Professional Documents
Culture Documents
IZMJENE
I DOPUNE
PROSTORNOG PLANA
ZAGREBAČKE
ŽUPANIJE
Zavod za
prostorno uređenje U Zagrebu,
Zagrebačke županije ožujak 2011. godine
IV. Izmjene i dopune Prostornog plana Zagrebačke županije
i
IV. Izmjene i dopune Prostornog plana Zagrebačke županije
ii
IV. Izmjene i dopune Prostornog plana Zagrebačke županije – obvezni prilozi
Nositelj izrade:
Upravni odjel za prostorno uređenje,
gradnju i zaštitu okoliša
Zagrebačke županije
II.
OBVEZNI PRILOZI
II.1.
OBRAZLOŽENJE IV. IZMJENA
I DOPUNA PLANA
Postupak izrade i donošenja IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije (u daljnjem tekstu:
Izmjene i dopune Plana) provodi se u skladu s novim Zakonom o prostornom uređenju i gradnji („Narodne
novine“, broj 76/07, 38/09), kao i u skladu s još uvijek važećim Pravilnikom o sadržaju, mjerilima kartografskih
prikaza, obveznim prostornim pokazateljima i standardu elaborata prostornih planova ("Narodne novine", broj
106/98, 39/04 i 163/04). Obveza izrade Izmjena i dopuna Plana određena je Odlukom o donošenju Prostornog
plana Zagrebačke županije ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 3/02, 8/05, 8/07 i 4/10) i Programom mjera
za unapređenje stanja u prostoru Zagrebačke županije za razdoblje 2006.-2010. godine ("Glasnik Zagrebačke
županije", broj 09/06). Postupak izrade započeo je donošenjem Odluke o izradi IV. Izmjena i dopuna
Prostornog plana Zagrebačke županije po Županijskoj skupštini Zagrebačke županije, 10. ožujka 2009. godine
(„Glasnik Zagrebačke županije“, broj 6/09). Izrađivač Izmjena i dopuna Plana je Zavod za prostorno uređenje
Zagrebačke županije (u daljnjem tekstu: Zavod). Člankom 38. Zakona o prostornom uređenju i gradnji
određeno je da zavod za prostorno uređenje, osim ostalih poslova, "izrađuje i prati provedbu dokumenata
prostornog uređenja regionalne razine“.
Programom mjera za unapređenje stanja u prostoru Zagrebačke županije za razdoblje 2006.-2010. godine, u
navedenom je četverogodišnjem razdoblju planirana izrada Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke
županije, na način da se izmjene provedu u dva odvojena postupka - ovisno o prioritetnosti zahtjeva za
izmjenom pojedinih sadržaja. Tako su Izmjene i dopune sadržaja iz prve skupine prioriteta, koje su se
odnosile na izmještanje dijela trase autoceste Zagreb-Sisak, promjenu statusa obilaznice Velike Gorice,
promjenu uvjeta smještaja gospodarskih sadržaja u prostoru i izmjenu dijela Odredbi za provođenje,
donesene u travnju 2007. godine. Riječ je o drugim Izmjenama i dopunama Plana, objavljenim u "Glasniku
Zagrebačke županije", broj 8/07, kao što je navedeno u uvodnom poglavlju. Treće Izmjene i dopune Plana
odnosile su se na osiguranje uvjeta za gradnju mreže građevina elektroničke komunikacijske infrastrukture.
Donesene su u veljači 2010. godine i objavljene u „Glasniku Zagrebačke županije“, 4/10.
Sukladno navedenoj Odluci o izradi IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije, ove se,
četvrte, Izmjene i dopune Plana, odnose na sva prostorno planska rješenja koja je potrebno uskladiti s novim
propisima, novoizrađenom tehničkom i prostornom dokumentacijom, stručnim podlogama i studijama,
novonastalim stanjem na terenu, te prilagoditi spoznajama aktualiziranim tijekom praćenja i stručno-
savjetodavne suradnje na izradi prostornih planova uređenja gradova i općina u Zagrebačkoj županiji. Osobito
se to odnosi na sljedeće tematske cjeline, koje se mijenjaju ili dopunjuju u tekstualnom i grafičkom dijelu
Plana, kao i u Odredbama za provođenje:
Osim navedenog, IV. Izmjene i dopune Plana uključuju i ostale izmjene koje proizlaze iz zahtjeva nadležnih
tijela i osoba određenih posebnih propisima, po pojedinim temama.
Četvrtim Izmjenama i dopunama Prostornog plana Zagrebačke županije mijenjaju se tekstualni i grafički dio
Plana. U nastavku slijedi opis izmjena i dopuna u tekstualnom i grafičkom dijelu Plana:
U tekstualnom dijelu izvornog elaborata „Prostorni plan Zagrebačke županije“ (Županijski zavod za prostorno
uređenje i zaštitu okoliša, Zagreb, 2002. godine) mijenjaju se sljedeća poglavlja:
1. POLAZIŠTA
2. CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA I UREĐENJA
3. PLAN PROSTORNOG UREĐENJA i
4. ODREDBE ZA PROVOĐENJE.
ODREDBE ZA PROVOĐENJE mijenjaju se na način da se tekst svih članaka prikazuje u cijelosti. U postojeći
tekst (izvorni Plan iz 2002. godine, sa ugrađenim I., II. i III. izmjenama i dopunama iz 2005., 2007. i 2009.
godine) dodaju se nove izmjene i dopune na način da ostaju vidljive sve korekcije koje su ovim IV. izmjenama
unesene u članke. Tekst koji se dodaje prikazuje se zelenom bojom, a tekst koji se briše crvenom bojom.
Odredbe za provođenje nalaze se, sukladno novom Zakonu o prostornom uređenju i gradnji, u dijelu I.
OSNOVNI DIO PLANA – I.1. TEKSTUALNI DIO – ODREDBE ZA PROVOĐENJE.
Četvrtim Izmjenama i dopunama Plana mijenjaju se svi kartografski prikazi i kartogrami. Izmjene u grafičkom
dijelu Plana odnose se, dakle, na 5 karata u mjerilu 1:100.000 i 11 kartograma u mjerilu 1:300.000.
Kartografski prikazi i kartogrami također se nalaze, sukladno novom Zakonu o prostornom uređenju i gradnji,
u dijelu I. OSNOVNI DIO PLANA – I.2. GRAFIČKI DIO.
U nastavku se daje detaljan opis svih izmjena i dopuna grafičkog dijela Plana, prema broju kartografskog
prikaza i kartograma. Izmjene su u cijelosti ugrađene u grafički dio Plana, stoga će se njihov opis brojevima
vezati uz izmjene na svakoj pojedinoj karti. Brojevi će, zbog bolje preglednosti, ostati vidljivi na kartama
tijekom postupka izrade, sve do donošenja Plana. Prvo se daje opis izmjena i dopuna koje su zajedničke na
svim kartografskim prikazima i kartogramima, a zatim detaljan pregled po svakoj pojedinoj karti. Opis izmjena
na svih 5 kartografskih prikaza veže se brojevima s već ugrađenim izmjenama. Opis izmjena na kartogramima
ne veže se brojevima uz izmjene, ponajprije zbog umanjenog mjerila, ali i zato što je riječ o istim izmjenama
koje su već opisane na kartama i unesene u kartograme, ovisno o tematskom području.
Na svim kartografskim prikazima i kartogramima mijenjaju se granice gradova i općina između sljedećih
jedinica lokalne samouprave: Brckovljani i Dugo Selo te Preseka i Vrbovec. Izmjena se temelji na prelasku
naselja iz jedne jedinice lokalne samouprave u drugu, temeljem Zakona o područjima županija, gradova i
općina u Republici Hrvatskoj („Narodne novine", broj 86/06, 125/06 i 16/07). Navedenim Zakonom utvrđen je i
prijelaz naselja Prekrižje Plešivićko iz Grada Samobora u Grad Jastrebarsko, što je ukinuto Odlukom
Ustavnog suda Republike Hrvatske od 9. srpnja 2008. godine („Narodne novine“, broj 95/08).
Prema istom Zakonu mijenjaju se naziv i status Svete Nedelje – promjena statusa iz Općine u Grad,
promjena naziva iz Sveta Nedjelja u Sveta Nedelja. Naziv Grada Ivanić Grada korigira se na svim kartama u
Ivanić-Grad. Manja izmjena odnosi se na granicu između Grada Zaprešića i Općine Pušća, u kojoj samo
dio naselja prelazi iz jedne jedinice u drugu. Sve navedene izmjene usklađene su i s najnovijom Grafičkom
bazom registra prostornih jedinica Republike Hrvatske, preuzetom od Državne geodetske uprave u srpnju
2009. godine. Posljednja zajednička izmjena na svim grafičkim prikazima odnosi se na izmjenu oznake
sjedišta Općine Bistra, koje je iz Donje Bistre premješteno u Poljanicu Bistransku.
Osim navedenih zajedničkih izmjena i dopuna, pojedinačno se karte mijenjaju na sljedeći način:
A. Izmjene Plana temeljem novih zakona i propisa, kao i temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih
posebnih propisima u postupku izrade ovih Izmjena i dopuna Plana:
1. Temeljem zahtjeva Ministarstva obrane Republike Hrvatske dostavljenih tijekom izrade ovih Izmjena i
dopuna Plana, Prostornim planom Zagrebačke županije treba obuhvatiti sljedećih deset vojnih
kompleksa od interesa obrane kao zone posebne namjene: Vojni kompleks „Puk. M. Halar“ (Dugo
Selo), V.k. „Vitez Damir Matić“, V.k. „Molvice“ i V.k. „Lacković Breg“ (Sveta Nedelja), V.k. „Pleso“,
V.k. „Barutana“ i V.k. „Satnik J. Zidar“ (Velika Gorica), V.k. „Vrbovec“ (Vrbovec), V.k., „Podvornica“
(Kravarsko) i „ZB Lučko“ (Stupnik).
Većina navedenih zona već je označena u Prostornom planu Zagrebačke županije kao zone
posebne namjene (označene površinom ili simbolom). Kroz ove Izmjene i dopune Plana svim
površinama posebne namjene dodaje se i oznaka simbolom. Ovim se izmjenama Plana dodaju dvije
zone, sukladno zahtjevu, a to su zone posebne namjene Molvice i Lacković Breg (Sveta Nedelja).
Zone su označene simbolom PN. Obuhvat zone Pleso se smanjuje.
Također, slijedom navedenog, iz karte se brišu sljedeće zone posebne namjene:
zone posebne namjene označene kao površine u gradovima Samobor, Sveta Nedelja i
Jastrebarsko (dvije zone), Velika Gorica, te u općinama Stupnik i Brckovljani.
zone posebne namjene označene simbolom u Gradu Velikoj Gorici (dvije zone), Općini
Pisarovina, te u Općini Kravarsko.
2. Temeljem odredbe članka 71. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, prostornim planom županije
posebno se određuju područja za smještaj golf igrališta (R1). U skladu s važećom prostorno
planskom dokumentacijom, te uz uvažavanje analizom prihvaćenih zahtjeva jedinica lokalne
samouprave, lokacije na kojima je moguće planirati golf igrališta određene su na području gradova
Sveta Nedelja, Zaprešić, Velika Gorica, Sveti Ivan Zelina, Samobor i Jastrebarsko te u općinama
Krašić i Rugvica.
3. Temeljem zahtjeva INA d.d., SD Naftaplin, Plan se dopunjuje novijim podacima o geotermalnim
poljima i geotermalnim bušotinama na području Županije. U kartu se unosi Geotermalno polje Zagreb
(dio na području Zagrebačke županije, u Općini Stupnik), i to kao poligon s oznakom E2. Također se
dodaju geotermalne bušotine u Jastrebarskom i Svetoj Nedelji te u Vrbovcu (na zahtjev Grada
Vrbovca, uz prethodno provedena istraživanja), kao simboli E2.
4. Temeljem odredbe članka 71. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, prostornim planom županije
posebno se određuju područja ugostiteljsko-turističke namjene izvan naselja, te im se dodjeljuju
sljedeće oznake: T1 za hotele sa 70% i vile sa 30% smještajnog kapaciteta, T2 za turističko naselje u
kojem će hoteli imati 30% i vile 70% smještajnog kapaciteta i T3 za autokamp i kamp. U skladu s
važećom prostorno planskom dokumentacijom, te uz uvažavanje analizom prihvaćenih zahtjeva
jedinica lokalne samouprave, lokacije na kojima je moguće planirati izdvojena građevinska područja
gore navedene ugostiteljsko-turističke namjene određene su na području gradova Zaprešić,
Jastrebarsko, Velika Gorica, Ivanić-Grad, Vrbovec, Sveta Nedelja i Sveti Ivan Zelina te u općinama
Krašić, Klinča Sela, Pisarovina, Pokupsko, Rugvica, Luka, Kloštar Ivanić, Gradec, Dubrava i
Kravarsko.
B. Izmjene Plana temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina (u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi), kao i temeljem zahtjeva jedinica lokalne
samouprave u postupku izrade ovih Izmjena i dopuna Plana:
1. Sukladno zahtjevima jedinica lokalne samouprave, za koje je analizom utvrđeno da mogu biti
prihvaćeni, ovim se Planom određuje nekoliko novih površina za smještaj građevinskog područja
izdvojene sportsko-rekreacijske namjene, većih od 25 ha. Riječ je o površinama na području gradova
Samobor, Zaprešić i Sveti Ivan Zelina (proširenje postojeće površine) te u općinama Križ i Gradec.
2. Sukladno zahtjevima jedinica lokalne samouprave, ovim se Planom određuje nekoliko novih površina
za smještaj građevinskog područja izdvojene ugostiteljsko-turističke namjene većih od 25 ha: u
Gradu Sveti Ivan Zelina te u Općini Gradec. Korigiraju se površine ugostiteljsko-turističke i športsko-
rekreacijske namjene na području Grada Ivanić-Grada te u općinama Pisarovina i Pokupsko.
3. Temeljem zahtjeva Grada Velike Gorice, briše se površina sportsko-rekreacijske namjene iz područja
Grada Velike Gorice, u blizini naselja Velika Buna.
4. Sukladno zahtjevu Općine Rugvica, ovim se Planom određuju površine za smještaj građevinskog
područja izdvojene gospodarske namjene veće od 25 ha na području Općine Rugvica.
5. Temeljem zahtjeva Općine Rakovec, ovim se Planom izmješta površina za smještaj građevinskog
područja izdvojene gospodarske namjene veće od 25 ha sjeverno od županijske ceste, na području
Općine Rakovec.
6. Temeljem zahtjeva Općine Klinča Sela, određuju se površine za smještaj građevinskog područja
izdvojene gospodarske namjene veće od 25 ha na području Općine Klinča Sela.
7. Sukladno zahtjevu Općine Gradec, određuju se dvije površine za smještaj građevinskog područja
izdvojene gospodarske namjene veće od 25 ha na području Općine Gradec.
8. Temeljem zahtjeva Zagrebačke županije, Upravnog odjela za gospodarstvo, i zahtjeva jedinica
lokalne samouprave određuju se površine za smještaj građevinskog područja izdvojene gospodarske
namjene veće od 25 ha na području općina Križ i Pisarovina.
9. Sukladno traženju Grada Svete Nedelje briše se oznaka E3 – eksploatacija šljunka, na jezeru Orešje.
10. Temeljem zahtjeva Općine Gradec označava se groblje u naselju Pokasin.
promijenjena je kategorija planirane županijske ceste u državnu cestu (obilaznice grada), dok je
zadržana kategorija županijske ceste na dijelu prometnice koja prolazi gradom.
5. Promijenjena je kategorija državne brze ceste u autocestu A12 (čvor Vrbovec 2 – Križevci –
Koprivnica – GP Gola) u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta u autoceste (NN 77/07,
13/09, 104/09) na području Općine Gradec.
6. Promijenjena je kategorija državne brze ceste u autocestu A13 (čvor Vrbovec 2 – Bjelovar –
Virovitica – GP Terezino Polje) u skladu s Odlukom o razvrstavanju javnih cesta u autoceste (NN
77/07, 13/09, 104/09) na području općina Gradec, Dubrava i Farkaševac.
7. U skladu s Odlukom o razvrstavanju željezničkih pruga (NN 81/06) promijenjeni su nazivi pruga u
legendi.
8. Temeljem Zakona o zračnom prometu (NN 69/09) ukida se kategorija zračnog pristaništa, a
navedena oznaka na karti mijenja se u letjelište (letjelište Buševec u Velikoj Gorici).
E. Izmjene Plana temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina (u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi), kao i temeljem zahtjeva jedinica lokalne
samouprave u postupku izrade ovih Izmjena i dopuna Plana:
1. Dodana je alternativna trasa magistralne glavne željezničke pruge na području Grada Zaprešića.
2. Dodan je čvor D. Jarek na postojećoj autocesti A2 na području Grada Zaprešića, na temelju zahtjeva
Grada Zaprešića, a u skladu s rješenjem iz Prostorno – prometne studije cestovno – željezničkog
sustava šireg područja grada Zagreba (IGH, 2009.).
3. Izmijenjena je djelomično trasa planirane županijske ceste Prigorje Brdovečko – Novi Dvori –
Jablanovec na području Grada Zaprešića.
4. Izmijenjena je djelomično trasa planirane županijske ceste Bestovje – brana na Savi (Podsused) –
Zaprešić na području Grada Zaprešića.
5. Dodan mogući ili alternativni koridor državne ceste na području Grada Samobora i Svete Nedelje.
6. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste u blizini naselja Lug Samoborski te planirane istočne
obilaznice Samobora na području Grada Samobora.
7. Dodan je mogući ili alternativni koridor županijske ceste na području Grada Samobora, u blizini
naselja Otruševec.
8. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste na području Grada Velike Gorice, u blizini naselja
Markuševec Turopoljski.
9. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste na području Grada Velike Gorice, od naselja Lukavec
do naselja Kuče.
10. Zbog promjene položaja planirane županijske ceste na području Grada Velike Gorice, u blizini
naselja Petrovina Turopoljska, dio trase ceste ostaje kao postojeća lokalna cesta.
11. Dodan je mogući ili alternativni koridor županijske ceste na području Grada Velike Gorice, od naselja
Lukavec do naselja Petrovina Turopoljska.
12. Dodan je mogući ili alternativni koridor županijske ceste na području Grada Velike Gorice i Općine
Orle, uz odteretni kanal Odra.
13. Brisan je mogući ili alternativni koridor planirane županijske ceste na području Grada Velike Gorice, u
blizini naselja Vukovina.
14. Izmijenjena je trasa županijske ceste na području Grada Velike Gorice, u blizini naselja Novo Čiče.
15. Dodana je alternativna županijska cesta na području Grada Dugog Sela i Općine Rugvica.
16. Izmijenjena je trasa županijske ceste i planirane obilaznice grada Dugog Sela na području Grada
Dugog Sela, te je dodana županijska cesta u istraživanju na području Grada Dugog Sela i Općine
Brckovljani.
17. Djelomično je izmijenjena trasa planirane županijske ceste Cerje – Prozorje – Brckovljani na području
Općine Brckovljani.
18. Planiran je novi čvor na postojećoj brzoj cesti Sveta Helena – Vrbovec na području Grada Vrbovca.
19. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste (obilaznica Kloštar Ivanića) na području Općine
Kloštar Ivanić.
20. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste Kloštar Ivanić – Ivanić Grad na području Općine
Kloštar Ivanić.
21. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste na području Grada Ivanić Grada.
22. Dodan je mogući ili alternativni koridor državne ceste na području Grada Ivanić Grada.
23. Izmijenjena je trasa planirane županijske ceste na području Općine Orle. Zbog navedene korekcije
trase dio trase postojeće lokalne ceste L31170 promijenjen je iz planirane županijske ceste u lokalnu
cestu.
24. Dodana je spojna županijska cesta u istraživanju od postojeće Ž 2220 do županijske ceste u
istraživanju Zagreb - tunel Medvednica - Krapinsko zagorska županija, temeljem zahtjeva Općine
Jakovlje.
25. Dodana je spojna državna cesta od državne ceste D1 do planirane državne ceste Čvor Donja
Zdenčina - most na Kupi na području Općine Klinča Sela, temeljem zahtjeva Općine Klinča Sela, a u
skladu sa suglasnosti Hrvatskih cesta d.o.o.
26. Dodana je željeznička pruga od značaja za lokalni promet Zdenčina - Pisarovina na području Općine
Klinča Sela i Pisarovine temeljem zahtjeva Općine Klinča Sela, a u skladu s idejnim rješenjem Pruga
Zdenčina - Pisarovina (Željezničko projektno društvo, 2010.).
27. Dodan je čvor Otok Svibovski (Ivanja Reka 2) na postojećoj autocesti A3 te planirane priključne
županijske ceste: do županijske ceste Ž1036 na području Općine Rugvica te prema Gradu Zagrebu,
na temelju zahtjeva Općine Rugvica i Grada Zagreba, a u skladu s rješenjem iz Prostorno –
prometne studije cestovno – željezničkog sustava šireg područja grada Zagreba (IGH, 2009.).
28. Temeljem zahtjeva Općine Pisarovina, a u skladu s načelnom suglasnošću Ministarstva mora,
prometa i infrastrukture iz travnja 2008., ucrtana je manja zračna luka u istraživanju na području
Općine Pisarovina, za koju se Odredbama za provođenje ovog Plana određuje obvezna izrada
Studije utjecaja na okoliš i Aeronautičke studije prije promjene statusa u planiranu zračnu luku.
Zračna luka u istraživanju unesena je i u legendu.
29. Ukinuta su letjelišta Šarampov i Topolje na području Grada Ivanić-Grada, na zahtjev Grada Ivanić-
Grada i Aerokluba „Ivanić-Grad“.
30. Ucrtano je letjelište „Greda“ na zahtjev Grada Ivanić-Grada i Aerokluba „Ivanić-Grad“.
31. Izmijenjen je položaj planiranog letjelišta na području Grada Zaprešića.
32. Dodana je državna cesta u istraživanju od naselja Koritna do naselja Dubrava na području Općine
Dubrava i na njezin zahtjev.
33. Ukinuta je Planom predložena prekategorizacija postojeće županijske ceste Ž 3037 u lokalnu cestu
na područja Općine Bistra, sukladno zahtjevu Općine.
F. Izmjene Plana temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih posebnim propisima u postupku izrade
ovih Izmjena i dopuna Plana, koje nisu obuhvaćene gore navedenim točkama:
1. Dodana je planirana državna cesta od Istočne obilaznice Velike Gorice do novog terminala Zračne
luke Zagreb na području Grada Velike Gorice, na zahtjev Zračne luke Zagreb d.o.o.
2. Brisana je trasa županijske ceste u istraživanju od naselja Lazi Turopoljski do granice Sisačko-
moslavačke županije na području Grada Velike Gorice na zahtjev Zavoda za prostorno uređenje
Sisačko-moslavačke županije.
B. Izmjene Plana temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina – u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi:
1. Brisana je TS Novi Dvori 110 kV te spojni dalekovodi 2x110 kV i 110 kV do novo planirane TS
110/20kV Zaprešić 2 na području Grada Zaprešića.
2. Izmijenjena je djelomično trasa planiranog dalekovoda 2x400kV Tumbri-Bihać na području Općine
Pisarovina.
3. Dodan je planirani dalekovod 2x110 kV koji povezuje TS Tumbri 400 kV preko TS Pisarovina 110 kV
do TS Glina 110 kV (Sisačko-moslavačka županija) na području Općine Pisarovina.
4. Izmijenjena je djelomično trasa planiranog dalekovoda 2x110kV koji povezuje TS Donja Zdenčina-
110 kV i planirani 2x110 kV dalekovod TS Tumbri 400 kV TS Glina 110 kV na području općina
Pisarovina i Klinča Sela.
5. Izmijenjena je djelomično trasa planiranog 2x110kV dalekovoda koji povezuje TS Žerjavinec – KTE
Jertovec na području Grada Sv. Ivan Zelina.
6. Izmijenjena je lokacija planirane TS Zelina 110 kV na području Grada Sv. Ivan Zelina.
7. Dodana je planirana TS 110 kV Sop na području Općine Rugvica.
C. Izmjene Plana temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih posebnim propisima u postupku izrade
ovih Izmjena i dopuna Plana, koje nisu obuhvaćene gore navedenim točkama:
1. Dodana je TS 110/20 kV Bistra i 110 kV dalekovod koji se spaja na postojeći 110 kV dalekovod RP
Podsused – Zabok.na području općine Bistra, temeljem zahtjeva HEP-ODS d.o.o., Elektra Zagreb.
D. Izmjene Plana temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih posebnim propisima u postupku izrade
ovih Izmjena i dopuna Plana:
(Temeljem zahtjeva ODAŠILJAČI I VEZE d.o.o.):
1. Brisan je radijski koridor Sljeme – Pohorje (Slo) koji nije više u funkciji.
2. Dodan je planirani radijski koridor Sljeme – Sveta Gera.
3. Dodan je planirani radijski koridor Sljeme – Petrova gora – V. Petrovac.
4. Dodan je postojeći radijski koridor Sljeme – Moslavačka Gora.
5. Dodan je postojeći radijski koridor Sljeme-Deanovec.
6. Dodan je planirani radijski koridor Žitnjak – Mirkovica.
7. Dodan je planirani radijski koridor Žitnjak – Moslavačka Gora.
8. Dodan je postojeći radijski koridor Zagreb, Prisavlje 3 – Sveta Nedjelja.
9. Brisana je lokacija TV pretvarača Trdinov vrh, Sv. Gera na području Općine Žumberak.
10. Dodana je planirana lokacija TV pretvarača Zaprešić na području Grada Zaprešića.
11. Dodana je planirana lokacija TV pretvarača Stojdraga na području Grada Samobora.
12. Dodana je planirana lokacija TV pretvarača Gornji Kraj Samobor na području Grada Samobora.
13. Dodana je planirana lokacija TV pretvarača Braslovje na području Grada Samobora.
14. Dodana je planirana lokacija TV pretvarača Sv. Martin pod Okićem na području Grada Samobora.
E. Izmjene Plana temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih posebnim propisima u postupku izrade
ovih Izmjena i dopuna Plana:
(Temeljem zahtjeva Plinacro d.o.o. Zagreb):
1. Dodan je planirani magistralni plinovod u koridoru postojećeg naftovoda JANAF, na području Općine
Križ.
2. Umjesto simbola za RS Jakovlje ucrtan je simbol za MRS Jakovlje na području Općine Jakovlje.
3. Umjesto simbola za MRS Obilaznica ucrtan je na istoj lokaciji simbol za RS Lučko na području Grada
Zagreba.
4. Umjesto lokalnog plinovoda ucrtan je magistralni plinovod Zagreb jug - Velika Gorica na području
Grada Zagreba i Velike Gorice.
5. Dodana je MRS Trstenik i magistralni odvojni plinovod do MRS Trstenik te je umjesto simbola za RS
Rugvica i odvojnog lokalnog plinovoda ucrtan na istoj lokaciji simbol za MRS Rugvica i magistralni
odvojni plinovod na području Općine Rugvica.
6. Umjesto magistralnog plinovoda ucrtan je lokalni plinovod od MRS Dugo Selo do MRS Vrbovec na
području Grada Dugog Sela i Vrbovca te Općine Brckovljani.
7. Umjesto simbola za RS Gradec ucrtan je na istoj lokaciji simbol za MRS Gradec na području Općine
Gradec.
8. Umjesto simbola za RS Ivanić Grad 1 i odvojnog lokalnog plinovoda ucrtan je na istoj lokaciji simbol
za MRS Ivanić Grad 1 i magistralni odvojni plinovod, dodani su simboli za MRS Budrovac, MRS
Ivanić Grad 2 i MRS Posavski Bregi, te je brisan simbol MRS Šumećani na području Grada Ivanić-
Grada.
9. Umjesto simbola za RS Kloštar Ivanić dodan je simbol za MRS Kloštar Ivanić te je umjesto lokalnog
odvojnog plinovoda ucrtan magistralni plinovod Ivanić-Grad - Caginec na području Općine Kloštar
Ivanić.
10. Dodan je simbol za MRS Novoselec i magistralni odvojni plinovod na području Općine Križ.
11. Umjesto lokalnog plinovoda ucrtan je magistralni plinovod od MRS Haganj do naselja Dubrava na
području Općine Dubrava.
12. Dodan je planirani lokalni plinovod i RS Mlaka na području Grada Vrbovca i Općine Rakovec
temeljem zahtjeva Općine Rakovec.
C. Izmjene Plana temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina – u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi:
1. Dodana je trasa zaštitnog nasipa i uređenog vodotoka na području Općine Luka.
2. Dodana je retencija uz Savu Bistrac (kao simbol) na području Grada Samobora.
3. Dodane su četiri retencije Kopčevac I, Kopčevac II, Martin Breg, Planički Jarek na području Grada
Dugo Selo.
4. Dodana je trasa uređenog vodotoka i nasipa na području Grada Dugo Selo i Općine Rugvica.
5. Dodana je ustava Prevlaka kao objekt od važnosti za Državu na području Grada Ivanić Grada te je
dodan u legendu simbol za ustavu.
6. Produljena je trasa zaštitnog nasipa i uređenog vodotoka na području Općine Gradec.
A. Izmjene Plana temeljem novih zakona, propisa i županijskih odluka te zahtjeva tijela i osoba
određenih posebnim propisima u postupku izrade ovih Izmjena i dopuna Plana:
1. Evidentirani spomenik prirode - hrast lužnjak u dvorištu škole u Rakitovcu, Vukovina, Grad Velika
Gorica, zaštićen je Odlukom Županijske skupštine te mu je promijenjen simbol u zaštićeni spomenik
prirode.
2. Evidentirani zaštićeni krajolik (značajni krajobraz) Turopoljski lug i vlažne livade uz Odru južno od
Veleševca, Grad Velika Gorica, zaštićen je Odlukom Županijske skupštine te mu je promijenjena
oznaka u zaštićenu prirodnu vrijednost. Također je ispravljena granica obuhvata, sukladno navedenoj
Odluci, a temeljem dostavljenih podataka Državnog zavoda za zaštitu prirode u ožujku 2010. godine.
3. Naslov „Zaštićeni dijelovi prirode“ mijenja se u „Zaštićene prirodne vrijednosti“, sukladno novom
Zakonu o zaštiti prirode (NN 70/05).
4. Naziv kategorije “zaštićeni krajolik” mijenja se u “značajni krajobraz”, sukladno navedenom Zakonu.
5. Ucrtana su Međunarodno važna područja za ptice, sukladno podacima iz Pregledne karte područja
ekološke mreže Republike Hrvatske, koja je sastavni dio Uredbe o proglašenju ekološke mreže
(„Narodne novine“, broj 109/07).
6. Ucrtana su Važna područja za divlje svojte i staništa (poligoni), također prema gore navedenoj
Preglednoj karti.
7. Ucrtana su Važna područja za divlje svojte i staništa (točkasti simboli), prema gore navedenoj
Preglednoj karti.
8. Ucrtan je kulturni krajolik Žumberak-Samoborsko gorje-Plješivičko prigorje, s granicama područja
stroge zaštite i područja umjerene zaštite. Kulturni krajolik zaštićen je prema Zakonu o zaštiti i
očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03 i 87/09).
9. Ucrtana je nova granica Parka prirode Zapadni dio Medvednice, sukladno Zakonu o izmjenama
Zakona o proglašenju zapadnog dijela Medvednice parkom prirode (NN 25/09), kao i nova granica
obuhvata obvezne izrade prostornog plana područja posebnih obilježja.
10. Područje potoka Bistraca i jezera Bobovica, na području Grada Samobora, ucrtano je točkastim
simbolom kao osobito vrijedan predjel – prirodni krajobraz, na zahtjev Javne ustanove za upravljanje
zaštićenim područjima i drugim zaštićenim prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije.
11. Temeljem dostavljenih podataka Državnog zavoda za zaštitu prirode u ožujku 2010. godine,
ispravljen je grafički prikaz granice za sljedeće zaštićene prirodne vrijednosti:
Park prirode Žumberak - Samoborsko gorje,
Posebni ornitološki rezervat Zaprešić-Sava i Strmec-Sava,
Posebni zoološki rezervat Varoški lug,
Park šuma Tepec-Palačnik-Stražnik.
U skladu s navedenim, ispravljena je i granica obuhvata obvezne izrade prostornog plana područja
posebnih obilježja za Park prirode Žumberak - Samoborsko gorje.
12. Temeljem zahtjeva Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim
prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije, krški plato Medjame na području Grada
Samobora označen je kao evidentirani spomenik prirode.
13. Temeljem zahtjeva Javne ustanove za upravljanje zaštićenim područjima i drugim zaštićenim
prirodnim vrijednostima na području Zagrebačke županije, pašnjak Deli (Čret) na području Općine
Kloštar Ivanić označen je kao osobito vrijedan predjel-prirodni krajobraz.
B. Izmjene Plana temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina – u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi:
1. Površina osobito vrijednog predjela – prirodnog krajobraza doline rijeke Krapine proširena je na
područje Općine Jakovlje.
2. Ucrtana je površina osobito vrijednog predjela – kultiviranog krajobraza Martin Brega na području
Grada Dugog Sela.
3. Ucrtana je površina evidentiranog ornitološkog rezervata dijela korita rijeke Save na području Općine
Rugvica.
4. Proširena je površina osobito vrijednog predjela – prirodnog krajobraza šume Veliki Jantak na
području Općine Križ.
5. Proširena je površina evidentiranog značajnog krajobraza livade uz vodotok Vuna na području
Općine Preseka.
A. Izmjene Plana temeljem novih zakona, propisa, županijskih, općinskih i gradskih odluka, kao i
izmjene temeljem analize prostornih planova uređenja gradova i općina – u sklopu stručno-
savjetodavne suradnje Zavoda pri njihovoj izradi:
1. Korigirane su zone sanitarne zaštite za vodocrpilišta Strmec, Bregana i Šibice na području
Samobora, Zaprešića i Svete Nedelje te Općine Brdovec, temeljem Elaborata o zaštitnim zonama
izvorišta Velika Gorica, Strmec, Šibice, Bregana i Slapnica, Izrađivač: Rudarsko-geološko-naftni
fakultet, 2008.
2. Korigirane su zone sanitarne zaštite za izvorište Slapnica i Lipovec na području Grada Samobora
temeljem Elaborata o zaštitnim zonama izvorišta Velika Gorica, Strmec, Šibice, Bregana i Slapnica,
Izrađivač Rudarsko-geološko-naftni fakultet, 2008.
3. Korigirane su zone sanitarne zaštite vodocrpilišta „Gornja Draga I“, „Gornja Draga II“, „Srednja
Draga“, „Perlić Mlin“, „Hrašće“, „Sopote I“, „Sopote II“ i „Sopote III“ na području Grada Jastrebarsko,
temeljem Odluke o zonama sanitarne zaštite („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 6/09.)
4. Korigirane su zone sanitarne zaštite za vodocrpilište Velika Gorica na području Grada Velika Gorica
temeljem Elaborata o zaštitnim zonama izvorišta Velika Gorica, Strmec, Šibice, Bregana i Slapnica,
Izrađivač Rudarsko-geološko-naftni fakultet, 2008.
5. Ucrtane su zone sanitarne zaštite za vodocrpilište Kosnica I. faza na području Grada Velike Gorice,
temeljem donesene Odluke o zonama sanitarne zaštite („Službeni glasnik Grada Velike Gorice“, broj
15/04).
6. Izmijenjena je površina tla predviđenog za hidromelioraciju na području Općine Pisarovina, zbog
pomicanja trase istočnog nasipa retencije „Kupčina“ i povećanja površine retencije.
7. Korigirana je granica potencijalnog vodozaštitnog područja Črnkovec, temeljem zahtjeva Grada
Velike Gorice, a u legendi je naziv „potencijalno uže vodozaštitno područje“ izmijenjen u „potencijalno
vodozaštitno područje“.
8. Određena je lokacija Županijskog centra za gospodarenje otpadom (ŽCGO) na lokaciji postojećeg
odlagališta Tarno u Gradu Ivanić-Gradu, u okviru kojeg je planirana i građevina za obradu
komunalnog i inertnog otpada (MBO).
9. Na preostalim lokacijama postojećih aktivnih odlagališta, uključivo i lokaciju Trebež u Samoboru,
planirana je pretovarna stanica.
10. U legendi je oznaka „Postojeće odlagalište komunalnog i inertnog otpada koje treba sanirati“
izmijenjena u „Postojeće aktivno odlagalište komunalnog i inertnog otpada koje se koristi do
uspostave ŽCGO“. Ova oznaka odnosi se na sve lokacije postojećih odlagališta iz karte 3.2. - Tarno
(Grad Ivanić-Grad), Andrilovec (Grad Dugo Selo), Beljavina (Grad Vrbovec), Cerovka (Grad Sveti
Ivan Zelina), Novi Dvori (Grad Zaprešić), Mraclinska Dubrava (Grad Velika Gorica), a dodana je i uz
lokaciju Božićka (Grad Jastrebarsko) koja je u Planu imala status lokacije koju treba zatvoriti.
11. Iz Plana su brisani prijedlozi novih lokacija komunalnog i inertnog otpada, kao i lokacija u istraživanju.
B. Izmjene Plana temeljem zahtjeva tijela i osoba određenih posebnim propisima u postupku izrade
ovih Izmjena i dopuna Plana:
1. Korigirane su zone sanitarne zaštite vodocrpilišta Stara Loza, Sašnjak, Žitnjak, Ivanja Reka,
Petruševec, Zapruđe, Mala Mlaka na području Grada Zagreba, temeljem Odluke o zaštiti izvorišta
Stara Loza, Sašnjak Žitnjak, Ivanja Reka, Petruševec, Zapruđe, Mala Mlaka ("Službeni glasnik Grada
Zagreba", broj 9/07).
2. Korigirana je granica poplavne linije rijeke Kupe na području Općine Pisarovina temeljem zahtjeva
Hrvatskih voda.
3. Korigirana je granica poplavnog područja na području Općine Gradec u skladu sa dostavljenim
podacima Hrvatskih voda.
4. Ucrtan je Kontrolirani zračni prostor (CTR) i to: CTR Zračne luke Zagreb i CTR aerodroma Lučko, u
kartu i legendu, temeljem dostavljenih podataka Hrvatske kontrole zračne plovidbe.
5. Temeljem zahtjeva za dopunom Konačnog prijedloga IV. Izmjena i dopuna Plana, dostavljenog od
strane Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva u postupku davanja suglasnosti
na isti, koji se temelji na članku 71. stavku 1. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, a prema kojem
u Prostornom planu Županije treba nedvojbeno planirati prostorne obuhvate namijenjene za
eksploataciju i istraživanje mineralnih sirovina, u ovom su kartografskom prikazu ucrtani Potencijalni
istražni prostori mineralnih sirovina. Navedeni prostori preuzeti su iz „Projekta inventarizacije
područja eksploatacije mineralnih sirovina na području Zagrebačke županije“ - kartografski prilog 2:
Prostori nulte geološke potencijalnosti mineralnih sirovina na području Zagrebačke županije - koji je
izradio Hrvatski geološki institut 2009. godine. Odredbama za provođenje navodi se da je isključivo
unutar ovih prostora moguće planiranje novih eksploatacijskih polja u prostornim planovima uređenja,
prema uvjetima navedenim u ovom Planu.
Kao što je navedeno u uvodu, na svim se kartogramima mijenjaju granice gradova i općina između sljedećih
jedinica lokalne samouprave: Brckovljani i Dugo Selo, Preseka i Vrbovec, Zaprešić i Pušća. Također se
mijenja naziv i status Svete Nedelje, iz općine u grad te sjedište Općine Bistra. Osim navedenih zajedničkih
izmjena, kartogrami se pojedinačno mijenjaju na sljedeći način:
U nastavku slijedi detaljan pregled IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije u tekstualnom
dijelu izvornog Plana, glava I. Obrazloženje. Izmjene i dopune se navode prema izvornom nazivu i broju
poglavlja, a prema sadržaju elaborata "Prostorni plan Zagrebačke županije" (Županijski zavod za prostorno
uređenje i zaštitu okoliša, Zagreb, 2002. godine).
1. POLAZIŠTA
Slika 2. „Političko-teritorijalni ustroj Zagrebačke županije“ zamjenjuje se sljedećom slikom, a tekst ispod slike
sljedećim tekstom:
Tekst drugog odlomka koji glasi: „Temeljem navedenog Zakona iz 1997. godine i njegovih izmjena i dopuna,
danas se u sastavu Zagrebačke županije nalazi 8 gradova i 26 općina. Gradovi su: Dugo Selo, Ivanić Grad,
Jastrebarsko, Samobor, Sveti Ivan Zelina, Velika Gorica, Vrbovec i Zaprešić, a općine: Bedenica, Bistra,
Brckovljani, Brdovec, Dubrava, Dubravica, Farkaševac, Gradec, Jakovlje, Klinča Sela, Kloštar Ivanić, Krašić,
Kravarsko, Križ, Luka, Marija Gorica, Orle, Pisarovina, Pokupsko, Preseka, Pušća, Rakovec, Rugvica, Stupnik,
Sveta Nedjelja i Žumberak.“
Velika Gorica, Vrbovec i Zaprešić, a općine: Bedenica, Bistra, Brckovljani, Brdovec, Dubrava, Dubravica,
Farkaševac, Gradec, Jakovlje, Klinča Sela, Kloštar Ivanić, Krašić, Kravarsko, Križ, Luka, Marija Gorica,
Orle, Pisarovina, Pokupsko, Preseka, Pušća, Rakovec, Rugvica, Stupnik i Žumberak.“
A) POVRŠINA
Tekst drugog odlomka koji glasi: „Broj stanovnika u osam gradova i 26 općina, odnosno 697 naselja, prema
popisu iz 1991. iznosio je 282.989 ukupnog stalnog stanovništva (tj. sa stanovništvom u inozemstvu), odnosno
264.389 stanovnika u zemlji, prisutnih na području Županije. Znači da gustoća naseljenosti u Županiji (prema
popisu stanovnika iz 1991. godine) iznosi 92,5 st./km2, odnosno 87 st./km2, ako se uzima u obzir samo
stanovništvo prisutno na ovom prostoru. To je nešto iznad republičkog prosjeka, a znatno ispod zagrebačkog.“
„Broj stanovnika u današnjih devet gradova i 25 općina, odnosno 697 naselja, prema popisu iz 2001.
godine iznosio je 309.696 ukupnog prisutnog stanovništva. Znači da gustoća naseljenosti u Županiji
(prema popisu stanovnika iz 2001. godine) iznosi 101 st./km2, ako se uzima u obzir samo stanovništvo
prisutno na ovom prostoru. To je iznad republičkog prosjeka, a znatno ispod zagrebačkog.”
B) STANOVNIŠTVO
„Na području Zagrebačke županije - prema popisu stanovnika iz 2001. godine, usklađeno s novim
teritorijalnim ustrojem, živjelo je 309.696 ukupnog stanovništva, što predstavlja porast od 9,4 % u odnosu
na popis iz 1991. godine. To je iznosilo 7 % od ukupnog stanovništva Republike Hrvatske. U ovom Planu
koristit će se posljednji službeni podaci popisa stanovništva iz 2001. godine i godišnji podaci o
prirodnom kretanju i migracijama u razdoblju 2001.- 2007. godine, temeljem kojih se daju novije procjene
stanja stanovništva. U 697 naselja Zagrebačke županije, prosječne površine 4,38 km2 prosječno je živjelo
444 stanovnika. Stanovništvo Županije živjelo je 2001. godine u 120.867 stanova i 94.313 kućanstava.
Broj stanova povećan je u odnosu na 1991. za 10,7 % a prosječno kućanstvo imalo je 3,3 osobe, što je
iznad republičkog i zagrebačkog prosjeka. Pregledni prikaz broja stanovnika i kućanstava u gradovima i
općinama Zagrebačke županije vidljiv je iz sljedeće tablice:
1991. 2001.
Prosječ
Prosječan Ukupan
Prostorna jedinica Ukupan an broj
Broj broj Broj broj
% broj % članova
stanovnika članova stanovnika kućanstav
kućanstava kućanst
kućanstva a
va
Gradovi
Ukupno 182.834 64,6 55.822 3,3 199.486 64,4 61.350 3,3
Dugo Selo 9.969 3,5 3.022 3,3 14.300 4,6 4.129 3,5
Ivanić-Grad 13.494 4,8 4.603 2,9 14.723 4,7 4.863 3,0
Jastrebarsko 17.895 6,3 5.261 3,4 16.689 5,4 5.097 3,3
Samobor 35.017 12,4 10.420 3,4 36.206 11,7 11.086 3,3
Sveti Ivan Zelina 15.552 5,5 4.597 3,4 16.268 5,3 4.841 3,4
Velika Gorica 56.884 20,1 17.400 3,3 63.517 20,5 19.848 3,2
Vrbovec 13.303 4,7 4.024 3,3 14.658 4,7 4.212 3,5
Zaprešić 20.720 7,3 6.495 3,2 23.125 7,5 7.274 3,2
Općine
Ukupno 100.155 35,4 30.150 3,3 110.210 35,6 32.963 3,3
Bedenica 1.600 0,6 434 3,7 1.522 0,5 424 3,6
Bistra 5.512 1,9 1.677 3,3 6.098 2,0 1.821 3,3
Brckovljani 4.802 1,7 1.390 3,5 6.816 2,2 1.833 3,7
Brdovec 8.762 3,1 2.651 3,3 10.287 3,3 3.054 3,4
Dubrava 5.511 1,9 1.826 3,0 5.478 1,8 1.691 3,2
Dubravica 1.519 0,5 464 3,3 1.586 0,5 483 3,3
Farkaševac 2.181 0,8 684 3,2 2.102 0,7 621 3,4
Gradec 3.788 1,3 1.184 3,2 3.920 1,3 1.191 3,3
Jakovlje 3.819 1,3 1.167 3,3 3.952 1,3 1.216 3,3
Klinča Sela 4.537 1,6 1.239 3,7 4.927 1,6 1.453 3,4
Kloštar Ivanić 4.771 1,7 1.444 3,3 6.038 1,9 1.770 3,4
Krašić 3.855 1,4 1.187 3,2 3.199 1,0 1.018 3,1
Izvor: Popis stanovništva, domaćinstava, stanova i poljoprivrednih gospodarstava 1991., Stanovništvo u zemlji i inozemstvu po
naseljima, Dok 911, DZS, Zagreb, 1996. Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine Sveta Nedelja dobiva status Grada. U
ovoj tablici navedena izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle prije
stupanja na snagu novog Zakona.
Udio stanovništva pojedinog grada i općine u ukupnom stanovništvu Županije 2001. godine:
Ivanić Grad
Jastrebarsko
Dugo Selo
Žumberak
Sveta Nedelja Samobor
Stupnik
Rugvica
Rakovec
Pušća
Preseka
Pokupsko
Pisarovina
Orle Sveti Ivan
Marija Gorica Zelina
Luka
Križ
Kravarsko
Krašić
Kloštar Ivanić
Klinča Sela
Jakovlje
Gradec
Farkaševac
Dubravica Velika Gorica
Dubrava
Brdovec
Brckovljani
Bistra
Bedenica Vrbovec
Zaprešić
Procjena stanovništva sredinom 2007. godine daje se polazeći od Popisa 2001. i tekućih statističkih
podataka, prirodnog kretanja i migracija u razdoblju od 2001. do 2007. godine. Primjena nove
metodologije za prikupljanje, obradu i procjenu podataka o stanovništvu, koja je u Hrvatskoj prihvaćena i
primjenjuje se od 1998. godine i u novom Popisu 2001., u skladu je s definicijama iz preporuka UN-a,
EUROSTAT-a, ESA-e i SNA-e. Prema tim definicijama, za razliku od prijašnje službene metodologije o
stanovništvu kod nas, u ukupno stanovništvo nekog naselja, grada ili županije, po “de facto” načelu
ubrajaju se sve osobe koje tu imaju prebivalište i prisutne su na tom području ili su odsutne s tog
područja manje od jedne godine i sve osobe koje nemaju prebivalište na datom području, ali tu borave
neprekidno godinu dana i duže. Dakle, prema novoj metodologiji, uz ostalo i radi međunarodnih
usporedbi, važno je načelo prisutnosti odnosno odsutnosti jednu godinu i duže.
Takvog stanovništva, koje mora biti osnova za prostorno planiranje na razini Županije, prema rezultatima
popisa 2001. bilo je 309.696, što predstavlja ukupan broj stanovnika svih naselja u Županiji, prisutnih na
1
ovom području u vrijeme popisa 31.ožujka 2001..
1
Stoga se podaci službene statistike, koje smo kao jedan od korisnika dužni koristiti, razlikuju od nekih evidencija o
stanovništvu kod nas, npr. od podataka o broju osoba s evidentiranim prebivalištem na nekom području koje vode policijske
uprave. Ove evidencije ne predstavljaju potpuni registar stanovništva kakav imaju neke europske države, bliže su jednoj
nepotpunoj de jure evidenciji nego evidenciji prema de facto prisutnoj metodologiji, posebno glede migracijske komponente,
kako doseljeničkih tako i odseljeničkih tokova. Zato su popisi stanovništva bazirani na jedinstvenoj statističkoj metodologiji, a
međupopisne procjene stanovništva, prema istoj metodologiji, temeljni su izvori podataka o stanovništvu.
1991. 2001.
ZAGREBAČKA
ŽUPANIJA
Gradovi /Općine Broj Broj Indeks Ø godišnja Broj Broj
stanovnika stanovnika 2001./1991. stopa rasta kućanstava stanova
Zagrebačka županija
- ukupno 282.989 309.696 109,4 0,91 94.313 120.867
Izvor: Popis stanovništva, domaćinstava, stanova i poljoprivrednih gospodarstava 1991., Stanovništvo u zemlji i inozemstvu po
naseljima, Dok 911, DZS, Zagreb, 1996. Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine Sveta Nedelja dobiva status Grada. U
ovoj tablici navedena izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle prije
stupanja na snagu novog Zakona.
C) NASELJENOST
„Prosječna gustoća naseljenosti u Zagrebačkoj županiji iznosila je popisom iz 2001. godine 101
stanovnika po četvornom kilometru, što znači da je u porastu od 1991. i iznad je republičkog prosjeka koji
2
iznosi 78 st./km . Gustoća se znatno razlikuje u pojedinim dijelovima Županije: od najgušće naseljenog
Zaprešića (440 st./ km2) i Svete Nedelje (374 st./km2) do najslabije nastanjenog Žumberka (11 st./km2).
2
Na prostoru gradova Županije gustoća naseljenosti prema popisu 2001. iznosila je prosječno 140 st./km ,
2
a na području općina prosječno 68 st./km . Gustoća naseljenosti od 1991. do 2001. u porastu je u svim
gradovima, osim u Jastrebarskom. Područja općina Županije, kada se promatraju u ukupnosti, pokazuju
ispodprosječnu naseljenost u odnosu na republički prosjek. Među brojnim općinama Županije
iznadprosječnu naseljenost pokazuju: Sv. Nedelja – u vrijeme popisa 2001. još uvijek u statusu općine
(374), Brdovec (276), Stupnik (140), Pušća (136), Marija Gorica (122), Bistra (116) i Jakovlje (111), dok
ostale općine imaju ispodprosječnu naseljenost a dio njihovih naselja depopulacijske tendencije (npr.
Žumberak, Pokupsko, Pisarovina, Farkaševac, Orle, Preseka, Rakovec, Dubrava i Dubravica).
Od 1991. do 2001. demografska kretanja zbivaju se u cjelini uz negativan prirodni prirast (pozitivan samo
u nekim gradovima), a pozitivan saldo migracija (unutrašnjih i vanjskih). Stoga je gustoća naseljenosti
županijskog prostora u porastu. Gustoća naseljenosti, površina i broj stanovnika po naseljima u Županiji
vidljivi su u poglavlju 1.1.2.1. - a): Popis naselja s osnovnim podacima.
Slika 3. Gustoća naseljenosti na području Zagrebačke županije po gradovima i općinama 2001. godine
Pregledni prikaz gustoće naseljenosti u Županiji za 1991. i 2001. godinu, s usporednim podacima za Grad
Zagreb i Hrvatsku, daje se u sljedećoj tablici:
INDEKSI
ZAGREBAČKA ŽUPANIJA GUSTOĆA NASELJENOSTI st./km
2
KRETANJA
GRAD ZAGREB
GUSTOĆE
REPUBLIKA HRVATSKA 1991. 2001. 2001./1991.
Izvor: Popis stanovništva, domaćinstava, stanova i poljoprivrednih gospodarstava 1991., Stanovništvo u zemlji i inozemstvu
po naseljima, Dok 911, DZS, Zagreb, 1996. Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002. Državna
geodetska uprava, 1999. godine ("Evidencija prostornih jedinica Republike Hrvatske - granice naselja Grada Zagreba i
Zagrebačke županije", izrada: Zavod za fotogrametriju, 1999.)
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine Sveta Nedelja dobiva status Grada.
U ovoj tablici navedena izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle
prije stupanja na snagu novog Zakona.
Gustoća naseljenosti vidljivo je povećana 2001. godine u većem broju općina šireg područja Županije i
gotovo u svim gradovima. To je uvelike rezultat rata 90-ih godina, odnosno doseljavanja prognanika i
izbjeglica na ovo područje.“
Tablica ispod trećeg odlomka, kao i tri odlomka ispod tablice, zamjenjuju se novom tablicom i tekstom:
„U sljedećem tabličnom prikazu predočeni su glavni dijelovi i prostorni pokazatelji Zagrebačke županije i
Zagrebačkog prostora:
ZAGREBAČKI
768 3.698,19 1.060.815 1.088.841 102,6 0,30
PROSTOR (1+2)
Širi zagrebački prostor obuhvaća površinu od približno 3.700 km2 ili 6,5 % kopnenog teritorija Republike
Hrvatske na kojem je 1991. živjelo ukupno 1.060.815 stalnih stanovnika ili 22,2 % pučanstva države.
Prisutnog stanovništva u naseljima, prema popisu iz 1991. bilo je 1.003.803, što je prema rezultatima
popisa 2001. povećano na 1.088.841 ili za 2,6% odnosno na 24,6% republičkog pučanstva.
Podaci do 1991. godine, naročito u kasnijem razdoblju, potvrđuju da Zagreb u ukupnosti pokazuje
umjereni porast broja stanovnika, s tim da se smanjuje stanovništvo središnjeg dijela Grada, a rastu
rubni dijelovi prema Zagrebačkoj županiji tj. demografski rast na zagrebačkom prostoru prenosi se
upravo na područje Županije. Prosječna godišnja stopa rasta od 0,73 između 1981. i 1991. bila je veća od
rasta ukupnog stanovništva Hrvatske. Dinamičniju prosječnu stopu rasta imalo je stanovništvo
Zagrebačke županije, posebno gradova Dugog Sela, Samobora, Velike Gorice i Zaprešića, te veznog
područja općina (Rugvica, Brckovljani, Brdovec, Bistra, Stupnik i Sveta Nedelja). To upućuje na
dosljednost takvih tokova razvitka i daljnji dinamičan demografski razvoj satelitskih gradova i općina oko
Zagreba.
Bez obzira na ratne okolnosti 90-ih godina, nastavljeni su prije započeti procesi pa je stanovništvo
Zagrebačke županije i dalje u znatno dinamičnijem porastu od zagrebačkog i ukupnog hrvatskog prosjeka
(vidjeti - gornju tablicu).“
Odlomci od 15.-og do 20.-og, koji se odnose na doseljavanje stanovništva i dnevne migracije zaposlenih,
zamjenjuju se sljedećim tekstom:
Prema popisu iz 2001. doseljeno stanovništvo u Zagrebačku županiju činilo je 168. 204 osoba ili 54,3 %
od ukupnog stanovništva, dok je udio doseljenog stanovništva u Zagreb bio niži i iznosio je 50,5 %.
Znatno je veći udio doseljenih u gradska (65,4 %) nego u ostala naselja (49,4 %). Intenzivnija
preseljavanja redovito prati pojačani gospodarski razvoj koji traži veću radnu snagu te urbanizacija
prostora.
Očito je udio doseljenih u Županiju u posljednjem međupopisnom razdoblju bio nešto veći nego u
Zagreb, što upućuje na povećanu vrijednost odnosno privlačnost Županije. Pri tome su, za razliku od
prijašnjega bržega rasta gradova, sada nešto dinamičnije rasle općine. Analiza o doseljenom
stanovništvu po naseljima pokazuje da je najjače doseljavanje bilo usmjereno prema gradovima Velikoj
Gorici, Zaprešiću i Samoboru te područja između Samobora i Zagreba kao i područje Dugog Sela i
gravitirajućih općina. To je, između ostalog, bilo ubrzano pojačanom stambenom izgradnjom, izgradnjom
infrastrukture i prometnica. S udaljenošću od Zagreba i gradova u Županiji udio doseljenog stanovništva
postupno se smanjuje. Značajno je da je u velikom dijelu ruralnih naselja vanjskog dijela Zagrebačke
aglomeracije udio doseljenih 30 – 40%, što je osobitost područja oko velikih gradova. U ruralna naselja
uglavnom je doselilo stanovništvo iz drugih područja Hrvatske i BiH, također iz istog tipa naselja.
U posljednje vrijeme migracije prema ovom području također su u porastu, pojačane ratnim zbivanjima i
potaknute nižim cijenama zemljišta u odnosu na Zagreb te manjim troškovima oko ishođenja građevinske
dozvole. Broj doseljenih u Zagrebačku županiju u razdoblju od 1991. do 2001. iznosio je čak 64.470,
odseljenih 32.356, pa je saldo migracija bio 32.114 osoba ili porast oko 3.200 novih stanovnika godišnje.
U tom razdoblju Zagrebačka županija ima pozitivan saldo migracija sa Zagrebom, tj. više doseljenih s
područja Grada Zagreba nego odseljenih iz Županije u Zagreb, ali i prirodni pad stanovništva. Na
povećano doseljavanje uglavnom je utjecalo doseljavanje izbjeglica iz BiH za vrijeme rata, uglavnom
Hrvata, koji su se već integrirali u stalno stanovništvo.
Dnevne migracije zaposlenih također su važan pokazatelj funkcionalne povezanosti Županije i Zagreba.
Zagreb je 2001. imao veliko gravitacijsko područje dnevnih migranata. Ono je obuhvaćalo najveći dio
Središnje Hrvatske a najintenzivnije područje Zagrebačke županije, budući da se intenzitet migracija
smanjuje s udaljenošću od okolice i glavnih prometnica.
U Zagreb je svakodnevno dolazilo i vraćalo se u mjesto stanovanja 42.504 radnika iz bliže okolice Zagreba
odnosno s područja Zagrebačke županije, a zajedno s učenicima i studentima 56.231 osoba iz toga
područja. Danas je broj dnevnih migranata u Zagreb s ovog područja nešto smanjen, u skladu s
gospodarskim kretanjima, ali je njegov relativni udio i dalje značajan. To potvrđuju popisni podaci po
kojima je ukupan broj stanovnika s područja Županije koje dnevno migrira 2001. iznosio 100.989 (samo
uključujući radnike, učenike i studente), što znači da je po samom području svakodnevno cirkuliralo
44.758 osoba.”
Posljednji dio ovog poglavlja, od tablice „Gradska naselja Zagrebačke županije prema broju stanovnika, radnih
mjesta i udjelu dnevnih migranata (...)” pa do kraja poglavlja, zamjenjuje se sljedećim tekstom:
„Gradska naselja Zagrebačke županije prema broju stanovnika, radnih mjesta i udjelu dnevnih migranata
na osnovi popisa iz 2001.:
Izvor: Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., Zaposleni prema mjestu rada po naseljima, DZS, Zagreb, 2002.
12 .00 0
10 .00 0
8 .00 0
6 .00 0
4 .00 0
2 .00 0
B roj rad n ih m je sta
0
D n evn i m ig ra nti
na
a
ko
ad
lo
r
š ić
c
bo
ric
ve
Se
e li
a rs
Gr
pr e
mo
Go
bo
nZ
go
eb
n ić
Vr
Za
Sa
li k a
Du
Iv a
s tr
I va
Ja
Ve
e ti
Sv
Sudeći prema broju i razmještaju radnih mjesta u Županiji može se zaključiti da je funkcija rada još uvijek
slabo razvijena. U ovom prostoru je u ožujku 2006. radilo oko 40.000 osoba u poslovnim subjektima (tj.
bez zaposlenih u obrtu i poljoprivredi) ili 10,8% od ukupno zaposlenih u Zagrebačkom prostoru, dok je u
Gradu Zagrebu u istim subjektima bilo 337.666 ili 89,2% aktivnih radnika.
Godine 2008. (statističko snimanje u ožujku) taj se broj povećao na 63.596 ili 14,5% od zaposlenih u
poslovnim subjektima zagrebačkog prostora. Kada je riječ o ukupnoj zaposlenosti, uključujući i
zaposlene u obrtu, slobodnim profesijama i aktivne poljoprivrednike, prema posljednjim podacima u
Županiji je došlo do određenog rasta zapošljavanja u poslovnim subjektima i obrtu, tako da je stanje
ukupno zaposlenih iznosilo 87.755 osoba. Veći broj i udio radnih mjesta, kako je prikazano, i dalje imaju
gradska središta (V. Gorica, Samobor, Zaprešić, Dugo Selo i drugi).
Broj i struktura zaposlenih u Zagrebačkoj županiji u ožujku 2008., usporedni podaci sa Zagrebom i
Hrvatskom:
Ovaj Plan polazi od činjenice da se stopa zaposlenosti (udio zaposlenih u radno sposobnom
stanovništvu) u vrijeme izrade njegovih Izmjena i dopuna povećava, a stopa nezaposlenosti smanjuje,
kako na području Županije tako i u Gradu Zagrebu.
Izvor: Godišnjak 2001. i 2008., Hrvatski zavod za zapošljavanje, Popis stanovništva 2001., Ankete radne snage
za prvo tromjesečje 2008., Priopćenje br.9.2.7./1.2008., DZS
Stopa aktivnosti (udio aktivnog stanovništva u radno sposobnom) na području Županije jednaka je
republičkom prosjeku od 48,3%, što je znatno niže od zagrebačkog prosjeka. Stopa zaposlenosti (udio
zaposlenih u radno sposobnom stanovništvu 15 i više godina) iznosila je 57,8%, viša je od republičkog
prosjeka ali je još uvijek znatno niža nego u Zagrebu. Zaposlenost stanovništva Županije zapravo je
znatno veća zbog činjenice da je dobar dio županijskog stanovništva zaposlen u Zagrebu, a stanuje u
Županiji te svakodnevno dnevnim migracijama putuje u Zagreb. Stoga ovaj dio stanovništva koji stanuje
u Županiji, a radi u Zagrebu, ima u prosjeku 10% veći dohodak – plaću za isplatu, zbog plaćanja nižeg
prireza na plaće u Županiji od svojih kolega koji rade i stanuju u Zagrebu.
Prosječan broj nezaposlenih osoba u Županiji opada do 2008. kada je iznosio 9.814 osoba. Prema tome
smanjuje se stopa nezaposlenosti koja je 2008. bila niža od prosjeka na državnoj razini (11,2% u odnosu
na 12,8%) odnosno 7. u rangu županija po stopi nezaposlenosti (od najniže prema višim stopama).
Kako je u razdoblju između dva popisa, od 1991. do 2001. godine i kasnije, stanovništvo gradova i općina
Županije i dalje raslo intenzivnije od stanovništva Grada Zagreba, ocjenjuje se da je proces
suburbanizacije ušao u svoju dinamičniju fazu razvoja. Dolazi do sve veće koncentracije stanovništva u
Županiji, pogotovo u gradskim naseljima koja postaju nositelji preobrazbe svoje šire okolice. Gradovi na
području Županije, prema svim relevantnim kriterijima, na najvišoj su razini razvoja u Zagrebačkom
prostoru,odmah nakon Zagreba i s njim su funkcionalno povezani. Razmješteni su “zvjezdasto” oko
Zagreba na udaljenosti manjoj od 20 km od granica Grada. Veličina njihovih gradskih naselja u rasponu je
između 2,7 (Sveti Ivan Zelina) i 33,3 (Velika Gorica) tisuća stanovnika, a međusobno se razlikuju po
funkcionalnim obilježjima, stupnju izgrađenosti, uređenju naselja i drugom.
Proces suburbanizacije širi se od Zagreba, preko Zagrebačke županije prema drugim regionalnim i
subregionalnim središtima Karlovcu, Sisku, Kutini, Dugoj Resi, Zaboku i Krapini, stvarajući tako širu
funkcionalnu regiju oko Zagreba, okosnicu regionalnog razvoja Hrvatske.“
Tablica sa prikazom osnovnih podataka o području uz državnu granicu u Zagrebačkoj županiji zamjenjuje se
sljedećom tablicom:
Zagrebačka županija
Područje uz državnu granicu
Naziv Grada/Općine Broj stanovnika Površina Gustoća naseljenosti
2 2
(stanje 2001.) Popis 2001. (km ) 2001. (st/ km )
1. Samobor 36.205 250,73 144,40
2. Zaprešić 23.125 52,60 439,64
Županija
3.058,15 100 282.989 100 309.696 100 109.202 100 120.867 100 85.972 94.313 101,3
Ukupno
Gradovi
1.428,00 46,7 182.834 64,6 199.486 64,4 67.973 62,2 76.262 63,1 55.822 61.350 139,7
Ukupno
1. Dugo Selo 52,22 1,7 9.969 3,5 14.300 4,6 4.134 3,8 5.361 4,4 3.022 4.129 273,8
2. Ivanić Grad 173,57 5,7 13.494 4,8 14.723 4,7 5.286 4,8 5.655 4,7 4.603 4.863 84,8
3. Jastrebarsko 226,50 7,4 17.895 6,3 16.689 5,4 7.096 6,5 7.235 6,0 5.261 5.097 73,7
4. Samobor 250,73 8,2 35.017 12,4 36.206 11,7 13.536 12,4 14.592 12,1 10.420 11.086 144,4
5. Sveti Ivan
184,68 6,0 15.552 5,5 16.268 5,3 6.218 5,7 7.265 6,0 4.597 4.841 88,1
Zelina
6. Velika Gorica 328,65 10,8 56.884 20,1 63.517 20,5 20.024 18,3 23.170 19,2 17.400 19.848 193,3
7. Vrbovec 159,05 5,2 13.303 4,7 14.658 4,7 4.444 4,1 4.794 4,0 4.024 4.212 92,2
8. Zaprešić 52,60 1,7 20.720 7,3 23.125 7,5 7.235 6,6 8.190 6,7 6.495 7.274 439,6
Općine
1.630,15 53,3 100.155 35,4 110.210 35,6 41.229 37,8 44.605 36,9 30.150 32.963 67,6
Ukupno
1. Bedenica 21,70 0,7 1.600 0,6 1.522 0,5 453 0,4 525 0,4 434 424 70,1
2. Bistra 52,74 1,7 5.512 1,9 6.098 2,0 1.865 1,7 2.145 1,8 1.677 1.821 115,6
3. Brckovljani 71,14 2,3 4.802 1,7 6.816 2,2 2.996 2,7 3.529 2,8 1.390 1.833 95,8
4. Brdovec 37,27 1,2 8.762 3,1 10.287 3,3 3.398 3,1 3.744 3,1 2.651 3.054 276,0
5. Dubrava 115,18 3,8 5.511 1,9 5.478 1,8 2.125 2,0 2.198 1,8 1.826 1.691 47,6
6. Dubravica 20,46 0,7 1.519 0,5 1.586 0,5 676 0,6 697 0,6 464 483 77,5
7. Farkaševac 73,66 2,4 2.181 0,8 2.102 0,7 811 0,8 802 0,7 684 621 28,5
8. Gradec 88,85 2,9 3.788 1,3 3.920 1,3 1.385 1,3 1.449 1,2 1.184 1.191 44,1
9. Jakovlje 35,71 1,2 3.819 1,3 3.952 1,3 1.520 1,4 1.564 1,3 1.167 1.216 110,7
10. Klinča Sela 77,64 2,5 4.537 1,6 4.927 1,6 1.666 1,5 1.804 1,5 1.293 1.453 63,5
11. Kloštar
77,59 2,5 4.771 1,7 6.038 1,9 2.940 2,7 2.962 2,5 1.444 1.770 77,8
Ivanić
12. Krašić 69,40 2,3 3.855 1,4 3.199 1,0 1.675 1,5 1.607 1,3 1.187 1.018 46,1
13. Kravarsko 58,03 1,9 1.842 0,7 1.983 0,6 1.047 1,0 1.161 1,0 518 621 34,2
14. Križ 118,46 3,9 7.327 2,6 7.406 2,4 2.921 2,7 2.966 2,5 2.534 2.532 62,5
15. Luka 17,17 0,6 1.373 0,5 1.419 0,5 586 0,5 589 0,5 383 399 82,6
16. Marija
17,10 0,6 1.923 0,7 2.089 0,7 1.074 1,0 1.137 0,9 557 652 122,2
Gorica
17. Orle 57,61 1,9 2.214 0,8 2.145 0,7 914 0,8 859 0,7 720 697 37,2
18. Pisarovina 145,00 4,7 4.207 1,5 3.697 1,2 1.831 1,7 1.831 1,5 1.187 1.100 25,5
19. Pokupsko 105,73 3,5 2.703 0,9 2.492 0,8 1.437 1,3 1.419 1,2 769 775 23,6
20. Preseka 47,86 1,6 1.855 0,7 1.670 0,5 772 0,7 712 0,6 568 531 34,9
21. Pušća 18,20 0,6 2.273 0,8 2.484 0,8 1.085 1,0 1.119 0,9 634 728 136,5
22. Rakovec 35,11 1,2 1.436 0,5 1.350 0,4 511 0,5 484 0,4 425 396 38,5
23. Rugvica 93,73 3,1 4.922 1,7 7.608 2,5 1.732 1,6 2.419 2,0 1.490 2.166 81,2
24. Stupnik 23,20 0,8 2.536 0,9 3.251 1,0 750 0,7 1.011 0,8 702 893 140,1
25. Sveta
41,43 1,4 12.988 4,6 15.506 5,0 4.194 3,8 4.913 4,1 3.654 4.399 374,3
Nedelja*
26. Žumberak 110,17 3,6 1.899 0,7 1.185 0,4 865 0,8 959 0,8 662 499 10,8
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina RH iz 2006. godine Sveta Nedelja dobiva status Grada. U ovoj tablici
navedena izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle prije stupanja na
snagu novog Zakona.“
Izvor za skupne tablice 1. i 2.: Knjige popisa stanovništva 1991. godine, Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001. godine
i Državna geodetska uprava, 1999. godine. Kontinentalno granično područje: Program prostornog uređenja Republike Hrvatske
("Narodne novine" broj 50/99).“
1.1.2.1. NASELJA
U prvom odlomku, iza riječi „iz Popisa 1991.“ dodaju se riječi „i Popisa 2001.“
U drugom odlomku, u kojem se navode izvori podataka za tablice s naseljima, točka 1. zamjenjuje se tekstom:
„Državni zavod za statistiku – Knjige popisa stanovništva 1991. i 2001. godine“.
U drugom odlomku, u točki 3. koja glasi: „Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj
("Narodne novine" broj 10/97,124/97,68/98,22/99,117/99,128/99,44/00)*,
dodaje se fusnota koja glasi:
* „Stupanjem na snagu Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006.
godine („Narodne novine", broj 86/06, 125/06 i 16/07) prestaje važiti navedeni Zakon iz 1997. godine i
njegove izmjene i dopune. Prema novom Zakonu Sveta Nedelja dobiva status Grada, naselje Donje
Dvorišće prelazi iz Općine Brckovljani u Grad Dugo Selo, a naselje Hruškovica iz Općine Preseka u Grad
Vrbovec. Navedenim Zakonom utvrđen je i prijelaz naselja Prekrižje Plešivićko iz Grada Samobora u Grad
Jastrebarsko, što je ukinuto Odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske od 9. srpnja 2008. godine
(„Narodne novine“, broj 95/08).
Gore navedene izmjene neće unositi u tablice koje slijede, jer se najnoviji službeni podaci o broju
stanovnika odnose na 2001. godinu (godina Popisa), dakle prije stupanja na snagu novog Zakona.
Izmjene će se za svaku jedinicu lokalne samouprave navesti posebno u fusnoti ispod tablice.“
Tablice s osnovnim podacima o naseljima u Županiji u cijelosti se zamjenjuju novim tablicama, kako slijedi:
GRAD IVANIĆ-GRAD
GRAD JASTREBARSKO
36 Miladini 79 73 0,97 75
37 Novaki Petrovinski 321 324 1,82 178
38 Orešje Okićko 22 10 2,68 4
39 Paljugi 41 17 1,41 12
40 Pavlovčani 229 280 2,61 107
41 Pesak 60 23 1,55 15
42 Petrovina 388 274 7,38 37
43 Plešivica 299 312 3,49 89
44 Prhoć 220 242 2,35 103
45 Prilipje 250 261 3,68 71
46 Prodin Dol 144 105 3,26 32
47 Rastoki 103 106 1,56 68
48 Redovje 42 37 0,75 49
49 Slavetić 163 116 5,17 22
50 Srednjak 68 67 1,14 59
51 Stankovo 402 378 4,99 76
52 Špigelski Breg - - 2,61 0
53 Tihočaj 10 4 2,80 1
54 Toplice 157 110 1,70 65
55 Vlaškovec 135 120 3,61 33
56 Volavje 499 445 6,27 71
57 Vranov Dol 173 145 2,21 66
58 Vukšin Šipak 461 387 3,16 122
59 Zdihovo 298 302 0,77 392
GRAD SAMOBOR
40 Prvonožina 49 43 1,37 31
41 Rakitovec 556 567 10,37 55
42 Ribnica 366 700 6,84 102
43 Sasi 150 172 1,67 103
44 Selnica Ščitarjevska 352 532 1,95 273
45 Sop Bukevski 103 94 2,06 46
46 Staro Čiče 691 787 3,02 261
47 Strmec Bukevski 355 390 5,82 67
48 Ščitarjevo 307 442 3,79 117
49 Šiljakovina 631 720 16,68 43
50 Trnje 54 50 1,46 34
51 Turopolje 851 1.033 4,64 223
52 Velika Buna 582 686 12,03 57
53 Velika Gorica 31.614 33.339 31,46 1060
54 Velika Kosnica 282 541 2,13 254
55 Velika Mlaka 2925 3.306 6,07 545
56 Vukomerić 88 137 3,83 36
57 Vukovina 856 970 5,84 166
58 Zablatje Posavsko 39 48 3,83 13
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine i dalje se u obuhvatu
Grada Velike Gorice navodi naselje Novo Selo Lekeničko, koje je Odlukom Zagrebačke županije (“Glasnik
Zagrebačke županije” broj 16/00) pripojeno naselju Buševec. U ovoj ga tablici, kao ni na kartama, ne navodimo
jer se isto ne navodi niti u službenim podacima Državnog zavoda za statistiku (Popis stanovništva 2001. i
noviji podaci), kao ni Državne geodetske uprave. U službenom materijalu DZS „Promjene u naseljima od 1945.
do 2001.: abecedni popis naselja kojima je promijenjeno ime i abecedni popis naselja koja su prestala
postojati“ (Zagreb, svibanj 2002.) Novo Selo Lekeničko nalazi se na popisu naselja koja su prestala postojati.
GRAD VRBOVEC*
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine mijenja se obuhvat
Grada Vrbovca (naselje Hruškovica prelazi iz Općine Preseka u Grad Vrbovec). U ovoj tablici navedena
izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle prije
stupanja na snagu novog Zakona.
GRAD ZAPREŠIĆ
OPĆINA BEDENICA
OPĆINA BISTRA
OPĆINA BRCKOVLJANI*
* Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine mijenja se obuhvat
Općine Brckovljani (naselje Gornje Dvorišće prelazi iz Općine Brckovljani u Grad Dugo Selo). U ovoj tablici
navedena izmjena se ne prikazuje, jer se podaci odnose na 2001. godinu (godina Popisa stanovništva) – dakle
prije stupanja na snagu novog Zakona.
OPĆINA BRDOVEC
OPĆINA DUBRAVA
OPĆINA DUBRAVICA
OPĆINA FARKAŠEVAC
OPĆINA GRADEC
OPĆINA JAKOVLJE
OPĆINA KRAŠIĆ
OPĆINA KRAVARSKO
OPĆINA KRIŽ
OPĆINA LUKA
OPĆINA ORLE
OPĆINA PISAROVINA
OPĆINA POKUPSKO
OPĆINA PRESEKA*
OPĆINA PUŠĆA
OPĆINA RAKOVEC
OPĆINA RUGVICA
OPĆINA STUPNIK
OPĆINA ŽUMBERAK
D) VODNI RESURSI
U cijelom tekstualnom dijelu Plana terminologija se usklađuje sa Zakonom o vodama („Narodne novine“, broj
153/09), kako slijedi:
- „zagađenje voda“ zamjenjuje se riječima „onečišćenje voda“,
- „zagađivač“ zamjenjuje se riječi „onečišćivač“.
U potpoglavlju „Rijeka Sava“, u podnaslovu „Vršni dijelovi retencije Kupčina“, mijenja se u drugom odlomku
predzadnja rečenica i glasi:
„Kota tog nasipa 111.50 mnm određuje maksimalni mogući obujam retencije od 270 106m3.“
„Urbanizacija, izgradnja industrijskih pogona u samoj blizini crpilišnih zona i neprikladna kanalizacijska
mreža postupno su doveli do ugrožavanja kakvoće podzemnih voda u području vodozahvata, pa je
isključena iz pogona većina crpilišta smještenih na lijevoj obali rijeke Save, a ugrađeni su uređaji za
kondicioniranje na vodocrpilištima “Sašnjak” i „Petruševec““.
U potpoglavlju „Podzemne vode“ nakon jedanaestog odlomka dodaje se novi odlomak koji glasi:
„Ovdje se, obzirom na značaj za vodoopskrbu sjeverozapadnih dijelova Zagrebačke županije (Grad
Zaprešić i općine Brdovec, Marija Gorica, Pušća, Dubravica, Luka, Bistra i Jakovlje) i većeg dijela
susjedne Krapinsko – zagorske županije, izdvaja i crpilište „Šibice“ koje je također ugroženo prisutnom
urbanizacijom i industrijskim zonama na priljevnom području.“
„S obzirom na važnost ovih crpilišta u budućoj vodoopskrbi Grada Zagreba, Zagrebačke i Krapinsko –
zagorske županije, posebnu pozornost treba posvetiti zaštiti tih prostora.“
U potpoglavlju „Podzemne vode“, u dijelu teksta koji navodi temeljem Pravilnika donesene odluke o zaštitnim
područjima slijedećih izvorišta/crpilišta na području Zagrebačke županije, nakon navedenog preliminarnog
prijedloga o vodozaštitnim zonama izvorišta “Slapnica” i “Lipovec”, dodaju se nove točke koje glase:
„Odluka o utvrđivanju zona sanitarne zaštite izvorišta vode za piće „Kosnica I. faza
Odluka o zaštiti izvorišta Stara Loza, Sašnjak Žitnjak, Ivanja Reka, Petruševec, Zapruđe, Mala Mlaka".
U cijelom tekstualnom dijelu Plana terminologija se usklađuje s novim Zakonom o rudarstvu („Narodne novine“,
broj 75/09), kako slijedi:
- „Tehnički građevni kamen“ zamjenjuje se riječima „tehničko-građevni kamen“,
- „Arhitektonski kamen“ zamjenjuje se riječima „arhitektonsko-građevni kamen“,
- „Opekarska glina“ zamjenjuje se riječima „ciglarska glina“.
U potpoglavlju „Tehničko-građevni kamen“ drugi odlomak zamjenjuje se novim, sukladno dopunjenim podacima
Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, od travnja 2009. godine:
„„Riječ je o sljedećim eksploatacijskim poljima za koja postoje odobrenja Ureda državne uprave u
Zagrebačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, na kojima je predviđena eksploatacija s ciljem sanacije:
- dva eksploatacijska polja - „Gradna“ i „Kamen - Samobor“ u Smerovišću, tri eksploatacijska polja
„Lanište“, „Mala Rakovica“ - Samoborka d.d. i „Mala Rakovica“ - Cestograd-ing d.o.o. u Maloj
Rakovici, “Škrobotnik“ u Grdanjcima, Grad Samobor,
- eksploatacijska polja „Draga” (Ivančići), i „Trstenica” (Draga), Grad Jastrebarsko,
- „Slapnica” (Medven Draga), Općina Krašić,
- eksploatacijsko polje „Ivanec”, Grad Zaprešić,
- eksploatacijska polja „Orešje Donje” i „Pod Peca”, Grad Sveti Ivan Zelina.““
U potpoglavlju „Građevni pijesak i šljunak“, u drugom odlomku, briše se „Jezero Orešje“ iz točke 3.
Treći i peti odlomak korigiraju se prema podacima Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Službe za
gospodarstvo, od travnja 2009. godine, tako da glase:
„„Također, prema podacima Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, od
travnja 2009. godine, na lokacijama "Lomnica" i "Mičevec-Kosnica-Sasi", na području Grada Velike
Gorice i na području Grada Zaprešića i Općine Brdovec, na lokacijama Drenje, Zdenci, eksploatacija se
provodi bez odobrenja.““ (…)
Tekst u potpoglavlju „Podaci o količinama mineralnih sirovina na odobrenim eksploatacijskim poljima“ u cijelosti
se zamjenjuje novim koji glasi:
„Prema podacima Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, od travnja
2009. godine, utvrđene zalihe mineralnih sirovina na eksploatacijskim poljima na kojima se izvode
rudarski radovi iznose za:
- tehničko-građevni kamen oko 14. 784. 800 m3
- građevni pijesak i šljunak oko 28. 435. 156 m3
- ciglarsku glinu oko 3. 189. 946 m3
- keramičku glinu oko 194. 740 t
Također, prema istom izvoru, eksploatacija mineralnih sirovina u 2008. godini je iznosila:
- građevni pijesak i šljunak 1. 114. 844 m3
- tehničko-građevni kamen 1. 174. 200 m3
- ciglarska i keramička glina 60. 054 m3
- nafta 618. 074 tona i
- plin 2. 713. 403. 432 m3.
Navedeni podaci dobiveni su od rudarskih trgovačkih društava i rudarskih obrtnika koji posjeduju
odobrenje za izvođenje rudarskih radova sukladno odredbama Zakona o rudarstvu. Tome svakako treba
pridodati i količinu izvađenih mineralnih sirovina (naročito se odnosi na tehničko-građevni kamen i
građevni pijesak i šljunak) koje se vade bez potrebnih odobrenja i bez potrebnog nadzora i provjere
izvađene količine mineralne sirovine.“
„Tablični prikaz legalnih lokacija istražnih prostora, eksploatacijskih polja, odobrenja za izvođenje rudarskih
radova, napuštenih lokacija i lokacija bez odobrenja“ zamjenjuje se novim, izmijenjenim i dopunjenim prikazom:
„Tablični prikaz legalnih lokacija istražnih prostora, eksploatacijskih polja, odobrenja za izvođenje
rudarskih radova, napuštenih lokacija i lokacija bez odobrenja:
„Izvor: Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Služba za gospodarstvo, travanj 2009. godine –
tablica dopunjena detaljnijim nazivima eksploatacijskih polja i ažurirana sukladno izdanim odobrenjima.“
A) CESTOVNI PROMET
B) ŽELJEZNIČKI PROMET
U cijelom tekstualnom dijelu Plana terminologija se usklađuje s Odlukom o razvrstavanju željezničkih pruga
(„Narodne novine“, broj 81/06), kako slijedi:
„magistralne glavne pruge“ zamjenjuje se riječima „pruge od značaja za međunarodni promet“,
„željezničke pruge I. reda“ zamjenjuje se riječima „pruge od značaja za regionalni promet“,
„željezničke pruge II. reda“ zamjenjuje se riječima „pruge od značaja za lokalni promet“.
C. SUSTAVI RADIOKOMUNIKACIJA
Naziv objekta Nadmorska visina Visina stupa Zemljopisna duljina Zemljopisna širina
TV pretvarač 195 24 16 11 42 45 54 52
Blaškovec
TV pretvarač 184 24 15 30 07 45 41 27
Medven Draga
TV pretvarač 230 12 16 12 16 45 55 49
Nespeš
TV pretvarač 290 12 15 41 38 45 46 24
Rude Mačkovec
TV pretvarač 260 12 15 38 48 45 47 02
Smerovišće
TV pretvarač 570 16 15 23 18 45 44 51
Sošice
TV pretvarač 180 20 15 39 18 45 49 35
Grdanjci 1
TV pretvarač 195 8 15 38 53 45 49 15
Grdanjci 2
TV pretvarač 260 24 15 28 33 45 42 10
Kostanjevac
TV pretvarač 460 16 15 26 06 45 42 59
Križ
TV pretvarač 410 12 15 25 57 45 43 41
Kupčina
TV pretvarač 592 15 15 37 55 45 45 38
Lipovec
TV pretvarač 300 23 15 40 47 45 46 08
Rude Črnac
TV pretvarač 302 30 15 46 10 45 47 18
Sveta Nedelja
SV odašiljač 110 105 16 28 45 45 42 07“
Deanovac
Polazišni Nadmorska visina Odredišni objekt Nadmorska visina Azimutalni kut trase
objekt + visina antene PO (m) + visina antene OO (m) (PO -> OO)
Sljeme 1035 + 31 Ivanščica 1060+21 25
A) VODOOPSKRBA
„Provedena je novelacija Studije pod nazivom „Vodoopskrba Zagrebačke županije – osnovne postavke
koncepcije razvitka“ koji je također izradila projektantska tvrtka „Dippold&Gerold – Hidroprojekt 91“,
Zagreb, 2007.“
„Na temelju provedenih analiza u okviru novelacije Studije može se konstatirati da oko 71% stanovništva
ima riješenu vodoopskrbu, koja se većim dijelom obavlja na organizirani način, i to putem javnih sustava
kojima upravljaju specijalizirana poduzeća.
Preostali dio stanovništva (oko 29%) opskrbljuje se iz manjih lokalnih vodovoda ili preko individualnih
zahvata, gdje se pretežito ne zadovoljavaju uvjeti s gledišta kontinuiteta i sigurnosti vodoopskrbe, a niti u
vezi s kakvoćom korištene vode.“
U potpoglavlju „Izvorišta vode i potrebe“, u petom odlomku, mijenja se priložena tablica sa prikazanim podacima o
sadašnjim i planiranim kapacitetima najznačajnijih vodocrpilišta, kako slijedi:
U potpoglavlju „Crpilišta na prostoru susjednih županija“ mijenja se šesti odlomak, kako slijedi:
„Na temelju do danas provedenih vodoistražnih radova, osim postojećih zahvata, u budućnosti se
predviđa uključivanje u sustav novog crpilišta “Osekovo”, s planiranim kapacitetom Qp = 200 l/s.“
Priložena tablica kojom su sažeto predočene potrebe vode stanovništva po gradovima i općinama za 2000.,
2015. i 2030. godinu, mijenja se i glasi:
Priložena tablica kojom su predočene potrebe vode za gospodarske subjekte mijenja se i glasi:
„Vodoopskrbni sustav „Velika Gorica” omogućuje opskrbu središnjega područja Velike Gorice, te
otpremu vode za općine Kravarsko, Pokupsko i Orle. Ujedno se iz tog sustava, odnosno pripadajućeg
crpilišta, odvajaju odgovarajuće količine vode za potrebe vodovoda grada Zagreba. Vodoopskrba ovog
područja obavlja se uz korištenje vode crpilišta „Velika Gorica”.“
B) ODVODNJA
„U cilju rješavanja navedene problematike, izrađen je elaborat „Studija zaštite voda Zagrebačke županije“
(Hidroprojekt – consult“, Zagreb, 2004. godine), u okviru kojeg se razmatra daljnji razvitak kanalizacijske
odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda na prostoru Zagrebačke županije.“
U potpoglavlju „Postojeće stanje“, pod podnaslovom „Kanalizacijski sustav Vrbovec“, mijenja se prvi odlomak,
kako slijedi:
U potpoglavlju „Postojeće stanje“, pod podnaslovom „Kanalizacijski sustav Vrbovec“, u zadnjem odlomku mijenja
se prva rečenica, kako slijedi:
U potpoglavlju „Ocjena postojećeg stanja“, briše se zadnji odlomak i umjesto njega dodaje se novi odlomak, kako
slijedi:
„Pri tome osnovu za daljnje rješavanje problematike kanalizacijske odvodnje i pročišćavanja otpadnih
voda daje izrađena Studija zaštite voda Zagrebačke županije.“
„Jedini proizvođač i veledistributer nafte je nacionalna naftna industrija INA, a operator transportnog
sustava plina u Republici Hrvatskoj je tvrtka PLINACRO d.o.o.“
U potpoglavlju „Transportni sustav za plin“ iza trećeg odlomka dodaje se novi odlomak, kako slijedi:
„Okosnica plinskog sustava Hrvatske je visokotlačni 75-barski plinovodni sustav koji povezuje
sjevernojadranska plinska polja preko Pule, Rijeke i Zagreba do Slavonskog Broda koji na području
Zagrebačke županije slijedi autocestu Zagreb - Karlovac, zagrebačku obilaznicu i autocestu Zagreb -
Lipovac."
„Na magistralnim plinovodima izvedene su mjerno-redukcijske stanice odakle devet disributera preuzima
plin od PLINACRO d.o.o. i dalje ga distribuira do krajnjih potrošača. Veliki potrošači kao HEP i PLIVA
preuzimaju plin izravno, bez posredovanja distributera.“
U cijelom tekstualnom dijelu Plana terminologija i planska rješenja usklađuju se s novim Zakonom o otpadu
(„Narodne novine“, broj 178/04, 111/06, 60/08, 87/09), a podaci o postojećem stanju zamjenjuju se novima,
sukladno podacima iz „Studije gospodarenja otpadom Zagrebačke županije“ („Glasnik Zagrebačke županije“, broj
29/08), kako slijedi:
„Komunalni otpad je, sukladno Zakonu o otpadu, otpad iz kućanstava, te otpad iz proizvodne i/ili uslužne
djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava.
Gradovi i općine dužni su osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera za gospodarenje komunalnim
otpadom. Kod toga su gradovi i općine dužni surađivati, uz koordinaciju Županije, u odvojenom
prikupljanju otpada. Županija je, prema Zakonu o otpadu, odgovorna za gospodarenje svim vrstama
otpada, osim opasnog otpada i spaljivanja otpada. Županija je dužna na svom području osigurati uvjete i
provedbu propisanih mjera za gospodarenje otpadom.
Odvojeno skupljanje otpada postoji samo djelomično u nekim gradovima i općinama. Odvojeno se
skuplja staklo, metal, PET ambalaža i papir, a gotovo uopće nema odvojenog skupljanja aluminijske
ambalaže, baterija, auto guma, odbačenih automobila, građevinskog otpada, kemikalija i starih lijekova.
Odvoz glomaznog otpada provodi se u većini gradova i općina, jedanput ili dvaput godišnje.
ORGANIZIRANO ČIŠĆENJE
ODVOJENO
SKUPLJANJE DIVLJIH
OPĆINA/GRAD ODLAGALIŠTE PRAVNA OSOBA SKUPLJANJE
KRUPNOG ODLAGALIŠT
OTPADA
OTPADA A
Prostorna cjelina: Dugo Selo
15. Zaprešić
16. Luka
20. Pušća
21. Bistra izvan Županije EKOFLOR plus d.o.o. staklo, papir, PET povremeno,
dvaput godišnje
22. Jakovlje staklo, papir po potrebi
23. Vrbovec
24. Dubrava
27. Preseka
28. Rakovec
Izvor: Studija gospodarenja otpadom Zagrebačke županije („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 29/08, prosinac
2008.).“
Odlagalište Kraljev Vrh u Jakovlju zatvoreno je odlukom općine Jakovlje 2000. godine, te se više ne
koristi za odlaganje otpada. Sanirano je 2009. godine. Na dijelu saniranog odlagališta planira se izgraditi
reciklažno dvorište, u skladu s općinskim Planom gospodarenja otpadom.
Zbog visoke zapunjenosti odlagališta otpadom Trebež u Samoboru i opasnosti koju ono predstavlja za
obližnje vodocrpilište Strmec (iz kojeg se pitkom vodom opskrbljuju i zapadne četvrti Zagreba), pokrenuta
je aktivnost žurne sanacije odlagališta s obustavom dovoza otpada. Da bi se stvorili uvjeti za provedbu
sanacije i rješavanje tog zajedničkog problema, Skupština Grada Zagreba je početkom 2003.g. donijela
odluku da se privremeno, odnosno dok se ne provede sanacija Trebeža i dok se ne pronađe drugo
rješenje za zbrinjavanje otpada Grada Samobora, dopusti dovoz i odlaganje otpada na odlagalište
Jakuševec u Zagrebu.
Božićka – Jastrebarsko
Prema prikupljenim podacima na odlagalištu otpada Božićka sveukupno je odloženo 90.000 m3 otpada.
Otpad se na odlagalište odlaže od 1988. godine. Prijavljena ukupna količina odloženog komunalnog
otpada i njemu sličnog neopasnog proizvodnog otpada koji se organizirano skuplja i za reciklažu
odvojenog otpada u 2005. godini iznosi:
- komunalni otpad (skupljen i odložen)*: 6.012,00 t
- komunalni otpad (odvojeno skupljen za reciklažu): 248,80 t
- neopasni proizvodni otpad (skupljen i odložen)**: ---
- inertni materijal***: 22.545,00 t
28.805,80 t
*Komunalno Jastrebarsko i Eko Flor
**skupljen i odložen zajedno s komunalnim otpadom
***koristi se za sanaciju odlagališta
Beljavina – Vrbovec
Odlagalište Beljevine je u funkciji od 1980. godine i prema prikupljenim podacima na odlagalištu otpada
ukupno je odloženo 126.000 m3 otpada. Prijavljena ukupna količina odloženog komunalnog otpada i
njemu sličnog neopasnog proizvodnog otpada koji se organizirano skuplja i za reciklažu odvojenog
otpada u 2005. godini iznosi:
- komunalni otpad (skupljen i odložen): 12.947,00 t
- komunalni otpad (odvojeno skupljen za reciklažu): 419,93 t
- neopasni proizvodni otpad (skupljen i odložen): 432,00 t
13.798,93 t
Tarno – Ivanić Grad
Na odlagalištu otpada Tarno temeljem dobivenih podataka sveukupno je odloženo 30.000 t otpada.
Prijavljena ukupna količina odloženog komunalnog otpada i njemu sličnog neopasnog proizvodnog
otpada koji se organizirano skuplja i za reciklažu odvojenog otpada u 2005. godini iznosi:
- komunalni otpad (skupljen i odložen): 6.364,00 t
- komunalni otpad (odvojeno skupljen za reciklažu): ---
- neopasni proizvodni otpad (skupljen i odložen): 815,00 t
7.179,00 t
Trebež - Samobor
Na odlagalištu otpada Trebež sveukupno je odloženo 550.000 m3 otpada.
Otpad se na odlagalište Trebež ne odlaže od 2003. godine već se odvozi i odlaže izvan Županije, odnosno
na odlagalište Jakuševec u Zagrebu.
Tekst trećeg odlomka u potpoglavlju „Čišćenje divljih odlagališta i sanacija bivših“ zamjenjuje se sljedećim
tekstom:
„Tijekom 2004. godine izrađen je popis „divljih odlagališta otpada“ na području Zagrebačke županije.
Popis je izradio Zavod za prostorno uređenje i zaštitu okoliša Zagrebačke županije u suradnji s nadležnim
upravnim odjelima gradova i općina na području Zagrebačke županije, pod nazivom „Popis otpadom
onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Zagrebačke županije“. Iz Popisa se izdvajaju
sljedeći podaci:
1. Na području Zagrebačke županije u 8 gradova i 21 općini nalaze se 288 "divljih odlagališta
otpada".
2. Četiri općine dostavile su obavijest da na njihovom području nema "divljih odlagališta otpada",
odnosno da je provedena njihova sanacija.
3. Površine pojedinih "divljih odlagališta otpada" kreću se od 20 m² do 55.000m².
4. Ukupna površina otpadom onečišćenog tla na području Zagrebačke županije iznosi 1.081.067m²,
a prosječna je površina jednog "divljeg odlagališta otpada" 3.766,78m².
5. Količine otpada na pojedinim "divljim odlagalištima otpada" kreću se od 10m³ do 50.000m³.
6. Ukupna količina odloženog otpada na području Zagrebačke županije iznosi 473.369m³, a
prosječna količina na pojedinom "divljem odlagalištu otpada" iznosi 1.643,64m³.
7. Prema vrsti otpada prevladava komunalni otpad, zatim građevinski otpad i bijela tehnika.“
Podnaslov „Opasni i neopasni tehnološki otpad“ mijenja se u „Opasni i neopasni proizvodni otpad“, a tekst ispod
podnaslova mijenja se i glasi:
„Proizvodni otpad je, sukladno Zakonu o otpadu, otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji,
obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Proizvodnim
otpadom se ne smatraju ostaci iz proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog
proizvođača. Prvi sustavni podaci o opasnom i neopasnom proizvodnom otpadu započeli su se
Broj subjekata
Opasni otpad je svaki otpad koji je po sastavu i svojstvima određen kao opasni prema Zakonu o otpadu, a
obvezno sadrži jedno ili više svojstava utvrđenih Uredbom o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s
Katalogom otpada i Listom opasnog otpada („Narodne novine“, broj 50/05, 39/09). Tek se dio opasnog
proizvodnog otpada s područja Zagrebačke županije zbrinjava posebno uspostavljenim podsustavima
gospodarenja (proizvođač – ovlašteni sakupljač – ovlašteni obrađivač). Uglavnom se radi o opasnom
otpadu visoke energetske vrijednosti koji se spaljuje u raznim energetskim objektima, cementarama,
ljevaonicama i rafinerijama (otpadna ulja, zauljena ambalaža i sl.).
Ostatak, budući da na području Zagrebačke županije trenutno ne postoji niti jedna građevina za
skladištenje i/ili obradu opasnog ili neopasnog proizvodnog otpada, isto tako niti jedno odlagalište koje
zadovoljava zakonske propise za odlaganje opasnog ili neopasnog proizvodnog otpada, ili se izvozi, ili se
ilegalno odlaže na odlagališta komunalnog otpada, koja nisu adekvatno uređena ni za prihvat
komunalnog otpada, a kamoli opasnog proizvodnog otpada. Neopasni proizvodni otpad također često
završava na odlagalištima komunalnog otpada, odbačen na ilegalne "divlje" deponije, ili "obrađen" na za
okoliš manje prihvatljiv način (paljenje kablova, paljenje poljoprivrednog otpada, itd.).
Također, prema navodu Studije gospodarenja otpadom Zagrebačke županije, podaci iz Katastra emisija u
okoliš o prijavljenim količinama neopasnog i opasnog otpada za Zagrebačku županiju te o broju
prijavljenih proizvođača, sakupljača i obrađivača, nisu potpuni pa tako niti usporedivi za različite
periode.“
A) KULTURNA BAŠTINA
U potpoglavlju 2. „Nepokretna kulturna dobra“ obje tablice zamjenjuju se novim tablicama, kako slijedi:
ZONE OBILJ.
stambeni
gradsko
gradske
sakralni
seoske
gospo-
zgrade
darski
vojni
javni
grad
stari
seoske
DUGO 1 1 1 1 4
SELO
IVANIĆ- 1 5 1 5 2 14
GRAD
JASTREBA 1 21 4 5 2 2 1 36
RSKO
SAMOBOR 1 4 25 30 3 10 3 3 79
SVETA 1 6 4 1 12
NEDELJA
SV. IVAN 1 1 1 16 10 1 1 2 1 34
ZELINA
VELIKA 1 2 7 1 17 5 4 1 5 4 4 51
GORICA
VRBOVEC 1 8 2 1 1 13
ZAPREŠIĆ 3 2 1 1 7
Bedenica 1 1 3 5
Bistra 4 1 1 6
Brckovljani 3 2 1 3 9
Brdovec 2 2 1 1 1 7
Dubrava 2 2
Dubravica 2 2
Farkaševac 1 1
Gradec 2 1 1 4
Jakovlje 2 1 3
Klinča Sela 4 1 5
Krašić 1 8 1 2 12
Kloštar 5 5
Ivanić
Kravarsko 1 2 3
Križ 1 4 2 7
Luka 2 1 1 4
Marija 4 2 1 1 1 1 10
Gorica
Orle 2 2
Pisarovina 6 1 7
Pokupsko 5 5
Preseka 2
2
Pušća 3 1 1 5
Rakovec 1 1 4
2
Rugvica 3 3
Stupnik 2 5 7
Žumberak 3 1 1 1 1 1 8
C) PRIRODNA BAŠTINA
U potpoglavlju „Izvod iz upisnika Ministarstva zaštite okoliša i prostornog uređenja (popis posebno zaštićenih
dijelova prirode na području obuhvata Zagrebačke županije)“, u prvom odlomku u kojem se navodi „Zakon o
zaštiti prirode ("Narodne novine", broj 30/94 i 72/94)“,
Tekst drugog odlomka koji glasi: „Do danas je ukupno zaštićeno 30 objekata - dijelova prirode Zagrebačke
županije, i to u kategorijama parka prirode, posebnog rezervata, zaštićenog krajolika, park-šume, spomenika
prirode i spomenika parkovne arhitekture u smislu članka 3. Zakona o zaštiti prirode ("Narodne novine", broj
30/94 i 72/94).“
U kategoriji „park prirode“, u retku pod rednim brojem 1. „Zapadni dio Medvednice“, ukupna površina od 22.826
ha zamjenjuje se brojkom 17.938, a površina u Zagrebačkoj županiji koja je iznosila 4.593 ha zamjenjuje se
brojkom 4.033.
U kategoriji „zaštićeni krajolik“ (koja gore navedenom izmjenom postaje „značajni krajobraz“), nakon retka pod
rednim brojem 19. „Okić grad – okolica“ dodaje se novi redak broj 20.
U kategoriji „spomenik prirode“, nakon retka pod rednim brojem 22. „Velika Gorica – hrast lužnjak“ (koji gore
navedenom izmjenom postaje redak 23.) dodaje se novi redak broj 24.
U potpoglavlju „Valorizacija zaštićenih dijelova prirode na području Zagrebačke županije“, ispod podnaslova „Park
prirode Zapadni dio Medvednice“, nakon prve rečenice dodaje se novi tekst koji glasi:
„Zakon o izmjenama Zakona o proglašenju zapadnog dijela Medvednice parkom prirode donesen je 13.
veljače 2009. godine („Narodne novine“, broj 25/09). Ovim izmjenama Zakona izmijenjena je granica i
smanjena ukupna površina Parka prirode.“
Rečenica „Ukupna površina parka prirode iznosi 22.826,00 ha, a površina koja se odnosi na Zagrebačku županiju
je 4.593,22 ha.“ zamjenjuje se rečenicom:
„Ukupna površina parka prirode iznosi 17.938,00 ha, a površina koja se odnosi na Zagrebačku županiju je
4.033,00 ha.
U potpoglavlju „Valorizacija zaštićenih dijelova prirode na području Zagrebačke županije“, ispod podnaslova
„Zaštićeni krajolik“ (koji naprijed navedenom izmjenom postaje „Značajni krajobraz“), nakon teksta koji opisuje
Okolicu Okić-grada dodaje se novi tekst koji glasi:
Odluku o proglašenju ovog područja zaštićenim dijelom prirode Zagrebačka je županija donijela 2003.
godine. (Odluka o proglašenju donesena po Županijskoj skupštini 12. svibnja 2003. godine i objavljena u
„Glasniku Zagrebačke županije“, broj 9/03). Površina značajnog krajobraza je 3.340,38 ha. Turopoljski lug
nosi ime šireg područja koje se proteže od južnih dijelova grada Zagreba do Siska, a od davnina se zvalo
Turopolje. Turopoljski lug smješten je u nizini zapadnog Posavlja i to 30-tak km jugoistočno od Zagreba i
oko 5 km od Velike Gorice, a proteže se prosječno oko 4 km jugozapadno od rijeke Save na prostoru
romboidnog oblika dimenzija 22x8 km.
Na ovom se području razlikuju tri cjeline. To su još uvijek očuvani kompleks poplavnih šuma hrasta
lužnjaka – Turopoljski lug, zatim vlažne livade uz rijeku Odru te prirodni tok rijeke Odre. Ova staništa se
osobito ističu brojnošću i raznolikošću vrsta ptica. Tako ovdje obitava oko 220 vrsta ptica, a od onih
najugroženijih treba istaknuti kosca (Crex crex) koji se gnijezdi na vlažnim livadama uz Odru. Ove livade
predstavljaju jedno od deset prirodnih europskih gnjezdilišta ove vrste. U bogatoj fauni Turopljskog luga,
uz ptice kao što su orao štekavac, crna žuna, sova jastrebača i dr., značajno mjesto imaju i sisavci kao
što su šišmiši i alpski voluharić; glecijalni relikt koji, osim Turopolja, na području Hrvatske jedino još
obitava u Motovunskoj šumi u Istri. Rijeka Odra, osim što je nužna za održanje ovih staništa koja prije
svega ovise o režimu podzemnih i poplavnih voda, također se odlikuje i vrijednom ihtiofaunom.“
U istom potpoglavlju, ispod podnaslova „Spomenik prirode“, nakon teksta koji opisuje Šupljak - tisu dodaje se novi
tekst koji glasi:
„Hrast lužnjak u dvorištu škole u Rakitovcu - spomenik prirode - rijetki primjerak drveća
Odluku o proglašenju hrasta lužnjaka u dvorištu škole u Rakitovcu zaštićenim dijelom prirode
Zagrebačka je županija donijela 2001. godine. (Odluka o proglašenju donesena po Županijskoj skupštini
29. studenog 2001. godine i objavljena u „Glasniku Zagrebačke županije“, broj 22/01). Stablo se nalazi u
dvorištu Područnog razrednog odjeljenja Rakitovec Osnovne škole Vukovina u Velikoj Gorici. Navedeni
hrast lužnjak soliterno je i vitalno stablo koje dominira prostorom, starosti oko 85 godina, visine 18
metara, promjera krošnje 22 metra, obujma 325 cm, a prsnog promjera 103 cm.“
A) OPĆENITO
„Dokumenti prostornog uređenja koji se navode i analiziraju u nastavku ovog poglavlja, a riječ je o
prostornim planovima (bivših) općina, prestali su važiti donošenjem prostornih planova uređenja gradova
i općina iz područja njihova obuhvata. Na području Zagrebačke županije, do početka izrade i donošenja
ovih Izmjena i dopuna Plana, doneseni su svi prostorni planovi uređenja - za svih 9 gradova i 25 općina.
Službena glasila u kojima su objavljene odluke o njihovu donošenju, kao i odluke o donošenju njihovih
izmjena i dopuna, navode se na kraju elaborata u poglavlju Popis i sažetak dokumenata i propisa.“
Tekst koji slijedi nakon prvog odlomka, a kojim se analiziraju građevinska područja i drugi elementi iz prostornih
planova (bivših) općina, ostaje nepromijenjen jer predstavlja polazište za izradu planskih mjera organizacije i
zaštite prostora u daljnjim poglavljima ovog prostornog plana.
Tekst, slike i tablice, počevši od četvrtog odlomka do kraja, zamjenjuju se novim, kako slijedi:
„U posljednjem međupopisnom razdoblju ostvaren je pozitivan mehanički saldo od približno 32.000
osoba i prirodni pad kao razlika broja živorođenih i umrlih od -2.416, što pokazuje da Zagrebačka
županija, naročito obližnji gradski prostori i sve veće područje općina, privlači stanovništvo na trajno
doseljavanje iz drugih područja pa i iz samog Zagreba. Međutim, broj živorođenih od stanovništva
prisutnog u zemlji je u opadanju, dok je prirodni prirast stanovništva u inozemstvu s ovog područja u
porastu. Stoga se stječe krivi dojam ako se promatra kretanje prirodnog prirasta ukupnog stanovništva,
tj. zajedno sa stanovništvom u inozemstvu. Prirodni prirast u inozemstvu veći je kako zbog mlađe dobne
strukture tog dijela stanovništva – u reproduktivnoj dobi, tako i zbog manjih stopa mortaliteta, koji je u
tim dobnim skupinama nizak, ali i zbog utjecaja povoljnijih ekonomskih razloga u zemljama useljenja.
Početkom trećeg tisućljeća (2001.- 2007.) prirodna komponenta stanovništva županije pokazuje i dalje
nepovoljna kretanja, premda se taj prirodni pad smanjuje, dok je ukupni neto saldo migracije pozitivan i
iznosio je ukupno 19.592 2.799 osoba prosječno godišnje (vidi sljedeću tablicu).
Prema tome, nakon minimalnog prirodnog rasta stanovništva neposredno nakon rata (1995. i 1996.)
ponovo se nastavljaju negativna kretanja. Tako je broj živorođenih u posljednjih 7 godina (2001.- 2007.)
iznosio ukupno 21.419, tj. povećan je na prosječno 3.060 osoba godišnje, ali uz istodobni broj umrlih od
3.473, ostvaren je prirodni pad u Županiji od ukupno -2.892 ili -413 stanovnika godišnje. On se, izuzev
Dugog Sela, Svete Nedelje, Zaprešića i Velike Gorice, odvija na cijelom ostalom prostoru Županije. To
treba posebno imati na umu radi potrebe poduzimanja različitih, u prvom redu gospodarsko socijalnih
mjera na lokalnoj razini te mjera pronatalitetne politike na državnoj razini s ciljem utjecaja na porast
nataliteta.
Prirodno kretanje, saldo migracija u razdoblju 2001.-2007. godine te procjena ukupnog broja stanovnika
2007. godine:
Ukupan Procjena
2001.-2007. Procjena
broj ukupnog
prisutnog
stanovnika broja
Prirodni Ukupni Ukupna stanovništva
2007. stanovnika
Živorođeni Umrli prirast saldo promjena duže od 1
prema 4) krajem
/pad migracija stanovništva
2) 3) godine 5)
statistici 2007.
1 2 3 4 5 6 7 8
Zagrebačka
županija 21.419 24.311 -2.892 19.592 16.700 326.396 5.604 332.000
Gradovi 15.303 15.473 -170 13.026 12.856 227.848 4.246 232.094
Dugo Selo 1.399 882 517 2.588 3.105 17.405 424 17.829
Ivanić-Grad 919 1.206 -287 506 219 14.942 382 15.324
Jastrebarsko 1.033 1.612 -579 521 -58 16.631 12 16.643
Samobor 2.346 2.798 -452 1.782 1.330 37.536 842 38.378
1)
Sv. Nedjelja 1.128 961 167 2.072 2.239 17.745 421 18.166
Sv. Ivan Zelina 1.186 1.556 -370 513 143 16.411 2 16.413
Velika Gorica 4.707 3.806 901 2.122 3.023 66.540 1.570 68.110
Vrbovec 1.036 1.321 -285 589 304 14.962 3 14.965
Zaprešić 1.549 1.331 218 2.333 2.551 25.676 590 26.266
Općine 6.116 8.838 -2.722 6.566 3.844 98.548 1.358 99.906
Bedenica 93 164 -71 -13 -84 1.438 - 1.438
Bistra 418 472 -54 746 692 6.790 23 6.813
Brckovljani 448 468 -20 860 840 7.656 56 7.712
Brdovec 657 740 -83 1.322 1.239 11.526 590 12.116
Dubrava 310 579 -269 104 -165 5.313 2 5.315
Dubravica 91 155 -64 37 -27 1.559 - 1.559
Farkaševac 121 239 -118 -63 -181 1.921 - 1.921
Gradec 254 476 -222 104 -118 3.802 3 3.805
Jakovlje 224 392 -168 178 10 3.962 5 3.967
Klinča Sela 325 431 -106 342 236 5.163 2 5.165
Kloštar Ivanić 451 452 -1 486 485 6.523 18 6.541
Krašić 160 412 -252 -46 -298 2.901 - 2.901
Kravarsko 159 191 -32 143 111 2.094 - 2.094
Križ 451 699 -248 90 -158 7.248 - 7.248
Luka 94 155 -61 45 -16 1.403 - 1.403
Marija Gorica 132 154 -22 249 227 2.316 12 2.328
Orle 117 271 -154 83 -71 2.074 1 2.075
Pisarovina 297 485 -188 354 166 3.863 9 3.872
Pokupsko 168 297 -129 -30 -159 2.333 11 2.344
Preseka 119 223 -104 -12 -116 1.554 - 1.554
Pušća 194 215 -21 140 119 2.603 10 2.613
Rakovec 92 199 -107 30 -77 1.273 - 1.273
Rugvica 498 511 -13 965 952 8.560 428 8.988
Stupnik 204 219 -15 516 501 3.752 188 3.940
Žumberak 39 239 -200 -64 -264 921 - 921
1)
Zakonom o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj iz 2006. godine Sveta Nedelja
dobiva status Grada.
2)
Tekuća godišnja statistika stanovništva između dva popisa polazi od broja živorođenih i umrlih
temeljem evidencija matičnih knjiga s jedne strane, te prijavljenog i odjavljenog prebivališta pri MUP-u s
druge strane. Tako je dobivena ukupna promjena stanovništva prema statistici (razlika odnosno zbroj
prirodnog prirasta i salda ukupne migracije - unutarnje i vanjske).
3)
Stanovništvo krajem 2007. jednako je stanju popisa 2001. plus ukupna promjena u razdoblju 2001.-2007.
4)
Pored stanovništva u stupcu 6 koje ima prijavljeno prebivalište na ovom području boravi i dio
stanovništva duže od godinu dana koje nije prijavilo prebivalište kroz službene evidencije, također se
mora voditi računa i o dijelu neodjavljenog stanovništva koje boravi u inozemstvu ili na drugim
područjima Hrvatske kraće od godinu dana. Ovo stanovništvo prema usvojenoj metodologiji EUROSTAT-
a također se ubraja u ukupan broj stanovnika na dotičnom području. Procjenjuje se da je takvog
stanovništva na području županije 2007. bilo oko 5.600, što je boravilo pretežito na razvijenijem dijelu
gradova i općina.
5)
Ukupan broj stanovnika krajem 2007. jednak je broju stanovnika prema statističkim evidencijama na
koji je dodano prisutno stanovništvo dulje od godinu dana te odsutno kraće od godinu dana (kolona 6+7).
Slika a) Slika b)
Godina
4.000 0
2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007.
3.500 -100
3.000
Natalitet / mortalitet
-200
2.500
Prirodni prirast
2.000 -300
Živorođeni
1.500 -400
1.000 Umrli -500
500
-600
0
2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007.
Godina Prirodni prirast / pad
Pozitivna migracijska kretanja zbivaju se na području svih gradova, ali i općina, izuzev Bedenice,
Farkaševca, Krašića, Pokupskog, Preseke i Žumberka. Rezultat navedenih kretanja obiju komponenti
stanovništva u posljednjem sedmogodišnjem razdoblju je porast ukupnog broja stanovnika Županije za
22.304 ili za 3.186 osoba prosječno godišnje.
Stanovništvo Županije karakterizira demografska starost jer je udio mladih (0 – 19 g.) prema popisu iz
2001. iznosio 24,3 %, a udio starih (60 i više godina) 19,4 %, što znači da je starije od zagrebačkog
stanovništva, a nešto mlađe od hrvatskog prosjeka. Pri tome su gradovi imali mlađe stanovništvo, a
općine, pogotovo periferne i pogranične, znatno stariju populaciju. Kritična vrijednost indeksa starenja je
40,0% ili koeficjent 0,40. Kada indeks starenja prijeđe tu vrijednost znači da je dotično stanovništvo zašlo
u proces starenja. Starenje u Zagrebačkoj županiji inače predstavlja dugoročan proces jer je indeks
starosti u porastu i 2001. godine je bio ukupno 79,8 % u gradovima nešto niži (73,4%), a u općinama čak
91,4 %.
Prema demografskim procjenama (dr. A. Akrap i dr. J. Gelo: Društvena istraživanja, Zagreb, broj 43-44,
1999.) o broju stanovništva Republike Hrvatske i županija u razdoblju 1991. do 1998., kao i prema novijim
istraživanjima, proizlazi da je Zagrebačka županija jedna od triju županija (uz Istarsku i Splitsko –
dalmatinsku) koje su, uključujući minimalan porast i u Gradu Zagrebu, ostvarile porast prisutnog
stanovništva na svom području od sredine 1991. do 2001. godine. Tome je svakako doprinijela i činjenica
što prostor ove Županije uglavnom nije bio zahvaćen neposrednim ratnim opasnostima, izuzev južnog,
pokupskog dijela, a i nalazi se u blizini Grada Zagreba. Od ukupnog stanovništva, 52% su žene a 48% su
muškarci. Takva spolna struktura ostala je gotovo ista kao 1991., premda je zbog ratnih i poratnih
posljedica u razdoblju 1992.-1997. udio žena bio nešto povećan (na 52,3%). Glede starosne strukture
proizlazi da doseljeno stanovništvo na ovo područje 90-ih godina nije bilo pretežito mlađe kao obično,
već podjednako svih dobnih skupina, od najmlađih do najstarijih.
ZAGREBAČKA ŽUPANIJA 309.696 75.109 24,3 172.620 55,7 59.962 19,4 2.005 0,6 79,8
GRADOVI: 199.486 48.629 24,4 113.322 56,8 36.128 18,1 1.407 0,7 73,4
1. DUGO SELO 14.300 3.957 27,7 8.122 56,8 2.172 15,2 49 0,3 54,9
2. IVANIĆ-GRAD 14.723 3.643 24,7 8.127 55,2 2.919 19,9 34 0,2 80,1
3. JASTREBARSKO 16.689 3.744 22,4 8.870 53,2 3.975 23,8 100 0,6 106,2
4. SAMOBOR 36.206 8.458 23,4 20.575 56,8 7.062 19,5 111 0,3 83,5
5. SVETI IVAN ZELINA 16.268 3.793 23,3 8.629 53,0 3.749 23,1 97 0,6 98,8
6. VELIKA GORICA 63.517 15.576 24,5 37.220 58,6 9.928 15,6 793 1,3 63,7
7. VRBOVEC 14.658 3.698 25,2 7.870 53,7 2.985 20,4 105 0,7 80,7
8. ZAPREŠIĆ 23.125 5.760 24,9 13.909 60,2 3.338 14,4 118 0,5 58,0
OPĆINE: 110.210 26.480 24,0 59.298 53,8 23.834 21,6 598 0,6 91,4
1. BEDENICA 1.522 377 24,8 758 49,8 386 25,4 1 0,0 102,4
2.BISTRA 6.098 1.544 25,3 3.387 55,5 1.128 18,5 39 0,7 73,1
3.BRCKOVLJANI 6.816 1.955 28,7 3.672 53,9 1.155 16,9 34 0,5 59,1
4. BRDOVEC 10.287 2.449 23,8 5.893 57,3 1.890 18,4 55 0,5 77,2
5. DUBRAVA 5.478 1.265 23,1 2.841 51,9 1.347 24,6 25 0,4 106,5
6.DUBRAVICA 1.586 370 23,3 815 51,4 392 24,7 9 0,6 105,9
7. FARKAŠEVAC 2.102 511 24,3 1.016 48,3 556 26,5 19 0,9 108,8
8. GRADEC 3.920 957 24,4 2.000 51,0 950 24,3 13 0,3 99,3
9. JAKOVLJE 3.952 922 23,3 2.169 54,9 834 21,1 27 0,7 90,5
10. KLINČA SELA 4.927 1.061 21,5 2.689 54,6 1.169 23,7 8 0,2 110,2
11. KLOŠTAR IVANIĆ 6.038 1.580 26,2 3.296 54,6 1.132 18,7 30 0,5 71,6
12. KRAŠIĆ 3.199 660 20,6 1.515 47,4 1.012 31,6 12 0,4 153,3
13. KRAVARSKO 1.983 544 27,4 973 49,1 444 22,4 22 1,1 81,6
14. KRIŽ 7.406 1.675 22,6 4.002 54,0 1.700 23,0 29 0,4 101,5
15. LUKA 1.419 347 24,5 721 50,8 349 24,6 2 0,1 100,6
16. MARIJA GORICA 2.089 456 21,8 1.209 57,9 411 19,7 13 0,6 90,1
17. ORLE 2.145 467 21,8 1.041 48,5 591 27,6 46 2,1 126,6
18. PISAROVINA 3.697 721 19,5 1.838 49,7 1.121 30,3 17 0,5 155,5
19. POKUPSKO 2.492 556 22,3 1.190 47,7 732 29,4 14 0,6 131,7
20. PRESEKA 1.670 358 21,4 825 49,4 476 28,5 11 0,7 133,0
21. PUŠĆA 2.484 546 22,0 1.416 57,0 512 20,6 10 0,4 93,8
22. RAKOVEC 1.350 291 21,6 666 49,3 390 28,9 3 0,2 134,0
23. RUGVICA 7.608 2.128 28,0 4.101 53,9 1.311 17,2 68 0,9 61,6
24. STUPNIK 3.251 815 25,1 1.843 56,7 590 18,1 3 0,1 72,4
25. SVETA NEDELJA* 15.506 3.777 24,3 8.918 57,5 2.723 17,6 88 0,6 72,1
26. ŽUMBERAK 1.185 148 12,5 504 42,5 533 45,0 - - 360,1
Vidljivo je da novodoseljeno stanovništvo u Županiju 90-ih godina nije doprinijelo porastu mladog
stanovništva (0-19 g.), ali je u određenoj mjeri doprinijelo demografskoj obnovi nekih područja, do sada
depopulacijskih općina, kojih je sada manje nego 1991. Ipak je novodoseljeno stanovništvo smješteno
pretežno u prostor aglomeracijskog područja Županije. O tome govore i sljedeći podaci:
Ukupno stanovništvo naselja Zagrebačke županije i Grada Zagreba 1991. i 2001. godine:
2. AGLOMERACIJSKI DIO Z.
ŽUPANIJE – VANJSKI DIO Z. 142.626 163.209 114,4 1,32
AGLOMERACIJE
4. ZAGREBAČKA
920.452 942.354 102,4 0,20
AGLOMERACIJA (2+3)
5. OSTALO PODRUČJE
140.363 146.487 104,4 0,39
ZAGREB. ŽUPANIJE
Izvor: Knjiga popisa stanovništva 1991., Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.
Znakovito je da povećani mehanički priljev stanovništva u Županiji tijekom 1991.-2001. nije dao očekivani
doprinos porastu prirodnog prirasta u zemlji, već se ostvaruje prirodni pad odnosno više umrlih nego
živorođenih. Prirodni prirast odseljenoga stanovništva s ovog područja u inozemstvu je u porastu. To je
očiti dokaz da demografska kretanja nisu autonomna već bitno ovisna o općim društveno gospodarskim
okolnostima u kojima ljudi žive. Natalitet je bio iznimno nizak u vrijeme Domovinskog rata 1991.-1994. da
bi 1995. i 1996. bio ostvaren minimalni rast, uz daljnji prirodni pad u godinama nakon toga.
Najnovije procjene stanja dobne strukture govore da je udio mladih (0-19 g.) početkom 2001. smanjen na
24,3%, dok je udio starih (60 i više g.) porastao na 19,4% u ukupnom stanovništvu. Proizlazi da je ukupno
doseljeno stanovništvo u proteklom razdoblju ipak pretežno srednje starosne dobi (20-59 godina). Kao
polaznu osnovu za planiranje gospodarskog, zdravstvenog, prosvjetnog, socijalnog i drugog razvitka,
važno je imati na umu strukturu stanovništva po dobi i ekonomsku strukturu stanovništva županijskog
prostora.
Izvor: Popis stanovništva, domaćinstava, stanova i poljoprivrednih gospodarstava 1991., Popis stanovništva,
kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.
„Polaznu osnovu za prognoze budućih demografskih kretanja čine rezultati popisa stanovništva 2001.,
demografska kretanja i ocjene iz razdoblja 2001 - 2007., ciljevi Nacionalnog programa demografskog
razvitka iz 1996., Strategije i Programa prostornog uređenja Republike Hrvatske, Strategija i programi
održivog gospodarstvenog razvoja Zagrebačke županije te ciljevi i programi ukupnog razvitka Županije u
idućem razdoblju.“
A) CESTOVNI PROMET
"Osnovne smjernice razvoja primarne cestovne mreže Zagrebačke županije istovjetne su smjernicama
razvitka cestovne infrastrukture Republike Hrvatske, a to su: izgradnja autocesta Zagreb - Velika Gorica -
Sisak, Vrbovec - Bjelovar - Virovitica - Mađarska i Vrbovec - Križevci - Koprivnica - Mađarska."
"S ciljem poboljšanja sigurnosti i protočnosti prometa, potrebno je izgraditi obilaznice gradova Zaprešića,
Ivanić-Grada, Samobora, Jastrebarskog, Velike Gorice, Dugog Sela i Sv. Ivana Zeline. Brza cesta Sveta
Helena – Vrbovec ujedno će biti obilaznica grada Vrbovca."
B) ŽELJEZNIČKI PROMET
2
Aglomeracijski prostor Zagrebačke županije ili vanjski prostor ukupne Zagrebačke aglomeracije prema
prognozama demografskog i ukupnog razvoja do 2015. godine uključuje ne samo područje gradova
Dugog Sela, Samobora, Svete Nedelje, Velike Gorice i Zaprešića te općina Stupnik i Rugvica već i
proširenje dosadašnjeg poimanja aglomeracijskog prostora za općine Brckovljani, Brdovec, Bistra i Grad
Ivanić-Grad. Ukupan prostor Zagrebačke aglomeracije podrazumijeva područje Grada Zagreba i
aglomeracijski prostor Zagrebačke županije. Termini su uzeti prema dr. S. Žuljiću: “O pristupu
procjenama i prognozama aktualnih demografskih kretanja u Gradu Zagrebu”, Zagreb, veljača 1998.
Gradec (odvajanje od pruge Zagreb – Koprivnica) - Sv. Ivan Žabno (te dalje priključenje na prugu
Križevci – Bjelovar),
željeznička pruga koja ide trasom bivše samoborske uskotračne željeznice Podsused – Sveta Nedelja
- Samobor – Bregana,
Zagreb GK - Domovinski most - Velika Gorica - Donja Lomnica,
Zdenčina - Pisarovina."
Sustav mora objediniti niz mjera i metoda od kojih svaka ima specifičnu ulogu u planu gospodarenja
otpadom.
Za ostvarenje cilja „Razvitak infrastrukture za cjeloviti sustav gospodarenja otpadom – IVO (izbjegavanje,
vrednovanje – oporaba, odlaganje)“ posebno se izdvajaju sljedeće mjere navedene u Strategiji
gospodarenja otpadom Republike Hrvatske:
a) Izrada programa gradnje i standarda građevina i postrojenja i njihova unošenja u prostorne planove:
- polazeći od snimke stanja i strateških opredjeljenja napraviti plan unapređivanja mreže građevina
i postrojenja za skupljanje, skladištenje, oporabu, predobradu, obradu i odlaganje otpada, s
utvrđenim lokacijama, prioritetima, nosiocima aktivnosti, načinom financiranja i rokovima,
- prigodom određivanja lokacija prednost dati postojećim podobnim lokacijama iz sustava
gospodarenja otpadom,
- propisati uvjete i zahtjeve za izdavanje dozvola za građevine i postrojenja polazeći od propisa
EU-a, propisati posebne uvjete za izdavanje dozvola za pojedine vrste postrojenja (energane na
otpad, odlagališta inertnog otpada, odlagališta komunalnog otpada, odlagališta opasnog otpada,
skladišta opasnog otpada, biokompostane i sl.), te monitoring i kontrolu njihovoga rada.
U potpoglavlju „Prostor za razvoj naselja“ prvi odlomak zamjenjuje se tekstom koji glasi:
„U Prostornom planu Zagrebačke županije, na kartografskom prikazu broj 1, ucrtano je svih 697 naselja
Županije, sukladno Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj („Narodne
novine", broj 86/06, 125/06 i 16/07).“
„Prema podacima Ureda državne uprave u Zagrebačkoj županiji, Službe za gospodarstvo, od travnja
2009. godine, utvrđene zalihe mineralnih sirovina na eksploatacijskim poljima na kojima se izvode
rudarski radovi iznose za:
- tehničko-građevni kamen oko 14. 784. 800 m3
- građevni pijesak i šljunak oko 28. 435. 156 m3
- ciglarsku glinu oko 3. 189. 946 m3
- keramičku glinu oko 194. 740 t¨“
Tekst u trećem odlomku, drugoj točki, koji glasi: „Nove lokacije za iskorištavanje mineralnih sirovina moći će se
odrediti tek nakon izrađene i prihvaćene Studije društveno-gospodarskog značenja, potreba i opravdanosti
eksploatacije mineralnih sirovina na prostoru cijele Županije.“
zamjenjuje se novim tekstom koji glasi:
„Nove lokacije za iskorištavanje mineralnih sirovina moći će se planirati u prostornim planovima uređenja
velikih gradova, gradova i općina prema odredbama iz ovog Plana.“
„Za područje Zagrebačke županije izrađena je i, po predstavničkom tijelu, usvojena „Studija društveno-
gospodarske opravdanosti eksploatacije mineralnih sirovina na prostoru Zagrebačke županije“ (Oikon,
veljača 2005., objava: „Glasnik Zagrebačke županije“, broj 2/05). U skladu s prioritetnim mjerama koje
navodi ova Studija, a koje se razrađuju Akcijskim planom za njihovu provedbu („Glasnik Zagrebačke
županije“, broj 10/05), utvrđena je mogućnost planiranja novih lokacija za iskorištavanje mineralnih
sirovina pod uvjetima koji se navode u Odredbama za provođenje ovog Plana.
Također je, tijekom 2009. godine, izrađen „Projekt inventarizacije područja eksploatacije mineralnih
sirovina na području Zagrebačke županije“ (Hrvatski geološki institut, ožujak 2009. godine), koji utvrđuje
nultu i ograničenu geološku potencijalnost mineralnih sirovina na području Županije. Izrađen je u obliku
GIS projekta, u mjerilu 1:100.000 te, zajedno s gore navedenom Studijom, čini jedinstvenu rudarsko-
geološku studiju Zagrebačke županije.“
* 2001. godine Sveta Nedjelja bila je u skupini općina, a 2015. u skupini gradova (NN br. 86/2006.), što sa svoje strane u
planskoj godini znatno utječe na apsolutni i relativni porast udjela gradova, a opadanje ukupnog stanovništva općina i
njihova učešća u stanovništvu Županije.
Izvor: Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002., Statistička priopćenja Državnog zavoda za
statistiku u razdoblju 2001.-2007., „Demografska obilježja i projekcije Zagreba i njegove okolice, u okviru projekta
„Studija izvodljivosti i opravdanosti izgradnja cestovnog tunela kroz Medvednicu i pratećih objekata“, Građevinski
fakultet Zagreb, 2005.
Ostvareni mehanički prirast iz razdoblja 1991.- 2001. utjecao je na priljev u radni kontingent stanovništva,
a očekuje se da će nakon izlaska iz faze gospodarske regresije i problema privatizacije i restrukturiranja,
utjecati i na prirodni prirast stanovništva, nakon 2005.godine. Uz to, sve veći broj novodoseljenog
stanovništva prema Zagrebu preusmjeravat će se direktno na prostor Zagrebačke županije.
Do 2015. ukupan broj prisutnog stanovništva na području Županije planira se da će dostići 360.000
osoba, tj. kretat će se dinamičnijim stopama rasta od ostvarenih u razdoblju 1991.-2001. To će i dalje biti
dinamičnije od rasta zagrebačkog stanovništva. Pri tome će gradovi rasti po znatno većoj stopi (1,66) od
općina (-0,15), na što je uvelike utjecala činjenica prelaska Svete Nedelje u gradove, dok će se ukupno
stanovništvo na razini Županije u planskom razdoblju kretati po prosječnoj godišnjoj stopi rasta od 1,07.
U planskom razdoblju do 2015. godine najintenzivnije će demografski rasti područje grada Dugog Sela s
općinama Brckovljani i Rugvica, zatim Stupnik, Zaprešić s općinama Bistra i Brdovec te grad Sveta
Nedelja.
Glede općeg tipa kretanja stanovništva do 2015. za Županiju u cjelini planira se prelaženje s obilježja
regeneracije imigracijom u obilježje čiste ekspanzije imigracijom, tj. prirast stanovništva ubuduće bio bi
rezultat kako pozitivnog salda migracije, tako i prirodnog prirasta. Također se očekuje da će nova
regionalna politika u Hrvatskoj s ciljem uravnoteženijega razvoja na cjelokupnom hrvatskom prostoru, na
primjeru ove Županije, uskoro dati još zapaženije pozitivne rezultate. To će rezultirati smanjenjem
doseljavanja u Zagreb, odnosno na njegovo uže područje, u korist dinamičnijega demografskog i
ukupnog rasta i razvoja širega Zagrebačkog prostora, posebno razvoja srednjih, malih i manjih gradova i
inicijalnih razvojnih središta u okviru sociogospodarske odnosno funkcionalne regije Zagreba.
Ocjenjuje se da će najveći demografski rast i ukupnu pozitivnu preobrazbu doživjeti tzv. prijelazna,
naselja, do sada jače i slabije urbanizirana, posebno ona smještena između granica Grada Zagreba i
središnjih gradskih naselja u Županiji. Ovaj prostor tako će postati atraktivniji za gospodarske i druge
investitore, pa i za naseljavanje novog stanovništva. Zato se i ovim Planom stvaraju preduvjeti za
uvođenje većeg broja radnih mjesta u malom i srednjem poduzetništvu različitih djelatnosti te
poljodjelstvu, rast zapošljavanja, a time i relativno smanjivanje dnevnih migracija prema Zagrebu.
U sljedećoj tablici daje se prognoza stanovništva po gradovima i općinama Županije do 2015. godine,
proširena dugoročnom prognozom do 2031. godine:
Prosječne
Ukupan broj stanovnika Indeksi
Županija / stope rasta
naselja popisa
Gradovi/ Općine
Prognoza Prognoza
Popis 2001. 2015./2001. 2031./2015. 2001.-2015. 2015.-2031.
2015. 2031.
Zagrebačka
županija 309.696 360.000 386.000 116,2 107,2 1,07 0,42
Gradovi – ukupno 199.486 251.900 273.300 126,3 108,5 1,66 0,54
Dugo Selo 14.300 23.000 26.000 160,8 113,0 3,46 0,77
Ivanić-Grad 14.723 16.300 17.000 110,7 104,3 0,75 0,25
Jastrebarsko 16.689 17.200 17.500 103,1 101,7 0,21 0,12
Samobor 36.206 40.400 43.800 111,6 108,4 0,81 0,48
Sveti Ivan Zelina 16.268 16.800 17.000 103,3 101,2 0,21 0,06
Velika Gorica 63.517 71.500 77.000 112,6 107,7 0,88 0,48
Vrbovec 14.658 16.700 17.000 113,9 101,8 0,94 0,12
Zaprešić 23.125 30.000 35.000 129,7 116,7 1,89 0,99
Sveta Nedelja* 20.000 23.000 129,0 115,0 1,84 0,88
Općine – ukupno 110.210 108.100 112.700 98,1 104,3 -0,15 0,25
Bedenica 1.522 1.350 1.170 88,7 86,7 -0,83 -0,87
Bistra 6.098 7.500 7.700 123,0 102,7 1,49 0,18
Brckovljani 6.816 9.000 11.000 132,0 122,2 2,00 1,25
Brdovec 10.287 12.250 13.500 119,1 110,2 1,25 0,60
Dubrava 5.478 5.680 5.700 103,7 100,4 0,28 0,00
Dubravica 1.586 1.630 1.650 102,8 101,2 0,21 0,06
Farkaševac 2.102 2.200 2.000 104,7 90,9 0,35 -0,58
Gradec 3.920 4.100 3.900 104,6 95,1 0,35 -0,32
Jakovlje 3.952 4.200 4.250 106,3 101,2 0,42 0,06
Klinča Sela 4.927 5.480 6.000 111,2 109,5 0,75 0,60
Kloštar Ivanić 6.038 7.100 8.000 117,6 112,7 1,19 0,77
Krašić 3.199 3.300 2.900 103,2 87,9 0,21 -0,80
Kravarsko 1.983 2.180 2.300 109,9 105,5 0,68 0,37
Križ 7.406 7.700 7.500 104,0 97,4 0,28 -0,19
Luka 1.419 1.500 1.450 105,7 96,7 0,42 -0,19
Marija Gorica 2.089 2.400 2.600 114,9 108,3 1,00 0,48
Orle 2.145 2.250 2.000 104,9 88,9 0,35 -0,73
Pisarovina 3.697 4.100 4.300 110,9 104,9 0,75 0,31
Pokupsko 2.492 2.600 2.500 104,3 96,2 0,28 -0,26
Preseka 1.670 1.700 1.580 101,8 92,9 0,14 -0,45
Pušća 2.484 2.760 3.000 111,1 108,7 0,75 0,54
Rakovec 1.350 1.420 1.200 105,2 84,5 0,35 -1,01
Rugvica 7.608 10.000 11.000 131,4 110,0 1,95 0,60
Stupnik 3.251 4.500 5.000 138,4 111,1 2,33 0,65
Sveta Nedelja* 15.506
Žumberak 1.185 1.200 500 101,3 41,7 0,07 -5,30
* 2001. godine Sveta Nedelja bila je u skupini općina, a 2015. u skupini gradova (NN br. 86/2006.), što u planskoj godini
znatno utječe na apsolutni i relativni porast udjela gradova, a opadanje ukupnog stanovništva općina i njihova učešća
u stanovništvu Županije. Izvor: Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.
Prognoze: Zavod za prostorno uređenje Zagrebačke županije 2009. (N. A.).
Sastav ili struktura stanovništva čini populacijski okvir budućih kretanja razvoja gospodarstva,
djelatnosti predškolskog odgoja, osnovnog školstva, srednjih i visokih škola, zdravstva i socijalne skrbi,
umirovljeničkih kapaciteta i ukupne društvene brige o pojedinim dijelovima stanovništva odnosno
zadovoljavanju njihovih potreba.
U odnosu na 2001., pogotovo na 1991., povećat će se udio radno sposobnog stanovništva, ali i mladog
stanovništva, a smanjiti udio starih iznad 60 godina. Županija će i dalje imati rezerve radno sposobnog
stanovništva koje bi se različitim stimulativnim mjerama za veće zapošljavanje i rast gospodarstva
trebalo znatno više radno angažirati i to na vlastitom prostoru.
Glede strukture stanovništva srednjoškolske i visokoškolske dobi kao osnove za planiranje kapaciteta u
tim djelatnostima, kao i planiranja zdravstva, ustanova za brigu o starijim osobama i drugih javnih
ustanova, treba imati na umu da je stanovništvo Županije te dobi do sada koristilo dio sadržaja različitih
javnih – društvenih djelatnosti na području Grada Zagreba. Kako je osnovni cilj ravnomjerniji razvoj na
cijelom prostoru Županije i rasterećenje Zagreba, to treba težiti daljnjoj izgradnji kapaciteta središnjih
funkcija na širem prostoru Županije, bliže mjestu stanovanja, naročito u manjim lokalnim središtima.“
U odlomku koji prethodi tablicama koje daju prognoze broja stanovnika do 2015. godine po subregionalnim
područjima, a koji počinje riječima „U ustrojstvu prostora Zagrebačke županije“, riječi „prema prvim rezultatima
popisa 2001.“ zamjenjuju se riječima „prema konačnim rezultatima popisa 2001.“.
Tablice koje slijede nakon ovog odlomka u cijelosti se zamjenjuju sljedećim tablicama:
UKUPNO
BLIŽA
OKOLICA
ZAGREBA 1.335,72 179.778 204.864 247.670
UKUPNO
DALJA
OKOLICA
ZAGREBA 1.724,42 103.211 104.832 112.330
SVEUKUPNO
ZAGREBAČKA
ŽUPANIJA 3.058,15 282.989 309.696 360.000
Izvori: Površina općina, gradova i Zagrebačke županije preuzeta iz materijala Državne geodetske uprave Republike
Hrvatske "Evidencija prostornih jedinica Republike Hrvatske - granice naselja Grada Zagreba i Zagrebačke županije",
Zavod za fotogrametriju Zagreb, 1999.; Knjige popisa stanovništva 1991. godine, Državni zavod za statistiku; Popis
stanovništva, kućanstava i stanova 2001., DZS, Zagreb, 2002.; Prognoza za 2015. po općinama i gradovima uzeta je
prema točki 3.4.1. ovog Plana.
Za potrebe planiranja razvoja komunalne infrastrukture slijede podaci planiranog broja kućanstava i
stanova za 2015. i 2031. godinu:
Farkaševac 2.102 621 802 2.200 647 846 2.000 588 769
Gradec 3.920 1.191 1.449 4.100 1.242 1.519 3.900 1.182 1.444
Jakovlje 3.952 1.216 1.564 4.200 1.273 1.680 4.250 1.288 1.700
Klinča Sela 4.927 1.453 1.804 5.480 1.612 2.030 6.000 1.765 2.222
Kloštar Ivanić 6.038 1.770 2.962 7.100 2.088 3.550 8.000 2.353 4.000
Krašić 3.199 1.018 1.607 3.300 1.065 1.650 2.900 935 1.450
Kravarsko 1.983 621 1.161 2.180 681 1.282 2.300 719 1.353
Križ 7.406 2.532 2.966 7.700 2.655 3.080 7.500 2.586 3.000
Luka 1.419 399 589 1.500 417 625 1.450 403 604
Marija Gorica 2.089 652 1.137 2.400 750 1.333 2.600 813 1.444
Orle 2.145 697 859 2.250 726 900 2.000 645 800
Pisarovina 3.697 1.100 1.831 4.100 1.206 2.050 4.300 1.265 2.150
Pokupsko 2.492 775 1.419 2.600 813 1.444 2.500 781 1.389
Preseka 1.670 531 712 1.700 548 739 1.580 510 687
Pušća 2.484 728 1.119 2.760 812 1.255 3.000 882 1.364
Rakovec 1.350 396 484 1.420 418 507 1.200 353 429
Rugvica 7.608 2.166 2.419 10.000 2.857 3.226 11.000 3.143 3.548
Stupnik 3.251 893 1.011 4.500 1.250 1.406 5.000 1.389 1.563
Sveta Nedelja* 15.506 4.399 4.913
Žumberak 1.185 499 959 1.200 500 1.000 500 208 417
Ispod podnaslova „Park prirode“, u retku pod rednim brojem 1. „Zapadni dio Medvednice“, ukupna površina od
22.826 ha zamjenjuje se brojkom 17.938, a površina u Zagrebačkoj županiji koja je iznosila 4.593 ha zamjenjuje
se brojkom 4.033.
U ovom se poglavlju dodaju uvjeti korištenja za dvije nove zaštićene prirodne vrijednosti. Poglavlje se mijenja na
sljedeći način:
Ispod podnaslova „Zaštićeni krajolik“ (koji izmjenom navedenom u Polazištima postaje „Značajni krajobraz“),
nakon rednog broja „19. Okić-grad – okolica“ dodaje se pod brojem 20. novi tekst koji glasi:
Ispod podnaslova „Spomenik prirode“, nakon rednog broja „22. Šupljak - tisa“ (koji gore navedenom izmjenom
postaje broj 23.) dodaje se pod brojem 24. novi tekst koji glasi:
Potpoglavlje “Popis evidentiranih dijelova prirode koje se predlaže štititi temeljem Zakona o zaštiti prirode“
dopunjuje se na sljedeći način:
Ispod podnaslova „Posebni rezervat - ornitološki“, nakon rednog broja „1. Črnec Rugvički (Rugvica)“ dodaje se,
pod rednim brojem 2, tekst koji glasi:
Ispod podnaslova „Spomenik prirode“, nakon rednog broja „24. Hrast lužnjak u Donjem Hruševcu (Kravarsko)“
dodaje se, pod rednim brojem 25. tekst koji glasi:
U potpoglavlju „Valorizacija i uvjeti korištenja za evidentirane dijelove prirode“, ispod podnaslova „Posebni
rezervat – ornitološki“, nakon teksta koji opisuje Črnec Rugvički dodaje se novi tekst koji glasi:
Područje dijela korita rijeke Save od mosta s obilaznicom grada Zagreba do šljunčare Abesinija kod
Otoka Svibovskog razvijeno je stanište riječnih šljunkovitih sprudova, otoka i obala. Na tom staništu
obitava, između ostalih ptica, i najjača kolonija male čigre u Hrvatskoj. Stalno ili povremeno obitava još
nekoliko ugroženih vrsta: mala prutka, crna roda, orao štekavac i dr. Površina evidentiranog rezervata
iznosi oko 55 ha.
U istom potpoglavlju „Valorizacija i uvjeti korištenja za evidentirane dijelove prirode“, ispod podnaslova „Zaštićeni
krajolik“ (Značajni krajobraz), briše se naslov „Turopoljski lug i vlažne livade uz Odru južno od Veleševca (V.
Gorica)“, kao i tekst pod naslovom, a ispod podnaslova „Spomenik prirode“ briše se naslov „Hrast lužnjak u
dvorištu OŠ Rakitovec – Vukovina (Velika Gorica)” s pripadajućim tekstom.
Navedena evidentirana područja zaštićena su odlukama Županijske skupštine te se opisuju pod naslovom „Uvjeti
korištenja za posebno zaštićene dijelove prirode“.
U potpoglavlju „Valorizacija i uvjeti korištenja za evidentirane dijelove prirode“, ispod podnaslova „Spomenik
prirode“, nakon teksta koji opisuje Hrast lužnjak u Donjem Hruševcu, dodaje se novi tekst koji glasi:
naslagama dolomita, zbog tektonskih aktivnosti, došlo je do formiranja niza pukotina koje su širene
djelovanjem vode. Posebnost ovih krških fenomena su dugački otvori, obično s jednim kanalom i bez
većih odvojaka. Dio takvih otvora nastao je urušavanjem stropova iznad podzemnih proširenih šupljina.
Na platou se nalaze i brojna ulegnuća koja ukazuju na postojanje sličnih oblika u podzemlju.
Na platou Medjame nalazi se niz pukotina među kojima se ističe njih 5 (Duga jama, ponor Medjame, jama
jamica, Velika jaruga i jama Dubrava) koje su dostupne istraživanju. Speleobotaničkim istraživanjima u
ponoru Medjame otkriveno je 27 vrsta biljaka, od čega je 9 vrsta paprati, dok je mikroklimatskim
mjerenjima utvrđena niža temperatura i veća vlažnost zraka nego na površini. Najveća prijetnja ovom
lokalitetu je ilegalno odlaganje otpada.
Potpoglavlje “Popis evidentiranih osobito vrijednih predjela koji će se štititi prostorno planskim mjerama“
dopunjuje se na sljedeći način:
Ispod podnaslova „Osobito vrijedan predjel – prirodni krajobraz“ dopunjuje se tekst u zagradi pod rednim brojem
4. „Dolina rijeke Krapine“ na način da se iza riječi „Zaprešić“ i „Bistra“ dodaje zarez te riječ „Jakovlje*“.
Navedeni naziv Općine Jakovlje dodaje se i u zagradi uz opis Doline rijeke Krapine u sljedećem potpoglavlju
„Valorizacija i uvjeti korištenja za osobito vrijedne predjele“.
Ispod istog podnaslova „Osobito vrijedan predjel – prirodni krajobraz“, nakon rednog broja 14. dodaje se pod
rednim brojevima 15. i 16. novi tekst koji glasi:
U potpoglavlju „Valorizacija i uvjeti korištenja za osobito vrijedne predjele“, ispod podnaslova „Osobito vrijedan
predjel – prirodni krajobraz“, nakon teksta koji opisuje Padine Nedeljskog brega i Nedeljsko polje dodaje se novi
tekst koji glasi:
Područje potoka Bistraca i jezera Bobovica obuhvaća nekaptirani izvor u šumi u neposrednoj blizini
naselja Lug Samoborski, prirodno korito potoka koje prolazi kroz naselje i umjetno jezero u Bobovici.
Područje je djelomično obraslo prirodnom vegetacijom vodenih i vlažnih staništa i stalno je ili povremeno
područje rasprostiranja nekih vrsta ptica močvarica, riba i vodozemaca.
Područje pašnjaka Deli obuhvaća površinu od oko 200 ha, a nalazi se na području Općine Kloštar Ivanić,
između naselja Čemernica Lonjska, Ščapovec i Lipovec Lonjski, uz staro korito rijeke Lonje. Područje
pašnjaka Deli od davnina se koristi kao zajednička pašnjačka površina koju lokalno stanovništvo koristi
za potrebe ispaše stoke. Funkcija pašnjaka održala se sve do danas. Na području pašnjaka ističu se dva
tipa staništa: Vlažne livade Srednje Europe i Mezofilne livade Srednje Europe, od kojih su ugroženi samo
neki podstanišni tipovi. Tradicionalni način ispaše jedan je od osnovnih razloga očuvanja bioraznolikosti
područja. Stoka na pašnjaku održava travnjačku vegetaciju i sprječava zarastanje pašnjaka te pojavu
alohtonih vrsta.
U potpoglavlju “Popis evidentiranih osobito vrijednih predjela koji će se štititi prostorno planskim mjerama“, ispod
podnaslova „Osobito vrijedan predjel – kultivirani krajobraz“, nakon rednog broja „25. Područje padina Plešivice
(Jastrebarsko)“ dodaje se, pod rednim brojem 26, tekst koji glasi:
„Područje je evidentirano kao osobito vrijedan predjel – kultivirani krajobraz Prostornim planom
uređenja Grada Dugog Sela, uz suglasnost nadležnog državnog tijela.“
U potpoglavlju „Valorizacija i uvjeti korištenja za osobito vrijedne predjele“, ispod podnaslova „Osobito vrijedan
predjel – kultivirani krajobraz“, nakon teksta koji opisuje Područje padina Plešivice dodaje se novi tekst koji glasi:
Područje padina Martin Brega s vinogradima i voćnjacima, površine oko 150 ha, evidentirano je kao
osobito vrijedan predjel – kultivirani krajobraz. To su blage padine, razvedenog reljefa, visoke pejsažne
vrijednosti u slici grada i njegovog neposrednog okoliša, koje predstavljaju prvenstveno padine s
vinogradima i malim klijetima, šume, te doline povremenih potoka. Značaj, ljepota i atrakcija Martin Brega
predstavlja vrijednost ne samo za stanovnike Dugog Sela nego i šireg područja u regiji. Područje se štiti
mjerama prostornog plana uređenja i planovima užeg područja.
Na kraju poglavlja 3.5.1. Prirodna baština i krajobraz, iza poglavlja C) Uvjeti korištenja za osobito vrijedne
predjele, prirodni i kultivirani krajobraz, dodaje se novo poglavlje koje glasi:
Uredbom o proglašenju ekološke mreže („Narodne novine“, broj 109/07) proglašena je ekološka mreža
Republike Hrvatske sa sustavom ekološki značajnih područja i ekoloških koridora s ciljevima očuvanja i
smjernicama za mjere zaštite koje su namijenjene održavanju ili uspostavljanju povoljnog stanja
ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i/ili divljih svojti.
Ovim se Planom utvrđuje da područje obuhvata Plana, dakle područje Zagrebačke županije, zadire u
područje ekološke mreže. Sukladno podacima iz Pregledne karte područja ekološke mreže RH, koja je
sastavni dio Uredbe, u kartografski prikaz 3.1. Uvjeti korištenja i zaštite prostora I. ovog Plana ucrtana su
međunarodno važna područja za ptice, kao i važna područja za divlje svojte i staništa.
*Smjernice zaštite sastavni su dio Uredbe i navode se u cijelosti na kraju ovog poglavlja. Redni brojevi u tablicama
područja (stupac: smjernice zaštite) koji se navode uz svako pojedino područje odgovaraju rednim brojevima
smjernica u tablici.
6. HR2000444 Varoški Lug 121; 122; 123; 125; 126; 127; 128;
Ostalo: zoološki rezervat
7. HR2000445 Varoški Lug - šuma 1 Rezervat šumske vegetacije
11. HR2000465 Žutica 5; 100-104; 107; 121; 122; 123; 125; 126;
128; 129
12. HR2000583 Medvednica 5; 29; 30; 100 - 104; 107; 4000; E.4.4.3.-
17 za dio područja; Ostalo: park
prirode; rezervat šumske
13. HR2000586 Žumberak Samoborsko gorje 18; 30; 115 - 118; 121; 123; 126; 127;
128; 129; E.7.4.3.-17; Ostalo: park
prirode; održavati travnjačka staništa
14. HR2000587 Dolina potoka Slapnica 5; 100 – 107
19. HR2000642 Kupa 10; 102; 105; 106; 107; 109; 110; 140;
Ostalo: zabraniti lov živim mamcima;
sačuvati reofilna staništa I područja s
bržim tokom; zaštititi mrijesna staništa;
uvesti režim ulovi i pusti za Hucho
hucho I Thymallus thymallus
20. HR2000780 Klinča sela 18; 30; 115 – 119
25. HR2001070 Sutla 5; 10; 102; 105; 106; 107; 109 Ostalo:
zabraniti ribolov živim mamcima;
sačuvati reofilna staništa i područja s
bržim tokom
26. HR2001116 Sava 5; 10; 100 - 107; 109 – 112
*Smjernice zaštite sastavni su dio Uredbe i navode se u cijelosti na kraju ovog poglavlja. Redni brojevi u tablicama
područja (stupac: smjernice zaštite) koji se navode uz svako pojedino područje odgovaraju rednim brojevima
smjernica u tablici.
Osim navedenih Važnih područja za divlje svojte i stanišne tipove većih površina, koji su u mjerilu ovog
Plana prikazani kao poligoni, na karti 3.1. označena su i manja područja točkastim simbolima. Riječ je o
sljedećim područjima, kojima navodimo samo šifre i nazive:
U nastavku se daju smjernice zaštite za sva navedena područja, koje su sastavni dio Uredbe:
broj
15 Održavati pašnjake
22 Kontrolirati ili ograničiti gradnju objekata i lučica na muljevitim i pjeskovitim morskim obalama
25 Ograničiti sidrenje
31 Regulirati akvakulturu
Smjernice za mjere zaštite u svrhu očuvanja stanišnih tipova, propisanih Pravilnikom o vrstama
stanišnih tipova, karti staništa, ugroženim i rijetkim stanišnim tipovima te o mjerama za očuvanje
stanišnih tipova
100 Očuvati vodena i močvarna staništa u što prirodnijem stanju, a prema potrebi izvršiti revitalizaciju
101 Osigurati povoljnu količinu vode u vodenim i močvarnim staništima koja je nužna za opstanak
staništa i njihovih značajnih bioloških vrsta
102 Očuvati povoljna fizikalno-kemijska svojstva vode ili ih poboljšati, ukoliko su nepovoljna za
opstanak staništa i njihovih značajnih bioloških vrsta
103 Održavati povoljni režim voda za očuvanje močvarnih staništa
104 Očuvati povoljni sastav mineralnih i hranjivih tvari u vodi i tlu močvarnih staništa
105 Očuvati raznolikost staništa na vodotocima (neutvrđene obale, sprudovi, brzaci, slapovi i dr.) i
povoljnu dinamiku voda (meandriranje, prenošenje i odlaganje nanosa, povremeno prirodno
poplavljivanje rukavaca i dr)
107 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
108 Sprječavati zaraštavanje preostalih malih močvarnih staništa u priobalju
109 Izbjegavati regulaciju vodotoka i promjene vodnog režima vodenih i močvarnih staništa ukoliko to
nije neophodno za zaštitu života ljudi i naselja
110 U zaštiti od štetnog djelovanja voda dati prednost korištenju prirodnih retencija i vodotoka kao
prostore za zadržavanje poplavnih voda odnosno njihovu odvodnju
111 Vađenje šljunka provoditi na povišenim terasama ili u neaktivnom poplavnom području a
izbjegavati vađenje šljunka u aktivnim riječnim koritima i poplavnim ravnicama
112 Ne iskorištavati sedimente iz riječnih sprudova
113 Očuvati povoljnu strukturu i konfiguraciju te dopustiti prirodne procese, uključujući eroziju
114 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
115 Gospodariti travnjacima putem ispaše i režimom košnje, prilagođenim stanišnom tipu, uz
prihvatljivo korištenje sredstava za zaštitu bilja i mineralnih gnojiva
116 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
117 Očuvati povoljni omjer između travnjaka i šikare, uključujući i sprječavanje procesa sukcesije
(sprječavanje zaraštavanja travnjaka i cretova i dr.)
118 Očuvati povoljnu nisku razinu vrijednosti mineralnih tvari u tlima suhih i vlažnih travnjaka
119 Očuvati povoljni vodni režim, uključujući visoku razinu podzemne vode na područjima cretova,
vlažnih travnjaka i zajednica visokih zeleni
120 Poticati oživljavanje ekstenzivnog stočarstva u brdskim, planinskim, otočnim i primorskim
travnjačkim područjima
4000 E. Šume
122 Prilikom dovršnoga sijeka većih šumskih površina, gdje god je to moguće i prikladno, ostavljati
manje neposječene površine
123 U gospodarenju šumama očuvati u najvećoj mjeri šumske čistine (livade, pašnjaci i dr.) i šumske
rubove
124 U gospodarenju šumama osigurati produljenje sječive zrelosti zavičajnih vrsta drveća s obzirom na
fiziološki vijek pojedine vrste i zdravstveno stanje šumske zajednice
125 U gospodarenju šumama izbjegavati uporabu kemijskih sredstava za zaštitu bilja i bioloških
kontrolnih sredstava ('control agents'); ne koristiti genetski modificirane organizme
126 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
127 U svim šumama osigurati stalan postotak zrelih, starih i suhih (stojećih i oborenih) stabala, osobito
stabala s dupljama
128 U gospodarenju šumama osigurati prikladnu brigu za očuvanje ugroženih i rijetkih divljih svojti te
sustavno praćenje njihova stanja (monitoring)
129 Pošumljavanje, gdje to dopuštaju uvjeti staništa, obavljati autohtonim vrstama drveća u sastavu
koji odražava prirodni sastav, koristeći prirodi bliske metode; pošumljavanje nešumskih površina
obavljati samo gdje je opravdano uz uvjet da se ne ugrožavaju ugroženi i rijetki nešumski stanišni
tipovi
130 Očuvati povoljna fizikalna i kemijska svojstva morske vode ili ih poboljšati tamo gdje su pogoršana
132 Očuvati povoljnu građu i strukturu morskoga dna, obale, priobalnih područja i riječnih ušća
133 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
134 Provoditi prikladni sustav upravljanja i nadzora nad balastnim vodama brodova, radi sprječavanja
širenja invazivnih stranih vrsta putem balastnih voda
135 Sanirati oštećene dijelove morske obale gdje god je to moguće
6000 H. Podzemlje
137 Očuvati biološke vrste značajne za stanišni tip; ne unositi strane (alohtone) vrste i genetski
modificirane organizme
138 Očuvati sigovine, živi svijet speleoloških objekata, fosilne, arheološke i druge nalaze
139 Ne mijenjati stanišne uvjete u speleološkim objektima, njihovom nadzemlju i neposrednoj blizini
140 Sanirati izvore onečišćenja koji ugrožavaju nadzemne i podzemne krške vode
142 Očuvati povoljne uvjete (tama, vlažnost, prozračnost) i mir (bez posjeta i drugih ljudskih utjecaja) u
speleološkim objektima
143 Očuvati povoljne fizikalne i kemijske uvjete, količinu vode i vodni režim ili ih poboljšati ako su
nepovoljni“.
Na kraju poglavlja 3.5.1. Prirodna baština i krajobraz, iza novog poglavlja D) Ekološka mreža, dodaje se poglavlje
E) koje glasi:
Pravilnikom o vrstama stanišnih tipova, karti staništa, ugroženim i rijetkim stanišnim tipovima te o
mjerama za očuvanje stanišnih tipova („Narodne novine“, broj 7/06) propisane su vrste stanišnih tipova,
oblik, sadržaj i način korištenja karte staništa, ugroženi i rijetki stanišni tipovi koje je potrebno očuvati u
povoljnom stanju, te mjere za očuvanje ugroženih i rijetkih stanišnih tipova u povoljnom stanju.
Prema podacima Državnog zavoda za zaštitu prirode, ovim se Planom utvrđuje prisutnost sljedećih
ugroženih i rijetkih staništa koja zahtijevaju provođenje mjera očuvanja na području Zagrebačke županije:
*C.2.3. Mezofilne livade Srednje Europe (Red ARRHENTHERETALIA Pawl. 1928) – Pripadaju razredu
MOLINIO-ARRHENATHERETEA R. Tx. 1937. Navedene zajednice predstavljaju najkvalitetnije livade
košanice razvijene na površinama koje su često gnojene i kose se dva do tri puta godišnje. Ograničene
su na razmjerno humidna područja od nizinskog do gorskog vegetacijskog pojasa.
C.2.4. Vlažni, nitrofilni travnjaci i pašnjaci (Red AGROSTIDETALIA STOLONIFERAE Oberd. 1967) –
Navedenoj zajednici pripadaju vlažni, nitrofilni travnjaci i pašnjaci nizinskog vegetacijskog pojasa.
*D.1.1. Vrbici na sprudovima (Razred SALICETEA PURPUREAE M. Moor 1958, red SALICETALIA
PURPUREAE M. Moor 1958) – Skup staništa i na njih vezanih biljnih zajednica listopadnih šikara koji se
formira u gornjim i srednjim tokovima rijeka koje u Srednjoj Europi teku iz alpskog prostora.
*D.1.2. Mezofilne živice i šikare kontinentalnih, izuzetno primorskih krajeva (Red PRUNETALIA SPINOSAE
R. Tx. 1952) – Pripadaju razredu RHAMNO-PRUNETEA Rivas-Goday et Borja Carbonell 1961. To je skup
više manje mezofilnih zajednica pretežno kontinentalnih krajeva, izgrađenih prvenstveno od pravih
grmova (Ligustrum vulgare, Cornus sanguinea, Euonymus europaeus, Prunus spinosa i dr.) i djelomično
drveća razvijenih u obliku grmova (Carpinus betulus, Crataegus monogyna, Acer campestre i sl.).
Razvijaju se kao rubni, zaštitni pojas uz šumske sastojine, kao živica između poljoprivrednih površina, uz
rubove cesta i putova, a mjestimično zauzimaju i velike površine na površinama napuštenih pašnjaka.
*E.2.1. Poplavne šume crne johe i poljskog jasena (Sveze Alno-Ulmion Br.-Bl. et R. Tx. 1943 i Alnion
glutinosae Malcuit 1929) – Poplavne šume srednjoeuropskih i sjevernopirinejskih vodenih tokova nižih
položaja, na tlima koja su periodično plavljena tijekom godišnjeg visokog vodostaja rijeka, ali su inače
dobro ocijeđena i prozračna u vrijeme niskog vodostaja.
E.2.2. Poplavne šume hrasta lužnjaka (Sveza Alno-Quercion roboris Ht. 1938) – Pripadaju redu
ALNETALIA GLUTINOSAE Tx. 1937. Mješovite poplavne šume panonskog i submediteranskog dijela
jugoistočne Europe s dominacijom vrsta Quercus robur, Fraxinus angustifolia, Ulmus carpinifolia, Ulmus
laevis, Alnus glutinosa, Acer campestre, Carpinus betulus. Razvijaju se na pseudogleju, a plavljene su
razmjerno kratko vrijeme.
E.3.1. Mješovite hrastovo-grabove i čiste grabove šume (Sveza Erythronio-Carpinion (Horvat 1958)
Marinček in Mucina et al. 1993) – Pripadaju redu FAGETALIA SYLVATICAE Pawl. in Pawl. et al. 1928.
Mezofilne i neutrofilne šume planarnog i bežuljkastog (kolinog) područja, redovno izvan dohvata
poplavnih voda, u kojima u gornjoj šumskoj etaži dominiraju lužnjak ili kitnjak, a u podstojnoj etaži obični
grab (koji u degradacijskim stadijima može biti i dominantna vrsta drveća). Ove šume čine visinski
prijelaz između nizinskih poplavnih šuma i brdskih bukovih šuma.
E.3.2. Srednjoeuropske šume hrasta kitnjaka, te obične breze (Sveze Quercion robori-petraeae Br.-Bl.
1932 i Castaneo-Quercion petreae (Soo 1962) Vukelić 1990) – Pripadaju razredu QUERCETEA ROBORI-
PETRAEAE Br.-Bl. et R. Tx. 1943 i redu QUERCETALIA ROBORI-PETRAEAE R. Tx. (1931) 1937). Šume
hrasta kitnjaka, a ponekad i hrasta lužnjaka, i jedne ili obje vrste hrasta s bukvom, u kojima dolazi velik
broj subatlantskih i submeridionalnih acidofilnih vrsta. Razvijene su u središnjem i južnosredišnjem
dijelu Europe izvan glavnog areala sveze Quercion koji je pod atlantskim utjecajem. S njima su udružene i
hrastove acidofilne šume zapadnohercinijskog lanca i njegovog ruba, razvijene pod utjecajem atlantske
klime kao supstitucijske šume za svezu Luzulo-Fagion zbog zajedničkih vrsta i sličnosti u izgledu.
E.3.4. Srednjoeuropske termofilne hrastove šume (Sveza Quercion pubescenti-petreae Br.-Bl. 1932) –
Pripadaju unutar razreda QUERCO-FAGETEA Br.-Bl. et Vlieger 1937 redu QUERCETALIA PUBESCENTIS
Klika 1933.
E.4.2. Srednjoeuropske, acidofilne bukove šume (Sveza Luzulo-Fagion Lohm. et R. Tx. in R. Tx. 1954) –
Pripadaju unutar razreda QUERCO-FAGETEA Br.-Bl. et Vlieger 1937 redu FAGETALIA SYLVATICAE Pawl.
in Pawl. et al. 1928.
E.4.5. Mezofilne i neutrofilne čiste bukove šume (Podsveza Lamio orvalae-Fagenion Borhidi ex Marinček
et al. 1993) – Pripadaju unutar razreda QUERCO-FAGETEA Br.-Bl. et Vlieger 1937 i reda FAGETALIA
SYLVATICAE Pawl. in Pawl. et al. 1928 svezi Aremonio-Fagion (Ht. 1938) Borhidi in Tarok et al. 1989.
E.5.1. Panonske bukovo-jelove šume (Abieti-Fagetum "pannonicum") – Šume ovoga tipa rastu na gorama
savsko-dravskog međurječja (Ravna Gora, Ivanščica, Strahinjščica, Medvednica, Papuk). Floristički se od
dinarskih bukovo-jelovih šuma razlikuju najviše siromašnijim flornim sastavom, a ekološki najviše po
tome što rastu na dubokim distričnim tlima na silikatnoj podlozi.
Mjere očuvanja ugroženih i rijetkih staništa navode se u Odredbama za provođenje ovog Plana. Navedene
mjere utvrđene su u uvjetima zaštite prirode, koje je izdalo Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode,
u ožujku 2009. godine.““
Nakon rednog broja 5. „Povijesno-memorijalna područja i obilježja - spomenik, mjesto i obilježje vezano uz
povijesne događaje i osobe, groblja i grobne građevine“ dodaje se tekst koji glasi:
„U tablicama su sistematizirana kulturna dobra po vrstama i statusu zaštite (upis u Registar kulturnih
dobara, odnosno zaštita Rješenjem o preventivnoj zaštiti) prema podacima iz dokumentacije Ministarstva
kulture, Uprave za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorskog odjela u Zagrebu, u studenom 2009.
godine.“
91. Kapela Sv. Petra Novo Mjesto Sveti Ivan Zelina R Z-1885
92. Kapela Sv. Marije Magdalene Mala Gorica Sveta Nedjelja R Z-1778
93. Kapela Sv. Antuna Padovanskog Gustelnica Velika Gorica R Z-3527
94 Kapela BDM (ostaci kaštela) Vrbovec Vrbovec Z-3161
95. Kapela Sv. Ivana Krstitelja Jablanovec Zaprešić R P-2821
96. Kapela Sv. Josipa Novi Dvori Zapreš. Zaprešić R Z-2072
97. Crkva Sv. Nikole Poljanica Bistranska Bistra R Z-3526
98. Crkva Sv. Tri Kralja Kraljev Vrh Jakovlje R evidentirano
99. Crkva Sv. Petra Veleševec Orle R evidentirano
100. Kapela Sv. Josipa Gornja Bistra Bistra R evidentirano
101. Kapela sv. Jurja Lijevi Štefanki Pokupsko R R-101
102. Kapela Uznesenja BDM i ostaci dvorca Gornji Tkalec Vrbovec R Z-3163
103. Kapela sv. Tri Kralja (grobna) Vrbovec Vrbovec R Z-2890
104. Kapela Pohođenja BDM Brckovljani Brckovljani R Z-3836
105. Kapela Ranjenog Isusa Novo Čiče Velika Gorica R Z-3839
106. Župna crkva sv. Tri kralja Donja Lomnica Velika Gorica R Z-2354
107. kapela Presvetog Trojstva Dvoranci Pisarovina R Z-2355
108. Kapela sv. Duha Lučelnica Pisarovina R Z-2356
109. Kapela sv. Petronile Budinjak Samobor R Z-1583
110. Kapela sv. Roka Izimje Jastrebarsko R Z-1889
111. Kapela sv. Margarete Gornja Kupčina Jastrebarsko R Z-1890
112. Kapela sv. Pavla Pavlovčani Jastrebarsko R Z-1882
113. Kapela sv. Katarine Domagović Jastrebarsko R Z-1883
114. Kapela sv. Mirka Cvetković Jastrebarsko R Z-1884
115. Župna crkva sv. Ivana Krstitelja Gornji Desinec Jastrebarsko R Z-1892
116. Župna crkva M. Božje Žalosne Kostanjevac Žumberak R Z-1893
117. Kapela sv. Roka Sveta Nedjelja Sveta Nedjelja R Z-1458
118. Kapela sv. Jurja Samobor Samobor R Z-1462
119. Kapela sv. Vida Novoselec Križ R Z-2252
120. Kapela Sv.Fabijana i Sebastijana Kuče Velika Gorica R Z-3415
121. Kapela sv. Duha Vrtače(Kalinje) Sveti Ivan Zelina R Z-3929
122. Kapela sv. Ane Donja Zelina Sveti Ivan Zelina R Z-2769
123. Kapela sv. Benedikta Trebovec Ivanić Grad R Z-1780
124. Kapela sv. Jurja Gornje Psarjevo Sveti Ivan Zelina R Z-2833
125. Kapela sv. Vida Mraclin Velika Gorica R Z-3763
126. Kapela sv. Jakova Ivanić Grad Ivanić Grad R Z-2071
127. Kapela sv. Vida Podgorje Jamničko Pisarovina R Z-2070
128. Kapela sv. Duha Jastrebarsko Jastrebarsko R Z-2068
129. Kapela sv. Jelene Sveta Helena Sveti Ivan Zelina R Z-2063
130. Kapela sv. Ivana Krstitelja Buševec Velika Gorica R Z-2911
131. Pravoslavna kapela sv. Petke Salnik Sv. Ivan Zelina R P-2992
132. Kapela sv. Vendelina Donja Bistra Bistra R P-2567
133. Župna crkva sv. Petra Zaprešić Zaprešić R P-2816
134. Kapela poklonac sv. Florijana Kuče Velika Gorica R P-1957
135. Kapela Sv. Roka Novaki Bistranski Bistra R P-3470
136. Proštenjarska crkva Majke Božje Dol Krašić R Z-1470
137. Kapela BDM Lušačke Rozga Dubravica R P-3499
138. Kapela Sv. Vida Merenje Zaprešić R P-3495
139. Kapela sv. Marije Magdalene Marija Magdalena Pušća R evidentirano
N/ RJEŠENJE O
GRAĐEVINA NASELJE GRAD/OPĆINA R ZAŠTITI
N/ RJEŠENJE O
LOKALITET NASELJE GRAD/OPĆINA R ZAŠTITI
1. Arheološka zona Andautonia Ščitarjevo Velika Gorica N P-2568
2. Castellum Bosiako – srednjovj. utvrda Božjakovina Brckovljani R Evidentirano
3. Stari grad – srednji vijek Gračec Brckovljani R Evidentirano
4 Kapela Sv. Nikole i utvrđenje za obranu Lupoglav Brckovljani R Evidentirano
od Turaka
5. Biskupska utvrda s drvenim kaštelom – Dubrava Dubrava R R- 491
srednji vijek
6. Župna crkva Sv. Martina – templarska Prozorje Dugo Selo R Z-3529
crkva sa samostanom
7. Biskupski kaštel s crkvom Sv. Nikole – Gradec Gradec R Z-3112
srednji vijek
8. Utvrda Siget- srednji vijek Gradec Gradec R Evidentirano
9. Utvrda s podgrađem – 16. st Ivanić Grad Ivanić Grad R Evidentirano
10. Biskupski dvor – castrum Ivanich Kloštar Ivanić Kloštar Ivanić R Evidentirano
11. Sipčine - ostaci arhitekture, privremeni Okešinec Križ R Evidentirano
logor rimske vojske
12. Crkva Sv. Križa (i utvrda) Križ Križ R Z-1895
13. Povijesna jezgra naselja Križ Križ R Z-3648
14. Želin, Cirkvišće, srednjovjekovna utvrda Bukevje Orle R Evidentirano
15. Stari grad, drveni kaštel – srednji vijek Auguštanovec Pokupsko R Evidentirano
16. Stari grad, Pod gradom – drveni kaštel Pokupsko Pokupsko R Evidentirano
– srednji vijek
18. Arheološki lokalitet Pogorišće Donje Orešje Sveti Ivan Zelina R P-2348
19. Antičko naselje PYRII, trag antičke Komin Sveti Ivan Zelina R Evidentirano
ceste
20. Stari grad – srednji vijek Gornje Psarjevo Sveti Ivan Zelina R Evidentirano
21. Stari grad Nespeš Sveti Ivan Zelina R Evidentirano
22. Gradina –možda castrum Nicola- Paukovec Sveti Ivan Zelina R Evidentirano
srednji vijek
23. Zelingrad – srednji vijek, 13. st. Sveti Ivan Zelina Sveti Ivan Zelina R Z-3917
24. Gradišće, prethistorijsko naselje – rana Staro Čiče Velika Gorica R Evidentirano
bronca i Hallstat
25. Turopoljski Lug – rimska ranocarska Rakitovec Velika Gorica R Evidentirano
nekropola s grobnim humcima
26. Gradišće – grobovi – srednji vijek Staro Čiče Velika Gorica R Evidentirano
27. Ostaci kaštela, dvokatna kula Vrbovec Vrbovec R Z-3161
28. Gorica, antička villa rustica Drenje Brdovečko Brdovec R Evidentirano
29. Lisičina, antička villa rustica Drenje Brdovečko Brdovec R evidentirano
30. Zadrugarsko, antička villa rustica Drenje Brdovečko Brdovec R evidentirano
31. Arheološki lokalitet Laduč Gornji Laduč Brdovec R P-1658
32. Antika, villa rustica Prudnice Brdovec R evidentirano
33. Antičko groblje Bratelji Samobor R evidentirano
36. Antičko groblje Gornja Vas Samobor R evidentirano
37. Gradec Okićki, prapovijesno naselje, Podgrađe Podokićko Samobor R evidentirano
gradina
38. Stari grad – srednji vijek Mali Lipovec Samobor R evidentirano
39. Stari grad – srednji vijek Sv.Martin p/Okićem Samobor R Z-3835
40. Stari grad – srednji vijek Samobor Samobor R Z-3834
41. Stari grad – srednji vijek Tušćak Samobor R Z-1137
42. Stari grad Žumberak – Siechelberg, Kekić Draga Žumberak R P-0766
14-15. st.
43. Kapela Sv. Lovre i naselje, 14. st. Mrzlo Polje Žumberak R evidentirano
Žumberačko
44. Arheološko nalazište Budinjak Samobor R Z-1584
45. Srednjovjekovna utvrda Farkaševac Samobor R P-1227
Samoborski
46. Arheološka zona Križ Brdovečki Marija Gorica R Z-1136
47. Arheološki lokalitet Kurilovec Velika Gorica R P-1565
48. Arheološkii lokalitet Velika Mlaka Velika Gorica R P-1564
50. Lukavec Lukavec Velika Gorica N Z-1722
51. Arheološki lokalitet Laduč Brdovec R P-1658
52. Arheološki lokalitet Gradići-Lomnica Velika Gorica R P-1420
53. Arheološka zona kaštela Rakovec Rakovec Rakovec R P-0764
54. Srednjovjekovna utvrda Farkaševac Farkaševac S Samobor R P-1227
55. Arheološki lokalitet Graci Donje Orešje Sveti Ivan Zelina R P-2349
56. Arheološki lokalitet Drmići Grandovica Poklek Samobor R P-2763
N/ RJEŠENJE O
PODRUČJE GRAD/OPĆINA R ZAŠTITI
1. Žumberak-Samoborsko gorje - Plešivičko Samobor, Jastrebarsko, Krašić, Klinča Sela, N P-3434
prigorje Žumberak
2. Izvor potoka Toplica Samobor R P-2914
RJEŠENJE O
KULTURNO DOBRO NASELJE GRAD/OPĆINA ZAŠTITI
1. Opančarski obrt Kruh vuk Ivanić Grad Ivanić Grad Z-3480
2. Rudarske greblice Rude Samobor Z-3479
3. Jurjevski ophodi Turopolja Turopolje Velika Gorica Z-3358
4. Kajkavski donjosutlanski Brdovec Z-4059
(ikavski) dijalekt
U ovom se poglavlju, nakon potpoglavlja 4. Mjere zaštite arheoloških lokaliteta i zona, dodaje novo potpoglavlje 5.
koje glasi:
„5. Mjere zaštite kulturnog krajolika Žumberak - Samoborsko gorje- Plešivičko prigorje
Povijesni ruralni krajolik Žumberak - Samoborsko gorje – Plešivičko prigorje je prostor integralnih
kulturno povijesnih i prirodnih vrijednosti, s očuvanom mrežom povijesnih naselja s tradicijskom
arhitekturom, sakralnim građevinama, starim gradovima, brojnim arheološkim lokalitetima, mozaikom
agrarnih i šumskih površina te uzorcima prostora koji reprezentiraju povijesni kontinuitet i tradicionalni
način života tog prostora. S obzirom na vrednovanje i stupanj očuvanosti navedenih obilježja određena je
uža zona - zona stroge zaštite - koja se najvećim dijelom podudara s granicama Parka prirode Žumberak
–Samoborsko gorje i šira granica zaštite - zona umjerene zaštite - koja obuhvaća dodirna područja
prigorja Samobora, Plešivice i Krašića. Mjere zaštite i unapređenja ovoga područja polaze sa stajališta
očuvanja i poboljšanja kvalitete života i načina korištenja prostora.
Sustav mjera zaštite u Zoni stroge zaštite povijesnog ruralnog krajolika uključuje: održavanje,
revitalizaciju i rehabilitaciju tradicionalnog načina života i stanovanja, korištenje prostora oranično
livadarsko pašnjačkog agrarnog i šumskog krajolika te održavanje i obnovu svih povijesnih naselja i
građevina; očuvanje karakterističnih uzoraka krajolika i prostorne slike oblikovane homogenim formama
povijesnih sela i zaselaka okruženih poljodjelskim ili šumskim površinama; zaštitu i obnovu svih vrijednih
primjera graditeljske i etnološke baštine, prezentaciju starih gradova i ostalih arheoloških lokaliteta;
njegovanje tradicionalnih funkcija (ekološkog uzgoja hrane i stočarstva...), tradicijskih zanata, običaja i
narodne predaje; sanaciju i smanjenje prostornih konflikata izazvanih zapuštanjem, neprihvatljivom
gradnjom i korištenjem prostora, kao i biotehničku sanaciju kamenoloma koji više nisu u funkciji.
Povećanje građevinskih područja prihvatljivo je u slučajevima za koje analize pokažu da se radi o realnim
potrebama: povećanju broja stanovnika ili gradnji sadržaja koji su u funkciji poboljšanja života i
promicanja vrijednosti Žumberka kao kulturnog krajolika. Nova gradnja treba poštivati regionalna
obilježja i mora biti usklađena s karakterističnom arhitektonskom tipologijom ovog područja u pogledu
lokacije, gabarita, oblikovanja i materijala završne obrade, zbog zaštite kompozicijskih vrijednosti naselja,
panoramskih vizura i ukupne slike prostora. Ne dozvoljava se otvaranje novih kamenoloma, šljunčara i
sličnih sadržaja iskorištavanja mineralnih sirovina koje bi umanjile ili devastirale krajobrazne vrijednosti,
osim iznimno, uz odobrenje nadležnih upravnih tijela i pravnih osoba s javnim ovlastima nadležnih za
poslove zaštite kulturnih dobara i prirodnih vrijednosti. Postojeće lokacije, nakon prestanka korištenja,
treba biološki sanirati u skladu s obilježjima krajolika. Postavljanje antenskih stupova i ostalih sličnih
naprava za vođenje infrastrukturnih koridora neprihvatljivo je na vizualno istaknutim i markantnim
lokacijama, ili preblizu vrijednih kulturno povijesnih naselja i građevina, arheoloških lokaliteta, eko
staništa, prirodnih i geoloških fenomena. Gospodarenje šumama treba uzeti u obzir krajobraznu
komponentu i treba izbjegavati sječe šume u prevelikim površinama koje dovode do promjene prostornih
i ekoloških odnosa. Zahvati u okviru regulacija potoka trebaju u najvećoj mogućoj mjeri poštivati
komponentu očuvanja prirodnog stanja i prirodne geometrije toka.
Zona umjerene zaštite kulturnog krajolika obuhvaća rubna područja podgorja i prigorja: Plešivičko,
Krašićko i Samoborsko koja imaju prepoznatljive, ali fragmentarno očuvane povijesne strukture, a
prožimaju se s novijim oblicima i strukturama naselja. U ovoj je zoni najveća koncentracija povijesnih
naselja i građevina vrednovanih kao visoka kulturno povijesna, arhitektonska, etnološka i ambijentalna
vrijednost, kao što su: crkve, kapele, kurije, tradicijske kuće, gospodarske zgrade, klijeti te mlinovi
vodenice. Granica zaštite ove zone obuhvaća prostore između zone stroge zaštite i ukupne (vanjske)
granice kulturnog krajolika.
Sustav mjera zaštite u široj zoni kulturnog krajolika obuhvaća: održavanje tradicionalnog načina
korištenja prostora, pretežito vinogradarskog krajolika te održavanje i obnovu povijesnih naselja i
građevina; zadržavanje prostornih odnosa između naselja i agrarnih površina, karakteristične tipologije
izduženih formi povijesnih naselja smještenih na hrptovima i padinama brežuljaka, ili u nizinama uz
povijesne komunikacije; očuvanje karakterističnih uzoraka krajolika u prepoznatljivim geomorfološkim
formama izduženih rebara, na čijim se padinama prostiru brojni vinogradi i linijski strukturirana naselja;
zaštitu i obnovu pojedinačnih kulturnih dobara, sakralnih, stambenih i gospodarskih građevina, starih
gradova i arheoloških lokaliteta, ali i svih ostalih povijesnih tradicijskih stambenih i gospodarskih zgrada,
mlinova i klijeti; sanaciju i smanjenje prostornih konflikata izazvanih neintegriranom i ambijentalnu
neprihvatljivo gradnjom i biotehničku sanaciju kamenoloma. U projektiranju nove ili zamjenske stambene
i gospodarske zgrade treba koristiti elemente regionalne arhitekture u pogledu dimenzioniranja
volumena, proporcija i oblikovanja radi zaštite kompozicijskih vrijednosti naselja, panoramskih vizura i
ukupne slike prostora. Proširenje građevinskih područja naselja treba biti utemeljeno na stručnim
pokazateljima i biti u funkciji razvitka područja, sukladno krajobraznim vrijednostima. U planiranju
prostornog razvoja svakog naselja trebaju se uzeti u obzir načela prostornog integriteta što znači da se
ne dozvoljava povezivati građevinska područja dva ili više naselja. Za zgrade gospodarske namjene
velikih volumena, koje su izvan mjerila prostora i stvaraju prostorni i oblikovni konflikt potrebno je u cilju
smanjenja nepovoljnog utjecaja, izraditi krajobrazni projekt uklapanja u sliku prostora. Na istaknutim
lokacijama, vrhovima brda, s kojih se pružaju vizure na okolicu nije moguća gradnja, izuzev javnih
sadržaja koji imaju funkciju vidikovaca. Ne dozvoljava se otvaranje novih kamenoloma, šljunčara i sličnih
sadržaja kojima bi se umanjile ili devastirale prostorne i krajobrazne vrijednosti, osim iznimno, uz
odobrenje nadležnih upravnih tijela i pravnih osoba s javnim ovlastima nadležnih za poslove zaštite
kulturnih dobara i prirodnih vrijednosti. Za postojeće lokacije, nakon prestanka korištenja, treba izraditi
prijedlog korištenja i plan biološko tehničke sanacije. Osim rehabilitacije i poticanja stanovanja prihvatljiv
je razvoj ekološkog, kulturnog i seoskog turizma, uz uvođenje sadržaja vezanih na tradicionalne običaje
Za područje kulturnog krajolika treba izraditi krajobraznu osnovu te planove korištenja i upravljanja. U
okviru prostornih planova uređenja gradova (Samobor i Jastrebarsko) i općina (Klinča Sela, Krašić i
Žumberak) treba detaljno obraditi uvjete za građenje i korištenje prostora za područje unutar zona zaštite
kulturnog krajolika.“
Prvih devet odlomaka ispod podnaslova „3. VODE“ u cijelosti se zamjenjuju novim tekstom, koji glasi:
- „vodonosno područje
- vodozaštitna područja
- potencijalno vodozaštitno područje
- vodotoci
- poplavna područja
Pravilnikom o utvrđivanju zona sanitarne zaštite izvorišta (NN 55/02) predviđene su tri zone zaštite
izvorišta u vodonosnicima s međuzrnskom poroznosti. To su:
I. zona (zona strogog režima zaštite)
II. zona (zona strogog ograničenja)
III. zona (zona ograničenja i kontrole).
Granica područja prve zone mora biti udaljena najmanje 10 m od mjesta zahvata vode. Upravljač
izvorištem mora biti korisnik zemljišta prve zone. Prva zona mora biti zaštićena ogradom.
Druga zona obuhvaća područje od granice prve zone do linije od koje podzemnoj vodi treba najmanje 50
dana do ulaska u objekte zahvata vode.
Treća zona obuhvaća područje od granice priljevnog područja (linije podzemne vododjelnice) do vanjske
granice druge zone.
U skladu s važećim Pravilnikom donesena je Odluka o utvrđivanju zona sanitarne zaštite izvorišta vode za
piće „Kosnica I. faza“, „Prerovec“, „Velika i Mala Reka“, "Stara Loza", "Sašnjak", "Žitnjak", "Ivanja
Reka", "Petruševec", "Zapruđe" i "Mala Mlaka" te izvorišta vodoopskrbnog sustava “Jastrebarsko”.
Na temelju ranije važećeg Pravilnika o zaštitnim mjerama i uvjetima za određivanje zona sanitarne zaštite
izvorišta vode za piće (NN 22/86), donesene su Odluke o zaštitnim područjima sljedećih izvorišta/crpilišta
na području Zagrebačke županije: “Velika Gorica”, “Šibice”, “Bregana”, “Blanje” i izvorište “Melin.
Potrebno je usklađenje navedenih Odluka s važećim Pravilnikom o utvrđivanju zona sanitarne zaštite
izvorišta.
Također, i Izvorišta vodovoda “Psarjevo”, izvorišta vodovoda “Drenova Gornja”, izvorišta vodovoda
“Selnica”, izvorište “Orešje Donje – Hum, Krumpak, Zapečak” imaju donesene odluke o zonama sanitarne
zaštite na temelju ranije važećeg Pravilnika, a malog su kapaciteta i lokalnog značaja te će biti prikazani u
Prostornom planu uređenja Grada Sveti Ivan Zelina.“
U trinaestom i četrnaestom odlomku „Potencijalno uže vodozaštitno područje „Črnkovec“““ zamjenjuje se riječima
„Potencijalno vodozaštitno područje „Črnkovec““.
A) CESTOVNI PROMET
U potpoglavlju „Autoceste i državne ceste“ u podnaslovu „Autoceste“ mijenjaju mijenja se cijeli odlomak kako
slijedi:
„Zagreb - Macelj - Republika Slovenija (izgraditi čvorište Luka, Bistra - Pojatno, Bistra i D. Jarek),
Zagreb - Bregana - Republika Slovenija,
Zagreb - Varaždin - Mađarska (izgraditi čvorište Sveti Ivan Zelina),
Zagreb (čvorište Jakuševec) - Velika Gorica - Sisak,
Zagreb - Slavonski Brod - Bajakovo (na postojećoj autocesti treba izgraditi čvorište Otok Svibovski),
Zagreb - Karlovac - Rijeka (na postojećoj autocesti treba izgraditi čvorište kod naselja Donja
Zdenčina),
Zagrebačka obilaznica (predviđa se interpolacija novih čvorišta Rakitje, Ježdovec, Čehi, Sv. Klara,
Mlaka i Ščitarjevo radi boljega iskorištavanja zaobilaznice)
čvor Vrbovec II – Križevci – Mađarska (u planu je izgradnja čvorišta Gradec).
čvor Vrbovec II – Bjelovar – Virovitica - R. Mađarska (u planu je izgradnja čvorišta Kapela i
Farkaševac)“.
U potpoglavlju „Autoceste i državne ceste“ mijenja se odlomak koji navodi ostale državne ceste koje su ucrtane u
grafičkom prikazu, kako slijedi:
„cesta R. Slovenija – Krapina – Zagreb – Karlovac – Split, D1
cesta Mađarska – Čakovec – Varaždin – Breznički Hum – Zagreb – Karlovac – Rijeka, D3
cesta Vrbovec – Čazma – Garešnica, D26
cesta GP Gola – Koprivnica – Križevci – Vrbovec - Dugo Selo - Sesvete,
cesta Vrbovec – Haganj - Bjelovar - Veliki Zdenci, D28
cesta Đurđevac – Bjelovar – Čazma – Šumečani – Ivanić-Grad, D43
cesta Velika Gorica – Petrinja – Hrvatska Kostajnica, D30
cesta Velika Gorica – Kravarsko – Pokupsko - Viduševac, D31
cesta Velika Gorica – Zračna luka Zagreb
cesta čvor Kosnica - Velika Gorica (istočna obilaznica)
cesta Karlovac – Pokupsko – Sisak – Popovača, D36
cesta Bobovica – Bregana – Krašić – Ozalj – Karlovac
cesta Prigorje Brdovečko - Bobovica – Samobor
cesta GP Harmica – Brdovec – Zaprešić, D225
cesta spoj Jastrebarskog i autoceste Zagreb - Karlovac; D310
cesta most na Kupi (Lasinja) – čvor Donja Zdenčina (autocesta Zagreb – Karlovac) - Klinča Sela
cesta Vrbovec – Poljanski Lug – Kloštar Ivanić – Ivanić-Grad.“
U potpoglavlju „Državne ceste“ odlomak kojim se opisuje trasa autoceste Zagreb – Sisak – granica BiH,
zamjenjuje se novim tekstom koji glasi:
„Područjem Županije prolazi autocesta Zagreb (čvorište Jakuševec, A3) – Velika Gorica - Sisak. Koridor
autoceste, počevši od granice s Gradom Zagrebom, prolazi s južne strane magistralne željezničke pruge
Zagreb – Sisak te dalje nastavlja prema Sisku. “
U potpoglavlju „Županijske ceste“, u odlomku koji navodi planirane županijske ceste, mijenja se 4. redak, kako
slijedi, te se briše 1. redak „cesta Vrbovec – Poljanski Lug – Kloštar Ivanić“ i 16. redak „cesta Bobovica – Prigorje
Brdovečko“:
„cesta Drenčec – Prozorje – Brckovljani“
B) ŽELJEZNIČKI PROMET
C) ZRAČNI PROMET
U tekstu ispod podnaslova „Zračna luka Zagreb“, nakon odlomka koji glasi: „Planira se gradnja novog putničkog
terminala u skladu sa Strategijom i Programom prostornog uređenja Republike Hrvatske, koji unutar velikih
državnih sustava infrastrukture predviđaju proširivanje Zračne luke Zagreb - posebice gradnjom terminalskih
površina.“
Prostor za razvoj Zračne luke Zagreb obuhvaća prostor sjeverno od grada Velike Gorice, koji omeđuju
zagrebačka obilaznica, željeznička pruga i istočna obilaznica Velike Gorice - u dijelu sjeverno od
pristupne prometnice novom putničkom terminalu. Svojim oblikom ovaj je prostor prilagođen planovima
budućeg razvoja Zračne luke Zagreb.
U dijelu južno od pristupne prometnice novom putničkom terminalu, između zone posebne namjene i
obilaznice Velike Gorice, formirano je tzv. Kontaktno područje uz Prostor za razvoj Zračne luke Zagreb. U
ovom području omogućuje se ograničeno formiranje građevinskog područja naselja, isključivo u
gabaritima postojeće izgradnje.
Unutar Prostora za razvoj Zračne luke Zagreb omogućuje se širenje i usklađen razvoj prometnih,
uslužnih, tehničkih i dr. sadržaja Zračne luke Zagreb. Unutar obuhvata prostora za razvoj Zračne luke
Zagreb nalazi se i površina posebne namjene - vojni kompleks Pleso. Razgraničenje ovih površina, kao i
točan obuhvat proširenja Zračne luke Zagreb unutar navedenog prostora za razvoj, odredit će se
Prostornim planom uređenja Grada Velike Gorice kao i Prostornim planom područja posebnih obilježja
„Črnkovec - Zračna luka Zagreb“.
Razvojnim planovima Zračne luke Zagreb (Master plan ZLZ, 1997., Razvojni plan ZLZ, 2009.) istraživana je
mogućnost izgradnje druge uzletno-sletne staze (USS) Zračne luke Zagreb. Varijantnim rješenjima za
smještaj druge USS u navedenim dokumentima, ali i drugim prostorno prometnim studijama koje su
preuzele ova rješenja, predlagalo se nekoliko položaja u odnosu na postojeću uzletno-sletnu stazu. Svim
varijantnim rješenjima zajedničko je da druga USS zahvaća prostor potencijalnog vodocrpilišta Črnkovec,
odnosno ulazi u prostor prepoznat u Zagrebačkoj županiji kao „prostor izuzetne vrijednosti za Županiju i
Grad Zagreb, ali i prostor s najviše potencijalnih konflikata između postojećih i planiranih sadržaja te
interesnih zahvata“ (postojeće i planirano vodocrpilište, mreža postojećih naselja, blizina urbanog
središta Velike Gorice, blizina arheološkog nalazišta Andautonija, zaštićenih prirodnih vrijednosti i dr.).
Zbog svega navedenog, novijim je analizama utvrđeno da eventualni položaj druge uzletno-sletne staze
unutar navedenog prostora potencijalnog vodocrpilišta Črnkovec nije prihvatljiv - kako zbog prostorno
planskih i ekoloških ograničenja, tako i zbog ekonomskog aspekta ovakvog projekta. Također, novijim
istraživanjima Zračne luke Zagreb utvrđeno je da postojeća uzletno-sletna staza može zadovoljiti potrebe
zračnog prometa u duljem vremenskom razdoblju, ali je zbog sigurnosti i kontinuiteta odvijanja zračnog
prometa potrebno osigurati prostor za gradnju druge paralelne staze za vožnju, koja će imati sve fizičke
karakteristike uzletno-sletne staze, te će se koristiti kao alternativna uzletno-sletna staza u slučaju
zatvaranja glavne uzletno-sletne staze. Razvojnim je planovima Zračne luke Zagreb predložen položaj
druge paralelne staze za vožnju, koja će imati sve fizičke karakteristike uzletno-sletne staze,
sjeverozapadno od postojeće uzletno-sletne staze. Ovim se Planom također omogućuje izgradnja druge
paralelne staze za vožnju koja će imati sve fizičke karakteristike uzletno-sletne staze, na navedenoj
lokaciji, unutar označenog Prostora za razvoj Zračne luke Zagreb. Točan položaj druge paralelne staze za
vožnju sa fizičkim karakteristikama uzletno-sletne staze odredit će se Prostornim planom uređenja Grada
Velike Gorice i Prostornim planom područja posebnih obilježja „Črnkovec - Zračna luka Zagreb“. ““
Preostali tekst ovog poglavlja usklađuje se s odredbama novog Zakona o zračnom prometu („Narodne novine“,
broj 69/09), kao i sa zahtjevima Hrvatske kontrole zračne plovidbe i Agencije za civilno zrakoplovstvo. Izmjene su
sljedeće:
Naziv potpoglavlja „Letjelišta“ mijenja se u „Ostale zračne luke i letjelišta“, a tekst poglavlja u cijelosti se
zamjenjuje novim tekstom koji glasi:
„Sukladno odredbama Zakona o zračnom prometu („Narodne novine“, broj 69/09), letjelište je aerodrom
koji se u načelu upotrebljava za letenje jedrilica i motornih jedrilica koje ne uzlijeću samostalno, a čija se
uporaba može proširiti i za letenje drugih vrsta zrakoplova koji se upotrebljavaju u nekomercijalnim
operacijama zrakoplova. Planom su osigurani prostori za izgradnju sljedećih letjelišta na području
Zagrebačke županije:
Buševec na području Grada Velika Gorica,
Krašić na području Općine Krašić,
Cvetković na području Grada Jastrebarsko,
Veleševec na području Općine Orle,
Lupoglav i Štakorovec na području Općine Brckovljani,
Zaprešić na području Grada Zaprešića,
Greda na području Grada Ivanić-Grada,
Komin na području Grada Sveti Ivan Zelina,
Dubrava na području Općine Dubrava.
Također, ovim se Planom određuje lokacija za smještaj manje zračne luke u istraživanju, referentnog
koda 2B, na području Općine Pisarovina.
Smještaj i prostorni obuhvat ovim Planom određenih letjelišta i zračne luke u istraživanju treba prilagoditi
prostornim mogućnostima pojedinih lokacija. Njihov točan položaj i obuhvat određuje se prostornim
planovima uređenja velikih gradova, gradova i općina.
Ovim Planom određuje se obveza izrade Aeronautičke studije za sva planirana letjelišta, kao i za zračnu
luku u istraživanju, kojom operatori letjelišta/zračne luke trebaju dokazati da planirana izgradnja kao i
njihova namjena neće imati negativan utjecaj na sigurnost zračnog prometa kao i sve ostale aspekte bitne
za sigurno odvijanje zračnog prometa. Navedena studija izrađuje se u suradnji s nadležnim tijelima i
pravnim osobama, a u skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske kao i s međunarodnim
propisima u civilnom zrakoplovstvu. Na Aeronautičku studiju potrebno je zatražiti suglasnost Agencije za
civilno zrakoplovstvo.
Aeronautičku studiju treba izraditi prije ishođenja odobrenja za planirana letjelišta, odnosno prije ili
tijekom izrade i donošenja prostornog plana uređenja općine na čijem se području ovim Planom prikazuje
lokacija zračne luke u istraživanju. Također, ovim se Planom određuje obveza provođenja procjene
utjecaja zahvata na okoliš prema posebnim propisima za zračnu luku u istraživanju, bez obzira na
planiranu duljinu uzletno-sletne staze. Po utvrđivanju prihvatljivosti zahvata za okoliš sukladno posebnim
propisima, kao i po dobivanju suglasnosti Agencije za civilno zrakoplovstvo na Aeronautičku studiju,
zračna luka u istraživanju može se prikazati u prostornom planu uređenja kao planirana, bez prethodne
izmjene i dopune ovog Plana.
Zbog potrebe sagledavanja zračnog prometa na cijelom području Županije, ovim se Planom određuje
obveza izrade Studije razvoja zračnog prometa Zagrebačke županije. Studijom treba obuhvatiti postojeću
i važećim dokumentima prostornog uređenja planiranu infrastrukturu zračnog prometa na području
Županije, sagledati potrebe i mogućnosti budućeg razvoja zračnog prometa te utvrditi mogućnost
planiranja novih aerodroma - zračnih luka i letjelišta, različitih razreda, skupina i kategorija.
Prostornim planovima uređenja velikih gradova, gradova i općina na čijim se prostorima nalaze ili
planiraju zračna luka ili letjelište potrebno je, u suradnji s nadležnim tijelima i pravnim osobama, a u
skladu s posebnim propisima Republike Hrvatske kao i s međunarodnim propisima u civilnom
zrakoplovstvu, odrediti prilazno odletne i prijelazne površine (površine ograničenja prepreka) i uvjete
korištenja tog prostora, posebno u dijelu koji se odnosi na mogućnost i uvjete gradnje.
Na kartografskom prikazu 3.2. „Uvjeti korištenja i zaštite prostora II“ označen je kontrolirani zračni
prostor (CTR) i to: CTR Zračne luke Zagreb i CTR aerodroma Lučko. Uvjeti korištenja unutar navedenih
površina određeni su posebnim propisima.“
A) SUSTAVI TELEKOMUNIKACIJA
A) VODOOPSKRBA
Briše se dvadesetpeti odlomak koji glasi: “Vodoopskrbni sustav na području Grada Jastrebarsko te općina Krašić i
Klinča Sela temelji se na izvorištima smještenim na obroncima Žumberačkog gorja.“
Briše se jedanaesti odlomak koji glasi: „Projektom “Smanjenje onečišćenja voda sliva Save” (JICA, Japan
International Cooperation Agency, 2001. godine) postavljene su koncepcije rješenja odvodnje i pročišćavanja
otpadnih voda za gradove: Dugo Selo, Vrbovec i Sveti Ivan Zelina. Za te gradove planira se daljnji razvoj
kanalizacijskog sustava te izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda.“
Zadnji odlomak se briše i umjesto njega dodaje se novi odlomak koji glasi:
„Rješenje odvodnje na području općina Bedenica, Rakovec, Preseka, Gradec, Farkaševac, Brckovljani,
Pisarovina, Jakovlje i Žumberak razmatrano je u okviru Studije zaštite voda Zagrebačke županije, u okviru
koje su dane generalne smjernice za daljnje rješavanje odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda na tim
prostorima.“
C) KORIŠTENJE VODA
Buduće stanje uređenosti zemljišta i hidrotehničkih objekata predviđa korištenje zahvata površinskih
voda, podzemnih voda i u daljoj budućnosti korištenje voda iz planiranih višenamjenskih akumulacija.
Procjenjuje se da se vodama iz vodotoka može navodnjavati do 21165 ha, podzemnim vodama do 2475
ha, a vodom iz budućih akumulacija do 2 290 ha površina.
U potpoglavlju „Sliv rijeke Krapine, dio“ treći odlomak (uključivo tablicu) mijenja se i glasi:
3
„Na prostoru Zagrebačke županije predviđeno je 9 retencija, ukupnog volumena 4 383 600 m , što je
prikazano u sljedećoj tablici:
RE POVRŠINA
D. VRSTA NAZIV SLIVA VOLUMEN
BR OBJEKTA OBJEKTA VODOTOK RECIPIJENT NAMJENA IZNAD
3 3
OJ PREGRADE 10 m
2
km
1. R DEDINA Dedina L.K.D.Bistra OP 4.70 83.0
2. R BISTRA II Bistra L.K.D.Bistra OP 6.33 87.6
3. R POLJANICA I Poljanica L.K.D.Bistra OP 2.89 49.0
4. R POLJANICA III Dubovec Poljanica OP 1.73 36.0
5. R KUTINCI Kutinci L.K.Kutjeći OP 2.12 31.0
6. R IVANŠČAK Ivanščak L.K.Kutjeći OP 1.41 30.0
7. A,R LUKA Luka Krapina OP,VO 8.60 3 151.0
8. R JAMNO Jamno L.K.Conec OP 4.30 476.0
9. R KUPINA Kupina L.K.D. Bistra OP 3.90 440.0
R...retencija OP..obrana od poplave VO..vodoopskrba
A,R.. u projektnoj dokumentaciji objekt obrađen kao akumulacija i kao retencija“
U potpoglavlju „Sliv kanala Lonja-Strug, dio; Sliv rijeke Česme, dio“ prije prvog odlomka dodaje se novi odlomak s
tablicom, kako slijedi:
3 3
“Na ovom dijelu sliva planirane su četiri retencije, ukupnog volumena 78 10 m :
POVRŠINA
RE VRSTA NAZIV SLIVA VOLUMEN
D. OBJEKTA OBJEKTA VODOTOK RECIPIJENT NAMJENA IZNAD
3 3
BR PREGRADE 10 m
2
OJ km
U potpoglavlju „Desni pritoci Save, Pritoci Save od državne granice s Republikom Slovenijom do sliva lateralnog
kanala Odra, odnosno sliva Kupe (slivovi Samoborskog gorja), Potok Rakovica” nakon prvog odlomka dodaje se
tekst:
U trećem odlomku briše se zadnja rečenica „U tablici je prikaz planiranih retencija, čiji ukupni volumen iznosi
3
1.662. 700 m .“
SLIV BREGANE
U potpoglavlju "Neposredan sliv Kupe", nakon priložene tablice prikaza predviđenih akumulacija i retencija na
slivu rijeke Kupe, dodaje se novi odlomak koji glasi:
"Napominje se da su lokacije, veličine i namjene planiranih retencijskih i akumulacijskih objekata, zbog
projektne dokumentacije različitog nivoa obrade (studije, idejna rješenja, idejni projekti, glavni projekti),
usmjeravajuće te su moguće manja odstupanja."
U potpoglavlju „Plinovodi“, nakon petog odlomka dodaje se novi odlomak, kako slijedi:
„U koridoru postojećih magistralnih plinovoda Zabok - Zaprešić DN 500/50, Zaprešić - Podsused DN
500/50 i Zagreb - Zapad istok DN 500/50 planira se izgraditi magistralni plinovod Zabok – Lučko DN
700/75. U koridorima postojećih magistralnih plinovoda Zagreb – Karlovac DN 700/75, Budrovac – Ivanić
DN 300/50 i koridoru JANAF-a (na području Općine Križ) planiraju se izgraditi još tri nova magistralna
plinovoda.“
B) ELEKTROENERGETIKA
U potpoglavlju “Planirani objekti u sustavu prijenosa i distribucije električne energije“ prvi odlomak u cijelosti se
zamjenjuje novim tekstom, koji glasi:
"Bitno povećanje pouzdanosti dobave električne energije ostvarilo se izgradnjom TS 400/220/110 kV
Žerjavinec (Zagreb – Istok). Iako se sama transformatorska stanica nalazi na području Grada Zagreba,
ona je preko područja Zagrebačke županije interpolirana u dalekovod s Republikom Mađarskom (TS
Heviz) koji je privremeno u pogonu do TS Tumbri preko spoja na postojeći 400-kilovoltni dalekovod
Tumbri – Ernestinovo kod Veleševca (gdje je u kasnijoj fazi predviđena izgradnja 400-kilovoltnog
rasklopišta, a zatim i transformatorske stanice za priključak planirane termoelektrane i još povezana s
dvostrukim 400-kilovoltnim dalekovodom s Republikom Mađarskom. Na naponskoj razini 220 kV bit će
povezana sa TS 220/110 kV Mraclin i TS 220/110 kV Cirkovice (Republika Slovenija) uvodom postojećeg
220-kilovoltnog dalekovoda između tih dviju transformatorskih stanica, a na 110-kilovoltnoj razini preko
područja Zagrebačke županije s novim dalekovodima prema TS 110/20 kV Dugo Selo, KTE Jertovec, TS
Križevci i TS Vrbovec. Također se planira povezivanje TS Žerjavinec i planiranog dalekovoda 2x400 kV
Tumbri - Veleševec preko 2x400(220) kV dalekovoda."
Naziv poglavlja „Postupanje s otpadom“ zamjenjuje se novim nazivom: „Gospodarenje otpadom“. Tekst ovog
poglavlja u cijelosti se zamjenjuje novim, kako slijedi:
Navedena zakonska i stručna osnova, uz odredbe koje propisuju Strategija i Program prostornog
uređenja Republike Hrvatske, a koje su navedene u poglavljima ovog Plana, osnovno su polazište za
planiranje sustava gospodarenja otpadom u Zagrebačkoj županiji.
Strategijom gospodarenja otpadom Republike određene su obveze jedinica regionalne samouprave koje,
između ostalog, trebaju:
- prostornim planovima utvrđivati lokacije za građevine i postrojenja za gospodarenje otpadom,
- uspostaviti županijske centre za gospodarenje otpadom, u dogovoru s općinama i gradovima, uz
mogućnost udruživanja s drugim županijama,
- provesti sanaciju i zatvaranje odlagališta sukladno planu gospodarenja otpadom i uz
sufinanciranje.
Planom gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007. – 2015. godine određena je
obveza definiranja lokacija centra gospodarenja otpadom za sve županije i Grad Zagreb, uz mogućnost
uspostave županijskog ili regionalnog koncepta gospodarenja otpadom.
Studija gospodarenja otpada Zagrebačke županije, koju je izradio Dvokut Ecro, a prihvatila Županijska
skupština Zagrebačke županije u prosincu 2008. godine, razmatra mogućnost uspostave oba koncepta
gospodarenja otpadom na području Zagrebačke županije. S pozicije ekonomskih i ekoloških aspekata
analizira prednosti i nedostatke uspostave regionalnog (u suradnji s Gradom Zagrebom) odnosno
županijskog koncepta gospodarenja otpadom (unutar prostora Županije).
Skupština Zagrebačke županije Zaključkom prihvaća županijski koncept gospodarenja otpadom, koji
podrazumijeva rješavanje problematike gospodarenja otpadom unutar prostora Županije te uspostavu
Županijskog centra za gospodarenje otpadom (ŽCGO) u Zagrebačkoj županiji.
Također, temeljem Zaključka Županijske skupštine, provedeni su, krajem 2009. i u prvoj polovici 2010.
godine, istražni radovi na sedam potencijalnih lokacija za smještaj Županijskog centra za gospodarenje
otpadom (ŽCGO) u Zagrebačkoj županiji. Riječ je o lokacijama na kojima se nalaze postojeća aktivna
odlagališta komunalnog otpada, opisana u poglavlju 1.1.2.10. ovog Plana, a to su:
1. Tarno (Grad Ivanić-Grad),
2. Andrilovec (Grad Dugo Selo),
3. Beljavina (Grad Vrbovec),
Istražne radove provodio je Oikon d.o.o. - Institut za primijenjenu ekologiju, što je dokumentirano u
Elaboratu o provedenim istražnim radovima na potencijalnim lokacijama ŽCGO Zagrebačke županije
(svibanj 2010.). Istražnim radovima obuhvaćeni su:
- Terenski istražni radovi na potencijalnim lokacijama ŽCGO (pripremni radovi, prospekcija terena,
geotehnički i geodetski istražni radovi),
- Laboratorijski istražni radovi (analiza uzoraka materijala iz bušotina i analiza uzoraka podzemne
vode),
- Ostali aspekti od značaja za odabir lokacije ŽCGO (procjena količine i strukture otpada, površina
ŽCGO i mogućnosti širenja, čimbenici zaštite okoliša, ekonomski čimbenici, socijalna
podnošljivost, transport i dr.).
Sukladno rezultatima provedenih istražnih radova, Elaboratom su rangirane sve razmatrane potencijalne
lokacije, te je kao najpovoljnija predložena lokacija Tarno u Gradu Ivanić-Gradu. Navedeni Elaborat o
provedenim istražnim radovima na potencijalnim lokacijama ŽCGO Zagrebačke županije prihvaćen je po
Županijskoj skupštini u svibnju 2010. godine.
Slijedom navedenog, ovim se Planom određuje lokacija za smještaj Županijskog centra za gospodarenje
otpadom u Zagrebačkoj županiji na lokaciji postojećeg odlagališta Tarno u Gradu Ivanić-Gradu. Navedena
lokacija ucrtana je u Kartografskom prikazu broj 3.2. “Uvjeti korištenja i zaštite prostora II”, kao i na
kartogramu 5. Gospodarenje otpadom.
Do uspostave ŽCGO odlaganje komunalnog i inertnog otpada nastavit će se na svim postojećim aktivnim
službenim odlagalištima komunalnog otpada na području Zagrebačke županije, usporedo s provođenjem
njihove sanacije. Lokaciju odlagališta Trebež (Samobor), koje se više ne koristi kao aktivno odlagalište,
potrebno je sanirati i rekultivirati, uz mogućnost otvaranja pretovarne stanice i reciklažnog centra na
jednom dijelu površine. Postojećih sedam aktivnih lokacija odlagališta komunalnog i inertnog otpada
određuju se i kao lokacije za gospodarenje građevnim otpadom.
Nakon uspostave ŽCGO na lokaciji Tarno u Ivanić-Gradu, namjenu preostalih postojećih odlagališta,
uključivo i Trebež u Samoboru, treba revidirati i prilagoditi potrebama sustava - na odgovarajućem dijelu
lokacije formirati pretovarnu stanicu, uz mogućnost smještaja i drugih sadržaja vezanih uz zbrinjavanje
otpada ŽCGO (skladištenje otpada, prikupljalište, sortirnice, kompostane, reciklažni centri i dr.)
Eventualno smanjenje broja pretovarnih stanica moguće je nakon detaljnije razrade sustava
gospodarenja otpadom u Zagrebačkoj županiji, bez prethodne izmjene i dopune ovog Plana.
Uspostava cjelovitog sustava primarne reciklaže podrazumijeva stvaranje optimalne mreže reciklažnih
dvorišta za prikupljanje što većeg broja sirovinskih materijala i osiguravanje preduvjeta za proširivanje
sustava odvajanja otpada na mjestu njegova nastanka. Planiranje sustava primarne reciklaže, kao i
određivanje lokacija reciklažnih dvorišta, obveza je gradova i općina, koja se provodi kroz izradu i
donošenje prostornih planova uređenja. Reciklažna dvorišta, osim u sastavu ŽCGO, mogu se planirati uz
pretovarne stanice na postojećim lokacijama odlagališta, kao i na drugim prikladnim lokacijama unutar ili
izvan građevinskog područja naselja. Ovim se Planom usmjerava jedinice lokalne samouprave na čijem
se području nalaze odlagališta komunalnog otpada, uključivo i Trebež u Samoboru, kao i zatvoreno i
sanirano odlagalište Kraljev Vrh u Jakovlju, da jedno od planiranih reciklažnih dvorišta s njihovog
područja bude smješteno na postojećem, odnosno saniranom odlagalištu.
Opasni otpad
Vlada Republike Hrvatske osigurava uvjete i propisuje mjere za gospodarenje opasnim otpadom.
Strategijom i Planom gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj određena je obveza osiguravanja
jedne (do dvije) lokacije Centra za gospodarenje opasnim otpadom (CGOO) na području Republike
Hrvatske, koji uključuje termičku obradu i fizikalno-kemijsku obradu opasnog otpada. Plan gospodarenja
otpadom daje osnovne smjernice za uspostavu CGOO, navodeći da CGOO predstavlja centralno mjesto
za skladištenje, obradu i odlaganje opasnog otpada u RH, kao i da u prvoj fazi u CGOO-u treba predvidjeti
skladištenje i obradu oko 60.000 t opasnog otpada godišnje.
Strategija navodi da će se lokacije za smještaj CGOO na razini Države utvrditi nakon provedenih stručnih
analiza o količinama, vrsti i načinima gospodarenja opasnim otpadom.
Plan gospodarenja otpadom u RH navodi da mrežu sabirnih centara za opasni otpad treba organizirati u
okviru prostora postojećih skladišta za opasni otpad koje posjeduju ovlaštene tvrtke za skladištenje
opasnog otpada, zatim u okviru Centra za gospodarenje otpadom (CGO), kao i u reciklažnim dvorištima u
gradovima za opasni otpad iz domaćinstava. Za uspostavu odvojenog skupljanja opasnog otpada koji
nastaje u kućanstvima potrebno je razviti mrežu reciklažnih dvorišta u gradovima kojima će se osigurati
prostor za prikupljanje/odlaganje manjih količina opasnog otpada kao što su baterije, akumulatori,
lijekovi, onečišćena ambalaža od boja i lakova. Odvojeni i skupljeni opasni otpad iz CGO-a, reciklažnih
dvorišta i skladišta ovlaštenih skupljača, preko ovlaštenih skupljača/ovlaštenih prijevoznika, odvozit će
se u CGOO na obradu, odlaganje ili izvoz, ili u industrijske objekte koji posjeduju dozvolu za obradu
opasnog otpada.
U skladu s navedenim, mrežu sabirnih centara za opasni otpad u Zagrebačkoj županiji treba organizirati u
okviru prostora skladišta za opasni otpad koje posjeduju ovlaštene tvrtke za skladištenje opasnog
otpada, kao i u reciklažnim dvorištima u gradovima za opasni otpad iz domaćinstava. U okviru
Županijskog centra za gospodarenje otpadom (ŽCGO) treba organizirati privremeno skladištenje
eventualno zaostalog opasnog otpada, izdvojenog pri sortiranju iz komunalnog otpada koji je dovezen u
ŽCGO iz područja Županije. Odvojeni i skupljeni opasni otpad iz ŽCGO-a, reciklažnih dvorišta i skladišta
ovlaštenih skupljača, preko ovlaštenih skupljača/ovlaštenih prijevoznika, odvozit će se u CGOO na
obradu, odlaganje ili izvoz, ili u industrijske objekte koji posjeduju dozvolu za obradu opasnog otpada.“
Nositelj izrade:
Upravni odjel za prostorno uređenje,
gradnju i zaštitu okoliša
Zagrebačke županije
II.
OBVEZNI PRILOZI
II.2.
IZVOD IZ STRATEGIJE I PROGRAMA
PROSTORNOG UREĐENJA RH
II.2.1. UVOD
Temeljem odredbe članka 58. stavka 2. točke 2. Zakona o prostornom uređenju i gradnji („Narodne novine“,
broj 76/07, 38/09), u nastavku se daje „izvod iz dokumenta prostornog uređenja šireg područja koji se
odnosi na područje obuhvata prostornog plana“. Dokumenti prostornog uređenja šireg područja za prostor
Zagrebačke županije su dokumenti prostornog uređenja državne razine, a to su:
Strategija prostornog uređenja Republike Hrvatske (usvojena u Hrvatskom Saboru u lipnju 1997.
godine) i
Program prostornog uređenja Republike Hrvatske (“Narodne novine”, broj 50/99).
Strategija i Program temeljni su dokumenti državne razine planiranja. Strategija je odredila dugoročne
ciljeve, osnove za uravnoteženje i smjernice prostornog razvoja i prostornu organizaciju, te definirala
područja sa zajedničkim prostornim i razvojnim obilježjima za koje se donose prostorni planovi područja
posebnih obilježja. Program je utvrdio mjere i aktivnosti za provođenje Strategije te pobliže odredio osnovne
ciljeve razvoja u prostoru, kriterije i smjernice za uređenje prostornih i drugih cjelina, te dao prijedlog
prioriteta za ostvarivanje ciljeva prostornog uređenja. U skladu s ovim dokumentima izrađen je i donesen
Prostorni plan Zagrebačke županije, 2002. godine. U osnovnom Planu također su dani izvodi iz Strategije i
Programa prostornog uređenja Republike Hrvatske i to u sljedećim poglavljima:
Polazišta - 1.1.3.1. Obveze iz Programa prostornog uređenja Države
Ciljevi prostornog razvoja i uređenja – 2.1. Ciljevi prostornog razvoja regionalnog, državnog i
međunarodnog značaja
U nastavku se daje izvod onih dijelova navedenih dokumenata koji su u najizravnijem odnosu sa sadržajem
IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije.
Općim ciljem može se smatrati postizanje višeg (objektivno mogućeg) stupnja sigurnosti i razvijenosti
Države radi ostvarivanja razvitka i kvalitete života stanovništva na svim područjima.
Taj će se cilj ostvariti:
• potpunom unutarnjom integracijom i konsolidacijom prostora Države,
• povećanjem vrijednosti i kvalitete hrvatskog prostora,
• uključivanjem Hrvatske u europske razvojne sustave.
Ove globalne odrednice ostvarenja provodit će se sustavnim djelovanjem u okvirima okolnosti i nacionalnih
interesa.
Hrvatski prostor treba prilagoditi novim geostrateškim, geopolitičkim, geografsko-prometnim, gospodarsko-
razvojnim i kulturno-civilizacijskim odnosima i integracijama u prostoru Europe i svijeta, te ga osobito dobro i
brzo funkcionalno i prostorno povezati sa susjednim srednjoeuropskim zemljama i cijelom europskom
zajednicom.
…
S gledišta korištenja prostora težište je na očuvanju fizičke cjelovitosti područja resursa (racionalno
korištenje prostora za gradnju), uz uvažavanje prirodnih značajki (prilagođavanje proizvodnje biološkim
ciklusima i bez zagađenja) i strukturnih značajki (očuvanje krajobrazne fizionomije)
Osobito značenje ima stroga zaštita posebno vrijednih resursa: nezagađena tla (brdski-gorski i otočki areal),
rezerve pitke vode, čisto more, prirodne šume.
Uvažavajući činjenice da hrvatski prostor sadrži sve elemente za uravnoteženu razvojnu strukturu i kvalitetu
prostora i okoliša, opći se ciljevi i nacionalni interesi u prostoru odnose na:
3.2.
Prostorno-funkcionalne cjeline
3.2.1.
Grupe županija
- kao velike prostorne cjeline
Pored opće planske podjele po djelatnostima, potrebno je odrediti veće prostorne cjeline koje omogućavaju
kompleksno sagledavanje i cjelovit plansko razvojni pristup. Fizionomske razlike Hrvatskog teritorija s
gledišta globalnoga planskog pristupa određuju velike prostorne cjeline:
Ove grupe županija predstavljaju obuhvat praćenja stanja i usmjeravanja prostornog razvoja na globalnoj
razini. Pokazatelji se odnose na demografske prilike, gospodarske učinke, stupanj pokrivenosti potreba
stanovništva i gospodarstva i druge važne pokazatelje prostorno razvojne ravnoteže na razini Države.
Uređenje prostora određeno je porječjima rijeka Save, Drave (srednji tokovi) i Kupe te prijelazom iz
ravničarskog u brdsko područje Žumberka, Hrvatskog zagorja, Banovine, Korduna, Moslavine, Podravine i
Podravskog prigorja na kojima je potrebna revitalizacija naselja i gospodarstva, a osobito poljodjelstva.
Resursi i krajobraz su pod utjecajem urbanizacije s velikim promjenama prirodnog i kultiviranog krajobraza.
Planska usmjerenja se odnose na očuvanje prirodnog okoliša gradova u rekreacijskoj funkciji, razvitak
kontinentalnog turizma vezanog na termalne vode, lov, kulturnu baštinu (dvorci), zatim na eksploataciju
plina i nafte (Podravina, Bilogora) te na prometna čvorišta i gospodarsko - prometne funkcije gradova
(Zagreb, Karlovac, Sisak, Varaždin, i drugi).
Planiranje cjelovitih sustava odnosi se na veliku državnu i međudržavnu infrastrukturu (osobito prometni
pravci prema zapadnoj i srednjoj Europi) s pratećim djelatnostima, razvoj i funkcije Grada Zagreba s
rješenjem ključnoga prometnog čvorišta transeuropskih, magistralnih i regionalnih pravaca, uređenje
područja uz državnu granicu (osobito jugoistočnu), razvitak i uloga većih gradova u sklopu koncepta
urbanizacije područja, rješenje uravnoteženja urbane koncentracije i nerazvijenih (slabo naseljenih ) rubnih
zona, sustavne mjere unaprjeđenja okoliša s osobitom pažnjom na uređenje voda, odvodnju i otpad.
3.2.2.
Složeni infrastrukturni i
gospodarski sustavi
Cjelovit programsko planski obuhvat složenih infrastrukturno - gospodarskih sustava odnosi se na koridore i
funkcionalne sklopove koji sadrže više segmenata državne i međudržavne infrastrukture, prateće
gospodarske funkcije (terminali, slobodne zone) i obuhvaćaju kontakt područja naselja i drugih površina pod
neposrednim utjecajem trasa i kapaciteta.
c) Složeni prometno-gospodarski i
infrastrukturni kompleksi s elementima
funkcija koridora:
sustav prometnog križanja europskih i državnih prometnica, terminala i gospodarskih zona Zagrebačke
županije,
sustav Kvarnerskog zaljeva: sustav luka Rijeka,
sustav Hrvatskog podunavlja: sustav luke Vukovar, kanal Dunav-Sava, pri čemu prioritet ima luka
Vukovar uz osposobljavanje cestovnih i željezničkih veza za kombinirani promet prema morskim
lukama,
kompleks luka Ploče i Split (veze s Federacijom Bosne i Hercegovine),
veći zahvati korištenja voda s kompleksnim uređenjem prostora, komasacijama i melioracijama
vezanim uz hidroelektrane na Dravi, Savi, Lici i Gackoj,
veliki industrijski i energetski kompleksi (rafinerije, željezare, termoelektrane, LNG i drugi).
3.2.4.
Prostor županija i gradova
U Prostornom planu županija (PPŽ) strateško razvojne odrednice dobivaju oblik plana prostornog uređenja.
Stoga PPŽ sadrži elemente sustava i prostora od važnosti za Državu, na način koji omogućava u prostoru
detaljnije planiranje.
S gledišta i integralnog gospodarenja resursima PPŽ mora na temelju usmjerenja Strategije odrediti
područja i kriterije za korištenje prostora osnovne i sekundarne namjene. Osobito je važno odrediti kriterije
za građenje izvan građevinskog područja prema tipu, vrijednosti i osjetljivosti krajobraza.
S gledišta razvojnih sustava PPŽ mora odrediti prostore i sustave na razini županije ili više županija, njihovu
funkcionalnu cjelovitost i ulogu lokalnih elemenata kao dijela cjeline te time usmjeriti i oblik gospodarenja.
Državne građevine mogu se odrediti kao definitivna trasa-lokacija, samo ako postoji potreban stupanj
razrađenosti i stručne verifikacije. Za složene sustave koji nadilaze lokalnu razinu nužna je studija ili
program s prostornom definicijom. PPŽ može nedovoljno definirane (potencijalne) sustave odrediti
programski, kao razvojnu-namjeru, a u prostornom planu zadržati širi razervat do detaljnije razrade.
U odnosu na položaj Hrvatske, razvojne i prostorne okolnosti, osnovni ciljevi prostornog razvoja su:
• osnažiti prostorno razvojnu strukturu Države,
• povećati vrijednost i kvalitetu prostora i okoliša,
• racionalno koristiti i zaštititi nacionalna dobra,
• uvažiti zajednička obilježja i osobitosti područja,
• razvijati infrastrukturne sustave,
• osigurati učinkovitost sustava prostornog uređenja,
• usmjeriti prostorno-razvojne prioritete.
2. Stanovništvo i naselja
2.1.
Stanovništvo i
demografske promjene
Glavni demografski ciljevi i interesi su popraviti buduće demografske prilike u zemlji kako bi demografska
sastavnica postala čimbenik prihvatljivog i poželjnoga cjelokupnoga gospodarskoga, društvenog i
prostornog razvitka Hrvatske. Temeljem ciljeva i prostorno-razvojne politike o sprječavanju prevelike
koncentracije stanovništva, ravnomjernijem razmještaju stanovništva, policentričnom razvitku, korištenju
komparativnih uvjeta svih dijelova zemlje, te korištenju, zaštiti i obnovi nekih specifičnih dijelova državnog
teritorija (ratom zahvaćena područja, otoci, granična područja, ruralni prostor, brdsko-planinska područja),
Država će posebnom politikom i mjerama poticati pozitivno prirodno kretanje stanovništva i provoditi
odgovarajuću potrebnu migracijsku politiku, na temelju koje je, dugoročno gledano, moguće očekivati
pozitivne demografske promjene u Republici Hrvatskoj.
Planiranje sustava-mreže naselja, treba biti jedan od temeljnih elemenata organizacije prostora. Kroz
proces izrade novih dokumenata uređenja prostora, posebno prostornih planova županija i prostornih
planova uređenja općina, treba planirati ravnomjerniji i usklađeniji razvitak i razmještaj stanovništva te
disperziju stambenih, radnih, uslužnih i rekreacijskih funkcija u srednja i manja gradska središta.
Utvrđivanje osnovice naseljske mreže treba temeljiti na sljedećim postavkama:
postići uravnoteženu strukturu i oblik razvoja naselja, prostornu raspodjelu stanovništva,
radnih sadržaja i drugih funkcija na državnom teritoriju, te uravnotežen razvoj središnjih
funkcija, u cilju zadovoljavanja raznolikih potreba stanovništva i poboljšavanja svakodnevne
kvalitete života svih građana Hrvatske,
optimalna urbana mreža treba osigurati ravnomjerniji razvoj u prostoru, smanjenje razlika u
urbaniziranosti područja, unapređenje fizionomskih obilježja i sadržajne strukture naselja
(sukladno s njihovom ulogom u planiranom sustavu naselja) te zaštitu vrijednosti graditeljske
baštine, prirodne sredine i okoliša u cjelini,
nužno je razvijanje ili osnivanje lokalnih žarišta razvitka, kao uporišta za policentrični razvitak
mreže gradskih središta,
treba istražiti i odrediti smjernice i mjere koje će usmjeravati optimalne procese deagrarizacije,
urbanizacije i litoralizacije, te isticati regionalna obilježja prostora i naselja,
dnevne migracije moraju koristiti kao planska mjera u usmjeravanju razvoja gradova i kao
čimbenik porasta vrijednosti okolice gradova u procesu suburbanizacije pri čemu je,
Slika 1: Izvod iz
kartografskog
prikaza "Gradovi i
naselja s gradskim
obilježjima" -
područje Grada
Zagreba i
Zagrebačke županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski prikaz 05.
Ubrzani razvoj cestovnog prometa od osobite je važnosti za ukupni, a osobito gospodarski razvoj Države
i oslanja se na dugoročnu projekciju razvijenosti mreše do 2015. godine kojom se predviđa oko 1820 km
autocesta i oko 1350 km brzih cesta.
Prioriteti do 2005.g. utvrđeni su s gledišta globalnih ciljeva i aktualnosti stanja. Dopune i promjene
prioriteta utvrdit će se u sklopu Strategije cestovnog prometa i Programa mjera za unapređenje stanja u
prostoru (na državnoj i lokalnoj razini). Prioriteti su:
• poboljšanje postojeće mreže, osobito na kritičnim dionicama (uvođenje treće trake,
poboljšanje tehničko-tehnoloških obilježja kolničke konstrukcije i drugo), izvršiti
rekonstrukcije i reorganizacije prometa prema sadašnjem rangu prometnice kao prelazno
razdoblje do puštanja u promet planiranih autocesta i brzih cesta, a pri tom koristiti
postojeće koridore,
• izgradnja obilaznica svih većih mjesta na državnim cestama i povezivanje prometno
izoliranih područja Države,
• te izgradnja započetih i novih dionica autocesta i brzih cesta.
Autoceste :
Zagreb - Macelj (dionice: Jankomir-Zaprešić i Krapina-Macelj)
Zagreb - Goričan (dionica: Hum Breznički-Varaždin)
Zagreb - Lipovac (dionice: Bregana-Jankomir i Oprisavci-Lipovac)
Zagreb - Sisak
…
Brze ceste:
Vrbovec-Bjelovar
Ostale dionice Podravske BC su prioriteti do 2015.g.
Slika 2: Izvod iz
kartografskog
prikaza "Cestovni
promet - prioriteti do
2005.g." -
područje Zagrebačke
županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski prikaz 06.
3.1.2.
Željeznički promet
U skladu s mogućnostima težiti ka realizaciji prioritetnih trasa: pruge visokog stupnja služnosti između
Zagreba Rijeke, drugi kolosijek od Mađarske granice preko Koprivnice, Dugog Sela i Zagreba do Karlovca,
odnosno dijelove Karlovac-Oštarije, Škrljevo-Rijeka i Rijeka-Jurdani, Jurdani-Lupoglav, Moravice-Brod na
Kupi-Krasica, Knin Split, Knin-Zadar i Perković-Šibenik.
Slika 3: Izvod iz
kartografskog
prikaza "Željeznički
promet" - područje
Zagrebačke županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski pr. 07.
Projekcija mreže riječnih luka obuhvaća tri velike luke; Vukovar, Osijek i Sisak (ako razvoj gospodarstva
/prometa bude zahtijevao, razmotriti i izgradnju riječne luke Zagreb) i mrežu srednjih i malih luka na glavnim
plovnim riječnim putovima.
Projekcija sustava zračnog prometa obuhvaća jednu, po opremljenosti i prometu, primarnu zračnu luku
Zagreb (klase 4E) i 6 sekundarnih (svi 4E klase), te mrežu tercijarnih (2C) i ostalih zračnih pristaništa (1A) ili
zračnih pristaništa bez kategorije.
U sljedećem razdoblju samo zračna luka Zagreb ima potrebu za proširenjem i to prvenstveno terminalskih
površina. Planira se izgradnja zrakoplovnih luka 2C/1A klase/kategorije/ ili helidroma na području Države,
posebno na priobalju i otocima koji su posebno osjetljivi.
3.1.6.
Telekomunikacijski promet
Program razvoja telekomunikacijske mreže temelji se na unapređenju već postignutog, relativno visokog
stupnja razvijenosti i pratit će dostignuća razvijenih država Zapada.
Treba osigurati kontinuitet dosadašnjih programa i mjera te i dalje primjenjivati i pratiti nove tehnologije
komuniciranja uz sljedeće smjernice:
• promijeniti neke odredbe regulative koje onemogućavaju istovremeno izgradnju kabelskih
mreža i cestovne i željezničke infrastrukture,
• pojačati koridore koji Hrvatsku povezuju (kabelski) sa susjednim zemljama (prvenstveno
Mađarskom, Italijom),
• istražiti lokaciju zemaljske satelitske stanice (TT i RTV komunikacija),
• izgraditi preostalu mrežu odašiljača kako bi se pokrivenost teritorija Države što više
približila 100% pokrivanju, a kod izgradnje primijeniti tehnologiju odašiljača bez posada
kako bi zahtjevani prostor za instalaciju bio što manji (minimalno zahtjevan).
• kod izvođenja rekonstrukcija ili zamjena postrojenja, zahvate izvoditi po najvišim
tehnološkim, ekonomskim i ekološkim kriterijima te koristiti postojeće koridore, a stare
mreže zamjenjivati.
Slika 4: Izvod iz
kartografskog
prikaza
Telekomunikacijski
promet" - područje
Zagrebačke županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski pr. 12.
3.2.
Energetski sustav
3.2.1.
Proizvodni energetski sustavi
Prioriteti za povećanje proizvodnje odnose se na:
• rekonstrukciju, modernizaciju i proširenje postojećih kapaciteta,
3.2.2.
Prijenosni energetski sustavi
Slika 5: Izvod iz
kartografskog
prikaza
"Elektroenergetski
sustav" - područje
Zagrebačke županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski pr. 14.
3.3.1. Vodoopskrba
Prioriteti izgradnje vodoopskrbnih objekata određeni su s ciljem što bržeg postizanja ravnomjernosti
vodoopskrbe. Posebnim kriterijima treba riješiti prioritete izgradnje, odnosno istaknuti sve specifičnosti
svakog vodnog područja i pojedinačnoga vodoopskrbnog sustava općenito te posebno u odnosu na
aspekte:
• akutna ili stalno prisutna nestašica vode i racionalno gospodarenje postojećim sustavom,
• stupanj higijensko-zdravstvene ugroženosti područja,
• stupanj gospodarske razvijenosti područja,
• ekonomičnost ulaganja u vodoopskrbni sustav.
U izradi prostorno planske dokumentacije, posebno PPŽ, treba u postupku određivanja prostornih prioriteta
vrednovati svaki od navedenih aspekata te na temelju sveukupne analize donijeti konačne prijedloge.
3.3.2.
Ostali oblici korištenja voda
Slika 6: Izvod iz
kartografskog
prikaza
"Termoenergetski
objekti i
hidroelektrane" -
područje Zagrebačke
županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine",
broj 50/99),
kartografski pr. 13.
3.4.
Zbrinjavanje otpada
4.3.
Industrija i rudarstvo
infrastrukturom, i unapređenje stanja okoliša. U planovima treba prioritetno koristiti postojeće zone, a tek po
iskorištenju raspoloživog postojećeg prostora planirati nove zone. Posebnu važnost imaju:
• uređenje i osposobljavanje radno prometnih zona za funkcije slobodnih zona i snažniji
udjel u međunarodnoj razmjeni dobara, osobito na glavnim međunarodnim prometnim
pravcima te u sklopu luka,
• prilagođivanje gospodarske strukture gradova prostornim uvjetima, osobito izmještanje
pogona iz užih urbanih jezgri i s vrijednih obalnih prostora, uz potrebne prenamjene za
primjerenije sadržaje,
• zahvati kojima će se sanirati postojeće stanje, unaprijediti okoliš, te doprinijeti revitalizaciji
područja i pokretanju gospodarske dinamike (zapošljavanje, poticajni učinci na razvoj
drugih djelatnosti, uređenje i komunalno opremanje zemljišta).
4.5. Turizam
Ukupne turističke potencijale Hrvatske treba revalorizirati i usmjeriti njihovo korištenje prema kvaliteti i
pravilnom korištenju atraktivnosti prostora, osobito prirodne i kulturne baštine. Unutar takvog određenja
posebnu pozornost treba usmjeriti regionalnim osobitostima i prostornim vrijednostima, uključujući i
tradicijske elemente načina života i djelatnosti.
Turističke vrijednosti sadrže svi prostori Hrvatske u oblicima i dimenzijama ovisnim o resursima, stupnju
razvijenosti. Interes je da se ravnopravno uz klasične oblike turističke ponude razvijaju i specifični oblici, a
osobito oni vezani uz znanstvene, edukativne i slične programe sa snažnom ekološkom orijentacijom
(vrijedni dijelovi prirode, neki otoci).
5.2.
Zaštita prirodne baštine
S ciljem sustavne skrbi o zaštiti prirodnih vrijednosti, a posebno vezano uz najznačajnije prostorne objekte
zaštite, smjernice i opredjeljenja su:
Uspostavu cjelovite zaštite prirodnih vrijednosti treba provoditi kroz istraživanje i sustavno vrednovanje
prostora, određivanje zaštićenih dijelova prirode, donošenje i provođenje odgovarajućih dokumenata
prostornog uređenja i unapređenje pravne osnovice zaštite.
Proširenje zaštite na još oko dvije stotine predjela i lokaliteta u odgovarajućim kategorijama … u
nadležnosti županija, a uz suglasnost Državne uprave za zaštitu prirode i okoliša.
Ti su predjeli i lokaliteti najvećim dijelom evidentirani u prostornim planovima bivših općina, odnosno
predloženi za zaštitu na razini županija ili Grada Zagreba. Pritom je potrebno:
• vrednovanje i zoniranje pojedinih dijelova akvatorija mora (kao i rijeka i jezera) u cilju
utvrđivanja i zaštite posebnih rezervata, te primjerenog korištenja i održivog gospodarenja
morem i podmorjem,
• u strukturi (posebnih) šumskih rezervata trebaju biti zastupljene sve šumske zajednice
koje su zastupljene na području Hrvatske,
• zaštitom obuhvatiti i mjestimice zapostavljene spomenike parkovne arhitekture, od kojih
su neki, primjerice vrtna baština jadranskih otoka, samo djelomice evidentirani,
• vrednovanje zaštićenih dijelova prirode uz primjenu odgovarajućih kriterija i razvrstavanje
u razrede međunarodnog, državnog i lokalnog značenja.
Slika 7: Izvod iz
kartog. prikaza
"Značajna dobra
prirodne baštine"-
područje Zagrebačke
županije
Izvor: Program
prostornog uređenja
Republike Hrvatske
("Narodne novine" broj
50/99), kartografski pr.
20.
5.3.
Zaštita graditeljske baštine
Prioritetne zadaće u zaštiti spomenika kulture u uskoj su vezi sa strateškim opredjeljenjima razvoja
gospodarstva i mogućnošću osiguranja financijskih sredstava. Sa stručnog aspekta glavne zadaće su:
• Usklađivanje i donošenje odgovarajućih propisa u području zaštite kulturne baštine, te
osiguranje uvjeta za njihovu provedbu.
• Poticanje istraživanja, osobito arheoloških zona i lokaliteta, na područjima koja se
namjenjuju intenzivnom razvoju infrastrukturnih sustava ili određenih djelatnosti.
• Intenzivirati inventarizaciju te provesti vrednovanje i kategorizaciju dobara graditeljske
baštine (uključujući djela suvremene arhitekture i urbanizma) i načiniti popis dobara
graditeljske baštine od nacionalnog značenja.
• Razvijati metodologiju planiranja u zaštićenim područjima, temeljeno na jedinstvenim
osnovama vrednovanja, kategorizacije i rešima zaštite.
• Osigurati kontinuitet dopunjavanja i izrade konzervatorske dokumentacije za naselja (ili
dijelove naselja) registrirana kao povijesne urbanističke cjeline.
• Izraditi programe obnove i revitalizacije najznačajnijih ugroženih spomenika kulture.
• Nastaviti s realizacijom programa obnove i revitalizacije prema utvrđenim prioritetima te
intenzivirati dokumentiranje ratom oštećenih spomenika graditeljske baštine i izradu
prijedloga njihove obnove.
6.1.
Osnove za organizaciju,
korištenje i zaštitu prostora
U slučaju nužne prenamjene površina osnovnih kategorija korištenja, gdje je to moguće prema važećim
propisima, zahvati se moraju ograničiti i podrediti uvjetima osnovne namjene prostora, utvrditi prihvatljiva
tehnologija, a negativne učinke smanjiti na dopuštenu mjeru. U prostornim planovima takove promjene
moraju biti iskazane mjerljivim i usporedivim veličinama.
U prijedlogu promjene namjena treba iskazati smanjenje-povećanje površina određene kategorije korištenja,
utjecaj na promjenu stvorene i prirodne strukture te utvrditi mjere za izbjegavanje negativnih učinaka na
prostor i okoliš.
Ograničenja korištenja prostora odnose se na područja na kojima se ne mogu locirati određeni sadržaji ili je
za to potrebno ispunjenje posebnih uvjeta, odnosno prilagodba posebnim okolnostima. Takva se
ograničenja odnose na poljodjelske površine visoke kvalitete tla, područja uz obalu mora i voda, otoke,
povijesne cjeline i cjeline zaštite prirodne baštine te prostor osjetljive geološke, hidrološke, geomorfološke i
biološke strukture.
Nužno je isključivanje određenih djelatnosti na pojedinim područjima, kao i izuzimanje nekih površina od bilo
kakvog građenja, osobito u nacionalnim parkovima i drugim zaštićenim dijelovima prirode, na dijelovima
prirodne obale, na kvalitetnom poljoprivrednom zemljištu, u vodozaštitnim zonama, u koridorima prometnica
i infrastrukture.
Određivanje građevinskih područja treba temeljiti na stručnim argumentima i iskazu površine izgrađenog
i neizgrađenog dijela građevinskog područja, uvažavajući sljedeće smjernice:
ispitati mogućnost gradnje (prostorne rezerve) unutar postojećeg građevinskog područja, a posebno
nedovršenih dijelova te u odnosu na kapacitete postojeće infrastrukture,
• prilagoditi gustoću stanovanja i gustoću stanovništva prema tipu naselja,
• oblikovati građevinska područja primjereno geomorfološkim značajkama kao naseljsku cjelinu,
odvojeno od druge takve cjeline,
• odrediti građevinska područja izvan koridora državne i regionalne infrastrukture, poljoprivrednih
zemljišta bonitetne klase propisane Zakonom, nestabilnih terena (klizišta, tektonski rasjedi),
zaštitnih i sigurnosnih zona voda i mora i izvan površina od posebnog značenja za obranu.
Proširivanje građevinskih područja treba primijeniti samo ako su iscrpljene mogućnosti izgradnje u važećim
granicama tih područja i na temelju argumentirane razvojne potrebe (porast broja stanovnika, središnje
funkcije, razvoj gospodarstva), a koju trebaju pratiti i programi izgradnje i uređenja zemljišta. Prijedlozi
proširenja moraju sadržavati podatke o iskorištenosti postojećega građevinskog područja s obrazloženjem o
razlozima nekorištenja dijelova i poduzetim mjerama za iskorištenje, osobito u slučaju kada neizgrađena
površina prelazi 10% ukupne površine građevinskog područja. Pri tom treba ispitati mogućnost smanjenja
građevinskog područja u dijelovima koji se ne privode planiranoj namjeni.
Nositelj izrade:
Upravni odjel za prostorno uređenje,
gradnju i zaštitu okoliša
Zagrebačke županije
II.
OBVEZNI PRILOZI
II.3.
POPIS I SAŽETAK
DOKUMENATA I PROPISA
Članak 2.
(1) Pojedini pojmovi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeće značenje:
A. Prostorno uređenje
1. Građevinsko područje naselja utvrđeno prostornim planom uređenja velikog grada, grada i općine je
izgrađeni i uređeni dio naselja i neizgrađeni dio područja tog naselja planiran za njegov razvoj i proširenje,
1.1. Izdvojeno građevinsko područje izvan naselja utvrđeno prostornim planom uređenja velikog grada,
grada i općine je izgrađena i/ili neizgrađena prostorna cjelina izvan građevinskog područja naselja isključivo
za gospodarsku namjenu bez stanovanja (proizvodnja, ugostiteljstvo i turizam, sport) i groblja,
1.2. Izdvojeni dio građevinskog područja naselja je odvojeni dio postojećega građevinskog područja
istog naselja nastao djelovanjem tradicijskih, prostornih i funkcionalnih utjecaja,
1.3. Izgrađeni dio građevinskog područja su izgrađene i uređene građevne čestice i druge površine
privedene različitoj namjeni kao i neizgrađene i neuređene čestice zemljišta površine do 5.000 m koje s
izgrađenim dijelom građevinskog područja čine prostornu cjelinu,
1.4. Neizgrađeni dio građevinskog područja je jedna ili više neposredno povezanih neizgrađenih i
neuređenih čestica zemljišta ukupne površine veće od 5.000 m2,
2. Građevinsko zemljište je zemljište unutar i izvan građevinskog područja, koje je izgrađeno ili prostornim
planom namijenjeno za građenje građevina i uređenje javnih površina,
3. Građevna čestica je čestica zemljišta s pristupom na prometnu površinu koja je izgrađena ili koju je u
skladu s uvjetima prostornog plana planirano utvrditi oblikom i površinom od jedne ili više čestica zemljišta ili
njihovih dijelova te izgraditi, odnosno urediti. (…)
Članak 55.
(1) Dokumenti prostornog uređenja državne razine su Strategija prostornog razvoja i Program
prostornog uređenja Republike Hrvatske i prostorni planovi područja posebnih obilježja, ako je to propisano
ovim Zakonom.
(2) Dokumenti prostornog uređenja područne (regionalne) razine su prostorni plan županije, odnosno
Grada Zagreba te prostorni plan područja posebnih obilježja, ako je obveza njihove izrade i donošenja
određena tim planovima.
(3) Dokumenti prostornog uređenja lokalne razine su prostorni plan uređenja velikoga grada, grada,
odnosno općine, urbanistički plan uređenja i detaljni plan uređenja. (…)
Članak 56.
(1) S obzirom na namjenu dokumenti prostornog uređenja su strateški i provedbeni.
(2) Strateški dokumenti prostornog uređenja su: Strategija prostornog razvoja i Program prostornog
uređenja Republike Hrvatske, prostorni plan područja posebnih obilježja, prostorni plan županije odnosno
Grada Zagreba i prostorni plan uređenja velikoga grada, grada, odnosno općine.
(3) Provedbeni dokumenti prostornog uređenja su urbanistički plan uređenja i detaljni plan uređenja.
Članak 58.
(1) Prostorni plan područne (regionalne) i lokalne razine obvezno sadrži tekstualni dio (odredbe za
provođenje plana), grafički dio i obvezne priloge.
(2) Obvezni prilozi prostornog plana su:
- obrazloženje prostornog plana,
- izvod iz dokumenta prostornog uređenja šireg područja, koji se odnosi na područje obuhvata
prostornog plana,
- stručne podloge, na kojima se temelje prostorno planska rješenja,
- strateška studija utjecaja na okoliš, kada je to propisano posebnim propisima,
- popis sektorskih dokumenata i propisa koje je bilo potrebno poštivati u njegovoj izradi te sažetak
dijelova tih dokumenata, koji se odnose na sadržaj prostornog plana,
- zahtjevi i mišljenja iz članka 79. i članka 94. ovoga Zakona,
- izvješća o prethodnoj i javnoj raspravi,
- evidencija postupka izrade i donošenja prostornog plana,
- sažetak za javnost.
Članak 71.
(1) Prostorni plan županije određuje osobito:
– sustav središnjih naselja regionalnog značenja,
Članak 97.
(1) Prije donošenja prostornog plana županije odnosno Grada Zagreba, prostornih planova područja
posebnih obilježja, svih prostornih planova unutar ZOP-a i prostornih planova čiji se dijelovi nalaze unutar
tog područja, nositelj izrade dužan je pribaviti suglasnost Ministarstva.
Članak 346.
(5) Programi mjera za unapređenje stanja u prostoru doneseni do dana stupanja na snagu ovoga Zakona,
ostaju na snazi do isteka razdoblja za koji su doneseni.
2. Program mjera za unapređenje stanja u prostoru Zagrebačke županije za razdoblje 2006. – 2010.
godine ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 09/06)
Točka 19.
(1) U sljedećem se četverogodišnjem razdoblju planira izrada Izmjena i dopuna Prostornog plana
Zagrebačke županije. Izmjene i dopune Plana provest će se u dva odvojena postupka, ovisno o
prioritetnosti zahtjeva za izmjenom pojedinih sadržaja.
(2) Prvu skupinu prioriteta čine izmjene koje se odnose na prometnu infrastrukturu - izmjena dijela trase
Autoceste Zagreb-Sisak i promjena statusa ceste "čvor Kosnica-Velika Gorica" iz koridora u istraživanju u
planiranu državnu cestu - kao i izmjene koje odnose na smještaj gospodarskih sadržaja u prostoru, sustav
gospodarenja otpadom te na Odredbe za provođenje.
(3) Druga skupina prioriteta odnosi se na izmjene i dopune ostalih prostornoplanskih rješenja koje je
potrebno uskladiti s novim propisima, novoizrađenom tehničkom i prostornom dokumentacijom, stručnim
podlogama i studijama, novonastalim stanjem na terenu, te prilagoditi spoznajama aktualiziranim tijekom
praćenja i stručno-savjetodavne suradnje na izradi prostornih planova uređenja gradova i općina u
Zagrebačkoj županiji. Osobito se to odnosi na prostornoplanska rješenja vezana uz područje vodocrpilišta
Črnkovec i Zračne luke Zagreb, prometnu i komunalnu infrastrukturu te eksploataciju mineralnih sirovina.
(4) Ukoliko se za vrijeme izrade izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije iz prve skupine
prioriteta ne postigne sporazum s Gradom Zagrebom o suradnji u zbrinjavanju otpada, moguće je sustav
gospodarenja otpadom izmijeniti i dopuniti u drugoj skupini prioriteta.
Članak 19.a
(1) Veliki gradovi su jedinice lokalne samouprave koje su ujedno gospodarska, financijska, kulturna,
zdravstvena, prometna i znanstvena središta razvitka šireg okruženja i koji imaju više od 35.000 stanovnika.
Članak 4.
I. ZAGREBAČKA ŽUPANIJA
U sastavu Županije su sljedeći gradovi i općine u sastav kojih ulaze sljedeća naselja (izvod):
8. VRBOVEC Hruškovica
16. Marija Gorica Bijela Gorica
Celine Goričke
Hrastina
Trstenik
I. Ukida se članak 4. točka 3. Zakona o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj
("Narodne novine" broj 86/06., 125/06. - ispravak i 16/07. - ispravak) u dijelu koji glasi
"Prekrižje Plešivičko".
II. Ukinuta odredba iz točke I. ove izreke prestaje važiti 31. prosinca 2008. godine.
III. Ova odluka objavit će se u "Narodnim novinama".
Članak 7.
U ovome Zakonu u uporabi su pojmovi sa sljedećim značenjem:
49. zaštićene prirodne vrijednosti su prirodne vrijednosti proglašene zaštićenima od tijela utvrđenog ovim
Zakonom i upisane u upisnik zaštićenih prirodnih vrijednosti, a odnose se na zaštitne kategorije (strogi
rezervati, nacionalni parkovi, posebni rezervati, parkovi prirode, regionalni parkovi, spomenici prirode,
značajni krajobrazi, park-šume i spomenici parkovne arhitekture), zaštićene biljne, gljivlje i životinjske svojte
uključujući mrtve primjerke divljih svojti zaštićenih na temelju ovoga Zakona i međunarodnih ugovora,
njihove dijelove i derivate, te zaštićene minerale i fosile;
Članak 8.
(1) Zaštićene prirodne vrijednosti prema ovome Zakonu su:
1. zaštićena područja:
– strogi rezervat,
– nacionalni park,
– posebni rezervat,
– park prirode,
– regionalni park,
– spomenik prirode,
– značajni krajobraz,
– park-šuma,
– spomenik parkovne arhitekture.
2. zaštićene svojte:
– strogo zaštićena divlja svojta,
– zaštićena divlja svojta,
– zaštićena zavičajna udomaćena svojta,
3. zaštićeni minerali, sigovine i fosili.
Članak 70.
(1) Mjere zaštite zaštićenih područja sastavni su dio dokumenata prostornog uređenja, planova
upravljanja, planova gospodarenja, te drugih propisa koji se donose na temelju ovoga Zakona i koji uređuju
pitanja zaštite, očuvanja, unaprjeđenja i korištenja nacionalnog parka, parka prirode i drugih zaštićenih
područja.
(2) Mjere zaštite iz stavka 1. ovoga članka odnose se na zabranu ili ograničenje zahvata u prostoru: gradnja
infrastrukturnih objekata; gradnja novih tranzitnih, komunalnih, energetskih, telekomunikacijskih i prometnih
objekata; otkopavanje ili zasipavanje terena; otkopavanje ili odnošenje kamenja, minerala, sigovina ili fosila;
odlaganje otpada i ispuštanje otpadnih voda; mijenjanje vodnog režima; odvoženje naplavina; gospodarsko
korištenje prirodnih dobara; izvođenje meliorativnih zahvata; uklanjanje živica i drugih prirodnina; sadnja
monokultura; skupljanje gljiva i biljaka i njihovih dijelova; uznemiravanje, ubijanje ili hvatanje životinja; lov;
ribolov; prometovanje; športsko-rekreacijske djelatnosti; postavljanje reklamnih i drugih oznaka;
posjećivanje i razgledavanje; i druge aktivnosti koje mogu ugroziti zaštićenu prirodnu vrijednost. (…)
Članak 124.
(1) U postupku izrade prostornog plana područja posebnih obilježja, prostornog plana županije, odnosno
Grada Zagreba, velikog grada, grada i općine, Ministarstvo određuje nositelju izrade prostornog plana
zahtjeve za izradu prostornog plana (podaci, planske smjernice, propisani dokumenti, uvjeti i mjere
zaštite prirode, smjernice za očuvanje područja ekološke mreže s kartografskim prikazom).
(3) Dokumenti prostornog uređenja iz stavka 1. ovoga članka koji obuhvaćaju zaštićeno područje i čija
provedba može imati značajan utjecaj na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, donose se
uz prethodnu suglasnost Ministarstva.
Članak 1.
U Zakonu o proglašenju zapadnog dijela Medvednice parkom prirode („Narodne novine“, br. 24/81.) u
članku 1. brojka: „22.826“ zamjenjuje se brojkom: „17.938“.
Članak 2.
(…) Granica parka prirode Medvednica ucrtana je na topografskoj karti u mjerilu 1:25.000 koja je sastavni
dio ovoga Zakona. Po jedan primjerak karte čuva se u Hrvatskom saboru, u Ministarstvu kulture i u
Državnom zavodu za zaštitu prirode.
Članak 1.
(1) Ovom Uredbom proglašava se ekološka mreža Republike Hrvatske sa sustavom ekološki značajnih
područja i ekoloških koridora s ciljevima očuvanja i smjernicama za mjere zaštite koje su namijenjene
održavanju ili uspostavljanju povoljnog stanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i/ili divljih svojti.
(2) Područja ekološke mreže s ciljevima očuvanja i smjernicama za mjere zaštite iz stavka 1. ovoga članka
navedena su u prilozima 1.1. i 1.2., koji se čuvaju i dostupni su u Ministarstvu kulture (u daljnjem tekstu:
Ministarstvo) i Državnom zavodu za zaštitu prirode, sastavni su dijelovi ove Uredbe, i ne objavljuju se u
„Narodnim novinama“. (…)
Članak 3.
(1) Ciljevi očuvanja područja ekološke mreže utvrđeni su u skladu s ekološkim zahtjevima divljih svojti i/ili
stanišnih tipova iz članka 2. stavaka 2. i 3. ove Uredbe, a temeljem stručnih i znanstvenih kriterija.
(2) Mjere zaštite područja ekološke mreže utvrđuju se na temelju smjernica za mjere zaštite sadržanih u
Prilogu 1.3., koji se čuva i dostupan je u Ministarstvu i Državnom zavodu za zaštitu prirode, sastavni je dio
ove Uredbe, i ne objavljuje se u »Narodnim novinama«.
(3) Smjernice za mjere zaštite područja ekološke mreže primjenjuju se na sve fizičke i pravne osobe koje
na tim područjima koriste prirodna dobra i obavljaju radnje i zahvate sukladno Zakonu.
(4) U dokumente prostornog uređenja i planove gospodarenja prirodnim dobrima obvezno se unosi
podatak zadire li područje obuhvata dokumenta ili plana u područje ekološke mreže.
(5) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, Vlada Republike Hrvatske može odobriti isključenje pojedinih mjera
ili njihovu izmjenu, ako za planirani zahvat u prirodu postoji prevladavajući javni interes sukladno Zakonu.
Članak 13.
(2) Dokumenti prostornog uređenja koji su doneseni prije stupanja na snagu ove Uredbe, uskladit će se
s odredbama ove Uredbe prilikom izmjena i dopuna za dio dokumenta prostornog uređenja koji se mijenja
i dopunjava.
9. Pravilnik o vrstama stanišnih tipova, karti staništa, ugroženim i rijetkim stanišnim tipovima te o
mjerama za očuvanje stanišnih tipova
(„Narodne novine“, broj 7/06)
Članak 9.
U postupku izrade dokumenata prostornog uređenja i planova gospodarenja prirodnim dobrima utvrđuje se
prisutnost ugroženih i rijetkih stanišnih tipova i njihovo stanje očuvanosti, te u dokumente unose mjere
njihova očuvanja.
Članak 11.
(1) U svrhu održavanja ili uspostavljanja povoljnog stanja ugroženih i rijetkih stanišnih tipova, provode se
opće mjere očuvanja stanišnih tipova kojima se ostvaruju ciljevi zaštite navedeni u Prilogu III. koji je sastavni
dio ovoga Pravilnika.
(2) Posebne mjere očuvanja stanišnih tipova koje se ugrađuju u pojedine dokumente prostornog uređenja i
planove gospodarenja prirodnim dobrima, odnosno u planove i projekte zahvata u prirodu za koje se provodi
ocjena prihvatljivosti za prirodu, utvrđuju se u uvjetima zaštite prirode koji se izdaju sukladno članku 37.
stavku 1., članku 38., članku 123. stavku 3., članku 124. te članku 127. Zakona o zaštiti prirode. (…)
10. Odluka o proglašenju hrasta lužnjaka u dvorištu škole u Rakitovcu spomenikom prirode – rijetki
primjerak drveća
(„Glasnik Zagrebačke županije“, broj 22/01)
Članak 1.
Proglašava se hrast lužnjak (Quercus robur) u dvorištu Područnog razrednog odjeljenja Rakitovec
zaštićenim dijelom prirode u kategoriji spomenik prirode – rijetki primjerak drveća.
11. Mjere zaštite za spomenik prirode – rijetki primjerak drveća hrast lužnjak u dvorištu škole u
Rakitovcu („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 7/02)
Članak 3.
Na zaštićenom hrastu i u području zaštitne zone zabranjuje se svaka radnja koja može prouzročiti promjenu
ili oštećenje hrasta.
Članak 4.
Na zaštićenom hrastu i u području zaštitne zone dozvoljene su radnje i zahvati radi održavanja vitalnosti
stabla, uklanjanje suhih grana, saniranje oštećenja nastalih uslijed vjetroloma, snjegoloma ili napada
štetnika i bolesti te uređenje zaštitne zone uz prethodno ishođenje uvjeta zaštite prirode.
12. Odluka o proglašenju Turopoljskog luga i vlažnih livada uz rijeku Odru zaštićenim krajolikom
(„Glasnik Zagrebačke županije“, broj 9/03)
Članak 1.
Proglašavaju se Turopoljski lug i vlažne livade uz rijeku Odru zaštićenim dijelom prirode u kategoriji
zaštićeni krajolik.
Članak 2.
Granica zaštićenog krajolika počinje na ušću rijeke Bune u rijeku Odru, zatim desnom obalom Odre do
zavoja gdje se Odra najviše približava nasipu kanala Sava-Odra, tu prelazi na lijevu obalu i najkraćim
pravcem nastavlja do kote 98.4 na desnom nasipu kanala, a odatle nasipom do njegovog završetka, te u
nastavku tim pravcem do lokalne ceste Veleševec–Pešćenica; zatim tom cestom u smjeru sjeveroistoka do
poljskog puta na k.č. 1765 i tim putem te nastavno dalje pravcem u smjeru jugoistoka do granice
Zagrebačke i Sisačko-moslavačke Županije, te županijskom granicom do točke gdje se razdvajaju
županijska granica i rijeka Buna pa nizvodno Bunom do početne točke.
Članak 14.
Kulturna dobra upisuju se u Registar.
Registar je javna knjiga koju vodi Ministarstvo kulture.
Registar se sastoji od tri liste i to: Liste zaštićenih kulturnih dobara, Liste kulturnih dobara nacionalnog
značenja i Liste preventivno zaštićenih dobara. (…)
Članak 56.
Dokumenti prostornog uređenja, ovisno o vrsti i području obuhvata, obavezno sadrže podatke iz
konzervatorske podloge sa sustavom mjera zaštite nepokretnih kulturnih dobara koja se nalaze na području
obuhvata plana. (…)
Dokument prostornog uređenja može se donijeti samo uz prethodnu suglasnost nadležnog tijela kojim
se potvrđuje da je sukladan konzervatorskoj podlozi ili utvrđenom sustavu mjera zaštite prema
stavku 2. ovoga članka. Nadležno se tijelo dužno pisano očitovati u roku od 15 dana od zatražene
suglasnosti, a ako to ne učini smatrat će se da je suglasnost dana.
Članak 5.
Mineralnim sirovinama, u smislu ovoga Zakona, smatraju se:
1. energetske mineralne sirovine: fosilne gorive tvari: ugljen (treset, lignit, smeđi ugljen, kameni ugljen),
ugljikovodici (nafta, plin i zemni vosak), asfalt i uljni škriljavci; radioaktivne rude; mineralne i geotermalne
vode iz kojih se mogu pridobivati mineralne sirovine ili koristiti akumulirana toplina u energetske svrhe, osim
mineralnih i geotermalnih voda koje se koriste u ljekovite, balneološke i rekreativne svrhe ili kao voda za
piće i druge namjene, na koje se primjenjuju propisi o vodama,
2. mineralne sirovine za industrijsku preradbu: grafit, sumpor, barit, tinjci, gips, kreda, bentonitna glina,
kremen, kremeni pijesak, porculanska, keramička i vatrostalna glina, feldspati, talk, tuf, mineralne sirovine
za proizvodnju cementa, karbonatne mineralne sirovine (vapnenci i dolomiti) za industrijsku preradbu,
silikatne mineralne sirovine za industrijsku preradbu, sve vrste soli (morska sol) i solnih voda, brom, jod,
peloidi,
3. mineralne sirovine za proizvodnju građevnog materijala: tehničko-građevni kamen (amfibolit,
andezit, bazalt, dijabaz, granit, dolomit, vapnenac), građevni pijesak i šljunak, ciglarska glina,
4. arhitektonsko-građevni kamen,
5. mineralne sirovine kovina: boksit, živa, zlato u naplavinama, željezni oksidi i hidroksidi i drugi spojevi.
Članak 23.
(1) Odobrenje za istraživanje mineralnih sirovina može se dati samo za prostore koji su za tu namjenu
planirani dokumentima prostornog uređenja, odnosno za prostore za koje u dokumentima prostornog
uređenja ne postoje zapreke za obavljanje istraživanja mineralnih sirovina.
(2) Za mineralne sirovine iz članka 5. točke 3. ovoga Zakona utvrđuje se minimalna količina istražnih
radova.
Članak 55.
(1) Strateška procjena utjecaja na okoliš (u daljnjem tekstu: strateška procjena) je postupak kojim se
procjenjuju vjerojatno značajniji utjecaji na okoliš koji mogu nastati provedbom plana ili programa
(2) Strateškom procjenom stvara se osnova za promicanje održivog razvitka kroz objedinjavanje uvjeta za
zaštitu okoliša u planove i programe pojedinog područja. Time se omogućava da se mjerodavne odluke o
prihvaćanju plana i programa donose uz poznavanje mogućih značajnijih utjecaja koje bi plan i program
svojom provedbom mogao imati na okoliš, a nositeljima zahvata pružaju se okviri djelovanja i daje se
mogućnost uključivanja bitnih elemenata zaštite okoliša u donošenje odluka.
Članak 56.
Strateška procjena obvezno se provodi:
– za plan i program, isključujući njihove izmjene i/ili dopune, koji se donosi na državnoj i područnoj
(regionalnoj) razini iz područja: poljoprivrede, šumarstva, ribarstva, energetike, industrije, rudarstva,
prometa, telekomunikacija, turizma, gospodarenja otpadom i gospodarenja vodama;
– za prostorni plan županije i Prostorni plan Grada Zagreba, isključujući njihove izmjene i/ili dopune.
Članak 57.
(1) Za izmjene i/ili dopune planova i programa iz članka 56. ovoga Zakona obvezno se provodi postupak u
kojem se odlučuje o potrebi provedbe strateške procjene (u daljnjem tekstu: postupak ocjene). Postupak
ocjene provodi se na način uređen ovim Zakonom i uredbom iz stavka 4. ovoga članka.
(2) U postupku ocjene donosi se odluka koja se temelji na pojedinačnim ispitivanjima i/ili kriterijima
utvrđenim uredbom iz stavka 4. ovoga članka.
Članak 21.
(1) U slučaju izmjena i/ili dopuna plana i programa za kojega je Zakonom određena obveza strateške
procjene provodi se postupak ocjene o potrebi strateške procjene.
Članak 25.
Postupak ocjene o potrebi strateške procjene plana o izmjenama i/ili dopunama prostornog plana županije,
odnosno Prostornog plana Grada Zagreba, provodi se prema odredbama ove Uredbe nakon donošenja
odluke o izradi tih dokumenata prostornog uređenja prema zakonu kojim se uređuje prostorno uređenje.
Članak 26.
Ukoliko je za plan i program donesena odluka o izradi plana i programa prije stupanja na snagu ove Uredbe,
za taj plan i program neće se provoditi strateška procjena prema ovoj Uredbi.
Članak 3.
(1) Pojedini pojmovi uporabljeni u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
1. inertni otpad jest otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim kemijskim i/ili biološkim promjenama, a
određen je propisom iz članka 2. ovoga Zakona,
2. komunalni otpad jest otpad iz kućanstava, te otpad iz proizvodne i/ili uslužne djelatnosti ako je po
svojstvima i sastavu sličan otpadu iz kućanstava,
6. neopasni otpad jest otpad koji je po sastavu i svojstvima određen kao neopasni otpad propisom iz
članka 2. ovoga Zakona,
7. obrada otpada jest postupak kojim se u mehaničkom, fizikalnom, termičkom, kemijskom ili biološkom
procesu, uključujući razvrstavanje, mijenjaju svojstva otpada u svrhu smanjivanja količine i/ili opasnih
svojstava, te olakšava rukovanje i poboljšava iskoristivost otpada,
8. opasni otpad jest svaki otpad koji je po sastavu i svojstvima određen kao opasni otpad propisom iz
članka 2. ovoga Zakona,
9. oporaba otpada jest svaki postupak ponovne obrade otpada radi njegova korištenja u materijalne i
energetske svrhe propisan propisom iz članka 104. stavka 1. točke 1. ovoga Zakona,
10. posebna kategorija otpada jest otpad za kojega se gospodarenje propisuje posebnim propisom iz
članka 104. stavka 1. točke 3. ovoga Zakona,
11. posjednik otpada jest proizvođač otpada ili pravna ili fizička osoba koja ga posjeduje,
12. proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u industriji, obrtu i drugim procesima, a
po sastavu i svojstvima se razlikuje od komunalnog otpada. Proizvodnim otpadom se ne smatraju ostaci iz
proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog proizvođača,
13. proizvođač otpada jest svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad (izvorni proizvođač) i/ili koja
prethodnom obradom, miješanjem ili drugim postupkom, mijenja sastav ili svojstva otpada,
14. recikliranje jest ponovna uporaba otpada u proizvodnom procesu osim uporabe otpada u energetske
svrhe,
15. skladištenje otpada jest privremeni smještaj otpada u građevini za skladištenje otpada – skladištu, do
njegove oporabe i/ili zbrinjavanja;
16. skupljanje otpada jest prikupljanje, razvrstavanje i/ili miješanje otpada u svrhu prijevoza na
skladištenje, obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje,
17. termička obrada jest obrada otpada uporabom toplinske energije, spaljivanje i su-spaljivanje propisana
propisom iz članka 104. stavka 1. točke 5. ovoga Zakona,
19. zbrinjavanje otpada jest svaki postupak propisan propisom iz članka 104. stavka 1. točke 1. ovoga
Zakona.
20. reciklažno dvorište jest građevina namijenjena razvrstavanju i privremenom skladištenju posebnih
vrsta otpada,
21. pretovarna stanica (transfer stanica) je građevina za privremeno skladištenje, pripremu i pretovar
otpada namijenjenog transportu prema centru za gospodarenje otpadom,
22. građevine za zbrinjavanje otpada su: regionalni i županijski centri za gospodarenje otpadom,
odlagališta opasnog, neopasnog i inertnog otpada i građevine namijenjene za spaljivanje otpada –
spalionice otpada,
23. Centar za gospodarenje otpadom je sustav građevina i uređaja za obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje
otpada.
24. reciklažno dvorište za građevinski otpad je građevina namijenjena razvrstavanju, mehaničkoj obradi i
privremenom skladištenju građevinskog otpad.
Članak 4.
(1) Gospodarenje otpadom je skup aktivnosti, odluka i mjera usmjerenih na:
1. sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količine otpada i/ili njegovoga štetnog utjecaja na okoliš,
2. obavljanje skupljanja, prijevoza, oporabe, zbrinjavanja i drugih djelatnosti u svezi s otpadom, te nadzor
nad obavljanjem tih djelatnosti,
3. skrb za odlagališta koja su zatvorena.
(2) Gospodarenje otpadom mora se provoditi na način da se ne dovodi u opasnost ljudsko zdravlje i bez
uporabe postupaka i/ili načina koji bi mogli štetiti okolišu, a posebice kako bi se izbjeglo:
1. rizik onečišćenja: mora, voda, tla i zraka,
2. pojava buke,
3. pojava neugodnih mirisa,
4. ugrožavanje biljnog i životinjskog svijeta,
5. štetan utjecaj na područja kulturnopovijesnih, estetskih i prirodnih vrijednosti,
6. nastajanje eksplozije ili požara.
Članak 5.
(1) Ciljevi gospodarenja otpadom su:
1. izbjegavanje i smanjivanje nastajanja otpada i smanjivanje opasnih svojstava otpada, i to posebice:
– razvojem čistih tehnologija koje koriste manje prirodnih izvora,
– tehničkim razvojem i promoviranjem proizvoda koji ne pridonose ili, u najmanjoj mogućoj mjeri pridonose,
povećanju štetnog utjecaja otpada i opasnosti onečišćenja,
– razvojem odgovarajućih metoda zbrinjavanja opasnih tvari sadržanih u otpadu namijenjenom oporabi,
2. oporaba otpada recikliranjem, ponovnom uporabom ili obnovom odnosno drugim postupkom koji
omogućava izdvajanje sekundarnih sirovina, ili uporabu otpada u energetske svrhe,
Članak 7.
(1) Planski dokumenti gospodarenja otpadom jesu:
– Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Strategija),
– Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske,
– županijski (regionalni) plan gospodarenja otpadom i Plan gospodarenja otpadom Grada Zagreba,
– gradski, odnosno općinski plan gospodarenja otpadom, te
– plan gospodarenja otpadom proizvođača otpada.
(2) Županijski plan gospodarenja otpadom, odnosno Plan gospodarenja otpadom Grada Zagreba, mora biti
usklađen sa Strategijom i Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske, te sa Strategijom održivog
razvitka Republike Hrvatske, Planom zaštite okoliša Republike Hrvatske i programom zaštite okoliša
županije, odnosno Programom zaštite okoliša Grada Zagreba.
(4) U izradi plana gospodarenja otpadom županija i Grad Zagreb surađuju s gradovima i općinama na svom
području. Dvije ili više županija mogu donijeti zajednički plan gospodarenja otpadom.
(5) Županijski, Grada Zagreba, gradski i općinski planovi gospodarenja otpadom donose se kao sastavni dio
programa zaštite okoliša određenog posebnim zakonom ili kao posebni dokument.
Članak 13.
(1) Gospodarenje otpadom je od interesa za Republiku Hrvatsku.
(2) Država je odgovorna za gospodarenje opasnim otpadom i za spaljivanje otpada.
(3) Vlada Republike Hrvatske osigurava uvjete i propisuje mjere za gospodarenje otpadom iz stavka 2.
ovoga članka u skladu s odredbama ovoga Zakona.
(4) Županija i Grad Zagreb dužni su na svom području osigurati provedbu propisanih mjera za gospodarenje
otpadom iz stavka 3. ovoga članka.
Članak 14.
(1) Županija i Grad Zagreb odgovorni su za gospodarenje svim vrstama otpada, osim otpada iz
članka 13. stavka 2. ovoga Zakona.
(2) Poglavarstvo županije i poglavarstvo Grada Zagreba dužni su na svom području osigurati uvjete i
provedbu propisanih mjera za gospodarenje otpadom iz stavka 1. ovoga članka u skladu s odredbama
ovoga Zakona.
(3) U provedbi mjera za gospodarenje otpadom iz stavka 2. ovoga članka, županija je dužna surađivati s
jedinicama lokalne samouprave.
(4) Više županija ili županija i Grad Zagreb mogu sporazumno osigurati zajedničku provedbu mjera
gospodarenja otpadom iz stavka 1. ovoga članka.
Članak 15.
(1) Grad i općina odgovorni su za gospodarenje komunalnim otpadom.
(2) Poglavarstvo grada, odnosno gradsko vijeće i poglavarstvo općine, odnosno općinsko vijeće dužni su na
svom području osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera za gospodarenje komunalnim otpadom.
(3) Općina i grad dužni su međusobno surađivati i uz koordinaciju županije osigurati provedbu propisanih
mjera za odvojeno prikupljanje otpada.
(4) Grad Zagreb, grad i općina dužni su na svojem području postaviti odgovarajuće spremnike i osigurati
gradnju reciklažnog dvorišta za odvojeno prikupljanje otpada u gospodarenju komunalnim otpadom
sukladno ovom Zakonu i planu gospodarenja otpadom te osigurati gradnju najmanje jednog reciklažnog
dvorišta za građevinski otpad.
Članak 21.
(1) Gradnja građevina, namijenjenih skladištenju, oporabi i zbrinjavanju otpada od interesa je za Republiku
Hrvatsku.
(2) Županija, Grad Zagreb, grad i općina dužni su u svojim dokumentima prostornog uređenja odrediti
lokacije za gradnju građevina iz stavka 1. ovoga članka.
(3) Lokacije građevina iz stavka 1. ovoga članka mogu se odrediti i u proizvodnim zonama u skladu s
Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske iz članka 9. ovoga Zakona i ako je to u skladu s
prostorno-funkcionalnim obilježjima tih zona.
(4) Ako jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave svojim prostornim planovima ne odrede
lokacije iz stavka 2. ovoga članka u roku određenom posebnim propisom, odluku o tim lokacijama, na
prijedlog ministra, donijet će Vlada Republike Hrvatske, najkasnije šest mjeseci po isteku toga roka.
Članak 37.
(1) U šumi i/ili na šumskome zemljištu može se graditi samo šumska infrastruktura i/ili građevine koje su
planirane dokumentom prostornog uređenja u skladu s odredbama stavka 2. ovoga članka, te spomenici
kojima se obilježavaju mjesta masovnih grobnica žrtava iz Domovinskog rata.
(2) Dokumentom prostornog uređenja može se planirati da se u šumi ili na šumskom zemljištu izgrade
građevine za potrebe poduzetničke zone, infrastrukture, sporta, rekreacije, lova i obrane Republike
Hrvatske, vjerske i zdravstvene građevine te područje, mjesto, spomenik i obilježje u svezi s
povijesnim događajima i osobama, ali samo ako to zbog tehničkih ili ekonomskih uvjeta nije moguće
planirati izvan šume, odnosno šumskog zemljišta.
(3) U izradi dokumenata prostornog uređenja koje donosi jedinica lokalne i područne (regionalne)
samouprave sudjeluje i ured državne uprave u županiji, odnosno upravno tijelo Grada Zagreba nadležni za
poslove šumarstva.
(4) Prostorni plan županije i Grada Zagreba, Prostorni plan područja posebnih obilježja iz nadležnosti
županijske, odnosno Gradske skupštine te Prostorni plan uređenja općine i grada kojim su obuhvaćene
šume i/ili šumska zemljišta donosi se uz prethodno mišljenje Ministarstva, koje je mišljenje dužno
dostaviti u roku od 60 dana. U slučaju da ne dostavi mišljenje u propisanom roku, smatrat će se da je
mišljenje dano.
Članak 18.
Radi zaštite vojnih objekata i osiguranja prostora za vojne lokacije Ministarstvo obrane sudjeluje u
postupku izrade dokumenata prostornog uređenja i daje mišljenje prije njihova donošenja.
Za objekte posebno važne za obranu Republike Hrvatske i objekte koji se planiraju graditi u zaštitnoj i
sigurnosnoj zoni vojnih objekata, u postupku izdavanja dozvola za gradnju Ministarstvo obrane utvrđuje
posebne uvjete građenja.
Članak 2.
Pod zaštitnom i sigurnosnom zonom vojnih objekata u smislu ovoga Pravilnika podrazumijevaju se
područja s posebnim režimom korištenja, radi zaštite interesa obrane na određenom području i
funkcionalnog održavanja vojnog objekta, povećanja njegove sigurnosti kao i opće sigurnosti ljudi i imovine.
Članak 3.
Vrste zaštitnih i sigurnosnih zona su zona zabranjene gradnje, zona ograničene gradnje i zona
kontrolirane gradnje.
Zaštitne i sigurnosne zone vojnih objekata utvrđuju se prema kriterijima iz ovoga Pravilnika.
Članak 5.
Zaštitne i sigurnosne zone osiguravaju se u dokumentima prostornog uređenja koji se donose na
državnoj, područnoj (regionalnoj) i lokalnoj razini radi utvrđivanja funkcionalne cjelovitosti prostora i sustava
od interesa za obranu, sukladno elementima iz tabelarnog prikaza ovoga Pravilnika.
Za obuhvat dokumenata prostornog uređenja iz stavka 1. ovoga članka nadležno tijelo iz članka 6. ovoga
Pravilnika izradit će stručnu podlogu zona zabranjene gradnje, zona ograničene gradnje i zona kontrolirane
gradnje koja će se uskladiti s prostornim i urbanističkim rješenjima. (…)
Članak 6.
Nositelj i koordinator utvrđivanja zaštitnih i sigurnosnih zona u postupku izrade dokumenata prostornog
uređenja i utvrđivanja posebnih uvjeta gradnje za pojedinu lokaciju u postupku izdavanja lokacijske dozvole
je Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša Ministarstva obrane.
Članak 23.
(1) Ministarstvo, na traženje nadležnog tijela, sudjeluje u postupku donošenja dokumenata prostornog
uređenja državne razine sukladno posebnom propisu kojim se uređuje područje prostornog uređenja i
građenja.
(2) Nadležna policijska uprava, na traženje nadležnog tijela, sudjeluje u postupku donošenja
dokumenata prostornog uređenja područne (regionalne) i lokalne razine sukladno propisu kojim se
uređuje područje prostornog uređenja i građenja.
(3) Pri donošenju dokumenata prostornog uređenja iz stavka 1. i 2. ovoga članka treba voditi računa o
prostornim uvjetima zaštite od požara, posebice o:
– mogućnosti evakuacije i spašavanja ljudi, životinja i imovine,
– sigurnosnim udaljenostima između građevina ili njihovom požarnom odjeljivanju,
– osiguranju pristupa i operativnih površina za vatrogasna vozila,
– osiguranju dostatnih izvora vode za gašenje,
uzimajući u obzir postojeća i nova naselja, građevine, postrojenja i prostore te njihova požarna opterećenja i
zauzetost osobama.
Članak 3.
Poljoprivrednim zemljištem u smislu ovoga Zakona smatraju se poljoprivredne površine: oranice, vrtovi,
livade, pašnjaci, voćnjaci, maslinici, vinogradi, ribnjaci, trstici i močvare kao i drugo zemljište koje se može
privesti poljoprivrednoj proizvodnji.
Članak 21.
Promjena namjene poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredne svrhe provodi se u skladu s dokumentima
prostornog uređenja i drugim propisima.
O prijedlogu Strategije prostornog uređenja države i Programa prostornog uređenja države mišljenje daje
Ministarstvo.
Prije donošenja prostornog plana županije, odnosno Grada Zagreba, prostornih planova područja
posebnih obilježja, nositelj izrade dužan je pribaviti mišljenje Ministarstva, a suglasnost Ministarstva
na nacrt konačnog prijedloga prostornog plana velikoga grada, grada, odnosno općina.
Stručne poslove u svezi s prikupljanjem potrebne dokumentacije za izradu zahtjeva i davanje mišljenja te
suglasnosti u postupku izrade prostornih planova obavlja ured državne uprave u županiji, odnosno
upravno tijelo Grada Zagreba nadležno za poljoprivredu i Agencija za poljoprivredno zemljište.
Članak 22.
Osobito vrijedno obradivo (P1) poljoprivredno zemljište u smislu ovoga Zakona su najkvalitetnije površine
poljoprivrednog zemljišta predviđene za poljoprivrednu proizvodnju koje oblikom, položajem i veličinom
omogućavaju najučinkovitiju primjenu poljoprivredne tehnologije.
Vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište u smislu ovoga Zakona su površine poljoprivrednog
zemljišta primjerene za poljoprivrednu proizvodnju po svojim prirodnim svojstvima, obliku, položaju i veličini.
Osobito vrijedno obradivo (P1) i vrijedno obradivo (P2) poljoprivredno zemljište ne može se koristiti
u nepoljoprivredne svrhe osim:
– kad nema niže vrijednoga poljoprivrednog zemljišta,
– kada je utvrđen interes za izgradnju objekata koji se prema posebnim propisima grade izvan građevinskog
područja,
– pri gradnji gospodarskih građevina namijenjenih isključivo za poljoprivrednu djelatnost i preradu
poljoprivrednih proizvoda.
Ministarstvo utvrđuje koje se poljoprivredno zemljište smatra osobito vrijedno obradivo (P1) i vrijedno
obradivo (P2) poljoprivredno zemljište.
Ministar će propisati mjerila za utvrđivanje osobito vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivoga (P2)
poljoprivrednog zemljišta.
Članak 1.
Ovim se Pravilnikom određuju tvari koje se smatraju onečišćivačima poljoprivrednog zemljišta (u nastavku
teksta: zemljište), njihove dozvoljene granične vrijednosti u tlu, mjere za sprječavanje onečišćenja zemljišta i
kontrola onečišćenja zemljišta, s ciljem da se poljoprivredno zemljište zaštiti od degradacije i održi u stanju
koje ga čini povoljnim staništem za proizvodnju zdravstveno ispravne hrane, radi zaštite zdravlja ljudi,
životinjskog i biljnog svijeta, nesmetanog korištenja i zaštite prirode i okoliša.
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se metodologija za praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta i uvjeti za
obavljanje analiza koje moraju ispunjavati ovlašteni laboratoriji.
Članak 2.
Metodologija se propisuje za:
1. trajno praćenje stanja (monitoring) poljoprivrednog zemljišta kojim se trajno prati stanje svih promjena u
poljoprivrednom zemljištu, odnosno tlu (fizikalnih, kemijskih i bioloških), a posebno sadržaj štetnih tvari u
poljoprivrednom zemljištu,
2. praćenje stanja poljoprivrednog zemljišta kojeg koriste pravne ili fizičke osobe na temelju zakupa,
dugogodišnjeg zakupa poljoprivrednog zemljišta i koncesije za ribnjake.
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuju se agrotehničke mjere kojima su vlasnici i ovlaštenici poljoprivrednog zemljišta
dužni poljoprivredno zemljište obrađivati ne umanjujući njegovu vrijednost.
28. Pravilnik o mjerilima za utvrđivanje osobito vrijednog obradivog (P1) i vrijednog obradivog (P2)
poljoprivrednog zemljišta („Narodne novine“, broj 5510)
Članak 1.
Ovim Pravilnikom se propisuju mjerila i osnove za vrednovanje (bonitiranje) poljoprivrednih zemljišta (u
daljnjem tekstu: zemljišta) u kategoriji osobito vrijednih obradivih (P1) zemljišta i vrijednih obradivih (P2)
zemljišta (u daljnjem tekstu: P1 i P2).
Članak 2.
Osnovica za vrednovanje P1 i P2 zemljišta, ali i zemljišta niže bonitetne vrijednosti temelji se na
vrijednostima tla, klime, reljefa i određenih ostalih prirodnih uvjeta za poljoprivrednu proizvodnju. Radi
utvrđivanja P1 i P2 zemljišta, ovim Pravilnikom utvrđuju se ostala obradiva (P3) zemljišta i ostala
poljoprivredna (PŠ) zemljišta (u daljnjem tekstu: P3 i PŠ).
Članak 3.
Vrijednosti iz članka 2. ovoga Pravilnika temelje se na definiranju zemljišta kao šireg prostora koji je
integralni dio tla, klime, reljefa i ostalih korektivnih čimbenika, kao što su stjenovitost i kamenitost površine
zemljišta, poplave na zemljištu, otvorenost, te zatvorenost i zaštićenost zemljišta, ekspozicija, zasjenjenost
zemljišta, veličina parcele i oblik parcele.
Članak 4.
Bonitet tla, klime i reljefa i određenih ostalih prirodnih uvjeta za poljoprivrednu proizvodnju ocjenjuje se
prema njihovim najpovoljnijim odnosima za utvrđivanje općeg stupnja mogućnosti svestranog načina
korištenja zemljišta.
Članak 2.
Igralište za golf je jedinstvena funkcionalna i prostorna cjelina koja predstavlja složenu građevinu u smislu
posebnih propisa o prostornom uređenju i gradnji, a sastoji se od sljedećih sastavnih dijelova, odnosno
građevina:
– teren za igranje golfa s pripadajućom infrastrukturom i akumulacijska jezera (u daljnjem tekstu: igralište za
golf u užem smislu),
– golf – klupska kuća, parkirališta, servisne zgrade, ugostiteljsko-turističke građevine namijenjene smještaju
ukoliko su predviđeni dokumentima prostornog uređenja u sklopu igrališta za golf te ostali prateći sadržaji.
Te građevine, zajedno s igralištem za golf u užem smislu iz podstavka 1. ovoga članka, čine igralište za golf
u širem smislu.
Članak 3.
»(1) Igralište za golf u užem smislu jest teren izgrađen i pripremljen za igranje golfa s najmanje 9 rupa.
(2) Gustoća izgrađenosti građevina iz članka 2. podstavka 2. ovoga Zakona utvrđuje se dokumentima
prostornog uređenja, a ista ne smije zauzimati više od 25% od ukupne tlocrtne površine na kojoj se planira
izgradnja ugostiteljsko-turističkih građevina namijenjenih smještaju.
Članak 4.
Javne ceste u smislu ovoga Zakona jesu ceste koje se ovisno o njihovom društvenom, prometnom i
gospodarskom značenju razvrstavaju u jednu od sljedeće četiri skupine:
1) autoceste,
2) državne ceste,
3) županijske ceste,
4) lokalne ceste.
Članak 2.
DRŽAVNE CESTE
ŽUPANIJSKE CESTE
OPIS CESTE
BROJ CESTE DULJINA (km)
3034 Čvor Kralj. Novaki (A4) - Dugo Selo - čvor Vrbovec I (D28) 21,9
3297 Čvor Bobovica (A3) - Bregana - Krašić - Ozalj - Karlovac (D1) 78,4
Članak 2.
Popis izgrađenih autocesta iz članka 4. Zakona o javnim cestama i projektiranih autocesta planiranih za
izgradnju:
Broj Opis autoceste Duljina
autoceste (km)
A1 Zagreb (čvorište Lučko, A3) – Karlovac –Bosiljevo – Split – Ploče – Opuzen – granica Republike 550,0
Bosne i Hercegovine) te granica Republike Bosne i Hercegovine – Dubrovnik
A2 GP Macelj (granica Republike Slovenije) –Trakošćan – Krapina – Zagreb (čvorište Jankomir, A3) 61,0
A3 GP Bregana (granica Republike Slovenije) – Zagreb – Sl. Brod – GP Bajakovo (granica Republike 306,0
Srbije)
A4 GP Goričan (granica Republike Mađarske) – Varaždin – Zagreb (čvorište Ivanja Reka, A3) 97,0
A 12 Čvorište Vrbovec 2 (D28) – Križevci – Koprivnica – GP Gola (granica Republike Mađarske) 63,0
A 13 Čvorište Vrbovec 2 (A 12) – Bjelovar – Virovitica – GP Terezino Polje (granica Republike Mađarske) 86,5
Članak 5.
(1) Prema osnovnim mjerilima iz članka 3. stavka 1. ove Uredbe, u državne ceste razvrstavaju se ceste koje
su samostalno ili u kontinuitetu s cestama iz članka 4. ove Uredbe u funkciji:
1. povezivanja Republike Hrvatske u europski prometni sustav;
2. tranzitnog prometa prema posebnom propisu;
3. ostvarivanja kontinuiteta E-ceste, koja je međunarodnim i međudržavnim sporazumima određena kao
europska cesta;
4. prometnog povezivanja regija Republike Hrvatske, u smislu ove Uredbe.
(2) Osim cesta iz stavka 1. ovoga članka, prema osnovnim mjerilima iz članka 3. stavka 1. ove Uredbe, u
državne ceste razvrstavaju se i:
1. ceste koje međusobno povezuju sjedišta županija;
2. ceste koje povezuju sjedišta županija s većim regionalnim sjedištima susjednih država (gradovi veći od
100.000 stanovnika);
3. cestovne okosnice velikih otoka;
4. ceste koje ostvaruju kontinuitet razvrstane državne ceste kroz gradove.
(3) Dopunska mjerila iz članka 3. stavka 2. ove Uredbe za razvrstavanje javnih cesta u državne ceste
odnose se na priključne ceste, koje povezuju državnu mrežu cesta sa:
1. međunarodnim cestovnim graničnim prijelazima;
2. međunarodnim zračnim lukama;
3. autocestama, kada je državna cesta prva javna cesta na koju se autocesta priključuje;
4. morskim lukama od osobitog međunarodnog gospodarskog interesa za Republiku Hrvatsku;
5. državnim riječnim lukama;
6. trajektnim lukama kojima se ostvaruje kontinuitet državne cestovne mreže;
7. nacionalnim parkovima.
Članak 6.
(1) Prema osnovnim mjerilima iz članka 3. stavka 1. ove Uredbe, u županijske ceste razvrstavaju se:
1. priključne ceste kojima se autocesta spaja na županijsku cestu kad je županijska cesta prva javna cesta
na koju se autocesta priključuje;
2. ceste koje povezuju sjedišta županija s gradovima i općinskim sjedištima;
3. ceste koje povezuju sjedišta gradova i općina međusobno;
4. značajne ceste unutar područja preko kojih se ostvaruje veza grada ili gradskih dijelova s državnim
cestama.
(2) Dopunska mjerila iz članka 3. stavka 2. ove Uredbe za razvrstavanje javnih cesta u županijske ceste
odnose se na priključne ceste, koje povezuju državne i županijske ceste sa:
1. morskim i riječnim lukama županijskog značenja;
2. zračnim lukama;
3. željezničkim kolodvorima;
4. robnim terminalima;
5. turističkim i sportsko-rekreacijskim lokalitetima;
6. lokalitetima i građevinama ubilježenim u državnim registrima kao povijesno-kulturna ili prirodna baština;
7. naseljima većim od 300 stanovnika, s tim da je udaljenost početka naselja od razvrstane ceste veća od
500 m;
8. međudržavnim cestovnim graničnim prijelazima.
Članak 1.
Željezničke pruge u Republici Hrvatskoj, u svrhu određivanja načina upravljanja i gospodarenja
željezničkom infrastrukturom te planiranja njezinoga razvoja, u skladu sa člankom 20. stavkom 1. Zakona o
željeznici, razvrstavaju se na:
Članak 2.
Pojmovi koji se upotrebljavaju u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
1) aerodrom (aerodrome): određeno područje na zemlji ili vodi (uključujući sve objekte, instalacije i opremu)
namijenjeno u potpunosti ili djelomično za kretanje, uzlijetanje, slijetanje i boravak zrakoplova,(...)
31) letjelište (airfield): aerodrom koji se u načelu upotrebljava za letenje jedrilica i motornih jedrilica koje ne
uzlijeću samostalno, a čija se uporaba može proširiti i za letenje drugih vrsta zrakoplova koji se
upotrebljavaju u nekomercijalnim operacijama zrakoplova,(...)
35) međunarodni aerodrom (international aerodrome): aerodrom utvrđen kao dolazni ili odlazni aerodrom
u međunarodnom zračnom prometu na kojem se provode postupci kontrole kretanja, granične kontrole i sl.
89) zračna luka (airport): aerodrom posebno prilagođen za usluge u zračnom prijevozu,
Članak 10.
Za operatora transportnog sustava plina u Republici Hrvatskoj određuje se tvrtka PLINACRO d.o.o., Zagreb,
na rok od 30 godina.
Članak 3.
Pojedini izrazi, prema ovom Zakonu, imaju slijedeće značenje:
52. »Onečišćenje« je izravno ili neizravno unošenje tvari ili topline u vodu i tlo izazvano ljudskom
djelatnošću, što može biti štetno za ljudsko zdravlje ili kakvoću vodnih ekosustava ili kopnenih ekosustava
izravno ovisnih o vodnim ekosustavima, koje dovodi do štete po materijalnu imovinu, remeti značajke
okoliša, zaštićene prirodne vrijednosti ili utječe na druge pravovaljane oblike korištenja okoliša; (...)
Članak 8.
Vodno dobro čine zemljišne čestice koje obuhvaćaju:
1. vodonosna i napuštena korita površinskih voda,
2. uređeno inundacijsko područje,
3. neuređeno inundacijsko područje,
4. prostor na kojem je izvorište voda iz članka 88. stavka 1. ovoga Zakona potreban za njegovu fizičku
zaštitu i prostor na kojem je izvorište, izdašnosti najmanje 10m3 dnevno, prirodne mineralne, termalne i
prirodne izvorske vode potreban za njegovu fizičku zaštitu i
5. otoke koji su nastali ili nastanu u vodonosnom koritu presušivanjem vode, njezinom diobom na više
rukavaca, naplavljivanjem zemljišta ili ljudskim djelovanjem. (...)
Članak 32.
Površinskim i podzemnim vodama upravlja se jedinstveno.
Površinske vode dijele se na vode I. reda i vode II. reda.
Popis voda I. reda, koji će uključiti međudržavne vode, priobalne vode, druge veće vodotoke, te bujične
vode veće snage, utvrđuje Vlada Republike Hrvatske. Ostale površinske vode su vode II. reda.
Članak 34.
Planski dokumenti upravljanja vodama su Strategija upravljanja vodama, Plan upravljanja vodnim
područjima, višegodišnji programi gradnje, financijski plan Hrvatskih voda, Plan upravljanja vodama i detaljni
planovi uređeni ovim Zakonom.
Članak 36.
Vlada Republike Hrvatske donosi Plan upravljanja vodnim područjima, koji se objavljuje u »Narodnim
novinama«.
(...) Plan upravljanja vodnim područjima donosi se za razdoblje od 6 godina, nakon čega se mijenja i
dopunjuje za razdoblje od narednih 6 godina.
(...) Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave dužne su ishoditi prethodno mišljenje
Ministarstva o sukladnosti svojih prostornih planova s Planom upravljanja vodnim područjima. (...)
Članak 60.
Pravne i fizičke osobe mogu ispuštati otpadne vode u okviru propisanih graničnih vrijednosti emisija.
Granične vrijednosti emisije propisuju se za grupe, rodove ili kategorije onečišćujućih tvari:
1. u tehnološkim otpadnim vodama prije njihova ispuštanja u građevine javne odvodnje ili u septičke ili
sabirne jame,
2. u svim pročišćenim ili nepročišćenim otpadnim vodama koje se ispuštaju u vode te
3. u otpadnim vodama koje nisu tehnološke, a ispuštaju se u građevine javne odvodnje, septičke i sabirne
jame.
Ministar pravilnikom propisuje granične vrijednosti emisija otpadnih voda iz stavka 2. točke 1. i 2. ovoga
članka, uvjete privremenoga dopuštenja ispuštanja otpadnih voda iznad propisanih količina i graničnih
vrijednosti emisija, kriterije i uvjete prikupljanja, pročišćavanja i ispuštanja komunalnih otpadnih voda te
iznimno dopuštena ispuštanja u podzemne vode. (...)
Članak 67.
Pravne i fizičke osobe dužne su otpadne vode ispuštati u građevine javne odvodnje ili u individualne
sustave odvodnje otpadnih voda odnosno na drugi način sukladno odluci o odvodnji otpadnih voda. (...)
Članak 70.
Otklanjanje posljedica izvanrednih i iznenadnih onečišćenja voda provodi se sukladno Državnom planu
mjera za slučaj izvanrednih i iznenadnih onečišćenja voda i nižim planovima mjera donesenim na osnovi tog
plana.
Državni plan mjera za slučaj izvanrednih i iznenadnih onečišćenja voda donosi Vlada Republike Hrvatske, a
izrađuju ga Hrvatske vode. (...)
Članak 90.
(…) Zone sanitarne zaštite utvrđene odlukom iz stavka 1. ovoga članka i prostor rezerviran za zone
sanitarne zaštite za koje nije donesena odluka, moraju se uvrstiti u područja na kojima se te zone prostiru.
Članak 109.
(…) Vanjsku granicu uređenog i neuređenog inundacijskog područja određuje ministarstvo nadležno za
vodno gospodarstvo na prijedlog Hrvatskih voda. Granice inundacijskog područja iz stavka 1. i 2. ovoga
članka ucrtavaju se u katastarske planove i planove prostornog uređenja.
Članak 113.
Za potrebe operativnoga upravljanja rizicima od poplava Vlada Republike Hrvatske donosi Državni plan
obrane od poplava.(...)
Članak 126.
Radi očuvanja i održavanja regulacijskih i zaštitnih te drugih vodnih građevina i sprečavanja pogoršanja
vodnog režima, zabranjeno je:
1. na nasipima i drugim regulacijskim i zaštitnim vodnim građevinama:
1.2. saditi drveće na udaljenosti manjoj od 10 m od ruba korita vodotoka ili kanala;
1.3. podizati zgrade i druge objekte na udaljenosti manjoj od 10 m od ruba vodotoka ili kanala; (…)
5. u uređenom inundacijskom području,:
5.1. podizati zgrade, ograde i druge građevine, osim regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina do 6 metara
od vanjske nožice nasipa, odnosno od vanjskog ruba regulacijsko-zaštitne vodne građevine koja nije nasip
(obala i obaloutvrda), (...)
6. u neuređenom inundacijskom području, protivno vodopravnim uvjetima:
6.1. podizati zgrade, ograde i druge građevine, osim regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina, (...)
Članak 11.
Zone izvorišta u vodonosnicima s međuzrnskom poroznosti su:
- zona ograničenja i kontrole – III. zona
- zona strogog ograničenja – II. zona
- zona strogog režima zaštite – I. zona
Članak 13.
U III. zoni zabranjuje se:
– ispuštanje nepročišćenih otpadnih voda,
– deponiranje otpada,
– građenje kemijskih industrijskih postrojenja,
– građenje prometnica bez sustava kontrolirane odvodnje i pročišćavanje oborinskih voda.
Članak 15.
Članak 17.
U I. zoni zabranjuju se sve aktivnosti osim onih koje su vezane za eksploataciju, pročišćavanje i transport
vode u vodoopskrbni sustav.
Članak 18.
Zone izvorišta za krške vodonosnike su:
– zona ograničene zaštite – IV. zona
– zona ograničenja i kontrole – III. zona
– zona strogog ograničenja – II. zona
– zona strogog režima zaštite – I. zona
Članak 22.
U IV. zoni zabranjuje se:
– ispuštanje nepročišćenih otpadnih voda,
– građenje industrijskih objekata koji ispuštaju za vodu opasne tvari (ili otpadne vode),
– građenje cjevovoda za tekućine koje su opasne za vodu bez propisane zaštite,
– uskladištenje radioaktivnih i za vodu drugih opasnih tvari, izuzev uskladištenja lož ulja za domaćinstvo i
pogonskog goriva za poljoprivredne strojeve, ako su provedene propisane sigurnosne mjere za građenje,
dovoz, punjenje, uskladištenje i uporabu,
– građenje rezervoara i pretakališta za naftu i naftne derivate, radioaktivne i ostale za vodu opasne tvari,
– izvođenje istražnih i eksploatacijskih bušotina na naftu, zemni plin, radioaktivne tvari, kao i izrada
podzemnih spremišta,
– nekontrolirana uporaba tvari opasnih za vodu kod građenja objekata,
– građenje prometnica bez sustava kontrolirane odvodnje i pročišćavanja oborinskih voda i
– eksploatacija mineralnih sirovina.
Članak 24.
U III. zoni, uz zabrane iz članka 22. ovog Pravilnika, zabranjuje se:
– deponiranje otpada,
– svako skladištenje nafte i naftnih derivata,
– površinska i podzemna eksploatacija mineralnih sirovina,
– građenje industrijskih postrojenja opasnih za kakvoću podzemne vode i
– građenje cjevovoda za tekućine koje su štetne i opasne za vodu.
Članak 26.
U II. zoni, uz zabrane iz članka 24. ovog Pravilnika, zabranjuje se:
– poljodjelska proizvodnja, osim proizvodnje zdrave hrane,
– stočarska proizvodnja, osim za potrebe seljačkog gospodarstva, odnosno obiteljskog poljoprivrednog
gospodarstva,
– građenje pogona za proizvodnju, skladištenje i transport opasnih tvari,
– gradnja groblja i proširenje postojećih,
– građenje svih industrijskih pogona,
– građenje autocesta i magistralnih cesta (državnih i županijskih cesta),
– građenje željezničkih pruga i
– građenje drugih građevina koje mogu ugroziti kakvoću podzemne vode.
Članak 29.
U I. zoni, zabranjuju se sve aktivnosti osim onih koje su vezane za eksploataciju, pročišćavanje i transport
vode u vodoopskrbni sustav.
U I.B zoni može se dozvoliti građenje nužnih prometnica, uz obaveznu kontroliranu odvodnju oborinskih
voda i tehnička rješenja osiguranja prometa.
Članak 3.
Pojedini izrazi u smislu ovoga Zakona imaju sljedeća značenja:
13. obnovljivi izvori energije – izvori energije koji su sačuvani u prirodi i obnavljaju se u cijelosti ili
djelomično, posebno energija vodotoka, vjetra, neakumulirana Sunčeva energija, biogorivo, biomasa,
bioplin, geotermalna energija, energija valova, plime i oseke, biomase, plina iz deponija, plina iz postrojenja
za preradu otpadnih voda,
15. biogorivo – tekuće ili plinovito gorivo dobiveno iz biomase,(...)
16. biomasa – biorazgradivi dio proizvoda, ostataka i otpadaka od poljoprivrede (uključivo s
biljnim i životinjskim tvarima), šumarstva i drvne industrije, kao i biorazgradivi dijelovi
komunalnog i industrijskog otpada čije je energetsko korištenje dopušteno,
Članak 3.
(2) U ovome se Pravilniku koriste i izrazi koji u smislu ovoga Pravilnika imaju sljedeća značenja:
1. postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije i kogeneraciju (u daljnjem tekstu: postrojenja) –
objekti namijenjeni proizvodnji električne i toplinske energije iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije,
2. postrojenje za korištenje obnovljivih izvora energije – postrojenje koje koristi obnovljive izvore energije za
proizvodnju električne ili električne i toplinske energije iz obnovljivih izvora energije,
3. kogeneracijsko postrojenje – postrojenje u kojemu se odvija kogeneracija, odnosno istodobna proizvodnja
električne i toplinske energije. Kogeneracijsko postrojenje može obuhvatiti i dijelove postrojenja u kojima se
ne odvija kogeneracija (npr. vršne kotlove ili sustave za dopunsko izgaranje) ukoliko čine jedinstvenu cjelinu
s kogeneracijskim postrojenjem (...).
Obveza izrade Studije međuutjecaja Prostornim planom Zagrebačke županije predviđenih sadržaja na
prostoru Zračne luke Zagreb i vodocrpilišta Črnkovec određena je Prostornim planom Zagrebačke županije.
Studiju je u veljači 2005. godine izradio stručni izrađivač – „EKONERG – Institut za energetiku i zaštitu
okoliša d.o.o.“. Županijsko poglavarstvo prihvatilo je Studiju Zaključkom o prihvaćanju, kojim je određeno da
će ista "koristiti za usuglašavanje stavova nadležnih tijela državne uprave u svezi obuhvata razvoja Zračne
luke Zagreb, te kao stručna podloga za izradu Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije i
Prostornog plana područja posebnih obilježja za područje Zračne luke Zagreb i vodocrpilišta Črnkovec".
Studija cjelovito sagledava moguće međusobne utjecaje postojećih i planiranih zahvata na ovom prostoru
tijekom njihovog korištenja i nakon prestanka korištenja, njihove pojedinačne utjecaje na okoliš, ocjenjuje
prihvatljivost utjecaja te razmatra i nudi najprikladnije moguće varijante rješenja usuglašavanja i smještaja
sadržaja na ovom području uz poštivanje mjera zaštite okoliša, koje proizlaze iz posebnih zakona, propisa i
uvjeta, kao i iz odredbi Prostornog plana Zagrebačke županije.
U nastavku se daje kratak pregled glavnih zaključnih poglavlja Studije:
Varijantna rješenja, kako usklađivanja pojedinih planiranih i interesnih zahvata s postojećim sadržajima na
prostoru obuhvata Studije međuutjecaja ZLZ-Črnkovec, tako i njih međusobno, nastala su iz potrebe
usklađivanja razvojnih planova različitih korisnika prostora koji se tu nalaze i imaju aspiracije širenja na iste
dijelove zajedničkog im prostora. Ti, uvjetno rečeno, prostorni konflikti u promatranom području nastaju,
dakle, kao posljedica zauzeća prostora postojećim sadržajima - naseljima, Zračnom lukom Zagreb, vojnim
kompleksom, prometnicama, prostorima zaštićenih ili zaštite vrijednih prirodnih resursa (primarno
podzemnih voda, Save i njenog zaobalja, šuma i dr.) te područja i objekata kulturne baštine. Na te prostore
aspiracije imaju i planirani i interesni sadržaji, odn. novi zahvati ili proširenja, čija se moguća realizacija
planira/očekuje u bližoj (do nekoliko godina) ili daljoj budućnosti (dvadesetak i više godina).
Pojedinačni razvojni planovi bi, međutim, osim svojih trebali uzimati u obzir i stanje/planove/interese drugih,
te osobito – i njima i društvu općenito – važne interese/uvjete zaštite okoliša od utjecaja koje bi svojim
razvojem u okolišu izazvali. Osim materijalnih/fizičkih komponenti razvojnih planova (objekti/zahvati - s
prostorom koji zahtijevaju i utjecajima koje izazivaju, te sredstvima potrebnim za njihovo ostvarenje), važan
čimbenik u njima je i spomenuta vremenska komponenta (za koje vrijeme se razvoj planira, koliko traje
realizacija, kada se očekuje ostvarenje razvojnih učinaka i dr.).
Sve spomenute komponente razvojnih planova, koliko je to bilo moguće na temelju raspoloživih podataka i
saznanja, uzete su u obzir pri analizi varijantnih rješenja njihovog usklađivanja (usuglašavanja). Zbog
brojnosti sadržaja/zahvata na promatranom prostoru, pa time i mogućih kombinacija njihovog usklađivanja,
analizirana varijantna rješenja (njih četrdeset) podijeljena su u dvije skupine – ovisne o drugoj USS kao
ključnom razvojnom i interesnom zahvatu ZLZ, a ujedno i prostorno najzahtjevnijem. Ravnopravnom
analizom svih varijanti iz obiju skupina – bez druge USS / sa drugom USS - što je uključivalo analizu
utjecaja pojedinačnih zahvata na okoliš i međuutjecaja objekata/zahvata/sadržaja jednih na druge, došlo se
do prijedloga najprikladnijeg varijantnog rješenja usklađenog razvoja – rješenja iz skupine bez
druge USS.
Ključni elementi tog najprikladnijeg rješenja od svih analiziranih u ovoj SMUO su sljedeći:
1. Proširenje Zračne luke Zagreb (ZLZ), u kojem je ključni objekt izgradnja novog putničkog terminala
(NPT), planirani je i razvojno neupitan zahvat, bez zasada preciznije definiranih rokova realizacije i još
bez definitivno određene lokacije zahvata. Naime, lokacija NPT-a u velikoj je mjeri ovisno o brojnim
utjecajnim čimbenicima.
S gledišta ove SMUO moguć je njegovo smještaj ne samo na lokaciji na kojoj ga je predvidio MP ZLZ
(1997), odnosno s kojom je izrađena SUO izgradnje ZLZ (2000), nego i na cijelom području
predviđenom za razvoj ZLZ (prikazanom u grafičkom dijelu SMUO, kartografskim prikazima br. 5), ili
čak i izvan njega, a u skladu s odredbama PPZŽ-a i PPUG Velike Gorice (izrada kojeg je u tijeku).
Priprema za provedbu zahvata zahtijeva usklađivanje (između MORH-a i ZLZ) prostorne i funkcionalne
organizacije dvaju zasebnih subjekata korisnika prostora unutar zone posebne namjene (ZPN)
utvrđene PPZŽ-om. Dosada provedene analize glede utjecaja zahvata na okoliš (SUO izgradnje ZLZ,
2000.) pokazale su njegovu prihvatljivost, uz poduzimanje odgovarajućih mjera zaštite.
Druga, nova uzletno-sletna staza (USS), je pak interesni zahvat ZLZ koji prema današnjim
sagledavanjima nema svoje uporište u doglednom povećanju prometa (broja putnika) u zračnom
prometu kroz sljedećih dvadesetak godina.
Obim i vrsta postojećeg kao i planiranog zračnog prometa bili su, naime, prema Strategiji prostornog
uređenja RH (1997), postavljeni kao osnovni elementi pri donošenju odluke o proširivanju ili
rekonstrukciji glavnih zračnih luka. Dok je to za zahvat proširenja ZLZ izgradnjom NPT-a u velikoj mjeri
zadovoljeno, prostorno znatno zahtjevniji zahvat proširenja ZLZ drugom USS spomenute kriterije
zasada još ne zadovoljava, a neće će ih vjerojatno zadovoljiti niti u doglednoj budućnosti. Stoga bi za
donošenje odluke o drugoj USS danas morali biti mjerodavni neki drugi kriteriji prihvaćeni na državnoj
razini. S druge, prostorne strane, nova USS je u jedinoj za ZLZ prihvatljivoj varijanti (tj. paralelno s
postojećom USS, prostorno izmaknuta, sa znatnim prodorom izvan postojeće ZPN utvrđene PPZŽ-om)
zahvat s kojim su povezani ključni prostorni “konflikti”. Riječ je konfliktima s postojećim naseljima u ZPN
i dijelom izvan nje, s arheološkim područjem Andautonija, s planiranom cestovnom obilaznicom Velike
Gorice, s potencijalnim zonama sanitarne zaštite izvorišta Črnkovec-uža lokacija i s pojasom uz desnu
obalu Save kao evidentiranim osobito vrijednim predjelom – kultiviranim krajobrazom. Većinu ovih
posljednjih konflikata druge USS moguće je riješiti s više ili manje zadovoljstva ''sukobljenih'' strana,
odn. uz veću ili manju cijenu. Primjerice – provedbom tehničkih mjera zaštite podzemnih voda na drugoj
USS, podvlačenjem obilaznice ispod druge USS, translatornim pomicanjem druge USS više u ZPN,
odmicanjem od zaštićenih predjela/objekata, provedbom drugih, zamjenskih ili kompenzacijskih mjera, i
dr. Postojeća naselja ostaju, međutim, neizbježnim sadržajem čije bi rješavanje (rušenjem, i
preseljenjem stanovnika) zahtijevalo izuzetno velike napore investitora/nositelja zahvata (u
financijskom, sociološkom i drugim aspektima).
2. Vodocrpilišta Črnkovec koja obuhvaćaju crpilišta Kosnica (koncipirana u tri faze) i crpilište Črnkovec
(uža lokacija), odnosno vodozaštitno područje sa zonama sanitarne zaštite izvorišta, strateška su
područja unutar obuhvata SMUO koja treba planski štititi od svih postojećih (naselja bez kanalizacije) i
potencijalnih objekata/zahvata izvora onečišćenja, te u skladu s rezultatima istraživanja planski i
postupno privoditi eksploataciji.
3. Za postojeća naselja na području grada Velike Gorice (a unutar ZPN utvrđene PPZŽ-om i prostora
predviđenog PPGZ-om iz 1986.g. za širenje ZLZ) bi se izradom i odgovarajućim rješenjima
dokumenata prostornog uređenja (PPU GVG, PPPPO) utvrdila građevinska područja te propisali jasni
uvjeti i ograničenja dodatne izgradnje.
Tim bi se dokumentima započelo i postupno poboljšavanje infrastrukture naselja, u prvom redu
izgradnjom/sanacijom zatvorenog sustava odvodnje (uz vodoopskrbu), kao zahvatima nužnim zbog
negativnog utjecaja postojećeg stanja odvodnje na kvalitetu podzemnih voda u priljevnom području
vodocrpilišta Črnkovec (odnosno njegovih razvojnih faza Kosnica I, II i III, te Črnkovec – uža lokacija).
Jasnim uvjetima i ograničenjima dodatne izgradnje u tim naseljima, tj. dopuštanjem razvoja naselja
samo unutar strogo definiranih granica građevinskog područja (stanja postojeće izgrađenosti ili
neznatno proširenog), bi se u izvjesnoj, racionalnoj mjeri zadržala ograničenja na razvoj/širenje naselja,
odn. građevinskog područja.
Tako bi se osigurala i određena razina zaštite prostora za aspiracije ZLZ (za realizaciju druge USS),
odn. RH/MORH (za stvaranje preduvjeta ostvarenju mogućih strateških interesa RH) od ikakve
izgradnje građevinskih objekata (ili drugih namjena) koji bi onemogućili ili ekstremno (i dodatno)
poskupili realizaciju tog interesnog zahvata kada se za nju steknu uvjeti.
4. Planirani zahvati izgradnje cesta kojima se primarno širi i unaprjeđuje prometni sustav Grada Zagreba
(DC Domovinski most – čvor Kosnica na AC obilaznici Zagreba, kao i sam čvor Kosnica), provode se
svojom planiranom dinamikom (usklađeno s dinamikom izgradnje Domovinskog mosta i drugih s njime
povezanih cestovnih zahvata u Gradu Zagrebu). Pritom se vodi računa o zaštiti okoliša od standardnih
utjecaja cestovne infrastrukture, s posebnim naglaskom na mjere zaštite podzemnih voda ovisno o
zonama sanitarne zaštite izvorišta (ovdje izvorišta Kosnica I. faza).
Dodatnu važnost tim zahvatima daje proširenje ZLZ izgradnjom NPT-a, koji bi se novom DC
obilaznicom Velike Gorice preko čvora Kosnica povezao sa Zagrebom i s mrežom hrvatskih autocesta.
Nova bi obilaznica zatvorila budući cestovni prsten (obilaznica Zagreba, AC Zagreb – Sisak, postojeće
državne ceste prema i oko Velike Gorice) oko postojeće zone posebne namjene (uz presijecanje
vojnog dijela na jednom mjestu), pa stoga u jednom svom dijelu trase i slijedi zahtjeve/uvjete MORH-a.
Nova bi se obilaznica duž čitave trase izvela sa zatvorenim sustavom odvodnje zbog zaštite podzemnih
voda u priljevnom području vodocrpilišta Črnkovec.
5. Akumulacija i HE Drenje su već dugo planirani zahvati, o kojima se vodi(lo) računa kod mnogih drugih
zahvata koji su već izgrađeni, grade se ili tek planiraju graditi (npr. AC obilaznica Zagreba, odlagalište
otpada Jakuševec, CUPOVZ, Domovinski most i drugi). Stoga se akumulacija i HE Drenje u
prostornom i tehničkom smislu već mogu smatrati definiranim zahvatima u njihovom maksimalnom
obuhvatu. U 2004. godini ponovo pokrenuti/obnovljeni ciklus aktivnosti na pripremi dokumentacije za
ishođenje dozvola za te zahvate može, procjenjuje se, rezultirati samo manjim odstupanjima čiji će se
rezultati/utjecaji na okoliš i na druge zahvate, moći prihvatiti odnosno kompenzirati bez značajnijih
posljedica ili problema.
6. Ostali sadržaji u području obuhvata, u prvom redu oni koji su receptori utjecaja na prostor i okoliš od
prethodno opisanih zahvata (arheološko područje Andautonija, kultivirani krajobraz pojasa uz desnu
obalu Save, izvorišno područje Odre), u ovom predloženom najprikladnijem varijantom rješenju ostaju
na razini prostornog obuhvata i režima zaštite kao što su bili predviđeni u PPZŽ-u.
Budući da se jednom od najvažnijih tema ove Studije međuutjecaja pokazalo pitanje mogućnosti izgradnje,
te izvodljivosti i prihvatljivosti proširenja Zračne luke Zagreb izgradnjom druge USS, i to glede utjecaja, kako
na okoliš (u prvom redu na vodocrpilišta u crpnom području Črnkovca), tako i na druge postojeće i planirane
sadržaje/zahvate u tom prostoru (u prvom redu naselja, arheološko područje Andautonija i prometnice), to
će se ovdje dati sažet odgovor i obrazloženje.
Provedene i prethodno opisane analize varijantnih rješenja usuglašavanja postojećih sadržaja te planiranih i
interesnih zahvata u pogledu njihovih međuutjecaja pokazale su da središnji zahvati i sadržaji od interesa
ove SMUO – a to su druga (paralelno izmaknuta) USS ZLZ u crpnom području Črnkovca kao strateški
važnom vodonosniku vrijednom zaštite – nisu po svojim značajkama u konfliktu koji bi jedan drugog
međusobno isključivali.
Rješenje s drugom USS pokazuje se mogućim i izvedivim, ali ga prethodno u A.6.1.1 opisano
ukupno najprikladnije rješenje usuglašavanja postojećih, planiranih i interesnih zahvata/sadržaja,
proizišlo kao rezultat analiza i usporedbe brojnih varijantnih rješenja iz obiju skupina provedenih u ovoj
Studiji međuutjecaja, ne uključuje.
Drugim riječima, varijantna rješenja iz skupine koja uključuje drugu USS, iako prema međuutjecajima s
drugim sadržajima/zahvatima i prisutnim konfliktima nepovoljnija od rješenja bez nje, nisu neizvediva,
odnosno njihovi utjecaji, iako značajni i ekonomski i socijalno zahtjevni, nisu nerješivi.
Naime, prema današnjim sagledavanjima, procjenjuje se da bi troškovni i drugi aspekti rješavanja prethodno
spomenutih konflikata i smanjivanja/izbjegavanja negativnih utjecaja druge USS u promatranom prostoru
nadmašivali koristi i pozitivne utjecaje (u prvom redu za ZLZ i zračni promet u cjelini) koje bi taj zahvat
mogao imati.
Kako je takva ocjena u velikoj mjeri ovisna o vremenu/trenutku kada i parametrima/kriterijima prema kojima
se donosi, to je prethodno u A.6.1.1. opisano i obrazloženo najprikladnije rješenje ove SMUO ostavilo
mogućnost da se u jednom drugom vremenu i uz promijenjene uvjete i kriterije ono preispita. Drugim
riječima, da se provedbom predloženog rješenja predmetni prostor ne (pre)optereti sadržajima koji bi
definitivno isključili ili ekstremno otežali mogućnost naknadne realizacije druge USS.
Osnovni elementi (aktivnosti, uvjeti) za realizaciju tog najprikladnijeg rješenja iz skupine varijantnih
rješenja s drugom USS bili bi za ključne objekte/zahvate velikim dijelom identični prethodno navedenima
za ukupno najprikladnije rješenje – rješenje bez nje.
3. Ceste
Nastavak procesa pripreme izgradnje DC obilaznice Velike Gorice (raspravom o SUO, ishođenjem
lokacijske i građevinske dozvole), s trasom i tehničkim rješenjem ceste na površini zemljišta kojim
prolazi (uključivo i na području gdje bi bila predviđena druga USS), a u skladu s uvjetima MORH-a i
uvjetima zaštite podzemnih voda u vodozaštitnom području (zatvoreni sustav odvodnje duž cijele
trase), te mjerama i uvjetima zaštite u arheološkom području Andautonija.
Proces/aktivnosti provoditi dodatno usklađeno s:
- procesom pripreme za proširenje ZLZ izgradnjom NPT-a (kao neposredno predstojećim
zahvatom u I. fazi proširenja ZLZ), te
- provedbom programa prethodnih/pripremnih aktivnosti na zasad vremenski neizvjesnom projektu
II. faze proširenja ZLZ izgradnjom druge USS
Slika 1: Najprikladnije varijantno rješenje u pogledu odnosa međuutjecaja postojećih sadržaja, planiranih i
interesnih zahvata – Varijanta 2, bez druge USS; Izvor: Studija međuutjecaja Prostornim planom
Zagrebačke županije predviđenih sadržaja na prostoru Zračne luke Zagreb i vodocrpilišta Črnkovec.
Slika 2: Najprikladnije varijantno rješenje iz skupine varijantnih rješenja sa drugom USS (Varijanta 5);
Izvor: Studija međuutjecaja Prostornim planom Zagrebačke županije predviđenih sadržaja na prostoru
Zračne luke Zagreb i vodocrpilišta Črnkovec.
Obveza izrade Studije društveno - gospodarske opravdanosti eksploatacije mineralnih sirovina na prostoru
Zagrebačke županije određena je Prostornim planom Zagrebačke županije. Studiju je 2005. godine izradila
tvrtka Oikon d.o.o. - Institut za primijenjenu ekologiju.
Županijska skupština Zagrebačke županije usvojila je Studiju Zaključkom o prihvaćanju 3. ožujka 2005.
godine. Studija je objavljena u cijelosti u „Glasniku Zagrebačke županije“, broj 5/2005. Iz Studije izdvajamo
glavna zaključna poglavlja:
RH još nema nacionalnu strategiju gospodarenja mineralnim sirovinama, koja predstavlja logičan
okvir i skup smjernica za osmišljavanje strategije gospodarenja mineralnim sirovinama na regionalnoj
razini. Međutim, za očekivati je da će strategija prepoznati činjenicu da su u širem Zagrebačkom
Županijsko poglavarstvo Zagrebačke županije donijelo je 12. travnja 2005. godine Zaključak o usvajanju
Akcijskog plana Zagrebačke županije za provedbu prioritetnih mjera iz Studije društveno-gospodarske
opravdanosti eksploatacije mineralnih sirovina na prostoru Zagrebačke županije. Zaključkom je također
imenovan Koordinacijski odbor za provedbu Akcijskog plana.
U nastavku se daje izvod iz Akcijskog plana:
(…)Što je optimalni model, u velikoj mjeri je određeno i zatečenim stanjem na terenu, odnosno ishodom
provedbe prioritetne mjere 3., budući je kvalitetno privođenje konačnoj namjeni i sanacija narušenih
prostora, s obzirom na vrlo nezadovoljavajuće trenutno stanje, prvi prioritet. Tek nakon što se,
uspješnom provedbom prethodnih mjera, stanje stabilizira, provedbom ove mjere razmotrit će se potreba i
oportunost otvaranja novih eksploatacijskih polja u Zagrebačkoj županiji.
Preduvjet za pokretanje procedure otvaranja novih eksploatacijskih polja je politička, strateško-razvojna
odluka zasnovana na podacima iz analize ponude i potražnje na novo uspostavljenom, po pretpostavci,
stabiliziranom tržištu. Analiza će metodološki biti istovjetna analizi provedenoj u poglavlju 4. Studije, a
podatkovna osnova za analizu lako će se dobiti iz informacijskog sustava uspostavljenog provedbom
prioritetne mjere 2. Ukoliko se utvrdi da postoji potražnja koja se može gospodarski učinkovito zadovoljiti
otvaranjem novog eksploatacijskog područja na nekoj od lokacija prethodno identificiranih i zaštićenih
provedbom prioritetne mjere 4.,inicirat će se proces dodjele koncesije tijekom kojeg će potencijalni
koncesionari licitirati za koncesijsko pravo nuđenjem npr. atraktivnih projekata konačne namjene, visinom
rudarske rente koju su spremni plaćati, ponuđenim garancijama za pridržavanje ugovora, ugledom
“zarađenim” na drugim sličnim projektima, i sl. Nositelji provedbe ove mjere su zajedno Upravni odjel za
gospodarstvo Zagrebačke županije te JLS na čijem području se nalazi potencijalno novo eksploatacijsko
polje. Budući mjera predstavlja nadogradnju nekolicine prije navedenih mjera, njena provedba uvjetovana je
uspješnim okončanjem ili zadovoljavajućom provedbom prije navedenih mjera. (…)
Projekt inventarizacije područja eksploatacije mineralnih sirovina na području Zagrebačke županije naručila
je Regionalna razvojna agencije Zagrebačke županije, a izradio Hrvatski geološki institut, Zavod za
mineralne sirovine, u ožujku 2009. godine. Osnovni cilj projekta je inventarizacija ležišta i eksploatacijskih
polja mineralnih sirovina te utvrđivanje potencijalnosti mineralnih sirovina, na temelju odredbi Akcijskog
plana Zagrebačke županije za provedbu prioritetnih mjera iz Studije društveno-gospodarske opravdanosti
eksploatacije mineralnih sirovina na prostoru Zagrebačke županije. U resursnoj osnovi mineralnih sirovina
obrađena je geološka građa terena Zagrebačke županije s opisom kronostratigrafskih odnosno
litostratigrafskih jedinica, s posebnim osvrtom na mineralne sirovine. Mineralne sirovine detaljno su opisane
u smislu geološke građe, kakvoće, količine i upotrebljivosti, te kartografski prikazane s pripadajućim zonama
potencijalnosti u mjerilu 1:100.000, u obliku GIS projekta.
U nastavku se daje izvod iz grafičkog dijela elaborata:
1. Karta nulte geološke potencijalnosti mineralnih sirovina Zagrebačke županije i
2. Karta ograničene geološke potencijalnosti mineralnih sirovina Zagrebačke županije
(na kojoj su od prirodnog prostiranja mineralnih sirovina izuzeti pojasevi uz prometnu infrastrukturu,
zone oko naselja i planiranih građevinskih područja, zaštitne zone Nacionalne ekološke mreže,
izuzetno vrijedno poljoprivredno zemljište, zaštićene prirodne vrijednosti, arheološke zone
i zone sanitarne zaštite izvorišnih voda).
Slika 3: Karta nulte geološke potencijalnosti mineralnih sirovina Zagrebačke županije; Izvor:
Projekt inventarizacije područja eksploatacije mineralnih sirovina na području Zagrebačke županije.
Slika 4: Karta ograničene geološke potencijalnosti mineralnih sirovina Zagrebačke županije; Izvor:
Projekt inventarizacije područja eksploatacije mineralnih sirovina na području Zagrebačke županije.
U okviru ovog elaborata, provedena je aktualizacija postavki koncepcije razvitka vodoopskrbe na području
Zagrebačke županije, sve uz prateću novelaciju prikaza konfiguracije vodoopskrbnih sustava i pripadnih
tehničkih podataka, a sa ciljem dobivanja kvalitetne tehničke podloge, koja je neophodna za razmatranje
problematike daljnjeg razvitka vodoopskrbnog sustava na predmetnom prostoru.
U navedenom elaboratu provedena je analiza stanja izgrađenosti vodoopskrbne infrastrukture na području
Zagrebačke županije, utvrđen je trenutni stupanj opskrbljenosti stanovništva putem javnih sustava
vodoopskrbe, a provedena je i novelacija proračuna potreba vode. Sagledana je problematika vodoopskrbe
na području Grada Zagreba i Zagrebačke županije, polazeći od raspoloživih izvorišta, pripadnih osnovnih
dobavnih sustava, magistralnih objekata distribucije, te su u rezultatu verificirane postavke koncepcije
dugoročnog razvitka vodoopskrbe. Potom je provedena procjena troškova gradnje vodoopskrbnog sustava
na području Zagrebačke županije, sve uz izradu pripadnih rekapitulacijskih prikaza po pojedinim dijelovima
sustava, odnosno, pojedinim prostornim/funkcionalnim cjelinama.
Na temelju provedenih obrada i analiza raspoloživih podataka, provedena je novelacija prikaza konfiguracije
vodoopskrbnog sustava na promatranom području.
Posebni značaj za razvitak i daljnju opskrbu vodom stanovništva i industrije na širem području zauzima
lokalitet “Črnkovec”, koji se predstavlja kao veliko potencijalno nalazište pitke vode, a smješteno je na
prostoru Zagrebačke županije, na području Grada Velika Gorica.
Koncepcijsko rješenje vodoopskrbe Zagrebačke županije, može se, s obzirom na mogućnosti dobave vode,
odnosno, predvidivu konfiguraciju vodoopskrbnog sustava, razmatrati uz podjelu na nekoliko izdvojenih
funkcionalnih cjelina:
istočni dijelovi, u koje bi se uključilo područje gradova: Dugo Selo, Vrbovec, Ivanić Grad, Sv. I.
Zelina i gravitirajućih općina: Brckovljani, Rugvica, Gradec, Rakovec, Preseka, Dubrava,
Farkaševac, Kloštar Ivanić, Križ i Bedenica,
zapadni dijelovi, u koje se uključuje područje gradova: Zaprešić, Samobor i Sveta Nedjelja, te
gravitirajućih općina: Brdovec, Marija Gorica, Dubravica, Pušća, Luka, Jakovlje, Bistra i Stupnik,
južni dijelovi, kojima se obuhvaća područje Grada Velika Gorica, i općina: Kravarsko, Pokupsko i
Orle,
jugozapadni dijelovi, u koje se uključuje Grad Jastrebarsko, i općine: Klinča Sela, Pisarovina,
Krašić i Žumberak.
Na području Zagrebačke županije planira se cjelovito rješenje odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda u
skladu s načelima održivog razvoja. Planira se dogradnja /kompletiranje postojećih većih kanalizacijskih
sustava (uz priključenje prigradskih i ostalih gravitirajućih naselja) te izgradnja pripadajućih uređaja za
pročišćavanje otpadnih voda, uz konačno postizanje zadovoljavajuće funkcionalnosti uspostavljenih
cjelovitih sustava odvodnje.
Na područjima udaljenim od obuhvata većih kanalizacijskih sustava planiraju se manji kanalizacijski sustavi
s pripadajućim uređajima za pročišćavanje otpadnih voda kako bi se zadovoljili uvjeti odvodnje i zaštita
okoliša te omogućilo priključenje ostalih gravitirajućih naselja.
Za pojedina udaljena naselja/područja, gdje izgradnja javnog sustava odvodnje ili priključenje na najbliži
kanalizacijski sustav uvjetuje velike investicije i duže vrijeme, odvodnja se planira riješiti tako da se otpadne
vode kućanstava upuštaju u skupne ili pojedinačne nepropusne spremnike – sabirne jame, čiji se sadržaj
mora pravodobno prazniti otpremanjem u posebnim vozilima ta konačno obraditi na najbližem veće, uređaju
za pročišćavanje otpadnih voda.
(…)
3. Zaključci i preporuke za Zagrebačku županiju i po sustavima
Preporuke za provođenje zaštite voda na prostoru Zagrebačke županije za konačno stanje
voda u dugoročnom planskom razdoblju
Ovom Studijom dana je koncepcijska osnova za sustavno provođenje zaštite voda Zagrebačke županije.
Pri tome osnovne odrednice i mjere zaštite temeljene na predmetnoj Studiji imale bi za cilj:
- sačuvati površinske i podzemne vode koje su još čiste (gornji tokovi, vodotoci u brdovitom predjelu
a posebno podzemne vode) kao jedine zalihe za opskrbu vodom,
- sanirati ili ukloniti zagađivanja vode za piće na postojećim ili planiranim izvorištima pitke vode,
- očuvati kakvoću voda tamo gdje ona zadovoljava propisane kriterije, provođenjem i održavanjem
mjera zaštite te kontrolom rada izgrađenih objekata i uređaja za pročišćavanje; monitoring
komunalnih i industrijskih otpadnih voda,
- zaustaviti pogoršanje kakvoće podzemnih i površinskih voda tamo gdje je ona narušena i poboljšati
je izgradnjom sustava odvodnje i uređaja za pročišćavanje otpadnih voda; prilikom nove izgradnje
nastojati provesti potrebne mjere zaštite, poboljšati i proširiti sustav monitoringa površinskih voda,
- osigurati poboljšanje ekoloških funkcija vode gdje su one narušene i postizanje propisane kvalitete
za određene namjene postupnom realizacijom cjelovitih programa i mjera,
- izvore ili uzroke zagađivanja treba uklanjati, sprječavati, odnosno zagađivanje smanjivati na mjestu
njegova nastajanja,
- osigurati i ostvariti pravilno postupanje s otpadom i konačni njegov smještaj,
- spriječiti ili ograničiti izgradnju, odnosno nastajanje zagađenja na postojećim i potencijalnim
izvorištima za opskrbu vodom,
- uspostaviti utvrđene mjere sanitarne zaštite na vodozaštitnim zonama,
- nastojati da se grade središnji uređaji za zajedničko pročišćavanje gradskih (komunalnih) i
industrijskih otpadnih voda gdje je to moguće, s posebnim prioritetom onih čija veličina prelazi 10
000 ES. Pri izradi planova zaštite voda koristiti podatke i podloge iz ove Studije te uvažavati
kriterije osjetljivosti vodotoka obzirom na mjerodavne protoke pojedinih prijamnika otpadnih voda.
- poticati gradnju pojedinačnih uređaja (individualna rješenja) za zaštitu tamo gdje nema tehničkog ili
ekonomskog opravdanja da se grade zajednički sustavi odvodnje sa središnjim uređajima za
pročišćavanje,
- izvršiti određene aktivnosti vezano na poboljšanje organizacije komunalnog sektora u Zagrebačkoj
županiji.
Tijekom 2008. i 2009. godine izrađena je Prostorno-prometna studija cestovno-željezničkog sustava šireg
područja Grada Zagreba. Naručitelji ove studije su: Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Hrvatske
autoceste d.o.o., Hrvatske željeznice d.d., Hrvatske ceste d.o.o., Grad Zagreb i Zagrebačka županija.
Stručni izrađivači su: Institut građevinarstva Hrvatske d.d. (IGH), Građevinski fakultet Sveučilišta u Zagrebu,
Arhitektonski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, Fakultet prometnih znanosti Sveučilišta u Zagrebu, Institut
prometa i veza te Željezničko projektno društvo d.d. Voditelj izrade i koordinator je IGH. Studija će poslužiti
kao stručna podloga u izradi nove i izmjeni postojeće prostorno planske dokumentacije. Iz Studije izdvajamo
osnovne ciljeve kao i kratki zaključni pregled strukture buduće prometne mreže.
Prostorno prometna studija ima za cilj obraditi strategiju ubrzanog razvoja prometnog sustava grada
Zagreba i šire regije; predložiti strateške dugoročne cestovne i željezničke pravce i objekte, te kratkoročne
potrebne intervencije u dogradnji i rekonstrukciji postojeće cestovne i željezničke mreže sa svrhom
povećanja propusne moći i razine uslužnosti, koja će osigurati primjereno funkcioniranje grada Zagreba kao
metropole i kao centra metropolitanske regije, odnosno kreirati sveobuhvatnu prometnu mrežu cestovnih
prometnica, željezničkog, odnosno tračničkog prometa, s povezivanjem zračnog i riječnog prometa, koja bi
u sebi uključila javni i individualni promet na širem području grada Zagreba i Zagrebačke županije.
Odredit će se trasa nove obilazne autoceste, kao i obilazne teretne željezničke pruge. Prometno će
se povezati općinska i gradska središta Zagrebačke županije kao Zaprešić, Samobor, Jastrebarsko,
Velika Gorica u zajednički prometni infrastrukturni sustav.
U okviru javnog prometa cilj ove studije svakako je smanjiti udjel individualnog prometa na području grada
(ili barem zadržati današnji odnos) u korist povećanja udjela javnog prometa. Ovaj bi cilj bio ostvariv uz
povećanje razine uslužnosti ponude postojećih transportnih sustava: gradsko-prigradske željeznice,
tramvaja, autobusa, uz uvođenje novog gradskog tračničkog sustava ( metro/laka gradska željeznica).
Predložit će se, temeljem provedenih analiza postojećeg stanja i prognoziranih prometnih rješenja,
potrebne izmjene prostorno-planske dokumentacije. Isto tako će se predložiti novi model kategorizacije
cestovnih prometnica. Nadalje, cilj je ove studije na sveobuhvatni prometni sustav, i javni i individualni,
cestovni i željeznički, povezati zračnu luku Pleso i planiranu riječnu luku Rugvicu.
(…) Na razini grada, postojeća prometna slika je vrlo složena. Demografsku ekspanziju i povećanje broja
vozila na gradskoj cestovnoj mreži u posljednjih petnaestak godina, ne prate investicije niti u cestovnu i
željezničku infrastrukturu u gradu, niti u segmentu javnog prometa. Stoga je rješenje nagomilanih prometnih
problema trebalo razmatrati sveobuhvatnom prometnom analizom šireg područja grada Zagreba,
Zagrebačke županije, te susjednih županija, uz utvrđivanje okvirnih prometno-prostornih pretpostavki za
postavljanje integralnog prometno-tehničkog sustava na kojem bi se temeljio njegov daljnji plan i razvoj.
Studija koja se ovdje zaključno predstavlja integralno je analizirala ponudu javnog i individualnog prometa;
daljinskog, te gradskog i prigradskog. Na temelju prikupljenih statističkih podataka o stanovništvu i podataka
o postojećem prometnom opterećenju, formiran je prometni model. Analiza dobivenih prometnih stanja
mreže rezultirala je planiranjem pojedinih varijantnih rješenja integralne prometne mreže. Slijedila je
uspostava prometnog modela, za varijante planirane mreže javnog i individualnog prometa, cestovnog i
tračničkog, s povezivanjem zračne i riječne luke u taj sustav.
Kao rezultat ove studije očekuje se poboljšanje prometne situacije na širem gravitacijskom području grada
Zagreba uvođenjem novog autocestovnog koridora oko Zagreba, planiranim novim državnim,
županijskim i lokalnim prometnicama u širem okruženju, prijelazom postojeće zagrebačke obilaznice
u sustav gradskih prometnica, denivelacijom i proširenjem glavnih gradskih avenija, njihovom
ekstenzijama prema istoku i zapadu, uvođenjem sjeverne tangente, te ostvarenjem novih gradskih
cestovnih veza prema sjeveru i jugu s novim mostovima na Savi. U segmentu javnog prijevoza ostvaren je
cilj povećanja udjela javnog gradskog i prigradskog prijevoza u ukupnom prometnom sustavu uvođenjem
novog tračničkog transportnog podsustava. Uz današnje podsustave ZET-a (autobuse i tramvaje),
prigradsko-gradsku željeznicu HŽ-a pokazalo se opravdanim etapno uvođenje lakog metroa kao samostalno
vodenog, deniveliranog koridora.
Slika 5: Pregledna situacija postojeće i planirane mreže cestovnog i željezničkog prometa; Izvor: Prostorno-
prometna studija cestovno-željezničkog sustava šireg područja Grada Zagreba.
Studiju gospodarenja otpadom Zagrebačke županije izradila je tvrtka Dvokut Ecro d.o.o. tijekom 2008.
godine. Županijska skupština usvojila je Studiju Zaključkom o prihvaćanju 18. prosinca 2008. godine.
U nastavku se daje kratak izvod iz Studije:
Županijski koncept predviđa gospodarenje komunalnim otpadom isključivo unutar prostora Zagrebačke
županije. Naime kako smo u uvodu naveli Sustav cjelovitog gospodarenja komunalnim otpadom
Zagrebačke županije podrazumijeva osnivanje ŽCGO,izgradnju pretovarnih stanica (PS), reciklažnih
dvorišta (RD), zelenih otoka (ZO), odnosno sustava odvojenog prikupljanja komunalnog otpada na području
županije.
U ŽCGO bi se otpad obradio Mehaničko biološkim (MBO) postupkom. MBO postrojenja koriste biološke
procese (aerobne, anaerobne ili kombinaciju) kako bi se što je moguće više smanjila biološki razgradiva
frakcija otpada. Glavni izlazni proizvodi su frakcija za odlaganje i frakcija visoke kalorične vrijednosti
predviđena za iskorištenje u postrojenju za termičku obradu.
Sav komunalni otpad bi se posredstvom pretovarnih stanica (PS) dopremio na CGO). Prema Prijedlogu
PGO ZŽ predviđa se osam Pretovarna stanica na lokacijama postojećih odlagališta: Dugo Selo, Ivanić
Grad, Sveti Ivan Zelina, Velika Gorica, Vrbovec, Zaprešić, Samobor i Jastrebarsko. Ovisno o tome gdje će
biti CGO broj Pretovarna stanica u ovoj varijanti može biti i manji.
Sustav također podrazumijeva izgradnju reciklažnih dvorišta (RD) i zelenih otoka (ZO) kao i uspostavu
učinkovitog sustava prikupljanja komunalnog otpada putem koncesionara.
To pak znači da će prema PGO količina otpada koji ide na odlaganje biti znatno manja, što je vidljivo iz:
Te će se prema tome u *2015 g. smanjiti sa *168.082 t (očekivani porast količine otpada) na *114.296 t
(ukupna količina odloženog otpada), dok se u 2025 godini ta količina još smanjuje na *104.630 t, usprkos
ukupnom povećanju količine komunalnog otpada (*232.452 t).
Nakon razdvajanja i obrade MBO-om izdvojio bi se gorivi dio komunalnog otpada i samo bi se ta količina
gorive komponente prodala PTOO odnosno bilo kojem potrošaču na tržištu uz odgovarajuću cijenu za tonu
gorive komponente komunalnog otpada, a preostali dio usitnjenog otpada bi se odlagao na za to priređeno
odlagalište u sklopu CGO-a. Ovim postupkom znatno se smanjuje površina potrebna za odlaganje
preostalog otpada. U sklopu ovog plana za procjenu troškova gospodarenja komunalnim otpadom odabrana
je MBO tehnologija kao najčešće planirana tehnologija obrade komunalnog otpada predložena u nacrtima
županijskih planova gospodarenja otpadom.
Tehnologija na temelju koje je napravljena procjena troškova uspostave sustava bazira se na MBO
tehnologiji s bioreaktorskim odlagalištem, gdje se GIO izdvaja u fazi mehaničke obrade.
Anaerobna obrada biorazgradivoga obrađenog komunalnog otpada (osušen i djelomice stabiliziran) odvija
se u tzv. bioreaktorskim odlagalištima. Bioreaktorsko odlagalište svojom izvedbom mora, prema posebnom
propisu, udovoljavati svim zahtjevima za odlagalište neopasnog otpada. Za vrijeme punjenja bioreaktorskog
odlagališta ne odvija se proces metanogene razgradnje, već se on ciljano aktivira dodatkom vode kada se
odlagalište napuni i izvede pokrovni brtveni sloj i prateća infrastruktura za prikupljanje plina. Prosječno
razdoblje iskorištavanja bioplina je oko pet godina, nakon čega je organska tvar iz otpada u potpunosti
razgrađena i ostaje na odlagalištu. Krajnji rezultat je potpuno energetsko iskorištenja otpada i značajno
smanjenje potrebnih površina za konačno odlaganje. (…)
Županijski koncept ostvariv je po znatno nižoj jediničnoj cijeni od regionalnog koncepta, zbog
nekoliko ključnih ekonomskih indikatora:
- nema troškova zbrinjavanja otpada u PTOO
- troškovi konačnog zbrinjavanja (odlaganje na ŽCGO) znatno su niži s obzirom na reduciranu količinu
odloženog otpada zbog njegove prethodne obrade na MBO postrojenju
- također postoje prihodi od prodaje vlastite sirovine koja ima visoku energetiku vrijednost te dobru
utrživost
- sigurnost ekonomskih tijekova je u tome što Županija gospodari otpadom na vlastitom području, ne
oslanjajući se na neizvjesnost odluka ili strategija ostalih jedinica lokalne samouprave (npr. Grad
Zagreb) koje se kroz vrijeme mogu mijenjati.
Važno je napomenuti da bi Zagrebačka županija morala za potrebe odlaganja preostalog neopasnog
(komunalnog) otpada osigurati površinu od cca 10-12 ha do 2025. godine. unutar lokacije ŽCGO.
U ovom poglavlju dane su smjernice, odnosno definirani su kriteriji za odabir najpovoljnije lokacije za
Županijski centar za gospodarenje otpadom (ŽCGO).
Ovdje je važno istaknuti da je ova razina analize i procjene usmjerena na traženje više potencijalnih lokacija
koje će se onda u daljnjim analizama i elaboratima evaluirati i koje su polazište za odabir jedne (ili moguće
dvije ) lokacije za ŽCGO. Odabir potencijalne lokacije za ŽCGO je kompleksan iz više razloga. Radi se o
lokaciji koja istovremeno mora zadovoljiti više različitih kriterija, od prostorno planskih kriterija i uvjeta iz
područja zaštite okoliša, tehničkih uvjeta, do mogućnosti transporta (dostupnost lokaciji, transportna
povezanost, blizina generiranja otpada itd.) itd.
Cilj je primjenom analize i procjene povoljnosti pojedinih lokacija iznaći potencijalne lokacije za ŽCGO i kroz
prijedlog izmjena rezervirati potencijalne lokacije za ŽCGO u Prostornom planu Zagrebačke županije.
Prijedlog svih prostorno-planskih izmjena (uključujući i druge elemente iz PGO Zagrebačke županije) nalazi
se u poglavlju C.3.3.
Na temelju provedene analize (u nastavku) slijedi prijedlog namjena, odnosno prenamjena postojećih
odlagališta, odlagališta planiranih (ili naznačenih kao istražne lokacije) u pojedinim prostornim planovima
uređenja gradova/općina, te prijedlog preliminarnih makrolokacija za Županijski centar za gospodarenje
otpadom (ŽCGO).
6.1. Metodologija
Analiza i procjena povoljnosti potencijalnih lokacija za ŽCGO treba biti provedena uzimajući u obzir aspekt
zaštite okoliša, ekonomsku opravdanost i socijalnu podnošljivost. Metodologijom su obuhvaćene faze
analize potencijalnih lokacija:
1. Definiranje kriterija za usporedbu lokacija
a. Pregled i obrazloženje usporednih kriterija (načela)
b. Određivanje težinskih faktora usporednih kriterija (načela)
2. Primjena usporednih kriterija na potencijalnim lokacijama
3.Prijedlog jedne (glavne ) i jedne alternativne lokacije za ŽGCO s obrazloženjem
U analizi treba primijeniti fazni pristup u cilju osiguranja kvalitete cjelokupnog procesa. Na početku procesa
je potrebno identificirati područje od interesa.
Uvjet za provedbu kvalitetnog procesa je prethodno definiranje odgovarajućih kriterija za analizu i procjenu
povoljnosti prethodno definiranih potencijalnih lokacija.
Metodologija pretpostavlja uspostavu eliminacijskih i usporedbenih kriterija koji se primjenjuju na sve
prethodno definirane potencijalne lokacije. Prvo se primjenjuju eliminacijski kriteriji, a zatim se na lokacije
koje zadovolje eliminacijske kriterije primjenjuju usporedbeni kriteriji. Rezultat primjene kriterija je stablo
odlučivanja obrađivanih lokacija sa prikazanim izborom najpovoljnije lokacije. Analizu i procjenu povoljnosti
postojećih i planiranih (istražnih) lokacija odlagališta otpada i iznalaženje nove lokacije (novih lokacija) za
ŽCGO potrebno je provesti uzimajući u obzir osnovne postavke iz poglavlja C.1. odnosno predloženi sustav
zbrinjavanja svih vrsta otpada u Zagrebačkoj županiji u kojem središnje mjesto ima uspostava ŽCGO. U
analizi je potrebno primijeniti fazni pristup u cilju osiguranja kvalitete cjelokupnog procesa. Na početku
procesa je potrebno identificirati područje od interesa (postojeće i planirane lokacije odlagališta komunalnog
otpada, cjelokupno područje županije), koje se odgovarajućom eliminacijom i procjenom smanjuje i
izostavlja iz daljnje obrade. Uvjet za provedbu kvalitetnog procesa je prethodno definiranje odgovarajućih
kriterija za analizu i procjenu povoljnosti prethodno definiranih kategorija lokacija. Metodologija pretpostavlja
uspostavu eliminacijskih i usporedbenih kriterija koji se primjenjuju na sve tri prethodno definirane kategorije
lokacija. Prvo se primjenjuju eliminacijski kriteriji, a zatim se na lokacije koje zadovolje eliminacijske kriterije
primjenjuju usporedbeni kriteriji. U konačnici se primjenjuje dodatni kriterij, a to je površina prostora
potrebnog za realizaciju ŽCGO, a koja bi s obzirom na predviđene sadržaje trebala iznositi između 25 do 35
ha. Rezultat primjene kriterija je rang lista obrađivanih lokacija.
Eliminacijski kriteriji moraju biti takvi da se nedostatak lokacije po barem jednom eliminacijskom kriteriju ne
može kompenzirati visokom kvalitetom lokacije prema drugim kriterijima. U tome je i nedostatak primjene tih
kriterija jer primjenom prestrogih ili loše odabranih kriterija mogu u samom početku objektivno dobre lokacije
biti odbačene.
Eliminacijski kriteriji su sljedeći:
1. Ne unutar građevinskih područja naselja (GP), niti na udaljenosti do 500 m od granice građevinskih
područja naselja
2. Ne unutar izgrađenih struktura van građevinskih područja (gospodarska namjena - proizvodna i poslovna,
ugostiteljsko-turistička namjena, športsko-rekreacijska namjena, površina za iskorištavanje mineralnih
sirovina) niti u pojasu od 100 m od granice izgrađenih struktura van građevinskih područja
3. Ne unutar područja površina infrastruktumih koridora ( cestovni promet, željeznički promet, energetika
(naftovodi, plinovodi, produktovodi, dalekovodi), vodoopskrba i odvodnja)
4. Ne unutar područja zrakoplovne luke i najmanja udaljenost od zrakoplovne luke iznosi 3000 m
5. Ne unutar područja osobito vrijednog (PI) i vrijednog obradivog tla (P2)
6. Ne unutar područja zaštitnih šuma (Š2) i šuma posebnih namjena (Š3) niti u pojasu od 50 m od granice
istih
7. Ne unutar vodnih površina (vodotoci, jezera, akumulacije, retencije, ribnjaci) niti u pojasu od 100 m od
granice istih
8. Ne unutar područja sa visokim režimom podzemne vode (gornja razina podzemne vode > 1 m)
9. Ne unutar vodonosnih područja i područja sanitarne zone zaštite izvorišta vode za piće
10. Ne unutar poplavnog područja s povratnim periodom 100 godina
11. Ne unutar područja zaštićenih dijelova prirode (nacionalni park, park prirode, strogi rezervat, posebni
rezervat
12. Ne unutar područja kulturnog krajolika i. kategorije
13. Ne unutar područja zaštićene graditeljske baštine
14. Ne unutar područja mogućeg klizišta ili odrona , te u područjima osobito izraženih erozijskih pojava
15. Ne u unutar područja seizmotektonski aktivnog rasjeda.
Zaključak
1. Lokacija Andrilovec u Dugom selu formalno ispunjava kriterij od 500 metara od građevinskih područja
naselja omogućavajući uspostavu ŽCGO na ukupno 68 ha (uključujući postojeće odlagalište) uglavnom
poljoprivrednog zemljišta, na terenu pretežno povoljnih uvjeta izgradnje osim u smislu visoke razine
podzemne vode. Sveukupni troškovi funkcioniranja ŽCGO na ovoj lokaciji mogu se ocijeniti umjerenim u
odnosu na Mraclin kao referentnu lokaciju (razlika manja od 10%). Sama pozicija ocijenjena je nepovoljnom
iz više razloga: Blizina centra Dugog sela mogla bi postati ograničavajući faktor razvoja dok je okruženost
građevinskim područjima (postojećim i budućim) u praktično svim smjerovima otežavajući faktor u smislu
utjecaja zračno prenosivih onečišćenja. Udaljenost od cestovne mreže visokog ranga, u kombinaciji s već
spomenutom izgradnjom, čini lokaciju nepovoljnom u smislu prometnog priključenja. Sveukupno,
sagledavajući razmatrane kriterije i utjecaje, lokacija Andrilovec ocijenjena je rangom 4 od 5 rangiranih
potencijalnih lokacija ŽCGO.
2. Lokacija Beljavine kod Vrbovca omogućuje izgradnju ŽCGO na najviše 55 ha pretežno poljoprivrednog
zemljišta, u što je uključeno i postojeće odlagalište i budući uređaj za obradu otpadnih voda, eventualno u
dvije faze, ispunjavajući formalno kriterij udaljenosti od 500 metara od građevinskih područja naselja u svim
smjerovima osim u smjeru sjevera, gdje se na udaljenosti od cca. 350 m nalazi izdvojeno građevinsko
područje, u naravi seosko gospodarstvo. Pri tomu se udaljenost ovog gospodarstva od odlagališta ne
smanjuje u odnosu na postojeće stanje. Uvjeti izgradnje su pretežno dobri osim u smislu visoke razine
podzemne vode. Sveukupni troškovi funkcioniranja ŽCGO na ovoj lokaciji mogu se ocijeniti visokim u
odnosu na Mraclin kao referentnu lokaciju (razlika veća od 10%) zbog visokih troškova transporta i
transfera. Sama pozicija ocijenjena je pretežno povoljnom iz slijedećih razloga: Zbog udaljenosti od centra,
ŽCGO ne može postati ograničavajući faktor razvoja Vrbovca. Okruženost isprekidanim građevinskim
područjima (postojećim i budućim) je djelomična i povoljna u odnosu na dominantni smjera vjetra (NE) u
smislu utjecaja zračno prenosivih onečišćenja. Pozicija u neposrednoj blizini čvora na brzoj cesti Vrbovec -
Bjelovar čini lokaciju povoljnom u smislu prometnog priključenja. Sveukupno, sagledavajući razmatrane
kriterije i utjecaje, lokacija Beljavine ocijenjena je rangom 2 od 5 rangiranih potencijalnih lokacija ŽCGO.
3. Lokacija Božička u Jastrebarskom ne može ispuniti kriterij od 500 metara od građevinskih područja
naselja niti postoji mogućnost širenja odlagališta na ovoj lokaciji, što je posljedica pozicije u neposrednoj
blizini centra naselja. Stoga ova lokacija nije prikladna za uspostavu ŽCGO iako postoji mogućnost
nastavka rada u funkciji transfer stanice ukoliko se izvedu odgovarajuće prilagodbe na lokaciji, uključivo
manje proširenje površine. Stoga lokacija Božička nije dalje razmatrana kao potencijalna lokacija ŽCGO niti
je provedeno njeno rangiranje.
4. Lokacija Cerovka kod Sv. Ivan Zeline formalno može ispuniti kriterij od 500 metara od građevinskih
područja naselja ali obzirom na složenu morfologiju terena nije moguće formirati dovoljno veliku površinu
prikladnu za uspostavu ŽCGO. Stoga ova lokacija nije prikladna za uspostavu ŽCGO iako postoji
mogućnost nastavka rada u funkciji transfer stanice ukoliko se izvedu odgovarajuće prilagodbe na lokaciji,
uključivo manje proširenje površine. Stoga lokacija Cerovka nije dalje razmatrana kao potencijalna lokacija
ŽCGO niti je provedeno njeno rangiranje.
5. Lokacija Mraclinska Dubrava južno od Velike gorice formalno može ispuniti kriterij od 500 metara od
građevinskih područja naselja, uz uvjet da bude izvedena proširenjem postojećeg odlagališta na
poljoprivredne površine prema grafičkom prilogu, omogućavajući uspostavu ŽCGO na ukupno 59 ha
(uključujući postojeće odlagalište), na terenu pretežno povoljnih uvjeta izgradnje. Prometno priključenje
može se ocijeniti povoljnim obzirom da planirana spojna cesta do državne ceste Zagreb – Sisak (u fazi
lokacijske dozvole) ne prolazi kroz naselje Mraclin. Definiranje ovakve površine ŽCGO određeno je s
istočne strane izdvojenim područjem naselja Lazi Turopoljski, sa zapadne strane postojećim odlagalištem,
sa sjevera ciglanom Mraclin te s juga postojećim, djelomično kanaliziranim vodotokom. Sveukupni troškovi
funkcioniranja ŽCGO na ovoj lokaciji su najmanji od svih potencijalnih lokacija te je ona u troškovnom smislu
uzeta kao referentna. Sama pozicija ocijenjena je nepovoljnom iz slijedećih razloga:
Područjem lokacije prolaze dva postojeća i dva buduća dalekovoda najviših napona (400 i 220 kV),
dijeleći raspoloživu površinu na 3 nejednake cjeline od kojih je najveća površine cca. 17 ha. U
zaštitnim koridorima ovih dalekovoda (2x40 odnosno 2x30 metara) dozvoljena je izvedba objekata
infrastrukture (uz posebne uvjete) ali nije dozvoljena nikakva nadzemna izgradnja objekata. U
ovakvim okolnostima uspostava ŽCGO na lokaciji Mraclinska dubrava je vrlo problematična i
svakako povezana sa značajnim ograničenjima u smislu rasporeda sadržaja i načina korištenja
ŽCGO.
Lokacija Mraclinska dubrava nalazi se cca. 5 kilometara uzvodno u smjeru tečenja podzemnih
voda prema području budućeg vodocrpilišta Peščenica, jugoistočno od naselja Turopolje. Iako za
ovo vodocrpilište trenutno nisu proglašene vodozaštitne zone, u tijeku su istraživanja u svrhu
definiranja ovih zona. Obzirom na jasno izraženi vodonosnik na lokaciji Mraclinska dubrava, vrlo je
vjerojatno da će se potencijalna lokacija ŽCGO naći u nekoj od zona vodozaštite, čime bi
automatski bila onemogućena njegova izgradnja obzirom da važeći Pravilnik o utvrđivanju zona
sanitarne zaštite izvorišta (NN 55/02) već u trećoj zoni vodozaštite zabranjuje bilo kakvo
deponiranje otpada (Članak 13). Obzirom da područje vodocrpilišta Peščenica predstavlja
završetak Zagrebačkog vodonosnika te da u širem okruženju nema raspoloživih rezervi usporedive
kvalitete i izdašnosti, malo je vjerojatno da će se područje Mraclinske dubrave naći izvan zona
vodozaštite.
Sveukupno, sagledavajući razmatrane kriterije i utjecaje kao i rizike koje oni predstavljaju za realizaciju
ŽCGO, lokacija Mraclinska dubrava ocijenjena je rangom 5 od 5 rangiranih potencijalnih lokacija ŽCGO.
6. Lokacija Novi dvori kod Zaprešića formalno ispunjava kriterij od 500 metara od građevinskih područja
naselja omogućavajući uspostavu ŽCGO na ukupno 39 ha pretežno šumskog zemljišta (uključujući
postojeće odlagalište komunalnog otpada te industrijskog otpada tvornice Inker), na terenu pretežno
povoljnih uvjeta izgradnje osim u smislu visoke razine podzemne vode i hidrogeoloških odnosa (subarteška
voda na dijelu lokacije). Prometno priključenje na cestovnu mrežu visokog ranga može se ocijeniti umjereno
povoljnim, obzirom da je preduvjet kvalitetnog priključenja izgradnja spojne ceste između same lokacije i
Industrijske ceste kroz šumu u privatnom vlasništvu. Prednost ove lokacije je postojeći industrijski kolosjek
kojeg treba revitalizirati a nedostatak relativno mala ukupna površina s velikim udjelom površina
zaposjednutih postojećim otpadom, koji je samo djelomično prikladan kao podloga za odlagalište
komunalnog otpada. Sveukupni troškovi funkcioniranja ŽCGO na ovoj lokaciji mogu se ocijeniti umjerenim u
odnosu na Mraclin kao referentnu lokaciju (razlika manja od 10%). U smislu utjecaja na kvalitetu zraka u
naseljima lokacija se može ocijeniti umjereno povoljnom, obzirom da se na putu širenja eventualnog
onečišćenja prema naseljima nalazi gusta šuma na povišenom položaju, osim na području tvornice Inker.
Sveukupno, sagledavajući razmatrane kriterije i utjecaje, lokacija Novi dvori ocijenjena je rangom 3 od 5
rangiranih potencijalnih lokacija ŽCGO.
7. Lokacija Tarno kod Ivanić Grada omogućuje izgradnju ŽCGO na više od 50 ha pretežno poljoprivrednog
zemljišta, u što je uključeno i postojeće odlagalište i površine namijenjene za gospodarenje otpadom prema
PPUG Ivanić Grada, pri čemu širenje prema zapadu nije ograničeno (poljoprivredne i šumske površine) pa
spomenutih 50 ha predstavlja orjentacionu vrijednost. Uvjeti izgradnje su pretežno dobri. Sveukupni troškovi
funkcioniranja ŽCGO na ovoj lokaciji mogu se ocijeniti visokim u odnosu na Mraclin kao referentnu lokaciju
(razlika veća od 10%) zbog visokih troškova transporta i transfera. Sama pozicija ocijenjena je povoljnom iz
slijedećih razloga: zbog svog položaja u odnosu na građevinska područja naselja, ŽCGO se svojim širenjem
Osim naprijed navedenih dokumenata iz kojih su izdvojeni sažeci dijelova koji su utjecali na sadržaj
IV. Izmjena i dopuna prostornog plana Zagrebačke županije, pri izradi ovog Plana korišteni su i
sljedeći dokumenti, studije i stručne podloge:
1. Izvješće o stanju u prostoru Zagrebačke županije za razdoblje 2004. - 2006. godine ("Glasnik
Zagrebačke županije", broj 09/06),
2. Geografski informacijski sustav (GIS) prostornog uređenja Zagrebačke županije (Županijski zavod
za prostorno uređenje i zaštitu okoliša i GISDATA d.o.o. 2004. – 2008.),
3. Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2001. godine (Državni zavod za statistiku, Zagreb,
2002.),
4. Stope nezaposlenosti - Hrvatski zavod za zapošljavanje, evidentirana nezaposlenost, Godišnjak
2001. i 2006.,
5. Ankete radne snage za prvo tromjesečje 2007., Priopćenje br.9.2.7./1.2007., DZS, Zagreb,
6. Prirodno kretanje stanovništva Republike Hrvatske, Br. 7.1.1 u razdoblju 2001. – 2006., DZS,
Zagreb,
7. Zaštita kulturnih dobara Zagrebačke županije - podloga za raspravu na tematskoj sjednici
Županijske skupštine („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 7/04),
8. Popis nepokretnih kulturnih dobara – novi Izvod iz Registra kulturnih dobara i Liste preventivno
zaštićenih dobara (Ministarstvo kulture, Uprave za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorskog odjel u
Zagrebu, lipanj 2007.),
9. Program zaštite okoliša Zagrebačke županije (Oikon d.o.o., Zagreb, 2003., objava: „Glasnik
Zagrebačke županije“, broj 20/03),
10. Popis otpadom onečišćenog tla i neuređenih odlagališta na području Zagrebačke županije
(Županijski zavod za prostorno uređenje i zaštitu okoliša, Zagreb, prosinac 2004.),
11. Izvješće o stanju okoliša Zagrebačke županije („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 24/05),
12. Županijska razvojna strategija Zagrebačke županije 2007.-2013. („Glasnik Zagrebačke županije“,
broj 27/06),
13. Hidrogeološka karta područja Zagrebačke županije (Hrvatski geološki institut, Zavod za
hidrogeologiju i inženjersku geologiju, Zagreb, 2008.),
14. Smjernice i programi razvoja turizma u Zagrebačkoj županiji („Glasnik Zagrebačke županije“, broj
7/04),
15. Razvoj seoskog turizma u Zagrebačkoj županiji („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 9/05),
16. Studija o utjecaju na okoliš autoceste Zagreb – Sisak, (IGH, Zagreb, kolovoz 2003.),
17. Studija o utjecaju na okoliš brze ceste Vrbovec – Križevci – Koprivnica – granica R. Mađarske za
dionicu Gradec – Kloštar Vojakovački, (IPZ Zagreb, srpanj 2006.),
18. Građevinsko-tehnička studija brze ceste Vrbovec – Bjelovar – Virovitica (IPZ, Zagreb, 2004.)
19. Autocesta Zagreb – Lipovac, čvor Križ (Dopis Hrvatskih autocesta, listopad 2005., izvod iz glavnog
projekta, Trafficon d.o.o., Zagreb),
20. Autocesta Zagreb – Lipovac, čvor Rugvica (Dopis Hrvatskih autocesta, listopad 2005.),
21. Zaštitni nasipi desnog zaobalja rijeke Save Samoborskog područja - idejni projekt (VPB, Zagreb,
2004.),
22. Aktualizacija trase istočnog nasipa retencije Kupčina – idejno rješenje (VPB, Zagreb, 2003.),
23. Zaključak Vlade Republike Hrvatske sa 230. sjednice održane 4. svibnja 2007. u Zaprešiću
(www.vlada.hr),
24. Odluka o utvrđivanju zona sanitarne zaštite izvorišta vode za piće „Kosnica I. faza („Službeni
glasnik Grada Velike Gorice“, broj 15/04)
25. Odluka o zonama sanitarne zaštite izvorišta Prerovec („Službeni glasnik Grada Ivanić-Grada, broj
12/2007“),
26. Odluka o zonama sanitarne zaštite izvorišta pitke vode „Velika i Mala Reka“ – Sv. Ivan Zelina
(„Službeno glasilo Grada Svetog Ivana Zeline, broj 9/08“),
27. Odluka o zonama sanitarne zaštite izvorišta „Gornja Draga I“, „Gornja Draga II“, „Srednja
Draga“ i „Perlić Mlin“ („Glasnik Zagrebačke županije“, broj 6/09),
28. Odluka o zonama sanitarne zaštite izvorišta „Sopote I“, „Sopote II“ i „Sopote III“ („Glasnik
Zagrebačke županije“, broj 6/09),
29. Elaborat o zaštitnim zonama izvorišta Velika Gorica, Strmec, Šibice, Bregana i Slapnica
(Rudarsko-geološko-naftni fakultet, 2008.)
30. Odluka o zaštiti izvorišta Stara Loza, Sašnjak Žitnjak, Ivanja Reka, Petruševec, Zapruđe, Mala
Mlaka ("Službeni glasnik Grada Zagreba", broj 9/07),
31. Pruga Zdenčina - Pisarovina (Željezničko projektno društvo, 2010.),
32. Plan navodnjavanja poljoprivrednih površina i gospodarenja poljoprivrednim zemljištem i
vodama za područje Zagrebačke županije (Agronomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 2006.).
Također su, pri izradi IV. Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke županije, analizirani svi do
sada doneseni prostorni planovi uređenja gradova i općina s područja Županije, uključivo njihove
izmjene i dopune, kako slijedi:
1. Prostorni plan uređenja Grada Dugog Sela ("Službeni glasnik Grada Dugog Sela", broj 6/04, 13/06).
2. Prostorni plan uređenja Grada Ivanić-Grada ("Službeni glasnik Grada Ivanić-Grada", 6/05, 10/09).
3. Prostorni plan uređenja Grada Jastrebarsko (“Službeni vjesnik Grada Jastrebarsko”, broj 2/02, 3/04,
8/08).
4. Prostorni plan uređenja Grada Samobora ("Službene vijesti Grada Samobora", broj 7/06, 7/07).
5. Prostorni plan uređenja Grada Sveta Nedelja ("Glasnik Općine/Grada Sveta Nedelja", broj 3/04,
4/04, 3/05, 7/05, 4/06, 7/08).
6. Prostorni plan uređenja Grada Sveti Ivan Zelina ("Zelinske novine", broj 8/04, 11/06).
7. Prostorni plan uređenja Grada Velike Gorice ("Službeni glasnik Grada Velike Gorice", 10/06, 06/08).
8. Prostorni plan uređenja Grada Vrbovca ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 12/03, 17/08, 21/08).
9. Prostorni plan uređenja Grada Zaprešića ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 10/05, 24/05, 15/07).
10. Prostorni plan uređenja Općine Bedenica ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 8/05, 14/05, 4/06).
11. Prostorni plan uređenja Općine Bistra ("Službeni glasnik Općine Bistra", broj 2/05, 1/08, 2/09).
12. Prostorni plan uređenja Općine Brckovljani („Službeni glasnik Općine Brckovljani“, 12/06, 2/09).
13. Prostorni plan uređenja Općine Brdovec ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 1/06 i "Glasnik Općine
Brdovec", broj 9/05, 3/07, 5/08).
14. Prostorni plan uređenja Općine Dubrava ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 8/04, 18/05, 10/08).
15. Prostorni plan uređenja Općine Dubravica ("Službeni glasnik Općine Dubravica", 1/06, 2/09, 4/09).
16. Prostorni plan uređenja Općine Farkaševac ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 20/04, 23/07).
17. Prostorni plan uređenja Općine Gradec ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 22/04).
18. Prostorni plan uređenja Općine Jakovlje ("Službeni glasnik Općine Jakovlje", broj 3/04, 2/07, 7/09).
19. Prostorni plan uređenja Općine Klinča Sela (“Glasnik Zagrebačke županije”, broj 8/00, 6/01, 21/03,
14/05, 2/10).
20. Prostorni plan uređenja Općine Kloštar Ivanić („Glasnik Zagrebačke županije", broj 19/05).
21. Prostorni plan uređenja Općine Krašić (“Glasnik Zagrebačke županije”, broj 9/01, 25/01, 2/03, 23/05,
24/08).
22. Prostorni plan uređenja Općine Kravarsko (“Glasnik Zagrebačke županije”, broj 7/06).
23. Prostorni plan uređenja Općine Križ ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 4/04, 19/06, 35/07).
24. Prostorni plan uređenja Općine Luka ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 15/04, 9/09).
25. Prostorni plan uređenja Općine Marija Gorica (“Službeni glasnik Općine Marija Gorica”, broj 32/03,
86/08, 93/09).
26. Prostorni plan uređenja Općine Orle ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 2/09).
27. Prostorni plan uređenja Općine Pisarovina (“Glasnik Zagrebačke županije”, broj 6/03, 1/06, 12/06,
15/09).
28. Prostorni plan uređenja Općine Pokupsko ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 29/07, 14/08.).
29. Prostorni plan uređenja Općine Preseka ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 12/05).
30. Prostorni plan uređenja Općine Pušća ("Službeni glasnik Općine Pušća", broj 4A/03, 2/04, 5/06).
31. Prostorni plan uređenja Općine Rakovec ("Glasnik Zagrebačke županije", broj 3/05, 4/07, 19/07,
14/08).
32. Prostorni plan uređenja Općine Rugvica ("Službeni glasnik Općine Rugvica", broj 2/05, 6/07).
33. Prostorni plan uređenja Općine Stupnik (“Glasnik Zagrebačke županije” broj 4/00, 10/00, 21/02,
2/03, 15/03).
34. Prostorni plan uređenja Općine Žumberak (“Glasnik Zagrebačke županije”, broj 11/00, 9/03, 17/03,
23/07).
Kao i kod izrade osnovnog Plana, i kod ovih Izmjena i dopuna Prostornog plana Zagrebačke
županije analizirana je usklađenost sa prostornim planovima susjednih županija, kako slijedi:
1. Prostorni plan Grada Zagreba („Službeni glasnik Grada Zagreba“, broj 8/01, 16/02, 11/03, 2/06, 1/09,
8/09).
2. Prostorni plan Varaždinske županije („Službeni vjesnik Varaždinske županije“, broj 8/00, 29/06,
16/09).
3. Prostorni plan Sisačko-moslavačke županije („Službeni glasnik Sisačko-moslavačke županije“, broj
4/01).
Nositelj izrade:
Upravni odjel za prostorno uređenje,
gradnju i zaštitu okoliša
Zagrebačke županije
II.
OBVEZNI PRILOZI
II.4.
ZAHTJEVI I MIŠLJENJA
Sukladno članku 79. stavak 1. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, nositelj izrade IV. Izmjena i dopuna
Plana, Upravni odjel za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša Zagrebačke županije, dostavio je 13.
ožujka 2009. godine Odluku o izradi tijelima i osobama određenim posebnim propisima, s pozivom da mu u
roku od 30 dana dostave zahtjeve - podatke, planske smjernice i propisane dokumente.
U navedenom roku pristigli su sljedeći zahtjevi:
Nakon roka pristigli su sljedeći zahtjevi, koji su također razmatrani pri izradi Nacrta prijedloga:
Na temelju članka 94. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, nositelj izrade otpremio je 13. listopada
2010. godine Nacrt konačnog prijedloga Plana tijelima i osobama određenim posebnim propisima, radi
davanja mišljenja o poštivanju zahtjeva iz članka 79. odnosno očitovanja iz članka 90. Zakona, u roku od
30 dana. Nacrt konačnog prijedloga Plana dostavljen je sljedećim tijelima i osobama:
1. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog 24. ODAŠILJAČI I VEZE d.o.o., Ulica grada Vukovara
razvoja, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb, 269d, 10000 Zagreb
2. Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne 25. Hrvatske šume, Uprava šuma Karlovac, Put D.
resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i Trstenjaka 1, 47 000 Karlovac
zaštitu okoliša, Zvonimirova 4, 10000 Zagreb, 26. Hrvatske šume d.o.o.
3. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, Ljudevita Farkaša Vukotinovića 2, 10000 Zagreb
Runjaninova 2, 10000 Zagreb, 27. INA – industrija nafte, Poslovna funkcija
4. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne korporativnih servisa, Sektor upravljanja objektima,
baštine, Konzervatorski odjel u Zagrebu, Mesnička Avenija V. Holjevca 10, Zagreb
49, 10000 Zagreb, 28. Zračna luka Zagreb,
5. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Zagrebačka, Pleso bb, 10 150 Zagreb
Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne
29. PLINACRO d.o.o., Savska cesta 88 a,
zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Petrinjska
10 000 Zagreb
30, 10 000 Zagreb
6. Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture, Uprava 30. Jadranski naftovod d. d.,
za strateške infrastrukturne objekte, Prisavlje 14, Miramarska cesta 24, 10 000 Zagreb
10000 Zagreb 31. Županijska uprava za ceste Zagrebačke županije
7. Ministarstvo pravosuđa, Uprava za zatvorski Remetinečka cesta 3, 10 000 Zagreb
sustav, Kaznionica u Turopolju, 10410 Velika 32. Hrvatska gospodarska komora, Sektor za promet i
Gorica P.P. 49 veze, Rooseveltov trg 2, 10 000 Zagreb
8. Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva, 33. Varaždinska županija, Zavod za prostorno
Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb uređenje, Mali plac 1a, 42 000 Varaždin
9. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, 34. Krapinsko-zagorska županija, Zavod za prostorno
Nehajska 5, 10 000 Zagreb uređenje, Magistratska 1, 49 000 Krapina
10. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za 35. Grad Zagreb, Gradski ured za strategijsko
vodno područje sliva Save, Ulica grada Vukovara planiranje i razvoj grada, Ulica Republike Austrije
220, 10 000 Zagreb 18, 10 000 Zagreb
11. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za 36. Grad Zagreb, Zavod za prostorno uređenje Grada
slivno područje grada Zagreba, Ulica grada Zagreba, Ulica Republike Austrije18, Zagreb,
Vukovara 220, 10000 Zagreb 37. Sisačko-moslavačka županija, Zavod za prostorno
12. HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o., Širolina 4, uređenje, Trg bana Jelačića 6, 44000 Sisak
10 000 Zagreb 38. Bjelovarsko-bilogorska županija, Zavod za
13. HRVATSKE CESTE d.o.o., Sektor za studije i prostorno uređenje, Trg E. Kvaternika 13
projektiranje, Odjel za studije, zakonsku i tehničku 43 000 Bjelovar
regulativu, Vončinina 3, Zagreb 39. Zagrebačka županija, Upravni odjel za
14. HŽ INFRASTRUKTURA, gospodarstvo, Ulica grada Vukovara 72, 10 000
Mihanovićeva 12, 10 000 Zagreb Zagreb
15. HEP-ODS d.o.o., Elektra Karlovac, 40. Zagrebačka županija, Upravni odjel za
Vlatka Mačeka 44, 47 000 Karlovac poljoprivredu, ruralni razvitak i šumarstvo, Ulica
16. HEP-ODS d.o.o., Sektor za investicije i izgradnju, grada Vukovara 72/V, 10000 Zagreb
Ulica grada Vukovara 37, 10 000 Zagreb 41. Ured državne uprave u Zagrebačkoj županiji,
17. HEP – ODS d.o.o., Služba za gospodarstvo, Ulica grada Vukovara 72,
Elektra Križ, Trg Svetog Križa 1, 10 314 Križ 10 000 Zagreb
18. HEP-ODS d.o.o., Elektra Zagreb, Služba za razvoj 42. Javna ustanova „ Park prirode Medvednica“,
i investicije, Gundulićeva 32, 10 000 Zagreb Bliznec bb, 10 000 Zagreb
19. HEP - ODS, Elektra Bjelovar 43. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim
Pere Biškupa 5, 43000 Bjelovar područjima i drugim zaštićenim prirodnim
20. HEP-OPS d.o.o., Sektor za izgradnju i investicije, vrijednostima na području Zagrebačke županije,
Kupska 4, 10000 Zagreb Ulica grada Vukovara 72/V, 10 000 Zagreb
21. Hrvatska agencija za poštu i elektroničke 44. Sveučilište u Zagrebu, Fakultet prometnih
komunikacije, Jurišićeva 13, 10 000 Zagreb znanosti, Vukelićeva 4, 10 000 Zagreb
22. Hrvatska kontrola zračne plovidbe, 45. Udruga pokretnih komunikacija Hrvatske, Nova
Pleso bb, p.p. 45, 10150 Zračna luka Zagreb Ves 50, 10000 Zagreb
23. Agencija za civilno zrakoplovstvo 46. T-Com, Odjel za planiranje i razvoj fiksne
Ulica grada Vukovara 284, 10 000 Zagreb pristupne mreže, Kupska 2, 10001 Zagreb
Također, na temelju članka 94. stavka 4. Zakona o prostornom uređenju i gradnji, Nacrt konačnog prijedloga
otpremljen je 13. listopada 2010. godine Ministarstvu regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva, i
to - Upravi šumarstva, pozivom na odredbu članka 37. Zakona o šumama („Narodne novine“, broj 140/05,
82/06, 129/08) i Upravi vodnog gospodarstva, pozivom na odredbu članka 36. Zakona o vodama („Narodne
novine“, broj 153/09), radi davanja prethodnog mišljenja na isti.
1. Zagrebačka županija, Upravni odjel za gospodarstvo, Ulica grada Vukovara 72, 10 000 Zagreb
2. HŽ INFRASTRUKTURA, Mihanovićeva 12, 10 000 Zagreb
3. Agencija za civilno zrakoplovstvo, Ulica grada Vukovara 284, 10 000 Zagreb
4. PLINACRO d.o.o., Savska cesta 88 a, 10 000 Zagreb
5. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU Zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite,
Inspektorat unutarnjih poslova, Petrinjska 30, 10000 Zagreb
6. Jadranski naftovod d.d., Miramarska cesta 24, 10 000 Zagreb
7. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu prirode, Runjaninova 2, 10000 Zagreb
8. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Zagrebu, Mesnička 49,
10000 Zagreb
9. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za vodno područje sliva Save, Ulica grada Vukovara 220, 10
000 Zagreb
10. HEP – ODS d.o.o.,Elektra Križ, Trg Svetog Križa 1, 10 314 Križ
11. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Zadarska 80, 10 000 Zagreb
12. HRVATSKE AUTOCESTE d.o.o., Širolina 4, 10 000 Zagreb
13. Varaždinska županija, Zavod za prostorno uređenje, Mali plac 1a, 42 000 Varaždin
14. HEP-OPS d.o.o., Sektor za izgradnju i investicije, Kupska 4, 10000 Zagreb
15. Hrvatske šume, Uprava šuma Karlovac, Put D. Trstenjaka 1, 47 000 Karlovac
16. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje grada Zagreba, Ulica grada Vukovara
220, 10000 Zagreb
17. HRVATSKE CESTE d.o.o., Sektor za studije i projektiranje, Odjel za studije, zakonsku i tehničku
regulativu, Vončinina 3, Zagreb
18. HEP-ODS d.o.o., Elektra Zagreb, Služba za razvoj i investicije, Gundulićeva 32, 10 000 Zagreb
19. Udruga pokretnih komunikacija Hrvatske, Nova Ves 50, 10000 Zagreb
20. Ministarstvo poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja, Ulica grada Vukovara 78, 10000 Zagreb
21. Ministarstvo obrane, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša,
Zvonimirova 4, 10000 Zagreb.
22. Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva, Trg kralja Petra Krešimira IV broj 1,
10000 Zagreb (temeljem Zakona o vodama)..
23. Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva, Trg kralja Petra Krešimira IV broj 1,
10000 Zagreb (temeljem Zakona o šumama).
Dostavljena mišljenja obrađuju se u poglavlju II.4.4. pod nazivom „Izvješće o mišljenjima na Nacrt konačnog
prijedloga i pregled odgovora iz Izvješća o javnoj raspravi koji se mijenjaju nakon obrađenih mišljenja“.