PENGURUSAN KES

TATATERTIB

ELEMEN PENGURUSAN TATATERTIB

PERATURAN
TATAKELAKUAN
DAN
LARANGAN

RAYUAN

TATATERTIB

HUKUMAN
PROSEDUR

PIHAK
BERKUASA
TATATERTIB

PERATURAN

PERATURAN-PERATURAN PEGAWAI AWAM KELAKUAN DAN TATATERTIB

1993 [P.U.(A)395/1993]
PERATURAN-PERATURAN LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN AWAM
1993 [P.U.(A)396/1993]
PERATURAN-PERATURAN LEMBAGA TATATERTIB PERKHIDMATAN
PENDIDIKAN 1994 [P.U.(A)458/1993]

PERATURAN 4, P.U.(A)395/1993
TATAKELAKUAN PERATURAN 5 HINGGA 23, P.U.(A)395/1993
DAN
LARANGAN

PIHAK
BERKUASA
TATATERTIB

Bergantung kepada gred dan tempat bertugas seseorang pegawai

semasa tindakan hendak dikenakan ke atas pegawai.
Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Awam Kumpulan Pengurusan
(No.1)
Lembaga Tatatertib Perkhidmatan Pendidikan Kumpulan
Pengurusan (No.1)

PROSEDUR TATATERTIB
PENAMATAN
PERKHIDMATA
N DEMI
KEPENTINGAN
AWAM

TATATERTIB
BIASA

TIDAK HADIR
BERTUGAS DAN
TIDAK DAPAT
DIKESAN
(NOTIS)

PROSEDUR

SURCAJ
PERINTAH
TAHANAN

PEGAWAI
YANG TERLIBAT
DENGAN
PROSIDING
JENAYAH

TATATERTIB BIASA

PROSES KERJA :

TATATERTIB BIASA

Kaji Laporan

Sedia Kertas
Pertimbangan
Pengerusi LTT

Keputusan
Jawatankuasa
Tatatertib

Sedia Kertas
Pertimbangan
LTT

Representasi
Pegawai

Sedia Surat
Pertuduhan

Penentuan
Pengerusi LTT

Keputusan
Jawatankuasa
Tatatertib

Mesyuarat
Lembaga
Tatatertib

Sedia surat
keputusan dan
edar

Panjangkan
rayuan ke SPA
(sekiranya ada)

Terima
Perakuan

Surat
Keputusan
Rayuan

Peraturan-Peraturan yang berkaitan

(P.U.(A)395/1993)

Per.35

Keperluan kepada Pengerusi LTT

untuk menentukan jenis tindakan
terhadap pelanggaran tatakelakuan

Per.36

Tindakan bukan dengan tujuan

buang kerja atau turun pangkat

Per.37

Tindakan dengan tujuan buang

kerja atau turun pangkat

Apa dokumen dan maklumat yang

diperlukan?
1

Laporan lengkap daripada Ketua Jabatan

Butiran peribadi dan perkhidmatan pegawai
Fakta kes yang jelas dan tepat
Dokumen bukti yang menunjukkan salah laku
Ulasan Ketua Jabatan

Anda ada senarai semak?

KERTAS PERTIMBANGAN
PENGERUSI

TUJUAN
Pengerusi membuat
penentuan jenis
kesalahan

Pengerusi membuat
keputusan WUJUD /
TIDAK WUJUD
kesalahan
BERAT / RINGAN

KANDUNGAN
1
2

3
4
5
6

TUJUAN
LATAR BELAKANG PEGAWAI

LATAR BELAKANG KES

ULASAN KETUA JABATAN
ULASAN URUS SETIA
PERAKUAN

TUJUAN

1.
Kertas ini dikemukakan bertujuan untuk meminta Pengerusi Lembaga
Tatatertib menentukan sama ada pelanggaran tatatertib oleh Encik XYZ, Penolong
Pegawai Tadbir N27, Bahagian Pengurusan Maklumat, Jabatan ABC adalah dari
jenis yang patut dikenakan hukuman buang kerja atau turun pangkat atau
hukuman yang lebih ringan daripada buang kerja atau turun pangkat mengikut
Peraturan 35, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993
kerana melanggar tatakelakuan di bawah Peraturan yang sama. Sekiranya
Pengerusi Lembaga Tatatertib membuat penentuan bahawa pelanggaran
tatatertib ini diambil di bawah Peraturan 37, Peraturan-Peraturan yang sama,
maka kes ini akan dikemukakan ke Pengerusi Lembaga Tatatertib
.......................................... Sekiranya Pengerusi Lembaga Tatatertib membuat
penentuan bahawa pelanggaran tatatertib ini diambil di bawah Peraturan 36,
Peraturan-Peraturan yang sama, maka Pengerusi Lembaga Tatatertib
.................................. Perlu membuat keputusan sama ada wujud kes prima facie
bagi mengambil tindakan tatatertib ke atas pegawai.

LATAR BELAKANG PEGAWAI

2.

Latar belakang dan butir-butir pegawai adalah seperti berikut :

Nama
No. Kad Pengenalan
Tarikh Lahir dan Umur
Tarikh Lantikan Pertama
Ke Dalam Perkhidmatan
Kerajaan
Tarikh Dilantik Dalam
Jawatan Sekarang
Taraf Jawatan
Jawatan Semasa
Pelanggaran Tatatertib
Jawatan Sekarang
Gaji Sekarang dan
Tanggagaji
Tarikh Kenaikan Gaji

:
:
:
:

Encik XYZ
831220 14 - 6651
20 Disember 1983 / 28 tahun
14 Mac 2007

14 Mac 2007

:
:

Tetap dan berpencen

Penolong Pegawai Tadbir
Bahagian Operasi Kejuruteraan
Penolong Pegawai Tadbir
Bahagian Pengurusan Maklumat
RM1,404.20 (P1T4)

1 Januari

Salinan Kenyataan Perkhidmatan pegawai adalah seperti di Lampiran A.

LATAR BELAKANG KES

3.
Satu laporan telah diterima daripada Pengarah Bahagian Pengurusan Maklumat,
Jabatan XYZ berhubung tatakelakuan Encik XYZ, Penolong Pegawai Tadbir N27,
Bahagian Pengurusan Maklumat, Jabatan ABC yang telah tidak hadir bertugas.
Salinan memo daripada Pengarah Bahagian Pengurusan Maklumat bertarikh 24
Februari 2011 di Lampiran B.
4.
Pegawai didapati telah tidak hadir bertugas tanpa cuti, tanpa mendapat
kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah selama sepuluh (10) hari pada tarikhJumlah
tarikh berikut:- Tarikh
3 hingga 5 Januari 2011

12 hingga 14 Januari 2011

19 Januari 2011

26 hingga 28 Januari 2011

3
10 hari

Salinan Kad Perakam Waktu Pegawai di Lampiran C.

5.
Pengarah Bahagian Pengurusan Maklumat telah mengemukakan surat tunjuk
sebab kepada pegawai bagi mendapatkan penjelasan kenapa pegawai gagal hadir
bertugas pada tarikh-tarikh tersebut di atas. Salinan surat daripada Pengarah
Bahagian Pengurusan Maklumat adalah di Lampiran D.
6.
Pegawai telah mengemukakan surat tunjuk sebab pada 3 Februari 2011 yang
antara lain menyatakan alasan berikut:i)

ii)
iii)
iv)

pegawai tidak hadir bertugas kerana berasa tidak sihat dan tidak mampu untuk
keluar meninggalkan rumah kerana terlalu lemah;
setiap kali pegawai berada di hadapan pagar pejabat, pegawai tidak menjumpai
pintu masuk dan terdengar ada suara berbisik yang menyuruhnya pulang;
pegawai mohon maaf di atas ketidak hadiran dan berjanji tidak ada mengulangi
kesalahan ini di masa hadapan;
mohon Ketua Jabatan tidak mengenakan tindakan tatatertib.

Salinan surat penjelasan pegawai disertakan di Lampiran E.

ULASAN KETUA JABATAN

7.

8.

Pengarah Bahagian Pengurusan Maklumat dalam ulasannya menyatakan bahawa

pegawai telah tidak hadir bertugas selama 10 hari bagi tarikh-tarikh yang telah
dinyatakan di dalam bulan Januari 2011. Berdasarkan penjelasan yang
dikemukakan pegawai, Ketua Jabatannya berpendapat bahawa alasan yang
dikemukakan pegawai adalah lemah dan tidak berasas. Justeru, perbuatan
pegawai yang tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa kebenaran atau tanpa
sebab munasabah boleh ditafsirkan sebagai tidak bertanggungjawab dan
melanggar tatakelakuan peraturan 4(20(g) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam
(Kelakuan dan Tatatertib) 1993. Dengan ini diperakukan agar pegawai dikenakan
tindakan tatatertib.
Pihak jabatan juga telah memotong emolumen pegawai pada hari ia tidak hadir
selaras dengan Perintah Am 14A, Perintah Am Bab C. Salinan ulasan Ketua
Jabatan Pegawai idalah di Lampiran F

ULASAN URUS SETIA

9.

Urus setia setelah meneliti kes ini, melalui laporan dan bukti-bukti berpendapat
bahawa pegawai telah tidak hadir bertugas selama 10 hari pada tarikh tarikh di
dalam bulan Januari 2011 tanpa cuti atau tanpa terlebih dahulu mendapat
kebenaran atau tanpa sebab yang munasabah.
10. Ketidak hadiran pegawai tanpa cuti atau tanpa kebenaran atau tanpa sebab
munasabah boleh menyebabkan pegawai dikenakan tindakan tatatertib selaras
dengan peraturan 24, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan
Tatatertib) 1993 [P.U.(A)395/1993]. Perbuatan tersebut boleh ditafsirkan sebagai
tidak bertanggungjawab dan melanggar peraturan 4(2)(g) P.U.(A)395/1993 seperti
berikut:
4(2) Seseorang pegawai tidak boleh(g) tidak bertanggungjawab.

PERAKUAN
11.
Pengerusi Lembaga Tatatertib adalah dipohon membuat penentuan sama ada
pelanggaran tatatertib pegawai yang berkenaan dari jenis yang patut dikenakan
hukuman berikut:
a)
hukuman buang kerja atau turun pangkat iaitu di bawah Peraturan 37,
Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993: atau
b)
dikenakan hukuman yang lebih ringan daripada buang kerja atau turun pangkat
iaitu di bawah Peraturan 36, Peraturan-Peraturan yang sama.
Penentuan ini hendaklah di buat di dalam Lampiran G.
12.
Sekiranya Pengerusi Lembaga Tatatertib membuat keputusan jenis
pelanggaran tatatertib adalah diambil di bawah Peraturan 37, Peraturan-Peraturan
Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993, maka kes ini dikemukakan kepada
Pengerusi Lembaga Tatatertib (PBTT Buang Kerja / Turun Pangkat). Sebaliknya jika
diputuskan di bawah Peraturan 36, Peraturan-Peraturan yang sama, Pengerusi
Lembaga Tatatertib seterusnya dipohon menimbangkan sama ada berpuashati
bahawa wujud atau tidak wujud suatu kesalahan tatatertib ke atas pegawai
berkenaan. Penentuan ini hendaklah di buat di dalam Lampiran H.

Borang Penentuan Pengerusi

Borang Penentuan Pengerusi

(Penentuan jenis kesalahan dan penentuan wujud / tidak
wujud kesalahan dibuat bersekali)

Surat pertuduhan berkualiti

Nama Pegawai
Jawatan/Gred
Alamat Kediaman Terkini [selaras dengan Peraturan
52, P.U. (A) 395/1993]
Tajuk (Sama ada dengan tujuan/bukan dengan tujuan
buang kerja/turun pangkat / surcaj)
Peruntukan berhubung hukuman yang boleh
dikenakan
Keperluan untuk kemukakan representasi
dalam tempoh 21 hari dari tarikh terima surat
Ditandatangani oleh Pengerusi Lembaga / Ahli
Lembaga bagi pihak Pengerusi Lembaga Tatatertib
(tidak terpakai bagi Suruhanjaya Perkhidmatan)

Surat Pertuduhan

Surat Pertuduhan

Kertas Pertimbangan Lembaga

Tatatertib Untuk Mengenakan
Hukuman

KANDUNGAN
1

TUJUAN

LATAR BELAKANG PEGAWAI

LATAR BELAKANG KES

PERTUDUHAN

REPRESENTASI PEGAWAI

ULASAN KETUA JABATAN

ULASAN URUS SETIA

PERAKUAN

PERTUDUHAN
Pengerusi Lembaga Tatatertib Kumpulan Sokongan (No.2) pada 29 Mac 2011 telah
memutuskan wujudnya kesalahan tatatertib untuk dikenakan tindakan ke atas
pegawai tersebut. Berikutan dengan itu surat pertuduhan bertarikh 2 April 2011 telah
dihadapkan kepada pegawai.
... telah didapati tidak hadir bertugas tanpa cuti atau tanpa mendapat kebenaran
terlebih dahulu atau tanpa sebab yang munasabah selama 10 hari pada tarikh-tarikh
seperti berikut :
Tarikh

Jumlah

3 hingga 5 Januari 2011

12 hingga 14 Januari 2011

19 Januari 2011

26 hingga 28 Januari 2011

3
10 hari

Perbuatan tersebut membolehkan tuan dikenakan tindakan tatatertib selaras dengan

peraturan 24, Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993
[P.U.(A)395/1993] dan boleh ditafsirkan sebagai tidak bertanggungjawab iaitu
melanggar peraturan 4(2)(g) P.U.(A)395/1993. Salinan surat pertuduhan seperti di
Lampiran F.

REPRESENTASI PEGAWAI
1.
2.
3.
4.
5.

pegawai tidak dapat mengingat dengan tepat setiap kesalahan yang dituduh
kerana kes berkenaan telah lama berlaku;
pegawai berasa kesal kerana dihadapkan dengan pertuduhan sedemikian tanpa
terlebih dahulu diberi nasihat atau peringatan atau kaunseling. Untuk makluman,
pegawai baru sahaja disahkan di dalam perkhidmatan;
prestasi kerjanya adalah setanding dengan pegawai senior yang lain. Pegawai
mohon pertimbangan sewajarnya ke atas pertuduhan yang dihadapkan;
Pegawai sebagai individu tunggal yang bekerja di samping menyara dua (2) orang
anak yang masih bersekolah;
Akhir sekali pegawai merayu supaya mengenakan amaran sahaja kepada
pegawai bagi membolehkan beliau meneruskan perkhidmatan dengan lebih
dedikasi. Menurut pegawai, sebarang keputusan yang melibatkan emolumen
mungkin akan menjejaskan pendapatan keluarganya di samping keadaan
kesihatan pegawai yang tidak baik ketika ini. Pegawai berharap agar
pertimbangan yang afdal dan sewajarnya diputuskan.

Surat Keputusan Lembaga