www.ignou-ac.

in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

N
1
www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in1

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

ASSIGNMENT SOLUTIONS GUIDE (2014-2015)

M.P.S.E.-8
Hkkjr esa jkT; dh jktuhfr
(State Politics in India)
Disclaimer/Special Note: These are just the sample of the Answers/Solutions to some of the Questions given in the
Assignments. These Sample Answers/Solutions are prepared by Private Teacher/Tutors/Auhtors for the help and Guidance
of the student to get an idea of how he/she can answer the Questions of the Assignments. We do not claim 100% Accuracy
of these sample Answers as these are based on the knowledge and cabability of Private Teacher/Tutor. Sample answers
may be seen as the Guide/Help Book for the reference to prepare the answers of the Question given in the assignment. As
these solutions and answers are prepared by the private teacher/tutor so the chances of error or mistake cannot be denied.
Any Omission or Error is highly regretted though every care has been taken while preparing these Sample Answers/
Solutions. Please consult your own Teacher/Tutor before you prepare a Particular Answer & for uptodate and exact
information, data and solution. Student should must read and refer the official study material provided by the university.

iz'u 4- Lora=krk vkSj fodkl osQ chp laca/ ij ,d fucU/ fyf[k,A

mkjchloha 'krkCnh ekuo bfrgkl osQ lokZfkd ?kVukiw.kZ dkyksa esa ,d jgh gSA bl dky esa euq"; c<+rh vk'kkvksa] vxkk
fujk'kkvksa o fooknksa dks Hkksxrk jgk vkSj vYidky esa gh og kfUrdkjh osQ lkFk izfr&kfUrdkjh ifjorZuksa dh ,d k`a[kyk ls xqtjkA
foKku us ekuo osQ iz;kl ls laHkkoukvksa dh ubZ fofk;k [kksyha] fdUrq mlosQ vkfo"dkjksa us ekuo fu;kZr dks vR;fkd vlgk; o
uSjk'; dh fLFkfr esa igqpk fn;kA blosQ vykok euq"; dks kked :f<+okn dk Hkh lkeuk djuk iM+kA
keZfujis{k vfuf'prrkvksa esa [kxksyh; o`f gh lcls igyk vkSj egoiw.kZ ifj.kke gSA vkt fodflr osQ lkFk&lkFk fodkl'khy
ns'k Hkh vfuf'prrkvksa vkSj tksf[keksa osQ Hk; ls xzLr gSaA bldk ,d dkj.k ;g Hkh gks ldrk gS fd foKku o keZ nksuksa us vkked
fLFkfr viuk yh gS] D;ksafd nksuksa gh viuh vfkdkj ekx gsrq oSk lalkkuksa osQ :i esa cy iz;ksx dks Lohdkj djrs gSaA
^^LorU=krk izR;sd osQ vfLrRo gsrq U;wure 'krZ osQ :i esa mHkjdj lkeus vk;h gSA** bls O;fDr dh lkk'kkL=kh; vko';drk
vkSj ,d tUefl vfkdkj le>k tkrk gS vkSj yksx viuh LorU=krk gsrq fdlh Hkh izdkj dh dher nsus dks rS;kj jgrs gSaA bls
O;fDr osQ lkekftd vkSj oS;fDrd mkjthou gsrq ,d U;wu 'krZ Lohdkj fd;k tkrk gSA ^^vc yksx Lo;a dks osQoy fxurh esa fy;s
tkus gsrq gh la?k"kZ ugha djrs] cfYd vius ukeksa dks ekSfyd vfkdkj osQ :i esa lwphc fd, tkus dh ekx djrs gSaA ^igpku osQ
fy, yM+ks* yksdrkfU=kd lgHkkfxrkiw.kZ 'kklu gsrq fo'ks"k 'kCnkMEcj cu x;k gSA blus izR;sd lkekftd n`'; ?kVuk dh fo"k;&oLrq
vkSj oSkrk 'kfDr dk iqu% fuekZ.k fd;k gSA ,d uhfr vkSj j.kuhfr osQ :i esa fodkl fdlh Hkh vU; oLrq osQ eqdkcys bUgha ifjorZuksa
ls vfkd izHkkfor gqvk gSA
yksx gj txg pkgrs gSa fd fodkl Lo;a dks muosQ yksdrkfU=kd vfkdkjksa vkSj muosQ }kjk Hkksxh tkus okyh LorU=krk osQ izfr
,d U;wure xkjaVh osQ :i esa LFkkfir djsaA
,-osQ- lsu us viuh iqLrd ^Moyies.V ,st izQhMe* esa fy[kk gS^^LorU=krk dk foLrkj ns[kk tkrk gS fodkl osQ eq[; ifj.kke
vkSj izeq[k lkku osQ :i esa] izekf.kr ijrU=krk dks gVkuk ;gk fodkl dk tUe gksuk gSA lsu ,d ladYiuk osQ :i esa fodkl
dks mlosQ lhfer iz;ksxksa] izfr O;fDr vk; o fodkl nj vkfn ls Hkh eqDr djus dk iz;Ru djrs gSa vkSj ,d ,dho`Qr vfHkxe izLrqr
dj mls ,d foLr`r vFkZ esa iz;ksx fd;k tkuk ilUn djrs gSa] ftlesa lfEefyr gksa] vkFkd volj] jktuhfrd LorU=krk] lkekftd
U;k;] 'kklu esa ikjn'krk vkSj 'kj.; lqj{kk] u osQoy vkFkd tksf[keksa osQ fo# cfYd fuj{kjrk] jksx&fodkjksa o lkekftd la?k"kks
osQ f[kykiQ Hkh fodkl ijrU=krk osQ izeq[k ewy dkj.kksa dks nwj fd;s tkus dh vis{kk djrk gS] tSlsnfjrk osQ lkFk&lkFk lokxh.k
lkekftd oapu] tu&lqfokkvksa dh vis{kkvksa osQ lkFk&lkFk vlfg".kqrk ;k neudkjh jkT;ksa dh vfr lf;rkA lsu us orZeku oSf'od
fLFkfr;ksa ij [ksn izdV fd;k] tgk turk vkSj ns'kksa osQ ,d NksVs ls vYila[;d oxZ dh vHkwriwoZ ku&le`f jk"Vksa o mudh turk
osQ ,d fo'kky cgqla[;d oxZ dh lkkkj.k LorU=krk dh dher ij gks jgh gSA vFkkZr vkFkd fodkl vosQys gh LorU=krk vkSj

N
2

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in2

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

yksdrU=k dh xkj.Vh ugha nsrkA blosQ foijhr fukZurk lekIr djuk] leqfpr tu lqfokk, miyCk djkuk] lkekftd ns[kHkky]
LokLF; j{kk gsrq laxBukRed izcUk fo'ks"kdj egkekjh foKku lEcUkh dk;Ze] f'k{k.k lqfokk, vkSj LFkkuh; 'kkfUr ,oa O;oLFkk
dk;e j[kus dks izHkkoh laLFkk, vkfn yksdrU=k ,oa fodkl nksuksa dh liQyrk gsrq vU; vfuok;Z vko';drk, gSaA lsu us LorU=krk
vkSj fodkl osQ chp xgjs vUrlZEcUk osQ nks dkj.k cryk,
(1) ewY;kadudkjh dkj.kfodkl dk ewY;kadu bl ifjiszs{; ls djuk gksxk fd D;k og LorU=krk] tks yksxksa osQ ikl gS] c<+
jgh gSA
(2) izHkko'kkyh dkj.kD;k og LorU=krk ftldk fd yksx miHkksx dj jgs gSa] lacfyr gS vkSj ,d kkj.kh; vfHkdj.k osQ
ek;e ls mldh xkj.Vh nh x;h gS\
(3) ,d lrr izf;k osQ :i esa fodklfodkl ftls fofHkUu fo}kuksa }kjk vifjgk;Z osQ :i esa fy;k x;k gSA fo'ks"kdj
fo'o 'kkfUr] LorU=krk] yksdrU=k vkSj vkkqfudhdj.k vkfn osQ fy, bu lHkh nkoksa dks xyr lkfcr fd;k gSA blosQ foijhr ekuork
dks i;kZoj.k vkSj lkaLo`Qfrd ckgqY;ksa osQ f[kykiQ ,d yEch yM+kbZ osQ jkLrs ij ykus dks NksM+dj mlus lnSo okZeku lkekftd
vlekurkvksa] {kss=kh; fo"kerkvksa] yksxksa osQ foLFkkiu rFkk oSf'od :i ls jksx o Hkw[k osQ iSQyus dks izrhd cuk;kA blfy, fo}kuksa
dh ,d ubZ ih<+h us lEiw.kZ izf;k o fodkl dh vokkj.kk ij iz'u fd;kA mUgksaus fodkl osQ izfr vius oqQlarqfyr O;ogkj gsrq
vYifodflr fopkjkkjk okys fo}kuksa dh vkykspuk dhA muosQ ;ksxnku dks Lohdkj djrs gq, mUgksaus ijorhZ ijoxZ lEcUkksa vkSj
mRiknu lkkuksa osQ foLrkj esa cktkj lEcUkksa osQ i{k esa vius rdks esa foLrkjoknh gksus dk vkjksi yxk;kA os fodkl osQ izfr oqQN
cM+s eqksa osQ izfr vnwjn'khZ jgdj ,d NksVs ls vYila[;d oxZ osQ fgrksa dk i{k ysus gsrq fodkl fopkjkkjk osQ Hkh leku :i ls
vkykspd FksA
gky gh esa fodkl dh py jgh izf;k esa oqQN vkSj eqksa dks lfEefyr fd;k x;k gS] ftldh ,d vkSj n`f"Vdks.k ls vkykspuk
dh x;h gSA buesa lokZfkd egoiw.kZ eqs i;kZoj.k kl] ikfjfLFkfrd ladVksa vkSj lkekftd ikfjfLFkfrd vkinkvksa ls lEc gSaA
vkkqfudhdj.k vkSj fujUrj py jgha fodkl izf;kvksa lEcUkh vkykspuk, oqQN le; rd 'kh?kz vkus okyh jgh] fiQj Hkh eq[; :i
ls Hkkjr esa eksgunkl djepan xkkh rFkk if'pe esa eSDl gkWj[khZej o F;ksMj ,MksuksZ }kjk fn;s x;s ;ksxnku gh Fks] tks xr 'krkCnh
iwokZZ esa lokZfkd egoiw.kZ jgsA xkkhth us uSfrd o uhfr'kkL=kh; vkkkj ij bldh vkykspuk dh] tcfd gkWj[khZej o ,MksuksZ lEiw.kZ
izcksk ifj;kstuk o foosd izfreku osQ gh vkykspd Fks] muosQ vuqlkj ftUgksaus fodkl esa vUrufgr vuFkZ osQ if'peh ekxZ dh
liQyrk dks ewy izksRlkgu iznku fd;k] fdUrq fodkl dh lokZfkd egoiw.kZ lekykspuk 1971 esa Dyc vkWiQ jkse us dh] tks fujUrj
fodkl osQ lEcUk esa lHkh fopkjkkjkvksa dk fojksk djrs gq, fo}kuksa dh ,d tekr }kjk vfHkO;Dr ,d xEHkhj fpUrk FkhA bu fo}kuksa
us ;g vuqHko fd;k fd roZQlaxr mUufr gh osQoy lqjf{kr vkSj mi;qDr fodkl lqfuf'pr dj ldrh gS rFkk orZeku fodkl dh
Hkkfr vlhfer mUufr lkekftd osQ lkFk&lkFk i;kZoj.kh; n`f"Vdks.k ls Hkh u rks okafNr gS vkSj u gh lrrA lkFk gh tgk rd ekuo
dY;k.k osQ Hkfo"; dk iz'u gS] ;g vuFkZdkjh Hkh gSA 'kqHkkdj tSls fo}ku us bl ij ckn esa ;ku fn;k vkSj mUgksaus xkkhth }kjk
O;Dr fd, x, fopkj dks nksgjk;k vkSj orZeku egokssUekn& euksHkko o ewY; iz.kkyh gsrq ,d oSdfYid vkn'kZ ,oa euksHkko dks
tUe fn, tkus dh vko';drk ij cy fn;kA muosQ vuqlkj fo|eku nSR;kdkj vkS|ksfxd lkezkT;ksa ,oa fo'o O;kikfjd mRiknd la?kksa
}kjk mRiUu dh xbZ ladVe; fLFkfr dk tokc ^NksVk vPNk gksrk gS* dks Lohdkj djus vkSj ljkgus esa fufgr gSA bldh izkfIr gsrq
vFkZ'kkL=k dks ykHk vfkD;hdj.k lEcUkh ladh.kZ fopkjksa ls Lo;a dks eqDr djuk gksxk vkSj vkFkd iz;klksa osQ vkkkj :i esa uSfrd]
lkSUn;Zijd vkSj vU; ekuoh; ewY;ksa dks viukuk gksxkA
vLlh dk n'kd fodkl osQ bfrgkl esa egoiw.kZ jgk] D;ksafd vc rd fodkl lEcUkh vfkdka'k lekykspuk, LFkkuh; ;k
{ks=kh; Lrjksa ij O;fDr;ksa }kjk dh x;h Fkha] fdUrq blosQ ckn fo'o Lrj ij ;g vuqHko fd;k tkus yxk fd fodkl dh ykxr mkjkskj
:i ls vius ykHkksa ij Hkkjh iM+ jgh gSA Hkwe.Myh; rkiu] vkstksu ijr osQ {k;] ukfHkdh; fofdj.k osQ mRltZu vkSj vU; izdkj
osQ iznw"k.k us lHkh lhek, ikj dj yh gSa vkSj ;fn bu ij jksd u yxk;h xbZ] rks ekuo tkfr dk Hkfo"; [krjs esa gSA ;g vR;ko';d
le>k x;k fd vc rd fodkl ,oa mldh lekykspukvksa esa osQoy ekuo dY;k.k dks ;ku esa j[kk x;k vkSj lEiw.kZ fodkl izf;k
esa vU; Hkkxhnkjksa] tSls i;kZoj.k dh vksj ;ku ugha fn;k x;kA fo'o Lrj ij loZizFke vkSj laxfBr iz;Ru la;qDr jk"V la?k osQ
rokokku esa Hkwe.Myh; ^i;kZoj.k fo"k;d ,d vk;ksx* xfBr djus osQ mijkUr gh izkjEHk fd;s x;s] ftls ^i;kZoj.k ij LVkWdgkse
lEesyu* osQ uke ls tkuk tkrk gSA bl lEesyu dh dk;Zokfg;k rnUrj ^cqzVyS.M deh'ku fjiksVZ* 'kh"kZd ls fjiksVks vkSj ^volj
dkWeu ;wpj* esa Hkh izdkf'kr gqbZA bl lEesyu osQ mijkUr gh lrr fodkl dh ladYiuk izpyu esa vk;h vkSj mu ladVksa dks lekIr

N
3

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in3

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

djus gsrq lokZfkd ekSfyd ;ksxnku osQ :i esa Lohdkj dh xbZ] tks mrjkskj fodkl }kjk tUes FksA mDr fjiksVZ esa lrr fodkl dh
ladYiuk dk HkkokFkZ gS] ^^fodkl tks Hkkoh ihf<+;ksa dh mudh viuh vko';drkvksa dh iwr gsrq {kerkvksa ls le>kSrk fd, fcuk
orZeku vko';drkvksa dks iwjk djrk gSA lHkh osQ fy, mUur thou ekud csgrj lajf{kr ,oa fu;fU=kr ikfjrU=k rFkk ,d vfkd
lqjf{kr] vfkd le` Hkfo";A**
blosQ mijkUr fodkl dks i;kZoj.kh; ykxrksa dh n`f"V ls Hkh ns[kk x;k vkSj ;g vuqHko fd;k x;k fd fodkl osQ fy, ;g
vko';d gS fd og U;wure i;kZoj.kh; ekudksa vkSj lqj{kk izfrekuksa ls lEc gksA tgk rd fodflr txr dk lEcUk gS] og
eq[;r% nks dkj.kksa ls fodkl lEcUkh xEHkhj lekykspukvksa esa ,d Fkh
(1) vc rd rhljh nqfu;k osQ fo}kuksa }kjk dh xbZ fodkl lEcUkh lekykspukvksa dks fodflr txr }kjk ;g dgdj fujLr
dj fn;k x;k Fkk fd ;g if'pe osQ fo# izpkj gS ;k fiQj lcls vPNs :i esa vYifodflr nf{k.k }kjk viukbZ xbZ ,d j.kuhfr]
ftlls fodflr mkj ls yM+ losaQ vkSj muls vfkd fj;k;rsa ik losaQA lkFk gh mUgksaus vYifodflr fopkjkkjk ij ;g vkjksi Hkh
yxk;k fd og vius roZZQlaxr fu"d"kks ij ;ku fn, fcuk mkj o nf{k.k [k.Mksa osQ e; ,d o`Qf=ke njkj mRiUu dj jgk gSA
vYifodflr fopkjkkjk osQ fu#Rlkgh #>ku izfr&mRiknd fl gq,] D;ksafd mlus fNidj vHkkoxzLr rhljh nqfu;k osQ f[kykiQ mPp
:i ls fo"ketkrh; fodflr txr dks ,dtqV djus esa ,d vR;fkd t:jh leFkZudkjh cy osQ :i esa dke fd;kA
(2) izFke ckj fodflr txr us Hkh mu c<+rs i;kZoj.kh; tksf[keksa ls [krjk vuqHko fd;k] ftuls yM+us esa os vosQys vleFkZ
FksA lalkkuksa dk lnSo okZeku vo{k; thou lEcUkh vkkqfud rjhdksa osQ lkrR; ls izeq[k eqk curk tk jgk Fkk] fiQj Hkh blls
Hkh T;knk xEHkhj FksikfjfLFkfrdh; o i;kZoj.kh; ladV] tks ,d vksj izko`Qfrd lalkkuksa osQ yxkrkj nksgu vkSj iz;ksx osQ dkj.k
lkeus vk jgs Fks vkSj nwljh vksj Hkwe.Myh; rkiu] gfjr xzg izHkkoksa] vkstksu ijr {k; vkfn i;kZoj.kh; fuEuhdj.k ls mRiUu gks jgs
FksA ;s ladV brus Hk;kog Fks fd mUgksaus u osQoy fodkl dh py jgh izf;k ij iz'ufp yxk fn;k] cfYd Lo;a ekuo lH;rk
dk Hkfo"; Hkh nko ij yx x;k vkSj le` o nfj jk"V o turk ij ;ku fn, fcuk vius izHkkoksa dks NksM+us esa mlus fdlh dks
ugha NksM+kA blosQ mijkUr fodflr txr fodkl dh oSdfYid j.kuhfr;k lkspus ij ck; gks x;k vkSj lrr fodkl dh vokkj.kk
dks bl ms'; dh izkfIr gsrq lokZfkd mi;qDr le>k x;kA vr% lrr fodkl dks fodkl osQ fofklaxr uSfrd fodYi osQ :i esa
izLrqr fd;k x;kA
iz'u 5- oaQkxzsl O;oLFkk osQ fo?kVu dk vkykspukRed ijh{k.k dhft,A
mkjdkaxzsl iz.kkyh osQ iru osQ dkj.k prqFkZ vke pquko esa dkaxzsl dh vliQyrk osQ fuEufyf[kr dkj.k jgs
1- pkSFks vke pquko dkaxzsl us if.Mr usg: tSls egku O;fDrRo osQ fcuk gh yM+sA Hkkjr ikd&;q us 'kkL=kh th osQ :i esa jk"Vh;
dkaxzsl vkSj jk"V dks izHkko'kkyh O;fDrRo iznku fd;k Fkk] fdUrq os vfkd le; rd ugha jgsA tuojh] 1966 esa Jherh bfUnjk xkkh
us iz/kueU=kh in xzg.k fd;k Fkk] fdUrq mudk O;fDrRo usg:th dh rqyuk esa xkS.k gh FkkA
2- 1962 esa phu }kjk Hkkjr ij vke.k vkSj Hkkjr dh ijkt; us turk dh utjksa esa dkaxzslh 'kklu dks vliQy fl dj fn;kA
lkFk gh dkaxzsl 1967 rd phu ls Hkkjrh; izns'k eqDr u djk ldh] ftl ij phu us 1962 dh yM+kbZ esa dCtk dj fy;k FkkA
3- 1967 osQ iwoZ dh nqcZy vkFkd fLFkfr Hkh dkaxzsl dh vliQyrk esa egoiw.kZ dkjd fl gqbZA [kk|kUuksa osQ vHkko vkSj
vR;fkd egxkbZ ls turk ihfM+r Fkh vkSj lkkkj.k turk osQ fy, viuk Hkj.k&iks"k.k djuk nq:g gksrk tk jgk FkkA 'kklu }kjk #i;s
osQ voewY;u djus ls ljdkj dh izfr"Bk fxjh vkSj vkFkd dfBukb;ksa esa o`f gks x;hA
4- fojkskh nyksa }kjk lapkfyr oqQN vkUnksyuksa dk Hkh pquko ifj.kkeksa ij O;kid izHkko iM+k] tSlsmkj izns'k esa deZpkfj;ksa osQ
egxkbZ Hkkk c<+kukA vkUnksyu us dkaxzsl dks {kfr igqpkbZ rks xks&ok fojkskh vkUnksyu us tula?k dks ykHk igqpk;kA
5- fo|kFk;ksa vkSj ;qok oxZ esa dkaxzsl 'kklu osQ izfr O;kid vlUrks"k O;kIr Fkk vkSj ekl tSls oqQN jkT;ksa esa blus fu.kkZ;d
Hkwfedk vnk dhA
6- 1967 osQ pquko osQ iwoZ gh dkaxzsl esa xqVcUnh vius pje ij igqp x;h Fkh vkSj dkaxzsl osQ gh oqQN usrkvksa }kjk dkaxzsl ls
i`Fko~Q gksdj u, xqVksa dk fuekZ.k dj fy;k x;kA vt; eq[kthZ osQ usr`Ro esa if'pe caxky esa caxky dkaxzsl] fcgkj esa egkek;k izlkn
osQ usr`Ro esa tukfUr ny vkSj jktLFkku esa oqQEHkkjke osQ usr`Ro esa turk ikVhZ ,sls ny Fks] ftUgksaus dkaxzsl ikVhZ dh ijkt; dks ljy
cuk fn;kA lkFk gh vkUrfjd xqVcUnh Hkh dkaxzsl dh gkj dk dkj.k cuhA
7- turk jktuhfrd ifjorZu pkgrh Fkh vkSj fojkskh nyksa dks jktuhfr essa ldkjkRed Hkwfedk vnk djus dk volj nsuk pkgrh
Fkh] ftlls muosQ }kjk fd;s x;s cM+s&cM+s oknksa dks ij[kk tk losQA

N
4

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in4

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

NBh yksdlHkk pquko esa dkaxzsl dks Hkkjh ijkt; dk lkeuk djuk iM+kA blosQ fy, fuEufyf[kr ro mkjnk;h jgs
1- 1975 esa 'kklu }kjk vkikrdky dh ?kks"k.kk dh x;h vkSj mldk dkj.k vkUrfjd vO;oLFkk rFkk vjktdrk mRiUu gksus dh
vk'kadk cryk;k x;kA fdUrq ernkrk bl rF; dks Hkyh&Hkkfr le> x;s fd Jherh xkkh }kjk Lo;a dks lkk esa cuk;s j[kus gsrq gh
vkikrdky ?kksf"kr fd;k x;k gSA bl vkikr~dky esa fujaoqQ'k 'kklu vkSj T;knfr;k ifjyf{kr gqb] tSlsizfrf"Br jktuhfrd usrkvksa
vkSj dk;ZdrkZvksa rFkk izfrf"Br xSj&jktuhfrd O;fDr;ksa dh fxjrkjh] izsl ij lsaljf'ki] fcuk fdlh U;kf;d tkp osQ oqQN laxBuksa
dks izfrcfUkr djuk vkSj egkuxjksa dks lqUnj cukus osQ uke ij yk[kksa yksxksa dks cs?kj djuk vkfnA
2- Hkkjr osQ fy, ifjokj fu;kstu dk;Ze dh mi;ksfxrk ij fdlh Hkh izdkj lUnsg ugha fd;k tk ldrk] fdUrq bl dk;Ze
dks vfoosd vkSj vuqfpr mRlkg osQ lkFk Lohdkj fd;k x;k] ftlls ;g dk;Ze nh?kkZofk rd vyksdfiz; vkSj 'kkld oxZ dk
izcy fojkskh cu x;kA bl dk;Ze dk izeq[k i{k Fkstksj&tcnZLrh osQ vkkkj ij ulcUnh vkSj blesa lkekU; ukxfjdksa osQ lkFk
i'kqor O;ogkj fd;k x;kA
3- 1975 esa ?kksf"kr vkikrdky esa Hkkjrh; jktuhfr esa lat; xkkh dk vkxeu gqvk vkSj 'kh?kz gh os lafokkusrj lkk osQ ,d
cgqr cM+s osQU cu x;sA oqQN osQUh; efU=k;ksa vkSj oqQN jkT;ksa osQ eq[;efU=k;ksa us muosQ pkVqdkj cudj mUgsa mudh bPNkuqlkj dk;Z
djus dks izksRlkfgr fd;kA lat; xkkh dks oa'kkuqxr 'kklu osQ [krjs osQ :i esa ns[kk x;kA lkFk gh ;qok dkaxzsl lUnsgiw.kZ 'kfDr;ksa
dk osQU cu x;hA bl izdkj lat; xkkh vkSj ;qok dkaxzsl dh Hkwfedk dkaxzsl osQ iru dk dkj.k cuhA
4- 1971 osQ leku gh 1977 osQ pqukoksa dk eq[; iz'u Hkh Jherh bfUnjk xkkh gh Fkh] ftlesa izeq[k vUrj ;g ns[kus dks feyk
fd 1971 esa Jherh xkkh dh Nfo ftruh mTToy Fkh] 1977 esa mruh gh kwfey gks x;hA 1975 esa vkikr~dky dh ?kks"k.kk] lat;
xkkh dks fn;k x;k jktuhfrd izksRlkgu] vkikr~dkyhu T;knfr;k vkSj 1971 o 1972 osQ pqukoksa esa turk osQ izfr fd;s x;s oknksa
dks iwjk u djus vkfn roksa us Hkkjrh; turk esas Jherh xkkh osQ izfr fo'okl dks cgqr gh U;wu dj fn;kA ifj.kkeLo:i u osQoy
dkaxzsl dh ijkt; gqbZ] cfYd Jherh xkkh dks Hkh vius fuokZpu {ks=k esa gkj dk eqg ns[kuk iM+kA
5- Jherh xkkh dk ;g fopkj Fkk fd ^vizR;kf'kr pquko* dh ?kks"k.kk dj os fojkskh ny dks Hkze esa Mky nsaxh vkSj os iwjh
rS;kjh osQ vHkko esa gkj tk,xs] ysfdu ?kVuk, nwljs gh :i esa ?kfVr gqbA tsy ls NwVus osQ ckn t;izdk'k ukjk;.k osQ izfr turk
osQ eu esa muosQ izfr lgkuqHkwfr meM+h vkSj 'kh?kz gh gksus okys pqukoksa esa turk us muosQ i{k esa Hkkjh ernku fd;kA
6- 1977 esa Jherh xkkh dh Nfo dksbZ cgqr vPNh ugha] cfYd kwfey Fkh] tcfd t; izdk'k ukjk;.k dh Nfo dkiQh mTToy
FkhA ,slh fLFkfr esa bfUnjk xkkh us ts-ih- ij tks vkjksi e<+s] mlls og Lo;a gh ykafNr gks x;haA ts-ih- us bu pqukoksa esa turk ikVhZ
dks [kqyk vkSj iw.kZ leFkZu iznku fn;kA turk ikVhZ osQ xBu vkSj turk ikVhZ rFkk yksdrU=kh; dkaxzsl osQ e; le>kSrs vkfn lHkh
rF;ksa esa t; izdk'k ukjk;.k dh Hkwfedk cgqr gh jpukRed] Bksl vkSj mi;ksxh jghA
7- dkaxzsl lnSo ;g izpkj djrh jgh gS fd fojkskh ny vkilh erHksnksa osQ dkj.k 'kklu pykus esa vleFkZ gSa] fdUrq ekpZ] 1977
esa yksdlHkk pqukoksa osQ iwoZ pkj izeq[k fojkskh nyksa }kjk turk ikVhZ dk xBu fd;k x;kA mUgksaus ,d ny dk pquko fp vkSj ,d
fuf'pr usrk dh v;{krk esa pquko yM+dj turk dks ;g fo'okl fnykus esa liQyrk vtr dh fd os 'kklu djus vkSj ns'k dh
jktuhfr esa LFkkf;Ro cuk;s j[kus esa leFkZ gSaA
8- ^vkikr~dky ls vkFkd le`f* dk cgqr vfkd izpkj fd;k x;k] fdUrq u rks vkFkd fLFkfr vPNh Fkh vkSj u gh turk
dkaxzslh 'kklu dh vkFkd uhfr ls lUrq"V FkhA cksul osQ iz'u ij ljdkjh uhfr vkSj rkykcUnh jksdus esa 'kklu dh vliQyrk ls
Jfed oxZ vlUrq"V Fkk vkSj fujUrj c<+rh gqbZ egxkbZ ls e;e oxZA lkFk gh 1971 o 1972 osQ pqukoksa esa Jherh xkkh osQ }kjk
^xjhch gVkvks* vkSj ^vkFkd vlekurk lekIr djus* osQ uke ij er fy;s x;s Fks] fdUrq O;ogkjr% ,slk dksbZ iz;kl ugha fd;k
x;kA
;qok fo|kFkhZ oxZ esa dkaxzsl 'kklu osQ izfr vR;fkd vlUrks"k O;kIr FkkA if'pe caxky vkSj vU; oqQN jkT;ksa esa dkaxzsl esa py
jgh rhoz xqVcUnh us Hkh mldh ijkt; esa izeq[k Hkwfedk vnk dhA bu pqukoksa esa dkaxzsl osQ ikl fu"Bkoku usrkvksa dk furkUr vHkko
FkkA blosQ vfrfjDr pqukoksa esa dkaxzsl osQ }kjk 'kfDr vkSj lkku lEiUurk dk FkksM+k izn'kZu fd;k x;k] tks mlosQ fo# pyk x;kA
lEHkor% 1973 osQ e; ls gh 'kklu vkSj dkaxzsl fojkskh gok py jgh Fkh vkSj vkikrdky us mls ,d ,sls vkkh&rwiQku dk :i
ns fn;k] ftls ?kksj ljdkjh izpkj osQ vkkkj ij Hkh fu;U=k.k dj ikuk lEHko ugha FkkA
iz'u 8- (d) lgdkjh lfefr;k
mkjHkwfe lqkkjksa osQ izFke pj.k dk ,d vU; egoiw.kZ vax Fkk o`Qf"k esa lgdkjh lfefr;ksa dks LFkkfir djukA lektoknh
vkSj lkE;oknh nyksa osQ usrkvksa osQ lkFk&lkFk usg: o xkkhth lfgr dkaxszl ny osQ vusd 'kh"kZ usrkx.k lgdkjhdj.k osQ ykHk ls

N
5

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in5

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

izHkkfor FksA bu lHkh dk ;g fopkj Fkk fd blls o`Qf"k osQ {ks=k esa rsth ls lqkkj gksxk vkSj ;g fukZuksa osQ fy, ykHkizn lkfcr gksxkA
1949 esa dkaxszl ikVhZ }kjk xfBr o`Qf"k lEcUkh lqkkjksa ij oqQekjIik lfefr us ;g fliQkfj'k dh fd jkT;ksa dks ,slh 'kfDr iznku
dh tk,] ftlls os fofHkUu izdkj dh [ksfr;ksa gsrq lgdkfjrk osQ fHkUu&fHkUu dkj osQ iz;ksx dks vey esa yk losaQA ikfjokfjd fdlku
lgdkjh lfefr;ksa dk iz;ksx foi.ku] .k o vU; ckrksa osQ fy, dj ldrs FksA
izFke iapo"khZ; ;kstuk esa fliQkfj'k dh xbZ fd NksVs o ea>ys fdlkuksa dks izksRlkfgr fd;k tk,] ftlls os Lo;a dks lgdkjh
o`Qf"k lfefr;ksa esa lewgho`Qr dj losaQ] blesa ,d vU; fliQkfj'k ;g dh xbZ fd ;fn fdlh xko ls de&ls&de vkkh tehu dk
.k j[kus okys fjgkb'kh dk'rdkj o Hkw&Lokeh xzkeh.k Hkwfe osQ lgdkjh izcUk esa vkuk pkgsa rks mudk iSQlyk xko osQ vU; fuokfl;kssa
ij Hkh ck;dkjh gksuk pkfg,A nwljh iapo"khZ; ;kstuk esa ?kks"k.kk dh xbZ fd bldk ms'; lgdkjh o`Qf"k osQ fodkl gsrq n`<+ vkkkj
iznku djuk gS] ftlls nl o"kZ dh vofk osQ vUnj&vUnj lgdkjh ossQ vkkkj ij Hkwfe dh i;kZIr ekx ij [ksrh dh tk losQA
lgdkjhdj.k osQ {ks=k esa phu vkn'kZ jgk gS] D;ksafd mlus lgdkjhdj.k osQ ek;e ls o`Qf"k mRiknu vkSj vUrHkwZr <kps osQ foLrkj
esa vk'p;Ztud izxfr dhA blfy, 1956 osQ e; esa nks Hkkjrh; izfrfufkeaMy] ftuesa lgdkfjrk vkUnksyu osQ usrkx.k] lkaln]
lgdkfj;ksa osQ {ks=k esa vuqHkoizkIr ljdkjh vfkdkjhx.k rFkk rduhdh fo'ks"kK lfEefyr Fks] phu Hksts x;s] ftlls os muosQ rduhdh
fo'ks"kK dk ykHk mBk losQA 1959 esa dkaxszl ikVhZ osQ ukxiqj izLrko esa xzke iapk;rksa o xzke lgdkfj;ksa dh ,d lkFk tUeh
vko';drkvksa ij tksj fn;k x;kA lkFk gh bl ckr ij Hkh tksj fn;k x;k fd bu laLFkkvksa osQ ikl i;kZIr vfkdkj vkSj izdk;Z Hkh
gksa] ftlls mUgsa lkSais x;s dk;ks dks os larks"ktud <ax ls lEikfnr dj losaQA bl izLrko esa rhu o"kZ dh vofk osQ vUnj la;qDr
lgdkjh o`Qf"k osQ y{;ksa dks izkIr djus dk ms'; j[kk x;kA lgdkjhdj.k dh ;kstuk dks izsl vkSj laln Hkou esa dM+h vkykspuk
dk lkeuk djuk iM+k vkSj ,sls lansg izdV fd;s x;s fd ;g ;kstuk futh lEifk dks lekIr djus dh fn'kk esa ,d dne gS vkSj
tks Hkw&lEiUu oxks dh csn[kyh dh vksj izo`k djsxhA ofj"B dkaxzslh usrkvksa tSls,u-th- jaxk] lh- jktxksikykpkjh o pj.k flag us
Hkh bl ;kstuk ij loZlkkoknh gksus dk vkjksi yxk;kA mudk er Fkk fd lkE;oknh ;kstuk, Hkkjr ij yknh tk jgh gSaA ,sls lansgksa
dks nwj djus gsrq usg: th us laln esa vk'oklu fn;k fd lgdkjhdj.k ;kstuk ykxw djus gsrq dksbZ neudkjh rjhdk ugha viuk;k
tk,xkA dkaxszl ikVhZ osQ 1959 osQ ukxiqj izLrko dh rh[kh vkykspuk us ewy izLrko osQ ms'; dks ysdj pyus lEcUkh dkaxzsl osQ
izLRkko dks nqcZy dj fn;kA rhu o"kks dh vofk osQ vUnj ns'k Hkj esa lsok lgdkfj;k LFkkfir djus vkSj o`Qf"k lgdkfj;k LFkkfir
djus osQ fopkj dks B.Ms cLrs esa Mky nsus osQ fy, j[kk x;kA dkaxszlh izLrko fxjrk utj vk;k vkSj lgdkfj;k LFkkfir djus dk
ms'; Hkh iwjk ugha gqvkA jkT; dkaxzsl ossQ usrkvksa us T;knk #fp ugha fn[kkbZA varr% ;g ;kstuk 1959 esa NksM+ nh xbZA
r`rh; iapo"khZ; ;kstuk us lgdkjhdj.k osQ ms'; dks iqu% vfHkflafpr fd;kA lgdkjh [ksrh osQ vUrxZr izR;sd ftys esa nl
ekxZn'kZd ifj;kstuk, LFkkfir djus dk ms'; j[kk x;kA ;g Li"V fd;k x;k fd lgdkjh o`Qf"k dks lkeqnkf;d fodkl vkUnksyu
osQ ek;e ls vkxs c<+uk gksxk] tks .k] foi.ku] forj.k o izlaLdj.k osQ lg;ksx ls gh lEHko FkkA r`rh; iapo"khZ; ;kstuk esa bl
ckr dh dksbZ Bksl dk;Z&;kstuk ugha Fkh fd lgdkjhdj.k osQ y{;ksa dks fdl izdkj izkIr fd;k tk,A
Hkkjr esa lgdkjh vkUnksyu dks liQy ugha dgk tk ldrkA la;qDr o`Qf"k osQ ekeys esa nks izdkj dh lgdkfj;k mHkjdj lkeus
vk;haA izFke lgdkfj;k lhek fukkZj.k ,oa dk'rdkjh dkuwuksa osQ izkokkuksa ls cpus gsrq lkeus vk;haA cM+s Hkwfekkjh ifjokjksa osQ
izHkko'kkyh lnL;ksa us o`Qf"k Jfedksa dks vokLrfod lnL;rk nh vkSj iwoZ dk'rdkjksa us lgdkfj;ksa dk izcUku vius gkFk esa j[kus
gsrq Hkwfe lhek fukkZj.k ,oa dk'rdkjh dkuwu osQ izkokkuksa dk mYya?ku fd;k vkSj lkFk gh fokh; lgk;rk ls ykHk mBkdj jkT;
}kjk miyCk djk;s x;s chtksa] moZjdksa vkfn esa lqkkj fd;kA f}rh; lgdkjh iQkeZ ogk Fks] tgk fukZu Hkwfeghu Jfedksa o gfjtuksa
gsrq ?kfV;k fdLe dh tehu miyCk djk;h xbZ Fkh] ftu ij flapkbZ lqfokk, Hkh miyCk ugha Fkha] os ljdkj }kjk fu;ksftr lgdkjh
iQkeZ FksA buesa igy vkSj iz;kstu nksuksa dk vHkko FkkA vFkkZr os fcuk fdlh ykHk okys [kphZys ekeys fl gq,A
lsok lgdkfj;ksa us bruk n;uh; izn'kZu ugha fd;kA fiQj Hkh mudks oqQN cM+h dfe;ksa dk lkeuk djuk iM+kA mUgksaus xzkeh.k
vFkZO;oLFkk osQ inkuqfer n`f"Vdks.k dks n`<+ fd;kA bu lgdkfj;ksa osQ inkfkdkjhx.k fujiokn :i ls mu ifjokjksa ls vk;s] ftudk
u osQoy tehu ij vfirq O;kikj ,oa .k osQ ysu&nsu ij Hkh fu;U=k.k FkkA bu lgdkfj;ksa osQ eq[; inksa dks izkIr dj ;s izHkko'kkyh
ifjokj o`Qf"k fuos'kksa o .kksa tSls ykHkksa dks izkIr dj lossQA xzkeh.k yCkizfr"B O;fDr;ksa us .k lfefr;ksa dh fufk;ksa dks vius O;kikj
gsrq vkSj dHkh&dHkh .k nsus osQ fy, Hkh iz;ksx fd;kA bu laLFkkvksa ij okLro esa xkoksa osQ izcy oxks dk vfkdkj gksrk Fkk vkSj
bu laxBuksa dk ykHk nsgkr esa xjhcksa rd ugha igqp jgk FkkA ;s lgdkfj;k tehu dks tekur ij j[kdj .kksa dks fn;s tkus ij tksj
nsrh Fkha vkSj .k osQ ykHk dks Hkwfeghu fdUrq m|e'khy fdlkuksa gsrq otr dj fn;kA vf[ky Hkkjrh; losZ{k.k lfefr] 1969 dh

N
6

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in6

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

fjiksVZ vkSj 1971 esa o`Qf"k ij jk"Vh; vk;ksx }kjk NksVs o mikafrd fdlkuksa gsrq .k lsokvksa ij vUrfje fjiksVZ us Hkwfeghuksa osQ ;FkkFkZ
cfg"dkj ,oa NksVs o mikafrd fdlkuksa dks osQoy ukeek=k osQ ykHk igqpkus dh iqf"V dhA leL;k rd igqpus dh mldh ukSdj'kkgh
izo`Qfr Hkh lgdkjh vkUnksyu dh ,d izeq[k nqcZyrk FkhA ;s lgdkjh lfefr;k jkT;] ftyk ;k [k.M Lrj ij fdlh Hkh vU; ljdkjh
egdes dh Hkkfr gh FkhaA
([k) jkT; vkSj vkfFkZd lq/kj
mkj1991 esa ih-oh- ujflag jko osQ usr`Ro okyh dkaxzsl ljdkj }kjk ubZ vkFkd uhfr dk lw=kikr fd;s tkus ls iwoZ Hkkjrh;
vFkZO;oLFkk fu;U=k.k ls nch] vUreZq[kh ,oa rhljh nqfu;k osQ ns'kksa osQ e; ,d i``Fko~Q vFkZO;oLFkk FkhA mlh o"kZ ns'k osQ lkeus
fu.kkZ;d fcUnq ij igqprk Hkqxrku&'ks"k fLFkfr osQ lkFk ,d vHkwriwoZ vkFkd ladV vk;kA ns'k dk fons'kh eqk Hk.Mkj eqf'dy ls
nks ekg osQ vk;krksa dk Hkqxrku djus gsrq gh i;kZIr FkkA ns'k osQ ikl vius vkFkd ladV ls ikj tkus gsrq .kksa osQ fy, fo'o cSad
o vUrjkZ"Vh; eqk dks"k osQ ikl tkus osQ vykok dksbZ pkjk ugha FkkA bu .kksa dks izkIr djus gsrq ns'k dks fLFkjhdj.k vkSj lajpukRed
leatu dk;Ze lEcUkh ,d iSosQt ij lger gksuk iM+kA bl iSosQt us Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh mnkjhdj.k izf;k dks vko';d
mRizsj.k iznku fd;kA vkFkd lqkkjksa dk fojksk djus okyh ikjEifjd ekufldrk ls fudydj ljdkj us vFkZO;oLFkk esa ladV dk
iz;ksx O;kid vkFkd lqkkjksa osQ ekxZ ij py iM+us esa fd;kA
1991 esa gksus okys vkFkd lqkkjksa osQ iSosQt esa chl izfr'kr rd #i;s dk voewY;u lfEefyr FkkA bldk ms'; Fkk #i;s osQ
y{; ij <ax ls cktkj ls tksM+ukA vk;kr gsrq igqp ekxZ vfkd LorU=k cukus osQ fy, fokku cuk;s x;sA ,dkfkdkfjd ,oa izfrcUkd
O;kikj ifr vfkfu;e osQ iVk{ksi osQ lkFk gh ykblsal fu;U=k.k iz.kkyh dks Hkh lekIr dj fn;k x;kA lqkkj khjs&khjs futhdj.k
dh vksj izo`k gkssrs gq, lkoZtfud {ks=kksa esa LFkku cuk jgs FksA
vkFkd lqkkjksa dk ekxZ viukdj Hkkjr vkFkd iqu#}kj osQ ekxZ ij py iM+kA ldy ?kjsyw mRikn] tks o"kZ 1991&92 esa
0-8 izfr'kr rd fxj xbZA 1993&94 rd mBdj 6-2 izfr'kr rd pyh xbZA vkBoha iapo"khZ; ;kstuk osQ vUrxZr vFkZO;oLFkk us
fodkl nj lkr izfr'kr osQ vkl&ikl rd ntZ dh] tks iwoZ ,f'k;k dh mPp&fu"iknu vFkZO;oLFkkvksa dh fodkl nj osQ izk;% utnhd
FkhA vkS|ksfxd mRiknu dh o`f nj esa 1991&92 esa ,d izfr'kr ls 1993&94 esa 6 izfr'kr rd c<+ksrjh ntZ dh xbZA 1996 esa ;g
vpkud c<+dj 12-8 izfr'kr gks xbZA iwthxr eky {ks=k us 1994&95 esa 25 izfr'kr o`f ntZ dhA
jkT; }kjk ihNs gVus vkSj cktkjksUeq[kh fodkl okyh uo&lSkfUrd mnkjoknh vkFkd fopkjkkjk us vkFkd vlekurkvksa vkSj
{ks=kh; fo"kerkvksa esa o`f dh gSA ifj.kkeLo:i osQU o jkT;ksa osQ e; ruko esa o`f gqbZ gSA blus larqfyr {ks=kh; fodkl dks izksRlkgu
nsus gsrq osQU ljdkj dh 'kfDr esa deh dh vksj Hkh mUeq[k fd;k gSA oqQN fo}ku fodkl dks 'kgjh Hkkjr] laxfBr {ks=k] vfkd le`
jkT;ksa vkSj lEifk kkjdksa gsrq midkjh osQ :i esa ns[krs gSaA oqQN vFkZ'kkfL=k;ksa dk er gS fd O;kikj] mnkjhdj.k tSlh uhfr;k cgqjk"Vh;
fuxeksa dks ,d volj iznku djrh gSa fd os LFkkuh; mRikndksa dh dher ij rhljh nqfu;k osQ cktkj dks ,d iqjLdkj osQ :i esa
xzg.k djsaA rhljh nqfu;k osQ ns'kksa esa fons'kh fuos'k gsrq voljksa dk [kqyuk cgqjk"Vh; dEifu;ksa osQ fy, vfkd ykHkktZu osQ volj
iznku djrk gSA blh izdkj bu dEifu;ksa dks lkoZtfud {ks=k dh ifjlEifk;ksa dks cspk tkuk cgqjk"Vh; dEifu;ksa osQ fy, ,d volj
iznku djrk gS fd os lLrs nkeksa esa viuk O;kikj lkezkT; rhljh nqfu;k esa LFkkfir djsaA
la;qDr izxfr'khy xBcUku ljdkj 2004 esa lkk esa vk;h vkSj mlus lqkkjksa dh uhfr dks Lo;a lkFk ysdj pyus rFkk lqkkjksa
dks ,d ekuoh; :i nsus dk Hkh opu fn;kA ;w-ih-,- osQ U;wure lk>k dk;Ze us fdlkuksa vkSj xjhcksa dh vko';drkvksa ij
vko';d ncko Mkyk gS] D;ksafd vc rd gq, lqkkjksa osQ ckjs esa ,slk le>k tkrk gS fd Hkkjrh; lekt osQ 'kgjh o lEiUu oxks
osQ i{k esa gh iwokZxzg ikys jgsA ubZ ljdkj us fofuos'k ea=kky; dks gh lekIr dj fn;k gS vkSj ykHkktZu djus okys lkoZtfud {ks=kksa
dk futhdj.k djus dk fu.kZ; fy;k gSA ,d fopkj ;g Hkh jgk gS fd lqkkjksa us o`Qf"k dks ykHk ugha igqpk;kA ubZ ljdkj o`Qf"k ij
;ku ns jgh gS] ftlls bl vlUrqyu dks nwj fd;k tk losQA vius izFke ctV esa ;w-ih-,- ljdkj us o`Qf"k .k dks nqxquk dj fn;k
vkSj o`Qf"k O;kikj dks c<+kok nsus ,oa ty fudk;ksa dks c<+kus gsrq ekxZn'khZ ;kstuk, vkjEHk djus dk opu fn;kA o`Qf"k esa mPprj
fodkl nj ij cy fn;s tkus ls m|ksx esa Hkh mPprj fodkl nj izksRlkfgr gks ldrh gSA lqkkj uhfr osQ ckjs esas ;g Li"V :i ls
dgk tkrk gS fd blus {ks=kh; vlUrqyu esa vkSj o`f dj nh gSA la;qDr izxfr'khy xBcUku ljdkj osQ U;wure lk>k dk;Ze dk
mn~ns'; gS fons'kh fuos'k dks izksRlkgu nsuk vkSj fo'ks"k :i ls vkkkjHkwr <kpk] mPp izkS|ksfxdh o fu;kZr vkfn {ks=kksa esa lf; :i
ls esy&tksy tkjh jgsxkA lkFk gh lqkkj uhfr osQ lkFk&lkFk vkxs c<+rs gq, fokea=kh us nwjlapkj] chek {kss=k o ukxj foekuu esa lhkk

N
7

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in7

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

fons'kh fuos'k dh lhek dks c<+k fn;k gSA nwjlapkj esa vkapfyd lhek, 49 izfr'kr ls 74 izfr'kr rd ukxj foekuu esa 40 ls 49
izfr'kr rd vkSj chek {ks=k esa 26 ls 49 izfr'kr rd c<+k nh xbA yxHkx 85 enksa dks vkjf{kr lwph dh Js.kh esa y?kq m|ksxksa gsrq
pquk x;kA 2004&05 dk ctV futh {ks=k esa ifjorZu dks izdV djrk gSA ;g ctV bfDoVh osQ :i esa 14194 djksM+ #i;s vkSj .k
osQ :i esa 2132 djksM+ #i;s osQ ek;e ls ,d l'kDr i`"Biks"k.k dk oknk djrk gSA fdUrq futh {ks=k dks leFkZu n{krk vkSj {kerk
dh dher ij ugha nh tk,xh] cfYd mls ,d LisZ; ifjos'k esa lqlaxr ykHk izdV djuk gksxkA ;g ctV ?kjsyw vkSj fons'kh fuos'kdksa
dks yqHkkus osQ ms'; ls ,d fuos'k vk;ksx LFkkfir djus dk Hkh izLrko j[krk gSA
iz'u 9- (d) ty fookn dh jktuhfr
mkjty&fooknksa dk lekkku jktuhfrd dkj.kksa ij fuHkZj djrk gSA Hkkjr esa vusd ty&fooknksa esa dkosjh ty] jkoh] O;kl
vkSj lryqt] ;equk ugj fookn izeq[k gSa vkSj bu fooknksa dk lekkku [kkstus esa lac jkT;ksa osQ jktusrk] osQU o U;k;ky; yxs gq,
gSaA fiQj Hkh budk lekkku ugha gks ik;k gSA le>kSrs dh foiQyrk us izkfkdj.kksa vkSj U;k;kfkdj.kksa dh fu;qfDr dh vksj izo`k fd;k
gSA fdUrq U;k;kfkdj.k osQ iSQlyksa rd dk Hkh fooknksa esa lfEefyr fdlh&u&fdlh i{k }kjk lEeku u fd;k tkuk Hkh ,d dVq lR;
gSA ,syu fjpM~lZ ,syu o fuodkj flag tSls fo}kuksa osQ vuqlkj] blosQ lcls izHkkoh dkj.k fofHkUu ty izkfkdj.kksa dk ijke'khZ
LoHkko gSA osQU us bl fo"k; ij dkuwu cukus gsrq vius izkfkdkj dk vuqPNsn 262 osQ vuqlkj la?k lwph esa izfof"V&56 iz;ksx gh
ugha fd;k gSA tcfd jkoh&O;kl o lryqt&;equk ugj lEioZQ vulqy>s gh gSa] ,sls ekeys Hkh gSa] tks lqy>k;s tk pqosQ gSaA ,syu
fjpM~lZ o fuodkj flag blosQ lekkku dk eq[; Js; le>kSrs dh ckrphrksa dks nsrs gSaA bl lUnHkZ esa U;k;kfkdj.k izHkkoghu fl
gq, gSaA fdUrq dkosjh ty&fookn vkSj jkoh&O;kl ty&fookn osQ lEcUk esa ckrphr vkSj U;k;kfkdj.k nksuksa gh fu"izHkkoh fl gq,
gSaA U;k;kfkdj.kksa osQ fu"izHkkoh fu.kZ;ksa osQ vfrfjDr] ty&cVokjk fookn ij dkuwu cukus gsrq lafokku dh kkjk 262 osQ vuqlkj la?k
lwph esa izfof"V&17 osQ iz;ksx djus esa osQU dh vfuPNk vkSj jktuhfrd dkj.k gh gSA mUgsa lqy>kus esa eq[; ckkk, gSaA bl eqs osQ
lekkku dh lEHkkouk ijLij fojkskh rjhdksa esa ns[kh tk ldrh gS] tSls,d jkT; bls ykHkdkjh le>rk gS rks nwljk bls vius fgrksa
osQ fo#A ,d gh jkT; osQ Hkhrj jktuhfrd ny ,d vksj bl n`"Vkar dks ysdj >xM+k djrs gSa rks nwljh vksj izfrf;k osQ vkyksd
esa muosQ jktuhfrd leFkZu dks kks[kk nsus okys Hkh gks ldrs gSaA gks ldrk gS fd ;s lHkh ny eq[; eqksa ij vlger gksa] bl ij
os n`f"Vdks.k loZekU; gh j[krs gSaA mUgsa ;g Hkh vk'kadk gksrh gS fd fojkskh n`f"Vdks.k j[kus ls jktuhfrd leFkZu mlosQ izfr}af};ksa
osQ ikl pyk tk,xkA oqQN fo}kuksa us laosQr fd;k gS fd ,sls ekeyksa esa jktusrkx.k vius jk"Vh; usrkvksa o U;k;ky; osQ ijke'kZ rd
dks pqukSrh ns ldrs gSaA muosQ vuqlkj mudk jktuhfrd leFkZu dgha vfkd egoiw.kZ gksrk gSA mnkgj.kkFkZ] jktusrkvksa us
lryqt&;equk ugj&lEioZQ iwjk fd;s tkus osQ fo# 2004 esa iatkc esa ,d vfkfu;e ikfjr djk;k] tks ,d o"kZ osQ vUnj iwjk gks
tkuk FkkA gfj;k.kk us bl fu.kZ; dks loksZPp U;k;ky; esa pqukSrh nhA ijorhZ us jk"Vifr osQ gLr{ksi gsrq vkKfIr tkjh dj nhA ekeyk
vHkh rd vulqy>k gh gSA vUrjkZT;h; ty&fookn osQ iM+kslh jkT;ksa esa jktuhfr vkSj turk ij vizR;{k izHkko iM+rs gSa vkSj blosQ
tkrh; fufgrkFkZ ugha gksrsA bl :i esa fopkj djus ij ;fn oqQN Hkk"kk;h vkSj tkrh; lewg mu jkT;ksa esa jgrs gSa] ftudk ty osQ
cVokjs ij fookn gks rks tkrh; lewg fgald mioksa esa Hkh yx tkrs gSaA 1992 esa rfeyukMq vkSj dukZVd osQ chp dkosjh ty&fookn
us rfeyukMq esa rfey&fojkskh naxksa dh vksj izo`k fd;kA
vkxs pydj bu nksuksa jkT;ksa dh jktuhfr ij blosQ vizR;{k izHkko iM+sA tcfd rfey lewg us viuh u`tkrh; o Hkk"kk;h igpkuksa
dh j{kk dh ekx dh rFkk dukZVd osQ jktusrkvksa us rfeyukMq dks ikuh fn;s tkus dk O;kid :i ls fojksk fd;kA mUgksaus dgk fd
rfeyukMq dks fn;s tkus osQ fy, gekjs ikl dksbZ iQkyrw ikuh ugha gSA
laln dks lafokku }kjk ;g vfkdkj iznku fd;k x;k gS fd og Hkfo"; esa u;s jkT; cuk;s ;k iqjkus jkT;ksa ;k ,sls jkT;ksa osQ
fgLlksa dk foy; djs ;k mudh lhekvksa esa ifjorZu djsA ;g etsnkj rF; gS fd lafokku lHkk osQ dk;Zdky osQ nkSjku rd LorU=k
Hkkjr osQ lafokku dks izk:fir djus gsrq fo'ks"k :i ls xfBr vkSj lek;ksftr fudk; }kjk jkT;ksa osQ Hkk"kk;h iquxZBu gsrq ekxsa mBk;h
xbZ Fkha] blosQ ihNs ;g kkj.kk fufgr Fkh fd Hkk"kk;h tu&leqnk; ,d loZekU; laLo`Qfr dk lwpd gksrk gSA lkFk gh bl izdkj ,d
loZekU; Hkk"kk osQ vkkkj ij cuk;s x;s jkT; vis{kko`Qr vfkd laHkkxh gkssaxs vkSj rnuqlkj izHkko'kkyh 'kklu gsrq izsjd HkhA rFkkfi
ml le; lafokku fuekZrkvksa us ;g dgdj fd dgha vHkh&vHkh u;k cuk ;g ns'k vO;oLFkk vkSj mio esa u iQl tk,] Hkk"kk;h
iquoU;kl gsrq ekx dks Vky fn;k Fkk] fdUrq LorU=krk osQ rqjUr ckn izFke izkkueU=kh usg: us viuh uhfr cny nh] laHkor% mUgsa
yxk fd blosQ vykok dksbZ nwljk fodYi ugha gSA bl izdkj mls vkUkz jkT; gsrq ,d vkUnksyu dk lkeuk djuk iM+kA Hkk"kk;h izkUr
vk;ksx osQ vuqlkj] vkUkz osQ rVh; {ks=kksa esa lcls igys mBh ;g ekx ,d lud cu pqdh Fkh vkSj fdlh Hkh roZQ dk fo"k; cuuk

N
8

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in8

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

cUn gks pqdh FkhA**

([k) u`tkrh; vYila[;d vkSj jktuhfr
mkjHkk"kk;h vYila[;dksa dh jktuhfr osQ cgqr ls ekin.M gSa] tSlsLo;a lEcUkh vkSj Hkk"kk;h cgqla[;d lEcUkh cksk]
Hkk"kk;h cgqla[;dksa dk fopkj Hkko vkSj Hkk"kk;h vYila[;dksa lEcUkh Hkk"kk;h cgqla[;dksa dk izR;{k KkuA fofHkUu jkT;ksa esa Hkk"kk;h
cgqla[;dksa dh ekx jgh gS fd Hkk"kk;h vYila[;d oxZ 'kSf{kd leL;kvksa esa f'k{k.k&ek;e vkSj dk;kZy;h; Hkk"kk osQ :i esa
cgqla[;d oxZ dh Hkk"kk dks viuk ysaA
lkaLo`Qfrd o Hkk"kk;h laLFkk, LFkkfir djus gsrq izkokkuksa dks NksM+dj Hkk"kk;h vYila[;dksa dks vkSj laj{k.k izkIr ugha gSA Hkk"kk;h
vYila[;dksa osQ eqksa ij ;ku gsrq jktuhfrd LFkkiu }kjk dksbZ iz;Ru ugha fd;k tkrk] D;ksafd os jktuhfrd :i ls vfu'p; dh
fLFkfr esa jgrs gSaA iVuk;d tSls fo}kuksa dk er gS fd f=k&Hkk"kk lw=k esa vYila[;dksa dh ekr`&Hkk"kk lfEefyr ugha gSA** f=k&Hkk"kk
lw=k dks Hkh jkT;ksa us fHkUu&fHkUu rjhosQ ls viuk;kA fdlh us rhu rks fdlh us pkj Hkk"kk&lw=k dks pqukA oqQN fo}kuksa dk roZQ gS fd
f=k&Hkk"kk lw=k HksnHkkoiw.kZ gSA fgUnh&Hkk"kk {ks=kksa esa oLrqr% ;g f}&Hkk"kk lw=k gS] tcfd vusd jkT;ksa esa Hkk"kk;h vYila[;dksa gsrq ;g
dk;Zr% ,d prqHkkZ"kk lw=k gSA
Hkkjr esa igpku osQ vkkkj osQ :i esa Hkk"kk osQ ego dks chloha 'krh osQ vkjEHk esa ekU;rk izkIr gqbZA tc dkaxzsl us Lo;a dks
Hkk"kk;h ifr ij laxfBr fd;kA fdUrq vktknh osQ ckn dkaxzsl us Hkk"kk;h ifr ij laxfBr fd, tkus lEcUkh vfuPNk rc rd
izn'kr dh] tc rd fd jkT; iquxZBu vk;ksx us jkT; osQ Hkk"kk;h laxBu gsrq viuh fliQkfj'ksa izLrqr ugha dj nha] tks fd vkUkz
izns'k osQ ,d xkkhoknh ih- Jhjkekyw dh e`R;q osQ ifj.kkeLi:i gqvk] ftUgksaus ,d rsyqxq jkT; vkUkz izns'k dh ekx dh vkSj
Hkw[k&gM+rky osQ nkSjku muosQ izk.ki[ks: mM+ x;sA
usg: th us bls egku R;kx dgk vkSj mudh ekxksa dks Lohdkj dj fy;kA ifj.kkeLo:i 1953 esa vkUkz izns'k jkT; dk xBu
gks x;kA u;s jkT;ksa esa ,slh vusd Hkk"kk, Fkha tks turk osQ vYila[;d oxks }kjk cksyh tkrh FkhaA bu Hkk"kkvksa dks vkSipkfjd ekU;rk
dHkh Hkh izkIr u gks ldhA bl fLFkfr us jkT; osQ Hkhrj Hkk"kk vkkkfjr fooknksa dks tUe fn;kA Hkk"kk;h cgqla[;dksa dk ;g vkjksi
gS fd Hkk"kk;h vYila[;dksa us cgqla[;dksa dh Hkk"kk dks u rks lek;ksftr fd;k] u vkRelkr vkSj u gh vknj fn;k gS] tks fd ijorhZ
osQ fy, vfuok;Z gS vkSj tSlh dh muls vk'kk dh tkrh gSA nwljh vksj Hkk"kk;h vYila[;dksa dk vkjksi gS fd mu cgqla[;d leqnk;ksa
}kjk muosQ fo# i{kikr fd;k tkrk gS] ftUgksaus iwoZorhZ ij viuh Hkk"kk Fkksih gSA ;g varrksxRok mudh Hkk"kk vkSj laLo`Qfr dks yqIr
gks tkus ij etcwj djrh gSA mudh ekx gS fd mudh Hkk"kk ij vkkkfjr ,d jkT; dh LFkkiuk gks ldrh gSA oqQN yksx jkT;ksa osQ
Hkhrj jkT; {ks=kh; Lok;krk dh ekx djrs gSaA
Hkk"kk;h vkkkj ij jkT;ksa osQ iquxZBu ls lSkfUrd :i esa jk"Vh; ,dhdj.k esa dksbZ ckkk ugha vkrh] vfirq mlesa ,drk
dh Hkkouk dk fodkl gksrk gS vkSj ,drk osQ n`f"Vdks.k dk fodkl gksrk gSA fdUrq O;kogkfjd n`f"V ls blesa vusd leL;k,
gSaA blls {ks=kh;rk dh Hkkouk esa o`f gqbZ gSA ftu jkT;ksa osQ iquxZBu esa Hkk"kk vkSj vkFkd roksa dh Hkwfedk xkS.k gks xbZ gS vkSj
keZ ;k ladh.kZ lkEiznkf;drk dh izcyrk gks xbZ gS] ogk ij ;g mijk"Vh;rk vkSj vyxkookn dks izksRlkfgr djrh gSA iatkc osQ
i`Fko~Qrkokn osQ ewy esa Hkk"kk dk vkkkj u gksdj] ladh.kZ lkEiznkf;drk dk vkkkj jgk gSA blh izdkj dHkh&dHkh vkFkd ksrksa
dh deh vkSj xSj&ftEesnkj jktuhfrKksa }kjk jktuhfrd leFkZu izkIr djus gsrq vyxkookn dk ukjk fn;k tkrk gS] tSlsukxkyS.M
vkSj fetksje osQ {ks=kksa esa i`Fko~Q gksus osQ vkUnksyu] [kkfyLrku dh ekx] d'ehj Lok;krk osQ ukjs vkfn] fdUrq lkekU;r% Hkk"kk;h
iquxZBu ls mRiUu {ks=kh;rk dh Hkkouk vkSj izf;k i`Fkdrkokn ls vyx gSA bldk okLrfod lEcUk {ks=k ;k leqnk; fo'ks"k gsrq
vfkd lqfokk, izkIr djus gsrq ncko Mkyus ls gSA xSj&dkaxzslh ljdkjksa dh LFkkiuk vkSj mudh vfkd Lok;krk dh ekx jk"Vh;
,dhdj.k esa dksbZ ckkk ugha gSA vle vkUnksyu osQUh; usr`Ro }kjk jktuhfrd ykHk dh n`f"V ls c<+ jgk gS] ogk {ks=kh; ykHk dh
tkx`fr gS] fdUrq vyxkooknh ughaA vr% O;kogkfjd n`f"V ls Hkh jk"Vh; ,dhdj.k esa Hkk"kk;h iquxZBu dksbZ leL;k ugha gSA orZeku
Hkkjr esa {ks=kokn] i`Fkdrkokn] vkradokn vkSj vusd u;s jkT;ksa dh mn; dh ekxksa] cM+s jkT;ksa dh kheh fodkl xfr vkfn dks ns[krs
gq, vusd jktuhfrd ny o jktuhfr'kkL=kh Hkk"kk;h vkkkj ij iquxZfBr gq,A orZeku jkT;ksa dks vkFkd fodkl rFkk iz'kklu dh n`f"V
ls vO;kogkfjd eku jgs gSa vkSj buosQ LFkku ij Hkk"kk] laLo`Qfr] HkkSxksfyd fLFkfr rFkk vkFkd fLFkfr osQ vkkkj ij NksVs&NksVs jkT;ksa
dh LFkkiuk ij tksj ns jgs gSaA Hkkjrh; turk ikVhZ us gfj;k.kk dk mnkgj.k nsrs gq, dgk fd gfj;k.kk jkT; us cgqr gh de le;
esa vfkd mUufr dh gS] ftldk ewy dkj.k mldk NksVk gksuk gSA mkj izns'k o e; izns'k tSls cM+s jkT; iz'kklfud oqQ'kyrk vkSj
uhfrxr ,d:irk dh n`f"V ls vuqi;qDr gSa] blfy, muosQ fodkl dh xfr eUn gSaA

N
9

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in9

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

vkt Hkkjr osQ fofHkUu {ks=kksa esa {ks=kh;rk osQ vkkkj ij vusd i`Fko~Q jkT;ksa dh ekx gks jgh gS] tSlsvle osQ eSnkuh Hkkxksa dh
tutkfr;k i`Fko~Q la?kh; {ks=kksa dh ekx dj jgh gaS] HkwriwoZ eSlwj fj;klr osQ yksx dukZVd ls i`Fko~Q gksus dh ekx dj jgs gSa] nf{k.k
xqtjkr osQ vkfnoklh yksxksa us Hkh i`Fko~Q jkT; dh ekx dh gSA fcgkj] if'pe caxky] mM+hlk vkSj e; izns'k osQ 15 vkfnoklh ftyksa
dks la;qDr dj i`Fko~Q >kj[k.M jkT; dh vkokt cqyUn gqbZA ifj.kkeLo:i fcgkj ls >kj[k.M vkSj e; izns'k ls Nkhlx<+ jkT;
dk o"kZ 2000 esa xBu fd;k x;kA lkFk gh cksMks dNkM+h vkfnoklh vle osQ foHkktu dh ekx dj jgs gSa] ftlls mn;kapy jkT;
dh LFkkiuk lEHko gks losQA
bu fofHkUu vkUnksyuksa dks ns[kdj HkkSxksfyd lerk] vkFkd fiNM+kiu] Hkk"kk vkfn roksa osQ vkkkj ij iz'kklfud oqQ'kyrk vkSj
vkFkd fodkl dh n`f"V ls oqQN fo}ku orZeku jkT;ksa osQ iquxZBu dks vO;kogkfjd eku jgs gSa vkSj NksVs&NksVs jkT;ksa osQ iquxZBu
dh vko';drk crkrs gq, ,d vkSj iquxZBu vk;ksx osQ xBu dh vko';drk ij tksj ns jgs gSa] fdUrq ekSf[kd :i ls ns[kk tk, rks
;s vkUnksyu HkkSxksfyd fo"kerk] o`gn~ {ks=k] vkFkd vlekurk vkSj Hkk"kk;h fofokrk osQ dkj.k ugha] vfirq bldk ewykkkj iz'kklfud
Hkz"Vkpkj] iz'kklu esa jktuhfrd Hkz"Vrk rFkk jktuhfr nyxrrk dk izHkko vkfn ,sls vusd ro ftEesnkj gSa] ftuosQ dkj.k fiNM+s {ks=kksa
dk fodkl vo# jgkA tSls&tSls bu {ks=kksa dh jktuhfrd psruk esa o`f gqbZ gS] os bldk dkj.k bu roksa dks ekuus yxs gSaA ny
Hkh ,sls gh roksa dks mkjnk;h crkdj viuh vkSipkfjdrk iwjh dj ysrs gSaA okLrfodrk orZeku iquxZBu dh v{kerk esa ugha] vfirq
jktuhfrd izfrcrk dh deh vkSj jktuhfrd rFkk iz'kklfud Hkz"Vkpkj osQ ckgqY; esa fufgr gSA
iz'u 10- (d) jktuhfr esa tkfr dh Hkwfedk
mkjHkkjrh; jktuhfr esa tkfr dh Hkwfedk dks fuEu izdkj ls Li"V fd;k tk ldrk gS
(1) fu.kZ; izf;k vkSj tkfrHkkjr esa tkfr;k laxfBr gksdj jktuhfrd vkSj iz'kklfud fu.kZ; izf;k dks izHkkfor djrh
gSaA mnkgj.kkFkZ] lafokku esa vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj tutkfr;ksa gsrq izkokku fd;s x;s gSa] ftuosQ dkj.k ;s tkfr;k laxfBr gksdj ljdkj
ij ncko cukrh gSa fd bu lqfokkvksa dks vkSj vfkd o"kks osQ fy, vFkkZr tuojh 2010 rd osQ fy, c<+k fn;k tk,A vU; tkfr;k
pkgrh gSa fd vkj{k.k lekIr fd;k tk, ;k ;g lkekftd&vkFkd vkkkj ij gksA mUgsa vkjf{kr lwph esa lfEefyr fd;k tk,] ftlls
os bldk ykHk izkIr dj losaQA
(2) jktuhfrd ny vkSj tkfrxr fu.kZ;Hkkjr esa lHkh jktuhfrd ny vius izR;kf'k;ksa dk p;u djrs le; tkfrxr vkkkj
ij fu.kZ; ysrs gSaA izR;sd ny fdlh Hkh pquko {ks=k essa izR;k'kh euksuhr djrs le; tkfrxr fo'ys"k.k dk lgkjk vo'; ysrk gSA 1962
osQ xqtjkr pquko esa LorU=k ikVhZ dks liQyrk {kf=k;ksa osQ leFkZu osQ dkj.k izkIr gqbZA gfjtu&eqlyeku&czk.k 'kfDriqt cukdj 1971
dk vke pquko dkaxzsl us thrkA 1977 esa turk ikVhZ dh fot; dk dkj.k Fkk fd mls eqlyekuksa vkSj gfjtuksa osQ lkFk mPp tkfr;ksa
dk leFkZu izkIr FkkA tuojh 1980 osQ lkroha yksdlHkk pqukoksa esa dkaxzsl dh fot; dk dkj.k Fkk fd Jherh bfUnjk xkkh gfjtuksa]
czk.kksa vkSj eqlyekuksa dk tkrh; leFkZu tqVkus esa liQy jghaA uoEcj 1989 osQ yksdlHkk pqukoksa esa mkj izns'k vkSj fcgkj esa turk
ny dh viwoZ fot; dk ,d dkj.k tkV&jktiwr leFkZu FkkA mkj izns'k esa cgqtu lekt ikVhZ dk mn; vkSj liQyrk oqQN nfyr
tkfr;ksa osQ leFkZu ij fuHkZj djrk gSA
(3) tkfrxr vkkkj ij ernkuHkkjr esas pquko vfHk;ku esa tkfrokn dks ,d lkku osQ :i esa fy;k tkrk gS vkSj izR;k'kh
ftl fuokZpu {ks=k ls pquko yM+ jgk gS] ml fuokZpu {ks=k esa tkfrokn dh Hkkouk dks izk;% izksRlkfgr fd;k tkrk gS] ftlls lEcfUkr
izR;k'kh dh tkfr osQ ernkrkvksa dk iw.kZ leFkZu izkIr fd;k tk losQA tuojh 1980 osQ pqukoksa esa mkj izns'k o fcgkj osQ oqQN fgLlksa
esa yksdny dks liQyrk fiNM+h tkfr;ksa osQ dkj.k izkIr gqbZA mkj izns'k osQ pqukoksa esa pj.k flag dh liQyrk lnSo gh tkV tkfr
osQ erksa dh ,dtqVrk ij fuHkZj jgh gSA osQjy osQ pqukoksa esa lkE;oknh vkSj ekDlZoknh nyksa us lnSo gh bldk lgkjk fy;k gSA
(4) efU=ke.My osQ fuekZ.k esa tkfrjktuhfrd thou esa tkrh;rk dk flkUr bruk xgjk gks x;k gS fd jkT;ksa osQ
efU=ke.My esa izR;sd izeq[k tkfr dks eU=kh gksuk pkfg,A ;g flkUr izkUrksa dh jktkkfu;ksa ls xzke iapk;rksa rd Loho`Qr gks x;k
gS fd izR;sd Lrj ij izkku tkfr dks izfrfufkRo izkIr gksuk pkfg,A vFkkZr osQUh; efU=ke.My esa gfjtu] tutkfr;ksa] flD[kksa
eqlyekuksa] czk.k] tkVksa] jktiwrksa vkSj dk;LFkksa dks fdlh&u&fdlh :i esa LFkku vo'; fn;k tkrk gSA
(5) tkfrxr ncko lewges;j osQ 'kCnksa esa] tkrh; laxBu jktuhfrd ego osQ ncko lewg osQ :i esa izo`k gSA** ts-lhtkSgjh osQ 'kCnksa esa] tkfrxr ncko lewg vius O;Lr LokFkks ,oa fgrksa dh iwr osQ fy, uhfr&fuekZrkvksa dks ftl <ax ls izHkkfor
djus dk iz;Ru djrs gSa] mlls rks mudh rqyuk ;wjksi vkSj vesfjdk esa ik, tkus okys ,sfPNd leqnk;ksa ls dh tk ldrh gSA**
^^vusd tkrh; laxBu vkSj leqnk;] tSlsrfeyukMq esa ukMkj tkfr la?k] xqtjkr esa {kf=k; egkla?k] fcgkj esa dk;LFk lHkk vkfn

N
10

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in10

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

jktuhfrd ekeyksa esa #fp ysus yxrs gSa vkSj vius&vius laxfBr ny osQ vkkkj ij jktuhfrd lkSnsckth Hkh djrs gSaA rFkkfi ns'k dh
lHkh izeq[k tkfr;ksa dks bl izdkj iw.kZr;k laxfBr ugha fd;k tk ldrkA fiQj Hkh tks tkfr;k bl izdkj laxfBr ugha gks ldh gSa]
os jktuhfrd lkSnsckth esa liQy ugha jgha vkSj muosQ lnL;ksa dks viuh vkokt mBkus osQ fy, mio vkSj rksM+&iQksM+ dk lgkjk ysuk
iM+kA**
(6) tkfr vkSj iz'kkluyksdlHkk vkSj fokkulHkkvksa osQ fy, tkfrxr vkj{k.k dh O;oLFkk izpfyr gSA osQU o jkT;ksa dh
ljdkjh ukSdfj;ksa rFkk inksUufr gsrq tkfrxr vkj{k.k dk izkokku gSaA esfMdy vkSj bathfu;fjax dkWystksa esa fo|kFk;ksa dh HkrhZ gsrq
vkj{k.k dk izkokku gSA pj.k flag ljdkj us vYidky esa ,d v;kns'k osQ ek;e ls fiNM+h tkfr;ksa gsrq osQUh; ljdkj dh lsok
esa vkj{k.k O;oLFkk ?kksf"kr djus dh bPNk izdV dh vkSj bl lEcUk esa loksZPp U;k;ky; osQ fu.kZ; dh Hkh vuns[kh dhA bl
v;kns'k osQ ykxw gks tkus ls e;e tkfr;ksa] tSlsvghj] oqQehZ vkfn dks Hkh vkj{k.k osQ volj izkIr gks tkrsA jk"Vh; ekspkZ ljdkj
us vxLr] 1990 esa e.My fjiksVZ ykxw dj ukSdfj;ksa esa fiNM+h tkfr;ksa gsrq 27 izfr'kr vkj{k.k dk izkokku fd;kA
(7) jkT;&jktuhfr vkSj tkfrekbosQy czspj osQ 'kCnksa esa] vf[ky Hkkjrh; jktuhfr dh vis{kk jkT; Lrj dh jktuhfr
ij tkfrokn dk izHkko vfkd gSA**
fdlh Hkh jkT; dh jktuhfr tkfrxr izHkkoksa ls vNwrh ugha jgh gS rFkkfi fcgkj] osQjy] rfeyukMq] vkUkz izns'k] egkjk"V] gfj;k.kk
vkSj jktLFkku jkT;ksa dh jktuhfr dk v;;u rks fcuk tkfrxr xf.kr osQ fo'ys"k.k osQ lEHko gh ugha gSA fcgkj dh jktuhfr esa
jktiwr] czk.k] dk;LFk vkSj tutkfr;k izeq[k izfrLihZ tkfr;k gSaA i`Fko~Q >kj[k.M jkT; dh ekx oLrqr% ,d tkrh; ekx jgh gSA
osQjy esa lkE;okfn;ksa dh liQyrk dk jkt btokgk tkfr dks vius ihNs laxfBr djuk jgk gSA tcfd vkUkz izns'k dh jktuhfr esa
dkEek vkSj jsM~Mh tkfr;k izHkkoh jgh gSaA dkEekvksa us dE;qfuLV dk leFkZu fd;k rks jsM~Mh tkfr us dkaxzsl ny dkA egkjk"V dh
jktuhfr esa ejkBksa] czk.kksa vkSj egkjksa esa izfrLikZ jgh gSA xqtjkr dh jktuhfr esa ikVhnkj vkSj {kf=k; tkfr;k izHkkoh jgh gaSA osQjy
dh jktuhfr rhu leqnk;ksa osQ bnZ&fxnZ ?kwerh jgrh gSfgUnw] bZlkbZ vkSj eqlyekuA
([k) fuokZpdh; O;oLFkk dh dfe;k
mkjorZeku ifjfLFkfr esa pquko iwjs yksdrkfU=kd txr esa ,d p;u ;U=k osQ :i esa mHkjdj lkeus vk;s gSaA pquko ljdkj
esa 'kkludkjh vkfHktkR;ksa dks pquus o cnyus osQ lkFk&lkFk ,d fu;fer vkSj ;kstukc mkjkfkdkj iznku djus osQ fy, Hkh cqfu;knh
f;kfofk osQ :i esa dke vkrs gSa rFkk ;g fukkZfjr djus esa lgk;rk djrs gSa fd ns'k fdl izdkj 'kkflr gks vkSj lkFk gh mudk
p;u djrs gSa] tks jkT; lkk dk iz;ksx djsaxsA pquko os ewy f;kfofk gSa] ftuosQ }kjk ukxfjd ljdkjksa dks ftEesnkj Bgjkrs gSa] iwoZ
izHkkoh :i ls mudh uhfr;ksa osQ lkFk&lkFk vfkd LFkwy :i ls ml dk;Ziz.kkyh osQ fy, Hkh] ftlesa os 'kklu djrh gSaA pquko gh
ikVhZ dh xfrfofk;ksa dks 'kfDr iznku djrs gSa vkSj tulkkkj.k dh jktuhfrd tkx:drk esa o`f djrs gSaA ernkrkvksa dks f'kf{kr
djrs gSa vkSj ljdkj dks oSkrk iznku djrs gSaA
pquko yksdrkfU=kd jktuhfr esa eq[; laLFkkvksa esa ls ,d gSa vkSj mudk nq#i;ksx dksbZ vlkekU; ckr ugha gSA lkFk gh pquko
ljdkj dh fHkUu&fHkUu iz.kkfy;ksa esa fHkUu&fHkUu ifj.kke lkeus ykrs gSaA lHkh izdkj osQ usrkx.k] iQkSth rkuk'kkg o vfkuk;d rd
Hkh 'kklu djus gsrq pqukoksa dh 'kfDr vkSj ego dks ekU;rk iznku djrs gSaA vyksdrkfU=kd <ax ls ns'k dks pykus osQ bPNqd lSfud
;k vlSfud usrkx.k lkk esa cus jgus gsrq pqukoksa dks ,d gfFk;kj osQ :i esa iz;ksx djrs gSaA vFkkZr pqukoksa esa kks[kkkM+h o pkyckth
osQ cM+s&cM+s iz;Ru fd;s tkrs gSaA
fiQj Hkh pquko iz.kkyh viuh vusd dfe;ksa o vlaxfr;ksa osQ ckotwn gh ;g O;oLFkk nsrh gS] ftlesa fd oSk jktuhfrd lkk
uhps ls ij izokfgr gksrh gSA vr% yksdrU=k osQ fy, pquko vifjgk;Z gSa] ysfdu rc tc os LorU=k vkSj vfu;ferrkvksa ,oa oqQjhfr;ksa
ls jfgr gksaA ;s pqukoh oqQjhfr;k u osQoy yksxksa osQ erkfkdkjksa dks O;FkZ djrh gSa] vfirq yksdrU=k dks laaLFkkuho`Qr djus osQ iz;Ru
esa Hkh ckkk Mkyrh gSaA
pqukoh Hkz"Vkpkj jktuhfrd Hkz"Vkpkj dk gh ,d vax gS] tks ,d ,sls lekt esa tUe ysrk gS] tgk jktuhfrd iz'kklfud uSfrdrk
dh voLFkk fuEu gksrh gSA ,d ikjn'khZ pquko iz.kkyh dh vko';drk fodflr osQ lkFk&lkFk fodkl'khy ns'kksa esas Hkh orZeku
yksdrkfU=kd ifr osQ ,dhdj.k ij udkjkRed izHkko Mkyrh gSA ljdkj yksdrkfU=kd gksus dk nkok djrh gS vkSj lkk ls fpiosQ
jgus osQ fy, pqukoksa dks cM+h prqjkbZ ls vius vuqowQy cuk ysrh gSA pqukoh oqQjhfr;k gh vusd jkT;ksa esa 'kkludkjh o foi{kh nyksa
osQ e; xyriQgeh dk eq[; ksr gksrh gaS vkSj izk;% jktuhfrd ladV dh vksj izo`k djrh gSaA

N
11

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in11

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

yksdrkfU=kd izFkk, pqukoksa osQ ek;e ls gh ;Fkkor~ j[kh tkrh gSa vkSj etcwrh iznku dh tkrh gSaA pquko izcUk lkSais x,
izkfkdj.k dks blfy, l{ke] dkjxj] LorU=k vkSj fu"i{k gksuk pkfg,A Hkkjr osQ lafokku fuekZrkvksa us blfy, ns'k dks ,d ,dho`Qr
izkfkdj.k iznku fd;kpquko vk;ksx] tks osQU o jkT; ljdkjksa ls LorU=k gS] ftlesa fd la?k o jkT; O;oLFkk fudk;ksa osQ pquko
vk;ksftr djk;s tk losaQA
pquko O;oLFkkpquko O;oLFkk iztkrkfU=kd O;oLFkk dk n; gSA izR;sd 'kklu O;oLFkk esa fdlh&u&fdlh izdkj dh pquko
izf;k osQ ego dks Lohdkj fd;k x;k gS] fdUrq fuokZpu izf;k vkSj ml izf;k dk lapkyu djus okyh e'khujh yksdrkfU=kd
O;oLFkk dk cqfu;knh vkkkj gSA
Hkkjr ,d yksdrU=kkRed 'kklu iz.kkyh okyk ns'k gS] tgk osQU] izns'k o LFkkuh; Lrj ij pquko gksrs gSaA bu pqukoksa osQ ek;e
ls gh turk vius 'kkldksa dk p;u djrh gS] turk 'kkldksa ij fu;U=k.k j[krh gS vkSj ljdkj dks oSkrk iznku djrh gSA vr%
ukxfjd erkfkdkj osQ ek;e ls ,sls ljdkjksa dks ifjorr dj ldrh gS] tks mldh bPNkvksa dk lEeku u djsA
if.Mr n;ukFk oaqQt: osQ 'kCnksa esa] ;fn fuokZpu rU=k nks"kiw.kZ gS ;k fu"i{k ugha gS ;k xSj&bZekunkj yksxksa }kjk lapkfyr
gksrk gS] rks yksdrU=k vius mn~Hko dky esa gh Mxexk tk,xkA
tYnh&tYnh pquko gksus vkSj jktuhfrd nyksa esa foHkktu ls ns'k dk fuokZpu vk;ksx ,d ,sls lkk osQU osQ rkSj ij mHkj jgk
gS] tks pquko osQ iwoZ jktuhfrd nyksa osQ vkpj.k vkSj ljdkj osQ dke&dkt ij dM+h utj j[krk gSA

N
12
www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in

www.ignou-ac.in12