‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫‪1‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫جميع الحقوق محفوظة ©‬

‫تاريخ االيداع القانوني ‪8106/3‬‬
‫مجلة منازعات األعمال ردمد ‪2823-8012 :‬‬
‫‪Revue de Contentieux des Affaires‬‬
‫© ‪( ISSN ) 2508-9293‬‬

‫‪2‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫‪3‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫في منازعات‬ ‫المتخصصين‬ ‫ترحب مجمة منازعات األعمال بدراسات الباحثين‬

‫األعمال عمى البريد اإللكتروني التالي‪:‬‬

‫‪contentieuxaffaires@gmail.com‬‬

‫كم انًم ــاالخ ٔانرعانيك انًُشٕرج في ْذِ انًجهح ال ذعثــز سٕٖ عٍ آراء‬

‫أصحاتٓا‪.‬‬
‫‪4‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫‪1‬ـ انًماالخ تانعزتيح‬

‫‪5‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫عمد االسرصُاع ٔذطثيماذّ انًعاصزج في انثُٕن انرشاركيح‪-‬دراسح‬

‫فمٓيح يمارَح تانمإٌَ‪.‬‬
‫ط‪ .‬ببغاهُم والٗ ـُ ــؼ‬

‫‪-‬ؤؾخاط باخث في ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي‪.‬‬

‫م‪٣‬ضمت‪.‬‬

‫الخمض هلل عب الٗاإلاحن‪ ،‬والهالة والؿالم ٖلى ؤقغ‪ ٝ‬اإلاغؾلحن‪ ،‬ؾُضها مدمض الىبيء ألامي‬

‫وٖلى آله وصخبه ؤحمٗحن‪ .‬وبٗض‪ٞ ،‬ةن هظه اإلا‪٣‬ضمت حكخمل ٖلى ؤهمُت البدث‪ ،‬وؤهضا‪ٞ‬ه‪،‬‬

‫وج‪٣‬ؿُماجه‪ ،‬وطل‪ٖ ٪‬لى الىدى الخالي‪:‬‬

‫ؤهمُت البدث‪:‬‬

‫جخجلى ؤهمُت هظا البدث في ‪٦‬ىهه ًىا‪٢‬ل الخُبُ‪٣‬اث الٗملُت لٗ‪٣‬ض الاؾخهىإ في البىى‪٥‬‬

‫الدكاع‪ُ٦‬ت‪ ،‬هٓغا ألهمُت هظا الٗ‪٣‬ض الاؾدثماعٍت في اإلاٗامالث اإلاالُت ؤلاؾالمُت اإلاٗانغة‪.‬‬

‫ؤهضا‪ ٝ‬البدث‪:‬‬

‫* حٗغ‪ ٝ‬م‪ٟ‬هىم ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ وؤخ‪٩‬امه في ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي وال‪٣‬اهىن اإلا‪ٛ‬غبي‪.‬‬

‫* ببغاػ ؤهم الخُبُ‪٣‬اث الٗملُت اإلاٗانغة لٗ‪٣‬ض الاؾخهىإ في البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫ج‪٣‬ؿُماث البدث‪:‬‬

‫ًخ‪٨‬ىن البدث مً م‪٣‬ضمت‪ ،‬وؤعبٗت مداوع‪ ،‬وزاجمت‪ ،‬وبُان طل‪ٖ ٪‬لى الىحه آلاحي‪:‬‬

‫* اإلا‪٣‬ضمت‪ :‬وحكخمل ٖلى ؤهمُت البدث‪ ،‬وؤهضا‪ٞ‬ه‪ ،‬وج‪٣‬ؿُماجه‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫* اإلادىع ألاو‪ :٫‬ؤهمُت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ في اإلاٗامالث اإلاالُت اإلاٗانغة‪.‬‬

‫* اإلادىع الثاوي‪ :‬الاؾخهىإ وؤخ‪٩‬امه في ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي وفي هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م‪:‬‬

‫‪.1.14.193‬‬

‫* اإلادىع الثالث‪٣ٖ :‬ض الاؾخهىإ وجُبُ‪٣‬اجه الٗملُت في البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫* اإلادىع الغاب٘‪ :‬الخ‪٨‬م الكغعي لبٌٗ الاخخُاَاث التي جخسظها اإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت‬

‫الدكاع‪ُ٦‬ت يماها لخ‪٣‬ى‪٢‬ها‪.‬‬

‫* الخاجمت‪ :‬وجخًمً زالناث البدث‪.‬‬

‫اإلادىع ألاو‪ :٫‬ؤهمُت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ في اإلاٗامالث اإلاالُت اإلاٗانغة‪.‬‬

‫ل‪٣‬ض ؤولى ؤلاؾالم ٖىاًت ‪ٞ‬اث‪٣‬ت بالهىاٖت والاؾخهىإ‪ ،‬في و‪٢‬ذ ‪٧‬اهذ الٗغب و‪ٚ‬حرهم مً ألامم‬

‫جىٓغ بلى الهىاٖاث والخغ‪ ٝ‬هٓغة ‪ٞ‬حها الخ‪٣‬لُل مً قإجها و‪ُ٢‬متها‪ٞ ،‬جزلذ آلاًاث البِىاث الضالاث‬

‫ٖلى ؤهمُت الهىاٖت في خُاة ألامم‪ ،‬وطل‪ ٪‬إلاا ‪٢‬غن هللا ؾبداهه وحٗالى الخضًض م٘ ال‪٣‬غآن ال‪٨‬غٍم في‬

‫ؤلاهؼا‪٣ٞ ٫‬ا‪( :٫‬ل‪٣‬ض ؤعؾلىا عؾلىا بالبِىاث وؤهؼلىا مٗهم ال‪٨‬خاب واإلاحزان لُ‪٣‬ىم الىاؽ بال‪٣‬ؿِ‬

‫وؤهؼلىا الخضًض ‪ُٞ‬ه بإؽ قضًض ومىا‪ ٘ٞ‬للىاؽ)‪.1‬‬

‫وبحن ‪٦‬خاب هللا ‪-‬في م‪٣‬ام الامخىان بالىٗم الٗٓمى‪ -‬ؤن هللا ؾبداهه ٖلم ؤخض ؤهبُاثه الٗٓام‪،‬‬

‫وهى صاووص ٖلُه الؿالم نىٗت اللباؽ الخضًضي والضعٕ‪ ،‬خُث ً‪٣‬ى‪( :٫‬وٖلمىاه نىٗت لبىؽ ل‪٨‬م‬

‫لُدهى‪٨‬م مً بإؾ‪٨‬م ‪ٞ‬هل ؤهخم قا‪٦‬غون)‪.2‬‬

‫‪ -1‬اُؾل‪٣‬ل‪.34 /‬‬
‫‪ -2‬األٗج‪٤‬بء‪.79 /‬‬
‫‪7‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪٦‬ما حٗل الغؾى‪ ٫‬ال‪٨‬غٍم نلى هللا ٖلُه وؾلم الهىاٖت الُضوٍت‪ ،‬و‪٧‬ل ما جهىٗه ًض ؤلاوؿان‬

‫مً ؤ‪ًٞ‬ل ألاٖما‪٣ٞ ٫‬ا‪" :٫‬ما ؤ‪٧‬ل ؤخض َٗاما ‪ ِ٢‬زحرا مً ؤن ًإ‪٧‬ل مً ٖمل ًضه‪ ،‬وبن هبي هللا‬

‫صاوص ٖلُه الؿالم ‪٧‬ان ًإ‪٧‬ل مً ٖمل ًضه"‪.3‬‬

‫وحاء ال‪٣ٟ‬هاء الٗٓام مً ؤثمت ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي مىظ ال‪٣‬غن الثاوي الهجغي ‪-‬مً ؤمثا‪ ٫‬ؤبي‬

‫خىُ‪ٟ‬ت وناخبُه ؤبي ًىؾ‪ ٠‬ومدمض بً الخؿً الكِباوي عخمهم هللا‪ -‬بدىُٓم ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‬

‫وبُان ؤهمُخه وقغوَه ويىابُه و‪ٞ‬غوٖه ومؿاثله وجُبُ‪٣‬اجه‪ ،‬وهى جىُٓم ص‪ٖ ٫‬لى ٖٓمت ال‪٣ٟ‬ه‬

‫ؤلاؾالمي وؾب‪٣‬ه ب‪٣‬غون ٖضة في ‪٧‬ل مجاالث الدكغَ٘‪.‬‬

‫ومً هىا‪ٞ ،‬ةن ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ ٌٗخبر مً ؤهم الٗ‪٣‬ىص اإلاالُت في الخُاة الا‪٢‬خهاصًت جضاوال‬

‫واهدكاعا العجباَه اإلاباقغ باالخخُاحاث الُىمُت لؤل‪ٞ‬غاص والجماٖاث‪ ،‬وبن ؤهمُت هظا الٗ‪٣‬ض وؤزغه في‬

‫اإلاٗامالث اإلاالُت في اإلااضخي والخايغ جخجلى بازخهاع في؛ جِؿحر قاون الخُاة ٖلى الىاؽ لخدهُل‬

‫ؤعػا‪٢‬هم‪ ،‬وجد‪ ٤ُ٣‬مهالخهم‪ ،‬وجمىٍل بًٗهم بًٗا‪ ،‬واؾدثماع ؤمىالهم وجىمُتها ‪ُٞ‬ما ٌٗىص ٖلحهم‬

‫وٖلى مهالخهم ‪٧‬لها بالى‪.ٟ٘‬‬

‫‪ -3‬طؾ‪٤‬ؼ اُجقبه‪ً .١‬زبة اُج‪ٞ٤‬ع‪ -‬ثبة ًَت اُوعَ ‪ٝ‬ػِٔ‪ ٚ‬ث‪٤‬ل‪ .ٙ‬ههْ؛ ‪ .2072‬ؽ‪ٛ1423 .1 /‬ـ‪ .ّ2003 /‬كاه اثٖ ًض‪٤‬و‪-‬‬
‫كٓشن‪ .‬ص‪.499 /‬‬
‫‪8‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلادىع الثاوي‪ :‬الاؾخهىإ وؤخ‪٩‬امه في ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي وفي هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م‪:‬‬

‫‪.1.14.193‬‬

‫‪ -1-‬م‪ٟ‬هىم الاؾخهىإ‪:‬‬

‫ل‪ٛ‬ت‪َ :‬لب الهىٗت‪ ،‬والهىٗت ٖمل الهاو٘ في نىٗخه ؤو خغ‪ٞ‬خه‪.4‬‬

‫انُالخا‪ٖ :‬غ‪ ٝ‬ال‪٣ٟ‬هاء الاؾخهىإ بالخض‪ ،‬وٖغ‪ٞ‬ىه بالغؾم؛ ‪ٞ‬إما حٗغٍ‪ٟ‬ه بالخض ‪ٞ‬هى‪٣ٖ" :‬ض‬

‫ٖلى مبُ٘ في الظمت وقغٍ ٖمله ٖلى الهاو٘"‪ ،5‬وؤما حٗغٍ‪ٟ‬ه بالغؾم ‪٣ٞ‬ض وعص في ‪٦‬خاب بضاج٘‬

‫الهىاج٘‪" :‬ؤما نىعة الاؾخهىإ ‪ٞ‬هي ؤن ً‪٣‬ى‪ ٫‬بوؿان لهاو٘ مً ز‪ٟ‬ا‪ ٝ‬ؤو ن‪ٟ‬اع ؤو ‪ٚ‬حرها؛ اٖمل‬

‫لي ز‪ٟ‬ا ؤو آهُت مً ؤصًم ؤو هداؽ مً ٖىض‪ ٥‬بثمً ‪٦‬ظا‪ ،‬وٍبحن هىٕ ما ٌٗمل و‪٢‬ضعه ون‪ٟ‬خه‪٣ُٞ ،‬ى‪٫‬‬

‫الهاو٘‪ :‬وٗم"‪.6‬‬

‫وٍٓهغ مً هظًً الخٗغٍ‪ٟ‬حن ومً ‪ٚ‬حرهما مً الخٗاعٍ‪ ٠‬ألازغي لالؾخهىإ ال‪٣‬غٍبت مجهما‪ ،‬ؤن‬

‫الاؾخهىإ هى الٗ‪٣‬ض ٖلى قغاء ما ؾُهىٗه الهاو٘‪ ،‬وج‪٨‬ىن الٗحن ؤو ماصة الهىٗت والٗمل مً‬

‫الهاو٘‪ٞ ،‬ةطا ‪٧‬اهذ الٗحن مً اإلاؿخهى٘ ال مً الهاو٘ ‪ٞ‬ةن الٗ‪٣‬ض ً‪٨‬ىن بحاعة ال اؾخهىاٖا‪.7‬‬

‫ومثاله؛ ؤن ًُلب اإلاؿخهى٘ (وهى اإلاكتري) ؤخض ؤ‪ٞ‬غاص الىاؽ مً الهاو٘ (وهى الباج٘ ؤو الٗامل)‬

‫‪٦‬ىجاع وخضاص وخظاء وهدىهم مً ؤصخاب الخغ‪ ٝ‬ؤو اإلاهً ؤن ًهى٘ له قِئا مُٗىا بإونا‪ٝ‬‬

‫‪ -4‬اٗظــــو‪ * :‬أُظجبػ أُ٘‪٤‬و ك‪ ٢‬ؿو‪٣‬ت اُشوػ اٌُج‪٤‬و ُِواكؼ‪ُِ ،٢‬ش‪٤‬ـ أؽٔل ثٖ ٓؾٔل ثٖ ػِ‪ ٢‬أُوو‪ ١‬اُل‪ .٢ٓٞ٤‬رؾو‪٤‬ن؛‬
‫اُلًز‪ٞ‬ه ػجل اُؼظ‪ ْ٤‬اُش٘ب‪ .١ٝ‬ؽ‪ .2 /‬كاه أُؼبهف‪ -‬اُوب‪ٛ‬وح‪ .‬ك‪ ٕٝ‬ربه‪٣‬ـ‪ .‬ص‪.348 /‬‬
‫* ٓقزبه اُظؾبػ‪ُِ ،‬ش‪٤‬ـ ٓؾٔل ثٖ أث‪ ٢‬ثٌو ثٖ ػجل اُوبكه اُواى‪ .١‬ؽجؼخ؛ ‪ٌٓ .ّ1986‬زجخ ُج٘بٕ‪-‬ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪ .‬ص‪/‬‬
‫‪.155‬‬
‫* اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ٝ ٢‬أكُز‪ُِ ،ٚ‬لًز‪ٞ‬ه ‪ٛٝ‬جخ اُيؽ‪ .٢ِ٤‬ؽ‪ٛ1435 .34 /‬ـ‪ .ّ2014 /‬كاه اُلٌو‪ .‬ط‪ .4 /‬ص‪.390 /‬‬
‫‪ -5‬اٗظــو‪ * :‬رؾلخ اُلو‪ٜ‬بء‪ُِ ،‬ش‪٤‬ـ ػالء اُل‪ ٖ٣‬أَُوه٘ل‪ .١‬ؽ‪ٛ1405 .1 /‬ـ‪ .ّ1984 /‬كاه اٌُزت اُؼِٔ‪٤‬خ‪-‬ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪ .‬ط‪.2 /‬‬
‫ص‪.362 /‬‬
‫* اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ٝ ٢‬أكُز‪ .ٚ‬ط‪ .4 /‬ص‪.390 /‬‬
‫‪ -6‬ثلائغ اُظ٘بئغ ك‪ ٢‬رور‪٤‬ت اُشوائغ‪ُِ ،‬ؼالٓخ ػالء اُل‪ ٖ٣‬أث‪ ٢‬ثٌو ثٖ َٓؼ‪ٞ‬ك اٌُبٍبٗ‪ ٢‬اُؾ٘ل‪ .٢‬ؽ‪ٛ1406 .2 /‬ـ‪.ّ1986 /‬‬
‫كاه اٌُزت اُؼِٔ‪٤‬خ‪-‬ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪ .‬ط‪ .5 /‬ص‪.2 /‬‬
‫‪ -7‬اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ٝ ٢‬أكُز‪ .ٚ‬ط‪ .4 /‬ص‪.391 /‬‬
‫‪9‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫مدضصة‪٦ ،‬إزار مجز‪ ٫‬ؤو م‪٨‬خبت ؤو ‪٦‬غاسخي ؤو خلي و‪ٚ‬حرها ٖلى زمً مٗلىم بطا حغي ‪ُٞ‬ه الخٗامل ٖمال‬

‫بالٗغ‪.8ٝ‬‬

‫ومٗجى الٗ‪٣‬ض ٖلى قغاء ما ؾُهىٗه الهاو٘ الظي هى مًمىن ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ واضر‬

‫‪٦‬ظل‪ ٪‬في هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬اإلاىٓم للبىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪ ،‬خُث هجضه ٌٗغ‪ ٝ‬الاؾخهىإ بال‪٣‬ى‪:٫‬‬

‫"‪٧‬ل ٖ‪٣‬ض ٌكتري به شخيء مما ًهى٘ ًلتزم بمىحبه ؤخض اإلاخٗا‪٢‬ضًً‪ ،‬البى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي ؤو الٗمُل‪،‬‬

‫بدؿلُم مهىىٕ بمىاص مً ٖىضه‪ ،‬بإونا‪ ٝ‬مُٗىت ًخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها وبثمً مدضص ًض‪ ٘ٞ‬مً َغ‪ٝ‬‬

‫اإلاؿخهى٘ خؿب ال‪ُُٟ٨‬ت اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها بحن الُغ‪ٞ‬حن"‪.9‬‬

‫‪ -2-‬ؤع‪٧‬ان ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪:‬‬

‫الاؾخهىإ ٖ‪٣‬ض مثل حمُ٘ الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬ال ًسخل‪ٖ ٠‬جها بال في ؤقُاء زانت به‪ ،‬وؤع‪٧‬اهه ٖىض‬

‫ال‪٣ٟ‬هاء هي‪:‬‬

‫‪-‬ؤ‪ -‬الهُ‪ٛ‬ت؛ وهي الخٗبحر الهاصع مً اإلاخٗا‪٢‬ضًً لُىبئ ًٖ مٗجى الخملُ‪ ٪‬والخمل‪ ،٪‬وهظا‬

‫الخٗبحر ٌؿمى باإلًجاب وال‪٣‬بى‪ ٫‬في ٖغ‪ ٝ‬ال‪٣ٟ‬هاء ؾىاء ‪٧‬ان هظا الخٗبحر ل‪ُٟٓ‬ا ؤم زُُا‪.10‬‬

‫‪-‬ب‪ -‬الٗا‪٢‬ضان؛ وهما الهاو٘ الظي ً‪٣‬ىم بالٗمل‪ ،‬واإلاؿخهى٘ وهى الظي َلب ٖمل شخيء‬

‫مٗحن‪ ،‬وقغَهما الخ‪٩‬لُ‪ ٠‬والغيا والازخُاع‪ ،‬وهي قغوٍ ال بض مً جى‪ٞ‬غها في حمُ٘ الٗ‪٣‬ىص‬

‫والالتزاماث‪ .‬والٗا‪٢‬ضان في هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬هما‪ " :‬البى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي ؤو الٗمُل‪ ،‬واإلاؿخهى٘"‪.‬‬

‫‪ٗ -8‬لَ‪ .ٚ‬ط‪ .4 /‬ص‪.391 /‬‬

‫‪ -9‬أُبكح‪ ٖٓ 58 :‬اُجبة األ‪ ٖٓ ٍٝ‬اُوَْ اُضبٗ‪ ٖٓ ٢‬اُظ‪٤ٜ‬و ههْ‪ 1.14.193 :‬اُظبكه ك‪ ٢‬كبرؼ هث‪٤‬غ األ‪ٛ1436 ٍٝ‬ـ (‪24‬‬
‫ك‪َٔ٣‬جو ‪ )2014‬ثز٘ل‪٤‬ن اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ‪ 103.12 :‬أُزؼِن ثٔؤٍَبد االئزٔبٕ ‪ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد أُؼزجوح ك‪ ٢‬ؽٌٔ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ -10‬ػول االٍزظ٘بع أ‪ ٝ‬ػول أُوب‪ُٝ‬خ ك‪ ٢‬اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ ٢‬كهاٍخ ٓوبهٗخ‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ًبٍت ثٖ ػجل اٌُو‪ ْ٣‬اُجلهإ‪ .‬ؽ‪.2 /‬‬
‫‪ٛ1404‬ـ‪ .ّ1984 /‬ك‪ ٕٝ‬ث‪٤‬بٗبد ٌٓبٕ اُطجغ‪ .‬ص‪.90 /‬‬
‫‪10‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪-‬ج‪ -‬اإلاٗ‪٣‬ىص ٖلُه؛ وهى ‪٦‬ما في الخٗغٍ‪ ٠‬ال‪٣ٟ‬هي لالؾخهىإ‪ ،‬وفي هو الٓهحر اإلاىٓم‬

‫للٗمل باالؾخهىإ في البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪ :‬الٗحن اإلاهىىٖت والٗمل الىا‪ٖ ٘٢‬لحها مً حهت‪ ،‬والثمً‬

‫الظي ً‪٣‬ضمه اإلاؿخهى٘ مً حهت زاهُت‪.‬‬

‫‪ -3-‬قغوٍ ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪:11‬‬

‫ل‪٣‬ض هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬الهاصع بدى‪ُٟ‬ظ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‪ 103.12 :‬اإلاخٗل‪ ٤‬بماؾؿاث الاثخمان‬

‫والهُئاث اإلاٗخبرة في خ‪٨‬مها ٖلى بٌٗ قغوٍ ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬وطل‪ ٪‬في هو الخٗغٍ‪ ٠‬الظي ٖغ‪ٝ‬‬

‫به هظا الٗ‪٣‬ض‪.‬‬

‫ولٗل ال‪ٛ‬اًت مً جىهُو هظا الٓهحر ٖلى قغوٍ ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ؛ ع‪ ٘ٞ‬ال‪ٛ‬بن وال‪ٛ‬غع ًٖ‬

‫ألاَغا‪ ٝ‬اإلاؿدثمغة إلاالها وٖملها بم‪٣‬خطخى هظا الىىٕ مً الٗ‪٣‬ىص‪ ،‬والىاجج ًٖ اخخما‪ ٫‬ؤن ٌكترٍ‬

‫ؤخض َغفي الٗ‪٣‬ض قغَا ؤو قغوَا زانت به جاصي بلى بلخا‪ ١‬الًغع بُغ‪ ٝ‬الٗ‪٣‬ض آلازغ‪٢ .‬ا‪ ٫‬في‬

‫بضاًت اإلاجتهض وجهاًت اإلا‪٣‬خهض‪" :‬وحملت ما ال ًجىػ مً الكغوٍ ٖىض الجمُ٘ هي ما ؤصي ٖىضهم بلى‬

‫‪ٚ‬غع ؤو مجهلت ػاثضة"‪ ،12‬ومً الكغوٍ التي ‪٢‬غعها ال‪٣ٟ‬هاء في ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ وهو ٖلُه الٓهحر‬

‫اإلاىٓم لٗمل البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪ ،‬خ‪ٟٓ‬ا لخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاخٗا‪٢‬ضًً وع‪ٗٞ‬ا لًغع ال‪ٛ‬غع والجهل ٖجهما‪:‬‬

‫‪-‬ؤ‪ -‬ؤن ً‪٨‬ىن اإلاهىىٕ مٗلىما ٖلما ماوٗا مً الجهالت اإلا‪ًُٟ‬ت بلى اإلاىاػٖت‪ ،‬خُث ًبحن‬

‫اإلاخٗا‪٢‬ضان حيؿه‪ ،‬وهىٖه‪ ،‬و‪٢‬ضعه‪ ،‬ون‪ٟ‬اجه‪ .‬حاءث ؤلاقاعة بلى هظا الكغٍ في هو الٓهحر الكغٍ‪٠‬‬

‫‪ -11‬شو‪ٝ‬ؽ ػول االٍزظ٘بع ر٘ظو إعٔبال كــــ‪:٢‬‬

‫* ثلائغ اُظ٘بئغ‪ .‬ط‪ .5 /‬ص‪.3 /‬‬
‫* ٓ‪ٍٞٞ‬ػخ هؼب‪٣‬ب إٍالٓ‪٤‬خ ٓؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ٓؾٔل اُيؽ‪ .٢ِ٤‬ؽ‪ٛ1430 .1 /‬ـ‪ .ّ2009 /‬كاه أٌُزج‪-٢‬كٓشن‪ .‬ط‪.3 /‬‬
‫ص‪.259-258 /‬‬
‫* أُبكح‪ ٖٓ 58 :‬اُجبة األ‪ ٖٓ ٍٝ‬اُوَْ اُضبٗ‪ ٖٓ ٢‬اُظ‪٤ٜ‬و ههْ‪ 1.14.193 :‬اُظبكه ك‪ ٢‬كبرؼ هث‪٤‬غ األ‪ٛ1436 ٍٝ‬ـ (‪24‬‬
‫ك‪َٔ٣‬جو ‪ )2014‬ثز٘ل‪٤‬ن اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ‪ 103.12 :‬أُزؼِن ثٔؤٍَبد االئزٔبٕ ‪ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد أُؼزجوح ك‪ ٢‬ؽٌٔ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ -12‬ثلا‪٣‬خ أُغز‪ٜ‬ل ‪ٜٗٝ‬ب‪٣‬خ أُوزظل‪ ،‬الثٖ هشل اُؾل‪٤‬ل‪ .‬رؼِ‪٤‬ن ‪ٝ‬رؾو‪٤‬ن ‪ٝ‬رقو‪٣‬ظ؛ ٓؾٔل طجؾ‪ ٢‬ؽَٖ ؽالم‪ .‬ؽ‪ٛ1415 .1 /‬ـ‪.‬‬
‫ٌٓزجخ اثٖ ر‪٤ٔ٤‬خ‪-‬اُوب‪ٛ‬وح‪ .‬ط‪ .3 /‬ص‪.453 /‬‬
‫‪11‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫"‪٧‬ل ٖ‪٣‬ض ٌكتري به شخيء مما ًهى٘ ًلتزم بمىحبه ؤخض اإلاخٗا‪٢‬ضًً بدؿلُم مهىىٕ ‪ ،...‬بإونا‪ٝ‬‬

‫مُٗىت ًخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها"‪.‬‬

‫‪-‬ب‪ -‬ؤن ً‪٨‬ىن اإلاهىىٕ مما ًجغي الخٗامل بحن الىاؽ ٖلى اؾخهىاٖه وٍخٗاع‪ٞ‬ىهه في خُاتهم‪،‬‬

‫‪٧‬األواوي وألاخظًت وآلاالث والثُاب و‪ٚ‬حر طل‪.٪‬‬

‫‪-‬ج‪ -‬ؤن ج‪٨‬ىن اإلاىاص اإلاؿخسضمت في الصخيء اإلاهىىٕ مً الهاو٘‪ ،‬وبن ‪٧‬اهذ مً اإلاؿخهى٘ ‪٧‬ان‬

‫الٗ‪٣‬ض بحاعة ال اؾخهىاٖا‪ .‬و‪٢‬ض حاء هظا الكغٍ نغٍدا في هو الٓهحر الكغٍ‪٧" ٠‬ل ٖ‪٣‬ض ٌكتري‬

‫به شخيء مما ًهى٘ ًلتزم بمىحبه ؤخض اإلاخٗا‪٢‬ضًً بدؿلُم مهىىٕ بدؿلُم مهىىٕ بمىاص مً ٖىضه"‪.‬‬

‫‪-‬ص‪ -‬بُان م‪٩‬ان حؿلُم اإلابُ٘ بطا ‪٧‬ان ًدخاج بلى خمل ومهاعٍ‪ ٠‬ه‪٣‬ل‪ ،‬ختى ال ً‪ ٘٣‬الخهام‬

‫والجزإ ٖىض الاؾخالم‪ .‬و‪٢‬ض وعصث ؤلاقاعة بلى الجهت التي جض‪ ٘ٞ‬الثمً وَغٍ‪٣‬ت الض‪ ٘ٞ‬في ه‪ٟ‬ـ هو‬

‫الٓهحر الؿاب‪" ٤‬وبثمً مدضص ًض‪ ٘ٞ‬مً َغ‪ ٝ‬اإلاؿخهى٘ خؿب ال‪ُُٟ٨‬ت اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها بحن‬

‫الُغ‪ٞ‬حن"‪.‬‬

‫‪-‬هـ‪ -‬جدضًض ؤحل الاؾخهىإ ‪٢‬هحرا ‪٧‬ان ؤو َىٍال‪ ،‬إلاى٘ الجهالت اإلا‪ًُٟ‬ت بلى الخىاػٕ‪ٖ ،‬لى‬

‫ازخال‪ ٝ‬بحن الؿاصة ألاخىا‪ ٝ‬في حىاػ اقتراٍ ألاحل في الاؾخهىإ‪.13‬‬

‫‪ -4-‬صلُل مكغوُٖت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪:‬‬

‫ل‪٣‬ض اؾخض‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬هاء ٖلى مكغوُٖت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ بالؿىت الىبىٍت اإلاُهغة‪ ،‬وباإلحمإ‬

‫الٗملي‪ ،‬وباإلاٗ‪٣‬ى‪.٫‬‬

‫‪ -13‬اشزوؽ أث‪ ٞ‬ؽ٘‪٤‬لخ هؽٔ‪ ٚ‬هللا ك‪ ٢‬االٍزظ٘بع أال ‪ٓ ٌٕٞ٣‬ؤعال إُ‪ ٠‬أعَ ‪٣‬ظؼ ٓؼ‪ ٚ‬اَُِْ ًش‪ٜ‬و‪ ،‬كئٕ أعَ إُ‪ ٠‬مُي ًبٕ‬
‫ٍِٔب‪٣ٝ ،‬شزوؽ ك‪ ٚ٤‬ؽ‪٘٤‬ئن شو‪ٝ‬ؽ اَُِْ‪ٝ ،‬كُ‪ ِٚ٤‬إٔ اُؼبهل‪ ٖ٣‬إما ؽلكا أعال كول ارلوب ػِ‪ٓ ٠‬ؼ٘‪ ٠‬اَُِْ‪ٝ ،‬هبٍ أث‪ٍٞ٣ ٞ‬ق ‪ٓٝ‬ؾٔل‬
‫ثٖ اُؾَٖ ‪٣‬ظؼ اشزواؽ األعَ ك‪ ٢‬االٍزظ٘بع‪ٝ ،‬ال ‪٣‬قوع‪ ٚ‬مُي ػٖ اُؾو‪٤‬وخ‪٣ٝ ،‬ؾَٔ األعَ ػِ‪ ٠‬االٍزؼغبٍ‪ ،‬ألٕ اُؼوف‬
‫‪ٝ‬اُؼبكح ‪٣‬وؼ‪٤‬بٕ ثزؾل‪٣‬ل األ عَ ك‪ ٢‬االٍزظ٘بع‪ٝ ،‬إٔ رؾل‪٣‬ل األعَ ُ‪ ٌ٤‬فبطب ثبَُِْ‪ُ٘ٔ ،‬غ اُغ‪ٜ‬بُخ أُلؼ‪٤‬خ إُ‪ ٠‬اُز٘بىع‪ٝ ،‬هل‬
‫هعؼ اُوأ‪ ١‬األف‪٤‬و ثؼغ أُؼبطو‪ٍٞٞٓ .ٖ٣‬ػخ هؼب‪٣‬ب إٍالٓ‪٤‬خ ٓؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ٓؾٔل اُيؽ‪ .٢ِ٤‬ط‪ .3 /‬ص‪.259-258 /‬‬
‫‪12‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪-‬ؤ‪ -‬الؿىت الىبىٍت‪٣ٞ ،‬ض اؾخضلىا بما عواه الكُسان ؤن الىبي نلى هللا ٖلُه وؾلم بٗث بلى‬

‫امغؤة مً ألاههاع ً‪٣‬ى‪ ٫‬لها؛ "مغي ‪ٚ‬الم‪ ٪‬الىجاع ٌٗمل لي ؤٖىاصا‪ ،‬ؤحلـ ٖلحهً بطا ‪٧‬لمذ‬

‫الىاؽ"‪ ،14‬وبما عواه الكُسان ‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤن الىبي نلى هللا ٖلُه وؾلم (انُى٘ زاجما مً طهب‪،‬‬

‫وحٗل ‪ٞ‬هه في بًُ ‪ٟ٦‬ه بطا لبؿه‪ٞ ،‬انُى٘ الىاؽ زىاجُم مً طهب‪ٞ ،‬غقى اإلاىبر‪ٞ ،‬دمض هللا‬

‫وؤزجى ٖلُه ‪٣ٞ‬ا‪٫‬؛ "بوي ‪٦‬ىذ انُىٗخه‪ ،‬وبوي ال ؤلبؿه"‪ٞ .‬ىبظه ‪ٞ‬ىبظ الىاؽ)‪.15‬‬

‫‪-‬ب‪ -‬ؤلاحمإ الٗملي‪ ،‬ل‪٣‬ض اؾخض‪ ٫‬ال‪٣ٟ‬هاء ٖلى حىاػ الاؾخهخإ باإلحمإ الٗملي‪ ،‬خُث‬

‫ؤوعصوا ؤهه زبدذ مكغوُٖخه باإلحمإ مً لضن عؾى‪ ٫‬هللا نلى هللا ٖلُه وؾلم بلى ًىمىا هظا صون‬

‫ه‪٨‬حر‪ٞ ،‬اإلحمإ مىٗ‪٣‬ض ٖلى حىاػه للخاحت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ٞ ٪‬ةن الضًً ٌؿغ‪ٞ ،‬الىاؽ اخخاحىا بلى هظا‬

‫الخٗامل ‪ٗٞ‬ملىا به ولم ًجضوا ه‪٨‬حرا ٖلحهم‪ ،‬وال ٖبرة بسال‪ ٝ‬البٌٗ‪.16‬‬

‫‪-‬ج‪ -‬اإلاٗ‪٣‬ى‪ ،٫‬وبُاهه ؤن خاحت الىاؽ في ٖمىم ألاػمىت وألام‪٨‬ىت جضٖى بلى ال‪٣‬ى‪ ٫‬بجىاػه‪ ،‬ألن‬

‫ؤلاوؿان ًدخاج بلى اؾخهىإ البُىث واإلا‪٩‬اجب وؤزار اإلاجز‪ ٫‬و‪ٚ‬حرها مً ألاصواث الصخُت وال‪٨‬هغباثُت‬

‫ٖلى م‪٣‬اصًغ مسهىنت ون‪ٟ‬اث مسهىنت‪ ،‬زانت وؤهه ‪٢‬ض ال ًخ‪ ٤ٟ‬وحىص هظه ألاقُاء مهىىٖت‬

‫في ألاؾىا‪ ١‬بدؿب ع‪ٚ‬باث ؤلاوؿان ‪ُٞ‬دخاج بلى ؤن ٌؿخهىٗها‪ ،‬و‪٢‬ض ٖبر ال‪ُ٣ٟ‬ه الخى‪ٟ‬ي الٗالمت‬

‫ٖالء الضًً ال‪٩‬اؾاوي ًٖ هظا ‪٣ٞ‬ا‪" :٫‬وٍجىػ اؾخدؿاها إلحمإ الىاؽ ٖلى طل‪ ٪‬ألجهم ٌٗملىن طل‪٪‬‬

‫في ؾاثغ ألاٖهاع مً ‪ٚ‬حر ه‪٨‬حر"‪.17‬‬

‫‪ -14‬طؾ‪٤‬ؼ اُجقبه‪ً .١‬زبة اُغٔؼخ‪-‬ثبة اُقطجخ ػِ‪ ٠‬أُ٘جو‪ .‬ههْ؛ ‪ .917‬ص‪.221 /‬‬
‫‪ -15‬طؾ‪٤‬ؼ اُجقبه‪ً .١‬زبة اُِجبً‪-‬ثبة ٖٓ عؼَ كض اُقبرْ ك‪ ٢‬ثطٖ ًل‪ .ٚ‬ههْ؛ ‪ .5876‬ص‪.1483 /‬‬
‫‪ -16‬ػول االٍزظ٘بع أ‪ ٝ‬ػول أُوب‪ُٝ‬خ ك‪ ٢‬اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ ٢‬كهاٍخ ٓوبهٗخ‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ًبٍت ثٖ ػجل اٌُو‪ ْ٣‬اُجلهإ‪ .‬ص‪.100 /‬‬
‫‪ -17‬ثلائغ اُظ٘بئغ‪ .‬ط‪ .5 /‬ص‪.3-2 /‬‬
‫‪13‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫اإلادىع الثالث‪٣ٖ :‬ض الاؾخهىإ وجُبُ‪٣‬اجه الٗملُت في البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪.‬‬

‫ًخطر مً هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬اإلاىٓم للبىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت ؤن ٖمل هظه البىى‪ ٥‬بهظا‬

‫الٗ‪٣‬ض ؾِخجه هدى الاؾدثماع في ‪٧‬ل ما صزلذ ‪ُٞ‬ه الهىاٖت‪٣ٞ ،18‬ض وعص في حٗغٍ‪ ٠‬الٓهحر‬

‫لالؾخهىإ‪٧" :‬ل ٖ‪٣‬ض ٌكتري به شخيء مما ًهى٘ ًلتزم بمىحبه ؤخض اإلاخٗا‪٢‬ضًً‪ ،‬البى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي ؤو‬

‫الٗمُل‪ ،‬بدؿلُم مهىىٕ بمىاص مً ٖىضه‪ ،‬بإونا‪ ٝ‬مُٗىت ًخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها وبثمً مدضص ًض‪ ٘ٞ‬مً َغ‪ٝ‬‬

‫اإلاؿخهى٘ خؿب ال‪ُُٟ٨‬ت اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها بحن الُغ‪ٞ‬حن"‪.‬‬

‫ًم‪ ً٨‬للبىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت ؤن ج‪٣‬ىم باالؾدثماع ًٖ َغٍ‪٣ٖ ٤‬ض الاؾخهىإ‪ٞ ،‬خىمي زغوتها‬

‫ؤوال‪ ،‬وحؿاٖض زاهُا ؤ‪ٞ‬غاص اإلاجخم٘ ؤلاؾالمي‪ ،‬مً مؿدثمغًٍ وججاع وؤصخاب اإلاهاو٘ وم‪٣‬اولحن‬

‫وؤصخاب الىعقاث ال‪٨‬بحرة واله‪ٛ‬حرة‪ ،‬وزانت الىاؽ وٖامتهم؛ حؿاٖضهم ٖلى ‪ً٢‬اء خىاثجهم‪،‬‬

‫وجد‪ ٤ُ٣‬مهالخهم‪ ،‬وجىمُت ؤمىالهم‪.‬‬

‫ومً ‪ُُٟ٦‬اث الاؾدثماع التي ًم‪ ً٨‬للبى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي ؤن ً‪٣‬ىم بها‪:‬‬

‫‪ -1-‬جمىٍل اإلااؾؿاث والكغ‪٧‬اث ًٖ َغٍ‪ ٤‬الاؾدثماع في ال‪ُ٣‬إ الهىاعي‪ ،‬بما ًد‪٤٣‬‬

‫ٖاثضا مالثما للمىصٖحن في اإلاجاالث اإلاكغوٖت‪ ،‬باٖخباع ؤن الهىاٖت ؤنبدذ مً ال‪ُ٣‬اٖاث‬

‫الخُىٍت في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت والؿُاؾُت في ا‪٢‬خهاص الضو‪ٞ ،٫‬الٗمل ٖلى الاهخمام‬

‫بها ٌٗىص بالى‪ٖ ٟ٘‬لى ال‪ٟ‬غص والضولت‪.‬‬

‫ومً هظا اإلاىُل‪ً ٤‬خطر حلُا صوع ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت‪ ،‬خُث ال جىحض‬

‫وؾُلت بلى الخمىٍل ؤزبدذ نالخُتها مثل ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬و‪٢‬ض ؤقاع الكُش مهُ‪ٟ‬ى الؼع‪٢‬ا بلى‬

‫‪ -18‬ثؾ‪ٞ‬س ك‪ ٢‬كو‪ ٚ‬أُؼبٓالد أُبُ‪٤‬خ أُؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ػِ‪ٓ ٢‬ؾ‪ ٢٤‬اُل‪ ٖ٣‬ػِ‪ ٢‬اُوو‪ ٙ‬كاؿ‪ .٢‬ؽ‪ٛ1422 .1 /‬ـ‪ .ّ2001 /‬كاه‬
‫اُجشبئو اإلٍالٓ‪٤‬خ‪ -‬ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪ .‬ص‪.157 /‬‬
‫‪14‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫هظه ألاهمُت ‪٣ٞ‬ا‪" :٫‬ؤهمُت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ في مُضان الخجاعة مً هاخُخحن؛ الىاخُت ألاولى‪ :‬لم ٌٗض‬

‫الاؾخهىإ مدهىعا في هُا‪ ١‬الخاحاث ال‪ٟ‬غصًت البؿُُت‪ ،‬بل ؤنبذ في هُا‪ ١‬واؾ٘ في خُاة ال‪ٟ‬غص‬

‫والجماٖت‪ ،‬بال‪٨‬مُاث الطخمت والًغوعٍت‪ ،‬وؤنبدذ الضو‪ ٫‬الىامُت حٗخمض ٖلى الضو‪ ٫‬الهىاُٖت‬

‫في ‪٧‬ل شخيء ختى الهىاٖت ال‪ٛ‬ظاثُت‪ .‬الىاخُت الثاهُت؛ بن ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ ‪٢‬ض حم٘ بحن زانِخحن‪،‬‬

‫زانُت بُ٘ الؿلم في حىاػه بُ٘ اإلاٗضوم في الٗ‪٣‬ض‪ ،‬وزانُت بُ٘ اإلاُل‪ ٤‬الٗاصي في حىاػ جإحُل‬

‫الثمً اثخماها‪ ،‬ال ًجب حعجله مثل الؿلم‪ .‬ومً هظًً الخانِخحن ًدبحن ؤن ؤهمُت ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‬

‫في الاؾدثماع ‪٦‬بحرة حضا‪ ،‬بكغٍ الخٗامل به بسبرة ججاعٍت وبهحرة قغُٖت في ألاؾىا‪ ١‬الخجاعٍت"‪.19‬‬

‫والبى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي في جمىٍالجه الاؾدثماعٍت في ال‪ُ٣‬إ الهىاعي ‪٢‬ض ً‪٨‬ىن مؿخهىٗا‪ ،‬و‪٢‬ض‬

‫ً‪٨‬ىن ناوٗا؛ ‪٨ُٞ‬ىن مؿخهىٗا في الخالت التي ً‪٨‬ىن ‪ٞ‬حها َالبا إلاىخجاث نىاُٖت طاث مىان‪ٟ‬اث‬

‫زانت‪ ،‬وبهظا الٗمل جدل مك‪٩‬لت الدؿىٍ‪ٖ ٤‬ىض الهىإ‪ ،‬بًمان مكتر إلاىخىحاتهم ٖىض جمامها‪،‬‬

‫والبى‪ًُ ٪‬لب الؿل٘ الغاثجت بإؾٗاع جالثم الهىإ زم ًبُٗها بإزمان جضع ٖلُه ؤعباخا بما خايغة ؤو‬

‫ماحلت ؤو م‪٣‬ؿُت‪ ،‬وهظا ًى‪ٞ‬غ للبى‪ ٪‬ؤعباخا بُٗضة ًٖ الخغام‪ ،‬ؤما الخالت التي ً‪٨‬ىن ‪ٞ‬حها البى‪٪‬‬

‫الدكاع‪٧‬ي ناوٗا ؤو ٖامال في ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬وطل‪ ٪‬خُىما جُلب مىه بٌٗ الكغ‪٧‬اث ؤو‬

‫اإلااؾؿاث ؤو الخ‪٨‬ىماث مىخجاث نىاُٖت مُٗىت‪ ،‬طاث مىان‪ٟ‬اث جدخاحها جل‪ ٪‬الجهاث‪٣ُٞ ،‬ىم‬

‫مً زال‪ ٫‬ما ًمخل‪٨‬ه مً قغ‪٧‬اث ومهاو٘ بةهخاج جل‪ ٪‬اإلاهىىٖاث‪ ،‬ؤو ً‪٣‬ىم بالخٗا‪٢‬ض م٘ ‪ٚ‬حره ٖلى‬

‫نى٘ جل‪ ٪‬اإلاهىىٖاث‪ ،‬وفي ‪٧‬لخا الخالخحن ًماعؽ البى‪ٖ ٪‬ملُت الخمىٍل باؾدثماع ما لضًه مً ؤمىا‪.٫‬‬

‫‪ -19‬ػول االٍزظ٘بع ‪ٓٝ‬ل‪ ٟ‬أ‪٤ٔٛ‬ز‪ ٚ‬ك‪ ٢‬االٍزضٔبهاد اإلٍالٓ‪٤‬خ أُؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ٓظطل‪ ٠‬أؽٔل اُيههب‪ٍَِِ .‬خ ٓؾبػواد‬
‫اُؼِٔبء اُجبهى‪ .ٖ٣‬ههْ‪ .12 :‬ؽجؼخ؛ ‪ٛ1420‬ـ‪ .‬أُؼ‪ٜ‬ل اإلٍالٓ‪ُِ ٢‬جؾ‪ٞ‬س ‪ٝ‬اُزله‪٣‬ت‪ .‬ص‪ 30-29 /‬ثزظوف‪.‬‬
‫‪15‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وبطا ‪٢‬ام باالؾخهىإ بى‪ٟ‬ؿه‪ً ،‬م‪ ً٨‬له ؤن ًبُ٘ اإلاىاص التي اؾخهىٗها ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت الٗ‪٣‬ىص‬

‫اإلاكغوٖت باإلاؼاًضة واإلاؿاومت واإلاغابدت‪ ،‬ؤو بإي ق‪٩‬ل ًغاه بكغٍ ؤال ًمىٗه ماو٘ قغعي‪.20‬‬

‫‪ -2-‬الاؾخهىإ للخمىٍل الٗ‪٣‬اعي‪ ،‬وفي هظا ؤلاَاع ًم‪ ً٨‬للبى‪ ٪‬الدكاع‪٧‬ي ؤن ً‪٣‬ىم بخمىٍل‬

‫‪٧‬ل ماله ٖال‪٢‬ت بالٗ‪٣‬اع ًٖ َغٍ‪٣ٖ ٤‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬مً بىاء اإلاؿا‪ ،ً٦‬وق‪ ٤‬الُغ‪ ١‬وبنالخها‪،‬‬

‫وبىاء الجؿىع وجغمُمها‪ ،‬ووي٘ مسُُاث لؤلعاضخي وتهُئتها للبىاء‪٦ ،‬ما ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٨‬ىن قغٍ‪٩‬ا‬

‫بالٗ‪٣‬ض ه‪ٟ‬ؿه في بًجاص الهُا‪٧‬ل ال‪٣‬اٖضًت ‪٧‬اإلاؿدك‪ُٟ‬اث‪ ،‬والُٗاصاث الُبُت لؤلَباء‪ ،‬ؤو مدُاث‬

‫الى‪٣‬ل الجىٍت ؤو البرًت‪ ،‬ؤو بىاء اإلاضاعؽ والجامٗاث باالج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى حؼء مً ألاعباح‪ ،‬ألن البُ٘ ٖلى‬

‫الخاعَت ؤو الهُ‪٩‬ل حاثؼ‪ ،‬لجغٍان هظا الخٗامل بحن الىاؽ‪ ،‬وحٗاع‪ٞ‬هم به‪ ،‬وقضة خاحتهم بلُه‪ ،‬ختى‬

‫ؤنبذ مً ٖمىم البلىي‪ٖ ،‬لى ؤن ًغاعي قغوٍ الاؾخهىإ؛ خُث ً‪٨‬ىن الؿٗغ مخ‪٣ٟ‬ا ٖلُه‬

‫وم‪ُ٣‬ىٖا به‪ ،‬ولِـ زايٗا للخ‪٩‬ل‪ٟ‬ت‪ ،‬وٍ‪٨‬ىن ‪٧‬ل مً الباج٘ واإلاكتري ‪ٚ‬حر ملؼم بالكغاء ‪٢‬بل الغئٍت‬

‫والخسهُو‪ٞ ،‬ةطا جسهو اإلاكتري بؿ‪ ً٨‬مثال‪ ،‬وعآه ناع ملؼما بطا وا‪ٖ ٤ٞ‬لُه‪ ،‬وحاء مُاب‪٣‬ا‬

‫للكغوٍ واإلاىان‪ٟ‬اث اإلاُلىبت‪ٞ ،‬ةطا ‪٧‬ان مسال‪ٟ‬ا للكغوٍ واإلاىان‪ٟ‬اث اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها ‪٧‬ان اإلاكتري‬

‫‪ٚ‬حر ملؼم وله خ‪ ٤‬زُاع الغئٍت ؤو زُاع الىن‪.21٠‬‬

‫‪ -3-‬الاؾخهىإ للخمىٍل الهىاعي؛ ٌٗخبر الخمىٍل الهىاعي ب‪٩‬ل ؤق‪٩‬اله وؤهىاٖه وججلُاجه‬

‫مً ؤؾاؾُاث ٖمل البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت؛ ومً هماطحه؛ نىاٖت الٗخاص ‪٧‬اإلاغ‪٦‬باث وآلاالث و‪ُ٢‬إ‬

‫ال‪ُٛ‬اع‪ ،‬ونىاٖت اإلاالبـ‪ ،‬ونىاٖت ألاصوٍت‪٦ ،‬ما وحض في الى‪٢‬ذ اإلاٗانغ الهىاٖت الخدىٍلُت‪،‬‬

‫‪٦‬هىاٖت اإلاٗلباث واإلاهبراث‪ ،‬و‪٧‬ل ما ًدخاحه ؤلاوؿان في الخُاة الُىمُت‪ ،‬ؤو في اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى‬

‫‪ -20‬الشامل فً معامالت وعملٌات المصارف اإلسالمٌة‪ ،‬لألستاذ عبد الكرٌم أحمد إرشٌد‪ .‬ط‪1421 .2 /‬هـ‪2001 /‬م‪ .‬دار‬
‫النفائس‪ -‬األردن‪ .‬ص‪.123 /‬‬
‫‪ٍٞٞٓ -21‬ػخ هؼب‪٣‬ب إٍالٓ‪٤‬خ ٓؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ٓؾٔل اُيؽ‪ .٢ِ٤‬ط‪ .3 /‬ص‪.265-264 /‬‬
‫‪16‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫مىخىحه الخُىاوي ؤو الىباحي‪ ،‬وهظه اإلاىخىحاث بما ؤن ج‪٨‬ىن بُلب مً ألا‪ٞ‬غاص ؤو اإلااؾؿاث‪ ،‬ؤو‬

‫ج‪٨‬ىن لخؿاب البىى‪ ٥‬وٍ‪٣‬ىم بٗملُت ؤلاهخاج ‪٦‬هاخب اإلاٗمل ؤو ‪٦‬كغٍ‪.٪‬‬

‫‪ -4-‬الاؾخهىإ ًٖ َغٍ‪٣ٖ ٤‬ض اإلا‪٣‬اولت‪22‬؛ وطل‪ ٪‬بإن ٌٗهض البى‪ ٪‬بٗمل اإلا‪٣‬اولت بلى‬

‫م‪٣‬او‪٣ً ٫‬ىم بالٗمل اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لُه بحن البى‪ ٪‬واإلاؿخهى٘‪.‬‬

‫وبمىحب ٖ‪٣‬ض اإلا‪٣‬اولت ً‪٣‬ىم اإلا‪٣‬او‪ ٫‬بةهجاػ ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬الالػمت إل‪٢‬امت الٗحن اإلاؿخهىٗت‬

‫اإلابحن ون‪ٟ‬ها في ‪ٞ‬اجىعة ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬اإلاغ‪٣ٞ‬ت بالٗ‪٣‬ض‪ ،‬وَكمل طل‪ ٪‬جى‪ٞ‬حر اإلاىاص الالػمت واإلاٗضاث‬

‫والٗما‪ ٫‬وألاٖما‪ ٫‬الخدًحرًت والجهاثُت و‪ٚ‬حرها مً ألاٖما‪ ٫‬الًغوعٍت لخى‪ُٟ‬ظ ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬اإلاظ‪٦‬ىعة في‬

‫مؿدىضاث الٗ‪٣‬ض‪ ،‬وحكمل الٗحن اإلاؿخهىٗت اإلابجى ؤو اإلاباوي ؤو اإلايكأث اإلاُلىب بىائها ٖلى ألاعى‬

‫بجمُ٘ مؿخلؼماتها مً اإلاىاص وألاٖما‪ ،٫‬و‪٣ٞ‬ا للىن‪ ٠‬اإلابحن في الٗ‪٣‬ض‪.‬‬

‫‪ -22‬أُوب‪ُٝ‬خ ك‪ ٢‬االططالػ ‪" :٢ٛ‬ارلبم ‪٣‬زؼ‪ٜ‬ل ثٔوزؼب‪ ٙ‬أؽل أُزؼبهل‪ ٖ٣‬ثإٔ ‪٣‬ظ٘غ ُِٔزؼبهل ا‪٥‬فو ش‪٤‬ئب‪ ،‬أ‪٣ ٝ‬ؤك‪ ١‬ػٔال ثٔوبثَ‬
‫ٓبُ‪٣ ٢‬زؼ‪ٜ‬ل ث‪ٛ ٚ‬نا أُزؼبهل ا‪٥‬فو"‪ .‬اُغبٓغ ك‪ ٢‬أط‪ ٍٞ‬اُوثب‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه هك‪٤‬ن ‪ ٌٗٞ٣‬أُظو‪ .١‬ؽ‪ٛ1412 /‬ـ‪ .ّ1991 /‬كاه‬
‫اُوِْ‪-‬كٓشن‪ٝ ،‬اُلاه اُشبٓ‪٤‬خ‪-‬ث‪٤‬و‪ٝ‬د‪ .‬ص‪.374/‬‬
‫‪17‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلادىع الغاب٘‪ :‬الخ‪٨‬م الكغعي لبٌٗ الاخخُاَاث التي جخسظها اإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت الدكاع‪ُ٦‬ت‬

‫يماها لخ‪٣‬ى‪٢‬ها‪.‬‬

‫ًبضو بىاء ٖلى بٌٗ آلاعاء ال‪٣ٟ‬هُت لبٌٗ ال‪٣ٟ‬هاء والباخثحن اإلاٗانغًٍ الظًً اهخمىا‬

‫ب‪٣ٟ‬ه الا‪٢‬خهاص ؤلاؾالمي اإلاٗانغ‪ ،‬ؤهه لِـ هىا‪ ٥‬ماو٘ قغعي ‪ُٞ‬ما جخسظه بٌٗ اإلاهاعٍ‪٠‬‬

‫ؤلاؾالمُت وؾدخسظه البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت مً بحغاءاث اخخُاَُت حؿمى؛ الكغوٍ الجؼاثُت‪ ،23‬والتي‬

‫جًٗها ٖلى اإلاهاو٘ والهىإ ال‪٣‬اثمحن باإلاكاعَ٘ وهدىها‪ ،‬يماها لخ‪٣‬ى‪٢‬ها ولخ‪٣‬ى‪ ١‬اإلاىصٖحن‬

‫واإلاؿدثمغًٍ الظًً ‪ٞ‬ىيىها باؾدثماع ؤمىالهم مً زال‪٣ٖ ٫‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬وجإ‪ُ٦‬ضا ٖلى الُغ‪ٝ‬‬

‫آلازغ وهى الهاو٘ بىحىب و‪ٞ‬اثه بالٗ‪٣‬ض وم‪٣‬خًُاجه‪ ،‬ووحىب التزامه بدؿلُم اإلاخٗا‪٢‬ض ٖلُه في و‪٢‬خه‬

‫اإلادضص‪ ،‬وطل‪ ٪‬بكغٍ مىا‪٣ٞ‬خه إلا‪٣‬انض الكغَٗت ؤلاؾالمُت في خ‪ ٟٔ‬الخ‪٣‬ى‪ ،١‬وزلىه مً قبهت‬

‫الغبا‪.‬‬

‫بن الكغٍ الجؼاجي م‪٣‬بى‪ ٫‬بطن مً خُث اإلابضؤ‪ ،‬ول‪ ً٨‬ال ًترجب ٖلُه مً الًمان‬

‫والخٗىٌٍ بال ب‪٣‬ضع بخضار الًغع‪ٞ ،‬لى زال‪ ٠‬ؤخض الٗا‪٢‬ضًً قغوٍ الٗ‪٣‬ض في الاؾخهىإ وجغجب‬

‫ٖلى طل‪ ٪‬بخضار يغع‪ٞ ،‬ةن الًغع ال ًلخ‪ ٤‬الٗا‪٢‬ض آلازغ‪ ،‬وبهما ً‪٨‬ىن ٖلى اإلادؿبب في الًغع‪،‬‬

‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬لى اقترٍ ؤخض الٗا‪٢‬ضًً ‪ٞ‬غى ‪ٚ‬غامت مالُت ٖلى آلازغ في ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ بن جإزغ الهاو٘‬

‫في ب‪٦‬ما‪ ٫‬اإلاا‪ ٫‬اإلاؿخهى٘ في و‪٢‬خه‪ ،‬ؤو جإزغ اإلاؿخهى٘ في ص‪ ٘ٞ‬اإلاا‪ ٫‬بلُه‪ ،‬وجغجب ٖلى الخإزحر يغع‬

‫‪ٞ‬ةن للمخًغع الخ‪ ٤‬في الخٗىٌٍ ب‪٣‬ضع يغعه‪.24‬‬

‫‪ٚ‬حر ؤهه ًلؼم الاختراػ هىا مً بٌٗ الهىع التي هو الٗلماء ٖلى ٖضم حىاػ الكغٍ‬

‫الجؼاجي ‪ٞ‬حها‪٦ ،‬إن ً‪٨‬ىن مبل‪ ٜ‬الكغٍ مؿخد‪٣‬ا ٖىض ٖضم الى‪ٞ‬اء بالضًً‪ ،‬ؤو الخإزغ ‪ُٞ‬ه صون ؤن‬

‫‪ -23‬اُشوؽ اُغيائ‪ :٢‬ارلبم أُزؼبهل‪ ٖ٣‬ػِ‪ٓ ٠‬ولاه اُزؼ‪٣ٞ‬غ اُن‪َ٣ ١‬زؾو‪ ٚ‬اُلائٖ ػ٘ل ػلّ ه‪٤‬بّ أُل‪ ٖ٣‬ثز٘ل‪٤‬ن اُزيآ‪ .ٚ‬ثؾ‪ٞ‬س‬
‫كو‪٤ٜ‬خ ك‪ ٢‬هؼب‪٣‬ب اهزظبك‪٣‬خ ٓؼبطوح‪ُِ ،‬لًز‪ٞ‬ه ٓؾٔل ٍِ‪ٔ٤‬بٕ األشوو ‪ٝ‬آفو‪ .ٖ٣‬ؽ‪ٛ1418 /‬ـ‪ .ّ1998 /‬كاه اُ٘لبئٌ‪-‬األهكٕ‪.‬‬
‫أُغِل‪ .2 /‬ص‪.855 /‬‬
‫‪ -24‬ثؾ‪ٞ‬س ك‪ ٢‬كو‪ ٚ‬أُؼبٓالد أُبُ‪٤‬خ أُؼبطوح‪ .‬ص‪.154 /‬‬
‫‪18‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًخى‪ٖ ٠٢‬لى قغٍُت ؤزغي‪٦ ،‬ى‪٢‬ىٕ الًغع ‪ٗٞ‬ال ٖلى ؤخض الٗا‪٢‬ضًً‪٢ .‬ا‪ ٫‬ال‪ُ٣ٟ‬ه الكا‪ٞ‬عي الٗالمت‬

‫ابً اإلاىظع‪" :‬ؤحمٗىا ٖلى ؤن اإلاؿل‪ ٠‬بطا قغٍ ٖلى اإلاؿخل‪ ٠‬ػٍاصة ؤو هضًت‪ٞ ،‬إؾل‪ٖ ٠‬لى طل‪ ،٪‬ؤن‬

‫ؤزظ الؼٍاصة ٖلى طل‪ ٪‬عبا"‪.25‬‬

‫وهو ‪٦‬ظل‪ٖ ٪‬لى جدغٍم الكغٍ الجؼاجي في الضًىن مجم٘ ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي في صوعجه‬

‫الثاهُت ٖكغة ‪٣ٞ‬ا‪" :٫‬ال ًجىػ الكغٍ الجؼاجي ًٖ الخإزحر في حؿلُم اإلاؿلم ‪ُٞ‬ه؛ ألهه ٖباعة ًٖ‬

‫صًً‪ ،‬وال ًجىػ اقتراٍ الؼٍاصة في الضًىن ٖىض الخإزحر"‪.26‬‬

‫ؤما الخٗىٌٍ ًٖ الًغع الىا‪ٗٞ ٘٢‬ال‪ ،‬وبلؼام اإلاؿخهى٘ اإلاماَل بالى‪ٞ‬اء به‪٣ٞ ،‬ض ‪٢‬ا‪٫‬‬

‫بالجىاػ ‪ُٞ‬ه ٖضص مً الٗلماء اإلاٗانغًٍ مجهم؛ الكُش مهُ‪ٟ‬ى الؼع‪٢‬ا عخمه هللا‪ ،‬الظي ؤقاع بلى ؤن‬

‫الخٗىٌٍ ًٖ الًغع في هظه الخالت مبضؤ م‪٣‬بى‪٣ٞ ٫‬ها‪ ،‬وال ًىحض في ههىم الكغَٗت وؤنىلها‬

‫وم‪٣‬انضها الٗامت ما ًدىافى مٗه‪ ،‬واؾخد‪٣‬ا‪ ١‬هظا الخٗىٌٍ ٖلى اإلاضًً مكغوٍ بإن ال ً‪٨‬ىن له‬

‫مٗظعة قغُٖت في هظا الخإزحر‪ ،‬بل ً‪٨‬ىن ملُئا مماَال ٌؿخد‪ ٤‬الىن‪ ٠‬بإهه ْالم ‪٧‬ال‪ٛ‬انب‪.27‬‬

‫‪ٗٞ‬لى يىء هظا ال ماو٘ مً ا‪٢‬تران الكغٍ الجؼاجي بٗ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬وخُيئظ ًلؼم به‬

‫الُغ‪ٞ‬ان؛ وٍ‪٨‬ىن الخٗىٌٍ ٖىض ؤلازال‪ ٫‬به ب‪٣‬ضع الًغع وآزاعه‪ ،‬وٍغح٘ في طل‪ ٪‬بلى ؤهل الخبرة‪ ،‬ؤو‬

‫بلى ال‪٣‬اضخي ٖىض الجزإ‪.‬‬

‫هظا و‪٢‬ض هو الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬اإلاىٓم لٗمل البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‪ ،‬واإلابحن ل‪ُُٟ٨‬ت ججزًل‬

‫مٗامالتها اإلاالُت في مجا‪ ٫‬الاؾدثماع ٖلى يغوعة يمان وصاج٘ اإلاؿدثمغًٍ في هظه البىى‪ ،٥‬وبحن‬

‫هٓام يمان هظه الىصاج٘ في حملت مً مىاصه‪ ،‬خُث ؤ‪٦‬ض في ماصجحن ازيخحن ٖلى يغوعة بخضار‬

‫‪ -25‬أُ‪ٍٞٞ‬ػخ اُلو‪٤ٜ‬خ‪ٝ .‬ىاهح األ‪ٝ‬هبف ‪ٝ‬اُشؤ‪ ٕٝ‬اإلٍالٓ‪٤‬خ ثل‪ُٝ‬خ اٌُ‪٣ٞ‬ذ‪ .‬ؽ‪ٛ1416 .1 /‬ـ‪ٓ .ّ1995 /‬طبثغ كاه اُظل‪ٞ‬ح‪.‬‬
‫ط‪ .33 /‬ص‪.130 /‬‬
‫‪ -26‬هواه ههْ‪ )1( )3/12( 109 :‬ثشإٔ ٓ‪ٞ‬ػ‪ٞ‬ع اُشوؽ اُغيائ‪ٓ .٢‬غٔغ اُلو‪ ٚ‬اإلٍالٓ‪ ٢‬اُل‪ ٢ُٝ‬أُ٘جضن ػٖ ٓ٘ظٔخ‬
‫أُؤرٔو اإلٍالٓ‪ .٢‬اُل‪ٝ‬هح‪ .12 /‬اُو‪٣‬بع‪-‬أٌُِٔخ اُؼوث‪٤‬خ اَُؼ‪ٞ‬ك‪٣‬خ‪ 25 ٖٓ .‬عٔبك‪ ٟ‬ا‪٥‬فوح ‪ٛ1421‬ـ ‪ 1‬هعت ‪ٛ1421‬ـ‬
‫أُ‪ٞ‬اكن ُـ‪ 28-23 :‬شز٘جو ‪.ّ2000‬‬
‫‪ -27‬الشامل فً معامالت وعملٌات المصارف اإلسالمٌة‪ ،‬لألستاذ عبد الكرٌم أحمد إرشٌد‪ .‬ص‪.385 /‬‬
‫‪19‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫نىضو‪٢‬حن لًمان وصاج٘ اإلاؿدثمغًٍ؛ ‪ٞ‬جاء ‪ُٞ‬ه‪ً" :‬دضر نىضو‪ٌ ١‬ؿمى نىضو‪ ١‬يمان وصاج٘‬

‫البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت لخٗىٌٍ اإلاىصٖحن لضي البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت وطل‪ ٪‬في خالت ٖضم جى‪ٞ‬غ وصاجٗهم ؤو‬

‫حمُ٘ ألامىا‪ ٫‬ألازغي ال‪٣‬ابلت لئلعحإ"‪ٖ" ،28‬الوة ٖلى نىضو‪ ١‬يمان وصاج٘ البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت‬

‫اإلاىهىم ٖلُه في اإلااصة ‪ 67‬ؤٖاله‪ً ،‬دضر نىضو‪ ١‬حماعي لًمان الىصاج٘ ألحل خماًت اإلاىصٖحن‪،‬‬

‫وَكاع بلُه في هظا الباب بالهىضو‪.29"١‬‬

‫وبهظا ً‪٨‬ىن هو الٓهحر الكغٍ‪٢ ٠‬ض عجر الغؤي ال‪٣ٟ‬هي الظي ‪٢‬ا‪ ٫‬بجىاػ يمان عؤؽ‬

‫اإلاا‪ ٫‬في الاؾخهىإ‪ ،‬وما‪ ٫‬بلُه بٌٗ ال‪٣ٟ‬هاء ‪٢‬ضًما‪ ،‬وعجخه بٌٗ اإلاٗانغًٍ الظًً اهخمىا‬

‫بضعاؾت وجدلُل اإلاٗامالث اإلاالُت في اإلاهاع‪ ٝ‬ؤلاؾالمُت ‪٦‬ما ؾل‪ٟ‬ذ ؤلاقاعة بلى طل‪ ٪‬في هظا البدث‪.‬‬

‫زاجمت البدث‪:‬‬

‫في زاجمت هظا البدث في مىيىٕ اؾدثماع البىى‪ ٥‬الدكاع‪ُ٦‬ت ًٖ َغٍ‪٣ٖ ٤‬ض الاؾخهىإ‬

‫ؤسجل الخالناث الخالُت‪:‬‬

‫* ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي الؼازغ باإلاظاهب وآلاعاء ًًمً مهالر الىاؽ وٍامً لهم عاختهم‬

‫وؾٗاصتهم‪ ،‬وٍدث ٖلى مىا‪٦‬بت الخُىع الضاثم في حمُ٘ اإلاؿخجضاث اإلاغجبُت بدُاة ؤلاوؿان‪ ،‬ومجها‬

‫الخُاة الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬إلاا في طل‪ ٪‬مً ه‪ ٟ٘‬مؿخمغ و‪ٞ‬الح صاثم‪.‬‬

‫* ال‪٣ٟ‬هاء وضخىا بخ‪ٟ‬هُل ألاخ‪٩‬ام اإلاغجبُت بٗ‪٣‬ض الاؾخهىإ‪ ،‬لًمان صخت الخٗامل‬

‫به‪ ،‬وؾالمت الىخاثج اإلاترجبت ٖىه‪ ،‬وججىب الىاؽ اإلاكا‪٧‬ل والجزاٖاث التي ٖاصة ما جيكإ بؿبب‬

‫الخٗامالث اإلاالُت‪.‬‬

‫‪ -28‬أُبكح‪ ٖٓ 67 :‬اُجبة اُضبُش ٖٓ اُوَْ اُضبُش ٖٓ اُظ‪٤ٜ‬و ههْ‪ 1.14.193 :‬اُظبكه ك‪ ٢‬كبرؼ هث‪٤‬غ األ‪ٛ1436 ٍٝ‬ـ (‪24‬‬
‫ك‪َٔ٣‬جو ‪ )2014‬ثز٘ل‪٤‬ن اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ‪ 103.12 :‬أُزؼِن ثٔؤٍَبد االئزٔبٕ ‪ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد أُؼزجوح ك‪ ٢‬ؽٌٔ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ -29‬أُبكح‪ ٖٓ 128 :‬اُجبة اُضبُش ٖٓ اُوَْ اَُبكً ٖٓ اُظ‪٤ٜ‬و ههْ‪ 1.14.193 :‬اُظبكه ك‪ ٢‬كبرؼ هث‪٤‬غ األ‪ٛ1436 ٍٝ‬ـ (‪24‬‬
‫ك‪َٔ٣‬جو ‪ )2014‬ثز٘ل‪٤‬ن اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ‪ 103.12 :‬أُزؼِن ثٔؤٍَبد االئزٔبٕ ‪ٝ‬اُ‪٤ٜ‬ئبد أُؼزجوح ك‪ ٢‬ؽٌٔ‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪20‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫* جُبُ‪٣ٖ ٤‬ض الاؾخهىإ في الخمىٍل والاؾدثماع الهىاعي والٗ‪٣‬اعي ٖبر البىى‪٥‬‬

‫الدكاع‪ُ٦‬ت ٌؿاهم في الخىمُت الا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬وجدغٍ‪ ٪‬عجلت اليكاٍ الا‪٢‬خهاصي والهىاعي والٗ‪٣‬اعي‪،‬‬

‫وٍلبي ع‪ٚ‬باث ألا‪ٞ‬غاص والخ‪٨‬ىماث في الخمىٍل اإلاؿخمغ والخٗاون بحن مسخل‪ ٠‬ال‪ٟ‬ئاث‪ ،‬وٍامً ‪ٞ‬غم‬

‫الٗمل‪ ،‬وٍس‪ ٠ٟ‬مً خضة ألاػماث التي حٗغ‪٢‬ل مؿحرة الخىمُت‪.‬‬

‫* ٖ‪٣‬ض الاؾخهىإ ًدل مدل ‪٦‬ثحر مً اإلاٗامالث اإلاالُت الغبىٍت التي ههى ٖجها الكغٕ‬

‫الخ‪ُ٨‬م‪ ،‬لىخاثجها اإلاضمغة وزُغها آلازم‪.‬‬

‫اهخهى‪ ،‬والخمض هلل عب الٗاإلاحن‪.‬‬

‫الثدت اإلاهاصع واإلاغاح٘‪:‬‬

‫* ال‪٣‬غآن ال‪٨‬غٍم بغواًت ؤلامام وعف‪.‬‬

‫‪ -1-‬بدىر ‪٣ٞ‬هُت في ‪ً٢‬اًا ا‪٢‬خهاصًت مٗانغة‪ ،‬للض‪٦‬خىع مدمض ؾلُمان ألاق‪٣‬غ وآزغًٍ‪.‬‬

‫ٍ‪1418 /‬هـ‪1998 /‬م‪ .‬صاع الى‪ٟ‬اجـ‪-‬ألاعصن‪.‬‬

‫‪ -2-‬بدىر في ‪٣ٞ‬ه اإلاٗامالث اإلاالُت اإلاٗانغة‪ ،‬للض‪٦‬خىع ٖلي مدحي الضًً ٖلي ال‪٣‬غه صاغي‪.‬‬

‫ٍ‪1422 .1 /‬هـ‪2001 /‬م‪ .‬صاع البكاثغ ؤلاؾالمُت‪ -‬بحروث‪.‬‬

‫‪ -3-‬بضاًت اإلاجتهض وجهاًت اإلا‪٣‬خهض‪ ،‬البً عقض الخ‪ُٟ‬ض‪ .‬حٗلُ‪ ٤‬وجد‪ ٤ُ٣‬وجسغٍج؛ مدمض‬

‫نبخي خؿً خال‪1415 .1 /ٍ .١‬هـ‪ .‬م‪٨‬خبت ابً جُمُت‪-‬ال‪٣‬اهغة‪.‬‬

‫‪ -4-‬بضاج٘ الهىاج٘ في جغجِب الكغاج٘‪ ،‬للٗالمت ٖالء الضًً ؤبي ب‪٨‬غ بً مؿٗىص ال‪٩‬اؾاوي‬

‫الخى‪ٟ‬ي‪1406 .2 /ٍ .‬هـ‪1986 /‬م‪ .‬صاع ال‪٨‬خب الٗلمُت‪-‬بحروث‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ -5-‬جد‪ٟ‬ت ال‪٣ٟ‬هاء‪ ،‬للكُش ٖالء الضًً الؿمغ‪٢‬ىضي‪1405 .1 /ٍ .‬هـ‪1984 /‬م‪ .‬صاع ال‪٨‬خب‬

‫الٗلمُت‪-‬بحروث‪.‬‬

‫‪ -6-‬الجام٘ في ؤنى‪ ٫‬الغبا‪ ،‬للض‪٦‬خىع ع‪ً ٤ُٞ‬ىوـ اإلاهغي‪1412 /ٍ .‬هـ‪1991 /‬م‪ .‬صاع‬

‫ال‪٣‬لم‪-‬صمك‪ ،٤‬والضاع الكامُت‪-‬بحروث‪.‬‬

‫‪ -7-‬الكامل في مٗامالث وٖملُاث اإلاهاع‪ ٝ‬ؤلاؾالمُت‪ ،‬لؤلؾخاط ٖبض ال‪٨‬غٍم ؤخمض بعقُض‪.‬‬

‫ٍ‪1427 .2 /‬هـ‪2007 /‬م‪ .‬صاع الى‪ٟ‬اجـ‪ -‬ألاعصن‪.‬‬

‫‪ -8-‬صخُذ البساعي‪1423 .1 /ٍ .‬هـ‪2003 /‬م‪ .‬صاع ابً ‪٦‬ثحر‪ -‬صمك‪.٤‬‬

‫‪ -9-‬الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م‪ 1.14.193 :‬الهاصع في ‪ٞ‬اجذ عبُ٘ ألاو‪1436 ٫‬هـ (‪ 24‬صٌؿمبر ‪)2014‬‬

‫بدى‪ُٟ‬ظ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‪ 103.12 :‬اإلاخٗل‪ ٤‬بماؾؿاث الاثخمان والهُئاث اإلاٗخبرة في خ‪٨‬مها‪.‬‬

‫‪٣ٖ -10-‬ض الاؾخهىإ ومضي ؤهمُخه في الاؾدثماعاث ؤلاؾالمُت اإلاٗانغة‪ ،‬للض‪٦‬خىع‬

‫مهُ‪ٟ‬ى ؤخمض الؼع‪٢‬ا‪ .‬ؾلؿلت مدايغاث الٗلماء الباعػًٍ‪ .‬ع‪٢‬م‪َ .12 :‬بٗت؛ ‪1420‬هـ‪ .‬اإلاٗهض‬

‫ؤلاؾالمي للبدىر والخضعٍب‪.‬‬

‫‪ -11-‬ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي وؤصلخه‪ ،‬للض‪٦‬خىع وهبت الؼخُلي‪1435 .34 /ٍ .‬هـ‪2014 /‬م‪ .‬صاع‬

‫ال‪٨ٟ‬غ‪.‬‬

‫‪٢ -12-‬غاع ع‪٢‬م‪ )1( )3/12( 109 :‬بكإن مىيىٕ الكغٍ الجؼاجي‪ .‬مجم٘ ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي‬

‫الضولي اإلاىبث‪ ًٖ ٤‬مىٓمت اإلااجمغ ؤلاؾالمي‪ .‬الضوعة‪ .12 /‬الغٍاى‪-‬اإلامل‪٨‬ت الٗغبُت الؿٗىصًت‪ .‬مً ‪25‬‬

‫حماصي آلازغة ‪1421‬هـ ‪ 1‬عحب ‪1421‬هـ اإلاىا‪ ٤ٞ‬لـ‪ 28-23 :‬قدىبر ‪2000‬م‪.‬‬

‫‪22‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ -13-‬مسخاع الصخاح‪ ،‬للكُش مدمض بً ؤبي ب‪٨‬غ بً ٖبض ال‪٣‬اصع الغاػي‪َ .‬بٗت؛ ‪1986‬م‪.‬‬

‫م‪٨‬خبت لبىان‪-‬بحروث‪.‬‬

‫‪ -14-‬اإلاهباح اإلاىحر في ‪ٚ‬غٍب الكغح ال‪٨‬بحر للغا‪ٞ‬عي‪ ،‬للكُش ؤخمض بً مدمض بً ٖلي‬

‫اإلا‪٣‬غي ال‪ُٟ‬ىمي‪ .‬جد‪٤ُ٣‬؛ الض‪٦‬خىع ٖبض الُٗٓم الكىاوي‪ .2 /ٍ .‬صاع اإلاٗاع‪ -ٝ‬ال‪٣‬اهغة‪ .‬صون جاعٍش‪.‬‬

‫‪ -15-‬اإلاىؾىٖت ال‪٣ٟ‬هُت‪ .‬وػاعة ألاو‪٢‬ا‪ ٝ‬والكاون ؤلاؾالمُت بضولت ال‪٨‬ىٍذ‪.1 /ٍ .‬‬

‫‪1416‬هـ‪1995 /‬م‪ .‬مُاب٘ صاع اله‪ٟ‬ىة‪.‬‬

‫‪ -16-‬مىؾىٖت ‪ً٢‬اًا بؾالمُت مٗانغة‪ ،‬للض‪٦‬خىع مدمض الؼخُلي‪1430 .1 /ٍ .‬هـ‪/‬‬

‫‪2009‬م‪ .‬صاع اإلا‪٨‬خبي‪-‬صمك‪.٤‬‬

‫‪23‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫انجاَة انمإََي انًرصم تًجال اإلسكاٌ تانًغزب‪:‬‬

‫اإلَجاساخ‪ٔ ،‬يداخم االرذماء تانمطاع‪.‬‬

‫ؤهىاع بىهال‪٫‬‬

‫باخث في ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫ملخو‪:‬‬

‫حٗض هظه الضعاؾت بمثابت ‪٢‬غاءة في الخىُٓم الدكغَعي ل‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان في اإلا‪ٛ‬غب خُث‬

‫حؿخٗغى ؤهم الىهىم ال‪٣‬اهىهُت اإلاخهلت بجاهب ؤلاؾ‪٩‬ان ؾىاء التي وكغث بالجغٍضة الغؾمُت ؤو‬

‫التي في َىع ؤلاٖضاص‪٦ ،‬ما جخُغ‪ ١‬للمضازل ال‪٣‬اهىهُت اإلاخاخت واإلام‪٨‬ىت التي مً قإجها اإلاؿاهمت في‬

‫الخىُٓم الجُض لهظا ال‪ُ٣‬إ الخُىي‪.‬‬

‫‪٧‬لماث م‪ٟ‬اجُذ‪:‬‬

‫بؾ‪٩‬ان‪ -‬مكاعَ٘ ‪٢‬ىاهحن‪ -‬الخجضًض الخًغي‪ -‬بُ٘ الٗ‪٣‬اع في َىع ؤلاهجاػ‪ -‬ؤلاًجاع اإلا‪ٟ‬طخي بلى‬

‫جمل‪ ٪‬الٗ‪٣‬اع‪.‬‬

‫م‪٣‬ضمت‪:‬‬

‫ٌٗض الؿ‪ ً٨‬خؿب الخهغٍذ الٗاإلاي لخ‪٣‬ى‪ ١‬ؤلاوؿان الهاصع ؾىت ‪ 1948‬خ‪٣‬ا ؤؾاؾُا لؤل‪ٞ‬غاص‬

‫وهى حؼء حىهغي مً الخ‪ ٤‬في الخُاة ومهضعا ٌؿخُُ٘ في ْله وب‪ًٟ‬له ال‪ٟ‬غص ؤن ًى‪ٞ‬غ الغاخت‬

‫لى‪ٟ‬ؿه وَؿخُُ٘ مً زالله ؤن ًىاحه نٗىباث الخُاة وٍ‪٣‬ضم الٗمل اإلاثمغ إلاجخمٗه‪ ،‬وٍ‪٣‬ى‪٫‬‬

‫‪ M.Bryee‬في هظا الؿُا‪ ١‬ؤن اإلاؿ‪ٌٗ ً٨‬ض ؤمغا خُىٍا في ج‪٨‬ىًٍ شخهُت ال‪ٟ‬غص وٖامال مازغا في‬

‫‪24‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫صخخه الى‪ٟ‬ؿُت والجؿضًت وؤلاحخماُٖت‪ ،‬وٍغي ‪ P.George‬ؤن الؿ‪ ً٨‬ال ً‪٣‬ضم الًٗىٍت ‪ ِ٣ٞ‬بل‬

‫ٌٗخبر ٖىهغا ؤؾاؾُا في الغبِ بحن ال‪ٟ‬غص وألاؾغة والىؾِ الاحخماعي وٍبرٍ الهلت الُىمُت باإلَاع‬

‫الخاعٍذي والجمالي والىُْ‪ٟ‬ي مما ًً٘ همىطحا مً ؤلاوؿاهُت‪.30‬‬

‫مً زال‪ ٫‬هظه الضعاؾت اإلاخىايٗت ؾيؿلِ الًىء ٖلى اإلا‪٣‬اعبت ال‪٣‬اهىهُت اإلاغجبُت بجاهب‬

‫ؤلاؾ‪٩‬ان في اإلا‪ٛ‬غب مً زال‪ ٫‬الىهىم ال‪٣‬اهىهُت اإلاىٓمت لل‪ُ٣‬إ‪ ،‬ؾىاء جل‪ ٪‬التي نضعث وصزلذ‬

‫خحز الخى‪ُٟ‬ظ ؤو جل‪ ٪‬التي ال ػالذ في َىع ؤلاٖضاص‪ ،‬وؾىٗخمض اإلاىهجُت الخالُت‪:‬‬

‫ؤوال‪ :‬ؤلاَاع الٗام‬

‫زاهُا‪ :‬ؤلاهجاػاث ٖلى مؿخىي الجاهب ال‪٣‬اهىوي اإلاخهل ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان‬

‫زالثا‪ :‬مضازل ‪٢‬اهىهُت ٖلى مؿخىي الغقي ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان في اإلا‪ٛ‬غب‬

‫ؤوال‪-‬ؤلاَاع الٗام‪:‬‬

‫ق‪٩‬ل الخُاب اإلال‪٩‬ي ‪ٚ 20٫‬كذ ‪ 2001‬اهخ‪ٟ‬ايت خاؾمت هدى مغاحٗت الىي٘ الٗام إلاك‪٩‬ل‬

‫الؿ‪ ً٨‬باإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬بالخإ‪ُ٦‬ض ٖلى واحب الخُبُ‪ ٤‬الهاعم لل‪٣‬اهىن ‪٢‬هض جالفي جدغٍ‪ ٠‬ازخهاناث‬

‫الجماٖاث اإلادلُت وتهاون بًٗها في مُضان مداعبت الؿ‪ٚ ً٨‬حر الالث‪ ،٤‬وص‪ ١‬الخُاب ها‪٢‬ىؽ‬

‫الخُغ‪ ،‬مىبها بلى زُىعة اهدكاع الؿ‪ ً٨‬اله‪ُٟ‬خي والٗكىاجي‪ ،‬إلاا له مً ؤزغ ؾلبي ٖلى ‪٦‬غامت‬

‫‪ -30‬كُ‪ِ٤‬خ ىههخ‪٤ٍ :‬بٍبد اٌَُٖ ‪ٝ‬اإلٌٍبٕ ث‪ ٖ٤‬اُقطبة ‪ٝ‬اُ‪ٞ‬اهغ –كهاٍخ ٓ‪٤‬لاٗ‪٤‬خ ثٔل‪٘٣‬خ ‪ٛٝ‬وإ‪ ،-‬أؽو‪ٝ‬ؽخ ُ٘‪ َ٤‬ش‪ٜ‬بكح اُلًز‪ٞ‬ها‪ ٙ‬ك‪ ٢‬ػِْ االعزٔبع‪،‬‬
‫ًِ‪٤‬خ اُؼِ‪ ّٞ‬االعزٔبػ‪٤‬خ عبٓؼخ ‪ٛٝ‬وإ ‪ٓ -2-‬ؾٔل ثٖ أؽٔل‪ ،‬اَُ٘خ اُغٔبػ‪٤‬خ ‪ ،2016/2015‬ص ‪.13‬‬

‫‪25‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلاىاًَ‪ ،‬وما ٌك‪٩‬له مً تهضًض لخماؾ‪ ٪‬اليؿُج الاحخماعي‪ ،‬صاُٖا بلى اٖخماص بغهامج وَجي جًامجي‬

‫مًبىٍ‪.31‬‬

‫وجُغ‪ ١‬اإلال‪ ٪‬بٗض طل‪ ٪‬في زُاب ‪ً 30‬ىلُىػ ‪ 2003‬بمىاؾبت الظ‪٦‬غي الغابٗت لُٗض الٗغف ؤن‬

‫خهُلت اإلاىجؼاث‪ ،‬لم ج‪ ً٨‬في مؿخىي حؿامت الخدضًاث‪ ،‬وخمل اإلاؿاولُت للجمُ٘ في جؼاًض البىاء‬

‫الٗكىاجي‪ ،‬اهُال‪٢‬ا مً اإلاىاًَ الظي ًض‪ ٘ٞ‬عقىة للمؿاولحن وتهاون الؿلُاث الٗمىمُت‬

‫والجماٖاث اإلادلُت‪ ،‬في مداعبت اهدكاع مضن اله‪ُٟ‬ذ‪ ،‬بض‪ ٫‬الدصجُ٘ ٖلى جى‪ٞ‬حر الؿ‪ ً٨‬الالث‪.٤‬‬

‫وع‪ٚ‬م الخدظًغاث اإلال‪ُ٨‬ت‪ٞ ،‬ةن هظه اإلاًٗلت الاحخماُٖت ماػالذ جدؿم ب‪٨‬ثحر مً الخٗ‪ُ٣‬ض وجخضازل‬

‫‪ٞ‬حها الجىاهب الا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت والٗمغاهُت باإليا‪ٞ‬ت بلى ايُغاب َغ‪ ١‬الخضبحر اإلادلي لها‪.‬‬

‫‪٣ٞ‬ض عؾم هظًً الخُابحن الؿامُحن زاعَت الُغٍ‪ ٤‬لؿُاؾت الؿ‪ ً٨‬باإلا‪ٛ‬غب زال‪ ٫‬الٗكغٍت‬

‫ألازحرة‪ ،‬بما جًمىه مً جىححهاث لخى‪ٞ‬حر الؿ‪ ً٨‬اإلاالثم ‪ ،‬باٖخباعه مً ع‪٧‬اثؼ يمان الاؾخ‪٣‬غاع وألامً‬

‫الاحخماُٖحن‪ ،‬وهى ما حؿضجه بىيىح البرامج والاؾتراجُجُاث اإلاسخل‪ٟ‬ت التي اٖخمضتها اإلامل‪٨‬ت في‬

‫هظا اإلاجا‪ ٫‬والؾُما في الجاهب اإلاخٗل‪ ٤‬بمداعبت الؿ‪ ً٨‬الٗكىاجي وجى‪ٞ‬حر ؾ‪ ً٨‬مالثم بإؾٗاع في‬

‫مخىاو‪ ٫‬ال‪ٟ‬ئاث طاث الضزل اإلادضوص‪.‬‬

‫وه‪٨‬ظا خضصث الخ‪٨‬ىماث اإلاخٗا‪٢‬بت ‪ُ٢‬إ الؿ‪٦ ً٨‬إخض ال‪ُ٣‬اٖاث طاث ألاولىٍت‪ ،‬واجسظث‬

‫بكإهه مجمىٖت مً اإلاباصعاث‪ ،‬ؤبغػها بغهامج اإلاضن بضون ن‪ُٟ‬ذ‪.‬‬

‫و‪٢‬ض اعج‪٨‬ؼث الؿُاؾت الٗمىمُت ل‪ُ٣‬إ الؿ‪ ً٨‬مً حهت ٖلى ج‪٣‬لُو العجؼ الؿ‪٨‬جي بةهخاج‬

‫وخضاث ؾ‪٨‬ىُت حضًضة والخد‪٨‬م في جىامي صوع اله‪ُٟ‬ذ‪ ،‬ومً حهت ؤزغي بوٗاف الٗغى مً الؿ‪ً٨‬‬

‫‪ -31‬إشٌبُ‪٤‬خ اٌَُٖ ثبُٔـوة‪٘ٓ :‬غياد ٓؾل‪ٝ‬كح ‪ٝ‬رؾل‪٣‬بد عَ‪ٔ٤‬خ‪ٓ ،‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ثبُٔ‪ٞ‬هغ اإلٌُزو‪ ٢ٗٝ‬اُزبُ‪:٢‬‬
‫‪www.maghress.com/attajdid/18429‬‬

‫‪26‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ومداعبت ال‪٣ٟ‬غ والتهمِل بالىؾُحن الخًغي وال‪٣‬غوي ٖبر بَال‪ ١‬بغامج حؿتهض‪ ٝ‬مسخل‪ ٠‬الكغاثذ‬

‫اإلاجخمُٗت‪.‬‬

‫زاهُا‪ -‬ؤلاهجاػاث ٖلى مؿخىي الجاهب ال‪٣‬اهىوي اإلاخهل ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان‪:‬‬

‫ًبضوا مً الىهلت ألاولى ؤهه مً الهٗب عنض ال‪٣‬ىاهحن اإلااَغة للؿ‪ ً٨‬مىظ الاؾخ‪٣‬ال‪ ،٫‬وطل‪٪‬‬

‫هٓغا لدكٗب الىهىم ال‪٣‬اهىهُت وج‪ٟ‬غ‪٢‬ها في ٖضة ههىم‪ ،‬و‪٦‬ظا حٗضص ال‪ُ٣‬اٖاث الخ‪٨‬ىمُت‪،‬‬

‫وح‪ٛ‬حر الهىضؾت الىػاعٍت مً والًت ألزغي‪ .32‬وٍم‪ ً٨‬بحما‪ ٫‬ؤهم ال‪٣‬ىاهحن التي جىٓم اإلاجا‪ ٫‬الؿ‪٨‬جي‬

‫في ما ًلي‪:‬‬

‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 12.67‬اإلاخٗل‪ ٤‬بدىُٓم الٗال‪٢‬اث الخٗا‪٢‬ضًت بحن اإلا‪٨‬غي واإلا‪٨‬تري للمدالث‬

‫اإلاٗضة للؿ‪٨‬جى ؤو لالؾخٗما‪ ٫‬اإلانهي‪ 33‬الظي ًغمي بلى جىُٓم الٗال‪٢‬اث الخٗا‪٢‬ضًت وجغؾُش‬

‫ألامً الخٗا‪٢‬ضي بحن اإلا‪٨‬غي واإلا‪٨‬تري؛‬

‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 107.12‬بخ‪ُٛ‬حر وجخمُم ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 44.00‬الهاصع بخاعٍش ‪ 25‬مً عحب ‪1423‬‬

‫(‪ 3‬ؤ‪٦‬خىبغ ‪ )2002‬اإلاخمم لٓهحر ‪ 9‬عمًان ‪ 12( 1331‬ؤ‪ٚ‬ؿُـ ‪ )1913‬بمثابت ‪٢‬اهىن‬

‫الالتزاماث والٗ‪٣‬ىص (بُ٘ الٗ‪٣‬اعاث في َىع ؤلاهجاػ)‪٢ 34‬هض يبِ مجا‪ ٫‬اإلاٗامالث الٗ‪٣‬اعٍت‬

‫وحٗؼٍؼ ألامً ال‪٣‬اهىوي بالٗمل ٖلى ج‪٣‬ىٍت الث‪٣‬ت لضي الباج٘ واإلاكتري في هظه اإلاٗامالث‬

‫الٗ‪٣‬اعٍت؛‬

‫‪ٝ-32‬ىاهح إػلاك اُزواة اُ‪ٞ‬ؽ٘‪ٝ ٢‬اُزؼٔ‪٤‬و ‪ٝ‬اإلٌٍبٕ ‪٤ٍٝ‬بٍخ أُل‪٘٣‬خ –هطبع اإلٌٍبٕ ‪٤ٍٝ‬بٍخ أُل‪٘٣‬خ‪ :-‬اُ‪ٞ‬ههخ اُزأؽ‪٤‬و‪٣‬خ ُ‪ٞ‬هشخ اُزأؽ‪٤‬و اُوبٗ‪٢ٗٞ‬‬
‫أُ٘لهعخ ػٖٔ ‪ٝ‬هشبد اُزلٌ‪٤‬و ُِ٘‪ٜٞ‬ع ثوطبع اإلٌٍبٕ ثبُٔـوة‪ ،‬اُز‪ ٢‬اٗؼولد ثبُوثبؽ ٖٓ ‪ 2‬إُ‪ٓ 10 ٠‬ب‪.2018 ١‬‬
‫‪٘ٓ -33‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6208‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2013/11/28‬ص ‪.7328‬‬
‫‪٘ٓ-34‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6440‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2016/2/18‬ص ‪.932‬‬

‫‪27‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ -‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 106.12‬بخ‪ُٛ‬حر وجخمُم ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 18.00‬اإلاخٗل‪ ٤‬بىٓام اإلال‪ُ٨‬ت اإلاكتر‪٦‬ت‬

‫للٗ‪٣‬اعاث اإلابيُت‪ 35‬مً ؤحل جىُٓم ؤ‪٦‬ثر للؿ‪ ً٨‬الجماعي جماقُا م٘ الؿُاؾت الخ‪٨‬ىمُت‬

‫الغامُت بلى الخ‪ٟ‬اّ ٖلى الغنُض الٗ‪٣‬اعي؛‬

‫‪ -‬مغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.13.847‬باإلاىا‪٣ٞ‬ت ٖلى يابِ البىاء الٗام اإلادضص ل‪٣‬ىاٖض ألاصاء الُاقي‬

‫للمباوي وبةخضار اللجىت الىَىُت للىجاٖت الُا‪ُ٢‬ت في اإلاباوي‪36‬؛‬

‫‪ -‬اإلاغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.17.345‬بخدضًض الىٓام الىمىطجي للمل‪ُ٨‬ت اإلاكتر‪٦‬ت‪ 37‬بخاعٍش ‪ً 01‬ىاًغ ‪2018‬؛‬

‫والظي حهض‪ ٝ‬بلى جِؿحر مهام اإلاال‪ ٥‬اإلاكتر‪٦‬حن مً زال‪ ٫‬بٖضاص هٓام همىطجي للمل‪ُ٨‬ت‬

‫اإلاكتر‪٦‬ت ل‪٩‬ي ٌؿترقض به اإلاال‪ ٥‬اإلاكتر‪٦‬ىن في حؿُحر وبصاعة الاحؼاء اإلا‪ٟ‬غػة واإلاكاٖت‪ ،‬خُث‬

‫ٌٗمل لِـ ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى اؾخٗاصة هٓغٍت إلاًامحن ال‪٣‬اهىن في ق‪٩‬ل التزاماث وواحباث بحن‬

‫اإلاال‪ ،٥‬بل ً‪٣‬ىم بخجزًل بًٗها في ق‪٩‬ل ؤخ‪٩‬ام حاهؼة للخُبُ‪ٖ ٤‬لى ‪٧‬ل مل‪ُ٨‬ت مكتر‪٦‬ت جبٗا‬

‫لخهىنُاتها مً خُث َبُٗتها (بىاء ؤ‪٣ٞ‬ي او ٖمىصي) وهىُٖت ألا‪ٚ‬غاى اإلاىىَت بها (ؾ‪٨‬جى‬

‫ؤو ؤوكُت ؤزغي)‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫وَٗخبر ‪٢‬اهىن ‪ 94.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬باإلاباوي آلاًلت للؿ‪٣‬ىٍ وجىُٓم ٖملُاث بالخجضًض الخًغي‬

‫الهاصع ؾىت ‪ 2016‬ومغؾىمه الخُبُ‪٣‬ي‪ 39‬ع‪٢‬م ‪ 2.16.469‬الهاصع ؾىت ‪َٟ 2017‬غة هىُٖت في مجا‪٫‬‬

‫الخىُٓم ال‪٣‬اهىوي ل‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان في اإلا‪ٛ‬غب ألهه ٖالج آ‪ٞ‬ت بجهُاع اإلاباوي التي تهضص ؤعواح وممخل‪٩‬اث‬

‫اإلاىاَىحن‪ ،‬زانت وؤن هظا اإلاىيىٕ ‪٧‬ان ٌٗاوي مً ‪ٞ‬غا‪٢ ٙ‬اهىوي في ْل خضور حملت مً ؤلاجهُاعاث‬

‫في اإلاباوي والتي هخج ٖجها زؿاثغ في ألاعواح واإلامخل‪٩‬اث‪.‬‬

‫‪٘ٓ -35‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6465‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2016/5/16‬ص ‪.7381‬‬

‫‪٘ٓ -36‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6306‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2014/11/6‬ص ‪.7714‬‬
‫‪٘ٓ -37‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6635‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2018/1/1‬ص ‪.3‬‬
‫‪٘ٓ -38‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6465‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2016/5/16‬ص ‪.7372‬‬
‫‪٘ٓ -39‬ش‪ٞ‬ه ثبُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 6618‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ،2017/11/2‬ص ‪.6387‬‬

‫‪28‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وباإلاىاػاة م٘ طل‪٣ٞ ٪‬ض جم بٖضاص مكاعَ٘ ‪٢‬ىاهحن ومغاؾُم جُبُ‪ُ٣‬ت جمذ بخالتها ٖلى ألاماهت‬

‫الٗامت للخ‪٨‬ىمت وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ ب‪ :‬مكغوٕ ‪٢‬اهىن ع‪٢‬م ‪ً 122.13‬خٗل‪ ٤‬بدىُٓم ٖملُاث البىاء‪،‬‬

‫ومكغوٕ ‪٢‬اهىن ع‪٢‬م ‪ً 023.12‬خٗل‪ ٤‬بالخٗاوهُاث الؿ‪٨‬ىُت‪ ،‬ومكغوٕ ‪٢‬اهىن ع‪٢‬م ‪ً 16.17‬خٗل‪٤‬‬

‫بدىُٓم مهىت الى‪ُ٦‬ل الٗ‪٣‬اعي‪ ،‬ومكغوٕ اإلاغؾىم ع‪٢‬م ‪ً 2.17.318‬خٗل‪ ٤‬بكغوٍ و‪ُُٟ٦‬اث ج‪٣‬ضًم‬

‫يماهاث بجهاء ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬ؤو يماهاث اؾترحإ ألا‪٢‬ؿاٍ اإلااصاة في خالت ٖضم جى‪ُٟ‬ظ ٖ‪٣‬ض بُ٘ الٗ‪٣‬اع‬

‫في َىع ؤلاهجاػ‪.‬‬

‫زالثا‪ -‬مضازل ‪٢‬اهىهُت ٖلى مؿخىي الغقي ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان في اإلا‪ٛ‬غب‪:‬‬

‫بن جمل‪ ٪‬ؾ‪ٌٗ ً٨‬خبر بمثابت خلم ل‪٩‬ل مىاًَ ولٗل هظا ما ًض‪ٗٞ‬ه بلى اللجىء لؿ‪ ً٨‬ن‪ُٟ‬خي‬

‫َاإلاا ؤهه ال ٌؿخُُ٘ جى‪ٞ‬حر ؾ‪ ً٨‬الث‪ ،٤‬وهىا‪ ٥‬آلُاث مىحىصة مثل ‪٢‬اهىن بُ٘ الٗ‪٣‬اع في َىع ؤلاهجاػ‬

‫و‪٢‬اهىن ؤلاًجاع اإلا‪ٟ‬طخي بلى الخمل‪ ٪‬واللظًً ًدخاحان بلى ز‪٣‬ت اإلاخٗاملحن مً مىاَىحن ومىٗكحن‪،‬‬

‫و‪٦‬ظل‪ ٪‬ال‪٣‬اهىن اإلاخٗل‪ ٤‬بمٗالجت اإلاباوي آلاًلت للؿ‪٣‬ىٍ الظي مً قإهه ؤن ٌؿاهم في الخ‪ٟ‬اّ ٖلى‬

‫اليؿُج الخًغي وجثمُىه‪٦ ،‬ما ؤن الىػاعة الىنُت بمُٗت ‪٧‬ل اإلاخضزلحن ‪٢‬ض ؤَل‪٣‬ذ وعف ؾُاؾت‬

‫اإلاضًىت باٖخباعه بغهامجا َمىخا حهض‪ ٝ‬بلى الاعج‪٣‬اء باإلاضًىت اإلا‪ٛ‬غبُت وجخضزل به الضولت الؾتهضا‪ٝ‬‬

‫ؤخُاء ومجاالث خًغٍت "خؿاؾت" جدؿم بهكاقتها‪ ،‬بٗؼلتها ؤو بماهالث زانت حؿخضعي جثمُىا و‬

‫ببغاػا‪٦ ،‬ما تهض‪ ٝ‬هظه الؿُاؾت اإلادؿمت بُابٗها ؤلاعاصي‪ ،‬بلى ج‪٣‬لُو ال‪ٟ‬ىاع‪ ١‬الاحخماُٖت بحن‬
‫‪40‬‬
‫اإلا‪٨‬ىهاث الترابُت للمجا‪ ٫‬الخًغي‬

‫‪ -1‬ج‪ُٟٗ‬ل آلالُاث اإلاىحىصة‬

‫‪ -40‬ػجل اٌُو‪ ْ٣‬أشج‪٤ٍ :ٕٞ‬بٍخ أُل‪٘٣‬خ ك‪ ٢‬أُـوة‪ٓ ،‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ك‪ٞٓ ٢‬هغ ‪. www.maghress.com/hespress/‬‬

‫‪29‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ؤ‪٢ -‬اهىوي بُ٘ الٗ‪٣‬اع في َىع ؤلاهجاػ وؤلاًجاع اإلا‪ٟ‬طخي لخمل‪ ٪‬الٗ‪٣‬اع‪:‬‬

‫وٗخ‪٣‬ض ؤن هىا‪ ٥‬آلُخحن ‪٢‬اهىهِخحن البض مً ج‪ُٟٗ‬لهما للغقي ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ‬

‫بدصجُ٘ اإلاؿدثمغًٍ واإلاىاَىحن ٖلى مىذ ز‪٣‬تهم لل‪٣‬اهىن ‪ 44.00‬اإلاخٗل‪ ٤‬ببُ٘ الٗ‪٣‬اع في َىع ؤلاهجاػ‬

‫‪٦‬ما جم ح‪ُٛ‬حره وجخمُمه‪ ،‬وال‪٣‬اهىن ‪ 00.51‬اإلاخٗل‪ ٤‬باإلًجاع اإلا‪ٟ‬طخي لخمل‪ ٪‬الٗ‪٣‬اع‪.‬‬

‫‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت ال‪٣‬اهىهحن‪:‬‬

‫ج‪٨‬مً ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت ال‪٣‬اهىهُت في مؿاٖضة اإلاىاًَ البؿُِ ٖلى جمل‪ ٪‬مؿ‪َ ًٖ ً٨‬غٍ‪ ٤‬ؤصاءاث‬

‫صوعٍت‪:‬‬

‫‪ ‬بدُث ؤهه في بَاع ال‪٣‬اهىن ‪ 44.00‬اإلاخٗل‪ ٤‬ببُ٘ الٗ‪٣‬اع في َىع ؤلاهجاػ ‪٦‬ما جم حٗضًله‬

‫وجخمُمه ًخم ألاصاء به‪ٟ‬ت صوعٍت َب‪٣‬ا لخ‪٣‬ضم ؤق‪ٛ‬ا‪ ٫‬بهجاػ البىاء‪ٞ ،‬م٘ جُىع ألاويإ‬

‫الا‪٢‬خهاصًت وجؼاًض الخاحت بلى جمل‪ ٪‬ؾ‪ ً٨‬الث‪ ،٤‬مً زال‪ ٫‬ؤصاء الثمً ٖلى ؤ‪٢‬ؿاٍ‪،‬‬

‫وحصجُ٘ اإلاىٗكحن الٗ‪٣‬اعٍحن ٖلى ب‪٢‬امت مكاعَ٘ زانت بضون ‪٢‬غوى‪٣ٞ ،‬ض عزو اإلاكغٕ في‬

‫بُ٘ الٗ‪٣‬اع وهى في َىع ؤلاهجاػ ‪ ،‬وهي مداولت حكغَُٗت هض‪ٞ‬ها ؾض ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الظي ٌٗاوي مىه‬

‫الىٓام ال‪٣‬اهىوي اإلا‪ٛ‬غبي في هظا الباب‪ ،‬وجسلُ‪ ٤‬مجا‪ ٫‬اإلاٗامالث الٗ‪٣‬اعٍت م٘ زل‪٤‬‬

‫صًىامُ‪ُ٨‬ت ا‪٢‬خهاصًت حؿدىض ٖلى ز‪ ٌٟ‬الى‪٣ٟ‬اث والخ‪٩‬الُ‪ ٠‬وبوٗاف الؿى‪ ١‬الٗ‪٣‬اعٍت‪.41‬‬

‫‪ ‬وفي بَاع ال‪٣‬اهىن ‪ 00.51‬اإلاخٗل‪ ٤‬باإلًجاع اإلا‪ٟ‬طخي لخمل‪ ٪‬الٗ‪٣‬اع ًاصي اإلا‪٨‬تري وحُبت ‪٦‬غاثُت‬

‫هي في الخ‪٣ُ٣‬ت جخًمً ق‪٣‬حن ق‪ً ٤‬خٗل‪ ٤‬بال‪٨‬غاء وق‪ ٤‬آزغ ًخٗل‪ ٤‬بإصاء زمً البُ٘‪ ،‬خُث‬

‫ًخم ؤلاج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى ٖضص مٗحن مً ألاصاءاث الكهغٍت ؤو الؿىىٍت ؤو هه‪ ٠‬الؿىىٍت –خؿب‬

‫ؤلاج‪ٟ‬ا‪٨ً -١‬ىن آزغها مخىحا بةبغام ٖ‪٣‬ض البُ٘ الجهاجي‪ ،‬والهض‪ ٝ‬مً هظه الخ‪٣‬ىُت ال‪٣‬اهىهُت‬

‫‪ٓ -41‬ؾٔل اُقؼوا‪ ،١ٝ‬إشٌبُ‪٤‬خ ر‪ٞ‬ص‪٤‬ن اُزظوكبد اُؼوبه‪٣‬خ ‪ٓٝ‬زطِجبد اُز٘ٔ‪٤‬خ – هواءح ك‪ ٢‬هبٗ‪ٓ 44.00 ٕٞ‬غِخ اُجؾ‪ٞ‬س‪ ،‬ػلك ‪ ،07‬اَُ٘خ ‪ ،2007‬ص‬
‫‪ٓ ، 37‬شبه إُ‪ ٚ٤‬ك‪ٓ ٢‬وبٍ ث‪٤‬غ اُؼوبه ك‪ ٢‬ؽ‪ٞ‬ه اإلٗغبى ٖٓ إػلاك‪ ،‬اُطبُت أُؼط‪ ٢‬ىك‪٣‬ل ‪ٓٝ‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُطِجخ رؾذ إشواف اُلًز‪ٞ‬هح ٓ٘‪ ٠‬أَُِ‪،٢ٓٞ‬‬
‫‪ٛ‬نا أُوبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ك‪ٞٓ ٢‬هغ ٓغِخ هبٗ‪ ٕٞ‬األػٔبٍ‪. http://www.droitetentreprise.com ،‬‬

‫‪30‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًب‪٣‬ى هى ججكُ٘ قغٍدت مً اإلاىاَىحن وزانت طوي الضزل اإلادضوص ٖلى جمل‪ ٪‬مؿ‪ً٨‬‬

‫بُغٍ‪٣‬ت مِؿغة‪.42‬‬

‫ب‪ -‬ج‪ُٟٗ‬ل ‪٢‬اهىن الخجضًض الخًغي‪:‬‬

‫مً قإن ج‪ُٟٗ‬ل هظا ال‪٣‬اهىن مً ‪٢‬بل اإلاخضزلحن اإلاٗىُحن به ؤن ًغقى باألوسجت الٗخُ‪٣‬ت‬

‫وٍم‪ ً٨‬مً مٗالجت اإلاباوي آلاًلت للؿ‪٣‬ىٍ بمسخل‪ ٠‬الخىايغ اإلا‪ٛ‬غبُت‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن الخ‪ُٟٗ‬ل ألامثل له‬

‫مً قإهه ؤن ٌؿاهم في مٗالجت ْاهغة اإلاباوي آلاًلت للؿ‪٣‬ىٍ زهىنا في ْل حسجُل جضهىع‬

‫ملخىّ في اإلاكهض الخًغي للمضن اإلا‪ٛ‬غبُت وجؼاًض خىاصر اجهُاع اإلاباوي وألاوسجت الٗخُ‪٣‬ت وبمىاػاة‬

‫هظه ؤلاق‪٩‬االث ‪٧‬ان اإلا‪ٛ‬غب ٌٗغ‪ٞ ٝ‬غا‪ٚ‬ا حكغَُٗا ؾاهم وب‪٣‬ىة في حكضًض زُىعة اإلاباوي آلاًلت‬

‫للؿ‪٣‬ىٍ‪ ،‬و‪٢‬ض ؤحى هظا ال‪٣‬اهىن بم‪٣‬اعبت و‪٢‬اثُت وٖالحُت جغوم الخ‪ٟ‬اّ ٖلى ؾالمت وؤمً خُاة‬

‫ألا‪ٞ‬غاص وممخل‪٩‬اتهم الٗ‪٣‬اعٍت والتي لهم ‪ٞ‬حها مهلخت مباقغة ختى ال جخٗغى لالجهُاع ؤو الخل‪٠‬‬

‫‪ٞ‬خىس‪ُ٢ ٌٟ‬متها ؤو ًخم ‪٣ٞ‬ضاجها ؾىاء ب‪ٟٗ‬ل ؤؾباب صازلُت ؤو زاعحُت‪.43‬‬

‫‪ -2‬ؾُاؾت اإلاضًىت ‪٧‬اؾتراجُجُت حضًضة للغقي بالخىايغ اإلا‪ٛ‬غبُت‪:‬‬

‫ؤ‪ -‬مداولت في الخٗغٍ‪:٠‬‬

‫ًم‪ ً٨‬حٗغٍ‪ ٠‬ؤن ؾُاؾت اإلاضًىت في اإلا‪ٛ‬غب جهىع قمىلي وبَاع مخ‪٩‬امل‪ ،‬حهم حمُ٘ اإلاضًىت‪،‬‬

‫حهض‪ ٝ‬بلى جدؿحن قغوٍ الخُاة في ألاخُاء الهكت وها‪٢‬هت الخجهحز‪ ،‬وبوٗاف اإلاغا‪٦‬ؼ الخًغٍت ألا‪٢‬ل‬

‫‪-42‬اُؼوث‪٤ٓ ٢‬بك‪ :‬اإل‪٣‬غبه أُلؼ‪ ٢‬إُ‪ ٠‬رِٔي اُؼوبه‪ٓ ،‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ك‪ٓ ٢‬غِخ اُؼِ‪ ّٞ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‪. www.marocdroit.com ،‬‬
‫‪ٞٗ -43‬ه اُل‪ ٖ٣‬اُزوب‪ :١ٝ‬اُزلث‪٤‬و اُوبٗ‪ُِٔ ٢ٗٞ‬قبؽو اٌَُ٘‪٤‬خ ك‪ ٢‬أُـوة ‪ :‬أُجبٗ‪ ٢‬ا‪ِ٣٥‬خ َُِو‪ٞ‬ؽ أٗٔ‪ٞ‬مط‪ٓ ،‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ك‪ٞٓ ٢‬هغ‬
‫‪https://www.maghress.com‬‬

‫‪31‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫جىا‪ٞ‬ؿُت وحٗؼٍؼ صوعها الا‪٢‬خهاصي لخهبذ مىخجت للثروة والك‪ٛ‬ل‪ ،‬وحٗلها ؤ‪٦‬ثر اؾخضامت وخ‪ٟ‬اْا‬

‫ٖلى البِئت‪.44‬‬

‫ب‪ -‬ألاهضا‪:ٝ‬‬

‫بن ألاهضا‪ ٝ‬التي جغمي بلى جد‪٣ُ٣‬ها ؾُاؾت اإلاضًىت جغجبِ بالخاحت التي جضٖىا بلى وي٘‬

‫م‪٣‬اعبت حكاع‪ُ٦‬ت ميؿ‪٣‬ت ومٗ‪٣‬لىت بحن ‪٧‬ل ال‪ٟ‬اٖلحن في اإلاجا‪ ٫‬الخًغي جخجاوػ اإلا‪٣‬اعبت ألامىُت‬

‫وؾُاؾت الاعججا‪ ،٫‬وطل‪ ٪‬إلهخاج مضن طاث وُْ‪ٟ‬ت هاص‪ٞ‬ت حٗمل ٖلى جُىٍغ الا‪٢‬خهاص واإلاجخم٘‪،‬‬

‫وبالخالي ًم‪ ً٨‬ال‪٣‬ى‪ ٫‬ؤن ألاهضا‪ ٝ‬ال‪٨‬بري لؿُاؾت اإلاضًىت جخمثل في جد‪ ٤ُ٣‬جىمُت خًغٍت مؿخضامت‬

‫وفي جيؿُ‪ ٤‬الؿُاؾاث الٗمىمُت اإلادلُت‪.45‬‬

‫ج‪ -‬ؤلاَاع ال‪٣‬اهىوي لؿُاؾت اإلاضًىت‪:‬‬

‫• جم بٖضاص مغؾىم ع‪٢‬م ‪ 2.13.172‬ناصع في ‪ٚ 8‬كذ ‪ ،2013‬بةخضار اللجىت بحن الىػاعٍت‬

‫الضاثمت لؿُاؾت اإلاضًىت؛‬

‫• وخالُا ًخم ؤلاه‪٨‬باب ٖلى بٖضاص مكغوٕ ‪٢‬اهىن جىحُهي خى‪ ٫‬ؾُاؾت اإلاضًىت‪.‬‬

‫الثدت اإلاغاح٘‪:‬‬

‫‪ ‬الجغٍضة الغؾمُت اإلا‪ٛ‬غبُت؛‬

‫‪ٛ -44‬شبّ ى‪ٝ‬ث‪٤‬و‪٤ٍ :‬بٍخ أُل‪٘٣‬خ ك‪ ٢‬ػ‪ٞ‬ء ٓزطِجبد اُزلث‪٤‬و اُؼٔ‪ ٢ٓٞ‬اُغل‪٣‬ل‪ ،‬هٍبُخ ُ٘‪ َ٤‬كثِ‪ ّٞ‬أُبٍزو ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُؼبّ اُلافِ‪ٝ ٢‬ر٘ظ‪ ْ٤‬اُغٔبػبد‬
‫اُزواث‪٤‬خ ثٌِ‪٤‬خ اُؾو‪ٞ‬م ٓواًش اَُ٘خ اُغبٓؼ‪٤‬خ ‪ ،2015/2014‬ص ‪ٓ ،5‬بشو إُ‪ ٚ٤‬ك‪ٓ ٢‬وبٍ ٍ‪٤‬بٍخ أُل‪٘٣‬خ ًئٍزوارغ‪٤‬خ عل‪٣‬لح ُِزلث‪٤‬و اُزؼبهل‪ ١‬ث‪ٖ٤‬‬
‫اُغٔبػخ ‪ٝ‬اُل‪ُٝ‬خ‪ ٖٓ ،‬إػلاك أٗ‪ٞ‬اه ث‪ٛٞ‬الٍ ‪ٞٗٝ‬ه اُل‪ ٖ٣‬اُزوب‪٘ٓ ١ٝ‬ش‪ٞ‬ه ك‪ٓ ٢‬غِخ ٓ٘بىػبد األػٔبٍ اُؼلك ‪ ،25‬ص ‪ٓٝ 34‬ب ثؼل‪ٛ‬ب‪.‬‬
‫‪45‬‬
‫‪Charif Mhamed : Les problématiques de l’urbanisme et les stratégies de développement local au Maroc, revue‬‬
‫‪Enjeux locauxn4, octobre 2011, p 42‬‬

‫‪32‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ - ‬صلُلت ػع‪٢‬ت‪ :‬ؾُاؾاث الؿ‪ ً٨‬وؤلاؾ‪٩‬ان بحن الخُاب والىا‪– ٘٢‬صعاؾت مُضاهُت بمضًىت‬

‫وهغان‪ ،-‬ؤَغوخت لىُل قهاصة الض‪٦‬خىعاه في ٖلم الاحخمإ‪٧ ،‬لُت الٗلىم الاحخماُٖت حامٗت‬

‫وهغان ‪ -2-‬مدمض بً ؤخمض‪ ،‬الؿىت الجماُٖت ‪2016/2015‬؛‬

‫‪ ‬بق‪٩‬الُت الؿ‪ ً٨‬باإلا‪ٛ‬غب‪ :‬مىجؼاث مدضوصة وجدضًاث حؿُمت‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع باإلاى‪٘٢‬‬

‫ؤلال‪٨‬ترووي الخالي‪www.maghress.com/attajdid/18429 :‬؛‬

‫‪ ‬وػاعة بٖضا ص التراب الىَجي والخٗمحر وؤلاؾ‪٩‬ان وؾُاؾت اإلاضًىت –‪ُ٢‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان وؾُاؾت‬

‫اإلاضًىت‪ :-‬الىع‪٢‬ت الخإَحرًت لىعقت الخإَحر ال‪٣‬اهىوي اإلاىضعحت يمً وعقاث الخ‪٨ٟ‬حر للجهىى‬

‫ب‪ُ٣‬إ ؤلاؾ‪٩‬ان باإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬التي اوٗ‪٣‬ضث بالغباٍ مً ‪ 2‬بلى ‪ 10‬ماي ‪2018‬؛‬

‫‪ ‬مدمض الخًغاوي‪ ،‬بق‪٩‬الُت جىزُ‪ ٤‬الخهغ‪ٞ‬اث الٗ‪٣‬اعٍت ومخُلباث الخىمُت – ‪٢‬غاءة في ‪٢‬اهىن‬

‫‪ 44.00‬مجلت البدىر‪ٖ ،‬ضص ‪ ،07‬الؿىت ‪2007‬؛‬

‫‪ٖ ‬بض ال‪٨‬غٍم ؤقبىن‪ :‬ؾُاؾت اإلاضًىت في اإلا‪ٛ‬غب‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع في مى‪٘٢‬‬

‫‪www.maghress.com/hespress/‬؛‬

‫‪ ‬الٗغبي مُاص‪ :‬ؤلاًجاع اإلا‪ٟ‬طخي بلى جمل‪ ٪‬الٗ‪٣‬اع‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع في مجلت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت‪،‬‬

‫‪www.marocdroit.com‬؛‬

‫‪Charif Mhamed : Les problématiques de l’urbanisme et les stratégies de ‬‬

‫; ‪développement local au Maroc, revue Enjeux locauxn4, octobre 2011‬‬

‫‪ ‬هىع الضًً الخ‪٣‬اوي‪ :‬الخضبحر ال‪٣‬اهىوي للمساَغ الؿ‪٨‬ىُت في اإلا‪ٛ‬غب ‪ :‬اإلاباوي آلاًلت للؿ‪٣‬ىٍ‬

‫ؤهمىطج‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع في مى‪https://www.maghress.com ٘٢‬؛‬

‫‪33‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ ‬هكام ػوبحر‪ :‬ؾُاؾت اإلاضًىت في يىء مخُلباث الخضبحر الٗمىمي الجضًض‪ ،‬عؾالت لىُل صبلىم‬

‫اإلااؾتر في ال‪٣‬اهىن الٗام الضازلي وجىُٓم الجماٖاث الترابُت ب‪٩‬لُت الخ‪٣‬ى‪ ١‬مغا‪٦‬ل الؿىت‬

‫الجامُٗت ‪2015/2014‬؛‬

‫‪ ‬ؤهىاع بىهال‪ ٫‬وهىع الضًً الخ‪٣‬اوي‪ :‬ؾُاؾت اإلاضًىت ‪٦‬ةؾتراججُت حضًضة للخضبحر الخٗا‪٢‬ضي بحن‬

‫الجماٖت والضولت م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع في مجلت مىاػٖاث ألاٖما‪ ٫‬الٗضص ‪.25‬‬

‫‪34‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫اْى انمٕاعد االحرزاسيح انًمزرج نحًايح انُشاط انثُكي تيٍ‬

‫انًمرضياخ انرشزيعيح ٔ االذفالياخ اندٔنيح‬
‫ٖاص‪ ٫‬ابغا‪ٙ‬‬

‫باخث بؿل‪ ٪‬اإلااؾتر ‪٢‬اهىن الاٖما‪٫‬‬

‫حامٗت مدمض الخامـ – الؿىَسخي ‪-‬الغباٍ‬

‫ًسً٘ ‪ُ٢‬ام اليكاٍ البى‪٩‬ي لًىابِ ‪٢‬اهىهُت حؿعى بلى خماًت اإلاىصٖحن و اإلاؿاهمحن‪،‬‬

‫‪٦‬ما حؿعى بلى خماًت البى‪ ٪‬ه‪ٟ‬ؿه مً زُغ الٗ‪٣‬ىباث الخإصًبُت او الجىاثُت او الخه‪ُٟ‬ت ال‪ً٣‬اثُت‪،‬‬

‫ٖلما ان البىى‪ " ٥‬جخٗامل بالضعحت ألاولى م٘ اإلاساَغ‪ ،‬ؾىء حٗل‪٣‬ذ هضه اإلاساَغ بمضًً مٗحن او‬

‫بال‪ُ٣‬إ الضي حٗمل ‪ُٞ‬ه او بٓغو‪ ٝ‬الا‪٢‬خهاص اإلادلي او اويإ الا‪٢‬خهاص الٗاإلاي‪ ،"46‬و جبٗا لهظا‬

‫‪ٞ‬اهمُت هظا اإلاىيىٕ جخجلى في ا‪٢‬غاع و جسهُو اإلاكغٕ الىَجي و الضولي زلت مً ال‪٣‬ىاٖض ال‪٣‬اهىهُت‬

‫خماثُت تهض‪ ٝ‬الى يمان ؾالمت ال‪ُ٣‬إ البى‪٩‬ي و الجهىى به مما ًاصي بلى يمان الاؾخ‪٣‬غاع‬

‫الا‪٢‬خهاصي و خماًت ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاخٗاملحن‪ ،‬و بهظا ًُغح الاق‪٩‬ا‪ ٫‬الخالي ‪ :‬الى اي مضي اؾخُاٖذ ال‪٣‬ىاٖض‬

‫ال‪٣‬اهىهُت الاختراػٍت جى‪ٞ‬حر يماهاث ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت لخماًت اليكاٍ البى‪٩‬ي مً ‪٧‬ل اإلاساَغ اإلاالُت ؟‬

‫ولئن ‪٧‬ان مً َبُعي حٗغى البىى‪ ٥‬للمساَغ ‪ٞ‬ةن مً ‪ٚ‬حر َبُعي ه‪٣‬هان او ‪٣ٞ‬ضان اإلاالءة‬

‫اإلاالُت إلاىاحهت هظه اإلاساَغ‪ ،‬خُث ٌؿعى بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب بلى خماًت اليكاٍ البى‪٩‬ي ٖبر الخ‪ٟ‬اّ ٖلى‬

‫مالءة اإلاالُت للبىى‪ ،٥‬و طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬انضاع ٖضة مىاقحر و حٗلُماث مؿخىخاة مً اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬اث و‬

‫مباصت لجىت با‪ ٫‬للغ‪٢‬ابت البى‪ُ٨‬ت‪ ( 47‬ال‪٣ٟ‬غة ألاولى) و اًًا ًىاحه اليكاٍ البى‪٩‬ي مساَغ حؿُمت‬

‫‪ _46‬اٗظو ‪ :‬طن٘ل‪ٝ‬م اُ٘ونل اُؼوثن‪ " ٢‬أُالٓنؼ األٍبٍن‪٤‬خ الرلنبم ثنبىٍ ‪ ٝ 2‬اُنل‪ ٍٝ‬اُ٘بٓ‪٤‬نخ "‪،‬كهاٍنخ أػنلد ُٔغِنٌ ٓؾنبكظ‪ ٢‬أُظنبهف‬
‫أُوًي‪٣‬خ اُؼوث‪٤‬خ ‪ ،2004‬ص‪ُٞٔ / 5‬هغ االٌُزو‪ُ ٢ٗٝ‬ظ٘ل‪ٝ‬م اُ٘ول اُؼوث‪ www.amf.org.ae ٢‬رْ االؽالع ثزبه‪٣‬ـ ‪.2018_09_24‬‬
‫‪ _47‬رؼوف ثأٗ‪ٜ‬ب ‪ُ ٢ٛ‬غ٘خ ُِوهبثخ أُظوك‪٤‬خ رزٌ‪ٓ ٖٓ ٕٞ‬غٔ‪ٞ‬ػخ اُل‪ ٍٝ‬اُظ٘بػ‪٤‬خ اُؼشو ر‪ٜ‬نلف إُن‪ٝ ٠‬ػنغ ٓؼ‪٤‬نبه ٓ‪ٞ‬ؽنل ُنوأً أُنبٍ‬
‫ث‪ً ٖ٤‬بكخ اُج٘‪ٞ‬ى‪ ٝ ،‬ا‪٣‬ؼب رؼوف اٗ‪ٜ‬ب ػجبهح ػٖ ُغ٘خ رزٌن‪ٓ ٕٞ‬نٖ ٓٔضِن‪ٓ ٢‬ؾنبكظ‪ ٢‬اُج٘ن‪ٞ‬ى أُوًي‪٣‬نخ ث‪ٜ‬نلف ٓواهجنخ اػٔنبٍ أُظنبهف ‪ٝ‬‬
‫اإلشواف ػِ‪ ٖٓ ،ٚ٤‬اعَ أُي‪٣‬ل هاعغ كه‪ ٌ٣‬هش‪٤‬ل ‪ ٝ‬ثؾو‪ٍ ١‬ل‪٤‬بٕ " ٓونوهاد ُغ٘نخ ثنبىٍ ‪ ٝ‬اُن٘ظْ االؽزواى‪٣‬نخ كن‪ ٢‬اُغيائنو "‪ ،‬عبٓؼنخ‬
‫ث‪ٓٞ‬وكاً‪ ،‬ص ‪.2‬‬
‫‪35‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫جخجلى في اإلاساَغ الىاحمت ًٖ ال‪٣‬غوى و ‪٦‬ظل‪ ٪‬اهس‪ٟ‬اى او ‪ٞ‬اثٌ في مٗض‪ ٫‬الؿُىلت الى‪٣‬ضًت (‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت)‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاو‪ : ٫‬اٖخماص آلُاث اإلاالءة اإلاالُت‬

‫اٖخباعا للخدغٍغ الٗمل البى‪٩‬ي و الخمى‪ ٘٢‬اإلانهي لهظا الازحر في عؾم الؿُاؾت الى‪٣‬ضًت‪ 48‬و‬

‫الا‪٢‬خهاصًت للبلض‪٣ٞ ،‬ض ‪٧‬ان مً الًغوعي وي٘ خض اصوى إلاخُلباث عئوؽ امىا‪ ٫‬البىى‪ 49٥‬و جدضًض‬

‫م‪٨‬ىهاجه و مضي ‪٢‬ضعجه ٖلى مىاحهت اإلاساَغ التي جخٗغى لها البىى‪ ،٥‬و ه‪٨‬ظا ‪٣ٞ‬ض ا‪٢‬غث اإلاىاص ‪ 36‬و‬

‫‪ 37‬مً ال‪٣‬اهىن البى‪٩‬ي الخالي ٖلى ان البىى‪ ٥‬اإلاىحىص م‪٣‬غها الاحخماعي باإلا‪ٛ‬غب او ال‪ٟ‬غوٕ الاحىبُت‬

‫بًغوعة الخى‪ٞ‬غ ٖلى الغؤؾما‪ ٫‬الاصوى‪ً ،‬دضص مبل‪ٛ‬ه بميكىع ًهضعه والي بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب بٗض اؾخُالٕ‬

‫عؤي لجىت ماؾؿاث الاثخمان‪ ،‬و ا‪٦‬ض اًًا في ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت مً اإلااصة ‪ 34‬مً ال‪٣‬اهىن اٖاله ان‬

‫لِـ مً قإن عوابِ عؤؽ ما‪ ٫‬التي ًم‪ ً٨‬ان جىحض بحن الصخو الاٖخباعي َالب الاٖخماص و‬

‫اشخام اٖخباعٍت ازغي ان حٗغ‪٢‬ل اإلاغا‪٢‬بت الاختراػٍت لها مً َغ‪ ٝ‬بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب‪.‬‬

‫و ًلٗب عؤؽ ما‪ ٫‬صوعا هاما في اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى ؾالمت و مخاهت وي٘ البىى‪ ٥‬و ؾالمت‬

‫الىٓام البى‪٩‬ي بك‪٩‬ل ٖام‪ ،‬خُث ًم‪٨‬ىه ان ًمخو ؤي زؿاعة ‪٢‬ض ًخٗغى لها البى‪ ٪‬و ًدى‪ ٫‬صون‬

‫جإزغ الىصاج٘‪ ،‬ألامغ الضي ‪٢‬ض ًاصي بلى خماًت ؤمىا‪ ٫‬اإلاىصٖحن و الضاثىحن‪ٚ ،50‬حر ان اهمُت عؤؽ ما‪٫‬‬

‫‪ ٌٖٔ٣ _48‬رؼو‪٣‬ق اَُ‪٤‬بٍخ اُ٘ول‪٣‬خ ثأٗ‪ٜ‬ب ٓغٔ‪ٞ‬ػخ االعواءاد ‪ ٝ‬اُزلاث‪٤‬و اُالىٓخ اُز‪ ٢‬رَٔؼ ثزلفَ اُج٘ني أُوًني‪َٓ ،١‬نزقلٓب ًنَ آُ‪٤‬برن‪ٚ‬‬
‫اُ٘ول‪٣‬خ‪ُِ ،‬زأص‪٤‬و ػِ‪ ٠‬ؽغْ االئزٔبٕ ك‪ ٢‬اؽبه ر‪ٍٞ‬ؼ‪ ٢‬ا‪ ٝ‬رو‪٤٤‬ل‪ ،١‬رؾو‪٤‬وب ال‪ٛ‬لاف اَُ‪٤‬بٍ‪٤‬خ االهزظبك‪٣‬خ اٌُِ‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ _49‬مكونات رأس المال‪:‬‬
‫تم االتفاق فً إطار مباحثات لجنة بازل على تقسٌم رأس المال المصرفً إلى شرٌحتٌن وذلك ألهداف رقابٌة وإشرافٌة‪:‬‬
‫‪ - 1‬الشرٌحة األولى‪ :‬رأس المال األساسً‪ ) )Core Capital‬وٌشتمل على حقوق المساهمٌن ‪ /‬حقوق الملكٌة أو رأس المال المددفو‬
‫إضافة إلى االحتٌاطٌات المعلنة واألرباح غٌر الموزعة أو المحتجزة‪.‬‬
‫‪ -2‬الشرٌحة الثانٌة‪ :‬رأس المال المساند أو التكمٌلً‪ Supplementary Capita‬وٌشتمل على االحتٌاطٌات غٌر المعلندة احتٌاطٌدات‬
‫إعادة تقٌٌم الموجودات مخصصات االحتٌاطٌات العامة للدٌون المتعثرة اإلقراض متوسدط وطوٌدل األجدل مدن المسداهمٌن واألسدمم‬
‫والسندات التً تتحول إلى أسمم بعد فترة‪ .‬وقد اشترطت أن ال ٌزٌدد رأس المدال المسداند عدن ‪ %100‬مدن رأس المدال األساسدً كحدد‬
‫أقصى وأن ال ٌزٌد بند المدٌونٌة للغٌر( اي سندات رأس المال) عن ‪ % 50‬كحد أقصى من رأس المال المساند‪.‬‬
‫‪ _50‬ػجل اُوبكه ٓؾٔل اؽٔل ػوجخ " ههبثخ اُج٘ي أُوًي‪ ١‬ػِ‪ ٠‬أُؤٍَبد اُجٌ٘‪٤‬خ – كهاٍخ هبٗ‪٤ٗٞ‬خ ث‪ ٖ٤‬اُ‪ ٝ ٖٔ٤‬أُـوة –"‪٘ٓ ،‬ش‪ٞ‬هاد‬
‫ٓغِخ اُؼِ‪ ّٞ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ ،‬اُطجؼخ األ‪ ،2015 ٠ُٝ‬ص‪.137‬‬
‫‪36‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بل‪ٛ‬ذ طعوتها بٗض اهخهاع الضبلىماؾُت البى‪ُ٨‬ت‪ ،‬خُث ٖملذ الؿلُاث الغ‪٢‬ابُت ٖلى ج‪٣‬ضًم م‪٣‬اًِـ‬

‫مسخل‪ٟ‬ت للمالءة ‪٧‬ان ابغػها مُٗاع ‪ٟ٦‬اءة الغؤؽ ما‪.51٫‬‬

‫و بهظا ‪ٞ‬ةن مىعاص اإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت جخ‪٨‬ىن في ال‪ٛ‬الب مً الامىا‪ ٫‬اإلاىصٖت مً ‪٢‬بل‬

‫اإلاىصٖحن‪ ،‬اما الامىا‪ ٫‬الخانت ‪ٞ‬لِؿذ بال الجؼء ال‪٣‬لُل مً هظه اإلاٗاصلت‪ ،‬و التي جىٗ‪٨‬ـ بما‬

‫بالؿلب او الاًجاب ٖلى الخىاػن اإلاالي و الًمان الٗام‪٩ٞ ،‬ان ان ص‪ ٘ٞ‬اإلاكغٕ الؿلُاث الىنُت الى‬

‫جد‪ ٤ُ٣‬هظا الخىاػن‪ ،52‬و ٖلى هظا الاؾاؽ اججهذ الؿلُاث الى‪٣‬ضًت بلى ج‪٣‬ىٍت الىٓام الاختراػي‬

‫مً زال‪ ٫‬يمان الخىاػن بحن الغؤؽ ما‪ ٫‬و الىصاج٘‪ ،‬ب ط جخُلب ال‪٣‬ىاهحن في البىى‪ ٥‬الخى‪ٞ‬غ ٖلى عؤؽ‬

‫ما‪٧ ٫‬ا‪ٌٗ ،53ٝ‬ض صلُال ٖلى حضًت اإلاؿاهمحن و ٖضم اٖخماصهم ٖلى الامىا‪ ٫‬اإلاخل‪٣‬اة مً ال‪ٛ‬حر‪٧ ،‬ل‬

‫هظه الاٖخباعاث بيا‪ٞ‬ت بلى ألامىا‪ ٫‬اإلاىصٖت ‪٢‬بلتها يغوعة جضزل الؿلُاث الى‪٣‬ضًت إلاغا‪٢‬بت لبىى‪ ٥‬و‬

‫خماًتها‪ ،‬جإمُىا ألصخابها‪ ،‬بىي٘ وؿبت للغبِ بحن بحن امىا‪ ٫‬البى‪ ٪‬الخغة‪ ،‬و بحن حجم الىصاج٘‬

‫‪ _51‬نسدبة كفاٌدة رأس المدال (‪ )CAR‬وتسدمى أٌضدا ‪ )CRAR(Capital to Risk (Weighted) adequacy Ratio‬هدً نسدبة‬
‫رأس مال البنك إلى مخاطره‪.‬وهو مصطلح ٌوضح العالقة بٌن مصادر رأس مال المصرف والمخاطر المحٌطة بموجودات المصرف‬
‫وأي عملٌات أخرى وتعتبر نسبة كفاٌة رأس المال أداة لقٌاس مالءة المصرف أي قدرة المصرف على تسدٌد التزاماته ومواجمدة أي‬
‫خسائر قد تحدث فً المستقبل‪.‬‬
‫‪ -‬نسبة كفاٌة رأس المال هو الذي ٌحدد نسبة القدرة للبنك والمخاطر مثل مخاطر االئتمان والمخاطر التشغٌلٌة وغٌرها وٌحمً البنك‬
‫والمودعٌن والمقرضٌن اآلخرٌن‪ .‬تعمل الجمات الرقابٌة المصرفٌة فً معظدم البلددان علدى تحدٌدد ومراقبدة ‪ CAR‬لحماٌدة المدودعٌن‬
‫وبالتالً الحفاظ على الثقة فً النظام المصرفً‪.‬‬
‫‪ _52‬ػبئشخ اُشوهب‪ ١ٝ‬أُبُو‪ " ٢‬اُج٘‪ٞ‬ى اإلٍالٓ‪٤‬خ اُزغوثخ ث‪ ٖ٤‬اُلو‪ ٝ ٚ‬اُوبٗ‪ ٝ ٕٞ‬اُزطج‪٤‬ن "‪ ،‬أُوًي اُضوبك‪ ٢‬اُؼوث‪ ،٢‬اُطجؼخ األ‪٠ُٝ‬‬
‫‪ ،2000‬ص ‪.125‬‬
‫طبق هذا المعٌار من طرف بنك االحتٌاط الفدرالً لوالٌة نٌوٌورك منذ عام‬ ‫‪ _53‬معٌار كفاٌة رأس المال وفقا لمقررات بازل ‪ُ 1‬‬
‫‪ 1952‬وأوصت لجنة بازل بأن ٌعمم على البنوك التً لما نشاط دولً أو ترغب فً أن ٌكون لما نشاط دولً‪ٌ .‬تم احتساب معٌار‬
‫كفاٌة رأس المال المحدد بنسبة ‪ % 8‬من خالل قسمة رأس المال المتاح للبنك أو ما ٌطلق علٌه القاعدة الرأسمالٌة على الموجودات‬
‫المرجحة أو الموزونة حسب درجة المخاطرة حٌث تم ترجٌح الموجودات المصرفٌة بأوزان مخاطر اختصرت بأربعة نسب وهً‬
‫‪/‬صفر عشرٌن خمسٌن ومائة فً المائة‪ /‬شملت بنود داخل وخارج المٌزانٌة وتركت المجال مفتوحا للسلطات النقدٌة فً اختٌار‬
‫الوزن المناسب لمخاطر البعض اآلخر‪.‬‬
‫وقامت مقررات لجنة بازل على أساس هذا المعٌار بتصنٌف الدول إلى مجموعتٌن المجموعة األولى متدنٌة المخاطر وتضم دول‬
‫منظمة التعاون االقتصادي والتنمٌة ٌضاف إلى ذلك دولتان هما سوٌسرا والمملكة العربٌة السعودٌة‪ .‬أما المجموعة الثانٌة فمً عالٌة‬
‫المخاطر وتضم بقٌة دول العالم فالقروض والتسمٌالت التً ُتمنح للحكومات والبنوك العاملة فً دول المجموعة األولى تعتبر‬
‫قروضا وتسمٌالت خالٌة من المخاطر ولذلك فإنه ال ٌشترط فٌما االحتفاظ بأٌة نسبة من رأس المال كضمان أما بالنسبة لباقً‬
‫القروض والتسمٌالت لألفراد أو المشروعات فإن االتفاق ٌتطلب من البنوك أن تحتفظ بنسبة ‪ % 8‬من رأس المال‪.‬‬
‫‪37‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫لضًه ؾىاء ؤ‪٧‬اهذ جدذ الُلب او ألحل‪ ،‬خُث ح‪ُٛ‬ي اي زؿاعة ‪٢‬ض جهِب البى‪ ٪‬و جدى‪ ٫‬صون ؤن‬

‫جخإزغ التزاماجه اججاه اإلاىصٖحن و حؿمى بمٗامل اإلاالءة‪.54‬‬

‫و ٖلُه ً‪٣‬ىم مٗامل اإلاالءة ٖلى ‪٨ٞ‬غة بؿُُت ماصاها اهه لًمان وصاج٘ الؼبىاء‪ً ،‬جب‬

‫مغاٖاة وؿبت مُٗىت بحن حجم هظه الىصاج٘ مً حهت و م‪٣‬ضاع عؤؽ ما‪ ٫‬البى‪ ٪‬الضي ًخل‪٣‬اها مً حهت‬

‫ازغي‪ ،‬بدُث ًجب ع‪ ٘ٞ‬عؤؽ ما‪٧ ٫‬لما اعج‪ٟٗ‬ذ ‪ُ٢‬مت الىصاج٘ التي ًخل‪٣‬اها‪ ،‬و طل‪ ٪‬المخهام‬

‫الخؿاثغ اإلادخملت مً اٖاصة حك‪ُٛ‬ل البى‪ ٪‬لىصاج٘ الجمهىع‪ ،55‬و ‪٢‬ض ق‪٩‬ل اٖخماص اإلاكغٕ ؤلُت‬

‫اإلاالءة إلاىاحهت اإلاساَغ حٗبحرا ًٖ مؿاًغجه ‪ٚ‬البُت الضو‪ ٫‬الخضًثت و اًًا اوسجاما م٘ اإلاٗاًحر‬

‫الضولُت بط خُٓذ مٗامالث مالءة البىى‪ ٥‬باهخمام صولي ‪٦‬بحر زانت و ان اإلاساَغٖضوي الا‪ٞ‬الؽ‬

‫جيخ‪٣‬ل مً بىى‪ ٥‬صولت بلى صولت ازغي ب‪ٟٗ‬ل الغوابِ اإلاالُت و الا‪٢‬خهاصًت بحن الضو‪.٫‬‬

‫و ‪٢‬ض ؤصي الاهخمام الاَغا‪ ٝ‬الضولُت بالىٓام البى‪٩‬ي الضولي بلى ابغام اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت لجىت با‪٫‬‬

‫او باػ‪ 56٫‬إلقغا‪ ٝ‬و الغ‪٢‬ابت البى‪ُ٨‬ت‪ ،‬هضه الازحرة ٖغ‪ٖ ٝ‬ضة انضعث ؾىاء با‪ 1٫‬او با‪ 2٫‬او با‪ ،3٫‬و‬

‫جخجلى اإلاهام الغثِؿُت للجىت باػ‪ 57٫‬في وي٘ خض اصوى ل‪ٟ٨‬اًت عؤؽ ما‪ ٫‬و جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت الخىا‪ٞ‬ؿُت‬

‫في مُضان البىى‪ ٥‬و جد‪ ٤ُ٣‬الاؾخ‪٣‬غاع في الىٓام اإلاهغفي الٗاإلاي مً زال‪ ٫‬الخ‪٣‬لُل مً حجم‬

‫‪ٓ _54‬ؼبَٓ أُالءح ‪َٗ ٞٛ‬جخ اُوثؾ ث‪ ٖ٤‬آ‪ٞ‬اٍ اُج٘ي اُؾوح‪ ٝ ،‬ث‪ ٖ٤‬ؽغْ اُ‪ٞ‬كائغ ُل‪ٍٞ ،ٚ٣‬اء رؾذ اُطِت ا‪ ٝ‬ألعَ رٌ‪ ٕٞ‬هبكهح ػِ‪٠‬‬
‫رـط‪٤‬خ أ‪٣‬خ فَبهح هل رظ‪٤‬ت اُج٘ي ‪ ٝ‬رؾ‪ ٍٞ‬ك‪ ٕٝ‬إ رزأصو اُ‪ٞ‬كائغ ث‪ٜ‬ب‪.‬‬
‫‪ _55‬هث‪٤‬غ ًٔ‪ٞ‬ػ " ك‪ٝ‬ه اُج٘ي أُوًي‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬واهجخ اُ٘شبؽ اُجٌ٘‪ ٢‬ثبُٔـوة "‪ ،‬هٍبُخ ُ٘‪ َ٤‬كثِ‪ ّٞ‬أُبٍزو ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُقبص‪ ،‬رقظض‬
‫هبٗ‪ ٕٞ‬االػٔبٍ ‪ ٝ‬أُوب‪ٝ‬الد‪ ،‬عبٓؼخ ٓؾٔل اُقبٌٓ ًِ‪٤‬خ اُؼِ‪ ّٞ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ ٝ‬االهزظبك‪٣‬خ ‪ ٝ‬االعزٔبػ‪٤‬خ اَُ‪ ٢َ٣ٞ‬اُوثبؽ ‪ ،‬اَُ٘خ اُغبٓؼ‪٤‬خ‬
‫‪ ،2009‬ص ‪.74‬‬
‫‪ٌٓ Bale _56‬بٕ اٗؼوبك اعزٔبع ُغ٘خ ثبىٍ ثَ‪َ٣ٞ‬وا‪.‬‬
‫‪ُ _57‬ول رأٍَذ ُغ٘خ ثبىٍ ‪ 1974‬رؾذ إشواف ث٘ني اُزَن‪٣ٞ‬بد اُل‪٤ُٝ‬نخ ثٔل‪٘٣‬نخ ثنبىٍ ثَ‪َ٣ٞ‬نوا‪ٗ ،‬ز‪٤‬غنخ رلنبهْ اىٓنخ أُل‪٤ٗٞ٣‬نخ اُقبهع‪٤‬نخ‬
‫ُِل‪ ٍٝ‬اُ٘بٓ‪٤‬خ ‪ ٝ‬ريا‪٣‬ل ؽغْ اُل‪ ٕٞ٣‬أُشٌ‪ٞ‬ى كن‪ ٢‬رؾظن‪ِٜ٤‬ب ‪ ٝ‬ى‪٣‬نبكح أُ٘بكَنخ اُو‪٣ٞ‬نخ ثن‪ ٖ٤‬اُج٘ن‪ٞ‬ى اُ‪٤‬بثبٗ‪٤‬نخ ‪ ٝ‬األٓو‪٤ٌ٣‬نخ ‪ ٝ‬األه‪ٝ‬ث‪٤‬نخ ثَنجت‬
‫ٗوض آ‪ٞ‬اٍ رِي اُج٘‪ٞ‬ى‪ ٝ ،‬هل ػٔذ ُغ٘خ ثبىٍ ٓٔضِ‪ٓ ٖٓ ٖ٤‬غٔ‪ٞ‬ػخ ٖٓ اُل‪ ٍٝ‬اُؼشوح ‪ ٢ٛ ٝ‬اُ‪ٞ‬ال‪٣‬بد أُزؾلح األٓو‪٤ٌ٣‬نخ ‪ ٝ‬ثو‪٣‬طبٗ‪٤‬نب ‪ٝ‬‬
‫كوَٗب ‪ ٝ‬إ‪٣‬طبُ‪٤‬ب ‪ ٝ‬أُٔبٗ‪٤‬ب ‪ٞٛ ٝ‬الٗلا ‪ ٝ‬الًَٔج‪ٞ‬هؽ ‪ً٘ ٝ‬لا ‪ ٝ‬اَُن‪٣ٞ‬ل ‪َ٣ٍٞ ٝ‬نوا ‪ ٝ‬اُ‪٤‬بثنبٕ‪ ٝ ،‬رنْ االرلنبم ػِن‪ ٠‬إ رؾؼن‪ ٢‬ر‪ٞ‬طن‪٤‬بد ُغ٘نخ‬
‫ثبىٍ ثبالعٔبع االػؼبء‪ُ ٝ ،‬ول أٗغيد ُغ٘خ روو‪٣‬و‪ٛ‬ب اُ٘‪ٜ‬بئ‪ ٢‬ثؼل كهاٍخ ٓنب ‪ٝ‬هك ٓنٖ أهاء ‪ ٝ‬ر‪ٞ‬طن‪٤‬بد كن‪ ،1988 ٢‬ؽ‪٤‬نش ‪ٝ‬اكنن ٓغِنٌ‬
‫أُؾبكظ‪ُِ ٖ٤‬ج٘‪ٞ‬ى أُوًي‪٣‬خ ُِل‪ ٍٝ‬اُظ٘بػ‪٤‬خ ‪ً ٝ‬لا االرؾبك االه‪ٝ‬ث‪ ٢‬ػِ‪ ٠‬روو‪٣‬نو ُغ٘نخ ثنبىٍ اُقنبص ثنبهزواػ ٓؼ‪٤‬نبه ٓ‪ٞ‬ؽنل ٌُلب‪٣‬نخ هأً‬
‫أُبٍ‪ ،‬ؽ‪٤‬نش ‪٣‬زؼن‪ ٖ٤‬ػِن‪ً ٠‬بكنخ اُج٘ن‪ٞ‬ى اُؼبٓنخ االُزنياّ ثنإٔ رظنَ َٗنجخ هأً ٓبُ‪ٜ‬نب إُن‪ٓ ٠‬غٔن‪ٞ‬ع اطن‪ُٜٞ‬ب اُقطنوح ثؼنل روع‪٤‬ؼ‪ٜ‬نب ثنأ‪ٝ‬ىإ‬
‫أُقبؽوح االئزٔبٗ‪٤‬خ إُ‪ً % 8 ٠‬ؾل اكٗ‪ٓ ٠‬غ ٗ‪ٜ‬ب‪٣‬خ ‪.1992‬‬
‫أٗظو‪:‬‬
‫‪les " in " construction internationale des normes comptables et prudentielles"Alain Du château‬‬
‫‪" Ouvrage collectif librairie générale de droit et de jurisprudence " banques entre droit et économie‬‬
‫‪. 296:paris 2006 p‬‬
‫‪38‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلاضًىهُت‪ ،‬و اًًا الخ‪٣‬لُل مً مساَغ الاثخمان مثل مساَغ الؿُىلت و مساَغ ؾٗغ ال‪ٟ‬اثضة و‬

‫الهغ‪..58ٝ‬بلخ‪ ،‬و ججضع الاقاعة ان هضه للجىت‪ 59‬لِؿذ ؾلُت إلقغا‪ ٝ‬حٗلى الؿلِ الىَىُت‪ ،‬و‬

‫‪٢‬غاعاته ا ال ج‪٨‬دؿب ‪٢‬ىة ‪٢‬اهىهُت‪ ،‬و اهما الامغ ًخٗل‪ ِ٣ٞ ٤‬بمٗاًحر و جىنُاث تهض‪ ٝ‬بلى جدؿحن‬

‫الاؾخ‪٣‬غاع اإلاالي للبىى‪ ٥‬و حٗؼٍؼ الخٗاون الضولى في هظا اإلاجا‪.60٫‬‬

‫و ججضع الاقاعة ان انضاع با‪٧ 2 ٫‬اهذ ا‪٦‬ثر قمىلُت مً اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت با‪ 1 ٫‬بةيا‪ٞ‬تها‬

‫للمساَغ الدك‪ُٛ‬ل بلى حاهب مساَغ الؿى‪ ١‬و مساَغ الاثخمان زم بٗضه جم انضع اج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت با‪3 ٫‬‬

‫ؾىت ‪ 2010‬في ْل ألاػمت اإلاالُت التي ٌٗغ‪ٞ‬ها ‪٧‬ل الٗالم‪ ،‬و طل‪ ٪‬مً احل وي٘ مجمىٖت مً‬

‫الا‪٢‬تراخاث جُب‪ ٤‬زال‪ٞ ٫‬ترة اهخ‪٣‬الُت إلاضة ‪ 8‬ؾىىاث‪ ،‬جغوم ع‪ ٘ٞ‬مٗض‪ٟ٦ ٫‬اًت الغؤؽ ما‪ ٫‬مً ‪8‬‬

‫باإلائت بلى ‪ 10.5‬باإلائت و اًًا جسهُو امىا‪ ٫‬اخخُاَُت‪ -‬ؤمىا‪ ٫‬ؤمان‪ -‬إلا‪٣‬اومت الازاع الؿلبُت‬

‫للخ‪٣‬لباث ال‪٢‬خهاصًت و اإلاساَغ الخخمُت الىاججت ًٖ مماعؾت اليكاٍ البى‪٩‬ي‪.‬‬

‫‪ _58‬أ‪ٛ‬لاف ُغ٘خ ثبىٍ‬

‫ر‪ٜ‬لف ُغ٘خ ثبىٍ إُ‪ ٠‬رؾو‪٤‬ن األٓ‪ٞ‬ه اُزبُ‪٤‬خ‪:‬‬
‫‪ -‬أَُبػلح ك‪ ٢‬رو‪٣ٞ‬خ اٍزوواه اُ٘ظبّ أُظوك‪ ٢‬اُؼبُٔ‪ٝ ،٢‬فبطخ ثؼل رلبهْ أىٓخ أُل‪٤ٗٞ٣‬خ اُقبهع‪٤‬خ ُِل‪ ٍٝ‬اُ٘بٓ‪٤‬خ‪ ،‬ؽ‪٤‬ش ر‪ٍٞ‬ؼذ اُج٘‪ٞ‬ى‬
‫‪ٝ‬ثقبطخ اُل‪٤ُٝ‬خ ٓ٘‪ٜ‬ب فالٍ اَُجؼ‪٘٤‬بد ًض‪٤‬وا ك‪ ٢‬رول‪ ْ٣‬هو‪ٝ‬ػ‪ٜ‬ب ُ‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اُل‪ٝ ،ٍٝ‬ريا‪ُ٣‬ل ؽغْ ‪َٗٝ‬نجخ اُنل‪ ٕٞ٣‬أُشنٌ‪ٞ‬ى كن‪ ٢‬رؾظن‪ِٜ٤‬ب ‪ٝ‬رؼضنو‬
‫ثؼغ ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اُج٘‪ٞ‬ى‪ٔٓ ،‬ب أػؼق ٓواًي‪ٛ‬ب أُبُ‪٤‬خ إُ‪ ٠‬ؽل ًج‪٤‬و‪.‬‬
‫‪ -‬إىاُخ ٓظله ٓ‪ُِ٘ٔ ْٜ‬بكَخ ؿ‪٤‬و اُؼبكُخ ث‪ ٖ٤‬اُج٘‪ٞ‬ى اُ٘بشئخ ػٖ اُلو‪ٝ‬م ك‪ٓ ٢‬زطِجبد اُوهبثخ اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ثشإٔ هأً أُبٍ أُظوك‪ ،٢‬كٖٔ‬
‫أُالؽع ٓ٘بكَخ اُج٘‪ٞ‬ى اُ‪٤‬بثبٗ‪٤‬خ ؽ‪٤‬ش اٍزطبػذ إٔ رَ ْ٘لُ َن ثو‪ٞ‬ح ًج‪٤‬وح كافَ األٍ‪ٞ‬ام اُزوِ‪٤‬ل‪٣‬خ ُِج٘‪ٞ‬ى األٓو‪٤ٌ٣‬خ ‪ٝ‬األ‪ٝ‬ه‪ٝ‬ث‪٤‬خ ك‪ ٢‬مُي اُ‪ٞ‬هذ‪،‬‬
‫‪ٝ‬هل ‪ٛ ٌٕٞ٣‬نا ‪ ٞٛ‬اَُجت اُوئ‪ ٢َ٤‬اُضبٗ‪ٝ ٢‬هاء اإلٗلكبع األ‪ٝ‬ه‪ٝ‬ث‪ُ ٢‬زؾل‪٣‬ل ؽل أكٗ‪ٌُ ٠‬لب‪٣‬خ هأً أُبٍ‪.‬‬
‫‪ -‬اُؼَٔ ػِ‪ ٠‬إ‪٣‬غبك آُ‪٤‬بد ُِزٌ‪٤‬ق ٓغ اُزـ‪٤‬واد أُظوك‪٤‬خ اُؼبُٔ‪٤‬خ ‪ٝ‬ك‪ٓ ٢‬ولٓز‪ٜ‬ب اُؼ‪ُٔٞ‬خ أُبُ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُز‪ ٢‬ر٘جنغ ٓنٖ اُزؾو‪٣‬نو أُنبُ‪ٝ ٢‬رؾو‪٣‬نو‬
‫األٍ‪ٞ‬ام اُ٘ول‪٣‬خ ٖٓ اُج٘‪ٞ‬ى‪ ،‬ثٔب ك‪ ٢‬مُي اُزشو‪٣‬ؼبد ‪ٝ‬اُِ‪ٞ‬ائؼ ‪ٝ‬أُؼ‪ٞ‬هبد اُز‪ ٢‬رؾل ٖٓ ارَبع ‪ٝ‬رؼٔ‪٤‬ن اُ٘شبؽبُٔظوك‪ُِ ٢‬ج٘‪ٞ‬ى ػجو أٗؾبء‬
‫اُؼبُْ ك‪ ٢‬ظَ اُض‪ٞ‬هح اُزٌ٘‪ُٞٞ‬ع‪٤‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬رؾَ‪ ٖ٤‬األٍبُ‪٤‬ت اُل٘‪٤‬خ ُِوهبثخ ػِ‪ ٠‬أػٔبٍ اُج٘‪ٞ‬ى ‪ٝ‬رَ‪ َ٤ٜ‬ػِٔ‪٤‬خ رلا‪ ٍٝ‬أُؼِ‪ٓٞ‬بد ؽ‪ ٍٞ‬رِي األٍبُ‪٤‬ت ث‪ ٖ٤‬اَُِطبد اُ٘ول‪٣‬خ أُقزِلخ‪.‬‬
‫‪ _59‬هوهد ُِغ٘خ ر‪٤ٍٞ‬غ روً‪٤‬جز‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬اعزٔبػ‪ٜ‬ب أُؤهؿ ك‪ٓ 11 ٝ 10 ٢‬بهً ‪ ،2009‬ؽ‪٤‬ش اطجؾذ رؼْ ا‪٣‬ؼب‪ :‬اٍزواُ‪٤‬ب ‪ ٝ‬اُجواى‪ٝ َ٣‬‬
‫اُظ‪ًٞ ٝ ٖ٤‬ه‪٣‬ب ‪ ٝ‬اُ‪ٜ٘‬ل ‪ ٝ‬أٌَُ‪٤‬ي ‪ ٝ‬ه‪٤ٍٝ‬ب‪ٝ .‬ك‪ ٢‬اعزٔبػ‪ٜ‬نب أُنؤهؿ كن‪٤ٗٞ٣ 10 ٢‬ن‪ ،2009 ٞ‬اػنبكذ إُ‪ٜ٤‬نب‪ٗٞٛ :‬نؾ ً‪ٗٞ‬نؾ ‪ٍ ٝ‬ن٘ـبك‪ٞ‬هح ‪ٝ‬‬
‫ثؼغ ك‪ٓ ٍٝ‬غٔ‪ٞ‬ػخ اُؼشو‪ ٢ٛ ٝ ٖ٣‬ع٘‪ٞ‬ة اكو‪٣‬و‪٤‬ب ‪ ٝ‬أٌُِٔخ اُؼوث‪٤‬خ اَُؼ‪ٞ‬ك‪٣‬خ ‪ ٝ‬االهع٘ز‪ ٝ ٖ٤‬اٗل‪٤َ٤ٗٝ‬ب ‪ ٝ‬روً‪٤‬ب‪.‬‬
‫اٗظو‪:‬‬
‫‪.éléments Bank for International Set " comité de Bâle sur le contrôle bancaire "Fiche d’information‬‬
‫‪com .www.bis.org‬رْ االؽالع ثزبه‪٣‬ـ‪:‬‬
‫‪2018-09-25‬‬
‫‪٣ ُْ " _60‬ؼل ‪ُ٘٣‬ظو إُ‪ٛ ٠‬ن‪ ٙ‬اُو‪ٞ٤‬ك ػِ‪ ٠‬اُج٘‪ٞ‬ى ثبػزجبه‪ٛ‬ب ٓغنوك ارلنبم ثن‪ ٖ٤‬اُنل‪ ٍٝ‬اُظن٘بػ‪٤‬خ اُؼشنو‪ ،‬ثنَ أطنجؼ أُغزٔنغ أُنبُ‪ ٢‬اُنل‪٢ُٝ‬‬
‫‪٘٣‬ظو إُ‪ٜ٤‬ب ثبػزجبه‪ٛ‬ب ٓؼ‪٤‬بها َُالٓخ اُ٘ظبّ أُظوك‪ٝ ،٢‬أطجؾذ ًَ ك‪ُٝ‬خ رو‪ ٟ‬إٔ ػلّ ٓواػبح ‪ٛ‬ن‪ ٙ‬اَُ٘ت ك‪ ٢‬ث٘‪ًٜٞ‬ب اُ‪ٞ‬ؽ٘‪٤‬خ ‪ ٞٛ‬كُ‪َ٤‬‬
‫ػِ‪ ٠‬ػلّ ٍالٓخ أُواًي أُبُ‪٤‬خ ُ‪ٜ‬ن‪ ٙ‬اُج٘‪ٞ‬ى‪ًٔ ،‬ب أطجؾذ ٓؤٍَبد اُزٔ‪ َ٣ٞ‬اُل‪٤ُٝ‬خ ‪ٝ‬اُج٘ن‪ٞ‬ى اُؼبُٔ‪٤‬نخ رؼزجنو إٔ ًلب‪٣‬نخ هأً أُنبٍ ًٔنب‬
‫ؽلكر‪ٜ‬ب ُغ٘خ ثبىٍ ‪ٓ ٞٛ‬ب ‪ٔ٣‬ضَ اُؾل األكٗ‪َُ ٠‬الٓخ اُج٘‪ٞ‬ى‪ٝ ،‬ثبُزبُ‪ ٢‬أطجؾذ اُغلاهح االئزٔبٗ‪٤‬خ ‪ٝ‬اُولهح ػِ‪ ٠‬االهزواع ُِل‪ ٍٝ‬رزؾلك ‪ٝ‬كوب‬
‫ُٔل‪ ٟ‬اُز‪ٞ‬اكن ٓنغ ‪ٛ‬نن‪ ٙ‬أُؼنب‪٤٣‬و‪ٝ ،‬رورنت ػِن‪ ٠‬مُني رؾن‪ ٍٞ‬ك‪ٝ‬ه) ُغ٘نخ ثنبىٍ ُِوهبثنخ أُظنوك‪٤‬خ (ٓنٖ ٓغنوك ُغ٘نخ رغٔنغ ٓٔضِن‪ ٢‬اُج٘ن‪ٞ‬ى‬
‫أُوًي‪٣‬خ اُظ٘بػ‪٤‬خ إُ‪ٞٗ ٠‬ع ٖٓ اُوه‪٤‬ت اُؼبُٔ‪ ٢‬ػِ‪ٍ ٠‬الٓخ اُؼَٔ أُظوك‪ًٔ ."٢‬نب عنبء كن‪ ٢‬أٌُِنخ ألف‪٤‬نوح ُ٘شنوح ر‪ٞ‬ػ‪٣ٞ‬نخ ‪٣‬ظنله‪ٛ‬ب‬
‫ٓؼ‪ٜ‬ل اُلهاٍبد أُظوك‪٤‬خ ك‪ُٝ‬خ اٌُ‪٣ٞ‬ذ ‪ٞٗ -‬كٔجو‪ 2012‬اََُِِخ اُقبَٓخ ‪-‬اُؼلك ‪.4‬‬

‫‪39‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪:‬آلُاث جس‪ ٠ُٟ‬مساَغ ال‪٣‬غوى و الؿُىلت الى‪٣‬ضًت‬

‫ًىلي البى‪ ٪‬اإلاغ‪٦‬ؼي و البىى‪ ٥‬اهمُت زانت لخُىع اإلاساَغ‪ 61‬البى‪ُ٨‬ت و الخد‪٨‬م ‪ٞ‬حها‪ ،‬و‬

‫طل‪ ٪‬ججىبا للى‪٢‬ىٕ في نٗىباث تهضص اإلاىصٖحن و اإلاؿاهمحن و الا‪٢‬خهاص الىَجي ٖمىما‪ ،‬م٘ الٗلم ان‬

‫اهم الاؾباب ألاػماث هى جؼاًض اإلاساَغ و ٖضم اصاعتها بهىعة حُضة‪ ،‬و حٗخبر مساَغ الاثخمان في‬

‫اإلا‪ٛ‬غب " اإلاهضع الغثِسخي للمخُلباث مً الامىا‪ ٫‬الظاجُت‪٣ٞ ،‬ض بل‪ٛ‬ذ ‪ 89‬باإلائت مً مجمىٕ اإلاساَغ‬

‫اإلاغجخت‪ ،‬جلحها مساَغ الدك‪ُٛ‬ل و مساَغ الؿى‪ ،١‬بدهو بل‪ٛ‬ذ ٖلى الخىالي ‪ 7‬باإلائت و ‪ 4‬باإلائت"‪ ،‬و‬

‫جيكإ مساَغ ال‪٣‬غوى هدُجت " ٖضم ‪٢‬ضعة اخض ألاَغا‪ ٝ‬اإلا‪٣‬ابلت ٖلى الى‪ٞ‬اء بااللتزاماجه ججاه البى‪٪‬‬

‫‪ ،" 62‬و ع‪ٚ‬م اخضار بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب للمهلخت اإلاغ‪٦‬ؼٍت للمساَغ التي حؿاٖض البىى‪ٖ ٥‬لى الخٗغ‪ًٖ ٝ‬‬

‫مالءة اإلا‪٣‬تريحن‪ ،‬و ع‪ٚ‬م مغا‪٢‬بت بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب للبىى‪ ٥‬بمضي ج‪ُ٣‬ضها في ج‪ُُ٣‬م مساَغ ال‪٣‬غوى‪٣ٞ ،‬ض‬

‫ْلذ البىى‪ ٥‬حٗاوي مً مساَغ ال‪٣‬غوى التي اخخلذ اإلاغجبت الاولى م‪٣‬اعهت م٘ باقي اإلاساَغ الازغي (‬

‫ؤ) و اًًا حٗغ‪ ٝ‬البىى‪ ٥‬مساَغ ازغي جخٗل‪ ٤‬بالؿُىلت الى‪٣‬ضًت (ب) و التي ؾعى اإلاكغٕ يبِ و‬

‫جد‪٨‬م في هظه اإلاساَغ مً احل خماًت اليكاٍ البى‪٩‬ي‪.‬‬

‫ؤ_ الخس‪ ٠ُٟ‬مً مساَغ ال‪٣‬غوى‬

‫ل‪٣‬ض باث اإلاكغٕ ًضع‪ ٥‬اهمُت خماًت اليكاٍ البى‪٩‬ي‪ ،‬مً زال‪ ٫‬الٗمل ٖلى جى‪ٞ‬حر آلُاث‬

‫لخس‪ ٠ُٟ‬مً مساَغ اإلا‪٣‬تريحن و طل‪ٖ ٪‬بر جىػَ٘ مساَغ ال‪٣‬غوى‪ ،‬بٗضم جغ‪٦‬حزها لضي حهت واخضة‬

‫ؾىاء حٗل‪ ٤‬الامغ بإ‪ٞ‬غاص او مجمىٖاث او ‪ُ٢‬إ مٗحن او مىُ‪٣‬ت ح‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت مُٗىت او مؿخ‪ُٟ‬ضًً ججم٘‬

‫بُجهم عوابِ مالُت او ‪٢‬اهىهُت‪ ،‬و ‪٢‬ض هو اإلابضؤ الخاؾ٘ مً مباصت الغ‪٢‬ابت البى‪ُ٨‬ت " ًجب ٖلى‬

‫الؿلُاث الغ‪٢‬ابُت ان جً٘ خضوصا ‪٢‬هىي للخض مً مساَغ ب‪٢‬غاى ٖمُل واخض او مجمىٖاث‬

‫‪ _61‬أُقبؽو ‪ ٢ٛ‬اُؾلس االؽزٔبُ‪ ٢‬اُل‪٣ ١‬ؤك‪ٝ ١‬ه‪ٞ‬ػ‪ ٚ‬إُ‪ ٠‬اُزؼوع ُِقَبئو‪.‬‬

‫‪ _62‬اٗظو ‪ :‬ث٘ي أُـوة " اُزوو‪٣‬و اَُ٘‪ ١ٞ‬ؽ‪ٓ ٍٞ‬واهجخ ٓؤٍَبد االئزٔبٕ ‪ ٝ‬اٗشطز‪ٜ‬ب ‪ٗ ٝ‬زبئغ‪ٜ‬ب "‪ ،2010 -‬ص ‪.83‬‬
‫‪40‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫مغجبُت مً الٗمالء‪ٖ ،" 63‬لما ان زُغ جمغ‪٦‬ؼ ال‪٣‬غى ال ًيخج ‪ ِ٣ٞ‬مً اَغا‪ ٝ‬م‪٣‬ابلت ‪ٞ‬غصًت او‬

‫مجمىٖاث مترابُت الٗمالء‪ ،‬و اهما ًيخج اًًا مً اَغا‪ ٝ‬م‪٣‬ابلت جيخمي لى‪ٟ‬ـ مجا‪ ٫‬الٗمل او بلى‬

‫ه‪ٟ‬ـ اإلاىُ‪٣‬ت الج‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت‪ ،‬و مً اَغا‪ ٝ‬م‪٣‬ابلت ج‪٨‬ىن هخاثجها اإلاالُت مخى‪ٟ٢‬ت ٖلى ه‪ٟ‬ـ اليكاٍ او‬

‫ه‪ٟ‬ـ اإلااصة الاؾاؾُت‪ ،‬و ًخُلب هظا الخُغ اٖضاص مغا‪٢‬بت مالثمت مً َغ‪ ٝ‬حهاػ الاصاعة و حهاػ‬

‫الدؿُحر و اإلاهالر الدك‪ُٛ‬لُت‪ ،‬و وي٘ ؾُاؾاث و احغاءاث مالثمت لخضبحر زُغ جغ‪٦‬ؼ الاثخمان و‬

‫الخد‪٨‬م ‪ُٞ‬ه و الخس‪ ٠ُٟ‬مىه‪٦ ،‬ما ًخُلب الامغ ‪٦‬ظل‪ٓ٣ً ٪‬ت حهاػ الغ‪٢‬ابت الضازلُت و جبلُ‪ٛ‬ه ًٖ اي‬

‫زلل او نٗىبت حٗترى وكاٍ اإلااؾؿت في جضبحر اإلال‪ٟ‬اث ال‪٣‬غوى‪.‬‬

‫و ا‪٦‬ضث اإلااصة ألاولى مً ‪٢‬غاع وػٍغ اإلاالُت‪ٖ ،‬لى اهه " ًجب ٖلى البىى‪ ٥‬ان جغاعي‬

‫باؾخمغاع وحىص مٗامل ا‪٢‬صخى لخىػَ٘ الازُاع ًخمثل في وؿبت بحن مجمىٖت الازُاع التي ًخٗغى لها‬

‫ه‪ٟ‬ـ اإلاؿخد‪ ٤‬مً حهت‪ ،‬و امىالها الظاجُت الها‪ُٞ‬ت مً حهت ازغي‪ ،"64‬و ‪٢‬ض خضصث وؿبخه في ‪20‬‬

‫باإلائت بٗض ان ‪٧‬ان مدضصا ؾىت ‪ 1976‬في ‪ 10‬باإلائت‪ ،‬وؾىت ‪ 1990‬في ‪ 7‬باإلائت‪ ،‬و ؾىت ‪ 1996‬في ‪10‬‬

‫باإلائت‪ ،65‬و وٗخ‪٣‬ض ان اليؿبت الخالُت ‪ -‬ما بحن ‪ 10‬بلى ‪ 20‬باإلائت ‪ -‬ال حؿخُُ٘ جى‪ٞ‬حر الخماًت ‪ٗٞ‬الت‬

‫للبىى‪ ٥‬مً مساَغ جمغ‪٦‬ؼ ال‪٣‬غوى‪ ،‬و زانت في ْل الٓغ‪ُٞ‬ت التي حٗغ‪ ٝ‬جؼاًض الضًىن اإلاخٗثرة‪،‬‬

‫ب‪ٟٗ‬ل جإزحر ألاػمت اإلاالُت الضولُت ٖلى الا‪٢‬خهاص اإلا‪ٛ‬غبي‪ ،‬و لٗل هظا ما حٗل بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب‪ً ،‬هضع‬

‫ميكىعا ع‪٢‬م ‪ 8‬و ‪ً 12‬خٗل‪ ٤‬باإلاٗامل الا‪٢‬صخى لخىػَ٘ اإلاساَغ‪ 66‬والظي ؤلػى اإلايكىع ع‪٢‬م ‪ 3‬و ‪،2001‬‬

‫خُث ا‪٢‬غث اإلااصة الثاهُت ٖلى اهه " ًجىػ لبى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب ان ً‪ٟ‬غى اخترام مٗامل اصوى مً اإلاٗض‪ ٫‬و‬

‫اإلادضص باليؿبت لبٌٗ اإلاؿخ‪ُٟ‬ضًً‪ ،‬او باليؿبت إلاجمىٕ اإلاؿخ‪ُٟ‬ضًً الخابٗحن إلااؾؿت ما "‪ ،‬و ‪٢‬ض‬

‫‪ _63‬طالػ اُل‪ ٖ٣‬ؽَٖ اَُ‪ٓ " ٢َ٤‬ؼب‪٤٣‬و ُغ٘خ ثبىٍ ٌُلب‪٣‬خ هأً أُبٍ ‪ ٝ‬اُوهبثخ اُلؼبُخ ُِٔقبؽو أُظوك‪٤‬خ "‪ ،‬اُ‪٤ٜ‬ئخ أُظنو‪٣‬خ اُؼبٓنخ‬
‫ٌُِزبة ‪ٓ-‬ظو ‪ ،2005‬ؽجؼخ األ‪ ،٠ُٝ‬ص ‪.21‬‬
‫‪ _64‬اٗظو‪ :‬هواه ُ‪ٞ‬ى‪٣‬و أُبُ‪٤‬خ ‪ ٝ‬االٍزضٔبهاد اُقبهع‪٤‬خ ههْ ‪ 97-174‬اُظبكه ك‪ 13 ٢‬هٓؼبٕ ‪٣ 1417‬زؼِن ثبُٔؼبَٓ االهظ‪ُ ٠‬ز‪ٞ‬ى‪٣‬غ‬
‫افطبه ٓؤٍَبد االئزٔبٕ‪ ،‬أُؼلٍ ثبُوواه ههْ ‪ 00/1438‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ 8‬هعت ‪ 6 ( 1421‬اًز‪ٞ‬ثو‪.)2000‬‬
‫‪ _65‬هاعغ ‪ :‬ػبئشخ اُشوهب‪ ١ٝ‬أُبُو‪ " ٢‬اُ‪ٞ‬ع‪٤‬ي ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُجٌ٘‪ ٢‬أُـوث‪ ،" ٢‬كاه اث‪ ٢‬ههوام ُِطجبػخ ‪ ٝ‬اُ٘شو – اُطجؼخ اُضبٗ‪٤‬خ‬
‫‪ ،2007‬ص ‪.107‬‬
‫‪ _66‬اٗظو ‪٘ٓ :‬ش‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اُ‪ ٢‬ث٘ي أُـوة ههْ ‪ 12/8‬اُظبكه ثزبه‪٣‬ـ ‪ 19‬اثو‪ 2012 َ٣‬أُزؼِن ثبُٔؼبَٓ االهظ‪ُ ٠‬ز‪ٞ‬ى‪٣‬غ أُقبؽو‬
‫ٓؤٍَبد االئزٔبٕ‪ ،‬أُظبكم ػِ‪ ٚ٤‬ثوواه ‪ٝ‬ى‪٣‬و االهزظبك ‪ ٝ‬أُبُ‪٤‬خ ههْ ‪ ،2466.13‬اُظبكه ك‪ 22 ٢‬شؼجبٕ ‪ ( 1434‬كبرؼ ‪ٞ٤ُٞ٣‬ى‬
‫‪ )2013‬ط ه ػلك ‪ 6178‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ 7‬ش‪ٞ‬اٍ ‪ 15 ( 1434‬ؿشذ ‪.) 2013‬‬
‫‪41‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اوضر بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب اإلا‪٣‬هىص باإلاؿخ‪ُٟ‬ض بك‪٩‬ل ًخالءم م٘ َبُٗت مماعؾت اليكاٍ البى‪٩‬ي و خماًت‬

‫مً مساَغ ال‪٣‬غوى‪.‬‬

‫ب_ الخد‪٨‬م في مؿخىي الؿُىلت إلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت‬

‫مما ال ق‪ُٞ ٪‬ه‪ ،‬ان جل‪٣‬ي الامىا‪ ٫‬مً الٗمىم ًب‪٣‬ى اهم الٗملُاث التي ج‪٣‬ىم بها‬

‫اإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت‪ ،‬و التي حٗخمض مً احل ال‪ُ٣‬ام بمسخل‪ ٠‬الٗملُاث الازغي و زانت ٖملُاث‬

‫ؤلا‪٢‬غاى‪ ،‬ل‪ ً٨‬مً احل ج‪ٟ‬اصي اي عجؼ م‪ٟ‬اجئ ًٖ اصاء السخىباث في خالت الخ‪٣‬لو الىصاج٘‪،‬‬

‫‪ٞ‬هظه اإلااؾؿاث ملؼمت باالخخ‪ٟ‬اّ بيؿبت مُٗىت بحن مىحىصاتها ال‪٣‬ابلت لدؿُِل ال‪ٟ‬ىعي و بحن‬

‫الالتزاماتها ٖلى اإلاضي ال‪٣‬هحر مثل الخؿاباث الجاعٍت‪.‬‬

‫و ًخمثل الهض‪ ٝ‬الاؾاسخي في ‪ٞ‬غى مٗامل اصوى للؿُىلت‪ ،‬هى الؼام البىى‪ ٥‬بالخ‪ٟ‬اّ ٖلى‬

‫ؾُىالث ‪ٞ‬ىعٍت او ؾُىالث مدخملت ألاصاء ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت إلاىاحهت َلباث الاصاءاث‪ ،‬و هظا ما ًجىب البىى‪٥‬‬

‫زُغ الؿُىلت‪ 67‬في خالت ج‪٣‬لو مؿخىي الىصاج٘‪ٚ ،‬حر اهه ًجب ان ‪٦‬ىن الا‪٢‬تراياث الًغوعٍت‬

‫لخ‪ُُٛ‬ت خاحُاث الؿُىلت مدضوصة في مبل‪ً ٜ‬م‪ ً٨‬للماؾؿت الخهى‪ٖ ٫‬لُه في الؿى‪٦ ، ١‬ما ًجب‬

‫ان جدا‪ ٔٞ‬اإلااؾؿت ٖلى جىىَ٘ مهاصع جمىٍلها و جى‪ٞ‬حر انى‪٢ ٫‬ابلت للبُ٘ في الخا‪ٖ ٫‬ىض الخاحت و‬

‫‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤلاإلاام بُبُٗت ممىلحها و ؤصواث الخمىٍل التي ً‪ًٟ‬لىجها‪.‬‬

‫وٍغح٘ جضزل ال‪٣‬ىاهحن في بلؼام البىى‪ ٥‬باالخخ‪ٟ‬اّ بيؿبت مً الىصاج٘ في ق‪٩‬ل ؾُىلت‪،‬‬

‫بلى يغوعة مىاحهت الؿعي اإلاؿخمغ للماؾؿاث البى‪ُ٨‬ت بلى جد‪ ٤ُ٣‬الغبذ و بهمالها للؿُىلت‪ ،‬ألن‬

‫وي٘ ؤ‪٦‬بر حجم مً الامىا‪ًً ٫‬مً لها جد‪ ٤ُ٣‬ا‪٦‬بر ‪٢‬ضع مً الغبذ و الاوؿُا‪ ١‬وعاء هضا الهاحـ ‪٢‬ض‬

‫‪ ٌٖٔ٣ _67‬إ ‪٘٣‬شأ فطو اَُ‪ُٞ٤‬خ ثَجت‪:‬‬

‫‪ -‬ػنلّ هننلهح أُؤٍَننخ ػِنن‪ ٠‬اُؾظنن‪ ٍٞ‬ػِنن‪ ٠‬االٓن‪ٞ‬اٍ اُؼننو‪ٝ‬ه‪٣‬خ ُٔ‪ٞ‬اع‪ٜ‬ننخ أَُننز‪ٞ‬عجبد ؿ‪٤‬ننو أُز‪ٞ‬هؼننخ اُزن‪ ٢‬هننل رَننجت ك‪ٜ٤‬ننب ػِنن‪ ٠‬االٓننل‬
‫اُوظ‪٤‬و‪ ،‬ثبُقظ‪ٞ‬ص ػِٔ‪٤‬بد اَُؾت أٌُضق ُِ‪ٞ‬كائغ ‪ٍ ٝ‬ؾت فط‪ٞ‬ؽ االئزٔبٕ فبهط اُؾظ‪ِ٤‬خ‪.‬‬
‫‪ -‬رٔ‪ َ٣ٞ‬األط‪ ٍٞ‬ألعَ ٓز‪ٍٞ‬ؾ ‪ ٝ‬ؽ‪ َ٣ٞ‬ث‪ٞ‬اٍطخ اُقظ‪ ّٞ‬هظ‪٤‬وح األٓل‪.‬‬
‫‪42‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًاصي بها بلى مى‪ ٠٢‬ال حؿخُُ٘ مٗه جى‪ُٟ‬ظ الالتزاماتها ججاه اإلاىصٖحن‪ ،‬وهي مؿإلت ‪٢‬ض ً‪ ٘٣‬ججاوػها‬

‫ًٖ َغٍ‪ ٤‬الدؿُِل الؿغَ٘ لبٌٗ اإلاىحىصاث ال‪٣‬ابلت لظل‪ ًٖ ٪‬الُغٍ‪ ٤‬البُ٘ و الكغاء‪.68‬‬

‫هظا و ٌؿاهم ما ؾب‪ ٤‬ط‪٦‬غه في يمان ز‪٣‬ت اإلاخٗاملحن باإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت و ختى ججٗلهم‬

‫مُمئىحن ٖلى ؾالمت مى‪ٟ٢‬ها اإلاالي‪ ،‬زانت بطا جى‪ٞ‬غث هظه اإلااؾؿت ٖلى الؿُىلت الًغوعٍت‬

‫ال‪ُٟ٨‬لت بجٗلها و بك‪٩‬ل مؿخمغ ‪٢‬اصعة ٖلى مىاحهت َلباث السخب‪ ،‬هظا الؿبب حٗل الؿُىلت‬

‫هاحـ اإلااؾؿاث البى‪ُ٨‬ت‪.69‬‬

‫‪ٚ‬حر ان ما ٌؿخضعي الاهدباه بلُه‪ ،‬هى ان اإلابال‪ ٜ‬اإلادخ‪ ٟٔ‬بها ‪٦‬ؿُىلت جسل‪ ٤‬مك‪٩‬لت‬

‫للبىى‪ ٥‬ألجها ال جيخج لها ؤًت مغصوصًت‪ ،‬و ًم‪ ً٨‬اٖخبرها امىالا مُخت لِؿذ لها اي ‪ٞ‬اثضة باليؿبت‬

‫للماؾؿاث البى‪ُ٨‬ت‪ ،‬مما ‪٢‬ض ًىٗ‪٨‬ـ ؾلبا ٖلى اليكاٍ البى‪٩‬ي و ًدض مً ‪ٗٞ‬الُت بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب في‬

‫هظا اإلاجا‪ ،٫‬و ه‪ٟ‬ـ الامغ في خالت ٖضم الالتزام البىى‪ ٥‬بكغوٍ اإلاؿاهمت في اإلا‪٣‬اوالث ٖبر جغ‪٦‬حز‬

‫مؿاهمتها في م‪٣‬اولت واخضة او م‪٣‬اوالث ججم٘ بُجهما عوابِ مالُت او ‪٢‬اهىهُت‪ ،‬مما مً قإهه ان‬

‫ًهِب هاجه البىى‪ ٥‬مساَغ حؿُمت و زؿاثغ ‪ٞ‬اصخت حغاء ٖضم الالتزام بم‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىهُت ؾُما‬

‫ميكىع والي بى‪ ٪‬اإلا‪ٛ‬غب اإلاخٗل‪ ٤‬بكغوٍ مؿاهمت ماؾؿاث الاثخمان في ميكإث مىحىصة او مؼم٘‬

‫اخضاثها‪. 70‬‬

‫‪ _68‬هث‪٤‬غ ًٔ‪ٞ‬ػ " ك‪ٝ‬ه اُج٘ي أُوًي‪ ١‬ك‪ٓ ٢‬واهجخ اُ٘شبؽ اُجٌ٘‪ ٢‬ثبُٔـوة "‪ٓ ،‬وعغ ٍبثن‪ ،‬ص ‪.77‬‬
‫‪ٓ _69‬ؼبَٓ اَُ‪ُٞ٤‬خ ‪ ٞٛ‬رِي اُؼالهخ ا‪ ٝ‬اَُ٘جخ اُلٗ‪٤‬ب اُزن‪٣ ٢‬غنت ػِن‪ ٠‬أُؤٍَنخ اُجٌ٘‪٤‬نخ اؽزوآ‪ٜ‬نب ‪٤ٓٞ٣‬نب ‪ ٝ‬ثظنلخ كائٔنخ ك‪ٔ٤‬نب ثن‪ ٖ٤‬اطن‪ُٜٞ‬ب‬
‫أُزبؽخ ‪ ٝ‬اُوبثِخ ُِزؾو‪٤‬ن ك‪ ٢‬اعَ هظ‪٤‬و ‪ ٝ‬ثن‪ ٖ٤‬االُزيآبر‪ٜ‬نب أَُنزؾوخ ػ٘نل االؽنالع ‪ ٝ‬األٓنل هظن‪٤‬و‪ُِٔ ،‬ي‪٣‬نل ٓنٖ اُزلظن‪ َ٤‬ؽن‪ٓ ٍٞ‬ؼبٓنَ‬
‫اَُ‪ُٞ٤‬خ اٗظو‪:‬‬
‫‪ -‬آؾٔل اُلو‪ٝ‬ع‪ " ٢‬اُوبٗ‪ ٕٞ‬اُجٌ٘‪ ٢‬أُـوث‪ ٝ ٢‬ؽٔب‪٣‬خ ؽو‪ٞ‬م اُيث٘بء "‪ ،‬اؽو‪ٝ‬ؽخ ُ٘‪ َ٤‬كًز‪ٞ‬ها‪ ٙ‬اُل‪ُٝ‬خ ك‪ ٢‬اُونبٗ‪ ٕٞ‬اُقنبص‪-‬اُغنيء األ‪-ٍٝ‬‬
‫عبٓؼخ اُؾَٖ اُضبٗ‪٤ًِ ،٢‬خ اُؼِ‪ ّٞ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ ٝ‬االهزظبك‪٣‬خ ‪ ٝ‬االعزٔبػ‪٤‬خ ػ‪ ٖ٤‬اُشن اُلاه اُج‪٤‬ؼبء‪ ،‬اَُ٘خ اُغبٓؼ‪٤‬خ ‪.1997-1996‬‬
‫‪٘ٓ _70‬ش‪ٞ‬ه ‪ٝ‬اُ‪ ٢‬ث٘ي أُـوة ههْ ‪ 2006/G/29‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ٞٗ 30‬كٔجو ‪ 2006‬أُزؼِنن ثشنو‪ٝ‬ؽ َٓنب‪ٔٛ‬خ ٓؤٍَنبد االئزٔنبٕ كن‪٘ٓ ٢‬شنأد‬
‫ٓ‪ٞ‬ع‪ٞ‬كح ا‪ٓ ٝ‬يٓغ اؽلاص‪ٜ‬ب‪ ،‬أُظبكم ػِ‪ ٚ٤‬ثوواه ‪ٝ‬ى‪٣‬نو أُبُ‪٤‬نخ ‪ ٝ‬اُق‪ٞ‬طظنخ ههنْ ‪ 213.07‬اُظنبكه كن‪ٓ 10 ٢‬ؾنوّ ‪٘٣ 30 ( 1428‬نب‪٣‬و‬
‫‪ )2007‬ط ه ػلك ‪ 5532‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ 21‬عٔبك‪ ٟ‬اال‪.)2007 ٞ٤ٗٞ٣ 7 ( 1428 ٠ُٝ‬‬
‫‪43‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫لزاءج في يضاييٍ انمإٌَ انًرعهك تانعًال انًُشنييٍ رلى ‪91.91‬‬

‫ط‪ .‬مدمض ال‪٣‬اؾمي‬

‫باخث في الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت وزغٍج ماؾتر ألاؾغة‬

‫مضًغ مؿاو‪ ًٖ ٫‬مجلت الباخث للضعاؾاث ال‪٣‬اهىهُت وال‪ً٣‬اثُت‬

‫مضًغ مؿاو‪ ًٖ ٫‬ؾلؿلت ؤبدار ‪٢‬اهىهُت حامُٗت مٗم‪٣‬ت‬

‫‪٢‬ى‪ ٫‬حٗالى‪:‬‬

‫ُّ ْ َ َ َ َ ْ َ َ ْ َ َ َ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬ ‫َ َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫َ‬ ‫ْ‬ ‫َ‬

‫ً ُه ْم ‪ْ ٞ‬ى‪١‬‬‫(ؤ ُه ْم ًَ‪ِ ٣‬ؿ ُمىن َع ْخ َمت َعِّب َ‪ ٪‬ه ْد ًُ ‪َ ٢‬ؿ ْمىا َب ُْ َج ُهم َّم ِِٗك َت ُه ْم ِفي ال َخ َُ ِاة الضهُا وع‪ٗٞ‬ىا بٗ‬
‫َ‬ ‫َ‬ ‫ُ‬ ‫ً ْ ً‬ ‫َب ٌْٗ َص َ َحاث ل َُ َّخس َظ َب ْٗ ُ‬
‫ً ُهم َب ًْٗا ُسخ ِغٍّا َو َع ْخ َمذ َعِّب َ‪ ٪‬ز ْح ٌر ِّم َّما ًَ ْج َم ُٗىن‪)71‬‬ ‫ٍ ع ٍ ِ ِ‬

‫م‪٣‬ضمت‬

‫مً خ‪٨‬م هللا في زل‪٣‬ه ؤن ً‪٨‬ىن الىاؽ مخ‪ٟ‬اوجحن في ألاعػا‪ ١‬ل‪٩‬ي ٌؿخٗحن بًٗهم ببٌٗ‬

‫وٍخٗاوهىا في ‪ً٢‬اء خىاثجهم‪ ،‬ومً هظا اإلاىُل‪ ٤‬وكإث ٖال‪٢‬اث الك‪ٛ‬ل بحن ألا‪ٞ‬غاص‪٣ٞ ،‬ض ؾٗذ‬

‫قغَٗخىا ال‪ٛ‬غاء وبٗضها الدكغَٗاث الىيُٗت بلى جىُٓم ٖال‪٢‬اث الك‪ٛ‬ل بحن ألا‪ٞ‬غاص بمىحب ‪٢‬ىاهحن‬

‫زانت ؾمُذ ‪ُٞ‬ما بٗض بال‪٣‬ىاهحن الاحخماُٖت‪ ،‬ؤما في اإلا‪ٛ‬غب ‪٣ٞ‬ض ‪٧‬اهذ ٖال‪٢‬اث الك‪ٛ‬ل مىٓمت في‬

‫البضاًت بمىحب ‪٢‬ىاٖض ال‪٣ٟ‬ه ؤلاؾالمي وألاٖغا‪ ٝ‬الؿاثضة في ؤوؾاٍ اإلاجخم٘ اإلا‪ٛ‬غبي‪.‬‬

‫وفي ‪ٞ‬ثرة الخماًت ‪٣ٞ‬ض ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي بؾىة ب‪ٛ‬حره مً الدكغَٗاث اإلا‪٣‬اعهت ٖلى جىُٓم‬

‫ٖال‪٢‬اث الك‪ٛ‬ل بمىحب ههىم زانت مىػٖت بحن ‪٢‬اهىن الالتزاماث والٗ‪٣‬ىص‪ 72‬والىٓام الىمىطجي‬

‫‪ٍٞ 1‬هح اُيفوف‪ ،‬ا‪٣٥‬خ ‪7132‬‬

‫‪ 72‬ظ‪٤ٜ‬و شو‪٣‬ق ههْ ‪ 1.11.140‬طبكه ك‪ ٖٓ 16 ٢‬هٓؼبٕ ‪ 17( 1432‬أؿَطٌ ‪ ،)2011‬اُغو‪٣‬لح اُؤٍ‪٤‬خ ػلك ‪ 5980‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ 23‬ش‪ٞ‬اٍ ‪ٍ 22( 1432‬جزٔجو ‪ ،)2011‬ص ‪.4678‬‬

‫‪44‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫لؿىت ‪ 1948‬و‪٢‬اهىن ‪ 1946‬اإلاخٗل‪ ٤‬بالُٗلت الؿىىٍت‪ ،‬وْهحر ‪ 1936‬اإلاخٗل‪ ٤‬بالخض ألاصوى لؤلحىع‪،‬‬

‫و‪٢‬ىاهحن ؤزغي ‪٦‬ثحرة‪ ،‬ألامغ الظي حٗل ‪٢‬اهىن الك‪ٛ‬ل في اإلا‪ٛ‬غب ٌٗاوي مً الخجؼثت بك‪٩‬ل ًهٗب‬

‫مٗه ٖلى اإلاهخمحن بال‪٣‬اهىن الاحخماعي ؤلاإلاام بها‪ٞ ،‬باألخغي ؤَغا‪ ٝ‬الٗال‪٢‬ت الك‪ٛ‬لُت (ؤي الٗامل‬

‫وعب الٗمل)‪.‬‬

‫ولخجاوػ الكخاث والخجؼثت التي ٌٗاوي مجها ال‪٣‬اهىن الاحخماعي في اإلا‪ٛ‬غب‪ٖ ،‬مل اإلاكغٕ‬

‫اإلا‪ٛ‬غبي بٗض الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬بلى َغح مكغوٕ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 65.99‬الظي ناص‪ٖ ١‬لُه البرإلاان ب‪ٛ‬غ‪ٞ‬خُه وجم‬

‫وكغه في الجغٍضة الغؾمُت ٖضص ‪ 5167‬بخاعٍش ‪ 8‬صحىبر ‪ 2003‬وصزل خحز الخى‪ُٟ‬ظ ابخضاء مً ‪ً 8‬ىهُى‬

‫‪ 2004‬بمثابت مضوهت الك‪ٛ‬ل اإلا‪ٛ‬غبُت‪.‬‬

‫‪ُٟٞ‬ما ًسو هُا‪ ١‬جُبُ‪ ٤‬هظا ال‪٣‬اهىن ‪٣ٞ‬ض ههذ اإلااصة ألاولى والثاهُت ٖلى اإلا‪٣‬خًُاث التي‬

‫ًسً٘ لها ‪٧‬ل مً ًؼاو‪ٖ ٫‬مال ًد‪٨‬مه ٖىهغ الخبُٗت‪ ،‬ؤي ؤن ‪٧‬ل مً ٌٗمل جدذ ع‪٢‬ابت وجىحُه عب‬

‫الٗمل ًدٓى بدماًت مضوهت الك‪ٛ‬ل اإلا‪ٛ‬غبُت‪.‬‬

‫ل‪ ً٨‬اإلااصة الثالثت مً ه‪ٟ‬ـ ال‪٣‬اهىن‪ ،‬اؾخثىذ مً الخًىٕ لبىىصها بٌٗ ‪ٞ‬ئاث الٗما‪٫‬‬

‫ل‪٨‬ىجهم ًسًٗىن ل‪٣‬ىاهحن زانت‪٦ ،‬ما اؾخثىذ اإلااصة الغابٗت ‪ٞ‬ئخحن ال جسًٗان ألي ‪٢‬اهىن‪ ،‬بٗلت‬

‫ؤهه ؾُهضع ‪٢‬اهىن زام ًىٓم َغٍ‪٣‬ت اقخ‪ٛ‬الهما وهما ٖما‪ ٫‬ال‪ُ٣‬إ الخ‪٣‬لُضي وزضم البُىث‪.‬‬

‫بٗض نضوع مضوهت الك‪ٛ‬ل بؿىىاث مٗضوصة‪ ،‬ناص‪٢‬ذ الخ‪٨‬ىمت اإلا‪ٛ‬غبُت ٖلى مكغوٕ ‪٢‬اهىن‬

‫حضًض للٗاملحن والٗامالث في البُىث‪ .‬وزل‪ٟ‬ذ هظه اإلاهاص‪٢‬ت‪ ،‬ولى حاءث مخإزغة‪ ،‬اعجُاخا في ؤوؾاٍ‬

‫اإلاخدبٗحن واإلاهخمحن باإلاىيىٕ‪ ،‬وبالخالي وي٘ خض إلاٗاهاة الٗاملحن في البُىث‪.‬‬

‫‪45‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ٞ‬بسغوج ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 19.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بخدضًض قغوٍ الدك‪ُٛ‬ل والك‪ٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗامالث‬

‫والٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‪ 73‬بلى خحز الىحىص‪ٞ ،‬هظا ألامغ ً‪٨‬دسخي ؤهمُت ‪٦‬بري‪ ،‬زانت في ْل الىيُٗت التي‬

‫حٗغ‪ٞ‬ها بٌٗ الٗامالث و الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن صون الؿً ال‪٣‬اهىوي للدك‪ُٛ‬ل‪ ،‬والظًً ‪ٚ‬البا ما ٌؿخثىىن‬

‫مً جُبُ‪ ٤‬ؤخ‪٩‬ام مضوهت الك‪ٛ‬ل ‪ٗ٦‬ما‪ ٫‬اإلاىاػ‪ ٫‬وٖما‪ ٫‬البؿدىت والخغاؾت وقاون البِذ‪ ،‬ألامغ‬

‫الظي باث ً‪ٟ‬غى ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬لِـ ‪ ِ٣ٞ‬للخضزل الدكغَعي بل يغوعة ألازظ بٗحن الاٖخباع التزاماث‬

‫اإلا‪ٛ‬غب الضولُت باٖخباعه مهاص‪٢‬ا ٖلى ‪٧‬ل مً الاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت الضولُت ع‪٢‬م ‪ 74189‬بكإن خٓغ ؤؾىء‬

‫ؤق‪٩‬ا‪ٖ ٫‬مل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬وؤلاحغاءاث ال‪ٟ‬ىعٍت لل‪ً٣‬اء ٖلحها‪ ،‬والاج‪ٟ‬ا‪ُ٢‬ت ع‪٢‬م ‪ 138‬بكإن الخض ألاصوى‬

‫لؿً الاؾخسضام‪.75‬‬

‫ومً هىا ًُغح ؤلاق‪٩‬ا‪ ٫‬الظي م‪ٟ‬اصه‪:‬‬

‫بلى مضي جى‪ ٤ٞ‬اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 19.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بكغوٍ الدك‪ُٛ‬ل وق‪ٛ‬ل‬

‫الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن في جى‪ٞ‬حر بَاع ‪٢‬اهىوي ‪٧‬افي ٌؿخجُب لخُلٗاث هظه ال‪ٟ‬ئت؟‬

‫وألحل ؤلاإلاام بخ‪ٟ‬انُل هظه الضعاؾت ؾىٗمض بلى بٖما‪ ٫‬مىهجُت جدلُلُت وه‪٣‬ضًت‪ ،‬هض‪ٞ‬ا مىا‬

‫لئلحابت ٖلى ؤلاق‪٩‬ا‪ ٫‬اإلاُغوخت‪ ،‬وطل‪ ٪‬باٖخماص الخهمُم اإلاىمإ بلُه ؤؾ‪ٟ‬له‪ :‬اإلاُلب ألاو‪ :٫‬قغوٍ‬

‫حك‪ُٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‪ .‬اإلاُلب الثاوي‪ :‬اإلا‪٣‬خًُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بد‪٣‬ى‪ ١‬الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‬

‫اإلاُلب ألاو‪ :٫‬قغوٍ حك‪ُٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‬

‫ق‪٩‬لذ مضوهت الك‪ٛ‬ل ؤلاَاع ال‪٣‬اهىوي اإلاىٓم للٗال‪٢‬ت الك‪ٛ‬لُت في اإلا‪ٛ‬غب به‪ٟ‬ت ٖامت‪ ،‬بال ؤن‬

‫هظا ال‪٣‬اهىن في ماصجه الغابٗت اؾدثجى ‪ٞ‬ئت زضام البُىث مً الخًىٕ ألخ‪٩‬امها‪ ،‬بط حاء في ال‪٣ٟ‬غة‬

‫‪ 73‬ظمٌر شرٌف رقم ‪ 1.16.121‬صادر فً ‪ 6‬ذي القعدة ‪ 10( 1437‬أغسطس ‪ )2016‬بتنفٌذ القانون رقم ‪ 19.12‬بتحدٌد شروط الشغل‬
‫والتشغٌل المتعلقة بالعامالت والعمال المنزلٌٌن جرٌدة رسمٌة عدد ‪ 6493‬بتارٌخ ‪ 18‬ذو القعدة ‪ 22( 1437‬أغسطس ‪ )2016‬صفحة ‪.6175‬‬
‫‪ٝ 74‬اُز‪ ٢‬هبّ أُـوة ثبػزٔبك‪ٛ‬ب ثزبه‪٣‬ـ ‪ٝ 2011ٞ٤ٗٞ٣ 16‬أُزؼِوخ ثبرلبه‪٤‬خ رشـ‪ َ٤‬اُؼٔبٍ أُ٘يُ‪ٝ .ٖ٤٤‬هل رْ د‬
‫رزٔ‪ٜٔ٤‬ب ثبُز‪ٞ‬ط‪٤‬خ اُؼَٔ اُالئن ُِؼٔبٍ أُ٘يُ‪ )ٖ٤٤‬ههْ( ‪.201‬‬
‫‪ 75‬اعتمدت من طرف المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولٌة فً ‪ 1976/03/26‬بدأ نفاذ هذه االتفاقٌة فً ‪ 19‬حزٌران ‪ٌ/‬ونٌه‪1976‬‬

‫‪46‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ألاولى مً هظه اإلااصة "ًدضص ‪٢‬اهىن زام قغوٍ الدك‪ُٛ‬ل والك‪ٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بسضام البُىث الظًً‬

‫جغبُهم ٖال‪٢‬ت ق‪ٛ‬ل بهاخب البِذ " مً هىا ًدبحن ؤن ‪ٞ‬ئت زضام البُىث في ٖال‪٢‬تهم م٘ مك‪ٛ‬لهم‬

‫ال ًسًٗىن إلا‪٣‬خًُاث مضوهت الك‪ٛ‬ل ع‪ٚ‬م اؾخ‪ٟ‬ائهم للكغوٍ اإلاخُلبت في الٗال‪٢‬ت الك‪ٛ‬لُت‪ ،‬خُث‬

‫جم اؾدبٗاصهم مً ههىم اإلاضوهت‪ ،‬ونغح اإلاكغٕ ببان طل‪ ٪‬بإن هظه ال‪ٟ‬ئت ؾخاَغ و‪٤ٞ‬‬

‫م‪٣‬خًُاث ‪٢‬اهىهُت وجىُٓمُت زانت ؾخإحي الخ‪٣‬ا‪.‬‬

‫خُث ؤنضع اإلاكغٕ ‪٢‬اهىن ‪ 19-12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بخدضًض قغوٍ الك‪ٛ‬ل والدك‪ُٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت‬

‫بالٗامالث والٗما‪ ٫‬اإلاجزلحن‪ ،‬وجُغ‪ ١‬اإلاكغٕ مً زالله بلى حٗغٍ‪٧ ٠‬ل مً الٗامل اإلاجزلي ومك‪ٛ‬له‪،‬‬

‫وجدضر ًٖ ‪ُُٟ٦‬ت ببغام ٖ‪٣‬ض الٗمل بُجهما وقغوٍ هظا ؤلابغام والتزاماث ألاَغا‪ ٝ‬ببان هظا‬

‫ؤلابغام‪.‬‬

‫‪ٞ‬مً زال‪ ٫‬اؾخ‪٣‬غاثىا لهظا ال‪٣‬اهىن‪ ،‬الخٓىا ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي اؾدبض‪ ٫‬مجمىٖت مً‬

‫اإلاهُلخاث وعصث في اإلااصة الغابٗت مً مضوهت الك‪ٛ‬ل و‪٦‬ظا اإلاكغوٕ ألاولي لل‪٣‬اهىن اإلاظ‪٦‬ىع‪ ،‬ومً‬

‫بحن هظه اإلاهُلخاث‪ :‬زضام البُىث والظي ٖىيه اإلاكغٕ في ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬بالٗما‪ ٫‬اإلاجزلحن ٖلى‬

‫اٖخباع ؤن هظا ألازحر ً‪٨‬غؽ م‪ٟ‬هىم الٗمل الالث‪ ،٤‬واإلاالخٔ ‪٦‬ظل‪ ٪‬هى ؤن اإلاكغٕ لم ٌؿخٗمل‬

‫مهُلر ألاححر وبهما وْ‪ ٠‬مهُلر الٗامل اإلاجزلي ع‪ٚ‬م ؤن ألاححر هى ه‪ٟ‬ؿه الٗامل‪ ،‬ووٗخ‪٣‬ض ؤن‬

‫اإلاكغٕ اؾخٗمل الثاوي ٖىى ألاو‪ ٫‬بهض‪ ٝ‬الخمُحز بحن ألاححر الخاي٘ إلا‪٣‬خًُاث مضوهت الك‪ٛ‬ل‪،‬‬

‫والٗامل اإلاجزلي الظي ًسً٘ ل‪٣‬اهىن ماَغ زام‪٦ ،‬ما جم ح‪ُٛ‬حر مهُلر ناخب البِذ خُث وْ‪٠‬‬

‫اإلاكغٕ مدله مهُلر اإلاك‪ٛ‬ل‪ ،76‬وبن ‪٦‬ىا هدبظ لى جم بب‪٣‬اء اإلاكغٕ ٖلى مهُلر ناخب البِذ‬

‫هٓغا للض‪٢‬ت الىن‪ُٟ‬ت للمهُلر مً حهت‪ ،‬ومً حهت زاهُت للخمُحز بِىه وبحن اإلاهُلر الىاعص في‬

‫مضوهت الك‪ٛ‬ل في الضاللت ‪.‬‬

‫‪ 76‬ر٘ض أُبكح ‪ ٖٓ 26‬اُوبٗ‪ 19-12 ٕٞ‬ػِ‪ ٠‬أٗ‪" :ٚ‬رؾَ رَٔ‪٤‬خ اُؼبٓالد أ‪ ٝ‬اُؼٔبٍ أُ٘يُ‪ٓ ٖ٤‬ؾَ رَٔ‪٤‬خ فلاّ اُج‪ٞ٤‬د أُ٘ظ‪ٞ‬ص ػِ‪ٜ٤‬ب ك‪ ٢‬اُوبٗ‪ٕٞ‬‬
‫ههْ ‪ 65-99‬اَُبُق اُنًو‪".‬‬

‫‪47‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ُٗٞ‬خبر ٖامل مجزلي اؾدىاصا بلى م‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىن ‪ 19-12‬مً ً‪٣‬ىم به‪ٟ‬ت صاثمت واٖخُاصًت‬

‫م‪٣‬ابل ؤحغ بةهجاػ ؤق‪ٛ‬ا‪ ٫‬مغجبُت بالبِذ‪٦ ،77‬ما خضصث اإلااصة ‪ 2‬مً هظا ال‪٣‬اهىن ٖلى ؾبُل‬

‫الخهغ ألاٖما‪ ٫‬التي جضزل في هُا‪ ١‬الٗمل اإلاجزلي والخايٗت ألخ‪٩‬ام هظا ال‪٣‬اهىن‪ .‬ومجها الاٖخىاء‬

‫بكاون البِذ‪ ،‬و‪٦‬ظا باألَ‪ٟ‬ا‪ ،٫‬ؤو ب‪ٟ‬غص مً ؤ‪ٞ‬غاص البِذ بؿبب ؾىه ؤو عجؼه ؤو مغيه‪ ،‬ؤو ‪٦‬ىهه مً‬

‫ألاشخام في ويُٗت بٖا‪٢‬ت‪ ،‬و‪٦‬ظا الؿُا‪٢‬ت وؤٖما‪ ٫‬البؿدىت‪ ،‬جم خغاؾت البِذ‪ ،‬ومىه ‪ٞ‬ةن اإلاكغٕ‬

‫ؤوعص هظه ألاٖما‪ٖ ٫‬لى ؾبُل الخهغ ال اإلاثا‪.٫‬‬

‫مما ٌٗجي اؾدبٗاص اإلاكغٕ بٖما‪٢ ٫‬اٖضة ال‪ُ٣‬اؽ في هظا الهضص‪ ،‬بدُث ؤن ؤي ق‪ٛ‬ل ال ًضزل‬

‫في زًم ألاٖما‪ ٫‬التي جم حٗضاصها ٌؿدبٗض مً هُا‪ ١‬هظا ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫بن حك‪ُٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلحن ً‪٣‬خطخي ؤن ً‪٨‬ىن و‪ ٤ٞ‬الكغوٍ والخىُٓم الظي هو ٖلُه اإلاكغٕ‬

‫في ال‪٣‬اهىن‪ ،‬خُث ٌكترٍ في حك‪ُٛ‬ل الٗامل (ة) اإلاجزلي (ة) ؤن ًدغع بكإهه ٖ‪٣‬ض وهى ما ٌؿدك‪٠‬‬

‫مً مًمىن اإلااصة الثالثت مً ال‪٣‬اهىن ‪ ،19-12‬خُث ؤلؼم اإلاكغٕ اإلاك‪ٛ‬ل بًغوعة جدغٍغ ٖ‪٣‬ض‬

‫الك‪ٛ‬ل و‪ ٤ٞ‬همىطج ًدضص بىو جىُٓمي‪ ،‬وهغي ؤن اإلاكغٕ جُلب ج‪ٟ‬غَ‪ ٜ‬الٗ‪٣‬ض في همىطج مدضص‬

‫بىو جىُٓمي هض‪ٞ‬ا مً وعاثه بلى جًمحن هظا الىمىطج الكغوٍ الٗامت التي ًجب ؤن ًىهب ٖلحها‬

‫جغاضخي الُغ‪ٞ‬حن‪ ،‬م٘ ب‪٣‬اء الدؿائ‪ ٫‬مُغوخا في ‪ُ٢‬مت ال‪٨‬خابت التي جُلبها اإلاكغٕ في هظا الٗ‪٣‬ض‪ ،‬ؤهي‬

‫لالوٗ‪٣‬اص ؤم لئلزباث؟‬

‫هغي في هظا ؤلاَاع ؤن ال‪٨‬خابت ًم‪ ً٨‬الاٖخضاص بها في ‪٦‬ال ألامغًٍ‪ ،‬وٍخجلى ‪٦‬ىن ‪٦‬خابت الٗ‪٣‬ض‬

‫الظي ًغبِ بحن الٗامل اإلاجزلي وناخب البِذ مً قإهه ؤن ًاؾـ ٖال‪٢‬ت ق‪ٛ‬لُت مبيُت ٖلى عيا‬

‫ألاَغا‪ ،ٝ‬و‪٦‬ظا ًاصي بلى اؾخ‪ٟ‬اصة الٗامل اإلاجزلي مً م‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬الخماثُت له‪ ،‬ؤما بطا‬

‫هٓغها لل‪٨‬خابت مً مىٓىع ‪٦‬ىجها لئلزباث ‪ٞ‬هظا ال‪٣‬ى‪ً ٫‬صر ما صام الك‪ٛ‬ل ًخم في مجا‪ ٫‬م‪ٛ‬ل‪ ٤‬ال ٌٗلم‬

‫‪ 77‬أُبكح ‪ ٖٓ 1‬اُوبٗ‪ 19-12 ٕٞ‬ر٘ض ػِ‪ ٠‬أٗ‪" :ٚ‬اُؼبِٓخ أ‪ ٝ‬اُؼبَٓ اُن‪٣ ١‬و‪، ّٞ‬ثظلخ كائٔخ ‪ٝ‬اػز‪٤‬بك‪٣‬خ ‪ٓ،‬وبثَ أعو ‪،‬ثئٗغبى أشـبٍ ٓورجطخ ثبُج‪٤‬ذ أ‪ٝ‬‬
‫األٍوح ًٔب ‪ٓ ٢ٛ‬ؾلكح ك‪ ٢‬أُبكح ‪ٛ ٖٓ 2‬نا اُوبٗ‪ٍٞ ٕٞ‬اء ػ٘ل ٓشـَ ‪ٝ‬اؽل أ‪ ٝ‬أًضو‪".‬‬

‫‪48‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫مٗه خالت الٗامل اإلاجزلي وويُٗخه‪ ،‬هل ٌِٗل اؾخ‪٣‬غاع في ق‪ٛ‬له ؤم ؤن الٗ‪٨‬ـ هى الظي ٌؿىص‬

‫الىي٘‪ ،‬ومىه ‪٧‬اهذ ؤهمُت الٗ‪٣‬ض في ؤلازباث ٖىض بزال‪ ٫‬ؤخض ؤَغا‪ ٝ‬الخٗا‪٢‬ض بما التزم به‪ ،‬بدُث‬

‫ًد‪ ٤‬للُغ‪ ٝ‬اإلاخًغع ؤلاصالء بظل‪ ٪‬الٗ‪٣‬ض إلزباث ما حٗغى له وهى ًى‪ٟ‬ض التزاماجه الخٗا‪٢‬ضًت‪.‬‬

‫‪ٞ‬الغيا بحن الُغ‪ٞ‬حن – ؤي الٗامل اإلاجزلي وناخب اإلاجز‪ً - ٫‬خم الخٗبحر ٖلُه‪ ،‬وطل‪ ٪‬بة‪ٞ‬غا‪ٚ‬ه في‬

‫الٗ‪٣‬ض الىمىطجي اإلادضص بىو جىُٓمي‪ ،‬وجى‪ُٗ٢‬ه مً الُغ‪ٞ‬حن واإلاهاص‪٢‬ت ٖلُه مً َغ‪ ٝ‬الؿلُاث‬

‫اإلاسخهت م٘ مغاٖاة الكغوٍ وال‪ُ٣‬ىص اإلاخٗل‪٣‬ت باألهلُت‪.‬‬

‫خُث ال ًجب ؤن ً‪٣‬ل ؾً الٗامل اإلاجزلي ًٖ ‪ 16‬ؾىت ‪٦‬دض ؤصوى‪ ،‬وال ًجىػ للمك‪ٛ‬ل الجزو‪٫‬‬

‫ٖىه وحك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬صون الؿً ‪ 16‬ؾىت‪ ،‬بال ؤن هُإة اإلاجخم٘ اإلاضوي وال‪ٟٗ‬الُاث الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت صازل‬

‫اإلاجخم٘ اإلا‪ٛ‬غبي‪ ،‬وحهذ الٗضًض مً الاهخ‪٣‬اصاث لهظا الؿً‪ ،‬خُث ؾُٗمل ٖلى ‪ٞ‬خذ الباب ٖلى‬

‫مهغاُٖه ؤمام بم‪٩‬اهُت حك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬واؾخ‪ٛ‬اللهم في ألاٖما‪ ٫‬الكا‪٢‬ت والخانت باإلاىاػ‪ ،٫‬والتي‬

‫ًهٗب ٖلى الُ‪ٟ‬ل في هظا الٗمغ جدمل ؤٖباءها وبج‪٣‬اجها زانت ألاٖما‪ ٫‬التي جخٗل‪ ٤‬بالخىُٓ‪٠‬‬
‫‪78‬‬
‫والُبش و‪٦‬ظا عٖاًت ألاَ‪ٟ‬ا‪.٫‬‬

‫و‪٢‬ض ؤوحب اإلاكغٕ جدغٍغ الٗ‪٣‬ض الغابِ بحن الُغ‪ٞ‬حن في زالزت هٓاثغ‪ٌ ،‬ؿلم الىٓحرًً ل‪٩‬ل مً‬

‫اإلاك‪ٛ‬ل الٗامل اإلاجزلي‪ ،‬والىٓحر الثالث ًخم بًضاٖه لضي مخ‪ٟ‬كُت الك‪ٛ‬ل م‪٣‬ابل ونل‪ ،‬وفي خالت‬

‫وحىص مسال‪ٟ‬ت إلا‪٣‬خًُاث وؤخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن ‪ٌٗ ،19.12‬مل م‪ٟ‬دل الك‪ٛ‬ل ٖلى بزاعة اهدباه الُغ‪ٞ‬حن‬

‫بإخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن اإلاىٓم للٗال‪٢‬ت الك‪ٛ‬لُت التي جغبِ بُجهما‪ ،‬ومؿاٖضتهما ٖلى مغاحٗت الٗ‪٣‬ض ‪٦‬ىىٕ‬
‫‪79‬‬
‫مً الغ‪٢‬ابت ال‪٣‬بلُت التي ًماعؾها م‪ٟ‬دل الك‪ٛ‬ل ‪.‬‬

‫‪ 78‬م ػجل اُؾٌ‪َٓ ،ْ٤‬ب‪ ١ٝ‬فلّ اُج‪ٞ٤‬د ث‪ ٖ٤‬اُلواؽ اُزشو‪٣‬ؼ‪ ٢‬اُؾبُ‪ٓٝ ٢‬شو‪ٝ‬ع هبٗ‪ٓ ،19.12 ٕٞ‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ثبُٔغِخ اُ‪ٞ‬هه‪٤‬خ "اُوبٗ‪ ٕٞ‬أُلٗ‪ "٢‬اُؼلك‬
‫اُضبُش‪ٌٓ ،‬زجخ اُوشبك‪ٍ ،‬طبد‪ ،‬ص ‪105‬‬
‫‪ 79‬أٗظو أُبكح اُضبُضخ ٖٓ اُوبٗ‪ 19-12 ٕٞ‬أُزؼِن ثبُؼٔبٍ أُ٘يُ‪ٖ٤٤‬‬

‫‪49‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪٦‬ما جدضر ال‪٣‬اهىن ‪٦ 19.12‬ظل‪ ًٖ ٪‬حك‪ُٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن ألاحاهب‪ ،‬خُث ؤخا‪ ٫‬اإلاكغٕ في‬

‫هظا الكإن ٖلى ال‪٣‬اهىن ‪ 65-99‬اإلاخٗل‪ ٤‬بدك‪ُٛ‬ل ألاحغاء ألاحاهب‪.‬‬

‫و‪٢‬ض ؤوعص اإلاكغٕ ‪٦‬ظل‪ ٪‬م‪٣‬خًُاث ػحغٍت تهض‪ ٝ‬جُبُ‪ ٤‬هظه اإلااصة وخث اإلاك‪ٛ‬ل ٖلى ببغام‬

‫ٖ‪٣‬ض الك‪ٛ‬ل‪ ،‬واخترام م‪٣‬خًُاجه جدذ َاثلت ‪ٚ‬غامت مالُت جتراوح ما بحن ‪ 3000‬و ‪ 5000‬صعهم‪.80‬‬

‫وفي اٖخ‪٣‬اصها هغي ؤن هظه ال‪ٛ‬غامت هؼٍلت و‪٢‬انغة ًٖ جد‪ ٤٣‬الغصٕ ال‪٩‬افي للمسال‪ٟ‬حن لل‪٣‬اهىن‪،‬‬

‫ومؿدبٗض ؤن جد‪ ٤٣‬الخماًت التي ٌؿتهض‪ ٝ‬اإلاكغٕ جد‪٣ُ٣‬ها ل‪ٟ‬اثضة الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن في بحباع‬

‫اإلاك‪ٛ‬لحن ٖلى جدغٍغ الٗ‪٣‬ىص التي جغبُهم بهم‪.‬‬

‫ؤما بسهىم حك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪٣ٞ ٫‬ض هو ال‪٣‬اهىن ‪ 19-12‬في اإلااصة الؿاصؾت مىه ٖلى مى٘‬

‫حك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬صون الؿً ‪ 16‬ؾىت‪ ،‬بٗض ما ‪٧‬ان في مؿىصة مكغوٕ ال‪٣‬اهىن جىو ٖلى ؾً ‪15‬‬

‫ؾىت ‪٦‬دض ؤصوى للدك‪ُٛ‬ل في الٗمل اإلاجزلي‪ ،‬بال ؤن ي‪ ِٛ‬الهُأث الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ت ‪٦‬ما ؾل‪ ٠‬الظ‪٦‬غ‬

‫واؾدى‪٩‬اعها لدك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬صون ؾً الغقض ال‪٣‬اهىوي‪ 81‬خضا باإلاكغٕ بلى ع‪ ٘ٞ‬الؿً بلى ‪ 16‬ؾىت‪،‬‬

‫م٘ ج‪ُ٣‬ض اإلاك‪ٛ‬ل بكغوٍ باليؿبت لدك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬مابحن ‪ 16‬و ‪ 18‬ؾىت خُث ٌؿخىحب حك‪ُٛ‬ل‬

‫الُ‪ٟ‬ل في الٗمل اإلاجزلي خهىله ٖلى مىا‪٣ٞ‬ت ولُه الكغعي وجى‪ُٗ٢‬ه مٗه في ٖ‪٣‬ض الك‪ٛ‬ل م٘ بصعاحه‬

‫لئلطن اإلا‪٨‬خىب واإلاهاص‪ٖ ١‬لى صخت بمًاثه‪.‬‬

‫وال‪ٛ‬غٍب في ألامغ ؤن اإلاكغٕ اؾخلؼم بطن م‪٨‬خىب مهاص‪ٖ ١‬لُه مً لضن الؿلُاث اإلاسخهت‪،‬‬

‫في خحن ؤن جى‪ ُ٘٢‬الىلي في الٗ‪٣‬ض ‪٧‬ا‪ ٝ‬لل‪٣‬ى‪ ٫‬ب‪٣‬بىله‪ ،‬وهغي في هظا الهضص ؤن اإلاكغٕ لم ًخُلب هظا‬

‫ؤلاطن اإلا‪٨‬خىب اإلاهاص‪ٖ ١‬لُه مً َغ‪ ٝ‬الىلي‪ ،‬بال لًُ‪ٟ‬ي ٖلى الٗ‪٣‬ض َاب٘ الغياثُت وٍؼٍض مً‬

‫‪ 80‬أُبكح ‪ ٖٓ 24‬اُوبٗ‪.19-12 ٕٞ‬‬

‫‪ 81‬ر٘ض أُبكح ‪ٓ ٖٓ 209‬ل‪ٗٝ‬خ األٍو ػِ‪ ٠‬أٗ‪ ٍٖ ": ٚ‬اُوشل اُوبٗ‪ٝ ٢ٗٞ‬أُؾلك ك‪ٍ٘ 18 ٢‬خ شَٔ‪٤‬خ ًبِٓخ‪".‬‬

‫‪50‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ج‪٨‬غَـ الخماًت ألَغا‪ ٝ‬الخٗا‪٢‬ض‪ٖ ،‬لى اٖخباع ؤن ال‪٣‬انغ في جهغ‪ٞ‬اجه اإلاضهُت واإلاالُت جب‪٣‬ى جهغ‪ٞ‬اجه‬

‫زايٗت إلحاػة ولُه ؤو هاثبه الكغعي بالىٓغ بلى وؿبت الى‪ ٟ٘‬والًغع الظي حٗىص ٖلُه به‪.‬‬

‫‪٦‬ما ًلؼم اإلاك‪ٛ‬ل ٖلى ج‪٣‬ضًم الٗامل اإلاجزلي ال‪٣‬انغ ل‪ٟ‬دو َبي ‪٧‬ل ؾخت ؤقهغ ل‪٩‬ي ًدبحن مً‬

‫الىي٘ الهخي له‪ ،82‬واإلاالخٔ هى ؤن اإلاكغٕ لم ًغجب حؼاء في خالت ؤلازال‪ ٫‬وٖضم اخترام هظا‬

‫اإلا‪٣‬خطخى‪ ،‬خُث هغي في هظا الهضص ؤن اإلاكغٕ بخجاهله جغجِب حؼاء ٖلى ٖضم ج‪٣‬ضًم اإلاك‪ٛ‬ل‬

‫للٗامل اإلاجزلي ؤمام َبِب إلحغاء ‪ٞ‬دو ٖام له‪ًٟ ،‬غ‪ ٙ‬هظا اإلا‪٣‬خطخى مً الؼامُخه م٘ ب‪٢‬غاع اإلاكغٕ‬

‫بها‪.‬‬

‫وبالغحىٕ للماصة الخامؿت مً هظا ال‪٣‬اهىن‪ ،‬هجضها جُغ‪ ١‬إلم‪٩‬اهُت مُالبت ناخب اإلاجز‪٫‬‬

‫للٗامل اإلاجزلي باإلصالء بكهاصة َبُت جثبذ ؾالمخه الجؿضًت مً ألامغاى‪ ،‬بال ؤن الؿاا‪ ٫‬اإلاُغوح‬

‫في هظا اإلاى‪ ،٠٢‬هى في خالت ٖضم مُالبت اإلاك‪ٛ‬ل الٗامل اإلاجزلي بهظه الكهاصة وب٘ مغوع مضة مً‬

‫مباقغجه الٗمل‪ ،‬جبحن مغيه‪ٞ ،‬هل ًُالب ناخب اإلاجز‪ ٫‬بخدمل جبٗاث مغى هظا الٗامل؟ وما‬

‫مهحر ٖ‪٣‬ض الك‪ٛ‬ل في هظه الخالت زهىنا في ْل الهُ‪ٛ‬ت الازخُاعٍت التي وسج بها اإلاكغٕ هظا‬

‫اإلا‪٣‬خطخى؟‬

‫والغؤي في ما وٗخ‪٣‬ض ؤهه ‪٧‬ان ٖلى اإلاكغٕ ؤن ٌؿخٗمل نُ‪ٛ‬ت الىحىب ختى ًدؿجى للجهاث‬

‫اإلاسخهت مؿاءلت اإلاك‪ٛ‬ل في خالت ج‪٣‬هحره وبزالله بالتزاماجه‪.‬‬

‫‪٦‬ما ًمى٘ حك‪ُٛ‬ل ألاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬في ألاما‪ ً٦‬اإلاغج‪ٟٗ‬ت وال‪ٛ‬حر آلامىت‪ ،‬وفي خمل ألاحؿام الث‪ُ٣‬لت‪ ،‬وفي‬

‫اؾخٗما‪ ٫‬الخجهحزاث وألاصواث واإلاىاص الخُحرة‪ ،‬وفي ‪٧‬ل ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬التي حك‪٩‬ل مساَغ بِىت ‪٢‬ض جًغ‬

‫‪ 82‬ااُلووح اُضبُضخ ٖٓ أُبكح ‪ ٖٓ 6‬اُوبٗ‪19-12 ٕٞ‬‬

‫‪51‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بصختهم ؤو ؾالمتهم الجؿضًت‪ٚ ،‬حر ؤن هظه الخماًت جم ‪٢‬هغها ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى الٗامالث والٗما‪٫‬‬

‫اإلاجزلُحن الظًً جتراوح ؤٖماعهم مابحن ‪ 16‬و ‪ 18‬ؾىت ‪ ِ٣ٞ‬صون ‪ٚ‬حرهم مً الٗما‪ ٫‬البال‪ٛ‬حن‪.‬‬

‫الصخيء الظي ًض‪ٗٞ‬ىا مٗه بلى البدث ًٖ ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت اإلاكغٕ خى‪ٖ ٫‬ضم اؾدبٗاص ‪ٞ‬ئاث مً الٗما‪٫‬‬

‫ال‪ٛ‬حر ال‪٣‬هغ مً مماعؾت هظه ألاق‪ٛ‬ا‪ ،٫‬وزهىنا ؤن بٌٗ ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬اإلاجزلُت جدخاج بلى مسخهحن‬

‫لل‪ُ٣‬ام بها‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬ؤن حك‪٩‬ل زُغا ‪٦‬بحرا ٖلى الٗامل اإلاجزلي البؿِ الظي لِؿذ له زبرث في قإجها‪،‬‬

‫مما ‪٦‬ىا هدبظ مٗه جمضًض اإلاكغٕ لهظا اإلا‪٣‬خطخى ختى ٖلى الٗما‪ ٫‬الغاقضًً‪ ،‬لًمان ؤ‪٦‬بر ‪٢‬ضع مً‬

‫الخماًت ألوؾ٘ ‪ٞ‬ئت مً هاالء الٗما‪.٫‬‬

‫ب‪٣‬ى ؤن وكحر بلى ؤن اإلاكغٕ في اإلااصة الؿابٗت مً ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬مى٘ اٖخماص ؤلا‪٦‬غاه وؤلاحباع‬

‫في خ‪ ٤‬الٗامل اإلاجزلي ألحل مماعؾت بٌٗ ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬التي ًغي الٗامل اإلاجزلي ؤهه ‪ٚ‬حر ‪٢‬اصع ولِـ ؤهال‬

‫إلاماعؾتها‪.‬‬

‫ؤما في ما ًخٗل‪ ٤‬ب‪ٟ‬ترة الازخباع ‪٣ٞ‬ض خضصها ال‪٣‬اهىن في اإلااصة الثامىت في ‪ً 15‬ىما باليؿبت‬

‫للٗ‪٣‬ىص ال‪ٛ‬حر مدضصة اإلاضة‪ ،‬وج‪٨‬ىن هظه ال‪ٟ‬ترة ماصي ٖجها‪ ،‬خُث ًم‪ ً٨‬ألخض الُغ‪ٞ‬حن ؾىاء ‪٧‬ان‬

‫الٗامل اإلاجزلي ؤو ناخب البِذ ؤن ً‪٣‬ىم ب‪ٟ‬سخ الٗ‪٣‬ض بةعاصجه اإلاى‪ٟ‬غصة وبضون حٗىٌٍ زال‪ ٫‬مضة‬

‫الازخباع‪.‬‬

‫هظا وٍلؼم ال‪٣‬اهىن الٗامل اإلاجزلي ٖلى ج‪٣‬ضًمه ل‪ٟ‬اثضة اإلاك‪ٛ‬ل وسخت مً بُا‪٢‬خه الىَىُت للخٗغٍ‪٠‬‬

‫مهاص‪ٖ ١‬لُه‪ ،‬بد‪٨‬م ‪٦‬ىهه عاقضا ؤجىاء الخٗا‪٢‬ض‪ ،‬وبد‪٨‬م ‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤهه ًخى‪ٞ‬غ ٖلى بُا‪٢‬ت وَىُت‪ ،‬ل‪ً٨‬‬

‫باليؿبت لؤلَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬الظًً جتراوح ؤٖماعهم بحن ‪ 16‬و‪ 18‬ؾىت ‪ٞ‬ال ًلؼمىن باإلصالء بيسخت مً هظه‬

‫البُا‪٢‬ت‪ ،‬ألن ال‪٣‬اهىن الظي ًىٓم بم‪٩‬اهُت الخهى‪ٖ ٫‬لى هظه ألازحرة خضص ؾً الخهى‪ٖ ٫‬لحها في‬

‫‪52‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫زماهُت ٖكغ ؾىت‪ ،‬مما ً‪٨‬ىن مٗه ال‪٣‬انغ الظي لم ًبل‪ ٜ‬بٗض هظا الؿً ‪ٚ‬حر مخى‪ٞ‬غا ٖلحها‪ ،‬خُث‬
‫‪83‬‬
‫ًم‪٨‬جهم ج‪٣‬ضًم ؤي وزُ‪٣‬ت مثبخت لهىٍخه ‪٣ٗ٦‬ض الاػصًاص مثال ‪.‬‬

‫اإلاُلب الثاوي ‪ :‬اإلا‪٣‬خًُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بد‪٣‬ى‪ ١‬الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‬

‫ل‪٣‬ض ٖمل اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ‪ 19-12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بالٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن ٖلى وي٘ ‪٢‬ىاٖض‬

‫خماثُت‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً ؤحل خماًت هظه ال‪ٟ‬ئت‪ٖ ،‬لى ‪ٚ‬غاع باقي ألاحغاء الخايٗحن إلا‪٣‬خًُاث مضوهت‬

‫الك‪ٛ‬ل‪ ،‬وختى ًًمً اإلاكغٕ هىٖا مً الخىاػن واإلاؿاواة بحن ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ألاحغاء مً خُث الخماًت‬

‫ال‪٣‬اهىهُت‪.‬‬

‫ومً بحن الخ‪٣‬ى‪ ١‬التي يمجها هظا ال‪٣‬اهىن للٗامل اإلاجزلي هظ‪٦‬غ الخ‪ ٤‬في الخٗلُم‪ ،‬خُث هو‬

‫في هظا اإلا‪٣‬ام ٖلى خ‪ ٤‬الٗامل اإلاجزلي مً الاؾخ‪ٟ‬اصة مً بغامج التربُت والخ‪٨‬ىًٍ التي جى‪ٞ‬غها الضولت‪،‬‬

‫الؾُما ما ًخٗل‪ ٤‬ببرامج مداعبت ألامُت والتربُت ال‪ٛ‬حر هٓامُت‪ ،‬وبغامج الخ‪٨‬ىًٍ اإلانهي‪.84‬‬

‫بال ؤن اؾخ‪ٟ‬اصة الٗامل مً هظا الخ‪ً ٤‬خى‪ٖ ٠٢‬لى مىا‪٣ٞ‬ت اإلاك‪ٛ‬ل واج‪ٟ‬ا‪٢‬هما ٖلى طل‪ ،٪‬بال‬

‫ؤن ؤلاق‪٩‬ا‪ً ٫‬ثاع في خالت ٖضم مىا‪٣ٞ‬ت اإلاك‪ٛ‬ل ٖلى طل‪ ،٪‬زهىنا وؤن اإلاكغٕ جدضر ًٖ الاج‪ٟ‬ا‪،١‬‬

‫ولم ًخدضر بهُ‪ٛ‬ت الىحىب‪٦ ،‬ما ؤهه لم ًغجب حؼاء ٖلى اإلاك‪ٛ‬ل في خالت مىٗه الٗامل اإلاجزلي مً‬

‫الاؾخ‪ٟ‬اصة مً الخٗلُم ؤو الخ‪٨‬ىًٍ الظي جى‪ٞ‬غه الضولت‪ ،‬مما ًجٗل هظا اإلا‪٣‬خطخى بضون حضوي‪.‬‬

‫والغؤي في ما وٗخ‪٣‬ض‪ ،‬ؤن اإلاكغٕ ‪٧‬ان ٖلُه ؤن ًلؼم اإلاك‪ٛ‬ل بإن ٌؿمذ ‪٦‬إ‪٢‬ل ج‪٣‬ضًغ للٗامل‬

‫اإلاجزلي بإن ًجغي خهو للخٗلُم مً زالله ًخٗلم ؤبجضًاث الٗلىم – ‪٦‬مثا‪ ٫‬الٗلىم الكغُٖت‬

‫والخؿاب ‪ -‬زهىنا بطا ‪٧‬ان الٗامل ‪٢‬انغا ؤمُا‪ ،‬ألهه في هٓغها لً ًب‪٣‬ى هظا الٗمل ؤبضا ما خحى‬

‫الٗامل اإلاجزلي‪ٞ ،‬خ‪٣‬لباث الخُاة ‪٢‬ض ججضه ًىما زاعج ؤؾىاع بِذ ناخب اإلاجز‪ ،٫‬وفي جل‪ ٪‬اللخٓت لً‬

‫‪ 83‬أُبكح ‪ ٖٓ 5‬اُوبٗ‪19-12ٕٞ‬‬
‫‪ 84‬أُبكح ‪ ٖٓ 11‬اُوبٗ‪19-12 ٕٞ‬‬

‫‪53‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًى‪ٟٗ‬ه ال ما‪٢ ٫‬بًه وال حهض ؤ‪ٞ‬ىاه‪ ،‬ؾىي ما جل‪٣‬اه مً مٗغ‪ٞ‬ت مغسخت في طا‪٦‬غجه ؤجىاء اقخ‪ٛ‬اله‬

‫‪ٗ٦‬امل مجزلي‪.‬‬

‫‪٦‬ما جُغ‪ ١‬ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬لؤلحغ ‪ٗ٦‬ىهغ مً الٗىانغ ألاؾاؾُت ألي هىٕ مً ؤهىإ ٖ‪٣‬ىص‬

‫الك‪ٛ‬ل‪ ،‬مداوال بظل‪ ٪‬الخض مً ألاحىع الهؼٍلت التي ًخ‪٣‬اياها الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‪ ،‬وهو ٖلى‬

‫اؾخد‪٣‬ا‪ ١‬الٗامل اإلاجزلي ألحغ ه‪٣‬ضي ال ً‪٣‬ل ًٖ ‪ 60‬باإلااثت مً الخض ألاصوى لؤلحغ‪.‬‬

‫وبالخالي ال ًم‪ ً٨‬اٖخباع اإلاؼاًا التي ً‪٣‬ضمها اإلاك‪ٛ‬ل مً ‪٢‬بُل ؤلاَٗام واإلاؿ‪ ،ً٨‬يمً م‪٨‬ىهاث‬

‫ألاحغ الى‪٣‬ضي للٗامل اإلاجزلي‪ ،‬ل‪ ً٨‬ؾغٖان ما ًخطر لىا بطا ما جمٗىا في هظا ألاحغ الظي خضصه‬

‫اإلاكغٕ لهظا الٗامل ؤهه ‪٢‬ض ؤزض بٗحن الاٖخباع يمىُا مهاعٍ‪ ٠‬بَٗام وبؾ‪٩‬ان الٗامل مً َغ‪ٝ‬‬

‫اإلاك‪ٛ‬ل‪ ،‬وؤٖ‪ٟ‬ى هظا ألازحر مً ؤعبٗحن باإلااثت مً الخض ألاصوى لؤلحغ ال‪٣‬اهىوى‪.85‬‬

‫وفي هٓغها هغي ؤن هظا اإلا‪٣‬خطخى ‪ُٞ‬ه هىٕ مً ؤلاجخا‪ ٝ‬في خ‪ ٤‬الٗامل اإلاجزلي الظي ‪٢‬ض ال ٌؿخ‪ُٟ‬ض‬

‫مً ؤلاؾ‪٩‬ان ؤو ؤلاَٗام وم٘ طل‪ً ٪‬دغم مً ‪ 40‬باإلااثت مً ؤحغجه‪٦ ،‬ما ؤن هظا ألاحغ هؼٍل م‪٣‬اعهت م٘‬

‫َبُٗت ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬التي ًىجؼها الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن التي ًم‪ ً٨‬ؤن جهل مىض الهباح البا‪٦‬غ بلى ؤهها‪ٝ‬‬

‫اللُل‪٦ ،‬ما ؤ‪ٟٚ‬ل ال‪٣‬اهىن ‪٦‬ظل‪ ٪‬خ‪ ٤‬الٗامل اإلاجزلي مً الخٗىٌٍ ًٖ الؿاٖاث ؤلايا‪ُٞ‬ت التي ‪٢‬ض‬

‫ً‪ً٣‬حها الٗامل اإلاجزلي بٗض اهتهاء ؾاٖاجه ال‪٣‬اهىهُت اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لحها في الٗ‪٣‬ض الىمىطجي اإلابرم بِىه وبحن‬

‫اإلاك‪ٛ‬ل‪.‬‬

‫هظا و‪٢‬ض جُغ‪ ١‬ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬مً زال‪ ٫‬اإلااصة ‪ 21‬مىه بلى اؾخد‪٣‬ا‪ ١‬الٗامل اإلاجزلي لخٗىٌٍ‬

‫ٖىض ‪ٞ‬هله مً الٗمل‪ ،‬قغٍُت ؤن ً‪٨‬ىن ‪٢‬ض ‪٢‬طخى مضة مً الٗمل جهل بلى ؾىت لضي ه‪ٟ‬ـ‬

‫‪ 85‬ػلبف اُج‪ٞ‬ػ٘بٗ‪ ،٢‬اُؾٔب‪٣‬خ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ُِؼبَٓ أُ٘يُ‪ ٢‬ك‪ ٢‬ػَ ٓشو‪ٝ‬ع اُوبٗ‪ ٕٞ‬ههْ ‪ ،19.12‬ثؾش ُ٘‪ َ٤‬كثِ‪ ّٞ‬أُبٍزو ك‪ ٢‬اُؼِ‪ ّٞ‬اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ‬
‫‪ٝ‬االهزظبك‪٣‬خ ‪ٝ‬االعزٔبػ‪٤‬خ‪ ،‬عبٓؼخ ٓؾٔل اُقبٌٓ أًلاٍ‪ ،‬اُوثبؽ‪ ،‬أُ‪ ٍْٞ‬اُغبٓؼ‪ ،2012.2013 ٢‬ص‪.74.‬‬

‫‪54‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلاك‪ٛ‬ل‪ ،‬وهي مضة َىٍلت ‪٢‬ض جض‪ ٘ٞ‬بٌٗ اإلاك‪ٛ‬لحن بلى الخداًل ٖلى م‪٣‬خًُاث هظه اإلااصة‪ ،‬وطل‪٪‬‬

‫مً زال‪ٞ ٫‬هل الٗامل اإلاجزلي ‪٢‬بل مغوع جل‪ ٪‬اإلاضة وحٗىًٍه بٗامل آزغ‪.‬‬

‫خُث هغي ؤهه ‪٧‬ان ألاحضع باإلاكغٕ ج‪٣‬لُو هظه اإلاضة بلى ؾخت ؤقهغ ‪٦‬ما هى الكإن باليؿبت‬

‫للماصة ‪ 52‬مً مضوهت الك‪ٛ‬ل‪ ،86‬وختى ال ً‪٨‬ىن هىا‪ ٥‬جمُحز بحن الٗما‪ ٫‬الخايٗحن إلاضوهت الك‪ٛ‬ل‬
‫‪87‬‬
‫وهاالء الخايٗحن لهظا ال‪٣‬اهىن ‪.‬‬

‫ؤما ٖلى مؿخىي الخ‪ ٤‬في الُٗل والغاخت ألاؾبىُٖت ‪٣ٞ‬ض هو ال‪٣‬اهىن لهظه ال‪ٟ‬ئت ٖلى خ‪٣‬ها‬

‫في عاخت ؤؾبىُٖت ال ج‪٣‬ل ًٖ ‪ 24‬ؾاٖت في ألاؾبىٕ‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬للُغ‪ٞ‬حن الاج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى جإحُل الاؾخ‪ٟ‬اصة‬

‫مً الغاخت ألاؾبىُٖت وحٗىًٍها في ؤحل ال ًخٗضي زالزت ؤقهغ‪.‬‬

‫‪٦‬ما مىذ ال‪٣‬اهىن الخ‪ ٤‬للٗاملت اإلاجزلُت ألام في اؾتراخت الغياٖت مدضصة في ؾاٖت واخضة‬

‫ًىمُا‪ ،‬ابخضاء مً جاعٍش اؾخئىا‪ٞ‬ها الٗمل بٗض الىي٘‪ ،‬وطل‪ ٪‬زال‪ ٫‬مضة ازجي ٖكغ قهغا مً جاعٍش‬

‫الىي٘‪ٚ ،‬حر ؤن اإلاكغٕ في هظا ال‪٣‬اهىن لم ًىو ٖلى خ‪ ٤‬ألام في ُٖلت ألامىمت ‪٦‬ما هى الخا‪٫‬‬

‫باليؿبت إلاضوهت الك‪ٛ‬ل التي حُٗي الخ‪ ٤‬لؤلم في بحاػة الىالصة مما ًض‪ٗٞ‬ىا للدؿائ‪ ًٖ ٫‬الؿبب وعاء‬

‫ٖضم جىهُو اإلاكغٕ ٖلى هظا اإلا‪٣‬خطخى؟ والظي ال ٌٗضوا ؤن ً‪٨‬ىن مجغص ؾهى مً اإلاكغٕ‪ ،‬م٘‬

‫ٖلمىا ؤن هىا‪٢ ٥‬اٖضة ‪٢‬اهىهُت ج‪٣‬غ بإن ؤٖما‪ ٫‬اإلاكغٕ مهىهت ًٖ الٗبث‪ٞ ،‬هل وٗخبر هىا ‪ٗٞ‬ال ؤن‬

‫ب‪ٟٚ‬ا‪ ٫‬اإلاكغٕ ًٖ الخىهُو ًٖ هظا اإلا‪٣‬خطخى ؾهى مىه‪ ،‬ؤم ؤهه ٖبث؟ باإليا‪ٞ‬ت بال ؤن اإلاكغٕ لم‬

‫ٌكغ بلى ما بطا ‪٧‬اهذ هظه الغاخت ماصي ٖجها ؤم ال‪.‬‬

‫‪ 86‬ر٘ض أُبكح ‪ٓ ٖٓ 52‬ل‪ٗٝ‬خ اُشـَ ػِ‪ ٠‬أٗ‪َ٣ ": ٚ‬زؾن األع‪٤‬و أُورجؾ ثؼول شـَ ؿ‪٤‬و ٓؾلك أُلح‪ ،‬رؼ‪٣ٞ‬ؼب ػ٘ل كظِ‪ ،ٚ‬ثؼل هؼبئ‪ٍ ٚ‬زخ أش‪ٜ‬و ٖٓ‬
‫اُشـَ كافَ ٗلٌ أُوب‪ُٝ‬خ‪ ،‬ثظوف اُ٘ظو ػٖ اُطو‪٣‬وخ اُز‪٣ ٢‬زوبػ‪ ٠‬ث‪ٜ‬ب أعو‪ٝ ،ٙ‬ػٖ ك‪ٝ‬ه‪٣‬خ أكائ‪".ٚ‬‬
‫‪ 87‬ػجل اُؾٌ‪َٓ ْ٤‬ب‪ٓ ١ٝ‬وعغ ٍبثن ص ‪.108‬‬

‫‪55‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫واإلاالخٔ ‪٦‬ظل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬اؾخ‪٣‬غاثىا إلا‪٣‬خًُاث هظا ال‪٣‬اهىن هى ب‪ٟٚ‬ا‪ ٫‬اإلاكغٕ ًٖ‬

‫الخىهُو ٖلى خ‪٣‬ى‪ ١‬الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن في الخغٍت الى‪٣‬ابُت‪ ،‬والخ‪ ٤‬في الخىُٓم الى‪٣‬ابي‪ ،‬والخ‪ ٤‬في‬

‫اإلا‪ٟ‬اويت الجماُٖت‪.‬‬

‫‪٦‬ما ٌؿخ‪ُٟ‬ض الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن مً خ‪٣‬هم في الُٗلت الؿىىٍت وألاُٖاص الىَىُت التي ج‪٨‬ىن‬

‫مكمىلت بإصاء ألاحغ ٖجها‪.‬‬

‫وألحل يمان اخترام بىىص هظا ال‪٣‬اهىن وي٘ اإلاكغٕ مجمىٖت مً الخضبحر مجها‪ :‬حسجُل‬

‫ا لٗما‪ ٫‬لك‪٩‬اًاتهم لضي م‪ٟ‬دكُت الك‪ٛ‬ل في خالت حٗغيهم لخٗؿ‪ ٠‬ؤو بزال‪ ٫‬في جى‪ُٟ‬ظ بىىص الٗ‪٣‬ض‪،‬‬

‫وٍخىلى م‪ٟ‬دل الك‪ٛ‬ل مهمت بحغاء نلر بُجهما – ؤي بحن الٗامل اإلاجزلي وناخب البِذ ‪ -‬وجدغٍغ‬

‫مدًغ بكإهه ‪٦‬سُىة ملؼمت ‪٢‬بل بخالت الجزإ ٖلى اإلاد‪٨‬مت في خالت ‪ٞ‬كل الهلر‪.‬‬

‫واإلاالخٔ ؤن اإلاكغٕ لم ٌُٗي ؤلاطن إلا‪ٟ‬دل الك‪ٛ‬ل لل‪ُ٣‬ام بؼٍاعاث ألما‪ ً٦‬الاقخ‪ٛ‬ا‪ ،88٫‬وج‪٣ٟ‬ض‬

‫ْغو‪ٖ ٝ‬مل هظه ال‪ٟ‬ئت‪ ،‬ومغا‪٢‬بت مضي التزام ألاَغا‪ ٝ‬باخترام م‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىن‪ ،‬ووٗخ‪٣‬ض ؤهه ‪٧‬ان‬

‫ٖلى اإلاكغٕ ؤن ًىو ٖلى هظا اإلا‪٣‬خطخى ع‪ٚ‬م زهىنُت ؤما‪ ً٦‬مؼاولت الٗمل التي ال ج‪٣‬بل بم‪٩‬اهُت‬

‫الخ‪ٟ‬خِل‪ ،‬إلاا للبُىث مً خغمت مىهىم ٖلحها صؾخىعٍا‪ ،‬بال ؤهه ً‪ٟ٨‬ي جىُٓم ػٍاعاث لهاالء الٗما‪٫‬‬

‫ولى زاعج ؤنىاع البُىث‪٢ ،‬هض اؾخ‪ٟ‬ؿاعهم ًٖ ؤويإ الٗمل وويُٗاتهم في زًمه‪.‬‬

‫‪ 88‬عبء ك‪ ٢‬ؽٌْ ُِٔؾٌٔخ االثزلائ‪٤‬خ ثبُلاه اُج‪٤‬ؼبء ػِ‪ ٠‬أٗ‪ " ٚ‬ؽج‪٤‬ؼخ اُج‪٤‬ذ ‪ٝ‬ؽوٓخ أُ٘يٍ رز٘بك‪ٓ ٠‬غ ٓجبكا رشو‪٣‬غ اُشـَ اُز‪ ٢‬ر٘ض ثبُقظ‪ٞ‬ص‬
‫ػِ‪ ٠‬ى‪٣‬ب هح ٓلزش اُشـَ ُٔواهجخ ً‪٤‬ل‪٤‬خ ‪ٝ‬ظو‪ٝ‬ف ر٘ل‪٤‬ن اُؼَٔ" ؽٌْ ػلك ‪ 648‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ 31‬كع٘جو ‪ٝ ،1986‬اهك ك‪ ٢‬أُغِخ أُـوث‪٤‬خ ُِوبٗ‪ ،ٕٞ‬اُؼلك‬
‫اُضبٗ‪َُ٘ ،٢‬خ ‪ ،1987‬ص‪.65 .‬‬

‫‪56‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫زاجمت‬

‫وؿخسلو مً زال‪٧ ٫‬ل ما ج‪٣‬ضم صعاؾخه في مىيىٕ ال‪٣‬اهىن اإلاخٗل‪ ٤‬بك‪ٛ‬ل وحك‪ُٛ‬ل الٗما‪٫‬‬

‫اإلاجزلُحن ؤن ال‪٣‬اهىن اإلاىٓم لهظه ال‪ٟ‬ئت ‪٢‬ض صزل يمً ؤخًان اإلاىٓىمت ال‪٣‬اهىهُت اإلا‪ٛ‬غبُت‪ ،‬ع‪ٚ‬م‬

‫حٗلُ‪ ٤‬بضاًت جى‪ُٟ‬ظ م‪٣‬خًُاجه بلى ما بٗض مغوع ؾىت مً جاعٍش وكغه في الجغٍضة الغؾمُت ‪٦‬ما ههذ‬

‫ٖلى طل‪ ٪‬اإلااصة ‪ 27‬مً ه‪ٟ‬ـ ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫‪ٞ‬إزىاء الضعاؾت التي ‪٢‬مىا بها هظه زاعث لضًىا مجمىٖت مً ؤلاق‪٩‬االث التي قابذ ال‪٣‬اهىن‬

‫الجضًض‪ ،‬والظي حهم بدىُٓم ق‪ٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‪ ،‬مما ‪٧‬ان مٗه مىا ؤن ههغح ببٌٗ الخالناث‬

‫التي زلهىا بلحها في هظه الضعاؾت والتي جخجلى ؤهمها‪:‬‬

‫‪ -‬قمل ال‪٣‬اهىن الجضًض الهاصع لخىُٓم ق‪ٛ‬ل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن الٗضًض مً اإلا‪٣‬خًُاث مضعحت‬

‫في ‪ 27‬ماصة مىٓمت يمً زمـ ؤبىاب مخٗل‪٣‬ت ؤؾاؾا باإلا‪٣‬خًُاث وألاخ‪٩‬ام الٗامت و‪٦‬ظا قغوٍ‬

‫الدك‪ُٛ‬ل باليؿبت للٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن و‪٦‬ظا مضة الٗمل والغاخت ألاؾبىُٖت جم ألاحغ وؤزحرا اإلاغا‪٢‬بت‬

‫والجؼاءاث‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ -‬خاولىا ؤن وُٗي ولى بةًجاػ ‪٢‬غاءة خى‪ ٫‬هظه اإلا‪٣‬خًُاث لخبُان م‪٩‬امً الى‪٣‬و وال‪٨‬ما‪٫‬‬

‫‪ٞ‬حها‪ ،‬وع‪ٚ‬م طل‪٨ٞ ٪‬ثحرا ما وحضها ؤن هظا ال‪٣‬اهىن ًدمل في َُاجه الٗضًض مً الى‪٣‬اثو مما ص‪ٗٞ‬ىا‬

‫مٗه بلى ببضاء م‪٣‬ترخاث الخالُت لٗل ؤهمها‪:‬‬

‫‪ -‬مٗٓم ال‪ٛ‬غاماث التي ‪ٞ‬غيها اإلاكغٕ في ْل ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬هؼٍلت و‪٢‬انغة ًٖ جد‪ ٤٣‬الغصٕ‬

‫ال‪٩‬افي للمسال‪ٟ‬حن لل‪٣‬اهىن مً اإلاك‪ٛ‬لحن‪ ،‬ومؿدبٗض ؤن جد‪ ٤٣‬الخماًت التي ٌؿتهض‪ ٝ‬اإلاكغٕ جد‪٣ُ٣‬ها‬

‫ل‪ٟ‬اثضة الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن مما ً‪٨‬ىن مٗه الغ‪ ٘ٞ‬مجها ؤما مُغوخا‪.‬‬

‫‪ -‬جغجِب الجؼاء ٖلى اإلاك‪ٛ‬ل الظي ؤزل بالتزام ٖغى الٗامل اإلاجزلي ٖلى َبِب مسخو‬

‫لُجغي له ال‪ٟ‬دىناث الالػمت ‪٢‬بل البضء في جى‪ُٟ‬ظ الك‪ٛ‬ل‪ ،‬وججاوػ ٖباعة الازخُاع اإلاىْ‪ٟ‬ت في‬

‫ال‪٣‬اهىن‪ ،‬وطل‪ ٪‬بالخىهُو ٖلى ‪ٚ‬غامت في هظا الهضص‪.‬‬

‫‪ -‬بلؼام اإلاكغٕ اإلاك‪ٛ‬ل ألحل الؿماح للٗامل اإلاجزلي مً الاؾخ‪ٟ‬اصة مً خهو حٗلُمُت‬

‫وحٗلُ‪ ٤‬طل‪ٖ ٪‬لى حؼاء ألهه مً الخُ‪ ٠‬خغمان الٗامل اإلاجزلي بطا ‪٧‬ان ؤمُا ؤن ال ٌؿخ‪ُٟ‬ض مً‬

‫خهو حٗلُمُت‪.‬‬

‫‪ -‬جمخُ٘ اإلاكغٕ بهغٍذ الٗباعة ألام الٗاملت مً ؤًام عاخت في خالت الىي٘ بؾىة بما ‪ٗٞ‬ل‬

‫اإلاكغٕ في مضوهت الك‪ٛ‬ل ٖىض ب‪٢‬غاعه بحاػة الىي٘‪.‬‬

‫‪ -‬ب‪٢‬غاع اإلاكغٕ باؾخ‪ٟ‬اصة لٗامل اإلاجزلي مً حٗىٌٍ ًٖ ال‪ٟ‬هل بمجغص ؤن ً‪٨‬ىن الٗامل اإلاجزلي‬

‫‪٢‬ض اقخ‪ٛ‬ل مضة ‪ 6‬ؤقهغ ٖىى اإلاضة اإلا‪٣‬غع في ؾىت ‪٦‬ما وعص طل‪ ٪‬في ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫الثدت اإلاغاح٘‬

‫اإلاهاصع‬

‫‪ ‬ال‪٣‬غآن ال‪٨‬غٍم‬

‫الغؾاثل وألاَغوخاث‬

‫‪ٟٖ ‬ا‪ ٝ‬البىٖىاوي‪ ،‬الخماًت ال‪٣‬اهىهُت للٗامل اإلاجزلي في يل مكغوٕ ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م‬

‫‪ ، 19.12‬بدث لىُل صبلىم اإلااؾتر في الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت‪،‬‬

‫حامٗت مدمض الخامـ ؤ‪٦‬ضا‪ ،٫‬الغباٍ‪ ،‬اإلاىؾم الجامعي ‪.2012.2013‬‬

‫اإلا‪٣‬االث‬

‫‪ٖ ‬بض الخ‪ُ٨‬م مىؾاوي‪ ،‬زضم البُىث بحن ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الدكغَعي الخالي ومكغوٕ ‪٢‬اهىن‬

‫‪ ،19.12‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع باإلاجلت الىع‪ُ٢‬ت "ال‪٣‬اهىن اإلاضوي" الٗضص الثالث‪ ،‬م‪٨‬خبت الغقاص‪،‬‬

‫ؾُاث‪.‬‬

‫ال‪٣‬ىاهحن‬

‫‪ ‬مضوهت الك‪ٛ‬ل اإلا‪ٛ‬غبُت‬

‫‪ ‬ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 19.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بخدضًض قغوٍ الك‪ٛ‬ل والدك‪ُٛ‬ل باليؿبت للٗما‪٫‬‬

‫اإلاجزلُحن‪.‬‬

‫‪ْ ‬هحر الالتزاماث والٗ‪٣‬ىص اإلا‪ٛ‬غبي‪.‬‬

‫‪ ‬مضوهت ألاؾغة اإلا‪ٛ‬غبُت‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫ياليح انعاللح انزاتطح تيٍ انمضاء ٔانمإٌَ‬

‫بضع الضًً الضاوصي ‪:‬‬

‫َالب باخث به‪ ٠‬الض‪٦‬خىعاه‬

‫‪٧‬لُت الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت والا‪٢‬خهاصًت والاحخماُٖت بم‪٨‬ىاؽ‬

‫م ـ‪٣‬ــضمـ ـ ــت ‪:‬‬

‫بن الجزإ بحن الٗضالت مً حهت‪ ،‬وال‪٣‬اهىن ؤو الث‪٣‬ت بال‪٣‬اهىن مً حهت زاهُت‪ً ،‬جب ؤن ًدؿم‬

‫بإن ً‪٨‬ىن لل‪٣‬اهىن الىيعي الظي ًدىػ اإلاكغوُٖت والى‪ٟ‬اط وألاولىٍت‪ ،‬ختى لى ‪٧‬ان مًمىهه حاثغا‬

‫و‪ٚ‬حر ٖاص‪ٖ ،٫‬لى ؤهه بطا بل‪ ٜ‬الخٗاعى بحن ال‪٣‬اهىن الىيعي والٗضالت خضا ال ًم‪ ً٨‬جدمله‪ٞ ،‬مً‬
‫ُ‬
‫م‪٩‬اهه للٗضالت‪.89‬‬ ‫اإلا‪ٟ‬غوى ؤن ًسلي ال‪٣‬اهىن بىن‪ٟ‬ه ‪٢‬اهىها ْاإلاا‬

‫مما ال ق‪ُٞ ٪‬ه ؤن هظا الخىحه الظي هاصي به ألاؾخاط عاصبغور ًض‪ ٘ٞ‬الباخث للخى‪ُ٣‬ب في‬

‫َبُٗت ألاصواع التي ً‪ٟ‬ترى ؤن ًلٗبها ال‪٣‬اضخي في خُاة ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬هل ًستز‪ ٫‬ألامغ في مجغص‬

‫ؾماث الٗض‪ ٫‬وؤلاهها‪ِ ٝ‬إلاا وعاء ما‬

‫ِ‬ ‫ال‪ٟ‬هم والخُبُ‪ ٤‬الخغفي‪ ،‬ؤم ؤهه ًخٗضي طل‪ ٪‬بلى خض البدث ًٖ‬

‫جغؾمه هظه ال‪٣‬اٖضة‪ ،‬ولٗل مداولت اؾخجالء م‪٣‬ىماث الؿِىاعٍى الظي جخإؾـ ٖلُه ؤع‪٧‬ان هظه‬

‫الٗال‪٢‬ت لً جخىضر‪ ،‬بال مً زال‪ ٫‬البدث في مالمذ الٗال‪٢‬ت الغابُت بحن م‪ٟ‬هىمحن ٖلى صعحت ‪٢‬هىي‬

‫مً ألاهمُت ‪" :‬ال‪ً٣‬اء وال‪٣‬اهىن"‪.‬‬

‫ّ‬
‫بن الىبل في َبُٗت هظه الٗال‪٢‬ت ًً٘ الباخث ؤمام ؤصواع ٖضًضة ً‪٣‬ىم بها ألاو‪ ٫‬لهالر‬

‫الثاوي‪ٞ ،‬ةطا ‪٧‬ان ال‪٣‬اهىن ‪٧‬الضم في الجؿم الخي‪ ،‬الػم للىحىص والؾخمغاعٍت الخُاة‪ ،‬وب‪ٛ‬حره ال وحىص‬

‫‪ - 89‬غوستاف رادبروخ‪ ، ،‬ترجمة مشاعل عبد العزيز الهاجري‪ ،‬مخس دقائق من فلسفة القانوف‪ 16 ،‬فرباير ‪ ،2018‬منشور على ادلوقع االلكًتوين‬
‫‪https ://eltibas.wordpress.com‬‬
‫‪60‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫له وال خُاة‪ٞ ،‬ةن ال‪ً٣‬اء هى الظي ًبث الغوح في ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت وٍسغحها بلى الخحز الىا‪٢‬عي مً‬

‫زال‪ ٫‬الخُبُ‪ ٤‬الؿلُم لها‪ ،‬وه‪٣‬لها مً خالت الؿ‪٨‬ىن بلى الخغ‪٦‬ت‪٦ .‬ما ؤهه هى الظي ً‪ٟ٨‬ل ؾُاصتها‪،‬‬

‫خلت البدث ًٖ اؾخ‪٨‬ما‪ ٫‬م‪٣‬ىماث صولت‬

‫بط لُاإلاا ق‪٩‬لذ الغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت ع‪٦‬ىا ؤؾاؾُا في ع ِ‬
‫ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫خ‪٣ُ٣‬ت ؤهؼلذ مً الؿماء ؤو ؤزبتها الٗلم‪ٞ ،‬ةن ال‪٣‬اضخي خحن‬

‫ٍ‬ ‫بخٗبحر ًٖ‬
‫ٍ‬ ‫وإلاا ‪٧‬ان ال‪٣‬اهىن لِـ‬

‫بخه في ال‪ً٣‬اًا اإلاٗغويت ٖلُه "ًًُغ في ‪٦‬ثحر مً ألاخُان بلى ج‪ٟ‬ؿحر وجإوٍل ‪٢‬ىاٖض ال‪٣‬اهىن‬

‫وج‪ ٠ُُ٨‬اؾخٗمالها م٘ مؿخجضاث الٗهغ‪ ،‬وملء ما ‪٢‬ض ًخسللها مً ‪ٞ‬غا‪ ،ٙ‬واؾخجالء ما ً‪٨‬خى‪ٟ‬ها‬

‫‪ٚ‬مىى"‪ ،90‬مما ًَبرػ مٗه صوع ال‪٣‬اضخي هظه اإلاغة ‪٦‬م‪٨‬مل لل‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت ‪٧‬لما قابها لبـ ؤو‬
‫ٍ‬ ‫مً‬

‫‪ٚ‬مىى ؤو ه‪٣‬هان‪ ،‬وهى جىحه مإزىع‪ٖ ،‬لى اٖخباع ؤن الٗاصة صعحذ ٖلى وٗث ال‪ً٣‬اء ب‪٨‬ىهه مهضعا‬

‫آلت نماء جُب‪ ٤‬ال‪٣‬اهىن ‪.ِ٣ٞ‬‬

‫م‪٨‬مال للدكغَ٘‪ ،‬ولِـ مجغص ٍ‬

‫بوكاجي لل‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‪،‬‬

‫ِ‬ ‫‪٦‬ظل‪ ،٪‬وفي ه‪ٟ‬ـ الؿُا‪ٌ ،١‬ؿُ٘ ؤًًا صوع ال‪٣‬اضخي ‪٦‬مهضع‬
‫ُ‬
‫واإلاخدب٘ للٗمل الظي جباقغه مد‪٨‬مت الى‪ ٌ٣‬ؾحرنض ٖضة احتهاصاث ‪٢‬لبذ وحه اإلاٗامالث‪ ،‬ألجها‬

‫ؤ‪٢‬امذ ‪٢‬اٖضة ‪٢‬اهىهُت حضًضة لخضاع‪ٞ ٥‬غ ٍا‪ ٙ‬حكغَعي‪ ،‬ؤو ؤ‪٦‬ملذ ه‪٣‬ها في الدكغَ٘‪ ،‬ؤو ؤجها حاءث‬

‫بخ‪ٟ‬ؿحر ِم‪٣‬ضام َّؤصي بلى ‪٢‬غاءة جسال‪ْ ٠‬اهغ الىهىم ال‪٣‬اهىهُت جدذ صاعي مبضؤ جد‪ ٤ُ٣‬الٗضالت‬
‫ٍ‬
‫وؤلاهها‪ ،ٝ‬ؤو ب‪ُٛ‬ت جد‪ ٤ُ٣‬ألامً ال‪٣‬اهىوي‪ ،‬ؤو ‪ ِ٣ٞ‬ج‪٨‬غَؿا لهُبت ؤخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اء‪.91‬‬

‫ٌ‬
‫بٌٗ مً مٓاهغ جإزحر ال‪ً٣‬اء وجضزله في هُا‪ ١‬ال‪٣‬اهىن‪ٞ ،‬ةهه في الجهت‬ ‫وبطا ‪٧‬اهذ هظه بطن‬

‫حغ َاء ج‪ُٟٗ‬ل ؤخ‪٩‬ام‬

‫اإلا‪٣‬ابلت جُ‪ٟ‬ى ٖلى الؿُذ الٗضًض مً الؿبل التي مً زاللها ًخإزغ ال‪ً٣‬اء ّ‬

‫ال‪٣‬اهىن ججاهه‪ٞ ،‬ال‪ً٣‬اء ال ًم‪ ً٨‬ؤن ًاصي عؾالخه الؿامُت وصوعه الغاقي بمٗؼ‪ ًٖ ٫‬ال‪٣‬اهىن الظي‬

‫ٌؿهغ ٖلى جىُٓم حل ج‪ٟ‬انُل ٖمله‪ ،‬وجىححهه‪ ،‬بل وجُىٍغه ٖلى هدى ًجٗله ًغقى لخُلٗاث مسخل‪٠‬‬

‫‪ -90‬نور الدين العمراني‪ ،‬ادلعزوز البكاي‪ ،‬مدخل لدراسة القانوف اخلاص‪ ،‬الطبعة الثانية‪ ،‬دوف ذكر ادلطبعة‪ ،2013-2012 ،‬ص ‪.136‬‬
‫‪ -91‬محمد عبد النباوي‪ ،‬تعميم االجتهاد القضائي ‪ :‬مسامهة يف خدمة العدالة‪ ،‬سلسة االجتهاد القضائي‪ ،‬العدد ‪ ،2‬ماي ‪marocdroit.com ،2011‬‬
‫‪61‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ال‪ٟ‬اٖلحن الا‪٢‬خهاصًحن مً زال‪ ٫‬جدؿحن ؤصاثه‪ ،‬وجسلُ‪ ٤‬ألاحىاء في ؤعو‪٢‬خه ٖبر بىابت الجزاهت‬

‫واإلاؿاواة والٗض‪ ،٫‬وما حاوع هظه اإلا‪ٟ‬اهُم مً مٗاوي مكابهت‪.‬‬

‫ه‪٨‬ظا بطن‪ًٓ ،‬هغ بإن الٗال‪٢‬ت بحن ال‪ً٣‬اء وال‪٣‬اهىن مكىبت بىىٕ مً الخإزغ والخإزحر اإلاخباص‪،٫‬‬

‫لخٗل‪ ٤‬ألامغ بم‪ٟ‬هىمحن ًخ‪ٟ‬اٖالن و ًخال‪٢‬دان‪ ،‬وٍ‪ُٟ‬ض وٍسضم بًٗهما بًٗا‪ٖ ،‬لى ؤن هظا ال ٌٗجي‬

‫بإجهما متزامىان في اليكإة‪ ،92‬خُث حٗض وُْ‪ٟ‬ت ال‪ً٣‬اء خؿب البٌٗ ؤؾب‪ ٤‬في الىحىص جاعٍسُا ًٖ‬

‫‪٢‬ىاٖض ال‪٣‬اهىن الىيعي‪ ،‬ؾىاء الٗغ‪ُٞ‬ت مجها ؤو الدكغَُٗت"‪٣ٞ ،93‬ىاٖض هظا ال‪٣‬اهىن ج‪٩‬اص ج‪٨‬ىن بلى‬

‫خض بُٗض‪ ،‬مجمىٖت مً ألاخ‪٩‬ام التي ويٗها ال‪ً٣‬اة ؤه‪ٟ‬ؿهم ٖلى مغ الؿىحن‪ٞ ،‬هي به‪ٟ‬ت ٖامت‬
‫ّ‬
‫مؿخمضة مً الغؤي ال‪٣‬اهىوي اإلانهي الؿاثض الظي ‪٧‬ان ال‪ً٣‬اة ٖىهغا عثِؿُا مً ٖىانغه‪ ،‬بل‬

‫ؤهمها‪.94‬‬

‫وبُٗضا ًٖ الخىى في ‪ٚ‬ماع هظا الهضام الخاعٍذي‪ً ،‬خطر بإن ؤلاق‪٩‬الُت التي جُغح ه‪ٟ‬ؿها‬

‫جخدضص في ماهُت ؤبغػ مٓاهغ الخإزحر والخإزغ اإلاخباص‪ ٫‬بحن ‪٧‬ل مً ال‪٣‬اهىن وال‪ً٣‬اء؟‬

‫في ؾُا‪ ١‬البدث ًٖ مالمؿت بٌٗ حىاهب هظه ؤلاق‪٩‬الُت‪ ،‬وبًماها مىا بإن مالمذ الٗال‪٢‬ت‬

‫مىيىٕ الضعاؾت حض قاؾٗت‪ ،‬بلى حاهب ‪٦‬ىجها ‪ٚ‬حر مىيىٖت بض‪٢‬ت بؿبب حٗضص وؾاثل الغبِ ‪ُٞ‬ما‬

‫بٌٗ مً ألاصواث التي ٖبرها ٌؿل‪ ٪‬ال‪٣‬اهىن‬

‫ٍ‬ ‫بُجها‪ٞ ،‬ةن هظا الٗمل اإلاخىاي٘ ؾُ‪٣‬خهغ ٖلى عنض‬

‫َغٍ‪٣‬ه وهى ًماعؽ صوعه الخإَحري والخىحُهي لجهاػ الٗضالت (ؤوال)‪ٖ ،‬لى ؤن هدُل الضعاؾت ٖلى‬

‫بٌٗ مٓاهغ جضزل ال‪ً٣‬اء في خُاة ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت (زاهُا)‪.‬‬

‫‪ - 92‬فلفكرة "قوانني الطبيعة" أصوؿ جد قددية‪ ،‬تعود إىل ما قبل تشكل وظيفة القضاء‪ ،‬بل وإىل ما قبل بعث اإلنساف‪.‬‬
‫حيث يعرؼ االن سوبيو القانوف الطبيعي بأنو كل ما تعلمتو احليوانات من الطبيعة‪ ،‬وليس ىذا القانوف خاصا باإلنساف‪ ،‬فهو مشًتؾ بني كل احليوانات اليت وجدت‬
‫على األرض أو يف البحر‪ ،‬وكذا الطيور يف السماء‪ ،‬ومن ذلك كاف االرباد بني الرجل وادلرأة وىو ما نسميو زواجا‪ ،‬والذي يؤدي إىل اإلصلاب وتربية األطفاؿ‪ ،‬وشلا‬
‫يالحظ أف احليوانات عامة‪ ،‬وحىت ادلتوحشة منها‪ ،‬تتصف دبعرفة ىذا القانوف‪.‬‬
‫أالن سوبيو‪ ،‬االنساف القانوين ‪ :‬حبث يف وظيفة القانوف االنثروبولوجية‪ ،‬ترمجة عادؿ عبد نصر‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬ادلنظمة العربية للًتمجة‪ ،2012 ،‬ص ‪.14‬‬
‫‪ -93‬أحمد محمد حشيش‪ ،‬نظرية وظيفة القضاء‪ ،‬دوف ذكر الطبعة‪ ،‬دار الفكر اجلامعي‪ ،2002 ،‬ص ‪.183‬‬
‫‪ - 94‬دينيس لويد‪ ،‬فكرة القانوف‪ ،‬ت رمجة سليم الصويص‪ ،‬سلسلة عامل ادلعرفة‪ ،‬صادرة عن اجمللس الوطين للثقافة والفنوف واآلداب‪ ،‬الكويت‪ ،‬نونرب ‪ ،1981‬ص‬
‫‪.239‬‬
‫‪62‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ؤوال ‪ :‬مٓاهغ جإَحر ال‪٣‬اهىن لٗمل الجهاػ ال‪ً٣‬اجي وجىححهه‬

‫بن الىاْغ في مٓاهغ جضزل ‪٢‬ىاٖض ال‪٣‬اهىن في مىٓىمت ال‪ً٣‬اء ً‪٨‬دك‪ ٠‬جل‪ ٪‬الخىلُ‪ٟ‬ت‪ ،‬وطل‪٪‬‬

‫الخٗضص في ألاصواع الظي ج‪٣‬ىم به هظه ال‪٣‬ىاٖض‪ ،‬زانت جل‪ ٪‬الغامُت بلى بٗث مؼٍض مً الث‪٣‬ت في‬

‫الجهاػ ال‪ً٣‬اجي (ب)‪ ،‬و‪٦‬ظا جل‪ ٪‬التي حؿعى بلى جىحُه ٖمله مً زال‪ ٫‬ؾُاؾت الخد‪٨‬م والًبِ‬

‫(ؤ)‪.‬‬

‫ؤ ‪ :‬الخىحُه ال‪٣‬اهىوي لٗمل الجهاػ ال‪ً٣‬اجي‬

‫ًغاص بالخىحُه جل‪ ٪‬الٗملُت اإلاىٓمت التي جإحي ٖلى ق‪٩‬ل جسُُُاث مُٗىت‪ ،‬وبعقاصاث ًًٗها‬

‫عحا‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ل‪ٟ‬اثضة ال‪ً٣‬اء بىاء ٖلى صعاؾت ص‪٣ُ٢‬ت ومخ‪٩‬املت‪ٖ ،‬لى ؤمل ؤن جد‪ ٤٣‬هظه الؿلُت‬

‫ألاهضا‪ ٝ‬اإلاٗل‪٣‬ت ٖلحها‪ ،‬وهي حٗض مً اإلاهام ألاؾاؾُت التي جًُل٘ بها ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‪ٗٞ ،‬برها‬

‫جدضص الخُى التي ًجب ؤن ٌؿحر ٖلحها ال‪٣‬اضخي‪ ،‬ؾىاء مً خُث بحغاءاث ع‪ ٘ٞ‬الضٖىي ؤمامه‪،‬‬

‫َغٍ‪٣‬ت ٖ‪٣‬ض الجلؿاث‪ ،‬ق‪٩‬لُت جدغٍغ ألاخ‪٩‬ام والىُ‪ ٤‬بها‪ُُٟ٦ ،‬ت الاؾخمإ للكهىص الخ‪ ،‬واوسجاما‬

‫م٘ ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬تها ًيبػي ٖلُه ؤن ًاصي وُْ‪ٟ‬خه اإلاخجؿضة في جهاًت اإلاُا‪ ،ٝ‬في الخُبُ‪ ٤‬الؿلُم لل‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫ٖلى ؤن ٖملُت الخىحُه وؤلاعقاص هظه جبرػ ؤ‪٦‬ثر خحن ٌُؿلِ الًىء ٖلى "الضوع الخضزلي‬

‫لل‪٣‬اضخي"‪ٟٞ ،‬ي مثل هظه ألاخىا‪ًٓ ٫‬هغ ال‪٣‬اهىن ‪ً٦‬ابِ ومىٓم لهظا الخضزل‪ ،‬وهى ما ؾِخم‬

‫الخ‪ٟ‬هُل في صعاؾخه يمً خُثُاث الك‪ ٤‬ألاو‪ٖ ،)1( ٫‬لى ؤن هىضر ‪ُٞ‬ما بٗض وُْ‪ٟ‬ت ال‪٣‬اهىن في‬

‫بي‪ٟ‬اء الكغُٖت الجىاثُت ٖلى ٖمل ال‪٣‬اضخي الجىاجي‪ٖ ،‬لى ؤؾاؽ ؤن هظه الهب‪ٛ‬ت لً جخى‪ٞ‬غ بال بطا‬

‫اخترم ال‪٣‬اضخي ألاؾـ والخُىاث التي ًغؾمها له ال‪٣‬اهىن (‪.)2‬‬

‫‪ : 1‬الًبِ ال‪٣‬اهىوي للخضزل ال‪ً٣‬اجي بحن ؤلاَال‪ ١‬والخ‪ُُ٣‬ض‬

‫‪63‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ٌٗخبر ال‪٣‬اهىن اإلاخد‪٨‬م ألاؾاسخي في ٖمل ال‪٣‬اضخي والًابِ لخضوص جضزله في قتى اإلاجاالث‪،‬‬

‫ولٗل اإلاالخٔ في هظه الى‪ُ٣‬ت هى ٖضم اؾخ‪٣‬غاع الىهج الدكغَعي ٖلى عئٍت مىخضة بكإن الؿلُت‬

‫التي ًجب ؤن ًمل‪٨‬ها ال‪٣‬اضخي‪ٞ ،‬خاعة هجض ال‪٣‬اهىن ً‪ُ٣‬ض ٖملُت هٓغه في ‪ً٢‬اًا مُٗىت‪ ،‬وجاعة ؤزغي‬

‫ًُل‪ ٤‬له الٗىان‪.‬‬

‫وبالخالي ‪ٞ‬ىُا‪ ١‬الخضزل ال‪ً٣‬اجي ًًُ‪ ٤‬وٍدؿ٘ مً ‪ُ٢‬إ آلزغ خؿب الغئٍت التي ؤعاصها له‬

‫اإلاكغٕ‪ٞ ،‬ةطا ‪٧‬اهذ نالخُاجه – ؤي ال‪٣‬اضخي – مثال في هٓام الى‪٢‬اًت واإلاٗالجت مً نٗىباث‬

‫اإلا‪٣‬اولت واؾٗت ومُل‪٣‬ت‪ٞ ،95‬ةجها جًُ‪ ٤‬في مجا‪ ٫‬الٗ‪٣‬ىص‪ 96‬وفي خُثُاث اإلا‪٣‬خًُاث اإلاىٓمت لجزٕ‬

‫اإلال‪ُ٨‬ت مً ؤحل اإلاى‪ٟٗ‬ت الٗامت‪.97‬‬

‫وه‪ٟ‬ـ الصخيء ًالخٔ في قإن ؤخ‪٩‬ام الخى‪ُٟ‬ظ اإلاعجل التي جيكُغ بلى ‪٢‬ؿمحن‪ ،‬ال‪٣‬ؿم ألاو‪٫‬‬

‫ًخٗل‪ ٤‬بإخ‪٩‬ام مكمىلت بالى‪ٟ‬اط اإلاعجل ب‪٣‬ىة ال‪٣‬اهىن‪ ،‬ؤي ؤجها جى‪ٟ‬ظ ‪٢‬بل ألاوان الٗاصي للخى‪ُٟ‬ظ‬

‫اؾدىاصا بلى هو ‪٢‬اهىوي ًلؼم اإلاد‪٨‬مت بالخهغٍذ بكمى‪ ٫‬الخ‪٨‬م بالى‪ٟ‬اط اإلاعجل‪ ،‬مً صون ؤن ً‪٨‬ىن‬

‫لها ؤي ج‪٣‬ضًغ في طل‪ ،98٪‬ؤما ال‪٣‬ؿم الثاوي ‪ٞ‬خىضعج يمىه ألاخ‪٩‬ام التي جى‪ٟ‬ظ معجال بىاء ٖلى ج‪٣‬ضًغ‬

‫مً اإلاد‪٨‬مت ‪ ،‬بط في هظه الخالت ٌؿخمض الى‪ٟ‬اط اإلاعجل ‪٢‬ىجه الخى‪ُٟ‬ظًت مً الخ‪٨‬م طاجه‪.99‬‬

‫‪ -95‬تكفي إطاللة بسيطة على مقتضيات الكتاب اخلامس من مدونة التجارة وكتابات الفقو يف ىذا الشأف الكتشاؼ حجم السلط اليت وضعت بني يدي القضاء‬
‫التجاري‪.‬‬
‫‪ -96‬إف تصفح مقتضيات قانوف االلتزامات والعقود ادلغريب يبني تكريس مشرعنا دلبدأ احلرية الرضائية‪ ،‬وتقديسو لفكرة العقد شريعة ادلتعاقدين الواردة يف الفصل‬
‫‪ ، 230‬شلا جيعل من مسألة تدخل القاضي يف اجملاؿ العقدي يف إطار ؽ ؿ ع مقيدة‪ ،‬إذ ال ديلك فيو أف يعدؿ العقد وال أف يراجعو إال يف حيز جد ضيق‪ ،‬حيث‬
‫يقتصر عملو على رلرد فهمو وفق ادلنهج الذي رمسو لو القانوف بتقنييت التفسري والتكييف‪ ،‬مث تطبيقو على أطرافو‪ ،‬غري مراع يف ذلك اإلرىاؽ الذي ديكن أف يلحق‬
‫أحد ادلتعاقدين جراء التحوالت ادلمكن حدوثها بعد إبراـ العقد‪ ،‬وبعبارة أدؽ غري معًتؼ بنظرية الظروؼ الطارئة‪.‬‬
‫مع اإلشارة إىل أف ىذه النظرية قد شقت طريقها خارج ؽ ؿ ع‪ ،‬حيث نصت عليها ادلادة ‪ 48‬من مدونة األسرة‪ ،‬كما مت تبنيها على نطاؽ واسع يف رلاؿ القضاء‬
‫اإلداري‪.‬‬
‫‪ - 97‬مباشرة بعد االنتهاء من اإلجراءات اإلدارية دلسطرة نزع ادللكية ألجل ادلنفعة العامة‪ ،‬يتعني على نازع ادللكية اللجوء للمحاكم اإلدارية دلباشرة اإلجراءات‬
‫القضائية اليت تشمل الدعوى اإلستعجالية لإلذف باحليازة‪ ،‬ودعوى نقل ادللكية وربديد التعويض أماـ قضاء ادلوضوع‪ .‬فإذا استوفت ادلسطرة الشروط القانونية فإف‬
‫احملكمة ال يسعها إال أف ربكم بنقل ا دللكية‪ ،‬وعليو فعندما يلتمس نازع ادللكية نقل احليازة ال جيوز لقاضي ادلستعجالت رفض اإلذف إال بسبب بطالف ادلسطرة‪،‬‬
‫حيث ال ديلك تقدير ادلنفعة العامة‪ ،‬الشيء الذي يظهر معو الدور احملدود للقاضي يف ىذا الشأف‪ .‬ينظر محمد األعرج‪ ،‬القانوف اإلداري ادلغريب‪ ،‬الطبعة الرابعة‪،‬‬
‫منشورات اجمللة ادلغربية لإلدارة احمللية والتنمية‪ ،‬الرباط‪ ،2015 ،‬ص ‪ .542‬وأحمد أجعون‪ ،‬النشاط اإلداري‪ ،‬دوف ذكر الطبعة‪ ،‬مطبعة ووراقة سجلماسة‪ ،‬مكناس‪،‬‬
‫‪ ،2016-2015‬ص ‪.222‬‬
‫‪ - 98‬ر‪ ٠ُٞ‬هبٗ‪ ٕٞ‬أَُطوح أُلٗ‪٤‬خ ث‪٤‬بٕ أ‪ ْٛ‬ؽبالد اُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ اُوبٗ‪ ٖٓ ،٢ٗٞ‬ث‪ٛ ٖ٤‬ن‪ ٙ‬اُؾبالد ‪ :‬األ‪ٝ‬آو االٍزؼغبُ‪٤‬خ‪ ،‬األؽٌبّ اُظبكهح ك‪ٓ ٢‬بكح‬
‫اُ٘لوخ‪ ،‬اُؾٌْ اُظبكه ك‪ ٢‬كػ‪ ٟٞ‬االٍزؾوبم اُلوػ‪٤‬خ ػ٘ل ؽغي ػوبه‪ ،...‬إُ‪ ٠‬عبٗت ٗظ‪ٞ‬ص ٓزلوهخ أفو‪ًٔ ٟ‬ب ‪ ٞٛ‬اُشإٔ ثبَُ٘جخ ُٔل‪ٗٝ‬خ اُزغبهح ك‪٢‬‬
‫ًزبث‪ٜ‬ب اُقبٌٓ‪ٝ ،‬اُظ‪٤ٜ‬و أُ٘ظْ ُِزؼ‪٣ٞ‬ؼبد أُؾٌ‪ ّٞ‬ث‪ٜ‬ب ك‪ ٢‬ؽ‪ٞ‬اكس اَُ‪٤‬و‪.‬‬
‫‪ - 99‬اُز٘ل‪ ٤‬ن أُؼغَ اُوؼبئ‪ ٞٛ ٢‬مُي اُز٘ل‪٤‬ن اُن‪ ١‬رأٓو ث‪ ٚ‬أُؾٌٔخ ك‪ ٢‬ؽٌٔ‪ٜ‬ب ث٘بء ػِ‪ ٠‬ؽِت اُقظ‪٘٣ ٞٛٝ ،ّٞ‬وَْ إُ‪ ٠‬هَٔ‪: ٖ٤‬‬

‫‪64‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وَٗخبر هظا الخسبِ والالاؾخ‪٣‬غاع في يبِ ٖملُت الخضزل ال‪ً٣‬اجي وا‪ٗ٢‬ا له ما ًبرعه‪،‬‬
‫ُ‬
‫‪ٞ‬اإلاُٗاع الظي اؾد ِىض ٖلُه خحن ج‪٣‬ؼٍم صوعه في هُا‪ ١‬الٗ‪٣‬ىص هى "ٖضم الخغوج ًٖ مبضؤ اؾخ‪٣‬غاع‬

‫اإلاٗامالث"‪ ،‬في خحن ؤن الغئٍت الدكغَُٗت التي خخمذ جًُِ‪ ٤‬الخىا‪ٖ ١‬لُه في ماصة هؼٕ اإلال‪ُ٨‬ت ألحل‬

‫اإلاى‪ٟٗ‬ت الٗامت وبَال‪ ١‬ؾلُاجه في زىاًا هٓام ال‪٨‬خاب الخامـ مً مضوهت الخجاعة جخدضص في "خماًت‬

‫اإلاهلخت الٗامت"‪.‬‬

‫ؤما الباٖث ال‪٩‬امً وعاء جى‪ُٟ‬ظ الخ‪٨‬م بك‪٩‬ل معجل ع‪ٚ‬م الًُٗ ‪ُٞ‬ه بالخٗغى ؤو‬

‫باالؾخئىا‪ٞ ،ٝ‬حرح٘ بلى جيبه اإلاكغٕ بلى ؤن جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اثلت بإن الُغ‪ ١‬الٗاصًت للًُٗ‬

‫وآحالها جغجب الى‪ ٠٢‬اإلاا‪٢‬ذ إلحغاءاث الخى‪ُٟ‬ظ‪٢ ،‬ض ًًغ ؤخُاها بمهالر الُغ‪ ٝ‬اإلاد‪٨‬ىم له بما‬

‫لىيُٗخه الاحخماُٖت‪ ،‬ؤو ل‪٣‬ىة الؿىض الظي بُضه ‪ ،100...‬الصخيء الظي ص‪ٗٞ‬ه بلى ‪ٞ‬خذ هىامل واؾٗت‬

‫لل‪ً٣‬اء لخى‪ُٟ‬ظ اإلاعجل ‪٢‬بل ألاوان الٗاصي والُبُعي‪ ،‬ؤخُاها بك‪٩‬ل بلؼامي ع‪ٚ‬ما ًٖ ؤه‪ٟ‬ه‪ ،‬وؤخُاها‬
‫ؤزغي ً‬
‫بىاء ٖلى ما له مً ؾلُت ج‪٣‬ضًغٍت‪.‬‬

‫ه‪٨‬ظا بطن‪ً ،‬دبحن ‪ ٠ُ٦‬ؤن ؾلُاث ال‪٣‬اضخي جٓل مد‪٨‬ىمت بغئٍت اإلاكغٕ‪ ،‬خُث جدؿ٘ احؿاٖا‬

‫قضًضا في بٌٗ اإلاجاالث‪ ،‬في خحن جًُ‪ ٤‬يُ‪٣‬ا قضًضا في ؤزغي‪ ،‬ولٗل اإلاالخٔ في هظا الهضص ؤن‬

‫وجحرة الخضزل ال‪ً٣‬اجي وجىححهها جُغح بك‪٩‬ل ؤ‪٦‬بر في اإلاجا‪ ٫‬الجىاجي‪ ،‬خُث ال‪٣‬اضخي م‪ُ٣‬ض بالٗضًض‬

‫مً اإلاباصت وال‪٣‬ىاٖض التي ال ٌؿى‪ ٙ‬له ؤن ًىدغ‪ٖ ٝ‬جها‪ ،‬وهى ما ؾىداو‪ ٫‬بُاهه في الى‪ُ٣‬ت اإلاىالُت‪.‬‬

‫‪ : 2‬صوع ال‪٣‬اهىن في بي‪ٟ‬اء الكغُٖت ٖلى الخضزل الجىاجي لل‪ً٣‬اء‬

‫اُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ اُ‪ٞ‬ع‪ٞ‬ث‪ : ٢‬ؽلك أُشوع ؽبالر‪ ٚ‬ؽظوا ك‪ ٢‬اُلووح األ‪ ٖٓ ٠ُٝ‬اُلظَ ‪ ٖٓ 147‬م ّ ّ " ‪٣‬غت إٔ ‪٣‬ؤٓو ثبُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ هؿْ اُزؼوع أ‪ٝ‬‬
‫االٍزئ٘بف ك‪ً ٕٝ‬لبُخ إما ًبٕ ‪٘ٛ‬بى ٍ٘ل هٍٔ‪ ٢‬أ‪ ٝ‬رؼ‪ٜ‬ل ٓؼزوف ث‪ ٚ‬أ‪ ٝ‬ؽٌْ ٍبثن ؿ‪٤‬و َٓزأٗق"‪.‬‬
‫اُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ اُغ‪ٞ‬اى‪٣ : ١‬زؼِن األٓو ‪٘ٛ‬ب ثز٘ل‪٤‬ن ٓؼغَ رِٔي أُؾٌٔخ ٍِطخ رول‪٣‬و‪٣‬خ ‪ٝ‬اٍؼخ ك‪٘ٓ ٢‬ؾ‪ ٚ‬ثؾَت ظو‪ٝ‬ف ‪ٓٝ‬الثَبد ًَ هؼ‪٤‬خ‪ٝ ،‬ك‪٢‬‬
‫رؼِ‪٤‬و‪ ٚ‬ػِ‪ً ٠‬لبُخ أ‪ ٝ‬ثل‪ٜٗٝ‬ب‪ٝ ،‬هل ٗض ػِ‪ ٚ٤‬أُشوع ك‪ ٢‬اُلظَ ‪ ٖٓ 147‬م ّ ّ "‪٣‬غ‪ٞ‬ى كائٔب األٓو ثبُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ ثٌلبُخ أ‪ ٝ‬ثل‪ٜٗٝ‬ب ؽَت ظو‪ٝ‬ف‬
‫اُوؼ‪٤‬خ اُز‪٣ ٢‬غت ر‪ٞ‬ػ‪٤‬ؾ‪ٜ‬ب"‪.‬‬
‫ُِٔي‪٣‬ل ؽ‪ ٍٞ‬اُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ ‪٘٣‬ظو يونس السهري ‪ ،‬اُز٘ل‪٤‬ن أُؼغَ ػِ‪ ٠‬ػ‪ٞ‬ء هبٗ‪ ٕٞ‬أَُطوح أُلٗ‪٤‬خ‪ ،‬كُ‪ َ٤‬أُِؾن ك‪ٓ ٢‬بكح أَُطوح أُلٗ‪٤‬خ‪،‬‬
‫أٌُِٔخ أُـوث‪٤‬خ‪ ،‬أُؼ‪ٜ‬ل اُؼبُ‪ُِ ٢‬وؼبء "ٓل‪٣‬و‪٣‬خ رٌ‪ ٖ٣ٞ‬أُِؾو‪ ٖ٤‬اُوؼبئ‪ٝ ٖ٤٤‬اُوؼبح"‪ ،‬ص ‪ٓٝ 124‬ب ثؼل‪ٛ‬ب‪.‬‬
‫‪ - 100‬يونس السهري‪ ،ً ّ ،‬ص ‪.124‬‬

‫‪65‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ٌ ٗض مىيىٕ الكغُٖت الجىاثُت مً ؤ‪٦‬ثر اإلاىايُ٘ خؿاؾُت‪ ،‬بط مً زالله جهان خغٍت‬

‫ألا‪ٞ‬غاص‪ ،‬وٖبره ج‪ُ٣‬ض الؿلُت‪ٞ ،‬ال ٌٗا‪٢‬ب ال‪ٟ‬غص بال بطا ‪٧‬ان ال‪ٟٗ‬ل الظي ؤجاه مجغما ‪٢‬بل بجُاهه‪،‬‬

‫اٖخباعا للمبضؤ ال‪٣‬اثل ‪" :‬ال حغٍمت وال ٖ‪٣‬ىبت بال بىو"‪.101‬‬

‫وبطا ‪٧‬ان هظا هى م‪ٟ‬هىم الكغُٖت الجىاثُت في صاللخه الٗامت‪ٞ ،‬ةهىا هغنض في الىاحهت اإلا‪٣‬ابلت‬

‫مبضؤ آزغ م‪٨‬مال له‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ باإلابضؤ ال‪٣‬اثل ‪" :‬ال ٖ‪٣‬ىبت بال بد‪٨‬م ‪ً٢‬اجي"‪ٞ ،‬الىُ‪ ٤‬بالٗ‪٣‬ىبت‬

‫وجُبُ‪٣‬ها ٖلى اإلاد‪٨‬ىم ٖلُه ًغجبِ بك‪٩‬ل ؤوجىماجُ‪٩‬ي بالؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬الصخيء الظي ًجٗل مً‬

‫ال‪ً٣‬اء الىاَ‪ ٤‬الغؾمي باؾم الكغُٖت الجىاثُت‪.‬‬

‫ٌٗخبر مبضؤ الكغُٖت مً ؤهم الًىابِ اإلا‪ُ٣‬ضة لؿلُت ال‪٣‬اضخي خحن جى‪ُٗ٢‬ه للجؼاء‪ ،‬بط مً‬

‫زالله ًخم ‪٦‬بذ حماخه ومىٗه مً الخضزل حىاثُا زاعج الخضوص وألاويإ التي ًدضصها ال‪٣‬اهىن‪،‬‬

‫"بما ًجٗل مىه يماهت ؤؾاؾُت لؤل‪ٞ‬غاص في مىاحهت الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬بط ؤن هظا اإلابضؤ ًمثل‬

‫يابُا ؤولُا وؤؾاؾُا ٖلى خغٍت ال‪٣‬اضخي ما صام هظا ألازحر ملتزم بما خضصه ال‪٣‬اهىن ؾل‪ٟ‬ا"‪.102‬‬

‫وإلاا ‪٧‬اهذ ال‪ٛ‬اًت ألاؾاؾُت ل‪٩‬ل ؾُاؾت حىاثُت في ؤي صولت صًم‪٣‬غاَُت جخجؿض في م‪٩‬ا‪ٞ‬دت‬

‫الٓاهغة ؤلاحغامُت والخض مجها ومٗا‪٢‬بت م‪٣‬تر‪ٞ‬حها‪ ،‬وبطا ‪٧‬اهذ هظه الؿُاؾت ‪٢‬ض ٖغ‪ٞ‬ذ باإلا‪ٛ‬غب ٖضًضا‬

‫مً ؤلانالخاث‪ ،‬بال ؤجها ماػالذ حٗاوي مً بٌٗ الكىاثب والى‪٣‬اثو‪ٞ ،103‬م‪٣‬خًُاث ال‪٣‬اهىن‬

‫الجىاجي به‪ٟ‬ت ٖامت‪ ،‬وٖلى الغ‪ٚ‬م مً الخٗضًالث واإلاغاحٗاث الجؼثُت التي ؤصزلذ ٖلحها ؾُما في‬

‫الؿىىاث ألازحرة‪ ،‬ماػالذ حٗترحها مٓاهغ الى‪٣‬و وال‪٣‬هىع‪٦ ،‬ما حك‪٨‬ى ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬في مىاًَ ؤزغي‪،104‬‬

‫‪ -101‬ينص الفصل الثالث من القانوف اجلنائي ادلغريب‪" :‬ال يسوغ مؤاخذة أحد على فعل ال يعد جردية بصريح القانوف وال معاقبتو بعقوبات مل يقررىا القانوف"‪.‬‬
‫‪ -102‬لطيفة مهداتي‪ ،‬حدود سلطة القاضي التقديرية يف تنفيذ اجلزاء‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬مطبعة طوب باريس‪ ،2007 ،‬ص ‪.119‬‬
‫‪ -103‬خاصة تضخم نصوص التجرًن والعقاب‪ ،‬كما يالحظ يف نظاـ العقوبة وجود ىوامش واسعة بني حديها األدىن واألقصى‪...‬‬
‫للمزيد ينظر ابراهيم الزيتوني‪ ،‬سلطة القضاء يف الدستور ‪ :‬مقومات االستقاللية ورىانات اإلصالح‪ ،‬رللة مسالك‪ ،‬عدد ‪ ،2011 ،36-35‬ص ‪.25‬‬
‫‪ - 104‬نور الدين العمراني ‪ ،‬سياسة التجرًن والعقاب يف إطار القانوف اجلنائي ادلغريب ‪ :‬احلاجة للمراجعة والتحيني‪ ،‬رللة القبس ادلغربية‪ ،‬العدد ‪ ،1‬يونيو ‪،2011‬‬
‫ص ‪.249‬‬
‫‪66‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫مما ًجٗل مً مالمؿت ‪٨ٞ‬غة الكغُٖت الجىاثُت مً َغ‪ ٝ‬ال‪٣‬اضخي‪ ،‬في يىء هظا الىا‪ ٘٢‬ال‪٣‬اهىوي‪،‬‬

‫مؿإلت نٗبت قِئا ما‪.105‬‬

‫وجؼصاص اإلاؿإلت حٗ‪ُ٣‬ضا خحن وٗلم بما حؿبب ‪ُٞ‬ه ولىج اإلاجخم٘ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى ‪ٚ‬غاع ؾاثغ‬

‫اإلاجخمٗاث ٖهغ الخًاعة الغ‪٢‬مُت‪ ،‬وإلاا حؿبب ‪ُٞ‬ه طل‪ ٪‬مً بغوػ لٓاهغة ؤلاحغام اإلاٗلىماحي‪،‬‬

‫الصخيء الظي َغح جدضًاث حضًضة ٖلى اإلاكغٕ الجىاجي الظي ًم‪ ً٨‬ؤن ه‪٣‬ى‪ ٫‬بإهه لم ًدل مًٗلت‬

‫هظا الىمِ ؤلاحغامي بال حؼثُا‪ ،‬مما اعجض نضاه ٖلى مؿإلت حٗامل ال‪ً٣‬اء‪ٞ ،‬اإلاماعؾت ‪ٞ‬طخذ ًٖ‬

‫ٖضم جىاؾب الىهىم الجىاثُت ال‪ُٟ٨‬لت باخخىاء ؤلاحغام اإلاٗلىماحي ع‪ٚ‬م اإلاجهىصاث اإلابظولت لؿض‬

‫ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الظي ‪٧‬اهذ والػالذ حٗاهُه الترؾاهت ال‪٣‬اهىهُت في هظا الكإن‪.106‬‬

‫ب ‪ :‬صوع ال‪٣‬اهىن في بعؾاء ألامً ال‪ً٣‬اجي‬

‫ؤباهذ الخجغبت ٖلى ؤن ال‪٣‬اهىن‪ ،‬في بَاع زضماجه التي ً‪٣‬ضمها لل‪ً٣‬اء‪ ،‬بلى حاهب ‪٦‬ىهه ٌؿعى‬
‫َ‬
‫ههب ؤُٖىه ؤهضا‪ٞ‬ا‬ ‫لًبِ وجىحُه ؾلى‪ ٥‬ال‪٣‬اضخي في قتى اإلاجاالث‪ ،‬بإهه ٌؿخُُ٘ ؤن ًً٘‬

‫ؤزغي‪ ،‬زانت "جد‪ ٤ُ٣‬ألامً"‪ ،‬ولٗل ‪ُ٢‬إ الٗضالت في ق‪٣‬ه الًُ‪ً ٤‬مثل الخ‪٣‬ل الظي ًجب بٗث‬

‫هظا اإلا‪ٟ‬هىم في وؾُه‪ ،‬ؾىاء مً زال‪ ٫‬ؾُاؾت جغوم جإهُل هظا ال‪ُ٣‬إ (‪ ،)1‬و‪٦‬ظا ٖبر اؾخ‪٨‬ما‪٫‬‬

‫اإلا‪٣‬ىماث ألاؾاؾُت التي ج‪ٟ٨‬ل لل‪ً٣‬اء اؾخ‪٣‬اللُخه الخامت (‪.)2‬‬

‫‪ : 1‬الخإهُل ‪٦‬غهان لخضُٖم الث‪٣‬ت في الجهاػ ال‪ً٣‬اجي‬

‫ذبرًن وفق اسًتاتيجية معقلنة‪ ،‬ووضوحا للنص القانوين‪ ،‬إىل جانب سهولة الوصوؿ إليو‪ ،‬وبالتايل فالتضخم الذي‬ ‫‪ - 105‬فالشرعية اجلنائية تقتضي أيضا هنج سيا ِ‬
‫سة ٍ‬
‫تعيشو ترسانتنا اجلنائية‪ ،‬والتقنية العالية اليت أضحت تصاغ هبا القوانني‪ ،‬إىل جانب تفتت النص اجلنائي ادلنظم للفعل الواحد على أكثر من قانوف‪ ،‬دوف نسياف‬
‫شسا عة الصياغة اليت تأيت على شاكلتها‪ ،‬فهذه اإلشكاالت وغريىا ذبعل من عملية اإلدلاـ بالفعل اجملرـ وفهمو صعبة ادلناؿ‪ ،‬كما تفتح اجملاؿ أماـ القاضي لتأويل‬
‫النص اجلنائي يف كثري من األحواؿ على نطاؽ واسع‪ ،‬شلا يضرب يف الصميم مبدأ آخر يرتبط ارتباطا وثيقا بفكرة الشرعية‪ ،‬واحلديث ىنا عن "واجب التفسري الضيق‬
‫للنص اجلنائي"‪.‬‬
‫‪ - 106‬كذلك صلد بأف ضعف تكوين القاضي ينعكس بدوره سلبا على التعامل مع األداة اليت يسلكها نوابغ اإلجراـ ادلعلومايت‪ ،‬شلا يؤدي إىل نتيجة حتمية مفادىا‬
‫أف حىت النصوص اليت أوجدىا ادلشرع جملاهبة ىذا األخري ستبقى على ورؽ‪ ،‬وسيستعصي على القضاة التعامل معها ولو استعانوا بأىل اخلربة‪ ،‬لذلك فمن ادلطلوب‬
‫تزويدىم بتكوين مستمر يف ىذا اجملاؿ دلواجهة ادلستجدات التقنية‬
‫زلمد جوىر‪ ،‬خصوصية زجر اإلجراـ ادلعلومايت‪ ،‬رللة ادللف‪ ،‬نونرب ‪ ،2006‬العدد ‪ ،9‬ص ‪.14‬‬
‫‪67‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ٌٗخبر بنالح مىٓىمت الٗضالت حؼءا ال ًخجؼؤ مً مجمىٖت مً الىخضاث اإلاخ‪ٟ‬غ‪٢‬ت التي ًاصي‬

‫ازخال‪ ٫‬ؤخضها بلى قل مؿلؿل ؤلانالح وبٖا‪٢‬ت ٖملُت الىنى‪ ٫‬إلصاعة ‪ٗٞ‬الت ومىخجت‪ ،‬وفي هظا ًخم‬

‫عنض طل‪ ٪‬الضوع اإلادىعي وال‪ٟٗ‬ا‪ ٫‬الظي ًلٗبه ال‪٣‬اهىن في جإهُل ال‪ً٣‬اء مً زال‪ ٫‬جبجي زُاع‬

‫الخسهو في ال‪ً٣‬اًا (‪ ،)1-1‬و‪٦‬ظا مً زال‪ ٫‬جُىَ٘ الخ‪٨‬ىىلىحُا الغ‪٢‬مُت وجإهُل اإلاىاعص البكغٍت‬

‫(‪.)2-1‬‬

‫‪ : 1-1‬جإهُل ال‪ً٣‬اء مً زال‪ ٫‬زُاع الخسهو‬

‫ٌٗض زُاع الخسهو الظي ؾاع ٖلُه اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي ٖلى مؿخىي الٗمل ال‪ً٣‬اجي مً ألامىع‬

‫التي ‪ٞ‬غيتها َبُٗت الث‪٣‬ا‪ٞ‬ت ال‪٣‬اهىهُت التي ًخُلبها ‪٧‬ل ‪ٞ‬غٕ زام‪ ،‬والتي ججٗل ال‪٣‬اضخي ‪٢‬اصعا‬

‫بد‪٨‬مه ٖلى ؤن ًدى‪ ٫‬الىو ال‪٣‬اهىوي بلى وا‪ ،٘٢‬والىا‪ ٘٢‬بلى خ‪٣ُ٣‬ت‪ٞ ،‬خ‪٨‬ىًٍ ٖ‪٣‬لُت ال‪٣‬اضخي وجىمُت‬

‫‪٢‬ضعاجه هي التي جى‪ٞ‬غ له ال‪٣‬ضعة ٖلى بهؼا‪ ٫‬خ‪٨‬م ال‪٣‬اهىن ٖلى الىا‪ٗ٢‬ت اإلاٗغويت ٖلُه‪.107‬‬

‫بن ألامً ال‪ً٣‬اجي ال ًم‪ ً٨‬جهىعه بال في ْل ‪ً٢‬اء ًامً بالخضازت ؾىاء ٖلى مؿخىي بغامج‬

‫الٗمل ومؿخىي بغامج الخ‪٨‬ىًٍ والخ‪٨‬ىًٍ اإلاؿخمغ‪ ،‬و‪٦‬ظا بالىجاٖت ٖلى مؿخىي اإلاغصوصًت وؤلاهخاج‬

‫والخغم ٖلى جى‪ُٟ‬ظ ألاخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬وهظا ما ال ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪ ٤٣‬بال ٖبر ؾُاؾت جغوم "جًُِ‪٤‬‬

‫الىُا‪ ١‬اإلاجالي للخ‪٣‬ل ال‪٣‬اهىوي" الظي ؾُٗمل ال‪٣‬اضخي في بَاعه‪ ،‬ختى ًمؿ‪ ٪‬بؼمام ألامىع وٍلم‬

‫بخ‪ٟ‬انُلها‪.‬‬

‫وه‪٨‬ظا ًٓهغ بإن الخاحت ؤضخذ جضٖى ؤ‪٦‬ثر مً ؤي و‪٢‬ذ مطخى بلى بجبإ هٓام الخسهو في‬

‫الٗمل ال‪ً٣‬اجي‪ٖ ،‬لى ؤؾاؽ ؤن "ال‪٣‬اضخي اإلاسخو في هىٕ مٗحن مً الجزاٖاث ً‪٨‬ىن ؤ‪٦‬ثر ‪ٞ‬هما‬

‫‪ -107‬عبد السالم الدرقاوي‪ ،‬ادلستلزم ات ادلسطرية لنزاع األعماؿ يف ضوء القانوف االجرائي ادلغريب‪ ،‬اجمللة ادلغربية للقانوف االقتصادي‪ ،2013 ،‬عدد مزدوج ‪-5‬‬
‫‪ ،6‬ص ‪.21‬‬
‫‪68‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫للضٖىي‪ ،‬و‪ٞ‬هله ‪ٞ‬حها ً‪٨‬ىن ؾغَٗا هدُجت مماعؾخه لىىٕ واخض مً ال‪ً٣‬اًا"‪ ،108‬ولٗل هظا اإلاؿل‪٪‬‬

‫مً قإهه ؤن ًخهضي لٓاهغة الخطخم الدكغَعي ولى بك‪٩‬ل حؼجي‪.109‬‬

‫وبطا ‪٧‬اهذ الخجغبت اإلا‪ٛ‬غبُت في مجا‪ ٫‬جإهُل ال‪ً٣‬اء ‪٢‬ض ‪ُٗ٢‬ذ ؤقىاَا مهمت‪ٖ ،110‬لى ؤهىا‬

‫ماػلىا وسجل ٖلى الٗمل ال‪ً٣‬اجي ‪٦‬ىهه ما ًؼا‪ ٫‬بُٗضا قِئا ما ًٖ اإلاؿخىي اإلاُلىب مىه‪ ،‬هٓغا‬

‫للض‪٢‬ت والخٗ‪ُ٣‬ض والخ‪٣‬ىُت الٗالُت التي جدؿم بها بٌٗ اإلاجاالث‪ ،‬زانت مجها الًغٍبُت والخجاعٍت‬

‫والٗ‪٣‬اعٍت‪ ،‬بلى حاهب مدضوصًت الخ‪٨‬ىًٍ الظي ًخل‪٣‬اه‪ ،‬مما ًجٗله ملؼما في الٗضًض مً الخاالث بإن‬

‫َالؾم الىاػلت التي هى بهضص الىٓغ ‪ٞ‬حها‪.‬‬

‫ِ‬ ‫ًيخضب ؤهل الخبرة ل‪٪ٟ‬‬

‫وبطا ‪٦‬ىا ال هًُٗ في خ‪ ٤‬ال‪٣‬اضخي بكإن اللجىء بلى ج‪٣‬ىُت الخبرة َاإلاا ؤن هض‪ٞ‬ه في جهاًت‬

‫اإلاُا‪ًٓ ٝ‬ل هبُال‪ ،‬وَاإلاا ؤجها مسىلت له بم‪٣‬خطخى ال‪٣‬اهىن في اإلاؿاثل الخ‪٣‬ىُت وال‪ٟ‬ىُت مً ؤحل‬

‫مؿاٖضجه ٖلى اؾخ‪٨‬ما‪ ٫‬ج‪٨‬ىًٍ ‪٢‬ىاٖخه‪ ،‬بال ؤن ؤخض الباخثحن ‪٢‬ا‪" : ٫‬بإن صعاؾت الٗمل ال‪ً٣‬اجي‬

‫باإلادا‪٦‬م اإلا‪ٛ‬غبُت جا‪٦‬ض خ‪٣‬اث‪ ٤‬ؤزغي‪ ،‬مجها ؤن اإلادا‪٦‬م ؤضخذ ج‪٣‬طخي بالخبرة ختى في اإلاؿاثل‬

‫ال‪٣‬اهىهُت التي ً‪ٟ‬ترى الٗلم بها"‪ ،111‬وهي مؿإلت جٓل ‪ٚ‬حر م‪٣‬بىلت‪.‬‬

‫وال ج‪ٟ‬ىجىا ؤلاقاعة وهدً بهضص الخضًث ًٖ جإهُل ال‪ً٣‬اء مً زال‪ ٫‬ؾلى‪َ ٥‬غٍ‪٤‬‬
‫َُ‬
‫الخسهو ؤن هظ‪٦‬غ بابخضإ ال‪٨ٟ‬غ ال‪٣‬اهىوي لبيُاث جىُٓمُت ًُل‪ٖ ٤‬لحها هُئاث الىىْمت‪ 112‬ؤو‬

‫‪ - 108‬إبراىيم األيسر‪ ،‬القضاء التجاري ضمانة لالستثمار من خالؿ التجربة ادلغربية‪ ،‬ندوة علمية حوؿ ‪ :‬االجتهاد القضائي يف ادلادة التجارية والضمانات القانونية‬
‫لالستثمار‪ ،‬العدد ‪ ،2002 ،2‬ص ‪.179‬‬
‫‪ -109‬على أساس أف إنتاج النصوص التشريعية مت بشكل غري عقالين‪ ،‬كما سادت ظاىرة تشطري النص وتوزيع أجزائو بني العديد من القوانني‪ ،‬شلا انعكس على‬
‫القاضي ادلمارس واحملًتؼ يف اإلمساؾ بالنص الواجب التطبيق‪ .‬محمد احداف‪ ،‬بعض جوانب عدـ فعالية القانوف اجلنائي لألعماؿ‪ ،‬اجمللة ادلغربية للحكامة‬
‫القانونية والقضائية‪ ،2016 ،‬العدد ‪ ،1‬ص ‪.18‬‬
‫‪ -110‬نشري يف ىذه النقطة إىل أف ادلشرع أحدث إىل جانب احملاكم االبتدائية‪ ،‬زلاكم إدارية وزلاكم ذبارية‪ ،‬وزلاكم استئناؼ إدارية وأخرى ذبارية‪ ،‬وأقساما لقضاء‬
‫القرب وأخرى لقضاء األسرة‪ ،‬إىل جانب استحداث مؤسسة قاضي التحقيق باحملاكم االبتدائية وعدـ قصرىا فقط على احملاكم االستئنافية‪ ،‬دوف نسياف مؤسسة‬
‫القاضي ادلكلف دبتابعة إجراءات التنفيذ والذي يقابلو يف ادلادة اجلنائية القاضي ادلكلف بتطبيق العقوبة‪.‬‬
‫‪ -111‬نجيب البقالي‪ ،‬حدود العمل القضائي يف ادلادة اجلبائية‪ ،‬رللة القضاء ادلدين‪ ،‬اجلزء األوؿ‪ ،‬سلسلة دراسات وأحباث‪ ،‬ص ‪.35‬‬
‫‪ - 112‬إف ىيئات النوظمة كثرية ومتعددة نذكر منها ‪:‬‬
‫‪ -‬رللس ادلنافسة ادلنظم بقانوف ‪ 12-104‬ادلتعلق حبرية األسعار وادلنافسة‪ ،‬وبقانوف ‪ 13-20‬ادلتعلق دبجلس ادلنافسة‪.‬‬
‫‪ -‬اذليئة العليا لالتصاؿ السمعي البصري احملدثة يف ‪ 11‬غشت ‪ 2002‬دبقتضى الظهري الشريف رقم ‪.1-02-212‬‬
‫‪ -‬الوكالة الوطنية لتقنني ادلواصالت احملدثة بقانوف ‪ 24-96‬ادلتعلق بالربيد وادلواصالت‪.‬‬
‫‪69‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫الهُئاث ؤلاصاعٍت اإلاؿخ‪٣‬لت ؤو هُئاث الًبِ والخ‪٣‬ىحن‪٦ ،113‬هُئاث ًخمحز جضزلها بالُاب٘ الى‪٢‬اجي‬

‫بك‪٩‬ل ؤؾاسخي‪ٞ ،‬هى جىُٓم ‪٢‬بلي م‪٣‬اعهت بالخضزل الهاصع ًٖ ال‪ً٣‬اء‪ ،‬حهض‪ ٝ‬بلى جإزحر جُبُ‪٤‬‬

‫الخلى‪ ٫‬ال‪ً٣‬اثُت‪.‬‬

‫‪٦‬ما ؤجها هُئاث جخمخ٘ بؿلُت جى‪ ُ٘٢‬الجؼاء ٖلى ‪ٚ‬غاع ال‪ً٣‬اء‪ ،114‬مما هبإ ب‪٣ٟ‬ضان هظا ألازحر‬
‫ّ‬
‫اْم‪ ،‬وهى جىحه ًسضم في‬
‫لجؼء مً نالخُاجه في مجا‪ ٫‬اإلاىا‪ٞ‬ؿت ٖلى وحه الخهىم لهالر الى ِ‬
‫جهاًت اإلاُا‪٨ٞ ٝ‬غة جس‪ ٠ُٟ‬الٗبء ٖلى ال‪ً٣‬اء‪ ،‬بلى حاهب جدؿحن مؿخىي حىصة و‪ٗٞ‬الُت همِ‬

‫الخضبحر اإلاٗخمض ل‪ ٌٟ‬الجزاٖاث‪.‬‬

‫‪ : 2-1‬جإهُل ال‪ً٣‬اء مً زال‪ ٫‬ج‪ُٟٗ‬ل مخُلباث اإلاٗلىمُاث والاٖخىاء باإلاىاعص البكغٍت‬

‫بن الخدضًث ً‪٣‬خطخي‪ ،‬خؿب ما وعص في مُثا‪ ١‬بنالح مىٓىمت الٗضالت‪ ،‬الٗمل ٖلى َٖ ْ‬
‫هغهت‬

‫ؤلاصاعة ال‪ً٣‬اثُت ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخ‪٨‬ىىلىحُا الغ‪٢‬مُت الخضًثت‪ ،‬في ؤ‪ ٤ٞ‬الىنى‪ ٫‬بلى "اإلاد‪٨‬مت الغ‪٢‬مُت"‪،‬‬

‫م٘ اٖخماص الكب‪٨‬ت الٗى‪٨‬بىجُت في ؤصاء الغؾىم وال‪ٛ‬غاماث‪ ،‬والٗمل ٖلى جدضًث آلالُاث التي ًباقغ‬

‫بها الٗمل صازل اإلادا‪٦‬م‪.‬‬

‫في هظا الؿُا‪ ،١‬وفي ؾبُل مىاحهت ْاهغة البِء التي حٗغ‪ٞ‬ها وجحرة ٖمل الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪،‬‬

‫ؤصزلذ وػاعة الٗض‪ ٫‬هٓام اإلاٗلىمُاث إلاسخل‪ ٠‬مدا‪٦‬م اإلامل‪٨‬ت‪ ،‬مما حؿض زُىة مهمت لاله‪ٟ‬خاح‬

‫ٖلى الدكغَ٘ اإلا‪٣‬اعن وألاخ‪٩‬ام الهاصعة‪ ،‬ؾىاء صازل اإلا‪ٛ‬غب ؤو زاعحه‪.‬‬

‫وفي هظا وسجل الٗمل الظي ‪٢‬امذ به مضًغٍت الخدضًث والضعاؾاث الخابٗت لىػاعة الٗض‪،٫‬‬

‫والتي ؤزظث ٖلى ٖاج‪٣‬ها جدضًث ‪ُ٢‬إ الٗض‪ ٫‬مً زال‪ ٫‬الاؾخ‪ٟ‬اصة مً مكغوٕ مُضا )‪(MEDA‬‬

‫‪ -113‬أحمد شكري السباعي‪ ،‬األسس القانونية للمنافسة غري ادلشروعة على ضوء الفصل ‪ 84‬من ؽ ؿ ع‪ ،‬اجمللة ادلغربية للقانوف واالقتصاد‪ ،‬أبريل ‪،1984‬‬
‫العدد ‪ ،7‬ص ‪.76‬‬
‫‪ -114‬مثال ادلادة ‪ 3-16‬وادلادتني ‪ 4‬و ‪ 5‬من ظهري ‪ 212-02-1‬احملدث للهيئة العليا لالتصاؿ السمعي البصري‪ .‬وادلادتني ‪ 73‬و ‪ 74‬من قانوف حرية األسعار‬
‫وادلنافسة رقم ‪.12-104‬‬
‫‪70‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫الظي ًغوم بصزا‪ ٫‬اإلاٗلىمُاث إلاسخل‪ ٠‬اإلادا‪٦‬م وعبُها بالكب‪٨‬ت الٗى‪٨‬بىجُت‪ ،115‬وطل‪ ٪‬إلاجابهت‬

‫خاالث البِء التي حٗاوي مجها اإلادا‪٦‬م ٖلى مؿخىي َب٘ ألاخ‪٩‬ام ويٗ‪ ٠‬الجىصة في نُا‪ٚ‬تها‪ ،‬و‪٦‬ظا‬

‫جِؿحر الاه‪ٟ‬خاح ٖلى صو‪ ٫‬الٗالم وٖلى ال‪٣‬ىاهحن اإلا‪٣‬اعهت‪.116‬‬

‫وٖلى اٖخباع ؤن بث عوح اإلاٗلىماجُت في الٗمل ال‪ً٣‬اجي ؾُٓل ٖ‪ُ٣‬ما بطا ما جم تهمِل‬

‫الاهخمام باإلاىاعص البكغٍت‪ ،‬ألحل هظا‪ ،‬و "بضا‪ ٘ٞ‬الغ‪ٚ‬بت ألا‪ُ٦‬ضة في بىاء ‪ً٢‬اء ٖهغي و‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬صاثما‪،‬‬

‫زًٗذ ألاَغ الٗاملت باإلادا‪٦‬م لخ‪٨‬ىًٍ مٗلىماحي‪ ،‬لضعحت ؤنبذ مٗها جهغٍ‪ ٠‬الٗمل الُىمي ًخم‬

‫آلُا ٖبر الخاؾىب في ؤ‪٢‬هغ آلاحا‪ ٫‬وٖلى الىدى اإلاُلىب"‪.117‬‬

‫هي في خ‪٣ُ٣‬ت ألامغ ٖضًض مً ؤلاحغاءاث التي جم الاٖخىاء بها‪ ،‬والتي تهض‪ ٝ‬في جهاًت اإلاُا‪ ٝ‬بلى‬

‫جُىَ٘ الخ‪٨‬ىىلىحُا الغ‪٢‬مُت وحٗلها في زضمت حهاػ الٗضالت‪ ،‬ولٗل اإلاخدب٘ للمجهىصاث اإلابظولت في‬
‫ِ‬
‫هظا اإلاجا‪ ٫‬ؾُ‪٨‬دك‪ ٠‬ؤن اإلا‪ٛ‬غب زُى زُىاث مهمت‪ ،‬خُث ؤضخُىا وكهض حلؿاث ال‪٨‬تروهُت‬

‫ج‪٣‬خهغ ٖلى اؾخٗما‪ ٫‬الخىاؾِب بُٗضا ًٖ ؤ‪٦‬ىام اإلال‪ٟ‬اث وألاوعا‪ ،١‬مما هبإ بخ‪٣‬ضم ملخىّ‪.‬‬

‫‪ : 2‬جد‪ ٤ُ٣‬ألامً ال‪ً٣‬اجي مً زال‪ ٫‬يمان اؾخ‪٣‬اللُت الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‬

‫بطا ‪٧‬ان الٗض‪ ٫‬ؤؾاؽ اإلال‪ٞ ،٪‬ةن اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال‪ً٣‬اء هى ؤؾاؽ الٗض‪ ،٫‬هظا الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬الظي‬
‫ً‬
‫ال ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪ ٤٣‬بال خحن ً‪٨‬ىن ال‪ً٣‬اة ؤخغاعا في بدثهم ًٖ الخ‪٣ُ٣‬ت‪ ،‬بُٗضًً ًٖ ‪٧‬ل ؤهىإ‬

‫الخضزل ؤو الً‪ ِٛ‬ؤو ؤلا‪ٚ‬غاء ؤو التهضًض‪ٞ ،‬ال‪٣‬اضخي ًجب ؤال ًسا‪ ٝ‬في الخ‪ ٤‬لىمت الثم‪.118‬‬

‫‪ -115‬على أف ىذا ادلش روع عرؼ فشال ذريعا‪ ،‬فقد كشفت دراسة قامت هبا مؤسسة فريديريش ايربت عن عدـ تفعيل ادلعدات االلكًتونية وعدـ تشغيلها‪،‬‬
‫باإلضافة إىل ضعف ادلواقع االلكًتونية وعدـ قدرهتا على تقدًن مساعدات مسهلة للولوج للعدالة وتسمح بتتبع ادللفات وكذا االطالع واحلصوؿ على االجتهادات‬
‫القضائية‪ ،‬األمر الذي يضطر معو اجلميع إىل استعماؿ األساليب اليدوية والتقليدية‬
‫دراسة أصلزت من طرؼ مؤسسة فريدريش ايبرت بدعم من وزارة اخلارجية األدلانية حوؿ "األمن القضائي وجودة األحكاـ"‪ ،‬ص ‪37‬‬
‫منشور على ‪https://drive.google.com/file/d/0BxhljGZIIY_JZ3N3YWNVTmNYR3c/view‬‬
‫‪ -116‬يونس العياشي‪ ،‬األمن القانوين والقضائي وأثرمها يف التنمية االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬مكتبة دار السالـ‪ ،2012 ،‬ص ‪.64-63‬‬
‫‪ -117‬ابراهيم األيسر ‪ ،‬القضاء التجاري ضمانة لالستثمار من خالؿ التجربة ادلغربية‪ ،‬ندوة حوؿ االجتهاد القضائي يف ادلادة التجارية والضمانات القانونية‬
‫لالستثمار‪ ،2002 ،‬العد ‪ ،2‬ص ‪.182‬‬
‫‪ - 118‬األمن القضائي وجودة األحكام‪ ،‬دراسة قامت هبا مؤسسة فريدريش إيربت بدعم من الوزارة اخلارجية األدلانية‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.3‬‬
‫‪71‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بن الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت ال ًم‪٨‬جها ؤن جإحي بال‪ٟ‬اثضة اإلاىخٓغة بال بطا ‪٧‬اهذ مؿخ‪٣‬لت ًٖ باقي‬

‫الؿلِ‪ ،‬و‪٧‬ان ال‪ً٣‬اء ًىٓغ في الىىاػ‪ ٫‬صون ألاشخام‪ ،‬وٍ‪ٟ‬هل في ألاخىا‪ ٫‬صون جمُحز‪ٞ ،‬بضون‬

‫الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬ال ًم‪ ً٨‬للمدا‪٦‬م ؤن جدطخى بث‪٣‬ت اإلاخ‪٣‬ايحن‪ ،‬واإلاؿدثمغون بضوعهم لً ً‪ٟ‬ىيىا لها‬

‫مؿإلت الىٓغ في ؤمىعهم‪.‬‬

‫وفي هظا ًا‪٦‬ض عحا‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن ومسخل‪ ٠‬ال‪ٟ‬اٖلىن الخ‪٣‬ى‪ُ٢‬ىن ٖلى ؤن الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت لم‬

‫ج‪ً ً٨‬ىما مؿخ‪٣‬لت‪ ،‬وبهما آلُت بُض الؿلُت الخى‪ُٟ‬ظًت حؿخٗملها صون هىاصة يض زهىمها‬

‫الؿُاؾُحن‪ ،‬جماما ‪٦‬ما خضر في ؾىىاث الغنام‪.119‬‬

‫عبما هظا ال‪٨‬الم بطا ‪٧‬ان مً اإلام‪ ً٨‬ؤن ً‪٨‬ىن م‪٣‬بىال في ‪ٞ‬تراث ؾاب‪٣‬ت‪ٞ ،‬ةهه ًٓل مدل هٓغ في‬

‫الٗهغ الخالي‪ ،‬هٓغا للم‪٩‬اهت التي ؤضخذ ج‪٨‬دؿحها الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬وو‪٢‬ى‪ٞ‬ها ٖلى ‪٢‬ضم اإلاؿاواة‬

‫بلى حاهب الؿلُخحن الدكغَُٗت والخى‪ُٟ‬ظًت‪ ،‬وهظا ما ؤ‪٢‬غه صؾخىع ‪ٞ‬اجذ ًىلُىػ ‪ ،2011‬وحاء لُا‪٦‬ضه‬

‫ال‪٣‬اهىن اإلاخٗل‪ ٤‬باإلاجلـ ألاٖلى للؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،120‬و‪٦‬ظا الىٓام ألاؾاسخي لل‪ً٣‬اة‪.121‬‬

‫ولٗل اإلاخدب٘ للخغ‪٦‬ت الدكغَُٗت ببالصها ٌٗلم بإن ؾىت ‪٢ 2017‬ض حاءث بىا‪ٞ‬ض حضًض مً‬

‫زالله جم جضقحن خل‪٣‬ت ؤزغي مً خل‪٣‬اث اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬وٍخٗل‪ ٤‬ألامغ هىا ب‪٣‬اهىن‬

‫‪ 33.17‬الظي بمىحبه جم ه‪٣‬ل ازخهاناث الؿلُت الخ‪٨‬ىمُت اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬ت بالٗض‪ ٫‬بلى الى‪ُ٦‬ل الٗام‬

‫للمل‪ ٪‬لضي مد‪٨‬مت الى‪ ٌ٣‬وؾً ‪٢‬ىاٖض لخىُٓم عثاؾت الىُابت الٗامت ‪.122‬‬

‫‪ -119‬يونس العياشي‪ ،‬األمن القانوين والقضائي وأثرمها يف التنمية االقتصادية واالجتماعية‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬مكتبة دار السالـ‪ ،‬الرباط‪ ،2012 ،‬ص ‪.50‬‬
‫‪ - 120‬ظهري شريف رقم ‪ 1-16-40‬صادر يف ‪ 14‬مجادى االخرة (‪ 24‬مارس ‪ ،)2016‬بتنفيذ القانوف التنظيمي رقم ‪ 100-13‬ادلتعلق باجمللس األعلى‬
‫للسلطة القضائية‪ ،‬اجلريدة الرمسية عدد ‪.6456‬‬
‫‪ - 121‬ظهري شريف رقم ‪ 1-16-41‬صادر يف ‪ 14‬من مجادى االخرة ‪ 24( 1437‬مارس ‪ )2016‬بتنفيذ القانوف التنظيمي رقم ‪ 106-13‬ادلتعلق بالنظاـ‬
‫األساسي للقضاة‪ ،‬اجلريدة الرمسية عدد ‪ ،6456‬ص ‪.3160‬‬
‫‪ -122‬ظهري شريف رقم ‪ 1-17-45‬صادر يف ‪ 8‬ذي احلجة ‪ 30( 1438‬أغسطس ‪ ،)2017‬بتنفيذ القانوف رقم ‪ 33-17‬ادلتعلق بنقل اختصاصات السلطة‬
‫احلكومية ادلكلفة بالعدؿ إىل الوكيل العاـ للملك لدى زلكمة النقض بصفتو رئيسا للنيابة العامة وبسن قواعد لتنظيم رئاسة النيابة العامة‪ ،‬اجلريدة الرمسية عدد‬
‫‪ 27 ،6605‬ذو احلجة ‪ 18( 1438‬شتنرب ‪ ،)2017‬ص ‪.5155‬‬
‫‪72‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫َ‬
‫مكىاع طل‪ ٪‬الٗمل الدكغَعي الظي ‪٧‬ان ًغمي بلى يمان‬ ‫ل‪٣‬ض حاء هظا ال‪٣‬اهىن لِؿخ‪٨‬مل‬

‫اؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬الؿلُت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬خُث هو ٖلى ؤن الى‪ُ٦‬ل الٗام لضي مد‪٨‬مت الى‪ ٌ٣‬به‪ٟ‬خه عثِؿا‬

‫للىُابت الٗامت ؾُدل مدل وػٍغ الٗض‪ ٫‬في مماعؾت الازخهاناث اإلاى‪٦‬ىلت لهظا ألازحر واإلاغجبُت‬

‫بؿلُخه وبقغا‪ٞ‬ه ٖلى الىُابت الٗامت و‪ً٢‬اتها‪ ،123‬ؾىضا بظل‪ ٪‬مهمت حُٗحن ‪ً٢‬اة الىُابت الٗامت‬

‫للمجلـ ألاٖلى للؿلُت ال‪ً٣‬اثُت بىاء ٖلى ا‪٢‬تراح هظا الغثِـ ؤو با‪٢‬تراح مً اإلاجلـ بٗض‬

‫اؾخُالٕ عؤي هظا ألازحر‪.‬‬

‫‪٦‬ما ؤ‪٦‬ض ٖلى جمخُ٘ ‪ً٢‬اة الىُابت الٗامت بالكغوٍ ال‪٣‬اهىهُت التي جًمً لهم الاؾخ‪٣‬ال‪٫‬‬

‫الًٗىي والصخصخي‪ ،‬و‪٦‬ظا الاؾخ‪٣‬ال‪ ٫‬اإلاالي وؤلاصاعي واإلااؾؿاحي‪٣ٞ ،124‬ض ٖمل ٖلى بخضار‬

‫مجمىٖت مً الهُا‪٧‬ل ؤلاصاعٍت واإلاالُت وال‪ٟ‬ىُت والبكغٍت الالػمت لخم‪٨‬حن الى‪ُ٦‬ل الٗام لضي مد‪٨‬مت‬

‫الى‪ ٌ٣‬مً مماعؾت مهامه‪.125‬‬

‫زاهُا‪ :‬م‪٨‬ىاث الخضزل ال‪ً٣‬اجي في خُاة ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‬

‫حك‪٩‬ل ؾُاصة ال‪٣‬اهىن ؤؾاؽ الخ‪٨‬م في الضولت‪ ،‬ألن الضولت ًيبػي ؤن جغضخ ألخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن‪،‬‬

‫‪ٞ‬ضولت الخ‪ ٤‬وال‪٣‬اهىن‪ًٟ ،‬ترى ‪ٞ‬حها زًىٕ الجمُ٘‪ ،‬بال اؾخثىاء‪ ،‬ألخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن‪ ،‬وهى ما ً‪٣‬خطخي‬

‫بًجاص الؿبل التي جم‪ ً٨‬ألا‪ٞ‬غاص مً ا‪٢‬خًاء خ‪٣‬ى‪٢‬هم‪ ،‬وجً‪ٖ ِٛ‬لى الؿلُت مً ؤحل اخترام هظه‬

‫الخ‪٣‬ى‪ ،١‬بل وججزٕ نالخُت الى‪ٟ‬اط ًٖ ؤخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن ‪٧‬لما احؿمذ بمسال‪ٟ‬ت ؤخ‪٩‬ام الضؾخىع (ؤ)‪.‬‬

‫مً حهت ؤزغي‪ ،‬وفي ؾُا‪ ١‬البدث في م‪٩‬اهت ال‪٣‬اضخي ججاه ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت صاثما‪ ،‬جُ‪ٟ‬ى‬

‫‪٦‬ميصخئ لهظه ال‪٣‬اٖضة‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن‬

‫ِ‬ ‫ٖلى الؿُذ مؿإلت ؤزغي جغجبِ بضوع ال‪٣‬اضخي‪ ،‬ل‪ ً٨‬هظه اإلاغة‬

‫‪ -123‬دبا يف ذلك إصدار األوامر والتعليمات ادلوجهة إليهم طبقا للنصوص اجلاري هبا العمل‪ ،‬وكذا اإلشراؼ على النيابة العامة ومراقبتها يف شلارسة صالحياهتا‬
‫ادلرتبطة دبمارسة الدعوى العمومية ومراقبة سريىا‪ ،‬والسهر على حسن سري الدعاوى يف رلاؿ اختصاصها‪ ،‬وشلارسة الطعوف ادلتعلقة بالدعاوى العمومية‪ ،‬وتتبع القضايا‬
‫ادلعروضة على احملاكم‬
‫‪ -124‬ادلواد ‪ 5‬و ‪ 6‬و ‪ 7‬و ‪ 8‬من قانوف ‪.33-17‬‬
‫‪ -125‬أيضا مت زبصيص اعتمادات مالية لرئاسة النيابة العامة‪ ،‬ويعترب الوكيل العاـ لدى زلكمة النقض اآلمر بصرفها‪ ،‬ولو أف يفوض ذلك وفقا لشروط قانونية‪،‬ادلادة‬
‫‪ 7‬من قانوف ‪.17-33‬‬
‫‪73‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلاخدب٘ للٗمل ال‪ً٣‬اجي ًم‪٨‬ىه ؤن ًالخٔ بغوػا واضخا لهظا الضوع‪٨ٞ ،‬م مً ههىم ‪٢‬اهىهُت ُمهض‬

‫لها بإخ‪٩‬ام و‪٢‬غاعاث ‪ً٢‬اثُت (ب)‪.‬‬

‫ؤ ‪ :‬صوع ال‪ً٣‬اء في بٖالء ‪٧‬لمت ال‪٣‬اهىن‬

‫حٗخبر الغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت ٖلى ؤٖما‪" ٫‬ؤلاصاعة" الؿبُل الظي ٖبره ً‪٣‬ىم ؤي هٓام صًم‪٣‬غاَي‪،‬‬

‫ومً زالله ًم‪ ً٨‬ج‪٨‬غَـ ؾُاصة ال‪٣‬اهىن (‪ ،)2‬ل‪ ً٨‬الؿلُت ؤلاصاعٍت هىا لِؿذ وخضها اإلالؼمت‬
‫َ‬
‫باالمخثا‪ ٫‬لل‪٣‬اهىن‪ ،‬بل بن حمُ٘ الؿلُاث‪ُٟ٦ ،‬ما ‪٧‬اهذ‪ًَ ،‬خدخم ٖلحها طل‪ ،٪‬بما في طل‪" ٪‬الؿلُت‬

‫الدكغَُٗت" التي حٗض وايٗت ال‪٣‬اهىن وميكئخه‪ ،‬بط ًُلؼم اإلاكغٕ بمماعؾت ازخهاناجه في صاثغة‬

‫الخضوص التي عؾمها له الىو الضؾخىعي‪ٟٞ ،‬ي هظه الخالت ؤًًا ً‪٨‬ىن جضزل ال‪٣‬اضخي يغوعٍا‪،‬‬

‫‪٣٦‬اى صؾخىعي (‪.)1‬‬

‫ٍ‬ ‫ل‪ ً٨‬هظه اإلاغة‬

‫‪ : 1‬صوع ال‪ً٣‬اء الضؾخىعي في بٖالء ‪٧‬لمت ال‪٣‬اهىن‬

‫ّ‬
‫بٖالء ألخ‪٩‬ام الضؾخىع‪ ،‬ونىها لها مً الخغوج ٖجها مً حاهب الدكغَ٘‪ ،‬حؿعى الىٓم‬

‫الخضًثت بلى ‪ٞ‬غى ع‪٢‬ابت ٖلى هظا ألازحر صعءا ل‪٩‬ل مداولت جغمي بلى اهتها‪ ٥‬ؤخ‪٩‬ام ؤؾمى وزُ‪٣‬ت‪،‬‬

‫خُث ج‪٣‬غ ؤ‪ٚ‬لب ألاهٓمت الؿُاؾُت هٓاما للغ‪٢‬ابت ٖلى صؾخىعٍت ال‪٣‬ىاهحن‪ ،‬واإلا‪ٛ‬غب ٖلى ‪ٚ‬غاع هظه‬

‫الضو‪ ٫‬ؾاع ٖلى ه‪ٟ‬ـ الخُى خحن ؤخضازه ماؾؿت اإلاجلـ الضؾخىعي ألو‪ ٫‬مغة مً زال‪ ٫‬صؾخىع‬

‫‪.1992‬‬

‫وخحن مجيء صؾخىع ‪٧ 2011‬ان اإلاكغٕ ؤ‪٦‬ثر حغؤة في الغقي بهظا اإلاجلـ بلى مد‪٨‬مت صؾخىعٍت‬

‫‪٦‬مد‪٨‬مت مخسههت‪ ،‬و‪٢‬ض ؤنضعث الخ‪٨‬ىمت بخاعٍش ‪ٚ 13‬كذ ‪ 2014‬ال‪٣‬اهىن الخىُٓمي ع‪٢‬م ‪-066‬‬

‫‪74‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ 13‬اإلاخٗل‪ ٤‬باإلاد‪٨‬مت الضؾخىعٍت‪ ،126‬عاحُت مً وعاء طل‪ ٪‬ه‪٣‬ل الغ‪٢‬ابت الضؾخىعٍت مً ع‪٢‬ابت‬

‫ؾُاؾُت بلى ع‪٢‬ابت ‪ً٢‬اثُت‪.127‬‬

‫وَٗىص الؿبب ال‪٩‬امً وعاء ابخضإ ال‪٨ٟ‬غ ال‪٣‬اهىوي إلااؾؿت ال‪ً٣‬اء الضؾخىعي بلى الؿعي‬

‫هدى جدهحن هظه الىزُ‪٣‬ت مً ‪٧‬ل اهتها‪٢ ٥‬ض ًُالها مً ال‪٣‬ىاهحن التي جضهى مجها‪ ،‬خُث زى‪ ٫‬لجهاث‬

‫مُٗىت نالخُت بخالت ال‪٣‬ىاهحن ٖلى اإلاد‪٨‬مت الضؾخىعٍت ألحل الىٓغ في مضي مُاب‪٣‬تها ألخ‪٩‬ام‬

‫الضؾخىع‪.128‬‬

‫‪ٞ‬ال‪ً٣‬اء الضؾخىعي بطن هى الخاعؽ ألامحن لبىابت الكغُٖت‪ ،‬وهى الخامي للىٓام‬

‫الضًم‪٣‬غاَي وال‪٩‬ا‪ٞ‬ل لؿُاصة ال‪٣‬اهىن‪ ،‬وهظا لِـ ‪٦‬الما هٓغٍا‪ ،‬بل بن الخجاعب التي مغث مجها الضو‪٫‬‬

‫آلازظة بالغ‪٢‬ابت ٖلى صؾخىعٍت ال‪٣‬ىاهحن جا‪٦‬ض ؤن ال‪ً٣‬اء الضؾخىعي ‪٢‬ض ؤصي وال ًؼا‪ ٫‬صوعا خُىٍا في‬

‫خماًت الخ‪٣‬ى‪ ١‬والخغٍاث ألاؾاؾُت لؤل‪ٞ‬غاص‪.129‬‬

‫‪ : 2‬بٖالء ‪٧‬لمت ال‪٣‬اهىن مً زال‪ ٫‬جىحهاث ال‪ً٣‬اء ؤلاصاعي‬

‫مً اإلا‪٣‬ىماث ألاؾاؾُت التي ج‪٣‬ىم ٖلحها صولت الخ‪ ٤‬وال‪٣‬اهىن ًخجلى لىا مبضؤ الكغُٖت ‪٦‬مبضؤ‬

‫ً‪٣‬خطخي بزًإ الجمُ٘‪ ،‬خا‪٦‬محن ومد‪٨‬ىمحن لؿلُت ال‪ً٣‬اء‪ ،‬اٖخباعا لل‪٨ٟ‬غة ال‪٣‬اثلت بإن ال‪٣‬اهىن‬

‫‪ -126‬ظهري شريف رقم ‪ 1-14-139‬صادر يف ‪ 16‬شواؿ ‪ 13( 1435‬غشت ‪ )2014‬بتنفيذ القانوف رقم ‪ 13-066‬ادلتعلق باحملكمة الدستورية‪ ،‬اجلريدة‬
‫الرمسية عدد ‪ 6288‬بتاريخ ‪ 8‬ذو القعدة ‪ 14( 1435‬شتنرب ‪ ،)2014‬ص ‪.6661‬‬
‫دوف نسياف مشروع القانوف التنظيمي رقم ‪ 86-15‬ادلتعلق بتحديد شروط وإجراءات الدفع بعدـ دستورية القوانني ‪ ،‬يتعلق بتحديد شروط واجراءات تطبيق الفصل‬
‫‪ 133‬من الدستور‬
‫‪ -127‬طارق التلمساني‪ ،‬ما بني طبيعة واختصاصات احملكمة الدستورية‪ ،‬رللة ادلسالك‪ ،2016 ،‬عدد ‪ ،38-37‬ص ‪.62‬‬
‫‪ -128‬نصت على ىذه اجلهات ادلادة ‪ 23‬من قانوف ‪ 13-066‬ادلتعلق باحملكمة الدستورية‪.‬‬
‫‪ - 129‬ويف ىذا نسجل على احملك مة الدستورية ادلغربية حرصها الدائم على صيانة مبدأ مسو الدستور يف العديد من اجتهاداهتا القيمة‪ ،‬ومن األمثلة على ذلك ‪:‬‬
‫قرارىا الصادر بتاريخ ‪ 16‬نونرب ‪ 2011‬عدد ‪ 819‬القاضي بأف ‪" :‬الدستور ‪ ..‬لو السمو على ما عداه ‪ ،‬ويتعني على مجيع ادلواطنني وادلواطنات احًتامو"‪ .‬وقرارىا‬
‫الصادر بتاريخ ‪ 29‬ماي ‪ 2011‬عدد ‪ 937‬الذي جاء فيو ‪ " :‬احًتاـ مبدأ مسو الدستور يعد دبوجب فصلو السادس من ادلبادئ ادللزمة "‪ .‬راجع زلمد اذليين‪ ،‬دور‬
‫احملكمة الدستورية يف صوف مبدأ عدـ جواز سحب الدفع بعدـ الدستورية تكريسا لسمو الدستور‪ ،‬مقاؿ منشور على ‪www.marocdroit.com‬‬
‫‪75‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًيبػي ؤن ً‪٨‬ىن مثل اإلاىث التي ال حؿدثجي ؤخضا‪ٞ" ،‬ؿُاصة ال‪٣‬اهىن هي ؤؾاؽ الخ‪٨‬م في الضولت التي‬

‫ًجب ؤن جسً٘ لل‪٣‬اهىن"‪.130‬‬

‫ومما ال ق‪ُٞ ٪‬ه ؤن مهمت ال‪ً٣‬اء ال ًم‪٨‬جها ؤن جإحي بال‪ٟ‬اثضة اإلاغحىة بال بطا ‪٧‬اهذ جىٓغ في‬

‫الىىاػ‪ ٫‬صون ألاشخام‪ ،‬وج‪ٟ‬هل في ألاخىا‪ ٫‬صون جمُحز‪ ،‬وحؿعى بلى جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬اهىن باٖخباعه‬

‫مجمىٖت ‪٢‬ىاٖض ٖامت ومجغصة‪.‬‬

‫بن الض‪ٞ‬إ ًٖ هظا الخىحه بغػ حلُا في ْل اإلاماعؾاث التي ‪٧‬ان ًىهجها ال‪ً٣‬اء‪ ،‬والتي ‪٧‬اهذ‬
‫جظهب في ٖضًض مجها بلى بهها‪ ٝ‬ؤلاصاعة ٖلى خؿاب اإلاىاًَ الظي ‪٧‬ان ٌٗاوي َ‬
‫ألام ّغًٍ‪ ،131‬مً هىا‬

‫بغػث اإلاهمت الخماثُت لل‪ً٣‬اء ‪٦‬غ‪٦‬حزة مً الغ‪٧‬اثؼ التي ج‪٣‬ىم ٖلحها ماؾؿت ألامً ال‪ً٣‬اجي‬

‫ن ّض في وحه ججاوػاث ألا‪ٞ‬غاص بًٗهم‬

‫وال‪٣‬اهىوي‪ ،‬بط لم ٌٗض مُلىبا مىه –ال‪ً٣‬اء‪ -‬ؤن ً‪ ٠٣‬خاثِ َ‬

‫ججاه بٌٗ‪ ،‬وبهما ؤًًا في وحه ججاوػاث ؤلاصاعة ِيض هاالء‪ ،‬اٖخباعا إلاا هو ٖلُه ال‪ٟ‬هل ‪ 6‬مً‬

‫الضؾخىع‪.132‬‬

‫ألحل هظا‪ ،‬ؤنبذ ال‪٣‬اضخي ؤلاصاعي "‪٢‬ايُا بًجابُا"‪ ،‬خُث ؤنبذ ًخضزل لخىحُه ألاَغا‪ٝ‬‬

‫إلجمام اإلاؿُغة واؾخ‪٨‬مالها ‪ 133‬ؾُٗا مىه إلًها‪ ٫‬الخ‪ ٤‬ألهله‪٦ .‬ظل‪ ٪‬هجض بإهه ؤيخى ٌؿعى بلى‬

‫بخاَت اإلاىاًَ بدماًت ‪٢‬هىي‪ ،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬جمخُٗه ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت الًماهاث ال‪٣‬اهىهُت التي ؤبضٕ هى‬

‫ه‪ٟ‬ؿه في بًجاصها‪ ،‬مما حٗل مىه "‪٢‬ايُا لخُبُ‪ ٤‬الًماهاث اإلاسىلت للملؼم‪ ،‬باٖخباعه الُغ‪ٝ‬‬

‫‪ -130‬مصطفى بن شريف ‪ ،‬ما ىو األمن القضائي؟ ما ىو األمن القانوين؟ من ىي طبيعة العالقة بني األمن القضائي واألمن القانوين؟ ‪ ،‬اجمللة القانونية‬
‫‪www.alkanounia.com‬‬
‫‪ - 131‬خاصة خالؿ "الفًتات اليت عُرفت بسنوات اجلمر‪ ،‬واليت استُعمل فيها القضاء إلضفاء الشرعية القضائية على تصرفات سلتلف اإلدارات"‪.‬‬
‫عبد الكبير طبيح‪ ،‬القضاء كسلطة ‪ :‬أي تغيري ؟ ‪ ،‬رللة ادلرافعة‪ ،‬نونرب ‪ ،2011‬عدد ‪ ،21‬ص ‪.99‬‬
‫‪ - 132‬الفصل ‪ 6‬من دستور ‪" : 2011‬القانوف ىو أمسى تعبري عن إرادة األمة‪ ،‬واجلميع‪ ،‬أشخاصا ذاتيني واعتباريني‪ ،‬دبا فيهم السلطات العمومية‪ ،‬متساووف‬
‫أمامو‪ ،‬وملزموف باالمتثاؿ لو"‪.‬‬
‫‪ -133‬على سبيل ادلثاؿ يف ادلادة اجلبائية‪ ،‬فقد الحظنا أف اإلدارة تدفع يف كثري من األحياف بأف الدعوى ال تتضمن وسائل مقبولة وال يذكر فيها حىت نوع الضريبة‬
‫موضوع ادلنازعة شلا يعترب سلالفة صرحية للمادة ‪ 32‬من ؽ ـ ـ‪ ،‬لكن احملكمة مع ذلك ترى إجراء حبث للتحقيق يف موضوع الدعوى‪.‬‬
‫عبد الرحمان ابليال‪ ،‬دور القضاء يف ادلادة اجلبائية بادلغرب‪ ،‬أعماؿ الندوة الوطنية حوؿ ادلنازعات الضريبية يومي ‪ 4‬و ‪ 5‬دجنرب ‪ ،2009‬ص ‪.36‬‬
‫‪76‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫الًُٗ‪ ،134"٠‬ولٗل زحر مثا‪ًَ ٫‬برػ مٗه هظا الخىحه الظي ؤيخى ٌؿحر ٖلُه ال‪ً٣‬اء ؤلاصاعي طل‪٪‬‬

‫اإلاخٗل‪ ٤‬بالخٗىٌٍ ًٖ الخُإ ال‪ً٣‬اجي‪.135‬‬

‫وٖلُه‪ٞ ،‬ال‪ً٣‬اء ؤلاصاعي ٌٗخبر الخامي ألامحن للمىاًَ مً مسخل‪ ٠‬الخجاوػاث التي ‪٢‬ض ج‪٣‬ىم‬

‫بها ؤلاصاعة في وحهه‪ٖ ،‬لى ؤن هظا اإلاىخى ؾغٖان ما ًخهضٕ خحن وٗلم بإن ال‪ٛ‬البُت الٗٓمى مً‬

‫ألاخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اثُت التي جهضع يض ؤلاصاعة ال جى‪ٟ‬ظ‪ ،‬مما ًًغب في الهمُم ‪٢‬ىة الصخيء اإلا‪٣‬طخي به‪،‬‬

‫وَٗخبر بهضاعا إلابضؤ ؾُاصة ال‪٣‬اهىن‪.‬‬

‫طل‪ ٪‬ؤهه ًجزٕ الهُبت ًٖ ؤخ‪٩‬ام ال‪ً٣‬اء‪ُ ،‬وحهضع م‪ٟٗ‬ىلها‪ ،‬بل وٍؼعٕ الك‪ ٪‬في حهاػ الٗضالت‪،‬‬

‫‪٦‬ما ؤهه ًخٗاعى م٘ آلاما‪ ٫‬اإلاٗ‪٣‬ىصة ٖلى هظا ألازحر في بىاء نغح صولت الخ‪ ٤‬وال‪٣‬اهىن‪ٞ ،‬بضون‬

‫الخى‪ُٟ‬ظ جهبذ ألاخ‪٩‬ام ٖضًمت الجضوي وال‪ٟٗ‬الُت‪ ،‬وٍ‪٣ٟ‬ض الىاؽ ز‪٣‬تهم في ال‪ً٣‬اء وال‪٣‬اهىن ٖلى خض‬

‫ؾىاء‪.‬‬

‫‪136‬‬
‫ب ‪ :‬صوع ال‪ً٣‬اء في نى٘ ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت بحن الخإ‪ُ٦‬ض والى‪ٟ‬ي‬

‫بن صعاؾت هظا الك‪ ٤‬ال ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪٨‬ىن باعػة اإلاٗالم بال مً زال‪ ٫‬الخهضي لخىحهحن‪ ،‬ل‪٩‬ل‬

‫مجهما ههِبه مً صعحاث الهىاب‪ ،‬ؤما ألاو‪ُٗٞ ٫‬خ‪٣‬ض بإن صوع ال‪ً٣‬اء لِـ حكغَُٗا‪ ،‬بل ً‪٣‬خهغ‬

‫ٖلى بُان ال‪٣‬اهىن الىا‪ٞ‬ظ‪ ،‬وج‪ٟ‬ؿحر ؤي ق‪ٌ ٪‬كىبه (ؤوال)‪ ،‬في خحن ًيخ‪٣‬ض اإلاٗاعيىن ما طهب بلُه‬

‫‪ -134‬مصطفى عداي‪ ،‬التهرب الضرييب بني ادلراقبة اجلبائية والعمل القضائي‪ ،‬أعماؿ الندوة الوطنية حوؿ ادلنازعات الضريبية يومي ‪ 4‬و ‪ 5‬دجنرب ‪ ،2009‬ص‬
‫‪.78‬‬
‫‪ - 135‬وىذا ما يعكس تنزيال ألحكاـ ادلادة ‪ 122‬من الدستور اليت تقر بأحقية كل متضرر من خطأ قضائي يف احلصوؿ على تعويض تتحملو الدولة‪ ،‬وكاحبا‬
‫للتوجو القائل بعدـ ادلسؤولية عن النشاط القضائي الذي كاف سائدا حىت عهد قريب‪ ،‬ومحاية للمواطن يف وجو اإلدارة‪.‬‬
‫‪ -136‬الظاىر أف اخلالؼ حوؿ القضاء كمصدر للقانوف خيتلف باختالؼ البلداف والعصور‪ ،‬ففي العهد الروماين لعب االجتهاد القضائي دورا ال يقل أمهية عن‬
‫القانوف والعرؼ‪ ،‬منذ أف توىل الربيتور شؤوف القضاء‪ ،‬حبيث مل يقتصر على تطبي ق القانوف‪ ،‬بل كاف يضع قواعد عامة غالبا ما تكوف جديدة‪ .‬ويف عهد الشريعة‬
‫اإلسالمية مر القضاء بثالث مراحل ‪ :‬ظهرت ادلرحلة األوىل يف عهد النيب صلى اهلل عليو وسلم الذي كاف أوؿ قاض يف اإلسالـ‪ ،‬إذ اعترب االجتهاد القضائي‬
‫مصدرا من مصادر الشريعة اإلسالمية‪ ،‬ويف ادلرحلة الثانية أصبح للقضاء أمهية كربى يف تكوين أحكاـ ومبادئ الشريعة اإلسالمية‪ ،‬إذ امتزج الفقو والقضاء معا‪،‬‬
‫فكاف الفقيو قاضيا والقاضي فقيها‪ ،‬اما ادلرحلة الثالثة ففيها قل شأف القضاء وارتفع شأف الفقو‪ ،‬ومع ذلك كاف للقضاء أمهية بصفتو الرقيب واحلارس على تطبيق‬
‫األحكاـ وحفظ احلقوؽ وردىا إىل أصحاهبا عند االعتداء عليها‪ .‬للمزيد ينظر عز الدين الماحي‪ ،‬مدى مسامهة االجتهاد القضائي يف إنشاء القواعد القانونية‪،‬‬
‫رللة القصر‪ ،2017 ،‬العدد السابع‪ ،‬ص‪.78-77-76‬‬
‫‪77‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫عواص الخىحه ألاو‪ ،٫‬مٗخبرًً بإن اصٖاء اٖخباع ال‪ً٣‬اة مجغص مٗلىحن لل‪٣‬اهىن هى مجغص اصٖاء‬

‫ؤحى‪ٞ ،ٝ‬ال‪ً٣‬اء له ز‪٣‬له وصوعه ؤًًا في مجا‪ ٫‬الدكغَ٘ (زاهُا)‪.‬‬

‫‪ : 1‬صوع ال‪ً٣‬اء ًىدهغ في مجغص بٖالن ال‪٣‬اهىن وجُبُ‪٣‬ه‬

‫‪٦‬ميصخئ لل‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت مً بحن اإلاك‪٨‬الث‬

‫ٍ‬ ‫ل‪٣‬ض ‪٧‬ان و ما ًؼا‪ ٫‬البدث في صوع ال‪ً٣‬اء‬

‫ألاؾاؾُت التي ق‪ٛ‬لذ با‪ ٫‬اإلا‪٨ٟ‬غًٍ في الخ‪٣‬ل ال‪٣‬اهىوي‪٦ ،‬ما ؤجها اؾخ‪ٛ‬غ‪٢‬ذ ٖضًضا مً ‪٦‬خب ‪ٞ‬لؿ‪ٟ‬ت‬

‫ال‪٣‬اهىن‪ ،‬هظه اإلاؿإلت التي جبضو للىهلت ألاولى ؾهلت اإلاىا‪ ٫‬و ‪ٚ‬اًت في الؿهىلت و البؿاَت‪.‬‬

‫بن مغص الجض‪ً ٫‬غح٘ بلى جباًً م‪٩‬اهت الاحتهاص ال‪ً٣‬اجي في مسخل‪ ٠‬ألاهٓمت ال‪٣‬اهىهُت‪ٞ ،‬مٗٓم‬

‫ال‪٣‬ىاهحن الخضًثت ‪٧‬اهذ حٗخبر ال‪ً٣‬اء مهضعا ج‪ٟ‬ؿحرًا ال ‪ٚ‬حر‪ٌ ،‬ؿدىض بلُه لالؾخئىاؽ‪ ،‬هظا اإلاى‪٠٢‬‬
‫َ‬
‫الخ‪ٟ‬ؿحر الخاَئ الظي جبىاه عحا‪ ٫‬الثىعة إلابضؤ ‪ٞ‬هل الؿلُاث‪ ،‬والظًً طهبىا بلى‬
‫ِ‬ ‫هدُجت‬ ‫الظي حاء‬

‫خض الضٖىة إلل‪ٛ‬اء ‪٧‬ل صوع لالحتهاص ال‪ً٣‬اجي في بهخاج ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬وبًغوعة ‪٢‬هغ ٖمل‬

‫ال‪٣‬اضخي ٖلى جُبُ‪ ٤‬م‪٣‬خًُاث الدكغَ٘ بهىعة آلُت‪ٞ ،137‬ضوع ال‪ً٣‬اء خؿب هظا الخىحه لِـ‬

‫صوعا ميكئا لل‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت بل ِ‬

‫م‪٣‬غا بىحىصها‪ ،‬وال‪٣‬اضخي بطا واحهه ‪ٞ‬غا‪ ٙ‬حكغَعي ‪ٞ‬ةهه ال ٌكغٕ‬

‫بل ًلخمـ الخل ال‪٣‬اهىوي في اإلاهاصع الغؾمُت ألازغي لل‪٣‬اهىن‪٧ ،‬الٗغ‪ ٝ‬و مباصت الكغَٗت‬

‫ؤلاؾالمُت‪ ،‬و ٖىضما ًجض ‪ٞ‬غا‪ٚ‬ا ؤو ه‪٣‬ها في اإلاهاصع الغؾمُت لل‪٣‬اهىن ‪ٞ‬ةهه ًجتهض في بًجاص خل‬

‫ٖاص‪ ٫‬للجزإ اإلاٗغوى ٖلُه‪ ،‬وهى بظل‪ ٪‬ال ًسل‪ ٤‬ال‪٣‬ىاٖض ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬و ل‪٨‬ىه ًسل‪ ٤‬خال ‪ٞ‬غصًا‪.138‬‬

‫وجإ‪ُ٦‬ضا لهظه ال‪ٟ‬غيُت‪٣ً ،‬ى‪ ٫‬البٌٗ بإن ال‪ً٣‬اة لِـ مً ازخهانهم نى٘ ال‪٣‬اهىن‪ ،‬بل‬
‫َ‬
‫ؤن ً‪٣‬ىلىا ما هى ال‪٣‬اهىن‪ ،‬وهظا ما ً‪ٟ‬غى وحىبا الخمُحز بحن ال‪٣‬اهىن ‪٦‬ما هى ‪٧‬اثً‪ ،‬وال‪٣‬اهىن ‪٦‬ما‬

‫ًجب ؤن ً‪٨‬ىن‪ٞ ،‬ال‪ً٣‬اة هىا ال حهخمىن بما ًجب ؤن ً‪٨‬ىن ٖلُه ال‪٣‬اهىن‪ ،‬بل حهخمىن بما هى‬

‫‪ -137‬جاء يف كتاب "روح القانوف" دلنتوسكيو ‪ " :‬إف قضاة الوطن ليسوا سوى الفم الذي ينطق بكلمات التشريع‪ ،‬فهم أشخاص ال ديكنهم التخفيف من قوة أو‬
‫صرامة القانوف"‪.‬‬
‫‪ - 138‬نور الدين العمراني‪ ،‬ادلعزوز البكاي‪ ،‬مدخل لدراسة القانوف اخلاص‪ ،‬الطبعة الثانية‪ ،‬دوف ذكر ادلطبعة‪ ،2013-2012 ،‬ص ‪.134‬‬
‫‪78‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ال‪٣‬اهىن ‪ٗٞ‬ال‪ ،139‬وبالخالي ‪ٞ‬ىُْ‪ٟ‬تهم جىدهغ في جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬اهىن ٖلى الىىاػ‪ ٫‬اإلاٗغويت ٖلحهم‪ٞ ،‬ةطا‬
‫ُ‬
‫اٖتر‪ ٝ‬لهم بؿلُت ج‪ٟ‬ؿحر ال‪٣‬ىاٖض ال‪٣‬اهىهُت ال‪ٛ‬امًت واإلابهمت‪ٞ ،‬هظا ال ٌٗجي ‪ٞ‬خذ الباب ؤمام‬
‫اجساطهم طل‪٦ ٪‬ظ َٗت ّ‬
‫لُضٖىا مؿاهمتهم في زل‪ ٤‬هظه ال‪٣‬ىاٖض‪ٞ ،‬هم بطا ‪٧‬اهىا ‪٢‬ض ٖملىا ٖلى‬ ‫ع‬

‫ججضًض ال‪٣‬اهىن‪ٞ ،‬هظا ألازحر ٌٗض ؾاب‪٣‬ا ٖلى ‪٢‬غاعهم وم‪ٟ‬غويا ٖلحهم‪.140‬‬

‫‪ : 2‬الضوع الدكغَعي لل‪ً٣‬اء‬

‫ل‪٣‬ض ؤْهغ الىا‪ ٘٢‬الٗملي ‪٢‬هىع اإلاى‪ ٠٢‬ال‪٣‬اثل بًغوعة ججىب الدكغَ٘ ال‪ً٣‬اجي‪ ،‬ووحىب‬

‫ج‪ُُ٣‬ض ‪٧‬ل صوع لل‪٣‬اضخي في ٖملُت نى٘ ال‪٣‬ىاهحن‪ ،‬ختى ؤن البٌٗ ‪ 141‬اٖخبره مجغص "زُا‪ ٫‬ؤَ‪ٟ‬ا‪،"٫‬‬

‫طل‪ ٪‬ؤن اإلاماعؾت ‪٦‬ك‪ٟ‬ذ بإن ال‪٣‬اضخي ‪٦‬ثحرا ما ًًُغ‪ ،‬ختى ال ًىٗذ بهغوبه ًٖ بعؾاء الٗضالت‪،‬‬
‫ُ‬
‫لالحتهاص مً ؤحل الىنى‪ ٫‬بلى خل ًُب‪٣‬ه ٖلى الجزإ‪ٞ ،‬ةطا ما "جىاجغث هظه ألاخ‪٩‬ام و اؾخ‪٣‬غ ٖلى‬

‫ألازظ بها في الخاالث اإلامازلت"‪ٞ ،‬بظل‪ ٪‬جىحض ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت ‪.‬‬

‫صخُذ ؤن ال‪٣‬اضخي خحن ًسل‪ ٤‬خال ٖاصال للجزإ‪ٞ ،‬ةهه بظل‪ ٪‬ال ًسل‪ ٤‬بال خال ‪ٞ‬غصًا‪ ،‬وؤن‬

‫الخ‪٨‬م الظي ًهضعه ال ج‪٨‬ىن له حجُت ‪ ِ٣ٞ‬ؾىي في خضوص هظا الجزإ‪ ،‬ل‪ ً٨‬ما ًجب ؤلاإلاام به‬

‫ؤًًا ؤن هظا الخل ال‪ٟ‬غصي ‪٢‬ض ٌؿهم في بوكاء ال‪٣‬ىاٖض ال‪٣‬اهىهُت بطا ؤزظث مدا‪٦‬م ؤزغي به في‬

‫اإلاىاػٖاث اإلاكابهت‪ٟٞ ،‬ي هظه الخالت ألازحرة ًهبذ الخل اإلاإزىط به لِـ مجغص خل ‪ٞ‬غصي ‪،ِ٣ٞ‬‬

‫بل ٌٗض ناصعا ًٖ ال‪ً٣‬اء‪ ،‬وٍجب صاثما الخ‪ٟ‬غ‪٢‬ت بحن خ‪٨‬م ال‪٣‬اضخي‪ ،‬وبحن ال‪ً٣‬اء –‪٦‬ؿلُت‪،-‬‬

‫‪ٞ‬األو‪ٌ ٫‬ؿخُُ٘ ‪ ِ٣ٞ‬زل‪ ٤‬خلى‪ٞ ٫‬غصًت‪ ،‬ؤما الثاهُت ‪ٞ‬هي مهضع مً مهاصع ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت‪.142‬‬

‫بل بن البٌٗ اٖخبر بإن ال‪٣‬اهىن الخي هى الظي جهىٗه اإلادا‪٦‬م‪ ،‬مما ًا‪٦‬ض بإن يغوعة‬

‫ججىٍض الٗمل ال‪ً٣‬اجي ج‪ٟ‬غى ؤال ًذجغ ٖلى اإلادا‪٦‬م في جُىٍغ احتهاصاتها‪ ،‬بل ًجب ‪ٞ‬سر اإلاجا‪٫‬‬

‫‪ -139‬دينيس لويد‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.240‬‬

‫‪ ،G Ripert -140‬أورده عز الدين الماحي‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.84‬‬
‫‪ - 141‬دينيس لويد‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.239‬‬
‫‪ -142‬عز الدين الماحي‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.87‬‬
‫‪79‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ؤمامها للمكاع‪٦‬ت في الٗملُت الدكغَُٗت مً ؤحل الخىنل بلى مىٓىمت ‪٢‬اهىهُت مخىاػهت وٖلمُت ‪٢‬ابلت‬

‫للخُبُ‪ ،٤‬وبالخالي الخُلىلت صون جدى‪ ٫‬ال‪٣‬اضخي بلى آلت جُب‪ ٤‬ال‪٣‬اهىن بهىعة مجغصة وؾا‪٦‬ىت‪.143‬‬

‫في الىا‪ ،٘٢‬لم ً‪ ً٨‬مً اإلاخهىع بزاعة مؿإلت بوكاء ال‪ً٣‬اء لل‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت لى ؤن الدكغَ٘‬

‫حاء ‪٧‬امال ال ٌكىبه الى‪٣‬و و ال‪ٛ‬مىى‪ٞ ،‬ال‪٨ٟ‬غ ال‪٣‬اهىوي ؤصع‪ ٥‬مىظ مضة اؾخدالت جد‪ ٤٣‬هظه‬
‫ُ‬
‫ال‪٨ٟ‬غة لٗضة ؤؾباب‪ ،144‬الصخيء الظي ‪ٞ‬خذ مٗه الباب ؤمام بغوػ صوع ال‪ً٣‬اء لخدُحن ال‪٣‬اٖضة‬

‫ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬وجم‪ُ٨‬جها مً مالخ‪٣‬ت جُىعاث اإلاجخم٘ ٖبر جُبُ‪ ٤‬الىهىم ال‪٣‬ضًمت بغوح حضًضة‪،‬‬
‫َ‬
‫هاهُ‪ٖ ٪‬لى اإلاؿاهمت التي ً‪٣‬ضمها في ج‪ٟ‬ؿحر الىهىم ال‪ٛ‬امًت وج‪٨‬مُل الىا‪٢‬و مجها‪ ،‬بما ًجٗل‬

‫مىه مهضعا مباقغا لل‪٣‬اهىن‪ ،‬وٖلُه ‪ٞ‬ةن ٖمل اإلادا‪٦‬م خؿب ما هى مخٗاع‪ٖ ٝ‬لُه صولُا ًخجاوػ‬

‫الخُبُ‪ ٤‬الخغفي لل‪٣‬اهىن بلى الخ‪ٟ‬ؿحر‪ ،‬والخُىٍغ‪ ،‬وؤخُاها الخلى‪.145٫‬‬

‫بن لل‪ً٣‬اء في مجا‪ ٫‬الاحتهاص صوعا ً‪٨‬دسخي صعحت مً ألاهمُت‪٦ ،‬ىهه ًدؿم "بالخضزل‬

‫الاًجابي"‪ٟٞ ،‬ي الخالت التي ًجض ‪ٞ‬حها ال‪٣‬اضخي ه‪ٟ‬ؿه ؤمام هو ‪٢‬اهىوي ً‪٨‬خى‪ٟ‬ه ‪ٚ‬مىى مٗحن ؤو‬

‫ه‪٣‬و‪ ،‬ؤو ؤن الىاػلت اإلاٗغويت ؤمامه حكهض ‪ُٚ‬ابا لىو ًدخىحها‪ٟٞ ،‬ي مثل هظه الخاالث و‪ٚ‬حرها‬

‫ً‪٨‬ىن مجبرا ٖلى ؤن ًجتهض و ًبدث ًٖ خل‪ٞ ،‬خهضي ال‪٣‬اضخي إلاثل هظه ؤلاق‪٩‬االث التي جثحرها‬

‫َبُٗت ال‪٣‬اهىن الىيعي‪ ،‬وٖىض ألازظ بها في الخاالث اإلاكابهت‪ً ،‬اصي في ٖضًض مً اإلاغاث بلى زل‪٤‬‬

‫احتهاصاث ‪ٞ‬غٍضة ًغي اإلاكغٕ في ‪٦‬ثحر مجها مضزال ال بض مً ولىحه واٖخماصه‪ ،‬والىماطج الٗملُت الضالت‬

‫ٖلى طل‪٦ ٪‬ثحرة‪ ،‬لٗل ؤبغػها طل‪ ٪‬اإلاخٗل‪ ٤‬بمغاحٗت الكغٍ الجؼاجي جدذ مؿمى الكغٍ ؤلاج‪ٟ‬اقي‪.146‬‬

‫‪ -143‬ماز حسن‪ ،‬القاضي اجلزائري بني واجب احلماية واحلاجة إليها‪ ،‬رللة الفقو والقانوف‪ ،‬دجنرب ‪ ،2013‬العدد ‪ ،14‬ص ‪.264‬‬
‫ات التشريع الوضعي اتساموُ بالنقص‪ ،‬كما أف مسألة التنظيم والتقنني ليست باذلينة لتعدد ادلوضوعات وعدـ استقرارىا‪ ،‬إىل جانب‬ ‫‪ - 144‬على اعتبار أف من ِمس ِ‬
‫تشعبها وتأثرىا ادلستمر بالظروؼ االقتصادية و االجتماعية‪ ،‬احمللية منها و العادلية‪.‬‬
‫‪ - 145‬عبد القادر الرافعي ‪ ،‬زلطات قضائية ‪ ،‬أوردتو فوزية احصاد‪ ،‬موقع االجتهاد القضائي من منظومة إصالح العدالة بادلغرب‪ ،‬رللة الفقو والقانوف‪ ،‬مارس‬
‫‪ ،2015‬العدد ‪ ،29‬ص ‪.77‬‬
‫‪ -146‬فقانوف االلتزامات والعقود مل يكن يتضمن قبل تاريخ ‪ 11‬غشت ‪ 1995‬أحكاما خبصوص ىذا الشأف‪ ،‬وظل القضاء يتمسك دببدأ "العقد شريعة‬
‫ادلتعاقدين" الوارد يف الفصل ‪ 230‬منو إىل غاية صدور قرار اجمللس األعلى ادلؤرخ يف ‪ 10 04 1991‬الذي أيد القرار الصادر عن زلكمة االستئناؼ ادلعدؿ‬
‫للشرط اجلزائي‪ ،‬و الذي أنزلو إىل حد معقوؿ‪ ،‬معطال بذلك قاعدة العقد شريعة ادلتعاقدين لصاحل العدالة‪ ،‬وىو التوجو الذي سايره ادلشرع بتاريخ ‪ 11‬غشت‬
‫‪ 1995‬حينما قنن أحكاـ ىذا الشرط اجلزائي ربت تسمية التعويض االتفاقي‪ .‬محمد عبد النباوي‪ ،‬تعميم االجتهاد القضائي ‪ :‬مسامهة يف خدمة العدالة‪ ،‬رللة‬
‫سلسلة االجتهاد القضائي‪ ،‬ماي ‪ ،2011‬العدد الثاين‪ ،‬منشور دبوقع ‪marocdroit.com‬‬
‫‪80‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وٍ‪ٟ٨‬ي ؤن وكحر في هظه الى‪ُ٣‬ت ؤًًا بلى ؤن حل ألاخ‪٩‬ام و ال‪٣‬غاعاث ال‪ً٣‬اثُت اإلاىحىصة خالُا‬

‫الهاصعة في اإلاجا‪ ٫‬ؤلاصاعي مبيُت ٖلى احتهاص مً ‪٢‬بل ال‪ً٣‬اء‪ٞ" ،‬االحتهاص ال‪ً٣‬اجي ؤلاصاعي" لٗب‬

‫صوعا مدىعٍا في بوكاء ال‪٣‬ىاٖض ال‪٣‬اهىهُت‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن ؤ‪ٚ‬لب ؤخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن ؤلاصاعي هي مً نى٘‬
‫‪147‬‬
‫‪٧‬لما َغخذ ٖلُه هىاػ‪ ٫‬حضًضة‪ ،‬ختى ‪ُ٢‬ل بان‬ ‫ال‪ً٣‬اء الظي احتهض وؤبضٕ هٓغٍاث ‪٢‬اهىهُت‬

‫ال‪٣‬اهىن ؤلاصاعي هى ‪٢‬اهىن ‪ً٢‬اجي‪ ،148‬لُب‪٣‬ى بظل‪ ٪‬الاحتهاص ال‪ً٣‬اجي مً يغوعٍاث الخُاة‬

‫ال‪٣‬اهىهُت‪ٖ ،‬لى ؤهه ختى ًد‪ ٤٣‬هظا الاحتهاص ال‪ٛ‬اًت اإلاغحىة مىه ال بض وؤن ًخى‪ٞ‬غ له خض ؤصوى مً‬

‫الاؾخ‪٣‬غاع‪ ،‬ما صام ؤن ٖضم اؾخ‪٣‬غاعه ‪٢‬ض ٌٗه‪ ٠‬باألمً ال‪٣‬اهىوي‪ ،‬الؾُما في مجا‪ ٫‬ال‪٣‬ىاهحن اإلاالُت‬

‫والا‪٢‬خهاصًت‪ ،‬خُث ً‪٨‬ىن الوٗضام ألامً ال‪٣‬اهىوي ‪٧‬ل‪ٟ‬ت ا‪٢‬خهاصًت ز‪ُ٣‬لت وآزاع ؾلبُت ٖلى اإلا‪٣‬اولت‬

‫والا‪٢‬خهاص ‪٩٦‬ل‪.149‬‬

‫ز ـ ـ ـاجمـ ـ ـ ـ ـت ‪:‬‬

‫مً زال‪ ٫‬ما ؾب‪ً ،٤‬دبحن بإن َبُٗت الٗال‪٢‬ت بحن ال‪٣‬اهىن وال‪ً٣‬اء ججؿض لىا جل‪ ٪‬الٗال‪٢‬ت‬
‫ألا‪٦‬ثر ً‬
‫و‪ٞ‬اء‪ٞ ،‬هي جضوع خى‪ ٫‬مباصت وم‪ٟ‬اهُم ال ًم‪ٞ ً٨‬حها ألخض ؤن ٌؿخ‪ٛ‬جي ًٖ آلازغ‪ ،‬وجخإؾـ ٖلى‬

‫هىٕ مً الخٗاون ا إلاؿخمغ‪ ،‬والخ‪٩‬امل‪٩ٞ ،‬لما ‪٧‬اهذ ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت واضخت اإلاٗالم‪ ،‬ؾهلت ال‪ٟ‬هم‬
‫والاؾدُٗاب‪ٚ ،‬حر مدؿمت باإل‪ٟٚ‬ا‪َ ٫‬‬
‫والٗ َىاع‪٧ ،‬لما هاهذ اإلاإمىعٍت ٖلى ال‪٣‬اضخي خحن جلبِخه لىضاء‬

‫الٗضالت‪٦ ،‬ظل‪٧ ،٪‬لما ‪٧‬اهذ هظه ال‪٣‬اٖضة "مخ‪٣‬ضمت و‪٢‬ىٍت"‪ ،‬بال واوٗ‪٨‬ـ طل‪ ٪‬بك‪٩‬ل بًجابي ٖلى‬

‫مضي ‪ٗٞ‬الُت ال‪ً٣‬اء وهجاٖخه‪.‬‬

‫ُ‬
‫وٖلى الٗ‪٨‬ـ مً طل‪ٞ ،٪‬ةطا ‪٧‬اهذ ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت التي ً‪ٟ‬ترى ؤن جامً ٖمل ال‪٣‬اضخي‬

‫عصًئت ال جغقى للمؿخىي اإلاُلىب‪ٞ ،‬ةن طل‪ ٪‬ؾِىٗ‪٨‬ـ مً صون ؤصوى ق‪ٖ ٪‬لى خُاصه وهؼاهخه‪،‬‬

‫‪ -147‬من ىذه النظريات على سبيل ادلثاؿ صلد نظرية الظروؼ الطارئة اليت كانت من خلق رللس الدولة الفرنسي‪ ،‬حيث اقرىا يف حكم لو صادر بتاريخ ‪03 30‬‬
‫‪ 1916‬بشاف قضية إنارة مدينة بوردو‪ ،‬و الذي دشن حلقبة عرفت فيها ىذه النظرية تطبيقا واسعا‪ ،‬وعلى سبيل ادلثاؿ صلد تطبيقاهتا يف القانوف ادلغريب قد غزت‬
‫رلاؿ القانوف اإلداري كما مهت مدونة األسرة (ادلادة ‪.)48‬‬
‫‪ -148‬محمد األعرج‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.66‬‬
‫‪ُِٔ - 149‬ي‪٣‬ل ‪٘٣‬ظو ػجل اُوؽٔبٕ أُِز‪ ،٢ٗٞ‬االعز‪ٜ‬بك اُوؼبئ‪ٝ ٢‬األٖٓ اُوبٗ‪ٓ ،٢ٗٞ‬غِخ أُِؾن اُوؼبئ‪ٓ ،٢‬ب‪ ،2014 ٞ٣‬اُؼلك ‪ ،46‬ص ‪13‬‬

‫‪81‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ٞ‬مهمت ال‪٣‬اضخي ال ًم‪ ً٨‬ؤن جدؿم بالىجاٖت اإلاُلىبت بال مً زال‪ ٫‬ال‪٣‬اهىن الظي ًىٓم ٖمله وٍضبغ‬

‫قاوهه‪ ،‬وَؿعى بلى جُىٍغه والغقي بمؿخىاه‪ٖ ،‬لى هدى ًغمي بلى بٗث الث‪٣‬ت ‪ُٞ‬ه‪.‬‬

‫والىا‪ ٘٢‬ؤن زضمت ال‪٣‬اهىن لل‪ً٣‬اء بهما ًىٗ‪٨‬ـ في ألازحر ٖلى هجاٖت و‪ٞ‬اٖلُت ال‪٣‬اهىن ه‪ٟ‬ؿه‪،‬‬

‫وهظا عاح٘ بلى ؤن ال‪٣‬اهىن ًجض ه‪ٟ‬ؿه‪ ،‬في ْل "الخضزل ؤلاًجابي لل‪٣‬اضخي واحتهاصاجه"‪٣ً ،‬ترب مً‬

‫ال‪٨‬ما‪ ٫‬ومؿاًغا إلاا ٌٗغ‪ٞ‬ه الٗهغ مً جدىالث‪ ،‬طل‪ ٪‬ؤن ال‪٣‬اٖضة ال‪٣‬اهىهُت مهما بل‪ٛ‬ذ مً صعحاث‬

‫الخ‪٣‬ضم والجىصة‪ٞ ،‬ةجها لً جد‪ ٤٣‬الهض‪ ٝ‬اإلاخىدى بال في ْل ‪ً٢‬اء مؿخ‪٣‬ل‪ ،‬ماهل‪ًُ ،‬ب‪٣‬ها جُبُ‪٣‬ا‬
‫ً‬ ‫ُ‬
‫م‪٩‬امً الًٗ‪ ٠‬والى‪٣‬و في‬
‫ِ‬ ‫بنالح‬ ‫في‬ ‫ٖلُه‬ ‫مٗ‪٣‬ىصا‬ ‫مثالُا‪ٞ ،‬ال‪٣‬اضخي الجُض بطا ‪٧‬ان الغهان‬
‫ُ‬
‫ال‪٣‬اهىن الظي حٗترًه ؾماث الؿىء والى‪٣‬هان‪ٞ ،‬ةن ال‪٣‬اضخي الؿحئ ال ًغجى مىه شخيء‪ ،‬ؾىي ؤن‬

‫ًُ‪ٟ‬ؿض ‪٧‬ل مداؾً الدكغَ٘ الجُض‪ ،‬ؤو مٗٓمها في ؤخؿً ألاخىا‪.٫‬‬

‫ولٗل خضًثىا هظا ًٖ صوع ال‪ً٣‬اء ججاه ال‪٣‬اهىن ٌُٗض لؤلطهان طل‪ ٪‬الدؿائ‪ ٫‬الظي مغعها‬

‫ٖلُه في البضاًت‪ ،‬والظي ًغجبِ بما مضي ‪٢‬ضعة ال‪٣‬اضخي ٖلى مسال‪ٟ‬ت ؤخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن بضٖىي ٖضم‬

‫اوسجامه وم‪٣‬خًُاث الٗضالت ؟ في الىا‪ً ،٘٢‬هٗب جهىع مسال‪ٟ‬ت ال‪٣‬اضخي ألخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن في مثل‬

‫هظه الخاالث‪ٛٞ ،‬غى ال‪٣‬اهىن ال ً‪٨‬مً ؤؾاؾا في جد‪ ٤ُ٣‬جل‪ ٪‬الٗضالت اإلاثالُت‪ ،‬وبهما ب‪٢‬امت هىٕ مً‬

‫الخىاػن بحن مهلخت ال‪ٟ‬غص ومهلخت الجماٖت‪ٞ ،‬ىعاء ‪٧‬ل ‪٢‬اٖضة ‪٢‬اهىهُت اٖخباعاث ‪ٚ‬اثُت جخد‪٨‬م في‬

‫ويٗها‪ ،‬وَٗخبر بعؾاء الٗضالت واخضا مً الاٖخباعاث اإلاٗخمضة‪ ،‬وبالخالي "‪٩ٞ‬ل ‪٢‬اٖضة ‪٢‬اهىهُت ًيبػي‬

‫بعحاٖها بلى مىُ‪ ٤‬ه‪ٟ‬عي ً‪٨‬ىن هى اإلاهضع واإلا‪ُ٣‬اؽ اإلاٗخمض لل‪٣‬ى‪ ٫‬بمضي قغُٖتها"‪.150‬‬

‫وبطا ‪٦‬ىا ‪٢‬ض المؿىا في مٗغى خضًثىا صوع ال‪٣‬اضخي في زل‪ ٤‬احتهاصاث ‪ٞ‬غٍضة‪ ،‬وبجُاهه‬

‫بخ‪ٟ‬ؿحراث جاصي بلى ‪٢‬غاءة جسال‪ْ ٠‬اهغ الىو‪ٞ ،‬األمغ ال ًسغج ًٖ جُبُ‪ ٤‬ال‪٣‬اهىن الظي ًلؼم‬

‫ال‪٣‬اضخي بًغوعة البذ في ال‪ً٣‬اًا اإلاٗغويت ٖلُه‪ ،‬وٖضم و‪٢‬ى‪ٞ‬ه م‪٨‬خى‪ ٝ‬ألاًضي زانت خحن ال‬

‫‪ -150‬أالن سوبيو‪ ،‬ـ س‪ ،‬ص ‪.33‬‬

‫‪82‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ًجض الىو اإلا ِلم بالىاػلت اإلاُلىب مىه ؤن ًد‪٨‬م ‪ٞ‬حها‪ٞ .‬ال‪٣‬اضخي هىا بهما ًبدث ًٖ الخُبُ‪ ٤‬الؿلُم‬

‫لل‪٣‬اهىن‪ ،‬مً زال‪ ٫‬زل‪ ٤‬احتهاصاث م‪٨‬ملت للدكغَ٘‪ ،‬ؤو ججاوػ ْاهغ الىو والخىى في زل‪ُٟ‬اجه‪،‬‬

‫زانت بطا ٖلمىا ؤن ٖضًضا مً الىهىم جسال‪ ٠‬في ْاهغها الىُت التي ؤعاص اإلاكغٕ ؤن جُب‪٤‬‬

‫و‪٣ٞ‬ها‪ ،‬مما ًُ َتر‪ ٥‬مٗه ِنض‪ ١‬اإلاٗاوي بلى خحن جضزل ال‪٣‬اضخي مى‪٣‬ىنا‪.‬‬

‫جهىعها‪ ،‬وبال حٗغى‬ ‫ٌ‬

‫نٗب ؤمغ‬ ‫ؤما ؤن ه‪٣‬ى‪ ٫‬بإن لل‪ً٣‬اء ؤن ًسال‪ ٠‬ال‪٣‬اهىن ‪ٞ‬هي مؿإلت‬
‫ِ‬
‫خ‪٨‬مه للى‪ٖ ،ٌ٣‬لى ؤهه بطا ما بل‪ ٜ‬بجخا‪ ٝ‬ال‪٣‬اهىن صعحت ال ًم‪ ً٨‬ج‪٣‬بلها‪ٟٞ ،‬ي هظه الخالت ًيبػي‬

‫ٖلُه ؤن ًيؿلخ مً صوعه الخ‪٣‬لُضي وٍغضخ إلا‪٣‬خًُاث الٗضالت وؤلاهها‪ ٝ‬ولى ٖلى خؿاب ال‪٣‬اهىن‬

‫ه‪ٟ‬ؿه‪٦ ،‬ما ؾب‪ ٤‬ؤن ‪ٗٞ‬ل في مىاؾباث ٖضًضة‪ ،‬ولىا في حٗضًل الكغٍ الجؼاجي زحر مثا‪.٫‬‬

‫‪83‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫أيح ضًاَاخ نحًايح حمٕق انعايالخ ٔانعًال انًُشنييٍ في ظم انمإٌَ ‪91.91‬؟‬

‫*ٖثمان اقغٍبت‬

‫*باخث في الٗلىم ال‪٣‬اهىهُت‬

‫بٗض مغوع ‪13‬ؾىت مً نضوع مضوهت الك‪ٛ‬ل‪ ،‬وبٗض جؼاًض خاالث حٗظًب الخاصماث في اإلا‪ٛ‬غب‪،‬‬

‫والتي ‪٦‬ك‪ ٠‬ؤلاٖالم بٌٗ نىعها الكيُٗت و ما زل‪ٟ‬خه مً مأسخي الػلذ جغدي بًاللها ٖلى ٖضًض‬

‫مً الطخاًا‪ً.‬ضزل ؤزحرا ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بكغوٍ الدك‪ُٛ‬ل والك‪ٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗامالث و‬

‫الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن خحز الخى‪ُٟ‬ظ‪.‬‬

‫وَك‪٩‬ل هظا ال‪٣‬اهىن زُىة هامت في مؿاع حٗؼٍؼ الخ‪٣‬ى‪ ١‬و الخماًت الاحخماُٖت لهظه ال‪ٟ‬ئت‬

‫مً الٗما‪،٫‬بط حهض‪ ٝ‬هظا ال‪٣‬اهىن بلى جىُٓم ٖال‪٢‬ت ٖما‪ ٫‬وٖامالث اإلاىاػ‪ ٫‬بمك‪ٛ‬لحهم صعء ألي‬

‫اؾخ‪ٛ‬ال‪ ٫‬ؤو خُ‪٢ ٠‬ض ًُا‪ ٫‬هظه ال‪ٟ‬ئت ‪.‬‬

‫و‪٢‬ض حاء ال‪٣‬اهىن ع‪٢‬م ‪ 19.12‬بٖماال إلا‪٣‬خًُاث اإلااصة ‪ 4‬مً مضوهت الك‪ٛ‬ل التي ‪٧‬اهذ جدُل‬

‫ٖلى ‪٢‬اهىن زام ًدضص قغوٍ الدك‪ُٛ‬ل و الك‪ٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بسضم البُىث الضًً جغبُهم ٖال‪٢‬ت‬

‫ق‪ٛ‬ل بهاخب البِذ‪ .‬ولٗل ؤو‪ ٫‬ما ٌؿترعي الاهدباه في ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬اؾخٗما‪ ٫‬اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي‬

‫لدؿمُت «الٗامالث والٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن » بض‪ ٫‬حؿمُت «زضم البُىث » التي وعصث في اإلااصة ‪ 4‬مً‬

‫مضوهت الك‪ٛ‬ل‪ ،‬وهي بقاعة بًجابُت حٗ‪٨‬ـ ع‪ٚ‬بت اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي في الغقي بهظه ال‪ٟ‬ئت بما ًد‪ٟٔ‬‬

‫خ‪٣‬ى‪٢‬ها و ‪٦‬غامتها‪.‬‬

‫وهٓغا لؤلهمُت ال‪٨‬بحرة التي ً‪٨‬دؿبها هظا ال‪٣‬اهىن‪ ،‬اعجإًىا حؿلُِ الًىء ٖلى بٌٗ‬

‫م‪٣‬خًُاجه يمً الى‪ ِ٣‬الخالُت ‪:‬‬

‫‪84‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ؤوال‪ :‬قغوٍ حك‪ُٛ‬ل الٗامالث و الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‬

‫خؿب اإلااصة ‪ 3‬مً ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬اإلاخٗل‪ ٤‬بخدضًض قغوٍ الدك‪ُٛ‬ل والك‪ٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت‬

‫بالٗامالث والٗما‪ ٫‬اإلاجزلحن‪ٞ ،‬ةن حك‪ُٛ‬ل الٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي ًخم بم‪٣‬خطخى ٖ‪٣‬ض ٖمل ٌٗضه‬

‫اإلاك‪ٛ‬ل و‪ ٤ٞ‬همىطج ًدضصه هو جىُٓمي‪ .‬و ًخم جى‪ ُ٘٢‬هظا الٗ‪٣‬ض مً َغفي الٗ‪٣‬ض؛ ؤي مً ‪٢‬بل‬

‫اإلاك‪ٛ‬ل والٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي‪ ،‬وٍسً٘ هظا الٗ‪٣‬ض بلى ألاع‪٧‬ان الٗامت التي جسً٘ لها ‪٧‬ا‪ٞ‬ت‬

‫الٗ‪٣‬ىص ‪٦‬ما خضصها ال‪ٟ‬هل ‪ 2‬مً ‪٢‬اهىن الالتزاماث والٗ‪٣‬ىص اإلا‪ٛ‬غبي‪ ،‬اإلاخٗل‪٣‬ت ؤؾاؾا بتراضخي‬

‫الُغ‪ٞ‬حن وبإهلُتهما للخٗا‪٢‬ض و بمدل الٗ‪٣‬ض و ؾببه‪.‬‬

‫و‪٢‬ض خضص ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬الخض ألاصوى لؿً حك‪ُٛ‬ل الٗامالث و الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن في ‪ 18‬ؾىت‬

‫‪٣٦‬اٖضة ٖامت‪ٚ ،‬حر ؤهه ؾمذ اؾخثىاء زال‪ ٫‬مضة اهخ‪٣‬الُت مضتها زمـ ؾىىاث‪ ،‬بدك‪ُٛ‬ل ألاشخام‬

‫الظًً جتراوح ؤٖماعهم بحن ‪16‬و‪ 18‬ؾىت به‪ٟ‬تهم ٖامالث ؤو ٖما‪ ٫‬مجزلُحن‪ ،‬قغٍُت ؤن ً‪٨‬ىهىا‬

‫خانلحن مً ؤولُاء ؤمىعهم ٖلى بطن م‪٨‬خىب مهاص‪ٖ ١‬لى صخت بمًاءه‪ٚ.‬حر ؤن ال‪٣‬اهىن الخام‬

‫بالٗامالث والٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن مى٘ حك‪ُٛ‬ل ‪٧‬ل مً جتراوح ؤٖماعهم بحن ‪ 16‬و ‪ 18‬ؾىت لُال‪٦ ،‬ما مى٘‬

‫حك‪ُٛ‬لهم في بٌٗ ألاٖما‪ ٫‬الخُغة ؤو ال‪ٛ‬حر آلامىت‪.‬‬

‫زاهُا ‪ :‬اإلا‪٣‬خًُاث اإلاخٗل‪٣‬ت بمضة الٗمل والغاخت ألاؾبىُٖت‬

‫خضص ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬مضة الٗمل في ألاق‪ٛ‬ا‪ ٫‬اإلاجزلُت في ‪ 48‬ؾاٖت مىػٖت ٖلى ؤًام ألاؾبىٕ‪،‬‬

‫بال ؤهه خضص مضة ٖمل الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن اإلاتراوخت ؤٖماعهم بحن ‪ 16‬و ‪ 18‬ؾىت في ‪ 40‬ؾاٖت ؤؾبىُٖا‪.‬‬

‫وحؿخ‪ُٟ‬ض الٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي مً عاخت ؤؾبىُٖت ال ج‪٣‬ل ًٖ ‪ 24‬ؾاٖت مخهلت ‪٦‬ما‬

‫حؿخ‪ُٟ‬ض ألام الٗاملت اإلاجزلُت‪ ،‬ابخضاء مً جاعٍش اؾخئىا‪ٞ‬ها الٗمل ازغ الىي٘‪ ،‬مً اؾتراخت زانت‬

‫للغياٖت مضتها ؾاٖت واخضة ًٖ ‪٧‬ل ًىم ٖمل و طل‪ ٪‬زال‪ ٫‬مضة ازىتي ٖكغة قهغا مخىالُت‪.‬‬

‫‪85‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بيا‪ٞ‬ت بلى ما ؾب‪٣ٞ ،٤‬ض ؤ‪٢‬غ ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬خ‪ ٤‬الٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن في الاؾخ‪ٟ‬اصة مً ُٖلت‬

‫ؾىىٍت ماصي ٖجها‪ ،‬وؤًًا مً عاخت ماصي ٖجها زال‪ ٫‬ألاُٖاص الضًيُت والىَىُت ‪٦،‬ما جمىذ للٗامالث‬

‫والٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن عزو ح‪ُٛ‬ب ألؾباب ٖاثلُت وعص الىو ٖلحها في اإلااصة ‪ 18‬مً ال‪٣‬اهىن اإلاخٗل‪٤‬‬

‫بخدضًض قغوٍ الك‪ٛ‬ل والدك‪ُٛ‬ل اإلاخٗل‪٣‬ت بالٗامالث والٗما‪ ٫‬اإلاجزلُحن‪.‬‬

‫زالثا‪ :‬ألاحغ‬

‫ٌٗخبر ؤصاء ألاحغ مً ؤهم الٗىانغ اإلامحزة لٗ‪٣‬ض الك‪ٛ‬ل‪ ،‬وألن ألاحغ ًلٗب ؤصواعا احخماُٖت‬

‫وا‪٢‬خهاصًت حض مهمت‪٣ٞ ،‬ض خغم ال‪٣‬اهىن الجضًض ٖلى اقتراٍ ؤن ال ً‪٣‬ل مبل‪ ٜ‬ألاحغ الى‪٣‬ضي الظي‬

‫ًخ‪٣‬اياه الٗامل اإلاجزلي ًٖ ‪ 60%‬مً الخض ألاصوى ال‪٣‬اهىوي لؤلحغ‪ ،‬اإلاٗمى‪ ٫‬به في ‪ُ٢‬اٖاث الهىاٖت‬

‫والخجاعة‪ ،‬وال حٗخبر مؼاًا ؤلاَٗام والؿ‪ ً٨‬يمً م‪٨‬ىهاث ألاحغ الى‪٣‬ضي‪.‬‬

‫ؤما ‪ُٞ‬ما ًسو جاعٍش ؤصاء ألاحغ‪٣ٞ ،‬ض خضصه ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬في جهاًت ‪٧‬ل قهغ‪ٚ ،‬حر ؤهه ال ماو٘‬

‫ًمى٘ مً الاج‪ٟ‬ا‪ ١‬بحن اإلاك‪ٛ‬ل والٗامل اإلاجزلي ٖلى جدضًض جاعٍش آزغ ألصاء ألاحغ‪.‬‬

‫ولم ً‪ٟ‬ذ ال‪٣‬اهىن الجضًض الخإ‪ُ٦‬ض ٖلى يغوعة ‪ً٢‬اء الٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي ماال ً‪٣‬ل ًٖ‬

‫ؾىت مخ ىانلت مً الك‪ٛ‬ل ال‪ٟٗ‬لي لضي ه‪ٟ‬ـ اإلاك‪ٛ‬ل‪ ،‬ختى ًدؿجى له الاؾخ‪ٟ‬اصة مً الخ‪ ٤‬في‬

‫الخٗىٌٍ في خالت ما بطا ‪٢‬غع اإلاك‪ٛ‬ل ‪ٞ‬هله ًٖ الٗمل‪.‬‬

‫عابٗا‪ :‬صوع م‪ٟ‬دكُت الك‪ٛ‬ل‬

‫ؤُٖى ال‪٣‬اهىن ‪ 19.12‬لؤلٖىان اإلا‪٩‬ل‪ٟ‬حن بخ‪ٟ‬خِل الك‪ٛ‬ل صوعا هاما في جل‪٣‬ي الك‪٩‬اًاث التي‬

‫ًخ‪٣‬ضم بها ؤَغا‪ ٝ‬الٗ‪٣‬ض اإلابرم بحن الٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي واإلاك‪ٛ‬ل‪ٞ ،‬بٗض جل‪٣‬ي م‪ٟ‬دل الك‪ٛ‬ل‬

‫الك‪٩‬اًت‪ٌٗ ،‬مل ٖلى بحغاء مداولت نلر بحن الُغ‪ٞ‬حن ‪،‬وطل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬اؾخضٖاءهما للمثى‪ ٫‬ؤمامه‬
‫‪86‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫للخد‪ ٤٣‬مً مضي جُبُ‪ ٤‬ؤخ‪٩‬ام ال‪٣‬اهىن‪ ،‬وبطا حٗظع ٖلُه بحغاء الهلر بحن اإلاك‪ٛ‬ل و الٗاملت ؤو‬

‫الٗامل اإلاجزلي‪ ،‬خغع مدًغا في اإلاىيىٕ ٌؿلمه بلى الٗاملت ؤو الٗامل اإلاجزلي لُضلي به بطا ‪٢‬غع‬

‫اللجىء بلى اإلاد‪٨‬مت اإلاسخهت ‪٢‬هض البذ في الجزإ‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫لزاءج في احكاو انُياتح انشزعيح عهٗ ضٕء يدَٔح‬

‫األسزج‬

‫مً بهجاػ الُالب‪ٖ :‬اص‪ ٫‬ؤبغا‪ٙ‬‬

‫باخث في اإلااؾتر ال‪٣‬اهىن الخام حامٗت مدمض الخامـ ‪ -‬الؿىَسخي‬

‫ج‪٣‬ضًم‬

‫ل‪٣‬ض اهاٍ اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي باألؾغة ال‪٣‬اثمت ٖلى اؾاؽ قغعي مؿاولُت بىاء اإلاجخم٘‪ٞ ،‬هي‬

‫اإلادًً الظي ًدكغب ‪ُٞ‬ه ال‪ٟ‬غص ال‪ُ٣‬م ألاؾاؾُت و التي ًٖ َغٍ‪٣‬ها ًغجبِ و ًدك‪٩‬ل ‪ُ٦‬اهه و جدبلىع‬

‫شخهِخه و جُبٗه بممحزاث حؿخمغ مٗه مضي الخُاة‪ ،‬و ‪٢‬ض ؤولى الضؾخىع اإلا‪ٛ‬غبي اهمُت زانت‬
‫‪151‬‬
‫و حٗل ٖلى ٖاج‪ ٤‬الاؾغة و الضولت ب‪٩‬ا‪ٞ‬ت احهؼتها مهمت يمان الخماًت‬ ‫لالؾغة و ألاَ‪ٟ‬ا‪٫‬‬

‫ال‪٣‬اهىهُت والاحخماُٖت و اإلاٗىىٍت لجمُ٘ اَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬ب‪ُُٟ٨‬ت مدؿاوٍت ب‪ ٌٛ‬الىٓغ ٖلى ويُٗتهم‬

‫الٗاثلُت‪ ،‬و اخضر مجلـ اؾدكاعي لالؾغة و الُ‪ٟ‬ىلت ٌٗجى بخد‪ ٤ُ٣‬هظه ال‪ٛ‬اًت و جدب٘ و ج‪ُُ٣‬م‬

‫الؿُاؾت ألاؾغٍت اإلاخبٗت مً َغ‪ ٝ‬الهُئاث الخى‪ُٟ‬ظًت‪.‬‬

‫و ججضع الاقاعة ان اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي في ؾبُل جى‪ٞ‬حر الخماًت الاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬ال‪٣‬انغًٍ او طوي ٖىعاى‬

‫الاهلُت ا‪٢‬غ هٓام الىُابت الكغُٖت خُث زى‪ ٫‬ألشخام الغاقضًً مهمت الؿهغ ٖلى اإلاهالر‬

‫اإلااصًت و الصخهُت او اإلاهالر اإلااصًت ‪ ِ٣ٞ‬لهاالء في اَاع اخترام الازخهاناث و الهالخُاث‬

‫اإلاىهىم ٖلحها في مضوهت ألاؾغة‪ 152‬و طل‪ ٪‬جدذ ع‪٢‬ابت ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ‪.153‬‬

‫‪_ 151‬راجع الفصل ‪ 32‬من الدستور ادلغريب‪.‬‬

‫‪_152‬نظم ادلشرع ادلغريب النيابة الشرعية يف الكتاب الرابع القسم الثاين من مدونة االسرة ظهري شريف رقم ‪ 1.04.22‬الصادر يف ‪ 12‬من ذي احلجة ‪1424‬‬
‫ادلوافق ‪ 3‬فرباير ‪ 2004‬ادلنشور يف اجلريدة الرمسية عدد ‪ 5184‬بتاريخ ‪ 14‬ذو احلجة ‪ 1424‬ادلوافق ‪ 5‬فرباير ‪ ،2004‬ص ‪.418‬‬

‫‪88‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫جبرػ اهمُت اإلاىيىٕ باليؿبت للمذجىع ٖضًم او ها‪٢‬و اهلُت الاصاء مً زال‪ ٫‬ا‪٢‬غاع خماًت‬

‫زانت لهظا الازحر ٖلى مؿخىي جضبحر امىاله و الخ‪ٟ‬اّ ٖلحها و جىمُتها و ‪٦‬ظل‪ ٪‬في شخهه ٖبر‬

‫يمان ؾالمخه الجؿضًت و جى‪ٞ‬حر له الخ‪٣‬ى‪ ١‬الًغوعٍت مً ‪ٚ‬ظاء و حٗلُم و صخت‪ ..‬بلى ‪ٚ‬اًت ػوا‪٫‬‬

‫اؾباب الدجغ ٖبر بلى‪ ٙ‬ال‪٣‬انغ ؾً الغقض او نضوع خ‪٨‬م ‪ً٢‬اجي ً‪٣‬طخي بغ‪ ٘ٞ‬الدجغ بىاءا عى‬

‫َلب الىُابت الٗامت او اإلاٗجي باالمغ او ‪٧‬ل مً له مهلخت اطا ما جإ‪٦‬ضث اإلاد‪٨‬مت ب‪٩‬ل الىؾاثل‬

‫الكغُٖت مً ػوا‪ ٫‬الجىىن او الٗخه او الؿ‪ٟ‬ه‪.‬‬

‫و حكمل الىُابت الكغُٖت ًٖ ال‪٣‬انغ بما والًت او وناًت او ج‪٣‬ضًم‪ ،‬و ً‪٣‬هض بالىاثب الكغعي‬

‫خؿب اإلااصة ‪ 230‬مً مضوهت الاؾغة هى الىلي و هى ألاب و ألام و ال‪٣‬اضخي او الىصخي و هى وصخي ألاب‬

‫او وصخي ألام او اإلا‪٣‬ضم الضي ٌُٗىه ال‪ً٣‬اء‪.‬‬

‫بن اإلاخإمل لهظه الىهىم اإلاىٓمت الخ‪٩‬ام الىُابت الكغُٖت ما ‪ٞ‬تئ ًدباصع بلى طهىه َغح‬

‫الاق‪٩‬ا‪ ٫‬الخالي بلى اي مضي اؾخُاٖذ مضوهت الاؾغة و ال‪ً٣‬اء الاؾغي جى‪ٞ‬حر اخ‪٩‬ام قاملت و ‪ٗٞ‬الت‬

‫جًبِ ازخهاناث الىاثب الكغعي بك‪٩‬ل ٌؿخجُب إلاهلخت اإلاذجىع ٖلُه ؟‬

‫ً‪٣‬خطخي مىا الاحابت ٖلى هظا الاق‪٩‬ا‪ ٫‬ان هخُغ‪ ١‬في م‪٣‬الىا هظا بضعؽ و جدلُل مكخمالث‬

‫الىُابت الكغُٖت و مؿاولُاث الىاثب الكغعي ( اإلاُلب ألاو‪ )٫‬زم ان وٗغج في ( اإلاُلب الثاوي) ٖلى‬

‫الخضًث ًٖ الغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت ٖلى الىاثب الكغعي‪.‬‬

‫اإلاُلب الاو‪ :٫‬مكخمالث الىُابت الكغُٖت و مؿاولُاث الىاثب الكغعي‬

‫ان اإلاغمى مً ج‪ُٟٗ‬ل الىُابت الكغُٖت في ال‪٣ٟ‬ه اإلاال‪٩‬ي زم بٗضه في مضوهت ألاؾغة هى‬

‫ل‪ٛ‬اًت ُٖٓمت و خ‪٨‬مت حلُلت ‪ٞ‬الصخو اإلاذجىع هى شخو ‪ٚ‬حر م‪٨‬خمل الاصعا‪ ٥‬و الخمُحز اما‬

‫‪ _153‬و قد اكد جاللة ادللك يف اخلطاب ادللكي السامي دبناسبة افتتاح الدورة األوىل من السنة الثانية من الوالية التشريعية السابعة للربدلاف " أف ىده ادلدونة مهما‬
‫تضمنت من عناصر االصالح‪‘ ،‬فإف تفعليها يظل رىينا بإجياد قضاء أسري عادؿ ‪ ،‬و عصري و فعاؿ"‪.‬‬

‫‪89‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫َبُُٗا بد‪٨‬م ن‪ٛ‬غ الؿً و ٖضم ا‪٦‬خما‪ ٫‬هًىحه ال‪ٟ‬حزًىلىجي او بؿبب بٌٗ الٗىاعى الزغي‬

‫الُاعثت ‪٣ٟ٦‬ضان الٗ‪٣‬ل او الؿ‪ٟ‬ه او الٗخه و الى‪ُ٣‬ت اإلاكتر‪٦‬ت بحن هظه الٗىاعى هي اجها حٗضم‬

‫الاهلُت و ججٗل مً الخهغ‪ٞ‬اث باَلت و‪ٚ‬حر مىخجت او جى‪٣‬و مً الاهلُت ‪ٞ‬خجٗل الخهغ‪ٞ‬اث الًاعة‬

‫او اإلاتراوخت بحن الى‪ ٟ٘‬و الًغع باَلت في الخالت ألاولى و مخى‪ٟ٢‬ت ٖلى احاػة الىاثب الكغعي في‬

‫الخالت الثاهُت‪ ،154‬اما الخهغ‪ٞ‬اث الىا‪ٗٞ‬ت ‪ٞ‬هي صخُدت ها‪ٞ‬ضة ججاه اإلاذجىع ‪ٚ‬حر مٗل‪٣‬ت ٖلى احاػة‬

‫الىاثب الكغعي‪.155‬‬

‫ؾى‪ ٝ‬هبحن في (ال‪٣ٟ‬غة الاو‪ )٫‬مكخمالث الىُابت الكغُٖت و اًًا مؿاولُت الىاثب الكغعي في‬

‫زًم ‪٧‬ل هضه الهالخُاث في (ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت)‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الاو‪ :٫‬مكخمالث الىُابت الكغُٖت‬

‫ان الىاثب الكغعي ‪٦‬مهُلج حضًض ًغص به ‪٧‬ل مً ًخىلى الىُابت ال‪٣‬اهىهُت ًٖ ٖضًمي‬

‫ألاهلُت و ها‪٢‬هحها و ه‪٨‬ظا ‪ٞ‬الىُابت الكغُٖت و‪٣ٞ‬ا للماصة ‪ 231‬حكمل ؾخت اشخام و هم ألاب و ألام‬

‫و وصخي ألاب و وصخي ألام زم ال‪٣‬اضخي و م‪٣‬ضم ال‪٣‬اضخي‪ ،‬و اهُال‪٢‬ا مً هظا ‪ٞ‬الىالًت جًم ألاب زم ألام‬

‫و‪٣ٞ‬ا لهظا الترجِب خُث ألاب الغاقض ٌٗض هى الىلي ٖلى اوالصه بد‪٨‬م الكغٕ مالم ًخم ججغٍضه‬

‫بم‪٣‬خطخى خ‪٨‬م ‪ً٢‬اجي ولِـ هىا‪ ٥‬ما ًمى٘ ألام مً ال‪ُ٣‬ام ببٌٗ اإلاهالر اإلاؿخعجلت التي ال‬

‫جخدمل الاهخٓاع في خالت وحىص ماو٘ باليؿبت لؤلب ‪٦‬مغيه او ؾ‪ٟ‬غه‪٦..‬ظل‪ٌ ٪‬كترٍ لىالًت ألام ٖلى‬

‫اوالصها ان ج‪٨‬ىن عاقضة و ٖضم وحىص ألاب اما بؿبب الى‪ٞ‬اة او ال‪ُٛ‬اب او ‪٣ٞ‬ضان الاهلُت‪..‬‬

‫اما الىناًت ‪ُٞ‬م‪ ً٨‬لؤلب ان ٌٗحن ونُا ٖلى الىلض اإلاذجىع او الخمل و له ان ًتراح٘ ًٖ‬

‫اًهاثه و بمجغص و‪ٞ‬اجه حٗغى الىنُت ٖلى ال‪٣‬اضخي للخد‪ ٤٣‬مجها و جثبُتها‪٦ ،‬ظل‪ً ٪‬م‪ ً٨‬ألام حُٗحن‬

‫‪ _154‬راجع ادلادة ‪ 225‬من مدونة االسرة‪.‬‬

‫‪ _155‬اجلدير بالذكر اف ادلشرع مسح ألـ و لكل متربع للفائدة احملجور هببة او صدقة او عطية‪..‬اف يشًتط عليو شلارسة النيابة القانونية يف ادارة و تنمية ادلاؿ الذي‬
‫وقع التربع بو و يكوف ىذا الشرط نافد ادلفعوؿ‪.‬‬

‫‪90‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ونُا ٖلى الىلض اإلاذجىع و ًم‪٨‬جها التراح٘ ٖلى اًهائها متى قاءث و ٖىض و‪ٞ‬اتها حٗغى الىنُت‬

‫ٖلى ال‪٣‬اضخي للخد‪ ٤٣‬مجها و جثبُتها‪ ،‬و ٌكترٍ في الىصخي ؾىاء ‪٧‬ان مً َغ‪ ٝ‬ألاب او ألام ان ً‪٨‬ىن‬

‫‪٧‬امل ألاهلُت خاػما ْابُا امُىا و ًم‪ ً٨‬للمد‪٨‬مت اٖخباع اإلاالءة قغٍ ‪٦‬ظل‪ ،٪‬بال اهه في بٌٗ‬

‫الاخُان ‪٢‬ض ًىحض وصخي ألاب م٘ ألام ‪ٟٞ‬ي هضه الخالت الىالًت ج‪٨‬ىن لها الاولىٍت ًٖ لىناًت و‬

‫بالخالي ً‪٣‬خهغ صوع وصخي ألاب ٖلى جدب٘ و مغا‪٢‬بت جضبحرألام لكاون اإلاذجىع و ًم‪٨‬ىه لجىء بلى‬

‫ال‪ً٣‬اء ٖىض الخاحت‪.‬‬

‫و في خالت ٖضم وحىص ألاب او ألام ؤو الىصخي ًم‪ ً٨‬للمد‪٨‬مت حُٗحن م‪٣‬ضما ٌكترٍ ‪ُٞ‬ه‬

‫هى ألازغ ان ً‪٨‬ىن ‪٧‬امل ألاهلُت خاػما ْابُا امُىا و ًم‪ ً٨‬للمد‪٨‬مت اٖخباع اإلاالءة قغٍ ‪٦‬ظل‪ ،٪‬و‬

‫جسخاع اإلاد‪٨‬مت اإلا‪٣‬ضم ألانلر مً الٗهبت وفي خالت ٖضم وحىص مً ًهلر مجهم للخ‪٣‬ضًم جسخاع‬

‫اإلاد‪٨‬مت اخض مً ألا‪٢‬اعب او ختى مً ‪ٚ‬حر الا‪٢‬اعب اط ا‪٢‬خًذ مهلخت اإلاذجىع طل‪ ،٪‬بل ًم‪ً٨‬‬

‫للمد‪٨‬مت ان حكغ‪ ٥‬شخهحن ‪ٞ‬ا‪٦‬ثر في الخ‪٣‬ضًم او حٗحن م‪٣‬ضما ما‪٢‬خا ٖىض الخاحت‪ ،‬و لئن ‪٧‬اهذ‬

‫ال‪ٛ‬اًت هي الخ‪ٟ‬اّ ٖلى مهلخت اإلاذجىع ‪٣ٞ‬ض احاػث مضوهت الؾغة لُالبي الدجغ او الا‪٢‬اعب او ل‪٩‬ل‬

‫مً له مهلخت الترشر لضي اإلاد‪٨‬مت للمماعؾت مهمت اإلا‪٣‬ضم خُث ج‪٣‬ىم اإلاد‪٨‬مت بةخالت مل‪٠‬‬

‫الترشر خاال بلى الىُابت الٗامت إلبضاء عؤحها صازل احل ال ًخٗضي ‪ً 15‬ىما ٖلى ان جبث اإلاد‪٨‬مت في‬

‫اإلاىيىٕ صازل احل ال ًخجاوػ ‪ً 15‬ىما مً جاعٍش الخىنل بغؤي الىُابت الٗامت اط ان هظه الازحرة‬

‫ج‪٣‬ىم بالبدث و الخ‪٣‬صخي ًٖ ويُٗت اإلاترشر و الخإ‪٦‬ض مً مضي ‪ٟ٦‬إجه للمماعؾت هظه اإلاهمت‪ ،‬و في‬

‫خالت وحىص ال‪٣‬انغ جدذ عٖاًت ‪ٗٞ‬لُت لصخو او ماؾؿت ٌٗخبر هظا الازحر هاثبا قغُٖا لل‪٣‬انغ في‬

‫قاوهه الصخهُت بلى خحن حُٗحن اإلاد‪٨‬مت إلا‪٣‬ضم‪ ،‬و مً هىا للىاثب الكغعي الىالًت ٖلى شخو‬

‫ال‪٣‬انغ و ٖلى امىاله بلى بلى‪ٚ‬ه ؾً الغقض ال‪٣‬اهىوي‪ ،‬وٖلى ‪ٞ‬ا‪٢‬ض الٗ‪٣‬ل بلى ان ًغ‪ ٘ٞ‬الدجغ ٖىه‬

‫‪91‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بد‪٨‬م ‪ً٢‬اجي و ج‪٨‬ىن الىُابت الكغُٖت ٖلى الؿ‪ُٟ‬ه و اإلاٗخىه م‪٣‬هىعة ٖلى ؤمىالهما بلى ان ًغ‪٘ٞ‬‬

‫الدجغ ٖجهما بد‪٨‬م ‪ً٢‬اجي‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت‪ :‬مؿاولُاث الىاثب الكغعي‬

‫جُبُ‪٣‬ا للماصة ‪ 235‬مً مضوهت الاؾغة ًخىلى الىاثب الكغعي مهمت الٗىاًت بكاون‬

‫اإلاذجىع الصخهُت مً جىحُه صًجي و ج‪٨‬ىٍجي و بٖضاص للخُاة‪٦ ،‬ما ً‪٣‬ىم ب‪٩‬ل ما ًخٗل‪ ٤‬بإٖما‪٫‬‬

‫ؤلاصاعة الٗاصًت ألمىا‪ ٫‬اإلاذجىع‪ ،‬و ‪٦‬ظل‪ً ٪‬جب ٖلى الىاثب الكغعي ببال‪ ٙ‬و اقٗاع ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪٠‬‬

‫بكاون ال‪٣‬انغًٍ بىحىص الامىا‪ ٫‬الى‪٣‬ضًت و الىزاث‪ ٤‬و الخلي و اإلاى‪٣‬ىالث طاث ال‪ُ٣‬مت و جىي٘ هظه‬

‫الامىا‪ ٫‬و ال‪ُ٣‬م اإلاى‪٣‬ىلت بدؿاب ال‪٣‬انغ لضي ماؾؿت ٖمىمُت للخ‪ٟ‬اّ ٖلحها‪ -‬نىضو‪ ١‬الاًضإ و‬

‫الخضبحر‪ -‬بىاءا ٖلى امغ ‪ً٢‬اجي‪ ،‬وطل‪ ٪‬جدذ َاثلت اإلاؿاولُت‪.‬‬

‫و ٌؿإ‪ ٫‬الىصخي او اإلا‪٣‬ضم ًٖ ‪٧‬ل ازال‪ ٫‬بااللتزاماجه في اصاعة قاون اإلاذجىع‪ ،‬و جُب‪٤‬‬

‫ٖلُه اخ‪٩‬ام مؿاولُت الى‪ُ٦‬ل بإحغ ولى ماعؽ مهمخه باإلاجان خُث ان الىصخي او اإلا‪٣‬ضم ًم‪٨‬ىه‬

‫بمىحب اإلااصة ‪ 264‬ج‪٣‬ضًم َلب الخهى‪ٖ ٫‬لى اٖباثه اإلاالُت جبث اإلاد‪٨‬مت ‪ُٞ‬ه ابخضاءا مً ج‪٣‬ضًم‬

‫الُلب واًًا ًم‪ ً٨‬مؿاءلخه حىاثُا ٖىض الا‪٢‬خًاء‪.‬‬

‫و ً‪ٟ‬خذ مل‪ ٠‬للىُابت الكغُٖت لضي اإلاد‪٨‬مت في خالت ججاوػ ؤمىا‪ 20 ٫‬ؤل‪ ٠‬صعهم او في الخالت‬

‫التي ج‪٣‬ل ‪ٞ‬حها ألامىا‪ ًٖ ٫‬هظا الىهاب ل‪ً ً٨‬غي ال‪٣‬اضخي ان مهلخت اإلاذجىع ج‪٣‬خطخي ‪ٞ‬خذ مل‪٠‬‬

‫للىُابت الكغُٖت او ٖىض ابال‪ ٙ‬ال‪٣‬اضخي مً اإلاذجىع او الىاثب الكغعي اهه ازىاء بصاعة ألامىا‪ ٫‬جم‬

‫ججاوػ ‪ 20‬ؤل‪ ٠‬صعهم‪ ،‬و ًخٗحن ٖلى الىلي ٖىض ‪ٞ‬خذ مل‪ ٠‬الىُابت الكغُٖت ج‪٣‬ضًم ج‪٣‬غٍغ ؾىىي ًٖ‬

‫‪ُُٟ٦‬ت اصاعة امىا‪ ٫‬اإلاذجىع و جىمُتها و الٗىاًت بخىححهه و ج‪٨‬ىٍىه و للمد‪٨‬مت اجساص ماجغاه مىاؾبا‬

‫بٗض حؿلمها الخ‪٣‬غٍغ م٘ مغاٖاة مهلخت اإلاذجىع اإلااصًت واإلاٗىىٍت‪.‬‬

‫‪92‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫و ًم‪ ً٨‬اًًا للىصخي و اإلا‪٣‬ضم ان ً‪٣‬ضم لل‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ خؿابا‬

‫ؾىىٍا ًٖ ‪٧‬ل اإلاهاعٍ‪ ٠‬و اإلاضازُل ماٍضا بجمُ٘ اإلاؿدىضاث و الدجج التي جخم ٖلى ًض مداؾبحن‬

‫ٌُٗجهما ال‪٣‬اضخي‪ ،‬و في خالت جإزغ او الامخىإ ًٖ ج‪٣‬ضًم الخؿاب الؿىىي للمد‪٨‬مت ‪ٞ‬غى ‪ٚ‬غامت‬

‫تهضًضًت ٖلُه او حجؼ جد‪ ٟٓ‬ي ٖلى امىاله او ويٗها جدذ الخغاؾت ال‪ً٣‬اثُت َب‪٣‬ا للماصة ‪،270‬‬

‫‪٦‬ما ًخىلى الىصخي و اإلا‪٣‬ضم احغاء اخهاء ألمىا‪ ٫‬اإلاذجىع اطا لم ً‪ ً٨‬ما‪ ٫‬اإلاذجىع جم اخهائه و‬

‫ًغ‪٣ٞ‬ه في حمُ٘ الاخىا‪ ٫‬بما ً‪٨‬ىن لهم مً مالخٓاث و ا‪٢‬تراح مبل‪ ٜ‬الى‪٣ٟ‬ت الؿىىٍت للمذجىع و إلاً‬

‫ججب ٖلُه و ‪ُُٟ٦‬ت اصاعة الامىا‪ ٫‬و اإلاضازُل الكهغٍت او الؿىىٍت المىا‪ ٫‬اإلاذجىع والاحغاءاث الػمت‬

‫للمدا‪ٓٞ‬ت ٖلحها‪ ،‬و ًد‪ ٟٔ‬هظا الاخهاء و مغ‪٣ٞ‬اجه بمل‪ ٠‬الىُابت الكغُٖت لضي ‪٦‬خابت الًبِ‪ ،‬و‬

‫ًًمً في ‪٦‬ىاف الخهغ‪ ٝ‬الكهغي او الُىمي الظي ًمؿ‪٨‬ه الىصخي او اإلا‪٣‬ضم اط ٌسجل ‪ُٞ‬ه ‪٧‬ل‬

‫الخهغ‪ٞ‬اث التي ًبرمها باؾم اإلاذجىع و جاعٍسها و ًدضص مًمىهه وق‪٩‬له ب‪٣‬غاع لىػٍغ الٗض‪َ ٫‬ب‪٣‬ا‬

‫للماصة ‪.250‬‬

‫‪156‬‬
‫او اي ًٖى مً الا‪٢‬اعب‬ ‫و ل‪٩‬ل مً الىُابت الٗامت و الىاثب الكغعي و مجلـ الٗاثلت‬

‫‪٦‬ظل‪ٖ ،٪‬ىض اهتهاء الاخهاء ج‪٣‬ضًم مالخٓاجه بلى ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ خى‪ ٫‬ج‪٣‬ضًغ‬

‫الى‪٣ٟ‬ت الاػمت للمذجىع‪ ،‬و ازخُاع الؿبل التي جد‪ ٤٣‬خؿً ج‪٨‬ىٍىه و جىححهه التربىي و اصاعة امىاله‪،‬‬

‫و ًىاٍ لكاهضان ٖضالن بإمغ مً ال‪٣‬اضخي إلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ و جدذ اقغا‪ٞ‬ه ال‪ُ٣‬ام‬

‫باالخهاء الجهاجي و ال‪٩‬امل لالمىا‪ ٫‬و الخ‪٣‬ى‪ ١‬و الالتزاماث‪ ،‬و طل‪ ٪‬بٗض ازباع الىُابت الٗامت و‬

‫بدًىع الىعزت و الىاثب الكغعي و اإلاذجىع الظي اجم ‪ٖ 15‬كغة ؾىت مً ٖمغه‪ ،‬ولِـ هىا‪ ٥‬ما‬

‫ًمى٘ مً اؾخٗاهت بالخبراء بلى حاهب الٗضلحن ٖىض ال‪ُ٣‬ام باالخهاء الجهاجي المىا‪ ٫‬اإلاذجىع ٖلُه‪.‬‬

‫‪ _156‬يف ىذا الصدد مت احدث رللس للعائلة تناط بو مهمة مساعدة القضاء يف اختصاصاتو ادلتعلقة بشؤوف العائلة و حيدد تكوينو و مهامو دبقتضى‬
‫نص تنظيمي‪.‬‬

‫‪93‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وججضع الاقاعة ان مؿاولُاث و نالخُاث الىاثب الكغعي ؾىاء ا‪٧‬ان وصخي او م‪٣‬ضم‪،‬‬

‫جيخهي بمىث اإلاذجىع او مىث الىصخي او اإلا‪٣‬ضم او ‪٣ٞ‬ضاهما او ببلى‪ ٙ‬اإلاذجىع ؾً الغقض اط ‪٧‬ان‬

‫‪٢‬انغا او بهضوع خ‪٨‬م بغ‪ ٘ٞ‬الدجغ في الخاالث الازغي‪ ،‬و ‪٦‬ظل‪ ٪‬باهتهاء اإلاضة حُُٗجهم او جد‪٤٣‬‬

‫ال‪ٛ‬غى الظي وحض ألحله‪ ،‬او ٖضم ‪٢‬ضعجه ٖلى جد‪٣ُ٣‬ه او ‪٢‬بى‪ٖ ٫‬ظعه في الخسلي ًٖ مهمخه او بؼوا‪٫‬‬

‫اهلُخه او اٖ‪ٟ‬اثه او ٖؼله جل‪٣‬اثُا او بُلب الىُابت الٗامت او ممً له مهلخت و‪٣ٞ‬ا الاخ‪٩‬ام اإلااصة‬

‫‪ 258‬مً مضوهت الاؾغة‪ ،‬و في خالت مىث الىصخي او اإلا‪٣‬ضم او ‪٣ٞ‬ضاجهما لالهلُت اإلاضهُت‪ً ،‬م‪ً٨‬‬

‫لل‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ اجساط ‪٧‬ل الاحغاءاث الًغوعٍت لخماًت ونُاهت مهالر‬

‫اإلاذجىع‪ ،‬و جسىٍل الضًىن و الخٗىًٍاث اإلاؿخد‪٣‬ت لل‪ٟ‬اثضة اإلاذجىع ٖلى امىا‪ ٫‬جغ‪٦‬ت الىصخي و‬

‫اإلا‪٣‬ضم عجبت الامخُاػ ٖلى باقي الضًىن الازغي‪.‬‬

‫و ه‪٨‬ظا اطا جم اجهاء مهمت الىصخي او اإلا‪٣‬ضم ‪ٛٞ‬حر خالت و‪ٞ‬اجه او ‪٣ٞ‬ضان الاهلُت اإلاضهُت‪ُٞ ،‬جب‬

‫ٖلُه ج‪٣‬ضًم خؿابا جهاثُا مغ‪٣ٞ‬ا باإلاؿدىضاث الاػمت صازل آحا‪ ٫‬ال جخجاوػ‪ً 30‬ىما بال في خالت وحىص‬

‫ٖظع ‪٢‬اهغ‪ ،‬و ً‪٣‬ىم ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ الاَالٕ ٖلى الخؿاب و اخالخه ٖلى اإلاد‪٨‬مت‬

‫في ا‪٢‬غب آلاحا‪ ٫‬للبث ‪ُٞ‬ه‪.‬‬

‫و ٖىض بلى‪ ٙ‬ال‪٣‬انغ ؾً الغقض ‪ُٞ‬خم ع‪ ٘ٞ‬الدجغٖىه ب‪٣‬ىة ال‪٣‬اهىن اما اطا ‪٧‬ان الدجغ‬

‫الاؾباب ازغي ‪٣ٟ٦‬ضان الٗ‪٣‬ل او الؿ‪ٟ‬ه او الٗخه ‪ُٞ‬خم ع‪ ٘ٞ‬الدجغ بد‪٨‬م ‪ً٢‬اجي بىاءا ٖلى َلب‬

‫الىُابت الٗامت او اإلاذجىع او ‪٧‬ل مً له مهلخت بٗض جإ‪٦‬ض اإلاد‪٨‬مت ب‪٩‬ل الىؾاثل الكغُٖت‪ ،‬و في‬

‫هظه الخالت ًخٗحن ٖلى ال‪٣‬انغ الظي بل‪ ٜ‬ؾً الغقض حؿلم امىاله او وعزخه اط جىفي‪ ،‬اما الخاالث‬

‫الازغي ‪ُٞ‬دؿلم الامىا‪ ٫‬زل‪ ٠‬الىصخي و اإلا‪٣‬ضم في هظه اإلاهمت‪ ،‬و خالت ٖضم حؿلُم الامىا‪ ٫‬مً َغ‪ٝ‬‬

‫الىصخي او اإلا‪٣‬ضم ٖىض ع‪ ٘ٞ‬الدجغ ٖلى اإلاذجىع‪ٞ ،‬خُب‪ٖ ٤‬لحهما اخ‪٩‬ام ال‪ٟ‬هل ‪ 270‬خُث ًم‪ً٨‬‬

‫احغاء حجؼ جد‪ٟٓ‬ي ٖلى امىالهما او ويٗها جدذ الخغاؾت ال‪ً٣‬اثُت او ‪ٞ‬غى ‪ٚ‬غامت تهضًضًت في‬

‫‪94‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫خ‪٣‬هم بٗض جىحُه اهظاع ًب‪٣‬ى صون حضوي إلاضة مدضصة‪٦ ،‬ما ًم‪ٖ ً٨‬ؼله او ٖ‪ٟ‬ائه ٖىض ؤلازال‪٫‬‬

‫بمهامه او عجؼه او وحىص اخض اإلاىاو٘ بٗض ان ًخم ؤلاؾخمإ الاًًاخاجه و طل‪ ٪‬اما جل‪٣‬اثُا او بُلب‬

‫مً الىُابت الٗامت او ممً ٌٗىُه ألامغ بدؿب ما ج‪٣‬خًُه ‪٧‬ل خالت ٖلى خضة‪.‬‬

‫اإلاُلب الثاوي‪ :‬الغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت ٖلى الىاثب الكغعي‬

‫هٓغا الهمُت البال‪ٛ‬ت ل‪ً٣‬اًا ألاؾغة باٖخباعها الخلُت الاولى للمجخم٘‪٣ٞ ،‬ض امغ اإلال‪٪‬‬

‫مدمض الؿاصؽ بةخضار ا‪٢‬ؿام ل‪ً٣‬اء ألؾغة باإلادا‪٦‬م الابخضاثُت لدؿهُل و جبؿُِ اإلاؿاَغ و‬

‫ً‪٣‬ىم بضوعه ال‪٩‬امل في الخُبُ‪ ٤‬الؿلُم إلا‪٣‬خًُاث مضوهت الاؾغة‪ ،157‬و طل‪ ٪‬إلاا ًخُلبه مً الخًىع‬

‫اليكُِ و ال‪ٟٗ‬ا‪ٖ ٫‬بر مىده ؾلُت ج‪٣‬ضًغٍت واؾٗت ًخإحى له مً زاللها مغاٖاة الٓغو‪ ٝ‬الخانت‬

‫ب‪٩‬ل ‪ًُ٢‬ت‪ ،‬و جد‪ ٤ُ٣‬الٗض‪ ٫‬و الاهها‪ ٝ‬بحن ‪٧‬ا‪ٞ‬ت ا‪ٞ‬غاص ألاؾغة‪.‬‬

‫و في هظا الهضص‪ٞ ،‬ةن الىُابت الكغُٖت بىٓغ بلى اإلا‪٩‬اهت التي جدخلها باليؿبت للمجخم٘ و‬

‫اإلاذجىع ه‪ٟ‬ؿه‪٣ٞ ،‬ض اخاَها للمكغٕ بالغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت خُث زهو بابا ‪٧‬امال ٖىىهه بالغ‪٢‬ابت‬

‫ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬و حاء في بضاًخه ان للمد‪٨‬مت الغ‪٢‬ابت الٗامت ٖلى ‪٧‬ل الىُاباث ال‪٣‬اهىهُت بضاثغتها َب‪٣‬ا‬

‫الخ‪٩‬ام الىاعصة في هظا ال‪٨‬خاب‪ ،158‬و ختى ال ًتر‪ ٥‬ألامغ ٖلى ٖىاهىه خضصث اإلا‪٣‬هىص بغ‪٢‬ابت‬

‫ال‪ً٣‬اثُت بال‪٣‬ى‪ ٫‬هي عٖاًت مهالر ٖضًمي ألاهلُت و ها‪٢‬هحها و ألامغ ب‪٩‬ل الاحغاءاث الاػمت‬

‫للمدا‪ٓٞ‬ت ٖلحها و ؤلاقغا‪ٖ ٝ‬لى اصاعتها‪ ،‬و طل‪ ٪‬بما جل‪٣‬اثُا او بُلب مً ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون‬

‫ال‪٣‬انغًٍ او بُلب الىُابت الٗامت او ختى اقٗاعمً ال‪ٛ‬حر او الؿلُت اإلادلُت ‪ ،‬و طل‪ ٪‬ألن ال‪ٛ‬اًت‬

‫ألاؾمى مً الغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اثُت ٖلى الىُاباث ال‪٣‬اهىهُت هي حٗل اصاعة و عٖاًت مهالر ‪ٞ‬ا‪٢‬ضي ألاهلُت‬

‫و ها‪٢‬هحها جسً٘ للغ‪٢‬ابت ال‪ً٣‬اء باٖخباعها مً الىٓام الٗام‪.‬‬

‫‪ _157‬وزارة العدؿ " دليل عملي دلدونة االسرة "‪ ،‬منشورات مجعية نشرادلعلومة القانونية و القضائية سلسلة الشروح و الدالئل‪ ،‬العدد‪ ،2004 1‬ص ‪.5-4‬‬
‫‪ _158‬انظر ادلادة ‪ 265‬من مدونة االسرة‪.‬‬

‫‪95‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫و حؿُحر امىا‪ ٫‬اإلاذجىع ‪٢‬ض جترجب ٖىه مهاعٍ‪ ٠‬و حٗىًٍاث ًُالب بها الىاثب الكغعي‪ ،‬و‬

‫ًخىلى ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ بخدضًض ‪ُ٢‬متها بٗض اؾدكاعة مجلـ الٗاثلت ٖىض‬

‫الا‪٢‬خًاء‪ ،‬و بط ؤعاص الىاثب الكغعي ابغام بٌٗ الخهغ‪ٞ‬اث جخٗاعى ‪ٞ‬حها مهالخه او مهالر ػوحه‬

‫او ‪ٞ‬غوٖه او انىله م٘ مهالر اإلاذجىع‪ُٞ ،‬جب ع‪ ٘ٞ‬ألامغ بلى اإلاد‪٨‬مت التي ًم‪٨‬جها ان جإطن به و‬

‫حٗحن ممثال للمذجىع في ابغام الخهغ‪ ٝ‬و اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى مهالخه‪.‬‬

‫و ‪٢‬ض خهغث اإلااصة ‪ 271‬مً ال‪٣‬اهىن اٖاله الخهغ‪ٞ‬اث التي ً‪٣‬ىم بها الىصخي او‬

‫اإلا‪٣‬ضم و التي حؿخلؼم يغوعة الخهى‪ٖ ٫‬لى ؤلاطن مً ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ‪ ،‬و هي ‪٧‬ل‬

‫بُ٘ لٗ‪٣‬اع او إلاى‪٣‬ى‪ ٫‬للمذجىع جخجاوػ ‪ُ٢‬مخه ‪ 10‬ؤل‪ ٠‬صعهم او جغجِب خ‪ُٖ ٤‬جي ٖلُه‪ ،‬او ابغام ٖ‪٣‬ىص‬

‫‪٦‬غاء ًمخض م‪ٟٗ‬ىلها بلى ما بٗض اهتهاء الدجغ‪ ،‬او اإلاؿاهمت بجؼء مً امىا‪ ٫‬اإلاذجىع في قغ‪٦‬ت مضهُت‬

‫او ججاعٍت او مًاعبت‪ ،‬او ختى ال‪٣‬بى‪ ٫‬او الغ‪ ٌٞ‬للخبرٖاث اإلاث‪٣‬لت بالخ‪٣‬ى‪ ١‬او الكغوٍ‪ ،‬او جىاػ‪ًٖ ٫‬‬

‫خ‪ ٤‬او صٖىي او احغاء نلر او ‪٢‬بى‪ ٫‬جد‪ُ٨‬م بكإجهما‪ ،‬او ؤصاء صًً لم ًهضع به خ‪٨‬م ‪٢‬ابل للخى‪ُٟ‬ظ‪،‬‬

‫او ‪٧‬ل اج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى مً ججب ه‪٣ٟ‬خه ٖلى اإلاذجىع ما لم ًهضع خ‪٨‬م ‪٢‬ابل للخى‪ُٟ‬ظ‪ ،‬و ججضع الاقاعة ان‬

‫ؤلاطن الظي ًهضعه ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ بالترزُو باخض هظه الخهغ‪ٞ‬اث ًجب ان‬

‫ً‪٨‬ىن في م‪٣‬غع مٗلل‪.‬‬

‫و اطا ‪٧‬اهذ اإلاى‪٣‬ىالث اإلاغاص بُٗها جخجاوػ ‪ُ٢‬متها ‪ 5000‬صعهم و ٖغيت للخل‪ُٞ ،٠‬م‪ً٨‬‬

‫ال‪ُ٣‬ام بخهغ‪ ٝ‬البُ٘ صون الخاحت الى الخهى‪ٖ ٫‬لى ؤلاطن ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ‪ ،‬و‬

‫‪٦‬ظل‪ ٪‬ه‪ٟ‬ـ الامغ في خالت بُ٘ ٖ‪٣‬اع او مى‪٣‬ى‪ ٫‬ج‪٣‬ل ‪ُ٢‬مخه ‪ 5000‬صعهم قغٍُت ٖضم اؾخٗما‪ ٫‬هظا‬

‫البُ٘ ‪٦‬ىؾُلت للتهغب مً اإلاغا‪٢‬بت ال‪ً٣‬اثُت‪ ،‬و ًم‪ ً٨‬ج‪٣‬ىٍم و ج‪٣‬ضًغ اإلاى‪٣‬ى‪ ٫‬او الٗ‪٣‬اع مً َغ‪ٝ‬‬

‫الىصخي او اإلا‪٣‬ضم بىاؾُت زبحر ‪ً٢‬اجي للخإ‪٦‬ض مً ‪ُ٢‬مخه الخ‪ُ٣ُ٣‬ت‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫بٗض ؤلاطن ببُ٘ الٗ‪٣‬اع او اإلاى‪٣‬ى‪ ٫‬مً َغ‪ ٝ‬ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ‪ُٞ ،‬جب ان‬

‫ًخم طل‪ ٪‬و‪ ٤ٞ‬الاحغاءاث اإلاىهىم ٖلحها في اإلاؿُغة اإلاضهُت‪ ،‬بمٗجى ًخم البُ٘ باإلاؼاص الٗلجي‬

‫بىاؾُت ٖىن مً ‪٦‬خابت الًبِ َب‪٣‬ا الاخ‪٩‬ام بُ٘ مى‪٣‬ىالث و ٖ‪٣‬اعاث ال‪٣‬انغ‪.‬‬

‫و ججضع الاقاعة اهه في خالت وحىص اج‪ٟ‬ا‪٢ ١‬ؿمت للما‪ ٫‬اإلاكتر‪ ٥‬بحن اإلاذجىع و ال‪ٛ‬حر‪ُٞ ،‬خٗحن‬

‫ٖلى الىاثب الكغعي للمذجىع ع‪ ٘ٞ‬مكغوٕ ال‪٣‬ؿمت بلى اإلاد‪٨‬مت اإلاسخهت مً احل اإلاهاص‪٢‬ت ٖلُه‬

‫بٗض الخإ‪٦‬ض ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخبرة ال‪ً٣‬اثُت مً ٖضم وحىص خُ‪ُٞ ٠‬ه ٖلى اإلاذجىع‪ ،‬و في خالت ٖضم‬

‫اج‪ٟ‬ا‪ٖ ١‬لى مكغوٕ ال‪٣‬ؿمت ‪ٞ‬ةن الغا‪ٚ‬ب بال‪٣‬ؿمت ًجب ٖلُه ع‪ ٘ٞ‬صٖىي امام اإلاد‪٨‬مت اإلاسخهت‬

‫يض ‪٧‬ل الكغ‪٧‬اء‪ ،‬ال و ًخم البث في الضٖىي بال بٗض احغاء مكغوٕ ال‪٣‬ؿمت مصخىبا بخهمُم‬

‫هىضسخي ٖىض الا‪٢‬خًاء‪.159‬‬

‫و ما ٌؿخضعي الاهدباه بلُه‪ ،‬ان ال‪٣‬غاعاث التي ًهضعها ال‪٣‬اضخي اإلا‪٩‬ل‪ ٠‬بكاون ال‪٣‬انغًٍ في‬

‫اَاع اإلاىاص ‪ 226‬و ‪ 240‬و ‪ 268‬و ‪ 271‬ج‪٨‬ىن ‪٢‬ابلت للًُٗ‪ ،‬و لظا ًجب ان ج‪٨‬ىن هظه ال‪٣‬غاعاث مٗللت‬

‫حٗلُال ‪٧‬ا‪ُٞ‬ا ختى ٌٗغ‪ ٝ‬مً ًُل٘ ٖلحها الاؾباب و اإلابرعاث التي اؾدىضث ٖلحها اإلاد‪٨‬مت ‪٢‬غاعها و جخم‬

‫مغا‪٢‬بتها مً َغ‪ ٝ‬اإلاد‪٨‬مت ألاٖلى صعحت‪.‬‬

‫‪ _159‬انظر الفقرة االخرية من ادلادة ‪.275‬‬

‫‪97‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫األيٍ ٔانسياحح ‪ :‬أيح عاللح؟‬

‫خمُض مالح‬

‫َالب بماؾتر الٗلىم ألامىُت وجضبحر اإلاساَغ – حامٗت الخؿً ألاو‪ – ٫‬ؾُاث‬

‫البرًض ؤلال‪٨‬ترووي ‪hamid.uh1.mlh@gmail.com :‬‬

‫ملخو البدث‬

‫جًمً هظا البدث مىيىٕ ألامً وٖال‪٢‬خه بالؿُاخت‪ ،‬و‪٢‬ض جمثلذ ؤهمُت طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬ببغاػ‬

‫صوع ألامً في خماًت وجُىٍغ وجىمُت الؿُاخت م٘ بقغا‪٧ ٥‬ا‪ٞ‬ت اإلاخضزلحن‪ ،‬ومً زم التر‪٦‬حز ٖلى ألاػماث‬

‫ألامىُت التي جازغ ؾلبا ٖلى الؿُاخت وجدى‪ ٫‬صون جد‪ ٤ُ٣‬هظه ألازحرة‪.‬‬

‫م‪٣‬ضمت ‪:‬‬

‫یٗخبر ‪ُ٢‬إ الؿیاخت مً ؤهم ال‪ُ٣‬اٖاث الخُىٍت في الى‪٢‬ذ الخالي هٓغا إلاا ید‪٣٣‬ه مً ٖىاثض‬

‫مالیت ‪٦‬بحرة‪ ،‬وله صوع ؤؾاسخي في الخىمیت ؤلا‪٢‬خهاصیت وؤلاحخماٖیت الىَىیت و الجهىٍت واإلادلیت‪ ،‬و‪٢‬ض‬

‫بػصاصث ؤهمُخه بسانت بٗض ؤن جم اؾخدضار وػاعاث للؿُاخت في مٗٓم صو‪ ٫‬الٗالم وب‪ٞ‬خخاح‬

‫حامٗاث و‪٧‬لُاث ومٗاهض ج‪٣‬ىُت مخسههت بالؿُاخت وال‪ٟ‬ىض‪٢‬ت‪ ،‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤلاهدكاع الىاؾ٘ لل‪٨‬خب‬

‫والضعاؾاث والبدىر الٗلمُت الجامُٗت التي جخٗل‪ ٤‬بالكاون الؿُاخُت‪.‬‬

‫و اإلا‪ٛ‬غب ‪٦‬باقي صو‪ ٫‬الٗالم ًؼزغ بالٗضًض مً اإلاىاَ‪ ٤‬الؿُاخُت الخاعٍسُت والُبُُٗت بد‪٨‬م‬

‫مى‪ٗ٢‬ه الج‪ٛ‬غافي‪ ،‬و‪٢‬ض بزخاع جُىٍغ ال‪ُ٣‬إ باٖخباعه بخضي الغ‪٧‬اثؼ ألاؾاؾُت للخىمُت الؿىؾُى‬

‫ب‪٢‬خهاصًت‪ .‬وَٗض بكىاَئه ألاَلؿُت واإلاخىؾُُت البال‪ٛ‬ت خىالي‪ُ٦ 3500‬لىمتر وبدىىٖه الىباحي‬

‫والخُىاوي وب‪٨‬خله الغملُت و‪٢‬ممه اإلا‪٨‬ؿىة بالثلىج‪ ،‬وحهت ؾُاخُت مخمحزة ٌكهض بها اإلاجخم٘ الضولي‪،‬‬

‫‪ًٞ‬ال ًٖ جاعٍسه وج‪٣‬الُضه الٗغٍ‪٣‬ت والًُا‪ٞ‬ت ال‪٨‬غٍمت لؿ‪٩‬اهه‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫واهُال‪٢‬ا مً هظه ألاؾـ‪ ،‬وبًماها مً اإلامل‪٨‬ت بهظا الضوع الظي ً‪٣‬ىم به ‪ُ٢‬إ الؿُاخت‪٣ٞ ،‬ض‬

‫خغنذ ال‪ُ٣‬اصة الغقُضة والخ‪ُ٨‬مت لجاللت اإلال‪ ٪‬مدمض الؿاصؽ ههغه هللا ٖلى ؤن ً‪٨‬ىن‬

‫للممل‪٨‬ت صوع ‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬ومازغ في هظا اإلاجا‪ ٫‬وطل‪ ٪‬بما ًخىا‪ ٤ٞ‬والثىابذ وال‪ُ٣‬م والخ‪٣‬الُض التي ًخمحز بها‬

‫اإلاجخم٘ اإلا‪ٛ‬غبي‪.‬‬

‫وٍمخض ؤزغ الؿُاخت بلى الجىاهب الث‪٣‬ا‪ُٞ‬ت وؤلاحخماُٖت والبُئُت‪ ،‬بط حؿاهم في ػٍاصة الخىانل‬

‫بحن الكٗىب والخًاعاث‪ ،‬وهي وؾُلت ؤًًا لخباص‪ ٫‬الث‪٣‬ا‪ٞ‬اث ووكغ الؿالم والخٗغ‪ٖ ٝ‬لى ٖاصاث‬

‫وج‪٣‬الُض الكٗىب بما ٌؿاهم في حٗمُ‪ ٤‬الٗال‪٢‬اث بحن قٗىب الٗالم‪ ،‬واإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلى آلازاع واإلاٗالم‬

‫الخاعٍسُت‪ ،‬وحٗؼٍؼ الهىاٖاث الخ‪٣‬لُضًت وألاٖما‪ ٫‬الخغ‪ُٞ‬ت‪ ،‬والٗىاًت باإلا‪٨‬ىهاث البُئُت التي ج‪٣‬ىم‬

‫ٖلحها الؿُاخت البُئُت ‪ .160‬و‪٢‬ض ‪٢‬ا‪ ٫‬حٗالى في مد‪٨‬م ال‪٣‬غآن ال‪٨‬غٍم‪" :‬بها زل‪٣‬ىا‪٦‬م مً ط‪٦‬غ وؤهثى‬

‫وحٗلىا‪٦‬م قٗىبا و‪٢‬باثل لخٗاع‪ٞ‬ىا بن ؤ‪٦‬غم‪٨‬م ٖىض هللا ؤج‪٣‬ا‪٦‬م"‪161 .‬‬

‫وَك‪٩‬ل ألامً ألاؾاؽ الجىهغي ل‪٩‬ا‪ٞ‬ت اليكاَاث ؤلاوؿاهُت بما ‪ٞ‬حها الؿُاخت‪ٞ ،‬ال وحىص‬

‫لهظه ألازحرة في ْل ‪ُٚ‬اب ألامً‪ٞ ،‬هي بداحت لؤلمً ؤ‪٦‬ثر مً ‪ٚ‬حرها مً اليكاَاث ألازغي‪.‬‬

‫وألن ألامً هى الخُىة ألاولى في هظا الاججاه‪٣ٞ ،‬ض خغنذ الضو‪ ٫‬واإلاجخمٗاث ٖلى جد‪٤ُ٣‬‬

‫ألامً الكامل بك‪٩‬ل ٖام وألامً الؿُاحي بك‪٩‬ل زام هٓغا للخهاثو ألامىُت الخؿاؾت‬

‫للؿُاخت‪.‬‬

‫واإلا‪ٛ‬غب بضوعه ٖمل حاهضا ب‪٩‬ل الىؾاثل ٖلى جىمُت هظا ال‪ُ٣‬إ وجُىٍغه وجى‪ٞ‬حر ‪٧‬ل‬

‫ؤلام‪٩‬اهُاث إلهجاخه ومً طل‪ ٪‬جى‪ٞ‬حر ألامً للؿاثذ ويمان ٖضم حٗغيه ألي بٖخضاء ؤو مًاً‪٣‬ت‪.‬‬

‫‪ 160‬ػجل اُوؽٖٔ أٍ ؽبٓل اُؼٌِٔ‪ : ٢‬األٖٓ ع‪ٛٞ‬و اَُ‪٤‬بؽخ – ًِ‪٤‬خ اُزله‪٣‬ت – هَْ اُجوآظ اُزله‪٣‬ج‪٤‬خ – ر‪ – 2012 ٌٗٞ‬ص ‪4 :‬‬
‫‪ٍٞ 161‬هح اُؾغواد ا‪٣٥‬خ ‪13‬‬

‫‪99‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫والخضًث ًٖ ألامً هى خضًث ٖلى الخُاة بإ‪٦‬ملها‪ٌٗ ،‬جي ؤهه ماصة الخُاة‪ ،‬ومهضع بؾخ‪٣‬غاعها‬

‫وجُىعها وبػصهاعها وجىمُتها‪ ،‬خُث جبجى ٖلُه ؾٗاصة ؤلاوؿان وبخترام ‪٦‬غامخه وؤصمُخه‪ .‬وهٓغا‬

‫ألهمُخه ؤنبذ ألامً خ‪ ٤‬مً الخ‪٣‬ى‪ ١‬ألاؾاؾُت التي ههذ ٖلُه ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاىازُ‪ ٤‬الضولُت‪ ،‬و‪٢‬ض هو‬
‫‪162‬‬
‫ٖلى هظا الخ‪ ٤‬في ال‪ٟ‬هل ‪ 21‬الظي حاء ‪ُٞ‬ه ‪ " :‬ل‪٩‬ل ‪ٞ‬غص الخ‪ ٤‬في ؾالمت‬ ‫الضؾخىع اإلا‪ٛ‬غبي‬

‫شخهه وؤ‪٢‬غباثه‪ ،‬وخماًت ممخل‪٩‬اجه‪.‬‬

‫جًمً الؿلُاث الٗمىمُت ؾالمت الؿ‪٩‬ان‪ ،‬وؾالمت التراب الىَجي‪ ،‬في بَاع بخترام الخغٍاث‬

‫والخ‪٣‬ى‪ ١‬ألاؾاؾُت اإلا‪ٟ٨‬ىلت للجمُ٘‪".‬‬

‫بق‪٩‬الُت البدث ‪:‬‬

‫جخمدىع مٗالم بدثىا في الؿاا‪ ٫‬الجىهغي الخالي ‪:‬‬

‫ما َبُٗت الٗال‪٢‬ت بحن ألامً والؿُاخت ؟‬

‫ؤؾئلت البدث ‪:‬‬

‫وبىاءا ٖلى الدؿائ‪ ٫‬الغثِسخي ًم‪َ ً٨‬غح ألاؾئلت ال‪ٟ‬غُٖت الخالُت‪:‬‬

‫مـا الخضماث التي ج‪٣‬ضمها الكغَت الؿُاخُت للمجمىٖاث الؿُاخُت؟‬

‫‪ًُ ٠ُ٦‬م‪ ً٨‬جد‪ ٤ُ٣‬ألامً الؿُاحي؟‬

‫ؤًً جخجلى ألاػماث ألامىُت التي جازغ ٖلى الؿُاخت؟‬

‫جهمُم البدث ‪:‬‬

‫بىاءا ٖلى ؤلاق‪٩‬الُت الغثِؿُت ؤٖاله والدؿائالث اإلاخ‪ٟ‬غٖت ٖجها ه‪٣‬ترح الخهمُم الخالي ‪:‬‬

‫‪ 162‬صادر بتنفيذه الظهري الشريف رقم ‪ 1.11.91‬بتاريخ ‪ 27‬من شعباف ‪ 1432‬ادلوافق ؿ ‪ 29‬يوليوز ‪2011‬‬

‫‪100‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫اإلاُلب ألاو‪ : ٫‬صوع ألامً في الخىمُت الؿُاخُت‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬ألامً الؿُاحي ومضي ‪ٞ‬اٖلُخه للخض مً الجغٍمت الؿُاخُت وبمسخل‪ ٠‬ؤق‪٩‬الها‬

‫ونىعها‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬ألامً الؿُاحي مؿاولُت حماُٖت‬

‫اإلابدث الثاوي ‪ :‬جإزحراث اإلاكا‪٧‬ل ألامىُت ٖلى الؿُاخت‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬ألاػماث ألامىُت وبوٗ‪٩‬اؾاتها ٖلى الؿُاخت‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬ال‪٨‬ىاعر الُبُُٗت وجإزحراتها ٖلى الؿُاخت‬

‫ؤهضا‪ ٝ‬البدث ‪:‬‬

‫حهض‪ ٝ‬هظا البدث بلى جدضًض َبُٗت الٗال‪٢‬ت ال‪٣‬اثمت بحن ألامً والؿُاخت‪ ،‬مً زال‪ ٫‬صوع‬

‫ألامً في جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت الؿُاخُت‪ ،‬وببغاػ ؤهم اإلاكا‪٧‬ل ألامىُت وجإزحراتها ٖلى الؿُاخت‪.‬‬

‫ؤهمُت البدث ‪:‬‬

‫مما ال ق‪ُٞ ٪‬ه ؤن مىيىٕ ألامً والؿُاخت مً اإلاىايُ٘ اإلاهمت التي جدٓى بإهمُت ‪٦‬بحرة‬

‫هٓغا إلاا ًد‪٣٣‬ه ألامً مً ج‪٣‬ضم وبػصهاع وجىمُت للؿُاخت‪ .‬ومً هىا حاء ؤلاهخمام في مداولت البدث‬

‫ًٖ الخهىع الٗام واإلاؿخ‪٣‬بلي للؿُاخت بٗامت وألامً الؿُاحي بسانت في ‪٢‬الب ؾُاؾت ٖمىمُت‬

‫‪ٗٞ‬الت وهاحٗت‪.‬‬

‫اإلاُلب ألاو‪ : ٫‬صوع ألامً في الخىمُت الؿُاخُت‬

‫‪101‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ال ق‪ ٪‬ؤن الؿُاخت جؼصهغ في ْل وحىص ألامً وألامان‪ ،‬وَٗخبر ؤلاؾخ‪٣‬غاع ألامجي مً ؤهم‬

‫الٗىامل التي ججظب الؿُاح‪ٞ ،‬ال ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪٨‬ىن هىا‪ ٥‬ؾُاخت بضون ؤمً‪ٞ ،‬هى ٌٗمل ٖلى خماًت‬

‫الؿُاح ومداعبت الجغٍمت الؿُاخُت ( ال‪٣ٟ‬غة ألاولى)‪ ،‬هظا ال ٌٗجي ؤن مهمت ؤمً الؿُاح و اإلاأزغ‬

‫ج‪٣‬خهغ ٖلى ألاحهؼة ألامىُت ‪ٞ ،ِ٣ٞ‬هي مؿاولُت حماُٖت‪ً ،‬جب ؤن جخضزل ‪ٞ‬حها ‪٧‬ا‪ٞ‬ت م‪٨‬ىهاث‬

‫اإلاجخم٘ (ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت)‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬ألامً الؿُاحي ومضي ‪ٞ‬اٖلُخه للخض مً الجغٍمت الؿُاخُت وبمسخل‪ ٠‬ؤق‪٩‬الها‬

‫ونىعها‬

‫‪٢‬امذ اإلاضًغٍت الٗامت لؤلمً الىَجي بةوكاء ‪ٞ‬غ‪ ١‬زانت حٗجى بدماًت الؿُاح‪ ،‬وهي الكغَت‬

‫الؿُاخُت التي جًم مجمىٖت مً عحا‪ ٫‬الكغَت ٌٗملىن بالؼي اإلاضوي والغؾمي‪ ،‬مجهم يباٍ‬

‫الكغَت ال‪ً٣‬اثُت ًدملىن اله‪ٟ‬ت الًبُُت مما ًجٗلهم ً‪٣‬ىمىن بهالخُاتهم الىاؾٗت التي‬

‫زىلها لهم ال‪٣‬اهىن بسانت اإلاىهىم ٖلحها في ال‪ٟ‬هل ‪ 18‬مً ‪.١‬م‪.‬ج‪ ،‬وٍجُضون الل‪ٛ‬اث ألاحىبُت‬

‫لدؿهُل الخىانل م٘ الؿُاح‪٦ ،‬ما ؤجهم ًخل‪٣‬ىن جضاعٍب زانت جخجلى باألؾاؽ في الجاهب الغٍاضخي‬

‫واإلانهي وال‪٣‬اهىوي مً زال‪ ٫‬ؤلاإلاام بالىهىم اإلاىٓمت في مُضان الؿُاخت‪ ،‬ومٗغ‪ٞ‬ت مسخل‪ ٠‬الجغاثم‬

‫اإلاغجبُت باإلاجا‪ ٫‬الؿُاحي و ‪ُُٟ٦‬ت مداعبتها‪ .‬والكغَت ‪٦‬ما ٌٗلم الجمُ٘ حؿاهم في جد‪ ٤ُ٣‬ألامً‬

‫الٗام ل‪٩‬ا‪ٞ‬ت اإلاىاَىحن واإلاىاَىاث‪ ،‬بيا‪ٞ‬ت لٗملها اإلاخسهو في جد‪ ٤ُ٣‬ألامً الؿُاحي مً زال‪٫‬‬

‫ك‪٩‬ل ‪ٞ‬غصي ؤو في مجمىٖاث ؾُاخُت مً ‪٧‬ل ما مً‬

‫خماًت الؿُاح ال‪٣‬اصمحن بلى الىًَ ؾىاء ب ٍ‬
‫قإهه اإلاـ بغوخهم وحؿضهم وممخل‪٩‬اتهم وٖغيهم‪ ،‬وللمًاً‪٣‬اث التي ًم‪ ً٨‬ؤن ج‪ٖ ٘٣‬لحهم‪ ،‬وجى‪ٞ‬حر‬

‫ألامً لهم ؤزىاء جىاحضهم وججىالهم صازل اإلاىا‪ ٘٢‬الؿُاخُت‪.‬‬

‫وصوع ألامً ال ً‪٣‬خهغ ٖلى خماًت الؿاثذ ‪ٞ ،ِ٣ٞ‬هى ٌكمل ؤمً اإلايكأث الؿُاخُت واإلاىا‪٘٢‬‬

‫ألازغٍت والضًيُت والخاعٍسُت والُبُُٗت التي ججظب الؿُاح‪.‬‬

‫‪102‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫واإلاالخٔ ؤن ؤ‪ٞ‬غاص الكغَت الؿُاخُت ًخىػٖىن بك‪٩‬ل بًجابي في اإلاىا‪ ٘٢‬الؿُاخُت وألازغٍت‬

‫والكىاَئ وال‪ٟ‬ىاص‪ٖ ،١‬لى ق‪٩‬ل صوعٍاث عاحلت‪ ،‬وصوعٍاث ٖلى مثن الضعاحاث الىاعٍت التي جضزل في‬

‫ألاػ‪٢‬ت الًُ‪٣‬ت التي ًخىاحض بها الؿُاح وٍهٗب ٖلى ؾُاعاث الكغَت الىلىج لها‪٦ ،‬ما هغي صوعٍاث‬

‫ٖلى مثن ؾُاعاث الكغَت جخدغ‪ ٥‬في الكىاعٕ الغثِؿُت التي ًخىاحض بها الؿُاح اإلا‪ٛ‬اعبت وألاحاهب‪،‬‬

‫وطل‪ ٪‬مً ؤحل خماًت الؿاثذ في ‪٧‬ل ألاما‪ ً٦‬وجى‪ٞ‬حر ‪٧‬ل الٓغو‪ ٝ‬اإلاالثمت التي ججٗل ب‪٢‬امت الؿاثذ‬
‫‪163‬‬
‫آمىت وؾُٗضة‪ ،‬وبما ًى‪ٞ‬غ له ‪٧‬ل بخخُاحاجه الًغوعٍت والتر‪ٞ‬حهُت‪.‬‬

‫وًٍا‪ ٝ‬بلى ما ج‪٣‬ضم خماًت ؤمىه الهخى ٖىض خضور ؤي ؤيغاع صخُت وجى‪ٞ‬حر له الٗىاًت‬

‫الُبُت‪ ،‬وؤمىه يض اإلاإ‪٦‬ىالث اإلالىزت التي ج‪ٟ‬خ‪٣‬غ للؿالمت الصخُت‪ ،‬وؤمىه يض الخدغف التي ًم‪ً٨‬‬

‫ؤن ًخٗغى له ألامغ هىا ًخٗل‪ ٤‬بالؿاثذ والؿاثدت ٖلى خض ؾىاء‪٨ٞ ،‬الهما مٗغى للخدغف‪،‬‬

‫ومغا‪٢‬بت ألاؾٗاع وجدغٍغ اإلاسال‪ٟ‬اث في خ‪٧ ٤‬ل مً ‪٢‬ام بالؼٍاصة في اإلاىخىحاث التي ٌكترحها الؿُاح‪.‬‬
‫‪164‬‬
‫وبالخالي ‪ٞ‬ةن ألامً مُلب ؤؾاسخي لًمان ؤمً حمُ٘ الٗملُاث التي ج‪٣‬ضم للؿاثذ‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬ألامً الؿُاحي مؿاولُت حماُٖت‬

‫مً اإلاخ‪ٖ ٤ٟ‬لُه ؤن ألامً ؤنبذ مؿاولُت مكتر‪٦‬ت بحن ‪٧‬ا‪ٞ‬ت م‪٨‬ىهاث اإلاجخم٘‪ ،‬لهظا وحب ٖلى‬

‫الهُئاث الىَىُت واإلااؾؿاث اإلاٗىُت والجامٗاث الخٗاون والخيؿُ‪ ٤‬في مجا‪ ٫‬ألامً الؿُاحي‪ ،‬مً‬

‫ؤحل الخىُٖت ب‪ُ٣‬مت الؿُاخت وؤزاعها ؤلاًجابُت‪ ،‬وبدماًت اإلاأزغ و الترار ‪.‬‬

‫ً‬
‫وبما ؤهه ال ًم‪ ً٨‬جى‪ٞ‬حر هظا ألامً بمٗؼ‪ ًٖ ٫‬الخٗاون ؤلاًجابي لباقي ‪ٞ‬ئاث اإلاجخم٘‪٧ ،‬ان لؼاما‬

‫بقغا‪ ٥‬هظه ال‪ٟ‬ئاث في اإلاؿاهمت بخى‪ٞ‬حر وحٗؼٍؼ ألامً الؿُاحي خُث جم طل‪ ٪‬مً زال‪ ٫‬وكغ الخىُٖت‬

‫ألامىُت بإهمُت ألامً لل‪ُ٣‬إ الؿُاحي وجد‪ٟ‬حز هظه ال‪ٟ‬ئاث للمكاع‪٦‬ت ال‪ٟ‬اٖلت في الجهىص اإلابظولت في‬

‫‪ 163‬اجلحين‪ ،‬علي بن فايز وآخرين‪ ،‬األمن السياحي‪ ،‬الرياض ‪ :‬جامعة نايف للعلوـ األمنية‪ ،‬ط‪1425 4، 1‬ىػ‪2004/‬ـ‪ ،‬ص ‪85‬‬
‫‪ 164‬اجلحين ‪ ،‬األمن السياحي‪ ،‬ص ‪ .57-56‬نفس ادلرجع‬

‫‪103‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫هظا اإلاجا‪ ٫‬و‪ ٤ٞ‬عئٍت مكتر‪٦‬ت جغاعي جإمحن الؿاثذ في اإلا‪٣‬ام ألاو‪ ،٫‬وجد‪ ٤ُ٣‬مهلخخه وجؼوٍضه‬

‫بسضماث طاث حىصة هىُٖت مخمحزة‪ .‬وؤزو بالظ‪٦‬غ هىا الضولت‪ ،‬وماؾؿاث اإلاجخم٘ اإلاضوي‪،‬‬

‫واإلااؾؿاث الخٗلُمُت‪ ،‬وؤلاٖالم‪.‬‬

‫صوع الضولت مً زال‪ ٫‬جى‪ٞ‬حر البيُت الخدخُت ببىاء ال‪ٟ‬ىاص‪ ١‬واإلاُاعاث‪ ،‬وجُىٍغ الكب‪٨‬ت‬

‫الُغ‪ُ٢‬ت‪ ،‬وجغمُم اإلاأزغ الخاعٍسُت‪ ،‬حصجُ٘ ؤلاؾدثماعاث الىَىُت وألاحىبُت‪ ،‬ج‪٨‬ثُ‪ ٠‬الضٖاًت في‬

‫اإلاجا‪ ٫‬الؿُاحي‪ ،‬الخٗغٍ‪ ٠‬بالؿُاخت الىَىُت اإلاخىىٖت بسل‪ ٤‬مٗاعى ب‪٢‬لُمُت وحهىٍت ووَىُت‪ ،‬وال‬

‫ًم‪ ً٨‬ؤن ًخد‪٧ ٤٣‬ل هظا بال بطا ‪٧‬ان هىا‪ ٥‬حى آمً مؿخ‪٣‬غ‪.‬‬

‫‪٦‬ما ًجب جىُٖت اإلاىاَىحن ب‪ً٣‬اًا الؿُاخت واإلاؿاٖضة ٖلى جى‪ٞ‬حر ألامً للؿُاح وزل‪ ٤‬هىٕ‬

‫مً الخىانل بحن الكغَت والجمهىع‪ ،‬بةقغا‪ ٥‬اإلاجخم٘ اإلاضوي في ٖملُت جُىٍغ وؤمىىت الؿُاخت‪،‬‬
‫ً‬
‫هٓغا إلاا ؤنبدذ جلٗبه هظه ال‪ٟ‬ئت مً ؤصواع ؤؾاؾُت وخاؾمت صازل اإلاجخم٘ ‪٣٦‬ىة ب‪٢‬تراخُت‬

‫و‪٦‬م‪٨‬ىن ‪ٗٞ‬ا‪ٖ ٫‬لى مؿخىي ج‪ُٟٗ‬ل الؿُاؾاث الٗمىمُت‪ ،‬وجى‪ُٟ‬ظها‪ ،‬ومخابٗتها‪ ،‬وج‪ُُ٣‬مها‪ ،‬وج‪٣‬ضًم‬

‫ملخمؿاث في مجا‪ ٫‬الدكغَ٘‪ ،‬وج‪٣‬ضًم ٖغاثٌ‪ .‬و‪٦‬ظل‪ ٪‬ل‪٣‬غبها مً قغٍدت ٖغًٍت مً اإلاىاَىحن‪،‬‬

‫و‪٢‬ض زههذ ‪٧‬ل مً ال‪ٟ‬هى‪ ،15 ،14 ،13 ،12 ٫‬و‪ 139‬مً الضؾخىع لآللُاث اإلاىىخت لهظه ال‪ٟ‬ئت‬

‫في بَاع الضًم‪٣‬غاَُت الدكاع‪ُ٦‬ت اإلاؿاهمت في بٖضاص ‪٢‬غاعاث ومكاعَ٘ لضي اإلااؾؿاث اإلاىخسبت‪165 .‬‬

‫وال هيسخى صوع اإلااؾؿاث الخٗلُمُت في حٗؼٍؼ ألامً الؿُاحي‪ ،‬التي حٗخبر مً ؤهم اإلااؾؿاث‬

‫التي ج‪٣‬ىم بضوع عٍاصي مازغ في الخيكئت ؤلاحخماُٖت الؿلُمت‪ ،‬بةصعاج بغامج هٓامُت في التربُت‬

‫الؿُاخُت بجمُ٘ اإلاغاخل الخٗلُمُت مً ؤحل الخٗغٍ‪ ٠‬بالؿُاخت وم‪٣‬ىماتها و‪ُُٟ٦‬ت اإلادا‪ٓٞ‬ت ٖلحها‪.‬‬

‫‪ 165‬محيد مالح " ربط ادلسؤولية باحملاسبة " مقاؿ نشر على اجلريدة اإللكًتونية " القانونية "‬

‫‪104‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪٦‬ظل‪ ٪‬ؤلاٖالم باٖخباعه ٖامل ؤؾاسخي في التروٍج الؿُاحي ؤلاًجابي‪ ،‬خُث ًلٗب صوعا مهما في‬

‫ب‪٢‬ىإ الؿُاح وب‪ٚ‬غائهم‪ ،‬بالخٗغٍ‪ ٠‬باإلاؼاًا واإلا‪٣‬ىماث الج‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ت والخاعٍسُت والُبُُٗت وألامىُت‬

‫للبالص‪.‬‬

‫اإلابدث الثاوي ‪ :‬جإزحراث اإلاكا‪٧‬ل ألامىُت ٖلى الؿُاخت‬

‫ال ق‪ ٪‬ؤن ‪ُ٢‬إ الؿُاخت هى ألا‪٦‬ثر خؿاؾُت وجإزغا بالىي٘ ألامجي‪ ،‬والضولت التي جخى‪ٞ‬غ ٖلى‬

‫‪٢‬ىة ؤمىُت هي التي حٗغ‪ ٝ‬جُىعا ٖلى مؿخىي الؿُاخت ٖ‪٨‬ـ الضو‪ ٫‬التي حٗغ‪ ٝ‬الخغوب‪،‬‬

‫والهجماث ؤلاعهابُت (‪ ،)...‬بمٗجى ؤزغ ؤن اؾخدباب ألامً ً‪٨‬ؿب الضولت الث‪٣‬ت و ؤلاخترام وَُٗها‬

‫نىعة حمُلت في الٗالم الخاعجي‪ ،‬وبالخالي ًجلب لها الؿُاح‪٦ ،‬ما ؤن جى‪ٞ‬غ ألامً والاؾخ‪٣‬غاع‪ً ،‬اصي‬

‫ال مدالت بلى جد‪ ٤ُ٣‬الخىمُت والؿُاخُت‪ .‬وفي خالت خضور اهس‪ٟ‬اى ٖلى مؿخىي الؿُاخت ً‪٨‬ىن‬

‫ؾببه عاح٘ بلى ؤػمت ؤمىُت (ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ) ؤو ؤػمت َبُُٗت التي لِـ لئلوؿان ٖال‪٢‬ت بها (ال‪٣ٟ‬غة‬

‫الثاهُت )‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬ألاػماث ألامىُت وبوٗ‪٩‬اؾاتها ٖلى الؿُاخت‬

‫‪٦‬ثحرة هي ؤلازخالالث ألامىُت التي جاصي بلى جغاح٘ مٗضالث الؿُاخت وججٗل الؿاثذ ًلػي ‪٨ٞ‬غة‬

‫الؿُاخت في جل‪ ٪‬الىحهت الؿُاخُت التي جدضر ‪ٞ‬حها جل‪ ٪‬الازخالالث ألامىُت‪ ،‬والتي جخجلى باألؾاؽ‬

‫في الهجماث ؤلاعهابُت‪ ،‬وٖضم ؤلاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي‪ ،‬والجغٍمت بكتى ؤهىاٖها‪ ،‬واإلاٗاملت الؿِئت‬

‫للؿاثذ‪ ،‬و‪ٚ‬حرها‪.‬‬

‫وٍإحي ؤلاعهاب في م‪٣‬ضمت الٗىامل التي جازغ ٖلى الؿُاخت بك‪٩‬ل سخئ‪ٞ ،‬بٗض ‪٧‬ل خاصر بعهابي‪،‬‬

‫ؾىاء ًٖ َغٍ‪ ٤‬الخ‪ٟ‬جحر ؤو الا‪ٚ‬خُا‪ ٫‬ؤو ؤلازخُا‪ً ،ٝ‬دضر بهس‪ٟ‬اى في ؤٖضاص الؿُاح في الىحهت‬

‫الؿُاخُت التي و‪ُٞ ٘٢‬ه الٗمل ؤلاعهابي‪٦ ،‬ما و‪ ٘٢‬في ٖضًض مً الضو‪ .٫‬والبض لىا مً الى‪٢‬ى‪ ٝ‬ؤمام‬

‫‪105‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫هظه الٓاهغة ب‪٩‬ل خؼم و‪٢‬ىة التي ‪ٚ‬ؼث حمُ٘ صو‪ ٫‬الٗالم‪ ،‬وٖلُىا الُىم ؤن ه‪ ٠٣‬بىحهها إلاداعبت ‪٧‬ل‬

‫التهضًضاث ؤلاعهابُت اإلاىحه يض الؿُاخت‪.‬‬

‫وٍإحي ؤلاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي في الىحهت الؿُاخُت في مغجبت مخ‪٣‬ضمت في مجا‪ ٫‬ألامً الؿُاحي‪ ،‬بط‬

‫ًاصي ٖضم ؤلاؾخ‪٣‬غاع الؿُاسخي بلى بحجام الؿُاح قبه ال‪٨‬لي مً ػٍاعة ؤي بلض ‪ٚ‬حر مؿخ‪٣‬غ ؾُاؾُا‬
‫‪166‬‬
‫إلاا ًهاخب طل‪ ٪‬مً به‪ٟ‬الث ؤمجي زُحر‪.‬‬

‫‪٦‬ما ؤهه في ػمً الٗىإلات جؼاًضث مٗضالث الجغٍمت الؿُاخُت بما جى‪ٞ‬غه مً حؿهُالث لئلوؿان‬

‫ب‪ًٟ‬ل الخ‪٣‬ضم الهاثل لئلجهاالث واإلاىانالث اللظًً م‪٨‬ىا مً ؾغٖت بهخ‪٣‬ا‪ ٫‬البكغ بلى ؤي م‪٩‬ان في‬

‫الٗالم بدُث ؤنبذ هظا ألازحر ‪٢‬غٍت ن‪ٛ‬حرة‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬ال‪٨‬ىاعر الُبُُٗت وجإزحراتها ٖلى الؿُاخت‬

‫جخٗغى ألاعى وما ٖلحها مً ‪٧‬اثىاث خُت لخىاصر و‪٦‬ىاعر َبُُٗت مسخل‪ٟ‬ت‪ .‬ومً هظه‬

‫الخىاصر هجض البرا‪٦‬حن والؼالػ‪ ٫‬والهؼاث ألاعيُت وال‪ًُٟ‬اهاث وألاٖانحر وألاوبئت وألامغاى و‪ٚ‬حرها‬

‫مً ألاخضار التي ج‪ ٘٣‬في البِئت زاعج هُا‪ ١‬ؤلاوؿان‪167.‬‬

‫هظه ال‪٨‬ىاعر الُبُُٗت مً ؤزُغ ما ًخٗغى له ؤلاوؿان‪ٞ ،‬هي لها جإزحراث ٖلى البِئت به‪ٟ‬ت‬

‫ٖامت والؿُاخت به‪ٟ‬ت زانت مما ًجٗل الؿُاخت في هظه البلضان التي ج‪ٞ ٘٣‬حها مثل هظه ألاخضار‬

‫يُٗ‪ٟ‬ت‪ ،‬بُض ؤن الؿاثذ ًخ‪ٟ‬هم بك‪٩‬ل اًجابي بم‪٩‬اهُت و‪٢‬ىٕ ‪٧‬اعزت َبُُٗت في وحهت ؾُاخُت مُٗىت‪،‬‬

‫وهى ٌٗلم ؤن خضور هظه ال‪٩‬اعزت الُبُُٗت لِـ مً ‪ٗٞ‬ل البكغ‪ ،‬وبالخالي ًم‪٨‬ىه الخىحه بلى جل‪٪‬‬
‫‪168‬‬
‫الىحهت الؿُاخُت بٗض جهاًت جل‪ ٪‬ال‪٩‬اعزت الُبُٗت‪.‬‬

‫‪ 166‬عبد الرمحن أؿ حامد العلكمي ‪ " :‬األمن جوىر السياحة " ادلرجع السابق ص ‪18‬‬
‫‪ 167‬إبراىيم بن سلماف األحيدب ‪" :‬الكوارث الطبيعية وكيفية مواجهتها – دراسة جغرافيا ‪ -‬الرياض " مكتبة ادللك فهد الوطنية‪ ،‬ص ‪5‬‬
‫‪ 168‬عبد الرمحن أؿ حامد العلكمي ‪ " :‬األمن جوىر السياحة " ادلرجع السابق ص ‪16‬‬

‫‪106‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وٖلُه‪ً ،‬خطر لىا ؤن اإلاكا‪٧‬ل ألامىُت والتي جدضر بؿبب جضزل ؤلاوؿان جب‪٣‬ى مً بحن‬

‫ألاؾباب التي جازغ بك‪٩‬ل مباقغ ٖلى الؿُاخت‪.‬‬

‫زاجمت ‪:‬‬

‫ًم‪ ً٨‬ؤن هسلو مً هظه الىع‪٢‬ت البدثُت بإن الؿُاخت في ٖالم الُىم يغوعة‪ ،‬ولىجاٖتها ال‬

‫ُبض مً ؤمىىتها ووي٘ زُِ واؾتراجُجُاث جغ‪٦‬ؼ ٖلى ‪ُُٟ٦‬ت حظب وخماًت الؿُاح‪.‬‬

‫وال ًس‪ٟ‬ى ٖلى ؤخض ؤن ألامً هى ٖهب الؿُاخت‪ ،‬والؿُاح ال ًظهبىن بال للبلضان آلامىت التي‬

‫ج‪ٟ٨‬ل لهم الخماًت‪ٞ ،‬اإل‪ٞ‬خ‪٣‬اع بلى ٖىهغ ألامً والاؾخ‪٣‬غاع ؾُٓل ٖاث‪ ٤‬عثِسخي ؤمام جض‪ ٤ٞ‬الؿُاح‪.‬‬

‫ومىه وؿدك‪ ،٠‬ؤن الٗال‪٢‬ت بحن الؿُاخت وألامً ٖال‪٢‬ت َغصًت مخالػمت وؤًىما ‪٧‬اهذ الؿُاخت‬
‫ُ‬
‫هاهًت ومؼصهغة ‪٧‬ان ألامً مؿخدبا‪ ،‬والضولت التي ج‪ٟ‬خ‪٣‬ض لؤلمً وؤلاؾخ‪٣‬غاع ال ج‪٨‬ىن لها ‪ٞ‬غم لىجاح‬

‫الؿُاخت ‪ٞ‬الترابِ بحن ألامً والؿُاخت بك‪٩‬ل ٖام جغابِ ‪٢‬ىي‪.‬‬

‫اإلاغاح٘ اإلاٗخمضة ‪:‬‬

‫‪ٖ - 1‬بض الغخمً ؤ‪ ٫‬خامض الٗل‪٨‬مي ‪ :‬ألامً حىهغ الؿُاخت – ‪٧‬لُت الخضعٍب – ‪٢‬ؿم البرامج‬

‫الخضعٍبُت – جىوـ ‪ – 2012‬م ‪4 :‬‬

‫‪ - 2‬ؾىعة الدجغاث آلاًت ‪13‬‬

‫‪ – 3‬الضؾخىع اإلا‪ٛ‬غبي‪ ،‬ناصع بدى‪ُٟ‬ظه الٓهحر الكغٍ‪ ٠‬ع‪٢‬م ‪ 1.11.91‬بخاعٍش ‪ 27‬مً قٗبان‬

‫‪ 1432‬اإلاىا‪ً 29 ٫ ٤ٞ‬ىلُىػ ‪2011‬‬

‫‪107‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫‪ - 4‬الجخجي‪ٖ ،‬لي بً ‪ٞ‬اًؼ وآزغًٍ‪ ،‬ألامً الؿُاحي‪ ،‬الغٍاى ‪ :‬حامٗت هاً‪ ٠‬للٗلىم ألامىُت‪،‬‬

‫ٍ‪1425 4، 1‬هـ‪2004/‬م‪ ،‬م ‪85‬‬

‫‪ - 5‬خمُض مالح " عبِ اإلاؿاولُت باإلاداؾبت " م‪٣‬ا‪ ٫‬وكغ ٖلى الجغٍضة ؤلال‪٨‬تروهُت " ال‪٣‬اهىهُت‬

‫"‬

‫‪ - 6‬ببغاهُم بً ؾلمان ألاخُضب ‪" :‬ال‪٨‬ىاعر الُبُُٗت و‪ُُٟ٦‬ت مىاحهتها – صعاؾت ح‪ٛ‬غا‪ُٞ‬ا ‪-‬‬

‫الغٍاى " م‪٨‬خبت اإلال‪ٞ ٪‬هض الىَىُت‪ ،‬م ‪5‬‬

‫‪108‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫إشكانياخ ٔيسرجداخ انطزد يٍ تيد انشٔجيح‬

‫مدمض الؼماٍ‬

‫باخث بؿل‪ ٪‬اإلااؾتر ‪٧‬لُت الكغَٗت ‪ٞ‬اؽ‬ ‫‪-‬‬

‫م‪٣‬ضمت ‪:‬‬

‫حٗض ألاؾغة الخلُت ألاؾاؾُت لخ‪٨‬ىًٍ اإلاجخم٘‪ ،‬ولٗل هظا ما ً‪ٟ‬ؿغ ؤلاهخمام ال‪٨‬بحر الظي‬

‫جدطخى به ٖلى ‪٧‬ا‪ٞ‬ت اإلاؿخىٍاث‪ ،‬زانت مً حاهب جى‪ٞ‬حر ‪٧‬ا‪ٞ‬ت الًماهاث لخماًتها‪ ،‬ومً جم خماًت‬

‫ألا‪ٞ‬غاص اإلا‪٨‬ىهحن لها وبالخالي خماًت اإلاجخم٘‪.‬‬

‫ومما ال ق‪ُٞ ٪‬ه ؤن الخُاة الؼوحُت ال جسلى مً اإلاكا‪٧‬ل والجزاٖاث التي ًم‪ ً٨‬ؤن جخإجج‬

‫وٍهل ألامغ بظل‪ ٪‬بلى َغص ؤخضهما مً بِذ الؼوحت – وحٗخبر الؼوحت هي ألا‪٦‬ثر مٗغيت لهظا‬

‫الخُغ‪ -‬ألامغ الظي ٌؿخضعي جضزل مً الؿلُاث ال‪ً٣‬اثُت الخخىاء اإلاى‪ ٠٢‬وجى‪ٞ‬حر ألامً للؼوج‬

‫اإلاُغوص م٘ ؤلاجساط ؤلاحغاءاث ال‪ٟ‬ىعٍت إلعحاٖه بلى بِذ الؼوحُت ‪.‬‬

‫واعجباَا باإلاىيىٕ ؤٖاله ‪ٞ‬ةن اإلااصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ باجذ مًٗلت وقبه مُٗلت في الىا‪٘٢‬‬

‫الٗملي‪ ،‬ويمان جُبُ‪٣‬ها ًب‪٣‬ى وؿبُا هٓغا لىحىص ٖضة ٖغا‪ُ٢‬ل‪ ،‬وفي ْل البدث ًٖ الخل ألاوؿب‬

‫ؤصزل اإلاكغٕ حٗضًالث وجخمُماث ٖلى ال‪٣‬اهىن الجىاجي بم‪٣‬خطخى ‪٢‬اهىن ‪ 103.13‬إلاداعبت الٗى‪ ٠‬يض‬

‫اليؿاء‪ ،‬الظي حاء في َُاجه مؿخجضاث تهم اإلاىيىٕ الظي بحن ؤًضًىا‪.‬‬

‫وبالىٓغ بلى الىا‪ ٘٢‬اإلاُٗىف جخإَغ بق‪٩‬الُت حىهغٍت م‪ٟ‬اصها‪ :‬بلى ؤي خض اؾخُإ اإلاكغٕ‬

‫جدهحن بِذ الؼوحُت م٘ الض‪ ٘ٞ‬ب‪٩‬ل اإلاُٗ‪٣‬اث التي اٖترث اإلااصة ‪ 53‬مً مضوهت ألاؾغة‪.‬‬

‫‪109‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫للخ‪ٟ‬هُل في هظه ؤلاق‪٩‬الُت ؤ‪٦‬ثر ؾىداو‪ ٫‬ببغاػ مضي ‪٢‬هىع مضوهت ألاؾغة في خماًت الؼوج‬

‫اإلاُغوص ‪٦‬ـ (مدىع ؤو‪ )٫‬زم في (اإلادىع الثاوي) ؾيخدضر ‪ُٞ‬ه ًٖ مؿخجضاث هظا اإلاىيىٕ وعهاهاث‬

‫جُبُ‪٣‬ه في الىا‪ ٘٢‬الٗملي‪.‬‬

‫اإلادىع الاو‪٢ : ٫‬هىع مضوهت ألاؾغة في خماًت الؼوج اإلاُغوص‬

‫ع‪ٚ‬م ‪٢‬ؿاوة اإلاكهض وؤلم ال‪ٟٗ‬ل ‪٢‬ض خاو‪ ٫‬اإلاكغٕ جُىٍ‪ ٤‬هاجه الٗال‪٢‬ت الؼوحُت بىىٕ مً‬

‫الخماًت والخضزل مً َغ‪ ٝ‬الىُابت الٗامت صون بي‪ٟ‬اء ٖلى ال‪ٟ‬اٖل ؤًت ٖ‪٣‬ىبت‪ ،‬وهى الصخيء الظي‬

‫وكهضه في ‪ً٢‬اًا الُغص مً بِذ الؼوحُت‪ ،‬خُذ ؤن ال‪ً٣‬اء الىا‪ ٠٢‬صاثما ما ًخضزل في مثل هظه‬

‫ال‪ً٣‬اًا إلعحإ اإلاُغوص بلى بِذ الؼوحُت ‪٧‬لما ٖلم بظل‪َ ٪‬ب‪٣‬ا للماصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ‪ ،‬وَٗخبر هظا‬

‫اإلا‪٣‬خطخى مً ؤهم اإلاؿخجضاث التي ؤجذ به مضوهت ألاؾغة لخماًت اإلاُغوص‪ ،‬الظي ؤبان ٖىض صزىله‬

‫خحز الخى‪ُٟ‬ض ٖلى ٖضة بق‪٩‬االث ال ٖلى اإلاؿخىي الىو ال‪٣‬اهىوي ( ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ) ؤو ٖلى مؿخىي‬

‫الىا‪ ٘٢‬الٗملي ( ال‪٣ٟ‬غة زاهُت)‪:‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬وحىص بق‪٩‬الُاث ٖلى مؿخىي الىو ال‪٣‬اهىوي‬

‫‪٦‬م هي خاالث الُغص مً بِذ الؼوحُت ٖاهذ مجها الؼوحاث التي ‪ ً٦‬جترصصن ٖلى‬

‫اإلادا‪٦‬م إلعحاٖهً بلى بِذ الؼوحُت ‪٩ٞ‬اهذ اإلاؿُغة جُى‪ ٫‬وجب‪٣‬ى الؼوحت مكغصة هي وؤَ‪ٟ‬الها‬

‫مٗغيحن للًُإ‪ 169‬بال ؤن اإلاكغٕ حاء بمؿخجضاث لخماًت الؼوج اإلاُغوص بدُث هو في اإلااصة ‪53‬‬

‫مً م‪.‬ؤ ٖلى ؤهه بطا ‪٢‬ام ؤخض بةزغاج آلازغ مً بِذ الؼوحُت صون مبرع جضزلذ الىُابت الٗامت مً‬

‫حل بعحإ اإلاُغوص بلى بِذ لؼوحُت خاال م٘ اجساط الاحغاءاث ال‪ُٟ٨‬لت بـإمىه وخماًخه‪.‬‬

‫‪ 169‬اال‪٣‬بّ اُلهاٍ‪٤‬خ ؽ‪ٓ ٍٞ‬ل‪ٗٝ‬خ األٍوح ‪ٍَِِ ،‬خ اُ٘ل‪ٝ‬اد ‪ٝ‬اُِوبءاد ‪ٝ‬اال‪٣‬بّ اُلهاٍ‪٤‬خ ‪ٝ ،‬ىاهح اُؼلٍ ‪ ، 2004 ً ،‬ص ‪.87-86‬‬

‫‪110‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وجبٗا لظل‪ ٪‬ج‪٣‬ىم الىُابت الٗامت هىا بةعحإ الخالت بلى ما ‪٧‬اهذ ٖلُه‪ ،‬في بَاع ٖملها الىالجي‬

‫الخماجي الظي ؤؾىضه لها اإلاكغٕ‪ ،‬وٍم‪ ً٨‬لها ؤن حؿخٗحن بالكغَت ال‪ً٣‬اثُت اإلاىيىٖت جدذ عهً‬

‫جهغ‪ٞ‬ها ٖلى ؤن جغاعي في ‪٧‬ل طل‪ ٪‬البىاصع والخدغ‪٧‬اث إلاهلخت ألاؾغة وؤن ال ًخم الدؿغٕ في اجساط‬

‫بحغاءاث ‪٢‬ض جؼٍض في جىزغ الٗال‪٢‬ت‪ ،‬وج‪٨‬ىن لها اوٗ‪٩‬اؾاث ؾِئت‪ ،‬وبالخالي ‪ٞ‬الىُابت الٗامت ًجب ؤن‬

‫جخضزل بد‪٨‬مت وحٗ‪٣‬ل‪.170‬‬

‫بال ؤن اإلاكغٕ اؾخٗمل ‪٧‬لمت "صون مبرع" وهي ٖباعة ٌكىبها هىٕ مً ال‪ٛ‬مىى وجُغح ؤ‪٦‬ثر‬

‫مً حؿائ‪ٞ :٫‬هل الىُابت الٗامت ال جخضزل ٖىض وحىص مبرع لهظا الُغص ؤم ال ؟ وهل مً اإلاىُ‪ ٤‬ؤن‬

‫ً‪٣‬ىم الؼوج بُغص الؼوج آلازغ مً بِذ الؼوحُت صون مبرع ؟ زم ما الجضوي مً وحىص ‪٢‬اهىن ًىو‬

‫ٖلى مؿُغة الُال‪ ١‬والخُلُ‪ ٤‬؟‬

‫بن ‪ُ٢‬ام الؼوج بةعاصجه اإلاى‪ٟ‬غصة بةزغاج آلازغ مً بِذ الؼوحُت ً‪٨‬ىن ‪ٚ‬حر مبرع ومىافي إلعاصة‬

‫اإلاكغٕ ولغوح الدكغَ٘؛ ألن الؿبب اإلابرع واإلاٗ‪٣‬ى‪ ٫‬واإلاىُ‪٣‬ي هى الظي ال ً‪٨‬ىن مسال‪ٟ‬ا ألخ‪٩‬ام‬

‫اإلاضوهت ‪ ،‬وبالخالي ما صامذ الٗال‪٢‬ت الؼوحُت ‪٢‬اثمت ‪ً ،‬هٗب ‪٢‬بى‪ ٫‬ؤي مبرع لُغص ؤخض الؼوححن‬

‫آلازغ ماصامذ هىا‪٢ ٥‬ىاهحن ًم‪ ً٨‬الالخجاء بلحها مثل الُال‪ – ١‬والخُلُ‪ ٤‬للك‪٣‬ا‪.171١‬‬

‫هظا ‪ًٞ‬ال ًٖ ٖضم الخىهُو ٖلى ؤلاحغاءاث و الخضابحر ال‪ُٟ٨‬لت لخماًت الؼوج اإلاُغوص في‬

‫خالت بعحاٖه؛ ألن اإلاؿإلت لِؿذ بالهُىت ٖلى ما ًخطر مً الىا‪ ٘٢‬الٗملي اإلاُٗىف‪ ،‬خُث ً‪٨‬ىن‬

‫بعحإ الؼوحت بلى بِذ الؼوحُت‪ ،‬ؤ‪٦‬ثر زُىعة ٖلحها مً بزغاحها‪.172‬‬

‫‪ 170‬كُ‪ َ٤‬ػِٔ‪ُٔ ٢‬ل‪ٗٝ‬خ األٍوح ‪٘ٓ ،‬ش‪ٞ‬هاد عٔؼ‪٤‬خ ٗشو أُؼِ‪ٓٞ‬بد اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬اُوؼبئ‪٤‬خ ٍَِِخ اُشو‪ٝ‬ػ ‪ٝ‬اُلالئَ ‪ ،‬ع ‪ ، 2004 ً ، 1‬ص ‪.47‬‬
‫‪ٓ 171‬ؾٔل األى‪ٛ‬و ‪ ،‬شوػ ٓل‪ٗٝ‬خ األٍوح ‪ٓ ،‬طجؼخ كاه اُش٘و أُـوث‪ ٢‬ػ‪ٍ ٖ٤‬جغ اُلاه اُج‪٤‬ؼبء ‪ ،‬ؽ ‪ ، 2013 ً ، 6‬ص ‪25-24‬‬
‫‪ٓ 172‬ؾٔل اٌُشج‪ٞ‬ه ‪ ،‬اُ‪ٞ‬اػؼ ك‪ ٢‬شوػ ٓل‪ٗٝ‬خ األٍوح‪ : ّ ،‬اُ٘غبػ اُغل‪٣‬لح اُلاه اُج‪٤‬ؼبء ‪ ،‬ؽ ‪ ، 2015 ً ، 3‬ط ‪ ، 1‬ص ‪.481‬‬

‫‪111‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫باإليا‪ٞ‬ت بلى ؤلاق‪٩‬االث الؿاب‪٣‬ت زلى هو اإلااصة مً جغجِب ؤي حؼاء ٖلى الصخو الظي َغص‬

‫الؼوج آلازغ مً بِذ الؼوحُت‪ ،‬ؤو امخى٘ ًٖ بعحاٖه ‪ ،‬ألامغ الظي ‪٧‬ان حهضص الؼوحت في اؾخ‪٣‬غاعها‬

‫وٍجٗلها مٗغيت للُغص مً حضًض‪.‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬بق‪٩‬الُاث جُبُ‪ ٤‬هظه اإلااصة ؤزىاء اإلاماعؾت والخُبُ‪:٤‬‬

‫ب‪٣‬ضع ما ٌٗتري اإلااصة مً بق‪٩‬االث ‪٢‬اهىهُت ‪ٞ‬ةهه في الىا‪ ٘٢‬الٗملي ال ً‪٣‬ل ًٖ طل‪ ٪‬بل ألامىع‬

‫جؼصاص ب‪٦‬غاهاث في ْل ٖضم ويىح الىو اإلاغاص جُبُ‪٣‬ه ‪ ،‬ألن الخُبُ‪ً ٤‬دخاج بلى َغٍ‪ ٤‬واضر‪ ،‬وهى‬

‫مالم هلمؿه في هظه اإلااصة ‪ 53‬ال ‪٦‬خىا‪ٞ‬ها مجمىٖت مً ألامىع ‪ٚ‬حر اإلا‪ٟ‬هىمت ‪ ،‬ألامغ الظي باء بال‪ٟ‬كل‬

‫في خماًت الؼوج اإلاُغوص في الىا‪ ٘٢‬اإلاُٗىف هدُجت ٖضة ؤؾباب ؾىاء مً اإلاغج‪٨‬ب ؤو حهاػ الىُابت ؤو‬

‫مً الؼوج اإلاُغوص ه‪ٟ‬ؿه‪.‬‬

‫بن الخُبُ‪ ٤‬الؿلُم للماصة ؤٖاله عهحن بدؿً جُبُ‪ ٤‬مبضؤ اإلاالءمت مً َغ‪ ٝ‬الىُابت الٗامت‬

‫وهي مالءمت مً هىٕ زام وطاث خؿاؾُت اؾخثىاثُت العجباَها ب‪ُ٨‬ان ألاؾغة‪ ،‬بط ؤن الىُابت الٗامت‬

‫ٖلحها ؤن جخسظ ؤلاحغاء اإلاىاؾب الظي مً قإهه ؤن ال ٌٗ‪٨‬غ ن‪ٟ‬ى الٗال‪٢‬ت ألاؾغٍت والؼوحُت ختى ال‬

‫جخ‪ٟ‬ا‪٢‬م اإلاكا‪٧‬ل واإلاأسخي بحن الؼوححن‪ ،‬ومً الىاخُت الٗملُت ‪ٞ‬ةن هظا الخضزل ‪٢‬ض حٗى‪٢‬ه مجمىٖت‬

‫مً اإلاٗى‪٢‬اث لٗل ؤهمها هضعة آلُاث الخضزل‪ ،‬بل ‪ ٠ُ٦‬جخٗامل م٘ هظه اإلاؿإلت وهي جخى‪ٞ‬غ ‪ِ٣ٞ‬‬

‫ٖلى حهاػ الكغَت ال‪ً٣‬اثُت الظي ً‪٨‬ىن جضزله في ‪ٚ‬الب ألاخُان في مٗالجت مثل هظه الخاالث ‪ٚ‬حر‬

‫مجضي وم‪ًُٟ‬ا بلى هخاثج ٖ‪٨‬ؿُت زهىنا وؤن هظا الجهاػ لم ًخل‪٣‬ى ؤي ج‪٨‬ىًٍ في ‪ً٢‬اًا ألاؾغة‪.173‬‬

‫ولِؿذ مؿإلت خماًت الؼوج اإلاُغوص هي اإلاؿإلت الىخُضة التي جثاع في مؿإلت الُغص مً بِذ‬

‫الؼوحُت بل ؤهه هىا‪ ٥‬خاالث ؤزغي جغ‪ ٘ٞ‬ؤمام ال‪ً٣‬اء و‪ٚ‬البا ما حؿب‪ٖ ٤‬ملُاث الُال‪ ١‬التي‬

‫ًماعؾها الؼوج في ال‪ٛ‬الب ‪ ،‬وطل‪ ٪‬الع‪ٚ‬ام الؼوحت ٖلى الغحىٕ بلى البِذ الظي َغصها مىه‪ ،‬وٍم‪ً٨‬‬

‫‪ 173‬إكه‪ ٌ٣‬اُلبف‪ٞ‬ه‪ ، ١‬ك‪ٝ‬ه اُ٘‪٤‬بثخ اُؼبٓخ ك‪ ٢‬أُبكح األٍو‪٣‬خ ‪ٓ ،‬وبٍ ٓ٘ش‪ٞ‬ه ثٔ‪ٞ‬هغ ‪ http://cieersjo.com‬ثزبه‪٣‬ـ ‪. 2017 ٞ٤ٗٞ٣ 29‬‬

‫‪112‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ؤن ٌؿتهض‪َ ٝ‬لب الؼوج قِئحن الغ‪ٚ‬بت ال‪ٟٗ‬لُت في عحىٕ الؼوحت بلى بُتها ؤو حٗلُ‪ ٤‬ؤصاء الى‪٣ٟ‬ت‪،174‬‬
‫‪175‬‬
‫‪:‬‬ ‫بالُٗىن‬ ‫ابخضاثُت‬ ‫ًٖ‬ ‫ناصع‬ ‫خ‪٨‬م‬ ‫الهضص‬ ‫هظا‬ ‫في‬ ‫حاء‬ ‫خُث‬

‫" خُث ؤن َلب اإلاضعي ًغمي بلى الخ‪٨‬م باؾ‪٣‬اٍ ه‪٣ٟ‬ت اإلاضعى ٖلحها م٘ الى‪ٟ‬اط اإلاعجل والهاثغ‪.‬‬

‫وخُث ؤحابذ اإلاضعى ٖلحها بإجها ال جماو٘ في الغحىٕ لبِذ الؼوحُت ‪ ،‬وؤن اإلاضعي هى مً َغصها مىه‬

‫‪..‬‬ ‫الكغُٖت‬ ‫خ‪٣‬ى‪٢‬ها‬ ‫مً‬ ‫وخغمها‬

‫وخُث بهه ما صامذ اإلاضعى ٖلحها به‪ٟ‬تها ػوحت للمضعى ‪٢‬ض خ‪٨‬م ٖلحها بالغحىٕ لبِذ الؼوحُت‬

‫وامخىٗذ ًٖ الغحىٕ بلُه خؿب مدًغ امخىإ ووسخت الخ‪٨‬م اإلاكاع بلحهما ؤٖاله‪ٞ ،‬ةن طل‪ً ٪‬برع‬

‫الخ‪٨‬م بةؾ‪٣‬اٍ ه‪٣ٟ‬تها ابخضاء مً جاعٍش الامخىإ‪.‬‬

‫هظا ‪ًٞ‬ال ًٖ ؤلاق‪٩‬االث الىا‪ُٗ٢‬ت والتي ًهُضم بها حهاػ الىُابت الٗامت هىا‪ ٥‬بق‪٩‬االث‬

‫ؤزغة جثاع‪٦ ،‬تهغب الؼوحت مً الغحىٕ بك‪٩‬ل اخخُالي صون ٖلم ال‪ً٣‬اء بظل‪ ،٪‬ؤو ؤن ً‪٣‬ىم الؼوج‬

‫بخ‪ُٛ‬حر ؤ‪ٟ٢‬ا‪ ٫‬اإلاجز‪ ،٫‬ؤو اؾدبضا‪ ٫‬مجز‪ ٫‬ال‪٨‬غاء بىاخض حضًض ‪ ،‬هظه ‪٧‬لها ٖغا‪ُ٢‬ل التي ‪٧‬اهذ جخسبِ‬

‫‪ٞ‬حها اإلااصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ‪ ،‬التي حٗلذ اإلاكغٕ ًخضزل بُغٍ‪٣‬ت ؤزغي مً ؤحل جدهحن هاجه الٗال‪٢‬ت‬

‫بم‪٣‬خطخى ‪٢‬اهىن ‪.103.13‬‬

‫اإلادىع الثاوي ‪ :‬اؾخجابت اإلاكغٕ لخجغٍم الُغص مً بِذ الؼوحُت‬

‫بطا ‪٧‬ان الُغص الخٗؿ‪ٟ‬ي والالمبرع هى مٓهغ مً مٓاهغ الٗى‪٣ٞ ،٠‬ض حاءث هظا‬

‫اإلاؿخجضاث‪ 176‬في ؾُا‪ ١‬الًماهاث التي مىدها اإلاكغٕ لخماًت خ‪٧ ٤‬ل مً الؼوححن مً الاؾخ‪ٟ‬اصة‬

‫مً بِذ الؼوحُت‪ ،‬وهى م‪٣‬خطخى هام حضا هدُجت ال‪ٟ‬غا‪ ٙ‬الدكغَعي الظي ‪٧‬ان ٌٗتري مضوهت ألاؾغة‪،‬‬

‫‪ 174‬اُغٔؼ‪٤‬خ أُـوث‪٤‬خ ُٔ٘ب‪ٛ‬ؼخ اُؼ٘ق ػل اَُ٘بء ؛ رطج‪٤‬ن هبٗ‪ ٕٞ‬االٍوح ‪ ،‬أٌُزَجبد ‪ٝ‬اُزؾل‪٣‬بد ‪٘ٓ ،‬ش‪ٞ‬هاد ‪ٌ٤ٛ‬ياً‪ٛ1437 ٕٞ‬ـ‪، ّ 2006 /‬‬
‫ص‪.54‬‬
‫‪ 175‬هواه طبكه ػٖ ٓؾٌٔخ االثزلا‪٣‬خ ثبُؼ‪ ، ٕٞ٤‬ثزبه‪٣‬ـ ‪ ، 2007-04-04‬أُِق ػلك ‪٘ٓ – 06-168‬ش‪ٞ‬ه ثٌزبة أُ٘زو‪ ٖٓ ٠‬ػَٔ اُوؼبء ك‪ ٢‬رطج‪٤‬ن‬
‫ٓل‪ٗٝ‬خ األٍوح ‪٘ٓ ،‬ش‪ٞ‬هاد عٔؼ‪٤‬خ ٗشو أُؼِ‪ٓٞ‬خ اُوبٗ‪٤ٗٞ‬خ ‪ٝ‬اُوؼبئ‪٤‬خ ٍَِِخ اُشو‪ٝ‬ػ ‪ٝ‬اُلالئَ ‪ ،‬اُؼلك ‪ٍ٘ ، 10‬خ ‪ٓ ، 2009‬طجؼخ إُ‪٤‬ذ اُؾ‪ ٢‬اُظ٘بػ‪٢‬‬
‫اُي‪ٛ‬واء ‪ ،‬اُ‪ُٞ‬غخ ٍال ‪ ،‬ط ‪، 1‬ص ‪.378‬‬
‫‪ 176‬هبٗ‪ُٔ 103.13 ٕٞ‬ؾبهثخ اُؼ٘ق ػل اَُ٘بء‬

‫‪113‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫والظي جم مؤله بم‪٣‬خطخى ‪٢‬اهىن ‪ 103.13‬الخام بمداعبت الٗى‪ ٠‬يض اليؿاء‪ ،‬بطا ‪ٞ‬ةلى ؤي خض‬

‫اؾخُإ اإلاكغٕ خماًت اإلاُغوص مً بِذ الؼوحت ؟ ( ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ) وما هي عهاهاث جُبُ‪٣‬ها في‬

‫الىا‪ ٘٢‬الٗملي ( ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت) ‪:‬‬

‫ال‪٣ٟ‬غة ألاولى ‪ :‬الخماًت الجىاثُت للؼوج اإلاُغوص‬

‫ل‪٣‬ض ؤيخى الُغص مً بِذ الؼوحُت ؤو الامخىإ ًٖ اعحإ اإلاُغوص حغٍمت ٌٗا‪٢‬ب ٖلحها‬

‫ال‪٣‬اهىن بم‪٣‬خطخى ال‪ٟ‬هل ‪ 481-1‬مً ال‪٣‬اهىن الجىاجي اإلاٗض‪ ٫‬واإلاخمم ب‪٣‬اهىن ‪ 103.13‬خُذ هو‬

‫ٖلى " ٌٗا‪٢‬ب بالخبـ مً قهغ بلى زالزت ؤقهغ و‪ٚ‬غامت مً ‪ 2000‬بلى ‪ 5000‬صعهم‪ ًٖ ،‬الُغص مً‬

‫بِذ الؼوحُت ؤو الامخىإ ًٖ بعحإ الؼوج اإلاُغوص مً بِذ الؼوحُت‪ ،‬و‪٣ٞ‬ا إلاا هى مىهىم ٖلُه في‬

‫اإلااصة ‪ 53‬مً مضوهت ألاؾغة وجًاٖ‪ ٠‬الٗ‪٣‬ىبت في خالت الٗىص"‬

‫مً زال‪٢ ٫‬غاءجىا لهظه اإلااصة ًدبحن لىا ؤن الُغص مً اإلاؿ‪ ً٨‬بإي وحه مً الىحىه هى مؿاؽ‬

‫بد‪ ٤‬مً الخ‪٣‬ى‪ ١‬ألاؾاؾُت لل‪ٟ‬غص‪ ،‬وهى خ‪ ٤‬الؿ‪ ً٨‬واٖخضاء ٖلى خُاجه الخانت‪٦ ،177‬ما ؤن‬

‫الامخىإ ًٖ اعحإ الؼوج اإلاُغوص‪ ،‬ؾلى‪ ٥‬ؤو ‪ٗٞ‬ل حغمي ًضزل يمً الجغاثم اإلاٗا‪٢‬ب ٖلحها ‪٢‬اهىها‬

‫بم‪٣‬خطخى ال‪ٟ‬هل ‪ 481-1‬مً ال‪٣‬اهىن الجىاجي‪ ،‬وبالخالي ‪ٞ‬اإلاكغٕ خاو‪ ٫‬جُىٍ‪ ٤‬الخُاة الؼوحُت بىىٕ‬

‫مً الخماًت الجىاثُت وحؿُِج الٗال‪٢‬ت ألاؾغٍت ختى ال ًضزلها ؤي ‪ٗٞ‬ل ًم‪ ً٨‬ؤن ًمـ بإمجها‬

‫وؾالمتها‪.‬‬

‫ومما ججب ؤلاقاعة بلُه ؤهه في خالت الٗىص وج‪٨‬غاع ال‪ٟٗ‬ل ‪ٞ‬ةن الٗ‪٣‬ىبت جًاٖ‪ ٠‬وحكضص ؤ‪٦‬ثر‬

‫مً ألاولى ٖلى مغج‪٨‬ب ال‪ٟٗ‬ل‪ ،‬وفي طل‪ ٪‬بًماءة ‪٢‬ىٍت بلى جى‪ٞ‬حر ؤؾباب ألامً ال‪٣‬اهىوي للُغ‪ٝ‬‬

‫الًُٗ‪ ٠‬في الٗال‪٢‬ت الؼوحُت‪.‬‬

‫‪ 177177‬اُلظَ ‪ ٖٓ 24‬اُلٍز‪ٞ‬ه‬

‫‪114‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫والخا‪ ٫‬ؤن اإلاكغٕ اإلا‪ٛ‬غبي و‪ ٠٢‬في مىخه‪ ٠‬الُغٍ‪ ،٤‬خُث ‪٢‬ام بغصٕ ال‪ٟ‬اٖل بٗ‪٣‬ىباث ػحغٍت‬

‫وحغم الُغص زم الامخىإ صون ؤن ًىضر هظا الامخىإ ؤو ٌُٗي مثاال لظل‪٪‬؛ ألن الامخىإ ‪٢‬ض ًخسظ‬

‫ٖضة نىع ًم‪ ً٨‬ؤن ً‪٨‬ىن باؾدبضا‪ٟ٢ ٫‬ل اإلاجز‪ ٫‬بأزغ ؤو بطا ‪٧‬ان في مجز‪ ٫‬ال‪٨‬غاء ً‪٣‬ىم بةجهاء الٗ‪٣‬ض‬

‫ؤو بالغ‪ ٌٞ‬اإلاباقغ‪٦ ،‬ما ؤن هظا ال‪ٟ‬هل ؤخالىا ٖلى اإلااصة ‪ 53‬مً م‪ .‬ؤ التي َاإلاا ‪٧‬اهذ مملىءة‬

‫باإلاكا‪٧‬ل اإلاٗ‪٣‬ضة والدؿائالث التي ال حىاب لها والتي اوٗ‪٨‬ؿذ ؾلبا في الىا‪ ٘٢‬الٗملي‪ ،‬خُث ؤن‬

‫‪٧‬لمت صون مبرع ما ػالذ مٗل‪٣‬ت في هظه اإلااصة بضون جىيُذ‪ ،‬هاهُ‪ ًٖ ٪‬ما عجبه اإلاكغٕ مً حؼاءاث‬

‫‪ٚ‬حر ‪٧‬ا‪ُٞ‬ت لخد‪ ٤ُ٣‬ألاهضا‪ ٝ‬اإلاغحىة وال ًد‪ ٤٣‬خماًت ‪٧‬املت للؼوج اإلاُغوص‪ ،‬بط ا‪٦‬خ‪ٟ‬ى ال‪٣‬اهىن‬

‫الجضًض بالىٓغ في خالت ؤلامخىإ مً بعحإ الؼوج اإلاُغوص مً بِذ الؼوحُت صون ؤلالخ‪ٟ‬اث بلى‬

‫خماًت الؼوج اإلاُغوص بٗض بعخاٖه بلى البِذ وؤخالىا ٖلى اإلااصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ التي ‪٦‬ما ‪٢‬لذ ؾاب‪٣‬ا ما‬

‫ػالذ ‪٦‬ما هي ب‪٩‬ل بق‪٨‬التها ٖال‪٣‬ت ‪.‬‬

‫ختى ًخم مخابٗت الصخو مغج‪٨‬ب ال‪ٟٗ‬ل ؾىاء بؿبب الُغص مً بِذ الؼوحت ؤو الامخىإ ًٖ‬

‫اعحاٖه َب‪٣‬ا للماصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ‪ ،‬ؤوحض اإلاكغٕ وحىص ق‪٨‬ىي مً الصخو اإلاُغوص مً بِذ‬

‫الؼوحُت بضلُل ال‪ٟ‬هل ‪ 480‬مً ال‪٣‬اهىن الجىاجي ‪ ،‬خُث هو في ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ٖلى "ال ًجىػ ع‪٘ٞ‬‬

‫هظه الضٖاوي بال بىاء ٖلى ق‪٩‬اًت مً الصخو اإلاُغوص مً بِذ الؼوحُت ‪"...‬‬

‫واعجباَا باإلاىيىٕ ‪ٞ‬ةن ٖملُت الُغص مً بِذ الؼوحُت ‪٢‬ض جهاخبها بٌٗ ألا‪ٗٞ‬ا‪ ٫‬التي جخمثل‬

‫بما في الؿب والكخم ؤو الًغب وؤلاٖخضاء و‪ٚ‬حر طل‪ ،٪‬لهظا ًجب ٖلى الىُابت الٗامت بٗض ج‪٣‬ضًم‬

‫الك‪٨‬ىي بلحها بو في خالت الخضزل مً بعحإ اإلاُغوص بلى بِذ الؼوحُت ؤن ج‪ٖ ٠٣‬لى ‪٧‬ل خُدُاث‬

‫هظا الُغص ختى ًخم مٗا‪٢‬بخه حغاء ؤ‪ٗٞ‬اله‪.‬‬

‫وٍترجب ًٖ جىاػ‪ ٫‬اإلاكخ‪٩‬ي ًٖ الضٖىي َب‪٣‬ا لل‪ٟ‬هل ‪ 481‬مً ‪.١‬ج‪ ًً٘" :‬خضا للمخابٗت‬

‫ولآلزاع اإلا‪٣‬غع ال‪ً٣‬اجي اإلا‪٨‬دؿب ل‪٣‬ىة الصخيء اإلا‪٣‬طخي به في خالت نضوعه "‬

‫‪115‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫وجبٗا لظ‪ٞ ٥‬ةطا ‪٧‬اهذ اإلاُل‪٣‬ت عحُٗا في خ‪٨‬م الؼوحت ولها الخ‪ ٤‬في الؿ‪ ً٨‬بضلُل اإلااصة ‪131‬‬

‫‪ٞ‬ةن لها الخ‪ ٤‬في مخابٗت الؼوج الظي ‪٢‬ام بُغصها‪ ،‬ل‪ً ً٨‬ب‪٣‬ى الؿاا‪ ٫‬اإلاُغوح هى بطا ما ‪٧‬اهذ‬

‫اإلاُل‪٣‬ت َال‪٢‬ا باثىا خامال والتي لها الخ‪ ٤‬في الؿ‪َ ً٨‬ب‪٣‬ا للماصة ‪ 196‬مً م‪.‬ؤ‪ ،‬هل ًسى‪ ٫‬لهما‬

‫ج‪٣‬ضًم ق‪٩‬اًت الُغص مً بِذ الؼوحُت ‪٢‬بل اججهاء ‪ٞ‬ترة الٗضة ؤم ال ؟‬

‫ال‪٣ٟ‬غة الثاهُت ‪ :‬عهاهاث جُبُ‪ ٤‬هظه اإلااصة في الىا‪ ٘٢‬الٗملي‬

‫بن جى‪ٞ‬حر الخماًت الالػمت عهحن بخُبُ‪ ٤‬هاجه اإلاؿخجضاث ٖلى ؤعيُت الىا‪ ،٘٢‬ألامغ الظي‬

‫ًجٗلىا هدؿاء‪ ًٖ ٫‬مضي بم‪٩‬اهُت خماًت الٗال‪٢‬ت الؼوحُت بٗض مٗا‪٢‬بت الجاوي ؟ وما هي الخماًت‬

‫الالػمت للؼوج اإلاُغوص مً ‪٢‬بل شخو آزغ ؟ زم ما الجضوي مً بخالخىا ٖلى اإلااصة ‪ 53‬بٗض حٗثرها‬

‫لؿىحن َىٍلت ؟‬

‫ؤزىاء خضًثىا ًٖ ؤلاق‪٩‬االث والٗغا‪ُ٢‬ل التي ‪٧‬اهذ جدُِ باإلااصة ‪ 53‬مً م‪.‬ؤ جُغ‪٢‬ىا بلى‬

‫ال‪ٛ‬مىى الظي ‪٧‬ان ٌٗتري ٖباعة " صون مبرع"‪ ،‬واإلاكغٕ بةخالخىا ٖلى هظه اإلااصة ً‪٨‬ىن ‪٢‬ض ؤو‪ٗ٢‬ىا في‬

‫ه‪ٟ‬ـ ؤلا‪٦‬غاهاث مً ٖضم وحىص خماًت ‪٧‬املت للؼوج اإلاُغوص بٗض بعحاٖه‪ ،‬ومً ٖضم ويىح هاجه‬

‫ألاؾباب اإلابرعة التي جىو ٖلحها اإلااصة ؤٖاله‪ ،‬هاهُ‪ ًٖ ٪‬ما بطا وحضث هاجه ألاؾباب اإلابرعة –ؤي‬

‫التي حٗض ؾببا مكغوٖا في هٓغ ال‪٣‬اهىن ‪ -‬هل ؾِخاب٘ مغج‪٨‬ب ال‪ٟٗ‬ل ؤم ال ؟؟‬

‫باإليا‪ٞ‬ت بلى ما هى مىمإ بلُه ؤٖاله ‪ٞ‬ةن ‪٦‬ثحر مً ألاػواج ً‪٣‬ضمىن ٖلى الض‪- ٘ٞ‬ب‪ٛ‬غى التهغب‬

‫مً الى‪٣ٟ‬ت‪ -‬بؼوحاتهم للخغوج مً بِذ الؼوحُت وَغصهً مىه‪ِٞ ،‬ؿغٖىن بلى اإلادا‪٦‬م لغ‪ ٘ٞ‬صٖاوي‬

‫جسو الغحىٕ بلى بِذ الؼوحت إلٖ‪ٟ‬ائهم مً واحباث الى‪٣ٟ‬ت بٗض ؤن جمخى٘ الؼوحت الغحىٕ حغاء‬

‫مٗاملت الؼوح الؿِئت و‪ٚ‬حر طل‪ ٪‬مً الاؾباب التي جض‪ٗٞ‬ها بلى ٖضم الغحىٕ‪ ،‬لهظا ‪٢‬بل ال‪ُ٣‬ام بإي‬

‫بحغاء مً اإلاد‪٨‬مت في ما ًسو الى‪٣ٟ‬ت ال بض مً الى‪٢‬ى‪ٖ ٝ‬لى ؤهم ألاؾباب التي ص‪ٗٞ‬ذ الؼوحت‬

‫لٗضم عحىٖها بلى البِذ‪ ،‬هظا ‪ًٞ‬ال ًٖ ما ؾِثحره مً حؿائ‪ ٫‬في خالت بطا ‪٢‬امذ الؼوحت بغ‪٘ٞ‬‬
‫‪116‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ق‪٩‬اًت خى‪َ ٫‬غصها و‪٢‬ام الؼوج آلازغبغ‪ ٘ٞ‬صٖىي الغحىٕ وامخىٗذ ًٖ طل‪ ٪‬زم مً حضًض بغ‪٘ٞ‬‬

‫صٖىي بؾ‪٣‬اٍ الى‪٣ٟ‬ت واؾدىض في صٖىاه ٖلى مدًغ الامخىإ‪ ،‬هل ؾدؿ‪ ِ٣‬اإلاد‪٨‬مت الى‪٣ٟ‬ت ٖلى‬

‫الؼوج باٖخماصها ‪ٖ ِ٣ٞ‬لى مدًغ الامخىإ ؟ ؤم ؤن الجىاجي ٌٗ‪٣‬ل اإلاضوي ؟‪.‬‬

‫‪٦‬ما ٌٗاب ٖلى هظا الىو ؤهه ا‪٢‬خهغ ٖلى الؼوج والؼوحت‪ ،‬ولم ً‪٣‬م بخىؾُ٘ صاثغة ألاشخام‪،‬‬

‫ٖلما ؤن ‪ٚ‬البُت ألاػواج في اإلا‪ٛ‬غب ً‪ُ٣‬ىىن م٘ والضحهم‪ ،‬وبالخالي ‪ٞ‬الؼوحت مٗغيت للُغص مً ؤر‬

‫الؼوج ؤو والضحها ؤو ‪ٚ‬حر طل‪.٪‬‬

‫وٖمىما بن هظه اإلاؿخجضاث لها عهان ؤ‪٦‬بر مً مما ؾب‪ ٤‬خُث ؤن الٗال‪٢‬ت الؼوحُت جب‪٣‬ى هي‬

‫اإلادىع الغثِسخي في هاجه الخماًت‪ ،‬وؤمام الٗ‪٣‬ىباث التي ‪ٞ‬غيها اإلاكغٕ ٖلى الصخو الظي ‪٢‬ام‬

‫بالُغص ‪٢‬ض ٌك‪٩‬ل جدضًا ‪٦‬بحرا لل‪ً٣‬اء في الخ‪ٟ‬اّ ٖلى الٗال‪٢‬ت ألاؾغٍت ‪ ،‬لهظا ‪٧‬ان ًيبػي ٖلى اإلاكغٕ‬

‫ؤن ً‪٣‬ىم ٖلى ألا‪٢‬ل بالخىهُو ٖلى بلؼامُت مؿُغة الهلر في هظه الخالت واللجىء بلحها ‪٢‬بل ؤًت‬

‫مخابٗت حىاثُت ختى ال جخسض هظه اإلاؿُغة َغ‪ ١‬ؤزغي التي مً قـإجها ‪٦‬ما ‪٢‬لذ ؾاب‪٣‬ا ؤن ج‪٪٨ٟ‬‬

‫ألاؾغة بغمتها‪.‬‬

‫وٖلُه ًب‪٣‬ى الؿاا‪ ٫‬اإلاُغوح هى مضي بم‪٩‬اهُت هجاج الٗال‪٢‬ت الؼوحُت في ْل هظه‬

‫الخدهِىاث الؼحغٍت؟؟‬

‫‪117‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫زاجمت‬

‫بن ما جم الخىهُو ٖلُه مً ٖ‪٣‬ىباث ػحغٍت في ْل الٗغا‪ُ٢‬ل والاق‪٩‬االث التي ‪٧‬اهذ جخسبِ‬

‫‪ٞ‬حها اإلااصة ‪ 53‬مً م‪ٚ .‬حر ‪٧‬ا‪ ٝ‬لخجاوػ الهٗىباث الٗملُت التي ا‪٦‬خى‪ٟ‬ذ جُبُ‪ ٤‬م‪٣‬خًُاث اإلااصة‬

‫ؤٖاله وؤن بًجاص الىؾاثل البضًلت وال‪ُٟ٨‬لت لخماًت ؤمً و ؾالمت الؼوج اإلاُغوص و حكضًض الٗ‪٣‬ىبت‬

‫في خالت الخٗىذ و مٗاوصة ه‪ٟ‬ـ ال‪ٟٗ‬ل‪٧ ،‬ل ‪٦‬ظل‪٢ ٪‬ض ًى‪ٞ‬غ ؤؾباب الخماًت للُغ‪ ٝ‬الًُٗ‪ ٠‬وػحغ‬

‫الُغ‪ ٝ‬الٓالم‪ ،‬بال ؤن طل‪ ٪‬ؾُازغ ؾلبا ٖلى جماؾ‪ ٪‬الاؾغة والاَ‪ٟ‬ا‪ ٫‬ومً زم اؾخ‪٣‬غاع اإلاجخم٘‬

‫بغمخه‪ ،‬لهظا ال بض مً ج‪ُٟٗ‬ل اإلا‪٣‬اعبت الاحخماُٖت الًجاص خلى‪ ٫‬بضًلت وهاحٗت إلاٗالجت اإلاكا‪٧‬ل‬

‫الاؾغٍت مً زال‪ ٫‬بٖخماص ٖلى ماؾؿت الهلر واصماج الىؾاَت ألاؾغٍت‪٢ ،178‬بل اإلاؿاثلت الجىاثُت؛‬

‫ألن الخ‪ٟ‬اّ ٖلى بُىث الؼوحُت ال ًم‪ ً٨‬ان حكُضه بالخبـ ؤو بال‪٣‬ىة ؤو باإل‪٦‬غاه‪ ،‬بل ب‪٣‬اهىن‬

‫ًيسجم م٘ َبُٗت وَ‪٣‬ىؽ وؤٖغا‪ ٝ‬ألاػواج زانت في البلضان الٗغبُت وؤلاؾالمُت‪ ،‬التي ‪٢‬ضمذ‬

‫الضلُل للخاعٍش مً ؤن البُىث ج‪٣‬ىم ٖلى الهبر والدؿامذ و ؤلاوسجام والُٗاء الغوحي‪.179‬‬

‫‪ 178‬اي شمول الصلح كل النزاعات المتعلقة بتطبٌق مدونة األسرة ثم مأسسة آلٌة الوساطة واعتبارها مرحلة غٌر قضائٌة الزامٌة قبل اللجوء إلى‬
‫المرحلة القضائٌة أخدا بأفضل التجارب الدولٌة فً هذا المجال‪.‬‬
‫‪179‬‬
‫مقال منشور بجرٌدة اخبار الٌوم لعبد اللطٌف بوعشرٌن تحت عنوان " االعتقال لٌس حال " عدد ‪ 6320‬بتارٌخ ‪.25/09/2018‬‬

‫‪118‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬

‫اإلاهاصع وإلاغاح٘‬

‫‪ ‬الاًام الضعاؾُت خى‪ ٫‬مضوهت ألاؾغة ‪ ،‬ؾلؿلت الىضواث والل‪٣‬اءاث والاًام الضعاؾُت ‪ ،‬وػاعة‬

‫الٗض‪ ، ٫‬ؽ ‪ ، 2004‬م ‪.87-86‬‬

‫‪ ‬صلُل ٖملي إلاضوهت ألاؾغة ‪ ،‬ميكىعاث حمُٗت وكغ اإلاٗلىماث ال‪٣‬اهىهُت وال‪ً٣‬اثُت ؾلؿلت‬

‫الكغوح والضالثل ‪ ، 1 ٕ ،‬ؽ ‪ ، 2004‬م ‪.47‬‬

‫‪ ‬مدمض ألاػهغ ‪ ،‬قغح مضوهت ألاؾغة ‪ ،‬مُبٗت صاع الكجر اإلا‪ٛ‬غبي ٖحن ؾب٘ الضاع البًُاء ‪ٍ ،‬‬

‫‪ ، 6‬ؽ ‪ ، 2013‬م ‪25-24‬‬

‫‪ ‬بصعَـ ال‪ٟ‬ازىعي ‪ ،‬صوع الىُابت الٗامت في اإلااصة ألاؾغٍت ‪ ،‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع بمى‪٘٢‬‬

‫‪ http://cieersjo.com‬بخاعٍش ‪ً 29‬ىهُى ‪. 2017‬‬

‫‪ ‬مدمض ال‪٨‬كبىع ‪ ،‬الىاضر في قغح مضوهت ألاؾغة‪ ،‬م ‪ :‬الىجاح الجضًضة الضاع البًُاء ‪ٍ ،‬‬

‫‪ ، 3‬ؽ ‪ ، 2015‬ج ‪ ، 1‬م ‪.481‬‬

‫‪ ‬الجمُٗت اإلا‪ٛ‬غبُت إلاىاهًت الٗى‪ ٠‬يض اليؿاء ؛ جُبُ‪٢ ٤‬اهىن الاؾغة ‪ ،‬اإلا‪٨‬دؿباث‬

‫والخدضًاث ‪ ،‬ميكىعاث هُ‪٨‬ؼا‪٦‬ىن ‪1437‬هـ‪ 2006 /‬م ‪ ،‬م‪.54‬‬

‫‪٢ ‬غاع ناصع ًٖ مد‪٨‬مت الابخضاًت بالُٗىن ‪ ،‬بخاعٍش ‪ ، 2007-04-04‬اإلال‪ٖ ٠‬ضص ‪-168‬ميكىع‬

‫ب‪٨‬خاب اإلاىخ‪٣‬ى مً ٖمل ال‪ً٣‬اء في جُبُ‪ ٤‬مضوهت ألاؾغة ‪ ،‬ميكىعاث حمُٗت وكغ اإلاٗلىمت‬

‫‪119‬‬
‫انعدد ‪َٕ 36‬فًثز ‪8102‬‬
‫ال‪٣‬اهىهُت وال‪ً٣‬اثُت ؾلؿلت الكغوح والضالثل ‪ ،‬الٗضص ‪ ، 10‬ؾىت ‪ ، 2009‬مُبٗت بلُذ‬

‫الخي الهىاعي الؼهغاء ‪ ،‬الىلجت ؾال ‪ ،‬ج ‪، 1‬م ‪.378‬‬

‫‪ ‬م‪٣‬ا‪ ٫‬ميكىع بجغٍضة ازباع الُىم لٗبض اللُُ‪ ٠‬بىٖكغًٍ جدذ ٖىىان " الاٖخ‪٣‬ا‪ ٫‬لِـ‬

‫خال " ٖضص ‪ 63220‬بخاعٍش ‪25/09/2018‬‬

‫‪ ‬ال‪٣‬اهىن الجىاجي‬

‫‪ ‬صؾخىع اإلامل‪٨‬ت اإلا‪ٛ‬غبُت‬

‫‪ ‬مضوهت ألاؾغة‬

‫‪120‬‬