TOPIK 2:

PENGENALAN KEPADA
JABATAN DAN ASAS
PERUNDANGAN
KESELAMATAN DAN
KESIHATAN PEKERJAAN
KANDUNGAN
1. Pengenalan Jabatan
2. Sejarah Keselamatan dan Kesihatan
Pekerjaan (KKP) di Malaysia
3. Peruntukan Utama Akta Keselamatan
dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta
514)
4. Peruntukan Utama Akta Kilang dan
Jentera 1967 (Akta 139)
PUNCA KUASA JKKP
 VISI

"Menjadi Peneraju Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan"

MISI

"Memastikan Keselamatan dan Kesihatan Pekerja Terjamin"

OBJEKTIF

Mencegah kemalangan industri dan penyakit pekerjaan

menjelang tahun 2020 seperti berikut:

1) Pengurangan kadar kematian 4.36/100,000 pekerja;

2) Pengurangan kadar kemalangan 2.53/1000 pekerja;
3) Peningkatan pelaporan penyakit & keracunan pekerjaan
30%.
NILAI KORPORAT

“Tegas, Adil Dan Mesra”

  Kajian
 KajianDasar
Dasar
PENYEDIAAN STANDARD


 Penggubalan
Penggubalan Peraturan, Garis
Peraturan, Panduan,
Garis & Kod&
Panduan,
Amalan Industri
Kod Amalan Industri
 Statistik: Collection & Analysis
 Statistik: Collection & Analysis
- Kes Kemalangan
- Kes Kemalangan
- Penyakit Pekerjaan
--Data
Penyakit Pekerjaan & Promosi
Penguatkuasaan
- Data Penguatkuasaan & Promosi

 Kelulusan & Kebenaran

 Pendaftaran AKTIVITI
PENGUATKUASAAN

 Pengikitirafan & Persijilan

 Pemeriksaan
UTAMA
 Siasatan JKKP
 Tindakan Undang-Undang

 Kempen / Program Keselamatan

 Ceramah / Penerangan
PROMOSI

 Bengkel
 Pameran
 Road Show
 Association / NGO Training Program
 PERANAN JKKP
Jabatan ini bertanggungjawab untuk
memastikan keselamatan, kesihatan dan
kebajikan orang-orang yang sedang bekerja,
dan melindungi orang-orang lain daripada
bahaya-bahaya keselamatan dan kesihatan
yang berpunca daripada aktiviti-aktiviti
pekerjaan.

6
KESELAMATAN

7
KESIHATAN

8
KEBAJIKAN

Tempat
Tempat
penyimpanan
makan
barang

Tandas

Kemudahan Air
Sukan Minuman
/Gymnasium 9
 >1994
PERKEMBANGAN PERATURAN KKP 1994 • Akta Keselamatan dan Kesihatan

1994
Pekerjaan (AKKP)

1970
• Akta Kilang dan Jentera 1967 (Oleh Jab.
1967
Kilang dan Jentera – JKJ)
• The Machinery Ordinance telah

Boiler + Machinery + Industrial + hygiene safety

1951
1953
dikuatkuasakan.

• Machinery Enactment of 1932 bawah

1932

Boiler + Machinery + Industrial safety

Jabatan Galian.

Boiler safety + Machinery safety

Occupational Safety and Health

1914
1913 • Machinery Enactment of 1913

• Negeri Melayu Bersekutu kuatkuasa

1908
Perak Order Council

Boiler safety
1892 • Selangor Boiler Enactment

1890 • The Perak Order In Council,

PERUNTUKAN UTAMA AKTA
KESELAMATAN DAN
KESIHATAN PEKERJAAN
1994
(AKTA 514)
 SKOP PEMAKAIAN
PERDAGANGAN BORONG DAN
RUNCIT
HOTEL DAN RESTORAN
PERLOMBONGAN DAN
PENGUARIAN
KEMUDAHAN (AIR,ELEKTRIK,GAS
DAN PERKHIDMATAN
KEBERSIHAN)

PERTANIAN,PERH
UTANAN DAN PERKHIDMATAN
PERIKANAN AWAM DAN PIHAK
BERKUASA
BERKANUN

PENGILANGAN

PEMBINAAN

KEWANGAN,INSURAN,HARTA TANAH
PENGANGKUTAN,PENYIMPANAN DAN PERKHIDMATAN PERNIAGAAN
DAN KOMUNIKASI
SKOP (Kecuali)
Perkapalan
(berdaftar di bawah Ordinan
Perkapalan Saudagar)

Di bawah kawalan
Angkatan Tentera Malaysia
 OBJEKTIF AKTA
 Untuk memastikan keselamatan,
kesihatan dan kebajikan orang
yang sedang bekerja
 Untuk melindungi orang lain selain
dari orang yang sedang bekerja
yang berada di tempat kerja.
 Untuk mewujudkan persekitaran
yang disesuaikan dengan
keperluan fisiologi dan psikologi
orang yang sedang bekerja
 Untuk mengadakan peraturan dan
tataamalan industri
KEHENDAK PERUNDANGAN
BERKAITAN KKP
• Sek.15 : Kewajipan Am Majikan
• Sek.16 : Dasar Keselamatan
Dan Kesihatan
• Sek.17 : Kewajipan Majikan
Terhadap Bukan
AKTA Pekerja
KESELAMATAN DAN
KESIHATAN • Sek. 24 : Kewajipan Am Pekerja
PEKERJAAN 1994
• Sek. 30 : Jawatankuasa
Keselamatan Dan
Kesihatan
• Sek. 32 : Pelaporan Kemalangan,
Kejadian Berbahaya Dan
Keracunan Penyakit 15
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(1), AKKP 1994
Setakat yang praktik
(1) Memastikan keselamatan, kesihatan dan
kebajikan semasa bekerja semua pekerjanya;
SETAKAT YANG PRAKTIK??

1) Teruknya bahaya/risiko
2) Pengetahuan mengenai
bahaya/risiko
3) Kesesuaian cara
4) Kos
KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(1), AKKP 1994
Adalah menjadi kewajipan tiap-tiap majikan
dan tiap-tiap orang yang bekerja sendiri
untuk memastikan, setakat yang praktik,
keselamatan, kesihatan dan kebajikan
semasa bekerja semua pekerjanya
KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(2), AKKP 1994

(a) Pengadaan dan Penyenggaraan loji dan

sistem kerja

 Memperuntukkan, mengadakan, atau

membekalkan loji
 Penyenggaraan loji, cth: jentera, perancah dll.
 Sistem kerja selamat
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(2), AKKP 1994
(b) Membuat perkiraan bagi menjamin
keselamatan dan ketiadaan risiko kepada
kesihatan dengan penggunaan atau
pengendalian, penyimpanan, pengangkutan loji
dan bahan

 HIRARC, Job Analisis, HAZOP, prosedur kerja

selamat terhadap penggunaan loji dan bahan
 bahaya dan kaedah mengatasinya
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(2), AKKP 1994
(c) Mengadakan maklumat, arahan, latihan dan
penyeliaan
 Papan kenyataan, tanda amaran,risalah dan
kempen,
 Induksi dan toolbox meeting.
 Safety data sheet (SDS), prosedur kerja
selamat dan kesan pendedahan bahan kimia
 Apa yang patut dan tak patut dilakukan
pekerja
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(2), AKKP 1994
(d) Penyenggaraan tempat kerja termasuk
pengadaan dan penyenggaraan cara masuk dan
keluar tempat kerja dengan selamat dan tanpa
risiko

Cth: kerja di tempat tinggi,

kerja dalam ruang terkurung
kerja binaan
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 15(2), AKKP 1994
( e) Pengadaan dan penyenggaraan persekitaran
dan kemudahan bagi kebajikan

 Pencahayaan,pengudaraan,debu dan haba

 Persekitaran psikologi
 First aid
Tandas, air minuman dan bilik persalinan
 KEWAJIPAN AM MAJIKAN
Seksyen 16, AKKP 1994
DASAR KESELAMATAN DAN KESIHATAN
Membentuk dasar bertulis berkenaan dengan
keselamatan dan kesihatan pekerjaan
 Komitmen oleh majikan
 Keselamatan dan kesihatan disepadukan di
dalam misi, matlamat dan objektif organisasi
 Menjadikan kehendak undang-undang sebagai
tahap minima
 Lebih 5 orang pekerja.
JAWATANKUASA KESELAMATAN
DAN KESIHATAN
Seksyen 30, AKKP 1994
• Penubuhan Jawatankuasa
Keselamatan dan Kesihatan
• Perlantikan
• Mesyuarat berkala
• Keahlian
• Fungsi jawatankuasa
• 40 pekerja dan lebih
Atau
arahan Ketua Pengarah sekiranya
kurang 40 pekerja
KEWAJIPAN LAIN MAJIKAN
Seksyen 17, AKKP 1994
 Selain daripada pekerjanya sendiri

(a) Memastikan majikan dan orang lain yang bukan

pekerjanya tidak terdedah kepada risiko keselamatan
atau kesihatan

(b) Memberi maklumat kepada orang lain yang mungkin

tersentuh oleh pengusahaannya.

Contoh: Operasi letupan kuari dan pepasangan

bahaya besar
 PENALTI
Seksyen 19, AKKP 1994
“Seseorang yang melanggar peruntukan
seksyen 15, 16, 17 dan 18 adalah melakukan
satu kesalahan dan apabila disabitkan , boleh
didenda tidak melebihi lima puluh ribu ringgit
atau dipenjarakan selama tempoh tidak melebihi
dua tahun atau kedua-duanya”
 KEWAJIPAN AM PEKERJA
Seksyen 24, AKKP 1994
a) Memberi perhatian yang munasabah bagi
keselamatan dan kesihatan sendiri dan
orang lain yg mungkin terjejas oleh
tindakan atau peninggalannya semasa
bekerja.
b) Berkerjasama dengan majikannya atau
orang lain dalam menunaikan apa-apa
yang berkaitan keselamatan dan
kesihatan pekerjaan.
KEWAJIPAN AM PEKERJA
Seksyen 24, AKKP 1994
c) Memakai dan menggunakan
alat pelindung diri yang
dibekalkan.
d) Mematuhi arahan atau langkah
keselamatan dan kesihatan yang
dikeluarkan oleh majikan.
 KEWAJIPAN AM PEKERJA
Seksyen 25, AKKP 1994
• Seseorang tidak boleh mengganggu atau
menyalahguna apa-apa yang diadakan atau
dilakukan untuk kepentingan keselamatan,
kesihatan dan kebajikan dengan sengaja;
• Denda RM 20,000 atau
2 tahun penjara
atau kedua-dua sekali.
PELAPORAN KEMALANGAN
Seksyen 32, AKKP 1994
PEMBERITAHUAN MENGENAI KEMALANGAN, KEJADIAN
MERBAHAYA, KERACUNAN DAN PENYAKIT PEKERJAAN

• Melaporkan kepada pejabat JKKP yang terdekat

mengenai apa-apa kemalangan, kejadian bahaya,
keracunan dan penyakit pekerjaan
 PENALTI
Jenis kesalahan
Kewajipan am majikan dan orang
yang bekerja sendiri (sek.15)
Kewajipan untuk membentuk dasar Maksima RM 50,000 @ 2 tahun
keselamatan dan kesihatan
pekerjaan (sek.16)
Penubuhan jawatankuasa
keselamatan dan kesihatan
(sek.30)
Kewajipan am pekerja (sek.24)
Kewajipan am pekerja (Sek.25)
Penalti
Maksima RM 50,000 @ 2 tahun
penjara @ kedua – duanya sekali
(sek.19)
penjara @ kedua – duanya sekali
(sek.19)
Maksima RM5,000 @ 6 bulan
penjara (sek.30(4))
Maksima RM1,000 @ 3 bulan
penjara @ kedua-duanya sekali
(sek.24(2)
Maksima RM20000 @ 2 tahun
penjara @ kedua-duanya sekali
32
PERATURAN-PERATURAN DI BAWAH
AKKP 1994
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pernyataan
Dasar Am Keselamatan dan Kesihatan Majikan)(Pengecualian) 1995;
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Kawalan
Terhadap Bahaya Kemalangan Besar Dalam Perindustrian) 1996;
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Jawatankuasa
Keselamatan dan Kesihatan) 1996;
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Penggunaan
Dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya Kepada Kesihatan
(2000)
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan(Pegawai
Keselamatan dan Kesihatan) 1997;
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pemberitahuan
Mengenai Kemalangan, Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan dan
Penyakit Pekerjaan) 2004
 Peraturan-Peraturan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (Pengelasan,
33
Pelabelan dan Helaian Data Keselamatan Bahan Kimia Berbahaya (2013)
 PERUNTUKAN UTAMA
AKTA KILANG DAN JENTERA
1967
(AKTA 139)
 OBJEKTIF
• Mengadakan peruntukan bagi mengawal
kilang berkaitan dengan perkara
keselamatan, kesihatan dan kebajikan

• Menyediakan kaedah pendaftaran dan

pemeriksaan kilang dan jentera
 SKOP
• Terpakai kepada semua tempat kerja yang di
definisikan sebagai kilang
Kecuali
1) Kilang atau jentera yang dikendalikan oleh
Angkatan Tentera Malaysia
2) Jentera yang tertakluk kepada undang-
undang yang berkaitan dengan perkapalan
saudagar
 DEFINISI
KILANG
• Mana-mana premis di mana orang bekerja dalam
buruh kasar dalam apa-apa proses pembuatan,
perubahan, membaiki, menghias, pengemasan,
pengasingan, pembersihan, mencuci, pemecahan,
perobohan, pembinaan, pemasangan,
penyesuaian apa-apa barang

• Kerja tersebut dijalankan bagi maksud

mendapatkan keuntungan
Tidak termasuk
• Premis menyimpan lokomotif atau kenderaan
jika hanya pencucian, pembasuhan,
pembaikan atau penyelarasan kecil dijalankan

• Mana-mana premis di mana kurang daripada

5 orang bekerja dan tidak menggunakan
jentera
 DEFINISI
JENTERA
• termasuklah dandang stim, bejana tekanan tidak berapi,
penggerak utama, silinder gas, bekas gas, mesin angkat
dan takal, jentera penghantaran, jentera dipacu, dan apa-
apa kelengkapan untuk menuang, mengimpal atau
mengelektroenapan logam dan untuk menyembur dengan
cara tekanan gas atau udara logam atau bahan lain, tetapi
tidaklah termasuk:

 jentera yang digunakan bagi menggerakkan kenderaan

 jentera yang dijalankan dengan tenaga manusia
 jentera yang digunakan semata-mata bagi maksud
persendirian dan domestik
 mesin pejabat
 PERAKUAN KELAYAKAN
Seksyen 19, AKJ 1967
JENTERA BERPERAKUAN KELAYAKAN
• Dandang Stim (Steam Boiler)
• Bejana Tekanan Tak Berapi (Pressure Vessel)
• Mesin Angkat (Hoisting Machine)

TEMPOH SAH
• 15 bulan dari tarikh diperiksa
 PENDAFTARAN JENTERA
Boiler Air
Compressor

Escalator

Pendaftaran
Jentera Dalam
Talian
Lift @MyKPP
41
NOTIS MENDUDUKI KILANG
Seksyen 34, AKJ 1967
Tiap-tiap orang yang menggunakan premis sebagai
kilang
• mengemukakan kepada Ketua Pemeriksa apa-
apa butir sebagaimana yang boleh ditetapkan

Borang
• JKJ 101 (online MyKKP)
PERATURAN-PERATURAN DI BAWAH
AKJ 1967
• Peraturan-Peraturan (Dandang Stim dan Pengandung
Tekanan Tidak Berapi) Kilang dan Jentera (Pindaan) 2017
• Peraturan-Peraturan Kilang dan Jentera (Orang-Orang
Menjaga) (Pindaan) 2014
• Peraturan-Peraturan Kilang dan Jentera (Skim Pemeriksaan
Khas) (Pemeriksaan Berasaskan Risiko) 2014
• Peraturan Kilang dan Jentera (Pendedahan Bising), 1989
• Peraturan Kilang dan Jentera (Habuk Galian), 1989
• Peraturan Kilang dan Jentera (Proses Asbestos), 1986
• Peraturan Kilang dan Jentera (Kendalian Bangunan dan Kerja-
kerja Binaan Kejuruteraan (Keselamatan), 1986
PERATURAN-PERATURAN DI BAWAH
AKJ 1967
• Peraturan Kilang dan Jentera (Timah Hitam), 1984
• Peraturan Kilang dan Jentera (Mengkompaun Kesalahan), 1978
• Peraturan Kilang dan Jentera (Kesalahan Boleh Kompaun), 1978
• Peraturan Kilang dan Jentera (Perakuan Kebolehan Peperiksaan),
1970
• Peraturan Kilang dan Jentera (Pentadbiran), 1970
• Peraturan Kilang dan Jentera (Pemberitahuan, Perakuan Kelayakan
dan Pemeriksaan), 1970
• Peraturan Kilang dan Jentera (Lif Elektrik Untuk Penumpang-
Penumpang dan Barang-Barang), 1970
• Peraturan Kilang dan Jentera (Pemagaran Jentera dan
Keselamatan), 1970
• Peraturan Kilang dan Jentera (Keselamatan, Kesihatan dan
Kebajikan), 1970
 FAEDAH MENINGKATKAN
KESELAMATAN & KESIHATAN
PEKERJA KEPADA ORGANISASI
• Mengurangkan kes kemalangan, penyakit
pekerjaan dan keracunan pekerjaan
• Memperbaiki pengeluaran dan mempertingkatkan
kualiti
• Mengurangkan kos tidak perlu
 KESIMPULAN
• Majikan berkewajipan memastikan keselamatan dan
kesihatan pekerjanya dan orang awam yang lain

• Risiko bahaya perlu diurus dengan baik dan

berkesan

• Pengurusan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan

yang baik dapat menjamin keselamatan dan
kesihatan pekerja

46
Department of Occupational Safety & Health (DOSH) Malaysia End Slide