‫إدارة النفايات المنزلية والنفايات المماثلة‬

‫‪:‬الخطة الرئيسية اإلقليمية‪/‬اإلقليمية إلدارة النفايات الصلبة (المنزلية)‬

‫الجوانب التنظيمية‬
 ‫خطة العرض‬

INTRODUCTION GENERALE

CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

LE PNDM
 ‫مقدمة عامة‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬مقدمة‬

‫‪‬‬ ‫تزايد تطور الصناعي‪ ،‬والضغط السكاني‪ ،‬والتوسع الحضري‪ ،‬وتطور أساليب االستهالك أدى إلى زيادة حجم‬
‫النفايات الصلبة البلدية في المغرب‪ ،‬حيث بلغ حجم النفايات الصلبة ‪ 6.5‬مليون طن في عام ‪ 2014‬ووصل إلى أكثر‬
‫‪.‬من ‪ 10‬ماليين طن في عام ‪2022‬‬
 ‫تطور السكان‬

‫سنة‬ ‫‪MILIEU URBAIN.‬‬ ‫البيئة الريفية‬ ‫التحضرية‬

‫‪.‬البيئة الحضرية‬
‫‪1960‬‬ ‫‪3 389 613‬‬ ‫‪8 236 857‬‬ ‫‪29‬‬
‫‪1971‬‬ ‫‪9 401971‬‬ ‫‪9 977 288‬‬ ‫‪35‬‬
‫‪1982‬‬ ‫‪8 730 399‬‬ ‫‪11 659 156‬‬ ‫‪43‬‬
‫‪1994‬‬ ‫‪13 414 560‬‬ ‫‪12 659 033‬‬ ‫‪51‬‬
‫‪2004‬‬ ‫‪16 463 634‬‬ ‫‪13 428 074‬‬ ‫‪55‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪19 869 000‬‬ ‫‪13 435 000‬‬ ‫‪60‬‬
 ‫تطور إنتاج النفايات‬

‫‪10‬‬

‫‪9‬‬

‫‪8‬‬

‫‪7‬‬

‫‪6‬‬

‫‪5‬‬

‫‪4‬‬

‫‪3‬‬

‫‪2‬‬

‫‪1‬‬

‫‪0‬‬
‫‪2014‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪2020‬‬ ‫‪2022‬‬ ‫‪2024‬‬ ‫‪2026‬‬ ‫‪2028‬‬ ‫‪2030‬‬
 Problématique Déchet

C’est quoi? Qui produit?

Déchet

Comment
Quels Impacts? Gérer?
 ‫تعريف مفهوم النفايات‬

‫‪‬‬ ‫المفهوم األدبي‬

‫‪‬‬ ‫‪Perte, diminution qu'une chose subit dans l'emploi qui en est fait.  Ce qui reste‬‬
‫;‪d'une matière qu'on a travaillée‬‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬بقايا غير صالحة لالستهالك‪ ،‬غير قابلة لالستخدام‬

‫‪‬‬ ‫مفهوم البيئة‬

‫‪‬‬ ‫من وجه‪R‬ة نظ‪R‬ر البيئ‪R‬ة‪ ،‬يش‪R‬كل النفاي‪R‬ات تهدي‪ًR‬د ا من اللحظ‪R‬ة ال‪R‬تي نفك‪R‬ر فيه‪R‬ا في االتص‪R‬ال م‪R‬ع البيئ‪R‬ة‪ .‬يمكن أن يك‪R‬ون ه‪R‬ذا االتص‪R‬ال‬
‫‪.‬مباشًر ا أو نتيجة لمعالجة‬
 ‫تعريف مفهوم النفايات‬

 ‫المفهوم االقتصادي‬
Sur le plan économique, un déchet est une matière ou un objet dont la valeur économique est
nulle ou négative pour son détenteur à un moment et dans un lieu donné. Cette définition
exclut une bonne part des déchets recyclables, qui possèdent une valeur économique, même
faible.

 ‫مفهوم قانوني‬
Sur le plan juridique les déchets sont définis selon deux conceptions:
 Conception subjective: un bien ne devient déchet que lorsque son détenteur a marqué sa
volonté de s’en débarrasser;
 ‫تعريف مفهوم النفايات‬

‫‪‬‬ ‫وفًق ا للمفهوم الهادف ( الشمولي)‪ :‬النفايات هي سلع يجب مراقبة إدارتها من أجل حماية البيئة والصحة العامة‪ .‬تدخل المواد القابلة إلعادة التدوير والتي‬
‫‪.‬هي مواد خام أو ثانوية في هذا التعريف الهادف للنفايات‬

‫‪‬‬ ‫بشكل عام‬

‫كل بقاي‪R‬ا عملي‪R‬ة إنت‪R‬اج أو تحوي‪R‬ل أو اس‪R‬تخدام‪ ،‬أي م‪R‬ادة أو م‪R‬واد أو منتج أو أي ش‪R‬يء متح‪R‬رك يتخلص من‪R‬ه ص‪R‬احبه‪ ،‬أو يع‪R‬تزم التخلص من‪R‬ه‪ ،‬أو ال‪R‬ذي يلزم‪R‬ه‬
‫‪.‬التخلص منه أو التخلص منه أو التخلص منه‬
 ‫تعريف وفًقا للقانون ‪00-28‬‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬بموجب قانون ‪ 00-28‬المتعلق بإدارة النفايات والتخلص منها‪ ،‬تشمل النفايات المنزلية والمماثلة‬

‫‪‬‬ ‫النفاي‪R‬ات العادي‪R‬ة الناتج‪R‬ة عن األس‪R‬ر‪ :‬تحض‪R‬ير الطع‪R‬ام‪ ،‬ورف‪R‬ات الزج‪R‬اج أو األواني‪ ،‬والرم‪R‬اد‪ ،‬واألوراق‪ ،‬والقط‪R‬ع القماش‪R‬ية‪ ،‬وبقاي‪R‬ا مختلف‪R‬ة ناتج‪R‬ة‬
‫‪.‬عن تنظيف المنازل بشكل طبيعي‬

‫‪‬‬ ‫منتجات تنظيف الشوارع العامة‪ ،‬والحدائق‪ ،‬والمتنزهات‪ ،‬وأماكن االحتفاالت العامة‪ ،‬والمقابر وتابعيها؛‬

‫‪‬‬ ‫منتج‪R‬ات التنظي‪R‬ف والنفاي‪R‬ات من األس‪R‬واق واألس‪R‬واق الش‪R‬عبية (الرس‪R‬مية أو غ‪R‬ير الرس‪R‬مية)‪ ،‬وأس‪R‬واق الجمل‪R‬ة (الخض‪R‬روات والفواك‪R‬ه‪ ،‬األس‪R‬ماك)‪،‬‬
‫ومسالخ الذبائح؛‬

‫‪‬‬ ‫النفاي‪R‬ات المع‪R‬ادة إلى النفاي‪R‬ات المنزلي‪R‬ة الناتج‪R‬ة عن المؤسس‪R‬ات الص‪R‬ناعية والحرفي‪R‬ة والتجاري‪R‬ة‪ ،‬والمك‪R‬اتب واإلدارات‪ ،‬والفن‪R‬اء والح‪R‬دائق‬
‫‪.‬الخاصة؛‬
 ‫تعريف وفًقا للقانون ‪00-28‬‬

‫‪‬‬ ‫النفايات المعادة إلى النفايات المنزلية القادمة من المدارس والثكنات والمستشفيات والمباني العامة؛‬

‫‪‬‬ ‫‪.‬جثث الحيوانات الصغيرة‬

‫‪‬‬ ‫النفايات الخضراء (تقليم األشجار والشجيرات‪ ،‬جز العشب‪ ... ،‬الخ) من المنازل؛‬

‫‪‬‬ ‫‪.‬النفايات الخاملة الناتجة عن أنشطة الصيانة المنزلية‬

‫‪‬‬ ‫‪.‬األشياء الضخمة‬

 ‫منتجو النفايات؟‬
‫فئات النفايات‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬يمكن تمييز ثالث فئات كبيرة من النفايات وفًقا ألصولها‬

‫)‪1‬‬ ‫;النفايات الزراعية‬
‫)‪2‬‬ ‫النفايات المنزلية والمماثلة؛‬
‫)‪3‬‬ ‫‪.‬النفايات الصناعية‬
‫‪:‬النفايات الزراعية‬
‫‪‬‬ ‫النفايات الناتجة عن أنشطة الزراعة والحراجة وتربية الحيوانات‪ .‬تتألف من النفايات العضوية (بقايا المحاصيل والرواسب‬
‫‪.‬الحيوانية) والنفايات الخطرة (المبيدات الزراعية وعبواتها)‬
 ‫فئة النفايات‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬النفايات المنزلية‪ :‬هي النفايات الناتجة عن‬

‫‪‬‬ ‫‪.‬األنشطة المنزلية اليومية العادية واألنشطة االقتصادية التي تجمع في نفس الظروف‬
‫‪‬‬ ‫النفايات من األماكن العامة‬
‫‪.‬أو المؤسسات العامة (اإلدارات‪ ،‬المدارس‪ ،‬المستشفيات‪ ،‬الثكنات) )الشوارع‪ ،‬األسواق‪ ،‬الصرف الصحي‪ ،‬الحدائق(‬
‫‪‬‬ ‫النفايات الحرفية والتجارية‬
 ‫فئات النفايات‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬نميز بين‬

‫‪1.‬‬ ‫النفايات التخمرية (المعروفة أيًض ا باسم النفايات البيولوجية)‬

‫والتي تتألف من مواد عضوية قابلة للتحلل البيولوجي‪ ،‬تنبعث من تحضير الوجبات‪ :‬بقايا الطعام (الفواكه والخضروات‪،‬‬
‫‪ ...‬األرز‪ ،‬المكرونة ‪ ...‬الخ)‪ ،‬قشور الفواكه والخضروات‪ ،‬مناشف ورقية‪ ،‬بقايا القهوة‪ ،‬أكياس الشاي‬
‫‪2.‬‬ ‫النفايات القابلة إلعادة التدوير‬

‫‪:‬النفايات القابلة إلعادة التدوير هي النفايات التي يمكن تحويلها إلى قيمة مادية‬
‫·‬ ‫الحاويات الزجاجية المستعملة‪ :‬الزجاجات واألواني؛‬
‫·‬ ‫الورق والكرتون‪ :‬األوراق والكرتون غير الملوثة؛‬
‫•‬ ‫نفايات التعبئة والتغليف المنزلية القابلة إلعادة التدوير‪ :‬عبوات الطعام‪ ،‬زجاجات وزجاجات بالستيكية‪ ،‬صواني من‬
‫‪.‬األلومنيوم‪ ،‬علب القصدير‪ ،‬علب السيروب والعلب‪ ،‬علب الحفظ‪ ،‬العبوات الفارغة من محتواها‬
 ‫فئة النفايات‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬النفايات الصناعية‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬هي النفايات الناتجة عن أنشطة الصناعة‪ .‬تنقسم إلى ‪ 3‬فئات‪ ،‬حسب خطورتها على البيئة أو اإلنسان‬
‫‪‬‬ ‫ليست نفايات منازل ولكن يمكن التخلص ‪ (DIB)،‬النفايات المشابهة للنفايات المنزلية" المراد بها النفايات الصناعية العادية‬
‫منها في نفس المرافق التي تتم فيها التخلص من النفايات المنزلية؛‬
‫‪‬‬ ‫النفايات الناتجة عن النشاط الصناعي التي تشكل خطًر ا على الصحة ‪):‬النفايات الصناعية الخاصة( )‪ (DD‬النفايات الخطرة‬
‫أو البيئة وتتطلب معالجة مناسبة؛‬
‫‪‬‬ ‫‪:‬النفايات الخاملة‬
‫تنبعث أساًسا من نشاط البناء والتشييد أو الزجاج وهي نفايات ال تتحلل‪ ،‬وال تحترق‪ ،‬وال تنتج أي تفاعل فيزيائي أو‬
‫كيميائي‪ ،‬وال تتحلل بيولوجًيا وال تتلف المواد األخرى التي تتالمس معها بطريقة قد تؤدي إلى تلوث البيئة أو تضر بصحة‬
‫‪.‬اإلنسان‬
 ‫فئة النفايات‬

‫‪‬‬ ‫‪:‬النفايات األخرى‬

‫‪o‬‬ ‫‪:‬النفايات الطبية والصيدالنية‬
‫‪.‬هي بقايا األدوية بوصفة طبية أو بدون والمنتجات واألنشطة الطبية في العيادات والمختبرات والمستشفيات‬
‫‪o‬‬ ‫‪:‬النفايات النهائية‬
‫النفايات الناتجة أو غير الناتجة عن معالجة القمامة‪ ،‬التي لم تعد قابلة للمعالجة في الظروف التقنية واالقتصادية الحالية‪ ،‬خاصة من خالل‬
‫‪.‬استخراج الجزء القابل للتقييم أو تقليل طابعه الملوث أو الخطير‬
 ‫فئة النفايات‬

‫‪o‬‬ ‫‪:‬النفايات الخضراء‬

‫النفايات النباتية التي تنبعث من صيانة وتجديد األماكن الخضراء العامة والخاصة (الحدائق‪ ،‬الحدائق‪ ،‬مالعب الرياضة) للجهات المحلية‪،‬‬
‫‪.‬والهيئات العامة وشبه العامة‪ ،‬والشركات الخاصة واألفراد‬
‫‪o‬‬ ‫‪:‬النفايات الكبيرة‬
‫تنبعث من األنشطة المنزلية لألسر‪ ،‬مثل األثاث القديم (الفراش‪ ،‬المكاتب‪ ،‬الطاوالت‪ ،‬األجهزة المنزلية ‪ ...‬الخ) التي بسبب حجمها أو وزنها‬
‫ال يمكن جمعها في نفس الظروف التي تتم فيها جمع القمامة المنزلية‬
 ‫تأثير النفايات‬

‫‪‬‬ ‫زيادة إنتاج النفايات كل عام‪ .‬تنمو مكبات النفايات الكبيرة وتنتشر في كل مكان‪ ،‬حول المدن الكبيرة‪ ،‬دون حساب تلك‬
‫التي تنشأ داخل المدن نتيجة تراكم النفايات وتركها‪ .‬يمكن أن تحتوي هذه النفايات على أشكال مختلفة من الملوثات‬
‫غير المرغوب فيها أو يمكن أن تكون مكاًنا لتكاثر وإنتاج الحشرات والقوارض‪ .‬تسبب هذه الملوثات والحشرات‬
‫والقوارض آثاًر ا ضارة على البيئة وصحة السكان والسياحة وجودة الحياة بشكل عام‬
 ‫تأثير النفايات‬

‫‪‬‬ ‫تغير تكوين النفايات من ملف عضوي (نفايات غذائية) إلى مواد معقدة (منتجات في نهاية عمرها‪ ،‬والبالستيك‪،‬‬
‫‪.‬والتغليف) التي تشكل مخاطر على الصحة والبيئة‬
 ‫تأثيرات على البيئة‬

• Emanation des odeurs fétides

Pollution de l’air • Réchauffement climatique induit
• Risques sanitaires, pollution de par le méthane « GES »;
la nappe phréatique;
• PRP CH4= 21 CO2
• pollution des sols .
• Dégradation de la qualité de
l’air;
Santé Changement
• Concentration du méthane
publique dans l’atmosphère climatique
 ‫إدارة النفايات‬

‫‪‬‬ ‫ونتيجة لذلك‪ ،‬تقع إدارة النفايات المنزلية عند تقاطع األنشطة االقتصادية لإلنتاج وضرورات حماية إطار حياة‬
‫‪.‬السكان‬

‫‪‬‬ ‫أص‪R‬بح من الض‪R‬روري اعتم‪R‬اد أس‪R‬اليب مس‪R‬تدامة ومبتك‪R‬رة لمعالج‪R‬ة وتق‪R‬ييم ه‪R‬ذه النفاي‪R‬ات من أج‪R‬ل التغلب على التح‪R‬ديات‬
‫‪.‬المتعلقة بالتغيرات المناخية‪ ،‬وتلوث الهواء والمياه‪ ،‬وفي النهاية‪ ،‬تعزيز التنمية المستدامة‬
 ‫إدارة النفايات‬

‫‪‬‬ ‫تتطلب إدارة النفايات فعالة ومالئمة تضافر الجهود والتزام كامل من جميع مستويات القرار في استراتيجية شاملة‬
‫‪.‬متفق عليها ورؤية مشتركة‬

‫‪‬‬ ‫نظ‪ًR‬را ألن إدارة النفاي‪R‬ات تق‪R‬ع تحت مس‪R‬ؤولية الس‪R‬لطات المحلي‪R‬ة‪ ،‬فإن‪R‬ه من المناس‪R‬ب العم‪R‬ل م‪R‬ع الجه‪R‬ات المحلي‪R‬ة‬
‫واإلقليمي‪R‬ة لتقلي‪R‬ل إنت‪R‬اج النفاي‪R‬ات وزي‪R‬ادة تقييمه‪R‬ا بتن‪R‬اغم م‪R‬ع االس‪R‬تراتيجيات والتخطيط‪R‬ات الوطني‪R‬ة وب‪R‬احترام التش‪R‬ريعات‬
‫‪.‬الوطنية والدولية المتعلقة بالبيئة والتنمية المستدامة‬
 ‫دورة حياة النفايات من المصدر إلى التخلص منها‬

mélange des fractions

emballages
légumes DMA mise en poubelle retournement transport compactage mise en décharge dégradation
fruits container récupérateurs BT partielle
restes ded repas CB broyage
médicaments autre incinération
mise en plastique compostage
récupération de la fraction récupération de la fraction
recyclable recyclable
‫تكوين النفايات‬
‫‪:‬االختصارات‬

‫‪‬‬ ‫;سيارة قمامة منزلية (سيارة ضاغطة) ‪BOM:‬‬

‫‪‬‬ ‫;سيارة قمامة محمولة ‪BSAT:‬‬
‫‪‬‬ ‫;سيارة قمامة للبناء واألشغال العامة ‪B. TP:‬‬
‫‪‬‬ ‫;مركز التخلص والتقييم ‪CEV:‬‬
‫‪‬‬ ‫;‪: CH4‬الميثان‬
‫‪‬‬ ‫;نفايات منزلية ومماثلة ‪DMA:‬‬
‫‪‬‬ ‫;نفايات صناعية عادية ‪DIB:‬‬
‫‪‬‬ ‫;نفايات خطرة أو تنموية مستدامة ‪DD:‬‬
‫‪‬‬ ‫;نفايات األنشطة الصحية ذات الخطورة العالية ‪DASRI:‬‬
‫‪‬‬ ‫‪.‬البرنامج الوطني للنفايات المنزلية ‪PNDM:‬‬