Professional Documents
Culture Documents
«η Κοινότητα αποτελεί νέα έννομη τάξη διεθνούς δικαίου, υπέρ της οποίας
τα κράτη περιόρισαν τα κυριαρχικά τους δικαιώματα, σε
περιορισμένους έστω τομείς, και της οποίας υποκείμενα είναι όχι μόνο τα
κράτη μέλη, αλλά επίσης και οι υπήκοοι τους» (26/62 Van Gend en Loos).
α) τελωνειακή ένωση,
β) θέσπιση των κανόνων ανταγωνισμού,
γ) νομισματική πολιτική για τα Κ-μ με νόμισμα το ευρώ,
δ) διατήρηση των βιολογικών πόρων της θάλασσας,
ε) Κοινή Εμπορική Πολιτική (ΚΕΠ)
(στ) Η Ένωση έχει επίσης αποκλειστική αρμοδιότητα για τη σύναψη
διεθνούς συμφωνίας, όταν η σύναψη αυτή προβλέπεται σε νομοθετική
πράξη της Ένωσης ή είναι απαραίτητη για να μπορέσει η Ένωση να
ασκήσει την εσωτερική της αρμοδιότητα, ή κατά το μέτρο που
ενδέχεται να επηρεάσει τους κοινούς κανόνες ή να μεταβάλει την
εμβέλειά τους.
Συντρέχουσες αρμοδιότητες
Κατά το ά. 2 παρ. 2 ΣΛΕΕ «Όταν οι Συνθήκες απονέμουν στην Ένωση
συντρέχουσα αρμοδιότητα με τα κράτη μέλη σε συγκεκριμένο τομέα, η
Ένωση και τα κράτη μέλη δύνανται να νομοθετούν και να εκδίδουν
νομικά δεσμευτικές πράξεις στον τομέα αυτό. Τα κράτη μέλη ασκούν
τις αρμοδιότητές τους κατά το μέτρο που η Ένωση δεν έχει ασκήσει τη δική
της. Τα κράτη μέλη ασκούν εκ νέου τις αρμοδιότητές τους κατά το μέτρο που
η Ένωση αποφάσισε να παύσει να ασκεί τη δική της».
Κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων της η Ένωση τηρεί τις εξής αρχές:
Την δημοκρατική αρχή και την αρχή του σεβασμού των Δικαιωμάτων
του Ανθρώπου,
Την αρχή της επικουρικότητας,
Την αρχή της αναλογικότητας,
Την αρχή της παραλληλότητας εσωτερικών και εξωτερικών
αρμοδιοτήτων,
Τις αρχές, που έχουν οριζόντιο χαρακτήρα και γενική εφαρμογή, όπως
η ισότητα ανδρών και γυναικών, η καταπολέμηση κάθε είδους
διάκρισης, η περιβαλλοντική προστασία και της προστασίας του
καταναλωτή.
Αρχή της Επικουρικότητας
Κατά το άρθρο 5 παρ. 3 ΣΕΕ η αρχή της επικουρικότητας ορίζεται ως εξής:
«η Ένωση παρεμβαίνει μόνο εφόσον και κατά τον βαθμό που οι στόχοι της
προβλεπόμενης δράσης δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από τα κράτη
μέλη, τόσο σε κεντρικό όσο και σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μπορούν
όμως, λόγω της κλίμακας ή των αποτελεσμάτων της προβλεπόμενης δράσης, να
επιτευχθούν καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης».
Από τον ορισμό αυτό συνάγονται δύο (2) προϋποθέσεις, που πρέπει να συντρέχουν
σωρευτικά για την τήρηση της αρχής της επικουρικότητας: