You are on page 1of 24

LIGJ Nr.8405, DATE 17.9.

1998 PER URBANISTIKEN

N mbshtetje t nenit 16 t ligjit nr.7491, dat 29.4.1991 "Pr dispozitat kryesore kushtetuese", me propozimin e Kshillit t Ministrave, KUVENDI POPULLOR I REPUBLIKES SE SHQIPERISE V E N D O S I: KREU I PERKUFIZIME NENI 1 N kuptim t ktij ligji: "Studim urbanistik rajonal" sht studimi urbanistik kompleks dhe prfshin territorin e nj ose m shum bashkive dhe rretheve; "Master plan" sht studimi urbanistik me nj tem t caktuar dhe prfshin t gjith territorin kombtar ose pjes t veanta t tij; "Studim mjedisor" sht studimi i br pr t prcaktuar kushtet apo gjendjen ekologjike t nj mjedisi t dhn; "Plan i prgjithshm rregullues" sht studimi urbanistik kompleks pr nj territor t kufizuar dhe prfshin territorin e nj qyteti bashk me zonn suburbane (periferike) t shtrirjes perspektive, t nj fshati, t nj qendre t banuar, t nj qendre pushimi, t nj qendre industriale etj; "Studimi urbanistik pjesor" sht studimi urbanistik i detajuar, q mbshtetet n parashikimet e planit t prgjithshm rregullues dhe prfshin zona ose pjes t territorit t tij, ku parashikohen ndrhyrje rregulluese; "Planimetri e sheshit t ndrtimit" sht materiali grafik q nxirret nga studimi urbanistik pjesor dhe i bashkngjitet vendimit pr miratimin e sheshit t ndrtimit dhe kushteve urbane t tij; "Vij kufizuese e ndrtimit" sht kufiri gjeografik i shtrirjes territoriale t ndrtimeve; "Kufiri i zons suburbane ose vija suburbane" sht kufiri gjeografik i shtrirjes territoriale t periferis s qytetit pr periudhn shumvjeare; "Vij ndrtimi" shte kufiri i lejuar pr ndrtimin e nj volumi n lidhje me zonn prreth apo rrugn q i referohet; "Truall" sht nj siprfaqe toke q ndodhet brenda vijs kufizuese t ndrtimit e prcaktuar nprmjet studimit urbanistik t miratuar pr t ndrtuar mbi t;

"Territor pron publike" sht siprfaqja e toks brenda dhe jasht vijs kufizuese t ndrtimit e prcaktuar dhe e miratuar pr prdorim publik; "Tok pron private" sht do siprfaqe toke brenda dhe jasht vijs kufizuese t ndrtimit n pronsi private; "Projektide" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr gjykimin e miratimit t kushteve t sheshit t ndrtimit; "Projektteknik" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr dhnien e lejs s ndrtimit; "Projektzbatim" sht faza e zhvillimit t nj projekti ndrtimor i mjaftueshm pr t'u prdorur pr zbatimin e ndrtimit t objektit; "Urbanizim" sht procesi i znies s nj siprfaqeje toke pr t'u ndrtuar q nga elementt e thjesht t sistemimit deri n ndrtimin prfundimtar; "Zon e mbrojtur" sht zona me vlera t veanta natyrore dhe ekologjikisht e ndjeshme; "Zon e gjelbrt" sht siprfaqja e toks e destinuar pr gjelbrim q nga bari deri te gjelbrimi i lart; "Kushte urbanistike" jane kushtet dhe krkesat teknike t detyrueshme pr t'u zbatuar q prkufizojn zhvillimin hapsinor t nj ndrtimi (shtrirje n gjatsi, gjersi, lartsi, vllim, form etj.). Prmbajtja dhe mnyra e prgatitjes s prcaktimeve t msiprme parashikohen n Rregulloren e Urbanistiks. KREU II DISPOZITA TE PERGJITHSHME NENI 2 Urbanistika, n kuptimin e ktij ligji, shpreh dhe prcakton rregullat e prgjithshme t vendosjes dhe t arkitekturs s ndrtimeve n t gjith territorin e Republiks s Shqipris. N prcaktimin e ktyre rregullave mbahen parasysh zhvillimi ekonomik dhe social, aktual dhe prespektiv i vendit, n nivel kombtar dhe lokal, mbrojtja e vendit, mbrojtja e mjedisit, ruajtja dhe vnia n dukje e vlerave urbanistike, arkitekturore e arkeologjike, si dhe mbrojtja e interesave t ligjshme q lidhen me pronn private. NENI 3 Organet e pushtetit lokal jan administruese t territorit q ndodhet nn juridiksionin e tyre, n prputhje me kompetencat e prcaktuara me ligj. Me qllim q t prmirsohen kushtet e jetess, t administrohet territori mbi baza ligjore, t sigurohet mbrojtja e mjedisit, t ruhet ekuilibri n zhvillimin e zonave urbane dhe rurale dhe t prmirsohen kushtet ekzistuese, organet e pushtetit lokal harmonizojn vendimet e tyre, duke respektuar reciprokisht autonomin lokale. NENI 4

T gjitha ndrtimet n territorin e Republikes s Shqipris bhen n baz t studimeve urbanistike rajonale dhe mjedisore, t masterplaneve, t planeve rregulluese t prgjithshme, t studimeve urbanistike pjesore n fazn e projektides, t projektit teknik dhe projektit t zbatimit. Projekti, pr t gjitha llojet e ndrtimeve mbitoksore e nntoksore dhe t infrastrukturs inxhinierike n t gjith territorin e vendit, bhet n baz t normave, kushteve teknike e akteve ligjore e nnligjore n fuqi. NENI 5 Studimi urbanistik rajonal dhe mjedisor, master plani, plani rregullues i prgjithshm, studimi urbanistik pjesor, vija kufizuese e ndrtimit dhe vija suburbane jan dokumente teknike q kushtzojn dhe prcaktojn t gjitha marrdhniet teknike e ligjore n fushn e urbanistiks. Prmbajtja dhe mnyra e hartimit t tyre prcaktohen n Rregulloren e Urbanistiks, e cila miratohet nga Kshilli i Ministrave. NENI 6 Jasht territoreve t urbanizuara lejohen t bhen ndrtime vetm n rastet kur ato prcaktohen n studimet rajonale dhe masterplanet e miratuar nga organi kompetent. Studimet rajonale dhe masterplanet hartohen duke prjashtuar pr ndrtim tokat bujqsore t kategoris s par, t dyt, t tret e t katrt, t prcaktuara me raport teknik nga drejtoria e bujqsis dhe ushqimit n rreth, si dhe zonat e mbrojtura natyrore. KREU III KOMPETENCAT E ORGANEVE SHTETERORE NE FUSHEN E URBANISTIKES

NENI 7 Organi m i lart shtetror pr miratimin e studimeve urbanistike sht Kshilli i Rregullimit t Territorit n Republiks e Shqipris (KRRTRSH). NENI 8 KRRTRSH-ja sht organ vendimmarrs dhe funksionon pran Kshillit t Ministrave. Kryetar i KRRTRSH-s sht Kryetari i Kshillit t Ministrave. Prbrja, numri i antarve dhe masa e shprblimit t tyre miratohen me vendim t Kshillit t Ministrave. NENI 9 KRRTRSH-ja miraton studimet e mposhtme : - Detyrat e projektimit pr studimet, miratimi i t cilve sht n kompetenc t tij. - Studimet urbanistike rajonale.

- Masterplanet e zonave me siprfaqe mbi 10 hektar. - Studimet urbanistike rajonale dhe pjesore t zhvillimit t zonave turistike. - Masterplanet e zhvillimit t zonave turistike. - Planet e prgjithshme rregulluese, vijat kufizuese t ndrtimeve dhe kufirin suburban t qyteteve q jan qendra administrative t nj rrethi dhe t qyteteve t tjera me popullsi mbi 10 000 banor. - Studimet urbanistike t qendrave t qyteteve me popullsi mbi 50 000 banor. - Studimet urbanistike pjesore brenda qyteteve me siprfaqe mbi 15 hektar. - Studimet e parqeve t qyteteve, t parqeve kombtare dhe rezervateve natyrore t ruajtjes s biodiversitetit dhe t zonave natyrore t mbrojtura. - Studimet rajonale pr zona t porteve, t aeroporteve dhe pr zonat strategjike. - Projektidet e studimeve t prgjithshme t infrastrukturs rrugore, hekurudhore, elektrike, pr ujsjells, pr kanalizim, pr telefon, pr gaz e naftsjells, brenda qyteteve dhe n zonat jasht tyre. - Sheshet e ndrtimit dhe projektet e objekteve brenda tyre me siprfaqe mbi 0.5 hektar, q propozohen pr t'u ndrtuar jasht vijave kufizuese t qyteteve, fshatrave e qendrave t banuara, sipas prcaktimit n studimet rajonale dhe n masterplanet e zonave. Pr sheshe me siprfaqe mbi 0.5 hektar jashte vijave kufizuese, nga kshilli i rrethit prkats merret paraprakisht mendimi i Ministris s Bujqsis dhe Ushqimit. - Lejet e ndrtimit pr objekte t rndsishme n qendrat e qyteteve, studimet urbanistike t t cilave miratohen prej tij. - Studimet urbanistike, sheshet dhe lejet e ndrtimit n zonat turistike, t cilat vihen n dispozicion t Komitetit t Zhvillimit t Turizmit. NENI 10 KRRTRSH-ja, kryesisht ose me krkes t kshillave lokal, t prefekturave, n rastet kur vren shkelje ligjore n marrjen e vendimeve nga KRRT-t e rretheve dhe t bashkive kur pengohet realizimi i programeve t Qeveris, shqyrton dhe merr vendime, duke shfuqizuar vendimet e marra nga KRRT-t e rretheve dhe t bashkive. Prefekturat sipas kompetencave territoriale t tyre kane t drejt q t pezulloj zbatimin e vendimeve t KRRT-ve deri n shqyrtimin e tyre n KRRTRSH. . NENI 11 Sekretaria teknike e KRRTRSH-s funksionon n ministrin prkatse q ndjek veprimtarin e planifikimit t territorit pran Drejtoris s Planifikimit t Territorit. Detyrat e sekretaris teknike prcaktohen me dispozita t veanta t Kshillit t Ministrave. NENI 12 Ministria prkatse q ndjek veprimtarin e planifikimit t territorit nprmjet Drejtoris s Planifikimit t Territorit, bashkrendon punn ndrmjet KRRTRSH-s, organeve shtetrore dhe atyre t pushtetit lokal n fushn e planifikimit t territorit. Kjo drejtori ka t drejt t ushtroj kontroll n organet e pushtetit lokal q merren me planifikimin e

territorit, si dhe t studioj e t prgatis propozime t projekteve t akteve ligjore e nnligjore. NENI 13 Institut i Studimeve dhe Projektimeve Urbanistike sht organi shtetror n nivel kombtar, q harton studime e projektime urbane t prcaktuara n Rregulloren e Urbanistiks.Ky institut varet nga Ministria e Punve Publike dhe Transportit. NENI 14 Organet e specializuara pr urbanistikn n pushtetin lokal jan: - Kshilli i rregullimit t territorit pran kshillit t rrethit, pran Bashkis s Tirans dhe pran bashkive, t cilat jan t qyteteve t kategoris s par (KRRT). - Seksioni i urbanistiks n kshillin e rrethit dhe n bashkit q jan t qyteteve t kategoris s par (drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans) dhe sekretaria teknike e KRRT-s. - Zyra e urbanistiks n bashki. - Zyra e urbanistiks n komun. Ngritja dhe funksionimi i KRRT-s bhet prkatsisht me propozim t Kshillit t Rrethit, t Kshillit Bashkiak t Tirans a t qyteteve t kategoris s par dhe miratohet nga ministria q mbulon veprimtarin n fushn prkatse. Antart e KRRT-s shprblehen pr punn e tyre. NENI 15 N kuptim t ktij ligji, qytete t kategoris s par jan: Shkodra, Durrsi, Elbasani, Fieri, Vlora, Kora, Saranda, Gjirokastra, Berati, Pogradeci, Lezha, Lushnja dhe Kavaja. NENI 16 KRRT-ja funksionon si organ vendimmarrs pran kshillave t rretheve, Bashkis s Tirans dhe bashkive q jan t qyteteve t kategoris s par. Kryetari i KRRT-s sht prkatsisht kryetari i kshillit t rrethit dhe kryetari i bashkis. KRRT-ja prbhet nga 15 antar, specialist me prvoj n fushn prkatse. NENI 17 Antar t KRRT-s s bashkis t qyteteve t kategoris s par jan: kryetari i bashkis; prgjegjsi i zyrs s urbanistiks; prgjegjsi i kadastrs urbane; drejtori i policis s ndrtimit ose nj punonjs i propozuar prej tij; prgjegjsi i zyrs juridike; prgjegjsi i infrastrukturs publike; inspektori agjencis rajonale t mjedisit;

specialisti i gjelbrimit; tre specialist urbanist ose arkitekt t caktuar nga kshilli i bashkis; dy specialist urbanist ose arkitekt, nj specialist konstruktor dhe nj inxhinier ndrtimi t propozuar nga prefektura. Neni 18 Antar t KRRT-s s rrethit jan: 1. kryetari i kshillit t rrethit; 2. prgjegjsi i zyrs s urbanistiks; 3. prgjegjsi i kadastrs bujqsore; 4. drejtori i bujqsis dhe ushqimit n rreth; 5. drejtori i policis s ndrtimit ose nj punonjs i propozuar prej tij; 6. prgjegjsi i zyrs juridike; 7. prgjegjsi i infrastrukturs publike; 8. drejtori i sektorit t rrugve ose nj punonjs i propozuar prej tij; 9. inspektori agjencis rajonale t mjedisit; 10. inspektori i mbrojtjes kundrzjarrit; 11. dy specialist urbanist ose arkitekt dhe nj specialist konstruktor ose inxhinier ndrtimi t propozuar nga kshilli i rrethit; 12. dy specialist urbanist ose arkitekt t propozuar nga prefektura. NENI 19 KRRT-ja e Bashkis s Tirans prbht nga 21 antar. Antar t KRRT-s s bashkis s Tiran jan: 1. kryetari i Bashkis s Tirans; 2. drejtori i drejtoris s urbanistiks n bashki; 3. drejtori i zyres juridike n bashki; 4. drejtori i drejtoris s infrastrukturs publike n bashki; 5. drejtori i Drejtoris s Planifikimit t Territorit n Ministrin 6. e Punve Publike dhe Transportit; 7. drejtori i Drejtoris s Prgjithshme t Ujsjells-Kanalizimeve; 8. drejtori i Drejtoris Rajonale t Mirmbajtjes s Rrugve t 9. Tirans; 10. drejtori i Institutit t Studimeve dhe Projektimeve Urbanistike; 11. drejtori i Drejtoris s Policis s Ndrtimit; 12. kryetari i Agjencis Rajonale t Mjedisit t Tirans; 13. drejtori i Ndrmarrjes s Gjelbrimit t Tirans; 14. tre specialist t Instituti t Studimeve dhe Projektimeve 15. Urbanistike; 16. tre specialist urbanist ose arkitekt t propozuar nga kshilli i bashkis; 17. tre specialist urbanist ose arkitekt dhe nj specialist konstruktor t propozuar nga Prefektura e Tirans. NENI 20

KRRT-ja n rreth dhe n bashki miraton dhe propozon ndryshime lidhur me: - detyrn e projektimit pr do lloj studimi urbanistik pr territorin n juridiksionin e saj; - platformn pr zhvillimin e konkurseve pr studime urbanistike; - planin rajonal, masterplanet dhe planin e prgjithshm rregullues t qyteteve brenda rrethit dhe studimet urbanistike pjesore t do madhsie n prputhje me programet e zhvillimit; - vijn kufizuese t ndrtimeve dhe kufirin e zons suburbane; - studimet urbanistike t prgjithshme e pjesore pr komuna. - plane t prgjithshme rregulluese pr komuna; - plane t prgjithshme rregulluese t fshatrave; - sheshet e ndrtimit me destinacionet e tyre s bashku me kushtet urbanistike t bazuar n studimet urbanistike t miratuara; - projektin e zbatimit t objekteve q ndrtohen n shesh ndrtimi t do madhsie; - sheshet dhe lejet e ndrtimit; - KRRT-ja n rreth dhe n bashki miraton shpalljen si t kundrligjshm t volumit t zmadhuar t objektit t miratuar dhe sanksionet ndaj tij. Materialet q shqyrton KRRT-ja e rrethit, e Bashkis s Tirans dhe e bashkive t qyteteve t kategoris s par, mbi bazn e studimeve bashk me oponencn, prgatiten nga sekretaria teknike e KRRT-s, funksionin e s cils e kryen prkatsisht seksioni i urbanistiks n kshillin e rrethit, n Bashkin e Tirans dhe n ato t qyteteve t kategoris s par. Materialet q kalojn pr kompetenc t KRRTRSH-s duhet t dorzohen n sekretarin teknike t saj jo m von se 30 dit pas miratimit t tyre nga KRRT-ja e rrethit a bashkis. NENI 21 KRRT-ja e rrethit dhe bashkis mblidhet nj her n muaj dhe, me krkes t kryetarit t saj ose me krkesn e 1/3 t antarve, mblidhet edhe jasht radhe. Mbledhja sht e vlefshme kur n t marrin pjes 2/3 e antarve t saj. Vendimi i KRRT-s merret me shumic votash dhe nnshkruhet nga kryetari i KRRT-s. T gjith antart e KRRT-s, pjesmarrs n mbledhje, jan t detyruar t firmosin procesverbalin e mbledhjes pasi e lexojn at. N mbledhjen e KRRT-s marrin pjes pa t drejt vote prfaqsuesit e pushtetit lokal t interesuar. N rastet kur kshilli i rrethit ose kshilli bashkiak kan vrejtje dhe nuk jan dakord me vendimet e marra nga KRRT-ja kan t drejt t kthejn pr rishqyrtim vetm nj her vendimet e marra. N rast se KRRT-ja nuk e ndryshon vendimin, ai mbetet n fuqi. NENI 22 Seksioni i urbanistiks n kshillin e rrethit, n bashkit e qyteteve t kategoris s par dhe Drejtoria e Urbanistiks n Bashkin e Tirans kan kto kompetenca: - Prgatit materialet pr studimet n fushn e planifikimit dhe zhvillimit territorial brenda juridiksionit dhe e paraqet pr shqyrtim n KRRT. - Harton studime urbanistike ose i porosit ato n prputhje me ligjin n institucionet projektuese shtetrore ose private t licencuara n fushn e studimeve urbanistike, pasi ka

marr m par mendimin e KRRT-s n zbatim e zbrthim t studimeve urbanistike rajonale, t masterplaneve, t planeve rregulluese t prgjithshme e t studimeve pjesore t miratuara. - Drejton punn pr hartimin e detyrs s projektimit t planit rajonal, t planit t prgjithshm rregullues, t masterplaneve t zhvillimit territorial, t studimeve urbanistike pjesore etj. Prgatit dokumentacionin teknik dhe e paraqet pr miratim n kshillin e rrethit apo t bashkis. - Paraqet n KRRT krkesat pr sheshe ndrtimi. Pr rastet kur ato jan pron publike i paraqet n KRRT, pasi kshilli i rrethit, kshilli i bashkis dhe kshilli i komuns ka prcaktuar dhe shprndar prkatsin e shesheve. - Paraqet krkesat pr leje ndrtimi, krkesat pr prishje objektesh dhe pr prerje drursh. - Prgatit vendimet e KRRT-s dhe dokumentacionin teknik t nevojshm bashk me kushtet urbanistike t miratuara nga KRRT-ja dhe ia dorzon krkuesit jo m von se 30 dite pas marrjes s vendimit t KRRT-s pasi krkuesi t ket paguar detyrimet ndaj shtetit sipas ligjit. - Harton studime urbanistike pr komuna dhe pr plane rregulluese pr fshatra. - Kontrollon, n prputhje me lejet e miratuara, prdorimin sipas destinacionit t ndrtimeve prkatse. - Mban kadastrn dhe statistikn urbane, bn azhurnimin e planimetris s qytetit dhe e arkivon at n do fund viti. - Drgon do 6 muaj n Ministrin e Punv Publike dhe Transportit informacion statistikor pr fushn e planifikimit t territorit. - Prcakton , pas miratimit t lejes s ndrtimit dhe n prputhje me ligjin, vlersimin e truallit, pron shtetrore, mbi t ciln do t kryhet ndrtimi. - Mban aktet e kontrollit pr kto faza t realizimit t punimeve: piketimi i objektit, prfundimi i themeleve dhe prfundimi i karabinas, si dhe arkivon dokumentacionin teknik t objektit dhe dokumente t tjera t tij. - Propozon normat e kushteve specifike t urbanistiks dhe ia paraqet pr shqyrtim KRRT-s. - Prgatit me miratimin e KRRT-s materialin pr ndryshimet prkatse, n rastet kur paraqiten kushte t reja pr ndryshime n studimet e miratuara nga instanca shtetrore m t larta. - Mban lidhje sistematike me sekretarin teknike t KRRTRSH-s dhe me zyrat e urbanistiks n bashki e komun. Jep me shkrim mendimin e tij pr do material q paraqet n KRRT. - Informohet pr licencimet n fushn e projektimit dhe t zbatimit dhe bn propozime n organet kompetente pr heqje t licencave n rastet kur ato keqprdoren. NENI 23 Emrimi dhe shkarkimi i prgjegjsit t seksionit t urbanistiks n kshillin e rrethit dhe n bashkit e qyteteve t kategoris s par bhet prkatsisht me propozim t kshillit t rrethit, kshillit t bashkis s qyteteve t kategoris s par dhe miratohet nga ministri prkats. Ministri prkats n raste t veanta dhe t motivuara vendos shkarkimin e tyre. Drejtori i

Drejtoris s Urbanistiks n Bashkin e Tirans emrohet dhe shkarkohet nga ministri prkats. NENI 24 Seksioni i urbanistiks pran kshillit t rrethit, Drejtoria e Urbanistiks n Bashkin e Tirans dhe zyra e urbanistiks n bashkit e qyteteve t kategoris s par, duhet t ket strukturn si vijon: - prgjegjsi i seksionit (drejtori i Urbanistiks n Bashkin e Tirans); - sekretaria teknike e KRRT-s; - sektori i urbanistiks studimore projektuese; - sektori i kadastrs urbane; - sektori i urbanistiks ligjore; - sektori i infrastrukturs inxhinierike dhe i vlersimit t impaktit n mjedis. Numri i punonjsve t seksionit t urbanistiks caktohet prkatsisht nga kshilli i rrethit dhe kshilli bashkiak, por jo m pak se 7 specialist urbanist,arkitekt, inxhinier infrastrukture e inxhinier topograf n rrethe dhe qytetet e kategoris s par dhe, jo m pak se 5 specialist urbanist, arkitekt, inxhinier mjedisi, inxhinier infrastrukture e inxhinier topograf ose specialist t prafrt n rrethet e tjera. Numri i punonjsve t Drejtoris s Urbanistiks n Bashkin e Tirans caktohet nga kshilli bashkiak, por jo m pak se 35 specialist urbanist, arkitekt, inxhinier mjedisi, inxhinier ndrtimi, inxhinier infrastukture, inxhinier topograf, ambientalist ose specialist t prafrt. NENI 25 Pran Drejtoris s Urbanistiks n Bashkin e Tirans, seksioneve t urbanistiks n kshillat e rretheve dhe zyrave t urbanistiks n bashkit e qyteteve t kategoris s par ngrihet kshilli teknik, prbrja e t cilit miratohet prkatsisht nga kshilli i Bashkis s Tirans, kshilli i rrethit ose kshilli i bashkis s qyteteve t kategoris s par. Prbrja, funksionimi, t drejtat dhe detyrat e kshillit teknik prcaktohen me akte nnligjore. NENI 26 Zyra e urbanistiks n bashki ka kto t drejta e detyra: - Drejton punn pr hartimin e detyrs s projektimit pr zhvillimin urbanistik t qytetit dhe dokumentacionin e nevojshm teknik pr hartimin e planit rregullues t tij dhe e paraqet pr miratim n KRRT dhe n kshillin bashkiak. - Pas miratimit n kshillin bashkiak dhe n organet prkatse t detyrs s projektimit porosit hartimin e planit rregullues t qytetit n organet e specializuara, n mbshtetje t ligjeve n fuqi. - Harton ose porosit studime pjesore urbanistike n organet projektuese t specializuara shtetrore ose private t licencuara n fushn e urbanistiks, n mbshtetje t dispozitave ligjore n fuqi n zbatim e zbrthim t planit rregullues t prgjithshm t qytetit, pasi ka marr m par mendimin e KRRT-s.

- Shqyrton krkesat pr sheshe dhe leje ndrtimi t do objekti dhe dokumentacionin prkats dhe vetm kur ka plan rregullues t prgjithshn ose studim pjesor urbanistik t miratuar, pasi jep mendimin e saj, e paraqet pr shqyrtim e miratim n KRRT. Materialet i dorzon n sekretarin teknike t KRRT-s. Numri i punonjsve t zyrs s urbanistiks caktohet nga kshilli bashkiak, t cilt jan urbanist, arkitekt, inxhinier mjedisi, inxhinier infrastrukture dhe inxhinier topograf ose specialist t prafrt, por n do rast, jo m pak se 5 specialist pr bashkit qendr rrethi dhe jo m pak se 3 specialist pr bashkit e tjera. Prgjegjsi i zyrs s urbanistiks n bashki duhet t jet urbanist, arkitekt ose inxhinier mjedisi n bashkit pr rrethet e kategoris s par dhe mund t jet edhe inxhinier ndrtimi ose inxhinier mjedisi pr kategorin tjetr. NENI 27 Zyra e urbanistiks n komun ka kto t drejta e detyra: - Drejton punn pr zbatimin e programit t zhvillimit urbanistik, t miratuar brenda territorit t komuns. - Shqyrton krkesat pr shesh e leje ndrtimi dhe dokumentacionin prkats vetm kur ka plan rregullues t prgjithshm dhe studim pjesor urbanistik t miratuar dhe, s bashku me mendimin e saj, e paraqet pr miratim n kshillin e komuns. - Paraqet pr miratim n KRRT t rrethit t gjitha krkesat pr sheshe ndrtimi, leje ndrtimi, pr prishje objektesh dhe prerje drursh. NENI 28 N rastet kur prgjegjsit a punonjsit e seksioneve dhe zyrave urbanistike vrejm shkelje t ktij ligji, brenda dy ditve bjn njoftimet prkatse pran organeve t policis s ndrtimit. Mosprmbushja e ktij detyrimi nga personat prgjegjs, kur nuk ka vend pr ndjekje penale, prbn shkelje t rnd t disiplins n pun. Personat prgjegjs jan t detyruar t paguajn dmin e shkaktuar, si pasoj e shkeljeve t kryera, kur personat juridik, fizik, privat dhe shtetror e krkojn kt gj. N kto raste mosmarrveshjet zgjidhen me rrug gjyqsore. KREU IV ADMINISTRIMI I TOKES PA NDERTIME NENI 29 Administrimi i toks pr ndrtime bhet nprmjet planeve rajonale, masterplaneve, planeve rregulluese t prgjithshme dhe studimeve urbanistike pjesore. Prmbajtja e tyre prcaktohet n Rregulloren e Urbanistiks. NENI 30 N kuptim t ktij ligji, toka pron private dhe toka pron publike kan t njjtn vler pr urbanizim. Mnyra e prdorimit t tyre pr qllime ndrtimi prcaktohet n studimet

urbanistike rajonale, masterplanet, planet e prgjithshme rregulluese dhe studimet urbanistike pjesore. NENI 31 N zbatim t studimeve urbanistike t t gjitha llojeve, sipas fazave t realizimit t tyre n prputhje me kt ligj dhe me aktet e tjera ligjore, bhet shpronsimi n prputhje t plot me studimin, me vlersimin e pasuris s paluajtshme pron private dhe me procedurat prkatse pr shpronsimin. NENI 32 Pronart e tokave, brenda vijave kufizuese t ndrtimeve n qytete, fshatra e qendra t banuara, kan t drejt q, nprmjet organeve dhe personave t licencuar m par, t kryejn studime pr territoret e tyre n pronsi vetm pasi t ken marr nga organet e urbanistiks kriteret e kushtet urbanistike t prcaktuara n studimet n fuqi. Kto studime nuk jan t detyrueshme pr prdorim nga organe shtetrore, por ato mund t paraqiten si alternativa t zgjidhjeve teknike pr diskutim n KRRT-n n juridiksionin e s cils ndodhet toka bashk me studime, q pushteti lokal ka t drejt t bj pr t njjtat territore. NENI 33 Ndalohet urbanizimi pa kriter i zonave me vler natyrore, i tokave bujqsore dhe i tokave t zna me pyll pron private . Pronart e tokave bujqsore jasht vijave kufizuese t ndrtimit t qyteteve, fshatrave e qendrave t banuara kan t drejt t krkojn urbanizimin e tokave t tyre vetm mbi bazn e prcaktimeve n studimet rajonale, masterplanet dhe studimet e zonave suburbane, t miratuara nga organi kompetent. NENI 34 Vendi i grumbullimit t mbeturinave t t gjitha llojeve, prfshir edhe ato teknologjike a urbane t ndrtimit, n varsi t madhsis s sheshit, si dhe t teknologjis s prpunimit t tyre, miratohen nga KRRT-ja n juridiksionin e s cils sht zona. Ky prcaktim duhet t bhet n nivelin e studimit rajonal dhe t masterplaneve. N do rast materiali shqyrtohet e miratohet edhe nga agjencia rajonale e mbrojtjes s mjedisit dhe inspektorati sanitar shtetror. NENI 35 Kshilli i rrethit, kshilli i bashkis dhe kshilli i komuns duhet t azhurnojn me dokumentacion t rregullt ligjor territoret n pronsi publike t juridiksionit t tyre. Vetm

pasi t jen kryer kto veprime mbi bazn e studimeve urbanistike, ato kan t drejt t shqyrtojn e t propozojn leje pr ndrtim n kto territore n prputhje me ligjin, sipas kompetencave prkatse. NENI 36 Planet rajonale, masterplanet, planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet pjesore urbanistike, t hartuara nga organet e prcaktuara me ligj, depozitohen brenda 15 ditve nga data e prfundimit t tyre n sekretarin teknike t KRRT-s t rrethit a bashkis s qyteteve t kategoris s par dhe pr nj afat 30-ditor vihen n dispozicion t t interesuarve. Njoftimi bhet me mjetet e informacionit publik. T interesuarit pr kto materiale paraqesin vrejtjet e tyre n seksionin e urbanistiks s nivelit lokal. Brenda afatit 30 dit, organi projektues n bashkpunim me seksionin a zyrn prkatse t urbanistiks n rreth, n bashkit e qyteteve t kategoris s par dhe Bashkin e Tirans, pasqyron vrejtjet dhe materiali prfundimtar paraqitet n mbledhjen m t afrt t KRRT-s prkatse. NENI 37 Planet rajonale dhe masterplanet prgatiten pr periudha kohore mbi 20-vjeare, ndrsa planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet urbanistike pjesore hartohen pr periudha kohe t caktuara 10-15-vjeare, duke prcaktuar prparsit e fazs s par 5-vjeare. Ato mund t ndryshohen me propozim t organeve t pushtetit lokal, duke motivuar ndryshimin e duke miratuar kto ndryshime nga organet q kan n kompetenc miratimin e tyre. Gjat kohs q prgatitet ndryshimi i nj studimi urbanistik t fardolloj, deri n miratimin e tij prfundimtar, mbetet n fuqi studimi i mparshm. NENI 38 Paraqitja e krkess me shkrim pr miratimin e sheshit t ndrtimit dhe t kushteve urbane t tij, si dhe t do studimi urbanistik, sht e detyrueshme pr do person fizik e juridik, vendas ose t huaj, i cili do t ndrtoj nj struktur ndrtimore mbitoksore e nntoksore. Krkesa pr shesh ndrtimi bhet sipas formularit nr.1, q i bashkngjitet ktij ligji. Prcaktimet teknike t dokumentcionit dhe forma grafike e tyre jepen n Rregulloren e Urbanistiks NENI 39 Krkesa pr shesh ndrtimi t fardolloj paraqitet n seksionin e urbanistiks n kshillin e rrethit, n zyrn e urbanistiks n bashkin e qytetit ose n zyrn e urbanistiks n komun, n varsi t vendndodhjes s sheshit. Zyrat e urbanistiks, sipas prkatsis, pasi bjn shqyrtimin e dokumentacionit dhe kur ai sht n prputhje me krkesat ligjore ia kalojn seksionit t urbanistiks n kshillin e rrethit ose zyrs s urbanistiks n bashkit e qyteteve t kategoris s par dhe Bashkis s Tirans, ndjekjen e procedurave pr paraqitje dhe shqyrtim n KRRT-n prkatse. Pr do shesh ndrtimi, krkesa duhet t jet e bazuar n studimin urbanistik t miratuar t zons

n fjal, ndryshe materiali kthehet deri n plotsimin e studimit, nse sht e mundur nga organi shtetror ose nga vet i interesuari, i cili mund t kryej studimin urbanistik n organet e licencuara n prputhje me strategjin e zhvillimit urbanistik t rrethit e t zons. Sqarimet ai i merr nga zyrat prkatse t urbanistiks. Personi i interesuar mund t'i kryej studimet me shpenzimet e veta, duke respektuar krkesat e ligjit. NENI 40 Destinacioni i shesheve kryesore t ndrtimit dhe kushtet urbanistike t tyre prcaktohen n planet e prgjithshme rregulluese ose n studimet pjesore urbanistike t miratuara. Krkesa pr miratim t destinacionit funksional dhe t kushteve urbanistike t sheshit mbi truall pron private, bhet vetem nga pronari i tij. Pr nj shesh ndrtimi pron publike mund t paraqiten disa krkesa. Kshilli i rrethit, kshilli i bashkis dhe kshilli i komuns i shqyrtojn krkesat n form ofertash konkurruese, duke zgjedhur at q plotson m mir kushtet financiare, ekonomike e sociale, urbanistike, arkitektonike, funksionale mjedisore dhe kushtet e tjera, t cilat kan t njjtn rndsi n vlersimin e ofertave. NENI 41 Organet e pushtetit lokal, kur jan t interesuara pr ndrtime n nj zon t caktuar n pronsi publike, pr objekte me rndsi publike e shoqrore shpallin konkurs. Shqyrtimi dhe zgjedhja e ofertave bhet n prputhje me ligjin. NENI 42 Kshilli i rrethit, i bashkis apo komuns, n prputhje me krkesat e ktij ligji, jan t detyruar t vn n dispozicion t Entit Kombtar t Banesave sheshet e ndrtimit pr ndrtim banesash pr t pastreht n territore pron publike, sipas krkess s tij pr nj afat prej 2 vjetsh. NENI 43 Pr truallin pron publike, zyrat e urbanistiks n rreth, bashki apo komun bjn publikimin e studimit t miratuar dhe t krkesave pr sheshe ndrtimi n territore pron publike sipas vendndodhjes s tyre. Publikimi bhet jo m pak s 20 dit prpara asaj t caktuar pr shqyrtimin e tyre n kshillin e rrethit, t bashkis e t komuns. Sipas kompetencs, kshilli i rrethit, i bashkis dhe i komuns shqyrton krkesat, dokumentacionin, mendimin e zyrs s urbanistiks dhe vendos me shumic votash dhnien e sheshit oferts m t mir. Vendimi i ktyre kshillave shpallet dhe nnshkruhet nga kryetari i kshillit t rrethit, t bashkis a t komuns. Vendimi i KRRT-s pr dhnien e sheshit t ndrtimit pr pronat publike dhe kushtet urbanistike, mbi bazn e t cilit do t hartohet projekti pr leje ndrtimi, pas przgjedhjes q kan br kshilli i rrethit, i bashkis dhe i komuns, bhet sipas fomularit nr.2, bashkngjitur ktij ligji. Prgjigjja pr krkesn e sheshit t ndrtimit si pr truallin pron private dhe at pron publike merret prkatsisht n seksionin e

urbanistiks n kshillin e rrethit, n zyrn e urbanistiks n bashki e komun, ku sht paraqitur krkesa. NENI 44 Nga data e paraqitjes s krkess pr miratimin e sheshit me destinacionin funksional t tij, si dhe kushtet urbanistike deri n daljen e vendimit nuk duhet t kalojn m shum s dy muaj. N rast se krkuesi nuk sht dakord me vendimin e KRRT-s, mund t ankohet n kshillin e rrethit dhe kshillin e bashkis pr rishqyrtimin e krkess. Rishqyrtimi i krkess dhe vendimi i KRRT-s sht i forms s prer. NENI 45 do person fizik e juridik, vendas ose i huaj q do t ndrtoj n territorin e Republiks s Shqipris duhet t pajiset me leje ndrtimi. Ky sht dokumentacioni i vetm ligjor mbi bazn e t cilit lejohet ndrtimi. Leja e ndrtimit i jepet personit juridik ndrtues t licencuar. Si n rastin kur toka sht pron private, ashtu dhe kur ajo sht pron publike, personi juridik ndrtues duhet t paraqes kontratn e lidhur me pronarin e toks ose me personin q ka marr sheshin e ndrtimit nga KRRT-ja Krkesa pr leje ndrtimi bhet sipas formularit 3 dhe 3/1 pjes e ktij ligji. N rregulloren e urbanistiks prcaktohen krkesat teknike t dokumenteve dhe forma grafike e tyre. NENI 46 Nga data e miratimit t destinacionit t funksionit dhe t kushteve urbanistike t sheshit t ndrtimit, deri n paraqitjen e krkess pr leje ndrtimi, pr sheshe n pron publike me siprfaqe deri n 0.1 hektar nuk duhet t kalojn m shum se tre muaj dhe pr sheshe me siprfaqe mbi 0.1 hektar jo m shum se 6 muaj. N rast t shkeljes s ktyre afateve pr sheshe pron publike, zyra apo seksioni i urbanistiks v n dijeni kshillin e bashkis ose kshillin e rrethit dhe kshillin e komuns sipas vendndodhjes s sheshit, i cili vendos pr shtyrjen e afatit ose pr nj shprndarje t re t sheshit. Pr rastet e territoreve pron private afati kohor i vendimit t KRRT-s pr miratimin e destinacionit t funksionit t sheshit t ndrtimit dhe t kushteve urbanistike t tij, pavarsisht nga siprfaqja, sht 6 muaj. N rast se ky afat kohor kalohet, krkesa riprsritet. Kur shkelen afatet pr vendimin e sheshit t ndrtimit, si pr territorin pron private dhe ato pronpublike, vendimi i KRRT-s bhet i pavlefshm. NENI 47 Ndalohet kalimi ose transferimi n do form i lejes s ndrtimit. NENI 48 Leja e ndrtimit krkohet pr kryerjen e punimeve si vijon:

- ndrtime t reja t do lloji, mbi e nntoksore, shtesa, impiante t ndryshme, rrug, ura, porte, aeroporte, autostrada, hekurudha, punime infrastrukture, ujsjells, kanalizim, telefoni, elektrik, tubacione gazi, nafte, avulli, varreza, kariera t materialeve t ndrtimit, - ndrtime mbi themele ekzistuese, - ndryshime t objekteve q prekin ann e jashtme t tij me elemente arkitektonike, si dhe kur bhen ndrhyrje n konstruksion dhe n qndrueshmrin e objektit ekzistues, - hapje dhe mbyllje dritaresh, hapje n katet e para t objekteve ekzistuese, prshtatje n shtimin e vllimit t objektit n form shtesash ansore ose ngritje kati shtes, - ripunim t rifiniturave t jashtme, suvatime, ngjyrosje etj., - rrethime t prkohshme dhe t prhershme, - rrethime e ndrtime t prkohshme pr periudhn e realizimit t punimeve t ndrtimit, - ndrtime barakash, ekspozitash, panairesh, tribunash, reklamash etj. - prerje drursh, - prishje ndrtesash. NENI 49 Drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans dhe seksionet e urbanistiks n rrethet dhe qytetet e kategoris s par shqyrtojn krkesat pr leje ndrtimi pr: - rrethim t prkohshem pr sheshet e ndrtimit, t miratuar me afat kohor 6 muaj, - hapje porte n mur rrethues, rrethim oborri i prkohshem dhe i prhershm, - hapje dere dhe dritare q nuk cenon arkitekturn dhe konstruksionin, - leje pr ndryshim destinacioni t objekteve ekzistuese, - leje pr vendosje reklamash, - leje pr prishje ndrtesash. Kto krkesa shqyrtohen nga kshillat teknike prkatse sipas procedurs s prcaktuar n nenin 22 dhe miratohen nga kryetari i bashkis a kryetari i kshillit t rrethit t kategoris s par. Leja pr prerje drursh sht kompetenc e KRRT-s. Sekretaria teknike informon KRRT-n lidhur me lejet e miratuara pr kto raste. Kur ndonj antar i KRRT ka vrejtje pr kto leje, ather ato diskutohen n mbledhjen e tij dhe KRRT-ja ka t drejtn e anulimit t ktyre lejeve. NENI 50 KRRT-ja miraton ose kundrshton dhnien e lejes s ndrtimit me shumic votash. Vendimi pr miratimin e lejes s ndrtimit del me firmn e kryetarit t KRRT-s. Ky vendim shoqrohet edhe me planimetrin prkatse, q nnshkruhet nga kryetari dhe sekretari i KRRT-s. KRRT-ja nuk ka t drejt t miratoj lejen e ndrtimit n rastet kur: - projekti i paraqitur ka ndryshuar destinacionin e sheshit t ndrtimit; - projekti i paraqitur ka ndryshuar prmasat e sheshit t ndrtimit. Nga data e paraqitjes s krkess pr leje ndrtimi deri n datn e miratimit ose kundrshtimit t saj, nuk duhet t kalojn m shum s 45 dit. N sekretarin teknike t KRRT-s depozitohet i gjith dokumentacioni teknik i paraqitur, q prfshin dokumentet sipas ligjit dhe projektin e plot teknik, si dhe

llogaritjet baz t konstruksionit dhe preventivin. Dokumentacioni duhet t jet origjinal dhe n gjuhn shqipe. NENI 51 Personi fizik dhe juridik, prpara marrjes s dokumentit t lejes s ndrtimit duhet t paguaj 1% t vlers s investimit q do t kryej sipas preventivit t objektit. Ky fond depozitohet pr logari t financimit t studimeve urbanistike n pushtetin lokal. Gjithashtu, personi fizik dhe juridik prpara marrjes s dokumentit t lejes s ndrtimit duhet t paguaj lidhur me shfrytzimin e rrjetit inxhinierik ekzistues t ujsjellsit, kanalizimit, elektrikut, telefonis, t rrugve etj., si m posht: - 5 pr qind t vlers s investimit sipas preventivit kur objekti ndrtohet brenda vijave kufizuese t qyteteve. - 2 pr qind t vlers s investimit sipas preventivit kur objekti ndrtohet jasht vijave kufizuese t qyteteve. Kontrolli i pagesave me preventivin prfundimtar t objektit q do t ndrtohet dhe projektin e infrastrukturs bhet nga sekretaria teknike e KRRT-s n bashkpunim me seksionin e financs. Pagesa bhet menjher n seksionin e financs n kshillin e rrethit a t qytetit t kategoris s par (ose Bashkin e Tirans) me autorizimin e sekretaris teknike t KRRT-s. Ky fond prdoret pr rikonstruksionin e rrjeteve t infrastrukturs t njsive baz t pushtetit lokal. Dokumenti i lejes s ndrtimit jepet pasi sht br depozitimi i dokumentit t pagess n dosjen e objektit. NENI 52 Afati i vlefshmris s lejes t ndrtimit prcaktohet n vendimin e marr nga KRRT dhe KRRTRSH. Kur objekti q ndrtohet ka nevoj pr nj kohzgjatje m t madhe se ajo e miratuar, bhet krkesa prkatse bashk me argumentimin pr zgjatjen e afatit t lejes. N kt rast, personat fizik a juridik nuk bjn pages shtes. NENI 53 Leja e ndrtimit i jepet krkuesit t saj sipas formularit nr.4, q i bashklidhet ktij ligji. Pr rastet kur siprfaqja e sheshit sht mbi 0.5 hektar, leja e ndrtimit plotsohet nga sekretaria teknike e KRRT-s, pasi sht miratuar leja n KRRTRSH. Pr objekte t rndsishme q ndrtohen n qendra t qyteteve, studimet urbanistike t t cilave jan miratuar n KRRTRSH, leja e ndrtimit miratohet po nga KRRTRSH. Formulari i lejes plotsohet nga sekretaria teknike e KRRT-s s rrethit a qytetit prkats. Pr objektet q prokurohen me fonde shtetrore, lejen e ndrtimit e merr organi q miraton fondin, prpara se t jap n siprmarrje ndrtimin e objektit. NENI 54 N lejen e ndrtimit prcaktohet detyrimi pr pranimin e kontrollit t realizimit t ndrtimit nga drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans, nga seksioni i urbanistiks

n rreth dhe n qytetet e kategorise s par, nga zyra e urbanistiks n bashki e komun, t cilat duhet t njoftojn me shkrim sekretarin teknike t KRRT-s pr do kontroll. Kontrolli bhet me dokument pr: - piketimin e objektit; - prfundimin e themeleve; - prfundimin e karabinas pr t gjith objektin; - prfundimin e sistemimit t jashtm n sheshin e ndrtimit sipas projektit. do akt kontrolli depozitohet n dosjen e objektit. Prbjn kundrvajtje administrative dhe dnohen me gjob t gjitha rastet kur vrtetohet se siprfaqja dhe volumi i objektit q ndrtohet sht zmadhuar jasht kushteve t projektit t miratuar n lejen e ndrtimit. Masa e dnimit me gjob do t jet sa vlera e ndrtimit jasht projektit t miratuar. Vlera e gjobs pr kt kundrvajtje administrative caktohet nga organet e Policis s Ndrtimit. N rastet kur KRRT apo Policia e Ndrtimit vendos prishjen e volumit q shte ndrtuar jasht projektit t miratuar, shpenzimet e prishjes mbulohen nga kundrvajtsi. NENI 55 Shitja e truallit pron shtetrore ose publike bhet n prputhje me ligjin nr.7980, dat 27.7.1995 "Pr shitjen e trojeve". N rastet e ndrtimeve n prona publike, n astin e marrjes s lejes s ndrtimit, personi fizik e juridik paguan 50 pr qind t vlers s truallit dhe, kur prfundon karabinaja e katit t par, paguhet edhe pjesa tjetr e ksaj vlere. NENI 56 N ngritjen e kantierit, personi fizik e juridik q zbaton punimet sht i detyruar t ekspozoj n nj vend t dukshm tabeln me t dhnat pr llojin e objektit, emrin e shoqris zbatuese, drejtorin e punimeve, prgjegjsin e zbatimit t punimeve, emrin e personit juridik a fizik projektues dhe afatin e prfundimit t punimeve. NENI 57 N lejen e ndrtimit prcaktohen kufiri i rrethimit t prkohshm, lartsia dhe lloji i rrethimit pr t mos penguar pamjen pr qarkullimin rrugor dhe ann estetike dhe, n asnj rast, nuk lejohet q rrethimi t zr trotuarin. Prpara marrjes s lejes s ndrtimit, krkuesi i saj deklaron me shkrim se do t mbaj pastr rrugt, trotuarin dhe mjedisin rreth objektit gjat ndrtimit dhe me prfundimin e punimeve, do ta kthej at n gjendjen e mparshme, veanerisht rrugt dhe trotuaret e dmtuar, si dhe linjat nntoksore. Kur veprimet, n kundrshtim me kushtet e lejes s ndrtimit, t cilat shkaktojn dmtimin e mjedisit, KRRT ka t drejt t pezulloj punimet dhe t krkoj prmbushjen e detyrimeve sipas deklarimit, si dhe pagesn e shpenzimeve me vler t barabart me punimet q do t kryhen deri n kthimin e mjedisit prreth n gjendjen e mparshme. Pr rastet kur punimet ndrpriten nga vet zotruesi i lejes, mbaron afati i lejes s ndrtimit, si dhe kur pr shkak t ndrprerjes s punimeve, faza e ndrtimit t objektit krijon shqetsime pr funksionet dhe gjendjen e mjedisit rrethues, zotruesi i lejes gjobitet. N rast se punimet nuk vazhdojn prsri, ather kshilli i rrethit, kshilli i

bashkis ose kshilli i komuns i rekomandojn KRRT, krahas heqjes s lejes s ndrtimit, edhe zgjidhje t tjera pr t rivendosur funksionet dhe gjendjen normale t asaj zone. NENI 58 Leja pr ndrtime t objekteve t prkohshme jepet vetm pr rastet e fatkeqsive natyrore ose pr raste t njehsuara me to. Ndrtimet e prkohshme kryhen me materiale t montueshme, pa prdorur struktura beton armeje, blloqe betoni, murature e soleta. Leja pr ndrtimin e ktyre objekteve t prkohshme jepet pr nj periudh deri nj vit. NENI 59 Objektet q paraqesin rrezik shembje me pasoja pr jetn dhe shndetin e njerzve dhe mbi pasurin e t tretve, q nuk jan riparuar nga pronari brenda afatit maksimal t qndrueshmris fizike t tyre, t prcaktuar n baz t raporteve teknike t ekspertve, shmben n afatin q caktohet me vendim t KRRT-s nga vet pronari. Me kalimin e ktij afati ato shmben nga organet e Policis s Ndrtimit n baz t krkess s KRRTs. Shpenzimet e shembjeve paguhen nga pronari i objektit. Urdhri i nnshkruar nga kryetari i KRRT-s pr nxjerrjen e ktyre shpenzimeve sht titull ekzekutiv. NENI 60 Drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans, zyrat e urbanistiks n njsit administrative t saj, zyrat e urbanistiks n bashkit e tjera, seksionet e urbanistiks n kshillat e rretheve dhe zyrat e urbanistiks n komuna kontrollojn destinacionin e prdorimit t ndrtimeve n prputhje me at t miratuar. do ndryshim i destinacionit t ndrtesave n prgjithsi, kalimi i ndrtesave private nga pronsia e nj pronari tek nj tjetr, dhe kur ky kalim bhet duke ndryshuar destinacionin, bhet pasi t merret leje n zyrat e prmendura m lart. NENI 61 N studimet rajonale, masterplanet, planet rregulluese t prgjithshme dhe studimet pjesore urbanistike, n bashkpunim me Agjencin Kombtare t Mjedisit dhe Drejtorin e Prgjithshme t Pyjeve dhe Kullotave bhet klasifikimi i zonave pyjore, zonave me vler mjedisore, parqeve pyll, brezave t gjelbruar e territoreve t gjelbruara q duhen ruajtur, mbrojtur e shtuar. Ky klasifikim, pas miratimit, ndalon do lloj ndryshimi, dmtimi e zvoglimi t siprfaqeve t gjelbruara nprmjet dhnies s shesheve t ndrtimit, ndryshimit t destinacionit t tyre, q shkaktojne dmtime n mbrojtjen, ruajtjen dhe shtimin e ktyre zonave. NENI 62 KRRT-t e rretheve, t bashkive t qyteteve t kategorise s par, t Bashkis s Tirans dhe KRRTRSH nuk kan t drejt t miratojn asnj ndrtim t prhershm ose provizor,

jasht funksionit t territorit t prcaktuar n studimet e miratuara, n territore pron publike t tilla si: - territore t objekteve social-kulturore, - territore t gjelbrta, - territore sportive, - sheshe dhe hapsira ndrmjet blloqeve t ndrtuara t banesave; - rrug, sheshe publike dhe vendqndrime, t prcaktuara dhe interpretuara n Rregulloren e Urbanistiks. Ndrtimet q mund t bhen jan vetm ato t prcaktuara n studimin urbanistik n prputhje t plot me funksionin e miratuar. Pr rastet e pronave t kthyera nga komisionet e kthimit dhe t kompesimit t pronave ish- pronarve, kur kto prona gjenden n territore t tilla, KRRTt e t gjitha niveleve nuk kan t drejt t ndryshojn destinacionin e prcaktuar n studimin e miratuar. N kto raste pronart e tokave kan t drejt t krkojn kompesim sipas ligjeve n fuqi. NENI 63 Krkesa pr t br prerje apo shkulje drursh bhet sipas formularit nr.6, q i bashkangjitet ktij ligji. Kjo krkes shqyrtohet nga KRRT n juridiksion t t cilit ndodhet zona ku do t priten ose do t shkulen pemt. N rast se KRRT vendos miratimin e ksaj krkese, ai jep lejen e ndrtimit, e cila lshohet vetm pasi sht br pagesa pr do prerje apo dmtim tjetr. Pagesa bhet pran ndrmarrjes n varsi t bashkis, komuns apo rrethit q administron territoret e gjelbrta. Personi fizik e juridik, para se t'i jepet leja pr prerje drursh, shte i detyruar t bj mbjellje pemsh me trefishin e drurve q do t priten, n nj zon ku do ta caktoj ndrmarrja e gjelbrimit ose pyjeve. Leja pr prerje drursh sht e vlefshme vetem pr nj periudh 3-mujore. KREU V NDERTIMET NE ZONAT TURISTIKE NENI 64 Zonat turistike bregdetare, liqenore dhe kontinentale jan t miratuara me dispozita t veanta. Ato kan kufirin gjeografik t shtrirjes s tyre, t miratuar nga organet prkatse. Kriteret, q ndiqen pr ndrtimet brenda ktyre kufijve, prcaktohen me ligj. NENI 65 Zhvillimi i ndrtimeve n zona turistike prcaktohet n planet rajonale dhe masterplanet e zhvillimit turistik. NENI 66 Zhvillimi i ndrtimeve n zona turistike bhet duke ruajtur n maksimum natyrn dhe funksionet e tyre. Kto ndrtime zhvillohen si rregull n territore q dmtojn sa m pak

gjelbrimin. Nuk lejohet zhvillimi i nj strukture turistike pa studim t miratuar t infrastrukturs inxhinierike. NENI 67 Me qllim q t mbrohen zonat turistike: - Ndalohet marrja e materialeve toksore brenda kufirit t zons turistike, sikurse jane: dhe, zhavorr, rr, gur, dru etj. - Ndalohet marrja e materialeve nga shtretrit e lumenjve, n zonat bregdetare dhe bregliqenore. - Ndalohet kryerja e punimeve t tharjes, t bonifikimit, t krijimit t dambave dhe e punimeve t tjera bonifikuese, prve rasteve t miratuara nga KRRTRSH, Kshilli Kombtar i Ujrave dhe Agjencia Kombtare e Mjedisit n baz t dispozitave t ndikimit n mjedis. Kto kushte vlejn dhe pr punimet e mbrojtjes bregdetare q kryhen nga Ministria e Mbrojtjes. NENI 68 Qytetet, fshatrat dhe qendrat e tjera t banuara q ndodhen brenda kufirit t zonave turistike, bregdetare, liqenore dhe kontinentale zhvillohen mbi bazn e planeve rregulluese t tyre. Bashkekzistenca me sistemet ekologjike natyrore zgjidhet nprmjet studimeve rajonale dhe t masterplaneve. NENI 69 Krijimi dhe zgjerimi i porteve bregdetare tregtare, turistike dhe t peshkimit, si dhe t zonave industriale, tregtare e turistike prkatse bhet mbi bazn e masterplaneve t zhvillimit t zonave turistike. NENI 70 Sheshet e ndrtimit pr objektet turistike bregdetare, liqenore e kontinentale miratohen n prputhje me studimet urbanistike t miratuara nga KRRTRSH. Studimet dhe sheshet e ndrtimit t miratuara n kto zona, i vihen n dispozicion Komitetit t Zhvillimit t Turizmit pr zgjedhjen e ofertave pr investim. Lejet pr ndrtimet n zonat turistike bregdetare, liqenore dhe kontinentale miratohen nga KRRTRSH. Procedura e plotsimit dhe dorzimit t dokumentacionit bhet n seksionin e urbanistiks s rrethit prkats, pasi t jet marr m par vendimi i Komitetit t Turizmit dhe i Agjencis Kombtare s Mjedisit. KREU VI ADMINISTRIMI I ZONAVE DHE TERRITOREVE ME VLERA TE VECANTA KULTURORE, MJEDISORE ARKEOLOGJIKE, MUZEALE STRATEGJIKE. NENI 71

N hartimin e studimeve rajonale, masterplaneve t zhvillimit territorial, planeve rregulluese e studimeve pjesore, territoret me vlera t veanta mjedisore, historike, kulturore, arkeologjike, muzeale, ushtarake e strategjike evidentohen, prkufizohen e mbrohen n prputhje me dispozitat e veanta. NENI 72 N hartimin e studimeve rajonale, masterplaneve t zhvillimit territorial, planeve rregulluese e studimeve pjesore, prcaktohen territoret me vlera mjedisore, sistemet ekologjike, parqet kombtare, rezervatet e flors dhe t fauns, sipas klasifikimit dhe kritereve pr ruajtjen, mbrojtjen dhe zhvillimin e tyre, t parashikuara n dispozita t veanta. NENI 73 Zonat, komplekset dhe objektet ndrtimore ekzistuese me vlera arkeologjike, muzeale dhe historike duhet t respektohen n studimet urbanistike duke siguruar mbrojtjen e tyre sipas krkesave t institucioneve t specializuara. Ndalohet do lloj ndrtimi deri n nj distanc 200 m nga kufiri i zonave arkeologjike t vna n mbrojtje. Ndrtimet n qytetet muze, n zonat e mbrojtura t tyre dhe n afrsi t monumenteve t veant, si dhe zonat rreth tyre, bhen sipas prcaktimit t ktij ligji duke marr m par mendimin e institucioneve prkatse. NENI 74 RRUAJTJA MBROJTJA DHE ZHVILLIMI I STRUKTURAVE OBJEKTEVE URBANISTIKE - ARKITEKTONIKE ME VLERA TE VECANTA PASQYROHEN NE STUDIMET URBANISTIKE DHE MIRATOHEN NE KRRTRSH KREU VII NDERTIMET E KUNDRALIGJSHME DHE ZENIA ARBITRALE E TRUALLIT NENI 75 Znia arbitrare e truallit pr do lloj ndrtimi, prve dnimit me gjob, shoqrohet edhe me detyrimin e prishjes s menjhershme t objektit dhe kthimin e truallit n gjendjen e mparshme me shpenzimet e kundrvajtsit. Vnia e gjobs, prishja e objektit dhe kthimi i truallit n gjendjen e mparshme realizohet n baz t urdhrit t dhn nga kryetarit i degs s Policis t Ndrtimit n rreth. Ekzekutimi i urdhrit bhet nga Policia e Ndrtimit me ndihmn e organeve dhe subjekteve t specializuara. NENI 76

Ndrtimet e bra pa leje ndrtimi jan t kundrligjshme. Ndalohet hipotekimi dhe regjistrimi i tyre n regjistrat e pasurive t paluajtshme. Pr efekt t zbatimit t planeve urbanistike nuk bhet asnj lloj zhdmtimi apo shpronsimi pr ndrtimet e kundrligjshme, si nga organet shtetrore, ashtu dhe nga privatt q zbatojn planet urbanistike t miratuara nga organet kompetente. NENI 77 Pr ndrtimet e kundrligjshme t bra deri n kohn e hyrjes n fuqi t ktij ligji, KRRT, sipas prkatsis, vendos: - Kur ndrtimet e kryera pengojn realizimin e studimeve t miratuara t do niveli q jan n fuqi, KRRT vendos prishjen e tyre sipas fazave t realizimit t studimeve. - Kur ato prbjn rrezik pr mjedisin apo kan zn territoret publike, prishen menjher. Pr ndrtimet e kryera pa leje nga pronart n pronn e tyre, kur plotsohen kushtet urbanistike, KRRT vendos pr legalizimin e ndrtimit me kushtin e detyrimit t pagess s gjobs t barabart me 10 pr qind t vlers s investimit t realizuar, ndrsa pr shtpit e banimit 4 pr qind t ksaj vlere. Kjo vler investimi me krkes t seksionit a zyrs urbanistike prcaktohet nga ekspertt vlersues t pasurive t paluajtshme. Shprblimi i ekspertve miratohet nga zyra a seksioni urbanistik dhe prballohet nga kundrvajtsi. NENI 78 Ndrtimet q kryhen pa leje ndrtimi n sheshin e miratuar, jan ndrtime t kundrligjshme. Seksioni i urbanistiks n bashki a rreth, drejtoria e urbanistiks n Bashkin e Tirans, policia bashkiake, si dhe personat e tjer t interesuar, kur vrejn ndrtime t tilla, njoftojn menjher degn e Policis s Ndrtimit n rreth pr ndrtimin e kundrligjshm. Dega e Policis s Ndrtimit, pas marrjes s njoftimit nga organet e msiprme ose me iniciativn e saj, vendos menjher pezullimin e ndrtimit t paligjshm dhe vendos masn e gjobs, sipas nenit 81 t ktij ligji. NENI 79 Pr ndrtimin e kundrligjshm, t pezulluar sipas nenit 78, merr vendim KRRT e rrethit ose e Bashkis s Tirans n mbledhjen e tij m t afrt. KRRT jep lejen e ndrtimit kur ndrtimi plotson krkesat e ktij ligji, n rast t kundrt merr vendim pr prishjen e ndrtimit t kundrligjshm. Kto vendime jan t forms s prer dhe prishja e ndrtimit realizohet brenda 5 ditve nga dalja e urdhrit t kryetarit t bashkis ose t rrethit pr prishjen ndrtimit t kundrligjshm, n zbatim t vendimit t KRRT-s. NENI 80 N rastet kur zbatimi i procedurave t neneve 75 dhe 79 pengohet nga kundrvajtsit, veprime nga t cilat kan ardhur ose mund t vijn pasoja pr rendin publik, organet e Policis s Ndrtimit mund t thrrasin n ndihm forcat e rendit publik. N rastet kur

kundrshtimi nga ana e kundrvajtsve prbn vepr penale, pa vones bhet kallzim pr vepr penale oganit t ndjekjes penale. KREU VIII SANKSIONET

NENI 81 Prve detyrimeve q prmbajn kto dispozita, shkelja dhe kryerja e veprimeve t kundrligjshme, q prbjn kundrvajtje administrative n fushn e urbanistiks, dnohen me gjob: - Pr nenet 34, 56, 57, 58 me shumn 50 000 lek. - Pr nenet 60, 61, 63 me shumn 200 000 lek. - Pr nenet 66, 67, 73, 75, 77, 78 me shumn 500 000 lek. Gjobat vendosen nga kryetari i degs s Policis t Ndrtimit. NENI 82 Kundr vendimeve t kryetarit t degs s Policis t Ndrtimit n rreth mund t bhet ankim brenda 5-ditve nga dita e njoftimit pran drejtorit t Policis s Ndrtimit, i cili duhet t shprehet brenda 10 ditve. Kundr vendimit t ktij t fundit, mund t bhet ankim n gjykatn e rrethit ku sht kryer kundrvajtja, brenda 5-ditve nga njoftimi i tij. NENI 83 Ankimi n gjykat kundr vendimeve t KRRT-ve, t organeve t Policis Ndrtimore dhe atyre t vnies s gjobave, nuk pezullon ekzekutimin e tyre. N rast se, n baz t vendimit prfundimtar t forms s prer t gjykats vendoset pranimi i padis ose i ankimit, i dmtuari ka t drejt t krkoj, nga organi q ka dhn vendimin, shprblimin pr dmin e shkaktuar. NENI 84 Gjobat, shprblimet dhe shpenzimet e prishjes, t prcaktuara n kt ligj, paguhen nga kundrvajtsit brenda 5-ditve nga dita e njoftimit t vendimit t organit t Policis s Ndrtimit ose nga dita kur vendimi i gjykats merr form t prer. Pas kalimit t ktij afati paguhet kamat 2 pr qind n dit deri n nj muaj. Pas kalimit t ktij afati (nj muaj), organet e Policis s Ndrtimit krkojn ekzekutimin e tij n rrug gjyqsore, sipas ligjeve n fuqi. Gjobat, shprblimet dhe shpenzimet paguhen n zyrn e financs s organit t pushtetit lokal. NENI 85 Formulart bashkngjitur nr.1, 2, 3, 3/1, 4,5, 6, 7, 8 dhe 9 jan pjes integrale e ktij ligji.

NENI 86 Ligji 7693, dat 6.4.1993 "Pr urbanistikn" dhe do dispozit tjetr q bie n kundrshtim me dispozitat e ktij ligji, shfuqizohet. NENI 87 Ky ligj hyn n fuqi 15 dit pas botimit n Fletoren Zyrtare.

Shpallur me dekretin nr.2222, dat 28.9.1998 t Presidentit t Republiks s Shqipris, Rexhep Meidani

You might also like