1

danh mc t vit tt s dng trong ti

T vit tt
HTPT
KHNV
HQL
HBT
Q
VN
N-CP
NSNN
BHXH
TW
HND
UBND
TD TPT
CNTT

Kho lun tt nghip

Din gii
H tr pht trin
K hoch ngun vn
Hi ng qun l
Hi ng b trng
Quyt nh
Vit nam ng
Ngh nh Chnh ph
Ngn sch Nh nc
Bo him x hi
Trung ng
Hi ng nhn dn
U ban nhn dn
Tn dng u t pht trin
Cng ngh thng tin

Nguyn Th Hin Du

Mc lc

Li m u ..............................................................................................................................5
1/ Tnh cp thit ca ti ......................................................................................................5
2/ Mc ch nghin cu ............................................................................................................6
3/ i tng v phm vi nghin cu ...................................................................................6
4/ Phng php nghin cu ...................................................................................................7
5/ Nhng ng gp ca kho lun .....................................................................................7
6/ Kt cu ca kho lun .........................................................................................................7
Chng I: vn v cng tc huy ng vn ti Chi nhnh Qu
h tr pht trin H giang ..................................................................................... 9

I. Vn huy ng v vai tr ca vn huy ng i vi hot ng ca Chi

nhnh Qu HTPT H giang...................................................................................................9
1/ Qu HTPT v vn huy ng ca Qu HTPT .............................................................9
1.1. Qu HTPT v khi qut hot ng ca Chi nhnh Qu HTPT H giang..........9
1.2. Ngun vn huy ng v hnh thc huy ng vn ca Chi nhnh Qu HTPT
H giang..........................................................................................................................................10
1.2.1. Khi nim ngun vn huy ng ................................................................................10
1.2.2. Ngun vn Chi nhnh c huy ng ....................................................................10
1.2.3. Cc hnh thc huy ng vn ca Chi nhnh Qu ............................................11
2/ Cc nhn t nh hng n cng tc huy ng vn ca Chi nhnh Qu
HTPT H giang..........................................................................................................................20
2.1. Mi trng kinh doanh ....................................................................................................20
2.2. Chnh sch li sut ............................................................................................................20
2.3. Nhn t khch hng ........................................................................................................ 22
2.4. Nhn t v t chc k thut ......................................................................................... 23
2.5. Nhn t v tm l x hi ............................................................................................... 24

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

2.6. Cc hnh thc huy ng vn, cht lng phc v v mng li hot ng ca
Qu ............................................................................................................................................... 24
2.7. Cht lng hot ng tn dng .................................................................................... 24
2.8. Hot ng Maketing ca Qu .................................................................................... 24
3/ Vai tr ca vn huy ng i vi hot ng ca Qu HTPT ........................... 25
3.1. Vn huy ng l mt trong nhng c s Chi nhnh Qu t chc hot
ng cho vay .............................................................................................................................. 25
3.2. Vn huy ng quyt nh quy m hot ng tn dng TPT v cc hot
ng khc .................................................................................................................................... 25
3.3. Vn huy ng quyt nh nng lc thanh ton v m bo uy tn ca Qu
HTPT ............................................................................................................................................. 26
3.4. Vn huy ng quyt nh nng lc cnh tranh ca Qu vi cc Ngn hng
thng mi khc trn a bn ............................................................................................... 25
II. Cng tc huy ng vn ti Chi nhnh Qu HTPT H giang ........................26
1/ Vi nt v Chi nhnh Qu HTPT H giang ............................................................ 26
1.1. Qu trnh hnh thnh v pht trin ............................................................................ 26
1.2. Chc nng - nhim v - quyn hn ca Qu HTPT ........................................... 27
1.3. Cng tc t chc & nhim v ca tng b phn ................................................... 29
1.4. nh gi khi qut v kt qu hot ng ................................................................ 31
2/ Thc trng huy ng vn ................................................................................................ 40
2.1. Din bin quy m vn huy ng........................................................................................ 40
2.2. C cu vn huy ng....................................................................................................... 41
2.3. Quan h cn i gia ngun vn v s dng vn huy ng............................... 42
3/ nh gi tnh hnh huy ng vn ...............................................................................43
3.1. C s nh gi.......................................................................................................................43

3.2. Nhng kt qu t c................................................................................................. 43

3.3. Nhng tn ti v nguyn nhn..................................................................................... 44

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

Chng II: Gii php v kin ngh nhm tng cng huy ng
v qun l iu hnh vn ti Chi nhnh Qu HTPT H
giang............................................................................................................................................46

I. K hoch pht trin trong nm 2004.........................................................................46

II. Cc gii php trong cng tc huy ng vn ........................................................46
1/ xut vi UBND Tnh h tr trong cng tc huy ng vn..........................47
2/ C cu li ngun vn huy ng....................................................................................49
3/ Tip tc y mnh chnh sch khch hng.............................................................49
4/ Tng cng cc hot ng dch v lin quan n huy ng vn....................50
5/ Nng cao t trng hp ng tin gi, tin gi thanh ton trong ngun vn
huy ng........................................................................................................................................50
6/ Nng cao uy tn ca Qu HTPT.....................................................................................50
7/ Tng cng cng tc kim tra ni b ..........................................................................51
8/ Mt s gii php khc trong cng tc huy ng vn ............................................51
III. Gii php qun l v iu hnh ngunvn .........................................................53
IV. Kin ngh vi Qu TW ............................................................................................... .56
1/ Kin ngh i vi Qu TW v chnh sch, gii php huy ng vn.............. ..56
2/ Kin ngh v gii php iu hnh vn ..................................................................... ..57
3/ Kin ngh v cng tc t chc v o to cn b...................................................58
Kt lun ............................................................................................................................. ..62
Danh mc ti liu tham kho : .............................................................................64

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

ti

Gii php huy ng v

qun l iu hnh vn ti Chi nhnh Qu
H tr pht trin H giang"
"

Li m u

1. Tnh cp thit ca ti
Qu H tr pht trin l mt t chc Ti chnh ca Nh nc trc thuc
Chnh ph, c chc nng huy ng vn trung hn, di hn v ngn hn, tip nhn
v qun l cc ngun vn ca Nh nc dnh cho tn dng u t pht trin
thc hin chnh sch h tr u t pht trin ca Nh nc.
Do c im trn nn ngun vn huy ng c mt vai tr rt quan trng
i vi hot ng ca Qu. Va c tnh cht vn va c tnh cht l nguyn liu
ca qu trnh hot ng, ngun vn huy ng quyt nh n hu ht cc hot
ng ca Qu nh : quy m, thi hn, c cu ti sn c v cc hot ng phc v
nhim v khc. T quyt nh n kh nng thu li, hiu qu ca hot ng
tn dng u t pht trin v mc ri ro ca Qu HTPT. V vy i vi Qu
huy ng vn l nhim v u tin hng u.
Trong iu kin nn kinh t nc ta mi chuyn sang nn kinh t th
trng, th trng vn cha pht trin hon chnh, h thng Ngn hng v h
thng Qu HTPT vn ang ng vai tr quan trng trong cng tc huy ng vn
v lm trung gian gia ngi c vn nhn ri v ngi c nhu cu vn. Cc n
v ny ang tm mi cch m rng huy ng vn, tng ngun u t vo lm
c s tng quy m cho vay v u t nhm mc ch tng doanh thu, thc y
pht trin kinh t x hi.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

Khng nm ngoi quy lut , Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang

ang tm ti pht trin thm nhng hnh thc huy ng mi nhm thu ht thm
ngun vn huy ng. c bit t u nm 2003 n nay Qu lin tc thay i
mc li sut huy ng vi mc li sut tng dn thu ht khch hng gi tin,
u tin cho vay vi li sut u i bng th chp cc hp ng tin gi ti Qu ...
Bn cnh nhng mt tch cc Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang
cng cn gp nhiu kh khn trong vic huy ng vn.
Chnh v nhng l do trn em chn ti : " Gii php huy ng v
qun l iu hnh vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang" lm
kho lun tt nghip ca mnh.
2. Mc ch nghin cu
Kho lun a ra phn l lun v cng tc huy ng vn, cc nhn t
nh hng n ngun vn huy ng v vai tr ca vn huy ng i vi hot
ng ca Qu H tr pht trin. Trn c s phn tch kho lun i su vo
phn tch thc trng huy ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang
c v quy m v kt cu, t rt ra nhng kt qu t c cng nh nhng mt
tn ti.
Kha lun cn xut mt s gii php nhm thu ht thm ngun vn huy
ng, gii php qun l iu hnh vn v cn i gia huy ng vn v cho vay.
3. i tng v phm vi nghin cu
i tng nghin cu ca kho lun l cng tc huy ng vn ti Chi
nhnh Qu H tt pht trin H giang.
Ngun vn huy ng c phn tch da trn cc s liu, kt qu huy ng
vn ca Chi nhnh trong cc nm 2000 - 2001 - 2002 - 2003.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

4. Phng php nghin cu

S dng phng php duy vt bin chng, duy vt lch s,
Phng php thng k biu mu, phng php so snh, phn tch, tng
hp... cng c s dng.
5. Nhng ng gp ca kho lun
H thng c nhng vn chung v huy ng vn, a ra nhng c s
nh gi cng tc huy ng v qun l iu hnh vn mt cch chnh xc hn.
V mt thc tin kha lun nu ln thc trng hin ti ca cng tc huy
ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang qua vic phn tch cc s
liu, kha lun tm ra nguyn nhn dn n nhng mt hn ch trong cng tc
huy ng vn t a ra nhng gii php thch hp .
Do kh nng trnh hiu bit ca em cn hn ch, thi gian nghin cu
v cng tc huy ng vn cha nhiu, thi gian thc tp c hn . V vy kha
lun cn c nhiu im thiu st, s si. Em xin knh mong c s ch bo ca
cc Thy, C.
6. Kt cu ca kha lun
Gm 3 phn :

Li m u
Phn ni dung : gm 2 chng
Chng I: Vn v cng tc huy ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht
trin H giang.
Chng II: Gii php kin ngh nng cao hiu qu cng tc huy ng v qun
l iu hnh vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang.

Kt lun

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

Em xin chn thnh cm n Thy gio hng dn Tin s Nguyn Mnh

Qun, Ban Lnh o v tp th cn b vin chc Chi nhnh Qu HTPT H giang
tn tnh gip em hon thnh kha lun tt nghip ny.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

Chng I
vn v cng tc huy ng vn
ti Chi nhnh Qu HTPT H giang
I/ Vn huy ng v vai tr ca vn huy ng i vi
hot ng ca Chi nhnh Qu HTPT H giang

1. Qu H tr pht trin v vn huy ng ca Qu H tr pht trin

1.1 Qu H tr pht trin v khi qut hot ng ca Chi nhnh Qu
H tr pht trin H giang
Qu H tr pht trin l t chc Ti chnh Nh nc hot ng khng v
mc ch li nhun, m bo hon vn v b p chi ph. Qu thc hin cng tc
huy ng vn v cho vay theo quy nh ca Chnh ph v c cp b chnh lch
li sut huy ng vn v cho vay. Qu HTPT hot ng theo iu l do Th
tng Chnh ph ph duyt.
Hot ng ch yu ca Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang bao
gm :
* Hot ng cho vay - thu n cc d n u t
* H tr li sut sau u t
* Cho vay h tr xut khu
* Bo lnh vay vn i vi cc ch u t, ti bo lnh v nhn ti bo
lnh cho cc Qu u t
* Cho vay li ngun vn ODA
* U thc, nhn u thc cho vay vn u t
* Huy ng vn trung, di hn ca cc thnh phn kinh t trong v ngoi
nc
* T chc thanh ton vi khch hng
* Thc hin mt s nhim v khc do Chnh ph giao

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

10

1.2. Ngun vn huy ng v hnh thc huy ng vn ca Chi nhnh

Qu H tr pht trin H giang

1.2.1. Khi nim ngun vn huy ng

Vn huy ng l nhng phng tin tin t m Qu huy ng c thng
qua qu trnh nhn tin gi v nhn tin vay ca cc t chc cc n v.
Vn huy ng ca Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang l mt ch
tiu rt quan trng, n khng nhng phn nh kh nng huy ng vn ca n v
m cn l yu t quyt nh vic u t vo cc d n.
Do Chi nhnh lun tm mi bin php tng cng cng tc huy ng
vn v m bo s dng vn c hiu qu.

1.2.2. Ngun vn Chi nhnh Qu c huy ng

Theo quy nh ti cng vn s 2565 HTPT/KHNV ngy 23 thng 12 nm
2002 v vic huy ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin th ngun vn
Chi nhnh Qu c huy ng bao gm :
1.2.2.1. Vn vay t cc Qu
y l ngun vn nhn ri ca cc Qu u t ti a phng cha c nhu
cu u t hay s dng vo mc ch c th ca cc Qu. Do cc Qu ny c
th la chn hnh thc gi vo Qu HTPT hay cc t chc ti chnh - tn dng vi
hnh thc ph hp.
V d : Qu bo him x hi, qu tit kim bu in, qu tch lu tr n
nc ngoi.
1.2.2.2. Tin gi, vn khu hao c bn, vn u t pht trin sn xut v
cc ngun vn hp php khc ca cc n v, t chc kinh t, t chc ti chnh tn dng, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi trn a bn
Theo quy nh ca Chnh ph quy nh hot ng ca Qu bao gm vic
cp pht vn khu hao c bn, cp pht vn u t xy dng ca bo him x
hi... Trong iu kin cc n v ny cha s dng n ngun vn cp pht v

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

11

tho thun gia Qu HTPT vi cc n v ny Qu HTPT c th huy ng ngun

vn cha s dng.
1.2.2.3.Vn t pht hnh tn phiu, tri phiu Chnh ph.
1.2..2.4 Cc ngun vn khc theo quy nh ti quyt nh s 13/2000/QHQL ngy 2 thng 3 nm 2000 ca Hi ng qun l Qu HTPT.
Cc ngun vn ny ca cc doanh nghip cha s dng n gi vo Qu,
hay Qu vay theo tho thun.

1.2.3. Cc hnh thc huy ng vn ca Chi nhnh Qu H tr pht

trin H giang
1.2.3.1. Huy ng bng hnh thc m ti khon tin gi giao dch
y l tin ca doanh nghip hoc n v giao dch vi Qu gi vo Qu
nh Qu gi v thanh ton h. Trong phm vi s d cho php , cc nhu cu chi
tr ca doanh nghip v cc n v u c Qu thc hin. Cc khon thu bng
tin ca Doanh nghip, n v u c th c nhp vo ti khon thanh ton
theo yu cu.
i vi loi tin gi ny cc doanh nghip, n v trong quy trnh hot
ng mun thc hin giao dch vi nhau thng qua Qu hoc h thng Ngn
hng th phi m ti khon. Vic m ti khon ny gip cho cc t chc v n
v bo qun an ton vn, ng thi c hng cc dch v thanh ton t Qu.
V pha Qu, ch cn b ra nhng chi ph v qun l ti khon v tr li vi
mc li sut thp l c th s dng c ngun vn tm thi nhn ri b sung
ngun vn tn dng u t pht trin. Tuy nhin li th ny i vi Qu cn ph
thuc vo tng thi k trong nm v kh nng d on v bin ng trn s d
tin gi khng k hn ny. V ph thuc vo hn mc tn dng ca n v c
Qu Trung ng giao trong nm.
i vi hnh thc huy ng ny Qu HTPT ch cn yu cu cc n v m
ti khon tin gi theo quy nh.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

12

1.2.3.2.Huy ng bng hnh thc k kt hp ng tin gi

Hp ng tin gi c k hn : i vi h thng Qu hp ng ny c
chia ra nh sau :
- Loi c k hn di 1 nm : Theo s tho thun ca Qu vi bn gi c
th l 3 thng, 5 thng, 6 thng, 9 thng ... nhng mc thp nht l 3 thng. iu
ny khc so vi cc Ngn hng thng mi.
- Loi trn 1 nm : Cng theo s tho thun ca Qu vi khch hng thi
hn gi c th l 1 nm, 2 nm, 3 nm, 5 nm nhng phi trn nm.
- Loi khng k hn : Khng tnh thi hn gi Qu ch cn c vo s ngy
pht sinh thc t ca n v gi vo Qu tnh theo li sut quy nh theo tng thi
k ca Qu Trung ng thanh ton li cho khch hng v tr gc cho khch
hng khi c nhu cu rt vn.
(Mu)
Cng ho x hi ch ngha vit nam

c lp - T do - Hnh phc

Hp ng tin gi
S: ..../HVV/200..
- Cn c Php lnh Hp ng kinh t ca Hi ng Nh nc ban hnh ngy
25/9/1989;
- Cn c Ngh nh s 17/HBT ngy 16/01/1990 ca Hi ng B trng
quy nh chi tit thi hnh Php lnh Hp ng kinh t;
- Cn c Quyt nh s 13/2000/Q-HQL ngy 02/3/2000 ca Hi ng
qun l Qu H tr pht trin v vic ban hnh quy ch huy ng, tip nhn v qun
l cc ngun vn cho u t pht trin ca Qu H tr pht trin;
- Cn c Cng vn s 2565 HTPT/KHNV ngy 23/12/2002 ca Qu H tr
pht trin v vic hng dn huy ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin;
- Trn c s nhu cu v kh nng ca cc bn.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

13

Hm nay, ngy ...... thng ...... nm 200...., ti Chi nhnh Qu HTPT H

giang. Chng ti gm:
I. Bn nhn tin gi (bn A):...............................................................................
a ch:..................................................................................................................
in thoi:....................................................... Fax:..............................................
Ti khon tin gi s:...................................... M ti:..........................................
Ngi i din l ng (b):............................................... Chc v:......................
Giy u quyn s (nu c):....................... do ng (b):..........................u quyn
I. Bn gi tin (bn B):........................................................................................
a ch:..................................................................................................................
in thoi:....................................................... Fax:..............................................
Ti khon tin gi s:...................................... M ti:..........................................
Ngi i din l ng (b):............................................... Chc v:......................
Giy u quyn s (nu c):....................... do ng (b):..........................u quyn
Hai bn tho thun k kt hp ng vay vn theo cc iu khon sau y:
iu 1: S tin gi, thi hn gi tin, li sut, phng thc chuyn tin
Bn A nhn tin gi VN ca bn B theo cc ni dung sau:
S tin bng s:......................................................................................................
Bng ch: ...............................................................................................................
Thi hn gi tin: ..................................................................................................
Ngy gi: ............................................................Ngy n hn: ..........................
Li sut (c nh - tnh theo nm):.........................................................................
Phng thc chuyn tin gi: Tin gi c bn B chuyn mt ln vo bn A.
iu 2: Phng thc tr li
Tin li c tr sau, mi nm 1 ln (i vi Hp ng tin gi c k hn t

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

14

1 nm tr xung, tin li c tr mt ln cng vi tin gc khi n hn; i vi

Hp ng tin gi khng k hn, tin li c tr hng thng).
Tin li c xc nh trn c s s d tin gi, thi gian tnh li v li sut
p dng.
Trong trng hp bn B rt tin gi trc hn, bn B c hng li sut theo
quy nh ca bn A.
Trng hp n hn thanh ton, bn B khng thc hin rt tin v gia bn A
v bn B khng c tho thun khc: Bn A khng nhp li vo gc v theo di
ring: Tin li p dng li sut khng k hn; tin gc tnh tip mt k hn mi
bng k hn tho thun ban u, li sut p dng l li sut do Qu HTPT thng
bo, c hiu lc ti thi im bt u k hn mi.
iu 3: Quyn v ngha v ca bn A
1. Quyn ca bn A:
- c quyn xem xt, quyt nh vic rt tin trc hn ca bn B.
2. Ngha v ca bn A:
- C ngha v thanh ton y cho bn B (c gc v li) khi s tin do bn
B gi ti bn A n hn thanh ton.
- To iu kin thun li cho bn B (nh xc nhn s d, phong to s d,...)
khi bn B s dng Hp ng tin gi lm ti sn bo m hoc chit khu.
iu 4: Quyn v ngha v ca bn B
1. Quyn ca bn B:
- c hng li tin gi theo li sut tho thun vi bn A ti Hp ng tin
gi ny k t ngy bn A nhn c tin gi ca bn B.
- c bo m thanh ton y (c gc v li) khi tin gi n hn thanh
ton.
- c rt tin trc hn nu vic rt tin trc hn thuc cc trng hp m
hai bn tho thun.
- c s dng Hp ng tin gi lm ti sn bo m trong h thng Qu
HTPT.
- c bn A to iu kin thun li (nh xc nhn s d, phong to s d,...)
khi s dng Hp ng tin gi lm ti sn bo m hoc chit khu ti cc T chc

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

15

tn dng hot ng hp php ti Vit Nam (trng hp Hp ng tin gi c cc

T chc ny chp nhn).
2. Ngha v ca bn B:
- C ngha v chuyn tin gi theo ng thi gian tho thun.
- Khng c rt tin trc hn nu khng c bn A ng , tr trng hp
m hai bn tho thun. Trong trng hp rt tin trc hn, bn B phi thng bo
bng vn bn ti bn A trc 5 ngy lm vic so vi ngy d kin rt tin bn A
xem xt, quyt nh. Ni dung thng bo phi nu r l do rt tin trc hn, s tin
ngh rt (1 s tin gi theo Hp ng vay vn ny) v ngy d kin rt tin.
iu 5: Cc tho thun khc
Hai bn cam kt thc hin ng cc iu khon ca Hp ng tin gi. Nu c
tranh chp hai bn s gii quyt bng thng lng da trn nguyn tc bnh ng
v cng c li. Trng hp khng th gii quyt bng thng lng da trn nguyn
tc bnh ng v cng c li. Trng hp khng th gii quyt bng thng lng,
hai bn s a tranh chp ra gii quyt ti To n Kinh t ni bn A c tr s.
Mi sa i, b sung Hp ng tin gi phi c lp thnh Ph lc hp
ng tin gi. Ph lc hp ng tin gi ch c hiu lc khi c hai bn ng
thun v ph hp vi quy nh hin hnh. Cc Ph lc hp ng tin gi (nu c) l
b phn khng tch ri ca Hp ng tin gi ny.
Hp ng tin gi c lp thnh ...... bn chnh c gi tr php l nh nhau.
Bn A gi ...... bn, bn B gi ......bn.
Hp ng tin gi c hiu lc t ngy k v c thanh l khi bn A thanh
ton y cho bn B (c gc v li).
i din bn A

Kho lun tt nghip

i din bn B

Nguyn Th Hin Du

16

1.2.3.3. Huy ng bng k kt hp ng vay vn

Khc vi hnh thc huy ng bng k kt tin gi l cc n v t chc gi
tin vo Qu, hnh thc k kt hp ng tin vay Qu l n v i vay ca cc t
chc. i vi hnh thc ny ty thuc vo s tho thun k kt hp ng gia
Qu vi cc n v. Nhng hnh thc ny ch p dng i vi vn huy ng c k
hn trn 1 nm.
(Mu)
Cng ho x hi ch ngha vit nam

c lp - T do - Hnh phc
Hp ng vay vn
S: ..../HVV/200..
- Cn c Php lnh Hp ng kinh t ca Hi ng Nh nc ban hnh ngy
25/9/1989;
- Cn c Ngh nh s 17/HBT ngy 16/01/1990 ca Hi ng B trng
quy nh chi tit thi hnh Php lnh Hp ng kinh t;
- Cn c Quyt nh s 13/2000/Q-HQL ngy 02/3/2000 ca Hi ng
qun l Qu H tr pht trin v vic ban hnh quy ch huy ng, tip nhn v qun
l cc ngun vn cho u t pht trin ca Qu H tr pht trin;
- Cn c Cng vn s 2565 HTPT/KHNV ngy 23/12/2002 ca Qu H tr
pht trin v vic hng dn huy ng vn ti Chi nhnh Qu H tr pht trin;
- Trn c s nhu cu v kh nng ca cc bn.
Hm nay, ngy ...... thng ...... nm 200...., ti...........................................
Chng ti gm:
I .Bn vay (bn ):..............................................................................................
a ch:...............................................................................................................
in thoi:.................................................Fax:..................................................
Ti khon tin gi s:..................................... M ti:........................................
Ngi i din l ng (b):............................................ Chc v:......................

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

17

Giy u quyn s (nu c):..................... do ng (b):.... ...................u quyn

II. Bn cho vay (bn B):...................................................................................
a ch:.........................................................................................................................
in thoi:....................................................... Fax:..........................................
Ti khon tin gi s:...................................... M ti:..................................
Ngi i din l ng (b):....................................... Chc v:......................
Giy u quyn s (nu c):................. do ng (b):........................u quyn
Hai bn tho thun k kt hp ng vay vn theo cc iu khon sau y:
iu 1: S tin vay, phng thc chuyn tin vay
Bn A vay ca bn B s tin: .................................................................................
Bng ch: ...............................................................................................................
Phng thc chuyn tin vay: Tin vay c bn B chuyn mt ln cho bn A.
iu 2: Thi hn vay, phng thc tr n
Thi hn vay: .........................................................................................................
Ngy nhn tin vay: ...............................................................................................
Phng thc tr n:
+ N gc: Tin vay c tr 1 ln khi n hn.
+ N li: Li tin vay c tr sau hng nm, mi nm 1 ln.
iu 3: Li sut vay
Li sut vay (%/nm): ...............................................................................
Li sut vay c gi c nh trong sut thi gian thc hin Hp ng vay vn.
Li tin vay c tnh k t khi bn A nhn c tin vay ca bn B, c xc nh
trn c s s d tin vay, thi gian tnh li v li sut p dng (li sut tnh theo
nm).
Trong trng hp bn B thu hi vn vay trc hn, bn B c hng li sut
theo quy nh ca bn A.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

18

iu 4: Quyn v ngha v ca bn A
1. Quyn ca bn A:
- c quyn xem xt, quyt nh vic thu hi tin vay trc hn ca bn B.
- c quyn s dng tin vay ca bn B theo nhu cu ca bn A
2. Ngha v ca bn A:
- Thanh ton y s tin vay ca bn B (c gc v li) khi n hn nu hai bn
khng c tho thun no khc v vic ko di thi hn cho vay.
- To iu kin thun li cho bn B (nh xc nhn s tin cho vay, ...) khi bn B
s dng Hp ng vay vn lm ti sn bo m hoc chit khu.
iu 5: Quyn v ngha v ca bn B
1. Quyn ca bn B:
- c hng li tin vay theo li sut tho thun vi bn A ti Hp ng vay
vn ny k t ngy bn A nhn c tin vay ca bn B.
- c bn A bo m thanh ton y s tin vay (c gc v li) theo k
hoch c tho thun ti iu 2 Hp ng vay vn ny.
- c thu hi tin vay trc hn nu vic thu hi tin vay thuc cc trng hp
m hai bn tho thun.
- c s dng Hp ng vay vn lm ti sn bo m trong h thng Qu
HTPT.
- c bn A to iu kin thun li (nh xc nhn s tin cho vay,...) khi s
dng Hp ng vay vn lm ti sn bo m hoc chit khu ti cc T chc tn
dng hot ng hp php ti Vit Nam (trng hp Hp ng vay vn c cc
T chc ny chp nhn).
2. Ngha v ca bn B:
- Chuyn tin vay cho bn A theo ng thi gian tho thun.
- Khng c thu hi tin vay trc hn nu khng c bn A ng , tr
trng hp m hai bn tho thun. Trong trng hp thu hi tin vay trc
hn, bn B phi thng bo bng vn bn ti bn A trc 5 ngy lm vic so vi
ngy d kin thu hi tin vay bn A xem xt, quyt nh. Ni dung thng bo

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

19

phi nu r l do thu hi tin vay trc hn, s tin ngh (1 s tin vay theo
Hp ng vay vn ny) v ngy d kin thu hi tin vay.
iu 6: Cc tho thun khc.
Hai bn cam kt thc hin ng cc iu khon ca Hp ng vay vn. Nu c
tranh chp hai bn s gii quyt bng thng lng da trn nguyn tc bnh
ng v cng c li. Trng hp khng th gii quyt bng thng lng da
trn nguyn tc bnh ng v cng c li. Trng hp khng th gii quyt bng
thng lng, hai bn s a tranh chp ra gii quyt ti To n Kinh t ni bn
A c tr s.
Mi sa i, b sung Hp ng vay vn phi c lp thnh Ph lc hp ng
vay vn. Ph lc hp ng vay vn ch c hiu lc khi c hai bn ng thun
v ph hp vi quy nh hin hnh. Cc Ph lc hp ng vay vn (nu c) l b
phn khng tch ri ca Hp ng vay vn ny.
Hp ng vay vn c lp thnh ...... bn chnh c gi tr php l nh nhau. Bn
A gi ...... bn, bn B gi ......bn.
Hp ng vay vn c hiu lc t ngy k v c thanh l khi bn A thanh ton
y cho bn B s tin vay ca bn B (c gc v li).
i din bn A

i din bn B

1.2.2.4. Huy ng khc : Cc hnh thc huy ng do Tng gim c Qu

HTPT quyt nh ph hp vi k hoch tn dng u t pht trin ca Nh nc
hng nm v cc quy nh hin hnh ca Nh nc.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

20

2. Cc nhn t nh hng n cng tc huy ng vn ca Qu H tr

pht trin H giang
2.1. Mi trng kinh doanh
Hot ng ca Qu ni chung v hot ng huy ng vn ni ring thc
cht khng th tch khi mi trng kinh doanh, c bit l mi trng kinh t
v chnh tr , mi trng php lut. Do Qu phi tm hiu k v c im
kinh t - x hi , kh nng hot ng sn xut kinh doanh ca cc n v vay vn,
kh nng huy ng vn nhn ri ca cc doanh nghip, cc n v trn a bn
a ra phng n huy ng hiu qu nht.
Do c th ca Qu hot ng khng phi v mc ch li nhun do
vic thm nh xem xt quyt nh u t cng phi k lng nh gi ng
cht lng v hiu qu ca d n. Nh vy cng nh hng rt ln n quyt
nh huy ng vn ca n v.
2.2. Chnh sch li sut
Chnh sch li sut c nh hng quan trng ti cng tc huy ng vn
ca Qu. V thc cht li sut huy ng vn l gi ca quyn s dng vn huy
ng trong mt khong thi gian nht nh m Qu phi tr cho bn gi tin.
Thc t ngi gi tin lun quan tm ti li sut h c hng t vic gi
tin ti Qu vi cc Ngn hng thng mi, bn cnh h cn so snh vi t l
trt gi ca ng tin v kh nng sinh li ca cc hnh thc u t khc. Nu
mc li sut ph hp vi yu cu ca th trng m bo quyn li ca ngi gi
tin s thu ht c lng tin nhn ri t cc doanh nghip, cc n v vo Qu
nhiu hn.
Ti cng vn s 2565 HTPT/KHNV ngy 23 thng 12 nm 2002 quy
nh li sut huy ng vn ti Chi nhnh Qu HTPT c th nh sau :
a. Li sut huy ng vn l li sut c quy nh ti thng bo li sut ca
Qu HTPT.
i vi tng khon vn huy ng theo k hn c th, li sut huy ng vn
c gi c nh trong sut k hn, tr trng hp khch hng rt vn trc hn
hoc n hn khch hng khng rt vn.
Qu HTPT khuyn khch cc Chi nhnh Qu huy ng cc ngun vn c li
sut thp hn li sut cng k hn quy nh ti thng bo li sut ca Qu HTPT.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

21

b. nh k hng qu (vo ngy lm vic cui cng ca thng cui qu) hoc
t xut, Qu HTPT s thng bo bng vn bn li sut huy ng vn theo tng k
hn lm cn c cho cc Chi nhnh Qu huy ng vn.
c. Qu HTPT quy nh li sut p dng trong trng hp khch hng rt vn
trc hn hoc n hn thanh ton khng rt vn, nh sau:
- Trng hp khch hng rt vn trc hn:
+ Chi nhnh Qu c xem xt, gii quyt rt vn trc hn i vi cc
khon vn huy ng p ng iu kin quy nh ti im b, mc 12 ca Cng vn
ny. Ngay sau khi gii quyt cho khch hng rt vn trc hn, Chi nhnh Qu phi
bo co c th v Qu HTPT (k c trong trng hp Qu HTPT phi iu chuyn
vn Chi nhnh Qu hon tr vn huy ng rt trc hn).
+ Trng hp thi gian gi vn thc t ca khch hng cha c 1 nm:
Chi nhnh Qu p dng mc li sut ca k hn tng ng vi thi gian gi thc t
hoc li sut ca k hn di gn nht (nu khng c li sut ca k hn tng ng
vi thi gian gi thc t) cho thi gian gi tng ng vi k hn p dng li sut, s
thi gian l cn li p dng li sut khng k hn. Cc mc li sut p dng l li
sut do Qu HTPT thng bo, c hiu lc t thi im khch hng gi vn.
V d 1. : Khch hng A gi 1.000 tr, k hn 1 nm ti Chi nhnh Qu A;
gi c 10,5 thng khch hng c nhu cu rt vn trc hn, do cc nguyn nhn
khch quan bt kh khng. Chi nhnh Qu tnh li cho khch hng nh sau: p
dng li sut k hn 9 thng tnh li cho thi gian 9 thng, thi gian 1,5 thng
cn li p dng li sut khng k hn (gi s ti thi im khch hng gi vn,
Qu HTPT c thng bo li sut khng k hn, 3 thng, 6 thng, 9 thng, 1 nm, 2
nm, 3 nm, 5 nm) .
+ Trng hp thi gian gi vn thc t ca khch hng c hn 1 nm
hoc hn 2 nm,... Chi nhnh Qu p dng li sut k hn tng ng hoc li sut
ca k hn di gn nht cho thi gian gi trn nm (nu khng c li sut k hn
tng ng vi thi gian trn nm). Thi gian l khng trn nm p dng phng
php tnh li nh trng hp thi gian gi vn thc t ca khch hng cha c 1
nm. Cc mc li sut p dng l li sut do Qu HTPT thng bo, c hiu lc ti
thi im khch hng gi vn.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

22

V d 2: Khch hng A gi 1.000 tr, k hn 5 nm ti Chi nhnh Qu A;

gi c 4 nm 8,5 thng khch hng c nhu cu rt vn trc hn, do cc nguyn
nhn khch quan bt kh khng. Chi nhnh Qu tnh li cho khch hng nh sau:
i vi thi gian trn nm, Chi nhnh Qu p dng li sut k hn 3 nm tnh
li cho thi gian trn 4 nm (do khng c li sut k hn 4 nm); i vi thi gian
l khng trn nm p dng li sut k .hn 6 thng tnh li cho thi gian 6 thng,
thi gian 2,5 thng cn li p dng li sut khng k hn (gi s ti thi im khch
hng gi vn: Qu HTPT c thng bo li sut khng k hn 3 thng, 6 thng, 9
thng, 1 nm, 2 nm, 3 nm, 5 nm).
V d 3: Khch hng A gi 1.000 tr, k hn 2 nm ti Chi nhnh Qu A;
gi c 1 nm 8,5 thng khch hng c nhu cu rt vn trc hn, do cc nguyn
nhn khch quan bt kh khng. Chi nhnh Qu tnh li cho khch hng nh sau:
i vi thi gian trn nm Chi nhnh Qu p dng li sut k hn 1 nm tnh li
cho thi gian trn 1 nm; i vi thi gian l khng trn nm p dng li sut k
hn 6 thng tnh li cho thi gian 6 thng, thi gian 2,5 thng cn li p dng li
sut khng k hn (gi s ti thi im khch hng gi vn, Qu HTPT c thng
bo li sut khng k hn, 3 thng, 6 thng, 9 thng, 1 nm, 2 nm, 3 nm, 5 nm)
+ Qu HTPT khng khuyn khch khch hng rt vn trc hn. Trong qu
trnh lm vic vi khch hng, Chi nhnh Qu cn thng bo khch hng nm r
quy nh ca Qu HTPT v trong trng hp c th, t vn cho khch hng la
chn k hn gi vn ph hp.
- Trng hp n hn thanh ton, khch hng khng rt vn v khng c
tho thun khc: Chi nhnh Qu HTPT khng nhp li vo gc v p dng li sut
khng k hn i vi tin li; tin gc tnh tip mt k hn mi bng k hn
tho thun ban u, li sut p dng l li sut do Qu HTPT thng bo, c hiu
lc ti thi im bt u k hn mi. Trong k hn mi, nu khch hng rt vn
trc hn, Chi nhnh Qu p dng quy nh v li sut rt vn trc hn tnh
li cho khch hng.
2.3. Nhn t khch hng
Khch hng quyt nh n mi hot ng ca Qu. Qu ch tn ti khi c
khch hng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

23

Khi kinh t chuyn sang nn kinh t th trng i hi cc Ngn hng

thng mi cng nh h thng Qu phi thu ht c khch hng. Mc d l t
chc ti chnh trc thuc Chnh ph nhng Qu phi lm vic trong mt mi
trng cnh tranh khc lit. Qu phi t khch hng ln v tr hng u trong
mi quyt nh ca mnh, phi vch ra cho mnh mt chin lc khch hng c
th, kh thi c th " vui lng khch n, va lng khch i".
Khch hng gi tin vo Qu HTPT c nhng quyn li c th nh sau :
a. c Qu HTPT m bo thanh ton y c gc v li khi n hn v
c xem xt, gii quyt rt vn trc hn nu vic rt vn trc hn thuc cc
trng hp Qu HTPT quy nh trn.
b. c Qu HTPT u tin xem xt cho vay vn tn dng u t pht trin ca Nh
nc khi c nhu cu, ng i tng v bo m iu kin vay vn.
c. c s dng hp ng tin gi, hp ng vay vn hoc s d trn ti khon tin
gi m ti h thng Qu HTPT lm ti sn bo m trong ton h thng Qu (tr trng
hp ti khon tin gi c m m bo thc hin mt ngha v khc nh tin gi bo
hnh, ...).

d. c Qu HTPT to iu kin thun li khi s dng hp ng tin gi,

hp ng vay vn lm ti sn bo m hoc chit khu ti cc T chc tn dng hot
ng hp php ti Vit Nam (trng hp hp ng tin gi hoc hp ng vay vn
c cc T chc ny chp nhn).
e. c Qu HTPT m bo cc quyn li khc theo quy nh ca Php lut.
2.4. Nhn t v t chc k thut
T chc mt cch khoa hc gp phn nng cao uy tn cho Qu t tng
kh nng huy ng vn. Nhiu khch hng thng qua vic t chc k thut
cn nhc xem c nn gi tin vo Qu hay khng. V vy Qu cn phi a ra
nhm gii php v t chc k thut mt cch khoa hc.
Qu phi b tr mng li thu ht vn thch hp, ch trng u t c s vt
cht nh : M rng tr s lm vic, trang b phng tin thanh ton hin i, ng
dng cng ngh tin tin v khng ngng ci tin cc quy trnh trong nghip v huy
ng vn tht khoa hc thu ht khch hng. Nn n gin ho th tc , rt ngn
thi gian lun chuyn chng t, gii quyt nhanh vic nhn, tr tin. T chc tt
cng tc thanh ton m bo thun tin, nhanh chng, chnh xc cho khch hng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

24

2.5. Nhn t v tm l x hi
Tm l rt con ngi rt quan trng khi quyt nh thc hin mt cng vic
g. V vy Qu cn to tn nhim vi khch hng , lm cho quan h gia Qu v
khch hng ngy cng gn b mt thit t to cho khch hng cm gic an tm
khi gi tin vo Qu.
2.6. Cc hnh thc huy ng vn, cht lng phc v v mng li hot
ng ca Qu
Hnh thc huy ng vn nh hng trc tip n cng tc huy ng vn
ca Qu. Thc t chng minh t chc ti chnh, tn dng no c cc hnh thc
huy ng vn a dng vi cc mc li sut hp dn, thi phc v tn tnh chu
o thu ht c lng tin gi rt ln.
Vi cc hnh thc huy ng vn a dng cc doanh nghip v c c nhn
s c nhiu c hi la chn hnh thc gi tin hp l. Bn cnh gim bt th
tc hnh chnh , tit gim thi gian. Mng li hot ng cng c vai tr ln
trong cng tc huy ng vn.
2.7. Cht lng hot ng tn dng
Hot ng tn dng l nhim v ch yu ca Qu ng vai tr quan trng
trong vic huy ng tin gi vo h thng Qu. Nu nh nghip v huy ng vn
lm nhim v khi tng ngun vn nhn ri trong nn kinh t v ca cc doanh
nghip cc n v th nghip v s dng vn m ch yu l tn dng u t em
li hiu qu kinh t - x hi v em li thu nhp cho Qu. Do vy nu hot
ng tn dng khng c hiu qu, tt yu s dn n gim lng tin ca bn gi
tin vo Qu, iu ny chc chn s gy cho Qu nhiu bt li trong cng
tc huy ng vn.
Mt khc, cht lng tn dng tt chng t cc doanh nghip, cc t chc
kinh t v cc n v sn xut kinh doanh hot ng c hiu qu, gp phn gim
t l tht nghip, thc y kinh t x hi pht trin, tng thu nhp x hi ...
2.8. Hot ng Maketting ca Qu
Cng tc tuyn truyn, thng tin qung co l vn ht sc quan trng
gip cho n v, t chc c tin nhn ri hiu v Qu a ra quyt nh nn
gi tin v gi nh th no c li nht, vi Qu n v mi ra i v i vo hot
ng cng tc ny cn c ch trng v tng cng mnh m a c
nhng thng tin y , chnh xc kp thi n vi khch hng. gip cho
khch hng hiu v la chn nhng hnh thc u t hp l khi la chn gi tin
nhn ri vo Qu .

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

25

3- Vai tr ca vn huy ng i vi hot ng ca Qu H tr pht trin

3.1. Vn huy ng l mt trong nhng c s Qu H tr pht trin t
chc hot ng cho vay tn dng u t pht trin
i vi bt k mt n v hot ng sn xut kinh doanh no, hoc mun
thc hin c mt d n no mun hot ng c th phi c vn, c bit
phi huy ng c mt lng vn mi, bi v vn huy ng phn nh nng lc
ch yu quyt nh kh nng kinh doanh. Qu l mt doanh nghip c bit
hot ng trn lnh vc kinh doanh tin t. iu c ngha l : Vn khng ch
l phng tin kinh doanh m l kinh doanh ch yu ca Qu, nu khng c vn
th Qu khng th thc hin cc nghip v ca mnh.
Chnh v vy, c th ni vn l im u tin trong chu k hot ng ca
Qu, l c s Qu thc hin nhim v.
3.2. Vn huy ng quyt nh quy m hot ng tn dng u t pht
trin v cc hot ng khc ca Qu H tr pht trin
Nghip v tn dng l nghip v mang tnh cht c th ca Qu. cc
nc pht trin hot ng tn dng hng nm mang li 40 % - 50 % li nhun.
Trong khi hot ng tn dng u t cn c mt khi lng vn ln, n nh
v c chi ph vn thp. Ch c huy ng vn mi p ng y cc iu kin
. Vn c Chnh ph cp c tnh cht n nh cao song khng phi lc no
cng c Chnh ph cp.
3.3. Vn huy ng quyt nh nng lc thanh ton v m bo uy tn
ca qu H tr pht trin trn th trng
Khi nhc ti an ton ca Qu ngi ta s ngh ngay n kh nng thanh
ton. Trong nn kinh t th trng tn ti v pht trin, i hi Qu phi c
bit coi trng uy tn . Uy tn c th hin trc ht kh nng thanh ton, sn
sng chi tr cho khch hng khi c nhu cu i hi Qu phi c tnh ch ng
cao i vi ngun vn ca mnh.
Vi tim lc vn ln, Qu c th hot ng vi quy m ngy cng m
rng , tin hnh cc hot ng cnh tranh c hiu qu nhm va gi c ch tn
va nng cao thanh th ca Qu trn th trng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

26

3.4. Vn huy ng quyt nh nng lc cnh tranh ca Qu vi cc

Ngn hng thng mi khc trn a bn
nng cao nng lc cnh tranh i hi Qu phi tin hnh nhiu gii
php mang tnh ng b nh : khng ngng nng cao cht lng ca i ng cn
b, hin i ho cng ngh ca Qu , a dng ho cc loi hnh dch v... Song
lm c iu th ng nhin Qu cn phi c mt s lng vn ln.
Mt khc kh nng huy ng vn l iu kin thun li i vi Qu trong vic
m rng quan h tn dng vi cc thnh phn kinh t xt c v s lng khch
hng ln khi lng tn dng, Qu c th ch ng v thi hn cho vay. Chnh
iu ny s thu ht ngy cng nhiu khch hng, doanh s hot ng ca Qu s
tng nhanh chng v Qu s c iu kin b sung thm ngun vn, t m
rng quy m hot ng, tng cng c s vt cht k thut, gp phn nng cao
nng lc cnh tranh trn th trng.
V vy, to ngun vn t ti khon thanh ton ca khch hng Qu phi
khng ngng nng cao uy tn hot ng , hin i ho v m rng cung ng dch
v, m rng phm vi hot ng, rt ngn thi gian thanh ton , gim chi ph
thanh ton.

II/ thc trng cng tc huy ng vn ti Chi nhnh Qu

HTPT H giang.

1. Vi nt v Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang

1.1. Qu trnh hnh thnh v pht trin
Tn dng u t pht trin ca Nh nc l h tr cc d n u t pht
trin ca cc thnh phn kinh t thuc mt s ngnh, lnh vc, chng trnh kinh
t ca Nh nc v cc vng kh khn cn khuyn khch u t.
V vy Chnh ph thnh lp Qu H tr pht trin thc hin chnh
sch H tr u t pht trin ca Nh nc.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

27

Cn c vo Ngh nh s 43/1999/N - CP ngy 29 thng 6 nm 1999 ca

Chnh ph v tn dng u t pht trin ca Nh nc. Thc hin Ngh nh
50/1999/N-CP ngy 08 thng 7 nm 1999 ca Chnh ph v t chc v hot
ng ca Qu H tr pht trin v Ngh nh 145/1999/N-CP ngy 20 thng 9
nm 1999 ca Chnh ph v vic t chc li Tng cc u t pht trin trc
thc B Ti chnh , Cc u t pht trin H giang tin hnh bn giao dt
im v nhn s, h s, ti liu, s liu c lin quan sang Kho bc Nh nc, S
Ti chnh vt gi. Chi nhnh Qu H tr pht trin, m bo cng tc thanh
ton vn u t i vo hot ng bnh thng t ngy 01 thng 01 nm 2000.
Bin bn c cc bn k kt xong vo ngy 31 thng 12 nm 1999. V cn
c vo quyt nh s 231/1999/Q - TTg ngy 17 thng 12 nm 1999 ca Th
tng Chnh ph v vic ph duyt iu l t chc v hot ng ca Qu h tr
pht trin. Tng gim c Qu H tr pht trin k quyt nh s 01/Q QHTPT ngy 20 thng 12 nm 1999 thnh lp 61 Chi nhnh Qu H tr pht
trin ti cc Tnh, Thnh ph trc thuc Trung ng.
S ra i v hot ng ca Qu H tr pht trin t ngy 01 thng 01 nm
2000 nh du bc pht trin mi trong lnh vc u t pht trin ca Vit nam.
1.2 .Chc nng - nhim v - quyn hn ca Qu HTPT
* Chc nng :
L t chc Ti chnh ca Nh nc trc thuc Chnh ph nn Qu c chc
nng huy ng vn trung hn, di hn v ngn hn, tip nhn v qun l cc
ngun vn ca Nh nc dnh cho tn dng u t pht trin thc hin chnh
sch h tr u t pht trin ca Nh nc.
Vi mc ch hot ng khng v li nhun, bo m hon vn v b p
chi ph, Qu huy ng vn v cho vay theo quy nh ca Chnh ph v c cp
b chnh lch li sut huy ng vn v cho vay , Qu c min np thu v cc
khon np Ngn sch Nh nc gim li sut cho vay v ph bo lnh.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

28

* Nhim v :
- Huy ng vn trung v di hn, tip nhn cc ngun vn ca Nh nc
(bao gm vn trong v ngoi nc) thc hin chnh sch u t pht trin ca
Nh nc;
- S dng ng mc ch, c hiu qu cc ngun vn ca Qu;
- Cho vay u t v thu hi n;
- H tr li sut sau u t;
- Cho vay h tr xut khu;
- Thc hin vic bo lnh cho cc ch u t vay vn u t, ti bo lnh
v nhn ti bo lnh cho cc Qu u t;
- Qu c th u thc, nhn u thc vay vn u t;
- Thc hin mt s nhim v khc do Th tng Chnh ph giao;
- Chp hnh nghim chnh php lut ca Nh nc v cc quy nh khc
c lin quan n hot ng ca Qu;
- Thc hin ch bo co nh k vi Th tng Chnh ph v cc b,
ngnh lin quan theo quy nh.
* Quyn hn :
- Kim tra v yu cu cc ch u t cung cp ti liu v gii trnh nhng
vn lin quan n qun l, s dng vn h tr u t pht trin ca Nh nc.
- Thm nh phng n ti chnh, phng n tr n ca d n u t.
- T chi v kin ngh vi cp c thm quyn quyt nh u t v vic cho
vay, h tr li sut sau u t, bo lnh tn dng u t i vi cc d n khng
ng i tng c h tr u t pht trin ca Nh nc, khng c hiu qu,
khng m bo iu kin theo quy nh ca Chnh ph v tn dng u t pht
trin ca Nh nc.
- nh ch vic h tr u t pht trin ca Nh nc khi pht hin ch u
t vi phm hp ng tn dng, hp ng h tr li sut, hp ng bo lnh.
- Kin ngh vi cc c quan qun l Nh nc c thm quyn ban hnh, b
sung, sa i cc c ch c lin quan n qun l u t xy dng v hot ng
ca Qu.
- Thc hin vic x l ri ro, x l ti sn m bo n vay theo quy nh
ca Chnh ph v TD TPT ca Nh nc.
- Khi kin n c quan c thm quyn gii quyt theo php lut hoc
khiu ni theo quy nh cu php lut i vi cc t chc, c nhn vi phm hp
ng, cam kt vi Qu.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

29

1.3. Cng tc t chc v chc nng nhim v ca tng b phn

S t chc

Ban gim c

Phng

Phng

Phng

Phng

KH - NV - T

TD - BL - HTLS

TC - KT

TC - HC

Ban gim c :
- 1 gim c ph trch Phng T chc - Hnh chnh v Phng Tn dng Bo lnh - H tr li sut, iu hnh cng vic chung
- 1 Ph gim c ph trch Phng K hoch - Ngun vn - Thm nh v
Phng Ti chnh - K ton.
Cc Phng Nghip v :
* Phng T chc - Hnh chnh : 6 ngi
- Thc hin cc cng vic v cng tc t chc;
- Tham mu cho lnh o v cng tc tuyn dng cn b, o to cn b.
Thc hin hp ng lao ng, bo him x hi ...
- Thc hin cc cng vic v hnh chnh : Xy dng k hoch mua sm ti
sn, cng c, dng c, vt t , sa cha ti sn ca n v.
- T chc thc hin cng tc vn phng, vn th lu tr...
* Phng Tn dng - Bo lnh - H tr li sut : 5 ngi
- Thc hin cng tc cho vay, thu hi n vay.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

30

- Thc hin cng tc bo lnh tn dng u t, cp h tr li sut sau

u t.
- Phi kt hp cng Phng K hoch Ngun vn Thm nh trong
cng tc xy dng k hoch tn dng u t pht trin ca Nh nc, cc k
hoch tc nghip, cng tc thm nh.
- Thc hin bo co nghip v theo quy nh.
* Phng K hoch - Ngun vn - Thm nh : 2 ngi
- Ch tr, phi hp vi cc phng nghip v khc trong cng tc thm nh.
- Ch tr, phi hp vi cc phng khc trong cng tc xy dng k hoch
tn dng u t pht trin ca Nh nc, cc k hoch tc nghip khc hng nm.
- Ch tr, phi hp vi cc phng khc trong cng tc huy ng vn, qun
l v iu hnh ngun vn.
- Thc hin cng tc kim tra gim st trong n v v cng tc thng k.
* Phng Ti chnh - K ton : 4 ngi
- Thc hin k ton cc nghip v Qu HTPT nh : cho vay, thu n, bo
lnh, h tr li sut, huy ng vn, tip nhn ngun vn ...
- Thc hin k ton chi tiu ni b : Chi lng, Chi qun l ...
- Thc hin k ton cc nghip v u thc : Cp pht u thc, cho vay u
thc, u thc cho vay, thu h, chi h...
- Thc hin cng tc qun l ti chnh : Qun l chi tiu, k hoch ti
chnh, qun h vi NSNN, BHXH, cng on ..., cp pht thanh ton vn u t,
XDCB ni ngnh ...
- Thc hin cc bo co nghip v theo quy nh.
- Phi hp vi cc phng nghip v trong n v v bo co s liu thng
xuyn cho Lnh o, cho cp trn trong cng vic theo quy nh v theo yu cu.
- Phi hp vi Phng T chc Hnh chnh trong vic qun l ti
sn, vt t ca c quan, mua sm trang thit b , vt t vn phng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

31

1.4. nh gi khi qut v kt qu hot ng ca Chi nhnh Qu HTPT

H giang
Mc d l t chc mi ra i v i vo hot ng, li nm trn a bn mt
Tnh min ni, nn kinh t cn gp nhiu kh khn trong qu trnh pht trin,
xut pht im thp so vi cc a phng khc, l ni xa cc vng kinh t ng
lc ca t nc, cc doanh nghip trn a bn Tnh ang bc u chuyn t
lnh vc xy dng c bn sang u t vo cc hot ng sn xut, ch bin. Cc
h kinh doanh v cc doanh nghip trn a bn tnh c nhu cu vay vn u t,
vay vn ngn hn h tr xut khu nhng tm c d n u t thc s c
hiu qu kinh t x hi v c kh nng hon tr vn v ng i tng cho
vay ca Qu HTPT TW l vic kh khn. Mt khc c ch chnh sch ca Nh
nc v cng tc tn dng u t pht trin cha n nh nh hng n hot
ng nghip v ca Qu, vic trin khai h tr li sut sau u t v bo lnh tn
dng u t gp nhiu kh khn.
Nhng c s quan tm su sc ca Tnh u, HNH, UBND Tnh i vi
cng tc tn dng TPT ca Nh nc. S ch o kp thi st sao v t chc,
chuyn mn, nghip v, to iu kin v c s vt cht ca Qu HTPT TW. Ban
lnh o Chi nhnh cng tp th cn b vin chc trong Chi nhnh Qu HTPT
H giang c gng phn u hon thnh tt nhim v c giao.
Qua 4 nm hot ng (t 01/01/2000 n nay) Chi nhnh Qu HTPT H
giang nhanh chng n nh c s vt cht v t chc, hon thin v i vo
hot ng. Vi s n lc ca tp th Chi nhnh v c s quan tm ca cc cp
cc ngnh t TW n a phng, s kt hp trong cng vic ca cc c quan
lin quan to iu kin cho Qu hot ng tt, nhng d n Chi nhnh thm
nh, huy ng vn v quyt nh cho vay, h tr li sut ... thc s mang li
hiu qu kinh t - x hi cho tnh nh vi nhng kt qu c th nh sau:

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

32

Biu 1 : Cng tc thm nh

Ni dung
Thm nh
Thm nh
Thm nh
Thm nh

Nm
Nm 2000
Nm 2001
Nm 2002
Nm 2003

K hoch
17
08
03
02

Thc hin
20
08
03
02

% hon thnh
118 %
100 %
100 %
100 %

Vic thm nh phng n ti chnh, phng n tr n vn vay, quyt nh

cho vay i vi cc d n vay vn tn dng u t pht trin ng vai tr ht sc
quan trng trong nhim v ca Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang. Bi v
vic thm nh s m bo vic vay vn cc d n c nhanh gn, trnh phin
h, cht ch, ng chnh sch ch hin hnh. V vy Chi nhnh Qu H tr
pht trin H giang phi hp cng vi cc ngnh chc nng thm nh cc d
n . Vic c thc hin qua cc nm c th nh sau :
(hnh 1)
20
15

K hoch
Thc hin

10
5
0
2000

2001

2002

2003

+ Nm 2000:
- Thm nh v quyt nh cho vay 17 d n
Tng mc u t l 48.893 triu ng
- Thm nh c 3 d n ca k hoch 2001
Tng mc u t l 12.325 triu ng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

33

+ Nm 2001 :
- Thm nh c 8 d n
Tng mc u t l 52.420 triu ng
Vn ngh vay Qu H tr pht trin l 34.834 triu ng. Chp thun
cho vay 6 d n c Tng mc u t l 47.747 triu ng vi s vn chp nhn
cho vay sau thm nh l 25.339 triu ng (Trong c kin chp thun cho
vay 04 d n theo phn cp, 02 d n trnh Qu H tr pht trin quyt nh), t
chi 2 d n vi Tng mc u t l 4.673 triu ng v d n khng m bo
kh nng tr n, tnh hnh ti chnh ca n v yu km.
+ Nm 2002 :
- Thm nh c 3 d n
Tng mc u t l 22.782 triu ng
Vn ngh vay Qu H tr pht trin l 11.100 triu ng. Chp thun
cho vay 3 d n c Tng mc u t l 22.782 triu ng vi s vn chp nhn
cho vay sau thm nh l 11.100 triu ng (Trong c kin chp thun cho
vay 02 d n theo phn cp, 01 d n trnh Qu H tr pht trin quyt nh).
+ Nm 2003 :
Thm nh 02 d n vi Tng vn u t l 5.271 triu ng, vn ng
cho vay l 4.744 triu ng ( trnh Qu H tr pht trin theo phn cp). Cng
tc thm nh cn tp trung vo thm tra phiu gi thanh ton khi lng, thm
nh gi tr ti sn m bo tin vay v thm nh h s vay vn tn dng ngn
hn h tr xut khu.
Vic thm nh, quyt nh cho vay qua cc nm c Chi nhnh Qu H
tr pht trin H giang tin hnh cht ch theo ng trnh t quy nh.
Tuy nhin cng tc thm nh trong cc nm qua cht lng c thm
nh, quyt nh cho vay cng cha c cao, do s n qu hn v li n hn
tr cha tr c ca cc d n Chi nhnh Qu H tr pht trin H giang quyt
nh cho vay nm sau cao hn nm trc.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

34

Biu 2 : Cng tc huy ng vn

n v tnh : Triu ng

Nm
2000
2001
2002
2003

Ni dung
- Huy ng khng k hn
- Huy ng c k hn
- Huy ng khng k hn
- Huy ng c k hn
- Huy ng khng k hn
- Huy ng c k hn
- Huy ng khng k hn
- Huy ng c k hn

K hoch Thc hin

0
10.000
5.000
0
0
15.000
12.000
0
0
16.000
13.000
0
625
19.000
16.000

%hon thnh

50 %
80 %
81 %
84 %

Nhn xt qua cc s liu v huy ng vn : Huy ng vn nm sau cao

hn nm trc. Nhng thc t so vi k hoch giao t l huy ng vn cha cao
(nm 2003 t 84 %). H giang l mt Tnh min ni, ngn sch kh khn, n
ng khi lng xy dng c bn cn nhiu, tnh hnh ti chnh cc doanh
nghip cn rt yu km nn cc ngun vn Chi nhnh c th huy ng c rt
hn ch.
(hnh 2)

20000
18000
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0

K hoch
Thc hin

2000

2001

Kho lun tt nghip

2002

2003

Nguyn Th Hin Du

35

Biu 3 : Cng tc cho vay

n v tnh : Triu ng

Nm
Ni dung
K hoch
24.890
2000 - C/vay tn dng Trung ng
- C/vay tn dng a phng
58.530
15.000
- C/vay kin c ho knh mng
2001 - C/vay tn dng Trung ng
61.904
- C/vay tn dng a phng
31.690
28.000
- C/vay kin c ho knh mng
2002 C/vay tn dng Trung ng
66.853
- C/vay tn dng a phng
18.651
- C/vay kin c ho knh mng
23.000
51.102
2003 C/vay tn dng Trung ng
- C/vay tn dng a phng
25.600
- C/vay kin c ho knh mng
35.000

Thc hin

10.630
55.440
15.000
46.652
22.600
20.000
55.953
9.940
23.000
50.855
25.600
35.000

% hon thnh

42 %
94,7 %
100 %
75 %
71,3 %
71,4 %
83,7 %
53,3 %
100 %
99,5%
100 %
100 %

Nhn xt v kt qu cho vay : Cho vay kin c ho knh mng lun lun
hon thnh k hoch bi y l ngun vn u i, khng li sut, ngun cho vay
c Nh nc cp hon ton. Cho vay cc d n Trung ng cng c nhiu
thun li, cc d n ny lun c m bo ngun vn y , kp thi. Bn cnh
th cc d n a phng qu trnh gii ngn gp nhiu kh khn do thiu vn,
Chi nhnh phi t cn i ngun vn trn c s vn c cp v vn Chi nhnh
t huy ng. C th qua cc nm nh sau :
* Nm 2000 :
+ Cng tc tn dng trung ng :
- K hoch cho vay 24.890 triu ng.
- Thc hin 10.630 triu ng . Do nm 2000 l nm u tin thc hin
nhim v tn dng u t pht trin ca Nh nc nn vic thc hin nhim v
ny cn nhiu hn ch. D n iu kin v c kh nng hon vn thp, ngun
vn p ng nhu cu cho vay cn thiu. Do gii ngn (cho vay) ch t 42 %
so vi k hoch c giao.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

36

+ Cng tc tn dng a phng : K hoch giao 58.530 triu ng, thc

hin 55.440 triu ng - t 94,7 %.
+ Vay kin c ho knh mng : t 100 % k hoch .
* Nm 2001 :
+ Cng tc tn dng trung ng : Cho vay u t trng rng nguyn liu
giy cho 3 Lm trng ca Cng ty Nguyn liu giy Vnh ph v thanh ton
khi lng hon thnh cc cng trnh giao thng, k hoch 2001 l 61.904 triu
ng thc hin 46.652 triu ng - t 75 % k hoch. Cng nh nm 2001 vic
gii ngn cc d n tn dng trung ng gp nhiu kh khn do thiu vn, tin
thi cng, nghim thu khi lng hon thnh chm cha kp tin nh hng
ti vic gii ngn cc d n trung ng.
+ Cng tc tn dng a phng : K hoch giao 31.690 triu ng thc
hin 22.600 triu ng - t 71,3 % k hoch.
* Nm 2002 :
+ Cng tc tn dng trung ng : K hoch giao cho vay cc d n trung
ng nm 2002 l 66.853 triu ng, thc hin 55.953 triu ng. Nm 2002
vic cho vay cc d n tn dng trung ng cao hn so vi 2 nm trc ,
nhng so vi k hoch cng ch t 83,7 %. Ngun vn cn i nhng do
tin thi cng cng trnh ca cc n v thi cng chm nn Qu khng gii
ngn theo ng k hoch.
+ Cng tc tn dng a phng : K hoch giao 18.651 triu ng, thc
hin 9.940 triu ng - t 53,3 %. Kt qu thc hin cng tc gii ngn d n
a phng nm 2003 khng cao do cc d n ng k k hoch vay vn t u
nm, khi thm nh khng iu kin gii ngn nn Chi nhnh khng cho
vay. V vy nh hng nhiu ti cng tc gii ngn.
* Nm 2003 :
+ Cng tc tn dng trung ng : K hoch giao cho vay cc d n trung
ng l 51.102 triu ng, gii ngn 50.855 triu ng - t 99,5 %. Nm 2003
kt qu t c cao do ngun vn kh khn nn cc n v thi cng thanh

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

37

quyt ton nhanh khi lng hon thnh, s vn cn li l 5 % gi ch quyt

ton.
+ Cng tc tn dng a phng : Cng nh cng tc tn dng trung ng
Chi nhnh ch ng trong vic thm nh, tm nhng d n c iu kin,
c kh nng sinh li v hon tr vn ng quy nh, k hoch gii ngn c
xem xt iu chnh thng xuyn cho ph hp nn k hoch giao 25.600 triu,
thc hin 25.600 triu - t 100 %.
Biu 4 : Cng tc thu n gc
n v tnh : Triu ng

Nm
Ni dung
2000 - C/vay tn dng Trung ng
- C/vay tn dng a phng
- C/vay kin c ho knh mng
2001 - C/vay tn dng Trung ng
- Tn dng a phng
- Kin c ho knh mng
2002 - Tn dng Trung ng
- Tn dng a phng
- Kin c ho knh mng
2003 - Tn dng Trung ng
- Tn dng a phng
- Kin c ho knh mng

K hoch

154
5.817
0
871
19.140
0
1.124
23.485
7.500
35.000
40.000
15.000

Thc hin

154
6.058
0
963
17.913
0
1.176
23.156
7.500
34.622
35.000
15.000

% hon thnh

100 %
104 %
110,5 %
93,6 %
104,6 %
98,6 %
100 %
98,9 %
87,5 %
100 %

Nhn xt v cng tc thu n : Do ngay t u cc d n vay vn c thm

nh k lng v vic quyt nh cho vay tin hnh theo ng trnh t quy nh
v cc iu kin m bo vay vn nn vic cho vay thu c nhiu kt qu
kh quan, mc d n qu hn vn cn nhng rt nh so vi tng d n. l do
k hoch thu n c giao lun c Chi nhnh dng mi bin php c thu
t c kt qu nh trn.
Cng tc thu n i vi cc khon cho vay kin c ho knh mng lun
t 100 % nh s quan tm c trch nhim ca Tnh i vi cc d n ny.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

38

Biu 5 : Cng tc thu n li

n v tnh : Triu ng
Nm
Ni dung
2000 - Thu li d n Trung ng
- Thu li d n a phng
- Thu li, ph ODA
2001 - Thu li d n Trung ng
- Thu li d n a phng
- Thu li, ph ODA
2002 - Thu li d n Trung ng
- Thu li d n a phng
- Thu li, ph ODA
2003 - Thu li d n Trung ng
- Thu li d n a phng
- Thu li, ph ODA

K hoch

Thc hin

9
1.357
0
257
4.487
26,693
221
4.049
103
2.000
3.024
28

12
2.371
0
155
4.481
26,693
211
3.925
103
1.995
2.810
28

% hon thnh

133 %
175 %
60,3 %
99,8 %
100 %
95,5 %
97 %
100 %
99,8 %
92.9 %
100 %

Nhn xt qua s liu thu li : Ch tiu thu n li ng mt vai tr quan

trng trong hot ng ca Chi nhnh Qu, n nh hng trc tip ti thu nhp v
cc khon chi ph phc v nhim v ca Chi nhnh. Do Chi nhnh tm mi
bin php, tng cng cho cng tc thu li, kt qu thu li qua cc nm u t
trn 90 %.
Biu 6 : Kt qu thu - chi qua cc nm
Nm
2000
2001
2002
2003

Thu
3.065.826.532
5.970.106.545
4.802.607.303
5.268.852.998

Chi
863.795.462
1.221.557.418
1.293.249.810
1.714.263.431

n v tnh : ng
Chnh lch thu - chi
2.202.031.070
4.748.549.127
3.509.357.493
3.554.589.567

+ Cc khon thu gm :
- Thu t hot ng nghip v : Thu li cho vay, li pht qu hn, li pht

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

39

cc d n bn lnh tr khng ng hn, li tin gi ca Qu ti cc Ngn hng

thng mi, thu ph dch v bo lnh, thu ph u thc, thu cp b chnh lch li
sut, thu ph dch v thanh ton, thng tin v ngn qu...
- Thu t hot ng ti chnh : Thu li t tn phiu, tri phiu Chnh ph,
thu ph dch v t vn u t, thu t hot ng cho thu ti sn...
- Thu t hot ng bt thng : Cc khon thu pht, thu thanh l nhng
bn ti sn, thu chnh lch do nh gi li ti sn th chp khi ch u t khng
tr c n (ti sn hnh thnh t vn vay ca Qu), thu xo n vay nay thu hi
c...
+ Cc khon chi gm :
- Chi hot ng nghip v : Tr li tin vay, tr li tin gi, tr li tri
phiu, chi ph huy ng vn, chi ph dch v thanh ton, chi ph u thc u
t, chi ph dch v u t, chi ph d phng ri ro v t gi, trch qu d
phng ri ro...
- Chi ph qun l : Chi cho cn b vin chc ca Qu ( chi lng, BHXH,
y t, kinh ph cng on, chi n gia ca, tr cp kh khn theo quy nh ca php
lut, trang phc lm vic, phng tin bo h lao ng theo quy nh); Chi khu
hao ti sn c nh; Chi cho hot ng qun l v cng v (mua sm vt t vn
phng, cc ph v bu in, truyn tin, bo ch, ti liu, in nc, y t, xng
du, cng tc ph, tuyn truyn hi hp, bo dng sa cha ti sn, thanh tra
kim tra, o to hun luyn chuyn mn nghip v, chi t chc cc lp o to,
bi dng vi tnh, ngoi ng ngn hn cho cn b vin chc ca Qu , bc d,
vn chuyn kho qu...).
- Chi bt thng khc : Chi ph cho vic thu hi cc khon n xo, chi
ph thu cc khon pht theo quy nh, chi bo him ti sn v cc loi bo
him khc theo quy nh, Chi chnh lch do nh gi li ti sn th chp khi ch
u t khng tr n c (ti sn hnh thnh t vn vay ca Qu), chi h tr cc
hot ng on th ca Qu HTPT theo quy nh ca Nh nc (khng bao
gm cc khon ng gp ng h cc cng on ngnh, a phng, t chc
x hi v cc c quan khc), cc khon chi khc theo thc t pht sinh v c
chng t hp l.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

40

(hnh 3)

6.000.000.000
5.000.000.000
4.000.000.000
Thu

3.000.000.000

Chi

2.000.000.000

Chenh lech

1.000.000.000
0
200

2001

2002

2003

2. Thc trng huy ng vn

2.1. Din bin quy m vn huy ng
Biu 7 : Tng trng huy ng vn qua cc nm
n v tnh : triu ng
Ch tiu
Vn huy ng
Chnh lch so vi nm trc ()

2000
5.000

2001

2002

2003

12.000

13.000

16.000

7.000

1.000

3.000

Tc tng trng (%)

140
8
23
Nhn xt qua s liu :
- Nm 2000 l nm u tin thc hin nhim v ca Qu, cng nh cc
cng vic khc Qu ln u tin thc hin nhim v huy ng vn do cn c
nhiu hn ch. V vy kt qu huy ng ch c 5.000 triu ng ( bng 50% k
hoch giao).
- Nm 2001 l nm th 2 thc hin nhim v ny.V vy kt qu huy
ng thay i ng k, kt qu t c 12.000 triu ng (bng 80% k
hoch giao).
- Nm 2002 kt qu huy ng cng cha cao ch t 13.000 triu ng
(bng 81 % k hoch).
- Nm 2003 Chi nhnh c gng phn u thc hin nhim v huy ng
vn v kt qu t c 84 % k hoch.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

41

Nhn chung kt qu hot ng vn ti Chi nhnh cha cao, so vi k hoch

c giao ch t ti mc 84 %. Nhng thc t y cng l mt du hiu
quan trng ng khch l.
(Hnh 4)
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000

Vn huy ng
CL so vi nm trc (
3-D Column 3

8.000
6.000
4.000
2.000
0
2000

2001

2002

2003

2.2. C cu vn huy ng
Biu 8 : Kt cu ngun vn huy ng

n v tnh : Triu ng

Kt cu so vi tng ngun
Ch tiu
Tng ngun
Vn huy ng
% kt cu

2000

2001

2002

2003

107.500

177.500

224.500

268.700

5.000

12.000

13.000

16.000

4,7 %

6,7 %

5,8 %

6%

Nhn xt qua s liu : Nhn chung ngun vn huy ng rt nh s vi tng

ngun. Do ngun vn huy ng ti Chi nhnh ch c php huy ng theo ch
tiu k hoch hng nm do Qu Trung ng giao v vic thc hin k hoch huy
ng vn ti Chi nhnh cn gp nhiu kh khn. Chnh v huy ng vn gp kh

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

42

khn v cn ph thuc vo ch tiu huy ng c giao nn vn phc v cng

tc cho vay gp kh khn, thc hin k hoch cho vay thp do khng vn.
(hnh 5)
300000
250000
200000
Tong nguon
150000

Von huy dong

100000

3-D Column 3

50000
0
2000

2001

2002

2003

2.3. Quan h cn i gia ngun vn v s dng vn huy ng

Biu 9:Hiu sut s dng vn huy ng.
Ch tiu

n v tnh: Triu ng

2000

2001

2002

2003

Vn huy ng

5.000

12.000

13.000

16.000

Vn huy ng s dng

5.000

12.000

13.000

16.000

100

100

100

100

% s dng vn

Nhn xt qua cc s liu : Do vc huy ng vn ca Chi nhnh thc hin theo

k hoch hng nm Qu TW giao v vic huy ng vn ca Chi nhnh so vi k hoch
hng nm u cha t t l hon thnh ti a. Nn vn huy ng phc v cho vay
khng so vi nhu cu. V vy s vn huy ng c u c s dng ht 100 %.
(Hnh 6)
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0

Vn huy ng
Vn huy ng s dng

2000

2001

Kho lun tt nghip

2002

2003

Nguyn Th Hin Du

43

3. nh gi tnh hnh huy ng vn

3.1. C s nh gi
Ch tiu chnh nh gi nh sau :
- Kt qu thc hin cng tc ngun vn : Kt qu ny c so snh vi
nm trc, so vi ch tiu k hoch, s cng k nm trc... t y thy c
s tng trng theo s tuyt i, s tng i.
- C cu ngun vn, tng trng so vi tng d n
- nh gi mt tch cc v nhng mt tn ti ca cng tc huy ng vn
trong nm., c cu ngun vn huy ng, cc hnh thc huy ng vn, iu hnh
vn, li sut iu chuyn.
- Phn tch nguyn nhn v gii php nhm khc phc nhng vn pht
sinh mi , nhng mt cn tn ti.
3.2. Nhng kt qu t c
Qua s liu huy ng vn ti Chi nhnh qua cc nm ta thy hot ng
huy ng vn phn no p ng c nhu cu tng trng v ti sn cng nh
thc y hot ng ca Chi nhnh. Tuy hot ng huy ng ca Chi nhnh cha
cao so vi k hoch v mc tiu ra nhng Chi nhnh H giang l mt trong
nhng n v trong h thng Qu HTPT hon thnh tt cng tc huy ng vn
bi nhng iu kin kh khn v c ch, tnh hnh thc t ti a phng ca H
giang l mt Tnh ngho xut pht im thp, hng nm Nh nc phi cp kinh
ph n trn 90 %.
Kt qu t c l do Chi nhnh ch trng ti cng tc huy ng
vn, cng tc thm nh v cng tc cho vay cng c ch trng. iu cng
gp phn cho cng tc huy ng vn t c kt qu. l vic thm nh
quyt nh u t vo cc d n thc s c hiu qu kinh t chnh tr - x hi
cao, vic quyt nh cho vay v cng tc thu hi n cng gp phn thc y cng
tc huy ng vn ngy mt hiu qu hn.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

44

Chi nhnh ch trng ti hnh thc huy ng, xut pht t c im

ring ca h thng Qu HTPT trong vic huy ng vn Chi nhnh la chn
hnh thc huy ng ph hp, b ra chi ph huy ng l nh nht huy ng.
To iu kin thun li cho khch hng v m bo quyn li ca khch hng
khi c vn huy ng vo Chi nhnh. Chnh v vy m kt qu huy ng vn
t c tuy cha cao nhng cng ng khch l trong iu kin vn rt kh khn
nh hin nay v c bit hn na l ti a bn Tnh H giang.
Hp ng tin gi, tin vay ca khch hng c Chi nhnh chp nhn cho
th chp khi vay nhng d n iu kin theo quy nh ca Qu TW vi li
sut u i cng khuyn khch khch hng la chn Qu l bn ng hnh
trong qu trnh hot ng sn xut kinh doanh ca mnh.
3.3. Nhng tn ti v nguyn nhn
Tuy t c nhng kt qu trong cng tc huy ng vn, nhng thc t
cha cao v cha hon thnh k hoch ra do cn c nhng tn ti cha c
khc phc.
3.3.1. Nguyn nhn l do h thng Qu cha c h thng thanh ton v
kho qu nh cc Ngn hng theo quy nh.
Qu vn phi thc hin thanh ton qua h thng cc Ngn hng thng
mi trn a bn. V vy vic huy ng vn gp rt nhiu kh khn. Do vy i
tng huy ng vn rt rng nhng c huy ng trong phm vi rt hp.
V d : Tin ca cc n v nhn ri trong thi gian ngn nu mun gi
tin vo qu phi thc hin gi vo Qu sau Qu li thc hin vic gi vo
cc Ngn hng, nh th s mt thi gian v hiu qu s dng khng cao.
Chnh v cha c h thng thanh ton trc tip v h thng thanh ton ni
b nn Qu ch huy ng ch yu ca cc n v c quan h tn dng hoc cp
pht thanh ton vn u thc vi Qu.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

45

3.3.2.cng tc huy ng vn, qun l v iu chuyn vn trong ton h

thng Qu cn cha mm do, m cng nhc. C ni cn tn ng vn trong
thi gian kh di, trong khi c ni th li thiu vn.
Nh ni phn trn do cha c h thng thanh ton ni b nn vic
iu chuyn ngun vn ca h thng Qu HTPT t ni tha vn n ni thiu
vn gp nhiu kh khn, mt thi gian do vic lun chuyn chng t thanh ton
t ni ny n ni khc phi qua nhiu khu trung gian l cc Ngn hng
thng mi ni cc Chi nhnh Qu m ti khon tin gi thanh ton.
3.3.3. Hnh thc huy ng vn cn b thu hp: Cng hot ng trn lnh
vc kinh doanh tin t nhng cc Ngn hng thng mi c php p dng rt
nhiu hnh thc huy ng vn, m i tng c th huy ng vn c rt rng,
rt ln l cc h dn , cc c nhn th Qu li cha c php huy ng ca cc
i tng ny.
3.3.4. Li sut huy ng : Li sut i vi vn huy ng ca Chi nhnh
Qu ph thuc vo tng thi k quy nh ca Qu Trung ng, Chi nhnh khng
ch ng iu chnh cho ph hp vi cc Ngn hng c do vic thu ht
khch hng s hn ch rt nhiu.
Bn cnh nhng khon vn huy ng c khi ht hn hp ng nu
khch hng khng rt th chuyn k hn mi v li khng c nhp vo gc do
cng khng thu ht c khch hng gi tin vo Qu.
3.3.5. Chi ph huy ng vn : Thc hin cng tc huy ng vn cng cn
phi c chi ph. Nhng hin ti Qu HTPT TW cha ban hnh nh mc c th
chi ph cho cng tc huy ng vn.
3.3.6. Huy ng vn trong h thng Qu cn mt c cu cn i : Ngun
vn huy ng ca Qu HTPT ch yu l ngun vn ngn hn v trung hn, trong
khi cho vay trung hn v di hn chim t l cao (90%). Theo nh gi 6
thng u nm 2003 ngun vn ngn hn chim 12,7 %, cho vay ngn hn ch
chim c 6 %. Trong khi cc Ngn hng thng mi huy ng vn ngn hn
chim 80% cho vay trong hn chim c 40 % l cnh bo nguy c mt cn i
c cu v kh nng thanh ton. Nh vy huy ng vn v cho vay nh hin nay
ca h thng Qu rt mt cn i v kh nng thanh ton s hn ch v gp
nhiu kh khn.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

46

Chng II
gii php v kin ngh nhm tng cng huy ng v qun l
iu hnh vn ti chi nhnh qu HTPT h giang
I/ K hoch pht trin trong nm 2004

Trong nm 2003 Chi nhnh Qu HTPT H giang vch ra nhiu phng

hng, cng nh nhiu chin lc khc nhau. Trong cng tc huy ng vn Chi
nhnh d kin tng trng huy ng vn bnh qun l 5 %. Chi nhnh Qu
HTPT H giang ra mc tiu phi to lp c ngun vn vng chc, c tc
tng trng cao nhm p ng nhu cu vn trong qu trnh pht trin v cng
nghip ho, hin i ho t nc, bao gm vn trung v di hn, vn ngn hn
h tr cc doanh nghip xut khu. Tng bc nng cao cht lng ngun vn
huy ng, a dng ho ngun vn, phong ph v hnh thc huy ng.
Mt s c s trong vic nh hng ngun vn nhng nm tip theo:
- m bo ngun vn cho vay tn dng u t pht trin theo phn cp
huy ng v quyt nh cho vay ca Chi nhnh.
- Xy dng cc ch tiu ph hp vi tnh hnh pht trin kinh t x hi ca
a bn Tnh H giang.
- Cn i ngun vn s dng trong nm k hoch.
- Cht lng ngun vn, s dng vn trong nm k hoch
- Nghin cu, ng dng cc sn phm, cng ngh huy ng vn mi ca
ton h thng...

II/ cc gii php trong cng tc huy ng vn

Trong nhng nm gn y cng vi s pht trin ca nn kinh t, hot

ng ca Qu HTPT a dng hn, bao gm cho vay di hn, trung hn , h tr
li sut sau u t, bo lnh tn dng u t, cho vay ngn hn h tr xut khu...
theo nhu cu v vn tn dng u t pht trin ca Nh nc cng tng t 3-5

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

47

ln so vi cc nm trc y. Mt khc Chnh ph cng i mi cch thc giao

k hoch vn tn dng TPT trong ngun vn cho vay ch yu do Qu HTPT
t t chc huy ng. y thc s l bi ton kh trong giai on hin nay khi
nhu cu v vn ni t ca nn kinh t rt ln. Li sut huy ng vn bng tin
ng ca cc t chc tn dng lin tc tng v cc t chc ny cng ang gp kh
khn trong cng tc huy ng vn.
ng trc tnh hnh nh vy, nhm thc hin tt nhim v tn dng
TPT ca Nh nc, song song vi vic y mnh cng tc thu hi n vay to
ngun ngy 12 / 8/ 2002 Tng gim c Qu c vn bn s 1564 HTPTKHNV thc hin i mi mt bc cng tc huy ng vn . Nu trc y cng
tc huy ng vn ch ch yu thc hin Qu TW th nay giao mt phn cho
cc Chi nhnh Qu. y l mt nhim v ht sc nng n cc Chi nhnh Qu
c bit l cc Chi nhnh Qu cc Tnh c iu kin kinh t cha pht trin
trong c bit hn na l Tnh H giang, mt trong mt s Tnh ngho nht
c nc, kinh t chm pht trin, iu kin thin nhin kh hu khc nghit , xut
pht im thp th nhim v mi ny cng kh khn nng n.
thc hin c nhim v trn mt cch tch cc v c hiu qu Chi
nhnh cn thc hin mt s gii php sau:
1/ xut vi UBND Tnh h tr trong cng tc huy ng vn
Chi nhnh phi khn trng phi hp vi cc Ban, Ngnh xy dng v
trnh UBND Tnh n huy ng vn trn i bn. Trn c s UBND Tnh
ban hnh quy ch huy ng vn cho TD TPT trn a bn. y l hnh lang
php l quan trng lm c s cho Chi nhnh huy ng v tip nhn cc ngun
vn trong Tnh. Trong iu kin ca Tnh kinh t x hi pht trin chm, mt s
ngun vn cn c UBND Tnh ch o huy ng gm :
1.1. Ngun vn t kinh ph bo hnh cng trnh ca cc d n u t bng
ngun vn ngn sch Nh nc. y l ngun vn tng i n nh, c th huy

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

48

ng c vi s lng ln. UBND Tnh cn c nh hng cho cc n v gi

ngun kinh ph bo hnh cng trnh ti Chi nhnh Qu HTPT.
1.2. Ngun vn nhn ri t qu bo lnh cc doanh nghip nh v va ca
a phng. UBND Tnh cn ch o cc ban ngnh chc nng trong Tnh sm
hnh thnh v a vo hot ng qu bo lnh tn dng cc doanh nghip nh v
va ca a phng theo quy nh cua Chnh ph, trong ngun vn ca Qu
ny cn gi tp trung ti Chi nhnh Qu HTPT , to iu kin thun li cho
nghip v nhn u thc ca Chi nhnh Qu HTPT v tn dng c ngun vn
tm thi nhn ri phc v cho cng tc tn dng TPT ti a phng.
1.3. Ngun vn t cc t chc bo him ( ngoi Tng cng ty Bo him
Vit nam) hin nay cc t chc bo him c Nh nc cho php thnh lp rt
a dng. Do Chi nhnh cn tip cn huy ng ngun vn nhn ri t cc t
chc ny.
1.4. Ngun vn tm thi nhn ri ca Qu u t a phng, hin nay
trong Tnh cha c Qu ny, nu c Chi nhnh cn tn dng huy ng ngun
vn nhn ri t cc Qu ny trn c s c kin ch o ca UBND Tnh.
1.5. Ngun vn t cc t chc Ti chnh v cc t chc tn dng khc,
trong tnh hnh chung, cc t chc ny cng ang gp kh khn v ngun vn.
Tuy nhin c mt s t chc ti chnh, t chc tn dng c th c mt lng tin
tm thi nhn ri , nn c th tn dng ngun ny tp trung vn cho vay tn
dng ngn hn h tr xut khu.
1.6. Ngun vn t cc khon m bo tin vay Qu HTPT, trong mt s
trng hp c th huy ng ngun t cc khon m bo tin vay Qu HTPT nu
ch u t bo m tin vay bng tin.
1.7. Ngun vn t khu hao c bn, qu pht trin sn xut cc doanh
nghip. i vi Tnh kinh t x hi cn chm pht trin UBND Tnh cn c c
ch khuyn khch cc doanh nghip Nh nc nh c ch u tin trong vic vay
vn th Qu cng c th huy ng c ngun vn ny.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

49

2. C cu li ngun vn huy ng
i vi Qu HTPT ngun vn bao gm : Vn Nh nc cp hng nm
u t pht trin, h tr li sut sau u t v ngun vn Chi nhnh t huy ng
cho vay tn dng u t pht trin theo phn cp v cho vay ngn hn h tr
xut khu... Do Chi nhnh s ln k hoch c th mc tiu cho vay trong nm
i vi tng d n t c k hoch huy ng vn c st vi nhu cu cho
vay cc d n c hiu qu kinh t chnh tr x hi.
i vi cc ngun vn huy ng c k hn theo quy nh s c iu
chuyn qun l tp trung trong ton h thng, Chi nhnh s cn c vo k hoch
c th giao trong nm ca Qu TW giao cho Chi nhnh huy ng.
i vi ngun vn huy ng cho vay theo phn cp v cho vay ngn hn
h tr xut khu chi nhnh s c k hoch c th huy ng nhm tng s d
n vay trong nm ca Chi nhnh.
3. Tip thc y mnh chnh sch khch hng
Khch hng chnh l iu kin sng cn v pht trin ca Chi nhnh. Do
trong nm 2004 Chi nhnh s c nhng k hoch c th i vi khch hng
nh sau :
Kin ngh vi Qu TW v li sut huy ng vn sao cho ph hp vi iu
kin ti Tnh H giang.
T chc Hi ngh khch hng nhm tuyn truyn hn na v hot ng
ca Qu cng nh cc quyn li ca khch hng c hng khi tham gia vo
hot ng ca Qu.
Tip tc thay i l li lm vic to cho khch hng cm gic thoi mi vui
v khi giao dch ti Qu. Phc v khch hng chu o nhit tnh , lun t li ch
ca khch hng ln hng u. Do cn vch ra mt chnh sch c th, vn ng
ton b cn b vin chc trong Chi nhnh tham gia.
To mi iu kin thun li v nhanh nht cho khch hng khi gi cng
nh khi rt tin. Bi cht lng phc v khch hng l mt nhn t ht sc quan

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

50

trng gip Chi nhnh c th to ra li th cnh tranh cho Chi nhnh Qu v

cht lng phc v khch hng l con ng ngn nht, bn vng nht gip Chi
nhnh Qu chin thng trong vic cnh tranh vi cc Ngn hng thng mi
cng hot ng trn a bn trong cng tc huy ng vn v cc cng tc khc
nh cho vay...
4. Tng cng cc hot ng dch v lin quan n huy ng vn
- T vn khch hng : Trnh dn tr Vit nam cha cao, c bit l ti
Tnh H giang mt trong nhng mt s Tnh ngho nht c nc th lnh vc tn
dng u t pht trin v cc hot ng khc ca Qu HTPT l cn kh mi m.
V th Qu cn phi c nhng thng tin , gii thch k cng cho khch hng hiu
v Qu HTPT, cung cp nhng thng tin c th gip cho khch hng la chn
cc hnh thc gi tin ph hp nht ....
- Tip tc m rng dch v Homebanking : Khch hng ch cn nh cng
bit c cc thng tin v t gi, li sut, xem thng tin v cc dch v khch
hng, theo di s d, s pht sinh trn ti khon ...
5. Nng cao t trng hp ng tin gi, tin gi thanh ton trong
ngun vn huy ng.
Trong cc hnh thc huy ng vn th hnh thc hp ng vay vn s c
nhiu kh khn cho Qu, mt thi gian, chi ph thc hin. Trong khi hnh
thc m ti khon tin gi thanh ton ti Chi nhnh Qu c nhiu thun li v
thu c kt qu tt trong vic huy ng vn t hnh thc ny. V vy Chi nhnh
cn pht huy hn na vic thu ht s lng khch hng m ti khon tin gi
thanh ton ti Chi nhnh Qu.
6. Nng cao uy tn ca Chi nhnh Qu HTPT, to lng tin vi khch
hng gi tin.
Vic chuyn quyn s dng vn cho ngi khc mang y tnh ri ro,
ngi gi tin lun mun ng tin ca mnh c an ton v sinh li nn h
phi gi n vo ni ng tin cy.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

51

nng cao uy tn trn th trng, Chi nhnh Qu HTPT H giang phi

ch trng n cng tc thanh khon, trnh ri vo tnh trng thiu ht vn thanh
ton d ch l tm thi bi v iu ny s lm mt lng tin ca khch hng i vi
Chi nhnh Qu. V vy hot ng ca Chi nhnh Qu HTPT phi m bo an
ton hiu qu.
7.Tng cng cng tc kim tra ni b
Cng tc kim tra gim st rt quan trng i vi bt k n v no khi
thc hin bt k nhim v no. Do cn phi tng cng kim tra gim st vic
thc hin nhim v ti Chi nhnh Qu t vic thm nh cc d n vay vn, huy
ng vn n cng tc cho vay v thu hi n. Khi cng tc kim tra gim st
c tng cng th s kp thi a ra c bin php x l ph hp. Phi c
cng tc kim tra gim st th mi bit c vic thc hin cng tc thm nh,
huy ng vn, cho vay c ng quy trnh c Qu TW ban hnh, cc d n
vay vn c m bo y cc iu kin theo quy nh hay khng, hiu qu ca
d n nh th no, s nh hng ti vic thu hi n n u ...
i vi cng tc huy ng vn, cn phi kim tra gim st pht hin
nhng vi phm php lut, nhng ri ro tim n trong kinh doanh tin t, nhng
tn ti yu km trong cng tc huy ng vn t bo co kp thi cc phng
c k hoch sa i kp thi. Nhng sai phm, khng ng vi k hoch ra
trong cng tc huy ng vn cn c bo co kp thi, Chi nhnh Qu phi theo
di st sao qu trnh huy ng vn, s vn huy ng c s dng nh th no...
Chi nhnh nn c b phn kim tra gim st hot ng c lp tch ring
vi cc b phn khc. Cc vn ban mi ban hnh, quy ch mi cn c thng
bo kp thi n ton th cn b, c bit l nhng cn b thc hin cng tc
kim tra.
8. Mt s gii php khc trong cng tc huy ng vn
T khi lut doanh nghip c hiu lc, hng lot cc doanh mi ra i vi
nhu cu vay vn rt ln TPT sn xut, theo nhu cu vn tn dng TPT

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

52

ca Nh nc cng tng nhanh nhm p ng cc nhu cu . Hai nm gn y,

mi nm k hoch vn tn dng TPT ca Nh nc giao cho Qu HTPT thc
hin l 25.000 t ng, trong s vn Qu cn huy ng cho vay khong
15.000 t ng, tng t 3 5 ln.
Xut pht t tnh hnh trn Qu TW khn trng xy dng chin lc
huy ng vn, coi y l mt trong cc nhim v trong tm phi hon thnh
nhm ch ng p ng kp thi nhu cu vn ngy cng ln cho tn dng TPT
v h tr xut khu. Do mt s gi php gp phn thc hin nhim v huy
ng vn l :
8.1. R sot li cc vn bn php quy trn c s kin ngh sa i, b
sung c ch chnh sch v cng tc huy ng vn ca h thng Qu HTPT. C
ch khai thc v s dng ngun vn cn c hon thin.
Hon thin vic xc nh li sut huy ng vn cho ph hp vi th trng
vn tng thi k. Cc k hn huy ng vn phi a dng, hp dn v ph hp vi
nhu cu ca cc nh u t. V c th ni li sut v k hn huy ng vn l hai
nhn t quan trng quyt nh s thnh bi trong vic t chc trin khai cng tc
huy ng vn, nn phi c thng xuyn theo di cht ch iu chnh linh
hot sao cho ph hp, hp dn cc nh u t trn th trng vn hin nay.
8.2. Chi nhnh ch ng k hoch ho ngun vn v s dng ngun vn,
l vic phi hp cht ch vi cc c quan chc nng lp k hoch huy ng
vn v s dng vn. Trong khu lp k hoch cn kt hp gia k hoch huy
ng vn tng th di hn vi k hoch ngn hn hng nm, qu v xc nh c
th c cu ngun vn huy ng trung di hn, ngn hn. K hoch vn huy ng
hng nm phi bm st vi nhu cu thc t s dng vn.
Khi xy dng c c ch thanh ton ni b, m bo ch ng, linh hot
trong vic iu chuyn, iu ho ngun vn, trnh lng ph v s dng vn km
hiu qu.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

53

8.3. a dng ho hnh thc pht hnh v thanh ton : cng vi vic duy tr
v tng s lng vn huy ng t cc t chc truyn thng nh bo him, tit
kim bu in ... cn xc tin ngay vic m rng quan h vi cc t chc ti
chnh, tn dng thc hin cc hnh thc huy ng vn mi a dng, linh hot
hn.
T chc pht hnh tri phiu Chnh ph bng nhiu hnh thc khc nhau
qua th trng chng khon tp trung. Qu c th pht hnh trc tip, pht hnh
u thu, bo lnh pht hnh hoc i l pht hnh. Pht hnh trc tip c coi
l u tin v qua Qu ch ng c ngun vn , p ng kp thi nhu cu s
dng vn.
8.4. Nng cao hiu qu s dng vn tn dung TPT : Nng cao cht lng
cng tc thm nh d n u t nhm la chn cc d n c hiu qu kinh t
thc s, c kh nng hon tr vn nhanh quay vng nhanh ng vn. Kim
sot cht ch trong khu thanh ton sao cho vic s dng vn bo m ng mc
ch, khng tht thot , lng ph vn trong u t v xy dng.
III/ gii php Qun l v iu hnh ngun vn

Trong bt c hot ng no ta bit vn vn c bit quan trng n mang

tnh sng cn ca cc c nhn, n v, t chc hay doanh nghip. Bn cnh vic
huy ng vn thc hin cc mc tiu ca mnh, ngi ta vn thng nhc
n yu cu v qun l iu hnh vn vi cht lng cao nht , ph hp nht. H
thng Qu HTPT vi tnh cht l t chc ti chnh Nh nc thc hin nhim v
tn dng TPT ca Nh nc cng khng th khng p ng nhng yu cu .
T 2 nm tr li y th trng vn tr nn nng bng v lun nh ngi ln
cn st, huy ng vn ngy cng tr ln kh khn, vic qun l v iu hnh
ngun vn ti Qu HTPT lm sao t hiu qu cao nht cng tr nn cp thit.
Vy trong cng tc qun l iu hnh ngun vn tn dng TPT nn qun trit
nhng nguyn tc c bn sau :

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

54

1. Qu HTPT TW phi l trung tm iu chuyn , iu ho vn. Ton b

cc ngun vn pht sinh ti cc Chi nhnh Qu bao gm thu hi n vay, vn huy
ng ... c tp trung v Qu TW. Tuy nhin tp trung khng c ngha l tt c
cc vn u phi chuyn ht v Qu TW , bi ti cc Chi nhnh Qu cng c
nhng nhu cu s dng vn thng xuyn, v vy cn thit phi gi li mt phn
vn nht nh ti cc Chi nhnh Qu m bo cho cc ni dung . gii
quyt vn ny chng ta cn vn dng tn ngn v thu chi sao cho ph
hp t c cc mc tiu ca mnh ( Tn ngn ch s c mt ca ng tin
trong kt (hay ti khon) v c kh nng s dng tc thi, thu chi ch s s
dng ng vn qu kh nng hin c ti mt thi im no ). Vi tn ngn,
Chi nhnh Qu ch c gi li mt phn vn nht nh, theo nh mc tn ngn
do Qu TW quy nh. Ni mt cch khc, nh mc tn ngn l nh mc vn ti
a (gm tn qu tin mt, s d tin gi ca Chi nhnh Qu m ti cc ngn
hng thng mi trn a bn) c php duy tr ti Chi nhnh Qu nhm p
ng nhu cu v chi tiu ni b thng xuyn v nhu cu chi tr tin gi khng
k hn ca Chi nhnh Qu. Nh vy ton b s vn d ra so vi nh mc tn
ngn s c chuyn v tp trung ti Qu TW, bng cch ny tt c cc vn t
cc ngun khc nhau ca tt c cc Chi nhnh Qu cn d d t d nhiu so vi
nh mc tn ngn s c tp trung v mt im, t iu ho tr li nhng
ni d n ang cn vn. Thc hin bin php ny cho php gii quyt c tnh
trng ni tha ni thiu vn ti cc Chi nhnh Qu, m bo nguyn tc tp
trung thng nht, tit kim c chi ph vn do nu ni thiu vn khng c
iu ho theo cch ny s phi huy ng p ng cc nhim v ca mnh v
phi chu li sut huy ng (chi ph vn) trong khi ni tha vn cng phi chu
li sut huy ng vn.
Nhng vic s dng nh mc tn ngn cng cha phi l ti u m vn
tn ti nhng mt hn ch ca n. Trong nhng trng hp nht nh, khi Chi
nhnh Qu cha huy ng vn p ng nhng nhu cu gii ngn cho cc

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

55

d n trung v di hn hoc h tr xut khu ngn hn m trch nhim huy ng

vn thuc Chi nhnh Qu th vic p dng thun tu nh mc tn ngn s tr
nn cng nhc, khng linh hot v khng p ng c nhim v tn dng TPT
t ra. V trong trng hp thu chi c bit tr nn hu dng, tc l cc
Chi nhnh Qu c th s dng s vn ln hn nh mc tn ngn, phn ln hn
c iu chuyn v t Qu TW. Tuy nhin vic thu chi cng ch c trong
mt chng mc nht nh, chnh l hn mc thu chi , ni cch khc hn
mc thu chi l gii hn ti a m Chi nhnh Qu c php thu chi trong mt
thi k. Tuy nhin m bo tnh thng nht v iu ho vn trong ton h
thng v gp phn nng cao trch nhim huy ng v s dng vn trong tn
dng, vic thu chi cng ch c php trong khong thi gian nht nh theo
thi hn thu chi do Qu HTPT quy nh. Nh vy nh mc tn ngn v hn
mc thu chi t ra c rt nhiu u im trong tnh hnh hin nay , bn thn cc
cng c ny c tnh tng h ln nhau, vn dng hp l cc cng c ny s cho
php chng ta qun l iu hnh ngun vn c tp trung thng nht, gp phn
cn i vn chung trong ton h thng.
2. D l Qu HTPT hay cc Chi nhnh Qu vic s dng vn u phi
chu nhng chi ph vn nht nh. Thc hin nguyn tc ny cn thit phi xc
nh r rng : v c bn chi ph vn ny khng ch n thun l li sut huy ng
vn m bao gm c li sut huy ng ngun vn v chi ph khc. Trong cc
trng hp thng thng , chi ph ny l chi ph s dng vn hoc ph iu
chuyn vn. Ph iu chuyn vn phn nh vic iu chuyn vn v Qu TW v
Chi nhnh Qu c hng. Cn ph s dng vn phn nh vic s dng vn do
n v khc huy ng c iu chuyn v, nu phn vn c iu chuyn v
Chi nhnh l ngun vn do chnh Chi nhnh y huy ng th mc ph ny l bng
khng. Vi nhng trng hp c bit khc, phn chi ph khc ny bao gm
nhng mc ph khc nhau, nu vt hn mc v thi hn thu chi th s bao gm
c ph vt thu chi tng ng.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

56

Vic xc nh nhng mc ph hp l theo cc ni dung ny s c tc dng

tch cc gp phn nng cao trch nhim huy ng vn, khc phc t tng li
bi l nu cc n v khng tch cc huy ng vn th s phi chu chi ph vn rt
cao do dng ngun m cc n v khc huy ng c ( khon chi ph ny s b
nh thng vo khon chi thng xuyn ca cc n v) v nng cao hiu qu s
dng vn ca cc n v trong ton h thng, trong c bit quan trng l k
hoch ho ngun vn v cho vay, thu n vn tn dng.
3. Hn mc thu chi, nh mc tn ngn v cc mc ph do Qu TW quy
nh cn c vo c im hot ng v tnh hnh thc t ca cc Chi nhnh Qu,
c tnh n vic iu chuyn chung trong ton h thng, trong vn quan
trng l cn c vo tnh hnh huy ng vn , kh nng cn i vn v nhu cu s
dng vn trong tng thi k c th, m bo tnh linh hot v ph hp vi nhng
iu kin khc nhau, trong nhng thi k khc nhau. Ngoi ra hai cng c ny
cng phi c chu k xc nh nh nhau m bo tnh nht qun v tnh tch
cc h tr ln nhau.
C th ni, yu cu v qun l v iu hnh ngun vn ca h thng Qu
HTPT ang t ra nhng vn cp bch , vic s dng cc cng c v chi ph,
v nh mc tn ngn v hn mc thu chi trn c s qun trit hng i qun l
tp trung thng nht s gip khai thc v huy ng c nhiu hn cc ngun
vn phc v tn dng u t pht trin ca nh nc, gp phn tit kim chi ph,
iu ho vn c kp thi hn, nng cao hiu qu s dng vn.
IV.KIn ngh vi qu HTPT trung ng

1/ Kin ngh i vi Qu TW v chnh sch gii php huy ng vn:

Cng tc huy ng vn c vai tr ht sc quan trng trong vic thc hin
nhim v h tr u t v h tr xut khu ca cc Chi nhnh Qu HTPT. V vy
Qu TW cn thc hin tt mt s nhim v sau y gip cc Chi nhnh Qu
HTPT xc nh v c nhng gii php huy ng vn ph hp vi tng Chi nhnh.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

57

1.1.Qu HTPT Trung ng cn b sung chc nng huy ng vn ngn hn

bng VN, huy ng vn t cc thnh phn kinh t v huy ng vn bng ngoi
t t cc t chc ti chnh, t chc tn dng nhm a dng ho cc cng c v
ngun vn.
1.2. Chnh ph cho php m rng hot ng ca Qu HTPT bao gm c
vic bo lnh d thu, bo lnh thc hin hp ng cc d n u t bng ngun
vn ngn sch nhm khuyn khch cc ch u t bng ngun vn ngn sch gi
kinh ph bo hnh cng trnh, ch quyt ton vo Qu HTPT.
1.3. a dng ho cc hnh thc pht hnh tri phiu , cho php cc Chi
nhnh c pht hnh tri phiu trc tip ti a bn nhm tn dng ti a cc
ngun vn nhn ri trong cc thnh phn kinh t.
1.4. Hot ng huy ng vn yu cu phi c kinh ph, do Qu TW cn
nghin cu xy dng v sm ban hnh nh mc chi ph cho cng tc huy ng
vn.
2. Kin ngh v gii php iu hnh vn
2.1. Hon chnh vic thanh ton qua Ngn hng Nh nc
Hin nay h thng Qu HTPT cha c h thng thanh ton n b. Do
gp nhiu kh khn trong qu trnh thanh ton cc nghip v cho vay, thu n...
qua cc Chi nhnh Qu HTPT. m bo vic thanh ton cc nghip v lin
quan n hot ng ca Qu HTPT th Qu TW cn khn trng xut vi
Ngn hng Nh nc cho Qu c thanh ton trc tip qua Ngn hng Nh
nc nh cc Ngn hng thng mi hin nay. iu s gip cho Qu hot
ng thun li rt nhiu :
l vic chuyn tin cho cc ch d n, cc bn thi cng trnh v thi
gian s ngn li, khng phi ph thuc vo cc Ngn hng thng mi m hin
nay cc Chi nhnh Qu phi gi tin v nh thanh ton h.
Vic thu n cng s thun li hn rt nhiu khi cc n v vay vn np tin
tr n khng phi np qua cc ngn hng thng mi ni Qu ang gi tin...

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

58

2.2 Vic giao ch tiu huy ng vn ca Qu TW

Ti Chi nhnh Qu HTPT H giang vo ngy 25 thng cui qu theo quy
nh Chi nhnh u lp k hoch huy ng vn qu sau gi v Qu TW. Khi lp
k hoch Chi nhnh d tr cc ngun vn c th huy ng c, c cu huy ng
sao cho ph hp vi nhu cu s dng vn tn dng ca Chi nhnh. Tuy nhin khi
giao k hoch, Qu TW thng giao vt ln nhiu so vi k hoch Chi nhnh
lp, v vy rt kh khn cho Chi nhnh khi thc hin k hoch huy ng vn
v nh hng ti vn gii ngn cc d n do thiu vn.
3. Kin ngh v cng tc t chc v o to cn b
3.1. Kin ngh v cng tc t chc :
B phn lm cng tc huy ng vn phi c kin ton t Trung ng
n cc Chi nhnh Qu, cng tc huy ng vn i vi h thng Qu rt mi, i
hi ngi cn b phi c chuyn mn nghip v, kh nng thuyt phc khch
hng c hiu qu, gii quyt cng vic nhanh chnh xc, phi c tm huyt vi
cng vic v c trch nhim cao i vi nhim v c phn cng. Do Phng
k hoch ngun vn hin ti c 2 cn b l cha thc hin nhim v
chung ca phng cng nh nhim v huy ng vn, cn phi b xung cn b cho
b phn ny.
Bn cnh nhim v huy ng vn l nhim v sng cn v quyt nh
ti mi hot ng ca Chi nhnh. V vy cc phng nghip v khc cn h tr,
to iu kin nhim v ny c thc hin mt cch hiu qu nht.
3.2. Kin ngh v cng tc o to cn b:
thc hin tt bt k nhim v no th ngoi hnh lang php l, c ch
hot ng th ngun nhn lc ng mt vai tr rt quan trng, ngun nhn lc
quyt nh thnh hay bi khi thc hin cc nhim v. V vy i vi h thng
Qu mi ra i v pht trin vic duy tr v pht trin ngun nhn lc l mt vic
v cng quan trng, trong thi i ca Cng ngh thng tin, ngun nhn lc i
hi phi c trnh chuyn mn nghip v, c o c ngh nghip th trnh

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

59

cng ngh thng tin tin hc cng l mt iu kin quan trng hon thnh tt
mi cng vic c giao.
i vi Chi nhnh Qu HTPT H giang, ngay t u tuyn dng cn b
thc hin theo ng quy nh ca Qu TW v tiu chun trnh chuyn mn
nghip v. Do tng s cn b vin chc 1987 ngi th i hc 14 ngi
chim 74 %. Trnh chuyn mn nghip v p ng c yu cu v cng
tc chuyn mn. Nhng trnh tin hc cng ngh thng tin th cn nhiu
hn ch. Chnh v vy vic pht trin ngun nhn lc cng ngh thng tin ca Chi
nhnh cng cn phi khc phc.
- ng dng cng ngh thng tin i hi phi gii quyt c 3 vn
chnh l u t trang thit b phn cng, thit k xy dng phn mm v xy
dng ngun nhn lc cng ngh thng tin qun l vn hnh v khai thc h
thng thng tin, trong duy tr v pht trin ngun nhn lc CNTT l yu t
then cht c ngha quyt nh i vi hiu qu u t pht trin CNTT. Nhn li
ngun nhn lc CNTT ca h thng Qu ni chung v Chi nhnh Qu HTPT H
giang ni ring so vi cc t chc tng t trong h thng Ngn hng , Ti
chnh, Thu, Kho bc, chng ta thy cn rt nhiu bt cp v ng lo ngi. Ti
Chi nhnh Qu HTPT H giang cha c mt cn b no c trnh , c o to
chuyn ngnh CNTT. Theo quy nh v yu cu v cng vic mi Chi nhnh
Qu cn c t 1- 3 cn b tin hc th ti Chi nhnh Qu HTPT H giang cha
c, v trong phm vi c h thng th mi c 41/61 Tnh, Thnh c cn b trnh
i hc CNTT, cc cn b tin hc ngoi vic ph trch tin hc nh qun l,
bo tr, sa cha phn cng, phn mm, h phi kim nhim thm nhiu nhim
v khc nh nhp d liu, lm bo co, ti Chi nhnh H giang th cn b tin hc
kim nhim cn phi thc hin cng tc chuyn mn ca cn b tn dng, cho
vay thu hi n, i i n di ngy ti cc a bn xa n v lm vic, c khi i c
tun mi v. Chnh v vy m cng tc ny gp nhiu kh khn trong qu

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

60

trnh trin khai nhim v, n lm nh hng rt nhiu v lm gin on cng

vic. Do Chi nhnh cn sm tuyn dng cn b p ng yu cu v cng
vic trong giai on mi.
Bn cnh cn t chc o to cc cn b nghip v ti Chi nhnh c
th thc hin c cc cng vic lin quan n tin hc CNTT, gii php l:
3.1. i vi i ng chuyn tin hc cn tp trung o to chuyn su c
nhng cn b k thut gii trong cc lnh vc : Phn tch, thit k, pht trin phn
mm, qun tr c s d liu, nghin cu p dng cng ngh ngn hng nh thanh
ton in t, chuyn tin in t, ch k in t, thit lp h thng thng tin tn
dng, thng tin phng nga ri ro, ngoi vic nng cao trnh nghip v cn b
tin hc phi nghin cu nm chc mt cch h thng quy trnh nghip v ca
Qu HTPT ... V hnh thc o to tp trung ngn hn ti phng o to Qu TW
theo ni dung chng trnh thng nht. Chn lc c mt s cn b theo hc
cc chng trnh o to nng cao do cc trung tm o to CNTT t chc.
3.2. i vi o to tin hc cho cn b nghip v , do i ng cn b ng
vic tp trung o to tin hc c bn s kh c thc hin, do vy Chi nhnh
Qu phi t t chc o to hoc phi hp vi cc c s o to tin hc ti a
phng thc hin.
3.3. o to, ph cp kin thc CNTT cho cn b lnh o cc cp nhm
nng cao nhn thc v CNTT, nm c kh nng h tr ca CNTT trong vic tin
hc ho nghip v, s dng cc chc nng c bn khai thc h thng thng tin
phc v lnh o.
thc hin c nhng nhim v trn th phi c chnh sch i vi i
ng cn b tin hc : Cn b tin hc phi thng xuyn tip xc vi h thng my
ch, thit b mng vi mi trng in t trng cao, thi gian lm vic hng

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

61

ngy thng xuyn ko di do tnh cht cng vic, nn ngh Qu TW cn xem

xt chi ph cp c hi cho cn b tin hc.
- trin khai nhim v mi cho vay ngn hn HTXK i hi cn b thm
nh, cn b tn dng, k ton khng nhng nm chc v chuyn mn nghip v
cn cn phi c vn ting anh nht nh v chuyn ngnh tn dng c v dch
cc hp ng xut khu. Do Qu cn m cc lp hc ngn hn v ting anh
chuyn ngnh ny. Nh vy vic c v dch cc hp ng xut khu chnh xc
s gip cho vic huy ng vn v quyt nh cho vay c hiu qu.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

62

Kt lun
Trc nhng din bin phc tp ca th trng ti chnh quc t : Li sut
gim mnh, th trng c phiu c nhiu bin ng, nhu cu vn cho cc hot
ng sn xut kinh doanh, u t xy dng ngy cng nhiu ... hn lc no ht,
vai tr huy ng vn ca Qu HTPT ni chung v nhu cu v vn trn a bn
Tnh trong vic huy ng vn ca Chi nhnh Qu HTPT H giang ni ring c
c bit quan tm ch trng v l nhim v t ln hng u.
Nhn thc r c tm quan trng , Qu HTPT ni chung v Chi nhnh
Qu HTPT H giang ni ring tm ti, nghin cu cc phng thc huy ng
vn mi sao cho thu ht c nhiu khch hng n vi Qu HTPT.
Nhng kt qu tuy nh trong cng tc huy ng vn m Chi nhnh Qu
HTPT H giang t c trong nhng nm 2000 2003 rt ng ghi nhn v
ng khch l, bi Tnh H giang l mt Tnh min ni cc Bc ca T quc, ni
c khi hu khc nghit, iu kin t nhin khng thun li, xut pht im
thc hin cng nghip ho, hin i ho thp. Cc doanh nghip trn a bn
Tnh hu ht tnh hnh ti chnh cn yu km.
Hot ng chnh ca Chi nhnh Qu HTPT H giang l tn dng u t
pht trin ca Nh nc. thc hin tt v c hiu qu cng vic ny nhm
em li nhng kt qu tt p, thc y kinh t x hi ca Tnh pht trin. Ngoi
vic thm nh d n , quyt nh cho vay th huy ng vn ng vai tr rt quan
trng thc hin nhng cng vic .
Mun cung cp c ngy cng ln khi lng vn cho u t pht trin
th Qu HTPT v s tn dng tt u th v khch hng (khch hng ln ca h
thng Qu HTPT nh cc Cng ty Bo him, Bu in, ngnh in, Bo him
x hi ...) v li th ny s tip tc c Qu HTPT tn dng v pht huy hn
na trong nhng nm tip theo.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

63

i tng huy ng vn ca Qu HTPT cn hn ch, mt lng tin rt

ln nhn ri trong cc h gia nh, cc c nhn Qu HTPT vn cha c ch
trng, chnh sch, c ch huy ng. Nhng nhng i tng ny s l khch
hng tng lai ca Qu HTPT.
Hnh thc huy ng v li sut huy ng cha thc s linh hot v thng
thong, nhng Qu HTPT ang s i dn cho ph hp vi xu th chung trong
th trng hin nay. y s l nhng iu kin thun li gip cng tc huy
ng vn ca Qu HTPT s ngy mt thun li v thu c nhiu kt qu tt
p.
Mc d trong cng tc huy ng vn ca Chi nhnh Qu HTPT H giang
cn mt s bt cp, cn nhiu iu cha hp l nhng ton h thng v Chi
nhnh Qu HTPT H giang c nhng gii php hu hiu, hng i ng n
thc hin tt nhim v ca mnh, m bo ngun vn lun an ton n nh
vn cho tn dng u t pht trin ca Nh nc.
Tuy kt qu huy ng vn 4 nm qua cha cao, nhng mc tng trng v
t l hon thnh k hoch trong cng tc huy ng vn nm sau cao hn nm
trc trong thi gian l do Chi nhnh p dng c nhiu hnh thc huy
ng vn, vn huy ng vi k hn a dng, li sut huy ng c lc thp hn so
vi quy nh ca Qu TW v s phn u nhit tnh trong cng tc ca Lnh o
cng nh cc phng nghip v trong Chi nhnh./.

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

64

Danh mc ti liu tham kho

1. Ng Hng & T Kim Ngc (ch bin 2001)
Gio trnh l thuyt tin t v Ngn hng, NXB Thng k - H ni.
2. B Ti chnh (thng 6 nm 2000)
H thng cc vn bn php quy v tn dng u t pht trin ca Nh
nc, NXB Ti chnh H ni.
3. Chi nhnh Qu HTPT H giang ( nm 2000)
Bo co tng kt tnh hnh thc hin nhim v ca Chi nhnh Qu HTPT
H giang nm 2000.
4. Chi nhnh Qu HTPT H giang ( nm 2001)
Bo co tng kt tnh hnh thc hin nhim v ca Chi nhnh Qu HTPT
H giang nm 2001.
5. Chi nhnh Qu HTPT H giang ( nm 2002)
Bo co tng kt tnh hnh thc hin nhim v ca Chi nhnh Qu HTPT
H giang nm 2002.
6. Chi nhnh Qu HTPT H giang ( nm 2003)
Bo co tng kt tnh hnh thc hin nhim v ca Chi nhnh Qu HTPT
H giang nm 2003.
7. Tp ch Qu H tr pht trin s 3 (thng 7+8+9/2002)
8. Tp ch Qu H tr pht trin s 1(5) (thng 1+2+3/2003)
9. Tp ch Qu H tr pht trin s 2(6) (thng 4+5+6/2003)
10. Tp ch Qu H tr pht trin s 4(8) nm 2003

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

65

Nhn xt ca n v ni thc tp

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du

66

Nhn xt ca gio vin hng

hng dn

Kho lun tt nghip

Nguyn Th Hin Du