Arahan Peg Pengawal 2014

ARAHAN PEGAWAI PENGAWAL TAHUN 2014
KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA

KANDUNGAN M/S

PENDAHULUAN 1 4

A. BELANJA MENGURUS (B.41)

1. Peruntukan Mengurus 2014 5 7

2. Agihan Waran Peruntukan 7

2.1 Tarikh Pengagihan Waran 7
2.2 Peratusan Agihan Dasar Sedia Ada 7 11
2.3 Peratusan Agihan Dasar Sedia Ada - Program Khusus,
Dasar Baru dan One-Off
11
2.4 Pemberian Geran Badan Berkanun 11 12
2.5 Penyelaras Peruntukan 12 14
2.6 Penyelaras Penyelenggaraan Peralatan Teknologi Maklumat 15
2.7 Peranan Bahagian Sebagai Penyelaras Peruntukan 15
2.8 Penyelaras Mengikut Fungsi 15 16
2.9 Peranan Bahagian Sebagai Penyelaras Fungsi 16

3. Penyelarasan Semula Peruntukan 16

3.1 Pindah/ Tambah Peruntukan 16 17
3.2 Tarik Balik Peruntukan 17

4. Pengurusan Perakaunan 18

4.1 Pelaksanaan Perakaunan Akruan 18
4.2 Sistem Perakaunan Kumpulan Wang Sekolah secara
Elektronik (eSPKWS)
18 19
4.3 Kod Perakaunan 19
4.4 Pembayaran Bil dan Penyelenggaraan Daftar Bil 19 20
4.5 Pembayaran Melalui Sistem eSPKB 20
4.6 Pembayaran di bawah Arahan Perbendaharaan 58(a) 20 21
4.7 Pembayaran Melibatkan Arahan Perbendaharaan 59 21
4.8 Penutupan Akaun 21 22

5. Pemantauan Prestasi Perbelanjaan Mengurus 22

5.1 Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun (JPKA). 22 23

6. Permohonan Peluasan Program Sedia Ada/ Dasar Baru 23

6.1 Pembukaan Institusi Baru 23 24
6.2 Perluasan Program Sedia Ada 24
6.3 Pertambahan Perjawatan 24

KANDUNGAN M/S

7. Pelaksanaan dan Pengurusan Bantuan dan Kebajikan Pelajar

24

7.1 Peruntukan Bantuan Persekolahan 24
7.2 Pematuhan Peraturan dan Garis Panduan Persekolahan 24 26

8. Pengurusan Permohonan Bertugas Rasmi/Lawatan Persendirian di
Luar Negara
26

8.1 Lawatan/Tugasan Rasmi YAB Menteri 26
8.2 Sokongan Ketua Perkhidmatan 26
8.3 Keperluan Lawatan/Tugasan 26
8.4 Guru/ Pegawai Pengiring 27
8.5 Peranan Bahagian Penyelaras 27
8.6 Peruntukan Wang Amanah/Kumpulan Wang Amanah 27
8.7 Tempoh Masa Permohonan 27 28
8.8 Kategori Permohonan 28
8.9 Peruntukan Sendiri, Tajaan, Peruntukan Sekolah Kluster,
dan Sekolah Berprestasi Tinggi
28
8.10 Pembentangan Kertas Kerja 28
8.11 Laporan Keberkesanan 29
8.12 Tanggungjawab Ketua Jabatan Terhadap Permohonan 29
8.13 Lawatan Persendirian 29
8.14 Lawatan/Tugasan Tanpa Izin 29
8.15 Borang dan Dokumen Permohonan 30 31
8.16 Senarai Rujukan Permohonan Luar Negara 31 32

9. Pengurusan Kemudahan dan Elaun 32

9.1 Tuntutan Bayaran Pertukaran 32
9.2 Kelulusan Pakej 32 33
9.3 Pinjaman/Skim Pembiayaan Kenderaan dan Skim
Pembiayaan Komputer Perkhidmatan Awam
34 35
9.4 Pengurusan Elaun/Insentif 35
9.5 Permohonan Kelulusan Khas 36
9.6 Pengambilan Guru Ganti 36 37
9.7 Pemberhentian Bayaran Insentif Subjek Pelajaran (BISP) 38

B. BELANJA PEMBANGUNAN (P.41)

1. Peruntukan Pembangunan 2014 38

1.1 Perbandingan Peruntukan 2013 dan 2014 38 41

2. Agihan Waran Peruntukan 41

2.1 Projek Sedia Ada 41
2.2 Projek Baru 41
2.3 Kunci masuk Waran 41

3. Penyelarasan Semula Peruntukan 41

3.1 Permohonan Pindah/Tambah/Tarik Balik Peruntukan 42

KANDUNGAN
M/S
4. Bayaran Kepada Kontraktor 43

5. Pemantauan Prestasi Perbelanjaan 43

5.1 Pemantauan 43
5.2 Laporan Prestasi Perbelanjaan Pembangunan 43
5.3 Pemantauan Peringkat Negeri dan Daerah 43
5.4 Laporan Kemajuan Pelaksanaan Projek Daerah 43 44
5.5 Penggunaan Fail Khusus Projek 44
5.6 Sistem Pemantauan Projek II 44
5.7 Prestasi Kewangan 44

6. Kawalan Perbelanjaan

7. Arahan Perubahan Kerja dan Pelanjutan Masa

7.1 Kelulusan APK dan PTSK
7.2 Senarai Rujukan

44 - 45

45

45
45

8. Perakuan Akaun Muktamad 46

8.1 Tempoh Masa 46
8.2 Tempoh Dimuktamadkan 46
8.3 Dokumen Sokongan 46
8.4 Penyata Akaun Muktamad 46
8.5 Baki Bayaran 46
8.6 Akuan Statutori 47

C. PEROLEHAN DAN PENGURUSAN ASET

1. Tatacara Pengurusan Perolehan Kerajaan 47

1.1 Peraturan melibatkan Perolehan Kerajaan 47
1.2 Pengurusan ePerolehan 48
1.3 Bon Pelaksanaan 48
1.4 Pelaksanaan Integrity Pact 48

2. Perolehan Harta Modal Yang Lain (HMYL) di bawah OS35000 48

2.1 Kelulusan Pembelian HMYL 48
2.2 Tempoh Pembelian HMYL 48 49
2.3 Pemasangan Pendingin Hawa 49
2.4 Pendaftaran Aset 49
2.5 Projek ICT 49

3. Pelupusan Aset 49 50

4. Perolehan Perkhidmatan 50

4.1 Pengurusan Dokumen Kontrak 50
4.2 Pemantauan Pengurusan Kontrak 50
4.3 Pengesahan Kerja Kontraktor 50 51
4.4 Penilaian Prestasi Kontraktor 51

KANDUNGAN

M/S
5. Pindaan Skop Kerja Penyelenggaraan Bangunan 51

6. Kelulusan Penerimaan Hadiah 51

7. Pemantauan dan Pelaporan 51

7.1 Mesyuarat Pemantauan Pelaksana 51 52
7.2 Laporan Pelaksana 52
7.3 Pengumpulan Maklumat Perolehan Kerajaan 52

D. PEMANTAPAN PENGURUSAN KEWANGAN KPM 52

1. Tanggungjawab Ketua Jabatan 52

1.1 Pematuhan Peraturan 52
1.2 Pemantauan Pelaksanaan 53
1.3 Pengurusan Sumber Manusia 53
1.4 Peruntukan bagi Penyelenggaraan 53
1.5 Pemantauan Secara Hands-On 53
1.6 Tempoh Masa Menjawab Teguran Audit 53
1.7 Laporan Berkala Teguran Audit 53

2. Pengauditan Berkala 53

E. PENGISIAN PERJAWATAN DAN URUSAN KENAIKAN PANGKAT. 54

1. Arahan Penempatan Pegawai 54
2. Perakuan Kenaikan Pangkat 54
3. Tindakan Tatatertib 54

F. PENUTUP. 55

1

PENDAHULUAN

1. Belanjawan 2014 telah digubal untuk memastikan pertumbuhan
ekonomi terus pesat membangun dan bermatlamat untuk mengurangkan
defisit fiskal negara sejajar dengan tema Memperteguhkan Tranformasi dan
Melaksana Janji. Sektor Pendidikan Negara akan berlandaskan teras utama
yang digariskan dalam Bajet 2014 iaitu Mengunggul Modal Insan yang
berperanan dalam membangun, menyedia serta mempersiap modal insan
holistik yang mencakupi modal intelek, kemahiran seni dan pertukangan,
komunikasi, inter-personal, berfikir, kreatif dan inovatif yang akan
mengimbangi pembangunan fizikal dan teknologi dengan keunggulan
manusia.

2. Kerajaan tetap komited dalam memastikan Pelan Pembangunan
Pendidikan Malaysia (PPPM) 2013 - 2025 dilaksanakan dengan penuh
wibawa demi membawa Malaysia ke tahap kategori sepertiga teratas dalam
kedudukan pendidikan terbaik dunia. Kerajaan berhasrat untuk melihat
sistem pendidikan negara mengoptimumkan potensi anak-anak Malaysia
dengan menekankan aspek keselarasan penggubalan dasar, pelaksanaan
program-program pendidikan dan peningkatan produktiviti sumber.

3. Pelan Strategik Pengajian Tinggi Negara (PSPTN) berperanan dalam
menjadikan Malaysia sebagai pusat kecemerlangan pengajian tinggi
merentasi antarabangsa menjelang Tahun 2020. Misi PSPTN ini adalah
untuk membangun dan menyedia persekitaran pengajian tinggi yang kondusif
ke arah menghasilkan pusat pengajian tinggi yang unggul dan melahirkan
modal insan yang kompeten, berinovasi, berdaya saing dan berakhlak mulia
untuk memenuhi keperluan negara dan antarabangsa. Tranformasi ini
melibatkan empat (4) fasa dan kini Kementerian Pendidikan Malaysia (KPM)
telah pun berada di Fasa Kedua iaitu Fasa Peningkatan dan Pemerkasaan
yang bermula dari Tahun 2011 hingga 2015.

2

4. Untuk mencapai matlamat berkenaan, KPM memikul tanggungjawab
dalam pembangunan pendidikan bagi anak-anak Malaysia dalam memastikan
pulangan atas pelaburan yang dibuat kerajaan adalah optimum dari segi
keberhasilan murid. Pengaplikasian Sistem Belanjawan Berasaskan
Outcome (SBBO) dilaksanakan dalam memastikan penyediaan peruntukan
adalah berasaskan outcome yang akan memberi impak dalam meningkatkan
kecekapan pelaksanaan, mengurangkan pertindihan dan memberikan
penilaian yang sistematik dalam pengurusan kewangan Kementerian.

5. Arahan Pegawai Pengawal (APP) disediakan pada setiap tahun
sebagai garis panduan kepada Ketua Jabatan dan pihak pengurusan yang
terlibat secara langsung dalam urustadbir Belanja Mengurus dan Belanja
Pembangunan pada tahun semasa. Semua Ketua Jabatan dikehendaki
sentiasa merujuk dan mematuhi peraturan-peraturan yang telah ditetapkan
bagi mengelakkan timbul kekeliruan, penyelewengan dan salahtadbir dalam
pengurusan kewangan kerajaan. Dalam masa yang sama, Ketua Jabatan
diwajibkan sentiasa memantau perancangan peruntukan kewangan yang
diamanahkan, mengawasi perbelanjaan dan mengenalpasti keutamaan
peruntukan mengikut senarai perancangan Jabatan/Bahagian. Perbelanjaan
yang telah dilaksanakan perlu dinilai keberkesanannya seiring dengan
aspirasi KPM secara khusus dan negara secara amnya.

6. Secara keseluruhan, peruntukan KPM pada tahun 2014 berjumlah
RM54,600,593,800 iaitu 20.67% daripada Anggaran Perbelanjaan
Persekutuan. Peruntukan Belanja Mengurus B.41 bagi Tahun 2014 adalah
sebanyak RM50,565,450,000 melibatkan peruntukan di Sektor Pelajaran dan
Sektor Pengajian Tinggi. Bagi Belanja Pembangunan P.41 pula telah
diperuntukkan sejumlah RM4,035,143,800. Jumlah keseluruhan peruntukan
ini menunjukkan pertambahan sebanyak 16.52% atau RM7,740,789,972
berbanding keseluruhan peruntukan tahun 2013 iaitu RM46,859,803,828.

7. Pertambahan peruntukan 2014 ini disumbang oleh peningkatan
perbelanjaan mengurus iaitu sebanyak 18.24% atau RM7,799,336,653. Bagi
Belanja Pembangunan, terdapat pengurangan sebanyak 1.43% atau
3

RM58,546,681 yang memberi penumpuan penuh kepada keperluan
pelaksanaan projek-projek sedia ada dan baru.
8. Kerajaan turut menyalurkan peruntukan tambahan bagi Tabung Khas
Pembinaan, Penambahbaikan dan Penyelenggaraan Sekolah bagi
menampung keperluan mendesak untuk membaikpulih bangunan sekolah,
penyelenggaraan, pembelian peralatan dan pembinaan blok tambahan
berjumlah RM400 juta berdasarkan pecahan peruntukan mengikut jenis
sekolah seperti berikut:-

8.1 Sekolah Kebangsaan (SK) - RM100 juta
8.2 Sekolah Jenis Kebangsaan Cina (SJKC) - RM50 juta
8.3 Sekolah Jenis Kebangsaan Tamil (SJKT) - RM50 juta
8.4 Sekolah Mubaligh - RM50 juta
8.5 Sekolah Agama Bantuan Kerajaan (SABK) - RM50 juta
8.6 Sekolah Berasrama Penuh (SBP) - RM50 juta
8.7 Sekolah Agama Rakyat (SAR) - RM50 juta

9. Selain daripada itu, peruntukan tambahan sebanyak RM530 juta telah
diperuntukkan bagi program prasekolah melibatkan 93 prasekolah di Sekolah
Rendah Kebangsaan. Bagi pelaksanaan program pemantapan profesion
guru dengan memberi tumpuan kepada tugas mengajar, meningkatkan
kaedah pengajaran dan kemahiran Bahasa Malaysia dan Bahasa Inggeris
telah diperuntukkan sebanyak RM209 juta, manakala perluasan akses
internet di sekolah terutamanya kawasan luar bandar dengan peruntukan
sebanyak RM168 juta. Pembinaan sekolah baru dan menaiktaraf sekolah
sedia ada termasuk sekolah-sekolah usang diperuntukkan sebanyak RM831
juta.

10. Kerajaan turut fokus dalam memperkasakan institut pengajian tinggi
awam dan swasta ke arah melahirkan graduan yang berkualiti dan memenuhi
permintaan pasaran kerja. Antara program yang akan dilaksanakan ialah
pemberian geran penyelidikan di institut penyelidikan awam dalam usaha
meningkatkan status universiti bertaraf penyelidikan bagi memperbanyakkan
kajian dan penulisan untuk diterbitkan di peringkat antarabangsa melibatkan
4

peruntukan sebanyak RM600 juta. Kerajaan juga akan meneruskan program
MyBrains15 bagi membiayai yuran pengajian di peringkat pasca ijazah
khususnya bagi golongan eksekutif di sektor swasta dengan peruntukan
sebanyak RM110 juta. Kerajaan turut berhasrat menubuhkan Pusat Sitasi
Malaysia, pusat ilmiah bertaraf dunia bagi meningkatkan hasil penerbitan
ilmiah tempatan dan membantu penyelidik menerbitkan artikel dalam jurnal
antarabangsa yang terkemuka. Penerbitan jurnal ilmiah ke peringkat
antarabangsa adalah aspek penting dalam memartabatkan hasil karya para
akademik tempatan.

5

A. BELANJA MENGURUS B.41

1. PERUNTUKAN MENGURUS 2014

1.1 Perbandingan peruntukan B.41 KPM bagi tahun 2013 dan 2014
mengikut komponen Sistem Belanjawan Berasaskan Outcome (SBBO)
dan Objek Am (OA) adalah seperti berikut:

KOMPONEN
SBBO
TAHUN 2013
(RM)
(a)
TAHUN 2014
(RM)
(b)
PERBEZAAN
(RM)
(c) = (b) - (a)
DASAR SEDIA
ADA
43,889,345,700 43,119,984,700 (769,361,000)
PROGRAM
KHUSUS
3,461,621,300 3,917,799,100 456,177,800
DASAR BARU 0 2,361,922,200 2,361,922,200
ONE-OFF 0 1,165,744,000 1,165,744,000
JUMLAH 47,350,967,000 50,565,450,000 3,214,483,000

OBJEK AM
(OA)
TAHUN 2013
(RM)
(a)
TAHUN 2014
(RM)
(b)
PERBEZAAN
(RM)
(c) = (b) - (a)
10000 29,091,129,200 30,400,996,900 1,309,867,700
20000 4,821,524,500 5,050,309,500 228,785,000
30000 226,203,500 238,140,800 11,937,300
40000 13,211,249,800 14,875,142,800 1,663,893,000
50000 860,000 860,000 0
JUMLAH 47,350,967,000 50,565,450,000 3,214,483,000

6

1.2 Peruntukan Dasar Sedia Ada (DSA) sebanyak
RM43,119,984,700 melibatkan agihan kepada 12 program seperti
berikut :
i. 010000 - Pengurusan Kementerian;
ii. 020000 - Operasi Pendidikan;
iii. 030000 - Penyelidikan dan Pembangunan Ilmu;
iv. 040000 - Pembangunan Profesionalisme;
v. 050000 - Pengukuhan Operasi Pendidikan;
vi. 060000 - Dasar, Penilaian dan Pengurusan Prestasi;
vii. 070000 - Majlis Peperiksaan Malaysia (MPM);
viii. 080000 - Dewan Bahasa dan Pustaka (DBP);
ix. 090000 - Agensi Kelayakan Malaysia (MQA);
x. 100000 - Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA);
xi. 110000 - Hospital Pengajar (HP); dan
xii. 120000 - Kolej Tunku Abdul Rahman (KTAR).

1.3 Aktiviti di bawah Program Khusus dengan peruntukan
RM3,917,799,100 adalah melibatkan 33 aktiviti seperti di Lampiran A.

1.4 Peruntukan Dasar Baru (DB) kod 140000 berjumlah
RM2,361,922,200 melibatkan aktiviti-aktiviti seperti berikut :

i. 140100 - Pembukaan Institusi Baru (PIB);
ii. 140200 - Pelarasan Emolumen dan Kenaikan Pangkat;
iii. 140300 - Program Bursary;
iv. 140400 - Pelaksanaan Pengajaran dan
PembelajaranBerkaitan ICT;
v. 140500 - Kenaikan Gaji Tahunan (KGT);
vi. 140600 - Pendidikan Lepas Menengah;
vii. 140700 - Pengurusan Kementerian (PK);
viii. 140800 - Pengajian Tinggi (JPT);
ix. 140900 - Agensi Kelayakan Malaysia (MQA);
x. 141000 - Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA);dan
xi. 141100 - Hospital Pengajar (HP).
7

1.5 Peruntukan One-Off di bawah kod 150000 berjumlah
RM1,165,744,000 melibatkan aktiviti-aktiviti seperti berikut :

i. 150100 - National Key Result Area (NKRA) Education;
ii. 150200 - Kenderaan/Jentera;
iii. 150300 - Harta Modal;
iv. 150400 - National Key Economic Area (NKEA);
v. 150500 - Pelupusan Bahan Kimia;
vi. 150600 - Pengurusan Sukan;
vii. 150700 - Pengajian Tinggi (JPT);
viii. 150800 - Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA);dan
ix. 150900 - Hospital Pengajar (HP).

2. AGIHAN WARAN PERUNTUKAN

2.1 Bahagian Kewangan akan mengagihkan waran peruntukan
pertama kepada Jabatan/Bahagian pada 6 Januari 2014.

2.2 Peratusan agihan waran pertama tahun 2014 mengikut Objek
Am (OA) dan Objek Sebagai (OS) adalah seperti berikut:

i. Dasar Sedia Ada (DSA):

OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
10000 100 OS11000, OS12000, OS13000, dan OS15000
10000 50

OS14000

Agihan seterusnya akan dibuat berdasarkan
prestasi perbelanjaan.

20000 85
85% :

OS22000 : Pengangkutan Barang-barang
OS23000 : Perhubungan dan Utiliti
OS24000 : Sewaan
OS25000 : Bahan-bahan Makanan dan Minuman
8

OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
OS26000 : Bekalan Bahan Mentah dan
Penyelenggaran dan Pembaikan
OS27000 : Bekalan dan Bahan Lain
OS28000 : Penyelenggaraan dan Pembaikan
Kecil yang Dibeli
OS29000 : Perkhidmatan Ikhtisas dan
Perkhidmatan Lain Yang Dibeli dan
Hospitaliti

20000 50

50% :

OS21000 : Perbelanjaan Perjalanan dan Sara
Hidup


40000 25 100

100% :

OS42000:
Bantuan Utiliti Sekolah Bantuan Kerajaan

60% :

OS41000:
Pengurusan Biasiswa

50% : Lain-lain Objek Sebagai


25% :

OS42000 (Penyaluran setiap suku tahun):

Geran Mengurus Kepada Institusi
Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dan
Hospital Pengajar (HP), Agensi Kelayakan
Malaysia (MQA), dan Kolej Tunku Abdul
Rahman (KTAR)

Agihan Berdasarkan Permohonan:

OS42000:
Pemberian Dalam Negeri

9

OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
OS43000:
Pemberian Luar Negeri

ii. Dasar Sedia Ada Program Khusus
OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
20000
dan
30000
85 100

85% :

i. Penyelenggaraan Institusi Pendidikan KPM;
ii. Penyelenggaraan Genset;
iii. Penyelenggaraan Telaga Tiub;
iv. Penyelenggaraan Solar Hibrid;
v. Tanah dan Pembaikan Tanah;
vi. Pembaikan Bangunan

85% : Lain-lain Aktiviti

i. Bertugas ke Luar Negara;
ii. Emolumen Kakitangan Kontrak;

Agihan seterusnya akan dibuat berdasarkan prestasi
perbelanjaan.

80 100

100% : Bantuan Persekolahan

i. Elaun Murid Berkeperluan Khas (EMK);
ii. Bantuan Geran Per Kapita (PCG);
iii. Bantuan Kokurikulum Prasekolah (BKKP);
iv. Bantuan Kokurikulum Sekolah (BKK);
v. Bantuan Kokurikulum Asrama (BKKA);
vi. Bantuan Sukan;
vii. Yuran Khas Sekolah (YKS);
viii. Bantuan Jaket Keselamatan (BJK);
ix. Kelas Dewasa Orang Asli Penan (KEDAP);
x. Bantuan Makanan Prasekolah (BMP);
xi. Bantuan PCG Prasekolah;
xii. Bantuan Bayaran Tambahan Persekolahan
(BBTP);
xiii. Projek Khas Murid Sekolah Berasrama Penuh;
xiv. Biasiswa Kecil Persekutuan Universiti (BKPU);
xv. Biasiswa Kecil Persekutuan (BKP);
xiv. Biasiswa Sukan;
xvi. Elaun Pra Universiti; dan
xvii. Bantuan Pakaian Seragam Pasukan Beruniform;
10

80% :
i. Bantuan Makanan Asrama (BMA);
ii. Bantuan Rancangan Makanan Tambahan (RMT);
iii. Perjalanan dan Pengangkutan Murid Asrama;dan
iv. Program Susu 1 Malaysia (PS1M).

iii. Dasar Baru

OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN

10000
100 Agihan peruntukan mengikut keperluan.
20000
40000
25-100

25% :

OS42000(Penyaluran setiap suku tahun):

Geran Mengurus Kepada Institusi
Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dan
Hospital Pengajar (HP) dan Agensi
Kelayakan Malaysia (MQA)

iv. One-Off
OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
10000 85
20000 85-100

100% :
Pelupusan bahan kimia

85% :

i. NKRA - Education
ii. NKEA


30000 85-100

100% :

i. Kenderaan dan Jentera
11

OBJEK
AM
PERATUS
AGIHAN
(%)
CATATAN
ii. Harta Modal

85% :

NKRA Education

40000 25-100

85% :

i. NKRA Education
ii. NKEA
iii. Pengurusan Sukan
iv. Pengajian Tinggi (JPT) HICoE

25% (Penyaluran setiap suku tahun):

i. Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA)
ii. Hospital Pengajar (HP)


2.3 Ketua Jabatan hendaklah memastikan waran peruntukan
pertama yang diterima direkod di dalam vot eSPKB/manual. Sekiranya
waran pertama ini perlu diagihkan, Waran Peruntukan Kecil (WPK),
hendaklah dibuat dalam tempoh tujuh (7) hari bekerja daripada tarikh
waran pertama diterima. WPK yang melibatkan urusan perolehan
hendaklah diturunkan selewat-lewatnya pada 30 Julai 2014.

2.4 Pemberian geran kepada Badan Berkanun akan diagihkan
secara suku tahunan atau empat (4) kali setahun setelah
mendapat kelulusan Kementerian Kewangan berdasarkan Surat
Edaran bertarikh 22 Oktober 2013. Penyaluran suku tahun pertama
dan kedua hendaklah dibuat selewat-lewatnya pada 31 Januari dan
30 Mac 2014. Permohonan kelulusan penyaluran suku tahun ketiga
dan keempat hendaklah disertakan dengan aliran tunai yang
diperakukan oleh Pegawai Pengawal dan dihantar secara bersekali
12

kepada Kementerian Kewangan selewatnya-lewatnya pada 30 Jun
2014. Kaedah penyaluran adalah seperti berikut:-

Tempoh
Suku Tahun
Pertama
(Januari - Mac)
Suku Tahun
Pertama
(April - Jun)
Suku Tahun
Pertama
(Julai -
September)
Suku Tahun
Pertama
(Oktober -
Disember)
Amaun
Untuk
Disalurkan
Tidak melebihi
25% daripada
jumlah
peruntukan
tahunan
Tidak
melebihi 25%
daripada
jumlah
peruntukan
tahunan
Berdasarkan
analisa
keperluan
tunai
Berdasarkan
analisa
keperluan tunai
Kuasa
Melulus
Penyaluran
Pegawai
Pengawal
Pegawai
Pengawal
Kementerian
Kewangan
dengan
perakuan oleh
Pegawai
Pengawal
Kementerian
Kewangan
dengan
perakuan oleh
Pegawai
Pengawal

2.5 Bagi meningkatkan keberkesanan pengurusan kewangan,
terdapat beberapa fungsi yang dipertanggungjawabkan kepada
Bahagian-bahagian yang bertindak selaku penyelaras peruntukan
seperti berikut :

BAHAGIAN PERUNTUKAN
OBJEK AM
/OBJEK
SEBAGAI
Bahagian
Perolehan dan
Pengurusan
Aset (BPPA)

i. Penyelenggaraan Institusi Pendidikan KPM
ii. Penyelenggaran Genset
iii. Penyelenggaraan Telaga Tiub
iv. Penyelengaraan Solar Hibrid
v. Pengurusan Tender Perkhidmatan
vi. Pelupusan Bahan Kimia
vii. Tanah dan Pembaikan Tanah
viii. Kenderaan dan Jentera
ix. Harta Modal Yang Lain

OS 28000
OS 28000
OS 28000
OS 28000
OS 29000
OS 29000
OS 31000
OS 34000
OS 35000

Bahagian
Kewangan
(BKew)

i. Program Khusus Bertugas Rasmi Luar
Negara (Ibu Pejabat)
ii. Insurans Lawatan Persendirian Ke Luar
Negara

OA 20000

OS 24000

13

BAHAGIAN PERUNTUKAN
OBJEK AM
/OBJEK
SEBAGAI
iii. Program Khusus Emolumen Kakitangan
Kontrak (Ibu Pejabat)
iv. Memartabatkan Bahasa Malaysia dan
Memperkukuhkan Bahasa Inggeris
(MBMMBI)
v. Semua Jenis Bantuan Persekolahan
vi. Bantuan Mengurus Jenazah
vii. Sewaan Kenderaan SPANCO
viii. Pemberian Dalam Negeri
ix. Pemberian Luar Negeri

OS 29000

OA 20000/
OA 30000

OA 40000
OA 40000
OS 42000
OS 42000
OS 43000
Bahagian
Pengurusan
Sumber Manusia
(BPSM)

i. Emolumen Jawatan Kumpulan
ii. Kenaikan Pangkat Time-Based dan Lantikan
Baru
iii. Emolumen Kakitangan Kontrak
iv. Anugerah Perkhidmatan Cemerlang
v. Latihan Bagi Anggota Bukan Guru
vi. Pemberian Subsidi Taska
vii. Ganjaran Kakitangan Kontrak

OS 10000
OA 10000

OA 10000
OA 17000
OA 20000
OS 42000
OS 47000
Bahagian Tajaan
Pendidikan
(BTajaan)
Program Penghantaran Pelajar Cemerlang
Ke Luar Negara
OA 20000
OA 40000
Bahagian
Biasiswa (BB)
Pengurusan Biasiswa OA 40000
Bahagian
Teknologi
Pendidikan
(BTP)

i. Pelaksanaan 1BestariNet
ii. Langganan internet daripada Internet Service
Provider (ISP)

OS 23000
OS 23000
Bahagian
Pengurusan
Sekolah Harian
(BPSH)
i. Penempatan Guru Ke Sabah dan Sarawak
ii. Pengurusan Sekolah Amanah
OA 20000
OA 40000
Bahagian
Pendidikan Islam
(BPI)
Pengurusan Institusi Pendidikan Islam
(termasuk Sekolah Agama Bantuan Kerajaan,
Sekolah Agama Rakyat Kelas Asas Fardhu
Ain (SAR KAFA) dan Sekolah Menengah
Kebangsaan Agama (SMKA)
OA 20000
OA 40000
Bahagian
Pendidikan Khas
(BPKhas)

Sekolah Dalam Hospital (SDH) OA 20000
Bahagian Sukan
(BS) Sektor
Pelajaran

Bayaran Insentif Jurulatih Sukan

OA 20000
OS 29000

14

BAHAGIAN PERUNTUKAN
OBJEK AM
/OBJEK
SEBAGAI
Bahagian
Kokurikulum dan
Kesenian (BKK)
i. Penyertaan Pelajar di Peringkat Antarabangsa
ii. Pelaksanaan Rancangan Integrasi Murid
Untuk Pendidikan (RIMUP)
OS 42000
OS 21000
Bahagian
Pendidikan Guru
(BPG)

Latihan Dalam Perkhidmatan bagi Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan

OA 20000
OA 40000
Institut
Pendidikan Guru
Malaysia (IPGM)

Latihan Praperkhidmatan OA 40000
Jabatan
Pengajian Tinggi
(JPT)

Pemberian Luar Negara OA 40000
Bahagian
Perancangan
Penyelidikan
dan
Penyelarasan
Dasar (BPPPD)
Sektor
Pengajian Tinggi
Program Keusahawanan dan Kebolehpasaran
Graduan
OA 40000
Unit PADU
i. NKRA - Education
ii. NKEA

OA 10000
OA 20000
OA 30000
OA 40000

(i) Kenaikan Kenaikan Pangkat Time-Based dan Lantikan Baru
melibatkan OS11000, OS12000 dan OS13000.

(ii) Kementerian Kewangan telah menggunapakai sepenuhnya kod
objek di bawah 17000 bagi bayaran Imbuhan Tahunan dan Bantuan
Kewangan bermula Tahun 2013. Jabatan Akauntan Negara Malaysia
(JANM) telah menetapkan bayaran Anugerah Perkhidmatan
Cemerlang menggunakan kod objek 17103 - Bayaran Khas Prestasi
menggantikan kod 15105 yang dicaj sebelum ini.

15

2.6 Penyelaras bagi fungsi penyelenggaraan peralatan teknologi
maklumat dan komunikasi (ICT) dipertanggungjawabkan kepada
Jabatan/Bahagian berikut:-

PENYELARAS INSTITUSI TERLIBAT
Bahagian
Pengurusan
Maklumat (BPM)
Semua Bahagian di KPM kecuali Bahagian Teknologi
Pendidikan.
Jabatan
Pelajaran Negeri
(JPN)
Semua agensi di negeri terdiri daripada JPN, Cawangan
Bahagian Audit Sekolah (BAS), Cawangan Jemaah
Nazir dan Jaminan Kualiti (JNJK), Pejabat Pelajaran
Daerah (PPD) dan Pusat Kokurikulum.
Bahagian
Teknologi
Pendidikan
(BTP)
Bahagian Teknologi Pendidikan, Bahagian Teknologi
Pendidikan Negeri, Pusat Teknologi Pendidikan
Bahagian (PTPB), Pusat Kegiatan Guru (PKG) dan
semua sekolah di bawah KPM kecuali Sekolah Amanah.
Bahagian
Matrikulasi (BM)
Kolej-kolej Matrikulasi KPM.
Institut
Pendidikan Guru
Malaysia (IPGM)
Institut Pendidikan Guru (IPG) dan Pusat Latihan Guru
Dalam Perkhidmatan (PLGDP).

2.7 Peranan Bahagian-bahagian yang dilantik selaku penyelaras
peruntukan adalah seperti berikut:

i. Menyelaraskan keperluan sebenar peruntukan bagi
setiap fungsi/aktiviti yang dipertanggungjawabkan;
ii. Memantau prestasi perbelanjaan; dan
iii. Memaklumkan Bahagian Kewangan mengenai keperluan
peruntukan tambahan, pindah peruntukan dan tarik balik
peruntukan.

2.8 Penyelaras mengikut fungsi pula dipertanggungjawabkan
kepada Bahagian-bahagian berikut:

BAHAGIAN FUNGSI
Bahagian Perolehan
dan Pengurusan Aset
(BPPA)
i. Perkhidmatan Pembersihan Kawasan
ii. Perkhidmatan Kawalan Keselamatan
iii. Perkhidmatan Bekalan Makanan Bermasak
16

BAHAGIAN FUNGSI
Bahagian
Pengurusan Sumber
Manusia (BPSM)
Emolumen kakitangan KPM
Bahagian
Pengurusan Sekolah
Harian (BPSH)
i. Guru Ganti (Sekolah Harian Biasa)
ii. Program Susu 1Malaysia
iii. Asrama 1Malaysia
iv. Pelaksanaan Redeployment
v. Penempatan Guru Baru
Bahagian Sukan
Bantuan Sukan JPN dan PPD
Bahagian
Kokurikulum
Bantuan Kokurikulum JPN dan PPD

2.9 Peranan Bahagian-bahagian yang dilantik selaku penyelaras
fungsi adalah seperti berikut:

i. Menyediakan cadangan agihan peruntukan yang
akandisalurkan oleh Bahagian Kewangan kepada semua JPN;
dan
ii. Membekalkan maklumat keperluan peruntukan untuk
diselaraskan oleh Bahagian Kewangan.

3. PENYELARASAN SEMULA PERUNTUKAN

3.1 Pindah/Tambah Peruntukan

i. Permohonan pindah/tambah peruntukan (jika ada)
hendaklah dikemukakan kepada Bahagian Kewangan pada
setiap 1 haribulan April, Julai dan Oktober 2014.

ii. Permohonan pindah/tambah peruntukan akan
dipertimbangkan berdasarkan prestasi perbelanjaan semasa
dan disertakan dengan:
a. Pengesahan baki peruntukan di PTJ (laporan
eSPKB);
b. Justifikasi yang lengkap; dan
17

c. Ditandatangani oleh Ketua Jabatan/Timbalan/
Ketua Sektor Khidmat Pengurusan dan
Pembangunan/Ketua Penolong Pengarah (KPP) /Ketua
Penolong Setiausaha (KPSU) yang bertanggungjawab
dalam pengurusan kewangan sahaja. .

3.2. Tarik Balik Peruntukan

i. Permohonan tarik balik peruntukan hendaklah
dikemukakan selewat-lewatnya pada 15 September 2014 dan
disertakan dengan:
a. Pengesahan baki peruntukan di PTJ (laporan
eSPKB);
b. Justifikasi yang lengkap; dan
c. Ditandatangani oleh Ketua Jabatan/ Timbalan/
Ketua Sektor Khidmat Pengurusan dan
Pembangunan/KPP/KPSU yang bertanggungjawab
dalam pengurusan kewangan sahaja.

ii. Ketua Jabatan bertanggungjawab memastikan baki
peruntukan yang akan ditarik balik tidak digunakan dan
mencukupi bagi membolehkan waran tarik balik dilaksanakan.
Waran tarik balik yang dikeluarkan oleh Bahagian Kewangan
wajib dikunci masuk (key-in) ke dalam sistem sebaik sahaja
waran diterima.

iii. Bahagian Kewangan berhak mengambil tindakan untuk
menarik balik peruntukan sekiranya prestasi perbelanjaan tidak
memuaskan.

18

4. PENGURUSAN PERAKAUNAN

4.1 Pelaksanaan Perakaunan Akruan

i. Kementerian Kewangan melalui Pekeliling
Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 2013 menjelaskan
pelaksanaan perakaunan akruan bagi pengurusan kewangan
dan perakaunan Kerajaan Persekutuan pada tahun 2015.
Pelaksanaan Sistem Perakaunan Akruan (SPA) ini selaras
dengan Dasar Transformasi Sektor Awam melalui Model Baru
Ekonomi (MBE).

ii. Sistem baru ini memberi gambaran kedudukan kewangan
kerajaan yang lebih menyeluruh dan tepat serta meningkatkan
ketelusan dan akauntabiliti kerajaan dalam pengurusan
kewangan dan akaun. Pelaksanaannya memberi kesan
signifikan dalam pengurusan fiskal berhemat serta dapat
meningkatkan kecekapan pengurusan kewangan dan
perakaunan sektor awam setanding dengan negara maju yang
lain.

iii. Semua Pusat Tanggungjawab (PTJ) diminta bersedia
dan memberikan sepenuh kerjasama dan komitmen bagi
menjayakan pelan pelaksanaan Perakaunan Akruan ini.

4.2 Sistem Perakaunan Kumpulan Wang Sekolah secara
Elektronik (eSPKWS).

i. Perbelanjaan dan terimaan sekolah diakaunkan ke dalam
Kumpulan Wang Sekolah iaitu Kumpulan Wang Kerajaan
(KWK), Kumpulan Wang SUWA dan Kumpulan Wang Asrama
(KWA).

19

ii. Bagi membantu proses kawalan dan pemantauan
belanjawan serta meningkatkan akauntabiliti dan integriti
pengurusan kewangan dan perakaunan semua
PTJ/Bahagian/JPN/PPD/sekolah perlu menggunakan Sistem
eSPKWS sepenuhnya mulai Januari 2014.

4.3 Kod Perakaunan

i. Semua perbelanjaan perlu dilaksanakan mengikut
program/ aktiviti sepertimana Waran Peruntukan yang diterima,
manakala semua terimaan mesti diakaunkan pada kod yang
tepat mengikut jenis terimaan. Kod Perakaunan bagi
perbelanjaan dan terimaan digariskan dalam PekeIiling
Perbendaharaan Bilangan 5 Tahun 2004, Penjenisan Kod Bagi
Hasil dan Perbelanjaan.

ii. Semua pembayaran gaji dan pukal diakaunkan oleh PTJ
melalui Pusat Gaji masing-masing.

iii. Semua PTJ hendaklah menyemak laporan Pejabat
Perakaunan secara bulanan bagi memastikan semua urusniaga
telah direkod dan diakaunkan dengan betul supaya laporan
prestasi perakaunan KPM adalah tepat dan seterusnya
menggambarkan kedudukan sebenar.

4.4 Pembayaran Bil dan Penyelenggaraan Daftar Bil

Selaras dengan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 7
Tahun 2006 dan Arahan Perbendaharaan 103 (a), Ketua
Jabatan perlu memastikan bil yang sempurna dibayar dalam
tempoh 14 hari. Ketua Jabatan perlu memantau semua bil
supaya tidak berlaku kelewatan bayaran bagi mengelakkan
aduan berulang. Bagi tujuan ini, Daftar Bil hendaklah
diselenggara dengan teratur. Laporan Prestasi Pembayaran Bil
20

dan Tuntutan (BV343) mesti dihantar kepada Bahagian Akaun
pada 15 haribulan dan 30/31 haribulan.

4.5 Pembayaran Melalui Sistem eSPKB

Semua PTJ yang dilengkapi dengan sistem eSPKB hendaklah
melaksanakan pembayaran melalui sistem tersebut. Bagi PTJ
yang tidak mempunyai kemudahan sistem eSPKB, pembayaran
boleh dibuat menggunakan kemudahan Kiosk eSPKB yang
ditempatkan di JPN/PPD.

4.6 Pembayaran di bawah Arahan Perbendaharaan 58 (a)

i. Pembayaran di bawah AP58 (a) perlu dielakkan kerana
ianya merupakan pembelian bagi barang dan perkhidmatan
yang diterima pada tahun sebelumnya tetapi pembayaran
menggunakan peruntukan tahun semasa. Ini boleh
menjejaskan perancangan yang telah dibuat oleh
Jabatan/Bahagian.

ii. Terdapat sebilangan PTJ yang tidak memberi perhatian
serius tehadap pematuhan kepada AP103 (a) dalam
pengurusan perbelanjaan dan pembayaran sehingga
menyebabkan jumlah permohonan AP58 (a) bertambah. Oleh
itu semua Ketua Jabatan hendaklah memastikan perkara ini
tidak berulang dan mengambil tindakan proaktif.

iii. Terdapat permohonan AP58 (a) diterima selepas separuh
tahun kewangan semasa. Ini tidak sewajarnya berlaku kerana
AP103 menetapkan supaya semua tuntutan dan bil lengkap
hendaklah dijelaskan dalam tempoh 14 hari.

iv. Semua PTJ diingatkan supaya menguruskan
permohonan dan pembayaran di bawah AP58 (a) dalam tempoh
21

enam (6) bulan selepas tarikh kewangan sebelumnya ditutup.
Ini bermakna permohonan untuk kelulusan di bawah
pembayaran AP58 (a) yang diterima selepas 30 Jun 2014 tidak
akan dipertimbangkan oleh KPM.

v. Perkara yang melibatkan AP58 (a) dapat dielakkan
dengan mengambil pendekatan seperti berikut:-

a. Tidak membuat komitmen baru selepas 31
Oktober 2014;
b. Memastikan pembayaran dilaksanakan selewat-
lewatnya pada 31 Disember 2014; dan
c. Semua tunggakan bil dan tuntutan seperti tuntutan
perjalanan, elaun lebih masa dan lain-lain diselesaikan
selewat-lewatnya pada 31 Disember 2014.

4.7 Pembayaran melibatkan Arahan Perbendaharaan 59

Kes yang berkaitan ketidakpatuhan peraturan kewangan yang
dikenakan tindakan di bawah AP 59 semakin meningkat.
Tindakan tatatertib, surcaj atau undang-undang yang berkaitan
akan disyorkan terhadap mana-mana warga kerja KPM yang
melanggar peraturan ini. Oleh itu, Ketua Jabatan hendaklah
mengelakkan ketidakpatuhan peraturan seperti berikut :

a. Perolehan tanpa Pesanan Kerajaan;
b. Perolehan tanpa peruntukan; dan
c. Perolehan tanpa mematuhi tatacara/peraturan perolehan.

4.8 Penutupan Akaun

i. Ketua Jabatan hendaklah sentiasa memastikan tidak
berlaku sebarang perbelanjaan tanpa peruntukan atau
perbelanjaan melebihi peruntukan. Semua pembayaran bagi
22

tahun 2014 mestilah diselesaikan dalam tahun kewangan
semasa iaitu selewat-lewatnya pada 31 Disember 2014 sebelum
penutupan akaun awam.

ii. Ketua Jabatan yang tidak menepati tahap varian yang
dipersetujui di dalam Ringkasan Eksekutif Kementerian,
Kerangka Pengurusan Prestasi Program dan Kerangka
Pengurusan Prestasi Aktiviti bagi tahun 2014 dikehendaki
menyediakan Laporan Pengecualian kepada Bahagian
Kewangan berdasarkan kepada Pekeliling Perbendaharaan
Bilangan 2 Tahun 2009 selewat-lewatnya pada 1 Februari 2014
untuk dikemukakan kepada Kementerian Kewangan.

5. PEMANTAUAN PRESTASI BELANJA MENGURUS

5.1 Jawatankuasa Pengurusan Kewangan dan Akaun (JPKA)

i. Ketua Jabatan hendaklah memastikan pembentangan
laporan kewangan dibuat kepada JPKA masing-masing
mengikut kekerapan dan peraturan yang ditetapkan di bawah
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 10 Tahun 2008, Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 8 Tahun 2008, Surat
Arahan Perbendaharaan bertarikh 29 Disember 2009 dan Surat
Pekeliling Kewangan Bilangan 6 Tahun 2009. Mesyuarat JPKA
di peringkat Jabatan/Bahagian hendaklah dibuat lebih awal
tarikh mesyuarat JPKA di peringkat Kementerian mengikut
ketetapan seperti berikut :

Suku Tahun Tempoh Suku Tahun
Tarikh Mesyuarat di
Jabatan/Bahagian
Tarikh Hantar
Minit dan
Laporan ke
Bkew
Suku Tahun
Keempat

Oktober Disember
(Tahun sebelumnya)

Sebelum 15 Februari 15 Februari
23

ii. Selain Pengurusan Kewangan, perkara-perkara yang
perlu dibincangkan dan diambil tindakan sekiranya terdapat isu
yang berbangkit ialah seperti berikut:

a. Pengurusan Perakaunan;
b. Pengurusan Pungutan dan Tunggakan Hasil;
c. Pengurusan Perolehan;
d. Pengurusan Aset dan Stor;
e. Teguran Jabatan Audit Negara dan Bahagian
Audit Dalam; dan
f. Perancangan Latihan Kewangan dan Akaun
Pegawai di Jabatan/Bahagian masing-masing.

iii. Pematuhan terhadap Pekeliling Perbendaharaan dan
Surat Pekeliling Kewangan diambilkira sebagai salah satu
kriteria pemarkahan Star Rating KPM; dan

iv. Penyelaras di peringkat Jabatan/Bahagian/Institusi
Pendidikan adalah seperti di Lampiran B

6. PERMOHONAN PELUASAN PROGRAM SEDIA ADA/DASAR BARU

6.1 Peruntukan kewangan bagi pembukaan institusi baru tahun
2014 hendaklah dipohon oleh Ketua Jabatan/ Ketua Pusat Tanggung
Suku Tahun Tempoh Suku Tahun
Tarikh Mesyuarat di
Jabatan/Bahagian
Tarikh Hantar
Minit dan
Laporan ke
Bkew
Suku Tahun
Pertama
Januari Mac
(Tahun Semasa)
Sebelum 15 April 15 April
Suku Tahun
Kedua
April Jun
(Tahun Semasa)
Sebelum 15 Julai 15 Julai
Suku Tahun
Ketiga
Julai September
(Tahun Semasa)
Sebelum 15 Oktober 15 Oktober
24

Jawab (PTJ) dalam tempoh tiga (3) bulan sebelum institusi tersebut
mula beroperasi.

6.2 Sebarang permohonan peluasan program sedia ada atau
pelaksanaan dasar baru hendaklah dikemukakan terlebih dahulu
kepada Bahagian Kewangan untuk dikaji sebelum diperakukan untuk
pertimbangan Pegawai Pengawal. Kegagalan berbuat demikian akan
menyebabkan permohonan peruntukan kewangan tidak dapat
dipertimbangkan.

6.3 Sekiranya pertambahan perjawatan diperlukan, ianya hendaklah
dilaksanakan melalui kaedah pindah butiran/tukar ganti/pemansuhan
jawatan sedia ada sahaja selaras dengan usaha Kerajaan ke arah
merasionalisasi dan mewujudkan Perkhidmatan Awam yang kejat
(Lean Civil Service). Bagi tujuan ini, persetujuan BPSM hendaklah
diperoleh terlebih dahulu.

7. PELAKSANAAN DAN PENGURUSAN BANTUAN DAN KEBAJIKAN
PELAJAR

7.1 Pihak Kementerian amat prihatin terhadap kebajikan murid
terutama mereka yang datang daripada keluarga berpendapatan
rendah dan sederhana. Kementerian sentiasa menyediakan
peruntukan khusus kepada murid sekolah rendah, menengah, lepasan
menengah dan pengajian tinggi yang merangkumi 25 jenis bantuan
persekolahan melibatkan peruntukan berjumlah RM3,968,790,800
pada tahun 2014.

7.2 Bahagian Kewangan akan membuat bayaran kepada murid
penerima Bantuan Kumpulan Wang Amanah Pelajar Miskin (KWAPM)
Tahun 2 hingga Tahun 6 mulai minggu kedua pada November 2013
bagi sesi persekolahan 2014. Waran peruntukan pertama kepada
Jabatan/Bahagian bagi 25 jenis bantuan persekolahan akan disalurkan
25

mulai 6 Januari 2014 secara berperingkat mengikut ketetapan seperti
berikut:-

Bil. Jenis Bantuan
Tarikh Penyaluran/
Bayaran
1. Kumpulan Wang Amanah Pelajar Miskin (KWAPM)
Minggu Ke-2 November
2013
2. Bantuan Khas Awal Persekolahan 1Malaysia
Minggu Ke-2 Januari
2014
3. Biasiswa Sukan (BS)
Minggu Ke- 2 Januari
2014
4. Elaun Pra Universiti (EPU)
2014
5.

Bantuan Geran Per Kapita (PCG)

2014
6. Bantuan Kokurikulum Prasekolah (BKKP)
2014
7. Bantuan Kokurikulum Sekolah (BKK)
2014
8. Bantuan Kokurikulum Asrama (BKKA)
2014
9. Bantuan Sukan Sekolah (BSS)
2014
10. Yuran Khas Sekolah (YKS)
2014
11.
Projek Khas Murid Sekolah Berasrama Penuh
(PKSBP)
2014
12. Bantuan Makanan Asrama (BMA)
2014
13. Rancangan Makanan Tambahan (RMT)
2014
14.
Bantuan Pakaian Seragam Pasukan Beruniform
(BPS)
2014
15. Perjalanan & Pengangkutan Murid (PPM)
2014
16.
Kelas Dewasa Ibu Bapa Orang Asli & Penan
(KEDAP)
2014
17. Bantuan Makanan Prasekolah (BMP)
2014
18. Bantuan Geran Perkapita Prasekolah (PCG Pra)
2014
19. Program Susu 1Malaysia (PS1M)
2014
20. Bantuan Bayaran Tambahan Persekolahan (BBTP)
Minggu Ke-2 Januari
2014
26

Bil. Jenis Bantuan
Tarikh Penyaluran/
Bayaran
21. Baucar Buku 1Malaysia (BB1M)
Minggu Ke-3 Januari
2014
22. Elaun Murid Berkeperluan Khas (EMK)
Minggu Pertama Februari
2014
23. Bantuan Jaket Keselamatan Murid (BJK)
2014
24. Biasiswa Kecil Persekolahan (BKP)
2014
25. Biasiswa Kelas Persediaan Universiti (BKPU)
2014

8. PENGURUSAN PERMOHONAN BERTUGAS RASMI/LAWATAN
PERSENDIRIAN DI LUAR NEGARA

8.1 Pengurusan permohonan lawatan rasmi YAB Menteri
Pendidikan dan YB Timbalan Menteri Pendidikan adalah tertakluk
kepada Arahan Setiausaha Jemaah Menteri Bilangan1 Tahun 2008
dan surat Ketua Setiausaha Perbendaharaan bertarikh 15 Julai 2009.

8.2 Semua tugasan/lawatan rasmi yang melibatkan Pegawai
Perkhidmatan Pendidikan/Pengajian Tinggi, perakuan/sokongan Ketua
Pengarah masing-masing hendaklah diperoleh terlebih dahulu. Bagi
pegawai dan kakitangan bukan guru perlu mendapat perakuan Ketua
Jabatan sebelum dikemukakan kepada Pegawai Pengawal untuk
kelulusan. Bagi pegawai di Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA),
pegawai perlu mendapatkan pertimbangan dan kelulusan Naib
Canselor sebelum melaksanakan tugasan rasmi di luar negara.

8.3 Keperluan tugasan/lawatan rasmi pegawai ke luar negara
hendaklah di rancang dengan teliti dan bilangan delegasi hendaklah
mengikut keperluan lawatan berdasarkan bidang tugas,
tanggungjawab dan kemahiran masing-masing.

27

8.4 Bagi lawatan rasmi ke luar negara yang melibatkan murid,
jumlah guru pengiring adalah mengikut nisbah 5 murid : 1 guru bagi
Sekolah Rendah dan nisbah 8 murid : 1 guru bagi Sekolah Menengah
tertakluk kepada keperluan dan peruntukan yang mencukupi.
Sekiranya terdapat keperluan untuk menghantar lebih ramai pegawai,
justifikasi dan senarai tugas setiap pegawai perlu dikemukakan.

8.5 Permohonan peruntukan Program Khusus Bertugas Rasmi di
Luar Negara bagi semua Jabatan/Bahagian di KPM hendaklah
dikemukakan kepada Bahagian-bahagian yang dilantik sebagai
penyelaras mengikut jenis program seperti di Lampiran C. Bahagian-
bahagian penyelaras bertanggungjawab untuk:

i. Menilai program yang akan dilaksanakan mengikut
keutamaan;
ii. Mengemukakan perancangan program sepanjang tahun
ke Bahagian Kewangan untuk diangkat bagi kelulusan dasar
oleh Pegawai Pengawal;
iii. Memastikan peruntukan mencukupi untuk melaksanakan
program yang diluluskan; dan
iv. Memastikan permohonan dikemukakan dengan lengkap
dan betul.

8.6 Semua permohonan perjalanan tugas rasmi ke luar negara yang
menggunakan peruntukan Akaun Amanah/Kumpulan Wang Amanah
mesti dikemukakan ke Bahagian Kewangan tidak kurang daripada 51
hari bekerja sebelum tarikh perjalanan untuk mendapatkan
persetujuan Pegawai Pengawal sebelum diangkat untuk kelulusan
Perbendaharaan.

8.7 Semua permohonan perjalanan tugas rasmi ke luar negara yang
lengkap mesti dikemukakan ke Bahagian Kewangan untuk kelulusan
Pegawai Pengawal tidak kurang daripada 21 hari bekerja sebelum
tarikh perjalanan dan tidak kurang daripada 35 hari bekerja bagi
28

permohonan yang memerlukan kelulusan khas Kementerian
Kewangan.

8.8 Kategori permohonan yang memerlukan kelulusan khas
Kementerian Kewangan adalah seperti berikut :

i. Penyertaan melibatkan lebih daripada 2 orang pegawai
menggunakan peruntukan di bawah Program Khusus Bertugas
Rasmi ke Luar Negara;
ii. Mendapat penajaan daripada syarikat swasta berikutan
tanggungjawab syarikat kepada masyarakat atau Corporate
Social Responsibity (CSR); dan
iii. Lawatan yang berkaitan dengan pelaksanaan sesuatu
kontrak atau projek.

8.9 Permohonan perjalanan bertugas rasmi ke luar negara yang
menggunakan peruntukan sendiri, tajaan oleh penganjur/ badan-badan
bukan kerajaan atau persatuan dan bukan syarikat swasta serta
peruntukan khas Sekolah Kluster Kecemerlangan dan Sekolah
Berprestasi Tinggi adalah dikecualikan daripada kelulusan khas
Kementerian Kewangan tetapi hendaklah mendapat kelulusan
Pegawai Pengawal.

8.10 Bagi permohonan yang melibatkan pembentangan kertas
kajian/kertas kerja/kerja ilmiah, penilaian dan kelulusan perlu
diperoleh daripada Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar
Pendidikan (BPPDP)/Bahagian Perancangan Penyelidikan dan
Penyelarasan Dasar (BPPPD) sebelum dikemukakan kepada
Bahagian Kewangan. Surat Siaran Kementerian Pendidikan Malaysia
Bilangan 14 Tahun 2013, Garis Panduan Pembentangan Kertas Ilmiah
Peringkat Antarabangsa di Dalam dan Luar Negara bertarikh 12 Jun
2013 hendaklah digunakan sebagai panduan permohonan.

29

8.11 Laporan Keberkesanan Program melalui Sistem e-Lawatan
Antarabangsa (e-LA) di alamat http:apps.moe.gov.my/ebdha/
menggunakan pelayar web Microsoft Internet Explorer 9++ hendaklah
dikemukakan selepas menghadiri program tersebut kepada Bahagian
Dasar dan Hubungan Antarabangsa (BDHA)/Bahagian Hubungan
Antarabangsa (BHA) dalam masa 14 hari bekerja selepas perjalanan
dibuat.

8.12 Ketua Jabatan bertanggungjawab untuk memastikan
permohonan yang dikemukakan menepati semua peraturan yang
ditetapkan. Bahagian Kewangan tidak akan mengemukakan
permohonan perjalanan rasmi ke luar negara untuk kelulusan Pegawai
Pengawal sekiranya:

i. Permohonan lewat diterima dari tempoh yang ditetapkan;
ii. Permohonan tidak disertakan dokumen yang lengkap;
iii. Peruntukan Jabatan/Bahagian yang tidak mencukupi;
dan
iv. Perjalanan telah dilakukan terlebih dahulu.

8.13 Permohonan perjalanan ke luar negara bagi lawatan
persendirian hendaklah diuruskan mengikut Surat Pekeliling Am
Bilangan 3 Tahun 2012 bertarikh 1 Oktober 2012 berkaitan Peraturan
Perjalanan Pegawai Awam Ke Luar Negara Atas Urusan Persendirian.

8.14 Perjalanan yang dilakukan tanpa kelulusan Pegawai Pengawal
akan menyebabkan tuntutan tidak boleh dibayar dan boleh
dikenakan tindakan tatatertib.

30

8.15 Borang dan dokumen yang perlu dikemukakan kepada
Bahagian Kewangan adalah seperti di Lampiran D yang
mengandungi:-

i. BORANG LAMPIRAN A (PERINCIAN PERMOHONAN)
a) Borang yang digunakan adalah seragam; dan
b) Header dan Footer pada borang ini akan
ditandatangani oleh Pegawai Pengawal dengan
mencatatkan tajuk program, nama pegawai (jika
ramai, nyatakan jumlah dan senarai pegawai
disertakan sebagai lampiran lain),tempat lawatan
dan tarikh lawatan.

ii. BORANG LAMPIRAN B (IMPLIKASI KEWANGAN)
a) Mengemukakan jadual pengiraan anggaran
implikasi kewangan yang mengandungi pengiraan
keperluan kewangan berdasarkan kelayakan
pegawai bertugas rasmi di luar negara seperti
kelayakan pengangkutan, penginapan,elaun
makan minum,tambang tiket kapal terbang dan
lain-lain berkaitan; dan
b) Menyatakan baki peruntukan yang masih ada bagi
Program Khusus Luar Negara, Sekolah
Berprestasi Tinggi (SBT) dan Sekolah Kluster
Kecemerlangan (SKK).

iii. BORANG LAMPIRAN C (SENARAI PESERTA)
Menyediakan Lampiran C bagi program yang melibatkan
peserta melebihi 2 orang yang menyatakan nama penuh
pegawai, gred jawatan dan tempat bertugas.

31

iv. BORANG LAMPIRAN D (SENARAI SEMAK
PERMOHONAN)
Jabatan/Bahagian yang memohon hendaklah menyemak
keperluan dokumen disediakan dengan lengkap dan
sempurna sebelum dikemukakan kepada Bahagian
Kewangan bagi memudahkan perkara ini diproses
sebelum dikemukakan untuk pertimbangan dan kelulusan
Pegawai Pengawal.

8.16 Dalam menguruskan permohonan perjalanan tugas rasmi ke
luar negara, Ketua Jabatan hendaklah sentiasa merujuk Pekeliling,
Surat Pekeliling dan Surat Edaran seperti berikut:

i. Surat Edaran Bahagian Kewangan bertarikh 13 April
2012 berkaitan Garis Panduan Permohonan Bertugas
Rasmi di Luar Negara Bagi semua Penjawat Awam di
KPM;
ii. Surat Edaran Bahagian Kewangan bertarikh 7 September
2011 berkaitan Syarat-syarat Kelulusan Bertugas Rasmi
Di Luar Negara Bagi Pegawai-pegawai di KPM;
iii. SPK Bilangan 1 Tahun 2011 Garis Panduan Pengurusan
Kewangan dan Perakaunan dan Peruntukan Khas
Sekolah Berprestasi Tinggi KPM;
iv. SPK Bilangan 2 Tahun 2011 Kadar Kelayakan Makan
dan Penginapan Murid/Atlet/Pelajar KPM Yang Terlibat
Dalam Pelaksanaan Aktiviti Kurikulum, Kokurikulum dan
Sukan Dalam atau Luar Negara;
v. SPK Bilangan 3 Tahun 2010 dan SPK Bil. 4 Tahun 2009
berkaitan Peraturan Perjalanan Tugas Rasmi ke Luar
Negara KPM; dan
vi. Surat Edaran Bahagian Kewangan bertarikh 10 Julai
2013 berkaitan Perubahan Tatacara Pengurusan
Permohonan Bertugas Rasmi Ke Luar Negara Bagi
32

Semua Pegawai Awam di Kementerian Pendidikan
Malaysia.

9. PENGURUSAN KEMUDAHAN DAN ELAUN

9.1 Tuntutan Bayaran Pertukaran

i. Pegawai dan kakitangan layak dibayar tuntutan
pertukaran dan penempatan sekiranya:

a. Diarah bertukar di atas kepentingan perkhidmatan
seperti kenaikan pangkat dan redeployment (penempatan
semula); dan
b. Pegawai yang baru pertama kali dilantik dalam
perkhidmatan kerajaan dan diberi penempatan pertama.

ii. Sebarang permohonan termasuk permohonan rayuan,
pembayaran bagi tuntutan pertukaran/perpindahan atas
permohonan sendiri hendaklah dikemukakan untuk kelulusan
serta pembayaran oleh Ketua Jabatan pemohon tertakluk
mematuhi sepenuhnya peraturan-peraturan dan syarat-syarat
seperti terkandung dalam surat Jabatan Perkhidmatan Awam
Bil. JPA (S) 63/163 (30) bertarikh 23 Ogos 1994, Tatacara
Menimbangkan Permohonan Bayaran Perpindahan dan
Pertukaran Bagi Kes-kes Pertukaran Atas Permohonan Sendiri.

9.2 Kelulusan Pakej

i. Peraturan mengenai penyediaan kemudahan pakej tugas
rasmi dan kursus/latihan di KPM adalah terkandung di dalam
Surat Pekeliling Kewangan (SPK) Bilangan 11 Tahun 2008,
Permohonan Penyediaan Kemudahan Pakej Penginapan dan
33

Makan Bagi Tugas Rasmi dan Kursus Di bawah Kementerian
Pendidikan Malaysia (KPM) dan pindaan-pindaannya.

ii. Selaras dengan perenggan 3(x), Surat Arahan
Perbendaharaan (SAP) bertarikh 28 Februari 2009, Pegawai
Pengawal bersetuju mewakilkan kuasa meluluskan penyediaan
kemudahan secara pakej bagi tugas rasmi dan kursus di bawah
KPM melalui surat no. Ruj. KP.1067/1/A/1-1/JLD.10/s.k. 4(6)
berkuatkuasa mulai 1 Januari 2014. Perwakilan kuasa tersebut
diberikan kepada Ketua Jabatan/Bahagian, Pengarah Jabatan
Pendidikan Negeri dan Pegawai Pendidikan Daerah.

iii. Pegawai yang diwakilkan kuasa hendaklah
melaksanakan kuasa dan tugas dengan mematuhi sepenuhnya
peraturan-peraturan seperti digariskan bersama-sama dengan
lain-lain Pekeliling, Surat Pekeliling dan Surat Arahan
Perbendaharaan dan yang sedang berkuatkuasa dari masa ke
semasa.

iv. Ketua Jabatan diminta memastikan permohonan
dikemukakan kepada Pegawai Pelulus tidak lewat daripada 21
hari dari tarikh program akan diadakan.

v. Pegawai Pelulus berhak untuk menolak dan tidak
mempertimbangkan permohonan yang tidak lengkap,
permohonan yang diterima kurang dari tempoh yang ditetapkan
atau tidak mematuhi peraturan yang ditetapkan.

vi. Tarikh akhir permohonan pakej ialah pada 1 Disember
2014, manakala tarikh akhir pelaksanaan pakej pada 10
Disember 2014, tertakluk kepada peruntukan yang mencukupi
serta mematuhi sepenuhnya peraturan kewangan yang berkuat
kuasa.

34

9.3 Skim Pinjaman/Pembiayaan Kenderaan dan Skim
Pembiayaan Komputer Perkhidmatan Awam

i. Semua kelulusan Skim Pinjaman/Pembiayaan
Kenderaan dan Skim Pembiayaan Komputer hendaklah
direkodkan di dalam Buku Rekod Perkhidmatan (BRP) pegawai
yang terlibat.

ii. Ketua Jabatan dan peminjam bertanggungjawab untuk
memastikan bayaran balik pinjaman dilakukan menurut
peraturan yang telah ditetapkan. Pihak pelulus
bertanggungjawab untuk mengutip balik bayaran ansuran dan
tunggakan pinjaman/ pembiayaan kenderaan dan pembiayaan
komputer.

iii. Bagi pembiayaan komputer, Ketua Jabatan hendaklah
memastikan resit asal pembelian komputer, salinan invois yang
telah disahkan dan salinan penyata bank yang menunjukkan
bayaran telah dikreditkan ke akaun peminjam dikemukakan
kepada pihak pelulus dalam tempoh 30 hari daripada tarikh EFT
seperti dinyatakan di perenggan 9.8, Pekeliling Perbendaharaan
Bilangan 4 Tahun 2012.

iv. Pegawai Pelulus bagi pinjaman/pembiayaan kenderaan
bertanggungjawab memeriksa resit- pembelian kenderaan, Kad
Pendaftaran Kerajaan yang dicatat Hakmilik Dituntut Oleh
Kerajaan, Cover-Note/Sijil Insurans Komprehensif (Skim
Pinjaman Kenderaan) atau Takaful Komprehensif (Skim
Pembiayaan Kenderaan) yang telah dibeli oleh peminjam
seperti dinyatakan di perenggan 12.1, Pekeliling
Perbendaharaan Bilangan 7 Tahun 1993 dan perenggan 13.2,
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 8 Tahun 1993.

35

v. Bagi pinjaman/pembiayaan kenderaan, Ketua Jabatan
bertanggungjawab memastikan Pelepasan Hak Milik (PHM)
kenderaan dibuat sebaik sahaja peminjam menerima Surat
Arahan Berhenti Potongan Gaji yang dikemukakan oleh
Bahagian Kewangan, KPM selaras dengan Pekeliling
Perbendaharaan Bilangan 7 dan 8 Tahun 1993.

vi. Buku daftar pinjaman/pembiayaan kenderaan dan
pembiayaan komputer mengenai semua pembiayaan yang telah
diluluskan hendaklah diselenggarakan oleh Ketua Jabatan.

vii. Ketua Jabatan hendaklah melaporkan dengan segera
sekiranya berlaku penyelewengan atau kegagalan mematuhi
peraturan-peraturan dalam pekeliling kepada Kementerian
Kewangan melalui Bahagian Kewangan, KPM.

viii. Tindakan surcaj dan tatatertib akan diambil terhadap
peminjam dan pegawai yang bertanggungjawab dalam urusan
pinjaman berkenaan sekiranya terdapat syarat-syarat dan
peraturan-peraturan di dalam Pekeliling yang ditetapkan tidak
dipatuhi.

9.4 Pengurusan Elaun/ Insentif

Pembayaran elaun/insentif hanya diberi kepada mereka yang
layak dan diberhentikan apabila mereka tidak lagi
melaksanakan tugas/perkhidmatan yang berkaitan atau tidak
lagi memenuhi syarat kelayakan yang ditetapkan mengikut
Pekeliling Perkhidmatan/Surat Pekeliling Perkhidmatan yang
berkuat kuasa.

36

9.5 Permohonan Kelulusan Khas

i. Perkara-perkara yang di luar daripada peraturan sedia
ada dan/atau memerlukan kelulusan khas Kementerian
Kewangan hendaklah diperolehi sebelum sesuatu program
dilaksanakan.

ii. Permohonan hendaklah dikemukakan dengan lengkap
beserta justifikasi kepada Bahagian Kewangan untuk mendapat
persetujuan Pegawai Pengawal terlebih dahulu.

iii. Perkara-perkara yang memerlukan kelulusan khas
termasuklah Kawalan Perbelanjaan, Kawalan Bajet, Perolehan,
Kemudahan dan Elaun, pembayaran di bawah AP58(a) dan
AP59 dan lain-lain.

9.6 Pengambilan Guru Ganti

i. Bagi pengambilan guru ganti yang akan dilaksanakan di
peringkat PPD dan dipantau selia oleh JPN, hendaklah
berpandukan kepada garis panduan yang disediakan oleh
Bahagian Pengurusan Sekolah Harian (BPSH) bagi membantu
kelancaran sistem pengurusan ini.

ii. Pengambilan boleh dilaksanakan jika berlaku
kekosongan sekurang-kurangnya 14 hari dan tidak melebihi tiga
(3) bulan. Jika berkeperluan, perkhidmatan ini boleh dilanjutkan
sehingga maksimum tiga (3) bulan lagi dan tidak melebihi 365
hari.

37

iii. Kadar upah mengikut kelayakan guru ganti adalah seperti
berikut:-

Bil Kelayakan Akademik Kadar Upah (RM)
1. Ijazah Sarjana Muda 100.00
2.
Sijil Tinggi Pelajaran Malaysia/Sijil
Tinggi Agama Malaysia/ Diploma
72.00
3. Sijil Pelajaran Malaysia 54.00

iv. Pembayaran upah guru ganti adalah di bawah OS29000
dan guru ganti berkenaan tidak boleh dibayar Elaun Lebih
Masa, tidak layak menerima faedah persaraan tetapi boleh
mencarum dalam Skim Kumpulan Wang Simpanan Pekerja
(KWSP) mengikut peraturan berkuatkuasa. Guru ganti ini juga
tidak layak dibayar upah bagi cuti mingguan, cuti kelepasan am
dan hari yang mereka tidak hadir bertugas.

v. Waktu bekerja mengikut hari bekerja iaitu waktu
persekolahan dan skop kerja berdasarkan keperluan tugas yang
bersesuaian dengan kelayakan akademik berdasarkan prinsip
kadar upah untuk kerja (rate for the job) mengikut peruntukan
tahun semasa.

vi. Ketua Jabatan boleh menamatkan perkhidmatan guru
ganti sekiranya guru tersebut gagal mematuhi peraturan kerja
yang ditetapkan oleh Ketua Jabatan,atau jika perkhidmatan guru
ini tidak diperlukan lagi. Sekiranya guru tersebut berhasrat
untuk berhenti dari perkhidmatan, notis pemberhentian secara
bertulis perlu dimajukan kepada Ketua Jabatan dalam tempoh 7
hari.

38

9.7 Pemberhentian Bayaran Insentif Subjek Pelajaran (BISP)

i. Berdasarkan Surat Edaran Pemakluman Mengenai
Status Pelaksanaan Bayaran Insentif Subjek Pendidikan yang
diberikan kepada Pegawai Perkhidmatan Pendidikan (PPP) di
bawah dasar Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan
Matematik dalam Bahasa Inggeris (PPSMI) bertarikh 1
November 2013, PPP yang mengajar subjek Sains dan
Matematik dalam Bahasa Inggeris, mengajar subjek Bahasa
Inggeris dan PPP yang menggunakan kelayakan bidang
tersebut dalam tugas rasmi, layak diberi BISP berdasarkan
Surat Pekeliling Perkhidmatan KPM Bilangan 3 tahun 2003.

ii. Berikutan pemansuhan PPSMI dan pengenalan inisiatif
PPPM, pemberian ini akan dihentikan pada 1 Januari 2014.
Semua Ketua Jabatan hendaklah memastikan keputusan
pemberhentian ini dikuatkuasakan.

iii. Surat Pekeliling Perkhidmatan KPM Bilangan 3 Tahun
2003 dibatalkan berkuatkusa daripada tarikh pemberhentian
BISP.

B. BELANJA PEMBANGUNAN P.41

1. PERUNTUKAN PEMBANGUNAN 2014

1.1 Perbandingan Peruntukan P.41 KPM bagi tahun 2013 dan 2014
mengikut program adalah seperti berikut:

KOD PROGRAM
TAHUN 2013
(RM)
TAHUN 2014
(RM)
00101 Pra Sekolah 35,965,232 1,000,000
00102 Rendah Akademik 209,844,040 274,928,100
00201 Menengah Akademik 409,222,300 511,681,800
00202 Sekolah Sukan 23,100,000 24,359,700

39

KOD PROGRAM
TAHUN 2013
(RM)
TAHUN 2014
(RM)
00203 Sekolah Menengah
Berasrama Penuh
24,303,728 33,090,000
00204 Matrikulasi 82,327,000 2,200,000
00300 Pendidikan Teknik dan
Vokasional
213,030,643 130,035,200
00400 Pendidikan Politeknik 125,323,439 172,580,000
00500 Universiti Putra Malaysia 23,690,000 42,000,000
00601 Universiti Malaya 27,000,000 74,000,000
00602 Pusat Perubatan
Universiti Malaya
107,000,000 28,000,000
00700 Pendidikan Guru- Maktab
Perguruan
149,039,400 289,859,000
00800 Rumah Guru 3,500,000 -
00900 Asrama 3,172,000 1,472,000
01000 Pejabat Pendidikan 17,700,000 13,700,000
01100 Bantuan Modal 71,600,000 24,000,000
01200 Perluasan KPMNet - -
01300 Pendidikan Khas 11,135,300 44,636,000
01500 Universiti Kebangsaan
Malaysia
120,591,000 46,800,000
01600 Universiti Sains Malaysia - 28,000,000
01700 Pusat Perkembangan
Kurikulum
10,673,000 12,400,000
01800 Bahagian Teknologi
Pendidikan
380,659,367 -
01900 Universiti Teknologi
Malaysia
32,390,000 73,000,000
02000 Kolej Tunku Abdul
Rahman

2,500,000 5,000,000
02100 Universiti Teknologi
MARA
138,800,000 168,999,600
02300 Institut Aminuddin Baki 8,200,000 12,120,000
02800 Universiti Islam
Antarabangsa
51,064,000 14,000,000
02900 Universiti Utara Malaysia 12,232,000 29,800,000
03100 Lembaga Peperiksaan
Malaysia
1,300,000 2,600,000
03400 Program Pembangunan
Sukan
40,066,100 56,864,000
03501 Ubahsuai Naiktaraf
Rendah
- -
Menengah
4,578,300 -
40

KOD PROGRAM
TAHUN 2013
(RM)
TAHUN 2014
(RM)
Maktab
- -
Sokongan Pendidikan
59,659,600 -
03600 Program Sistem
Komputer dan Sekolah
Bestari
- -
03700 Program Pembangunan
Luar bandar Sabah dan
Sarawak
198,049,100 51,250,000
03900 Tanah 95,000,000 40,000,000
04000 Universiti Malaysia
Sarawak (UNIMAS)
15,100,000 25,500,000
Sabah (UMS)
28,663,172 37,000,000
04400 Universiti Pendidikan
Sultan Idris
6,500,000 41,000,000
04600 Sistem Pengkomputeran
Sekolah
5,000,000 -
04800 Kolej Komuniti 35,014,821 59,100,000
Pahang (UMP)
19,380,000 92,000,000
04904 Universiti Malaysia Perlis
(UNIMAP)
18,000,000 51,500,000
05000 Universiti Tun Hussein
Onn Malaysia (UTHM)
16,150,000 28,000,000
05001 Universiti Teknikal
Malaysia Melaka (UTeM)
15,000,000 47,000,000
05002 Universiti Sains Islam
Malaysia (USIM)
12,331,400 51,150,000
05003
Universiti Malaysia
Terengganu (UMT)
34,954,400 16,854,000
05004 Bahagian Kebajikan
Pelajar Luar Negara
36,110,000 -
05011 Penyelidikan
Fundamental
665,530,016 600,000,000
05012 Latihan Penyelidikan
Universiti
318,871,123 595,634,400
05013 Universiti Sultan Zainal
Abidin (UniSZA)
105,000,000 65,000,000
Kelantan (UMK)
2,500,000 73,030,000
05016 Universiti Pertahanan
Malaysia Nasional
2,500,000 40,000,000
41

KOD PROGRAM
TAHUN 2013
(RM)
TAHUN 2014
(RM)
05100 Perabot dan Peralatan 61,394,000 4,000,000
94000 NKEA 2,976,000 -
JUMLAH 4,093,690,481 4,035,143,800

2. AGIHAN WARAN PERUNTUKAN

2.1 Agihan waran kepada Ketua Jabatan bagi projek Sedia Ada
akan dibuat bermula 6 Januari 2014 bagi Sektor Pelajaran dan tidak
lewat daripada 31 Januari 2014 bagi Sektor Pengajian Tinggi.

2.2 Bagi Projek Baharu, Ketua Jabatan diminta untuk memastikan
kerja-kerja awalan seperti pengambilan balik tanah, urusan
dokumentasi tender, pelantikan perunding, jadual kerja dan
sebagainya telah diselesaikan sebelum memohon pengagihan
peruntukan. Permohonan peruntukan bagi Projek Baharu oleh Ketua
Jabatan hendaklah disertai dengan Unjuran Aliran Tunai projek dan
dikemukakan kepada Bahagian Pembangunan sejurus selepas
kelulusan Preliminary Detailed Abstract (PDA) diperoleh. Agihan
waran kepada Ketua Jabatan bagi Projek Baharu akan dibuat dalam
tempoh tujuh (7) hari selepas permohonan diterima.

2.3 Ketua Jabatan hendaklah memastikan semua waran peruntukan
yang diterima dikunci masuk ke dalam eSPKB/SKALA. Sekiranya
waran ini perlu diagihkan ke JPN/Institut Pengajian Tinggi (IPT)/Agensi
berkaitan, Waran Peruntukan Kecil (WPK), hendaklah dibuat dalam
tempoh tujuh (7) hari bekerja daripada tarikh waran diterima.

3. PENYELARASAN SEMULA PERUNTUKAN

Bagi memastikan peruntukan yang diagih dapat dibelanjakan
sebagaimana yang dirancang, Mesyuarat Jawatankuasa Penyelarasan
42

Peruntukan Tahunan (Postmortem) akan diadakan setiap 3 bulan iaitu
pada minggu keempat (4) bulan Mac, Jun, September dan minggu
kedua (2) bulan Disember.

3.1 Permohonan Pindah/Tambah/Tarik Balik Peruntukan

i. Permohonan/tambah/tarik balik peruntukan, jika ada
hendaklah dibentangkan dalam Mesyuarat Prestasi
Perbelanjaan Peruntukan Pembangunan P.41 KPM untuk
kelulusan sebelum waran pindah/tambah peruntukan
dikeluarkan kepada Ketua Jabatan dalam tempoh dua (2) hari
selepas kelulusan diterima.

ii. Semua permohonan/tambah/tarik balik peruntukan
hendaklah dikemukakan bersekali dengan Unjuran Aliran
Tunai dikemaskini dan justifikasi lengkap berhubung
permohonan yang dibuat. Tarikh akhir pengagihan peruntukan
pembangunan kepada PTJ adalah sebelum 30 Oktober 2014,
kecuali terdapat keperluan mendesak.

iii. Permohonan tarik balik peruntukan hendaklah
dikemukakan selewat-lewatnya pada 30 September 2014 bagi
membolehkan peruntukan tersebut diagih semula kepada
Jabatan/Bahagian yang memerlukan. Ketua Jabatan yang gagal
untuk melaksanakan permohonan tarik balik sebelum tarikh
yang dinyatakan di atas, bertanggungjawab memberikan
justifikasi kegagalan untuk berbelanja.

iv. Ketua Jabatan bertanggungjawab memastikan baki
peruntukan yang akan ditarik balik tidak digunakan dan
mencukupi bagi membolehkan waran tarik balik dilaksanakan.
Waran tarik balik yang dikeluarkan oleh Bahagian
Pembangunan wajib dikunci masuk (key-in) ke dalam sistem
eSPKB/ SKALA sebaik sahaja waran diterima.
43

4. BAYARAN KEPADA KONTRAKTOR

Selaras dengan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 7 Tahun
2006 dan AP 103 (a), Ketua Jabatan hendaklah memastikan tuntutan
yang sempurna dibayar dalam tempoh empat belas (14) hari
daripada tarikh dokumen bayaran yang lengkap diterima.

5. PEMANTAUAN PRESTASI PERBELANJAAN

5.1 Ketua Jabatan hendaklah memastikan perbelanjaan yang dibuat
mematuhi peraturan-peraturan perolehan yang berkuatkuasa dan
dilarang sama sekali memecah kecil projek-projek. Pelaksanaan
sesuatu projek hendaklah selaras dengan jumlah peruntukan yang
telah diluluskan.

5.2 Ketua Jabatan yang menerima Peruntukan Pembangunan wajib
mengemukakan Laporan Prestasi Perbelanjaan Pembangunan
sebelum 10hb bulan berikutnya kepada Bahagian Pembangunan
agar pemantauan dapat dilaksanakan dengan lebih rapi. Laporan yang
dikemukakan hendaklah disertai dengan cetakan laporan eSPKB/
SKALA yang dengan jelas menunjukkan perbelanjaan dan tanggungan
yang dikunci masuk ke dalam sistem.

5.3 Di peringkat negeri dan daerah, Pengarah Pendidikan
Negeri/Pegawai Pendidikan Daerah bertanggungjawab memantau
projek yang dilaksanakan di tempat masing-masing. Sekiranya
pegawai-pegawai di peringkat negeri/daerah tidak berkeupayaan
membuat pengawasan, bantuan bolehlah diperoleh daripada Jabatan
Teknikal tempatan.

5.4 Laporan Kemajuan Pelaksanaan Projek di peringkat daerah
hendaklah disediakan oleh Pegawai Pendidikan Daerah dan
dikemukakan kepada Pengarah Pendidikan Negeri untuk penyelarasan
44

dan seterusnya dikemukakan kepada Bahagian Pembangunan pada
setiap bulan.

5.5 Fail khusus yang mengandungi dokumen mengenai
pelaksanaan projek hendaklah diwujudkan di peringkat pejabat
pelaksana bagi urusan pemeriksaan oleh Bahagian Pembangunan.
Gambar yang menunjukkan prestasi projek hendaklah diambil
sebelum dan selepas projek dilaksanakan.

5.6 Ketua Jabatan hendaklah memastikan setiap Perbelanjaan
Pembangunan dikemaskini dalam Sistem Pemantauan Projek II (SPP
II) selaras dengan Arahan No.1, 2004 Majlis Tindakan Negara, Garis
Panduan Pertama Penyediaan Rancangan Malaysia Kesepuluh
(RMKe-10), 2011-2015: Prospek Ekonomi dan Hala Tuju Strategik dan
pekeliling lain yang berkuat kuasa.

5.7 Bagi memastikan prestasi fizikal dan kewangan projek-projek
pembangunan dilaksanakan mengikut jadual yang telah dirancang,
Ketua Jabatan dikehendaki melaporkan prestasi kewangan
Jabatan/Bahagian masing-masing di dalam mesyuarat-mesyuarat
berjadual berikut:

i. Mesyuarat Jawatankuasa Tindakan Pembangunan
Kementerian (JTPK) yang akan diadakan pada setiap bulan;
dan
ii. Mesyuarat Prestasi Perbelanjaan Peruntukan
Pembangunan (P.41) KPM yang akan diadakan pada minggu
keempat (4) bulan Mac, Jun, September dan minggu kedua (2)
bulan Disember.

6. KAWALAN PERBELANJAAN

6.1 Ketua Jabatan hendaklah memastikan setiap perbelanjaan
dibuat dengan berhemat serta value-for-money. Pelaksanaan sesuatu
45

program/projek hendaklah selaras dengan jumlah peruntukan yang
telah diluluskan. Sebarang penyaluran peruntukan atau pembayaran
hendaklah berdasarkan kemajuan projek bagi memastikan peruntukan
yang telah diberikan dapat dibelanjakan sepenuhnya.

6.2 Ketua Jabatan diminta mengambil langkah-langkah
meningkatkan keberkesanan perbelanjaan awam dan mengutamakan
keberhasilan (outcome) dalam melaksanakan sesuatu program/projek.

6.3 Ketua Jabatan hendaklah melaksanakan program/projek
mengikut keutamaan, mengelakkan pertindihan program/projek,
menghentikan program/projek yang didapati tidak berkesan serta
melaksanakan pengagihan semula sumber-sumber sedia ada seperti
peruntukan, perjawatan dan aset.

6.4 Ketua Jabatan diingatkan supaya tidak membuat pembayaran
kepada kontraktor sekiranya kerja tidak dilaksanakan dengan
sempurna sepertimana yang ditetapkan dalam kontrak. Tindakan
tatatertib, surcaj atau undang-undang yang berkaitan akan dikenakan
kepada pegawai Kerajaan yang melanggar peraturan dalam
melaksanakan pembayaran.

7. ARAHAN PERUBAHAN KERJA DAN PELANJUTAN MASA

7.1 Arahan Perubahan Kerja (APK) dan Pelanjutan Tempoh Siap
Kerja (EOT) boleh dibenarkan dengan kelulusan Pegawai Pengawal
atau mana-mana pegawai yang diturunkan kuasa oleh Pegawai
Pengawal.

7.2 Ketua Jabatan hendaklah memastikan kelulusan APK dan EOT
ini dibuat selaras dengan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 7
Tahun 2007, Surat Arahan Perbendaharaan bertarikh 30 November
2011 dan Surat Arahan Perbendaharaan bertarikh 16 Mei 2007.

46

8. PERAKUAN AKAUN MUKTAMAD

8.1 Selaras dengan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 1
Tahun 2012, Ketua Jabatan hendaklah memastikan Penyata Akaun
Muktamad (Statement Of Final Account) disediakan dalam tempoh 9
bulan daripada tarikh Perakuan Siap Kerja (CPC) bagi kontrak
konvensional dan dalam tempoh 12 bulan daripada tarikh CPC bagi
kontrak Reka dan Bina.

8.2 Penyata Akaun Muktamad yang telah disediakan hendaklah
dimuktamadkan setelah tamat Tempoh Tanggungan Kecacatan
(DLP) atau Perakuan Siap Memperbaiki Kecacatan (CMGD)
dikeluarkan, yang mana terkemudian.

8.3 Penyata Akaun Muktamad hendaklah disokong oleh dokumen-
dokumen yang menunjukkan penilaian muktamad terhadap kerja yang
telah siap menurut peruntukan kontrak.

8.4 Penyata Akaun Muktamad hendaklah mengambil kira apa jua
potongan yang dibenarkan menurut peruntukan kontrak termasuk
jumlah Ganti Rugi Tertentu dan Ditetapkan (LAD) yang telah dikenakan
(sekiranya berkaitan) dan potongan bagi jumlah bayaran pendahuluan
yang telah dibayar kepada kontraktor dan subkontraktor dinamakan
(sekiranya berkaitan).

8.5 Perakuan Muktamad (Borang JKR 66A) hendaklah
dikeluarkan berdasarkan Penyata Akaun Muktamad yang menyatakan
baki bayaran daripada Kerajaan kepada kontraktor atau daripada
kontraktor kepada Kerajaan. Perakuan akaun muktamad mestilah
ditandatangani oleh Pegawai Pengawal.

47

8.6 Selepas Perakuan Muktamad dikeluarkan, bayaran akhir
(sekiranya berkaitan) hendaklah dibuat dengan syarat kontraktor
terlebih dahulu mengemukakan satu Akuan Statutori atau perakuan
daripada Ketua Pengarah Tenaga Kerja yang menyatakan bahawa
semua pekerja yang diambil bekerja olehnya dan oleh
subkontraktornya telah menerima upah mereka dan segala wang yang
kena dibayar dan caruman yang berkenaan dengan pengambilan
pekerja telah dijelaskan. Kegagalan kontraktor mengemukakan akuan
statutori atau perakuan daripada Ketua Pengarah Tenaga Kerja boleh
menjejaskan bayaran akhir yang akan dibuat kepada kontraktor.

C. PEROLEHAN DAN PENGURUSAN ASET

1. Tatacara Pengurusan Perolehan Kerajaan
1.1 Perolehan barang-barang awam hendaklah diuruskan dengan
cekap, teratur dan sempurna mengikut peraturan dan tatacara
perolehan Kerajaan yang sedang berkuat kuasa iaitu:

i. SPP Bilangan 3 Tahun 2013 Garis Panduan Mengenai
Pengurusan Perolehan Information Telecommunication
Technology (ICT) Kerajaan;
ii. SPP Bilangan 2 Tahun 2012 - Tatacara Pengurusan
Perolehan Kerajaan secara eBidding melalui Sistem ePerolehan
(eP);
iii. SPP Bilangan 5 Tahun 2009 - Tatacara Pengurusan
Perolehan secara Sebut Harga;
iv. SPP Bilangan 12 Tahun 2007 - Had Nilai dan Syarat-
syarat Pembelian Terus bagi Bekalan dan Perkhidmatan; dan
v. SPP Bilangan 5 Tahun 2007 - Tatacara Pengurusan
Perolehan Kerajaan secara Tender.

48

1.2 Selaras dengan Surat Arahan Perbendaharaan bertarikh 8
Februari 2013, semua PTJ yang telah eP-enabled hendaklah
melaksanakan sekurang-kurangnya 75% perolehan kerajaan melalui
sistem ePerolehan. Ini merangkumi semua jenis perolehan (pembelian
terus, sebut harga dan kontrak) bekalan dan perkhidmatan (tidak
termasuk perkhidmatan perunding).
1.3 Semua perolehan bekalan dan perkhidmatan yang melebihi
RM200,000 adalah diingatkan supaya mengumpul Bon Pelaksanaan
(BP) dalam tempoh 30 hari daripada tarikh Surat Setuju Terima (SST)
dikeluarkan seperti yang termaktub di dalam Garis Panduan
Pengurusan Bon Pelaksanaan Bagi Kontrak-kontrak Bekalan dan
Perkhidmatan KPM Bilangan 1 Tahun 2013.

1.4 Dalam melaksanakan perolehan secara sebutharga/tender,
pelaksanaan Integrity Pact hendaklah dilaksanakan berdasarkan Surat
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 10 Tahun 2010 mengenai Garis
Panduan Pelaksanaan Integrity Pact Dalam Perolehan Kerajaan.

2. Perolehan Harta Modal Yang Lain (HMYL) di bawah OS35000

2.1 Senarai perolehan pembelian HMYL di bawah OS35000 perlu
mendapatkan kelulusan daripada Pegawai Pengawal melalui BPPA
sebelum perolehan dilaksanakan dan sebarang pindaan terhadap
senarai kelulusan yang melibatkan jenis dan pertambahan bilangan
item serta senarai agihan perlu mendapatkan kelulusan semula
Pegawai Pengawal selaras dengan PP Bilangan 4 Tahun 2002
Penurunan Kuasa Perbendaharaan kepada Pegawai Pengawal bagi
Meluluskan Pembelian Harta Modal.

2.2 Semua perolehan HMYL hendaklah diselesaikan selewat-
lewatnya bulan Jun 2014. Ini bagi membolehkan sebarang penjimatan
daripada peruntukan yang tersebut dapat dibelanjakan selewat-
lewatnya bulan September 2014. Walau bagaimanapun, pengecualian
49

adalah kepada kes-kes kecemasan dan perolehan perabot awal tahun
2015.

2.3 Pemasangan penghawa dingin yang menggunakan peruntukan
Belanja Mengurus perlu mendapat perakuan daripada Jabatan Kerja
Raya (JKR) Cawangan Mekanikal sebelum mendapatkan kelulusan
Pegawai Pengawal bagi perolehan melalui BPPA. Ini selaras dengan
Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 4 Tahun 2001, Garis Panduan
bagi Pemasangan, Penyelenggaraan dan Penggantian Alat Penyaman
Udara di Bangunan Kerajaan Persekutuan.

2.4 Pembelian HMYL di bawah OS35000 hendaklah didaftarkan
secara manual atau melalui Sistem Pengurusan Aset (SPA) bagi
agensi yang telah menggunapakai SPA.

2.5 Projek ICT yang melibatkan salah satu atau gabungan aktiviti-
aktiviti perolehan perkakasan, perisian, perkhidmatan ICT,
pertambahan peralatan serta pembangunan, peningkatan dan
peluasan sistem aplikasi termasuklah prasarana rangkaian hendaklah
mendapat kelulusan teknikal Jawatankuasa Pemandu ICT (JPICT)
KPM atau Jawatankuasa ICT JPN (JKICT-JPN) (bagi sekolah harian
dan perolehan yang kurang dari RM50,000). Sekiranya nilai
perolehan peralatan ICT melebihi RM3juta atau nilai bagi
pembangunan, peningkatan dan peluasan sistem aplikasi melebihi
RM500,000 kelulusan teknikal daripada Jawatankuasa Teknikal ICT
(JTICT) yang berurus setia di MAMPU juga diperlukan. Ini selaras
dengan Surat Pekeliling ICT Bilangan 1 Tahun 2009 Garis Panduan
Mengenai Tatacara Memohon Kelulusan Teknikal Inisatif ICT Bahagian
Dan Agensi Di Bawah KPM.

3. Pelupusan Aset

Permohonan pelupusan yang dikemukakan oleh agensi hendaklah
mendapat kelulusan daripada Kuasa Melulus yang telah ditetapkan
50

seperti di dalam Akta Pewakilan Kuasa 1956 P.U. (285) bertarikh 6
Ogos 2009 iaitu Pengarah Negeri/Timbalan Pengarah Negeri boleh
meluluskan bagi permohonan pelupusan aset alih yang Nilai Perolehan
Asal (NPA) kurang RM10,000 per item atau kurang RM100,000 secara
agregat dan kuasa melulus bagi Pengarah Bahagian (Pengurusan
Aset) adalah bagi aset alih yang Nilai Perolehan Asal (NPA) lebih
RM10,000 per item dan tidak melebihi RM200,000 atau kurang
RM1,000,000 secara agregat. Prosedur dan pelaksanaan pelupusan
aset alih Kerajaan adalah tertakluk di bawah Pekeliling Perkhidmatan
Bilangan 5 Tahun 2007 Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan.

4. Perolehan Perkhidmatan

4.1 Dokumen kontrak perlu disediakan dan ditandatangani mengikut
format yang telah ditetapkan di dalam Pekeliling Perolehan KPM
Bilangan 2 Tahun 2010 dan ditandatangani dalam tempoh 4 bulan
selepas Surat Setuju Terima (SST) dikeluarkan. Selepas dokumen
tersebut ditandatangani, penerima perkhidmatan di sekolah/institusi di
bawah KPM perlu memastikan kontraktor mematuhi perjanjian
tersebut. Bayaran bagi perkhidmatan yang telah dilaksanakan hanya
boleh dibuat menggunakan SST bagi tempoh 4 bulan sahaja
sementara menunggu dokumen kontrak ditandatangani.

4.2 Perolehan perkhidmatan yang dibekalkan di sekolah/institusi di
bawah KPM perlu diuruskan dengan baik. Pemantauan secara berkala
perlu dilakukan ke atas kontraktor Perkhidmatan Kawalan
Keselamatan (PKK), Kebersihan Bangunan dan Kawasan (KBK) serta
Bekalan Makanan Bermasak (BMB) bagi memastikan kontraktor
mematuhi terma-terma dan syarat-syarat yang telah ditetapkan di
dalam dokumen kontrak.

4.3 Pemantauan ke atas borang pengesahan kerja kontraktor perlu
dibuat sebelum melaksanakan pembayaran. Pengesahan daripada
penerima perkhidmatan perlu dilakukan melalui Borang Pengesahan
Pembayaran di dalam Pekeliling Perolehan KPM Bilangan 1 Tahun
51

2011 bagi memastikan sama ada pembayaran boleh dibuat secara
penuh atau perlu dipotong. Tindakan akan diambil ke atas mereka
yang membuat pengesahan bayaran bagi kerja yang tidak
dilaksanakan.

4.4 Penilaian prestasi kontraktor bagi tender perkhidmatan
hendaklah dilaksanakan secara harian, bulanan dan penggal bagi
memastikan Kerajaan mendapat nilai faedah terbaik untuk setiap
perolehan yang dilaksanakan. Laporan prestasi kontraktor dan hasil
kaji selidik hendaklah dikemukakan kepada BPPA dan Mesyuarat
Laporan Prestasi Kontraktor Perkhidmatan KPM hendaklah diadakan
secara berkala di semua peringkat seperti PPD, JPN dan Kementerian.
- Garis Panduan Prestasi

5. Pindaan Skop Kerja Penyelenggaraan Bangunan

Sebarang pindaan skop kerja asal penyelenggaraan bangunan di
bawah OS28000 dan OS32000 adalah di bawah Kuasa Melulus Ketua
Jabatan masing-masing mengikut syarat dan had-had yang telah
ditetapkan dalam Pekeliling Perolehan KPM Bilangan 4 Tahun 2009
seperti format di Lampiran A.

6. Kelulusan Penerimaan Hadiah

Penerimaan hadiah hendaklah mendapat kelulusan daripada Kuasa
Melulus iaitu Setiausaha/Pengarah Bahagian/Pengarah JPN bagi
hadiah yang nilainya setiap satu kurang daripada RM10,000. Bagi
hadiah yang nilainya setiap satu melebihi RM10,000, kuasa melulus
ialah Pegawai Pengawal selaras dengan Surat Penurunan Kuasa
Penerimaan Hadiah oleh Jabatan Kerajaan daripada Pegawai
Pengawal kepada Setiausaha/Pengarah Bahagian dan Pengarah JPN.

7. Pemantauan dan Pelaporan

7.1 Mesyuarat Jawatankuasa Pelaksana Sistem ePerolehan,
Mesyuarat Jawatankuasa Petugas ePerolehan dan eSPKB serta
52

Mesyuarat Jawatankuasa Pengurusan Aset Alih Kerajaan hendaklah
diadakan secara berkala berdasarkan peraturan yang berkuat kuasa
iaitu:
i. SAP bil. S/K.KEW/PK/PP/1100/ 000000/10/31 Jld.13(20)
bertarikh 18 Julai 2002 ; dan
ii. PP Bilangan 5 Tahun 2007, Tatacara Pengurusan Aset
Alih Kerajaan.

7.2 Laporan Pelaksanaan sistem ePerolehan, Laporan Pelaksanaan
eBidding serta Laporan Integrity Pact hendaklah dikemukakan kepada
BPPA pada setiap bulan.

7.3 Berdasarkan Surat Pekeliling Perbendaharaan Bilangan 7
Tahun 2011, Pengumpulan Maklumat Perolehan Kerajaan
Menggunakan Government Procurement Information System (GPIS)
dan Portal MyProcurement, semua maklumat perolehan Kerajaan
hendaklah dikemaskini di dalam GPIS secara berterusan dan
memastikan semua maklumat tepat dan terkini. Pengemaskinian
maklumat perolehan hendaklah meliputi semua kategori iaitu bekalan,
perkhidmatan bukan perunding dan kerja bagi perolehan atau projek-
projek yang dibiayai peruntukan/pembiayaan oleh Kerajaan
Persekutuan sama ada melalui geran peruntukan atau pinjaman,
pembiayaan sepenuhnya atau sebahagian daripada kos
projek/perbelanjaan. Maklumat perolehan yang menggunakan
keseluruhan wang persendirian seperti Tabung Amanah/Tabung
Amal/Tabung Penyelidikan/Wang Sumbangan tidak perlu didaftarkan
dalam GPIS.

D. PEMANTAPAN PENGURUSAN KEWANGAN KPM

1. Ketua Jabatan bertanggungjawab atas perkara-perkara berikut:

1.1 Peraturan yang berkuatkuasa hendaklah dipatuhi dalam semua
urusan perolehan dan kewangan bagi mengelakkan teguran audit;
53

1.2 Pemantauan dan kawalan dalaman secara rapi bagi
pelaksanaan dan penggunaan sistem ICT yang menelan belanja yang
tinggi;

1.3 Pengurusan sumber manusia khususnya dari segi perjawatan
mencukupi, pengisian jawatan dan latihan pengurusan kewangan
secara berterusan diberi kepada pegawai yang terlibat;

1.4 Peruntukan bagi tujuan penyelenggaraan diagihkan dan tidak
dibuat pindahan keluar ke Objek Sebagai (OS) yang lain;

1.5 Pemantauan secara hands-on terhadap perkara-perkara
berkaitan tadbir urus pengurusan kewangan dan sistem pelaporan
terhadap prestasi kewangan, perolehan dan penyelenggaraan aset;

1.6 Teguran audit (jika ada) dijawab dalam tempoh 30 hari dari
tarikh laporan diterima dan tindakan pembetulan dibuat secara
menyeluruh dan follow through sehingga selesai ; dan

1.7 Laporan secara berkala dikemukakan setiap 2 bulan kepada
Bahagian Kewangan bagi setiap teguran Laporan Ketua Audit Negara
(jika ada), selaras dengan surat Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam
bertarikh 22 November 2011.

2. Bahagian Audit Dalam akan melaksanakan pengauditan secara
berkala bagi pematuhan pengurusan kewangan, pengurusan perolehan serta
pembangunan/ perolehan sistem ICT untuk memastikan kecekapan dan
penggunaan sistem yang telah dibangunkan.

54

E. PENGISIAN PERJAWATAN DAN URUSAN KENAIKAN PANGKAT

1. Arahan penempatan pegawai di sesebuah organisasi hendaklah
berdasarkan Waran Perjawatan yang telah diluluskan oleh Kerajaan sama
ada dari segi jumlah perjawatan, gred dan jawatannya. Penempatan secara
pentadbiran adalah tidak dibenarkan berdasarkan surat JPA Rujukan
JPA(S)NP.134/8/1 Jld.21(55) bertarikh 5 Ogos 2010 kerana ia tidak dibuat
berdasarkan prinsip rate for the job, menjejaskan struktur organisasi sedia
ada serta turut memberi implikasi dari aspek perkhidmatan dan kewangan.
Ketidakpatuhan kepada waran perjawatan boleh menyebabkan tindakan
tatatertib dikenakan.

2. Dalam mengemukakan sesuatu perakuan pemangkuan/kenaikan
pangkat pegawai di bawah penyeliaan masing-masing, Ketua Jabatan
bertanggungjawab untuk:

i. Memastikan pegawai yang diperakukan memenuhi syarat;
ii. Memastikan kesahihan maklumat perkhidmatan pegawai; dan
iii. Mengemukakan perakuan dalam tempoh yang ditetapkan.

3. Tindakan tatatertib boleh diambil ke atas Ketua Jabatan di atas
ketidaktelitian dan kecuaian dalam urusan memperakukan
pemangkuan/kenaikan pangkat pegawai di bawah penyeliaan masing-
masing.

55

F. PENUTUP

1. Ketua Jabatan hendaklah memberi perhatian serius terhadap
pelaksanaan program/aktiviti dan projek KPM supaya ianya dapat
dilaksanakan dengan cekap, berkesan dan telus serta memenuhi objektif
yang telah ditetapkan oleh KPM atau Kerajaan di peringkat nasional.

2. Walau apa pun peruntukan di dalam Arahan ini, Ketua Jabatan
hendaklah sentiasa mematuhi lain-lain peraturan dan Pekeliling/Surat
Pekeliling yang sedang berkuatkuasa.

3. Setiausaha Bahagian, Bahagian Kewangan dibenarkan untuk
menjalankan kuasa yang diberikan oleh Pegawai Pengawal dalam
melaksanakan penyeliaan serta kawalan kewangan terhadap peruntukan
Belanja Mengurus KPM Tahun 2014 manakala Setiausaha Bahagian,
Bahagian Pembangunan bagi Belanja Pembangunan KPM Tahun 2014.

Sekian, terima kasih.

(DATUK DR. MADINAH BINTI MOHAMMAD)
Ketua Setiausaha
Kementerian Pendidikan Malaysia

Tarikh : 3 Januari 2014

56

Salinan Kepada :

Dalaman :

Ketua Setiausaha II

Ketua Pengarah Pelajaran Malaysia

Timbalan Ketua Setiausaha (Pembangunan Pendidikan)

Timbalan Ketua Setiausaha (Pembangunan Pengajian Tinggi)

Timbalan Ketua Setiausaha (Pengurusan)

Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran (Sektor Operasi Pendidikan)

Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran (Sektor Dasar dan Pembangunan
Pendidikan)

Timbalan Ketua Pengarah Pelajaran (Sektor Pembangunan Profesionalisme
Keguruan)

Setiausaha Sulit Kanan Menteri Pendidikan Malaysia

Setiausaha Sulit Kanan Timbalan Menteri Pendidikan I

Setiausaha Sulit Kanan Timbalan Menteri Pendidikan II

Luaran :

Ketua Setiausaha Perbendaharaan
Kementerian Kewangan Malaysia
Bahagian Belanjawan
Tingkat 7, Blok Utara
Kompleks Kementerian Kewangan
Presint 2, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62050 PUTRAJAYA

Akauntan Negara Malaysia
Pejabat Akauntan Negara Malaysia
Aras Eksekutif
Tingkat 8, Blok 2G1A
Presint 2, Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62594 PUTRAJAYA

Ketua Audit Negara
(Cawangan Pendidikan)
Kementerian Pendidikan Malaysia
Aras 9, Blok E12
Kompleks Kerajaan Parcel E
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan
62604 PUTRAJAYA

57

LAMPIRAN A

Senarai Aktiviti di bawah Program Khusus

Bil. Butiran Aktiviti
1. 130100 Bertugas ke Luar Negara
2. 130200 Memartabatkan Bahasa Malaysia, Memperkukuhkan
Bahasa Inggeris (MBMMBI)
3. 130300 Perluasan Program Vokasional dan Kemahiran (MKRA)
4. 130400 Penyelenggaraan Institusi Pendidikan KPM
5. 130500 Pembaikan Pembangunan
6. 130600 Tanah dan Pembaikan Tanah
7. 130700 Penyelenggaraan Genset
8. 130800 Penyelenggaraan Telaga Tiub
9. 130900 Penyelenggaraan Solar Hibrid
10. 131000 Emolumen Kakitangan Kontrak
11. 131100 Elaun Murid Berkeperluan Khas (EMBK)
12. 131200 Bantuan Geran Perkapita (PCG)
13. 131300 Bantuan Kokurikulum (BKK)
14. 131400 Bantuan Sukan (BS)
15. 131500 Yuran Khas Sekolah (YKS)
16. 131600 Projek Khas Murid Sekolah Berasrama Penuh
17. 131700 Bantuan Makanan Asrama (BMA)
18. 131800 Rancangan Makanan Tambahan (RMT)
19. 131900 Bantuan Pakaian Seragam Pasukan Beruniform
20. 132000 Perjalanan dan Pengangkutan Murid Asrama
21. 132100 Bantuan Jaket Keselamatan
22. 132200 Kelas Dewasa Orang Asli Penan
23. 132300 Bantuan Makanan Prasekolah
24. 132400 Bantuan Geran Perkapita Prasekolah (PCG Prasekolah)
25. 132500 Pembelian Buku Teks
26. 132600 Program Susu 1Malaysia
27. 132700 Bantuan Bayaran Tambahan Persekolahan (BBTP)
28. 132800 Geran Peruntukan Operasi Kota Buku Kuala Lumpur
58

Bil. Butiran Aktiviti
29. 132900 Penyertaan Pelajar di Peringkat Antarabangsa
30. 13300 Biasiswa Kecil Persekutuan (BKP)
31. 13310 Biasiswa Kecil Persediaan Universiti (BKPU)
32. 13320 Skim Biasiswa Sukan
33. 13330 Elaun Pra Universiti

59

LAMPIRAN B

PENYELARAS JPKA DI KPM

Penyelaras JPKA di peringkat Bahagian, KPM

Bil. Penyelaras Bahagian
1. Bahagian
Kewangan
1. Bahagian-bahagian di bawah Program
Pengurusan Kementerian, Sektor Pelajaran
2. Bahagian-bahagian berstatus PTJ di bawah
Pengurusan Ibu Pejabat, Sektor Pengajian
Tinggi
3. Bahagian Khidmat Pengurusan, Jabatan
Pengajian Tinggi (BKP, JPT)
Pengajian Politeknik (BKP, JPP)
Pengajian Kolej Komuniti (BKP, JPKK)
6. Badan-badan Berkanun
2. Bahagian
Perancangan
dan
Penyelidikan
Dasar
Pendidikan
(BPPDP)
1. Bahagian Perancangan dan Penyelidikan
Dasar Pendidikan (BPPDP)
2. Bahagian Buku Teks (BBT)
3. Bahagian Pembangunan Kurikulum (BPK)
4. Bahagian Teknologi Pendidikan (BTP)
5. Lembaga Peperiksaan Malaysia (LPM)
6. Majlis Buku Kebangsaan Malaysia (MBKM)
3. Bahagian
Pendidikan Guru
(BPG)
1. Bahagian Pendidikan Guru (BPG)
2. Pengurusan Institut Pendidikan Guru (IPGM)
3. Institut Aminuddin Baki (IAB)
4. Jemaah Nazir dan Jaminan Kualiti (JNJK)
4. Bahagian
Pengurusan
Sekolah Harian
(BPSH)
1. Bahagian Pengurusan Sekolah Harian (BPSH)
2. Bahagian Pendidikan Islam (BPI)
3. Bahagian Pendidikan Teknikal dan Vokasional
(BPTV)
4. Bahagian Pendidikan Khas (BPKhas)
5. Bahagian Pengurusan Sekolah Berasrama
Penuh dan Sekolah Kecemerlangan
(BPSBPSK)
6. Bahagian Sukan (BS)
7. Bahagian Kokurikulum dan Kesenian (BKK)
8. Bahagian Pendidikan Swasta (BPS)
60

Bil. Penyelaras Bahagian
9. Aktiviti Prasekolah
10. Aktiviti Rendah
11. Aktiviti Menengah
12. Aktiviti Asrama
13. Aktiviti Pengurusan Pentadbiran Negeri

61

LAMPIRAN B

Penyelaras JPKA di peringkat JPN/Institusi Pendidikan

Bil. Penyelaras Jabatan/ Institusi Pendidikan
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

Bahagian Pengurusan
Sekolah Harian (BPSH)

Jabatan Pelajaran Negeri
(JPN)

Bahagian Pendidikan Teknik
dan Vokasional (BPTV)

Bahagian Pendidikan
Khas(BPKhas)

Bahagian Sukan(BS)Sektor
Pelajaran

Bahagian Ko Kurikulum
(BKK)

Bahagian Pendidikan Islam
(BPI)

Bahagian Pengurusan
Sekolah Berprestasi Tinggi
dan Sekolah
Kecemerlangan (BPSPSK)

Bahagian Matrikulasi (BM)

Bahagian Teknologi
Pendidikan (BTP)

Institut Pendidikan Guru
Malaysia (IPGM)

Bahagian Khidmat
Pengurusan, Jabatan
Pengurusan Kolej Komuniti

Bahagian Khidmat
Pengurusan, Jabatan
Pengurusan Politeknik

Jabatan Pendidikan Negeri (JPN)

PPD/ Sekolah PTJ Harian

Sekolah Menengah Teknik & Vokasional

Sekolah Pendidikan Khas

Sekolah Sukan

Sekolah Seni

Sekolah Agama Bantuan Kerajaan (SABK)

Sekolah Berasrama Penuh (SBP)
Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT)
Sekolah Kluster Kecemerlangan

Kolej Matrikulasi

Bahagian Teknologi Pendidikan Negeri

Institut Pendidikan Guru Kampus (IPGK)

Kolej Komuniti

Politeknik

62

Bil. Penyelaras Jabatan/ Institusi Pendidikan
14.

Institut Aminuddin Baki (IAB)

Institut Aminuddin Baki (IAB) Cawangan

63

LAMPIRAN C

Penyelaras Bagi Permohonan Peruntukan Program Khusus Bertugas Rasmi Ke
Luar Negara (130100) Tahun 2014
Bagi Semua Jabatan/Bahagian

BIL
JABATAN/BAHAGIAN
PENYELARAS
JENIS PROGRAM
1. Bahagian Dasar dan
Hubungan
Antarabangsa (BDHA).
Mesyuarat/Persidangan Berkala/Berjadual yang wajib
dihadiri oleh Y.A.B Menteri/Y.B Timbalan
Menteri/Y.Bhg. KSU/Y.Bhg. KPPM/Pegawai-pegawai
Kanan/Wakil KPM.
2. Bahagian Kokurikulum
dan Kesenian (BKK)
Peruntukan bagi pegawai-pegawai KPM/guru
pengiring/pelatih dan pelajar untuk aktiviti-aktiviti
seperti pertandingan dan perkhemahan di peringkat
antarabangsa.
3. Bahagian Khidmat
Pengurusan (BKP)
i) Peruntukan kemudahan tambang percuma ke luar
negeri bagi pegawai Jawatan Utama 'A' dan ke
atas, Gred Khas A serta setaraf di KPM (termasuk
YAB Menteri/YB Timbalan Menteri/YBhg.
KSU/YBhg. KPPM/TKSU/TKPPM)

ii) Peruntukan bagi Y.A.B Menteri Pelajaran/ Y.B
Timbalan Menteri Pelajaran ke persidangan-
persidangan yang penting dan berkala seperti
ASEAN Inter-Parliamentary Assembly (AIPA) dan
Inter-Parliamentary Union (IPU)
4. Bahagian Perancangan
dan Penyelidikan Dasar
Pendidikan
(BPPDP)/Bahagian
Perancangan
Penyelidikan dan
Penyelarasan dasar
(BPPPD)
Persidangan dan mesyuarat berhubung pembangunan
dan penyelidikan di dalam bidang pendidikan di
peringkat antarabangsa. Contohnya Menghadiri
Mesyuarat Penyelaras Penyelidikan Kebangsaan
Trends in Mathematics and Science Studies (TIMSS).
5. Bahagian Pengurusan
Sumber Manusia
(BPSM)
Kursus/peningkatan ilmu ke luar negara bagi
Perkhidmatan Bukan Guru.
64

BIL
JABATAN/BAHAGIAN
PENYELARAS
JENIS PROGRAM
6. Bahagian Pendidikan
Guru (BPG)
Kursus/peningkatan ilmu ke luar negara bagi
Perkhidmatan Guru. Contohnya Menghadiri Mesyuarat
dan Kursus National Project Manager, National Data
Manager dan Assistant Data Manager bagi Kajian
Antarabangsa Teaching and Learning International
Survey (TALIS).
7. Bahagian Kewangan Peruntukan yang disalurkan terus kepada Jabatan/
Bahagian di KPM bagi lawatan kerja yang penting dan
tidak berkala/ ad hoc.

Arahan Peg Pengawal 2014

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Arahan Peg Pengawal 2014

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ARAHAN PEGAWAI PENGAWAL TAHUN 2014

KEMENTERIAN PENDIDIKAN MALAYSIA

You might also like