 Menjelaskan konsep Negara Bangsa

 Menerangkan Tahap Pembinaan Negara Bangsa

- Era konflik (1945-1960)

- Era tegang tetapi stabil (1961-1970)
- Era kesepaduan sosial (1971-kini)
Konsep Negara

● Satu wilayah yang wujud secara de jure

iaitu sah disisi undang-undang dan
pemerintah yang sah menurut hukum
(undang-undang) dan de facto iaitu
pemerintah yang benar-benar berkuasa
walaupun belum sah dari segi undang-
undang.
● Negara adalah wilayah atau unit politik yang
mempunyai sempadan yang jelas, didiami
oleh sekumpulan manusia di bawah
penyelenggaraan sesebuah kerajaan yang
berdaulat dan berkesan. (Zainal Abidin,
1977).
 Elemen Negara

Kerajaan KeDaulatan Rakyat Tanah Sempadan

NEGARA

( K, D, R, T, S )

5
a. Kerajaan:
Kerajaan sebagai satu rangkaian institusi yang mentadbir
masyarakat dan negara serta merupakan alat atau jentera
negara yang antara fungsinya ialah untuk mencapai matlamat,
dasar dan cita-cita negara.(Syed Ahmad Hussein)

▪ Elemen pertama yang membina kewujudan sesebuah negara.

▪ Kerajaan yang sah tanpa ada campurtangan daripada pihak

luar.

▪ Malaysia mengamalkan sistem pemerintahan demokrasi

berparlimen dan raja berpelembagaan.

▪ Wujud tiga badan utama yang melaksanakan urusan kerajaan

Malaysia.
 KERAJAAN

EKSEKUTIF PERUNDANGAN KEHAKIMAN

Melaksanakan dan Membuat dan Mengadili dan

menguatkuasakan menggubal mentafsir
undang-undang undang-undang undang-undang

KABINET PARLIMEN MAHKAMAH

7
b. Kedaulatan

▪ Elemen kedua yang membina kewujudan negara.

▪ Kedaulatan dizahirkan melalui kuasa sesebuah

negara untuk membuat dan menguatkuasakan
undang-undang, hak sepenuhnya ke atas
pemerintahan sendiri, tidak terikat kepada mana-
mana pihak dalam menentukan hala tuju
pemerintahan dan bebas untuk bertindak serta
mempertahankan maruah negara.

▪ Mercu tanda kedaulatan adalah seperti berikut:

 Mercu tanda
kedaulatan

Kuasa Hak Merdeka Maruah

9
1. Menjamin perpaduan dan
kesejahteraan rakyat.
2. Menjamin negara bangsa yang kuat.
3. Menjaga martabat bangsa dan negara.

10
c. Rakyat

▪ Elemen ketiga kewujudan negara.

▪ Rakyat ialah orang yang tinggal dalam

sesebuah wilayah negara atau dikenali
sebagai penduduk.
• Penguatkuasaan Undang-undang
• Pendaftaran
• Masukan (Naturalisasi)

12
 WARGANEGARA
(Multi-Etnik)

Melayu Cina India Peribumi Lain-lain

• Jawa • Hokien • Tamil * Masukan /

• Banjar • Hakka • Malayali Pendaftaran
• Bugis • Hailam • Telegu
Sabah Sarawak
• Kadazan • Malanau
• Bajau • Iban
• Murut • Penan

13
d. Tanah dan Sempadan

▪ Elemen keempat dan terakhir membentuk

sesebuah negara.

▪ Tanah merupakan tempat tinggal rakyat

sesebuah negara.

▪ Keluasan tanah tidak menjadi persoalan dan

yang penting adanya tanah dan sempadan tertentu
untuk mengesahkan kewujudan dan lokasi negara
berkenaan.
SAIZ : 329,750 KM2

15
Kenapa kita perlukan
negara ?

16
 SURVIVAL (+) KEMAJUAN

Hadapi cabaran / Maju pelbagai Kekal kejayaan lalu

Lindungi rakyat aspek / Makmur & akan datang

Kestabilan semasa Beri Identiti /

& akan datang Imej / Jati diri

17
Konsep Negara Bangsa

● Negara bangsa merupakan dua perkataan

yang berbeza:

a. Negara ialah kawasan yang mempunyai

sempadan yang jelas, ada penduduk yang tinggal
di situ, dan ada kerajaan yang sah memerintah.

b. Bangsa ialah kumpulan manusia yang hampir

sama asal-usul atau mempunyai persamaan dari
segi sifat ( jasmani, politik dan kebudayaan ).
● Ciri-ciri Negara Bangsa (syarat-syarat)

a. Masyarakat dalam sesebuah negara perlu

bersatu tanpa wujud sebarang pemisahan
ataupun diskriminasi sesama mereka yang boleh
mencetuskan perkauman seperti perbezaan:

- kaum
- agama
- bahasa
- kebudayaan
- pekerjaan
- tempat tinggal
- sistem nilai
b. Masyarakat perlu menerima bahawa mereka adalah
pewaris kepada asas dan nilai-nilai yang ditinggalkan
oleh nenek moyang mereka tanpa mempersoalkannya.
Mereka juga perlu menerima nilai-nilai kebangsaan
yang menjadi pengikat hubungan kaum seperti Lagu
Kebangsaan, Jalur Gemilang, Rukun Negara, Sistem Raja
Berperlembagaan, Dasar Kebudayaan Kebangsaan,
Dasar Pelajaran Kebangsaan, Dasar Ekonomi Baru dan
sebagainya.

c. Kesediaan rakyat untuk berkongsi pegangan dan

ideologi politik yang sama. Matlamatnya untuk
mencapai perpaduan dan kejayaan yang seimbang serta
dikongsi bersama. Ideologi yang sesuai ialah demokrasi
liberal.
d. Kepercayaan dan keyakinan yang tinggi kepada
sistem pemerintahan dan undang-undang negara.
Rakyat mematuhi undang-undang dan yakin
bahawa undang-undang dan sistem pentadbiran
mampu memberikan perlindungan dan keadilan
kepada mereka.
1.5 Faktor-faktor yang mempengaruhi Negara
Bangsa

a. Intergrasi kaum dan wilayah

- dapat kukuhkan perpaduan dan penyatuan

masyarakat.
- dapat mengelakkan sikap kenegerian,
perkauman dan fahaman kebangsaan yang
sempit.

b. Nasionaliti

- memiliki nilai-nilai bersama seperti kesetiaan,

sayang dan sanggup berkorban untuk negara
c. Nasionalisme : sentimen nasional di kalangan semua anggota
yang menekankan aspek kesetiaan dan kecintaan yang
mendalam kepada negara.

23
Fahaman / perasaan / semangat
cintakan
tanah air di dalam diri individu.

24
e. Demokrasi

- Rakyat boleh mengambil bahagian yang aktif

dalam menyuarakan pendapat dan keputusan
supaya tidak timbul rasa tidak puas hati.

- Amalan ini melahirkan warganegara yang tahu

kebebasan dan tanggungjawab terhadap negara
dan bangsa.
1.6 Faktor-faktor yang menghalang usaha-
usaha Pembinaan Negara Bangsa
a. Globalisme

- satu ancaman kepada negara bangsa

- pertukaran maklumat yang cepat dan
pantas telah menjadikan dunia semakin
kecil tanpa sempadan.
- nasionalisme dan patriotisme menjadi
benteng mempertahankan negara daripada
ancaman musuh akibat globalisasi.

b. Kepelbagaian budaya

- menimbulkan cabaran terhadap pembentukan

negara bangsa.
- perlu wujudkan satu budaya kebangsaan yang
boleh diterima semua sebagai identiti
kebangsaan.
c. Pluralisme

- kesan daripada dasar pecah dan perintah

penjajah British.
- dapat dikurangkan melalui penyusunan semula
masyarakat dalam Dasar Ekonomi Baru.

d. Liberalisme

- Fahaman yang memberikan kebebasan kepada

individu, kelompok atau organisasi yang tidak
terkawal untuk mengejar kekayaan dan kebendaan
menjadikan manusia mementingkan diri sendiri
sehingga membelakangkan matlamat dan
kepentingan nasional.
e. Neo-feudalisme

- merupakan ciri-ciri penguasaan politik yang konservatif

yang mirip kepada ciri-ciri politik tradisional yang bersifat
penguasaan berpusat oleh sesetengah pihak yang
menganggap mereka sebagai kumpulan elit politik.

- Mereka menyekat pembaharuan-pembaharuan dalam

sistem politik dan pemikiran rakyat.

- Mereka mementingkan status-quo dan menolak

perubahan demi kepentingan dan pengekalan elit politik.
1.7 Proses Pembinaan Negara Bangsa

- memerlukan masa yang panjang.

- Negara Bangsa hanya terbentuk melalui empat

proses iaitu bina negara, bina bangsa,
penyertaan rakyat dan pengagihan nilai-nilai
dalam masyarakat. (Hague dan Harrop)
Rumusan
Ada Tanah, Tiada Rakyat
BUKANLAH NEGARA

32
Ada Tanah Sendiri, Ada Rakyat Tetapi
Tiada Kerajaan Berdaulat
BANGSA TERJAJAH

33
Ada Tanah Sendiri, Ada Rakyat,
Ada Kerajaan Berdaulat
NEGARA

34
 BERNEGARA bermaksud...
Kehidupan suatu masyarakat yang di dalamnya terdapat ;

PEMERINTAH atau KERAJAAN

UNDANG-UNDANG atau KEDAULATAN
PENDUDUK atau RAKYAT
DAERAH / KAWASAN atau TANAH / SEMPADAN

35
Perbandingan: Malaysia & Sri Lanka
1. Cerita Malaysia: umumnya aman dan
stabil tapi ranjau sepanjang jalan tetap
ada
 Era Konflik 1945-1960
 Era ‘Tegang tapi Stabil 1961-1970
 Era Kesepaduan Sosial 1971- 2011
2. Punca Kesepaduan Sosial
3. Rakyat yang matang
 Pasca Perang Dunia Kedua (PD2)
◦ Rusuhan etnik - konflik etnik antara etnik Cina dengan Melayu
yang tercetus daripada tindakan Bintang Tiga selama 14 hari
selepas tamatnya penaklukan Jepun
◦ Huru-hara Buruh - Pemimpin kesatuan sekerja yang terlibat
mengorganisasi rusuhan dan mogok ini telah ditangkap dan
pertubuhan mereka diharamkan dan Penglibatan Bintang Tiga
dengan membunuh tiga orang pengurus ladang keturunan
Eropah di Sungai Siput sehingga diisytiharkan darurat dan
tamat pada 1960.

 Tiang seri pembinaan semula

◦ Keselamatan
◦ Pembangunan Lima Tahun 1950-1955
◦ Perundingan Etnik – penggubalan perlembagaan
 Pembentukan Malaysia 1963: Perjanjian 20 perkara dengan
Sabah dan Perjanjian 18 Perkara dengan Sarawak
 Konfrontasi 1963-66 – Malaysia-Indonesia (neo-colony)
 Konflik etnik terbuka 1964 & 1969
◦ Julai& September 1964, Singapura (dlm Malaysia)
◦ 13 Mei 1969, di Kuala Lumpur & 3 tempat lain
 Singapura & Malaysia berpisah 9 Aug. 1965
 Cara atasi
◦ Majlis Perundingan Rakyat
◦ Jabatan Perpaduan, Rukun Negara
◦ Dasar Ekonomi Baru
 40 tahun keamanan dan kestabilan, kecuali
pada 2011 peristiwa Kg. Medan yang
mengingatkan bahawa faktor ekonomi sangat
penting untuk kesepaduan sosial.
 Harapan untuk ‘perpaduan’ tetap ada:
1Malaysia
 Apakah anak kunci kesepaduan sosial Malaysia:
Hubungan stabil, sama ada di Peringkat
Masyarakat, Negara, Pasaran = M+N+P-
meskipun sewaktu krisis global.
 Masyarakat Malaysia yang matang:
◦ Suka bertikam lidah tetapi tidak berparangan
◦ Konflik wujud, namun masih hidup dalam
kesepaduan
 MALAYSIA

1948 - 1960 1964 1969 2001

1945 2011

1940-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-2010

SRI LANKA
KEAMANAN ditakrif sebagai “the absence of violence” (GPI 2011). Konflik berdarah berlaku di Malaysia dan Sri Lanka semenjak 1945. Bukti
menunjukkan bahawa keadaan kesepaduan sosial mendominasi hidup di Malaysia di Sri Lanka didominasi oleh pertumpahan darah,
meragut lebih dari 100,000 nyawa. Untuk sebuah analisis perbandingan terbaik sila lihat, Sirimal Abeyratne, “Economic Development and
Political Conflict: Comparative Study of Sri Lanka and Malaysia, “ South Asia Economic Journal 9:2(2008): 393-417
Potret Hubungan Etnik di Malaysia
• Negara Malaysia dengan kerencaman demografi
terus kukuh, maju dan membangun malah
disegani oleh jiran tetangga dalam konteks
negara berbilang etnik.
• Keadaan yang aman damai telah melahirkan suatu
bentuk kestabilan politik, ekonomi dan sosial
yang baik.
• Malaysia berjaya mencapai tahap negara
berpendapatan sederhana dalam tempoh kurang
daripada 50 tahun.
• Keunikan tadbir urus negara mengurus
perpaduan dalam kepelbagaian amat penting.
Kedudukan Negara Paling Aman di Dunia:
New Zealand 1
Iceland 2
Jepun 3
Denmark 4
Republik Czech 5
Austria 6
Finland 7
Kanada 8
Norway 9
Slovenia 10
Ireland 11
Qatar 12
Sweden 13
Belgium 14
Jerman 15
Switzerland 16
Portugal 17
Australia 18
Malaysia 19
Hungary 20
 Global Peace Index

2007 2008 2009 2010 2011

World World World World World
Ranking Ranking Ranking Ranking Ranking
37. Malaysia 37. Malaysia 26. Malaysia 22. Malaysia 19. Malaysia

Asia Ranking Asia Ranking Asia Ranking Asia Ranking Asia Ranking
9. Malaysia 8. Malaysia 6. Malaysia 4. Malaysia 4. Malaysia

2012 2013 2014 2015

World World World World
Ranking Ranking Ranking Ranking
20. Malaysia 29. Malaysia 33. Malaysia 28. Malaysia

Asia Ranking Asia Ranking Asia Ranking Asia Ranking

4. Malaysia 6. Malaysia 6. Malaysia 5. Malaysia
43
Hubungan Etnik dari Perspektif Konflik
 Terdapat pandangan - masyarakat yang
memiliki kerencaman budaya, bahasa, agama
seperti di Malaysia akan terpisah dan terasing
mengikut kumpulan etnik masing-masing.

 Perbezaan etnik akan melahirkan persaingan

antara kumpulan etnik dan berlaku kepupusan
ciri-ciri etnik.

 Etnik yang dominan menguasai etnik minoriti.

 Media massa kerap memotretkan hubungan etnik

di Malaysia dalam perspektif yang sempit -
membangkitkan sentimen etnik atau agama
dalam laporan berita.
 Kesepaduan sosial boleh wujud dan bercambah,
terutama jika terdapat usaha sedar berpunca
daripada tindakan authority-defined dan topdown
yang dapat melengkapkan dan menjamin
kelangsungannya dan meningkatkan daya
ketahanan dalam sesebuah masyarakat majmuk itu.

 adalah lebih tepat untuk kita mengungkapkan

keadaan ini sebagai “kesepaduan dalam
kepelbagaian” (cohesion in diversity) dan bukan
“perpaduan dalam kepelbagaian” (unity in diversity).
Orang Melayu orang Cina
Kalau Tak Tahu Sila Tanya

Orang Melayu Orang India

Kalau Nak Tahu Kena Baca

Orang Melayu Orang Inggeris

Thank You and Terima Kasih
Sekian. Terima Kasih