VANJSKA ZADUŽENOST BOSNE I HERCEGOVINE

CASE STUDY/ STUDIJ SLUČAJA

STUDENT: SABINA TRAKO

PREDMET: FINANCIJE I FINANCIJSKO PRAVO
PROFESOR: PROF. DOC. ERDIN HASANBEGOVIĆ
 UVOD I PROBLEMI JAVNOG DUGA
JANA VANJSKI DUG JE IZVANREDNI NEFISKALNI PRIHOD DRŽAVE KOJI SLUŽI ZA
FINANCIRANJE JAVNE POTROŠNJE. SVRHA OVOG RADA JESTE POKAZATI TRENDOVE
U KRETANJU I KARAKTERISTIKAMA JAVNOG VANJSKOG DUGA BIH TE PONUDITI
MOGUĆA RJEŠENJA.
KARAKTERISTIKA VANJSKOG DUGA BIH ZADNJIH NEKOLIKO GODINA JESTE VRLO BRZI
RAST. PRIMJERICE, U RAZDOBLJU OD 2002-2007 VANJSKI DUG SE KRETAO NA RAZINI
OKO 4 MILIJARDE KM. NAKON TOGA, OD 2007-2011, VANJSKI DUG SE POVEĆAO ZA 68%
NA PREKO 6,66 MILIJARDI KM. NA OSNOVU INFORMACIJA S KOJIMA RASPOLAŽE
MINISTARSTVA FINANSIJA I TREZORA BIH JAVNI DUG BOSNE I HERCEGOVINE NA DAN
30. JUNA OVE GODINE DOSEGAO JE GOTOVO 13 MILIJARDI KONVERTIBILNIH MARAKA
(6,7 MILIJARDI EURA).
JESMO LI KAO DRŽAVA PREZADUŽENI?
 ČINJENICE
CILJ SVAKE DRŽAVE JESTE DA BUDE ŠTO MANJE ZADUŽENA. POSLJEDICE ZADUŽIVANJA
NAJVIŠE SU ODREĐENE DINAMIKOM I TROŠKOVIMA ZADUŽIVANJA, KAO I NAČINOM NA KOJI
SE KORISTE POSUĐENA NOVČANA SREDSTVA.
NERACIONALNA UPOTREBA SREDSTAVA JAVNOG DUGA (NA PRIMJER NA TEKUĆE
TROŠKOVE FUNKCIONIRANJA DRŽAVE: PLAĆE ADMINISTRACIJE, SOCIJALNA DAVANJA…)
DOVODI DO ŠTETNIH POSLJEDICA NA PODRUČJU PRERASPODJELE DOHOTKA, JER
KORISTI OD KORIŠTENJA SREDSTAVA JAVNOG DUGA IMAJU ONI KOJI SU SE ZADUŽILI
(DRŽAVNA ADMINISTRACIJA), A TERET OTPLATE DUGA U BUDUĆNOSTI PADA NA REALNI
DOHODAK POREZNIH OBVEZNIKA KOJI PUNE PRORAČUN A NISU IMALI KORISTI OD TIH
KREDITA.
U TOM POGLEDU, DRŽAVA BIH TREBALA RADITI VIŠE NA SMANJIVANJU SVIH TROŠKOVA
KOJI SU VEZANI ZA DRŽAVNU ADMINISTRACIJU JER OGROMNA SREDSTVA IDU TOM
SEKTORU.
 ALTERNATIVNI PRAVCI DJELOVANJA I ZAKLJUČAK
U VEĆINI SLUČAJEVA JAVNI DUG NEPOVOLJNO DJELUJE NA RAST PRIVREDE, IAKO PO MIŠLJENJU
EKONOMSKIH STRUČNJAKA NE POSTOJE IZJEDNAČENA MIŠLJENJA UTICAJA JAVNOG DUGA NA
RAST PRIVREDE. NEKI OD OSNOVNIH RAZLOGA ZBOG ČEGA DOLAZI DO NEGATIVNIH UČINAKA
DEFICITA I JAVNOG DUGA NA PRIVREDNI RAST SU: ODSTRANJIVANJE ILI IZOSTAVLJANJE
PRIVATNIH INVESTICIJA, SMANJENJE IZVOZA I PORAST UDJELA IZDATAKA ZA KAMATE U UKUPNOJ
DRŽAVNOJ POTROŠNJI. ŠTO BIH U KONAČNICI DOVELO DO PITANJA DA LI SE U BOSNI I
HERCEGOVINI UPRAVLJA JAVNIM DUGOM NA NAJBOLJI I NAJPOVOLJNIJI NAČIN ZA GRAĐANE OVE
ZEMLJE.
KADA SE POGLEDA NA DATE REZULTATE ISTRAŽIVANJA, MOŽE SE ZAKLJUČITI DA JE BOSNA I
HERCEGOVINA UMJERENO ZADUŽENA DRŽAVA. JEDINI JE NAČIN DA BOSNA I HERCEGOVINA
KONTROLIŠE SVOJ JAVNI DUG JASNO UTVRĐIVANJE CILJEVA, STRATEŠKIH META, JASNIH
PRIORITETA U NAČINIMA ZADUŽIVANJA TE AKTIVNIM UPRAVLJANJEM DUGOM.
BUDUĆA ZADUŽENJA DRŽAVE BI SE TREBALA U ŠTO VEĆOJ MJERI USMJERITI NA DOMAĆE
STANOVNIŠTVO, JER JE TO JEFTINIJI I MANJE RIZIČAN OBLIK ZADUŽIVANJA OD ZADUŽIVANJA U
INOSTRANSTVU. TAKOĐER SMATRAM DA BI SE SREDSTVA TREBALA VIŠE USMJERITI NA RAZVOJ
AUTOCESTE, ŽELJEZNICE, ELEKTROENERGETSKI SEKTOR, VODOVOD, ITD. PRIORITETI KOD
ZADUŽIVANJA BIH TREBALI DA BUDU NA PROJEKTIMA VEZANO ZA RAZVIJENOST KOJI BI DIREKTNO
UTICALI NA RAST I RAZVIJANJE PRIVREDE.