Godina XV Broj 7
SKUPTINA
253.
Na osnovu lana 37. stav 1. taka f. Ustava Zeniko-
dobojskog kantona, Skuptina Zeniko-dobojskog kantona
na 43. sjednici odranoj 23.06.2010. godine, donosi:
ZAKON
O PREDKOLSKOM ODGOJU I OBRAZOVANJU
DIO PRVI - UVODNE ODREDBE
lan 1.
(Predmet Zakona)
(1) Zakonom o predkolskom odgoju i obrazovanju
regulie se predkolski odgoj i obrazovanje djece od
est mjeseci starosti do polaska u osnovnu kolu (u
daljem tekstu: predkolski odgoj i obrazovanje), kao
poetni stepen jedinstvenog sistema odgoja i
obrazovanja, koji se ostvaruje kroz programe sa
ugraenom zajednikom jezgrom, na podruju
Zeniko-dobojskog kantona (u daljem tekstu:
Kanton).
(2) Zakonom o predkolskom odgoju i obrazovanju
utvruju se principi, ciljevi, standardi i normativi,
upravljanje, rukovoenje, finansiranje, funkcije i
nadzor, kao i druga pitanja u vezi sa organizacijom i
osnivanjem predkolskih ustanova.
lan 2.
(Funkcija predkolskog odgoja i obrazovanja)
(1) Predkolski odgoj i obrazovanje sastavni je dio
odgojno-obrazovnog sistema u Bosni i Hercegovini.
On je prvi, poseban i specifian stepen odgojno-
obrazovnog sistema koji se bavi odgojem djece
predkolske dobi.
(2) Predkolski odgoj i obrazovanje treba shvatiti kao iri (1) Opi ciljevi odgoja i obrazovanja proizlaze iz
pojam koji odreuju pojmovi: odgoj, obrazovanje,
njega i zatita.
ZENICA, etvrtak, 15.07.2010.
POGLAVLJE I. NAELA I CILJEVI
PREDKOLSKOG ODGOJA I OBRAZOVANJA
Odjeljak A. Osnovna naela i ciljevi
lan 3.
(Uvaavanje stepena razvoja djeteta)
Predkolski odgoj i obrazovanje na podruju Kantona
zasnovan je na humanistikom pristupu odgoju i
obrazovanju, savremenim naunim dostignuima i
teorijama o djetetovom razvoju i pravima djeteta, i
obavezno uvaava stepen razvoja djeteta, specifinosti
razvojnih mogunosti i pojedinane potrebe djeteta.
lan 4
(Zabrana diskriminacije)
(1) Svako dijete ima jednako pravo pristupa i jednake
mogunosti uestvovanja u odgovarajuem odgoju i
obrazovanju, bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi.
(2) Jednak pristup i jednake mogunosti podrazumijevaju
osiguranje jednakih uvjeta i prilika za sve, za poetak
i nastavak daljnjeg odgoja i obrazovanja.
Odjeljak B. Naela i ciljevi koji osiguravaju osnovna
prava djece
lan 5.
(Osiguranje najboljeg interesa djeteta)
(1) Pravo djeteta na odgoj i obrazovanje i ispravnu brigu
za dobrobit njegovog tjelesnog i mentalnog zdravlja i
sigurnosti ima prednost nad svim drugim pravima.
(2) U sluaju sukoba prava, prednost se daje onom pravu,
tumaenju ili djelovanju koje e najvie koristiti
interesu djeteta.
lan 6.
(Osiguranje vlastitih vrijednosti)
opeprihvaenih, univerzalnih vrijednosti demokra-
tskog drutva, te vlastitih vrijednosnih sistema zasno-
vanim na specifinostima nacionalne, historijske,
Broj 7 strana 578 SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
kulturne i vjerske tradicije konstitutivnih naroda i
nacionalnih manjina koji ive na podruju Kantona.
(2) Opi cilj predkolskog odgoja i obrazovanja je
osigurati optimalne i jednake uvjete kako bi se svako
dijete, od roenja do polaska u kolu, razvijalo i
ostvarivalo svoje pune potencijale i kompetencije
kroz razliite oblike kvalitetnog, profesionalno-
autonomnog institucionalnog i izvaninstitucionalnog
predkolskog odgoja i obrazovanja.
lan 7.
(Pravo na jezik)
Jezik i kultura svih konstitutivnih naroda i svake
nacionalne manjine koja ivi na podruju Kantona e se
potivati i ukljuivati u predkolsku ustanovu u skladu sa
Ustavom Bosne i Hercegovine, Ustavom Kantona,
Evropskom konvencijom o zatiti ljudskih prava i
osnovnih sloboda, Okvirnom konvencijom za zatitu
nacionalnih manjina, Konvencijom o pravima djeteta i
Okvirnim zakonom o predkolskom odgoju i obrazovanju
u BiH, (Slubeni glasnik BiH, broj: 88/07).
lan 8.
(Potivanje vjerskih sloboda)
Predkolske ustanove razvijat e, unapreivati i
potovati nacionalne i vjerske slobode, obiaje, toleranciju
i kulturu dijaloga u skladu sa lanom 7. ovog zakona.
lan 9.
(Integracijski program za djecu s posebnim
potrebama)
(1) Djeca s posebnim potrebama ukljuuju se u predko-
lsku ustanovu prema programu prilagoenom njiho-
vim individualnim potrebama. Za svako e se dijete
izraditi individualni program prilagoen njegovim
mogunostima, sposobnostima i potrebama.
(2) Za djecu s posebnim potrebama priprema se i provodi
program za integraciju.
lan 10.
(Pravo roditelja i djece na odabir ustanove i
odluivanje)
(1) Roditelji imaju pravo odabira javne ili privatne
predkolske ustanove u kojoj e odgajati i obrazovati
svoje dijete.
(2) Roditelji imaju pravo i obavezu, putem svojih
predstavnika u predkolskoj ustanovi i tijelima i
putem svojih asocijacija, u interesu svoje djece, na
svim nivoima, uestvovati u odluivanju o pitanjima
od vanosti za rad predkolske ustanove i
funkcionisanje predkolskog odgoja i obrazovanja.
etvrtak, 15.07.2010.
POGLAVLJE II. FUNKCIJE PREDKOLSKOG
ODGOJA I OBRAZOVANJA
lan 11.
(Odreivanje funkcije)
Funkcije predkolskog odgoja i obrazovanja su:
a) osiguranje uvjeta za optimalni razvoj svakog djeteta,
b) pomo roditeljima u brizi za njegu, zatitu, razvoj,
odgoj i ope blagostanje djeteta,
c) dopuna obiteljskog odgoja,
d) ulaganje drutva u blagostanje i napredak.
lan 12.
(Standardi i normativi za obavljanje funkcije odgoja i
obrazovanja)
Javna i privatna predkolska ustanova obavlja
djelatnost odgoja i obrazovanja u skladu sa planovima
koje donosi Ministarstvo za obrazovanje, nauku, kulturu i
sport Zeniko-dobojskog kantona, (u daljem tekstu:
Ministarstvo), a u skladu sa Pedagokim standardima i
normativima za opremu, didaktika sredstava, zdrav-
stveno-higijenska, estetska i druga sredstva (u daljnjem
tekstu: standardi i normativi).
lan 13.
(Vrijeme obaveznog ukljuivanja djece u predkolsko
obrazovanje)
(1) U godini pred polazak u osnovnu kolu, predkolski
odgoj i obrazovanje je obavezno za svu djecu
predkolskog uzrasta.
(2) Program obaveznog predkolskog odgoja i obrazo-
vanja iz stava (1) ovog lana i nain njegove reali-
zacije donosi Ministarstvo, a osigurava ga i realizuje
predkolska ustanova i ne moe trajati manje od 150
sati.
(3) Na zahtjev predkolske ustanove nadleni opinski
organ duan je dostaviti spiskove djece.
lan 14.
(Prijem djece)
(1) Djeca se tokom cijele godine primaju u predkolsku
ustanovu, u skladu sa ovim zakonom, podzakonskim
aktima, aktima ustanove i ostalim propisima u
podruju odgoja i obrazovanja.
(2) Javna i privatna predkolska ustanova, u pogledu
ostvarivanja uvjeta i provoenja procedura bez
diskriminacije, osigurava jednake mogunosti i uvjete
za prijem sve djece.
(3) Prije polaska u predkolsku ustanovu djeca e obaviti
ljekarski pregled.
(4) Prijem djece u predkolsku ustanovu vri direktor.
etvrtak, 15.07.2010. SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
DIO DRUGI - OSNIVANJE I ORGANIZACIJA
PREDKOLSKE USTANOVE
POGLAVLJE I. OSNIVANJE
Odjeljak A. Osnivanje ustanove
lan 15.
(Javna i privatna predkolska ustanova)
(1) Predkolski odgoj i obrazovanje realizira se u javnoj i
privatnoj predkolskoj ustanovi.
(2) Javnu predkolsku ustanovu osniva opinsko vijee, u
skladu sa naelima, standardima i normativima
utvrenim ovim zakonom i ostalim uvjetima i
kriterijima utvrenim propisima u podruju odgoja i
obrazovanja.
(3) Privatnu predkolsku ustanovu mogu osnovati
domae i strano fiziko i pravno lice, u skladu sa
naelima utvrenim ovim zakonom i ostalim uvjetima
i kriterijima utvrenim propisima u podruju odgoja i
obrazovanja.
(4) Osniva predkolske ustanove osigurava sredstva
potrebna za osnivanje i rad.
Odjeljak B. Uvjeti za osnivanje
lan 16.
(Uvjeti za osnivanje)
Predkolska ustanova se moe osnovati ako:
a) postoji dovoljan broj djece za formiranje najmanje
jedne odgojne grupe,
b) je osiguran dovoljan broj zaposlenika odgovarajue
strune spreme, u skladu sa standardima i
programima predkolskog odgoja i obrazovanja,
c) je osiguran objekat, oprema i didaktika sredstva, u
skladu sa standardima i normativima.
lan 17.
(Uvjeti za poetak rada)
(1) Novoosnovana predkolska ustanova moe poeti sa
radom na osnovu rjeenja Ministarstva o ispunjavanju
uvjeta iz lana 16. ovog zakona.
(2) Predkolska ustanova iz stava (1) ovog lana, upisuje
se u Registar predkolskih ustanova koji vodi
Ministarstvo.
(3) Predkolska ustanova upisuje se u Sudski registar tek
nakon upisa u Registar Ministarstva.
lan 18.
(Statusne promjene i prestanak rada)
(1) Na osnivanje, rad, statusne promjene i prestanak rada
predkolske ustanove primjenjuju se odredbe Zakona
o ustanovama, (Slubeni list R BiH, broj: 6/92,
8/93 i 13/94), ukoliko ovim zakonom nije drugaije
odreeno.
(2) U sluaju prestanka rada predkolske ustanove,
osniva je duan da djeci upisanoj u predkolsku
Broj 7 strana 579
ustanovu omogui nastavak zapoetog predkolskog
odgoja i obrazovanja u drugoj predkolskoj ustanovi.
lan 19.
(Jaslice i vrti)
Sa stanovita oblika organiziranja, predkolski odgoj i
obrazovanje ostvaruje se u jaslicama za djecu od est
mjeseci do navrene tree godine ivota i u vrtiu od
navrene tree godine ivota sve do polaska u osnovnu
kolu.
lan 20.
(Organiziranje posebne predkolske odgojno-
obrazovne ustanove)
U sluajevima kada se za djecu predkolske dobi s
posebnim potrebama ne moe organizirati odgojno-
obrazovni rad u predkolskoj ustanovi, taj rad moe se
djelimino ili u cijelosti obavljati u posebnoj predkolskoj
odgojno-obrazovnoj ustanovi.
POGLAVLJE II. ODGOJNO-OBRAZOVNI RAD
PREDKOLSKE USTANOVE
Odjeljak A. Zajednika jezgra programa
lan 21.
(Uspostava zajednike jezgre programa)
(1) U svakoj javnoj i privatnoj predkolskoj ustanovi u
Kantonu primjenjuje se zajednika jezgra cjelovitih
razvojnih programa za rad u predkolskim ustano-
vama.
(2) Zajednika jezgra programa i planova:
a) garantuje i osigurava kvalitetan odgoj i obrazovanje
za svu djecu sve do postizanja potrebnog stepena
standarda znanja, vjetina i sposobnosti u svakoj
predkolskoj ustanovi na podruju Kantona;
b) osigurava primjenu programa koji odgovaraju
razvojnim potrebama djece predkolskog uzrasta,
kao i da kroz odgojno-obrazovni proces osigurava
razvoj pozitivnog odnosa i osjeaja pripadnosti
dravi Bosni i Hercegovini, te osigurava
zadovoljavajuu usklaenost programa, kao i
njihovu prilagodljivost, u skladu sa specifinim
potrebama predkolske ustanove i lokalne
zajednice, i osigurava slobodu kretanja i jednak
pristup predkolskom odgoju i obrazovanju.
lan 22.
(Vrste programa)
(1) U predkolskim ustanovama na podruju Kantona
realiziraju se sljedei programi:
a) cjeloviti razvojni program;
b) specijalizirani razvojni program;
c) interventni, kompenzacijski i rehabilitacijski
program;
Broj 7 strana 580 SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
d) program jaanja roditeljskih kompetencija;
e) program za djecu pred polazak u kolu ako nisu
obuhvaena nekim oblikom predkolskog odgoja i
obrazovanja;
(2) Program iz stava (1) taka a), donosi Ministarstvo, a
ostale programe iz stava (1) ovog lana, donosi
predkolska ustanova uz saglasnost Ministarstva.
lan 23.
(Cjeloviti razvojni program)
(1) Cjelovitim razvojnim programom predkolskog
odgoja i obrazovanja utvruju se obim, oblici i
metodologija odgojno-obrazovnog rada sa djecom od
est mjeseci do polaska u osnovnu kolu.
(2) Strukturu cjelovitog razvojnog programa iz stava (1)
ovog lana ine:
a) program njege i odgojnog rada sa djecom od 6
mjeseci do navrene 3. godine ivota,
b) program odgojno obrazovnog rada za djecu u 4.
godini ivota,
c) program odgojno obrazovnog rada za djecu u 5.
godini ivota i
d) obavezni odgojno-obrazovni program za djecu u
godini pred polazak u osnovnu kolu.
(3) Cjeloviti razvojni program obavezno se realizuje u
ustanovi predkolskog odgoja i obrazovanja, u
ustanovi socijalne zatite za djecu bez roditeljskog
staranja ili u drugoj odgojno obrazovnoj ustanovi u
kojoj se radi sa djecom predkolskog uzrasta.
lan 24.
(Specijalizirani program)
(1) Specijalizirani program predkolskog odgoja i
obrazovanja sadri kontinuirane ili povremene
aktivnosti koje se mogu organizovati jednom ili vie
puta u sedmici u trajanju od jednog, dva, ili vie sati u
skladu sa potrebama i interesom obitelji i djeteta.
(2) Specijalizirani program predkolskog odgoja i obra-
zovanja sadri odgojno-obrazovni rad iz muzike,
likovne i fizike kulture, lutkarstva, stranih jezika,
rekreativne, ekoloke i drugih oblasti, koji su u
funkciji zadovoljavanja posebnih interesovanja i
sklonosti djeteta.
lan 25.
(Interventni, kompenzacijski i rehabilitacijski
programi)
Interventnim, kompenzacijskim i rehabilitacijskim
programima predkolskog odgoja i obrazovanja utvruju
se ciljevi i zadaci, sadraj, struni kadar, obim, oblici i
metodologija odgojno-obrazovnog rada sa djecom od est
mjeseci do ukljuivanja u obavezno predkolsko
obrazovanje koja u svojoj obitelji nemaju uvjete za
normalan razvoj, djecom iz obitelji ugroenog socijalnog i
drutvenog stanja, nepotpunih obitelji, djecom izbjeglih i
etvrtak, 15.07.2010.
raseljenih lica i djecom koja imaju smetnje u psihikom i
tjelesnom razvoju.
lan 26.
(Program jaanja roditeljskih kompetencija)
Programom jaanja roditeljskih kompetencija utvruju
se sadraji edukativnog, informativnog i promotivnog
karaktera.
lan 27.
(Namjena i sadraj programa)
(1) U predkolskoj ustanovi realizuje se program
odgojno-obrazovnog rada namijenjen djeci od est
mjeseci do polaska u kolu, kao i programi
namijenjeni drugim korisnicima zainteresiranim za
razvoj, odgoj, obrazovanje i opu dobrobit djece.
(2) Programima odgojno-obrazovnog rada s djecom iz
stava (1) ovog lana utvruju se ciljevi i zadaci,
sadraj i vrsta, te profili i kolska sprema zaposlenika
koji realizuju svaki od ovih programa, a na temelju
prethodno pribavljene saglasnosti Ministarstva.
Odjeljak B. Standardi i normativi
lan 28.
(Pedagoki standardi i normativi)
(1) Predkolski odgoj i obrazovanje u javnoj i privatnoj
predkolskoj ustanovi realizuje se na temelju
pedagokih standarda i normativa.
(2) Ministarstvo donosi standarde i normative za
predkolski odgoj i obrazovanje do kraja septembra
tekue godine.
(3) Standardima i normativima u predkolskom odgoju i
obrazovanju osigurava se dosljedna i efikasna
primjena zajednike jezgre programa u svakoj
predkolskoj ustanovi na podruju Kantona.
lan 29.
(Osiguravanje primjene i sadraji po izboru)
(1) Za provoenje standarda i normativa nadleno je
Ministarstvo, a za provoenje zajednike jezgre u
oblasti predkolskog obrazovanja Bosne i Herce-
govine, Agencija za predkolsko, osnovno i srednje
obrazovanje.
(2) U sklopu zajednike jezgre i programa, javna i
privatna predkolska ustanova ima slobodu kreiranja i
realizovanja odreenih sadraja prema svom izboru, u
skladu sa odredbama ovoga zakona.
Odjeljak C. Izvjetavanje i nadzor
lan 30.
(Godinji programi rada i izvjetaji o radu)
(1) Predkolska ustanova obavezna je donijeti godinji
program rada.
etvrtak, 15.07.2010. SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
(2) Godinji program rada, na prijedlog strunog vijea,
donosi upravni odbor predkolske ustanove do kraja
septembra tekue godine, uz prethodnu saglasnost
Pedagokog zavoda.
(3) Izvjetaji o radu za proteklu kolsku godinu
dostavljaju se osnivau na usvajanje.
(4) Godinji plan i program rada, predkolska ustanova
dostavlja osnivau, Ministarstvu i Pedagokom
zavodu.
(5) Godinji program rada utvruje se na osnovu
jedinstvene metodologije koju donosi Pedagoki
zavod.
lan 31.
(Nadzor i kontrola strunih standarda i normativa)
(1) Ministarstvo i Pedagoki zavod su obavezni osigurati
kontrolne mehanizme za obavljanje strunog nadzora,
pedagokog praenja i unapreivanja rada u javnoj i
privatnoj predkolskoj ustanovi, kako bi se osiguralo
da predkolska ustanova radi u skladu sa standardima
i normativima.
(2) Nadzor nad strunim radom predkolske ustanove (u
daljem tekstu: struni nadzor) obuhvaa:
a) praenje rada predkolske ustanove,
b) praenje realizacije programa predkolskog odgoja
i obrazovanja,
c) praenje i ocjenjivanje rada odgajatelja, drugih
strunih zaposlenika i direktora predkolske
ustanove,
d) pruanje strune pomoi u planiranju,
programiranju i organizaciji odgojno-obrazovnog
rada u predkolskoj ustanovi.
(3) Struni nadzor vri Pedagoki zavod.
(4) Nadzor nad zakonitou rada predkolske ustanove
vri Inspekcija za obrazovanje.
(5) Predkolska ustanova duna je da omogui nesmetano
vrenje nadzora i uvid u dokumentaciju i evidenciju
koja se vodi u predkolskoj ustanovi.
DIO TREI - STRUNI STANDARDI
POGLAVLJE I. PROFILI ZA OBAVLJANJE
FUNKCIJE ODGAJATELJA
Odjeljak A. Profil strunjaka
lan 32.
(Profil strunjaka)
(1) Profil i struna sprema za obavljanje funkcije
odgajatelja, definisan je zajednikom jezgrom
programa za predkolski odgoj i obrazovanje, a ostali
uvjeti za obavljanje odgajateljske funkcije, blie se
definiu standardima i normativima predkolskog
odgoja i obrazovanja.
(2) Razliite programe predkolskog odgoja i i prati njegovo realizovanje;
obrazovanja u javnom i privatnom sektoru realizuje
Broj 7 strana 581
odgajatelj sa viom i visokom strunom spremom,
odnosno zavrenim prvim studijskim ciklusom, kao i
specijalizovani strunjak razliitog profila (pedagog,
specijalni pedagog, logoped, psiholog, ljekar,
socijalni radnik).
(3) Njegu i brigu o zatiti i unapreenju zdravlja djece
uzrasta od est mjeseci do polaska u kolu realizuju
medicinski radnici sa zavrenim fakultetom, viom ili
srednjom strunom spremom medicinskog
usmjerenja.
lan 33.
(Asistenti i volonteri)
U realizaciji programa odgojno-obrazovnog rada uz
odgajatelja moe uestvovati i osoba s visokom, viom i
srednjom strunom spremom odgojno-obrazovnog i
medicinskog smjera u svojstvu asistenta i volontera.
lan 34.
(Polaganje strunog ispita)
(1) Odgajatelj, i struni saradnik koji prvi put zasniva
radni odnos u predkolskoj ustanovi, ima status
pripravnika i obavezan je nakon jedne godine, a prije
isteka druge godine neposrednog odgojno-obrazo-
vnog rada, poloiti struni ispit.
(2) Ministarstvo e pitanje polaganja strunog ispita
regulirati posebnim pravilnikom.
Odjeljak B. Zdravstvena zatita zaposlenika
lan 35.
(Zdravstvena zatita zaposlenih)
(1) Svi zaposlenici moraju biti zdravstveno pregledani
do kraja septembra tekue kolske godine.
(2) Lice koje boluje od zarazne ili duevne bolesti ili ima
psihike poremeaje ne moe obavljati odgojno-
obrazovni rad u predkolskoj ustanovi.
(3) Pravilima ustanove se blie odreuje postupak prema
licima iz stava (2) ovog lana.
POGLAVLJE II. STRUNI ORGANI
lan 36.
(Struni organi)
Struno vijee i struni aktiv su struni organi koji
obavljaju strunu funkciju u predkolskim ustanovama.
lan 37.
(Struno vijee)
(1) Struno vijee ine svi struni zaposlenici
predkolske ustanove, a obavlja sljedee poslove:
a) prati i analizira organizovanje i realizovanje
programa odgojno-obrazovnog rada;
b) utvruje program strunog usavravanja odgajatelja
Broj 7 strana 582 SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
c) razmatra i utvruje prijedlog godinjeg programa
rada;
d) razmatra i daje primjedbe na izvjetaje o radu
strunih organa/komisija/odbora/aktiva;
e) osniva, prati i analizira rad strunih organa
/komisija/odbora/aktiva;
f) kandiduje predstavnika upravnog odbora;
g) predlae i prati realizovanje saradnje s roditeljima i
lokalnom zajednicom.
(2) Strunim vijeem upravlja i rukovodi direktor
predkolske ustanove.
lan 38.
(Struni aktiv)
(1) Struni aktiv formira se od strunih zaposlenika po
uzrasnim grupama u kojima se realizuje odgojno-
obrazovni proces.
(2) Struni aktiv obavlja sljedee poslove:
a) brine o usklaivanju rada istih uzrasnih grupa;
b) poduzima mjere za uspjenu realizaciju programa u
svom aktivu;
c) prati cjelokupan razvoj i aktivnost djece te predlae
mjere za njihovu uspjenost.
(3) Strunim aktivom upravlja predsjednik aktiva, kojeg
biraju lanovi aktiva.
(4) U predkolskoj ustanovi u kojoj zbog kapaciteta i
veliine ustanove ne postoji struni aktiv, poslove
strunog aktiva obavljat e struno vijee.
DIO ETVRTI - UPRAVLJANJE I RUKOVOENJE
lan 39.
(Upravni odbor)
(1) Organ upravljanja u javnoj predkolskoj ustanovi je
upravni odbor koji broji tri lana, a prema naelu
paritetne zastupljenosti osnivaa, vijea roditelja i
strunog osoblja predkolske ustanove.
(2) lanovi upravnog odbora biraju se na temelju javnog
konkursa.
(3) Konkurs raspisuje i provodi komisija koju ini po
jedan predstavnik osnivaa, vijea roditelja i
predkolske ustanove, a koju imenuje osniva.
(4) lanove komisije iz stava (3) ovog lana predlau
organi subjekata koji ine komisiju.
(5) Konano imenovanje i razrjeenje lanova upravnog
odbora vri osniva.
(6) Sastav upravnog odbora predkolske ustanove mora
odraavati nacionalnu strukturu djece i roditelja,
osoblja i osnivaa, onako kako ona u datom trenutku
izgleda, u principu, prema popisu stanovnitva u
Bosni i Hercegovini iz 1991. godine.
(7) Upravni odbor odgovoran je za utvrivanje i
provoenje politike predkolske ustanove, generalno
upravljanje predkolskom ustanovom i efikasno
koritenje kadrovskih i materijalnih resursa.
etvrtak, 15.07.2010.
(8) Nain rada upravnog odbora regulisati e se
Poslovnikom o radu.
(9) lanovi upravnog odbora biraju se na period od etiri
godine, sa mogunou jo jednog reizbora.
lan 40.
(Nadlenosti upravnog odbora)
Upravni odbor javne predkolske ustanove, pored
poslova utvrenih Zakonom , obavlja i slijedee poslove:
a) razmatra plan upisa djece,
b) razmatra rezultate predkolskog odgoja i
obrazovanja,
c) odluuje o prigovoru roditelja na rad i odnos
zaposlenih radnika prema djeci,
d) donosi pravila predkolske ustanove,
e) imenuje i razrjeava direktora predkolske
ustanove,
f) vri izbor pomonika direktora predkolske
ustanove,
g) objavljuje konkurs za izbor odgajatelja i strunih
saradnika,
h) odluuje o albama po konkursu,
i) odluuje o prestanku prava odgajatelja i strunih
saradnika na daljnji odgojno-obrazovni rad,
j) usvaja godinji program rada predkolske ustanove,
k) razmatra i usvaja izvjetaj o realizaciji godinjeg
programa rada predkolske ustanove,
l) podnosi izvjetaj o radu predkolske ustanove
osnivau,
lj) prati uspjeh djece i poduzima mjere za unapre-
ivanje uvjeta rada u predkolskoj ustanovi i
poboljanja odgojno-obrazovnog rada,
m) donosi finansijski plan i usvaja godinji obraun,
n) donosi opi akt o unutranjoj organizaciji i
sistematizaciji radnih mjesta i druga opa akta u
skladu sa zakonom i pravilima predkolske
ustanove,
nj) odluuje o prigovoru roditelja djece na rad odgaja-
telja i strunih saradnika,
o) odluuje o prigovoru odgajatelja i strunih
saradnika na ocjenu o radu,
p) razmatra prijedloge odluka i preporuke upuene
upravnom odboru i poduzima odgovarajue mjere,
r) usmjerava i kontrolira rad direktora,
s) rjeava odreena pitanja odnosa sa osnivaem,
) donosi svoj program rada, a izvjetaj o svom radu
podnosi osnivau,
t) odluuje o koritenju sredstava preko iznosa odre-
enog pravilima predkolske ustanove,
u) odluuje o albama i prigovorima zaposlenih i
njihovim pravima, obavezama i odgovornostima iz
radnog odnosa,
v) obavlja druge poslove u skladu sa zakonom i pravi-
lima predkolske ustanove.
etvrtak, 15.07.2010. SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
lan 41.
(Direktor)
(1) Predkolskom ustanovom rukovodi direktor.
(2) Direktora javne predkolske ustanove imenuje
upravni odbor predkolske ustanove po postupku koji
se odreuje Zakonom i opim aktima predkolske
ustanove.
(3) Direktor predkolske ustanove mora imati visoku
strunu spremu, odnosno zavren najmanje prvi
studijski ciklus, u podruju predkolskog odgoja,
pedagogije, specijalne pedagogije ili psihologije i
najmanje pet godina rada na poslovima odgoja i
obrazovanja, a naroito se istie svojim radom u
organizaciji odgojno-obrazovne djelatnosti, pedago-
koj teoriji i praksi.
Izuzetno, za direktora predkolske ustanove moe biti
imenovan i nastavnik predkolskog odgoja i
obrazovanja.
(4) Direktor predkolske ustanove imenuje se na period
od etiri godine i moe biti ponovno imenovan. Isto
lice ne moe biti uzastopno imenovano na vie od dva
mandata u istoj ustanovi, raunajui i tekui mandat.
(5) Direktor je odgovoran za rukovoenje predkolskom
ustanovom i za realiziranje programskih aktivnosti
predkolske ustanove.
(6) Direktora privatne predkolske ustanove imenuje i
razrjeava osniva.
(7) Ako se na konkursu ne izabere direktor, upravni
odbor imenuje vrioca dunosti direktora, bez
konkursa iz reda zaposlenika koji ispunjavaju uvjete
konkursa.Vrilac dunosti direktora ima sva prava i
dunosti direktora. Vrilac dunosti direktora se
imenuje na period od najdue est mjeseci.
lan 42.
(Poslovi direktora)
Direktor predkolske ustanove, pored poslova i
zadataka utvrenih Zakonom obavlja i slijedee poslove:
a) predlae program odgojno-obrazovnog rada i
aktivnosti za unapreenje tog rada u okviru
godinjeg programa rada i poduzima odgovarajue
mjere za njihovo provoenje,
b) vri izbor i postavljanje svih ostalih zaposlenika i sa
njima zakljuuje ugovor o radu odnosno donosi
odluku o prestanku ugovora o radu,
c) odluuje o rasporeivanju zaposlenika predkolske
ustanove na odreene poslove i zadatke,
d) prati i usmjerava rad odgajatelja i drugih
zaposlenika predkolske ustanove,
e) podnosi izvjetaj o uspjehu i postignutim
rezultatima odgojno-obrazovnog rada, upravnom
odboru predkolske ustanove, osnivau i
Pedagokom zavodu koji vri struni nadzor,
f) vri i druge poslove predviene pravilima
predkolske ustanove.
Broj 7 strana 583
lan 43.
(Vijee roditelja)
(1) Roditelji imaju pravo osnovati vijee roditelja, a
predkolska ustanova ima obavezu pomoi im u tome.
lanove ovog vijea biraju roditelji, a nain i
procedura za osnivanje i rad vijea roditelja utvruje
se opim aktom predkolske ustanove.
(2) Vijee roditelja:
a) promovie interese predkolske ustanove u lokalnoj
zajednici;
b) predoava stavove roditelja upravnom odboru
predkolske ustanove;
c) potie angaovanje roditelja u radu predkolske
ustanove;
d) informie upravni odbor o svojim stavovima kada
to ocijeni potrebnim ili, na zahtjev upravnog
odbora, o svakom pitanju koje se odnosi na rad
predkolske ustanove;
e) kandiduje predstavnika roditelja u upravni odbor.
DIO PETI - EVIDENCIJA I DOKUMENTACIJA
lan 44.
(Obaveza voenja dokumentacije i evidencije)
(1) Predkolska ustanova obavezna je voditi svu potrebnu
pedagoku dokumentaciju i evidenciju predvienu
ovim zakonom, kao i ostalim zakonskim i podza-
konskim aktima.
(2) Pravilnik o sadraju i voenju evidencije i doku-
mentacije donosi Ministarstvo u skladu sa lanom 56.
stav (1) taka d), ovog zakona.
DIO ESTI - FINANSIRANJE
lan 45.
(Sredstva koja osigurava osniva)
(1) Osniva predkolske ustanove osigurava sredstva
potrebna za osnivanje, rad i provoenje programa
predkolskog odgoja i obrazovanja u skladu sa
pedagokim standardima i normativima za
predkolski odgoj i obrazovanje.
(2) Osniva osigurava:
a) plae zaposlenika (bruto), topli obrok i regres;
b) materijalne trokove;
c) nabavku osnovne opreme i uila;
d) potroni materijal za odgojno-obrazovni rad;
e) amortizaciju i tekue investicijsko odravanje
objekata;
f) dio radno-igrovnog materijala (igrake i drugi
osnovni didaktiki materijal).
Broj 7 strana 584 SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
lan 46.
Obavezni predkolski odgoj i obrazovanje iz lana 13.
ovog zakona finansira se iz Budeta Kantona.
lan 47.
(Sredstva iz drugih izvora)
(1) Programi predkolskog odgoja i obrazovanja, izuzev
obaveznog predkolskog odgoja, (lan 13. ovog
zakona), finansijski se mogu podravati na sljedei
nain:
a) od roditelja djece predkolskog uzrasta, zavisno od
socijalnog statusa,
b) donacijama,
c) zavjetanja, legata, pruanja intelektualnih,
kulturnih, prostornih i drugih usluga u skladu sa
Zakonom.
(2) Sredstva za realizaciju kraih i specijaliziranih
programa rada i trokove ishrane djece osiguravaju
korisnici usluga.
lan 48.
(Obaveze Ministarstva)
Ministarstvo osigurava:
a) dio didaktikog materijala;
b) profesionalno usavravanje kadrova u odgoju i
obrazovanju;
c) razvoj predkolskih programa rada;
d) evaluaciju predkolskih programa rada.
lan 49.
(Obaveze Ministarstva za rad, socijalnu politiku,
raseljena lica i izbjeglice Zeniko-dobojskog kantona)
Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i
izbjeglice Zeniko-dobojskog kantona, sufinansira dio
trokova, u skladu sa odredbama Zakona o socijalnoj
zatiti, zatiti civilnih rtava rata i zatiti porodice sa
djecom, (Slubene novine Zeniko-dobojskog kantona,
broj: 13/07).
lan 50.
(Zdravstvena zatita)
U okviru zdravstvene zatite korisnika usluga u
ustanovama predkolskog odgoja i obrazovanja na
podruju Kantona, Ministarstvo zdravstva Zeniko-
dobojskog kantona osigurava:
a) sufinansiranje preventivnih programa te programa
zatite i unapreenja zdravlja djece;
b) sufinansiranje dijela plaa ljekara, specijalnih
pedagoga, stomatologa i medicinskih sestara za
vrijeme angaovanja u provoenju obaveznog
predkolskog odgoja i obrazovanja u javnim
predkolskim ustanovama na podruju Kantona;
c) uvjete za profesionalno usavravanje zdravstvenih
radnika i specijalnih pedagoga angaovanih u
provoenju obaveznog predkolskog odgoja i
etvrtak, 15.07.2010.
obrazovanja u javnim ustanovama predkolskog
odgoja i obrazovanja na podruju Kantona;
d) uvjete za provoenje sanitarnih pregleda svih
zaposlenika;
e) zdravstvene preglede djece pred upis u javne
predkolske ustanove, u dijelu koji se odnosi na
obavezni predkolski odgoj i obrazovanje.
lan 51.
(Sredstva za djecu iz hraniteljske porodice)
Smjetaj djece iz hraniteljske porodice u predkolsku
ustanovu finansira se pod jednakim uvjetima.
DIO SEDMI NADZOR NAD PROVEDBOM
ZAKONA I KAZNENE ODREDBE
lan 52.
(Odgovornost za nadzor i provedbu)
Nadzor nad primjenom odredaba ovog zakona vri
Ministarstvo.
lan 53.
(Kazne za prekraj)
(1) Novanom kaznom od 1. 000,00 do 4. 000,00 KM
kaznit e se za prekraj predkolska ustanova ako:
a) otpone s radom prije nego to je upisana u oba
registra, (lan 17.);
b) ne omogui zateenoj djeci nastavak zapoetog
predkolskog odgoja i obrazovanja, (lan 18.);
c) realizuje programe po nastavnom planu koji nije
donio nadleni organ, (lan 22.);
d) ne ostvaruje obavezni, cjeloviti, razvojni i
kompenzacijski program, (lan 22., lan 23., lan
24. i lan 25);
e) primi na boravak dijete bez ljekarskog uvjerenja,
(lan 14.stav (3));
f) ne pridrava se opih akata koji se donose u
predkolskoj ustanovi, kao i naina njihovog
donoenja, (lan 14. stav (1) i (2)).
(2) Za prekraj iz stava (1) ovog lana kaznit e se
odgovorno lice u predkolskoj ustanovi, novanom
kaznom od 400,00 do 1. 500,00 KM.
lan 54.
(1) Novanom kaznom od 500,00 do 2.000,00 KM kaznit
e se za prekraj predkolska ustanova ako:
a) ne donese i/ili ne dostavi godinji program rada i
izvjetaje o radu predkolske ustanove, (lan 30);
b) ne organizuje ljekarski pregled zaposlenika, (lan
35.);
c) ne vri ocjenjivanje zaposlenika, (lan 31. stav (2),
taka c));
d) onemogui nesmetano i potpuno obavljanje
nadzora, (lan 31. stav (3), (4 ) i (5 ));
etvrtak, 15.07.2010. SLUBENE NOVINE ZENIKO-DOBOJSKOG KANTONA
e) ne vodi propisanu dokumentaciju i evidenciju, i
uredno i blagovremeno ne upisuje sve podatke,
(lan 44.);
(2) Za prekraj iz stava (1) ovog lana kaznit e se
odgovorno lice predkolske ustanove, novanom
kaznom od 400,00 do 1. 000,00 KM.
lan 55.
(Kazne za prekraj roditelja odnosno staratelja
djeteta)
(1) Novanom kaznom od 500,00 KM kaznit e se za
prekraj roditelj, odnosno staratelj djeteta ako ne
upie dijete u predkolsku ustanovu u godini pred
polazak u osnovnu kolu, odnosno ako dijete redovno
ne prisusutvuje obaveznom odgojno-obrazovnom
procesu, (lan 13.).
(2) Ukoliko ni poslije izvrene kazne roditelj ili staratelj
ne izvri obavezu iz lana 13. ovog zakona, kazne se
ponavljaju.
DIO OSMI - PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 56.
(Obaveza donoenja ostalih propisa i akata)
Ministarstvo e u roku od 6 mjeseci, od stupanja na
snagu ovoga zakona donijeti:
a) standarde i normative za podruje predkolskog
odgoja i obrazovanja, (iz lana 28.);
b) kriterije o finansiranju predkolskih ustanova, (iz
lana 45);
c) propis o postupku utvrivanja uvjeta, sadraju i
nainu voenja registra, (iz lana 17. stav (2));
d) Pravilnik o nainu voenja pedagoke i ostale
evidencije i dokumentacije, (iz lana 44.);
e) Pravilnik o ocjenjivanju i strunom usavravanju
medicinskog osoblja, odgajatelja i ostalih strunih
kadrova koji rade u odgojno-obrazovnom procesu,
(iz lana 34.);
f) propis o strunom nadzoru, (iz lana 31.);
g) Pravilnik o polaganju strunog ispita, (iz lana 34.
stav (2));
lan 57.
(Rokovi za donoenje programa odgojno-obrazovnog
rada)
Ministarstvo e u roku od godinu dana, od dana
stupanja na snagu ovoga zakona donijeti cjeloviti razvojni
program odgojno-obrazovnog rada u skladu sa ovim
zakonom.
lan 58.
(Primjena zakona na privatne predkolske ustanove)
Odredbe ovoga zakona odnose se i na privatne
predkolske ustanove.
Broj 7 strana 585
lan 59.
(Prijelazno razdoblje za uspostavu strunih standarda)
(1) Stupanjem na snagu ovoga zakona, odgajatelji koji su
zateeni na poslovima odgajatelja, sa srednjom
strunom spremom, i imaju vie od 20 godina radnog
staa, mogu ostati u odgojno-obrazovnom procesu do
odlaska u mirovinu.
(2) Odgajatelji sa srednjom strunom spremom, koji
imaju manje od 20 godina radnog staa, a koji su od
dana stupanja na snagu ovog zakona zateeni na
poslovima odgajatelja, obavezni su u roku od etiri
godine, od dana stupanja na snagu zakona, zavriti
odgovarajuu strunu spremu najmanje VI stepena
sloenosti, odnosno adekvatnog ekvivalenta strune
spreme zavrenog prvog studijskog ciklusa.
(3) Nastavnici razredne nastave koji su od dana stupanja
na snagu ovog zakona zateeni na poslovima
odgajatelja, mogu obavljati poslove odgajatelja, u toj
predkolskoj ustanovi.
lan 60.
(Prelazak na obavezno predkolsko obrazovanje)
Obavezno predkolsko obrazovanje za djecu u godini
prije polaska u osnovnu kolu, u skladu sa ovim zakonom
otpoet e kolske 2011/2012. godine.
lan 61.
(Usklaivanje akata i organizacije)
(1) Predkolske ustanove su dune da svoju organizaciju,
djelatnosti i pravila, usklade sa odredbama ovog
zakona u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snagu
ovog zakona.
(2) Predkolske ustanove koje su registrirane na podruju
Kantona, u skladu sa Zakonom o predkolstvu
(Slubene novine Zeniko-dobojskog kantona, broj:
5/97 i 11/98), dune su izvriti reverifikaciju uvjeta
rada u skladu sa ovim zakonom, u roku od 12 mjeseci
od stupanja na snagu ovog zakona.
lan 62.
(Prestanak vaenja prethodnog zakona)
Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje sa vaenjem
Zakon o predkolstvu (Slubene novine Zeniko-
dobojskog kantona, broj: 5/97 i 11/98).
lan 63.
(Stupanje na snagu)
Zakon stupa na snagu osmog dana od dana
objavljivanja u Slubenim novinama Zeniko-dobojskog
kantona.
Broj: 01-02-18116/10 PREDSJEDAVAJUI
Datum, 24.06.2010. godine
Zenica Sejad Zaimovi, s.r.
..............................................................................................