪59......................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻝﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻝﻤﺭﻓﻘﺔ ﻝﻠﺘﺼﺭﻴﺢ ﺍﻝﻤﻔﺼل‪59................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺜﺎﻝﺙ‪ :‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻝﺘﺼﺭﻴﺢ‪61................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺭﺍﺒﻊ‪ :‬ﻓﺤﺹ ﺍﻝﺒﻀﺎﻋﺔ‪62..................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺨﺎﻤﺱ‪ :‬ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪62..............................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺩﺱ‪ :‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻝﺒﺭﻗﻴﺔ‪62.................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻝﻔﺭﻉ ﺍﻝﺴﺎﺒﻊ‪ :‬ﺭﻓﻊ ﺍﻝﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻝﻜﻔﺎﻝﺔ‪62.........................................................................................................‬‬

‫‪63...................................................................................................................................................‬‬ ‫ﺍﻝﺨﺎﺘﻤﺔ‬

‫‪65...................................................................................................................................‬‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻝﻤﺼﺎﺩﺭ‬

‫‪66..................................................................................................................................................‬‬ ‫ﺍﻝﻔﻬﺭﺱ‬
 ‫ملخص ‪:‬‬
‫تشمل األنظمة الجمركية اإلقتصادية فيما يأتي ‪:‬‬

‫‪ -‬العبور‪.‬‬

‫‪ -‬المستودع الجمركي ‪.‬‬

‫‪ -‬القبول المؤقت ‪.‬‬

‫‪ -‬إعادة التموين باإلعفاء ‪.‬‬

‫‪ -‬المصنع الخاضع للمراقبة الجمركية ‪.‬‬

‫‪ -‬التصدير المؤقت ‪.‬‬

‫تمكن األنظمة الجمركية اإلقتصادية من تخزين البضائع و تحويلھا و إستعمالھا أو‬

‫تنقلھا بتوقيف الحقوق الجمركية و الرسوم الداخلية لإلستھالك ‪ ،‬و كذا كل الحقوق و‬
‫الرسوم األخرى و تدابير الحظر ذات الطابع اإلقتصادي الخاضعة لھا ‪.‬‬

‫نظام العبور ھو النظام الجمركي الذي توضع فيه البضائع تحت المراقبة الجمركية‪،‬‬
‫المنقولة من مكتب جمركي إلى مكتب جمركي آخر برا أو جوا مع وقف الحقوق و‬
‫الرسوم و تدابير الحظر ذات الطابع اإلقتصادي ‪.‬‬

‫الكلمات المفتاحية‪:‬‬
‫األنظمة الجمركية اإلقتصادية ‪ ،‬نظام العبور‪ ،‬نظام العبور الوطني ‪ ،‬نظام العبور‬
‫الدولي‬
Résumé :
Les régimes douaniers économiques comprennent

- le transit

- Les entrepots de douane

- l’admission temporaire

- le réapprovisionnement

- l’usine exercée

- l’exportation temporaire

Les régimes douaniers économiques permettent le stockage, la transformation ,

l’utilisation ou la circulation de marchandises en suspension des droits de douane,
des taxes intérieures de consommation ainsi que tous autres droits et taxes et
mesures de prohibition de caractère économique dont elles passibles.
Régime de transit est le régime douanier sous lequel sont placées les marchandises
transportées sous contrôle douanier d’un bureau de douane à un autre bureau de
douane, par voie terrestre ou aérienne en suspension des droits et taxes et des
mesures de prohibition à caractère économique.

les mots clés :

LES REGIME DOUANIERS ECONOMIQUES, REGIME DU TRANSIT, REGIME DU
TRANSIT NATIONAL , REGIME DU TRANSIT INTERNATIONAL.