Skripta - Stručni Ispit - 02 - 01 - 2020

Primorac Ivana – NADOPUNA 03.10.2015.
Nadopunjena je skripta kolege Mihića sa izmjenama jer se u međuvremenu promijenio pravilnik o sigurnosnim
znakovima (8,2015), pravilnik o otp. Na požar, PGP se više ne koristi, zakon o inž.poslovima (7/2015) itd.
Isto tako, skripta je složena redom sukladno zakonima i pravilnicima tako da bude „kompletna priča“ i ubačena su
pitanja što su se pojavila nakon roka kolege Mihića.
Nadam se da će nekome pomoći. Sretno svima! 
Gospočić Renato – NADOPUNA 26.11.2015.

Nastavio sam tamo gdje je kolegica Primorac stala.
1. Pokrio sam ju područjima kojima nije bila pokrivena, a ja sam ih prolazio prilikom spremanja za stručni, prošao sam i
Facebook grupu i ubacio pitanja koja su se pojavila u 2015. godini, a nije ih bilo u zadnjoj nadopuni.
2. Nadopunio/ispravio sva pitanja za koja sam ja prilikom spremanja za stručni procijenio da meni nisu potpuno jasna ili
sam uočio da je nešto pogrešno. Napomena: i pojmovi koji se u zadnje vrijeme vrte po rokovima se nalaze upravo u
ovom djelu jer su sastavni dio postojećeg pitanja/cjeline.
3. Napravio sam i neke „sitne“ dopune koje se obično sastoje od objašnjenja nekog pojma (npr. sigurnosno stubište,
TAB,...), dodane jedne rečenice, slike, promjene nekoliko riječi zbog usklađenja sa trenutno važećim Zakonima,
uglavnom nebite stvari za one koji su sami jednom prošli skriptu, no vjerujem da će koristit onima koji ju prvi put
prolaze.
Pošto je kolegica Primorac savršeno posložila skriptu, maksimalno sam joj se prilagodio. Ispod, ukoliko vam je potrebno
(u zgradama), su redni brojevi pitanja upravo iz njezine zadnje nadopune objavljene 03.10.2015.
Dakle:
1. nova pitanja možete pronaći pod rednim brojevima:
- 32, 48, 133, 134, 135, 174, 180, 183, 184, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 274
2. dopune/ispravke možete pronaći pod rednim brojevima:

- 46(45), 50(48), 75(73), 114(112), 140(135), 150(145), 156(151), 157(152),
171(166), 185(176), 199(180), 219(200), 247(228), 278(258), 280(260),
282(261), 283(262), 284(263), 286(265), 294(273)
3. „sitne“ dopune možete pronaći pod rednim brojevima:

- 8(8), 16(16), 18(18), 33(32), 37(36), 40(39), 101(99), 181(174), 279(259),
287(266), 293(272)
Nikolina Garma Bugarić – NADOPUNA 17.03.2016.

Nastavila sam tamo gdje su kolege stale.
Nadopuna u skladu s novim pitanjima sa grupe i novim pravilnicima, te poneke sitne dopune (ISPU, e-dozvola, pravilnici
o radnoj opremi, radnom okolišu i sl. ). Nova pitanja označena su crvenim slovima.
Vesna Poljančić – NADOPUNA 14.06.2016.

Nadopuna se odnosi na ažuriranje skripte prema Zakonima i Pravilnicima koji su trenutno na snazi. U području
zaštite na radu dodani su pravilnici iz kojih su izvađeni odgovori na pitanja iz razloga što je na ispitu traženo da
se to definira kod odgovora. Nova pitanja, kao i nadopune su označene plavom bojom.
Damir Lešković - NADOPUNA 02.03.2017.

Izmjene : ubačeni novi tehnički propisi za građevne konstrukcije, ažurirana i sama definicija tehničkog propisa, ažuriran
ugovor o građenju, sustavi ocjenjivanja sukladnosti, objašnjen detaljnije primjer klase betona. Skripta je pročešljana i
sadržajno usklađena sa većinom pravilnika i dodatno „ušminkana“. Pitanja koja se češće pojavljuju u zadnjih par mjeseci
označena zelenom bojom.
Kosta Dimitrijević – NADOPUNA 08.03.2017.

Izvršeno usklađivanje skripte sa „Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o gradnji“ koji je za sada izglasan u Saboru,
te se čeka izdavanja u Narodnim novinama, čime stupa na snagu. „Zakon o izmjenama i dopunama zakona o
prostornom uređenju“ u ovom trenu nije prošao Saborsku proceduru, pa usklađivanje s njim ostavljam nekome
drugom. Pitanja koja sam mijenjao označena su smeđom bojom. Isprike kolegici Poljančić jer sam ukinio njenu plavu
boju u dijelu Osnova teh. regulative, no zajedno sa mojim izmjenama i još jednom dodatnom bojom, bi bilo prešareno.
Mihić skripta – nadopuna Primorac, Gospočić, Garma Bugarić, Poljančić, Lešković, Dimitrijević
Darija Turina – NADOPUNA 04.09.2017.

Izvršeno usklađivanje skripte sa „Zakonom o izmjenama i dopunama zakona o prostornom uređenju“ koji je stupio na
snagu 05.07.2017. Pitanja koja sam mijenjala označena su rozom bojom. Napravila sam i sitne dorade izmjena vezano
na Zakon o gradnji, ali sam ih nastavila u smeđoj boji da ne bude još šarenije. Za nekoga tko je pri kraju s učenjem te
dorade su nebitne.
Što se tiče Izmjena i dopuna Zakona o nezakonito izgrađenim zgradama iz srpnja, osim što o tme nema pitanja u skripti,
čini mi se da nema bitnih izmjena. Najbitnije je da je produžen rok za podnošenje zahtjeva za lekalizacije do 30.lipnja
2018.
Jelena Novak – NADOPUNA 08.01.2018.

Sitne korekcije prvenstveno vezane uz novi „Pravilnik o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju“, NN
88/17. Uz to dopunjeno je i par pitanja. Kod izmjena također sam zadržala smeđu boju.
Nadopuna 23.03.2018
Izmjene i dopune su napravljene bez korištenja boje, a odnose se uglavnom na izmjene u pogledu vremenskih
ograničenja uslijed izmjena/dopuna zakona i korištene terminologije.
Nova pitanja (nisu uključena u skripti):

 Zakon o obveznim odnosima,
 Frizer – kom. naknada – a odgovor nije bio po zoni i namjeni prostora, m2...nešto je drugo tražila?
 Smijemo li pričati na engleskom s radnicima na gradilištu?
 Definicija: podnesak
1. Pitanje iz: Uredba o uredskom poslovanju: podnesak je pismeno kojim stranka pokreće postupak,
dopunjuje, mijenja svoj zahtjev odnosno drugo traženje ili od tog odustaje
 Voditelj projekta građenja
1. Pitanje iz: ZAKON O POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE
 Zakon o obveznim odnosima
1. terasa kafića –Pravilnik o jednostavnim građevinama
Nadopuna 20.12.2018. Divjak

Od zadnje izmjene skripte prošlo je dosta vremena, što znači da se i određeni broj pravilnika promijenio. Ovom
izmjenom zahvaćen je:
 Pravilnik o zaštiti na radu na privremenim i gradilištima – puno promjena u odnosu na stari pravilnik
 Zakon o zaštiti na radu - promijenile su se neke sitnice, prijava ozljede kod poslodavca, koliko se često odbor
sastaje itd..
Osim navedenog ubacio sam komentare na pojedina pitanja. Vjerujem da mogu biti od koristi, naravno.. možete ih
isključiti ( Review – Show Comments)
NADOPUNA 06.2019. Stanišić/Vranić

Nadopuna se odnosi na Zakon o izmjenama i dopunama zakona o gradnji (NN 39/19) i Zakona o izmjenama i dopunama
zakona o prostornom uređenju (NN 39/19), Pravilnik o jednostavnim i drugim građevinama i radovima (NN 36/2019).
NADOPUNA ĆUBIĆ – 07/2019

Nadopuna se odnosi na manje dijelove OTRa koje sam primjetila da nisu još bili usklađeni, također sam maknula gdje
god sam primjetila dijelove koji su prekriženi jer su prestali važiti sa zadnjim izmjenama zakona, pa da bude preglednija
skripta, jer sad je već neko vrijeme aktualna nova izmjena i mislim da nema potrebe više za tim starim dijelovima. U TR
sam stavila na početku tablicu vezano za usklađeno/neusklađeno područje koja je meni jakooo pomogla shvatiti o čemu
se radi. Također, jedna kolegica je prije par mjeseci ažurirala dijelove vezano za zakon o vodama, pa sam to njezino
ubacila u ovu skriptu, jer je i tu bilo izmjena zakona, a nije bilo pokriveno. Sad je malo predetaljno čini mi se za arhitekte
(kolegica je hidrotehničar) pa si malo to filtrirajte prilkom učenja. Manje izmjene u ZNR. Požar nisam dirala, i mislim da
ni nema velike potrebe. Preporučam još za OTR naučiti razliku između urbane preobrazbe i urbane sanacije (mislim da
to piše u pojmovniku ZOPUa). Nisam nikakvom posebnom bojom pisala jer je ionako već kaos boja i svega.
NADOPUNA POSAVČIĆ – 23.12.19

Ažurirala sam pitanja iz skripte sukladno novim zakonima i ubacila nova. Neki odgovori su dosta opširni, pa sam u
komentare s desne strane ubacila konkretna (pod)pitanja s ispita čisto da znate na što se fokusirati. Za nadopune nisam
koristila nikakvu posebnu boju, ali nova pitanja i pitanja koja se često ponavljaju na ispitu, kao i bitne dijelove odgovora,
označila sam CRVENOM BOJOM.
NADOPUNA ŠOLA - 02.01.2020.

Narančastom bojom su označena nova pitanja/pojmovi i izmijene u postojećim pitanjima ZOG od 28.12.2019.
1
Mihić skripta – nadopuna Primorac, Gospočić, Garma Bugarić
OSNOVE TEHNIČKE REGULATIVE
1. Zgrada, građevina
Zgrada je zatvorena i/ili natkrivena građevina namijenjena boravku ljudi, smještaju životinja, biljaka i stvari. Zgradom
se ne smatra pojedinačna građevina unutar sustava infrastrukturne građevine.
Građevina je građenjem nastao sklop povezan s tlom, izveden od svrhovito povezanih građevnih proizvoda sa ili bez
instalacija, sklop s ugrađenim postrojenjem, samostalno postrojenje povezano s tlom ili sklop nastao građenjem.
2. Gradnja i građenje, gradilište

Gradnja je projektiranje i građenje građevina te stručni nadzor građenja.
Građenje je izvedba građevinskih i drugih radova (pripremni, zemljani, konstruktorski, instalaterski, završni te ugradnja
građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja) kojima se gradi nova građevina, rekonstruira, održava ili uklanja
postojeća građevina.
Gradilište je zemljište i/ili građevina, uključivo i privremeno zauzete površine na kojima se izvodi građenje ili radovi
potrebni za primjenu odgovarajuće tehnologije građenja i zaštitu.
3. Složena građevina, postojeća građevina

Složena građevina je sklop više međusobno funkcionalno i/ili tehnološki povezanih građevina.
Postojeća građevina je građevina izgrađena na temelju građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta i svaka druga
građevina koja je prema ovom ili posebnom zakonu s njom izjednačena.
4. Ugradnja
Ugradnja je izvedba građevinskih i drugih radova kojim se povezuju građevni proizvodi, instalacije ili postrojenja tako
da postaju sastavni dio građevine i ne mogu se bez uklanjanja ili bez utjecaja na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za
građevinu odvojiti od građevine
5. Skupine građevina
(1) Građevine i radovi na tim građevinama se s obzirom na zahtjevnost postupaka u vezi s gradnjom prema ovome
Zakonu razvrstavaju u pet skupina, od zahtjevnijih prema manje zahtjevnima, kako slijedi:
1. skupina – građevine koje se planiraju Državnim planom prostornog razvoja
2.a skupina – građevine za koje se utvrđuju posebni uvjeti i provodi postupak procjene utjecaja zahvata na
okoliš, postupak ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš i/ili ocjene prihvatljivosti zahvata
za ekološku mrežu
2.b skupina – građevine za koje se utvrđuju posebni uvjeti, a ne provodi postupak donošenja rješenja o
prihvatljivosti zahvata za okoliš, odnosno postupka ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš
i/ili ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu
3.a skupina – građevine za koje se ne utvrđuju posebni uvjeti
3.b skupina – zgrade stambene namjene čija građevinska (bruto) površina ne prelazi 400 m² i zgrade
poljoprivredne namjene čija građevinska (bruto) površina ne prelazi 600 m², za koje se ne
utvrđuju posebni uvjeti.
(2) U slučaju ispunjavanja više uvjeta iz stavka 1. ovoga članka ili sumnje, pri utvrđivanju skupine za određenu građevinu
primjenjuje se zahtjevnija skupina.
6. U koju skupinu spada obiteljska kuća u sklopu koje je frizerski salon

Ukoliko javnopravna tijela prema posebnim propisima ne izdaju posebne uvjete (provjeriti u prostornim planovima npr.
zonu sanitarne zaštite) spada u skupinu 3a jer nije samo stambena namjena, a ukoliko javnopravna tijela prema
posebnim propisima izdaju posebne uvjete svrstava se u skupinu 2b.
7. Rokovi za dovršenje građevina po skupinama (ZOG čl. 124)

Zgrada, ovisno o skupini u koju je razvrstana, mora u pogledu vanjskog izgleda i uređenja građevne čestice biti dovršena
u sljedećem roku:
1. zgrada 1. skupine u roku od deset godina
2. zgrada 2.a i 2.b skupine u roku od sedam godina
3. zgrada 3.a i 3.b skupine u roku od pet godina.
Rokovi počinju teći od dana prijave početka građenja i ne odnose se na zgrade koje su pojedinačno zaštićeno kulturno
dobro. Izmjena i/ili dopuna građevinske dozvole nije od utjecaja na propisane rokove.
2
8. Temeljni zahtjevi (ZOG čl. 8)

Svaka građevina, ovisno o svojoj namjeni, mora biti projektirana i izgrađena na način da tijekom svog trajanja ispunjava
temeljne zahtjeve za građevinu te druge zahtjeve, odnosno uvjete propisane ovim Zakonom i posebnim propisima koji
utječu na ispunjavanje temeljnog zahtjeva za građevinu ili na drugi način uvjetuju gradnju građevina ili utječu na
građevne i druge proizvode koji se ugrađuju u građevinu.
1. Mehanička otpornost i stabilnost,

2. sigurnost u slučaju požara,
3. higijena, zdravlje i okoliš,
4. sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe,
5. zaštita od buke,
6. gospodarenje energijom i očuvanje topline,
7. održiva upotreba prirodnih izvora.
Dokazuju se u glavnom projektu.
9. Čime su propisani temeljni zahtjevi?

Propisani su ZOG i tehničkim propisima
10. Koji temeljni zahtjev izdaje MUP?

Sigurnost u slučaju požara.
11. Temeljni sigurnosni zahtjevi

To su samo oni temeljni zahtjevi koji se odnose na sigurnost same građevine i njenih korisnika. Mehanička otpornost i
stabilnost, sigurnost u slučaju požara, higijena, zdravlje i okoliš, sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe.
12. Mehanička otpornost i stabilnost (ZOG čl. 9)

Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da opterećenja koja na nju mogu djelovati tijekom izgradnje i uporabe
ne mogu dovesti do:
 rušenja cijele građevine ili nekog njezinog dijela,
 velikih deformacija u stupnju koji nije prihvatljiv,
 oštećenja na drugim dijelovima građevine, instalacijama ili ugrađenoj opremi kao rezultat velike
deformacije nosive konstrukcije
 oštećenja kao rezultat nekog događaja, u mjeri koja je nerazmjerna izvornom uzroku.
13. Higijena zdravlje i okoliš (ZOG čl. 11)

Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da tijekom svog vijeka trajanja ne predstavlja prijetnju za higijenu,
zdravlje i sigurnost: radnika, korisnika, susjeda, te da tijekom cijelog svog vijeka trajanja nema iznimno velik utjecaj na
kvalitetu okoliša ili klimu, tijekom izgradnje, uporabe ili uklanjanja, a posebno kao rezultat bilo čega od dolje
navedenog:
 istjecanja otrovnog plina,
 emisije opasnih tvari, hlapivih organskih spojeva (VOC), stakleničkih plinova ili opasnih čestica u
unutarnji ili vanjski zrak,
 emisije opasnog zračenja,
 ispuštanja opasnih tvari u podzemne vode, morske vode, površinske vode ili tlo,
 ispuštanja opasnih tvari u pitku vodu ili tvari koje na drugi način negativno utječu na pitku vodu,
 pogrešno ispuštanje otpadnih voda, emisije dimovodnih plinova ili pogrešno odlaganje krutog ili
tekućeg otpada,
 prisutnost vlage u dijelovima građevine ili na površini unutar građevine.
14. Sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe (ZOG čl. 12)

Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da ne predstavlja neprihvatljive rizike od nezgoda, oštećenja tijekom
uporabe ili funkcioniranja, kao što su proklizavanje, pad, sudar, opekline, električni udari, ozljede od eksplozija i
provale. Posebno, građevine moraju biti projektirane i izgrađene vodeći računa o pristupačnosti i uporabi od strane
osoba smanjene pokretljivosti.
15. Zaštita od buke (ZOG čl. 13)

Građevina mora biti projektirana i izgrađena tako da buka koju zamjećuju korisnici ili osobe koje se nalaze u blizini
ostaje na razini koja ne predstavlja prijetnju njihovom zdravlju i koja im omogućuje spavanje, odmor i rad u
zadovoljavajućim uvjetima.
3
16. Gospodarenje energijom i očuvanje topline (ZOG čl. 14)
Građevine i njihove instalacije za grijanje, hlađenje, osvjetljenje i provjetravanje moraju biti projektirane i izgrađene
tako da količina energije koju zahtijevaju ostane na niskoj razini, uzimajući u obzir korisnike i klimatske uvjete
smještaja građevine.
Građevine također moraju biti energetski učinkovite, tako da koriste što je moguće manje energije tijekom svoje
izgradnje i razgradnje.
17. Održiva uporaba prirodnih izvora (ZOG čl. 15.)

Građevine moraju biti projektirane, izgrađene i uklonjene tako da je uporaba prirodnih izvora održiva, a posebno
moraju zajamčiti sljedeće:
 ponovnu uporabu ili mogućnost reciklaže građevine, njezinih materijala i dijelova nakon uklanjanja,
 trajnost građevine,
 uporabu okolišu prihvatljivih sirovina i sekundarnih materijala u građevinama.
18. Odstupanje od temeljnih zahtjeva (ZOG čl. 15) + dopuštena odstupanja u građenju (ZOG čl. 19.)
Odstupanje od temeljnih bitnih zahtjeva za građevinu:

 Ako se rekonstruira građevina upisana u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske ili građevina koja se nalazi u
kulturno-povijesnoj cjelini upisanoj u taj Registar, može se uz suglasnost Ministarstva odstupiti od temeljnih
zahtjeva za građevinu ako bi se njima narušila bitna spomenička svojstva. Suglasnost nije upravni akt.
 Ako se rekonstruira građevina da bi se osobama smanjene pokretljivosti osiguralo nesmetani pristup, kretanje,
boravak i rad, može se odstupiti od temeljnih bitnih zahtjeva za građevinu, a prema pribavljenoj suglasnosti
nadležnog Ministarstva.
Suglasnost Ministarstvo izdaje tek po prethodno pribavljenom mišljenju ministarstva nadležnog za zaštitu od požara u
oba slučaja ako se odstupa od temeljnog zahtjeva sigurnost u slučaju požara.
Suglasnosti za navedena odstupanja vrijede ako u svrhu ispunjavanja temeljnog bitnog zahtjeva za građevinu nije
moguće izvesti odgovarajuće tehničko rješenje ili je mogućnost izvođenja rješenja takva da bi uložena vrijednost
bila u bitnom nerazmjeru u odnosu na korist, te ukoliko se određenim postupkom, zahvatom ili mjerom može
uvjetovati na odgovarajući način djelomičnog nadomještanja cjelovitog tehničkog rješenja.
Dopuštena odstupanja u građenju:

Prilikom građenja građevine dopušteno je odstupanje u odnosu na glavni projekt u pogledu vanjske mjere građevine
do 0,30 metara, osim u pogledu odstupanja od obveznog građevinskog pravca i najmanje udaljenosti od međe, te
prilikom građenja ili rekonstrukcije građevine upisane u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske ili građevine
koja se nalazi u kulturno-povijesnoj cjelini upisanoj u taj Registar.
19. Generator topline (ZOG čl. 3. st. 6.)

Generator topline je dio sustava grijanja koji proizvodi korisnu toplinu primjenom jednog od niže navedenih postupaka
ili više njih:
 izgaranjem goriva, primjerice u kotlu
 Jouleovim učinkom koji se odvija u elektrootpornim grijačima
 uzimanjem topline iz okolnog zraka, odsisnog zraka ili vode ili tla kao izvora topline s pomoću dizalice topline.
20. Energetsko svojstvo zgrade (ZOG čl. 3. st. 5.)

Energetsko svojstvo zgrade je izračunata ili izmjerena količina energije potrebna za zadovoljavanje potreba za
energijom prilikom karakteristične uporabe zgrade, a koja među ostalim uključuje energiju koja se koristi za
grijanje, hlađenje, ventilaciju, pripremu tople vode i osvjetljenje. Energetsko svojstvo zgrade izražava se brojčanim
pokazateljem korištenja primarne energije u [kWh/(m2 ·a)] u svrhu izdavanja energetskih certifikata i usklađenosti s
minimalnim zahtjevima na energetsko svojstvo zgrade.
21. Zahtjevi energetske učinkovitosti Energetska učinkovitost u zgradarstvu (ZOG čl. 20.)
Zahtjevi energetske učinkovitosti Članak 19.a Odredbe ovog poglavlja primjenjuju se na zgrade s krovom i zidovima u
kojima se koristi energija radi postizanja određenih unutarnjih klimatskih uvjeta.
Svaka zgrada, ovisno o vrsti i namjeni, mora biti projektirana, izgrađena i održavana tako da tijekom uporabe ispunjava
propisane zahtjeve energetske učinkovitosti.
Svaka zgrada, ovisno o vrsti i namjeni, mora biti projektirana i izgrađena tako da je moguće bez značajnih troškova
osigurati individualno mjerenje potrošnje energije, energenata i vode s mogućnošću daljinskog očitanja za pojedine
posebne dijelove zgrade.
4
Projektant je dužan prije izrade glavnog projekta nove zgrade koja mora ispunjavati minimalne zahtjeve na energetsko
svojstvo zgrade uzeti u obzir tehničku, okolišnu i gospodarsku izvedivost dostupnih visokoučinkovitih alternativnih
sustava opskrbe energijom, te isto prikazati u glavnom projektu.
Zahtjevi energetske učinkovitosti pojedinih vrsta zgrada uključuju:

 minimalne zahtjeve za energetska svojstva zgrade i njezinih posebnih dijelova,
 način izračuna energetskog svojstva zgrade
 minimalni obvezni udio obnovljivih izvora u ukupnoj potrošnji energije zgrade,
 kriterije za zgrade gotovo nulte energije,
 sadržaj prikaza izvedivosti dostupnih visokoučinkovitih alternativnih sustava opskrbe energijom
 zahtjeve za sustave u pogledu ukupnih energetskih svojstava, ispravne ugradnje i odgovarajućeg
dimenzioniranja, podešavanja i nadzora tehničkih sustava zgrade
 zahtjeve vezane na postavljanje uređaja za samoregulaciju
 zahtjeve za sustave automatizacije i upravljanje zgradama
 kao i dostavu izvješća Europskoj komisiji vezano za pretpostavke, izračune i rezultate troškovno optimalnih
analiza
Propisuje ih Tehničkim propisom o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama ministar.
22. Energetski certifikat (ZOG čl.23.)

Energetski certifikat zgrade, odnosno njezina posebnog dijela izdaje se za zgradu, odnosno njezin poseban dio za koji je
potrebno koristiti energiju za održavanje određenih unutarnjih klimatskih uvjeta u skladu s njezinom namjenom, osim
za:
1. zgradu koja se koristi za održavanje vjerskih obreda ili vjerskih aktivnosti
2. privremenu zgradu čiji je rok uporabe dvije godine ili manje, industrijsko postrojenje, radionicu i
nestambenu poljoprivrednu zgradu s malim energetskim potrebama,
3. stambenu zgradu koja se koristi manje od četiri mjeseca godišnje
4. slobodnostojeću zgradu s ukupnom korisnom površinom manjom od 50 m2
Energetski certifikat je certifikat iz kojega je vidljivo energetsko svojstvo zgrade ili samostalne uporabne cjeline
zgrade, izračunato u skladu s Metodologijom provođenja energetskog pregleda zgrade.
Metodologija provođenja energetskog pregleda je skup radnji i postupaka za provođenje energetskog pregleda zgrada
koja sadrži algoritam za izračun energetskog svojstva zgrade u standardnim uvjetima korištenja te se koristi u procesu
izdavanja energetskih certifikata zgrada i za provjeru usklađenosti s minimalnim zahtjevima na energetsko svojstvo, a
objavljuje se na službenim mrežnim stranicama Ministarstva. Metodologija je transparentna i otvorena za inovacije.
Energetskim certifikatom se predočuju energetska svojstva zgrade, odnosno njezina posebnog dijela. Energetski
certifikat izrađuje se elektronički i ispisuje isključivo putem IEC-a.
Važi 10 godina od dana njegova izdavanja.
Sadržaj i izgled energetskog certifikata propisuje ministar pravilnikom.
Zgrade s jednostavnim tehničkim sustavom (JTS) jesu stambene i nestambene zgrade ukupne (bruto) podne površine
zgrade manje ili jednake 400 m2 i koje su:
– s pojedinačnim uređajima za pripremu PTV i koje nisu opremljene sustavima grijanja, hlađenja, ventilacije
– s lokalnim i centralnim izvorima topline za grijanje i pripremu PTV nazivne snage kotla do 30 kW, bez
posebnih sustava za povrat topline i bez korištenja alternativnih sustava
– s pojedinačnim rashladnim uređajima
– s lokalnim sustavima ventilacije bez dodatne obrade zraka i bez povrata topline
– posebni dijelovi zgrade koji imaju zasebno mjerilo za grijanje, etažno plinsko grijanje, priključak na
zajedničku kotlovnicu ili priključak na daljinsko grijanje;
Zgrade sa složenim tehničkim sustavom (STS) jesu sve ostale stambene i nestambene zgrade koje nisu zgrade s
jednostavnim tehničkim sustavom.
Energetski certifikat za zgradu s JTS potpisuje ovlaštena osoba koja ga je izradila, a energetski certifikat za zgradu sa
STS sve ovlaštene osobe i/ili imenovane osobe u ovlaštenoj pravnoj osobi koje su u izradi istog sudjelovale.
Investitor, odnosno vlasnik zgrade za koju se izdaje energetski certifikat dužan je prije izdavanja uporabne dozvole
pribaviti energetski certifikat.
Vlasnik zgrade za koju se izdaje energetski certifikat dužan je:

1. prije prodaje, iznajmljivanja, davanja u zakup ili davanja na leasing zgrade pribaviti EC
2. kupcu, najmoprimcu, zakupcu, predati energetski certifikat ili njegovu fotokopiju
5
3.
energetski certifikat predočiti mogućem kupcu, najmoprimcu, zakupcu, odnosno primatelju leasinga
4.
u oglasu za prodaju, iznajmljivanje, davanje u zakup ili davanje na leasing zgrade ili njezina posebnog
dijela koji se objavljuje u medijima navesti energetski razred zgrade.
Ako se tijekom građenja zgrade promijeni investitor, EC prije izdavanja uporabne dozvole pribavlja novi investitor.
Vlasnik zgrade javne namjene čija ukupna korisna površina prelazi 250 m2 mora izložiti energetski certifikat na
vidljivom mjestu u zgradi koje je lako dostupno svim posjetiteljima zgrade.
23. Energetska obnova zgrade i dubinska obnova (ZOG čl.3)

Energetska obnova zgrade je primjena mjera energetske učinkovitosti u svrhu poboljšanja energetskog svojstva zgrade
ili samostalne uporabne cjeline zgrade i temeljnog zahtjeva za građevinu – gospodarenje energijom i očuvanje topline,
pri čemu mjere energetske učinkovitosti obuhvaćaju: energetski pregled i energetsko certificiranje zgrade za potrebe
energetske obnove, izradu projektne dokumentacije za energetsku obnovu zgrade kojom se dokazuje ušteda energije,
povećanje toplinske zaštite ovojnice zgrade, unapređenje tehničkih sustava zgrade koji uključuju tehničku opremu za
grijanje, hlađenje, ventilaciju, klimatizaciju i pripremu potrošne tople vode, sustav rasvjete, sustav automatizacije i
upravljanja zgrade ili njezina dijela te uvođenje sustava obnovljivih izvora energije.
Dubinska obnova je energetska obnova zgrade koja obuhvaća mjere energetske učinkovitosti na ovojnici i tehničkim
sustavima te rezultira smanjenjem potrošnje energije za grijanje (QH,nd) i primarne energije (Eprim) na godišnjoj razini
[kWh/(m2 ·a)] od najmanje 50 % u odnosu na potrošnju energije prije obnove.
24. Energetski pregled zgrade – EPZ (ZOG čl. 26)

Energetski pregled je sustavan postupak kojim se analizira postojeća potrošnja zgrade i energetska svojstva zgrade te
određuje isplativost mogućnosti uštede energije. Obavlja ga ovlaštena osoba.
Energetski certifikat izdaje se na temelju provedenog energetskog pregleda zgrade.
EPZ završava izvješćem o energetskom pregledu zgrade koje potpisuju sve ovlaštene osobe koje su sudjelovale u
njegovoj izradi.
Vlasnik zgrade dužan je voditi evidenciju o provedenim EPZ i čuvati izvješće o EPZ min. 10 godina.
Investitor, vlasnik ili korisnik zgrade ili njezina posebnog dijela koja podliježe obvezi energetskog pregleda i energetskog
certificiranja dužan je ovlaštenoj osobi osigurati sve podatke i dokumentaciju kojom raspolaže, a koja je potrebna za
provedbu energetskog pregleda i energetsko certificiranje te druge uvjete za neometani rad.
Energetsko certificiranje, energetski pregled zgrade i redoviti pregled sustava grijanja, hlađenja ili klimatizacije u zgradi
provodi fizička ili pravna osoba koja za to ima ov laštenje Ministarstva na neodređeno vrijeme. Ovlaštenje izdaje
ministarstvo rješenjem. Zahtjevu za rješenje potrebno je priložiti dokaze o ispunjavanju svih uvjeta za izdavanje
ovlaštenja. Protiv rješenja o ovlaštenju, rješenja o odbijanju ili odbacivanju zahtjeva ili obustavi postupka ne može
se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
(1) Ovlaštenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade (u daljnjem tekstu: ovlaštenje) daje se za:
1. energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade s jednostavnim tehničkim sustavom
2. energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade sa složenim tehničkim sustavom
3. energetski pregled zgrade sa složenim tehničkim sustavom.
(2) Ovlaštenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade sa složenim tehničkim sustavom obuhvaća i
ovlaštenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade s jednostavnim tehničkim sustavom.
(3) Ovlaštenje iz stavka 1. podstavaka 2. i 3. ovoga članka obuhvaća i ovlaštenje za redoviti pregled sustava grijanja,
hlađenja ili klimatizacije u zgradi ako je ovlaštenje dano fizičkoj osobi strojarske struke, odnosno pravnoj osobi koja
zapošljava fizičku osobu strojarske struke koja ispunjava uvjete za davanje ovlaštenja za energetski pregled zgrade sa
složenim tehničkim sustavom.
Ovlaštenje s jednostavnim tehničkim sustavom daje se fizičkoj osobi koja:

1. ima završen DSS1 ili SDSS2 ARH,GRAĐ,STR ILI EL. struke koja je tijekom studija stekla min. 300 ECTS
2. ima najmanje pet godina radnog iskustva u struci ili dvije godine radnog iskustva u projektiranju i/ili
stručnom nadzoru građenja
3. ima sklopljen ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti i
4. je uspješno završila odgovarajući program stručnog osposobljavanja Modul 1, odnosno Modul 2
Ovlaštenje s jednostavnim tehničkim sustavom također se daje fizičkoj osobi koja:
1. ima završen PSveS, odnosno PStrS ARH,GRAĐ,STR ILI EL struke
2. ima najmanje deset godina radnog iskustva u struci ili pet godina radnog iskustva u projektiranju i/ili
stručnom nadzoru građenja
3. ima sklopljen ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti i
1
Diplomski sveučilišni studij
2
Specijalistički diplomski stručni studij
6
4. je uspješno završila odgovarajući program stručnog osposobljavanja
Ovlaštenje se daje pravnoj osobi koja:

1. je registrirana za djelatnost energetskog certificiranja i energetskog pregleda zgrade
2. ima u punom radnom vremenu na neodređeno vrijeme zaposlenu min. 1 osobu koja ispunjava uvjete
3. ima sklopljen ugovor o osiguranju od profesionalne odgovornosti.
Ovlaštenje za energetsko certificiranje i energetski pregled zgrade s JTS daje se fizičkoj osobi koja ispunjava gore
navedene uvjete i koja je uspješno završila program stručnog osposobljavanja Modul 1 odnosno pravnoj osobi koja
zapošljava najmanje jednu fizičku osobu koja je uspješno završila navedeni program osposobljavanja.
Ovlaštenje za energetsko certificiranje zgrada sa STS daje se pravnoj osobi koja zapošljava najmanje jednu fizičku
osobu koja ispunjava gore navedene uvjete i koja je uspješno završila program stručnog osposobljavanja Modul 2
propisan pravilnikom
Ovlaštena osoba dužna je:

1. voditi evidenciju o izdanim energetskim certifikatima, obavljenim EPZ i redovitim pregledima sustava grijanja i
sustava hlađenja ili klimatizacije u zgradi
2. osigurati sve podatke i dokumentaciju s kojom raspolaže, a koja je potrebna za provedbu neovisne kontrole
3. čuvati dokumentaciju o tome najmanje deset godina i
4. stručno se usavršavati
Ovlaštena osoba NE SMIJE IZDATI energetski certifikat, obaviti energetski pregled zgrade ili redoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije u zgradi za naručitelja pravnu osobu u kojoj:
1. ima dionice ili poslovne udjele
2. je član nadzornog odbora, član uprave, prokurist, opunomoćenik ili zaposlenik
3. je član nadzornog odbora, član uprave, prokurist, opunomoćenik ili zaposlenik njegov bračni drug ili srodnik u
ravnoj liniji.
Ovlaštena osoba NE SMIJE IZDATI energetski certifikat, obaviti energetski pregled zgrade ili redoviti pregled sustava
grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije za zgradu:
1. za koju je ona ili pravna osoba u kojoj je zaposlena sudjelovala u izradi projekta, kontroli projekta, stručnom
nadzoru građenja, građenju ili održavanju zgrade
2. koja je u njezinu vlasništvu, suvlasništvu ili zajedničkom vlasništvu
3. koja je u vlasništvu, suvlasništvu ili zajedničkom vlasništvu pravne osobe u kojoj je zaposlena, bračnog druga ili
srodnika u ravnoj liniji
4. koja je u vlasništvu osobe za koju obavlja poslove posredovanja kod kupoprodaje, iznajmljivanja, davanja u
zakup ili na leasing.
Ovlaštena pravna osoba opskrbljivač energijom ili vodom ne smije izraditi energetski certifikat, obaviti energetski
pregled zgrade ili redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije za naručitelja u zgradi koju
opskrbljuje energijom ili vodom.
Ovlaštena osoba koja je zaposlenik upravitelja zgrade ili posrednika u prometu nekretninama ne smije izraditi
energetski certifikat, obaviti energetski pregled zgrade ili redoviti pregled sustava grijanja i sustava hlađenja ili
klimatizacije za naručitelja u zgradi u kojoj je upravitelj, odnosno za naručitelja u zgradi za koju je posrednik u prometu
nekretnine.
Provedba programa izobrazbe – Propisan Program stručnog osposobljavanja Modul 1 i Modul 2 i Program
usavršavanja ovlaštenih osoba, te provjeru znanja stručne osposobljenosti i obvezno usavršavanje ovlaštenih
osoba provode pravne osobe koje za to imaju suglasnost Ministarstva na rok od 5god.
Energetski certifikat i izvješće o redovitom pregledu sustava grijanja, hlađenja ili klimatizacije u zgradi podliježu
neovisnoj kontroli koju provodi pravna osoba koja za to ima ovlaštenje Ministarstva na rok od 5god.
Ovlaštena osoba čiji je energetski certifikat proglašen nevažećim, odnosno čije je izvješće o redovitom pregledu
SusGrijHlađKlim u zgradi ocijenjeno negativno dužna je izdati, ili osigurati izradu novog energetskog certifikata,
odnosno izraditi novo izvješće - ili osigurati izradu, bez naknade troškova izdavanja, odnosno izrade istog.
Ovlaštenje za kontrolu energetskih certifikata daje se pravnoj osobi koja:

1. ima ovlaštenje za EC zgrada sa STS
7
2. ima u punom radnom vremenu na neodređeno vrijeme zaposlene min.2 osobe koje ispunjavaju uvjete za
davanje ovlaštenja za provedbu energetskih pregleda zgrada sa STS od kojih je min.1 ARH ili GRAĐ struke,
te zapošljava ili na drugi način osigurava stručnu osobu strojarske i stručnu osobu elektrotehničke struke,
koje ispunjavaju uvjete za davanje ovlaštenja za provedbu energetskih pregleda zgrada sa STS
3. ima iskustvo u provedbi EC zgrada sa STS najmanje 3 godine i
4. je izradila više od 20 EC zgrada sa STS.
Ovlaštenje za kontrolu izvješća o redovitom pregledu sustava grijanja i hlađenja ili klimatizacije u zgradama daje se
pravnoj osobi koja:
1. je ovlaštena za obavljanje EC zgrada sa STS
2. ima u punom radnom vremenu na neodređeno vrijeme zaposlene min.2 osobe koje ispunjavaju uvjete za
davanje ovlaštenja za provedbu EC zgrada sa STS od kojih je najmanje 1 strojarske struke
3. ima iskustvo u provedbi EC zgrada sa STS najmanje 3 godine
4. je izradila više od 20 EC zgrada sa složenim tehničkim sustavom.
Ovlaštenje za EC i EPZ, odnosno ovlaštenje za kontrolu ukida se rješenjem koje donosi Ministarstvo, osobi koja:
1. ne ispunjava propisane uvjete prema kojima je dobila ovlaštenje, odnosno suglasnost
2. ne obavlja poslove za koje je ovlaštena stručno, u skladu s pravilima struke i važećim propisima ili
3. obavlja poslove za koje nije ovlaštena
4. je podnijela zahtjev za ukidanje
Osobi kojoj je ukinuto ovlaštenje može podnijeti zahtjev za novo ovlaštenje, tek nakon proteka 1. godine od dana
pravomoćnosti rješenja o ukidanju ovlaštenja uz predočenje najmanje jednog Uvjerenja o pohađanju Programa
usavršavanja koje nije starije od godinu dana.
Ministarstvo vodi registar:

1. ovlaštenih osoba
2. osoba ovlaštenih za kontrolu
3. izdanih energetskih certifikata
4. izdanih izvješća o provedenim energetskim pregledima zgrada
5. izdanih izvješća o redovitim pregledima sustava grijanja, hlađenja ili klimatizacije
25. Informacijski sustav energetskih certifikata IEC (ZOG, čl. 46.)

Informacijski sustav energetskih certifikata (IEC) je računalna aplikacija za izdavanje, pohranu i kontrolu energetskih
certifikata, izvješća o energetskim pregledima zgrada, izvješća o redovitim pregledima sustava grijanja i sustava
hlađenja ili klimatizacije u zgradama. Sadrži bazu podataka energetskih certifikata, izvješća o energetskim pregledima
zgrada, izvješća o redovitim pregledima sustava grijanja i hlađenja ili klimatizacije te osoba ovlaštenih za energetsko
certificiranje i energetski pregled zgrada i osoba ovlaštenih za kontrolu i provedbu programa izobrazbe.
Ministarstvo uspostavlja i vodi Informacijski sustav energetskih certifikata (IEC).

Ministarstvo putem IEC-a vodi registar:
1. ovlaštenih osoba za energetsko certificiranje
2. osoba ovlaštenih za kontrolu
3. osoba koje provode program izobrazbe
4. izdanih energetskih certifikata s izvješćima o provedenim energetskim pregledima zgrada
5. izdanih izvješća o redovitim pregledima sustava grijanja i sustava hlađenja ili klimatizacije u zgradama.
Registar je javan.
26. Promicanje elektromobilnosti i uspostava infrastrukture za punjenje u zgradama (ZOG čl. 21.)
Za nove i postojeće zgrade primjenjuju se zahtjevi za povećanje elektromobilnosti uspostavom infrastrukture za
punjenje u zgradama.
Za nove zgrade i zgrade koje se podvrgavaju značajnoj obnovi, a čija namjena ne uključuje stambenu, s više od deset
parkirališnih mjesta, postavlja se barem jedno mjesto za punjenje te kanalska infrastruktura, to jest cijevi za električne
kabele, za barem jedno od svakih pet parkirališnih mjesta, kako bi se u kasnijoj fazi omogućilo postavljanje mjesta za
punjenje električnih vozila kada se parkiralište:
 nalazi u zgradi (i kada su mjerama obnove obuhvaćeni parkiralište ili električna infrastruktura zgrade)
 nalazi neposredno uz zgradu (i kada su mjerama obnove obuhvaćeni parkiralište ili električna infrastruktura
parkirališta)
Za sve zgrade čija namjena ne uključuje stambenu, s više od dvadeset parkirališnih mjesta, potrebno je postaviti
najmanje jedno mjesto za punjenje.
Za nove zgrade i zgrade koje se podvrgavaju značajnoj obnovi, s više od deset parkirališnih mjesta, kada je zgrada
stambene namjene, odnosno druge namjene od kojih je jedna stambena, postavlja se kanalska infrastruktura, to jest
8
cijevi za električne kabele, za svako parkirališno mjesto kako bi se u kasnijoj fazi omogućilo postavljanje mjesta za
punjenje električnih vozila kada se parkiralište:
 nalazi u zgradi (i kada su mjerama obnove obuhvaćeni parkiralište ili električna infrastruktura zgrade)
 nalazi neposredno uz zgradu (i kada su mjerama obnove obuhvaćeni parkiralište ili električna infrastruktura
parkirališta)
Ispunjenje ovih zahtjeva dužan je osigurati investitor, odnosno vlasnik nekretnine najkasnije do 1. siječnja 2025.
Zahtjevi za promicanje elektromobilnosti ne primjenjuju se ako:

 su vlasnici ili korisnici zgrade mala i srednja poduzeća
 je zahtjev za izdavanje lokacijske/građevinske dozvole ili istovjetni zahtjev podnesen do 10. ožujka 2021.
 bi potrebna kanalska infrastruktura ovisila o mikroizoliranim sustavima što bi prouzročilo znatne probleme u
radu lokalnih energetskih sustava i ugrozilo stabilnost lokalne mreže
 su troškovi postavljanja infrastrukture za punjenje i kanalske infrastrukture veći od 7 % ukupnog troška
značajne obnove zgrade
27. Dugoročna strategija obnove nacionalnog fonda zgrada i programi (ZOG čl. 47.)
Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog Ministarstva, donosi Dugoročnu strategiju obnove nacionalnog fonda zgrada
do 2050. godine (u daljnjem tekstu: Dugoročna strategija), radi podupiranja obnove nacionalnog fonda stambenih i
nestambenih, javnih i privatnih zgrada u energetski visokoučinkovit i dekarboniziran fond zgrada do 2050. godine,
olakšavajući troškovno učinkovitu pretvorbu postojećih zgrada u zgrade gotovo nulte energije.
Dugoročna strategija treba sadržavati perspektivu od najmanje 30 godina u skladu s primjenjivim obvezama planiranja i
izvješćivanja te obuhvaća:
1. pregled nacionalnog fonda zgrada
2. utvrđivanje troškovno učinkovitog pristupa obnovi ovisno o vrsti zgrade i klimatskoj zoni, uzimajući u
obzir, kada je primjenjivo, relevantne pokretačke točke u životnom ciklusu zgrade
3. politike i mjere za poticanje troškovno učinkovite dubinske obnove zgrada, uključujući postupne
dubinske obnove te za podupiranje ciljanih troškovno učinkovitih mjera obnove
4. pregled politika i mjera koje su usmjerene na segmente nacionalnog fonda zgrada s najgorim
svojstvima, dileme suprotstavljenih interesa najmodavca i najmoprimca i nedostatke tržišta te opis
relevantnih nacionalnih mjera kojima se pridonosi ublažavanju energetskog siromaštva
5. politike i mjere usmjerene na sve zgrade javnog sektora
6. pregled nacionalnih inicijativa za promicanje pametnih tehnologija i dobro povezanih zgrada i
zajednica, kao i vještina i obrazovanja u građevinskom sektoru i sektoru energetske učinkovitosti i
7. na dokazima utemeljenu procjenu očekivanih ušteda energije i širih koristi, kao što su koristi
povezane sa zdravljem, sigurnošću i kvalitetom zraka.
U okviru Dugoročne strategije utvrđuje se plan s mjerama i mjerljivim pokazateljima napretka utvrđenima na domaćoj
razini s obzirom na dugoročni cilj smanjenja emisija stakleničkih plinova u Uniji za 80 – 95 % do 2050. godine u
usporedbi s 1990. godinom.
Dugoročna strategija se donosi svakih deset godina te se dostavlja Europskoj komisiji zajedno s Nacionalnim
integriranim energetskim i klimatskim planom, a po potrebi se može ažurirati svakih pet godina.
Radi potpore mobilizaciji ulaganja u obnovu koja je potrebna za postizanje ciljeva razrađuje se olakšanje pristupa
odgovarajućim mehanizmima za:
 agregiranje projekata (putem platformi ili skupina za ulaganja i konzorcija malih i srednjih poduzeća)
 smanjenje percipiranog rizika zahvata u području energetske učinkovitosti za investitore i privatni sektor
 upotrebu javnih sredstava za povećanje potencijala dodatnog ulaganja privatnog sektora ili rješavanje
specifičnih nedostataka tržišta
 usmjeravanje ulaganja u energetski učinkovit fond zgrada javnog sektora (u skladu sa smjernicama Eurostata)
 pristupačne i transparentne savjetodavne alate o relevantnim energetskim obnovama i financijskim
instrumentima (jedinstvene kontaktne točke za potrošače i savjetodavne službe u području energije).
Putem jedinstvenih kontaktnih točaka pružaju se i informacije o energetskim certifikatima, troškovno učinkovitim
mjerama za poboljšanje energetskih svojstava zgrade te o zamjeni kotlova na fosilna goriva održivijim alternativama.
Dugoročna strategija sadrži:

 analizu politika i mjera kojima se prilikom energetske obnove zgrade pridonosi povećanju zaštite od požara i
zaštite od rizika povezanih s djelovanjem potresa, koji utječu na životni vijek zgrade
 preporuke za poboljšanje zdravih unutarnjih klimatskih uvjeta, zaštite od požara i rizika povezanih s
djelovanjem potresa za zgrade koje se podvrgavaju značajnoj obnovi
9
 analizu mjera za pojednostavnjenje uspostave mjesta za punjenje u novim i postojećim stambenim i
nestambenim zgradama usredotočujući se na moguće regulatorne prepreke, uključujući postupke za izdavanje
dozvola i suglasnosti, ne dovodeći u pitanje pravo u području vlasništva i najma nekretnina
U Dugoročnoj strategiji razmatra se potreba za koherentnim politikama u pogledu zgrada, održive i zelene mobilnosti
i urbanističkog planiranja. Radi potpore izradi Dugoročne strategije provodi se savjetovanje sa stručnom javnošću
putem Otvorenog dijaloga partnera te javno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću, a sažetak rezultata javnih
savjetovanja prilaže se Europskoj komisiji zajedno sa pojedinostima o provedbi i planiranim politikama i mjerama.
Programe energetske obnove zgrada za razdoblje 2021. do 2030. godine donosi Vlada Republike Hrvatske na prijedlog
Ministarstva.
U Programu energetske obnove zgrada:
 potiče se primjena visokoučinkovitih alternativnih sustava , u mjeri u kojoj je to tehnički, funkcionalno i
gospodarski izvedivo, kada se zgrade podvrgavaju značajnoj obnovi
 razrađuju se financijske mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti u obnovi zgrada s ciljanim ili ostvarenim
uštedama energije, određenima prema jednom od sljedećih kriterija ili više njih: energetskim svojstvima
opreme ili materijala koji se upotrebljava u obnovi (opremu ili materijal postavlja instalater s odgovarajućom
razinom certifikacije ili kvalifikacije), standardnim vrijednostima za izračun ušteda energije u zgradama,
ostvarenim poboljšanjem usporedbom rezultata energetskih pregleda i energetskih certifikata izdanih prije i
nakon obnove, glavnom projektu, rezultatima neke druge relevantne, transparentne i razmjerne metode
kojom se pokazuje poboljšanje energetskih svojstava.
Program razvoja zelene infrastrukture u urbanim područjima za razdoblje 2021. do 2030. godine donosi Vlada
Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva
 razrađuju se ciljevi i mjere za razvoj zelene infrastrukture u urbanim područjima radi uspostave održivih,
sigurnih i otpornih gradova i naselja kroz povećanje energetske učinkovitosti zgrada i građevinskih područja,
razvoj zelene infrastrukture u zgradarstvu te urbanu preobrazbu i urbanu sanaciju
Program razvoja kružnog gospodarenja prostorom i zgradama za razdoblje 2021. do 2030. godine donosi Vlada
Republike Hrvatske na prijedlog Ministarstva
 razrađuju se ciljevi i mjere za kružno gospodarenje prostorom i zgradama kojima se među ostalim potiču mjere
kružnosti kod planiranja novih zgrada, ponovno korištenje napuštenih i/ili zapuštenih i produljenje trajnosti
postojećih prostora i zgrada, smanjenje količine građevinskog otpada te povećanje energetske učinkovitosti
zgrada.
28. Elaborat alternativnih sustava opskrbe energijom (ZOG čl. 21.)

Projektant je dužan prije izrade glavnog projekta zgrade koja mora ispunjavati zahtjeve energetske učinkovitosti izraditi
elaborat alternativnih sustava opskrbe energijom i predati ga investitoru.
Alternativni sustavi su:
1. decentralizirani sustav opskrbe energijom na temelju energije iz obnovljivih izvora
2. kogeneracija
3. daljinsko grijanje ili hlađenje, posebice ako se u cijelosti ili djelomično temelji na energiji iz obnovljivih izvora
4. dizalice topline.
Dizalica topline, geotermalni izvori, fotonaponske ćelije,…
29. Iskaznica energetskih svojstava zgrade (međutim na ispitu se još uvijek postavlja pitanje – iskaznica
topline)
Je dokument koji pokazuje kolika je potrošnja energije zgrade i u koju skupinu ona spada, s dodatnim podatcima o
zgradi.
Sastavni je dio glavnog projekta i izrađuje ju projektant. Osnovni je dokument prema kojem se izrađuje energetski
certifikat za nove zgrade (koristeći podatke iz iskaznice, uz potvrdu da je projekt izveden prema projektnoj
dokumentaciji - izjava izvođača i završno izvješće nadzornog inženjera te uvid na licu mjesta).
Potpisuju i ovjeravaju žigom glavni projektant i ostali projektanti prema odgovornosti za podatke.
Sadržaj:
1. INVESTITOR
2. OZNAKA PROJEKTA
3. OPIS ZGRADE (naziv, vrsta zgrade, nadmorska visina, lokacija, oplošje i obujam grijanog dijela, faktor oblika,
ploština korisne površine zgrade, način grijanja, prosječna unutarnja projektirana temperatura grijanja,
prosječna unutarnja projektirana temperatura hlađenja, meteorološka postaja)
4. POTREBNA TOPLINSKA ENERGIJA ZA GRIJANJE I HLAĐENJE ZGRADE
5. ELEKTRIČNA ENERGIJA
6. ENERGIJA ZA TERMOTEHNIČKE SUSTAVE
10
7. OBNOVLJIVI IZVORI ENERGIJE

8. ENERGETSKO SVOJSTVO ZGRADE
(sadržaj prema prilogu Tehničkog propisa o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama)
30. Tko izrađuje iskaznicu energetskih svojstava zgrade, a tko izrađuje energetski cerfitikat?
Iskaznicu izrađuje projektant.
Energetski cerfifikat izrađuje energetski certifikator (osoba ovlaštena za energetsko certificiranje – više pod pitanjem
21.)
31. Sudionici u gradnji (ZOG čl. 48.)

Investitor, projektant, izvođač, nadzorni inženjer, revident
32. Koji se sudionici u gradnji pozivaju na tehnički pregled?

Poziva se investitor koji je zadužen da pozove i ostale sudionike u gradnji. (Pravilnik o tehničkom pregledu građevine, čl.
3)
33. Tko je od sudionika u gradnji samo fizička osoba? Tko može biti i pravna i fizička?
Investitor – pravna ili fizička osoba
Projektant – fizička osoba
Izvođač – pravna ili fizička osoba
Nadzorni inženjer – fizička osoba
Revident – fizička osoba
34. Investitor (ZOG čl. 49.)

Investitor je pravna ili fizička osoba u čije ime se gradi građevina.
Projektiranje, kontrolu i nostrifikaciju projekata, građenje i stručni nadzor građenja mora pisanim ugovorom povjeriti
osobama koje ispunjavaju uvjete za obavljanje tih djelatnosti. Dužan je osigurati stručni nadzor građenja građevine, a u
slučaju kad je investitor ujedno i izvođač mora stručni nadzor građenja povjeriti drugoj osobi
Fizička osoba koja je investitor građevine iz 3.b skupine za svoje potrebe može sama izraditi arhitektonski, odnosno
građevinski projekt kao dio glavnog projekta i obavljati stručni nadzor građenja ako ima završen diplomski
sveučilišni ili preddiplomski sveučilišni studij ili preddiplomski stručni studij arhitektonske ili građevinske struke i ima
položeni stručni ispit prema posebnom propisu.
Investitor je dužan osigurati podatke i dokumente potrebne za sastavljanje pisane izjave o izvedenim radovima i
uvjetima održavanja ako je tijekom gradnje došlo do promjene izvođača.
35. Voditelj projekta (Zakon o poslovima i djelatnostima PU i gradnje NN 110/19)

(1) Voditelj projekta može biti fizička osoba koja: ima najmanje osam godina radnog iskustva na odgovarajućim
poslovima s obrazovanjem iz znanstvenog područja tehničkih znanosti u nekom od znanstvenih polja: arhitekture i
urbanizma, građevinarstva, elektrotehnike ili strojarstva, koja je završila preddiplomski i diplomski sveučilišni studij
ili integrirani preddiplomski i diplomski sveučilišni studij kojim se stječe akademski naziv magistar, magistar inženjer
ili koja je uspješno završila odgovarajući specijalistički diplomski stručni studij iz navedenih područja kojim se stječe
stručni naziv stručni specijalist inženjer ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 300 ECTS bodova,
odnosno koja je na drugi način propisan posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja i koja ima
potrebna znanja iz područja upravljanja projektima.
(2) Voditelj projekta ima potrebna znanja iz područja upravljanja projektima ako ima:
– međunarodno priznatu ovjeru sposobnosti za upravljanje projektom ili
– obrazovanje iz znanstvenog područja tehničkih znanosti u nekom od znanstvenih polja: arhitekture i urbanizma,
građevinarstva, elektrotehnike ili strojarstva s obrazovnim programom koji uključuje najmanje 30 ECTS bodova iz
područja relevantnih za upravljanje projektima gradnje.
(3) Voditelj projekta iz stavka 1. ovoga članka ima pravo na upis u evidenciju voditelja projekta koju vodi Ministarstvo.
Voditelja projekta imenuje investitor radi optimizacije utrošaka sredstava i vremena prije donošenja investicijske odluke
i planiranja proračunskih sredstava te radi zakonite i kvalitetne pripreme projekta te njegove uspješne provedbe.
Investitori koji se u smislu propisa kojima se uređuje javna nabava smatraju obveznicima javne nabave obvezni su
ugovoriti upravljanje projektom gradnje s osobom registriranom za djelatnost upravljanja projektom ili imenovati
voditelja projekta koji je njezin zaposlenik u slučaju:
11
1. ulaganja sredstava u gradnju infrastrukturnih i drugih građevina, osim cesta, ukupne investicijske vrijednosti veće od
10.000.000,00 kuna bez PDV-a
2. ulaganja sredstava u gradnju cesta ukupne investicijske vrijednosti veće od 50.000.000,00 kuna bez PDV-a
3. ulaganja sredstava u gradnju zgrada javne namjene ukupne investicijske vrijednosti veće od 35.000.000,00 kn bez
PDV-a
4. ulaganja sredstava u istodobnu gradnju više zgrada koje su djelomično ili potpuno namijenjene stanovanju, grade se
na području istoga grada ili općine i imaju ukupno više od stotinu stanova.
36. Projektant (ZOG čl. 51.)

Projektant je fizička osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlašteni arhitekt ili
ovlašteni inženjer. Odgovoran je:
 da projekt koji je izradio ispunjava propisane uvjete,
 da je građevina projektirana u skladu s lokacijskom dozvolom, odnosno uvjetima za građenje građevina
propisanim prostornim planom
 da ispunjava temeljne zahtjeve za građevinu,
 zahtjeve propisane za energetska svojstva zgrada i druge propisane zahtjeve i uvjete.
Projektant koji je izradio izmjene i/ili dopune glavnog projekta, odnosno izvedbenog projekta odgovoran je za cijeli
glavni projekt, odnosno izvedbeni projekt.
Ako u projektiranju sudjeluje više projektanata, za cjelovitost i međusobnu usklađenost projekata odgovoran je glavni
projektant.
Glavni projektant:
 može biti istodobno i projektant jednog od dijelova glavnog projekta.
 može prilikom izrade projekta biti koordinator zaštite na radu ako ispunjava uvjete
 određuje ga investitor ugovorom o projektiranju ili druga osoba određena tim ugovorom
37. Što sadrži pisana izjava projektanta?

Izjava projektanta o usklađenosti glavnog odnosno idejnog projekta s odredbama posebnih zakona i drugih propisa
odnosno s posebnim uvjetima sadrži:
1. ime ovlaštenog arhitekta ili ovlaštenog inženjera odnosno tvrtku i adresu projektanta odnosno glavnog projektanta,
2. oznaku rješenja o upisu u Imenik ovlaštenih arhitekata odnosno imenike ovlaštenih inženjera Hrvatske komore
arhitekata i inženjera u graditeljstvu,
3. oznaku projekta,
4. riječi: »ovaj projekt je usklađen s...« te u nastavku ovih riječi odredbe posebnih zakona i drugih propisa odnosno
posebne uvjete s kojima je projekt usklađen,
5. datum izdavanja izjave, potpis i pečat ovlaštenog arhitekta odnosno ovlaštenog inženjera te ovlaštenika pravne
osobe projektanta odnosno glavnog projektanta.
38. Izvođač (ZOG čl. 53)

Izvođač je osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na građevini.
Graditi može osoba koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti građenja prema posebnom zakonu.
Izvođač može pristupiti građenju na temelju pravomoćne, odnosno izvršne građevinske dozvole na odgovornost
investitora i nakon što je prethodno izvršena prijava građenja, ako ZOG nije propisano drugačije. Dužan je graditi u
skladu s građevinskom dozvolom, ZOG, tehničkim propisima, posebnim propisima, pravilima struke i pri tome (*):
1. povjeriti izvođenje građevinskih radova i drugih poslova osobama koje ispunjavaju propisane uvjete za
izvođenje tih radova, odnosno obavljanje poslova
2. radove izvoditi tako da se ispune temeljni zahtjevi za građevinu, zahtjevi propisani za energetska svojstva
zgrada i drugi zahtjevi i uvjeti za građevinu
3. ugrađivati građevne i druge proizvode te postrojenja u skladu sa ZOG i posebnim propisima
4. osigurati dokaze o svojstvima ugrađenih građevnih proizvoda u odnosu na njihove bitne značajke, dokaze o
sukladnosti ugrađene opreme i/ili postrojenja, isprave o sukladnosti određenih dijelova građevine s
temeljnim zahtjevima za građevinu, kao i dokaze kvalitete
5. gospodariti građevnim otpadom nastalim tijekom građenja na gradilištu sukladno propisima koji uređuju
gospodarenje otpadom
6. oporabiti i/ili zbrinuti građevni otpad nastao tijekom građenja na gradilištu
7. sastaviti pisanu izjavu o izvedenim radovima i o uvjetima održavanja građevine.
Građevine za koje se ne izdaje građevinska dozvola izvođač je dužan graditi u skladu s GP, ZOG, tehničkim propisima,
posebnim propisima i pravilima struke,
12
Izvođač imenuje inženjera gradilišta, odnosno voditelja radova u svojstvu osobe koja vodi građenje, odnosno pojedine
radove. Inženjer gradilišta, odnosno voditelj radova odgovoran je izvođaču za provedbu obveza iz članka 54. ovoga
Zakona (*prethodnih 7 točaka).
Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, investitor ugovorom o građenju određuje glavnog izvođača koji je
odgovoran za međusobno usklađivanje radova i koji imenuje glavnog inženjera gradilišta.
Glavni inženjer gradilišta:

 odgovoran je glavnom izvođaču za cjelovitost i međusobnu usklađenost radova,
 za međusobnu usklađenost provedbe obveza (*prethodnih 7 točaka)
 koordinira primjenu propisa kojima se uređuje sigurnost i zdravlje radnika tijekom izvođenja radova.
 može biti istodobno i inženjer gradilišta jednog od izvođača, tj. voditelj radova za određenu vrstu radova.
Za glavnog inženjera gradilišta, inženjera gradilišta, odnosno voditelja radova može se imenovati osoba koja za to
ispunjava uvjete propisane zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
39. Što izvođač mora napraviti nakon što završi građenje?

Mora napisati pisanu izjavu o izvedenim radovima i o uvjetima održavanja građevine.
40. Tko može graditi? (ZAKON O POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE
NN 78/15, 118/18, 110/19)
Pravna osoba upisana u sudski registar, fizička osoba obrtnik, privatna osoba za svoje potrebe prema zakonima o
poslijeratnoj obnovi i o područjima posebne državne skrbi. fizička osoba koja ima završen preddiplomski stručni
studij ili preddiplomski sveučilišni studij arhitektonske ili građevinske struke i ima položen stručni ispit za poslove u
graditeljstvu može sam graditi obiteljsku kuću koja je u cijelosti namijenjena za stanovanje ili u kojoj je više od 70 %
građevinske (bruto) površine namijenjeno za stanovanje i koja ima najviše dvije stambene jedinice, ako je to za
njegove vlastite potrebe.
41. Kako izvođač (fizička i pravna osoba) dokazuje da može obavljati djelatnosti? Kako projektant?
Mora biti upisan u odgovarajući registar (obrtnika ili sudski registar). Projektant mora biti upisan u registar ovlaštenih
inženjera.
42. Uvjeti za odgovorne osobe za izvođenje radova – prema novom zakonu O POSLOVIMA I
DJELATNOSTIMA PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE NN 78/15, 118/18 i 110/19
Čl 24
Inženjer gradilišta vodi građenje, odnosno izvođenje građevinskih i drugih radova različitih struka kojima se gradi nova
građevina, rekonstruira, održava ili uklanja postojeća građevina.
Za inženjera gradilišta može se imenovati osoba s obrazovanjem iz znanstvenog područja tehničkih znanosti u nekom
od znanstvenih polja: arhitekture i urbanizma, građevinarstva, strojarstva ili elektrotehničke struke koja:
– je završila preddiplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer
odgovarajuće struke ili stručni studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće
struke ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 180 ECTS bodova, odnosno koja je na drugi način propisan
posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima položen stručni ispit ili
– je upisana u imenik inženjera gradilišta Komore, u skladu sa zakonom kojim se uređuje udruživanje u Komoru.
Inženjer gradilišta može ujedno biti i voditelj radova.
Čl 25
Voditelj radova u okviru zadaća svoje struke vodi izvođenje građevinskih i drugih radova: pripremnih, zemljanih,
konstruktorskih, instalaterskih i završnih te ugradnju građevnih proizvoda, opreme ili postrojenja.
Za voditelja radova može se imenovati osoba arhitektonske, građevinske, strojarske, elektrotehničke ili geotehničke
struke, odnosno geoinženjerske struke koja:
– je završila preddiplomski sveučilišni studij i stekla akademski naziv sveučilišni prvostupnik (baccalaureus) inženjer
odgovarajuće struke ili stručni studij i stekla stručni naziv stručni prvostupnik (baccalaureus) inženjer odgovarajuće
struke ako je tijekom cijelog svog studija stekla najmanje 180 ECTS bodova, odnosno koja je na drugi način propisan
posebnim propisom stekla odgovarajući stupanj obrazovanja odgovarajuće struke i ima položen stručni ispit ili
– je upisana u imenik voditelja radova Komore, u skladu sa zakonom kojim se uređuj udruživanje u Komoru.
Čl 25.a.
(1) Poslove vođenja manje složenih radova, osim osobe iz članka 25. ovoga Zakona, unutar zadaća svoje struke, obavlja
osoba koja je završila odgovarajuću srednju školu po programu za tehničara odgovarajuće struke te ima najmanje
pet godina radnog iskustva u struci i položen stručni ispit.
13
(2) Poslove vođenja manje složenih radova, osim osobe iz stavka 1. ovoga članka, u okviru svojeg majstorskog zvanja,
obavlja osoba koja ima položen majstorski ispit ili priznati majstorski status iz područja graditeljstva.
43. Pisana izjava izvođača (Pravilnik o sadržaju pisane Izjave izvođača o izvedenim radovima i uvjetima
održavanja građevine NN43/14)
Pisana izjava izvođača sadrži:
 naziv građevine ili njezinog dijela i klasifikacijsku oznaku, urudžbeni broj i datum izdavanja građevinske
dozvole u skladu s kojom je građevina izgrađena,
 podatke o izvođaču (naziv i sjedište odnosno ime i adresu te OIB),
 podatke o inženjeru gradilišta odnosno o drugoj odgovornoj osobi koja vodi građenje (ime i prezime),
 popis radova na koje se izjava odnosi te s time u vezi podatke o odgovarajućem glavnom i izvedbenom projektu ili
njegovom dijelu kojima su dana tehnička rješenja tih radova i podatke o osobama odgovornim za vođenje tih
radova,
 izjavu o udovoljavanju uvjetima iz glavnog projekta odnosno izvedbenog projekta glede ispunjavanja temeljnih
zahtjeva i drugih uvjeta za građevinu, te lokacijskih uvjeta,
 izvješće o izvođenju radova i ugrađivanju građevnih proizvoda i opreme u odnosu na upute odnosno tehničke
upute za njihovu ugradnju i uporabu s uvjetima održavanja građevine s obzirom na izvedeno stanje građevine,
ugrađene građevne proizvode, instalacije i opremu u odnosu na projektom predviđene uvjete, s uputama o
provedbi radnji održavanja,
 podatke o izmjenama tijekom građenja u odnosu na glavni projekt, te podatke o izmjenama i/ili dopunama
građevinske dozvole,
 očitovanje o eventualno neizvedenim radovima i drugim okolnostima tijekom gradnje, te o njihovom utjecaju na
uporabljivost građevine,
 druge značajne podatke, ovisno o vrsti građevine i izvedenim radovima (uvođenje u posao, podatke o dokumentu
o udruživanju izvođača koji su se u skladu s posebnim propisom udružili za izvođenje građevine, zapisnik o
primopredaji radova i dokumentacije i sl).
Pisana izjava izvođača za građevine za koje se ne izdaje građevinska dozvola ne sadrži podatke iz stavka 1. ovoga
članka koji se odnose na građevinsku dozvolu, ali mora sadržavati podatke o glavnom, izvedbenom ili tipskom
projektu na temelju kojih su izvedeni radovi o kojima se sastavlja pisana izjava izvođača.
(1) Pisanu izjavu izvođača daju svi izvođači koji su sudjelovali u građenju, odnosno izvodili pojedine radove nakon što
završe s izvođenjem radova na građevini.
(2) Izjave iz stavka 1. ovoga članka do podnošenja zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole čuva inženjer gradilišta ili
druga odgovorna osoba koja vodi građenje, odnosno glavni inženjer gradilišta kada je imenovan.
U slučaju kada je određen izvođač koji je odgovoran za međusobno usklađivanje radova (u daljnjem tekstu: glavni
izvođač) pisana izjava glavnog izvođača sadrži podatke o građevini i građevinskoj dozvoli, podatke o glavnom
izvođaču (naziv i sjedište odnosno ime i adresu te OIB), podatke o glavnom inženjeru gradilišta (ime i prezime),
izjavu o cjelovitosti i međusobnoj usklađenosti radova, te popis pisanih izjava svih izvođača koji su sudjelovali u
građenju građevine.
(1) Istinitost i točnost izjava, podataka, izvješća i očitovanja potvrđuje inženjer gradilišta odnosno glavni inženjer
gradilišta potpisom pisane izjave izvođača odnosno glavnog izvođača.
(2) Glavni inženjer gradilišta supotpisuje i sve izjave izvođača koji su sudjelovali u građenju.
44. Glavni inženjer gradilišta, inženjer gradilišta, voditelj radova. O čemu ovisi koji je imenovan? (ZOG,
čl. 55 NN 39/19)
Izvođač imenuje inženjera gradilišta (voditelja građenja) u svojstvu odgovorne osobe koja vodi građenje.
U slučaju izvođenja više grupa/vrsta radova izvođač imenuje voditelje radova u svojstvu odgovornih osoba koje
vode pojedine radove (grupe radova). Inženjer gradilišta, odnosno voditelj radova odgovoran je za provedbu
obveza iz Zakona. Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, investitor ugovorom o građenju određuje glavnog
izvođača koji je odgovoran za međusobno usklađivanje radova koji imenuje glavnog inženjera gradilišta.
Glavni inženjer gradilišta je odgovoran za cjelovitost i međusobnu usklađenost radova, za međusobnu usklađenost
provedbe obveza iz Zakona te ujedno koordinira primjenu propisa kojima se uređuje sigurnost i zdravlje radnika tijekom
izvođenja radova. Glavni inženjer gradilišta može biti istodobno i inženjer gradilišta jednog od izvođača, odnosno
voditelj radova za određenu vrstu radova. Glavni inženjer gradilišta, inženjer gradilišta i voditelj radova mogu biti osobe
koje ispunjavaju uvjete za obavljanje tih poslova prema posebnom zakonu.
Ako se na građevini izvode manje složeni radovi različitih struka, za vođenje tih radova može se imenovati voditelj
radova.
Imenovanje voditelj/inženjer ovisi o skupini građevine (A do G, radovi H i I), a glavni ili ne o tome tko je glavni izvođač.
14
45. Nadzorni inženjer (ZOG čl 56. -)

Nadzorni inženjer je fizička osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlašteni
arhitekt ili ovlašteni inženjer i provodi u ime investitora stručni nadzor građenja. Ne može biti zaposlenik
izvođača.
Na građevinama na kojima se izvodi više vrsta radova ili radovi većeg opsega stručni nadzor mora provoditi više
nadzornih inženjera odgovarajuće struke  u tom slučaju investitor ili osoba koju on odredi dužna je pisanim
ugovorom odrediti glavnoga nadzornog inženjera.
Glavni nadzorni inženjer odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost stručnog nadzora građenja i dužan je o
tome sastaviti završno izvješće. -> može biti istodobno i nadzorni inženjer za određenu vrstu radova
Nadzorni inženjer dužan je u provedbi stručnog nadzora građenja:

 nadzirati građenje tako da bude u skladu s GD, GP, ZOG, posebnim propisima i pravilima struke
 utvrditi ispunjava li izvođač i odgovorna osoba koja vodi građenje ili pojedine radove propisane uvjete
 utvrditi je li iskolčenje građevine obavila ovlaštena osoba
 odrediti provedbu kontrolnih ispitivanja određenih dijelova građevine u svrhu provjere, odnosno
dokazivanja ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu i/ili drugih zahtjeva, odnosno uvjeta predviđenih
GP ili izvješćem o obavljenoj kontroli projekta i obveze provjere u pogledu građevnih proizvoda
 bez odgode upoznati investitora sa svim nedostacima, odnosno nepravilnostima koje uoči u glavnom
projektu i tijekom građenja, a investitora i građevinsku inspekciju i druge inspekcije o poduzetim mjerama
 sastaviti završno izvješće o izvedbi građevine
Nadzorni inženjer dužan je u provedbi stručnog nadzora građenja, kada za to postoji potreba, odrediti način
otklanjanja nedostataka, odnosno nepravilnosti građenja građevine. To posebice u slučaju ako:
 dokumentacijom nije dokazana sukladnost, odnosno kvaliteta ugrađenih građevina, proizvoda, opreme
i/ili postrojenja
 Izvođač/odgovorna osoba koja vodi građenje ili pojedine radove ZOG ne ispunjava propisane uvjete
 iskolčenje građevine nije obavila ovlaštena osoba
Provedba dužnosti i način otklanjanja nedostataka, odnosno nepravilnosti upisuje se u građevinski dnevnik.
Stručni nadzor građenja provodi se prilikom građenja svih građevina i izvođenja svih radova za koje se izdaje
građevinska dozvola i/ili uporabna dozvola.
Stručni nadzor građenja 3.a i 3.b skupine građevina provodi se samo u odnosu na ispunjavanje temeljnog zahtjeva
mehaničke otpornosti i stabilnosti.
46. Razlika između stručnog i inspekcijskog nadzora?

Inspekcijski nadzor, između ostalog, nadzire rad stručnog nadzora građenja. Građevinski inspektor ima veće ovlasti od
nadzornog inženjera. Inspekcijski nadzor radi za državu, dok nadzorni inženjer provodi stručni nadzor za investitora.
Inspekcijski nadzor može doći s policijom na gradilište i tražiti mišljenje sudskog vještaka.
47. Tko je stranka u postupku inspekcijskog nadzora? (Zakon o državnom inspektoratu, NN 115/18 čl.
105)
Stranke u postupku inspekcijskog nadzora mogu biti sudionici u gradnji, vlasnik građevine, vlasnik zemljišta na kojemu
se gradi ili je izgrađena građevina i nositelj drugih stvarnih prava na tom zemljištu, odnosno građevini.
IZVJEŠĆE GRAĐEVINSKOG INSPEKTORA?

Građevinski inspektor vodi zapisnik kao dokaz o tijeku i sadržaju pregleda te utvrđenju stanja i naređenim mjerama.
Sastavni dio zapisnika je i popis zapečaćenih sredstava za rad i fotografije.
U provedbi inspekcijskog nadzora građevinski inspektor ima pravo i obvezu u skladu s ovim Zakonom strankama
narediti poduzimanje sljedećih inspekcijskih mjera:
1. otklanjanje nepravilnosti tijekom građenja
2. zabranu ugradnje građevnog proizvoda
3. otklanjanje oštećenja na postojećoj građevini
4. usklađivanje građenja
5. uklanjanje građevine
6. zabranu uklanjanja građevine
7. obustavu građenja.
15
48. Kako mora postupiti nadzorni inženjer ako proizvod ne zadovoljava kvalitetom? (Pravilnik o načinu
provedbe stručnog nadzora građenja, obrascu, uvjetima i načinu vođenja građevinskog dnevnika te o
sadržaju završnog izvješća nadzornog inženjera NN 111/14, 107/15, 20/17)
Upisati nedostatak u građevinski dnevnik, narediti zamjenu proizvoda i/ili uklanjanje dijela građevine. Ako ne utječe
na temeljne zahtjeve može ostati u dogovoru s investitorom za smanjenje cijene.
NI određuje način otklanjanja nedostataka/nepravilnosti građenja građevine ako dokumentacijom o ispitivanjima

određenih dijelova građevine nije dokazana sukladnost, odnosno kvaliteta ugrađenih građevina, njihovih dijelova,
proizvoda, opreme i/ili postrojenja, na sljedeći način:
1. određivanjem kontrolnog tijela i načina provedbe postupaka kojima se može utvrditi stvarno stanje u odnosu
na sukladnost/kvalitetu ugrađenih dijelova građevine, opreme.
2. određivanjem računske ili druge provjere ispunjavanja propisanih zahtjeva za građevinu pri čemu se uzima u
obzir stvarno stanje u odnosu na sukladnost,
3. drugim primjerenim načinom kojim se može utvrditi zatečeno stvarno izvedeno stanje građevine (očevidom,
uvidom u dokumentaciju građevine, uzimanjem i ispitivanjem uzoraka sklopova građevine, proračunima i sl.) u
svrhu usporedbe sa svojstvima koje mora imati građevina odnosno njezini dijelovi.
NI u svrhu otklanjanja nedostataka odnosno nepravilnosti građenja, zabranjuje:

 izvođenje, odnosno nastavak izvođenja radova ako izvođač ne ispunjava uvjete propisane posebnim zakonom.
 vođenje građenja, odnosno vođenje pojedinih radova ako odgovorna osoba ne ispunjava uvjete propisane
posebnim zakonom.
 zabranjuje izvođenje, odnosno nastavak izvođenja radova u slučaju da nije provedeno iskolčenje građevine ili
da iskolčenje građevine nije obavila ovlaštena osoba
Zabrane se upisuju u građevinski dnevnik odmah nakon utvrđenja činjenica. Izvođač je obvezan nakon upisane
zabrane osigurati građevinu odnosno dio građevine na kojoj se građenje prekida.
Izvođenje radova, vođenje građenja i vođenje pojedinih radova smije se nastaviti nakon što nadzorni inženjer utvrdi da
su nedostaci otklonjeni i upiše u građevinski dnevnik prestanak zabrane građenja, odnosno prestanak zabrane
vođenja građenja ili vođenja pojedinih radova.
49. Završno izvješće nadzornog inženjera o izvedbi građevine sadrži (Pravilnik o načinu provedbe
stručnog nadzora građenja, obrascu, uvjetima i načinu vođenja građevinskog dnevnika te o sadržaju
završnog izvješća nadzornog inženjera NN 111/14, 107/15, 20/17 čl. 22.)
Završno izvješće nadzornog inženjera o izvedbi građevine sadrži:
1. naziv građevine ili njezinog dijela s klasifikacijskom oznakom, urudžbenim brojem i datumom izdavanja
građevinske dozvole u skladu s kojom je građevina izgrađena
2. podatke o imenovanju nadzornog inženjera i glavnog nadzornog inženjera, te podatke o nadziranim radovima i
odgovarajućem izvedbenom projektu ili njegovom dijelu
3. izjavu o usklađenosti građenja građevine s građevinskom dozvolom, projektima, Zakonom o gradnji i posebnim
propisima
4. izjavu o usklađenosti iskolčenja građevine s dokumentom na temelju kojeg je provedeno iskolčenje i glavnim
projektom
5. izvješće o provedbi kontrolnih ispitivanja i drugih kontrolnih postupaka u pogledu ocjenjivanja sukladnosti
odnosno dokazivanja kvalitete određenih dijelova građevine odnosno građevine u cjelini
6. očitovanje o nepravilnostima uočenim tijekom građenja kao i o nedostacima građenja i njihovom otklanjanju
te o njihovom utjecaju na uporabljivost građevine
7. podatke o vođenju, objedinjavanju i pohrani građevinskog dnevnika
8. izvješće o izmjenama tijekom izvođenja radova u odnosu na glavni projekt, te o izmjenama i dopunama
građevinske dozvole
9. izvješće o provedenom pokusnom radu ako je proveden
10. izvješće o pokusnom opterećenju ako je provedeno
11. očitovanje o eventualno neizvedenim radovima koji su predviđeni glavnim projektom, a koji nemaju utjecaja
na uporabljivost građevine
12. druge podatke u svezi s nadzorom ovisno o vrsti građevine i izvedenim radovima (uvođenje u posao,
primopredaja radova i dokumentacije i sl.)
Završno izvješće nadzornog inženjera sastavlja se na hrvatskom jeziku latiničnim pismom.

Završno izvješće nadzornog inženjera za građevine za koje se ne izdaje građevinska dozvola mora sadržavati podatke o
glavnom projektu, tipskom projektu ili projektu uklanjanja građevine na temelju kojih su izvedeni radovi o kojima se
sastavlja završno izvješće
16
Završno izvješće nadzornog inženjera o uklanjanju građevine sadrži isto što i gornje izvješće uz prilagođene točke
2,3,6,7,8,11 i 12.
50. Tko sastavlja završno izvješće ako je više nadzornih inženjera?

Glavni nadzorni inženjer.
51. Revident (ZOG čl. 61., 62. i 63.)

Revident je fizička osoba ovlaštena za kontrolu projekata.
Ovlaštenje za obavljanje kontrole projekata daje i ukida Ministarstvo.
Ovlaštenje za obavljanje kontrole projekata može se dati osobi koja prema posebnom zakonu ima pravo na obavljanje
poslova projektiranja u području kontrole projekta, s najmanje deset godina radnog iskustva u projektiranju i koja
ispunjava druge uvjete propisane pravilnikom propisanim od strane ministra, kao i pobliže uvjete za davanje i
oduzimanje ovlaštenja za obavljanje kontrole projekata kojima se dokazuje ispunjavanje tih uvjeta, a propisano
pravilnikom od strane ministra.
Revident je odgovoran da projekt ili dio projekta za koji je proveo kontrolu i dao pozitivno izvješće udovoljava
zahtjevima po Zakonu, po posebnim zakonima i propisima donesenih na temelju tih zakona, tehničkih specifikacija i
pravila struke u pogledu kontroliranog svojstva.
Revident ne može obaviti kontrolu projekta u čijoj je izradi u cijelosti ili djelomično sudjelovao ili ako je taj projekt u
cijelosti ili djelomično izrađen ili nostrificiran u pravnoj osobi u kojoj je zaposlen.
52. Koje građevine idu na reviziju? Tko je obavlja? Koje uvjete mora ispunjavati? (Pravilnik o kontroli
projekata, čl. 3)
(1) Kontrola glavnog projekta glede mehaničke otpornosti i stabilnosti konstrukcija i temeljnog tla obvezna je za:
1. zgrade (konstrukcije raspona 10 m i više, građevinske površine 800 m 2 i više, visine 20 m i više, konzole duljine
prepusta 5 m i više, ovješene fasade)
2. industrijske i javne građevine (tornjeve visine 9 m i više mjereno od dna temelja do vrha tornja, silose, bunkere,
spremnike zapremnine 1000 m 3 i više, otvorene kranske staze i hale građevinske (bruto) površine 800 m 2 i više ili
raspona 10 m i više, samostojeće stupove visine od dna temelja do vrha stupa 9 m i više, stupove s panoima površine 10
m2 i više i visine 6 m i više, suhe dokove i navoze u brodogradilištu, bazene i slične građevine zapremine 300 m 3 i više,
višenamjenska skloništa, tribine)
3. prometne građevine (nasipe, usjeke i zasjeke visine 10 m i više, konstrukcije gornjeg stroja poletno-sletnih staza,
galerije na prometnicama, potporne zidove visine 5 m i više, mjereno od dna temelja do vrha zida, mostove
konstrukcije raspona 12 m i više ili visine stupa 10 m i više mjereno od dna temelja do vrha stupa, žičare i uspinjače,
tornjeve, jarbole i stupove visine stupa 20 m i više mjereno od dna temelja do vrha stupa, reklamne stupove s panoima
površine 20 m2 i više, operativne obale i pristaništa luka, lukobrane i valobrane, brodske prevodnice)
4. energetske građevine (dalekovode 110 kV i više, elektrane instalirane snagom 20 MW i više, magistralne i
međunarodne naftovode i plinovode s opremom uključivši instalacijske kanale, vjetroelektrane)
5. vodne građevine (brane s akumulacijama ili retencijskim prostorima i pripadajućim građevinama koje zadovoljavaju
kriterij velikih brana visine 5 m i više mjereno od dna temelja do vrha brane, vodne građevine za zaštitu voda
kapaciteta većeg od 50 000 ekvivalentnih stanovnika, vodne građevine za vodoopskrbu kapaciteta zahvata većeg od
100 l/s, zaštitne nasipe od poplave i nasipe akumulacija visine 5 m i više, crpne stanice kapaciteta većeg od 100 l/s)
6. podzemne građevine (tunele i druge podzemne građevine dublje od 5 m mjereno od projektirane završne kote tla)
7. ukopane građevine (pothodnike, građevinske jame dublje od 5 m mjereno od površine terena u fazi građenja)
8. posebna temeljenja i sanacija klizišta (temeljenja na kesonima, bunarima, pilotima i slično, temeljenja na
poboljšanom temeljnom tlu debljine poboljšanog tla 5 m i više, klizišta površine 500 m 2 i više i klizišta dubine 3 m i
više
9. konstrukcije za koje se mehanička otpornost i stabilnost dokazuje ispitivanjem modela ili gotovih elemenata.
(2) Kontrola glavnog projekta glede mehaničke otpornosti i stabilnosti konstrukcija i temeljnog tla obvezna je za
rekonstrukcije građevina kojima se utječe na mehaničku otpornost i stabilnost, ako je za te građevine prema
odredbi stavka 1. ovoga Pravilnika obvezna kontrola projekata.
(3) Za građevine za koje prema odredbi stavka 1. ovoga članka nije obvezna kontrola glavnog projekta, u slučaju da se
grade neposredno uz postojeću građevinu, potrebna je kontrola glede mehaničke otpornosti i stabilnosti nosivih
konstrukcija i temeljnog tla.
(4) Za građevine za koje prema odredbi stavka 1. ovoga članka nije obvezna kontrola glavnog projekta, a za koje je
projekt izrađen prema stranim propisima, nakon nostrifikacije je potrebna kontrola glavnog projekata glede
mehaničke otpornosti i stabilnosti nosive konstrukcije i temeljnog tla.
53. U kojem propisu piše o revidentu i gdje ga možemo pronaći?

Piše u ZOG, Pravilniku o kontroli projekata i Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje ovlaštenja za kontrolu
17
projekata.
Na stranicama ministarstva postoji popis ovlaštenih osoba za kontrolu projekata glede mehaničke otpornosti i
stabilnosti.
54. Sadržaj izvješća revidenta (Pravilnik o kontroli projekata, NN 32/14)

(1) Izvješće o kontroli glavnog projekta sadrži:
1. ime, prezime i strukovni naziv revidenta
2. predmet kontrole i naziv građevine odnosno njezinog dijela za koji je obavljena kontrola glavnog projekta s
naznakom o obvezi provedbe potrebne kontrole ostalih dijelova glavnog projekta po drugim za te dijelove
ovlaštenim revidentima
3. naziv i sjedište odnosno ime, prezime i adresu investitora
4. podatke o osobi registriranoj za projektiranje i projektantu
5. popis kontroliranih dijelova glavnog projekta
6. popis propisa čija je primjena kontrolirana
7. izjavu revidenta o usklađenosti glavnog projekta sa Zakonom o gradnji i posebnim propisima u odnosu na ispunjenje
temeljnih zahtjeva mehaničke otpornosti i stabilnosti i očitovanje po svim točkama sadržaja za obavljenu kontrolu iz
poglavlja III. ovoga Pravilnika
8. zahtjev za dodatne kontrole u određenoj fazi građenja
9. svrstavanje konstrukcije u tehničko područje prema članku 2. stavku 2. Pravilnika o uvjetima i mjerilima za davanje
ovlaštenje za kontrolu projekata
10. datum i broj izvješća te potpis revidenta i njegov pečat ovlaštenog inženjera.
(2) Ako revident ocijeni da je potrebno obavljanje dodatne kontrole glavnog projekta, izvješće o kontroli glavnog
projekta sadrži i zahtjev za dostavljanje izvedbenog projekta ili odgovarajućeg dijela izvedbenog projekta odnosno
zahtjev za pregled izvedenih radova u određenoj fazi građenja.
(3) Ako glavni projekt ima nedostataka, izvješće o kontroli glavnog projekta umjesto izjave iz stavka 1. podstavka 7.
ovoga članka sadrži obrazloženu izjavu revidenta o neusklađenosti glavnog projekta sa Zakonom o gradnji i
posebnim propisima.
PRAVILNIK O UVJETIMA I MJERILIMA ZA DAVANJE OVLAŠTENJA ZA KONTROLU PROJEKATA (NN 32/14,

69/14 i 27/15)
Ovlaštenje se daje za obavljanje kontrole projekata s obzirom na mehaničku otpornost i stabilnost građevnih nosivih
konstrukcija
 betonskih i zidanih konstrukcija (BK)
 metalnih i spregnutih konstrukcija (MK)
 drvenih konstrukcija (DK)
 geotehničkih konstrukcija (GK)
Ovlaštenje se daje ovlaštenom inženjeru građevinarstva s najmanje deset godina radnog iskustva u struci koji je
projektirao statički složene konstrukcije, koji je proveo najmanje jedan stručni nadzor statički složene konstrukcije i koji
je dao značajan doprinos tehničkoj struci (kroz znanstvene ili stručne radove).
55. Postoje li revidenti strojarskih projekata (glavnih i izvedbenih) i projekata izvedenog stanja?
Odredbama članka 94. Zakona o gradnji (NN 153/13), propisano je da se kontrola glavnog projekta, tipskog projekta i
projekta uklanjanja građevine, ovisno o značajkama građevine, odnosno predgotovljenog dijela građevine, mora
provesti s obzirom na mehaničku otpornost i stabilnost. Ne postoji za strojarske i za izvedbene.
56. Vrste projekata? (ZOG, čl. 67)

Glavni, izvedbeni, tipski i projekt uklanjanja građevine.
57. Glavni projekt (ZOG čl. 68.)

Glavni projekt je skup međusobno usklađenih projekata kojima se daje tehničko rješenje građevine i dokazuje
ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu te drugih propisanih i određenih zahtjeva i uvjeta.
Glavni projekt za građenje građevine za koju se prema posebnom zakonu izdaje lokacijska dozvola izrađuje se:
1. u skladu s lokacijskim uvjetima određenim tom dozvolom,
2. posebnim uvjetima koji se utvrđuju u postupku procjene utjecaja na okoliš i u postupku ocjene
prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu,
3. posebnim propisima, ZOG, tehničkim propisima i drugim propisima donesenim na temelju ovoga Zakona,
drugim propisima kojima se uređuju zahtjevi i uvjeti za građevinu
4. pravilima struke.
18
Glavni projekt za građenje građevine za koju se prema posebnom zakonu ne izdaje lokacijska dozvola izrađuje se u
skladu:
1. s uvjetima za građenje građevina propisanim prostornim planom,
2. posebnim uvjetima, uvjetima priključenja, ZOG, tehničkim propisima i drugim propisima donesenim na
temelju ovoga Zakona,
3. drugim propisima kojima se uređuju zahtjevi i uvjeti za građevinu te pravilima struke.
Glavni projekt ovisno o vrsti građevine, odnosno radova sadrži:

– 1. arhitektonski projekt
– 2. građevinski projekt
– 3. elektrotehnički projekt
– 4. strojarski projekt.
Izradi glavnog projekta, ovisno o vrsti građevine, odnosno radova, prethodi izrada:
– krajobraznog elaborata
– geomehaničkog elaborata
– prometnog elaborata
– elaborata tehničko-tehnološkog rješenja
– elaborata ZNR
– elaborata zaštite od buke
– konzervatorskog elaborata
– drugog potrebnog elaborata.
Elaborat je pismeni sastavak u kojemu se neki predmet temeljito stručno raščlanjuje i obrazlaže.
U glavnom projektu moraju:

- biti navedeni podaci potrebni za izračun komunalnog i vodnog doprinosa.
- sadržavati i podatke iz elaborata koji su poslužili kao podloga za njihovu izradu te projektirani vijek uporabe
građevine i uvjete za njezino održavanje.
Prva mapa glavnog projekta sadrži:

1. izjavu projektanta i glavnog projektanta da je glavni projekt izrađen u skladu s lokacijskom dozvolom i drugim
propisima, uvjetima i pravilima iz članka 68. stavka 2. ovoga Zakona ako je izrađen za građenje građevine za koju
se prema posebnom zakonu izdaje lokacijska dozvola
2. izjavu projektanta i glavnog projektanta da je glavni projekt izrađen u skladu s prostornim planom i drugim
propisima, uvjetima i pravilima iz članka 68. stavka 3. ovoga Zakona ako je izrađen za građenje građevine za koju
se prema posebnom zakonu ne izdaje lokacijska dozvola
3. prikaz svih primijenjenih mjera zaštite od požara u svim dijelovima glavnog projekta za građevinu razvrstanu u 1.,
2.a ili 2.b skupinu građevina za koju se prema posebnom propisu utvrđuju posebni uvjeti zaštite od požara, a koji
prikaz potpisuje glavni projektant
4. druge dijelove propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 66. stavka 4. ovoga Zakona.
Prva mapa glavnog projekta za građevinsku dozvolu kojom se određuje oblik i veličina građevne čestice, odnosno
obuhvat zahvata u prostoru te smještaj jedne ili više građevina na građevnoj čestici, odnosno obuhvatu zahvata u
prostoru sadrži pored navedenog još i:
- geodetsku situaciju stvarnog stanja terena u položajnom i visinskom smislu koja je sastavni dio geodetskog
elaborata
- potvrdu katastarskog ureda da je geodetski elaborat iz podstavka 2. ovoga stavka predan na pregled i
potvrđivanje
- geodetsku situaciju građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru te smještaja jedne ili više građevina
na toj čestici, odnosno tom obuhvatu u položajnom i visinskom smislu
- popis koordinata lomnih točaka građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru te jedne ili više
građevina na toj čestici, odnosno tom obuhvatu predan i izrađen u GML formatu i
- potvrdu katastarskog ureda o rezervaciji broja nove građevne čestice ako se građevinskom dozvolom određuje
novi oblik ili veličina građevne čestice.
Obuhvat zahvata u prostoru u kojemu se gradi građevina, ovisno o vrsti građevine, određuje se kao trasa, koridor,
odnosno površina katastarskih čestica i/ili njezinih dijelova određen koordinatama lomnih točaka prikazanim u GML
formatu.
Trasa je prostor određen građevinskom dozvolom unutar kojega se smješta linijska građevina.
19
Građevinskom dozvolom za građenje građevine za koju se prema posebnom zakonu izdaje lokacijska dozvola trasom se
određuje smještaj građevine unutar koridora određenog lokacijskom dozvolom.
Građevine za koje se građevinskom dozvolom određuje građevna čestica i obuhvat zahvata u prostoru te način
određivanja obuhvata zahvata u prostoru za određene vrste građevina propisuje ministar pravilnikom.
Glavni projekt za građenje građevine za koju se ne izdaje građevinska dozvola izrađuje se u skladu s tehničkim
propisima i drugim propisima kojima se uređuju zahtjevi i uvjeti za građevinu te ne smije biti protivan prostornom
planu.
SASTAVNI DIJELOVI GLAVNOG PROJEKTA prema Pravilniku o obveznom sadržaju i opremanju projekata (NN 64/14,
41/15, 105/15, 61/16 i 20/17, 118/19):
OPĆI DIO:
 naslovnica
 stranicu za ovjeru revidenta kvalificiranim elektroničkim potpisom ako je revizija potrebna
 popis svih projektanata i suradnika koji su sudjelovali u izradi projekta
 popis svih mapa projekta, uz navođenje projektanata koji su ih izradili
 sadržaj mape
 izjavu projektanta sukladno Zakonu
 izjavu glavnog projektanta (samo u prvoj mapi glavnog projekta) sukladno Zakonu
 rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš ako se radi o zahvatu u prostoru za koji se prema posebnim propisima
provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš i/ili ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu i/ili
rješenje o ocjeni potrebe procjene utjecaja na okoliš (samo u prvoj mapi glavnog projekta)
 posebne uvjete i/ili uvjete priključenja ako se utvrđuju (samo u prvoj mapi glavnog projekta) i
 lokacijsku dozvolu (samo u prvoj mapi glavnog projekta ako je izdavanju građevinske dozvole prethodila lokacijska
dozvola).
U slučaju izmjene i/ili dopune građevinske dozvole popis svih mapa projekta iz stavka 1. podstavka 4. ovog članka sadrži
popis svih mapa projekta iz osnovne građevinske dozvole koje se ne mijenjaju odnosno koje se mijenjaju u dijelu te
popis mapa koje se prilažu uz zahtjev za izmjenu i/ili dopunu građevinske dozvole.
TEHNIČKI DIO:
TEKSTUALNI DIO:
 tehnički opis
 dokazi o ispunjavanju temeljnih i dr. zahtjeva (proračuni i dr. metode)
 program kontrole i osiguranja kvalitete (procedure osiguranja kvalitete, program ispitivanja i dr.)
 posebni tehnički uvjeti građenja, posebni tehnički uvjeti za gospodarenje građevnim otpadom, posebni
tehnički uvjeti za gospodarenje opasnim otpadom (ako se pojavljuje)
 iskaz procijenjenih troškova građenja
Osim podataka iz stavka 2. ovoga članka prva mapa sadrži i:
– zajednički tehnički opis
– prikaz svih primijenjenih mjera zaštite od požara ako je obvezan za tu građevinu
– podatke za obračun komunalnog i vodnog doprinosa i
– zajednički iskaz procijenjenih troškova građenja.
GRAFIČKI PRIKAZI:
 SITUACIJA
 NACRTI (tlocrti, presjeci, pogledi i dr. nacrti ovisno o vrsti građevine)
 NACRTI uređenja građevne čestice
 SHEME, IZOMETRIJE I DR. PRIKAZI
 DR. GRAF. PRIKAZI koji na primjeren način prikazuju tehničko rješenje građevine
58.Posebni uvjeti, koga možemo pitati koji nam trebaju
Posebni uvjeti su uvjeti za građenje koje u slučaju propisanom posebnim propisom u svrhu provedbe tog propisa
javnopravno tijelo utvrđuje na način propisan ovim Zakonom, odnosno posebnim zakonom kojim se uređuje
prostorno uređenje, osim uvjeta priključenja, uvjeta koji se utvrđuju u postupku procjene utjecaja na okoliš,
postupku ocjene o potrebi procjene utjecaja na okoliš i u postupku ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku
mrežu.
Uvjeti priključenja su uvjeti za građenje koje u slučaju propisanom posebnim propisom u svrhu provedbe tog propisa
20
javnopravno tijelo utvrđuje na način propisan ovim Zakonom, odnosno zakonom kojim se uređuje prostorno
uređenje, a kojim se uvjetima određuje tehnička mogućnost i tehnički uvjeti priključenja građevine za njezine
potrebe na niskonaponsku električnu mrežu, građevine javne vodoopskrbe i odvodnje, odvodnju oborinskih voda,
prometnu površinu, elektroničke komunikacijske građevine, građevine energetske infrastrukture ili na drugu
infrastrukturnu građevinu
U svrhu izrade glavnog projekta za građenje građevine za koju se prema posebnom zakonu ne izdaje lokacijska
dozvola javnopravno tijelo određeno posebnim propisom po službenoj dužnosti utvrđuje posebne uvjete, odnosno
uvjete priključenja u slučaju u kojem je to propisano posebnim propisom.
Utvrđivanje posebnih uvjeta i uvjeta priključenja traži projektant putem upravnog tijela, odnosno Ministarstva koje je
nadležno za izdavanje građevinske dozvole za građevinu za čije se građenje izrađuje glavni projekt.
U traženju iz stavka 2. ovoga članka projektant navodi podatke koji su u smislu posebnog propisa potrebni za
utvrđivanje posebnih uvjeta, odnosno uvjeta priključenja ili uz prilaže opis i grafički prikaz građevine i/ili elaborat
koji je prema posebnom zakonu uvjet za utvrđivanje posebnih uvjeta.
Opis i grafički prikaz građevine sadrži, odnosno prikazuje podatke koji su u smislu posebnog propisa potrebni za
utvrđivanje posebnih uvjeta, odnosno uvjeta priključenja, a izrađuje ga projektant u elektroničkom obliku i
potpisuje elektroničkim potpisom.
Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo dužno je od javnopravnog tijela zatražiti utvrđivanje posebnih uvjeta, odnosno
uvjeta priključenja u roku od osam dana od dana primitka urednog traženja projektanta.
Javnopravno tijelo od upravnog tijela, Ministarstva, odnosno druge osobe ne može u svrhu utvrđivanja posebnih
uvjeta, odnosno uvjeta priključenja tražiti plaćanje predujma troškova, odnosno troškova utvrđivanja posebnih
uvjeta, odnosno uvjeta priključenja niti dostavu, odnosno izradu drugih dokumenata ili elaborata, osim opisa i
grafičkog prikaza građevine i elaborata (vidi pod glavni projekt).
Javnopravno tijelo dužno je utvrditi posebne uvjete, odnosno uvjete priključenja ili postupak njihova utvrđivanja
rješenjem obustaviti te uvjete, odnosno rješenje dostaviti upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu i projektantu u
roku od 15 dana od dana primitka traženja, odnosno u roku od 30 dana ako su zatraženi posebni uvjeti, odnosno
uvjeti priključenja za građevinu razvrstanu u 1. skupinu građevina.
Postupak utvrđivanja posebnih uvjeta, odnosno uvjeta priključenja obustavlja se ako njihovo utvrđivanje prema
posebnim propisima nije moguće, odnosno ako ne postoji mogućnost priključenja.
Smatra se da posebnih uvjeta nema, odnosno da se građevina može priključiti na infrastrukturu ako javnopravno tijelo
u roku iz stavka 3. ovoga članka upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu i projektantu ne dostavi posebne uvjete,
odnosno uvjete priključenja ili rješenje kojim se obustavlja postupak utvrđivanja posebnih uvjeta, odnosno uvjeta
priključenja.
Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo nakon što su utvrđeni svi propisani posebni uvjeti i uvjeti priključenja, odnosno
nakon što je postupak njihova utvrđivanja pravomoćno obustavljen, o tome obavještava projektanta.
Ove odredbe na odgovarajući se način primjenjuju i na utvrđivanje posebnih uvjeta i uvjeta priključenja za izradu
glavnog projekta za građenje, odnosno izvođenje jednostavnih i drugih građevina i radova određenih pravilnikom o
jednostavnim…
Posebni uvjeti i uvjeti priključenja, u skladu s kojima je izrađeni glavni projekt koji je sastavni dio građevinske dozvole,
prestaju važiti s danom prestanka važenja građevinske dozvole.
Posebni uvjeti i uvjeti priključenja utvrđeni u svrhu izrade glavnog projekta za građenje građevine za koju se prema
posebnom zakonu ne izdaje lokacijska dozvola mogu se koristiti za izradu idejnog projekta potrebnog za izdavanje
lokacijske dozvole.
b) Potvrda glavnog projekta za građenje građevine za koju se izdaje lokacijska dozvola (ZOG čl. 86.)
Potvrdom glavnog projekta za građenje građevine za koju se prema posebnom zakonu izdaje lokacijska dozvola
potvrđuje se da je glavni projekt izrađen u skladu s posebnim uvjetima određenim lokacijskom dozvolom.
Upravno tijelo, odnosno Ministarstvo dužno je zatražiti izdavanje potvrde glavnog projekta u roku od osam dana od dana
zaprimanja urednog zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole.
Javnopravno tijelo dužno je izdati potvrdu glavnog projekta ili postupak njezina izdavanja rješenjem obustaviti te
21
potvrdu, odnosno rješenje dostaviti upravnom tijelu, odnosno Ministarstvu, projektantu i investitoru u roku od 15 dana
od dana primitka traženja upravnog tijela, odnosno Ministarstva, odnosno u roku od 30 dana ako je zatražena potvrda
glavnog projekta za građevinu razvrstanu u 1. skupinu građevina.
59. Program kontrole i osiguranja kvalitete, što u njega ide, gdje naći što treba sadržavati? (pravilnik o
obveznom sadržaju i opremanju projekata građevina NN 64/14, 41/15, 105/15, 61/16, 20/17,
118/19)
Program kontrole i osiguranja kvalitete mora sadržavati pregled i specificirana svojstva svih građevnih i drugih
proizvoda te predgotovljenih elemenata koji se ugrađuju u građevinu, kao i opis potrebnih ispitivanja i zahtijevanih
rezultata kojima se dokazuje sukladnost s propisima odnosno projektom, ispunjavanje temeljnih zahtjeva i tražena
kvaliteta.
Program kontrole i osiguranja kvalitete u odgovarajućem projektu pojedine struke sadrži:

1. svojstva bitnih značajki koje moraju imati građevni proizvodi te tehničke zahtjeve koje moraju ispuniti drugi
proizvodi koji se ugrađuju
2. potrebna ispitivanja i postupke dokazivanja uporabljivosti građevnih i drugih proizvoda za one proizvode koji su
izrađeni na gradilištu pojedinačne građevine u koju će biti ugrađeni,
3. potrebna ispitivanja i postupke dokazivanja tehničke i/ili funkcionalne ispravnosti projektiranog dijela
4. zahtjeve koji moraju biti ispunjeni tijekom izvođenja projektiranog dijela građevine, a koji imaju utjecaj na
postizanje propisanih tehničkih i/ili funkcionalnih svojstava tog dijela građevine, te na ispunjavanje temeljnih
zahtjeva za građevinu u cjelini,
5. postupke ispitivanja projektiranih i izvedenih dijelova građevine koji se provode prije uporabe i kod pune
zaposjednutosti,
6. detaljan opis pokusnog rada kojim se mora prikazati potrebna ispitivanja ispunjavanja temeljnih zahtjeva za
građevinu, predviđene rezultate ispitivanja i predviđeno vrijeme trajanja pokusnog rada, ako za projektirani dio
građevine postoji potreba pokusnog rada,
7. zahtjeve učestalosti periodičnih pregleda tijekom uporabe, a u svrhu održavanja dijela građevine, pregled i opis
potrebnih kontrolnih postupaka ispitivanja i zahtijevanih rezultata kojima će se dokazati sukladnost s projektom
predviđenim svojstvima,
8. druge uvjete značajne za ispunjavanje drugih propisanih zahtjeva,
9. popis propisa i norma čiju primjenu program kontrole i osiguranja kvalitete određuje.
Ako u programu kontrole i osiguranja kvalitete nije drukčije navedeno, provedba potrebnih ispitivanja i postupaka
dokazivanja smatra se kontrolnim ispitivanjima odnosno kontrolnim postupcima čiju provedbu određuje nadzorni
inženjer.
Sastavni je dio tekstualnog dijela glavnog projekta.
60. Tipski projekt (ZOG čl. 78. i 79.)

Za predgotovljene dijelove građevine za koje je dokazano da se izvode prema ZOG o čemu je Ministarstvo izdalo
rješenje, nije potrebno to ponovno dokazivati u glavnom projektu.
- može biti sastavni dio arh, građ, el ili strojarskog projekta
Zahtjevu za izdavanje rješenja o tipskom projektu podnositelj zahtjeva prilaže:
– 1. najmanje tri primjerka tipskog projekta koji sadrži sve dijelove propisane za glavni projekt, osim dijelova
koji se odnose na lokacijske uvjete, uvjete priključenja i posebne uvjete koji ovise o lokaciji građevine
– 2. pisano izvješće o kontroli tipskog projekta ako je kontrola propisana
– 3. pisano izvješće i potvrdu o nostrifikaciji ako je projekt izrađen prema stranim propisima
Tipski projekt koji nije sastavni dio glavnog projekta ne može se rabiti ako se promijeni propis u skladu s kojim je tipski
projekt izrađen. Ministarstvo vodi evidenciju o izdanim rješenjima o tipskom projektu.
Tipski projekt ne sadrži podatke o investitoru.
61. Razlika tipskog i glavnog projekta

Za tipski projekt je već dokazano da zadovoljava temeljne, posebne i ostale zahtjeve i uvjete, ZoG i ostale propise pa ih
nije potrebno još jednom dokazivati dok se glavnim projektom dokazuje zadovoljavanje tih zahtjeva. Tipski projekt
sadrži dijelove kao i glavni projekt osim dijelova koji se odnose na lokacijske uvjete, uvjete priključenja i
posebne uvjete koji ovise o lokaciji građevine.
p.s. Teta je bila jako zadovoljna kad sam rekla uvjeti priključenja.
Prema novom pravilniku (NN 118/19): Tipski projekt sadrži sve elemente propisane za sadržaj glavnog projekta, osim
dijela sadržaja koji je vezan za građenje na određenoj lokaciji i podatke o investitoru.
22
62. Za što se sve može koristiti tipski projekt?

Tipski projekt može se koristiti za dijelove pojedine građevine, sklopove građevine i za cijele građevine (primjer su
tipski projekti novih kuća koje se grade za ljude kojima su poplave uništile kuće, jer se par stotina objekata gradi na
temelju desetak različitih projekata).
63. Izvedbeni projekt (ZOG čl. 74.)

Izvedbenim projektom se razrađuje tehničko rješenje dano glavnim projektom.
- ne smije biti izrađen protivno glavnom projektu
- izrađuje se:
 za građenje građevina 1. skupine
 kada su to ugovorili investitor i izvođač ugovorom o građenju.
Izrada izvedbenog projekta može se prilagoditi dinamici građenja građevine.
Izrada izvedbenog projekta treba pratiti etapnost odnosno faznost građenja građevine.
Izvedbeni projekt mora, ovisno o uvjetima, sadržavati detaljnije opise i dodatne računske provjere.
Izvedbeni projekt može sadržavati i detaljniju razradu programa kontrole i osiguranja kvalitete .
64. Uklanjanje građevine (ZOG čl. 153.)

Uklanjanje građevine ili njezina dijela je izvedba radova razgradnje građevine ili njezina dijela s mjesta na kojem se
nalazi, uključivo i gospodarenje zatečenim otpadom u građevini i na građevnoj čestici, te građevnog materijala i
građevnog otpada nastalog razgradnjom građevine sukladno propisima koji uređuju gospodarenje otpadom, te
dovođenje građevne čestice, odnosno zemljišta na kojemu se nalazila građevina u uredno stanje
Uklanjanju građevine ili njezina dijela može se pristupiti na temelju projekta uklanjanja građevine nakon što je tijelu
graditeljstva pisano prijavljen početak radova na uklanjanju građevine.
Projekt uklanjanja građevine nije potreban:

- za uklanjanje jednostavnih građevina i radova za koje se ne izdaje građevinska dozvola
- ako građevinu uklanja građevinska inspekcija na temelju rješenja kojim je naređeno uklanjanje građevine.
Na uklanjanje građevine koja je upisana u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske osim ZOG primjenjuje se i
zakon kojim se uređuje zaštita i očuvanje kulturnih dobara.
U prijavi početka radova na uklanjanju građevine vlasnik je dužan navesti projektanta koji je izradio projekt
uklanjanja, oznake tog projekta, izvođača i nadzornog inženjera.
Tijelo graditeljstva dužno je u roku od pet dana od primitka prijave radova na uklanjanju građevine o tome putem
elektroničke oglasne ploče obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova, građevinsku inspekciju i inspekciju rada.
Prilikom uklanjanja građevina ne smije se utjecati na stabilnost okolnog i drugog zemljišta i/ili ispunjavanje temeljnih
zahtjeva drugih građevina niti ugroziti život i zdravlje ljudi ili drugi javni interes, a s građevnim otpadom nastalim
uklanjanjem građevine mora se postupati prema ZOG i zakona kojim se uređuje gospodarenje otpadom.
Stručni nadzor građenja ne provodi se prilikom uklanjanja jednostavnih građevina za koje se ne izdaje građevinska
dozvola ili građevina koje uklanja građevinska inspekcija.
Prilikom uklanjanja drugih građevina ili njihovih dijelova stručni nadzor provodi se samo u odnosu na mehaničku
otpornost i stabilnost te očuvanje zdravlja ljudi i zaštite okoliša.
65. Projekt uklanjanja građevine (ZOG čl. 76.)

Projekt uklanjanja građevine je projekt kojim se:
i. tehnički razrađuju rješenja, postupak i način uklanjanja građevine i stvari koje se nalaze u građevini,
ii. prethodno rješavanje pitanja odvajanja priključaka građevine na energetsku i/ili drugu infrastrukturu,
iii. sigurnosne mjere,
iv. mjere gospodarenja otpadom, oporabe i/ili zbrinjavanja otpada iz građevine i otpada nastalog uklanjanjem
građevine sukladno propisima koji uređuju gospodarenje otpadom
v. odvoz i zbrinjavanje građevinskog materijala nastalog uklanjanjem građevine.
Sadrži:
1. nacrte, proračune i/ili druge inženjerske dokaze da tijekom uklanjanja neće doći do gubitka stabilnosti
konstrukcije kojim bi se ugrozio život i zdravlje ljudi ili okoliš
2. tehnički opis uklanjanja građevine ili njezina dijela i način gospodarenja građevnim materijalom i otpadom
nastalim uklanjanjem građevine i uređenja građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru nakon
uklanjanja građevine ili njezina dijela
23
3. proračun stabilnosti okolnog i drugog zemljišta i/ili okolnih i drugih građevina ako uklanjanje građevine ili način
njezina uklanjanja utječe na stabilnost tog zemljišta i/ili ispunjavanje temeljnih zahtjeva tih građevina.
Projekt uklanjanja građevine podliježe kontroli projekata u odnosu na mehaničku otpornost i stabilnost ako način
uklanjanja i/ili uklanjanje građevine utječe na stabilnost okolnog i drugog zemljišta i/ili ispunjavanje temeljnih
zahtjeva drugih građevina.
Projekt uklanjanja izrađuje se kao elektronički zapis, potpisuje kvalificiranim elektroničkim potpisom i predaje
upravnom tijelu uz prijavu početka radova.
66. Nostrifikacija (ZOG čl. 96)

Glavni projekt i izvedbeni projekt izrađen prema stranim propisima smatra se projektom izrađenim prema Zakonu o
gradnji ako je provedeno utvrđivanje njegove usklađenosti s hrvatskim propisima i pravilima struke (nostrifikacija)
Glavni projekt i izvedbeni projekt, odnosno njihovi dijelovi moraju biti prevedeni na hrvatski jezik prije nostrifikacije.
Uz prijevod na hrvatski jezik projekt može zadržati izvorni tekst na stranom jeziku.
Iznimno, dijelovi projekta koji uglavnom sadrže brojčane podatke (informatički ispisi statičkog proračuna i sl.) ne moraju
biti prevedeni na hrvatski jezik.
Nostrifikaciju projekta u okviru zadaća svoje struke provodi osoba koja prema posebnom zakonu ima pravo uporabe
strukovnog naziva ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer, odnosno pravna osoba koja ima zaposlenu osobu koja ima
pravo uporabe tog strukovnog naziva.
Osoba koja obavi nostrifikaciju dužna je o tome na propisani način sastaviti pisano izvješće, ovjeriti projekt i dati
izjavu.
U slučaju da projektu koji se nostrificira nedostaju propisani dijelovi, osoba koja provodi nostrifikaciju može izraditi te
dijelove projekta.
Pisano izvješće i ovjera projekta iz stavka 2. ovoga članka izrađuju se kao elektronički zapis i potpisuju elektroničkim
potpisom.
67. Koje dozvole sve postoje?

Lokacijska, građevinska i uporabna, dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine.
68. Zahtjev za izdavanje građevinske dozvole (ZOG čl. 108.)

Zahtjev za izdavanje građevinske dozvole podnosi investitor.
Zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole za koju se ne izdaje lokacijska dozvola investitor prilaže:
1. glavni projekt u elektroničkom obliku
2. ispis glavnog projekta ovjeren od projektanata i glavnog projektanta ako je u njegovoj izradi sudjelovalo
više projektanata
3. Iskaznicu energetskih svojstava zgrade u elektroničkom obliku, potpisanu elektroničkim potpisom
4. ispis Iskaznice energetskih svojstava zgrade ovjerene od projektanata i glavnog projektanta ako je u
njezinoj izradi sudjelovalo više projektanata
5. pisano izvješće o kontroli glavnog projekta , ako je kontrola propisana
6. potvrdu o nostrifikaciji glavnog projekta , ako je projekt izrađen prema stranim propisima
7. dokaz pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole
8. dokaz da može biti investitor (koncesija, suglasnost ili drugi akt propisan posebnim propisom) ako se radi o
građevini za koju je posebnim zakonom propisano tko može biti investitor i
9. dokaz da je vlasnik građevinskog zemljišta ispunio svoju dužnost prijenosa dijela zemljišta u vlasništvo
jedinice lokalne samouprave, odnosno dužnosti sklapanja ugovora o osnivanju služnosti provoza i/ili
prolaza, propisane posebnim zakonom kojim se uređuje prostorno uređenje, ako takva dužnost postoji.
Zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole za građevinu za koju se izdaje lokacijska dozvola, investitor prilaže još i:
1. lokacijsku dozvolu i
2. parcelacijski elaborat koji je ovjerilo tijelo nadležno za državnu izmjeru i katastar nekretnina i potvrdilo
Ministarstvo, odnosno upravno tijelo koje je izdalo lokacijsku dozvolu za građevinu za koju je lokacijskom
dozvolom određeno formiranje građevne čestice ili je lokacijskom dozvolom određen obuhvat zahvata u
prostoru unutar kojeg se formira građevna čestica u skladu s lokacijskom dozvolom, izrađen u
elektroničkom obliku ovjeren elektroničkim potpisom.,
Zahtjevu za izdavanje građevinske dozvole za zgradu koja mora ispuniti zahtjeve energetske učinkovitosti prilaže se
elaborat alternativnih sustava opskrbe energijom.
Dokumentacija se može podnijeti u elektroničkom obliku i elektroničkim putem.
69. Rok za izdavanje uporabne dozvole ako je sve predano?
24
Rok za izdavanje uporabne dozvole je 8 dana.
70. Građenje do određenog stupnja dovršenosti (članak 114. ZOG)

(1) Na zahtjev investitora građevinska dozvola za građenje zgrade stambene, poslovne ili stambeno-poslovne namjene
može se izdati i bez dijela glavnog projekta kojim se daje tehničko rješenje završne obrade ploha podova, zidova i
stropova, nenosivih pregradnih zidova, razvoda instalacija pojedinačnoga stambenog, odnosno poslovnog prostora
unutar te građevine.
(2) Za dovršetak građenja građevine iz stavka 1. ovoga članka ako se radovima na tom dovršenju ne mijenja usklađenost
građevine s utvrđenim lokacijskim uvjetima, potrebno je imati glavni projekt.
(3) Za zgradu za koju je izdana građevinska dozvola iz stavka 1. ovoga članka može se izdati uporabna dozvola ako je
izgrađena do stupnja dovršenosti određenog tom građevinskom dozvolom.
71. Dokaz pravnog interesa (ZOG čl. 109)

(1)Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole smatra se:
 izvadak iz zemljišne knjige iz kojeg je vidljivo da je investitor vlasnik ili nositelj prava građenja na građevnoj
čestici ili građevini na kojoj se namjerava graditi
 predugovor, ugovor ili ugovor sklopljen pod uvjetom, na temelju kojeg je investitor stekao ili će steći pravo
vlasništva ili pravo građenja
 odluka nadležne vlasti na temelju koje je investitor stekao pravo vlasništva ili pravo građenja
 ugovor o ortaštvu sklopljen s vlasnikom nekretnine čiji je cilj zajedničko građenje
 pisana suglasnost vlasnika zemljišta, odnosno vlasnika postojeće građevine te suglasnost Republike Hrvatske,
tijela nadležnog za upravljanje državnom imovinom, za nekretnine kojima Ministarstvo državne imovine
upravlja temeljem članka 71. Zakona o upravljanju državnom imovinom
 pisana suglasnost fiducijarnog vlasnika dana dotadašnjem vlasniku nekretnine koji je investitor
(2) Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole u pogledu obuhvata zahvata u prostoru
smatra se:
1. izvadak, ugovor, odluka ili suglasnost iz stavka 1. ovoga članka
2. izvadak iz zemljišne knjige iz kojeg je vidljivo da je investitor nositelj prava služnosti
3. predugovor, ugovor ili ugovor sklopljen pod uvjetom na temelju kojeg je investitor stekao ili će steći pravo
služnosti, zakupa ili korištenja
4. odluka nadležne državne vlasti na temelju koje je investitor stekao pravo služnosti.
(3) Potpis vlasnika nekretnine, odnosno nositelja prava građenja na predugovoru, ugovoru, odnosno
suglasnost iz stavaka 1. i 2. ovoga članka mora biti ovjeren od javnog bilježnika.
(4), (5), (6)

 ugovor o koncesiji kojim se stječe pravo građenja, ukoliko stjecanje stvarnih prava nije moguće, ili drugi akt
određen posebnim zakonom, a jedinica lokalne samouprave svoj pravni interes za građenje infrastrukture i
jednostavnih građevina na pomorskom dobru dokazuje planom upravljanja pomorskim dobrom za tekuću
godinu ili drugim aktom određenim posebnim zakonom.
 odluka Vlade RH o utvrđivanju interesa RH ili poziv na odredbu posebnog zakona kojom je utvrđen interes RH
za građenje građevine za koju je zatražena građevinska dozvola, ako je investitor podnio zahtjev za izvlaštenje,
zahtjev za rješavanje imovinskopravnih odnosa na zemljištu, građevinama ili drugim nekretninama u vlasništvu
RH, jedinice regionalne ili lokalne samouprave
 Dokazom pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole za građenje građevine čije je građenje u interesu
RH na javnoj cesti, nerazvrstanoj cesti, željezničkoj infrastrukturi i javnom vodnom dobru smatra se suglasnost
osobe, odnosno tijela koje upravlja tom cestom, infrastrukturom, odnosno javnim vodnim dobrom
72. Važenje građevinske dozvole (ZOG čl. 123.)

Građevinska dozvola prestaje važiti ako investitor ne pristupi građenju u roku od 3 godine od dana pravomoćnosti
dozvole. Smatra se da je investitor pristupio građenju od dana prijave početka građenja.
Rok ne teče za vrijeme trajanja postupka izvlaštenja ili odlučivanja o prijedlogu za donošenje odluke o služnosti ili pravu
građenja na zemljištu u vlasništvu Republike Hrvatske.
Može se produžiti za 3 godine na zahtjev investitora, ukoliko se nisu promijenili uvjeti utvrđeni prostornim planom.
73. Izmjena i/ili dopuna građevinske dozvole

Izvršna, odnosno pravomoćna građevinska dozvola može se po zahtjevu investitora izmijeniti, dopuniti, poništiti i/ili
ukinuti do izdavanja uporabne dozvole.
25
Rješenje o izmjeni i/ili dopuni građevinske dozvole za građevinu za koju je izdana lokacijska dozvola kojim se mijenjaju
i/ili dopunjavaju lokacijski uvjeti donosi se nakon izmjene i/ili dopune lokacijske dozvole.
Rješenje o izmjeni i/ili dopuni građevinske dozvole za građevinu za koju se prema posebnom zakonu ne izdaje
lokacijska dozvola kojim se mijenjaju i/ili dopunjavaju lokacijski uvjeti donosi se u skladu s prostornim planom u
skladu s kojim je građevinska dozvola izdana ili u skladu s prostornim planom koji je na snazi u vrijeme donošenja
rješenja ako to investitor zatraži. Pribavljaju se samo oni posebni uvjeti i uvjeti priključenja, odnosno potvrde
glavnog projekta na koje izmjena i/ili dopuna ima utjecaja. Ako se izmjene i/ili dopune odnose na vanjsku veličinu
građevine, veličinu i oblik građevne čestice ili smještaj građevine na građevnoj čestici tijelo graditeljstva dužno je
strankama u postupku („susjedi“), prije izdavanja građevinske dozvole, pružiti mogućnost uvida u spis predmeta radi
izjašnjenja.
Izmjene tijekom građenja kojima se utječe na ispunjavanje bilo kojeg temeljnog zahtjeva za građevinu, osim na temeljni
zahtjev sigurnosti u slučaju požara, a kojima se ne mijenja usklađenost građevine s utvrđenim lokacijskim uvjetima,
investitor može učiniti na temelju izmjene i/ili dopune glavnog projekta koji je sastavni dio građevinske dozvole na
temelju koje se gradi, s time da izmjenu i/ili dopunu građevinske dozvole ishodi prije podnošenja zahtjeva za
izdavanje uporabne dozvole.
Izmjene tijekom građenja kojima se utječe na ispunjavanje temeljnog zahtjeva sigurnosti u slučaju požara, a kojima se
ne mijenja usklađenost građevine s utvrđenim lokacijskim uvjetima, investitor može učiniti na temelju izmjene i/ili
dopune glavnog projekta koji je sastavni dio građevinske dozvole na temelju koje se gradi za koje je javnopravno
tijelo nadležno za zaštitu od požara izdalo potvrdu o usklađenosti s posebnim uvjetima zaštite od požara, s time da
izmjenu i/ili dopunu građevinske dozvole ishodi prije podnošenja zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole

74. Promjena investitora (ZOG čl. 127.)

Ako se nakon izdavanja građevinske dozvole promijeni investitor, novi investitor je dužan u roku od 15 dana od dana
promjene od tijela graditeljstva zatražiti izmjenu građevinske dozvole u vezi s promjenom imena, odnosno tvrtke
investitora.
Novi investitor zahtjevu izmjene građevinske dozvole prilaže dokaz pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole
ili suglasnost prijašnjeg investitora te dokaz da može biti investitor. Bez rješenja o promjeni imena, odnosno tvrtke
investitora u građevinskoj dozvoli ne smije se graditi građevina. Rješenje o promjeni imena, dostavlja se prijašnjem i
novom investitoru te građevinskoj inspekciji.
75. Građenje bez građevinske dozvole (ZOG čl. 128.)
JEDNOSTAVNE I DRUGE GRAĐEVINE I RADOVI

Jednostavne i druge građevine i radovi određeni pravilnikom koji donosi ministar izvode se bez građevinske dozvole.
Građenju građevina i izvođenju radova može se pristupiti na temelju glavnog projekta, tipskog projekta, drugog akta,
odnosno bez akta ako je to propisano pravilnikom.
Potreba provedbe stručnog nadzora građenja građevina i izvođenja radova te obveza prijave početka građenja,
odnosno izvođenja istih propisuje se tim pravilnikom.
U projektiranju i građenju građevina te izvođenju radova investitor, projektant i izvođač dužni su pridržavati se svih
propisa i pravila struke koji se odnose na njihovo građenje te se iste ne smiju projektirati, graditi, odnosno izvoditi
ako je to zabranjeno prostornim planom ili na drugi način protivno prostornom planu.
IZNIMNO protivno prostornom planu mogu se projektirati, graditi i izvoditi radovi na:
1. završavanju nezavršene zgrada, odnosno nezavršenog dijela zgrade, stambene namjene, poslovne namjene
koja nije proizvodna ili nije namijenjena za obavljanje isključivo poljoprivredne djelatnosti, za koju je doneseno
rješenje o izvedenom stanju u okviru ozakonjenih gabarita te za izvođenje na istoj fasade i ravnog, kosog ili
zaobljenog krova bez nadozida
2. rekonstrukciji zgrade stambene namjene, poslovne namjene koja nije proizvodna ili nije namijenjena za
obavljanje isključivo poljoprivredne djelatnosti koja je ozakonjena kao završena s ravnim krovom, a koja se
rekonstrukcija sastoji u izvođenju kosog ili zaobljenog krova bez nadozida
3. građevnoj čestici postojeće zgrade za potrebe te zgrade radi izgradnje cisterne za vodu i septičke jame
zapremine do 27 m³ te sustava sunčanih kolektora, odnosno fotonaponskih modula u svrhu proizvodnje
toplinske, odnosno električne energije bez mogućnosti predaje u mrežu, osim u nacionalnom parku i parku
prirode
4. postojećoj zgradi ili građevnoj čestici postojeće zgrade kojima se ugrađuje, odnosno gradi dizalo
POSEBNI SLUČAJEVI GRAĐENJA (ZOG ČL. 129)
26
U slučaju neposrednog ugrožavanja ljudi i dobara od prirodnih nepogoda, ratnih razaranja ili drugih razaranja, zbog
opasnosti od tih događaja, za vrijeme i odmah nakon njihova prestanka, bez građevinske dozvole mogu se graditi
građevine koje služe sprječavanju djelovanja tih događaja, odnosno otklanjanju štetnih posljedica.
Takve građevine se moraju u roku od 2 godine od prestanka djelovanja događaja ukloniti ili se mora ishoditi
građevinska dozvola.
OBNAVLJANJE OŠTEĆENIH GRAĐEVINA (ZOG ČL. 130)

U slučaju oštećenja građevine djelovanjem događaja (prirodne nepogode, ratna razaranja) građevina se može,
neovisno o stupnju oštećenja, vratiti u prvobitno stanje bez građevinske dozvole, u skladu s aktom na temelju
kojeg je izgrađena, odnosno projektom postojećeg stanja građevine.
U slučaju kada se radi o građevini upisanoj u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske, potrebno je ishoditi
dopuštenje prema posebnom zakonu.
76. Privremene građevine

Privremene građevine na gradilištu za potrebe gradilišta i privremene građevine za obranu od katastrofa.
Privremene građevine i oprema gradilišta moraju biti stabilni te odgovarati propisanim uvjetima zaštite od požara i
eksplozije, zaštite na radu i svim drugim mjerama zaštite zdravlja ljudi i okoliša. Gradilište mora imati uređene
instalacije u skladu s propisima.
Privremene građevine izgrađene u okviru pripremnih radova, oprema gradilišta, neutrošeni građevinski i drugi
materijal, otpad i sl. moraju se ukloniti i dovesti zemljište na području gradilišta i na prilazu gradilišta u uredno
stanje prije izdavanja uporabne dozvole
U slučaju neposrednog ugrožavanja ljudi i dobara od prirodnih nepogoda, ratnih razaranja ili drugih razaranja, zbog
opasnosti od tih događaja, za vrijeme i odmah nakon njihova prestanka, bez građevinske dozvole mogu se graditi
građevine koje služe sprječavanju djelovanja tih događaja, odnosno otklanjanju štetnih posljedica. Građevina iz
posebnih slučajeva građenja mora se u roku od dvije godine od prestanka djelovanja događaja ukloniti, a u slučaju
potrebe trajnog zadržavanja građevine iz posebnih slučajeva građenja za istu se mora ishoditi građevinska dozvola.
77. Iskolčenje (ZOG čl. 3. st. 8.)

Iskolčenje građevine je geodetski prijenos tlocrta vanjskog obrisa, odnosno osi građevine koja će se graditi, na teren
unutar građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru koji izvodi ovlašteni inženjer geodezije sukladno
posebnom propisu.
78. Prijava gradilišta (ZOG čl. 131)
Investitor je dužan tijelu graditeljstva, najkasnije u roku od osam dana prije početka građenja, odnosno nastavka radova
pisano prijaviti početak građenja.
U prijavi početka građenja građevine koja se gradi na temelju građevinske dozvole investitor je dužan navesti klasu,
urudžbeni broj i datum izdavanja građevinske dozvole, izvođača i nadzornog inženjera te uz prijavu priložiti dokaz da
je u katastru formirana građevna čestica, ako se gradi građevina za koju se određuje građevna čestica.
Iznimno od stavka 2. ovoga članka, u prijavi početka građenja građevine za koju se lokacijskom dozvolom određuje
obuhvat zahvata u prostoru unutar kojega se parcelacijskim elaboratom formira građevna čestica investitor ne
prilaže dokaz da je u katastru formirana građevna čestica.
U prijavi početka građenja građevine koja se gradi bez građevinske dozvole na temelju glavnog projekta investitor je
dužan navesti izvođača i nadzornog inženjera, te uz prijavu priložiti glavni projekt u elektroničkom obliku s
propisanim potvrdama.
Investitor u prijavi iz stavka 1. ovoga članka može navesti podatke propisane propisima o zaštiti na radu koji se prema
tim propisima navode u prijavi gradilišta.
Tijelo graditeljstva dužno je u roku od pet dana od primitka prijave početka građenja o tome putem elektroničke
oglasne ploče obavijestiti Ministarstvo unutarnjih poslova, građevinsku inspekciju i inspekciju rada te im tim putem
omogućiti uvid u građevinsku dozvolu, glavni projekt i dokaz da je u katastru formirana građevna čestica, ako se
gradi građevina za koju se određuje građevna čestica.
Prije početka građenja investitor je dužan osigurati provedbu iskolčenja građevine.
79. Kako prepoznati gradilište, kako ga označavamo? Isto kod rekonstrukcije?

Gradilište možemo prepoznati po izvođenju građevinskih radova, ono je ograđeno ogradom i označeno pločom. Kod
rekonstrukcije je isto. Stavljaju se znakovi upozorenja.
80. Označavanje gradilišta i jako velikih gradilišta
27
Ploču je obvezan postaviti izvođač/glavni izvođač najkasnije na dan početka građenja.
Ploča mora biti pravokutnog oblika najmanjih dimenzija 420 mm × 594 mm (A2 format).
Ploča se postavlja na vidljivom mjestu na ulazu u gradilište.
Na gradilištu na velikim prostranstvima ploča se postavlja na početku i na kraju trase.
Gradilište na kojem se gradi na temelju građevinske dozvole mora biti o označeno pločom koja obvezno sadrži:
 naziv i vrstu građevine koja se gradi
 broj katastarske čestice i katastarske općine na kojoj se građevina gradi te adresa
 ime, odnosno tvrtku investitora,
 ime odnosno tvrtku projektanta,
 ime odnosno tvrtku izvođača,
 ime odnosno tvrtku osobe koja provodi stručni nadzor građenja,
 naziv tijela koje je izdalo građevinsku dozvolu,
 klasifikacijsku oznaku, ur broj, datum izdavanja i pravomoćnosti, odnosno izvršnosti dozvole,
 datum prijave početka građenja,
 naznaku da se radi o kulturnom dobru ako se radovi izvode na takvoj građevini
Gradilište na kojem se uklanja građevina na temelju projekta uklanjanja, izvode radovi na temelju glavnog/tipskog
projekta ili održava postojeća građevina, a potrebna je provedba stručnog nadzora i prijava početka građenja, mora
biti označeno pločom koja obvezno sadrži:
 naziv i vrstu građevine koja se uklanja odnosno naziv i vrsta radova koji se izvode odnosno naziv i vrsta radova
održavanja postojeće građevine
 broj katastarske čestice i katastarske općine na kojoj se građevina uklanja odnosno radovi izvode
 ime odnosno tvrtku investitora/vlasnika,
 ime odnosno tvrtku projektanta,
 ime odnosno tvrtku izvođača/osobe kojoj su povjereni radovi održavanja,
 ime odnosno tvrtku osobe koja provodi stručni nadzor,
 datum prijave početka uklanjanja/građenja/izvođenja radova/održavanja,
 naznaku da se radi o kulturnom dobru ako se radovi izvode na građevini upisanoj u Registar kulturnih dobara
Republike Hrvatske.
81. Dokumentacija na gradilištu (ZOG čl. 135.)
 1. rješenje o upisu u sudski registar, obrtnicu i suglasnost za obavljanje djelatnosti građenja

 2. ugovor o građenju sklopljen između investitora i izvođača
 3. akt o imenovanju glavnog inženjera gradilišta, inženjera gradilišta, odnosno voditelja radova
 4. ugovor o stručnom nadzoru građenja sklopljen između investitora i nadzornog inženjera
 5. građevinsku dozvolu s glavnim projektom, odnosno glavni projekt, tipski projekt, odnosno drugi
propisani akt za građevine i radove određene pravilnikom o jednostavnim građevinama…
 6. izvedbeni projekt ako je to propisano ovim Zakonom ili ugovoreno
 7. izvješće o obavljenoj kontroli glavnog i izvedbenog projekta ako je to propisano
 8. građevinski dnevnik
 9. dokaze o svojstvima ugrađenih građevnih proizvoda u odnosu na njihove bitne značajke, dokaze o
sukladnosti ugrađene opreme i/ili postrojenja prema posebnom zakonu, isprave o sukladnosti određenih
dijelova građevine temeljnim zahtjevima za građevinu, kao i dokaze kvalitete (rezultati ispitivanja, zapisi o
provedenim procedurama kontrole kvalitete i dr.) za koje je obveza prikupljanja tijekom izvođenja
građevinskih i drugih radova za sve izvedene dijelove građevine i za radove koji su u tijeku određeni ovim
Zakonom, posebnim propisom ili projektom
 10. elaborat iskolčenja građevine,
 11. propisanu dokumentaciju o gospodarenju otpadom sukladno posebnim propisima koji uređuju
gospodarenje otpadom.
Dokumentaciju nakon završetka građenja dužan je trajno čuvati investitor, odnosno vlasnik građevine.
82. Akti na temelju kojih se gradi

Građevinska dozvola ili glavni projekt (s potvrdama javnopravnih tijela) za jednostavne građevine i radove ukoliko je
prema Pravilniku potreban. Po zakonu o prostornom uređenju i gradnji iz 2007. godine Rješenje o uvjetima gradnje ili
potvrda glavnog projekta.
83. Kada se može početi graditi? kakva mora biti građ. dozvola?
Graditi se može na temelju pravomoćne građevinske dozvole ili izvršne građevinske dozvole na odgovornost
investitora. Ako se ne izdaje građ. dozvola onda prema potvrdi glavnog projekta. Prije građenja, mora se napraviti i
prijava građenja.
28
84. Građevinski dnevnik (PRAVILNIK O NAČINU PROVEDBE STRUČNOG NADZORA…. NN 111/14, 107/15 i
20/17 čl. 12.-21.)
Građevinski dnevnik je dokument o tijeku građenja kojim se dokazuje usklađenost uvjeta i načina građenja, odnosno
izvođenja pojedinih radova s pretpostavkama i zahtjevima iz GP, TP,IP,ZOG i pravila struke.
Izvođač je obvezan voditi građevinski dnevnik za građenje građevina, odnosno o izvođenju pojedinih radova za koje je
potrebna:
1. građevinska dozvola,
2. glavni projekt,
3. tipski projekt,
4. drugi akt na temelju kojeg se može započeti s građenjem
5. prilikom građenja građevina i izvođenja radova za koje je posebnim propisom kojim su uređene
jednostavne i druge građevine propisana obveza prijave početka građenja
Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, građevinski dnevnik vodi glavni izvođač. Građevinski dnevnik se vodi
tijekom građenja za cijelu građevinu od dana početka pripremnih radova do dana završetka građenja. Iznimno,
građevinski dnevnik se vodi i za dijelove složene građevine za koje se izdaju građevinske dozvole u slučaju etapnog
građenja i/ili faznog građenja građevine.
O građenju pojedinačnoga tehničkoga i/ili funkcionalnog sklopa koji je sastavni dio cjelovite građevine (most, tunel,
dionica ceste i sl.), odnosno o izvođenju pojedinih radova (izrada tehničkih i/ili funkcionalnih sklopova izvan mjesta
ugradbe, ugradnja opreme, radovi pojedinih izvođača i sl.) izvođač može voditi zasebni dio građevinskog dnevnika koji
je sastavni dio građevinskog dnevnika. Zasebni dio građevinskog dnevnika vodi se od dana početka građenja
pojedinačnog tehničkog i/ili funkcionalnog sklopa odnosno početka izvođenja pojedinih radova do dana završetka toga
građenja odnosno izvođenja radova.
U građevinski dnevnik se osim unošenja podataka u popis zasebnih dijelova GrađDnev, upisuju i sljedeći podaci:
1. naziv i opis pojedinačnoga tehničkoga i/ili funkcionalnog sklopa odnosno radova te klasifikacijsku oznaku,
urudžbeni broj i datum izdavanja građevinske dozvole u skladu s kojom se gradi,
2. podatke o izvođaču
3. podatke o odgovornoj osobi koja vodi građenje (ime i prezime),
4. ime i adresa odnosno naziv i sjedište te OIB osobe koja obavlja stručni nadzor te ime nadzornog inženjera
odnosno imena glavnog i drugih nadzornih inženjera,
5. datum početka odnosno datum završetka vođenja zasebnog dijela građevinskog dnevnika.
Građevinski dnevnik vodi odgovorna osoba koja vodi građenje (izvođač).

Zasebni dio GD vodi odgovorna osoba koja vodi građenje pojedinačnoga tehničkoga i/ili funkcionalnog sklopa koji je
sastavni dio cjelovite građevine odnosno osoba koja vodi pojedine radove.
Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača GD vodi glavni inženjer gradilišta, a zasebne dijelove građevinskog
dnevnika vode inženjeri gradilišta odnosno voditelji radova.
Građevinski dnevnik se vodi u paricama (kopijama) s jednako obilježenim listovima formata 21,0×29,7 cm.
Ako se prilikom građenja građevine izvodi više vrsta radova ili radovi većeg opsega, na prvoj stranici GD se upisuju
podaci o glavnom nadzornom inženjeru.
Osoba koja vodi građevinski dnevnik svakodnevno upisuje podatke o usklađenosti i odstupanjima od uvjeta i načina
građenja, odnosno izvođenja pojedinih radova u odnosu na pretpostavke i zahtjeve iz GP,TP,IP i tehničkih propisa, a
osobito podatke o:
1. prispijeću projekata odnosno njihovih dijelova, prema kojima se gradi građevina, te o njihovim izmjenama i
dopunama,
2. prispijeću i porijeklu građevnih proizvoda i opreme koje se ugrađuje s dokazima o njihovoj uporabljivosti,
3. vremenskim i drugim uvjetima bitnim za izvođenje radova,
4. predloženim odnosno poduzetim mjerama usklađenja uvjeta za izvođenje radova,
5. obavljenim pregledima i dokazima kvalitete izvedenih radova (npr. temeljne jame odnosno tla, skela, oplate,
armature, izvedba probne dionice i dr.), ugrađenih proizvoda i opreme.
Obvezno se upisuju u GD i podatci o iskolčenju građevine i dokumentu na temelju kojeg je iskolčenje provedeno, te,
odmah po nastanku promjene, podatke koji se odnose na izmjene i dopune građevinske dozvole, kao i podatke o
promjenama sudionika u gradnji i tijeka građenja odnosno izvođenja pojedinih radova.
Nadzorni inženjer
Upisom u građevinski dnevnik:
29
1. utvrđuje usklađenost iskolčenja s dokumentom na temelju kojeg je iskolčenje provedeno i odobrava početak
izvođenja radova na građevini,
2. ocjenjuje usklađenost pregledanih izvedenih radova sa zahtjevima iz glavnog, tipskog i/ili izvedbenog projekta
te tehničkih propisa,
3. određuje provedbu kontrolnih postupaka i druge podatke koji su u vezi s provedbom kontrolnih postupaka,
4. podatke o rezultatima kontrolnih postupaka s komentarom o usklađenosti tih rezultata s rezultatima koji se
očekuju prema glavnom projektu,
5. mjere koje poduzima u skladu s člancima 8., 9. i 10. ovoga Pravilnika kojima odobrava odnosno zabranjuje
nastavak radova te odobrava, odnosno određuje način otklanjanja utvrđenih nepravilnosti.
6. odobrava nastavak radova,
7. odobrava ugradnju građevnih proizvoda i opreme ako je u skladu s posebnim propisom utvrđeno da su
uporabljivi.
obvezan je uzeti i pohraniti paricu svake ovjerene stranice građevinskog dnevnika odmah po ovjeri. po završetku
građenja obvezan je predati investitoru na trajno čuvanje paricu uvezanoga građevinskog dnevnika.
u slučaju da se vode zasebni dijelovi građevinskog dnevnika, daje paricu završenoga zasebnog dijela građevinskog
dnevnika glavnom nadzornom inženjeru radi sastavljanja građevinskog dnevnika.
Glavni nadzorni inženjer upisuje te potpisom i otiskom pečata ovlaštenog arhitekta odnosno ovlaštenog inženjera
ovjerava upise u građevinski dnevnik koji se odnose na cjelovitost i međusobnu usklađenost stručnog nadzora,
objedinjavanje građevinskog dnevnika
Revident i projektant te osoba koja provodi inspekcijski ili drugi nadzor prema posebnom propisu upisuju u
građevinski dnevnik podatke o obavljenom pregledu i nalazu.
Odgovorna osoba koja vodi građenje potpisom, a nadzorni inženjer potpisom i otiskom pečata ovlaštenog arhitekta
odnosno ovlaštenog inženjera na svakoj stranici ovjeravaju točnost upisa u građevinski dnevnik.
Upis u građevinski dnevnik ne smije se brisati, a precrtani i ispravljeni upis mora biti čitljiv i ovjeren potpisima
navedenih osoba. Građevinski dnevnik mora biti uvezan tako da nije moguća zamjena sastavnih dijelova.
85. Tehnički pregled (ZOG čl. 139.)

Tehnički pregled obavlja se u svrhu utvrđivanja izgrađenosti građevine u skladu s građevinskom dozvolom, odnosno
glavnim projektom za građevinu koja se može graditi ili radove koji se mogu izvoditi na temelju glavnog projekta.
Investitor, odnosno vlasnik građevine dužan je omogućiti provedbu tehničkog pregleda, na tehničkom pregledu
osigurati nazočnost svih sudionika u gradnji i na tehničkom pregledu dati na uvid dokumentaciju , a po potrebi i
drugu propisanu dokumentaciju.
Investitor, odnosno vlasnik građevine dužan je predstavniku JPT pozvanom na tehnički pregled koji nije prisustvovao
tom pregledu omogućiti pregled građevine i uvid u dokumentaciju i nakon tehničkog pregleda, radi davanja
mišljenja u propisanom roku.
Ministarstvo, odnosno nadležno upravno tijelo dužno je u roku od 30, odnosno 15 dana od dana primitka urednog
zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole obaviti tehnički pregled građevine.
Na tehnički pregled pozivaju se:

 sudionici u gradnji, investitor
 javnopravna tijela koja su u postupku lokacijske dozvole, odnosno građevinske dozvole
utvrdila posebne uvjete, odnosno izdale potvrdu idejnog ili glavnog projekta i
 po potrebi neovisni stručnjaci koje odredi tijelo graditeljstva.
Na tehnički pregled građevine 3.a i 3.b skupine te građevine izgrađene, odnosno radova izvedenih bez građevinske
dozvole na temelju glavnog projekta poziva se investitor.
Tehnički pregled se može održati bez sudjelovanja predstavnika sudionika u gradnji i javnopravnih tijela koji se nisu
odazvali pozivu.
Pozive na tehnički pregled tijelo graditeljstva javnopravnim tijelima dostavlja putem elektroničke oglasne ploče.
Predstavnici sudionika u gradnji i JPT dužni su surađivati s voditeljem postupka izdavanja uporabne dozvole koji provodi
tehnički pregled, a predstavnici sudionika u gradnji dužni su voditelju postupka i predstavnicima JPT dati odgovore i
objašnjenja koja od njih zatraže.
O obavljenom tehničkom pregledu sastavlja se zapisnik u koji se obvezno unosi obrazloženo mišljenje predstavnika
JPT o izgrađenosti građevine u skladu s građevinskom dozvolom u dijelu koji se odnosi na ispunjavanje uvjeta
propisanih posebnim propisom koji je u nadležnosti javnopravnog tijela i/ili posebnim uvjetima koje je to tijelo
utvrdilo, a po potrebi i mišljenja, odgovori i objašnjenja sudionika u gradnji i neovisnog stručnjaka s tim u vezi.
30
Ako predstavnik javnopravnog tijela nije prisustvovao tehničkom pregledu niti je u roku od 8 dana od dana određenog
za obavljanje tehničkog pregleda dostavio tijelu graditeljstva mišljenje, smatrat će se da je mišljenje toga tijela dano
te da je građevina izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom
Ako se na tehničkom pregledu utvrdi nedostatak zbog kojeg građevina ne ispunjava jedan ili više temeljnih zahtjeva za
građevinu, lokacijskih uvjeta ili drugih uvjeta određenih građevinskom dozvolom, glavnim projektom, a taj se
nedostatak može otkloniti bez izmjene i/ili dopune građevinske dozvole/glavnog projekta, određuje se primjereni
rok za otklanjanje takvog nedostatka koji ne može biti duži od 90 dana.
Investitor je dužan obavijestiti tijelo graditeljstva o otklonjenom nedostatku radi nastavka tehničkog pregleda.
(NAPOMENA: ministar u roku od 30 dana od objavljivanja izmjena i dopuna ZOG mora donjeti novi pravilnik o
provođenju tehničkih pregleda tako da će se ovo pitanje vjerojatno mijenajti kada se pravilnik izradi) -
JOŠ NIJE DONESEN!- rujan 2017 – DONESEN 46/18, izmjene 98/19
86. Pokusni rad, kad se mora predvidjeti? (ZOG čl. 143.)

Ako u svrhu izdavanja uporabne dozvole postoji potreba ispitivanja ispunjenja temeljnih zahtjeva za građevinu
pokusnim radom, investitor je obvezan početak pokusnog rada prijaviti tijelu graditeljstva te JPT koje je utvrdilo
posebne uvjete s tim u vezi.
investitor je dužan ispitivanje povjeriti osobi koja za to ispunjava uvjete.
Prijavi pokusnog rada prilaže se:
– 1. plan i program ispitivanja temeljnih zahtjeva za građevinu u tijeku pokusnog rada
– 2. plan i program ispitivanja zadovoljavanja uvjeta priključenja građevine na energetsku infrastrukturu,
ako je sukladno posebnom propisu određen posebnim uvjetima
– 3. usporedne vrijednosti parametara koji se ispituju u pokusnom radu i vrijednosti tolerancije i
– 4. predviđeni završetak pokusnog rada.
Pokusni rad, temeljni zahtjevi koji se ispituju, vrijeme trajanja pokusnog rada i mjere osiguranja za vrijeme trajanja
pokusnog rada moraju biti predviđeni i obrazloženi glavnim projektom.
Vrijeme trajanja pokusnog rada ne može biti duže od 2 god.
87. Treba li izvođač prisustvovati tehničkom pregledu? Što radi?

Da, kao i svi ostali sudionici u gradnji. Odgovara na pitanja predstavnika javnopravnih tijela, upravnog tijela i neovisnih
stručnjaka.
88. Uporabna dozvola, za koje građevine se izdaje, što se prilaže zahtjevu? (ZOG čl. 136.)
Izgrađena građevina, odnosno rekonstruirana građevina može se početi koristiti, odnosno staviti u pogon te se može
donijeti rješenje za obavljanje djelatnosti u toj građevini prema posebnom zakonu, nakon što se za tu građevinu
izda uporabna dozvola.
Prethodno se ne odnosi na građevine i radove na postojećoj građevini određene pravilnikom o jednostavnim
građevinama, u slučaju građevina i radova određenih tim pravilnikom uporabna dozvola izdaje se ako su
građevine namijenjene obavljanju djelatnosti ili ako se prema posebnom propisu evidentiraju u katastru.
Građevina se rabi samo sukladno njezinoj namjeni. Izdaje se za sve građevine za koje se izdaje građevinska dozvola,
za građevine za obavljanje djelatnosti i za građevine koje se moraju evidentirati u katastru.
89. Zahtjev za izdavanje uporabne dozvole (ZOG čl. 137.)

Zahtjev za izdavanje uporabne dozvole podnosi investitor, odnosno vlasnik građevine i prilaže:
1. fotokopiju građevinske dozvole, odnosno primjerak glavnog projekta za građevinu koja se može graditi ili
radove koji se mogu izvoditi na temelju glavnog projekta
2. podatke o sudionicima u gradnji
3. pisanu izjavu izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja građevine
4. završno izvješće nadzornog inženjera o izvedbi građevine
5. izjavu ovlaštenog inženjera geodezije da je građevina smještena na građevnoj čestici , odnosno unutar
obuhvata zahvata u prostoru u skladu s građevinskom dozvolom, odnosno glavnim projektom
6. geodetsku snimku izvedenog stanja građevine ili geodetski elaborat i/ili drugi akt određen posebnim propisima
na temelju kojega se u katastru, odnosno katastru infrastrukture i zemljišnoj knjizi evidentiraju zgrade, druge
građevine, odnosno način korištenja zemljišta s podacima o lomnim točkama građevine, građevne čestice,
odnosno obuhvata zahvata u prostoru prikazane u GML formatu u elektroničkom obliku
7. dokaz da je u katastru formirana građevna čestica, ako se radi o građevini za koju se lokacijskom dozvolom
određuje obuhvat zahvata u prostoru unutar kojega se parcelacijskim elaboratom formira građevna čestica,
osim za izdavanje privremene uporabne dozvole iz članka 145. stavka 1. podstavka 2. ovoga Zakona
8. energetski certifikat zgrade, ako se zahtjev podnosi za zgradu koja mora ispunjavati zahtjeve energetske
31
učinkovitosti.
Geodetska snimka izvedenog stanja građevine je prikaz lomnih točaka građevine, građevne čestice, odnosno obuhvata
zahvata u prostoru u GML formatu na katastarskom planu izrađena u elektroničkom obliku po ovlaštenom inženjeru
geodezije.
Stranka u postupku izdavanja uporabne dozvole je investitor, odnosno vlasnik građevine na čiji je zahtjev pokrenut
postupak izdavanja te dozvole.
90. Izdavanje uporabne dozvole (ZOG čl. 144.)

Uporabna dozvola za građevinu izgrađenu, odnosno radove izvedene na temelju građevinske dozvole izdaje se u roku
od 8 dana od dana obavljenoga tehničkog pregleda ako se utvrdi da:
1. je uz zahtjev za njezino izdavanje priložena propisana dokumentacija
2. je građevina izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom, u pogledu ispunjavanja temeljnih zahtjeva za
građevinu, lokacijskih uvjeta i drugih uvjeta određenih građevinskom dozvolom
3. je građevina priključena na prometnu površinu i druge građevine i uređaje komunalne ili druge infrastrukture
određene građevinskom dozvolom i
4. su privremene građevine izgrađene u okviru pripremnih radova, oprema gradilišta, neutrošeni građevinski i
drugi materijal, otpad i sl. uklonjeni, a zemljište na području gradilišta i na prilazu gradilišta dovedeno u uredno
stanje.
Uporabna dozvola za građevinu izgrađenu, odnosno radove izvedene bez građevinske dozvole na temelju glavnog
projekta izdaje se u roku od osam dana od dana obavljenoga tehničkog pregleda ako se utvrdi da:
1. je uz zahtjev za njezino izdavanje priložena propisana dokumentacija
2. je građevina izgrađena u skladu s glavnim projektom u pogledu ispunjavanja temeljnih zahtjeva za
građevinu, lokacijskih uvjeta i drugih uvjeta određenih glavnim projektom i
3. građevina svojom namjenom, smještajem i vanjskim mjerama svih nadzemnih i podzemnih dijelova nije
protivna prostornom planu u vrijeme izrade glavnog projekta.
*osim ako se izdaje za radove na završavanju zgrade ili dijela zgrade za koju je doneseno Rješenje o izvedenom stanju
(legalizacija) za nezavršenu zgradu
91. Privremena uporabna dozvola i uporabna dozvola za dio građevine (ZOG čl. 145.)
PRIVREMENA UPORABNA DOZVOLA
Privremena uporabna dozvola izdaje se za privremenu uporabu građevine za koju je na tehničkom pregledu utvrđeno
da je izgrađena u skladu s građevinskom dozvolom te da su provedeni svi kontrolni postupci u pogledu ocjenjivanja
sukladnosti, odnosno dokazivanja kvalitete određenih dijelova građevine za sve radove tijekom građenja kada je ta
obveza propisana zakonom, propisima ili određena glavnim projektom, ako:
1. nema konačnih rezultata ispitivanja u pogledu ocjenjivanja sukladnosti, odnosno dokazivanja kvalitete
određenih dijelova građevine – izdaje se na rok koji nije duži od 90 dana, a protekom tog roka prestaje važiti
2. u katastru nije formirana građevna čestica za građevinu čije je građenje u interesu Republike Hrvatske -
prestaje važiti protekom roka od šest mjeseci od dana formiranja građevne čestice u katastru
U svrhu nastavka korištenja građevine za koju je izdana privremena uporabna dozvola koja je prestala važiti, radi
pogona u toj građevini, njezina evidentiranja u katastru i obavljanje djelatnosti prema posebnom zakonu u toj
građevini, potrebno je ishoditi uporabnu dozvolu
UPORABNA DOZVOLA ZA DIO GRAĐEVINE (ZOG čl. 146.)

Uporabna dozvola može se na zahtjev investitora izdati prije dovršetka građenja cijele građevine i za dio građevine:
 ako je to potrebno radi nastavka i dovršenja građenja (korištenje mosta za pristup gradilištu,
trafostanice i dalekovoda za opskrbu energijom i dr.)
 ako se određeni dio građevine može početi koristiti prije dovršenja cijele građevine.
Potreba mora biti predviđena glavnim projektom.
92. Što radi tijelo nakon izdane uporabne dozvole?

Nadležno upravno tijelo Ministarstva po službenoj dužnosti šalje je u katastar u svrhu evidentiranja građevine u
katastru i zemljišnim knjigama, a ne prepušta to investitoru,
a) Tijelo graditeljstva dostavlja katastarskom uredu izvršnu uporabnu dozvolu te geodetsku snimku, geodetski
elaborat i/ili drugi akt iz članka 137. stavka 2. podstavka 6. ovoga Zakona putem elektroničke oglasne ploče.
b) Katastarski ured, po službenoj dužnosti dostavlja nadležnom sudu obavijest da je za evidentiranje građevine u
32
katastru priložena uporabna dozvola te navodi tijelo graditeljstva koje je dozvolu izdalo te njezinu klasu,
urudžbeni broj i datum izdavanja.
c) Podnositelj zahtjeva za evidentiranje zgrade, druge građevine, odnosno načina korištenja zemljišta u katastru,
odnosno katastru infrastrukture može uz svoj zahtjev priložiti uporabnu dozvolu.
d) Katastarski ured, zajedno s dokumentima propisanim posebnim propisima za upis građevine u zemljišnu
knjigu, po službenoj dužnosti dostavlja nadležnom sudu obavijest da je za evidentiranje građevine u katastru
priložena uporabna dozvola te navodi tijelo koje je dozvolu izdalo, njezine oznake i datum izdavanja. Ako
uporabna dozvola nije priložena, katastarski ured nadležnom sudu po službenoj dužnosti dostavlja obavijest da
dozvola nije priložena.
e) Nadležni sud prilikom upisa građevine u zemljišnu knjigu po službenoj dužnosti u posjedovnici zemljišne knjige
stavlja zabilježbu da je za evidentiranje građevine u katastru priložena uporabna dozvola, navodi tijelo
graditeljstva koje je dozvolu izdalo te njezinu klasu, urudžbeni broj i datum izdavanja (NAPOMENA: pozitivna
zabilježba). Ako uporabna dozvola nije priložena nadležni sud prilikom upisa građevine u zemljišnu knjigu po
službenoj dužnosti u posjedovnici zemljišne knjige stavlja zabilježbu da za evidentiranje građevine u katastru
nije priložena uporabna dozvola. Upis zabilježbe je dokaz o evidentiranju isprave, odnosno da isprava nije
evidentirana, a ne dokaz o zakonitosti i uporabljivosti građevine.
93. Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine? (Zakon o prostornom uređenju, čl. 151)
(1) Promjena namjene postojeće građevine i/ili drugog lokacijskog uvjeta, odnosno njezine samostalne uporabne
cjeline u čiju svrhu nije potrebno izvođenje građevinskih radova za koje je potrebna građevinska dozvola odobrava
se dozvolom za promjenu namjene i uporabu građevine.
(2) Dozvola iz stavka 1. ovoga članka ne može se izdati za promjenu oblika ili veličine građevne čestice, odnosno
obuhvata zahvata u prostoru.
(3) Postojeća građevina, odnosno njezina samostalna uporabna cjelina za koju je izdana dozvola iz stavka 1. ovoga
članka može se na temelju te dozvole početi koristiti za novu namjenu te se za obavljanje djelatnosti u istoj
građevini može izdati rješenje prema posebnom zakonu.
Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine donosi se po zahtjevu vlasnika postojeće građevine, odnosno
njezine samostalne uporabne cjeline uz koji se prilaže:
1. dokaz vlasništva građevine, odnosno njezine samostalne uporabne cjeline
2. dokaz da se radi o postojećoj građevini, uključujući glavni projekt u skladu s kojim je izgrađena, snimku izvedenog
stanja, odnosno snimku postojećeg stanja
3. akt za uporabu građevine, odnosno drugi dokaz da se građevina može koristiti
4. suglasnost nadležnog tijela, ako se traži promjena namjene nepokretnog kulturnog dobra upisanog u Registar
kulturnih dobara Republike Hrvatske ili njegova dijela i
5. rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš ako se radi o zahvatu u prostoru za koji se prema posebnim propisima
provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš i/ili ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku mrežu.
(1) Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine izdaje se ako je podnositelj zahtjeva uz zahtjev priložio
propisanu dokumentaciju te ako se u postupku utvrdi da je nova namjena građevine, odnosno njezine samostalne
uporabne cjeline i/ili lokacijski uvjet koji se namjerava promijeniti, u skladu s prostornim planom i da ista ispunjava
uvjete propisane posebnim propisima za novu namjenu i/ili drugi lokacijski uvjet.
(2) Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine za koju se promjenu namjene prema posebnom propisu provodi
postupak ocjene, odnosno procjene utjecaja zahvata na okoliš ili postupak ocjene prihvatljivosti zahvata za ekološku
mrežu izdaje se ako su ispunjeni uvjeti i stavka 1. ovoga članka i ako javnopravno tijelo koje je provelo taj postupak
izda potvrdu da je promjena namjene u skladu s rješenjem donesenim u tom postupku.
Stranke u postupku izdavanja dozvole za promjenu namjene i uporabu građevine su podnositelj zahtjeva, vlasnik
nekretnine za koju se izdaje ta dozvola i nositelj drugih stvarnih prava na toj nekretnini.
94. Održavanje (ZOG čl. 150.)

Održavanje građevine je izvedba građevinskih i drugih radova na postojećoj građevini radi očuvanja temeljnih zahtjeva
za građevinu tijekom njezina trajanja, kojima se ne mijenja usklađenost građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s
kojima je izgrađena.
Vlasnik građevine odgovoran je za njezino održavanje.
- dužan je osigurati održavanje građevine tako da se tijekom njezina trajanja očuvaju temeljni zahtjevi za građevinu te
unapređivati ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu, energetskih svojstava zgrada i nesmetanog pristupa i
kretanja u građevini.
33
- u slučaju oštećenja građevine zbog kojeg postoji opasnost za život i zdravlje ljudi, okoliš, prirodu, druge građevine i
stvari ili stabilnost tla na okolnom zemljištu, dužan je poduzeti hitne mjere za otklanjanje opasnosti i označiti
građevinu opasnom do otklanjanja takvog oštećenja.
95. Rekonstrukcija
Rekonstrukcija građevine je izvedba građevinskih i drugih radova na postojećoj građevini kojima se utječe na
ispunjavanje temeljnih zahtjeva za tu građevinu ili kojima se mijenja usklađenost te građevine s lokacijskim uvjetima
u skladu s kojima je izgrađena (dograđivanje, nadograđivanje, uklanjanje vanjskog dijela građevine, izvođenje
radova radi promjene namjene građevine ili tehnološkog procesa i sl.), odnosno izvedba građevinskih i drugih
radova na ruševini postojeće građevine u svrhu njezine obnove.
Projekt za rekonstrukciju postojeće građevine mora, dodatno sadržavati:

1. podatke o utvrđenom zatečenom stvarnom izvedenom stanju postojeće građevine,
2. dokaze da će postojeći materijali i građevni proizvodi koji su ugrađeni u dijelove građevine nakon rekonstrukcije
zadovoljiti propisane zahtjeve i uvjete, te da je građevina odnosno njezin dio prikladan za rekonstrukciju kao
cjelina
Zatečeno stvarno izvedeno stanje utvrđuje se očevidom na građevini, uvidom u dokumentaciju građevine, uzimanjem
i ispitivanjem uzoraka sklopova građevine, proračunima ili na drugi primjereni način.
Dokaz o prikladnosti građevine za rekonstrukciju mora sadržavati:
1. opis tehničkog stanja postojećeg dijela građevine koja se rekonstruira s provjerom razine ispunjavanja
temeljenih zahtjeva za građevinu,
2. snimak postojećeg stanja koji mora obuhvatiti cjelokupnu zonu zahvata rekonstrukcije.
Iznimno, snimak postojećeg stanja može se za teško dostupne ili nedostupne dijelove postojeće građevine temeljiti na
podacima iz dokumentacije građevine. Projekt za rekonstrukciju postojeće građevine mora biti izrađen tako da
građevina nakon rekonstrukcije ispunjava temeljne zahtjeve za građevinu najmanje u jednakoj mjeri kao prije
rekonstrukcije.
Mora biti u skladu s lokacijskim uvjetima ili s prostornim planom i gl.projektom.
96. Razlika između održavanja i rekonstrukcije?

Svrha održavanja je očuvanje temeljnih zahtjeva za građevinu pri čemu se ne mijenja usklađenost građevine s
lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena. Rekonstrukcijom se utječe na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za
građevinu ili se mijenja usklađenost te građevine s lokacijskim uvjetima u skladu s kojima je izgrađena.
97. Kakvu bi građevinu rekonstruirali i kakva rekonstrukcija mora biti ako ne želimo ishoditi lokacijsku
dozvolu?
Za rekonstrukciju postojeće građevine, pri čemu ne utječemo na temeljne zahtjeve za građevinu, ne treba ishoditi ni
građevinsku ni lokacijsku dozvolu.
Ne smiju se mijenjati lokacijski uvjeti u skladu s kojima je dobivena lokacijska dozvola.
98. Kada radimo rekonstrukciju npr stana, koja dozvola nam je potrebna? Kada nam je potrebna nova
GD?
Većinom nam treba samo glavni projekt.
Nova građevinska dozvola je potrebna ako se tijekom građenja namjerava na građevini učiniti izmjene kojima se mijenja
usklađenost građevine s utvrđenim lokacijskim uvjetima. Nova građevinska dozvola se ishodi nakon izmjene lokacijske
dozvole.
99. Etapno i fazno građenje (ZOPU čl. 3.)

Etapno građenje je građenje pojedinih građevina od kojih se sastoji složena građevina određena lokacijskom
dozvolom, a za koje se građevine izdaju posebne građevinske dozvole jedna ili više građevinskih dozvola.
Fazno građenje je građenje građevine po njezinim dijelovima određenim lokacijskom dozvolom, a za koje se
dijelove izdaju posebne građevinske dozvole jedna ili više građevinskih dozvola.
Kolegice iz Facebook grupe navele su kao etapno/fazno građenje ove primjere:
Marina Šalina: Etapno građenje – obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo unutar kojeg se gradi jedna složena
građevina koja se sastoji od uljare, pogona za preradu voća, apartmana, spa prostora i slično. Znači, jedna građevina
za koju se izdaje lokacijska za etapno građenje i svaki od tih dijelova može se početi koristiti nakon izdane uporabne
dozvole za taj dio (etapu)
Ana Rubeša: Fazno građenje – kanalizacija je linijski objekt pa se gradi u fazama, npr. odvodnja naselja se podijeli u
više faza i kada se svaka napravi može samostalno funkcionirati, a sve skupa čine jedan sustav.
Ja bi za fazno građenje koristio primjer sa cestama. Znači, imate cestu, nakon nje se recimo izvodi most, opet cesta,
pa vijadukt itd. Dakle, više objekata koji čine jednu građevinu, a za svaki dio (fazu) treba posebna građevinska
dozvola.
34
Preporučam vam da za faznu gradnju koristite primjer koji vam bolje leži, da se ne bi desilo kakvo potpitanje.
100. Što su javnopravna tijela? Nabroji. (ZOPU)

Javnopravna tijela su tijela državne uprave, druga državna tijela, upravni odjeli, odnosno službe velikih gradova, Grada
Zagreba i županija nadležni za obavljanje poslova iz određenih upravnih područja, pravne osobe koje imaju javne ovlasti
te druge osobe, određene posebnim zakonima, koja davanjem zahtjeva i mišljenja u postupku izrade i donošenja
prostornih planova, odnosno utvrđivanjem posebnih uvjeta i/ili uvjeta priključenja na način propisan ovim Zakonom
sudjeluju u sustavu prostornog uređenja.
101. Prostorni planovi (ZOPU čl. 3. i 114.)

Prostorni planovi su Državni plan prostornog razvoja, prostorni planovi područja posebnih obilježja, urbanistički plan
uređenja državnog značaja, prostorni plan županije, Prostorni plan Grada Zagreba, urbanistički plan uređenja županijskog
značaja, prostorni plan uređenja grada, odnosno općine, generalni urbanistički plan i urbanistički plan uređenja.
Prostorni planovi se provode izdavanjem lokacijske dozvole, dozvole za promjenu namjene i uporabu građevine, rješenja
o utvrđivanju građevne čestice, potvrde parcelacijskog elaborata (u daljnjem tekstu: akti za provedbu prostornih planova)
te građevinske dozvole na temelju posebnog zakona.
102. Prostorni planovi, podjela, tko ih donosi? (ZOPU čl. 53.-)

Dokumentima prostornog uređenja određuje se svrhovita organizacija, korištenje i namjena prostora te mjerila i
smjernice za uređenje i zaštitu prostora Države, županija, Grada Zagreba, velikih gradova, gradova i općina. Donose se
na državnoj razini, područnoj (regionalnoj) i lokalnoj razini. Donose ih upravna tijela zadužena za poslove prostornog
uređenja.
Prostornim planovima se u svrhu ostvarivanja ciljeva prostornog uređenja, sukladno s načelima prostornog uređenja
uređuje svrhovita organizacija, korištenje i namjena prostora te uvjeti za uređenje, unaprjeđenje i zaštitu prostora
Države, županija, gradova i općina.
PROSTORNI PLANOVI (ZOPU čl. 60.):

1. Državne razine
1. Državni plan prostornog razvoja donosi: HRVATSKI SABOR
2. Prostorni plan područja posebnih obilježja donosi: HRVATSKI SABOR
3. Prostorni plan ZERP-a donosi: HRVATSKI SABOR
4. Prostorni plan epikontinentalnog pojasa RH donosi: HRVATSKI SABOR
5. Prostorni plan Nacionalnog parka, parka prirode... donosi: HRVATSKI SABOR
6. Urbanistički plan uređenja državnog značaja donosi: VLADA
2. Područne (regionalne) razine
 Prostorni plan županije
 Prostorni plan Grada Zagreba donosi: ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA / SKUP.GRADA ZG
 Urbanistički plan uređenja županijskog značaja donosi: ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA / SKUP.GRADA ZG
3. Lokalne razine
 Prostorni plan uređenja grada, odnosno općine donosi: GRADSKO/OPĆINSKO VIJEĆE
 Generalni urbanistički plan donosi: SKUPŠTINA GRADA ZAGREBA / GRADSKO VIJEĆE
 Urbanistički plan uređenja donosi: SKUPŠTINA GRADA ZAGREBA / GRADSKO VIJEĆE / OPĆINSKO VIJEĆE
103. Postupak izrade i donošenja dokumenata prostornog uređenja
NOSITELJ IZRADE PROSTORNOG PLANA

Stručne poslove u vezi s izradom nacrta prijedloga i nacrta konačnog prijedloga prostornog plana, osim same izrade tih
nacrta, te administrativne poslove u vezi s izradom i donošenjem prostornog plana, ako ovim Zakonom nije propisano
drukčije, obavlja nositelj izrade prostornog plana.
Nositelj izrade prostornog plana državne razine je Ministarstvo, prostornog plana područne (regionalne) razine stručno
upravno tijelo županije, odnosno Grada Zagreba, a prostornog plana lokalne razine stručno upravno tijelo jedinice
lokalne samouprave.
STRUČNI IZRAĐIVAČ / ODGOVORNI VODITELJ

Zavod, zavod za prostorno uređenje županije, odnosno Grada Zagreba, zavod za prostorno uređenje velikog grada,
odnosno pravna osoba, koji izrađuju nacrt prijedloga, odnosno konačnog prijedloga prostornog plana (stručni
izrađivači), moraju prije početka njegove izrade imenovati odgovornog voditelja izrade nacrta prijedloga prostornog
35
plana. Za odgovornog voditelja mora se imenovati zaposlenik zavoda, odnosno pravne osobe koji ima strukovni naziv
ovlašteni arhitekt, odnosno ovlašteni arhitekt urbanist. Ovlašteni arhitekt koji samostalno obavlja stručne poslove
prostornog uređenja je odgovorni voditelj izrade nacrta prijedloga prostornog plana koji izrađuje.
POSTUPAK DONOŠENJA PROSTORNOG PLANA
1. INICIRANJE
Izradu prostornog plana lokalne razine, kao i njegovih izmjena i dopuna može inicirati svatko.
Gradonačelnik, odnosno načelnik općine dužan je najmanje jednom u kalendarskoj godini izvijestiti
predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave o zaključcima stručne analize zaprimljenih inicijativa u
svrhu utvrđivanja osnovanosti pokretanja postupka za izradu i donošenje prostornog plana, odnosno
njegovih izmjena i dopuna.
2. ODLUKA O IZRADI PROSTORNOG PLANA
Izrada prostornog plana započinje na temelju odluke o izradi prostornog plana. Odluku o izradi
prostornog plana državne razine donosi ministar. Odluku o izradi prostornog plana područne
(regionalne), odnosno lokalne samouprave donosi predstavničko tijelo jedinice područne (regionalne),
odnosno lokalne samouprave po prethodno pribavljenom mišljenju sukladno posebnim zakonima kojima
se uređuje zaštita okoliša i prirode.
3. ZAHTJEVI ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA
Nositelj izrade dostavlja nadležnom javnopravnom tijelu odluku o izradi prostornog plana s pozivom da
mu u roku od najviše 30 dana, odnosno u roku koji odredi tom odlukom, dostavi zahtjeve za izradu
prostornog plana koji nisu sadržani u informacijskom sustavu.
4. STRUČNA RJEŠENJA PROSTORNOG PLANA
Stručna rješenja prostornog plana lokalne razine mogu se pribaviti izradom više varijantnih rješenja koja
može izraditi jedan ili više različitih stručnih izrađivača tako da se mogu međusobno usporediti.
Nositelj izrade može za stručna rješenja urbanističkog plana uređenja provesti javni natječaj na kojemu se
odabire stručno rješenje koje je podloga za izradu plana.
3a. OBVEZA PROVEDBE JAVNE RASPRAVE

O prijedlogu prostornog plana provodi se javna rasprava u kojoj može sudjelovati svatko. Sudionici u
javnoj raspravi daju mišljenja, prijedloge i primjedbe na prijedlog prostornog plana u roku i na način
propisan ovim Zakonom. Ne provodi se u slučaju usklađenja prostornog plana sa zakonom prostornog
plana više razine ili šireg područja, drugim propisom donesenim na temelju ovoga Zakona ili posebnim
propisom, kao ni u slučaju otklanjanja nezakonitosti i/ili nepravilnosti naređenog rješenjem Ministarstva
donesenog u provedbi nadzora nad provedbom ovoga Zakona.
5. PRIJEDLOG PROSTORNOG PLANA
Prijedlog prostornog plana koji se utvrđuje za javnu raspravu sadrži tekstualni i grafički dio plana te
njegovo obrazloženje i sažetak za javnost.
Prijedlog prostornog plana lokalne razine utvrđuje gradonačelnik, odnosno općinski načelnik.
Prijedlog prostornog plana područne (regionalne) razine utvrđuje župan, odnosno gradonačelnik Grada
Zagreba. Prijedlog prostornog plana državne razine utvrđuje Vlada, osim prijedloga urbanističkog plana
uređenja državnog značaja koji utvrđuje Ministarstvo.
6. OBJAVA JAVNE RASPRAVE
5.a JAVNI UVID
Istodobno s objavom javne rasprave, prijedlog prostornog plana stavlja se na javni uvid na oglasnu
ploču i mrežne stranice nositelja izrade prostornog plana i u informacijskom sustavu.
Javni uvid u prijedlog Državnog plana prostornog razvoja traje šezdeset dana, a javni uvid u prijedloge
ostalih prostornih planova traje trideset dana. Javni uvid u prijedlog izmjena, dopuna, odnosno
stavljanja izvan snage prostornog plana traje najmanje osam dana, a najviše petnaest dana.
5.b JAVNO IZLAGANJE
Za vrijeme javnog uvida nositelj izrade organizira, ovisno o složenosti rješenja prostornog plana,
jedno ili više javnih izlaganja radi obrazloženja rješenja, smjernica i mjera, odnosno razloga za
stavljanje izvan snage prostornog plana, koje daju nositelj izrade, odgovorni voditelj i prema potrebi
drugi stručnjaci koji sudjeluju u izradi prostornog plana.
7. IZVJEŠĆE O JAVNOJ RASPRAVI
Odgovorni voditelj u suradnji s nositeljem izrade obrađuje mišljenja, prijedloge i primjedbe iznesene u
javnoj raspravi i priprema izvješće o javnoj raspravi. Izvješće o javnoj raspravi objavljuje se na oglasnoj
ploči i mrežnim stranicama nositelja izrade prostornog plana i u informacijskom sustavu, a objava se
uklanja 60 dana od dana stupanja na snagu plana.
8. PONOVNA JAVNA RASPRAVA
Ponovna javna rasprava provodi se ako se prijedlog prostornog plana zbog prihvaćenih mišljenja,
prijedloga i primjedbi u javnoj raspravi ili iz drugih razloga promijeni tako da nova rješenja nisu u skladu s
36
programskim polazištima iz odluke o izradi prostornog plana, ako se promijeni granica građevinskog
područja ili ako se promjenom utječe na vlasničke odnose.
Javni uvid u ponovnoj javnoj raspravi traje najmanje osam dana, a najviše petnaest dana.
Ponovna javna rasprava može se provoditi najviše tri puta, nakon čega se donosi nova odluka o izradi
prostornog plana i provodi novi postupak izrade.
9. KONAČNI PRIJEDLOG PROSTORNOG PLANA
Nacrt konačnog prijedloga prostornog plana izrađuje stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade nakon
što je provedena javna rasprava i izrađeno izvješće o javnoj raspravi.
Nacrt konačnog prijedloga prostornog plana dostavlja se zajedno s izvješćem o javnoj raspravi tijelu koje je
utvrdilo prijedlog prostornog plana, a koje utvrđuje i konačni prijedlog prostornog plana.
10. OBAVIJEST SUDIONICIMA JAVNE RASPRAVE
- nositelj izrade dostavlja sudionicima javne rasprave pisanu obavijest s obrazloženjem
11. MIŠLJENJE ZAVODA
Prije donošenja prostornog plana uređenja grada, odnosno općine i generalnog urbanističkog plana mora
se pribaviti mišljenje zavoda za prostorno uređenje županije u pogledu usklađenosti tog plana s
prostornim planom županije.
12. DONOŠENJE PROSTORNOG PLANA
NADLEŽNOST ZA DONOŠENJE:
Državni plan prostornog razvoja, Prostorni plan ZERP-a i Prostorni plan epikontinentalnog pojasa
Republike Hrvatske, prostorni plan nacionalnog parka, prostorni plan parka prirode i prostorni plan
područja posebnih obilježja čija je obveza donošenja propisana Državnim planom prostornog razvoja
donosi Hrvatski sabor.
Urbanistički plan uređenja državnog značaja donosi Vlada.
Prostorni plan županije, odnosno Grada Zagreba i urbanistički plan uređenja županijskog značaja donosi
županijska skupština, odnosno skupština Grada Zagreba.
Prostorni plan uređenja grada, odnosno općine donosi gradsko vijeće, odnosno općinsko vijeće.
Generalni urbanistički plan donosi skupština Grada Zagreba, odnosno gradsko vijeće.
Urbanistički plan uređenja donosi skupština Grada Zagreba, gradsko vijeće, odnosno općinsko vijeće.
13. OBJAVA I SADRŽAJ ODLUKE O DONOŠENJU
Svi planovi koje donosi Hrv. Sabor se objavljuju u NN, svi koje donosi županijska skupština – u regionalnom
glasilu, a svi koje donosi gradsko/općinsko vijeće u lokalnom glasilu (ako ga nemaju, onda u regionalnom).
Sadrži izreku od donošenju PP, odredbe za provedbu, popis kartografskih prikaza, naziv izrađivača,
odredbu o prestanku važenja dotadašnjeg PP, odredbu o stupanju na snagu...
14. DOSTAVA DOKUMENTACIJE
U analognom i elektroničkom obliku plan se dostavlja županijskom zavodu i Ministarstvu, u roku od
max.15 dana od objave u službenom glasilu.
104. Koji su uvjeti za izradu prostornog plana?

Čl 15 Zakon o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje NN110/19
Osobe iz članka 9. stavka 1. ovoga Zakona, ovisno o razini i sadržaju prostornog plana koji izrađuju, u izradi nacrta
prostornog plana, po potrebi osigurat će sudjelovanje:
– ovlaštenog inženjera građevinarstva, ovlaštenog inženjera prometa, odnosno ovlaštenog inženjera strojarstva,
ovlaštenog inženjera elektrotehnike, s najmanje dvije godine radnog iskustva na poslovima prostornog uređenja
– magistra geografije, odnosno magistra inženjera biologije, ekologije, krajobrazne arhitekture, šumarstva, agronomije
ili slične struke koji ima najmanje dvije godine radnog iskustva na poslovima prostornog uređenja i
– magistra ekonomije, sociologije, prava ili slične struke koji ima najmanje dvije godine radnog iskustva na poslovima
prostornog uređenja
(2) Iznimno, ako izrađivač plana iz stavka 1. ovoga članka ima prethodno izrađenu stručnu podlogu ili stručna podloga
nije propisana odlukom o izradi prostornog plana, nije dužan osigurati sudjelovanje stručnih osoba iz stavka 1. ovoga
članka.
Članak 16.
Ovlašteni arhitekt urbanist koji samostalno obavlja stručne poslove prostornog uređenja, odnosno pravna osoba
registrirana za djelatnost prostornog uređenja dužna je u obavljanju tih poslova poštivati odredbe ovoga Zakona i
posebnih zakona kojima se uređuje prostorno uređenje te osigurati da obavljanje poslova prostornog uređenja bude u
skladu s temeljnim načelima i pravilima koja trebaju poštivati ovlašteni arhitekti.
Pravna osoba mora imati zaposlenog jednog ovlaštenog arh.urb, a za izradu nacrta prijedloga urb. planova i izvješća
stanja u prostoru, mora osigurati još jednog ovl.arh.urb. ili osigurati sudjelovanje najmanje 3 stručnjaka različitih struka.
105. Izvješće stanja u prostoru (Pravilnik o sadržaju i obveznim prostornim pokazateljima izvješća o
stanju u prostoru, NN 48/14, NN 19/15)
To je dokument kojim se prati stanje u prostoru.
37
Izvješće se izrađuje:
a) na državnoj razini u odnosu na prethodno Izvješće Republike Hrvatske te: Strategiju prostornog razvoja Republike
Hrvatske, Državni plan prostornog razvoja, prostorne planove posebnih obilježja, urbanističke planove uređenja
državnog značaja, druge strateške, razvojne, planske i programske dokumente i pokazatelje državne razine, prostorne
planove niže razine koji su od utjecaja na održiv razvoj u prostoru državne razine,
b) na područnoj (regionalnoj) razini u odnosu na prethodno Izvješće županije, odnosno Grada Zagreba te: Strategiju
prostornog razvoja Republike Hrvatske, Državni plan prostornog razvoja, prostorne planove posebnih obilježja,
urbanističke planove uređenja državnog značaja, druge strateške, razvojne, planske i programske dokumente i
pokazatelje državne razine koji su od utjecaja na održiv razvoj na područnoj (regionalnoj) razini, prostorni plan županije,
odnosno prostorni plan Grada Zagreba, urbanističke planove uređenja županijskog značaja, prostorne planove, druge
strateške, razvojne, planske i programske dokumente i pokazatelje niže razine koji su od utjecaja na održiv razvoj u
prostoru područne (regionalne) razine,
c) na lokalnoj razini u odnosu na prethodno Izvješće grada, odnosno općine te: županijski prostorni plan, druge
strateške, razvojne, planske i programske dokumente i pokazatelje županijske razine koji su od utjecaja na održiv razvoj
u prostoru velikog grada, grada i općine, i prostorne planove niže razine.
Za izradu Izvješća koriste se podaci iz informacijskog sustava prostornog uređenja (ISPU), prostornih planova, službeno
objavljeni i dostupni podaci nadležnih tijela i ustanova, te drugih pravnih osoba s javnim ovlastima određenih posebnim
propisima, podaci iz usvojenih i objavljenih pojedinih sektorskih strateških, razvojnih, planskih i provedbenih
dokumenata i drugi koji su od utjecaja na održiv razvoj u prostoru.
Izvješće se izrađuje u tekstualnom obliku, a pojedina tematska područja mogu se prema potrebi dodatno obrazložiti i
prikazati tabličnim iskazom pokazatelja, te grafičkim prikazima.
Izvješće sadrži polazišta, analizu i ocjenu stanja i trendova prostornog razvoja, analizu provedbe prostornih planova i
drugih dokumenata koji utječu na prostor, te prijedloge za unaprjeđenje razvoja s osnovnim preporukama mjera za
iduće razdoblje.
Izvješće na državnoj razini – izrađuje Hrvatski zavod za prostorni razvoj.
Izvješće na područnoj (regionalnoj razini) – razini županija, odnosno Grada Zagreba, izrađuju zavodi za prostorno
uređenje županija, odnosno Grada Zagreba.
Izvješće na lokalnoj razini – velikog grada, grada i općine, izrađuju upravna tijela velikog grada, grada i općine nadležna
za prostorno uređenje, odnosno zavodi za prostorno uređenje velikog grada ukoliko su ustrojeni.
Nacrt Izvješća, odnosno njegova dijela, osim zavoda, na svim razinama mogu izrađivati i pravne osobe, odnosno
ovlašteni arhitekti, koji ispunjavaju uvjete za obavljanje poslova prostornog uređenja propisane posebnim zakonom.U
izradi Izvješća sudjeluju nadležna državna tijela, tijela jedinica područne (regionalne) i lokalne samouprave, javne
ustanove i pravne osobe s javnim ovlastima određene posebnim propisima, koje obavljaju poslove od utjecaja na
sadržaj Izvješća.
106. Državni plan prostornog razvoja (ZOPU čl. 67.)

Državni plan prostornog razvoja donosi se za područje Države.
Državni plan prostornog razvoja određuje:
1. osobito vrijedno zemljište namijenjeno poljoprivredi
2. zemljište namijenjeno šumi i šumsko zemljište državnog značaja
3. koridore infrastrukture državnog značaja
4. zone namijenjene istraživanju i eksploataciji mineralnih sirovina
5. područja posebne namjene
6. granice područja za koje se donosi prostorni plan područja posebnih obilježja
7. izdvojena građevinska područja izvan naselja za gospodarsku i javnu namjenu državnog značaja
8. površine drugih namjena državnog značaja (zahvati koji se ne smatraju građenjem)
Državni plan prostornog razvoja propisuje:
 uvjete provedbe zahvata u prostoru za građevine državnog značaja
 uvjete provedbe zahvata u prostoru državnog značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju
ne smatraju građenjem
 obvezu donošenja prostornog plana područja posebnih obilježja ako za to postoji potreba
 smjernice za izradu urbanističkih planova državnog značaja.
107. Informacijski sustav prostornog uređenja - ISPU (ZOPU čl. 31.)

 Za potrebe izrade, donošenja, provedbe i nadzora prostornih planova,
 trajnog praćenja stanja u prostoru i području prostornog uređenja
 izrade izvješća o stanju u prostoru uspostavlja se i vodi kao interoperabilni i multiplatformni sustav u
kojem se povezuju informacijski sustavi pojedinih javnopravnih tijela koja izrađuju i/ili održavaju prostorne
podatke i druge podatke značajne za prostorno uređenje.
38
Informacijski sustav obuhvaća podatke o:

1. postojećem stanju i korištenju prostora, uključujući i podatke o nekretninama i vlasništvu
2. prostornim planovima i prostornim planovima čija je izrada i donošenje u tijeku
3. namjeni prostora/površina i drugim uvjetima korištenja i zaštite prostora određenih i propisanih prostornim
planovima i posebnim propisima
4. upravnim i drugim aktima nadležnih tijela koji se izdaju i koji su izdani u svrhu provedbe prostornih planova,
građenja, uporabe i uklanjanja građevina i
5. sektorskim strategijama, planovima, studijama i drugim dokumentima
Informacijski sustav uspostavlja i razvija Ministarstvo, a vodi ga i njime upravlja Zavod, zavod za prostorno uređenje
županije, odnosno Grada Zagreba i zavod velikog grada.
U Izborniku se nalaze svi slojevi i podloge koje se mogu uključiti na karti, grupirani po temama.
I) U Registru prostornih planova moguć je pregled:
1. Važećih planova – a) Planovi stare generacije (važeći prostorni planovi). Učitani su kao rasteri, slike. (Oznaka
“neverificiran” stoji uz planove stare generacije koji nisu prošli postupak objave kroz modul ePlanovi, što je naglašeno u
prozoru Info)
b) Planove nove generacije, tzv. E-prostorni planovi – jedinstven model baze podataka na nacionalnoj
razini. Rasterski oblik podataka zamijenjen je vektorskim. U odnosu na raniji sustav, zadržana je
hijerarhijska struktura prostornih planova na razini županija i JLS-a, ali su njihove teme razdvojene po
razinama. Posljedica informatizacije sustava je i novi pristup izradi prostornih planova korištenjem GIS
tehnologija.
2. Planova u izradi
II) U Registru dozvola/akata moguć je pregled svih vrsta dozvola prema vrsti akta i prema namjeni
III) NIPP (Nacionalna infrastruktura prostornih podataka) omogućuje prikaz prostornih slojeva iz informacijskih sustava
drugih tijela, tj. onih koji se stvaraju izvan ISPU-a ili se radi o podacima koji ne proizlaze iz upravnih postupaka
Ministarstva, kao i pristup mrežnim uslugama Ministarstva.
IV) Mrežne usluge služe za prijenos podataka u druge informacijske sustave i programe. Dostupne su usluge pregleda
(WMS) i preuzimanja (WFS) s uputama za korištenje u najčešćim korisničkim aplikacijama.
V) Podloge: '68, ortfoto, topografske i sl.
VI) Moduli: javni pristup i ovlašteni korisnici
VII) Oglasna ploča
PODACI KOJI SE MOGU UTVRDITI PREKO ISPU-A

Mogu se dobiti informacije o korištenju prostora. ISPU je uspostavljen s ciljem da se na jednom mjestu prikupe
prostorni planovi svih razina i podaci o intervencijama u prostoru, prikažu i učine dostupnima svim zainteresiranim
stranama, uključujući široku javnost gdje god je to moguće, kako bi se omogućio pregled prostornih podataka iz drugih
39
izvora relevantnih za prostorno planiranje i praćenje stanja u prostoru te olakšalo dobivanje informacije o mogućem
načinu korištenja prostora radi ubrzavanja postupka izdavanja dozvola za gradnju.
Info lokacija – omogućuje dohvat dostupnih informacija za odabranu točku na karti (učitavanjem datoteke s računala,
upisom broja katastarske čestice, ucrtavanjem poligona i točke, pozicioniranjem na trenutnu lokaciju). Info lokacija
ispisuje se kao neslužbeni dokument koji sadrži npr. Opće podatke odabranog područja (lomne točke koje određuju
granice odabranog područja i podatke o katastarskim česticama)
Info dozvole – informacija o arhivi dozvola (npr. Uporabna dozvola, rješenje o izvedenom stanju…)
- registar prostornih planova, registar dozvola (akata), NIPP (nacionalna infrastruktura prostornih planova), podloge,
moduli (eKatalog, eNekretnine, eDozvola, eEnergetski certifikat, ePlanovi…), oglasna ploča
108. Što su ePlanovi u ISPU-u?

Modul ePlanovi je najsloženija aplikacija ISPU-a u koju su unijeti prostorni slojevi i pripadajuće odredbe prostornih
planova na snazi i u izradi, u propisanim formatima, strukturirani prema pravilniku o prostornim planovima i
odgovarajućem modelu podataka. Osim toga, unijeti su metapodaci i prateća dokumentacija o postupku izrade i
donošenja planova.
Detaljnije – pogledati prethodno pitanje
109. Što se vidi pod eNekretnine ?

Modul eNekretnine omogućuje pregled i pretraživanje prometa nekretnina kao i predaju zahtjeva za izdavanje
izvatka iz zbirke kupoprodajnih cijena radi izrade procjene vrijednosti nekretnina.
 Alat za brzu pretragu – moguće je pretraživati adrese (za Grad Zagreb), gradove/općine, naselja, katastarske
općine i kat. čestice. Odabirom rezultata na listi sustav se automatski pozicionira na traženi rezultat na karti.
 Gumb za prijavu registriranih korisnika - Odabirom gumba ‘Prijava’ otvara se ekran za prijavu. Prijaviti se mogu
ovlašteni korisnici.
 Alatna traka – neki od alata su: informacije o nekretnini, upute, mjerenje površine, mjerenje duljine, zbirka
kupoprodajnih cijena...
 Alati za navigaciju po karti: gore-dolje, lijevo-desno; alati za promjenu mjerila
 Alati za upravljanje podlogama – odabir željene podloge: digiralna orto-foto karta, HOK, topografska karta, bez
podloge
 Alat za upravljanje odabranim slojevima – omogućuje odabir rasporeda odabranih slojeva, njihovu vidljivost na
karti, uključivanje ili isključivanje
 Katalog slojeva za odabir - U sloju ‘Gospodarske zgrade’ prikazane su vrste nekretnina: Gospodarske zgrade,
Spremište i skladište. U sloju ‘Parkirno-garažno mjesto’ prikazane su vrste nekretnina: 'Garažno mjesto' i
'Parkirno-garažno mjesto‘. U sloju ‘Ostalo’ prikazane su vrste nekretnina pristigle iz PU i čine: 'Posebne
nekretnine', 'Oprema i uređenje grobnog mjesta' te 'Ostalo'.
 Izbornik mjerila i projekcija
40
110. E- dozvola
Sustav je namijenjen izdavanju akata za građenje tj. vođenju postupaka temeljem Zakona oprostornom uređenju i
Zakona o gradnji.
Sadrži popis svih zahtjeva, javnopravnih tijela, prostornih planova, propisa i sl.
Upravni postupak
 Zahtjev - univerzalni
 Zahtjev - Lokacijska dozvola
 Zahtjev - Izmjena ili dopuna lokacijske dozvole
 Zahtjev - Rješenje o produljenju važenja lokacijske dozvole
 Zahtjev - Građevinska dozvola
 Zahtjev - Građevinska dozvola za pripremne radove
 Zahtjev - Izmjena ili dopuna građevinske dozvole
 Zahtjev - Izmjena građevinske dozvole glede promjene investitora
 Zahtjev - Rješenje o utvrđivanju građevne čestice
 Zahtjev - Dozvola za promjenu namjene i uporabu građevine
 Zahtjev - Uporabna dozvola
 Zahtjev - Privremena uporabna dozvola
 Zahtjev - Uporabna dozvola za dio građevine
 Zahtjev - Uporabna dozvola za građevine izgrađene na temelju akta za građenje izdanog do
1. listopada 2007. godine
 Zahtjev - Uporabna dozvola za građevine izgrađene do 15. veljače 1968. godine
 Zahtjev - Uporabna dozvola za građevine izgrađene, rekonstruirane, obnovljene ili sanirane
u provedbi propisa o obnovi
 Zahtjev - Uporabna dozvola za građevine koje je Republika Hrvatska stekla u svrhu
stambenog zbrinjavanja
 Zahtjev - Uporabna dozvola za građevine čiji je akt za građenje uništen ili nedostupan
Neupravni postupak
 Zahtjev - Lokacijska informacija
 Zahtjev - Obavijest o posebnim uvjetima
 Zahtjev - Obavijest o uvjetima za izradu glavnog projekta
 Zahtjev - Potvrda parcelacijskog elaborata
 Zahtjev - Prijava početka građenja
 Zahtjev - Prijava početka radova na uklanjanju građevine
 Zahtjev - Prijava početka pokusnog rada
Opcije predaje zahtjeva:

Šifra zahtjeva (WEB ID) ključna je informacija prilikom korištenja sustava, pri čemu su dostupne sljedeće mogućnosti:
1. NOVI ZAHTJEV
a. Predaja novog zahtjeva, za prijavljene i neprijavljene korisnike
2. NOVI ZAHTJEV KAO OPUNOMOĆENIK
3. NASTAVI S UNOSOM
a. Za zahtjeve koji su kreirani, ali još nisu predani, sustav 30 dana čuva novo kreirani zahtjev
4. POVEZIVANJE S PREDMETOM
a. Kreiranje novog zahtjeva korištenjem podataka prethodno predanog zahtjeva
b. Podaci se s prethodnog zahtjeva kopiraju
5. DOPUNA ZAHTJEVA
a. U slučaju nepotpune dokumentacije, podnositelj zahtjeva ima mogućnost nadopuniti zahtjev on-line
111. Posebni uvjeti i uvjeti priključenja – objasniti preko e-dozvola

Ispitivač otvori e-dozvole i onda se na tome objašnjava.
Prvo se treba ulogirati u sustav. Ide se na novi zahtjev, iz padajućeg izbornika se odaberu posebni uvjeti. Tu je ustvari
bitno reći sto treba priložiti, znači grafički prilog, nekakav tehnički opis tj. podatke koji su bitni za građevinu i
lokaciju, u principu idejno rješenje.
Bitno je znati kome se taj zahtjev predaje: ministarstvu, rok 15-30 dana.
Kako ce nam biti dostavljeni ti uvjeti: na stranici e-dozvola u našim predmetima ili ćemo dobiti to u osobni korisnički
pretinac sustava e-građani.
41
112. Kako se prijaviti na e-dozvole preko osobne?
Preko Prijava e-građani – možemo predati novi zahtjev, dopuniti zahtjev, pregledavati arhivu…
113. Koraci za predaju e-zahtjeva prijavljenog korisnika u sustav

eGrađani:
1. Spremi podatke
2. Kreiraj zahtjev
3. Potpiši zahtjev -digitalno potpisivanje
4. Predaj zahtjev
Koraci za neprijavljene korisnike: 1. Spremi podatke, 2. Predaj zahtjev
114. Elektronička oglasna ploča (ZOG čl. 3)

Elektronička oglasna ploča je mrežna stranica za prikaz podataka koju uspostavlja Ministarstvo u sklopu
elektroničkog programa eDozvola dostupnog na internetskoj adresi: »https://dozvola.mgipu.hr« (u daljnjem tekstu:
eDozvola), a koja je stranica integrirana u mrežne stranice županija i jedinica lokalne samouprave čija upravna tijela
izdaju građevinske dozvole i druge akte na temelju ovoga Zakona te lokacijske dozvole i druge akte na temelju
zakona kojim se uređuje prostorno uređenje.
Oglasna ploča sadrži pregled objavljenih akata na razini cijele Republike Hrvatske i nalazi se pored gumba prijave u
sustav ili pored imena prijavljenih korisnika u sustav eDozvola.
115. Mjere ublažavanja (Zakon o prostornom uređenju, čl. 57)

Mjere ublažavanja za građenje građevina na području određenom posebnim propisom kojim se uređuje zaštita
prirode kao ekološka mreža , čija se lokacija planira Državnim planom prostornog razvoja, definira se na temelju
posebnih propisa u postupku izrade tog plana.
Npr. Sprečavanje odlaganja građevinskog otpada na šumske površine, ispuštanje štetnih tvari u tlo svesti na
minimum, minimizirati izvore buke, prilikom projektiranja i izgradnje objekata sačuvati postojeću visoku vegetaciju u
najvećoj mogućoj mjeri kako bi se objekti što bolje uklopili u postojeći krajobraz, nakon izgradnje planiranih zahvata
izvršiti sanaciju prostora zahvaćenog radovima...
116. Razlika između urbane preobrazbe i urbane sanacije.

Urbana preobrazba je skup planskih mjera i uvjeta kojima se bitno mijenjaju obilježja izgrađenog dijela građevinskog
područja promjenom urbane mreže javnih površina, namjene i oblikovanja građevina, i/ili rasporeda, oblika i veličine
građevnih čestica.
Urbana sanacija je skup planskih mjera i uvjeta kojima se poboljšava karakter izgrađenih područja unutar i izvan
granica građevinskog područja devastiranih nezakonitim građenjem i na drugi način.
117. Građenje izvan građevinskih područja (ZOPU čl. 44.)

Građ. područje - područje određeno prostornim planom na kojemu je izgrađeno naselje i područje planirano za
uređenje, razvoj i proširenje naselja, a sastoji se od građevinskog područja naselja, izdvojenog dijela građevinskog
područja naselja i izdvojenog građevinskog područja izvan naselja.
(1) Izvan građevinskog područja može se planirati izgradnja:
1. infrastrukture
42
2. građevina obrane
3. građevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji
4. građevina namijenjenih gospodarenju u šumarstvu i lovstvu
5. područja gospodarskog korištenja pomorskog dobra i uređenje plaža
6. istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina
7. reciklažnih dvorišta za građevinski otpad s pripadajućim postrojenjima, asfaltnih baza, betonara i drugih
građevina u funkciji obrade mineralnih sirovina unutar određenih eksploatacijskih polja
8. kampova, golf igrališta i drugih sportsko-rekreacijskih igrališta na otvorenom s pratećim zgradama
9. zahvata u prostoru za robinzonski smještaj smještajnog kapaciteta do 30 gostiju izvan prostora ograničenja,
strogog rezervata, posebnog rezervata i nacionalnog parka
10. stambenih i pomoćnih građevina za vlastite (osobne) potrebe na građevnim česticama od 20 ha i više i za
potrebe seoskog turizma na građevnim česticama od 2 ha i više
11. rekonstrukcija postojećih građevina.
(2) Istraživanje ugljikovodika i geotermalne vode može se planirati na svim prostorima na kojima za to u prostornim
planovima ne postoje zapreke.
(3) U zahvatima u prostoru za robinzonski smještaj ne može se planirati građenje građevina za čije je građenje potrebna
građevinska dozvola.
118. Zahvati u prostoru koji se ne smatraju građenjem

Zahvati u prostoru koji se ne smatraju građenjem određeni su Uredbom o određivanju građevina, drugih zahvata u
prostoru i površina državnog i područnog (regionalnog) značaja.
Zahvati u prostoru, odnosno površine državnog značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju ne
smatraju građenjem su:
 istraživanje i eksploatacija mineralnih sirovina,
 građevine za eksploataciju na eksploatacijskom polju mineralnih sirovina,
 podzemna skladišta prirodnog plina u geološkim strukturama,
 deponije mineralnih sirovina,
 uzgoj ribe i drugih morskih organizama na udaljenosti većoj od 300 m od obalne crte,
 ribolovna područja na moru.
Zahvati u prostoru, odnosno površine područnog (regionalnog) značaja koji se prema posebnim propisima koji uređuju
gradnju ne smatraju građenjem su:
 uzgoj ribe i drugih morskih organizama na udaljenosti do 300 m od obalne crte,
 sidrišta na moru.
119. Stranke u postupku izdavanja građevinske dozvole? (ZOG čl. 115.)

Stranka u postupku građevinske dozvole je investitor, vlasnik nekretnine za koju se izdaje građevinska dozvola i nositelj
drugih stvarnih prava na toj nekretnini te vlasnik i nositelj drugih stvarnih prava na nekretnini koja neposredno
graniči s nekretninom za koju se izdaje građevinska dozvola.
Iznimno, stranka u postupku izdavanja građevinske dozvole za građenje građevine od interesa za Republiku
Hrvatsku ili koju izdaje Ministarstvo je investitor, te vlasnik nekretnine za koju se izdaje građevinska dozvola i
nositelj drugih stvarnih prava na toj nekretnini.
120. Lokacijska informacija (ZOPU čl. 36.)

U svrhu upoznavanja s namjenom prostora i uvjetima provedbe zahvata u prostoru iz prostornih planova na
određenom zemljištu, upravno tijelo na čijem se području nalazi zemljište, po zahtjevu zainteresirane osobe, izdaje
lokacijsku informaciju u roku od 8 dana od dana podnošenja zahtjeva.
Lokacijska informacija se izdaje u pisanom obliku za zemljište navedeno u zahtjevu, a sadrži informaciju o:
1. prostornim planovima svih razina unutar čijeg obuhvata se nalazi zemljište
2. namjeni prostora i svim drugim uvjetima za provedbu zahvata u prostoru
3. područjima u kojima je posebnim propisima propisan poseban režim korištenja prostora (kulturnim dobrima
upisanim u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske i dr)
4. obvezi donošenja urbanističkog plana uređenja, ako se zemljište nalazi na području za koje je takva obveza
propisana ovim Zakonom
5. prostornim planovima i/ili njihovim izmjenama i dopunama , čija je izrada i donošenje u tijeku
6. mjestima na kojima se može izvršiti uvid u prostorne planove i vrijeme kada se to može učiniti.
Lokacijska informacija se na zahtjev stranke dostavlja elektroničkim putem.
Lokacijska informacija sadrži i napomenu da se na temelju iste ne može pristupiti provedbi zahvata u prostoru niti
izradi projekata propisanih posebnim zakonom.
Nije upravni akt.
Može se istovremeno zatražiti za više čestica.
43
121. Idejni projekt(ZOPU čl. 128., NN 39/19, 98/19)
Idejni projekt je skup međusobno usklađenih nacrta i dokumenata struka koje, ovisno o vrsti zahvata u prostoru,
sudjeluju u projektiranju, kojima se:
 daju osnovna oblikovno-funkcionalna i tehnička rješenja zahvata u prostoru (idejno-tehničko rješenje)
 prikazuje smještaj jedne ili više građevina na građevnoj čestici i/ili unutar obuhvata zahvata u prostoru i
 određuju osnovna polazišta značajna za osiguravanje postizanja temeljnih zahtjeva za građevinu i drugih
zahtjeva za građevinu.
Idejni projekt mora na neposredan i odgovarajući način sadržavati sve podatke potrebne za izdavanje lokacijske
dozvole (lokacijske uvjete) te mora biti izrađen na način iz kojeg je vidljivo da su projektirana idejno-tehničko
rješenja u skladu s propisima i aktima u skladu s kojima se izdaje lokacijska dozvola i posebnim propisima kojima se
uređuje zaštita okoliša i prirode.
Smještaj građevine unutar obuhvata zahvata u prostoru i obuhvat zahvata u prostoru prikazuju se u idejnom projektu,
na podlozi određenoj pravilnikom iz članka 133. stavka 1. ovoga Zakona. (Pravilnik o obaveznom sadržaju idejnog
projekta)
Idejni projekt sadrži izjavu projektanta da je izrađen u skladu s prostornim planom te posebnim zakonima i propisima u
skladu s kojima se izdaje lokacijska dozvola.
Ako je za organizaciju gradilišta na kojem će se provesti zahvat u prostoru za koji se izrađuje idejni projekt, potrebna
privremena građevina, idejni projekt sadrži i tehničko rješenje privremene građevine.
Idejni projekt izrađuje projektant.

Projektant je odgovoran da je idejni projekt izrađen u skladu sa ZOPUom, uvjetima za provedbu zahvata u prostoru
propisanim PP, posebnim propisima i posebnim uvjetima te da su njegovi pojedini dijelovi međusobno usklađeni.
Projektant koji je izradio izmjene i/ili dopune idejnog projekta odgovoran je za cijeli idejni projekt.
Idejni projekt, odnosno njegovi dijelovi moraju biti izrađeni na način koji osigurava njegovu jedinstvenost s obzirom na
zahvat u prostoru za koji je izrađen (ime projektanta, tvrtka osobe registrirane za poslove projektiranja, naziv
zahvata u prostoru, ime ili tvrtka investitora, datum izrade i dr.).
Idejni projekt, odnosno njegovi dijelovi izrađuju se kao elektronički zapis tako da je onemogućena promjena njegova
sadržaja, odnosno zamjena njegovih dijelova, osim u propisanom slučaju, te se potpisuju elektroničkim potpisom.
122. Sadržaj idejnog projekta (ZOPU čl. 133.)

Sadržaj idejnog projekta određen je Pravilnikom o obveznom sadržaju idejnog projekta (NN 118/19).
Idejni projekt sadrži opći i tehnički dio.
Opći dio idejnog projekta sadrži:
– naslovnu stranicu idejnog projekta
– popis svih projektanata i suradnika koji su izradili idejni projekt
– sadržaj idejnog projekta i
– izjavu projektanta da je idejni projekt izrađen u skladu s prostornim planom te posebnim zakonima i propisima u skladu
s kojima se izdaje lokacijska dozvola.
Idejni projekt za rekonstrukciju građevine, uz prethodni sadržaj, sadrži i dokaz zakonitosti građevine koja se rekonstruira.
Idejni projekt za izmjenu zahvata u prostoru koji se ne smatraju građenjem, uz prethodni sadržaj, sadrži i podatke o
izdanim aktima temeljem kojih se pristupilo provedbi tog zahvata u prostoru.
Idejni projekt za linijsku infrastrukturnu građevinu, uz prethodni sadržaj, sadrži i podatke o izdanim aktima za provedbu
prostornih planova dionica infrastrukture na koje se građevina povezuje.
Tehnički dio idejnog projekta, ovisno o vrsti i namjeni zahvata u prostoru, sadrži:
– jedinstveni opis zahvata u prostoru
– tehnički opis, koji ovisno o vrsti zahvata sadrži:
1. tehničke podatke bitne za izradu glavnog projekta, za zahvate u prostoru kojima se pristupa na temelju
građevinske dozvole ili
2. sve tehničke podatke o projektiranom zahvatu te uvjetima i zahtjevima koji moraju biti ispunjeni pri izvođenju
radova, za zahvate u prostoru kojima se pristupa bez građevinske dozvole
– podatke iz geotehničkih i drugih istražnih radova, ako je potrebno
– tehničko rješenje privremene građevine, koje sadrži tekstualni i grafički dio, ako je potrebno za provedbu zahvata u
prostoru i
– nacrte.
123. Lokacijski uvjeti (ZOPU čl. 140.)

Lokacijski uvjeti su kvantitativni i kvalitativni uvjeti i mjere za provedbu zahvata u prostoru koji se na temelju
prostornog plana i posebnih propisa određuju lokacijskom dozvolom ili građevinskom dozvolom.
Lokacijskom dozvolom se, ovisno o vrsti zahvata u prostoru i vrsti radova, određuju sljedeći lokacijski uvjeti:
44
1. vrsta radova (građenje nove građevine, rekonstrukcija postojeće građevine i sl.)

2. lokacija zahvata u prostoru
3. namjena građevine s brojem posebnih dijelova nekretnine koji su samostalne uporabne cjeline (stan, poslovni
prostor, garaža i sl.) i/ili funkcionalnih jedinica (hotelska soba, apartman i sl.)
4. veličina građevine (vanjski gabariti nadzemnog i podzemnog dijela građevine te broj i vrsta etaža)
5. uvjeti za oblikovanje građevine
6. oblik i veličina građevne čestice i/ili obuhvata zahvata u prostoru
7. smještaj jedne ili više građevina na građevnoj čestici i/ili unutar obuhvata zahvata u prostoru
8. uvjeti za uređenje građevne čestice, osobito zelenih i parkirališnih površina
9. uvjeti za nesmetani pristup, kretanje, boravak i rad osoba smanjene pokretljivosti
10. način i uvjeti priključenja građevne čestice, građevine na prometnu površinu i drugu infrastrukturu
11. mjere (način) sprječavanja nepovoljna utjecaja na okoliš i prirodu određene u skladu s PP
12. ostali uvjeti iz dokumenta prostornog uređenja prostornog plana od utjecaja na zahvat u prostoru
13. dijelovi složene građevine za koje se izdaju građevinske dozvole u slučaju etapnog građenja i/ili dijelovi
građevine za koje se izdaju građevinske dozvole u slučaju faznog građenja građevine
14. posebni uvjeti i uvjeti priključenja utvrđeni prema posebnim propisima
15. uvjeti važni za provedbu zahvata u prostoru (obveza uklanjanja postojećih građevina, sanacija terena građevne
čestice, obveza ispitivanja tla, kompenzacijski uvjeti i dr.).
Obuhvat zahvata u prostoru u kojemu se gradi građevina, ovisno o vrsti građevine, određuje se kao trasa, koridor,
odnosno površina katastarskih čestica i/ili njezinih dijelova određen na odgovarajući način.
124. Lokacijska dozvola, za što se izdaje, što se prilaže zahtjevu? (ZOPU čl. 125.)
Lokacijska dozvola je upravni akt koji se izdaje na temelju Zakona o prostornom uređenju i propisa donesenih na
temelju tog Zakona te u skladu s dokumentima prostornog uređenja i posebnim propisima. Upravni akt je akt koji
podliježe upravnom sporu. Protiv upravnog akta može se pokrenuti upravni spor na Upravnom sudu.
Za građenje građevine za koju je izdana lokacijska dozvola na temelju zakona koji je važio prije stupanja na snagu
ovoga Zakona izdaje se građevinska dozvola na temelju ovoga Zakona, ako to zatraži investitor i ako lokacijska
dozvola nije prestala važiti. Sastavni dio lokacijske dozvole je idejni projekt.
*(1)Lokacijska dozvola se izdaje za:

 1. eksploatacijsko polje, osim za eksploatacijsko polje ugljikovodika ili geotermalne vode za energetske svrhe,
građenje rudarskih objekata i postrojenja koji su u funkciji izvođenja rudarskih radova, skladištenje
ugljikovodika i trajno zbrinjavanje plinova u geološkim strukturama
 2. rudarske objekte i postrojenja za eksploataciju ugljikovodika ili geotermalne vode za energetske svrhe u
skladu s prostornim planom na eksploatacijskom polju određenom na temelju posebnog zakona kojim se
uređuje istraživanje i eksploatacija ugljikovodika
 3.određivanje novih vojnih lokacija i vojnih građevina
 4. zahvate u prostoru koji se prema posebnim propisima kojima se uređuje gradnja ne smatraju građenjem
 5. etapno i/ili fazno građenje građevine
 6. složeni zahvat u prostoru
 7. građenje na zemljištu, odnosno građevini za koje investitor nije riješio imovinsko‐pravne odnose ili za koje
je potrebno provesti postupak izvlaštenja
 8. građenje građevina ako to stranka zatraži.
 (2) Eksploatacijsko polje ugljikovodika ili geotermalne vode za energetske svrhe određuje se na način
propisan posebnim zakonom kojim se uređuje istraživanje i eksploatacija ugljikovodika u skladu s
prostornim planom.
 (3) Zahvate u prostoru koji se prema posebnim propisima kojima se uređuje gradnja ne smatraju
građenjem, a za koje se izdaje lokacijska dozvola, određuje ministar pravilnikom.«.
*Zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole (LD) (ZOPU čl. 127.)

Postupak izdavanja LD pokreće se na zahtjev zainteresirane stranke kada se prilaže:
 1.Idejni projekt u elektroničkom obliku
 2. Ispis idejnog projekta ovjeren od projektanta
 3. rješenje o prihvatljivosti zahvata za okoliš ako se radi o zahvatu u prostoru za koji se prema posebnim
propisima provodi postupak procjene utjecaja zahvata na okoliš i/ili ocjene prihvatljivosti zahvata za
ekološku mrežu
 4. rješenje o ocjeni potrebe procjene utjecaja na okoliš ako to rješenje sadrži mjere zaštite okoliša i/ili
program praćenja stanja okoliša
 5. potvrdu o nostrifikaciji idejnog projekta, ako je projekt izrađen prema stranim propisima.
45
Zahtjevu za izdavanje lokacijske dozvole za provedbu zahvata u prostoru koji se prema posebnim propisima koji uređuju
rudarstvo i gradnju ne smatraju rudarskim građevinama, odnosno građenjem, uz dokumente iz stavka 2. ovoga
članka, podnositelj zahtjeva prilaže i dokaz pravnog interesa za izdavanje građevinske dozvole prema posebnom
zakonu kojim se uređuje gradnja, odnosno dokaz može provoditi zahvat u prostoru, ako se radi o zahvatu za koji je
posebnim zakonom propisano tko ga može provoditi.
Dokumentacija iz stavka 2. podstavaka 1., 3. i 4. te stavka 3. ovoga članka može se podnijeti u elektroničkom obliku i
elektroničkim putem.
Lokacijsku dozvolu izdaje upravno tijelo Grada Zagreba, upravno tijelo županije i Ministarstvo
Lokacijska dozvola nije akt kojim se odobrava gradnja građevina. Za gradnju građevina potrebno je ishoditi rješenje o
uvjetima građenja ili potvrdu glavnog projekta ili građevinsku dozvolu, ovisno o građevini i zahvatu koji se izvodi.
125. Važenje lokacijske dozvole (ZOPU čl. 150.)

Lokacijska dozvola prestaje važiti ako se u roku od 2 godine od dana pravomoćnosti lokacijske dozvole ne:
 podnese zahtjev za davanje koncesije
 podnese zahtjev za donošenje rješenja o izvlaštenju
 podnese prijedlog za donošenje odluke o služnosti ili pravu građenja na zemljištu u vlasništvu RH
 podnese zahtjev za izdavanje građevinske dozvole, odnosno
 pristupi provedbi zahvata u prostoru za kojega se ne izdaje akt za građenje.
Važenje lokacijske dozvole produžuje se na zahtjev podnositelja zahtjeva ili investitora jednom za još 2 godine ako se
nisu promijenili uvjeti utvrđeni u skladu s ZOPom i drugi uvjeti u skladu s kojima je lokacijska dozvola izdana.
Rok ne teče za vrijeme trajanja:
 postupka davanja koncesije,
 izvlaštenja,
 izdavanja građevinske dozvole,
 odlučivanja o prijedlogu za donošenje odluke o služnosti ili pravu građenja na zemljištu u vlasništvu RH
 tijekom provedbe zahvata u prostoru za koji se ne izdaje akt za građenje
Prestaje teći donošenjem:
 rješenja o izvlaštenju,
 izdavanjem građevinske dozvole,
 odbijanjem prijedloga za donošenje spomenute odluke o služnosti ili pravu građenja,
 provedbom zahvata u prostoru.
Lokacijska dozvola u skladu s kojom je izdana građevinska dozvola prestaje važiti s danom prestanka važenja
građevinske dozvole.
Lokacijska dozvola za zahvat u prostoru koji se prema propisima o gradnji ne smatra građenjem i zahvat u prostoru iz
članka 125. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona za koji je u roku iz stavka 1. ovoga članka sklopljen ugovor o
koncesiji, važi do isteka roka trajanja koncesije.
Ako se za građenje građevine za koju je izdana jedna lokacijska dozvola izdaje više građevinskih dozvola, rok prestaje
teći izdavanjem prve građevinske dozvole.
126. Je li pravni interes i je li obvezno vlasništvo građevne čestice, bitno za izdavanje lokacijske
dozvole ili za početak građenja?
Nije. Postojanje pravnog interesa nije propisano kao obvezni uvjet za izdavanje lokacijske dozvole, pa se postojanje
istog u načelu ne ispituje prilikom njenog izdavanja. Vlasništvo građevne čestice nije nužno niti za izdavanje
lokacijske dozvole niti za početak građenja, ali prije početka građenja građevna čestica mora biti formirana
(evidentirana u katastru).
127. Rudarska postrojenja, kakav je postupak za njih? (ZOPU čl. 125. i čl. 126.)
Za građenje takvih objekata prvo j e potrebno ishoditi lokacijsku dozvolu, te će ona poslužiti tijelima koja izdaju
posebnu dozvolu prema posebnim propisima kojima se uređuje građenje takvih objekata…
128. Jednostavne građevine i radovi

Preporučam vam da ga sami pročitate: PRAVILNIK O JEDNOSTAVNIM I DRUGIM GRAĐEVINAMA I RADOVIMA, izmjena
NN 98/19
Jednostavne i druge građevine te radovi koji se mogu graditi, odnosno izvoditi bez građevinske dozvole u skladu s
glavnim projektom i bez glavnog projekta, građevine koje se mogu uklanjati bez projekta uklanjanja te se propisuje
obveza prijave početka građenja i stručni nadzor građenja tih građevina, odnosno izvođenja radova.
U projektiranju i građenju građevina te izvođenju radova investitor, projektant i izvođač dužni su pridržavati se svih
propisa i pravila struke koji se odnose na njihovo građenje te se iste ne smiju projektirati, graditi, odnosno
izvoditi ako je to zabranjeno prostornim planom.
46
(1) Za gradnju građevina i izvođenje radova koji se izvode bez građevinske dozvole i glavnog projekta, prema tipskom
projektu, bez građ. dozvole, ali prema glavnom projektu (bazeni i sunčani kolektori, igralište, ograda, ogradni zid,
pjeđački i biciklistički most, građevine namjenjene različitim mjerenjima, građevine protugradne obrane, građevine
za sigurnost, građevine namjenjene gospodarenju šumom, građevine namjenjene biljnoj proizvodnji na otvorenom
prostoru, staklenik, građevina seizmološke postaje, sanitarni čvor, parkiralištem pristupni put rudarskom objektu) te
te šator i zgrada na drvetu i od drveta određeni lokacijskom dozvolom za robinzonski turizam, ne izdaje se uporabna
dozvola.
(2) Glavni projekti za građenje građevina za koje se prema Zakonu o gradnji izdaje uporabna dozvola, osim projekata
vezanih uz radove na završavanju nezavršene zgrade ili njenog dijela i na rekonstrukciji zgrade, moraju sadržavati
potvrde javnopravnih tijela propisane posebnim propisima.
(3) Na izdavanje potvrda i na utvrđivanje posebnih uvjeta koje prethodi izdavanju tih potvrda, na odgovarajući se način
primjenjuju odredbe Zakona o gradnji kojima je uređeno utvrđivanje posebnih uvjeta i izdavanje potvrda glavnog
projekta za građenje građevine za koju se ne izdaje lokacijska dozvola.
(4) Investitor je dužan prijaviti početak građenja građevina i izvođenja radova sukladno Zakonu o gradnji.
(5) Stručni nadzor građenja provodi se nad građenjem, građevina i nad izvođenjem radova za koje se prema Zakonu o
gradnji izdaje uporabna dozvola.
Građevine bez građevinske dozvole i bez glavnog projekta: Pomoćna građevina koja se gradi na g.čestici i za potrebe
glavne zgrade(cisterna, septička jama do 27m3, vrtna sjenica, nadstrešnica do 20m2), ograda do visine 2,2m,
potporni zid visine do 1m, pješačka i biciklistička staza, privremene građevine za potrebe gradilišta (osim betonare,
asfaltne baze, dalekovoda, transformatora), grobnica, građevine za stoku, kiosk, nadstrešnica na stanici, pano do
12m2, komunalna oprema (klupa, koš za smeće,…), šatori od laganih materijala za robinzonski turizam od 20 m2 ali
u skladu s lokacijskom dozvolom.
Bez građevinske dozvole i glavnog projekta na području određenom lokacijskom dozvolom za robinzonski turizam može
se graditi šator od platna i drugih laganih savitljivih materijala tlocrtne površine do 20 m².
Radovi bez građevinske dozvole i bez glavnog projekta: radovi održavanja i hitnih popravaka, ugrađivanje sustava
grijanja/hlađenja do 30 kW, zamjena prozora i vrata, uređenje g.čestice, radovi na priključku na infrastrukturu,
radovi na omogućavanju pristupačnosti osobama smanjene pokretljivosti.
Građevine bez građevinske dozvole, a u skladu s Glavnim projektom: Pomoćna građevina koja se gradi na g.čestici i za
potrebe glavne zgrade(pomoćna zgrada jedne etaže do 50m2, podzemni spremnik goriva, bazen površine do
100m2, sunčani kolektori i fotonaponski paneli), igrališta, ograda viša od 2,2m, potporni zid viši od 1m, pješački i
biciklistički most do 3m raspona, građevina za sigurnost prometa (signalizacija), građevina namjenjenja
gospodarenju šumom (šumska cesta), građevine i oprema namjenjena biljnoj proizvodnji na otvorenom i u
zatvorenom prostoru (hidrantski priključak, bunar, plastenik, staklenik...), građevina namjenjenja držanju stoke,
antenski stup, sanitarni čvor, bazen tlocrtne površine do 100 m 2...
Bez građevinske dozvole, a u skladu s glavnim projektom na području određenom lokacijskom dozvolom za robinzonski
turizam može se graditi:
1. Zgrada na drvetu tlocrtne površine do 20 m²;
2. Zgrada od drveta ili drugog lakog prirodnog materijala tlocrtne površine do 20 m².
Radovi po Glavnom projektu: radovi kojima se poboljšava ispunjavanje temeljnih zahtjeva, radovi kojima se mijenja
namjena prostora, radovi održavanja kojima se utječe na temeljne zahtjeve, izvođenje krovnih kućica, završavanje
nezavršene zgrade, zamjena dijelova vanjskog omotača ili koji su dio tehničkog sustava zgrade.
129. Jednostavne građevine- kada se izdaje uporabna dozvola

Građevine namijenjene obavljanju djelatnosti ili građevine koje se prema posebnim propisima evidentiraju u
katastru
(po pitanju evidentiranja u katastru u Zakonu o državnoj izmjeri i katastru nekretnina definirano je da se u katastru
mogu evidentirati sve građevine koje su trajnog karaktera i veće od 10m2, osim iznimki čije je evidentiranje posebno
značajno – u tom slučaju mogu biti i manje – npr. trafostanice i zgrade za stanovanje)
130. Bez projekta uklanjanja mogu se uklanjati građevine i radovi: (ZOG čl. 153.)
1. za koje se ne utvrđuju posebni uvjeti
2. za koje se utvrđuju uvjeti priključenja, ali se ne utvrđuju drugi posebni uvjeti
3. iz članka 2. (građenje bez građevinske dozvole i glavnog projekta), 3. (radovi bez građevinske dozvole i glavnog
projekta), 4. (građenje bez građevinske dozvole, a u skladu s glavnim projektom) i 5. (radovi bez građevinske
dozvole, a u skladu s glavnim projektom) ovoga Pravilnika o jednostavnim građevinama .
4. projekt uklanjanja građevine nije potreban za uklanjanje građevina i radova određenih pravilnikom iz članka
128. stavka 1. ovoga Zakona ili ako građevinu uklanja građevinska inspekcija na temelju rješenja kojim je
naređeno uklanjanje građevine
47
131. Geodetski projekt (IZBAČEN IZ ZAKONA – pročitati iskolčenje, geodetski elaborat i ostale stavke)
132. Da li je sastavni dio glavnog projekta za građenje građevine koja se prema Pravilniku o
jednostavnim i drugim građevinama i radovima gradi na temelju GP i geodetski projekt?
133. Kad treba biti oformljena građevna čestica?

Prije prijave gradilišta. Iznimno, ako se definira obuhvat zahvata u prostoru, npr. za ceste i željeznice, ili ako se definira
građ. čestica unutar obuhvata zahvata u prostoru, građevina čestica mora biti formirana prije izdavanja uporabne
dozvole (to se prilaže kao dokaz prilikom prilaganja zahtjeva za izdavanje uporabne dozvole).
134. Kada je potrebno definiranje građevne čestice, a kada obuhvata u prostoru?

Građevna čestica odnosno građevne čestice se određuju za građevine kada je potrebno osigurati jednoznačno
korištenje prostora. Za građevine za koje se građevinskom dozvolom određuje formiranje građevne čestice,
situacija se prikazuje na geodetskoj situaciji građevine.
Zahvati u prostoru za koje se određuje obuhvat zahvata u prostoru su:
1. eksploatacijsko polje, rudarski objekti i postrojenja koji su u funkciji izvođenja rudarskih radova, skladištenja
ugljikovodika i trajno zbrinjavanje plinova u geološkim strukturama uključivši i pristupne puteve izvan
obuhvata zahvata u prostoru koji se koriste isključivo u tu svrhu,
2. zahvati u prostoru koji se prema posebnim propisima koji uređuju gradnju ne smatraju građenjem,
3. cjevovodi i kabeli različitih namjena,
4. žičare i slične građevine,
5. dalekovodi, vjetroparkovi,
6. nove vojne lokacije i vojne građevine
7. druge slične građevine za koje nije potrebno osigurati jednoznačno korištenje prostora.
Za ceste, željezničke pruge i slične građevine, u lokacijskoj dozvoli određuje se obuhvat zahvata u prostoru
određivanjem koridora, a građevna čestica formira se parcelacijskim elaboratom u skladu s lokacijskom dozvolom.
Sastavni dio situacije je i popis vlasnika nekretnine za koju se izdaje lokacijska dozvola i nositelja drugih stvarnih prava
na toj nekretnini. Ako zahvat u prostoru graniči s deset ili manje nekretnina, sastavni dio situacije je i popis vlasnika i
nositelja drugih stvarnih prava na tim nekretninama koje neposredno graniče s nekretninom za koju se izdaje
lokacijska dozvola, ako su isti stranke u postupku.
135. Rješenje o utvrđivanju građevinske čestice? (ZOPU, čl.157)

(1) Ako za postojeću građevinu nije utvrđena građevna čestica, odnosno zemljište nužno za redovitu uporabu
građevine, kada je obveza utvrđivanja tog zemljišta, odnosno čestice propisana posebnim zakonom ili kada vlasnik
građevine želi promijeniti oblik i veličinu građevne čestice na kojoj je postojeća zgrada u skladu s prostornim planom,
parcelacija građevinskog zemljišta provodi se u skladu s rješenjem o utvrđivanju građevne čestice.
(2) Smatra se da za postojeću građevinu nije utvrđena građevna čestica, odnosno zemljište nužno za redovitu uporabu
građevine:
1. ako su na istoj katastarskoj čestici izgrađene dvije ili više građevina koje građevinski, funkcionalno ili tehničko-
tehnološki nisu cjelina
2. ako je građevina izgrađena na dvije ili više katastarskih čestica
3. ako je građevina izgrađena na katastarskoj čestici čija je površina manja ili veća od površine propisane prostornim
planom
4. ako je postojeća katastarska čestica, na kojoj je izgrađena građevina, takva da se ne može smatrati zemljištem
nužnim za redovitu uporabu te građevine ako se radi o zgradi ozakonjenoj sukladno posebnom zakonu.
(1) Zahtjevu za donošenje rješenja o utvrđivanju građevne čestice prilaže se preslika katastarskog plana na kojoj se
određuju oblik i veličina građevne čestice te dokaz da je građevina za koju se utvrđuje građevna čestica postojeća.
(2) Rješenje o utvrđivanju građevne čestice donosi se po zahtjevu vlasnika zemljišta, vlasnika građevine, investitora
građevine ili druge osobe koja za to ima pravni interes.
Članak 159.
(1) Građevna čestica određuje se u skladu s prostornim planom, a ako to nije moguće tada u skladu s pravilima struke,
vodeći računa da se građevna čestica utvrdi tako da oblikom i veličinom omogućava redovitu uporabu građevine.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, kada vlasnik građevine želi promijeniti oblik i veličinu građevne čestice na kojoj je
postojeća zgrada u skladu s prostornim planom, građevna čestica se određuje u skladu s prostornim planom.
(3) Iznimno od stavka 1. ovoga članka građevna čestica zgrade koja ima više samostalnih uporabnih cjelina (stanova,
poslovnih prostora, garaža i sl.) i/ili funkcionalnih jedinica (hotelskih soba, apartmana i sl.), a koja je planirana,
projektirana i/ili izgrađena tako da s više svojih strana graniči s površinom javne namjene, određuje se kao zemljište
koje je ispod te zgrade.
48
136. Mogu li graditi na građevnoj čestici koja nema izlaz na javnu površinu?
Ovisno o načinu na koje je to pitanje uređeno građevinskom dozvolom. Naime, građevinskom dozvolom može se
odrediti obveza priključenja građevne čestice, odnosno zgrade izravno na javnu površinu ili posredno na javnu
površinu putem služnosti prolaza i/ili provoza odnosno preko zemljišta u vlasništvu investitora.
137. Situacija kao dio projekta (puno potpitanja: Na kojoj podlozi se situacija prikazivala prije, a na
kojoj sada i što sadrži?
Prije se prikazivala na HOK-u i geodetskoj snimci.
Ukratko: u slučaju da je formirana građ. Čestica, situacija se prikazuje na geodetskoj snimci. Iznimno za građevine i
zahvate u prostoru za koje se ne formira građevna čestica umjesto situacije na geodetskoj snimci, prikazuje se situacija
obuhvata zahvata u prostoru te smještaj jedne ili više građevina u tom obuhvatu u položajnom smislu na službenom
digitalnom ortofotu (DOF) s preklopljenim/uklopljenim službenim katastarskim planom ovjerenom od tijela nadležnog
za državnu izmjeru i katastar nekretnina.
Sastavni dio situacije je popis koordinata lomnih točaka koji sadrži podatke o broju točke, te koordinate u
koordinatnom sustavu ravninske kartografske projekcije (HTRS96/TM).
Sastavni dio situacije je i popis vlasnika nekretnine za koju se izdaje građevinska dozvola i nositelja drugih stvarnih
prava na toj nekretnini. Ako nekretnina za koju se izdaje građevinska dozvola neposredno graniči s deset ili manje
nekretnina, sastavni dio situacije je i popis vlasnika i nositelja drugih stvarnih prava na tim nekretninama, ako su isti
prema Zakonu stranke u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Više u pravilniku o obveznom sadržaju i opremanju projekata građevina NN 118/19
138. Kako se prije građevna čestica ceste formirala, a kako sada? Parcelacija i usklađenje katastra i
stvarnog stanja, GML (ZOPU)
Prije na katastarskom planu (provjeriti)
Sada se formira u skladu s:
-uvjetima građenja
- lokacijskom ili građevinskom dozvolom.
- rješenjem o utvrđivanju građevne čestice
- detaljnim planom uređenja
Parcelacija
Parcelacija zemljišta je postupak kojim se vrši promjena oblika i površine parcele u katastru i zemljišnoj
knjizi. Uglavnom se jedna katastarska dijeli na više njih ili se više čestica spaja u jednu.
Parcelacijski elaborat je elaborat na temelju kojega se prema propisima o državnoj izmjeri i katastru nekretnina vrši
dioba ili spajanje katastarskih čestica.
Ako za postojeću građevinu nije utvrđena građevna čestica, odnosno zemljište nužno za redovitu uporabu građevine,
kada je obveza utvrđivanja tog zemljišta, odnosno čestice propisana posebnim zakonom ili kada vlasnik građevine želi
promijeniti oblik i veličinu građevne čestice na kojoj je postojeća zgrada u skladu s prostornim planom, parcelacija
građevinskog zemljišta provodi se u skladu s rješenjem o utvrđivanju građevne čestice.
Čl 160.
(1) Parcelacija građevinskog zemljišta može se provoditi samo u skladu s:
1. lokacijskom dozvolom
2. rješenjem o utvrđivanju građevne čestice
3. građevinskom dozvolom, odnosno drugim aktom na temelju kojega je izgrađena građevina
4. urbanističkim planom uređenja ili prostornim planom područja posebnih obilježja koji u grafičkom dijelu propisuje
oblik i veličinu građevne čestice, odnosno zone pojedine namjene u mjerilu 1:1000 ili 1:2000
5. prostornim planom uređenja grada, odnosno općine i generalnim urbanističkim planom u svrhu određivanja
zemljišta koje je vlasnik dužan prenijeti u vlasništvo jedinice lokalne samouprave na temelju članka 171. stavka 1. ovoga
Zakona, odnosno
6. granicom građevinskog područja određenom važećim ili ranije važećim prostornim planom u svrhu određivanja
vlasništva zemljišta sukladno posebnim zakonima o poljoprivrednom zemljištu i šumama.
(2) Parcelacija zemljišta izvan granica građevinskog područja radi povećanja građevne čestice unutar
granice građevnog područja nije dopuštena.
Čl 161
(1) Parcelacija neizgrađenog građevinskog zemljišta može se, osim u skladu s aktima i planovima iz članka 160. stavka 1.
ovoga Zakona, provoditi i u skladu sa:
49
1. svakim prostornim planom ako se zemljište nalazi na području na kojemu ovim Zakonom nije propisana obveza
donošenja urbanističkog plana uređenja
2. rješenjem o povratu zemljišta donesenog na temelju Zakona o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske
komunističke vladavine
3. sudskom presudom o utvrđivanju prava vlasništva zemljišta.
(2) Parcelacija izgrađenog građevinskog zemljišta može se, osim u skladu s aktima i planovima iz članka 160. stavka 1.
ovoga Zakona, provoditi i u svrhu spajanja cijelih katastarskih čestica na kojima je izgrađena postojeća zgrada.
(3) Članak 160. stavak 1. ovoga Zakona ne odnosi se na parcelaciju građevinskog zemljišta kojom se međusobno
usklađuje stanje u katastru, zemljišnoj knjizi i naravi.
Čl 162
(1) Akt o parcelaciji građevinskog zemljišta izrađen u skladu s aktima, odnosno planovima iz članka 160. stavka 1. i
članka 161. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona provodi se u katastru na temelju parcelacijskog elaborata za koji je
upravno tijelo, odnosno Ministarstvo izdalo potvrdu o njegovoj usklađenosti s aktom, odnosno planom u skladu s kojim
je izrađen.
(2) Akt o parcelaciji građevinskog zemljišta izrađen u skladu s rješenjem, odnosno presudom iz članka 161. ovoga
Zakona provodi se u katastru prema posebnom propisu nakon provedbe u zemljišnoj knjizi, ako je izrađen u skladu s tim
rješenjem, odnosno presudom, a što utvrđuje katastarski ured.
(3) Stavak 1. ovoga članka ne odnosi se na formiranje građevne čestice u katastru u skladu s lokacijskom dozvolom ili
građevinskom dozvolom u kojoj su lomne točke građevne čestice određene u GML formatu ili čiji je sastavni dio
geodetski projekt.
Usklađenost
Neusklađenost podataka se očituje u vidu neslaganja broja čestice, upisane površine, izgrađenosti, neusklađenosti
vlasnika, tj. posjednika, podacima o osobama i dr. Također, moguće je da čestica postoji u katastru ali ne i u zemljišnoj
knjizi, i obrnuto. Česta je pojava neusklađenosti podataka katastra i zemljišne knjige i sa stvarnim stanjem na terenu.
Usklađenje podataka katastra i zemljišne knjige (gruntovnice) je postupak u kojemu se usklađuju podaci o nekretnini
upisani u katastru i zemljišnoj knjizi (gruntovnici).
Elaborat usklađenja izrađuje i ovjerava pečatom i potpisom ovlašteni geodetski izvoditelj.
Kako saznati je li čestica neusklađena? Zatražite posjedovni list iz katastra i vlasnički iz gruntovnice te usporedite
površine Vaših čestica. Trebale bi biti identične, ako nisu - problem je neusklađenost.
Usklađenost podataka u katastru i zemljišnoj knjizi nužan je kod kupoprodaje nekretnina, dobivanja hipotekarnog
kredita banaka, gradnje, etažiranja.
Prilikom kupoprodaje nekretnina mjerodavni su podaci u zemljišnim knjigama.
GML format je standardni otvoreni elektronički format zapisa za dostavu i razmjenu prostornih podataka unutar
informacijskog sustava prostornog uređenja i njegovih modula. U gml formatu se izrađuju i predaju koordinate lomnih
točaka građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru te jedne ili više građevina na toj čestici.
Formiranje građevne čestice linijske infrastrukture:

(1) Građevna čestica za linijsku infrastrukturu mora biti smještena u cijelosti unutar koridora, čiji je položaj i širina
određen prostornim planom, a oblik i veličina građevne čestice određuju se sukladno projektnim rješenjima građevine,
čiji se smještaj određuje na situaciji građevine na građevnoj čestici.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga članka, izvan građevne čestice mogu se smjestiti dijelovi građevine za koje se utvrđuje
služnost (odvodnja, cjevovodi, energetski vodovi, spojni kabeli i sl.), ako za to nema zapreka u prostornom planu.
139. Zakon o komunalnoj djelatnosti? (Zakon o komunalnom gospodarstvu)

Ovim se Zakonom uređuju načela komunalnog gospodarstva, obavljanje i financiranje komunalnih djelatnosti, građenje
i održavanje komunalne infrastrukture, plaćanje komunalnog doprinosa i komunalne naknade, održavanje
komunalnog reda i druga pitanja važna za komunalno gospodarstvo.
Komunalno gospodarstvo temelji se na načelima:

1. zaštite javnog interesa
2. razmjerne koristi
3. solidarnosti
4. javne službe
5. neprofitnosti
6. supsidijarnosti
50
7. univerzalnosti i jednakosti pristupa

8. prilagodljivosti
9. kontinuiteta obavljanja komunalnih djelatnosti
10. kakvoće obavljanja komunalnih djelatnosti
11. ekonomičnosti i učinkovitosti
12. zaštite korisnika, prostora, okoliša i kulturnih dobara
13. sigurnosti
14. javnosti
15. prihvatljivosti cijene komunalnih usluga
16. zaštite ugroženih kategorija građana.
Jedinice lokalne samouprave i osobe koje obavljaju komunalne djelatnosti u provedbi ovoga Zakona postupaju u skladu
s načelima na kojima se temelji komunalno gospodarstvo.
Komunalne djelatnosti su djelatnosti kojima se osigurava građenje i/ili održavanje komunalne infrastrukture u stanju
funkcionalne ispravnosti i komunalne djelatnosti kojima se pojedinačnim korisnicima pružaju usluge nužne za
svakodnevni život i rad na području jedinice lokalne samouprave.
a) Komunalne djelatnosti kojima se osigurava održavanje komunalne infrastrukture su:

1. održavanje nerazvrstanih cesta
2. održavanje javnih površina na kojima nije dopušten promet motornim vozilima
3. održavanje građevina javne odvodnje oborinskih voda
4. održavanje javnih zelenih površina
5. održavanje građevina, uređaja i predmeta javne namjene
6. održavanje groblja i krematorija unutar groblja
7. održavanje čistoće javnih površina
8. održavanje javne rasvjete.
b) Uslužne komunalne djelatnosti su:

1. usluge parkiranja na uređenim javnim površinama i u javnim garažama
2. usluge javnih tržnica na malo
3. usluge ukopa i kremiranje pokojnika u krematoriju unutar groblja
4. komunalni linijski prijevoz putnika
5. obavljanje dimnjačarskih poslova.
Cijenu komunalne usluge određuje pružatelj komunalne usluge.
Obavljanje uslužnih komunalnih djelatnosti financira se sredstvima:

 Iz cijene komunalne usluge
 Iz proračuna jedinice lokalne samouprave
 Iz prihoda određenih posebnim zakonima
 Iz ostalih prihoda.
140. Što je komunalna infrastruktura? Tko financira njenu izgradnju?

Komunalna infrastruktura je javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu odnosno suvlasništvu jedinice lokalne
samouprave i/ili osobe koja obavlja komunalnu djelatnost. Komunalna infrastruktura može biti u pravnom prometu
isključivo između jedinica lokalne samouprave i pravnih osoba koje obavljaju komunalne djelatnosti te druge osobe na
toj infrastrukturi ne mogu stjecati stvarna prava, osim prava služnosti i prava građenja sukladno odluci predstavničkog
tijela jedinice lokalne samouprave.
Komunalnu infrastrukturu čine:

nerazvrstane ceste
javne prometne površine na kojima nije dopušten promet motornih vozila
javna parkirališta
javne garaže
javne zelene površine
građevine i uređaji javne namjene
javna rasvjeta
groblja i krematoriji na grobljima
građevine namijenjene obavljanju javnog prijevoza.
51
Građenje i održavanje komunalne infrastrukture obveza je jedinica lokalne samouprave odnosno osoba na koje je ta
obveza prenesena u skladu s Zakonom o komunalnom gospodarstvu ili posebnim zakonom.
Građenje i održavanje komunalne infrastrukture financira se sredstvima:

 iz komunalnog doprinosa
 iz komunalne naknade
 iz cijene komunalne usluge
 iz naknade za koncesiju
 iz proračuna jedinice lokalne samouprave
 iz fondova Europske unije
 iz ugovora, naknada i drugih izvora propisanih posebnim zakonom i
 iz donacija
KOMUNALNI DOPRINOS - obračun po m3 građevine

Komunalni doprinosi su novčana javna davanja koja se plaćaju za građenje i korištenje objekata i uređaja komunalne
infrastrukture.
Komunalni doprinos je prihod jedinice lokalne samouprave
Komunalni doprinos plaća vlasnik građevne čestice na kojoj se gradi građevina, odnosno investitor
Plaćanjem komunalnog doprinosa vlasnik građevne cestice, odnosno investitor sudjeluje u podmirenju troškova
izgradnje objekata i uređenja komunalne infrastrukture (sredstvima se financira i pribavljanje zemljišta na kojem se
grade objekti i uređaji kom. Infrastrukture, rušenje postojećih objekata i uređaja, premještanje postojećih nadzemnih i
podzemnih instalacija te radovi na sanaciji tog zemljišta)
Komunalni doprinos obračunava se u skladu s obujmom (način obračuna određen je Pravilnikom o načinu
utvrđivanja obujma građevine za obračun komunalnog doprinosa), po m3 građevine koja se gradi na građ. čestici, a
kod građevine koja se uklanja zbog građenja nove građevine ili kada se postojeća građevina dograđuje ili nadogađuje,
komunalni doprinos se obračunava na razliku u obujmu u odnosu na prijašnju građevinu. Iznimno, za otvorene bazene,
otvorena igrališta i dr. otvorene građevine komunalni doprinos se obračunava po m2 tlocrtne površine.
Tijelo jedinice lokalne samouprave donosi odluku o komunalnom doprinosu kojom se obvezno utvrđuje:
 područja zone u gradu, odnosno općini, ovisno o pogodnosti položaja određenog područja i stupnju
opremljenosti objektima i uređajima komunalne infrastrukture
 jedinična vrijednost komunalnog doprinosa po vrsti objekata i uređaja komunalne infrastrukture i po pojedinim
zonama, određena u kunama po m3 građevina
 način i rokovi plaćanja komunalnog doprinosa
 opći uvjeti i razlozi zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti djelomično ili potpuno oslobađanje od
plaćanja komunalnog doprinosa
 izvore sredstava iz kojih će se namiriti iznos za slučaj potpunog ili djelomičnog oslobađanja od plaćanja
komunalnog doprinosa
KOMUNALNA NAKNADA - obračun po m2; isplata na mjesečnoj bazi

Komunalna je naknada prihod proračuna jedinice lokalne samouprave. Sredstva komunalne naknade namijenjena su
financiranju obavljanja ovih komunalnih djelatnosti:
1. odvodnja atmosferskih voda,
2. održavanje čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih površina,
3. održavanje javnih površina,
4. održavanje nerazvrstanih cesta,
5. održavanje groblja i krematorija,
6. javna rasvjeta.
Sredstva komunalne naknade namijenjena su također i financiranju građenja objekata i uređaja komunalne
infrastrukture.
Komunalnu naknadu plaćaju vlasnici, odnosno korisnici (čl.22):

- stambenog prostora,
- poslovnog prostora,
- garažnog prostora,
- građevnog zemljišta koje služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti,
- neizgrađenoga građevnog zemljišta.
Visina komunalne naknade određuje se ovisno o:

 lokaciji nekretnine, odnosno zoni u kojoj se nalazi nekretnina,
 vrsti nekretnine iz članka 22. Stavka
52
Tijelo jedinice lokalne samouprave utvrđuje visinu komunalne naknade po m2 obračunske površine, obračunsku
površinu i mjesečni iznos komunalne naknade.
141. Što je norma?

Norma ili standard je pisani dokument koji sadrži niz precizno i sažeto danih definicija, tehničkih specifikacija,
kriterija, mjera, pravila i karakteristika koji opisuju materijale, proizvode, procese ili sustave.
Norma ovisno o prihvaćanju, može imati nacionalni, regionalni ili svjetski (internacionalni) zakonski status. Same po
sebi norme nisu obavezne, ali se zakonom i tehničkim propisima može odrediti obavezno poštivanje pojedinih
normi. Izrađuje ih hrvatsko normirno tijelo Hrvatski zavod za norme (HZN).
‐ Norma je isprava za opću i višekratnu uporabu, donesena konsenzusom i odobrena od priznate ustanove koja
sadrži pravila, upute ili obilježja djelatnosti ili njihovih rezultata i koja jamči najbolji stupanj uređenosti u
određenim okolnostima.
‐ Predmet normizacije je proizvod, proces ili usluga koju treba normirati.
‐ Svaka norma ima svoje porijeklo, razvoj i potrebu za promjenom.
142. Tko donosi norme?

Hrvatske norme donosi Hrvatski zavod za norme.
Europske norme donosi jedna od tri europske organizacije za normizaciju:

 Europski odbor za normizaciju (CEN)
 Europski odbor za elektrotehničku normizaciju
 Europski institut za telekomunikacijske norme
Međunarodne norme donosi Međunarodna organizacija za normizaciju (ISO)
143. Što sve znate o hrvatskim normama?

Donosi ih hrvatski zavod za norme. Imaju oznaku HRN.
144. Rad inozemnih izvođača u Hrvatskoj

Imaju pravo raditi one građevine za koje imaju ovlaštenje u svojoj matičnoj državi.
Izvođenje građevinskih radova tvrtke iz treće države (ne članice EGP -a)
 obavljanja privremene ili povremene djelatnosti građenja
o graditi i/ili izvoditi radove na građevini može pravna osoba ili fizička osoba obrtnik, registrirana za
obavljanje djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova (u daljnjem tekstu: izvođač)
koja ispunjava uvjete propisane „Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje“
te posebnim propisima kojima se uređuje gradnja,
o izvođač mora u obavljanju djelatnosti građenja imati zaposlenog inženjera gradilišta i/ili voditelja
radova, odnosno osobu za vođenje manje složenih radova, ovisno o radovima koje izvodi,.
 trajno obavljanje djelatnosti građenja mora
o biti registriran za obavljanje djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova te mora u
obavljanju djelatnosti građenja
o imati zaposlenog voditelja građenja i/ili voditelja radova upisan u registar Komore ili s priznatim
inozemnim stručnim kvalifikacijama.
Obavljanje djelatnosti građenja u RH – strana pravna osoba sa sjedištem u drugoj državi ugovornici EGP-a (npr.
Bugarska)
 na privremenoj i povremenoj osnovi
o obavljati one poslove koje je ovlaštena obavljati prema propisima države u kojoj ima sjedište,
o nakon što o tome obavijesti Ministarstvo izjavom u pisanom obliku
o priložiti i isprave kojim se dokazuje pravo obavljanja djelatnosti u državi sjedišta strane osobe
o osigurana od odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem djelatnosti mogla učiniti investitoru ili dr.
osobama.
o ovlaštena fizička osoba iz države ugovornice EGP-a ima pravo u RH povremeno ili privremeno
obavljati poslove voditelja građenja i voditelja radova u svojstvu odgovorne osobe pod strukovnim
nazivom koji ovlaštene osobe za obavljanje tih poslova imaju u RH, ako prije početka prvog posla
izjavom izvijestila o tome odgovarajuću Komoru. Komora provodi postupak provjere inozemne stručne
kvalifikacije.
145. Tehnički propis

Tehničkim propisima se u skladu s načelima europskog usklađivanja tehničkog zakonodavstva razrađuju, odnosno
53
određuju temeljni zahtjevi za građevinu, tehnička svojstva koja moraju imati građevni proizvodi i drugi tehnički
zahtjevi u vezi s građevinama i njihovim građenjem. Tehničke propise donosi ministar. Objavljuju se u Narodnim
novinama. OBAVEZNI SU.
Primjeri tehničkih propisa: za građevinske konstrukcije (zidane, drvene, čelične, spregnute konstukcije od
čelika i betona, betonske i aluminijske konstrukcije) i proizvode , za dimnjake u građevinama, o racionalnoj
uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama.
146. Upravni akt

Upravni akt – znači da postoje stranke u postupku, uz mogućnost uvida i mogućnost žalbe. Upravni akt je akt koji
podliježe upravnom sporu. Protiv upravnog akta može se pokrenuti upravni spor na Upravnom sudu. Građevinska
dozvola, lokacijska dozvola, vodopravni uvjeti i vodopravna dozvola su upravni akti.
147. Ugovor o građenju

Dio obavezne dokumentacije na gradilištu
Ugovorom o djelu izvođač se obvezuje obaviti određeni posao, kao što je izrada ili popravak neke stvari, izvršenje
kakva fizičkog ili umnog rada i sl., a naručitelj se obvezuje platiti mu za to naknadu. Ugovorom o građenju izvođač
se obvezuje prema određenom projektu izgraditi u ugovorenom roku određenu građevinu na određenom zemljištu,
ili na takvom zemljištu, odnosno na postojećoj građevini izvesti kakve druge građevinske radove, a naručitelj se
obvezuje isplatiti mu za to određenu cijenu.
Ugovor o građenju mora biti sklopljen u pisanom obliku.
Izvođač je dužan omogućiti naručitelju stalan nadzor nad radovima i kontrolu količine, kakvoće i sukladnosti ugrađenih
proizvoda.
Za svako odstupanje od projekta, odnosno ugovorenih radova izvođač mora imati pisanu suglasnost naručitelja.
Cijena radova može se odrediti po jedinici mjere ugovorenih radova (jedinična cijena) ili u ukupnom iznosu za cijelu
građevinu (ukupno ugovorena cijena)
Dijelovi ugovora o građenju:
1. predmet ugovora i cijena
2. Rokovi izvođenja
3. Plaćanje
4. Odgovornost izvoditelja
5. Nadzor nad izvođenjem radova
6. Primopredaja radova
7. Jamstva
8. Jamstveni rokovi
9. Nepredviđeni radovi, vantroškovnički radovi, više radnje
10. Ugovorna kazna
11. Ostale odredbe
12. Raskid ugovora
13. Viša sila
14. Rješavanje sporova
15. Sastavni dijelovi ugovora (projektna dokumentacija itd.)
16. Završne odredbe
148. Načini osiguranja naplate izvedenih radova

Mogući načini obračuna: po stvarno izvedenim količinama, po fazama, paušalno, fiksni mjesečni iznosi.
Ili se misli na načine naplate koji se definiraju ugovorom o gradnji pa bi u tom slučaju odgovor bio AKO SE RADI O
OSIGURANJU NARUČITELJA DA ĆE RADOVI BITI IZVEDENI o bankovnoj garanciji (tzv. činidbena garancija) i zadržanom
plaćanju.
AKO SE RADI O OSIGURANJU IZVOĐAČA DA NAPLATI IZVEDENE RADOVE onda zbog neispunjenih obveza naručitelja,
izvođač u pravilu nema nikakve garancije kojom se može zaštititi, već zaštitu svog interesa može tražiti
otvaranjem spora
149. Izjava o svojstvima (uredba 305/2011)

U slučaju kada je građevni proizvod obuhvaćen usklađenom normom ili je u skladu s europskom tehničkom ocjenom
koja je za njega izdana, proizvođač sastavlja izjavu o svojstvima u slučaju kada takav proizvod stavlja na tržište.
Izjavom o svojstvima izražava se svojstvo građevnih proizvoda u vezi s bitnim značajkama tih proizvoda u skladu s
relevantnim usklađenim tehničkim specifikacijama.
Oznaka CE postavlja se na one građevne proizvode za koje je proizvođač sastavio izjavu o svojstvima.
150. Zadaće arhitektonske struke

Zadaća arhitektonske struke u obavljanju stručnih poslova prostornog uređenja je obavljanje tih poslova u svojstvu
odgovornog voditelja izrade nacrta prijedloga prostornih planova i izvješća o stanju u prostoru i obavljanja drugih
stručnih poslova prostornog uređenja u okviru znanja stečenog obrazovanjem i radom.
54
Zadaće arhitektonske struke u obavljanju poslova projektiranja i kontrole projekata su:

 izrada arhitektonskih projekata: za zgrade, za krajobrazno uređenje građevina i krajobraznu arhitekturu te
projekata instalacije vodovoda i kanalizacije u zgradama
 izrada iskaza procijenjenih troškova građenja, u okviru zadaća za koje je arhitektonska struka ovlaštena za
projektiranje
 izrada arhitektonskog projekta postojećeg stanja za sve građevine, u okviru zadaća za koje je arhitektonska
struka ovlaštena za projektiranje
 utvrđivanje ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu za sve građevine s izradom dokaza o ispunjavanju
temeljnih zahtjeva, u okviru zadaća za koje je arhitektonska struka ovlaštena za projektiranje
 izrada arhitektonske snimke izvedenog stanja, u okviru zadaća za koje je arhitektonska struka ovlaštena za
projektiranje
 izrada dijelova projekta uklanjanja za sve građevine, u okviru zadaća za koje je arhitektonska struka ovlaštena za
projektiranje
 nostrifikacija arhitektonskih projekata
151. Zadaće građevinske struke? Koje su? U kojem zakonu se nalaze?

Zadaća građevinske, elektrotehničke i strojarske struke u obavljanju stručnih poslova prostornog uređenja je obavljanje
tih poslova u svojstvu suradnika za prometnu i drugu infrastrukturu u okviru znanja stečenog obrazovanjem i radom.
Zadaće građevinske struke u obavljanju poslova projektiranja i kontrole projekata su:
1. izrada građevinskih projekata za sve građevine, uključujući sve projekte instalacije vodovoda i kanalizacije
2. izrada iskaza procijenjenih troškova građenja, u okviru zadaća za koje je građevinska struka ovlaštena za projektiranje
3. utvrđivanje ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu za sve građevine s izradom dokaza o ispunjavanju temeljnih
zahtjeva koji uključuju projekt izvedenog stanja, u okviru zadaća za koje je građevinska struka ovlaštena za projektiranje
4. izrada snimke izvedenog stanja za sve građevine
5. izrada dijelova projekta uklanjanja za sve građevine, u okviru zadaća za koje je građevinska struka ovlaštena za
projektiranje
6. izrada građevinskog projekta postojećeg stanja za sve građevine
7. kontrola glavnog projekta i projekta uklanjanja svih građevina s obzirom na mehaničku otpornost i stabilnost
8. nostrifikacija građevinskih projekata.
Nalaze se u Zakonu o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje.
152. Građevine prije 1968.

Smatra se da sve što je izgrađeno do 1968. da je legalno izgrađeno. Tada je proveden postupak ozakonjenja građevina
te je napravljen prvi ortofoto snimak.
153. U kojem roku, računajući od dana podnošenja podneska, nadležni odjel za gradnju i prostorno
uređenje izdaje Uporabnu dozvolu za građevine izgrađene do 15.veljače 1968 godine?
U roku od šezdeset dana od dana uredno podnesenog zahtjeva.
154. Što određuje uporabna dozvola za građevine izgrađene prije 1968.?

Vrijeme izgradnje građevine.
155. Kada se može koristiti uvjerenje iz 1968. kao dokument postojećeg stanja?
Kada neka građevina nije evidentirana u dokumentaciji kojom raspolaže katastarski ured, odnosno ako građevine nema
na zračnim snimkama, katastarskom planu... Za dobivanje navedenog uvjerenja potrebno je priložiti odgovarajuće
dokaze koji mogu biti: nalaz građevinskog vještaka, fotografije, izjave svjedoka, mogući računi iz tog vremena o
kupnji materijala, spajanja na infrastrukturu itd
156. Na čemu se sve prikazuje da je građevina izgrađena prije 1968.g.?

Na zračnim snimkama, katastarskom planu…
U slučaju da katastar ili Središnji ured Državne geodetske uprave zbog nekog razloga nemaju snimku ili evidenciju nad
objektom tada je potrebno ishoditi Uvjerenje o vremenu građenja građevine koje izdaje nadležni odjel za gradnju.
Za dobijanje navedenog Uvjerenja potrebno je priložiti odgovarajuće dokaze koji mogu biti: nalaz građevinskog
vještaka, fotografije, izjave svjedoka, mogući računi iz tog vremena o kupnji materijala, spajanja na infrastrukturu
itd. Sastavni dio navedenog Uvjerenja je snimka postojećeg stanja građevine i preslika katastarskog plana s
ucrtanom građevinom ili geodetski situacijski nacrt stvarnog stanja, što je između ostalog potrebno priložiti samom
pismenom Zahtjevu prilikom traženja Uvjerenja.
157. Uporabna dozvola za građevine građene prije 1968 g.
55
Građevina izgrađena do 15. veljače 1968. godine smatra se izgrađenom na temelju pravomoćne građevinske dozvole, a
vrijeme izgradnje takve građevine utvrđuje se uporabnom dozvolom za građevinu izgrađenu do 15. veljače 1968.
godine koju po zahtjevu stranke izdaje tijelo graditeljstva.
Uz zahtjev za izdavanje uporabne dozvole treba priložiti:

 kopiju katastarskog plana za katastarsku česticu na kojoj je građevina izgrađena
 dokaze da je građevina izgrađena do 15. veljače 1968. (navedeni u prethodnom pitanju)
158. Uvid u spis predmeta

Ako se građevinska dozvola izdaje za građenje građevine koja neposredno graniči s više od 10 nekretnina, odnosno ako
se građevinska dozvola izdaje za građenje građevine na građevnoj čestici koja se formira od ≥10 nekretnina ili za
građenje građevine unutar obuhvata zahvata u prostoru koji se sastoji od ≥10 nekretnina, stranke se radi uvida u
spis predmeta pozivaju javnim pozivom koji se objavljuje na oglasnoj ploči tijela graditeljstva, na njegovim mrežnim
stranicama i na nekretnini za koju se izdaje građevinska dozvola.
Ako se građevinska dozvola izdaje za građenje građevine koja neposredno graniči s 10 ili manje nekretnina, poziv za
uvid u spis predmeta dostavlja se strankama osobnom dostavom, osim u slučaju u kojem je takva dostava
nemoguća ili neprikladna, a osobito osobama čija adresa nije upisana u zemljišnoj knjizi niti katastru, nepoznatim
nasljednicima i osobama nepoznata boravišta, odnosno sjedišta.
Stranki koja se odazvala pozivu za uvid u spis tijelo graditeljstva može na njezin zahtjev odrediti rok od najviše 8 dana u
kojemu je stranka dužna izjasniti se o namjeravanom građenju pisanim putem.
Ako se stranka ne izjasni u roku, smatra se da joj je pružena mogućnost uvida u spis predmeta i da nema primjedbi.
Isto se odnosi i u slučaju izdavanja lokacijske dozvole.
159. Pravo služnosti (Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima čl. 186.)
Služnost je ograničeno stvarno pravo na nečijoj stvari koje ovlašćuje svojega nositelja da se na određeni način služi tom
stvari (poslužna stvar) ma čija ona bila, a njezin svagdašnji vlasnik je dužan to trpjeti ili pak zbog toga glede nje
nešto propuštati. Kako je nositelj prava služnosti ovlašten služiti se poslužnom stvari, određuje se kod osnivanja
prava služnosti. Ako se služnost osniva na temelju pravnoga posla, određuje to svojom voljom ili u sporazumu sa
stjecateljem onaj čija je poslužna stvar, ako se osniva na temelju odluke suda ili drugoga tijela vlasti, određuje se to
tom odlukom, inače to određuje zakon.
160. Rješenje o uvjetima građenja

Prema starom zakonu, za kuće do 400m2 i gospodarske do 600m2.
161. Zaštićeno obalno područje (ZOPU čl. 45.-)
Čl.45. Zaštićeno obalno područje mora (ZOP) – (ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU, NN153/13 ZOP) je područje od
posebnog interesa za Državu. ZOP obuhvaća područje obalnih jedinica lokalne samouprave. Planiranje i korištenje
prostora ZOP-a se radi zaštite, ostvarenja ciljeva održivog, svrhovitog i gospodarski učinkovitog razvoja provodi uz
ograničenja u pojasu kopna i otoka u širini od 1000 m od obalne crte i pojasu mora u širini od 300 m od obalne
crte (prostor ograničenja). Granice i područje prostora ograničenja prikazuju se na Hrvatskoj osnovnoj karti (HOK)
dopunjenoj ortofoto kartama.
Čl.46. Planiranjem u ZOP-u se mora:

i. očuvati i sanirati ugrožena područja prirodnih, kulturno-povijesnih i tradicijskih vrijednosti obalnog i
zaobalnog krajolika te poticati prirodnu obnovu šuma i autohtone vegetacije
ii. odrediti mjere zaštite okoliša na kopnu i u moru te osobito zaštititi resurse pitke vode
iii. osigurati slobodan pristup obali, prolaz uz obalu te javni interes u korištenju, pomorskog dobra
iv. očuvati nenaseljene otoke i otočiće prvenstveno za poljoprivredne djelatnosti, rekreaciju, organizirano
posjećivanje, istraživanje i bez formiranja građevinskih područja
v. uvjetovati razvitak infrastrukture zaštitom i očuvanjem vrijednosti krajolika
vi. ograničiti međusobno povezivanje i dužobalno proširenje postojećih građevinskih područja, odnosno nova
građevinska područja planirati izvan površina koje su u naravi šume
vii. sanirati napuštena eksploatacijska polja mineralnih sirovina i proizvodna područja prvenstveno pejzažnom
rekultivacijom ili ugostiteljsko-turističkom i sportsko-rekreacijskom namjenom.
Čl.47.
(1) Građevinska područja u prostoru ograničenja se mogu proširiti za najviše 20% površine njegova izgrađenog dijela,
ako je taj dio veći od 80% površine toga građevinskog područja.
(2) U prostoru ograničenja ne mogu se osnivati nova naselja, odrediti novi izdvojeni dijelovi građevinskog područja
56
naselja, a postojeći izdvojeni dijelovi građevinskog područja naselja ne mogu se proširivati u pojasu od 100 m od obalne
crte.
(3) Novo izdvojeno građevinsko područje izvan naselja proizvodne namjene može se planirati samo izvan pojasa od
1000 m od obalne crte, osim za one djelatnosti koje po svojoj prirodi zahtijevaju smještaj na obali (brodogradilišta, luke
i sl.).
(4) Iznimno, ako se građevinsko područje nalazi izvan prostora ograničenja s više od 1/2 svoje površine, na planiranje i
uređenje tog dijela se ne moraju se primijeniti odredbe navedene na početku.
Čl.48
1. U prostoru ograničenja ne mogu se planirati građevine namijenjene za:
i. istraživanje i eksploataciju mineralnih sirovina
ii. iskorištavanje snage vjetra za električnu energiju
iii. obradu otpada
iv. uzgoj plave ribe
v. vlastite gospodarske potrebe (spremište za alat, strojeve, poljoprivrednu opremu i sl.)
vi. privezište i luke nautičkog turizma te nasipavanje obale i/ili mora izvan građevinskog područja
vii. zahvate čija je posljedica fizička dioba otoka.
2. Osim za:
 zone tradicijskih naseobina i/ili građevina, određenih prostornim planom nacionalnog parka, prostornim planom
parka prirode ili drugim prostornim planom područja posebnih obilježja
 eksploataciju morske soli, istraživanje mineralne i geotermalne vode te na eksploataciju arhitektonsko-građevnog
kamena u svrhu nastavljanja tradicijske djelatnosti na otoku Braču i Korčuli te poluotoku Pelješcu
 eksploataciju pijeska morskog dna u svrhu uređenja plaža u građevinskom području
 proširenja postojećih odlagališta otpada do uspostave cjelovitog sustava gospodarenja otpadom te izgradnje
reciklažnih dvorišta i pretovarnih stanica, ako to zahtijevaju prirodni uvjeti i konfiguracija terena
 obradu otpada u postojećim industrijskim zonama
 reciklažna dvorišta, odnosno skladišta otpada u lukama u skladu s obvezama u vezi gospodarenja otpadom u
lukama propisanim Pomorskim zakonikom
 građevine namijenjene za privez plovila u svrhu uzgoja marikulture
 građevine namijenjene za privez plovila koja prevoze turiste na nenaseljenim otocima i otočićima.
Članak 48.a
U prostoru ograničenja izvan građevinskog područja može se planirati:
1. gradnja i rekonstrukcija zgrade građevinske (bruto) površine nadzemnih dijelova do 400 m2, najveće visine do 5 m
i/ili potpuno ukopanog podruma do 1000 m2 građevinske (bruto) površine na udaljenosti od najmanje 100 m od obalne
crte na jednoj ili više katastarskih čestica ukupne površine od najmanje 3 ha, s time što građevna čestica na kojoj se
planira gradnja, odnosno rekonstrukcija zgrade i/ili potpuno ukopanog podruma mora imati površinu od najmanje 1 ha,
za potrebe prijavljenog obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva i pružanje ugostiteljskih i turističkih usluga u
seljačkom domaćinstvu, obrta registriranog za obavljanje poljoprivrede ili pravne osobe registrirane za obavljanje
poljoprivrede
2. rekonstrukcija postojeće zgrade kojom se ne povećava veličina zgrade (vanjski gabariti nadzemnog i podzemnog
dijela)
3. gradnja pomoćne zgrade i druge građevine na građevnoj čestici postojeće zgrade koje se prema posebnom propisu
grade na građevnoj čestici postojeće zgrade bez građevinske dozvole
4. gradnja zgrade građevinske (bruto) površine do 30 m2 namijenjene uzgoju marikulture na pomorskom dobru za
potrebe obrta ili pravne osobe, registriranih za uzgoj marikulture na pomorskom dobru koji imaju koncesiju na
pomorskom dobru za korištenje površine mora najmanje 1 ha
5. gradnja i rekonstrukcija građevina koje po svojoj prirodi zahtijevaju smještaj izvan građevinskog područja, uključujući
i infrastrukturu za potrebe urbane sanacije, uz uvjet usklađenosti s odredbom članka 48. ovoga Zakona.
Članak 48.b
(1) Ako građevna čestica iz članka 48.a podstavka 1. ovoga Zakona ima površinu manju od 3 ha, u građevinskoj dozvoli
za građenje zgrade i/ili podruma na toj čestici uz oznaku građevne čestice navode se i oznake ostalih katastarskih
čestica koje zajedno s građevnom česticom imaju površinu od najmanje 3 ha.
(2) Građevna čestica, katastarske čestice i građevine navedene u građevinskoj dozvoli iz stavka 1. ovoga članka
predstavljaju gospodarsku i pravnu cjelinu te se ne mogu otuđivati pojedinačno već samo sve zajedno, o čemu nadležni
sud po službenoj dužnosti u zemljišnoj knjizi za svaku katastarsku česticu stavlja zabilježbu.
(3) Građevinska dozvola iz stavka 1. ovoga članka sadrži nalog nadležnom sudu za stavljanje po službenoj dužnosti u
zemljišnoj knjizi zabilježbe da građevna čestica, katastarske čestice i građevine navedene u toj građevinskoj dozvoli
57
predstavljaju gospodarsku i pravnu cjelinu te da se ne mogu otuđivati pojedinačno već samo sve zajedno, a koja se
zabilježba u zemljišnoj knjizi stavlja za svaku katastarsku česticu.
(4) Tijelo koje je izdalo građevinsku dozvolu iz stavka 1. ovoga članka istu po njezinoj izvršnosti dostavlja nadležnom
sudu radi stavljanja zabilježbe iz stavka 2. ovoga članka.
(5) Promjena vlasništva ili osnivanje stvarnih prava na katastarskim česticama iz stavka 1. ovoga članka prije stavljanja
zabilježbe iz stavka 2. ovoga članka ne utječe na stavljanje te zabilježbe.
(6) Pravni posao sklopljen protivno stavku 2. ovoga članka je ništetan.
(7) Građevinska dozvola iz stavka 1. ovoga članka koja nema sadržaj propisan tim stavkom i stavkom 3. ovoga članka je
ništava.
Članak 48.c
U izdvojenom građevinskom području izvan naselja te na prostoru izvan građevinskog područja na kojem se namjerava
graditi igralište za golf i sportsko-rekreacijsko igralište na otvorenom u pojasu najmanje 100 m od obalne crte ne može
se planirati građenje novih građevina, osim građevina komunalne i prometne infrastrukture koje po svojoj prirodi
zahtijevaju smještaj na obali i podzemne infrastrukture, pratećih sadržaja ugostiteljsko-turističke namjene, građevina
koje po svojoj prirodi zahtijevaju smještaj na obali (brodogradilišta, luke i sl.), te uređenje javnih površina.«.
Čl. 49.
Planiranje ugostiteljsko-turističke i sportske namjene:
U prostoru ograničenja izdvojena građevinska područja izvan naselja ugostiteljsko-turističke i sportske namjene, u
kojima se osnovna namjena ostvaruje u izgrađenim strukturama, mogu se planirati na predjelima manje prirodne i
krajobrazne vrijednosti, uvažavanjem zahtjeva vrsnoće izgrađenog prostora, tako da:
1. smještajne građevine i prateći sadržaji (sportski, rekreacijski, ugostiteljski, uslužni, zabavni i sl.) budu, uz
mjere poboljšanja komunalne infrastrukture i zaštite okoliša, više kategorije te položajem, veličinom,
osobito visinom u skladu s obilježjem prirodnog krajolika i mjerama zaštite kulturnih dobara
2. smještajne građevine budu udaljene najmanje 100 m od obalne crte
3. vrsta i kapacitet pratećih sadržaja i javnih površina budu određeni razmjerno svakoj fazi građenja
smještajnih građevina
4. izgrađenost pojedinačne građevne čestice nije veća od 30%, a koeficijent iskoristivosti nije veći od 0,8
5. najmanje 40% površine svake građevne čestice bude uređeno kao parkovni nasadi i prirodno zelenilo
6. odvodnja otpadnih voda bude riješena zatvorenim kanalizacijskim sustavom s pročišćavanjem
7. broj vezova jednog ili više privezišta iznosi najviše 20% ukupnog broja smještajnih jedinica.
U ZOP-u građevinskog područja naselja ugostiteljsko-turistička namjena planira se tako da:

1. ukupna površina takve namjene iznosi najviše 20% građevinskog područja tog naselja
2. smještajna građevina s pripadajućim zemljištem bude izvan postojećih javnih površina uz obalu.
Kamp se planira u izdvojenom građevinskom području izvan naselja i u građevinskom području naselja unutar površine
ugostiteljsko-turističke namjene, uz primjereno vrednovanje zatečene vegetacije, prirodnih dijelova obale te
krajobraznih vrijednosti, tako da:
 izgrađenost tog građevinskog područja ne bude veća od 10%
 najmanje 40% površine toga građevinskog područja bude uređeno kao parkovni nasadi i /ili prirodno zelenilo
 smještajne jedinice i prateći sadržaji budu udaljeni najmanje 25 metara od obalne crte
 smještajne jedinice ne budu povezane s tlom na čvrsti način.
Prostor izvan građevinskog područja na kojem se namjerava graditi igralište za golf može se planirati tako da je najveća
dopuštena izgrađenost pratećim sadržajima u obuhvatu zahvata u prostoru golf igrališta određena na način da je kig
0,02, a kis 0,05, s tim da se za izračun kig-a i kis-a ne može uzeti veća obračunska površina od 120 ha za igralište s 18
polja, a ista se može planiranjem daljnjih devet polja povećati za najviše 40 ha, odnosno planiranjem daljnjih 18
polja za najviše 80 ha.
Prostor izvan građevinskog područja na kojem se namjerava graditi sportsko-rekreacijsko igralište na otvorenom može
se planirati na predjelima manje prirodne i krajobrazne vrijednosti tako da:
 izgrađenost zgradama u obuhvatu zahvata u prostoru sportsko-rekreacijskog igrališta na otvorenom nije veća od
4%
 najmanje 30% obuhvata zahvata u prostoru bude uređeno kao parkovni nasadi i prirodno zelenilo.
Faze izgradnje pratećih sadržaja ugostiteljsko-turističke i sportsko-rekreacijske namjene određuju se proporcionalno u

odnosu na svaku fazu izgradnje građevina osnovne namjene.
Za građenje igrališta za golf i sportsko-rekreacijskog igrališta na otvorenom iz stavaka 5. i 7. ovoga članka planira se
obuhvat zahvata u prostoru i građevne čestice zgrada unutar obuhvata zahvata u prostoru.
58
»Planiranje morskog područja»

Članak 49.a
(1) Morsko područje se planira:

1. Državnim planom prostornog razvoja
2. Prostornim planom zaštićenog ekološkog i ribolovnog područja (u daljnjem tekstu: Prostorni plan ZERP-a)
3. Prostornim planom epikontinentalnog pojasa Republike Hrvatske
4. prostornim planovima nacionalnih parkova i parkova prirode koji obuhvaćaju morsko područje
5. prostornim planovima županija koje obuhvaćaju morsko područje i prostornim planovima uređenja gradova,
odnosno općina, unutar njihovih granica određenih sukladno posebnim propisima i prikazanim u Registru prostornih
jedinica koji se vodi na temelju posebnih propisa kojima se uređuje državna izmjera i katastar nekretnina
6. generalnim urbanističkim planovima i urbanističkim planovima uređenja koji obuhvaćaju morsko područje.
(2) Zahvati u prostoru i površine državnog značaja i područnog (regionalnog) značaja koji se mogu planirati na morskom
području određuju se uredbom iz članka 56. stavka 2. ovoga Zakona, a zahvati u prostoru i površine koje se mogu
planirati na morskom području prostornim planovima lokalne razine određuju se pravilnikom iz članka 56. stavka 3.
ovoga Zakona.
Čl.56 (2) Zahvate u prostoru i površine državnog značaja i područnog (regionalnog) značaja koji se prema posebnim propisima koji
uređuju gradnju ne smatraju građenjem, građevine državnog značaja i građevine područnog (regionalnog) značaja određuje Vlada
uredbom.
Čl.56 (3) Pobliži sadržaj prostornih planova, zahvate u prostoru za koje se prostornim planovima lokalne razine obvezno propisuju
uvjeti provedbe zahvata u prostoru, način propisivanja uvjeta provedbe zahvata u prostoru, sadržaj namjena pojedinih zona i
koridora koje se planiraju u prostornim planovima i namjena građevina koje se u njima mogu graditi, obvezne prostorne pokazatelje,
prostorne standarde, pojmovnik prostornog uređenja, mjerila kartografskih prikaza prostornih planova, standard elaborata
prostornih planova i elektronički standard prostornih planova, propisuje, odnosno određuje ministar pravilnikom.
Članak 49.b
(1) Prilikom izrade i donošenja prostornih planova koji obuhvaćaju morsko područje posvećuje se odgovarajuća
pozornost posebnostima morskog područja, značajnim postojećim i budućim djelatnostima, namjeni i načinima
korištenja morskog područja te njihovim utjecajima na okoliš i sigurnost plovidbe, kao i prirodnim resursima, uzimajući
u obzir interakciju kopna i morskog područja te dugoročne promjene izazvane klimatskim promjenama.
(2) Prilikom izrade i donošenja prostornih planova koji obuhvaćaju morsko područje uzimaju se u obzir gospodarski,
socijalni i okolišni aspekti radi pružanja potpore održivom razvitku i rastu pomorskog sektora, primjenjujući pristup
utemeljen na ekosustavima, te radi promicanja uzajamnog prilagođavanja značajnih djelatnosti, namjena i načina
korištenja morskog područja.
(3) Prilikom izrade i donošenja prostornih planova koji obuhvaćaju morsko područje treba nastojati dati doprinos
održivom razvoju turizma, pomorskog prijevoza, sektora ribarstva i marikulture, energetskog sektora na morskom
području, ako ovim Zakonom nije propisano drukčije, te očuvanju, zaštiti i poboljšanju stanja okoliša i prirode,
uključujući otpornost na učinke klimatskih promjena, kao i zaštiti i očuvanju kulturnih dobara.
Članak 49.c
U svrhu ostvarivanja ciljeva iz članka 49.b ovoga Zakona prostornim planovima koji obuhvaćaju morsko područje
analizira se i utvrđuje prostorna i vremenska raspodjela postojećih i budućih značajnih djelatnosti, namjena i način
korištenja morskog područja, pri čemu se uzima u obzir njihova interakcija.
Članak 49.d
(1) Država u svrhu osiguranja usklađenosti i koordinacije planiranja morskog područja, osim priobalnih voda, u podregiji
Jadransko more surađuje s drugim državama članicama Europske unije u toj podregiji.
(2) Suradnja iz stavka 1. ovoga članka ne utječe na suverena prava i jurisdikciju Države.
Članak 49.e
Država treba nastojati, kada je to moguće, u svojim djelovanjima koja se odnose na prostorno planiranje morskog
područja, osim priobalnih voda, surađivati s državama u podregiji Jadransko more koje nisu članice Europske unije u
skladu s međunarodnim pravom i konvencijama, primjerice koristeći se postojećim međunarodnim forumima ili
regionalnom institucionalnom suradnjom.
Članak 49.f
(1) Hrvatski zavod za prostorni razvoj obvezuje se u provedbi ovoga Zakona dostavljati Europskoj komisiji kopije
prostornih planova državne razine koji obuhvaćaju morsko područje, u elektroničkom obliku, u roku od devedeset dana
od dana njihove objave i sažetak o načinima suradnje iz članka 49.d stavka 3. ovoga Zakona za te planove u roku od
devedeset dana od dana njihove uspostave.
(2) Zavodi za prostorno uređenje županija čiji teritorij obuhvaća morsko područje obvezuju se u provedbi ovoga Zakona
dostavljati Europskoj komisiji kopije prostornih planova regionalne i lokalne razine, u elektroničkom obliku, na svome
59
području koji obuhvaćaju morsko područje u roku od devedeset dana od dana njihove objave i sažetak uspostavljenih
načina suradnje iz članka 49.d stavka 3. ovoga Zakona za te planove u roku od devedeset dana od dana njihove
uspostave.
(3) Ministarstvo se obvezuje u provedbi ovoga Zakona:
1. obavijestiti Europsku komisiju o donošenju ovoga Zakona u roku od šezdeset dana od dana njegova stupanja na
snagu
2. dostaviti Europskoj komisiji popis zavoda iz stavka 1. i 2. ovoga članka s potrebnim informacijama o tim tijelima u
roku od šezdeset dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona
3. obavještavati Europsku komisiju o promjenama informacija iz podstavka 2. ovoga stavka u roku od šest mjeseci od
dana nastanka promjene.
(4) Pod potrebnim informacijama iz stavka 3. podstavka 2. ovoga članka podrazumijeva se:
1. naziv i adresa tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka
2. kratak opis pravnog statusa tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka
3. kratak opis pravnih i administrativnih odgovornosti tijela iz stavaka 1. i 2. ovoga članka i njihove uloge u odnosu na
morsko područje.
162. STRATEGIJA PROSTORNOG RAZVOJA RH - ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU, NN153/13 čl. 50.
Strategija je temeljni državni dokument za usmjerenje razvoja u prostoru

Strategija u svrhu ostvarivanja ciljeva prostornog uređenja u skladu s ukupnim gospodarskim, društvenim i kulturnim
razvojem, potrebama i mogućnostima, izraženim u temeljnim državnim razvojnim dokumentima (strategije,
planovi, programi i sl.) koji se donose na temelju posebnih propisa, sukladno načelima prostornog uređenja,
određuje dugoročne zadaće prostornog razvoja, strateška usmjerenja razvoja djelatnosti u prostoru i polazišta za
koordinaciju njihovih razvojnih mjera u prostoru
Prostorni planovi, sektorske strategije, planovi i drugi razvojni dokumenti pojedinih gospodarskih i upravnih područja i
djelatnosti ne mogu biti u suprotnosti sa Strategijom.
Sadržaj Strategije:
1. polazišta prostornog razvoja na temelju prirodnih, gospodarskih, društvenih, kulturnih te okolišnih uvjeta
2. osnovu i organizaciju prostornog razvoja sa smjernicama i prioritetima za postizanje ciljeva prostornog razvoja u
funkciji zaštite prostora, očuvanja i unaprjeđenja okoliša
3. razvoj prostornih sustava sa smjernicama za prostorni razvoj na regionalnoj i lokalnoj razini, osobito za razvoj naselja,
infrastrukture i zaštitu krajobraza i kulturnih dobara
4. mjere zaštite okoliša određene u skladu sa Strategijom održivog razvitka Republike Hrvatske.
Ministarstvo je odgovorno za strategiju, a donosi ju Hrvatski Sabor. Izmjene i dopune, odnosno nova Strategija donosi
se obvezno na temelju analize učinkovitosti primjenjenih mjera te stanja u prostoru utvrđenog u Izvješću o stanju u
prostoru državne razine, kada to utvrdi Ministarstvo. Strategija se objavljuje u Narodnim novinama.
60
TEHNIČKA REGULATIVA
Tablica za usklađeno i neusklađeno područje
163. Što uređuje zakon o građevnim proizvodima?

Zakonom se uređuju sustavi ocjenjivanja i provjera stalnosti svojstava građevnih proizvoda, radnje koje pri tom
provode proizvođači gp te odobrena tijela, dokumenti ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda,
zahtjevi za prijavljena i odobrena tijela, postupak prijave, obveze prijavljenih i odobrenih tijela i druga pitanja bitna
za stavljanje na tržište ili stavljanje na raspolaganje na tržište gp. Zakon uređuje primjenu uredbe 305/2011 te
usklađeno i neusklađeno područje.
USKLAĐENO PODRUČJE - Prijavljena tijela – Provode radnje u okviru zadaća 3. strane u procesu ocjenjivanja i provjere
stalnosti svojstava građevnih proizvoda za koje je doneseno rješenje:
 laboratorij
 laboratorij za radnje ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda u odnosu na bitne značajke: reakcije na
požar, otpornosti na požar, svojstva prilikom vanjskog požara, akustična svojstva, odnosno emisija opasnih
tvari,
 tijelo za certificiranje kontrole tvorničke proizvodnje,
 tijelo za certificiranje proizvoda.
NEUSKLAĐENO PODRUČJE - Odobrena tijela – su tijela koja na temelju rješenja izdanog od strane MGiPU provodi
zadaće treće strane u procesu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava. Ukoliko se provodi postupak stavljanja na
tržište prema propisima Republike Hrvatske građevnog proizvoda koji se nalazi u neusklađenom području, tada se
moraju provesti radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje provode proizvođač i (hrvatsko) odobreno tijelo
164. Što znači staviti proizvod na tržište? (Uredba 305/2011)

Stavljanje na tržište je prvo stavljanje na raspolaganje proizvoda na tržištu.
Stavljanje na raspolaganje proizvoda na tržištu je svaka isporuka proizvoda za distribuiranje, potrošnju ili uporabu na
tržištu u okviru trgovačke djelatnosti s plaćanjem ili bez plaćanja.
165. Građevni proizvod, sklop

Građevni proizvod ‐ svaki proizvod ili sklop proizveden i stavljen na tržište radi trajne ugradnje u građevinu ili njezine
61
dijelove, čija svojstva imaju učinak na svojstva građevine s obzirom na temeljne zahtjeve za građevinu.
Sklop znači građevni proizvod koji je na tržište stavio pojedini proizvođač kao skupinu od najmanje dvije zasebne
komponente koje je potrebno postaviti zajedno kako bi se ugradile u građevinu.
166. Je li oplata građevni proizvod? A skela? A prozorska kupčica?

Ne, jer se ne ugrađuju trajno u građevinu i nemaju utjecaj na ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu.
167. Koje zahtjeve moraju ispunjavati građevni proizvodi?

Prije stavljanja na tržište ili na raspolaganje na tržište građevni proizvodi moraju biti sukladni zahtjevima tehničke
specifikacije. Mora posjedovati izjavu o svojstvima bitnih značajki (izjavu o svojstvima) izdanu od strane proizvođača, biti
označen CE i C oznakom i imati tehničku uputu.
168. Kako se označava građevni proizvod? Zašto od kad smo u EU nije samo CE?
Na građevini proizvod za koji je proizvođač sastavio izjavu o svojstvima, postavlja se CE ili C oznaka ovisno da li je
proizvod sukladan harmoniziranoj tehničkoj specifikaciji (usklađeno područje) ili hrvatskoj tehničkoj specifikaciji
(neusklađeno područje).
Nije samo CE jer još uvijek ima proizvoda koji su usklađeni samo s hrv. Tehničkom dokumentacijom.
169. Preuzimanje proizvoda na gradilištu (Tehnički propis o građevnim proizvodima)

Kod preuzimanja građevnog proizvoda izvođač mora utvrditi:
– je li građevni proizvod namijenjen za ugradnju u građevinu u skladu s glavnim projektom
– je li građevni proizvod isporučen s valjanom dokumentacijom iz članka 3. ovoga Propisa
– jesu li svojstva i bitne značajke, podaci značajni za njegovu ugradnju, uporabu i utjecaj na svojstva i bitne značajke
te trajnost građevine, sukladni svojstvima i bitnim značajkama te podacima određenim glavnim projektom i
– rok do kojega se građevni proizvod smije ugraditi
Utvrđeno se upisuje u građevinski dnevnik, a dokumentacija pohranjuje na gradilištu.

Ukoliko se proizvod ne ugrađuje odmah, potrebno ga je propisno skladištiti.
170. Što sve od dokumentacije trebaju imati proizvodi koji dođu na gradilište? (Čl. 3 tehničkog
propisa o građevnim proizvodima)
(2) Valjana dokumentacija u smislu ovoga Propisa za:
– građevni proizvod u usklađenom području jest izjava o svojstvima, oznaka CE, uputa i sigurnosne obavijesti
– građevni proizvod u neusklađenom području jest izjava o svojstvima, »C« oznaka i tehnička uputa ili
– građevni proizvod proizveden ili izrađen na gradilištu u svrhu njegove ugradnje u konkretnu građevinu u skladu s
glavnim projektom jest izvještaj o ispitivanju odnosno drugi dokument kojim se dokazuje ispunjavanje zahtjeva iz
projekta.
Sve napisano hrvatskim jezikom i latiničnim pismom.
171. Što ako proizvod nema navedenu dokumentaciju?

Ne smiju se ugraditi i proizvod treba vratiti proizvođaču.
172. Što ako je došao s dokumentacijom, ali nije usklađen?

Ako proizvod ima oznaku C (neusklađeno područje), može se ugrađivati na gradilištu u Hrvatskoj. Ako se misli da je
sam proizvod drugačiji, npr. u dokumentaciji piše jedna dimenzija cigle, a došla je cigla drugih dimenzija, onda se
ne smije ugrađivati.
173. Što ako dođe na gradilište bez dokumentacije, ali smo ga već počeli ugrađivati?
Uzeti uzorak, ispitati svojstva i vidjeti da li odgovaraju. Ako ne odgovaraju, obustaviti gradnju i ukloniti nastale greške.
Ugradnju/nastavak radova odobrava nadzorni inženjer.
174. Gdje ćemo sve to evidentirati? Koga ćemo obavijestiti?

Evidentirat ćemo u građevinski dnevnik. Trebamo obavijestiti investitora, proizvođača, nadzornog inženjera...
175. Tko treba odobriti proizvod koji je ocijenjen i ima izjavu o svojstvima prije nego ga izvođač
ugradi?
Nadzorni inženjer.
176. Koji je minimalni broj svojstava građevnih proizvoda koji se mogu ispitivati?
Barem jedno, npr. Tlačna čvrstoća, reakcija na požar..
62
177. Tehnička uporabivost građevinskog proizvoda

Građevni proizvod je uporabljiv ako su njegova tehnička svojstva sukladna tehničkoj specifikaciji, a dokazuje se
izjavom o svojstvima i CE ili C oznakom, odnosno ako mu nije istekao rok upotrebe koji je definiran u tehničkoj
uputi.
Iznimno proizvođač nema obvezu sastavljanja izjave o svojstvima, ako je građevni proizvod proizveden ili izrađen u
skladu sa svojstvima koja svojstva su specificirana u glavnom projektu i ako je građevni proizvod proizveden:
 u izvanserijskom postupku,
 izrađen na gradilištu ili u sklopu neindustrijskog postupka,
 na tradicionalan način ili na način koji je primjeren očuvanju baštine (građevina upisana u Registar kulturnih
dobara Republike Hrvatske).
Proizvođač koji je građevni proizvod ujedno i ugradio u tu građevinu preuzima odgovornost za proizvod i njegovu
sigurnu ugradnju izjavom upisanom u građevinski dnevnik. U protivnom ga se ne smije ugrađivati.
178. Čime se dokazuju svojstva proizvoda koji je izrađen na gradilištu?

Glavnim projektom i izvještajem o ispitivanju.
179. Razlike novi - stari zakon o građevnim proizvodima

Novim zakonom se osigurava provedba Uredbe (EU) br. 305/2011 zbog čega se uvodi podjela na usklađeno i
neusklađeno područje, uređuju sustavi ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda, definiraju novi
pojmovi: izjava o svojstvima, certifikat o stalnosti svojstava, certifikat o sukladnosti kontrole tvorničke proizvodnje, bitne
značajke. Ukida se sustav ocjenjivanja 2.
180. Usklađeno i neusklađeno područje

Zakon o građevnim proizvodima propisuje uvjete stavljanja na tržište ili stavljanja na raspolaganje na tržištu gp
ovisno da li je proizvod sukladan harmoniziranoj tehničkoj specifikaciji (usklađeno područje) ili hrvatskoj tehničkoj
specifikaciji (neusklađeno područje).
Za usklađeno područje primjenjuju se pravila uređena Uredbom (EU) br. 305/2011 i ZoGP. Područje je uređeno
primjenom usklađene (harmonizirane) tehničke specifikacije što podrazumijeva: usklađenu europsku normu (HRN
EN normu koja u prilogu ima ZA dodatak) ili europski dokument za ocjenjivanje (EAD) , u slučaju kada ne postoji
primjenjiva norma, na osnovu kojeg tijelo za tehničko ocjenjivanje (TAB - technical assesment body) može izdavati
europsku tehničku ocjenu (ETA). Oznaka "CE" koristi se građevne proizvode koji su sukladni sa harmoniziranom
tehničkom specifikacijom.
Neusklađeno područje odnosi se na gp na koje se ne odnosi Uredba (EU) br. 305/2011, a koji se stavljaju na tržište ili
raspolaganje unutar granica RH. Ovo područje je uređeno primjenom hrvatske tehničke specifikacije što
podrazumijeva: tehnički propis, odnosno neusklađenu (hrvatsku) normu (norme bez ZA dodatka) na koju upućuje
tehnički propis ili hrvatski dokument za ocjenjivanje (HDO), u slučaju kada ne postoji primjenjiva norma, na osnovu
kojeg hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje izdaje hrvatsku tehničku ocjenu. Oznaka "C" koristi se za GP koji su
sukladni sa hrvatskom tehničkom specifikacijom.
181. Što ako proizvod, npr. cijev, nije ni u usklađenom ni u neusklađenom području, odnosno ako
proizvod dođe iz zemlje koja nije članica EU?
Proizvod mora imati popratnu tehničku dokumentaciju na osnovi koje se iščitaju svojstva i izradi izjava o svojstvima.
Ukoliko proizvod nije obuhvaćen ili nije u potpunosti obuhvaćen usklađenom normom, proizvođač podnosi zahtjev za
europsku tehničku ocjenu, na temelju kojeg organizacija TAB-ova (tijela za tehničko ocjenjivanje) izrađuje i donosi
europski dokument za ocjenjivanje. Na temelju europskog dokumenta za ocijenjivanje izdaje se eurpska tehnička
ocjena (ETA) pa se na osnovu nje se izdaje izjava. U tom slučaju proizvod se označava CE oznakom.
Ukoliko se provodi postupak stavljanja na tržište prema propisima Republike Hrvatske građevnog proizvoda koji se
nalazi u neusklađenom području, tada se moraju provesti radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje provode
proizvođač i (hrvatsko) odobreno tijelo, na temelju kojih (hrvatsko) odobreno tijelo izdaje certifikat, a proizvođač
sastavlja izjavu o svojstvima i tehničku uputu napisane na hrvatskom jeziku latiničnim pismom te označava proizvod
(hrvatskom) »C« oznakom.
182. Usklađena EU specifikacija i HR tehnička specifikacija je:

Usklađena (harmonizirana) tehnička specifikacija podrazumijeva:
1. usklađenu europsku normu (HRN EN normu koja u prilogu ima ZA dodatak)
2. europski dokument za ocjenjivanje (EAD)
3. europsku tehničku ocjenu (ETA)
Hrvatska tehnička specifikacija podrazumijeva:
1. tehnički propis, odnosno neusklađenu (hrvatsku) normu (norme bez ZA dodatka) na koju upućuje tehnički propis
63
2. hrvatski dokument za ocjenjivanje (HDO)
3. hrvatsku tehničku ocjenu
183. Tehnička specifikacija, usklađena i neusklađena tehnička specifikacija

Tehnička specifikacija je dokument u skladu s kojim se ocjenjuju svojstva gp u odnosu na njegove bitne značajke, a
može biti usklađena /neusklađena norma ili europski/hrvatski dokument za ocjenjivanje. Dodatno: v idi prethodno
pitanje.
Ona sadrži minimalne zahtjeve koje ponuđena oprema mora zadovoljiti ukoliko nije drugačije naznačeno u
specifikacijama.
184. Gdje nalazimo tehničku specifikaciju za proizvode?

Tehnička specifikacija može biti norma, dio norme ili poseban dokument neovisan o normi.
185. Svi zahtjevi koji su navedeni u tehničkoj specifikaciji?

Navedeni su tehnički zahtjevi koje treba zadovoljiti kakav proizvod, proces ili usluga.
Sadržani su minimalni zahtjevi. Npr. Min tlačna čvrstoća, min otpornost na požar, vodopropusnost, otpornost na
kemijska djelovanja…
186. Što je hrvatski dokument za ocjenjivanje – Zakon o građevnim proizvodima

Dokument koji je izradilo hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje u svrhu izdavanja hrvatskih tehnički ocjena.
(1) Za svaki građevni proizvod koji nije obuhvaćen ili nije u cijelosti obuhvaćen usklađenom tehničkom specifikacijom,
tehničkim propisom ili hrvatskom normom ili za koji se u skladu s postojećom usklađenom tehničkom specifikacijom,
tehničkim propisom ili hrvatskom normom ne mogu u cijelosti ocijeniti svojstva u odnosu na njegove bitne značajke, na
traženje proizvođača hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje (u daljnjem tekstu: HTTO) uz prethodnu suglasnost
Ministarstva izrađuje hrvatski dokument za ocjenjivanje i izdaje hrvatsku tehničku ocjenu, ako:
– proizvod ne potpada ni u jedno područje primjene neke postojeće usklađene tehničke specifikacije, tehničkog
propisa ili hrvatske norme,
– za najmanje jednu bitnu značajku toga proizvoda, metoda ocjenjivanja određena u usklađenoj tehničkoj specifikaciji,
tehničkom propisu ili hrvatskoj normi nije prikladna, ili
– usklađena tehnička specifikacija, tehnički propis ili hrvatska norma ne određuje nikakvu metodu ocjenjivanja u
odnosu na bar jednu bitnu značajku toga proizvoda.
(2) Pri izradi hrvatskog dokumenta za ocjenjivanje moraju se poštivati načela propisana člankom 38. ovoga Zakona,
sadržaj i pravila za izradu hrvatskih dokumenata za ocjenjivanje propisana pravilnikom iz članka 55. ovoga Zakona, i
mora biti u skladu sa člankom 39. ovoga Zakona.
(3) Nakon savjetovanja s Povjerenstvom za građevne proizvode, Ministarstvo, po potrebi, uzima postojeće hrvatske
dokumente za ocjenjivanje kao temelj za zahtjeve hrvatskom normirnom tijelu s ciljem razvoja hrvatske norme za
proizvode iz 1. stavka ovoga članka.
Ministar pravilnikom propisuje sadržaj i pravila za izradu hrvatskih dokumenta za ocjenjivanje,
187. Sve o uredbi 305/2011

Uredbom (EU) br. 305/2011 utvrđuju se usklađeni uvjeti za stavljanje na tržište građevnih proizvoda i stavljanju izvan
snage Direktive 89/106/EEZ. Uredba je stupila na snagu 01.07.2013 i obvezna je za sve države članice EU. Uredbom se
utvrđuju:
 1. sustavi ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava g.p.
 2. obveze gospodarskih subjekata
 3. usklađena tehnička specifikacija
 4. zahtjevi, obaveze i postupci za prijavljena tijela i tehnička tijela za ocjenjivanje
 5. ostala pitanja potrebna za usklađivanje g.p. s Uredbom
Prilozi Uredbe 305/2011
PRILOG 1 ‐ temeljni zahtjevi za građevine
PRILOG 2 ‐ postupak donošenja EU dokumenata za ocjenjivanje (zahtjev za EU tehničku ocjenu)
PRILOG 3 ‐ izjava o svojstvima (špranca kako izgleda, što sadrži)
PRILOG 4 ‐ područja proizvoda i zahtjevi za TAB*‐ove (oni izdaju EU tehničku ocjenu)
PRILOG 5 ‐ ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava (1+, 1, 2+, 3, 4)
*Tehnical Assessment Body – Tijelo za tehničko ocjenjivanje
Kada je g.p. obuhvaćen usklađenom normom (hEN) ili je sukladan EU tehničkom ocjenom koja je za njega izdana,
proizvođač izrađuje izjavu o svojstvima za stavljanje proizvoda na tržište, te mora na njih postaviti "CE" oznaku.
188. C i CE oznake
64
Za svaki građevni proizvod obuhvaćen usklađenom normom ili za koji je izdana europska tehnička ocjena, oznaka CE
predstavlja jedinu oznaku kojom se potvrđuje sukladnost građevnog proizvoda s objavljenim svojstvom u vezi s bitnim
značajkama obuhvaćenima tom usklađenom normom ili europskom tehničkom ocjenom. Oznaka CE (Conformité
Européene odnosno Europska sukladnost) postavlja se na one građevne proizvode za koje je proizvođač sastavio izjavu
o svojstvima. Ako proizvođač nije sastavio izjavu o svojstvima, oznaka CE ne smije se postaviti. Oznaku CE potrebno je
postaviti na vidljiv, čitljiv i neizbrisiv način na građevni proizvod ili etiketu pričvršćenu na njega. Postavlja se prije nego
što je građevni proizvod stavljen na tržište.
Za svaki građevni proizvod obuhvaćen hrvatskom tehničkom specifikacijom, »C« oznaka je jedina oznaka koja
potvrđuje sukladnost građevnoga proizvoda s objavljenim svojstvima u odnosu na bitne značajke obuhvaćene tom
specifikacijom. »C« oznaku smije na građevni proizvod staviti samo proizvođač ili njegov ovlašteni zastupnik. »C«
oznaka se mora staviti na one građevne proizvode za koje je sastavljena izjava o svojstvima u skladu sa ZoGP.
189. Da li oznake C i CE znače nešto šefu gradilišta?

Da, jer bez njih ne smije ugrađivati proizvod.
190. Sustavi ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda

Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava građevnih proizvoda u odnosu na njihove bitne značajke mora se provoditi u
skladu s pet sustava ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnih proizvoda: Sustav 1+, Sustav 1, Sustav 2+,
Sustav 3 i Sustav 4. U sustavima se kombiniraju radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstva koje provode
proizvođač ili prijavljeno tijelo. Prijavljena tijela su:
1. laboratorij (sustav 3),
2. laboratorij za ocjenjivanje i provjeru svojstava gp u odnosu na bitne značajke: reakcije na požar, otpornosti na
požar, svojstva prilikom vanjskog požara, akustična svojstva, odnosno emisija opasnih tvari (novo),
3. tijelo za certifikaciju kontrole tvorničke proizvodnje (sustav 2+)
4. tijelo za certificiranje proizvoda (sustav 1 i 1+)
Sustav 1+ je sustav koji definira najviše odgovornosti za prijavljeno tijelo, za razliku od sustava 4 koji sve odgovornosti
prepušta samo proizvođaču. Prijavljeno tijelo je tijelo za certificiranje proizvoda.
PROIZVOĐAČ izdaje Izjavu proizvođača o svojstvima bitnih značajka građevnog proizvoda na temelju provedenog:
a) kontrole tvorničke proizvodnje,
b) ispitivanja uzoraka koje proizvođač uzima u proizvodnom pogonu u skladu s propisanim planom ispitivanja.
TIJELO ZA CERTIFICIRANJE PROIZVODA izdaje certifikat o stalnosti svojstava proizvoda temeljem:
o ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda koje se provodi na temelju ispitivanja (uključujući
uzorkovanje), proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog proizvoda,
o početnog pregleda proizvodnoga pogona i kontrole tvorničke proizvodnje
o kontinuiranog nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje,
o ispitivanja slučajnih uzoraka koje odobreno tijelo uzima u pogonu ili skladišnim prostorima
proizvođača.
Sustav 1 Za razliku od sustav 1+, u sustavu 1 prijavljeno tijelo ne provodi ispitivanja slučajnih uzoraka uzetih prije
stavljanja proizvoda na tržište.
 kontrole tvorničke proizvodnje,
 ispitivanja uzoraka koje proizvođač uzima u proizvodnom pogonu u skladu s propisanim planom ispitivanja.
TIJELO ZA CERTIFICIRANJE PROIZVODA izdaje certifikat o stalnosti svojstava proizvoda temeljem:
1. ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda koje se provodi na temelju ispitivanja
(uključujući uzorkovanje), proračuna, tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog
proizvoda,
2. početnog pregleda proizvodnoga pogona i kontrole tvorničke proizvodnje
65
3. kontinuiranog nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje,
Sustav 2+ Za razliku od sustava 1+ i 1, u sustavu 2+ prijavljeno tijelo ne provodi ocjenjivanje svojstva građevinskog
proizvoda, nego je to zadatak proizvođača. Prijavljeno tijelo je tijelo za kontrolu tvorničke proizvodnje. Najsloženiji za
proizvođača.
1. kontrole tvorničke proizvodnje,
2. ispitivanja uzoraka koje proizvođač uzima u proizvodnom pogonu u skladu s propisanim planom ispitivanja,
3. ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda na temelju ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna,
tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog proizvoda,
TIJELO ZA CERTIFIKACIJU TVORNIČKE KONTROLE PROIZVODNJE izdaje certifikat temeljem:
1. početnog pregleda proizvodnoga pogona i kontrole tvorničke proizvodnje
2. kontinuiranog nadzora, ocjenjivanja i vrednovanja kontrole tvorničke proizvodnje,
Sustav 3 Prijavljeno tijelo je ispitni laboratorij.
 kontrole tvorničke proizvodnje,
LABORATORIJ ocjenjuje svojstva gp na temelju izdaje Izvještaj o ispitivanju
 ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda na temelju ispitivanja na dostavljenim uzorcima
Sustav 4 Sustav 4 ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava građevnih proizvoda u potpunosti prepušta proizvođaču.
1. kontrole tvorničke proizvodnje,
2. ocjenjivanja svojstava građevnog proizvoda na temelju ispitivanja (uključujući uzorkovanje), proračuna,
tabličnih vrijednosti ili opisne dokumentacije tog proizvoda,
PRIJAVLJENO TIJELO nema zadataka.
Prilozi Uredbe EU 305/2011
 I. Temeljni zahtjevi za građevinu
 II. Postupak donošenja europskog dokumenta za ocjenjivanje
 III. Izjava o svojstvima (Uredba 574/14)
 IV. Područja proizvoda i zahtjeva za TAB‐ove (Tijelo za tehničko ocjenjivanje)
 V. Ocjenjivanje i provjera stalnosti svojstava (Uredba 568/14)
191. Uredba 568/2014 i 574/2014

Uredba 568/2014 mijenja prilog V. uredbe 305/2011. Prilog V. određuje ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava.
Uredba 574/2014 mijenja prilog III. koji određuje sadržaj izjave o svojstvima.
192. Objasni pojmove – gospodarski subjekt, proizvođač, distributer, uvoznik, ovlašteni predstavnik
gospodarski subjekt znači proizvođač, uvoznik, distributer ili ovlašteni predstavnik
proizvođač znači svaka fizička ili pravna osoba koja proizvodi građevni proizvod ili koja je takav proizvod osmislila ili
proizvela i trguje tim proizvodom pod svojim imenom ili žigom
distributer znači svaka fizička ili pravna osoba u opskrbnom lancu, koja nije proizvođač ili uvoznik, koja je građevni
proizvod stavila na raspolaganje na tržište
uvoznik znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom unutar Unije koja građevni proizvod iz treće zemlje
stavlja na tržište Unije
ovlašteni predstavnik znači svaka fizička ili pravna osoba s poslovnim nastanom unutar Unije koja je dobila pisano
ovlaštenje od proizvođača da s posebnim zadacima djeluje u njegovo ime
193. Povjerenstvo za građevne proizvode

Povjerenstvo ima ulogu obavljanja poslova uređenih ZoGP koja se odnose na pitanja vezana uz stavljanje na tržište
građevnih proizvoda.
Savjetovanja Ministarstva kod prijavljivanja Prijavljenih i odobrenih tijela (TAB-ova), kod sumnji u nedostatke odnosno
kod ukidanja Rješenja o ispunjenih uvjetima za Prijavljena i odobrena tijela, surađuje u Nadzoru nad provedbom ZoGP i
savjetuje Min. glede članstva u Stalnom Odboru za graditeljstvo iz Uredbe 305/2011. Članove imenuje Ministar.
194. Obveze proizvođača (ZoGP čl. 30.)

 Proizvođač sastavlja izjavu o svojstvima.
 Proizvođač mora izraditi tehničku dokumentaciju u kojoj opisuje sve bitne elemente u vezi s traženim
sustavom ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava. Proizvođač čuva tehničku dokumentaciju i izjavu o
svojstvima tijekom 10 godina nakon što je građevni proizvod stavljen na tržište
 Mora osigurati provođenje postupaka ocjenjivanja sukladnosti i provjere stalnosti svojstava proizvoda.
 Proizvođač je obvezan provesti ispitivanje uzoraka građevnih proizvoda stavljenih na tržište ili na raspolaganje
 Istražiti te evidentirati pritužbe, nesukladne i povučene građevne proizvode, kao i obavijestiti distributere o
svakom takvom opažanju.
66
 Osigurati da proizvod nosi broj tipa, šarže ili serije što omogućuje njegovu identifikaciju.
 Ako je proizvod neuskladan, dužan je bez odgode poduzimati nužne popravne mjere kako bi se taj proizvod
uskladio ili povukao s tržišta ili opozvao, odnosno osigurao njegov povrat.
 Ako građevni proizvod predstavlja rizik, proizvođač je obvezan bez odgode obavijestiti Ministarstvo.
 Proizvođač je obvezan uspostaviti postupke kojima se osigurava da serijska proizvodnja zadržava objavljeno
svojstvo građevnog proizvoda, pri čemu se izmjene u tipu proizvoda te u odgovarajućim hrvatskim tehničkim
specifikacijama na odgovarajući način uzimaju u obzir.
 Proizvođač je obvezan na građevnom proizvodu ili kad to nije moguće, na njegovoj ambalaži ili u pratećim
dokumentima, navesti svoje ime, registrirano trgovačko ime ili registrirani trgovački znak i adresu na kojoj je
dostupan.
 Prilikom stavljanja na tržište ili na raspolaganje građevnog proizvoda proizvođač je obvezan osigurati da je uz
proizvod priložena izjava o svojstvima, tehničke upute pisane na hrvatskom jeziku latiničnim pismom.
 Proizvođač na zahtjev Ministarstva ili Državnog inspektorata:
 daje sve podatke i dokumentaciju pisanu na hrvatskom jeziku latiničnim pismom kojom dokazuje sukladnost
građevnog proizvoda s izjavom o svojstvima i usklađenost s drugim odgovarajućim zahtjevima ovoga Zakona ili
propisa donesenih za provedbu ovoga Zakona te
 surađuje u svim aktivnostima poduzetim za uklanjanje rizika koji predstavljaju građevni proizvodi koje su oni stavili
na tržište.
195. Što proizvođač treba napraviti kada je proizvod sukladan Hrvatskoj tehničkoj specifikaciji?
Kada je građevni proizvod sukladan zahtjevima hrvatske tehničke specifikacije, proizvođač treba sastaviti izjavu o
svojstvima bitnih značajki građevnih proizvoda napisanu na hrvatskom jeziku latiničnim pismom, ako ZOG nije drugačije
uređeno.
196. Kada se provodi postupak provjere građevnog proizvoda, a već je stavljen na tržište?
Obveze proizvođača koji je stavio proizvod na tržište:
Ukoliko proizvođač smatra ili ima razloga vjerovati da građ. proizvod koji je stavio na tržište nije sukladan izjavom o
svojstvima ili nije sukladan drugim zahtjevima ovog Zakona ili propisa donesenih za provedbu ovog Zakona, dužan je
bez odgode poduzimati nužne popravne mjere kako bi se taj proizvod uskladio ili povukao s tržišta ili opozvao,
odnosno osigurao njegov povrat
Ukoliko proizvod koji je stavljen na tržište predstavlja rizik, proizvođač je obvezan bez odgode obavijestiti Ministarstvo
i Državni inspektorat, navodeći podatke, posebno o nesukladnosti proizvoda i svim popravnim mjerama i
radnjama. Proizvođač na zahtjev Ministarstva ili Državnog inspektorata daje sve podatke i dokumentaciju pisanu na
hrvatskom jeziku latiničnom pismu kojom dokazuje sukladnost građ. proizvoda s izjavom o svojstvima i usklađenosti
s drugim odgovarajućim zahtjevima ovog Zakona ili propisa donesenih za provedbu ovog Zakona te surađuje u svim
aktivnostima poduzetim za uklanjanje rizika koji predstavljaju građevni proizvodi koji su oni stavili na tržište.
197. Postupak provjeravanja ispunjavanja zahtjeva za PRIJAVLJENA TIJELA (ZoGP čl. 12.)
U provedbi Uredbe (EU) br. 305/2011 Ministarstvo je:
– kontaktna točka za građevne proizvode,
– upravno tijelo za prijavljivanje prijavljenih tijela,
– upravno tijelo za imenovanje tijela za tehničko ocjenjivanje (TAB ),
– član Stalnog odbora za graditeljstvo po uredbi (EU) br. 305/2011.
Za provedbu zadaća treće strane u procesu ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava pravna osoba podnosi zahtjev
Ministarstvu. Prijavljena tijela dokazuju ispunjavanje zahtjeva Uredbe (EU) br. 305/2011 potvrdom o akreditaciji
izdanom od nacionalnog akreditacijskog tijela o osposobljenosti.
Rješenje o ispunjavanju zahtjeva donosi Ministarstvo po prethodno pribavljenom mišljenju Povjerenstva za
građevne proizvode.
Rješenje se može donijeti za:
 laboratorij,
 laboratorij za radnje ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda u odnosu na bitne značajke:
reakcije na požar, otpornosti na požar, svojstva prilikom vanjskog požara, akustična svojstva, odnosno
emisija opasnih tvari,
 tijelo za certificiranje kontrole tvorničke proizvodnje,
o tijelo za certificiranje proizvoda.
Nakon pravomoćnosti rješenja, Ministarstvo podnosi prijavu Europskoj komisiji i drugim državama članicama u
skladu Uredbom (EU) br. 305/2011. Ako se u postupku provjeravanja ispunjavanja zahtjeva potrebnih za donošenje
rješenja iz stavka 1. ovoga članka utvrdi da je riječ o podnositelju zahtjeva koji je već prijavljen Europskoj komisiji, a
akreditacijski postupak prema građevnom proizvodu za koji se podnosi zahtjev je u tijeku, donijet će se privremeno
rješenje.
67
198. Zahtjevi za prijavljena tijela (Uredba 305/2011)
1. Za potrebe prijavljivanja, prijavljeno tijelo obvezno je zadovoljiti zahtjeve utvrđene u stavcima 2. do 11.
2. Prijavljeno tijelo je uspostavljeno na temelju nacionalnog prava i ima pravnu osobnost.
3. Prijavljeno tijelo tvori tijelo treće strane, koje je neovisno o organizaciji ili građevnom proizvodu koji ocjenjuje. Tijelo
koje pripada poslovnom udruženju ili profesionalnom savezu koji predstavlja poduzeća uključena u osmišljavanje,
proizvodnju, nabavu, sklapanje, uporabu ili održavanje građevnih proizvoda koje ono ocjenjuje, može se smatrati
takvim tijelom, uz uvjet da je dokazalo svoju neovisnost i odsutnost svakog sukoba interesa.
4. Prijavljeno tijelo, njegova uprava i osoblje odgovorno za provedbu zadataka treće strane u postupku ocjenjivanja i
provjere stalnosti svojstava ne smiju biti projektant, proizvođač, dobavljač, instalater, kupac, vlasnik, korisnik ili
održavatelj građevnog proizvoda koji ocjenjuju, kao ni ovlašteni predstavnik bilo koje od tih strana. Navedeno ne
isključuje uporabu ocijenjenih proizvoda koji su potrebni za djelovanje prijavljenog tijela ili uporabu proizvoda za
osobne potrebe. Prijavljeno tijelo, njegova uprava i osoblje odgovorno za provedbu zadataka treće strane u postupku
ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava ne smiju biti izravno uključeni u projektiranje, proizvodnju ili izvedbu,
marketing, ugradnju, uporabu ili održavanje tih građevnih proizvoda niti predstavljati stranke koje su uključene u
navedene aktivnosti. Oni se ne smiju uključiti ni u kakve djelatnosti koje bi mogle biti u sukobu s neovisnošću njihove
prosudbe i poštenjem povezanim s djelatnostima za koje su prijavljeni. Ovo se posebno odnosi na savjetodavne usluge.
Prijavljeno tijelo mora osigurati da djelovanje njegovih podružnica ili podugovarača ne utječe na povjerljivost,
objektivnost i neovisnost njegovih djelatnosti ocjenjivanja i/ili provjera.
5. Prijavljeno tijelo i njegovo osoblje obavljaju zadatke treće strane u postupku ocjenjivanja i provjere stalnosti
svojstava s najvišim stupnjem profesionalnog poštenja i potrebne tehničke stručnosti za posebno područje, te mora biti
oslobođeno svih pritisaka i uzroka, posebno financijskih, koji bi mogli utjecati na njegovu prosudbu ili na rezultate
njegovih aktivnosti ocjene i/ili provjere, posebno od strane osoba ili skupine osoba koje imaju interes za rezultate
takvih aktivnosti.
6. Prijavljeno tijelo mora biti sposobno obavljati sve zadatke treće strane u postupku ocjenjivanja i provjere stalnosti
svojstava koji mu je dodijeljen u skladu s Prilogom V. u vezi s kojima je prijavljeno, bilo da te zadatke provodi samo
prijavljeno tijelo ili netko u njegovo ime ili uz njegovu odgovornost. U svakom trenutku i za svaki sustav ocjenjivanja i
provjere stalnosti svojstava i za svaku vrstu ili kategoriju građevnih proizvoda, bitne značajke i zadatke za koje je
prijavljeno, prijavljeno tijelo ima na raspolaganju sljedeće:
(a) nužno osoblje s tehničkim znanjem te dovoljnim i prikladnim iskustvom za provedbu zadataka treće strane
u postupku ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava;
(b) nužan opis postupaka sukladno kojima se provodi ocjenjivanje svojstava, istodobno jamčeći
transparentnost i sposobnost ponavljanja tih postupaka; mora imati uspostavljene odgovarajuće politike i postupke
kojima se zadaci koje provodi kao prijavljeno tijelo razlikuju od drugih aktivnosti.
(c) postupke nužne za obavljanje njegovih aktivnosti koje uzimaju u obzir veličinu poduzeća, sektor u kojemu
djeluje, njegovu strukturu, stupanj složenosti određene proizvodne tehnologije i masovnu ili serijsku prirodu
proizvodnog procesa.
Prijavljeno tijelo mora imati sredstva potrebna za prikladno izvršavanje tehničkih i administrativnih zadataka
vezanih uz aktivnosti za koje je prijavljeno te također mora imati pristup cjelokupnoj nužnoj opremi ili uređajima.
7. Osoblje odgovorno za obavljanje aktivnosti za koja je tijelo prijavljeno ima sljedeće:
(a) jasnu tehničku i strukovnu izobrazbu koja obuhvaća sve zadatke treće strane u postupku ocjenjivanja i
vrednovanja stalnosti svojstava u odgovarajućem području za koje je tijelo prijavljeno;
(b) zadovoljavajuće poznavanje zahtjeva za ocjenjivanje i provjeru koju izvršavaju te dostatno ovlaštenje da
obavljaju navedene aktivnosti;
(c) odgovarajuće znanje i razumijevanje primjenjivih usklađenih normi i odgovarajućih odredaba Uredbe;
(d) sposobnost potrebnu za izradu certifikata, zapisa i izvještaja kojima se dokazuje da su ocjenjivanje i
provjera provedeni.
8. Nepristranost prijavljenog tijela, njegove uprave i osoblja za ocjenjivanje je osigurana. Naknade za upravu
prijavljenog tijela i osoblja za ocjenjivanje ne ovise o broju provedenih ocjenjivanja niti o rezultatima takvih
ocjenjivanja.
9. Prijavljeno tijelo ima osiguranje od odgovornosti osim ako je odgovornost preuzela država članica u skladu s
nacionalnim pravom ili ako je sama država članica izravno odgovorna za provedeno ocjenjivanje i/ili provjeru.
10. Osoblje prijavljenog tijela je vezano za čuvanje profesionalne tajne koja se odnosi na podatke dobivene pri provedbi
zadataka tijela na temelju Priloga V., osim u odnosu na nadležna upravna tijela države članice u kojoj su navedene
aktivnosti provedene. Vlasnička prava su zaštićena.
11. Prijavljeno tijelo sudjeluje u ili se brine da je osoblje za ocjenjivanje obaviješteno o odgovarajućim normirnim
aktivnostima i djelovanjima koordinacijske skupine prijavljenih tijela, uspostavljene na temelju ove Uredbe te kao opću
smjernicu primjenjuje upravne odluke i dokumente izrađene kao rezultat rada te skupine.
199. Postupak provjeravanja ispunjavanja zahtjeva za TAB-ove (Tijela za tehnička ocjenjivanja)

(ZoGP čl. 16.)
Za imenovanje TAB-om i provedbu ocjenjivanja i izdavanja Europske tehničke ocjene za jedno ili više područja
proizvoda Uredbe (EU) br. 305/2011 pravna osoba podnosi zahtjev Ministarstvu.
68
Nakon zaprimanja zahtjeva Ministarstvo provjerava ispunjavanja propisanih zahtjeva iz Tablice 2. Priloga IV. Uredbe
(EU) br. 305/2011.
TAB-ovi ispunjenje zahtjeva dokazuju dokumentacijom koja se prilaže zahtjevu, a to propisuje Ministar pravilnikom.
Ukoliko je zahtjev ispunjen Ministarstvo po prethodno pribavljenom mišljenju Povjerenstva za građevne proizvode
donosi rješenje.
Rješenje se donosi za provedbu ocjenjivanja i izdavanja europske tehničke ocjene za jedno ili više područja proizvoda
koja područja su uređena Uredbom (EU) br. 305/2011.
Nakon pravomoćnosti rješenja, Ministarstvo dostavlja Europskoj komisiji i drugim državama članicama podatke
(adresu, naziv te područja proizvoda za koja su taj TAB imenovale)
200. Postupak ukidanja ovlaštenja certifikacijskog tijela

Ako prijavljeno (usklađ. Područje – TAB) ili imenovano tijelo (Neusklađeno područje – Hrvatsko tijelo za tehničku ocjenu
– HTTO) prestane ispunjavati zahtjeve na temelju kojih je doneseno rješenje, dužno je obavijestiti Ministarstvo u roku
od najkasnije 15 dana.
Nakon prijave ili drugog saznanja, ili pak Ministarstvo kroz nadzor samo primijeti nedostatak, u oba slučaja pokreće se
postupak provjere ispunjavanja zahtjeva, odnosno obveza prijavljenog ili imenovanog tijela.
Pribavlja se mišljenje Povjerenstva za građ. proizvode o ozbiljnosti nedostataka, a ako se utvrdi da su nedostaci takvi da
se više ne ispunjavaju zahtjevi daje se rok za uklanjanje nedostataka ili će MGiPU provesti postupak povlačenja,
ograničenja ili obustave prijave odnosno imenovanja EU komisiji i drugim državama članicama.
201. Tijela u usklađenom i neusklađenom području i razlike u ta dva područja

U Republici Hrvatskoj neusklađeno područje građevnih proizvoda regulirano je Zakonom o građevnim proizvodima,
N.N. 76/13, Glava III.
Pravila u neusklađenom području slična su kao i usklađenom, uz neke preinake. Umjesto usklađenih tehničkih
specifikacija primjenjuju se hrvatske tehničke specifikacije, odobreno tijelo je analogno prijavljenom tijelu, a
imenovano tijelo (hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje) donosi hrvatski dokument za ocjenjivanje kao što organizacija
tijela za tehničko ocjenjivanje (''TABs'') donosi europski dokument za ocjenjivanje. Sustavi ocjenjivanja i provjere
stalnosti svojstava su identični, a identično se daju izjave o svojstvima građevnih proizvoda. Dok se na građevne
proizvode u usklađenom području stavlja CE oznaka, u neusklađenom području u Hrvatskoj stavlja se C' oznaka.
202. Što je certifikat o stalnosti svojstava? Za koje sustave ocjenjivanja se daje?

Certifikat o stalnosti svojstava dokument koji dokazuje da g.p. zadovoljava zahtjeve stalnosti svojstava propisane teh.
specifikacijom. Certifikat o stalnosti svojstava izdaje osoba ovlaštena za izdavanje certifikata o stalnosti svojstava na
zahtjev proizvođača, ovlaštenog zastupnika ili uvoznika građevnog proizvoda ako su provedeni i/ili se provode
skupine radnji određene za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava građevnog proizvoda, za koji se izdaje Certifikat
o stalnosti svojstava, ako je stalnosti svojstava dokazana.
Izdaje se za sustave 1+ i 1. Za sustav 2+ se izdaje certifikat za kontrolu tvorničke proizvodnje.
203. Postupak ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava

Radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje provodi proizvođač su:
– ocjenjivanje svojstava građevnog proizvoda,
– kontrola tvorničke proizvodnje,
– daljnja ispitivanja uzoraka koje proizvođač uzima u proizvodnom pogonu u skladu s propisanim planom
ispitivanja.
Radnje ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava koje provodi odobreno tijelo su:
– ocjenjivanje svojstava građevnog proizvoda,
– radnje ocjenjivanja i provjere svojstava građevnih proizvoda u odnosu na bitne značajke: reakcije na požar,
otpornosti na požar, svojstva prilikom vanjskog požara, akustična svojstva, odnosno emisija opasnih tvari,
– početni pregled proizvodnog pogona i kontrole tvorničke proizvodnje,
– kontinuirani nadzor, ocjenjivanje i vrednovanje kontrole tvorničke proizvodnje,
– ispitivanja slučajnih uzoraka koje odobreno tijelo uzima u pogonu ili skladišnim prostorima proizvođača.
204. Objasnit primjer izjava o svojstvima za beton C12/15 d31.5 s2 cl 0.40 X0

C12/15 ‐ razred tlačne čvrstoće betona, najmanja karakteristična čvrstoća određena na valjku dimenzija 15/30
cm (fck,valj =12 N/mm2) odnosno najmanja karakteristična čvrstoća određena na kocki dimenzije stranica 15
cm (fck,cube= 15 N/mm2) pri starosti od 28 dana. Zahtjeva se da najmanje 95% svih rezultata pokaže tlačnu
čvrstoću veću ili jednaku propisanoj za određeni razred tlačne čvrstoće betona, odnosno da najviše 5%
rezultata može biti manje čvrstoće od određene za pojedini razred tlačne čvrstoće betona (5% fraktil)
d31.5 ‐ maksimalno zrno agregata je 31.5 mm
69
S2 ‐ razred obradivosti svježeg betona mjereno slijeganjem (slump)
Cl 0.40 ‐ sadržaj klorida (% na masu cementa)
X0 ‐ razred izloženosti
Norma HRN EN 206 za svaki razred okoliša propisuje max v/c, min razred tlačne čvrstoće, minimalnu količinu cementa,
minimalna količina zraka u betonu agregat otporan na smrzavanje (za razrede XF) i sulfatnootporni cement (za razrede
XA).
Oznake razreda izloženosti betona:
X0 – nema rizika od korozije
XC ‐ korozija uzrokovana karbonatizacijom (H2O, CO2) (XC1-XC4)
XF – Djelovanje smrzavanja i odmrzavanja, sa ili bez sredstava za odleđivanje (XF1 – XF4)
XD ‐ Korozija armature uzrokovana kloridima koji nisu iz mora (XD1 – XD3)
XS ‐ Korozija armature, uzrokovana kloridima iz mora (XS1 – XS3)
XA – Beton izložen kemijskom djelovanju (XA1 – XA3)
XM – Beton izložen habanju (XM1 – XM3)
205. Za koji proizvod se ne izdaje izjava o svojstvima? (ZoGP čl. 27.)

Iznimno, proizvođač u svrhu ugradnje građevnog proizvoda u konkretnu građevinu nema obvezu sastavljanja izjave o
svojstvima, ako je:
- građevni proizvod proizveden ili izrađen u skladu sa svojstvima koja svojstva su specificirana u glavnom
projektu te građevine i ako je:
- građevni proizvod proizveo pojedinačno ili prema posebnoj narudžbi u izvanserijskom postupku te ga ujedno i
ugradio u tu građevinu
- građevni proizvod izrađen na gradilištu pojedinačne građevine u koju će biti ugrađen,
- građevni proizvod proizveo u sklopu neindustrijskog postupka, na tradicionalan način ili na način koji je
primjeren očuvanju baštine,
proizvođač koji je građevni proizvod ujedno i ugradio u tu građevinu preuzima odgovornost za proizvod i njegovu
sigurnu ugradnju izjavom upisanom u građevinski dnevnik.
Izjavu ne mora imati i u slučaju građ.proizvoda pribavljenog rušenjem građevine i pripremljenog za ponovnu
uporabu.
206. Gdje su navedene specifikacije takvih proizvoda u glavnom projektu?

U programu kontrole i osiguranja kvalitete.
207. Treba li Wienerberger cigla iz Bauhausa u trenutku kada dođe na gradilište imati izjavu o
svojstvima i atest? A ako se ustanovi da proizvod nema izjavu o svojstvima, smije li se ugraditi?
Da, mora imati izjavu o svojstvima. Ukoliko je nema, ne smije se ugraditi.
208. Što ako proizvod ne ispunjava takva svojstva ili ako smo takav proizvod već ugradili?
Proizvođač mora odmah poduzeti popravne mjere za usklađenje ili za povlačenje i ponovno treba dokazivati svojstva.
209. Sigurni proizvod

»Sigurni proizvod« označava bilo koji proizvod koji u normalnim ili razumno predvidljivim uvjetima uporabe, uključujući
trajanje i po potrebi stavljanje u uporabu, zahtjeve za ugradbu i održavanje, ne predstavlja nikakav rizik ili samo
najmanji rizik spojiv s uporabom proizvoda te koji se smatra prihvatljivim i sukladnim s visokom razinom zaštite
sigurnosti i zdravlja ljudi…
»Opasni proizvod« označava svaki koji nije siguran.
210. Zakon o akreditaciji

Uređuje osnivanje i djelatnost tijela koje obavlja poslove nacionalne službe za akreditaciju, određuje područje u
kojemu se provodi akreditacija te akreditacija u vezi s propisima o ocjenjivanju sukladnosti.
Odredbe ovoga Zakona koje se odnose na propise o ocjenjivanju sukladnosti odgovarajuće se odnose na propise o
ocjenjivanju i provjeri stalnosti svojstava te na propise o tehničkom ocjenjivanju građevnih proizvoda, ako posebnim
Zakonom nije drugačije uređeno.

AKREDITACIJSKO TIJELO – javna ustanova koju osniva Vlada RH za trajno i neometano obavljanje poslova nacionalne
službe za akreditaciju U Hrv - HRVATSKA AKREDITACIJSKA AGENCIJA
Obavlja sljedeće poslove:
 akreditiranje ispitnih i umjernih laboratorija,
 akreditiranje pravnih ili fizičkih osoba za potvrđivanje proizvoda, sustava upravljanja i osoblja,
 akreditiranje pravnih ili fizičkih osoba koje obavljaju tehnički nadzor ili slične radnje,
70
 druga ocjenjivanja ili potvrđivanja osposobljenosti za provođenje postupaka ocjenjivanja sukladnosti ,

uključujući utvrđivanje ispunjavanja zahtjeva za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava u skladu s
propisima za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava za pravne ili fizičke osobe.
Sudjeluje u radu europskih i međunarodnih organizacija za akreditaciju i predstavlja RH u tim organizacijama.
Poslove može obavljati samo akreditacijsko tijelo.
U postupku akreditacije utvrđuje se osposobljenost pravnih i fizičkih osoba za obavljanje poslova za koje se daje
akreditacija prema odgovarajućim međunarodnim i europskim normama, odnosno istovrijednim nacionalnim
normama, te dokumentima europskih i međunarodnih organizacija za akreditaciju.
Akreditacijsko tijelo ne smije obavljati poslove i zadatke iz djelatnosti tijela za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava
za koje akreditacijsko tijelo provodi postupke akreditacije i daje potvrde o akreditaciji.
Postupci akreditiranja određuju se aktom o osnivanju, statutom i drugim općim aktima, a moraju se temeljiti na
međunarodnim i europskim normama, nacionalnim normama te dokumentima europskih i međunarodnih
organizacija za akreditaciju.
Akreditacija se obavlja na temelju zahtjeva pravne ili fizičke osobe.
Akreditacijsko tijelo dužno je sklopiti ugovor sa svakom pravnom ili fizičkom osobom koja želi dobiti akreditaciju . Kod
sklapanja ugovora akreditacijsko tijelo mora na nedvosmislen i jasan način pravnu ili fizičku osobu upoznati sa
zahtjevima za dobivanje akreditacije i postupkom akreditacije. Ugovorom se uređuju prava i obveze potpisnika te
provođenje postupka akreditacije u skladu s normama i dokumentima.
Ako akreditacijsko tijelo utvrdi da pravna ili fizička osoba ispunjava zahtjeve norma, odnosno dokumenata, dodijelit će
joj potvrdu o akreditaciji.
Dodijeljena akreditacija vremenski je ograničena.
Akreditacija u vezi s propisima o ocjenjivanju sukladnosti

U propisima koji uređuju ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava može se odrediti način sudjelovanja
akreditacijskoga tijela u postupku imenovanja tijela za ocjenjivanje i provjeru stalnosti svojstava sa zahtjevima
propisa.
211. Tko izdaje akreditaciju, za koga, koje uvjete mora zadovoljavati pravna osoba za dobivanje
akreditacije?
Nacionalno akreditacijsko tijelo (Hrvatska akreditacijska agencija), izdaje potvrde o akreditaciji za certifikacijska tijela,
mora zadovoljiti uvjete propisane odgovarajućim ISO ili drugim normama prema kojima se provodi akreditacija ili pak
drugim dokumentima. Uvjete definira akreditacijsko tijelo ugovorom koji sklapa s pravnom ili fizičkom osobom za koju
se provodi akreditacija. Uvjeti se odnose na sustav, osoblje i uređaje.
212. Koja je razlika između akreditacije i certifikacije?

Akreditacijom dokazujemo kompetentnost za obavljanje određenih ispitivanja, mjerenja, certifikacije ili tehničkog
nadzora/inspekcije.
Certifikacijom dobivamo potvrdu o sukladnosti sustava upravljanja, proizvoda ili osoba s određenom normom ili
specifikacijom (HRN EN ISO 9001).
Akreditacija je postupak kojim akreditacijsko tijelo vrednuje određenu instituciju i potvrđuje da je stručno i tehnički
osposobljena za rad u skladu s međunarodno prihvaćenim pravilima.
Važno je znati da su akreditacijska tijela institucije iznad certifikacijskih tijela. Akreditacija je vrh piramide u
infrastrukturi kvalitete. Akreditacijska tijela akreditiraju certifikacijska tijela, a certifikacijska tijela certificiraju krajnje
korisnike. Rezultat rada akreditacijskog tijela je potvrda o akreditaciji, a rezultat rada certifikacijskog tijela je
certifikat. Akreditiraju se certifikacijska tijela koja provode certifikaciju.
Certifikacijska tijela mogu biti:
1. certifikacijska tijela za certifikaciju sustava upravljanja
2. certifikacijska tijela za certifikaciju proizvoda
3. certifikacijska tijela za certifikaciju osoblja
Navedena certifikacijska tijela se akreditiraju prema odgovarajućim ISO normama.
213. Tehnička ocjena

Hrvatska tehnička ocjena znači dokumentiranu ocjenu svojstava građevnog proizvoda koja se odnose na njegove bitne
značajke, u skladu s odgovarajućim hrvatskim dokumentom za ocjenjivanje. Za svaki građevni proizvod koji nije
obuhvaćen ili nije u cijelosti obuhvaćen usklađenom tehničkom specifikacijom, tehničkim propisom ili hrvatskom
normom ili za koji se ne mogu u cijelosti ocijeniti svojstva u odnosu na njegove bitne značajke. Na traženje
proizvođača hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje (HTTO) (uz prethodnu suglasnost MGiPU) izrađuje hrvatski
dokument za ocjenjivanje i izdaje hrvatsku tehničku ocjenu
71
Europska tehnička ocjena znači dokumentiranu ocjenu svojstava građevnog proizvoda koja se odnosi na bitne
značajke u skladu s odgovarajućim Europskim dokumentom za ocjenjivanje. U usklađenom području, ukoliko
proizvod nije obuhvaćen normom, smjernicom za europsko tehničko dopuštenje (ETAG) ili europskim tehničkim
dopuštenjem (ETA). Tijelo za tehničko ocjenjivanje (Technical Assessment Body = TAB) je tijelo koje na zahtjev
proizvođača na temelju europskog dokumenta za ocjenjivanje izdaje europsku tehničku ocjenu.
214. Što su norme, da li su obavezne?

Norma ili standard je pisani dokument koji sadrži niz precizno i sažeto danih definicija, tehničkih specifikacija,
kriterija, mjera, pravila i karakteristika koji opisuju materijale, proizvode, procese ili sustave.
Norma ovisno o prihvaćanju, može imati nacionalni, regionalni ili svjetski (internacionalni) zakonski status. Same po
sebi norme nisu obavezne, ali se zakonom i tehničkim propisima može odrediti obavezno poštivanje pojedinih
normi. Izrađuje ih hrvatsko normirno tijelo Hrvatski zavod za norme (HZN) na prijedlog tehničkih odbora.
‐ Norma je isprava za opću i višekratnu uporabu, donesena konsenzusom i odobrena od priznate ustanove koja
sadrži pravila, upute ili obilježja djelatnosti ili njihovih rezultata i koja jamči najbolji stupanj uređenosti u
određenim okolnostima.
‐ Svaka norma ima svoje porijeklo, razvoj i potrebu za promjenom.
‐ Predmet normizacije je proizvod, proces ili usluga koju treba normirati.
‐ Ciljevi normizacije su:
 povećanje razine sigurnosti proizvoda i procesa, čuvanje zdravlja i života ljudi te zaštita okoliša,
 promicanje kakvoće proizvoda, procesa i usluga,
 osiguranje svrsishodne uporabe rada, materijala i energije,
 poboljšanje proizvodne učinkovitosti, ograničenje raznolikosti, osiguranje spojivosti i zamjenjivosti,
 otklanjanje tehničkih zapreka u međunarodnoj trgovini.
215. Označavanje hrvatskih i preuzetih europskih normi. Da li je preuzete EU norme potrebno

nostrificirati?
Hrvatske HRN, preuzete europske HRN EN. Ne treba ih nostrificirati.
Hrvatske norme nastaju jednim od ova četiri načina
o prihvaćanjem stranih (međunarodnih/europskih/nacionalnih) norma uz prevođenje na hrvatski jezik (pp)
o prihvaćanjem stranih norma u izvorniku s hrvatskim ovitkom (po)
o prihvaćanjem stranih norma u izvorniku objavom obavijesti o prihvaćanju (pr)
o izradbom izvorne hrvatske norme (izv).
216. Što ako za građevni proizvod ne postoji norma?

Ukoliko građevni proizvod nije obuhvaćen normom, smjernicom za tehničko dopuštenje (ETAG) ili tehničkim
dopuštenjem (ETA), jedna od mogućnosti stavljanja građevnog proizvoda na tržište propisana je Uredbom (EU) br.
305/2011 prema kojoj proizvođač podnosi zahtjev za europsku tehničku ocjenu, te na temelju njega organizacija
TAB-ova (tijela za tehničko ocjenjivanje) izrađuje i donosi europski dokument za ocjenjivanje za svaki građevni
proizvod koji nije obuhvaćen ili nije u potpunosti obuhvaćen usklađenom normom, a čije svojstvo glede njegovih
bitnih značajka ne može biti u potpunosti ocijenjeno sukladno postojećoj usklađenoj normi. Na temelju njega onda
TAB donosi europsku tehničku ocjenu.
Druga mogućnost dana je odredbom članka 37. Zakonom o građevnim proizvodima kojom je propisano da za svaki
građevni proizvod koji nije obuhvaćen ili nije u cijelosti obuhvaćen usklađenom tehničkom specifikacijom, tehničkim
propisom ili hrvatskom normom ili za koji se u skladu s postojećom usklađenom tehničkom specifikacijom,
tehničkim propisom ili hrvatskom normom ne mogu u cijelosti ocijeniti svojstva u odnosu na njegove bitne značajke,
na traženje proizvođača hrvatsko tijelo za tehničko ocjenjivanje (HTTO) uz prethodnu suglasnost Ministarstva
graditeljstva i prostornoga uređenja izrađuje hrvatski dokument za ocjenjivanje i na temelju njega HTTO izdaje
hrvatsku tehničku ocjenu.
217. Što su tehnički propisi?

Tehničkim propisima se u skladu s načelima europskog usklađivanja tehničkog zakonodavstva razrađuju, odnosno
određuju temeljni zahtjevi za građevinu, tehnička svojstva koja moraju imati građevni proizvodi i drugi tehnički
zahtjevi u vezi s građevinama i njihovim građenjem. Tehničke propise donosi ministar. Objavljuju se u Narodnim
novinama. OBAVEZNI SU.
Primjeri tehničkih propisa: Tehnički propis za građevinske konstrukcije ( zidane, drvene, čelične, spregnute
konstrukcije od čelika i betona, betonske i aluminijske konstrukcije), Tehnički propis za građevne
proizvode , Tehnički propis za dimnjake u građevinama, Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i
toplinskoj zaštiti u zgradama.
218. Veza tehničkih propisa i normi.
72
Tehnički propis je propis u kojemu se tehnički zahtjevi daju izravno ili upućivanjem na normu, tehničku specifikaciju ili
upute za primjenu, ili pak uključivanjem sadržaja tih dokumenata. Norme su neobavezni dokumenti koje može
svatko upotrebljavati, ali postaju obvezne ako se na njih pozivaju tehnički propisi.
219. Tehnički propisi za građevne konstrukcije.

Predmet Propisa
Ovim se Tehničkim propisom, u okviru ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, propisuju tehnička svojstva za
građevinske konstrukcije u građevinama, zahtjevi za projektiranje, izvođenje, održavanje, uklanjanje te drugi zahtjevi
za građevinske konstrukcije, svojstva koja moraju imati građevni proizvodi u odnosu na njihove bitne značajke i drugi
zahtjevi za građevne proizvode namijenjene ugradnji u građevinske konstrukcije.
Primjena Propisa
(1) Propis se primjenjuje na konstrukcijske i nekonstrukcijske elemente građevine koji moraju biti mehanički otporni
i stabilni te je za njih potrebno dokazati otpornost, uporabljivost, trajnost i požarnu otpornost u skladu s njihovom
namjenom u konstrukciji.
(2) Ovaj Propis odnosi se na nove i rekonstruirane građevinske konstrukcije.
(3) Građevinske konstrukcije na koje se primjenjuje ovaj Propis jesu: betonske konstrukcije, čelične konstrukcije,
spregnute konstrukcije od čelika i betona, drvene konstrukcije, zidane konstrukcije, geotehničko projektiranje i
geotehničke konstrukcije, potresno otporne građevinske konstrukcije, aluminijske konstrukcije te ostale konstrukcije.
Temeljni zahtjevi za građevinske konstrukcije

(1) Projektiranje, izvođenje, održavanje, uvjeti korištenja i uklanjanje građevine moraju biti takvi da se ispune
zahtjevi propisani ovim Propisom.
(2) Građevinska konstrukcija je skup građevinskih elemenata raspoređenih i povezanih na projektom određen
način, na konačnom mjestu u građevini, čija je osnovna svrha, ispunjavanje temeljnog zahtjeva mehaničke otpornosti i
stabilnosti građevine i dijela temeljnog zahtjeva sigurnosti u slučaju požara.
(3) Ispunjavanje temeljnog zahtjeva mehaničke otpornosti i stabilnosti građevine i dijela temeljnog zahtjeva
sigurnosti u slučaju požara, koji se odnosi na očuvanje nosivosti građevinske konstrukcije u slučaju požara
Tehnička svojstva građevinskih konstrukcija

(1) Tehnička svojstva građevinske konstrukcije moraju biti takva da tijekom trajanja građevine, izvođenja i
održavanja građevinske konstrukcije, ona podnese sve utjecaje uobičajene uporabe i utjecaje okoliša, tako da tijekom
izvođenja i uporabe predvidiva djelovanja na građevinu ne prouzroče:
– rušenje cijele građevine ili nekog njezinog dijela
– velike deformacije u stupnju koji nije prihvatljiv
– oštećenja na drugim dijelovima građevine, instalacijama ili ugrađenoj opremi kao rezultat velike
deformacije nosive konstrukcije
– oštećenja kao rezultat nekog događaja, u mjeri koja je nerazmjerna izvornom uzroku i
– vibracije konstrukcije koje ugrožavaju sigurnost konstrukcije ili izazivaju neugodu kod korisnika građevine.
(2) Tehnička svojstva građevinske konstrukcije, moraju biti takva da se u slučaju požara očuva nosivost konstrukcije
ili njezinog dijela tijekom određenog vremena propisanog posebnim propisom.
(3) Tehnička svojstva postižu se projektiranjem i izvođenjem građevinske konstrukcije u skladu s odredbama
ovoga Propisa.
(4) Očuvanje tehničkih svojstava postiže se održavanjem građevinske konstrukcije u skladu s odredbama ovoga
Propisa.
(5) Ako građevinska konstrukcija ima tehnička svojstva, podrazumijeva se da građevina ispunjava temeljni zahtjev
mehaničke otpornosti i stabilnosti te da ima propisanu otpornost na požar.
(6) Kada je potrebna dodatna zaštita građevinske konstrukcije radi ispunjavanja zahtjeva otpornosti na požar,
(sukladno posebnim propisima), ta zaštita smatrat će se sastavnim dijelom tehničkog rješenja građevinske konstrukcije.
(7) Tehnička svojstva građevinske konstrukcije moraju biti takva, da građevinska konstrukcija ispunjava zahtjeve
ovoga Propisa i zahtjeve posebnih propisa kojima se uređuje ispunjavanje drugih temeljnih zahtjeva za građevinu.
220. Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije, pojmovi, što propisuje, sadržaj projekta zgrade u
odnosu na racionalnu uporabu energije u zgradama, što je iskaznica, uglavnom sve vezano uz
energetske certifikate i energetsku učinkovitost
Broj izmjena zraka n (h-1) jest broj izmjena unutarnjeg zraka zgrade s vanjskim zrakom u jednom satu
Daljinsko grijanje ili daljinsko hlađenje jest sustav koji se sastoji od centralnog izvora za proizvodnju energije, razvoda
73
toplinske ili rashladne energije u obliku vode ili pare te toplinskih podstanica u više međusobno udaljenih zgrada na
različitim lokacijama radi korištenja za grijanje, pripremu potrošne tople vode, hlađenje prostora ili tehnoloških
procesa
Toplinska podstanica jest sklop uređaja i opreme potrebne za preuzimanje i mjerenje toplinske ili rashladne energije na
lokaciji zgrade
Dizalica topline jest uređaj koji prenosi toplinu iz toplinskog spremnika niže temperaturne razine prema toplinskom
spremniku više temperaturne razine. Toplinski spremnik može biti zrak, voda ili tlo.
Energija iz obnovljivih izvora jest energija iz obnovljivih nefosilnih izvora, tj. energija vjetra, sunčeva energija,
aerotermalna, geotermalna, hidrotermalna energija i energija mora, hidroenergija, biomasa, deponijski plin, plin iz
postrojenja za pročišćivanje otpadnih voda i bioplinovi.
Godišnja potrebna toplinska energija za grijanje , QH,nd (kWh/a) jest računski određena količina topline koju sustavom
grijanja treba tijekom jedne godine dovesti u zgradu za održavanje unutarnje projektne temperature u zgradi
tijekom razdoblja grijanja zgrade.
Godišnja potrebna toplinska energija za hlađenje, QC,nd (kWh/a) jest računski određena količina topline koju sustavom
hlađenja treba tijekom jedne godine odvesti iz zgrade za održavanje unutarnje projektne temperature u zgradi
tijekom razdoblja hlađenja zgrade.
Koeficijent transmisijskog toplinskog gubitka, Htr,adj (W/K) jest količnik između toplinskog toka koji se transmisijom
prenosi iz grijane zgrade prema vanjskom prostoru i razlike između unutarnje projektne temperature grijanja i
vanjske temperature.
Unutarnja projektna temperatura grijanja jest projektom predviđena temperatura unutarnjeg zraka svih prostora
grijanog dijela zgrade.
Ovojnica zgrade jest skup objedinjenih elemenata zgrade koji razdvajaju njezin unutarnji prostor od vanjskog prostora i
od negrijanog prostora zgrade (negrijanim prostorom smatraju se npr.: pokrovni prostor, garaža, kotlovnica,
strojarnica, negrijano stubište)
Grijana prostorija jest prostorija s unutarnjom projektnom temperaturom višom od 12 oC, koja se grije neposredno
ogrjevnim tijelima ili posredno zbog prostorne povezanosti s neposredno grijanim prostorijama. Sve grijane
prostorije čine grijani dio zgrade.
Toplinski most jest manje područje u ovojnici grijanog dijela zgrade kroz koje je toplinski tok povećan radi promjene
materijala, debljine ili geometrije građevnog dijela.
Zgrada gotovo nulte energije jest zgrada koja ima vrlo visoka energetska svojstva. Ta gotovo nulta odnosno vrlo niska
količina energije podmiruje se iz obnovljivih izvora, uključujući energiju iz obnovljivih izvora koja se proizvodi na
zgradi ili u njezinoj blizini, a za koju su zahtjevi utvrđeni ovim Propisom. Od 31. Prosinca 2020. sve nove zgrade
moraju biti „zgrade gotovo nulte energije“, a nakon 31. Prosinca 2018. nove zgrade koje koriste tijela javne vlasti
odnosno koje su u vlasništvu tijela javne vlasti moraju biti „zgrade gotovo nulte energije“.
Tehnički propis propisuje:

 tehničke zahtjeve glede racionalne uporabe energije i toplinske zaštite koje treba ispuniti prilikom projektiranja i
građenja novih zgrada, te tijekom uporabe postojećih zgrada koje se griju na unutarnju temperaturu višu od
12°C
 tehnički zahtjevi glede racionalne uporabe energije i toplinske zaštite koje treba ispuniti prilikom projektiranja
rekonstrukcije postojećih zgrada koje se griju na unutarnju temperaturu višu od 12°C,
 tehnički zahtjevi u pogledu racionalne uporabe energije i toplinske zaštite građevinskog dijela zgrade, tehničkih
sustava grijanja, ventilacije, hlađenja, klimatizacije, pripreme potrošne tople vode i rasvjete koje treba ispuniti
prilikom projektiranja i građenja novih zgrada, te tijekom uporabe zgrada koje se griju na unutarnju
temperaturu višu od 12 °C,
 tehnički zahtjevi u pogledu racionalne uporabe energije i toplinske zaštite koje treba ispuniti prilikom
projektiranja rekonstrukcije i veće rekonstrukcije postojećih zgrada koje se griju na unutarnju temperaturu višu
od 12 °C,
 ostali tehnički zahtjevi za racionalnu uporabu energije i toplinsku zaštitu u zgradama,
 svojstva i drugi zahtjevi za građevne proizvode u odnosu na njihove bitne značajke, a koji se ugrađuju u zgradu u
svrhu ispunjavanja temeljnog zahtjeva za građevinu: »gospodarenje energijom i očuvanje topline«,
 sadržaj projekta zgrade u odnosu na racionalnu uporabu energije za grijanje i hlađenje te toplinsku zaštitu,
 sadržaj iskaznice energetskih svojstava zgrade,
 održavanje zgrade u odnosu na racionalnu uporabu energije i toplinsku zaštitu.
Za zgrade za koje nije predviđeno grijanje ili koje se griju do 12°C moraju se, u skladu s namjenom zgrade, pri
projektiranju i građenju novih, odnosno projektiranju rekonstrukcije i rekonstrukcije postojećih zgrada, ispuniti
zahtjevi koji se odnose na:
 toplinsku zaštitu zgrade tijekom ljeta,
 sprječavanje nastajanja građevinske štete (npr. zbog kondenzacije vodene pare).
 Racionalnu uporabu energije za rasvjetu
74
Propis se ne primjenjuje na:

1. zgrade koje imaju predviđeni vijek uporabe ograničen na dvije godine i manje,
2. privremene zgrade za potrebe organizacije gradilišta,
3. staklenike u poljoprivredi,
4. radionice, proizvodne hale, industrijske zgrade i druge gospodarske zgrade koje se, u skladu sa svojom
namjenom, moraju držati otvorenima više od polovice radnog vremena ako nemaju ugrađene zračne zavjese,
5. šatore i slične privremene građevine, koje se mogu višekratno postavljati i rastavljati,
6. jednostavne građevine utvrđene posebnim propisom.
Tehnički zahtjevi za racionalnu uporabu energije i toplinsku zaštitu u zgradama utvrđuju se:
1. Q''h,nd max - najvećom dopuštenom godišnjom potrebnom toplinskom energijom za grijanje po jedinici
ploštine korisne površine zgrade, (definirana je i Q''c,nd max, ali zašto se ne spominje članku 7 u propisa…
ne znam)
2. Edel max - najvećom dopuštenom godišnjom isporučenom energijom po jedinici ploštine korisne površine
zgrade,
3. Eprim max - najvećom dopuštenom godišnjom primarnom energijom po jedinici ploštine korisne površine
zgrade,
4. H'tr,adj max - najvećim dopuštenim koeficijentom transmisijskog toplinskog gubitka po jedinici oplošja
grijanog dijela zgrade,
5. sprječavanjem pregrijavanja prostorija zgrade zbog djelovanja sunčeva zračenja tijekom ljeta,
6. n50 max - dopuštenom zrakopropusnosti ovojnice zgrade,
7. U, Uw i Ud max - najvećim dopuštenim koeficijentima prolaska topline pojedinih građevnih dijelova
ovojnice grijanog dijela zgrade i pojedinih građevnih dijelova između grijanih dijelova zgrade različitih
korisnika,
8. smanjenjem utjecaja toplinskih mostova,
9. najvećom dopuštenom kondenzacijom vodene pare unutar građevnog dijela zgrade,
10. sprječavanjem površinske kondenzacije vodene pare,
11. učinkovitošću tehničkog sustava grijanja, hlađenja, ventilacije, klimatizacije i pripreme potrošne tople
vode,
12. najvećom dopuštenom godišnjom potrebnom energijom za rasvjetu zgrade, osim obiteljskih kuća i
višestambenih zgrada,
13. razredom učinkovitosti sustava automatizacije i upravljanja zgrade,
14. udjelom obnovljivih izvora energije u ukupnoj potrošnji primarne energije, ako ovim propisom nije
drukčije određeno.
Energetska svojstva zgrada

Svaka zgrada, ovisno o vrsti i namjeni, mora biti projektirana, izgrađena i održavana tako da tijekom uporabe ima
propisana energetska svojstva.
Prije izdavanja uporabne dozvole, drugog akta za uporabu, odnosno prije promjene vlasništva ili iznajmljivanja zgrade
ili njezinoga dijela, mora se pribaviti certifikat o energetskim svojstvima zgrade (u daljnjem tekstu: energetski
certifikat) koji izdaje ovlaštena osoba
U energetski certifikat, kupac ili unajmljivač zgrade ili njezinog dijela ima pravo uvida prije sklapanja ugovora o
kupoprodaji ili iznajmljivanju prema posebnom zakonu.
Ovlaštenje za izdavanje energetskog certifikata izdaje Ministarstvo
Energetski certifikat - Izračun za nove zgrade se radi na temelju Glavnog projekta, pisanog izvješća izvođača radova i
završnog izvješća nadzornog inženjera i izlaska na terenu ako je potrebno . U navedenim izvješćima mora pisati je li
zgrada izgrađena u skladu s Glavnim projektom, a kako u pravilu piše da nema odstupanja i da je zgrada napravljena
u skladu s glavnim projektom može se izraditi na temelju Glavnog projekta. (Nova zgrada je izgrađena zgrada prije
nego je puštena u pogon, odnosno prije početka uporabe, a koja se gradi na temelju akta za građenje izdanog nakon
1. listopada 2007.)
Izrada energetskog certifikata za postojeće zgrade tj. za zgrade koje imaju uporabnu dozvolu temelji se na
energetskom pregledu zgrade te na analizi računa za vodu i sve energente.
221. U čemu se razlikuju certifikat za stare i za nove zgrade?

Za postojeće zgrade tu je prijedlog mjera za poboljšanje energetskih svojstava (zgrade koje su ekonomski opravdane),
a za nove zgrade tu su preporuke za korištenje zgrade vezano na ispunjenje temeljnog zahtjeva gospodarenje
energijom i očuvanje topline te ispunjenje energetskih svojstava zgrade.
Za nove zgrade morate napisati kako koristiti zgradu, dakle zatvoriti persijane, upaliti perilicu po noći, sve u svemu,
kako se koristi zgrada. Za novu zgradu se smatra kako ona već zadovoljava uvjete, te su ovo samo smjernice za
korištenje. Kod postojećih zgrada postoje prijedlozi za intervencije i svaka ta intervencija mora biti obrađena u
75
pregledu, na način da se predloži novi uređaj i izračun za koliko se vrati ta investicija. to je recimo približni
troškovnik, mora se objasniti kolika je ušteda, koliko godina se investicija vraća i slično.
222. Razlika između energetskog certifikata i energetskog pregleda

Energetsko certificiranje zgrade je skup radnji i postupaka koji se provode u svrhu izdavanja energetskog certifikata.
Energetski certifikat je dokument koji predočuje energetska svojstva zgrade, a sadrži:
1. opće podatke o zgradi,
2. energetski razred zgrade,
3. rok važenja certifikata,
4. podatke o osobi koja je izdala i izradila energetski certifikat,
5. podatke o osobama koje su sudjelovale u izradi energetskog certifikata,
6. oznaku energetskog certifikata,
7. podatke o termotehničkim sustavima,
8. energetske potrebe zgrade,
9. podatke o korištenju obnovljivih izvora energije,
10. prijedlog mjera,
detaljnije informacije i objašnjenje sadržaja energetskog certifikata.
Energetski certifikat za postojeće zgrade obvezno sadrži i prijedlog ekonomski opravdanih mjera za poboljšanje
energetskih svojstava zgrade koje se temelje na prethodno provedenom energetskom pregledu građevine.
Energetski certifikat za nove zgrade sadrži preporuke za korištenje zgrade vezano na ispunjenje temeljnog zahtjeva
gospodarenje energijom i očuvanje topline te ispunjenje energetskih svojstava zgrade. Energetsko certificiranje
regulirano je Pravilnikom o energetskim pregledima građevina i energetskom certificiranju zgrada
Svrha energetskog certifikata je pružanje informacija vlasnicima i korisnicima zgrada o energetskom svojstvu zgrade ili
njezine samostalne uporabne cjeline i usporedba zgrada u odnosu na njihova energetska svojstva, učinkovitost
njihovih energetskih sustava, te kvalitetu i svojstva ovojnice zgrade.
Od 01.07.2013. energetski certifikat moraju imati zgrade odnosno njihove samostalne uporabne cjeline (stanovi, uredi)
koji se prodaju.
Javno izlaganje energetskog certifikata obavezno je za zgrade javne namjene ili samostalne uporabne cjeline zgrada
koje se koriste za javnu namjenu u zgradama mješovite namjene korisne površine veće od 250 m2 moraju imati
izdan i javno izložen energetski certifikat. (Javno se izlaže prva stranica energetskog certifikata koja sadrži osnovne
podatke o zgradi i energetski razred, te stranica energetskog certifikata koja sadrži prijedlog mjera za poboljšanje
energetskih svojstava zgrade koje su ekonomski opravdane kod zgrada, odnosno preporuke za korištenje zgrade
vezano na ispunjenje temeljnog zahtjeva za građevinu gospodarenje energijom i očuvanje topline i ispunjenje
energetskih svojstava zgrade, zajedno na formatu A3, zaštićene od eventualnih oštećenja i pričvršćene na siguran
način.)
ENERGETSKI RAZRED ZGRADE JE POKAZATELJ:

– specifične godišnje potrebne toplinske energije za grijanje (Q'' H,nd) za referentne klimatske podatke i Algoritmom
propisan režim korištenja prostora i režim rada tehničkih sustava,
– specifične godišnje primarne energije (E prim) za referentne klimatske podatke i Algoritmom propisan režim korištenja
prostora i režim rada tehničkih sustava,
Eprim - kod stambenih zgrada obuhvaća energiju za grijanje, pripremu potrošne tople vode i ventilaciju/klimatizaciju
(ventilacija/klimatizacija se uzima u obzir ukoliko postoji i to samo kroz grijanje),
Eprim - kod nestambenih zgrada obuhvaća energiju za rasvjetu i energije onih termotehničkih sustava naznačenih u
Metodologiji u Tablici 5.18 (Definirani tehnički sustavi za proračun do primarne energije za referentne klimatske
podatke za pojedine vrste zgrada) za pojedinu vrstu nestambene zgrade (uredske zgrade, zgrade za obrazovanje,
bolnice, hoteli i restorani, sportske dvorane, zgrade trgovine, ostale nestambene zgrade).
76
Prema novom Pravilniku o energetskom pregledu zgrade i energetskom certificiranju (NN 88/17) imamo 8 energetskih
razreda zgrade.
Stambene i nestambene zgrade svrstavaju se u osam energetskih razreda prema energetskoj ljestvici od A+ do G, s tim
da A+ označava energetski najpovoljniji, a G energetski najnepovoljniji razred.
Energetski razredi se iskazuju za referentne klimatske podatke.
Razred prema Q''H,nd,ref:
Razred prema Eprim:
77
Energetski pregled je sustavan postupak za stjecanje odgovarajućeg znanja o postojećoj potrošnji energije i energetskim
svojstvima zgrade ili skupine zgrada koje imaju zajedničke energetske sustave, za utvrđivanje i određivanje isplativosti
primjene mjera za poboljšanje energetske učinkovitosti te izradu izvješća o energetskom pregledu zgrade s
prikupljenim informacijama i predloženim mjerama, a obavlja ga ovlaštena osoba;
Energetski pregled nove zgrade je sustavan postupak koji obuhvaća pregled projektne dokumentacije glavnog projekta,
uvid u završno izvješće nadzornog inženjera, uvid u izjavu izvođača o izvedenim radovima i uvjetima održavanja
građevine, vizualni pregled zgrade, te izradu izvješća o energetskom pregledu prema Metodologiji, a obavlja ga
ovlaštena osoba
Glavni projekt zgrade u dijelu koji se odnosi na racionalnu uporabu energije i toplinsku zaštitu sadrži:
 tehnički opis,
 proračun fizikalnih svojstava zgrade glede racionalne uporabe energije i toplinske izolacije,
 proračun godišnje toplinske energije za grijanje/ hlađenje, Edel i Eprim
 program kontrole i osiguranja kvalitete,
 nacrte,
 iskaznicu energetskih svojstava zgrade
223. Iskaznica energetskih svojstava zgrada – detaljno pod pitanjem 24.

Iskaznica energetskih svojstava zgrada je sastavni dio glavnog projekta u dijelu koji se odnosi na racionalnu uporabu
energije i toplinsku zaštitu u projektima arhitektonske ili građevinske struke. Iskaznica je dokument koji predočuje
kolika je potrebna godišnja primarna energija, toplinska energija za grijanje i za hlađenje zgrade, OiE i druga
energetska obilježja zgrade te podatke o osobi koja je izradila projekt i podatke o zgradi .
SASTAVNI JE DIO GLAVNOG PROJEKTA, ZA POSTOJEĆE SE RADI ENERGETSKI CERTIFIKAT (kao i za nove zgrade prije
uporabne dozvole).
224. Program kontrole i osiguranja kvalitete

Program kontrole i osiguranja kvalitete mora sadržavati pregled i specificirana svojstva svih građevnih i drugih
proizvoda te predgotovljenih elemenata koji se ugrađuju u građevinu, kao i opis potrebnih ispitivanja i zahtijevanih
rezultata kojima se dokazuje tražena kvaliteta i ispunjavanje temeljnih zahtjeva.
Program kontrole i osiguranja kvalitete u odgovarajućem projektu pojedine struke sadrži:

a) svojstva bitnih značajki koje moraju imati građevni i drugi proizvodi koji se ugrađuju
b) potrebna ispitivanja i postupke dokazivanja uporabljivosti građevnih i drugih proizvoda za one proizvode koji su
izrađeni na gradilištu pojedinačne građevine u koju će biti ugrađeni,
c) potrebna ispitivanja i postupke dokazivanja tehničke i/ili funkcionalne ispravnosti projektiranog dijela
d) zahtjeve koji moraju biti ispunjeni tijekom izvođenja projektiranog dijela građevine, a koji imaju utjecaj na
postizanje propisanih tehničkih i/ili funkcionalnih svojstava tog dijela građevine, te na ispunjavanje temeljnih
zahtjeva za građevinu u cjelini,
78
e) postupke ispitivanja projektiranih i izvedenih dijelova građevine koji se provode prije uporabe i kod pune
zaposjednutosti,
f) detaljan opis pokusnog rada kojim se mora prikazati potrebna ispitivanja ispunjavanja temeljnih zahtjeva za
građevinu, predviđene rezultate ispitivanja i predviđeno vrijeme trajanja pokusnog rada, ako za projektirani dio
građevine postoji potreba pokusnog rada,
g) zahtjeve učestalosti periodičnih pregleda tijekom uporabe, a u svrhu održavanja dijela građevine, pregled i opis
potrebnih kontrolnih postupaka ispitivanja i zahtijevanih rezultata kojima će se dokazati sukladnost s projektom
predviđenim svojstvima,
h) druge uvjete značajne za ispunjavanje drugih propisanih zahtjeva,
i) popis propisa i norma čiju primjenu program kontrole i osiguranja kvalitete određuje.
Ako u programu kontrole i osiguranja kvalitete nije drukčije navedeno, provedba potrebnih ispitivanja i postupaka
dokazivanja smatra se kontrolnim ispitivanjima odnosno kontrolnim postupcima čiju provedbu određuje nadzorni
inženjer.
225. Sadržaj izjave o svojstvima

Izjavom o svojstvima izražava se svojstvo građevnih proizvoda u vezi s bitnim značajkama tih proizvoda u skladu s
relevantnim usklađenim tehničkim specifikacijama.
Izjava o svojstvima posebno mora sadržavati sljedeće podatke:
 uputu na vrstu proizvoda za koji je izjava o svojstvima sastavljena ;
 sustav ili sustave ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava građevnog proizvoda
 referentni broj i datum izdavanja usklađene norme ili europske tehničke ocjene
 prema potrebi, referentni broj upotrijebljene specifične tehničke dokumentacije i zahtjeve za koje proizvođač
tvrdi da su u skladu s proizvodom.
Nadalje, izjava o svojstvima također sadrži: namjeravanu uporabu ili uporabe građevnog proizvoda, popis bitnih
značajki za objavljenu namjeravanu uporabu ili uporabe; svojstvo barem jedne bitne značajke građevnog
proizvoda...
Izjavu o svojstvima potrebno je sastaviti koristeći model utvrđen u Prilogu III Uredbe 305/2011.
PRILOG III. - IZJAVA O SVOJSTVIMA – UREDBA 574/2014

1. Jedinstvena identifikacijska oznaka vrste proizvoda:
2. Namjena/namjene:
3. Proizvođač:
4. Ovlašteni predstavnik:
5. Sustav/sustavi za ocjenu i provjeru stalnosti svojstava (AVCP):
6.a Usklađena norma:
Prijavljeno tijelo/prijavljena tijela:
6.b Europski dokument za ocjenjivanje:
Europska tehnička ocjena:
Tijelo za tehničko ocjenjivanje:
Prijavljeno tijelo/prijavljena tijela:
7. Objavljena svojstva:
8. Odgovarajuća tehnička dokumentacija i/ili specifična tehnička dokumentacija:
Izjava o svojstvima izdaje se, u skladu s Uredbom (EU) br. 305/2011, pod isključivom odgovornošću prethodno
utvrđenog proizvođača.
Ako se primjenjuje točka 6.a, tj. ako se izjava o svojstvima temelji na usklađenoj normi, navedite sljedeće:
(a) referentni broj usklađene norme i datum njezina izdavanja (datirana uputa) i
(b) identifikacijski broj prijavljenog tijela/prijavljenih tijela.
Ako se primjenjuje točka 6.b, tj. ako se izjava o svojstvima temelji na europskoj tehničkoj ocjeni izdanoj za
taj proizvod, navedite sljedeće:
(a) broj europskog dokumenta za ocjenjivanje i datum njegova izdavanja;
(b) broj europske tehničke ocjene i datum njezina izdavanja;
(c) naziv tijela za tehničko ocjenjivanje; i
(d) identifikacijski broj prijavljenog tijela/prijavljenih tijela.
Specifična tehnička dokumentacija - dokumentacija kojom se dokazuje da su metode u okviru primjenjivog sustava
ocjenjivanja i provjere stalnosti svojstava zamijenjene drugim metodama, uz uvjet istovrijednosti rezultata dobivenih
tim dr. metodama s rezultatima dobivenima ispitnim metodama iz usklađene norme;
226. Životni vijek građevnog proizvoda

Vrijeme za koje je proizvod funkcionalan i ispunjava svoju namjenu.
79
Životni ciklus znači uzastopne i međusobno povezane faze vijeka građevnog proizvoda, od dobave sirovina ili stvaranja
iz prirodnih izvora do trenutka njegovog konačnog odlaganja.
227. Zakon o mjeriteljstvu

Ovim se Zakonom uređuje djelokrug državnih tijela te ovlaštenih tijela u mjeriteljstvu, sustav točnih i međusobno
spojivih mjerenja, sustav mjernih jedinica, mjerni etaloni, utvrđivanje mjeriteljskih zahtjeva za mjerila u zakonskom
mjeriteljstvu, stavljanje zakonitih mjerila na tržište i na raspolaganje na tržištu te uporabu, ovjeravanje mjerila,
stavljanje pretpakovina na tržište i na raspolaganje na tržištu, mjeriteljski zahtjevi za pretpakovine i boce kao mjerne
spremnike te mjeriteljska inspekcija.
Pretpakovina je kombinacija proizvoda i pojedinačne ambalaže u koju je zapakiran.
Mjeriteljstvo se dijeli na:
1) Zakonsko mjeriteljstvo = dio mjeriteljstva koji se odnosi na radnje koje nastaju iz zakonskih zahtjeva, a
odnose se na: mjerenja, mjerne jedinice, mjerila i mjerne metode koje provode mjerodavna tijela.
2) Temeljno mjeriteljstvo = dio mjeriteljstva koje istražuje stalnice prirodnih pojava i čiji je zadatak:
a) uspostava držanih etalona mjernih jedinica međunarodnog sustava jedinica
b) uspostava sljedivosti i jedinstvenosti mjerenja u RH usporedbom s međunarodnim etalonima
c) razvoj novih mjernih metoda
Poslove zakonskog mjeriteljstva obavljaju:
1. Državni zavod za mjeriteljstvo (DZM),
2. Hrvatski mjeriteljski institut (HMI),
3. ovlaštene pravne osobe,
4. ovlašteni servisi,
5. pravne osobe koje obavljaju poslove nacionalnoga umjernog laboratorija.
Državni zavod za mjeriteljstvo (DZM) ‐ rješava upravne stvari iz područja mjeriteljstva, priprema nacrte zakona iz
područja mjeriteljstva, donosi podzakonske akte za provođenje zakona, ovlašćuje pravne osobe za provedbu
postupaka potvrđivanja sukladnosti mjerila i pretpakovina, provodi ispitivanje pretpakovina i boca kao mjernih
spremnika, provodi ovjeravanja zakonitih mjerila, provodi službena mjerenja, nadzire zakonitost rada ovlaštenih
pravnih osoba, ovlaštenih servisa i korisnika zakonitih mjerila itd.
Hrvatski mjeriteljski institut (HMI osnovan kasnije i preuzeo dio djelatnosti DZM) ‐ proglašava državne etalone,
obavlja upravne i stručne poslove u vezi s državnim etalonima i usklađuje rad nacionalnih umjernih laboratorija,
ostvaruje, čuva i održava državne mjerne etalone i osigurava njihovu sljedivost prema međunarodnim etalonima,
obavlja poslove istraživanja i razvoja u području temeljnog mjeriteljstva, obavlja poslove nacionalnih umjernih
laboratorija itd.
Ovlaštene pravne osobe ‐ ispituju usklađenost mjerila s propisima, ovjeravaju zakonita mjerila, vode evidenciju
ovjerenih zakonitih mjerila
Ovlašteni servis ‐ pregledava, popravlja i ispituje zakonita mjerila i/ili mjerne sustave radi pripreme za ovjeravanje.
Mjerni etalon je ostvarivanje definicije dane veličine, s iskazanom vrijednošću veličine i mjernom nesigurnošću, koja se
upotrebljava kao referencija.
Državni etalon je mjerni etalon priznat odlukom mjerodavnog tijela utvrđenog zakonom da služi u Republici Hrvatskoj
ili gospodarstvu kao temelj za dodjelu vrijednosti veličine drugim mjernim etalonima za dotičnu vrstu veličine.
Proglašen je odlukom ravnatelja HMI-a u Republici Hrvatskoj.
Međunarodni etalon je etalon priznat međunarodnim sporazumom za utvrđivanje vrijednosti svih drugih etalona
odnosne veličine.
Referentni etalon je mjerni etalon određen za umjeravanje drugih mjernih etalona za veličine dane vrste u danoj
organizaciji ili na danoj lokaciji.
Umjeravanje je radnja kojom se pod određenim uvjetima u prvome koraku uspostavlja odnos između vrijednosti
veličine s mjernim nesigurnostima koje daju mjerni etaloni i odgovarajućih pokazivanja kojima su pridružene mjerne
nesigurnosti, a u drugome koraku ti se podaci upotrebljavaju za uspostavljanje odnosa za dobivanje mjernog
rezultata iz pokazivanja,
Mjeriteljska sljedivost je svojstvo mjernog rezultata kojim se taj rezultat dovodi u vezu s navedenom referencijom
dokumentiranim neprekinutim lancem umjeravanja, od kojih svako pridonosi utvrđenoj mjernoj nesigurnosti
Mjerilo je uređaj koji se upotrebljava za mjerenja, samostalno ili s jednim ili više dopunskih uređaja.
Zakonita mjerila u smislu odredaba Zakona su mjerila koja se upotrebljavaju za:
 mjerenja u prometu robe i usluga,
 zaštitu zdravlja ljudi i životinja, opće sigurnosti, zaštitu imovine, okoliša i prirodnih resursa, zaštitu na radu, promet,
zaštitu od nesreća,
 provjeru pretpakovina i boca kao mjernih spremnika
 mjerenja propisana Zakonom, provedbenim propisima donesenim na temelju Zakona i drugim propisima.
Ovjeravanje mjerila je postupak koji obuhvaća ispitivanje i označavanje mjerila, a kojim se potvrđuje da je mjerilo
usklađeno s propisanim mjeriteljskim zahtjevima.
Pretpakovina je kombinacija proizvoda i pojedinačne ambalaže u koju je proizvod zapakiran.
80
228. Koji je sustav ocjenjivanja za materijale za toplinsku izolaciju?

Ovisi od proizvoda do proizvoda. Prema dodatku ZA normi za proizvode i HRN EN 13172
Ocjenjivanje sukladnosti prema sustavu 1, 3 ili 4 te dragovoljno certificiranje
Sustav 3 – je propisan za sve primjene toplinsko izolacijskih proizvoda (ostala svojstva osim požara) i proizvodi koji
nisu u sustavu 1.
Sustav 1 - zahtjeva se za proizvode kod kojih je jasno odrediva mjera u proizvodnom procesu kojom se svrstavaju u
viši razred reakcije na požar, a podliježu propisima zaštite od požara (A1, A2, B, C)
Sustav 4 - zahtjeva se za proizvode za koje nije potrebno ispitivanje reakcije na požar
Za detalje vidi tablicu iz HRN EN 13172 Toplinsko izolacijski proizvodi – vrednovanje sukladnosti
229. Granična stanja nosivosti i uporabivosti

Granično stanje nosivosti označava granično opterećenje pri kojem konstrukcija gubi nosivost, a granično stanje
uporabivosti granično opterećenje pri kojem konstrukcija gubi uporabivost (pojava pukotina i progiba zbog kojih se
konstrukcija ne može koristiti). Što se važnosti tiče, oba su važna, a češći je slučaj da je GSU stroži kriterij pa se
projektira u skladu s njime.
Granično stanje nosivosti bi bili neki osnovni uvjeti sa strane mehaničke otpornosti i stabilnost koje konstrukcija mora
zadovoljiti da bi bila sigurna za upotrebu. Granično stanje uporabivosti se odnosi na uvjete koji nisu bitni za
sigurnost, ali mogu utjecati na mogućnost korištenja zgrade (progibi, pukotine...)
Koeficijenti sigurnosti
GSN – 1,35 za vlastito, 1,5 za korisno opterećenje (ako je korisno, kao protiv odižućeg vjetra, ne uzima se u obzir)
GSU – 1,0 za oba
Postoje i koeficijenti za smanjenje čvrstoće materijala i koeficijenti za kombinacije djelovanja.
230. Što su eurokodovi, čemu služe, što određuju?

Eurokodovi su set usklađenih europskih normi za statički proračun građevinskih konstrukcija. Cilj eurokodova je imati
jedinstven sustav proračuna građevnih konstrukcija na području cijele Europe i postati okvir za stvaranje
ujednačenih tehničkih specifikacija građevnih proizvoda. Svaka zemlja članica obavezno prihvaća eurokodove za
projektiranje i mora izraditi nacionalne dodatke koji detaljno uređuju specifičnosti pojedine zemlje, kao npr. karte
potresnih zona i opterećenja vjetrom i snijegom.
Popis eurokodova:
EC0 - Osnove projektiranja EC6 - Projektiranje zidanih konstrukcija
EC1 - Djelovanja na konstrukciju EC7 - Geotehničko projektiranje
EC2 - Projektiranje betonskih konstrukcija EC8 - Projektiranje konstrukcija otpornih na potres
EC3 - Projektiranje čeličnih konstrukcija EC9 - Projektiranje aluminijskih konstrukcija
EC4 - Projektiranje spregnutih konstrukcija
EC5 - Projektiranje drvenih konstrukcija
81
231. Koji eurokodovi su potrebni za projektiranje vodovoda i kanalizacije?
Projektiranje vodovoda i kanalizacije nije određeno ni jednim eurokodom već drugim normama.
232. Eurokod 1
Eurokod 1 odnosi se na djelovanja na konstrukciju. Uključuje karakteristične vrijednosti različitih mogućih
opterećenja na konstrukciju i gustoća građevnih materijala koji će se vjerojatno koristiti u konstrukciji.
233. Može li se pri projektiranju koristiti nešto osim Eurokodova?

Mogu se koristiti tehnički propisi i druge norme.
234. Mogu li se koristiti norme iz drugih zemalja, npr. Rusije?

Možemo ako u našim normama nemamo npr. formulu za neki specifičan dio konstrukcije (npr. Konzolica na stupu), ali ju
moramo dokazati.
235. Koji Eurokod je u izradi i što se koristi dok je on u izradi?

Za staklene konstrukcije. Trenutno se koriste tehnički propisi za staklene konstrukcije.
236. Nabrojite neke tehničke propise

Tehnički propis o građevnim proizvodima, Tehnički propis za građevinske konstrukcije, Tehnički propis za dimnjake u
građevinama, Tehnički propis o racionalnoj uporabi energije i toplinskoj zaštiti u zgradama.
237. Što je beton?

Građevni proizvod koji se sastoji od cementa, agregata, vode i dodataka betonu.
238. Projekt betonske konstrukcije

Projektom bet.kon. mora se, dokazati da će građevina tijekom građenja i projektiranog uporabnog vijeka ispunjavati
temeljni zahtjev meh.otp. i stabilnosti, otpornost na požar te dr.zahtjeve.
Ako normom nije drukčije propisano, uporabni vijek građevine je najmanje 50 godina.
Mehanička otpornost i stabilnost, te otpornost na požar građevine dokazuju se proračunima nosivosti i uporabljivosti za
predvidiva djelovanja i utjecaje na građevinu u glavnom projektu. Iznimno, otpornost na požar se ne mora
dokazivati ako posebnim propisom nije određeno vrijeme očuvanja nosivosti bet.kon. u slučaju požara za tu
građevinu.
Tehničkim propisom za građevinske konstrukcije se, u okviru ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, propisuju
tehnička svojstva za betonske konstrukcije u građevinama, zahtjevi za projektiranje, izvođenje radova,
uporabljivost, održavanje i drugi zahtjevi za betonske konstrukcije, te tehnička svojstva i drugi zahtjevi za građevne
proizvode namijenjene ugradnji u betonsku konstrukciju.
Projekt betonske konstrukcije, koji je sastavni dio GP za građevine mora sadržavati:
1. u tehničkom opisu
 opis utjecaja namjene i načina uporabe građevine te utjecaja okoliša na svojstva bet.kon.,
 podatke iz elaborata o prethodnim istraživanjima i drugih elaborata, studija i podloga
 opis bet.kon., uključivo temeljenje,
 opis načina izvođenja i ugradnje građevnih proizvoda
2. u proračunu mehaničke otpornosti i stabilnosti

 podatke o predviđenim djelovanjima i utjecajima na građevinu koji se odnose na proračun nosivosti i
uporabljivosti
 podatke o temeljnom tlu, potresnom, temperaturnom, snježnom i vjetrovnom području te zahtijevanoj
otpornosti na požar
 proračun nosivosti i uporabljivosti bet.kon. za predvidiva djelovanja i utjecaje te proračune pojedinih dijelova
bet.kon., za sve faze građenja i uporabe građevine.
3. u programu kontrole i osiguranja kvalitete bet.kon.:

1. svojstva koja moraju imati građevni proizvodi koji se ugrađuju u bet.kon.
2. Zahtjevi, ovisno o uvjetima, postupcima i drugim okolnostima građenja moraju se detaljnije razraditi u
izvedbenom projektu.
3. ispitivanja i postupci dokazivanja uporabljivosti građevnih proizvoda koji se izrađuju na gradilištu
4. ispitivanja i postupci dokazivanja nosivosti i uporabljivosti
5. uvjete građenja i dr. zahtjeve koji moraju biti ispunjeni tijekom izvođenja bet.kon., a koji imaju utjecaj na
postizanje propisanih tehničkih svojstava bet.kon. i ispunjavanje temeljnih zahtjeva za građevinu te
6. dr.uvjete
82
239. Koje sustave imaju beton, cement i armatura

Beton 2+, betonski čelik 1+, cement 1+, Armatura prema odredbama tehničke specifikacije
240. Kako se dokazuje sukladnost betona na gradilištu?

Sukladnost betona dokazuje se prema normi koja je određena programom kontrole i osiguranja kvalitete koji je dio
glavnog projekta.
241. Da li je beton u usklađenom području? Koji je sustav ocjenjivanja sukladnosti?

Ne, beton nije u usklađenom području. Sustav ocjenjivanja sukladnosti je 2+.
242. Kako se potvrđuje sukladnost armature, a kako čelika za armiranje?

Armatura prema odredbama tehničke specifikacije, Čelik 1+
243. Dostavnica betona

Dostavnica sadrži podatke o betonu (razred tlačne čvrstoće, maksimalno zrno agregata, konzistenciju npr.
slijeganjem, udio klorida, razred izloženosti, vrstu cementa ), količinu betona, podatke o betonari i oznaku
sukladnosti „C“.
244. Tehnički propis za građevinske konstrukcije – posebna pravila za zidane konstrukcije, o čemu
govori? Koji su dijelovi projekta zidanih konstrukcija?
Ovim se Tehničkim propisom u okviru ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, propisuju tehnička svojstva za
zidane konstrukcije u građevinama, zahtjevi za projektiranje, izvođenje radova, uporabljivost, održavanje i drugi
zahtjevi za zidane konstrukcije, te tehnička svojstva i drugi zahtjevi za građevne proizvode namijenjene ugradnji u
zidanu konstrukciju.
‐ Ova posebna pravila primjenjuju se na : nosivo, fasadno, obložno, pregradno, vezno, ispunsko ziđe i protupožarno
ziđe.
- Primjenjuje se i na ziđe u građevinama koje nije sastavni dio zidane konstrukcije (pregradno ziđe, parapeti i sl.).
‐ Ne primjenjuje se na zidane konstrukcije industrijskih dimnjaka, potpornih zidova, propusta, mostova, brana,
spremnika za tekućine, zidane konstrukcije opterećene pretežito dinamičkim djelovanjem i posebne vrste
konstrukcija kao što su lukovi, svodovi, kupole i sl.
‐ Specificiranje svojstava, dokazivanje uporabljivosti, potvrđivanje sukladnosti, označavanje građevnih
proizvoda i posebnosti pri projektiranju i građenju građevina koje sadrže zidanu konstrukciju nalaze se u
prilozima.
Projekt zidane konstrukcije koji je sastavni dio glavnog projekta građevine mora sadržavati:
* tehnički opis
* proračun mehaničke otpornosti i stabilnosti
* program kontrole i osiguranja kvalitete zidane konstrukcije
83
245. Vrste zidanih konstrukcija
Zidana konstrukcija je dio građevnog sklopa građevine. Izvodi se od:
 nearmiranog ziđa
 omeđenog ziđa
 armiranog ziđa
 prednapetog ziđa
Razlika između zida i ziđa : Zid općenito označava uspravan dio zgrade (građevine) koji prenosi opterećenje ili
pregrađuje unutarnji prostor, ili jednostavno vanjsku zidanu ogradu. Konstruktivno, zidove dijelimo na nosive i
pregradne.
ZIDOVI - podjela se može izvršiti prema:
1. Ulozi u konstrukciji – nosivi zid, nenosivi zid
2. Načinu zidanja – jednostruki, dvostruki sa zračnim slojem, dvostruki sa zračnim slojem i toplinskom izolacijom,
dvostruki bez zračnog sloja, dvostruki s ispunjenim slojem, jednoslojni fasadni zid, zid s ležajnom reškom morta u
vidu traka
3. Načinu izvedbe – nearmirani zidovi, armirani zidovi, omeđeni zidovi
Ziđe – je skup zidanih elemenata položenih na projektom određeni način povezanih mortom na konačnom mjestu u
građevini
Podjela ziđa: nosivo, fasadno, obložno, pregradno, vezno, ispunsko ziđe i protupožarno ziđe.
Predgotovljno ziđe – je ziđe izrađeno ili proizvedeno od istovrsnih zidnih elemenata položenih na unaprijed određen
način i povezanih mortom ili betonom, izrađeno ili proizvedeno na mjestu različitom od konačnog mjesta u
građevini. Ne može biti nearmirano ziđe.
Izrađuje se/proizvodi za:
- konstrukcijsku uporabu – element djelomično predgotovljene zidane konstrukcije, element predgotovljene
zidane konstrukcije ili zasebna građevina
- nekonstrukcijsku uporabu – pregradno, parapetno, fasadno, obložno, vezno, protupožarno ziđe i ziđe
ispune
Omeđeno ziđe - mora imati vertikalne i horizontalne AB ili armirane zidane omeđujuće vijence (serklaže) koji trebaju
imati ploštinu presjeka ne manju od 0,02 m2, s najmanjom izmjerom od 150 mm u tlocrtu zida.
- Vertikalni i horizontalni serklaži nemaju učinak okvirne konstrukcije, nego zajedno sa ziđem daju nosivost
konstrukciji
- omeđeno ziđe preuzima vertikalna opterećenja od gornjih katova zgrade
- serklaži znatno doprinose duktilnom ponašanju ziđa
- oni su najčešće iste ili manje debljine od debljine zida (ploštinu presjeka ne manju od 0,02 m2, s najmanjom
izmjerom od 150 mm u tlocrtu zida)
- ponekad su skriveni u šupljine zidnih elemenata
Okvir ispunjen ziđem – sastoje se od ab ili čeličnih okvira koji se naknadno ispunjavaju ziđem
- ziđe im povećava krutost i nosivost na horizontalno opterećenje
- stupovi i grede armiranobetonskog okvira ispunjenog ziđem najčešće su debljine veće od debljine zidova ispune
- sva vertikalna opterećenja preuzima okvir, dok ziđe ispune nosi samo svoju vlastitu težinu
246. Tehnički zahtjevi za prozore i vrata

Tehnička svojstva prozora i vrata moraju biti takva da, u predviđenom roku trajanja građevine, uz propisanu ugradnju i
održavanje, oni podnesu sve utjecaje uobičajene uporabe i utjecaje okoline, tako da građevina u koju su ugrađeni
ispunjava temeljne zahtjeve.
Prozori i vrata proizvode se u proizvodnim pogonima izvan gradilišta.
Prozori i vrata smiju se ugraditi u građevinu ako ispunjavaju zahtjeve propisane ovim Propisom i ako su za prozor
odnosno vrata izdane izjave o svojstvima u skladu s odredbama posebnog propisa.
Profili – neharmonizirano područje, Staklo i okovi su u harmoniziranom području. Uobičajeni sustav za prozore i vrata
vanjske ovojnice zgrada je sustav 3. Za vrata na evakuacijskim putevima je sustav 1,
Svojstva (prozora i vrata) za predvidive uvjete uobičajene uporabe građevine i predvidive utjecaje okoliša na
građevinu u njezinom projektiranom uporabnom vijeku moraju se odrediti projektom građevine, osobito u vezi:
 otpornosti na opterećenje vjetrom,
 vodonepropusnost, utjecaj kiše pri djelovanju vjetra,
 propusnosti zraka, ugrađene u prostorima i prostorijama, a moraju ispunjavati uvjete izmjene zraka
i/ili toplinskih gubitaka provjetravanjem (kuhinje, kupaonice, radne i pomoć. prostorije i sl.),
 prolaska topline, ugrađene između vanjskog prostora i grijanih prostorija, te prostorija koje imaju
različitu unutarnju projektnu temperaturu,
 zvučne izolacije, između prostora i/ili prostorija s različitim razinama buke,
 otpornosti na požar i propuštanje dima, ugrađene između prostora i/ili prostorija koje pripadaju različitim
požarnim sektorima.
Uvjeti za ugradnju, uporabu i održavanje prozora i vrata moraju se odrediti projektom građevine tako da se ispune
84
temeljni zahtjevi i drugi uvjeti koje mora ispunjavati građevina.

Ako je projektirani uporabni vijek građevine duži od projektiranog uporabnog vijeka prozora i/ili vrata, projektom se
moraju odrediti uvjeti i način njihove zamjene.
Ovaj se Propis ne primjenjuje na:

– vrata i stijene izrađene u potpunosti od stakla,
– rotirajuća vrata,
– vrata opremljena mehaničkim pogonom,
– ostakljene krovne konstrukcije i druge krovne konstrukcije sličnog pokrova,
– ovješene fasade,
– garažna vrata, industrijska vrata i vrata za skloništa.
247. Tehnički propis za građevinske konstrukcije dio treći – posebna pravila za čelične konstrukcije
Ovim Propisom se, u okviru ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, propisuju tehnička svojstva za nosive čelične
konstrukcije u građevinama, zahtjevi za projektiranje, izvođenje, uporabljivost, održavanje i drugi zahtjevi za čelične
konstrukcije, te tehnička svojstva i drugi zahtjevi za građevne proizvode namijenjene ugradnji u čeličnu konstrukciju.
‐ Odnosi se i na elemente u građevinama koji nisu sastavni dio čelične konstrukcije (nekonstrukcijski elementi) odnosno
na elemente čelične konstrukcije koji ne utječu na mehaničku otpornost i stabilnost građevine u cjelini.
Čelična konstrukcija se ovisno o traženim zahtjevima izvedbe svrstava u jedan od razreda izvedbe (EXC1, EXC2, EXC3 ili
EXC4), sukladno odgovarajućoj tehničkoj specifikaciji za tehničke zahtjeve za čelične konstrukcije i hrvatskoj normi
HRN EN 1090
248. Tehnički propis za dimnjake u građevinama

Ovim se Tehničkim propisom , u okviru ispunjavanja temeljnih zahtjeva za građevinu, propisuju tehnička svojstva za
dimnjake u građevinama, zahtjevi za projektiranje, izvođenje, uporabljivost, održavanje dimnjaka i drugi zahtjevi za
dimnjake, te tehnička svojstva i drugi zahtjevi za građevne proizvode namijenjene ugradnji u dimnjake.
- Propis se ne primjenjuje na samostojeći dimnjak i dimnjak koji je isključivo u funkciji proizvodnog pogona.
Zahtjevi za dimnjake (temeljni zahtjevi za građevinu koje je potrebno ispunjavati kod projektiranja, izvođenja i uporabe
dimnjaka):
 mehanička otpornost i stabilnost (predvidiva djelovanja na građevinu ne smiju
prouzročiti rušenje ili oštećenje dimnjaka)
 zaštita od požara (ne smije prouzorčiti, prenositi i/ili širiti požar)
 higijena, zdravlje i okoliš (uslijed odvođenja dimnih plinova iz ložišta ne smije biti
ugrožena higijena, zdravlje ljudi i okoliš)
 sigurnost prilikom uporabe (izbjegavanje mogućih ozljeda korisnika)
 zaštita od buke (ne smije proizvoditi buku preko dozvoljene razine)
 gospodarenje energijom i očuvanje topline (potrošnja energije mora biti jednaka
propisanoj razini ili manja od nje)
tehnička svojstva dimnjaka moraju biti usklađena s uređajem za loženje i njemu pripadajućom priključnom
cijevi i/ili gorivom, koji se namjerava priključiti na dimnjak.
– Dimnjak je dio građevnog sklopa građevine, u obliku vertikalnog ili približno vertikalnog kanala postojan na
požar čađe, koji služi za siguran i neometan odvod u vanjsku atmosferu dimnih plinova nastalih radom
na dimnjak priključenog uređaja za loženje,
Vrste dimnjaka: montažni, predgotovljeni i zidani.
– Montažni dimnjak je dimnjak koji se izvodi na gradilištu od međusobno usklađenih građevnih proizvoda,
– Predgotovljeni (sistemski) dimnjak je dimnjak sastavljen u proizvodnom pogonu izvan gradilišta od
međusobno usklađenih građevnih proizvoda i drugih proizvoda, koji se kao predgotovljeni građevni
proizvod ugrađuje u građevinu,
– Zidani dimnjak je dimnjak koji se zida na gradilištu od punih opeka,
– Dimovod je prolaz za provođenje produkata izgaranja u vanjsku atmosferu,
– Pričuvni dimnjak jest dimnjak najmanje ploštine svijetlog otvora 200 cm2 koji služi za priključenje uređaja
za loženje na kruta goriva u izvanrednim uvjetima.
249. Vrste završnih radova

1. teracerski 4. keramičarski
2. fasaderski 5. ličilački
3. gipsarski 6. soboslikarski
85
7. tapetarski
8. kamenorezački
9. podopolagački
10. parketarski
11. izolaterski
12. bravarski
13. limarski
14. stolarski
15. roletarski
16. staklorezački
17. radovi na antikorozijskoj zaštiti
18. radovi na izradi spuštenih stropova i lakih pregrada
250. Zakon o državnoj izmjeri i katastru, karte po mjerilima

Ovim se Zakonom uređuje državna izmjera, katastar nekretnina, registar prostornih jedinica, Nacionalna infrastruktura
prostornih podataka, geodetski poslovi u lokalnoj samoupravi, geodetski radovi za posebne potrebe, nadležnost
nad poslovima državne izmjere i katastra nekretnina te obavljanje tih poslova, ustrojstvo i djelokrug Državne
geodetske uprave, čuvanje i korištenje podataka i nadzor nad poslovima državne izmjere i katastra nekretnina.
Vrste karata po mjerilima
 Hrvatske osnovne karte (HOK) u mjerilima 1:5000 ili1:10000,
 ortofotokarata u mjerilima 1:2000, 1:5000 i sitnijem,
 detaljne topografske karte (DTK) u mjerilima od 1:25000 do 1:250000,
 pregledne topografske karte (PTK) u mjerilu 1:300000 i sitnijem
251. Zakon o cestama

Ovim se Zakonom uređuje :
- pravni status javnih i nerazvrstanih cesta,
- način korištenja javnih i nerazvrstanih cesta,
- razvrstavanje, planiranje građenja i održavanja javnih cesta,
- upravljanje javnim cestama,
- mjere za zaštitu javnih i nerazvrstanih cesta i prometa na njima,
- koncesije, financiranje i nadzor javnih cesta.
Javne ceste su ceste razvrstane kao javne ceste sukladno ovom Zakonu, koje svatko može slobodno koristiti na način i
pod uvjetima određenim ovim Zakonom i drugim propisima,
Javne ceste su javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu RH.
 ne mogu se otuđiti iz vlasništva RH niti se na njima mogu stjecati stvarna prava, osim u slučajevima propisanim
ZoC.
 može se osnovati pravo služnosti i pravo građenja radi izgradnje komunalnih, vodnih, energetskih građevina i
građevina el.komun. i povezane opreme.
Cestovno zemljište može se dati na korištenje radi obavljanja pratećih djelatnosti (ugostiteljstvo, trgovina, benzinske
postaje i drugo).
Javna cesta postaje javno dobro u općoj uporabi pravomoćnošću uporabne dozvole, odnosno izdavanjem drugog akta
na temelju kojeg je dopuštena uporaba građevine sukladno posebnom propisu.
Javna cesta upisuje se u zemljišne knjige na temelju pravomoćne uporabne dozvole kao javno dobro u općoj uporabi i
kao neotuđivo vlasništvo RH, uz upis HAC, HC kao pravne osobe ovlaštene upravljati.
Pravo služnosti i pravo građenja na javnoj cesti te koncesija na javnoj cesti upisuju se u zemljišne knjige.
252. Razvrstavanje javnih cesta

Razvrstavanje javnih cesta:
a) autoceste
b) državne ceste
c) županijske ceste
d) lokalne ceste
‐ autoceste i državne ceste čine jedinstvenu prometnu cjelinu i tehničko‐tehnološko jedinstvo cestovne mreže.
253. Autoceste, državne ceste, županijske ceste, lokalne ceste

Autoceste su javne ceste s tehničkim karakteristikama autoceste određenim propisima kojima se uređuje sigurnost
prometa na cestama, koje imaju funkciju povezivanja Republike Hrvatske u europski prometni sustav, ostvarivanja
kontinuiteta E-ceste (međunarodnim i međudržavnim sporazumima određena kao europska cesta), prometnog
povezivanja regija Republike Hrvatske, omogućavanja tranzitnog prometa, a koje su razvrstane kao autoceste sukladno
ovom Zakonu.
86
Državne ceste su javne ceste koje imaju funkciju povezivanja Republike Hrvatske u europski prometni sustav,
ostvarivanja kontinuiteta E-ceste prometnog povezivanja regija Republike Hrvatske, prometnog povezivanja sjedišta
županija međusobno, povezivanja sjedišta županija s većim regionalnim sjedištima susjednih država (gradovi veći od
100.000 stanovnika), omogućavanja tranzitnog prometa, koje čine cestovnu okosnicu velikih otoka i kojima se ostvaruje
kontinuitet državnih cesta kroz gradove, a koje su razvrstane kao državne ceste sukladno ovom Zakonu
Županijske ceste su javne ceste koje povezuju sjedišta županija s gradovima i općinskim sjedištima, koje povezuju
sjedišta gradova i općina međusobno, preko kojih se ostvaruje veza grada ili gradskih dijelova s državnim cestama, a
koje su razvrstane kao županijske ceste sukladno ovom Zakonu
Lokalne ceste su javne ceste koje povezuju sjedište grada, odnosno općine s naseljima s više od 50 stanovnika unutar
grada ili općine, ceste u urbanom području koje povezuju gradske četvrti sa županijskim cestama, ceste koje povezuju
susjedne gradske četvrti međusobno, a koje su razvrstane kao lokalne ceste sukladno ovom Zakonu.
254. Dijelovi javne ceste i zaštitni pojas

Dijelovi javne ceste:
- cestovna građevina (donji stroj, kolnička konstrukcija, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust,
tunel, galerija, potporni i obložni zid, nasip, pothodnik i nathodnik)
- građevine za odvodnju i pročišćavanje vode nakupljene na cestovnim građevinama
- zemljišni pojas s obje strane ceste (za održavanje, najmanje 1m)
- cestovno zemljište
- građevine na cestovnom zemljištu (npr.za održavanje cesta, usluge, naplatu cestarine i sl.)
- stabilni mjerni objekti i uređaji za nadzor vozila
- priključci na javnu cestu izgrađeni na cestovnom zemljištu
- prometni znakovi i uređaji za nadzor i sigurno vođenje prometa
- građevine i oprema za zaštitu ceste, prometa i okoliša.
ZAŠTITNI POJAS je zemljište uz javnu cestu na kojem se primjenjuju ograničenja propisana Zakonom o cestama
‐ ako se izdaje lokacijska dozvola za građenje objekata i instalacija na javnoj cesti ili unutar zaštitnog pojasa javne ceste,
prethodno se moraju zatražiti posebni uvjeti HAC‐a d.o.o. (autoceste), HC‐a d.o.o. (državne ceste), županijske
uprave za ceste/Upravnog tijela Grada Zagreba (županijske/lokalne ceste)
‐ zaštitni pojas mjeri se od vanjskog ruba zemljišnog pojasa tako da je širok sa svake strane:
 autoceste 40m
 brze ceste 40m
 državne ceste 25m
 županijske ceste 15m
 lokalne ceste 10m
255. Zaštitni pojas za autoceste

40m u širinu i 7m u visinu
256. Nerazvrstane ceste

Nerazvrstana cesta je javno dobro u općoj uporabi u vlasništvu jedinice lokalne samouprave na čijem se području
nalazi.
Nerazvrstane ceste su ceste koje se koriste za promet vozilima i koje svatko može slobodno koristiti na način i pod
uvjetima određenim ovim Zakonom i drugim propisima, a koje nisu razvrstane kao javne ceste u smislu ovoga Zakona, i
to posebice:
a) ceste koje su na području gradova s više od 35.000 stanovnika te gradova koji su sjedišta županija bile
razvrstane u javne ceste Odlukom o razvrstavanju javnih cesta u državne ceste, županijske ceste i lokalne
ceste
b) ceste koje povezuju naselja
c) ceste koje povezuju područja unutar gradova i naselja
d) terminali i okretišta vozila javnog prijevoza
e) pristupne ceste do stambenih, poslovnih, gospodarskih i drugih građevina
f) druge ceste na području naselja i gradova
257. Dijelovi nerazvrstane ceste

Dijelovi nerazvrstane ceste:
- cestovna građevina (donji stroj, kolnička konstrukcija, sustav za odvodnju atmosferskih voda s
nerazvrstane ceste, drenaže, most, vijadukt, podvožnjak, nadvožnjak, propust, tunel, galerija,
potporni i obložni zid, pothodnik, nathodnik i slično), nogostup, biciklističke staze te sve prometne
i druge površine na pripadajućem zemljištu (zelene površine, ugibališta, parkirališta, okretišta,
stajališta javnog prijevoza i slično)
- građevna čestica, odnosno cestovno zemljište u površini koju čine površina zemljišta na kojoj prema
87
projektu treba izgraditi ili je izgrađena cestovna građevina, površina zemljišnog pojasa te površina
zemljišta na kojima su prema projektu ceste izgrađene ili se trebaju izgraditi građevine za potrebe
održavanja ceste i pružanja usluga vozačima i putnicima (objekti za održavanje cesta, upravljanje i
nadzor prometa, benzinske postaje, servisi i drugo)
- zemljišni pojas s obiju strana ceste potreban za nesmetano održavanje ceste širine prema projektu
ceste
- prometna signalizacija (okomita, vodoravna i svjetlosna) i oprema za upravljanje i nadzor prometa
- javna rasvjeta i oprema ceste (odbojnici i zaštitne ograde, uređaji za zaštitu od buke, uređaji za naplatu
parkiranja i slično)
258. Pravilnik o osiguravanju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom i smanjene

pokretljivosti NN 78/13
Ovim se Pravilnikom propisuju uvjeti i način osiguranja nesmetanog pristupa, kretanja, boravka i rada osobama s
invaliditetom i smanjene pokretljivosti u građevinama javne i poslovne namjene te osiguranja jednostavne
prilagodbe građevina stambene i stambeno-poslovne namjene.
Pristupačnost i prilagodba građevina osigurava se projektiranjem i građenjem, tj.izvođenjem tih građevina na način
da sadrže obvezne elemente pristupačnosti i/ili da udovoljavaju uvjetima uporabe pomagala osoba s
invaliditetom.
Osoba s invaliditetom jest osoba s trajnim ili privremenim tjelesnim, mentalnim, intelektualnim i/ili osjetilnim
oštećenjima, koja u međudjelovanju s različitim preprekama u prostoru mogu spriječiti njezino sudjelovanje u
društvu na ravnopravnoj osnovi;
Osoba smanjene pokretljivosti jest osoba koja ima privremene ili trajne smetnje pri kretanju uslijed invalidnosti, dobi,
trudnoće ili drugih razloga;
Pomagala za orijentaciju su bijeli štap i pas vodič;
Pomagala za pokretljivost su invalidska kolica, štap, štake i hodalica;
Prepreka jest komunikacijska i orijentacijska smetnja koja osobu smanjene pokretljivosti može ometati i/ili sprječavati u
nesmetanom pristupu, kretanju, boravku i radu;
Pristupačnost jest rezultat primjene tehničkih rješenja u projektiranju i građenju građevina, kojima se osobama s
invaliditetom i smanjene pokretljivosti osigurava nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad u tim građevinama na
jednakoj razini kao i ostalim osobama;
Pristupačna građevina, njezin dio ili oprema jest ona građevina, dio građevine ili oprema koja osigurava ispunjavanje
obveznih elemenata pristupačnosti.
Obvezni elementi pristupačnosti su elementi za projektiranje i građenje, kojima se određuje veličina, svojstva,
instalacije, uređaji i druga oprema građevine radi osiguranja pristupa, kretanja, boravka i rada osoba s invaliditetom
i smanjene pokretljivosti na jednakoj razini kao i ostalim osobama;
Oznake pristupačnosti su oznake kojima se označavaju primijenjeni obvezni elementi pristupačnosti;
Građevine stambene i stambeno-poslovne namjene jesu:

- 1. stambena zgrada s 10 i više stanova, isključivo stambene namjene;
- 2. stambeno-poslovna zgrada mješovite – stambene i druge namjene, koja ima >10 stanova .
Pod uvjetima uporabe pomagala osoba s invaliditetom podrazumijeva se:
– prostor potreban za kretanje osobe u invalidskim kolicima,
– prostor potreban za uporabu štapa, štaka, hodalica, i uporabu bijeloga štapa i psa vodiča.
Obvezni elementi pristupačnosti su:

A. elementi pristupačnosti za svladavanje visinskih razlika - rampa, stubište, dizalo, vertikalno podizna platforma i
koso podizna sklopiva platforma.
B. elementi pristupačnosti neovisnog življenja - ulazni prostor; komunikacije; WC; kupaonica; kuhinja; soba, učionica,
radni prostor; stan; kavana i restoran; kabina za presvlačenje; tuš kabina; ulaz u vodu na plaži i na bazenu; mjesto u
gledalištu; telefon, tekstofon, faks, bankomat; električne instalacije (parlafon, prekidač za svjetlo, i zvonce, šalter; pult;
oglasni pano, orijentacijski plan za kretanje u građevinama i sl.
C. elementi pristupačnosti javnog prometa - stajalište i peron; parkirališno mjesto; javna pješačka površina; semafor;
pješački prijelaz; pješački otok i raskrižje.
U sklopu ulazne porte kod sljedećih građevina: dom zdravlja, bolnica, lječilišta, zatvorenog bazena u lječilištu, obavezno
se izvodi pristupačni šalter.
Taktilna površina
Pristupačna taktilna površina izvodi se reljefnom obradom visine do 5 mm na način da ne otežava kretanje invalidskih
kolica, da je prepoznatljiva na dodir stopala ili bijelog štapa, da ne zadržava vodu, snijeg i prljavštinu, te da se lako
održava. Najmanje dimenzije taktilne površine i mjesta na kojima je obvezna njena primjena određena su ovisno o
svakom pojedinom elementu pristupačnosti.
IZNIMNO ODSTUPANJE OD PROPISANIH ELEMENATA PRISTUPAČNOSTI
88
Ako se pri rekonstrukciji građevine, koja se nalazi u urbanističkoj cjelini koja je upisana u Registar kulturnih dobara
Republike Hrvatske, ne mogu osigurati propisani elementi pristupačnosti, a da se ne naruši spomeničko svojstvo
kulturnog dobra, dopušteno je iznimno odstupiti od propisanih elemenata pristupačnosti, uz uvjet da se za
odstupanje pribavi suglasnost ministarstva nadležnog za poslove graditeljstva.
Uz prijedlog za davanje suglasnosti prilaže se mišljenje tijela nadležnog za zaštitu kulturnih dobara u pogledu očuvanja
spomeničkog svojstva građevine.
OBVEZAN SADRŽAJ PROJEKATA

Projekti građevina, moraju sadržavati prikaz tehničkih rješenja kojima se elementi pristupačnosti primjenjuju za
osiguranje pristupačnosti građevina te prikaz tehničkih rješenja za jednostavnu prilagodbu stanova.
Tehnička rješenja prikazuju se, ovisno o razini razrade projekta, na primjeren način u idejnom projektu, glavnom
projektu i izvedbenom projektu građevine.
1. ELEMENTI PRISTUPAČNOSTI ZA SVLADAVANJE VISINSKIH RAZLIKA:

RAMPA se koristi se kao element pristupačnosti za svladavanje visinske razlike do 120 cm, u unutarnjem ili vanjskom
prostoru. Rampa mora imati:
* dopušteni nagib do uključivo 1:20 (5%). Iznimno, za visinsku razliku do uključivo 76 cm, dopušteni nagib smije
biti do uključivo 1:12 (8,3%).
* svijetlu širinu od najmanje 120 cm u vanjskom, a najmanje 90 cm u unutarnjem prostoru,
* odmorišni podest najmanje dužine od 150 cm na svakih 6 m dužine rampe,
* čvrstu, protuklizno obrađenu površinu,
* izvedenu ogradu s rukohvatima na nezaštićenim dijelovima,
* oznake pristupačnosti prema prilogu ovoga Pravilnika
DIZALO se koristi kao element pristupačnosti za potrebe svladavanja visinske razlike, a obvezno se primjenjuje za
svladavanje visinske razlike veće od 120 cm u unutarnjem ili vanjskom prostoru i mora imati:
* unutarnje dimenzije dizala najmanje 110 × 140 cm,
* vrata širine svijetlog otvora najmanje 90 cm,
* vrata dizala koja se otvaraju posmična ili prema van u odnosu na kabinu dizala,
* pozivnu i upravljačku ploču postavljenu u rasponu visine od 90 do 120 cm,
* pozivnu i upravljačku ploču s tipkovnicom kontrastno izvedene, reljefno prepoznatljive brojeve etaža i druge
informacije na Braille pismu,
* rukohvat u dizalu na visini od 90 cm,
* vizualno‐svjetlosnu i zvučnu najavu katova,
VERTIKALNO PODIZNA PLATFORMA se koristi kao element pristupačnosti za potrebe svladavanja visinske razlike veće
od 120 cm u unutarnjem ili vanjskom prostoru, kada se isto ne rješava pristupačnim dizalom ili drugim elementom
pristupačnosti propisanim ovim Pravilnikom. Vertikalno podizna platforma mora imati:
* nastupnu plohu platforme veličine najmanje 110 × 140 cm,
* bočne stranice platforme zatvorene do visine od 120 cm,
* ulazna vrata širine svijetlog otvora min. 90 cm koja se otvaraju posmično ili zaokretno prema van,
KOSO PODIZNA SKLOPIVA PLATFORMA koristi se kao element pristupačnosti za potrebe svladavanja visinske razlike
veće od 120 cm u unutarnjem ili vanjskom prostoru, kada se isto ne rješava dizalom ili drugim elementom
pristupačnosti propisanim ovim Pravilnikom. Koso podizna sklopiva platforma postavlja se na bočne stubišne zidove ili
stubišnu ogradu, koja se vodi dužinom cijelog stubišta.
Koso podizna sklopiva platforma mora imati:
* nastupnu plohu platforme veličine najmanje 90 × 100 cm,
* bočnu podnu preklopnu zaštitu visine 20 cm i preklopni zaštitni rukohvat,
* oznaku pristupačnosti prilogu ovoga Pravilnika.
Pristupačni moraju biti javni i poslovni objekti.
2. ELEMENTI PRISTUPAČNOSTI NEOVISNOG ŽIVLJENJA:

ULAZNI PROSTOR u građevinu je ulaz do kojeg se dolazi izravno s javne pješačke površine ili uz pomoć
elemenata pristupačnosti za svladavanje visinskih razlika. Mora imati:
– jednokrilna vrata širine svijetlog otvora od najmanje 110/210 cm, ili dvokrilna vrata širine svijetlog otvora od
najmanje 2 × 90/210 cm
– vrata koja se otvaraju prema van ili posmično, prag vrata koji nije viši od 2 cm,
– u slučaju kada su glavna ulazna vrata klizna svijetli otvor od najmanje 90/210 cm, a ispred vrata, u tom slučaju,
osiguran uporabni prostor veličine najmanje 150 × 150 cm
– vjetrobran duljine 240 cm ili toplinski zastor
89
- u slučaju kada su ulazna vrata i pregradne stijene ulaznog prostora izrađeni od staklenih ploha površine veće od
1,5 m², bez prečki, uočljivu oznaku u rasponu visine od 90 do 160 cm
KOMUNIKACIJE moraju omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– širinu hodnika najmanje 150 cm
– sve hodne površine, u pravilu, u istoj razini
– vrata na komunikacijama izvedena bez praga, svijetle širine svijetlog otvora najmanje 90 cm
WC mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– vrata širine svijetlog otvora najmanje 90 cm, koja se otvaraju prema van
– ugrađen mehanizam za otvaranje vrata izvana u slučaju poziva u pomoć
– WC školjku zajedno s daskom za sjedenje visine od 45 do 50 cm
– širinu uporabnog prostora ispred umivaonika i WC školjke najmanje 90 cm
– slobodni prostor za okretanje invalidskih kolica najmanje površine kruga promjera od 150 cm
– vješalicu za odjeću na visini od 120 cm
KUPAONICA mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– kadu visine gornjeg ruba najviše 50 cm i/ili prostor za tuširanje izveden bez pregrade, veličine najmanje 90 × 90 cm
– u prostoru za tuširanje vodootporno preklopno sjedalo postavljeno na visini od 45 do 50 cm
– širinu vrata svijetlog otvora od najmanje 80 cm
KUHINJA mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– slobodnu radnu plohu dužine najmanje 90 cm
– viseće elemente postavljene donjim rubom na visinu od 120 cm od površine poda
– slobodni uporabni prostor za korištenje kuhinjskih elemenata i okretanje invalidskih kolica najmanje
površine kruga promjera od 150 cm
– prostor za kretanje oko namještaja širine najmanje 120 cm
– ulazna vrata širine svijetlog otvora najmanje 80 cm
SOBA, UČIONICA, RADNI PROSTOR moraju omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– slobodni prostor za okretanje invalidskih kolica u prostoriji, najmanje površine kruga promjera od 150 cm
– prostor za kretanje oko namještaja širine najmanje 90 cm
– radni stol konzolno izveden tako da je gornja ploha na visini od najviše 85 cm, a podgled na visini od najmanje 70
cm s dubinom pristupa od najmanje 50 cm
STAN Jednostavno prilagodljiv stan se u pravilu gradi u prizemlju građevine, odnosno na etaži s koje je najlakše
osigurati izlaz u siguran prostor u slučaju opasnosti
– ulazna vrata širine svijetlog otvora najmanje 110 cm
– preostala vrata širine svijetlog otvora najmanje 80 cm, pragove zaobljene i ne više od 2 cm
– hodnike širine najmanje 120 cm
KAVANA I RESTORAN
- kavana i restoran koji mogu primit više od 80 osoba mora biti pristupačna
– osiguran prolaz između stolova, stolaca i drugih vertikalnih prepreka širine najmanje 100 cm za najmanje 20%
uporabne površine kavane ili restorana namijenjene korisnicima usluga
– podnu oblogu od čvrstog materijala koja ne otežava kretanje invalidskih kolica
– stolovi izvedeni tako da je gornja ploha na visini od najviše 85 cm, a podgled na visini od najmanje 70 cm s
mogućnošću odgovarajućeg pristupa stolu, za najmanje 20% stolova
KABINA ZA PRESVLAČENJE mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– tlocrtnu dimenziju najmanje 160 × 210 cm
– vješalicu za odjeću na visini od 120 cm
– klupu na preklapanje postavljenu u rasponu visine od 45 do 50 cm
TUŠ KABINA mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– tlocrtnu dimenziju najmanje 230 × 230 cm
– površinu prostora ispod tuša najmanje 90x90 cm, izvedenu bez pragova s nagibom za odvod vode
– vješalicu za odjeću postavljenu na visini od 120 cm
– držač za sapun postavljen na visinu od 90 cm
ULAZ U VODU NA PLAŽI I NA BAZENU mora imati pristupačnu rampu, koja doseže dno na dubini od 60 do najviše
80 cm u odnosu na srednju razinu površine vode (mora, rijeke, jezera, bazena)
MJESTO U GLEDALIŠTU mora imati tlocrtne dimenzije najmanje 90 × 140 cm i biti označeno oznakom pristupačnosti
Obvezni broj pristupačnih mjesta u gledalištu određuje se na temelju ukupnog broja sjedećih mjesta i to:
– od 100 do 300 sjedećih mjesta, izvode se najmanje dva pristupačna mjesta
– od 301 do 1.000 sjedećih mjesta, izvodi se najmanje 2% pristupačnih mjesta
– od 1.001 i više sjedećih mjesta, izvodi se najmanje 1% pristupačnih mjesta
TELEFON, TEKSTOFON, FAKS, BANKOMAT moraju omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– telefon je s gornjim rubom tipkovnice postavljen na visini od 120 cm od površine poda, a slušalicom na visini
dohvata ruke od 100 cm
– tekstofon, faks, bankomat postavljene donjim rubom na visinu od 70 cm od površine poda
ELEKTRIČNE INSTALACIJE moraju omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
90
– parlafon postavljen na visinu od 110 do 120 cm, sa svjetlosnom oznakom

– prekidači za svjetlo i zvonce postavljeni u rasponu visina od 90 do 120 cm
– utičnicu u pristupačnoj kuhinji neposredno iznad radne plohe
– ostale utičnice postavljene u rasponu visina od 90 do 120 cm
– izvodnu ploču za električnu instalaciju postavljenu gornjim rubom u rasponu visina od 90 do 120 cm
– svu opremu električnih instalacija izvedenu u kontrastu s podlogom zida
KVAKE NA VRATIMA I PROZORIMA moraju biti primjereno oblikovane, postavljene na visinu od 90 cm za vrata, a za
prozor kvaka ili ručica mehanizama za otvaranje postavljeni u rasponu visina od 90 do 120 cm
ŠALTER za osobe u invalidskim kolicima mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– gornju plohu izvedenu na visini od najviše 85 cm, a podgled na visini od najmanje 70 cm, konzolno oblikovan,
dubine pristupa od najmanje 50 cm
– komunikacijsko pomagalo
– od ulaznih vrata građevine do šaltera postavljena taktilna crta vođenja širine najmanje 40 cm s užljebljenjima u
smjeru vođenja
PULT za osobe u invalidskim kolicima mora biti, odnosno imati:
– izveden najbliže ulazu u prostor i/ili prostoriju u kojoj se usluga pruža
– postavljen je gornjim rubom na visinu od 80 cm, podgledom na visinu od najmanje 70 cm
– konzolno je oblikovan s dubinom pristupa od najmanje 50 cm
– osiguran pristup od najmanje 120 cm
– od ulaznih vrata građevine do pulta postavljena taktilna crta vođenja širine najmanje 40 cm s užljebljenjima u
smjeru vođenja
INDUKTIVNA PETLJA ILI TRANSMISIJSKI OBRUČ ugrađuje se u prostoriji površine veće od 500 m², odnosno u
prostoriji koju istovremeno može koristiti više od 100 osoba, i u kojoj se govor reproducira putem zvučnika
OGLASNI PANO mora biti postavljen svojim donjim rubom na visinu u rasponu od 120 do 160 cm
ORIJENTACIJSKI PLAN ZA KRETANJE U GRAĐEVINI mora biti reljefno izrađen te mora omogućavati ispunjavanje
sljedećih uvjeta:
– postavljen je horizontalno ili približno horizontalno na visinu od najviše 90 cm odnosno vertikalno ili približno
vertikalno na visinu gornjeg ruba do najviše 180 cm
– postavljen je uz ulaz u građevinu
– sadrži informacije na Braille pismu
– od ulaznih vrata građevine do plana postavljena je taktilna crta vođenja širine najmanje 40 cm, s užljebljenjima u
smjeru vođenja
3. ELEMENTI PRISTUPAČNOSTI JAVNOG PROMETA:

STAJALIŠTE I PERON moraju omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– dužinu stajališta, odnosno perona najmanje jednaku dužini prometnog sredstva (autobus, tramvaj i vlak) koje se
zaustavlja na tom stajalištu, odnosno peronu, a širinu najmanje 200 cm
– visinu nogostupa u razini ulazne stube niskopodnog prometnog sredstva, a iznimno kada su u uporabi prometna
sredstva s visokom prvom stubom, nogostup može biti i niži od prve stube, ali ne niži od 18 cm ispod razine nastupne
stube prometnog sredstva
– na stajalištu (autobusa i/ili tramvaja) u naselju gdje se izvodi nogostup, na mjesto prvog ulaza u prometno
sredstvo izvedenu taktilnu crtu vođenja širine najmanje 40 cm i dužine 150 cm s užljebljenjima okomitim na
kolnik/prugu
– na peronu vlaka, na udaljenosti 80 cm od ruba perona, čitavom dužinom perona postavljenu taktilnu crtu
upozorenja širine 20 cm s užljebljenjima okomitim na smjer ulaska u vlak
PARKIRALIŠNO MJESTO mora biti smješteno najbliže pristupačnom ulazu u građevinu te mora omogućavati
ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– parkirališno mjesto za jedan automobil kad se nalazi u nizu parkirališnih mjesta, okomitom, kosom, uzdužnom, u
odnosu na nogostup, veličine 370 × 500 cm
– parkirališno mjesto za dva automobila koje se nalazi u nizu parkirališnih mjesta okomitom na nogostup veličine
590 × 500 cm s međuprostorom širine 150 cm
– izlaz s parkirališnog mjesta na nogostup osiguran ukošenim rubnjakom nagiba najviše 10%, širine najmanje 120 cm
– površinu parkirališnog mjesta izrađenu od materijala koji ne otežava kretanje invalidskih kolica (šljunak, pijesak,
zatravljena površina i sl.)
JAVNA PJEŠAČKA POVRŠINA mora biti:
– uzdignuta u odnosu na kolnik rubnjakom visine najmanje 3 cm, ili razdvojena tipskim elementom, a kada je u
razini kolnika razdvojena je ogradom
– široka najmanje 150 cm
– s ostalim pješačkim površinama povezana bez prepreka
– od prometnice zaštićena ogradom visine 90 cm kada se nalazi u području pojačanog pješačkog prometa (navala
ljudi)
SEMAFOR mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
91
– semafor koji se nalazi na prijelazu prometnice s više od dva prometna traka u istom smjeru ima taktilni plan
prijelaza
– semafor koji se nalazi u području gdje se nalazi građevina u kojoj učestalo borave slijepe i slabovidne osobe, ima
zvučnu signalizaciju
PJEŠAČKI PRIJELAZ mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta, odnosno imati:
– prijelaz s nogostupa na razinu kolnika osiguran ukošenjem rubnjaka uz najveći dopušteni nagib od 10%, širine
najmanje 120 cm
PJEŠAČKI OTOK mora omogućavati ispunjavanje sljedećih uvjeta:
– u slučaju kada se pješački otok nalazi u razini kolnika ili se njegova razina na mjestu prijelaza spušta na razinu
kolnika, tada se on 15 cm od početka i 15 cm od kraja otoka označava taktilnim crtama upozorenja s užljebljenjima
okomitim na smjer kretanja, širine najmanje 40 cm, međusobno povezanim taktilnom crtom vođenja s užljebljenjima u
smjeru kretanja širine najmanje 40 cm
RASKRIŽJE
– na raskrižju koje se nalazi u području naselja gdje je smještena građevina u kojoj učestalo borave slijepe i
slabovidne osobe, pješački prijelaz mora imati pristupačni semafor sa zvučnom signalizacijom i taktilne crte vođenja
širine najmanje 40 cm, s užljebljenjima okomitim na prometnicu. Taktilna crta upozorenja je izvedena do ukošenja
rubnjaka na prijelazu, u dužini od najmanje 110 cm
OBVEZNA PRIMJENA ELEMENATA PRISTUPAČNOSTI

Građevine javne i poslovne namjene moraju se projektirati i biti izvedene tako da, ovisno o svojoj namjeni, sadrže
elemente pristupačnosti iz slijedećih članaka ovoga Pravilnika:
i. građevine trgovačke, ugostiteljske i/ili turističke namjene
ii. građevine poštanske i/ili telekomunikacijske namjene
iii. građevina za pružanje usluga prometa novcem i druge financijske usluge
iv. građevine upravne i slične namjene
v. građevine zdravstvene, socijalne i rehabilitacijske namjene
vi. građevine koju učestalo koriste osobe s invaliditetom
vii. građevine odgojne i obrazovne namjene
viii. građevine kulturne namjene
ix. građevine prometne namjene
x. građevine športske i rekreacijske namjene
xi. građevine zabavne namjene
xii. građevine vjerske i sakralne namjene
xiii. građevine za izvršenje kazne zatvorom
xiv. prostori i površine javne namjene
xv. građevine druge namjene
259. Prilagodljiv stan

Jednostavno prilagodljivi stan jest stan koji se po potrebi može prilagoditi u pristupačni, bez utjecaja na temeljne
zahtjeve za uporabljivu građevinu (u zgradi mora biti 1 na 10 stanova, a tehničko rješenje mogućnosti jednostavnog
prilagođavanja mora biti prikazano u projektu građevine).
260. Zakon o vodama NN 66/19
Ovim se Zakonom uređuju pravni status voda, vodnoga dobra i vodnih građevina, upravljanje kakvoćom i količinom
voda, zaštita od štetnog djelovanja voda, detaljna melioracijska odvodnja i navodnjavanje, posebne djelatnosti za
potrebe upravljanja vodama, institucionalni ustroj obavljanja tih djelatnosti i druga pitanja vezana za vode i vodno
dobro.
Ovim se Zakonom ne uređuju radiološka onečišćenja voda i vodnoga dobra.
Odredbe ovoga Zakona odnose se na
 podzemne vode i površinske vode, uključujući priobalne vode, osim kada je ovim Zakonom ili posebnim zakonom
drukčije uređeno.
 vode teritorijalnog mora u pogledu njihova kemijskog stanja,
 mineralne vode, osim kada je ovim Zakonom ili posebnim zakonom iz upravnog područja rudarstva drukčije
uređeno
 geotermalne vode, osim kada je ovim Zakonom ili posebnim zakonom kojim se uređuju geotermalne vode drukčije
uređeno.
92
Granicu između kopnenih voda i voda mora utvrđuje Vlada Republike Hrvatske.
261. Javno navodnjavanje, međudržavne vode
Javno navodnjavanje je djelatnost zahvaćanja podzemnih i površinskih voda i njihova isporuka radi natapanja
poljoprivrednog zemljišta putem građevina za navodnjavanje u vlasništvu jedinica područne (regionalne) samouprave ili
mješovitih melioracijskih građevina u vlasništvu Republike Hrvatske
– pravna ili fizička osoba može koncesijom steći pravo pružanja usluge javnoga navodnjavanja i/ili pravo izvođenja
radova u djelatnosti javnoga navodnjavanja.
Koncesija za pružanje usluge javnoga navodnjavanja daje se na razdoblje od 3 do 5 godina
Koncesija za radove u djelatnosti javnog navodnjavanja daje se na razdoblje do najviše 20 godina
Međudržavne vode su vode I. reda koje čine ili presijecaju državnu granicu
Ovo su pojmovi koji su se do sad pojavili na ispitu. Ostale prođite sami u Zakonu o vodama (NN 66/19 - članak 4.)
262. Korištenje javnog vodnog dobra za odmor i rekreaciju

Svatko, pod jednakim uvjetima, može koristiti javno vodno dobro za odmor i rekreaciju, na način i u opsegu koje
određuje tijelo jedinice lokalne ili područne (regionalne) samouprave, uz prethodnu suglasnost Hrvatskih voda.
Pri korištenju javnog vodnog dobra ne smije se ugroziti njegovo korištenje za građenje i održavanje regulacijskih i
zaštitnih vodnih građevina, održavanje korita i obala vodotoka, te održavanje i uređenje inundacijskog područja,
građenje i održavanje unutarnjih vodnih putova, provedbu obrane od poplava, korištenje i zaštitu izvorišta voda i za
druga korištenja u skladu s ovim Zakonom, a osobito se mora osigurati zaštita obala, korita vodotoka i drugih voda,
uključujući vodne građevine na njima.
263. Vodne građevine
Vodne građevine su građevine ili skupovi građevina zajedno s pripadajućim uređajima i opremom, koji čine tehničku,
odnosno tehnološku cjelinu, a služe za uređenje vodotoka i drugih površinskih voda, za zaštitu od štetnog djelovanja
voda, za zahvaćanje voda u cilju njihova namjenskog korištenja i za zaštitu voda od onečišćenja.
Vodne građevine, s obzirom na njihovu namjenu, jesu:
a) regulacijske i zaštitne vodne građevine- Vlasništvo RH., upravljaju Hrvatske vode:
nasipi, obaloutvrde, umjetna korita vodotoka, odteretni kanali, lateralni kanali, odvodni tuneli, brane s
akumulacijama, ustave, retencije, vodne stepenice, slapišta, građevine za zaštitu od erozija i bujica i druge.
b) komunalne vodne građevine-vlasništvo javnog isporučitelja vodne usluge, upravlja javni isporučitelj vodnih
usluga/koncesionar:
b.1.) građevine za javnu vodoopskrbu – akumulacije, vodozahvati (zdenci, kaptaže i druge zahvatne građevine na
vodnim tijelima), uređaji za kondicioniranje vode, vodospreme, crpne stanice, glavni dovodni cjevovodi i vodoopskrbna
mreža cjevovoda,
b.2.) građevine za javnu odvodnju – kanali za prikupljanje i odvodnju komunalnih otpadnih voda, kolektori, crpne
stanice, uređaji za pročišćavanje otpadnih voda, građevine i oprema za gospodarenje otpadnim muljem nastalim u
postupku pročišćavanja otpadnih voda, lagune, ispusti u prijamnik i druge
c) vodne građevine za melioracije-osnovna melioracijska odvodnja-vlasništvo RH, ostale melioracijske

građevine- vlasništvo jedinica područne(regionalne) samouprave. Svim vodnim građevinama za melioracije upravljaju
Hrvatske vode, osim za navodnjavanje-jedinice područne (regionalne) samouprave:
c.1.) građevine za melioracijsku odvodnju su kanali s pripadajućim crpnim stanicama, drenažama, betonskim
propustima, čepovima, sifonima, stepenicama, brzotocima, oblagama za zaštitu od erozija, ustavama i drugim
pripadajućim građevinama, uređajima i opremom (osnovna melioracijska odvodnja-građevine I I II reda, detaljna
melioracijska odvodnja-građevine III I IV reda)
93
c.2.) građevine za navodnjavanje – akumulacijske i druge zahvatne građevine, razvodna mreža i druge građevine
pripadajuće ovim građevinama,
c.3.) mješovite melioracijske građevine su građevine iz podtočke c.1. i c.2.
d) vodne građevine za proizvodnju električne energije-vlasništvo investitora, upravlja investitor:
brane, akumulacije, retencije, strojarnica, vodna komora, crpne stanice, dovodni i odvodni kanali (vlasništvo
RH), dovodni i odvodni tuneli (vlasništvo RH) i druge
e) građevine za unutarnju plovidbu-vlasništvo RH, za upravljanje se primjenjuju posebni propisi:
objekti sigurnosti plovidbe na unutarnjim vodama i lučke građevine, sukladno posebnim propisima o plovidbi i
lukama unutarnjih voda.
264. Načela upravljanja vodama
 Voda nije komercijalni proizvod kao neki drugi proizvodi, nego je naslijeđe koje treba čuvati, štititi i mudro i
racionalno koristiti.
 Vodama se upravlja prema načelu jedinstva vodnog sustava i načelu održivog razvitka kojim se zadovoljavaju
potrebe sadašnje generacije i ne ugrožavaju pravo i mogućnost budućih generacija da to ostvare za sebe.
 Upravljanje vodama prilagođava se globalnim klimatskim promjenama.
 Za korištenje voda koje prelazi granice općeg korištenja, kao i za svako pogoršanje stanja voda, plaća se naknada
razmjerno koristi, odnosno stupnju i opsegu utjecaja na promjene u stanju vodnih tijela
 Zaštita i korištenje voda temelji se na načelu predostrožnosti, poduzimanja preventivnih mjera, otklanjanja štete
nanijete vodnom okolišu na mjestu njezinog nastanka te načelima »onečišćivač plaća«, odnosno »korisnik plaća«.
 Pri provedbi aktivnosti na očuvanju, zaštiti i korištenju voda, nadležna tijela odnosno nadležne pravne osobe
sukladno Zakonu donose odluke što bliže mjestu gdje je voda izložena nekom utjecaju ili gdje se koristi.
 Upravljanje rizicima od poplava zasniva se na načelima solidarnosti, prvenstva u potrebama, hitne službe, trajne
imobilizacije i mobilizacije; planira se i koordinira na razini vodnog područja u cilju smanjenja rizika od štetnih
posljedica poplava, posebno po život, zdravlje i imovinu ljudi, okoliš, kulturnu baštinu, gospodarske djelatnosti i
infrastrukturu.
 U donošenju planskih dokumenata, sukladno ovome Zakonu i posebnim propisima o zaštiti okoliša, osigurava se
informiranje i sudjelovanje javnosti.
 Upravljanje vodama koje ima prekogranični utjecaj ostvaruje se suradnjom s drugim državama, sklapanjem i
provedbom međunarodnih ugovora, obavješćivanjem o prekograničnim utjecajima na vode i vodni okoliš, o
velikim nesrećama kako ih definiraju propisi o zaštiti okoliša, kao i međunarodnom razmjenom informacija o
vodama i vodnom okolišu. Prvenstveni cilj ove suradnje u pitanjima zaštite voda je postizanje ciljeva iz članka 40.
stavka 1. ovoga Zakona.
265. Vode, vodno dobro
Vode su opće dobro i imaju osobitu zaštitu Republike Hrvatske.Vode u tijelima površinskih i podzemnih voda ne mogu
biti objektom prava vlasništva i drugih stvarnih prava.
Vodno dobro čine katastarske čestice koje obuhvaćaju:
 vodonosna i napuštena korita površinskih voda,

 uređeno inundacijsko područje,
 neuređeno inundacijsko područje,
 prostor na kojem je izvorište voda za ljudsku potrošnju potreban za njegovu fizičku zaštitu i prostor na kojem je
izvorište, izdašnosti najmanje 10m3 dnevno, mineralne i geotermalne vode i prirodne izvorske vode potreban za
njegovu fizičku zaštitu i
 otoke koji su nastali ili nastanu u vodonosnom koritu presušivanjem vode, njezinom diobom na više rukavaca,
naplavljivanjem zemljišta ili ljudskim djelovanjem.
Vodno dobro je dobro od interesa za Republiku Hrvatsku i ima njezinu osobitu zaštitu.
Vodno dobro služi održavanju i poboljšanju vodnog režima, a osobito je namijenjeno za:
 građenje i održavanje regulacijskih i zaštitnih vodnih građevina i građevina za osnovnu melioracijsku odvodnju,
 održavanje korita i obala vodotoka, te održavanje i uređenje inundacijskog područja,
94
 građenje i održavanje građevina za unutarnju plovidbu,

 provedbu obrane od poplava,
 korištenje i zaštitu izvorišta voda za ljudsku potrošnju
Ministarstvo rješenjem utvrđuje pripadnost zemljišta vodnom dobru, uz prethodno mišljenje Hrvatskih voda.
266. Vodna područja
Vodno područje je površina kopna i mora koja se sastoji od jednog ili više susjednih riječnih slivova s njihovim
pripadajućim podzemnim, prijelaznim i priobalnim vodama, koje je glavna jedinica za upravljanje riječnim slivovima
Za upravljanje riječnim slivovima na državnom području Republike Hrvatske utvrđuju se vodna područja:
 vodno područje rijeke Dunav i

 jadransko vodno područje.
Granice vodnih područja utvrđuje Vlada Republike Hrvatske.
Površinskim i podzemnim vodama upravlja se jedinstveno.
Površinske vode dijele se na vode I. reda (međudržavne vode, priobalne vode, druge veće vode i kanale te bujične vode
veće snage) i vode II. Reda (sve ostale površinske vode).
Popis voda I.reda utvrđuje Vlada RH.
Vodna područja se mogu podijeliti na:
 područja podslivova - teritorijalne jedinice za planiranje i izvješćivanje u upravljanju vodama prema međunarodnim
riječnim komisijama na slivu rijeke Dunav. Podsliv rijeke Save, podsliv Rijeka Drave i Dunava.
 područja malih slivova - osnovna teritorijalna jedinica za obavljanje operativnih poslova u upravljanju vodama (ima
ih 34).
 sektore - više susjednih područja malih slivova za koje se zbog povezanosti vodne problematike, osigurava
jedinstveno upravljanje vodama, a osobito provedba obrane od poplava (postoji 6 sektora).
Granice se utvrđuju pravilnikom ministra, na prijedlog Hrvatskih voda.
95
Osjetljivim područjima proglašeni su: (Plan upravljanja vodnim područjima 2016.-2021.)
 Jadransko vodno područje - neki estuariji I priobalne vode zbog loše izmjene voda (mogla bi postati eutrofna) i sva
područja namijenjena zahvaćanju vode za ljudsku potrošnju I površinske vode gdje je održavanje ili poboljšanje
stanja voda bitan element njihove zaštite
 Vodno područje rijeke Dunav u cijelosti zbog eutroficirane delte Dunava
267. Planski dokumenti upravljanja vodama

Planski dokumenti upravljanja vodama su:
a) Strategija upravljanja vodama,
b) Plan upravljanja vodnim područjima,
c) višegodišnji programi gradnje,
d) financijski plan Hrvatskih voda,
e) Plan upravljanja vodama i
f) detaljni planovi uređeni ovim Zakonom.
268. Obrana od poplava

Poplava je privremena pokrivenost vodom zemljišta, koje obično nije prekriveno vodom, uzrokovana izlijevanjem
rijeka, bujica, privremenih vodotoka, jezera i nakupljanja leda, kao i morske vode u priobalnim područjima i suvišnim
podzemnim vodama. Ovaj pojam NE obuhvaća poplave iz sustava javne odvodnje.
Obrana od poplava može biti preventivna, redovita i izvanredna.
Preventivnu obranu od poplava čine radovi održavanja voda.
Redovitu i izvanrednu obranu od poplava čine mjere koje se poduzimaju neposredno pred nastup opasnosti plavljenja,
tijekom trajanja opasnosti i neposredno nakon prestanka te opasnosti u svrhu neškodljivog protoka voda.
Poslovi obrane od poplava, obrane od leda i zaštita od erozija i bujica hitna su služba.
Mjere obrane od poplava su:

1. mjere planiranja, studijskih poslova i praćenja vodnog režima ,
2. mjere uređenja voda (regulacijske I zaštitne građevine, g.za osnovnu melioracijsku odvodnju,
održavanje vodotoka itd.),
3. preventivne pripremne radnje (redoviti pregledi gore nabrojanih građevina I korita, osiguranje
retencija, čuvanje opreme za potrebe neposredne obrane itd.),
4. neposredne mjere redovite i izvanredne obrane od poplava (prognoza veličine I vremena nailaska
vodnog vala, otklanjanje prepreka koji smetaju protoku, pregledi regulaciskih I zaštitnih građevina od
vremena proglašenja pripremnog stanja obrane od poplava do njenog opoziva),
5. radnje nakon prestanka redovite obrane od poplava (skupljanje opreme i vozila, sanacije oštećenja.
Čišćenje otpada, geodetsko snimanje poplavnih linija, izrada izvješća o provedenoj obrani itd.)
Nositelji obrane od poplava

Ministarstvo zaštite okoliša I energetike usklađuje politiku obrane od poplava na međunarodnim vodama s drugim
državama putem mehanizama međunarodnih vodnogospodarskih komisija.
Provedbu mjera obrane od poplava na vodama iz stavka 1. ove točke provode Hrvatske vode.
Hrvatske vode su nadležne za planiranje, organiziranje, financiranje i provedbu mjera obrane od poplava.
Nositelji obrane od poplava usklađuju svoje aktivnosti s Državnom upravom za zaštitu i spašavanje, Ravnateljstvom
policije, Hrvatskom vojskom, nadležnim medicinskim službama, i drugim hitnim službama te pravnim osobama koje
sukladno posebnim propisima upravljaju prometnicama.
Provedbu preventivne, redovite i izvanredne obrane od poplava, Hrvatske vode ustupaju ponuditelju na branjenom
području primjenom propisa o javnoj nabavi. Okvirni sporazum o nabavi sklapa se za razdoblje od 4 godine.
269. Vodopravni akti

Radi postizanja utvrđenih ciljeva upravljanja vodama i zaštite voda izdaju se vodopravni akti.
Vodopravni akti su:
1. vodopravni uvjeti (neupravni akti, osim kad je drukčije propisano ZOV-om, npr. Za vađenje mineralnih sirovina iz
obnovljivih ležišta, vodoistražne radove i dr… ),
2. mišljenje na uvjete okolišne dozvole,
3. vodopravna potvrda,
4. vodopravna dozvola-upravni akt,
96
5. posebni uvjeti priključenja i

6. potvrda o sukladnosti s posebnim uvjetima priključenja.
VODOPRAVNI UVJETI
Vodopravnim uvjetima utvrđuju se uvjeti za provedbu zahvata u prostoru radi njihovog usklađenja s odredbama zakona
o vodama, provedbenih propisa i planova donesenih na temelju ZOV.
Vodopravne uvjete izdaju Hrvatske vode.
Vodopravni uvjeti izdaju se kao posebni uvjeti kada propisi o prostornom uređenju, propisi o gradnji i propisi o
rudarstvu upućuju na izdavanje posebnih uvjeta prema posebnom zakonu, i to za zahvate u prostoru koji utječu ili
mogu utjecati na ciljeve upravljanja vodama.
Smatra se da zahvat u prostoru utječe ili može utjecati na ciljeve upravljanja vodama i ciljeve zaštite voda ako se sastoji
od ili ako uključuje:
1. izvođenje na područjima posebne zaštite voda,
2. zahvaćanje voda iz tijela površinskih i podzemnih voda,
3. ispuštanje otpadnih voda u tijela površinskih i podzemnih voda,
4. ispuštanje industrijskih otpadnih voda u građevine za javnu odvodnju,
5. izvođenje građevina odvodnje oborinskih voda zasebnih od građevina urbane oborinske odvodnje (npr. prometnice i
druge linijske građevine),
6. izvođenje na vodama i vodnom dobru,
7. prijelaz ili presijecanje voda ili vodnih građevina ili izvođenje u trasi koja je paralelna i u neposrednoj blizini voda ili
vodnih građevina,
8. izvođenje vodnih građevina,
9. postavljanje plutajućih objekata na površinskim vodama,
10. izvođenje u prostoru koji je izložen rizicima poplava i bujica,
11. izvođenje u zonama sanitarne zaštite izvorišta,
12. izvođenje u područjima regulacijskih I zaštitnih građevina u kojima su dopuštene iznimke i odstupanja-ako ne dolazi
do ugrožavanja stabilnosti I sigurnosti itd.,
13. izvođenje naftovoda ili plinovoda ili drugih građevina koje provode fluide i
14. izvođenje građevina s povećanim rizikom točkastog i raspršenog onečišćenja voda (npr. farme i druge građevine za
poljoprivrednu proizvodnju).
Vodopravni uvjeti se izdaju kao zaseban akt za sljedeće zahvate u prostoru:

1. korištenje kopnenih voda radi obavljanja djelatnosti akvakulture
2. istraživanje mineralnih sirovina iz neobnovljivih ležišta prije izdavanja rješenja o odobrenju za istraživanje mineralnih
sirovina prema propisima o rudarstvu,
3. vađenje mineralnih sirovina iz obnovljivih ležišta,
4. vodoistražne radove i
5. druge radove koji utječu ili mogu utjecati na ciljeve upravljanja vodama i zaštitu voda
Vodopravni uvjeti za 3,4 i 5 su upravni akti na temelju kojih se može neposredno izvoditi zahvat u prostoru.
Svi ostali su neupravni akti na temelju kojih se ne može neposredno izvoditi zahvat u prostoru.
Vodopravni uvjeti nisu potrebni ako zahvat u prostoru ne utječe na ispunjenje ciljeva upravljanja vodama i zaštite voda,
a osobito za građenje građevina u kojima se koristi voda za ljudsku potrošnju iz građevina za javnu vodoopskrbu i/ili
ispuštaju sanitarne otpadne vode u građevine za javnu odvodnju. (ako se spomenute građevine grade u uređenom ili
neuređenom inundacijskom području, vodopravni uvjeti su potrebni).
Vodopravni uvjeti neće se izdati kada zahvat u prostoru nije dopušten ili je zabranjen.
97
MIŠLJENJE NA UVJETE OKOLIŠNE DOZVOLE
Hrvatske vode izdaju mišljenje na uvjete okolišne dozvole kada je to uređeno propisima o zaštiti okoliša i na način
uređen tim propisima.
Mišljenje na uvjete okolišne dozvole sadržava ocjenu sukladnosti predloženih uvjeta iz zahtjeva operatera u pogledu
korištenja voda i ispuštanja otpadnih voda.
Mišljenjem se mogu predložiti i druge mjere i uvjeti, osim mjera i uvjeta predloženih u zahtjevu operatera, ako su
sukladne i s posebnim propisom o okolišnoj dozvoli.
Potvrdu na utvrđene uvjete okolišne dozvole izdaju Hrvatske vode na način određen propisima o zaštiti okoliša.
VODOPRAVNOM POTVRDOM potvrđuje se:

Vodopravna potvrda izdaje se:
1. kao potvrda glavnog projekta u skladu s propisima o gradnji, ako je glavni projekt sukladan izdanim vodopravnim
uvjetima,
2. kao potvrda za promjenu namjene i uporabu građevine u skladu s propisima o prostornom uređenju, ako planirana
promjena namjene i uporabe građevine nije protivna ZOV i dr.propisima,
3. kao potvrda za nezakonito izgrađenu zgradu koja se nalazi na području koje je odgovarajućim prostornim planom
određeno kao planirani ili istraženi koridor ili površina vodnih građevina, na koju upućuju propisi o postupanju s
nezakonito izgrađenim zgradama, ako njezino postojanje nije protivno ZOV i dr.propisima
4. ako je elaborat vađenja (šljunka I pijeska) – izvedeno stanje sukladan izdanim vodopravnim uvjetima,
5. ako je elaborat o izvedenim vodoistražnim radovima sukladan izdanim vodopravnim uvjetima,
6. ako je snimka izvedenog stanja za druge radove koji utječu ili mogu utjecati na ciljeve upravljanja vodama I zaštite
voda sukladna izdanim vodopravnim uvjetima i
7. u drugim slučajevima određenim Pravilnikom o izdavanju vodopravnih akata
Vodopravnu potvrdu izdaju Hrvatske vode.
Vodopravna potvrda neće se izdati:

1. ako ne postoji zahtijevana sukladnost za gore nabrojane slučajeve,
2. za korištenje kopnenih voda radi obavljanja djelatnosti akvakulture u postupku davanja tog prava prema propisima o
poljoprivrednom zemljištu i
3. za istraživanje mineralnih sirovina iz neobnovljivih ležišta prije izdavanja rješenja o odobrenju za istraživanje
mineralnih sirovina prema propisima o rudarstvu
VODOPRAVNE DOZVOLE – izdaju ih Hrvatske vode

Vodopravna dozvola potrebna je za:
1.Ispuštanje otpadnih voda
Vodopravna dozvola je potrebna za
 svako ispuštanje industrijskih otpadnih voda u građevine za javnu odvodnju ili u individualni sustav odvodnje
 sve pročišćene ili nepročišćene otpadne vode koje se ispuštaju u vode
Vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda nije potrebna:
 za ispuštanje oborinskih voda,
 kada se prema odredbama ZOV izdaje mišljenje na uvjete okolišne dozvole i
 za sanitarne otpadne vode do 50 ES koje se putem individualnog sustava odvodnje ispuštaju u prirodni
prijamnik, osim u posebnim slučajevima ispuštanja sanitarnih otpadnih voda od 10 do 50 ES u prirodni
prijamnik u zaštićenom području
Vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda sadrži:
 dopuštene količine otpadnih voda,
 granične vrijednosti emisija,
 obvezu uzorkovanja i ispitivanja sastava otpadnih voda
 druge obveze utvrđene Pravilnikom o izdavanju vodopravnih akata
Vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda, koja se izdaje korisnicima koji iz postojećih građevina ispuštaju
otpadne vode, može sadržavati i privremeno dopuštenje ispuštanja otpadnih voda u količinama iznad onih propisanih
pravilnikom o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda u razdoblju određenom tim propisom (razdoblje
prilagodbe). Razdoblje prilagodbe je jednokratno.
2. korištenje voda
Vodopravna dozvola za korištenje voda izdaje se za svako korištenje voda iz članka 86. ZOV koje prelazi opseg
općeg i slobodnog korištenja voda, osim za korištenje voda za koje se prema ovom Zakonu izdaje koncesija za
gospodarsko korištenje voda (čl. 177) ili kada vodopravna dozvola za korištenje voda nije potrebna (čl.170).
Vodopravnom dozvolom za korištenje voda korisniku se određuju: namjena, mjesto, način, uvjeti i opseg korištenja
voda te drugi uvjeti sadržani u Pravilniku o vodopravnim aktima.
98
Vodopravna dozvola za korištenje voda nije potrebna:

1. za opće i slobodno korištenje voda
2. za korištenje voda iz građevina za javnu vodoopskrbu
3. za gradnju i održavanje vodnih građevina
4. za unutarnju plovidbu
5. za korištenje kopnenih voda radi obavljanja djelatnosti akvakulture
6. za korištenje voda za splavarenje, uključujući i rafting, vožnju kanuima i drugim sličnim plovilima, osim u vidu
gospodarske djelatnosti i
7. za korištenje voda za postavljanje plutajućih ili plovećih objekata na vodama, osim radi obavljanja ugostiteljske ili
druge gospodarske djelatnosti.
Vodopravna dozvola za korištenje voda nije potrebna za korištenje voda za splavarenje, uključujući i rafting, vožnju
kanuima i drugim sličnim plovilima u vidu gospodarske djelatnosti, kao i korištenje voda za postavljanje plutajućih ili
plovećih objekata na vodama, ako se navedene aktivnosti obavljaju u cijelosti ili dijelom, unutar nacionalnog parka ili
parka prirode. U tom slučaju potrebno je koncesijsko odobrenje koje se izdaje sukladno propisima o zaštiti prirode.
Iznimno, za korištenje voda iz građevina za javnu vodoopskrbu, vodopravna dozvola za korištenje voda izdaje se i kada
se voda iz građevina za javnu vodoopskrbu koristi za drugu javnu namjenu iz istog vodnog tijela koja je određena
odlukom o redu prvenstva korištenja voda koju donosi ministar uz prethodno mišljenje jedinica područne (regionalne)
samouprave. U takvom slučaju smatra se da korisnik druge javne namjene ima vlastiti vodozahvat na istom vodnom
tijelu odnosno na mjestu akumuliranja ili skladištenja ako se voda isporučena iz građevina za javnu vodoopskrbu
akumulira ili skladišti prije korištenja. Korisnik druge namjene i isporučitelj vodne usluge prethodno sklapaju ugovor o
isporuci vode po cijeni određenoj na način kako se uređuju posebne isporuke vode prema zakonu kojim se uređuju
vodne usluge.
POSEBNI UVJETI PRIKLJUČENJA
Posebnim uvjetima priključenja određuju se tehnički zahtjevi kojima mora udovoljiti građevina da bi njezini i interni
vodovodni i odvodni sustavi bili priključeni na komunalne vodne građevine te uvjeti za ugradnju i održavanje vodomjera
i mjerača protoka otpadnih voda sukladno općim i tehničkim uvjetima isporuke vodnih usluga.
Posebni uvjeti priključenja izdaju se kada propisi o prostornom uređenju i propisi o gradnji upućuju na izdavanje
posebnih uvjeta prema posebnom zakonu.
Posebne uvjete priključenja izdaje javni isporučitelj vodne usluge.
POTVRDA O SUKLADNOSTI S POSEBNIM UVJETIMA PRIKLJUČENJA
Potvrdom o sukladnosti s posebnim uvjetima priključenja potvrđuje se, na način određen propisima o gradnji, da je
glavni projekt za ishođenje građevinske dozvole ili drugoga akta kojim se dopušta građenje sukladan posebnim uvjetima
priključenja.
Komunalne vodne građevine
Javni isporučitelj vodne usluge dužan je u roku od 30 dana od dana uredno podneseng zahtjeva, osim ako propisima o
prostornom uređenju i gradnji nije propisan kraći rok, izdati potvrdu iz stavka 1. ovoga članka ili odbiti zahtjev za
izdavanjem potvrde. Potvrdu o sukladnosti s posebnim uvjetima priključenja izdaje javni isporučitelj vodne usluge.
Građevine urbane oborinske odvodnje
Izdavatelj posebnih uvjeta priključenja na građevine urbane oborinske odvodnje izdaje i potvrdu o sukladnosti s
posebnim uvjetima priključenja. Izdaje ih jedinica lokalne samouprave koja svoju nadležnost upravljanja može prenijeti
na javnog isporučitelja vodnih usluga.
99
ZAŠTITA NA RADU
ZAKON O ZAŠTITI NA RADU
270. Što uređuje zakon o ZNR

Predmet i svrha Zakona - uređuje se:
 sustav zaštite na radu u Republici Hrvatskoj, a osobito nacionalna politika i aktivnosti,
 opća načela prevencije i pravila zaštite na radu,
 obveze poslodavca, prava i obveze radnika i povjerenika radnika za zaštitu na radu (PovjRad),
 djelatnosti u vezi sa zaštitom na radu,
 nadzor i prekršajna odgovornost
271. Nabrojati pravilinke vezane uz ZNR:

 Zakon o zaštiti na radu (NN 71/2014 (osnovni tekst), NN 118/2014 (ispravke), NN 154/2014 (uredba o izmjeni), NN
94/2018 (ZADNJE IZMJENE i DOPUNE, na snazi od 1.1.2019.), NN 96/18 (manje ispravke))
1. Pravilnik o pregledu i ispitivanju radne opreme
2. Zakon o Inspektoratu rada (prestao važiti temeljem Zakona o Državnom inspektoratu. Poslovi
inspekcije rada i zaštite na radu obavljaju se u skladu s odredbom članka 48. Zakona o državnom
inspektoratu.)
3. Zakon o Državnom inspektoratu
4. Pravilnik o zaštiti na radu za mjesta rada
5. Pravilnik o zaštiti na radu na privremenim gradilištima
6. Pravilnik o sigurnosti i zdravlju pri uporabi radne opreme
7. Pravilnik o uporabi osobnih zaštitnih sredstava
8. Pravilnik o zaštiti na radu pri ručnom prenošenju tereta
9. Pravilnik o sigurnosnim znakovima
10. Pravilnik o zaštiti na radu pri utovaru i istovaru tereta
11. Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada i prilog istom Pravilniku
12. Pravilnik o pružanju prve pomoći radnicima na radu
272. Ciljevi zaštite na radu?

Svrha ovoga Zakona je sustavno unapređivanje sigurnosti i zaštite zdravlja radnika i osoba na radu, sprječavanje
ozljeda na radu, profesionalnih bolesti i bolesti u vezi s radom.
273. Koji je osnovni zadatak poslodavca kod ZNR?

Smanjiti rizik nastanka ozljede/štete.
274. Na koji način se ostvaruje ZNR, zaštita na radu kao organizirano djelovanje
ZNR se ostvaruje primjenom pravila ZNR.
Zaštita na radu kao organizirano djelovanje obuhvaća sustav pravila koja se primjenjuju po ovom Zakonu i drugim
propisima, a to su:
o pravila pri projektiranju i izradi sredstava rada,
o pravila pri održavanju i ispitivanju sredstava rada,
o pravila koja se odnose na sredstva rada i radnike te prilagodbu procesa rada njihovom spolu, dobi te
duševnim i tjelesnim sposobnostima,
o osposobljavanje i obavješćivanje radnika i poslodavaca sa svrhom postizanja odgovarajućeg stupnja zaštite
na radu i zdravstvene zaštite,
o suradnju na svim razinama od poslodavca i radnika, preko njihovih predstavnika i udruga, do razine državnih
ustanova i tijela,
o zaštita radnika, njihovih predstavnika i stručnjaka za zaštitu na radu od dovođenja u nepovoljniji položaj i
od drugih mjera zbog akcija poduzetih na području zaštite na radu.
275. Mjesto rada, izdvojeno mjesto rada, radni okoliš, radna oprema, radilište
‐ Mjesto rada je svako mjesto na kojemu radnici i osobe na radu moraju biti, ili na koje moraju ići, ili kojemu imaju
pristup tijekom rada zbog poslova koje obavljaju za poslodavca, kao i svaki prostor, odnosno prostorija koju
poslodavac koristi za obavljanje poslova i koja je pod njegovim izravnim ili neizravnim nadzorom
- Izdvojeno mjesto rada je mjesto rada u kojemu radnik ugovoreni posao obavlja kod kuće ili u drugom prostoru koji nije
prostor poslodavca
- Radni okoliš čine fizikalni, kemijski i biološki čimbenici na mjestu rada i u njegovom okruženju
- Radna oprema su strojevi i uređaji, postrojenja, sredstva za prijenos i prijevoz tereta i alati te skele i druga sredstva za
100
povremeni rad na visini

- Radilište je privremeno ili pokretno mjesto rada, kao što je gradilište, šumarsko radilište, mjesto gradnje broda te
mjesta na kojima se obavljaju privremeni radovi na održavanju, rušenju i popravcima, poljoprivredni radovi i radovi
na istraživanju i iskorištavanju mineralnih sirovina
276. Što je privremeno gradilište?

Privremeno gradilište je svako mjesto rada gdje se izvode građevinski i drugi radovi (iskopavanje, zemljani radovi,
ugradnja građevinskih materijala i proizvoda, sastavljanje i rastavljanje montažnih dijelova, preinaka ili opremanje,
izmjene, obnova, popravci, uklanjanje s rastavljanjem – demontaža, rušenje, redovno održavanje, povremeno i
periodično održavanje – bojanje i čišćenje, odvodnja).
277. Osiguranje mjesta rada?

(1) Poslodavac je obvezan osigurati da su mjesta rada koja se koriste u svakom trenutku sigurna, održavana, prilagođena
za rad i u ispravnom stanju, u skladu s pravilima zaštite na radu.
(2) Poslodavac je obvezan prestati s radom u građevinama namijenjenima za rad na kojima nastanu promjene zbog kojih
postoji opasnost za sigurnost i zdravlje radnika.
(3) Poslodavac je obvezan osigurati da sredstva rada i osobna zaštitna oprema u uporabi budu u svakom trenutku sigurni,
održavani, prilagođeni za rad i u ispravnom stanju te da se koriste u skladu s pravilima zaštite na radu, tehničkim
propisima i uputama proizvođača tako da u vrijeme rada ne ugrožavaju radnike.
(4) Poslodavac je obvezan isključiti iz uporabe sredstva rada i osobnu zaštitnu opremu na kojoj nastanu promjene zbog
kojih postoje rizici za sigurnost i zdravlje radnika.
(5) Kad organizacijskim mjerama, odnosno osnovnim pravilima zaštite na radu nije moguće otkloniti ili u dovoljnoj mjeri
ograničiti rizike za sigurnost i zdravlje radnika, poslodavac je obvezan osigurati odgovarajuću osobnu zaštitnu opremu
i osigurati da je radnici koriste na propisani način pri obavljanju poslova.
Poslodavac je obvezan, u skladu s ovim Zakonom, njegovim provedbenim propisima, pravilima zaštite na radu, posebnim
propisima, odnosno uputama proizvođača, obavljati preglede, odnosno ispitivanja sredstava rada koja se koriste, radi
utvrđivanja jesu li na njima primijenjena pravila zaštite na radu i jesu li zbog nastalih promjena tijekom njihove
uporabe ugroženi sigurnost i zdravlje radnika.
Dopušteno je korištenje nadzornih uređaja radi kontrole ulazaka i izlazaka iz radnih prostorija i prostora te radi smanjenja
izloženosti radnika riziku od razbojstva, provala, nasilja, krađa i sličnih događaja na radu ili u vezi s radom.
278. Sredstva rada

1. Građevine namijenjene za rad s pripadajućim prostorijama, instalacijama i uređajima, prostorijama i površinama za kretanje
radnika, te pomoćnim prostorijama i njihovima instalacijama i uređajima (sanitarne prostorije, garderobe, prostorija za
uzimanje obroka hrane, pušenje, i povremeno zagrijavanje radnika).
2. Prijevozna sredstva željezničkog, cestovnog, pomorskog, riječnog, jezerskog i zračnog prometa.
3. Strojevi i uređaji (osim strojeva u uređaja u užem smislu spadaju: postrojenja, sredstva za prijenos i prijevoz tereta i alati).
4. Skele i površine s kojih se obavlja rad i po kojima se kreću radnici izvan objekta.
279. Opća načela prevencije

Poslodavac je obvezan provoditi ZnR na temelju sljedećih općih načela prevencije:
1) izbjegavanja rizika
2) procjenjivanja rizika
3) sprječavanja rizika na njihovom izvoru
4) prilagođavanja rada radnicima u vezi s oblikovanjem mjesta rada, izborom radne opreme te načinom rada i
radnim postupcima radi ublažavanja jednoličnog rada, rada s nametnutim ritmom...
5) prilagođavanja tehničkom napretku
6) zamjene opasnog neopasnim ili manje opasnim
7) razvoja dosljedne sveobuhvatne politike prevencije povezivanjem tehnologije, organizacije rada, uvjeta rada,
ljudskih odnosa i utjecaja radnog okoliša
8) davanja prednosti skupnim mjerama zaštite pred pojedinačnim
9) odgovarajuće osposobljavanje i obavješćivanje radnika
10) besplatnosti prevencije, odnosno mjera ZnR za radnike.
280. Vrste pravila zaštite na radu?

Osnovna, posebna i priznata.
281. Osnovna pravila ZNR

Osnovna pravila ZNR su pravila koja sadrže zahtjeve vezane uz sredstva rada; primjerice zaštitne naprave, zaštita od
101
elek. struje, požara i eksplozije, stabilnost građevine, radne površine i prostore, puteve za prolaz, čišćenje mjesta
rada i radnog prostora, mjere zaštite od atmosferskih i klimatskih utjecaja, mjere zaštite od buke i vibracija,
potrebne vrijednosti faktora radnog okoliša.
Provedba osnovnih pravila osigurava se Zakonom o ZNR i podzakonskim aktima (Pravilnicima).
OSNOVNA PRAVILA ZNR sadrže zahtjeve kojima mora udovoljavati sredstvo rada kada je u uporabi, a osobito:
1) zaštitu od mehaničkih opasnosti
2) zaštitu od udara električne struje
3) sprječavanje nastanka požara i eksplozije
4) osiguranje mehaničke otpornosti i stabilnosti građevine
5) osiguranje potrebne radne površine i radnog prostora
6) osiguranje potrebnih putova za prolaz, prijevoz i evakuaciju radnika i drugih osoba
7) osiguranje čistoće
8) osiguranje propisane temperature i vlažnosti zraka i ograničenja brzine strujanja zraka
9) osiguranje propisane rasvjete
10) zaštitu od buke i vibracija
11) zaštitu od štetnih atmosferskih i klimatskih utjecaja
12) zaštitu od fizikalnih, kemijskih i bioloških štetnih djelovanja
13) zaštitu od prekomjernih napora
14) zaštitu od elektromagnetskog i ostalog zračenja
15) osiguranje prostorija i uređaja za osobnu higijenu
Osnovna pravila imaju prednost u odnosu na posebna pravila.
282. Posebna pravila ZNR

Ako se rizici za sigurnost i zdravlje radnika ne mogu ukloniti ili se mogu samo djelomično ukloniti primjenom osnovnih
pravila ZnR, dodatno se primjenjuju posebna pravila ZnR koja se odnose na radnike, način obavljanja poslova i
radne postupke.
Sadrže zahtjeve glede dobi, spola, završenog stručnog obrazovanja i drugih oblika osposobljavanja i usavršavanja za
rad, zdravstvenog stanja, tjelesnog stanja, psihofizioloških i psihičkih sposobnosti, kojima radnici moraju
udovoljavati pri obavljanju poslova s posebnim uvjetima rada.
Posebna pravila ZnR, sadrže i prava i obveze u vezi s:
1) organizacijom radnog vremena i korištenjem odmora
2) načinom korištenja odgovarajuće osobne zaštitne opreme
3) posebnim postupcima pri uporabi, odnosno izloženosti fizikalnim štetnostima, opasnim kemikalijama, odnosno
biološkim štetnostima
4) postavljanjem sigurnosnih znakova kojima se daje informacija ili uputa
5) uputama o radnim postupcima i načinu obavljanja poslova, posebno glede trajanja posla, obavljanja jednoličnog
rada i rada po učinku u određenom vremenu (normirani rad) te izloženosti radnika drugim naporima na radu ili u
vezi s radom
6) postupcima s ozlijeđenim ili oboljelim radnikom do pružanja hitne med.pomoći, tj. do prijema u zdravstvenu
ustanovu.
283. Priznata pravila ZNR

Ako u RH nisu na snazi pravna pravila ZnR primjenjivat će priznata pravila ZnR koja podrazumijevaju norme, pravila
struke ili u praksi provjerene načine, pomoću kojih se otklanjaju ili smanjuju rizici na radu i sprječava nastanak
ozljeda na radu, profesionalne bolesti, bolesti u vezi s radom te drugih štetnih posljedica za radnike.
284. Osposobljavanje za rad na siguran način

Poslodavac je obvezan, na temelju procjene rizika, osposobiti radnika za rad na siguran način, i to:
1) prije početka rada
2) kod promjena u radnom postupku
3) kod uvođenja nove radne opreme ili njezine promjene
4) kod uvođenja nove tehnologije
5) kod upućivanja radnika na novi posao, odnosno na novo mjesto rada
6) kod utvrđenog oštećenja zdravlja uzrokovanog opasnostima, štetnostima ili naporima na radu.
Poslodavac će osposobljavanje provesti na način:
 radnika će obavijestiti o svim činjenicama i okolnostima koje utječu ili bi mogle utjecati na njegovu sigurnost i
zdravlje
 radnika će osposobiti za praktičnu primjenu mjera ZnR koje je dužan primjenjivati tijekom rada u skladu s
procjenom rizika kojima je izložen na radu i u vezi s radom.
Poslodavac je obvezan osposobljavanje radnika, ovlaštenika i povjerenika radnika za zaštitu na radu provoditi tijekom
radnog vremena o svom trošku.
102
Zabrana rada radnika koji nije osposobljen za rad na siguran način - ne smije dozvoliti samostalno obavljanje poslova
radniku koji prethodno nije osposobljen za rad na siguran način  mora mu osigurati rad pod neposrednim
nadzorom radnika osposobljenog za rad na siguran način, ali ne dulje od 60 dana.
Osposobljavanje za rad na siguran način

Poslodavci mogu osposobljavanje za rad na siguran način izvoditi sami ili povjeriti ovlaštenoj osobi. Osoba ovlaštena za
obavljanje poslova osposobljavanja za rad na siguran način mora imati osnovna andragoška znanja, koja dokazuje
ispravom ovlaštene ustanove.
Zapisnik o ocjeni osposobljenosti radnika za rad na siguran način sastavljaju i potpisuju neposredni ovlaštenik
osposobljavanog radnika, radnik i stručnjak ZnR.
285. Tko je obveznik osposobljavanja za rad na siguran način i na koji način se ono provodi?
Radnik, provodi se predavanjem o svim mogućim rizicima i opasnostima za život i zdravlje radnika.
286. Kako znamo da je radnik osposobljen za rad na siguran način?

Ima zapisnik o ocjeni osposobljenosti za rad na siguran način kojeg potpisuju radnik, neposredni ovlaštenik
osposobljenog radnika i stručnjak ZNR.
U zapisniku o osposobljavanju radnika navode se podaci:

 ime, prezime, osobni identifikacijski broj (OIB) radnika koji se osposobljava,
 poslovi koje će radnik obavljati i mjesto obavljanja tih poslova,
 naziv, sjedište i OIB poslodavca,
 ime, prezime i OIB osoba koje su uključene u osposobljavanje,
 mjesto i vrijeme provođenja osposobljavanja radnika.
Osposobljavanje se sastoji od teoretskog i praktičnog djela.
287. Tko potpisuje zapisnik o ocjeni praktične osposobljenosti

Zapisnik o ocjeni praktične osposobljenosti radnika za rad na siguran način na pojedinom mjestu rada sastavljaju i
potpisuju neposredni ovlaštenik osposobljavanog radnika, radnik i stručnjak ZNR zadužen za osposobljavanje.
288. Prava i obveze radnika

Radnik je obvezan:
 osposobljavati se za rad na siguran način kada ga na osposobljavanje uputi poslodavac.
 obveza rada dužnom pažnjom - obvezan je i odgovoran obavljati poslove dužnom pažnjom te pri
tome voditi računa o svojoj sigurnosti i zdravlju, te dr. radnika, koje mogu ugroziti njegovi postupci ili
propusti
Smatra se da radnik radi dužnom pažnjom kada poslove obavlja u skladu sa znanjima i vještinama koje je stekao
tijekom osposobljavanja za rad na siguran način te kada radi po uputama poslodavca /njegovog ovlaštenika, tako
da: prije početka rada pregleda mjesto rada te o uočenim nedostacima izvijesti poslodavca ili njegovog
ovlaštenika, pravilno koristi sredstva rada, propisanu osobnu zaštitnu opremu, pravilno koristi, samovoljno ne
isključuje, ne vrši preinake i ne uklanja zaštite na sredstvima rada, posao obavlja u skladu s pravilima ZnR,
pravilima struke te pisanim uputama..
 obveza suradnje - obvezan je surađivati s poslodavcem, ovlaštenikom, Stručnjak zaštite na radu,
Povjerenik radnika za ZnR i Specijalist medicine rada u rješavanju svih pitanja ZnR, dok se ne osigura
da radni okoliš i uvjeti rada ne predstavljaju rizik za sigurnost i zdravlje te dok se u cijelosti ne postigne
ZNR
 nije obvezan snositi troškove u vezi s primjenom pravila ZnR i zdravstvenih mjera
 mora odmah izvijestiti o svakoj činjenici i nedostatku za koju smatra da predstavlja neposredni rizik
 ima pravo odbiti raditi i napustiti mjesto rada ako mu izravno prijeti rizik za život i zdravlje, sve dok
poslodavac ne poduzme korektivne mjere (zbog toga ne smije trpjeti štetne posljedice)
Poslodavac ne smije zahtijevati od radnika da ostane na mjestu rada dok na tom mjestu postoji izravan i ozbiljan rizik
za život i zdravlje radnika. U tom slučaju poslodavac izvještava nadležnog inspektora koji u roku od 48 sati utvrđuje
činjenično stanje i osnovanost navoda radnika. Za vrijeme dok ne radi zbog izbjegavanja izloženosti izravnom i
ozbiljnom riziku za život i zdravlje, radnik ima pravo na plaću i druga prava iz radnog odnosa u skladu s općim
propisom o radu.
Kod poslodavca radnici između sebe mogu birati povjerenika radnika za ZnR. Izbor povjerenika kod poslodavca koji
zapošljava < 20 radnika provodi se na skupu radnika (saziva poslodavac) neposrednim izjašnjavanjem prisutnih
radnika. Ako je >20 radnika provodi se prema odredbama za izbor radničkog vijeća. Ako je izabrano više
povjerenika, između sebe biraju koordinatora.
103
289. Obveze investitora (jedno od čestih pitanja)
Članak 73.
(1) Investitor je obvezan primjenjivati opća načela prevencije i pravila zaštite na radu u svim fazama projektiranja i
pripremi projekta kada se odlučuje o oblikovnim, tehničkim, tehnološkim, odnosno organizacijskim vidovima kako bi
se nesmetano planirale različite aktivnosti ili faze rada koje se trebaju izvoditi istodobno ili u slijedu i procjenjuje
vrijeme potrebno za dovršenje takvih radova ili faze rada u skladu s planom izvođenja radova.
(2) Pri projektiranju građevina namijenjenih za rad projektant je obvezan u glavnom projektu primijeniti odgovarajuća
pravila zaštite na radu.
(3) Investitor je obvezan osigurati da se pri projektiranju građevina namijenjenih za rad u skladu s posebnim propisom
izradi elaborat zaštite na radu koji obuhvaća i razrađuje način primjene pravila zaštite na radu pri korištenju
građevina namijenjenih za rad.
(4) Investitor, vlasnik građevine, koncesionar ili druga osoba za koju se izrađuje glavni projekt, mora imenovati jednog
ili više koordinatora zaštite na radu tijekom izrade projekta i tijekom građenja kada radove izvode ili je predviđeno
da ih izvode dva ili više izvođača.
(5) Investitor, vlasnik građevine, koncesionar ili druga osoba koja je po posebnom propisu povjerila izvođenje radova,
obvezna je prije uspostave gradilišta osigurati izradu plana izvođenja radova u skladu s provedbenim propisom.
(6) Imenovanje koordinatora za zaštitu na radu ne oslobađa investitora (vlasnika/koncesionara), odnosno sudionike u
gradnji odgovornosti za provedbu zaštite na radu na radilištu.
DUŽNOSTI INVESTITORA U FAZI PROJEKTIRANJA

1) pisanim ugovorom odredi glavnog projektanta (projektanta)
2) imenuje koordinatora zaštite na radu
3) dati izraditi Elaborat ZNR
DUŽNOSTI INVESTITORA PRIJE POČEKTA GRAĐENJA
1) osigurati izradu Plana izvođenja radova
2) imenovati KOO2
3) Prijaviti gradilište
4) vidno izložiti Prijavu gradilišta na samom gradilištu
DUŽNOSTI ZA VRIJEME IZVOĐENJA RADOVA
1) poštivati načela ZNR
2) ažurirati Prijavu gradilišta
290. Procjena rizika

Investitor je dužan dati izraditi procjenu rizika kojom se definiraju mogući rizici koji proizlaze iz procesa rada i/ili
okoliša. Prema toj procjeni rizika definiraju se i osobna zaštitna sredstva koja radnici moraju koristiti.
Procjenu rizika mogu izrađivati osobe ovlaštene za izradu procjene rizika.
Procjenu rizika za vlastite potrebe može izrađivati poslodavac.
U izradi procjene rizika sudjeluju, osim poslodavca, i obavezno radnici ili njihovi predstavnici, ovlaštenici poslodavca i
stručnjaci zaštite na radu, a po potrebi i stručnjaci iz ostalih područja.
Pravilnik o izradi procjene rizika – postupak procjenjivanja sastoji se od (dijelovi procjene rizika):
1) prikupljanja podataka na mjestu rada (obuhvaća poslove koji se obavljaju na mjestu rada, broj radnika koji obavljaju
iste poslove, mjesta rada gdje se poslovi obavljaju, uređenje mjesta rada, popis radne opreme, popis izvora fizikalnih,
kemijskih i bioloških štetnosti i organizaciju rada i raspored radnog vremena),
2) analize i procjene prikupljenih podataka (uključuje: utvrđivanje opasnosti, štetnosti i napora, procjenjivanje
opasnosti, štetnosti i napora, utvrđivanje mjera za uklanjanje odnosno smanjivanje opasnosti, štetnosti odnosno
napora) i
3) plana mjera za uklanjanje odnosno smanjivanje razine opasnosti, štetnosti i napora (mora sadržavati: rokove,
ovlaštenike odgovorne za provedbu mjera te način kontrole nad provedbom mjera).
4) dokumentiranja procjene rizika.
Procjenjivanje rizika se provodi u skladu s Matricom procjene rizika prema općim kriterijima razine rizika (vjerojatnost,
posljedica).
Rizik se procjenjuje kao mali, srednji ili veliki rizik.
291. Što je rizik?

Umnožak vjerojatnosti nastanka opasnog ili štetnog događaja i štetnosti toga događaja, odnosno njegove posljedice.
292. Odbor ZNR, tko ga čini, kada se sastaje, što u slučaju ozljede…
Poslodavac koji zapošljava 50 ili više radnika obvezan je osnovati odbor zaštite na radu (u daljnjem tekstu: odbor) kao
104
svoje savjetodavno tijelo za unapređivanje zaštite na radu.

Odbor čine poslodavac ili njegov ovlaštenik, stručnjak zaštite na radu koji obavlja poslove zaštite na radu kod
poslodavca, specijalist medicine rada izabran u skladu s posebnim propisom te povjerenik radnika za zaštitu na radu
ili njihov koordinator.
Odbor se sastaje najmanje jedanput u šest mjeseci i o svojem radu vodi zapisnik.
Iznimno, u slučaju smrtne, teške ozljede na mjestu rada, utvrđenog slučaja profesionalne bolesti ili nalaza nadležnog
inspektora kojim je utvrđen nedostatak u provedbi zaštite na radu, poslodavac je obvezan sazvati sjednicu u roku
od dva radna dana od nastanka ozljede.
(1) Sa svrhom stalnog unapređivanja zaštite na radu, odbor planira i nadzire:
1) primjenu pravila zaštite na radu kod poslodavca
2) organizaciju obavljanja poslova zaštite na radu
3) obavješćivanje i osposobljavanje u vezi sa zaštitom na radu
4) prevenciju rizika na radu i u vezi s radom te njezine učinke na zdravlje i sigurnost radnika.
(2) Poslovi odbora mogu se proširiti kolektivnim ugovorom i sporazumom sklopljenim između radničkog vijeća i
poslodavca.
293. Obveze poslodavca obzirom na prvu pomoć

Poslodavac je dužan organizirati i osigurati pružanje prve pomoći radnicima i drugim osobama do pružanja hitne
medicinske pomoći ili do prijema u zdravstvenu ustanovu te je obavezan omogućiti postupanje službe hitne pomoći
1) na svakom radilištu i u radnim prostorijama gdje istodobno radi 2-20 radnika, min. 1 radnik te još po 1 za
svakih sljedećih 50 radnika, mora biti osposobljen za pružanje prve pomoći u skladu s pravilima ZNR ->
osposobljavanje provodi: crveni križ ili specijalist medicine rada
2) osigurati sredstva i opremu za pružanje prve pomoći, koji uvijek moraju biti dostupni, označeni i zaštićeni
od neovlaštenog korištenja
3) na zahtjev radnika osigurati zdravstveni pregled 1 u 5 god. (ako prema propisima nije obavezan)
4) specijalisti medicine rada osigurati pristup na mjesta rada
294. Koje su obveze poslodavca koji ima zaposlenih 50 radnika?

Osnovati odbor ZNR, osposobiti 2 radnika za pružanje prve pomoći.
295. Koje su obveze poslodavca s obzirom na obavješćivanje?

Poslodavac je obvezan obavijestiti radnike, povjerenika radnika, stručnjaka ZnR, ovlaštenu osobu, i druge osobe o svim
rizicima i promjenama koje bi mogle utjecati na sigurnost i zdravlje radnika, a osobito o:
1) rizicima vezanim za mjesto rada i narav ili vrstu poslova, o mogućem oštećenju zdravlja
2) mjerama pružanja prve pomoći, zaštite od požara, zaštite i spašavanja radnika
- obvezan je istaknuti na mjestima rada pisane upute o radnom okolišu, sredstvima rada, opasnim
kemikalijama, biološkim štetnostima, opasnostima na radu te osigurati pristup mjestima rada
Poslodavac je obvezan Stručnjaku zaštite na radu, ovlašteniku i povjereniku radnika učiniti dostupnom dokumentaciju,
osobito:
1) procjenu rizika i popis mjera koje se provode u svrhu uklanjanja ili smanjenja rizika
2) evidencije i isprave, koje je obvezan voditi i čuvati
3) upravne mjere koje je naredio nadležni inspektor - svaka 3 mjeseca pisanim putem mora izvijestiti povjerenike
radnika o stanju ZnR i planiranim aktivnostima u sljedećem izvještajnom razdoblju kada nema obvezu osnivanja
odbora (<50 zaposlenih) i kod kojega je utemeljeno radničko vijeće ili sindikalni povjerenik
- obvezan je o nastanku događaja odmah izvijestiti povjerenika radnika i pozvati na očevid na mjestima rada u slučaju
svake smrtne ili teške ozljede na radu, utvrđenog slučaja profesionalne bolesti i nalaza nadležnog inspektora kojim je
utvrđen nedostatak u provedbi ZnR
- obvezan je pravodobno dati radniku upute o postupanju u slučaju nastanka neposrednog rizika za život i zdravlje, kao i
o mogućim mjerama koje je u tom slučaju potrebno poduzeti
296. Na koji način poslodavac provjerava da li je radnik pod utjecajem sredstava ovisnosti?
Radnik u vrijeme rada ne smije biti pod utjecajem alkohola i dr. sred. ovisnosti niti ih smije unositi na mjesto rada.
Poslodavac je obvezan provoditi zabranu zlouporabe alkoholnih pića i sredstava ovisnosti na mjestu rada prikladnim
mjerama, a osobito:
1) obavješćivati radnika o štetnosti sredstava ovisnosti i njihovom utjecaju na radnu sposobnost
2) surađivati s njegovim ovlaštenikom pri provođenju mjera sprječavanja zlouporabe sredstava ovisnosti
3) sprječavati konzumaciju alkoholnih pića i drugih sredstava ovisnosti tijekom rada
4) provoditi programe prevencije ovisnosti na mjestu rada
5) pisano utvrditi postupak provjere je li radnik pod utjecajem alkohola ili drugih sredstava ovisnosti
105
Smatrat će se da je radnik pod utjecajem alkohola ako u krvi ima alkohola više od 0,0 g/kg, odnosno više od 0,0
miligrama u litri izdahnutog zraka. Provjera ovisnosti obavlja se alkometrom ili drugim prikladnim uređajem.
Ako radnik odbije pristupiti provjeri, smatra se da je pod utjecajem sredstava ovisnosti  Poslodavac je obvezan udaljiti
s mjesta rada radnika sve dok je pod njihovim utjecajem.
NE SMIJE provjeravati je li radnik pod utjecajem drugih sredstava ovisnosti osim alkohola ako mu je radnik predao
potvrdu da se nalazi u programu liječenja, odvikavanja ili rehabilitacije od ovisnosti.
297. Medicina rada

Provjerava osposobljenost radnika za poslove s posebnim uvjetima rada, osposobljava radnike za pružanje prve
pomoći, specijalist medicine rada je i član odbora ZNR.
298. Tko osposobljava radnika za pružanje prve pomoći?

Osposobljavanje radnika za pružanje prve pomoći provodi Hrvatski Crveni križ i specijalisti medicine rada.
299. Poslovi s posebnim uvjetima rada

Poslovi s posebnim uvjetima rada su poslovi pri čijem obavljanju radnik koji radi na tim poslovima mora, osim općih
uvjeta za zasnivanje radnog odnosa, ispunjavati propisane posebne uvjete koji se odnose na dob, stručnu
osposobljenost, zdravstveno stanje, odnosno psihičku sposobnost
Životna dob i spol se dokazuju osobnom ispravom, stručne sposobnosti svjedodžbom, certifikatom ili slično, a
zdravstveno i psihičko stanje dokazuje specijalist medicine rada.
(1) Poslodavac ne smije dopustiti obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada radniku koji ne ispunjava uvjete
propisane posebnim propisom iz stavka 6. ovoga članka, odnosno posebnim propisom za te poslove.
(2) Osobu s kojom namjerava sklopiti ugovor o radu za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada, poslodavac
upućuje na pregled specijalistu medicine rada, uputnicom koja sadrži podatke o naravi ili vrsti poslova i drugim
okolnostima od utjecaja na ocjenu njezine sposobnosti za obavljanje tih poslova i mogućeg utjecaja štetnosti s
mjesta rada na zdravlje radnika.
(3) Poslodavac je obvezan radnika koji obavlja poslove s posebnim uvjetima rada ponovno uputiti na pregled prije
isteka roka utvrđenog propisom iz stavka 6. ovoga članka ili kada to ocijeni specijalist medicine rada.
(4) Poslodavac ne smije dozvoliti radniku da obavlja poslove s posebnim uvjetima rada ako ga ponovno ne uputi na
pregled u roku u kojem je to bio obvezan učiniti ili ako radnik odbije pristupiti pregledu na koji ga je uputio.
(5) Na izdvojenim mjestima rada u smislu općeg propisa o radu ne mogu se obavljati poslovi s posebnim uvjetima
rada.
(6) Ministar nadležan za zdravstvo, uz suglasnost ministra, pravilnikom propisuje poslove s posebnim uvjetima rada i
uvjete koje moraju ispunjavati radnici koji obavljaju te poslove.
19 poslova s posebnim uvjetima za koje postoji obaveza pregleda kod specijaliste medicine rada: rukovanje
strojevima, samohodnim strojevima, na postrojenjima za dobivanje/preradu nafte i plina, na kotlovskim
postrojenjima/energ. postrojenjima, dizalice na mehaniz. pogon, poslovi signaliste, poslovi skladištenja/prerade
lakozapaljivih i eksploz. tekućina i plinova, ronilački poslovi, rukovanje uređajima za opskrbu zrakom u kesonima
pri ronilačkim poslovima, montaža/održavanje/ispitivanje elekt. instalacija uređaja i postrojenje iznad 250V i
napona 220V s posebnim zahtjevima, podizanje skela/postavljanje oplata/ograda pri građevinskim poslovima,
izrada i rukovanje eksplozivima, punjenje i paljenje mina, poslovi vatrogasaca, čuvanje ljudi i imovine vatrenim
oružjem, manipulacija teretom >25kg (m) i >15kg (ž) u toku punog radnog vremena, poslovi na visini višoj od 3m,
izloženost fizičkim i kemijskim štetnostima i vibracijama, zračenjima..., željeznički i zračni promet.
300. Posebno osjetljive skupine radnika

Posebno osjetljive skupine kojima je poslodavac obvezan osigurati posebnu ZnR su:
 maloljetni radnici - radi očuvanja njegovog nesmetanoga duševnog i tjelesnog razvoja. Ne smije obavljati
poslove s posebnim uvjetima rada, osim ako je završio stručno srednjoškolsko obrazovanje za te poslove i
koji ispunjava ostale propisane uvjete. Poslodavac je dužan prilagoditi uvjete i raspored radnog vremena
radi uklanjanja rizika za sigurnost i zdravlje, osigurati druge odgovarajuće poslove ako prilagodbe nisu
izvedive.
 trudne radnice, radnice koje su nedavno rodile, radnice koje doje - radi zaštite od rizika koji bi mogli
ugroziti ostvarivanje materinstva i oporavak od trudnoće i poroda. Ne smije obavljati gdje postoji opasnost
od zračenja. Radi zaštite od rizika kojima ne smiju biti izložene, poslodavac je obvezan radnicama:
1) prilagoditi uvjete i organizaciju radnog vremena – ne smije imati za posljedicu smanjenje plaće
2) osigurati mogućnost obavljanja drugih odgovarajućih poslova/rad na drugom mjestu rada
Ako nije moguće osigurati posebnu ZnR, ostvaruju pravo na dopust uz naknadu plaće u skladu s posebnim
propisom. Ocjenu o rizicima koji bi mogli štetno utjecati na sigurnost i zdravlje trudnih radnica, odnosno na
plod te na sigurnost i zdravlje radnica koje su nedavno rodile, kao i ocjenu o tome koji su poslovi za njih
odgovarajući, daje specijalist medicine rada na prijedlog specijalista ginekologije, odnosno porodništva, na
temelju procjene rizika.
106
 radnici kojima je utvrđena smanjena i preostala radna sposobnost ili su izloženi neposrednom riziku od
smanjenja radne sposobnosti - Poslodavac je obvezan provoditi posebnu zaštitu na radu za radnike kod
kojih je utvrđeno oboljenje od profesionalne bolesti, kojima je nadležno tijelo za vještačenje prema
posebnom propisu utvrdilo smanjenu i preostalu radnu sposobnost ili su izloženi neposrednom riziku od
smanjenja radne sposobnosti, radi sprječavanja daljnjeg oštećenja zdravlja i umanjenja preostale radne
sposobnosti
Pravo na posebnu ZnR ostvaruje i radnik za kojega je specijalist medicine rada utvrdio da je trajno nesposoban
raditi na poslovima s posebnim uvjetima rada, kada je štetnost ili napor na mjestu rada uzrok oštećenju zdravlja.
Poslodavac je obvezan radnicima:
1) prilagoditi radne uvjete i organizaciju radnog vremena
2) omogućiti obavljanje drugih odgovarajućih poslova, odnosno rad na drugom mjestu rada
301. Tko daje ovlaštenje i koje su obveze osobe ovlaštene za provođenje ZNR?
Članak 23.i 24. Zakona o radu stupili na snagu sa 1.1.2019.
Poslodavac može provođenje zaštite na radu prenijeti u pisanom obliku na svojeg ovlaštenika u okviru njegovog
djelokruga rada.
Poslodavac koji zaštitu na radu provodi djelovanjem ovlaštenika obvezan je ovlastiti ovlaštenika, osobito za to da:
- radniku koji nije osposobljen za rad na siguran način ne dopusti rad bez nadzora osposobljenog radnika
- radniku za kojeg nije na propisani način utvrđeno da ispunjava tražene uvjete, ne dopusti obavljanje
poslova s posebnim uvjetima rada, odnosno da radniku koji više ne ispunjava tražene uvjete zabrani da
nastavi obavljati poslove s posebnim uvjetima rada
- posebno osjetljivim skupinama radnika ne dozvoli da obavljaju poslove koji bi mogli na njih štetno
utjecati
- isključi iz uporabe radnu opremu koja nije ispravna , odnosno sigurna, kao i osobnu zaštitnu opremu na
kojoj nastanu promjene zbog kojih postoje rizici za sigurnost i zdravlje radnika
- u suradnji sa stručnjakom za zaštitu na radu osigura evidentiranje svake nezgode i ozljede na radu te
svakog slučaja postupanja radnika.
- nadzire da radnici rade u skladu s pravilima zaštite na radu , uputama poslodavca, odnosno proizvođača
radne opreme, osobne zaštitne opreme, opasnih kemikalija i bioloških štetnosti te da koriste propisanu
osobnu zaštitnu opremu
- radniku zabrani rad ako ga obavlja suprotno podstavku 6. ovoga stavka
- osigura potreban broj radnika osposobljenih za evakuaciju i spašavanje, za pružanje prve pomoći te da
im stavi na raspolaganje svu potrebnu opremu
- osigura da se u vrijeme rada ne piju alkoholna pića te da se ne uzimaju druga sredstva ovisnosti,
odnosno da zabrani rad radnicima koji su na radu pod utjecajem alkohola ili drugih sredstava ovisnosti i
da ih udalji s mjesta rada.
Poslodavac je obvezan ovlašteniku osigurati uvjete za rad te ga ne smije staviti u nepovoljniji položaj zbog
poduzimanja aktivnosti u skladu s pravilima zaštite na radu te postupanja po pravilima struke i danim ovlaštenjima
poslodavca.
Odgovornost poslodavca - ozljeda na radu ili profesionalna bolest koju je radnik pretrpio obavljajući poslove za
poslodavca i smatra se da potječe od rada, poslodavac za nju odgovara po načelu objektivne odgovornosti.
302. Koordinator zaštite na radu

(1) Koordinator (I) zaštite na radu obvezan je tijekom izrade projekta:
1) koordinirati primjenu općih načela zaštite na radu i pravila zaštite na radu tijekom projektiranja
2) izraditi ili dati izraditi plan izvođenja radova prema provedbenom propisu, uzimajući u obzir pravila primjenjiva na
pojedinom radilištu, vodeći računa o svim aktivnostima koje se obavljaju na radilištu, koji mora sadržavati i posebne
mjere ako su poslovi na radilištu opasni radovi prema provedbenom propisu.
(2) Koordinator (II)za zaštitu na obvezan je tijekom građenja:

1) koordinirati primjenu općih načela zaštite na radu kod donošenja odluka o rokovima i bitnim mjerama tijekom
planiranja i izvođenja pojedinih faza rada, koje se izvode istodobno ili u slijedu
2) koordinirati izvođenje odgovarajućih postupaka kako bi se osiguralo da poslodavci i druge osobe dosljedno
primjenjuju opća načela zaštite na radu i izvode radove u skladu s planom izvođenja radova
3) izraditi ili dati izraditi potrebna usklađenja plana izvođenja radova i dokumentacije sa svim promjenama na
gradilištu
4) osigurati suradnju i uzajamno obavješćivanje svih izvođača radova i njihovih radničkih predstavnika
5) provjeravati provode li se radni postupci na siguran način i usklađivati propisane aktivnosti
6) organizirati da na gradilište imaju pristup samo osobe koje su na njemu zaposlene i osobe koje imaju dozvolu
ulaska na gradilište.
107
(3) Projektanti i poslodavci koji izvode radove na gradilištu, odnosno sudionici u gradnji, obvezni su uvažavati upute
koordinatora zaštite na radu.
(4) Imenovanje koordinatora ne oslobađa projektante, izvođače i druge osobe na gradilištu, odnosno sudionike u
gradnji od njihove odgovornosti za primjenu pravila zaštite na radu.
303. Koordinator – uvjeti

Koordinator I mora imati najmanje završen stručni studij tehničkog smjera (arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike
ili strojarstva) sa stečenim stručnim nazivom prvostupnik (baccalaureus) inženjer, položen stručni ispit propisan
posebnim propisom iz graditeljstva najmanje prema ispitnom programu za prvostupnika (baccalaureus) inženjera te
položen stručni ispit za koordinatora za zaštitu na rad
Koordinator II mora imati najmanje završen stručni studij tehničkog smjera (arhitekture, građevinarstva, elektrotehnike
ili strojarstva) ili stručni studij sigurnosti sa stečenim stručnim nazivom prvostupnik (baccalaureus) inženjer, položen
stručni ispit za stručnjaka zaštite na radu (opći i poseban dio) i stručni ispit za koordinatora za zaštitu na radu
304. Kako je u pravilniku navedeno kada je potreban koordinator?

Investitor, vlasnik građevine, koncesionar ili druga osoba za koju se izrađuje glavni projekt, mora imenovati jednog ili
više koordinatora zaštite na radu tijekom izrade projekta i tijekom građenja kada radove izvode ili je predviđeno da
ih izvode dva ili više izvođača.
305. Elaborat zaštite na radu

Investitor je dužan u fazi izrade projekta dati izraditi elaborat ZNR.
Pri projektiranju građevina namijenjenih za rad projektant je obvezan u glavnom projektu primijeniti odgovarajuće
propise zaštite na radu.
To znači da se elaborat ZNR obavezno izrađuje za sve građevine u kojima se obavlja nekakav rad.
Investitor, odnosno projektant je obvezan uz glavni projekt dostaviti elaborat zaštite na radu koji obuhvaća i
razrađuje način primjene propisa zaštite na radu u glavnom projektu.
Tijelo nadležno za poslove inspekcije rada, odnosno njezin ovlašteni stručni predstavnik nakon provedenog postupka,
odnosno pregleda glavnog projekta, ako su u projektu primijenjeni propisi zaštite na radu izdaje potvrdu o
usklađenosti glavnog projekta s propisima zaštite na radu.
Elaborat se dostavlja tijelu nadležnom za poslove graditeljstva u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Elaborat zaštite na radu koji se odnosi na sve pojedinačne projekte kojima se daje tehničko rješenje građevine
namijenjene za rad sadrži naročito:
 opasnosti i štetnosti koje proizlaze iz procesa rada i način na koji se te opasnosti otklanjaju,
 primijenjene propise zaštite na radu koji se odnose na lokaciju građevine, odstranjivanje štetnih otpadaka,
prometnice, radni prostor, pomoćne prostorije i drugo,
 predvidiv broj radnika prema spolu,
 tehnička rješenja koja omogućuju pristup osobi s invaliditetom građevini sukladno posebnom propisu,
 radne postupke koji imaju utjecaja na stanje u radnom i životnom okolišu, naročito vezano za sigurno
održavanje građevine,
 popis opasnih radnih tvari štetnih po zdravlje koje se u procesu rada koriste, prerađuju ili nastaju te njihove
karakteristike,
 popis propisa i naznaku odredaba o zaštiti na radu koje su primijenjene u glavnom projektu.
Uz naslov i registraciju projektne organizacije elaborat zaštite na radu sadrži popis primjenjenih mjera zaštite na radu.
Ovisno o vrsti građevine prikaz mjera zaštite, tematski podijeljen, sadrži ove uobičajene opisne dijelove:
 uočene opasnosti i štetnosti,

 lokacije objekta i prometnice,
 radne prostore i komunikacije,
 instalacije,
 protupožarnu zaštitu,
 konstrukciju i materijale,
 osvjetljenje i ozračenje,
 zaštitu od buke i dr.
Sastavni je dio GP i ima svoju mapu.

Izrađuje ga koordinator I.
108
306. Kako odabrati specifičnog izrađivača elaborata?

Glavni projektant će odlučiti hoće li elaborat izraditi sam ili će to prepustiti nekome drugome. Dobra je praksa da svaki
od projektanata u različitim tehničkim područjima (arhitektura, graditeljstvo, strojarstvo, elektrotehnika i druge) izradi
dio elaborata u svojem području, te se na temelju tako izrađenih dijelova obavlja usklađivanje i izrada cjelovitog
elaborata. Ovaj će posao sigurno dobro obaviti glavni projektant ili stručnjak zaštite na radu ili ovlašteno trgovačko
društvo za zaštitu na radu.
Što se tiče projekata na razini države, ide javni natječaj.
307. Razlika između elaborata zaštite na radu i plana izvođenja radova

Elaborat ZNR izrađuje se u fazi projektiranja i izrađuje se za građevine namijenjene za rad, a plan izvođenja radova u
fazi neposredno prije izvođenja za sve građevine. EZNR se odnosi na cijeli životni vijek građevine, a plan samo na
vrijeme građenja. Plan izvođenja radova radi ili daje na izradu Koordinator.
308. Treba li elaborat ZNR za ceste?

Ne, jer cesta nije građevina namijenjena za rad.
309. Plan izvođenja radova

Planom izvođenja radova u skladu s Dodatkom IV. ovoga Pravilnika, čiju izradu osigurava naručitelj, utvrđuju se pravila
primjenljiva na određeno gradilište, uzimajući u obzir poslove i aktivnosti koje se obavljaju na gradilištu te plan
izvođenja radova sadrži posebne mjere u vezi jedne ili više kategorija posebno opasnih radova navedenih u Dodatku
II. ovoga Pravilnika (radovi s opasnim kemikalijama, eksplozivom, radovi pri kopanju i čišćenju bunara…) , koji se
obavljaju na gradilištu. Plan izvođenja radova izrađuje ili daje na izradu koordinator.
310. Za koje radove se radi plan izvođenja radova?

Budući da obveza imenovanja koordinatora postoji kada radove izvode ili je predviđeno da ih izvode dva ili više
izvođača, obveza izrade plana izvođenja radova odnosi se samo na gradilišta na kojima radove izvode dva ili više
izvođača, a kada radove na gradilištu izvode radnici samo jednog poslodavca (izvođača) u vremenu od početka do
završetka gradnje, isti nije obvezan izraditi plan izvođenja radova. Kad je samo jedan izvođač, može se izraditi plan, ali
nije obavezno.
311. Da li je obavezno imenovanje dva različita koordinatora ZNR ili može biti samo jedan?
Nije nužno, koordinator I može obavljati i poslove koordinatora II, ali ne i obratno.
PRAVILNIK O ZAŠTITI NA RADU ZA MJESTA RADA
312. Dimenzije radnih prostora

Veličina radne prostorije mora biti takva da je za svakog radnika osigurano min 10 m3 zračnog prostora i 2 m2 slobodne
površine poda.
Zračni prostor / slobodna površina poda podrazumijeva slobodnu zapreminu zračnog prostora, tj. površina poda koja
nije zauzeta namještajem, strojevima, uređajima ili materijalom i ne služi kao prostor za skladištenje.
Odnosi se na prostorije u kojima pri radu postoje propisani mikroklimatski uvjeti i nema štetnih fizikalnih, kemijskih
odnosno bioloških djelovanja.
Minimalne svijetle visine radnih prostorija moraju iznositi:
 1) 3 m – prostorije u kojima u tijeku rada nema štetnih fizikalnih, kemijskih tj. bioloških djelovanja, osim
prostorija za koje je drugačije određeno posebnim propisima
2) 2,8 m –ispunjeni mikroklimatski uvjeti, tj. u kojima nema štetnih fizikalnih, kemijskih, bioloških djelovanja;
Napomena: prema ispitivaču razlika između 1 i 2 (3 i 2,8m) je u tome što je pod 1 dozvoljeno da bude štetnih
tvari (minimalno), dok pod 2 štetne tvari nisu dozvoljene ni u kom slučaju.
 3) 2,50 m – prostorije predviđene za obavljanje administrativnih poslova, projektantski uredi, skladišta,
prostorije u kojima se radnici zadržavaju <2h dnevno, prostorije u kojima se obavljaju tihi obrtnički i drugi
poslovi, a u kojima su zadovoljeni mikrokl. uvjeti i nema štetnih fiz, kem odnosno bioloških djelovanja.
 4) prostorije iz točke 3. koje se nalaze u građevinama koje nisu građene po sada važećim propisima, ili
zaštićenim građevinama koji su spomenici kulture, a kojima visinu nije moguće mijenjati, visina prostorija
može biti manja od 2,5 m, ali ne manja od 2,2 m.
Kontejneri se mogu koristiti kao mjesta rada ako ispunjavaju uvjete zračnog prostora i veličine radne prostorije i ako
svijetla visina nije manja od 2,2 metra.
109
313. Mikroklimatski uvjeti
Temperatura, vlažnost i brzina strujanja zraka - moraju se ovisno o prirodi posla osigurati povoljni uvjeti rada,
odgovarajući za ljude u pogledu temperature, vlažnosti i brzine strujanja zraka, uzimajući u obzir radne postupke i
fizičke zahtjeve koji se postavljaju radnicima.
Temperatura - ako radni proces to dopušta, u radnim prostorijama se zavisno od vrste radova u hladnom (zimskom)
razdoblju moraju osigurati sljedeći mikroklimatski uvjeti:
 – rad bez fizičkog naprezanja 20 – 25°C
 – laki fizički rad 16 – 22 °C
 – teški fizički rad 10 – 19 °C
Vlažnost - Pri korištenju uređaja za klimatizaciju preporuča se relativna vlažnost od 40 do 60%. Razlika između vanjske i
unutarnje temperature (ljeti), ne bi trebala biti veća od 7 °C.
Brzina strujanja zraka na mjestima rada u zatvorenom prostoru ovisi o vrsti rada i tehnološkom procesu, a ne smije biti
veća od 0,5 m/s ako je temperatura vanjskog zraka do 10 °C; 0,6 m/s od 10 °C do 27 °C ; 0,8 m/s za temp > 27 °C.
Zagrijavanje - Radne prostorije, u kojima se radnici i druge osobe zadržavaju > 2 sata bez prekida, moraju se grijati u
hladnom razdoblju. Peći za zagrijavanje prostorija moraju biti priključene na odgovarajući dimnjak.
Individualne peći, ne smiju se upotrebljavati ako njihovom uporabom dolazi do oslobađanja štetnih tvari u radni
prostor.
Za zagrijavanje radnih prostorija u kojima se pri proizvodnji izdvajaju ili koriste zapaljive i eksplozivne tvari mora se
predvidjeti i osigurati sistem centralnog grijanja sukladno ZnR i posebnim propisima.
Provjetravanje
Na mjestima rada u zatvorenom prostoru mora se osigurati dovoljno svježeg zraka, prvenstveno prirodnim
provjetravanjem, s obzirom na radne postupke i fizičke zahtjeve radnika.
Broj, veličina, raspored i položaj otvora za prirodno provjetravanje mora biti takav da osigurava izmjenu zraka i
mikroklimatske uvjete u toplom i hladnom razdoblju.
Radne prostorije koje zbog tehnološkog procesa ne mogu u potpunosti ili djelomično biti prirodno provjetravane
(prostorije bez prozora i svjetlarnika) mogu se koristiti za rad samo ako je:
 – osigurano održavanje temperature, vlažnosti i brzine strujanja zraka u propisanim vrijednostima
 – osigurano da koncentracija štetnih para, plinova, prašine i dr., bude u dopuštenim vrijednostima.
Ako na mjestima rada dolazi do stvaranja i kondenziranja vodene pare, visoke temperature, štetnih para, plinova,
magle, prašine i dr., mora se osigurati sustav prisilnog provjetravanja koji se mora redovito održavati i biti u
funkciji.
Ako se koriste instalacije za kondicioniranje zraka ili mehaničko provjetravanje, one moraju djelovati na takav način da
radnici nisu izloženi propuhu koji uzrokuje nelagodu.
U prostorijama za obavljanje uredskih poslova i sl. prostorijama, pri normalnim mikroklimatskim uvjetima, mora se
osigurati najmanji broj izmjena zraka u toku 1h:
Prostorija za obavljanje uredskih poslova i sl. 1,5 izmj. /h
Prostorija za sastanke 3 izmj. /h
Garderoba 1 izmj. /h
Kupaonica 5 izmj. /h
Umivaonica 1 izmj. /h
Nužnik 4 izmj. /h
Prostorija za osobnu higijenu žena 2 izmj. /h
Blagovaonica 2 izmj. /h
Prostorija za povremeno zagrijavanje radnika 2 izmj. /h
U radnoj prostoriji pri normalnim mikroklimatskim uvjetima moraju se umjetnim provjetravanjem osigurati sljedeće
količine svježeg zraka po radniku:
1. 30 m³/h- za prostorije u kojima je za svakog radnika osigurano min.20m 3 slobodnog zr. prostora;
2. 20 m³/h-za prostorije u kojima je za svakog radnika osigurano 20 - 40 m 3 slobodnog zr. prostora;
3. najmanje 40 m³/h – za prostorije koje nemaju prozore ili druge otvore za provjetravanje.
Zrak za umjetno provjetravanje radnih prostorija, odnosno zrak za zagrijavanje kojim se istovremeno vrši i
provjetravanje prostorija ne smije sadržavati prašinu, dim, štetne plinove, neugodne mirise i sl.
Otvori za dovođenje zraka moraju biti zaštićeni od prodiranja stranih tijela žič. mrežom, žaluzinama i sl.
Ako svježi zrak nije dovoljno čist, mora se prije ubacivanja u prostoriju pročistiti (filtriranjem, neutralizacijom i sl.). Na
izvorima zagađenja zraka u radnim prostorijama moraju biti postavljeni uređaji kojima se zagađeni zrak odsisava
neposredno s mjesta nastajanja.
U radnim prostorijama u kojima se pri tehnološkom procesu razvijaju neugodni mirisi ili mogu nastati zapaljive, tj.
eksplozivne smjese mora se osigurati podtlak kako ne bi prodirale u susjedne prostorije.
110
Posebnim cijevnim vodovima mora se osigurati odvođenje iz radnih prostorija prašine i para koje se lako kondenziraju,
kao i tvari koje same ili pri miješanju sa zrakom mogu stvarati otrovne, zapaljive ili eksplozivne smjese, odnosno
kemijske spojeve.
Pri provjetravanju, zračnom grijanju i klimatizaciji radnih prostorija dopušteno je korištenje recirkulacijskog zraka, ako
taj zrak ne sadrži neugodne mirise ili zapaljive, eksplozivne pare i ako ponovnim ubacivanjem u prostoriju neće biti
prekoračene dopuštene granične vrijednosti izloženosti štetnih plinova, para, magle i prašine (GVI).
Radne prostorije u kojima može doći do iznenadnog razvijanja velikih količina otrovnih, lako zapaljivih ili eksplozivnih
isparenja, moraju biti opremljene i posebnim uređajima za provjetravanje koji se automatski uključuju kako ne bi
došlo do prekoračenja propisanih graničnih vrijednosti izlaganja štetnim plinovima, prašini.,
Tehnološki procesi pri kojima se upotrebljavaju ili izdvajaju otrovne tvari (para, magla, plin), moraju biti hermetički
zatvoreni, odnosno pod podtlakom.
Otrovni plinovi i pare koji se stvaraju pri tehnološkom procesu moraju se prije odvođenja u atmosferu pročišćavati u
posebnim uređajima. Zapaljivi plinovi i pare moraju se prije puštanja u atmosferu izgarati. Pri izgaranju velikih
količina plinova i para moraju se produkti izgaranja prije puštanja u atmosferu pročišćavati.
314. Vertikalni prilazi

Za prilaz na radne platforme, galerije, krovove objekata, ulazak u okna, šahtove i sl. gdje se poslovi obavljaju
povremeno mogu se koristiti vertikalni prilazi izvedeni u obliku čvrstih metalnih ljestava postavljenih vertikalno ili
koso s kutom nagiba većim od 75° prema horizontali.
Prečke ljestava moraju biti od okruglog željeza promjera najmanje 1,6 cm i dobro učvršćene odnosno na vertikalnom
razmaku od najviše 30 cm. Duljina prečki između stranica ljestava ne smije biti manja od 40 cm.
Ljestve, čija je visina > 3,0 m moraju počevši od 7 prečke (oko 2m od poda) imati čvrstu leđnu zaštitu.
Leđna zaštita mora biti izrađena u obliku kaveza načinjenog od lukova od plosnatog željeza, s unutrašnjim radijusom
min. 70 cm - 80 cm, koji moraju biti pričvršćeni za stranice ljestava na međusobnom razmaku ne većem od 1,4 m.
Lukovi moraju biti povezani vertikalama od plosnatog željeza na razmaku ne većem od 25 cm.
Ljestve moraju biti kruto vezane sa zgradom, objektom ili konstrukcijom u razmacima ne većim od 3,0 m.
 moraju biti postavljene paralelno sa zgradom ili nekom drugom konstrukcijom.
 ako nemaju leđobran, nego je predviđeno da se osobe penju između ljestava i zida, razmak između prečke
ljestava i zgrade mora iznositi 70 do 80 cm.
 ako su pričvršćene za zid ili stup moraju od površine zida /stupa biti udaljene min 16 cm.
 ako im je visina >20,0 m moraju se na udaljenostima 6-8m ugraditi odmorišta (platforme, podesti).
Rukohvati (stranice) ugrađenih ljestava za prilaženje platformama, galerijama, krovovima objekata i sl. moraju biti
najmanje 0,75 m iznad prilazne površine. Leđna zaštita mora biti produžena min 1,0 m iznad prilazne površine.
315. Čime se svladavaju visinske razlike?

Ljestve, skela, rampa, oprema s užetom.
316. Prometni putevi

Prometni putovi
‐ Prometni putovi, uključujući stepenice, nepomične ljestve, rampe i teretne platforme, moraju biti smješteni i takvih
dimenzija da osiguravaju jednostavan i siguran pristup za pješake ili vozila te ne smiju ugrožavati radnike i druge
osobe.
‐ Dimenzije putova koji se koriste za pješački promet odnosno promet roba moraju biti u skladu s brojem mogućih
korisnika te s djelatnošću poslodavca.
‐ Glavni hodnici za prolaz ljudi moraju biti široki najmanje 1,5 m, a sporedni hodnici najmanje 1,0 m, a prolazi u
prostoru s regalima ne smiju biti uži od 0,8 m.
‐ Na mjestima gdje je vidljivost smanjena i na mjestima intenzivnog kretanja prometnih sredstava, moraju se
postaviti natpisi i svjetlosni, odnosno zvučni signali koji upozoravaju na mogućnost nailaska prometnog sredstva
te brklje odnosno ograde koje sprječavaju iznenadni izlazak pješaka na prometnicu.
‐ Ako se na prometnim putovima koriste transportna sredstva, mora se pješacima osigurati dostatan sigurnosni prostor.
‐ Ako se na mjestima rada kreću motorna vozila moraju se postaviti prometni znaci prema propisima za promet na
javnim prometnicama.
‐ Najveća dopuštena brzina kretanja motornih vozila u vanjskim prostorima je 10 km/h, a u unutarnjim 5 km/h.
‐ Otvori, kanali i jame, koji se radi tehnoloških i pogonskih razloga, nalaze na mjestu gdje se kreću transportna sredstva
i osobe, moraju biti pokrivene odgovarajućim čvrstim pločama ili ograđene čvrstim i sigurnim ogradama.
- Mora se omogućiti dostatan prostor između prometnih kolnih putova i vrata, ulaznih vrata, prolaza za pješake,
hodnika i stepeništa.
‐ Udaljenost između bilo kojeg dijela građevine i vanjskog ruba prometnice ne smije biti manja od 0,75 m i mora biti
obilježena vidnim znacima (rubnikom i sl.).
‐ Visina kolnih prolaza (tunela, mostova, galerija, nadzemnih vodova) na unutrašnjim prometnicama mora biti za 0,5 m
veća od visine vozila predviđenih za kretanje tim prometnicima, a širina kolskih prolaza mora biti sa svake strane
111
najmanje 0,5 m veća od vanjskih bočnih rubova vozila.
‐ Dvosmjerna cesta u krugu građevine mora biti široka najmanje 5m, a jednosmjerna najmanje 3,0 m.
‐ Transportni putovi moraju biti jasno utvrđeni i obilježeni tako da se osigura zaštita radnika i drugih osoba.
‐ Širina transportnih putova ne smije biti manja od 1,8 m, odnosno mora biti za 0,8 m veća od širine transportnih
sredstava, odnosno materijala, dijelova i proizvoda koji se prenose.
‐ Transportni putovi moraju biti vidljivo obilježeni linijama svijetle boje širine najmanje 5 cm, odnosno metalnim
klinovima s promjerom glave od najmanje 5 cm usađenim u nivo poda prostorije.
‐ Mjesta rada na kojima postoji rizik od pada osoba ili predmeta, moraju biti opskrbljena napravama koje sprečavaju
ulaz neovlaštenim osobama i moraju biti označena.
317. Rampa, skela

rampa-oznaku nosivosti i visinu stroja (tako je rekao ispitivač)
skela- oznaku, dokaz da je atestirana, proračun nosivosti
Platforme, rampe i mostovi koji se koriste za prijevoz ili prijenos tereta moraju biti široke najmanje 1,6 m, odnosno,
moraju odgovarati teretu s obzirom na širinu i čvrstoću.
Ako se rampa unutar građevine koristi kao izlaz, ili je sastavni dio izlaza, mora biti odijeljena pregradom od drugih
dijelova građevine.
Širina rampi mora odgovarati broju osoba koje ih koriste, ali ne može biti manja od 1,1 m. Rampe s nagibom do 10% ne
moraju imati odmorišta, a ako je nagib rampe iznad 10%, ali ne strmiji od 17%, maksimalna visina između odmorišta ne
smije biti viša od 4 m. Nagib rampi između odmorišta ne smije se mijenjati.
Rampe na visini većoj od 1 m moraju duž rubova s otvorene strane imati zaštitne ograde i rukohvate.
Nagib rampe u radnim prostorijama ne smije biti veći od 40%.
318. Pomoćne prostorije, koje su, veličine

Pomoćne prostorije (garderobe, svlačionice, umivaonici, kupaonice, nužnici)
(1) U građevinama namijenjenim za rad moraju se osigurati pomoćne prostorije
(2) Veličina pomoćnih prostorija mora odgovarati namjeni, a visina prostorija ovisi o namjeni i broju korisnika, i ne
može biti manja od 2,5 m.
(3) Prostorije iz točke 1. ovoga teksta iznimno mogu imati visinu i manju od 2,5 m, ali ne manju od 2,2 m, ako se ove
prostorije nalaze u građevinama koje nisu građene po sada važećim propisima, u zaštićenim objektima koji su
spomenici kulture, a čiju visinu nije moguće mijenjati i kontejnerima, uz uvjet da su ispunjeni drugi uvjeti propisani
za pomoćne prostorije.
319. Stepeništa
Stepeništa moraju biti raspoređena tako da osiguravaju lako izlaženje iz svih dijelova građevine te po svom položaju i
dimenzijama moraju osigurati propusnost ovisno o broju osoba koje se njima koriste.
Stepeništa moraju biti izvedena tako da jasno ukazuju na smjer izlaza iz građevine.
Stepenice koje se nastavljaju u podrum ili druge niže etaže, trebaju na etaži gdje se izlazi iz zgrade biti odvojene
pregradama, vratima ili na drugi način, tako da je jasan smjer izlaženja. Stepenište s odmorištima se mora nastavljati
bez suženja u smjeru izlaznog puta.
Na stepeništima i prilazima stepeništu ne smiju se stavljati stvari kao što su zrcala, neobilježene providne pregrade i
razne dekoracije koje bi mogle izazvati zabunu u pogledu smjera izlaženja.
Korisna širina stepenišnog kraka unutarnjih stepenica ne može biti manja od 1,1 m. Pod korisnom širinom stepenišnog
kraka podrazumijeva se širina stepenica mjerena između rukohvata i zida.
Stepenišni krak je dio stepeništa koji ima najmanje 3 stepenice, a najviše 18 stepenica.
Širina odmorišta ili podesta ne može biti manja od širine stepenišnog kraka, a dužina odmorišta između stepenišnih
krakova ne smije biti manja od 1,1 m.
Visina stepenica mora iznositi od 13 do 19 cm, a širina gazišta od 26 do 36 cm.
Sve stepenice na istom stepeništu moraju biti jednake po visini i širini gazišta, a odstupanja u širini gazišta i u visinama
pojedinih stepenica, ne smiju biti veća od 0,5 cm.
Zavojito stepenište se može postavljati u radnim i pomoćnim prostorijama samo gdje boravi do 20 osoba s time da na
najužem dijelu širina gazišta ne smije biti manja od 13 cm.
Vanjska stepeništa moraju imati zaštitnu ogradu visine najmanje 1,2 m i mora biti zaštićeno od atmosferskih padalina.
Ako to nije osigurano, mora se čistiti i održavati.
Pokretne stepenice i pokretne trake za prijevoz osoba moraju biti u skladu s važećim tehničkim propisom. Ne smiju biti
jedini izlaz iz građevine u slučaju evakuacije i spašavanja. Ne smiju imati neprekinuti vertikalni put viši od 1 etaže.
320. Ograde
112
(1) Stepenišni krak i stepenišno odmorište duž rubova s otvorene strane moraju imati zaštitnu ogradu s
rukohvatom koji moraju biti postavljeni kontinuirano na cijeloj dužini stepeništa.
(2) Galerije, platforme (podiji), prijelazne rampe, prijelazi, mostovi i sva mjesta rada na visini većoj od 1,0 m s kojih se
može pasti, moraju biti ograđene čvrstom zaštitnom ogradom, ako drugim propisima zaštite na radu nije drugačije
određeno.
(3) Zaštitne ograde i rukohvati moraju biti izvedeni tako da ne predstavljaju opasnost.
(4) Visina zaštitne ograde ne smije biti manja od 1,0 m mjereno od poda.
(5) Rukohvat na stepeništu mora biti postavljen na visini od 1m iznad gornje površine gazišta, mjereno okomito od
sredine gazišta stepeništa do vrha rukohvata i mora biti postavljen barem s jedne strane.
(6) Ispuna zaštitne ograde (prečke, međuprečke, stupovi, umeci) mora biti konstruirana za jednolično opterećenje
preko ukupne površine ograde.
(7) Ograda mora izdržati horizontalno opterećenje od najmanje 700 N/m.
(8) Ako se ispuna zaštitne ograde izvodi od dužinskih prečki, svijetli okomiti razmak između prečke i poda odnosno
vrha stepenice i prečke ne smije biti veći od 25 cm.
(9) Ako se ispuna zaštitne ograde izvodi u obliku okomitih prečki onda svijetli razmak između prečki ne smiju biti veći od
14 cm.
(10) Površine potpuno ili djelomično ispunjene umecima od čvrste žičane mreže, razapetom metalnom
konstrukcijom ili ornamentalnim rešetkama koje zaštićuju od pada kroz zaštitnu ogradu moraju odgovarati
navedenim zahtjevima u stavcima 8. i 9. ovoga članka, a dozvoljena je i druga kombinacija navedenih načina izvedbe
koja osigurava jednaku sigurnost.
(11) Na mjestima gdje postoji rizik od padanja predmeta s visine, zaštitna ograda mora imati na svom donjem dijelu
punu rubnu zaštitu visine najmanje 15 cm mjereno od površine poda odnosno gazišta stepenice.
(12) Ako se neprekinuti čvrsti obrub postavlja na donjem dijelu stepenišne ograde, onda njegov vrh mora biti paralelan
s vrhom stepeništa, a visina obruba ne smije biti manja od 7,5 cm mjereno pod pravim kutovima prema obrubu, od
njegovog vrha do izbočine gazišta.
321. Vrata i prolazi

U slučaju nastanka neposrednih i ozbiljnih rizika po život i zdravlje radnika i drugih osoba, mora im biti omogućeno brzo
i sigurno napuštanje mjesta rada.
‐ Putovi i izlazi u nuždi moraju biti slobodni i voditi što izravnije prema vanjskom prostoru ili do sigurnog područja.
‐ Broj, raspodjela i dimenzije putova i izlaza u nuždi ovise o uporabi, opremi i dimenzijama mjesta rada i najvećem broju
osoba koje mogu biti nazočne.
‐ Maksimalna dužina evakuacijskog puta do sigurnog prostora ne smije biti veća od 50 m, a u katnim građevinama ne
smije biti veća od 30m.
‐ Građevine duže od 30 m i s više od 3 kata, moraju imati najmanje dva dovoljno udaljena stubišta, od kojih se
jedno koristi za slučaj opasnosti. Stubišta moraju imati izlaze koji vode u slobodni prostor.
‐ Kod otvorenih industrijskih postrojenja s etažama do visine manje od 30 m, potrebno je postaviti jedno otvoreno
stubište na udaljenosti 25 m od najudaljenijih mjesta rada.
‐ Posebni putovi i izlazi u nuždi moraju biti označeni znakovima u skladu s Pravilnikom o sigurnosnim znakovima te
sigurnosni znakovi moraju biti trajno postavljeni na odgovarajućim mjestima.
‐ Putovi i izlazi u nuždi te prometni putovi i izlazi na koje oni imaju pristup, moraju biti slobodni od prepreka tako da
se mogu bez smetnji koristiti u bilo koje vrijeme.
‐ Putovi i izlazi u nuždi koji trebaju biti osvijetljeni moraju biti opskrbljeni s nužnom rasvjetom odgovarajuće jačine za
slučaj nestanka rasvjete.
‐ Propusna moć vrata mora biti takva da zadovolji potrebe evakuacije bez umanjenja efektivne širine hodnika,
stubišta, odmorišta i drugih prolaza.
- Vrata za nuždu se moraju otvarati prema van, min. dimenzije 70cm
‐ Klizna ili okretna vrata nisu dopuštena ako su posebno namijenjena kao izlazi u nuždi.
‐ Vrata za nuždu ne smiju biti zaključana ili pričvršćena na način da se ne mogu lako i trenutno otvoriti kad je potrebno.
‐ Vrata na evakuacijskim putovima moraju biti označena te mora biti omogućeno njihovo otvaranje iznutra u svako
doba bez posebne pomoći u smjeru izlaznog puta.
322. Prozori i svjetlarnici

Radnicima i drugim osobama mora se na siguran način omogućiti otvaranje, zatvaranje i podešavanje prozora,
svjetlarnika, ventilacijskih i drugih otvora s poda.
Prozori, svjetlarnici i ostakljene površine moraju biti izvedene i opremljene napravama odnosno opskrbljene pomoćnim
sredstvima i uređajima (pomične ljestve ili platforme, pomične staze, itd.) za lako, učinkovito i sigurno čišćenje i
održavanje, bez opasnosti za radnike koji obavljaju te poslove odnosno osobe prisutne u i oko građevine.
Svjetlarnici moraju biti zaštićeni ako postoji mogućnost pada predmeta s okolnih zgrada.
Prozori, bez ili s niskim parapetima te vanjska i balkonska vrata i slični otvori, moraju biti osigurani ogradama ili
zaštićeni na drugi odgovarajući način.
113
PRAVILNIK O ZAŠTITI NA RADU NA PRIVREMENIM (ILI POKRETNIM) GRADILIŠTIMA
323. Prijava gradilišta
Poslodavac koji sam obavlja građevinske radove obvezan je najkasnije jedan dan prije početka izvođenja
radova na privremenom gradilištu dostaviti prijavu gradilišta tijelu nadležnom za poslove inspekcije rada.
Ako je dva ili vise izvođača, prijavljuje investitor, vlasnik građevine, koncesionar.
Prijava gradilišta je potrebna kod:
1) izvođenja posebno opasnih radova bez obzira na trajanje radova . (Dodatak II, Pravilnik o ZNR na
privremenim gradilištima),
2) kada je predviđeno trajanje radova dulje od 10 dana.
Prijava sadrži: (Dodatak 3, Pravilnik o ZNR na privremenim gradilištima)
1. Adresa ili katastarska čestica gradilišta
2. Podaci o naručitelju (investitoru) ili o drugim osobama za koje se izvode građevinski radovi
3. Naziv projekta odnosno vrsta građevinskih radova
4. Podaci o glavnom izvođaču radova, izvođačima radova, glavnom inženjeru gradilišta te o voditeljima radova
5. Podaci o koordinatoru zaštite na radu tijekom projektiranja odnosno tijekom građenja
6. Datum početka radova na gradilištu
7. Trajanje radova
8. Predviđeni broj radnika na gradilištu
9. Planirani broj ugovornih izvođača radova (uključujući samozaposlene osobe)
10. Nazivi ugovornih izvođača i drugih osoba koji su već odabrani
Poslodavac koji sam obavlja poslove radove na iskorištavanju šuma obvezan je najkasnije jedan dan prije početka
izvođenja radova na privremenom radilištu na kojem će radoviti trajati duže od pet dana dostaviti obavijest tijelu
nadležnom za poslove inspekcije rada. Ako su dva ili vise izvođača, prijavljuje ga investitor, vlasnik građevine,
koncesioniar.
324. U vezi s čim se ažurira prijava gradilišta?

Investitor, vlasnik građevine, koncesionar ili druga osoba za koju se izvode radovi, obvezna je ažurirati obavijest,
odnosno prijavu u slučaju promjena koje utječu na rok dovršenja radova, kao i u slučajevima uvođenja novog izvođača
ili privremene obustave radova.
325. Gdje sve treba primijeniti znr u toku gradnje?

Pri izvođenju radova na gradilištu potrebno je uvažavati i primjenjivati opća načela prevencije propisana Zakonom o
zaštiti na radu i to osobito u odnosu na:
1) održavanje primjerenog reda i zadovoljavajuće čistoće na gradilištu,
2) izbor i razmještaj mjesta rada, uzimajući u obzir način održavanja pristupnih putova te određivanja smjerova kretanja
i površina za prolaz i kretanje ili za opremu,
3) uvjete pod kojima se rukuje različitim materijalima,
4) tehničko održavanje, prethodne i redovne preglede instalacija i opreme radi ispravljanja svih nedostataka koji mogu
utjecati na sigurnost i zdravlje radnika,
5) razmještaj i označavanje površina za skladištenje različitih materijala i tvari, posebno kada se radi o opasnim
materijalima i tvarima,
6) uvjete pod kojima se koriste i premještaju ili uklanjaju opasni materijali i tvari,
7) skladištenje i odlaganje ili uklanjanje otpadaka i otpadnog materijala,
8) usklađivanje vremena izvođenja različitih vrsta radova ili faza rada na temelju odvijanja poslova na gradilištu,
9) suradnju između izvođača odnosno samozaposlenih osoba na gradilištu,
10) međusobno djelovanje svih aktivnosti na mjestu na kojem se radi ili u blizini kojega se nalazi gradilište.
326. Dokumentacija ZNR na gradilištu

Poslodavac je dužan čuvati:
1. glavni projekt izrađen prema posebnom propisu iz kojeg je vidljiva primjena osnovnih pravila zaštite na radu za
građevinu ili dio građevine u trenutku korištenja,
2. upute o načinu korištenja strojeva i uređaja s povećanim opasnostima dok te strojeve i uređaje koristi,
3. planove uređenja privremenih radilišta dok ta radilišta koristi,
114
4. isprave o obavljenim ispitivanjima radnih strojeva,

5. dokaze o ispravnosti instalacija.
6. dokaze da su radnici osposobljeni za rad na siguran način
7. dokaze da radnici ispunjavaju uvjete za poslove s posebnim uvjetima rada
8. evidencije o strojevima i uređajima s povećanim opasnostima koje koristi,
9. evidencije o opasnim tvarima koje proizvodi, prerađuje ili koristi,
10. evidencije o ozljedama na radu, slučajevima profesionalnih bolesti i poremećajima u tehnološkom procesu
koji su izazvali ili su mogli izazvati štetne posljedice po sigurnost i zdravlje radnika.
11. Prijava gradilišta, plan izvođenja radova, imenovanje koordinatora
327. Tko dobiva kaznu ako prijava nije vidno izvješena ili ažurirana?
Investitor.
328. Kome se podnosi prijava gradilišta?

Inspekciji rada i upravnom tijelu nadležnom za poslove graditeljstva
329. Posebno opasni radovi

1. Radovi kod kojih su radnici izloženi rizicima od zatrpavanja pod odronima zemlje u iskopima i sl. ili propadanja na
sipkom ili močvarnom tlu te rizicima pada s visine, gdje je rizik naročito povećan zbog prirode posla ili korištenih
postupaka ili zbog okoliša na gradilištu
2. Radovi s opasnim kemikalijama i biološkim agensima koji posebno ugrožavaju sigurnost i zdravlje radnika i za koje
je propisan poseban zdravstveni nadzor
3. Radovi u području ionizirajućeg zračenja, pri kojima treba označiti kontrolirana ili nadzirana područja u skladu s
posebnim propisima
4. Radovi u blizini električnih vodova pod visokim naponom
5. Radovi pri kojima postoji opasnost od utapanja
6. Radovi pri kopanju, čišćenju ili popravljanju bunara, radovi pod zemljom i u tunelima
7. Radovi pri ronjenju s uporabom zraka pod tlakom
8. Radovi u kesonu s atmosferom stlačenog zraka
9. Radovi s eksplozivom i u prostorima koji su ugroženi eksplozivnom atmosferom
10. Radovi na sastavljanju ili rastavljanju teških montažnih dijelova i/ili sklopova
330. Kako se dokazuje da radnik ispunjava uvjete za poslove s posebnim uvjetima rada?
Potvrdom od specijaliste medicine rada i dokazom o stručnim kvalifikacijama (svjedodžbe, potvrda,…) koje
poslodavac mora držati na gradilištu
331. Koji dokument dokazuje ispravnost nekog stroja na gradilištu?

Isprave o obavljenim ispitivanjima radnih strojeva.
332. Mjere ZNR kod zemljanih radova i kod kopanja kanala

MISLIM DA JE OVO IZ PRAVILNIKA O RADU U GRAĐEVINARSTVU, A NE NASLOVLJENOG
Pri izvođenju zemljanih radova na dubini > 100 cm moraju se poduzeti zaštitne mjere protiv rušenja zemljanih naslaga s
bočnih strana i protiv obrušavanja iskopanog materijala.
Ručno otkopavanje zemlje mora se izvoditi odozgo naniže. Svako potkopavanje je zabranjeno.
Kopanje zemlje na dubini većoj od 100 cm mora se izvoditi pod kontrolom određene osobe.
Pri strojnom kopanju zemlje, rukovatelj strojem ili poslovođa radova moraju voditi računa o sigurnosti radnika koji rade
ispred ili oko stroja za iskop zemlje.
Tesarski radovi na podgrađivanju i razupiranju iskopa moraju se izvoditi stručno, na temelju odgovarajućih normativa ili
statičkih proračuna i crteža.
Ako se iskop zemlje vrši na mjestu gdje postoji instalacija plina, elektrike, vode ili drugo, radovi na iskopu moraju se
vršiti po uputama i pod nadzorom stručne osobe kojoj pripadaju / održavaju te instalacije i izvođača radova.
Ako se u toku iskopavanja naiđe na instalacije, radovi se moraju obustaviti dok se ne osigura nadzor.
Prije vršenja iskopa zemlje ili čišćenja zemljom zatrpanih jama, bunara, kanala i drugog, mora se prethodno provjeriti da
eventualno nema CO odnosno drugih štetnih, zapaljivih ili eksplozivnih plinova.
Za silaženje radnika u iskop i izlaženje iz iskopa moraju se osigurati čvrste ljestve tolike dužine da prelaze iznad ruba
iskopa za najmanje 75 cm. Umjesto ljestava može se predvidjeti i izrada odgovarajućih stepenica ili rampi, ako je
time osigurano kretanje radnika i za vrijeme oborina.
Ako se iskop zemlje vrši miniranjem, radovi se moraju izvoditi prema postojećim propisima o miniranju.
115
Prije početka rada na iskopu zemlje, a uvijek poslije vremenskih nepogoda, mrazeva ili otapanja snijega i leda,
rukovoditelj iskopavanja mora pregledati stanje radova i, po potrebi, poduzeti odgovarajuće zaštitne mjere protiv
opasnosti od obrušavanja bočnih strana iskopa.
Kopanje rovova i kanala - Iskop zemlje na dubini > 100 cm (za temelje, kanale i sl.) može se vršiti i bez razupiranja, ako
to čvrstoća zemlje dozvoljava. Iskop zemlje u dubini većoj od 100 cm smije se vršiti samo uz postepeno osiguranje
bočnih strana iskopa.
Razupiranje strana iskopa nije potrebno ako su bočne strane iskopa uređene pod kutem unutrašnjeg trenja tla (prirodni
nagib terena) u kom se iskop vrši, niti pri etažnom kopanju do dubine veće od 2m.
Rovovi i kanali moraju se izvoditi u tolikoj širini koja omogućuje nesmetan rad na razupiranju bočnih strana, kao i rad
radnika u njima.
Najmanja širina rovova odnosno kanala dubine do 100 cm određuje se slobodno. Pri dubini > 100 cm, širina rova mora
biti tolika da čista širina rova odnosno kanala nakon izvršenog razupiranja bude najmanje 60 cm.
Drvo i drugi materijal koji se pri iskopavanju upotrebljavaju za razupiranje bočnih strana rovova i kanala moraju po
svojoj čvrstoći i dimenzijama odgovarati svrsi kojoj su namijenjeni.
Razupiranje rovova i kanala mora odgovarati geofizičkim osobinama, rastresitosti i pritisku tla u kome se vrši iskop, kao
i odgovarajućem statičkom proračunu.
Iskopani materijal iz rovova i kanala mora se odbacivati na toliku udaljenost od ruba iskopa da ne postoji mogućnost
obrušavanja tog materijala u iskop.
Razmak između pojedinih elemenata oplate strana iskopa mora se odrediti tako da se spriječi osipanje zemlje, a u
skladu s osobinama tla.
Oplata za podupiranje bočnih strana iskopa (rov, kanal, jama) mora izlaziti min. za 20 cm iznad ruba iskopa, da bi se
spriječio pad materijala s terena u iskop.
Pri izbacivanju zemlje iz iskopa s dubine preko 2m moraju se upotrebljavati međupodovi položeni na posebne
podupirače. Međupodovi se ne smiju opterećivati količinom iskopanog materijala većom od određene, s kojom
mora radnik biti upoznat prije početka rada, i moraju imati rubnu zaštitu visoku najmanje 20 cm.
Skidanje oplate i zasipanje iskopa mora se vršiti po uputi i pod nadzorom stručne osobe. Ako bi vađenje oplate moglo
ugroziti sigurnost radnika, oplata se mora ostaviti u iskopu.
Sredstva za spajanje i učvršćivanje dijelova podupirača, kao što su klinovi, okovi, vijci, čavli, žica i slično, moraju
odgovarati važećim standardima.
Ako se iskop zemlje za novi objekt vrši do dubine veće od dubine temelja neposredno stojećeg objekta, takav rad mora
se vršiti po posebnom projektu, uz osiguranje susjednog objekta.
Pri strojnom kopanju iskopa mora se voditi računa o stabilnosti stroja. Prilikom strojnog kopanja iskopanu zemlju treba
odlagati na udaljenosti koja ne ugrožava stabilnost strana iskopa. Rubove iskopa smije se opterećivati strojevima ili
drugim teškim uređajima samo ako su poduzete mjere protiv obrušavanja.
Ako se u rovove i kanale nerazuprtih strana iskopa polažu cijevi, vodovi i slično, na mjestima na kojima je neophodan
pristup radnika na dno iskopa radi vršenja potrebnih radova na tim cijevima, vodovima i sl., bočne strane rova
odnosno kanala moraju se u potrebnoj širini osigurati od obrušavanja razupiranjem koje treba odgovarati
geofizičkim osobinama, rastresitosti i pritisku tla u kome se vrši iskop, kao i statičkom proračunu.
Široki iskopi - Nagib bočnih strana širokih iskopa određuje se prema pravilima za razupiranje strana iskopa.
Iskopi za usjeke i zasjeke pri građenju puteva i slično smiju se izvoditi samo na temelju odgovarajućeg projekta.
Putevi i rampe za odvoženje materijala moraju odgovarati čvrstoći terena i prijevoznim sredstvima. Njihov nagib ne
smije biti veći od 40%.
Podupiranje bočnih strana širokih i dubokih iskopa, kao i izvođenje slijepih zidova (zagata), mora se vršiti po planovima i
prethodnim proračunima, vodeći računa o mogućnosti prodora vode i povećanih pritisaka u zidovima iskopa ili
zagata. Ako se iskop vrši u blizini građevinskih i drugih objekata, koji mogu utjecati na izvođenje radova, ovi radovi
moraju se vršiti uz osiguranje mjera zaštite susjednih objekata.
Kopanje bunara, šahtova i jama - Kopanje bunara, šahtova i jama, kao i radovi na popravku i čišćenju bunara i šahtova,
moraju se vršiti pod nadzorom određene stručne osobe.
Prije ulaska u bunar, šaht ili jamu mora se prethodno provjeriti da se u njima ne nalaze opasni plinovi. Ako se utvrdi
prisustvo takvih plinova, silazak radnika može se dozvoliti tek poslije otklanjanja tih plinova i provjeravanja da tih
plinova nema. Provjeravanje prisustva opasnih plinova i otklanjanje vrši određena stručna osoba.
Pri kopanju bunara, šahtova i jama u blizini ugljenokopa, tvorničkih plinskih cjevovoda, gradske odnosno industrijske
kanalizacije i slično, u pravilu treba predvidjeti mogućnost pojave opasnih plinova. Provjeravanje prisustva takvih
plinova obavezno vrši određena stručna osoba odgovarajućim metodama i sredstvima.
Kopanje i razupiranje strana bunara, šahtova ili jama mora se vršiti na temelju statičkog proračuna i projekta, koji sadrži
i odgovarajuće mjere ZnR.
Radnici koji rade u bunarima, šahtovima i jamama moraju imati zaštitni pojas s konopcem za izvlačenje i signalnim
konopcem za davanje signala u slučaju opasnosti. Radi zaštite radnika koji rade na dnu od materijala koji pada iz
naprave za izvlačenje iskopane zemlje, mora se postaviti zaštitna nadstrešnica na visini min 2m od dna iskopa.
Ako se pri kopanju koriste betonski ili metalni obruči za potkopavanje, visina potkopa ne smije biti veća od 20 cm.
116
Radi sprečavanja padanja materijala u bunar, šaht ili jamu, mora se po opsegu ruba postaviti puna zaštitna ograda
visoka najmanje 100 cm. Kao zaštitna ograda može poslužiti i zid bunara ili jame, s tim da se on pri eventualnom
odronjavanju mora stalno doziđavati.
Zabranjeno je silaženje na dno i izlaženje u košari naprave za izvlačenje materijala.
Čekrk odnosno vitlo za izvlačenje i spuštanje materijala mora odgovarati postojećim propisima o ZnR s dizalicama.
Ako se kopanje vrši miniranjem, moraju se osim mjera ZnR predviđenih postojećim propisima o miniranju, primjenjivati
i ove mjere:
1) paljenje mina smije se vršiti samo pomoću električnog uređaja s površine terena;
2) prije ulaska u bunar, šaht ili jamu poslije miniranja mora se prethodno izvršiti provjetravanje i provjeravanje
da nema plinova u bunaru, šahtu ili jami;
3) prije nastavljanja radova poslije miniranja treba provjeriti stanje bočnih strana bunara, šahta ili jame, radi
uklanjanja eventualne opasnosti od obrušavanja.
Uklanjanje oplate i podupirača pri oziđavanju bunara, šahtova ili jama mora se vršiti odozdo naviše, postepeno s
napredovanjem oziđivanja, ali tako da nije ugrožena stabilnost preostalog podupiranja.
Ako se radovi vrše u sipkom materijalu, oplata se ne smije vaditi, nego se mora uzidati.
PRAVILNIK O UPORABI OSOBNIH ZAŠTITNIH SREDSTAVA
333. Osobna zaštitna sredstva

Osobna zaštitna sredstava su sredstva koja radnik nosi, drži ili na bilo koji način upotrebljava pri radu, tako da ga
štite od 1 ili više rizika vezanog za njegovu sigurnost i zdravlje.
Osobna zaštitna sredstva upotrebljavaju radnici pri radovima, pri kojima nije moguće otkloniti rizike za sigurnost i
zdravlje te u slučajevima kada poslodavac ne može u dovoljnoj mjeri smanjiti rizike primjenom osnovnih pravila ZNR
ili odgovarajućom organizacijom rada.
Poslodavac određuje osobna zaštitna sredstva na temelju procjene rizika za sigurnost i zdravlje.
Poslodavac mora utvrditi vrstu osobnog zaštitnog sredstva koje odgovara stanju na radnom mjestu uzimajući u obzir
razinu rizika, učestalost izlaganja rizicima, karakteristike mjesta rada i zadovoljavanje osobnih zaštitnih sredstava
okolnostima, vremenu i uvjetima u kojima ih radnik mora upotrebljavati.
NEZAKLJUČENI POPIS OSOBNIH ZAŠTITNIH SREDSTAVA
a) zaštita glave: kacige, kape, mrežice za kosu, kapuljače, marame...
b) zaštita vrata: olovni okovratnici
c) zaštitu sluha: ušni čepići, kacige s akustičnom zaštitom, ušne školjke...)
d) zaštita očiju i lica: naočale, maske, zasloni za lice
e) zaštita organa za disanje: respirator, maska s filterima, ronilačka oprema, filtarske naprave s kacigom...
f) zaštita ruku: rukavice (od topline, hladnoće, vibracije, zračenja, KEM tvari, uboda,...)
g) zaštita nogu: cipele, čizme, cipele za brzo skidanje, antistatične, otporne na toplinu...
h) zaštita kože: kreme i masti
i) zaštita trupa i trbuha: prsluci, kaputi, pregače, topli prsluci...
j) zaštita cijelog tijela: oprema za pad s visine ili u dubinu, oprema za kočenje, sigurnosni pojasevi...
334. Što je sve potrebno za rad na skeli?
Skela mora biti atestirana, radnik mora zadovoljavati uvjete poslova s posebnim uvjetima rada
335. Rad na visini

Rad na visini spada u poslove s posebnim uvjetima rada. Radnici moraju imati uvjerenje, posebno osjetljive skupine ne
smiju raditi na visini. Mora imati zaštitnu opremu: oprema za pad s visine ili u dubinu, oprema za kočenje, sigurnosni
pojasevi.
Rad na visini (Građenje iznad terena)
‐ Poslovi koji se izvode na visini su poslovi koji se makar povremeno izvršavaju s površine podignute više od tri metra od
okolne površine, ako se primjenom osnovnih pravila zaštite na radu ne može spriječiti povećana opasnost od pada
radnika s mjesta rada
‐ Građevinski i drugi radovi na prizemnim zgradama i u unutrašnjosti višekatnih objekata visokim do 450 cm iznad
terena odnosno iznad poda međukatne konstrukcije, mogu se izvoditi s upotrebom pomoćnih skela ili ljestava uz
vezivanje radnika, ako je uz korištenje takvih sredstava moguće izvoditi te radove bez opasnosti za život radnika.
‐ Građevinski i drugi radovi na objektima višim od 450 cm iznad terena odnosno poda međukatne konstrukcije, moraju
se izvoditi uz korištenje odgovarajućih skela ili na drugi siguran način.
‐ Ako pri radovima postoji mogućnost da radnici padnu izvan objekta, moraju se postaviti odgovarajuće zaštitne
nadstrešnice tako da visina sa koje se može pasti ne prelazi 300 cm, i radnici se moraju vezati odgovarajućim
zaštitnim pojasom.
‐ Ako se pri radovima na otvorenim rubovima katova, balkona, terasa i dr. zaštitna ograda iz opravdanih razloga ne
može postaviti ili ako su radovi koji se vrše na takvim mjestima manjeg opsega ili kratkotrajni, radnici moraju biti za
vrijeme rada privezani pomoću zaštitnog pojasa i konopca dužine najviše 150 cm.
117
Uporaba radne opreme za povremeni rad na visini:
Radne ljestve za rad na visini se mogu koristiti samo u slučaju kada uporaba druge sigurnije radne opreme NIJE
opravdana zbog niske razine opasnosti ili kratkotrajnosti uporabe, odnosno zbog okolnosti na terenu koje
poslodavac ne može promijeniti. Radne ljestve za vrijeme uporabe moraju biti stabilne. Prijenosne radne ljestve
se moraju nogama oslanjati na stabilnu, čvrstu, dovoljno široku i nepomičnu podlogu tako da prečke ljestvi za
vrijeme rada budu u vodoravnom položaju.
Radna skela za povremeni rad na visini mora imati proračun nosivosti i stabilnosti, osim ako je sastavljena prema opće
priznatim normama.
Radna oprema s užetom za pristup, pozicioniranje i obavljanje povremenih radova na visini, mora ispunjavati sljedeće
zahtjeve:
* sustav užadi se mora sastojati od najmanje dva odvojena i na oba kraja usidrena užeta od kojih jedno služi za
penjanje, silazak i oslonac (radno uže), a drugo za zaštitu od pada (zaštitno uže);
* radnici moraju imati na raspolaganju i pri radu upotrebljavati odgovarajuće zaštitne pojaseve pomoću kojih su
vezani na zaštitno uže;
* radno uže mora biti opremljeno prihvatnim priborom za sigurno penjanje i silazak radnika, te samozaustavnim
uređajem koji će spriječiti pad radnika ako izgubi kontrolu nad svojim kretanjem. Zaštitno uže mora biti
opremljeno zahvatnim uređajem za sprečavanje padova radnika, koji slijedi njegovo kretanje;
* alat i drugi pribor, koji radnik namjerava upotrebljavati, mora biti sigurno učvršćen za radnikov zaštitni pojas ili
na koji drugi prikladan način;
* rad se mora pravilno planirati i nadzirati, tako da se radnika u slučaju nužde može brzo spasiti;
‐ Radna oprema s užetom za povremeni rad na visini može se koristiti samo u okolnostima, kada se procijeni da se rad
može obavljati sigurno i gdje korištenje druge sigurnije radne opreme nije opravdano.
PRAVILNIK O SIGURNOSNIM ZNAKOVIMA
336. Kako se označavaju prepreke? Boje znakova što koja predstavlja, geometrijski oblici
ZNAKOVI ZA OZNAČAVANJE PREPREKA I OPASNIH PODRUČJA
Mjesta na kojima postoji opasnost od sudaranja s preprekama, od padova ili od rušenja obližnjih predmeta, moraju biti
označena izmjenično sa žuto crnim ili crveno bijelim prugama. Dimenzije oznaka moraju biti u skladu s veličinom
prepreke ili opasnih mjesta. Žuto crne pruge ili crveno bijele pruge moraju biti pod kutom od 45°. Pruge moraju biti
jednako široke.
Upute u donjoj tablici se primjenjuju za sve znakove, koji uključuju sigurnosnu boju:
Korištenje/nošenje/upotreba osobne zaštitne opreme
Boja Značenje ili namjena Upute i obavijesti
Znak zabrane Opasno postupanje
Naprave za zaustavljanje, isključivanje i isklapanje u nuždi.
Crvena Alarm za opasnost
Evakuacija
Požarna oprema Identifikacija i mjesto
Žuta ili žućkastosmeđa Znak upozorenja Pazite, poduzmite sigurnosne mjere, ispitati (provjeriti)
Posebno postupanje, aktivnost ili mjera
Plava Znak za obvezno postupanje
Nosite osobnu zaštitnu opremu
Znak za izlaz u nuždi, znak za prvu pomoć Vrata, izlazi, putovi, oprema, pomagala, sredstva, objekti
Zelena
Nema opasnosti Vraćanje u normalno stanje
Primjeri:
118
PRAVILNIK O PREGLEDU I ISPITIVANJU RADNE OPREME
337. Pravilnik o pregledu i ispitivanju radne opreme- novo!
-Ovim Pravilnikom utvrđuje se obavljanje pregleda i ispitivanja radne opreme, rokovi pregleda i ispitivanja, te sadržaj i
način izdavanja zapisnika o pregledu i ispitivanju radne opreme.
-Pregled i ispitivanje radne opreme odnosi se na radnu opremu koju čine strojevi i uređaji, postrojenja te sredstva za
prijenos i prijevoz tereta prema propisu o sigurnosti i zdravlju pri uporabi radne opreme.
-Pregled i ispitivanje radne opreme obavlja se radi provjere ispunjavanja sigurnosno zdravstvenih zahtjeva na radnoj
opremi,
-Pregled je vizualno utvrđivanje funkcionalnosti rada radne opreme na način da ista ne ugrožava sigurnost i zdravlje
radnika pri njenom korištenju, vizualno utvrđivanje primjene sigurnosno zdravstvenih zahtjeva prema tehničkoj
dokumentaciji proizvođača radne opreme
-Ispitivanje je svaka ostala radnja u postupku koju nije moguće utvrditi pregledom, a koja je neophodna za utvrđivanje
pojedinih sigurnosno zdravstvenih zahtjeva i provodi se korištenjem mjerne i ispitne opreme.
119
Ispitivanje se ne odnosi na radnu opremu koju čine električni i elektronički proizvodi koji su obuhvaćeni propisom o
električnoj opremi namijenjenoj za uporabu unutar određenih naponskih granica
Ovlaštene osobe mogu obavljati preglede i ispitivanja radne opreme ako imaju ovlaštenje u skladu s odredbama propisa
o ovlaštenjima za poslove zaštite na radu te ako ispunjavaju tehničke uvjete propisane ovim Pravilnikom.
-Uz izdano ovlaštenje, ovlaštena osoba mora imati u svom vlasništvu mjernu i ispitnu opremu.
-Osim mjerne i ispitne opreme, ovlaštena osoba može raspolagati i s dodatnom mjernom i ispitnom opremom za
specifična ispitivanja u svom vlasništvu ili temeljem ugovora o najmu.
-Mjerna i ispitna oprema mora biti čuvana i održavana na način koji je naznačen u uputama proizvođača mjerne i
ispitne opreme.
-O mjernoj i ispitnoj opremi vodi se dokumentacija
Poslodavac koji je korisnik radne opreme, dužan je na propisani način osigurati preglede i ispitivanja radne opreme u
sljedećim slučajevima:
 prije početka korištenja na novom mjestu rada, ako je radna oprema premještena s jednog mjesta na drugo
pa je zbog toga rastavljena i ponovno sastavljena
 u slučaju iznimnih okolnosti koje ugrožavaju sigurnost djelovanja radne opreme (promjena načina rada,
oštećenja radne opreme, nedostaci na radnoj opremi, ozljede radnika na radnoj opremi)
 na temelju rješenja inspektora rada
 u rokovima koje je u uputama za uporabu i održavanje odredio proizvođač radne opreme, ili u roku koji je
utvrđen posebnim propisom ili
 periodički u rokovima koji ne mogu biti duži od tri godine.
Ovlaštena osoba koje obavlja preglede i ispitivanja radne opreme vodi evidenciju o svim predmetima pregleda i
ispitivanja, o postupcima i uvjetima pregleda i ispitivanja, o rezultatima pregleda i ispitivanja te o mjernoj i ispitnoj
opremi koja je korištena prilikom ispitivanja.
Tijekom provjere i ocjene ispunjavanja sigurnosno zdravstvenih zahtjeva na radnoj opremi koriste se upute proizvođača
za uporabu i održavanje, zahtjevi propisa o sigurnosti i zdravlju pri uporabi radne opreme, zahtjevi propisa o sigurnosti
strojeva pri njihovom stavljanju u uporabu te odgovarajuće hrvatske norme.
-O obavljenom pregledu i ispitivanju radne opreme sastavlja se zapisnik.

Poslodavac je dužan svakodnevno prije korištenja radne opreme osigurati vizualni pregled primjene sigurnosno
zdravstvenih zahtjeva na istoj.
PRAVILNIK O ISPITIVANJU RADNOG OKOLIŠA
338. Pravilnik o radnom okolišu- novo!
Ispitivanje u radnom okolišu obuhvaća sljedeća ispitivanja:

 ispitivanja fizikalnih čimbenika (temperatura, relativna vlažnost i brzina strujanja zraka, osvijetljenost, buka
i vibracije)
 ispitivanja kemijskih čimbenika (koncentracija plinova, para, prašina i aerosola)
 ispitivanja bioloških čimbenika.
-Ovlaštena osoba može obavljati ispitivanja ako ima ovlaštenje izdano u skladu s odredbama propisa o ovlaštenjima za
poslove zaštite na radu te ako ispunjava tehničke uvjete propisane ovim Pravilnikom.
-Ovlaštenje za ispitivanja bioloških štetnosti izdat će se osobi koja ispunjava uvjete u skladu s odredbama propisa o
ovlaštenjima za poslove zaštite na radu te koja posjeduje potvrdu o akreditaciji odnosno potvrdu o stručno tehničkoj
osposobljenosti za ispitivanja bioloških štetnosti.
O mjernoj i ispitnoj opremi vodi se dokumentacija
Mjerna i ispitna oprema za koju postoji obveza umjeravanja mora se umjeravati na način i u rokovima koji su određeni
propisima odnosno prema preporuci proizvođača.
- Svaki poslodavac je dužan, osigurati ispitivanje radnog okoliša u sljedećim slučajevima:
 kada radni postupak utječe na temperaturu, vlažnost i brzinu strujanja zraka
 kada je pri radu potrebno osigurati odgovarajuću razinu osvijetljenosti
 kada u radnom postupku nastaje buka ili vibracije
 kada u radnom postupku nastaju plinovi, pare, prašine ili aerosoli
 kada je moguća prisutnost bioloških štetnosti (agensa) korištenih pri radu izvan primarne fizičke izolacije.
120
- Ispitivanja se obavljaju:
 odmah nakon što su nastali uvjeti, odnosno promjene zbog kojih je ispitivanje obvezno
 na temelju rješenja inspektora rada ili
 periodički u rokovima koji ne mogu biti duži od tri godine, ako posebnim propisom nije drukčije
određeno.
-Ovlaštena osoba koja obavlja ispitivanja radnog okoliša vodi evidenciju o svim predmetima ispitivanja, postupcima i
uvjetima ispitivanja, rezultatima ispitivanja i mjernoj i ispitnoj opremi
-O obavljenom ispitivanju radnog okoliša sastavlja se zapisnik
Ovlaštene osobe koje su dobile ovlaštenje za ispitivanje radnog okoliša, dužne su uskladiti svoje postupanje s
odredbama ovoga Pravilnika u roku od 6 mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu.
339. Kako se postupa s opasnim tvarima

Opasne radne tvari
‐ Poslodavac koji koristi, odnosno prerađuje opasne tvari dužan je pri radu s tim tvarima primijeniti pravila zaštite na
radu u skladu s propisima i uputama proizvođača i osigurati da su te tvari u svakom trenutku označene na propisani
način.
‐ Opasne tvari smiju se koristiti samo ukoliko nije moguće iste radne rezultate postići primjenom bezopasnih tvari.
‐ Ukoliko koristi opasne radne tvari poslodavac je dužan pravila zaštite na radu primjenjivati sljedećim redoslijedom:
1. ukoliko je prema vrsti poslova i stanju tehnike moguće koristiti zatvorene sustave,
2. ukoliko nije moguće spriječiti oslobađanje opasnih plinova, para i aerosola treba ih odvoditi s mjesta nastanka
izvan radnog okoliša na način da ne onečišćuje životni okoliš,
3. ukoliko nije moguće odvoditi opasne plinove, pare i aerosole s mjesta nastanka, onda je potrebno ograničiti na
najmanju moguću mjeru:
a) količinu opasne tvari,
b) broj radnika koji su izloženi djelovanju opasne tvari,
c) vrijeme izlaganja radnika utjecaju opasnih tvari.
4. ako se pravilima navedenim u točkama od 1. do 3. ne može postići zadovoljavajuća zaštita, poslodavci moraju
skrbiti da zaposlenici pri obavljanju radova s opasnim radnim tvarima koriste propisana osobna zaštitna sredstva.
340. Što se predaje s dokumentacijom za građevinsku dozvolu za nuklearno postrojenje?

Odobrenje državnog zavoda za radiološku i nuklearnu sigurnost.
OSTALO
341. Što je buka u okolišu i što radnik može učiniti u slučaju povećane buke?
Buka je fizikalna štetnost
Buka: vanjska, unutarnja u radnim prostorima ili uredska buka. Prekomjerna izloženost buci može uzrokovati
privremeni ili trajni te djelomični ili potpuni gubitak sluha.
Prag čujnosti 0 dB, šuštanje lišća 10 dB, šapat 20 dB, govor 50 dB, prometna ulica i automobil 70 dB, kamion 90 dB,
udaranje čekića po nakovnju 95 dB, avionski motor 120 dB na 200 m udaljenosti.
U slučaju povećane buke radnik može koristiti osobna sredstva za zaštitu od buke: ušni čepići, kacige s akustičnom
zaštitom, ušne školjke
342. Buka gradilišta

Bez obzira na zonu, tijekom dnevnog razdoblja dopuštena ekvivalentna razina buke gradilišta iznosi 65 dB(A).
U razdoblju od 08.00 do 18.00 sati dopušta se prekoračenje ekvivalentne razine buke od dodatnih 5 dB(A).
Pri obavljaju građevinskih radova noću, ekvivalentna razina buke ne smije prijeći vrijednosti iz Tablice 1 (40 - 50 dB)
(iduće pitanje).
Za gradilišta unutar zone gospodarske namjene - zona 5 ekvivalentna razina buke ne smije/ prijeći utvrđene vrijednosti
tijekom dnevnog i noćnog razdoblja.
Iznimno, dopušteno je prekoračenje dopuštenih razina buke za 10 dB(A), u slučaju ako to zahtijeva tehnološki proces u
trajanju do max 1 noć, odnosno 2 dana tijekom razdoblja od 30 dana.
121
O slučaju iznimnog prekoračenja dopuštenih razina buke izvođač radova obvezan je pisanim putem obavijestiti
sanitarnu inspekciju, a taj se slučaj mora i upisati u građevinski dnevnik.
Za radove u građevinama s više korisnika osim navedenih mjera primjenjuju se i dodatni kriteriji:
U građevinama s boravišnim prostorijama u kojima se boravi i noću, radovi se mogu obavljati isključivo tijekom
dnevnog razdoblja.
Dopuštene ekvivalentne razine buke u boravišnim prostorijama stanova iznose 40 dB(A), pri čemu se u razdoblju
između 08.00 i 18.00 sati dopušta prekoračenje dopuštenih razina buke za 10 dB.
343. Maksimalne dopuštene razine buke prema zonama

Zona Najviše dopuštene ocjenske razine buke imisije
Namjena prostora
buke L RAeq u dB(A)
Dan (L day ) Noć (L night )
1. Zona namijenjena odmoru, oporavku i liječenju 50 40
2. Zona namijenjena samo stanovanju i boravku 55 40
3. Zona mješovite, pretežito stambene namjene 55 45
Zona mješovite, pretežito poslovne namjene sa
4. 65 50
stanovanjem
Zona gospodarske namjene (proizvodnja, industrija, – Na granici građevne čestice unutar zone – buka ne
5. smije prelaziti 80 dB(A)
skladišta, servisi)
– Na granici ove zone buka ne smije prelaziti
dopuštene razine zone s kojom graniči
344. Obaveze organizatora javnih skupova na otvorenom

Potrebno je obavijestiti MUP o vremenu i mjestu održavanja, ulicama kojima će se kretati, gdje bi moglo doći do buke
i dobiti dozvolu za održavanje skupa.
345. Izvlaštenje kulturnog dobra

Izvlaštenje kulturnog dobra provodi se:
• ako prijeti opasnost od oštećenja kulturnog dobra, a vlasnik nema mogućnosti ili interesa osigurati provedbu svih određenih
mjera zaštite i očuvanja
• ako se na drugi način ne može osigurati obavljanje arheoloških istraživanja ili provedba mjera zaštite
• ako na drugi način nije moguće osigurati dostupnost kulturnog dobra za javnost
122
ZAŠTITA OD POŽARA
1. ZAKON O ZAŠTITI OD POŽARA (NN 92/10)

- uređuje sustav zaštite od požara
(upravni nadzor nad provedbom ovog Zakona provodi MUP, a inspekcijski nadzor inspektori MUP-a)
Sustav ZOP podrazumijeva:
1) planiranje ZOP-a
2) pripisivanje mjera ZOP-a građevina
3) ustrojavanje subjekata ZOP-a
4) provođenje mjera ZOP-a
5) financiranje ZOP-a
6) osposobljavanje i ovlaščivanje za obavljanje poslova ZOP-a
s ciljem: zaštite života, zdravlja i sigurnosti ljudi i životinja te sigurnosti materijalnih dobara, okoliša i prirode od požara,
uz društveno i gospodarski prihvatljivi požarni rizik.
U cilju ZOP-a poduzimaju se organizacijske, tehničke i druge mjere/radnje za:
 otklanjanje opasnosti od nastanka požara

 rano otkrivanje, obavješćivanje te sprječavanje širenja i učinkovito gašenje požara
 sprječavanje i smanjenje štetnih posljedica požara
 utvrđivanje uzroka nastanka požara te otklanjanje njegovih posljedica
Pri donošenju dokumenata prostornog uređenja treba voditi računa o prostornim uvjetima ZOP-a, posebice:
1) mogućnost evakuacije i spašavanja ljudi, životinja i imovine
2) sigurnosnim udaljenostima između građevina ili njihovom požarnom odjeljivanju
3) osiguranju pristupa i operativnih površina za vatrogasna vozila
4) osiguranju dostatnih izvora vode za gašenje
346. što je požar?

požar - samopodržavajući proces gorenja koji se nekontrolirano širi u prostoru
347. Što je gorenje?

gorenje - brza kemijska reakcija neke tvari s oksidansom (najčešde s O2 iz zraka) u kojoj nastaju produkti gorenja te se
oslobađa toplina, plamen i svjetlost
1. 348. Otpornost na požar?

otpornost na požar - sposobnost dijela građevine da kroz određeno vrijeme ispunjava zahtijevanu nosivost (R) i/ili
cjelovitost (E) i/ili toplinsku izolaciju (I) i/ili drugo očekivano svojstvo (REI-skraćeno odnosno oznaka)
Klase otpornosti na požar: F30, F60, F90, F120, F180
349. Što je reakcija na požar?

reakcija na požar - doprinos materijala razvoju požara uslijed vlastite razgradnje do koje dolazi izlaganjem tog
materijala određenim ispitnim uvjetima
požarni rizik - vjerojatnost nastanka požara u danim procesima ili stanjima
350. Objasni razliku između otpornosti i reakcije na požar?

Reakcija na požar je svojstvo materijala da doprinese razvoju požara. Znači neki materijal može biti goriv ili negoriv.
Otpornost na požar je svojstvo konstrukcije ili njenog elementa (a ne materijala) da kroz određeno vrijeme (30,60,
90min...) trajanja požara i dalje ispunjava zahtijevanu nosivost, cjelovitost i/ili toplinsku izolaciju.
351. Evakuacijski put iz građevine? – detaljnije u pitanju br.300369

evakuacijski put iz građevine - posebno projektiran i izveden put koji vodi od bilo koje točke u građevini do vanjskog
prostora ili sigurnog prostora u građevini, čije značajke (otpornost i reakcija na požar, širina, visina, označavanje,
protupanična rasvjeta...) omogućuju da osobe zatečene u požaru mogu sigurno (samostalno ili uz pomoć spasitelja)
napustiti građevinu
352. Što sve mora biti zadovoljeno kako bi se ispunio temeljni zahtjev zaštite od požara?
123
Prilikom projektiranja i građenja građevine mora se osigurati ZOP, kao jedan od temeljnih zahtjeva za građevinu
(Zakon o gradnji), tako da se u slučaju požara:
 očuva nosivost konstrukcije tijekom određenog vremena

 spriječi nastanak i širenje vatre i dima unutar građevine
 spriječi širenje vatre na susjedne građevine
 omogući korisnicima da napuste građevinu ili da budu spašene
 omogući zaštita spasilačkog tima
353. Odstupanje od temeljnih zahtjeva
 ako se rekonstruira građevina iz Registra kulturnih dobara ili građevina u zaštićenoj kulturno-povijesnoj cjelini,
može odstupiti od temeljnih zahtjeva uz suglasnost Ministarstva ako će se narušiti bitna spomenička svojstva
 rekonstrukcija građevine da bi se osobama smanjene pokretljivosti osigurao nesmetani pristup, kretanje,
boravak i rad uz suglasnost Ministarstva može odstupiti od temeljnih zahtjeva
sve prema prethodno pribavljenom mišljenju MUP-a (među ostalim) ako se odstupa od temeljnog zahtjeva zaštite od
požara.
354. Kako se dokazuju temeljni zahtjevi?
 smatra se da je temeljni zahtjev ZOP ispunjen ukoliko građevina udovoljava minimalnim tehničkim zahtjevima
ZOP-a (može se dokazivati i priznatim metodama proračuna i modelima)
Prema zahtjevnosti mjera ZOP-a građevine se dijele na: ( vidi pitanje 386.)
 građevine skupine 1 - manje zahtjevne građevine – jednostavni objekti do 400 m2, do 10 stanova,
infrastrukturni objekti i dr.
 građevine skupine 2 - zahtjevne građevine
355. Posebni uvjeti zaštite od požara.
Određuje ih nadležna policijska uprava na zahtjev nadležnog tijela (za izdavananje potvrde o usklađenosti idejnog
projekta te za potrebe izdavanja lokacijske dozvole) ili na zahtjev projektanta, odnosno investitora i/ili na traženje
nadležnog tijela (tijekom postupka izdavanja rješenja za građenje).
356. Elaborat zaštite od požara.
ZOG i Zakon o zaštiti od požara nisu usklađeni po ovom pitanju. Stoga, elaborat nije ukinut, već više nije uvjet za
dobivanje građevinske dozvole. Prema ZOG, sastavni dio glavnog projekta je Prikaz svih primijenjenih mjera zaštite od
požara.
2. ZAKON O ZAPALJIVIM TEKUĆINAMA I PLINOVIMA (NN 108/95, 56/10)
357. Skladištenje zapaljivih tekućina i plinova.

Ovim Zakonom utvrđuju se:
1. uvjeti za izgradnju građevina i postrojenja za držanje, skladištenje i promet zapaljivih tekućina i plinova
2. uvjeti držanja, skladištenja i promet zapaljivim tekućinama i plinovima
3. uvjeti za obavljanje poslova skladištenja zapaljivih tekućina i plinova
4. načela za provedbu mjera zaštite od požara i eksplozija pri gradnji i uporabi građevina i postrojenja te držanju,
skladištenju i prometu zapaljivim tekućinama i plinovima te provedba nadzora nad tim mjerama.
Zapaljive tekućine - tvari koje imaju penetraciju > od 300 jedinica penetracije (1/10mm) određenu prema normi za
ispitivanje bitumena i čiji je tlak pare na 50°C < od 300 kPa (3 bara), a dijele se prema temperaturi plamišta na:
124
 -upaljive (lako zapaljive) tekućine - temp. plamišta ≤ 38°C (npr. benzin)

 -gorive tekućine - temp. plamišta > 38°C (npr. kerozin)
Plamište – najniža temperatura pri kojoj se iznad tekućine stvara dovoljna količina para koja s ostalim plinovima stvara
zapaljivu smjesu.
Držanje – čuvanje ili odlaganje zapaljivih tekućina ili plinova ukupnog volumena manjeg od 2000 l gorivih tekućina, 20 l
lako zapaljivih tekućina i 30 kg zapaljivih plinova.
Skladištenje - čuvanje ili odlaganje zapaljivih tekućina ili plinova ukupnog volumena većeg od 2000 l gorivih tekućina,
20 l lako zapaljivih tekućina i 30 kg zapaljivih plinova.
I. skupina zapaljivih tekućina dijeli se u podskupine: - temperatura plamišta do 38 C

I.A - tekućine čija je temperatura plamišta niža od 23 C, a vrelište ispod 38C,
I.B - tekućine čija je temperatura plamišta niža od 23 C, a vrelište iznad 38 C i
I.C - tekućine čija je temperatura plamišta od 23 C do 38 C,
II. skupina zapaljivih tekućina su tekućine čija temperatura plamišta od 38 C do 60 C,
III. skupina zapaljivih tekućina dijeli se u podskupine: - temperatura plamišta 60-100C
III.A - tekućine čija je temperatura plamišta od 60 C do 93C i
III.B - tekućine čija je temperatura plamišta viša od 93C, ali ne više od 100 C,
358. Sigurnosna udaljenost.

Građevine i postrojenja u kojima se obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina i/ili plinova moraju se graditi na
sigurnoj udaljenosti (su = razdaljina u građ. ili oko nje, preko koje se u slučaju požara ili eksplozije ne očekuje
ugrožavanje susjednih građevina).
o ovisi o količini i vrsti zapaljivih/eksplozivnih tvari

o posebne uvjete za građenje glede ZOP-a i zaštite od eksplozije u postupku izdavanja LD za gradnju ili
rekonstrukciju građevine ili postrojenja za obavljanje prometa ili skladištenja zapaljivih tekućina i/ili plinova
utvrđuje policijska uprava (PU) MUP-a na čijem području je građevina
359. Što sadrži idejni projekt zapaljivih tekućina i plinova?

Idejni projekt takvih građevina ili postrojenja sadrži:
 situacijski nacrt u M 1:500 i prikazom sigurne udaljenosti

 popis vrsta i količina zapaljivih tekućina/plinova koji se planiraju skladištiti ili njima obavljati promet
 tehnički opis planirane građevine i/ili postrojenja, tehnološkog procesa i sustava za upravljanje i nadziranje
sigurnog odvijanja tehnološkog procesa
 tehnički opis planiranih sustava, sredstava i opreme za dojavu i gašenje požara
360. Zona opasnosti

Zona opasnosti = ugroženi prostor u građevini ili oko nje , dijela građ. ili prostora gdje se nalaze zapaljive tek. i/ili
plinovi te prašine, u kojem je prisutna ili se može očekivati prisutnost zapaljive smjese para i/ili plinova.
U zonama opasnosti zabranjeno je:
 držanje i uporaba alata, uređaja i opreme koje iskre

 pušenje i korištenje otvorene vatre u bilo kojem obliku
 držanje oksidirajućih, reaktivnih ili samozapaljivih tvari
 odlaganje zapaljivih i drugih tvari ne namijenjenih tehnološkom procesu
 uporaba el. uređaja koji nemaju protueksplozijsku zaštitu
 pristup vozilima koja pri radu pogonskog uređaja mogu iskriti
 nošenje odjeće i obuće koja se može nabiti statičkim elektricitetom ili uporaba takvih uređaja i opreme
Zone opasnosti se dijele na 0,1,2 (za zapaljive tekućine i plinove)/(zone opasnosti za prašine, vlakna i pahulje su 2.0, 2.1,
2.2)
ZONA 0
125
- zapaljiva ili eksplozivna smjesa prisutna stalno i trajno
1) Unutrašnjost nadzemnih spremnika je zona 0, ukoliko nije drukčije utvrđeno.
2) Ako se u spremniku dovoljnim dodavanjem inertnog plina kao npr. dušika ili ugljik dioksida osigura, da se
nikako ne može stvoriti eksplozivna smjesa, unutrašnjost tog spremnika nije prostor ugrožen eksplozijom.
ZONA 1
- zapaljiva ili eksplozivna smjesa prisutna povremeno
1) Prostor oko otvora uređaja za odzračivanje spremnika, u obliku cilindra polumjera R, visine 3 m iznad
otvora do obrisa spremnika odnosno razine tla je zona 1.
2) Ukoliko zona 1 oko otvora uređaja za odzračivanje dotiče obrise spremnika do udaljenosti R i prostor oko
obrisa spremnika predstavlja zonu 1, ali najviše do 1,5 m.
3) Kod spremnika s plivajućim krovom zona 1 je prostor do udaljenosti od 1,5 m oko plašta spremnika do
visine 1 m iznad gornjeg ruba plašta spremnika.
4) Neovisno o zonama opasnosti, sabirni prostori spremnika do visine 0,8 m iznad gornjeg ruba sabirnog
prostora predstavljaju zonu 1.
5) Krug od 3 m oko otvora u parnim prostorima spremnika, koji se otvaraju za vrijeme pogona, npr. oko
otvora za uzimanje uzoraka, predstavlja zonu 1.
ZONA 2
- prisutnost eksplozivne smjese u incidentnim situacijama
1. Prostor u obliku cilindra oko otvora uređaja za odzračivanje spremnika, udaljenosti 2R, visine 3 m iznad
otvora koji se spušta do obrisa spremnika odnosno razine tla koje predstavlja zonu 2, ukoliko to nije zona 1.
2. Ukoliko zona 1 oko uređaja za odzračivanje spremnika dotiče obrise tanka, zona 2 predstavlja nadalje
prostor oko obrisa spremnika do udaljenosti 2R, ali najviše do 3 m uspravno i do 5 m vodoravno.
3. Zona 2 je prostor visine od 0,8 m iznad razine tla do udaljenosti od 3R od granice sabirnog prostora, ali
najviše do granice sigurnosne udaljenosti.
4. Za spremnike zapremnine do 30 ml sa zapaljivim tekućinama I. i II. skupine prostor do visine 0,8 m iznad
razine tla do udaljenosti 3R od plašta spremnika odnosno slobodno postavljenog uređaja za odzračivanje je
zona 2, ukoliko to nije zona 1.
5. Prostor oko prijenosnog spremnika, pripremljenih za prijevoz, polumjera 2,5 m od njihove visine do tla je
zona 2.
6. Ukoliko zona 1 ne dotiče obrise spremnika ili se spremnik odzračuje u zatvoreni sustav, onda je prostor do
udaljenosti 1 m oko spremnika zona 2.
7. Ukoliko je otvor uređaja za odzračivanje spremnika dovoljno visoko iznad spremnika i iznad razine tla i ako
je na taj način prema dolje ograničeno širenje atmosfere koja bi mogla izazvati eksploziju, može se
eksplozijom ugroženi prostor ograničiti prema dolje.
8. U slučaju iz stavka 2. ovog članka prostor do udaljenosti 1 m oko spremnika je zona 2.
3. ZAKON O EKSPLOZIVNIM TVARIMA (NN 178/04, 109/07, 67/08, 144/10)

Propisuje uvjete za: proizvodnju, promet, skladištenje, ispitivanje i ocjenu sukladnosti, uporabu, reciklažu,
neutralizaciju i uništavanje eksplozivnih tvari, uvjeti koje moraju ispunjavati osobe koje rukuju s eksplozivnim
tvarima te nadzor nad primjenom ovog Zakona.
Ne primjenjuje se na: Ministarstvo obrane, MUP, strane vojske u RH ako je definirano ugovorom
Eksplozivne tvari su:
 gospodarski eksplozivi
 sredstva za iniciranje eksplozivnih tvari
 pirotehnička sredstva
 streljivo
 baruti
 proizvodi punjeni eksplozivnim tvarima
 sirovine eksplozivnih svojstava koja služe za proizvodnju gore navedenih eksplozivnih tvari
PROIZVODNI I SKLADIŠNI OBJEKTI EKSPLOZIVNIH TVARI
1) moraju biti izgrađeni i opremljeni da je osigurana zaštita života i zdravlja ljudi, njihove imovine i okoliša
2) objekti moraju biti pod stalnom tjelesnom/tehničkom zaštitom
3) o gubitku ili krađi eksplozivnih tvari odmah (max. nakon 1h) valja javiti policijskoj postaji
126
4) mora se izraditi PLAN POSTUPANJA u slučaju požara
4. PRAVILNIK O OTPORNOSTI NA POŽAR I DRUGIM ZAHTJEVIMA KOJE GRAĐEVINE MORAJU ZADOVOLJITI U SLUČAJU
POŽARA (NN 29/13, 87/15)
361. Požarno opterećenje. Ukupno i specifično.

požarno opterećenje - količina toplinske energije koja se može razviti u nekom prostoru, nastaje sagorijevanjem
sadržaja građevine (pokretno opt.) i dijelova konstrukcije i elemenata građ. (stalno opt.), a razlikuje se ukupno
požarno opt. (MJ) i specifično požarno opt. (MJ/m2)
1) ukupno požarno opt. = ukupna toplina koja se može osloboditi iz toplinske moći svega upaljivog materijala u
prostoru, neovisno pripada li gorivi materijal konstrukciji ili se nalazi u prostoru
2) specifično = prosječan iznos ukupnog požarnog opt. na jedinici površine, a dijeli se na:
a) nisko: < 1 GJ/m2
b) srednje: 1-2 GJ/m2
c) visoko: > 2 GJ/m2
362. Požarni zid. Tumačenje oznake REI-M90

požarni zid - posebna vrsta pregradnih konstrukcija otpornosti na požar min. REI-M 90 i izveden od negorivih
građevnih proizvoda (reakcija na požar min. A2) koji presijeca konstrukciju građevine od poda do krova s posebno
izvedenim krovnim završetkom koji onemogućuje prijenos požara
 mora tražena REI svojstva (zahtjevima nosivosti R, cjelovitosti E, toplinskoj izolaciji I) osigurati i u slučaju M
(mehaničkog udara) zbog eventualnog padanja okolnih konstrukcija, pa se minimalna otpornost na požar
označava kombinacijom oznaka vremena i zahtjeva.
 priječi prijenos dima i vatre na druge građevine i/ili požarne odjeljke u istoj građevini
Požarni zidovi moraju se graditi:
 kod građevina kod kojih je zabatni zid udaljen < 3m od susjedne građevine
 kod građevina velike duljine i zgrada u nizu (duljine > 60m), osim kod onih kod kojih to nije moguće zbog
funkcionalnih razloga (sportske i koncertne dvorane, tvorničke hale i sl.)
 kod građevine različite visine koje se spajaju preko različitih požarnih odjeljaka
 kod građevina različite namjene
pregradne konst. otporne na požar - sve pregrade (zidovi, stropovi, podovi) bilo koje otpornosti na požar koje se
postavljaju na granicu požarnog odjeljka radi sprječavanja širenja požara i dima u danom vremenu
pregradne konst. otporne na dim - sve pregrade (zidovi, stropovi, podovi, protudimni zastori, vodene zavjes i sl.) bilo
koje propusnosti dima koje se postavljaju na granicu dimnog odjeljka radi sprečavanja širenja dima u danom
vremenu
363. Požarni i dimni odjeljak/sektor

požarni odjeljak - dio građevine koji je odijeljen o ostalih dijelova pregradnom konst. i elementima određene
otpornosti na požar
dimni odjeljak - dio građevine odijeljen od ostalih dijelova građevine pregradnom kons. i elementima određene
propusnosti dima
364. Što smatramo visokim objektima?

Zgrade s prostorima za boravak ljudi čiji su podovi najvišeg kata najmanje 22 m iznad najniže kote terena na koji je
moguć pristup.
Prema zahtjevnosti ZOP-a zgrade se dijele na podskupine (zgrade podskupine = ZPS):
Kota poda
TIP etaže Stan/poslovna jedinica
zadnje etaže
Slobodno stojeće
ZPS1 3 Do 7m 1 stan – 400m2 50 korisnika
Dostupna s 3 strane vatrogascima
ZPS2 Slobodno stojeće i zgrade u nizu 3 Do 7m 3 stana – 400m2 100
ZPS3 3 Do 7m 300
1stan – neograničena povr.
ZPS4 4 Do 11m 300
Više stanova – 400m2
ZPS5 Zgrade u kojima borave nepokretne Do 22m
127
osobe, osobe smanjene pokretljivostim
i osobe ograničenog kretanja
Visoke
Više od 22m
zgrade
Otpornost na požar nosivih i/ili nenosivih konstrukcija (zid, strop, stup, greda...) je sposobnost konst. ili njena dijela da
kroz određeno vrijeme ispunjava zahtijevanu nosivost (R) i/ili toplinsku izolaciju (I) i/ili cjelovitost (E), i/ili mehaničko
djelovanje (M), u uvjetima djelovanja predviđenog požara (standardnog ili projektiranog).
Otpornost na požar drugih elemenata (vrata, požarnih zavjesa, požarnih premaza zaklopaca, obujmica, kabela,
zatvarača i sl.), mogu sadržavati i druge zahtjeve koji moraju biti zadovoljeni u slučaju požara: toplinsko zračenje
(W), automatsko zatvaranje (C), propusnost dima (S), kontinuitet strujnog kruga (P), otpornost na čađu (G),
sposobnost požarne zaštite (K), ...
Vrijeme otpornosti na požar izražava se u min. i označava brojevima: 15, 20, 30, 45, 60, 90, 120, 180, 240, 360 i
određuje se na temelju požarnog opterećenja
365. Kako dokazujemo da neki AB zid ima određena požarna svojstava?

Otpornost na požar nosivih konstrukcija dokazuje se proračunom nosivosti i uporabljivosti konstrukcije za predviđena
djelovanja i utjecaje na građevinu u GP, u okviru proračuna mehaničke otpornosti i stabilnosti.
o može se dokazivati i ispitivanjem u ovlaštenom laboratoriju prema hrvatskim normama
366. Kako provjeriti otpornost na požar zida koji je zidan na gradilištu?

Treba biti izveden u skladu s normom, a norme su navedene u projektu.
367. Razredi reakcije građevinskih proizvoda
 građevni proizvodi koje se ugrađuju u građevinu trebaju zadovoljiti zahtjeve u pogledu reakcije na požar
 reakcija na požar građevnog proizvoda može se u unutarnjem prostoru građevine smanjiti za 1 stupanj u
slučaju kada će u građevini biti ugrađen sustav za automatsko gašenje požara (sprinkler)
 najmanji dozvoljeni razred građ. proizvoda = E
Sustav EURORAZREDA reakcije na požar dijeli građ. proizvode u 2 grupe:

- podovi
- linearno toplinsko izolacijske obloge za cijevi-sve razrede i dim i kapljice označavaju se sa L

- svi drugi građevni proizvodi
RAZREDI REAKCIJE NA POŽAR (osim podova):
 7 razreda reakcije na požar: A1, A2, B, C, D, E, F

 3 klase obzirom na razvoj dima: s1, s2, s3 (smoke)
 3 klase obzirom na goruće kapljice: d0, d1, d2 (droplets)
* podovi imaju uz razred indeks "fl" i samo klase razvoja dima s1, s2
** linearno toplinsko izolacijske obloge za cijevi - sve razrede i dim i kapljice označavaju se s indeksom L
368. Koji su dokazi da materijal nije goriv?

Izjava o svojstvima i certifikat o stalnosti svojstava.
369. Izjava o svojstvima i dokumenti kojima se dokazuju požarna svojstva

Izjava o svojstvima i certifikat o stalnosti svojstava garantiraju da proizvod ima upravo takva požarna svojstva kao što
definirano njegovom tehničkom specifikacijom.
370. Sprječavanje širenja požara u građevinama. Od čega se gradi evakuacijski put i zašto?
Evakuacijski put se gradi od proizvoda otpornih na požar zato što je požarni odjeljak.
128
Građevine se dijele na požarne i/ili dimne odjeljke, ovisno o njenoj namjeni i ostalim parametrima (požarno
opterećenje, zaposjednutost prostora, visina, sustavi za automatsku dojavu i gašenje požara...)
Podjelom na požarne i/ili dimne odjeljke moraju biti obuhvaćeni: evakuacijski putovi, atriji, vertikalni kanali za razne
instalacije (ventilacije, klima...), okna dizala ako povezuju više požarnih odjeljaka...
Otpornost na požar ukupne nosive konstrukcije mora biti ≥ od otpornosti na požar pojedinačne konstrukcije ili
elementa s najvećom otpornosti na požar
Kod nadzemnih etaža stambene namjene požarni odjeljak može biti maksimalno do 1200,00 m 2, a uredske namjene
do 1600,00 m2. Dužina odjeljka ne smije prelaziti 60,00 m, a požarni odjeljak može se rasprostirati najviše na 4
nadzemne etaže.
Veličine požarnih i/ili dimnih odjeljaka prostora u podzemnim etažama koji su u funkciji druge namjene (garaže,
skladišta i slično) moraju biti u skladu s posebnim propisom za konkretnu namjenu.
Iznimno, odredbe se ne primjenjuju na građevine za koje podjela na odjeljke nije primjerena ili opravdana iz
funkcionalnih razloga (sportske dvorane, velesajamski izložbeni paviljoni, koncertne dvorane i slično). Sigurnost u
slučaju požara kod projektiranja takvih građevina treba dokazati primjenom proračunskih metoda i/ili modela koji
se temelje na provjerenim tehničkim rješenjima i/ili novijim dostignućima na tom području.
Konstrukcija i elementi koji razdvajaju požarne i/ili dimne odjeljke dijele se na:
 požarne zidove (unutarnje i vanjske) min. otpornosti REI-M 90 i proizvoda reakcije na požar A2-s1,d0
 druge pregradne konst. i elemente otporne na požar i/ili na granici požarnog i/ili dimnog odjeljka
NAČIN GRADNJE POŽARNIH ZIDOVA I DRUGIH KONSTRUKCIJA NA GRANICI POŽANOG ODJELJKA

Unutarnji požarni zidovi
 grade se min. 0,3m iznad krovne plohe s negorivim pokrovom (reakcije na požar A1 ili A2-s1d0)
 grade se min. 0,5m iznad krovne plohe s gorivim pokrovom (reakcije na požar E-B)
 Umjesto unutarnjeg požarnog zida može se ispod krovne plohe izvesti dvostrana konzola (lijevo i desno od
unutarnjeg požarnog zida, ili samo na jednu stranu u dvostrukoj širini) iste otpornosti na požar u širini od 0,50
metra sa svake strane. Kod krovnih ploha s gorivim pokrovom potrebno je iznad konzole u njenoj punoj širini
predvidjeti pokrov i/ili toplinsku izolaciju od negorivih građevnih proizvoda (reakcije na požar A1 ili A2 s1 d0),
radi sprječavanja prenošenja požara.
Dužina pravocrtne barijere za zgrade
ZPS2, ZPS3 i ZPS4 ≥ 1,00
Dužina barijere u unutarnjem kutu
zgrade za ZPS2, ZPS3 i ZPS4 ≥ 3,00 m
za konzolu nije
nužan zahtjev
svojstvo M kao za
zidove
371. Sprječavanje širenja požara preko otvora u fasadi

Horizontalno prenošenje požara preko prozora/otvora na pročelju zgrade sprječava se gradnjom zidova min. 1m
lijevo i desno od sredine zida koji je na granici požarnog odjeljka iste otpornosti na požar ili jednostrano na jednu
stranu tako da je ukupna dužina 2m, osim za zgrade ZPS2,3,i 4 gdje ta udaljenost može biti 1m.
129
- alternativa: produžetak zida min. 0,5m izvan pročelja na granici požarnog odjeljka iste otpornosti na požar
Kod zgrada razvedenog tlocrta gdje se požarni odjeljci spajaju pod kutom ≤135°, prijenos požara između odjeljaka
preko kutnog spoja se sprječava tako da se grade zidovi iste otpornosti u duljini min. 5m
- otpornost na požar zida može biti manja za 30min (min. E30 ili EW30 uz dokaz proračunom u GP ili EI30 bez dokaza)
ako postoji sustav za automatsku dojavu i gašenje požara
Sprječavanje vertikalnog prenošenja požara po pročelju zgrade preko otvora niže etaže koja je zasebni požarni
odjeljak na više etaže koje su drugi požarni odjeljak, potrebno je graditi vertikalni građevinski element između dva
otvora (parapet) duljine min. 1,2m (ili zbroj parapet + horizontalna istaka = 1,2m)
Sprječavanje prijenosa požara u vertikalnom smjeru preko požarnih odjeljaka koji se dodiruju, kod zgrada različite
visine, pri čemu se na krovu niže nalaze otvori na udaljenosti ≤ 5m od pročelja više zgrade, ili se nalazi stropna
konstrukcija koja ne zadovoljava propisanu otpornost na požar, zid se izvodi prema slikama
SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA PREKO OTVORA U KONSTR. I ELEMENTIMA KOJI OMEĐUJU POŽARNE ODJELJKE
Otvori: vrata, otvori za prolaz klimatizacijskih, ventilacijskih, električnih instalacija, cjevovoda, instalacijska okna i
kanala, poklopci revizijskih okna, otvori za prolaz voznog okna dizala, dimnjaka, otvori staklenih stijena...
Na građevinskim elementima kojima se sprječava prijenos požara u horizontalnom kao i kod građevinskih elemenata
između otvora kojima se sprječava prijenos požara po vertikali između različitih požarnih odjeljaka mora se kod
izvedbe toplinskih kontaktnih sustava pročelja s gorivom toplinskom izolacijom, izvesti pojas od negorive toplinske
izolacije (reakcije na požar A1 ili A2-s1d0) u širini te prekidne udaljenosti.
130
Kod izvedbe ovješenih ventiliranih elemenata pročelja potrebno je kod gorivih i negorivih toplinskih izolacija spriječiti
prijenos požara kroz ventilirajući sloj u širini prekidne udaljenosti, barijerom koja se kod klasificiranih sustava izvodi
prema uputi proizvođača, a kod sustava s pojedinačnim komponentama prema priznatim pravilima tehničke prakse.
Kod zgrada podskupine ZPS4 koje su jedan požarni odjeljak a kod kojih se koristi kontaktni sustav pročelja s gorivom
toplinskom izolacijom, neposredno oko građevinskih otvora bočno i iznad (prozori, vrata) ili samo horizontalno
iznad otvora u dužini većoj od 30 cm lijevo i desno od krajnjeg ruba otvora izvodi se protupožarni pojas (barijera)
toplinske izolacije u širini min 20 cm razreda reakcije na požar A1 ili A2-s1d0, kako bi se spriječilo širenje požara po
pročelju zgrade. Alternativa: može se toplinska izolacija A1 ili A2-s1d0, izvesti kao horizontalni kontinuirani pojas
širine min 30 cm oko cijele zgrade na svakoj drugoj etaži, max 50 cm iznad gornjeg ruba otvora . Negorive barijere se
lijepe i mehanički sidre na zid pročelja tako da se u slučaju požara spriječi otpadanje dijelova izolacije.
Vrata (pokretni elementi)

- moraju imati otpornost na požar kao i konstrukcija i elementi u koju su ugrađena
- mogu imati otpornost za 1 stupanj nižu (min. E30) ako je površina pokretnih elemenata max. 20% površine
konstrukcije u koju su ugrađeni
131
372. Kako spriječiti da požar ne uđe u instalacije i ne proširi se njima? Gdje se postavljaju zaklopke?
Zaklopke za zaštitu od požara namijenjene su za automatsko zatvaranje protoka zraka u dovodnim i odvodnim
kanalima klimatizacije i ventilacije pri nastanku požara. Ugrađuju se na granice požarnih odjeljaka, odnosno na
prodore ventilacijskih kanala kroz požarne zidove.
Širenje požara i dima na druge odjeljke sprječava se:
o ugradnjom cijevnih barijera (protupožarnih obujmica) i pregrada na mjestu ulaska cjevovoda ili kabelskog kanala
u konstrukciju koja omeđuje požarni odjeljak čija je otpornost na požar i/ili jednaka otpornosti na požar te
konstrukcije ili je za jedan stupanj manja, ali ne manja od E 30
o oblaganjem cjevovoda ili kabelskog kanala oblogom čije je reakcija na požar i otpornost na požar i/ili dim ista kao
i konstrukcija koju prolazi
o polaganjem cjevovoda u okna i kanale čije stjenke imaju otpornost na požar i/ili dim kao i konstrukcija kroz koju
prolazi
Za vanjske izolacije, obloge, parne brane, folije i slične obloge cijevi i kanal moraju se koristiti negorivi građevni
proizvodi (reakcije na požar A1 ili A2-s1d0), a iznimno min. C-s3d2 ako postoji sustav automatskog gašenja
373. Sprječavanje širenja požara na susjedne građevine

Sprječavanje širenja požara na susjedne građevine postiže se (građevine u neposrednoj blizini ili koje se dodiruju)
‒ definiranjem sigurnih udaljenosti na razini prostornog uređenja (prostorni i urbanistički planovi)

‒ određivanje sigurnosnih udaljenosti na razini predmetne lokacije (npr. kod spremnika zapaljivih tvari..)
‒ izvedba požarnih zidova najmanje otpornosti na požar REI-M 90
‒ izvedba vanjskih zidova određene otpornosti na požar i zidnih obloga i izolacija (min. A1 ili A2-s1d0)
‒ ograničenje površine nezaštićenih površina otvora
‒ ugradnjom sustava za automatsku dojavu i gašenje požara
- kada je udaljenost dviju susjednih građevina s malim požarnim opterećenjem < 3m, zidovi i stropovi (krovovi) koji
graniče sa susjednim građevinama moraju imati otpornost sukladno propisanim u Tablicama
- kada je jedna od susjednog građevina s opterećenjem >1000 MJ/m2, međusobna sigurnosna udaljenost se određuje
proračunom NFPA 80A
374. Sustavi za odvodnju dima i/ili topline i sustavi nadtlaka

Sustave za odvodnju dima i topline potrebno je predvidjeti u sljedećim slučajevima:
o sigurnosnim stubištima; - sigurnosno stubište je zaštićeno od utjecaja vatre i dima, koje vodi na sigurno mjesto, a
može biti unutarnje (otvoreno ili zatvoreno) i vanjsko (potpuno otvoreno ili djelomično otvoreno)
o podrumskim prostorima bez podrumskih prozora ili drugih otvora koji vode prema vanjskom prostoru kad je:
a) kapacitet tog prostora veći od 100 osoba, ili

b) etaža koju koriste ljudi na više od 9,10 metara ili kad ima više od jednog nivoa za boravak smještenog ispod
najnižeg nivoa prostora za udaljavanje;
o zatvorenim atrijskim prostorima;
o nadzemnim požarnim odjeljcima bez prozora s požarnim opterećenjem od 250 MJ do 999 MJ te površinom
požarnog odjeljka većom od 200,00 m2, odnosno površinom požarnog odjeljka većom od 400,00 m2 kod požarnih
odjeljaka u kojima je ugrađen sustav za automatsku dojavu i gašenje požara
o nadzemnim požarnim odjeljcima bez prozora s požarnim opterećenjem od 1000 MJ do 1999 MJ te površinom
požarnog odjeljka većom od 100,00 m2, odnosno površinom požarnog odjeljka većom od 200,00 m2 ako je u njega
ugrađen sustav za automatsku dojavu i gašenje požara
o u drugim slučajevima nadzemnih požarnih odjeljaka bez prozora te s požarnim opterećenjem iznad 2000 MJ i
površinom odjeljka većom od 50,00 m2, odnosno 100,00 m2 ako je ugrađen sustav za automatsku dojavu i gašenje
požara
375. Evakuacijski put

Sigurno i pravovremeno napuštanje zgrade u slučaju požara osigurava se primjenom odgovarajućih mjera:
 rasporedom i brojem evakuacijskih putova te izlaza primjereno broju ljudi i njihovoj pokretljivosti
 odvajanjem elemenata koji ograničavaju EP (stropovi, zidovi, vrata, ...) od drugih dijelova građevine,
elementima otpornim na požar i dim
 odabirom građevnih proizvoda kojima se oblažu zidovi, stropovi...EP, odgovarajuće reakcije na požar
 sustavom za odvođenje dima i/ili topline
 sustavom uređaja za stvaranje povećanog tlaka u EP zbog sprječavanja ulaska dima
132
 sustavom za rano otkrivanje i gašenje požara

 sustavom za uzbunjivanje korisnika građevine
 rasvjetom za slučaj nužde i znakova koji upućuju na EP
 ugradnjom protupanik kvaka, pritisnih ploča, šipki i sl. na evakuacijskim vratima
U građevini moraju postojati min. 2 EP koja vode u različitim smjerovima do vanjskog prostora, ili sigurnog mjesta u
građevini i koji ne završavaju u istom požarnom i/ili dimnom odjeljku.
Broj EP ovisno o broju korisnika iznosi:
 min. 2 EP ako je broj korisnika < 500

 min. 3 EP ako je broj korisnika 500-1000
 min. 4 EP ako je broj korisnika > 1000
Iznimno može biti projektiran i samo jedan evakuacijski put za prodajno-uslužne prostore unutar građevine ako je broj
korisnika manji od 50, površina prostora manja od 280,00 m2, požarno oterećenje manje od 1000 MJ/m2 i dužina
zajedničkog dijela evakuacijskog puta manja od 23,00 m odnosno manja od 30,00 m s ugrađenim sustavom za
automatsku dojavu i gašenje požara.
Kod građevina koje imaju više etaža, evakuacijski putovi vode preko stubišta, od kojih najmanje jedno stubište mora
biti izvedeno sukladno zahtjevima sadržanim u Tablici - Otpornost na požar sigurnosnih stubišnih prostora, a ostala
u protudimnoj izvedbi, pod uvjetom da stubišta vode do različitih izlaza iz građevine, odnosno ne završavaju u istom
požarnom i/ili dimnom odjeljku.
U slučaju građevina, osim zgrada ZPS 5, uz evakuacijski put preko stubišta, jedan od evakuacijskih putova može biti
preko prozora za spašavanje. Taj prozor je dimenzija najmanje 0,80 x 1,20 metra, s visinom parapeta ili zaštitne
ograde 0,90-1,20m, a najmanje jedan takav prozor mora biti izveden po svakom stanu/jednoj poslovnoj jedinici te
postavljeni na odgovarajućim mjestima dohvatljivim za vatrogasnu tehniku, ukoliko je vrijeme dolaska nadležne
vatrogasne postrojbe na intervenciju unutar vremena od 15 minuta, te da raspolaže odgovarajućom vatrogasnom
tehnikom, što treba dokazati.
U katnim zgradama u kojima se traži više od dva evakuacijska puta prozori za spašavanje mogu se koristiti samo kao
jedan od evakuacijskih putova.
Iznimno, kod zgrada kod kojih nije moguće izvesti prozore za spašavanje i/ili osigurati odgovarajuće operativne
vatrogasne površine iz tehničkih ili drugih razloga (zaštićene građevine, urbana područja i drugo), za evakuacijski
put dovoljno je osigurati jedan izlaz stubištem pod uvjetom da je to stubište izvedeno kao nadtlačno. Ne odnosi se
na zgrade kod kojih je potrebno osigurati više od dva evakuacijska puta ili izlaza, te na zgrade podskupine 5 (ZPS 5).
Ukupna duljina EP = duljina puta od najudaljenije točke u kojoj se osoba može naći do vanjskog prostora, odnosno
sigurnog mjesta
 max. 60m u građevinama s ugrađenim sustavom za automatsku dojavu i gašenje požara

 max. 40m u građevinama bez navedenog sustava
Dijelovi EP mogu biti
 zajednički dio EP = dio puta od najudaljenije točke do točke gdje korisnik bira izlaz u 2 razna smjera
 max. 30m u građevinama s ugrađenim sustavom za automatsku dojavu i gašenje požara
 max. 23m bez navedenog sustava
 max. 15m u podzemnim garažama i industrijskim građevinama
 slijepi hodnik = dio puta koji vodi u samo 1 smjeru
 max. 15m u građevinama s ugrađenim sustavom za automatsku dojavu i gašenje požara, industrijske
građevine i podzemne etaže,
 max. 6m bez navedenog sustava
 ne odnose se na zgrade stambene namjene koje posjeduju propisane evakuacijske prozore iz svake
stambene jedinice dohvatljive vatrogascima radi sigurne akcije spašavanja i gašenja, odnosno do 10,00 m
dužine slijepog hodnika ako ti uvjeti nisu ispunjeni.
 prostor udaljavanja od izlaza do sigurnog mjesta
Širina EP određuje se prema broju osoba na etaži koja ima najveću zaposjednutost prostora , uz uvjet da se širina
evakuacijskog puta ne smanjuje na nižim etažama građevine
Širina EP određuje se kao umnožak broja osoba na etaži koja ima najveću zaposjednutost s koeficijentom prema
133
Tablici 1. u Prilogu 5, s tim da širina evakuacijskog puta ne može biti manja od:
 min. 1,1m
 min. 1,25m za visoke zgrade
 0,9m za prostor s kapacitetom zaposjednutosti do 50 osoba
Izračun vremena evakuacije - za zgrade u kojima boravi > 300 osoba i za zgrade u kojima borave osobe smanjene
pokretljivosti čiji je broj veći od 50, a ispunjavanje temeljnog zahtjeva zaštite od požara se dokazuje prema priznatim
metodama proračuna i modelima.
Za izračun vremena evakuacije mogu se koristiti samo odgovarajuće metodologije izračuna kao što su dinamički modeli
strujanja, mrežni modeli ili individualni modeli, odnosno modeli i proračuni koji uzimaju u obzir više faktora koji
imaju utjecaj na evakuaciju kao što su:
- karakteristike požara koje obuhvaćaju požarno opterećenje, prirodu izgaranja, raspored požarnog opterećenja,
stupanj isijavanja topline, uvjete dovoda zraka i drugo
- karakteristike zgrade koje obuhvaćaju arhitektonske karakteristike (dužina, visina, otvori na zidovima),
karakteristike konstrukcije, sustave za dojavu i/ili gašenje, sustave za odvod dima i topline i drugo
- karakteristike korisnika koje obuhvaćaju broj korisnika, njihov raspored po građevini, stanje budnosti (dan,
noć), fizičko stanje (pokretni, nepokretni) starosno i mentalno stanje, poznavanje građevine i drugo
Na pitanja kao što su izračun površina požarnih odjeljaka, požarnog opterećenja, potreba za uvođenjem pojedinih
sustava (sprinkler i drugo) te druga pitanja koja nisu uređena Pravilnikom o otpornosti na požar i drugim
zahtjevima koje građevine moraju zadovoljiti u slučaju požara ni posebnim propisom, mogu se primijeniti inozemne
smjernice i propisi kao pravila tehničke prakse (Österrichisches Institut für Bautechnik OIB), British Standard (BS),
National Fire Protection Association (NFPA) i drugi), ako su odobreni u postupku izdavanja posebnih uvjeta građenja
i/ili izdavanja potvrde iz područja zaštite od požara. Ukoliko se primjenjuju inozemne smjernice, može se
primjenjivati samo jedna smjernica, a ne kombinacija smjernica, i to uz obaveznu primjenu važećih EU normi koje su
prihvaćene kao hrvatske norme.
Napomena: U potkrovljima stambene namjene razred reakcije na požar A2 za krovne konstrukcije ZPS4 i ZPS5 postiže se
gradnjom krovne konstrukcije od negorivih elemenata ili od drvene građe obložene negorivim građevnim
proizvodom. Prihvatljivo je i rješenje u kome je drvena krovna konstrukcije izvana zatvorena sa svih strana negorivim
elementima propisane reakcije na požar uz uvjet da unutar tog prostora nema instalacija. Tada se dozvoljava da
drvo krovne konstrukcije ima razred reakcije na požar D sukladno HRN EN 13986. Ukoliko je potkrovlje poslovne
namjene (npr. uredske) dozvoljava se uporaba premaza otpornih na požar za otvorene krovne konstrukcije ako je
postignut razred reakcije na požar B uz instaliran i funkcionalno ispravan sprinkler sustav.
Ako se radi o prostoru krovišta koje nije stambene namjene ili nije predviđen za boravak ljudi (običan tavan) tada se
dozvoljava da drvo krovne konstrukcije ima najmanje razred reakcije na požar D ako je tavan požarno odvojen od
stambenog dijela i susjednih građevina, a pokrov je razreda reakcije na požar A2.
134
5. PRAVILNIK O UVJETIMA ZA VATROGASNE PRISTUPE (NN 35/94, 55/94, 142/03) (VP)
376. Vatrogasni pristupi

Od uvjeta za vatrogasne pristupe moguće odstupiti samo iznimno i tu u slučajevima građenja i rekonstrukcije :
 građevina unutar zaštićenih kulturnih dobara

 građevina izvan građevinskog područja (planinarski i lovački domovi,...) do kojih nema javne prometne
površine - u tom slučaju potrebne su dodatne mjere ZOP-a kao npr. sprinkleri, 2 sigurnosna puta, ...+
pribavljanje pozitivnog mišljenja nadležne vatrogasne postrojbe
Vatrogasni pristupi = čvrste površine koje svojim parametrima (širina, radijus, nosivost,...) omogućuju da vatrogasna i
spasilačka vozila i oprema dođe do ugrožene građevine i svih otvora na njenom vanjskom zidu radi spašavanja ljudi i
gašenja požara.
Kao vatrogasni pristupi mogu se koristiti:
 površina kolnika javnih prometnica

 površina kolnika pristupnih putova do građevina
 površina kolnika prolaza kroz građevine
 površina rampi, pločnika i trgova za pješake
 ostale površine čija nosivost omogućuje prolaz i rad vatrogasnog vozila
Nosivost vatrogasnog pristupa - takva da podnese osovinski pritisak od 100kN

VP moraju biti osigurani:
 s 1 (duže) strane:
- niske građ. stambene izgradnje (prizemne i jednokatne) i kolektivnog stanovanja

- građ. koje imaju obostrano orijentirane stambene jedinice i čija visina ne prelazi 4 kata
 s 2 (duže) strane:
- građ. i prostori za javne skupove

- javne građevine (bolnice, hoteli...)
- jednostrano orijentirane stambene jedinice
- stambene jedinice s više od 4 kata
- druge građevine za > 100 ljudi
 s 3 strane:
- skladišta > 6000m2
- silosi
- visokoregalna skladišta
VP ne moraju biti osigurani u slučajevima:
 građenja i rekonstrukcije građ. kod kojih visina poda najviše etaže nije > 4m
 rekonstrukcija građ. kod kojih visina poda najviše etaže nije > 8m i ima min. 2 puta za izlaženje iz svake
prostorije (od kojih je jedan izgrađen kao siguran put za izlaženje)
 rekonstrukcija građ. kod kojih visina poda najviše etaže nije > 12m i ima min. 2 puta za izlaženje iz svake
prostorije (od kojih je jedan izgrađen kao siguran put za izlaženje), a prostori građevine ugroženi požarom
pokriveni stabilnim sustavom za automatsko gašenje požara tipa sprinkler
* udaljenost bilo koje točke ovih građevina od vatrogasnog prilaza ne smije biti > 100m
Oblikovanje VP:
takvo da omogućava kretanje vatrogasnog vozila (VV) vožnjom unaprijed

oko visokih građevina tako da je kretanje VV moguće isključivo vožnjom naprijed
slijepi vatrogasni pristupi duži od 100m moraju na kraju imati okretišta
135
Sastoje se od:
 vatrogasnih prilaza - površine koje se direktno nastavljaju na javne prometne površine, a omogućuju kretanje
vatrogasnih vozila do površina za operativni rad
 ravni - jednosmjerno kretanje širine ≥ 3m (vozne trake širine ≥ 1,1m + razmak 0,8m)
 kada se vatrogasni prilaz koristi kao kolni prilaz kroz građevinu mora biti u pravcu profila 3×4m
 uspon/pad može biti max. 12% nagiba
 prijelazna vertikalna krivina iz uspona u pad ili suprotno mora imati radijus min. 15m
 stepenica max. visine 8cm u razmaku min. 10m (ne smije ih biti u konkavno/konveksnim krivinama)
 površine za operativni rad vatrogasnih vozila - čvrste površine koje su direktno ili preko vat. prilaza povezane s
javnom prometnicom i služe za postavljanje vozila prilikom poduzimanja akcija spašavanja i gašenja
1. planiraju se uzduž vanjskih zidova građevine
2. širina PzOR (površine planirane za operativni rad) za VV paralelno postavljenih s vanjskim zidom:
 min. 5,5m za građevine visine do 40m
 min. 7m za građevine visine > 40m
3. širina PzOR postavljenih okomito na vanjski zid građ. min. 5,5m, a dužina 11m (1m udaljeno od zida)
4. PzOR moraju biti u jednoj ravnini s dopuštenim nagibom max. 10%
5. Razmak PzOR VV za udaljenost od vanjskih zidova : max. 12m (građ. visine do 16m) max. 6m (građ. >
16m)
377. Kod kojih građevina se mora osigurati pristup s tri strane
- skladišta > 6000m2

- silosi
- visokoregalna skladišta
136
6. PRAVILNIK O ZAŠTITI OD POŽARA UGOSTITELJSKIH OBJEKATA (UO) (NN 100/99)
378. Zaštita od požara u ugostiteljskim objektima

Ne odnosi se na ugostiteljske objekte u starogradskim jezgrama i koji su proglašeni spomenicima kulture
o UO moraju biti podijeljeni u požarne sektore

o UO koji se dodiruju s drugim građevinama moraju od njih biti odijeljeni vanjskim požarnim zidom
o UO koji spadaju u visoke objekte tretiraju se prema propisima o ZOP visokih objekata
Otpornost na požar nosivih konstrukcija
‒ UO do 3 kata min. 30min

‒ UO viši od 3 kata (a nisu visoki objekti) min. 60min
Građevinske mjere sprječavanja prijenosa požara u uo
 veličina požarnog sektora UO s > 3kata (a nisu visoki objekti) = 1500m2

 požarni sektor u UO koji su > 3kata može obuhvaćati max. 2 kata, a L dulje strane sektora max. 60m
 vrata na granici sektora mogu imati otpornost 30min < od elemenata same granice (a min. 30min)
Tavani u ugostiteljskim objektima moraju biti izvedeni kao zaseban požarni sektor odijeljen od ostalih dijelova
ugostiteljskog objekta građevinskim elementima koji imaju otpornost na požar od najmanje 60min. U slučaju da je u
prostoru tavana ugrađen sustav vatrodojave otpornost elemenata mora biti najmanje 30min.
Rasvjeta – pomoćna i panik rasvjeta – min. Osvjetljenje 1 luks u vremenu od min. 2h od uključenja
Sustav ventilacije – zaklopke za sprečavanje ulaska dima u prostor putova za izlaženja
Zaklopke moraju biti otporne na požar:
‒ minimalno 30 minuta u zgradama do 3 kata
‒ minimalno 60 minuta u zgradama višim od 3 kata
‒ minimalno 90 minuta u visokim objektima
379. Evakuacijski put u ugostiteljskim objektima

Put za izlaženje je dio ugostiteljskog objekta kojim se u slučaju požara obavlja evakuacija ljudi u otvoreni (slobodan)
prostor, a sastoji se od:
 vanjskog izlaza – vanjski izlaz je svaki izlaz koji vodi na ulicu ili neugrožen prostor
380. što je sigurnosni put
 Sigurnosni izlazni put je dio puta za izlaženje koji je od ostalih dijelova ugostiteljskog objekta odvojen
građevinskim elementima određene otpornosti na požar (zidovi, stropovi, vrata i sl.),
 građevinski elementi UO do 3 kata moraju imati min. otpornost na požar 30min
 >3 kata otpornost na požar kao i kod nosivih elemenata
 Pristupni prostor je dio puta za izlaženje od izlaznih vrata iz nekog prostora ugostiteljskog objekta (sobe,
apartmana, pomoćne prostorije i sl.) do sigurnosnog izlaznog puta ili vanjskog izlaza,
o dužina max. 35m (max. 55m uz sustav za automatsko gašenje požara)
Širina puta za izlaženje (ovisi o broju ljudi): 220 ljudi/katu = min. 1,1m, 360 ljudi/katu = min. 1,8m.
UO > 2 kata moraju imati mogućnost izlaženja u svakom katu u min. 2 smjera.
UO > 3 kata moraju imati min. 1 sigurnosno stubište (stubište koje je dio sigurnosnog izlaznog puta).
ne smije biti manja od širine ulaza na stubište
širina stubišta: 220 ljudi/katu = 1,1m , 1035 ljudi i 10 katova = 1,8m, UO > 30m minimalno 1,4m
381. Slijepi hodnik ugostiteljskog objekta

Ugostiteljski objekti u određenim situacijama mogu imati slijepe hodnike. Ugostiteljski objekt mora biti projektiran na
način da dužina slijepog hodnika ne prelazi 10m. Iznimno dužina slijepog hodnika koji je u ugostiteljskom objektu
zaštićen sustavom za gašenje požara tipa sprinkler ne smije prelaziti 15m.
137
7. PRAVILNIK O HIDRANTSKOJ MREŽI ZA GAŠENJE POŽARA (NN 8/06)
382. Hidrantska mreža

Hidrantska mreža (HM) za gašenje požara = skup cjevovoda, uređaja i opreme kojima se voda od sigurnog izvora
dovodi do štićenih prostora i građevina.
Unutarnja hidrantska mreža = HM za gašenje požara izvedena u objektu, završava bubnjem s namotanim crijevima i
mlaznicom
Vanjska hidrantska mreža = HM za gašenje požara izvedena izvan građevine koja se štiti , završava nadzemnim (NH) ili
podzemnim (PH) hidrantom
Suha hidrantska mreža = HM za gašenje požara koja je suha do daljinski upravljanog zapornog ventila od kojeg je stalno
ispunjena vodom pod tlakom (radi se iznimno, zbog opasnosti od smrzavanja mokre HM, posebnosti tehnološkog
procesa ili građevine, po odobrenju nadležnog tijela za ZOP (MUPa/PU))
Mokra hidrantska mreža = HM za gašenje požara koja je stalno ispunjena vodom pod tlakom do zapornog ventila na
svakim hidrantu
HM u pravilu mora biti izgrađena kao mokra HM. Iznimno zbog opasnosti od smrzavanja, posebnosti tehnološkog
procesa ili građevine, HM može po odobrenju tijela nadležnog za ZOP biti izgrađeni kao suha hidrantska mreža.
Unutarnjom hidrantskom mrežom za gašenje požara moraju se štititi:
- građevine i prostori za koje je to traženo posebnim propisima,

- građevine i prostori za koje je to traženo posebnim uvjetima građenja iz područja zaštite od požara,
- građevine za koje je to zahtijevano prostornim planom,
- građevine koje svojim značajkama spadaju u I., II. ili III. kategoriju ugroženosti od požara sukladno odredbama
Pravilnika o razvrstavanju građevina, građevinskih dijelova i prostora u kategorije ugroženosti od požara,
- objekti čija je kota poda najviše etaže namijenjene za boravak ljudi najmanje 9 m iznad najniže kote površine uz
stambeni objekt koja služi kao vatrogasni pristup,
- mjesta okupljanja većeg broja ljudi u građevinama ,
- garaže i parkirališta u građevinama, čija je površina veća od 100 m2,
- građevine i prostori namijenjeni trgovini čija je površina veća od 100 m2,
- podzemne etaže površine veće od 100 m2,
- mjesta stalnog zavarivanja koja se nalaze unutar građevine.
Vanjskom hidrantskom mrežom za gašenje požara obvezatno se moraju štititi:
o građevine i prostori za koje je to traženo posebnim propisima,

o građevine i prostori za koje je to traženo posebnim uvjetima građenja iz područja zaštite od požara,
o građevine i prostori za koje je to zahtijevano prostornim planom,
o naseljena mjesta koja imaju izgrađen vodoopskrbni sustav,
o građevine i prostori koji svojim značajkama spadaju u I., II. ili III. kategoriju ugroženosti od požara, izuzev
prostora sa zaštićenom i visokokvalitetnom šumom (nacionalni parkovi i sl.) za koje će se moguća obveza
izgradnje hidrantske mreže utvrditi u procjeni ugroženosti od požara.
Odredbe se ne odnose na prostore, dijelove građevina ili građevine u kojima bi uporaba vode mogla izazvati eksploziju,
stvaranje zapaljivog plina, požar ili širenje požara, kao ni na građevine i dijelove građevina koji su izgrađeni kao
požarni sektori, min.otp. 90 minuta čija ukupna površina tlocrta < 100 m2 i u kojima specifično požarno opterećenje
< 100 MJ/m2.
Hidrantska mreža mora imati siguran izvor vode za napajanje vodom.

Unutarnja HM - mora imati siguran izvor vode takvog kapaciteta da omogući opskrbu minimalno propisanom
protočnom količinom vode koja je potrebna za zaštitu požarnog sektora s najvećim specifičnim požarnim
opterećenjem građevine uz propisani tlak na mlaznici u trajanju od min 60 minuta.
Vanjska HM za gašenje požara mora imati siguran izvor vode takvog kapaciteta da omogući opskrbu min propisanom
protočnom količinom vode koja je potrebna za zaštitu požarnog sektora s najvećim požarnim opterećenjem
građevine koja se štiti, uz tlak na hidrantu koji nije manji od propisanog tlaka u trajanju od min 120 minuta.
Ukoliko se kao siguran izvor vode koristi iscrpivi spremnik vode, tada količina vode ne smije biti manja od 1 m3.
Ukoliko pumpa za opskrbu hidrantske mreže vodom nije samousisna ili potopna, kolo rotora pumpe mora uvijek biti
potopljeno vodom tako da pumpa nesmetano počne s radom prilikom uporabe hidrantske mreže.
Unutarnja hidrantska mreža za gašenje požara - u građevini se postavljaju na cjevovod zidni hidranti koji moraju biti
izvedeni tako da omoguće sigurno i efikasno rukovanje i uporabu.
Zidni hidranti moraju biti smješteni u hidrantske ormariće zajedno s pripadajućom opremom.
138
o moraju biti obojeni crvenom bojom na kojoj se nalazi oznaka iz koje je jasno vidljivo da se u ormariću nalazi
oprema hidrantske mreže za gašenje požara.
o ukoliko se zidni hidranti i pripadajuća oprema, ne nalaze u ormariću, oznaka se mora nalaziti na bubnju.
Najniži tlak na mlaznici kod minimalne protočne količine ne smije biti manji od 0,25 MPa.
Mora biti izvedena na takav način da se ostvari potpuno prekrivanje prostora koji se štiti najmanje s jednim mlazom
vode s tim da se na dužinu cijevi s mlaznicom može dodati dužina mlaza od najviše 5 m.
Zaštita požarnog sektora koji obuhvaća dva ili više katova mora se izvesti na takav način da se svaki kat štiti s najmanje
jednim zasebnim hidrantom.
Vanjska hidrantska mreža za gašenje požara

Na cjevovod vanjske hidrantske mreže za gašenje požara postavljaju se u pravilu nadzemni hidranti, a samo iznimno u
opravdanim slučajevima podzemni hidranti.
Kada je procjenom ugroženosti od požara predviđeno da vanjska hidrantska mreža služi za neposredno gašenje požara,
na udaljenosti ne većoj od 10 m od svakog hidranta vanjske hidrantske mreže za gašenje požara mora se nalaziti
ormarić s vatrogasnim cijevima potrebne dužine, mlaznicama i ostalim potrebnim vatrogasnim armaturama
(prijelaznice, razdjelnice) koje će omogućiti efikasno gašenje požara.
Udaljenost bilo koje vanjske točke građevine ili neke točke štićenog prostora i najbližeg hidranta ne smije biti veća od
80 m, niti manja od 5 m.
Udaljenost između dva susjedna vanjska hidranta smije iznositi najviše 150 m. Iznimno, u naseljima sa samostojećim
obiteljskim kućama udaljenost između dva susjedna vanjska hidranta smije iznositi najviše 300 m.
Nadzemni hidranti moraju biti izvedeni tako da omoguće sigurno i efikasno rukovanje i uporabu.
U vanjskoj hidrantskoj mreži za gašenje požara statički tlak ne smije biti veći od 1,2 MPa.
Kod vanjske hidrantske mreže za gašenje požara ne smije doći do propuštanja vode kod ispitnog tlaka od 1,6 MPa, niti
do pucanja kod tlaka od 2,4 MPa.
Najmanji tlak na izlazu iz bilo kojeg nadzemnog ili podzemnog hidranta VHM ne smije biti manji od 0,25 MPa.
Za zaštitu naseljenih mjesta VHM, potrebno je osigurati najmanje protočnu količinu vode od 600 l/min.
Uređaj za povišenje tlaka - ukoliko HM za gašenje požara nema minimalni tlak vode kod minimalnog protoka
- mora imati pričuvnu crpku, osim u slučaju kada se sastoji od dvije ili više crpki i ima mogućnost za svakodnevnu
automatsku samokontrolu svih crpki.
- ukoliko je smješten u građevini koju se štiti HM za gašenje požara čiji sastavni dio je sam uređaj, prostorija u koju
je uređaj smješten mora biti izgrađena kao zaseban požarni sektor s građevinskim elementima, otpornim na
požar min onoliko vremena koliko je najkraće predviđeno vrijeme rada hidrantske mreže.
- mora imati obilazni cjevovod.
139
1. PRAVILNIK O UVJETIMA I NAČINU PROVEDBE SIGURNOSNIH MJERA KOD SKLADIŠTENJA

EKSPLOZIVNIH TVARI NN 26/09, 41/09, 66/10
Eksplozivne tvari - podrazumijevaju eksplozive, pirotehničke i pogonske tvari, i proizvode punjene tim tvarima.
Mjesto eksplozije - područje na kojem se nalazi eksplozivno punjenje + područje u krugu 15m.
Eksplozivne tvari i predmeti smještaju se, čuvaju i drže u građevinama (skladištima, spremnicima, priručnim skladištima)
odobrenim za uporabu od tijela nadležnog za građenje, odnosno MUP-a, a smiju se skladištiti unutar
temperaturnih intervala sukladno deklaraciji proizvođača.
Svaka fizička i pravna osoba koja skladišti eksplozivne tvari dužna je:
 izraditi elaborat o skladištenju ET (vrste, količine, način skladištenja, mjere zaštite)

 izraditi plan intervencije
 provjeravati ispravnost ugrađenih elektroničkih uređaja i opreme
 donijeti pravilnik o rukovanju eksplozivnim tvarima na siguran način
 izraditi program i održavati vježbe za zaposlenike
Opći uvjeti za skladišta:
 sigurnosna udaljenost
 otpornost na požar i streljivo
 sprečavanje pojave unutarnjeg i vanjskog iskrenja
 mogućnost prirodnog i prisilnog provjetravanja
 zaštita od provale i krađe, te vremenskih utjecaja
 opremljenost sredstvima za gašenje požara
9. PRAVILNIK O ZAŠTITI OD POŽARA U SKLADIŠTIMA (NN 93/08)

Ovim pravilnikom propisuju se min. zahtjevi koje je potrebno ispuniti radi zaštite skladišta od požara i eksplozija.
383. Skladište. Podjela skladišta.

Skladište = građevine ili prostori u sustavu građevina druge namjene u kojima se skladišti goriva roba ili negoriva roba u
gorivoj ambalaži.
Skladišta se prema površini dijele na:
 mala skladišta - P požarnog sektora <1000m2

 srednja skladišta - P požarnog sektora 1000 do 3000m2
 velika skladišta - P požarnog sektora 3000 do 6000m2
 skladišta površne P sektora iznad 6000m2
Skladišta se prema načinu skladištenja robe dijele na:
 klasična skladišta (sa skladištenom robom do visine 9m)

 visokoregalna skladišta (iznad 9m)
 silose
 hladnjače
Skladište mora biti zaseban požarni sektor i u pravilu obuhvaća max. 1 etažu (iznimno max. 2 etaže ukupne površine
poda obje etaže max. 6000m2).
Roba se ne smije skladištiti iznad evakuacijskih putova.
Prostor skladišta u objektu druge namjene mora biti odvojen požarnim zidom min. otpornosti 90min.
Uz svaki ulaz/izlaz u skladište, s vanjske strane mora se postaviti tipkalo za isključenje struje u skladištu.
Rasvjetna tijela moraju biti zaštićena zaštitnom armaturom zbog mehaničkog oštećivanja.
Skladišta moraju biti opremljena protupaničnom rasvjetom koja osigurava osvjetljenje min. 1h.
VATROOTPORNOST NOSIVE KONSTRUKCIJE SKLADIŠTA
o nosiva konst. slobodnostojećeg objekta skladišta mora zadovoljiti min. otpornost na požar od 30min
o skladište do 6000m2 sa sprinkler sustavom nema zahtjev na otpornost na požar nosive konst .
o ako je nosiva konst. čelična i nije vatrootporno zaštićena, potrebno je dokazati da pri temp. 500°C neće doći do
deformacije konst. koje bi izazvale oštećenja koje utječu na otpornost na požar i stabilnost konst.
o skladišta s požarnim sektorom površine > 6000m2 (mogu biti samo kao samostojeća skladišta!) mora biti
zaštićeno:
o unutarnjom i vanjskom hidrantskom mrežom
o vatrogasnim aparatima
140
o stabilnim sustavom za dojavu požara, spinkler ili dr.

o minimalna otpornost na požar svih nosivih konst. elemenata 30min
ŠIRENJA VATRE I DIMA UNUTAR GRAĐEVINE

Pregradni zidovi kod skladišta između požarnih sektora (ovisno o požarnom opterećenju) moraju imati otpornost na
požar:
o 30min za nisko požarno opterećenje

o 60min za srednje
o 90min za visoko
384. Evakuacijski put u skladištima
o min. širina = 0,8m (uvijek slobodan put)

o udaljenost od bilo koje točke skladišta max. 40m (max. 60 uz sprinkler)
o vrata na putu za evakuaciju širine = min.0,8m (s otvaranjem prema van, bez praga)
o broj izlaza u vanjski ili siguran prostor:
 za skladišta požarnog sektora do 300m2 ili požarno opt. <1GJ/m2 = min. 1 izlaz (kod dvoetažnih na svakoj
etaži)
 iznad 300m2 ili požarno opt. >1GJ/m2 = min. 2 izlaza međusobno udaljena za pola dijagonale požarnog
sektora (kod dvoetažnih na svakoj etaži)
Vatrogasni pristupi
mala skladišta = s 1 strane

srednja i velika skladišta = s 2 strane
visokoregalna, silos, ... = s 3 strane
10. PRAVILNIK O MJERAMA ZAŠTITE OD POŽARA KOD GRAĐENJA (NN 141/11)
385. Kako bi organizirao gradilište uzimajući u obzir ZOP / Kako spriječiti požar na gradilištu?
Radi sprječavanja nastajanja i širenja požara na gradilištu i osiguranje njegova učinkovitog gašenja potrebno je
planirati i provoditi odgovarajuće organizacijske i tehničke mjere na gradilištu tokom čitava vremena:
 praćenje i kontrola ulazaka i izlazaka (ograđivanje gradilišta, čuvarska službe i drugo),

 zabrana ili ograničenje kretanja vozila i osoba,
 zabrana ili ograničenje unošenja opasnih tvari (pirotehnika...) i obavljanja opasnih radnji (pušenje...)
 označavanje, upozoravanje, obavješćivanje i informiranje o opasnostima i provođenju mjera ZOP-a,
 osposobljenost osoba za provedbu preventivnih mjera ZOP-a, gašenje požara, spašavanje ljudi i imovine
ugroženih požarom
 odabir mjesta i uvjete smještaja osoba na gradilištu (min. 5m od ostalih objekata gradilišta)
 odabir mjesta i uvjete držanja i skladištenja zapaljivih i eksplozivnih tvari
 mjere ZOP-a kod obavljanja radova koji mogu izazvati požar (zavarivanje, rezanje, brušenje, lemljenje...)
 osiguranje dostatne količine i odgovarajuće vrste sredstava za gašenje početnih požara (vode, pijeska)
 osiguranje dostatne količine i odgovarajuće vrste opreme za gašenje početnih požara (vatrogasnih aparata,
posuda za vodu, hidranata i drugo)
 mjere osiguranja pristupa za potrebe vatrogasne intervencije i održavanja
 zbrinjavanje i redovito uklanjanje prašine i otpada (osobito ambalažnog, krpa natopljenih otapalima...)
 mjere zaštite od atmosferskog pražnjenja,
 mjere provjere provođenja mjera zaštite od požara..
 način postupanja i uzbunjivanja u slučaju požara (pozivanje brojeva telefona koje treba nazvati: zaštita i
spašavanje 112, vatrogasci 193, policija 192, hitna pomoć 194 i slično)
386. Gdje na gradilištu u toku izvođenja radova može doći do požara?
Najčešća mjesta i radnje potencijalno opasni za nastanak i širenje požara na gradilištima su:
– mjesta držanja odnosno skladištenja zapaljivih i/ili eksplozivnih tvari,
– skladišta plinskih boca,
– prostor za uporabu sredstava za čišćenje i raznih otapala,
– deponij građevinskog otpada,
– ambalažni materijali,
141
– uređaji, oprema i instalacije koje mogu prouzročiti nastajanje i širenje požara (peći za grijanje, plinski i električni
uređaji, privremena instalacija rasvjete i dr.)
– uporaba ljepila i obrada,
– uporaba otvorenog plamena ili žara pri radu (vrenje ljepenke, skidanje uljnog naliča, pušenje i slično),
– uporaba uređaja i alata koji iskre,
– spaljivanje raznog materijala,
– rušenja i demontaže,
– puštanje u rad pojedinih instalacija (plina, struje).
387. Gdje bi na gradilište smjestio skladište sa zapaljivim i eksplozivnim tvarima?
Na sigurnu udaljenost.
388. Dokumentacija na gradilištu vezana za ZOP

Izvođač je uz obveznu dokumentaciju na gradilištu imati i elaborat ZOPa koji je poslužio za izradu GP.
11. PRAVILNIK O SADRŽAJU ELABORATA ZAŠTITE OD POŽARA (NN 51/12)
389. Elaborat ZOPa. Tko ga izrađuje, za koje građevine?

Elaborat zaštite od požara - predstavlja skup podataka (zahtjeva i/ili ograničenja) o sustavnoj zaštiti od požara
građevine, a sastoji se od tekstualnog dijela i grafičkih priloga
 izrađuje se samo za građevine skupine 2

 služi kao podloga za projektiranje mjera ZOP-a pri izradi GP građevine glede ispunjavanja TZG ZOP-a
 sadrži podatke za projektiranje mjera ZOP-a u GP, sastavni je dio potvrde GP i GD
 izrađuje ga ovlaštena osoba - ovlaštenje rješenjem daje ministarstvo unutarnjih poslova (MUP) osobi koja:
1) ima VSS studija tehničkog smjera + položen stručni ispit +
 min. 5 g. radnog iskustva na poslovima projektiranja ili stručnog nadzora ZOP-a građevina
 ili min. 2 g. radnog iskustva na poslovima projektiranja ili stručnog nadzora građevina glede
ZOP-a i završen poslijediplomski i/ili specijalistički studij iz područja požarnog inženjerstva
i/ili ZOP-a u građevinama s min. 60 ECTS bodova
2) min. VSS studija tehničkog smjera + položen državni stručni ispit koju uključuje područje ZOP-a + min. 5
g. radnog iskustva na poslovima inspekcijskog nadzora ZOP-a građevina
Sadržaj elaborata ZOPa:
 tekstualni dio elaborata sastoji se od općeg i stručnog dijela

 stručni dio elaborata sadrži:
1. posebne uvjete ZOP-a
2. podatke o upisu građevine u Registar kult. dobara RH ili potrebi da se osobama smanjene pokretljivosti
osigura nesmetani pristup, kretanje, boravak i rad, za rekonstrukciju građevine za koju se elaboratom
ukazuje na vjerojatnu potrebu odstupanja od temeljnog zahtjeva ZOP-a
3. opis građevine s prikazom prostornih, funkcionalnih, oblikovnih i tehničko-tehnoloških obilježja
4. podatke (zahtjeve i/ili ograničenja) koji utječu na projektiranje ZOP-a: popis normi, propisa,...
Novim zakonom o gradnji NN153/13 revizija projekata se vrši samo pitanju me.otp i stabilnosti. Ukinuta je obveza
kontrole projekta u smislu ZOPa od strane ovlašenog revidenta. Pregled GP iz ZOPa obavljaju Inspekcije ZOPa u
postupku izdavanja potvrde na GP.
12. PRAVILNIK O RAZVRSTAVANJU GRAĐEVINA U SKUPINE PO ZAHTJEVNOSTI MJERA ZOP-A (NN56/12, 61/12)
390. Zahtjevne i manje zahtjevne građevine

Građevine 1 skupine (manje zahtjevne građevine):
1. zgrada čija građevinska (bruto) površina nije veća od 400 m² i namijenjena je isključivo stanovanju,
2. jednostavne građevine koje su kao takve određene posebnim propisom,
3. građevine razvrstane u građevine skupine 1 u prilogu tog pravilnika,
4. ostale građevine koje ispunjavaju kumulativno sljedeće uvjete:
a) ako se u njima ne obavlja skladištenje i promet zapaljivih tekućina, plinova ili eksplozivnih tvari
b) ako se u njima ne zadržava ili boravi veći broj ljudi: < 100 ljudi u nadzemnim, < 50 u podzemnim građevinama
c) ako mjere ZOP-a ne zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za gašenje požara,
d) ako mjere ZOP-a ne zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za dojavu požara,
e) ako mjere ZOP-a ne zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za odvođenje dima i topline.
Građevine 2 skupine (zahtjevne građevine):
1. građevine razvrstane u građevine skupine 2 u prilogu tog pravilnika,
142
2. postojeće građevine u kojima se uklanja stabilni sustav za dojavu ili gašenje požara, odnosno plinodetekcija,
3. postojeće građevine i postrojenja za koje se utvrđuju objedinjeni uvjeti zaštite okoliša,
4. ostale građevine koje ispunjavaju najmanje 1 od sljedećih uvjeta:
a) ako se u njima obavlja skladištenje ili promet zapaljivih tekućina, plinova ili eksplozivnih tvari
b) ako se u njima zadržava ili boravi >100 osoba u nadzemnim, tj. > 50 u podzemnim građevinama,
c) ako sadrže prostore za javno okupljanje za 50 i više osoba,
d) ako mjere ZOP-a zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za gašenje požara,
e) ako mjere ZOP-a zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za dojavu požara,
f) ako mjere ZOP-a zahtijevaju primjenu stabilnih sustava za odvođenje dima i topline,
g) ako su dani posebni uvjeti gradnje iz područja ZOP-a.
13. PRAVILNIK O ZAHVATIMA U PROSTORU U KOJIMA TIJELO NADLEŽNO ZA ZOP NE SUDJELUJE U POSTUPKU
IZDAVANJA RJEŠENJA O UVJETIMA GRAĐENJA ODNOSNO LOKACIJSKE DOZVOLE (NN 115/11)
Zahvati u prostoru za koje se ne izdaju posebni uvjeti iz područja ZOP-a:
 stambene zgrade s 1 ili 2 stana P ≤400m2 i zgrade u nizu spojene zidom pojedinačne P ≤ 400m2
 nestambene zgrade:
a. poljoprivredne gospodarske zgrade
b. zgrade za obavljanje vjerskih i drugih obreda u kojima se zadržava <50 osoba
c. ostale nestambene zgrade (praonice vozila, javni WC, sl.)
 ostale građevine:
a. prometne građevine, ceste i ulice koje nemaju prateće objekte, mostove, tunele...
b. građevine za sport i rekreaciju na otvorenom
c. ostale građevine kao što su: vojne utvrde, bunkeri, stražarnice...
143
Sadržaj
OSNOVE TEHNIČKE REGULATIVE................................................................................................................................ 2
1. ZGRADA, GRAĐEVINA..................................................................................................................................................2
2. GRADNJA I GRAĐENJE, GRADILIŠTE................................................................................................................................2
3. SLOŽENA GRAĐEVINA, POSTOJEĆA GRAĐEVINA................................................................................................................2
4. UGRADNJA................................................................................................................................................................2
5. SKUPINE GRAĐEVINA...................................................................................................................................................2
6. U KOJU SKUPINU SPADA OBITELJSKA KUĆA U SKLOPU KOJE JE FRIZERSKI SALON.....................................................................2
7. ROKOVI ZA DOVRŠENJE GRAĐEVINA PO SKUPINAMA (ZOG ČL. 124)...................................................................................2
8. TEMELJNI ZAHTJEVI (ZOG ČL. 8)..................................................................................................................................3
9. ČIME SU PROPISANI TEMELJNI ZAHTJEVI?........................................................................................................................3
10. KOJI TEMELJNI ZAHTJEV IZDAJE MUP?...........................................................................................................................3
11. TEMELJNI SIGURNOSNI ZAHTJEVI...................................................................................................................................3
12. MEHANIČKA OTPORNOST I STABILNOST (ZOG ČL. 9)........................................................................................................3
13. HIGIJENA ZDRAVLJE I OKOLIŠ (ZOG ČL. 11)....................................................................................................................3
14. SIGURNOST I PRISTUPAČNOST TIJEKOM UPORABE (ZOG ČL. 12)........................................................................................3
15. ZAŠTITA OD BUKE (ZOG ČL. 13)...................................................................................................................................3
16. GOSPODARENJE ENERGIJOM I OČUVANJE TOPLINE (ZOG ČL. 14).......................................................................................4
17. ODRŽIVA UPORABA PRIRODNIH IZVORA (ZOG ČL. 15.).....................................................................................................4
18. ODSTUPANJE OD TEMELJNIH ZAHTJEVA (ZOG ČL. 15) + DOPUŠTENA ODSTUPANJA U GRAĐENJU (ZOG ČL. 19.)........................4
19. GENERATOR TOPLINE (ZOG ČL. 3. ST. 6.)......................................................................................................................4
20. ENERGETSKO SVOJSTVO ZGRADE (ZOG ČL. 3. ST. 5.).......................................................................................................4
21. ZAHTJEVI ENERGETSKE UČINKOVITOSTI ENERGETSKA UČINKOVITOST U ZGRADARSTVU (ZOG ČL. 20.).......................................4
22. ENERGETSKI CERTIFIKAT (ZOG ČL.23.)..........................................................................................................................5
23. ENERGETSKA OBNOVA ZGRADE I DUBINSKA OBNOVA (ZOG ČL.3).......................................................................................6
24. ENERGETSKI PREGLED ZGRADE – EPZ (ZOG ČL. 26)........................................................................................................6
25. INFORMACIJSKI SUSTAV ENERGETSKIH CERTIFIKATA IEC (ZOG, ČL. 46.)...............................................................................8
26. PROMICANJE ELEKTROMOBILNOSTI I USPOSTAVA INFRASTRUKTURE ZA PUNJENJE U ZGRADAMA (ZOG ČL. 21.)..........................8
27. DUGOROČNA STRATEGIJA OBNOVE NACIONALNOG FONDA ZGRADA I PROGRAMI (ZOG ČL. 47.)..............................................9
28. ELABORAT ALTERNATIVNIH SUSTAVA OPSKRBE ENERGIJOM (ZOG ČL. 21.).........................................................................10
29. ISKAZNICA ENERGETSKIH SVOJSTAVA ZGRADE (MEĐUTIM NA ISPITU SE JOŠ UVIJEK POSTAVLJA PITANJE – ISKAZNICA TOPLINE)......10
30. TKO IZRAĐUJE ISKAZNICU ENERGETSKIH SVOJSTAVA ZGRADE, A TKO IZRAĐUJE ENERGETSKI CERFITIKAT?...................................11
31. SUDIONICI U GRADNJI (ZOG ČL. 48.)..........................................................................................................................11
32. KOJI SE SUDIONICI U GRADNJI POZIVAJU NA TEHNIČKI PREGLED?.......................................................................................11
33. TKO JE OD SUDIONIKA U GRADNJI SAMO FIZIČKA OSOBA? TKO MOŽE BITI I PRAVNA I FIZIČKA?...............................................11
34. INVESTITOR (ZOG ČL. 49.)........................................................................................................................................11
35. VODITELJ PROJEKTA (ZAKON O POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA PU I GRADNJE NN 110/19)..................................................11
36. PROJEKTANT (ZOG ČL. 51.)......................................................................................................................................12
37. ŠTO SADRŽI PISANA IZJAVA PROJEKTANTA?...................................................................................................................12
38. IZVOĐAČ (ZOG ČL. 53)............................................................................................................................................12
39. ŠTO IZVOĐAČ MORA NAPRAVITI NAKON ŠTO ZAVRŠI GRAĐENJE?.......................................................................................13
40. TKO MOŽE GRADITI? (ZAKON O POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE NN 78/15,
118/18, 110/19)............................................................................................................................................... 13
41. KAKO IZVOĐAČ (FIZIČKA I PRAVNA OSOBA) DOKAZUJE DA MOŽE OBAVLJATI DJELATNOSTI? KAKO PROJEKTANT?........................13
42. UVJETI ZA ODGOVORNE OSOBE ZA IZVOĐENJE RADOVA – PREMA NOVOM ZAKONU O POSLOVIMA I DJELATNOSTIMA
PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE NN 78/15, 118/18 I 110/19.....................................................................13
43. PISANA IZJAVA IZVOĐAČA (PRAVILNIK O SADRŽAJU PISANE IZJAVE IZVOĐAČA O IZVEDENIM RADOVIMA I UVJETIMA ODRŽAVANJA
GRAĐEVINE NN43/14)............................................................................................................................................14
44. GLAVNI INŽENJER GRADILIŠTA, INŽENJER GRADILIŠTA, VODITELJ RADOVA. O ČEMU OVISI KOJI JE IMENOVAN? (ZOG, ČL. 55 NN
39/19)...............................................................................................................................................................14
45. NADZORNI INŽENJER (ZOG ČL 56. -)...........................................................................................................................15
46. RAZLIKA IZMEĐU STRUČNOG I INSPEKCIJSKOG NADZORA?................................................................................................15
47. TKO JE STRANKA U POSTUPKU INSPEKCIJSKOG NADZORA? (ZAKON O DRŽAVNOM INSPEKTORATU, NN 115/18 ČL. 105)..........15
48. KAKO MORA POSTUPITI NADZORNI INŽENJER AKO PROIZVOD NE ZADOVOLJAVA KVALITETOM? (PRAVILNIK O NAČINU PROVEDBE
STRUČNOG NADZORA GRAĐENJA, OBRASCU, UVJETIMA I NAČINU VOĐENJA GRAĐEVINSKOG DNEVNIKA TE O SADRŽAJU ZAVRŠNOG
IZVJEŠĆA NADZORNOG INŽENJERA NN 111/14, 107/15, 20/17)....................................................................................16
49. ZAVRŠNO IZVJEŠĆE NADZORNOG INŽENJERA O IZVEDBI GRAĐEVINE SADRŽI (PRAVILNIK O NAČINU PROVEDBE STRUČNOG NADZORA
GRAĐENJA, OBRASCU, UVJETIMA I NAČINU VOĐENJA GRAĐEVINSKOG DNEVNIKA TE O SADRŽAJU ZAVRŠNOG IZVJEŠĆA NADZORNOG
INŽENJERA NN 111/14, 107/15, 20/17 ČL. 22.).......................................................................................................16
144
50. TKO SASTAVLJA ZAVRŠNO IZVJEŠĆE AKO JE VIŠE NADZORNIH INŽENJERA?............................................................................17

51. REVIDENT (ZOG ČL. 61., 62. I 63.)...........................................................................................................................17
52. KOJE GRAĐEVINE IDU NA REVIZIJU? TKO JE OBAVLJA? KOJE UVJETE MORA ISPUNJAVATI? (PRAVILNIK O KONTROLI PROJEKATA, ČL.
3)......................................................................................................................................................................17
53. U KOJEM PROPISU PIŠE O REVIDENTU I GDJE GA MOŽEMO PRONAĆI?................................................................................18
54. SADRŽAJ IZVJEŠĆA REVIDENTA (PRAVILNIK O KONTROLI PROJEKATA, NN 32/14)................................................................18
55. POSTOJE LI REVIDENTI STROJARSKIH PROJEKATA (GLAVNIH I IZVEDBENIH) I PROJEKATA IZVEDENOG STANJA?.............................19
56. VRSTE PROJEKATA? (ZOG, ČL. 67).............................................................................................................................19
57. GLAVNI PROJEKT (ZOG ČL. 68.).................................................................................................................................19
58. POSEBNI UVJETI, KOGA MOŽEMO PITATI KOJI NAM TREBAJU............................................................................................21
59. PROGRAM KONTROLE I OSIGURANJA KVALITETE, ŠTO U NJEGA IDE, GDJE NAĆI ŠTO TREBA SADRŽAVATI? (PRAVILNIK O OBVEZNOM
SADRŽAJU I OPREMANJU PROJEKATA GRAĐEVINA NN 64/14, 41/15, 105/15, 61/16, 20/17, 118/19)............................22
60. TIPSKI PROJEKT (ZOG ČL. 78. I 79.)...........................................................................................................................23
61. RAZLIKA TIPSKOG I GLAVNOG PROJEKTA.......................................................................................................................23
62. ZA ŠTO SE SVE MOŽE KORISTITI TIPSKI PROJEKT?............................................................................................................23
63. IZVEDBENI PROJEKT (ZOG ČL. 74.).............................................................................................................................23
64. UKLANJANJE GRAĐEVINE (ZOG ČL. 153.)....................................................................................................................23
65. PROJEKT UKLANJANJA GRAĐEVINE (ZOG ČL. 76.)..........................................................................................................24
66. NOSTRIFIKACIJA (ZOG ČL. 96)...................................................................................................................................24
67. KOJE DOZVOLE SVE POSTOJE?.....................................................................................................................................24
68. ZAHTJEV ZA IZDAVANJE GRAĐEVINSKE DOZVOLE (ZOG ČL. 108.).....................................................................................24
69. ROK ZA IZDAVANJE UPORABNE DOZVOLE AKO JE SVE PREDANO?.......................................................................................25
70. GRAĐENJE DO ODREĐENOG STUPNJA DOVRŠENOSTI (ČLANAK 114. ZOG).........................................................................25
71. DOKAZ PRAVNOG INTERESA (ZOG ČL. 109).................................................................................................................25
72. VAŽENJE GRAĐEVINSKE DOZVOLE (ZOG ČL. 123.).........................................................................................................26
73. IZMJENA I/ILI DOPUNA GRAĐEVINSKE DOZVOLE.............................................................................................................26
74. PROMJENA INVESTITORA (ZOG ČL. 127.)....................................................................................................................26
75. GRAĐENJE BEZ GRAĐEVINSKE DOZVOLE (ZOG ČL. 128.).................................................................................................27
76. PRIVREMENE GRAĐEVINE...........................................................................................................................................27
77. ISKOLČENJE (ZOG ČL. 3. ST. 8.).................................................................................................................................27
78. PRIJAVA GRADILIŠTA (ZOG ČL. 131)...........................................................................................................................28
79. KAKO PREPOZNATI GRADILIŠTE, KAKO GA OZNAČAVAMO? ISTO KOD REKONSTRUKCIJE?.......................................................28
80. OZNAČAVANJE GRADILIŠTA I JAKO VELIKIH GRADILIŠTA....................................................................................................28
81. DOKUMENTACIJA NA GRADILIŠTU (ZOG ČL. 135.).........................................................................................................28
82. AKTI NA TEMELJU KOJIH SE GRADI...............................................................................................................................29
83. KADA SE MOŽE POČETI GRADITI? KAKVA MORA BITI GRAĐ. DOZVOLA?..............................................................................29
84. GRAĐEVINSKI DNEVNIK (PRAVILNIK O NAČINU PROVEDBE STRUČNOG NADZORA…. NN 111/14, 107/15 I 20/17 ČL.
12.-21.).............................................................................................................................................................29
85. TEHNIČKI PREGLED (ZOG ČL. 139.)............................................................................................................................30
86. POKUSNI RAD, KAD SE MORA PREDVIDJETI? (ZOG ČL. 143.)...........................................................................................31
87. TREBA LI IZVOĐAČ PRISUSTVOVATI TEHNIČKOM PREGLEDU? ŠTO RADI?.............................................................................31
88. UPORABNA DOZVOLA, ZA KOJE GRAĐEVINE SE IZDAJE, ŠTO SE PRILAŽE ZAHTJEVU? (ZOG ČL. 136.).......................................32
89. ZAHTJEV ZA IZDAVANJE UPORABNE DOZVOLE (ZOG ČL. 137.).........................................................................................32
90. IZDAVANJE UPORABNE DOZVOLE (ZOG ČL. 144.)..........................................................................................................32
91. PRIVREMENA UPORABNA DOZVOLA I UPORABNA DOZVOLA ZA DIO GRAĐEVINE (ZOG ČL. 145.)............................................32
92. ŠTO RADI TIJELO NAKON IZDANE UPORABNE DOZVOLE?..................................................................................................33
93. DOZVOLA ZA PROMJENU NAMJENE I UPORABU GRAĐEVINE? (ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU, ČL. 151)............................33
94. ODRŽAVANJE (ZOG ČL. 150.)...................................................................................................................................34
95. REKONSTRUKCIJA.....................................................................................................................................................34
96. RAZLIKA IZMEĐU ODRŽAVANJA I REKONSTRUKCIJE?........................................................................................................34
97. KAKVU BI GRAĐEVINU REKONSTRUIRALI I KAKVA REKONSTRUKCIJA MORA BITI AKO NE ŽELIMO ISHODITI LOKACIJSKU DOZVOLU?. .35
98. KADA RADIMO REKONSTRUKCIJU NPR STANA, KOJA DOZVOLA NAM JE POTREBNA? KADA NAM JE POTREBNA NOVA GD?...........35
99. ETAPNO I FAZNO GRAĐENJE (ZOPU ČL. 3.)..................................................................................................................35
100. ŠTO SU JAVNOPRAVNA TIJELA? NABROJI. (ZOPU).........................................................................................................35
101. PROSTORNI PLANOVI (ZOPU ČL. 3. I 114.).................................................................................................................35
102. PROSTORNI PLANOVI, PODJELA, TKO IH DONOSI? (ZOPU ČL. 53.-)..................................................................................35
103. POSTUPAK IZRADE I DONOŠENJA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA............................................................................36
104. KOJI SU UVJETI ZA IZRADU PROSTORNOG PLANA?...........................................................................................................38
105. IZVJEŠĆE STANJA U PROSTORU (PRAVILNIK O SADRŽAJU I OBVEZNIM PROSTORNIM POKAZATELJIMA IZVJEŠĆA O STANJU U
PROSTORU, NN 48/14, NN 19/15)..........................................................................................................................38
106. DRŽAVNI PLAN PROSTORNOG RAZVOJA (ZOPU ČL. 67.).................................................................................................39
107. INFORMACIJSKI SUSTAV PROSTORNOG UREĐENJA - ISPU (ZOPU ČL. 31.).........................................................................39
145
108. ŠTO SU EPLANOVI U ISPU-U?....................................................................................................................................40
109. ŠTO SE VIDI POD ENEKRETNINE?..............................................................................................................................41
110. E- DOZVOLA............................................................................................................................................................41
111. POSEBNI UVJETI I UVJETI PRIKLJUČENJA – OBJASNITI PREKO E-DOZVOLA.............................................................................42
112. KAKO SE PRIJAVITI NA E-DOZVOLE PREKO OSOBNE?........................................................................................................42
113. KORACI ZA PREDAJU E-ZAHTJEVA PRIJAVLJENOG KORISNIKA U SUSTAV................................................................................42
114. ELEKTRONIČKA OGLASNA PLOČA (ZOG ČL. 3)...............................................................................................................43
115. MJERE UBLAŽAVANJA (ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU, ČL. 57)..................................................................................43
116. RAZLIKA IZMEĐU URBANE PREOBRAZBE I URBANE SANACIJE.............................................................................................43
117. GRAĐENJE IZVAN GRAĐEVINSKIH PODRUČJA (ZOPU ČL. 44.)..........................................................................................43
118. ZAHVATI U PROSTORU KOJI SE NE SMATRAJU GRAĐENJEM...............................................................................................44
119. STRANKE U POSTUPKU IZDAVANJA GRAĐEVINSKE DOZVOLE? (ZOG ČL. 115.).....................................................................44
120. LOKACIJSKA INFORMACIJA (ZOPU ČL. 36.)..................................................................................................................44
121. IDEJNI PROJEKT(ZOPU ČL. 128., NN 39/19, 98/19)..................................................................................................44
122. SADRŽAJ IDEJNOG PROJEKTA (ZOPU ČL. 133.).............................................................................................................45
123. LOKACIJSKI UVJETI (ZOPU ČL. 140.)...........................................................................................................................45
124. LOKACIJSKA DOZVOLA, ZA ŠTO SE IZDAJE, ŠTO SE PRILAŽE ZAHTJEVU? (ZOPU ČL. 125.)......................................................46
125. VAŽENJE LOKACIJSKE DOZVOLE (ZOPU ČL. 150.)..........................................................................................................47
126. JE LI PRAVNI INTERES I JE LI OBVEZNO VLASNIŠTVO GRAĐEVNE ČESTICE, BITNO ZA IZDAVANJE LOKACIJSKE DOZVOLE ILI ZA POČETAK
GRAĐENJA?.............................................................................................................................................................47
127. RUDARSKA POSTROJENJA, KAKAV JE POSTUPAK ZA NJIH? (ZOPU ČL. 125. I ČL. 126.).........................................................47
128. JEDNOSTAVNE GRAĐEVINE I RADOVI............................................................................................................................47
129. JEDNOSTAVNE GRAĐEVINE- KADA SE IZDAJE UPORABNA DOZVOLA....................................................................................48
130. BEZ PROJEKTA UKLANJANJA MOGU SE UKLANJATI GRAĐEVINE I RADOVI: (ZOG ČL. 153.).......................................................48
131. GEODETSKI PROJEKT (IZBAČEN IZ ZAKONA – PROČITATI ISKOLČENJE, GEODETSKI ELABORAT I OSTALE STAVKE).....................48
132. DA LI JE SASTAVNI DIO GLAVNOG PROJEKTA ZA GRAĐENJE GRAĐEVINE KOJA SE PREMA PRAVILNIKU O JEDNOSTAVNIM I DRUGIM
GRAĐEVINAMA I RADOVIMA GRADI NA TEMELJU GP I GEODETSKI PROJEKT?.......................................................................48
133. KAD TREBA BITI OFORMLJENA GRAĐEVNA ČESTICA?.......................................................................................................49
134. KADA JE POTREBNO DEFINIRANJE GRAĐEVNE ČESTICE, A KADA OBUHVATA U PROSTORU?.....................................................49
135. RJEŠENJE O UTVRĐIVANJU GRAĐEVINSKE ČESTICE? (ZOPU, ČL.157).................................................................................49
136. MOGU LI GRADITI NA GRAĐEVNOJ ČESTICI KOJA NEMA IZLAZ NA JAVNU POVRŠINU?............................................................49
137. SITUACIJA KAO DIO PROJEKTA (PUNO POTPITANJA: NA KOJOJ PODLOZI SE SITUACIJA PRIKAZIVALA PRIJE, A NA KOJOJ SADA I ŠTO
SADRŽI?..................................................................................................................................................................50
138. KAKO SE PRIJE GRAĐEVNA ČESTICA CESTE FORMIRALA, A KAKO SADA? PARCELACIJA I USKLAĐENJE KATASTRA I STVARNOG STANJA,
GML (ZOPU)......................................................................................................................................................50
139. ZAKON O KOMUNALNOJ DJELATNOSTI? (ZAKON O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU)............................................................51
140. ŠTO JE KOMUNALNA INFRASTRUKTURA? TKO FINANCIRA NJENU IZGRADNJU?.....................................................................52
141. ŠTO JE NORMA?......................................................................................................................................................54
142. TKO DONOSI NORME?...............................................................................................................................................54
143. ŠTO SVE ZNATE O HRVATSKIM NORMAMA?...................................................................................................................54
144. RAD INOZEMNIH IZVOĐAČA U HRVATSKOJ....................................................................................................................54
145. TEHNIČKI PROPIS......................................................................................................................................................54
146. UPRAVNI AKT..........................................................................................................................................................55
147. UGOVOR O GRAĐENJU..............................................................................................................................................55
148. NAČINI OSIGURANJA NAPLATE IZVEDENIH RADOVA.........................................................................................................55
149. IZJAVA O SVOJSTVIMA (UREDBA 305/2011)................................................................................................................55
150. ZADAĆE ARHITEKTONSKE STRUKE................................................................................................................................55
151. ZADAĆE GRAĐEVINSKE STRUKE? KOJE SU? U KOJEM ZAKONU SE NALAZE?.........................................................................56
152. GRAĐEVINE PRIJE 1968.........................................................................................................................................56
153. U KOJEM ROKU, RAČUNAJUĆI OD DANA PODNOŠENJA PODNESKA, NADLEŽNI ODJEL ZA GRADNJU I PROSTORNO UREĐENJE IZDAJE
UPORABNU DOZVOLU ZA GRAĐEVINE IZGRAĐENE DO 15.VELJAČE 1968 GODINE?..............................................................56
154. ŠTO ODREĐUJE UPORABNA DOZVOLA ZA GRAĐEVINE IZGRAĐENE PRIJE 1968.?...................................................................56
155. KADA SE MOŽE KORISTITI UVJERENJE IZ 1968. KAO DOKUMENT POSTOJEĆEG STANJA?.........................................................56
156. NA ČEMU SE SVE PRIKAZUJE DA JE GRAĐEVINA IZGRAĐENA PRIJE 1968.G.?.......................................................................56
157. UPORABNA DOZVOLA ZA GRAĐEVINE GRAĐENE PRIJE 1968 G..........................................................................................57
158. UVID U SPIS PREDMETA.............................................................................................................................................57
159. PRAVO SLUŽNOSTI (ZAKON O VLASNIŠTVU I DRUGIM STVARNIM PRAVIMA ČL. 186.)............................................................57
160. RJEŠENJE O UVJETIMA GRAĐENJA................................................................................................................................57
161. ZAŠTIĆENO OBALNO PODRUČJE (ZOPU ČL. 45.-)..........................................................................................................57
162. STRATEGIJA PROSTORNOG RAZVOJA RH - ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU, NN153/13 ČL. 50..................61
TEHNIČKA REGULATIVA........................................................................................................................................... 62
TABLICA ZA USKLAĐENO I NEUSKLAĐENO PODRUČJE....................................................................................................................62
146
163. ŠTO UREĐUJE ZAKON O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA?....................................................................................................62

164. ŠTO ZNAČI STAVITI PROIZVOD NA TRŽIŠTE? (UREDBA 305/2011)....................................................................................62
165. GRAĐEVNI PROIZVOD, SKLOP......................................................................................................................................62
166. JE LI OPLATA GRAĐEVNI PROIZVOD? A SKELA? A PROZORSKA KUPČICA?............................................................................63
167. KOJE ZAHTJEVE MORAJU ISPUNJAVATI GRAĐEVNI PROIZVODI?..........................................................................................63
168. KAKO SE OZNAČAVA GRAĐEVNI PROIZVOD? ZAŠTO OD KAD SMO U EU NIJE SAMO CE?......................................................63
169. PREUZIMANJE PROIZVODA NA GRADILIŠTU (TEHNIČKI PROPIS O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA).................................................63
170. ŠTO SVE OD DOKUMENTACIJE TREBAJU IMATI PROIZVODI KOJI DOĐU NA GRADILIŠTE? (ČL. 3 TEHNIČKOG PROPISA O GRAĐEVNIM
PROIZVODIMA)........................................................................................................................................................63
171. ŠTO AKO PROIZVOD NEMA NAVEDENU DOKUMENTACIJU?...............................................................................................63
172. ŠTO AKO JE DOŠAO S DOKUMENTACIJOM, ALI NIJE USKLAĐEN?........................................................................................63
173. ŠTO AKO DOĐE NA GRADILIŠTE BEZ DOKUMENTACIJE, ALI SMO GA VEĆ POČELI UGRAĐIVATI?.................................................63
174. GDJE ĆEMO SVE TO EVIDENTIRATI? KOGA ĆEMO OBAVIJESTITI?........................................................................................63
175. TKO TREBA ODOBRITI PROIZVOD KOJI JE OCIJENJEN I IMA IZJAVU O SVOJSTVIMA PRIJE NEGO GA IZVOĐAČ UGRADI?...................63
176. KOJI JE MINIMALNI BROJ SVOJSTAVA GRAĐEVNIH PROIZVODA KOJI SE MOGU ISPITIVATI?......................................................64
177. TEHNIČKA UPORABIVOST GRAĐEVINSKOG PROIZVODA.....................................................................................................64
178. ČIME SE DOKAZUJU SVOJSTVA PROIZVODA KOJI JE IZRAĐEN NA GRADILIŠTU?......................................................................64
179. RAZLIKE NOVI - STARI ZAKON O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA.............................................................................................64
180. USKLAĐENO I NEUSKLAĐENO PODRUČJE.......................................................................................................................64
181. ŠTO AKO PROIZVOD, NPR. CIJEV, NIJE NI U USKLAĐENOM NI U NEUSKLAĐENOM PODRUČJU, ODNOSNO AKO PROIZVOD DOĐE IZ
ZEMLJE KOJA NIJE ČLANICA EU?..................................................................................................................................64
182. USKLAĐENA EU SPECIFIKACIJA I HR TEHNIČKA SPECIFIKACIJA JE:.....................................................................................64
183. TEHNIČKA SPECIFIKACIJA, USKLAĐENA I NEUSKLAĐENA TEHNIČKA SPECIFIKACIJA...................................................................65
184. GDJE NALAZIMO TEHNIČKU SPECIFIKACIJU ZA PROIZVODE?..............................................................................................65
185. SVI ZAHTJEVI KOJI SU NAVEDENI U TEHNIČKOJ SPECIFIKACIJI?...........................................................................................65
186. ŠTO JE HRVATSKI DOKUMENT ZA OCJENJIVANJE – ZAKON O GRAĐEVNIM PROIZVODIMA........................................................65
187. SVE O UREDBI 305/2011.......................................................................................................................................65
188. C I CE OZNAKE........................................................................................................................................................66
189. DA LI OZNAKE C I CE ZNAČE NEŠTO ŠEFU GRADILIŠTA?.................................................................................................66
190. SUSTAVI OCJENJIVANJA I PROVJERE STALNOSTI SVOJSTAVA GRAĐEVNIH PROIZVODA .............................................................66
191. UREDBA 568/2014 I 574/2014..............................................................................................................................67
192. OBJASNI POJMOVE – GOSPODARSKI SUBJEKT, PROIZVOĐAČ, DISTRIBUTER, UVOZNIK, OVLAŠTENI PREDSTAVNIK.........................67
193. POVJERENSTVO ZA GRAĐEVNE PROIZVODE....................................................................................................................67
194. OBVEZE PROIZVOĐAČA (ZOGP ČL. 30.).......................................................................................................................67
195. ŠTO PROIZVOĐAČ TREBA NAPRAVITI KADA JE PROIZVOD SUKLADAN HRVATSKOJ TEHNIČKOJ SPECIFIKACIJI?...............................68
196. KADA SE PROVODI POSTUPAK PROVJERE GRAĐEVNOG PROIZVODA, A VEĆ JE STAVLJEN NA TRŽIŠTE?........................................68
197. POSTUPAK PROVJERAVANJA ISPUNJAVANJA ZAHTJEVA ZA PRIJAVLJENA TIJELA (ZOGP ČL. 12.).........................................68
198. ZAHTJEVI ZA PRIJAVLJENA TIJELA (UREDBA 305/2011)..................................................................................................69
199. POSTUPAK PROVJERAVANJA ISPUNJAVANJA ZAHTJEVA ZA TAB-OVE (TIJELA ZA TEHNIČKA OCJENJIVANJA) (ZOGP ČL. 16.)..........70
200. POSTUPAK UKIDANJA OVLAŠTENJA CERTIFIKACIJSKOG TIJELA.............................................................................................70
201. TIJELA U USKLAĐENOM I NEUSKLAĐENOM PODRUČJU I RAZLIKE U TA DVA PODRUČJA.............................................................70
202. ŠTO JE CERTIFIKAT O STALNOSTI SVOJSTAVA? ZA KOJE SUSTAVE OCJENJIVANJA SE DAJE?.......................................................70
203. POSTUPAK OCJENJIVANJA I PROVJERE STALNOSTI SVOJSTAVA............................................................................................70
204. OBJASNIT PRIMJER IZJAVA O SVOJSTVIMA ZA BETON C12/15 D31.5 S2 CL 0.40 X0..........................................................71
205. ZA KOJI PROIZVOD SE NE IZDAJE IZJAVA O SVOJSTVIMA? (ZOGP ČL. 27.)...........................................................................71
206. GDJE SU NAVEDENE SPECIFIKACIJE TAKVIH PROIZVODA U GLAVNOM PROJEKTU?..................................................................71
207. TREBA LI WIENERBERGER CIGLA IZ BAUHAUSA U TRENUTKU KADA DOĐE NA GRADILIŠTE IMATI IZJAVU O SVOJSTVIMA I ATEST? A
AKO SE USTANOVI DA PROIZVOD NEMA IZJAVU O SVOJSTVIMA, SMIJE LI SE UGRADITI?..........................................................71
208. ŠTO AKO PROIZVOD NE ISPUNJAVA TAKVA SVOJSTVA ILI AKO SMO TAKAV PROIZVOD VEĆ UGRADILI?.......................................71
209. SIGURNI PROIZVOD...................................................................................................................................................71
210. ZAKON O AKREDITACIJI..............................................................................................................................................72
211. TKO IZDAJE AKREDITACIJU, ZA KOGA, KOJE UVJETE MORA ZADOVOLJAVATI PRAVNA OSOBA ZA DOBIVANJE AKREDITACIJE?..........72
212. KOJA JE RAZLIKA IZMEĐU AKREDITACIJE I CERTIFIKACIJE?.................................................................................................72
213. TEHNIČKA OCJENA....................................................................................................................................................73
214. ŠTO SU NORME, DA LI SU OBAVEZNE?.........................................................................................................................73
215. OZNAČAVANJE HRVATSKIH I PREUZETIH EUROPSKIH NORMI. DA LI JE PREUZETE EU NORME POTREBNO NOSTRIFICIRATI?...........73
216. ŠTO AKO ZA GRAĐEVNI PROIZVOD NE POSTOJI NORMA?..................................................................................................73
217. ŠTO SU TEHNIČKI PROPISI?.........................................................................................................................................74
218. VEZA TEHNIČKIH PROPISA I NORMI..............................................................................................................................74
TEHNIČKI PROPIS JE PROPIS U KOJEMU SE TEHNIČKI ZAHTJEVI DAJU IZRAVNO ILI UPUĆIVANJEM NA NORMU, TEHNIČKU
SPECIFIKACIJU ILI UPUTE ZA PRIMJENU, ILI PAK UKLJUČIVANJEM SADRŽAJA TIH DOKUMENATA. NORME SU NEOBAVEZNI DOKUMENTI
KOJE MOŽE SVATKO UPOTREBLJAVATI, ALI POSTAJU OBVEZNE AKO SE NA NJIH POZIVAJU TEHNIČKI PROPISI...............................74
147
219. TEHNIČKI PROPISI ZA GRAĐEVNE KONSTRUKCIJE.............................................................................................................74
220. TEHNIČKI PROPIS O RACIONALNOJ UPORABI ENERGIJE, POJMOVI, ŠTO PROPISUJE, SADRŽAJ PROJEKTA ZGRADE U ODNOSU NA
RACIONALNU UPORABU ENERGIJE U ZGRADAMA, ŠTO JE ISKAZNICA, UGLAVNOM SVE VEZANO UZ ENERGETSKE CERTIFIKATE I
ENERGETSKU UČINKOVITOST.......................................................................................................................................75
221. U ČEMU SE RAZLIKUJU CERTIFIKAT ZA STARE I ZA NOVE ZGRADE?.....................................................................................77
222. RAZLIKA IZMEĐU ENERGETSKOG CERTIFIKATA I ENERGETSKOG PREGLEDA............................................................................77
223. ISKAZNICA ENERGETSKIH SVOJSTAVA ZGRADA – DETALJNO POD PITANJEM 24.....................................................................79
224. PROGRAM KONTROLE I OSIGURANJA KVALITETE.............................................................................................................79
225. SADRŽAJ IZJAVE O SVOJSTVIMA...................................................................................................................................80
226. ŽIVOTNI VIJEK GRAĐEVNOG PROIZVODA.......................................................................................................................81
227. ZAKON O MJERITELJSTVU...........................................................................................................................................81
228. KOJI JE SUSTAV OCJENJIVANJA ZA MATERIJALE ZA TOPLINSKU IZOLACIJU?...........................................................................82
229. GRANIČNA STANJA NOSIVOSTI I UPORABIVOSTI..............................................................................................................82
230. ŠTO SU EUROKODOVI, ČEMU SLUŽE, ŠTO ODREĐUJU?...................................................................................................82
231. KOJI EUROKODOVI SU POTREBNI ZA PROJEKTIRANJE VODOVODA I KANALIZACIJE?.................................................................83
232. EUROKOD 1.........................................................................................................................................................83
233. MOŽE LI SE PRI PROJEKTIRANJU KORISTITI NEŠTO OSIM EUROKODOVA?.............................................................................83
234. MOGU LI SE KORISTITI NORME IZ DRUGIH ZEMALJA, NPR. RUSIJE?....................................................................................83
235. KOJI EUROKOD JE U IZRADI I ŠTO SE KORISTI DOK JE ON U IZRADI?....................................................................................83
236. NABROJITE NEKE TEHNIČKE PROPISE............................................................................................................................83
237. ŠTO JE BETON?.....................................................................................................................................................83
238. PROJEKT BETONSKE KONSTRUKCIJE..............................................................................................................................83
239. KOJE SUSTAVE IMAJU BETON, CEMENT I ARMATURA.......................................................................................................84
240. KAKO SE DOKAZUJE SUKLADNOST BETONA NA GRADILIŠTU?...........................................................................................84
241. DA LI JE BETON U USKLAĐENOM PODRUČJU? KOJI JE SUSTAV OCJENJIVANJA SUKLADNOSTI?.................................................84
242. KAKO SE POTVRĐUJE SUKLADNOST ARMATURE, A KAKO ČELIKA ZA ARMIRANJE?.................................................................84
243. DOSTAVNICA BETONA...............................................................................................................................................84
244. TEHNIČKI PROPIS ZA GRAĐEVINSKE KONSTRUKCIJE – POSEBNA PRAVILA ZA ZIDANE KONSTRUKCIJE, O ČEMU GOVORI? KOJI SU
DIJELOVI PROJEKTA ZIDANIH KONSTRUKCIJA?.................................................................................................................84
245. VRSTE ZIDANIH KONSTRUKCIJA....................................................................................................................................85
246. TEHNIČKI ZAHTJEVI ZA PROZORE I VRATA......................................................................................................................85
247. TEHNIČKI PROPIS ZA GRAĐEVINSKE KONSTRUKCIJE DIO TREĆI – POSEBNA PRAVILA ZA ČELIČNE KONSTRUKCIJE...........................86
248. TEHNIČKI PROPIS ZA DIMNJAKE U GRAĐEVINAMA...........................................................................................................86
249. VRSTE ZAVRŠNIH RADOVA..........................................................................................................................................87
250. ZAKON O DRŽAVNOJ IZMJERI I KATASTRU, KARTE PO MJERILIMA.......................................................................................87
251. ZAKON O CESTAMA..................................................................................................................................................87
252. RAZVRSTAVANJE JAVNIH CESTA...................................................................................................................................87
253. AUTOCESTE, DRŽAVNE CESTE, ŽUPANIJSKE CESTE, LOKALNE CESTE.....................................................................................87
254. DIJELOVI JAVNE CESTE I ZAŠTITNI POJAS.......................................................................................................................88
255. ZAŠTITNI POJAS ZA AUTOCESTE...................................................................................................................................88
256. NERAZVRSTANE CESTE...............................................................................................................................................88
257. DIJELOVI NERAZVRSTANE CESTE..................................................................................................................................88
258. PRAVILNIK O OSIGURAVANJU PRISTUPAČNOSTI GRAĐEVINA OSOBAMA S INVALIDITETOM I SMANJENE POKRETLJIVOSTI NN 78/13
89
259. PRILAGODLJIV STAN..................................................................................................................................................93
260. ZAKON O VODAMA NN 66/19..................................................................................................................................93
261. JAVNO NAVODNJAVANJE, MEĐUDRŽAVNE VODE.............................................................................................................94
262. KORIŠTENJE JAVNOG VODNOG DOBRA ZA ODMOR I REKREACIJU........................................................................................94
263. VODNE GRAĐEVINE..................................................................................................................................................94
264. NAČELA UPRAVLJANJA VODAMA.................................................................................................................................95
265. VODE, VODNO DOBRO..............................................................................................................................................95
266. VODNA PODRUČJA...................................................................................................................................................95
267. PLANSKI DOKUMENTI UPRAVLJANJA VODAMA................................................................................................................96
268. OBRANA OD POPLAVA...............................................................................................................................................97
269. VODOPRAVNI AKTI....................................................................................................................................................97
ZAŠTITA NA RADU.................................................................................................................................................. 101
270. ŠTO UREĐUJE ZAKON O ZNR.................................................................................................................................101
271. NABROJATI PRAVILINKE VEZANE UZ ZNR:...................................................................................................................101
272. CILJEVI ZAŠTITE NA RADU?.......................................................................................................................................101
273. KOJI JE OSNOVNI ZADATAK POSLODAVCA KOD ZNR?....................................................................................................101
274. NA KOJI NAČIN SE OSTVARUJE ZNR, ZAŠTITA NA RADU KAO ORGANIZIRANO DJELOVANJE...................................................101
275. MJESTO RADA, IZDVOJENO MJESTO RADA, RADNI OKOLIŠ, RADNA OPREMA, RADILIŠTE.......................................................101
148
276. ŠTO JE PRIVREMENO GRADILIŠTE?.............................................................................................................................102

277. OSIGURANJE MJESTA RADA?....................................................................................................................................102
278. SREDSTVA RADA.....................................................................................................................................................102
279. OPĆA NAČELA PREVENCIJE.....................................................................................................................................102
280. VRSTE PRAVILA ZAŠTITE NA RADU?............................................................................................................................102
281. OSNOVNA PRAVILA ZNR...................................................................................................................................... 102
282. POSEBNA PRAVILA ZNR........................................................................................................................................103
283. PRIZNATA PRAVILA ZNR.......................................................................................................................................103
284. OSPOSOBLJAVANJE ZA RAD NA SIGURAN NAČIN...........................................................................................................103
285. TKO JE OBVEZNIK OSPOSOBLJAVANJA ZA RAD NA SIGURAN NAČIN I NA KOJI NAČIN SE ONO PROVODI?..................................104
286. KAKO ZNAMO DA JE RADNIK OSPOSOBLJEN ZA RAD NA SIGURAN NAČIN?........................................................................104
287. TKO POTPISUJE ZAPISNIK O OCJENI PRAKTIČNE OSPOSOBLJENOSTI...................................................................................104
288. PRAVA I OBVEZE RADNIKA........................................................................................................................................104
289. OBVEZE INVESTITORA (JEDNO OD ČESTIH PITANJA).......................................................................................................105
290. PROCJENA RIZIKA...................................................................................................................................................105
291. ŠTO JE RIZIK?........................................................................................................................................................105
292. ODBOR ZNR, TKO GA ČINI, KADA SE SASTAJE, ŠTO U SLUČAJU OZLJEDE….......................................................................106
293. OBVEZE POSLODAVCA OBZIROM NA PRVU POMOĆ.......................................................................................................106
294. KOJE SU OBVEZE POSLODAVCA KOJI IMA ZAPOSLENIH 50 RADNIKA?................................................................................106
295. KOJE SU OBVEZE POSLODAVCA S OBZIROM NA OBAVJEŠĆIVANJE?....................................................................................106
296. NA KOJI NAČIN POSLODAVAC PROVJERAVA DA LI JE RADNIK POD UTJECAJEM SREDSTAVA OVISNOSTI?...................................106
297. MEDICINA RADA....................................................................................................................................................107
298. TKO OSPOSOBLJAVA RADNIKA ZA PRUŽANJE PRVE POMOĆI?...........................................................................................107
299. POSLOVI S POSEBNIM UVJETIMA RADA.......................................................................................................................107
300. POSEBNO OSJETLJIVE SKUPINE RADNIKA.....................................................................................................................107
301. TKO DAJE OVLAŠTENJE I KOJE SU OBVEZE OSOBE OVLAŠTENE ZA PROVOĐENJE ZNR?........................................................108
302. KOORDINATOR ZAŠTITE NA RADU..............................................................................................................................108
303. KOORDINATOR – UVJETI..........................................................................................................................................109
304. KAKO JE U PRAVILNIKU NAVEDENO KADA JE POTREBAN KOORDINATOR?...........................................................................109
305. ELABORAT ZAŠTITE NA RADU....................................................................................................................................109
306. KAKO ODABRATI SPECIFIČNOG IZRAĐIVAČA ELABORATA?...............................................................................................110
307. RAZLIKA IZMEĐU ELABORATA ZAŠTITE NA RADU I PLANA IZVOĐENJA RADOVA....................................................................110
308. TREBA LI ELABORAT ZNR ZA CESTE?..........................................................................................................................110
309. PLAN IZVOĐENJA RADOVA.......................................................................................................................................110
310. ZA KOJE RADOVE SE RADI PLAN IZVOĐENJA RADOVA?...................................................................................................110
311. DA LI JE OBAVEZNO IMENOVANJE DVA RAZLIČITA KOORDINATORA ZNR ILI MOŽE BITI SAMO JEDAN?....................................110
312. DIMENZIJE RADNIH PROSTORA..................................................................................................................................110
313. MIKROKLIMATSKI UVJETI.........................................................................................................................................111
314. VERTIKALNI PRILAZI................................................................................................................................................112
315. ČIME SE SVLADAVAJU VISINSKE RAZLIKE?....................................................................................................................112
316. PROMETNI PUTEVI..................................................................................................................................................112
317. RAMPA, SKELA.......................................................................................................................................................113
318. POMOĆNE PROSTORIJE, KOJE SU, VELIČINE.................................................................................................................113
319. STEPENIŠTA...........................................................................................................................................................113
320. OGRADE...............................................................................................................................................................114
321. VRATA I PROLAZI....................................................................................................................................................114
322. PROZORI I SVJETLARNICI..........................................................................................................................................114
323. PRIJAVA GRADILIŠTA...............................................................................................................................................115
324. U VEZI S ČIM SE AŽURIRA PRIJAVA GRADILIŠTA?...........................................................................................................115
325. GDJE SVE TREBA PRIMIJENITI ZNR U TOKU GRADNJE?....................................................................................................115
326. DOKUMENTACIJA ZNR NA GRADILIŠTU......................................................................................................................116
327. TKO DOBIVA KAZNU AKO PRIJAVA NIJE VIDNO IZVJEŠENA ILI AŽURIRANA?.........................................................................116
328. KOME SE PODNOSI PRIJAVA GRADILIŠTA?...................................................................................................................116
329. POSEBNO OPASNI RADOVI.......................................................................................................................................116
330. KAKO SE DOKAZUJE DA RADNIK ISPUNJAVA UVJETE ZA POSLOVE S POSEBNIM UVJETIMA RADA?...........................................116
331. KOJI DOKUMENT DOKAZUJE ISPRAVNOST NEKOG STROJA NA GRADILIŠTU?........................................................................116
332. MJERE ZNR KOD ZEMLJANIH RADOVA I KOD KOPANJA KANALA......................................................................................116
333. OSOBNA ZAŠTITNA SREDSTVA...................................................................................................................................118
334. ŠTO JE SVE POTREBNO ZA RAD NA SKELI?.................................................................................................................118
335. RAD NA VISINI.......................................................................................................................................................118
336. KAKO SE OZNAČAVAJU PREPREKE? BOJE ZNAKOVA ŠTO KOJA PREDSTAVLJA, GEOMETRIJSKI OBLICI........................................119
337. PRAVILNIK O PREGLEDU I ISPITIVANJU RADNE OPREME- NOVO!.....................................................................................120
149
338. PRAVILNIK O RADNOM OKOLIŠU- NOVO!....................................................................................................................121
339. KAKO SE POSTUPA S OPASNIM TVARIMA.....................................................................................................................122
340. ŠTO SE PREDAJE S DOKUMENTACIJOM ZA GRAĐEVINSKU DOZVOLU ZA NUKLEARNO POSTROJENJE?.......................................122
341. ŠTO JE BUKA U OKOLIŠU I ŠTO RADNIK MOŽE UČINITI U SLUČAJU POVEĆANE BUKE?..........................................................122
342. BUKA GRADILIŠTA................................................................................................................................................122
343. MAKSIMALNE DOPUŠTENE RAZINE BUKE PREMA ZONAMA.............................................................................................123
344. OBAVEZE ORGANIZATORA JAVNIH SKUPOVA NA OTVORENOM........................................................................................123
345. IZVLAŠTENJE KULTURNOG DOBRA..............................................................................................................................123
ZAŠTITA OD POŽARA.............................................................................................................................................. 124
346. ŠTO JE POŽAR?....................................................................................................................................................124
347. ŠTO JE GORENJE?................................................................................................................................................124
348. OTPORNOST NA POŽAR?.......................................................................................................................................124
349. ŠTO JE REAKCIJA NA POŽAR?..................................................................................................................................124
350. OBJASNI RAZLIKU IZMEĐU OTPORNOSTI I REAKCIJE NA POŽAR?.......................................................................................124
351. EVAKUACIJSKI PUT IZ GRAĐEVINE? – DETALJNIJE U PITANJU BR.369..............................................................................124
352. ŠTO SVE MORA BITI ZADOVOLJENO KAKO BI SE ISPUNIO TEMELJNI ZAHTJEV ZAŠTITE OD POŽARA?........................................124
353. ODSTUPANJE OD TEMELJNIH ZAHTJEVA....................................................................................................................125
354. KAKO SE DOKAZUJU TEMELJNI ZAHTJEVI?.................................................................................................................125
355. POSEBNI UVJETI ZAŠTITE OD POŽARA.........................................................................................................................125
356. ELABORAT ZAŠTITE OD POŽARA.................................................................................................................................125
357. SKLADIŠTENJE ZAPALJIVIH TEKUĆINA I PLINOVA..........................................................................................................125
358. SIGURNOSNA UDALJENOST....................................................................................................................................126
359. ŠTO SADRŽI IDEJNI PROJEKT ZAPALJIVIH TEKUĆINA I PLINOVA?......................................................................................126
360. ZONA OPASNOSTI................................................................................................................................................126
361. POŽARNO OPTEREĆENJE. UKUPNO I SPECIFIČNO........................................................................................................127
362. POŽARNI ZID. TUMAČENJE OZNAKE REI-M90..........................................................................................................127
363. POŽARNI I DIMNI ODJELJAK/SEKTOR........................................................................................................................128
364. ŠTO SMATRAMO VISOKIM OBJEKTIMA?....................................................................................................................128
365. KAKO DOKAZUJEMO DA NEKI AB ZID IMA ODREĐENA POŽARNA SVOJSTAVA?..................................................................128
366. KAKO PROVJERITI OTPORNOST NA POŽAR ZIDA KOJI JE ZIDAN NA GRADILIŠTU?.................................................................128
367. RAZREDI REAKCIJE GRAĐEVINSKIH PROIZVODA...........................................................................................................129
368. KOJI SU DOKAZI DA MATERIJAL NIJE GORIV?.............................................................................................................129
369. IZJAVA O SVOJSTVIMA I DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJU POŽARNA SVOJSTVA................................................................129
370. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA U GRAĐEVINAMA. OD ČEGA SE GRADI EVAKUACIJSKI PUT I ZAŠTO?.....................................129
371. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA PREKO OTVORA U FASADI...........................................................................................130
372. KAKO SPRIJEČITI DA POŽAR NE UĐE U INSTALACIJE I NE PROŠIRI SE NJIMA? GDJE SE POSTAVLJAJU ZAKLOPKE?........................132
373. SPRJEČAVANJE ŠIRENJA POŽARA NA SUSJEDNE GRAĐEVINE...........................................................................................132
374. SUSTAVI ZA ODVODNJU DIMA I/ILI TOPLINE I SUSTAVI NADTLAKA..................................................................................133
375. EVAKUACIJSKI PUT...............................................................................................................................................133
376. VATROGASNI PRISTUPI..........................................................................................................................................136
377. KOD KOJIH GRAĐEVINA SE MORA OSIGURATI PRISTUP S TRI STRANE...............................................................................137
378. ZAŠTITA OD POŽARA U UGOSTITELJSKIM OBJEKTIMA...................................................................................................138
379. EVAKUACIJSKI PUT U UGOSTITELJSKIM OBJEKTIMA......................................................................................................138
380. ŠTO JE SIGURNOSNI PUT........................................................................................................................................138
381. SLIJEPI HODNIK UGOSTITELJSKOG OBJEKTA................................................................................................................138
382. HIDRANTSKA MREŽA............................................................................................................................................139
383. SKLADIŠTE. PODJELA SKLADIŠTA.............................................................................................................................141
384. EVAKUACIJSKI PUT U SKLADIŠTIMA..........................................................................................................................142
385. KAKO BI ORGANIZIRAO GRADILIŠTE UZIMAJUĆI U OBZIR ZOP / KAKO SPRIJEČITI POŽAR NA GRADILIŠTU?...............................142
386. GDJE NA GRADILIŠTU U TOKU IZVOĐENJA RADOVA MOŽE DOĆI DO POŽARA?....................................................................142
387. GDJE BI NA GRADILIŠTE SMJESTIO SKLADIŠTE SA ZAPALJIVIM I EKSPLOZIVNIM TVARIMA?....................................................142
388. DOKUMENTACIJA NA GRADILIŠTU VEZANA ZA ZOP.....................................................................................................143
389. ELABORAT ZOPA. TKO GA IZRAĐUJE, ZA KOJE GRAĐEVINE?.........................................................................................143
390. ZAHTJEVNE I MANJE ZAHTJEVNE GRAĐEVINE.............................................................................................................143
150

Skripta - Stručni Ispit - 02 - 01 - 2020

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Skripta - Stručni Ispit - 02 - 01 - 2020

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Primorac Ivana – NADOPUNA 03.10.2015.

Gospočić Renato – NADOPUNA 26.11.2015.

2. dopune/ispravke možete pronaći pod rednim brojevima:

3. „sitne“ dopune možete pronaći pod rednim brojevima:

Nikolina Garma Bugarić – NADOPUNA 17.03.2016.

Vesna Poljančić – NADOPUNA 14.06.2016.

Damir Lešković - NADOPUNA 02.03.2017.

Kosta Dimitrijević – NADOPUNA 08.03.2017.

Darija Turina – NADOPUNA 04.09.2017.

Jelena Novak – NADOPUNA 08.01.2018.

Nova pitanja (nisu uključena u skripti):

Nadopuna 20.12.2018. Divjak

NADOPUNA 06.2019. Stanišić/Vranić

NADOPUNA ĆUBIĆ – 07/2019

NADOPUNA POSAVČIĆ – 23.12.19

NADOPUNA ŠOLA - 02.01.2020.

OSNOVE TEHNIČKE REGULATIVE

2. Gradnja i građenje, gradilište

3. Složena građevina, postojeća građevina

6. U koju skupinu spada obiteljska kuća u sklopu koje je frizerski salon

7. Rokovi za dovršenje građevina po skupinama (ZOG čl. 124)

8. Temeljni zahtjevi (ZOG čl. 8)

1. Mehanička otpornost i stabilnost,

9. Čime su propisani temeljni zahtjevi?

10. Koji temeljni zahtjev izdaje MUP?

11. Temeljni sigurnosni zahtjevi

12. Mehanička otpornost i stabilnost (ZOG čl. 9)

13. Higijena zdravlje i okoliš (ZOG čl. 11)

14. Sigurnost i pristupačnost tijekom uporabe (ZOG čl. 12)

15. Zaštita od buke (ZOG čl. 13)

17. Održiva uporaba prirodnih izvora (ZOG čl. 15.)

Odstupanje od temeljnih bitnih zahtjeva za građevinu:

Dopuštena odstupanja u građenju:

19. Generator topline (ZOG čl. 3. st. 6.)

20. Energetsko svojstvo zgrade (ZOG čl. 3. st. 5.)

Zahtjevi energetske učinkovitosti pojedinih vrsta zgrada uključuju:

22. Energetski certifikat (ZOG čl.23.)

Vlasnik zgrade za koju se izdaje energetski certifikat dužan je:

23. Energetska obnova zgrade i dubinska obnova (ZOG čl.3)

24. Energetski pregled zgrade – EPZ (ZOG čl. 26)

Ovlaštenje s jednostavnim tehničkim sustavom daje se fizičkoj osobi koja:

4. je uspješno završila odgovarajući program stručnog osposobljavanja

Ovlaštenje se daje pravnoj osobi koja:

Ovlaštena osoba dužna je:

Ovlaštenje za kontrolu energetskih certifikata daje se pravnoj osobi koja:

Ministarstvo vodi registar:

25. Informacijski sustav energetskih certifikata IEC (ZOG, čl. 46.)

Ministarstvo uspostavlja i vodi Informacijski sustav energetskih certifikata (IEC).

Zahtjevi za promicanje elektromobilnosti ne primjenjuju se ako:

Dugoročna strategija sadrži:

28. Elaborat alternativnih sustava opskrbe energijom (ZOG čl. 21.)

7. OBNOVLJIVI IZVORI ENERGIJE

31. Sudionici u gradnji (ZOG čl. 48.)

32. Koji se sudionici u gradnji pozivaju na tehnički pregled?

34. Investitor (ZOG čl. 49.)

35. Voditelj projekta (Zakon o poslovima i djelatnostima PU i gradnje NN 110/19)

36. Projektant (ZOG čl. 51.)

37. Što sadrži pisana izjava projektanta?

38. Izvođač (ZOG čl. 53)

Glavni inženjer gradilišta:

39. Što izvođač mora napraviti nakon što završi građenje?

45. Nadzorni inženjer (ZOG čl 56. -)

Nadzorni inženjer dužan je u provedbi stručnog nadzora građenja: