UNICEF OBRAZOVANJE

Uvod

© UNICEF/BIH

Primarni cilj obrazovne reforme u BIH se može sažeti u dvije riječi: kvalitet i
modernizacija. Uprkos ostvarenom napretku, stvaranje inkluzivnog, ne-diskriminatornog
obrazovnog sistema još uvijek predstavlja izazov za reformu obrazovanja koja je u toku.
U BIH, odvojeni obrazovni sistemi zasnivaju se na političkoj ili vjerskoj/kulturalnoj
podjeli, promovirajući etničko razdvajanje i nepovjerenje. Kao rezultat komplikovane
edministrativne strukture koju je uspostavio Dejtonski mirovni sporazum, obrazovni
sistemi, kao uostalom i drugi društveni sektori, pod nadležnošću su 13 ministarstava a
svako od njih ima svoje odvojene legislativne i izvršne uloge kao i neuravnotežene
budžete.

© UNICEF/BIH

Škole u BIH sve više postaju nesigurno područje za djecu, uz porast nasilja među samom
djecom (tzv. “buling”, iznuđivanje novca, itd.) u školi i neposredno oko školskih
objekata.

Romska zajednica trpi nasljeđe diskriminacije koja je doprinijela sveopšem siromaštvu,

nezaposlenosti, bekućništvu i nedostatku pristupa obrazovanju. Problem otežanog
pristupa djece sa fizičkim onesposobljenjem školskim zgradama nije riješen uklanjanjem
fizičkih barijera u objektima.
Djeca sa posebnim potrebama također trpe posljedice nemogućnosti pohađanja raedovne
nastave usljed smanjene sposobnosti nastavnika da ispune posebne zahtjeve obrazovanja
takve djece. Noviji sistem redovnog inkluzivnog obrazovanja i sistem koji podržava
ustanove sa djecom sa onesposobljenjem nastavljaju da postoje patralelno.

Kvalitet i inkluzivnost obrazovnog procesa kao i unapređenje obrazovnih sadržaja koji

uključuju teme o zdravom načinu života i pravima žena i djece predstavljaju ključnu
odgovornost UNICEF –a u rješavanju pitanja diskriminacije.

 roblemi

© UNICEF/BIH

Decentralizacija  - kao rezultat državne administracije koju je uspostavio Dejtonski

mirovni sporazum, obrazovni sistem je, kao i ostali društveni sektori, pod nadležnošću 13
ministarstava obrazovanja a svako od njih ima vlastite odvojene zakonodavne i izvršne
uloge.

Podjela obrazovanja na etničkim osnovama – Fenomen “dvije škole pod jednim krovom”
predstavlja možda najočitiji primjer segregacije u školama u BIH. U mnogim školama
djeca su razdvojena po vjerskom/kulturnom principu a također i njihovi nastavnici koji ih
podučavaju, i nemaju nikakvih uzajamnih kontakata. Učenici različitih vjerskih/kulturnih
pripadnosti često ulaze u istu školsku zgradu kroz razdvojene ulaze i imaju odmor u
različito vrijeme, dok nastavnici koji pripadaju različitim vjerskim/kulturnim grupama ne
koriste iste zbornice.

Upis i nepohađanje nastave – Sa nekih 40 procenata populacije za koje se procjenjuje da

živi ispod ili tek nešto malo iznad linije siromaštva, i sa sve većim troškovima
obrazovanja (na osnovu zahtjeva nastavnih planova i programa), sve veći broj porodica
nije u mogućnosti da ispuni obrazovne potrebe svoje djece. Ispitivanje sistema praćenja
upisa u državne škole ukazuje na to da ne postoji sistem koji povezuje registraciju
rođenja, registraciju boravišta i upis u školu.
© UNICEF/BIH
Romska djevojčica iz
osnovne škole Džemaludin
Čaušević, Sarajevo – dio
projekta koji se uz pomoć
UNICEF-a provodi s ciljem
uvođenja pripremnih razreda
za romsku djecu

Obrazovanje romske djece. – Romska zajednica u BIH trpi posljedice diskriminacije koja
je doprinijela sveopćem siromaštvu Roma, nezaposlenosti, beskušništvu i nedostaku
pristupa obrazovnom sistemu. Trenutno, prisustvo Roma u školama je u najbolju ruku
sporadično a romska djeca u skoro 100% slučajeva ne pohađaju više razrede osnovne i
srednje škole. I premda postoje neki dobri primjeri aktivnosti na lokalnom nivou,
usmjerenih ka većem upisu romske djece u škole, oni ne bi trebalo da sakriju činjenicu da
je pristup pitanju Roma sasvim različit u cijeloj zemlji. Nema nikakvih pokušaja niti da
se omogući učenje romskog jezika, niti da se osigura da sadržaji nastavnih planova i
programa ispunjavaju potrebe djece koja pripadaju nacionalnim manjinama, uprkos
nekim pozivima u tom smislu koji dolaze iz državnog ministarstva za ljudska prava i
izbjeglice.

Djeca sa posebnim potrebama. Imajući u vidu nepostojanje državnih struktura za

uspostavljanje standarda  kao što je Agencija za nastavni plan i program ili Agencija za
standarde i ocjenjivanje, čak i kada se donose zakoni na nižem nivou, često postoje velike
razlike u implementaciji ključnih odredbi “Plana aktivnosti za inkluziju djece sa
posebnim potrebama” u redovno obrazovanje, koji je izrađen 2005. i Okvirnog zakona o
obrazovanju. Trenutno, iako učenici u nekim dijelovima BIH koriste mobilne timove
stručnjaka (RS i Tuzlanski kanton), ne postoje programi za pomoć roditeljima i drugim
učenicima kao ni programi za stručno usavršavanje nastavnika. Umjesto toga,
obrazovanje djece sa posebnim potrebama se još uvijek izvodi u specijaliziranim
institucijama. Ovakav slučajan pristup podrazumijeva i to da se programi veoma razlikuju
po ishodima učenja koje djeca sa posebnim potrebama treba da ostvare. Pristup djece sa
fizičkim onesposobljenjem još nije riješen uklanjanjem fizičkih barijera u školskim
objektima.

 Aktivnosti
© UNICEF/BIH

Strategijsko djelovanje

U okviru Državne reforme obrazovnog sistema u BiH, UNICEF predsjedava radom tri
radne grupe: Radna grupa za predškolsko obrazovanje, Radna grupa za inkluzivno
obrazovanje i Radna grupa za kvalitet nastave. Kao rezultat tog rada, izrađeni su sljedeći
dokumenti o politici djelovanja: “Strategija predškolskog obrazovanja u BIH”, “Okvirni
zakon o predškolskom obrazovanju” i “Plan aktivnosti za inkluziju djece sa posebnim
potrebama u redovne učionice”, “Strategija i operativne smjernice za profesionalno
usavršavanje nastavnika”. Trenutno se odvijaju pripremne aktivnosti za izradu standarda
za obrazovanje u ranom djetinjstvu i standarda škole -  prijatelja djeteta.      

© UNICEF/BIH

Obrazovanje za umijeće življenja

UNICEF promovira interaktivan proces nastave i učenja koji omogućava učenicima da

stieču znanja i izgrade stavove, vještine i sposobnosti koji podržavaju usvajanje zdravog
ponašanja. Životne vještine izgrađuju samo-pouzdanje i sposobnosti kod mladih ljudi
tako da mogu donositi bolje i informirane odluke o svom ponašanju i životu. Te vještine
uključuju kritičko razmišljanje i odlučivanje, komunikaciju sa vršnjacima i odraslima.
Obrazovanje o životnim vještinama uključuje sadržaje kao što su prevencija HIV/AIDS-
a, seksualno prenosivih bolesti kao i ključne informacije o reproduktivnom zdravlju,
alkoholu, duhanu i korištenju ostalih droga. Obrazovanje zasnovano na životnim
vještinama koristi pristupe u nastavi i učenju koji su fokusirani na dijete, participatorni i
interaktivni, u kojima se koriste dramatizacije likova, igre, zagonetke, grupne diskusije i
čitav niz drugih inovativnih nastavnih metoda kojima se postiže to da su učenici u
potpunosti uključeni u proces nastave i učenja. Obrazovanje o životnim vještinama su
uveli UNICEF i njegov partner CIVITAS u sve srednje škole u BIH. Sljedeći korak u
razvoju ovog programa predstavlja jačanje mreže obrazovanja o životnim vještinama koja
je uspostavljena u srednjim školama, uvodeći pri tom životne vještine i u osnovne škole i
razvijajući standarde obrazovanja o životnim vještinama i sadržaj neformalnog
obrazovanja kako bi se pružila podrška obrazovnim vlastima u zemlji.

Škole prijatelji djece

Predviđeni učinak ovog projekta jeste stvaranje ljudskih i materijalnih resursa koji će
osigurati održivost reformiranog obrazovnog sistema, uključujući lokalne vlasti,
nastavnike, pedagoške zavode, nastavnike i roditelje. Demokratske škole se bave
problemom diskriminacije zasnovane na vjerskim/kulturnim i društvenim osnovama tako
što djecu uče toleranciji i poštivanju različitosti, podučavaju o ljudskim pravima kao i
pravima djeteta i usađuju im vještine potrebne za kritičko razmišljanje i bolje donošenje
odluka. Ti principi omogućavaju školama da izađu u zajednicu kako bi uključile u svoje
aktivnosti djecu koja su bila isključena zato što su siromašna ili zato što pripadaju
etničkoj manjini. Također, kroz ovakav model inkluzivnog školovanja s u kojem dijete
ima centralnu ulogu, UNICEF i njegovi partneri vrše utiecaj na one koji donose odluke o
obrazovnoj politici i raspodjeli budžeta.

UNICEF podržava poboljšanje uslova u školama kako bi se obezbijedlo fizičko

okruženje koje je bolje prilagođeno potrebama SVE djece, uključujući djecu sa posebnim
potrebama i poteškoćama u učenju i razvoju, kako bi se stvorile škole sigurne za djecu i
izgradilo partnerstvo sa djecom, roditeljima i zajednicama mješovitog etničkog, vjerskog
i kulturnog porijekla kroz jačanje veza između škole i zajednice.

Učenje fokusirano na dijete

Obuka u čitanju i pisanju za kritičko promišljanje

Timovi za unapređenje škole

 Timovi za unapređenje škole

Konačan cilj ovog programa jeste da stvori uspješne demokratske škole kroz obuku 200
obrazovnih radnika u 6 osnovnih škola koje služe kao model. Školski direktori, pedagozi
i nastavnici obučavaju se u tehnikama poboljšanja efikasnosti škola koristeći
sveobuhvatan pristup. U ovom, od strane UNICEF-a potpomognutom programu, škole će
težiti da poboljšaju obrazovna iskustva svojih učenika. To je škola koja je inkluzivna za
sve učenike, uključujući i one koji su izloženi nekom riziku, djecu s posebnim potrebama,
socio-ekonomski obespravljene ili djecu manjinskih grupa.
Osnovne škole su odabrali koordinatori iz ministarstava obrazovanja i pedagoških zavoda
na takav način da one predstavljaju različite geopolitičke regione i zajednice (urbane i
ruralne) i u skladu sa njihovom motiviranošću i spremnošću da učestvuju u programu.
 Obuka u čitanju i pisanju za kritičko promišljanje

U programu pod nazivom “Čitanjem i pisanjem do kritičkog razmišljanja – RWCT) a

kojeg podržava UNICEF, skoro tri stotine nastavnika koji rade sa tinejdžerima
pripremaju se da uče djecu da misle kritički i da donose obaviještene odluke. Cilj je
naučiti mlade ljude da budu odgovorni za svoje učenje, da formiraju neovisno mišljenje i
da poštuju mišljenje koje je drugačije od njihovog vlastitog. Obuka je organizirana od
strane NVO Centar za obrazovne inicijative Step by Step a akreditiran je od strane
International Reading Association.

RWCT se zasniva na ideji da demokratske prakse u školama igraju važnu ulogu u

tranziciji ka otvorenijim društvima. Aktivan u 20 zemalja centralne i istočne Evrope i
bivšeg Sovjetskog Saveza, RWCT upoznaje nastavnike i edukatore nastavnika sa
nastavnim metodama, zasnovanima na istraživanju. Te metode su napravljene kako bi
pomogle učenicima da razmišljaju, preuzimaju odgovornost za vlastito učenje,
razumijevaju logiku argumenata, pažljivo slušaju, vode debate sa samopouzdanjem i
postanu neovisni učenici koji uče cijeli život. Program se može koristiti u svim razredima
i predmetima s postojećim nastavnim planovima i programima.

UNICEF podržava program obuke u trajanju od četri vikenda  koji se organizira na devet
projektnih lokacija koje pokrivaju škole iz svih dijelova Bosne i Hercegovine

 Učenje fokusirano na dijete

Više od deset hiljada djece u dobi od šest do deset godina, u 120 osnovnih škola u cijeloj
BIH ima koristi od obuke koja se pruža njihovim nastavnicima a u kojoj dijete ima
centralnu ulogu. U okviru ove aktivnosti, nastavnici uče kako da organiziraju učionice
tako da dijete bude u žiži procesa nastave i učenja, da stvore pozitivno okruženje za
učenje za svakog pojedinca koji učestvuje u procesu. Nastavnici se također podučavaju o
tome kako da dodaju aktivne elemente učenja u nastavne planove i programe, o
upravljanju učionicom, i kako da dokumentiraju i ocijene rezultate.

Izgradnja partnerstva sa roditeljima i zajednicom također čini dio ove obuke za

nastavnike. Do sada je, u 12 lokalnih centara obuke, 50 nastavnika prošlo obuku s ciljema
da postanu postanu budući treneri svojim kolegama nastavnicima iz 120 osnovnih škola.
Program obuke prate i dva priručnika u kojima su sadržane informacije o tome kako u
učionici izgraditi okruženje u kojem dijete ima centralnu ulogu.
UNICEF promovira inkluzivno okruženje za učenje, koje je prijatno za dijete. Takvo
okruženje se opisuje kao učionica u kojoj dijete ima centralnu ulogu i koja poštuje prava
svakog djeteta. Škola - prijatelj djeteta pruža obrazovanje zasnovano na stvarnosti
dječijih života; ona poštuje ravnopravnost, promovira mentalno i fizičko zdravlje i radi sa
roditeljima i zajednicama.
Kako bi se pomoglo školama u BIH da stvore pozitivno okruženje za učenje, UNICEF je
nabavio stolove, police i table za 90 učionica u osnovnim školama.

ODRŽANA OBUKA TRENERA IZ PROGRAMA UMIJEĆE ŽIVLJENJA ZA O.Š.

U periodu od 16.08.-19.08.2007. godine uspješno je obučeno 14 trenera, s ciljem
prenošenja njihovih znanja, vještina i metodologije na nastavnike i pedagoge osnovnih
škola. Svih 14 trenera je prethodno educirano u oblasti demokratije i ljudskih prava, a
većina ih je u periodu 2004-2006 bila aktivno uključena i u realizaciju programa Umijeće
življenja za srednje škole, što se pokazalo vrlo korisnim kod absorpcije novih znanja i
vještina i razumijevanja ciljeva i zadataka programa.

Nakon upoznavanja sa projektom, sadržajima i metodologijom rada, treneri su bili

podijeljeni u 4 grupe. Svaka grupa je imala zadatak da prouči jedan od četiri koncepta
radioničkog sadržaja (samoprihvatanje, upravljanje emocijama, rješavanje problema,
interpersonalne vještine), te da obrazloži i demonstrira jednu radionicu po slobodnom
izboru. Ova aktivnost je dala odličan uvid u praktični aspekt kvaliteta materijala i
fokusirala trenere na naredni zadatak: reviziju sadržaja i adaptaciju metodologije.

Osim revidiranih materijala: Vodič za nastavnike i pedagoge i Radna sveska za učenike

spremnih za upotrebu i implementaciju u osnovnim školama, kao produkt obuke izrađeni
su i prijedlog nastavnog plana i programa odjeljenske zajednice i plan obuke nastavnika.

Motivacija za učešće u obuci i preuzimanje novih znanja bila je snažna od prvog do

posljednjeg dana, pa je uz prethodna znanja, vještine i iskustvo rezultirala izvrsnim
učinkom.

Urađena je i evaluacija obuke trenera, prema kojoj većina učesnika smatra da je obuka
bila vrlo korisna, jasna i efektna, a njena organizacija na visokom nivou.

OBUKE NASTAVNIKA I PEDAGOGA NADMAŠILE OČEKIVANJA

26. novembar 2007. - U organizaciji Civitas-a BiH i uz podršku ministarstava

obrazovanja/prosvjete i pedagoških zavoda iz cijele BiH, uspješno su realizovane
trodnevne obuke nastavnika i pedagoga iz programa „Umijeće življenja“ za osnovne
škole.

Pilot projektom je predviđeno da obuku pohađa

120 nastavnika i pedagoga iz 60 osnovnih škola,
međutim, zbog velike zainteresovanosti za
program „Umijeće življenja“, obuci je
prisustvovalo 166 nastavnika i pedagoga iz 80
osnovnih škola širom BiH, što je za 38% više
nego što je planirano.

O velikoj zainteresovanosti za obuku govori i

činjenica da je Vlada Brčko Distrikta u projekat
uključila nastavnike i pedagoge svih osnovnih
škola sa svog područja i sufinansirala obuku.

Primili smo još poziva i ponuda od predstavnika lokalnih vlasti iz nekih centara koji
takođe nude finansijsku podršku pod uslovom da programom budu obuhvaćene sve
osnovne škole sa njihovog područja, što sada nije slučaj jer je uzorak obuhvaćen pilot-
programom relativno mali.

Obuke su održane na 8 lokacija:

Datum
Lokacija Br. učesnika
održavanja
06.10., 07.10.
Banja Luka
& 22
(učesnici iz regije Banja Luka)
13.10.2007.
20.09., 25.09.
Brčko
& 16
(učesnici iz Brčko Distrikta)
26.09.2007.
Mostar 16.11., 17.11.
(učesnici iz Hercegovačko-neretvanskog & 23
kantona/županije i Regije Trebinje) 23.11.2007.
Prijedor 10.11., 11.11.
(učesnici iz Regije Prijedor i Unsko-sanskog & 18
kantona) 17.11.2007.
Sarajevo 16.10., 17.10.
(učesnici iz Sarajevskog i Bosansko-podrinjskog & 30
kantona) 18.10.2007.
06.10., 07.10.
Teslić
& 12
(učesnici iz Regije Doboj)
13.10.2007.
17.10.,
Tuzla
18.10., & 16
(učesnici iz Tuzlanskog kantona)
24.10.2007.
Zenica
17.10.,
(učesnici iz Zeničko-dobojskog kantona i
18.10., & 29
Županije Središnja Bosna / Srednjebosanskog
24.10.2007.
kantona)
    166

Pedagozi i nastavnici su bili iznimno motivirani za rad, pohvalno su se izrazili o načinu

realizacije obuke, materijalima i predavačima.

Kao rezultat obuke, pedagozi će u saradnji sa rukovodstvom škola uvrstiti sadržaj obuke
u školski plan, te nastavnicima osigurati dostupnost informacija, materijala i
metodologije. Obučeni nastavnici će, uz pomoć mentora/supervizora, aktivno obučavati
učenike i pružati podršku pedagozima u diseminaciji metodologije i informacija ostalim
nastavnicima.

NAPOMENA: Obuka u Posavskoj županiji planirana je za 15., 16. & 17. 12. 2007. god.