KUPOVINA ROBE U INOSTRANSTVU RADI NJENE PRODAJE U INOSTRANSTVU (REEKSPORT)

(Akt UC-a, br. 148-03-030-01-54/2/2015 od 30.01.2015. godine)

Veza: Akt UC-a, broj 148-03-030-01-86/2012 od 26.04.2012. godine
Uvoenje sistema kompjuterizovanog tranzitnog postupka (NCTS) ija je puna primena u nacionalnim okvirima
poela 25. januara 2015. godine, od kog datuma se u redovnom postupku u tranzitu koristi elektronska tranzitna deklaracija
i u skladu sa tim donoenjem novog Pravilnika o obliku, sadrini, nainu podnoenja i popunjavanja deklaracije i drugih
obrazaca u carinskom postupku (Slubeni glasnik RS, br. 7/2015 u daljem tekstu: Pravilnik), radi pravilnog
postupanja prilikom podnoenja deklaracije za postupak tranzita koja se podnosi uz upotrebu sistema elekteronske razmene
podataka, a u vezi sprovoenja postupka reeksporta, obavetavamo vas sledee.
Menja se akt Uprave carina, broj 148-03-030-01-86/2012 od 26.04.2012. godine, u delu pod nazivom Kupovina i prodaja
robe koja prelazi preko carinskog podruja Republike Srbije, tako da glasi:
U sluaju kada domae lice robu koju kupuje u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji i ista se na osnovu ugovora isporuuje
u drugu dravu ili carinsku teritoriji prelaskom preko carinskog podruja Republike Srbije, sprovodi se carinski postupak
tranzita u skladu sa odredbama l. 118. 124. Carinskog zakona (Slubeni glasnik RS, br. 18/2010 i 111/2012). Postupak
tranzita omoguava kretanje strane robe od jednog do drugog mesta unutar carinskog podruja Republike Srbije, koja pri
tome ne podlee plaanju uvoznih i drugih dabina ili merama trgovinske politike.
To znai da se roba prijavljuje carinskim organima prilikom ulaska na carinsku teritoriju Republike Srbije, gde se
podnoenjem deklaracije za postupak tranzita uz upotrebu sistema elektronske razmene podataka, roba upuuje do
odredine (granine) carinske ispostave radi istupa sa teritorije Repblike Srbije.
Struktura i podaci deklaracije za postupak tranzita koja se podnosi uz upotrebu sistema elektronske razmene podataka dati
su u Prilogu 9, a ifre koje se koriste prilikom popunjavanja date su u Prilogu 10. Pravilnika. Prilikom podnoenja
deklaracije za postupak tranzita, posebno treba obratiti panju na sledee:
U rubriku 8 (Primalac) upisuju se podaci o inoprimaocu iz fakture koju izdaje domae lice;
Vrednost robe u dinarima za potrebe procenjivanja iznosa uvoznih dabina popunjava se na osnovu podataka iz fakture
koju domae lice izdaje inoprimaocu;
U rubriku 44 (Dodatne informacije/podnete isprave/potvrde i odobrenja) upisuju se sa odgovarajuim iframa iz Priloga 10
broj fakture domaeg lica po kojoj se roba prodaje inoprimaocu i broj fakture koju izdaje inopoiljalac domaem licu,
kao i broj izjave koju daje domae lice, odnosno nosilac posla, da se radi o robi koja je kupljena u drugoj dravi ili
carinskoj teritoriji i isporuuje se u drugu dravu ili carinsku teritoriju, pri emu roba samo prelazi preko carinskog
podruja Republike Srbije (ifra podnetih isprava/potvrda ostalo: ZZZ), ukoliko su navedene isprave priloene.
Deo napred navedenog akta pod nazivom Stavljanje u postupak carinskog skladitenja robe kupljene u drugoj dravi ili
carinskoj teritoriji radi otpreme sa teritorije Republike Srbije, dopunjuje se tako to se dodaje pasus 4. koji glasi:
S obzirom da roba dopremljena carinskom organu ima status robe u privremenom smetaju sve dok joj se ne odredi
carinski dozvoljeno postupanje ili upotreba, pri emu roba u privremenom smetaju moe biti smetena na mestu i pod
uslovima koje je odobrio carinski organ, u sluajevima u kojima roba u postupaku reeksporta mora biti dopremljena
unutranjoj carinarnici, moe se smatrati da je roba u privremenom smetaju na mestu i pod uslovima koje odredi carinski
organ, ukljuujui i prevozno sredstvo ukoliko se prema okolnostima konkretnog sluaja oceni da su ispunjeni uslovi za
ovakav vid smetaja.
Kupovina robe u inostranstvu radi njene prodaje u inostranstvu postupak reeksporta
(Objanjenje UC-a, br. 148-03-030-01-86/2012 od 26.04.2012. godine)
Odredbama lana 39. Zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Sl. glasnik RS", br. 36/2009, 36/2011 - dr. zakon i
88/2011) propisano je da domae lice robu kupljenu u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji ne mora da uveze, ako se ta roba,
na osnovu ugovora, neposredno isporuuje u drugu dravu ili carinsku teritoriju. Takoe, ova roba ne mora da se stavi u
slobodan promet, ako se ta roba nakon sprovedenog odgovarajueg carinskog postupka otprema sa teritorije Republike
Srbije.
Kupovina i prodaja robe koja ne prelazi preko carinskog podruja Republike Srbije
Odredbama Carinskog zakona ("Sl. glasnik RS", br. 18/2010) ureena su opta pravila i postupci koji se primenjuju na
robu koja se unosi i iznosi iz carinskog podruja Republike Srbije.
U sluaju kada se roba neposredno isporuuje u drugu dravu ili carinsku teritoriju, a roba ne prelazi preko carinskog
podruja Republike Srbije, nema sprovoenja carinskog postupka.
Kupovina i prodaja robe koja prelazi preko carinskog podruja Republike Srbije
U sluajevima kada domae lice robu kupuje u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji i ista se na osnovu ugovora isporuuje u
drugu dravu ili carinsku teritoriju prelaskom preko carinskog podruja Republike Srbije, sprovodi se carinski postupak
tranzita u skladu sa odredbama l. 118. do 124. Carinskog zakona. Postupak tranzita (TP - pravi tranzit) omoguava
kretanje strane robe od jednog do drugog mesta unutar carinskog podruja Republike Srbije, koja pri tome ne podlee
plaanju uvoznih i drugih dabina ili merama trgovinske politike.
To znai da se roba prijavljuje carinskim organima prilikom ulaska na carinsku teritoriju Republike Srbije, gde se podnosi
tranzitni dokument po kom se roba upuuje do odredine (granine) carinske ispostave radi istupa sa teritorije Republike
Srbije.
Deklaracija (JCI) za sprovoenje carinskog postupka tranzita popunjava se u skladu sa odredbama l. 6. i 7. Pravilnika o
obliku, sadrini, nainu podnoenja i popunjavanja deklaracije i drugih obrazaca u carinskom postupku ("Sl. glasnik RS",

br. 29/2010, 84/2010, 100/2010, 56/2011, 66/2011 i 14/2012 - dalje: Pravilnik). Prilikom popunjavanja JCI za postupak
tranzita posebno treba obratiti panju na popunjavanje sledeih rubrika:
- U treu podelu rubrike 1 (deklaracija) upisuje se ifra "TP" za tranzit od carinarnice ulaska do carinarnice izlaska (pravi
tranzit),
- U rubriku 8 (primalac) upisuju se podaci o inoprimaocu iz fakture (F01) koju izdaje domae lice,
- U rubriku 22 (valuta i ukupan iznos iz fakture) upisuje se valuta i iznos iz fakture koju domae lice izdaje inoprimaocu iz
rubrike 8 ("F01"),
- U rubriku 44 (priloene isprave i dodatne informacije), pored ifre "F01" za fakturu domaeg lica po kojoj se roba
prodaje inoprimaocu upisuje se i ifra "F93" (druge fakture iz poslova posredovanja u spoljnotrgovinskom prometu) - broj
fakture koju izdaje inopoiljalac domaem licu, kao i ifra "I93" (druge izjave iz poslova posredovanja u
spoljnotrgovinskom prometu) za izjavu koju daje domae lice, odnosno nosilac posla, da se radi o robi koja je kupljena u
drugoj dravi ili carinskoj teritoriji i isporuuje (prodaje) se u drugu dravu ili carinsku teritoriju, pri emu roba samo
prelazi preko carinskog podruja Republike Srbije.
Stavljanje u postupak carinskog skladitenja robe kupljene u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji radi otpreme sa teritorije
Republike Srbije
U sluaju kada se roba kupljena u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji unosi u carinsko podruje Republike Srbije radi
smetaja nakon ega bi se otpremala kupcima u drugoj dravi ili carinskoj teritoriji sprovodi se postupak carinskog
skladitenja. JCI za postupak carinskog skladitenja se popunjava u skladu sa l. 11. do 13. Pravilnika, s tim to se u
rubriku 24 JCI (vrsta spoljnotrgovinskog posla) upisuje ifra "11" (kupovina/prodaja). Takoe, popunjava se i trea podela
rubrike 33 (ifra propisane jedinice mere iz Kodeksa ifara) kao i rubrika 41 (dopunska jedinica) u koju se upisuje koliina
robe u jedinici mere iz tree podele rubrike 33.
Strana roba stavljena u postupak carinskog skladitenja moe biti predmet uobiajenog postupanja koje se obavlja radi
ouvanja robe, poboljanje njenog izgleda ili kvaliteta, odnosno pripreme za trite ili dalju prodaju. Uobiajena upotreba
obuhvata radnje propisane u Prilogu 24 Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom ("Sl. glasnik RS", br.
93/2010), koji je njen sastavni deo.
Prilikom otpreme robe sa teritorije Republike Srbije podnosi se JCI za ponovni izvoz koja se popunjava u skladu sa
odredbama l. 8, 9. i 10. Pravilnika.
Reeksportna dorada
U sluaju kada se roba unosi radi njene upotrebe u procesu proizvodnje i zatim njenog ponovnog izvoza sprovodi se
postupak stavljanja robe u postupak aktivnog oplemenjivanja uz primenu sistema odlaganja.
Za odobrenje ovakvog postupka potrebno je da se podnese zahtev nadlenoj carinarnici, uz prilaganje odgovarajueg
dokaza (npr. ugovor o izvozu robe) kojim se dokazuje da e dobijeni proizvod nakon zavretka proizvodnih operacija biti
otpremljen sa teritorije Republike Srbije. Ukoliko se nakon okonanja navedenog postupka dobijeni proizvod prodaje
razliitim kupcima, po vie kupoprodajnih ugovora, to je potrebno navesti u zahtevu. Nadlena carinarnica e uzimajui u
obzir priloenu dokumentaciju doneti odgovarajuu odluku.
Carinska deklaracija za stavljanje robe u postupak aktivnog oplemenjivanja popunjava se na nain propisan odredbama l.
11. do 13. Pravilnika, s tim to se u rubriku 24 JCI vrsta spoljnotrgovinskog posla upisuje ifra "11" (kupovina/prodaja) iz
Odeljka VIII Kodeksa ifara za popunjavanje isprava u carinskom postupku.
Odredbom lana 113. stav 2. Carinskog zakona propisano je da je nosilac odobrenja duan da obavesti carinski organ o
svim injenicama koje nastanu posle izdavanja odobrenja koje utiu na njegovu dalju primenu ili sadrinu.
Ukoliko doe do promene kupca navedenog u odobrenju za postupak aktivnog oplemenjivanja novim kupcem, nadlena
carinarnica e na osnovu zahteva i priloene dokumentacije, ukoliko su ispunjeni propisani uslovi, izvriti izmenu
odobrenja kojim je odobren postupak aktivnog oplemenjivanja.
Postupak aktivnog oplemenjivanja se okonava stavljanjem robe u postupak ponovnog izvoza podnoenjem JCI za
ponovni izvoz.
Primenom ovog akta prestaju sa primenom akti ili delovi akata koji su regulisali navedene oblasti.
OBJANJENJE INSTRUKCIJE U VEZI SA PRIMENOM CARINSKOG POSTUPKA UVOZA, IZVOZA, TRANZITA
(PRENOSA) I REEKSPORTA ELEKTRINE ENERGIJE
(UC 01/1.1 broj D-380/1 od 8.1.2008.)
Veza: Akti UC-a 01/1.1 broj D-8095/1 od 17.4.2007. godine i 01/1.1 broj D-8095/2 od 14.5.2007. godine
U vezi sa dopisom JP Elektroprivreda Srbije, broj: 1967/3 od 3.1.2008. godine, kojim se isto obratilo Ministarstvu
finansija, a u vezi sa nemogunou ostvarenja poreskog osloboenja sa pravom na odbitak prethodnog poreza za izvoz
dobara po izvoznoj deklaraciji, zbog toga to Uprava carina nije overila da je dobro, tj. elektrina energija, istupila sa
teritorije Republike Srbije, Ministarstvo finansija - Sektor za carinski sistem i politiku u svom aktu broj 413-00-9/2008-17
od 8.1.2008. godine, zauzelo je sledei stav, o emu vas obavetavamo radi znanja i primene.
Instrukcijom Ministarstva finansija od 20.3.2007. godine, u vezi sa primenom carinskog postupka uvoza, izvoza, tranzita
(prenosa) i reeksporta elektrine energije, definisan je postupak carinjenja elektrine energije. Prema ovoj instrukciji za
elektrinu energiju koje se u Potvrdi o realizovanim prekograninim prometima elektrine energije na granicama Srbije
iskazuje kao ulaz ili izlaz, licencirani operator je duan da jednom meseno, do 10. u mesecu za prethodni mesec, podnese
nadlenom carinskom organu JCI za izvoz, uvoz, odnosno tranzit.
Imajui u vidu napred izneto, kao i specifinu prirodu robe i specifinosti carinskog postupka, s obzirom da se radi o
elektrinoj energiji za koju se deklaracija podnosi jednom meseno, kao datum istupa elektrine energije smatra se
poslednji dan u mesecu za koji se podnosi izvozna carinska deklaracija.

Srdaan pozdrav / Kindest regards,