PITANJA 1.

PREDAVANJE:
1.Šta obuhvata i šta se uredjuje građevinskom, autonomnom i zakonskom regulativom?
- ZAKONSKA REGULATIVA – gradjenje u skladu sa zakonom
1. cine je:
-zaoni, uredbe, pravilnici, uputstva, resenja, odluke, naredbe.
2. ZAKON je posle USTAVA najvisi opsti pravni akt drzave. On je zasnovan na USTAVU, a osnov je za donosenje
akata nize pravne snage (podzakonskih akata)
3. ZAKONE donosi SKUPSTINA, a podzakonska akta vlada ministarstva, organi lokalne samouprave i druge ovlascene
organizacije ili organi.
4.Zakoni i podzakonska akta se objavljuju u odgovarajucem sluzbenom glasniku.
5. Kroz podzakonska akta se detaljnije odredjuju pojedini delovi zakona, ili uredjuju oblasti iz domena tehnicke regulative
relevantne za gradjenje.

AUTONOMNA REGULATIVA
–Primenjuje se voljom ucesnika u izgradnji, a donose je privredni i neprivredni subjekti,
1.organizacije ili pojedinci:
-razni modeli ugovora
-razni modeli konkursne dokumentacije
-standardizovani tehnicki uslovi i pozicije radova
-metodi planiranja
-normativi utroska materijala i rada.
2.autonomnom regulativom se uredjuju:
-procedure, kvalitet, nacin kontrole, sertifikati.
obuhvata: ugovornu dokumentaciju, preporuke i akte naucnih, strucnih i drugih udruzenja.

GRADJEVINSKA REGULATIVA -
Skup pravila kojima se ureduje:
.izgradnja gradevinskih objekata,
.odreduju okviri unutar kojih se moraju ponašati ucesnici u izgradnji investicionog objekta
Uredbe o:
zaštiti od buke,
klasifikaciji i kategorizaciji voda,
visini pojedinih naknada zbog zagadivanja životne sredine i dr.

Zakoni o:
planiranju i izgradnji objekata
standardizaciji •
zaštiti životne sredine •
upravljanju otpadom
vodama
kulturnim dobrima
nacionalnim parkovima cl.6 i 7,
zaštiti prirode
vanrednim situacijama
zaštiti od buke u životnoj sredini
zaštiti od požara
bezbednosti i zdravlju na radu
javnim nabavkama

.Pravilnici o:
.raznim tehnickim uslovima za projektovanje, izgradnju i održavanjeobjekata,
.sadržini i nacinu vršenja tehnicke kontrole idejnih i glavnih projekata;
.sadržini i nacinu vodenja gradevinskog dnevnika, gradevinske knjige i knjige inspekcije;
.sadržini i nacinu vršenja nadzora utoku projektovanja i gradenja objekata;
.sadržini i nacinu osmatranja tla i objekata u toku gradenja i upotrebe;
.sadržini i nacinu vršenja tehnickogpregleda objekta i izdavanjaupotrebne dozvole;
.postupku i nacinu izdavanja licenci,
.programu i nacinu polaganja strucnog ispita i sticanju ovlašenja zaprojektovanje i rukovodenje gradenjem;
.nacinu izrade i sadržini tehnicke dokumentacije;
.izradi i održavanju katastra vodova i podzemnih objekata;
.merama zaštite od elementarnih nepogoda;
.sadržini tehnicke dokumentacije zaizdavanje vodoprivredne saglasnosti ivodoprivredne dozvole;
.posebnim merama zaštite od požara kojemora da sadrži tehnicka dokumentacija za odredene investicione objekte;
.opasnim materijama koje se ne smejuunositi u vode i dr.

.Posebne uzanse o gradenju

uzansa-(franc. usance)-trgovinski obicaj, obicaj koji je u trgovini usvojen kao zakon
Posebnim uzansama o gradenju ureduju se odnosi izmedu investitora i izvodaca u poslovima izvodenja radova na
gradevinskim objektima.

.Opšti uslovi medunarodnog udruženja konsultanata FIDIC,-modeli ugovora

2.Osnovni pojmovi iz oblasti izgradnje, po zakonskoj formulaciji?

-1.deo
1.namena zemljista – nacin koriscenja emljista odredjen planskim dokumentom
2.regulaciona linija – linija koja odvaja provs. odredjene javne namene od provs. predvidjnih za dr namene
3.gradjevinska linija – linija na, iznad i ispod povrsine zemlje i vode do koje je dozvoljeno gradjenje.
4.gradjavinska parcela – deo gradjevinskog zemljista sa pristupom javnoj saobracajnoj povrsini, koja je
izgradjena ili planom predvidjena za izgradju.

-2.deo
1.investitor – lice za cije potrebe se gradi objekat i na cije ime glasi gradjevinska dozvola
2.objekat –
3.zgrada

- 3.deo
1.pomocni objekat – gradi se na istoj parceli kao glavni objekat (garaze, ostave, septicke jame, cisterne)
2.linijski infrastrukturni objekat –
3.komunalna infrastruktura – svi obj. infrastrukture za koje resenje izvodjenje radova, odnosno gradjevinsku
dozvolu, izdaje jedinica lokalne samouprave.

- 4.deo
1.pripremni radovi – radovi koji prethode gradjenju objekta, odnose se na: rusenje postojecih objekata,
izmestanje postojece infrastrukture, rasciscavanje terena, obezbedjivanje prostora za gradj. materijal i
opremu, gradjenje i postavljanje objekta, instalacija i opreme privremenog karakt.
2.izgradnja objakata – obuhvata: prethodne radove, izradu i kontrolu tehn. dokumentacije, prorpeme radova
za gradjenje, gradjenje objekta, i strucni nadzor u toku gradjenja objekta.

- 5.deo
1.gradjenje -
2.tehnicka dokumentacija – utvrdjivanje koncepta objekta, razrade uslova, izvode radovi na ordzavanju obj.
3.gradiliste -
4.uklanjanje objekta ili njegovog dela -
5.standardi pristupacnosti – osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci, starima.

- 6.deo
1.rekonstrukcija
2.dogradnja
3.adaptacija – promena organizacije prostora u obj., zamena uredjaja, postrojenja, opreme i instalacija.
4.sanacija – popravka uredjaja, postrojenja i opreme, zamena konstr. elemenata objekta.

-7.deo
1.investiciono odrzavanje –cilj poboljsavanja uslova koriscenja obj. u toku eksploatacije.
2.restauratorki, konzervatorski, i radovi na revitalizaciji kulturnih dobara – radovi na nepokretnim kult.
dobrima i njihovoj zasticenoj okolini.

3.Šta obuhvataju prethodni, a šta pripremni radovi?

Prethodni radovi -
-vaze za objekte u nadleznosti ministarstva
-sprovode se pre pocetke izrade tehnicke dokumentacije
-obuhvataju razna istrazivanja i analize uticaja na objekat, kao i objekta na okolinu: (geoloski, geodetski,
hidroloski, metereoloski, urbanisticki, tehnicki, tehnoloski, ekonomski, energetski, vodoprivredni, saobracajni,
protivpozarni, skoloski).
Pripremni radovi –
radovi koji prethode gradjenju objekta, odnose se na: rusenje postojecih objekata, izmestanje postojece
infrastrukture, rasciscavanje terena, obezbedjivanje prostora za gradj. materijal i opremu, gradjenje i
postavljanje objekta, instalacija i opreme privremenog karakt.

4.Informacija o lokaciji, lokacijska dozvola, građevinska dozvola, upotrebna dozvola – na čiji

zahtev se uzdaju, koji organ ih izdaje i šta sadrže?
1. Informacija o lokaciji -
-sadrzi podatke o mogucnostima i ogranicenjima gradnje na odredjenoj katastarskoj parceli, na osnovu
planskih dokumenata (informacioni karakter)
-izdaje se za objekte za koje se trazi lokacijska dozvola (pomocni obj, garaze i trafo stanice)
-uz zahtev za izdavanje inf. o lokaciji, podnosi se kopija plana katastarske parcele
-nadlezan organ izdaje informaciju o lokaciji u roku od 8 dana nakon podnosenja zahteva
Sadrzi:
-naziv podnosioca zahteva, broj kat.parcele, mesto i adresu
-pod. o plans. dokumentu na osn. kojeg se izdaje, celini odn. zoni u kojoj se nalazi i nameni zemljista.
-podaci o regulacionim i gradj. linijama
-pravila gradjenja i uslovi prikupljanja na infrastrukturu
-podaci o potrebi izrade plana detaljne regulacije ili urb. projekta
-uputstvo o postupku za eventualno pretvaranje katastarske u gradjevinsku parcelu.
-inzenjersko geoloski uslovi na lokaciji
-popis uslova za izdavanje lokacijske dozvole

2. Lokacijska dozvola – se izdaje na osnovu PLANSKOG dokumenta i zahteva investitora, koji sadrzi:
-kopiju plana katastarske parcele
-izvod iz katastra podzemnih instalacija
-dokaz o pravu svojine (ili koriscenja)
-podatke o objektu koji ce se graditi: (planirana dispozicija, vrsta namena objekta, tehnicke karakt.
objekta, idejno resenje objekta):
-tehnicki opis objekta (lokacija, arhitektura, konstrukcija, fundiranje, nacin gradjenja i hladjenja, resenje za
obezbedjenje iskopa temeljne jame, tereni i susedni objekti)
-situacioni plan
-osnove objekta po etazama (i korv)
-karakt. izgledi i preseci
-podaci o investitoru
-broj i povrsina katastarske parcele
-definisan pristup javnoj saobracajnoj povrsini
-pravila uredjenja i gradjenja (objekti koji se ruse, namena novog objekta; faznosti izgradnje; gradjevincke
linije; odnos prema susednim objektima, parcelama i zemljistu javne namene.
-uslovi prikljucenja na saobracajnu i komunalnu infrastr.
-popis obaveznih delova glavnog projekta
-drugi uslovi, u skladu sa posebnim zakonima i propisima
dozvolu izdaje ministarstvo nadlezno za poslove urbanizma ili nadlezni organ lokalne samouprave, zavisno
od vrste i znacaja objekta.

3.Gradjevinska dozvola – nadleznost -

-lokacijska dozvola prestaje da vazi ukoliko investitor u roku od dve godine nakon njene pravosnaznosti ne
podnese zahteve za izdavanje gradjevinske dozvole
-za izdavanje gradjevinske dozvole nadlezni su odgovarajuci organi lokalne samouprave – opstina ili grad
(u Beogradu je nadleznost opstine do 800 kvm BRGL, a nadleznost grada je PREKO te povrsine.
-za objekte od drzavnog znacaja gradj. dozvolu izdaje ministarstvo nadlezno za poslove gradjenja oznosno
pokrajinski sekretarijat

pravilnik o metodologiji i proceduri realizacije projekata od znacaja za Rep. Srbiju

-visoke brane i akumulacije, nuklearni objekti
-objekti za proizvodnju i preradu nafte i gasa
-objekti bazne i preradjivacke hemijske industrije
-hidroelektrane i termoelektrane
-regionalni objekti vodosnabdevanja i regulacioni radovi
-objekti u granicama nacionalnih parkova i u zasticenim zonama
-aerodromi, pristanista, magistralni i regionalni putevi
-zeleznicka infrastruktura, objekti telekomunikacije u sistemima magistralnog znacaja.

Upotrebna dozvola -
-Izdaje je Organ nadležan za izdavanje gradevinske dozvole
-U roku od sedam dana od dana prijema nalaza komisije za tehnicki pregled kojim je utvrdeno da je
objekat podoban za upotrebu. -Upotrebna dozvola sadrži i garantni rok za objekat i pojedine vrste radova
utvrdene posebnim propisom
-Подобност објекта за употребу се утврђује техничким прегледом
-Технички преглед се врши по завршетку изградње објекта, односно свих радова предвиђених
грађевинском дозволом и главним пројектом, или пројектом изведеног објекта
-Технички преглед обухвата контролу усклађености изведених радова са грађевинском дозволом и
техничком документацијом на основу којих се објекат градио, као и са техничким прописима и
стандардима који се односе на поједине врсте радова, материјала, опреме и инсталација
-За потребе прибављања употребне дозволе израђује се пројекат изведеног стања, који је по садржини
главни пројекат са изменама насталим у току грађења
-Ако током грађења нису настале измене на пројекту, стручни надзор и одговорни извођач радова на
главном пројекту оверавају да је изведено стање једнако пројектованом стању
-Пројекат изведеног стања не подлеже техничкој котроли (изузев у случају
пројекта легализације)
-Технички преглед објекта врши комисија коју образује орган надлежан за издавање грађевинске
дозволе, или организација којој је поверено вршење тих послова, а уписана је у одговарајући регистар
делатности
-Чланови комисије за технички преглед могу бити лица са лиценцом одговорног пројектанта или
одговорног извођача радова
-Комисија за технички преглед саставља извештај на основу којег се предлаже издавање употребне
дозволе
-Употребну дозволу издаје орган надлежан за издавање грађевинске дозволе, у року од седам дана
након пријема позитивног извештаја комисије за технички преглед објекта
-Употребна дозвола садржи и гарантни рок за објекат и поједине врсте радова, утврђене посебним
прописом.

5.Generalni, idejni, glavni, izvodjacki i projekat izvedenog stanja – sta sadrze i za koje
potrebe se izradjuju?
Generalni projekat -
-sadrzaj generalnog projekta
1.makrolokacija i opsta dispozicija objekta
2.tehnicko-tehnoloska koncepcija ovjekta
3-moguca varijanta prostorna i tehnicka resenja
4.nacin obezbedjenja prikljucenja na infrastrukturne mreze
5.procena uticaja na zivotnu sredinu
6.zastita prirodnih i kult.istorijskih vrednosti
7.dokaz funkcionalnosti i racionalnosti resenja

-generalni projekat i prethodni radovi su osnova za izradu prethodne studije opravdanosti

-prethodna studija opravdanosti sa generalnim projekom podleze reviziji (reviziona komisija ministarstva)

Idejni projekat -
-idejni projekat, prethodni radovi i prethodna studija opravdanosti su osnova za izradu studije opravdanosti
-studija opravdanosti sa idejnim projektom podleze raviziji (reviziona komisija ministarstva)
-sadrzaj idejnog projekta:
1.mikrolokacija objekta
2.funkcionalne, konstruktivne, oblikovne, tehnicki-tehnoloske i eksploatacione karakteristike objekta
3.inzenjersko-geotehnicke karakt. terena, preliminarni proracuni stabilnosti, i resenje temelja objekta.
4.tehnicko-tehnoloski i organizacioni elementi gradjenja objekta
5.mere za sprecavanje ili smanjenje negativnih uticaja na zivotnu sredinu
6.idejno resenje prikljucaka na infrastrukturne mreze
7.uporedna analiza varijantnih resenja
8.procena visine troskova izgradnje i koriscenja objekta
-Idejnim arh. projektom se odredjuje namena, polozaj, prostorno oblikovanje, izgled, materijali, kapacitet i
funkcionalnost objekta.
-podloge za izradu idejnog arh. projekta su geodetske pogloge
-tekstualna dokumentacija sadrzi: tehn. opis, obracun bruto i neto povrsina po etazama uskladjenih sa
zadatim planskim parapetima, obracun indeksa izgradjenosti i indeksa zauzetosti.
-numericka dokumentacija sadrzi prodenjenu vrednost projektovanih pradova
-graficka dokumentacija sadrzi:
1.situacioni plan u odhovarajucoj razmeri, polozaj parcele prema susedima, prikaz postojecih i planiranih
objekata sa spoljnim merama, ucrtana GL i RL, oznaceni pristup parcele do javne povrsine.
2.osnovu temelja, tipske etaze, i svih atipicnih etaza, i osnovu krova u R1:100 ili R1:200
3.Karakt. poduzne i poprecne preseke u R1:100 ili R1:200
4.Potrebne izglede objekta, detalje i sl.
Glavni projekat za izgradnju
.Radi se za potrebe gradenja i pribavljanja gradevinske dozvole
.Investitor je dužan da pribavi saglasnost na glavni projekat od organa, odnosno organizacija, kada je to
predvideno uslovima sadržanim u lokacijskoj dozvoli
.Obavezno podleže tehnickoj kontroli
.Glavni projekat (kao i celokupnu tehnicku dokumentaciju) može da radi pravno lice upisano u
odgovarajuci registar za obavljanje ovih delatnosti i koje ima potreban strucni kadar
SADRZI
.Situaciono rešenje
.Detaljne inženjerskogeološko-geotehnkcke uslove izgradnje objekta
.Geodetske podloge
.Podatke o funkcionalnim, konstruktivnim i oblikovnim karakteristikama objekta
.Razradu tehnicko-tehnoloških karakteristika objekta sa opremom i instalacijama
.Proracun gradevinskih konstrukcija, stabilnosti i sigurnosti objekta
.Rešenje temeljenja objekta
.Podatke potrebnih geodetskih radova u toku izgradnje
.Tehincko rešenje infrastrukture sa nacinom prikljucenja i uredenja slobodnih površina
.Uslove zaštite objekta i susednih objektata
.Tehnicko-tehnološka i organizaciona rešenja za izgradnju objekta
.Razradu mera za sprecavanje negativnih uticaja na životnu sredinu
.Troškove izgradnje i održavanja objekta
.Druge projekte i elaborate zavisno od namene objekta

Izvodjacki projekat -
-Izvodjacki projekat se izradjuje za potrebe izvodjenja radova na gradjenju, ukoliko glavni projekat ne sadrzi
razradu detalja potrebnih za izvodjenje radova

Projekat izvedenog objekta

.izraduje se za potrebe pribavljanja upotrebne dozvole
.to je po sadržini glavni projekat sa izmenama nastalim u toku gradenja objekta.
.Ako ne postoje izmene -strucni nadzor i izvodacradova potvrduju i overavaju naglavnom projektu da je
izvedeno stanje jednako projektovanom stanju.
.Projekat izvedenog objekta ne podleže tehnickoj kontroli osim za projekte legalizacije
milos_stojkovic92