:

:
.. - ...

11 12 2008

(....)
2000-2006 .

- 1-3

12

1 ,

18

2 - -

22

32

'

. 3316

39

43

4 -
5

47
52

6 -

53

7 -

66

75

9 -

77

10 -

80

11

87

89

12

89

13 -

92

14 -

94

15 -

100

16 -

105

17 -

109

18 - ,

113

19 -

116

20

117

21

119

22

122

125

127

/ ..

130

. /

133

23 -

133

24

137

25 -

140

26 -

142

27 -

144

28

146

29

147

30 -

152

31

158

32 -

161

33

162

34

164

35

167

36 -

168

37 - -

169

38

171

172

39 - . -

172

40 -

176

178

41 -

178

42

183

185

45 -

185

46

188

47

189

: 190
1. . 3316/05 187
2. ///1161/ 15 2005

196

) )
)

. 3316/05.
3. 17/04/157/ 439.3/18-10-2006

199

4. 17/06/157/ 439.3/18-10-2006

201

. 3 6,
6 . 4 7 . 3316/2005.
5. 17//05/157/ / 18-10-2006

214

. 3316/2005.
6. 17/04/17/ 439.3 /22 / 1 / 2007

216

.
7.

222

8. 30/2007

227

.
9. 29/2007
( 7) ( 9)
. 3316/05.

231



. 3316/05 ( 42/22-2-2005)


2008

,
,
( , , )
,
,

.
,
, .

.

:
(3316/05)
( ) ,
,
2004/18 ( )
.
(, , , ,
...) ,
(, , ...)
.


. ,
,
,


() .

()
, ,
. ,

()
.
.
716/77 , .. 194/79.
. 716/77 , ,
.
,
,


() ,
.
.

, .

. ,

- .
, ,
...,
, .

 92/50
,
. ' .. 346/98,
,

.

.
, 3164/03,
.
( )
.
8 , 2-32004. (
..
) , 7-3-2004

.3164/03. . 3242/04
. 3164/03
. 716/77 . ( 2-3-2004 ).
, 2004,
. 716/77 . 3164/03.
2004,
, ,
2004,

- 2005.
3301/2004 . 3164/03 31-3-2005
. 716/77, .
,
42, 22-2-2005 3316/05.

(716/77),

 . ,
, . 716/77.
/ (www.ggde.gr)

,
.

. (. 17/06/168/
439.1/5-12-2007) 7
9 .3316/05 ( ), 29/2007
( 8).
, ,
( ).
. 3316/05, 5
. 3481/2006 1 ( 162 ), (. 4) . 3621/07.
,

20/2006 30/2007,
.
. 3316/05,
.

3 . 4

. 3316/06, .
:

4. 1 45 . 3316/2005 ( 42
/22.2.2005), :
....,

..,
2308/1995. )
, , )

,
, ,
- , ,
, ,
, .

: ( 447/3-4-2007)
.

 .
,
.
, ,
, - ,
.
,
.

1. :
. 3316/05,
, .


.
,
, -
, .
.
3316/05 . 716/77 ,
(.. 194/79, 412/78, 799/78, 840/78, 862/78, 917/78,
923/78, 541/78, 33/78 798/78).
,

.
.. 696/74 (
,) ,
.
. 716/77
5 7 11
. ,

, ,
.
, (
)
, ,
.
. 716/77
,
.
2.
. 716/77 1992,
92/50/
6

 ( , ,
).
, . 716/77,
1998 ( .. 346/98),
.
716/1977, : . 716/77


,
,
.
, ,
,
,

:

50% .
( ),
,

.
,
,
.
, ,
:
( )
,
, ,
( ), , ...

),

,
.
7

 . 716/77 ( ),

. ,
,
, ,

,
.
3. . 3164/03
. 3316/05, . 3164/03
,
3-3-2004,
(
) ( 2004)
, . 3164/03


.
4. . 3316/05.
. 3316/05 :
, ,
, (
) ,

.

,

.
.
( ),
,
.
.
,
8

 ,
,
(

)
,


...
,
,
, ,

(, , , ).
,
,

.

.
5. . 3316/05.
. .

,
. 2004/18/ 2004/17/,
, 31-12006 , .
,
.
.
,
,
,

( )
9

. ( )

,
.
.
, ,
.
, ,
( ) ,
, 3-5 ,

.
.
, .
() ,

, ,
.
( ) ,
,
.
,
, ,

,
.
.
,

( , ,
...).
. ,
, , .
. ,

,
10

 , .
.
, ..
,
.
. ,
(
)
,
, , ,

,
,
(
. 716/77 . 3164/03
).
:
) ,
( ...)


.
) ( 23), ,
. 716/77 . 3164/03 .
) ,
( 25)
.
. . 716/77
, (
.. 194/79 ), . 3164/03
.
) ,
( 32)
.. 696/74
.
11

 ,
. 7 6 . 1418/84,

.
) , ,
.
) . 10 4 . 1418/84

,
,

.
)

( 32),
)
, ( 37 . 1)
) ,

( 41).

12

 ( 1-3 . 3316/05)


. .
,
, . 716/77 .,
.
.. 1266/77, .

5 6 .
1418/84 2 .
. 716/77
(: ..
39 . 7, ,
45 . 4 5 . 3316/05),
6 . 5 . 1418/84
.
. .

1 . 2 .
,
, ..
( 2)

. , . 2 46
. 3316/05,

'
, , ,
,
,
, ,
.
.

.
14

13

 .
2 .
2
( bold
).

. ,
.
. 716/77,
,
, :
, .. ,
.716/77, . 1797/88 ( . .
667/91).
./
. 716/77 (. 397/92).
(. .
1418/84, 1 . 3). . 716/77
( 393/96).

, . 716/77,
(. 16 .. 541/78)
(. 118 ..
696/74), ( 406/95).

:

, 6 . 5 . 1418/84.
,
. .. 9,
( ,

) . 2- 4
14. ,
... ( 12,
13, 15, 16, 17).
(,
- ),
,
, .. 27 . 4, 30 . 3, 34 . 6, 37.

14

.
.
. 3316/2005
, ,
( , ,
) ,
3 .
. 9 1.
(.. ,
, , )
(
) .
.
, 46 . 1,
.. .. (
)
1.
,
. 716/77 ,
46.

.
( 1)
.
, ,
.
. 45 . 2 4
3

. 1 1

,
9 19
,
,
2.
4

45 . 2 :

2.
,

15


[
, (.. )
( - )].

. :
-- . 17/07/45/ 439.4/13-3-2007 ( 447)
.
-- . 8224/13/07 ( 642/27.4.2007)
.
-- . 1085738/2630/0006 ( 1868/14.09.2007)
.
-- . 500/3066/197 ( 131/05.02.2007)
/ (/)
(...).
-- . -/550/.4220 ( 164 7.2.2007)
(...) - / -
.
-- . .476/2273/78892/3 ( 1237/1.9.2005)
().
-- . 40700 ( 1196/31.8.2006)
... , ,
,
1069/1980 890/1979
... ./ 410/1995 5 .

.
,
, .

.

,
.
3. . 716/1977
,

' .
5

.. 410/1995 (), . 3463/2006.
93
103 .
,
(. 5 103) -
1403/2003.
. 4 93 . 3463/06

, , , ...

16

-- . 40701/27-7-2006 ( 1196) ,

-- . 8/./ 113766 ( 1490 9.10.2006)

, .... .... . 2039/1939.

,
( ,
) .

( ,
) .
( 1 . 12)
( )
, )
.., .. (
)
( , ).
( 1 . 13) (
) -
..
.

, (

),
. ..
.. (
).

17

:
3316/05
( 42 )


1
-
, :
1. ) ,
9 19
,
,
2.
.
2. )
,


. ,
.
)
,
,
, .
:
) .
) ,
3 25.
) ,
, .
3.
, ,
, .
4. - ,
, ,
,
,
. -
,
8.
5.
.
6.
,
.
7. ,

.

18

8.
, , ,
,
.
9. , (....),
(...) , ,
,
.
:
)
.
)
,
,
,
.
10.
,
1 4.
11.
, , .
12. ) ,
1 4 )
, ,
, .
13.
, .
14.
,
.
15.

1 4.
16.
,

, 1 4.
17. ,
,
, , .
18.
.
19. , , ,
1 4.
20.
. 1
4.
21.

.
22.
,
4
1 4.
23.

.

19

24.
.
25. ,
, .
26.
,
, , , ....
27.
,
.

:
1 .

.
.
.
( , , )
) , )

).
. 4 30.
: .

.
C-31/87 (GEBROEDERS BEENTJES BV
) ,
( ),
(. 1
).
Mannesmann (C- 44/96) ..

,
,
, [ 2
].
C-470/99 (Universale Bau AG),
93/37,
,
[ . 3].
C- 283/00 ( ),
,
:
,
,

, , ,
,

20

,
[
. 4].
C-380/98 (University of Cambridge)
, .
93/37/, ,
, ,
,

.
(...) [
]



.
, ,

,
,
.
, .

,
, .
( . 26, 33, 36, . 1-3 )
2. ,
1, , 92/50,
, 93/36,
, 93/37,
,


,

,
. ,
,
, , ,
.
C-399/98 (Ordine degli Architetti ...)

, ,
.


1, ,
.
C-237/99 (/),

,

.
.

21

 2
-
1. ,
,
2,
2004/18/ XVII
2004/17/, ,
.
,
.
2. , ,
:
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)

.
.
.
.
.
.
( ,
, , ).
(8) (
).
(9) , 6 .
(10) (, , ,
) .
(11) .
(12) (, , ).
(13) ( , , ,
) .
(14) (, , ,
).
(15) (, ).
(16) (, , ,
).
(17) .
(18) .
(19) .
(20) , .
(21) .
(22) .

,
(23)

(,
, ).
(24) ( ,
, ,
, ).
(25) .
(26) .
(27) .
(28) 7 .
6

! , 45 29
5 . 6 . . 3481/2006
9.

22

3. (),
,
,

39.
,
() ,
.
, 39, ,
.
4.
,

2004/18/ XVII 2004/17/. ,
,
. 2
, 39, ,
.
./././././././././././

, ,

.
. 3316/05

92/50/,
.. 346/98 -
.. 18/2000, 2004/18/.

.

2 . 2 .
(, , ...)
. (. 4),
(
),
.
7

! . 3481/06, 5 . 6, . 3316/05
..
..].

23

. 2.
2

, ( . 716/77 1).
. 3316/05 , .

, 48
C-26/2003 (Stadt Halle),
, ,
, ,

. ,
. ,
.

(
)
.
:
,
( )
.
(
) ,
, .

3.
3 4 : . 4

, . 5
,
2004/18/ 2004/17/,
.

24

.
2 . 1 . 3316/05 8
2004/18 ,
( ..
59 60/2007). . 3316/05
:
92/50/ . 716/77 .

, 15 ,
.
( 1971 )
() , () () .
; ;
;
,
,
.
. .
,
..,
.
, ,
() ,
.
,
. 9

80 , , :
1. ,
31
2006. .
, ,
.
.
2.
.
9
C-6/64 (Costa/ENEL)

,
,

25


C-6/64 (Costa/ENEL),

. ( C-11/70
(Internationale

Handelsgesellshaft) 10

,
( ,
. ,

C-104/86

(/),
, C-106/77 (Simmenthal
II)
,

.

,
,
.
. .
.
, .
..
.

. ( , )
.
,
.
.
,
, , .
5 . 2
7,
, ,
.
10

C
(Curia).

26

. .
,
. .. 346/98 ( )
. 716/77, .
.. 346/98,
.
. H .
;
1. .
,
,
.
,
, . ..
11 , , .
12 ,
, ,
.
,
, ,
.
(234 ):
, , ,
, ,
, .

13 .

11

.. 249 . 2 ,
, .
12
, 249 . 3
( )
,
,
.
( C-10/76, / ...)
13
C-52/76 (Benedetti).

27

 14


. ,

, ,

, .
2. ,
. (
)
226,
.

.
( ).

,
.
, ,
.
IV. .

,

( 52),
.

,
. ,

.

14

234 . 3 .

28

( 59)
.

(.. )
( C-55/94, Reinhard Gebhard).
,
( )
( C- 205/84 - /, C- 286/82 Luisi, Carbone).
.
,
, .

,
, (),
() ,
,
() .

(102 ).

(103).
V. .
.

71/305 15 ,
93/37/,
97/52/.
92/50/
( ),
97/52/.
93/36/
93/38/,
,
.
15

(71) (1971)
.

29

 .. 2004/18/ 16 ,

, .

" "[ , ,
],
2004/17/.

. .. ,
,

...

:
, - ,
, ...

..
60/2007 ( 64), ,
,
. 3316/05 (. 77 . 1 .. 60/2007,
. 3316/05).
VI. .
:

, .
,
, ,

16

. 2008/2009
133.000 (137.000 )
, IV (
( )
, , , ...,
(, /, , , , , ,
), , , , , , ,
, . , . . .. ).
206.000 (
211.000 ).
2004/17/ 411.000 (
422.000 ).

30

 .


17 .

"", , ""
.

, ,
,
.
:

( ) .
,
, 18 .

C-59/00 (Bent Mousten Vestergaard Spttrup Boligselskab):
19 , , ,

,
. ,



.
20 ,
, , ,
, , (., ,
7 2000, C-324/98, Telaustria Telefonandress ( 2000, . 10745, 60).
21 ,
93/37 ,

17

C-71/1992 ( / )

"10 77/62 :

" ,
, ".

77/62 . "
18
.. 10.

31

 ,
30 .

3

1.
, ,
,
, ,
,
, , ,
, .
, .

.
2.
,
() . :
) ,
.
) .
)
.
)
.
)
.
)
.
) ,
.
)
.
3.
.
,
.
.
4.

, ,
, , .

:
. , ,

. ..
32

 .
.
.
3 . 3316/05 ,
( -
-, ,
, 19 ,
, (,
, ...) .

.
, , , . ,
, . 2 3
( ),
.
3

( 46 . 1).
225 . 3463/06 ( ).
. ;
.
( ) .
(
) 225
(. 3463/2007) 1-1-2007 20 .
19

: . 3316/05
, , 19, 31 . 5.
20
225 . 3463/06 :

1. .
, , ,

, , ...., ...., .....,
,
, ,
, ,
,
,
. 6 1 . 1256/1982, .
, ,
, .

33

 .
,
,

.

.
, , ...
, (...)
, ,
, , , ,
.

.
.
, ,
.
,
3 .1418/1984 ( 23 ),
,
.
2. .
, , ,
, , ,
,
.
,

.
. ,
,
, .
.
, ,
.
3.


,
, .

.
4.
,
,
, , .
5. ,
, , ,
,
, ,
,
, , , .
" " ,
, , , ,
, " ".

34

 : 18 2004/18
21 ,
,
,
.

() :
C-360/96
La Pergola, .
,
, :
( )
, ,
. (
R) (..
), ,


.

.
,
R

.
.
, , R

.
21

C-220/05 (JEAN AROUX ...),

6 92/50 ( 18 2004/18),
, (
, ... )
(
, , ).

35

- ..

.
.

,
,
.

,
, :

( )
(
C-107/98 Teckal C-84/03
38-40).

(25% ..)
, ,

,
.
C-26/2003 (Stadt Halle),
( 2), 49-52 :
49

,
,
.
, ,


(., ,
Teckal, 50). , ,
. ,


.

50

, ,
,
. ,

.

36

51

,

92/50, , ,

.
52 , , , ,

92/50
,
,
.

.
:

,
. . (
1.000.000 ) (.. . 6/3/2000)/

,

( . . 10/12/2004).
,
,
,
( VII . 46/2005).

,
( VII . 46/2005, VI . 30/2005).

. . 3316/03
;
, ..., :
1. 3 . 3316/05
. , 1 3
,
( )
,
, .
,
. , . 1 3

, .
() ,
,
, ( . 3316/05) ,
(
).
2. , . 2, 3 4 3 . 3316/05,
, . 1 . . 2-4
. 1 ( . 1,

. 1 )
, .
3. 3 . 3316/05 ,

37

 . . 1
(
), ( 46 . 1)
.
35 .. 410/95 ( 225 . 3463/06),
. 3463/05 . 3316/05 ,
, . 3463/06, . 3316/05
. 3463/06 (..., ..., ..., ...).
,
, ,
(
)
. 3463/06. 225 . 3463/06
3 . 3316/05
(
, , ... ...),
225 ,
..., ..., ...
3 . 3316/05
35: , ,
225 ,
( ) .
4. ,
3 . 3316/05 ,
() . 3463/06 (
. 3316/05) 225 .
3463/06. . 3463/06,
( ) .

38

 '

. 3316/05

. 3316/05.
1. .
. () 4 . 1,
( , , ). .. .
4, ()
, .
.
.
. ..
. 5.
. 1-5 5.
: . 5 5 (
),
22 ).
. 3.
. ( 9)
(
. 1) .. .. ( 9 .
1).

22

:
( ).
.. 20 . 2690/99
.

39

. ( 8)
.. .
2. .

(ggde.gr)

.

( 4 . 2).
().
3. .
(, , 1, , 1)
,
5 .

,
.
1-1-2008 ( )
.. ( )
.
, .. ( 4
. 3). 23
4. ( 21).
.. .. ( 21 ) ,
.
12/2007 .
5. .
( )
12 17
23

(..)
45 . 2. (..),
(..)
.

40

.
, 15/2007, (2)
: ,
.
6. .
, ,
,
.
( 2).
7. .
..
. (..
), ( 3)
..
.. ( )
( 4).
8. .
.. (, ) )
.., ( 4), )
(.. ), .
.. . 3
, 5
3 5 .
..
(..) (.
2690/99) 13-15 17.
9. ( )

.
( -)
.
41

 .
.
10. .
..
..
(
).
,
..
,
.
..
( ). ,
.. . .
11. .

..

( 5).
site ,
15/2007.

42

 4

1. ,
,

.

:
) .

,
,
, ,
, (,
..)

.
) .
) .
) ,

24 .
2.
, . 7
,
. ,

.
3.
, .
, ,
, .
4. , ,
,

,
3
6 4 7 25 .
5. ,
, ,

, ,
, ,

24

! . 3481/2006, 5 . 6,
1-1-2007 (
1-1-2006)

25

17/06/157/ 439.3/18-10-2006
( 1611/2006) - V

43


.
6.
26 .
7. ,

, ,
,
, ()
, , ,
,
()
, ,

,
() ,
.

, ,
, ,
27 .
,
. 20

.

, .
8.
6 10,
2.
.

: . 3316/05

. . 716/77

26

! . 3481/2006, 5 . 2
, ,
. 3 . 2 8, -
20%. 8.

27

5 . 6 . 3481/06
, :
) 45 . 3316/2005 10 :

"10. 7 4 . 3316/2005

" ..", (....).
,
,
."

44

,

(
, .


,

. 4

,
( )
,
.
, . 1
.


( ).
.
, 31-12-2005 ( . 3481/06
), ,
( . 8 45).
,
.
(..
,
).

(. 4 4).

,

),

,
45

 7. ,
,
28 .
. 8 4

.
. 10 42

29

, :
( 92/50/, 2004/18/ ),
,
.

,
. ,
, ,

.
, :
(
, ),
,
42 . 10. ,
,
. ( )

. 7 4.
(
)
. ( 22/2008, 26/2008 .)
.
28

, .
/ //1257 [ 1162/22.8.2005]
18/9/2005, ( site
www.ggde.gr.
29

46

 5

,
,
:
1. ,
, 6.
2. ,
2 6
3 6 .

1 8 6, .

9 ,
, 14 6.
(50%).
.

. 6 (
), 8 (), 9 (, ), 10 (
), 11 ( ) 13 () 2.
3.
,
7 14 6.
.
,
,
2,
.
4. ,

, ,
,
.
6 .
5. ,
, 7:
) , ,
.
) ,
.
) ,
.
) ,
.

47

) , , ,
, ,
, , , .
,

.
6. ,
,
,
, , ,
,
,
.

, ,
,

.
.


.

.
2004/18/ 2004/17/,
.
(UIA).

:

,
6 7 .


.
,
(.. , ...)

, .
. 3316/05,
5, ,
.

( ) .
48

 6, 7, 8 9
( )
,
7, 8 9 ( ,
).
.

( ),
( )
.
1 2

. . 1
3 5 ( ) ,
.
( )
,
( )
( 6).
.
, 5-12


( 7).
. 2 .
6,

. ,
3-5 ,
.

50% (
).
, ,
, . 5.
49


. 2.
. 3 ,
, ,
, 6.
6 ,
.
(
) . 3
. 1,
.
. 4,
,

(.. ). 6,
.
. 5
, 3-5 ,
,
- ,
- (..
2),
- (
) ,

,
-
.

( ,
) ( ,
)

50

 ( ,
).

.
,
5, , (
. . 5)
(. )
( )
.

. 6 (
, )

,
.


.
.
27960/1665/ 7/30-9-1970 ( 684).

51



.
.
. 6 (. 1), 7 . 1, 9
. 2 8 . 2 7.
(4 . 3).
. . 3316/05
site (ggde.gr).
12

.
.
. (
6 ,
) :
1)
( 14 ),
( 16 15 . 2)
( 17) ,
.
, .
.
2) ,
(
).
.
.
3) ,
( ).
.

52


.
...
.
6

1.

, 12.

, ,
, 4 4.

14, ,
15 . 1 16

17.
2. :
) , .
)
.
) , 2 2,
.
.
) ,
2 7 4 ,
,
()
,
, .
) ,
, ,
.
) ,
.
,
.
) .
) ,
,
,
.
)
, 16 17.
) .
) .
)
.
)
,
.

53

) ,
1 27.
)
.
)
7.
) 11.
) .
3.
, 4.
:
) ,
, .
) ,


.
) , ,
,
.
) ,
, ,
.
4. ,
, :
) ,
.
) ,
,
.
) ,
.
) ,

. 30
,
,
.
.
5. , ,
,
,
,
.

14, 1
15
. , ,
,
, ,

, 22.
,
, .
30

, . , .
. 4 . 3621/07.

54

 ,

, ,
.
, .
, ,
22. ,

.
6.
, .
, .

.

,
,
,
. ,
.
7. ,
1 15.
, ,
. 23

,
, ,

. ,
, 2%
,
5% .
/ ,
, /
2% 5%
.
2 4 24

, , ,

.

24, .
8.

,

.
.
,
.

, ,
, () ,
, ()
, () , ()
() .

55

 ,
. ,
,
.

,
.
9. :
) , :
) .
) , ,
, :
1. .
2. .
3. .
4. , ,
,
.
.
5. .
(6) .

,
,
.
.


(85%).
)
, ,
.
3 5,
.
,


.


(15%).

. .
10.
,
.
,
.
9.
60
,
, ,
.
22
,
. ,
.

56

 ,
,
, ,
.
, .
11.
, ,
,
.
9., ,

.
.
.

6.
12. ,
, :
) ,
, ,
,
.
) , ,
,
.
)

.

, , .
) , ,

.
.
13. ,

, , .
,
(...)
(....), . ...
...,


, ,
. ,
3 4 29,

.

,
7. 7
.
14. 10
, ,
,
.

57

:
.
6, 7, 9 10. (
), (

, . 716/77
.
, .
.

,
.
. -
. 2004/18/
1 . 1 44
:
53 55,

24,

45
46.

:
-
- .

.
( 17) ( 6-9).

.
( 92/50/,
2004/18),
, .
,
. (
Beentjes 31/37, .1988, . 4635)
58


.

,
:


.
,
,
.
, 53
31 .
, ,
, , , ...
,
.

. ,

,
, .

.
. 716/77 , (C-532/2006
) . 716/77
.
6.
1.
(
) ( ).
31

, ,
29/2005 1/2007 (
).

59


,

(
).
.

() (
),
()
( )


()

.
,
.

,
.
,
.
:
.
,
.
2. 6
(
) (

,
), .
(
) 14
60


15, 16 17.
,
1
. ,
.
, ,
15/07.
12. . 3548/06,
.
.
3. ,
(
7 8 4)
32
(. 3 4).
,
. 5.
,
.

, .

. 6

32

33

.
5 . 2690/99

33

( ....).
.
5 :
1. , ,
. ,
, , , , ,
, ...
4. . 1 2 : ) , )
, .
, ...
5. . 1 2
.
6. 1 2
o (20) .
.6 .2 11 . 3230/2004 ( 44)

61

4. 7
, ,

(
) .
5.
,
6.
,
, (
)
(. 8).

(
,
) . 7,
. .
6.
9 34 . 85%
15%.
. , ,
,
. 10 42.

35 .
7.
10 11.

,
.
34

35

.. 17/04/157/
439.3/18-10-2006 ( 1561/2006) .

62

8. . 12 ( )
.

. ,


.
9. . 13 ,
,
(
.
.

.

29

.

( )
(. 14).
10. .

. 3316/05:
. . 2505/15.5.2007,
:
1. . 3316/05,

( ) ,
.
,
,
, .
2. ( )

,
, .
, ,

, .
3.
.
,
,
.

63

. : .
.: . 51391/13.12.2006.
,
. 3316/05,
(
)
, .
12 6 , :
1. . 12 6 . 3316/05 :
12. ,
, :
) ) )

. ) ,
,
.
. 10 7
. 12 6 (. . ).
2.
,
.
(C-27/98 (Metalmeccanica Fracasso SpA Leitschutz Handels
...)

.
,
, .
(,
),
,
. , ,
.
) ) (
),
.
3. ,
.
.. , ()
, ,
( ).
, .

11. :


(
) ,
. C-27/98 (Metalmeccanica
Fracasso SpA Leitschutz Handels ...) :

64

21 93/37
, ,
.
22 , ,
93/37,
.
23 , 93/37 Fracasso
Leitschutz, 8, 2, 93/37,


, , ,

.
24 , 7, 18 30 93/37,

,

.
25 ,
,
93/37,
.
26 , 93/37,
(. ,
71/305, 20 1988, 31/87, Beentjes,
1987, . 4635, 21).
27 , , 22,
2, 93/37
,
, ,
, .
28 , 22, 3, 93/37 ,

7, 2,
,
.
29 18, 1, 93/37
IV, 3,
.
30 3 30, ,
1,
,
, ,
, , ,
, , .
31 ,
, 93/37

, ,
30, 1 (. ,
71/305, Beentjes, 27).

65

32 ,
93/37, ,

IV, 3,
93/37.
33
.
34 ,
18, 1, 93/37

.

7


1.
. 5 5, ,
12.
,

.
2. :
) , .
) , ,
, 11.
) , 2 2,
.

.. 7 39.
)
2 7 4 ,
7 4 ,

, .
,
,
, .
) .
) ( ),
, ,
.
) ,
16 17,
.
) .
) , 1 27.

66

)
.
) ,
.
) .

, . 2 4 24
2% .
) ,
, ,
.
3.
14, , )
15 . 1 ,
15, 16 17, ) ) .
,

2 13.
4.
, 6.
.
:
) ,
,
.
) ,


.
) ,

, ,
,

.
) ,
, ,
. 36
5.
7 8 4
,
,
, .

"' ,

,
15% .
36

. 4 . 6 .
. 4 . 3621/07.

67


(
)
.
,
,
. , ,
." 37
6. 1, :
) ,
. 4.
.
) ,
,
,
, ,
,
,
,

.
) .
)
(35%), ) (40%) )
(25%). , )
35%, ) 35% ) 30%.

(120.000) ,
" ,
,
". 38

(20%).
)
(20%).

.
.
7. , ,

, .

.
, ,
,
14,
37

. 1 5 . 3481/06.

2-9-2006.
38

. 1 5 . 3481/06.

68


, . ,
, ,
,
,
. ,

.
22. ,
. ,
, 39
40 .
8.
, , , ,
,
,
, ,

.
.
41 , ,
.
,
,
22.
60

39

10 . 5 -7 . 2690/99 (. .
)
,
. ,
, .
6. ,
.
7. , ,
241 - 246 .
40

419/2008,

,
,
. 2522/97. ,

.

, , ,
( 419/2008).
41

862/2007 ,
, :
(

),
.

69

 42 ,
, .
,
,
2
13
.

.
9.
, .
, .
,
. ,

,
.
10. 43 ,
,
42

1083/2007 ,

.
43

159/2007,
.
15/2007
:

159/2007,

.
1. . 3316/05
,
, ,

, .
( ) ,
( ), .
2. , , ,
,
.
3. :
) ,
,
) , ,

, (
) (
).
. 3316/05
, (
)
( . 2522/97),
.
,
.

70

 ,
.

,

. 2.

,
.
.
22
.
, , ,
. 12
6 .
11. ,
,
,
, ,
.

:
.

. (
. 5 5),
, ,
, 6
..

44 .
,
(. 11).
1. :
C-331/04 ( ATI EAC Srl e Viaggi di Maio Snc ACTV Venezia SpA).
,
, ,
.
:

.
22.
44

71

21

,
.
,
, ,
, (., ,
Concordia Bus Finland, 64).

23

, 36 92/50 34
93/38,
,
,
(. Concordia Bus Finland, 62).

24

, ,
,
,
, , (.,
, 25 1996, C-87/94, , 1996, . I2043, 88, 12 2002, C-470/99, Universale-Bau .., 2002, . I11617, 98).

25

, , , ,
,
.

26

, , ,
,
.

27

, .

28

, , ,
,
.

29

, .

30

,
,
.

31

, .

32

, 36
92/50 34 93/38

,

, :

, ,

2. :
(.
4.6).
(2004/18 51),
,
72

 C-87/94, ,
T-211/02 Tideland Signal Ltd.:

,
, .
, ,
,
.

,
.
,
, ,
.

,

,
.
(C-87/94)

,
,
,
,
.

3. .
. 3029/8-6-2007 .. ,

,
.
:
1.
. 3316/05,
. 5 . 2690/99
( ),
( - . . 98/88, 606/97 ... - ,
..., ),
, .
( )
.
..
, . 2522/97,
.
2. . 3316/05,
(, , ), (
) ,

,
.
, ,
, , ,
, .
,

73

 ,

, .
3. ,

,
( ) ,


,
.. . 2522/97.
, , 5
..
,
,
.
4. , ,

.
(
) ,
. , ,
,
,
.

4. . 714/.. /12-2-2008 :
:
. 3316/05.

. 3316/05,

. :
1. . 3316/2005, 7 . 2


.

,
,
( 23 . 4 . 3316/05).
, , , ,
,
.
.
, ,
, ,
,
.
2.
, . 3316/05
.
( 7 . 3316/77)
. 6.1

, ,

.

.

74

 60
.


, .

8
-
1. -
,
,
,

,
. -
.
2. -
7, . -

2 ,
.
-
.
3. - ,


2004/18/ 2004/17/ ,

.
2
,
75%
- . " - '

20%
, .
-
, 4 ,
." 45
-
, , 600.000 .
4.
7, :
) .
) , ,
.
) - .

45

. 3481/06, 5 . 2.
.

75

) , ,
.
5. :
)
, ,

.
)
,
.
6.
.
:
)
, ,
,
,
,
.
) .
. 8 4.
75%
25% .

. 6 7
.
7. - :
7,
,
.
-
2%
- . ,
- , ,
, , ,
,
- .
,
33.
, ,
24, ,
.
8.
, - .

: 8 -,
2004/18/

76


.
(. 1).
-,
(
),

,
.
(, ...).

- ,
,
(. 3).

,
.

, (. 6).
,
(. 7).

9

1. "1. . 2 1
: )
,
)
.
' , ,
,
,
, .
,
, 3 . 1." 46 .

46

. 1 5 . 3 . 3481/06.

77

2. .

, .

, ,
2004/18/ 2004/17/, 12.
14,
,
15, 16 17,
.

.
3. :
) , .
) , ,
11.
) ,
. 7 4,
.
.
) , ,
,
.
) , ,
,
.
) ,
.
) .
) .
) ,
.
) ,
.
2%
24.
) .

.
4.
.
. :
) ,
,
.
) ,
,

78


.
5. ,

, . 8 4 ,
, , .
6. :
)
. 4..
) , ,
,
.
) .

5.
)
(30%) ) , (45%) )
(25%).

.
7.
7 11 7.

: 9
.
. 1
(
6 . 5 . 1418/84, ).

, (


).
. 2,
. 4,
. 5, . 6.
,
.

79

 10

1.
, ,
, ,
,
.


.
,
,

.
, ,
,
, .
,

.
2. ,
:
) ,
.
.., .
) , ,
, .
) ,

, 12.

.
) ,
,
, , ,
.
)

,

. ,
.
,
..,
.
.
)
30.000 ( ...), 15.000

80

 ( ...).

( , .,),
... (10) .

.
' ,
10% ,
.
. 47
) 29.
3.
, 12,
,
.
.
,
.
4.
,
, .
2 .

. ,
, ' 2,
.
5. 2,
, , ,
.

: 10
,
2004/18/ 2004/17/.
,
.
,
47

. ) 5 . 4 . 3481/06.
:

15.000 ( )
, (5) , .

. ,
, 5%
.

.

81


( )
.

. . 3,
15.000 ( )
.
.
: 470/2007 , . 3316/07
. 1 83 . 2362/95 (
- 15.000 ) .
440/2005
. 2578/1998
.

3, 4 5
.

,
. , , :
1. C-24/91 ( / ) 9, ,

71/305, ,
, , ,
. ,
,
15 .
-----------------------2. C-318/94 ( / ) ,
71/305,
, 9, ', 5,
3, ',
89/440,
,
, .
,
.
,
,
, , ,
,
.

,

82

 ,
, .
---------------------3. C-107/92 ( / ) 9, ',
71/305,
, , ,
. , ,

, 15 .
(
Colle Isarco/Brennero, Alpe Gallina .
:
, 9,
', . , ,
10 1988,
,
,
21 1988 , ,
22 ,
. , ,
Brennero 1975, .)
--------------------------4. C-20/01 C-28/01 ( )
92/50/ (
93/37/),
,
. "
",
...

.
:
59 11, 3, , 92/50,
, ,
,
.

,

.
60 ,

(.,

, 17 2002, C-513/99, Concordia Bus Finland,
2002, . I-7213, 57).
61 ,

.

83

62 ,
, ,
,
(., ' ,
Concordia Bus Finland, 63).
63 ,

.
64 , , , ,
,

.
65 ,

Braunschweig ,
. ,

.
66 ,
, , 11,
3, , 92/50.
----------------------------5. , , ,
C-57/94 (E / ).
, 9, ',
71/305, ,
.

,

,
, ,

.
:
19 , , 9, ',
71/305 '
. ,

,
, "

".
21 , , , , " ",
9, ', 71/305,
,
. ,
.
',

,
, ,

.
22 "

84

", 9, ', 71/305. ,

,
, ' ,
, ,
, , ,
, , ,
.
23 10 1987, 199/85,
( 1987, . 1039, 14), 9
71/305,

,

.
24 9, ', 71/305,
,
' ,
" " ,
" "
Rozzi Costantino, .
25 ,
" ", 9, ',
71/305,
.
26 ,
,
Ascoli Piceno,
.
27 , ,

,
,

,
.
.. (2006/C 179/02)

.
,
( )
,
2004/18 1 2004/17.

( ( 28 ), (
43), ( 49),
, , .
(. 1.3)

.

85

 , ,
, (- , ..)
.
,
.
..
,
, .
,
, ,
:

( ), ,
( ,
-, , , /TED),

-,
, , ,
, .)

..
... C-507/03 (
),

(a priori
)

( 25).


, ,

, (
) ,
,
,

86

 ,
( 32).

11

1.
,
23 2004/18/ 34 2004/17/.
,
, .
2.
,
...
,
, .

....
, .

.
, .
3.
8 . 3263/2004 ( 179 ).
4. , ,
,
.

,
.

, .. 696/74. . 1


,
2004/18/ 2004/17/,

,
.

, .. ,
87

 ,
.. (. 2).

. 3263/04 (. 3).
48
,

. (. 4).

7 ( ),

6 ( 1),

9 ( )

8 ( 1)

( ).

(ggde.gr).
,
.

,

.

48

( 29/2007 . 9),
.
1-1-2008.

88



:



( )
.

12

1. , 2 10,

(...),

,
, ,
.
2.

2004/18/,
2004/17/, ,
, ,
E ,
2004/18/EK
2004/17.
.
.
3. ...
, .



.
4.
,

2004/18/ 2004/17/
,
(...).
5.
,
....

89

 2004/18/ 2004/17/,
,
,
,
.
.
6. ..
, ,
.

: ,
, ,
.
2004/18/,
,

.

, ,
.
, (. . 8379/4-4-2005)

meletes@central.tee.gr)

(
meletes-ekpr@central.tee.gr),

,
.
. 3548/07
. .15
/2007
:
. . 3316/05
3548/07.
1. ...,
12 . 1 2 .
3316/05, ,
,
.
, ,
.

( .. ),

90

 ,
(2)
(

..)
.
.. .
2. . 3548/07, ,
, 1- 92007,
, . 3316/05. ,
:

1
(. 1 )
(. 2).

( 1 . 3).

, ,

, , (
3 . 1).
. , ,
,

.
( ).

.

, . 1 3 ,
,
,
,
, .
.
3. (3548/07) ( 3 . 3 3)
( . 3316/05 12
)
, . 3548/07.
.
3316/05, 1 2007,
12 . 1 . 3316/05
) ..,
) ,
)
. 3548/07 .

15/2007, :
. .
12 . 5 . 3316/05,
. 3316/05
-
,
2004/17 2004/18 ,
.

.

C-225/98 (/),

91

 . 1 11

12 (
) 22 .

13
-

1.

.

.. ...
1 12, ,

, . 5 6 32 .. 60/2007 ( 64),
49 .

. 4 12,
(52) (36) .

2004/18/ 2004/17/,
(30) ,
...
1 12.

.
2.
1 10
(37)

( )
(40) ,
.
49

. . 4 .
3621/07.
. 5 6 .. 60/2007 :
5.
VIII 3,
2 4, ,
3 ),
, (7)
.
6. (5)
2 3 ), ,
, VIII,
, ,

.
5.

92

 1 10,
, )
)
.

,
,
,
.
,
.
3.
, ,
.
4.

,
(6)
, .
5.
(7) .

.

, .
(FAX)
.

:

,
.
,
,
.
,
,
( ).

,
.
4
.
7
93


2 .
213/2006
, ,
,
.

14

1.
.
2.

,

, , .

,
.
.

,
.

50 .
3.
2, ,
39,
. ,
,

2 39,
,
,
(...),
......
4.
, , , ,
39
51 , ,
50

2 . 3
18, 22/2007, 18.

51

405/2007 ,
, ... .
: ( -
).
,

94

 (...)
.....
5.
,
- (..)
(...) ,

,
, 5
2004/18/ 12 2004/17/.
.
,

,
.
, ,
.
,
, , .
6.
,
.

.. ... 2004/18/
2004/17/.

,

.
7.
5, ,
.

.

.

: 14
( , ,
.. , ).

. ,
.
( , ).
. ,

,
, .

95

 ,
.
C- 76/81 (SA TRANSPOROUTE ET TRAVAUX MINISTERE DES
TRAVAUX PUBLICS),
, ,
, :
7 71/304 71/305
.

, ,
.
8 , IV 1 71/305

.
.
9 27

23 26 ,
, ,
,
25 .
13 , 3
,
, ,

23 26 71/305 .
14
71/305
. ,


59 ,

.

. 1
. :
,
.

() .
(7/2006)
.

96

 . 2
(

,
/ 39).

,

( . 2 15).

.
, .
.
. 3

39, .
.
,
. . 2 39.
. 4 ,
, ,

.
5 ,
2004/18/ 2004/17/,
, .. .

(, ) 52 .
52

2844/2004:
,
, , , .
,
, ,
,
,
, , , ,
,
, , ,
,
97

 . 6
(
) ,
,
.
. 7
.. .
: ()

(

),

:
1. C-87/94 ( ) :
, , ,
,
16, 1, ', ,
, , . , ,
,

, , , ,
,
,
.

2. C-490/99 (universale Bau AG),

, ,

,
,
.
, ,
, , , ,
, , ,

. ,

, , , ,
, ,
.

,

, , 2 . 1 2 .. 840/1978 9 . 1 .
716/1977, , ,
().

98

,
.
:
89 93/37 ,
,


90 ,

91 , ,
, ,

92
, ,


93 , ,

,
,

3. ( ),
, .
, .
(.. ),
.

.

.
( )
.
,
, ,

,
.

(. . C 324/98).

99

4. ()
, , .
, (. . 5/10/2000, . C 16/98,
)

.

,
(. .
13/12/2001, .C- 513/99, Concordia Bus Finland).
,

..
, (. .
28/10/99, C- 328/96, ).

,
, ,
,
, (C 225/98).

15

1.
.

, 16
, 1 17
, .
,
,
,

.
2.
. 39
.

100

3. 53
, , ,

.
4. 5 14,
.

.
,
,

.
.
5. ,
,
.
6. ,
5 14, ,
.
16 17.
, .

- ,
.

: 15
,
.

16 , ,
54
.
( )
,
.
16 ,
(

53

. 4 .
3621/07.
54
8 . 1599/86.
21.12.2001 ( 2 . 2) ,
,
. /1/18368/2003 ( 1276 )
.

101

) ,
(. 1).


17.
/ ,

(. 2). ,

,
,
( , ,
).
. 3 ,
,
,
.
. 4
, .., ...
,

.
, .

,
.

.. ... (. 5).

(
) .
,
,
(. 6).

102

 (
) C- 27/86, 28/86 29/86
(SA. CONSTRUCTIONS ET ENTREPRISES INDUSTRIELLES (CEI) ..., ,

:
,
.


. :



19 ,

.
20 28, 1,
23,
), ) ), 24 26 .
21 23
,
. 25 26

, , , .
22 , 28, 1,
. , ,

. , .
23 28, 2,
, ' ,
,

.
24 3 28
,
, ,
23
26 ( 10 1982, 76/81, Transporoute, . 417 ).
25 , , ,
,
25 26
, .
26
. ,


.

103

 ,
.

,
.

,
( 1 / 15 . 2328/95,
1 . 3310/2005).
.. 82/96.
1 .. : )
, )
. . 3 1
.
..
.. (3
) ( 3).
. 3310/05 ( ),
. 3314/2005,
. ( 8 .
3310/05, 8 ) :
1.1. ( ),
1.000.000 ,
.
1.2.
. ,
, ,
. (
) ..

1% .
( 1%
), ,
. , ..
(
)
. , ,
.
1.3 ..
(. 3).
1.4
. .
.

104

1.5 .. 6 8
.. 82/96, 1 . 2
:
) , ..2190/1920
, , ,
.
)
, ,
" " .
1.6.
(. 7 8).
1.7. , ,
:
) ,
.
) , ,
30
.
)
, 30 .

.
.
1.8.
, :
) 1% .
) , ( 1%),
, .
)
.
.. .

.

.

. 3310/05

1.000.000
(
(. 39 .
3 . . 3316/05), ,
30 .

16

1. ,
,
:

105

) , 2 1
98/773/ .
) , 3 26 1997(21)
3 1 98/742/ .
) , 1
.
) , 1
91/308/EOK ,
.
, ,
3, , ,

. -,
.
/ , ,
, , ,
, -
.
2. , ,
:
) , , .
) , ,
, 4.
,
(..), (..) (...),
(..)
,
.
)
.
)

.
)

.
)
.
3.
:
) 1 ) ) 2,

,
.
) , 2
.

, ,
. 1 15.

106

 ,
1 2 ,
,
,
,
.
4.
, , , , .
,
, 2004/18/
2004/17/, . 2 . 3
,
,
.

: 16

.
. 1 2004/18/
( ) .
. 2 (
..., ,
, -- ,
,
).
.
,
.
. 3
.
. 4 ,


.
: C-226/04 C-228/04 La Cascina Soc. coop. arl .. Ministero
della Difesa ..
92/50.
:
20

, ,
,
...

107

21

, 29
, ,
.
,
[], ,
, , .

22

, ,
,
.

(., , 12 2002, C-470/99, Universale-Bau ...,
2002, . I-11617, 91 92, 16 2003, C-421/01, Traunfellner,
2003, . I-11941, 29).

23

, 29
,
,
,

, ,
. ,
29 .

24

, , , 29, , ,


,

,
.

25

.
23 ,
,
. , ,
, .

26

29, ,
, , 12,
d e, 157/1995. ,
, , [],

29, , , .

29

, , ,
,
,
, ,
,
.

30

, , 29, , ,


,

.

31

, ,
,
,
34 39 ,
. , ,
,
,

108

 , ,
, .
32

,

.
,
.

33

, ,
31 ,
,
34
39 .
,
,
.

34

,
29, , ,
,
,
,

.

35

, , , 29
,
. ,
25
. ,
, 31
.

36

, ,
, ,

29,
, , , ,
31 ,

.

17

1.
,
, .
, ,
, :
)

. ,

109

 . ,
, .

, , , ,

-
,
. ,
.
)
/ ,
,
.
)
, ,
.
)

.
)
.
2. ,
,
, ,
, .
, ,
.
3.
2004/18/ 2004/17/, ,
, ,
,
.

,
, .

:
17.
. 1,
.

..,
, .. 3+1+1
5 , 100 .
50 2 .
, , , ,
...
.
,
,
(
).

110

,

, ,
.
.

, ( ,
).

1263/2006 .. ,

,
, . 4.6 .
,
,
.

,
(. 3). 2004/17/
2004/18/,
.
3 2004/18/,
.
C- 389/92 (Ballast Nedam),

, holding, , ,
,
, , , . :

9 ,
holding
, , ,

.
10 71/304
.
11 21 71/305,
,
, ,
, .
16, ', ,

, .
12 , 23 26 71/305,
28 ,

, . ' ,
26, ', ,

,
.
13 ,

111


, , ,

.
14 , 89/440/ , 18
1989, 71/305/ ( L 210, . 1),
, , ,
1
, , , ,
.
, ,
.
15 , holding, ,

, , .
16 , 20 71/305,

,
25 28 .
17 , , ,
, ,
, ,
,

. ,
,
.
18 ,
71/304/ , 26 1971,

71/305/
, 26 1971,
, ,

,
,

.
.

,
(.. ),
, (
) , ,
- ,
,
(.. )
( . - 176/98 Holst Italia . C399/98, Ordine degli Architecti delle Province di Milano e Lodi).
,
112

, .

( 94/2002).
..
.
:

(- 176/98 Holst Italia . C-399/98, Ordine degli

Architecti delle Province di Milano e Lodi) ( 1 . )
.

.
.
(
) .

.

(C-314/01, Siemens AG).


( )
.
.

18
,

1.
,
.
, , /
. ,
/ ,
, ,

.

.
2. , ,
/
, ,
.

. ,

113

 .
, .

3.

,
.
,
.
, ,
, .
,
. 3 31. 55

: 18
, ,
.


,
(. 1).

- ,
, , ,

(. 2).
1. , . 3621/2007 . 3
18, ,
,
(

17)
,

( )

, .
55

3 . 4 .
3621 /07. :

3. , ,
,
, .

114

 ,
)
,
. 1 2 ( ,
, ...),
) (
) ,

.
,

, . 3 31
( ,
,
).

. 22/2007 ,
.

.
743 / ../21-2-2008
: , .

7 . 3316/05 ) ,
7 . 3316/05, ( )
- 16 ,
)
( 16),
. : ..
)
, , , ,
.
)
. .
3621/2007 . 3 18 , ( )

,
.

. 3 . 3621/07
( )
.
( ) ( )
( ),
( ),

,
.

115

 19

1. , ,
,
,
,

, ,
.
.
2. 1

7 4.
3. ,

.
.

:
(
,

,

, (. 1).

(. 2). . 7
8 4 (. 3)
(
) ,
(. 4).
, 80% - -

,
, 45
. 6 , ,
42 . 10 . 3316/05,
///1257/22.8.2005 ( 1162) ,
4
( )
, 80%
4 . 7
3316/05.

116

 20

1.
. ,

.
, .
,
.
,
,
, ,
.
2.
,
. ,
, .
, .

.
3. 16
.

.


.
4. /
.

, ,
,
.
5.
,
.

.
,
,
.
, .

117

 . 1 ,
,

.
.. 900/2006,
.
.

. 2
.
. 3 16


.
. 4 ( )
.
,


.

.
, .
: C-129/04 (Espace rianon SA)
( )

89/665 :
1 89/665,
,

,
.

.
, ,

.
89/665
(.
28-29 .)

118

 21

1.
, .
, ,
,

.
2. ,

. ,
,
, ,
.
3.
, , .
... (15) ,
- ....
. ,
13 15 . 2690/99.
4. ,
, ,
,
1 2.
5. ,

, 56 .

: ,
, , ,
, .
. ,
,
.

29/2006 / ( ).

( ).
: 569/2006
()
.
.
56

2/17140/0022/17.4.2007 ( 192/8.5.2007 . )
12.15-2-2007 ...

119

 67/2008:

21 . 3316/2005 (42)
,
.
, ,
(. 76/1999).

:
, ,
168.391,44 ( 50% ) ,
, , , ,
, (
.. ),
. : ..
74/06 21 .
3316/05
. .. ,
,
, .
.. , 21
. 3316/05 .. .
,
..
.
,

, ,
, , .

, , ,
13 15 . 2690/99 :
13
1. , ,
( ) .
.

,
.
2. , , (3)
.
3. ,
, .
, ,
, , ,
, .
4.
.
5. , ,

, , ,
.
6. ,

, .
14

120

 - -
1. ,
, ().
. , ,
, ,
(24) ,
. ,
(1/3)
(3)
. , ,
(3) .
2. ,
.
, , ,
(48) ,
, , ,
,
. ,
, , , ,
.

, , .
, , , ,
,
.
3.
, .
4. ,
. , ' ,
. ,

.
5.
.
6. ,
,
.
7.
(1/3) ,
.
8. ,
.
9.
. ' ,
.
10. , , .
,
, . , ,
, , ,
.
11. ,
, (48) ,
, ,
.
.

121

12. ,
.
"13.
(). , ,
, ,
,
."
15

1. , ,
.
,
,
, ,
. , , ,
, ,
.
.
2. ,
, ,
,
' .
, .
3. , .
4. ,
, , ,
,
,
.
5. ,
.
6. ,

.
7. .
8.
.

22

1.
, .
.
2.

(FAX) ,
, .
,

122

 , ,
,
, .
,
.
3. 2
(FAX) ,

.
4. ,
,
.
, ,
,
.
, , ,
. ,
.

:
.
,
.
(. 1).
( . 1216/2006),

.
,
.
,
(.. 1017/2005).
862/2007 ..

.

(
, FAX, e-mail) ,
() .
( )
(. 2).
(. 3) .
1218/2006 ..
fax ,
14 . 2672/1998 ( . 608/06, 509/2004,
727/2003 ...). : ,
, ,
, )

123

 ) 14 . 11 . 2672/1998
( 383/2006),
.

.

. 4 ,
,
.
( 11 . 2690/99)

.
.
. 2690/99 ( )
.
3316/05, :
11
1. ,
,
3.
2. ,
,
, .
, . 5 3,
, .
3. ,
. ,
, . 5 3, , ,
.

17 ( -
):
1. ,
.
2. , ,
, .
3. ,
.
,
,
.

20 ( -
):
1. , , (
) ,
,
. , ,

124

 .
2.
.
, ,
.
3.
. , .
4.
, , ,
.

. 2672/1998 ( - ) 14
.
:
1. , ....
,
.
2. :
. ,
.
. , .
. , ,
.
. , ,
, .
. ,
,
, :
) ,
) ,
)
)
.
3.
1
, ,
, , , , , ,
, , , , , ,
, .
" , ....
. .. ` `

".
*** "" .7 10 . 3230/2004 ( 44).
. 8 10 :
" , .... ... o
, ,
, ."
4. 1, ,
, , ,
, , , , , , , ,

125

 .

.
5.
,
. ,
, .

.
6. 3 4 :
.
.
. ,

.
". ,
, , , ,
, ,
3 4
, ."
*** . ` .6 10 . 3230/2004 ( 44).
.
,
.
. .
. ,
,
(4) ,
, .
7.
,
,
.
8. .
,
,
.
.
9. , ( ),
, ,
.
, ,
.
10. 1 ,
, , , ,
.
11. ,
:
. ,
. ,
, ,
.
. , , ,

126

 .
12. ,
:
. , , , ,

,
.
. .
,
` .
13. 1
.
14. 10 12
,
.
15. 1
, ,
, ,
, , .
,
.
16. ,
, ,

. 15 .
17. ,
.
, ,
, .

, .
18.
.

.
19. , , ,
,
20. ,
,
, .... ...
. 3
. ,

.
21. ,
.
22. ,
.
19
.
23. ,
, ,

.

127

24.
.
,
.
25. (2)
.

.2690/99 () 10 . 2
2. , ,

,
. ,
3 11, (5) , ,
,
, .

:
EA 58/2008
, ` , 3 . 2 .
2522/1997 , , , ,
, .
, ,
.

128

 ,
.
,
.
2522/97, ,
, ,
.
( ) 133.000 ,
, 206.000 ,
... .... 411.000
( , ,
57 .
52
.. 18/89, ,
).
2522/97 (
. 89/665/),
.. 18/89 ,
,
,
.

( 3 . 2522/97):
1. , 5 (.
49/98, 79/98) 58 , ( )
,
59 .
57

571/2006
,
.
. 2522/97
,
.
58

,
, .
,
(.. 233/2002).

,
.. . (
1358/2007). , ..

.
59

, , (
) (
154/2002).
. 2672/1998, ()
( 212/2000, 189/2001, 207/2002).
, , 14 . 2672/1998,
10 . 6 . 3230/04, FAX.
, 10 . 2690/99, 5

( 1299/2007).

129

 , . ,
.

.., / (
).
2.
.
(.. 54/98).
.
3. 10 .
(
) . 10 . , ,
,
60 .
4. .
5. / , ,
. .
( Alcatel C-81/98, 2001, 818),
89/665/
,

( ). :

, .
,

.
6. .
( ).
. 82/2003 253/2003 ,
. 2522/97
,
. :

. 2522/97, (5),
(10)
(10) ,
( )
. ,
, 15 ,
,
. 15
, .

15 ,
10
.

15,
,
,
.

.

60

,
( 220, 334/2002)
,
,
(.. 486/2002).

130

. .

,
.

7.
(.. 20 609/85), .
8. . .
.
.
9. .
.
.
2522/97 4 . , ,
,
, .
,
. .
197 198 ( ).

61

1. .: , ,
(
, . . 54/2002 ..)
( 1.450.000
),

( . 2741/99 8). ,
, . 2145
15, . 7 19 774/80
,
.
, ,
.

61

, ( 98),
, , ..
, ,
.. , .
774/80, ..
(
),
, (
, .
,
)

131


.
19 . 3193/2003
( 266), . 186/2000
,

).
. 3010/2005 ( ) 12 . 27,
1.000.000 62 .

(10-11-2005) (
, )
.
2. . 3060/2002 ( 3),
,
. ,
,
, (
800.000 300.000 ,
, ,
1.000.000 ). 63
3.
,

62

, 25 . 3 . 3614/2007, 3-12-2007,

( ) 5.000.000 .
3-12-2007 (
) ( 16/2008 VI
). ,

,
( ).
63

(
.
, , 20/2005
, ,
)

( 256/2006 ).

132

 (
),
,
, ,
( . . 168/2001).

.
( . . 31/2001).
, 77/2008 ..,
) ..

( 20/2005),
)
(..
) .
2522/97,
20 . 1 ,
98 . 1 . 3 .

17/2004 VI (
,
(

)
, . ,

.
,
, .
4. :


,
.
2 . 3060/2002


,
133

(15)
. ,
' (30)
, .
: 1633/2002 ( 51, 340)
)

,
.
) 16 . 2576/98,
. 3200/55 ( )
.
) .
2576/98,
.

, .
5. /

, (2001)
( 14 . 9)
(, ),
(3021/2002, 3310/2005 3414/2005)
. :
( )
,


.

..,

...

...

.
. 3310/2005, .
3414/05.

,
1.000.000 ( 2 . 1).

.
,
(
) ( 5 . 1).

134

,
(. 3 5),
30 (
( 6 . 1).
.

(. 4).
.


. ,
,
7.
,

, .

.

.

. 3414/05, :
1. - .
. 4 3, (
() )
, ,

3,
,
.
, , .
,
.

.
2. (...)
2.1.
, .
1.000.000 .
2.2. , ,
8 . 1599/1986,
, 3 . 3310/2005,
( 20977/23-8-2007 1673).
. , ,
,
,

135

 ,
.
2.3.
( )
, .
,
, .
3. [
36
, 9-10-2007].

136



:
.
716/77 .. 194/79, .
. ,

.

23

1.
,
.
2.
.
.
3.
,
(15) ,
.
(..) .

, .
.
.
4. ,
,
, .
, .

.
, ,
.., ,
.
5.
. ,
.
, .
.. .
6.

.
, .

137

, , .
,
.
,
.

:
. 23
, . 716/77, . 3164/03 .
, ,

,
(.
1).

,
.

,
( ) .

.
.
, .

,
.

( )
. ,
,

64

64

23 . 2690/99 :
, ,

, , .

138

 ,
(. 1), ,
.
. 3 4 ,

.
, ,
33.
. 5 6
,
.
:
.
, .
.

C-496/1999 ( CAS Succhi di
Frutta SpA). (
.., ),
,
.
: CAS Succhi di Frutta SpA ,
.
.
( ..).
:
;
57 :
,
. , , ,
-
- . ,
,
, , ,
( [ 6 1979], 92/78, Simmenthal , [
1979/, . 407, 25]).
.
, , ,

,

139


Trento Frutta.
:
; (
.
,


).
: 108. ,
,
(., , 27 2001, C-285/99 C-286/99, Lombardini Mantovani,
2001, . I9233, 37, 19 2003, C315/01, GAT, 2003, . I6351,
73).
109.
(., , 18
2002, C92/00, HI, 2002, . I5553, 45, 12 2002, C470/99,
Universale-Bau .., 2002, . 11617, 91).
110. ,

,
, ,
.
111. H , ,
.

, ,
, ,

, ,
.
112.
,
,
.
113. , , , ' ,
1975/95 2009/95 228/96,

, ,

.
114. ,
.
115. , ' , ,
' ,
, ,
, .
116. , ,
, ,

, , , ,
.

140

117. , ,
, ,
,
.
118. , , ,
,
, ,

,
, ' , .
119. , ,
, ,
,
.
120. ,
,
,
.
121. ,
,
.

24

1.


.
2.
()

,
.
,
.
3. ,
.
,
,
. ,

. ,
, .
4. ,
,
,
, (3)
, .

,
.

141

5.
. ,
,
.
,
, .
6. ,
,
.
.

:
.
.
,
. . 716/77,
5% .
,
( 30)
, ,
.

(. 3). 4
.

.
,
( ).
,
.
5 .

, ,
,
.
6 ,
. ,

142

 . ..
. 4 31, ,
,
,
,
.
, (

).
. 716/77 (13 . 716/77

7 .. 194/79)

, (
), 5% .
,
.
,
.

.
.
( 7 . 5 .. 194/79).
104 . 1 .. 696/74 10%
, ,
,
,
(,. 768/84).
6 . 7 . 1418/84,
, 20% ,
.
.
: . 11 4 . 1418/84 ( .
2229/94 1 . 6), ( )
. ..
, .
5 . 7 . 2940/01
, ,
, ,
, ,
. .. ,
.
. 524/02 /
.. .. ,
20%
6 . 7 . 1418/84 .

143

 25

1. ,
( ),

, .
, .
2. ,
,
, ,
.
, ..
,
.
3. :
) ,

.
) , ,
, ,

, ,
.
) ,
, , ,
.
) ,
.


65 .
4.

. ,
,
.
5. ,
,
.
6. 3 4 '
, .

, ,
.
7.
. :

65

144

) ,
, , ,

, .
) :

,

.
) :
,
,
,
33 . 6.
8. ,

, , ,
,
,
.

:
(. 1), (. 2),
(. 3),
, (. 6)

, .

. 3316/05 ( ).
. 7
, ,
, ..
.
15 . 716/77.

, ,
, ,
,
.
,
, ..
, ,
, , ,
.

145

 26

1.
:
) , ,
,

, ,
,
,
, .
,
, (2)
.

.
)
,
,

.


, ,
-
. ,
,
,
. ,
.
) -
, , ,
- ,
,
.
, ,
, .
, ,
,
.
2.
, .
3.
.

: ,
,
26.

146

 (. 1).
,
,
. . . 1
,
.
. . 2

.
-
.
,
(. 3).
. 716/77 (. 716/77, 14)
.
, , ()
.
.
,
.
.
.. (. 3/90).

,
, ...,
.
(.. , ,
( ) 18 . 4 .3 194/79)
, ...
18 . 4 (. ) 5 194/79,
...
, ,
... (. 180/2001)

147

 27
-
1. ,
, ,
, .

:
)
, .
.
)

,
,

2.
.
, ,
, ,
.
,
, ,

.
)
)
, .
,
, .
..
,
.

, ,
, .
.
3. ..,
, ,

.
.
(1/3)
,
.
,
.
, ,

.
4.
29.

148

:
,
(),
,
(, , ...).

,
,

.
,
,
(. 1).

, ,
(. 2)
.

(. 3).
, (1/3) ,
, (
,
, ).
,
, (
) .
.

(. 4)
20 . 716/77, 11 .. 194/79
.
.
.

149

 .
25%
. 20% .
25% 10%
40% .
35%
.
, 10 .

. 10%
. .

.
:
,
. 1/3
( ), (
).
.

, .

28

1. , ,
,
.
.
2.
20% 10%
. 10% ,
20% .
(1/3) ,
.
3.
, 1 27.
4. ,

.
2.
, ,
.
5. ,
.
,
2% .

150

 ,
.
6. ,
, ,
.

:
,
..
1/3 ,
(. 2).
(. 4).
. 5
. 6 .

29

1.
, ()
,
5 ,
.
: )
, )
, ) ,
,
,
.
(50%)
.
2.

.
3.
,
.
4. ,
, ()
().
7 4,

, .

151

 ,
, "

" 66 .

5. , ,

.
.
.
6.

.
, ,
. .. ......
, .
41.
7. ......,
,
, , ,
. ,
.
, ,

. 7 25. ..
, , ..

.
.
8. .. , ,
, ,
15 .
, ,

,
.
9. . .

.

:
.

2004/18/

2004/17/

,
).
. 1 .
66

. 5 5 . 3481/06
. 3316/05.

152

 . 2
,

.
. 3
( ). (
. 1)
.
. 4

.

,
,
. 7 4. ,
.
. 5
,
(
).
. 69
,
.
7
.. .
, ..
.
16 . 716/77.
, , ,

.
,
,
,
, ( ),
.

153

,
(. 42/90).

, 16 . 716/77,
17 ( ),
().
,
(. . 535/91).

, ,
11 (. . 150/84).

, ,
,
, ,
.
50%
( ),
( 17 . 1 . 716/77),
(. 273/91).

, ..
.. ,
( 9 .. 194/79). ..
. 2 9.
,
. ,
10 .

, .
. ,
, 15
.

23.
,
,
.

.
,
.
.. ,
10 . 3 ( )
.. ,
11 . 5 7.
9 .. 194/79
16 . 716/77, 50%.
,
,
.

154

 , ,

. ,
.
( 18 . 716/77 10 ..
194/79)
, ,
.
( ). ,
, .
:
, . , )
, ,
) . ) .
. ) 30% .., ...
(, , )
. .
:
.. ,
,
(. ./ 410/89).
,
..,
, 11 . 7 . 716/77,
.. , ,
(- )
. 542/1991.
50% :
, ,
(. 273/91).
11 . 5
,
(....
410/89).

, (.. 193/96).
, ( 488/78,
27, 218).
,
, ( 3810/96, 1998,
152).
/ 648/2001:
( 346/98)
.
50% .

( ) 50%
( ).

155

 30

1.

.
.

,
,
,
.
, 67 .
2.
,
6 . 14.
,
,
. :
)
15%
, ,
24 . 2 4.
)
50%
, 20%
.
) ,
, 70%
.
) ,
10%.
)
20% .
) 15%
20% 5%.
)
.
3. ,
,
, .

( ) .
.
22 ,
. ,
.

67

17/05/157/ 439.3/18-10-2006 (
1591/2006) .

156

4.
,
, ,
, .

( ),
.
5. ,
,
,
. ,
,

. ,
,
.
,
.
.
6. , ,
, , ,
4 .. 166/2003 ( 38/2003).
,
, .
.
7.
.

:
(. 1),
(, ,
) . 2,
(. 3) ,

(. 4-6).
.. 166/2003 (
138/5-6-03) 2000/35/ "

"

2
. " " 3
,
. " "
,
(.. 370/1995, ' 199),

157

 (.. 346/1998, ' 230) (.. 57/2000, ' 45)

(.. 334/2000, ' 279), .
.. 166/03.
4
1.
.
2. ,
, , :
.
,
30 .
.
, 30
,
.
.
, 30
.
. 1 3 ,
, 60
.
3. , )
) , ,
.
4.

,
[" "] [""],
.
, .
5. , ,
.
.
5 :

1. ,
, 1, 2, 3 4
4 , ,
,
, .
,
,
1, 2, 3 4 4 .
2. ,

,
.
3. ,
,
, ,
, .
8 ,
, , .

158

 9
.
.

. 7 . 3316/05,
.

. 7 6 . 1418/84 ( 44 . 2)
20%

2 .
,
,
,
2 ,
(
, ,
).
716/77.

11 . 7 . 716/77,
, ,
.
..
696/74 .
,
.
( 13929/88).
,
, .
,
.
, ()

. ( 1078/89, 1989/1367).

.. 696/74, ,
140% . ,
.
,

.

159

 . / 146/2002 . , . :

11 . 716/77 .

.
,

, ,
.
/ 363/2002:

.
,
....,
() .
505/2003

17/01/120/.4.8/6-10-1988 ,
82 . 4 .. 696/74.
.

, .
, 3
696/74, 515/89.
( ,
) , ,
, ..

. ,
, .
, , ,
.
:
( 26 27):
1 . (10%)
2 30%
3 60%.
: ( 38, 39):
14%
1
2
43%
3

43%

(42,43)
1 , , 14%
43%
2
43%
3
[ ( ),
], .
( , ..-. 47)
(, , ).

160

 ( ) .
, ,
10%.
,
50%(
).
:

, .

( 1239/98, 2000, . 611).

11 7 . 716/77
(
,

696/74 ( ).
,
, ,
. .
,
40%.(. 504/2001,
14 (2002), 525).

. ,
12 . 1418/84 23 .
716/77.
,
(
)

( 2713/1997 10, 746).

17 1 . 716/77 14 1-3 194/79

,
3 194/79

,
( )
( 3753/97, 10, 751).

,

()
. 696/74
( 19/21-12-1938 ), 696/74
515/89,
(5.10.89) 2663/1997, 10, 1268.

- .
. ,
.
( 2801/98, 11,
974).

161

,
, .
( 2554/98, 11, 976).

( 12 .. 194/79)
, ,
. ,
, .
:
12 194/79, 11 . 9 . 716/77,

,
,
, ,
..,


.
,
.
10 . 12 19/21.2.38
105 696/74. (
) 515/89 (

) 2884/1990, 2663/97.

31

1. ,

.
,
.
2. ,
. ,

, .
3. ,

, .

, .
,

, .. .
,
.

162

4.
,
, .
,

: )
, )
, ) , )

.
. ,
.

, ,
.
5. ,
,
.

.
,
4,
.
.


.
,
,
.


.

,
4.

, .

, .

,
.
6.
.

: ,

, .

163

 . 1 2 ,

.
. 3

.
,
.
.
. 4
.
. 5 ,
4 . 10 .
1418/84.
,
,
. ( )
.

.
,
.
. 6
.
19 . 716/77

, ,
.
.. ,
6 .
,
,
. , ,
, .
,
, ,

.
, ,

164

 .

.
.

, .
. 1418/84 ( 4 . 10)
, , ..,
.
. ,
,
. , ,
.

(. 11 4).
.
, (
) 20% , ,
.
( 6 . 7 . 1418/84).
30 609/85
.
. (6),
, ,
.
1% .
..

32

1.
,
,
.

,
.
2. ,
, ,
,
. ,
, ,
,
.
.

3. ,
. ,
, ,
.

165

:

,
,
.

21 . 716/77 14, 15 .. 194/79.

, , ,
(
..- .. 194/79, 15 . 1
. 2:
- ,
- ,
-
,
- ,
-
).
, (
) 10 .
,
.

. .

33

1.
,
.
2. :
) 1/3 2
27, .
) , ,
.
) .
, ,
4 31,
.
3. ,
,

.

166

,
(15) .
4.


.
5.
, 30
, .


.
6.
, .

.
, ,
. ,

,
.
,
7 25.
,
.
, , ,
.

.

..... .
7. ,

,

.
8. ,
. ,
,
,
.
.
9.
.

,
, .
10.

, ,
.
,
.

167

: (. 1 2),
(. 3-6) , .

(. 2), ,

.


(. 6).
19 . 2 7 . 716/77, 13 .. 194/79.
.
. :
, / ..,

(, 15 ).



.
, .
,
, ..
( 10).
,
. ,

.
( )

( ).

34

1. ,

, .

, 3 36.
, , ,
, ,
3 36.
2. :
) , .

168

) ,
.
) ,
,
,
.
3.
)
,
.
3. 2
: ) , )
, ) , )
, ,
)
.

.
,
.
,
.
.
,
, ,
.
4. 2,
,
.
3 .
5.
.
6. ,
,
, .

.

, ,
, .
,
.

:
.
( 37). ,
,
,
( )
169

 , .
. 716/77, ,
- .
,

. ( )
.
. 1
, , ,
, , 36.
,
.
2
.
,
, (
).
3
( . 2).
( - . 2)
, ,
(
. . 2)
.

(. 5).
. 6
, ,
(
).
.


, ,
, (
170

 - ) ,


.
. 716/77, .

17 . 3 . 716/77 (
14 .. 194/79).
:

,
.
, ( )
( ) .

, , .

,
,
.

35

1.
, ,
.
,
. ..
, 10 ,
,
.
2. ,

, .
.

:
,
.
,
, ,
.

171

36

1.
,
(10%)
.
2. ,
(30%)
. .

.......
3. ,
, ,
.
(),
.
4.
.

:
.
,
(. 1)
(. 2). . 3.
. 4

.
. 716/77,
.
:
(
) 10%
.
,
30%
.
.

, ..

172

 . ,
.

,
87 . 2 .. 696/74 (25%)
(. 78/89).

37
-
1.
, ,
, ,


.
,
,
. .
2. .

.
.
,
.
3. .
,
, ,
, .
4.
.
.
5. ,
. ,
2.
6. ,
,
.
7.
.

: ,
,
,
.
,
.

173

 , , ,
,
,
,
(. 1).
,
(. 2).
. 3-7 ,

. ,
, . 5.
22 . 716/77 19 194/79.
/

.
, 6 4
.

.
()
, ,

, ( 462/97).
,
,
, .
( 410/96).

, 19 . 6 . 716/77 ,
6 .

.
.

22 . 716/77 ( 410/96).

, , , '
'
. ,
, ,
, , .
,
, ,
, ,
. ,
, ,

174

 ,
, , ,
, ( 741/2001).

38

1.
,
, , ,


,
,
.
,
,
.
2. 1,
, ,
.
,

2 10.
3. 2

, :
) ,
, .
)
.
)
.
4. 2
.
,
.

: ,
, ,
, (. 1),
,
(. 2-4).

175



:
.
,
.
39
. -

1. ,

,
,
.
, ,
,

,
.
2. :
) , .

,
.
)
, ,

,
.
) ,

, (...).
) M (...).
)
...,
,
- .
) 1 16,
. 2 .
3.

, )

176

 ... ...
... )
. , (..)
(..) , .
(...), .
(..).
,
( ) .
.
4. ,
,
,

, . ,
,
,
:
() : 1
.
()
: 2 .
()
: 3 .

, ,
,
.
.
5. ,
.
. ,
,

6. :





,

.
'
,

.
'
,
.

177

7. , ,
, :
)
.
) , , ,
,
.
) ,
.
)
, ,
, .
)
, ,
.
) . 8,
.
8. ,
,
.
, , (13)
, , ,
(),
(), ()
().
,

.
9.
,
..... ,
, . ..

, .

:
.
,
, .

,

, .
2,

178

 ,
16 (. 1) 68 .
..
,

.


.
. 3
.
.
. 4 .

( )

.
.
.


.
. 5
.

68

353/05 / :
. . 2 39,
,
.
1 . 9
. 3 . 1 . 1268/1982 ( ...),

... .
.

, .
3316/05.
,
.

179

 . 6 /
, . (. , )

/ .
. 7
, , ,
,

,
,
.
. 8 (),
.
. 9 ,

. ,
.

40

1. ,
. ,

, .
2.
3.
, :
)
, . 3.
) ,
, . 3.
) , . 3.
) ,
, . 3.
) , ,
. 3.

180

) 4 16,
.
3. , :
) 6 ,
) ,
)
) .
4. ,
,
10.000-50.000 .

,
(...)
.
5. ,
, ,
,
.

:
,

.
. 2
. 3.

10.000 50.000 (. 4).
. 5
.

181



:
.

, ,

.
41

1. ,
,
, , 15
.
, ,

.
,

.
.
2. .., ,

. ,
,
,
,
.
3.
, ,
(FAX) .

(FAX).
4.
.
,
(45) ,
.
,
. 1, 2 3
.

.

182

5. ,
'
,
, (FAX).

(FAX).
,
.
6. , .

,
, ,
.
7. ,
, 4,
.
.

, , .
.
8. ,
,
, ,
. ,
.
,
, .
9.
. ,
,
.
, (fax).

.
.
10.
/ ,
, , ,
.
11. ,
,
, .
,


.
, .

. ,
.
12.
. ,
, 42.

183

 ,
.
13. ,
, .
14. ,
1,
13 . 1418/84 ( 23 ), .

. .

:
.
,
( ) : .
,
.

.
,

.

.
,
,
.


(. 2).
. 3 (
FAX) .
4-11 ,
.

.
. 12
,

184

 . (
, ,
,

)

,


,
, .

,
.
: .. 30/31 1956 (
) :
2. 1.23
"4. ,

,
, .
.
.
.
5.
, .
.".
( . 716/77, ,

).
:
, . 2754/2005 ,
,
( . 4 3 .. 30/31.5.1956 65),
.
. 608/2002 ( 433/06, 2717/02).
)
.....
)
.
) ( ,
,
( ,
) .

185

 ,
( 4162/97, 1998,978).
(.. 4195/99
3491/99 .)
,
( 2600/99 .)
.
, ( 5722/96, 1998,980)
921/98, 98,985, 560/96, 1997, 965)
, . ,
.
.

( . 1316/2001).

,
, ( 2781/2000
13/392).
/.
( 3408/2000,
13,641).
... (. 2717/99),
, .
,
- (. 2038/2000).
, ,
,
.
/ , ,
,

( 13/94) 1174/2001, 43, 382.
- . 1309/96
, 1649/86
9 .4,
,
( 1894/88)
...
1-7 15-9 ( 2067/98.
,
.., ,
( 1255/96 9, 1227
. ,
,
( 1472/2000, 14, 511)
,
( 275,
701/1993).
, ..

186

.. , ..
,
( 3115/93).

42

1.
, ,
, ,
,
,
.

,
.
,
.

,
,
69 .
6. 27 16 .1418/84 ( 23 ),
4 . 2940/01 ( 180 ), :
27. , 23 26,
, ,
()
10,
.
8. 2 3 . 3263/2004 ( 179),
:
,
,
.
9. 2 8 . 3263/04
:

,
,
.
10. . 3 .. 2726/1953 ( 325)
,

2
. 9 1.
69

, ,
(, , ) . 17/07/148/
439.3/3-10-2006 ( 1525/2006).

.

187

 . 7
4.
.
11. 2 4 . 1418/84, ,
:

,
4 ,
, ,
.

43
..

44
1997
..

188



45
-

1. ,
, 9 1,
. , 1
,
,
, .
,

, .

.

,
, .
,
12 ,
,
.
2.
,
.
,
, .

.

,
.
3. . 716/1977
,

' .
4. . 716/77
, ,
, 7
39. (),
. 716/77, ,
.. . 7 39.
5. , ,
,
, . 7
39.

189

6. . 7 8 4,
,

.
7.
,

.
, 3
11, .
8. " , . 1 4,
1
2007." 70

,
.

"10. 7 4 . 3316/2005

" ..",
(....). ,

,
." 71

:
,
.

.. .
( 10)
(.
1). ,

.

.
, ,
.

70
71

. 6 5 . 3481/06.
. 6 5 . 3481/06.

190

, 20%
. 3316/05, . 716/77
.
. 2
.
,

. ,

.
. 3
. 716/77.
. 4 5 ,

, , ..
. 6 39. ,
...
.
. 6

7 8 4.
. 7
.

8 . 3263/04.
, ,
. 716/77, / 200/2005 , :
) . 3263/2004
. 716/77, .. 696/74
, ) ,
. 1 .3263/2004
, ) ,
, ) .
) . 716/77,
,
.
) 22-2-2005 ( .
3316/05), . 716/77,
.. 696/74,
. 3263/04.
) . 3316/05
.

191

 . 8
, .
. 1 4 1-1-2006.
() .
. ..
, (
),
.
46

1. :
) " . 8 6 . 1418/1984,

2004/17 2004/18/." 72

) . 10 3 . 272/76, . 6 3 . 2702/99.
) .
) .. 2726/1953, 3,
10 42.
) . 5 7 . 2364/1995 ( 252).
) 2 3 .. 3785/1957 ( 208).
) 3 1 . 3127/2003 ( 67).

") .. 4/2002 ( 3 ')." 73

2. :
) . 3164/2003, 31 35.
) . 5 7 6 . 1418/84, . "

. 716/1977.
. 7 6 . 1418/1984

." 74

) . 10 4 . 1418/84.
)
,
.
) .
) . 716/77,
, 4 .

: 46 ,


72
73
74

. 7 5 . 3481/06.
. 7 5 . 3481/06.
. 7 5 . 3481/06.

192

. ,

.
, .

,
, , 7 .
3086/02 ( ) 75 :
. 254/2005 / .. 4/2002 (
) . 3316/2005.
. 312/2005 / . 1 .. 410/95 (
)
(
30%
) , ,
, . 3316/05 .

47

,
.

:
.: ( ),
. ., 2002.
75

... ,
( 1).

( 2 . ), ,
, ,
( 6
. 2).
,
,

. ,
( 7 . 4).

193



. 3316/05
( )

. 3316/05
. 3316/05,

.

(, ) .

.
1.
. 3316/05;
: . 3316/05, 1 .
2 ( ), 2 . 2 ( 4 . 6 (
).
. 397/92 393/96, .. . 667/91 ,
, ,
...., 716/77, . 3316/05,
.

5 6 . 1418/84.
( , )
1 . 2 .3316/05.
( . 6 4)
. 3316/05 (.. ,
...), .
2. ,
. 3316/05;
: (
) . 3316/05,
2 . 2.
. 3316/05,
.

194

3.
;
3316/05 (.. . 3 4)
.
(//, , .. ), . 9
1.
. ,
, ,
( 11/2006 ggde.gr, /).
4. ,
;
,
, .
. 1 4
( ). ( 2007)
, (
), .
. 6) 5 . 3481/06 ,
1-1-2007.

4.
, ( . 1 6), ,
. 1 7 ( ,
). , (. . 12 1
.. ,
),
. 1 5
.
5.
;
:

4 . 7 . 3316/05 ( 22
26 1 . 1 2 4). (
( )
,
) ,

195

) ( , )
,
, ...,
) , ,
)
.

4 . 7
( ) .

. . (
),
( ),
( . 2 . 2
4).

(
)

80% 120%
.
/ ( ),
( ). 130%
.
,
4 . 8, 6 . 9, 7 . 10, 8 . 6, 9 .
6 42 . 10 .
6. . 3316/05;
;
, ;
: , 14
, . ,
,
, 2 . 2 .

. . (.
. 2 7 . 716/77,
).
( )

196

 ( ) .

, ( )
( 20 . 3316/05).
17 . 3316/05
, (. 1),
(. 2).

, ...

,
.
7.

, ;
: ( . 3316/05)
,
.

.

() 3 2005 (
C-21/03 C-34/03), Conseil d Etat
( Fabricom S.A.),
,
( )

.

. , ( ;
160/03) ,
(..
)
,
,
.
: )
)

,
. ,

197

 .
7
3316/05 )
, . 4.
( 35% ),

,
, ,

, ,

,

( 40% )
( 25% ).

. ,
,
,
,
,
.
.
8.
; ;
: 3316/05 ,
,
( .
. 23.
2
,
22.1,
( ) / /
/ .

,
.
.
9.

. ;

198

: . 3316/05 .
5 . 2690/99,

.
. ,

.

, ( )
, ,
( ),
.
5 . 2690/99,
.
, .
,

( )

.
,


.

199

 1064

....

/ . . & . (17)
/ ()

,
15 2005
. . ///1161

./: . 182
10 178
: )
)
)

. 3316/05.

,

:
1. . 4 9 6, .6 7, .6
8, .6 9 .10 42 .
3316/2005,
)

)
)


2. 17/09/33/. 439/11.3.2005
.
3. 28 / 21/6/2005 ... (. ).
4. 30 / 30/6/2005 ... (. ).
5. (...),
18010/29-6-2005 , .1136/21-62005 / .
6.
, ,
3316/2005.
7. .

200


1

. 4 6 . 3316/2005
1.
. 4 6 . 3316/05
, :
)
,
35% 55%.
) ,
,
, 20% 30%.
) ,
, 15% 25%.
) ,

, 10% 20%.
2.
.
(100).
2

. 9 6 . 3316/2005
1.
. 9 6
. 3316/2005
, :
.
, 25%
40 %.
.
:
(1) , 15% 35 %.
(2) , 5% 20 %.
(3) 5% 20 %.
(4) , ,
,
, 15% 30 %.
(5) 5% 15 %.
(6) 5 - 15 %.
2.
1 6 1,
201

 .
(100).
3

. 6 7, . 6 8 . 6 9
. 3316/2005
1.
3316/05, .

min :
= 100 x min / ,
4 .
4

. 10 42 . 3316/2005
1. .
3316/2005, 80%
. 7 4 .
2.
120% . 7 4
.
3. . 7
4 . 3316/2005,
. 6 45 . 3316/05

. 3316/05.
(130%) .
5


1 2005.
.
/:
1) . , ....
2) . , . .
3) . . ....
4) / 17
5)
6)

202


....
.
. / & /
/ /
& / (17)
:

, 18-10-2006
.. 17/04/157/ 439.3

. /
: . 182
. .
: 101 78
:
: 210 64 64 392
TELEFAX
: 210 64 28 969

E-mail
ggded17@otenet.gr

:



, POTA
:
1. 90 .. 63/2005
( 98)
2. . 8 6 . 3316/05
( ' 42),
3.
.

1


6, 7, 8 9 .3316/05

.
2

1. . 3316/05,

,
,
, , ()

203

 ,
, ,
.
2. ,
,
. 1, ,
.
..
, - ,
) )
.
,
.
3. , ,
,
, ,
,
,
.
, (, ) .
4. ,

.
3

6
6 . 3316/05,

. 7, 8 10 , ,
, ,
, . 3
.
4

1.
1 2006.
2. .
, 18-10-2006

,

204


....


/ ()
/
& (17)
. : . 182
. : 101 78

: 210 64 38 662

18-10-2006
. : 17/06/157/
439.3

: . 3 6,
6 . 4 7 .
3316/2005.

,

:
1. 90 .. 63/2005 ( 98)
.
2. . 4 4, 3 6 4 7 .
3316/2005
( 42).
3. //1727/14-10-2005 ....,
. 4 4
. 3316/2005, ...,
.
4. ,

. 3316/05 ,
,
,
, ,
, .. 696/74,

.3316/05.
5.
.

1

. 3 6
,
, . 3 6
. 3316/05, :
1. .
2.
, .

205

3. ( )

.
4. ,
.
5. ,
,
,
.
6. .
7. ,
.
8. , ,
.
9.
.
10. ,

.
11.
, ,
, , ...,
.
12. ,

.

. 3316/05
.
2

,
6 . 3316/05

, ,
,
.

6 , , ,
3 7 .
3

(, )
. - (..)
1. 1:20.000 1:50.000
(.. ...), ,
/ .., , ,
..., ...
2. / .. 1:5.000 (
) ...,
, , ,
.... , (..

206

, , ) / .,
:
- (, ),
- (, ) ,
- ( )
,
- (.. ) , ,
,
.
3. 1:5.000 1:500 (
) :
- ,
- ,
- (, ..),
- ,
- /
- ,
- / / .,
- / ,
.
4. 1:100 1:200,
, / .., ,
.
5.

, ,
( > 10 > 15),
200.
6. ,
.
7. :
- , , ,
/ ,
- ,
, , ...,
- ,
,
,
- ,

,
- (
),
- /.. ,
/..,
- ,
,
-
, .
8. ,
.
9. ,
.
10. .
11. ,

.

207

. -
1) 1:5.000 1:10.000
.1 .
2) / 1
: 1.000 1 : 2.000 .2 .
3) / 1 :
1.000 1 : 2.000 1 : 100 1 : 200
.3 .
4) , .4 .
5) /
, 1 : 200,
, / , ,
..., 100 .
6) T .6 , 8, 9, 10, 11 12 .
7) , . 7
, :
- /
.
- ( ),
.
4

(-)
:
- (, , ,
).
- ,
.
-
.
- , ,
.
-
.
- .
- .
- .
- .
- .
2. ,

.
3. 1 : 500
1 : 100 1 : 500.
4. , ,
1 : 50 1 : 200.
5. (, , )
( ), 1 : 50 1 :
200.
.
6. ,
.
.
, ,
.

1.

208

7. 1 : 50 1 : 100.
8. , ,
, , ..., .
9. ,
( ).

.....
10. (
).
11. / ,
.
5



(, )
.
, , ,
, , , / ...,
:
1. , :
.
.
.
.
i.
( , , ,
, ...).
ii. ( ),
, .
iii.
.
iv.
() ( ,
).
. ,
,
.
(, , ) ,
, , ,
, ,
,

( , ...).
.
.
.
. / ,
, ,
.

().
. , ,
.

209

. ( ,
...) ,

.
.
.
. .
. ( )
, .
. ,
/
.
. / .
). ,

.
2.
. (
), .
, (
) , .
.
() ( )
.
. ,
.
3. :

, ,
.

,
.
.
6

1.
) )
. :
- , .
, ,
,
, ,
.
.
( ),
,
.
,
,
, .
,
, ,
, ...

210

.
.
,
.
,
.
,

.
. :
1) , 1 : 50.000 1 :
20.000 ( ),
, .
:
- ,
( , , , ,
).
- ( , , , ).
- , .
- , , , .
- ...
2) , , 1 : 20.000 1 :
10.000 ( ),
, , , ,
.
3) 1 : 200 1 : 100 ,
, , , , ...
4) ,
.
2.

() (, ,
, ).
,

.
) 'E ) .
. 'E :

.
, ,
.

,
.

,
, .

(
, , ,
).

(
)
.

211

,
.

.
. :
1) , .
2) 1 : 50.000 .
3) 1 : 20.000

.
4)
.
5) , , .
3. .
) )
. :
(
), ,
.
,
.

.
( ) ,
.
, ,

.
( )
,
.
,
.

.

, ,
, ,
,
.

.


.
. :
1)
,
.
2) 1:500
, .
3)
,
, .
4) .

212

4. .
) )
. :
1) , , , ,
, , , ...,
.
2)
.
3) . , ,
, , , , .

.
4)
, ,
.
5) , , ,
,

.
6) , .
:
- .
- .
- .
- .
- .
-
.
- .
7) ,
, , , .
:
- .
- , ,
, ,
.
.
- .
, ,
(, )
.
-
,
,
.
- ,
,

.
(, , ,
).
- ,
.
8)
.
9)

.

213

10)
11)

.


.
. :
1) 1:50.000 1:100.000
( )
.
2) 1:50.000

.
3) 1:20.000
. .
4) 1 : 20.000
.
5) (, , )
(1 : 20.000 / 1:2.000).
6) (, , ).
7) 1:20.000 / 1:2.000,
.
5 . .
) ) .
. :
1)
.
,
.
2)
, ,
.
3) .
4) (, , ,
, , ...),
.
5)
,
, .
6) ( ).
7) ( ).
8) ,
.
9) ( ),
.
10) ,

.
11) ,
, .
12)
( ) .
13) , :
. .
. .
. ( , , ,
...).

214

. ,

.
. .
. ,
, .
14) , :
.
.
. ,
.
. , .
. ,
.
. ,

.
. .
. ,
, .
15) .
16) .
17) .
18)

.
. :
1) 1:50.000
.
2) 1:20.000 (
) , .. ,
,
.
.
3) 1:20.000 (
) , .. ,
,
.
.
4) .
5) ,
, (
).
6) , ,

1:2.000 1:100 (
).
7) 1:50.
7


,
. 1 6, .3316/2005,

215

 .
:
1. :
) , ,
,
(
, , )
) ,
, ,
,
.
)
.
) (
),
.

1:1.000, 1:500 1:200, ( ,
, ) 1:200
1:100.
.
2. () ,
:
)
,

, ,
.
)
.
3. , :
(1) , :
) , , ,
...
)
, ,
, ...
)
(..
, , ,
, ...).
(2) ,
, , , ...,

.
(3) ) :
) ,
.
)

.
) :
) .
) , , .
(4) ,
.

216

 8

. 4 7 . 3316/05

. 4 7,
:
1.
, .
2.
.

.
3.
.
.
4.
,
, .
5. /

.
6. , .
7.
.
8.

,
.
9. ,
( ),
.
10. .
11. .
9


1-1-2007.

217



. .
. / /
/
(17)

, 18-10-2006
. . 17//05/157/
439.3

. / : . 182
. : 101 78
:
: 210 6464392
: 210-6428969
Email: ggded@otenet.gr
:
. 3316/2005.

:
1. 1 30 . 3316/2005
....
.
2. 90 ..33/2005 (//1998

3316/2005, :
1. (2)
,
, :
= 1 / 2

:
.
1:
.
2:
.
2. ,

,
:
= 1 / 2

218

 =
.
1: = .
2: =
.
3. ,
.
4. .

....

219

, 22 / 1 / 2007
. .17/04/17/ 439.3

. .
. / /
/

(17)
. / : . 182
. : 101 78
:
:

210 - 6464392

.: 210 - 6428969
: .


:
1.

90 .. 63/2005 ( 98)
.

2.

25 . 3 6 . 3316/2005
( 42).

3.

. 3316/05,

.
4.

,
3316/2005 ( ).
2

1. (..) ,
(3) ,

( ).

220

2.

.,
.
3.
.

. (,
e mail), .

.
3

1. , ..,
.. ,
.
2. ..
( / ,
...) .
3. ,
, ,

.
4

1. , ,
, ,
,
. ..,
.
2. ,
.
3.

221

 5


1.

.
2. ,
,
.
,
.
..
3.
. ,

..

.
4.

,
.
6

1.
,
,
. 1 28 .
2.
.
3.
, ,
. 5 28 , .
..
7


1. ,

( 31 . 3 )

.. ,

222


.
2. ,
..
3. 26 . 1 .
3316/05

..

,
.
4. .., ,
, , ,
. 1

. .. ..
. 1 2
26 .
8


1.

.
,
,
.
2. ..
.
,

,
,
, 29
.
3.
.
,
, . 5 24 .
9

1.

..... , . .....
..

223

2. .. .....
27 ,
.
10

1.
, 33 . 1 2 ,
..
2. .. 33 . 3 ,

..,
.
3. ,
..
,

.
4. ..

.
11

1. ,
. 3 . 4 34
, .. ,
,
,
, 36 .
2. . ..... . 5 34
, , 8 .
12

1.

,
.. , . 5 30
.

224

2. )
(. 4 30 ), )
, )
( ..
), ) (
30 . 2 ) .
3.

,
..
. 5 30 .
4.
,
.
5. ,
.
, ..
, .
13

1. . 37
,
.. , ,
.
,

.
2. ,
,
) ( 37 . 1) )
.
3.
, . 5 37 .
14


.

....
.

225

 ,
.
:
.
.: . 18/5.1.2007.
,

10-28 (
)

,

, :
1. . 3316/05
, .
.
2. 18.5 ,
, , (

)
, ,
, ,
( ). ,
,
,
.

3.
.
,

,
( ). ( -
)
, (
) ,

, .
. 18.5 .
,
,
..
,
. ( )
18.5 , 2 (
, ,)
,
. . 2 7 .
2690/99 ( ),

.

, ,
,

- .

226

4.

, .
,

.
( )
,

(
,
,
( -), (
).
5. , ,
,

.

,
.

.
,
,
(
)

.

. 757//15-2-2007
:
.
: )
,
, )
(
) , ,
) ,
(46,78 46,784 )
, :
. 1. . 3316/05 :
4 . 8.

6 10,
2.
.
42 . 10. . 3 .. 2726/1953 ( 325)

,

2
. 9 1.
. 7 4.

227


.
2. ///1161/15-7-2005,

4,

4.
5.
6.

. 3316/2005,
80% . 7
4 .
120%
. 7 4 .
. 7 4 .
3316/2005,
. 6 45 . 3316/05
. 3316/05.
(130%) .
3. . 10 7 . 3316/2005 :

10. ,
,
,
.

,

. 2.
4. :
. 3.1. ,
, 14
.
.
, 2 ()
, ,
, .
.
. 4.5 . ,
, .

. .
,
.
, )

: .
)

) 3.1 22.3. .
10.
. ( )

.
. 22.3.
, 2 3 ,
.
,

( ),
,
, .

228

 ,
, .

.
, (
) , .
. 11.3 .
, ,

, .
.1. :
) ( )
( 7 . 8 10 . 3316/05).

, ,
( ) .


, . 4.5
,
,
,
.
,

.
,
( 17 . 5 .. 609/85)
,
,
.
) (3.1) [

, 2 ()
, , ,
.
] (
3 22.3
)

. ,
,
( 3.1 . 2 4.6),
,
22.3
) )

229


.
, .
, 10 ,

.
,
.
,
.
. 3316/05 ( 7 . 10)

.
() .
. 4 ///1161/15-7-2005,
80%
. , ( 22.3)
,
, (
), .
,
(80%)
. , ,
,
, ...

46,78 46,784,
, 4 .
( .
18937/2950//13-5-1999, 11/0/5/183/3-11-1999, 12/2001 / ,
...) , ,
, .
,
80% ,
,
.
(, )
80%
.
...

230

 . 30

, 10/12/2007

. . 17/04/170/380

. .
. / / & /
/ / /
& / ( 17)

:
. /: . 182
. : 101 78
TELEFAX: 210 6464392
: 210 6428969
E-mail : ggded17@ggde.gr
:
.


, , , ,
- .

.
:
.
. ,
/ / ,
( . 716/77 )

2007-2013.
,
()

.

231

, ,
,
.


.
.
,
,
. ( 9 . 3316/05)
- ( 8 )
.

, .
3316/2005.
.
. . 4 (
) . 3316/05, .
:
1. . 4 . . 3 18 . 3316/05
,
(

17)
.
,

, . 1 2
( , , ...)
(
) ,

.
,
,
. 3 31 ( ,
,
). ,

232

 (..
). ()
, ...

.


() ,
( )
() .
2. . 4 6
7 . 3316/05
,
.

.

: 10
(
). 10

.
3. . 4 . 1 13
3316/05, 2004/18
( .. 60/2007 - 32 . 5 6)

.. (52
) 7 ....
5
.

, ( 7 12 )
. ( 52
) , .
4. . . 4

. 3 15 .

3316/05,
,
,

233

 ( )
.
,
.
(www.ggde.gr).

1. ....
2. ...
3. . . .
4. . . .
5. . . / .
6. / 17 ( 10 ).
7. /
(
)

234

 . 29

, 10/12/2007

. . 17/03/170/439.1

. .
. / / & /
/ / /
:

& / ( 17)

:
. /: . 182
. : 101 78
TELEFAX: 210 6464392
: 210 6428969
E-mail : ggded17@ggde.gr
:
( 7) ( 9)
. 3316/05.

17/06/168/..439.1/5-12-2007
( ) . 3316/05.
, 2005, .
3316/05,

(ggde.gr),

. 3316/05.
, , 21
29/05, .
, 7
9 , , :
1.
.
2. ,
.

1 2008.

235


:
. , 11
. 4 . 3316/05, ,
,
( 21).
. .

, ,
,

.
. 2

.
, ,
...
.
. :
1.
, ,
(
).
2.
(, ), ..
3. . 3316/05
.
4. ...
( . 21.7.2
) 40 %

( . 21.7.3 )
60%.

.
. ( ,
),
. :
1.

236

(21.2.3), (
).
,
23.1.3.
2. (. 21.1.).
( )
,
.... ( . 23.1.1).
3. ,
( .. 394/95 - )
.
. :
) 3
.

.

.
) . 4.5
( ) .
) . 4.8 ..
,
.
) . 5.1
, 5.3.
) . 6.3 ( )
.., , ..
.
. 17/04/17/439.3/22.1.2007
.... ( 103),
, ....
.
,
.

(www.ggde.gr-

).

237