Врло често убеђујемо себе да је наша

опсесија листом ствари које „треба

урадити“ само привремена и да ћемо
извршењем тих обавеза једном коначно
постати смирени, опуштени и срећни.
Али, стварност нас врло брзо разувери и
покаже нам да се то ретко дешава.

„У суштини, скоро
све може да чека. Тек НЕДОУМИЦЕ У
незнатни део наших
обавеза на ПРИПРЕМАМА ЗА
професионалном ПРИМЕНУ ЗАКОНА О
плану може се ФИСКАЛИЗАЦИЈИ
окарактерисати као
„неодложан“. Ако се
усредредите на свој
посао, све ћете
завршити у
предвиђено време.“
Садржај

• Предмет фискализације
• Обвезник фискализације
• Кораци у фискализацији
• Пријава пословног простора
• Финансијска подршка
Законодавни оквир
 Од када се примењује
Закон о фискализацији?
• Изменом Закона о фискализацији која је објављена у „Сл. гласнику РС“
бр. 96/2021 од 8. октобра 2021. године, прописан је прелазни период
(од 1. новембра 2021. године до 30. априла 2022. године) уме­сто фик­
сног датума (1. јану­ар 2022. го­ди­не) за ускла­ђи­ва­ње са но­вим За­ко­ном.
• Постојећи обвезници еви­ден­ти­ра­ња про­ме­та пре­ко фискалне касе
дужни су да сво­је по­сло­ва­ње ускла­де са но­вим За­ко­ном до 30. априла
2022. године. Значи, до тог да­ту­ма моћи ће да промет евидентирају на
фискалним уређајима (фи­скал­ним ка­са­ма и фи­скал­ним штампа­чи­ма) у
скла­ду са ста­рим За­ко­ном о фи­скал­ним ка­са­ма. За­кон о фи­скал­ним ка­
са­ма пре­ста­је да ва­жи 1. ма­ја 2022. го­ди­не.
• Нови обвезници (они који сада тренутно нису у обавези да промет
фискализују у складу са одредбама Закона о фискалним касама) ду­жни
су да ускла­де сво­је по­сло­ва­ње са од­ред­ба­ма но­вог За­ко­на и под­за­кон­
ским ак­ти­ма до­не­тим на осно­ву ње­га у пе­ри­о­ду од 1. но­вембра 2021.
го­ди­не до 30. априла 2022. године. Значи, рок за ускла­ђи­ва­ње са но­
вим За­ко­ном по­ме­ра се за че­ти­ри ме­се­ца, а у ме­ђу­вре­ме­ну ова ли­ца
не­ће би­ти ду­жна да еви­ден­ти­ра­ју про­мет пре­ко елек­тронских фи­скал­
них уре­ђа­ја.
• Постојећим и новим обвезницима ко­ји бу­ду има­ли тех­нич­ке, ка­дров­
ске и дру­ге мо­гућ­но­сти да ра­ни­је от­поч­ну са при­ме­ном За­ко­на, би­ће
омо­гу­ће­но да од 1. новембра 2021. године евидентира­ју промет пре­ко
но­вих елек­трон­ских фи­скал­них уре­ђа­ја, од­но­сно по­мо­ћу софт­ве­ра
(елек­трон­ског си­сте­ма за из­да­ва­ње ра­чу­на).
 ПРЕДМЕТ
Да ли се промет врши физичким ФИСКАЛИЗАЦИЈЕ
лицима? Чланарине?
НЕ ДА
Завршена Да ли је делатност изузета Продаја основних
прича - не од обавезе фискализације
примењују по Уредби средстава запосленима
Закон о
фискализацији Није
Јесте изузета
изузета
Промет се врши и
Промет се врши правним лицима и
Овај промет физичким лицима предузетницима
није предмет
Промет се њима врши у Промет се њима врши у
фискализације малопродајним
Сваки промет се посебним просторијама
објектима или у просторијама
фискализује наручиоца посла
Промет се
фискализује
Промет се не
Промет добара и услуга на мало и фискализује
примљени аванс
„На мало“:
1. извршен физичким лицима
2. извршен из малопродајног објекта било коме

Малопродајни објекат - ….примарно за

промет физичким лицима
Обвезник фискализације
• Сваки обвезник пореза на приходе од самосталне
делатности Члан 32. ЗПДГ:
1. Предузетник
2. Предузетник паушалац Даље сагледава које
3. Предузетник пољопривредник све делатности
4. Предузетник друго лице обавља

• Сваки обвезник пореза на добит правних лица

Члан 2. ЗПДПЛ:
привредно друштво, задруга, недобитна организација
ако остварује приходе продајом производа на тржишту
или вршењем услуга уз накнаду (установа; политичка
организација; синдикална организација; комора; црква и
верска заједница; удружење; фондација и задужбина
Изузеци од обавезе фискализације
• 1. Продаја сопствених пољопривредних производа на пијачним тезгама и сличним објектима и
другим местима у складу са посебним прописима којима се уређују мале количине примарних
производа животињског порекла, односно хране биљног порекла које служе за снабдевање
потрошача, као и другим местима у складу са законом којим се уређује трговина од стране
физичког лица – обвезника фискализације који је обвезник пореза на приходе од самосталне
делатности у смислу закона којим се уређује порез на доходак грађана, а које није предузетник
– обвезник фискализације.
Односи се искључиво на физичко лице, обвезника пореза на приходе од самосталне делатности, које
није предузетник, а то је, дакле, лице из члана 85. став 1. тачка 15) Закона о порезу на доходак грађана:
 носилац пољопривредног газдинства,
 лице које доприносе за обавезно социјално осигурање плаћа по решењу, као осигураник по основу
пољопривредне делатности, у складу са законом којим се уређују доприноси за обавезно социјално
осигурање, и
 корисник пољопривредне пензије.

• 2. Делатности које обављају обвезници фискализације а који накнаду за продата добра, односно
пружене услуге физичким лицима наплаћују испостављањем рачуна о обрачуну потрошње
преко мерних инструмената (грејање, гас, телефон, електрична енергија, вода и др.).
 49.31 Градски и приградски копнени превоз путника
• 3. Делатности Обухвата:
у оквиру - копнени превоз путника градским и приградским транспортним системима
- превоз до и од аеродрома и других путничких терминала
следећих - превоз успињачама, жичарама итд., ако су део система градског или приградског саобраћаја
области, - превоз од града до аеродрома и од града до железничких станица
49.32 Такси превоз
грана, односно Обухвата:
група: - такси превоз
- остало изнајмљивање путничких возила с возачем
52.21 Услужне делатности у копненом саобраћају
Обухвата:
- активности у вези с копненим превозом путника, животиња или терета:
* рад објеката и опреме на терминалима, као што су железничке и аутобуске станице и станице за манипулисање теретом
* управљање железничком инфраструктуром (одржавање, организовање и регулисање железничког саобраћаја и обезбеђење приступа и
коришћења јавне железничке инфраструктуре)
* пратеће активности у вези с коришћењем (наплата и одржавање) путева, мостова, тунела, паркиралишта или гаража, паркиралишта за бицикле,
зимског смештаја приколица и др.
- мењање колосека (скретање) и ранжирање
- вучу возила и помоћ на путу
- претварање гаса у течност у сврху превоза

53.10 Поштанске активности јавног сервиса

61 Телекомуникације
64 Финансијске услуге, осим осигурања и пензијских фондова
65 Осигурање, реосигурање и пензијски фондови, осим обавезног социјалног осигурања
66 Помоћне делатности при пружању финансијских услуга и осигурања
69.10 Правни послови, изузев активности јавних бележника и извршитеља
75.00
Ветеринарске делатности – примарна теренска здравствена заштита животиња, послови из Програма мера здравствене заштите животиња, послови
дезинфекције и дератизације у објектима у којима се држе и узгајају животиње и активности на спречавању појављивања, ширења и сузбијања
заразних болести животиња
84.30 Обавезно социјално осигурање
85 Образовање, осим делатности из гране 85.5 – Остало образовање
Значи изузетак се односи само на делатности:
85.10 Предшколско образовање
85.20 Основно образовање
85.31 Средње опште образовање
85.32 Средње стручно образовање
85.41 Образовање после средњег које није високо
85.42 Високо образовање
85.60 Помоћне образовне делатности
86 Здравствене делатности – здравствене услуге које се обезбеђују из средстава обавезног здравственог осигурања
87 Социјална заштита са смештајем
88 Социјална заштита без смештаја
94.91 Делатност верских организација
 ПАУШАЛЦИ
47.91 Трговина на мало посредством поште или интернета 33.11 Поправка металних производа
49.10 Железнички превоз путника, даљински и регионални 33.12 Поправка машина
49.20 Железнички превоз терета 33.13 Поправка електронске и оптичке опреме
49.39 Остали превоз путника у копненом саобраћају 33.14 Поправка електричне опреме
33.15 Поправка и одржавање бродова и чамаца
49.41 Друмски превоз терета 33.17 Поправка и одржавање друге транспортне опреме
49.42 Услуге пресељења 33.19 Поправка остале опреме
50.30 Превоз путника унутрашњим пловним путевима 37 Уклањање отпадних вода
50.40 Превоз терета унутрашњим пловним путевима 38.11 Скупљање отпада који није опасан
51.10 Ваздушни превоз путника 43.11 Рушење објеката
51.21 Ваздушни превоз терета 43.12 Припрема градилишта
43.13 Испитивање терена бушењем и сондирањем
52.21 Услужне делатности у копненом саобраћају 43.21 Постављање електричних инсталација
53.10 Поштанске активности, осим активности јавног сервиса 43.22 Постављање водоводних, канализационих, грејних и климатизационих
55.90 Остали смештај – студентски и ђачки домови система
59.14 Делатност приказивања кинематографских дела 43.29 Остали инсталациони радови у грађевинарству
81.21 Услуге редовног чишћења зграда 43.31 Малтерисање
81.22 Услуге осталог чишћења зграда и опреме 43.32 Уградња столарије
43.33 Постављање подних и зидних облога
81.29 Услуге осталог чишћења 43.34 Бојење и застакљивање
85.5 Остало образовање 43.39 Остали завршни радови
90 Стваралачке, уметничке и забавне делатности 43.91 Кровни радови
91 Делатност библиотека, архива, музеја, галерија и збирки и 43.99 Остали непоменути специфични грађевински радови
остале културне делатности 45.20 Одржавање и поправка моторних возила
92 Коцкање и клађење 74.20 Фотографске услуге
81.10 Услуге одржавања објеката
93 Спортске, забавне и рекреативне делатности 81.30 Услуге уређења и одржавања околине
95.23 Поправка обуће и предмета од коже 95.11 Поправка рачунара и периферне опреме
95.25 Поправка сатова и накита 95.12 Поправка комуникационе опреме
95.21 Поправка електронских апарата за широку употребу
95.22 Поправка апарата за домаћинство и кућне и баштенске опреме
95.24 Одржавање и поправка намештаја
95.29 Поправка осталих личних предмета и предмета за домаћинство
96.01 Прање и хемијско чишћење текстилних и крзнених производа
96.02 Делатност фризерских и козметичких салона
96.03 Погребне и сродне делатности
• 4. Делатности из Закона о комуналним делатностима („Сл. гласник РС” бр. 88/11, 104/16 и
95/18), осим управљања гробљима и сахрањивања, погребних делатности и пружања
услуга на пијацама: издавања у закуп објеката, тезги и простора на њима.
• 5. Послови из Правилника о одређивању послова који се сматрају старим и уметничким
занатима, односно пословима домаће радиности, начину сертификовања истих и вођењу
посебне евиденције издатих сертификата („Сл. гласник РС” бр. 56/12), осим каменорезачког
заната из члана 2. став 2. тачка 26) тог правилника.
• 6. Поједине делатности у оквиру следећих група, и то: Значи, уводи се обавеза евидентирања
47.99 Остала трговина на мало изван продавница, тезги и пијаца – продаја преко промета на мало и примљених аванса за промет
путујућих продаваца – улична продаја сладоледа, лозова, кокица и штампе – на мало преко електронског фискалног уређаја
колпортери
96.09 Остале непоменуте личне услужне делатности – активност чистача ципела, носача, за продају преко аутомата (делатност из групе
лица за наплату паркирања аутомобила делатности 47.99 – Остала трговина на мало
изван продавница, тезги и пијаца), која је према
тренутно важећој Уредби о одређивању
делатности код чијег обављања не постоји
Осим наведеног, преко електронског фискалног уређаја мораће
обавеза евидентирања промета преко
да се евидентира и испорука хране и пића и пригодних сувенира фискалне касе изузета од обавезе
на културним и спортским манифестацијама, музичким фискализације промета.
фестивалима, сајмовима, изложбама, вашарима и сличним
манифестацијама, на којима се плаћање добара и услуга врши
интерним картицама издатим од стране организатора
манифестације, независно од тога што се подаци о врсти добра,
количини, малопродајној цени и пореској стопи обезбеђују
електронским путем.
Кораци у фискализацији
На сајту www.budiefiskalizovan.gov.rs приказан је
поступак е-фискализације кроз пет корака:

• 1. корак – Пријава пословних јединица: Од 1. октобра 2021. године обвезник фискализације на порталу Пореске
управе еПорези попуњава пријаву својих пословних јединица/продајних објеката.
• 2. корак – Пријава на Сервис за пореске обвезнике: Обвезник фискализације добија Упутство за увођење у
фискализацију у пореско сандуче на порталу еПорези. Ауторизоване особе обвезника фискализације пријављују
се на портал еПорези помоћу квалификованог сертификата, бирају ПИБ обвезника за којег желе да виде позивну
поруку и директно са портала еПорези пријављују се на Сервис за пореске обвезнике (еФискализација).
• 3. корак – Упит за безбедносни елемент: Преко еФискализације ауторизоване особе траже израду безбедносних
елемената за одређени ПИБ и одређени пословни простор који су пријавили. Ауторизована особа такође може
да назначи име, презиме и број личне карте или пасоша особе коју овлашћује за преузимање безбедносних
елемената. Захтев се аутоматски одобрава, али је у одређеним случајевима неопходно да га прегледа и одобри
службеник за увођење обвезника у фискализацију. Важно је да обвезник наручи безбедносни елемент када је
спреман за ефискализацију, односно када зна који ће фискални уређај користити.
• 4. корак – Преузимање безбедносног елемента: Безбедносни елементи у виду паметне картице се
персонализују, а ауторизована особа добија обавештење о израђеном безбедносном елементу који ће бити на
располагању за преузимање на шалтеру „Ваш порезник” у надлежној филијали Пореске управе. Уколико је
безбедносни елемент у виду фајла, он се аутоматски шаљe у пореско сандуче, где ће обвезник имати
инструкције за њeгово преузимање.
• 5. корак – Повезивање са Пореском управом: Након што обвезник преузме безбедносни елемент, убацује га у
уређај, па се врши аутоматско повезивање са Пореском управом, чиме се завршава процес ефискализације.
Пријава пословних
просторија
Како се пријављује простор?
• На интернет порталу еПорези https://eporezi.purs.gov.rs/,
након пријављивања и избора обвезника, у оквиру секције
"Избор пријаве" потребно је изабрати пријаву са називом
ПГЈО.
• Корисничко упутство за достављање података и генерисање
јединствене ознаке о пословном простору и пословним
просторијама електронским путем:
https://www.purs.gov.rs/fiskalizacija/eFiskalizacija/korisnicka_u
putstva/7667/korisnicko-uputstvo-za-dostavljanje-podataka-i-ge
nerisanje-jedinstvene-oznake-o-poslovnom-prostoru-i-poslovni
m-prostorijama-elektronskim-putem.html
Који простор се пријављује?
• Према одредби члана 9. став 1. Закона о фискализацији,
обвезник фискализације дужан је да, пре почетка
коришћења електронског фискалног уређаја за издавање
фискалних рачуна, Пореској управи електронским путем
достави податке о пословним просторима и пословним
просторијама у којима ће користити електронски фискални
уређај, и то за сваки пословни простор и пословну
просторију одвојено.
• Видео упутство (које је објавила ПУ):
https://www.youtube.com/watch?v=1ZxLBfgfyaU
До када се пријављује простор?
• Имајући у виду да је изменама и допунама Закона о фискализацији предвиђен прелазни
период за почетак примене нових правила о фискализацији у трајању од шест месеци (од 1.
новембра 2021. до 30. априла 2022. године), то значи да ће обвезници фискализације
морати да изврше пријаву пословних простора и пословних просторија најкасније до 30.
априла 2022. године.
• Међутим, обвезници фискализације који се пријављују на јавни позив за пријављивање за
финансијску подршку новом моделу фискализације, пријаву пословних просторија треба
да изврше најкасније до 31. јануара 2022. године, с обзиром да се до тог рока може
извршити пријава за финансијску подршку (сви заинтересовани могу да се пријаве
електронски, преко портала Пореске управе еПорези, у периоду од 15. октобра 2021. години
до 31. јануара 2022. године).
 Субвенција
обвезницима
фискализације
Финансијска подршка
• Уред­ба о утвр­ђи­ва­њу про­гра­ма фи­нан­сиј­ске по­др­шке об­ве­зни­ци­ма
фи­скали­за­ци­је за ускла­ђи­ва­ње по­сло­ва­ња са за­ко­ном ко­јим се уре­ђу­
је фи­ска­ли­за­ци­ја
• Корисничко упутство за подношење изјаве о заинтересованости за
финансијску подршку за фискализацију (ФИП-ЕФУ):
https://www.purs.gov.rs/sr/fiskalizacija/eFiskalizacija/korisnicka_uputstva/
7728/korisnicko-uputstvo-za-podnosenje-izjave-o-zainteresovanosti-za-fin
ansijsku-podrsku-za-fiskalizaciju-.html

• Пазите: може се поднети само једна изјава (поднети онда кад се

сагледају перспективе пословања у наредних шест месеци. Крајњи
рок за пријављивање за субвенцију је 31. јануар 2022. године).
• Прво се мора пријавити пословни простор па онда поднети ФИП-ЕФУ.
Издавање
фискалних
рачуна
Како да поступи обвезник ако дође до
прекида интернета или ако нестане струја?
• Значи, изузетно, уколико постоји прекид интернет везе или она није доступна на месту промета,
обвезник фискализације доставља Пореској управи податке о издатим фискалним рачунима
периодично, одмах по успостављању интернет везе, а најкасније у року од 5 дана од дана издавања
појединачног фискалног рачуна.
• Уколико се подаци не достављају Пореској управи у реалном времену, у тренутку промета на мало,
обвезник фискализације је дужан да податке чува у интерној меморији електронског фискалног
уређаја до момента преноса ових података Пореској управи, након чега нема обавезу даљег чувања
података о издатим фискалним рачунима у интерној меморији електронског фискалног уређаја.
• Након успостављања интернет везе – аутоматски ће бити пренесени подаци.
• Ако интернет веза није доступна на месту промета – локално ишчитавање у складу са Техничким
водичем.
• Међутим, у случају нестанка струје, не само да настаје прекид интернет везе него не ради ни локални
процесор фискалних рачуна, па се поставља питање како ће обвезници да раде у том случају.
• Кратак одговор би био: никако.
• Због тога се обвезник фискализације на време мора припремити и за овакве ситуације.
Када може да се изда фискални рачун у
електронској форми?
• Према одредбама члана 13. ст. 1. и 2. Правилника о врстама фискалних рачуна, типовима трансакција,
начинима плаћања, позивању на број другог документа и појединостима осталих елемената фискалног
рачуна, обвезник фискализације, преко електронског фискалног уређаја, фискални рачун издаје купцу
добара, односно кориснику услуга у штампаној форми, што омогућава проверу фискалног рачуна, у
складу са чланом 10. став 1. Закона. Изузетно, обвезник фискализације који обавља промет на мало
искључиво путем интернета, преко електронског фискалног уређаја, фискални рачун издаје купцу
добара, односно кориснику услуга у електронској форми, а која омогућава проверу фискалног рачуна.
• Дакле, фискални рачун у електронској форми могу да издају само они трговци који немају ниједан
класичан малопродајни објекат, већ сав свој промет на мало обављају искључиво путем интернета. 
• Ово даље значи да они трговци који имају макар један класичан малопродајни објекат, морају да издају
фискалне рачуне у штампаној форми и у случајевима када продају врше преко интернета. Значи,
независно од тога што је роба наручена преко интернета, фискални рачун (уколико је извршено авансно
плаћање, фискални рачун за аванс и фискални рачун за промет) мора да се изда у штампаној форми.
• Обвезник фискализације који обавља промет на мало искључиво путем интернета, фискални рачун
издаје купцу, односно кориснику услуга у електронској форми. Када се фискални рачун издаје у
електронској форми, обвезник фискализације, преко електронског фискалног уређаја, на фискалном
рачуну исказује хиперлинк за верификацију, којем се може приступити преко свих уређаја који имају
приступ интернету. 
Продаја добара на одложено
• Начин евидентирања продаје на одложено непромењен је у односу на тренутни.
• Фискални рачун је фискални документ којим се потврђује да је појединачно остварени промет на мало, укључујући и примљени
аванс за будући промет на мало, евидентиран у електронском фискалном уређају.
• Пореска обавеза настаје у моменту промета, односно у моменту издавања авансног рачуна који се издаје за будући промет на
мало (сам фискални рачун, као и пореска обавеза, не може се делити на рате).
• Обвезник фискализације, преко електронског фискалног уређаја, у оквиру податка о начину плаћања, на фискалном рачуну
наводи један од следећих података, зависно од средства плаћања којим купац, односно корисник услуга плаћа испоручена
добра, односно пружене услуге:
• 1) "готовина" - ако се плаћање врши готовим новцем (новчаницама и кованим новцем);
• 2) "инстант плаћање" - ако се плаћање врши инстант трансфером одобрења на продајном месту";
• 3) "платна картица" - ако се плаћање врши платном картицом;
• 4) "чек" - ако се плаћање врши чеком;
• 5) "пренос на рачун" - ако се плаћање врши налогом за уплату или налогом за пренос;
• 6) "ваучер" - ако се плаћање врши ваучером, новчаним боновима, интерним картицама или сличним средством плаћања;
• 7) "друго безготовинско плаћање" - ако се плаћање врши безготовински другим средством плаћања које се сматра дозвољеним
у Републици Србији, у складу са законом.
• Значи, код продаје робе на одложено плаћање, обвезник фискализације, преко електронског фискалног уређаја, као податак о
врсти фискалног рачуна, на фискалном рачуну, наводи пода-так „промет“, као податак о типу трансакције, на фискалном рачуну
наводи „продаја“, а у оквиру податка о начину плаћања, на фискалном рачуну наводи податак о одговарајућем начину плаћања
на који ће обавеза бити измирена на рате (нпр. ако је продаја на одложено извршена преко платних картица, изабраће
средство плаћања “платна картица”).
„Човек који ради посао који воли купио је себи пет дана годишњег одмора седмично!”

Лао Це, кинески филозоф је говорио: „Води рачуна чиме заливаш своје снове. Заливај их
бригом и страхом и увек ћеш гајити коров који ће угушити живот у твом сну. Заливај их
оптимизмом и решењима и гајићеш успех. Увек тражи начине да свој проблем претвориш у
прилику за успех. Увек тражи начине да однегујеш свој сан.”

Хвала вам на пажњи.