Professional Documents
Culture Documents
La Justicia Juvenil
La Justicia Juvenil
1
EL SISTEMA DE JUSTÍCIA JUVENIL A ESPANYA
2
CONCEPTES PREVIS
Organització i gestió dels Equips tècnics al servei dels jutjats i fiscalia de menors
Execució de les mesures imposades pels jutges
Desenvolupament normatiu de les seves competències en el marc de la legislació
estatal
3
3
MARC LEGAL DE LA JUSTÍCIA JUVENIL
Convenció dels Drets del Nen, de l’Assemblea General de les Nacions Unides, de
1989
LEGISLACIÓ ESTATAL
4
ETAPES HISTÒRIQUES
DE LA JUSTÍCIA JUVENIL A ESPANYA (1918-ACTUALITAT)
5
PRINCIPIS GENERALS DEL SISTEMA
DE JUSTÍCIA JUVENIL A ESPANYA
Finalitat diferent:
Legislació diferent:
7
3. El sistema de justícia juvenil està sotmès al PRINCIPI DE LEGALITAT
PENAL
La Llei orgànica 5/2000 és una llei integral que regula tots els aspectes
del sistema de justícia juvenil: els substantius, els processals i
l’execució de les mesures. El sistema està sotmès al principi de legalitat
penal.
8
4. La Llei només s’aplica a una franja limitada de menors
9
Evolució del tractament de la responsabilitat penal
dels menors a Espanya (1918-actualitat)
20 20 20
19 19 19
18 18 18
13 13 13 SENSE
RESPONSABILITAT
12 12 12
11 11 SENSE 11
RESPONSABILITAT
10 10 10
9 9 9
8 8 8
7 7 7
6 6 6
5 5 5
4 4 4
3 3 3
2 2 2
1 1 1
10
5. Es reconeixen al menor totes les garanties del procés penal
11
6. Es garanteixen els drets de la víctima o perjudicat i la seva
participació en el procés
12
7. Durant la instrucció del procediment és preceptiu
l’assessorament de l’equip tècnic
L’informe és preceptiu llevat que el cas sigui derivat pel Ministeri Fiscal a
un procés de mediació.
Els informes tècnics i els processos de mediació els porten a terme equips
tècnics que estan formats per psicòlegs, treballadors socials, educadors i
mediadors. Cada fiscalia de menors ha de tenir a la seva disposició, com a
mínim, un equip tècnic.
13
8. La Llei introdueix el principi d’oportunitat reglat
en el procés
14
9. La Llei tipifica un ampli catàleg de mesures
5 privatives de llibertat
10 no privatives de llibertat
15
MESURES D’INTERNAMENT
O PRIVATIVES DE LLIBERTAT
Internament terapèutic
16
16
MESURES NO PRIVATIVES DE LLIBERTAT
Tractament ambulatori
Llibertat vigilada
Amonestació
Inhabilitació absoluta
17
10. El jutge de menors té flexibilitat per individualitzar la mesura
a un cas concret però amb uns límits
Límit del Principi de legalitat. La mesura no pot superar els límits legals
màxims de durada i gravetat establerts en la Llei orgànica 5/2000.
Límit del Principi de proporcionalitat amb les penes del Codi penal. La
mesura no pot superar ni ser més greu que les penes del Codi penal aplicables
pel mateix fet si el menor hagués estat major d’edat penal.
18
11. La Llei estableix una durada màxima de les mesures
MESURES CAUTELARS: L’Internament, fins a 9 mesos com a màxim. La resta de mesures, fins a la fermesa de
la sentència.
MESURES FERMES:
Regla general: Les mesures no podran excedir dels 2 anys, 100 hores de PBC o 8 caps de setmana.
Tres excepcions:
Per delictes greus; delictes menys greus comesos amb violència o intimidació, o delictes
comesos al servei d’una banda o grup, les mesures poden arribar a:
Si el menor té entre 14-15 anys, fins a 3 anys, 150 hores de PBC o 12 caps de setmana
Si el menor té entre 16-17 anys, fins a 6 anys, 200 hores de PBC o 16 caps de setmana
Per delictes greus; delictes menys greus comesos amb violència o intimidació, o delictes
comesos al servei d’una banda o grup, si el fet és d’extrema gravetat o hi ha reincidència:
Per delictes contra la vida, violació, terrorisme o delictes sancionats amb 15 anys o més de
presó en el Codi penal:
Si el menor ha comès més d’un delicte i algú és dels anteriors, la mesura d’internament en règim
tancat pot arribar fins els 6 anys (menors de 14 o 15 anys) o fins els 10 anys (menors de19
16 o 17
anys).
19
12. La Llei atorga la competència per a l’execució de les
mesures a les Comunitats Autònomes
20
13. El control de l’execució de les mesures li correspon al
jutge de menors
El jutge pot fer visites als centres o entrevistes amb els menors i
els professionals que els atenen, sempre que ho consideri oportú.
21
14. La Llei obliga a l’especialització de jutges, fiscals, advocats
i policia de menors
22
LA JUSTÍCIA JUVENIL A CATALUNYA
23
COMPETÈNCIES DE LA GENERALITAT
EN JUSTÍCIA JUVENIL
Competències en 4 àmbits
24
PRINCIPIS DE L’ORGANITZACIÓ INSTITUCIONAL
25
ORGANIGRAMA DE LA JUSTÍCIA JUVENIL
DEPARTAMENT DE JUSTÍCIA
Servei de Centres Educatius Centres Educatius Àrea de Medi Obert Servei de Mediació i Assessorament Tècnic
Secció de Gestió de Centres Educatius Equips de Medi Obert Secció de Seguiment d'Expedients
26
JUTJATS I FISCALIES DE MENORS A CATALUNYA
JUTJATS FISCALS
DE MENORS DE MENORS
Barcelona 6 18
Girona 1 3
Lleida 1 3
Tarragona 1 3
TOTAL CATALUNYA 9 27
27
EQUIPS TÈCNICS
FUNCIONS
PROFESSIONALS
28
DISTRIBUCIÓ TERRITORIAL DELS EQUIPS TÈCNICS
ET Barcelona 1 1 2 3 4 10
ET Barcelona 2 1 2 3 4 10
ET Barcelona 3 1 2 3 4 10
ET Barcelona 4 1 3 3 4 11
ET Girona 1 2 3 3 9
ET Lleida* 1 2 2 - 5
ET Tarragona* 1 3 3 - 7
TOTAL 7 16 20 19 62
*Tots els professionals treballen tant en el programa de mediació com el d’assessorament tècnic
29
EXECUCIÓ DE MESURES DE MEDI OBERT
Llibertat vigilada
Prestacions en benefici de la comunitat
Tasques socioeducatives
Seguiment del tractament ambulatori
Seguiment de l’assistència a centre de dia
Seguiment de la convivència familiar
Seguiment de cap de setmana en domicili
30
DISTRIBUCIÓ TERRITORIAL DELS EQUIPS
DE MEDI OBERT A CATALUNYA
EMO Barcelona 3 1 11 1 13
EMO Barcelona 4 1 11 1 13
EMO Barcelona 5 1 10 1 12
EMO Girona 1 8 1 10
EMO Lleida 1 6 1 8
EMO Tarragona 1 8 1 10
EMO Terres Ebre - 1 - 1
TOTAL 8 75 8 91
31
EIXOS DE L’EXECUCIÓ DE LES MESURES DE MEDI OBERT
Cada mesura dictada pel jutge s’assigna a un Tècnic de medi obert del territori de
residència del menor.
32
EXECUCIÓ DE LES MESURES D’INTERNAMENT
33
DISTRIBUCIÓ TERRITORIAL DELS CENTRES A CATALUNYA
34
DOTACIÓ PROFESSIONALS EN UN CENTRE
PROFESSIONALS
35
EIXOS DE LA INTERVENCIÓ EN CENTRES
Cada centre té un Projecte Educatiu del Centre (PEC) amb una oferta de
programes determinada adaptada al seu encàrrec, que és aprovat per la
Direcció General.
36
36
PROGRAMA EDUCATIU INDIVIDUALITZAT
DEL MENOR (PEI)
La Direcció General ha definit uns àmbits en els que els centres han
d’intervenir amb els menors. D’aquests àmbits s’ha fet una llista de
programes generals i d’actuació especialitzada que els centres han d’ofertar.
De cada programa s’ha elaborat una fitxa tècnica amb els objectius generals i
específics que es persegueixen, els destinataris, la metodologia d’aplicació, la
forma d’avaluació i els responsables de la seva aplicació en el centre.
38
PROGRAMES D’INTERVENCIÓ EN CENTRES
39