Professional Documents
Culture Documents
РИЗИК
РИЗИК
Sedište: Mrčajevci, bb
Procenu rizika i izradu Akta o proceni rizika izvršio je stručni tim Društva za usluge u oblasti
zaštite „TEHPRO“ u saradnji sa timomkonsultanata iz redova zaposlenih kod Poslodavca.
„TEHPRO“ je upisan u Registar privrednih subjekata, što je dokumentovano Rešenjem
Agencijeza privredne registre, i poseduje Licencu za obavljanje poslova bezbednosti i zdravlja
na radu, izdatuRešenjem ministra rada, zapošljavanja i socijalne politike
br. 164-02-00034/2006-01.
Akt o proceni rizika donet je na osnovu čl.13. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu (Sl.
Glasnik RS br.101/05) (u daljem tekstu: Zakon) i Pravilnika o načinu i postupku procene rizika
na radnom mestu i u radnoj okolini (Sl.glasnik RS br. 72/06) (u daljem tekstu: Pravilnik) i
zasnovan je na utvrđivanju mogućih vrsta opasnosti i štetnosti na svim radnim mestima i u
radnoj okolini u AD„TELEFONIJA“.
Na osnovu tako utvrđenih opasnosti i štetnosti procenjen je rizik od povređivanja i bolesti u vezi
sa radom i utvrđeni su načini i mere za sprečavanje, otklanjanje ili smanjenje rizika za svaku
utvrđenu opasnost ili štetnost čiji je indeks veći od 20.
Pri izradi Akta o proceni rizika procenjivači su dosledno poštovali propisani postupak procene.
Najpre je doneta odluka o pokretanju postupka, formiran je tim za procenu rizika, sačinjen je
plan, utvrđeni su opšti podaci o poslodavcu, opisan je tehnološki i radni proces i sredstva za rad,
snimljena je organizacija rada, odnosno utvrđena su radna mesta i evidentirani poslovi u okviru
radnih mesta. Takođe, analizirano je stanje bezbednosti i zdravlja na radu (BZR) i način
obavljanja poslova bezbednosti i zdravlja na radu kod poslodavca. Prepoznavanje i utvrđivanje
opasnosti i štetnosti na radnom mestu i u radnoj okolini izvršeno je neposrednim uvidom u
tehnološke i radneprocese, odnosno posmatranjem i praćenjem procesa rada na radnim mestima.
Na osnovu opšte analize radnih procesa i organizacije rada kod poslodavca, identifikovana su
konkretna radna mesta prema određenju radnog mesta u Zakonu, kao „prostor u kojem zaposleni
boravi ili ima pristup u toku rada“. Za sva utvrđena radna mesta sproveden je kompletan
postupak procene rizika, u svemu prema Pravilniku o načinu i postupku procene rizika na
radnom mestu i u radnoj okolini, uzimajući u obzir prostor u kojem se rad obavlja, sva sredstva
rada, uslove radneokoline i sve poslove koji se obavljaju na tom radnom mestu.
Na osnovu procenjenih rizika na radnom mestu i u radnoj okolini, Aktom su utvrđene mere za
sprečavanje, otklanjanje ili smanjenje opasnosti i štetnosti. Akt o proceni rizika zahteva da se
poštuju principi prevencije u cilju bezbednosti i zdravlja na radu zaposlenih i Aktom su utvrđeni
prioriteti u sprovođenju mera, u skladu sa propisima o bezbednosti i zdravlju na radu, tehničkim
propisima, standardima, preporukama, opšte priznatim merama, a koje se naročito odnose na:
obezbeđivanja propisanih uslova za bezbedan i zdrav rad u radnoj okolini,
održavanje u ispravnom stanju i vršenje pregleda i ispitivanje sredstava za rad,
osposobljavanje zaposlenih za bezbedan i zdrav rad,
obezbeđivanje sredstava i opreme za ličnu zaštitu (SLZ) na radu i njihovo održavanje i
ispitivanje,
obezbeđivanje predhodnih i periodičnih lekarskih pregleda za sve zaposlene na radnim
mestima sa povećanim rizikom.
Ovaj metod zahteva razmatranje verovatnoće u sedam mogućih nivoa, razmatranje posledica
mogućeg događaja, odnosno težine moguće povrede na radu ili oboljenja zaposlenog, u pet
nivoa, razmatranje učestalosti, odnosno vremena izlaganja zaposlenih opasnostima i štetnostima,
u pet nivoa. Na osnovu utvrđene verovatnoće, posledica i učestalosti nivo rizika je izračunat i
definisan kao proizvod verovatnoće, posledica i učestalosti.
I -PRIHVATLJIV R 20
II -MALI 20R 70
II -UMEREN 70R 200
IV -VISOK 200R 400
V -EKSTREMNI R 400
Pri tome rizici I i II predstavljaju prihvatljive, odnosno rizike na radnim mestima za koja se
utvrđuje da nisu radna mesta sa povećanim rizikom; stepen III je granična vrednost i dopušten je
ako se predloženim merama bezbednosti i zdravlja na radu može svesti na prihvatljiv, a stepeni
IV I V predstavljaju neprihvatljive rizike, odnosno karakterišu ona radna mesta koja se aktom o
procenirizika proglašavaju radnim mestima sa povećanim rizikom.
1 Male(lake) povreda ili bolest koja zahteva prvu pomoć i nikakav drugi tretman
2 Znatne- medicinski tretman od strane doktora
3 Ozbiljne- invalidnost, pojedinačna ozbiljna povreda sa hospitalizacijom i izgubljenim danima
6 Veoma ozbiljne- pojedinačna nesrećna sa smrtnim ishodom
10 Katastrofalni – višestruki smrtni ishod
I R 20 - Prihvatljiv
II 20R 70 - Mali, potreban oprez, rešiti ga redovnom procedurom – radnim upustvom.
III 70R 200 - Potrebne mere, moraju se utvrditi odgovornosti rukovodstva.
IV 200R 400 - Visoki, potrebna brza reakcija od višeg rukovodstva, zahtevati poboljšanje
od prvog predpostavljenog
V R 400 - Ekstremni rizik, prekinuti aktivnost, potrebna momentalna akcija od strane
najvišeg rukovodstva.
Opasne materije
Sredstva su predviđena u listi zaštitnih sredstava uz Pravilnik o zaštiti na radu iz 1993. godine.
Lista je prevaziđena, kako zbog bitnih promena u tehnologijama izvođenja radova i korišćenih
materijala, tako i zbog tehnološkog napretka u izradi SLZ i nije revidirana donošenjem novog
Pravilnika o bezbednosti i zdravlju na radu iz 2007. godine, jer je u toku bio postupak pokretanja
izrade Akta o proceni rizika. Nova lista SLZ će biti sastavni deo ovog Akta.
Predviđena sredstva i oprema za ličnu zaštitu se redovno nabavljaju i daju na upotrebu
zaposlenima kojima pripadaju. Ne postoji izgrađen odnos i disciplina zaposlenih za stalno
korišćenje propisane opreme. Potrebno je da se nadležni rukovodioci i svi zaposleni učine
odgovornim za stalno I pravilno korišćenje, čuvanje i održavanje ove opreme, za šta treba
napraviti posebnu proceduru.
Evidenciju izdavanja opreme vodi Referent za opšte poslove. Nema evidencije o kontroli i
održavanju opreme, koje je nužno, naročito za specifičnu opremu za rad na visini i opremu za
detekciju gasova.
Od sirovina i materijala u prosesu rada se koriste telekomunikacioni kablovi svih vrsta,
spojnice, razdelnici itd., plastične cevi, spojnice i dr. za gasne instalacije, kao i osnovni
građevinski materijal.
2. Organizacija rada
Opšta analiza sistematizacije poslova i zaposlenih
Sastavni deo ovog Pravilnika čini opis poslova radnih mesta sa uslovima koje izvršioci treba da
ispunjavaju za njihovo uspešno obavljanje koji je detaljno razrađen i dat kao prilog ovog
Pravilnika. Preciziranje konkretnih radnih zadataka svakom izvršiocu vrše neposredni
rukovodioci.
Poslove koji nisu obuhvaćeni opisom poslova, ili se naknadno pojave u procesu rada, obavljaće
po nalogu neposrednog rukovodioca onaj izvršilac koji obavlja slične ili srodne poslove.
Rukovodilac koji zaposlenom nalaže izvršenje poslova izvan poslova opisanih u sistematizaciji,
ili na drugom radnom mestu, dužan je da proveri da li je zaposleni osposobljen za bezbedno
obavljanje tih poslova na konkretnom radnom mestu i da, po potrebi, obezbedi dodatno
osposobljavanje zaposlenog. U ostvarivanju ove obaveze neposredno sarađuje sa licem za
BZR.
Osnovne
- Poslovodstvo;
- Sektor za mreže;
- Sektor za informacione i komunikacione tehnologije;
- Sektor za elektronsko poslovanje.
Van sastava sektora, a kao samostalne službe obrazuju se sledeće organizacione jedinice:
- Služba za ekonomske poslove;
- Služba za računovodstvene poslove;
- Služba za pravne poslove;
- Služba za logistiku.
Većina stručnih poslova (radnih mesta) je data u rasponu V – I. Radniku raspoređenom na radno
mesto gde je predviđen raspon grupa, može biti određena bilo koja grupa u predviđenom
rasponu, a prema kvalitetu izvršenja radnih zadataka (Spisak radnih mesta prema Pravilniku o
sistematizaciji dat je u tabeli 1).
Pored opštih uslova utvrđenih Zakonom, utvrđeni su i posebni uslovi za obavljanje poslova na
nekim radnim mestima i to: stručna sprema, radno iskustvo i drugi posebni uslovi. Drugi posebni
uslovi koji se utvrđuju za obavljanje poslova određenog radnog mesta, u zavisnosti od
specifičnosti poslova koji se na radnom mestu obavljaju su:
- odgovornost radnog mesta
- znanje engleskog jezika
- posedovanje diploma, potvrda, uverenja o položenim posebnim i drugim stručnim
ispitima, kao i završenim kursevima obuke neophodnim za rad na određenom radnom
mestu;
- prethodna provera radnih sposobnosti kandidata;
- probni rad i njegovo trajanje;
- radni odnos u svojstvu pripravnika kao i dužina trajanja pripravničkog staža;
- radni odnos sa radnim vremenom kraćim od punog radnog vremena;
- rad koji se obavlja noću;
- rad koji se obavlja van prostorija A.D.“TELEFONIJA”;
GENERALNI DIREKTOR
SLUŽBA ZA LOGISTIKU
Starosna struktura zaposlenih je vrlo povoljna (prosek oko 36 godina). Prisutna je dosta velika
fluktuacija kadrova, ali zaposleni na rukovodećim i stručnim poslovima imaju solidno ukupno
radno iskustvo i iskustvo na poslovima koje trenutno obavljaju u A.D.“ TELEFONIJA”.
Osim povrede prsta zbog pada poklopca šahte, sve druge povrede su se dogodile na tzv.
Manje rizičnim radnim mestima i poslovima, što ukazuje da se rizičniji poslovi dobro
pripremaju, organizuju i vode. S druge strane potrebno je osposobljavati zaposlene i
razvijati kulturu bezbednog rada u kancelarijama, odlasku i dolasku na posao i posebno u
saobraćaju.
U Društvu nema registrovanih invalida rada, osoba sa smanjenom radnom sposobnošću, niti
zaposlenih mlađih od 18 godina.
Sistem pružanja prve pomoći u poslovnom objektu nije potpuno definisan i nije osposobljen
potreban broj zaposlenih za pružanje prve pomoći u skladu sa Pravilnikom o opremi i
postupku za pružanje prve pomoći i organizovanju službe spasavanja u slučaju nezgode na
radu (Sl. list SFRJ, broj 21/71);
U društvu nisu izabrani predstavnici zaposlenih za BZR i nije formiran odbor za BZR. U
interesu je poslodavca da inicira formiranje odbora.
Prava, obaveze i odgovornosti u oblasti BZR, u skladu sa čl. 14. Zakona, regulisane su
Pravilnikom o bezbednosti i zdravlju na radu. Pravilnik je usklađen sa Zakonom, ali je sačinjen
pre sprovođenja postupka procene rizika, tako da nakon izrade Akta treba usaglasiti ova dva
dokumenta. Zakon nalaže da se kolektivnim ugovorom ili opštim aktom regulišu prava, obaveze
i odgovornosti u oblasti BZR. Sve drugo je predmet posebnih odluka, pravila, procedura,
instrukcija, uputstava i sl., koje se donose sa osloncem na Akt o proceni rizika, u stalnom
procesu upravljanja rizikom kod poslodavca.
Preduzeće nema stalni ugovor sa službom medicine rada, za obavljanje poslova zaštite zdravlja
zaposlenih na radu (član 41. Zakona o BZR), ali se pojedini poslovi iz ove oblasti poveravaju
službi medicine rada Dragiša Mišović. Predlažemo da se potpiše ugovor o dugoročnoj saradnji i
angažovanju službe medicine rada i precizira izvršenje svih zakonskih obaveza.
Ne vodi se ažurna evidencija o opremi koja podleže predhodnim i periodičnim pregledima prema
Pravilniku o postupku pregleda i ispitivanja opreme za rad i ispitivanja uslova radne okoline (Sl.
glasnik RS, br. 94/06 i 108/06);.
Ne postoje izveštaji o ispitivanju uslova radne okoline u zimskim uslovima. Za letnji period
ispitivanje uslova radne okoline, osvetljenosti i mikroklime izvršeno je 04.09.2007. Rezultati
izvršenih merenja su u granicama dozvoljenih vrednosti.
Na osnovu analize prostora u kojima se svaki od osnovnih radnih procesa odvija u konktretnim
uslovima radne okoline, uzimajući u obzir i poslove i radne zadatke koje zaposleni obavljaju u
ovim procesima, identifikovano je 15 radnih mesta za koja je izvršena procena rizika od
povređivanja I bolesti u vezi sa radom. Svi poslovi i zaposleni su razvrstani u neko od radnih
mesta prema kriterijumu pretežnog boravka ili pristupa tom radnom mestu, uzimajući pri tome u
obzir i aktivnosti koje se pri obavljanju poslova izvršavaju na drugim radnim mestima.
Pri tome se polazi od principa da su svi zaposleni koji deo svojih poslova obavljaju na drugim
radnim mestima dužni da poznaju sve opasnosti, štetnosti i rizike tih radnih mesta i da se
pridržavaju svih mera za bezbedan i zdrav rad koje su ovim aktom propisane za to radno mesto.
.
U Društvu su identifikovana sledeća radna mesta za procenu rizika:
1 Kancelarija / poslovi sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima
2 Kancelarija / stručni, upravni i administrativni poslovi
3 Servis
4 Portirnica
5 Kafe – kuhinja
6 Poslovna zgrada/Pomoćni poslovi
7 Putničko vozilo/Vozač – kurir
8 Poslovna zgrada/Spremačica
9 Privremena i pokretna gradilišta/Upravno stručni poslovi
10 Privremena i pokretna gradilišta/ Montaža gasnih i komunikacionih mreža
11 Privremena i pokretna gradilišta/ Instaliranje informacione i komunikacione
opreme
12 Kombinovana građevinska mašina
13 Kamion sa rukom za podizanje tereta
14 Kamion
15 Predstavništvo
Na ovom radnom mestu rade izvršni direktor sa svojim kabinetom i direktori sektora.
Kancelarije se nalaze u sedištu poslodavca. U prostoru postoji prirodno i veštačko osvetljenje.
Zidovi su obojeni svetlom bojom, a pod je parketiran i prekriven tepisima i itisonima.
Kancelarije su opremljene umreženim računarima nove generacije i kancelarijskim nameštajem.
Kancelarijski nameštaj je prilogođen poslovima koji se obavljaju. Kablovi za povezivanje
računarske opreme vode se posebnim kanalima. Dokumentacija je smeštena u namenskim
ormarima.
Ukupnim prostorom kancelarije zadovoljavaju standarde prostora po zaposlenom iz Pravilnika o
opštim merama zaštite na radu za građevinske objekte namenjene za radne i pomoćne prostorije
(Sl.glasnik SRS, br. 29/87).
Kancelarije su opremljen centralnom klimatizacijom.
U kancelarijama se obavljaju isključivo upravni poslovi, primaju stranke, obavlja komunikacija
sredstvima veze i dr., a zaposleni ne koriste sredstva i opremu za ličnu zaštitu na radu.
Deo poslova se obavlja na terenu u putovanjima i kontaktima sa strankama.
Nema odstupanja od utvrđene organizacije rada, osim što nedostaje dva izvršioca.
U posmatranom periodu, u poslednje tri godine, nisu registrovane povrede na ovom radnom
mestu.
Nisu evidentirani.
Nisu evidentirana.
Rade na organizovanju i koordinaciji poslova. Oko 60% vremena provode u kancelariji, gde rade
na računaru i koriste telefon. Ostatak vremena su na sastancima i u kontaktima sa strankama i
zaposlenima.
U toku rada pretežno sede, što može da uzrokuje oštećenje kičme i pojavu subjektivnih tegoba.
Posebno je izraženo emocionalno naprezanje (odgovornost za izvršenje zadataka, uspešnost
firme,kontakti sa strankama, moguće konfliktne situacije, samostalno donošenje odluka i dr.).
Prisutno je i opterećenje čula vida i funkcije govora.
Prioritet u otklanjanju rizika treba imati na rizicima koji proističu od štetnosti koje nastaju usled
psihičkih i psihofizioloških napora. Malo je mera kojima se mogu efikasno sprečiti ili umanjiti
ovi rizici. Osim obezbeđivanja vremena za rekreaciju, dodatnog vremena za odmor i redovnih
kontrola zdravlja, osnovno je dobro vođenje kadrova, odnosno raspoređivanje zaposlenih na
poslove u skladu sa psihofizičkim mogućnostima i stručnom osposobljenošću i stalno
usavršavanje u struci.
Poželjno je periodično, na godinu dana, revidiranje kadrovske politike. Za sve ove mere je
nadležan poslodavac (direktor).
Za ovo radno mesto nije potrebno obezbeđivati sredstva i opremu za ličnu zaštitu.