ltalnos kzigazgatsi ismeretek irasbeli (1)

1. a tisztessges eljrsban val jog egyes elemeit!

2. a vlasztjogra vonatkoz legfontosabb szablyokat!
3...ssze az egyeslsi jogot a gylekezsi joggal!
4. Orszggyls funkciit, ...feladat- s hatskreit!
5. a Kormny feladat- s hatskrt!
6.Hatrozza meg a miniszterelnki kormnyzs fogalmt!
Ismertesse a Kormny megalakulsra s
megsznsre vonatkoz szablyokat!
7. Ismertesse a kztrsasgi elnk feladat- s hatskreit!
Mit jelent az llamf dntseinl a vgrehajt hatalom
ellenjegyzse s melyek a kztrsasgi elnk
ellenjegyzshez kttt hatskrei?
8.Hatrozza meg a helyi kzgy fogalmt s a helyi
nkormnyzatok feladattpusait! Sorolja fel a teleplsi
nkormnyzatok ktelez feladatait! Hatrozza meg
azon feltteleket, amelyek fennllsa esetn a helyi
nkormnyzat egyb feladatok elltst is vllalhatja!
9.... az gyszsg feladatkreit a bntet eljrs sorn!
10.Ismertesse az gyszsg kzrdekvdelmi feladatait!
11.Ismertesse az nkormnyzati jogok rendszert!
12.Klnbztesse meg a kztrsasgi elnki s a
miniszterelnki tisztsg megsznsnek eseteit!
13.Mutassa be a Magyarorszg brsgi szervezett, a
brsgok f feladat- s hatskreit!
14. Sorolja fel egymst kveten az Alaptrvny rszeit.
Ismertesse az Alaptrvny els s utols sort!
15.Sorolja fel az gyszsg feladatait!
16.Ismertesse rszletesen a politikai alapjogok kategrijba tartoz alapjogok kzl a helyi nkormnyzs jogt s a kzhivatal viselshez val jogot!
17.Milyen azonos s milyen eltr felttelei vannak a bri,
alapvet jogok biztosa s alkotmnybri tisztsgek
betltsnek?
18.Hasonltsa ssze az orszggylsi kpvisel kpviseli
jogllsnak legfontosabb elemeit alkot mentelmi
jogot s az sszefrhetetlensget!
19.Mi a mentelmi jog s kiket illet meg? Miben azonos,
illetve miben tr el egymstl az egyes kzhatalmat
gyakorlkat megillet mentelmi jog?
20.Ismertesse az Alkotmnybrsg ltalnos mkdsi
rendjt, s az alkotmnybrk mentelmi jogt!
21.Ismertesse az nkormnyzati feladatok
meghatrozsnl kvetend elveket! rjon 5 pldt a
kpviseltestlet t nem ruhzhat feladatkreire!
22.Milyen klnbsgek jellemzik a polgrmester, ill. a
jegyz jogllst?
23.Mi a klnbsg az elzetes s az utlagos
alkotmnybrsgi normakontroll kztt?
24.Jellemezze a terleti s helyi llamigazgatsi szerveket!
25. Sorolja fel a kzigazgatsi aktusokat s azok alfajait!
26.Ismertesse rszletesen a szabadsgjogok kzl az
lethez s az emberi mltsghoz val jogot!
27.Sorolja fel a helyi nkormnyzat bevteleit s hatrozza
meg annak sajt bevteleit!
28.a kztestlet fogalmt s sorolja fel annak fajtit!
29Jellemezze az gazati feladatokat ellt terleti s helyi
llamigazgatsi szerveket!
30.Sorolja fel s jellemezze az egyes autonm joglls
llamigazgatsi szerveket!
31.az nll szablyz szerveket s azok jellemzit!
32.Miben klnbzik egymstl egy ltalnos s egy
klns hatskr kzigazgatsi szerv? Hatrozza meg
a Kormny ltalnos hatskr terleti llamigazgatsi
szerveit s sorolja fel azok legfontosabb feladatait!
33.Fejtse a fvrosi s megyei kormnyhivatalok
legfontosabb feladatait!
34.... jellemezze a Kormny munkjt segt szerveket!
35.Hatrozza meg a minisztrium jogllst! Ismertesse az
ltalnosthat minisztriumi feladatokat!
36.Mutassa be a helyi nkormnyzatok s a kzhatalom
gyakorlsban rsztvev ms szervek
kapcsolatrendszert!
37.Ismertesse a kzigazgatst ms igazgatsi
rendszerektl megklnbztet sajtossgokat! Sorolja
fel a kzigazgats rendeltetsi krbe tartoz
tevkenysgeinek fajtit!
38.Mutasson be tt az Alkotmnybrsg feladat- s
hatskrei kzl!
39.Mutassa be az Alkotmnybrsg szervezett, az
alkotmnybrk jogllst, megvlasztsuk szablyait!
40.Mutassa be az llami Szmvevszk szervezett, a
szmvevszki vizsglat tpusait, szempontjait!
41.Ismertesse az alapvet jogok biztosnak hatskrt!
42.Ismertesse az alapvet jogok biztosnak intzkedseit
43.az gyszsg szervezett, az gyszek jogllst!
44.Mutassa be a brk jogllsra vonatkoz szablyokat!
45.Mutassa be a kztrsasgi elnk s az Orszggyls
kztti klcsns fggssgen alapul - alkotmnyos
kapcsolatrendszert!
46.Ismertesse a kztrsasgi elnk vlasztsnak eljrsi
szablyait, mutassa be a kztrsasgi elnk
felelssgre vonsnak szablyait!
47.Mutassa be az orszggylsi kpviselk jogllsnak f
elemeit (szabad mandtum, mentelmi jog,
sszefrhetetlensg)!

48Mutassa be a Kormny mkdst, a Kormny

dntseinek elksztst!
49.Miben klnbzik a kztrsasgi elnk alkotmnyos
helyzete a prezidencilis, a flprezidencilis s a
parlamentris berendezkeds llamokban? Mi a
magyar kztrsasgi elnk alkotmnyos jogllst!
50.Mutassa be az Orszggyls szervezett!
51.Ismertesse az Orszggyls mkdsnek fbb
szablyait s a trvnyjavaslatok trgyalst!
52.Ismertesse az informcis nrendelkezsi jog tartalmt
illetve sorolja fel az adatvdelem alapelveit!
53.Soroljon fel s mutasson be az alapvet ktelessgek
kzl legalbb ngyet! Melyek az eredeti s melyek az
Alaptrvny ltal kiegsztett ktelezettsgek?
54.az llamszervezet felptsnek alkotmnyos alapjait!
55.Ismertesse a magyar alkotmnyfejlds folyamatt!
56.az alapjog fogalmt s az alapjogok forrsait!
57. Nevezze meg a hatlyos magyar Alkotmnyt s
mutasson r annak alaptrvnyi vonsaira!
58.az ltalnos egyenlsgi ttelt, s plda a pozitv
diszkrimincira!
59.a szemlyek ltalnos jogalanyisgnak tartalmt!
60.az Orszggyls megalakulsnak folyamatt!
61.Ismertesse a parlamenti ellenrzs eszkzl szolgl
interpellci s a krds szablyait!
62 a brsgok kzponti igazgatsnak szerveit!
63.Ismertesse az gyszsg hatskreit!
64.Ismertesse az alapvet jogok biztosa (ombudsman)
megvlasztsra vonatkoz szablyokat s feladatait!
65az nkormnyzatisg alkotmnyos garanciit az
Alaptrvny s az nkormnyzati trvny alapjn!
66.Jellemezze a kzigazgats gazdlkodsi tevkenysgt
s annak egyes dimenziit!
67.a kzigazgatsi szerv jogkpessgnek elemeit!
68.Vzolja fel a minisztrium szervezett, vezetst!
69.a helyi kpvisel-testlet szerveit! Ismertesse a megyei
vros nkormnyzata, a fvrosi s a megyei
nkormnyzat szervezetnek sajtossgait!
70.a kzigazgatsi aktus, illetve a jogost, az
engedlyez, a ktelez s a szankcit megllapt
hatrozatok fogalmt!
71.Ismertesse a petcis jog tartalmt!
72..Ismertesse a sztrjkjog tartalmt!
73.a kormnyhivatalokat feladat- hatskr, valamint
felpts tekintetben. emltsen nhnyat!
74.a kzponti hivatalokat feladat- hatskr, valamint
felpts tekintetben. emltsen nhnyat!
75.gazati feladatokat ellt dekoncentrlt szerv jellemzit
76.Mutassa be a hatsgi jogalkalmazs fbb jellemzit!
77. az alapvet szabadsgjogok korltozsnak tilalma?
78.ssze a megyei jog vros nkormnyzatnak s a
megyei nkormnyzatnak a szervezett!
79.az gyszi trvnyessgi felgyelet tartalmt!

1. Ismertesse a tisztessges eljrsban val jog

egyes elemeit!
A tisztessges eljrshoz val jog: Magyarorszg
Alaptrvnynek XV. cikkelye alapjn: A trvny eltt
mindenki egyenl. Minden ember jogkpes."Az
Alaptrvny XXVIII. cikkelye alapjn:(1) Mindenkinek joga
van ahhoz, hogy az ellene emelt brmely vdat vagy
valamely perben a jogait s ktelezettsgeit a trvny ltal
fellltott, fggetlen s prtatlan brsg tisztessges s
nyilvnos trgyalson, sszer hatridn bell brlja el.
(2) Senki sem tekinthet bnsnek mindaddig, amg
bntetjogi felelssgt a brsg jogers hatrozata nem
llaptott meg.(3) A bnteteljrs al vont szemlynek az
eljrs minden szakaszban joga van a vdelemhez. A
vd nem vonhat felelssgre a vdelem elltsa sorn
kifejlett vlemnye miatt.(4) Senki sem nyilvnthat
bnsnek s nem sjthat bntetssel olyan cselekmny
miatt, amely az elkvets idejn a magyar jog vagy nemzetkzi szerzds, illetve az Eurpai Uni jogi aktusa
ltal meghatrozott krben - ms llam joga szerint nem
volt bncselekmny.(5) A (4) bekezds nem zrja ki
valamely bnteteljrs al vonst s eltlst olyan
cselekmnyrt, amely elkvetse idejn a nemzetkzi jog
ltalnosan elismert szablyai szerint bncselekmny volt.
(6) A jogorvoslat trvnyben meghatrozott rendkvli
esetei kivtelvel senki nem vonhat bnteteljrs al, s
nem tlhet el olyan bncselekmnyrt, amely miatt
Magyarorszgon vagy -nemzetkzi szerzds, illetve az
Eurpai Uni jogi aktusa ltal meghatrozott krben - ms
llamban trvnynek megfelelen mr jogersen
felmentettk vagy eltltk.(7) Mindenkinek joga van
ahhoz, hogy jogorvoslattal ljen olyan brsgi, hatsgi s
ms kzigazgatsi dnts ellen, amely jogt vagy jogos
rdekt srti.Az Alaptrvny az igazsgszolgltatshoz val
jogok krben a nemzetkzi emberi jogi dokumentumokat
kvetve fogalmazza meg a brsghoz forduls jogt,
illetve a brsgok tisztessges eljrshoz val jogot,
belertve az eljrsok sszer hatridn belli
elbrlshoz val jogot. Az Alaptrvny a megtorl jelleg
joghtrny alkalmazsnak lehetsgre tekintettel kln
kiemeli az egyes alapvet bntetjogi, illetve
bnteteljrs-jogi biztostkokat. A tisztessges
eljrshoz val jog magban foglalja a fegyverek
egyenlsge" elvt, vagyis azt, hogy a brsg eltt
mindenki egyenl esllyel rendelkezik. Az Alaptrvny
szerint az alapjog tartalmi krbe tartozik: a hallgats
joga; nullum crimen sine lege (nincs bntett trvny
nlkl); nulla poena sine lege (nincs bntets trvny
nlkl); az rtatlansg vlelme; a brsghoz forduls
joga; vdelemhez val jog; a kzigazgatsi hatrozatok
brsg eltti megtmadsnak lehetsge; bri t
biztostsa a szablysrtsi gyekben; a jogorvoslathoz
val jog; a trgyals nyilvnossga; a ktszeres eljrs
al vons tilalma; a ktszeres bntets tilalma.Az
Alaptrvny rtelmben senki sem nyilvnthat bnsnek
s sjthat bntetssel olyan cselekmny miatt, amely az
elkvets idejn a magyar jog vagy ms llam joga szerint
nem volt bncselekmny.Fszablyknt a cselekmny
magyar jog ltali bncselekmnny nyilvntst kveteli
meg, ms llam jogt csak annyiban tartja relevnsnak a
bncselekmnny nyilvnts tekintetben, amennyiben
annak - a bnss nyilvntsa, a bntetssel sjts,
illetve az arra irnyul eljrs sorn trtn figyelembevtelre nemzetkzi szerzds, illetve az
Eurpai Uni jogi aktusa Magyarorszg szmra
ktelezettsget teremt. Hasonlkppen szk rtelemben
utal az Alaptrvny ms llam jogra a ktszeres eljrs
al vons s a ktszeres bntets tilalmnak (ne bis in
idem elv) megfogalmazsa esetben is.Az Alaptrvny a
nemzetkzi egyezmnyek ltal is elfogadott mdon az
elkvets idejn hatlyos bels jogi szablyokra s bels
jogi elvlskre tekintet nlkl lehetv teszi valamely
szemly megbntetst olyan cselekmny miatt, amelyek
az elkvetsk idejn a nemzetkzi jog ltalnosan
elismert szablyai szerint bncselekmnynek minsltek.
(Lsd mg a mr hivatkozott tmeneti Rendelkezsek 2.
cikkelyt, valamint a 2011. CCX. trvnyt.) Az Alaptrvny
elismeri mindenki jogt ahhoz, hogy jogorvoslattal ljen az
olyan brsgi, kzigazgatsi s ms hatsgi dnts ellen,
amely jogt s jogos rdekt srti.Magyarorszg
Alaptrvnynek XXIV. cikkelye alapjn:(1) Mindenkinek
joga van ahhoz, hogy gyeit a hatsgok rszrehajls
nlkl, tisztessges mdon s sszer hatridn bell
intzzk. A hatsgok trvnyben meghatrozottak szerint
ktelesek dntseiket indokolni.(2) Mindenkinek joga van
trvnyben meghatrozottak szerint a hatsgok ltal
feladatuk teljestse sorn neki jogellenesen okozott kr
megtrtsre.Az Alapjogi Chartban foglalt megfelel
gyintzs, az n. j kzigazgatshoz" val jog mintjra
fogalmazza meg az Alaptrvny a brsgon kvl a
kzigazgatsi hatsgi eljrsokra vonatkozan is a
tisztessges eljrs kvetelmnyt. Ez alapjn
mindenkinek joga van ahhoz, hogy gyeit a hatsgok
rszrehajls nlkl, tisztessges mdon s sszer
hatridn bell intzzk. Utal tovbb az Alaptrvny arra,
hogy mindenkinek joga van ahhoz, hogy az llam

trvnyben meghatrozottak szerint megtrtse a

hatsgok ltal feladatuk teljestse sorn neki
jogellenesen okozott krt.

2.Ismertesse a vlasztjogra vonatkoz

legfontosabb szablyokat!
Magyarorszg Alaptrvnynek XXIII.cikkelye alapjn:
Minden nagykor magyar llampolgrnak joga van ahhoz,
hogy az orszggylsi kpviselk, a helyi nkormnyzati
kpviselk s polgrmesterek, valamint az eurpai
parlamenti kpviselk vlasztsn vlaszt s vlaszthat
legyen.Az Eurpai Uni ms tagllamnak magyarorszgi
lakhellyel rendelkez minden nagykor llampolgrnak
joga van ahhoz, hogy a helyi nkormnyzati kpviselk s
polgrmesterek, valamint az eurpai parlamenti kpviselk
vlasztsn vlaszt s vlaszthat legyen.
Magyarorszgon menekltknt, bevndoroltknt, vagy
letelepedettknt elismert minden nagykor szemlynek
joga van ahhoz, hogy a helyi nkormnyzati kpviselk s
polgrmesterek vlasztsn vlaszt legyen.Sarkalatos
trvny a vlasztjogot vagy annak teljessgt
magyarorszgi lakhelyhez, a vlaszthatsgot tovbbi
felttelhez ktheti. A helyi nkormnyzati kpviselk s
polgrmesterek vlasztsn, a vlasztpolgr lakhelyn
vagy bejelentett tartzkodsi helyn vlaszthat. A
vlasztpolgr a szavazs jogt lakhelyn vagy
bejelentett tartzkodsi helyn gyakorolhatja. Nem
rendelkezik vlasztjoggal az, akit bncselekmny
elkvetse vagy beltsi kpessgnek korltozottsga
miatt a brsg a vlasztjogbl kizrt. Nem vlaszthat az
Eurpai Uni ms tagllamnak magyarorszgi lakhellyel
rendelkez llampolgra, ha az llampolgrsga szerinti
llam jogszablya, brsgi vagy hatsgi dntse alapjn
hazjban kizrtak e jog gyakorlsbl. Mindenkinek joga
van orszgos npszavazson rszt venni, aki az
orszggylsi kpviselk vlasztsn vlaszt. Mindenkinek
joga van helyi npszavazson rszt venni, aki a helyi
nkormnyzati kpviselk s polgrmesterek vlasztsn
vlaszt. Minden magyar llampolgrnak joga van ahhoz,
hogy rtermettsgnek, kpzettsgnek s szakmai
tudsnak megfelelen kzhivatalt viseljen. Trvny
hatrozza meg azokat a kzhivatalokat, amelyeket prt
tagja vagy tisztsgviselje nem tlthet be. Nincs
vlasztjoga annak: -Aki cselekvkpessget korltoz
vagy kizr gondnoksg hatlya alatt ll,-Kzgyek
gyakorlstl val eltilts hatlya alatt ll,Szabadsgveszts bntetst tlti,-Bnteteljrsban
elrendelt intzeti knyszergygykezelst tlti.-Az Eurpai
Uni ms tagllama polgrnak, ha hazjban kizrtk e
jog gyakorlsbl.A vlasztjog ltalnos s egyenl, a
szavazs kzvetlen s titkos. A vlasztjognak aktv s
passzv vlfajt klnbztetjk meg.Az aktv vlasztjog a
vlasztjogosultsg joga mg a passzv vlasztjog a
kpviselv val megvlaszthatsg joga. A vlasztjog
gyakorlsa a vlasztpolgr szabad elhatrozsn alapul.

3.Hasonltsa ssze az egyeslsi jogot a gylekezsi joggal!

Magyarorszg Alaptrvnynek VIII . cikkelye alapjn:(1)
Mindenkinek joga van a bks gylekezshez. (2)
Mindenkinek joga van szervezeteket ltrehozni, s joga
van szervezetekhez csatlakozni. (3) Prtok az egyeslsi
jog alapjn szabadon alakulhatnak s tevkenykedhetnek.
A prtok kzremkdnek a np akaratnak kialaktsban
s kinyilvntsban. A prtok a kzhatalmat kzvetlenl
nem gyakorolhatnak. (4) A prtok mkdsnek s
gazdlkodsnak rszletes szablyait sarkalatos trvny
hatrozza meg. (5) Szakszervezetek s ms
rdekkpviseleti szervezetek az egyeslsi jog alapjn
szabadon alakulhatnak s tevkenykedhetnek. Az
Alaptrvny rendelkezik a bks gylekezshez, valamint
az egyeslshez val jogrl. Az egyeslsi jog alapjn
ltrehozhat szervezetek kzl nevestve kiemeli a
prtokat s a szakszervezeteket. A prtok mkdsre s
gazdlkodsra vonatkoz szablyokat az Alaptrvny
sarkalatos trvny trgykrbe sorolja. Az egyeslsi jog
mindenkit megillet alapvet szabadsgjog, amelynek
zavartalan gyakorlst Mo. biztostja. Az egyeslsi jog
alapjn:-magnszemlyek s jogi szemlyek valamint jogi
szemlyisggel nem rendelkez szervezetek trsadalmi
szervezeteket hozhatnak ltre s mkdtethetnek.-olyan
trsadalmi szervezetnek nem minsl kzssget is ltre
lehet hozni, amely nem mkdik rendszeresen, nincs
nyilvntartott tagsga.Az egyeslsi jog korltai:-nem
irnyulhat a hatalom erszakos megszerzsre, vagy
gyakorlsra,illetleg kizrlagos birtoklsra.-nem
valsthat meg bncselekmnyt s bncselekmny
elkvetsre val felhvst.-nem jrhat msok jognak s
szabadsgnak srelmvel.-trsadalmi szervezet nem
alapthat elsdlegesen gazdasgi-vllalkozsi tevkenysg
vgzse cljbl.-az egyeslsi jog alapjn fegyveres
szervezet nem hozhat ltre.A prt kivtelvel a trsadalmi
szervezet mkdse felett az gyszsg trvnyessgi
felgyeletet gyakorol. A prtok specilis jellemzi: Csak
magnszemlyek lehetnek tagjai. A prtok felett az
gyszsg nem gyakorol trvnyessgi
felgyeletet. Jogosultak llami kltsgvetsi
tmogatsra. Az egyeslsi szabadsg, illetve a
prtalaptsi szabadsg alapjn jnnek ltre. Kzvett
szerepet tltenek be a trsadalom s a kzhatalom
politikai kapcsolatban. Az egyeslsi jog alapjn
ltrejv egyb szervezethez viszonytva
tbbletjogostvnyok illetik meg (kpviseleti szervek
ltrehozsa, vlasztsa). Sajtos ktelessgek terhelik (pl.
gazdlkodsukra, megsznskre vonatkoz szablyok).A
gylekezsi jog jellemzi:-klasszikus politikai jogok sorba
tartozik.-kapcsoldik az egyeslsi joghoz s a
vlemnynyilvnts szabadsghoz.-a
vlemnyszabadsgbl eredeztetett .-nem
korltozhatatlan-csak a bks cl gylekezet rszesl
vdelemben.A hatsgoknak biztostaniuk kell a
jogszeren tartott gylsek lebonyoltst, illetve meg kell
akadlyozniuk, hogy ezt msok megzavarjk. A rendrsg
a bejelentett rendezvnyt tudomsul veszi vagy megtiltja.
Megtiltsra akkor kerlhet sor, ha:-a rendezvny
megtartsa a npkpviseleti szervek vagy a brsgok
zavartalan mkdst slyosan veszlyeztetn,vagy -ha a
kzlekeds ms tvonalon nem biztosthat.

4. Ismertesse az Orszggyls legfontosabb funkciit,

valamint feladat- s hatskreit!
Az Alaptrvny az Orszggylst Magyarorszg legfbb
npkpviseleti szerveknt hatrozza meg, amely a
npszuverenitsbl ered jogait gyakorolva biztostja a
trsadalom alkotmnyos rendjt, meghatrozza a
kormnyzs szervezett, irnyt s feltteleit.Az
Orszggyls feladat-s hatskre:Az Orszggyls kt
legfontosabb funkcija: a trvnyhoz hatalom gyakorlsa
s a vgrehajt hatalom ellenrzse.Az Alaptrvny
rtelmben az Orszggyls:-megalkotja s mdostja
Magyarorszg Alaptrvnyt,-trvnyeket alkot,-elfogadja
a kzponti kltsgvetst, s jvhagyja annak
vgrehajtst, jvhagyja az llami kltsgvetst s annak
vgrehajtst.-felhatalmazst ad a feladat-s hatskrbe
tartoz nemzetkzi szerzdsek ktelez hatlynak
elismersre.-dnt kzhatalmi tisztsgek betltsrl,
(megvlasztja a kzt.elnkt, az Alkotmnybrsg
tagjait,s elnkt, a Kria elnkt, a legfbb gyszt, az
alapvet jogok biztost s helyetteseit, az SZ elnkt.)megvlasztja a miniszterelnkt, dnt a Kormnnyal
kapcsolatos bizalmi krdsekrl-feloszlatja az alaptrvnyellenesen mkd kpvisel testletet, tovbb dnt a
megyk terletrl, nevrl,szkhelyrl, megyei jog
vross nyilvntsrl, s fvrosi kerletek alaktsrl.klnleges jogrendet rint, valamint katonai
mveletekben val rszvtellel kapcsolatos dntseket
hoz.-rendkvli jogrend bevezetsvel kapcsolatos
dntseket hoz, ennek keretben:-dnt a hadillapot
kinyilvntsrl s a bkektsrl,-hadillapot vagy
hbors veszly esetn rendkvli llapotot hirdet ki, s
ltrehozza a Honvdelmi Tancsot.-az alkotmnyos rend
megdntsre vagy a hatalom kizrlagos megszerzsre
irnyul fegyveres cselekmnyek, valamint az
llampolgrok let-s vagyonbiztonsgt tmeges
mrtkben veszlyeztet slyos erszakos cselekmnyek,
elemi csaps, vagy ipari katasztrfa esetn
szksgllapotot hirdet ki.-hatrozott idtartamra
kihirdeti a megelz vdelmi helyzetet,illetleg
felhatalmazza a Kormnyt a szksges intzkedsek
megttelre.-kzkegyelmet gyakorol,-az Alaptrvnyben
s a trvnyben meghatrozott tovbbi feladat-s
hatskrket gyakorol, (pl.megvlasztja az Orszgos
Brsgi Hivatal elnkt , a Mdiatancs tagjait.Az
orszggylsi kpviselket a vlasztpolgrok ltalnos s
egyenl vlasztjog alapjn, kzvetlen s titkos
szavazssal, a vlasztk akaratnak szabad kifejezst
biztost vlasztson vlasztjk. A vlaszts lebonyoltst,
mdjt sarkalatos trvny szablyozza. A Mon l
nemzetisgek rszvtelt, kpviselett is sarkalatos
trvny rendezi. Az orszggylsi kpviselk ltalnos
vlasztst- az Orszggyls feloszlsa, vagy feloszlatsa
miatti vlaszts kivtelvel- az elz Orszggyls
megvlasztst kvet negyedik v prilis vagy mjus
hnapjban kell megtartani.

5.Ismertesse a Kormny feladat- s hatskrt!

Az Alaptrvny rgzti, hogy a magyar llam mkdse a
hatalom megosztsnak elvn alapszik. A vgrehajt
hatalom lettemnyese Magyarorszgon a Kormny. Az
Alaptrvny a Kormnyt a parlamentris
kormnyformra tekintettel a vgrehajt hatalom
ltalnos s az Orszggylsnek felels szervknt
hatrozza meg. A vgrehajt hatalom feladat- s
hatskre olyan sszetett s tfog, hogy a Kormny
hatskri jogostvnyainak kimert felsorolsa lehetetlen.
Ezrt az Alaptrvny rgzti, hogy feladat s hatskre
kiterjed mindarra, amit az Alaptrvny vagy jogszably
kifejezetten nem utal ms szerv feladat- s a
hatskrbe. (15. cikk (1) bekezds) A Kormny a
kzigazgats legfbb szerveknt az llamigazgatsi
feladatok elltsrt felels. E felelssg elltshoz
elengedhetetlen a hatkony s racionlis szervezetrendszer
kialaktsa. A Kormny a kzigazgats legfbb szerve,
trvnyben meghatrozottak szerint llamigazgatsi
szerveket hozhat ltre. [15. cikk (2) bekezds] A kormny
szervezetrendszert s mkdst a kzponti
llamigazgatsi szervekrl, valamint a Kormny tagjai s
az llamtitkrok jogllsrl szl 2010. vi XLIII .
trvny (az n. sttusztrvny) szablyozza. A Kormny
az llamigazgats legfelsbb szerve, a vgrehajt
hatalomnak olyan kzponti szerve, amelynek az
Alaptrvnybl kvetkezen, a klnbz trvnyekben
meghatrozott feladatai szles krek. Lsd: 4.3.1.
fejezetet. A Kormny feladat- s hatskrei kzl
kiemelend a Kormny jogalkot hatskre. A Kormny a
maga feladatkrben rendeleteket bocst ki s
hatrozatokat hoz. Ezeket a miniszterelnk rja al. A
Kormny rendelete s hatrozata trvnnyel nem lehet
ellenttes. A Kormny rendeleteit a hivatalos lapban ki kell
hirdetni. A Kormny feladatkrben eljrva trvnyben
nem szablyozott trgykrben eredeti jogalkoti
hatskrrel (autonm hatskr), illetve trvnyben kapott
felhatalmazs alapjn szrmazkos jogalkoti hatskrrel
rendeletet (vgrehajtsi rendelet) alkothat. A vgrehajtsi
rendelet szablyozsa nem lpheti tl a felhatalmazst ad
jogszablyban meghatrozott terjedelmet s tartalmat.
Autonm rendelet kiadsra a Kormnynak elg szles
krben van lehetsge. E rendeletek azonban nem
szablyozhatnak olyan trsadalmi viszonyokat, amelyek az
Orszggyls kizrlagos vagy fenntartott trvnyalkot
hatskrbe tartoznak. A hatrozatokban a Kormny a
sajt szervezetre, tovbb a neki alrendelt vagy
kzvetlen irnytsa al tartoz szervekre vonatkozan
llapt meg feladatokat, hatridket, jell meg felelsket.
A Kormny irnytsi s felgyeleti jogkrben
llamigazgatsi szerv dntst megsemmistheti, szksg
esetn j eljrsra utasthatja, valamint jogszablyban
meghatrozott esetekben az llamigazgatsi szerv
dntseit elzetesen vagy utlagosan jvhagyja. A
normakontroll jogkrvel az Alkotmnybrsg rendelkezik.
Ha a Kormny miniszteri rendeletben szlel trvnysrtst,
az illetkes minisztert felhvhatja arra, hogy a
trvnysrtst sajt hatskrben orvosolja
(rendeletmdostssal vagy hatlyon kvl helyezssel),
vagy az Alkotmnybrsghoz fordulhat. Feladatainak
elltsa sorn a Kormny egyttmkdik az rdekelt
trsadalmi szervezetekkel. Ez sokoldal, szles skln
mozg, klnbz szervezeti formkban s mdszerekkel
val kapcsolati megoldsokat jelent a jogszablytervezeteknek a szervezetekkel trtn
vlemnyeztetstl kezdve a szemlyes trgyalsokig. Az
egyttmkdsben rdekelt szervezetek lehetnek pl.
rdekkpviseletek, szakszervezetek, egyhzak, a hatron
tli magyarsg szervezetei, nemzetisgi s etnikai
kisebbsgi szervezetek. (A trsadalmi rdekegyeztets
kzponti fruma a 2011-ben ltrehozott Nemzeti
Gazdasgi s Trsadalmi Tancs.) Az Alaptrvny azon
rendelkezse, miszerint a Kormny jogosult az
llamigazgats brmely gt kzvetlenl felgyelete al
vonni, s erre kln szerveket ltesteni, azt jelenti, hogy
ltrehozhat vagy megszntethet olyan llamigazgatsi
szerveket, amelyeket ltrehozni jogosult, illetleg miniszter
felgyelete alatt mkd kzponti llamigazgatsi szervet
kzvetlen felgyelete vagy ms miniszter felgyelete al
vonhat. Nem teheti azonban meg azt, hogy az
llamigazgats krbe tartoz gyben a kzvetlen
intzkedsi jogosultsgot a hatskrrel rendelkez szervtl
elvonja, s helyette a Kormny vagy annak tagja jrjon el.
A minisztriumok s a Kormny al rendelt szervek
alkalmazottainak jogllst, djazst, tovbb felelssgre
vonsuk mdjt trvny szablyozza.

6.Hatrozza meg a miniszterelnki kormnyzs fogalmt!

Ismertesse a Kormny megalakulsra s megsznsre
vonatkoz szablyokat!
A Kormny testleti szerv, nll dntshatalmi centrum,
amely dntseit az lsein hozza. ln a miniszterelnk ll,
tagjai a miniszterek. Magyarorszg Alaptrvnye a korbbi
alkotmnnyal megegyezen n. miniszterelnki
kormnyzst hozott ltre, ami azt jelenti, hogy a
miniszterelnk a primus inter pares szerepen tl jelents
formlis s informlis hatalommal rendelkezik,
jogostvnyainak egy rsze az Alkotmnybl, ms rsze
egyb trvnyekbl ered. Javaslatra nevezi ki, illetve
menti fel a kztrsasgi elnk a minisztereket. A
miniszterelnk tisztsgnek megsznsvel megsznik a
Kormny megbzatsa is. Az Alaptrvny kiemeli a
miniszterelnkt a Kormny tagjai kzl. Az Alaptrvny
rgzti, hogy az ltalnos politikt a miniszterelnk
hatrozza meg. A miniszterek a Kormny tagjaknt
vesznek rszt a dntsek meghozatalban s nll
felelsggel irnytjk a rjuk bzott minisztrium
tevkenysgt. A Kormny ltrejtte:A miniszterelnkt a
kztrsasgi elnk javaslatra az Ogy.kpviselinek tbb
mint felnek szavazatval vlasztja. A miniszterelnk a
megvlasztsval hivatalba lp. Ha a miniszterelnknek
javasolt szemlyt az Ogy.nem vlasztja meg a kzt.elnk
j javaslatt 15 napon bell teszi meg.A Kormny
miniszterelnkbl s miniszterekbl ll. A miniszterelnk a
miniszterek kzl egy vagy tbb miniszterelnk helyettest
jell ki. A minisztereket a miniszterelnk javaslatra a
kzt.elnk nevezi ki s menti fel. A Kormny a miniszterek
kinevezsvel megalakul. A Kormny tagjai a Kormny
megalakulsa utn az Ogy.eltt eskt tesznek. A
miniszterek megbzatsa megsznik:-a miniszterelnk
megbzatsnak megsznsvel,-a miniszter
lemondsval,-felmentsvel,-hallval.A Miniszterelnk
megbzatsnak megsznsvel a Kormny megbzatsa
megsznik. A Kormny megbzatsa egy parlamenti
ciklusra (4v) szl s megsznik:-az jonnan
megvlasztott Ogy.megalakulsval,-a miniszterelnk ill. a
Kormny lemondsval, (kzt.elnk tjn az
Ogy.elnkhez intzett rsbeli nyilatkozattal trtnhet).-a
miniszterelnk hallval,-sszefrhetetlensg
megllaptsval,-a megvlasztshoz szksges felttel
hinya miatt,-ha az Ogy.a miniszterelnkkel szemben
bizalmatlansgt fejezi ki s j miniszterelnkt vlaszt,-ha
az Ogy.a miniszterelnk ltal kezdemnyezett bizalmi
szavazson a miniszterelnkkel szemben bizalmatlansgt
fejezi ki.A bizalom megvonsa az n. konstruktv
bizalmatlansgi indtvnnyal trtnik. A
bizalmatlansgi indtvnyt a kpviselk legalbb 1/5 a
miniszterelnkkel szemben rsban nyjtja be, amelyet a
Kormnnyal szembeni bizalmatlansgi indtvnynak kell
tekinteni. Ha ennek alapjn a kpviselk tbbsge
bizalmatlansgt fejezi ki, az j miniszterelnknek jellt
szemlyt megvlasztottnak kell tekinteni.A Kormny maga
is bizalmi szavazst javasolhat, vagy azt is javasolhatja,
hogy az ltala benyjtott elterjeszts feletti szavazs
egyben bizalmi szavazs legyen. Ha a bizalmi szavazson a
kpviselk tbb mint fele nem tmogatja a
miniszterelnkt az Ogy. a miniszterelnkkel szemben
bizalmatlansgot fejez ki. A Ogy. a bizalmi krdsrl val
dntst a beterjesztstl szmtott 3 nap utn, de
legksbb a beterjesztstl szmtott 8 napon bell hozza
meg.

7. Ismertesse a kztrsasgi elnk feladat- s hatskreit!

Mit jelent az llamf dntseinl a vgrehajt hatalom
ellenjegyzse s melyek a kztrsasgi elnk ellenjegyzshez
kttt hatskrei?
Az llamf jogllsnak egyik legfontosabb krdse, hogy
mennyire kap nllsgot az llamfi hatalom
gyakorlsban, illetleg mi korltozhatja az elnk
cselekvsi lehetsgeit. Az llamfre vonatkoz magyar
alkotmnyos szablyozsbl megllapthat, hogy
aktusainak dnt tbbsge a vgrehajt hatalom
(miniszterelnk,miniszter) ellenjegyzshez kttt. Az
ellenjegyzs az aktusrvnyessgi kellke, amellyel a
vgrehajt hatalom tvllalja a politikai felelssget az
llamftl. Van nhny olyan hatskr amelyet az elnk a
vgrehajt hatalom ellenjegyzse nlkl gyakorol.Az
ellenjegyzst nem ignyl hatskrk:-kpviseli a magyar
llamot,-kitzi az ogy-i kpviselk, a helyi nk-i kpviselk
s a polgrmesterek ltalnos vlasztst, valamint az
eurpai parlamenti vlaszts, s a npszavazs
idpontjt,-rszt vehet s felszlalhat az Ogy s az ogy-i
bizottsgok lsein,-trvnyt kezdemnyezhet,-orszgos
npszavazst kezdemnyezhet,-klnleges jogrendet
rint dntseket hoz,-sszehvja az Ogy alakul lst,feloszlathatja az Ogy.-az elfogadott trvnyt az
Alaptrvnnyel val sszhangjnak vizsglatra
megkldheti az AB-nak, vagy megfontolsra visszakldheti
az Ogy-nek.-javaslatot tesz a miniszterelnk, a Kria
elnke, a legfbb gysz, s az alavet jogok biztosa
szemlyre.-kinevezi a hivatsos brkat s a Kltsgvetsi
Tancs elnkt, -megersti tisztsgben a Magyar
Tudomnyos Akadmia elnkt,-kialaktja hivatala
szervezett.Ellenjegyzshez kttt hatskrei:-az Ogy.
felhatalmazsa alapjn elismeri a nemzetkzi szerzdsek
ktelez hatlyt,-megbzza s fogadja a
kveteket,nagykveteket,-kinevezi a minisztereket,kinevezi a Magyar Nemzeti Bank elnkt,alelnkeit, s az
egyetemi tanrokat, megbzza az egyetemek rektorait,
kinevezi s ellpteti a -tbornokokat, kinevezi az nll
szablyoz szerv vezetjt,-adomnyozza a trvnyben
meghatrozott cmeket, kitntetseket s djakat, valamint
engedlyezi a klfldi llami kitntetsek viselst,gyakorolja az egyni kegyelmezs jogt,-dnt a feladat-s
hatskrbe tartoz terletszervezsi gyekben,-dnt az
llampolgrsg megszerzsvel s megsznsvel
kapcsolatos gyekben,-dnt mindazokban az gyekben,
amelyeket trvny hatskrbe utal.A kinevezs kttt
jogkr, amelyet nem az elnk kezdemnyez, hanem a
trvnyben meghatrozott ms szerv. A kinevezs
teljestse a javasolt szemly kivlasztsnak elfogadst
s megerstst jelenti. A kzt.elnk tartalmi okbl akkor
utasthatja el a kinevezsi javaslatot, ha a jogszablyi
felttelek hinyoznak (magyar llampolgrsg,eljrsjogi
kvetelmnyek) valamint ha alapos okkal arra kvetkeztet,
hogy a javaslat teljestse az llamszervezet demokratikus
mkdsnek slyos zavart eredmnyezn.A kzt.elnk a
Magyar Honvdsg fparancsnoka. Rendkvli llapot
esetn az Ogy.ltal ltrehozott Honvdelmi Tancs,
amelynek a kzt.elnk az elnke, dnt a Magyar
Honvdsg alkalmazsrl.

8.Hatrozza meg a helyi kzgy fogalmt s a helyi

nkormnyzatok feladattpusait! Sorolja fel a teleplsi
nkormnyzatok ktelez feladatait! Hatrozza meg azon
feltteleket, amelyek fennllsa esetn a helyi nkormnyzat
egyb feladatok elltst is vllalhatja!
A helyi kzgyek a lakossg kzszolgltatsokkal val
elltshoz, a kzhatalom nkormnyzati tpus helyi
gyakorlshoz, valamint mindezek szervezeti, szemlyi s
anyagi feltteleinek helyi megteremtshez kapcsoldnak.A
helyi nkormnyzatok faladatai tekintetben
megklnbztethetjk a ktelezen elltand s az
nkntesen vllalhat feladatokat. A helyi nkormnyzatok
szmra ktelez feladatot kizrlag trvny llapthat
meg. Ezen feladatok meghatrozsval egyidejleg az
Orszggyls biztostja az ezek elltshoz szksges anyagi
feltteleket, dnt a kltsgvetsi hozzjruls mrtkrl s
mdjrl. Ktelez nkormnyzati feladatknt a teleplsi
nkormnyzat kteles gondoskodni (2013.jan.1-tl)teleplsfejlesztsrl, teleplsrendezsrl, -kzintzmny
elnevezsrl, -krnyezet-egszsggyrl, -kulturlis
szolgltatsrl, helyi kzmveldsrl, -az vodai nevelsrl,
-az egszsggyi alapelltsrl, -s a szocilis, gyermekjlti s
gyermekvdelmi elltsrl, -teleplszemeltetsrl: a
kzvilgtsrl, a helyi kzutak s a kztemet fenntartsrl s
-a helyi kzutakon, a helyi nkormnyzat tulajdonban ll
kzforgalom ell el nem zrt magnutakon, valamint
tereken, parkokban s egyb kzterleteken kzti
jrmvel trtn vrakozs (parkols) biztostsrl, -helyi
kzssgi kzlekeds biztostsrl,-kteles gondoskidni a
nemzetisgi gyekrl, -hajlktalann vl szemlyek elltsrl,
-laks- s helyisggazdlkodsrl, -helyi krnyezetvdelemrl,
-sport s ifjsgi gyekrl, -kistermelk, stermelk szmra
rtkestsi lehetsgrl, -hulladkgazdlkodsrl,
-tvhszolgltatsrl, -honvdelmi, polgri vdelmi,
katasztrfavdelmi gyekrl, -helyi kzfoglalkoztatsrl,
-helyi adval, gazdasgszervezsi s turizmussal kapcsolatos
feladatokrl, -kteles kzremkdni a telepls
kzbiztonsgnak biztostsban. Trvny helyi kzgyek,
valamint a helyben biztosthat kzfeladatok krben
elltand ms helyi nkormnyzati feladatot is
megllapthat. A helyi nkormnyzatok az llammal
kttt kln megllapods alapjn ellthat llami
feladatokat. Mindemellett a helyi nkormnyzatok a helyi
ignyektl s teljestkpessgtl fggen egyb feladats hatskrket vllalhatnak. nknt vllalhatjk minden
olyan helyi kzgy nll megoldst, amelyet
jogszably nem utal ms szerv hatskrbe. Ezek az
nknt vllalt nkormnyzati feladatok, melyek
azonban nem veszlyeztethetik a trvny ltal ktelezen
elrt nkormnyzati feladat- s hatskrk elltst. nknt
vllat feladatok finanszrozsa sajt bevtelekbl vagy erre a
clre elklntett kln forrsbl.

9.Ismertesse az gyszsg feladatkreit a bntet eljrs

sorn!
A hatlyos szablyozs alapjn az gyszsg nem nll
hatalmi g,az Alaptv.rendelkezseinek megfelelen az
igazsgszolgltats kzremkdje, amely az OGy-nek
felels.A legfbb gysz s az gyszsg az
igazsgszolgltats kzremkdjeknt az llam
bntetignyt rvnyesti. Az gyszsg ldzi a
bncselekmnyeket, fellp ms jogsrt cselekmnyekkel
s mulasztsokkal szemben, valamint elsegti a jogellenes
cselekmnyek megelzst.Ennek rdekben az
gyszsg az albbi hatskrt gyakorolja: -jogokat gyakorol
a nyomozssal sszefggsben: meghatrozott gyekben
nyomozst vgez, valamint -----felgyeletet gyakorol a
nyomozs trvnyessge felett; -a brsgi eljrsban
kpviseli a vdat; -felgyeletet gyakorol a bntetsvgrehajts trvnyessge felett;
kzremkdik annak biztostsban, hogy a trsadalom
valamennyi szervezete, minden llami szerv s llampolgr
megtartsa a trvnyeket, trvnysrts esetn pedig fellp
a trvnyessg rdekben -a trvny ltal meghatrozott
feladat- s hatskrket gyakorol. 1.Nyomozs, felgyelet
a nyomozs trvnyessge felett: A nyomozs
trvnyessge feletti felgyelet sorn az gyszsgre
ketts feladat hrul, egyrszt biztostania kell a
bncselekmnyek kvetkezetes ldzst, msrszt az
eljrs al volt szemlyek szemlyes szabadsgjogainak
vdelmt. A trvnyben meghatrozott bncselekmnyek
nyomozsa kizrlag az gyszsg hatskrbe tartozik pl.
a kpviselk, az Ogy. ltal vlasztott tisztsgviselk, brk,
gyszek ltal vagy ellen elkvetett bncselekmnyek,
vagy a hamis vd, hamis tanzs, zugrszat, a katona
ltal elkvetett katonai bntett.
Az gysz a nyomozs trvnyessge feletti felgyelete
keretben:-fellvizsglhatja a nyomoz szerveknek a
feljelentsek trgyban s a nyomozsok sorn tett
intzkedseit,-fellvizsglhatja az rizetbe vtel
elrendelsnek trvnyessgt, elbrlja a nyomozs sorn
hozott hatrozatok ellen, intzkedsek s intzkedsek
elmulasztsa miatt elterjesztett panaszokat s
ellenvetseket,-nyomozst vagy feljelents kiegsztst
rendelhet el, annak lefolytatsra a nyomoz hatsgot
utasthatja,-trvnyben meghatrozott felttelek esetn
gondoskodik a feljelents elutastsrl, vagy a nyomozs
megszntetsrl, illetleg az gyet kzvetti eljrsra
utalja, a vdemelst elhalasztja, rszben mellzi vagy az
gyben vdat emel,-egyes nyomozsi cselekmnyek
lefolytatsra a nyomoz szerveket utasthatja, egyes
bngyeket a nyomozst folytat szervtl maghoz
vonhat,-a bnzs elleni kzdelem rdekben
sszehangolt intzkedsket kezdemnyezhet a nyomoz
vagy ms rdekelt szerveknl.2.A vd kpviselete,
rszvtel a brsg eltti eljrsban:Az gysz a brsgi
eljrsban, a bntet gyekben vdat emel, kpviseli a
vdat, s indtvnyt tesz. Annak megvizsglsa cljbl
hogy az adott gyben az eljrs s a hatrozat valamint a
vgrehajts megfelel-e a trvnyeknek, brmely
bntetgy iratait maghoz krheti. A bnteteljrsban
az gysz a vd ura, a brsg a vdon tl nem
terjeszkedhet. Az gysz egyrszt mdosthatja a vdat,
amely esetben a brsg csak a mdostott vd szerint
folytathatja az eljrst s szabhat ki tletet.Msrszt az
gysz el is ejtheti a vdat, amely esetben a brsg
megsznteti az eljrst.3.Az gysz bntets
vgrehajtsval kapcsolatos szerepe:Az gysz
felgyeletet gyakorol a bntets vgrehajts
trvnyessge felett, felgyelete kiterjed a brsg ltal
kiszabhat valamennyi bntets s intzkeds
vgrehajtsnak trvnyessgre, fggetlenl attl, hogy
a vgrehajtst melyik llami szerv foganatostja.
Ellenrzst folytathat a bntets-vgrehajtsi
intzmnyekben s a nyomoz hatsgoknl a szemlyes
szabadsgot korltoz intzkedsek foganatostsa,
valamint a fogva tarts krlmnyei trvnyessgnek
vizsglata cljbl, valamint megtekintheti a fogva tarts
krlmnyeit, s a rendjt szablyoz utastsokat s a
fogva tartsi iratokat.

10.Ismertesse az gyszsg kzrdekvdelmi feladatait!

Az gyszsg kzrdekvdelmi feladatai:Az gyszsg a
bntetjogon kvli kzrdek feladat- s hatskreit a
trvnysrts kikszblse rdekben elssorban brsgi
peres s nem peres eljrsok megindtsval (perindtsi
jog) valamint hatsgi eljrsok kezdemnyezsvel s
jogorvoslat elterjesztsvel (felhvs) gyakorolja. Az
gysz rszvtele peres s nem peres
eljrsokban:Ha a jogosult brmely okbl nem kpes
jogainak vdelmre, az gysz polgri peres,vagy
nemperes eljrst indthat, kivve, ha a jogszably szerint
kizrlag meghatrozott szemly ltal rvnyesthet
jogrl van sz. (pl.hzassg felbontsa, apasg v.anyasg
bri megllaptsa. stb.). Az gysz akkor is jogosult a
perindtsra, ha erre kln tv.jogostja fel (pl.egyeslsi
jogrl szl tv. gyszsgi tv.) Az eljrsban val
rszvtele sorn az gysznek tiszteletben kell tartania a
felek rendelkezsi jogt, ezrt jogrl nem mondhat le,
ktelezettsget nem vllalhat, egyezsget nem kthet. Az
gysz az ltala indtott gyben hozott brsgi
hatrozatokkal szemben jogorvoslattal lhet.Az gysz:-a
perben felperesknt, vagy az ellene indtott perben
alperesknt vesz rszt,-a msok kztt foly perben
trvny felhatalmazsa alapjn fellphet,-a ms ltal
indtott perbe belphet.A trvny perindtsra jogosthatja
az gyszt klnsen:-a nemzeti vagyonnal trtn
rendelkezssel,-a kzpnzek jogszertlen
felhasznlsval,-a semmis szerzdssel a kzrdekben
okozott srelem megszntetsvel,-a kzhiteles
nyilvntartsba bejegyzett adatokkal,-a
krnyezet,termszet,s a termfld vdelmvel,magnszemlyek fogyaszti szerzdsei megtmadsval,csald joglls megvltoztatsval sszefggsben. Az
gyszi trvnyessgi felgyelet:Az gyszi
trvnyessgi felgyelet szervi hatlya kiterjed a
minisztriumokra, a Kormnynak alrendelt ms orszgos
hatskr szervekre, a regionlis s helyi kzigazgatsi, az
nkormnyzati igazgats krbe tartoz szervekre,
valamint ms olyan Kormnynl alacsonyabb szint
szervekre s tisztsgviselkre, amelyek hatsgi, vagy
jogalkalmazsi feladatot ltnak el. A felgyelet trgyi
hatlya a fent rszletezett szerveknl kiterjed a
jogalkalmaz tevkenysgre, egyedi dntsekre,
intzkedsekre. Az gyszi trvnyessgi felgyelet
eszkzei kz tartozik az ellenrzs, a felgyeleti
intzkedsek foganatostsa, valamint a keresetindtsi
jog.Az gysz ellenrzi a kzigazgatsi hatsgok,
valamint a brsgon kvli ms jogalkalmaz szervek ltal
hozott egyedi, brsg ltal fell nem brlt, jogers, vagy
vgrehajthat dntsek, valamint hatsgi intzkedsek
trvnyessgt. Az gysz felhvssal l a trvnysrts
megszntetse rdekben. Az gysz a felhvsban
indtvnyozhatja a trvnysrt dnts vgrehajtsnak
felfggesztst. Az gysz a jogszablyokban megllaptott
felttelek fennllsa esetn azok ellen, akik a trvnyt
megsrtettk, bntet, fegyelmi,szablysrtsi s
krtrtsi eljrst kezdemnyezhet.A trvnysrtsnek
nem minsl hinyossgra s az olyan csekly
jelentsg trvnysrtsre, amely fellpst tesz
indokoltt az gysz jelzsben hvja fel az illetkes szerv
vezetjnek figyelmt.Szablysrtsi gyekkel
kapcsolatos gyszi feladatok:Ha a szablysrtsi
hatg bncselekmnyt brlt el szablysrtsknt, az
gysz a hatrozat ellen a bncselekmny elvlsi idejn
bell lhet felhvssal. Az gysz trvnyben
meghatrozott szablyok szerint elbrlja a szablysrtsi
hatsg intzkeds s hatrozata ellen benyjtott panaszt.
Az gysz hatrozata a szablysrtsi hatsgra
ktelez.Egyes jogi szemlyekkel s jogi
szemlyisggel nem rendelkez szervezetekkel
kapcsolatos gyszi feladatok:Az gyszt trvnyben
meghatrozott jogi szemlyek s jogi szemlyisggel nem
rendelkez ms szervezetek kzhiteles nyilvntartsba
vtelt, trlst elrendel, valamint a nyilvntartsba
bejegyzett adatok vltozsval kapcsolatban hozott
brsgi hatrozattal szemben jogorvoslati, vagy perindtsi
jog illeti meg. Ha a kzhiteles nyilvntarts adata
trvnysrt, az gysz, az adat trlst, kijavtst,
megvltoztatst kezdemnyezheti.Ha az gysz trvny
alapjn a jogi szemly mkdsnek trvnyessgt
ellenrizheti, a bejegyzsrl, illetve nyilvntartsi
adataiban trtn vltozsrl rendelkez brsgi
hatrozatot az gysszel kzlni kell. Ha jogi szemly
mkdsnek trvnyessge felett brsg, kzigazgatsi
hatsg, vagy ms jogalkalmaz szerv gyakorol
trvnyessgi felgyeletet az gysz trvnyessgi
felgyeleti eljrst kezdemnyezhet.Az gysz a jogi szemly
feloszlatsa, megszntetse, vagy a trvnyes mkds
helyrelltsa rdekben pert indt, ha a tudomsra jutott
slyos jogszablysrts, illetve ms adat vagy krlmny
folytn alappal tehet fel, hogy a jogi szemly mkdst
beszntette, illetve az Alaptrvny vagy jogszablyt srt
tevkenysget folyta

11.Ismertesse az nkormnyzati jogok rendszert!

Az nkormnyzatisg alkotmnyos garancii:Az
Alaptrvny s a sarkalatos trvny az nkormnyzshoz
val jogot (kollektv) alapjogknt definilja.
Magyarorszgon a helyi kzgyek intzse s a helyi
kzhatalom gyakorlsa rdekben helyi nkormnyzatok
mkdnek. A helyi nkormnyzat a helyi kzgyek intzse
krben trvny keretei kztt: -rendeletet alkot;
-hatrozatot hoz;-nllan igazgat; -meghatrozza szervezeti s
mkdsi rendjt; -gyakorolja az nkormnyzati tulajdon
tekintetben a tulajdonost megillet jogokat; -meghatrozza
kltsgvetst, annak alapjn nllan gazdlkodik; -e clra
felhasznlhat vagyonval s bevteleivel ktelez
feladatai elltsnak veszlyeztetse nlkl vllalkozst
folytathat; -dnt a helyi adk fajtjrl s mrtkrl;
-nkormnyzati jelkpeket alkothat, helyi kitntetseket s
elismer cmeket alapthat, -a feladat- s hatskrrel
rendelkez szervtl tjkoztatst krhet, dntst
kezdemnyezhet, vlemnyt nyilvnthat; -szabadon
trsulhat ms helyi nkormnyzattal, rdek-kpviseleti
szvetsget hozhat ltre, -feladat- s hatskrben
egyttmkdhet ms orszgok helyi nkormnyzatval, s
tagja lehet nemzetkzi nkormnyzati szervezeteknek,trvnyben meghatrozott tovbbi feladat- s hatskrket
gyakorol, -tovbb feladatkrben eljrva a helyi
nkormnyzat trvny ltal nem szablyozott helyi
trsadalmi viszonyok rendezse, illetve -trvnyben
kapott felhatalmazs alapjn nkormnyzati rendeletet
alkot. Az nkormnyzati rendelet ms jogszabllyal nem
lehet ellenttes.Az Alkotmny kinyilvntja, hogy tiszteletben
tartja az nkormnyzatok tulajdont.A helyi
nkormnyzatok tulajdona kztulajdon, amely feladataik
elltst szolglja. A kpvisel-testlet az nkormnyzati
tulajdon tekintetben gyakorolja a tulajdonost megillet
jogokat, az nkormnyzat bevteleivel nllan
gazdlkodik, sajt felelssgre vllalkozhat. Az
nkormnyzati trvnyben meghatrozott feladatai
elltshoz sajt bevtelre jogosult, valamint a
feladatokkal arnyosan llami tmogatsban rszesl. A
helyi adk fajtit s mrtkt a trvny keretei kztt
nllan llaptja meg, vagyis a helyi kzgyek
megoldshoz szksges anyagi s pnzgyi feltteleket
nllan alaktja ki. Az nkormnyzs joga magban
foglalja, hogy az nkormnyzat a trvny keretei kztt
nllan alaktja ki szervezeti s mkdsi rendjt,
nkormnyzati gyekben nllan szablyozhat s
igazgathat, tovbb dntse csak trvnyessgi okbl
vizsglhat fell. Helyi rendeletet kteles alkotni trvny
felhatalmazsa alapjn, annak vgrehajtsa cljbl.
Autonm rendeletet alkothat a helyi jogi szablyozst
ignyl olyan krdsekben, amelyekben nem alkottak
magasabb szint jogszablyt. Az autonm rendeletalkots
joga nem terjedhet ki az Orszggyls kizrlagos vagy
fenntartott trvnyalkotsi hatskrbe tartoz
krdsekre. A Kormny a fvrosi s a megyei
kormnyhivatal tjn biztostja a helyi nkormnyzatok
trvnyessgi felgyelett. A helyi kzssget rint
kzgyekben az nkormnyzatnak felterjesztsi joga van,
azaz kezdemnyezssel fordulhat a dntsre jogosult
szervhez. Szabadon trsulhat ms helyi kpviseltestlettel, rdekeinek kpviseletre nkormnyzati
rdekszvetsget hozhat ltre, feladatkrben
egyttmkdhet ms orszgok helyi nkormnyzatval,
tagja lehet nemzetkzi nkormnyzati szervezeteknek. A
helyi nkormnyzatok a demokratizmus s a nyilvnossg
eszkzrendszert felhasznlva intzik a helyi kzgyeket.
Az nkormnyzatok lsei ltalban nyilvnosak. A dntsi
hatskr a vlasztott kpvisel-testletet illeti meg,
illetleg bizonyos hatskrk gyakorlst truhzhatja a
polgrmesterre, a bizottsgra, a rsznkormnyzat
testletre, illetve a kisebbsgi nkormnyzat testletre.
Dntst hozhat mg a helyi npszavazs is. A helyi
kpvisel-testlet elnke a polgrmester, aki szmra
trvny vagy trvnyi felhatalmazson alapul
kormnyrendelet kivtelesen llamigazgatsi feladat- s
hatskrt is megllapthat. Az nkormnyzs lnyeghez
tartozik, hogy az nkormnyzat minden feladatot vllalhat,
amit jogszably nem tilt, vagy nem utal ms szerv
hatskrbe. Mgis annak rdekben, hogy az egyes
llampolgri jogok rvnyesljenek a trvny az
nkormnyzatok szmra ktelez feladat- s hatskrt is
megllapthat.

12.Klnbztesse meg a kztrsasgi elnki s a

miniszterelnki tisztsg megsznsnek eseteit!
Kzt.elnki megbzats megsznik: -a megbzats idejnek
lejrtval,-az elnk hallval,-lemondssal,-ha 90 napot
meghalad idn t kptelen feladatkreinek elltsra,-ha
a vlasztshoz szksges felttelek mr nem llnak fenn,az sszefrhetetlensg kimondsval,-az elnki tisztsgtl
val megfosztssal. A miniszterelnkt a kztrsasgi
elnk javaslatra az Orszggyls kpviselinek tbb mint
felnek szavazatval vlasztja. A miniszterelnk a
megvlasztsval hivatalba lp. Miniszterelnki tisztsg
megsznik: az jonnan megvlasztott Orszggyls
megalakulsval; lemondssal, hallval,
sszefrhetetlensg kimondsval, a megvlasztshoz
szksges felttelek hinya miatt vagy azrt, mert az
Orszggyls bizalmi szavazson a miniszterelnkkel
szemben bizalmatlansgt fejezte ki. A bizalom megvonsa
az n.konstruktv bizalmatlansgi indtvnnyal
trtnik. A bizalmatlansgi indtvnyt a kpviselk
legalbb egytde a miniszterelnkkel szemben rsban
nyjtja be, amelyet a Kormnnyal szembeni
bizalmatlansgi indtvnynak kell tekinteni. Ha az ogy-i
kpviselk tbbsge bizalmatlansgt fejezi ki, az j
miniszterelnknek jellt szemlyt megvlasztottnak kell
tekinteni.A Kormny-a miniszterelnk tjn- maga is
bizalmi szavazst javasolhat, vagy azt is javasolhatja, hogy
az ltala benyjtott elterjeszts feletti szavazs egyben
bizalmi szavazs legyen. Bizalmi szavazs esetn az Ogy.a
miniszterelnkkel szemben bizalmatlansgot fejez ki, ha a
szavazson az ogy-i kpviselk tbb mint fele nem
tmogatja a miniszterelnkt. Az Ogy. a bizalmi krdsrl
a beterjesztstl szmtott 3 nap utn ,de legksbb a
beterjesztstl szmtott 8 napon bell hozza meg. Ha a
Kormny a bizalmat nem kapja meg kteles lemondani.

13.Mutassa be a Magyarorszg brsgi szervezett, a

brsgok f feladat- s hatskreit!
Magyarorszg brsgai vdik s biztostjk az
alkotmnyos rendet, a termszetes szemlyek, a jogi
szemlyek s a jogi szemlyisggel nem rendelkez
szervezetek jogait s trvnyes rdekeit, bntetik a
bncselekmnyek elkvetit.Az Alaptrvny rendelkezik a
magyar brsgok szervezetrendszerrl. E szerint az
igazsgszolgltatst a Kria, az tltblk, a (fvrosi s
megyei) trvnyszkek, a jrsbrsg (2013-ig
helyi:vrosi s kerleti brsgok) s a kzigazgatsi s
munkagyi brsg gyakoroljk, de trvny az gyek
meghatrozott csoportjaira kln brsgok ltestst is
elrendelheti.Magyaro.brsgi szervezett, illetkessgi
terlett az tltbla kivtelvel- az llam kzigazgatsi
terleti beosztsa szerint alaktottk ki.A kzigazgatsi
hatrok megvltoztatsa kvetkeztben a brsg
illetkessgi terlett- az Orszgos Brsgi Hivatal
elnknek javaslatra- a kzt.elnk hatrozatban
mdostja.A brsgi szervezet tbbszint. A brsg ha
tv.mskpp nem rendelkezik- tancsban tlkezik . A
trvny ltal meghatrozott gyekben s mdon nem
hivatsos brk is rszt vehetnek az tlkezsben.
Egyesbrknt s a tancs elnkeknt csak hivatsos br
jrhat el. Trvny ltal meghatrozott gyekben,
egyesbr hataskrben brsgi titkr is eljrhat.A brsgi
szervezet als szintjn a (helyi ) jrsbrsgok
llnak, melyek ltalnos hatskr elsfok brsgknt
mkdnek. A kzigazgatsi s munkagyi brsg els
fokon jr el. A jrsbrsgot (2013.jan 1-tl) a
kzigazgatsi s munkagyi brsgot elnk
vezeti.Magyar.on. 19 trvnyszk s a Fvrosi
Trvnyszk alkotja a megyei brsgi szintet. A
trvnyszkek trvnyben meghatrozott gyekben els
fokon jrnak el, s msodfokon elbrljk az illetkessgi
terletkn mkd jrsbrsgok valamint kzigazgatsi
s munkagyi brsgok hatrozatai ellen bejelentett
fellebbezseket. A trvnyszkeken a bntet, polgri,
gazdasgi s kzigazgatsi-munkagyi kollgiumok
mkdnek. A trvnyben meghatrozott trvnyszkeken
s illetkessgi terlettel els fokon katonai tancsok
mkdnek. A trvnyszkeket elnk vezeti. Az tltblk
elbrljk a jrsbrsg s a trvnyszk hatrozata ellen
elterjesztett jogorvoslatot, illetve eljrnak a
hatskrkben utalt egyb gyekben. Az tltblt az
elnk vezeti, szervezetkben tancsok, bntet, polgri
kollgiumok, tovbb a brk fegyelmi gyeiben eljr els
fok fegyelmi brsgok mkdnek. A kijellt megyei
brsgokon mkd katonai tancsok ltal els fokon
elbrlt gyekben a Fvrosi tltbla katonai tancsa jr
el.A bri szervezet cscsn a Kria helyezkedik el. A Kria
elnkhelyetteseit a kzt.elnk nevezi ki a Kria elnknek
javaslatra.A Kria:-elbrlja a trvnyszkek, vagy az
tltblk hatrozata ellen elterjesztett jogorvoslatokat,elbrlja a fellvizsglati krelmeket,-a brsgokra
ktelez jogegysgi hatrozatokat hoz,-eljr a hatskrbe
tartoz egyb gyekben.Az Orszgos Brsgi Hivatal
(OBH) elltja a brsgok igazgatsnak kzponti feladatait
s felgyeletet gyakorol az tltblk s a trvnyszkek
elnkeinek igazgatsi tevkenysge felett. Elnkt a
kzt.elnk javaslatra az Ogy a legalbb 5 ves bri
szolglati viszonnyal rendelkez brk kzl 9 vre
vlasztja meg a kpviselk ktharmadnak szavazatval.Az
Orszgos Bri Tancs (OBT) a brsgok kzponti
igazgatsnak felgyeleti testlete. Ltszma 15 f,
tagjai :a Kria elnke s 14 br. Az OBT-taz elnk vezeti
s kpviseli. Az OBT elnki tisztsgt a tagok flvenknt
egymst vltva viselik. A tagokat kldttgyls vlasztja 6
vre.

14. Sorolja fel egymst kveten az Alaptrvny

rszeit. Ismertesse az Alaptrvny els s utols
sort!
Az Alaptrvny hat rszbl ll. Ezek a kvetkezk: a
Nemzeti hitvalls, Alapvets, Szabadsg s felelssg, Az
llam, A klnleges jogrend, Zr rendelkezs. Az
Alaptrvny a magyar himnusz els sorval kezddik
Isten, ld meg a magyart", s a Legyen bke, szabadsg
s egyetrts" hajval vgzdik. A NEMzETI
HITVALLS Tiszteletben tartjuk trtneti alkotmnyunk
vvmnyait s a Szent Koront, amely megtestesti
Magyarorszg alkotmnyos llami folytonossgt s
nemzeti egysgt. Nem ismerjk el trtneti alkotmnyunk
idegen megszllsok miatt bekvetkezett felfggesztst.
Tagadjuk a magyar nemzet s polgrai ellen a
nemzetiszocialista s kommunista diktatrk uralma alatt
elkvetett embertelen bnk elvlst. Nem ismerjk el
az 1949. vi kommunista alkotmnyt, mert egy zsarnoki
uralom alapja volt, ezrt kinyilvntjuk rvnytelensgt.
Egyetrtnk az els szabad Orszggyls kpviselivel,
akik els hatrozatukban kimondtk, hogy mai
szabadsgunk az 1956-os forradalmunkbl sarjadt ki.
Haznk 1944. mrcius tizenkilencedikn elvesztett llami
nrendelkezsnk vissza lltt 1990. mjus msodiktl,
az els szabadon vlasztott npkpviselet megalakulstl
szmtjuk. Ezt a napot tekintjk haznk j demokrcija s
alkotmnyos rendje kezdetnek.". Az ALAPVETS - Az
LLAMCLOK haznkra, Magyarorszgra mint llamra
vonatkoz alapvet rendelkezseket, az alaprtkeket s
alkotmnyos alapelveket, llamclokat, valamint az
Alaptrvnyre s az egyb jogszablyokra vonatkoz
alapvet rendelkezseket tartalmazza. Az Szabadsg s
felelssg cmet viseli, kzppontjban az ember s az
ember srthetetlen s elidegenthetetlen jogai llnak. Az
llam" tartalmazza a Magyarorszg llamszervezsre
vonatkoz legalapvetbb szablyokat. Az Alaptrvny
Magyarorszgot demokratikus jogllamknt hatrozza
meg, cl a hatalomkoncentrci megakadlyozsa. A
KLNLEGES JOGRENDA minstett idszaki helyzetek,
a szablyozsnak indoka az, hogy ezek a rendelkezsek
magtl az Alaptrvnytl engednek eltrst. Az
Alaptrvny a klnleges jogrend t tpust klnbzteti
meg: rendkvli llapot, szksgllapot, megelz vdelmi
helyzet, vratlan tmads, veszlyhelyzet.
Zrrendelkezs.

15.Sorolja fel az gyszsg feladatait!

Az gyszsg feladatai kt f csoportra oszthatk.A
bntet igazsgszolgltatshoz kapcsold
feladatok:-felgyeletet gyakorol a nyomoz hatsgok
ltal vgzett nyomozs trvnyessge felett,-bizonyos
bncselekmnyek (pl. gyszek, brk ltal vagy ellen
elkvetett bncselekmnyek, vagy hamis vd, hamis
tanzs, hatsg flrevezetse) miatt kizrlagosan vgzi
a nyomozst;-brsgi eljrsban, kpviseli a vdatfelgyeletet gyakorol a bntets-vgrehajts
trvnyessge felett.Kzrdek feladatok:-brsgi
peres s nem peres eljrsok megindtsa-az gyszi
trvnyessg felgyelet (egyes hatsgi eljrsokhoz s
intzmnyekhez kapcsold gyszi feladatok)szablysrtsi gyekkel kapcsolatos gyszi feladatokegyes jogi szemlyekkel s jogi szemlyisggel nem
rendelkez szervezetekkel kapcsolatos gyszi feladatok.
16.Ismertesse rszletesen a politikai alapjogok kategrijba
tartoz alapjogok kzl a helyi nkormnyzs jogt s a
kzhivatal viselshez val jogot!
Helyi nkormnyzs joga: Az Alaptrvny rtelmben a
kzsg, a vros, a fvros s kerletei, valamint a
megye vlasztpolgrainak kzssgt megilleti a helyi
nkormnyzs joga, mely a vlasztpolgrok
kzssgt rint helyi kzgyek nll, demokratikus
intzst, a helyi kzhatalomnak a lakossg rdekben
val gyakorlst jelenti. A vlasztpolgrok ezen
alkotmnyos jogukat az ltaluk vlasztott kpviseltestlet tjn, illetleg helyi npszavazssal
gyakoroljk. A helyi kpvisel-testlet nkormnyzati
gyekben nllan szablyoz s igazgat, dntse
kizrlag trvnyessgi okbl vizsglhat fell.
A kzhivatal-visels joga: A kzhatalom gyakorlsban
val rszvtel ltalnos alapjogt garantlja a kzhivatal
viselshez val jog rgztse. A kzhivatal-visels jog
alapjn senkinek sincs alanyi joga meghatrozott
kzhivatal betltshez. Trvny a kzhivatal viselshez
val jogot szablyozhatja, a kzhivatal betltst
felttelekhez ktheti, megfelel kpestshez,
gyakorlathoz. Pldul a kztisztviselkkel szemben olyan
kvetelmnyeket fogalmaz meg a jog, amelyek a
kzszolglat tisztasgt, a prtatlan, rszrehajlstl s
befolystl mentes eljrst biztostjk. A kzszolglati
jogviszonyt A kzszolglati tisztviselkrl szl 2011. vi
CXCIX. trvny szablyozza. Az Alkotmny rtelmben a
kzsg, a vros, a fvros s kerletei, valamint a megye
vlasztpolgrainak kzssgt megilleti a helyi
nkormnyzs joga, mely a vlasztpolgrok kzssgt
rint helyi kzgyek nll, demokratikus intzst, a
helyi kzhatalomnak a lakossg rdekben val
gyakorlst jelenti. A vlasztpolgrok ezen alkotmnyos
jogukat az ltaluk vlasztott kpvisel- testlet tjn,
illetleg helyi npszavazssal gyakoroljk.

17.Milyen azonos s milyen eltr felttelei vannak a bri,

alapvet jogok biztosa s alkotmnybri tisztsgek
betltsnek?
Br:A hivatsos brt - ha a trvny kivtelt nem tesz plyzat alapjn, plyaalkalmassgi vizsglatnak alvetve,
a bri tancs vlemnyt meghallgatva, az Orszgos
Brsgi Hivatal elnknek javaslatra a kztrsasgi elnk
nevezi ki. A plyaalkalmassgi vizsglat eredmnyt az
Orszgos Brsgi Hivatal brlja el. Az els bri kinevezs
hrom vre, ezt kveten hatrozatlan idreszl.
Magyarorszgon brv az nevezhet ki, aki magyar
llampolgr, bntetlen ellet, vlasztjogosult, egyetemi
jogi vgzettsggel rendelkezik, s a jogi szakvizsgt letette,
legalbb egy vi brsgi vagy algyszi, vagy trvnyben
meghatrozott ms szakmai tevkenysget folytatott, s
vllalja, hogy a vonatkoz trvny rendelkezseinek
megfelel vagyonnyilatkozatot tesz s aki 30. letvt
betlttte. A katonai brv trtn kinevezs tovbbi
felttele, hogy a kinevezend szemly a Magyar Honvdsg
hivatsos tisztje legyen. A bri fggetlensget garantljk
az sszefrhetetlensgi rendelkezsek is. A hivatsos
br nem lehet tagja politikai prtnak, s politikai
tevkenysget sem folytathat. Nem lehet orszggylsi
vagy nkormnyzati kpvisel, polgrmester, llami
vezet, tisztsge elltsn kvl - a tudomnyos,
mvszeti, irodalmi, oktat s mszaki alkot tevkenysg
kivtelvel - ms keres foglalkozst nem folytathat. Nem
lehet gazdasgi trsasg s szvetkezet vezet
tisztsgviselje vagy felgyel bizottsgnak tagja,
valamint gazdasgi trsasg szemlyes kzremkdsre
ktelezett vagy korltlanul felels tagja, nem lehet
vlasztott brsg tagja. A br kteles a tisztsghez
mlt, kifogstalan magatartst tanstani, s tartzkodni
minden olyan megnyilvnulstl, amely a brsgi eljrsba
vetett bizalom, vagy a brsg tekintlynek csorbtsra
lenne alkalmas, minden gyben befolystl mentesen s
rszrehajls nlkl kteles eljrni. Alapvet jogok
biztosa:Az alapvet jogok biztosnak olyan egyetemi jogi
vgzettsg, bntetlen ellet magyar llampolgr
vlaszthat meg, aki kiemelked tuds elmleti jogsz,
illetve legalbb tz v szakmai gyakorlattal rendelkezik az
alkotmnyos jogokat rint eljrsok lefolytatsban, s
azok felgyeletben vagy tudomnyos elmletben
jelents tapasztalatokkal rendelkezik, valamint
kztiszteletnek rvend s 35. vt betlttte. Megbzatsa
sszefrhetetlen minden ms llami, nkormnyzati,
trsadalmi s politikai tisztsggel. Nem lehet az alapvet
jogok biztosa az, aki a vlasztsra irnyul javaslat
megttelnek idpontjt megelz ngy vben
orszggylsi s eurpai parlamenti kpvisel,
kztrsasgi elnk, az Alkotmnybrsg tagja, a Kormny
tagja, llamtitkr, kzigazgatsi llamtitkr, helyettes
llamtitkr, a helyi nkormnyzati kpvisel-testlet tagja,
jegyz, gysz, a fegyveres erk, a rendvdelmi szervek
hivatsos llomny tagja, valamint prtalkalmazott volt. Az
alapvet jogok biztosa ms keres foglalkozst nem
folytathat, s egyb tevkenysgrt - kivve a tudomnyos,
az oktat, a mvszeti, a szerzi jogvdelem al es, a
lektori s a szerkeszti tevkenysget - djazst nem
fogadhat el. Nem lehet gazdasgi trsasg vezet
tisztsgviselje, felgyel bizottsgnak tagja, tovbb
szemlyes kzremkdsre ktelezett tagja. Az alapvet
jogok biztosa s helyettesei, valamint a NAIH elnke nem
lehetnek tagjai prtnak. Politikai tevkenysget nem
folytathat, politikai nyilatkozatokat nem
tehet.Alkotmnybr:Az Alkotmnybrsg 15 tagbl ll
testlet. Alkotmnybrv csak olyan bntetlen ellet,
jogi vgzettsg, orszggylsi kpviselk vlasztsn
vlaszthat magyar llampolgr vlaszthat meg, aki 45.
letvt betlttte, tovbb kiemelked tuds elmleti
jogsz (egyetemi tanr, vagy az MTA doktora), illetleg
olyan gyakorlati jogsz, akinek legalbb hszves szakmai
gyakorlata van llam- s jogtudomnyi vgzettsghez kttt
munkakrben. Nem lehet tagja az Alkotmnybrsgnak az
a szemly, aki a megvlaszts napjt megelz ngy ven
bell a Kormny tagja, valamely prt vezet
tisztsgviselje volt, vagy llami vezeti tisztsget tlttt
be. Az Alkotmnybrsg tagjai nem lehetnek tagjai prtnak
s nem folytathatnak politikai tevkenysget. Az
alkotmnybr nem lehet orszggylsi, nkormnyzati
kpvisel, ms llami szervnl nem tlthet be tisztsget,
rdek-kpviseleti szervnl vezet tisztsget, nem lehet
tagja prtnak, s az Alkotmnybrsg hatskrbl add
feladatokon kvl politikai tevkenysget nem folytathat,
politikai nyilatkozatot nem tehet, tudomnyos, oktat,
irodalmi s mvszeti tevkenysg kivtelvel ms
keres foglalkozst nem folytathat.

18.Hasonltsa ssze az orszggylsi kpvisel kpviseli

jogllsnak legfontosabb elemeit alkot mentelmi jogot s
az sszefrhetetlensget!
Az orszggylsi kpviseli joglls kt legfontosabb
eleme: a mentelmi jog s az sszefrhetetlensg.A
mentelmi jog ketts tartalommal br. Egyfell
feleltlensget, msfell srthetetlensget
jelent.Feleltlensg: A kpvisel brsg vagy ms
hatsg eltt nem vonhat felelssgre leadott szavazata,
tovbb a megbzatsa gyakorlsa sorn ltala kzlt tny
vagy vlemny miatt. Ez a mentessg nem vonatkozik a
szigoran titkos s titkos minsts adattal val
visszalsre, a rgalmazsra s a becsletsrtsre,
valamint a kpviselk polgri jogi felelssgre.
Srthetetlensg: abban jut kifejezsre, hogy a
kpviselt csak tettenrs esetn lehet rizetbe venni, s
ellene csak az Ogy. elzetes hozzjrulsval lehet
bnteteljrst, valamint szablysrtsi eljrst indtani,
vagy folytatni, tovbb bntet eljrsjogi
knyszerintzkedst alkalmazni.A kpvisel mentelmi
jogrl nem mondhat le. E jogt mindenki kteles
tiszteletben tartani. A kpvisel kteles mentelmi jognak
megsrtst az Ogy.elnknek haladktalanul bejelenteni.
A mentelmi jog a kpviselt a megvlasztsa napjtl illeti
meg. A mentelmi jog felfggesztsrl az Orszgos
Vlasztsi Bizottsg hatroz.Az sszefrhetetlensgre
vonatkoz jogi normk biztostjk a kpvisel
fggetlensgt, a nemkvnatos befolysoktl val
mentessgt.A kpviseli sszefrhetetlensg fajti:hivatali sszefrhetetlensg :a hatalmi gak
elvlasztsnak elvbl kiindulva ms hatalmi ghoz
tartoz tisztsgekkel a kpviseli tisztsg, -a
kormnytagsg, az llamtitkri pozci s a polgrmesteri
tisztsg kivtelvel-sszefrhetetlen. Az Ogy.elnke s
alelnkei ms keres foglalkozst egyltaln nem
folytathatnak, s egyb tevkenysgkrt djazst nem
fogadhatnak el.-gazdasgi sszefrhetetlensg: az
erre vonatkoz jogszablyok szerint az sszefrhetetlensg
elssorban az llami s nkormnyzati tulajdon gazdasgi
trsasgok vezeti tisztsgnek elltsra vonatkozik.mltatlansgi sszefrhetetlensg: amelyek rszben
bntetjoggal sszefgg alakzatai lteznek, de ilyen
okbl kell megszntetni annak a kpviselnek a
mandtumt is, aki az llammal szembeni tartozst nem
rendezi. A kpviselt bejelentsi ktelezettsg terheli az
sszefrhetetlensggel nem rintett munkavgzsrl
klnbz szervezetekben fennll rszesedsrl,
tagsgrl, tisztsgeirl, s az ezekbl szrmaz
jvedelmeirl.

19.Mi a mentelmi jog s kiket illet meg? Miben

azonos, illetve miben tr el egymstl az egyes
kzhatalmat gyakorlkat megillet mentelmi jog?
A mentelmi jog ketts tartalommal br. Egyfell
feleltlensget, msfell srthetetlensget
jelent.Feleltlensg: A kpvisel brsg vagy ms hatsg
eltt nem vonhat felelssgre leadott szavazata, tovbb
a megbzatsa gyakorlsa sorn ltala kzlt tny vagy
vlemny miatt. Ez a mentessg nem vonatkozik a
szigoran titkos s titkos minsts adattal val
visszalsre, a rgalmazsra s a becsletsrtsre,
valamint a kpviselk polgri jogi felelssgre.
Srthetetlensg: abban jut kifejezsre, hogy a kpviselt
csak tettenrs esetn lehet rizetbe venni, s ellene csak
az Ogy. elzetes hozzjrulsval lehet bnteteljrst,
valamint szablysrtsi eljrst indtani, vagy folytatni,
tovbb bntet eljrsjogi knyszerintzkedst
alkalmazni.Ogy. Kpvisel: A kpvisel mentelmi jogrl a szablysrtsi eljrs kivtelvel - nem mondhat le. E
jogt mindenki kteles tiszteletben tartani. A kpvisel
kteles mentelmi jognak megsrtst az Orszggyls
elnknek haladktalanul bejelenteni. A mentelmi jog a
kpviselt a megvlasztsa napjtl illeti meg. A
kpviselvlasztson jelltknt igazolt szemlyt azonban a
mentelmi jog szempontjbl gy kell tekinteni, mintha
kpvisel lenne, a mentelmi jog felfggesztsrl azonban
nem az Orszggyls, hanem az Orszgos Vlasztsi
Bizottsg hatroz.Alkotmnybrk:Az alkotmnybrt az
orszggylsi kpviselvel azonos tartalm mentelmi jog
illeti meg, hivatsa teljestse sorn kifejtett vlemnye s
szavazata miatt nem vonhat felelssgre, az
Alkotmnybrsg teljes lsnek hozzjrulsa nlkl
letartztatni, ellene bnteteljrst indtani vagy
rendrhatsgi knyszerintzkedst alkalmazni - a
tettenrs esett kivve - nem lehet.Alapvet jogok
biztosa:Az alapvet jogok biztost a kpviselkkel azonos
mentelmi jog illeti meg, amely kiterjed mind a
feleltlensgre, mind a srthetetlensgre. Az alapvet
jogok biztost a mentelmi jog a megvlasztsnak napjtl
megilleti, de a mentelmi jog szempontjbl mr az e
tisztsgre javasolt szemlyt is gy kell tekinteni, mintha az
alapvet jogok biztosa lenne.Csak srthetetlen:
Brk:Hivatsos brval (valamint - az
igazsgszolgltatsban val rszvtelvel sszefgg
cselekmny miatt - lnkkel) szemben bntet vagy
szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen eljrsban
knyszerintzkedst alkalmazni - a tettenrs esett kivve
- csak a kztrsasgi elnk - a Legfelsbb Brsg elnke
esetben az Orszggyls - hozzjrulsval lehet. A
brk fegyelmi gyeiben a fegyelmi brsgok folytatjk
le az eljrst.gyszek:Az gyszeket a mentelmi jog
srthetetlensgi alakzata illeti meg. A legfbb gyszt
az Orszggyls, a tbbi gyszt, gyszsgi titkrt,
fogalmazt s nyomozt pedig a legfbb gysz
hozzjrulsa nlkl rizetbe venni, ellene bntet-,
illetleg szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen
eljrsban knyszerintzkedst alkalmazni - a tettenrs
esett kivve - nem lehet. E jogrl - a szablysrtsi
eljrs kivtelvel - lemondani nem lehet.llami
Szmvevszk elnke, helyettesei:Orszggylsi
kpviselkre vonatkoz mentelmi jog srthetetlensgi
alakzata illeti meg.Kztrsasgi elnk:Az Alaptrvny
szablyai szerint a kztrsasgi elnk szemlye
srthetetlen, bntetjogi vdelmt kln trvny biztostja.
Az elnki srthetetlensg azonban nem azonos a
felelssg alli abszolt mentessggel .A srthetetlensg
biztostsnak a clja csupn az esetleges zaklatsnak az
elnk szemlytl val tvoltartsa jogi eszkzkkel,
valamint az llamfi tisztsg tekintlynek a megrzse.

20.Ismertesse az Alkotmnybrsg ltalnos mkdsi

rendjt, s mutassa be az alkotmnybrk mentelmi jogt!
Az Alkotmnybrsg szervezete, eljrsa: (1990 ta
mkdik AB Magyaron.)Az Alkotmnybrsg szervezetre s
eljrsra vonatkoz szablyokat az Alkotmnybrsgrl szl
trvny s a trvny alapjn kialaktott gyrendje llaptja
meg. Az Alkotmnybrsg szkhelye Budapest. Az
Alkotmnybrsg elnkt s tagjait az Orszggyls az
orszggylsi kpviselk ktharmadnak szavazatval
vlasztja meg 12 vre. Az Alkotmnybrsg tagja nem
vlaszthat jra. Az Alkotmnybrsg elnke:
-sszehangolja a szervezet tevkenysgt; -sszehvja s vezeti a
teljes lst; -kpviseli az Alkotmnybrsgot az Orszggyls s
ms szervek eltt; -elltja azokat a feladatokat, amelyeket
trvny vagy az Alkotmnybrsg gyrendje szmra
meghatroz; -a nem jogosult ltal elterjesztett indtvnyt
megkldi az indtvnyozsra jogosult szervnek, a
nyilvnvalan alaptalan indtvnyt pedig elutastja. Az
alkotmnybrsgi eljrssal kapcsolatos gyviteli s
elksztsi teendket az Alkotmnybrsg Hivatala ltja el. A
ftitkr - szavazati s tancskozsi jog nlkl - rszt
vehet az Alkotmnybrsg teljes lsn, gondoskodik a
teljes ls jegyzknyvnek, emlkeztetjnek
elksztsrl, elvgzi tovbb az alkotmnybrsgi
eljrshoz kapcsold elkszt, eljrsi feladatokat.
Szerkeszti tovbb az Alkotmnybrsg hivatalos
kiadvnyait, s gondoskodik az Alkotmnybrsg
hatrozatainak kzzttelrl. Az Alkotmnybrsg az
eljrst vagy a jogosult indtvnyra vagy hivatalbl
folytatja le. Az Alkotmnybrsg dntseit teljes lsben,
tancsban vagy egyesbrknt eljrva hozza meg. A
bizonytsi eljrst a rendelkezsre ll iratok alapjn
vgzi, s az ltala krt adatokat mindenki kteles az
Alkotmnybrsg rendelkezsre bocstani. Indokolssal
elltott hatrozatt - amely mindenkire ktelez - zrt lsen,
ltalban sztbbsggel hozza meg. Az alkotmnybrt az
orszggylsi kpviselvel azonos tartalm mentelmi jog
illeti meg, hivatsa teljestse sorn kifejtett vlemnye s
szavazata miatt nem vonhat felelssgre, az
Alkotmnybrsg teljes lsnek hozzjrulsa nlkl
letartztatni, ellene bnteteljrst indtani vagy
rendrhatsgi knyszerintzkedst alkalmazni - a tettenrs
esett kivve - nem lehet.
21.Ismertesse az nkormnyzati feladatok meghatrozsnl
kvetend elveket! rjon (legalbb) 5 pldt a
kpviseltestlet t nem ruhzhat feladatkreire!
A helyi kzgyek a lakossg kzszolgltatsokkal val
elltshoz, a kzhatalom nkormnyzati tpus helyi
gyakorlshoz, valamint mindezek szervezeti, szemlyi s
anyagi feltteleinek helyi megteremtshez kapcsoldnak. A
helyi nkormnyzatok faladatai tekintetben
megklnbztethetjk a ktelezen elltand s az
nkntesen vllalhat feladatokat. A helyi nkormnyzatok
szmra ktelez feladatot kizrlag trvny llapthat
meg. Ezen feladatok meghatrozsval egyidejleg az
Orszggyls biztostja az ezek elltshoz szksges anyagi
feltteleket, dnt a kltsgvetsi hozzjruls mrtkrl s
mdjrl. Trvny helyi kzgyek, valamint a helyben
biztosthat kzfeladatok krben elltand ms helyi
nkormnyzati feladatot is megllapthat. A helyi
nkormnyzatok - a trvnyben meghatrozott
esetekben - az llammal kttt kln megllapods
alapjn ellthat llami feladatokat. (A megllapodsban
rendelkezni kell a feladatellts finanszrozsrl.)
Mindemellett a helyi nkormnyzatok a helyi ignyektl
s teljestkpessgtl fggen egyb feladat- s
hatskrket vllalhatnak. nknt vllalhatjk minden
olyan helyi kzgy nll megoldst, amelyet
jogszably nem utal ms szerv hatskrbe. Ezek az
nknt vllalt nkormnyzati feladatok, melyek
azonban nem veszlyeztethetik a trvny ltal ktelezen
elrt nkormnyzati feladat- s hatskrk elltst. A helyi
nkormnyzatokrl szl 2011. vi CLXXXIX. sarkalatos
trvny (a tovbbiakban: tv.) meghatrozza azon
kpvisel-testleti hatskrket, melyek nem ruhzhatak
t. Ilyen hatskrk:-a rendeletalkots,- az nkormnyzat
szervezetnek kialaktsa s mkdsnek
meghatrozsa, -a helyi npszavazs kirsa, az
nkormnyzati jelkpek, kitntetsek s elismer cmek
meghatrozsa s hasznlatuk szablyozsa,- dszpolgri cm
adomnyozsa- a kltsgvets megllaptsa, dnts annak
vgrehajtsrl szl beszmol elfogadsrl, -helyi ad
megllaptsa, -nkormnyzati trsuls ltrehozsa, -a
teleplsi kpvisel, a polgrmester sszefrhetetlensgi
gyben val dnts.

22.Milyen klnbsgek jellemzik a polgrmester, ill. a jegyz

jogllst?
A polgrmestert a helyi vlasztpolgrok kzvetlenl
vlasztjk. A polgrmester tisztsgt fllsban, vagy
trsadalmi megbzatsban ltja el. A polgrmesteri tisztsg
a 3000-nl kevesebb lakos kzsgekben trsadalmi
megbzsban is betlthet. Egyb esetekben a
polgrmester tisztsgt fllsban kell betlteni. A
polgrmester tagja a kpvisel-testletnek, annak
hatrozatkpessge, dntshozatala, mkdse szempontjbl
teleplsi kpviselnek tekintend. Ezen tisztsggel szemben
az tv. szigor sszefrhetetlensgi szablyokat llapt
meg. A polgrmester nem lehet kztrsasgi elnk. Nem
lehet a polgrmester az Alkotmnybrsg tagja, alapvet
jogok biztosa, az llami Szmvevszk elnke,
elnkhelyettese s szmvevje, a Kormny tagja,
llamtitkr, kzponti llamigazgatsi szerv kztisztviselje,
br, gysz, kzjegyz, brsgi vgrehajt, jegyz,
fjegyz, krjegyz, aljegyz, a kpvisel-testlet hivatalnak
kztisztviselje stb. A polgrmester vonatkozsban a
kpvisel-testlet gyakorolja a munkltati jogokat. A
kpvisel-testlet - a sajt tagjai kzl, a polgrmester
javaslatra, titkos szavazssal - a polgrmester
helyettestsre, munkjnak segtsre alpolgrmestert
vlaszt, alpolgrmestereket vlaszthat, akik a polgrmester
irnytsval ltjk el feladataikat. Lehetsg van arra,
hogy a kpvisel-testlet ne csupn sajt tagjai kzl
vlasszon alpolgrmestert. A polgrmester - plyzat
alapjn - jegyzt nevez ki hatrozatlan idre. A jegyz
vezeti a polgrmesteri hivatalt, s a kzs nkormnyzati
hivatalt. A jegyz feladatai krben pl. gondoskodik az
nkormnyzat mkdsvel kapcsolatos feladatok
elltsrl, gyakorolja a munkltati jogokat a kpviseltestlet hivatalnak kztisztviseli tekintetben. Dntsre
elkszti a polgrmester hatskrbe tartoz
llamigazgatsi gyeket, dnt azokban a hatsgi
gyekben, amelyeket a polgrmester ad t szmra,
tovbb tancskozsi joggal rszt vesz a kpviseltestlet, a kpvisel-testlet bizottsgnak lsn. A
jegyz kteles jelezni a kpvisel- testletnek, a
bizottsgnak s a polgrmesternek, ha a dntsknl
jogszablysrtst szlel. A jegyz szmra az tv.-ben
foglaltakon tl egyb jogszablyok is meghatroznak
feladatokat.
23.Mi a klnbsg az elzetes s az utlagos
alkotmnybrsgi normakontroll kztt?
1.Alaptrvnnyel val sszhang elzetes vizsglata
(elzetes normakontroll):Az AB az Alaptrvnnyel val
sszhang szempontjbl megvizsglja az elfogadott de ki
nem hirdetett trvnyeket. Az alkotmnyellenessg
elzetes vizsglata alkalmazhat az Ogy.ltal elfogadott de
mg ki nem hirdetett trvny agglyosnak tartott
rendelkezsre. Az elzetes normakontrollt a trvny
kezdemnyezje, a Kormny, az Ogy-elnke, a kzt.elnk
indtvnyozhatja. Elzetes normakontroll alkalmazhat az
Ogy.Hzszablyra, amelyet az Ogy. az Alkotmnnyal val
sszhang vizsglata cljbl kldhet meg az AB-nak. A
nemzetkzi szerzds megerstse eltt, annak
agglyosnak tartott rendelkezseire vonatkozan elzetes
normakontrollt indtvnyozhat az ogy-i kpviselk
egynegyede, a Kormny, s a kzt.elnk.2.Az
Alaptrvnnyel val sszhang utlagos vizsglata (utlagos
normakontroll):Az AB a Kormny, az ogy-i kpviselk
egynegyede, vagy az alapvet jogok biztosa
kezdemnyezsre fellvizsglja a jogszablyoknak az
Alaptrvnnyel val sszhangjt. Korbban az utlagos
normakontroll kezdemnyezsre brki jogosult volt, az j
szablyozs alapjn az llampolgrok utlagos vizsglatot
az alapvet jogok biztosnl kezdemnyezhetnek.Az
alapvet jogok biztost llampolgri kezdemnyezs nlkl
is megilleti az utlagos normakontrollra vonatkoz indtvny
ttelnek joga. Ha az Alkotmnybrsg megllaptja
jogszably vagy valamely kzjogi szervezetszablyoz
eszkz alkotmnyellenessgt, azt teljesen vagy rszben
megsemmisti. A kltsgvetsrl, a kltsgvets
vgrehajtsrl, a kzponti adnemekrl, illetkekrl s
jrulkokrl, a vmokrl, valamint a helyi adk kzponti
feltteleirl szl trvnyeket, illetleg rendelkezseket
azonban kizrlag akkor semmistheti meg az
Alkotmnybrsg, ha azok tartalma az lethez, emberi
mltsghoz val jogot, a szemlyes adatok vdelmhez
val jogot, a gondolat, lelkiismeret s valls szabadsgt
vagy a magyar llampolgrsghoz kapcsold
alkotmnyos jogokat srti. Az Alkotmnybrsg
hatskrben megsemmisti az Alaptrvnnyel ellenttes
jogszablyt, vagy jogszablyi rendelkezst. Az
Alkotmnybrsg a megsemmistsrl szl hatrozatt
kzz teszi a Magyar Kzlnyben, illetleg abban a
hivatalos lapban, amelyben a kzjogi szervezetszablyoz
eszkzt kzz tettk.

24.Jellemezze a terleti s helyi llamigazgatsi

szerveket!
A terleti szerveken bell elklnlnek a kzponti
alrendeltsg (dekoncentrlt) terleti s a helyi
llamigazgatsi szervek. Ez a jellemz az llamigazgatsi
szervezetrendszer fentrl lefel val hierarchikus
szervezettsgbl addik. A terleti s helyi
llamigazgatsi szerveknek kt fajtja van: az ltalnos
hatskr s az gazati feladatokat ellt klns
hatskr llamigazgatsi szerv. Az gazati feladatokat
ellt, azaz klns hatskr szervek fbb
jellemzi: llamigazgatsi feladatokat ltnak el; klns
hatskrek; terleti egysgekben mkdnek,
illetkessgk egy meghatrozott terleti egysgre terjed
ki; erteljes a centrumhoz val kapcsolds; terleti
ktdsk ltalban gyenge; egyszemlyi vezets alatt
llnak.A Kormny ltalnos hatskr terleti
llamigazgatsi szervei a fvrosi s megyei
kormnyhivatalok, melyeket - a trvnyben foglalt
eltrsekkel - a Kormny a kzigazgats-szervezsrt
felels miniszter tjn irnyt. A fvrosi s megyei
kormnyhivatalokat vezet kormnymegbzottakat a
kzigazgats-szervezsrt felels miniszter javaslatra a
miniszterelnk nevezi ki s menti fel. A kormnymegbzott
megbzatsa megsznik: a Kormny megbzatsnak
megsznsvel; lemondsval; felmentsvel; hallval
; ha az orszggylsi kpviselk vlasztsn mr nem
vlaszthat; sszefrhetetlensgnek megllaptsval.Ha
a kormnymegbzott megbzatsa a Kormny megbzatsa
megsznsvel sznt meg, az j kormny megalakulsig
gyakorolja a hatskrt. A kormnymegbzott tovbbi
munkavgzsre irnyul jogviszonyt - ide nem rtve a
tudomnyos, oktati, mvszeti, lektori, szerkeszti,
valamint jogi oltalom al es szellemi tevkenysget s az
orszggylsi kpviseli megbzatst - nem ltesthet.A
fvrosi s megyei kormnyhivatal hivatali szervezett
figazgat vezeti, akit a kormnymegbzott javaslatra a
kzigazgats-szervezsrt felels miniszter nevez ki s
ment fel. A figazgat a kormnyhivatalt vezet
kormnymegbzottat tvollte vagy akadlyoztatsa esetn
helyettesti.A figazgat munkjt ltalnos helyettesknt
igazgat segti, akit a figazgat javaslatra a
kormnymegbzott nevez ki s ment fel.A fvrosi s
megyei kormnyhivatal a kormnymegbzott ltal
kzvetlenl vezetett trzshivatalbl, valamint kormnyrendeletben megllaptott - gazati szakigazgatsi
szervekbl s jrsi, illetve a fvrosban krzeti
hivatalokbl ll. A trzshivatal s a szakigazgatsi szervek
egy kltsgvetsi szervet kpeznek. A szakigazgatsi
szervek - trvny vagy kormnyrendelet rendelkezse
alapjn -nll feladat- s hatskrrel rendelkez
szervezeti egysgekkel rendelkezhetnek. A szakigazgatsi
szerv vezetje vezeti munkakrbe trtn kinevezshez
s felmentshez a szakmai irnyt szerv vezetjnek
egyetrtse szksges. A szakigazgatsi szervek vezetje
feletti munkltati jogokat a kormnymegbzott gyakorolja.
A kormnyhivatal szervezeti egysgeknt mkd
szakigazgatsi szerveket a Kormny rendeletben llaptja
meg. A kormnyhivatal tevkenysge tekintetben a
trvnyessgi s szakszersgi, valamint hatkonysgi
ellenrzst a kzigazgats-szervezsrt felels miniszter a
szakmai irnyt szerv vezetjvel kzremkdve folytatja
le.A fvrosi s megyei kormnyhivatal kirendeltsgeiknt
jrsi hivatalok mkdnek. A jrsi hivatal szkhelye a
megyei kormnyhivatal kirendeltsge esetn a
jrsszkhelyi vrosban, a fvrosi kormnyhivatal
kirendeltsge esetn Budapesten van. A Kormny ltalnos
hatskr helyi llamigazgatsi szerve: a jrsi hivatal. A
jrsi hivatal a jrsi (fvros krzeti) hivatalvezet ltal
kzvetlenl vezetett jrsi trzshivatalbl, valamint jrsi
szakigazgatsi szervekbl ll. A jrsi hivatal
hivatalvezetjt a kormnybiztos javaslatra a
kzigazgats-szervezsrt felels miniszter nevezi ki s
menti fel.

25. Sorolja fel a kzigazgatsi aktusokat s azok

alfajait!
Kzigazgatsi aktusoknak nevezzk a kzigazgats
azon cselekvseit, melyek valamilyen joghats kivltsra
irnyulnak. Ezzel szemben a kzigazgats tnyleges
cselekmnyeinek nincsenek jogi kvetkezmnyei.Ilyenek
az igazgatsi cselekmnyek (pl. tervezs, rtekezletek
szervezse, lebonyoltsa), egyes nyilvntartsi s
regisztratv cselekmnyek (pl. informcik gyjtse,
trolsa). Azonban kizrlag olyan nyilvntarts vezetse
sorolhat a tnyleges cselekmnyek kz, melyekhez nem
fzdnek joghatsok, azaz nem minslnek aktusnak.
Aktus pl. az ingatlan-nyilvntarts vezetse, mivel trvny
rtelmben az ingatlan tulajdonjognak megszerzshez
az ingatlan-nyilvntartsi bejegyzs is szksges), a
relcselekmnyek (pl. gyfl kioktatsa, irnytott szerv
tjkoztatsa. Nem fzdik hozzjuk kzvetlenl joghats,
de kapcsoldnak az aktusokhoz.) s a materilis
cselekmnyek (pl. gazdlkod tevkenysg,
karbantarts, irodaszerek beszerzse).Mindemellett a
kzigazgats ms joggba tartoz cselekmnyeket is ellt
(pl. a bnteteljrsban szablyozott feljelentst tesz,
munkltatknt a munkajog ltal szablyozott
szerzdseket kt).A kzigazgatsi aktusok krbe
sorolhatk a kzigazgats azon joghats kivltsra
irnyul cselekmnyei, melyek sorn a kzigazgatsi szerv
mint hatsg jr el, vagy a kzigazgatsi
szervezetrendszer mkdshez kapcsoldan cselekszik,
vagy a kzintzet mint kzszolgltatst nyjt jr el, vagy
a kzigazgatsi szerv kzigazgatsi szerzdst kt.A
hatsgi tevkenysg a jogszably ltal hatsgi jogkrrel
felruhzott kzigazgatsi szerv ltal, kzhatalom
birtokban vgzett tevkenysg. Sajtos jellemzje, hogy
kls, azaz a kzigazgatsi szervtl fggetlen
szemlyekkel, szervezetekkel (gyfelekkel) szemben
egyedi gyek tekintetben valsul meg. Ide soroljuk azon
kzigazgatsi tevkenysgeket, melyek sorn a
kzigazgatsi szerv (hatsg) hatsgi hatrozatot hoz
(pl. a llskeressi jradk megllaptsa), szakhatsgi
hozzjrulst ad (pl. ptsi engedlyezsi eljrsban a
tzvdelmi hatsg), hatsgi intzkedst vgez (pl. a
hatsg kzege - s nem a hatsg - ktelezettsg
azonnali teljestsre hv fel a veszly elhrtsa
rdekben, gy a tzolt a ments sorn mindenkire
ktelezen elrendeli az plet kirtst) vagy eljrst
kezdemnyez ms szervnl (pl. szablysrts szlelse
esetn a szablysrtsi hatsgnl).A kzigazgatsi szerv a
kzigazgatsi szervezetrendszer mkdse sorn
klnbz tpus aktusokat bocst ki. Ezek lehetnek
hierarchikus irnytsi aktusok (pl. az irnyt szerv
kinevezi az irnytott szerv vezetjt, jvhagyja annak
szervezeti s mkdsi szablyzatt, utastst ad feladat
elvgzsre) vagy bels vezetsi aktusok (pl. a szerv
vezetje a szerv szervezeti egysgeinek vezeti szmra
szolglati utastst ad), vagy hierarchin kvli
irnytsi aktusok (pl. a szakminisztrium a helyi
nkormnyzatoktl azok gazati feladatai krben
adatokat s tjkoztatst kr, amelyet az nkormnyzat
kteles teljesteni), vagy kzigazgatsi szervek kztti
egyttmkdsi aktusok.

26.Ismertesse rszletesen a szabadsgjogok kzl az lethez

s az emberi mltsghoz val jogot!
Az lethez val jog:Az Alaptrvny alapjn:Minden
embernek joga van az lethez s az emberi mltsghoz, a
magzat lett fogantatstl kezdve vdelem illeti meg.A
magzati let vdelme: A magzat jogilag nem ember, de a
magzati let alkotmnyos vdelmet lvez, ez azonban
nem jelenti az abortusz tilalmt. Megszakthat a
terhessg veszlyeztetettsg (pl. egszsggyi) esetn,
illetleg az llapotos n rsbeli krelmre, amennyiben
slyos vlsghelyzetben van. A vlsghelyzetet - amely testi
vagy lelki megrendlst, illetve trsadalmi ellehetetlenlst
okoz - az llapotos n tli meg. A hallbntets, az let
elvtele :Az Alkotmnybrsg 23/1990. (X. 31.) AB
hatrozatban kimondta: a hallbntets
alkotmnyellenes.Hallbntets kiszabsra ma mr nem
kerlhet sor, de a jogos vdelem s a vgszksg jrhat
nem bntethet hallokozssal. Az eutanzia :Az aktv
eutanzia a hall kmiai, fizikai eszkzkkel trtn
elidzst jelenti, a passzv eutanzia esetn a betegnek
a tovbbiakban nem nyjtanak, vagy abbahagyjk az
letfenntart kezelst, hagyjk meghalni. Az aktv s a
passzv eutanzia alkotmnyellenes. A beteg elhatrozsa,
az letment beavatkozstl trtn lemondsa az emberi
mltsghoz val jogtl szrmaz nrendelkezsi jognak
rsze. A betegnek joga van rendelkeznie a hallrl, de
ehhez nem ignyelheti az orvos segtsgt. 2.az emberi
mltsghoz val jog:Az Alaptrvny Szabadsg s
felelssg rsznek II.cikkelye alapjn Az emberi
mltsg srthetetlen.Az Alaptrvny III. cikke szerint:
(1) Senkit sem lehet knzsnak, embertelen, megalz
bnsmdnak vagy bntetsnek alvetni, valamint
szolgasgban tartani. Tilos az emberkereskedelem. (2) Tilos
emberen tjkoztatson alapul, nkntes hozzjrulsa
nlkl orvosi vagy tudomnyos ksrletet vgezni. (3) Tilos
az emberi fajnemestst clz gyakorlat, az emberi test s
testrszek haszonszerzsi cl felhasznlsa, valamint az
emberi egyedmsols. Az emberi mltsghoz val jog azt
jelenti, hogy van az egyn autonmijnak, nrendelkezseinek
egy olyan, mindenki ms rendelkezse all kivont magja,
amelynl fogva a klasszikus megfogalmazs szerint az ember
alany marad, s nem vlhat eszkzz vagy trggy () Emberi
mltsga s lete mindenkinek rinthetetlen, aki ember,
fggetlenl fizikai s szellemi fejlettsgtl, illetve llapottl s
attl is, hogy emberi lehetsgbl mennyit valstott meg, s
mirt annyit. [64/1991. (XII . 17.) AB hat.]
27.Sorolja fel a helyi nkormnyzat bevteleit s hatrozza
meg annak sajt bevteleit!
Az nkormnyzat bevtelei: -sajt bevtelek, -tengedett
kzponti adk, -ms gazdlkod szervektl tvett bevtelek,
-kzponti kltsgvetsi normatv hozzjrulsok s
-tmogatsok. (cltm.cmzetttm,kiegszttm.)Sajt
bevtelek: -az nkormnyzatok ltal megllaptott s
kivetett helyi adk; -sajt tevkenysgbl, vllalkozsbl
s az nkormnyzati vagyon hozadkbl szrmaz
nyeresg, osztalk, kamat s brleti dj; -illetkek, brsg, dj
(kln trvnyben meghatrozottak szerint); -tvett
pnzeszkzk; -az nkormnyzat s intzmnyei egyb
sajtos bevtelei. Az Orszggyls ltal tengedett kzponti
adk: -a magnszemlyek jvedelemadjnak eghatrozott
rsze; -az egyb megosztott adk.
28.Hatrozza meg a kztestlet fogalmt s sorolja fel annak
fajtit!
Kztestlet: A kztestlet nkormnyzattal s nyilvntartott tagsggal
rendelkez szervezet, jogi szemly, amelynek ltrehozst trvny rendeli
el. A kztestlet olyan szemlyegyesls, amely a tagsghoz, illetleg a
tagsga ltal vgzett tevkenysghez kapcsold kzfeladatot lt el. Erre
tekintettel a kztestletek ltrehozsnak indoka az, hogy gy a jogalkot a
kzfeladatok elltst az rdekeltekre bzza. . A kztestletek fajti:
-Szakmai kamark, pl. orvos, gyvd, mrnk. -Gazdasgi
kamark, pl. Magyar Kereskedelmi s Iparkamara, Magyar
Agrrkamara. -Magyar Tudomnyos Akadmia. -Magyar
Mvszeti Akadmia. -Gazdasgi igazgatsi feladatokat
ellt kztestletek: hegykzsgek, Magyar Szabvnygyi
Testlet, Nemzeti Akkreditl Testlet. -Egyb
kztestletek, pl. nkntes tzoltsg, Magyar Olimpiai
Bizottsg, orszgos sportszvetsgek.

29Jellemezze az gazati feladatokat ellt terleti

s helyi llamigazgatsi szerveket!
A terleti s helyi llamigazgatsi szerveknek kt fajtja
van: az ltalnos hatskr s az gazati feladatokat ellt
klns hatskr llamigazgatsi szerv...gazati
feladatokat ellt, azaz klns hatskr terleti s
helyi llamigazgatsi szervek fbb
jellemzi: llamigazgatsi feladatot ltnak el; klns
hatskrek; terleti egysgekben mkdnek, azaz
illetkessgk egy meghatrozott terleti egysgre terjed
ki; erteljes a centrumhoz val kapcsoldsuk; terleti
ktdsk ltalban gyenge; -egyszemlyi vezets alatt
llnak. A klns hatskr terleti llamigazgatsi
szervek tbbsge 2011. janur 1-jtl a fvrosi, megyei
kormnyhivatalok szervezeti egysgeknt (szakigazgatsi
szerv) mkdik a terleti integrci eredmnyekpp.
Pldul a terleti nyugdj-biztostsi igazgatsgok,
amelyek nyugdj-megllaptsi, illetve -folystsi feladats hatskrrel rendelkeznek, az Orszgos
Nyugdjbiztostsi Figazgatsg mint kzponti hivatal
kzvetlen szakmai irnytsa alatt llnak, ugyanakkor a
fvrosi s megyei kormnyhivatalok szervezeti
egysgeiknt mkdnek.Az egyes szakigazgatsi szervek
2011. janur 1-jtl az integrlt terleti llamigazgatsi
szervek hatsgi s egyb feladatait ltjk el. A megyei
nkormnyzati s feladatok llamostsa utn a korbbi
megyei nkormnyzati feladatokat a Megyei
Intzmnyfenntart Kzpont ltja el.Az llamigazgatsi
feladatok egy rsznek elltst a terleti ktds
llamigazgatsi szervek helyett a helyi nkormnyzatok
vgeztk 2013. janur 1-ig. 2013-tl ezeket a feladatokat
az llamigazgats rszeknt jrsi hivatalok ltjk el. A
jrsi kormnyhivatalok az llamigazgats helyi szervei, s
a jrsi szkhelyeken mkdnek. 2013. janur 1-jtl az
orszgban 175 jrsi hivatal s a fvrosban 23 kerleti
hivatal alakul meg. A jrsi hivatalok tveszik az eddig a
jegyzre teleptett llamigazgatsi feladatokat. Az llam
pedig tvette a helyi nkormnyzatoktl az llami
feladatok elltsval sszefgg vagyont. Feladatkrkbe
kerl a gyermekvdelem, a gymgy, a kzponti szocilis
gyek, az okmnyirodk, a munkagy, az ptsfelgyelet,
a fldhivatali gyek, a npegszsggy, az
llategszsggy, a falugazdsz-hlzat stb. A jrsi
hivatalok integrlt gyflszolglatokat mkdtetnek
(kormnyablak).Trvny vagy trvny felhatalmazsa
alapjn kormnyrendelet kivtelesen a polgrmestert,
fpolgrmestert, megyei kzgyls elnkt llamigazgatsi
hatsgi hatskrrel ruhzhatja fel, tovbb
meghatrozott esetekben honvdelmi, polgri vdelmi,
katasztrfa-elhrtsi gyekben az orszgos
llamigazgatsi feladatok helyi irnytsban s
vgrehajtsban val rszvtelket rhatja el. Trvny
vagy kormnyrendelet llamigazgatsi feladatot, hatsgi
hatskrt llapthat meg a jegyznek, a fjegyznek s
kivtelesen a kpvisel-testlet hivatala gyintzjnek is
(nkormnyzat ltal elltott llamigazgatsi hatsgi
gyek).

30.Sorolja fel s jellemezze az egyes autonm joglls

llamigazgatsi szerveket!
Az autonm joglls llamigazgatsi szervek
autonmija azt jelenti, hogy ugyan a vgrehajt hatalom
rszt kpezik, de a Kormnytl fggetlenek. Ezen
jogalkot ltal ltrehozott specilis joglls indokai
lehetnek tbbek kztt a politikai semlegessg ignye a
szerv tevkenysgvel szemben, alkotmnyos alapjog
rvnyestsnek garancija. Az autonm joglls szervek
autonmijnak garancii: -szablyozsuk csak trvnyben
lehetsges; -az Orszggyls fel tartoznak beszmolssal; -a
vezetk s a tagok megvlasztsa, kinevezse ltalban
fggetlen a Kormnytl; -szigor sszefrhetetlensgi szablyok
rvnyeslnek; -gazdasgi nllsg jellemzi-gazdlkodsukat az
llami Szmvevszk ellenrzi; -dntseiket kizrlag brsg
vizsglhatja fell. Autonm joglls llamigazgatsi
szervek: -a Kzbeszerzsi Hatsg, -a Gazdasgi Versenyhivatal,
-az Egyenl Bnsmd Hatsg, -a Nemzeti Adatvdelmi s
Informci szabadsg Hatsg. A Kzbeszerzsi Hatsg
az Orszggyls felgyelete alatt ll nllan mkd s
gazdlkod kzponti kltsgvetsi szerv, melynek
kltsgvetst az ves kzponti kltsgvetsben
elklntetten kell elirnyozni. Mkdsnek clja a
kzpnzek sszer felhasznlsa sorn az tlthatsg s
a szles kr nyilvnos ellenrizhetsg, valamint a
kzbeszerzsek sorn a tiszta verseny kvetelmnyeinek
megteremtse s biztostsa. A Kzbeszerzsi Hatsg
keretn bell Tancs mkdik. A Tancs elnke a Hatsg
elnke. Az elnkt a Tancs jelenlev tagjainak
ktharmada vlasztja meg s nevezi ki 5 vre. A kinevezs
egyszer ismtelhet. A Tancs tz tagbl ll. A Tancs
vente beszmol az Orszggylsnek tevkenysgrl,
melyet tjkoztatsul az llami Szmvevszknek is megkld.
A Gazdasgi Versenyhivatal kzponti kltsgvetsi
szerv, amely a kzponti kltsgvetsben nll fejezetet
alkot. A Versenyhivatal szmra feladatot csak trvny
rhat el. A Gazdasgi Versenyhivatal a gazdasgi
hatkonysgot s a trsadalmi felemelkedst szolgl piaci
verseny fenntartshoz fzd kzrdek, tovbb a
vllalkozsok s a fogyasztk rdeke ltal megkvetelt
versenyfelgyeleti feladatokat ltja el. Elnkt a
miniszterelnk javaslatra a kztrsasgi elnk nevezi ki, kt
elnkhelyettese szemlyre javaslatot a Gazdasgi
Versenyhivatal elnke tesz a miniszterelnknek, aki azt egyetrtse esetn - elterjeszti a kztrsasgi elnk
szmra. Az elnkt s az elnkhelyetteseket 6 vre nevezi
ki a kztrsasgi elnk. (Az egyik elnkhelyettest a
kztrsasgi elnk egyben megbzza a Versenytancs
elnki teendinek elltsra.) A kinevezs egyszer
ismtelhet. A miniszterelnk javaslatnak megttele eltt
a jellteket a miniszterelnk kezdemnyezsre az
Orszggyls illetkes bizottsga nyilvnosan meghallgatja.
Egyenl Bnsmd Hatsg kzponti kltsgvetsi
szerv. A trvnyben meghatrozott esetekben hivatalbl
vizsglatot folytat annak megllaptsra, hogy
megsrtettk-e az egyenl bnsmd kvetelmnyt,
valamint krelem alapjn vizsglatot folytat, hogy az arra
ktelezett munkltatk elfogadtak-e eslyegyenlsgi
tervet. Tovbb eljrst folytat az egyenl bnsmd
trvny megsrtsrl a srelmet szenvedett fl
krelmre. A Hatsg hatrozatt brsg eltt lehet
megtmadni. A hatsg elnkt a miniszterelnk
javaslatra a kztrsasgi elnk nevezi ki 9 vre. A
hatsg feladatainak elltst az Egyenl Bnsmd
Tancsad Testlet vezeti. A Testlet a trvny
rtelmezst segti, illetve a Hatsg egyes llsfoglalsaihoz
egyetrtse szksges. A Testlet 3 tagjt a trsadalmi
eslyegyenlsg elmozdtsrt felels miniszter s 3
tagjt javaslatra a miniszterelnk kri fel. A Nemzeti
Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg
feladata a szemlyes adatok vdelmhez, valamint a
kzrdek s a kzrdekbl nyilvnos adatok
megismershez val jog rvnyeslsnek ellenrzse s
elsegtse. Az llamigazgatsi szerv elnkt a
miniszterelnk javaslatra a kztrsasgi elnk nevezi ki 9
vre. A Hatsg elnkhelyettest az elnk nevezi
hatrozatlan idre. A Hatsg elnke az adatvdelmi biztos
feladat- s hatskrt vette t. Hatsgi jogkrben brsgot
is kiszabhat.

31.Sorolja fel az nll szablyz szerveket s ismertesse

azok jellemzit!
Az nll szablyoz szerv vezetje sarkalatos trvnyben
meghatrozott feladatkrben rendeletet ad ki, amely nem
lehet ellenttes trvnnyel, kormnyrendelettel,
miniszterelnki rendelettel, miniszteri rendelettel s a
Magyar Nemzeti Bank elnknek rendeletvel. Vezetjt a
miniszterelnk, vagy a miniszterelnk javaslatra a
kztrsasgi elnk nevezi ki s tevkenysgrl kteles
vente beszmolni az Orszggylsnek. Az nll
szablyz szerv vezetje nevezi ki helyettest, vagy
helyetteseit. nll szablyoz szervek az albbiak:
Pnzgyi Szervezetek llami Felgyelete A Pnzgyi
Szervezetek llami Felgyelete alkotmnyos joglls
orszgos hatskr kzigazgatsi szerv. A Felgyelet
kizrlag a trvnynek van alrendelve, szmra feladatot
csak trvny vagy trvny felhatalmazsa alapjn kiadott
jogszably rhat el. A Felgyelet elnkt a kztrsasgi
elnk a miniszterelnk javaslatra, alelnkeit pedig a
Felgyelet elnknek javaslatra a miniszterelnk nevezi ki
hat vre. Az elnk a Felgyelet tevkenysgrl vente
beszmol az Orszggylsnek. A Felgyelet
tevkenysgnek a clja a pnzgyi kzvettrendszer
stabil, zavartalan, tlthat s hatkony mkdsnek
biztostsa, a tulajdonosok gondos joggyakorlsnak
folyamatos felgyelete. Clja tovbb a pnzgyi rendszer
egyes szektorait fenyeget, nemkvnatos zleti s
gazdasgi kockzatok feltrsa, azok cskkentse vagy
megszntetse, megelz intzkedsek alkalmazsa, valamint
a szolgltatsok ignybe vevi rdekeinek vdelme, gy a
pnzgyi kzvettrendszer irnti kzbizalom erstse. A
Nemzeti Mdia s Hrkzlsi Hatsg A Nemzeti
Mdia- s Hrkzlsi Hatsg alkotmnyos joglls nll
szablyoz szerv, nllan mkd s gazdlkod
kzponti kltsgvetsi szerv, mely feladat- s hatskrt
nllan, a jogszablyoknak megfelelen gyakorolja.A
Hatsg felgyeli az elektronikus hrkzlsi piac zavartalan,
eredmnyes mkdst, a piac szereplinek rdekei
vdelmt, magatartsukat,valamint a tisztessges,hatkony
verseny kialakulst s fenntartst.Elnkt a miniszterelnk
nevezi ki 9 vre, aki trvnyben kapott felhatalmazs
alapjn rendeletet alkothat. A Hatsg tevkenysgrl
vente beszmol az Orszggylsnek. A Hatsg
Orszggyls ltal vlasztott tagokbl ll, nll jogi
szemlyisg autonm szerve a Mdiatancs. A
Mdiatancs elnkt s ngy tagjt az Orszggyls - a
jelenlv orszggylsi kpviselk ktharmadnak
szavazatval - 9 vre vlasztja egyidej, lists szavazssal.

32.Miben klnbzik egymstl egy ltalnos s egy klns

hatskr kzigazgatsi szerv? Hatrozza meg a Kormny
ltalnos hatskr terleti llamigazgatsi szerveit s
sorolja fel azok legfontosabb feladatait!
A kzigazgatsi szervnek jogszablyban biztostott
hatskrrel kell rendelkeznie, mely a feladatok
teljestshez szksges jogostvnyok s ktelezettsgek
sszessgt jelenti. A kzigazgatsi szervek hatskrk
szerint lehetnek ltalnos vagy klns hatskr
szervek. Mg a klns hatskr szervek (pl.
minisztriumok) feladatkre egy meghatrozott
kzigazgatsi szakterlethez kapcsoldik, az ltalnos
hatskr szervek (pl. Kormny) valamennyi kzigazgatsi
feladatra kiterjed. A Kormny ltalnos hatskr terleti
llamigazgatsi szervei: A Kormny ltalnos hatskr
terleti llamigazgatsi szervei a fvrosi s megyei
kormnyhivatalok, melyeket a Kormny a kzigazgatsszervezsrt felels miniszter tjn irnyt. A fvrosi s
megyei kormnyhivatalokat vezet kormnymegbzottakat
a kzigazgats-szervezsrt felels miniszter javaslatra a
miniszterelnk nevezi ki s menti fel. A fvrosi s megyei
kormnyhivatal hivatali szervezett figazgat vezeti,
akit a kormnymegbzott javaslatra a kzigazgatsszervezsrt felels miniszter nevez ki s ment fel. A
figazgat a kormnyhivatalt vezet kormnymegbzottat
tvollte vagy akadlyoztatsa esetn helyettesti. A
figazgat munkjt ltalnos helyettesknt igazgat
segti, akit a figazgat javaslatra a kormnymegbzott
nevez ki s ment fel. A fvrosi s megyei kormnyhivatal
trzshivatalbl, valamint - kormnyrendeletben
megllaptott - gazati szakigazgatsi szervekbl ll. A
trzshivatal s a szakigazgatsi szervek egy kltsgvetsi
szervet kpeznek. A fvrosi s megyei kormnyhivatal
feladat - s hatskre: A jogszablyoknak s a Kormny
dntseinek megfelelen sszehangolja s elsegti a
kormnyzati feladatok terleti vgrehajtst. Ennek
keretben a trzshivatal -koordincis tevkenysget,
-ellenrzsi tevkenysget, valamint hatsgi s trvnyessgi
felgyeletet, -vlemnyez s dnts elkszt tevkenysget,
-informatikai tevkenysget, valamint -kpzst, tovbbkpzst
szervez, sszehangol feladatokat vgez-elltja a
jogszablyban meghatrozott egyb feladatait, illetve -a
trzshivatal s a szakigazgatsi szervek mkdtetsvel
sszefgg funkcionlis feladatokat lt el.A fvrosi s megyei
kormnyhivatalok integrlt gyflszolglatokat
mkdtetnek. Az gyflszolglatoknl a jogszablyban
meghatrozott gycsoportokban: -krelem terjeszthet el,
-tjkoztats krhet az eljrs menetrl, valamint az
eljrssal kapcsolatos gyfli jogokrl -s ktelezettsgekrl,
tovbb -informatikai segtsg ignyelhet, ide rtve pl. az
gyflkapu ltestsnek lehetsgt. gazati feladatokat
ellt, azaz klns hatskr terleti s helyi
llamigazgatsi szervek fbb jellemzi: -llamigazgatsi
feladatot ltnak el, -klns hatskrek, -terleti
egysgekben mkdnek, azaz illetkessgk egy
meghatrozott terleti egysgre terjed ki,-erteljes a
centrumhoz val kapcsoldsuk, -terleti ktdsk
ltalban gyenge, -egyszemlyi vezets alatt llnak. A
klns hatskr terleti llamigazgatsi szervek
tbbsge 2011. janur 1-jtl a fvrosi, megyei
kormnyhivatalok szervezeti egysgeknt (szakigazgatsi
szerv) mkdik a terleti integrci eredmnyekpp.

33.Fejtse ki a fvrosi s megyei kormnyhivatalok

legfontosabb feladatait!
A fvrosi s megyei kormnyhivatal feladat - s
hatskre: A jogszablyoknak s a Kormny dntseinek
megfelelen sszehangolja s elsegti a kormnyzati
feladatok terleti vgrehajtst. Ennek keretben a
trzshivatal -koordincis tevkenysget, -ellenrzsi
tevkenysget, valamint hatsgi s trvnyessgi
felgyeletet, -vlemnyez s dnts elkszt tevkenysget,
-informatikai tevkenysget, valamint -kpzst, tovbbkpzst
szervez, sszehangol feladatokat vgez-elltja a
jogszablyban meghatrozott egyb feladatait, illetve -a
trzshivatal s a szakigazgatsi szervek mkdtetsvel
sszefgg funkcionlis feladatokat lt el.A fvrosi s megyei
kormnyhivatalok integrlt gyflszolglatokat
mkdtetnek. Az gyflszolglatoknl a jogszablyban
meghatrozott gycsoportokban: -krelem terjeszthet el,
-tjkoztats krhet az eljrs menetrl, valamint az
eljrssal kapcsolatos gyfli jogokrl -s ktelezettsgekrl,
tovbb -informatikai segtsg ignyelhet, ide rtve pl. az
gyflkapu ltestsnek lehetsgt. Koordinci keretben
tbbek kztt gondoskodik a tbb gazatot rint kormnyzati
dntsek vgrehajtsnak terleti sszehangolsrl, a
fvrosi, megyei llamigazgatsi kollgium ltrehozsrl,
mkdsrl, gyrendjnek elksztsrl. A kollgium a
fvrosi s megyei kormnyhivatal koordincis feladatait
elsegt lland frum. Tagjai: kormnymegbzott, a
trzshivatal s szakigazgatsi szervek vezeti, a
kormnyhivatal koordincis s ellenrzsi jogkrbe tartoz
terleti llamigazgatsi szervek vezeti, valamint a
kormnymegbzott ltal meghvottak. Ellenrzsi, valamint
hatsgi s trvnyessgi felgyeleti tevkenysge sorn a
fvrosi s megyei kormnyhivatal a rendvdelmi szervek,
valamint a NAV kivtelvel gondoskodik a kzponti
llamigazgatsi szervek terleti szervei ellenrzsi terveinek
sszehangolsrl, a kzponti llamigazgatsi szervek terleti
szervei tevkenysgben a kzigazgatsi hatsgi eljrs s
szolgltats ltalnos szablyairl szl trvny
rendelkezseinek rvnyeslsrl. A kormnyhivatal a
rendvdelmi szervek, valamint a NAV kivtelvel ellenrzsi
feladatokat lt el, klns tekintettel a hatsgi eljrs s
szolgltatsi ltalnos szablyairl szl trvny
vgrehajtsnak s a hatsgi tevkenysg jogszersgnek
ellenrzsre. A fvrosi s megyei kormnyhivatal a
rendvdelmi szervek, valamint a NAV kivtelvel a
Kormnynak alrendelt szervek brmely terleti szervtl, a
polgrmestertl s a jegyztl az ltaluk elltott
llamigazgatsi feladatokat rinten, valamint llamigazgatsi
feladatot ellt ms szervtl s szemlytl brmely dntst
bekrhet, a szerv intzkedsrl tjkoztatst krhet, illetve
az iratokba betekinthet. Amennyiben ennek sorn
trvnysrtst szlel, egyeztet eljrst kezdemnyez,
melynek eredmnytelensge esetn a szerv felgyeleti
szervnl felgyeleti eljrst kezdemnyez. A kormnyhivatal
vlemnyezi a rendvdelmi szervek, valamint a NAV
kivtelvel a Kormnynak alrendelt szervek terleti szervei
vezetinek kinevezst, felmentst; ltrehozsra,
tszervezsre, jogllsuk s illetkessgi terletk
mdostsra vonatkoz elterjesztst, valamint ltszmra s
kltsgvetsnek megllaptsra vonatkoz elterjesztst,
javaslatot. Dnts-elkszt s javaslattev szervknt
kzremkdik a Kormnynak az Alaptrvny 35. cikk (5)
bekezdse, az nkormnyzati trvnyben s ms
jogszablyban meghatrozott feladatai elltsban.
Informatikai feladatok keretben a fvrosi s megyei
kormnyhivatal kzremkdik a kzigazgatsi informatikai
tevkenysg terleti sszehangolsban, kzigazgatsi
informatikai kzremkd tevkenysget lt el, valamint
elltja a vlasztsokkal, npszavazsokkal sszefgg
informatikai feladatokat. Kpzs, tovbbkpzs terletn
gondoskodik a kzigazgatsi vizsgk, szakvizsgk, anyaknyvi
szakvizsgk, llampolgrsgi s egyb vizsgk, valamint az
ezek elksztsre szolgl tanfolyamok megszervezsrl s
lebonyoltsrl.

34.Sorolja fel s jellemezze a Kormny munkjt segt

szerveket!
A Kormny szervezetalaktsi joga gyakorlsa keretben a
hatskrbe tartoz jelents, tbb minisztrium
feladatkrt rint feladatok sszehangolt
megoldsnak irnytsra kormnybizottsgokat hozhat
ltre, melyeknek tagjai a feladatkrkben rintett
miniszterek. A kormnybizottsgok dnts-elkszt,
javaslattev, koordinl szerepet tltenek be. A
kormnybizottsgok A Kormny szervezetalaktsi joga
gyakorlsa keretben a hatskrbe tartoz jelents, tbb
minisztrium feladatkrt rint feladatok sszehangolt
megoldsnak irnytsra kormnybizottsgokat hozhat ltre,
melyeknek tagjai a feladatkrkben rintett miniszterek. A
kormnybizottsgok dnts-elkszt, javaslattev, koordinl
szerepet tltenek be. Kabinetek:A Kormny kiemelt
fontossg trsadalompolitikai, gazdasgpolitikai vagy
nemzetbiztonsgi gyekben a Kormny lsei eltti
llsfoglalsra jogosult kabineteket hozhat ltre. A kabinet
tagjai a feladatkrkben rintett miniszterek, valamint a
miniszterelnk ltal kijellt szemlyek. A kabinet fszably
szerint gydnt jogkrrel nem rendelkezik. Egyb
tancsad testletek:A Kormny egyb javaslattev,
vlemnyez vagy tancsadi tevkenysget vgz
testleteket is ltrehozhat. Kormnybiztos:A Kormny egy
minisztrium vagy kormnyhivatal feladatkrbe sem
tartoz vagy kiemelt fontossg feladat elltsra
kormnybiztost nevezhet ki, akinek a tevkenysgt a
miniszterelnk irnytja. Szemlyre a kormnyzati
tevkenysg sszehangolsrt felels miniszter tesz
javaslatot. Kormnyrendelet a kormnybiztost irnytsi
jogkrrel ruhzhatja fel. A Kormny szmra a trvny
felhatalmazst tartalmaz arra nzve, hogy rendeletben
irnytsi jogkrrel ruhzza fel a kormnybiztost. A
kormnybiztos megbzatsa meghatrozott idre, de
legfeljebb kt vre szl. Tevkenysgnek elltsban a
kormnyzati tevkenysg sszehangolsrt felels
miniszter ltal vezetett minisztriumban mkd titkrsg
segtheti. Miniszterelnki biztos:A miniszterelnk a
feladatkrbe tartoz feladat elltsra miniszterelnki
biztost nevezhet ki. A miniszterelnki biztos megbzatsa
meghatrozott idre, de legfeljebb addig szl, amg a
miniszterelnk hatskreit gyakorolja. Tevkenysgt a
miniszterelnk irnytja, aki rendeletben a
kormnybiztosnl meghatrozott szemlyek tevkenysge
tekintetben irnytsi jogkrrel ruhzhatja fel. A
miniszterelnk szmra a trvny felhatalmazst tartalmaz
arra nzve, hogy rendeletben irnytsi jogkrrel ruhzza
fel a miniszterelnki biztost. A biztost tevkenysgnek
elltsban a Miniszterelnksgen mkd titkrsg
segtheti. Miniszterelnksg:A Miniszterelnksg a
miniszterelnk munkaszerve. Tevkenysgt a
miniszterelnk irnytja s llamtitkr vezeti. A
Miniszterelnksgre eltr rendelkezs hinyban a
minisztriumra vonatkoz szablyokat megfelelen kell
alkalmazni. A Miniszterelnksg - a vezet
llamtitkrhoz cmzett feladatai krben - figyelemmel
ksri a Kormny trvnyalkotsi programjnak, a
munkatervnek s a programozsi-munkaszervezsi
dntseinek vgrehajtst, kzremkdik a Kormny
parlamenti kapcsolatrendszernek sszehangolsban,
valamint kapcsolatot tart az Orszggyls kormnyprti
kpviselcsoportjaival. Elltja a miniszterelnk szemlye
krl teendket, segti a miniszterelnk orszggylsi,
kormnyzati irnytssal kapcsolatos szakmai,
trsadalompolitikai, kl-, biztonsg- s nemzetpolitikai
krdsekkel sszefgg tevkenysgt, valamint kzvetti
a miniszterelnk eseti dntseit a miniszterek s a
kormnyzati szervek fel.

35.Hatrozza meg a minisztrium jogllst! Ismertesse az

ltalnosthat minisztriumi feladatokat!
A minisztrium a miniszter munkaszerveknt a Kormny
irnytsa alatt ll, klns hatskr kzponti
llamigazgatsi szerv. A minisztriumok felsorolst kln
trvny tartalmazza. A minisztriumok feladat- s hatskrt
jogszably hatrozza meg. A minisztriumok fbb
feladattpusai: -kormny-elterjesztsek elksztse s a
Kormny dntseinek vgrehajtsa; -jogszably-elksztsi s
jogalkotsi feladatok; -gazati stratgiaalkots, tervezsi
feladatok; -irnytsi, felgyeleti s ellenrzsi feladatok;
-els- vagy msodfok dntsi jogkrk gyakorlsa;
-informcis szolgltat feladatok-nemzetkzi kapcsolatok
szervezse; -civil kapcsolatok kiptse. A miniszter teljes
jogkr helyettese az llamtitkr tevkenysgt a
miniszter irnytja. A miniszter normatv utastssal
kiemelt fontossg feladat elltsra miniszteri
biztost nevezhet ki, akinek tevkenysgt a miniszter
irnytja. Megbzatsa meghatrozott idre, de legfeljebb
hat hnapra szl. A minisztrium szervezett trvnyben
meghatrozott keretek kztt a minisztrium szervezeti
s mkdsi szablyzata (a tovbbiakban: szmsz.)
hatrozza meg, melyet a miniszter - a miniszterelnk
jvhagyst kveten - normatv utastsban ad ki. Az utasts
rvnyessgnek felttele, hogy azt a Magyar Kzlnyben az
utasts hatlybalpst megelzen kzztegyk. A
minisztrium hivatali szervezett a miniszter irnytsa
alatt a kzigazgatsi llamtitkr vezeti. A
minisztriumban csak egy kzigazgatsi llamtitkr
mkdhet. A minisztrium miniszteri kabinetre,
llamtitkrsgokra, helyettes llamtitkrsgokra,
fosztlyokra s titkrsgokra, a fosztly osztlyokra
tagozdik. A szmsz. rendelkezhet gy, hogy az llamtitkr
munkjt kabinet segti. A miniszteri kabinetet
fosztlyvezetknt a kabinetfnk kzvetlenl vezeti,
akinek tevkenysgt a miniszter irnytja. Az llamtitkri
kabinetet a kabinetfnk fosztlyvezetknt kzvetlenl
vezeti, akinek a tevkenysgt az llamtitkr irnytja. A
fosztlyt fosztlyvezet vezeti, akinek a tevkenysgt
a szmsz.-ben meghatrozott helyettes llamtitkr irnytja.
A szmsz. rendelkezhet gy, hogy a fosztlyvezet
tevkenysgt a miniszter, az llamtitkr vagy a
kzigazgatsi llamtitkr, illetve a helyettes llamtitkr
irnytja. Az osztlyokat kzvetlenl a fosztlyvezet,
illetve olyan fosztlyvezet-helyettes vagy osztlyvezet
vezeti, akinek a tevkenysgt a fosztlyvezet irnytja. A
minisztriumi vezetk kzl a miniszter s az llamtitkr
politikai vezetnek, a kzigazgatsi llamtitkr s a
helyettes llamtitkr szakmai vezetnek minsl.Szakmai
elemek a minisztriumban a szakmai munkt
lethivatsszeren vgz kormnytisztviselk. A kzponti
llamigazgatsi szervek rendszerben megjelen szervek
kztt nem minisztriumi formban mkd kzponti
llamigazgatsi szervekknt mkdnek: -a
kormnyhivatalok s -a kzponti hivatalok.

36.Mutassa be a helyi nkormnyzatok s a kzhatalom

gyakorlsban rsztvev ms szervek kapcsolatrendszert!
A helyi nkormnyzat s az llami szervek a kzssgi
clok rdekben egyttmkdnek. A helyi nkormnyzat
rszre ktelez feladat- s hatskrt trvny llapt
meg. A helyi nkormnyzatok jogllsnak, nkormnyzati
jogainak, ktelez elltand feladatainak, alapvet
szervezeti krdseinek, gazdlkodsuk anyagi eszkzeinek
rendezst, valamint az nkormnyzati kpvisel-vlaszts s
polgrmester-vlaszts rendjt az Orszggyls trvnyben
szablyozza. A helyi nkormnyzati kpviselket s
polgrmestereket a vlasztpolgrok ltalnos s egyenl
vlasztjog alapjn, kzvetlen s titkos szavazssal, a
vlasztk akaratnak szabad kifejezst biztost
vlasztson, sarkalatos trvnyben meghatrozott mdon
vlasztjk. A helyi nkormnyzati kpviselket s
polgrmestereket sarkalatos trvnyben meghatrozottak
szerint 5 vre vlasztjk. A kpvisel-testlet - sarkalatos
trvnyben - meghatrozottak szerint - kimondhatja
feloszlatst. Az Orszggyls hatskrbe tartozik alkotmnyellenes mkds esetn - az nkormnyzatokkal
szemben alkalmazhat legslyosabb llami intzkeds, a
kpvisel-testlet feloszlatsa. Ezt a Kormny
indtvnyra s az Alkotmnybrsg vlemnynek
kikrst kveten teheti meg. A feloszls s a feloszlats a
polgrmester megbzatst is megsznteti. Az Alaptrvny a
legfontosabb llami terletszervezsi dntseket az
Orszggyls hatskrbe utalja. gy az Orszggyls
dnt a megykrl (sszevons, sztvlaszts,
megyehatrok megvltoztatsa, elnevezs, szkhely),
megyei jog vross nyilvntsrl, tovbb fvrosi
kerletek kialaktsrl. A kztrsasgi elnk tzi ki az
nkormnyzati ltalnos vlasztsokat, az rintett
nkormnyzatok kezdemnyezsre dnt a vrosi cm
adomnyozsrl, kzsg alaktsrl, egyestsrl, a
kzsgegyests megszntetsrl, vros, kzsg elnevezsrl. A
Kormny kezdemnyezi az alkotmnyellenesen mkd
nkormnyzat feloszlatst, kzremkdik a helyi
nkormnyzatok feladatt s hatskrt, a polgrmester
tevkenysgt rint jogszablyok elksztsben,
valamint sszehangolja az nkormnyzatok mkdsvel
sszefgg kormnyzati feladatokat. A Kormny a fvrosi s
megyei kormnyhivatalok tjn biztostja a helyi
nkormnyzatok trvnyessgi ellenrzst. Az llami
Szmvevszk ellenrzi a helyi nkormnyzatok adztatsi
tevkenysgt, tovbb az llami kltsgvetsbl juttatott
tmogats felhasznlst. Az alapvet jogok biztosa
hivatalbl vagy brki bejelentse alapjn vizsglatot
folytathatnak az alkotmnyos jogokkal kapcsolatos
visszssgok gyben. Az Alkotmnybrsg - megsznteti
az nkormnyzat s ms llami szervek, illetve az
nkormnyzatok kztt felmerlt hatskri sszetkzseket.

37.Ismertesse a kzigazgatst ms igazgatsi rendszerektl

megklnbztet sajtossgokat! Sorolja fel a kzigazgats
rendeltetsi krbe tartoz tevkenysgeinek fajtit!
A kzigazgats fogalma,sajtossgai:A kzigazgats egy
igazgatsi tevkenysg, amelynek clja az llami feladatok
megvalstsa. A kzigazgats a trsadalomban megjelen
legnagyobb szakigazgatsi rendszer. Erre tekintettel
a kzigazgats igazgatsi tevkenysge az egsz
trsadalomra kiterjed. Nincs nllsult clja ,
alapveten a politikai hatalom cljait valstja meg,
ugyanakkor a politikai hatalommal szemben relatv
autonmival is rendelkezik. A kzigazgats tovbbi
sajtossga, hogy egyes tevkenysgeit kzhatalom
birtokban ltja el (pl. jogszablyt alkot, hatsgi
jogalkalmazst vgez). A kzigazgats feladatai:A
kzigazgats az llami feladatok megvalstsra irnyul
tevkenysge keretben egyrszt a dntsek
elksztsben, msrszt azok vgrehajtsban vesz
rszt. A kzigazgats rendeltetsi krbe tartoz
tevkenysgeinek kt fajtjt klnbztethetjk meg: a
kzhatalmi tevkenysget s a kzvetlen igazgatst. A
kzhatalmi tevkenysgek: -jogalkots, -hatsgi jogalkalmazs.
A kzvetlen igazgats krbe sorolhat tevkenysgek:
-szervezetirnyts, -bels igazgats, -gazdlkods, -materilis
tevkenysg. Gazdlkods: a kzigazgats gazdlkodsi
tevkenysge hrom dimenziban rtelmezhet: egyrszt a
kltsgvetsi gazdlkods, msrszt az llam
tulajdonban lv kincstri vagyon, harmadrszt az
llam zleti (vllalkoz) vagyona tekintetben. A
kltsgvets az llamhztartst alkot jogalanyok
gazdlkodsnak alapjul szolgl pnzgyi terv, amely az
llami s az nkormnyzati feladatok elltsra fordthat
kltsgvetsi kiadsokat s kltsgvetsi bevteleket
tartalmazza. Az llami vagyon rendeltetstl fggen
kincstri vagyon vagy zleti vagyon lehet. Kincstri
vagyonnak minsl minden olyan vagyonelem, amely
valamely llami feladat elltshoz szksges, valamint
amelyet trvny kizrlagos llami tulajdonba tartoz
vagyonknt forgalomkptelennek, illetve korltozottan
forgalomkpesnek minst. Az llami vagyon felett a
Magyar llamot megillet tulajdonosi jogok s
ktelezettsgek sszessgt az llami vagyon
felgyeletrt felels miniszter gyakorolja, aki e
feladatt a Magyar Nemzeti Vagyonkezel
Zrtkren Mkd Rszvnytrsasg, a Magyar
Fejlesztsi Bank, illetve az ltala kijellt tulajdonosi
joggyakorl szervezet tjn ltja el. Az Magyar Nemzeti
Vagyonkezel Zrt. a Magyar llam ltal alaptott
egyszemlyes rszvnytrsasg, melynek rszvnye
forgalomkptelen. Alapt okiratnak elfogadsa s
mdostsa az llami vagyon felgyeletrt felels
miniszter hatskrbe tartozik. A Magyar llam
rszvnyesi jogait az llami vagyon felgyeletrt
felels miniszter gyakorolja. Mkdsrl s az llami
vagyonnal val gazdlkodsrl a Kormny vente
beszmol az Orszggylsnek. A Magyar Fejlesztsi Bank
Zrt. rszvnyeinek szz szzalka a Magyar llam
tulajdonban van. A rszvnyek elidegentse,
biztostkul adsa semmis. A trvny mellkletben
meghatrozott gazdlkod szervezet llami tulajdon
rszesedse tekintetben a tulajdonos jogait a Magyar llam
nevben a Magyar Fejlesztsi Bank gyakorolja. Az llami
tulajdonban lv ingatlanok a Nemzeti Fldalapba
tartoznak, amely felett a tulajdonosi jogokat a miniszter az
agrrpolitikrt felels miniszterrel kzsen gyakorolja.

38.Mutasson be tt az Alkotmnybrsg feladat- s

hatskrei kzl!
:1.Alaptrvnnyel val sszhang elzetes vizsglata
(elzetes normakontroll):Az AB az Alaptrvnnyel val
sszhang szempontjbl megvizsglja az elfogadott de ki
nem hirdetett trvnyeket. Az alkotmnyellenessg
elzetes vizsglata alkalmazhat az Ogy.ltal elfogadott de
mg ki nem hirdetett trvny agglyosnak tartott
rendelkezsre. Az elzetes normakontrollt a trvny
kezdemnyezje, a Kormny, az Ogy-elnke, a kzt.elnk
indtvnyozhatja. Elzetes normakontroll alkalmazhat az
Ogy.Hzszablyra, amelyet az Ogy. az Alkotmnnyal val
sszhang vizsglata cljbl kldhet meg az AB-nak. A
nemzetkzi szerzds megerstse eltt, annak
agglyosnak tartott rendelkezseire vonatkozan elzetes
normakontrollt indtvnyozhat az ogy-i kpviselk
egynegyede, a Kormny, s a kzt.elnk. 2.Az
Alaptrvnnyel val sszhang utlagos vizsglata (utlagos
normakontroll):Az AB a Kormny, az ogy-i kpviselk
egynegyede, vagy az alapvet jogok biztosa
kezdemnyezsre fellvizsglja a jogszablyoknak az
Alaptrvnnyel val sszhangjt. Korbban az utlagos
normakontroll kezdemnyezsre brki jogosult volt, az j
szablyozs alapjn az llampolgrok utlagos vizsglatot
az alapvet jogok biztosnl kezdemnyezhetnek.Az
alapvet jogok biztost llampolgri kezdemnyezs nlkl
is megilleti az utlagos normakontrollra vonatkoz indtvny
ttelnek joga. Ha az Alkotmnybrsg megllaptja
jogszably vagy valamely kzjogi szervezetszablyoz
eszkz alkotmnyellenessgt, azt teljesen vagy rszben
megsemmisti. A kltsgvetsrl, a kltsgvets
vgrehajtsrl, a kzponti adnemekrl, illetkekrl s
jrulkokrl, a vmokrl, valamint a helyi adk kzponti
feltteleirl szl trvnyeket, illetleg rendelkezseket
azonban kizrlag akkor semmistheti meg az
Alkotmnybrsg, ha azok tartalma az lethez, emberi
mltsghoz val jogot, a szemlyes adatok vdelmhez
val jogot, a gondolat, lelkiismeret s valls szabadsgt
vagy a magyar llampolgrsghoz kapcsold
alkotmnyos jogokat srti. Az Alkotmnybrsg
hatskrben megsemmisti az Alaptrvnnyel ellenttes
jogszablyt, vagy jogszablyi rendelkezst. Az
Alkotmnybrsg a megsemmistsrl szl hatrozatt
kzz teszi a Magyar Kzlnyben, illetleg abban a
hivatalos lapban, amelyben a kzjogi szervezetszablyoz
eszkzt kzz tettk. 3.Bri kezdemnyezs egyedi
normakontroll eljrs irnt:Az Alkotmnybrsg bri
kezdemnyezsre fellvizsglja az egyedi gyben
alkalmazand jogszablynak az Alaptrvnnyel val
sszhangjt. A br krheti az alaptrvny-ellenessg
megllaptst, illetve az alaptrvny-ellenes jogszably
alkalmazsnak kizrst. Az Alkotmnybrsg
hatskrben megsemmisti az Alaptrvnnyel ellenttes
jogszablyt vagy jogszablyi rendelkezst. 4.Alkotmnyjogi
panasz elbrlsa:Az Alaptrvnyben biztostott jogainak
megsrtse miatt az fordulhat alkotmnyjogi panasszal az
Alkotmnybrsghoz, akinek jogsrelme az
alkotmnyellenes jogszably alkalmazsa folytn
kvetkezett be, s egyb jogorvoslati lehetsgeit mr
kimertette, illetleg ms jogorvoslati lehetsg nincsen
szmra biztostva. Az alkotmnyjogi panaszt a jogers
hatrozat kzbeststl szmtott 60 napon bell lehet
csak benyjtani, emellett az alkotmnyjogi panaszt
benyjt szemly srelmnek orvoslshoz nem
elgsges csupn az alkotmnyellenes jogszably
megsemmistse, hanem a srtett szmra biztostani kell
a rendkvli jogorvoslat lehetsgt (perjtst), amely
eljrsban mr nem alkalmazzk az alkotmnysrt
jogszablyt. 5. A kztrsasgi elnk tisztsgtl val
megfoszts:Az Alaptrvny 13. cikke alapjn a kztrsasgi
elnk tisztsgtl val megfosztsra irnyul eljrsban az
Alkotmnybrsg az Orszggyls hatrozatban
rszletesen megindokolt, az Alaptrvny, illetve ms
trvny kztrsasgi elnki tisztsg gyakorlsval
sszefggsben trtn szndkos megsrtse, illetve
szndkos bncselekmny elkvetsre vonatkoz indtvny
alapjn jr el. Az Alkotmnybrsg az eljrst soron kvl
folytatja le. Dntst az Alkotmnybrsg a teljes ls
jelenlv tagjai ktharmadnak egyetrtsvel hozza meg. 6.Az
Alaptrvny rtelmezse:Az Alaptrvny rtelmezsre
irnyul eljrst indtvnyozhatja az Orszggyls, annak
lland bizottsga, a Kormny a kztrsasgi elnk. Az
indtvnyoz nak , pontosan meg kell jellnie azt az
alkotmnyjogi krdst, amelyre nzve az Alkotmny
rtelmezst kri. A dnts a teljes ls hatskrbe
tartozik. Az alkotmny rtelmezsre vonatkoz
hatrozatot a Magyar Kzlnyben kzz kell tenni, az
mindenkire ktelez.

39.Mutassa be az Alkotmnybrsg szervezett, az

alkotmnybrk jogllst, megvlasztsuk szablyait!
Az Alkotmnybrsg szervezetre s eljrsra vonatkoz
szablyokat Alkotmnybrsgrl szl trvny s a
trvny alapjn kialaktott gyrendje llaptja meg. Az
Alkotmnybrsg szkhelye Budapest. Az
Alkotmnybrsg elnkt s tagjait az Orszggyls az
orszggylsi kpviselk ktharmadnak szavazatval
vlasztja meg 12 vre. Az Alkotmnybrsg tagja nem
vlaszthat jra. Az Alkotmnybrsg elnke: -sszehangolja
a szervezet tevkenysgt; -sszehvja s vezeti a teljes lst;
-kpviseli az Alkotmnybrsgot az Orszggyls s ms
szervek eltt; -elltja azokat a feladatokat, amelyeket
trvny vagy az Alkotmnybrsg gyrendje szmra
meghatroz; -a nem jogosult ltal elterjesztett indtvnyt
megkldi az indtvnyozsra jogosult szervnek, a
nyilvnvalan alaptalan indtvnyt pedig -elutastja. Az
alkotmnybrsgi eljrssal kapcsolatos gyviteli s elksztsi
teendket az Alkotmnybrsg Hivatala ltja el. A ftitkr
- szavazati s tancskozsi jog nlkl - rszt vehet az
Alkotmnybrsg teljes lsn, gondoskodik a teljes ls
jegyzknyvnek, emlkeztetjnek elksztsrl, elvgzi
tovbb az alkotmnybrsgi eljrshoz kapcsold
elkszt, eljrsi feladatokat. Szerkeszti tovbb az
Alkotmnybrsg hivatalos kiadvnyait, s gondoskodik az
Alkotmnybrsg hatrozatainak kzzttelrl. Az
Alkotmnybrsg az eljrst vagy a jogosult indtvnyra
vagy hivatalbl folytatja le. Az Alkotmnybrsg dntseit
teljes lsben, tancsban vagy egyesbrknt eljrva hozza
meg. A bizonytsi eljrst a rendelkezsre ll iratok
alapjn vgzi, s az ltala krt adatokat mindenki kteles
az Alkotmnybrsg rendelkezsre bocstani. Indokolssal
elltott hatrozatt - amely mindenkire ktelez - zrt lsen,
ltalban sztbbsggel hozza meg. Az alkotmnybrk
jogllsa:Az Alkotmnybrsg 15 tagbl ll testlet.
Alkotmnybrv csak olyan bntetlen ellet, jogi
vgzettsg, orszggylsi kpviselk vlasztsn
vlaszthat magyar llampolgr vlaszthat meg, aki 45.
letvt betlttte, tovbb kiemelked tuds elmleti
jogsz (egyetemi tanr, vagy az MTA doktora), illetleg
olyan gyakorlati jogsz, akinek legalbb hszves szakmai
gyakorlata van llam- s jogtudomnyi vgzettsghez kttt
munkakrben. Nem lehet tagja az Alkotmnybrsgnak az
a szemly, aki a megvlaszts napjt megelz ngy ven
bell a Kormny tagja, valamely prt vezet
tisztsgviselje volt, vagy llami vezeti tisztsget tlttt
be. Az Alkotmnybrsg tagjai nem lehetnek tagjai prtnak
s nem folytathatnak politikai tevkenysget. Az
Alkotmnybrsg tagjainak megvlasztshoz az
orszggylsi kpviselk ktharmadnak szavazata
szksges. A javasolt szemlyeket az Orszggyls
alkotmnygyi krdsekkel foglalkoz lland bizottsga
ltal trtnt meghallgats utn, s vlemnynek
figyelembevtelvel vlasztjk meg. Az Alkotmnybrsg
tagjai fggetlenek, dntseiket kizrlag az Alkotmny s
a trvnyek alapjn hozzk meg. Az alkotmnybrk
fggetlensgt a rejuk vonatkoz sszefrhetetlensgi
szablyok, valamint a mentelmi jogukat meghatroz
rendelkezsek biztostjk. Ezek szerint az alkotmnybr
nem lehet orszggylsi, nkormnyzati kpvisel, ms
llami szervnl nem tlthet be tisztsget, rdek-kpviseleti
szervnl vezet tisztsget, nem lehet tagja prtnak, s az
Alkotmnybrsg hatskrbl add feladatokon kvl
politikai tevkenysget nem folytathat, politikai
nyilatkozatot nem tehet, tudomnyos, oktat, irodalmi
s mvszeti tevkenysg kivtelvel ms keres
foglalkozst nem folytathat.

40.Mutassa be az llami Szmvevszk szervezett, a

szmvevszki vizsglat tpusait, szempontjait!
Az llami Szmvevszk szervezete:Az llami Szmvevszk
elnkbl, alelnkkbl, ftitkrbl, vezetkbl,
szmvevkbl, gyviteli s kisegt szemlyzetbl ll. Az
elnkt s az alelnkket az Orszggyls a kpviselk
2/3-os tbbsgvel vlasztja 12 vre, megbzatsuk lejrta
utn jravlaszthatk. A vlaszts eltt a jellteket
meghallgatja az Orszggyls illetkes bizottsga. Az elnkt
s az alelnkket az orszggylsi kpviselkre vonatkoz
mentelmi jog srthetetlensgi alakzata illeti meg. Az
llami Szmvevszk fggetlensgt szigor
sszefrhetetlensgi szablyok s egyttalkalmazsi tilalmak
biztostjk. Az elnk (az alelnkk), a szmvevk nem
tlthetnek be semmilyen tisztsget kltsgvetsi tmogatsban
rszesl szervnl, nem lehetnek orszggylsi kpviselk,
nem tlthetnek be rdekkpviseleti szervnl vezeti
tisztsget, ms keres foglalkozst, vagy megbzst kivve a szerzi jogvdelem al es tevkenysget - nem
folytathatnak, nem fogadhatnak el djazst. Elnkk
(alelnkk) nem jellhet olyan szemly, aki a jellst
megelz ngy vben tagja volt a Kormnynak, vagy
brmely prt orszgos vlasztott tisztsgviselje volt. Az elnk
(alelnkk), vezetk, szmvevk sem egymssal, sem a
Kormny tagjaival nem lehetnek kzeli hozztartozi
kapcsolatban. Az elnk s az alelnkk megbzsa
megsznik a megbzatsi idtartam leteltvel, a 70. letv
betltsvel, lemondssal, sszefrhetetlensg
megllaptsval, felmentssel, kizrssal s halllal.
Felmentssel az Orszggyls akkor sznteti meg a
megbzst, ha az elnk (alelnk) neki fel nem rhat
okbl nem kpes eleget tenni megbzsbl ered
feladatainak. Kizrssal sznteti meg a megbzst az
Orszggyls, ha az elnk (alelnk) neki felrhat okbl
nem tesz eleget megbzatsbl ered feladatainak,
illetve jogers bri tletben megllaptott bntettet
kvet el, vagy tisztsgre ms mdon vlt
mltatlann.Az elnk felelssggel tartozik az
Orszggylsnek az ltala benyjtott jelentsek adatainak
s tnymegllaptsainak valdisgrt s helytllsgrt. Az
SZ elnke az SZ tevkenysgrl vente beszmol az
Orszggylsnek. Az SZ szervezetnek s mkdsnek
rszletes szablyait sarkalatos trvny hatrozza meg. A
szmvevszki vizsglat:
A Szmvevszk az ellenrzseit - a trvnyben foglalt
kivtelekkel, ahol az ellenrzs csak trvnyessgi
szempontokra terjed ki - clszersgi, eredmnyessgi
s trvnyessgi szempontbl vgzi.A prtok
gazdlkodsra, a prtfrakcik szmra az Orszggyls
ltal folystott hozzjruls felhasznlsra, a Magyar
Nemzeti Bank bankjegy- s rmekibocstsra,
valamint a nemzetbiztonsgi szolglatok specilis
kltsgkeret-felhasznlsra vonatkoz adatainak
ellenrzse kizrlag trvnyessgi szempontbl trtnik. A
trvny szerint az ellenrzsek vente (pl. az llami
kltsgvetsi javaslat s a zrszmads, a Magyar Nemzeti
Bank llamhztartssal val hitelkapcsolatai kapcsn), az
Orszggyls utastsra esetenknt (pl. a Magyar
Nemzeti Bank bankjegy- s rme-kibocstsi tevkenysgt
vizsgland), illetve rendszeresen trtnnek (pl. a prtok
gazdlkodsa, vagy az llami kltsgvets szerkezeti
rendjbe tartoz fejezetek s az llami pnzalapok gazdlkodsa
esetben). Az llami Szmvevszk a Kormny, a NATO, az
Eurpai Uni, illetve olyan nemzetkzi szervezet
felkrsre, amelynek a magyar llam tagja, tovbb az
Orszggyls vagy a Kormny ltal vllalt nemzetkzi
szerzdsbl ered ktelezettsg teljestsre ellenrzst
folytathat, s az gykrbe tartozan szakrti
tevkenysget is vgezhet. E tevkenysgek azonban az
ves ellenrzsi program teljestst nem veszlyeztethetik.

41.Ismertesse az alapvet jogok biztosnak hatskrt!

Az alapvet jogok biztosnak feladat-s hatskre:
Az alapvet jogok biztosa hatskre kiterjed:-a
kzigazgatsi feladatot ellt szervekre,-a kzigazgatsi
jogkrben eljr egyb szervekre, e jogkrkben,-a
Magyar Honvdsgre s a rendvdelmi szervekre,nemzetbiztonsgi szolglatokra,-nyomoz hatsgokra-a
helyi s a kisebbsgi nkormnyzatokra,-a
kztestletekre,-a kzjegyzkre,-a megyei brsgi
vgrehajtra s az nll brsgi vgrehajtra,-a
kzszolgltatst vgz szervre. Nem terjed ki azonban
hatskre az Orszggylsre, a kztrsasgi elnkre, az
Alkotmnybrsgra, az llami Szmvevszkre, a
brsgokra, az gyszsgekre, kivve az gyszsgi
nyomozst vgz gyszsgi szervezetet, valamint a
vlasztsi szerv tevkenysgre. Az adatvdelmi terletn
a Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsg
(NAI H) hatskre, vizsglatnak trgya a konkrt
jogsrelem vagy annak kzvetlen veszlye, szervi hatlya
minden adatkezelre kiterjed, s szlesebb krben
alkalmazhat knyszert jelleg jogi eszkzket (felszlts,
ktelezettsg elrsa). Az alapvet jogok biztost szles
kr ellenrzsi jog illeti meg. A jogersen befejezett
gyekre vonatkozan jogosult brmely hatsg
helyisgbe belpni, a hatsgnl keletkezett iratokba
betekinteni, azok megkldst, vagy ha ez nem
lehetsges, rluk msolat ksztst krni. Jogosult a
hatsgtl az ltala lefolytatott eljrssal vagy annak
elmulasztsval kapcsolatban adatokat, felvilgostst
krni, az gyintzt vagy az rintett szerv brmely
munkatrst meghallgatni, a szerv vezetjt, felgyeleti
szervnek vezetjt vagy az arra egybknt jogszablyban
feljogostott szervet vizsglat lefolytatsra felkrni. Az
ltala vizsglt gyben brmely szervtl idertve a
trvny szerint hatsgnak nem minsl szerveket is
vagy annak munkatrstl rsbeli magyarzatot,
nyilatkozatot, felvilgostst vagy vlemnyt krhet. Az
alapvet jogok biztosa a lefolytatott vizsglat
eredmnyrl, illetleg esetleges intzkedsrl a
beadvnyt tev szemlyt rtesti, a nyilvnvalan
alaptalan, tovbb az ismtelten elterjesztett s
rdemben j tnyt, adatot nem tartalmaz beadvnyt
elutastja, a nem jogosult ltal, valamint nvtelenl
benyjtott beadvnyt pedig dntse indoklsa mellett
elutasthatja. Az alapvet jogok biztosa a hozz benyjtott,
de ms szerv hatskrbe tartoz beadvnyt a
beadvnyt tev egyidej rtestse mellett a hatskrrel
rendelkez szervhez teszi t (adatvdelmi gyekben a NAI
H-hoz).
42.Ismertesse az alapvet jogok biztosnak intzkedsei
kzl legalbb 5 fajtt!
1. Az alapvet jogok biztosa a visszssg orvoslsa
cljbl az rintett szerv egyidej rtestse mellett
ajnlssal fordulhat a visszssgot elidz szerv
felgyeleti szervhez. Ha a szervnek nincs felgyeleti
szerve, az alapvet jogok biztosa a vizsglt hatsg
szmra tesz ajnlst. 2. Ha az alapvet jogok biztosa
vizsglata sorn a szemlyes adatok vdelmvel vagy
kzrdek adatok megismershez val joggal
sszefggsben visszssgot rez, bejelentssel fordul a
Nemzeti Adatvdelmi s Informciszabadsg Hatsghoz.
3. Az alapvet jogok biztosa az Alkotmnybrsgnl
indtvnyozhat utlagos normakontrollt, a jogszably vagy
a kzjogi szervezet szablyz eszkznek nemzetkzi
szerzdsbe tkzsnek vizsglatt. 4. Az alapvet jogok
biztosa az gyszsgrl szl trvnyben foglaltak
szerint az gysznl trvnyessgi felgyeleti eljrst
kezdemnyezhet. 5. Ha az alapvet jogok biztosa eljrsa
sorn szablysrtst vagy fegyelmi vtsg alapos gyanjt
szleli, az illetkes szervnl felelssgre vonsra irnyul
eljrst kezdemnyezhet, bncselekmny alapos gyanja
esetn pedig kezdemnyezi azt. 6. Ha az alapvet jogok
biztosa ltal megkeresett szerv az rdemi llsfoglals
kialaktst s az annak megfelel intzkedst elmulasztja,
vagy az alapvet jogok biztosa az llsfoglalssal, a
megtett intzkedssel nem rt egyet, az gyet ves
beszmolja keretben az Orszggyls el terjeszti
kivizsgls cljbl.

43.Mutassa be az gyszsg szervezett, az gyszek

jogllst!
Az gyszsg fggetlen, csak a trvnyeknek alrendelt
nll alkotmnyos szervezet. Az gyszi szervezet ln a
legfbb gysz ll, akit az gyszek kzl a kzt.elnk
javaslatra az Ogy.a kpviselk ktharmadnak
szavazatval 9 vre vlasztja. A legfbb gysz vente
beszmol a Ogy-nek, s kteles az Ogy.lsn a kpviseli
krdsekre vlaszt adni. A legfbb gysz az Ogy-nek
felels.Az gyszsg a legfbb gysz vezetse s
irnytsa alatt ll centralizlt, hierarchizlt szervezet. Az
gyszsgek szervezett s mkdst a legfbb gysz
utastsa szablyozza. Az gyszeket a legfbb gysz
nevezi ki s menti fel, velk kapcsolatban a munkltati
jogok teljessge illeti meg. Az gyszeknek utastst csak
a legfbb gysz s a felettes gysz adhat.Mo-n a
kvetkez gyszi szervek mkdnek:-Legfbb gyszsgfellebbviteli fgyszsgek (ugyanott ahol az tltblk 5
hely)-fgyszsgek (a megykben s a fvrosban +
Kzponti Nyomoz Fgyszsg budapesti szkhellyel)jrsi gyszsgekAz gyszek jogllsa:A legfbb gysz
az gyszt els alkalommal plyzat alapjn nevezi ki az
gyszi tisztsgbe. Kinevezs eltt a plyznak
plyaalkalmassgi vizsglaton kell rszt vennie.A
fggetlensg biztostsa rdekben az gysszel
kapcsolatban szigor sszefrhetetlensgi szablyok
rvnyeslnek. Az gysz nem lehet tagja prtnak s
politikai tevkenysget sem folytathat, nem lehet
egyidejleg orszggylsi vagy nkormnyzati kpvisel,
tudomnyos, oktati, mvszeti, illetleg szerzi
jogvdelem al es tevkenysgen kvl ms keres
foglalkozst nem folytathat, munkakri feladataihoz
kapcsold nyilvnos szereplsrt tiszteletdjat nem
fogadhat el, nem lehet gazdasgi trsasg felgyel
bizottsgnak, illetleg szemlyes kzremkdsre
ktelezett tagja, valamint hivatsval sszefrhetetlen
egyb tisztsget sem vllalhat. Az gyszeket mentelmi
jog illeti meg. A legfbb gyszt az Ogy. a tbbi gyszt,
gyszsgi titkrt, fogalmazt s nyomozt pedig a
legfbb gysz hozzjrulsa nlkl rizetbe venni, ellene
bntet-illetleg szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen
eljrsban knyszerintzkedst alkalmazni a tettenrs
esett kivve- nem lehet. E jogrl lemondani nem lehet. Az
Alaptrvny szerint a legfbb gysz kivtelvel az gysz
szolglati jogviszonya az ltalnos regsgi
nyugdjkorhatr betltsig ll fenn.

44.Mutassa be a brk jogllsra vonatkoz szablyokat!

Az Alaptrvny szerint a brk fggetlenek, s csak a
trvnynek vannak alrendelve, a jogszablyok alapjn
meggyzdsknek megfelelen dntenek, az tlkezsi
tevkenysgkkel sszefggsben nem befolysolhatak,
s nem utasthatak. A brkat tisztsgkbl csak
sarkalatos trvnyben meghatrozott okbl s eljrs
keretben lehet elmozdtani.A hivatsos brt plyzat
alapjn, plyaalkalmassgi vizsglatnak alvetve, a bri
tancs vlemnyt meghallgatva, az Orszgos Brsgi
Hivatal elnknek javaslatra a kzt.elnk nevezi ki. Az
els bri kinevezs 3 vre,ezt kveten hatrozatlan idre
szl. Mo-n az brv az nevezhet ki,aki magyar
llampolgr, bntetlen ellet, vlasztjogosult, egyetemi
jogi vgzettsggel rendelkezik, s a jogi szakvizsgt
letette, legalbb egy v brsgi vagy algyszi, vagy
trvnyben meghatrozott ms szakmai tevkenysget
folytatott, s vllalja, hogy a vonatkoz trvny
rendelkezseinek megfelel vagyonnyilatkozatot tesz s aki
a 30.letvt betlttte. A katonai brv trtn kinevezs
tovbbi felttele, hogy a kinevezend szemly a Magyar
Honvdsg hivatsos tisztje legyen. A bri szolglati
viszonyt a br akarata ellenre- csak a trvnyben
meghatrozott okbl s a trvnyben szablyozott eljrs
szerint lehet megszntetni. A bri fggetlensget
garantljk az sszefrhetetlensgi rendelkezsek is. A
hivatsos br nem lehet tagja politikai prtnak, s politikai
tevkenysget sem folytathat. Nem lehet ogy.-i vagy
nkormnyzati kpvisel,polgrmester, llami vezet,
tisztsge elltsn kvl a tudomnyos, mvszeti,
irodalmi, oktat s mszaki alkot tevkenysg kivtelvelms keres foglalkozst nem folytathat, s ezzel sem
veszlyeztetheti fggetlensgt s prtatlansgt. Nem
lehet gazdasgi trsasg s szvetkezet vezet
tisztsgviselje, vagy felgyel bizottsgnak tagja,
valamint gazdasgi trsasg szemlyes kzremkdsre
ktelezett vagy korltlanul felels tagja, nem lehet
vlasztott brsg tagja. A br kteles a tisztsghez
mlt, kifogstalan magatartst tanstani, s tartzkodni
minden olyan megnyilvnulstl, amely a brsgi
eljrsba vetett bizalom, vagy a brsg tekintlynek
csorbtsra alkalmas, minden gyben befolystl
mentesen s rszrehajls nlkl kteles eljrni. A brsg
elnknek, elnkhelyettesnek, valamint
kollgiumvezetjnek s csoportvezetjnek
hozztartozja az ltala vezetett brsgon, kollgiumban
vagy csoportban brknt nem mkdhet
(egyttalkalmazsi tilalom).A brt hivatsa mltsgnak
s felelssge slynak megfelel, fggetlensget biztost
javadalmazs illeti meg. Ugyancsak a bri fggetlensg
biztostkul szolgl a brk mentelmi jognak
szablyozsa.Hivatsos brval szemben bntet vagy
szablysrtsi eljrst indtani, vagy ilyen eljrsban
knyszerintzkedst alkalmazni- a tettenrst kivve- csak
a kzt.elnk- a Kria elnke esetben az Ogy.hozzjrulsval lehet. A brk fegyelmi gyeiben a
fegyelmi brsgok folytatjk le az eljrst.

45.Mutassa be a kztrsasgi elnk s az Orszggyls

kztti klcsns fggssgen alapul - alkotmnyos
kapcsolatrendszert!
Az llamf s a trvnyhoz szerv kztt minden
alkotmnyosan mkd llamban rendkvl sokoldal,
sszetett s gazdag kapcsolatrendszer van.
Az Alaptrvny szerint :-az elnkt az Ogy vlasztja meg,az Ogy. dnt az elnkkel szembeni sszefrhetetlensg
megllaptsrl, lemondsnak elfogadsrl, a feladatai
elltsban val tmeneti akadlyoztatsa
megllaptsrl, valamint az elnkkel szembeni jogi
felelssgre vons kezdemnyezsrl,-az elnk tzi ki az
ogy-i kpviselk ltalnos vlasztsnak idpontjt, tveszi
a kpviselk megbzleveleit, sszehvja s megnyitja az
Ogy.alakul lst, tovbb sszehvja a feloszlott, vagy
feloszlatott Ogy-t a rendkvli jogrend idtartama alatt,
megbzatsa meghosszabbtsa vgett,-az elnk krelmre
az Ogy-t rendkvli lsszakra vagy lsre kell sszehvni,behatrolt dntsi hatskr a parlament feloszlatsnak
joga: a kzt.elnk a vlasztsok egyidej kitzsvel
feloszlathatja az Ogy-t ha a Kormny megbzatsnak
megsznse esetn a kzt.elnk ltal miniszterelnknek
javasolt szemlyt az Ogy. az els szemlyei javaslat
megttelnek napjtl szmtott 40 napon bell nem
vlasztja meg, illetve az Ogy.az adott vre vonatkoz
kzponti kltsgvetst mrc.31-ig nem fogadja el.-a
kzt.elnk rszt vehet s felszlalhat az Ogy.s annak
bizottsgai lsn,-npszavazst kezdemnyezhet,trvnyt kezdemnyezhet s kteles gondoskodni a
trvnyek kihirdetsrl, (a kihirdetsre megkldtt tv-t
alrja s a Magyar Kzl kiny szerkesztsgnek
kihirdets cljbl megkldi,-a kihirdetsi hatskrhz
csatlakozhat az elnk egyszeri halaszt hatly vtjoga,
valamint az elzetes normakontroll kezdemnyezse, az
AB-nl. Ha az AB megllaptja az alkotmnyellenessget,
nem kerlhet sor a kihirdetsre, hanem a tv-t akzt.elnk
az alkotmnyellenessg megszntetse vgett visszakldi
az Ogy-nek. Ha az AB nem llapt meg
alkotmnyellenessget az elnk 5 napon bell kteles a
trvnyt alrni s elrendelni annak kihirdetst.
46.Ismertesse a kztrsasgi elnk vlasztsnak eljrsi
szablyait, mutassa be a kztrsasgi elnk felelssgre
vonsnak szablyait!
A kzt.elnk megvlasztsa: A kzt.elnkt az Ogy.5 vre
vlasztja. Kzt.elnkk megvlaszthat minden
vlasztjoggal rendelkez magyar llampolgr, aki a
vlaszts napjig a 35.letvt betlttte. A kzt.elnkt
legfeljebb egy alkalommal lehet jravlasztani.A kzt.elnk
vlasztst jells elzi meg. A jells rvnyessghez az
Ogy. legalbb 1/5-nek rsbeli ajnlsa szksges. A
jellst az Ogy.elnknl a szavazs elrendelse eltt kell
benyjtani. Az Ogy.minden tagja csak 1 jelltet ajnlhat.
Az Ogy. a kzt.elnkt titkos szavazssal vlasztja. A
szksghez kpest tbbszri szavazsnak van helye. Az
els szavazs alapjn megvlasztott kzt.elnk az, aki a
kpviselk ktharmadnak szavazatt elnyeri. Ha a
szavazs eredmnytelen a kt legtbb szavazatot kapott
jelltre lehet szavazni. A msodik szavazs alapjn a
megvlasztott kzt.elnk az, aki tekintet nlkl a
szavazsban rszt vevk szmra a legtbb rvnyes
szavazatot kapta. Ha a msodik szavazs is
eredmnytelen, ismtelt jells alapjn j vlasztst kell
tartani. A szavazsi eljrst kt egymst kvet napon be
kell fejezni.Az elnkvlasztst az Ogy-elnke tzi ki. A
megvlasztott kzt.elnk a korbbi elnk megbzatsnak
lejrtakor, illetleg a megbzs id eltti megsznse
esetn a kirt vlaszts eredmnynek kihirdetst kvet
8. napon lp hivatalba. Hivatalba lpst megelzen az
Ogy. eltt eskt tesz.A kzt.elnk tmeneti
akadlyoztatsa esetn, vagy ha a kzt.elnk megbzatsa
valamely okbl id eltt megsznik, az j kzt.elnk
hivatalba lpsig a kzt.elnki jogkrt az Ogy.elnke
gyakorolja.A kzt.elnk felelssge akkor ll fenn, ha az
Alaptrvnyt vagy tisztsge gyakorlsval sszefggsben
valamely trvnyt szndkosan megsrt, illetve
szndkos bncselekmnyt kvet el a kzt. elnk. Az elnk
olyan bntetjogilag ldzend cselekmnyvel
kapcsolatban, amely hivatali tevkenysgvel nincs
sszefggsben, csak megbzatsnak lejrta utn
indthat bnteteljrs.A tisztsgtl val megfosztst az
ogy-i kpviselk egytde indtvnyozhatja. A megfosztsi
eljrs megindtshoz az ogy-i kpviselk ktharmadnak
szavazata szksges. A szavazs titkos.A felelssgre
vonst a tisztsge gyakorlsa sorn az Alkotmnyt, vagy
valamely ms trvnyt szndkosan megsrt, illetve
szndkos bncselekmnyt elkvet kzt.elnkkel
szemben az AB vgzi, amely ha a trvnysrts tnyt
megllaptja, az elnkt megfoszthatja tisztsgtl.
Bncselekmny esetn ezt kveten a bntets kiszabsa
mr a bntetbrsg hatskrbe tartozik.

47.Mutassa be az orszggylsi kpviselk jogllsnak f

elemeit (szabad mandtum, mentelmi jog,
sszefrhetetlensg)!
Az orszggylsi kpvisel a kzrdeket kpviseli, szabad
mandtummal rendelkezik, nem kti sem vlaszti
utasts, sem kpviseljelltknt tett gret, sajt beltsa
szerint dnt s szavaz. A vlasztkerletnek nem tartozik
felelssggel, nem lehet beszmoltatni s visszahvni. A
kpviselk azonos jogllsak, fggetlenl mandtumuk
megszerzsnek mdjtl. A kpvisel mandtumt nem
rinti az sem, ha kilp a prtbl vagy parlamenti kpviseli
csoportbl.Az orszggylsi kpviseli joglls kt
legfontosabb eleme: a mentelmi jog s az
sszefrhetetlensg.A mentelmi jog ketts
tartalommal br. Egyfell feleltlensget, msfell
srthetetlensget jelent.Feleltlensg: A kpvisel
brsg vagy ms hatsg eltt nem vonhat felelssgre
leadott szavazata, tovbb a megbzatsa gyakorlsa
sorn ltala kzlt tny vagy vlemny miatt. Ez a
mentessg nem vonatkozik a szigoran titkos s titkos
minsts adattal val visszalsre, a rgalmazsra s a
becsletsrtsre, valamint a kpviselk polgri jogi
felelssgre. Srthetetlensg: abban jut kifejezsre,
hogy a kpviselt csak tettenrs esetn lehet rizetbe
venni, s ellene csak az Ogy. elzetes hozzjrulsval
lehet bnteteljrst, valamint szablysrtsi eljrst
indtani, vagy folytatni, tovbb bntet eljrsjogi
knyszerintzkedst alkalmazni.A kpvisel mentelmi
jogrl nem mondhat le. E jogt mindenki kteles
tiszteletben tartani. A kpvisel kteles mentelmi jognak
megsrtst az Ogy.elnknek haladktalanul bejelenteni.
A mentelmi jog a kpviselt a megvlasztsa napjtl illeti
meg. A mentelmi jog felfggesztsrl az Orszgos
Vlasztsi Bizottsg hatroz.Az sszefrhetetlensgre
vonatkoz jogi normk biztostjk a kpvisel
fggetlensgt, a nemkvnatos befolysoktl val
mentessgt.A kpviseli sszefrhetetlensg fajti:hivatali sszefrhetetlensg :a hatalmi gak
elvlasztsnak elvbl kiindulva ms hatalmi ghoz
tartoz tisztsgekkel a kpviseli tisztsg, -a
kormnytagsg, az llamtitkri pozci s a polgrmesteri
tisztsg kivtelvel-sszefrhetetlen. Az Ogy.elnke s
alelnkei ms keres foglalkozst egyltaln nem
folytathatnak, s egyb tevkenysgkrt djazst nem
fogadhatnak el.-gazdasgi sszefrhetetlensg: az
erre vonatkoz jogszablyok szerint az sszefrhetetlensg
elssorban az llami s nkormnyzati tulajdon gazdasgi
trsasgok vezeti tisztsgnek elltsra vonatkozik.mltatlansgi sszefrhetetlensg: amelyek rszben
bntetjoggal sszefgg alakzatai lteznek, de ilyen
okbl kell megszntetni annak a kpviselnek a
mandtumt is, aki az llammal szembeni tartozst nem
rendezi.
48Mutassa be a Kormny mkdst, a Kormny
dntseinek elksztst!
A Kormny munkjban kiemelked szerepe van a dntselksztsnek. Ennek sorn azt kell biztostani, hogy a
Kormny csak azokban a krdsekben dntsn,
amelyekben a dnts a miniszterek szintjn nem oldhat
meg, a testleti dntst ignyl gyekben pedig olyan
sznvonalas, szakszer elterjesztsek kerljenek
ksedelem nlkl a Kormny el, amely szksg szerint
alternatvkat is tartalmaznak. Az elterjesztssel
kapcsolatos legfontosabb vlemnyklnbsgeket, vitatott
krdseket az egyeztetsi eljrs sorn clszer tisztzni.
Az elterjesztseknek megfelelen megalapozottaknak kell
lennik.A Kormny mkdsnek rendjt a
kormnyhatrozatban szablyozott gyrend hatrozza
meg. lseit a flves temezs munkaterv
alapjn,rendszeresen, legalbb hetente tartja. A Kormny
lsn rszt vesznek egyenl szavazati joggal, a Kormny
tagjai, tancskozsi joggal az lland meghvottak, az
elterjesztk s a miniszterelnk ltal meghvott
szemlyek.A Kormny akkor hatrozatkpes, ha tagjainak
tbb mint a fele jelen van. A dntseket
szavazattbbsggel hozzk, szavazategyenlsg esetn a
miniszterelnk szavazata dnt. A Kormny dntst a
miniszterelnk mondja ki. A Kormny dntseiben
meghatrozott feladatok elvgzsrl vagy a dntst nem
ignyl gyekben vgzett munkjukrl a ktelezettek
jelentsben tjkoztatjk a Kormnyt. A dnts-elkszts
sznvonalnak javtsa, a kormnyf s a kormnyls
tehermentestse rdekben a Kormny
kormnybizottsgokat alakthat, ezen kvl lehetsge van
kabinetek, valamint egyb javaslattev vlemnyez,
tancsad testletek ltrehozsra. E szervezetek mind
sszettelk, mind jogllsuk szempontjbl szmos
eltrst mutatnak. A kormnyzati dnts-elksztsnek,
de az egsz kormnyzati munknak is kiemelkeden fontos
koordincijt vgzi a hetente legalbb egyszer lsez
kzigazgatsi llamtitkri rtekezlet. A Kormny
kormnybiztost nevezhet ki olyan feladat elltsra, amely
egy minisztrium illetve kormnyhivatal feladatkrbe sem
illethet be, vagy amelynek elltsa kiemelten fontos.

49.Miben klnbzik a kztrsasgi elnk alkotmnyos

helyzete a prezidencilis, a flprezidencilis s a
parlamentris berendezkeds llamokban? Hatrozza meg
a magyar kztrsasgi elnk alkotmnyos jogllst!
Az llamf alkotmnyos helyzetre, jogllsra vonatkoz
szablyozs kialaktst az hatrozza meg elsdlegesen,
hogy milyen kormnyzati berendezkeds,
kormnyformj llamrl van sz. Az elnki
(prezidencilis) kztrsasgban (USA) az elnk a
vgrehajt hatalom gyakorlja, egy kzben sszpontostja
az llamfi s kormnyfi jogokat, amelyeket az ltala
kivlasztott s kinevezett minisztereken keresztl gyakorol.
Politikai felelssggel sem az elnk, sem a miniszterek
nem tartoznak a Kongresszusnak. Az elnk s a
Kongresszus kontrollljk egymst. A flprezidencilis
berendezkeds llamokban(Franciao.) dualista
vgrehajt hatalom rvnyesl, amelyen bell
meghatroz szereppel br az llamf. Nem ugyanaz a
szemly tlti be a kormnyfi s az llamfi posztot, de az
llamf is jogosult a kormnyls sszehvsra s
ilyenkor azon elnkl. Emellett a kzt.elnknek jelents
formlis s informlis befolysa van bizonyos
szakterleteken (klgy) A parlamentris
kormnyformj llamokban az llamf csak
formlisan, vagy mg gy sem feje a vgrehajt
hatalomnak. Magyaro.elnke az alkotmnyi szablyozs
szerint a hatalmi gakon kvl ll, s kzttk
egyenslyoz, kzvett szerepet tlt be. Az elnk
jogllsnak legfontosabb elemeit az Alaptrvny
tartalmazza. A kztrsasgi elnk kifejezi a nemzet
egysgt, s rkdik az llamszervezet demokratikus
mkdse felett. A nemzet egysge kifejezsre val utals
az elnk politikai fggetlensgt, prtatlansgt jelenti,
amely konkrt formban is megjelenik a kztrsasgi
elnkre vonatkoz sszefrhetetlensgi szablyban. Az
rkdsmegnyilvnulhat az elnk kifejezett ellenrz
jogkrei (relatv vtjog,npszavazs vagy
tv.kezdemnyezse) gyakorlsban, de a demokratikus
mkds slyos zavarnak elhrtst szolglhatjk az
elnk nll politikai dntsei is (Ogy.feloszlatsa, a
feloszlott vagy feloszlatott Ogy.jbli sszehvsa
rendkvli llapot vagy szksgllapot esetn, ill.a
kinivezs jvhagys tartalmi okbl trtn megtagadsa).
Az elnk dntsi autonmija nem felttlen rvnyesl az
Ogy akadlyoztatsa esetn kinyilvnthatja a
hadillapotot, kihirdeti a rendkvli llapotot s
ltrehozhatja a Honvdelmi Tancsot, vagy kihirdetheti a
szksgllapotot. Ennek az elnki dntsnek azonban
felttele, hogy elzetesen a Hzelnk ,a miniszterelnk, s
az AB elnke egyttesen llaptsa meg az
Ogy.akadlyoztatsnak tnyt, valamint az intzkeds
indokoltsgt.

50.Mutassa be az Orszggyls szervezett!

Az Orszggyls megalakulsa: Az Alaptrvny az
Orszggyls megbzatsnak keletkezse mellett annak
megsznst is egyrtelmen meghatrozza: a megbzsa
az alakul lssel kezddik, s az j Orszggyls alakul
lsig tart. Elrehozott vlasztsokat a feloszls vagy az
Orszggyls feloszlatsa eredmnyezhet.Az
Orszggylst feloszlatni a kztrsasgi elnknek van
lehetsge 2 esetben:- amennyiben a Kormny
megbzatsnak megsznse esetn az ltala
miniszterelnknek javasolt szemlyt az Ogy.az els
szemlyi javaslat megtteltl szmtott 40 nap alatt nem
vlasztja meg.-ha az adott vre vonatkoz kltsgvetsi
trvnyt az Ogy.ugyanazon v mrcius 31-ig sem tudja
elfogadni.(A kztrsasgi elnknek a dnts
meghozatalakor szabad mrlegelsi joga van, kteles
azonban kikrni a miniszterelnk, az Ogy.elnke, s a
frakcivezetk vlemnyt. A feloszlatsi jog nem korltlan
idben. Az alakul ls:Az Orszggyls alakul lst, a
vlasztsokat kvet 30 napon bell a kztrsasgi elnk
hvja ssze s nyitja meg. Az Ogy.alakul lsn trtnik a
kpviseli mandtumok igazolsa, valamint az Ogy.bels
szervezetnek kialaktsa,itt szletik dnts az alelnkk
s a jegyzk szmra, az lland bizottsgok rendszerre,
ltszmra, prtsszettelre, a bizottsg elnki, alelnki
tisztgnek betltsre vonatkozan.Az alakul lsen az
eskttelt kveten- a kpviselcsoportokra vonatkoz
bejelents hangzik el, amely tartalmazza a
kpviselcsoport elnevezst, tovbb vezetjnek s
egyb tisztsgviselinek nevt, valamint a kpviselcsoport
nvsort. Ezutn a kpviselcsoportok ajnlst
figyelembe vve megvlasztjk az Ogy. elnkt, alelnkeit
s jegyzit.A tisztsgviselk megvlasztsval s a
frakcivezetk nevnek bejelentsvel ltrejn a
Hzbizottsg s megvlasztjk az Ogy. lland
bizottsgait is,amelynek elnkei alkotjk a hzelnk
vezetsvel- a Bizottsgi elnki rtekezletet.Az
Orszggyls szervezete:Tisztsgviselk:Az Ogy.az
alakul lsn titkos szavazssal megvlasztja az Ogy.
elnkt, alelnkeit s a jegyzket. Az Ogy elnknek
megbzatsa kiemelked fontossg kzjogi tisztsg. Az
elnk kzremkdik annak megllaptsban, hogy a
rendkvli vagy szksgllapot kztrsasgi elnk ltal
trtn kihirdetse indokolt-e, az Ogy.feloszlatsa eltt
vlemnyt nyilvnt, tagja a Honvdelmi Tancsnak, az
llamf tmeneti akadlyoztatsa vagy megbzatsnak
id eltti megsznse esetn a kztrsasgi elnki jogkrt
az j kztrsasgi elnk hivatalba lpsig gyakorolja.Az
alelnkk az Ogy.elnke ltal meghatrozott rendben
helyettestik az elnkt. A helyettest alelnk jogai s
ktelezettsgei- a kinevezsi s felmentsi jog kivtelvelaz Ogy.elnkvel azonosak.A jegyzk segtik az elnkt
az lsek vezetsben. Az Ogy.lsn egyidejleg kt
jegyz teljest szolglatot. A hznagy a hzelnk irnytsa
alatt vgzi az Ogy. Szervezeti s Mkdsi Szablyzatban
elrt feladatait, gy az Orszggyls klkapcsolatainak
alaktst. Hzbizottsg: Az Ogy.ltrehozhat lland s
ideiglenes bizottsgokat. Az ideiglenes bizottsg kt
altpusa: az eseti s a vizsglbizottsg.Az lland
bizottsgok szakterletek, gazatok szerint klnlnek
el. A Hzszably szerint ktelez ltrehozni a trvnyelksztssel, a kltsgvetssel, a klggyel, a
honvdelemmel, az eurpai integrcis gyekkel, tovbb
a mentelmi, sszefrhetetlensgi s mandtumvizsglati
gyekkel foglalkoz lland bizottsgokat. A bizottsgok
egyes feladatok elltsra albizottsgot hoznak ltre.
Tagjai csak orszggylsi kpviselk lehetnek, de
munkjukban szakrtk segtsgt is ignybe vehetik. Az
lland bizottsgok az
Ogy.kezdemnyez,javaslattev,vlemnyez, gydnt
s a kormnyzati munka ellenrzsben kzremkd
szervek.Az Ogy. valamely gy meghatrozott ideig trtn
intzsre eseti bizottsgot hozhat ltre. Tagjainak
legfeljebb a fele nem orszggylsi kpvisel is lehet.A
parlamenti ellenrzs fontos intzmnye a vizsgl
bizottsg, amelyet meghatrozott gy vizsglatra
hozhat ltre az Ogy. Tagjai csak orszggylsi kpviselk
lehetnek, Ktelez a vizsglbizottsg kikldse, ha azt a
kpviselk legalbb egytde indtvnyozza.Frakcik:A
kpviselk politikai prtllsa szerinti szervezdsek a
parlamenti kpviselcsoportok.Orszggylsi
kpviselcsoport a Hzszablyban meghatrozott felttelek
szerint alakthat. A frakcit az ugyanazon prthoz tartoz
kpviselk parlamenti tevkenysgnek sszehangolsra
hozzk ltre. A frakcivezetk tagjai a Hzbizottsgnak,
valamint a Honvdelmi Tancsnak. Vlemnyket ki kell
krni az Ogy.feloszlats aeltt, indtvnyukra vlasztjk
meg az Ogy.tisztsgviselit, ajnlst tesznek a bizottsgok
elnkeire, alelnkeire, tagjaira, megilleti ket a napirend
eltti felszlals joga, hatrozathozatal eltt
felszlalhatnak.Parlamenti appartus:Az Orszggyls
Hivatala az Ogy, munkaszervezete, a ftitkr
vezeti.Feladatai:-elkszti az lsszakokat, lseket,
bizottsgi lseket,-jogi- szakmai segtsget nyjt a
bizottsgoknak az indtvnyok s ajnlsok
elksztsben.-szakmai szrevtelekkel segti a kijellt

bizottsgok tevkenysgt,-eljuttatja a kpviselkhz a

trgyalsi anyagokat, gondoskodik a jegyzknyvek
szerkesztsrl s a trvnyek kihirdetsre val
-elksztsrl,-mkdteti a kpviselk tjkoztatsra
szolgl informcis rendszert,-elltja a Hzelnk s az
alelnkk titkrsgi feladatait, az Ogy.nemzetkzi
kapcsolataival, valamint a sajtval kapcsolatos
tevkenysget.Az Orszggylsi Knyvtr az llam-s
jogtudomny, a politikatudomny a legjabb kori magyar
s egyetemes trtnelem, valamint a parlament
dokumentumainak orszgos feladatkr,
tudomnyos,nyilvnos szakknyvtra s informcis
kzpontja. Az Orszggylsi rsg: feladata az
Orszggyls vdelme, fggetlensgnek s kls
befolystl mentes mkdsnek biztostsa.

51.Ismertesse az Orszggyls mkdsnek fbb szablyait

s a trvnyjavaslatok trgyalst!
Az Ogy.mkdse:Az Ogy-mkdsnek rendjt a
Hzszably hatrozza meg. Az Ogy. mkdsnek, a
trvnyhozsnak meghatroz terepe a plenris ls. A
Hz venknt kt rendes lsszakot tart: febr.1-tl jn.
15-ig s szept.1-tl dec.15-ig.Rendkvli lsszak vagy
ls sszehvsa a kzt.elnk, a Kormny, vagy a
kpviselk 1/5-nek rsbeli krelmre trtnik a
Hzszablyban meghatrozott felttelek szerint. A
Hzszably alapjn a kzt.elnk a Ogy. lst egy lsszak
alatt egy alkalommal, legfeljebb 30 napra elnapolhatja, a
Hzelnk azonban a kpviselk 1/5-nek krelmre az
elnapolt orszggylst 8 napon belli idpontra kteles
sszehvni.Az Ogy.akkor hatrozatkpes, ha a kpviselk
tbb mint fele, illetleg- ha az Alaptrvny a
hatrozathozatalhoz szksges ltszmot ettl eltren
szablyozza- a meghatrozott ltszm kpvisel jelen
van.A szavazson a kpvisel kteles jelen lenni, vagy
tvolmaradst elzetesen megindokolni.Az Ogy-lsein
rszt vehet s felszlalhat a kzt.elnk, a Kormny tagja,
az AB elnke, a Kria elnke, a legfbb gsz, az alapvet
jogok biztosa, az SZ elnke.Az Ogy. trgyalsai
nyilvnosak, de a Hzszably rendelkezse szerint zrt ls
is tarthat. Az Ogy.lsein sz szerinti jegyzknyv kszl,
amelyet a soros jegyzk hitelestenek s az Orszggylsi
Knyvtrban is elhelyeznek.Az Ogy-ben a hatrozathozatal
ltalban nylt szavazssal trtnik, lehet titkos szavazs is
ez esetben a szavazs szavazlappal, szavazflke s urna
ignybevtelvel trtnik. A nv szerinti szavazst
brmely kpviselcsoport indtvnyra el kell rendelni.Az
Ogy. trgysorozatba nll napirendi pontknt felvehet
indtvnyok az nll indtvnyok: trvnyjavaslat,
hatrozati javaslat, politikai nyilatkozattervezet, jelents,
interpellci s krds,s a nem nll
indtvnyok:srgssgi javaslat, kivtelessgi javaslat,
mdost javaslat s a bizottsgi ajnls.A
trvnyjavaslatok trgyalsa:A trvnyjavaslat az Ogy.
hatskrbe tartoz jogszably megalkotsa irnti javaslat,
amely tartalmazza a trvny javasolt szvegt s cmt.
Trvnyjavaslatot indokolssal egytt a kzt.elnk, a
Kormny, az orszggylsi bizottsg vagy kpvisel
nyjthat be az Ogy.elnkhez.A kzt.elnknek s az Ogynek is lehetsge van vizsglatot krni az AB-tl. Erre a
trvny elfogadst kveten, annak a kzt.elnk ltali
alrsa eltt kerlhet sor. Az AB-nak 30 nap ll a
rendelkezsre a trvny Alaptrvnnyel val
sszhangjnak megtlsre.Az elterjeszt krheti a
trvnyjavaslat srgs illetleg kivteles eljrsban
trtn trgyalst. Srgssg elrendelse esetn a
trvnyjavaslatot legkorbban az elrendelst kvet
legkzelebbi lsen lehet, legksbb pedig az elrendelstl
szmtott 30 napon bell kell napirendre tzni. A
kivteles eljrs azt jelenti, hogy a trvnyjavaslat vitja
a kijellt bizottsgban, a dntshozatal pedig az
Ogy.plenris lsn trtnik.A trvnyjavaslat trgyalsa
az ltalnos vitval kezddik., amelynek lezrsig
mdost javaslatokat lehet elterjeszteni. A rszletes
vita a trvnyjavaslat mdostsokkal rintett
rendelkezseinek s s bizottsg ajnlsnak
megvitatsbl ll. A lezrt rszletes vita utn az Ogy
elbb a mdost javaslatokrl szavaz, majd a trvny
egszrl zrszavazst tart.Az Ogy- ltal elfogadott
trvnyt az Ogy.elnke alrja, majd megkldi a
kzt.elnknek. Az Ogy.felkrheti az Ogy.elnkt hogy a
kzt.elnktl a trvny srgs kihirdetst krje. Errl az
Ogy. vita nlkl hatroz.Amennyiben a trvnyt vagy
annak valamely rendelkezst a kzt.elnk nem tartja az
Alaptrvnybe tkznek, gy alkotmnyossgi vtval
nem l, de a trvnnyel vagy annak valamely
rendelkezsvel mgsem rt egyet politikai vtval is
lhet: egy alkalommal krheti a trvny vagy rendelkezs
megfontolst az Ogy-tl

52.Ismertesse az informcis nrendelkezsi jog tartalmt

illetve sorolja fel az adatvdelem alapelveit! Ismertesse az
Alkotmnybrsg szemlyi szmmal kapcsolatos
llspontjt!
Magyarorszg Alaptrvnynek VI.cikkelye
alapjn:Mindenkinek joga van ahhoz, hogy magn-s
csaldi lett, otthont, kapcsolattartst s j hrnevt
tiszteletben tartsk.Mindenkinek joga van szemlyes adatai
vdelmhez, valamint a kzrdek adatok
megismershez s terjesztshez.A szemlyes adatok
vdelmhez s a kzrdek adatok megismershez val
jog rvnyeslst sarkalatos trvnnyel ltrehozott,
fggetlen hatsg ellenrzi.(Nemzeti Adatvdelmi s
Informciszabadsg Hatsg) Az adatvdelem alapelvei:Az adatgyjts korltozsnak elve (csak trvnyes
eszkzkkel trtnhet, az adatalany tudtval s
beleegyezsvel)-Az adatminsg elve (az adatokban az
adatkezels cljval sszhangban pontosnak, teljesnek s
aktulisnak kell lennie)-A korltozott felhasznls elve
(csak trvnyi rendelkezs alapjn, vagy az adatalany
hozzjrulsval lehet felhasznlni)-Az adatbiztonsg elve
(vdeni kell az adatokat a jogosulatlan hozzfrs,
megvltoztats, nyilvnossgra hozatal, megsemmisls
ellen)-A nyltsg elve (az adatkezels tnynek helynek
s cljnak, az adatkezel szemlynek, valamint az
adatkezelsi politiknak nyilvnosnak kell lennie)-A
szemlyes rszvtel elve (az adatalany megismerheti a r
vonatkoz adatokat, azokat helyesbtheti, vagy akr
trlheti)-A felelssg elve ( az adatkezel felels a fenti
elvek megtartsrt s tudnia kell bizonytani az
adatkezels jogszersgt) Az Alkotmnybrsg 15/1991.
(IV. 13.) AB hatrozatban a szemlyi szm
alkotmnyellenessgrl foglalt llst, kifejtve azt, hogy az
univerzlis szemlyi szm ellenttes az informcis
nrendelkezsi joggal. A szemlyi szm alkalmas a
klnbz nyilvntartsokban szerepl adatok
sszekapcsolsra, ezltal hordozza annak kockzatt,
hogy felhasznlsval teljes szemlyisgprofil alkothat
brmely egynrl. Jelenleg az llamigazgatsban hrom
egymstl eltr cl s eltr krben alkalmazott
azonost jel hasznlatos: szemlyazonost jel
(npessg-nyilvntartsban); az adazonost jel
(adigazgatsban); a trsadalombiztostsi azonost jel
(a trsadalombiztostsban). A trvny kivtelesen,
kzrdekbl elrendelheti szemlyes adat nyilvnossgra
hozatalt. Ezek az adatok az n. kzrdekbl nyilvnos
adatok.

53.Soroljon fel s mutasson be az alapvet ktelessgek kzl

legalbb ngyet! Melyek az eredeti s melyek az Alaptrvny
ltal kiegsztett ktelezettsgek?
Az Alaptrvny a korbbi alkotmnyos szablyozshoz
kpest kiegsztette az alapvet ktelezettsgek krt. A
korbbi szablyozs alapjn a jogszablyok megtartsnak
ktelessge, a kztehervisels, a tanktelessg, a fellps
a hatalom erszakos megszerzi, illetve kizrlagos
birtoklival szemben, valamint a honvdelmi ktelezettsg
tartozott az alapvet ktelezettsgek kz. A
jogszablyok megtartsnak ktelessge: Az
Alaptrvny mindenki ktelezettsgnek rja el az
Alaptrvny s a jogszablyok megtartst, amely az llam
s a trsadalom mkdsnek alapvet felttele . A
kzterhekhez val hozzjruls ktelessge: Az
Alaptrvny valamennyi szemlyre s szervezetre
kiterjeden llaptja meg a kztehervisels ktelezettsgt.
Ennek clja, hogy a zavartalan trsadalmi mkdshez, a
kzssg ltal elltand feladatokhoz szksges anyagi
fedezetet biztostsa. Ez a ktelezettsg a teherbr
kpessgen alapul, azaz mindenki olyan rszben kteles
rszt vllalni a kzs szksgletek fedezsbl, amennyire
ezt krlmnyei lehetv teszik. A kzterhekhez val
hozzjrulsnak tbb mdja van. Ezek kzl a
legfontosabbak az ad-illetk-s vmfizetsi
ktelezettsg.Az Alaptrvny a termszetes szemlyek
vonatkozsban elrja, hogy a kztehervisels krben az
arnyossg mellett is hangslyozottan tekintetbe kell venni
a gyermekvllalssal egytt jr terheket s a konkrt
ktelezettsgeket ennek megfelelen kell megllaptani. A
honvdelmi ktelezettsg:Az Alaptrvny alapvet
ktelezettsgknt rgzti a haza vdelmnek
ktelezettsgt. Az Alaptrvny meghatrozza a
honvdelmi ktelezettsg formit. Ennek megfelelen
meghatrozza a szemlyes honvdelmi ktelezettsg
tpusait.A szemlyes honvdelmi ktelezettsg az
albbiakat jelenti:-hadktelezettsg (csak rendkvli llapot
idejn, illetve az Ogy.kln dntse alapjn megelz
vdelmi helyzetben ll fenn.)-honvdelmi
munkaktelezettsg (rendkvli llapot idejn)-polgri
vdelmi ktelezettsg.A hadktelezettsg csak a magyar
llampolgr frfiakra, a honvdelmi munkaktelezettsg s
a polgri vdelmi ktelezettsg a magyar llampolgr
frfiakra s nkre egyarnt vonatkozik.A honvdelmi
ktelezettsg rszletes szablyit sarkalatos tv.
Szablyozza.Magyarorszg terletn lakhellyel rendelkez
termszetes szemlyek, valamint jogi szemlyek vagyoni
szolgltatsknt gazdasgi s anyagi szolgltatsra
ktelezhetk honvdelmi s katasztrfavdelmi feladatok
elltsa rdekben.Fegyveres szolglat helyett vlaszthat
polgri szolglat, de ez nem alanyi jog, engedlyezstl
fgg. Az Alaptrvny a bkeidszaki felkszls alapjainak
megteremtsvel alaptrvnyi szinten rendezi az nkntes
tartalkos rendszerben val rszvtel lehetsgt. A
tanktelezettsg: tanktelezettsg valjban a
mveldshez val alapvet jog ktelezettsgi oldala, amit
az tesz indokoltt, hogy bizonyos ismeretek elsajttsa
elengedhetetlen mind az egynnek a trsadalomba val
beilleszkedshez, mind pedig az ott val boldogulshoz. A
tanktelezettsg tulajdonkppeni alanya a gyermek, m e
ktelezettsget az Alkotmny a szlkre hrtja: k
ktelesek a gyermek tanttatsrl gondoskodni, illetleg
ket sjtjk szankcival, ha e ktelezettsgket nem
teljestik. A gondoskods: Az Alaptrvny XVI.cikkelye
alapjn a szl, vagy a szli felgyeleti jogot gyakorl
szemly kteles a kiskor gyermekrl gondoskodni. A
nagykor gyermek kteles a rszorul szlkrl
gondoskodni. Hozzjruls a kzssg
gyarapodshoz s a kzssgi feladatok
elltshoz: Az Alaptrvny szerint: Mindenki felels
nmagrt, kpessgei s lehetsgei szerint kteles az
llami s kzssgi feladatok elltshoz
hozzjrulni.Kpessgeinek s lehetsgeinek megfelel
munkavgzssel mindenki kteles hozzjrulni a kzssg
gyarapodshoz. Krnyezeti krok helyrelltsnak
ktelessge, annak kltsgeinek viselse: Az
Alaptrvny szerint: Aki a krnyezetben krt okoz, kteles
azt a trvnyben meghatrozottak szerint helyrelltani,
vagy a helyrellts kltsgt viselni. Termszeti
erforrsok, a nemzet kzs rksgnek vdelme:
Az Alaptrvny szerint: A termszeti erforrsok,
klnsen a termfld, az erdk s a vzkszlet, a biolgiai
sokflesg, klnsen a honos nvny-s llatfajok,
valamint a kulturlis rtkek a nemzet kzs rksgt
kpezik, amelynek vdelme, fenntartsa a jv
nemzedkek szmra val megrzse az llam s
mindenki ktelezettsge. Trvnyes fellps a hatalom
erszakos megszerzivel, kizrlagos birtokosaival
szemben: Az Alaptrvny alapjn: Senkinek a
tevkenysge nem irnyulhat a hatalom erszakos
megszerzsre, vagy gyakorlsra, illetve kizrlagos
birtoklsra. Az ilyen trekvsekkel szemben trvnyes
ton mindenki jogosult s kteles fellpni.

54.Ismertesse az llamszervezet felptsnek alkotmnyos

alapjait!
1.A hatalmi gak sztvlasztsnak s egyenslynak
elveAz alaptrvny alapjn: A magyar llam mkdse a
hatalom megosztsnak elvn alapszik.A demokratikus
jogllamokban ltalnosan elfogadott a hatalmi gak
megklnbztetse. Montesquieu 3 klasszikus hatalmi gat
klnbztetett meg: a trvnyhoz hatalmat, a
vgrehajt hatalmat s az igazsgszolgltati
hatalmat.Benjamin Constant nyoms jelenik meg a
negyedik egyenslyoz hatalmi komponens, amely a
mrleg nyelveknt gyakorol kzhatalmi funkcikat. A
modern korban ez ta szerepkrt a kztrsasgi elnk tlti
be.A trvnyhoz hatalom az orszggyls, tagjait 4 vre
a vlasztpolgrok kzvetlenl vlasztjk.A Kormny nem
egyszeren a vgrehajt hatalom cscsszerve. Lnyegesen
tbb ennl, hiszen jelents befolysa van a
trvnyhozsra, emellett alkotmnyos felhatalmazsa van
bizonyos, nem a trvnyi szablyozs szmra fenntartott
trgykrkben az letviszonyoknak kormnyrendelettel
trtn elsdleges szablyozsra.Az igazsgszolgltats
krbe tartoznak a brsgok, mint a klasszikus
igazsgszolgltats szervei. A klnbz hatalmi gak
gyakran klcsnsen egyms hatalmi korltaiknt jelennek
meg.Az Alkotmny szmos garancilis rendelkezst foglal
magban egyes szervek vagy tisztsgviselk
tlhatalmnakmegelzse rdekben.Magyarorszgon a
npszuverenits alapveten a kpviseleti szervek, illetleg
a tbbi hatalmi g tevkenysge tjn jut rvnyre, de
maga a np kzvetlenl is hatalmi tnyez. A np
kzvetlen hatalomgyakorlsnak eszkze az orszgos
illetve a helyi npszavazs.2.A npszuverenits elveA
npszuverenits akkor valsul meg ha szles kr a
vlasztjog, ha a kpviseleti szervekben klnbz
rdekek tkzhetnek egymssal, hathatnak egymsra. 3.A
trvnyek uralma, a jogllam megvalsulsa A polgri
alkotmnyok alapvet kvetelmnye a trvnyessg
biztostsa, ennek rdekben alkotmnyos intzmnyek
ltestse (alkotmnybrskods, ombudsman) 4.Az
egyenjogsg elveAz egyenjogsg a trvny eltti
egyenlsget jelenti.5.Az emberi jogok deklarlsaEz a
kvetelmny olyan alkotmnyos jogelveket jelent,
amelyeket a trvnyalkots alkalmazni kteles, s ezek
rvnyeslse ellenrizhet.
55.Ismertesse a magyar alkotmnyfejlds folyamatt!
Magyarorszgnak 1949-ig trtneti alkotmnya volt. A
magyar trtneti alkotmnynak pl.rsze volt az
Aranybulla(1222), amely korltozta a kirlyi hatalmat, a
nemeseknek szemlyes szabadsgot, admentessget s
ellenllsi jogot biztostott arra az esetre, ha a kirly a
megegyezst megsrti, valamint Werbczy Istvn
Hrmasknyve, amely a korabeli orszgos szoksjogot
gyjttte egybe s rendszerezte, m formlisan sohasem
vlt trvnny.Az 1848.vi mrciusi trvnyek szerint a
npkpviseleti parlament s a kirly egytt gyakoroljk a
trvnyhoz hatalmat a trtneti alkotmny jogkiterjeszt
hagyomnya alapjn.A tancskztrsasg diktatrja
megszervezte a tancsvlasztsokat, sszehvta a tancsok
orszgos gylst, amely trvnybe iktatta az els kartlis
alkotmnyt. A kt vilghbor kztti rendszer (1920.vi
I.tv) nem rendelkezett az llamformrl, az orszg
llamformja ismt kirlysg lett, a trn betltse nlkl.
A szovjet megszlls 1946.vi I.tv-e a kztrsasg
kikiltsrl szl alkotmnyos alaptrvny volt. a trvny
preambuluma kifejezte az emberi jogok tiszteletben
tartsnak kvetelmnyt. Magyarorszg llamformja
kztrsasg lett.1949-ben szletett meg az 1949.vi
XX.tv.,amely az 1936-os szovjet alkotmnyt tekintette
alapnak. Az llamhatalom legfelsbb szerve formlisan a
parlament lett.Az 1989.vi XXXI.tv. formailag
alkotmnymdost trvny, amely az 1949.vi XX.tv
szerkezett kvetve llaptotta meg a Magyar Kztrsasg
Alkotmnyt. Az alkotmny preambulumbl s 15
fejezetbl llt. Magyarorszg j alaptrvnyt az
Orszgyls 2011.prilis 18-n fogadta el s 2012 janur
elsejn lpett hatlyba. Az Alaptrvny 6 rszbl ll:
Nemzeti Hitvalls, Alapvets, Szabadsg s felelssg, Az
llam, A klnleges jogrend. Az Alaptrvnyt hetedikknt a
Zr rendelkezs zrja le.

56.Hatrozza meg az alapjog fogalmt s az alapjogok

forrsait!
Az alapjogok az llam s az egyn alapvet legfontosabb
viszonyait szablyozzk. Egyrszt korltot lltanak az
llam hatalma el az egyn szabadsgnak,
autonmijnak vdelme rdekben, msrszt bizonyos
llami szolgltatsok irnti ignyt alapoznak meg.Az
alapjog fogalmn egyrszt rtjk az ltalnos emberi
lthez kapcsold jogokat, amelyek az Alkotmny szerint
mindenkit megilletnek, msrszt az llampolgri jogokat,
amelyeket a magyar llampolgrok gyakorolhatnak.Az
alapjogok forrsai:1.AlaptrvnyMagyarorszg
elismeri az alapvet emberi jogokat, azok tiszteletben
tartst s vdelmt elsrend ktelezettsgnek tartja.
Az Alaptrvny ugyanakkor azt is kiemeli, hogy az egynek
amellett, hogy ignyt tarthatnak alapvet jogaik
elismersre s vdelmre, bizonyos helyzetekben
felelssggel is tartoznak a trsadalom fel. Az
Alaptrvny ezrt egyes ktelezettsgeket is
megfogalmaz.2.TrvnyekAz alapjogokra vonatkozan
szablyokat csak trvny llapthat meg. Az alapjogok
tartalmnak meghatrozsa s lnyeges garanciinak
megllaptsa csakis trvnyben trtnhet s az alapjogok
kzvetlen s jelents korltozst is csak trvny teheti
meg.Az Alaptrvny egyes jogok esetben elrja, hogy
trvnyt csak sarkalatos trvnyknt lehet elfogadni,
mdostani, hatlyon kvl helyezni. Pl.egyhzakra, prtok
mkdsre, sajtszabadsgra, vlasztjogra,
nemzetisgek jogaira vonatkoz
szablyozst.3.Nemzetkzi dokumentumokAz
alapjogok jelents forrsai a nemzetkzi dokumentumok.
Ezek egyrszt gy vlhatnak a bels jog forrsv, hogy
trvnyben kihirdetsre kerlnek, msrszt gy is, hogy az
Alkotmnybrsg vagy a rendes brsgok hivatkoznak
rjuk.Az alapjogokkal foglalkoz legjelentsebb nemzetkzi
dokumentumok:-az Emberi jogok egyetemes
nyilatkozata(1948)-Polgri s politikai jogok nemzetkzi
egyezsgokmnya(1966)-Gazdasgi, szocilis s kulturlis
jogok nemzetkzi egyezsgokmnya(1966)-az Eurpai
Uni Alapjogi Chartja(2000), amelynek kiigaztott
vltozata a Lisszaboni szerzdssel egytt lpett hatlyba.
5 pontos krdsek:
57. Nevezze meg a hatlyos magyar Alkotmnyt s mutasson
r annak alaptrvnyi vonsaira!
Magyarorszg j Alaptrvnyt az Orszggyls
2011.prilis 18-n fogadta el s 2012. janur 1-n lpett
hatlyba.Az alkotmny clja, hogy jogi keretet szabjon a
hatalom gyakorlsnak, garancit nyjtson az
llampolgroknak jogaik vdelmre.Az alkotmny a
trvnyek trvnye, jogrendszerben elfoglalt helyt
tekintve alaptrvny. Az alkotmny formai szempontbl
azrt alaptrvny, mert-a jogforrsi rendszer cscsn
helyezkedik el, a kznsges trvnyek fltt,megalkotsnak, mdostsnak eljrsi felttelei
sajtosak,-az alaptrvnyi szablyozst ignyl trgyak
krt definilja.Tartalmt tekintve azrt alaptrvny, merta nemzeti hitvallsban kifejezi a kzs trtnelmi
hagyomny rtkt,-kifejezi a trsadalmi berendezkeds
alapjait s rtkeit,-meghatrozza a trsadalom s az
llam viszonyt,-megllaptja s biztostja az alapjogokat, a
jogegyenlsget,-szablyozza az llamszervezet felptst
s mkdst.Az alkotmny 3 fajtja: a trtneti s a
kartlis, valamint a vegyes rendszer alkotmny.

58.Ismertesse az ltalnos egyenlsgi ttelt, s rjon egy

pldt a pozitv diszkrimincira!
A megklnbztets tilalma (ltalnos egyenlsgi ttel)
Magyarorszg Alaptrvnynek Szabadsg s felelssg
rsznek XV. cikkelye szerint: (1) A trvny eltt mindenki
egyenl. Minden ember jogkpes. (2) Magyarorszg az
alapvet jogokat mindenkinek brmely megklnbztets,
nevezetesen faj, szn, nem, fogyatkossg, nyelv, valls,
politikai vagy ms vlemny, nemzeti vagy trsadalmi
szrmazs, vagyoni, szletsi vagy egyb helyzet szerinti
klnbsgttel nlkl biztostja. (3) A nk s frfiak
egyenjogak. (4) Magyarorszg az eslyegyenlsg
megvalsulst kln intzkedsekkel segti. (5)
Magyarorszg kln intzkedsekkel vdi a gyermekeket, a
nket, az idseket s a fogyatkkal lket. Tilos a
htrnyos megklnbztets. A htrnyos
megklnbztets tilalma azonban nem abszolt jelleg. A
megklnbztets tilalma csak arra vonatkozik, hogy a
jognak mindenkit egyenl mltsg szemlyknt kell
kezelnie, de nem kvetkezik belle az, hogy az emberek
kztti tnylegesen meglv klnbsget a jogalkotnak
figyelmen kvl kellene hagyni. A kisebbsgek valdi
eslyegyenlsge vdelmben az llam pozitv
diszkrimincis intzkedseket is tesz, kisebbsgi
tbbletjogokat, kedvezmnyeket biztost. A
kisebbsgek vdelme rdekben a Magyar Kztrsasg
tilalmaz minden olyan politikt, magatartst, amely
a tbbsgi nemzetbe val beolvasztst, vagy a tbbsgi
nemzetbl trtn kirekesztst clozza; a kisebbsgek
ltal lakott terletek nemzeti vagy etnikai viszonyainak
megvltoztatsra irnyul; a kisebbsget vagy a
kisebbsghez tartoz szemlyt hovatartozsa miatt ldzi,
jogai gyakorlsban akadlyozza; a kisebbsg erszakos
ki- vagy tteleplsre irnyul.A kisebbsgek
teleplsi, terleti s orszgos kisebbsgi
nkormnyzatokat hozhatnak ltre.
59.Ismertesse a szemlyek ltalnos jogalanyisgnak
tartalmt!
Magyarorszg Alaptrvnynek XV.cikk (1).bekezdse
szerint:A trvny eltt mindenki egyenl. Minden ember
jogkpes.A jogkpessg azt jelenti, hogy valaki
jogviszonyok alanyaknt jogok s ktelessgek hordozja
lehet. Az alkotmnyjogi jogkpessg ltalnos s egyenl,
ez azonban nem zrja ki a megklnbztetst az egyes
jogok gyakorlival kapcsolatban aszerint, hogy a jogok az
embert, az llampolgrt, a termszetes, vagy jogi
szemlyeket illeti-e meg. Az Alaptrvny egyes alapvet
jogok jogosultjaiknt csak a magyar llampolgrokat
nevesti. Az a krlmny azonban, hogy bizonyos
esetekben maga az Alaptrvny nem ismeri el jogosultknt
a nem magyar llampolgrokat, nem jelenti azt, hogy
trvnyben ne lennnek ezek a jogok biztosthatak akr
az szmukra is.
60.Mutassa be az Orszggyls megalakulsnak
folyamatt!
Az Orszggyls megalakulsa: Az Alaptrvny az
Orszggyls megbzatsnak keletkezse mellett annak
megsznst is egyrtelmen meghatrozza: a megbzsa
az alakul lssel kezddik, s az j Orszggyls alakul
lsig tart. Elrehozott vlasztsokat a feloszls vagy az
Orszggyls feloszlatsa eredmnyezhet.Az
Orszggylst feloszlatni a kztrsasgi elnknek van
lehetsge 2 esetben:- amennyiben a Kormny
megbzatsnak megsznse esetn az ltala
miniszterelnknek javasolt szemlyt az Ogy.az els
szemlyi javaslat megtteltl szmtott 40 nap alatt nem
vlasztja meg.-ha az adott vre vonatkoz kltsgvetsi
trvnyt az Ogy.ugyanazon v mrcius 31-ig sem tudja
elfogadni.(A kztrsasgi elnknek a dnts
meghozatalakor szabad mrlegelsi joga van, kteles
azonban kikrni a miniszterelnk, az Ogy.elnke, s a
frakcivezetk vlemnyt. A feloszlatsi jog nem korltlan
idben. Az alakul ls:Az Orszggyls alakul lst, a
vlasztsokat kvet 30 napon bell a kztrsasgi elnk
hvja ssze s nyitja meg. Az Ogy.alakul lsn trtnik a
kpviseli mandtumok igazolsa, valamint az Ogy.bels
szervezetnek kialaktsa,itt szletik dnts az alelnkk
s a jegyzk szmra, az lland bizottsgok rendszerre,
ltszmra, prtsszettelre, a bizottsg elnki, alelnki
tisztgnek betltsre vonatkozan.Az alakul lsen az
eskttelt kveten- a kpviselcsoportokra vonatkoz
bejelents hangzik el, amely tartalmazza a
kpviselcsoport elnevezst, tovbb vezetjnek s
egyb tisztsgviselinek nevt, valamint a kpviselcsoport
nvsort. Ezutn a kpviselcsoportok ajnlst
figyelembe vve megvlasztjk az Ogy. elnkt, alelnkeit
s jegyzit.A tisztsgviselk megvlasztsval s a
frakcivezetk nevnek bejelentsvel ltrejn a
Hzbizottsg s megvlasztjk az Ogy. lland
bizottsgait is,amelynek elnkei alkotjk a hzelnk
vezetsvel- a Bizottsgi elnki rtekezletet

61. Ismertesse a parlamenti ellenrzs eszkzl szolgl

interpellci s a krds szablyait!
Az interpellci a parlamenti ellenrzs legmarknsabb
eszkze. Interpellcit a kpvisel magyarzat krse
cljbl a Kormnyhoz, annak brmely tagjhoz intzhet a
feladatkrkbe tartoz brmely gyben. Az interpellcit
az Ogy.elnknl kell benyjtani. Az interpellcinak
tartalmaznia kell a vele kapcsolatos tnyek s krlmnyek
kzlst. Az interpellcira adott vlaszt kveten a
kpviselnek viszontvlaszra van lehetsge, amelyben
nyilatkozik a vlasz elfogadsrl vagy elutastsrl. Ha a
kpvisel a vlaszt elfogadja az eljrs vget r, ellenkez
esetben viszont a plenris ls szavazssal dnt a vlasz
elfogadsrl. Amennyiben az Ogy.sem fogadja el a
vlaszt, az gy elszr az illetkes lland bizottsghoz,
majd dnts vgett jbl a plenris ls el kerl.Az
orszggylsi kpvisel krdst intzhet felvilgosts
krse cljbl az alapvet jogok biztoshoz, a legfbb
gyszhez, az SZ elnkhez, valamint a Magyar Nemzeti
Bank elnkhez a feladatkrkbe tartoz brmely gyben.
Krdst intzhet tovbb a Kormnyhoz, a Kormny
tagjhoz is feladatkrkbe tartoz brmely gyben. A
krds esetn a kpviselnek nincs lehetsge
viszontvlaszra, s a vlasz elfogadsrl az Ogy. nem hoz
hatrozatot
62Mutassa be rviden a brsgok kzponti igazgatsnak
szerveit!
Az Orszgos Brsgi Hivatal (OBH) a bri fggetlensg
alkotmnyos elvnek megtartsval elltja a brsgok
igazgatsnak kzponti feladatait (a kltsgvetsi trvny
brsgokrl szl fejezete tekintetben a fejezet irnyt
hatskreit), s felgyeletet gyakorol az tltblk s a
trvnyszkek elnkeinek igazgatsi tevkenysge felett.
Az OBH elnkt a kztrsasgi elnk javaslatra az
Orszggyls a legalbb 5 ves bri szolglati viszonnyal
rendelkez brk kzl 9 vre vlasztja meg a kpviselk
ktharmadnak szavazatval. Az OBH ltalnos
elnkhelyettest s elnkhelyetteseit a kztrsasgi elnk
plyzat tjn az OBH elnknek javaslatra hatrozatlan
idre nevezi ki. Az Orszgos Bri Tancs a brsgok
kzponti igazgatsnak felgyeleti testlete. Az OBT
ltszma 15 f. Tagjai: a Kria elnke s 14 br. Az OBT-t
az elnk vezeti s kpviseli. Az OBT elnki tisztsgt a
tagok flvenknt egymst vltva viselik. A tagokat
kldttgyls vlasztja 6 vre. A kldtteket a Kria teljes
lsn, az tltbla, a trvnyszk sszbri rtekezletn
vlasztjk meg. Az OBT vlasztott tagsga a bri
jogviszonyt, beosztst, illetve munkltati jogait, ha a
trvny mskpp nem rendelkezik, nem rinti. Az OBT
hatskrbe tartoz gyekben lsen hatroz. Az OBT
mkdsi feltteleit az OBH biztostja. Az OBT feladatai:
Ellenrzi az OBH elnknek kzponti igazgatsi
tevkenysgt, a jogszablyban meghatrozott esetekben
jelzssel, javaslattal l, s egyetrtsi, valamint
vlemnyezsi jogkre van. A kltsgvets terletn
vlemnyezi a brsgok kltsgvetsre vonatkoz
javaslatot, ellenrzi a brsgok gazdlkodst.
Vlemnyezi az OBH, a Kria elnknek a bri, valamint a
bri vezeti plyzatok elbrlsa tekintetben folytatott
gyakorlatot, hozzjrulsi jogkre van a jogszablyban
meghatrozott esetekben bri, illetve vezeti
kinevezsekhez.
63.Ismertesse az gyszsg hatskreit!
A hatlyos szablyozs alapjn az gyszsg nem nll
hatalmi g,az Alaptv.rendelkezseinek megfelelen az
igazsgszolgltats kzremkdje, amely az OGy-nek
felels.A legfbb gysz s az gyszsg az
igazsgszolgltats kzremkdjeknt az llam
bntetignyt rvnyesti. Az gyszsg ldzi a
bncselekmnyeket, fellp ms jogsrt cselekmnyekkel
s mulasztsokkal szemben, valamint elsegti a jogellenes
cselekmnyek megelzst.Ennek rdekben az
gyszsg az albbi hatskrt gyakorolja: -jogokat gyakorol
a nyomozssal sszefggsben: meghatrozott gyekben
nyomozst vgez, valamint -----felgyeletet gyakorol a
nyomozs trvnyessge felett; -a brsgi eljrsban
kpviseli a vdat; -felgyeletet gyakorol a bntetsvgrehajts trvnyessge felett; kzremkdik annak
biztostsban, hogy a trsadalom valamennyi szervezete,
minden llami szerv s llampolgr megtartsa a
trvnyeket, trvnysrts esetn pedig fellp a
trvnyessg rdekben -a trvny ltal meghatrozott
feladat- s hatskrket gyakorol.

64.Ismertesse az alapvet jogok biztosa (ombudsman)

megvlasztsra vonatkoz szablyokat s feladatait!
Az alapvet jogok biztosnak jogllsa: Az alapvet jogok
biztost s helyetteseit az Ogy.a kzt.elnk javaslatra
vlasztja meg 6 vre a kpviselk ktharmados tbbsgi
szavazatval. Az ogy-i biztosok egyszer jravlaszthatk.
Az alapvet jogok biztosnak olyan egyetemi vgzettsg
bntetlen ellet magyar llampolgr vlaszthat meg,
aki kiemelked tuds elmleti jogsz, illetve legalbb 10
v szakmai gyakorlattal rendelkezik az alkotmnyos
jogokat rint eljrsok lefolytatsban, s azok
felgyeletben vagy tudomnyos elmletben jelents
tapasztalatokkal rendelkezik, valamint kztiszteletnek
rvend s a 35.letvt betlttte.Eljrsa sorn
fggetlen, intzkedst kizrlag az Alaptrvny s
trvnyek alapjn hozza meg. Megbzatsa
sszefrhetetlen minden ms llami, nkormnyzati,
trsadalmi, s politikai tisztsggel. Az alapvet jogok
biztost a kpviselkkel azonos mentelmi jog illeti meg,
amely kiterjed mind a feleltlensgre, mind a
srtetlensgre.Az alapvet jogok biztosnak feladatai: Az
alapvet jogok biztosnak feladata, hogy alapjogvdelmi
tevkenysget lsson el. Az alkotmnyos jogokkal
kapcsolatban tudomsra jutott visszssgokat kivizsglja
vagy kivizsgltassa, s orvoslsuk rdekben ltalnos
vagy egyedi intzkedseket kezdemnyezzen. Az
ombudsman eljrsnak megindtsa rdekben brki
fordulhat hozz, ha megtlse szerint valamely hatsg,
ill.kzszolgltatst vgz szerv eljrsa, ennek sorn
hozott hatrozata, intzkedse, illetleg a hatsg
intzkedsnek elmulasztsa kvetkeztben alkotmnyos
jogaival kapcsolatban srelem rte vagy ennek kzvetlen
veszlye ll fenn, feltve hogy a rendelkezsre ll
kzigazgatsi jogorvoslati lehetsgeket mr kimertette,
illetve jogorvoslati lehetsg nincsen szmra biztostva.Az
llampolgrok az alapvet jogok biztoshoz fordulhatnak
utlagos normakontroll cljbl. Az alapvet jogok biztosa
az alkotmnyos jogokkal kapcsolatos visszssg
megszntetse rdekben hivatalbl is eljrhat, ha az
eljrsnak az elbbiekben emltett felttelei fennllnak.Az
alapvet jogok biztosa vizsglata csak az 1989. okt.23-a
utn indult eljrsokra terjed ki.
65.Mutassa be az nkormnyzatisg alkotmnyos garanciit
az Alaptrvny s az nkormnyzati trvny alapjn!
A helyi nkormnyzati autonmia intzmnye trtnetileg
a kzpkori vrosi nllsgig, illetve a nemesi rendi
autonmiig nylik vissza. Mai modern formjnak
alapelvei s intzmnyei az eurpai polgri talakuls
sorn az llam demokratizlsa, az alulrl ptkez llam
(a szubszidiaritsi elv) gondolatnak jegyben jttek ltre.
E hossz trtnelmi fejlds esszencija a Helyi
nkormnyzatok Eurpai Kartja szerint ma a kvetkez:
A helyi nkormnyzs az nkormnyzatok joga s
ktelessge arra, hogy trvnyi keretek kztt a kzgyek
lnyegi rszt sajt hatskrkben s felelssgkre
szablyozzk s igazgassk a helyi lakossg rdekben.
Az nkormnyzati autonmia tartalma s keretei az
uralkod llspont szerint terleti, szablyozsi
(jogalkotsi), szervezeti (szemlyzeti), funkcionlis (feladat
szerinti), gazdasgi (pnzgyi) nllsgot jelentenek. A
helyi nkormnyzs gyjtfogalom magba foglalja a
teleplsi s a terleti (kzpszint, megyei, regionlis)
autonmit. Az Alaptrvny s a sarkalatos trvny az
nkormnyzshoz val jogot (kollektv) alapjogknt
definilja. Magyarorszgon a helyi kzgyek intzse s a
helyi kzhatalom gyakorlsa rdekben helyi
nkormnyzatok mkdnek. A sarkalatos trvny alapjn a
helyi nkormnyzs joga a teleplsek (teleplsi
nkormnyzatok) kzssgt, azaz a kzsg, a vros, a
jrsszkhely vros (2013-tl), a megyei jog vros, a
fvros s kerletei kzssgt illeti meg. (2013. janur
elsejtl megyei jog vros: a megyeszkhely vros,
valamint az Orszggyls ltal a sarkalatos trvny
hatlyba lpse eltt megyei jog vross nyilvntott
vros). A helyi nkormnyzs joga a megyk (terleti
nkormnyzatok) vlasztpolgrait is megilleti. A fvrosi
nkormnyzat teleplsi s terleti nkormnyzat. Az
nkormnyzshoz val jog alkotmnyos alapjog, amely
jelenti egyrszt a vlasztpolgrok kzssgt rint helyi
kzgyek nll, demokratikus intzst, msrszt a helyi
kzhatalomnak a lakossg rdekben val gyakorlst. A
helyi nkormnyzst a vlasztpolgrok az ltaluk
vlasztott kpviselk tjn, illetleg helyi npszavazssal
gyakoroljk. A helyi nkormnyzati jogokat s
ktelezettsgeket trvny alapjaiban az nkormnyzati
trvny hatrozza meg. Az nkormnyzati jogokat,
valamint az nkormnyzat hatskrnek jogszer
gyakorlst alkotmnybrsgi, illetleg brsgi vdelem
illeti meg. Az nkormnyzati rendszer fontos jellemzje,
hogy az nkormnyzati jogok minden nkormnyzatot
egyenlen illetnek meg, br feladataik s hatskreik
eltrek lehetnek. Az nkormnyzatok kztt nincsen alflrendeltsg.

66.Jellemezze a kzigazgats gazdlkodsi

tevkenysgt s annak egyes dimenziit!
Gazdlkods: a kzigazgats gazdlkodsi tevkenysge
hrom dimenziban rtelmezhet: egyrszt a kltsgvetsi
gazdlkods, msrszt az llam tulajdonban lv kincstri
vagyon, harmadrszt az llam zleti (vllalkoz) vagyona
tekintetben. A kltsgvets az llamhztartst alkot
jogalanyok gazdlkodsnak alapjul szolgl pnzgyi
terv, amely az llami s az nkormnyzati feladatok
elltsra fordthat kltsgvetsi kiadsokat s
kltsgvetsi bevteleket tartalmazza.Az llami vagyon
rendeltetstl fggen kincstri vagyon vagy zleti
vagyon lehet. Kincstri vagyonnak minsl minden
olyan vagyonelem, amely valamely llami feladat
elltshoz szksges, valamint amelyet trvny
kizrlagos llami tulajdonba tartoz vagyonknt
forgalomkptelennek, illetve korltozottan
forgalomkpesnek minst. Az llami vagyon felett a
Magyar llamot megillet tulajdonosi jogok s
ktelezettsgek sszessgt az llami vagyon
felgyeletrt felels miniszter gyakorolja, aki e
feladatt a Magyar Nemzeti Vagyonkezel
Zrtkren Mkd Rszvnytrsasg, a Magyar
Fejlesztsi Bank, illetve az ltala - a kzponti
kltsgvetsi szervek, ezek intzmnyei, tovbb a 100%ban llami tulajdonban ll gazdasgi trsasgok kzl kijellt tulajdonosi joggyakorl szervezet tjn ltja el.Az
Magyar Nemzeti Vagyonkezel Zrt. a Magyar llam
ltal alaptott egyszemlyes rszvnytrsasg, melynek
rszvnye forgalomkptelen. Alapt okiratnak elfogadsa
s mdostsa az llami vagyon felgyeletrt felels
miniszter hatskrbe tartozik. A Magyar llam rszvnyesi
jogait az llami vagyon felgyeletrt felels miniszter
gyakorolja. Mkdsrl s az llami vagyonnal val
gazdlkodsrl a Kormny vente beszmol az
Orszggylsnek.A Magyar Fejlesztsi Bank Zrt.
rszvnyeinek szz szzalka a Magyar llam tulajdonban
van. A rszvnyek elidegentse, biztostkul adsa
semmis. A trvny mellkletben meghatrozott
gazdlkod szervezet llami tulajdon rszesedse
tekintetben a tulajdonos jogait a Magyar llam nevben a
Magyar Fejlesztsi Bank gyakorolja.Az llami tulajdonban
lv ingatlanok a Nemzeti Fldalapba tartoznak, amely
felett a tulajdonosi jogokat a miniszter az agrrpolitikrt
felels miniszterrel kzsen gyakorolja. Materilis
tevkenysg: materilis tevkenysgrl beszlnk,
amikor a kzigazgats kzvetlenl nyjt valamely
tevkenysget a trsadalom szmra, pldul informcit
gyjt s rendszerez, szakrti tevkenysget vgez.
67.Hatrozza meg a kzigazgatsi szerv jogkpessgnek
elemeit!
A kzigazgatsi szerv jogkpessgnek elemei: A
kzigazgatsi szerv jogszablyban elrt jogrendben
val ltrehozsa. A kzigazgatsi tevkenysg
vgzsnek jogval val felruhzs, azaz a feladat
meghatrozsa s ennek elltshoz szksges
kzhatalom biztostsa. A feladatkr a kzigazgatsi
szerv trsadalmi rendeltetst, a kzigazgats ltal
megvalstand clkitzsek sszessgt jelenti. A
kzigazgatsi szervnek jogszablyban biztostott
hatskrrel kell rendelkeznie, mely a feladatok
teljestshez szksges jogostvnyok s ktelezettsgek
sszessgt jelenti. A kzigazgatsi szervek hatskrk
szerint lehetnek ltalnos vagy klns hatskr szervek.
Mg a klns hatskr szervek (pl. minisztriumok)
feladatkre egy meghatrozott kzigazgatsi
szakterlethez kapcsoldik, az ltalnos hatskr
szervek (pl. Kormny) valamennyi kzigazgatsi feladatra
kiterjed. A kzigazgatsi szerv illetkessgt jogszably
hatrozza meg. A kzigazgatsi szerv hatskrt csak a
mkdsi terletn, azaz illetkessgi krn bell
gyakorolhatja, gy tulajdonkppen az illetkessg
meghatrozsa esetn az azonos hatskr szervek kztt
terleti (mennyisgi) munkamegoszts megteremtsrl
van sz (pl. fvrosi s megyei kormnyhivatalok). Terleti
tagozds szerint megklnbztetnk kzponti s terleti
szerveket. A kzponti szervek illetkessge az egsz
orszg terletre kiterjed (pl. Kormny, minisztriumok), a
terleti szervek viszont az llam terleti beosztshoz
igazodik (pl. megyei katasztrfavdelmi igazgatsgok),
vagy attl - a szakfeladat specilis jellegre tekintettel eltr fldrajzi terletre korltozdik (pl. Fels-Tisza-Vidki
Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi
Felgyelsg).A kzigazgatsi szervek nllsga s
jogalanyisga szempontjbl megklnbztethetnk nll
s nem nll kzigazgatsi szerveket. Az nll
kzigazgatsi szervek (pl. NAV terleti szervei) elklnlt
szemlyi llomnnyal s szervezettel, valamint elklnlt
kltsgvetssel rendelkeznek, tovbb polgri jogi
jogalanyisguk van (azaz jogi szemlyek), szemben a nem
nll kzigazgatsi szervekkel (pl. Kulturlis
rksgvdelmi Hivatal terleti szervei).

68.Vzolja fel a minisztrium szervezett, vezetst!

A minisztrium a miniszter munkaszerveknt a Kormny
irnytsa alatt ll, klns hatskr kzponti
llamigazgatsi szerv. A minisztriumok felsorolst kln
trvny tartalmazza. A minisztriumok feladat- s hatskrt
jogszably hatrozza meg. A miniszter teljes jogkr
helyettese az llamtitkr tevkenysgt a miniszter
irnytja. A miniszter normatv utastssal kiemelt
fontossg feladat elltsra miniszteri biztost
nevezhet ki, akinek tevkenysgt a miniszter irnytja.
Megbzatsa meghatrozott idre, de legfeljebb hat
hnapra szl. A minisztrium szervezett trvnyben
meghatrozott keretek kztt a minisztrium szervezeti
s mkdsi szablyzata (a tovbbiakban: szmsz.)
hatrozza meg, melyet a miniszter - a miniszterelnk
jvhagyst kveten - normatv utastsban ad ki. Az utasts
rvnyessgnek felttele, hogy azt a Magyar Kzlnyben az
utasts hatlybalpst megelzen kzztegyk. A
minisztrium hivatali szervezett a miniszter irnytsa
alatt a kzigazgatsi llamtitkr vezeti. A
minisztriumban csak egy kzigazgatsi llamtitkr
mkdhet. A minisztrium miniszteri kabinetre,
llamtitkrsgokra, helyettes llamtitkrsgokra,
fosztlyokra s titkrsgokra, a fosztly osztlyokra
tagozdik.
69.Sorolja fel a helyi kpvisel-testlet szerveit! Ismertesse a
megyei vros nkormnyzata, a fvrosi s a megyei
nkormnyzat szervezetnek sajtossgait!
Az nkormnyzati feladatokat a helyi kpvisel-testlet s
szervei: a polgrmester, a kpvisel-testlet bizottsgai, a
rsznkormnyzat testlete,a polgrmesteri hivatala,
valamint 2013 janurjtl a kzs nkormnyzati hivatala
ltjk el. Az Orszggyls az tvenezernl nagyobb
lakossgszm vrost megyei jog vross nyilvnthatja.
A megyeszkhely vros megyei jog vrosnak minsl. A
megyei jog vros nkormnyzata teleplsi
nkormnyzat (a kzsg, a vros, a fvros s a
fvrosi kerlet mellett), melynek kpvisel-testlete a
kzgyls. A megyei jog vrosban a kzgyls
kerleteket alakthat, s kerleti hivatalokat hozhat ltre.A
fvros ktszint nkormnyzata a fvros s
kerletei nkormnyzataibl ll. A fvros
kpviseltestlete a fvrosi kzgyls. A kerletben
polgrmestert, a fvrosban fpolgrmestert vlasztanak.
A fvrosban a kerleti kpvisel-testlet hivatalt a
jegyz, a fvrosi kzgyls hivatalt (a fpolgrmesteri
hivatalt) a fjegyz vezeti. A megyei nkormnyzat
terleti nkormnyzat. A megyei nkormnyzat jogi
szemly, melynek feladatait s hatskrt a kzgyls ltja
el. A megyei nkormnyzatot a kzgyls elnke kpviseli,
akit a megyei kzgyls sajt tagjai kzl titkos
szavazssal vlaszt. A megyei kzgyls kteles ltrehozni
pnzgyi bizottsgot, tovbb ha a megyben terleti
kisebbsgi nkormnyzat alakul, kteles megalaktani
kisebbsgi gyekkel foglalkoz bizottsgt, amelynek
munkjban a megyei kisebbsgi nkormnyzat elnke
lland tancskozsi joggal vesz rszt. A megyei testletek
s tisztsgviselk munkjt megyei nkormnyzati hivatal
segti, feladata a dntsek szakmai elksztse, a
dntsek vgrehajtsnak szervezse s ellenrzse. A
hivatal vezetje a megyei fjegyz, akit a megyei
kzgyls nevez ki hatrozatlan idre. A megyei
nkormnyzat kteles elltni azokat a trvnyben szmra
elrt feladatokat, amelyek megoldsra teleplsi
nkormnyzat nem ktelezhet. Ktelez feladatok olyan
krzeti jelleg kzszolgltats biztostsa, megszervezse,
amely a megye egsz terletre vagy annak nagy rszre
kiterjed, illetve a szolgltatst ignybe vevk tbbsge
nem a szolgltatst nyjt intzmny szkhelye szerinti
telepls terletn lakik.

70.Hatrozza meg a kzigazgatsi aktus, illetve a jogost, az

engedlyez, a ktelez s a szankcit megllapt
hatrozatok fogalmt!
Kzigazgatsi aktusoknak nevezzk a kzigazgats
azon cselekvseit, melyek valamilyen joghats kivltsra
irnyulnak. A kzigazgatsi aktusok krbe sorolhatak a
kzigazgats azon joghats kivltsra irnyul
cselekmnyei, melyek sorn 1, a kzigazgatsi szerv mint
hatsg jr el, vagy 2, a kzigazgatsi szervezetrendszer
mkdshez kapcsoldan cselekszik, vagy 3, a kzintzet
mint kzszolgltatst nyjt jr el, vagy 4, a kzigazgatsi
szerv kzigazgatsi szerzdst kt. 1,hatsgi aktusok: Ide
soroljuk azon kzigazgatsi tevkenysgeket, melyek sorn a
kzigazgatsi szerv (hatsg) hatsgi hatrozatot hoz,
szakhatsgi hozzjrulst ad, hatsgi
intzkedst vgez vagy eljrst kezdemnyez ms
szervnl 2.kzigazgatsi szervezetrendszer mkdse sorn
kibocstott aktusok: Ezek lehetnek hierarchikus irnytsi
aktusok vagy bels vezetsi aktusok vagy
hierarchin kvli irnytsi aktusok vagy kzigazgatsi
szervek kztti egyttmkdsi aktusok. A kzintzetek
(pl. mzeum, levltr, knyvtr, oktatsi intzmny) akkor
vgeznek joghatssal br kzigazgatsi cselekmnyeket,
amikor az ltaluk nyjtott kzszolgltatst ignybe vevk
felvtelrl, elbocstsrl, jogairl vagy ktelezettsgeirl
dntenek. A kzigazgatsi szerzdsek alapvet
jellemzje, hogy legalbb az egyik szerzd fl kzigazgatsi
szerv (azaz a msik szerzd fl lehet szintn kzigazgatsi
szerv, de lehet kls szemly vagy szerv is), clja
valamilyen kzigazgatsi feladat elltsa. A hatsgi
jogalkalmazs krben kiadott hatsgi hatrozatok
kztt azok jogi tartalma szerint megklnbztetnk jogost
s ktelez (ktelezst tartalmaz) hatrozatokat. A
jogost hatrozat az gyfelek szmra jogot llapt
meg (pl. pnzbeli vagy termszetbeni elltsra val
jogosultsg). A jogost hatrozatok specilis formja az
engedlyez hatrozat, amely az gyfelet feljogostja
valamely olyan tevkenysg gyakorlsra, amelynek
vgzse engedly nlkl jogszablysrt volna. A ktelez
hatrozat elrhatja az gyfl szmra valamilyen aktv
tevkenysg elvgzst (pl. az rksgvdelem
szablyainak megsrtse esetn a memlk beavatkozs
eltti llapotnak helyrelltsra ktelezs) vagy
valamilyen passzv magatarts gyakorlst (pl. a
magatarts kifejtstl val tartzkods vagy trs: pl.
rgszeti lelhely krostsa, veszlyeztetse esetn a
tevkenysg lelltsa, attl val eltilts elrendelse). A
ktelezst tartalmaz hatrozat sajtos fajtja a
szankcit megllapt hatrozat. A szankci
kiszabsval a hatsg mindig valamilyen jogsrtsre
reagl. A szankcik lehetnek reparatvak, melyek a
megsrtett jogllapot helyrelltst rjk el, vagy
represszvek, melyek a jogsrt felelssgre vonsra
irnyulnak.
71.Ismertesse a petcis jog tartalmt!
3.Petcis jog (politikai szabadsgjog):Az Alaptrvny
rtelmben a petcis jog alapjn mindenkinek joga van
ahhoz, hogy egyedl vagy msokkal egytt rsban
krelemmel, panasszal, vagy javaslattal forduljon
brmely kzhatalmat gyakorl szervhez, idertve az
nkormnyzatokat is. A petcis jog a legrgibb
jogorvoslathoz val jog. A petcis jog sszefoglalan a
brsgi s hatsgi eljrson kvli a krelmezsi s a
panaszjogot, valamint a javaslatttel jogt jelenti. A
krelmezs (krvnyezs) joga egyni vagy kzssgi
cl megvalsulsra irnyul (ami a jelenben nem lv, a jvben
elvrt).Ezzel szemben a panaszjog valamilyen srelem
elhrtsra irnyul (ami a jelenben lv, a jvben nem
kvnatos). Panasszal s kzrdek bejelentssel brki szban, rsban vagy elektronikus ton - fordulhat az
eljrsra jogosult szervhez. A petcira a hatsgnak 30
napon bell vlaszolnia kell, kteles foglalkozni az ggyel.
Ha a panasz, illetve a kzrdek bejelents alaposnak
bizonyult, gondoskodni kell a szksges intzkedsek
megttelrl. Garancilis szably, hogy a panaszost, illetleg
a bejelentt nem rheti htrny a panasz, a kzrdek
bejelents megttele miatt (kivve, ha rosszhiszemen jrt
el).

72..Ismertesse a sztrjkjog tartalmt!

4.Sztrjkjog: (szocilis s gazdasgi jog) A sztrjktrvny
szerint a dolgozkat a gazdasgi s szocilis rdekeik
biztostsra illeti meg a sztrjkjog. A sztrjk nem lehet
politikai jogok rvnyestsnek eszkze. A sztrjkban
val rszvtel nkntes. Nem lehet sztrjkolni az
igazsgszolgltatsi szerveknl, a fegyveres testleteknl,
a rendszeti szerveknl, valamint a polgri nemzetbiztonsgi
szolglatoknl. A sztrjk a lakossgot alapveten rint
tevkenysget ellt munkltatknl (pl. kzforgalm
tmegkzlekeds vagy a tvkzls tern) csak gy
gyakorolhat, hogy az a mg elgsges szolgltats
teljestst ne gtolja. Sztrjk akkor kezdemnyezhet, ha
az egyeztet eljrs ht napon bell nem vezet eredmnyre,
vagy ha az egyeztet eljrs a sztrjkot kezdemnyezknek fel
nem rhat ok miatt nem jtt ltre. Sztrjkban rszt vevk
szmra a kiesett munkaidre djazs s egyb juttats nem jr.
A sztrjk jogszersgt a munkagyi brsg brlja el.
73.Jellemezze a kormnyhivatalokat feladathatskr, valamint felpts tekintetben.
Pldlz jelleggel emltsen nhnyat!
A KORMNYHIVATALOK A kormnyhivatal trvny ltal
ltrehozott, a Kormny irnytsa alatt mkd kzponti
llamigazgatsi szerv, melynek felgyelett a
miniszterelnk ltal kijellt miniszter ltja el. A
kormnyhivatalok taxatv felsorolst trvny
tartalmazza.Kormnyhivatalok: a Kzponti Statisztikai
Hivatal; a Magyar Energia Hivatal; az Orszgos
Atomenergia Hivatal; a Szellemi Tulajdon Nemzeti
Hivatala s a Nemzeti Ad- s Vmhivatal.A
kormnyhivatal vezetjt a kormnyhivatalt felgyel
miniszter javaslatra a miniszterelnk, a kormnyhivatal
vezetjnek helyettest a kormnyhivatal vezetjnek
javaslatra a kormnyhivatalt felgyel miniszter nevezi ki
s menti fel. A kormnyhivatal trvnyben meghatrozott
feladatkrben nem utasthat.A felgyel miniszter
kpviseli a kormnyhivatalt a Kormny s az Orszggyls
eltt. A kormnyhivatal tevkenysgrl beszmol a
Kormnynak, valamint tjkoztatja az Orszggyls
feladatkrben rintett bizottsgt. Szervezett a
kormnyhivatal szervezeti s mkdsi szablyzata
hatrozza meg, amelyet a kormnyhivatal vezetje kszt
el, s a kormnyhivatalt felgyel miniszter - a
miniszterelnk jvhagyst kveten - normatv
utastsban ad ki. Az utasts rvnyessgnek felttele,
hogy azt a Magyar Kzlnyben az utasts hatlybalpst
megelzen kzztegyk. A kormnyhivatal terleti
szervekkel akkor rendelkezik, ha erre a kormnyhivatalt
ltrehoz trvny kifejezetten lehetsget ad.A
kormnyhivatal klns tpusa az llamigazgatsi feladatok
mellett fegyveres rendvdelmi feladatokat is ellt
kormnyhivatal (NAV).
74.Jellemezze a kzponti hivatalokat feladathatskr, valamint felpts tekintetben.
Pldlz jelleggel emltsen nhnyat!
A kzigazgatsi rendszer llamigazgatsi s
nkormnyzati igazgatsi alrendszerekre oszthat. Az
llamigazgatsi alrendszeren bell terleti tagozds
szerint megklnbztetjk a kzponti s a terleti
szerveket. Kzponti llamigazgatsi szervek:
Kormny; kormnybizottsgok; Miniszterelnksg;
minisztriumok; kormnyhivatalok; kzponti
hivatalok; autonm llamigazgatsi szervek; nll
szablyoz szervek; rendvdelmi szervek (a rendrsg, a
bntets-vgrehajtsi szervezet, hivatsos
katasztrfavdelmi szerv, polgri nemzetbiztonsgi
szolglatok) s a Katonai Nemzetbiztonsgi Szolglat.A
KZPONTI HIVATALOK: A kzponti hivatal
kormnyrendelet ltal ltrehozott, miniszter irnytsa alatt
mkd kzponti llamigazgatsi szerv, melynek vezetjt
a kzponti hivatalt irnyt miniszter nevezi ki s menti fel.
Szervezett a kzponti hivatal szervezeti s mkdsi
szablyzata hatrozza meg, amelyet a kzponti hivatalt
irnyt miniszter normatv utastsban ad ki. A kzponti
hivatal terleti szervekkel akkor rendelkezik, ha erre a
kzponti hivatalt ltrehoz kormnyrendelet kifejezetten
lehetsget ad.A kzponti hivatalok taxatv felsorolst a
kormnyhivatalokkal ellenttben nem tartalmazza
jogszably. Kzponti hivatalok pldul: az llami
Npegszsggyi s Tisztiorvosi Szolglat, a Nemzeti
llamigazgatsi Kzpont, a Kormnyzati Ellenrzsi Hivatal
vagy a Kzigazgatsi s Igazsggyi Hivatal.

75.Mutassa be gazati feladatokat ellt dekoncentrlt szerv

fbb jellemzit!
A terleti s helyi llamigazgatsi szervek jellemzje, hogy
kzponti alrendeltsg, azaz dekoncentrlt szervek. Ez a
jellemz az llamigazgatsi szervezetrendszer fentrl lefel
val hierarchikus szervezettsgbl addik. A Kormny
ltalnos hatskr terleti llamigazgatsi szervei a
fvrosi s megyei kormnyhivatalok.gazati
feladatokat ellt, azaz klns hatskr terleti s helyi
llamigazgatsi szervek fbb jellemzi: -llamigazgatsi
feladatot ltnak el, -klns hatskrek, -terleti
egysgekben mkdnek, azaz illetkessgk egy
meghatrozott terleti egysgre terjed ki, -erteljes a
centrumhoz val kapcsoldsuk, -terleti ktdsk
ltalban gyenge,-egyszemlyi vezets alatt llnak. A
klns hatskr terleti llamigazgatsi szervek
tbbsge 2011. janur 1-jtl a fvrosi, megyei
kormnyhivatalok szervezeti egysgeknt (szakigazgatsi
szerv) mkdik a terleti integrci eredmnyekpp.
76.Mutassa be a hatsgi jogalkalmazs fbb jellemzit!
Hatsgi jogalkalmazs: a jogalkalmaz szervek
kzhatalom birtokban egyedi gyekben, jogszablyban
meghatrozott felhatalmazs alapjn dntenek.
Dntsket hatskrk s illetkessgk keretei kztt,
jogszablyok alapjn hozzk meg. Meg kell
klnbztetnnk egymstl a brsgok s a kzigazgatsi
hatsgok ltal vgzett jogalkalmaz tevkenysget. A kt
jogalkalmaz tevkenysg kzs jellemzi a jogalkalmazs
fogalmi elemeinek azonossgbl erednek. A kt
tevkenysg kztt azonban szmos klnbsg is addik.
Alapvet klnbsg fedezhet fel a tevkenysgek funkcii
kztt. A hatsg hatsgi jogalkalmaz tevkenysge
sorn kzhatalom birtokban egyedi gyekben dnt, pl.
jogot vagy ktelezettsget llapt meg, nyilvntartst
vezet, szankcit alkalmaz stb. A jogi szablyozsban
viszonylag kevs a tisztn hatsgi jogalkalmazsnak
minsl tevkenysg (ilyen pl. ptsi tevkenysg
folytatsra ptsi engedly kiadsa), azaz amelyhez nem
fzdik hatsgi felgyelet (melynek sorn a hatsg
felgyeli, ellenrzi a jogszablyok betartst,
jogszablysrts esetn a hatsg rendszerint
jogalkalmaz aktust bocst ki, pl. szankcit alkalmaz). A
hatsgi jogalkalmazs krben kiadott hatsgi
hatrozatok kztt azok jogi tartalma szerint
megklnbztetnk jogost s ktelez (ktelezst
tartalmaz) hatrozatokat. A jogost hatrozat az
gyfelek szmra jogot llapt meg A jogost hatrozatok
specilis formja az engedlyez hatrozat, amely az
gyfelet feljogostja valamely olyan tevkenysg
gyakorlsra, amelynek vgzse engedly nlkl
jogszablysrt volna. A ktelez hatrozat elrhatja az
gyfl szmra valamilyen aktv tevkenysg elvgzst
vagy valamilyen passzv magatarts gyakorlst A
ktelezst tartalmaz hatrozat sajtos fajtja a
szankcit megllapt hatrozat. A szankci
kiszabsval a hatsg mindig valamilyen jogsrtsre
reagl. A szankcik lehetnek reparatvak, melyek a
megsrtett jogllapot helyrelltst rjk el, vagy
represszvek, melyek a jogsrt felelssgre vonsra
irnyulnak.
77.Mit jelent az alapvet szabadsgjogok korltozsnak
tilalma?
Az Alaptrvny Szabadsg s felelssg rsznek I. cikk (3)
bekezdse rtelmben a Magyar Kztrsasgban az alapvet
jogokra s ktelessgekre vonatkoz szablyokat trvny
llaptja meg, alapvet jog lnyeges tartalmt azonban nem
korltozhatja. Vannak olyan alapjogok, amelyek
oszthatatlanok s korltozhatatlanok. Az lethez s a
mltsghoz val jog korltozhatatlan. A tbbi alapjogot
az Alkotmnybrsg korltozhatnak tekinti, minden
esetben azonban meg kell felelni a szksgessgiarnyossgi tesztnek. A korltozs szksgessge azt
jelenti, hogy az alapjog vdelme ms mdon nem rhet el, az
arnyossg pedig azt, hogy az elrni kvnt cl fontossga s
az okozott alapjogsrelem slya megfelel arnyban van
egymssal. A trvnyhoz a korltozs sorn kteles az
adott cl elrse rdekben a legenyhbb eszkzt
alkalmazni. Alkotmnyellenes az a korltozs, amely
knyszert ok nlkl trtnik, s a korltozs slya a
clhoz kpest arnytalan. Az Alaptrvny garancilis
szablyknt rgzti az alapvet jogok
korltozhatatlansgnak ltalnosan kereteit. Ezek a
keretek az alapvet jogok korltozst csak trvny ltal,
ms alapvet jogok rvnyeslse vagy valamely
alkotmnyos rtk vdelme rdekben, az ahhoz
felttlenl szksges mrtkben, az elrni kvnt cllal
arnyosan s az alapvet jog lnyeges tartalmnak
tiszteletben tartsval teszik lehetv.

78.Hasonltsa ssze a megyei jog vros nkormnyzatnak

s a megyei nkormnyzatnak a szervezett!
Az Ogy.50.000-nl nagyobb lakossg vrost nyilvnthat
megyei jog vrosnak. A megyei jog vros teleplsi
nkormnyzat (a kzsg, a vros, a fvros s a fvrosi
kerlet mellett), melynek kpvisel-testlete a
kzgyls .A megyei jog vrosban a kzgyls
kerleteket alakthat, s kerleti hivatalokat hozhat ltre.A
megyei nkormnyzat terleti nkormnyzat. A megyei
nkormnyzat jogi szemly, melynek feladatait s
hatskrt a kzgyls ltja el. A megyei nkormnyzatot
a kzgyls elnke kpviseli, akit a megyei kzgyls sajt
tagjai kzl titkos szavazssal vlaszt. A megyei kzgyls
kteles ltrehozni pnzgyi bizottsgot, tovbb ha a
megyben terleti kisebbsgi nkormnyzat alakul, kteles
megalaktani kisebbsgi gyekkel foglalkoz bizottsgt,
amelynek munkjban a megyei kisebbsgi nkormnyzat
elnke lland tancskozsi joggal vesz rszt.
79.Ismertesse az gyszi trvnyessgi felgyelet tartalmt!
Az gyszi trvnyessgi felgyelet szervi hatlya
kiterjed a minisztriumokra, a Kormnynak alrendelt ms
orszgos hatskr szervekre, a regionlis s helyi
kzigazgatsi, az nkormnyzati igazgats krbe tartoz
szervekre, valamint ms olyan Kormnynl alacsonyabb
szint szervekre s tisztsgviselkre, amelyek hatsgi, vagy
jogalkalmazsi feladatot ltnak el. A felgyelet trgyi
hatlya a fent rszletezett szerveknl kiterjed a
jogalkalmaz tevkenysgre, egyedi dntsekre,
intzkedsekre. Az gyszi trvnyessgi felgyelet
eszkzei kz tartozik az ellenrzs, a felgyeleti
intzkedsek foganatostsa, valamint a keresetindtsi jog.
Az ellenrzs trvnyessgi szempontok szerint valsthat
meg, nem terjed ki clszersgi, gazdasgossgi
szempontokra.