Professional Documents
Culture Documents
UNIT CVD-DIABETES-KANSER
Cawangan NCD
i
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
ii
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Kandungan
Kata-Kata Aluan YB Menteri Kesihatan vii
1. Pendahuluan 1
2. Langkah Strategik 3
Lampiran 1
Indikator dan Sasaran bagi Sepuluh (10) Strategi Utama 8
‘Primary Care As Focus of NCD Agenda’ 2016-2018
Lampiran 2
Kamus bagi Indikator Berimpak Tinggi bagi 16
Sepuluh (10) Strategi Utama ‘Primary Care As Focus of NCD Agenda’ 2016-2018
Sekalung Penghargaan 48
iii
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
iv
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
KATA-KATA ALUAN
YB MENTERI KESIHATAN
v
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
vi
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
B
eban Penyakit Tidak Berjangkit (Non- Melalui 10 Strategi Utama ini, peranan KOSPEN sebagai
Communicable Disease – NCD) yang semakin wadah penggerak di peringkat akar umbi bagi pencegahan
meningkat menjadikan penyakit NCD satu prioriti penyakit NCD perlu dimantapkan dan dimanfaatkan
utama pencegahan dan kawalan penyakit. Penyakit NCD sepenuhnya di peringkat negeri dan daerah. Penyelarasan
telah dijadikan sebagai salah satu daripada 10 Perkara program dan aktiviti pencegahan dan kawalan penyakit
Keutamaan menjelang 2018 iaitu Primary Care As Focus NCD adalah amat perlu bagi melancarkan pelaksanaan
of Non-Communicable Disease Agenda 2016-2018. aktiviti dan memudahkan pemahaman dan translasi dasar
kerajaan kepada pihak pelaksana.
Selaras dengan Teras Kedua Rancangan Malaysia ke-11
iaitu meningkatkan kesejahteraan rakyat, Pelan Strategik Akhir kata, diharap kertas dasar ini dapat dimanfaatkan
KKM 2016-2020 telah diwujudkan dengan salah satu sepenuhnya dan menjadi satu platform kerjasama untuk
daripada objektif pelan ini adalah untuk mengukuhkan mengoptimumkan sumber yang ada bagi mencegah dan
penyampaian perkhidmatan kesihatan dalam semua tahap mengurangkan komplikasi kesihatan akibat penyakit NCD.
penyakit. Justeru itu, satu dasar ‘fast-track’ telah
diwujudkan bagi memastikan pelaksanaan aktiviti kawalan
dan pencegahan penyakit NCD yang memfokuskan kepada
penjagaan primer dapat dilaksanakan dengan lebih komited
dan efektif. Dasar pelaksanaan ini berpandukan objektif
peningkatan tahap kesihatan, pengurangan risiko kesihatan
serta peningkatan amalan gaya hidup yang sihat.
vii
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
viii
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
1. PENDAHULUAN
National Health and Morbidity Survey (NHMS) 2015 menunjukkan bahawa peratus penduduk berumur
18 tahun dan ke atas yang menghidapi penyakit NCD semakin meningkat. Statistik menunjukkan
sebanyak 17.5% rakyat Malaysia dikesan menghidap diabetes, 30.3% menghidap hipertensi dan 47.7%
mempunyai paras kolesterol darah yang tinggi. Berikutan peningkatan kadar berlebihan berat badan
sebanyak 30% dan obesiti 17.7% serta kadar merokok yang mendatar iaitu 22.8% maka dijangkakan
kadar penyakit NCD ini akan semakin meningkat. Oleh yang demikian adalah wajar pengukuhan bagi
pencegahan dan kawalan penyakit NCD dilaksanakan secara komprehensif dengan memberikan fokus
kepada pencegahan dan penjagaan primer (Primary Care As Focus of NCD Agenda).
Selaras dengan Teras Kedua Rancangan Malaysia ke - 11 iaitu meningkatkan kesejahteraan rakyat,
Pelan Strategik Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM) 2016-2020 telah diwujudkan dengan salah satu
objektifnya ialah mengukuhkan penyampaian perkhidmatan kesihatan dalam semua tahap penyakit.
Fokus utama bagi objektif ini adalah memantapkan penjagaan kesihatan primer. Satu dasar ‘fast-track’
telah diwujudkan bagi mempercepatkan pencapaian objektif yang telah menggariskan 10 Perkara
Keutamaan YB Menteri Kesihatan (Jadual 1). Salah satu daripada 10 Perkara Keutamaan ini adalah
“Primary Care As Focus Of NCD Agenda 2016-2018”. Justeru itu, dasar pelaksanaan ini adalah
berpandukan halatuju dan objektif Pelan Strategik KKM, antara lain adalah dengan meningkatkan tahap
kesihatan dan pengurangan faktor risiko kesihatan serta peningkatan amalan gaya hidup yang sihat
(ringkasan seperti di Rajah 1).
2 Transformation of ICT
7 Reformation of Housemen’s
Training
1
RANCANGAN MALAYSIA KE-11
10 STRATEGI UTAMA
1 2 3 4 5
Perluasan dan
pemantapan intervensi Pengukuhan aktiviti Memperkukuhkan
Penyakit Tidak Berjangkit Pemantapan aktiviti Meningkatkan
pencegahan NCD di penyebaran maklumat
(NCD) melalui Komuniti pencegahan obesiti di kebolehdapatan makanan
tempat kerja dan institusi dan mesej pencegahan
Sihat Perkasa Negara sekolah sihat di komuniti
swasta dan kerajaan dan kawalan NCD
(KOSPEN)
6 7 8 9 10
Meningkatkan kualiti
perkhidmatan NCD di Menaiktaraf sistem
Perluasan tempat-tempat Perluasan aktiviti pengumpulan data NCD
Pemantapan aktiviti fasilti kesihatan primer
awam sebagai tempat saringan faktor risiko bersepadu (saringan dan
fizikal berstruktur melalui Family Doctor
dilarang merokok penyakit NCD registri)
Concept dan pasukan
Primary Health Care
Rajah 1: Ringkasan menunjukkan halatuju dan dasar 10 Strategi Utama ‘Primary Care As Focus of NCD Agenda’
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
2. LANGKAH STRATEGIK
Sepertimana yang terkandung di dalam Pelan Strategik KKM1, beberapa langkah strategik perlu diambil
kira di dalam menjalankan aktiviti-aktiviti yang telah digariskan. Antara langkah-langkah strategik
utama dalam menurunkan beban penyakit NCD adalah dengan memperluaskan perkhidmatan
penjagaan kesihatan dengan penekanan di kawasan luar bandar dan pendalaman, melaksanakan
penjagaan kesihatan dalam komuniti, meningkatkan program pemerkasaan dan mobilisasi komuniti,
memperkukuhkan promosi kesihatan di sekolah, menggembleng usaha pelbagai sektor dalam
penyampaian penjagaan kesihatan dan menarik penglibatan sektor swasta serta mengukuhkan
peranan NGO dalam kesihatan. Langkah-langkah strategik di atas digunakan sebagai asas bagi
mewujudkan 10 Strategi Utama di dalam menjadikan penjagaan primer sebagai fokus utama agenda
bagi mencegah dan mengawal penyakit NCD.
Bagi memastikan aktiviti-aktiviti pencegahan dan kawalan penyakit NCD dilaksanakan di peringkat
kebangsaan dan negeri dengan berkesan, Bahagian Kawalan Penyakit dengan kerjasama Bahagian
Pembangunan Kesihatan Keluarga, Bahagian Pendidikan Kesihatan dan Bahagian Pemakanan telah
menggariskan tiga (3) fokus utama merangkumi pencegahan primer, saringan awal, rawatan dan
penjagaan pesakit. Fokus ini adalah bertujuan untuk menggalakkan amalan gaya hidup sihat dalam
kalangan penduduk Malaysia bagi mengurangkan prevalen faktor risiko penyakit NCD, meningkatkan
pengesanan kes-kes yang belum lagi dikesan (undiagnosed) serta meningkatkan kualiti penjagaan
kesihatan penyakit NCD di kesihatan primer (Rajah 2).
Pengesanan awal kes penyakit NCD dan rawatan yang optimal di peringkat primer amat penting bagi
memastikan penyakit adalah terkawal dan mencegah daripada berlakunya komplikasi (pencegahan
sekunder). Ini secara langsung bukan sahaja menjamin kualiti hidup yang tinggi tetapi juga amat
penting bagi mengurangkan kemasukan ke hospital dan seterusnya dapat mengawal peningkatan kos
rawatan. Melalui tiga (3) fokus utama ini, dasar dan polisi pelaksanaan adalah dibangunkan dengan 10
Strategi Utama berserta indikator berimpak tinggi yang dipantau secara berkala.
1 Pencegahan
2 Saringan
3 Rawatan dan
Primer Awal Penjagaan
Pesakit
Mengalakkan amalan Meningkatkan Meningkatkan
gaya hidup sihat pengesanan kes-kes kualiti penjagaan
dalam kalangan undiagnosed penyakit NCD di
penduduk Malaysia kesihatan
bagi mengurangkan Primer
prevalen
faktor risiko NCD
Rajah 2: Tiga (3) Fokus Utama Pelaksanaan Pencegahan dan Kawalan Penyakit NCD
1 http://www.moh.gov.my/penerbitan/Pelan%20Strategik%20KKM.pdf
3
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Melalui tiga (3) fokus utama, 10 Strategi Utama bagi menjalankan aktiviti-aktiviti di peringkat
kebangsaan dan negeri digariskan seperti di Jadual 2. Indikator-indikator berimpak tinggi disenaraikan
di Lampiran 1, manakala kamus bagi indikator-indikator tersebut adalah seperti di Lampiran 2.
Jadual 2: Sepuluh (10) Strategi Utama “Primary Care As Focus of NCD Agenda”
Memperkukuhkan
3 4
Pemantapan aktiviti
penyebaran maklumat dan
pencegahan obesiti
mesej pencegahan dan
di sekolah
kawalan penyakit NCD
5 6
Meningkatkan
Pemantapan aktiviti
kebolehdapatan makanan
fizikal berstruktur
sihat di komuniti
7 8
Perluasan tempat-tempat Perluasan aktiviti
awam sebagai tempat saringan faktor risiko
dilarang merokok penyakit NCD
Meningkatkan kualiti
perkhidmatan penyakit Menaiktaraf sistem
4
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Pelaksanaan 10 Strategi Utama ini melibatkan kerjasama daripada pelbagai pihak. Komitmen di
peringkat daerah, negeri dan Ibu Pejabat diperlukan bagi merealisasikan pencapaian sasaran bagi setiap
strategi.
Pemantauan di peringkat Ibu Pejabat akan diselaraskan oleh Bahagian Kawalan Penyakit. Semua
pencapaian indikator-indikator hendaklah dihantar kepada Cawangan Penyakit NCD setiap bulan pada
3 haribulan. Bahagian-Bahagian yang terlibat akan mengumpulkan pencapaian indikator-indikator di
Bahagian masing-masing sama ada pelaksanaan di peringkat Ibu Pejabat mahupun pelaksanaan di
peringkat negeri. Pencapaian ini akan dibentangkan kepada pihak Pengurusan Tertinggi KKM secara
bulanan.
Bagi pemantauan di peringkat negeri pula, Pengarah Kesihatan Negeri adalah bertanggungjawab untuk
memastikan aktiviti-aktiviti yang telah ditetapkan dilaksanakan. Pegawai Epidemiologi NCD negeri
adalah sebagai urusetia bagi memastikan aktiviti-aktiviti bagi mencapai sasaran indikator-indikator
bagi setiap strategi dilaksanakan dan pengumpulan maklumat dilakukan serta menjalankan analisa
bagi maklumat yang dikumpulkan. Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri (Kesihatan Awam) adalah
dipertanggungjawabkan untuk menyelia pelaksanaan aktiviti-aktiviti dan pemantauan secara bulanan.
5
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
6
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
1
Lampiran
7
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
LAMPIRAN 1
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Penambahan bilangan 2016 - 2018 Bilangan lokaliti KOSPEN 2016 6,000 lokaliti NCD-iKOMM
lokaliti KOSPEN
2017 7,000 lokaliti
STRATEGI UTAMA 2
Pengukuhan aktiviti pencegahan penyakit NCD di tempat kerja, institusi swasta dan
kerajaan
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pelaksanaan Kafeteria 2016 - 2018 Bilangan tempat kerja 2017 450 NCD- CVD-Diabetes
Sihat dan/ atau BeSS dan institusi yang
melaksanakan program 2016 400 NCD-KPAS
2. Pelaksanaan Program pencegahan penyakit
Pengurusan Berat NCD meliputi salah satu 2018 500 Bahagian
Badan di kalangan daripada komponen Pemakanan
anggota kerajaan dan berikut:
swasta Bahagian
• Pelaksanaan Kafeteria Pendidikan
3. Pelaksanaan aktiviti Sihat dan/ atau BeSS Kesihatan
fizikal berstruktur dan
berkala • Pelaksanaan Program
Pengurusan Berat
4. Pelaksanaan Program Badan (PBB)
Warga Aktif Warga
Produktif • Pelaksanaan aktiviti
fizikal berstruktur
dan berkala
• Pelaksanaan
Program Warga
Aktif Warga Produktif
8
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 3
Memperkukuhkan penyebaran maklumat dan mesej pencegahan dan kawalan penyakit
NCD
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Meningkatkan 2016 - 2018 Bilangan ‘likes’ & MyHealth: Bahagian
bilangan ‘likes’ & ‘followers’ untuk semua FB: peningkatan Pendidikan
‘followers’ untuk saluran media sosial 4,000 likes/ tahun Kesihatan
semua saluran media
sosial. Twitter: peningkatan
200 followers/ tahun
YouTube: peningkatan
1 juta views/ tahun
Instagram:
peningkatan
100 followers/ tahun
Nak Sihat:
FB: peningkatan
5,000 likes/ tahun
Twitter: peningkatan
500 followers/ tahun
YouTube:
peningkatan
50,000 views/ tahun
YouTube: muatnaik
5 video setahun
Nak Sihat:
FB: peningkatan
sebaran mesej 100
setahun
Twitter: peningkatan
sebaran mesej 100
setahun
YouTube: muatnaik
video 5 setahun
Instagram:
peningkatan sebaran
mesej 10 setahun
9
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 4
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pemantauan 2016 - 2018 Peratus liputan sekolah 2016 40% Bahagian
Penjualan Makanan yang dipantau penjualan Pemakanan
dan Minuman di makanan dan minuman 2017 65%
Kantin Sekolah di kantin sekolah
2018 65%
STRATEGI UTAMA 5
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pelaksanaan Kafeteria 2016 - 2018 Bilangan kafeteria 2016 100% kafeteria Bahagian
Sihat di Institusi & memenuhi kriteria di bawah fasiliti Pemakanan
Tempat Kerja Kafeteria Sihat dan/ atau kesihatan KKM
Bersih, Selamat dan diiktiraf Kafeteria
Sihat (BeSS). Sihat.
2017 Semua
kafeteria di setiap Ibu
Pejabat Kementerian
di Putrajaya diiktiraf
Kafeteria Sihat dan/
atau BeSS (20
kafeteria)
2018 Sekurang-
kurangnya 2 kafeteria
di agensi kerajaan/
agensi swasta
diiktiraf Kafeteria
Sihat dan/ atau BeSS.
10
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 6
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pelaksanaan program 2016 - 2018 Bilangan aktiviti fizikal 2016 5,280 Bahagian
aktiviti fizikal berstruktur dan berkala Pendidikan
berstruktur di lokaliti di lokaliti KOSPEN, KOSPEN 2,400 Kesihatan
KOSPEN, bukan bukan KOSPEN dan
KOSPEN dan di tempat kerja. Bukan KOSPEN 1,440
tempat kerja.
Tempat kerja 1,440
2. Pelaksanaan latihan
Penggerak Aktiviti
Fizikal yang 2017 6,160
melibatkan kakitangan
KKM dan bukan KOSPEN 2,800
kakitangan KKM.
Bukan KOSPEN 1,680
2018 6,896
KOSPEN 3,200
11
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 7
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pelaksanaan secara 2016 - 2018 Bilangan premis bebas 2016 10 premis bagi NCD-FCTC
sukarela premis asap rokok di komuniti setiap lokaliti
bebas asap rokok di KOSPEN seperti Rumah NCD-iKOMM
lokaliti KOSPEN Bebas Asap Rokok. 2017 10 premis bagi
seperti Rumah Bebas setiap lokaliti
Asap Rokok (RBAR) • Secara amnya,
sasaran tahunan 2018 10 premis bagi
adalah untuk setiap lokaliti
mengiktiraf
sekurang-kurangnya
10 premis bebas
asap rokok untuk
setiap lokaliti.
STRATEGI UTAMA 8
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Pelaksanaan saringan 2016 - 2018 Peratus penduduk 2016 10 % NCD-CVD-Diabetes
NCD di komuniti berumur ≥18 tahun
KOSPEN menjalani saringan: 2017 20 %
4. Usahasama dengan
pihak swasta dan
pertubuhan bukan
kerajaan (NGO) dalam
pelaksanaan kempen
saringan dan
perkongsian data
12
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 9
Meningkatkan kualiti perkhidmatan penyakit NCD di fasiliti kesihatan primer melalui
Family Doctor Concept (FDC) dan Primary Health Care Team (PHC)
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Menambahbaik 2016 - 2018 Peratus pesakit Diabetes ≥ 30% pesakit Bahagian
program rawatan Jenis 2 yang mencapai Diabetes mencapai Pembangunan
penyakit NCD di klinik paras HbA1c ≤ 6.5% HbA1c ≤ 6.5% Kesihatan Keluarga
kesihatan. di Klinik Kesihatan (KK)
13
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 10
Menaiktaraf sistem pengumpulan data penyakit NCD bersepadu (saringan dan registri)
Tempoh Agensi
Bil Aktiviti Indikator Sasaran
Perlaksanaan Bertanggungjawab
1. Menaiktaraf sistem 2016 – 2018 Integrasi sistem MySihat 2016 Naiktaraf Lembaga Promosi
MySihat MOVeS Online Evaluation System sistem MOVeS Kesihatan (MySihat)
dengan cara integrasi (MOVeS) dengan sistem
dengan sistem yang data yang lain seperti 2017 Integrasi Bahagian
lain (eBSSK, DOSH, eBSSK, SOCSO dan dengan eBSSK Pembangunan
SOCSO) DOSH Kesihatan Keluarga
2018 Integrasi
dengan SOCSO dan NCD-iKOMM
DOSH
SOCSO
DOSH
2. Menaiktaraf sistem 2016 – 2018 Perkembangan naiktaraf 2016 30% mengikut NCD-CVD-Diabetes
NDR menjadi sistem sistem National Diabates carta perbatuan
NCD Registry Registry (NDR) menjadi
NCD Registry mengikut 2017 60% mengikut
peratus carta perbatuan carta perbatuan
yang diwujudkan
2018 100% Sistem
boleh digunakan.
14
2
Lampiran
LAMPIRAN 2
STRATEGI UTAMA 1
Rational Indikator KOSPEN merupakan program intervensi dalam komuniti bagi menangani faktor risiko dan
penyakit NCD. Program yang memberi fokus kepada memperkasakan masyarakat ini
bertunjangkan kepada pembentukan kumpulan sukarelawan yang dilatih menjadi agen
kesihatan dan menjalankan tugas berikut di lokaliti KOSPEN;
i. Advokasi dan promosi amalan gaya hidup sihat berasaskan 5 skop KOSPEN iaitu
pemakanan sihat, hidup yang aktif, amalan tidak merokok, pengurusan berat badan
serta saringan faktor risiko penyakit NCD.
ii. Pemangkin kepada penerapan polisi kesihatan berkaitan serta memastikan pewujudan
persekitaran sihat selaras dengan 5 skop KOSPEN.
iii. Menjalankan aktiviti saringan faktor risiko penyakit NCD ke atas penduduk 18 tahun dan
ke atas di lokaliti KOSPEN dan memberi khidmat nasihat asas bagi kes-kes berisiko.
iv. Merujuk kes-kes yang memenuhi kriteria ke klinik kesihatan untuk ujian pengesahan
dan rawatan lanjut sekiranya berkaitan.
Kriteria Lokaliti yang telah menjalankan aktiviti sensitization dan bersetuju menjalankan aktiviti
KOSPEN.
Numerator Bilangan lokaliti KOSPEN yang telah menjalankan aktiviti sensitization dan bersetuju
menjalankan aktiviti KOSPEN.
Formula Bilangan lokaliti yang telah menjalankan aktiviti sensitization dan bersetuju menjalankan
aktiviti KOSPEN
16
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 1
Bilangan lokaliti KOSPEN
(samb.)
Kekerapan Data dikumpul setiap tiga bulan – Mac, Jun, September dan Disember tahun semasa
Penghantaran Data
Limitasi -
17
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 1
Rational Indikator Program Pengurusan Berat Badan (PBB) merupakan salah satu inisiatif intervensi dalam
komuniti bagi faktor risiko penyakit NCD iaitu berlebihan berat badan dan obesiti.
Program yang berjalan selama 6 bulan ditawarkan kepada peserta saringan KOSPEN yang
dikesan mempunyai berat badan ≥ 25kg/m2 yang tidak mempunyai sebarang kontraindikasi.
Ianya terdiri dari 3 modul iaitu pemakanan sihat, aktiviti fizikal berjadual dan berkala serta
komponen motivasi dan dijalankan secara pasukan sukarelawan dan dibantu oleh pasukan
kesihatan. Kejayaan PBB akan membantu mengurangkan prevalens berlebihan berat badan di
kalangan komuniti KOSPEN seterusnya mengurangkan risiko penyakit NCD di kalangan
mereka.
Kriteria Program PBB yang dijalankan selama 6 bulan lengkap mengikut modul dan disertai oleh klien
yang mempunyai berlebihan berat badan/ obes pada tahun semasa.
Numerator Bilangan Program PBB yang dijalankan selama 6 bulan lengkap mengikut modul dan disertai
oleh klien yang mempunyai berlebihan berat badan/ obes pada tahun semasa.
Formula Jumlah bilangan Program PBB yang dijalankan selama 6 bulan lengkap mengikut modul dan
disertai oleh klien yang mempunyai berlebihan berat badan/ obes pada tahun semasa.
Kekerapan Data dikumpul setiap tiga bulan – Mac, Jun, Sept. dan Disember tahun semasa
Penghantaran Data
Limitasi -
18
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 2
Pekerja merupakan hampir 50% penduduk Malaysia. Mereka merupakan aset yang penting
bagi satu-satu organisasi dan negara. Peningkatan secara global masa pekerja di tempat
kerja merupakan faktor yang menyokong kepada kepentingan melindungi pekerja dan
mempromosi kesihatan di tempat kerja. Disokong dengan keperluan penyediaan tahap
keselamatan, kesihatan dan kesejahteraan di tempat kerja terkandung di dalam Akta
Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta 514) dan Akta Mesin dan Jentera 1967
(Akta 139) serta selaras dengan The 2011 Political Declaration of the High Level Meeting of
The General Assembly on Prevention and Control of Non Communicable Diseases dan
Objective 3 of The WHO Western Pacific Regional Action Plan for the Prevention of The NCD
(2014 – 2020).
Definisi Terma Bilangan persekitaran tempat kerja dan institusi yang melaksanakan program pencegahan
penyakit NCD meliputi salah satu daripada komponen berikut:
Numerator Bilangan persekitaran tempat kerja dan institusi yang melaksanakan salah satu daripada 4
program pencegahan penyakit NCD.
Denominator Tiada
19
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Formula Tiada
2017: 450
2018: 500
Justifikasi Sasaran Pelaksanaan aktiviti pencegahan penyakit NCD di tempat kerja telah dilaksanakan di 250 buah
lokaliti pada tahun 2015. Memandangkan KOSPEN tempat kerja telah dimulakan dan promosi
pencegahan penyakit NCD akan diperluas dan dimantapkan, bilangan sasaran yang
ditetapkan boleh dicapai.
Sumber Data • Program Kafeteria Sihat dan/ atau BeSS di tempat kerja dan lain-lain institusi
• Program Pengurusan Berat Badan (PBB) di lokaliti KOSPEN tempat kerja dan lain-lain
institusi
• Pelaksanaan aktiviti fizikal berstruktur dan berkala di tempat kerja dan lain-lain institusi
Limitasi • Bergantung kepada sokongan dan komitmen pihak pengurusan tertinggi tempat kerja
dan institusi
20
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 3
Rational Indikator Revolusi ICT dan teknologi moden pada masa kini telah membawa perubahan yang amat
besar. Penggunaan saluran media sosial seperti Facebook, Instagram, Twitter dan You Tube
kini semakin meluas dengan pelbagai maklumat kini boleh diakses dengan begitu cepat.
Banyak pihak telah mengambil kesempatan terhadap situasi ini untuk mempromosi dan
menyampaikan pelbagai maklumat dan berita kepada masyarakat.
Seiring dengan perkembangan ini KKM seharusnya mengggunakan ia sebagai satu peluang
untuk mempromosikan kesihatan dengan lebih agresif. Penyampaian mesej-mesej menerusi
media sosial ini akan menjadi satu strategi pengukuh kepada pelaksanaan program-program
kesedaran tentang Penyakit NCD sedia ada seperti Kem Nak Sihat dan Berjalan 10,000
Langkah. Mesej-mesej menerusi media sosial boleh disampaikan secara berjadual dan diolah
untuk menjadi menarik agar ia mempunyai nilai untuk diviralkan.
Dengan mengambil kira bilangan likes dan followers sesuatu saluran media sosial ini kita
boleh mendapat gambaran berapa luas liputan hebahan mesej-mesej yang dapat
disampaikan kepada pengikut saluran media sosial.
Portal MyHealth ialah satu perkhidmatan dalam talian yang disediakan oleh KKM di bawah
Aplikasi Perdana MSC Telekesihatan.
Ianya merupakan satu inisiatif Kerajaan Malaysia untuk membawa Negara ini ke hadapan
dalam penggunaan ICT secara inovatif di samping menjana pertumbuhan ke arah mencapai
tahap Negara Maju menjelang tahun 2020.
Aplikasi Perdana MSC Telekesihatan dijangka dapat mengubah sistem penjagaan kesihatan
Malaysia untuk menjadi perkhidmatan yang lebih bersepadu, meluas dan secara maya
dengan tujuan untuk menyediakan perkhidmatan yang saksama, mudah dicapai dan
berkualiti tinggi. Ini akan membantu pencapaian visi perkhidmatan kesihatan dengan
menekankan kepada kesejahteraan sepanjang hayat di mana individu, keluarga dan komuniti
memainkan peranan penting dalam penjagaan kesihatan.
Kumpulan sasaran MyHealth adalah kepada rakyat Malaysia secara amnya dengan
subkategori tertentu iaitu kanak-kanak, remaja, dewasa, wanita mengandung dan warga
emas.
Nak Sihat
Nak Sihat bermula sebagai sebuah kempen penggalakan aktiviti fizikal khusus untuk belia
yang berumur dari 15 tahun hingga 30 tahun pada tahun 2013.
Pelbagai pengisian kempen diadakan seperti aktiviti fizikal berstruktur di peringkat komuniti
dan kempen menerusi media massa termasuklah saluran media sosial. Saluran Nak Sihat
mempunyai jumlah pengikut yang besar dan ini merupakan satu medium terbaik untuk
mempromosi gaya hidup sihat kepada golongan belia.
Kriteria Perkara ini merujuk kepada usaha untuk meningkatkan liputan penyampaian mesej-mesej
berkaitan Penyakit Tidak Berjangkit menerusi saluran media sosial MyHealth dan Nak Sihat.
Numerator -
21
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 4 Meningkatkan bilangan likes dan followers saluran media sosial seperti
(samb.) MyHealth dan Nak Sihat.
Denominator -
Formula Bilangan likes dan followers untuk saluran media sosial MyHealth dan Nak Sihat.
Sasaran
Sasaran
Media sosial
2015 2016 2017 2018
Justifikasi Sasaran Sasaran adalah berdasarkan kepada penetapan jumlah seperti berikut:
Twitter: MyHealth (peningkatan 200 daripada 2016 hingga 2017 dan 300 daripada 2017
hingga 2018)
Nak Sihat (peningkatan 500 followers setahun)
Instagram: MyHealth (peningkatan 100 followers daripada 2016 hingga 2017 dan 200
followers daripada 2017 hingga 2018)
Sumber Data Data akan dikumpulan oleh dua Cawangan di Bahagian Pendidikan Kesihatan iaitu:
22
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 3
Rational Indikator Revolusi ICT dan teknologi moden pada masa kini telah membawa perubahan yang amat
besar. Penggunaan saluran media sosial seperti Facebook, Instagram, Twitter dan You Tube
kini semakin meluas dengan pelbagai maklumat kini boleh diakses dengan begitu cepat.
Banyak pihak telah mengambil kesempatan terhadap situasi ini untuk mempromosi dan
pelbagai maklumat dan berita kepada masyarakat.
Seiring dengan perkembangan ini KKM seharusnya mengggunakan ia sebagai satu peluang
untuk mempromosikan kesihatan dengan lebih agresif. Penyampaian mesej-mesej menerusi
media sosial ini akan menjadi satu strategi pengukuh kepada pelaksanaan program-program
kesedaran tentang Penyakit Tidak Berjangkit sedia ada seperti Kem Nak Sihat dan Berjalan
10,000 Langkah. Mesej-mesej menerusi media sosial boleh disampaikan secara berjadual
dan diolah untuk menjadi menarik agar ia mempunyai nilai untuk diviralkan.
Ianya merupakan satu inisiatif Kerajaan Malaysia untuk membawa Negara ini ke hadapan
dalam penggunaan ICT secara inovatif di samping menjana pertumbuhan ke arah mencapai
tahap Negara Maju menjelang tahun 2020.
Aplikasi Perdana MSC Telekesihatan dijangka dapat mengubah sistem penjagaan kesihatan
Malaysia untuk menjadi perkhidmatan yang lebih bersepadu, meluas dan secara maya
dengan tujuan untuk menyediakan perkhidmatan yang saksama, mudah dicapai dan
berkualiti tinggi. Ini akan membantu pencapaian visi perkhidmatan kesihatan dengan
menekankan kepada kesejahteraan sepanjang hayat di mana individu, keluarga dan komuniti
memainkan peranan penting dalam penjagaan kesihatan.
Kumpulan sasaran MyHealth adalah kepada rakyat Malaysia secara amnya dengan
subkategori tertentu iaitu kanak-kanak, remaja, dewasa, wanita mengandung dan warga
emas.
Nak Sihat
Nak Sihat bermula sebagai sebuah kempen penggalakan aktiviti fizikal khusus untuk belia
yang berumur dari 15 tahun hingga 30 tahun pada tahun 2013.
Pelbagai pengisian kempen diadakan seperti aktiviti fizikal berstruktur di peringkat komuniti
dan kempen menerusi media massa termasuklah saluran media sosial. Saluran Nak Sihat
mempunyai jumlah pengikut yang besar dan ini merupakan satu medium terbaik untuk
mempromosi gaya hidup sihat kepada golongan belia.
Kriteria Perkara ini merujuk kepada mesej-mesej kesihatan yang disebarkan berkaitan penyakit NCD
menerusi saluran media sosial MyHealth dan Nak Sihat.
Numerator -
Denominator -
Formula Bilangan mesej kesihatan NCD yang telah di post atau dimuatnaik melalui saluran media
sosial MyHealth dan Nak Sihat.
23
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Sasaran
Sasaran
Media sosial
2017 2018 2019
YouTube MyHealth 20 25 30
1NakSihat 10 15 20
Instagram MyHealth 50 60 70
Justifikasi Sasaran Sasaran adalah berdasarkan kepada jumlah penyebaran mesej-mesej kesihatan NCD seperti
berikut:
Sumber Data Data akan dikumpulkan oleh dua Cawangan di Bahagian Pendidikan Kesihatan iaitu:
Cawangan Media Kesihatan (MyHealth) dan Cawangan Kesejahteraan Populasi (Nak Sihat)
3. Kekangan tenaga kepakaran – tiada pegawai yang khusus bagi menjaga media sosial
4. Limitasi akses – tiada kebenaran diberikan bagi mengakses medial sosial diberikan.
Kebenaran akses hanya diberikan pada waktu rehat sahaja.
24
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 4
Rational Indikator Bagi memastikan makanan dan minuman yang dijual di kantin sekolah mematuhi senarai
makanan dan minuman yang boleh dijual berdasarkan Panduan Pengurusan Kantin Sekolah
Sihat.
Definisi Terma Peratus liputan kantin sekolah rendah dan menengah yang dipantau penjualan makanan dan
minuman berdasarkan senarai makanan dan minuman yang disenaraikan seperti di dalam
Panduan Pengurusan Kantin Sekolah Sihat.
Indikator ini merujuk kepada lawatan baru sahaja bagi pemantauan penjualan makanan dan
minuman di kantin sekolah pada tahun semasa. Sasaran pencapaian aktiviti ini adalah
berdasarkan bilangan pemantauan yang dijalankan oleh Pegawai Sains Pemakanan (PSP).
Namun begitu, aktiviti pemantauan masih boleh diteruskan oleh Pegawai Kesihatan
Persekitaran (PKP)/ Penolong Pegawai Kesihatan Persekitaran (PPKP).
Kriteria Semua sekolah (rendah dan menengah) yang mempunyai kantin di bawah pengurusan
Kementerian Pendidikan Malaysia
Numerator Bilangan lawatan baru pemantauan penjualan makanan dan minuman di kantin sekolah bagi
tahun semasa
*Sasaran 2018 tiada peningkatan kerana tiada perjawatan baru dan jumlah perjawatan di
setiap negeri adalah kekal seperti tahun 2017
Justifikasi Sasaran Berdasarkan sasaran dalam NPANM III iaitu 50% sekolah diliputi pemantauan penjualan
makanan dan minuman menjelang 2020.
Limitasi Peningkatan sasaran berkemungkinan tidak dapat dicapai sekiranya tiada pertambahan
jawatan. Ini adalah kerana sasaran yang ditetapkan adalah berdasarkan norma aktiviti
pemantauan yang dijalankan oleh Pegawai Sains Pemakanan (PSP) berdasarkan jumlah
perjawatan PSP di peringkat Pejabat Kesihatan Daerah (PKD) dan Klinik Kesihatan.
25
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 5
Rational Indikator KKM telah menjalankan pelbagai aktiviti promosi pemakanan yang bertujuan mendidik
masyarakat mempraktikkan amalan makan secara sihat. Amalan ini merupakan salah satu
elemen yang sangat penting dalam membentuk masyarakat yang sihat dan dapat
menyumbang kepada produktiviti negara.
Kekurangan kafeteria atau restoran yang menawarkan pilihan makanan yang lebih sihat selain
bersih dan selamat merupakan salah satu faktor yang menghalang masyarakat mengamalkan
makan secara sihat. Oleh itu, pelaksanaan inisiatif Kafeteria Sihat dan BeSS (Bersih, Selamat
dan Sihat) di premis makanan merupakan salah satu strategi yang dapat membantu
menyediakan persekitaran yang menyokong masyarakat bagi mengamalkan makan secara
sihat. Ianya juga merupakan usaha kerajaan bagi menggalakkan pengusaha makanan
menyediakan makanan yang berkhasiat, bersih dan selamat kepada pelanggan, dengan
memberi keutamaan kepada keselesaan dan kebersihan premis.
Definisi Terma Bilangan kafeteria memenuhi kriteria Kafeteria Sihat dan/ atau premis BeSS
• Semua pengendali makanan telah menghadiri Kursus Pengendali Makanan dan Latihan
Katering Sihat
Numerator Bilangan kafeteria memenuhi kriteria Kafeteria Sihat dan/ atau premis BeSS
Sasaran 2016 - 100% kafeteria di bawah fasiliti kesihatan KKM diiktiraf Kafeteria Sihat *(formula
hanya terpakai untuk sasaran ini)
2017 - Semua kafeteria di setiap Ibu Pejabat Kementerian di Putrajaya diiktiraf Kafeteria Sihat
dan/atau BeSS (20 kafeteria)
26
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 7 Bilangan kafeteria memenuhi kriteria Kafeteria Sihat dan/ atau Bersih
(samb.) Selamat dan Sihat (BeSS)
Justifikasi Sasaran Semua kafeteria di bawah fasiliti kesihatan KKM wajib mendapat pengiktirafan Kafeteria Sihat
dan/ atau BeSS pada penghujung tahun 2016. Oleh itu, sasaran pada tahun 2016 adalah
100%.
Bagi mewujudkan rakyat yang peka terhadap kalori (calorie conscious society), pelaksanaan
inisiatif ini akan turut diperluaskan ke sektor lain seperti sektor awam dan agensi swasta.
Pelaksanaan di sektor awam dimulakan di semua kafeteria di kementerian-kementerian yang
terdapat di Putrajaya sebelum diperluas ke agensi swasta.
Kekerapan Data dikumpul sekali dalam setahun, iaitu pada bulan Disember dalam tahun semasa.
Penghantaran Data
Limitasi • Pelaksanaan inisiatif ini sukar dilaksanakan sekiranya tidak mendapat kerjasama dan
komitmen sepenuhnya daripada pihak pengurusan kafeteria dan pengusaha.
• Ketiadaan kriteria Kafeteria Sihat/ Bess di dalam kontrak perjanjian menyukarkan proses
bimbingan dan pelaksanaan.
• Peluasan inisiatif ke agensi kerajaan yang lain serta sektor swasta memerlukan
komitmen yang tinggi daripada pihak pengurusan tertinggi atau Board of Directors
masing-masing.
27
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 6
Rational Indikator Melakukan aktiviti fizikal secara konsisten dapat meningkatkan tahap keaktifan dan
mengurangkan risiko penyakit NCD.
Aktiviti fizikal yang dilakukan mengikut tempoh masa dan kekerapan yang konsisten.
• Lokaliti KOSPEN – lokaliti di kawasan komuniti KOSPEN yang dipilih di peringkat negeri
Kriteria Berdasarkan kepada bilangan 37 penggerak aktiviti fizikal yang telah di latih pada tahun 2015.
2017 6,160
KOSPEN 2,800
Bukan KOSPEN 1,680
Tempat kerja 1,680
2018 6,896
KOSPEN 3,200
Bukan KOSPEN 1,848
Tempat kerja 1,848
28
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 8 Bilangan aktiviti fizikal berstruktur & berkala di lokaliti KOSPEN, bukan
(samb.) KOSPEN dan tempat kerja
Justifikasi Sasaran • Anggaran adalah berdasarkan 37 daerah yang sudah mempunyai pasukan penggerak
aktiviti fizikal dan 25% daripada 145 daerah.
• Anggaran peratusan ini dikekalkan pada setiap tahun secara kumulatif atas sebab
kekangan tenaga penggerak yang menjalankan aktiviti fizikal secara sepenuh masa.
Kekerapan Data dikumpul sekali dalam 3 bulan iaitu pada bulan April (data Jan-Mac), Julai (data April -
Penghantaran Data Jun), Oktober (data Julai-September) dan Disember/ Januari (data untuk Oktober -
Disember) dalam tahun semasa.
• Tiada anggota yang khusus dalam menjalankan program aktiviti fizikal secara sepenuh
masa. (Penggerak aktiviti fizikal yang dilatih terdiri daripada pelbagai skim jawatan dan
mempunyai tugas hakiki masing-masing. Contoh anggota jururawat, penolong pegawai
perubatan, fisioterapi dan lain-lain).
29
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 7
Rasional
Komitmen negara kepada sasaran global penyakit NCD menjelang tahun 2015 adalah
menurunkan peratusan merokok kepada 30%. Untuk menurunkan prevalens ini, KKM perlu
pastikan masyarakat tidak memulakan amalan merokok dan memastikan mereka yang
merokok berhenti merokok. Oleh itu satu budaya tidak merokok mesti diwujudkan dikalangan
masyarakat bermula di peringkat komuniti.
Komuniti KOSPEN merupakan satu landasan yang bagus untuk melaksanakan inisiatif ini.
Dengan mewujudkan persekitaran bebas rokok seperti rumah bebas rokok akan mewujudkan
cetusan untuk berhenti merokok bagi golongan perokok dan tidak memulakan amalan
merokok bagi golongan bukan perokok.
Numerator Bilangan premis dengan inisiatif bebas asap rokok secara sukarela di dalam komuniti
KOSPEN
Denominator -
Formula -
Kekerapan Bulanan
Penghantaran Data
Limitasi Underreporting
30
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 8
Definisi Terma Peratus klien yang disaring paras glukosa darah untuk mengesan diabetes
Numerator Bilangan penduduk ≥18 tahun yang melakukan saringan paras glukosa dalam darah
Sasaran 2016: 10 %
2017: 20 %
2018: 30%
Justifikasi Sasaran Berdasarkan pencapaian tahun 2015, menerusi saringan opportunistic di klinik kesihatan dan
saringan komuniti KOSPEN adalah sebanyak 7.30%. Justeru dengan penambahan aktiviti
saringan dan usahasama dengan pihak swasta, NGO dan lain-lain pihak luar dalam aspek
segi perkongsian data, sasaran boleh ini dicapai.
Sumber Data• • Saringan komuniti melalui Program Komuniti Sihat Perkasa Negara (KOSPEN)
• Saringan di tempat-tempat awam oleh anggota KKM
• Saringan opportunistic di fasiliti KKM
• Saringan oleh pihak swasta dan NGO
• Saringan oleh Pasukan Saringan Khas
• Lain-lain saringan oleh pihak luar
31
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 10
Peratus penduduk berumur ≥18 tahun mendapat saringan diabetes
(samb.)
Limitasi • Duplikasi data kerana kebanyakan sumber data dikumpul secara manual. Masalah ini
akan diatasi melalui integrasi sistem pengumpulan data secara on-line.
• Pengumpulan data belum merangkumi semua pihak yang menjalankan aktiviti saringan
NCD, terutamnya oleh pihak di luar KKM. Usahasama dengan semua pihak untuk
perkongsian data saringan akan dilakukan dari masa ke semasa.
32
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 8
Definisi Terma Peratus klien yang disaring tekanan darah untuk mengesan hipertensi
Numerator Bilangan penduduk ≥18 tahun yang melakukan saringan tekanan darah
Sasaran 2016: 10 %
2017: 20 %
2018: 30 %
Justifikasi Sasaran Berdasarkan pencapaian tahun 2015, menerusi saringan opportunistic di klinik kesihatan dan
saringan komuniti KOSPEN adalah sebanyak 7.30%. Justeru dengan penambahan aktiviti
saringan dan usahasama dengan pihak swasta, NGO dan lain-lain pihak luar dalam aspek
segi perkongsian data, sasaran boleh ini dicapai.
Sumber Data • Saringan komuniti melalui Program Komuniti Sihat Perkasa Negara (KOSPEN)
33
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Limitasi • Duplikasi data kerana kebanyakan sumber data dikumpul secara manual. Masalah ini
akan diatasi melalui integrasi sistem pengumpulan data secara on-line.
• Pengumpulan data belum merangkumi semua pihak yang menjalankan aktiviti saringan
NCD, terutamnya oleh pihak di luar KKM. Usahasama dengan semua pihak untuk
perkongsian data saringan akan dilakukan dari masa ke semasa.
34
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 8
Definisi Terma Peratus klien yang disaring BMI untuk mengesan masalah berat badan berlebihan
Sasaran 2016: 10 %
2017: 20 %
2018: 30 %
Justifikasi Sasaran Berdasarkan pencapaian tahun 2015, menerusi saringan opportunistic di klinik kesihatan dan
saringan komuniti KOSPEN adalah sebanyak 7.30%. Justeru dengan penambahan aktiviti
saringan dan usahasama dengan pihak swasta, NGO dan lain-lain pihak luar dalam aspek
segi perkongsian data, sasaran boleh ini dicapai.
Sumber Data • Saringan komuniti melalui Program Komuniti Sihat Perkasa Negara (KOSPEN)
35
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Limitasi • Duplikasi data kerana kebanyakan sumber data dikumpul secara manual. Masalah ini
akan diatasi melalui integrasi sistem pengumpulan data secara on-line.
• Pengumpulan data belum merangkumi semua pihak yang menjalankan aktiviti saringan
NCD, terutamnya oleh pihak di luar KKM. Usahasama dengan semua pihak untuk
perkongsian data saringan akan dilakukan dari masa ke semasa.
36
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 9
2017: >30%
2018: >30%
Justifikasi Sasaran • Sasaran berdasarkan ketetapan di dalam Garispanduan Klinikal Diabetes atau ‘Clinical
Practice Guideline-Diabetes Mellitus (CPG Diabetes)’, 2015.
37
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 13 Peratus pesakit diabetes Jenis 2 yang mencapai paras HbA1c ≤ 6.5% di
(samb.) klinik kesihatan.
Sumber Data BKP: Data dari sistem National Diabetes Registry (NDR)
Limitasi -
38
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 9
Merupakan indikator baru bagi memantau kualiti penjagaan penyakit hipertensi diperingkat
Klinik Kesihatan tanpa melibatkan peruntukan. Satu-satu kaedah yang terbaik mengambarkan
kawalan tekanan darah bagi pesakit hipertensi.
Tiada pemantauan yang dilakukan sebelum ini untuk melihat kualiti penjagaan pesakit
hipertensi.
• Penggunaan data TPC adalah berdasarkan kepada bilangan data dan ketepatan data
yang dimasukkan kedalam sistem TPC.
Definisi Terma Peratus pesakit hipertensi dengan tekanan darah BP <140/90 mmHg
Formula Bilangan pesakit hipertensi dengan tekanan darah (BP) <140/90 mmHg
x 100
Jumlah pesakit hipertensi
Sasaran 2016: > 50% pesakit hipertensi di klinik kesihatan mempunyai kawalan tekanan darah tinggi
BP <140/90 mmHg
2017: > 50% pesakit hipertensi di klinik kesihatan mempunyai kawalan tekanan darah tinggi
BP <140/90 mmHg
2018: > 50% pesakit hipertensi di klinik kesihatan mempunyai kawalan tekanan darah tinggi
BP <140/90 mmHg
39
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Limitasi • Pengumpulan data hanya terhad bagi semua klinik kesihatan dengan TPC sahaja iaitu
sebanyak 7 buah negeri (Perlis, Johor, Sarawak, WPKL, Selangor, Pahang dan Sabah)
dengan 88 KK.
• Penggunaan data TPC adalah berdasarkan kepada bilangan data dan ketepatan data
yang dimasukkan kedalam sistem TPC.
40
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 9
Rational Indikator Merokok merupakan satu masalah di peringkat global yang turut dihadapi oleh Malaysia.
Antara 10% hingga 12% daripada punca kematian yang berlaku sejak lebih dua dekad yang
lalu adalah kerana amalan merokok.
Di Malaysia, jumlah perokok semakin meningkat, Data Global Adult Tobacco Survey 2011
(GATS 2011) menunjukkan 23.1% atau 4.7 million populasi yang berumur 15 tahun ke atas
adalah perokok. Data GATS 2011 juga menunjukkan hanya 9.5 % berhenti merokok.
Definisi Terma Proporsi klien yang berhenti merokok selepas 6 bulan berbanding klien yang berdaftar di
perkhidmatan berhenti merokok di klinik kesihatan.
Denominator Jumlah klien yang berdaftar dengan khidmat berhenti merokok di klinik kesihatan (6 bulan
sebelumnya)
41
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 15 Peratus klien yang berjaya berhenti merokok dalam tempoh 6 bulan di
(samb.) klinik kesihatan.
Justifikasi Sasaran Pencapaian kadar berhenti merokok bagi Malaysia menunjukkan peningkatan dari tahun 2012
sehingga Disember 2015.
Rajah 1: Tren Pencapaian Kadar Berhenti Merokok bagi Malaysia, 2011 – 2015:
30
24.1
25 22.1
21.2
20 16.3 17.2
15.7 16.9 15.8
Peratus
15
10
5
0
Jan-Jun 2012 Jul-Disl 2012 Jan-Jun 2013 Jul-Disl 2013 Jan-Jun 2014 Jul-Disl 2014 Jan-Jun 2015 Jul-Disl 2015
Kohort
i. Peruntukan yang terhad dari segi bekalan ubat seperti champix dan nicotine
replacement akan memberi kesan kepada kadar berhenti rokok
ii. Sikap pesakit yang tidak dapat memenuhi temujanji untuk rawatan non-
pharmacotherapy dan pharmacotherapy akan mempengaruhi peluang untuk berhenti
Sumber Data BPKK: Reten perkhidmatan berhenti merokok dari klinik kesihatan.
Limitasi Pencapaian adalah tertakluk kepada latihan, bekalan pharmacotherapy dan kesedaran di
kalangan perokok untuk berhenti merokok
42
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 9
Rational Indikator Penyakit NCD seperti diabetes menyumbang kepada 17.5% atau 3.5 juta rakyat Malaysia
yang berumur 18 tahun dan ke atas manakala dislipidemia merupakan faktor kedua tertinggi
dengan 47.7% atau 9.7 juta rakyat Malaysia yang mengalami tahap kolesterol berlebihan.
Penyakit hipertensi menyumbang kepada 30.3% atau 6.1 juta rakyat Malaysia menghidap
penyakit ini. Daripada jumlah ini, peratus dikalangan mereka yang undiagnosed adalah
tinggi.
Pemantapan pengurusan penyakit NCD di klinik kesihatan dan Klinik 1 Malaysia (K1M)
melalui latihan dapat meningkatkan pengetahuan asas anggota kesihatan sekaligus memberi
rawatan secara optima dalam pengendalian pesakit NCD.
Definisi Terma Jumlah anggota kesihatan (MO, PPP, JT, JM) yang menjalani latihan NCD di peringkat daerah
• Anggota kesihatan (MO, PPP, JT, JM) yang bertugas di klinik kesihatan dan K1M
• Tempoh bekerja bagi anggota kesihatan (MO, PPP, JT, JM) di klinik kesihatan/K1M
mestilah melebihi 3 bulan
Numerator Bilangan anggota Kesihatan (MO, PPP, JT, JM) yang menjalani latihan NCD pada tahun
tersebut
Denominator Jumlah bilangan anggota Kesihatan (MO, PPP, JT, JM) yang sedia ada di Klinik Kesihatan
dan K1M (yang telah bekerja melebihi 3 bulan)
Formula Peratus anggota klinik kesihatan dari setiap daerah yang menjalani latihan NCD (MO, PPP, JT,
JM dan lain-lain)
Sasaran 2016 : 30% bilangan anggota Kesihatan (MO, PPP, JT, JM) mengikut latihan NCD
2017 : 30% bilangan anggota Kesihatan (MO, PPP, JT, JM) mengikut latihan NCD
2018 : 40% bilangan anggota Kesihatan (MO, PPP, JT, JM) mengikut latihan NCD
Justifikasi Sasaran Sasaran yang dicadangkan adalah 100% untuk tempoh 3 tahun bermula pada tahun 2016.
43
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Indikator 16 Peratus anggota klinik kesihatan di bawah PKD menjalani latihan NCD
(samb.) (MO, PPP, JT, JM)
Kekerapan Data dikumpul sekali dalam setahun, iaitu pada bulan Disember dalam tahun semasa.
Penghantaran Data
Limitasi Pencapaian latihan NCD adalah tertakluk kepada peruntukan latihan dan sumber manusia.
44
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 10
Rational Indikator Sistem Penilaian Dalam Talian MySihat (MOVeS) diwujudkan bagi menyokong pengumpulan
dan analisis data. Sejak 2013, ia digunakan bagi pengumpulan data yang diperoleh melalui
Program Komuniti Sihat Perkasa Negara (KOSPEN).
Bagi memanfaatkan keupayaan sistem MOVeS bagi tujuan pengumpulan data, sistem ini
dirancang untuk dinaiktaraf dengan integrasi bersama sistem ‘eBSSK’ di fasiliti KKM, SOCSO
dan juga DOSH. Justeru dengan integrasi sistem ini, satu sistem ‘database’ yang lebih efektif
dapat diwujudkan bagi membantu KKM memperoleh data dengan lebih tepat dan kolektif.
Justifikasi Sasaran
Sumber Data Lembaga Promosi Kesihatan MySihat, BPKK, KOSPEN, SOCSO dan DOSH
Kekerapan
Penghantaran Data
Limitasi • Kewangan
45
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
STRATEGI UTAMA 10
Rational Indikator Sistem National Diabetes Registry (NDR) merupakan inisiatif yang diambil oleh KKM bagi
mengukuhkan survelan penyakit NCD di Malaysia, khususnya untuk pemantauan kualiti
penjagaan dalam kalangan pesakit yang menghidap diabetes.
Naiktaraf sistem NDR kepada NCD registry telah dirancang bagi memasukkan input registri
bagi pesakit hipertensi. Ini adalah kerana keperluan bagi penyakit hipertensi ini dipantau
kualiti penjagaannya bagi pencegahan komplikasi akibat hipertensi.
Kriteria Naiktaraf sistem NDR dengan memasukkan variabel berkaitan penyakit hipertensi dalam
sistem.
Limitasi -
46
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
Sekalung
Penghargaan
47
Kertas Dasar 10 Strategi Utama - Primary Care As Focus of NCD Agenda Bagi tahun 2016-2018
SEKALUNGPENGHARGAAN
TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN (KESIHATAN AWAM)
Datuk Dr Lokman Hakim bin Sulaiman
T
erima kasih kepada Dr Mahani bt Ahmad Hamidy daripada Unit Perancangan Dasar dan Pelan Kesihatan
(PDPK) dan Sekretariat 10 Perkara Utama YBMK, Cik Nurain bt Khairi yang banyak memberikan kerjasama
dalam menghasilkan kertas dasar ini.
Setinggi penghargaan juga kepada mereka yang secara langsung atau tidak langsung terlibat dalam penyediaan
kertas dasar ini.
48