ADZSI S TB

ISMERETEK
Kzjavak Magnjavak
Az adztats cljai
Adtani alapfogalmak

A polgrok vagyonuk egy rszt tengedik az

llamnak, hogy a msikat nyugodtan lvezhessk.
Montesquieu
Az adfizets ellenben az llami szervek kzvetlen
ellenszolgltatst nem teljestenek, de ez nem jelenti azt,
hogy kzvetve nem jelentkezik viszontszolgltats az
llam rszrl:
Az adbefizetsekbl finanszrozza az llam a szocilis,
egszsggyi, infrastrukturlis, rendvdelmi, igazgatsi,
krnyezetvdelmi, s innovatv cl kiadsokat.
Az adk egyrszt az llami feladatok teljestshez
szksges pnzgyi fedezetet biztostjk, ugyanakkor
jelents szerepet vllalnak a trsadalmi osztlyok s
rtegek jvedelmnek szablyozsban.

KZJAVAK - MAGNJAVAK
Tiszta kzjavak

Tiszta magnjavak

amelyek fogyasztsbl nem zrhat

ki senki
az egynek ltali fogyasztsa nem
cskkenti a tbbiek rendelkezsre
ll kszletet
nincs rivalizls a fogyasztk kztt.
kollektv fogyaszts (egyidejleg
tbben is fogyaszthatjk ugyanazon
szolgltatst)
szabad termszeti javak (vz, leveg
stb.), amelyek korltlanul s mindenki
szmra rendelkezsre llnak.
termelt kzjavak, amelyek termelsi
folyamat eredmnyei (t, kresztbla).

a fogyasztk kztt rivalizls van

a fogyasztsban
megvalsthat a fogyasztk
bizonyos rsznek kizrsa
a piacon, pnzrt lehet
megszerezni
a knlatot egyni termelk
biztostjk.
a fogyaszt pontosan
azonosthat.
magnjavak lnyegben a
hagyomnyos piaci ruk.

VEGYES JAVAK
Egyik csoportba sem sorolhatk be, mivel csak rszben
felelnek meg a fenti kritriumoknak.
Bizonyos vegyes javak fogyasztsakor az egyni
fogyaszts nem cskkenti ugyan a rendelkezsre ll
kszletet, de megvalsthat bizonyos szemlyek
kizrsa a fogyasztsbl. Ezzel egytt megoldhat a
jszg fogyasztsrt trtn pnzbeszeds. Ilyen
vegyes jszg pl a kbeltv-hlzat.
A vegyes javak msik csoportja tlzsfoltsgra hajlamos
javak kre. Ide olyan jszgokat sorolhatunk, amelyek
elvileg korltlanul mindenki rendelkezsre llnak, s az
egyni fogyaszts nem cskkenti a rendelkezsre ll
kszletet. Gyakorlatilag azonban bizonyos ltszm fltt
mr oly mrtk a zsfoltsg, hogy emiatt mindenki
szmra cskken az adott jszg fogyasztsbl ered
hasznossg, pl. kzutak, napozterlet.

A KZJAVAK S A VEGYES JAVAK JELLEMZI

ltalban olyan jszgok s szolgltatsok, amelyek a mindennapos
let s a termels normlis mkdshez elengedhetetlenl
szksgesek. Ilyen tpus szolgltatsok a kzutak fenntartsa, a
jrvnyok elleni vdekezs, a bels s kls vdelem (hadsereg,
rendrsg), igazsgszolgltats, llami adminisztrci biztostsa.
Megfelel knlatuk biztostsa piaci mechanizmuson keresztl nem
megoldott. Okai:
A kzjavak meglehetsen kltsgesek (pl.: autplya, kzm stb.).
Jellemz a fix kltsgek magas arnya.
Nem lehet azonostani (illetve csak jelents kltsggel) a
fogyasztkat, akiktl az ellenrtk elkrhet. A szolgltats mrtke
sem knnyen mrhet.
Jellemz rjuk a potyautas-magatarts.
Bevteleik begyjtse bizonytalan, a megtrlsi id hossz.
A magn termelknek nem jvedelmez ebben az ipargban
tevkenykedni, s a knlat megvalstsa az llam feladata.
A kzjavak ellltsa, szolgltatsa az llam feladata.
A potyautas-magatarts az a jelensg, amikor a kzjavak fogyasztsban a
fogyaszt igyekszik minimalizlni a kzs kltsgekbl a rszt vllalst, s
maximalizlni a kzs eredmnybl a rszesedst.

Kizrhat fogyaszt
Rivalizl fogyaszts

Nincs rivalizls

Nincs kizrs

Magnjszg (pldul
lelmiszer)

Kzs jszg (pldul

kzutak)

Klubjszg (pldul
elfizetst ignyl
mholdas televzicsatorna)

Tiszta kzjszg
(pldul tiszta leveg)

Magnjszgok esetn mind a kizrs, mind a rivalizl fogyaszts jellemz.

Kzs jszgok esetben a kizrs nem valsthat meg, gy a rivalizl
fogyaszts miatt tlfogyasztsrl beszlhetnk.
Klubjszgrl akkor beszlnk, ha ppen ellenkezleg: a kizrs
megvalsthat, holott a fogyaszts nem rivalizl. Ilyen pldul az elfizetst
ignyl mholdas televzi-csatorna.
A tiszta kzjszgok esetben nem alakul ki sem rivalizci, sem kizrs.
Klasszikus pldja mg a vilgttorony: akrmennyi hajsnak ugyanakkora
szolglatot tesz, s a tengeren arra vetd haj ell nem lehet eltakarni, ha
az nem fizetett a hasznlatrt.

a. Tiszta kzjszg

egy kresztbla.
az ivvz.
a kbelhlzat.
az autplya.

b. A kzjavakra jellemz:

Piaci termelk lltjk el.

Rivalizls.
A fogyasztk egy rsze kizrhat.
A fentiek egyike sem.

c. Milyen javak csoportjba tartozik egy egyetem?

Magnjavak.
Vegyes javak.
Tiszta kzjavak.
Termszeti javak.

d. ltalban hogyan finanszrozzk a kzjavak ellltst?

Adomnyokbl.
Adkbl.
Az rte kapott pnzbl.
A klfldi vllalatok fizetik.

2. Vannak olyan szolgltatsok, amelyek ugyan piaciv tehetk s

lteznek is piaci szolgltatsok ezekben a szfrkban, de
valamilyen politikai okbl egszket vagy bizonyos rszket
kzpnzekbl finanszrozzk. A politikai indokok magyarzhatjk
pldul az oktats ingyenessgt, az egszsggy kzpnzekbl
finanszrozst, az regsgi, rokkant s szegnysgi elltsok
rendszert.
3. Egyes esetekben a hatalmon lev politikai erk kltsgvetsi
tmogatsokkal is befolysolni akarjk a gazdasgot, mivel gy
gondoljk, tevkenysgk a gazdasg/trsadalom hatkonyabb
vagy igazsgosabb mkdshez vezet, mintha a piacra bznk a
szablyozst. Erre lehet plda a mezgazdasg tmogatsa az
gazat specilis jellegre (szezonalits, nagy kockzat, alacsony
jvedelmezsg, a vidk npessgeltart kpessge, szavazbzis
biztostsa stb.) val hivatkozsul, vagy infrastrukturlis
beruhzsok finanszrozsa (pl. autplyk, lakossgi kommunlis
beruhzsok),
egyes
vllalatok,
gazatok
tmogatsa
munkahelymegrzs vagy gazdasgstratgiai szempontokbl.
Az llami hozzjruls nagysgrendje, mikntje s terletei
vitathatk, s a politikai erk kzdelme javarszt ppen errl szl,
de minden szolgltats vitathatatlanul pnzbe kerl.
Finanszrozsi forrsul hossz tvon elssorban csak az llam
foly bevtelei szolglhatnak, ezek kztt pedig legfontosabbak a
klnbz adbevtelek.

DEFINCI
Az ad knyszertett jelleg, vissza nem trl,
ellenszolgltats
nlkli,
ltalnos,
advenknt
ismtld, pnzbeli szolgltats, amelyet az llam, vagy
ms kzjog testlet (lsd: nkormnyzat) trvnyi
felhatalmazs alapjn hajt be:
- knyszer ktelezettsg: ktelez jelleg, az ad megfizetst az llam
adminisztratv vgrehajts tjn is kiknyszertheti, trvny szablyozza;
- vissza nem trl: nem lehet visszaignyelni, illetve nem kell visszafizetni;
- ellenszolgltats nlkli: az adfizetk cserbe semmifle kzvetlen s
egyenrtk juttatsokat nem kapnak;
- ltalnos: a kztehervisels azonos felttelekkel vonatkozik mindazon
termszetes s jogi szemlyekre, akik megfelelnek a trvnyben rgztett
feltteleknek;
- ismtld: advenknt jbl s jbl teljestend fizetsi ktelezettsg;
- pnzbeli: a kzteherviselsi ktelezettsget csak pnzbeli formban lehet
teljesteni, illetve behajtani.

AZ ADZTATS CLJAI
Az adztats elsdleges clja, hogy az llam s/vagy az
nkormnyzatok a trsadalmi kzs fogyaszts
finanszrozshoz
kiszmthat
s
biztonsgos
pnzbevtelekre tegyen szert.

Az adztats egyb cljai:

elosztspolitikai
clok
(a
jvedelmek
elsdleges
s
jraelosztsnak szablyozsa, a trsadalmi kzs fogyaszts
finanszrozshoz val hozzjruls formjnak s mrtkeinek
meghatrozsa);
- nvekedsi clok (a makrogazdasg s mikro gazdasg
viszonylagos egyenslynak fenntartsa, az egyensly helyrelltsa, a
gazdasgi nvekeds feltteleinek biztostsa);
-sztnzsi clok (a gazdasgi let egyes szereplinek sztnzse a
versenykpessg fokozsra, a gazdasgpolitikai clok megvalstst
elsegt vllalkozsokra, egyes tevkenysgeknl a vltoz piaci
viszonyokhoz, a tudomnyos s technikai sznvonal vltozsaihoz trtn
gyors s rugalmas hozzigaztsra);

AZ ADZTATS CLJAI
Az adztats egyb cljai:
-Az adzssal befolysolhat a fogyaszts. Az ad az rba beplve
megdrgtja a termkeket s a szolgltatsokat, s ezzel cskken irntuk
a kereslet (reltrts). Ez a szerep nmikpp agglyos, mert az llam ily
mdon beleszl a jvedelem felhasznlsunkba.
- Az ad mrtknek van bizonyos politikai szerepe is: tjkoztatja az
llampolgrt a kzkiadsokrl, egyszersmind kihat a kvetkez
vlasztsokon rvnyestend vlemnyre.
- foglalkoztatspolitikai clok (a technikai sznvonal vltozsa
kvetkeztben szksgess vl munkaer-struktra vltsnak,
vltoztatsnak elsegtse ).

ADZSI ALAPFOGALMAK
Adalany (Adfizet) az a termszetes, vagy jogi szemly, akit a trvny
az ad fizetsre ktelez.

Advisel

az a szemly, akinek jvedelme vagy vagyona az adt

tulajdonkppen fedezi.
A kzvetlen adk esetben az adalany egyben az advisel is, ellenben, a
kzvetett adk esetben az adalany formlis ktelessge az ad megfizetse,

Adalap

az a pnzben vagy egyb termszetes

meghatrozott sszeg, amelyre kiszmtjk a fizetend adt.

mrtkegysgben

Adtrgy,

az a termk, szolgltats, vagyontrgy vagy tevkenysg, ami

alapjn az adzs trtnhet.

Adforrs, az a jvedelem, amibl kifizetik az adt.

Az adtrgyak szempontjbl klnbztetjk meg az adk kt fajtjt - a
kzvetlen (direkt) s a kzvetett (indirekt) adkat.

ADZSI ALAPFOGALMAK
Admrtk - az adalap egy egysgre jut ad.
Ha az admrtk fix sszeg, az admrtk neve adttel, ha az ad mrtke
az adalap meghatrozott %-a, adkulcsrl beszlnk.
Ha az adzs megknnytse rdekben egy ltalnos szablytl eltr mdon
szmtott adalapot adztatunk szintn eltr mrtk admrtkkel, akkor

adtalnyrl beszlnk.

ADZSI ALAPFOGALMAK
Az admrtk az adalap fggvnyben nvekedhet, cskkenhet vagy
vltozatlan maradhat. gy beszlhetnk progresszv, degresszv vagy lineris
admrtkekrl (adkulcsokrl).

Progresszv adt akkor alkalmaznak, mikor a fizetkpessg elvre

nagyobb hangslyt helyeznek s jvedelemarny-vltozst is el akarnak rni az
adzssal. A progresszv adzs htrnya a teljestmny visszafog hatsa,
hiszen az adalap nvekedsvel a jvedelem egyre kisebb hnyada marad az
adznl.

ADZSI ALAPFOGALMAK
Az arnyos adk: az ad
nagysga
az
adtrgy
nagysgval egyenes arnyban
nvekszik
25%

25%

25%

50%

25%

A progresszv ad: az ad nagysga

az adtrgy nagysgnak
nvekedsvel viszonylagosan
nvekedik
75%

A degresszv ad: az ad nagysga

az adtrgy nagysgnak
nvekedsvel viszonylagosan
cskken
75%

50%

25%

ADZSI ALAPFOGALMAK

Adkedvezmny, az ad sszegnek cskkentse vagy fizetsi halaszts

adalap cskkents, vagy adcskkents tjn.

Admentessg,

az adktelezettsg all jogszably ltal megengedett

kivtel.
Mind az adkedvezmny, mind az admentessg lehet trgyi s alanyi.
Alanyi adkedvezmny/admentessg - valamely helyzet termszetes
vagy jogi szemlyt illet meg, teht az adalanyra vonatkozik.
Trgyi admentessg/adkedvezmny - valamely tevkenysget vagy
trgyat illet meg, teht az adtrgyra vonatkozik.

Adthrts - a kzvetett adk esetben az adval megnvelem a termk

rt, gy az adt thrtom a vgs fogyasztra.

Adelhrts - eltitkolom, nem fizetem be az adt.