Ligj Nr. 9920, Dt. 19.5.2008 Për Procedurat Tatimore Në RSH PDF

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011
Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
REPUBLIKA E SHQIPRIS
KUVENDI
LIGJ
Nr.9920, dat 19.5.2008
PR PROCEDURAT TATIMORE
N REPUBLIKN E SHQIPRIS
I NDRYSHUAR
N mbshtetje t neneve 78, 83 pika 1 dhe 155 t Kushtetuts, me propozimin e

Kshillit t Ministrave,
KUVENDI
I REPUBLIKS S SHQIPRIS
V E N D O S I:
KREU I
DISPOZITA T PRGJITHSHME
Neni 1
Objekti i ligjit
1. Ky ligj rregullon procedurat pr administrimin e detyrimeve tatimore n
Republikn e Shqipris, si dhe parimet e organizimit e t funksionimit t administrats
tatimore n Republikn e Shqipris.
2. Dispozitat e ktij ligji zbatohen pr t gjitha llojet e tatimeve dhe t detyrimeve
tatimore, me prjashtim t rasteve kur me ligje t veanta sht parashikuar ndryshe.
Neni 2
Fusha e veprimit
Ky ligj zbatohet pr:
a) tatimpaguesit, administratn tatimore, agjentt tatimor, agjentt e mbajtjes s
tatimit n burim, si dhe pr persona t tjer, t prcaktuar nga legjislacioni tatimor;
b) personat e ngarkuar pr t paguar, mbajtur, deklaruar dhe transferuar n
Buxhetin e Shtetit kontributet, pr sigurimet shoqrore dhe shndetsore;
c) personat q paguajn kontributet pr sigurimet shoqrore dhe shndetsore,
pr sa u prket pagess dhe mbledhjes s kontributeve;
) sistemin e tatimeve, taksave dhe tarifave vendore, pr aq sa nuk rregullohen me ligjin
nr. 9632, dat 30.10.2006, Pr sistemin e taksave vendore, t ndryshuar.
Rruga: Gjin Bue Shpata
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
(Ndryshuar me Ligj Nr. 179/2013, dt. 28.12.2013. Botuar n Fletoren Zyrtare Nr.
203, dt. 30.12.2013).
Neni 3
Legjislacioni tatimor
Legjislacioni tatimor prbhet nga:
a) marrveshjet ndrkombtare, t ratifikuara nga Kuvendi;
b) ligjet tatimore;
c) aktet nnligjore, t miratuara n mbshtetje t ligjeve tatimore.
Neni 4
Llojet e tatimeve dhe t taksave
1. Tatimet dhe taksat jan kombtare ose vendore.
2. N tatimet dhe taksat kombtare prfshihen:
a) tatimi mbi vlern e shtuar;
b) tatimi mbi t ardhurat;
c) akciza;
) tatimi pr lojrat e fatit, kazinot dhe hipodromet;
d) taksat kombtare;
dh) tatime t tjera, t cilat jan prcaktuar t tilla me ligj t veant.
3. Tatimet dhe taksat vendore prcaktohen n ligjin pr sistemin e taksave
vendore.
4. Kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore prcaktohen n ligjin pr
sigurimet shoqrore dhe shndetsore.
Neni 5
Prkufizime
1. N kt ligj termat e mposhtm kan kto kuptime:
a) Administrat tatimore prfshin Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve,
drejtorit rajonale t ngarkuara pr administrimin e tatimeve, taksave dhe kontributeve
n nivel kombtar dhe njsit tatimore t qeverisjes vendore, t ngarkuara pr
administrimin e tatimeve, taksave dhe kontributeve n nivel vendor; me perjashtim t
akcizs. Nga data 1 tetor 2012 taksa e akcizs administrohet nga Drejtoria e
Prgjithshme e Doganave.
(Ndryshuar me Ligj Nr. 62/2012,dt. 24/5/2012. Botuar ne Fl.z. Nr. 97, dt. 9 gusht 2012).
b) Agjent tatimor sht personi q mbledh dhe transferon n Buxhetin e Shtetit
tatimet dhe taksat;
c) Agjent i mbajtjes s tatimit n burim sht personi, t cilit, sipas legjislacionit
tatimor, i krkohet t llogaris, t mbaj tatimin n burim pr nj tatimpagues, t
raportoj dhe ti transferoj kto tatime n Buxhetin e Shtetit;
) Kontribut sht detyrimi monetar i detyrueshm pr tu paguar si shprblim
pr nj shrbim specifik apo ushtrim t t drejtave, pr sigurimin shoqror dhe
shndetsor t t punsuarve;
d) Libra dhe regjistrime jan regjistrimet tregtare, dokumentacioni kontabl,
llogarit vjetore dhe raportet financiare, si dhe t gjitha dokumentet e tjera, q kan t
bjn me subjektin tatimpagues, korrespondencn e biznesit, faturat dhe dokumentet
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
prkatse, q duhen krijuar dhe mbajtur pr prcaktimin e shumave t tatimeve, q

duhen paguar nga tatimpaguesi;
dh) Periudh tatimore sht periudha e njjt me vitin kalendarik, me prjashtim
t rasteve kur ky ligj ose ligje t tjera tatimore parashikojn ndryshe;
e) Prfaqsues i tatimpaguesit sht personi i autorizuar ligjrisht pr t
prfaqsuar tatimpaguesin n shtje tatimore;
) Tatim sht pagesa e detyrueshme dhe e pakthyeshme n Buxhetin e Shtetit
apo n buxhetin e organeve t qeverisjes vendore, e vendosur me ligj dhe q nuk
bhet n shkmbim t mallrave dhe shrbimeve t caktuara;
f) Taks sht pagesa e detyrueshme dhe e pakthyeshme n Buxhetin e Shtetit
apo n buxhetin e organeve t qeverisjes vendore, e vendosur me ligj dhe q paguhet
nga do person, q ushtron nj t drejt publike apo prfiton nj shrbim publik n
territorin e Republiks s Shqipris. Dispozitat e ktij ligji pr tatimet dhe detyrimet
tatimore zbatohen njlloj edhe pr taksat;
g) Tatimpagues sht personi apo individi, i cili detyrohet nga ligji t paguaj
tatime, taksa ose kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore, si dhe agjenti i
mbajtjes s tatimit n burim;
gj) Vend kryesor i biznesit sht vendi i administrimit efektiv t biznesit;
h) Person i lidhur me tatimpaguesin, sipas rastit, jan:
i) personat, me t cilt sht/jan lidhur nj/shum marrveshje biznesi;
ii) kontrolluesi apo i kontrolluari prej tij;
iii) individt, q kan lidhje gjaku deri n shkalln e dyt n rastin e individit
tregtar;
iv) individt, q ushtrojn detyra drejtuese n organizimin e m shum se nj
tregtari;
v) individt, q kan marrdhnie punsimi edhe me tatimpagues t tjer.
Neni 6
Detyrimi tatimor
1. Detyrimi tatimor lind kur personi realizon t ardhura, kur bhet pronar i nj
pasurie apo kryen pagesa, t cilat jan objekt i tatimit, sipas legjislacionit tatimor.
2. Detyrimi tatimor lind edhe kur personi realizon t ardhura, kryen pagesa, n
form t jashtligjshme, apo bhet zotrues i nj sendi, n forma t jashtligjshme. Kur
personi bhet zotrues i nj sendi n forma t jashtligjshme, ky detyrim prllogaritet
pr t gjith periudhn n t ciln personi ka gzuar frytet e ksaj pasurie.
3. Detyrimi tatimor prfshin tatimin, kamatvonesat, si dhe gjobat, pr rastet e
parashikuara nga ky ligj.
4. Detyrimi tatimor pr individ t vdekur ose shoqri t likuiduara prcaktohet si
m posht:
a) n rastin e nj personi t vdekur, detyrimi tatimor pushon n datn e vdekjes
dhe trashgimtart ligjor jan prgjegjs pr llogaritjen dhe pagesn e tatimeve t
ktij personi;
b) n rastin e nj personi juridik t likuiduar, detyrimi tatimor pushon n datn e
likuidimit dhe likuidatori ose prfaqsuesi, i caktuar ligjrisht, sht prgjegjs pr
llogaritjen dhe pagesn e tatimit t ktij personi.
5. Detyrimet tatimore llogariten dhe paguhen n monedh kombtare, prve
rasteve kur me ligj parashikohet ndryshe.
Neni 7
T drejtat dhe detyrimet
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
e agjentit t mbajtjes s tatimit

1. Me prjashtim t rastit kur ligji e prcakton ndryshe, agjenti i mbajtjes s tatimit
ka t njjtat t drejta dhe detyrime me nj tatimpagues.
2. Agjenti i mbajtjes s tatimit ka edhe kto detyra plotsuese:
a) t llogaris saktsisht dhe t mbaj n burim tatimin pr nj tatimpagues;
b) t paguaj tatimin n burim n Buxhetin e Shtetit, n datn e prcaktuar n
ligj;
c) t mbaj regjistrime pr t ardhurat e paguara dhe pr tatimet e mbajtura n
burim t t gjith tatimpaguesve dhe t pagesave, t transferuara n Buxhetin e Shtetit;
) ti jap administrats tatimore informacion t sakt pr deklaratat e
tatimpaguesve n datn e duhur, t prcaktuar n ligj;
d) t kryej t gjitha detyrat e tjera, t parashikuara nga dispozitat ligjore ne fuqi.
Neni 8
Tatimpaguesi rezident dhe jorezident
1. Tatimpagues rezident sht:
a) individi, i cili:
i) ka nj vendbanim n Republikn e Shqipris, n kuptim t nenit 12 t Kodit
Civil;
ii) ka nnshtetsi shqiptare dhe sht funksionar diplomatik ose kryen nj
funksion t ngjashm, n emr t Republiks s Shqipris, jasht territorit t saj;
iii) n mnyr t vazhdueshme ose me ndrprerje, qndron n Republikn e
Shqipris m tepr se 183 dit n nj periudh prej 365 ditsh;
b) personi juridik, i cili:
i) sht regjistruar si person juridik shqiptar;
ii) e ka vendin e administrimit efektiv t veprimtaris n Republikn e
Shqipris;
c) personi fizik, i cili sht regjistruar n organin kompetent me kt cilsi, n
baz t legjislacionit shqiptar.
2. Tatimpaguesi, q nuk plotson t paktn njrn nga parashikimet e piks 1 t
ktij neni, sht tatimpagues jorezident.
Neni 9
Caktimi i prfaqsuesi tatimor
t personave jorezident
1. Tatimpaguesi jorezident emron nj prfaqsues tatimor rezident dhe regjistrohet
pran Drejtoris Rajonale Tatimore. , kur kjo i krkohet nga legjislacioni n fuqi.(
(Ndryshuar me Ligj Nr. 124/2012, dt. 20.12.2012. Botuar ne Fl.z. nr. 177, dt.
09.01.2013).
2. Tatimpaguesi jorezident mund t mos emroj prfaqsues tatimor, n njrn

nga rastet kur:
a) t gjitha t ardhurat, me burim n Shqipri, jan objekt i tatimit prfundimtar, t
mbajtur n burim;
b) tatimpaguesi e dorzon vet deklaratn tatimore.
Neni 10
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Udhzimet teknike
1. Ministri i Financave nxjerr udhzim t prgjithshm n zbatim t ktij ligji.
2. Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve, me krkes t tatimpaguesit, dhe, kur sht
e nevojshme, nxjerr vendim pr qndrimin zyrtar t administrats tatimore, n zbatim t
legjislacionit tatimor, pr rrethana specifike t tatimpaguesit. Vendimi sht detyrues
pr administratn dhe tatimpaguesin, q ka br krkesn dhe publikohet brenda 5
ditve kalendarike, duke ruajtur t drejtn e konfidencialitetit t t dhnave t biznesit
t tatimpaguesit. Vendimi bhet detyrues pr tatimpaguesin n datn q merr njoftim
pr t, n njrn nga format e parashikuara n Kodin e Procedurave Administrative
dhe zbatohet njlloj edhe pr raste t tjera, t ngjashme.
Neni 11
Negocimi i marrveshjeve ndrkombtare
1. Ministria e Financave sht, sipas rastit, autoritet nnshkrues apo pal n
negociatat, q zhvillohen pr t gjitha marrveshjet ndrkombtare, me efekte tatimore.
2. Autoriteti nnshkrues dhe miratues i ktyre marrveshjeve vepron n prputhje
me ligjin Pr lidhjen e marrveshjeve dhe traktateve ndrkombtare.
KREU II
PARIMET, ORGANIZIMI DHE PERSONELI
I ADMINISTRATS TATIMORE
Neni 12
Parimet e administrimit tatimor
N administrimin e sistemit tatimor t Republiks s Shqipris administrata
tatimore udhhiqet nga parimet e mposhtme:
a) zbatimi i njjt dhe efektiv i legjislacionit nga ana e administrats tatimore;
b) vetvlersimi dhe vetdeklarimi i detyrimit tatimor nga ana e tatimpaguesit;
c) nxitja e respektimit vullnetar t legjislacionit tatimor, nprmjet informimit,
edukimit dhe publikimit t akteve nnligjore;
) hartimi i strategjive dhe marrja e masave prkatse pr paksimin e rreziqeve
q rezultojn nga mosrespektimi i legjislacionit tatimor;
d) bashkpunimi me organet tatimore vendase dhe ndrkombtare, n funksion
t globalizimit t ekonomive botrore;
dh) ndjekja e ndryshimeve n mjediset e biznesit dhe atij legjislativ, si dhe
prshtatja e sistemeve t organizimit t burimeve, t teknologjis s informacionit dhe
proceseve t puns, pr arritjen e efiencs dhe t efektivitetit t duhur;
e) nxitja e veprimtarive elektronike, sidomos t deklarimit dhe pagess
elektronike t detyrimit tatimor;
) rekrutimi, trajnimi dhe ngritja n detyr e punonjsve tatimor, t ndershm, t
sjellshm dhe t drejt dhe q, pr do rast, zbatojn ligjin, aktet nnligjore dhe
vendimet, n baz t fakteve objektive.
Neni 13
Organizimi i administrats tatimore
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Administrata tatimore prbhet nga:

a) administrata tatimore qendrore, ku prfshihen Drejtoria e Prgjithshme e
Tatimeve, drejtorit rajonale dhe njsit e tjera t saj;
b) administrata tatimore vendore, ku prfshihen zyrat tatimore, nn autoritetin e
qeverisjes vendore.
2. Administrata tatimore qendrore sht institucion qendror, n varsi t Ministrit
t Financave.
Neni 14
Drejtoria e Prgjithshme e Tatimeve,
drejtorit rajonale dhe njsit e tjera
1. Drejtoria e Prgjithshme e Tatimeve sht autoriteti tatimor qendror i vetm n
Republikn e Shqipris, q zbaton dhe administron tatimet kombtare, pagesat
publike dhe mbledhjen e kontributeve, si parashikohet n nenin 4 t ktij ligji.
2. Drejtoria rajonale varet nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.
3. Drejtoria rajonale drejtohet nga drejtori i drejtoris rajonale.
Neni 15
Zyrat tatimore t qeverisjes vendore
Zyrat tatimore t qeverisjes vendore funksionojn dhe zbatojn ligjin nr. 9632,
dat 30.10.2006, Pr sistemin e taksave vendore dhe administrojn taksat,
detyrimet tatimore dhe pagesat publike vendore, me prjashtim t tatimit t
thjeshtuar mbi fitimin pr biznesin e vogl. Drejtoria e Prgjithshme e Tatimeve
vlerson, mbledh, kontrollon dhe arkton tatimin e thjeshtuar mbi fitimin pr
biznesin e vogl. (Ndryshuar me Ligj Nr. 179/2013, dt. 28.12.2013. Botuar n
Fletoren Zyrtare Nr. 203, dt. 30.12.2013).
Neni 16
Struktura e administrats tatimore qendrore
1. Struktura organizative dhe numri i prgjithshm i personelit t administrats
tatimore qendrore miratohen nga Kryeministri, me propozimin e Ministrit t Financave,
pas bashkrendimit me DAP-in.
2. Organigrama e administrats tatimore qendrore miratohet nga Ministri i
Financave, me propozimin e drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve.
3. Administrata tatimore qendrore sht e organizuar n drejtori, sipas
funksioneve t mposhtme:
a) shrbimi dhe edukimi i tatimpaguesve;
b) kontrolli tatimor;
c) apelimi;
) mbledhja e detyrimeve tatimore dhe zbatimi i masave shtrnguese;
d) hetimi tatimor;
dh) funksionet mbshtetse, prfshir financn dhe statistikat, teknologjin e
informacionit dhe kontrollin e brendshm, shrbimet ligjore, administratn e burimet
njerzore dhe hartimin e rregullave teknike.
e)investigimi i brendshm antikorrupsion.
(Nryshuar me Ligj nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt. 20. 01.2010).
)Avokati i Tatimpaguesve
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
(Ndryshuar me Ligjin Nr. 10261, dt. 01.04.2010. Botuar ne Fl.z. Nr. 45. dt. 21.04.2010).
4. Drejtoria e apelimit sht nj njsi e pavarur brenda administrats tatimore
qendrore.
5. Funksionet dhe detyrat e Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, drejtorive
rajonale, t secils drejtori, si dhe t njsive t tjera t administrats tatimore qendrore
prcaktohen me rregullore t brendshme, e cila propozohet nga Drejtori i Prgjithshm
i Tatimeve dhe miratohet nga Ministri i Financave.
6. Ministri i Financave mund t vendos q, n prputhje me legjislacionin n
fuqi, t nnkontraktohen subjekte private, t specializuara, pr realizimin e funksioneve
t parashikuara n pikn 3 shkronja dh t ktij neni.
Neni 17
Emrimi i Drejtorit dhe i
Zvendsdrejtorit t Prgjithshm t Tatimeve
1. Organ drejtues i administrats tatimore qendrore sht Drejtori i Prgjithshm.
2. Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve emrohet nga Kryeministri, me propozimin e
Ministrit t Financave.
3. Zvendsdrejtort e prgjithshm t Tatimeve emrohen nga Ministri i
Financave, me propozimin e Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve.
Neni 18
Drejtoria e apelimit tatimor
Drejtoria e apelimit tatimor sht n prbrje t administrats tatimore qendrore
dhe sht e pavarur n vendimmarrje. Drejtori i drejtoris s apelimit tatimor emrohet
nga Ministri i Financave.
Neni 19
Emrimi i personelit
1. Pr npunsit e administrats tatimore qendrore zbatohet legjislacioni i
npunsit civil pr institucionet e pavarura, prve se kur n kt ligj parashikohet
ndryshe.
2. Pr procedurat e rekrutimit t tyre zbatohet legjislacioni i npunsit civil pr
institucionet e pavarura.
3. Marrdhniet juridike t puns pr punonjsit e administrats tatimore, q nuk
kan statusin e npunsit civil, rregullohen sipas dispozitave t Kodit t Puns.
Neni 20
Punsimi dhe kategorit e punsimit
1. Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve merr masat pr respektimin e dispozitave
ligjore, pr rekrutimin, lvizjen paralele dhe ngritjen n detyr t npunsve dhe
punonjsve t tjer n Drejtorin e Prgjithshme t Tatimeve dhe n drejtorit rajonale.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. N organik, personeli ndahet sipas detyrave, n punonjs t nivelit t lart, t

mesm e t ult drejtues dhe n punonjs ekzekutues, t kategorizuar n aktet
nnligjore, n zbatim t ktij ligji.
3. Nivelet e pagave pr do kategori, si dhe procedurat e afatet e kalimit nga nj
nivel m i ult n nj nivel m t lart karriere, miratohen nga Kshilli i Ministrave, me
propozimin e Ministrit t Financave, pas bashkrendimit me DAP-in.
Neni 21
Shprblimet e personelit
1. Personelit t administrats tatimore qendrore u jepen shprblime stimuluese,
pr:
a) efektivitetin e shrbimit t kryer n organet tatimore;
b) kryerjen e nj shrbimi me rrezikshmri t veant.
2. Shprblimet stimuluese jepen nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.
3. Ministri i Financave miraton udhzimin pr rregullat, q ndjek Drejtori i
Prgjithshm i Tatimeve n dhnien e shprblimeve.
Neni 22
Procedura disiplinore
1. Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve shqyrton rastet e shkeljeve, t evidentuara
nga npunsit dhe punonjsit e tjer t administrats tatimore qendrore dhe miraton
masat disiplinore, n cilsin e eprorit direkt.
2. Procedurat disiplinore fillojn:
a) pas krkess, me shkrim, t eprorit, npunsit apo punonjsit t administrats
tatimore;
b) pas krkess me shkrim, t br nga tatimpaguesi;
c) me nismn e Drejtorit t Prgjithshm.
3. Masat disiplinore, q zbatohen pr npunsit civil t administrats tatimore,
jan n prputhje me legjislacionin pr shrbimin civil.
KREU III
DISPOZITA ADMINISTRATIVE T PRGJITHSHME
Neni 23
Mnyrat e komunikimit me tatimpaguesin
1. Administrata tatimore mund t krkoj prdorimin nga tatimpaguesit t
formularve t veant, pr dorzimin e dokumentacionit, informacionit apo krkesave.
Kur nuk krkohet formular, do komunikim, i krkuar sipas legjislacionit tatimor,
drgohet n mnyr elektronike ose dorzohet me shkrim, me prjashtim t rasteve
kur parashikohet ndryshe.
2. Vlersimet, njoftimet, vendimet dhe komunikimet zyrtare, drejtuar
tatimpaguesit, i drgohen n adresn e shnuar n dosjen e tatimpaguesit, duke
prdorur shrbimin postar rekomande.
3. Afati i marrjes dijeni pr aktet dhe korrespondencn tjetr, q i drgohet
tatimpaguesit, sht shtat dit kalendarike pas dats s drgimit. Data e drgimit
sht data e pranimit t dokumentit nga shrbimi postar.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
4. Tatimpaguesi sht i detyruar t deklaroj adresn e sakt, n mnyr q t

siguroj marrjen n koh t njoftimeve.
5. Ministri i Financave, n zbatim t ktij neni, me propozimin e Drejtorit t
Prgjithshm t Tatimeve, miraton llojet e dokumentacionit, t dhnat, q duhet t
prfshihen n informacion, si dhe procedurat e drgimit pran administrats tatimore.
Neni 24
Dhnia e informacionit tatimor
nga administrata tatimore
Informacioni tatimor pr tatimpaguesin, i administruar nga administrata tatimore, u
ofrohet pa pages autoriteteve t prcaktuara n kt nen, pas depozitimit t krkess
me shkrim dhe kur verifikohen rrethanat e mposhtme:
a) gjyqtarit, nse sht n gjykim ose n hetim t nj shtjeje civile, t lidhur
me nj tatimpagues, pr pjesn q u takon marrdhnieve t tij me administratn
tatimore;
b) gjyqtarit apo prokurorit, nse sht n gjykim ose n hetim t nj shtjeje
penale, t lidhur me nj tatimpagues, pr pjesn q u takon marrdhnieve t tij me
administratn tatimore;
c) Kontrollit t Lart t Shtetit, vetm pr rastet, kur krkesa e br sht n
funksion t kontrollit t kryer nga ky institucion ndaj administrats tatimore, n funksion
t hartimit t rekomandimeve t veta;
) autoritetit t ngjashm t huaj, me t cilin Kuvendi ka ratifikuar marrveshje
ndrkombtare dhe informacioni krkohet n kuadr t ekzekutimit t marrveshjes;
d) autoritetit homolog t huaj ose autoriteteve vendase, me t cilat Drejtoria e
Prgjithshme e Tatimeve ka nnshkruar marrveshje bashkpunimi dy ose
shumpalshe, me objekt shkmbimin e informacionit;
dh) institucioneve t pavarura, t krijuara me ligj;
e) do autoriteti tjetr, sipas parashikimit t br me ligj t veant.
Neni 25
Konfidencialiteti
1. Npunsit dhe punonjsit e administrats tatimore, qendrore, dhe vendore,
ruajn konfidencialitetin e t dhnave tatimore dhe financiare t tatimpaguesit, q i
kan siguruar gjat kryerjes s detyrs. Kjo pik nuk zbatohet pr detyrimet tatimore,
pr t cilat kan filluar procedurat e mbledhjes me forc.
2. Detyrimi pr ruajtjen e konfidencialitetit vazhdon edhe pasi npunsi apo
punonjsi nuk sht m i punsuar pran administrats tatimore.
3. Informacioni i lidhur me tatimpaguesin prdoret brenda administrats tatimore,
vetm n masn e krkuar pr administrimin e tatimeve.
4. Kushti i ruajtjes s konfidencialitetit prfundon n rastet kur tatimpaguesi heq
dor, me shkrim, nga e drejta e tij pr ruajtjen e konfidencialitetit dhe pr aq sa sht e
lejuar n deklarimin e br nga tatimpaguesi.
5. Shkmbimi i informacionit, i br n ekzekutim t marrveshjeve t lidhura nga
administrata tatimore, bhet me kushtin e ruajtjes s konfidencialitetit pr institucionet
dhe individt, q marrin dijeni pr t dhnat tatimore.
Neni 26
Shmangia e konfliktit t interesit
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Npunsit dhe punonjsit e administrats tatimore zbatojn, n mnyr t

drejt e t paanshme, ligjet tatimore dhe nuk administrojn, ndikojn apo orientojn
tatimpaguesin n veprimtarin e tij, si dhe deklarojn paraprakisht rastet, kur kan
lidhje t drejtprdrejt ose t trthort me tatimpaguesin.
2. Npunsit e administrats tatimore nuk mund t kontrollojn apo vlersojn
tatimet e veta apo t personave t lidhur me ta, me prjashtim t rasteve t
vetvlersimit.
3. Npunsit e administrats tatimore nuk mund t punsohen, me koh t
pjesshme apo t plot, n veprimtari t tjera me pages, me prjashtim t veprimtaris
s msimdhnies.
Neni 27
Publikimi i informacionit tatimor
1. Administrata tatimore mund ta publikoj informacionin e mbledhur gjat
veprimtaris s saj, me qllim prdorimin e t dhnave tatimore n hartimin e
statistikave.
2. Publikimi bhet n mnyr dhe form, q nuk lejon identifikimin e tatimpaguesit
specifik.
Neni 28
Informimi i publikut
1. Administrata tatimore ka pr detyr q, duke prdorur t gjitha mjetet e
komunikimit, prfshir median e shkruar dhe at elektronike, t informoj publikun pr
prmbajtjen, rolin dhe rndsin e legjislacionit tatimor. Drejtoria e Prgjithshme e
Tatimeve publikon materiale sqaruese, komentar dhe materiale t tjera shpjeguese,
n lidhje me legjislacionin tatimor.
2. Pr qllime t informimit t publikut, pr ligjet e reja tatimore, ndryshimet e bra
pr legjislacionin tatimor dhe pr aktet nnligjore, t dala n zbatim t tij, bhet
publikimi i akteve nprmjet medias s shkruar dhe asaj elektronike, si dhe prmes
faqes zyrtare t internetit t Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, jo m von se 15
dit nga data e hyrjes n fuqi t tyre.
Neni 29
Dosja e detyrimeve tatimore
1. Administrata tatimore krijon dhe prditson dosjen e detyrimeve tatimore, ku
regjistrohen t gjitha detyrimet e tatimpaguesit, sipas kategoris s detyrimit, interesat,
gjobat dhe pagesat, q i takojn tatimpaguesit.
2. Forma, mnyra dhe afati i ruajtjes s t dhnave t dosjes prcaktohen me
rregullore, t miratuar nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.
3. Administrata tatimore v n dispozicion dhe garanton, n rrug elektronike,
aksesin e tatimpaguesit n dosjen e tij. N rastet kur tatimpaguesi nuk mund t prdor
rrugn elektronike t marrjes s t dhnave, administrata tatimore v n dispozicion
kopje t dokumenteve t dosjes, sipas krkess me shkrim t tatimpaguesit.
4. Drejtoria e Prgjithshme e Tatimeve krijon sistemin qendror t t dhnave
pr secilin tatimpagues.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
203, dt. 30.12.2013).
KREU IV
T DREJTAT E TATIMPAGUESIT
Neni 30
E drejta pr informim dhe asistenc
1. do tatimpagues ka t drejt q, me qllim kuptimin dhe zbatimin e
legjislacionit tatimor, t marr informacion dhe t asistohet pa shprblim nga
administrata tatimore. Brenda strukturs s administrats tatimore krijohen strukturat
prgjegjse pr shrbimin e tatimpaguesve.
2. do tatimpagues ka t drejtn e trajtimit t paanshm, profesional dhe etik nga
administrata tatimore, pr shtje, q kan t bjn me detyrimet tatimore.
Neni 31
E drejta pr konfidencialitetin e t dhnave
1. do tatimpagues ka t drejtn e konfidencialitetit pr t dhnat e veta tatimore
e financiare, t administruara nga administrata tatimore.
2. E dhn tatimore dhe financiare sht do informacion, i cili merret nga
administrata tatimore, gjat ushtrimit t funksioneve, tek tatimpaguesi ose palt e treta.
Neni 32
E drejta pr njoftim
do tatimpagues ka t drejt t marr njoftim pr do akt administrativ, veprim
ose mosveprim, t br pr mbledhjen e detyrimeve tatimore, i cili prek pasurin e tij,
me prjashtim t rasteve kur administrata tatimore vlerson se ekziston rreziku real q,
pas marrjes s njoftimit, tatimpaguesi ta transferonte pronsin para prfundimit t
vlersimit tatimor.
Neni 33
E drejta pr kontrolle t arsyeshme
Tatimpaguesi ka t drejt ti sigurohen kontrolle t arsyeshme, t cilat t kryhen
n koh t arsyeshme, n vendin e duhur dhe brenda afateve, sipas dispozitave t ktij
ligji.
Neni 34
E drejta pr informim
1. N rastin e nj mosmarrveshjeje pr vlersimin tatimor, t br nga
administrata tatimore tatimpaguesi ka t drejt t marr prgjigje me shkrim, n lidhje
me arsyet dhe mnyrn e vlersimit dhe t vendimit t marr.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. N baz t krkess me shkrim t tatimpaguesit, administrata tatimore lshon

vrtetim pr t ardhurat e tatueshme, pr detyrimet tatimore t mbetura, si dhe pr
pagesat e kryera nga tatimpaguesi.
Neni 35
E drejta pr prfaqsim
1. Tatimpaguesi ka t drejt t emroj nj prfaqsues, me prokur, i cili
prfaqson at n raport me administratn tatimore.
2. Tatimpaguesi mbetet personalisht prgjegjs pr prmbushjen e detyrimeve
tatimore edhe n rastin e emrimit t prfaqsuesit me prokur.
Neni 36
E drejta pr t krkuar evidenca me shkrim apo
n rrug elektronike
Tatimpaguesi ka t drejt t krkoj nga administrata tatimore, n rrug
elektronike apo me shkrim, kopje t njsuara me origjinalin, pr do dokument, q
ndodhet n dosjen e hapur pr t, apo t krkoj kopje t printuara dhe t certifikuara
t t dhnave elektronike, t lidhura me t.
Neni 37
E drejta pr tu dgjuar
Tatimpaguesi, prpara marrjes s nj vendimi administrativ pr t dhe pasurin e
tij, ka t drejtn t dgjohet nga administrata tatimore.
Neni 38
E drejta pr tu ankuar
Tatimpaguesi gzon t drejtn e ankimimit dhe t sigurimit pr nj shqyrtim t
pavarur administrativ t shtjeve t lidhura me t.
Neni 38/1
Kshilli Tatimor si organ kshillimor
1. Pran Ministrit t Financave krijohet Kshilli Tatimor, si organ kshillimor.
2. Kshilli Tatimor sht forum teknik kshillimi dhe bashkpunimi pr dhe ndrmjet
Ministris s Financave, Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve dhe
tatimpaguesve.
3. Kshilli Tatimor ka pr qllim diskutimin e problematikave dhe propozimin e
masave, q do t bnin t mundur zbatimin e legjislacionit tatimor me nj kosto m
t ult administrative pr administratn tatimore dhe me nj kosto m t ult
financiare pr tatimpaguesit.
4. Keshilli tatimor ka keto funksione:
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
a) shqyrtimin e procedurave t deklarimit e t pagimit t tatimeve, me synim

prmirsimin dhe lehtsimin e tyre;
b) shqyrtimin e vshtirsive, q hasin tatimpaguesit n plotsimin e t drejtave q
parashikohen nga legjislacioni tatimor;
c) propozimin e masave pr t garantuar respektimin e t drejtave t
tatimpaguesve;
) propozimin e ndryshimeve t procedurave, pr t mundsuar plotsimin vullnetar
t detyrimeve tatimore me nj kosto m t ult administrative pr administratn
tatimore dhe me nj kosto m t ult financiare pr tatimpaguesit;
d) hartimin e materialeve t shkruara t propozimeve pr masat q mund t merren
pr prmirsimin e procedurave t deklarimit e t pagimit vullnetar t tatimeve;
dh) hartimin e materialeve t shkruara t propozimeve pr plane konkrete
bashkpunimi, ndrmjet shoqatave profesionale tatimore, shoqatave t biznesit dhe
Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, lidhur me informimin dhe edukimin e
tatimpaguesve;
e) organizimin e seminareve e t trajnimeve t prbashkta pr punonjsit e
administrats tatimore dhe t organizatave profesionale tatimore t tatimpaguesve.
5. Kshilli Tatimor mund t'i propozoj Ministrit t Financave ndryshime n
dispozitat ligjore e nnligjore tatimore, q lidhen me objektin e vet t veprimtaris.
6. Burimet e financimit t Kshillit Tatimor jan:
a) Buxheti i Shtetit;
b) kontributi i antarve q prfaqsojn tatimpaguesit;
c) burime t tjera t ligjshme financiare, t dhna n form donacioni nga
institucione apo nga organizata kombtare apo ndrkombtare, pr financimin e
veprimtarive q lidhen me objektin e vet.
7. Prbrja dhe mnyra e funksionimit t Kshillit Tatimor, si dhe kontributet
financiare t antarve q prfaqsojn tatimpaguesit n t prcaktohen me
vendim
t Kshillit t Ministrave.
KREU V
DETYRIMI I TATIMPAGUESIT PR REGJISTRIM
Neni 39
Regjistri i individve
1. Si numr identifikimi pr qllime tatimore, pr tatimpaguesin q sht individ,
shrben numri personal i identifikimit, i marr n prputhje me legjislacionin e fushs.
2. Administrata tatimore qendrore mban regjistr t veant t individve.
Neni 40
Regjistrimi i personave, q ushtrojn veprimtari tregtare dhe jotregtare
(Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl.z. Nr. 194. dt. 20. 01.2010).
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Personat fizik dhe juridik ushtrojn veprimtari ekonomiko-tregtare vetm pas

regjistrimit t tyre, n prputhje me ligjin nr. 9723, dat 3.5.2007 Pr Qendrn
Kombtare t Regjistrimit.
2. Personat e regjistruar sipas ktij ligji pajisen me numr identifikimi unik, t
gjeneruar elektronikisht, i cili shrben si numr i identifikimit tatimor t tyre, pr tatimet
kombtare dhe vendore.
3. Afati pr dorzimin e aplikimit, formati i aplikimit dhe mnyrat e dorzimit t
aplikimit prcaktohen n ligjin Pr Qendrn Kombtare t Regjistrimit. Dokumentet e
krkuara, si pjes e aplikimit pr qllime tatimore, prcaktohen n aktet nnligjore, n
zbatim t ktij ligji.
4. Regjistrimi, n prputhje me ligjin Pr Qendrn Kombtare t Regjistrimit
shrben njkohsisht si regjistrim n skemat e sigurimit, shoqror dhe shndetsor n
inspektoratet e puns dhe organet doganore. Pr personat, t vetpunsuar n
veprimtari tregtare apo shrbimi ambulant dhe kryefamiljari, q punson persona si
puntor shtpie, regjistrimi pr pagimin e kontributeve t sigurimeve shoqrore ose
regjistrimi i tyre kryhet nga organet tatimore, sipas nj procedure t veant, t
prcaktuar me udhzim t Ministrit t Financave.
(Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt. 20. 01.2010).
5. Mosregjistrimi nuk e liron nj person nga pagesa e detyrimit tatimor ose
prmbushja e detyrimeve t tjera tatimore.
Neni 41
Identifikimi i personave, q ushtrojn veprimtari tregtare pa u regjistruar
1.Kur administrata tatimore identifikon persona, t cilt ushtrojn veprimtari ekonomikotregtare pa u regjistruar n Qendrn Kombtare t Regjistrimit, atyre u mbyllet
veprimtaria dhe u konfiskohen t gjitha materialet, sipas nenit 121 t ktij ligji.
2.N rast se nj person ushtron veprimtari n fushn e shrbimeve, i pajisur me
leje/licenc/autorizim profesional, por nuk e ka regjistruar veprimtarin n QKR, prve
konfiskimit t materialeve, administrata tatimore u propozon strukturave kompetente
pezullimin e lejes/licencave/autorizimeve pr ushtrim veprimtarie pr nj periudh
gjashtmujore.
(Ndryshuar me Ligj Nr. 10415, dt. 7.04.2011. Botuar ne Fl.z. nr. 51. dt. 03.05.2011).
Neni 42
Regjistrimi i organizatave jofitimprurse
1. Organizatat jofitimprurse regjistrohen n administratn tatimore, pasi kan
kryer m par regjistrimin, n prputhje me legjislacionin e fushs.
2. Administrata tatimore mban nj regjistr elektronik t veant pr organizatat
jofitimprurse.
3. N regjistrin e organizatave jofitimprurse regjistrohen kto t dhna:
a) emri;
b) kohzgjatja, nse kjo sht e prcaktuar;
c) objekti i veprimtaris;
) vendi i ushtrimit t veprimtaris;
d) t dhnat vetjake t drejtuesit dhe t prfaqsuesit ligjor t organizats;
dh) dokumenti, q vrteton kompetencat e prfaqsimit dhe afatet e emrimeve
t tyre;
e) specimen t prfaqsuesve t organizats, n raport me t trett;
) numri i t punsuarve.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
4. Regjistrimi n administratn tatimore t organizatave jofitimprurse bhet pas

depozitimit n administratn tatimore t formularit t krkess, s bashku me
dokumentacionin, q i bashklidhet formularit. Formulari i krkess dhe
dokumentacioni i krkuar, si pjes e krkess, publikuar n faqen zyrtare t Drejtoris
s Prgjithshm t Tatimeve mund t merret pa pages, n do sportel t njsive t
shrbimit ndaj tatimpaguesit.
5. Administrata tatimore, brenda 5 ditve nga data e marrjes s formularit t plot
dhe t sakt t aplikimit, prpunon krkesn pr regjistrim tatimor dhe e pajis krkuesin
me numr identifikimi.
6. Mosrespektimi i detyrimit pr regjistrim nuk e liron organizatn jofitimprurse
nga pagesa e detyrimeve tatimore.
Neni 43
Prditsimi i t dhnave t regjistrimit
1. Tatimpaguesi, person fizik dhe juridik, regjistron do ndryshim t t dhnave n
Qendrn Kombtare t Regjistrimit, si prcaktohet n ligjin nr.9723, dat 3.5.2007
Pr Qendrn Kombtare t Regjistrimit.
2. Tatimpaguesi, statusi i t cilit ndryshon nga nj kategori n tjetrn, sipas
parashikimeve n ligjet e veanta tatimore, duhet t njoftoj administratn tatimore
prkatse, brenda 15 ditve kalendarike nga data e regjistrimit t ndryshimit. Kur nj
ndryshim i till i statusit diktohet nga nj kontroll, i kryer nga administrata tatimore,
qendrore ose vendore, administrata q kryen kontrollin njofton administratn tjetr,
brenda 10 ditve kalendarike pas ktij ndryshimi.
3. Organizatat jofitimprurse duhet t njoftojn administratn tatimore pr
ndryshimet q vijojn, brenda 15 ditve nga data e regjistrimit t ndryshimeve:
a) ndryshimi i emrit;
b) ndryshimi i adress s veprimtaris ose kontaktit;
c) ndryshimi i statusit ligjor;
) krijimi/mbyllja e degve, sektorve ose njsive t reja;
d) ndryshimi i llojit t veprimtaris ekonomike;
dh) ndryshimi i numrit t punonjsve;
e) do ndryshim tjetr, i parashikuar n aktet nnligjore, t dala n zbatim t ktij
ligji.
Neni 44
Kalimi n regjistrin pasiv
1. Administrata tatimore, kur zotron prova se tatimpaguesi, pr nj periudh
tatimore pr 12 muaj t njpasnjshm:
a) nuk ushtron m veprimtari tregtare;
b) nuk dorzon deklaratn tatimore;
c) deklaron pezullim veprimtarie tregtare, transferon regjistrimin e nj
tatimpaguesi nga regjistri aktiv n regjistrin pasiv, q mbahet nga administrata tatimore.
2. N rastin e shkronjs c t piks 1 t ktij neni, pr transferimin krkohet
miratimi me shkrim i tatimpaguesit. N kt rast, pr t gjith periudhn e qndrimit n
regjistrin pasiv nuk llogariten gjoba pr mosdeklarim tatimor.
3. Administrata tatimore, brenda 10 ditve kalendarike nga data e transferimit t
regjistrimit n regjistrin pasiv, njofton tatimpaguesin me shkrim.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
4. Transferimi i regjistrimit tatimor nga regjistri aktiv n regjistrin pasiv nuk

eliminon detyrimin tatimor ekzistues dhe nuk e ndalon administratn tatimore pr
vlersimin ose mbledhjen e detyrimit tatimor, pas transferimit n regjistrin pasiv.
5. Administrata tatimore, automatikisht, transferon regjistrimin nga regjistri pasiv
n regjistrin aktiv, kur tatimpaguesi rifillon veprimtarin, dorzon t gjitha deklaratat
tatimore dhe kryen t gjitha pagesat e krkuara.
6. T gjith tatimpaguesit, q rezultojn mosdeklarues pr m shum se 5 vite
kalendarike, duke filluar nga muaji janar i vitit pasardhs t vitit n t cilin tatimpaguesi
sht mosdeklarues, transferohen automatikisht nga regjistri aktiv n regjistrin pasiv.
Neni 45
regjistrimi tatimor
1. Personat e regjistruar n organin tatimor mund t regjistrohen n rastet q vijojn:
a) personat fizik dhe juridik, sipas dispozitave t ligjit Pr Qendrn
Kombtare t Regjistrimit;
b) organizatat jofitimprurse, n baz t vendimit t gjykats.
c) Prfaqsuesi tatimor, me prmbushjen e detyrimeve tatimore si i till.
09.01.2013).
2. Subjektet e regjistruara pran Qendrs Kombtare t Regjistrimit ose gjykats
regjistrohen pasi t ken paguar t gjitha detyrimet tatimore t papaguara dhe pasi t
ken paraqitur bilancin e mbylljes, sipas legjislacionit n fuqi.
3. Qendra Kombtare e Regjistrimit ose gjykata njofton organin tatimor kompetent
pr regjistrimin e hapjes s procedurave t likuidimit ose pr krkesn pr regjistrim t
personit fizik, apo pr aplikimin pr regjistrim t personit juridik edhe kur kemi t
bjm me aplikimin pr regjistrim pa kryerjen e likuidimit..
09.01.2013).
Organi tatimor kompetent, brenda 30 ditve nga data e ktij njoftimi, sht
i detyruar t verifikoj situatn tatimore t subjekteve deri n astin e aplikimit
pr regjistrim n QKR (n rastin e personave fizik) ose deri n astin e
aplikimit pr fillimin e procedurave t likuidimit n QKR ose n gjykat (n rastin
e personave juridik) dhe, kur sht e nevojshme, t ushtroj kontroll n
mjedisin ku ushtron veprimtarin subjekti, sipas nj analize risku.
203, dt. 30.12.2013).
4. Qendra Kombtare e Regjistrimit ose gjykata nuk mund t kryej regjistrimin, n
qoft se, brenda 30 ditve, administrata tatimore e kundrshton, me shkrim
regjistrimin. Kundrshtimi i regjistrimit t tatimpaguesit nga administrata tatimore
tregon shumn e detyrimeve tatimore t papaguara t tatimpaguesit.
5. Nse pas 30 ditve nga data e njoftimit, organi tatimor kompetent nuk ka
paraqitur ndonj kundrshtim me shkrim, apo kundrshtimi nuk prmban shumn e
detyrimeve tatimore, t gjobave dhe interesave t papaguara, Qendra Kombtare e
Regjistrimit ose gjykata kryejn menjher regjistrimin e subjektit.
6. Pasi subjekti ka shlyer t gjitha detyrimet tatimore, gjobat dhe interesat e
papaguara deri n datn e hapjes s procedurave t likuidimit apo t krkess pr
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
regjistrim, organi tatimor kompetent detyrohet t trheq menjher kundrshtimin pr

regjistrim dhe Qendra Kombtare e Regjistrimit kryen menjher regjistrimin e
subjektit.
7. Nse, brenda 30 ditve, tatimpaguesi shlyen detyrimin tatimor, administrata
tatimore e trheq kundrshtimin menjher dhe Qendra Kombtare e Regjistrimit e
regjistron tatimpaguesin brenda 5 ditve kalendarike nga data e marrjes s njoftimit t
trheqjes s kundrshtimit nga administrata tatimore, ose pasi tatimpaguesi paraqet
nj dokument, q vrteton pagesn e t gjitha detyrimeve tatimore.
8. Nse pavarsisht shlyerjes, organi tatimor kompetent nuk ka trhequr
kundrshtimin, ather subjekti mund ti paraqes Qendrs Kombtare t Regjistrimit
dokumentin, q vrteton shlyerjen e shums totale t detyrimeve tatimore, t gjobave
dhe interesave t prcaktuara n kundrshtimin pr regjistrim. N kt rast Qendra
Kombtare e Regjistrimit kryen menjher regjistrimin e subjektit dhe njofton organin
tatimor kompetent.
9. regjistrimi tatimor nuk eliminon detyrimet ekzistuese tatimore dhe nuk
parandalon administratn tatimore t vlersoj ose t mbledh detyrimet tatimore, pas
revokimit t regjistrimit.
KREU VI
MBAJTJA E T DHNAVE
Seksioni I
Detyrimi pr dokumentimin dhe mbajtjen e llogarive
pr qllime tatimore
Neni 46
Dokumentimi dhe mbajtja e t dhnave tatimore
pr tatimpaguesit, subjekt i TVSH-s ose i tatim-fitimit
1. Tatimpaguesit, q jan subjekt i TVSH-s ose i tatim-fitimit, pr prllogaritjen e
detyrimit tatimor, mbajn regjistrat, dokumentacionin kontabl, librat dhe informacionin
financiar, si dhe lshojn fatur tatimore, dftes tatimore ose kupon tatimor, n
prputhje me ligjet e fushs, si dhe aktet nnligjore, t nxjerra n zbatim t tyre.
2. Tatimpaguesi, subjekt i TVSH-s, regjistron menjher t gjitha veprimet
financiare dhe prgatit e mban libra e regjistra kontabl, ku regjistrohen:
a) shitjet e prditshme t mallrave ose kryerja e punimeve apo e shrbimeve t
tatueshme, prfshir shumn e secilit veprim dhe shumn e tatimit t ngarkuar;
b) veprimet e prfunduara, por akoma t pafaturuara;
c) veprimet e patatueshme;
) pagesat pr mallra dhe shrbime, prfshi shumn e secils blerje apo pages,
shumn e tatimit t paguar dhe emrin e adresn e furnizuesit.
Neni 47
Dokumentimi dhe mbajtja e t dhnave tatimore
pr tatimpaguesit e klasifikuar biznes i vogl
Tatimpaguesit, q jan subjekt i ligjit Pr taksn vendore t biznesit t vogl, pr
prllogaritjen e detyrimit tatimor, mbajn regjistra, libra dhe dokumente t tjera, si dhe
lshojn nj fatur t thjesht tatimore apo kupona tatimor, n prputhje me dispozitat
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
e ligjit nr.9632, dat 30.10.2006 Pr sistemin e taksave vendore, si dhe dispozitat e

ligjit Pr tatimin mbi t ardhurat.
Neni 48
Mbajtja dhe ruajtja e dokumenteve
t t dhnave tatimore
1. Regjistrat, librat dhe informacioni financiar jan dokumente, q prmbajn
informacionin e regjistruar, n mnyr kronologjike dhe sistematike, t veprimeve
tregtare t tatimpaguesit, t cilat mbahen pr prcaktimin e shums s detyrimeve
tatimore t ktij tatimpaguesi.
2. T dhnat dhe informacioni financiar e kontabl ruhen nga tatimpaguesi, pr t
paktn 5 vjet, duke filluar nga fundi i vitit tatimor, t cilit i prkasin dokumentet.
3. Tatimpaguesi, pr do shitje, lshon fatur tatimore ose kupon tatimor.
Neni 49
Fatura tatimore
1. do shitblerje mallrash apo t drejtash, si dhe do kryerje punimi apo shrbimi,
q sht pjes e veprimtaris tregtare, sht objekt faturimi.
2. Faturat pr shitjen e sendeve apo kryerjen e punimeve e t shrbimeve jan
fatura tatimore, t cilat prfshihen n prllogaritjet e detyrimit tatimor.
3. Fatura tatimore prmban numrin rendor dhe numrin personal t identifikimit,
numrin e identifikimit t tatimpaguesit, datn dhe vendin e lshimit, emrin dhe adresn
e palve, datn e realizimit t shitjes ose t punimit apo shrbimit, emrtimin e sakt t
tyre, mimin e plot t shitjes dhe, nse sht rasti, rritjet ose zbritjet e tjera, t
zbatuara, si dhe shumat e shifruara, cilado qoft mnyra e likuidimit t faturs.
Neni 50
Fatura tatimore me TVSH
1. Tatimpaguesi, q i nnshtrohet tatimit mbi vlern e shtuar (TVSH), sa her q
ofron mallra apo shrbime pr nj person tjetr, duhet t lshoj fature tatimore me
TVSH, n prputhje me ligjin nr. 7928, dat 27.4.1995 Pr tatimin mbi vlern e
shtuar, t ndryshuar.
2. Ministri i Financave, me udhzim, mund t parashikoj transaksione, pr t
cilat nuk ekziston detyrimi i lshimit t nj fature tatimore, duke prcaktuar kriteret pr
dokumentimin e ktyre transaksioneve.
3. Prve prshkrimeve dhe t dhnave, t parashikuara n pikn 3 t nenit 49 t
ktij ligji, fatura tatimore me TVSH prmban :
a) vlern, mbi t cilin prllogaritet TVSH -ja;
b) vlern me TVSH, t zbatuar sipas kategorive t sendeve, punimeve e
shrbimeve;
c) shumn e TVSH-s.
4. Ministri i Financave, me udhzim, mund t prcaktoj krkesa t tjera, q
duhet t prmbaj nj fatur tatimore, pr rastet q rrjedhin nga veorit e veprimtarive
t zhvilluara, t sendeve t tregtueshme, t punimeve apo t shrbimeve.
Neni 51
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Lshimi i faturs tatimore

1. Shitsi lshon fatur tatimore dhe blersi duhet ta krkoj at n kohn e
realizimit t shitjes apo t kryerjes s punimit ose shrbimit. Fatura tatimore prgatitet
nga shitsi n jo m pak se dy kopje, nga t cilat njrn e merr dhe e ruan blersi,
kurse tjetrn e mban dhe e ruan shitsi. Faturat prgatiten me numr rendor progresiv.
2. Tatimpaguesi, q mban n ruajtje, prdor apo transporton mallra t
pashoqruara me dokumente tatimore, dnohet, n prputhje me nenin 121 t ktij
ligji.
3. Ministri i Financave, pr efekt t llogaritjes s vlers s gjobs, n prputhje
me shkronjn b t piks 1 t nenit 121 t ktij ligji, prcakton, me udhzim, mnyrn
e prllogaritjes s vlers s tregut, pr mallrat, q jan n qarkullim, t pashoqruara
me fatur tatimore.
Neni 52
Prodhimi dhe shprndarja
e dokumenteve tatimore
1. Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve miraton formatin e faturs tatimore, e cila
shtypet dhe shprndahet nga autoritetet tatimore apo nga subjekte private t
autorizuara.
2. Kriteret, q duhet t plotsojn personat, q licencohen pr shtypjen dhe
shprndarjen e dokumentacionit tatimor, kushtet e shtypjes, informacionin q duhet t
prmbajn, standardet e siguris, si dhe rregullat e shprndarjes e t vnies n
dispozicion t tatimpaguesve t faturave tatimore, miratohen me vendim t Kshillit t
Ministrave.
3. N rastet kur shrbimi i shtypjes dhe shprndarjes s dokumenteve tatimore
bhet nga subjekte tregtare private, autorizimi pr shtypjen dhe shprndarjen e
dokumenteve tatimore lshohet nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.
Neni 53
Faturat tatimore,
t prgatitura nga blersi
1. N rastin e shitjeve nga individt, q nuk kan cilsin e tregtarit, fatura
prgatitet nga blersi, ushtrues i veprimtaris tregtare, me kusht q dokumenti t
prmbaj prshkrimet dhe t dhnat e parashikuara n kt ligj dhe vrtetohet nga
furnizuesi. Blersi, pr do rast t till, shnon n fatur edhe numrin e tij t
identifikimit.
2. Ministri i Financave, me udhzim, mund t parashikoj forma t posame
dokumentesh, q zvendsojn faturn tatimore.
Neni 54
Kuponi tatimor
1. Kuponi tatimor sht dokumenti i lshuar me an t pajisjeve fiskale apo t
pajisjeve t tjera elektronike me aparat shtypshkrimi.
2. Subjektet, q detyrohen t lshojn kupona tatimor, mund t lshojn
njherazi edhe fatur, nse shitja apo shrbimi i kryer sht pr nj prdorim tregtar
dhe, pr kt shkak, blersi sht i detyruar ta krkoj faturn.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
3. T gjith tatimpaguesit e shitjeve me pakic, q shesin mallra apo ofrojn

shrbime n mjedise apo njsi t prhershme, t hapura pr publikun, duhet t
instalojn pajisje fiskale dhe t lshojn kupona tatimor pr do transaksion.
4. Kuponi tatimor, i pashoqruar me fatur, nuk njihet si dokument justifikues i
shpenzimeve pr blersin, ushtrues t nj veprimtarie tregtare.
Seksioni II
Pajisjet fiskale
Neni 55
Detyrimi pr prdorimin
e pajisjeve fiskale
1. Tatimpaguesit, q kryejn qarkullimin e mallrave dhe t shrbimeve, pr t cilat
pagesat nuk kryhen nprmjet banks, jan t detyruar t fusin dhe t prdorin
sistemin fiskal, nprmjet prdorimit t pajisjeve fiskale, pr regjistrimin e pagesave me
para n dor dhe pr lshimin, n mnyr t detyrueshme, t kuponit tatimor.
2. Kshilli i Ministrave miraton karakteristikat teknike e funksionale t pajisjeve
fiskale, t sistemit t integruar t kompjuterizuar pr transferimet periodike, automatike
t deklarimeve financiare, t sistemit t komunikimit, procedurn dhe dokumentacionin
pr miratimin e tyre, kriteret pr pajisjen me autorizim t shoqrive, q ofrojn pajisjet
fiskale, si dhe kushtet e heqjes s autorizimit pr kto shoqri.
3. Ministri i Financave, me udhzim, miraton procedurn dhe dokumentacionin
pr miratimin pr prdorim t pajisjeve fiskale, elementet e kuponit tatimor, mnyrn e
kontrollit dhe kontrollin e pajisjes fiskale, distancn e ruajtjes s kuponit tatimor dhe
rregullat pr mirmbajtjen e tyre teknike e t shrbimit.
Neni 56
Kontrolli i sistemit automatik t mbledhjes
s t dhnave t pajisjeve fiskale
1. Ministri i Financave mund t vendos q mbledhja e t dhnave t pajisjeve
fiskale t bhet nprmjet nj sistemi automatik.
2. Shrbimi i sistemit t kontrollit automatik mund t kryhet nga subjektet e
pajisura me autorizim nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve, n baz t kritereve t
parashikuara me vendim t Kshillit t Ministrave.
Seksioni III
Mbajtja e kontabilitetit pr qllime tatimore
Neni 57
Dokumentimi dhe mbajtja e llogarive
pr qllime tatimore
1. Tatimpaguesi mban kontabilitetin, n prputhje me dispozitat e ligjit nr.9228,
dat 29.4.2004 Pr kontabilitetin dhe pasqyrat financiare dhe me aktet e nxjerra n
zbatim t tij.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Pr regjistrimin e veprimeve ekonomike, q lidhen me tatimet dhe taksat,

prdoren edhe librat, regjistrat apo dokumentacioni i prcaktuar n ligjet tatimore
specifike dhe n dispozitat prkatse nnligjore.
3. Tatimpaguesit jan t detyruar t prdorin dokumentacionin baz, prfshir
faturn tatimore, n prputhje me legjislacionin tatimor dhe dispozitat nnligjore
prkatse.
4. Tatimpaguesit, subjekte t ligjit nr. 9632, dat 30.10.2006 Pr sistemin e
taksave vendore, pr prllogaritjen e detyrimit tatimor, mbajn regjistra, libra dhe
dokumente t tjera, si dhe lshojn fatura t thjeshta tatimore, dftesa tatimore dhe
kupona tatimor, n prputhje me ligjin e fushs dhe me aktet nnligjore, t nxjerra n
zbatim t tij. Gjithashtu, kta tatimpagues mbajn dokumentacion tatimor, sipas
krkesave t ktij ligji, t ligjeve specifike tatimore dhe t dispozitave nnligjore, t dala
n zbatim t tyre.
5. T dhnat dhe regjistrat e nevojshm pr tatimet mund t mbahen n form
elektronike, kur legjislacioni tatimor apo dispozitat prkatse nnligjore nuk e pengojn
nj gj t till, me kusht q t garantojn, n do koh, nj pasqyrim t plot t
veprimeve ekonomike dhe t t dhnave pr tatimet.
Seksioni IV
Detyrime t tjera t tatimpaguesit dhe t t tretve
Neni 58
Dokumentimi i mallrave
Tatimpaguesit q mbajn, tregtojn, prdorin ose transportojn mallra, duhet t
ken dokumentet e nevojshme tatimore, q provojn pronsin ose kontrollin mbi kto
mallra dhe, me krkesn e zyrtarve t administrats tatimore, i vn kto dokumente
n dispozicion t tyre.
Neni 59
Pagesat me para n dor
1. Tatimpaguesit, persona fizik apo juridik, tregtar, nuk mund t kryejn
ndrmjet tyre transaksione shitjeje ose blerjeje me para n dor, kur vlera e
transaksionit sht m e madhe se 150 000 lek.
203, dt. 30.12.2013).
2. Prve detyrimeve t tjera, t parashikuara n kt ligj, tatimpaguesi, n

prputhje me legjislacionin tatimor, duhet t reklamoj n vende t dukshme, mimet e
mallrave dhe t shrbimeve q ofron. N rastet kur ushtron njkohsisht tregti me
shumic dhe me pakic, sht i detyruar q ti organizoj kto veprimtari n vende t
veanta, t ndara nga njri- tjetri.
Neni 60
Detyrimi i tatimpaguesit pr t dhn informacion dhe pr t lejuar
hyrjen n mjediset e veprimtaris ekonomike
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Tatimpaguesi v n dispozicion t administrats tatimore librat, regjistrimet,

informacionin, dokumentet e nevojshme pr t kryer llogaritjen e sakt t detyrimeve t
tyre tatimore.
2. Tatimpaguesi lejon hyrjen e npunsve t administrats tatimore n mjediset,
ku ushtron veprimtarin ekonomike, gjat orarit zyrtar t puns.
3. Me krkesn e administrats tatimore, tatimpaguesi jep shpjegime shtes, me
goj ose me shkrim. Ky detyrim prfshin, por nuk kufizohet n:
a) plotsimin, nnshkrimin dhe kthimin e pyetsorve ose t krkesave t tjera
me shkrim pr informacione apo dokumente nga administrata tatimore, brenda 20
ditve nga data e postimit t krkess ose e drgimit elektronik t tatimpaguesit;
b) takimin me punonjs t administrats tatimore gjat orarit t puns, pr tiu
prgjigjur pyetjeve dhe pr t dhn informacion, sipas nenit 94 t ktij ligji.
4. Krkesa e administrats tatimore pr shpjegime shtes bhet vetm pr
informacione, t lidhura me transaksionet tregtare t tatimpaguesit, proceset ose
procedurat teknike dhe me operacionet financiare ndrmjet tatimpaguesit dhe palve t
treta.
Neni 61
Detyrimi i t tretve
pr t dhn informacion
1. Me krkesn e administrats tatimore, palt e treta japin informacion, me
shkrim ose me goj, vn n dispozicion librat dhe regjistrimet, si dhe informacion
tjetr pr detyrimin tatimor t nj tatimpaguesi, me t cilin ata kan hyr n
transaksione tregtare ose financiare. Ky detyrim prfshin, por nuk kufizohet n:
a) plotsimin, nnshkrimin dhe kthimin e pyetsorve me shkrim, ose t
krkesave t tjera, me shkrim, pr informacion ose dokumente, nga administrata
tatimore, brenda 30 ditve kalendarike nga data kur krkesa, drguar me post ose n
mnyr elektronike, sht marr ose vlersohet t jet marr prej pals s tret;
b) takimin me punonjsit e administrats tatimore gjat orarit zyrtar t puns n
mjediset e veprimtaris ekonomike t pals s tret ose n zyrat e administrats
tatimore, pr tiu prgjigjur pyetjeve dhe pr t dhn informacion, n baz t
fletthirrjes me shkrim, sipas nenit 94 t ktij ligji.
2. Kur tatimpaguesi ose nj pal e tret nuk prmbush detyrimet e parashikuara
sipas ktij kreu, administrata tatimore mund t ushtroj autoritetin e vet, n prputhje
me dispozitat e ktij ligji.
3. Ministri i Financave cakton me udhzim rastet kur palt e treta jan t
detyruara t drgojn informacion pr administratn tatimore, n mnyr periodike,
sipas forms dhe prmbajtjes s krkuar.
Neni 62
Personat, t cilve u adresohet
krkesa pr t dhn informacion
Krkesa me shkrim bhet pr t dhnat e nevojshme, pr t prllogaritur
detyrimin tatimor dhe u drejtohet:
a) personave juridik, pr:
i) dividendt, q u paguhen aksionarve ose ortakve;
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
ii) personat, me t cilt jan duke kryer ose kan kryer transaksione financiare
apo tregtare;
iii) pagesat e bra pr nnkontraktort apo n pozicionin e nnkontraktorit;
iv) debitort dhe kreditort;
b) bankave dhe institucioneve financiare, pr:
i) pagesat e interesit;
ii) depozitat dhe detyrimet n fund t vitit;
iii) veprime t tjera bankare;
iv) regjistrin elektronik t llogaris bankare, n emr t tatimpaguesve, prfshir
emrin tregtar dhe numrin personal t identifikimit;
c) shoqrive komisionere ose fondeve t investimeve kolektive, pr
transaksionet e titujve;
) agjentve t pasuris s paluajtshme, pr veprimet ndaj klientve;
d) blersve ose shitsve t pasuris s paluajtshme, pr prshkrimin dhe mimin
e pasuris s paluajtshme;
dh) noterve, pr veprime noteriale, pr shitblerje t pasurive, t luajtshme apo t
paluajtshme, apo kontrata siprmarrjeje;
e) personave juridik, rezident dhe jorezident, pr pagesat e bra personave
jorezident;
) institucioneve shtetrore dhe npunsve t administrats shtetrore;
f) kontraktorve t tjer t tatimpaguesit;
g) donatorve, organizatave ndrkombtare, organizatave jofitimprurse,
vendase dhe t huaja, pr pagesn br tatimpaguesve pr furnizimin e mallrave dhe
t shrbimeve.
Neni 63
Prjashtimi nga detyrimi pr t dhn informacion
1. N rast t hetimit tatimor nga organet e administrats tatimore, kan t drejt
t refuzojn dhnien e informacionit, sipas ktij neni, personat e mposhtm:
a) antart e familjes s tatimpaguesit;
b) avokatt, notert, kshilltart tatimor, doktort, personeli mjeksor, pr
informacionin, q kan njohur gjat veprimtaris normale profesionale.
2. Personat e prmendur n pikn 1 t ktij neni, me prjashtim t tatimpaguesit,
nuk jan t detyruar t japin informacion tek organet e administrats tatimore kur ky
informacion mund ti ekspozoj ata, si dhe antart e shkalls s par t familjes s
tyre pr ndjekje penale. N kt rast, administrata tatimore duhet ta njoh
tatimpaguesin me t drejtn e ktyre personave pr t refuzuar dhnien e
informacionit, informacion, cili duhet t regjistrohet dhe nnshkruhet nga personi i
interesuar.
KREU VII
DEKLARATA TATIMORE
Neni 64
Deklarata tatimore
1. Tatimpaguesi dorzon deklarat t plot dhe t sakt tatimore brenda afateve
t prcaktuara n legjislacionin tatimor prkats.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Kur ligji tatimor krkon dorzimin e deklarats tatimore, tatimpaguesi bn

vetdeklarim t shums s detyrimit tatimor apo t kontributit, pa pritur vlersimin,
njoftimin ose krkesn nga administrata tatimore dhe e paguan kt tatim n afatin dhe
vendin e prcaktuar n ligjin tatimor prkats, pavarsisht nga shtyrja e afatit pr
dorzimin e deklarats tatimore.
3. Deklaratat dhe formulart e tjer, q duhen dorzuar nga tatimpaguesi, vihen
n dispozicion t publikut, pa pages, nprmjet:
a) publikimit n faqen zyrtare t internetit t administrats tatimore;
b) sporteleve t njsive t shrbimit pr tatimpaguesin;
c) drgimit me post, duke prdorur shrbimin postar rekomande, pr ata
tatimpagues, q paraqesin krkes me shkrim pr ofrimin e ktij shrbimi.
4. Formatet e deklaratave dhe dokumentacioni, q i bashklidhet deklarats
tatimore, miratohen me udhzim t Ministrit t Financave.
Neni 65
Dorzimi i deklarats tatimore
1. Tatimpaguesi dorzon deklaratn tatimore nprmjet:
a) posts, sipas dispozitave t ktij ligji;
b) mnyrs elektronike;
c) banks apo nj institucioni tjetr financiar.
2. Ministri i Financave, me udhzim, miraton procedurn e dorzimit t deklarats
tatimore.
3. N rastet kur afati i fundit pr dorzimin e deklarats bie n dit pushimi,
ather si dit e fundit e afatit llogaritet dita e par e puns, pas dits s pushimit.
4. Tatimpaguesi dhe, nse ka, prfaqsuesi i tij nnshkruajn deklaratn
tatimore, shnojn numrat e tyre t identifikimit tatimor dhe konfirmojn, n
prgjegjsin e tyre, se deklarata sht e plot dhe e sakt.
5. Deklarata tatimore vlersohet e dorzuar, nse plotsohen krkesat e ktij ligji,
t legjislacionit tatimor dhe t akteve nnligjore, t dala n zbatim t tyre.
6. Kshilli i Ministrave prcakton afatet kohore pr dorzimin e deklaratave
tatimore e t dokumenteve t tjera tatimore, vetm nprmjet forms elektronike.
7. Detyrimi pr t deklaruar ndrpritet n astin e aplikimit n QKR pr
regjistrim (n rastin e personave fizik) ose deri n astin e aplikimit pr fillimin e
procedurave t likuidimit n QKR ose n gjykat (n rastin e personave juridik).
Neni 66
Zgjatja e afatit
pr dorzimin e deklarats tatimore
1. N rastet kur tatimpaguesi ndodhet prpara pamundsis pr dorzimin n
koh t deklarats tatimore, ai paguan detyrimin tatimor dhe njofton administratn
tatimore pr zgjatjen e afatit t dorzimit t ksaj deklarate. N rastet e pamundsis
pr dorzimin n koh t deklarats tatimore, afati i dorzimit zgjatet automatikisht me
30 dit dhe pr kt periudh nuk zbatohet masa e gjobs.
2. Zgjatja e afatit pr dorzimin e deklarats tatimore nuk ndikon n afatin e
pagess s detyrimit tatimor dhe n prllogaritjen e kamatvoness pr detyrimin
tatimor, i cili do t rezultoj si i papaguar n astin e dorzimit t deklarats tatimore.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Neni 67
Deklarata tatimore e ndryshuar
1. Tatimpaguesi mund t dorzoj deklarat t re tatimore, me ndryshime, n
rastet kur deklarata tatimore fillestare sht e pasakt dhe me mangsi.
2. Deklarata e ndryshuar mund dorzohet brenda dymbdhjet muajve nga afati i
dorzimit t deklarats fillestare.
3. Dorzimi i nj deklarate tatimore t ndryshuar prfshin:
a) pagesn e do detyrimi tatimor shtes;
b) kamatvonesn pr periudhn ndrmjet afatit t dorzimit t deklarats
fillestare dhe dats s dorzimit t deklarats tatimore t ndryshuar;
c) krkesn e tatimpaguesit pr kreditimin e tatimit t paguar m tepr plus
interesat e llogaritura pr kt periudh, duke e llogaritur kt shum pr llogari t
detyrimeve tatimore t tjera, ekzistuese apo t ardhshme;
) krkesn pr rimbursimin e tatimit t paguar m tepr, plus interesat.
4. Pr llogaritjen e interesit t prmendur n pikn 3 t ktij neni, zbatohen
dispozitat e ktij ligji pr kamatvonesat.
KREU VIII
VLERSIMI TATIMOR
Neni 68
Vlersimi tatimor
1. Vlersimi tatimor:
a) sht llogaritja e detyrimit tatimor t tatimpaguesit nga administrata tatimore;
b) n rastet kur shuma e detyrimit tatimor t vetdeklaruar nuk paguhet, sht
njoftimi, q krkon pagesn e detyrimit tatimor n datn e prcaktuar n ligjin prkats.
2. Nse tatimpaguesit i krkohet t dorzoj deklarat tatimore dhe t paguaj
detyrimin tatimor, deklarata merret si vetvlersim tatimor. Pagesa e tatimit bhet n
mnyrn dhe afatin e parashikuar n ligjin tatimor prkats.
3. Nse detyrimi tatimor mbahet n burim nga nj agjent i mbajtjes s tatimit n
burim dhe tatimpaguesi nuk sht subjekt i krkess s dorzimit t deklarats
tatimore pr tatimin e mbajtur n burim, mbajtja e tatimit n burim sht vlersim
tatimor.
4. Nse administrata tatimore vren se detyrimi tatimor, i dhn n deklaratn
tatimore, sht i pasakt ose tatimpaguesi nuk ka dorzuar deklarat tatimore apo nuk
ka paguar detyrimin tatimor, administrata tatimore bn vlersimin tatimor.
5. Administrata tatimore vlerson detyrimin tatimor t tatimpaguesit, n prputhje
me dispozitat e legjislacionit prkats. Vlersimi bazohet n:
a) informacionin, q prmban deklarata tatimore e tatimpaguesit;
b) rezultatet e nj kontrolli, n prputhje me kreun X t ktij ligji;
c) mnyrat alternative t vlersimit, t parashikuara n nenin 72 t ktij ligji.
6. Vlersimi i br nga administrata tatimore hyn n fuqi 10 dit kalendarike pas
dats, kur njoftimi i vlersimit tatimor dhe i krkess pr t paguar vlersohet t jet
marr, si parashikohet n nenin 69 t ktij ligji.
7. Kur nj vlersim bhet n prputhje me shkronjat b ose c t piks 5 t ktij
neni, barra e provs, q shuma e ktij vlersimi sht e pasakt, bie mbi
tatimpaguesin.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
8. Shuma e detyrimit tatimor, e detyrueshme pr t'u paguar, sipas deklarats

tatimore, me vler deri n 100 (njqind) lek, vlersohet si detyrim me vler zero dhe
pr shuma t tilla nuk bhet vlersim tatimor nga administrata tatimore.
Neni 69
Njoftimi i vlersimit tatimor
dhe krkesa pr pagesn e detyrimit tatimor
1. Administrata tatimore, brenda 10 ditve kalendarike nga data e llogaritjes s
vlersimit prej saj, duhet ti drgoj tatimpaguesit, me post rekomande, njoftimin e
vlersimit dhe krkesn pr pagesn e detyrimit tatimor.
2. Njoftimi i vlersimit tatimor dhe krkesa pr pagesn e tatimit duhet t
prmbaj informacionin, si m posht:
a) emrin dhe mbiemrin e tatimpaguesit, person fizik, ose emrin e personit juridik;
b) numrin e identifikimit t tatimpaguesit;
c) datn e njoftimit;
) shtjen, pr t ciln bhet njoftimi dhe periudhn ose periudhat tatimore, q u
referohet njoftimi;
d) shumn e tatimit t vlersuar, kamatvonesn dhe gjobat;
dh) krkesn pr pagesn e tatimit dhe afatin e pagess;
e) vendin dhe mnyrn e pagess s tatimit;
) shpjegimin e arsyes s vlersimit;
f) shpjegimin e s drejts s tatimpaguesit pr t ankimuar vlersimin.
3. Njoftimi i vlersimit tatimor dhe krkesa pr pagesn e tij regjistrohen n
dosjen e tatimpaguesit, brenda 5 ditve kalendarike nga data e lshimit.
4. Nse nuk bie dakord me vlersimin e detyrimit tatimor, t kryer nga
administrata tatimore, tatimpaguesi, brenda 30 ditve kalendarike nga data e marrjes
s njoftimit t vlersimit, ose t vlersuar si t jet marr dhe t krkess, mund t
ankimoj, n prputhje me procedurat e parashikuara n kreun XIII t ktij ligji.
N rastet kur nuk mund t provohet e sakt data e marrjes s vlersimit t
detyrimit tatimor, konsiderohet t jet marr 10 dit nga data e nisjes me post.
203, dt. 30.12.2013).
Neni 70
E drejta pr t nxjerr
njoftimin e vlersimit tatimor
1. Drejtoria rajonale tatimore nxjerr njoftimin e vlersimit tatimor pr tatimpaguesit
e regjistruar n administratn tatimore qendrore.
2. Pr detyrimet tatimore, t lidhura me kontributet e sigurimeve shoqrore dhe
shndetsore, njoftimin e vlersimit tatimor, n t gjitha rastet, nxirret nga drejtori i
drejtoris rajonale.
3. Zyra tatimore e qeverisjes vendore ka t drejt t nxjerr njoftimin e vlersimit
tatimor pr tatimpaguesit, q klasifikohen si biznes i vogl.
Pr detyrimet tatimore, t lidhura me tatimin e thjeshtuar mbi fitimin e biznesit t
vogl, njoftimi i vlersimit tatimor nxirret nga drejtoria rajonale tatimore.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
203, dt. 30.12.2013).
Neni 71
E drejta pr t prdorur
mnyra alternative vlersimi
Administrata tatimore ka t drejt t prdor mnyra alternative vlersimi t
detyrimit tatimor t tatimpaguesit dhe t nxjerr nj vlersim, n rastet kur:
a) tatimpaguesi nuk dorzon deklaratn tatimore, n prputhje me afatin dhe
mnyrn e krkuar n legjislacionin tatimor prkats;
b) deklarata tatimore prmban t dhna t pasakta ose t falsifikuara;
c) tatimpaguesi nuk mban ose ruan llogari apo regjistrime t sakta t
transaksioneve;
) tatimpaguesi nuk bashkpunon me kontrollin tatimor t autorizuar;
d) tatimpaguesi nuk v n dispozicion informacionin e krkuar dhe dokumente t
tjera, t nevojshme, pr llogaritjen e detyrimit t tij tatimor;
dh) tatimpaguesi hyn n transaksione me persona t lidhur jo n baz t parimit
t vlers s tregut, ose hyn n transaksione pa efekte ekonomike thelbsore;
tatimpaguesi hyn n transaksione shitblerjeje me para n dor, q tejkalojn shumn
150 000 lek.
e) ) tatimpaguesi nuk prdor rregullisht pajisjen fiskale.
Neni 72
Baza e mnyrave alternative t vlersimit
1. Mnyrat alternative t vlersimit nuk kufizohen, por bazohen n:
a) t dhna t drejtprdrejta, q gjenden n deklaratat tatimore ose n
dokumentet apo n nj informacion tjetr, dhn nga tatimpaguesi;
b) t dhna t drejtprdrejta, dokumente ose informacion, dhn nga pal t
treta;
c) krahasime me nj veprimtari ekonomike t ngjashme, t kryer nga
tatimpagues t tjer;
) t dhna t trthorta, bazuar n mimet e tregut t mallrave dhe shrbimeve t
ngjashme, si dhe t pagave krahasuese;
d) mimet e referencs s shitjeve me pakic, kur tatimpaguesit e TVSH-s nuk
lshojn ose nuk mbajn fatura tatimore.
2. Kur vlersohet detyrimi tatimor, q lind nga transaksione ndrmjet personave
t lidhur, mnyra alternative e prdorur pasqyron t ardhurat e tatueshme, q do t
kishin rezultuar nga transaksione t krahasueshme, ndrmjet personave t palidhur.
3. Rregullat pr zbatimin e ktij neni prcaktohen n udhzimin e Ministrit t
Financave, t nxjerr n zbatim t ktij ligji.
Neni 73
Afati i parashkrimit
t s drejts pr t br vlersim tatimor
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. E drejta e administrats tatimore pr t br nj vlersim tatimor parashkruhet

brenda 5 vjetve nga data e fundit e dorzimit t deklarats tatimore, t prcaktuar n
legjislacionin tatimor prkats.
2. Afati i parashkrimit, i prcaktuar n pikn 1 t ktij neni, mund t ndrpritet kur:
a) si rezultat i apelimit t vlersimit t mparshm bhet nj vlersim i ri. N kt
rast afati i parashkrimit sht m i mvonshm se:
i) afati i parashkrimit, t prcaktuar n pikn 1 t ktij neni;
ii) 30 dit kalendarike nga data e vendimit prfundimtar t gjykats s apelit;
b) si rezultat i nj kontrolli ose hetimi tatimor t tatimpaguesit nga administrata
tatimore, bhet nj vlersim i ri. N kt rast, afati i parashkrimit sht m i
mvonshm se:
i) afati i parashkrimit t prcaktuar n pikn 1 t ktij neni;
ii) 30 dit kalendarike nga data e nxjerrjes s vendimit prfundimtar, me shkrim,
t kontrollit ose hetimit tatimor;
c) ndaj tatimpaguesit ka filluar nj shtje penale pr detyrimet e tij tatimore. N
kt rast, afati i parashkrimit sht m i mvonshm se:
i) afati i parashkrimit t prcaktuar n pikn 1 t ktij neni;
ii) 30 dit kalendarike nga data e marrjes nga gjykata e vendimit t forms s
prer, pr shtjen penale.
3. N rastet kur ndaj tatimpaguesit hapet nj shtje penale pr detyrimet
tatimore t tij, pas kalimit t afatit t parashikuar n pikn 1 t ktij neni, e drejta pr
vlersim tatimor vlersohet se nuk sht parashkruar.
KREU IX
PAGESA DHE RIMBURSIMI I TATIMIT
Neni 74
Afatet dhe mnyrat e pagess s detyrimit tatimor
1. Tatimpaguesi shlyen detyrimet tatimore brenda afateve t parashikuara n
ligjin tatimor prkats.
2. Kur administrata tatimore nxjerr vlersimin e nj detyrimi tatimor, n prputhje
me kreun VIII t ktij ligji, detyrimi tatimor i vlersuar paguhet brenda 30 ditve
kalendarike, nga data n t ciln tatimpaguesi ka marr ose vlersohet t ket marr
njoftimin e vlersimit dhe krkesn pr pages.
3. Tatimpaguesi mund ti paguaj detyrimet tatimore n mnyr elektronike,
nprmjet bankave ose institucioneve t tjera, q kan lidhur marrveshje me
administratn tatimore, pr t pranuar kto pagesa.
4. Kur afati i fundit pr pagesn e detyrimit tatimor bie n dit pushimi, data e
pagess s tatimit sht dita e par e puns, pas dits s pushimit.
5. T gjitha pagesat tatimore kryhen n lek.
Neni 75
Detyrimet tatimore t paguara m tepr
1. Kur shuma e detyrimit tatimor t paguar sht m e madhe se shuma e tatimit
t vlersuar n njoftimin pr vlersimin tatimor, administrata tatimore e kalon shumn e
paguar m tepr pr llogari t detyrimeve t tjera tatimore, t papaguara nga
tatimpaguesi.
Pas ksaj, me miratimin, me shkrim, t tatimpaguesit, shuma e mbetur, nse ka:
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
a) rimbursohet automatikisht, brenda 30 ditve kalendarike nga data e derdhjes

s shums s paguar m tepr;
b) kalohet pr llogari t detyrimeve tatimore t ardhshme t tatimpaguesit.
2. Veprimet pr shumat e paguara m tepr pr detyrimet tatimore regjistrohen
n dosjen e tatimpaguesit.
Neni 75/1
Rimbursimi i TVSH-s dhe kompensimi i detyrimeve tatimore
Nse personat e tatueshm, t regjistruar pr TVSH, rezultojn me tepric kreditore
dhe paraqesin, pran drejtoris rajonale tatimore, krkesn pr rimbursimin e TVSH-s
s paguar tepr, administrata tatimore, brenda 60 ditve kalendarike, (Ndryshuar
me Ligj Nr. 179/2013, dt. 28.12.2013. Botuar n Fletoren Zyrtare Nr. 203, dt.
30.12.2013). verifikon saktsin e pretendimit, njofton tatimpaguesin dhe realizon
rimbursimin, kur plotsohen kushtet. N rast t kundrt, personit t tatueshm i lind e
drejta e mospagess s detyrimeve t tjera tatimore, n masn e TVSH-s s
pretenduar pr rimbursim.
Mnyra dhe procedurat e hollsishme teknike pr zbatimin e ktij neni
prcaktohen n udhzimin e Ministrit t Financave.
(Ndryshuar me Ligjin nr. 10148, dt. 28.9.2009. Botuar ne Fl.z. Nr. 144. dt. 12.10.2009).
Neni 76
Kamatvonesa
1. Kur detyrimi tatimor nuk paguhet n afat, tatimpaguesi sht i detyruar q, pr
periudhn nga afati i pagess deri n datn e pagess s tatimit, t paguaj
kamatvones pr kt shum, n masn e prcaktuar n pikn 3 t ktij neni.
2. Nse nj rimbursim, i cili duhej kryer nga administrata tatimore, sipas nenit 75
t ktij ligji, nuk kryhet brenda 30 ditve kalendarike, administrata tatimore paguan
kamatvones pr shumn e paguar m tepr, si m posht:
a) kur nj shum e paguar m tepr kreditohet kundrejt nj detyrimi tatimor
tjetr, kamatvonesa paguhet duke filluar nga data e pagess m tepr deri n afatin e
pagess s tatimit, kundrejt t cilit bhet kreditimi;
b) kur nj shum e paguar m tepr rimbursohet, kamatvonesa paguhet pr
periudhn nga 30 dit pas brjes s pagess m tepr deri n kryerjen e rimbursimit.
3. Masa e kamatvoness, sipas ktij neni, sht 120 pr qind e shkalls s
interesit ndrbankar t Banks s Shqipris, q prcaktohet do tremujor, n baz t
shkalls mesatare t tremujorit paraardhs.
4. Kamatvonesa paguhet n do rrethan dhe nuk mund t hiqet nga
administrata tatimore, as t ankimohet, me prjashtim t rasteve kur ka gabime n
llogaritje ose kur detyrimi tatimor, pr t cilin zbatohet, ndryshon.
Neni 77
Marrveshja e pagess me kste
1. Kur nj rrethan financiare pengon tatimpaguesin pr t paguar plotsisht dhe
n afat detyrimet tatimore, ai mund t lejohet t lidh marrveshje pagese me kste.
2. Tatimpaguesi paraqet nj krkes me shkrim, pr t hyr n nj marrveshje
pagese me kste. Krkesa duhet ti drejtohet drejtorit t drejtoris rajonale apo
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
drejtuesit t njsive t ngjashme me t dhe duhet t parashtroj arsyet, q e pengojn

tatimpaguesin pr t paguar detyrimet tatimore.
3. Marrveshja e pagess me kste bhet me shkrim dhe nnshkruhet nga
drejtori i drejtoris rajonale apo drejtuesi i njsis s ngjashme me t dhe tatimpaguesi.
4. Marrveshja e pagess me kste nuk mund t zgjas m tepr se fundi i vitit
kalendarik pasardhs.
5. Administrata tatimore mund ta refuzoj krkesn pr nj marrveshje pagese
me kste ose t krkoj garanci bankare, para se t hyj n nj marrveshje t till.
6. Tatimpaguesi duhet t paguaj kamatvones pr t gjitha detyrimet tatimore,
pagesa e t cilave shtyhet, sipas marrveshjes s pagess me kste.
Neni 78
Zgjidhja e marrveshjes s pagess me kste
1. Marrveshja e pagess me kste zgjidhet nga administrata tatimore kur:
a) tatimpaguesi nuk i bn pagesat n prputhje me marrveshjen;
b) tatimpaguesi nuk paguan detyrimet e tjera tatimore, q lindin gjat periudhs
s mbuluar nga marrveshja.
2. Nse marrveshja e pagess me kste zgjidhet, t gjitha detyrimet tatimore t
papaguara, q mbulohen nga kjo marrveshje, paguhen brenda 30 ditve kalendarike
nga data e marrjes s vendimit t zgjidhjes s marrveshjes.
Neni 79
Radha e pagess
s detyrimeve tatimore dhe t kontributeve
1. Pagesat e detyrimeve tatimore bhen sipas ksaj radhe:
a) kostot administrative;
b) gjobat e vlersuara;
c) kamatvonesat;
) tatimi i vlersuar.
2. Kostot administrative llogariten n prputhje me rregullat e miratuara n
udhzimin e Ministrit t Financave.
3. Radha e pagess pr kontributet e sigurimeve shoqrore dhe shndetsore
sht si m posht:
a) kontributet e punmarrsit;
b) kontributet e pundhnsit.
KREU X
KONTROLLI TATIMOR
Neni 80
Kontrolli tatimor
1. Administrata tatimore kontrollon deklaratat tatimore, llogarit, librat dhe
regjistrimet tatimore t tatimpaguesit, prfshir t gjith dokumentacionin, q ka t bj
me t ardhurat, shpenzimet, aktivet dhe pasivet dhe marrdhniet financiare me pal
t treta.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Kontrolli i tatimpaguesit bazohet n deklaratat e dhna nga tatimpaguesi, si

dhe n librat, regjistrimet e informacionin e dhn nga palt e treta ose n prputhje
me mnyrat alternative t vlersimit, parashikuar n nenin 72 t ktij ligji.
3. Administrata tatimore kontrollon saktsin e t gjitha dokumenteve, q kan t
bjn me statusin ligjor, rezidencn, veprimtarin ekonomike, pagesat dhe detyrimet
tatimore, si dhe do dokument tjetr me rndsi pr prcaktimin e detyrimit tatimor.
4. Zgjedhja e tatimpaguesve, q kontrollohen, bhet n baz t analizs s
vlersimit t riskut, t kryer nga administrata tatimore, pr t identifikuar tatimpaguesin,
cili ka m shum rrezik pr ta shkelur legjislacionin tatimor.
5. Kontrollet, q kryhen nga administrata tatimore qendrore, urdhrohen nga
drejtori i drejtoris rajonale t tatimeve apo drejtuesit e njsive t ngjashme me t.
Kontrollet, q kryhen nga administrata tatimore vendore, urdhrohen nga titullari i zyrs
tatimore t qeverisjes vendore.
6. Procedurat pr kryerjen e kontrolleve tatimore dhe llojet e kontrolleve tatimore
miratohen nga Ministri i Financave, me propozimin e Drejtorit t Prgjithshm t
Tatimeve.
Neni 81
Njoftimi i kontrollit tatimor
1. Administrata tatimore i drgon tatimpaguesit njoftimin, i cili prcakton
tatimpaguesin si subjekt t kontrollit tatimor.
2. Njoftimi i kontrollit tatimor prmban:
a) identifikimin e organit, q kryen kontrollin tatimor;
b) emrin dhe mbiemrin e tatimpaguesit, person fizik, ose emrin e personit juridik,
subjekt kontrolli;
c) numrin e identifikimit t tatimpaguesit;
) datn e lshimit;
d) bazn ligjore pr kontrollin:
dh) llojet e tatimit, objekt t kontrollit;
e) periudhn ose periudhat tatimore, pr t cilat kryhet kontrolli tatimor;
) nj prshkrim t t drejtave dhe t detyrave t tatimpaguesit gjat kontrollit
tatimor, prfshir t drejtn e ankimit t vlersimit, q bhet n baz t kontrollit
tatimor;
f) datn dhe orn kur fillon kontrolli tatimor;
g) vendin e kontrollit tatimor;
gj) nnshkrimin e titullarit t zyrs;
h)
nj krkes pr vnien n dispozicion t administrats tatimore t
informacionit specifik pr kontrollin tatimor.
Neni 82
Prjashtimi i inspektorit
nga kontrolli tatimor
1. Npunsit e administrats tatimore, t lidhur me tatimpaguesin, subjekt
kontrolli, nuk mund t marrin pjes n kontrollin e ktij tatimpaguesi.
2. Me npuns t administrats tatimore, t lidhur me tatimpaguesin, subjekt
kontrolli, kuptojm personin:
a) me lidhje gjaku deri n shkalln e tret;
b) prfaqsues t tatimpaguesit;
c) t lidhur me marrveshje biznesi me tatimpaguesin.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Neni 83
Raporti i kontrollit tatimor
1. Inspektori i grupit t kontrollit tatimor sht prgjegjs pr prgatitjen e raportit
t kontrollit, brenda shtat ditve kalendarike pas dats s prfundimit t kontrollit
tatimor.
2. Raporti i kontrollit jep rezultatet e kontrollit, shumn e vlersimit t propozuar
dhe referencat ligjore, q justifikojn propozimin e br, dhe nnshkruhet nga
inspektori/inspektort e kontrollit tatimor.
3. Nj kopje e raportit t kontrollit i jepet drejtorit t drejtoris rajonale t tatimeve
dhe nj kopje i drgohet me post tatimpaguesit.
4. Tatimpaguesi ka t drejt ti kundrshtoj rezultatet e kontrollit tatimor brenda
15 ditve kalendarike pas dats kur vlersohet se raporti sht marr nga
tatimpaguesi. (Ndryshuar me Ligj Nr. 179/2013, dt. 28.12.2013. Botuar n
Fletoren Zyrtare Nr. 203, dt. 30.12.2013).
5. Kundrshtimi i tatimpaguesit paraqitet me shkrim, ku jepen arsyet e marrjes s

ktij kundrshtimi.
6. Grupi i kontrollit e shqyrton kundrshtimin, brenda 5 ditve pune nga data e
marrjes s kundrshtimit, ose q vlersohet t jet marr dhe arsyetimi i dhn nga
grupi i kontrollit pr kundrshtimin prfshihet n raportin prfundimtar t kontrollit.
Neni 84
Raporti prfundimtar
i kontrollit tatimor
1. Raporti prfundimtar i kontrollit tatimor plotsohet dhe nnshkruhet nga t
gjith pjestart e grupit t kontrollit dhe miratohet nga urdhruesi i kontrollit, brenda
14 ditve kalendarike nga data e marrjes s kundrshtimit t tatimpaguesit, ose q
vlersohet t jet marr nga grupi i kontrollit tatimor.
2. Raporti prfundimtar i kontrollit tatimor prshkruan vendin e kontrollit,
periudhn, pr t ciln sht kryer kontrolli, nj prshkrim t dokumenteve t
shqyrtuara, personat e intervistuar, arsyetimin e tatimpaguesit, t marr parasysh dhe
rezultatin e argumentuar t kontrollit.
3. Nj kopje e raportit prfundimtar t kontrollit tatimor dhe shuma e vlersimit,
nse ka, i drgohet tatimpaguesit me post dhe nj kopje dorzohet n drejtorin
rajonale tatimore apo n njsin e ngjashme me t.
4. Nse raporti prfundimtar i kontrollit tatimor propozon nj vlersim t ri, ky
vlersim hyn n fuqi 30 dit kalendarike nga data q raporti i kontrollit sht marr
ose vlersohet t jet marr nga tatimpaguesi
5. Tatimpaguesi, q kundrshton vlersimin e propozuar, mund ta ankimoj kt
vlersim, n prputhje me dispozitat e kreut XIII t ktij ligji.
Neni 85
Rikontrolli tatimor
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Rezultatet e kontrollit tatimor jan detyruese pr administratn tatimore. Pr t

njjtin detyrim tatimor nuk mund t kryhen kontrolle t mtejshme, me prjashtim t
rasteve kur:
a) tatimpaguesi nuk ka bashkpunuar gjat kontrollit tatimor ose nuk ka vepruar,
n prputhje me krkesn me shkrim, pr ti dhn informacion administrats tatimore,
gjat kryerjes s kontrollit tatimor;
b) administrata tatimore ka prova, konkrete dhe t besueshme, q tatimpaguesi
sht prfshir n evazion tatimor;
c) inspektori, gjat kontrollit tatimor, nuk ka vepruar n prputhje me procedurat
dhe, pr kt shkak, ndaj tij kan filluar procedura disiplinore apo jan marr masa
disiplinore. N prbrjen e grupit t rikontrollit tatimor nuk mund t bjn pjes
inspektor, q kan marr pjes n kontrollin tatimor t mparshm.
2. Rikontrolli tatimor miratohet nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve, sipas
krkess me shkrim pr fillimin e nj rikontrolli tatimor, t br nga drejtori i drejtoris
rajonale apo drejtuesi i njsis s ngjashme me t, si dhe nga drejtori i drejtoris s
kontrollit apo auditit brenda Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve.
Neni 86
Bashkpunimi me specialist t jashtm
1. N rastet kur punonjsve t administrats tatimore u mungon ekspertiza e
duhur, pr t kontrolluar dhe vlersuar me korrektsi detyrimin tatimor t nj
tatimpaguesi, administrata tatimore mund t krkoj asistenc teknike nga specialist
t jashtm t fushave t veanta.
2. Specialistit t jashtm, t kontraktuar nga administrata tatimore, mund ti jepet
vetm informacioni teknik prkats. Specialisti i jashtm sht subjekt i t njjtave
rregulla t ruajtjes s konfidencialitetit si t gjith npunsit e administrats tatimore.
Neni 87
Asistenca e huaj
1. Administrata tatimore mund t krkoj asistencn e nj autoriteti tatimor t
huaj, pr zgjidhjen e shtjeve t veanta tatimore.
2. Asistenca e huaj krkohet n baz t marrveshjeve tatimore, dypalshe ose
shumpalshe. N munges t marrveshjeve t tilla, asistenca krkohet n baz t
parimit t reciprocitetit, me kusht q:
a) informacioni i dhn t jet objekt i t njjtave rregulla t ruajtjes s
konfidencialitetit, sipas ktij ligji;
b) informacioni i marr t prdoret n prputhje me kt ligj, vetm n zbatim t
legjislacionit tatimor.
KREU XI
MBLEDHJA ME FORC E
DETYRIMIT TATIMOR T PAPAGUAR
Neni 88
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Autoriteti dhe kompetencat

pr mbledhjen e detyrimit tatimor t papaguar
1. Administrata tatimore ka autoritetin dhe kompetencat e dhna sipas ktij kreu
pr t mbledhur detyrimet tatimore t papaguara, pr t cilat nuk sht ushtruar e
drejta e ankimit apo kan kaluar t gjitha fazat e shqyrtimit administrativ dhe gjyqsor.
2. Administrata tatimore i ushtron kto kompetenca, duke zbatuar mnyrat e
vlersimit t riskut, pr t prcaktuar dhe zbatuar, n do rast, masn m t
prshtatshme t mbledhjes me forc, n mnyr q t maksimalizoj mbledhjen e
detyrimeve tatimore t papaguara.
3. Kriteri i vlersimit t riskut bazohet n dokumentacionin financiar, t dhn nga
tatimpaguesi ose palt e treta, duke marr parasysh shumn e detyrimit tatimor t
papaguar t tatimpaguesit dhe aftsin e tij pr ta paguar tatimin.
Neni 89
Njoftimi dhe krkesa pr t paguar
1. Sa her q administrata tatimore konstaton se nj tatimpagues nuk ka paguar
plotsisht dhe n datn e caktuar detyrimet tatimore, administrata tatimore i drgon,
me post rekomande, nj njoftim me shkrim, ku krkon pagesn e plot t detyrimit
tatimor. Pr njoftimin dhe krkesn pr t paguar zbatohen afatet dhe procedurat e
parashikuara n nenin 69 t ktij ligji.
2. Nse tatimpaguesi nuk prdor t drejtn e ankimit dhe nuk paguan detyrimin
tatimor, administrata tatimore duhet ta mbledh tatimin, duke prdorur njrn ose disa
prej mnyrave, t parashikuara n kt kre.
3. Detyrimi pr drgimin e njoftimit dhe t krkess pr t paguar nuk zbatohet,
nse administrata tatimore zotron prova konkrete dhe t besueshme, se tatimi sht
n rrezik dhe tatimpaguesi, pr t shmangur mbledhjen me forc t detyrimit tatimor,
mund t fsheh ose t transferoj aktivet.
4. N rastin e parashikuar n pikn 3 t ktij neni, administrata tatimore, n
prputhje me dispozitat e Kodit Penal dhe t Kodit t Procedurs Penale, mund t
krkoj pran organeve kompetente:
a) ndalimin e lvizjes jasht territorit t Republiks s Shqipris t
administratorit, t personit juridik, ortakut dhe aksionarit t personit juridik apo individit
tregtar, i cili ka detyrime t papaguara;
b) ndalimin e transferimit jasht shtetit t shumave t depozituara n llogarit
bankare, n emr t individit tregtar apo t shoqris tregtare, q ka detyrime t
papaguara.
Neni 90
Urdhri i bllokimit
t llogarive bankare t tatimpaguesit
1. Nse tatimpaguesi nuk paguan detyrimin tatimor n datn e caktuar, n
prputhje me nenin 89 t ktij ligji, pr njoftimin dhe krkesn pr pages, administrata
tatimore, nprmjet nj urdhri me shkrim, t lshuar nga drejtori i drejtoris rajonale
apo drejtuesi i njsis s ngjashme me t, apo titullari i zyrs tatimore t qeverisjes
vendore, i krkon do banke, ku tatimpaguesi ka llogari n emr t vet, t mbaj nj
shum, e cila duhet t jet m e vogla ndrmjet:
a) shums q krkohet t mbahet;
b) shums, q rezulton n at ast n llogarin bankare t tatimpaguesit.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Me prjashtim t rasteve kur n ligj sht parashikuar ndryshe, nse n

bankn, ku tatimpaguesi ka llogarin bankare, ka edhe urdhra t tjer pagese,
urdhri i lshuar nga administrata tatimore ekzekutohet sipas radhs s
prcaktuar n nenin 605 t ligjit nr. 7850, dat 29.7.1994, Kodi Civil i Republiks
s Shqipris, t ndryshuar.
203, dt. 30.12.2013).
Neni 91
Masa e sigurimit t detyrimit tatimor
1. Nse tatimpaguesi nuk paguan n datn e caktuar detyrimin tatimor, n
prputhje me nenin 89 t ktij ligji, detyrimi tatimor i papaguar sigurohet n favor t
administrats tatimore mbi t gjith pasurin e tatimpaguesit, n masn e nevojshme,
pr t prmbushur detyrimin tatimor t tij.
2. Masa e sigurimit t detyrimit tatimor t papaguar mund t jet, sipas rastit,
barr siguruese dhe/ose barr hipotekore. Vendimi pr t vendosur nj barr siguruese
dhe/ose barr hipotekore mbi pasurin e tatimpaguesit bhet me shkrim nga drejtori i
drejtoris rajonale tatimore apo drejtuesi i njsis s ngjashme me t ose titullari i
zyrs tatimore t qeverisjes vendore.
3. Para vendosjes s nj barre siguruese dhe/ose barre hipotekore mbi pasurin
e tatimpaguesit, ky i fundit duhet t njoftohet me shkrim. Njoftimi duhet t prmbaj t
gjith informacionin lidhur me to.
4. Njoftimi pr barrn siguruese dhe/ose barrn hipotekore duhet t prmbaj t
dhnat e nevojshme, pr t identifikuar tatimpaguesin, detyrimin tatimor t papaguar,
pasurin, objekt t barrs siguruese dhe/ose barrn hipotekore dhe kompetencn e
administrats tatimore pr t dorzuar krkes pr vendosjen e mass s sigurimit.
5. Formati i njoftimit pr barrn siguruese dhe/ose barrn hipotekore dhe
regjistrat publik pr regjistrimin e tyre parashikohen n vendimin e Kshillit t
Ministrave.
6. Nse plotsohen t gjitha krkesat n fuqi pr njoftimin dhe dorzimin e
krkess pr vendosjen e mass s sigurimit t detyrimit tatimor t papaguar, n favor
t administrats tatimore, barra siguruese dhe/ose barra hipotekore sht e vlefshme
kundrejt t gjitha t drejtave t tjera mbi pasurin, objekt t sigurimit t detyrimit tatimor
t papaguar dhe ka prparsi.
Neni 92
Ankimimi i mass s sigurimit t detyrimit tatimor
1. Tatimpaguesi ka t drejt t ankimoj vendimin pr masn e sigurimit t
detyrimit tatimor t papaguar te drejtori i drejtoris rajonale tatimore apo drejtuesi i
njsis t ngjashme me t dhe t krkoj lirimin nga sigurimi, vetm kur sht
ekzekutuar n mnyr t parregullt. Ankimi bhet brenda 30 ditve kalendarike nga
asti i marrjes dijeni pr kt parregullsi.
2. Kur krkesa e tatimpaguesit miratohet nga drejtori i drejtoris rajonale tatimore
apo drejtuesi i njsis s ngjashme me t, n baz t nj vendimi t marr me shkrim,
drejtori drejtoris rajonale ose titullari njsis s ngjashme me t ndrmerr
menjher t gjitha masat e nevojshme, sipas legjislacionit n fuqi, pr zhbllokimin e
mass s sigurimit mbi pasurin e tatimpaguesit.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Vendimi futet n dosjen e tatimpaguesit.

N qoft se drejtori i drejtoris rajonale tatimore apo titullari i njsis s ngjashme
me t nuk miraton krkesn e tatimpaguesit, tatimpaguesi mund ta ankimoj kt
vendim n prputhje me kreun XIII t ktij ligji.
Neni 93
Sekuestrimi dhe konfiskimi i pasuris
1. Nse tatimpaguesi nuk paguan detyrimin tatimor n datn e caktuar, n
prputhje me nenin 89 t ktij ligji, pr njoftimin dhe krkesn pr pages, administrata
tatimore mund ta mbledh detyrimin tatimor t papaguar nprmjet sekuestrimit, e m
pas konfiskimit, t pasuris s siguruar n favor t administrats tatimore, n pronsi
t tatimpaguesit.
2. Ekzekutimi i mass s sigurimit nprmjet sekuestrimit, konfiskimit dhe
shitjes s pasuris sipas ktij kreu, sht objekt i dispozitave t ligjit Pr kundrvajtjet
administrative dhe realizohet nga administrata tatimore.
3. Urdhri pr sekuestrimin e pasuris bhet me shkrim nga drejtori i drejtoris
rajonale tatimore ose titullari i zyrs tatimore t qeverisjes vendore. Urdhri duhet t
identifikoj tatimpaguesin, pasuria e t cilit sht objekt i sekuestrimit, vendndodhjen e
pasuris dhe vlersimin e tatimit, pr t cilin vihet sekuestroja. Urdhri i drgohet
tatimpaguesit me post rekomande.
4. Administrata tatimore mund ta sekuestroj pasurin sipas detyrimit vetm pas
vendosjes s mass s siguris mbi pasurin, n prputhje me nenin 91 t ktij ligji
dhe vetm 30 dit kalendarike pas dats, kur urdhri i sekuestrimit sht marr ose
vlersohet t jet marr nga tatimpaguesi, n formn e parashikuar n nenin 94 t ktij
ligji.
5. Nse administrata tatimore vren se mbledhja e tatimit sht n rrezik, mund
t drgoj njoftim dhe krkes pr pagesn e menjhershme t ktij tatimi dhe nse
detyrimi tatimor nuk paguhet plotsisht, administrata tatimore ka kompetenc t bj
sekuestrimin, pavarsisht nga afatet e parashikuara n kt nen.
Neni 94
Urdhri i sekuestrimit
1. Urdhri i sekuestrimit prmban:
a) shumn e detyrimeve tatimore t papaguara;
b) afatin pr pagesn e detyrimeve tatimore;
c) pasurin q sekuestrohet;
) mnyrn e ekzekutimit t sekuestrimit;
d) informacionin rreth s drejts s tatimpaguesit pr ankim administrativ.
2. Nse objekt i sekuestrimit sht paga e tatimpaguesit, urdhri prfshin edhe
emrin dhe adresn e pundhnsit t tatimpaguesit.
Neni 95
Pasuria, objekt i sekuestrimit
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
E gjith pasuria e tatimpaguesit sht objekt i sekuestrimit n masn e detyrimit

tatimor t papaguar, prve sendeve t prcaktuara n nenin 529 t Kodit t
Procedurave Civile.
Neni 96
Shitja e pasuris s sekuestruar
1. Nse edhe me kalimin e 15 ditve kalendarike nga sekuestrimi i pasuris, br

n prputhje me nenin 93 t ktij ligji, tatimpaguesi nuk shlyen t plot detyrimin
tatimor t prapambetur, pasuria e sekuestruar konfiskohet nga administrata tatimore
dhe shitet n ankand publik, n prputhje me dispozitat procedurale t ligjit pr
ankandin publik.
2. T ardhurat nga shitjet prdoren fillimisht pr t paguar shpenzimet e shitjes, m pas
pr t paguar koston administrative, gjobat, interesin dhe tatimin, n prputhje me
nenin 79 t ktij ligji.
3. Shuma e mbetur i kthehet tatimpaguesit brenda pes ditve pune nga data e
prfundimit t ankandit.
Neni 97
Transferimi i detyrimit tatimor pals s tret
1. N rastet kur shuma e t ardhurave nga shitja e pasuris s sekuestruar nuk
mbulon t gjith shumn e detyrimit tatimor t papaguar t tatimpaguesit, administrata
tatimore mund t nxjerr nj njoftim pr palt e treta, me t cilin urdhron shlyerjen e
drejtprdrejt t pagess, brenda 14 ditve kalendarike, nga data e marrjes s njoftimit
ose q vlersohet t jet marr, n nj shum t barabart me vlern e pasuris s
transferuar nga tatimpaguesi te pala e tret, kur ky transferim sht kryer pas nxjerrjes
s njoftimit t administrats tatimore pr sekuestrimin e pasuris.
2. Prgjegjsia e pals s tret kufizohet n vlern e tregut t pasuris s
transferuar nga tatimpaguesi.
3. N rastet kur detyrimi tatimor i tatimpaguesit, person juridik, mbetet i pashlyer
edhe pas shitjes s pasuris s sekuestruar, personi q, gjat tre vjetve prpara
nxjerrjes s njoftimit t sekuestrimit, ka marr nga ky tatimpagues t drejtat mbi
pasurin, nprmjet nj transaksioni t kryer me vler dukshm m t vogl se vlera e
tregut, sht n radh t dyt prgjegjs pr detyrimin e pashlyer. Kjo prgjegjsi
shkon deri n vlern e t drejtave t transferuara, duke zbritur shumn e paguar nga
personi pr kt pasuri.
Neni 98
E drejta pr t krkuar detyrimet
nga pala e treta
1. Administrata tatimore mund ti krkoj pals s tret t kryej pagesn e
drejtprdrejt t do shum, q i detyrohet tatimpaguesit, brenda 30 ditve kalendarike
nga data e drgimit t njoftimit ksaj pale t tret.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Njoftimi dhe krkesa pr t paguar bhen n prputhje me procedurat dhe

afatet e prcaktuara n nenin 69 t ktij ligji.
3. N qoft se pala e tret nuk paguan shumn brenda afatit t caktuar, ndaj saj
administrata tatimore mund t filloj procedurat e mbledhjes me forc, t parashikuara
n kt kre.
Neni 99
Prgjegjsia e ortakut, aksionarit dhe administratorit
1. Nse edhe pas shitjes s pasuris s sekuestruar detyrimet tatimore t
personit juridik nuk shlyhen plotsisht, ather detyrimi tatimor i mbetur transferohet
pr llogari t ortakut, aksionarit dhe administratorit prgjegjs pr shlyerjen e detyrimit
tatimor, n prputhje me nenin 16 t ligjit Pr siprmarrsit dhe shoqrit tregtare.
2. Administratori, ortakt apo aksionart jan solidarisht prgjegjs pr detyrimin
tatimor t papaguar t personit juridik.
3. Rregullat e parashikuara n pikat 1 e 2 t ktij neni vlejn edhe pr rastet kur
n prfundim t procesit t likuidimit apo falimentimit t tatimpaguesit, shoqri tregtare,
ka mbetur ende i pashlyer detyrimi tatimor.
4. Ministri i Financave miraton rregullat dhe procedurat pr zbatimin e ktij neni.
Neni 100
Parashkrimi i s drejts pr fillimin e procedurave
pr zbatimin e masave shtrnguese
1. E drejta pr fillimin e procedurave pr zbatimin e masave shtrnguese, sipas
ktij kreu, parashkruhet brenda 5 viteve nga data kur detyrimi tatimor i papaguar duhej
t kryhej.
2. Afati i parashkrimit, parashikuar n pikn 1 t ktij neni, ndrpritet gjat
periudhs:
a) s ankimimit t detyrimit tatimor;
b) kur detyrimi tatimor sht objekt i nj kontrolli ose hetimi zyrtar nga
administrata tatimore;
c) kur detyrimi tatimor sht objekt i nj shtjeje penale.
Neni 101
Detyrimi pr tu paraqitur
1. Administrata tatimore ka t drejt t thrras do person q ka dijeni pr
dokumentacionin apo procedurat tatimore, kur ajo e gjykon se prania e tij sht e
nevojshme pr zbatimin e duhur t legjislacionit tatimor.
2. Administrata tatimore ka t drejt t thrras do person pr t dshmuar, pr
t dhn ekspertiz ose pr t paraqitur librat e regjistrimet, n rastet kur informacioni i
krkuar nuk mund t drgohet lehtsisht dhe pa shpenzime t mdha me post ose n
mnyr elektronike.
3. Krkesa e administrats tatimore pr tu paraqitur bhet me shkrim dhe
nnshkruhet nga drejtori i drejtoris rajonale tatimore ose titullari i zyrs tatimore t
qeverisjes vendore dhe prmban:
a) identifikimin e zyrs tatimore, qendrore ose vendore, q nxjerr krkesn pr
paraqitje;
b) emrin dhe identifikimin tatimor t personit t thirrur;
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
c) vendin, datn dhe orn e paraqitjes;

) objektin e krkess dhe cilsin e personit t thirrur (tatimpagues, pal e tret
ose ekspert);
d)
nj list t librave, regjistrimeve dhe dokumenteve t tjera, q personi duhet
t dorzoj.
4. Krkesa pr paraqitje drgohet me post rekomande, t paktn 15 dit
kalendarike para dats s caktuar pr paraqitje.
5. Personi thirret gjat orarit t zyrtar t puns, prve rasteve kur masa t
jashtzakonshme dhe urgjente krkojn q procedura t kryhet jasht orarit zyrtar t
puns.
6. Pr mosparaqitje, n prputhje me krkesn e administrats tatimore, personi i
thirrur ndshkohet me gjob.
7. Procedura e thirrjes shtyhet vetm pr shkaqe t arsyeshme, q paraqiten n
nj krkes me shkrim t tatimpaguesit.
Neni 102
Ndrprerja e procedurave
t mbledhjes me forc t detyrimit tatimor
Administrata tatimore ndrpret menjher zbatimin e masave shtrnguese t
sigurimit t detyrimit tatimor, t parashikuar n kt ligj:
a) kur tatimpaguesi shlyen plotsisht t gjitha detyrimet tatimore;
b) pas mbarimit t afatit t parashkrimit, sipas nenit 100 t ktij ligji;
c) pas deklarimit si t pambledhshm t detyrimit tatimor;
) kur detyrimi tatimor falet me ligj t veant.
Neni 103
Procedurat pr deklarimin e detyrimit tatimor
si t pambledhshm
1. Deklarimi i nj pjese apo i t gjith detyrimit tatimor t interesit dhe gjobs, si t
pambledhshm, bhet pasi t jen zbatuar dhe evidentuar t gjitha procedurat e
mbledhjes, sipas ktij ligji, prfshir:
a) shitjen e investimeve likuide dhe t aktiveve t tjera jothelbsore pr
vazhdimin e veprimtaris ekonomike;
b) negocimin e nj plani t pagess me kste;
c) kryerjen e vlersimit se falimentimi ose likuidimi nuk do t onin n nj
rezultat m t mir.
2. Vendimi pr deklarimin t pambledhshm t t gjith ose t nj pjese t
detyrimit tatimor ka parasysh edhe mundsit reale t mbledhjes dhe se ndrmarrja e
veprimeve t mtejshme pr mbledhjen e plot t detyrimit tatimor prbn mnyrn m
efiente pr maksimalizimin e mbledhjes totale t tatimeve, sipas ligjit.
3. Pr klasifikimin si t pambledhshm t nj pjese ose t t gjith detyrimit
tatimor, tatimpaguesi duhet ti bj krkes me shkrim Drejtorit t Prgjithshm t
Tatimeve. Krkess i bashklidhet dokumentacion i plot pr t gjitha aktivet dhe
pasivet e tij, prfshir edhe:
a) t ardhurat dhe shpenzimet, t dhna me hollsi;
b) parashikimet e fluksit t paras;
c) vlersimet e aktiveve;
) deklaratat e fitimeve e t humbjeve dhe bilancet;
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
d) listat e debitorve e t kreditorve dhe nj vlersim t mundsis pr

mbledhjen e borxheve.
4. Deklarimi detyrimit tatimor si i pambledhshm i t gjith ose i nj pjese t tij
nuk mund t bhet kur ka prova t evazionit tatimor ose t mashtrimit.
5. Deklarimi i pambledhshm i detyrimit tatimor apo i nj pjese t tij bhet me
vendim t Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve.
6. Deklarimi i pambledhshm i detyrimit tatimor apo i nj pjese t tij, pr shuma t
barabarta apo m t mdha se 5 000 000, lek bhet me urdhr t Ministrit t
Financave, sipas dokumentacionit dhe rekomandimit, dhn nga administrata tatimore.
7. Administrata tatimore publikon do vit vlern totale t detyrimeve tatimore t
deklaruara si t pambledhshme, numrin e krkesave n total dhe numrin e krkesave
t pranuara.
Neni 104
Fillimi i procedurave t falimentimit
1. Administrata tatimore krkon n gjykat fillimin e procedurs s falimentimit
pr tatimpaguesit, shoqri tregtare:
a) 2 vjet pas kalimit n statusin pasiv nga Qendra Kombtare e Regjistrimit;
b) detyrimi tatimor i t cilve sht deklaruar i pambledhshm;
c) q deklarojn rezultat me humbje t kapitaleve t veta pr t paktn 3 vite
rresht;
) nuk kan kryer veprimtari tregtare pr nj periudh prej t paktn 2 vitesh nga
data e hyrjes n fuqi t ktij ligji;
d) kan detyrime t pashlyera ndaj administrats tatimore prej t paktn 2 vitesh
nga data e hyrjes n fuqi e ktij ligji.
2. Tatimpaguesit, shoqri tregtare, pr t cilat administrata tatimore ka krkuar
fillimin e procedurave t falimentimit, publikohen n faqen zyrtare t Drejtoris s
Prgjithshme t Tatimeve.
3. Mosfillimi i procedurs s falimentimit t tatimpaguesve, shoqri tregtare,
brenda gjasht muajve nga verifikimi i njrit prej kushteve t parashikuara n pikn 1 t
ktij neni, nga npunsit e administrats tatimore, q verifikojn apo kan pr detyr t
verifikojn faktin juridik, prbn shkelje disiplinore.
KREU XII
HETIMI TATIMOR
Neni 105
Struktura dhe funksionet
e njsive t hetimit tatimor
1. Strukturat e hetimit tatimor jan njsi t specializuara hetimi dhe zbatimi n
administratn tatimore qendrore.
2. Strukturat e hetimit tatimor kan si funksion parsor:
a) mbledhjen e informacionit tatimor;
b) hetimin tatimor;
c) ndjekjen dhe zbatimin e masave shtrnguese.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
3. Punonjsit e njsive t hetimit tatimor gzojn atributet e Policis Gjyqsore,

n prputhje me Kodin e Procedurs Penale dhe ligjin pr organizimin dhe
funksionimin e Policis Gjyqsore.
4. Punonjsit e strukturave t hetimit tatimor, q ushtrojn funksionet e ndjekjes
dhe t ekzekutimit t masave shtrnguese, pajisen me arm, n prputhje me
legjislacionin n fuqi.
5. Detyrat dhe funksionet e drejtoris s hetimit tatimor, n zbatim t ktij neni,
prcaktohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
N nenin 105/1, n titull dhe kudo n prmbajtjen e ktij neni hiqen fjalt t
njsive t hetimit tatimor.
Neni 105/1
Struktura dhe funksionet e Drejtoris s Investigimit t Brendshm
(Antikorrupsion)
1. Drejtoria e Investigimit te Brendshm (Antikorrupsion) jan struktura t
specializuara zbulimi, hetimi dhe zbatimi n administratn tatimore qendrore.
2. Drejtoria e Investigimit t Brendshm (Antikorrupsion) ka si mision parsor:
a) parandalimin, zbulimin dhe hetimin e veprimeve t administrats tatimore, t
cilat mund t prbjn vepra penale;
b) mbledhjen e informacionit nga burime t ndryshme pr veprimtarit e
punonjsve t administrats tatimore qendrore, t cilat mund t prbjn vepr penale;
c) bashkrendimin e puns me prokurorin, si hallk ndrmjetse, pr vazhdimin
e plot t hetimit;
) shrbimin, si pik kontakti, ndrmjet administrats tatimore dhe institucioneve
t tjera, q kan si funksion luftn ndaj korrupsionit.
3. Punonjsit e Drejtoris s Investigimit t Brendshm (Antikorrupsion) gzojn
atributet e Policis Gjyqsore, n prputhje me Kodin e Procedurs Penale dhe ligjin
pr organizimin dhe funksionimin e Policis Gjyqsore.
4. Punonjsit e Drejtoris s Investigimit t Brendshm (Antikorrupsion) dhe ata,
q ushtrojn funksionet e parandalimit, t zbulimit, ndjekjes dhe hetimit t plot t
veprave korruptive pajisen me arm, n prputhje me legjislacionin e fushs. Miratimi i
lejes jepet nga Ministria e Brendshme, vetm pas autorizimit t lshuar nga Ministri i
Financave.
5. Detyrat dhe funksionet e Drejtoris s Investigimit t Brendshm (Antikorrupsion)
miratohen me vendim t Kshillit t Ministrave.
( Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt. 20. 01.2010).
Neni 105/2
Struktura dhe funksionet e Avokatit t Tatimpaguesve
1. Avokati i Tatimpaguesve mbron interesat e tatimpaguesve n marrdhniet me
organet tatimore. Ai autorizohet t investigoj t gjitha krkesat e tatimpaguesve, q
prmbajn probleme t administrimit t tatimeve, si vonesa administrative t
paarsyeshme, gabime t zyrtarve tatimor, q nuk jan zgjidhur n mnyrn e duhur
pas paraqitjes nga tatimpaguesi, mosrespektimi i procedurave tatimore apo shkelje
tprocedurave tatimore nga zyrtart tatimor.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. Avokati i Tatimpaguesve ka kto funksione:
a) evidentimin, klasifikimin dhe trajtimin e drejt t do ankese t marr nga
tatimpaguesit;
b) bashkpunimin me drejtorin e shrbimit t tatimpaguesve, pr t promovuar rolin e
Avokatit t Tatimpaguesit n mbrojtjen e t drejtave t tatimpaguesit;
c) bashkpunimin me drejtorin e kontrollit t brendshm, me drejtorin e personelit
dhe me drejtorit e tjera t Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, pr t garantuar q
tatimpaguesit t trajtohen apo do t trajtohen n prputhje me dispozitat ligjore dhe se
t drejtat e tyre mbrohen dhe respektohen n mnyrn e duhur nga punonjsit e
administrats tatimore, n prputhje me Kodin e Etiks;
) ndjekjen dhe trajtimin me korrektsi t do rasti individual dhe mbylljen e arkivimin e
tyre vetm pasi ankesat t jen trajtuar e zgjidhur n prputhje me legjislacionin
tatimor, dispozitat e Kodit t Etiks dhe udhzimet e nxjerra n zbatim t dispozitave t
ktij kreu;
d) bashkpunimin me drejtorin e shrbimit t tatimpaguesve, drejtorin e trajnimit dhe
drejtorin e personelit, me qllim q nga prfundimet e nxjerra nga rastet e veanta n
t gjitha drejtorit rajonale tatimore, t garantohet mosprsritja e gabimeve;
dh) brjen e propozimeve zvendsdrejtorve t prgjithshm dhe koordinatorve
rajonal t Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve pr masa administrative ndaj
punonjsve t administrats tatimore, t cilt kan shkelur dispozitat e Kodit t Etiks;
e) referimin e rasteve t veanta drejtoris s investigimit t brendshm ose drejtoris
s investigimit kriminal, nse informacioni apo dokumentacioni i nxjerr tregojn se
rasti n fjal krkon nisjen e procesit t investigimit administrativ ose kriminal;
) brjen e propozimeve Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve pr prmirsime n
proceset e puns dhe n procedurat tatimore, si dhe lidhur me dispozitat e Kodit t
Etiks, me synim prmirsimin e shrbimeve ndaj tatimpaguesve, reduktimin e barrs
administrative dhe lehtsimin e procedurave pr tatimpaguesit n prmbushjen e
detyrimeve tatimore.
3. Drejtoria e Avokatit t Tatimpaguesve ka si funksion parsor sigurimin e nj
informacioni efient dhe prezantimin n hallkat administrative prkatse t problemeve
e t shqetsimeve t tatimpaguesve, n prmbushjen e detyrimeve tatimore dhe t
procedurave prkatse administrative, si dhe garantimin e plotsimit t t drejtave t
tatimpaguesve nga administrata tatimore.
4. Avokati i Tatimpaguesve nuk sht i autorizuar t investigoj apo t ndrhyj
n rastet, pr t cilat tatimpaguesi sht investiguar nga drejtoria e investigimit tatimor
apo nga drejtoria e investigimit t brendshm. Avokati i Tatimpaguesve nuk autorizohet
t investigoj apo t ndrhyj n procesin e prcaktimit t detyrimit tatimor apo pr
raste, t cilat jan n proces
i. Megjithat, Avokati i Tatimpaguesve sht i autorizuar t investigoj dhe t
ndrhyj, nse procesi i vlersimit t detyrimeve tatimore apo procesi i apelimit nuk
kryhet n prputhje me procedurat e vendosura n ligj apo n dispozitat prkatse
nnligjore. Ky autorizim kufizohet me t drejtn e sigurimit t respektimit t
procedurave dhe jo n vendimet lidhur me shumat e vlersuara t detyrimeve tatimore
apo n vendimin e marr pr apelimin.
5. Avokati i Tatimpaguesve emrohet nga Ministri i Financave, me propozimin e
Drejtorit t Prgjithshm t Tatimeve.
6. Autoriteti, funksionet e bashkpunimi i Avokatit t Tatimpaguesve brenda
Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve dhe me palt e treta prcaktohen me vendim t
Kshillit t Ministrave.
7. Procedurat e hollsishme pr funksionet, prgjegjsit dhe procedurat q
do t zbatohen nga Avokati i Tatimpaguesve, si dhe procedurat q do t ndiqen nga
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
tatimpaguesit, pr t prfituar nga shrbimet e ofruara nga Drejtoria e Avokatit t

Tatimpaguesve, prcaktohen me udhzim t Ministrit t Financave.
8. Manuali i Avokatit t Tatimpaguesve, i cili duhet t prmbaj procedura t
hollsishme dhe proceset e puns pr mbledhjen e informacionit, evidentimin dhe
prpunimin e ankesave t tatimpaguesve, zgjedhjen dhe trajtimin e ankesave e t
shqetsimeve t tatimpaguesve, prgjithsimin e rasteve, mbylljen e rasteve, si dhe
treguesit e matjes s performancs s puns dhe procedurat e raportimit, miratohet
nga Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve.
KREU XIII
ANKIMIMI ADMINISTRATIV TATIMOR
Neni 106
Objekti i ankimit administrativ tatimor
1. Tatimpaguesi mund t ankimoj kundr do njoftim vlersimi, do vendimi q
ndikon n detyrimin e tij tatimor, do krkese pr rimbursim ose lehtsim tatimor, ose
do akti ekzekutiv t posam tatimor, n lidhje me tatimpaguesin.
2. Ankimi bhet me shkrim dhe n formn e parashikuar n zbatim t ktij ligji,
me udhzim t Ministrit t Financave.
3. Tatimpaguesi e dorzon ankimin n drejtorin e apelimit tatimor brenda 30
ditve kalendarike nga data kur vlersimi ose vendimi i administrats tatimore sht
marr ose vlersohet t jet marr nga tatimpaguesi.
4. Drejtoria e apelimit i drgon nj kopje t ankimit administrats tatimore, q ka
nxjerr vlersimin tatimor ose vendimin, objekt t ankimit tatimor.
Neni 107
Pagesa e detyrimit tatimor, objekt ankimi
1.Tatimpaguesi, i cili krkon t ankimoj, sipas piks 1 t nenit 106 t ktij ligji,
duhet q bashk me ankesn t paguaj shumn e plot t detyrimit tatimor ose
t vendos garanci bankare pr shumn e plot t detyrimit tatimor, t
prcaktuar n njoftimin e vlersimit t administrats tatimore.
2. Shuma e pagueshme ose shuma e vn si garanci bankare, sipas piks 1 t
ktij neni, prjashton gjobat e prfshira n vlersimin tatimor t ankimuar.
3. Ankimi merret n shqyrtim vetm kur tatimpaguesi ka paguar detyrimin
tatimor, q sht objekt i ankimit, ose ka paraqitur dokumentin bankar q
vrteton vendosjen e garancis, sipas prcaktimit t pikave 1 dhe 2 t ktij neni.
203, dt. 30.12.2013).
4. Akti administrativ, i lshuar nga administrata tatimore dhe pr t cilin nuk sht
ankimuar n rrug administrative, nuk mund t ankimohet n rrug gjyqsore.
Neni 108
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Kompetenca pr shqyrtimin e ankimit tatimor

1. Drejtoria e apelimit tatimor shqyrton ankimin tatimor dhe merr vendim n baz
t provave dhe t argumenteve t paraqitura nga tatimpaguesi dhe administrata
tatimore.
2. Drejtoria e apelimit tatimor ka t drejt t krkoj dokumentacion shtes nga
tatimpaguesi ose administrata tatimore.
3. Drejtoria e apelimit, pas shqyrtimit t ankimit, vendos:
a) lnien n fuqi t aktit, objekt ankimi dhe rrzimin e ankimit;
b) shfuqizimin/revokimin e aktit, objekt ankimi;
c) ndryshimin e aktit, objekt ankimi, duke e pranuar pjesrisht ankimin.
4. Tatimpaguesi ka t drejt ta paraqes personalisht shtjen para drejtoris s
apelimit tatimor ose t caktoj nj person pr ta prfaqsuar para ksaj drejtorie.
5. Barra e provs, pr t vrtetuar se nj vlersim tatimor ose vendim sht i
pasakt, bie mbi tatimpaguesin.
6. Vendimi i drejtoris s apelimit tatimor duhet t prfshij nj shpjegim, me
shkrim, pr mbshtetjen ligjore t vendimit t marr prej saj, duke prfshir arsyetimin,
n prputhje me dispozitat e nenit 108 t Kodit t Procedurave Administrative.
Neni 109
Vendimi i drejtoris
1. Vendimi i drejtoris s apelimit tatimor futet n dosjen e tatimpaguesit dhe nga
nj kopje i drgohet, me post rekomande, tatimpaguesit dhe organit t administrats
tatimore, q ka br vlersimin tatimor ose ka marr vendimin, q sht objekt i
ankimit.
2. Tatimpaguesi mund ta kundrshtoj vendimin e drejtoris s apelimit tatimor
n gjykat, brenda 30 ditve kalendarike nga data e marrjes dijeni pr kt vendim.
Nse drejtoria e apelimit tatimor nuk shprehet brenda tre muajve nga data e marrjes s
ankimit, tatimpaguesi mund t ankohet drejtprdrejt n gjykat.
3. Administrata tatimore, e cila ka nxjerr vendimin administrativ, objekt ankimi,
mund ta apeloj vendimin e drejtoris s apelimit tatimor n gjykat, brenda 30 ditve
kalendarike nga data e marrjes dijeni pr kt vendim.
4. Pr rivendosjen n afat, zbatohen procedurat e parashikuara n Kodin e
Procedurave Administrative. Drejtoria e Apelimit merr masat pr publikimin, n websitein e Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve, t qndrimeve t mbajtura n vendimet e
marra prej saj.
Neni 110
Rimbursimi i detyrimit tatimor,
pagesa e kamatvoness dhe e gjobs
1. Nse vendimi i drejtoris s apelimit tatimor sht n favor t tatimpaguesit dhe
administrata tatimore e pranon vendimin, detyrimi tatimor, i paguar m tepr nga
tatimpaguesi dhe kamatvonesa pr tatimet e paguara m tepr, t llogaritura nga data
e pagess s detyrimit tatimor deri n datn e rimbursimit, i rimbursohen tatimpaguesit
brenda 30 ditve kalendarike nga data kur sht marr ose vlersohet t jet marr
vendimi i drejtoris s apelimit tatimor. Nse tatimpaguesi ka paraqitur garanci pr
pagesn e detyrimit, kjo lirohet trsisht apo pjesrisht sipas vendimit t
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
drejtoris s apelimit, brenda 30 ditve kalendarike nga data kur sht marr ose
vlersohet t jet marr vendimi.
203, dt. 30.12.2013).
2. Nse drejtoria e apelimit tatimor l n fuqi vendimin e administrats tatimore,

kamatvonesa, e llogaritur nga data e nxjerrjes s vlersimit tatimor fillestar dhe do
gjob paguhen nga tatimpaguesi, brenda 30 ditve kalendarike nga data kur vendimi
ksaj drejtorie sht marr ose vlersohet t jet marr.
3. Njsit e administrats tatimore, t prfshira n shqyrtimin administrativ t
aktit, mund t ankohen n gjykat kundr vendimit t drejtoris s apelimit tatimor,
sipas afateve t parashikuara n nenin 109 t ktij ligji.
KREU XIV
SANKSIONET
Neni 111
Dnimet administrative
1. do veprim ose mosveprim i tatimpaguesit, agjentit tatimor apo prfaqsuesit
t tatimpaguesit, q bie n kundrshtim me ligjin dhe pr t cilin ky ligj parashikon
dnim administrativ, prbn shkelje tatimore administrative.
2. Shkeljet e ligjit, q parashikohen pr lvizjen e mallrave, nprmjet kufirit
doganor t Republiks s Shqipris, dnohen n prputhje me legjislacionin doganor
n fuqi.
3. Shkeljet e ligjit, q parashikohen pr mallrat e akcizs, zbatohen n prputhje
me ligjin n fuqi pr akcizat.
4. Gjobat e vendosura pr shkelje tatimore administrative mund t hiqen n
rrethana t jashtzakonshme, kur moszbatimi i legjislacionit tatimor sht shkaktuar
nga fatkeqsi natyrore apo rrethana t tjera, t jashtzakonshme, si vdekja ose nj
smundje e rnd e tatimpaguesit, ose kur tatimpaguesi vepron n prputhje me
udhzimet me shkrim t administrats tatimore.
5. Gjobat e vendosura pr shkelje administrative, q lidhen me nj detyrim tatimor, nuk
mund t kalojn 100 pr qind t detyrimit tatimor.
Neni 112
Mungesa e ekzekutimit
t detyrimit pr regjistrim
Prve sanksioneve administrative, t parashikuara n ligje t tjera,
mosrespektimi i detyrimit pr regjistrim apo detyrimit pr prditsimin e t dhnave
dnohet me gjob me 25 000 lek pr do shkelje.
Neni 113
Mosdeklarimi n afat
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Tatimpaguesi, i cili nuk dorzon deklaratn tatimore n afat, dnohet me gjob

me 10 000 lek pr do deklarat tatimore t padorzuar.
203, dt. 30.12.2013).
Neni 114
Mospagimi n afat
i detyrimit tatimor apo kontributit
1. Tatimpaguesi, i cili nuk arrin q, brenda afatit t parashikuar n kt ligj pr
pages, t paguaj shumn e detyrimit tatimor e t kontributit, detyrohet t paguaj nj
gjob, t barabart me 5 pr qind t shums s detyrimit t papaguar pr secilin muaj
apo pjes t muajit, gjat t cilit pagesa nuk sht kryer. N asnj rast, shuma nuk
mund t jet m e madhe se 25 pr qind e detyrimit t papaguar.
2. Pr qllime t ktij neni, shuma e papaguar e detyrimit tatimor ose krkess s
pasakt t rimbursimit sht diferenca ndrmjet detyrimit tatimor, q duhet paguar, ose
shums s sakt t rimbursimit dhe shums s tatimit t paguar apo rimbursimit t
marr n datn e caktuar.
Pika 3 shfuqizohet me Ligj Nr. 179/2013, dt. 28.12.2013, Fl.z. nr. 203, dt.
30.12.2013.
4. Prjashtimisht, dispozitat e ktij neni nuk aplikohen pr rastet e institucioneve
buxhetore, t cilat vonesat n pagimin e detyrimeve tatimore dhe kontributeve i kan
br pr shkak t vonesave n eljen e fondeve buxhetore.
09.01.2013).
Neni 115
Plotsimi i pasakt i deklarats tatimore
dhe krkesa e pasakt pr rimbursim
1. Dorzimi i nj deklarate tatimore t pasakt apo nj krkese t pasakt pr
rimbursim dnohet me nj gjob t barabart me 5 pr qind t shums s detyrimit t
papaguar apo rimbursimit t krkuar m tepr, pr secilin muaj apo pjes muaji, derisa
shuma e detyrimit t paguhet plotsisht. N asnj rast shuma nuk mund t jet m e
madhe se 25 pr qind e detyrimit t papaguar.
2. Pr qllime t ktij neni, shuma e papaguar e detyrimit tatimor ose e krkess
s pasakt t rimbursimit sht diferenca ndrmjet detyrimit tatimor, q duhet paguar,
ose shums s sakt t rimbursimit dhe shums s tatimit t paguar apo rimbursimit t
marr n datn e caktuar.
Neni 115/1
Dnime lidhur me transferimin e mimit
1. N rast t mosparaqitjes n koh t Njoftimit t transaksioneve vjetore t kontrolluara,
n prputhje me dispozitat prkatse t udhzimit t Ministrit t Financave, Pr transferimin
e mimit, tatimpaguesi dnohet me nj gjob fikse prej 10 000 (dhjet mij) leksh, pr do
muaj vones.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
2. N rast rregullimesh t detyrimeve tatimore, pr efekt t transferimit t mimit n

baz t dispozitave t nenit 36 t ligjit nr. 8438, dat 28.12.1998, Pr tatimin mbi t
ardhurat, t ndryshuar, tatimpaguesit dnohen sipas nenit 114, Mospagimi n afat i
detyrimit tatimor apo kontributit, t ligjit nr. 9920, dat 19.5.2008, Pr procedurat
tatimore n Republikn e Shqipris, t ndryshuar.
3. N rast rregullimesh t detyrimeve tatimore, pr efekt t transferimit t mimit, n
baz t dispozitave t nenit 36 t ligjit nr. 8438, dat 28.12.1998, Pr tatimin mbi t
ardhurat, t ndryshuar, ndaj tatimpaguesve, t cilt kan plotsuar dhe kan paraqitur n
organet tatimore dokumentacionin e transferimit t mimit, si prcaktohet n nenin 36/5 t
ligjit t siprprmendur, dhe udhzimin e Ministrit t Financave, Pr transferimin e mimit,
kta tatimpagues jan t detyruar t paguajn vetm detyrimin shtes dhe interesat, por jo
gjoba.
(Ndryshuar me Ligj Nr. 43/2014, dt. 24.4.2014. Botuar n Fl. Z. Nr. 70, dt. 20 maj
2014)
.
Neni 116
Evazioni fiskal
Fshehja e detyrimeve tatimore, nprmjet dorzimit t dokumenteve false,
deklaratave t pavrteta apo informacioneve joreale, vlersimi i t cilave on n
prllogaritjen e pasakt t shums s tatimit, takss apo kontributit, prbn evazion
fiskal dhe dnohet me gjob t barabart me 100 pr qind t diferencs s shums s
prllogaritur nga ajo q duhet t ishte n fakt.
Neni 117
Dnimet pr agjentt e mbajtjes s tatimit n burim,
agjentt e taksave dhe agjentt e tarifave
Agjenti i mbajtjes s tatimit n burim, agjenti i taksave apo tarifave, q nuk arrin
t mbaj, t llogaris, t raportoj dhe t transferoj n Buxhetin e Shtetit tatimin
n burim apo tatimet, taksat dhe tarifat e mbledhura, apo i shmanget mbledhjes
s tyre, detyrohet t paguaj gjob t barabart me 50 pr qind t shums s
plot t tatimit, takss apo tarifs s pambledhur apo t shmangur.
Neni 118
Mosmbajtja e sakt e librave,
regjistrave dhe dokumentacionit
Tatimpaguesi, q nuk arrin t mbaj regjistrat dhe dokumentacionin tatimor, t
krkuar sipas ktij ligji, detyrohet t paguaj nj gjob me 10 000 lek, pr do shkelje,
n rastet kur sht klasifikuar si biznes i vogl, dhe me 50 000 lek pr do shkelje, n
rastet kur sht klasifikuar si lloj tjetr biznesi.
Neni 119
Mosdeklarimi i punonjsve
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1.Nse nga verifikimi dhe kontrolli n vendndodhjen e biznesit rezulton se

tatimpaguesi nuk ka deklaruar n organin tatimor do t punsuar rishtazi, t paktn
nj dit kalendarike prpara fillimit t puns, prve detyrimit pr pagimin e shums s
detyrimeve tatimore dhe kontributeve t sigurimeve shoqrore e shndetsore, t
llogaritura nga data e konstatimit, dnohet me gjob pr do punonjs t padeklaruar si
m posht:
a) tatimpaguesit e regjistruar si subjekte t tatimit mbi vlern e shtuar dhe tatimit mbi
fitimin, me gjob prej 500 000 (pesqind mij) leksh;
b) tatimpaguesit e tjer, me gjob prej 250 000 (dyqind e pesdhjet mij) leksh.
09.01.2013).
2.Pr rastet e konstatuara nga zyra t shkeljes s afatit t deklarimit t punonjsve,
sipas piks 1 t ktij neni, tatimpaguesi dnohet me gjob 10 000 (dhjet mij) lek pr
do deklarat t padorzuar apo t dorzuar jasht afatit.
3. Tatimpaguesi duhet t deklaroj n organin tatimor t larguarit nga puna brenda 10
ditve nga data e largimit. Pr shkeljen e ktij afati, detyrimet vlersohen deri n datn
e deklarimit t tyre n organet tatimore.
Neni 120
Pagesat ose arktimet
me para n dor mbi 150 000 lek
Tatimpaguesit, q jan persona fizik apo juridik, tregtar, q kryejn
transanksione shitjeje apo blerjeje me para n dor, pr shuma, q tejkalojn 150 000
lek lek, dnohen me gjob, n masn 10 pr qind t vlers s secilit transaksion.
Neni 121
Mallrat e pashoqruara me dokumente tatimore
1. Tatimpaguesi, q mban n ruajtje, prdor ose transporton mallra t
pashoqruara me dokumente tatimore, n prputhje me dispozitat e ktij ligji, dnohet
me konfiskim t t gjith sasis s mallit, q mbahej n ruajtje, prdorej apo
transportohej, i pashoqruar me dokumente tatimore.
2. Me krkes t tatimpaguesit, masa e konfiskimit zvendsohet me pagesn e
menjhershme t nj gjobe, t barabart me vlern e tregut pr t njjtin mall.
3. Personi i identifikuar i paregjistruar, n kuptim t nenit 41 t ktij ligji, dnohet
me konfiskim t t gjith sasis s mallit q mban n ruajtje, prdor apo transporton.
Neni 122
Kundrvajtjet administrative n prdorimin e pajisjeve fiskale, pr lshimin e
kuponave fiskal e t biletave
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
1. Tatimpaguesi, person juridik ose fizik, tregtar, dnohet n rast se:

a) nuk instalon pajisjen fiskale pr regjistrimin e pagesave me para n dor:
i) hern e par t konstatimit t mosinstalimit t pajisjes fiskale, pr t ciln
sht prcaktuar nj afat vendosjeje deri n 10 dit pune, me gjob n masn 100 000
(njqind mij) lek;
ii) hern e dyt t konstatimit t mosinstalimit t pajisjes fiskale, pas
mosrespektimit t afatit t par 10-ditor dhe kur pr kt pajisje sht prcaktuar nj
afat vendosjeje tjetr deri n 10 dit, pas vendosjes s gjobs s par, sipas nndarjes
i t shkronjs a t ksaj pike, me gjob n masn 500 000 (pesqind mij) lek;
iii) pas ksaj periudhe, sipas nndarjes ii t shkronjs a t ksaj pike, me
pezullim t veprimtaris deri n 6 muaj;
iv) n rastet e mosvendosjes s pajisjes fiskale, me mbyllje t plot t
veprimtaris; (Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl.z. Nr. 194. dt.
20.01.2010).
b) nuk lshon kupon tatimor pr qarkullimin e realizuar t mallrave apo t

shrbimeve, pr do rast konstatimi:
i) pr kontrollin e par, me gjob, n masn 200 000 (dyqind mij) lek, pr
tatimpaguesit e regjistruar si subjekte t tatimit mbi vlern e shtuar dhe tatimit mbi
fitimin, dhe gjob, n masn 100 000 (njqind mij) lek, pr tatimpaguesit e tjer;
ii) pr kontrollin e dyt, me gjob, n masn 300 000 (treqind mij) lek, pr
tatimpaguesit e regjistruar si subjekte t tatimit mbi vlern e shtuar dhe tatimit mbi
fitimin, dhe gjob, n masn 200 000 (dyqind mij) lek, pr tatimpaguesit e tjer;
iii) pr kontrollin e tret, me gjob n masn 500 000 (pesqind mij) lek ose
me mbyllje t veprimtaris deri n 6 (gjasht) muaj;
c) lshon nj kupon tatimor/dftes tatimore/bilet me vler t parashtypur, q
nuk prmban elementet e prcaktuara n kt ligj dhe n aktet nnligjore, pr kuponin
tatimor/dftesn tatimore/biletn me vler t parashtypur, me gjob, n masn 30 000
(tridhjet mij) lek.
) lshon kupon tatimor, ku ka shnuar nj vler t ndryshme nga vlera e
mimit t afishuar, me gjob n masn 30 000 (tridhjet mij) lek;
d) nuk afishon n nj vend t dukshm nj poster, q tregon detyrimin e blersit
t mallrave apo t prfituesit t shrbimit, pr t krkuar kupon tatimor, me gjob n
masn 20 000 (njzet mij) lek;
dh) nuk mban kontrollin e gjurms s kuponit tatimor n mjedisin e ofrimit t
mallrave apo t shrbimeve, me gjob n masn 30 000 (tridhjet mij) lek;
e) nuk bn fatur pr qarkullimin e realizuar t mallrave apo t shrbimeve t
ofruara, me dnim, sipas prcaktimeve t nenit 124 t ktij ligji;
) nuk mban libr llogarie pr qarkullimin e kryer t mallrave, me dnim, sipas
prcaktimeve t nenit 118 t ktij ligji;
(Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt. 20.01.2010).
(SHFUQIZOHET germa f) (Ndryshuar me Ligj Nr. 10415, dt. 7.04.2011. Botuar ne Fl.z.
nr. 51. dt. 03.05.2011).
g) nuk mban dhe mirmban n kushte pune pajisjet fiskale, me gjob n masn
80 000 (tetdhjet mij) lek:
gj) nuk njofton menjher pr defektin e ndodhur n pajisjen fiskale dhe nuk
plotson n rregull librezn fiskale t defekteve, me gjob n masn 50 000
(pesdhjet mij) lek.
2. Konstatimi, shqyrtimi dhe dnimi i shkeljeve t parashikuara n kt nen
bhen nga organet tatimore t juridiksionit, ku tatimpaguesi ushtron veprimtarin ose
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
kryen shkeljet. (Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt.
20. 01.2010).
3. Moslshimi i biletave t shrbimit me vler t parashtypur, t prodhuara
nga institucionet e autorizuara, t prdorura n sektor t ndryshm, dnohet me
gjob, n masn 10 000 (dhjet mij) lek pr do bilet.
4. N rast se nj tatimpaguesi i sht bllokuar veprimtaria nga administrata tatimore
dhe ai prish shenjat dalluese t vendosura pr bllokim t veprimtaris, atij i konfiskohet
e gjith sasia e mallit.
Neni 123
Dnimet pr shoqrit e autorizuara dhe t paautorizuara
1. Shoqrit e autorizuara, q tregtojn dhe/ose mirmbajn pajisje fiskale, dnohen
me gjob, 50 000 (pesdhjet mij) - 100 000 (njqind mij) lek, nse:
a) nuk sigurojn miratimin e tipit n Drejtorin e Prgjithshme t Metrologjis,
prpara hedhjes n treg t nj tipi t caktuar t pajisjeve;
b) nuk sigurojn mirmbajtjen e pajisjeve fiskale, kur jan t autorizuara pr
nj shrbim t till;
c) nuk kryejn kontrollin periodik t pajisjeve fiskale, n mjediset e
tatimpaguesit, sipas afateve dhe kushteve t prcaktuara n aktet
nnligjore n zbatim t ktij ligji;
) nuk ndjekin procedurat dhe nuk respektojn afatet e prcaktuara n aktet
nnligjore, n lidhje me instalimin dhe mirmbajtjen e pajisjeve fiskale;
d) nuk afishojn n vend t dukshm autorizimin e dhn nga Ministri i
Financave dhe autorizimet pr tipat e pajisjeve, t cilat ato i tregtojn n
mjediset e shitjes.
2. Subjektet tatimpaguese, t cilat tregtojn apo mirmbajn pajisje fiskale t
subjekteve t tjera tatimpaguese, t paautorizuara nga Ministri i Financave,
dnohen me gjob, n masn 1 000 000 (nj milion) lek dhe sekuestrim t
pajisjeve fiskale, ndrsa shoqrit, q blejn dhe prdorin pajisje t tilla
fiskale, dnohen me gjob, n masn 100 000 (njqind mij) lek dhe
sekuestrim t pajisjes fiskale.
3. Shoqrit e autorizuara nga Ministri i Financave dnohen me gjob, n
masn 30 000 (tridhjet mij) - 60 000 (gjashtdhjet mij) lek, pr do
rast, nse:
a) nuk hapin skedar dhe nuk mbajn librin e mirmbajtjes;
b) nuk shkruajn t dhnat e nevojshme n librin e mirmbajtjes;
c) nuk nnshkruajn, si pjes t kontrats, marrjen prsipr t mirmbajtjes s
pajisjes fiskale;
) nuk mirmbajn pajisjen fiskale dhe elementet e saj, brenda kushteve t
prcaktuara;
d) nuk kryejn vulosje t pajisjes fiskale;
dh) nuk vn n dijeni administratn tatimore, n rastet kur tatimpaguesi ka
ndrmarr
veprime pr ndryshimin e t dhnave;
e) nuk vn n dijeni tatimpaguesin, me t cilin kan kontrat mirmbajtjeje
rreth heqjes apo pezullimit t autorizimit;
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
) nuk marrin n dorzim t dhnat nga memoria fiskale, n prani t

tatimpaguesit dhe t prfaqsuesve t administrats tatimore;
f) nuk ruajn memorien fiskale n mnyrn e parashikuar nga dispozitat
prkatse.
4. Shoqrit e autorizuara, q tregtojn pajisje fiskale, dnohen me gjob, n
masn 1.000.000 (nj milion) lek, kur konstatohet se tregtojn pajisje fiskale me
funksione t ndryshme nga ato t miratuara nga komisioni i ngritur pr kt qllim n
Ministrin e Financave.
Neni 124
Kundrvajtjet n lshimin e faturave tatimore
Moslshimi i faturs tatimore apo faturs tatimore me TVSH dnohet me gjob
t barabart me 100 pr qind t detyrimit tatimor, t padeklaruar ose t papaguar, si
rezultat i moslshimit t faturs, prve detyrimeve tatimore dhe interesave, q
llogariten dhe paguhen n prputhje me dispozitat e ktij ligji dhe t ligjeve specifike
tatimore.
Neni 125
Mosmarrja e kuponit tatimor
1. Blersi ose prfituesi i shrbimit, i cili gjat kontrollit n distancat e
parashikuara n udhzimin e Ministrit t Financave, nga vendi i shitjes apo ofrimit t
shrbimit, nuk ka kupon tatimor, dnohet me gjob me 1 000 lek.
2. Konstatimi, shqyrtimi dhe dnimi i shkeljes s parashikuar n kt nen bhen
nga organet e administrats tatimore t juridiksionit, ku kryhen shkeljet.
Neni 126
Mosdhnia e informacionit
Refuzimi pr dhnien e informacionit t krkuar nga administrata tatimore, n
prputhje me dispozitat e ktij ligji, dnohet me gjob me 10 000-50 000 lek pr do
shkelje.
Neni 127
Pengimi i kontrollit ose i hetimit tatimor
1. Tatimpaguesi, i cili, n mnyr t drejtprdrejt apo t trthort, pengon
ushtrimin e t drejtave t administrats tatimore pr kontrollin apo hetimin tatimor,
dnohet me nj gjob nga 100 000 lek, pr biznesin e vogl dhe 1 000 000 lek pr
bizneset e tjera.
2. T drejtn pr miratimin e mass s gjobs, t parashikuar n pikn 1 t ktij
neni, e ka drejtori i drejtoris rajonale apo titullari i njsis s ngjashme me t. Pr
tatimpaguesit e klasifikuar si biznes i vogl, kjo e drejt i takon titullarit t zyrs s
tatim-taksave t qeverisjes vendore.
3. N rast se organet tatimore kan t dhna t besueshme se tatimpaguesi
fsheh informacione pr gjendjen e tij ekonomike-financiare, organet tatimore kan t
drejt t'ia sekuestrojn dokumentacionin, pajisjet kompjuterike dhe fiskale dhe mjete t
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
tjera t mbajtjes s dokumentacionit t tatimpaguesit n mjediset e ushtrimit t

veprimtaris s tij.
( Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Z. Nr. 194. dt. 20. 01.2010).
Neni 128
Lshimi i faturs s pasakt
1. Tatimpaguesi, q lshon fatur tatimore t pasakt e q rezulton me ulje t
detyrimit apo rritje t shums pr tu rimbursuar, dnohet me gjob t barabart me 50
pr qind t shums s efektit n ulje t detyrimit tatimor, prve detyrimeve tatimore
dhe interesave t llogaritura n prputhje me dispozitat e ktij ligji dhe t ligjeve
specifike tatimore.
2. Tatimpaguesi, q lshon nj fatur tatimore me pasaktsi por q provohet se
nuk ka efekt n llogaritjen dhe pagimin e detyrimit tatimor, dnohet me gjob 10 000
lek.
3. Tatimpaguesi, i cili nuk sht subjekt i detyrimit pr lshimin e faturs me
TVSH dhe lshon fatura t tilla, dnohet me gjob t barabart me 50 pr qind t
TVSH-s s dhn n faturn tatimore t paautorizuar, si dhe me marrjen e 100 pr
qind t TVSH-s s faturuar padrejtsisht.
Neni 129
Dnimet pr tatimpaguesit,
q jan banka apo institucione financiare
1. Shkeljet e mposhtme, t kryera nga bankat dhe institucionet e tjera financiare,
q kryejn operacione bankare, kur nuk prbjn vepr penale, prbjn kundrvajtje
administrative dhe dnohen me gjob si m posht:
a) 50 000 lek pr do shkelje, pr hapjen e llogarive, pr pagesa ose forma t
tjera transaksionesh bankare/financiare pr personat fizik dhe juridik, pa dokumentin
zyrtar, q konfirmon numrin e identifikimit t tatimpaguesit;
b) 40 000 lek pr do shkelje pr mosrespektimin e afatit t njoftimit t
administrats tatimore pr hapjen nga tatimpaguesi t llogarive, t pagesave ose forma
t tjera transaksionesh bankare/financiare;
c) 125 pr qind t interesit ndrbankar t Banks s Shqipris, t llogaritur
pr do dit, deri n transferimin e pagess n buxhet, pr mostransferimin e
pagesave nga tatimpaguesi n buxhet, brenda nj dite pune nga dorzimi i urdhrit t
transferimit nga tatimpaguesi;
) kur banka nuk mban shumn e krkuar, ajo paguan gjob t barabart me 0,2
pr qind n dit t detyrimit t pambajtur.
Neni 130
Mosafishimi i mimeve t shitjes
Mosafishimi i mimeve t shitjes s mallrave apo shrbimeve dnohet me gjob
me 35 000 lek, pr tatimpaguesit e klasifikuar si biznes i vogl dhe 65 000 lek pr
tatimpaguesit e tjer.
Neni 131
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Veprat penale
1. Personi, i cili, pr do tatim t vendosur nga nj ligj tatimor, kryen ndonjrn
nga veprat q vijojn, dnohet n prputhje me Kodin Penal kur:
a) me dashje prpiqet t kryej evazion tatimor;
b) me dashje nuk mbledh tatimin ose nuk e paguan at n buxhet;
c) me dashje fsheh ose shkatrron libra dhe regjistrime, dokumente, deklarata
apo informacion tjetr t rndsishm pr detyrimin tatimor;
) me dashje dorzon dokumente, deklarata tatimore ose informacion t
falsifikuar;
d) me dashje nuk i bindet nj krkese me shkrim pr tu paraqitur n organet
tatimore;
dh) me dashje ndrhyn n vlersimin ose mbledhjen e tatimit;
e) krcnon ose kryen shkelje ndaj nj zyrtari tatimor;
) n bashkpunim me nj zyrtar tatimor, paguan ose pranon ryshfete;
f) i ofron ryshfet nj zyrtari tatimor;
g) me dashje jep informacion tatimor n mnyr t paautorizuar me ligj ose
rregullore.
2. Administrata tatimore bn kallzim penal n prokurori pr do shkelje t
parashikuar n pikn 1 t ktij neni.
Neni 132
Ndjekja e dyfisht
1. Vendosja e dnimit administrativ, sipas ktij ligji ose nj ligji tjetr tatimor, nuk
e ndalon administratn tatimore pr t paraqitur kallzim penal n prokurori, pr vepra
penale tatimore.
2. Prfundimi i nj shtjeje penale kundr tatimpaguesit nuk ndalon vendosjen,
pr t njjtin tatimpagues, t nj dnimi administrativ, sipas ktij ligji ose nj ligji tjetr
tatimor.
KREU XV
DISPOZITA TRANZITORE DHE T FUNDIT
Neni 133
Efekti n detyrimet tatimore
dhe vlersimet ekzistuese
Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, zbatohen dispozitat e parashikuara n kt ligj pr
t gjitha procedurat e mbetura pr mbledhjen e detyrimeve tatimore.
Tatimpaguesit, t cilt jan t regjistruar n QKR, por q figurojn t regjistruar
n regjistrat prkats t administratave tatimore, konsiderohen t regjistruar nga kto
administrata nga data e regjistrimit t tyre n QKR. Brenda nj muaji nga hyrja n fuqi
e ktij ligji, administratat tatimore marrin masat pr pasqyrimin e ktij veprimi n
regjistrat e tyre.
Tatimpaguesve, t cilt kan br krkes pr regjistrim n QKR e m pas
nuk kan zhvilluar veprimtari ekonomike, por nuk kan dorzuar deklaratat tatimore me
vler zero dhe, pr kt arsye, jan t evidentuar si debitor pran administrats
tatimore, u falen gjobat dhe interesat pr kt mosdeklarim.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
Neni 134
Komisioni i Apelimeve Tatimore
1. Brenda 60 ditve nga hyrja n fuqi e ktij ligji, prfundojn t gjitha funksionet
e Komisionit t Apelimeve Tatimore.
2. 15 dit pas hyrjes n fuqi t ktij ligji, Komisioni i Apelimeve Tatimore nuk do t
pranoj m depozitimin pr shqyrtim t krkesave t reja.
3. Komisioni i Apelimeve Tatimore shqyrton t gjitha praktikat e depozituara n
sekretarin e komisionit, brenda afatit t parashikuar n pikn 1 t ktij neni.
Neni 135
Nxjerrja e akteve nnligjore
1. Ngarkohet Kshilli i Ministrave q, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij
ligji, t nxjerr aktet nnligjore n zbatim t neneve 20 pika 3, 52 pika 2, 55 pika 2, 56
pika 2 dhe 91 pika 5 t ktij ligji.
2. Ngarkohet Ministri i Financave q, brenda 6 muajve nga hyrja n fuqi e ktij
ligji, t nxjerr aktet nnligjore n zbatim t neneve 10 pika 1, 16 pika 5, 21 pika 3, 50
pikat 2 dhe 4, 51 pika 3, 52 pika 1, 53 pika 2, 55 pika 3, 56 pika 1, 64 pika 4, 72 pika 3,
79 pika 2 dhe 80 pika 6 t ktij ligji.
3. Ngarkohet Drejtori i Prgjithshm i Tatimeve q t nxjerr aktet nnligjore n
zbatim t nenit 29 pika 2 dhe t miratoj manualet teknike, manualin e vlersimit, t
investigimit, t shrbimit t tatimpaguesit dhe t masave shtrnguese, si dhe manuale
t tjera.
4. Aktet nnligjore dhe manualet botohen edhe n buletinin tatimor dhe jan
detyruese pr administratn tatimore dhe tatimpaguesit.
5. Buletini tatimor sht publikimi zyrtar i Drejtoris s Prgjithshme t Tatimeve.
Neni 136
Shfuqizime
1. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr.8560, dat 22.12.1999 Pr procedurat
tatimore n Republikn e Shqipris, t ndryshuar, shfuqizohet.
2. Me hyrjen n fuqi t ktij ligji, ligji nr.7758, dat 12.10.1993 Pr dokumentimin
dhe mbajtjen e llogarive pr tatimet, shfuqizohet.
Neni 137
Hyrja n fuqi
Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008
KRYETARE
Jozefina Topalli (oba)
Ky ligj hyn n fuqi menjher, botohet n Fletoren Zyrtare dhe i shtrin efektet
nga data 1 janar 2014.
Ndryshuar me Ligjin nr. 10148, dt. 28.9.2009. Botuar ne Fl. Zyrtare Nr. 144. Dt.
12.10.2009
Nryshuar me Ligj Nr. 10209, dt.23.12.2009. Botuar ne Fl. Zyrtare Nr. 194. dt. 20.
01.2010.
Ndryshuar me Ligjin Nr. 10261, dt. 01.04.2010. Botuar ne Fl.Zyrtare Nr. 45. Dt.
21.04.2010
Ndryshuar me Ligj Nr. 10415, date 7.04.2011. Botuar ne Fletoren Zyrtare Nr. 51. Dt.
03.05.2011.
Ndryshuar me Ligj Nr. 62/2012, date 24/5/2012. Botuar ne Fletoren Zyrtare Nr. 97, date
9 gusht 2012.
Ndryshuar me Ligj Nr. 124/2012, date 20.12.2012. Botuar ne Fletoren Zyrtare nr. 177,
data 09.01.2013.
Ndryshuar me Ligj Nr. 179/2013, dat 28.12.2013. Botuar n Fletoren Zyrtare Nr. 203,
dat 30.12.2013.
Ndryshuar me Ligj Nr. 43/2014, dat 24.4.2014. Botuar n Fletoren Zyrtare Nr. 70,
dat 20 maj 2014.
www.tatime.gov.al

Ligj Nr. 9920, Dt. 19.5.2008 Për Procedurat Tatimore Në RSH PDF

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ligj Nr. 9920, Dt. 19.5.2008 Për Procedurat Tatimore Në RSH PDF

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Ligj Nr. 9920, date 19.5.2008

N mbshtetje t neneve 78, 83 pika 1 dhe 155 t Kushtetuts, me propozimin e

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

prkatse, q duhen krijuar dhe mbajtur pr prcaktimin e shumave t tatimeve, q

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

e agjentit t mbajtjes s tatimit

2. Tatimpaguesi jorezident mund t mos emroj prfaqsues tatimor, n njrn

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

1. Administrata tatimore prbhet nga:

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

2. N organik, personeli ndahet sipas detyrave, n punonjs t nivelit t lart, t

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

4. Tatimpaguesi sht i detyruar t deklaroj adresn e sakt, n mnyr q t

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

1. Npunsit dhe punonjsit e administrats tatimore zbatojn, n mnyr t

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

2. N baz t krkess me shkrim t tatimpaguesit, administrata tatimore lshon

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

a) shqyrtimin e procedurave t deklarimit e t pagimit t tatimeve, me synim

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

1. Personat fizik dhe juridik ushtrojn veprimtari ekonomiko-tregtare vetm pas

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

4. Regjistrimi n administratn tatimore t organizatave jofitimprurse bhet pas

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

4. Transferimi i regjistrimit tatimor nga regjistri aktiv n regjistrin pasiv nuk

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

regjistrim, organi tatimor kompetent detyrohet t trheq menjher kundrshtimin pr

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

e ligjit nr.9632, dat 30.10.2006 Pr sistemin e taksave vendore, si dhe dispozitat e

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

Lshimi i faturs tatimore

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

3. T gjith tatimpaguesit e shitjeve me pakic, q shesin mallra apo ofrojn

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011

2. Pr regjistrimin e veprimeve ekonomike, q lidhen me tatimet dhe taksat,

2. Prve detyrimeve t tjera, t parashikuara n kt ligj, tatimpaguesi, n

Rruga: Gjin Bue Shpata

DREJTORIA E PERGJITHSHME E TATIMEVE LEGJISLACIONI TATIMOR 2011