ЛЕКЦІЯ 10.

НЕТАРИФНІ МЕТОДИ
РЕГУЛЮВАННЯ МІЖНАРОДНОЇ
ТОРГІВЛІ

1. Особливості нетарифних
1. Особливості нетарифних
інструментів.
інструментів.
2. Класифікація нетарифних
2. Класифікація нетарифних
методів.
методів.

1
Знижуючи митні тарифи, всі
держави багато в чому
компенсували ослаблення
захисту внутрішнього ринку
шляхом застосування
різноманітних нетарифних
обмежень, що прийняло
особливо широкий розмах з
останньої третини ХХ ст.

2
 «До нетарифних
заходів
відносяться всі ті
Нетарифні
Нетарифні
правила
регулювання і
інструменти––
інструменти державної
будь-які національні практики, в силу
будь-які національні
нормативні акти, що яких
нормативні акти, що
дозволяють гос-ву впливати встановлюється
дозволяють
на ввезеннягос-ву впливати
товарів і послуг і нерівний режим
настворюють
ввезення товарів і послуг і
менш сприятливі по відношенню
створюють
умови збуту менш сприятливі
на внутрішньому до вітчизняних та
умовиринку
збутудля
на внутрішньому
іноземних іноземних товарів
ринку для іноземних
постачальників в порівнянні одного і того ж
постачальників в порівнянні
з існуючими умовами для або подібного
з існуючими умовами
вітчизняних. для
роду».
вітчизняних.
(За визначенням
ЮНКТАД)

3
 Особливості нетарифних
інструментів:

 здійснюються за допомогою засобів

 здійснюються за допомогою засобів
кредитно-фінансової, адміністративної,
кредитно-фінансової, адміністративної,
технічної і торгової політики;
технічної і торгової політики;
 менш відкриті (транспарентні), ніж
 менш відкриті (транспарентні), ніж
мита, а тому їх виявлення є більш
мита, а тому їх виявлення є більш
складним.
складним.

4
МЕТА ВВЕДЕННЯ НЕТАРИФНИХ МЕТОДІВ:

1. протидія недобросовісної
конкуренції з боку іноземних
постачальників
2. обмеження імпорту при
тимчасових економічних
ускладненнях з військових або
соціально-політичних міркувань
3. захист інтересів вітчизняних
споживачів

5
 I. Класифікація нетарифних
інструментів за напрямками:

Пряме обмеження імпорту:

Пряме обмеження імпорту:
 квотування
 квотування
 добровільне обмеження експорту
 добровільне обмеження експорту
 пропорційне скорочення імпорту та місцевих
 пропорційне скорочення імпорту та місцевих
товарів
товарів
 ліміт мінімальних експортних цін
 ліміт мінімальних експортних цін
 обмеження на імпортні кредити
 обмеження на імпортні кредити

6
З початку 1970-х рр. широкого поширення
набула особлива форма кількісного
обмеження торгівлі - добровільні експортні
обмеження, коли не країна-імпортер
встановлює квоту, а країна-експортер сама
бере на себе зобов'язання по обмеженню
експорту в дану країну.

Насправді такі експортні обмеження не є

добровільними, а вимушеними: вони
вводяться або в результаті політичного
тиску країни-імпортера, або під впливом
погроз застосувати більш жорсткі
протекціоністські заходи.
7
 Державне
Державне
стимулюванняекспорту
стимулювання експорту: :
 експортні субсидії
 експортні субсидії
 демпінг
 демпінг
 міжнародні картелі
 міжнародні картелі
 непряме субсидування експортних галузей
 непряме субсидування експортних галузей
 програми допомоги місцевій промисловості
 програми допомоги місцевій промисловості

8
 ВИДИ ДЕМПІНГУ:
1. валютний демпінг - експорт товарів за
заниженими цінами з країн з знеціненої
валютою. Має місце в разі більшого падіння
курсу національної валюти в порівнянні з
падінням її купівельної спроможності
всередині країни;
2. товарний демпінг - експорт товарів за
заниженими цінами, тобто нижче цін
внутрішнього ринку, з метою завоювання
ринку збуту;
3. соціальний демпінг - викликається
пропозицією імпортних товарів за низькою
ціною, при розрахунку якої враховується
низький рівень заробітної плати в країні-
експортері;

9
4. грабіжницький демпінг - навмисний
вивіз товарів за кордон за цінами
нижчими від внутрішніх з наміром
підірвати положення зарубіжних
постачальників на їх власному ринку і
встановити власну монополію;
5. стійкий демпінг - тривалі зусилля з
метою завоювання конкурентної
позиції на зовнішньому ринку, більш
гнучкому щодо цін в порівнянні з
внутрішнім ринком продавця.

10
 Технічнібар'єри
Технічні бар'єри: :
 зміна правил внутрішньої торгівлі
 зміна правил внутрішньої торгівлі
 невідповідність національних і світових
 невідповідність національних і світових
стандартів
стандартів
 національні вимоги до документації
 національні вимоги до документації
 стандартні нормативи якості
 стандартні нормативи якості
 вимоги до упаковки і маркування
 вимоги до упаковки і маркування
 санітарні норми і норми безпеки
 санітарні норми і норми безпеки
 митні формальності
 митні формальності

11
 Економічні санкції
Економічні санкції : :
 антидемпінгові і компенсаційні мита
 антидемпінгові і компенсаційні мита
 адміністративні штрафи
 адміністративні штрафи
 вимоги ліцензування імпорту
 вимоги ліцензування імпорту
 торгове ембарго
 торгове ембарго
 торгова війна
 торгова війна

12
Економічні санкції (торгове ембарго) –
заборона державою ввезення або
вивезення з будь-якої країни товарів.

 Країна вводить ембарго на торгівлю з

іншою країною, як правило, з
політичних мотивів.
 Економічні санкції по відношенню до
будь-якої країни можуть носити також
колективний характер, наприклад,
коли вони вводяться за рішенням
ООН.

13
 ЗА ПРАВИЛАМИ ГАТТ-47:

 Min величина демпінгу і нанесених ним

матеріальних збитків до початку
розслідування: демпінгова різниця в ціні
понад 2% або демпінгове ввезення товару
з однієї країни понад 3% всього імпорту
цього товару; розслідування не
порушується, якщо в його підтримку
висловлюються підприємці, які
виробляють менше 25% всього даного
товару.
 Max тривалість справляння
антидемпінгових мит: протягом часу,
необхідного для протидії демпінгу, але не
більше 5 років.

14
ЧАСТКА УКРАЇНСЬКОГО ЕКСПОРТУ ТОВАРІВ, ЩО
ПОПАЛИ ПІД АНТИДЕМПІНГОВІ РОЗСЛІДУВАННЯ:

1995 2000 2005 2010 2015

15
 "Захисні заходи" (за термінологією ВТО):

 необхідні державі заходи обмеження імпорту

надзвичайного характеру. Застосовуються
щодо сумлінних іноземних постачальників
(на відміну від антидемпінгових і
компенсаційних заходів проти
недобросовісних).
 при їх використанні країна, що імпортує,
порушує взяті раніше зобов'язання щодо
лібералізації зовнішньої торгівлі, тому вона
повинна надати постраждалій країні-
експортеру адекватну торгово-політичну
компенсацію у формі скорочення обмежень
імпорту інших товарів.

16
 КІЛЬКІСТЬ АНТИДЕМПІНГОВИХ ПРОЦЕДУР У СВІТІ:
Ініціатори Кількість Об'єкти Кількість
процедур відкритих процедур відкритих
(1990-2015) процедур (1990-2015) процедур
проти країн-
об'єктів
Країни ЄС 372 КНР 308
Австралія 360 США 184
США 351 Республіка Корея 171
Мексика 176 Японія 121
Аргентина 156 Тайвань 112
Канада 155 Бразилія 107
Індія 155 ФРГ 99
ПАР 145 Індія 83
Бразилія 135 Таїланд 78
Республіка Корея 60 Росія 74
Нова Зеландія 54 Франція 61
Розвинені країни 1518 (61%) Розвинені країни 880 (35%)
Країни, що 965 (39%) Країни, що 1603 (65%)
розвиваються розвиваються

Всего 2483
17
 ЗАСТОСУВАННЯ ЗАХИСНИХ ЗАХОДІВ У РОЗПОДІЛІ
ЗА КРАЇНАМИ І ГРУПАМИ ТОВАРІВ(1950-2019)
Всього у тому числі
С/г та Текстиль Інші
продовольчі та одяг промислові
товари товари
Всього 151 43 27 81
у тому числі
Австралія 38 2 9 27
США 27 3 4 20
Канада 22 11 7 4
ЄС 21 14 1 6
Угорщина 3 - - 3
Норвегиі 1 - 1 -
Швейцария 1 - - 1
Чехія 1 1 - -
18
 II.Класифікація
II. Класифікаціяза
замеханізмом
механізмомдії:
дії:

1. Паратарифні заходи – різні

(крім тарифів) платежі,
що сплачуються при
ввезенні імпортних
товарів (внутрішні
податки, спеціальні
пільгові збори…)

2. Заходи контролю над

цінами - націлені на
захист інтересів нац.
виробників
(компенсаційні й
антидемпінгові
процедури)

3. Фінансові заходи –
особливі
правила
здійснення
валютних
операцій

19
 7. Технічні бар'єри – контроль за відповідністю
7. Технічні бар'єри – контроль за відповідністю
імпортних товарів нац. стандартам
імпортних товарів нац. стандартам

20
 Для вимірювання нетарифних заходів
використовують:
Індекс частотності
(frequency index) — індекс,
що показує частку
тарифних позицій,
покритих нетарифними
обмеженнями

Індекс покриття торгівлі

(trade coverage ratio) —
показує вартісну частку
експорту або імпорту,
покриту нетарифними
обмеженнями

Індекс впливу на ціни (price

impact index) — співвідношення
ціни світового ринку і
внутрішньої ціни на товар,
імпорт або експорт якого
піддається нетарифні
обмеження

21
 Використання нетарифных заходів на
поч. ХХІ ст., %
 Росповсюдження
нетарифних
ЄC США Японія Канада Мексика
заходів на:

Кількість
19,1 16,8 10,7 10,4 14,6
митних позицій

Вартість
6,7 7,7 7,4 4,0 6,9
імпорту

22
 Частка світового обсягу торгівлі, що
піддається обмеженню за допомогою
нетарифних бар'єрів, %
Товарні групи Усі види у тому числі
нетарифн. Квотування Антидемпігов
бар'єрів імпорту та
компенсаційні
мита
Всього 18,2 11,3 2,8
Продовольчі товари 38,0 26,1 1,2
С/Г сировина 4,2 2,3 4,0
Руди і метали, 18,6 11,2 1,6
у т. ч. чорні 54,4 34,0 4,0
метали
Енергоносії 16,3 11,1 –
Хімічні товари 9,2 5,4 0,9

23
 Системаміжнародних
Система міжнароднихорганізацій
організаційзз
регулюванняМТ
регулювання МТ: :
 Всесвітня організація торгівлі (СОТ)
 Всесвітня організація торгівлі (СОТ)
 Конференція ООН з торгівлі і розвитку
 Конференція ООН з торгівлі і розвитку
(ЮНКТАД)
(ЮНКТАД)
 Комісія ООН з права МТ (ЮНСІТРАЛ)
 Комісія ООН з права МТ (ЮНСІТРАЛ)
 Всесвітня митна організація (ВМО)
 Всесвітня митна організація (ВМО)
 Міжнародна торгова палата (МТП)
 Міжнародна торгова палата (МТП)
 Регіональні організації
 Регіональні організації
 Галузеві організації
 Галузеві організації

24