‫انواع العقود في المقاوالت واساليب االحالة‪-:‬‬

‫يعرف عقد المقاولة بأنه عبارة عن اتفاقية بين طرفين أحدهما صاحب العمل والطرف االخر المقاول الذي يتعهد بانجاز خدمة‬
‫ما بمقابل تعهد الطرف االول بدفع أتعاب انجاز هذه الخدمة وعادة تكون بشكل دفعات تمنح الى المقاول‪ .‬وهذا العقد يحكم‬
‫العالقة بين الطرفين ‪,‬يعرف المسؤوليات وحقوق الطرفين ويوضح المعالجات في حالة خرق احد الطرفين لتعهده‪.‬‬

‫توجد انواع مختلفة من صيغ عقود المقاوالت التي يمكن اعتمادها في تنفيذ المشاريع االنشائية والتي تأخذ عدة اشكال‪ ,‬وتعتمد‬
‫هذه االشكال على مجموعة عوامل منها كاالتي‪-:‬‬

‫طبيعة العمل االنشائي واهميته‪.‬‬ ‫‪-1‬‬

‫سرعة االنجاز المطلوبة‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫توفر وثائق االنشاء (مخططات ‪,‬مواصفات ‪ ,‬وجداول الكميات)‬ ‫‪-3‬‬
‫اسلوب صرف مبالغ االعمال المنفذة‪.‬‬ ‫‪-4‬‬
‫حجم العمل‪.‬‬ ‫‪-5‬‬
‫درجة ادراك المقاولين ألنواع التعاقدات‪.‬‬ ‫‪-6‬‬
‫مستندات العقد الهندسي (عقد المقاولة)‪ -:‬وتشمل ما يأتي‪-:‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ -1‬الشروط العامة (الحقوقية والمالية) أو قد ما يسمى تعليمات الى مقدمي العطاءات وهي مجموعة من الشروط‬
‫وااللتزامات التي على المقاول التقيد بها ومراعاتها وبنفس الوقت تلك الحقوق وااللتزامات التي تتحقق له‪ ,‬وهذه‬
‫كلها لها انعكاسات معينة على حساب الكلفة واساليب العمل‪.‬‬
‫‪ -2‬الشروط الفنية العامة والخاصة بالعرض ‪ ,‬وهي الشروط والمواصفات التي يجب أن تتم على اساسها االعمال‬
‫المطلوب تنفيذها وااللتزام بها بدقة‪ ,‬ما لم يوافق صاحب العمل أو من يفوضه على تعديلها كليا ً أو جزئياً‪,‬‬
‫فتصبح الشروط المعدلة هي الشروط الواجب مراعاتها عند التنفيذ ‪ ,‬وقد تشمل نوعية االعمال واسلوب العمل‬
‫والمعدات الالزمة لتنفيذها‪.‬‬
‫‪ -3‬الخرائط والمخططات والنماذج ترفق لتوضيح المكونات االساسية للمشروع وقد تتضمن بعض المعلومات عن‬
‫المواد وطريقة التنفيذ‪.‬‬
‫‪ -4‬المستندات المطلوبة مع العطاء وتشمل ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬مستندات العرض‪.‬‬
‫ب‪ -‬اشعار بالتأمينات االولية‪.‬‬

‫ج‪ -‬مستندات اصولية تتعلق بتسجيل المقاول وشهادة التصنيف‪.‬‬

‫د‪ -‬برنامج العمل واسلوب التنفيذ‪.‬‬

‫‪ -5‬المالحق‪ :‬اي مرفقات مهمة يرى ضرورتها‪.‬‬

‫للعقود صيغ مختلفة حسب ثبوت كلفة العقد وتوفر وثائق المقاولة وتختلف في‬ ‫‪ ‬انواع العقود الهندسية ‪-:‬‬
‫درجة تعقيدها‪ ,‬ويمكن تقسيم العقود الى‪-:‬‬
‫‪ -1‬عقود التنافس (‪.)Competitive Contracts‬‬
‫‪ -2‬عقود التفاوض (‪.)Negotiate Contracts‬‬
‫‪ -3‬العقود ذات الصيغ الخاصة‪.‬‬
 ‫‪-:)Competitive‬‬ ‫‪ -1 ‬عقود التنافس (‪Contracts‬‬
‫يتم اإلعالن فى عقود القطاع العام عن عزم الدائرة أو المؤسسة الحكومية على بناء مشروع مع نبذه وجيزة عنه ‪،‬‬
‫ويطلب من المقاولين الراغبين فى الدخول فى مناقصة إنشائه‬

‫وتقديم الوثائق التى تؤيد قدرتهم الفنية والمالية ‪ ،‬وكذلك سجالً باألعمال التى نفذوها من قبل ‪ ،‬ثم يختار‬
‫المالك مجموعة من أحسن المتقدمين كفاءة ويقوم بدعوتهم إلى شراء نسخة من الشروط والمواصفات‬
‫والرسومات وبقية وثائق العقد ‪ ،‬ويطلب منهم دراستها وتقديم عطاءاتهم فى يوم وساعة محددين فى خطاب‬
‫الدعوة ‪ ،‬ويجب أن يقدم الضمان المالى وبقية الوثائق القانونية الالزمة مع العطاء ‪ ،‬ويقوم المالك بعد ذلك‬
‫بفتح العطاءات ‪،‬وتحليلها واختيار أفضلها ‪ ،‬كما تنص معظم العقود على أن الجهة صاحبة العمل ليست ملزمة‬
‫بقبول العطاء األقل ‪ ،‬أو أي عطاء‪.‬‬

‫ومن اشكال هذه العقود ما يلي‪:‬‬

‫أ‪ -‬عقد المبلغ المقطوع (‪ -:)Lump Sum Contract‬بموجب هذا النوع يتعهد المقاول بتحمل كافة‬
‫أعباء تنفيذ المشروع ‪ ,‬بما فى ذلك قيمة المواد وأجور العمال وأتعاب موظفيه وبقية التكاليف‬
‫المباشرة وغير المباشرة ‪ ،‬نظير مبلغ مقطوع يدفعه المالك ( اي سعر ثابت مقطوع)‪.‬‬
‫تستخدم عقود المبلغ المقطوع فى إنشاء المبانى ‪ ،‬عندما تكون الوحدات المكونة للمشروع قياسية‬
‫فى طبيعتها ‪ ,‬وعند استعمال هذا النوع من العقود البد أن تكون شروط ومواصفات‪ ,‬ورسومات‬
‫وبنود العقد واضحة ودقيقة ال مجال فيها للتفسيرات المختلفة‪.‬‬
‫ب‪ -‬عقد وحدة االسعار (‪ -:)Unit Price Contract‬في هذا النوع من العقود يطلب من المقاولين‬
‫المتنافسين وضع تسعيرة للكميات المرصودة في جدول الكميات ‪ ،‬كما يطلب منهم اجراء حساب‬
‫التكلفة الكلية بناء على الكميات التقريبية ‪ ،‬وتعتبر القيمة اإلجمالية للعطاء هى تلك الناجمة عن‬
‫القياس الفعلي لألعمال المنفذة‪ .‬ولهذا النوع من العقود مزايا مثل (المرونة في زيادة أو نقص‬
‫حجم األعمال)‪.‬‬

‫سميت بعقود التفاوض لعدم وجود ثبوتية في‬ ‫‪ -2‬عقود التفاوض (‪-:)Negotiate Contracts‬‬ ‫‪‬‬
‫سعر المقاولة عند التعاقد وذلك لعدم اكتمال وثائق المقاولة من تصاميم أو مواصفات أو جداول كميات ‪ ,‬حيث يتم‬
‫التفاوض بين صاحب العمل وعدد من المقاولين المؤهلين فنيا َ وماليا من وجهة نظر صاحب العمل على مقدار االجر‪,‬‬
‫ويتم اللجو ء الى هذه الصيغة عند الحاجة للمباشرة بالتنفيذ قبل االنتهاء من اعداد المخططات وألسباب خاصة‬
‫وخصوصا في الظروف غير االعتيادية وكذلك عندما تكون اسعار المواد واجور العمال متغيرة ‪ ,‬ويعتبر ذو نهاية‬
‫مفتوحة حيث ال يتمكن صاحب العمل من معرفة الكلفة الكلية لحين انجاز المشروع‪.‬‬

‫ومن مميزات هذا الصنف‪-:‬‬

‫أ‪ -‬تكون لدى صاحب العمل المرونة في اجراء التغييرات كما ً ونوعاً‪.‬‬
‫ب‪ -‬يمكن المباشرة باألعمال قبل انجاز المواصفات والمخططات بصورة كاملة وخاصة في المشاريع التي تتطلب‬
‫سرعة في التنفيذ‪.‬‬
 ‫أما مساوئ هذا الصنف ‪-:‬‬

‫أ‪ -‬تكون السيطرة على الكلفة ضعيفة خالل مراحل التنفيذ‪.‬‬

‫ب‪ -‬الزيادة في كلفة المشروع الن هذا النوع من المقاوالت يتطلب من صاحب العمل توفير اداريين وفنيين لديهم‬
‫الكفاءة والنزاهة يقومون باإلشراف المباشر على جميع التفاصيل‪.‬‬
‫‪ ‬ويمكن تقسيم هذه العقود الى الفئات التالية حسب نوع التعويضات ‪:‬‬
‫(‪ )2-1‬عقد الكلفة زائداً نسبة مئوية من الكلفة (‪-: (Cost Plus Fixed Percentage Contract‬‬
‫في هذا النوع من العقود يدفع صاحب العمل الى المقاول كلفة العمل المنجز فعليا مع نسبة مئوية يتفق عليها‬
‫صاحب العمل والمقاول في العقد ‪ ,‬ومن مساوئ هذه العقود بانه هنالك حافز للمقاول بعدم االقتصاد‪.‬‬
‫(‪ )2-2‬عقد الكلفة زائداً أجر ثابت (مبلغ مقطوع) (‪ -: )Cost Plus – Fixed Fee Contract‬يقوم‬
‫صاحب العمل بدفع جميع المصاريف مع اجر ثابت الى المقاول ‪ ,‬ان المقاول يقوم بحساب مقدار االجر‬
‫الثابت الذي يتفاوض عليه على اساس حجم المشروع ‪ ,‬زمن التنفيذ التخميني ‪ ,‬طبيعة ودرجة تعقيد العمل ‪,‬‬
‫موقع المشروع والمعدات المطلوبة‪ .‬لذا فان هذه الصيغة تحتم ضرورة وجود مواصفات دقيقة وأعمال‬
‫محددة لغرض تحديد مبلغ االجر والحتمال مطالبة المقاول بزيادة المبلغ في حالة تغير االعمال بصورة‬
‫جوهرية‪.‬‬
‫(‪ )2-3‬عقد الكلفة زائداً أجر ثابت مع نسبة من أرباح التوفير ( ‪Cost plus Variable Percentage‬‬
‫‪ -:)Contract‬تعطي صيغة هذا العقد المقاول حافزا قويا لالقتصاد في الكلفة أثناء التنفيذ ‪ ,‬حيث يمنح‬
‫المقاول من قبل صاحب العمل باإلضافة الى االجر الثابت نسبة تتراوح بين (‪ 25%‬الى ‪ ) % 50‬من ارباح‬
‫التوفير‪.‬‬
‫(‪ )2-4‬عقد الكلفة زائداً مبلغ مقطوع مع ضمان حد اعلى للكلفة النهائية( ‪Guaranteed Maximum‬‬
‫‪-:)Cost Contract‬‬
‫في هذه الصيغة يتم تحديد الحد االعلى الكلي للكلفة بحيث ال يزيد عن مبلغ معين ومن مزايا هذا العقد هو وجود‬
‫بدائل للتصميم اذ ان المقاول يستطيع استعمال تلك البدائل بعد موافقة صاحب العمل وذلك لتالفي الزيادة في‬
‫الكلفة عن حدها االعلى النهائي واذا زادت عن حدها يتحمل المقاول الزيادة بكاملها‪.‬‬

‫وتضم هذه الصيغة عدة انواع من العقود اهما ‪-:‬‬ ‫‪ -3 ‬عقود ذات الصيغة الخاصة ‪-:‬‬
‫(‪ )1-3‬عقد تسليم المفتاح (‪ -:( Turn Key Contract‬في هذا النوع من العقود يتفق كل من صاحب العمل‬
‫والمقاول على تنفيذ أحد المشاريع مقابل مبلغ محدد وال يلتزم المالك بدفع اي مبالغ اضافية مقابل التعديالت التي‬
‫تطرأ على االعمال ما لم ينتج عنها تعديالً جذريا ً في التصميم االصلي ‪ ,‬وان على المقاول تقديم جدوالً بحيث يتم‬
‫مراجعة سرعة تنفيذ العمل في المشروع‪.‬‬

‫(‪ )2-3‬عقد المساهمة (‪ -: (Joint – Venture Contract‬في هذا النوع من العقود تتحد شركتان أو اكثر‬
‫النجاز مشروع واحد وخاصة المشاريع الكبيرة ذات التكنولوجيا العالية يحتوي العقد على كافة االتفاقات بين‬
‫االطراف المتعاقدة من حيث تمويل المشروع وادارته‪.‬‬

‫( ‪ )3-3‬عقد التصميم والتنفيذ (‪ -: )Design – Build Contract‬في هذا النوع من العقود يأخذ المقاول‬
‫مسوؤلية تصميم وتنفيذ العمل واكماله وصيانته ‪ ,‬بموجب متطلبات يضعها صاحب العمل للمشروع المراد تنفيذه‬
‫وبموجب كلفة ومدة تحدد مقدما‪ .‬ويتطلب وجود كادر تصميمي لدى المقاول يقوم بمهمة التصميم‪ .‬ومن مزايا هذا‬
‫النوع ان تداخل مرحلتي التصميم والتنفيذ يتم اختصار الوقت الالزم النجاز المشروع وكذلك يستفاد من خبرة المقاول‬
‫التنفيذية في اختيار احسن طرق التنفيذ واقلها كلفة‪.‬‬