The Gazette of India

REGD. NO. D. L.
-33004/99
EXTRAORDINARY
I—
PART I—Section 1
PUBLISHED BY AUTHORITY
196]
No. 196] NEW DELHI, THURSDAY, AUGUST 3, 2017/ SRAVANA 12, 1939
विद्युत मंत्रालय
संकल्प
नई दिल्ली, 3 अगस्त, 2017
विड कनेवटिड सोलर पीिी विद्युत पररयोजनाओं से िैररफ आधाररत प्रवतस्पधात्‍मक ोोली प्रदरियया के ज़ररए वोजली की खरीि
के वलए दिशा-वनिेश
संख्या 23/27/2017-R&R.— 1.प्रस्तािना
1.1. पृष्ठभूमवम
1.1.1. भूारत में विद्युत उद्योग में प्रवतस्पधात को प्रो्‍साव त करना विद्युत अवधवनयम, 2003, ('अवधवनयम') के म ्‍िपम्त ल्यों में से
एक ै। वितर् लाइसेंवसयों के वलए वोजली की खरीि लागत सोसे ोडा लागत घिक ।ै वितर् लाइसेंवसयों द्वारा वोजली की
प्रवतस्पधात्‍मक खरीि से विद्युत की खरीि की समि लागत में कमी आने की संभूािना ै और इससे विद्युत ोाजारों के विकास में
मिि वमलेगी। अंतरातष्रीय स्तर पर, वोजली के थोक ोाज़ारों में प्रवतस्पधात से विद्युत के िामों में कमी आयी ै और उपभूोटताओं
को म ्‍िपम्त लाभू पुंंाा ै।
1.1.2. अवधवनयम की धारा 61 और 62 एक समुवात आयोग द्वारा शुल्क वनयमन और उ्‍पािन, पारे ष्, संाालन शुल्क और वोजली
की खुिरा वोरियी के वनधातर् की व्यिस्था करती ै। विद्युत अवधवनयम 2003 की धारा 1 78(2) के साथ परठत धारा 61 के
परन्तुक के अनुसार निीकर्ीय ्जात रोतोतों से िै ररफ वनधातर् के वलए वनयम एिं शतें तय करने के वलए के न्रीय विद्युत
वनयामक आयोग (सीईआरसी) द्वारा विवनयम, 201 2 ोनाए गए। इसके अवतररटत धारा 63 में क ा गया ै दक—
“धारा 62 में दकसी ोात के ोते ुंए भूी, समुवात आयोग शुल्क को मंजरम ी िे सकता ,ै ोशते शुल्क का वनधातर् के न्र
सरकार द्वारा जारी दिशा-वनिेशों के अनुसार पारिशी ोोली प्रदरियया के ज़ररए दकया गया ो।"
1.1.3 विद्युत अवधवनयम की धारा 1 0 में प्रािधान ै दक उ्‍पािक कं पनी अवधवनयम और इसके अंतगतत ोनाए गए वनयमों और
विवनयमों के अनुसार दकसी लाइसेंसी को विद्युत आपमर्तत कर सकती ै और धारा 42 की उपधारा (2) के अंतगतत ोनाए गए
वनयमों के अधीन, दकसी उपभूोटता को विद्युत आपमर्तत कर सकती ै।
4712 GI/2017 (1)

2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC. 1]
1 .1 .4 विद्युत मंत्रालय द्वारा तैयार की गई राष्ट्रीय शुल्क नीवत, 201 6 में निीकर्ीय ्जात रोतोतों से उ्‍पादित विद्युत की खरीि के
ोारे में विशेष दिशा-वनिेश दिए गए ैं। इस नीवत की धारा 6.4(2) के अनुसार, ‘‘राज्य शुल्क कम रखने के वलए, कारे से
्जात ोनाने िाले संयंत्रों को छोड कर, निीकर्ीय ्जात रोतोतों से प्रवतस्पधात्‍मक ोोली के जररए वोजली खरीिने का प्रयास
करें गे। वितर् लाइसेंसी द्वारा निीकर्ीय ्जात रोतोतों, अवधसमवात क्षमता से अवधक सोलर पीिी पॉिर पररयोजनाओं से
वोजली की खरीि, कें र सरकार द्वारा अवधसमवात तारीख से प्रवतस्पधात्‍मक ोोली प्रदरियया के जररए की जाएगी। परं तु , ऐसी
अवधसमाना जारी ोने तक, निीकर्ीय ्जात रोतोत पररयोजनाओं से विद्युत की ऐसी कोई खरीि, विद्युत अवधवनयम, 2003
की धारा 62 के अंतगतत की जा सकती ।ै ’’
1 .2 ल्य
1 .2.1 इन दिशा-वनिेशों के विशेष ल्य नीाे दिए गए ैःै
क) वितर् लाइसेंवसयों द्वारा सोलर पीिी पािर संयंत्रों से विद्युत की प्रवतस्पधात्‍मक खरीि को ोढािा िेना तादक उपभूोक्ताओं के
व तों की रक्षा की जा सके ;
ख) खरीि प्रदरिययाओं में पारिर्शतता और वनष्पक्षता में स ायता पुंंााना/और िीघातिवध की अंतर-राज्य/राज्यांतररक विद्युत खरीि-
फरोख्त के वलए एक एिीगेिर/रेडर के रूप में मध्यस्थ खरीिार के वलए एक फ्रेमिकत प्रिान करना;
ग) प्रदरिययाओं में मानकीकर् और समानता लाना और विवभून्न व तभूावगयों के ोीा एक जोवखम-साझा करने िाला फ्रेमिकत कायम
करना, जो सोलर पीिी पॉिर विद्युत खरीि में शावमल ो, और इस तर वनिेश को प्रो्‍साव त करना, पररयोजनाओं के वलए
ोैंक स ायता में ोढोतरी करना और वनिेशकों के वलए लाभूप्रिता कायम करना।
2. दिशा-वनिेशों का क्षेत्र
2.1 दिशा-वनिेशों की प्रयोज्यता
2.1 .1 ये दिशा-वनिेश विद्युत अवधवनयम, 2003 की धारा 63 के प्रािधानों के अंतगतत ‘खरीिारों’ द्वारा 5 मेगािाि और उससे
अवधक आकार की विड कनेवटिड सोलर पीिी विद्युत पररयोजनाओं (‘पररयोजनाओं’) से प्रवतस्पधात्‍मक ोोली के जररए विद्युत
की िीघातिवध खरीि के वलए जारी दकए जा र े ैं।
स्पष्टीकर्
क) ‘खरीिार’ : ‘खरीिार’ शब्ि का अथत संिभूत के अनुसार, वितर् लाइसेंसी या अवधकृ त प्रवतवनवध, या कोई मध्यस्थ खरीिार
।ै
ख) ‘खरीिार का अवधकृ त प्रवतवनवध’ : इन दिशा वनिेशों के अनुसार, ऐसे मामलों में, ज ां विद्युत खरीि समझौता स्ताक्षर करने
िाली एजेंसी और वनवििा/ोोली प्रदरियया संाावलत करने िाली एजेंसी अलग-अलग ों, वनवििा/ोोली प्रदरियया को संाावलत
करने िाली एजेंसी ‘खरीिार’ की अवधकृ त प्रवतवनवध समझी जाएगी और ोोली ार् के िौरान खरीिार पर लागम ोने िाले
सभूी िावय्‍ि पमरे करने के वलए वजम्मेिार ोगी।
ग) ‘मध्यस्थ खरीिार’ और ‘अंवतम खरीिार’ :
i) कु छ मामलों में विवभून्न सौर विद्युत उ्‍पािकों से खरीिी गई सौर विद्युत को एकवत्रत करने और उसे वितर् लाइसेंसी
को ोेाने, अथिा रियेवडि प्रोफाइल ोढाने के वलए वितर् लाइसेंसी और उ्‍पािक (‘सौर विद्युत उ्‍पािक’) के ोीा,
एक मध्यस्थ, की आिश्यकता ो सकती ।ै इन दिशा-वनिेशों के प्रयोजन के वलए, ऐसे मामलों में, ‘‘खरीिार’’ एक
व्यापारी ोगा, जो सौर विद्युत उ्‍पािकों से वोजली खरीिेगा और उसे एक या अवधक वितर् लाइसेंवसयों को
े ा, ऐसे में वोजली खरीिने िाले वितर् लाइसेंसी ‘‘अंवतम खरीिार’’
ोेाग ोंगे और व्यापारी ‘‘मध्यस्थ खरीिार’’
क लाएगा।
ii) मध्यस्थ खरीिार सौर विद्युत उ्‍पािक के साथ पीपीए पर स्ताक्षर करे गा और साथ ी अंवतम खरीिार के साथ भूी
विद्युत वोरियी समझौते (पीएसए) पर स्ताक्षर करे गा। पीएसए में पीपीए के सम्ोद्ध प्रािधान एक के ोाि एक शावमल
ोंगे। अंवतम खरीिार द्वारा मध्यस्थ खरीिार को समुवात आयोग द्वारा अवधसमवात (अथिा ऐसी अवधसमाना के
अभूाि में मध्यस्थ खरीिार और अंवतम खरीिार द्वारा आपसी स मवत से तय की गई) िर से व्यापाररक लाभू प्रिान
दकया जाएगा।
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iii) ऐसे मामलों में मध्यस्थ खरीिार ज ां तक सौर विद्युत की खरीि के वलए इन दिशा वनिेशों का अनुपालन करे गा, उस
सीमा तक य समझा जाएगा दक सौर विद्युत की खरीि के वलए अंवतम खरीिार द्वारा इन वनयमों का अनुपालन दकया
जा र ा ै।
2.1 .2 इन दिशा वनिेशों में जो तक स्पष्ट रूप से वनर्ितष्ट न ो, इन दिशा वनिेशों के प्रािधान खरीिार/मध्यस्थ खरीिार/अंवतम
खरीिार और खरीिार के अवधकृ त प्रवतवनवध पर लागम ोंगे। इन दिशा वनिेशों से दकसी प्रस्तावित विालन के मामले में अपनाई
जाने िाली प्रदरियया इन दिशा वनिेशों के खंड 1 8 में वनर्ितष्ट की गई ै।
2.2 समुवात आयोग
2.2.1 अवधवनयम के प्रािधानों के अधीनैः
क) एकल वितर् लाइसेंसी खरीिार ोने के मामले में, इन दिशा वनिेशों के प्रयोजन के वलए, समुवात आयोग, उस राज्य का
राज्य विद्युत वनयामक आयोग ोगा, ज ां वितर् लाइसेंस वस्थत ।ै
ख) संयुक्त खरीिार के मामले में ज ां, वितर् लाइसेंसी एक राज्य से अवधक राज्यों में वस्थत ो, इन ोोली दिशा वनिेशों के
प्रयोजन के वलए समुवात आयोग, कें रीय विद्युत वनयामक आयोग ोगा।
ग) कें रीय उ्‍पािक स्िेशनों से वोजली की वोरियी संोंधी मामलों के वलए, समुवात आयोग कें रीय विद्युत वनयामक आयोग ोगा।
3. ोोली आमंवत्रत करने की तैयारी और पररयोजना की तैयारी
3.1 खरीिार द्वारा पमरी की जाने िाली शतें
खरीिार वनम्ांदकत शतें पमरी करे गाैः
3.1 .1 ोोली िस्तािेज तैयार करनाैः
क) नीाे खंड (ग) में वनर्ितष्ट के वसिाए इन दिशा वनिेशों और कें र सरकार द्वारा अवधसमवात मानक ोोली िस्तािेज (एसोीडीज़)
के अनुसार ोोली िस्तािेज (वजनमें माडल ररक्वेस्ि फार वसलेटशन (आरएफएस) िस्तािेज, आिशत विद्युत खरीि समझौता और
आिशत विद्युत वोरियी समझौता शावमल ोगा) तैयार करे गा।
ख) ोोली प्रदरियया आमंवत्रत करने के ोारे में समुवात आयोग को समवात करे गा।
ग) इन दिशा वनिेशों के खंड 1 8 में िर््तत प्रदरियया के अनुसार आरएफएस के मसौिे, पीपीए के मसौिे, पीएसए के मसौिे में इन
दिशा वनिेशों और/या एसोीडीज़ से कोई विालन ोने की वस्थवत में समुवात आयोग से उसका अनुमोिन लेगा।
i) परं तु, कें र सरकार द्वारा मानक ोोली िस्तािेज (एसोीडीज़) अवधसमवात दकए जाने के समय तक, स्पष्टता के प्रयोजन के वलए,
यदि खरीिार आरएफएस मसौिा, पीपीए मसौिा, पीएसए मसौिा और अन्य पररयोजना प्रोंधों की तैयारी करते समय ऐसे
व्यापक प्रािधान करता ै, जो दिशा वनिेशों के अनुकमल ों, तो ऐसी व्यिस्थाओं को इन दिशा वनिेशों का विालन न ीं समझा
जाएगा, भूले ी ऐसे ब्यौरे इन दिशा वनिेशों में प्रिान न दकए गए ों।
ii) इसके अवतररक्त, जारी ोोली प्रदरियया के मामले में, यदि इन दिशा वनिेशों और/या एसोीडीज़ की अवधसमाना से प ले ी
ोोलीिाताओं ने ोोवलयां जमा करा िी ों, तो इन दिशा वनिेशों और/या एसोीडीज़ और प्रस्तावित आरएफएस, पीपीए,
पीएसए (यदि लागम ो) में कोई विालन ोने की वस्थवत में, आरएफएस, पीपीए और पीएसए के प्रस्ताि लागम ोंगे।
घ) वनम्ांदकत मंजमररयां प्राप्त करे गा, जो भूी प्रासंवगक ोैः
i) मसौिा पीपीए, मसौिा पीएसए और अन्य पररयोजना अनुोंधों के अनुरूप, खरीिार द्वारा वनर्ितष्ट दकए जाने िाले स्थान पर
लगाई जाने िाली पररयोजनाओं से खरीि के मामले में, मसौिा भूमवम लीज़ या अन्य भूमवम संोंधी समझौतों के सम्ोद्ध
प्रावधकाररयों से मंजमरी प्राप्त करना।
ii) प्रस्तावित खरीि विषयक मसौिा आरएफएस, पीपीए और पीएसए के ोारे में अंवतम खरीिार से मंजमरी लेना।
iii) खरीिार द्वारा वनर्ितष्ट सोलर पाकों में वस्थत पररयोजनाओं से खरीि के मामले में सोलर पाकत (‘सोलर विद्युत पाकत विकासक’
(एसपीपीडी)) विकवसत करने िाली एजेंसी से मसौिा पीपीए और मसौिा पीएसए के अनुरूप, कायातन्ियन समझौते के मसौिे
के वलए मंजमरी लेना।
3.1 .2 मंजरम रयों सव त स्थल संोध

ं ी पररयोजना तैयारी गवतविवधयां
खरीिी जा र ी विद्युत की समय पर आपमर्तत प्रारं भू करना सुवनवित करने के वलए और ोोलीिाताओं को खरीिार की अिम ि
इच्छा से आश्वस्त कराने के वलए, य जरूरी ै दक इन दिशा वनिेशों के खंड 3.2.1 और खंड 3.2.2 में िर््तत विवभून्न
पररयोजना तैयारी विषयक गवतविवधयां समय पर पमरी की जाएं।
3.2 स्थल संोध

ं ी प्रोंध
खरीििारों द्वारा जारी दकए जाने िाले ोोली िस्तािेज में वनर्ितष्ट अनुसार, खरीिार द्वारा पररयोजना या तो पररयोजना स्थल
पर स्थावपत की जा सकती ,ै अथिा सौर विद्युत उ्‍पािक द्वारा ाुने ुंए स्थान पर पररयोजना लगाई जा सकती ।ै
3.2.1 खरीिार द्वारा वनर्ितष्ट पररयोजना स्थलैः खरीिार दकसी वनर्ितष्ट स्थान पर पररयोजना लगाने का ायन कर सकता ै और उसे
खरीिार द्वारा ोोली िस्तािेज में वनर्ितष्ट दकया जा सकता ।ै ऐसे मामलों में विद्युत आपमर्तत समय पर प्रारं भू ोना सुवनवित
करने के वलए, खरीिार य सुवनवित करे गा दक नीाे िर््तत अनुसार विवभून्न पररयोजना तैयारी गवतविवधयां आरएफएस जारी
ोने से प ले खरीिार द्वारा प्रारं भू कर िी गई ।ैं ये गवतविवधयां पीपीए पर स्ताक्षर ोने से प ले पमरी की जाएंगी।
क) भूमवमैः 1 00 प्रवतशत (शत प्रवतशत) भूमवम की प ाान और ोोली शुरू ोने के समय न्यमनतम 25 प्रवतशत (पच्चीस प्रवतशत)
भूमवम की उपलब्धता सैद्धांवतक रूप में िशातने के वलए िस्तािेज/समझौतों का प्रािधान और पीपीए पर स्ताक्षर ोने के एक
म ीने के भूीतर 90 प्रवतशत (नब्ोे प्रवतशत) भूमवम का कब्जा और शेष 1 0 प्रवतशत (िस प्रवतशत) भूमवम इसके 2 (िो) मा के
भूीतर प्राप्त करना।
ख) पररयोजना के वलए अनापवि प्रमा्पत्र (एनओसी)/पयातिर्ीय मंजमरी (यदि लागम ो), प्राप्त करना।
ग) े ु िन संोंधी मंजमरी (यदि लागम ो) प्राप्त करना।

पररयोजना के वलए भूमवम त
घ) पररयोजना के वलए अपेवक्षत जल के वलए सम्ोद्ध प्रावधकर् की मंजमरी (यदि लागम ो) लेना।
ङ) एसिीयम/सीिीयम से पत्र प्राप्त करना, वजसमें एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन के साथ कनेवटिवििी की तकनीकी व्यि ायतता की पुवष्ट
की गई ो, परं तु य पत्र उन मामलों में आिश्यक न ीं ै ज ां सम्ोद्ध एसिीयम /सीिीयम ने कनेवटिवििी की व्यि ायतता के वलए
सो-स्िेशन िार क्षमताएं अवधसमवात कर िी ों।
3.2.2 दकसी सोलर पाकत में खरीिार द्वारा वनर्ितष्ट पररयोजनाैः खरीिार समुवात ढांाायुक्त और सुविधाओं तक पुंंा िाले संकेंदरत
जोन (‘सोलर पाकत ’) का ायन पररयोजना लगाने के वलए कर सकता ै और खरीिार द्वारा उसे ोोली िस्तािेज में वनर्ितष्ट दकया
जा सकता ै। सोलर पाकत एमएनआरई द्वारा जारी, समय समय पर यथासंशोवधत ‘‘सोलर पाकों के विकास के वलए दिशा
वनिेश’’ के अनुसार विकवसत दकया जाएगा। इसके ोािजमि, विद्युत आपमर्तत की शुरुआत समय पर सुवनवित करने के वलए
खरीिार सुवनवित करे गा दक ्पर िर््तत खंड 3.2.1 (क) से (ङ) तक पररयोजना तैयारी गवतविवधयां शुरू कर िी गई ैं और
उन् ें सम्ोद्ध एसपीपीडी द्वारा उसमें िर््तत समय सीमा के अनुसार पमरा कर वलया गया ै। उपरोक्त के अवतररक्त सोलर पॉिर
पाकत विकासक के िावय्‍िों में एमएनआरई द्वारा विकवसत ‘‘सोलर पाकों के विकास के वलए दिशा-वनिेशों’’ का अनुपालन और
स ायता समझौते का कायातन्ियन भूी शावमल ै, जो सोलर पॉिर पाकत विकासक और सोलर पॉिर जेनेरेिर के ोीा सम्ोंध को
पररभूावषत करता ।ै
3.2.3 सोलर विद्युत उ्‍पािकों द्वारा ाुना गया पररयोजना स्थलैः यदि खरीिार कोई स्थान वनर्ितष्ट न ीं करता ै, अथिा सोलर पाकत
में कोई स्थान तय न ीं करता ै, और पररयोजना स्थल का ायन सौर विद्युत उ्‍पािक द्वारा दकया जाता ै, तो उसे समय पर
पमरा दकया जाना और विद्युत आपमर्तत प्रारं भू करना सुवनवित करने के वलए, ोोलीिाता नीाे दिए गए मामलों के संिभूत में
िस्तािेज जमा कराएगा तादक ोोली िस्तािेज में वनर्ितष्ट कायतरियम के अनुसार पररयोजना पमरी की जा सके ैः
क) भूमवम अवधि ्ैः ोोली जमा कराए जाने के समय 1 00 प्रवतशत (शत प्रवतशत) भूमवम की प ाान और 7 (सात) म ीने के
भूीतर पीपीए पर स्ताक्षर, सौर विद्युत उ्‍पािक अथिा उससे सम्ोद्ध पक्ष के नाम में अपेवक्षत भूमवम का कब्जा/1 00 प्रवतशत
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(शत प्रवतशत) इस्तेमाल का अवधकार स्थावपत करने के वलए िस्तािेज जमा कराना/लीज अनुोंध करना। यदि भूमवम सम्ोद्ध पक्ष
के नाम पर ो, तो उ्‍पािन प्रारं भू ोने की वनधातररत तारीख (एससीडी) से प ले भूमवम को सौर ्जात उ्‍पािक के नाम
स्थानांतररत दकया जाना ााव ए। ज ां प्राइिेि भूमवम के लीज का मामला ो, तो सौर विद्युत उ्‍पािक के डीफाल्ि के मामले में ,
लीज के अंतगतत भूी भूमवम ऋ्िाता या खरीिार को स्तांतररत की जानी ााव ए।
ख) पररयोजना के वलए अनापवि प्रमा्पत्र (एनओसी)/पयातिर्ीय मंजमरी (यदि लागम ो), प्राप्त करना।
ग) े ु िन संोंधी मंजमरी (यदि लागम ो) प्राप्त करना।

पररयोजना के वलए भूमवम त
घ) पररयोजना के वलए अपेवक्षत जल के वलए सम्ोद्ध प्रावधकर् की मंजमरी (यदि लागम ो) लेना।
ङ) राज्य रांसवमशन संस्था (एसिीयम)/कें रीय रांसवमशन संस्था (सीिीयम) (अथिा सोलर पािर पाकत विकासक से, यदि ाुना ुंआ
स्थान कोई सोलर पाकत ो) से पत्र प्राप्त करना, वजसमें एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन के साथ कनेवटिवििी की तकनीकी
व्यि ायतता की पुवष्ट की गई ो। यदि पररयोजना स्थल खरीिार/अंवतम खरीिार से सम्ोद्ध राज्य में वस्थत ो, तो राज्य सरकार
संयंत्र की कनेवटिवििी एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन के साथ कायम करने में आिश्यक मिि करे गी।
4. ोोली संराना
4.1 ोोली पैकेजैः आकार की दकफायत की िृवष्ट से ोोवलयां एक पैकेज के रूप में तैयार की जाएंगी। पैकेज का न्यमनतम आकार 50
मे.िा. का ोगा।
इसके ोािजमि, भूमवम की उपलब्धता और रांसवमशन सुविधा पर समुवात विाार करते ुंए, पमिोिर राज्यों, विशेष श्रे्ी
राज्यों और सोलर पाकों से ोा र की पररयोजनाओं के मामले में छोिे ोोली पैकेज भूी रखे जा सकते ।ैं ोोलीिाता को सममाे
पैकेज के वलए ोोली उद्धृत करनी ोगी। खरीिार अवधकतम क्षमता वनर्ितष्ट करने का भूी ायन कर सकता ै , जो आकार की
दकफायत, भूमवम उपलब्धता, संभूावित प्रवतस्पधात और ोाजार के विकास की आिश्यकता जैसे घिकों को ध्यान में रखते ुंए
सम्ोद्ध पक्ष1 सव त एकल ोोली िाता को आिंरित की जा सकती ।ै
4.2 विद्युत/्जात के संिभूत में ोोवलयां : खरीिार (क) विद्युत क्षमता (मेगािाि) अथिा (ख) ्जात मात्रा (के डब्ल्यमएा या वमवलयन
यमवनिों अथातत् एमयम) के संिभूत में भूी ोोवलयां आमंवत्रत करने का ायन कर सकता ।ै
4.3 ोोली मानिंडैः विद्युत की खरीि के वलए खरीिार ‘ोोली मानिंड के रूप में शुल्क’ अथिा ‘ोोली मानिंड के रूप में व्यि ायतता
अंतराल विि पोष्’ (िीजीएफ) का ायन कर सकता ै।
4.3.1 ोोली मानिंड के रूप में शुल्कैः इस मामले में ोोली मानिंड ोोलीिाता द्वारा उद्धृत शुल्क को ोनाया जाएगा। खरीिार
वनम्ांदकत में से दकसी एक तरीके को शुल्क आधाररत ोोली के वलए ाुन सकता ैैः (क) 25 (पच्चीस) िषत या उससे अवधक
अिवध के वलए रुपये/के डब्ल्यमएा में वनयत शुल्क अथिा (ख) वनयत रुपये/के डब्ल्यमएा में िार्षतक ोढोतरी की पमित वनधातररत
मात्रा के साथ और तय िषों की संख्या वजनमें वनयत िृवद्ध प्रिान की जाएगी के आधार पर रुपये/के डब्ल्यमएा में ोढते शुल्क का
ायन। खरीिार वनर्ितष्ट करे गा दक ोोलीिाता द्वारा उद्धृत शुल्क समुवात आयोग द्वारा अवधसमवात विड-कनेवटिड सोलर पीिी
पािर पलांिों के वलए वनधातररत शुल्क से अवधक न ीं ो सकता। ोशते आयोग ने उस विि िषत के वलए ऐसा शुल्क वनधातररत
दकया ो, वजसके िौरान ोोवलयां आमंवत्रत की गईं। खरीिार आरएफएस में सौर विद्युत उ्‍पािकों के वलए उपलब्ध उ्‍पािन
आधाररत प्रो्‍सा न (जीोीआई) अथिा ऐसे अन्य प्रो्‍सा नों को उजागर कर सकता ।ै
4.3.2 ोोली मानिंड के रूप में िीजीएफैः इसके अंतगतत एक ऐसी व्यिस्था शावमल ,ै वजसमें सौर विद्युत उ्‍पािक को वििीय
स ायता के साथ एक पमित वनधातररत शुल्क प्रस्तावित दकया जाता ै , तादक सौर विद्युत उ्‍पािक शुल्क की उस िर पर विद्युत
आपमर्तत कर सके । िीजीएफ आधाररत ोोली के वलए, खरीिार आरएफएस जारी करने से प ले वनम्ांदकत ोातें वनर्ितष्ट करे गाैः
(क) पीपीए की अिवध के वलए ाुने ुंए सौर विद्युत उ्‍पािकों िेय पमित वनधातररत शुल्क और सौर विद्युत उ्‍पािक(कों) के वलए
कम्पनी के संोंध में सम्ोद्ध पक्ष का अथत ै, ऐसा व्यवक्त, जो उस कम्पनी को वनयंवत्रत करता ो, उसके द्वारा वनयंवत्रत ो, अथिा उसके
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संयुक्त वनयंत्र् में ो। य ां ‘वनयंत्र्’ का अथत ,ै ऐसी कम्पनी के 50 प्रवतशत से अवधक िोटिंग शेयर प्र्‍यक्ष या परोक्ष ‘स्िावम्‍ि’ रूप
से धार् करना अथिा ोुंसंख्यक वनिेशकों की वनयुवक्त का अवधकार रखना।
व्यि ायतता अंतराल विि पोष् (िीजीएफ) की अवधकतम रावश। ोोलीिाताओं को उनके द्वारा अपेवक्षत िीजीएफ स ायता
उद्धृत करते ुंए अपनी ोोवलयां जमा करानी ोंगी। जो ोोलीिाता िीजीएफ स ायता प्राप्त करने के इच्छु क न ों, िे
वडस्काउं ि युक्त िैररफ, यानी खरीिार द्वारा प्रस्तावित पमित-वनधातररत शुल्क से कम शुल्क, उद्धृत कर सकते ।ैं खरीिार को
आरएफएस और पररयोजना अनुोंधों में एक उपयुक्त िीजीएफ सुरक्षा व्यिस्था वनर्ितष्ट करनी ोगी, तादक पररयोजना विकवसत
न ोने और/या समझौते के अनुसार पररयोजना संाावलत न ो पाने की वस्थवत में ऋ्िाता की अपेक्षाओं के संिभूत में ोाजार
पद्धवतयों के साथ संतुलन कायम करते ुंए िीजीएफ संवितररत करने िाली एजेंसी द्वारा िीजीएफ रावश की िसमली त
े ु एक
फ्रेमिकत प्रिान दकया जा सके ।
5. विद्युत खरीि समझौता
सफल ोोलीिाता के साथ स्ताक्षर दकए जाने के वलए प्रस्तावित पीपीए का मसौिा और पीएसए का मसौिा (यदि लागम ो)
आरएफएस के साथ जारी दकया जाएगा। पीपीए के व स्से के रूप में शावमल दकए जाने िाले मानक प्रािधानों में अन्य ोातों के
अलािा वनम्ांदकत शावमल ैं, वजनके वलए, अन्यथा वनर्ितष्ट न ोने की वस्थवत में, पीएसए में एक के ोाि एक प्रािधान दकया
जाएगाैः
5.1 पीपीए अिवधैः पीपीए की अिवध शुल्क को प्रभूावित करती ै, ामंदक इससे उस अिवध का वनधातर् ोता ै, वजसमें
वनिेशक/एसपीडी की वनिेश रावश उसे िापस वमलती ।ै ऐसे में कम शुल्क के वलए लम्ोी अिवध के पीपीए को िरीयता िी
जाती ।ै इस प्रकार पीपीए अिवध उ्‍पािन की वनधातररत तारीख (एससीडी) से 25 (पच्चीस) िषत से अवधक न ीं ोनी
ााव ए। पीपीए अिवध समाप्त ोने के ोाि सौर विद्युत उ्‍पािक अपने संयंत्र संाावलत करने के वलए मुक्त ो जाते ैं, ोशते
भूमवम आदि ढांाे का स्िावम्‍ि रखने िाली एजेंवसयों, सम्ोद्ध रांसवमशन संस्थाओं और वसस्िम आपरे िरों के साथ त्‍संोंधी
समझौता ो। य ां य स्पष्ट दकया जाता ै दक खरीिार द्वारा पररयोजना स्थल सोलर पाकत में अथिा अन्यत्र वनर्ितष्ट दकए जाने
की वस्थवत में खंड 3.2.1 और 3.2.2 के अनुसार खरीिार का भूमवम की व्यिस्था करने का िावय्‍ि पीपीए की अिवध तक
सीवमत र ता ।ै
5.2 खरीिी जाने िाली विद्युत /्जात की मात्राैः विद्युत की खरीि विद्युत (मेगािाि ) के संिभूत में अथिा ्जात के संिभूत में
(के डब्ल्यमएा या वमवलयन यमवनि अथातत् एमयम), वनधातररत की जा सकती ।ै
5.2.1 विद्युत के संिभूत में खरीि (मेगािाि) :
क) यदि खरीि विद्युत (मेगािाि) के संिभूत में की जाती ै, तो क्षमता उपयोग घिक (सीयमएफ) की श्रे्ी का उल्लेख ोोली
िस्तािेज में करना ोगा। सीयमएफ की ग्ना िार्षतक आधार पर ोगी। यदि पररयोजना से न्यमनतम सीयमएफ के समनुरूप से कम
्जात उ्‍पादित और सपलाई की जाती ै, तो सौर विद्युत उ्‍पािक अनुोंवधत सीयमएफ स्तर से कम विद्युत उपलब्धता के कार्
खरीिार को जुमातना अिा करे गा। ऐसे जुमातने की रावश पीपीए की शतों के अनुसार तय ोगी, जो य सुवनवित करे गा दक
पीपीए के अंतगतत कम उ्‍पािन और कम विद्युत आपमर्तत के संिभूत में खरीिार को समस्त लागत समायोवजत ो सकें । परं तु , ्जात
के संिभूत में पीपीए के शुल्क पर पररगव्त इस कमी की न्यमनतम 25 प्रवतशत (पच्चीस प्रवतशत) लागत समायोवजत की जाएगी।
ख) यदि उपलब्धता अवधकतम वनर्ितष्ट सीयमएफ से अवधक ोगी, तो सौर विद्युत उ्‍पािक उसे दकसी अन्य संस्था को ोेाने के वलए
स्ितंत्र ोगा, परं तु, खरीि से मना करने का प्रथम अवधकार खरीिारों को ोगा। यदि खरीिार अवधशेष उ्‍पािन को खरीिते
,ैं तो िे उसे पीपीए शुल्क के 75 प्रवतशत (पा िर प्रवतशत) पर खरीिेंगे और इस आशय का प्रािधान आरएफएस द्स्तािेज
में स्पष्ट रूप से दकया जाएगा।
5.2.2 ्जात के संिभूत में खरीिैः ्जात (के डब्ल्यमएा या वमवलयन यमवनि अथातत् एमयम) में खरीि के मामले में, और विद्युत (मेगािाि) के
मामले में न ीं, संयंत्र की अनुमत क्षमता का उल्लेख मेगािाि (एसी) के संिभूत में खऱीिार द्वारा आरएफएस में स्पष्ट रूप से
दकया जाएगा। खरीिार एक न्यमनतम आपमर्तत िावय्‍ि सव त अनुोंवधत ्जात मात्रा (सीईटयम) भूी वनर्ितष्ट करे गा, वजससे कम
आपमर्तत ोने पर विकासक को खऱीिार को क्षवतपमर्तत करनी ोगी और एक गारं िीकृ त ्जात समायोजन का भूी उल्लेख उसमें
ोगा, वजसके त त खरीिार विकासक द्वारा उ्‍पादित और आपमर्तत की गई समस्त ्जात खरीिने के वलए ोाध्य ोगा। अवधशेष
उ्‍पािन ोने की वस्थवत में उसका वनपिारा खंड 5.2.1 (ख) में िर््तत अनुसार दकया जाएगा।
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5.2.3 पुनर्ितद्यत
ु ैः सौर ्जात उ्‍पािक पीपीए अिवध के िौरान समय समय पर अपने संयंत्रों को पुनर्ितद्युत प्रिान करने के वलए स्ितंत्र
ोंगे। परं तु, खरीिार का िावय्‍ि के िल पीपीए में वनर्ितष्ट सीयमएफ (अथिा सीईटयम, जो भूी प्रासंवगक ो) की रें ज तक विद्युत
खरीिने का ोगा। अवधशेष उ्‍पािन ोने की वस्थवत में उसका वनपिारा इन दिशा वनिेशों के खंड 5.2.1 (ख) में िर््तत
अनुसार दकया जाएगा।
5.3 भूुगतान सुरक्षाैः खरीिार नीाे वनर्ितष्ट अनुसार भूुगतान सुरक्षा के समुवात उपाय करे गा।
5.3.1 पररिृश्य एकैः सौर विद्युत उ्‍पािक से खरीिार द्वारा सीधे खरीिैः खरीिार सौर विद्युत उ्‍पािक को वनम्ांदकत के जररए
भूुगतान सुरक्षा प्रिान करे गाैः
क) विाार्ीय पररयोजना से कम से कम एक म ीने की औसत वोललंग रावश के वलए ररिालल्िंग लेिर आफ रियेवडि (एलसी) की
व्यिस्था ोगी, और
ख) भूुगतान सुरक्षा वनवध, जो ऐसी वनवध से सम्ोद्ध सभूी पररयोजनाओं की कम से कम तीन म ीने के वोलों के भूुगतान के वलए
उपयुक्त स ायता रावश ोगी।
ग) उपरोक्त (क) और (ख) के अवतररक्त, खरीिार राज्य सरकार की गारं िी प्रिान करने का विकल्प भूी ाुन सकता ै , जो कानमनी
रूप में प्रिततनीय ोगी और सौर विद्युत विकासक के वलए ्जात प्रभूार के भूुगतान और िर्मतनेशन मुआिजा, यदि कोई ो,
िोनों के संिभूत में पयातप्त सुरक्षा सुवनवित करे गी।
5.3.2 पररिृश्य 2: मध्यस्थ-खरीिार सौर विद्युत उ्‍पािकों से वोजली खरीिता ै और उसे अंवतम खरीिार को ोेाता ।ै
क) मध्यस्थ खरीिार द्वारा सौर विद्युत उ्‍पािक को िी जाने िाली भूुगतान सुरक्षा:
मध्यस्थ खरीिार सौर विद्युत उ्‍पािक को वनम्नांदकत के जररए भूुगतान सुरक्षा प्रिान करे गा:
i. विाार्ीय पररयोजना से कम से कम एक म ीने की औसत वोललंग रावश के वलए ररिालल्िंग लेिर आफ रियेवडि
(एलसी) की व्यिस्था ोगी,
और;
ii. और; भूुगतान सुरक्षा वनवध, जो ऐसी वनवध से सम्ोद्ध सभूी पररयोजनाओं की कम से कम तीन म ीने के वोलों के
भूुगतान के वलए उपयुक्त स ायता रावश ोगी।
ख) अंवतम खरीिार द्वारा मध्यस्थ खरीिार को भूुगतान सुरक्षा:
अंवतम खरीिार मध्यस्थ खरीिार को वनम्नांदकत के ज़ररए भूुगतान सुरक्षा प्रिान करे गा:
i. विाार्ीय पररयोजना से कम से कम एक म ीने की औसत वोललंग रावश के वलए ररिालल्िंग लेिर आफ रियेवडि
(एलसी) की व्यिस्था ोगी;
और,
ii. े न क्षवतपमर्तत,
राज्य सरकार की गारं िी, जो कानमनी रूप में प्रिततनीय ोगी, वजससे ्जात शुल्क भूुगतान और िर्मतनश
यदि कोई ो, िोनों के संिभूत में पयातपत सुरक्षा वमलेगी। [इस खंड के प्रयोजन के वलए, भूारतीय ररजित ोैंक, के न्र
सरकार और राज्य सरकार के ोीा स्ताक्षररत तृतीय पक्ष समझौता राज्य सरकार की गारं िी के रूप में काम करे गा,
जो ्जात प्रभूार के भूुगतान के वलए सुरक्षा प्रिान करे गा]. मध्यस्थ खरीिार य सुवनवित करे गा दक य गारं िी लागम
ोने पर, ि उसे त्‍काल सौर विद्युत उ्‍पािक को स्तांतररत करे गा, तादक पीपीए के संिभूत में सौर विद्युत उ्‍पािक
के िेय भूुगतान को किर दकया जा सके ।
iii. उपरोटत i) और ii) के अवतररटत, अंवतम खरीिार भूी भूुगतान सुरक्षा वनवध का विकल्प ाुन सकता ै, जो ऐसी वनवध
से जुडी सभूी पररयोजनाओं के वलए कम से कम 3 (तीन) म ीने के वोलों की भूुगतान सुरक्षा के वलए उपयुटत ोगी।
एतद्द्वारा य स्पष्ि दकया जाता ै दक राज्य सरकार की गारं िी का उपयोग तभूी दकया जायेगा जो मध्यस्थ खरीिार
पीपीए के त त लेिर ऑफ रियेवडि और भूुगतान सुरक्षा वनवध, यदि कोई ो, के माध्यम से अपनी िेय रावश की िसमली
में असमथत ो।
5.4 अप्र्‍यावशत घिनाएं : पीपीए में अप्र्‍यावशत घिनाओं (फॉसत मोश््‍़युर) के वलए प्रािधान दकया जाएगा। इनमें
अप्र्‍यावशत घिनाओं की पररभूाषा, त्‍संोंधी अपिाि, उनकी प्रयोज्यता और ऐसी घिनाएं ोने की वस्थवत में उद्योग
मानिंड के अनुसार उपलब्ध रा त संोंधी प्रािधान शावमल ।ैं
5.5 ऑफिे क संोंधी ोाधाओं के वलए उ्‍पािन क्षवतपमर्तत : रांसवमशन ढांाा/विड उपलब्ध न ोने के कार् अथिा दकसी
ोैकडाउन की वस्थवत में खरीिार को वनधातररत कायतरियम के अनुसार विद्युत ऑफिेक करने में ोाधाएं आ सकती ।ैं
5.5.1 रांसवमशन ढांाा/विड अनुपलब्धता के कार् ऑफिे क में रूकाििें :
क) रांसवमशन ढांाा पमरा न ोने/तैयार न ोने के कार् वोजली के ऑफिे क में आने िाली रूकाििों (रांसवमशन ोाधाओं)
के वलए उ्‍पािन क्षवतपमर्तत : संयत्र
ं ाालम ोने की वनधातररत तारीख के ोाि यदि विद्युत आपमर्तत/रांसवमशन के वलए
ढांाा तैयार न ोने और उसमें सौर विद्युत उ्‍पािक का कोई िोष न ोने की वस्थवत में ऑफिेक ोाधाओं के वलए
उ्‍पािन क्षवतपमर्तत वनम्नांदकत अनुसार की जाएगी:
पारे ष् ोाधाएं उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान
यदि संयत्र तैयार ो क) 1 9 प्रवतशत (उन्नीस प्रवतशत) का वनयामक सीयमएफ, या प्रवतोद्ध सीयमएफ,
परन्तु अपेवक्षत विद्युत
इनमें जो भूी कम ो, और उन मामलों में ज ां अनुोंध ्जात की शतों पर
आपमर्तत/रांसवमशन ढांाा
आधाररत ो, विड अनुपलब्धता की अिवध के वलए सीईटयम का आनुपावतक
उपलब्ध न ो तो ऐसे में
विद्युत ऑफिेक में ोाधा ममल्य, उ्‍पािन ावन की ग्ना के वलए वलया जायेगा।
आती ।ै इस उ्‍पािन ावन के समनुरूप एसपीडी द्वारा परिती 3 (तीन) िषों में एसपीडी
द्वारा उ्‍पादित अवधशेष विद्युत खरीिार द्वारा पीपीए िैररफ की िर पर खरीिी
जाएगी, तादक इस ावन को समायोवजत दकया जा सके ।
ख) यदि रांसवमशन में विलम्ो के वलए रांसवमशन नेििकत का वनमात् करने िाला
संगठन सीधे-सीधे वजम्मेिार ो और उस पर कु छ पेनॉल्िी लगायी गई ो, तो
उस रावश का कु छ भूाग उ्‍पािन में ावन की क्षवतपमर्तत के वलए इस्तेमाल दकया
जा सकता ।ै
विकासकों को क्षवतपमर्तत करने की व्यिस्था वनवििा िस्तािेज में तय की जायेगी।
अनुोंध िषत को पीपीए में पररभूावषत दकया जायेगा।
परन्तु, य स्पष्ि दकया जाता ै दक यदि संयंत्र एससीडी से प ले तैयार ो जाता ै , लेदकन अपयातपत/अधमरे विद्युत
पारे ष् ढांाे के कार् वोजली प्रापत करने में ोाधा आती ै, तो ऐसी वस्थवत में कोई क्षवतपमर्तत स्िीकायत न ीं ोगी।
ख) विड अनुपलब्धता के कार् खरीि ोाधाओं के वलए उ्‍पािन क्षवतपमर्तत : संयंत्र के प्राालन के िौरान, कु छ ऐसी अिवध
ो सकती ै, वजसमें संयंत्र से तो वोजली का उ्‍पािन ोता ै, लेदकन अस्थायी रूप से पारे ष् न ो पाने के कार्
विद्युत आपमर्तत न ीं ोती, वजसके वलए सौर विद्युत उ्‍पािक का कोई िोष न ीं ोता ।ै ऐसे मामलों में उ्‍पािन
क्षवतपमर्तत खरीिार द्वारा वनम्नांदकत रूप में समायोवजत की जायेगी:
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विड अनुपलब्धता की उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान

अिवध
पीपीए में पररभूावषत उ्‍पािन ावन = [(अनुोंध िषत के िौरान प्रवत घंिा औसत उ्‍पािन) x (अनुोंध िषत
अनुसार दकसी अनुोंध
के िौरान विड अनुपलब्धता के घंिों की संख्या)]
िषत में विड अनुपलब्धता:
(के िल पमिातह्न 8 ोजे से वजसमें, अनुोंध िषत के िौरान औसत उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) = अनुोंध िषत के
शाम 6 ोजे तक की िौरान कु ल उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) ÷ अनुोंध िषत के िौरान उ्‍पािन के कु ल घंिे
अिवध की ग्ना की एसपीडी द्वारा इस उ्‍पािन ावन के समान दकया गया अवधक उ्‍पािन खरीिार
जाती )ै : द्वारा पीपीए शुल्क िर पर खरीिा जायेगा तादक ि आगामी 3 (तीन) अनुोंध िषों
में इस ावन को समायोवजत कर सके ।
अनुोंध िषत को पीपीए में पररभूावषत दकया जायेगा।
परन्तु य उपोंवधत ै दक उपरोटत खंड 5.5.1 में प्रि्‍त व्यिस्था के विकल्प के रूप में, खरीिार पीपीए शुल्क के
संिभूत में खंड 5.5.1 में पररभूावषत उ्‍पािन ावन के वलए और पीपीए में पररभूावषत अनुसार दकसी अनुोंध िषत में
50 घंिे से अवधक विड अनुपलब्धता के वलए क्षवतपमर्तत करने का ायन कर सकता ।ै
5.5.2 ोैकडाउन के कार् ऑफिेक ोाधाएं : सौर विद्युत उ्‍पािक और खरीिार समुवात आयोग द्वारा इस ोारे में ोनाए गए
विवनयमों के अनुसार पमिातनुमान और शेड्यमललंग प्रदरियया का अनुसर् करें गे। भूारतीय विद्युत विड कोड (आईईजीसी) की धारा
5.2(यम) के अनुसार, भूारत सरकार, सौर विद्युत पररयोजनाओं के ‘‘अवनिायत संाालन’’ की वस्थवत को प्रो्‍साव त करती ।ै
तिनुरूप, दकसी वडस्कॉम/लोड वडस्पैा सेंिर (एलडीसी) द्वारा, विवधित रूप से संाावलत दकसी सौर विद्युत संयंत्र को
ोैकडाउन का वनिेश न ीं दिया जाना ााव ए। विड सुरक्षा या दकसी उपकर् अथिा कार्मतक की सुरक्षा या दकसी अन्य ऐसी
वस्थवत के कार् ोने िाले ोैक डाउन को छोडकर, यदि ोैकडाउन की ऐसी कोई आपात वस्थवत पैिा ोती ै, तो सौर विद्युत
उ्‍पािक खरीिार से वनम्ांदकत अनुसार न्यमनतम उ्‍पािन क्षवतपमर्तत दकए जाने का पात्र ोगाैः—
ोैकडाउन की अिवध उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान

मावसक वोललंग साइदकल के न्यमनतम उ्‍पािन क्षवतपमर्तत =
िौरान ोैकडाउन के घंिे
[(म ीने के िौरान प्रवत घंिा औसत उ्‍पािन) x (म ीने के िौरान ोैकडाउन के घंिों
की संख्या) x पीपीए िैररफ] का 50 प्रवतशत
वजसमें, मा के िौरान प्रवत घंिा औसत उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) =
म ीने के िौरान कु ल उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) – म ीने के िौरान उ्‍पािन के कु ल घंिे।
उ्‍पािन क्षवतपमर्तत क्षेत्रीय विद्युत लेखा (आरईए) की प्रावप्त के ोाि अगले म ीने के विद्युत वोल के व स्से के रूप में अिा की
जाएगी। इस उ्‍पािन क्षवतपमर्तत पर कोई व्यापार मार्जतन लागम न ीं ोगा। ोैकडाउन प्रयोजनों के संिभूत में उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के
वनिार् के वलए संभूावित शतों का उल्लेख आरएफएस और पीपीए में स्पष्ट रूप से वनर्ितष्ट दकया जाएगा।
5.6 वडफॉल्ि की वस्थवत और उसके परर्ाम
सम्ोद्ध पार्ितयों के वडफॉल्ि की वस्थवत के ोारे में विस्तृत प्रािधान और उसके परर्ामों का ब्यौरा एसोीडीज़ में दिया जाएगा,
य खंड सौर विद्युत उ्‍पािक और खरीिार (वोाौवलया खरीिार को छोडकर) के वडफॉल्ि के संिभूत में अनुोंधा्‍मक रूप में
वनपिने के व्यापक वसद्धांतों का ि्तन करता ।ै
5.6.1 उ्‍पािक के वडफॉल्ि ोने की वस्थवत और उसके परर्ामैः
क) सौर विद्युत उ्‍पािक के वनर्ितष्ट अिवध के िौरान संयंत्र ाालम करने में विफल र ने , अथिा पीपीए की शतों के अनुसार विद्युत
आपमर्तत न कर पाने की वस्थवत में, अथिा पीपीए की शतों के विपरीत अपने दकन् ीं अवधकारों या िावय्‍िों को दकसी अन्य को
सौंपने या स्तांतररत करने, अथिा पीपीए की शतों से मुकर जाने, अथिा पीपीए के प्रािधानों का उल्लंघन करते ुंए अपने
प्रोमोिरों के वनयंत्र् या शेयरधाररता में कोई ोिलाि करने अथिा पीपीए में िर््तत कोई अन्य भूमल -ामक करने और उपरोक्त
गलवतयों को पीपीए में िर््तत अनुसार उपाार अिवध के िौरान उपााररत करने में विफल र ने की वस्थवत में सौर विद्युत
उ्‍पािक को वडफॉल्िर समझा जाएगा।
ख) वडफॉल्िर ोने की वस्थवत में, सौर विद्युत उ्‍पािक को पीपीए में िर््तत अनुसार खरीिार को क्षवतपमर्तत करनी ोगी। खरीिार
को उक्त क्षवत िसमल करने के वलए ोैंक गारं िी, यदि कोई ो, को ज़ब्त करने का क ोगा, और इसका उसके द्वारा दकसी अन्य
कानमनी उपाय या कारत िाई करने पर कोई प्रभूाि न ीं पडेगा।
ग) उपरोक्त अनुसार क्षवतपमर्तत के अवतररक्त, सौर विद्युत उ्‍पािक के वडफॉल्ि की वस्थवत में, पीपीए में उपोंवधत प्रवतस्थापन
समझौते और खरीिार की स मवत के अनुसार, लेनिार को अपने प्रवतस्थापन अवधकार का इस्तेमाल करने की छम ि ोगी। परं तु ,
यदि िेनिार वनधातररत अिवध में वडफॉल्िर सौर विद्युत उ्‍पािक से प्रवतस्थापन न ीं कर पाता ै , तो खरीिार पीपीए को
समाप्त कर सकता ै और िेय ऋ् के 90 प्रवतशत के समकक्ष पररयोजना की पररसम्पवियों का अवधि ् कर सकता ै। ऐसा
न कर पाने की वस्थवत में ऋ्िाता अपने रे न (माितगेज) अवधकारों का इस्तेमाल कर सकता ै और पररयोजना पररसम्पवियों
का समापन कर सकता ै।
5.6.2 खरीिार का वडफॉल्िर ोना और उसके परर्ामैः
क) यदि अन्य ोातों के अलािा खरीिार मावसक और/या पमरक वोलों का भूुगतान वनधातररत अिवध के िौरान करने में विफल र ता
,ै या ि पीपीए से मुकरता ै, तो ऐसे में वडफाल्िर खरीिार वनधातररत अिवध में पीपीए से संोंवधत अपने व स्से में दकसी
अन्य को सम्ोद्ध ोनाने सव त उसे दकसी तृतीय पक्ष को स्तांतररत कर सकता ै, परं तु इसके वलए उसे सौर विद्युत उ्‍पािक
की पमित स मवत प्राप्त करनी ोगी।
ख) यदि उक्त स्तांतर् सौर विद्युत उ्‍पािक को स्िीकायत न ीं ोगा, अथिा वडफाल्िर खरीिार द्वारा वनधातररत अिवध में
स्तांतर् का कोई प्रयास न ीं दकया जाएगा, तो सौर विद्युत उ्‍पािक पीपीए को समाप्त कर सकता ै और अपने
वििेकावधकार से वडफाल्िर खरीिार से या तो (i) िेय ऋ् की रावश के समकक्ष समापन क्षवतपमर्तत का भूुगतान करके पररयोजना
की पररसम्पवियों और पीपीए में िर््तत अनुसार 1 50 प्रवतशत समायोवजत इदक्विी का अवधि ् कर सकता ै अथिा, (ii)
सौर विद्युत उ्‍पािक वडफाल्िर से क सकता ै दक ि उसे छ म ीने अथिा पीपीए की ोकाया अिवध के वलए, इनमें जो भूी
कम ो, की समकक्ष रावश का भूुगतान अनुोंधा्‍मक क्षमता में करे । ऐसे में पररयोजना की पररसम्पवियां सौर विद्यु त उ्‍पािक
द्वारा रखी जाएंगी।
पीपीए के समापन की वस्थवत में संयंत्र की कनेवटिवििी के वलए एसिीयम /सीिीयम को िेय कोई क्षवत या शुल्क खरीिार द्वारा ि न
दकया जाएगा।
5.7 कानमन में ोिलािैः
5.7.1 कानमन में ोिलाि के कार् यदि सौर विद्युत उ्‍पािक को कोई वििीय ावन/लाभू ोता ,ै तो य सुवनवित करने के वलए दक
सौर विद्युत उ्‍पािक उसी वििीय वस्थवत में र े, वजसमें कानमन में ोिलाि न ोने की वस्थवत में ि र ता, सौर विद्युत
उ्‍पािक/खरीिार अन्य पक्ष द्वारा क्षवतपमर्तत दकए जाने के किार ोंगे, जो भूी वस्थवत ो, परं तु, इसमें शतत य ोगी दक
क्षवतपमर्तत भूुगतान की मात्रा और विवध का वनधातर् समुवात आयोग द्वारा दकया जाएगा और ि उस तारीख से प्रभूािी ोगी,
जो समुवात आयोग तय करे गा।
5.7.2 इन दिशा-वनिेशों में, कानमन में ोिलाि ोोली जमा कराने की अंवतम तारीख के ोाि वनम्ांदकत घिनाओं में से दकसी एक घिना
के ोने से सम्ोद्ध ोगा, अथातत् (i) दकसी नए कानमन का अवधवनयमन; अथिा (ii) दकसी प्रावलत कानमन में संशोधन, पररिततन
या वनरसन; अथिा (iii) कोई नई स मवत, परवमि या लाइसेंस प्राप्त करने की आिश्यकता; अथिा (iv) कोई स मवत, परवमि
या लाइसेंस प्राप्त करने के वलए वनधातररत प्रावलत शतों में कोई ोिलाि, वजसमें सौर विद्युत उ्‍पािक का कोई वडफॉल्ि न ो;
अथिा (v) ऐसे करों की िरों में कोई ोिलाि, वजनका प्र्‍यक्ष प्रभूाि पररयोजना पर पडता ो। परं तु, कॉपोरे ि आय पर करों में
पररिततन अथिा आय या लाभूांश पर विद् ोलल्डंग कर में दकसी पररिततन को कानमन में पररिततन न ीं समझा जाएगा।
6. ोोली प्रदरियया
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6.1 खरीिार एकल ार् िाली ोोली प्रदरियया अपनाते ुंए ोोवलयां आमंवत्रत करे गा, वजन् ें इलेटरोवनक मोड (ई-वोलडंग) के जररए
संाावलत दकया जाएगा। खरीिार िांवछत ोने पर ई-ररिसत नीलामी प्रदरियया भूी अपना सकता ।ै एक सफल रै क ररकॉडत और
समुवात संरक्षा, सुरक्षा और गोपनीयता की विशेषताओं के साथ ई-खरीि मंाों का इस्तेमाल दकया जाएगा। सोलर पाकत
विषयक पररयोजना के मामले में, ोोली प्रदरियया प्रारं भू दकए जाने की जानकारी खऱीििार द्वारा एसपीपीडी को िी जाएगी।
एसपीपीडी को ोोली प्रदरियया में सदरियय रूप से शावमल करना ोगा, इसके वलए उसे भूमवम और ढांाा संोंधी सभूी आिश्यक
जानकारी िेनी ोगी और उसे ोोलीिाताओं के वलए पुंंा योग्य कें रीकृ त डेिा कक्षों में उपलब्ध कराना ोगा।
6.2 खरीिार इन दिशा-वनिेशों के संिभूत में सोलर फोिोिोल्िेइक पॉिर पलांट्स की संस्थापना के वलए आरएफएस में भूागीिार ोनने
त
े ु आमंवत्रत करे गा।
6.3 आरएफएस सव त ोोली िस्तािेज और पीपीए का मसौिा इन दिशा-वनिेशों और एसोीडीज़ के स योग से खरीिार द्वारा तैयार
दकया जाएगा। यदि पररयोजना दकसी सोलर पाकत में स्थावपत की जानी ो, तो खरीिार ोोलीिाताओं को कायातन्ियन समथतक
समझौते और भूमवम संोंधी समझौतों के मसौिों तक एटसेस प्रिान करे गा।
6.4 खरीिार कम से कम िो राष्ट्रीय अखोारों में आरएफएस नोरिस प्रकावशत करे गा और अपनी िेोसाइि पर उसे प्रिर्शतत करे गा,
तादक व्यापक प्राार दकया जा सके ।
6.5 खरीिार संभूावित ोोलीिाताओं को ोोली पमित सम्मेलन के अिसर प्रिान करे गा, और दकसी भूी ोोलीिाता को वनवििा
िस्तािेज की वलवखत व्याख्या प्रिान करे गा, जो अन्य ोोलीिाताओं को भूी उपलब्ध कराई जाएगी। सभूी सम्ोद्ध पार्ितयां पमरी
तर वलवखत पत्रााार पर वनभूतर करें गी। ोोली िस्तािेज में कोई स्पष्टीकर् या संशोधन समुवात जानकारी के वलए खरीिार
की िेोसाइि पर अपलोड दकया जाएगा। ोोली िस्तािेज में कोई संशोधन या पररिततन दकए जाने की वस्थवत में , ोोलीिाताओं
को ोोवलयां जमा कराने के वलए ऐसे संशोधन की तारीख से कम से कम 7 दिन का समय दिया जाएगा।
7. आरएफएस िस्तािेज
खरीिार द्वारा आरएफएस में प्रिान दकए जाने िाले मानक प्रािधानों में वनम्ांदकत शावमल ोंगेैः
7.1 ोोली उिरिावय्‍ि
ोोली का ममल्यांकन तभूी दकया जाएगा, जो ि उिरिावय्‍िपम्त ो और अन्य ोातों के अलािा वनम्वलवखत शतें पमरी करती
ोैः—
- ोोलीिाता अथिा उसका कोई भूी सम्ोद्ध पक्ष जानोमझ कर दकसी ऋ्िाता का वडफॉल्िर न ीं ोना ााव ए।
- ोोलीिाता अथिा उसके दकसी सम्ोद्ध पक्ष के वखलाफ कोई ोडा मुकिमा ोकाया या आशंदकत न ीं ोना ााव ए, वजसका
स्िरूप ऐसा ो, जो ोोलीिाता द्वारा पररयोजना प्रारं भू करने की उसकी योग्यता या उपयुक्तता के प्रवत संिे पैिा करता ो।
7.2 ोोलीिाता द्वारा पमरी की जाने िाली योग्यता संोध

ं ी अपेक्षाएं :
7.2.1 तकनीकी मानिंड :
सरकार संिर्धतत भूागीिारी के जररए प्रवतस्पधात को ोढाना ाा ती ।ै परं तु , पररयोजनाओं का समुवात कायातन्ियन सुवनवित
करने के वलए खरीिार ोोलीिाताओं के साथ अपने अतीत के अनुभूि सव त वनर्ितष्ट तकनीकी मानिंड का ायन कर सकता ।ै
ऐसे पररयोजना विकासकों, वजनके द्वारा मानिंड पमरे दकए जाने की संभूािना ो, की संख्या के ममल्यांकन के ोाि ऐसे मानिंड
तय दकए जाने ााव ए तादक प्रवतस्पधात का समुवात स्तर ावसल दकया जा सके ।
7.2.2 वििीय मानिंड
क) वनिल मावलयत:
i. खरीिार योग्यता संोंधी अपेक्षा के व स्से के रूप में वनिल मावलयत के रूप में वििीय मानिंड वनर्ितष्ट करे गा। सोलर पीिी
विद्युत पररयोजनाओं के वलए ोोली आमंवत्रत दकए जाने के िषत में वनिल मावलयत सीईआरसी ोेंामाकत पमंजी लागत अथिा
अनुमावनत पररयोजना लागत का कम से कम 20 प्रवतशत ोनी ााव ए।
ii. उपरोक्त प्रयोजन के वलए विााररत वनिल मावलयत ोोलीिाता कम्पनी या कं सोर्ितयम की संायी वनिल मावलयत ोगी,
वजसमें ोोलीिाता(ओं) के उन सम्ोद्ध पक्षों की वनिल मावलयत भूी शावमल मानी जाएगी, जो अपेवक्षत इदक्विी फं लडंग में
अंशिान करने के प्रवत िानोद्ध ों और ोोलीिाता(ओं) के विफल र ने की वस्थवत में आरएफएस के अनुसार ोैंक गारं िी िे
सकते ों।
iii. य स्पष्ट दकया जाता ै दक इस खंड के वलए विााररत वनिल मावलयत कम्पनी अवधवनयम के अनुसार पररगव्त समि वनिल
मावलयत ोगी।
ख) वलदक्ववडिीैः
य अवनिायत ै दक ोोलीिाता के पास पयातप्त नकिी प्रिा /आंतररक संभूमवतयां/कोई ोैंक गारं िी ोनी ााव ए, तादक ि
पररयोजना के वलए अपेवक्षत धन की व्यिस्था कर सके । तिनुरूप, खरीिार उपयुक्त मानिंड का ि्तन कर सकता ै, जैसे
िार्षतक कारोोार, आंतररक संसाधन सृजन, ोैंक जमा रावशयां/ऋ् व्यिस्था, ोोली क्षमता, आदि।
7.3 जमा की जाने िाली अविम रावश (ईएमडी) :
ोोलीिाता द्वारा ोैंक गारं िी के रूप में अविम रावश (ईएमडी) की वनधातररत मात्रा जमा करानी ोगी। सौर विद्युत उ्‍पािक
द्वारा वनधातररत अिवध के िौरान पीपीए पर स्ताक्षर करने में विफल र ने की वस्थवत में अविम रावश (ईएमडी) जब्त कर ली
जाएगी।
7.4 वििेशी ोोलीिाताओं द्वारा एफडीआई कानमनों का अनुपालन
यदि दकसी वििेशी कम्पनी को सफल ोोलीिाता के रूप में ाुना जाता ,ै तो उसे भूारत में प्र्‍यक्ष वििेशी वनिेश संोंधी कानमनों
और प्रािधानों का अनुपालन करना ोगा।
8. ोोली जमा कराना और उनका ममल्यांकन
8.1 ोोलीिाताओं द्वारा कं सोर्ितयम के गठन की अनुमवत िी जाएगी, वजसके अंतगतत कं सोर्ितयम एक प्रमुख सिस्य की प ाान करे गा,
जो ोोली प्रदरियया के िौरान समस्त पत्रााार के वलए एक सम्पकत लोंि ु के रूप में काम करे गा। खरीिार कं सोर्ितयम के प्रमुख सिस्य
के वलए तकनीकी और वििीय मानिंड और लॉक-इन अिवध वनर्ितष्ट कर सकता ै।
8.2 खरीिार ोोवलयों के ममल्यांकन के वलए एक सवमवत (ममल्यांकन सवमवत) का गठन करे गा, वजसमें कम से कम तीन सिस्य ोंगे।
इनमें से कम से कम एक सिस्य वििीय मामलों/ोोली ममल्यांकन में विशेषज्ञ ोना ााव ए।
8.3 ोोलीिाताओं को आरएफएस में वनर्ितष्ट अनुसार अप्रवतिेय प्रोसेलसंग शुल्क और/या पररयोजना विकास शुल्क जमा कराना पड
सकता ।ै
8.4 ोोलीिाताओं को तकनीकी और ममल्य संोंधी अलग अलग ोोवलयां जमा करानी पड सकती ।ैं ोोलीिाताओं को अपनी ोोवलयों
के साथ ईएमडी के रूप में ोोली-धरो र रावश भूी जमा करानी पडेगी।
8.5 तकनीकी ोोली का ममल्यांकन य सुवनवित करने के वलए दकया जाएगा दक जमा कराई गई ोोवलयां सभूी ममल्यांकन मानिंड के
अनुसार आरएफएस िस्तािेज में िर््तत पात्रता मानिंड पमरे करती ।ैं ममल्य संोंधी ोोवलयों का ममल्यांकन के िल उन् ीं ोोवलयों
के संिभूत में दकया जाएगा, जो आरएफएस िस्तािेज में वनधातररत ममल्यांकन मानिंडों को पमरा करती ोंगी।
8.6 प्रवतस्पधात सुवनवित करने के वलए क्वावलफाइड ोोलीिाताओं की न्यमनतम संख्या िो ोनी ााव ए। यदि ोोली के तीन प्रयासों के
ोाि भूी क्वावलफाइड ोोलीिाता िो से कम ोंगे, और खरीिार इससे आगे भूी ोोली प्रदरियया जारी रखने का इच्छु क ोगा, तो
ि समुवात आयोग की स मवत से ऐसा कर सकता ै।
8.7 िेंडर की शतों का उल्लंघन ोने की वस्थवत में ममल्य संोंधी ोोली रद्द कर िी जाएगी। इस स्तर पर आमतौर पर ोोलीिाताओं के
स्पष्टीकर् संोंधी अनुरोध पर विाार न ीं दकया जाएगा।
8.8 ोोवलयों के ममल्यांकन के वलए खरीिार द्वारा अपनाई जाने िाली ोोली ममल्यांकन पद्धवतैः
8.8.1 इन दिशा-वनिेशों के संिभूत में खरीििारों द्वारा अपनाए गए शुल्क ढांाे पर आधाररत ोोली व्यिस्था वनम्ांदकत अनुसार ोगीैः
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क) शुल्क को मानिंड में शावमल दकए जाने के मामले में ोोवलयों की तुलना आरएफएस में वनर्ितष्ट ोोली मानिंड अथातत् वनयत शुल्क
अथिा प्रथम िषत के शुल्क के आधार पर की जाएगी। ोोलीिाताओं की िरीयता ‘‘न्यमनतम शुल्क’’ उद्धृत करने िाले ोोलीिाता
से प्रारं भू ोगी।
ख) िीजीएफ को मानिंड के रूप में शावमल करते ुंए ोोवलयों का ममल्यांकन उद्धृत िीजीएफ स ायता के आधार पर दकया
जाएगा। ोोलीिाताओं को भूारतीय रुपये में एकल सकारा्‍मक संख्या उद्धृत करते ुंए ोोली लगानी ोगी। ोोलीिाता
नकारा्‍मक िीजीएफ उद्धृत न ीं कर सकते। शमन्य िीजीएफ उद्धृत करने िाले ोोलीिाता वडस्काउं रिड शुल्क प्रस्तावित करते
ुंए, खरीिार द्वारा प्रस्तावित पमित वनधातररत से कम िर पर अपनी ोोली जमा करा सकते ैं। ोोलीिाताओं की िरीयता ‘‘सोसे
कम शुल्क’’ उद्धृत करने िाले ोोलीिाता से प्रारं भू की जाएगी और ‘‘अवधकतम िीजीएफ’’ (एा 1 ) उद्धृत करने िाले तक
जाएगी।
8.9 ोोली के ममल्यांकन और ोोलीिाता के ायन के ोारे में विस्तृत प्रदरियया आरएफएस िस्तािेज में वनधातररत की जाएगी।
9. ोोली प्रदरियया के वलए वनर्ितष्ट समय सारर्ी
9.1 आरएफएस िस्तािेज जारी करने और ोोली जमा कराने की अंवतम तारीख के ोीा ोोली प्रदरियया की न्यमनतम अिवध 30 दिन
ोगी। ोोली प्रदरियया के वलए संकेता्‍मक समयसारर्ी संलग्नक-1 में िी गई ।ै सामान्य पररवस्थवतयों में ोोली प्रदरियया 1 20
दिन की अिवध में पमरी ोने की संभूािना ोती ।ै
9.2 खरीिार संलग्नक-1 में िर््तत समय सीमा का विस्तार कर सकते ैं और इसे दिशा-वनिेशों का उल्लंघन न ीं समझा जाएगा।
1 0. ठे का िेना और कायत पमरा करना
1 0.1 ोोली लगाने में सफल र े ठे केिार/पररयोजना कं पनी या ोोली लगाने के वलए गरठत विशेष उद्देश्य कं पनी (एसपीिी) के साथ
वोजली खरीि समझौते (पीपीए) पर िस्तखत दकये जाएंगे.
1 0.2 ोोली लगाने की प्रदरियया पमरी ोने के ोाि आरएफएस ोोवलयों के ममल्यां कन के वलए गरठत ममल्यांकन सवमवत ोोवलयों की
आलोाना्‍मक समीक्षा करे गी इस ोात के औवा्‍य का प्रमा्पत्र िेगी दक ोोली की प्रदरियया और ममल्यांकन का कायत आरएफएस
(ायन त
े ु अनुरोध) के प्रािधानों के अनुसार दकया गया ै.
1 0.3 पारिर्शतता के वलए खरीिार पीपीए पर अमल के ोाि ोोली लगाने में सफल र े ोोलीिाता (ओं) के नाम(मों), उनके द्वारा
लगाई गई ोोली में ोताए गये शुल्क और उसके विवभून्न घिकों के ब्यौरे , अगर कोई ो तो उसका साितजवनक रूप से एलान
करे गा. साितजवनक रूप से य घोष्ा खरीिार के िेोसाइि पर िांवछत वििर् को पोस्ि करके 30 (तीस) दिन तक उसका
प्रिशतन करके दकया जाएगा.
1 0.4 अवधवनयम के प्रािधानों के अधीन वितर् लाइसेंस ावसल करने िाला या मध्यस्थ खरीिार, जो भूी वस्थवत ो, अवधवनयम के
अनुच्छेि 63 के अनुसार उपयुटत आयोग से शुल्क िरों को मंजमरी दिलिाने के वलए आयोग से अनुरोध करे गा.
11. ोैंक गारं िी
सौर ्जात उ्‍पािक खरीिार को आरएफएस और पीपीए की शतों के अनुसार वनम्नवलवखत ोैंक गारं रियां िेगा:
1 1 .1 जमा की गयी अविम धनरावश (ईएमडी) का वनधातर् खरीिार द्वारा दकया जाएगा (जो ोोली आमंत्र् िाले वि्‍त िषत के
के न्रीय विद्युत विवनयामक आयोग द्वारा वनधातररत सोलर फोिो िोल्िै क वोजली पररयोजना की लागत या अनुमावनत
पररयोजना लागत के िो प्रवतशत से ज्यािा न ीं ोगा). अविम धनरावश ोैंक गारं िी के रूप में आरएफएस (स्िीकृ वत के
अनुरोध) के उ्‍तर के साथ प्रस्तुत की जाएगी.
1 1 .2 वनष्पािन ोैंक गारं िी (पीोीजी) का वनधातर् खरीिार द्वारा पीपीए प्रस्तुत करते समय दकया जाएगा [लेदकन य खरीिार द्वारा
वनर्ितष्ि स्थान ोने पर के न्रीय विद्युत विवनयामक आयोग द्वारा ोोली आमंवत्रत दकये जाने िाले साल में पररयोजना लागत के 4
प्रवतशत (ाार प्रवतशत) से अवधक और सौर ्जात उ्‍पािक द्वारा स्थान का ायन दकये जाने की वस्थवत में 5 प्रवतशत (पांा
प्रवतशत) या अनुमावनत पररयोजना लागत से अवधक न ीं ोना ााव ए. अन्य उपायों के अलािा सोलर पािर जनरे िर को
विद्युत खरीि समझौते की शतों में वनर्ितष्ि प्रािधानों के संिभूत में दकसी तर का नुकसान ोने /िेयताएं उ्‍पन्न ोने पर पीोीजी
का नकिीकर् दकया जा सके गा. य ां य स्पष्ि दकया जाता ै दक मध्यस्थ खरीिार द्वारा पीपीए की शतों के अनुसार सोलर
पािर जनरे िर में दकसी प्रकार की ामक ोने पर पीोीजी के नकिीकर् के जररए क्षवतपमर्तत /िेययताएं िसमले जाने की वस्थवत में
क्षवत/िेयता पीएसए की शतों के अनुसार मध्यस्थ खरीिार द्वारा आवखरी खरीिार को अंतररत कर िी जाएगी.
1 2. वि्‍तीय समावप्त
सौर ्जात जनरे िर पीपीए की शतों के अनुसार विद्युत खरीि समझौते पर स्ताक्षर ोने की तारीख के 7 (सात) म ीनों में
वि्‍तीय समापन ावसल कर लेगा.
ऐसा न ोने पर खरीिार पीोीजी का नकिीकर् करा सकता ै ोशते िेरी का कार् अनुच्छे ि 3.2.1 और अनुच्छेि 3.2.2 के
अनुसार सरकार द्वारा खरीिार को जमीन के आोंिन में िेरी र ा ो, न दक सोलर पािर उ्‍पािक के कृ ्‍य/अकृ ्‍य जैसे दकसी
अपरर ायत कार् से. लेदकन वि्‍तीय समापन के वलए खरीिार को और समय िेने के ोारे में विाार दकया जा सकता ै जो तभूी
दकया जाएगा जो सोलर पािर जनरे िर पीपीए में वनर्ितष्ि जुमातने का भूुगतान कर िे. इस विस्तार का एससीडी पर कोई असर
न ीं पडेगा और जो भूी जुमातना दिया गया ोगा ि एससीडी की अिवध में सोलर पािर जनरे िर के सफलतापमितक ाालम ोने
पर वोना ब्याज के लौिा दिया जाएगा.
1 3. न्यमनतम ाुकता शेयर पमंजी का प्रोमोिर द्वारा रखा जाना
1 3.1 सफल ोोलीिाता अगर एकल कं पनी ो तो उसे य सुनवित करना ोगा दक एसपीिी/पीपीए पर िस्तखत करने िाली कं पनी
में उसकी व स्सेिारी सीओडी (वजसे अनुच्छेि 1 5 में पररभूावषत दकया गया )ै की तारीख से एक साल प ले खरीिार की
पमिातनुमवत दक वोना दकसी भूी समय 51 (इटयािन) प्रवतशत से नीाे न पुंंाे. अगर सफल ोोलीिाता कं पवनयों का समम ो
तो इस वस्थवत में एसपीिी/पीपीए पर िस्तखत करने िाली पररयोजना कं पनी में समम की कं पवनयों की संयुटत व स्सापमंजी
खरीिार की पमिातनुमवत के वोना सीओडी से एक साल प ले दकसी भूी िटत 51 प्रवतशत से नीाे न ीं पुंंानी ााव ए. लेदकन
अगर सफल ोोलीिाता स्ियं ी पीपीए कर र ा ो तो उसे य सुवनवित करना ोगा दक उसके प्रोमोिर सीओडी से एक साल
प ले तक खरीिार की अनुमवत के वोना कं पनी पर अपना वनयंत्र् 2 ख्‍म न ोने िें. ऐसी वस्थवत में य भूी जरूरी ोगा दक
सफल ोोलीिाता अपने प्रोमोिरों और उनकी व स्सापमंजी के ोारे में खरीिार के साथ विद्युत खरीि समझौते पर िस्तखत करने से
प ले समानाएं उपलब्ध करा िे.
1 3.2 सीओडी से एक साल पमरा ो जाने के ोाि व स्सापमंजी में कोई भूी ोिलाि खरीिार को समाना िेकर दकया जा सकता ै.
1 3.3 अगर सोलर पािर जनरे िर ने दकसी ऋ्िाता(ओं) की िेनिारी ाुकाने में ामक की ो तो ऋ्िाता को इस ोात का अवधकार
ोगा दक ि खरीिार की स मवत से ‘प्रोमोिर ोिल’ सके .
1 4. ाालम करना
1 4.1 आंवशक रूप से ाालम करना
खरीिार को पररयोजना का आंवशक रूप से ाालम ोना इस शतत के साथ स्िीकायत ोगा दक प ली ोार और िमसरी ोार में ाालम
ोने िाली न्यमनतम क्षमता 50 मेगािाि ोगी और इससे पीपीए में ाालम न ीं ुंए व स्से दकसी तर के जुमातने की के वलए
जुमातना लगाने के प्रािधान पर कोई प्रवतकम ल असर न ीं पडेगा. लेदकन आंवशक रूप से ाालम ोने की िज से एससीडी में
फे रोिल न ीं ोगा. आंवशक रूप से ाालम ोने या पम्त रूप में ाालम ोने की तारीखें ाा े जो भूी ों, पीपीए एससीडी से 25
(पच्ाीस) साल के वलए लागम र ग
े ा.
1 4.2 समय पमित ाालम ोना
सोलर पािर जनरे िर को एससीडी से भूी प ले पररयोजना को पम्त रूप से या आंवशक रूप से ाालम करने की इजाजत ोगी. पमित
आंवशक कवमशलनंग के मामलों में, एससीडी तक खरीिार उ्‍पािन को एससीडी तक के वलए पीपीए में वनधातररत शुल्क के 75%
'वनयंत्र्' शब्ि का अथत ै स्िावम्‍ि, ऐसी कं पनी के 50 प्रवतशत (पाास प्रवतशत) से अवधक िोटिंग शेयरों का प्र्‍यक्ष या परोक्ष रूप से
2
स्िावम्‍ि, अथिा ोुंसंख्य वनिेशकों की वनयुवक्त का अवधकार।

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(पा िर प्रवतशत) की िर से खरीि सकता ै. लेदकन अगर एससीडी से प ले ी पररयोजना सममाी क्षमता ाालम ो जाए तो
खरीिार पीपीए में िी गयी िरों से खरीि सकता ै.
1 4.3 ाालम ोने की समय सारर्ी
पररयोजनाएं पीपीए के वनष्पािन की तारीख से 1 3 म ीनों की अिवध में ाालम ोंगी. लेदकन 250 मेगािाि और इससे अवधक
क्षमता की पररयोजनाएं अगर सोलर पाकत से ोा र लगायी जा र ी ों तो पीपीए के वनष्पािन की तारीख से 1 5 म ीनों की
अिवध में ाालम ो जाना ााव ए. ाालम करने की वनधातररत तारीख के ोाि विलंो से शुरू ोने पर सोलर पािर जनरे िर पर
पीपीए में वनधातररत समय-सार्ी के प्रािधानों के अनुसार जुमातना लगाने का प्रािधान ोगा. अगर सोलर पािर जनरे िर के
वलए खरीिार द्वारा ाुने गये स्थान के स्तांतर् में वनधातररत समय-सार्ी के अनुसार विलंो ोने पर वि्‍तीय समापन और
पमितवनधाररत वनष्पािन तारीख भूी तिनुसार आगे ोढ जाएगा, ोशते पररयोजना पमरी करने की समयािवध में विस्तार एक साल
के वलए ोगा. विस्ताररत अिवध अनुच्छे ि 3.2.1 (ए) के प्रािधानों के अनुसार ोकाया 1 0 प्रवतशत भूमवम के स्तांतर् की
तारीख के ोीत जाने के ोाि से मानी जाएगी.
1 5. िाव्वज्यक संाालन की तारीख (सीओडी)
िाव्वज्यक संाालन की तारीख ि तारीख ोगी वजस दिन पररयोजना या उसके आवखरी ार् के पमरी क्षमता से
सफलतापमितक ाालम ो जाने पर उसे प्रिततन प्रमा्पत्र प्रिान दकया जाएगा.
1 6. रांसवमशन संपकत
1 6.1 सौर विद्यु संयंत्र को अंतर-संपकत को ध्यान में रखकर इस तर से वडजायन दकया जाएगा दक य (क) पमललंग सो-स्िेशन से जुड
जाए ज ां एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन से प ले अन्य पररयोजनाओं का भूी संपकत कायम ोता ै; या (ख) एसिीयम/सीिीयम सो-
स्िेशन के साथ समर्पतत रांसवमशन लाइन के जररए उपयुटत िोल्िेज स्तर पर सीधा संपकत , जैसा दक खरीिार द्वारा वनर्ितष्ि ै.
ोोली लगाने संोंधी िस्तािेज में संोद्ध सो-स्िेशन और रांसवमशन लाइनों के वनमात् के वलए उ्‍तरिायी संगठन का स्पष्ि
उल्लेख ोना ााव ए. कायातन्ियन व्यिस्था और वनकासी प्र्ाली के वडजायन के अनुसार रांसवमशन लाइनों और
एसिीयम/सीिीयम से प ले के सो-स्िेशनों की पमंजी लागत का भूुगतान या तो सौर विद्युत उ्‍पािक द्वारा सीधे कर दिया जाएगा
या एसपीपीडी अथिा दकसी िमसरी कायातन्ियन एजेंसी द्वारा दकया जाएगा. इसकी िसमली सौर विद्युत उ्‍पािक से सीधे तौर पर
एकमुश्त या कई िषों की दकश्तों में की जाएगी.
1 6.2 वजन मामलों में खरीिार द्वारा पररयोजना स्थल विवनर्ितष्ि न ीं दकया गया ै उनमें एसिीयम/सीिीयम के स्िावम्‍ि िाली
रोसवमशन प्र्ली के साथ रांसवमशन संपकत और पुंंा कायम करने की वजम्मे िारी सौर विद्युत उ्‍पािक की ोगी और य कायत
सौर विद्युत उ्‍पािक के खात पर ोगा.
1 6.3 वजन मामलों में खरीिार द्वारा वनर्ितष्ि पररयोजना स्थल कोई सोलर पाकत न ीं ै ि ां खरीिार रांसवमशन संपकत और पुंंा की
सुविधा कायम करने की वजम्मेिारी और लागत सौर विद्युत उ्‍पािक द्वारा उठायी जाएगी.
1 6.4 वजन मामलों में खरीिार पररयोजना लगाने के वलए दकसी सोलर पाकत का उल्ले ख करता ै सीिीयम/एसिीयम द्वारा पररयोजना को
शुरू करने में विलंो के वलए दकसी कानमन या वनमय के त त लगाया जाने िाला जुमातना, िंड और शुल्क उस सीमा तक सौर
विद्युत उ्‍पािक द्वारा िेय ोगा ज ां तक िेरी की िज सौर विद्युत उ्‍पािक ो और ोाकी खरीिार को िेना ोगा.
1 6.5 मीिटरं ग पिाइं ि ि स्थान ै ज ां पर खरीिार को सपलाई की जाने िाली वोजली का मापन दकया जाएगा. य स्थान
एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन का लो िोल्िे ज ोस ोार ोगा. सोलर पाकत के मामले में मीिटरं ग पिाइं ि फाइनल इिेकुएशन िाला
एसिीयम/सीिीयम सो-स्िेशन ोगा वजसके साथ तमाम पमललंग सो-स्िेशनों का इं िरनल रांसवमशन जुडा र ग
े ा. पररयोजना और
मीिटरं ग पिाइं ि के ोीा ह्िीललंग ााजेज और नुकसान समेत तमाम खात सौर ्जात उ्‍पािक उठाएगा और खरीिार इसके वलए
दकसी तर कर प्रवतपमर्तत न ीं करे गा. ह्िीललंग ााजेज और नुकसान समेत मीिटरं ग पिाइं ि से आगे के रांसवमशन और विर्
जैसे तमाम खाों का भूुगतान खरीिार करे गा. सीिीयम/एसिीयम द्वारा खाों को उनकी क्षमता के अनुपात में या ोुवनयािी ढांाे का
साझा उपयोग करते ुंए पररयोजना के मानकीय उ्‍पािन के अनुसार सीधे पररयोजना के वोलों में शावमल दकये जाने की
व्यिस्था की जाएगी. या दफर एसपीपीडी के पक्ष में वोल ोनाया जाएगा जो इसकी सीधी िसमली खरीिार या सौर ्जात
उ्‍पािक से करे गा वजसके वलए सौर ्जात उ्‍पािक खरीिार से प्रवतपमतत प्रापत कर सकता .ै
1 7. तकनीकी विवनिेश
पररयोजनाओं को पमरा करने और िेटनोलाजी संोंधी जोवखमों को कम करने के ल्य को प्रापत करने के वलए खरीिार
िाव्वज्यक रूप से सुस्थावपत और कायतरत िे टनोलाजी को ोढािा िेगा. सौर फोिो िोल्िै क विद्युत पररयोजनाओं के विस्तृत
तकनीकी मानिंड एमएनआरई में समय-समय पर ोताए जाएंगे. िततमान मानिंड संलग्नक-II में दिये गये .ैं
1 8. दिशावनिेशों में पररभूावषत प्रदरियया से विालन
अगर इन दिशावनिेशों और/या एसोीडीज से कोई विालन ो तो उसके वलए उपयुटत आयोग की मंजमरी लेना आिश्यक ोगा.
े ा जो 90 दिन से
उपयुटत आयोग इसकी मंजमरी िेगा या ोोली िस्तािेज में एक वनवि तसमय सीमा में संशोधन करने को क ग
ज्यािा न ीं ोगी.
1 9. मध्यस्थता
के न्रीय विद्युत विवनयामक आयोग के उपयुटत आयोग ने की वस्थवत में कोई ऐसा वििाि उ्‍पन्न ोने पर वजसमें दकसी ोिलाि
या शुल्क की िरों के वनधातर् या शुल्क संोंधी कोई मामला शावमल ो, या वजससे शुल्क में आंवशक या पम्त रूप से ोिलाि
आता ो तो ऐसे वििाि का फै सला सीईआरसी द्वारा दकया जाएगा. अन्य सभूी वििािों का समाधान भूारतीय मध्यस्थता और
समझौता अवधवनयम, 1 996 के अंतगतत पंा फै सले से दकया जाएगा. के न्रीय विद्युत विवनयामक आयोग के उपयुटत आयोग
ोने की वस्थवतमें सभूी वििािों का समाधान सीईआर सी द्वारा दकया जाएगा या सीईआरसी उन् ें मध्यस्थता से वनपिाने के वलए
भूेज िेगा.
20. दिशावनिेशों के ोारे में स्पष्िीकर् और संशोधन

अगर इन दिशावनिेशों के दकसी प्रािधान को लागम करने या दिशावनिेशों की व्याख्या अथिा इनमें संशोधन में में कोई अडान
आती ै तो निीन एिं निीकर्ीय ्जात मंत्रालय को इस ोात का अवधकार ै दक ि विद्युत मंत्रालय के परामशत से य कायत
पमरा करे . इस संोंध में सभूी संोद्ध पक्ष दकसी भूी वन्तय को मानने को ोाध्य ोंगे.
शावलनी प्रसाि, अपर सवाि
संलग्नक-I
संलग्नक-I : ोोली प्रदरियया के वलए समय-सार्ी
रियम सं. कायत शुरुआत से ोीता समय

1. आरएफएस पररयोजना के वलए विवशष्ि विद्युत खरीि समझौतों के मसौिे, शमन्य तारीख
अन्य पररयोजना समझौतों के मसौिे और पीएसए, अगर लागम ों तो.
2. ोोली के ोारे में स्पष्िीकर्, कान्फ्रेंस, साइि समेत पररयोजना से संोंवधत **
तमाम विवशष्ि वििर्ों को साझा करने के वलए ऑनलाइन डेिारूम खोलना
(अगर खरीिार द्वारा क ा गया ो), और आरएफएस का संशोधन
3. आरएफएस ोोली भूेजा जाना 30 दिन
4. ोोवलयों का ममल्यांकन और एलओआई जारी करना 1 20 दिन
5. पीपीए और पीएसए पर िस्तखत (अगर लागम ो) 1 50 दिन
**आरएफएस िस्तािेज में दकसी भूी ोिलाि की वस्थवत में खरीिार इन दिशावनिेशों के उपोंध 6.5 के अनुसार ोोली लगाने
िाले को अवतररक्त समय िेगा.
नोि : य स्पष्ि दकया जाता ै दक अगर खरीिार ोोली लगाने की प्रदरियया में दकसी कायत में विलंो की िज से उसे पमरा करने
के वलए दकसी कायत के वलए ोोलीिाता को अवतररक् त समय िेता ै तो इस अवतररटत समय को इन दिशावनिेशों में दकसी भूी
तर का विालन न ीं माना जाएगा.
I 17
संलग्नक-II
संलग्नक-II : विड से जुडे सोलर पीिी विद्युत संयत्र

ं ों की तकनीकी जरूरतें
विड से जुडे फोिो िोल्िै क व्‍़िद्युत पररयोजनाओं में इस्तेमाल दकये जाने िाले उपकर्ों की गु्ि्‍ता सुवनवित करने के वलए कु छ
तकनीकी उपाय वनम्नवलवखत :ैं
1. एसपीिी मॉड्यमल्स
1 .1 विड सोलर पािर पररयोजनाओं में इस्तेमाल दकये जाने िाले एसपीिी माड्यमल्स को वनम्नवलवखत निीनतम आईईसी
पीिी माड्यमल मानिंड परीक्ष्ों या समकक्ष ोीआईएस मानिंडों को पमरा करना ााव ए.
दरियस्िलाइन वसवलकोन सोलर सैल माड्यमल - आईईसी 61 21 5
वथन दफल्म माड्यमल - आईईसी 61 646
कान्संरेिर पीिी माड्यमल - आईईसी 621 08
1 .2 इसके अलािा एसपीिी माड्यमल्स को सुरक्षा मानिंड परीक्ष् में 1 000 िोल्ि डीसी या इससे अवधक के वलए आईईसी
61 730 को पमरा करना ााव ए. जंग लगने की अ्‍यवधक आशंका िाले मा ौल में इस्तेमाल दकये जाने िाले मॉड्यमल
को अपने सममाे कायतकाल में आईईसी 61 701 मानिंड को पमरा करना ााव ए.
2. पािर कं डीशनर/इनिितर
एसपीिी विद्युत संयंत्रों के पािर कं डीशनसत/इनिितसत नीाे ोताये गये निीनतम आईईसी/समतुल्य मानिंडों के
अनुसार ोने ााव ए :
कायतिक्षता मापन - आईईसी 61 683
पयातिर् परीक्ष् - आईईसी 60068 -2/आईईसी/62093
ईएम सुसंगत (ईएमसी) - आईईसी 61 000-6-2, आईईसी 61 000-6-4 और आईईसी
61 000 के अन्य प्रासंवगक भूाग
िैद्युत सुरक्षा - आईईसी 621 03/ आईईसी 621 09-1 और 2
एंिी आइसलैंलडंग प्रोिेटशन - आईईई 1 547/आईईसी 621 1 6/यमएल 1 741 या समतुल्य
ोीआईएस मानिंड
3. अन्य उप प्र्ावलयां/घिक
एसपीिी विद्युत संयंत्रों में उपयोग में लाई जाने िाली अन्य उप-प्र्ावलयों/घिकों (के ोल, कनेटिर, जंटशन ोॉटस,
सजत प्रोिेटशन उपकर् आदि) को वोजली सुरक्षा संोंधी अंतरातष्रीय/राष्रीय मानिंडों के अनुसार ोने के साथ-साथ
उनमें मौसम संोंधी प्रवतकम लताओं को झेलने की क्षमता तथा अपने संभूावित जीिन काल में सुाारु रूप से कायत करने
में भूी सक्षम ोना ााव ए. य वसफाररश की जाती ै दक आउिडोर इस्तेमाल के वलए 600-1 800 िोल्ट्स डीसी की
के ोल को 25 साल के संभूावित जीिनकाल को पमरा करने के वलए ोीएस ईएन 5061 8:201 4/2पीएफजी
1 1 69/08.2007 के मानिंडों के अनुसार ोना ााव ए.
4. अवधकृ त परीक्ष् के न्र
विद्युत संयंत्रों में इस्तेमाल दकये जाने िाले पीिी मॉड्यमलापािर कं डीशनसत के वलए उनकी विशेषताओं को िशातने िाला
िैध परीक्ष् प्रमा्पत्र ोना ााव ए जो ्पर ोताए गये आईईसीाोीआईएस मानिंड के अनुसार ोना ााव ए और
भूारत में एनएोीएल से मान्यता प्रापत परीक्ष् के न्र का ोना ााव एत पतली दफल्म और सीपीिीाउपकर् जैसे
मॉड्यमल के वलए वजनके परीक्ष् की सुविधाएं दफल ाल भूारत में उपलब्ध ोने की संभूािना न ोने पर आईएलएसी
सिस्यता प्रापत दकसी वििेशी प्रयोगशाला का परीक्ष् प्रमा्पत्र स्िीकायत ोगात
5. िारं िी
विड से जुडे सौर विद्युत संयंत्रों में इस्तेमाल ोने िाले फोिोिोल्िै क मॉड्यमल आउिपुि िािेज के वलए गारं िीशुिा ोने
ााव ए जो िस साल के अंत में 90 प्रवतशत से कम और 25 साल के अंत में 80 प्रवतशत से कम न ीं ोनी ााव एत
6. प ाान और वनशानिे ी करना
सौर विद्युत पररयोजना में इस्तेमाल दकये जाने िाले रएक फोिोिोल्िै क मॉड्यमल में आरएफ प ाान िैग लगा ोना
ााव ए. र माड्यमल में इस्तेमाल की गयी आरएफ आईडी में वनम्नवलवखत समानाओं का उल्लेख ोना ााव एत (य
लैवमनेि के अंिर या ोा र क ीं भूी ो सकता ै मगर इसे ऐसी जग ोना ााव ए ज ां य पयातिर् की कठोर
वस्थवतयों का सामना कर सके त)
i) फोिोिोल्िै क मॉड्यमल के वनमातता का नाम

ii) सौर सेल के वनमातता का नाम
iii) वनमात् का म ीना और साल (सौर सेल और मॉड्यमल के वलए अलग-अलग)
iv) वनमातता िेश का नाम (सौर सेल और मॉड्यमल के वलए अलग-अलग)
v) मानक परीक्ष् की वस्थवतयों (1000 W/m², एएम 1त5, 25ºC) में माड्यमल का i-v कित
vi) मॉड्यमल का िािेज, Im, Vm और FF
vii) मॉड्यमल का यमनीक सीररयल नंत ओर मॉडल नंत

viii) आईईसी पीिी माड्यमल टिावलदफके शन सर्ितदफके ि प्रापत करने की तारीख और साल
ix) आईईसी प्रमा्पत्र जारी करने िाली परीक्ष् प्रयोगशाला का नाम
x) सौर सैल मॉड्यमल की वनशानिे ी के ोारे में आईएसओ 9000 के अनुसार अन्य प्रासंवगक समाना
साइि के मावलकों को र मॉड्यमल के वलए मानिंडों के अनुसार उपयुतटत डेिा के साथ-साथ मॉड्यमल आईडी की समाी
की आसान उपलब्ध ोनाए रखनी ोगी.
7. कामकाज की वनगरानी
विड से जुडी सभूी फोिो िोल्िै क वोजली पररयोजनाओं को सौर विदकर्, पररिेश के तापमान, िा की गवत और
मौसम संोंधी अन्य मानिंडों के लगातार मापन के वलए आिश्यक उपकर् स्थावपत करने ााव ए. इसके साथ ी
उन् ें संयंत्र से उ्‍पन्न डीसी और एसी विद्युत के उ्‍पािन का भूी मापन करना ााव ए. उन् ें विद्युत खरीि समझौते की
सममाी अिवध में ये आंकडे खरीिार और एमएनआरई या दकसी भूी अन्य वनर्ितष्ि एजेंसी को ऑन लाइनऔर/या ररपोित
के रूप में र म ीने भूेजने ोंगे. इस संोंध में िे खरीिार, एमएनआरई या दकसी अन्य वनर्ितष्ि एजेंसी को वोजली
संयंत्र के पोितल की र सपता सातों दिन और ाौोीसों घंिे ररमोि मावनिटरं ग के वलए अवनिायत रूप से पुंंा की भूी
अनुमवत िेंगे.
8. सौर फोिो िोल्िै क माड्यमल का सुरवक्षत वनपिान
वनमातता य सुवनवित करें गे दक उनके पलां ि में ोने सोलर फोिोिोल्िैक माड्यमल अपना ‘जीिन काल पमरा ोने के ोाि’
(जो िे खराो ो जाएंाालना ोंि कर िेंाउनकी मरम्मत करना मुमदकन न र )े तो उनका वनपिान सरकार द्वारा
अवधसमवात और समय-समय पर पुनरीवक्षत ि संशोवधत “ई-िेस्ि मैनेजमेंि एंड ैंडललंग विवनयम, 2011’’ के अनुसार
दकया जाएत
I 19
MINISTRY OF POWER
RESOLUTION
New Delhi, the 3rd August, 2017
Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for
Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects
No. 23/27/2017-R&R.—1. PREAMBLE
1.1. Background
1.1.1. Promotion of competition in the electricity industry in India is one of the key objectives of the Electricity Act,
2003 (‘Act’). Power purchase costs constitute the largest cost element for distribution licensees. Competitive
procurement of electricity by the distribution licensees is expected to reduce the overall cost of procurement of
power and facilitate development of power markets. Internationally, competition in wholesale electricity
markets has led to reduction in prices of electricity and in significant benefits for consumers.
1.1.2. Section 61 & 62 of the Act provide for tariff regulation and determination of tariff of generation, transmission,
wheeling and retail sale of electricity by the Appropriate Commission. As per proviso of Section 61 read with
Section 178(2) of the Electricity Act, 2003, the Terms and Conditions for Tariff determination from Renewable
Energy Sources Regulations, 2012 were framed by the Central Electricity Regulatory Commission (CERC) in
February, 2012. Further, section 63 of the Act states that –
“Notwithstanding anything contained in section 62, the Appropriate Commission shall adopt the tariff if
such tariff has been determined through transparent process of bidding in accordance with the guidelines
issued by the Central Government."
1.1.3. Section 10 of the Electricity Act provides that a generating company may supply electricity to any licensee in
accordance with the Act and rules and regulations made there under and may, subject to the regulations made
under sub-section (2) of Section 42, supply electricity to any consumer.
1.1.4. The National Tariff Policy, 2016 formulated by the Ministry of Power, has specific guidance on purchase of
power generated from renewable energy sources. As per Section 6.4(2), “States shall endeavor to procure
power from renewable energy sources through competitive bidding to keep the tariff low, except from the waste
to energy plants. Procurement of power by Distribution Licensee from renewable energy sources, from Solar
PV Power Projects above the notified capacity, shall be done through competitive bidding process, from the
date to be notified by the Central Government. However, till such notification, any such procurement of power
from renewable energy sources projects, may be done under Section 62 of the Electricity Act, 2003.”
1.2. Objectives
1.2.1. The specific objectives of these Guidelines are as follows:
a) To promote competitive procurement of electricity from solar PV power plants, by distribution
licensees, to protect consumer interests;
b) To facilitate transparency and fairness in procurement processes / and to provide for a framework for
an Intermediary Procurer as an Aggregator/Trader for the inter-state/intra-state sale-purchase of long-
term power.
c) To provide standardization and uniformity in processes and a risk-sharing framework between various
stakeholders, involved in the solar PV power procurement, thereby encouraging investments,
enhanced bankability of the Projects and profitability for the investors.
2. SCOPE OF THE GUIDELINES
2.1. Applicability of Guidelines:
2.1.1. These Guidelines are being issued under the provisions of Section 63 of the Electricity Act, 2003 for long term
procurement of electricity by the ‘Procurers’, from grid-connected Solar PV Power Projects (‘Projects’),
having size of 5 MW and above, through competitive bidding.
Explanation:
a) ‘Procurer’: The term ‘Procurer’, as the context may require, shall mean the distribution licensees, or the
Authorized Representative(s), or an Intermediary Procurer.
b)‘Authorised Representative’ of the Procurer: In cases, where the Power Purchase Agreement (PPA) signing
agency and the agency carrying out the tendering/bidding process are different, the agency carrying out the
tendering / bidding process shall be deemed to be the Authorized Representative of the ‘Procurer’ and will on
behalf of the Procurer be responsible for fulfilling all the obligations imposed on the ‘Procurer’ during the
bidding phase, in accordance with these Guidelines.
c) ‘Intermediary Procurer’ & ‘End Procurer’:
i. In some cases, an intermediary, between the distribution licensees and the generator (‘Solar Power
Generator’), may be required either to aggregate the solar power purchased from different Solar
Power Generators and sell it to the distribution licensee, or to enhance the credit profile. In such cases,
the “Procurer” would be a trader, buying power from the Solar Power Generators and selling the same
to one or more distribution licensees, such distribution licensees shall be the “End Procurer” and the
trader shall be “Intermediary Procurer” for the purpose of these Guidelines.
ii. The Intermediary Procurer shall enter into a PPA with the Solar Power Generator and also enter into a
Power Sale Agreement (PSA) with the End Procurer. The PSA shall contain the relevant provisions of
the PPA on a back to back basis. The trading margin, as notified by the Appropriate Commission (or in
the absence of such notification, as mutually decided between the Intermediary Procurer and the End
Procurer), shall be payable by the End Procurer to the Intermediary Procurer.
iii. In such cases, as long as the Intermediary Procurer has followed these Guidelines for procurement of
solar power, the End Procurer shall be deemed to have followed these Guidelines for procurement of
solar power.
2.1.2. Unless explicitly specified in these Guidelines, the provisions of these Guidelines shall be binding on the
Procurer/ Intermediary Procurer/ End Procurer and the Authorised Representative of the Procurer. The process
to be adopted in event of any deviation proposed from these Guidelines is specified in Clause 18 of these
Guidelines.
2.2. Appropriate Commission:
2.2.1. Subject to the provisions of the Act:
a) In case of a single distribution licensee being the Procurer, the Appropriate Commission, for the purpose of
these bidding Guidelines, shall be the State Electricity Regulatory Commission of the concerned State where
the distribution license is located.
b) In case of combined procurement where the distribution licensees are located in more than one State, the
Appropriate Commission for the purpose of these bidding Guidelines, shall be the Central Electricity
Regulatory Commission.
c) For cases involving sale of power from Central Generating Stations, the Appropriate Commission shall be
the Central Electricity Regulatory Commission.
3. PREPARATION FOR INVITING BID AND PROJECT PREPAREDNESS
3.1. Conditions to be met by Procurer
The Procurer shall meet the following conditions:
3.1.1. Bid Documentation:
a) Prepare the bid documents in accordance with these Guidelines and Standard Bidding Documents
(SBDs) [consisting of Model Request for Selection (RfS) Document, Model Power Purchase
Agreement and Model Power Sale Agreement], notified by the Central Government, except as
provided in sub clause (c) below.
b) Inform the Appropriate Commission about the initiation of the bidding process.
c) Seek approval of the Appropriate Commission for deviations, if any, in the draft RfS draft PPA, draft
PSA (if applicable) from these Guidelines and/ or SBDs, in accordance with the process described in
Clause 18 of these Guidelines.
i. However, till the time the SBDs are notified by the Central Government, for purpose of clarity, if the
Procurer while preparing the draft RfS, draft PPA, draft PSA and other Project agreements provides
detailed provisions that are consistent with the Guidelines, such detailing will not be considered as
deviations from these Guidelines even though such details are not provided in the Guidelines.
ii. Further, in case of an ongoing bidding process, if the bids have already been submitted by bidders
I 21
prior to the notification of these Guidelines and/or SBDs, then if there are any deviations between
these Guidelines and/or the SBDs and the proposed RfS, PPA, PSA (if applicable), the RfS, PPA and
the PSA shall prevail.
d) Procure the following clearances, as relevant:
i. In case of procurement from Projects to be located at a site to be specified by the Procurer, clearance
by the relevant authority of the draft land lease or other land related agreements consistent with the
draft PPA, draft PSA and other Project agreements.
ii. Clearance by the End Procurer of the draft RfS, PPA and PSA having details specific to the proposed
procurement.
iii. clearance by the agency developing the Solar Park [‘Solar Power Park Developer’ (SPPD)] for draft
Implementation Agreement, consistent with the draft PPA and the draft PSA, in case of a procurement
from Projects to be located in Solar Parks specified by the Procurer.
3.1.2. Site-related Project preparatory activities including clearances:
In order to ensure timely commencement of supply of electricity being procured and to convince the bidders
about the irrevocable intention of the Procurer, it is necessary that various Project preparatory activities as
mentioned in Clause 3.2.1 and Clause 3.2.2 of these Guidelines are completed in time.
3.2. Arrangements related to site
As specified in the bidding documents to be issued by the Procurers, the Project may be set up either at the
Project site specified by the Procurer, or at the Project site selected by the Solar Power Generator.
3.2.1. Project site specified by the Procurer: The Procurer may choose to locate the Project at a specified site and
the same may be specified by the Procurer in the bidding documents. In such cases, to ensure timely
commencement of supply of electricity, the Procurer shall ensure that various Project preparatory activities as
indicated below have been initiated by the Procurer before issuance of the RfS. These activities would be
required to be completed prior to the PPA being executed.
a) Land: Identification of 100% (hundred per cent) land and provision of documents/ agreements to
indicate in-principle availability of at least 25% (twenty-five per cent) of land at the initiation of
bidding, and possession of 90% (ninety per cent) of land within 1 (one) months of the execution of the
PPA and the balance 10% (ten per cent), within 2 (two) months thereafter.
b) No Objection Certificate (NOC)/ Environmental Clearance (if applicable) for the Project.
c) Forest Clearance (if applicable) for the land for the Project.
d) Approval for Water from the concerned authority (if applicable) required for the Project.
e) A letter from the STU/ CTU confirming technical feasibility of connectivity of plant to STU/ CTU
substation, except for the cases where the concerned STU / CTU has notified, sub-station wise spare
capacities for feasibility of connectivity.
3.2.2. Project site specified by the Procurer in a Solar Park: The Procurer may choose to locate the Project in a
concentrated zone characterized with proper infrastructure and access to amenities (‘Solar Park’) and the same
may be specified by the Procurer in the bidding documents. The Solar Park shall be developed as per the
“Guidelines for Development of Solar Parks” issued by MNRE as amended from time to time. Notwithstanding
this, to ensure timely commencement of supply of electricity, the Procurer shall ensure that various Project
preparatory activities as indicated above in clause 3.2.1. (a) to (e), have been initiated and completed by the
concerned SPPD as per the timelines mentioned therein. In addition to above, the responsibilities of the Solar
Power Park Developer shall flow from the “Guidelines for Development of Solar Parks”, developed by MNRE
and Implementation Support Agreement, which defines the relationship between the Solar Power Park
Developer and the Solar Power Generator.
3.2.3. Project site selected by the Solar Power Generator: In case the Procurer does not specify a site or in a Solar
Park and the Project site is selected by the Solar Power Generator, to ensure timely completion and
commencement of supply of power, the bidder would be required to submit documents in respect of matters as
mentioned below, as per the time schedule specified in the bidding documents:
a) Land acquisition: Identification of the 100% (hundred per cent) land at the time of bid submission and
within 7 (seven) months of the execution of the PPA, submission of documents/ Lease Agreement to
establish possession/ right to use 100 % (hundred per cent) of the required land in the name of the
Solar Power Generator or its Affiliate. In case the land is in the name of Affiliate, the land should be
transferred in the name of Solar Power Generator prior to Scheduled Commissioning Date (SCD).
Wherever leasing of private land is involved, the lease should allow transfer of land to the lenders or
Procurer, in case of default of the Solar Power Generator.
b) No Objection Certificate (NoC)/Environmental clearance (if applicable) for the Project.
c) Forest Clearance (if applicable) for the land for the Project.
d) Approval for Water from the concerned authority (if applicable) required for the Project.
e) A letter from State Transmission Utility (STU)/Central Transmission Utility (CTU) [or Solar Power
Park Developer, in case of selected site being a solar park] confirming technical feasibility of
connectivity of the plant to STU/CTU substation. If the Project site is located in the same State as the
Procurer/End Procurer, State Govt. shall endeavor to provide necessary support to facilitate the
connectivity of the plant to STU/CTU substation.
4. BID STRUCTURE
4.1. Bid Package: The bids will be designed in terms of a package. The minimum size of a package should be 50
MW, in order to have economies of scale. Notwithstanding this, on due consideration of availability of land
and transmission facility, smaller bid packages can be kept in case of North-Eastern States, Special Category
States, and Projects outside Solar Parks. The bidder has to quote for an entire package. The Procurer may also
choose to specify the maximum capacity that can be allotted to a single bidder including its Affiliates1 keeping
in mind factors such as economies of scale, land availability, expected competition and need for development
of the market.
4.2. Bids in Power/Energy Terms: The Procurer may choose to invite the bids in (a) Power Capacity (MW) terms
or (b) Energy Quantity (kWh or million units i.e. MU) terms.
4.3. Bidding Parameters: For procurement of electricity, the Procurer may opt for either ‘Tariff as Bidding
Parameter’ or ‘Viability Gap Funding (VGF) as Bidding Parameter’.
4.3.1. Tariff as the Bidding Parameter: In this case, the bidding parameter shall be the tariff quoted by the bidder.
The Procurer may select either of the following kinds of tariff based Bidding: (a) fixed tariff in Rs./kWh for 25
(twenty-five) years or more or (b) escalating tariff in Rs./kWh with pre-defined quantum of annual escalations
fixed in Rs./kWh and number of years from which such fixed escalation will be provided. The Procurer shall
specify that the tariff quoted by the bidder cannot be more than the tariff for grid-connected solar PV power
plants, notified by the Appropriate Commission, if any, for the financial year in which the bids are invited. The
Procurer may disclose in the RfS, the prevailing incentives like the Generation Based Incentive (GBI) or such
other incentives, to the Solar Power Generators.
4.3.2. VGF as the Bidding Parameter: It involves a mechanism wherein a pre-determined tariff is offered to the
Solar Power Generator along with a financial assistance, to enable the Solar Power Generator to supply power
at this tariff. For VGF based Bidding, the Procurer shall specify the following before issuance of RfS: (a) Pre-
determined tariff payable to the selected Solar Power Generator for the duration of the PPA and the Maximum
amount of Viability Gap Funding (VGF) for the Solar Power Generator(s). The bidders shall have to submit
their bids quoting the VGF support required by them. The bidders who do not want to avail the VGF support,
may offer in their bids, a discounted tariff, lower than the pre-determined tariff offered by the Procurer, The
Procurer is required to specify a suitable VGF safeguard mechanism in the RfS and the Project agreements, to
provide a framework for the VGF disbursement agency for recovery of VGF amounts in case the Project is not
developed and/or operated in accordance with the Project agreements, duly balancing market practice in terms
of lender’s requirements.
5. POWER PURCHASE AGREEMENT
The draft PPA proposed to be entered into with the successful bidder and draft PSA (if applicable) shall be
issued along with the RfS. Standard provisions to be incorporated as part of this PPA shall include inter alia
the following, which, unless otherwise specified herein, shall be provided for, on a back to back basis in the
PSA:
5.1. PPA Period: As the PPA period influences the tariff by determining the period over which the investment is
returned to the investor/ SPD, longer PPA is favoured for lower tariffs. The PPA period should thus be not less
than 25 (twenty-five) years from the date of the Scheduled Commissioning Date (SCD). The Solar Power
1
Affiliate in relation to a Company shall mean a person who controls, is controlled by, or is under the common control
with such Company. The expression ‘control’ shall mean the ownership, directly or indirectly, of more than 50% of the
voting shares of such Company or right to appoint majority Directors.
I 23
Generators are free to operate their plants after the expiry of the PPA period in case the arrangements with the
land and infrastructure owning agencies, the relevant transmission utilities and system operators so provide. It
is hereby clarified that in cases where the Project site is specified by the Procurer to be located either in a Solar
Park or otherwise, the responsibility of the Procurers to arrange for the land in terms of Clauses 3.2.1 and 3.2.2
shall be limited for the PPA period.
5.2. Quantum of Power/ Energy to Be Procured: The procurement of power could either be in power (MW)
terms or in energy (kWh or Million Units, i.e. MU) terms.
5.2.1. Procurement in Power Terms (MW):
a) In case of procurement in power (MW) terms, the range of Capacity Utilisation Factor (CUF) will be
indicated in the bidding documents. Calculation of CUF will be on yearly basis. In case the project
generates and supplies energy less than the energy corresponding to the minimum CUF, the Solar Power
Generator will be liable to pay to the Procurer, penalty for the shortfall in availability below such contracted
CUF level. The amount of such penalty will be in accordance with the terms of the PPA, which shall ensure
that the Procurer is offset for all potential costs associated with low generation and supply of power under
the PPA, subject to a minimum of 25% (twenty-five per cent) of the cost of this shortfall in energy terms,
calculated at PPA tariff.
b) In case the availability is more than the maximum CUF specified, the Solar Power Generator will be free to
sell it to any other entity provided first right of refusal will vest with the Procurer(s). In case the Procurer
purchases the excess generation, the same may be done at 75% (seventy-five per cent) of the PPA tariff, and
provision to this effect shall be clearly indicated in the RfS document.
5.2.2. Procurement in Energy Terms: In case of procurement in energy (kWh or Million Units, i.e. MU) terms, and
not in power (MW) terms, the range of permissible capacity of the plant in terms of MW(AC) shall be clearly
specified by the Procurer in the RfS. The Procurer will also specify the Contracted Energy Quantity (CEQ),
including a minimum supply obligation below which the developer will be required to pay damages to the
Procurer and a guaranteed energy offtake upto which the Procurer will be bound to purchase all energy
generated and supplied by the developer. Any excess generation shall be treated in the same manner as
specified in clause 5.2.1(b).
5.2.3. Repowering: The Solar Power Generators will be free to re-power their plants from time to time during the
PPA duration. However, the Procurer will be obliged to buy power only within the range of CUF (or CEQ, as
relevant), specified in the PPA. Any excess generation will be dealt as specified in clause 5.2.1(b) of these
Guidelines.
5.3. Payment Security: The Procurer shall provide adequate payment security measures, as specified below.
5.3.1. Scenario 1: Direct Procurement by Procurer from Solar Power Generator:
The Procurer shall provide payment security to the Solar Power Generator through:
a) Revolving Letter of Credit (LC) of an amount not less than 1 (one) months’ average billing from the
Project under consideration;
AND,
b) Payment Security Fund, which shall be suitable to support payment for at least 3 (three) months’ billing of
all the Projects tied up with such fund;
c)In addition to a) & b) above, the Procurer may also choose to provide State Government Guarantee, in a
legally enforceable form, ensuring that there is adequate security to the Solar Power Generator, both in
terms of payment of energy charges and termination compensation if any.
5.3.2. Scenario 2: Intermediary-Procurer procures from the Solar Power Generator and sells to the End
Procurer:
a) Payment Security by Intermediary Procurer to the Solar Power Generator:
The Intermediary Procurer shall provide payment security to the Solar Power Generator through:
i. Revolving Letter of Credit (LC) of an amount not less than 1 (one) months’ average billing from the
Project under consideration;
AND
ii. Payment Security Fund, which shall be suitable to support payment of at least 3 (three) months’
billing of all the Projects tied up with such fund.
b) Payment Security by End Procurer to Intermediary Procurer:

The End Procurer shall provide payment security to the Intermediary Procurer through:
i. Revolving Letter of Credit (LC) of an amount not less than 1 (one) months’ average billing from the
Project(s) under consideration;
AND,
ii. State Government Guarantee, in a legally enforceable form, such that there is adequate security,
both in terms of payment of energy charges and termination compensation if any. [for the purpose of
this clause, the Tri-Partite Agreement (TPA) signed between Reserve Bank of India, Central
Government and State Government shall qualify as State Government Guarantee covering the security
for payment of energy charges]. The Intermediary Procurer shall ensure that upon invoking this
guarantee, it shall at once, pass on the same to the Solar Power Generator, to the extent the payments
to the Solar Power Generator in terms of the PPA are due.
iii. In addition to i) & ii) above, the End Procurer may also choose to provide Payment Security Fund,
which shall be suitable to support payment of at least 3 (three) months’ billing of all the Projects tied
up with such fund.
It is hereby clarified that the State Government guarantee shall be invoked only after the Intermediary
Procurer has been unable to recover its dues under the PPA by means of the Letter of Credit and the
Payment Security Fund, if any.
5.4. Force Majeure: The PPA shall contain provisions with regard to force majeure definitions,
exclusions, applicability and available relief on account of Force Majeure, as per the industry
standards.
5.5. Generation Compensation for Offtake Constraints: The Procurer may be constrained not to schedule power
on account of unavailability of the Transmission Infrastructure / Grid or in the eventuality of a Backdown.
5.5.1. Offtake constraints due to Transmission Infrastructure / Grid Unavailability:
a) Generation Compensation in offtake constraint due to Transmission Infrastructure not
complete/ ready (Transmission constraint): After the scheduled commissioning date, if the plant is
ready but the necessary power evacuation/ transmission infrastructure is not ready, for reasons not
attributable to the Solar Power Generator, leading to offtake constraint, the provision for generation
compensation is as follows:
Transmission Provision for Generation Compensation
Constraint
If the plant is ready a) The normative CUF of 19% (nineteen per cent) or committed CUF,
but the necessary whichever is lower, and in cases where the contract is in energy terms,
power evacuation/ proportionate value of CEQ, for the period of grid unavailability, shall
transmission be taken for the purpose of calculation of generation loss.
infrastructure is not Corresponding to this generation loss, the excess generation by the
ready, leading to SPD in the succeeding 3 (three) Contract Years, shall be procured by
offtake constraint the Procurer at the PPA tariff so as to offset this loss.
b) If the transmission delay is directly attributable to the organization
building the transmission network and some penalty is imposed on
him, then a part of that penalty may be utilized for compensating the
generation loss.
The mechanism for compensating the developers will be spelt out in the
tender documents.
Contract Year, shall be as defined in PPA.
However, it is clarified that if the plant is ready before SCD, but the offtake is constrained because of
inadequate/ incomplete power evacuation infrastructure, no compensation shall be permissible.
b) Generation Compensation in offtake constraints due to Grid Unavailability: During the operation
of the plant, there can be some periods where the plant can generate power but due to temporary
transmission unavailability the power is not evacuated, for reasons not attributable to the Solar Power
I 25
Generator. In such cases the generation compensation shall be addressed by the Procurer in following
manner:
Duration of Grid Provision for Generation Compensation

unavailability
Grid unavailability in Generation Loss = [(Average Generation per hour during the contract
a contract year as year) × (number of hours of grid unavailability during the contract
defined in the PPA: year)]
(only period from 8
Where, Average Generation per hour during the contract year (kWh) =
am to 6 pm to be
Total generation in the contract year (kWh) ÷ Total hours of generation
counted):
in the contract year
The excess generation by the SPD equal to this generation loss shall be
procured by the Procurer at the PPA tariff so as to offset this loss in the
succeeding 3 (three) Contract Years.
Contract Year, shall be as defined in PPA.
Provided that as an alternative to the mechanism provided above in Clause 5.5.1, the Procurer may
choose to provide Generation Compensation, in terms of PPA tariff, for the Generation loss as defined
in Clause 5.5.1, and for Grid unavailability beyond 50 hours in a Contract Year as defined in the PPA.
5.5.2. Offtake constraints due to Backdown: The Solar Power Generator and the Procurer shall follow the
forecasting and scheduling process as per the regulations in this regard by the Appropriate
Commission. The Government of India, as per Clause 5.2(u) of the Indian Electricity Grid Code
(IEGC), encourages a status of “must-run” to solar power projects. Accordingly, no solar power plant,
duly commissioned, should be directed to back down by a Discom/ Load Dispatch Centre (LDC). In
case such eventuality of Backdown arises, except for the cases where the Backdown is on account of
events like consideration of grid security or safety of any equipment or personnel or other such
conditions, the Solar Power Generator shall be eligible for a Minimum Generation Compensation,
from the Procurer, in the manner detailed below.
Duration of Backdown Provision for Generation Compensation
Hours of Backdown during Minimum Generation Compensation =

a monthly billing cycle.
50% of [(Average Generation per hour during the month) ×
(number of backdown hours during the month) × PPA Tariff]
Where, Average Generation per hour during the month (kWh) =
Total generation in the month (kWh) ÷ Total hours of
generation in the month
The Generation Compensation is to be paid as part of the energy bill for the successive month after
receipt of Regional Energy Accounts (REA). No Trading Margin shall be applicable on this
Generation Compensation. Possible conditions for exclusion of Generation Compensation, on account
of Backdown purposes, shall be clearly specified in the RfS and the PPA.
5.6. EVENT OF DEFAULT AND THE CONSEQUENCES THEREOF
While detailed provisions with regard to the event of default of the concerned parties and its resulting
consequences shall be detailed in the SBDs, this clause lays down the broad principles of contractually dealing
with the default of the Solar Power Generator and the Procurers (excluding the Intermediary Procurer).
5.6.1. Generator Event of Default and the consequences thereof:

a) In the event the Solar Power Generator is unable to commission the plant within the stipulated time
period, or fails to supply power in terms of the PPA, or assigns or novates any of its rights or
obligations contrary to the terms of the PPA, or repudiates the PPA, or effectuates a change in control
or shareholding of its promoters in breach of the provisions of the PPA, or commits any other acts or
omissions as laid down in the PPA and is also unable to cure any of the aforesaid within the cure
period, as may be provided in the PPA, the Solar Power Generator shall be construed to be in default.
b) Upon being in default, the Solar Power Generator shall be liable to pay to the Procurer, damages, as
detailed in the PPA, The Procurer shall have the right to recover the said damages by way of forfeiture
of bank guarantee, if any, without prejudice to resorting to any other legal course or remedy.
c) In addition to the levy of damages as aforesaid, in the event of a default by the Solar Power Generator,
the lenders shall be entitled to exercise their rights of substitution, in accordance with the substitution
agreement provided in the PPA and in concurrence with the Procurers. However, in the event the
lenders are unable to substitute the defaulting Solar Power Generator within the stipulated period, the
Procurer may terminate the PPA and acquire the Project assets for an amount equivalent to 90% of the
debt due, failing which, the lenders may exercise their mortgage rights and liquidate the Project assets.
5.6.2. Procurer Event of Default and the consequences thereof:
a) If the Procurer is in default on account of reasons including inter alia failure to pay the monthly and/or
supplementary bills within the stipulated time period or repudiation of the PPA, the defaulting Procurer
shall, subject to the prior consent of the Solar Power Generator, novate its part of the PPA to any third party,
including its Affiliates within the stipulated period.
b) In the event the aforesaid novation is not acceptable to the Solar Power Generator, or if no offer of novation
is made by the defaulting Procurer within the stipulated period, then the Solar Power Generator may
terminate the PPA and at its discretion require the defaulting Procurer to either (i) takeover the Project assets
by making a payment of the termination compensation equivalent to the amount of the debt due and the
150% (one hundred and fifty per cent) of the adjusted equity as detailed in the PPA or, (ii) pay to the Solar
Power Generator, damages, equivalent to 6 (six) months, or balance PPA period whichever is less, of
charges for its contracted capacity, with the Project assets being retained by the Solar Power Generator.
In the event of termination of PPA, any damages or charges payable to the STU/ CTU, for the connectivity of
the plant, shall be borne by the Procurer.
5.7. CHANGE IN LAW
5.7.1. In the event a Change in Law results in any adverse financial loss/ gain to the Solar Power Generator then, in
order to ensure that the Solar Power Generator is placed in the same financial position as it would have been
had it not been for the occurrence of the Change in Law, the Solar Power Generator/ Procurer shall be entitled
to compensation by the other party, as the case may be, subject to the condition that the quantum and
mechanism of compensation payment shall be determined and shall be effective from such date as may be
decided by the Appropriate Commission.
5.7.2. In these Guidelines, the term Change in Law shall refer to the occurrence of any of the following events after
the last date of the bid submission, including (i) the enactment of any new law; or (ii) an amendment,
modification or repeal of an existing law; or (iii) the requirement to obtain a new consent, permit or license;
or (iv) any modification to the prevailing conditions prescribed for obtaining an consent, permit or license, not
owing to any default of the Solar Power Generator; or (v) any change in the rates of any Taxes which have a
direct effect on the Project. However, Change in Law shall not include any change in taxes on corporate
income or any change in any withholding tax on income or dividends.
6. BIDDING PROCESS
6.1. The Procurer shall call for the bids adopting a single stage bidding process to be conducted through Electronic
mode (e-bidding). The Procurers may adopt e-reverse auction if it so desires. E-procurement platforms with a
successful track record and with adequate safety, security and confidentiality features will be used. In case of a
Solar Park specific Project, intimation about the initiation of the bidding process shall be given by the Procurer
to the SPPD. The SPPD has to engage actively in the bidding process by providing all the necessary land and
infrastructure related details and making the same available in centralized data rooms accessible to bidders.
6.2. The Procurer shall invite the Solar Power Generators to participate in the RfS for installation of Solar
Photovoltaic Power Plants in terms of these Guidelines.
6.3. The bidding documents including the RfS and the draft PPA shall be prepared by the Procurer in consonance
with these Guidelines and the SBDs. The Procurer shall also arrange the access of the bidders to the drafts of
Implementation Support Agreement and land related agreements, in case the Project is required to be set up in a
Solar Park.
I 27
6.4. The Procurer shall publish the RfS notice in at least two national newspapers and its own website to accord
wide publicity.
6.5. The Procurer shall provide opportunity for pre-bid conference to the prospective bidders, and shall provide
written interpretation of the tender documents to any bidder which shall also be made available to all other
bidders. All the concerned parties shall rely solely on the written communication. Any clarification or revision
to the bidding documents shall be uploaded on the website of the Procurer for adequate information. In the
event of the issuance of any revision or amendment of the bidding documents, the bidders shall be provided a
period of at least 7 (days) therefrom, for submission of bids.
7. RFS DOCUMENT
The standard provisions to be provided by the Procurer in the RfS shall include the following:
7.1. Bid Responsiveness
The bid shall be evaluated only if it is responsive and satisfies conditions including inter-alia ~
- bidder or any of its Affiliates is not a willful defaulter to any lender
- there is no major litigation pending or threatened against the bidder or any of its Affiliates which are of a nature
that could cast a doubt on the ability or the suitability of the bidder to undertake the Project.
7.2. Qualification requirements to be met by the bidders:
7.2.1. Technical Criteria:

The Government would like to encourage competition by way increased participation. However, in order to
ensure proper implementation of the Projects, the Procurer may choose to specify Technical Criteria such as
past experience of the bidders etc. Such criteria should be set after an assessment of the number of project
developers that are expected to meet the criteria so that an adequate level of competition is achieved.
7.2.2. Financial Criteria:

a) Net-worth:
i. The Procurer shall specify financial criteria in the form of net-worth as a part of the qualification
requirement. The net-worth requirement should be at least 20% (twenty per cent) of the CERC
Benchmark Capital Cost, if any, for solar PV power projects for the year in which bids are invited or
the estimated project cost.
ii. The net worth to be considered for the above purpose will be the cumulative net-worth of the bidding
company or consortium together with the networth of those Affiliates of the bidder(s) that undertake to
contribute the required equity funding and performance bank guarantees in case the bidder(s) fail to do
so in accordance with the RfS.
iii. It is clarified that the networth to be considered for this clause will be the total networth as calculated
in accordance with the Companies Act.
b) Liquidity:
It is necessary that the bidder has sufficient cash flow/ internal accruals/ any bank reference to manage
the fund requirements for the Project. Accordingly, the Procurer may also stipulate suitable parameters
such as annual turnover, internal resource generation, bank references/ line of credit, bidding capacity,
etc.
7.3. Quantum of the Earnest Money Deposit (EMD)
Quantum of the Earnest Money Deposit (EMD) in the form of a bank guarantee, to be furnished by the bidders.
The EMD shall stand forfeited in the event of failure of the Solar Power Generator to execute the PPA within
the stipulated time period.
7.4. Compliance of FDI Laws by foreign bidders

In case a Foreign Company is selected as the successful bidder, it shall comply with all the laws and provisions
related to Foreign Direct Investment in India.
8. BID SUBMISSION AND EVALUATION

8.1. Formation of consortium by bidders shall be permitted, in which case the consortium shall identify a lead
member which shall be the contact point for all correspondences during the bidding process. The Procurer may
specify technical and financial criteria, and lock in requirements for the lead member of the consortium.
8.2. The Procurer shall constitute committee for evaluation of the bids (Evaluation Committee), with at least three
members, including at least one member with expertise in financial matters/bid evaluation.
8.3. The bidders may be required to submit non-refundable processing fee and/or project development fee as
specified in the RfS.
8.4. The bidders shall be required to submit separate technical and price bids. The bidders shall also be required to
furnish necessary bid-guarantee in the form of an EMD along with the bids.
8.5. The technical bids shall be evaluated to ensure that the bids submitted meet the eligibility criteria set out in the
RfS document on all evaluation parameters. Only the bids that meet the evaluation criteria set out in the RfS
shall be considered for further evaluation on the price bids.
8.6. To ensure competitiveness, the minimum number of qualified Bidders should be two. If the number of
qualified bidders is less than two, even after three attempts of bidding, and the Procurer still wants to continue
with the bidding process, the same may be done with the consent of the Appropriate Commission.
8.7. The price bid shall be rejected, if it contains any deviation from the tender conditions. No clarifications shall
normally be requested from bidders at this stage.
8.8. Bid evaluation methodology to be adopted by the Procurer for evaluating the bids:
8.8.1. The bid evaluation mechanism shall be as follows, depending upon the tariff structure which has been adopted
by the Procurers in terms of these Guidelines:
a) In the case of Bidding involving Tariff as the parameter, the comparison of bids shall be on the
basis of the bidding criteria as specified in the RfS, i.e. the fixed tariff or the first year tariff. Ranking
of the bidders will start from the bidder quoting the “lowest tariff (L1)”.
b) In the case of Bidding involving VGF as the parameter, the bids shall be evaluated based on VGF
support quoted. The bidders will have to submit bids quoting a single positive number in INR required
by the bidder as VGF support. The bidders cannot quote negative VGF. The bidders, who quote NIL
VGF, may submit their bid by offering a discounted tariff, lower than the pre-determined tariff offered
by the Procurer. Ranking of the bidders will start from the bidder quoting the “lowest tariff (L1)” to
the bidder quoting “maximum VGF (H1)”.
8.9. The detail procedure for evaluation of the bid and selection of the bidder shall be provided for in the RfS.
9. INDICATIVE TIME TABLE FOR BID PROCESS
9.1. In the bidding process, a minimum period of 30 (thirty) days shall be allowed between the issuance of RfS
documents and the last date of bid submission. The indicative timetable for the bidding process is indicated in
Annexure-I. In normal circumstances, the bidding process is likely to be completed in a period of 120 (one
hundred twenty) days.
9.2. The Procurer may give extended timeframe than indicated in the Annexure-I and this shall not be construed as
deviation to the Guidelines.
10. CONTRACT AWARD AND CONCLUSION
10.1. The PPA shall be signed with the successful bidder/ project company or an SPV formed by the successful
bidder.
10.2. After the conclusion of bidding process, the Evaluation Committee constituted for evaluation of RfS bids shall
critically evaluate the bids and certify as appropriate that the bidding process and the evaluation has been
conducted in conformity to the provisions of the RfS.
10.3. For the purpose of transparency, the Procurer shall, after the execution of the PPA, publicly disclose the
name(s) of the successful bidder(s) and the tariff quoted by them together with breakup into components, if
any. The public disclosure shall be made by posting the requisite details on the website of the Procurer for at
least 30 (thirty) days.
10.4. Subject to provisions of the Act, the distribution licensee or the Intermediary Procurer, as the case, shall
approach the Appropriate Commission for adoption of tariffs by the Appropriate Commission in terms of
Section 63 of the Act.
I 29
11. BANK GUARANTEES

The Solar Power Generator shall provide the following bank guarantees to the Procurer in terms of the RfS and
the PPA:
11.1. Earnest Money Deposit (EMD), to be fixed by the Procurer [but not to be more than 2% (two percent) of the
Solar PV power project cost, as determined by CERC, if any, for the financial year in which the bids are invited
or the estimated project cost], to be submitted in the form of a bank guarantee along with response to RfS.
11.2. Performance Bank Guarantee (PBG), to be fixed by the Procurer [but not to be more than 4% (four percent),
in case of site specified by the Procurer, and 5% (five percent), in case of site selected by the Solar Power
Generator, of the Project cost, as determined by CERC, if any, for the financial year in which the bids are
invited or the estimated project cost] to be submitted at the time of signing of the PPA. In addition to the other
remedies, this PBG can be encashed to recover any damages/dues of the Solar Power Generator in terms of the
PPA. It is hereby clarified that the damages/dues recovered by the Intermediary Procurer by encashing the
PBG, upon the default of the Solar Power Generator under the PPA, shall be passed on by the Intermediary
Procurer to the End Procurer in terms of the PSA.
12. FINANCIAL CLOSURE
The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA, within 7 (seven) months from
the date of execution of the Power Purchase Agreement.
Failing the aforesaid, the Procurer shall encash the PBG unless the delay is on account of delay in allotment of
land by the Procurer in terms of Clause 3.2.1 and Clause 3.2.2 or delay in allotment of land by the Government
not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force Majeure.
An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer, on the sole
request of the Solar Power Generator, on payment of a penalty as specified in the PPA. This extension will not
have any impact on the SCD. Any penalty paid so, shall be returned to the Solar Power Generator without any
interest on achievement of successful commissioning within the SCD.
13. MINIMUM PAID UP SHARE CAPITAL TO BE HELD BY THE PROMOTER
13.1. The successful bidder, if being a single company, shall ensure that its shareholding in the SPV/project company
executing the PPA shall not fall below 51% (fifty-one per cent) at any time prior to 1 (one) year from the COD
(as defined in Clause 15), except with the prior approval of the Procurer. In the event the successful bidder is a
consortium, then the combined shareholding of the consortium members in the SPV/project company executing
the PPA, shall not fall below 51% at any time prior to 1 (one) year from the COD, except with the prior
approval of the Procurer. However, in case the successful bidder shall be itself executing the PPA, then it shall
ensure that its promoters shall not cede control2 till 1 (one) year from the COD, except with the prior approval
of the Procurer. In this case it shall also be essential that the successful bidder shall provide the information
about its promoters and their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer.
13.2. Any change in the shareholding after the expiry of 1 (one) year from the COD can be undertaken under
intimation to Procurer.
13.3. In the event the Solar Power Generator is in default to the lender(s), lenders shall be entitled to undertake
“Substitution of Promoter” in concurrence with the Procurers.
14. COMMISSIONING
14.1. Part Commissioning:
Part commissioning of the Project shall be accepted by Procurer subject to the condition that the Minimum
Capacity for acceptance of first and subsequent part(s) commissioning shall be 50 MW, without prejudice to
the imposition of penalty, in terms of the PPA on the part which is not commissioned. However, the SCD will
not get altered due to part-commissioning. Irrespective of dates of part commissioning or full commissioning,
the PPA will remain in force for a period of 25 (twenty-five) years from the SCD.
14.2. Early Commissioning:
The Solar Power Generator shall be permitted for full commissioning as well as part commissioning of the
Project even prior to the SCD. In cases of early part-commissioning, till SCD, the Procurer may purchase the
generation till SCD, at 75% (seventy-five per cent) of the PPA tariff. However, in case the entire capacity is
commissioned prior to SCD, the Procurer may purchase the generation at PPA Tariff.
2
The expression ‘control’ shall mean the ownership, directly or indirectly, of more than 50% (fifty per cent) of the
voting shares of such Company or right to appoint majority Directors.
14.3. Commissioning Schedule:

The Projects shall be commissioned within a period of 13 (thirteen) months from the date of execution of the
PPA. However, Projects with a capacity of 250 MW and above, if being developed outside a Solar park, shall
be commissioned within a period of 15 (fifteen) months from the date of execution of the PPA. Delay in
commissioning, beyond the Scheduled Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power
Generator, as detailed out in PPA. In case of site specified by the Procurer, any delay in handing over land to
the Solar Power Generator in accordance with the given timelines, shall entail a corresponding extension in
financial closure and scheduled commissioning date, provided that the maximum extension shall be limited to a
period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10% of land in terms of
Clause 3.2.1 (a).
15. COMMERCIAL OPERATION DATE (COD):
Commercial Operation Date (COD) shall be the date on which the commissioning certificate is issued upon
successful commissioning of the full capacity of the Project or the last part capacity of the Project as the case
may be.
16. TRANSMISSION CONNECTIVITY
16.1. The Solar Power Plant shall be designed for inter-connection with (a) a Pooling Substation where other projects
also inter-connect prior to the STU / CTU substation or, (b) directly with the STU / CTU substation; through a
dedicated transmission line at the appropriate voltage level, as specified by the Procurer. The entity responsible
for the construction of the relevant substation and transmission lines shall be clearly specified in the bidding
documents. Depending on the implementation arrangements and design of the evacuation system, the capital
costs of the transmission lines and substations prior to the STU / CTU substation may either be directly paid by
the Solar Power Generator, or paid by the SPPD or another implementation agency and claimed from the Solar
Power Generator as directly attributed or apportioned and recovered in lump sum or as payments over the
years.
16.2. In cases, where the Project site is not specified by the Procurer, the responsibility of getting Transmission
Connectivity and Access to the transmission system owned by the STU / CTU will lie with the Solar Power
Generator and shall be at the cost of Solar Power Generator.
16.3. In cases, where the Project site specified by the Procurer is not in a Solar Park, the Procurer could choose to
require the Solar Power Generator to bear the responsibility and cost of getting Transmission Connectivity and
Access.
16.4. In cases where the Procurer specifies a solar park where the Project is to be located, penalties, fines and charges
imposed by the CTU/ STU under any statute or regulation in relation to delay in commissioning of Project shall
be payable by the Solar Power Generator to the extent the delay is attributable to the Solar Power Generator
and the balance by the Procurer.
16.5. The Metering Point, which is the point at which energy supplied to the Procurer shall be measured, shall be the
low voltage bus bar of the STU / CTU substation. In case of solar parks, the metering point is the final
evacuation STU / CTU substation with which the internal transmission from all the pooling substations is
connected. All expenses including wheeling charges and losses between the Project and the Metering Point
shall be paid by the Solar Power Generators without any reimbursement by the Procurer. All expenses
including wheeling charges and losses in relation to the transmission and distribution beyond the Metering
Point shall be borne by the Procurers. Arrangements shall be put in place for either the CTU / STU to bill these
expenses directly to the Projects in proportion to their capacity or the normative generation from Projects
sharing common infrastructure or to bill the SPPD which may recover the same directly from the Procurer or
from the Solar Power Generator who may in turn seek re-imbursement from the Procurer.
17. TECHNICAL SPECIFICATIONS
Procurers shall promote commercially established and operational technologies to minimize the technology
risk and to achieve the commissioning of the Projects. The detailed technical parameters, for Solar PV Power
Projects to be selected, shall be specified by MNRE from time to time. The current parameters are indicated in
Annexure II.
18. DEVIATION FROM PROCESS DEFINED IN THE GUIDELINES
In case there is any deviation from these Guidelines and/or the SBDs, the same shall be subject to approval by
the Appropriate Commission. The Appropriate Commission shall approve or require modification to the bid
documents within a reasonable time not exceeding 90 (ninety) days.
I 31
19. ARBITRATION
In the event CERC is the Appropriate Commission, any dispute arises claiming any change in or regarding
determination of the tariff or any tariff related matters, or which partly or wholly could result in change in
tariff, such dispute shall be adjudicated by the CERC. All other disputes shall be resolved by arbitration under
the Indian Arbitration and Conciliation Act, 1996. In the event SERC is the Appropriate Commission, then all
disputes shall be adjudicated by the SERC or shall be referred for arbitration by the SERC.
20. CLARIFICATION AND MODIFICATION TO GUIDELINES
If any difficulty arises in giving effect to any provision of these Guidelines or interpretation of the Guidelines
or modification to the Guidelines, Ministry of New & Renewable Energy is empowered to do the same in
consultation with Ministry of Power. The decision in this regard shall be binding on all the parties concerned.
SHALINI PRASAD, Addl. Secy.
Annexure - I
Annexure I - Time Table for Bid Process
Sl. Event Elapsed Time from

No. Zero date
Date of issue of RfS Project specific draft Power Purchase Agreements and other draft
1. Zero date
Project Agreements, and the PSA, if applicable.
2. Bid clarification, conferences, opening of online Data Room to share all Project specific **
details including site, if specified by Procurer etc. & revision of RfS
3. RfS Bid submission 30 days
4. Evaluation of bids and issue of LOI 120 days
5. Signing of PPA and the PSA(if applicable). 150 days
** In case of any change in RfS document, the Procurer shall provide the bidders additional time in accordance with
clause 6.5 of these Guidelines.
Note: It is clarified that if the Procurer gives extended time for any of the events in the bidding process, on account of
delay in achieving the activities required to be completed before the event, such extension of time shall not in any way
be deviation from these Guidelines.
Annexure-II
Annexure II - Technical Requirements for Grid Connected Solar PV Power Plants
The following are some of the technical measures required to ensure quality of equipment used in grid connected solar
photovoltaic power projects:
1. SPV Modules
1.1. The SPV modules used in the grid solar power projects must qualify to the latest edition of any of the following
IEC PV module qualification test or equivalent BIS standards.
Crystalline Silicon Solar Cell Modules IEC 61215
Thin Film Modules IEC 61646
Concentrator PV modules IEC 62108
1.2. In addition, SPV modules must qualify to IEC 61730 for safety qualification testing at 1000V DC or higher.
The modules to be used in a highly corrosive atmosphere throughout their lifetime must qualify to IEC 61701.
2. Power Conditioners/ Inverters
The Power Conditioners/ Inverters of the SPV power plants must conform to the latest edition of IEC/
equivalent Standards as specified below:
Efficiency Measurements IEC 61683
Environmental Testing IEC 60068 -2/IEC 62093
EM Compatibility (EMC) IEC 61000-6-2, IEC 61000-6-4 & other relevant parts of IEC 61000
Electrical safety IEC 62103/ IEC 62109-1&2
Anti-Islanding Protection IEEE 1547/IEC 62116/UL 1741 or equivalent BIS Standards
3. Other Sub-systems/ Components:
Other subsystems/components used in the SPV power plants (Cables, Connectors, Junction Boxes, Surge
Protection Devices, etc.) must also conform to the relevant international/national Standards for Electrical
Safety besides that for Quality required for ensuring Expected Service Life and Weather Resistance. It is
recommended that the Cables of 600-1800 Volts DC for outdoor installations should comply with the BS EN
50618:2014/2pfg 1169/08.2007 for service life expectancy of 25 years.
4. Authorized Test Centers
The PV modules/Power Conditioners deployed in the power plants must have valid test certificates for their
qualification as per above specified IEC/ BIS Standards by one of the NABL Accredited Test Centers in India.
In case of module types like Thin Film and CPV / equipment for which such Test facilities may not exist in
India at present, test certificates from reputed ILAC Member Labs abroad will be acceptable.
5. Warranty
PV modules used in grid solar power plants must be warranted for output wattage, which should not be less
than 90% (ninety per cent) at the end of 10 (ten) years and 80% (eighty per cent) at the end of 25 (twenty-five)
years.
6. Identification and Traceability
Each PV module used in any solar power project must use a RF identification tag. The following Information
must be mentioned in the RFID used on each module (This can be inside or outside the laminate, but must be
able to withstand harsh environmental conditions.)
i. Name of the manufacturer of PV Module
ii. Name of the Manufacturer of Solar cells
iii. Month and year of the manufacture (separately for solar cells and module)
iv. Country of origin (separately for solar cells and module)
v. I-V curve for the module at Standard Test Condition (1000 W/m2, AM 1.5, 250C)
vi. Wattage, Im, Vm and FF for the module
vii. Unique Serial No and Model No of the module
I 33
viii. Date and year of obtaining IEC PV module qualification certificate

ix. Name of the test lab issuing IEC certificate
x. Other relevant information on traceability of solar cells and module as per ISO 9000
Site owners would be required to maintain accessibility to the list of Module IDs along with the above
parametric data for each module.
7. Performance Monitoring:
All grid solar PV power projects must install necessary equipment to continuously measure solar radiation,
ambient temperature, wind speed and other weather parameters and simultaneously measure the generation of
DC power as well as AC power generated from the plant. They will be required to submit this data to Procurer
and MNRE or any other designated agency on line and/or through a report on regular basis every month for
the entire duration of PPA. In this regard they shall mandatorily also grant access to Procurer and MNRE or
any other designated agency to the remote monitoring portal of the power plants on a 24X7 basis.
8. Safe Disposal of Solar PV Modules:
The developers will ensure that all Solar PV modules from their plant after their ‘end of life’ (when they
become defective/ non-operational/ non-repairable) are disposed of in accordance with the “e-waste
(Management and Handling) Rules, 2011” notified by the Government and as revised and amended from time
to time.
Uploaded by Dte. of Printing at Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.
ALOK KUMAR Digitally signed by ALOK KUMAR

Date: 2017.08.09 15:47:15 +05'30'
F. No. 283/3/2018-GRID SOLAR
1-1R7 tkct)l.t / Government of India
Taff ah. cpiu zqf Ministry of New & Renewable Energy
5 *I 171-11TT / Grid Solar Power Division
Block No. 14, C.G.O. Complex,

Lodi Road, New Delhi — 110003
Dated: 02.04.2018
OFFICE MEMORANDUM
Sub: Clarification to Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for
Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects, notified on
03.08.2017, under clause 20 of these Guidelines
1. Reference is invited to the "Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for
Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects" notified on 03.08.2017.
2. "As per Clause 5.7.2 of said Guidelines, the term 'Change in Law' includes any change in the
rates of any Taxes which have a direct effect on the Project.
3. In order to bring more clarity and remove uncertainty, it is hereby clarified that the term
'change in the rates of any taxes' as mentioned in clause 5.7.2 of "Guidelines for Tariff
Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid Connected
Solar PV Power Projects" notified on 03.08.2017, includes "change in rates of taxes,
duties and cess."
4. This clarification issues with the concurrence of Ministry of Powdr vide their O.M. No.
23/27/2017-R&R dated 28.03.2018, and approval of Hon'ble Minister of State (I/C) (Power &
NRE) .
(Sanjay Karndhar)
Scientist-C
Email: karndhar.sg@nic.in
Telefax: 011-24362488
To
1. The Secretary, Ministry of Power, Shram Shakti Bhawan, Rafi Marg, New Delhi — 110003.
Copy to:
1. MD, SECI
2. CMD, NTPC
3. Secretaries (including Addl. Chief Secretary/ Principal Secretary), Energy/ Power of all States/UTs
4. PS to Hon'ble Minister (Power & NRE),
5. PPS to Secretary, MNRE
6. PPS to AS, MNRE
7. PPS to AS & FA, MNRE
8. PPS to JS (GKG), MNRE
9. DS (RG), MNRE
10. Dir (NIC), MNRE for uploading on MNRE website
jftLVªh laö Mhö ,yö&33004@99 REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
izkf/dkj ls izdkf'kr
la- 211] ubZ fnYyh] 'kqØokj] twu 15] 2018@T;s"B 25] 1940
No. 211] NEW DELHI, FRIDAY, JUNE 15, 2018/JYAISTHA 25, 1940
िवुत मं ालय
संकप
नई दली,14 जून, 2018

िड कनेिटड
टड सोलर पीवी िवुत परयोजना से टैरफ आधारत !ित" पधा#
पधा#$मक
मक बोली !&'या के जरए िबजली
क) खरीद के िलए &दशा-िनद-श. म/ संशोधन.
सं.23/27/2017-
23/27/2017-आरएंडआर.
आर.—1.0 िवुत अिधिनयम, 2003 क धारा 63 के उपबंध के अधीन िड कनेिट ड
सोलर पीवी िवुत परयोजना से टैरफ आधारत $ित%पधा&'मक बोली $()या के जरए िबजली क खरीद के िलए (दशा-
िनद.श (दनांक: 03 अग%त, 2017 को भारत के राजप6 (असाधारण), (भाग-1, खंड-1) म: संक;प सं.23/27/2017-
आरएंडआर के <ारा अिधसूिचत (कए गए ।
2.0 (दनांक: 03 अग%त, 2017 के उत (दशा-िनद.श म: एत<ारा िन@निलिखत संशोधन (कए जाते हB:
2.1 बंदु संया 3.
3.2.3 (क) का पैरा:
"भूिम अिधहणः
बोली $%तुत (कए जाने के समय 100 $ितशत (शत-$ितशत) भूिम क पहचान और 7 (सात) महीने के भीतर पीपीए का
िनDपादन, सौर िवुत उ'पादक अथवा उससे स@बH पI के नाम म: अपेिIत भूिम का कJजा/100 $ितशत (शत-$ितशत)
इ%तेमाल का अिधकार %थािपत करने के िलए द%तावेज $%तुत करना/लीज अनुबध

ं करना। य(द भूिम स@बH पI के नाम पर
हो, तो उ'पादन $ारं भ होने क िनधा&रत तारीख (एससीडी) से पहले भूिम सौर ऊजा& उ'पादक के नाम %थानांतरत क जानी
चािहए। जहां $ाइवेट भूिम के लीज का मामला हो, तो सौर िवुत उ'पादक के िडफॉ;ट होने के मामले म:, लीज के अंतग&त
भूिम ऋणदाता या खरीददार को ह%तांतरत (कए जाने क अनुमित दी जानी चािहए।"
3365 GI/2018 (1)

िननानुसार पढ़ा जाए:

"भूिम अिधहणः
पीपीए पर ह%ताIर होने के 12 (बारह) महीने के भीतर, सौर िवुत उ'पादक अथवा उससे स@बH पI के नाम म: अपेिIत
भूिम का कJजा/100 $ितशत (शत-$ितशत) इ%तेमाल का अिधकार %थािपत करने के िलए द%तावेज $%तुत करना/लीज
अनुबंध करना। य(द भूिम स@बH पI सिहत (कसी अOय सं%था के नाम पर हो, तो उ'पादन $ारं भ होने क िनधा&रत तारीख
(एससीडी) से पहले भूिम/भूिम पPा अिधकार को सौर ऊजा& उ'पादक के नाम %थानांतरत क जानी चािहए। जहां $ाइवेट
भूिम के लीज का मामला हो, तो सौर िवुत उ'पादक के िडफॉ;ट होने के मामले म:, लीज के अंतग&त भी भूिम पPा अिधकार
ऋणदाता या खरीददार को ह%तांतरत (कए जाने क अनुमित दी जानी चािहए।"
2.2 बंदु संया 12 का पैरा:

"िवीय समाि
सौर ऊजा& जेनरे टर पीपीए क शतR के अनुसार िवुत खरीद समझौते पर ह%ताIर होने क तारीख से 7 (सात) महीन म:
िवTीय समापन हािसल कर लेगा।
ऐसा न होने पर खरीददार पीबीजी का नकदीकरण करा सकता है बशत. देरी का कारण खंड 3.2.1 और खंड 3.2.2 के अनुसार
सरकार <ारा खरीददार को जमान के आबंटन म: देरी रहा हो, न (क सोलर पावर उ'पादक के कृ'य/अकृ'य जैसे (कसी
अपरहाय& कारण से, ले(कन िवTीय समापन के िलए खरीददार को और समय देने के बारे म: िवचार (कया जा सकता है जो
तभी (कया जाएगा जब सोलर पावर जेनरे टर पीपीए िनXद&Y जुमा&ने का भुगतान कर दे। इस िव%तार का एससीडी पर कोई
असर नह[ पड़ेगा और जो भी जुमा&ना (दया जाएगा वह एससीडी क अविध म: सोलर पावर जेनरे टर के सफलतापूवक
& चालू
होने पर िबना Jयाज के लौटा (दया जाएगा।"
िननानुसार पढ़ा जाए:

"िवीय समाि
सौर ऊजा& जेनरे टर पीपीए क शतR के अनुसार िवुत खरीद समझौते पर ह%ताIर होने क तारीख से 12 (बारह) महीन म:
िवTीय समापन हािसल कर लेगा। तथािप, य(द (कसी कारण से, िवTीय समापन हािसल करने क समयाविध को इन (दशा-
िनद.श म: दी गई समयाविध से कम रखने क ज]रत है, खरीददार ऐसा कर सकता है।
ऐसा न होने पर खरीददार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नही करा सकता है जब तक देरी का कारण खंड 3.2.1 और खंड
3.2.2 के अनुसार सरकार <ारा खरीददार को जमीन के आबंटन म: देरी रहा हो, न (क सोलर पावर उ'पादक के कृ'य/अकृ'य
जैसे (कसी अपरहाय& कारण से, ले(कन िवTीय समापन के िलए खरीददार को और समय देने के बारे म: िवचार (कया जा
सकता है जो तभी (कया जाएगा जब सोलर पावर जेनरे टर पीपीए िनXद&Y जुमा&ने का भुगतान कर दे। इस िव%तार का एससीडी
पर कोई असर नह[ पड़ेगा और जो भी जुमा&ना (दया जाएगा वह एससीडी क अविध म: सोलर पावर जेनरे टर के सफलतापूवक
&
चालू होने पर िबना Jयाज के लौटा (दया जाएगा।"
2.3 बंदु संया 14.3

14.3 का पैरा :
"चालू होने क समय सा!रणी
परयोजनाएं, पीपीए के िनDपादन क तारीख से 13 (तेरह) महीन क अविध म: चालू हगी, ले(कन 250 मेगावाट और इससे
अिधक Iमता क परयोजनाएं, अगर सोलर पाक& से बाहर लगाई जा रही ह तो पीपीए के िनDपादन क तारीख से 15 (पं`ह)
महीन क अविध म: चालू हो जाना चािहए, चालू करने क िनधा&रत तारीख के बाद िवलंब से शु] होने पर सोलर पावर
जेनरे ट र पर पीपीए म: िनधा&रत समय-सारणी के $ावधान के अनुसार जुमा&ना लगाने का $ावधान होगा। अगर सोलर पावर
जेनरे ट र के िलए खरीददार <ारा चुने गए %थान के ह%तांतरण म: िनधा&रत समय-सारणी के अनुसार िवलंब होने पर िवTीय
समापन और पूव& िनधा&रत िनDपादन तारीख भी तaनुसार आगे बढ़ जाएगा, बशत. परयोजना पूरी करने क समायविध म:
िव%तार एक साल के िलए होगा। िव%तारत अविध खंड 3.2.1(ए) के $ावधान के अनुसार बकाया 10 $ितशत भूिम के
ह%तांतरण क तारीख बीत जाने के बाद से शु] हो रहे 1 वष& क अविध तक सीिमत होगी।"
िननानुसार पढ़ा जाए :

"चालू होने क समय सा!रणी
परयोजनाएं, पीपीए के िनDपादन क तारीख से 21 (इक स) महीन क अविध म: चालू हगी, ले(कन 250 मेगावाट और
इससे अिधक Iमता क परयोजनाएं, अगर सोलर पाक& से बाहर लगाई जा रही ह तो पीपीए के िनDपादन क तारीख से 24
¹Hkkx Iµ[k.M 1º Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3
(चौबीस) महीन क अविध म: चालू हो जानी चािहए। तथािप, य(द (कसी कारण से,दिनयत चालू होने क समयाविध को इन
(दशा-िनद.श म: दी गई समयाविध से कम रखने क ज]रत है, तो खरीददार ऐसा कर सकता है। चालू करने क िनधा&रत
तारीख के बाद िवलंब से शु] होने पर सोलर पावर जेनरे टर पर पीपीए म: िनधा&रत समय-सारणी के $ावधान के अनुसार
जुमा&ना लगाने का $ावधान होगा। अगर सोलर पावर जेनरे टर के िलए खरीददार <ारा चुने गए %थान के ह%तांतरण म:
िनधा&रत समय-सारणी के अनुसार िवलंब होने पर िवTीय समापन और पूव& िनधा&रत िनDपादन तारीख भी तaनुसार आगे
बढ़ जाएगी, बशत. परयोजना पूरी करने क समयाविध खंड 3.2.1(ए) के $ावधान के अनुसार बकाया 10 $ितशत भूिम के
ह%तांतरण क तारीख बीत जाने के बाद से शु] हो रहे 1 वष& क अविध तक सीिमत होगी।"
,
घनfयाम $साद मुgय अिभयंता
MINISTRY OF POWER
RESOLUTION
New Delhe, the 14th June, 2018
Amendment to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement
of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects
No. 23/27/2017-R&R.— 1.0 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for
Procurement of Power from Grid Connected Solar PV Power Projects have been notified under the
provisions of Section 63 of the Electricity Act, 2003 vide resolution No. 23/27/2017-R&R published in the
Gazette of India (Extraordinary) (Part I—Section 1) on 3rd August, 2017.
2.0 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 3rd August, 2017 namely:-
2.1 The Para at point No.3.2.3 (a): “Land acquisition: Identification of the 100% (hundred per cent)
land at the time of bid submission and within 7 (seven) months of the execution of the PPA, submission of
documents/ Lease Agreement to establish possession/ right to use 100 % (hundred per cent) of the required
land in the name of the Solar Power Generator or its Affiliate. In case the land is in the name of Affiliate, the
land should be transferred in the name of Solar Power Generator prior to Scheduled Commissioning Date
(SCD). Wherever leasing of private land is involved, the lease should allow transfer of land to the lenders or
Procurer, in case of default of the Solar Power Generator.”
May be read as under:
“Land acquisition: Within 12(twelve) months of the execution of the PPA, submission of documents/ Lease
Agreement to establish possession/ right to use 100 % (hundred per cent) of the required land in the name of
the Solar Power Generator or its Affiliate. In case the land is in the name of any other entity, including
Affiliate, the land/ land lease rights should be transferred in the name of Solar Power Generator prior to
Scheduled Commissioning Date (SCD). Wherever leasing of private land is involved, the lease should allow
transfer of land lease rights to the lenders or Procurer, in case of default of the Solar Power Generator.”
2.2 The Para at point No.12: “FINANCIAL CLOSURE
The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA, within 7 (seven) months
from the date of execution of the Power Purchase Agreement.
land by the Procurer in terms of Clause 3.2.1 and Clause 3.2.2or delay in allotment of land by the Government
not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force
Majeure. An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer,
on the sole request of the Solar Power Generator, on payment of a penalty as specified in the PPA. This
extension will not have any impact on the SCD. Any penalty paid so, shall be returned to the Solar Power
Generator without any interest on achievement of successful commissioning within the SCD.”

“ FINANCIAL CLOSURE
The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA, within 12 (twelve) months
from the date of execution of the Power Purchase Agreement. However, if for any reason, the time period for
attaining financial closure needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines, the Procurer can do
the same.
land by the Procurer in terms of Clause 3.2.1 and Clause 3.2.2 or delay in allotment of land by the
Government not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a
Force Majeure. An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the
Procurer, on the sole request of the Solar Power Generator, on payment of a penalty as specified in the PPA.
This extension will not have any impact on the SCD. Any penalty paid so, shall be returned to the Solar Power
Generator without any interest on achievement of successful commissioning within the SCD.”
2.3 The Para at point No.14.3:
“Commissioning Schedule:
The Projects shall be commissioned within a period of 13 (thirteen) months from the date of execution of the
PPA. However, Projects with a capacity of 250 MW and above, if being developed outside a Solar park, shall
be commissioned within a period of 15 (fifteen) months from the date of execution of the PPA. Delay in
commissioning, beyond the Scheduled Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power
Generator, as detailed out in PPA. In case of site specified by the Procurer, any delay in handing over land to
the Solar Power Generator in accordance with the given timelines, shall entail a corresponding extension in
financial closure and scheduled commissioning date, provided that the maximum extension shall be limited to
a period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10% of land in terms of
Clause 3.2.1 (a).”
“Commissioning Schedule:
The Projects shall be commissioned within a period of 21 (twenty one) months from the date of execution of
the PPA. However, Projects with a capacity of 250 MW and above, if being developed outside a Solar park,
shall be commissioned within a period of 24 (twenty four) months from the date of execution of the PPA.
However, if for some reason, the scheduled commissioning period needs to be kept smaller than that provided
in these Guidelines, the Procurer can do the same. Delay in commissioning, beyond the Scheduled
Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power Generator, as detailed out in PPA. In case of
site specified by the Procurer, any delay in handing over land to the Solar Power Generator in accordance with
the given timelines, shall entail a corresponding extension in financial closure and scheduled commissioning
date, provided that the maximum extension shall be limited to a period of 1 year commencing from the expiry
of date of handing over of balance 10% of land in terms of Clause 3.2.1 (a).”
GHANSHYAM PRASAD , Chief Engineer (R&R)
ALOK Digitally signed

by ALOK KUMAR
KUMAR Date: 2018.06.19

18:10:44 +05'30'
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
la- 08] ubZ fnYyh] lkseokj] tuojh 7] 2019@ikS"k 17] 1940
No. 08] NEW DELHI, MONDAY, JANUARY 7, 2019/PAUSHA 17, 1940
िवुत मंालय
संकप
नई दली, 3 जनवरी, 2019
िड कनेिटड सोलर पीवी िव त

ु परयोजना से टैरफ आधारत ितपधामक बोली या के ज़रए िबजली क" खरीद के िलए
दशा-िनद%श& म( संशोधन
23/27/2017-आर एंड आर.—1.0 िवुत अिधिनयम, 2003, क धारा 63 के उपबंध

सं. 23/27/2017- के अधीन िड कनेिटड सोलर
पीवी िवुत परयोजना से टैरफ आधारत ितपधा!मक बोली #$या के ज़रए िबजली क खरीद के िलए #दशा-िनद)श #दनांक :
03 अगत, 2017 को भारत के राजप, (असाधारण), (भाग- I

भाग- , खंड-1) म- संक /प सं.23/27/2017-आरएंडआर के 1ारा अिधसूिचत #कए
गए और #दनांक: 15 जून, 2018 को भारत के राजप, (असाधारण), (भाग- I

भाग- , खंड-1) म- संक /प सं.23/27/2017-आरएंडआर के 1ारा
संशोिधत #कए गए।
2.0 #दनांक: 15 जून, 2018 को संशोिधत, #दनांक: 03 अगत, 2017 के उ2 #दशा-िनद)श म- एत1ारा िन3िलिखत संशोधन #कए जाते
ह7:
2.1 )बंद ु सं-या 9 का पैरा

रा:
“9. बोली या के िलए िन.द/ समय सारणी

सारणी
9.1 आरएफएस दतावेज जारी करने और बोली जमा कराने क अंितम तारीख के बीच बोली #$या क 8यूनतम अविध
30 (तीस) #दन होगी। बोली #$या के िलए संकेता!मक समय सारणी संल:क-1 म- दी गई है। सामा8य परिथितय म- बोली
#$या 120 (एक सौ बीस) #दन क अविध म- पूरी होने क संभावना होती है।
9.2 खरीदार संल:क-1 म- व@णत समय सीमा का िवतार कर सकते ह7 और इसे #दशा-िनद)श का उ/लंघन नहC समझा
जाएगा।"
112 GI/2019 (1)

िन0ानुसार पढ़ा जाए:

जाए:
“9. बोली या के िलए िन.द/ समय सारणी

सारणी
9.1 आरएफएस दतावेज जारी करने और बोली जमा कराने क अंितम तारीख के बीच बोली #$या क 8यूनतम अविध
22 (बाईस) #दन होगी। बोली #$या के िलए संके ता!मक समय सारणी संल:क-1 म- दी गई है। सामा8य परिथितय म- बोली
#$या 110 (एक सौ दस) #दन क अविध म- पूरी होने क संभावना होती है।
9.2 खरीदार संल:क-1 म- व@णत समय सीमा का िवतार कर सकते ह7 और इसे #दशा-िनद)श का उ/लंघन नहC समझा
जाएगा।"
2.2 )बंद ु सं-या 12 का पैरा

रा:
“12. िव1ीय समाि3

“12.
सौर ऊजा जनरे टर पीपीए क शतE के अनुसार िवुत खरीद समझौते के िनFपादन क तारीख से 12 (बारह) (महीन ) म-
िवGीय समापन हािसल कर लेगा। तथािप, य#द #कसी कारण से, िवGीय समापन हािसल करने क समयाविध को इन #दशा-
िनद)श म- दी गई समयाविध से कम रखने क जJरत है, तो खरीदार ऐसा कर सकता
ऐसा न होने पर खरीदार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नहC करा सकता जब तक देरी का कारण खंड 3.2.1 और खंड 3.2.2
के अनुसार सरकार 1ारा खरीददार को जमीन के आबंटन म- देरी रहा हो, न #क सोलर पावर जनरे टर के कृ!य/अकृ!य अथवा
#कसी अ!यािशत कारण से हो। तथािप, केवल सोलर पावर जनरे टर के अनुरोध पर िवGीय समापन के िलए खरीदार 1ारा और
समय देने के बारे म- िवचार #कया जा सकता है जो तभी #कया जाएगा जब सोलर पावर जनरे टर पीपीए म- िनNदO जुमाने का
भुगतान कर दे। इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नहC पड़ेगा। जो भी जुमाना #दया गया होगा वह एससीडी क अविध म-
सोलर पावर जनरे टर के सफलतापूवक चालू होने पर िबना Pयाज के लौटा #दया जाएगा।"

जाए:
“12. िव1ीय समाि3
सौर िवुत जनरे टर पीपीए क शतE के अनुसार, सोलर पाक म- लगायी जा रही परयोजना के िलए, िवुत खरीद समझौते के
िनFपादन क तारीख से 9 (नौ) महीन म- और सोलर पाक से बाहर लगायी जा रही परयोजना के िलए, िवुत खरीद
समझौते के िनFपादन क तारीख से 12 (बारह) महीन म- िवGीय समापन हािसल कर लेगा। तथािप, य#द #कसी कारण से,
िवGीय समापन हािसल करने क समयाविध को इन #दशा-िनद)श म- दी गई समयाविध से कम रखने क जJरत है, खरीदार
ऐसा कर सकता
ऐसा न होने पर खरीदार पीबीजी का नकदीकरण तब तक नहC करा सकता जब तक देरी का कारण खंड 3.2.1 और खंड 3.2.2
के अनुसार सरकार 1ारा खरीदार को जमीन के आबंटन म- देरी रहा हो, न #क सोलर पावर जनरे टर के कृ!य/अकृ!य अथवा #कसी
अ!यािशत कारण से हो। तथािप, केवल सोलर पावर जनरे टर के अनुरोध पर िवGीय समापन के िलए खरीदार 1ारा और समय
देने के बारे म- िवचार #कया जा सकता है जो तभी #कया जाएगा जब सोलर पावर जनरे टर पीपीए िनNदO जुमाने का भुगतान कर
दे। इस िवतार का एससीडी पर कोई असर नहC पड़ेगा और जो भी जुमाना #दया गया होगा वह एससीडी क अविध म- सोलर
पावर जनरे टर के सफलतापूवक चालू होने पर िबना Pयाज के लौटा #दया जाएगा।"
2.3 )बंद ु सं-या 14.3 का पैरा:

रा:
रा
“14.3. चालू होने क" समय सारणी
परयोजनाएं पीपीए के िनFपादन क तारीख से 21 (इQस) महीन क अविध म- चालू ह गी। तथािप, 250 मेगावाट और इससे
अिधक Rमता क परयोजनाएं अगर सोलर पाक से बाहर लगायी जा रही ह तो पीपीए के िनFपादन क तारीख से 24
(चौबीस) महीन क अविध म- चालू हो जानी तथािप, य#द #कसी कारण से, पूविनधारत िनFपादन अविध इन #दशा-िनद)श म-
दी गई समयाविध से कम रखने क जJरत है, तो खरीदार ऐसा कर सकता चालू करने क िनधारत तारीख के बाद िवलंब से
शुJ होने पर सोलर पावर जनरे टर पर पीपीए म- उि/लिखित ावधान के अनुसार जुमाना लगाने का ावधान होगा। अगर
सोलर पावर जनरे टर के िलए खरीदार 1ारा िनधारत भूिम के हतांतरण म- िनधारत समय-सारणी के अनुसार िवलंब होने पर
िवGीय समापन और पूविनधारत िनFपादन क तारीख भी तदनुसार आगे बढ़ जाएगी, बशत) परयोजना पूरी करने क
समयाविध खंड 3.2.1(ए) के ावधान के अनुसार बकाया 10 ितशत भूिम के हतांतरण क तारीख के बीत जाने के बाद से
शुJ हो रही 1 वष क अविध तक सीिमत होगी।"

जाए:
“14.3. चालू होने क" समय सारणी
सोलर पाक म- लगायी जा रही परयोजनाएं, पीपीए के िनष्पादन क तारीख से 15 (पंUह) महीन क अविध म- चालू हो जानी
चािहए और सोलर पाक से बाहर लगायी जा रही परयोजनाएं, पीपीए के िनष्पादन क तारीख से 18 (अठारह) महीन क
अविध म- चालू हो जानी चािहए। तथािप, य#द #कसी कारण से, पूविनधारत िनFपादन अविध इन #दशा-िनद)श म- दी गई
समयाविध से कम रखने क जJरत है, तो खरीदार ऐसा कर सकता है। चालू करने क िनधारत तारीख के बाद िवलंब से शुJ
होने पर सोलर पावर जनरे टर पर पीपीए म- उि/लिखत ावधान के अनुसार जुमाना लगाने का ावधान होगा। अगर सोलर
पावर जनरेटर के िलए खरीदार 1ारा िनधारत भूिम के हतांतरण म- िनधारत समय-सारणी के अनुसार िवलंब होने पर
िवत्तीय समापन और पूविनधारत िनFपादन क तारीख भी तदनुसार आगे बढ़ जाएगी, बशत) परयोजना पूरी करने क
समयाविध खंड 3.2.1(ए) के ावधान के अनुसार बकाया 10 ितशत भूिम के हतांतरण क तारीख के बीत जाने के बाद से
शुJ हो रही एक वष क अविध तक सीिमत होगी।"
2.4 संल5क-I:
I
"संल5क- : बोली या के िलए समय-
समय-सारणी
$म सं . काय शुVआत से बीता समय
1. आरएफएस परयोजना के िलए िविशO िवुत खरीद समझौत के शू8य तारीख
मसौदे, अ8य परयोजना समझौत के मसौदे और पीएसए, अगर लागू
ह तो क तारीख ,
2. बोली के बारे म- पOीकरण, का8X-स, साइट समेत परयोजना से **
संबंिधत तमाम िविशO िववरण को साझा करने के िलए ऑनलाइन
डेटाJम खोलना (अगर खरीदार 1ारा कहा गया हो), और आरएफएस
का संशोधन
3. आरएफएस बोली भेजा जाना 30#दन
4. बोिलय का मू/यांकन और एलओआई जारी करना 120#दन
5. पीपीए और पीएसए पर दतखत (अगर लागू हो ) 150#दन
**आरएफएस दतावेज म- #कसी भी बदलाव क िथित म- खरीदार इन #दशािनद)श के उपबंध 6.5 के अनुसार बोली लगाने
वाले को अितर2 समय देगा।
नोट : यह पO #कया जाता है #क अगर खरीदार बोली लगाने क #$या म- #कसी काय म- िवलंब क वजह से उसे पूरा करने के
िलए #कसी काय के िलए बोलीदाता को अितर2 समय देता है तो इस अितर2 समय को इन #दशािनद)श म- #कसी भी तरह का
िवचलन नहC माना जाएगा।"

जाए:
"संल5क- I : बोली या के िलए समय-

समय-सारणी
$म सं . काय शुVआत से बीता समय
1. आरएफएस परयोजना के िलए िविशO िवुत खरीद समझौत के शू8य तारीख
मसौदे, अ8य परयोजना समझौत के मसौदे और पीएसए, अगर लागू
ह तो क तारीख ,
2. बोली के बारे म- पOीकरण, का8X-स, साइट समेत परयोजना से **
संबंिधत तमाम िविशO िववरण को साझा करने के िलए ऑनलाइन
डेटाJम खोलना (अगर खरीदार 1ारा कहा गया हो) और आरएफएस
का संशोधन
3. आरएफएस बोली भेजा जाना 22 #दन
4. बोिलय का मू/यांकन और एलओआई जारी करना 110 #दन
5. पीपीए और पीएसए पर दतखत (अगर लागू हो) 140 #दन
**आरएफएस दतावेज म- #कसी भी बदलाव क िथित म- खरीदार इन #दशािनद)श के उपबंध 6.5 के अनुसार बोली लगाने
वाले को अितर2 समय देगा।
नोट : यह पO #कया जाता है #क अगर खरीदार बोली लगाने क #$या म- #कसी काय म- िवलंब क वजह से उसे पूरा करने के
िलए #कसी काय के िलए बोलीदाता को अितर2 समय देता है तो इस अितर2 समय को इन #दशािनद)श म- #कसी भी तरह का
िवचलन नहC माना जाएगा"
घनYयाम साद, मुZ य अिभयंता
MINISTRY OF POWER
RESOLUTION
New Delhi, the 3rd January, 2019
Amendments to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from
Grid Connected Solar PV Power Projects
No. 23/27/2017-R&R.—1.0 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of
Power from Grid Connected Solar PV Power Projects have been notified under the provisions of Section 63 of the
Electricity Act, 2003 vide resolution No. 23/27/2017-R&R published in the Gazette of India (Extraordinary) (Part I-
Section) on 3rd August, 2017 and have been amended vide resolution No. 23/27/2017-R&R published in the Gazette of
India (Extraordinary) (Part I-Section) on 15th June, 2018.
2.0 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 3rd August, 2017, amended on 15th June
2018, namely:-
2.1 The Para at point No. 9:
“9. INDICATIVE TIME TABLE FOR BID PROCESS
9.1. In the bidding process, a minimum period of 30 (thirty) days shall be allowed between the issuance of RfS
documents and the last date of bid submission. The indicative timetable for the bidding process is indicated in
Annexure-I. In normal circumstances, the bidding process is likely to be completed in a period of 120 (one hundred
twenty) days
9.2. The Procurer may give extended timeframe than indicated in the Annexure-I and this shall not be construed
as deviation to the Guidelines.”
“9. INDICATIVE TIME TABLE FOR BID PROCESS
9.1. In the bidding process, a minimum period of 22 (twenty two) days shall be allowed between the issuance
of RfS documents and the last date of bid submission. The indicative timetable for the bidding process is
indicated in Annexure-I. In normal circumstances, the bidding process is likely to be completed in a period of
110 (one hundred ten) days
9.2. The Procurer may give extended timeframe than indicated in the Annexure-I and this shall not be construed
as deviation to the Guidelines.”

“12. Financial Closure
The Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA, within 12 (twelve) months
from the date of execution of the Power Purchase Agreement. However, if for any reason, the time period for
attaining the financial closure needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines, the Procurer can
do the same.
not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force
Majeure. An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer, on
the sole request of the Solar Power Generator, on payment of a penalty as specified in the PPA. This extension
will not have any impact on the SCD. Any penalty paid so, shall be returned to the Solar Power Generator
without any interest on achievement of successful commissioning within the SCD.”
“12. Financial Closure
Solar Power Generator shall attain the financial closure in terms of the PPA, within 9 (nine) months from the
date of execution of the Power Purchase Agreement, for projects being set up in Solar park, and within 12
(twelve) months from the date of execution of the Power Purchase Agreement, for projects being set up outside
Solar park. However, if for any reason, the time period for attaining the financial closure needs to be kept
smaller than that provided in these Guidelines, the Procurer can do the same.
not owing to any action or inaction on the part of the Solar Power Generator or caused due to a Force Majeure.
An extension for the attainment of the financial closure can however be considered by the Procurer, on the sole
request of the Solar Power Generator, on payment of a penalty as specified in the PPA. This extension will not
have any impact on the SCD. Any penalty paid so, shall be returned to the Solar Power Generator without any
interest on achievement of successful commissioning within the SCD.”
2.3 The Para at point No. 14.3:
“14.3. Commissioning Schedule:
The Projects shall be commissioned within a period of 21 (twenty one) months, from the date of execution of
the PPA. However, Projects with a capacity of 250 MW and above, if being developed outside a Solar park,
shall be commissioned within a period of 24 (twenty four) months from the date of execution of the PPA.
However, if for some reason, the scheduled commissioning period needs to be kept smaller than that provided
in these Guidelines, the Procurer can do the same. Delay in commissioning, beyond the Scheduled
Commissioning Period shall involve penalties on the Solar Power Generator, as detailed out in PPA. In case of
site specified by the Procurer, any delay in handing over land to the Solar Power Generator in accordance with
the given timelines, shall entail a corresponding extension in financial closure and scheduled commissioning
date, provided that the maximum extension shall be limited to a period of 1 year commencing from the expiry
of date of handing over of balance 10% of land in terms of Clause 3.2.1 (a).”
“14.3. Commissioning Schedule:
“The projects shall be commissioned, within a period of 15 (fifteen) months from the date of execution of the
PPA, for projects being set up in Solar park, and within a period of 18 (eighteen) months from the date of
execution of the PPA, for projects being set up outside Solar park. However, if for some reason, the scheduled
commissioning period needs to be kept smaller than that provided in these Guidelines, the Procurer can do the
same. Delay in commissioning, beyond the Scheduled Commissioning Period shall involve penalties on the
Solar Power Generator, as detailed out in PPA. In case of site specified by the Procurer, any delay in handing
over land to the Solar Power Generator in accordance with the given timelines, shall entail a corresponding
extension in financial closure and scheduled commissioning date, provided that the maximum extension shall
be limited to a period of 1 year commencing from the expiry of date of handing over of balance 10% of land in
terms of Clause 3.2.1 (a).”
2.4 The Annexure-I:

“Annexure I – Time-Table for Bid Process
Sl. Event Elapsed Time
No. from Zero date
1. Date of issue of RfS Project specific draft Power Purchase
Agreements and other draft Project Agreements, and the PSA, if Zero date
applicable.
2. Bid clarification, conferences, opening of online Data Room to **
share all Project specific details including site, if specified by
Procurer etc. & revision of RfS
** In case of any change in RfS document, the Procurer shall provide the bidders additional time in accordance
with clause 6.5 of these Guidelines.
Note: It is clarified that if the Procurer gives extended time for any of the events in the bidding process, on
account of delay in achieving the activities required to be completed before the event, such extension of time
shall not in any way be deviation from these Guidelines.”
“Annexure I – Time-Table for Bid Process
Sl. Event Elapsed Time
No. from Zero date
1. Date of issue of RfS Project specific draft Power Purchase

Agreements and other draft Project Agreements, and the PSA, if Zero date
applicable.
2. Bid clarification, conferences, opening of online Data Room to **
share all Project specific details including site, if specified by
Procurer etc. & revision of RfS
** In case of any change in RfS document, the Procurer shall provide the bidders additional time in accordance
with clause 6.5 of these Guidelines.
Note: It is clarified that if the Procurer gives extended time for any of the events in the bidding process, on
account of delay in achieving the activities required to be completed before the event, such extension of time
shall not in any way be deviation from these Guidelines.”
GHANSHYAM PRASAD, Chief Engineer
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
la- 193] ubZ fnYyh] c`gLifrokj] tqykbZ 11] 2019@vk"kk<+ 20] 1941
No. 193] NEW DELHI, THURSDAY, JULY 11, 2019/ASHADHA 20, 1941
िव ुत मंालय
संक प
नई दली, 9 जुलाई, 2019
िड कनेिटड सोलर पीवी िव त

ु परयोजना से टैरफ आधारत ितपधामक बोली या के ज़रए िबजली क" खरीद
के िलए दशा-िनद%श& म( संशोधन
सं. 23/27/2017-आर एंड आर.—1.0 िव ुत अिधिनयम, 2003, क धारा 63 के उपबंध के अधीन िड कनेिटड
सोलर पीवी िव ुत परयोजना से टैरफ आधारत $ित%पधा&'मक बोली $)या के ज़रए िबजली क खरीद के िलए दशा-
िनद-श दनांक: 03 अग%त, 2017 को भारत के राजप0 (असाधारण), (भाग-I, खंड-1) म1 संकप सं. 23/27/2017-आरएंडआर
के 3ारा अिधसूिचत कए गए और दनांक: 15 जून, 2018 को भारत के राजप0 (असाधारण), (भाग- I, खंड-1) म1 संकप
सं. 23/27/2017-आरएंडआर एवं 7 जनवरी, 2019 को भारत के राजप0 (असाधारण), (भाग- I, खंड-1) म1 संकप
सं. 23/27/2017-आरएंडआर के 3ारा संशोिधत कए गए।
2.0 दनांक: 15 जून, 2018 एवं 7 जनवरी, 2019 को संशोिधत, दनांक: 03 अग%त, 2017 के उ4 दशा-िनद-श म1
एत3ारा िन5िलिखत संशोधन कए जाते ह8:
2.1 +बंद ु सं-या 11.2 का पैरा :
“11.2 िन9पादन ब8क गारं टी (पीबीजी) का िनधा&रण खरीदार 3ारा पीपीए $%तुत करते समय कया
जाएगा [ लेकन यह खरीदार 3ारा िन;द&9ट %थान होने पर के=>ीय िव ुत िविनयामक आयोग 3ारा बोली
आमंि0त कये जाने वाले साल म1 परयोजना लागत के 4 $ितशत(चार $ितशत) से अिधक और सौर ऊजा&
उ'पादक 3ारा %थान का चयन कये जाने क ि%थित म1 5 $ितशत (पांच $ितशत) या अनुमािनत
परयोजना लागत से अिधक नहC होना चािहए ] । अ=य उपाय के अलावा सोलर पावर जनरे टर को िव ुत
3535 GI/2019 (1)

2 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC I.]
खरीद समझौते क शतE म1 िन;द&9ट $ावधान के संदभ& म1 कसी तरह का नुकसान होने /देयताएं उ'प=न होने
पर पीबीजी का नकदीकरण कया जा सकेगा। यहां यह %प9ट कया जाता है क मHय%थ खरीदार 3ारा
पीपीए क शतE के अनुसार सोलर पावर जनरे टर म1 कसी $कार क चूक होने पर पीबीजी के नकदीकरण के
/
जरए JितपूKत& देययताएं वसूले जाने क ि%थित म1 Jित /देयता पीएसए क शतE के अनुसार मHय%थ
खरीदार 3ारा आिखरी खरीदार को अंतरत कर दी जाएगी। "
िन.ानुसार पढ़ा जाए:

जाए:
“11.2 िन9पादन ब8क गारंटी (पीबीजी) का िनधा&रण खरीदार 3ारा पीपीए $%तुत करते समय कया जाएगा
[ लेकन यह खरीदार 3ारा िन;द&9ट %थान होने पर के=>ीय िव ुत िविनयामक आयोग 3ारा बोली आमंि0त कये जाने
वाले साल म1 परयोजना लागत के 4 $ितशत (चार $ितशत) से अिधक और सौर ऊजा& उ'पादक 3ारा %थान का
चयन कये जाने क ि%थित म1 5 $ितशत (पांच $ितशत) या अनुमािनत परयोजना लागत से अिधक नहC होना
चािहए ] । अ=य उपाय के अलावा सोलर पावर जनरेटर को िव ुत खरीद समझौते क शतE म1 िन;द&9ट $ावधान के
संदभ& म1 कसी तरह का नुकसान होने/देयताएं उ'प=न होने पर पीबीजी का नकदीकरण कया जा सके गा। यहां यह
%पष्ट कया जाता है क मHय%थ खरीदार 3ारा पीपीए क शतE के अनुसार सोलर पावर जनरे टर म1 कसी $कार क
चूक होने पर पीबीजी के नकदीकरण के जरए JितपूKत&/देययताएं वसूले जाने क ि%थित मे Jित/देयता, ‘िड
कनेिटड सोलर पीवी िव ुत परयोजना से टैरफ आधारत $ित%पधा&'मक बोली $)या के ज़रए िबजली क
खरीद के िलए दशा-िनद-श’ क धारा 5.3.2.क.ii के उपबंध के अधीन मHय%थ खरीदार 3ारा अनुरिJत भुगतान
सुरJा िनिध म1 जमा कर दी जाएगी।"
2.2 :
+बंद ु सं-या 13 का पैरा
‘‘13. /यूनतम
‘‘13. नतम चुकता शेयर पूज
ं ी का ोमोटर 2ारा रखा जाना
13.1 सफल बोलीदाता अगर एकल कं पनी हो तो उसे यह सुनिLत करना होगा क एसपीवी/पीपीए पर
द%तखत करने वाली कं पनी म1 उसक िह%सेदारी सीओडी (िजसे अनुMछेद 15 म1 परभािषत कया गया है)
क तारीख से 1 (एक) साल पहले खरीदार क पूवा&नुमित क िबना कसी भी समय 51 (इया वन) $ितशत
से नीचे न पQंच।े अगर सफल बोलीदाता कंपिनय का समूह हो तो इस ि%थित म1 एसपीवी/पीपीए पर

द%तखत करने वाली परयोजना कं पनी म1 समूह क कंपिनय क संयुत िह%सापूंजी खरीदार क पूवा&नमु ित
के िबना सीओडी से 1 (एक) साल पहले कसी भी वत 51(इयावन) $ितशत से नीचे नहC पQंचनी
चािहए। लेकन अगर सफल बोलीदाता %वयं ही पीपीए कर रहा हो तो उसे यह सुिनिLत करना होगा क
उसके $ोमोटर सीओडी से 1 (एक) साल पहले तक खरीदार क अनुमित के िबना कं पनी पर अपना िनयं0ण2
ख'म न होने द1। ऐसी ि%थित म1 यह भी जRरी होगा क सफल बोलीदाता अपने $ोमोटर और उनक
िह%सापूंजी के बारे म1 खरीदार के साथ िव ुत खरीद समझौते पर द%तखत करने से पहले सूचनाएं उपलSध
करा द1।
13.2 सीओडी से 1 (एक) साल पूरा हो जाने के बाद िह%सापूज
ं ी म1 कोई भी बदलाव खरीदार को सूचना
देकर कया जा सकता है।
13.3 अगर सोलर पावर जनरेटर ने कसी ऋणदाता ( ) क देनदारी चुकाने म1 चूक क हो तो ऋणदाता को
इस बात का अिधकार होगा क वह खरीदार क सहमित से‘$ोमोटर बदल’ सके ।

¹Hkkx Iµ[k.M I] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 3

जाए:
“13.
13. /यूनतम
नतम चुकता शेयर पूज
ं ी का ोमोटर 2ारा रखा जाना
13.1 सफल बोलीदाता अगर एकल कंपनी हो तो उसे यह सुनिLत करना होगा क एसपीवी /पीपीए पर
द%तखत करने वाली कंपनी म1 उसक दारी सीओडी (िजसे अनुMछेद 15 म1 परभािषत कया गया
िह%से
है) क तारीख से 3 (तीन) साल पहले खरीदार क पूवा&नम ु ित क िबना कसी भी समय
समय 51 (इयावन) $ितशत से नीचे न पQंच।े अगर सफल बोलीदाता कंपिनय का समूह हो तो इस
ि%थित म1 एसपीवी/पीपीए पर द%तखत करने वाली परयोजना कंपनी म1 समूह क कंपिनय क संय ु त
िह%सापूंजी खरीदार क पूवा&नुमित के िबना सीओडी से 3 (तीन) साल पहले कसी भी

वत 51 (इयावन) $ितशत से नीचे नहC पQंचनी चािहए। सफल बोलीदाता को यह सुिनिLत करना
होगा क उसके $ोमोटर सीओडी से 3 (तीन) साल पहले तक खरीदार क अनुमित के िबना बोलीदाता
कं पनी / कंपिनय के समूह पर अपना िनयं0ण2 ख'म न होने द1। ऐसी ि%थित म1 यह भी जRरी होगा क सफल
बोलीदाता अपने $ोमोटर और उनक िह%सापूंजी के बारे म1 खरीदार के साथ िव ुत खरीद समझौते पर
द%तखत करने से पहले सूचनाएं उपलSध करा द1 ।

13.2 सीओडी से 3 (तीन) साल पूरा हो जाने के बाद िह%सापूंजी म1 कोई भी बदलाव खरीदार को सूचना
देकर कया जा सकता है।
13.3 अगर सोलर पावर जनरे टर ने कसी ऋणदाता ( ) क देनदारी चुकाने म1 चूक क हो तो ऋणदाता को
इस बात का अिधकार होगा क वह खरीदार क सहमित से‘$ोमोटर बदल’ सके ।"
' '
2 िनयं0ण शSद का अथ& है %वािम'व, ऐसी कं पनी के 50 $ितशत (पचास $ितशत) से अिधक वोXटंग शेयर का $'यJ या
परोJ Rप से %वािम'व, अथवा बQसंYय िनदेशक क िनयुि4 का अिधकार।
___________________________________________________________________________
2.3
2.3 +बंदु
द ु सं-या 20 का पैरा :
“20.
20. दशािनद%श& के बारे म( प5
प5टीकरण और संशोधन
अगर इन दशािनद-श के कसी $ावधान को लागू करने या दशािनद-श क ZयाYया अथवा इनम1 संशोधन म1
कोई अड़चन आती है तो नवीन एवं नवीकरणीय ऊजा& मं0ालय को इस बात का अिधकार है क वह िव ुत
मं0ालय के परामश& से यह काय& पूरा करे । इस संबध

ं म1 सभी संब[ पJ कसी भी िनण&य को मानने को बाHय
हगे।"

जाए:
“20.
20. दशािनद%श& के बारे म( प5
प5टीकरण और संशोधन
अगर इन दशािनद-श के कसी $ावधान को लागू करने या दशािनद-श क ZयाYया अथवा इनम1
संशोधन म1 कोई अड़चन आती है तो नवीन एवं नवीकरणीय ऊजा& मं0ालय को इस बात का
,
अिधकार है क वह मं0ी नवीन एवं नवीकरणीय ऊजा& , के अनुमोदन से यह काय& पूरा करे । इस
संबंध म1 सभी संब[ पJ कसी भी िनण&य को मानने को बाHय हगे।"
घन^याम $साद , मुYय अिभयंता (आरएंडआर)

4 THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY [PART I—SEC I.]
MINISTRY OF POWER
RESOLUTION
New Delhi, the 9th July, 2019
Amendments to the Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of Power from Grid
Connected Solar PV Power Projects
No. 23/27/2017-R&R.—1.0 The Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of
Power from Grid Connected Solar PV Power Projects have been notified under the provisions of Section 63 of the
Electricity Act, 2003 vide resolution No. 23/27/2017-R&R published in the Gazette of India (Extraordinary) (Part I-
Section) on 3rd August, 2017 and have been amended vide resolution No. 23/27/2017-R&R published in the Gazette of
India (Extraordinary) (Part I-Section) on 15th June, 2018 and resolution No. 23/27/2017-R&R published in the Gazette of
India (Extraordinary) (Part I-Section) on 7th January, 2019.
2.0 The following amendments are hereby made in the said guidelines of 3rd August, 2017, amended on 15th June
2018 and 7th January, 2019 namely:-
2.1 The Para at point No. 11.2:
“11.2 Performance Bank Guarantee (PBG), to be fixed by the Procurer [but not to be more than 4%
(four per cent), in case of site specified by the Procurer, and 5% (five per cent), in case of site selected
by the Solar Power Generator, of the Project cost, as determined by CERC, if any, for the financial year
in which the bids are invited or the estimated project cost] to be submitted at the time of signing of the
PPA. In addition to the other remedies, this PBG can be encashed to recover any damages/dues of the
Solar Power Generator in terms of the PPA. It is hereby clarified that the damages/dues recovered by the
Intermediary Procurer by encashing the PBG, upon the default of the Solar Power Generator under the
PPA, shall be passed on by the Intermediary Procurer to the End Procurer in terms of the PSA.”
“11.2 Performance Bank Guarantee (PBG), to be fixed by the Procurer [but not to be more than 4%
(four per cent), in case of site specified by the Procurer, and 5% (five per cent), in case of site selected
by the Solar Power Generator, of the Project cost, as determined by CERC, if any, for the financial year
in which the bids are invited or the estimated project cost] to be submitted at the time of signing of the
PPA. In addition to the other remedies, this PBG can be encashed to recover any damages/dues of the
Solar Power Generator in terms of the PPA. It is hereby clarified that the damages/dues recovered by the
Intermediary Procurer by encashing the PBG, upon the default of the Solar Power Generator under the
PPA, shall be credited to the Payment Security Fund to be maintained by the Intermediary Procurer
under Clause 5.3.2.a.ii. of ‘Guidelines for Tariff Based Competitive Bidding Process for Procurement of
Power from Grid Connected Solar PV Power Projects’.”
“13. MINIMUM PAID UP SHARE CAPITAL TO BE HELD BY THE PROMOTER
13.1. The successful bidder, if being a single company, shall ensure that its shareholding in the
SPV/project company executing the PPA shall not fall below 51% (fifty-one per cent) at any time prior
to 1 (one) year from the COD (as defined in Clause 15), except with the prior approval of the Procurer.
In the event the successful bidder is a consortium, then the combined shareholding of the consortium
members in the SPV/project company executing the PPA, shall not fall below 51% at any time prior
to 1 (one) year from the COD, except with the prior approval of the Procurer. However, in case the
successful bidder shall be itself executing the PPA, then it shall ensure that its promoters shall not cede
control2 till 1 (one) year from the COD, except with the prior approval of the Procurer. In this case it
shall also be essential that the successful bidder shall provide the information about its promoters and
their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer.
13.2. Any change in the shareholding after the expiry of 1 (one) year from the COD can be undertaken
under intimation to Procurer.
13.3. In the event the Solar Power Generator is in default to the lender(s), lenders shall be entitled to
undertake “Substitution of Promoter” in concurrence with the Procurers.”
¹Hkkx Iµ[k.M I] Hkkjr dk jkti=k % vlk/kj.k 5
“13. MINIMUM PAID UP SHARE CAPITAL TO BE HELD BY THE PROMOTER

13.1. The successful bidder, if being a single company, shall ensure that its shareholding in the
SPV/project company executing the PPA shall not fall below 51% (fifty-one per cent) at any time prior
to 3 (three) years from the COD (as defined in Clause 15), except with the prior approval of the
Procurer. In the event the successful bidder is a consortium, then the combined shareholding of the
consortium members in the SPV/project company executing the PPA, shall not fall below 51% at any
time prior to 3 (three) years from the COD, except with the prior approval of the Procurer. Further, the
successful bidder shall ensure that its promoters shall not cede control2 of the bidding company/
consortium till 3 (three) years from the COD, except with the prior approval of the Procurer. In this
case it shall also be essential that the successful bidder shall provide the information about its
promoters and their shareholding to the Procurer before signing of the PPA with Procurer.
13.2. Any change in the shareholding after the expiry of 3 (three) years from the COD can be
undertaken under intimation to Procurer.
13.3. In the event the Solar Power Generator is in default to the lender(s), lenders shall be entitled to
undertake “Substitution of Promoter” in concurrence with the Procurers.”
_____________________________________________________________
2
The expression ‘control’ shall mean the ownership, directly or indirectly, of more than 50% (fifty per cent) of
the voting shares of such Company or right to appoint majority Directors.
_____________________________________________________________
“20. CLARIFICATION AND MODIFICATION TO GUIDELINES
If any difficulty arises in giving effect to any provision of these Guidelines or interpretation of the
Guidelines or modification to the Guidelines, Ministry of New & Renewable Energy is empowered to do
the same in consultation with Ministry of Power. The decision in this regard shall be binding on all the
parties concerned.”
“20. CLARIFICATION AND MODIFICATION TO GUIDELINES
If any difficulty arises in giving effect to any provision of these Guidelines or interpretation of the
Guidelines or modification to the Guidelines, Ministry of New & Renewable Energy is empowered to do
the same, with the approval of Minister, New & Renewable Energy. The decision in this regard shall be
binding on all the parties concerned.”
GHANSHYAM PRASAD, Chief Engineer (R&R)

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REGD. NO. D. L.

नई दिल्ली, 3 अगस्त, 2017

संख्या 23/27/2017-R&R.— 1.प्रस्तािना

4712 GI/2017 (1)

1 .2.1 इन दिशा-वनिेशों के विशेष ल्य नीाे दिए गए ैःै

2.1 दिशा-वनिेशों की प्रयोज्यता

2.2 समुवात आयोग

2.2.1 अवधवनयम के प्रािधानों के अधीनैः

3. ोोली आमंवत्रत करने की तैयारी और पररयोजना की तैयारी

3.1 खरीिार द्वारा पमरी की जाने िाली शतें

खरीिार वनम्ांदकत शतें पमरी करे गाैः

3.1 .1 ोोली िस्तािेज तैयार करनाैः

घ) वनम्ांदकत मंजमररयां प्राप्त करे गा, जो भूी प्रासंवगक ोैः

3.1 .2 मंजरम रयों सव त स्थल संोध

3.2 स्थल संोध

ग) े ु िन संोंधी मंजमरी (यदि लागम ो) प्राप्त करना।

ग) े ु िन संोंधी मंजमरी (यदि लागम ो) प्राप्त करना।

5. विद्युत खरीि समझौता

5.2.1 विद्युत के संिभूत में खरीि (मेगािाि) :

ख) अंवतम खरीिार द्वारा मध्यस्थ खरीिार को भूुगतान सुरक्षा:

पारे ष् ोाधाएं उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान

विड अनुपलब्धता की उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान

ोैकडाउन की अिवध उ्‍पािन क्षवतपमर्तत के वलए प्रािधान

वजसमें, मा के िौरान प्रवत घंिा औसत उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) =

म ीने के िौरान कु ल उ्‍पािन (के डब्ल्यमएा) – म ीने के िौरान उ्‍पािन के कु ल घंिे।

5.6.2 खरीिार का वडफॉल्िर ोना और उसके परर्ामैः

5.7 कानमन में ोिलािैः

7.1 ोोली उिरिावय्‍ि

7.2 ोोलीिाता द्वारा पमरी की जाने िाली योग्यता संोध

7.2.1 तकनीकी मानिंड :

7.2.2 वििीय मानिंड

7.3 जमा की जाने िाली अविम रावश (ईएमडी) :

7.4 वििेशी ोोलीिाताओं द्वारा एफडीआई कानमनों का अनुपालन

8. ोोली जमा कराना और उनका ममल्यांकन

9. ोोली प्रदरियया के वलए वनर्ितष्ट समय सारर्ी

1 0. ठे का िेना और कायत पमरा करना

11. ोैंक गारं िी

1 3. न्यमनतम ाुकता शेयर पमंजी का प्रोमोिर द्वारा रखा जाना

1 4.1 आंवशक रूप से ाालम करना

1 4.2 समय पमित ाालम ोना

स्िावम्‍ि, अथिा ोुंसंख्य वनिेशकों की वनयुवक्त का अवधकार।

1 4.3 ाालम ोने की समय सारर्ी

1 5. िाव्वज्यक संाालन की तारीख (सीओडी)

1 8. दिशावनिेशों में पररभूावषत प्रदरियया से विालन

20. दिशावनिेशों के ोारे में स्पष्िीकर् और संशोधन

शावलनी प्रसाि, अपर सवाि

संलग्नक-I : ोोली प्रदरियया के वलए समय-सार्ी

रियम सं. कायत शुरुआत से ोीता समय

संलग्नक-II : विड से जुडे सोलर पीिी विद्युत संयत्र

कायतिक्षता मापन - आईईसी 61 683

पयातिर् परीक्ष् - आईईसी 60068 -2/आईईसी/62093

ईएम सुसंगत (ईएमसी) - आईईसी 61 000-6-2, आईईसी 61 000-6-4 और आईईसी

61 000 के अन्य प्रासंवगक भूाग

िैद्युत सुरक्षा - आईईसी 621 03/ आईईसी 621 09-1 और 2

एंिी आइसलैंलडंग प्रोिेटशन - आईईई 1 547/आईईसी 621 1 6/यमएल 1 741 या समतुल्य

4. अवधकृ त परीक्ष् के न्र

6. प ाान और वनशानिे ी करना

i) फोिोिोल्िै क मॉड्यमल के वनमातता का नाम

vii) मॉड्यमल का यमनीक सीररयल नंत ओर मॉडल नंत

8. सौर फोिो िोल्िै क माड्यमल का सुरवक्षत वनपिान

b) Payment Security by End Procurer to Intermediary Procurer:

Duration of Grid Provision for Generation Compensation

Hours of Backdown during Minimum Generation Compensation =

5.6.1. Generator Event of Default and the consequences thereof:

नई दली,14 जून, 2018

भूिम ऋणदाता या खरीददार को ह%तांतरत (कए जाने क अनुमित दी जानी चािहए।"

िननानुसार पढ़ा जाए:

ऋणदाता या खरीददार को ह%तांतरत (कए जाने क अनुमित दी जानी चािहए।"

2.2 बंदु संया 12 का पैरा:

िननानुसार पढ़ा जाए:

िनद.श म: दी गई समयाविध से कम रखने क ज]रत है, खरीददार ऐसा कर सकता है।

2.3 बंदु संया 14.3

िननानुसार पढ़ा जाए :

िड कनेिटड सोलर पीवी िव त

23/27/2017-आर एंड आर.—1.0 िवुत अिधिनयम, 2003, क धारा 63 के उपबंध

03 अगत, 2017 को भारत के राजप, (असाधारण), (भाग- I

“9. बोली या के िलए िन.द/ समय सारणी

“9. बोली या के िलए िन.द/ समय सारणी

िनद)श म- दी गई समयाविध से कम रखने क जJरत है, तो खरीदार ऐसा कर सकता

शुJ हो रही 1 वष क अविध तक सीिमत होगी।"

शुJ हो रही एक वष क अविध तक सीिमत होगी।"

1. आरएफएस परयोजना के िलए िविशO िवुत खरीद समझौत के शू8य तारीख

मसौदे, अ8य परयोजना समझौत के मसौदे और पीएसए, अगर लागू

2. बोली के बारे म- पOीकरण, का8X-स, साइट समेत परयोजना से **

5. पीपीए और पीएसए पर दतखत (अगर लागू हो ) 150#दन

वाले को अितर2 समय देगा।

"संल5क- I : बोली या के िलए समय-