You are on page 1of 12

POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

Tinjauan Penerapan e-Government di Provinsi Sumatera Barat

Reviews Implementation of e-Government in West Sumatra Province


Yuhefizar

Jurusan Teknologi Informasi Politeknik Negeri Padang Kampus Unand Limau Manis Padang 25163
Telp. 0751-72590 Fax. 0751-72576 dan Email: yuhefizar@polinpdg.ac.id

ABSTRACT
e-Government is one of instruments in electronic-based government implementation in order to
improve the public service quality effectively and efficienctly. For that purpose, the government has been
released the National Strategy Policy and Development of e-Government through President Instruction No. 3 of
2003 which is the framework for all the technical policy e-Government operations. The availability of the
government's official website is one of crutial public services. West Sumatera is one of province that already
have government official website including all districts in this area. This official website was tested and
researched based on regulation. From this research concluded that e-Government application on West Sumatera
Province is still on preparing and maturation stage of 4 stages that proclaimed in President Instruction No. 3 of
2003.

Keywords: e-government, website, open source, internet

PENDAHULUAN bahwa, pengembangan e-Government dapat


E-Government adalah pemanfaatan dilaksanakan melalui 4 tingkatan, yaitu :
teknologi informasi dan komunikasi dalam 1. Tingkat Persiapan, meliputi ;
pemerintahan, sehingga mampu a. Pembuatan situs informasi disetiap
meningkatan efisiensi, efektifitas, lembaga;
b. Penyiapan SDM;
transparansi dan akuntabilitas c. Penyiapan sarana akses yang mudah
penyelenggaraan pemerintahan. Ujung misalnya menyediakan sarana
tombak dari penerapan e-Government ini Multipurpose Community Center,
adalah tersedianya situs web pemerintahan. Warnet, SME-Center, dll;
Situs web adalah kumpulan halaman d. Sosialisasi situs informasi baik
untuk internal maupun untuk publik.
web yang dimiliki oleh suatu institusi 2. Tingkat Pematangan, meliputi ;
(domain) untuk menampilkan informasi a. Pembuatan situs informasi publik
yang dimilikinya serta media untuk interaktif;
berkomunikasi dan berinteraksi. (Yuhefizar, b. Pembuatan antar muka
2008) keterhubungan dengan lembaga
Pengembangan e-Government lain;
merupakan upaya untuk mengembangkan 3. Tingkat Pemantapan, meliputi ;
penyelenggaraan kepemerintahan yang a. Pembuatan situs transaksi pelayanan
berbasis (menggunakan) elektronik dalam publik;
rangka meningkatkan kualitas layanan b. Pembuatan interoperabilitas aplikasi
publik secara efektif dan efisien. maupun data dengan lembaga lain
Melalui pengembangan e- 4. Tingkat Pemanfaatan, meliputi
Government dilakukan penataan sistem Pembuatan aplikasi untuk pelayanan
manajemen dan proses kerja dilingkungan yang bersifat G2G, G2B dan G2C yang
pemerintah dengan mengoptimasikan terintegrasi
pemanfaatan teknologi informasi. Situs web pemerintah pusat dan
Menurut inpres Inpres No. 3 tahun daerah harus secara bertahap ditingkatkan
2003 tentang kebijakan dan strategi menuju ke tingkat-4. Perlu dipertimbangkan
nasional pengembangan e-Government bahwa semakin tinggi tingkatan situs
tersebut, diperlukan dukungan sistem

148
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

manajemen, proses kerja, dan transaksi tersebut berada pada tingkat pertama
informasi antar instansi yang semakin (persiapan), dan hanya sebagian kecil yang
kompleks pula. Upaya untuk menaikkan telah mencapai tingkat dua (pematangan).
tingkatan situs tanpa dukungan yang Sedangkan tingkat tiga (pemantapan) dan
memadai, akan mengalami kegagalan yang tingkat empat (pemanfaatan) belum
tidak hanya menimbulkan pemborosan tercapai.
namun juga menghilangkan kepercayaan Pemanfaatan situs web sebagai
masyarakat. ujung tombak dari e-Goverment terlihat
Pada saat ini, instansi pemerintahan dalam kerangka arsitektur pengembangan
daerah dan pusat telah banyak memiliki e-Government, sesuai dengan SK
situs web pemerintahannya sendiri-sendiri, Menkominfo No.55/KEP/M.KOMINFO/
namun, dari hasil pengamatan yang 12/2003 tentang buku panduan
dilakukan oleh Kementerian Komunikasi pembangunan infrastruktur portal
dan Informasi, mayoritas situs pemerintah pemerintahan seperti gambar dibawah ini:

Gambar 1. Kerangka Arsitektur e-Goverment

Kerangka arsitektur diatas terdiri Dalam penerapan pembangunan


dari empat lapis struktur, yakni: situs web pemerintahan, Kementerian
1. Akses, yaitu jaringan telekomunikasi, Komunikasi dan Informasi telah
internet dan media komunikasi lainnya mengeluarkan buku panduan pembangunan
yang dapat dipergunakan oleh infrastruktur portal pemerintahan melalui
masyarakat untuk mengakses portal
pelayanan publik. surat keputusannya No. 55/KEP/
2. Portal Pelayanan Publik, yaitu situs M.KOMINFO/12/2003. Buku panduan
web di internet yang menyediakan tersebut harus menjadi acuan dalam
layanan publik dari instansi pembangunan infrastruktur portal
pemerintahan. pemerintah dalam menunjang e-
3. Organisasi Pengelolaan & Government bagi lembaga pemerintah baik
Pengolahan Informasi, yaitu di pusat maupun daerah.
organisasi pendukung yang mengelola, Khusus untuk pengaturan pemberian
menyediakan dan mengolah transaksi nama domain dari portal pemerintahan
informasi dan dokumen elektronik. tersebut, untuk menghindari
4. Insfrastruktur dan Aplikasi Dasar, ketidakseragaman, Kementerian
yaitu semua prasarana yang diperlukan
untuk mendukung pengelolaan, Komunikasi dan Informasi juga telah
pengolahan transaksi dan penyaluran menerbitkan surat keputusan
informasi secara andal, aman dan No.28/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang
terpercaya. Penggunaan Nama Domain go.id Untuk

149
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

Situs Web Resmi Pemerintahan Pusat dan panduan penyusunan rencana induk
Daerah. pengembangan e-Government lembaga
Sejak dikeluarkan inpres No. 3 Penelitian ini dilaksanakan selama 3
tahun 2003 dan panduannya oleh bulan, yaitu pada bulan Agustus, September
Depkominfo telah memacu setiap unsur dan Oktober 2008.
pemerintahan untuk membangun situs web
pemerintahan, mulai dari pemerintah pusat METODOLOGI
hingga daerah beserta unit-unit yang berada Dalam penelitian ini, fokus
dibawahnya berlomba-lomba membangun penilaian penerapan e-Government
situs webnya masing-masing dalam upaya berdasarkan pada instrumen situs web resmi
untuk memperkenalkan potensi daerahnya yang dimiliki oleh instansi pemerintahan
dan meningkatkan pelayanannya kepada dilingkungan Propinsi Sumatera Barat.
masyarakat, karena situs web adalah pintu Metode penelitian ini diawali
gerbang menuju e-Government sehingga dengan melakukan inventarisasi terhadap
pada akhirnya mampu mewujudkan good data situs web yang ada saat ini, kemudian
governance. dilakukan peninjauan langsung terhadap
Propinsi Sumatera Barat juga telah situs web tersebut melalui media internet,
membangun situs web resmi pemerintahan diskusi online dengan pengelola maupun
dengan alamat www.sumbarprov.go.id, melalui terlpon untuk proses analisa dan
beserta unit yang berada dibawahnya, tidak validasi, apakah situs web tersebut sudah
ketinggalan kabupaten dan kota di memenuhi standar yang dikeluarkan oleh
lingkungan propinsi Sumatera Barat juga depkominfo atau belum. Inventarisasi
telah memiliki situs web resminya, namun adalah proses mengumpulkan daftar alamat
situs web-situs web yang berada di Propinsi situs web pemerintahan yang telah online.
Sumatera Barat cendrung tidak terkelola Inventarisasi situs web dilakukan dengan :
dengan baik dan masih banyak situs web a. Melalui search engine, seperti
yang ada saat ini tidak diupdate, serta masih google.com, yahoo.com, dan lain-lain.
ada yang belum memenuhi standar yang b. Melalui mailing list
telah ditetapkan oleh depkominfo. c. Melalui situs web-situs web komunitas
Berdasarkan hal diatas, maka perlu d. Melalui email
diadakan penelitian terhadap kesiapan e. Melalui chatting.
Pemerintahan Propinsi Sumatera Barat Hasil inventarisir ini dikelompokkan
beserta Pemerintah Kota dan Kabupataen berdasarkan kabupaten dan kota di
yang berada di dalamnya dalam lingkungan Propinsi Sumatera Barat. Situs
mengimplementasikan e-Government. web hasil inventarisir dianalisa berdasarkan
Penelitian ini didasarkan pada : kriteria :
1. Inpres No. 3 tahun 2003 tentang a. Penggunaaan Domain
kebijakan dan strategi nasional Penilaian penggunaan nama domain
pengembangan e-government. mengacu kepada SK Menkominfo No.
2. SK Menkominfo No.55/KEP/ 28/PER/M.KOMINFO/9/2006.
M.KOMINFO/12/2003 tentang buku Penilaian pada kriteria ini bertujuan
panduan pembangunan infrastruktur untuk melihat peran pemprov, pemkot
portal pemerintahan.
dan pemkab untuk mengikuti panduan
3. SK Menkominfo No.28/PER/ nama domain yang telah ditentukan,
M.KOMINFO/9/2006 tentang yaitu tentang penggunaan nama domain
penggunaan nama domain go.id untuk go.id untuk situs web resmi
situs web resmi pemerintahan pusat dan pemerintahan pusat dan daerah. Domain
daerah.
adalah nama unik yang dimiliki oleh
4. SK Menkominfo No.57/KEP/ sebuah instansi sebagai pintu gerbang
M.KOMINFO/12/2003 tentang

150
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

untuk mengakses situs webnya government. Aplikasi e-Government apa


(yuhefizar, 2008). saja yang dapat diakses secara online
b. Jenis Situs Web, statis atau dinamis oleh masyarakat, sehingga masyarakat
Menurut Yuhefizar (2008) dalam dapat mengurus layanan publik melalu
bukunya yang berjudul 10 Jam situs web saja. Kriteria pengujian ini
Menguasai Internet :Teknologi dan mengacu kepada buku panduan standar
Aplikasinya, situs web dinamis adalah mutu, jangkaun pelayanan dan
sebuah situs web yang menyediakan pengembangan Aplikasi e-
content atau isi yang selalu berubah- Government bagi lembaga
ubah setiap saat dan datanya tersimpan pemerintah pusat dan daerah yang
pada database. Situs web dinamis ini di dikeluarkan oleh depkominfo pada
bangun menggunakan bahasa tahun 2004.
pemrograman web, seperti php, asp, jsp, g. Keterkinian informasi (update).
dan lain-lain, sedangkan Situs web Kriteria ini untuk melihat
statis, merupakan situs web yang sejauhmana sebuah situs web
contentnya sangat jarang diubah, pemerintahan selalu di isi dengan
biasanya di bangun menggunakan berita-berita tentang aktivitas
bahasa standar web yaitu HTML dan pemerintah secara terus menerus,
javascript. sehingga masyarakat dapat melihat
Dari jenis situs web ini dapat kinerja pemerintah. Penilaian pada
dijadikan patokan, bahwa dalam kategori ini, dikelompokkan menjadi
penerapan e-government, situs web tiga tingkatan yaitu:
pemerintahan seharusnya menggunakan 1) Update, jika situs web tersebut
jenis situs web yang dinamis. diupdate dalam rentang waktu
c. Struktur Pengelola, outsourcing atau minimal 2 minggu sewaktu peneliti
ada tim khusus. kunjungi.
Salah satu komponen keberhasilan 2) Kurang Update, jika situs web
penerapan e-Government adalah tersebut di update dalam rentang
kesiapan Sumber daya manusia yang waktu minimal 4 minggu sewaktu
mengelolanya. Kriteria ini sengaja peneliti kunjungi
peneliti masukan, untuk melihat 3) Tidak Update, tidak ada informasi
sejauhmana kesiapan SDM dalam terbaru selama lebih dari 1 bulan
mengelola situs webnya. sewaktu peneliti kunjungi.
d. Struktur Konten dan kelengkapan Untuk validasi data, dilakukan
informasinya. wawancara dengan admin situs web,
e. Fasilitas interaksi dengan baik melalui media telepon, email,
pengunjung. maupun chatting.
Sebagai situs web untuk e-
goverment sudah seharusnya dilengkapi HASIL
dengan fasilitas interaksi dan Berikut hasil dari penelitian:
berkomunikasi dengan pengunjungnya. 1. Hasil Inventarisir
Dalam penelitian ini, peneliti mengecek Dari 19 Kabupaten dan kota yang
ketersediaan fasilitas interaksi minimal terdapat di propinsi Sumatera Barat,
yang harus dimiliki : berhasil ditemukan sebanyak 37 alamat
1) Buku Tamu situs web resmi pemerintahan di
2) Jajak Pendapat lingkungan propinsi Sumatera Barat,
3) Kontak Pengelola. seperti terlihat pada tabel 1, dibawah
f. Fasilitas Layanan Publik. ini:
Kriteria ini merupakan point utama
yang harus tersedia dari situs web e-

151
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

Tabel 1. Daftar instansi yang telah memiliki situs web.


No. Instansi Nama Domain
1 Propinsi Sumatera Barat www.sumbarprov.go.id
2 Diklat Sumbar http://diklat.sumbarprov.go.id
3 DPRD Sumbar http://dprd-sumbarprov.go.id
4 E -Procurenment Sumbar http://lpse.sumbarprov.go.id
5 Bapedal Sumbar http://www.bapedaldasumbar.or.id
6 BPTP Sumbar http://sumbar.litbang.deptan.go.id
7 Disnak Sumbar http://www.disnaksumbar.org
8 Dinas Perkebunan Sumbar http://www.sumbarprov.go.id/Perkebunan
9 Dinkes Sumbar http://www.dinkes-sumbar.org
10 Bappeda Sumbar http://www.bappeda-sumbar.go.id
11 Kota Bukittinggi http://www.bukittinggikota.go.id
12 K P T Kota Bukittinggi http://www.kpt-bukittinggi.go.id
13 Kota Padang http://www.padang.go.id
14 Disdik Kota Padang http://www.diknas-padang.org
15 DPRD Kota Padang http://dprd-padangkota.go.id
16 Kota Padang Panjang http://www.padangpanjangkota.go.id
17 Kota Pariaman http://www.kotapariaman.go.id
18 Kota Payakumbuh http://www.payakumbuhkota.go.id
19 Dinkes Kota Payakumbuh http://dinkespayakumbuh.org
20 Disdik Kota Payakumbuh http://disdik-payakumbuh.org
21 Kota Sawahlunto http://www.sawahlunto.go.id
22 Disdik Kota Sawahlunto http://diknas-sawahlunto.net
23 Kota Solok http://www.solokkota.go.id
24 Kab. Agam http://www.agamkab.go.id
25 Kab. Dharmasraya http://www.dharmasraya.go.id
26 Kab. Limapuluh Kota. http://www.limapuluhkota.go.id
27 Kab. Pariaman http://www.pariaman.go.id
28 Kab. Pasaman http://www.pasaman.go.id
29 Kab. Pasaman Barat http://www.pasamanbaratkab.go.id
30 Kab. Pesisir Selatan http://www.pesisirselatan.go.id
31 Kab. Solok http://www.solok.go.id
32 Kab. Solok Selatan http://www.solselkab.go.id
33 Kab. Sijunjung http://www.sijunjung.go.id
34 Distamben Kab. Sijunjung http://distamben.sijunjung.go.id
35 Koperindag Kab. Sijunjung http://koperindag.sijunjung.go.id
36 e-Proc Kab. Sijunjung http://eproc.sijunjung.go.id
37 Kab. Tanah Datar http://www.tanahdatar.go.id

Berikut ini rinciannya berdasarkan http://lpse.sumbarprov.go.id/


provinsi, kabupaten dan kota : http://www.bapedaldasumbar.or.id/
http://sumbar.litbang.deptan.go.id
1). Situs Web resmi di lingkungan
http://www.disnaksumbar.org/
Pemerintah Propinsi Sumatera Barat http://www.sumbarprov.go.id/Perkebunan
http://www.sumbarprov.go.id http://www.dinkes-sumbar.org/
http://dprd-sumbarprov.go.id

152
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

http://www.bappeda-sumbar.go.id/ 13). Situs Web resmi di lingkungan


http://diklat.sumbarprov.go.id Pemerintah Kab. Padang Pariaman
2). Situs Web resmi di lingkungan http://www.pariaman.go.id
Pemerintah Kota Bukittinggi 14). Situs Web resmi di lingkungan
http://www.bukittinggikota.go.id Pemerintah Kab. Pasaman
http://www.kpt-bukittinggi.go.id/ http://www.pasaman.go.id
3). Situs Web resmi di lingkungan 15). Situs Web resmi di lingkungan
Pemerintah Kota Padang Pemerintah Kab. Pasaman Barat
http://www.padang.go.id http://www.pasamanbaratkab.go.id
http://www.diknas-padang.org/ 16). Situs Web resmi di lingkungan
http://dprd-padangkota.go.id/ Pemerintah Kab. Pesisir Selatan
4). Situs Web resmi di lingkungan http://www.pesisirselatan.go.id/
Pemerintah Kota Padang Panjang 17). Situs Web resmi di lingkungan
http://www.padangpanjangkota.go.id/ Pemerintah Kab. Solok
5). Situs Web resmi di lingkungan http://www.solok.go.id
Pemerintah Kota Pariaman 18). Situs Web resmi di lingkungan
http://www.kotapariaman.go.id Pemerintah Kab. Solok Selatan
6). Situs Web resmi di lingkungan http://www.solselkab.go.id
Pemerintah Kota Payakumbuh 19). Situs Web resmi di lingkungan
http://www.payakumbuhkota.go.id Pemerintah Kab. Sijunjung
http://dinkespayakumbuh.org http://www.sijunjung.go.id
http://disdik-payakumbuh.org http://distamben.sijunjung.go.id
7). Situs Web resmi di lingkungan http://koperindag.sijunjung.go.id/
Pemerintah Kota Sawahlunto http://eproc.sijunjung.go.id/
http://www.sawahlunto.go.id 20). Situs Web resmi di lingkungan
http://diknas-sawahlunto.net Pemerintah Kab. Tanah Datar
8). Situs Web resmi di lingkungan http://www.tanahdatar.go.id
Pemerintah Kota Solok
http://www.solokkota.go.id 2. Hasil Analisa
9). Situs Web resmi di lingkungan Analisa dilakukan atas 7 komponen
Pemerintah Kab. Agam penilaian, yaitu :
http://www.agamkab.go.id
10). Situs Web resmi di lingkungan a. Penggunaaan Domain
Pemerintah Kab. Dharmasraya Dari 37 situs web resmi
http://www.dharmasraya.go.id daerah, hanya 14 situs web yang
11). Situs Web resmi di lingkungan menggunakan domain go.id secara
Pemerintah Kab. Kep. Mentawai benar, dan 23 situs web
Tidak ada menggunakan domain go.id tidak
12). Situs Web resmi di lingkungan benar. Seperti terlihat pada table 2
Pemerintah Kab. Limapuluh Kota berikut:
http://www.limapuluhkota.go.id

Tabel 2. Daftar Status Penggunaan Domain.


No. Instansi Nama Domain Ket.
1 Propinsi Sumatera Barat www.sumbarprov.go.id Benar
2 Diklat Sumbar http://diklat.sumbarprov.go.id Benar
3 DPRD Sumbar http://dprd-sumbarprov.go.id Benar
4 E -Procurenment Sumbar http://lpse.sumbarprov.go.id Benar
5 Bapedal Sumbar http://www.bapedaldasumbar.or.id Salah

153
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

No. Instansi Nama Domain Ket.


6 BPTP Sumbar http://sumbar.litbang.deptan.go.id Benar
7 Disnak Sumbar http://www.disnaksumbar.org Salah
8 Dinas Perkebunan Sumbar http://www.sumbarprov.go.id/Perkebunan Salah
9 Dinkes Sumbar http://www.dinkes-sumbar.org Salah
10 Bappeda Sumbar http://www.bappeda-sumbar.go.id Salah
11 Kota Bukittinggi http://www.bukittinggikota.go.id Benar
12 K P T Kota Bukittinggi http://www.kpt-bukittinggi.go.id Salah
13 Kota Padang http://www.padang.go.id Salah
14 Disdik Kota Padang http://www.diknas-padang.org Salah
15 DPRD Kota Padang http://dprd-padangkota.go.id Benar
16 Kota Padang Panjang http://www.padangpanjangkota.go.id Benar
17 Kota Pariaman http://www.kotapariaman.go.id Salah
18 Kota Payakumbuh http://www.payakumbuhkota.go.id Benar
19 Dinkes Kota Payakumbuh http://dinkespayakumbuh.org Salah
20 Disdik Kota Payakumbuh http://disdik-payakumbuh.org Salah
21 Kota Sawahlunto http://www.sawahlunto.go.id Salah
22 Disdik Kota Sawahlunto http://diknas-sawahlunto.net Salah
23 Kota Solok http://www.solokkota.go.id Benar
24 Kab. Agam http://www.agamkab.go.id Benar
25 Kab. Dharmasraya http://www.dharmasraya.go.id Salah
26 Kab. Limapuluh Kota. http://www.limapuluhkota.go.id Benar
27 Kab. Pariaman http://www.pariaman.go.id Salah
28 Kab. Pasaman http://www.pasaman.go.id Salah
29 Kab. Pasaman Barat http://www.pasamanbaratkab.go.id Benar
30 Kab. Pesisir Selatan http://www.pesisirselatan.go.id Salah
31 Kab. Solok http://www.solok.go.id Salah
32 Kab. Solok Selatan http://www.solselkab.go.id Benar
33 Kab. Sijunjung http://www.sijunjung.go.id Salah
34 Distamben Kab. Sijunjung http://distamben.sijunjung.go.id Salah
35 Koperindag Kab. Sijunjung http://koperindag.sijunjung.go.id Salah
36 e-Proc Kab. Sijunjung http://eproc.sijunjung.go.id Salah
37 Kab. Tanah Datar http://www.tanahdatar.go.id Salah

b. Jenis situs web, statis atau web dikelola oleh tim khusus dan 7
dinamis abstain. Perhatikan tabel 5, point 3.
Dari 37 situs web resmi d. Struktur Konten dan
daerah, 2 situs web bersifat statis, kelengkapan informasinya
28 bersifat dinamis dan 7 abstain. Secara umum, ke 31 situs web
Perhatikan tabel 5, point 2. resmi daerah telah memiliki struktur
c. Struktur Pengelola, outsourcing konten dan kelengkapannya dan 7
atau ada tim khusus abstain. Perhatikan tabel 5, point 4
Dari 37 situs web resmi
daerah, 1 situs web yang
pengelolanya outsourcing, 30 situs .

154
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

e. Fasilitas interaksi dengan menyediakan dua fasilitas interaksi,


pengunjung 11 situs web yang menyediakan 1
Dari 37 situs web resmi, 4 fasilitas interaksi, dan 7 situs web
situs web yang menyediakan ketiga abstain, seperti terlihat pada tabel
fasilitas interaksi dengan berikut :
pengunjung, 15 situs web yang

Tabel 3. Ketersediaan Fasilitas Interaksi.


No. Instansi Buku Tamu Poll Contact
1 Propinsi Sumatera Barat Tersedia Tersedia
2 Diklat Sumbar Tersedia Tersedia Tersedia
3 DPRD Sumbar Tersedia Tersedia
4 E -Procurenment Sumbar Tersedia
5 Bapedal Sumbar Tersedia Tersedia
6 BPTP Sumbar Tersedia
7 Disnak Sumbar Tersedia Tersedia
8 Dinas Perkebunan Sumbar Tersedia
9 Dinkes Sumbar Tersedia Tersedia
10 Bappeda Sumbar abstain
11 Kota Bukittinggi Tersedia Tersedia
12 K P T Kota Bukittinggi Tersedia
13 Kota Padang Tersedia Tersedia
14 Disdik Kota Padang Tersedia Tersedia Tersedia
15 DPRD Kota Padang Tersedia Tersedia
16 Kota Padang Panjang abstain
17 Kota Pariaman Tersedia Tersedia Tersedia
18 Kota Payakumbuh Tersedia Tersedia
19 Dinkes Kota Payakumbuh Tersedia
20 Disdik Kota Payakumbuh Tersedia Tersedia
21 Kota Sawahlunto Tersedia
22 Disdik Kota Sawahlunto Tersedia
23 Kota Solok Tersedia Tersedia
24 Kab. Agam abstain
25 Kab. Dharmasraya Tersedia Tersedia
26 Kab. Limapuluh Kota. abstain
27 Kab. Pariaman abstain
28 Kab. Pasaman abstain
29 Kab. Pasaman Barat abstain
30 Kab. Pesisir Selatan Tersedia
31 Kab. Solok Tersedia
32 Kab. Solok Selatan Tersedia Tersedia Tersedia
33 Kab. Sijunjung Tersedia Tersedia
34 Distamben Kab. Sijunjung Tersedia
35 Koperindag Kab. Sijunjung Tersedia Tersedia
36 e-Proc Kab. Sijunjung Tersedia
37 Kab. Tanah Datar Tersedia Tersedia

f. Fasilitas Layanan Publik saja, belum ada layanan/aplikasi e-


Keseluruhan situs web resmi goverment yang dapat dilakukan
tersebut rata-rata menyediakan secara online, kecuali untuk situs
fasilitas layanan publik dalam web pengadaan. Perhatikan tabel 5,
bentuk informasi-informasi di situs point 6.

155
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

g. Keterkinian informasi (update) tidak update dan 7 situs web


Dari 37 situs web resmi, 16 situs abstain, seperti terlihat pada tabel
web yang update, 9 situs web yang berikut :
kurang update, 5 situs web yang

Tabel 4. Keterkinian Informasi.


No. Instansi Nama Domain Ket.
1 Propinsi Sumatera Barat www.sumbarprov.go.id Kurang update
2 Diklat Sumbar http://diklat.sumbarprov.go.id Tidak update
3 DPRD Sumbar http://dprd-sumbarprov.go.id Tidak update
4 E -Procurenment Sumbar http://lpse.sumbarprov.go.id Update
5 Bapedal Sumbar http://www.bapedaldasumbar.or.id Tidak update
6 BPTP Sumbar http://sumbar.litbang.deptan.go.id Kurang update
7 Disnak Sumbar http://www.disnaksumbar.org Update
8 Dinas Perkebunan Sumbar http://www.sumbarprov.go.id/Perkebunan Tidak update
9 Dinkes Sumbar http://www.dinkes-sumbar.org Update
10 Bappeda Sumbar http://www.bappeda-sumbar.go.id abstain
11 Kota Bukittinggi http://www.bukittinggikota.go.id Update
12 K P T Kota Bukittinggi http://www.kpt-bukittinggi.go.id Kurang update
13 Kota Padang http://www.padang.go.id Update
14 Disdik Kota Padang http://www.diknas-padang.org Update
15 DPRD Kota Padang http://dprd-padangkota.go.id Tidak update
16 Kota Padang Panjang http://www.padangpanjangkota.go.id abstain
17 Kota Pariaman http://www.kotapariaman.go.id Update
18 Kota Payakumbuh http://www.payakumbuhkota.go.id Update
19 Dinkes Kota Payakumbuh http://dinkespayakumbuh.org Tidak update
20 Disdik Kota Payakumbuh http://disdik-payakumbuh.org Tidak update
21 Kota Sawahlunto http://www.sawahlunto.go.id Update
22 Disdik Kota Sawahlunto http://diknas-sawahlunto.net Update
23 Kota Solok http://www.solokkota.go.id Kurang update
24 Kab. Agam http://www.agamkab.go.id abstain
25 Kab. Dharmasraya http://www.dharmasraya.go.id Update
26 Kab. Limapuluh Kota. http://www.limapuluhkota.go.id abstain
27 Kab. Pariaman http://www.pariaman.go.id abstain
28 Kab. Pasaman http://www.pasaman.go.id abstain
29 Kab. Pasaman Barat http://www.pasamanbaratkab.go.id abstain
30 Kab. Pesisir Selatan http://www.pesisirselatan.go.id Kurang update
31 Kab. Solok http://www.solok.go.id Tidak update
32 Kab. Solok Selatan http://www.solselkab.go.id Update
33 Kab. Sijunjung http://www.sijunjung.go.id Update
34 Distamben Kab. Sijunjung http://distamben.sijunjung.go.id Tidak update
35 Koperindag Kab. Sijunjung http://koperindag.sijunjung.go.id Update
36 e-Proc Kab. Sijunjung http://eproc.sijunjung.go.id Update
37 Kab. Tanah Datar http://www.tanahdatar.go.id Update

156
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

Tabel 5. Penilaian Point 2,3,4 dan 6


No. Instansi Point 2 Point 3 Point 4 Point 6
1 Propinsi Sumatera Barat Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
2 Diklat Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
3 DPRD Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
4 E -Procurenment Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tersedia
5 Bapedal Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
6 BPTP Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
7 Disnak Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
8 Dinas Perkebunan Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
9 Dinkes Sumbar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
10 Bappeda Sumbar Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
11 Kota Bukittinggi Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
12 K P T Kota Bukittinggi Dinamis Tim Khusus Lengkap Tersedia
13 Kota Padang Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
14 Disdik Kota Padang Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
15 DPRD Kota Padang Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
16 Kota Padang Panjang Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
17 Kota Pariaman Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
18 Kota Payakumbuh Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
19 Dinkes Kota Payakumbuh Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
20 Disdik Kota Payakumbuh Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
21 Kota Sawahlunto Statis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
22 Disdik Kota Sawahlunto Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
23 Kota Solok Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
24 Kab. Agam Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
25 Kab. Dharmasraya Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
26 Kab. Limapuluh Kota. Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
27 Kab. Pariaman Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
28 Kab. Pasaman Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
29 Kab. Pasaman Barat Abstain Abstain Abstain Tidak tersedia
30 Kab. Pesisir Selatan Statis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
31 Kab. Solok Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
32 Kab. Solok Selatan Dinamis Outsourcing Lengkap Tidak tersedia
33 Kab. Sijunjung Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
34 Distamben Kab. Sijunjung Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
35 Koperindag Kab. Sijunjung Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia
36 e-Proc Kab. Sijunjung Dinamis Tim Khusus Lengkap Tersedia
37 Kab. Tanah Datar Dinamis Tim Khusus Lengkap Tidak tersedia

PEMBAHASAN penggunaan nama domain go.id untuk situs


1. Penggunaan Domain web pemerintahan pusat dan daerah. Dari
hasil analisa awal, ditemukan dua
Penggunaan domain situs web
pemerintah daerah yang mempunyai dua
pemerintah mengikuti surat keputusan
domain sekaligus, yaitu:
Kementerian Komunikasi dan Informasi,
No. 28/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang

157
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

a. Pemerintahan Kabupatan Sawahlunto, 5. Fasilitas interaksi dengan pengunjung


memiliki dua domain aktif, yaitu Fasilitas interaksi dengan
www.sawahlunto.go.id dan pengunjung yang minimal harus tersedia
www.sawahluntokota.go.id, kedua adalah buku tamu, kontak pengelola, jajak
domain ini mempunyai konten yang pendapat
berbeda.
6. Fasilitas Layanan Publik
b. Pemerintahan Kota Solok, memiliki dua
domain aktif, yaitu Keseluruhan situs web resmi
www.kotasolok.go.id dan tersebut rata-rata menyediakan fasilitas
www.solokkota.go.id, kedua domain ini layanan publik dalam bentuk informasi-
mempunyai konten yang berbeda. informasi di situs saja, belum ada
Ini merupakan kesalahan yang fatal, layanan/aplikasi e-goverment yang dapat
sehingga sangat membingungkan dilakukan secara online, kecuali untuk situs
pengunjung tentang situs web resmi web pengadaan.
pemerintah, karena masing-masing situs 7. Keterkinian informasi (update)
web tersebut menyatakan situs web resmi. Penilaian pada kategori ini, peneliti
2. Jenis situs web, statis atau dinamis kelompokkan tiga tingkatan yaitu
Statis atau dinamis sebuah situs web a. Update, jika situs web tersebut
ditentukan oleh : diupdate dalam rentang waktu
a. Penggunaaan Bahasa Pemrograman minimal 2 minggu sewaktu peneliti
b. Penggunaan Database kunjungi.
Jika situs web tersebut dibangun b. Kurang Update, jika situs web
menggunakan bahasa HTML murni atau tersebut di update dalam rentang
menggunakan javascript, maka situs web waktu minimal 4 minggu sewaktu
tersebut digolongkan kepada situs web peneliti kunjungi
statis, sebaliknya, situs web yang c. Tidak Update, tidak ada informasi
menggunakan bahasa pemrograman web terbaru selama lebih dari 1 bulan
dan menggunakan database dalam sewaktu peneliti kunjungi.
menyimpan datanya, maka situs web
tersebut di sebut situs web dinamis. SIMPULAN
3. Struktur Pengelola, outsourcing atau Dari hasil penelitian ini,
ada tim khusus disimpulkan bahwa :
Untuk menentukan pengelola dari 1. Terdapat 37 situs web resmi
situs web resmi, ditentukan berdasarkan pemerintahan dilingkungan pemerintah
dua pilihan, yaitu outsourcing atau tim Propinsi Sumatera Barat .
khusus. Outsourcing adalah menggunakan 2. Terdapat 7 situs web yang tidak dapat
jasa pihak ketiga dalam mengelola situs diakses sehingga dianggap abtstain
web, sedangkan tim khusus dapat berupa dalam penelitian ini, yaitu :
staff PDE, Humas atau tim yang dibentuk a. Bappeda Sumbar
khusus oleh instansi terkait b. Kabupaten Agam
4. Struktur Konten dan kelengkapan c. Kabupaten Limapuluhkota
informasinya. d. Kabupaten Pariaman
Penilaian ini berdasarkan pada e. Kabupaten Pasaman
ketersediaan informasi atas SKPD atau unit f. Kabupaten Pasaman Barat
yang berada dibawah suatu instansi, g. Kota Padang Panjang.
minimal informasi tupoksi masing-masing 3. Dari keseluruhan kriteria penilaian,
SKPD/unit. dapat disimpulkan bahwa saat ini,
penerapan e-Government di Propinsi
Sumatera Barat berada pada tahap

158
POLI REKAYASA Volume 5, Nomor 2, Maret 2010 ISSN : 1858-3709

persiapan dan atau pematangan, dari 4 Republik Indonesia. 2006. SK Menkominfo


tahapan yang dicanangkan dalam No. 28/PER/M.KOMINFO/9/2006
INPRES No. 3 tahun 2003 tentang penggunaan nama domain
go.id untuk situs web resmi
SARAN pemerintahan pusat dan daerah.
Dari hasil penelitian ini, disarankan: Saurina, Nia. 2009. Pemodelan Layanan
1. Perlu dilakukan secara terus menerus Publik Berbasis Pengembangan
sosialisasikan tentang arti penting Kerangka E-Government. Tesis
penerapan e-Government terhadap Tidak Diterbitkan, Program Magister
pihak pengambil keputusan di setiap Institut Teknologi 10 Nopember,
instansi. Surabaya.
2. Agar dibentuk unit khusus untuk Yuhefizar, 2008. 10 Jam Menguasai
mengelola situs web resmi pemerintah Internet : Teknologi dan Aplikasinya,
dan dibayar secara profesional. PT. Elex Media Komputindo, Jakarta,
3. Melakukan pelatihan dibidang teknologi
informasi dan komunikasi secara rutin _________,2009. Cara Mudah Membangun
bagi staff yang mengelola situs web. Website Interaktif Menggunakan
4. Perlu sosialisasi secara terus menerus CMS Joomla (edisi revisi), PT. Elex
kepada masyarakat tentang layanan Media Komputindo, Jakarta.
yang tersedia di situs web resmi
pemerintahan.

UCAPAN TERIMA KASIH


Terima kasih kepada Politeknik
Negeri Padang melalui UPT. PPKM yang
telah mendanai penelitian ini. Surat
Kontrak nomor : 321 / K3.1 – PG / 2008

DAFTAR PUSTAKA
Clift, Steven, L, 2004, E-Government And
Democrazy, Representation and
citizen engagement in the information
Age. Hasil Penelitian,
www.publicus.net/e-government
Republik Indonesia. 2003. Inpres No. 3
tahun 2003 tentang kebijakan dan
strategi nasional pengembangan e-
government.
Republik Indonesia. 2003. SK Menkominfo
No. 55/KEP/M.KOMINFO/12/2003
tentang buku panduan pembangunan
infrastruktur portal pemerintahan.
Republik Indonesia. 2003. SK Menkominfo
No. 57/KEP/M.KOMINFO/12/2003
tentang panduan penyusunan
rencana induk pengembangan e-
Government lembaga

159

You might also like