државе Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • МЕРКАНТИЛИЗАМ – залагање за свеобухватну контролу државе у привреди, а иницијално, у Енглеској где је ова доктрина и настала, нарочито у домену спољне трговине. Примери: – Закон о навигацији из 1651 (забрањен приступ страним бродовима у трговини) – Сав увоз из колонија мора да стигне до Енглеске, па након тога да се реекспортује ка Европи; – Индији је било забрањено да се снабдева од домаћих произвођача сољу, већ је сва со морала бити увезена из Енглеске (Гандијева побуна против „пореза на со“) – У 17. веку је Француска је промовисала идеје меркантилизма уводећи свеобухватну регулацију економије и, посебно, тржишта рада Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • ФИЗИОКРАТЕ („владавина природе“) – скуп принципа и политика на којима се заснива функционисање економије („laissez faire laissez passer“). – Физиократе примарну вредност у привреди виде у земљи и природним ресурсима – Настао је у 18. веку у Француској – Доктрина је заснована на критици меркантилистичке доктрине – Трговина треба да буде слободна, без прекомерних пореза и регулације – Слобода рада, односно слобода избора треба да буде гарантована од државе Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • АДАМ СМИТ (КЛАСИЧНА ЕКОНОМИЈА) – економска теорија у којој држава заузима секундарну улогу, а односи у економији се заснивају на слободном функционисању тржишта. – Настаје крајем 18. века у Енглеској као одговор на неефикасности до којих је довело меркантилистичко учење – Невидљива рука, лични и општи интерес – Тржиште је савршено и саморегулишуће – Државна интервенција може само произвести неефикасности у привреди – Тржиште се аутоматски прилагођава на шокове Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • ЏОН МАЈНАРД КЕЈНЗ – променом привредних околности, процесима монополизације којима је била изложена привреда, настаје кејнзијанска теорија која на улогу државе гледа позитивно и развија инструменте за свеобухватну регулацију привредних токова. Идеје: – У рецесији, експанзивна фискална политика може стимулисати економску активност – Плате могу бити нееластичне на доле, изазивајући незапосленост – Агерагатна тражња као лек за незапосленост – Постојање трејд-офа између незапослености и инфлације – У време рецесије, држава треба да позајмљује и троши, како би надоместила пад личне потрошње – Не постоји ефекат „истискивања“ инвестиција у временима рецесије Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • Да би циљеви економске политике били успешно реализовани (одржавање конјунктуре, смањење незапослености, ублажавање цикличних промена) држава користи следеће мере: – Мере монетарне политике – Мере пореске политике – Мере јавних расхода – Свеобухватне мере буџетске политике Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • → МИЛТОН ФРИДМАН И МОНЕТАРИЗАМ – након појаве стагфлације, нафтних шокова, и немогућности да се реше употребом кејнзијанског концепта (заснованог на концепту агрегатне тражње), појављује се монетаризам који оспорава основне принципе на којима почива кејнзијанизам, пре свега, могућност државе да подстиче развој и има непосредну улогу (инвестициону или у домену потрошње) у привредном систему. Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • Основне идеје монетаристичке концепције: – Фискална политика не може утицати на дугорочни раст реалне производње – Уколико не постоји законски утврђена минимална зарада и у одсуству синдиката зараде су флексибилне – Истицање постојања тзв. „природне стопе незапослености“, односно акценат на незапослености услед поремећаја у понуди – Филипсова крива релевантна само у кратком року (трејд-оф између незапослености и инфлације постоји само у кратком року) – Инсистирање на уравнотеженом буџету – Присутан је ефекат истискивања када долази до раста јавног дуга Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • ДОКТРИНА ЕКОНОМИКЕ ПОНУДЕ – мало касније, доласком Роналда Регана на власт у САД, актуелна постаје доктрина економике понуде, чије се основне идеје, као у случају монетаризма, базирају на мањој улози државе и, последично, доминантном значају тржишта. Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • Основне идеје економике понуде: – Усмереност на дугорочне структурне перформансе, односно на конкурентност економије – Дизајнирање економске политике са циљем да тржиште боље функционише и да се обезбеди већа слобода приватном сектору – Реформе које су базиране на економици понуде треба да обезбеде бољу и краткорочну и дугорочну агрегатну понуду Најзначајнија теоријска схватања о економској улози државе: • Примери економске политике засноване на економици понуде: – ПРЕДУЗЕЋА: • подстицаји за стартапове и (мале) инвеститоре; • Порески подстицаји за истраживање и развој • Нижи порези на профит по основу патената – КАПИТАЛ: • Потрошња на инфраструктуру • Подстицаји за већи удео капитала у производњи – ХУМАНИ КАПИТАЛ: • Пореска реформа која би била базирана на подстицајима • Квалитет формалног и неформалног образовања (за све) – ТРЖИШТА: • Подстицање додатне конкуренције међу предузећима • Отвореност ка трговини и страним инвестицијама УЛОГА ДРЖАВЕ У СЛИКАМА УЛОГА ДРЖАВЕ (РАСТУЋА ФУНКЦИЈА)