You are on page 1of 50

საქართველოს პარლამენტის

2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ევროკავშირსა და საქართველოს შორის
ასოცირების შეთანხმების
შესრულების შესახებ
საქართველოს პარლამენტის
2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა
ევროკავშირსა და საქართველოს შორის
ასოცირების შეთანხმების შესრულების შესახებ

2019
The European Union for Georgia

დოკუმენტი მოამზადა საქართველოს პარლამენტმა ევროკავშირისა და გაეროს განვითარების პროგრამის


(UNDP) მხარდაჭერით. მის შინაარსზე პასუხისმგებელია მხოლოდ საქართველოს პარლამენტი და შეიძლება არ
გამოხატავდეს ევროკავშირისა და გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) პოზიციას.
სარჩევი
4 შესავალი
5 საქართველოს პარლამენტის როლი ასოცირების შეთანხმების
შესრულების პროცესში
5 საქართველოს პარლამენტის ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი
6 საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი კომიტეტები

10 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების


სამოქმედო გეგმა ასოცირების შეთანხმების შესრულების
შესახებ
11 ასოცირების შეთანხმების განხორციელება: საკანონმდებლო
დაახლოება
11 სურსათის უვნებლობა
11 ვეტერინარია
12 მცენარეთა დაცვა
12 გარემოს დაცვა
14 კლიმატთან დაკავშირებული ქმედებები
15 ენერგეტიკა
18 ტრანსპორტი
20 საერთაშორისო საზღვაო ტრანსპორტი
21 საჰაერო სივრცე
22 მომხმარებელთა პოლიტიკა
23 დასაქმება, სოციალური პოლიტიკა და თანაბარი შესაძლებლობები
26 საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა
28 განათლება
29 ბუღალტრული აღრიცხვა და აუდიტი და კორპორაციული
მმართველობა
30 ფინანსურ მომსახურებასთან დაკავშირებული წესები
32 საჯარო შესყიდვები
33 საბაჟო კანონმდებლობის დაახლოება
33 დაბეგვრა
34 სატელეკომუნიკაციო მომსახურეობა
35 საფოსტო და საკურიერო მომსახურებასთან დაკავშირებული წესები
35 ასოცირების შეთანხმების განხორციელება: საპარლამენტო
ზედამხედველობა

40 საქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო სტრატეგია


და გეგმა ევროკავშირში ინტეგრაციის საკითხებზე
40 საკომუნიკაციო სტრატეგია
46 საკომუნიკაციო გეგმა
შესავალი
2014 წლის 27 ივნისს ხელი მოეწერა ასოცირების შესახებ შეთანხმებას, ერთი მხრივ, ევროკავშირს
და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებსა და, მეორე
მხრივ, საქართველოს შორის (შემდგომში „ასოცირების შეთანხმება“). აღნიშნული შეთანხმება
რატიფიცირებულია საქართველოს პარლამენტის მიერ 2014 წლის 18 ივლისს, 123 ხმით ნულის
წინააღმდეგ. ასოცირების შეთანხმება პირობითად ძალაში შევიდა 2014 წლის 1 ივლისს, ხოლო
სრულად მოქმედებს 2016 წლის 1 ივლისიდან, რაც ევროკავშირის მხარემ (ევროპის პარლამენტი და
ევროკავშირის წევრი ქვეყნების საკანონმდებლო ორგანოები) რატიფიცირების პროცესი დაასრულა.
ასოცირების შეთანხმება მოიცავს პოლიტიკურ ნაწილს, ასევე, ღრმა და ყოვლისმომცველი
თავისუფალი ვაჭრობისა და სექტორალურ ნაწილს (DCFTA). შეთანხმების მიხედვით, საქართველოს
ევალება ქვეყნის კანონმდებლობის ევროკავშირის კანონმდებლობასთან (acquis communautaire)
დაახლოება/ჰარმონიზაცია გარკვეულ ვადაში. აღსანიშნავია, რომ ეს არის დინამიკური დაახლოების
პროცესი. შეთანხმება გაფორმებულია განუსაზღვრელი დროით, თუმცა, გაწერილია ვადები
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის შესაბამის ნორმატიულ აქტებთან დაახლოების/
ჰარმონიზაციისათვის. ასოცირების შეთანხმებაში შევიდა შემდეგი სახის ნორმატიული აქტები:
რეგულაცია, დირექტივა, გადაწყვეტილება და რეკომენდაცია.

წარმოდგენილი სამოქმედო გეგმის მიზანია, ხელი შეუწყოს საქართველოს პარლამენტის მიერ


ასოცირების შეთანხმების განხორციელებას. ასევე, განსაზღვროს პარლამენტის სტრატეგიული
მიზნები, ამოცანები და კონკრეტული აქტივობები, რომლებიც უკავშირდება შეთანხმების შესრულებისას
საქართველოს უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს საზედამხედველო და კანონშემოქმედებით
საქმიანობას, აგრეთვე, აღნიშნულ თემაზე მოსახლეობასთან კომუნიკაციას.

გეგმის შემუშავებას წინ უძღოდა საჭიროებათა ანალიზი, რის საფუძველზეც გამოიკვეთა საქართველოს
პარლამენტის კომიტეტები, რომლებიც პირდაპირ არიან ჩართულნი ასოცირების შეთანხმების
შესრულების პროცესში, მეცხრე მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე
(2020 წლის შემოდგომა). თითოეული კომიტეტისათვის ჩატარდა საჭიროებათა შეფასების კვლევა
და მომზადდა სამოქმედო გეგმა. მათზე დაფუძნებით კი შეიქმნა წარმოდგენილი დოკუმენტი -
საქართველოს პარლამენტის ასოცირების შეთანხმების შესრულების სამოქმედო გეგმა 2019-2020
წლებისთვის.

წინამდებარე დოკუმენტი შემუშავდა ევროკავშირისა და გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP)


ერთობლივი პროექტის - „საპარლამენტო დემოკრატიის სისტემის გაძლიერება საქართველოში“ -
ფარგლებში. დოკუმენტი მოამზადეს პარლამენტის შესაბამისი კომიტეტების წარმომადგენლებმა
პროექტის კონსულტანტების დახმარებით.

4 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


საქართველოს პარლამენტის როლი ასოცირების
შეთანხმების შესრულების პროცესში
საქართველოს კონსტიტუცია და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი განსაზღვრავენ საქარ­
თველოს პარლამენტის კონსტიტუციურ პრეროგატივას, განახორციელოს საპარლამენტო კონტროლი
და განსაზღვროს ქვეყნის საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები (მუხლი 1). საქართველოს
პარლამენტის ზოგიერთი კომიტეტის (მაგ: ევროპასთან ინტეგრაციის, გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი
რესურსების, დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის და სხვა) დებულება ადგენს,
რომ პარლამენტი და მისი კომიტეტები ხელს უწყობენ საქართველოს ინტეგრაციას ევროკავშირსა
და ევროპულ ინსტიტუტებში, აგრეთვე ასოცირების შეთანხმებისა და ასოცირების დღის წესრიგის
დროულ და ეფექტიან განხორციელებას.

ამას გარდა, შეთანხმების 410-ე და 411-ე მუხლები დამატებით განსაზღვრავს საქართველოს


პარლა­­მენტის როლს ასოცირების შეთანხმების შესრულებაში. ამ მუხლების მიხედვით, პარლა­მენტი
ზედამხედველობას უწევს ასოცირების შეთანხმების განხორციელებას, შეიმუშავებს რეკომენ­დაციებს და
შესასრულებლად წარუდგენს საქართველოს მთავრობასა თუ ევროკავშირის შესაბამის ინსტიტუტებს.
საქართველოს მერვე და მეცხრე მოწვევის პარლამენტები გარკვეული რეგულარობით, თუმცა
წინასწარ განსაზღვრული ვადების გარეშე, აწყობდნენ საკო­მიტეტო მოსმენებს იმ ვალდებულებათა
შესრულებაზე, რომლებიც საქართველომ იკისრა ასოცი­რების შეთანხმებით, ასევე, ღრმა და ყოვლის­
მომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმებითა და ვიზის ლიბერალიზაციის
სამოქმედო გეგმით. ამასთან, 2014-2017 წლებში პარლა­მენტს ეკისრებოდა ზედამხედველობა
საქარ­თველოს მთავრობის ევროინტეგრაციის საკითხთა კო­მუნიკაციისა და ინფორმაციის შესახებ
სტრატეგიის შესრულებაზე. აღნიშნულ ფუნქციას პარლამენტი ინარჩუნებს საქართველოს მთავრობის
2017-2020 წლების სტრატეგიაშიც ევროკავშირსა და ნატოში საქართველოს გაწევრიანების
კომუნიკაციის შესახებ, რომელიც მთავრობამ 2017 წელს დაამტკიცა. წარმოდგენილი დოკუმენტის
მიხედვით, საქართველოს პარლამენტი მონიტორინგს უწევს სტრატეგიის განხორციელებას ექვსთვიანი
და წლიური ანგარიშების საფუძველზე.

პარლამენტი ჩართულია საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის სამთავრობო კომისიის მუ­


შაობაში, რაც მნიშვნელოვანია ასოცირების შეთანხმების შესრულებისთვის, აღმასრულებელი და
საკანონმდებლო ხელისუფლებათა თანამშრომლობის თვალსაზრისით. კომისიის ამოცანაა, ხელი
შეუწყოს ევროინტეგრაციის პროცესსა და ცალკეული ინსტიტუტების კოორდინირებულ მუშაობას ამ
კუთხით.

საქართველოს პარლამენტის ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი


ევროკავშირში ინტეგრაციის პროცესში განსაკუთრებული როლი აქვს საქართველოს პარლამენტის
ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტს. კანონშემოქმედებითი და საზედამხედველო ფუნქციების
განხორციელების გზით, კომიტეტი ხელს უწყობს საქართველოს ინტეგრაციას ევროკავშირსა და
ევროპულ ინსტიტუტებში. იგი ზედამხედველობს ასოცირების შეთანხმებისა და ასოცირების დღის
წესრიგის დროულ და ეფექტიან განხორციელებას. ამ მიზნით, კომიტეტი თვალყურს ადევნებს
საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის სამართალთან დაახლოების პროცესს და
მონიტორინგს უწევს ასოცირების შეთანხმებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულებას. შესაბამის
შემთხვევებში, მჭიდროდ თანამშრომლობს დარგობრივ კომიტეტებთან, გეგმავს და წარმართავს
საერთო ღონისძიებებს, ანგარიშების მოსმენას, სამოქალაქო საზოგადოებასთან კონსულტაციებს.

5
ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი ხელმძღვანელობს საქართველოს დელეგაციის საქმიანობას
ასოცირების ხელშეკრულების საფუძველზე შექმნილ ევროკავშირ-საქართველოს ასოცირების
საპარლამენტო კომიტეტში, ასევე, ევროკავშირის აღმოსავლეთი პარტნიორობის „ევრონესტის“
საპარლამენტო ასამბლეაში. კომიტეტი მონაწილეობს ევროკავშირის წევრი ქვეყნების ეროვნული
პარლამენტების ევროპულ საკითხთა კომიტეტების საპარლამენტთაშორისო კონფერენციის (COSAC)
მუშაობაშიც.

ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი უზრუნველყოფს აღმასრულებელ და საკანონმდებლო შტოებს


შორის მჭიდრო თანამშრომლობას საქართველოს ევროპული ინტეგრაციის საკითხებზე, ხოლო
კომიტეტის თავმჯდომარე მონაწილეობს საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის სამთავრობო
კომისიის მუშაობაში.

კომიტეტის საინფორმაციო და საგანმანათლებლო საქმიანობა ემსახურება ევროინტეგრაციული


პროცესების პოპულარიზაციას. ამ კუთხით, იგი არის ძირითადი პასუხისმგებელი ევროკავშირთან
ინტეგრაციის საკითხების შესახებ საქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო სტრატეგიისა და სა­
მოქმედო გეგმის შესრულებაზე. ამ ამოცანის შესასრულებლად კომიტეტი თანამშრომლობს პარლა­
მენტის სხვა კომიტეტებსა და შესაბამის სტრუქტურულ ერთეულებთან.

საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი კომიტეტები


სამაგიდო კვლევამ აჩვენა, რომ ასოცირების შეთანხმების მიხედვით, საქართველომ აიღო კა­
ნონმდებ­ლობის ჰარმონიზების ვალდებულება ევროკავშირის მინიმუმ 346 დირექტივასთან, 213
რეგულაციასთან, 57 გადაწყვეტილებასა და 31 რეკომენდაციასთან. საგულისხმოა, რომ 2019-
2020 წლებში - მეცხრე მოწვევის პარლამენტის უფლებამოსილების პერიოდში - საქართველოს
შესრულებული უნდა ჰქონდეს ამ ვალდებულებათა ნახევარი.

ქვემოთ მოცემულ ცხრილში აღნიშნული რეგულაციები, დირექტივები, რეკომენდაციები და გადა­


წყვეტილებები ჩაშლილია სფეროებისა და გარდამავალი პერიოდით გათვალისწინებული ვადების
მიხედვით. გარდამავალი ვადის ათვლა დაიწყო 2014 წლის 1 სექტემბერიდან, როდესაც ასოცირების
შეთანხმების დიდი ნაწილი პირობითად ძალაში შევიდა.1

1
ასოცირების შეთანხმების 419-ე მუხლის მიხედვით, ევროკავშირის სამართალთან ეტაპობრივი დაახლოების მიზნების
შესაბამისად, ასოცირების საბჭო პერიოდულად გადახედავს და განაახლებს წინამდებარე შეთანხმების დანართებს.
ევროკავშირის სამართლებრივ აქტებთან დაახლოების ვადები ცხრილში მოცემულია 2019 წლის იანვრის მდგომარეობით.

6 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


რეგულაციები2

სფეროს დასახელება 2019 2020 სულ

საბაჟო კანონმდებლობა 2 2

საჰაერო სივრცე3 20 20

ფინანსურ მომსახურებასთან
1 1
დაკავშირებული წესები

საერთაშორისო საზღვაო ტრანსპორტი 4


ტრანსპორტი 1 1

ენერგეტიკა 5 4 9

გარემოს დაცვა 1 1

კლიმატთან დაკავშირებული ქმედებები 2 2

მომხმარებელთა პოლიტიკა 1 1

სურსათის უვნებლობა 4 4 8

მცენარეთა დაცვა 1 3 4

ვეტერინარია 4 3 7

ჯამი 42 14 56

2
რეგულაციებთან საქართველოს კანონმდებლობის ნაწილობრივ ან სრულად ჰარმონიზება.
3
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ შეთანხმება ძალაში არ არის შესული. ვადები
მოცემულია ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ საქართველოსა და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის
შეთანხმებით ნაკისრ ვალდებულებათა იმპლემენტაციის სამოქმედო გეგმის მიხედვით, რომელიც საქართველოს მთავრობამ
დაამტკიცა.

7
დირექტივები4

სფეროს დასახელება 2019 2020 სულ

სექტორული კანონმდებლობა 8 0 8

საჰაერო სივრცე5 10 0 10

ფინანსურ მომსახურებასთან დაკავშირებული


8 8 16
წესები

საჯარო შესყიდვები 2 3 5

სატელეკომუნიკაციო მომსახურებისთვის
1 0 1
განსაზღვრული წესები

საფოსტო და საკურიერო მომსახურებასთან


3 0 3
დაკავშირებული წესები

წესები საერთაშორისო საზღვაო ტრანსპორტის


10 0 10
სფეროში

დაბეგვრა 3 0 3

ტრანსპორტი 2 1 3

გარემოს დაცვა 7 2 9

კორპორაციული სამართალი, ბუღალტრული


აღრიცხვა და აუდიტი, კორპორატიული 4 1
მმართველობა 5

მომხმარებელთა პოლიტიკა 12 0 12

დასაქმება, სოციალური პოლიტიკა და თანაბარი


6 6 12
შესაძლებლობები

საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა 8 1 9

ენერგეტიკა 4 2 6

სურსათის უვნებლობა 0 3 3

მცენარეთა დაცვა 6 3 9

ვეტერინარია 1 3 4

ჯამი 95 33 128

4
დირექტივასთან საქართველოს კანონმდებლობის ნაწილობრივ ან სრულად ჰარმონიზება.
5
საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ შეთანხმება ძალაში არ არის შესული. ვადები
მოცემულია ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ საქართველოსა და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის
შეთანხმებით ნაკისრ ვალდებულებათა იმპლემენტაციის სამოქმედო გეგმის მიხედვით, რომელიც საქართველოს მთავრობამ
დაამტკიცა.

8 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


გადაწყვეტილებები

სფეროს დასახელება 2019 2020 სულ

ვეტერინარია 2 1 3

მცენარეთა დაცვა 1 4 5

სურსათის უვნებლობა 1 2 3

ჯამი 4 7 11

რეკომენდაციები6

სფეროს დასახელება 2019 2020 სულ

ვეტერინარია 0 1 1

სურსათის უვნებლობა 2 0 2

სულ 2 1 3

აღნიშნული ინფორმაციის საფუძველზე, გამოიკვეთა დარგობრივი საპარლამენტო კომიტეტები,


რომლებიც ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტთან კოორდინაციით, 2019-2020 წლებში უნდა
ჩაერთონ საქართველოს კანონმდებლობის ევროკავშირის სამართალთან დაახლოების პროცესში.
ეს საპარლამენტო კომიტეტებია:

✔ აგრარულ საკითხთა
✔ ადამიანის უფლებათა და სამოქალაქო ინტეგრაციის
✔ განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის
✔ გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების
✔ დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის
✔ იურიდიულ საკითხთა
✔ საფინანსო-საბიუჯეტო
✔ ჯანდაცვისა და სოციალურ საკითხთა

ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმება 2014 წლის 1 სექტემბრიდან მოქმედებს. ამდენად, საქარ­


თველოს პარლამენტი და შესაბამისი კომიტეტები უკვე მუშაობენ შეთანხმების შესრულებაზე. თუმცა,
ზემოთ მოცემული ცხრილები ცხადყოფს, რომ კომიტეტებისა და, ზოგადად, პარლამენტის როლი
მეტად უნდა გაიზარდოს შეთანხმების განხორციელების პროცესში. ჩატარებული საბაზისო კვლევის
(2017 წ.) საფუძველზე გამოიკვეთა, რომ კომიტეტის აპარატებში ძირითადად დასაქმებულნი არიან

6
ამ ეტაპზე ჰარმონიზაციის ვადები არ არის განსაზღვრული ფინანსური მომსახურების, ბუღალტერია&აუდიტის, კორპორატიული
მმართველობის, სამომხმარებლო პოლიტიკის, განათლებისა და საზოგადოებრივი ჯანდაცვის სფეროებში არსებულ რეკომენ­
დაციებზე.

9
პროფესიით იურისტები, ეკონომისტები და საერთაშორისო ურთიერთობების სპეციალისტები. თუმცა,
დასაქმებულთაგან არცერთი არ არის ევროკავშირის სამართლის სპეციალისტი, მათ შორის, არც
იურიდიულ კომიტეტში. ამასთან, საჭიროა გაუმჯობესდეს აპარატის თანამშრომლების ინგლისური
ენის ცოდნა. ასოცირების შეთანხმებით გაწერილი ნორმატიული აქტები „საკანონმდებლო მაცნეს“
ქართულ ენაზე სრულად არ უთარგმნია. ინგლისური ენის სათანადო დონეზე არცოდნამ, შესაძლოა,
შეაფერხოს ინფორმაციის მოძიების, კვლევისა და კანონშემოქმედების პროცესი. გარდა ამისა,
კომიტეტების აპარატებში უშუალოდ ასოცირების შეთანხმების შესრულებაზე პასუხისმგებელი
თანამშრომლები არ არიან. კომიტეტის აპარატის ზოგიერთ თანამშრომელს დონორთა დაფინანსებით
გავლილი აქვს ტრენინგი საკანონმდებლო ჰარმონიზაციის ან/და რეგულირების გავლენის ანალიზის
საკითხებში, თუმცა, კომიტეტებში ამ მიმართულებით ცოდნა კვლავ მწირია.

ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, წარმოდგენილი სამოქმედო გეგმის დროული და ეფექტიანი


შესრულებისათვის, მნიშვნელოვანია პარლამენტის ადამიანური რესურსების გაძლიერება.

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020


წლების სამოქმედო გეგმა ასოცირების
შეთანხმების შესრულების შესახებ
წინამდებარე სამოქმედო გეგმა განსაზღვრავს სტრატეგიულ მიზნებს სამი ძირითადი მიმართულებით:
1. საქართველოს პარლამენტის კანონშემოქმედებითი საქმიანობა, რომელიც ასოცირების შეთანხმე­
ბის შესრულებას უკავშირდება;
2. ასოცირების შეთანხმების შესრულების პროცესზე საზედამხედველო საქმიანობა;
3. ასოცირების შეთანხმებისა და საქართველოს ევროკავშირში ინტეგრაციის შესახებ საქართველოს
მოქალაქეებისთვის ინფორმაციის მიწოდება.

სამოქმედო გეგმაში მოცემულია კონკრეტული აქტივობები, რომელთა დახმარებითაც მიიღწევა


სტრატეგიული მიზანი. გეგმა მოიცავს შესრულების ინდიკატორებს, რომლებიც თითოეული აქტივობის
შესრულებისა და შესრულების ხარისხის შეფასების საშუალებას იძლევა. წარმოდგენილი დოკუმენტი
დაეხმარება საქართველოს პარლამენტს, უკეთ წარმართოს თავისი საქმიანობა ასოცირების
შეთანხმების შესრულების მიმართულებით, უზრუნველყოს ამ პროცესში სამოქალაქო საზოგადოების,
ექსპერტებისა და სხვა დაინტერესებული ჯგუფების ჩართულობა, მიაწოდოს მოსახლეობას ინფორმაცია
ევროკავშირთან დაახლოების პროცესის შესახებ.

10 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ასოცირების შეთანხმების განხორციელება: საკანონმდებლო დაახლოება
პასუხისმგებელი
აქტივობა / ღონისძიება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასთან სხვა მონაწილე მხარე პერიოდი ინდიკატორი შენიშვნა
კომიტეტები
სურსათის უვნებლობა7
1. ევროკავშირის ასოცირების შეთანხმება, DCFTA, დანართი IV, აგრარულ საკითხთა გარემოს დაცვისა და 2019-2020 ცვლილებები
კანონმდებლობასთან ნაწ. 3. კომიტეტი სოფლის მეურნეობის მიღებულია
დაახლოების სამინისტრო
მიზნით, სურსათის დარგობრივი ფინანსთა სამინისტრო
უვნებლობის სფეროში ეკონომიკისა და
საკანონმდებლო ეკონომიკური სსიპ სურსათის ეროვნული
ცვლილებების პოლიტიკის კომიტეტი სააგენტო
განხილვა სსიპ საქართველოს
ევროპასთან სოფლის მეურნეობის
ინტეგრაციის კომიტეტი ლაბორატორია
სსიპ შემოსავლების
სამსახური

ვეტერინარია8
2. ევროკავშირის ასოცირების შეთანხმება, DCFTA, დანართი IV, აგრარულ საკითხთა გარემოს დაცვისა და 2019-2020 ცვლილებები
კანონმდებლობასთან ნაწ. 1. კომიტეტი სოფლის მეურნეობის მიღებულია
დაახლოების მიზნით, სამინისტრო
ვეტერინარიის სფეროში ევროპასთან ფინანსთა სამინისტრო
საკანონმდებლო ინტეგრაციის კომიტეტი
ცვლილებების სსიპ სურსათის ეროვნული
განხილვა სააგენტო
სსიპ საქართველოს
სოფლის მეურნეობის
ლაბორატორია
სსიპ შემოსავლების
სამსახური

7
2019-2020 წლებში სურსათის უვნებლობის სფეროში ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება, ძირითადად, დაგეგმილია კანონქვემდებარე აქტების მიღებით.
8
2019-2020 წლებში ვეტერინარიის სფეროში ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება, ძირითადად, დაგეგმილია კანონქვემდებარე აქტების მიღებით.

11
12
მცენარეთა დაცვა9
3. ევროკავშირის DCFTA, დანართი IV, ნაწ. 2. სანიტარული და აგრარულ საკითხთა გარემოს დაცვისა და 2019-2020 ცვლილებები
კანონმდებლობასთან ფიტოსანიტარული ზომები (SPS) კომიტეტი სოფლის მეურნეობის მიღებულია
დაახლოების სამინისტრო
მიზნით, მცენარეთა ევროპასთან ფინანსთა სამინისტრო
დაცვის სფეროში ინტეგრაციის კომიტეტი
საკანონმდებლო სსიპ სურსათის ეროვნული
ცვლილებების სააგენტო
განხილვა სსიპ საქართველოს
სოფლის მეურნეობის
ლაბორატორია
სსიპ შემოსავლების
სამსახური
გარემოს დაცვა
4. კანონპროექტების 2004/35/EC დირექტივა გარემოსდაცვითი გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის საკანონმდებლო
განხილვა: პასუხისმგებლობის შესახებ, რომელიც შეეხება ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და პაკეტი
„გარემოსდაცვითი გარემოსთვის ზიანის მიყენების პრევენციასა და კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო მიღებულია
პასუხისმგებლობის დაზიანებული გარემოს აღდგენას სესიები

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


შესახებ“, „გარემოს ევროპასთან
დაცვის შესახებ“ ინტეგრაციის კომიტეტი
საქართველოს
კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე“,
„საქართველოს
საბიუჯეტო კოდექსში
ცვლილების
შეტანის შესახებ“
და „საქართველოს
სისხლის სამართლის
კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ“
5. „ბიომრავალფე- DCFTA, მუხლი 230 (2) გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კანონი
როვნების შესახებ“ 2009/147/EC დირექტივა „გარეული ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და მიღებულია
კანონპროექტის ფრინველების კონსერვაციის შესახებ“ კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო
განხილვა 92/43/EC დირექტივა - „ბუნებრივი ჰაბიტატებისა სესიები
აგრარულ საკითხთა სსიპ დაცული ტერიტორიების
და ველური ფაუნისა და ფლორის კონსერვაციის
კომიტეტი სააგენტო
შესახებ“
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

6. საქართველოს ტყის DCFTA, მუხლი 233 გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კოდექსი
კოდექსის შემუშავება ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და მიღებულია
და განხილვა კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო
სესიები
ევროპასთან სსიპ ეროვნული სატყეო
ინტეგრაციის კომიტეტი სააგენტო

9
2019-2020 წლებში მცენარეთა დაცვის სფეროში ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება, ძირითადად, დაგეგმილია კანონქვემდებარე აქტების მიღებით.
7. წყლის სექტორის 2000/60/EC დირექტივა წყლის პოლიტიკის გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლიდან შესაბამისი
საკანონმდებლო და სფეროში საზოგადოებრივი მოქმედებისათვის ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის ეტაპობრივად, რეფორმა
ინსტიტუციონალური ჩარჩოს შემუშავების შესახებ კომიტეტი სამინისტრო არაუგვიანეს გატარებულია,
რეფორმის 91/271/ EC დირექტივა ურბანული ჩამდინარე 2024 წლამდე კანონი
განხორციელება, წყლის გაწმენდის შესახებ ევროპასთან მიღებულია
მათ შორის, „წყლის 98/83/EC დირექტივა ადამიანის ინტეგრაციის კომიტეტი
რესურსების მართვის მოხმარებისათვის განკუთვნილი წყლის
შესახებ“ კანონის ხარისხის შესახებ
პროექტის განხილვა 91/676/EEC დირექტივა სასოფლო-სამეურნეო
საქმიანობაში გამოყენებული ნიტრატებით
წყლების დაბინძურებისაგან დაცვის შესახებ
2007/60/EC დირექტივა წყალდიდობის
რისკების შეფასებისა და მართვის შესახებ
2008/56/EC დირექტივა საზღვაო გარემოს
დაცვის პოლიტიკის სფეროში საზოგადოებრივი
ქმედებებისათვის ჩარჩოს შემუშავების შესახებ
8. „ატმოსფერული 2008/50/EC დირექტივა ატმოსფერული ჰაერის გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კანონში
ჰაერის დაცვის ხარისხისა და ევროპაში უფრო სუფთა ჰაერის ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და ცვლილებები
შესახებ საქართველოს შესახებ კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო მიღებულია
კანონში ცვლილებების 2004/107/EC დირექტივა ატმოსფერულ ჰაერში სესიები
შეტანის შესახებ“ დარიშხანის, კადმიუმის, ვერცხლისწყლის, ევროპასთან
კანონპროექტის ნიკელის და პოლიციკლური არომატული ინტეგრაციის კომიტეტი
განხილვა ნახშირწყალბადების შემცველობის შესახებ

9. „სახიფათო ქიმიური 96/82/EC დირექტივა სახიფათო ნივთიერებების გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კანონი
ნივთიერებებით ან გამოყენებასთან დაკავშირებული დიდი ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და მიღებულია
ქიმიური ნარევებით ავარიების საფრთხეების შესახებ კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო
გამოწვეული DCFTA, მუხლი 230(2) სესიები
მასშტაბური ავარიების ჰელსინკის კონვენცია ევროპასთან
პრევენციის შესახებ“ ინტეგრაციის კომიტეტი
კანონპროექტის
განხილვა
10. „თევზჭერის DCFTA, მუხლი 234 გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კანონი
შესახებ“ ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო და შემუშავებული
კანონპროექტის კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო და მიღებულია
შემუშავება და სესიები
განხილვა ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი
11. „სამრეწველო 2010/75/EU დირექტივა სამრეწველო ემისიების გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლიდან კანონი
ემისიების შესახებ“ შესახებ ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის 2026 წლის მიღებულია
კანონპროექტის კომიტეტი სამინისტრო ჩათვლით
განხილვა ეტაპობრივად
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

13
14
12. „ნარჩენების 2008/98/EC დირექტივა ნარჩენების შესახებ გარემოს დაცვისა და საქართველოს მთავრობა 2019 წლის ცვლილებები
მართვის ბუნებრივი რესურსების საგაზაფხულო მიღებულია
კოდექსში კომიტეტი გარემოს დაცვისა და სესია
ცვლილების შეტანის სოფლის მეურნეობის
შესახებ“ ევროპასთან სამინისტრო
კანონპროექტის ინტეგრაციის კომიტეტი
განხილვა გარემოს დაცვისა და
ბუნებრივი რესურსების
კომიტეტი

დარგობრივი ეკონომიკისა
და ეკონომიკური პოლიტიკის
კომიტეტი
13. კანონპროექტების ასოცირების შეთანხმების 234-238 მუხლები საქართველოს მთავრობა
განხილვა:
„ლიცენზიებისა და გარემოს დაცვისა და
ნებართვების სოფლის მეურნეობის
შესახებ“ საქართველოს სამინისტრო
კანონში ცვლილების
გარემოს დაცვისა და

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


შეტანის თაობაზე“, გარემოს დაცვისა და
„ბუნებრივი რესურსებით ბუნებრივი რესურსების ბუნებრივი რესურსების
2019 წლის
სარგებლობისათვის კომიტეტი კომიტეტი ცვლილებები
საგაზაფხულო
მოსაკრებლების მიღებულია
სესია
შესახებ“ საქართველოს ევროპასთან დარგობრივი ეკონომიკისა
კანონში ცვლილების ინტეგრაციის კომიტეტი და ეკონომიკური პოლიტიკის
შეტანის თაობაზე“ კომიტეტი
და „რეგულირების
საფასურის შესახებ“
საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის
თაობაზე“
14. „საქართველოს DCFTA, მუხლი 302 გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2020 წლის კანონი
გარემოს ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო მიღებულია
დაცვის შესახებ“ კომიტეტი სამინისტრო სესია
კანონპროექტის
შემუშავება და ევროპასთან
განხილვა ინტეგრაციის კომიტეტი
15. სამთო 2006/21/EC დირექტივა მოპოვებითი გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2020 წლის კანონი
მრეწველობის მრეწველობიდან წარმოქმნილი ნარჩენების ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საგაზაფხულო მიღებულია
ნარჩენების შესახებ მართვის შესახებ კომიტეტი სამინისტრო სესია
კანონის შემუშავება და
მიღება ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი
კლიმატთან დაკავშირებული ქმედებები
16. „ფტორირებული 842/2006 რეგულაცია ზოგიერთი გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2019 წლის კანონი
სათბური აირების ფტორირებული სათბურის გაზების შესახებ ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საშემოდგომო მიღებულია
შესახებ“ საქართველოს კომიტეტი სამინისტრო სესია
კანონპროექტის ევროპასთან
განხილვა ინტეგრაციის კომიტეტი
17. „ატმოსფერული 1005/2009 რეგულაცია ოზონის შრის გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და 2020 წლის ცვლილებები
ჰაერის დაცვის დამშლელი ნივთიერებების შესახებ ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის საშემოდგომო მიღებულია
შესახებ საქართველოს კომიტეტი სამინისტრო სესია
კანონში ცვლილებების ევროპასთან
შეტანის შესახებ“ ინტეგრაციის კომიტეტი
კანონპროექტის
განხილვა
ენერგეტიკა
18. „ენერგეტიკის ასოცირების შეთანხმება; მუხლი 300, დანართი დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
შესახებ“ კანონის XXV, ელექტროენერგია ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო შემუშავებულია
შემუშავება და ენერგეტიკული თანამეგობრობის ეკონომიკური სესია და მიღებულია
განხილვა ხელშეკრულების მე-2 მუხლი პოლიტიკის კომიტეტი აშშ-ს საერთაშორისო
2009/72/EC დირექტივა ელექტროენერგიის განვითარების სააგენტო
შიდა ბაზრისათვის საერთო წესების შესახებ ევროპასთან
N 714/2009 (EC) რეგულაცია ინტეგრაციის კომიტეტი ევროკავშირი
ელექტროენერგიის ტრანსსასაზღვრო გაცვლის ენერგეტიკისთვის
სისტემებზე დაშვების პირობების შესახებ,
რომლითაც გაუქმდა რეგულაცია (EC) N
1228/2003
(EC) N 715/2009 რეგულაცია ბუნებრივი აირის
გადამცემ ქსელებზე დაშვების პირობების
შესახებ, რომლითაც გაუქმდა რეგულაცია (EC)
N 1775/2005
2009/73/EC დირექტივა ბუნებრივი აირის შიდა
ბაზრისათვის საერთო წესების შესახებ
2005/89/EC დირექტივა ელექტროენერგიის
მიწოდებისა და ინფრასტრუქტურაში
ინვესტირების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის
ზომების შესახებ
19. „შენობების 2010/31/EU დირექტივა შენობების დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
ენერგოეფექტურობის ენერგოეფექტურობის შესახებ ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
შესახებ“ საქართველოს ეკონომიკური სესია
კანონპროექტის პოლიტიკის კომიტეტი
განხილვა
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

15
16
20. „ენერგოეფექ- 2012/27/EU დირექტივა ენერგოეფექტურობის დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
ტურობის შესახებ“ შესახებ ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
კანონპროექტის ეკონომიკური სესია
განხილვა პოლიტიკის კომიტეტი

ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

21. „ენერგო 2010/30/EU დირექტივა ენერგომოხმარების დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
ეტიკეტირების პროდუქტების მიერ მოხმარებული ენერგიისა ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
შესახებ“ და სხვა წყაროების ეტიკეტირებისა და ეკონომიკური სესია
კანონპროექტის პროდუქციაზე სტანდარტული ინფორმაციის პოლიტიკის კომიტეტი
განხილვა მითითების შესახებ
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი
22. „ნავთობისა 94/22/EC დირექტივა ნახშირწყალბადის დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
და გაზის შესახებ რესურსების ძიების, მოპოვებისა და წარმოების ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
საქართველოს ნებართვების მიღებისა და გამოყენების ეკონომიკური სესია
კანონში ცვლილებების პირობების შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი
შეტანის შესახებ“
კანონპროექტის ევროპასთან
განხილვა ინტეგრაციის კომიტეტი

23. განახლებადი 2009/28/EC დირექტივა განახლებადი დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
წყაროებიდან ენერგიის წყაროებიდან ენერგიის გამოყენების ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
ენერგიის წარმოებისა ხელშეწყობის შესახებ ეკონომიკური სესია
და გამოყენების პოლიტიკის კომიტეტი ნორვეგიის სამეფოს
წახალისებაზე მთავრობა
საკნონმდებლო ევროპასთან
ცვლილებების ინტეგრაციის კომიტეტი
განხილვა
24. საკანონმდებლო 2017/1938 რეგულაცია ბუნებრივი აირის დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2020 წლის ცვლილებები
ცვლილებების მიწოდების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საშემოდგომო მიღებულია
განხილვა ბუნებრივი ზომების შესახებ ეკონომიკური სესია
აირის მიწოდების N2004/67/EC დირექტივა ბუნებრივი აირის პოლიტიკის კომიტეტი
უსაფრთხოების მიწოდების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის
უზრუნველყოფის ზომების შესახებ ევროპასთან
თაობაზე ინტეგრაციის კომიტეტი
25. საკანონმდებლო 1275/2008 რეგულაცია, რომელიც დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 -2020 ცვლილებები
ცვლილებების ახორციელებს ევროპარლამენტისა და ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო წლის მიღებულია
განხილვა ეკოდიზაინის საბჭოს 2005/32/EC დირექტივას, ელექტრო ეკონომიკური საგაზაფხულო და
მოთხოვნების წესების და ელექტრონული საყოფაცხოვრებო და პოლიტიკის კომიტეტი საშემოდგომო
შემოღებასთან საოფისე მოწყობილობების მიერ მოლოდინის სესიები
დაკავშირებით და გამორთულ რეჟიმში ელექტროენერგიის ევროპასთან
მოხმარების ეკოდიზაინის მოთხოვნებთან ინტეგრაციის კომიტეტი
მიმართებით
641/2009 რეგულაცია, რომელიც ახორციელებს
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2005/32/
EC დირექტივას პროდუქტში ინტეგრირებული
კონდიცირებისა და გათბობის სისტემების
ცირკულარის ეკოდიზაინის მოთხოვნებთან
მიმართებით
N 1015/2010 რეგულაცია, რომელიც
უზრუნველყოფს ევროპარლამენტისა და საბჭოს
2009/125/EC დირექტივის განხორციელებას,
საყოფაცხოვრებო სარეცხი მანქანების
ეკოდიზაინის მოთხოვნებთან მიმართებით
640/2009 რეგულაცია, რომელიც ახორციელებს
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2005/32/EC
დირექტივას, ელექტრო ძრავების ეკოდიზაინის
მოთხოვნებთან მიმართებით
(EC) N 643/2009 რეგულაცია, რომელიც
ახორციელებს ევროპარლამენტისა და საბჭოს
2005/32/EC დირექტივას საყოფაცხოვრებო
სამაცივრე მოწყობილობების ეკოდიზაინის
მოთხოვნებთან მიმართებით
642/2009 რეგულაცია, რომელიც ახორციელებს
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2005/32/EC
დირექტივას ტელევიზორების ეკოდიზაინის
მოთხოვნებთან მიმართებით
(EU) N 1016/2010 რეგულაცია, რომელიც
უზრუნველყოფს ევროპარლამენტისა და საბჭოს
2009/125/EC დირექტივის განხორციელებას
საყოფაცხოვრებო ჭურჭლის სარეცხი მანქანების
ეკოდიზაინის მოთხოვნების შესახებ
(EC) N 107/2009 რეგულაცია, რომელიც
ახორციელებს ევროპარლამენტისა და
საბჭოს 2005/32/EC დირექტივას მოდემების
ეკოდიზაინის მოთხოვნებთან მიმართებით
26. საკანონმდებლო (EC) N 106/2008 რეგულაცია საოფისე დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2020 წლის ცვლილებები
ცვლილებების მოწყობილობისათვის გაერთიანების ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო და მიღებულია
განხილვა ენერგოეფექტური ეტიკეტირების პროგრამის ეკონომიკური საშემოდგომო
ევროკავშირის შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
სტანდარტების
შესაბამისი ევროპასთან
ეტიკეტირების წესების ინტეგრაციის კომიტეტი
შემოღებასთან
დაკავშირებით

17
18
27. საკანონმდებლო (EC) N 1222/2009 რეგულაცია საწვავის დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილების განხილვა გამოყენების ეფექტიანობისა და სხვა ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო და მიღებულია
საბურავების მნიშვნელოვან პარამეტრებთან მიმართებაში ეკონომიკური საშემოდგომო
ეტიკეტირების წესთან საბურავების ეტიკეტირების შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
დაკავშირებით
გარემოს დაცვისა და
ბუნებრივი რესურსების
კომიტეტი

ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ტრანსპორტი
28. საქართველოს 2006/126/EC დირექტივა მართვის მოწმობების დარგობრივი საქართველოს შინაგან 2019 წელი ცვლილებები
კანონებში თაობაზე ეკონომიკისა და საქმეთა სამინისტრო მიღებულია
ცვლილებების ეკონომიკური
შეტანის შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი სსიპ საქართველოს შინაგან
კანონპროექტების საქმეთა სამინისტროს

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


განხილვა: „საგზაო ევროპასთან მომსახურების სააგენტო
მოძრაობის შესახებ“ ინტეგრაციის კომიტეტი
საქართველოს
კანონში ცვლილებების
შეტანის შესახებ და
„საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის –
საქართველოს შინაგან
საქმეთა სამინისტროს
მომსახურების
სააგენტოს
მიერ გაწეული
მომსახურებისათვის
დაწესებული
საფასურისა და ვადების
შესახებ“

29. საქართველოს 1071/2009 რეგულაცია, რომელიც ადგენს დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
კანონებში შესატანი ავტოსატრანსპორტო ოპერატორის დასაქმების ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
ცვლილებების მიზნით შესასრულებელი პირობების შესახებ ეკონომიკური სესია
განხილვა: საერთო წესებს პოლიტიკის კომიტეტი სსიპ სახმელეთო
„საავტომობილო ტრანსპორტის სააგენტო
ტრანსპორტის შესახებ“, ევროპასთან
„ლიცენზიებისა ინტეგრაციის კომიტეტი
და ნებართვების
შესახებ“, „სალიცენზიო
და სანებართვო
მოსაკრებლების
შესახებ“
30. „საქართველოს 1370/2007 რეგულაცია საზოგადოებრივი დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
სარკინიგზო კოდექსში სამგზავრო სარკინიგზო და საავტომობილო ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო მიღებულია
ცვლილებების ტრანსპორტის მომსახურებების შესახებ ეკონომიკური სამინისტრო სესია
შეტანის შესახებ“ პოლიტიკის კომიტეტი
საკანონმდებლო სს საქართველოს რკინიგზა
პაკეტის განხილვა ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

საფინანსო-საბიუჯეტო
კომიტეტი
31. საკანონმდებლო 2002/15/EC დირექტივა მოძრავ საგზაო დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილების განხილვა ტრანსპორტთან დაკავშირებული საქმიანობის ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო მიღებულია
მოძრავ საგზაო განმახორციელებელ პირთა სამუშაო დროის ეკონომიკური სამინისტრო სესია
ტრანსპორტთან ორგანიზების შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი
დაკავშირებული სსიპ სახმელეთო
საქმიანობის ევროპასთან ტრანსპორტის სააგენტო
განმახორციელებელ ინტეგრაციის კომიტეტი
პირთა სამუშაო დროის სს საქართველოს რკინიგზა
ორგანიზების თაობაზე

32. საკანონმდებლო 2006/22/EC დირექტივა საგზაო ტრანსპორტის დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილების განხილვა ფუნქციონირებასთან დაკავშირებული ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო მიღებულია
საქართველოში სოციალური კანონმდებლობის შესახებ ეკონომიკური სამინისტრო და საშემოდგომო
საგზაო, სარკინიგზო 913/2010 რეგულაცია (ევროკავშირი) პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
ტრანსპორტის სფეროში კონკურენტული ტვირთისთვის ევროპული სსიპ სახმელეთო
უსაფრთხოების სარკინიგზო ქსელის თაობაზე ევროპასთან ტრანსპორტის სააგენტო
პირობებთან 2007/59/EC დირექტივა იმ მატარებლის ინტეგრაციის კომიტეტი
დაკავშირებით, მემანქანეთა სერტიფიცირების შესახებ, სს საქართველოს რკინიგზა
ევროკავშირის რომლებიც მართავენ ლოკომოტივებსა და
ადამიანის
კანონმდებლობის მატარებლებს გაერთიანების სარკინიგზო
შესაბამისად სისტემაში უფლებათა დაცვისა
2008/68/EC დირექტივა სახიფათო ტვირთის და სამოქალაქო
შიდა ტრანსპორტირების შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი

33. საკანონმდებლო 2008/57/EC დირექტივა გაერთიანების დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2020 წლის ცვლილებები
ცვლილებების ფარგლებში სარკინიგზო სისტემის ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო მიღებულია
განხილვა ურთიერთთავსებადობის შესახებ ეკონომიკური სამინისტრო და საშემოდგომო
სარკინიგზო სისტემის პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
ურთიერთთავსე- სს „საქართველოს
ბადობის ევროპულ ევროპასთან რკინიგზა“
სტანდარტებთან ინტეგრაციის კომიტეტი
შესაბამისობაში
მოყვანისათვის

19
20
საერთაშორისო საზღვაო ტრანსპორტი
34. „საქართველოს 392/2009 რეგულაცია, რომელიც ეხება დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
საზღვაო კოდექსში უბედური შემთხვევების დროს ზღვით მგზავრების ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
ცვლილებების გადამყვანთა პასუხისმგებლობას ეკონომიკური სესია
შეტანის შესახებ“ პოლიტიკის კომიტეტი სსიპ „საზღვაო ტრანსპორტის
კანონპროექტის სააგენტო“
განხილვა ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი
35. „საქართველოს 336/2006 რეგულაცია ევროკავშირის დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ადმინისტრაციულ გაერთიანების ფარგლებში საერთაშორისო ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
სამართალდარღვევათა უსაფრთხოების მართვის კოდექსის ეკონომიკური სამინისტრო საშემოდგომო
კოდექსში იმპლემენტაციის შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
ცვლილებების სსიპ საზღვაო ტრანსპორტის

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


შეტანის შესახებ“ ევროპასთან სააგენტო
კანონპროექტის ინტეგრაციის კომიტეტი
განხილვა
36. საკანონმდებლო 2009/45/EC დირექტივა სამგზავრო გემების დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების უსაფრთხოების წესებისა და სტანდარტების ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
განხილვა სამგზავრო შესახებ ეკონომიკური სამინისტრო საშემოდგომო
გემების უსაფრთხოების პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
წესების დანერგვასთან სსიპ საზღვაო ტრანსპორტის
დაკავშირებით ევროპასთან სააგენტო
ინტეგრაციის კომიტეტი
37. კანონმდებლობაში 1999/63/EC დირექტივა, რომელიც ეხება დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების ასახვა „მეზღვაურთა სამუშაო დროის ორგანიზების ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
მეზღვაურთა სამუშაო შესახებ“ შეთანხმებას ეკონომიკური სამინისტრო საშემოდგომო
დროის ორგანიზების პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
1999/95/EC დირექტივა გაერთიანების
თაობაზე სსიპ საზღვაო ტრანსპორტის
ნავსადგურებში შემოსული გემების ბორტზე
ევროპასთან სააგენტო
მეზღვაურთა სამუშაო საათებთან მიმართებით
დებულებათა ამოქმედების თაობაზე ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი
38. საკანონმდებლო 1999/35/EC რეგულარული სატრანსპორტო დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების საშუალებების გადამზიდავი ბორნის უსაფრთხო ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
განხილვა საზღვაო ფუნქციონირებისთვის სავალდებულო ეკონომიკური სამინისტრო საშემოდგომო
ტრანსპორტის სფეროში შემოწმების სისტემისა და მაღალსიჩქარიანი პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
ევროკავშირის სამგზავრო გემის მომსახურებების შესახებ სსიპ საზღვაო ტრანსპორტის
კანონმდებლობასთან 2001/96/EC დირექტივა, რომლითაც ევროპასთან სააგენტო
დაახლოების მიზნით ჩამოყალიბდა სატვირთო გემებზე ტვირთის ინტეგრაციის კომიტეტი
უსაფრთხო ჩატვირთვისა და გადმოტვირთვის
ჰარმონიზებული მოთხოვნები და პროცედურები
2000/59/EC დირექტივა ნავსადგურში გემების
მიერ გენერირებული და ტვირთების ნარჩენების
მიმღები მოწყობილობების შესახებ
2010/65/EU დირექტივა გაერთიანების წევრი
სახელმწიფოების ნავსადგურებში შემოსული
ან/და ნავსადგურებიდან გასული გემების
ფორმალობებთან დაკავშირებული ანგარიშების
შესახებ
საჰაერო სივრცე10
39. საკანონმდებლო ასოცირების შეთანხმება, დანართი XXIV - დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების საჰაერო ტრანსპორტი ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
განხილვა საჰაერო „ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ“ ეკონომიკური სამინისტრო საშემოდგომო
სივრცის სფეროში შეთანხმება, დანართი III პოლიტიკის კომიტეტი სესიები
ევროკავშირის სსიპ სამოქალაქო ავიაციის
კანონმდებლობასთან ევროპასთან სააგენტო
დაახლოების მიზნით ინტეგრაციის კომიტეტი

40. „საქართველოს „ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ“ დარგობრივი საქართველოს მთავრობა 2019 წლის ცვლილებები
საჰაერო კოდექსში შეთანხმება, დანართი III ეკონომიკისა და საგაზაფხულო მიღებულია
ცვლილების 1321/2014 საავიაციო ტექნიკის ფრენის ეკონომიკური საქართველოს ეკონომიკისა სესია
შეტანის შესახებ“ ვარგისობის შენარჩუნების მოთხოვნების შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი და მდგრადი განვითარების
კანონპროექტის სამინისტრო
განხილვა ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი სსიპ სამოქალაქო ავიაციის
სააგენტო

10
ვადა განსაზღვრულია საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 26 დეკემბრის N2497 განკარგულებით. აღნიშნულ ვადას არ ადგენს „ერთიანი საჰაერო სივრცის შესახებ“ საქართველოსა
და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის შეთანხმება.

21
22
მომხმარებელთა პოლიტიკა
41. „მომხმარებლის 98/6/EC დირექტივა მომხმარებელთა დაცვის დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა 2019 -2020 კანონი
უფლებების დაცვის შესახებ მომხმარებელთათვის შეთავაზებული ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების ეტაპობრივად მიღებულია
შესახებ“ საქართველოს პროდუქტების ფასების მითითებისას ეკონომიკური სამინისტრო
კანონის შემუშავება და 2009/22/EC დირექტივა მომხმარებელთა პოლიტიკის კომიტეტი
განხილვა ინტერესების დაცვის უზრუნველყოფასთან სსიპ კონკურენციის სააგენტო
დაკავშირებული მითითებების შესახებ ევროპასთან
2005/29/EC დირექტივა შიდა ბაზარზე ინტეგრაციის კომიტეტი
კომპანიასა და მომხმარებელს შორის
არასამართლიანი სავაჭრო პრაქტიკის შესახებ
ადამიანის
(„დირექტივა არასამართლიანი სავაჭრო
პრაქტიკის შესახებ“) უფლებათა დაცვისა
2006/2004 რეგულაცია მომხმარებლის და სამოქალაქო
დაცვის შესახებ კანონების აღსრულებაზე ინტეგრაციის კომიტეტი
პასუხისმგებელ ეროვნულ ორგანოებს შორის
თანამშრომლობის შესახებ (რეგულაცია
მომხმარებლის დაცვის სფეროში
თანამშრომლობის შესახებ)
2006/114/EC შეცდომაში შემყვანი და

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


შედარებითი რეკლამის შესახებ
1999/44/EC დირექტივა სამომხმარებლო
საქონლის გაყიდვისა და მასთან
დაკავშირებული გარანტიების ზოგიერთი
ასპექტის შესახებ
93/13/EEC დირექტივა მომხმარებელთა
კონტრაქტებში არასამართლიანი პირობების
შესახებ
2011/83/EU დირექტივა მომხმარებელთა
უფლებების შესახებ
42. „საქართველოს 2015/2302 დირექტივა მოგზაურობის, დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
სამოქალაქო კოდექსში არდადეგებისა და ტურების პაკეტების შესახებ ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო და განხილულია
ცვლილებების 2008/122/EC დირექტივა მომხმარებელთა ეკონომიკური საშემოდგომო
შეტანის შესახებ“ დაცვის შესახებ დროის წილობრივი პოლიტიკის კომიტეტი სსიპ კონკურენციის სააგენტო სესიები
კანონპროექტის განაწილების გრძელვადიანი არდადეგების,
განხილვა გადაყიდვისა და გაცვლის კონტრაქტების ევროპასთან
ზოგიერთ ასპექტთან დაკავშირებით ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი
43. მომხმარებელთა 2002/65/EC დირექტივა მომხმარებლის დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
საკრედიტო ფინანსური მომსახურების დისტანციური ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო და განხილულია
შეთანხმებებისა მარკეტინგის შესახებ ეკონომიკური საშემოდგომო
და ფინანსური პოლიტიკის კომიტეტი სსიპ კონკურენციის სააგენტო სესიები
მომსახურების 2008/48/EC დირექტივა მომხმარებელთა
დისტანციური საკრედიტო შეთანხმებების შესახებ ევროპასთან
მარკეტინგის ინტეგრაციის კომიტეტი
სფეროში
საკანონმდებლო
საფინანსო საბიუჯეტო
ცვლილებების
განხილვა კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

დასაქმება, სოციალური პოლიტიკა და თანაბარი შესაძლებლობები


44. „საქართველოს 2000/43/EC დირექტივა, რომელიც იურიდიულ საკითხთა საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
შრომის კოდექსში უზრუნველყოფს რასობრივი თუ ეთნიკური კომიტეტი ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
ცვლილებების წარმომავლობის მიუხედავად პირთა თანაბარი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
შეტანის შესახებ“ მოპყრობის პრინციპის განხორციელებას დარგობრივი ჯანმრთელობის და სესიები
კანონპროექტის ეკონომიკისა და სოციალური დაცვის
განხილვა 2000/78/EC დირექტივა, რომელიც დასაქმებისა ეკონომიკური სამინისტრო
და შრომითი საქმიანობის საკითხებთან პოლიტიკის კომიტეტი
მიმართებით აყალიბებს თანაბარი მოპყრობის იუსტიციის სამინისტრო
ზოგად სტრუქტურას ჯანმრთელობის
დაცვისა და სოციალურ
საკითხთა კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

23
24
45. საკანონმდებლო 91/533/EEC დირექტივა შრომითი ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
პაკეტის განხილვა: ხელშეკრულებით გათვალისწინებულ დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
„საქართველოს პირობებსა ან დასაქმებასთან დაკავშირებულ საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
შრომის კოდექსში ურთიერთობებზე დამსაქმებლის მიერ ჯანმრთელობის და სესიები
ცვლილებების შეტანის დასაქმებულთა ინფორმირების ვალდებულების ევროპასთან სოციალური დაცვის
შესახებ“, „საჯარო შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
სამსახურის შესახებ“
საქართველოს კანონში 1999/70/EC დირექტივა ევროპის იუსტიციის სამინისტრო
ადამიანის
ცვლილების შეტანის პროფკავშირების კონფედერაციის (ETUC),
უფლებათა დაცვისა საერთაშორისო
თაობაზე“, „გენდერული ევროპის მრეწველთა და დამსაქმებელთა
და სამოქალაქო ორგანიზაციები (შსო,
თანასწორობის კონფედერაციის კავშირისა (UNICE) და
ინტეგრაციის კომიტეტი ებერტის ფონდი)
შესახებ“ საქართველოს დამსაქმებელთა და საწარმოთა ევროპული
კანონში ცვლილების ცენტრის (CEEP) მიერ გაფორმებული „ვადიანი ევროკავშირი
შეტანის თაობაზე“, სამუშაოს შესახებ“ ჩარჩო შეთანხმების თაობაზე დარგობრივი
„შრომითი მიგრაციის 97/81/EC დირექტივა ევროპის მრეწველთა ეკონომიკისა და
შესახებ“ საქართველოს და დამსაქმებელთა კონფედერაციის კავშირის ეკონომიკური
კანონში ცვლილების (UNICE), დამსაქმებელთა და საწარმოთა პოლიტიკის კომიტეტი
შეტანის თაობაზე“, ევროპული ცენტრისა (CEEP) და ევროპის
„საქართველოს პროფკავშირების კონფედერაციის (ETUC) იურიდიულ საკითხთა
ადმინისტრაციულ მიერ გაფორმებული „ნახევარ განაკვეთზე კომიტეტი

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


სამართალდარღვევათა სამუშაოს შესახებ“ ჩარჩო შეთანხმების თაობაზე
კოდექსში“ ცვლილების - დანართი: „ნახევარ განაკვეთზე სამუშაოს
შეტანის შესახებ“ შესახებ“ ჩარჩო შეთანხმება
და „სამეწარმეო 2002/14/EC დირექტივა, რომელიც აყალიბებს
საქმიანობის ზოგად ჩარჩოს ევროპის თანამეგობრობაში
კონტროლის შესახებ“ დასაქმებულთა ინფორმირებისა და
საქართველოს კანონში მათთვის კონსულტაციების გაწევის მიზნით -
ცვლილების შეტანის ევროპარლამენტის, საბჭოსა და ევროკომისიის
თაობაზე“ ერთობლივი დეკლარაცია დასაქმებულთა
წარმომადგენლობის შესახებ
2006/54/EC დირექტივა, რომელიც
უზრუნველყოფს დასაქმებისა და საქმიანობის
საკითხებთან მიმართებით მამაკაცისა და ქალის
თანაბარი შესაძლებლობებისა და თანაბარი
მოპყრობის პრინციპის განხორციელებას
92/85/EEC დირექტივა, რომელიც ეხება
ორსულ, ახალნამშობიარევ და მეძუძურ
მუშაკთათვის შრომის უსაფრთხო პირობებისა
და ჯანმრთელობის გაუმჯობესების ხელშეწყობის
მიზნით ზომების შემოღებას (მე–10
ინდივიდუალური დირექტივა 89/391/EEC
დირექტივის მე-16(1) მუხლის კონტექსტში)
79/7/EEC დირექტივა, რომელიც
უზრუნველყოფს სოციალური უსაფრთხოების
საკითხებზე მამაკაცისა და ქალის თანაბარი
მოპყრობის პრინციპების განხორციელებას
46. „საქართველოს 98/59/EC დირექტივა სამსახურიდან ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
შრომის კოდექსში კოლექტიური გათავისუფლების შესახებ წევრ დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
ცვლილებების სახელმწიფოთა კანონების დაახლოების საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
შეტანის შესახებ“ თაობაზე ჯანმრთელობის და სესიები
კანონპორექტის ევროპასთან სოციალური დაცვის
განხილვა 2001/23/EC დირექტივა საწარმოებისა და ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
ბიზნესების სრული ან ნაწილობრივი გასხვისების
იუსტიციის სამინისტრო
შემთხვევაში დასაქმებულთა უფლებების ადამიანის
დაცვასთან დაკავშირებით წევრ სახელმწიფოთა საერთაშორისო
უფლებათა დაცვისა
კანონების დაახლოების თაობაზე ორგანიზაციები (შსო,
და სამოქალაქო
ებერტის ფონდი)
ინტეგრაციის კომიტეტი

იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

47. „შრომის 89/391/EEC დირექტივა სამუშაო ადგილზე ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
უსაფრთხოების მუშაკთა უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
შესახებ საქართველოს გაუმჯობესების ხელშეწყობის მიზნით ზომების საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
კანონში ცვლილებების შემოღების შესახებ ჯანმრთელობის და სესიები
შეტანის თაობაზე“ ევროპასთან სოციალური დაცვის
კანონპროექტის ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
განხილვა
საერთაშორისო
ადამიანის ორგანიზაციები (შსო,
უფლებათა დაცვისა ებერტის ფონდი)
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

48. „საქართველოს 91/383/EEC დირექტივა, რომელიც ავსებს ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2020 წლის ცვლილებები
შრომის კოდექსში ფიქსირებული ვადით ან დროებით დასაქმებულ დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
ცვლილებების მუშაკთა უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
შეტანის შესახებ“ დაცვის გაუმჯობესების ხელისშემწყობ ზომებს ჯანმრთელობის და სესიები
კანონპროექტის 2003/88/EC დირექტივა სამუშაო დროის ევროპასთან სოციალური დაცვის
განხილვა ორგანიზების გარკვეული ასპექტების შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო

ადამიანის სსიპ ტექნიკური


და სამშენებლო
უფლებათა დაცვისა
ზედამხედველობის სააგენტო
და სამოქალაქო სოციალური პარტნიორობის
ინტეგრაციის კომიტეტი სამმხრივი კომისია
იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

25
26
49. „დასაქმების ასოცირების დღის წესრიგი 2017-2020 ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის კანონი
ხელშეწყობის დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
სერვისების შესახებ“ საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
საქართველოს ჯანმრთელობის და სესიები
კანონპროექტის დარგობრივი სოციალური დაცვის
განხილვა ეკონომიკისა და სამინისტრო
ეკონომიკური
პოლიტიკის კომიტეტი საქართველოს ეკონომიკისა
და მდგრადი განვითარების
სამინისტრო
საფინანსო-საბიუჯეტო
კომიტეტი ფინანსთა სამინისტრო
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ადამიანის
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


საზოგადოებრივი ჯანმრთელობა
50. „სისხლისა და 2002/98/EC დირექტივა , რომელიც ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
მისი კომპონენტების ადგენს ადამიანის სისხლისა და სისხლის დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
დონორობის შესახებ კომპონენტების შეგროვების, ტესტირების, საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
საქართველოს დამუშავების, შენახვისა და განაწილების ჯანმრთელობის და სესიები
კანონში ცვლილების ხარისხისა და უსაფრთხოების სტანდარტებს ევროპასთან სოციალური დაცვის
შეტანის თაობაზე“ 2004/33/EC დირექტივა, რომლითაც ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
კანონპროექტის სრულდება ევროპარლამენტისა და საბჭოს
განხილვა 2002/98/EC დირექტივა სისხლისა და ადამიანის სსიპ ლ. საყვარელიძის
სისხლის კომპონენტების ზოგიერთ ტექნიკურ სახელობის დაავადებათა
უფლებათა დაცვისა
მოთხოვნასთან მიმართებით კონტროლისა და
2005/62/EC დირექტივა, რომლითაც სრულდება და სამოქალაქო საზოგადოებრივი
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2002/98/EC ინტეგრაციის კომიტეტი ჯანმრთელობის ეროვნული
დირექტივა სისხლის დაწესებულებათა ხარისხის ცენტრი
სისტემასთან დაკავშირებულ სტანდარტებსა და
სპეციფიკაციებთან მიმართებით
2005/61/EC დირექტივა, რომლითაც სრულდება
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2002/98/
EC დირექტივა სერიოზული არასასურველი
რეაქციებისა და შემთხვევების მიკვლევადობის
მოთხოვნებსა და შეტყობინებებთან მიმართებით
51. „ადამიანის 2004/23/EC დირექტივა, რომელიც ადგენს ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2019 წლის ცვლილებები
ორგანოთა ადამიანის ქსოვილებისა და უჯრედების დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
გადანერგვის შესახებ“ დონაციის, დონორებისაგან მიღების, საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
საქართველოს ტესტირების, დამუშავების, კონსერვაციის, ჯანმრთელობის და სესიები
კანონში ცვლილების შენახვისა და განაწილების ხარისხისა და ევროპასთან სოციალური დაცვის
შეტანის შესახებ“ უსაფრთხოების სტანდარტებს ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
კანონპროექტის 2006/17/EC დირექტივა, რომლითაც სრულდება
განხილვა ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2004/23/EC ადამიანის
დირექტივა
უფლებათა დაცვისა
2006/86/EC დირექტივა, რომლითაც სრულდება
ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2004/23/ და სამოქალაქო
EC დირექტივა სერიოზული არასასურველი ინტეგრაციის კომიტეტი
რეაქციებისა და შემთხვევების მიკვლევადობის
მოთხოვნებსა და შეტყობინებებთან
მიმართებით, ასევე, ადამიანის ქსოვილებისა
და უჯრედების კოდირების, დამუშავების,
კონსერვაციის, შენახვისა და განაწილების
გარკვეული ტექნიკური მოთხოვნების კუთხით
2010/53/EU დირექტივა
ტრანსპლანტაციისათვის გამიზნული ადამიანის
ორგანოთა ხარისხისა და უსაფრთხოების
სტანდარტების შესახებ

52. „თამბაქოს 2001/37/EC დირექტივა თამბაქოს პროდუქტების ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული 2020 წლის ცვლილებები
კონტროლის შესახებ წარმოების, პრეზენტაციისა და რეალიზაციის დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან საგაზაფხულო და მიღებულია
საქართველოს თაობაზე წევრ სახელმწიფოთა კანონების, საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, საშემოდგომო
კანონში ცვლილების რეგულაციებისა და ადმინისტრაციული ჯანმრთელობის და სესიები
შეტანის თაობაზე“ დებულებების დაახლოების შესახებ ევროპასთან სოციალური დაცვის
კანონპროექტის (N 2003/54/EC) რეკომენდაცია თამბაქოს ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო
განხილვა მოწევის პრევენციისა და თამბაქოს კონტროლის
სრულყოფასთან დაკავშირებული ინიციატივების ადამიანის
შესახებ
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

27
28
53. „სამედიცინო 93/42/EEC დირექტივა სამედიცინო ჯანმრთელობის საქართველოს ეკონომიკისა 2019 წლის კანონი
მოწყობილობათა მოწყობილობების შესახებ დაცვისა და სოციალურ და მდგრადი განვითარების საგაზაფხულო და მიღებულია
შესახებ“ საქართველოს 98/79/EC დირექტივა ინვიტრო დიაგნოსტიკური საკითხთა კომიტეტი სამინისტრო საშემოდგომო
კანონპროექტის სამედიცინო მოწყობილობების შესახებ სესიები
განხილვა 90/385/EEC დირექტივა აქტიური ევროპასთან საქართველოს ოკუპირებული
იმპლანტირებადი სამედიცინო მოწყობილობების ინტეგრაციის კომიტეტი ტერიტორიებიდან
შესახებ წევრი ქვეყნების კანონების დევნილთა, შრომის,
დაახლოების თაობაზე ადამიანის ჯანმრთელობის და
სოციალური დაცვის
უფლებათა დაცვისა
სამინისტრო
და სამოქალაქო
ინტეგრაციის კომიტეტი

განათლება
54. საკანონმდებლო 98/561/EC რეკომენდაცია უმაღლესი განათლების, საქართველოს განათლების, 2019 წლის ცვლილებები
პაკეტის განხილვა: განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის მეცნიერებისა და მეცნიერების, კულტურისა და საგაზაფხულო და მიღებულია
„განათლების ხარისხის სფეროში ევროპული თანამშრომლობის შესახებ კულტურის კომიტეტი სპორტის სამინისტრო საშემოდგომო
განვითარების შესახებ“ 2008/C 111/01 რეკომენდაცია სესიები
საქართველოს კანონში სიცოცხლის მანძილზე სწავლის ევროპული ევროპასთან

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ცვლილების შეტანის კვალიფიკაციების ჩარჩოს ჩამოყალიბების ინტეგრაციის კომიტეტი
შესახებ“, „ზოგადი შესახებ
განათლების შესახებ“ რეკომენდაცია 2006/962/EEC სიცოცხლის
საქართველოს კანონში მანძილზე სწავლის ძირითადი კომპეტენციების
ცვლილების შეტანის შესახებ
შესახებ“, „უმაღლესი 2009/C 155/01 რეკომენდაცია პროფესიული
განათლების შესახებ“ განათლებისა და ტრენინგისთვის ხარისხის
საქართველოს უზრუნველყოფის დამოწმების ევროპული
კანონში ცვლილების ჩარჩოს ჩამოყალიბების შესახებ
შეტანის შესახებ“, 2241/2004/EC რეკომენდაცია
„პროფესიული კვალიფიკაციებისა და კომპეტენციების
განათლების შესახებ“ გამჭვირვალობისთვის გაერთიანების ერთიანი
საქართველოს კანონში ჩარჩოს შესახებ (Europass)
ცვლილების შეტანის 2006/143/EC რეკომენდაცია უმაღლესი
შესახებ“ განათლების ხარისხის უზრუნველყოფის
სფეროში შემდგომი ევროპული
თანამშრომლობის შესახებ
ბუღალტრული აღრიცხვა და აუდიტი და კორპორაციული მმართველობა
55. საკანონმდებლო 2013/34/EU დირექტივა ზოგიერთი კატეგორიის საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2019 წლის ცვლილებები
პაკეტის განხილვა საწარმოს წლიური ფინანსური ანგარიშგების, კომიტეტი ბუღალტრული აღრიცხვის, საგაზაფხულო და მიღებულია
„ბუღალტრული კონსოლიდირებული ფინანსური ანგარიშგების ანგარიშგების და აუდიტის საშემოდგომო
აღიცხვის, და დაკავშირებული ანგარიშების შესახებ დარგობრივი ზედამხედველობის სესიები
ანგარიშგებისა და ეკონომიკისა და სამსახური
აუდიტის შესახებ ეკონომიკური
საქართველოს პოლიტიკის კომიტეტი
კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე“ და
„მეწარმეთა შესახებ“
საქართველოს კანონში ევროპასთან
ცვლილების შეტანის ინტეგრაციის კომიტეტი
შესახებ“

56. „მეწარმეთა 2007/36/EC დირექტივა საფონდო ბირჟაზე საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2019 წლის ახალი კანონი
შესახებ“ სავაჭროდ ნებადართული აქციების ემიტენტ კომიტეტი საგაზაფხულო და მიღებულია
კანონპროექტის (ჩამოთვლილ) კომპანიებში აქციონერთა საშემოდგომო
განხილვა გარკვეული უფლებების განხორციელების დარგობრივი სესიები
თაობაზე ეკონომიკისა და
2012/30/EU დირექტივა, რომელიც ადგენს ეკონომიკური
შეზღუდული პასუხისმგებლობის საჯარო პოლიტიკის კომიტეტი
კომპანიების კაპიტალის წარმოშობისა და
ცვლილებების მინიმალურ სტანდარტებს
იურიდიულ საკითხთა
2011/35/EU დირექტივა, რომელიც
განსაზღვრავს ევროკავშირის წევრი კომიტეტი
სახელმწიფოს ტერიტორიაზე საჯარო
შეზღუდული პასუხისმგებლობის ტიპის ევროპასთან
კომპანიების შერწყმასთან დაკავშირებულ ინტეგრაციის კომიტეტი
წესებს
82/891/EEC დირექტივა შეზღუდული
პასუხისმგებლობის საჯარო კომპანიების
გაყოფის შესახებ
89/666/EEC დირექტივა, რომელიც ეხება მეორე
სახელმწიფოს სამართლით დარეგულირებული
გარკვეული კატეგორიის კომპანიების მიერ წევრ
სახელმწიფოებში ფილიალების გახსნასთან
დაკავშირებით კომპანიის შესახებ ინფორმაციის
გასაჯაროების მოთხოვნებს
2009/101/EC დირექტივა იმ გარანტიების
კოორდინაციის თაობაზე, რომლებსაც,
წევრებისა და მესამე მხარეების ინტერესების
დასაცავად, ითხოვენ კომპანიებისგან წევრი
სახელმწიფოები

29
30
57. „ფასიანი 2004/25/EC დირექტივა ერთი კომპანიის მიერ საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2020 წლის ცვლილებები
ქაღალდების ბაზრის მეორე კომპანიის აქციების საკონტროლო კომიტეტი ეკონომიკისა და მდგრადი საგაზაფხულო მიღებულია
შესახებ საქართველოს პაკეტის ყიდვის შესახებ განვითარების სამინისტრო სესია
კანონში ცვლილებების დარგობრივი
შეტანის თაობაზე“ ეკონომიკისა და
კანონპროექტის ეკონომიკური
განხილვა პოლიტიკის კომიტეტი

იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

ფინანსურ მომსახურებასთან დაკავშირებული წესები


58. „ფინანსური 2002/87/EC დირექტივა ფინანსურ საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2019 წლის კანონი
კონგლომერატების კონგლომერატში საკრედიტო ინსტიტუტების, კომიტეტი საგაზაფხულო და მიღებულია
დამატებითი სადაზღვევო კომპანიებისა და საინვესტიციო ეროვნული ბანკი საშემოდგომო

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ზედამხედველობის კომპანიების დამატებითი ზედამხედველობის ევროპასთან სესიები
შესახებ“ საქართველოს შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი სსიპ დაზღვევის სახელმწიფო
კანონპროექტის ზედამხედველობის
განხილვა სამსახური
59. საკანონმდებლო 2009/103/EC დირექტივა, რომელიც ეხება საფინანსო-საბიუჯეტო საქართველოს ფინანსთა 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების ავტოსატრანსპორტო საშუალების გამოყენებისას კომიტეტი სამინისტრო საგაზაფხულო- მიღებულია
განხილვა ფინანსური სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაზღვევას და 2020 წლის
მომსახურების სფეროში მოცემულ პასუხისმგებლობასთან მიმართებაში დარგობრივი ეროვნული ბანკი საშემოდგომო
ევროკავშირის ამ ვალდებულების შესრულებას ეკონომიკისა და სესიები
კანონმდებლობასთან 924/2009/EC რეგულაცია გაერთიანების ეკონომიკური სსიპ დაზღვევის სახელმწიფო
დაახლოებისთვის ფარგლებში ტრანსსასაზღვრო გადახდების პოლიტიკის კომიტეტი ზედამხედველობის
შესახებ სამსახური
2002/47/EC დირექტივა ფინანსური გირაოს
ევროპასთან
შესახებ
98/26/EC დირექტივა საგადასახადო და ინტეგრაციის კომიტეტი
ფასიანი ქაღალდების ანგარიშსწორების
სისტემებში ანგარიშსწორების საბოლოობის
შესახებ
2009/44/EC დირექტივა, რომლითაც შესწორდა
დირექტივა 98/26/EC საგადასახადო და ფასიანი
ქაღალდების ანგარიშსწორების სისტემებში
ანგარიშსწორების საბოლოობის შესახებ და
დირექტივა 2002/47/EC ფინანსური გირაოს
შესახებ, ერთმანეთთან დაკავშირებულ
სისტემებსა და საკრედიტო მოთხოვნებთან
დაკავშირებით
97/9/EC დირექტივა ინვესტორთა კომპენსაციის
სქემების შესახებ
2009/138/EC დირექტივა სადაზღვევო ბიზნესის
დაწყებისა და ფუნქციონირების შესახებ
2009/65/EC დირექტივა მიმოქცევად ფასიან
ქაღალდებში კოლექტიური ინვესტიციების
განსახორციელებლად შექმნილ საწარმოსთან
(UCITS) მიმართებაში, კანონების,
რეგულაციებისა და ადმინისტრაციული
დებულებების კოორდინაციის შესახებ
2007/16/EC დირექტივა, რომელიც ხელს
უწყობს საბჭოს 85/611/EEC დირექტივის -
მიმოქცევად ფასიან ქაღალდებში კოლექტიური
ინვესტიციების განსახორციელებლად შექმნილ
საწარმოსთან (UCITS) მიმართებით, კანონების,
რეგულაციებისა და ადმინისტრაციული
დებულებების კოორდინაციის შესახებ
(შესწორება) -აღსრულებას და რომელიც
ეხება ზოგიერთი ტერმინის განსაზღვრას
91/674/EEC დირექტივა სადაზღვევო
კომპანიების წლიური და კონსოლიდირებული
ანგარიშების შესახებ
94/19/EC დირექტივა დეპოზიტების საგარანტიო
სქემების შესახებ

31
32
საჯარო შესყიდვები
60. საკანონმდებლო 2014/24/EU დირექტივა სახელმწიფო დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 -2020 ცვლილებები
ცვლილებების შესყიდვების შესახებ, რომელიც აუქმებს ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო მიღებულია
განხილვა საჯარო 2004/17 EC დირექტივას ეკონომიკური
შესყიდვების სფეროში 2014/25/EU დირექტივა წყალმომარაგების, პოლიტიკის კომიტეტი ფინანსთა სამინისტრო
ევროკავშირის ენერგეტიკის, ტრანსპორტისა და საფოსტო
კანონმდებლობასთან მომსახურების სექტორში მოქმედი შემსყიდველი საფინანსო-საბიუჯეტო
დაახლოების მიზნით ორგანიზაციების მიერ შესყიდვის შესახებ, კომიტეტი
რომელიც აუქმებს 2004/17 EC დირექტივას
89/665/EEC დირექტივა საქონლის მიწოდებისა
ევროპასთან
და სამუშაოების სახელმწიფო შესყიდვებთან
დაკავშირებული დავების განხილვის ინტეგრაციის კომიტეტი
პროცედურების გამოყენებაზე შესაბამისი
სამართლებრივი რეგულაციების დანერგვის
შესახებ (დირექტივა სახელმწიფო შესყიდვების
სფეროში დავების განხილვის შესახებ)
92/13/EEC დირექტივა წყლის, ენერგეტიკის,
ტრანსპორტისა და სატელეკომუნიკაციო
სექტორში მოქმედი ორგანიზაციების მიერ

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


შესყიდვების პროცედურების ევროკავშირის
წესების გამოყენებაზე შესაბამისი
სამართლებრივი რეგულაციების დანერგვის
შესახებ (დირექტივა სექტორების სფეროში
დავების განხილვის შესახებ)
2007/66/EC დირექტივა, რომლის საფუძველზეც
ცვლილებები შევიდა საბჭოს დირექტივებში
89/665/EEC და 92/13/EEC სახელმწიფო
შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების
განხილვის პროცედურების ეფექტიანობის
ამაღლების მიზნით
საბაჟო კანონმდებლობის დაახლოება
61. „საქართველოს 2913/92 რეგულაცია „ევროკავშირის საბაჟო საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2019 წლის კოდექსი
საბაჟო კოდექსის“ კოდექსის შექმნის შესახებ“ კომიტეტი საგაზაფხულო მიღებულია
განხილვა სსიპ შემოსავლების სესია
N1186/2009 რეგულაცია „საბაჟო აგრარულ საკითხთა სამსახური
გადასახადისაგან გათავისუფლების სისტემის კომიტეტი
თაობაზე“
განათლების,
მეცნიერებისა და
კულტურის კომიტეტი

ჯანმრთელობის
დაცვისა და სოციალურ
საკითხთა კომიტეტი

დარგობრივი
ეკონომიკისა და
ეკონომიკური
პოლიტიკის კომიტეტი

იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი

ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი

დაბეგვრა
62. „საქართველოს 2011/64/EU დირექტივა წარმოებული თამბაქოს საფინანსო-საბიუჯეტო ფინანსთა სამინისტრო 2019 წლის ცვლილებები
საგადასახადო აქციზის გადასახადის სტრუქტურისა და კომიტეტი საგაზაფხულო და მიღებულია
კოდექსში განაკვეთების შესახებ სსიპ შემოსავლების საშემოდგომო
ცვლილებების 2006/112/EC დირექტივა დამატებითი ევროპასთან სამსახური სესიები
შეტანის თაობაზე“ ღირებულების გადასახადის (დღგ) საერთო ინტეგრაციის კომიტეტი
კანონპროექტის სისტემის შესახებ
განხილვა

33
34
სატელეკომუნიკაციო მომსახურეობა
63. „ელექტრონული ასოცირების შეთანხმების კარი IV, დანართი დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
კომუნიკაციების XV-B; სატელეკომუნიკაციო მომსახურებისათვის ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
შესახებ საქართველოს განსაზღვრული წესები ეკონომიკური სესია
კანონში ცვლილების 2002/58/EC დირექტივა ელექტრონული პოლიტიკის კომიტეტი საქართველოს
შეტანის თაობაზე“ კომუნიკაციების სექტორში პერსონალური კომუნიკაციების ეროვნული
კანონპროექტის მონაცემების დამუშავებისა და პირადი ევროპასთან კომისია
განხილვა ცხოვრების კონფიდენციალობის დაცვის შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი
2002/19/EC დირექტივა ელექტრონულ
საკომუნიკაციო ქსელებსა და მასთან
დაკავშირებულ ელემენტებთან დაშვებისა და
ურთიერთჩართვის შესახებ
2002/21/EC დირექტივა ელექტრონული
საკომუნიკაციო ქსელებისა და მომსახურებების
ზოგადი მარეგულირებელი ჩარჩოს შესახებ
(ჩარჩო დირექტივა), რომელიც შესწორდა
2009/140/EC დირექტივით
2002/20/EC დირექტივა ელექტრონული
საკომუნიკაციო ქსელებისა და მომსახურებების

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ავტორიზაციის შესახებ (ავტორიზაციის შესახებ
დირექტივა), რომელიც შესწორდა 2009/140/EC
დირექტივით

64. საკანონმდებლო 2002/22/EC დირექტივა უნივერსალური დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის ცვლილებები
ცვლილებების მომსახურებებისა და ელექტრონულ ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხულო მიღებულია
განხილვა საკომუნიკაციო ქსელებსა და მომსახურებებთან ეკონომიკური და საშემოდგომო
სატელეკომუნიკაციო დაკავშირებით მომხმარებელთა უფლებების პოლიტიკის კომიტეტი საქართველოს სესიები
მომსახურების სფეროში შესახებ კომუნიკაციების ეროვნული
ევროკავშირის ევროპასთან კომისია
კანონმდებლობასთან ინტეგრაციის კომიტეტი
დაახლოებისთვის ევროპის რეკონსტრუქციისა
და განვითარების ბანკი

65. „ელექტრონული ასოცირების შეთანხმების კარი IV, დანართი დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
კომერციის შესახებ“ XV-B; ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხუ- მიღებულია
საქართველოს ეკონომიკური ლო სესია
კანონპროექტის პოლიტიკის კომიტეტი აშშ-ს საერთაშორისო
განხილვა განვითარების სააგენტო
ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტი
საფოსტო და საკურიერო მომსახურებასთან დაკავშირებული წესები
66. „ფოსტის შესახებ“ 97/67/EC დირექტივა ევროკავშირის საფოსტო დარგობრივი ეკონომიკისა და მდგრადი 2019 წლის კანონი
საქართველოს მომსახურების შიდა ბაზრის განვითარების და ეკონომიკისა და განვითარების სამინისტრო საგაზაფხუ- მიღებულია
კანონპროექტის მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესების საერთო ეკონომიკური ლო და
განხილვა წესების შესახებ პოლიტიკის კომიტეტი საშემოდგომო
N2002/39/EC დირექტივა, რომელიც ეხება სესიები
ევროკავშირის საფოსტო მომსახურების იურიდიულ საკითხთა
შემდგომ გახსნას კონკურენციისთვის კომიტეტი
N2008/6/EC დირექტივა, რომელიც ეხება
ევროკავშირის საფოსტო მომსახურების შიდა
ევროპასთან
ბაზრის სრულ ხელმისაწვდომობას
ინტეგრაციის კომიტეტი

ასოცირების შეთანხმების განხორციელება: საპარლამენტო ზედამხედველობა

აქტივობა / ღონისძიება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასთან დარგობრივი კომიტეტი სხვა მონაწილე მხარე პერიოდი ინდიკატორი შენიშვნა
1. ანგარიშის მოსმენა ასოცირების შეთანხმების 404-406 მუხლები საგარეო საგარეო საქმეთა ყოველწლი- კომიტეტის  
ასოცირების საბჭოს ურთიერთობათა სამინისტრო ურად, სხდომის ოქმი
მუშაობის შესახებ კომიტეტი ასოცირების მიღებულია,
საბჭოს რეკომენდაციები
ევროპასთან ჩატარებიდან შემუშავებულია
ინტეგრაციის კომიტეტი ორი თვის ვადაში

2. ანგარიშის მოსმენა ასოცირების შეთანხმების 407-ე მუხლი საგარეო საქართველოს საგარეო ყოველწლი- კომიტეტის
ასოცირების კომიტეტის ურთიერთობათა საქმეთა სამინისტრო ურად, სხდომის ოქმი
მუშაობის შესახებ კომიტეტი ასოცირების მიღებულია,
კომიტეტის რეკომენდაციები
ევროპასთან ჩატარების შემუშავებულია
ინტეგრაციის კომიტეტი შემდეგ ერთი
თვის ვადაში
3. ევროკავშირ- ასოცირების შეთანხმების 410-ე და 411-ე ევროპასთან ევროპის პარლამენტის წელიწადში განცხადება,  
საქართველოს მუხლები ინტეგრაციის კომიტეტი ასოცირების საპარლამენტო ორჯერ სხდომის ოქმი
საპარლამენტო კომიტეტის მუდმივმოქმედი მიღებულია,
ასოცირების საპარლამენტო დელეგაცია რეკომენდაციები
კომიტეტის (PAC) შემუშავებულია
სხდომები, შეხვედრები
და ერთობლივი
განცხადებების მიღება

35
36
4. საგარეო საქმეთა   საგარეო საქართველოს საგარეო წელიწადში სხდომის ოქმი  
სამინისტროს ურთიერთობათა საქმეთა სამინისტრო ორჯერ მიღებულია,
ანგარიშის მოსმენა კომიტეტი რეკომენდაციები
ევროპული ინტეგრაციის შემუშავებულია
მიმართულებით ევროპასთან
სამინისტროს მიერ ინტეგრაციის კომიტეტი
გაწეული საქმიანობის
შესახებ (მათ შორის,
ევროკავშირის
პროგრამებსა და
სააგენტოებში
საქართველოს მონა-
წილება/ჩართვაზე)
5. ანგარიშის გარემოს დაცვისა და გარემოს დაცვისა და ყოველი წლის სხდომის ოქმი
მოსმენა გარემოს ბუნებრივი რესურსების სოფლის მეურნეობის პირველი მიღებულია,
დაცვის სფეროში კომიტეტი სამინისტრო კვარტალი რეკომენდაციები
და კლიმატთან შემუშავებულია
დაკავშირებული ევროპასთან 6 თვის
ქმედებების თაობაზე ინტეგრაციის კომიტეტი ანგარიშის

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


ასოცირების მოსმენა
შეთანხმებით
გათვალისწინებულ ყოველი წლის
ვალდებულებათა სექტემბერი-
შესრულების შესახებ ოქტომბერი

6. ანგარიშის მოსმენა   აგრარულ საკითხთა გარემოს დაცვისა და ყოველი წლის სხდომის ოქმი  
სურსათის უვნებლობის, კომიტეტი სოფლის მეურნეობის პირველი მიღებულია,
ვეტერინარიის და სამინისტრო კვარტალი რეკომენდაციები
მცენარეთა დაცვის ევროპასთან შემუშავებულია
სფეროში ასოცირების ინტეგრაციის კომიტეტი 6 თვის
შეთანხმებით ანგარიშის
გათვალისწინებულ მოსმენა
ვალდებულებათა
შესრულების შესახებ ყოველი წლის
სექტემბერი-
ოქტომბერი
7. ანგარიშის   დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა ყოველი წლის სხდომის ოქმი
მოსმენა ენერგეტიკის ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების პირველი მიღებულია,
სფეროში ასოცირების ეკონომიკური სამინისტრო კვარტალი რეკომენდაციები
შეთანხმებით და პოლიტიკის კომიტეტი შემუშავებულია
ენერგეტიკული 6 თვის
თანამეგობრობის ევროპასთან ანგარიშის
ხელშეკრულებით ინტეგრაციის კომიტეტი მოსმენა
გათვალისწინებულ
ვალდებულებათა ყოველი წლის
შესრულების შესახებ სექტემბერი-
ოქტომბერი
8. ანგარიშის მოსმენა დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა ყოველი წლის სხდომის ოქმი
ტრანსპორტის ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების პირველი მიღებულია,
სფეროში ასოცირების ეკონომიკური სამინისტრო კვარტალი რეკომენდაციები
შეთანხმებით პოლიტიკის კომიტეტი შემუშავებულია
გათვალისწინებულ 6 თვის
ვალდებულებათა ევროპასთან ანგარიშის
შესრულების შესახებ ინტეგრაციის კომიტეტი მოსმენა

ყოველი წლის
სექტემბერი-
ოქტომბერი
9. ანგარიშის მოსმენა ჯანმრთელობის საქართველოს ოკუპირებული ყოველი წლის
მომხმარებელთა დაცვისა და სოციალურ ტერიტორიებიდან პირველი
დაცვის, დასაქმების, საკითხთა კომიტეტი დევნილთა, შრომის, კვარტალი
სოციალური პოლიტიკის ჯანმრთელობის და
და თანაბარი ევროპასთან სოციალური დაცვის 6 თვის
შესაძლებლობების, ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო ანგარიშის
ასევე საზოგადოებრივი მოსმენა
ჯანმრთელობის
სფეროში ასოცირების ყოველი წლის
შეთანხმებით სექტემბერი-
გათვალისწინებულ ოქტომბერი
ვალდებულებათა
შესრულების შესახებ
10. ანგარიშის   განათლების, საქართველოს განათლებისა ყოველი წლის სხდომის ოქმი  
მოსმენა განათლების მეცნიერებისა და და მეცნიერების სამინისტრო პირველი მიღებულია,
სფეროში ასოცირების კულტურის კომიტეტი კვარტალი რეკომენდაციები
შეთანხმებით შემუშავებულია
გათვალისწინებულ ევროპასთან 6 თვის
ვალდებულებათა ინტეგრაციის კომიტეტი ანგარიშის
შესრულების შესახებ მოსმენა

ყოველი წლის
სექტემბერი-
ოქტომბერი
11. ანგარიშის მოსმენა იურიდიულ საკითხთა საქართველოს იუსტიციის ყოველი წლის სხდომის ოქმი
მართლმსაჯულების, კომიტეტი სამინისტრო პირველი მიღებულია,
თავისუფლების და კვარტალი რეკომენდაციები
უსაფრთხოების ადამიანის შემუშავებულია
თემაზე ასოცირების უფლებათა დაცვისა 6 თვის
შეთანხმებით და სამოქალაქო ანგარიშის
გათვალისწინებულ ინტეგრაციის კომიტეტი მოსმენა
ვალდებულებათა
შესრულების შესახებ ყოველი წლის
ევროპასთან
სექტემბერი-
ინტეგრაციის კომიტეტი ოქტომბერი

37
38
12. ანგარიშის დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა ყოველი წლის
მოსმენა ფინანსურ ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების პირველი
მომსახურებასთან, ეკონომიკური სამინისტრო კვარტალი
დაბეგვრასა და პოლიტიკის კომიტეტი
კორპორაციულ ფინანსთა სამინისტრო 6 თვის
მმართველობასთან საფინანსო-საბიუჯეტო ანგარიშის
დაკავშირებით კომიტეტი მოსმენა
ასოცირების
შეთანხმებით ყოველი წლის
ევროპასთან
გათვალისწინებულ სექტემბერი-
ვალდებულებათა ინტეგრაციის კომიტეტი ოქტომბერი
შესრულების შესახებ
13. წლის ანგარიშის დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა ყოველი წლის სხდომის ოქმი
მოსმენა ასოცირების ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების პირველი მიღებულია,
შეთანხმების ღრმა და ეკონომიკური სამინისტრო კვარტალი რეკომენდაციები
ყოვლისმომცველი პოლიტიკის კომიტეტი შემუშავებულია
თავისუფალი
სივრცის შესახებ ევროპასთან
შეთანხმების (DCFTA) ინტეგრაციის კომიტეტი

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


განხორციელების
ეროვნული სამოქმედო
გეგმის შესრულებაზე
14. საქართველოს საფინანსო-საბიუჯეტო საქართველოს ფინანსთა წელიწადში სხდომის ოქმი
ბიუჯეტის შესრულების კომიტეტი სამინისტრო ერთხელ მიღებულია,
შესახებ ანგარიშის რეკომენდაციები
მოსმენა, მათ ევროპასთან შემუშავებულია
შორის, ასოცირების ინტეგრაციის კომიტეტი
შეთანხმების
შესრულების
მიმართულებით
15. ინფორმაციის ევროპასთან საქართველოს მთავრობა 2019-2020 სხდომის ოქმი
მოსმენა ასოცირების ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტროები მიღებულია,
შეთანხმებიდან რეკომენდაციები
გამომდინარე შემუშავებულია
ნორმატიული
აქტების აღსრულების
მდგომარეობის შესახებ
16. ინფორმაციის ასოცირების შეთანხმების 409-ე მუხლი დარგობრივი საქართველოს ეკონომიკისა ანგარიშის ჩატარებული
გამოთხოვა ასოცირების ეკონომიკისა და და მდგრადი განვითარების მიღება შეხვედრის
ქვეკომიტეტების ეკონომიკური სამინისტრო ქვეკომიტეტის ანგარიში
მიერ მიღებულ პოლიტიკის კომიტეტი ჩატარებიდან მიღებულია
გადაწყვეტილებათა გარემოს დაცვისა და ორი თვის ვადაში
თაობაზე გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის
ბუნებრივი რესურსების სამინისტრო
კომიტეტი
საქართველოს ოკუპირებული
აგრარულ საკითხთა ტერიტორიებიდან
კომიტეტი დევნილთა, შრომის,
ჯანმრთელობის და
ჯანმრთელობის სოციალური დაცვის
დაცვისა და სოციალურ სამინისტრო
საკითხთა კომიტეტი
საქართველოს საგარეო
ადამიანის საქმეთა სამინისტრო
უფლებათა დაცვისა
და სამოქალაქო საქართველოს იუსტიციის
ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო

17. ასოცირების ევროპასთან საგარეო საქმეთა ყოველწლიურად სხდომის ოქმი


შეთანხმების ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო მიღებულია,
შესრულებისა და რეკომენდაციები
საქართველოს საგარეო შემუშავებულია
ევროკავშირსა და ურთიერთობათა
ნატოში გაწევრიანების კომიტეტი
კომუნიკაციის
სამთავრობო
სტრატეგიის
შესრულების შესახებ
მომზადებული
ანგარიშების მოსმენა
18. ანგარიშის მოსმენა ევროპასთან საგარეო საქმეთა წელიწადში სხდომის ოქმი
შენგენის ზონის ინტეგრაციის კომიტეტი სამინისტრო ორჯერ მიღებულია,
ქვეყნებთან ვიზის რეკომენდაციები
ლიბერალიზაციით საგარეო საქართველოს შინაგან შემუშავებულია
გათვალისწინებულ ურთიერთობათა საქმეთა სამინისტრო
ვალდებულებათა კომიტეტი
შესრულების თაობაზე საქართველოს იუსტიციის
სამინისტრო
19. სამოქალაქო ევროპასთან ეროვნული პლატფორმა საგაზაფხულო და სხდომის ოქმი
საზოგადოების ინტეგრაციის კომიტეტი სხვა არასამთავრობო საშემოდგომო მიღებულია,
მიერ ასოცირების ორგანიზაციები სესიების რეკომენდაციები
შეთანხმების შესაბამისი მიმდინარე- შემუშავებულია
შესრულების თემაზე დარგობრივი ობისას
მომზადებული კომიტეტები (მთავრობის
„ჩრდილოვანი შესაბამისი
ანგარიშების“ განხილვა ანგარიშების
მოსმენამდე)
20. ევროპასთან კომიტეტები სამინისტროები რეგულარულად ვებპორტალზე
ინტეგრაციის განთავსებული
კომიტეტის მართული პარლამენტის სიახლეები
ვებპორტალის www. თავმჯდომარის

39
aa.ge რეგულარული კაბინეტი
განახლება
საქართველოს პარლამენტის
საკომუნიკაციო სტრატეგია და
გეგმა ევროკავშირში ინტეგრაციის
საკითხებზე
საკომუნიკაციო სტრატეგია
ევროინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო სტრატეგია მოიცავს
შემდეგ ძირითად კომპონენტებს:
✔ საკომუნიკაციო ხედვა
✔ საკომუნიკაციო მისია
✔ სტრატეგიული მიზნები და ამოცანები
✔ სამიზნე აუდიტორია და მესიჯები
✔ საკომუნიკაციო ინსტრუმენტები
✔ კომუნიკაციის მართვა

საკომუნიკაციო ხედვა
ევროინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო სტრატეგიის ხედვა
განსაზღვრავს იმ ძირითად მიზანს, რაც უნდა შესრულდეს სამოქმედო გეგმის განხორციელების
შედეგად და რასაც უნდა მიაღწიოს პარლამენტმა შიდა და გარე აუდიტორიის თვალში სტრატეგიის
მოქმედების ბოლო ეტაპზე. შესაბამისად, ხედვას შემდეგი ფორმულირება მიეცა:

2020 წლისთვის საქართველოს პარლამენტი წარმოადგენს აქტიურ რგოლს ევროინტეგრაციის


საკითხების კომუნიკაციაში, წარმოაჩენს პოზიტიურ ცვლილებებს და ქმნის დღის წესრიგს საინ­
ფორ­მაციო სივრცეში ევროპასთან დაახლოების საკითხებთან დაკავშირებით.

საკომუნიკაციო მისია
საკომუნიკაციო მისია განსაზღვრავს იმ ძირითად ფუნქციას, რომელიც საქართველოს პარლამენტმა
ევროინტეგრაციის საკითხებზე საინფორმაციო სივრცეში აქტიურობის და სხვადასხვა ჯგუფთან
კომუნიკაციისას უნდა შეასრულოს. ამ მხრივ ჩამოყალიბდა შემდეგი მისია:

საკუთარი ფუნქციებიდან გამომდინარე, ევროინტეგრაციის საკითხებთან დაკავშირებით, სა­


ქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო მისიაა, ფართო აუდიტორიისა და სპეციფიკური
სა­მიზნე ჯგუფების ცნობიერების ამაღლება და სხვადასხვა დაინტერესებული თუ ჩართული
მხა­რის ძალისხმევის გაერთიანება პოზიტიური კომუნიკაციის წარმოებაში, პროცესის მიმართ
საზოგადოების მაღალი მხარდაჭერის მისაღებად.

40 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


სტრატეგიული მიზნები და ამოცანები
მოცემული ხედვის მიღწევის, ასევე ევროინტეგრაციის საკითხებზე პარლამენტის საქმიანობის საკო­
მუნიკაციო მხარდაჭერისთვის, განისაზღვრა შემდეგი სტრატეგიული მიზნები:
1. ევროინტეგრაციის პროცესის და მისი შედეგების შესახებ ცნობიერების ამაღლება
2. ევროინტეგრაციის საკითხებზე კომუნიკაციის პროცესის მართვის დახვეწა და გაუმჯობესება

სამიზნე ჯგუფები და მესიჯები


ევროინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს პარლამენტის კომუნიკაციისა და საზოგადოებასთან
ურთიერთობის პროცესის ეფექტიანად წარმართვისათვის, მნიშვნელოვანი იქნება მიზნობრივი
კომუნიკაცია, როცა აქცენტი გაკეთდება სპეციფიკური ჯგუფების ინფორმირებაზე, განათლებასა და
ჩართულობაზე. ეს, ერთი მხრივ, ხელს შეუწყობს რესურსების ოპტიმალურ გამოყენებას, ხოლო,
მეორე მხრივ, წაახალისებს სოციალურ დისკუსიასა და საუბრებს. შესაბამისად, თემა აქტუალობას
შეიძენს და გავრცელებული ინფორმაციის სანდოობის ხარისხიც აიწევს.

სამიზნე ჯგუფები გზავნილები/ არგუმენტები


სამოქალაქო ✔ ინტეგრაციის პროცესი გულისხმობს საქართველოს ფორმირებას
ორგანიზაციები დემოკრატიულ, ევროპული ტიპის, ეკონომიკურად და სოციალურად
მდგრად სახელმწიფოდ, ძლიერი დემოკრატიული ინსტუტუტებით

✔ ინტეგრაციის პროცესის წარმატება საერთო ინტერესის საკითხია


და მნიშვნელოვანია ძალისხმევის გაერთიანება ამ კუთხით

✔ პროცესისთვის მნიშვნელოვანი იქნება ბენეფიციარებთან


თანამშრომლობა მათი ინფორმირებისა და განათლების კუთხით

✔ რუსული პროპაგანდის საპირწონედ აუცილებელია პროცესის


კოორდინაცია და მაქსიმალური თანამშრომლობა

✔ მცდარ სტერეოტიპებზე არსებობს პასუხები და ისინი უნდა


მიეწოდოს მოსახლეობას

ადგილობრივი ✔ ევროპასთან ინტეგრაცია და თავისუფალი ვაჭრობა რეგიონების


თვითმმართველობის მაცხოვრებლებისთვის მომგებიანი და სასარგებლო იქნება - ეს მათ
წარმომადგენლები ცხადად უნდა განემარტოს

✔ ადგილობრივი თვითმმართველობის რეფორმა და რეგიონების


გაძლიერება მეტწილად დამოკიდებული იქნება ინტეგრაციის
პროცესის სწორად წარმართვაზე

✔ საჭიროა დაპირისპირება მცდარ სტერეოპტიპებსა და რუსულ


ნარატივთან, მოსახლეობის ნდობის მოპოვება და დარწმუნება

✔ მნიშვნელოვანია ხელისუფლების პირველმა რგოლმა


მოქალაქეებს განუმარტოს ევროპული ინტეგრაციის უშუალო
სარგებელი: უვიზო მიმოსვლა (პირობები), თავისუფალი ვაჭრობა
(რა პირობებით, როგორ ვსარგებლობთ), უკეთესი საცხოვრებელი
გარემო (გარემოს დაცვა, ნარჩენების მართვა, ა.შ.), ადგილობრივი
ინიციატივების წახალისება

41
ახალგაზრდობა და ✔ ქვეყნის სწორი და მდგრადი განვითარებისათვის ერთ-ერთი
სკოლის მოსწავლეები გადამწყვეტი ფაქტორია ევროინტეგრაციის პროცესის ეფექტიანად
წარმართვა

✔ ახალგაზრდების ჩართვა ევროინტეგრაციის პროცესზე სწორ


კომუნიკაციაში გადამწყვეტია, განსაკუთრებით, უფროს თაობასთან
ურთიერთობისას

✔ ევროინტეგრაციის პროცესის შედეგად, მომავალ თაობას


ექნება უკეთესი განათლების მიღებისა და მრავალფეროვანი
გამოცდილების გაზიარების საშუალება

ბიზნეს ორგანიზაციები ✔ ასოცირების შეთანხმების მოთხოვნების შესრულება პირველ რიგში


და ფერმერები ბიზნესის საქმიანობაზე აისახება, ამიტომ მათ უნდა იცოდნენ ყველა
ცვლილების შესახებ

✔ ის რეგულაციები და პრეფერენციები, რომლებიც უკავშირდება


ევროინტეგრაციის პროცესს, უნდა განიხილებოდეს და
თანხმდებოდეს ბიზნეს სექტორთან, ამიტომ მნიშვნელოვანია მათი
აქტიურობა კომუნიკაციაში

✔ ბოლო წლებში განუხრელად იზრდება ვაჭრობა და,


განსაკუთრებით, ექსპორტი ევროკავშირის ქვეყნებში

✔ დამოუკიდებლობის მოპოვების შემდეგ, წლიდან წლამდე იზრდება


ზოგადად ინვესტიციების მოცულობა ევროპიდან და ჩრდილოეთი
ამერიკიდან

✔ იმ სექტორებიდან, რომლებიც განვითარდა დასავლური


ინვესტიციების შედეგად, გამოსარჩევია სოფლის მეურნეობის
დარგები, მძიმე მრეწველობა და სამთო მრეწველობა

✔ ღონისძიებები და ფორუმები, რომლებსაც ატარებენ დასავლელი


პარტნიორები ქვეყნის დასახმარებლად

✔ ევროკავშირის და ჩრდილოეთი ამერიკის ქვეყნებთან მზარდია


ვაჭრობის სტატისტიკა

✔ ასევე წლიდან წლამდე იზრდება ვაჭრობაში ჩართული სუბიექტების


რაოდენობა - ვინც სარგებლობს ევროკავშირსა და ამერიკასთან
ვაჭრობის გააქტიურებით

✔ ევროპული და ამერიკული ინვესტიციებით ყოველწლიურად


ათეულობით ახალი ბიზნესი იქმნება, რაც დასაქმების ზრდის
პირდაპირი საფუძველია

საერთაშორისო ✔ დონორების მხარდაჭერა მნიშვნელოვანია სწორ კომუნიკაციაში და


ორგანიზაციები ევროინტეგრაციის პროცესის უპირატესობის მოსახლეობისათვის
ჩვენებაში

✔ მნიშვნელოვანია საკომუნიკაციო აქტივობების კოორდინაცია მეტი


ეფექტის მიღწევისა და კრიზისების პრევენციისათვის

42 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


მედია და ✔ მოხმარებელს აინტერესებს ევროინტეგრაციასთან დაკავშირებული
ჟურნალისტები საკითხები, რაც მედიისთვის მომგებიანია

✔ ევროინტეგრაციის პროცესი საკმაოდ რთული და


მრავალწახნაგოვანია, რასაც ღრმა გაშუქება სჭირდება

✔ მოქალაქეებმა უნდა დაინახონ ევროინტეგრაციის სარგებელი,


როგორც ქვეყნისთვის, ასევე ინდივიდუალურ დონეზე, რასაც
ყველაზე უკეთ მედია შეძლებს

✔ მცდარი სტერეოტიპების დამკვიდრებისა და რუსული ნარატივის


გავრცელების წინააღმდეგ ყველაზე ქმედითი იარაღი
სრულფასოვანი ინფორმირება და მოსახლეობის განათლებაა, რაც
დიდწილად არის დამოკიდებული მედიაზე

საგანმანათლებლო ✔ გადაწყვეტი და აუცილებელია განათლების სისტემის ჩაბმა


დაწესებულებები ევროინტეგრაციის პროცესების სწორ კომუნიკაციასა და ახალი
თაობის სრულფასოვნად ინფორმირებაში

✔ მნიშვნელოვანია პედაგოგებისა და პერსონალის ჩართვა


ევროინტეგრაციის კომუნიკაციის პროცესში და მათი შესაბამისი
სწავლება-მომზადება

✔ ევროინტეგრაციის პროცესი ყველა სფეროზე აისახება, მათ შორის,


განათლებაზეც, რაც შეიძლება განათლების მუშაკებმაც გამოიყენონ
საკუთარი განვითარებისთვის

სოციალური ქსელების ✔ ევროინტეგრაციის პროცესის პოზიტიური კუთხით წარმოჩენისათვის


აზრის ლიდერები საჭიროა საზოგადოებრივი დისკუსიების ინიცირება, რაშიც
სოციალური ქსელების როლი გადამწყვეტია

✔ ყველაზე დამარწმუნებელია ადამიანური ისტორიების ადამიანური


ენით მოყოლა და ამიტომ არის აუცილებელი აზრის ლიდერების
მონაწილეობა ევროინტეგრაციის კომუნიკაციის პროცესში

პარლამენტის ✔ მნიშვნელოვანია მოსახლეობამაც გაიგოს, რაც პარლამენტის


წევრები და აპარატის წევრებმა და აპარატის თანამშრომლებმა ყველაზე უკეთ იციან - რა
თანამშრომლები შრომას ეწევა პარლამენტი ევროინტეგრაციის პროცესის სწორად
წარმართვისთვის

✔ ევროინტეგრაცია ქვეყნის განვითარების და პროგრესის


ქვაკუთხედია, რასაც მოსახლეობამდე მიტანა სჭირდება

43
საკომუნიკაციო ინსტრუმენტები
მედიასთან ეფექტიანი ურთიერთობისა და სწორი, ღრმა გაშუქების მისაღებად, მნიშვნელოვანი
იქნება მედიის განათლება ევროინტეგრაციის პროცესთან დაკავშირებით, რასაც გრძელვადიანი და
პერმანენტული ხასიათი ექნება. აქცენტი უნდა გაკეთდეს ეროვნული და რეგიონული მედიასაშუალებების
წარმომადგენელთა სხვადასხვა ტიპის საგანმანათლებლო თუ საინფორმაციო აქტივობაში ჩართვაზე,
რაც მათ უფრო დეტალურ და ამომწურავ ინფორმაციას მიაწვდის ევროინტეგრაციის პროცესის
სარგებელსა და პოზიტიურ მხარეებზე. ამ თვალსაზრისით, აუცილებელია ევროპასთან ინტეგრაციის
კომიტეტმა ევროპული დღის წესრიგის შერჩეულ/აქტუალურ საკითხებზე რეგულარულად ჩაატაროს
საინფორმაციო შეხვედრები მედიის წარმომადგენლებთან. ამასთან, მედიატურებისა და სემინარების
გარდა, უმჯობესი იქნება ჟურნალისტებისა და მედიის წარმომადგენელთა ჩართვა გადაწყვეტილების
მიღების პროცესში. მათთან ერთად საკომუნიკაციო კამპანიების დაგეგმვა და სხვა მსგავსი აქტივობები.
სტერეოტიპების რაოდენობის კუთხით, ევროინტეგრაციის საკითხი ალბათ ერთ-ერთი ყველაზე
გა­მორჩეულია ქართულ საინფორმაციო სივრცეში. ეს პრობლემა ვერ გადაიჭრება ცალმხრივი
კომუნიკაციით, თუნდაც, აქცენტი პროცესის უპირატესობებზე გაკეთდეს და არგუმენტირებული
ინფორ­მაცია გავრცელდეს. ასეთ შემთხვევაში აუდიტორიის მიმღებლობა ნაკლებია. უფრო ქმედითია
ადამიანების ჩართვა სხვადასხვა ტიპის განხილვაში, რათა მათ თავად ჩამოუყალიბდეთ პოზიცია ამა
თუ იმ საკითხთან მიმართებით. ამიტომ მნიშვნელოვანია საზოგადოებრივი დისკუსიების ინიცირება,
მწვავე საკითხების წინ წამოწევა, სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფთან მუშაობა, „დაფიქრების“ პროვოცირება,
რაც სოციალური ქსელებისა და სხვადასხვა მედიასაშუალების გამოყენებით გახდება შესაძლებელი.
მნიშვნელოვანია ამ პროცესში ინტერნეტისა და ადგილობრივი აზრის ლიდერების ჩართვაც.

კამპანიების განხორციელება
ევროინტეგრაციის საკითხებზე კომუნიკაციის ეფექტიანად წარმოებისას ქმედითი იქნება ე.წ. კამპა­
ნიური მიდგომის გამოყენება. კერძოდ, მნიშვნელოვანი საკანონმდებლო ცვლილებისას, თუ ახალი
რეგულაციის შემოღებისას, რომელიც არსებითად აუმჯობესებს საზოგადოებრივ პროცესებს და
ასოცირების შეთანხმების შესრულებას უკავშირდება, შედეგიანი იქნება კარგი საკომუნიკაციო კამ­
პანიის დაგეგმვა. ამისათვის, საჭიროა კონკრეტული საკითხის იდენტიფიკაცია, შემდეგ განსხვა­ვე­
ბულად ბრენდირება, სპეციფიკური აქტივობების გეგმის შემუშავება და ერთიანი ქოლგის ქვეშ მათი
განხორციელება. ეს გაზრდის გადატვირთულ საინფორმაციო სივრცეში თემის იდენტიფიკაციის
ალბათობას. შედეგად, აუდიტორია ძირითად გზავნილებს უკეთ აღიქვამს და დაიმახსოვრებს.

ამ მხრივ მნიშვნელოვანია ისეთ საკითხებსა და თემებზე სპეციფიკური კამპანიების განხორციელება,


როგორიცაა: გარემოს დაცვა/ნარჩენების მართვა, შრომითი უფლებების დაცვა, საკვები პროდუქტისა
და სათამაშოების უვნებლობა თუ სხვა. კამპანიების წარმართვისას მნიშვნელოვანი იქნება ინტენსიური
პირდაპირი კომუნიკაცია, განსაკუთრებით, რეგიონებში.

კომუნიკაციის მართვა
წინამდებარე სტრატეგიის საფუძველზე მომზადდა მრავალწლიანი სამოქმედო გეგმა, რომლის
შესრულებაზე პასუხისმგებელი უნდა იყოს საქართველოს პარლამენტის ევროპასთან ინტეგრაციის
კომიტეტი. თუმცა, მოცემული სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის განხორციელებისათვის არსებული
რესურსი საკმარისი არ იქნება. შესაბამისად, სტრატეგიის შესრულებისას ევროპასთან ინტეგრაციის
კომიტეტმა უნდა გააერთიანოს პარლამენტის სხვადასხვა კომიტეტის, ასევე შესაბამისი სტრუქტურული
ერთეულების (მაგ. საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და ინფორმაციის დეპარტამენტი) შესა­ძლებ­
ლობები და ძალისხმევა.

44 საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


რეგიონული საქმიანობის უკეთესად წარმართვისათვის, პარლამენტს შეუძლია გამოიყენოს მა­
ჟორიტარი დეპუტატების ადგილობრივი ბიუროები, როგორც ევროინტეგრაციის საკითხების კომუ­
ნიკაციის ერთგვარი რესურსცენტრი და ადგილზე ჩასატარებელ აქტივობათა საკოორდინაციო
რგოლი. ამისთვის საჭირო იქნება ბიუროების წარმომადგენლების მომზადება და მათი უზრუნ­
ველყოფა სპეციალური საინფორმაციო მასალებითა თუ მესიჯბოქსებით. მაჟორიტარების ბიუროების
თანამშრომლებმა შესაბამისი ტრენინგები შეიძლება ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომად­
გენლებთან ერთადაც გაიარონ.

შეფასების ანგარიშგების პროცედურა


მნიშვნელოვანია ევროინტეგრაციის საკითხებზე საქართველოს პარლამენტის საკომუნიკაციო
სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმების მუდმივი მონიტორინგი და ანგარიშგება. ყოველ 6 თვეში უნდა
მომზადდეს სამოქმედო გეგმის შესრულების დეტალური ანგარიში, რომელიც შემდეგ ინფორმაციას
მოიცავს:

✔ რა საქმიანობა იყო ამ დროისთვის დაგეგმილი?


✔ რა და როგორ შესრულდა მოცემულ პერიოდში?
✔ რა ვერ განხორციელდა და რა იყო ამის მიზეზი?
✔ რეკომენდაციები, თუ რა უნდა შეიცვალოს გეგმის ადეკვატურად შესასრულებლად და ხელის­
შემშლელი პირობების გასანეიტრალებლად
✔ რა უნდა შეიცვალოს თავად გეგმაში ახალი რეალობის გათვალისწინებით?

ანგარიშის მონაცემების საფუძველზე, საჭიროების შემთხვევაში, ცვლილებები უნდა შევიდეს როგორც


სტრატეგიაში, ასევე სამოქმედო გეგმაში.
საკომუნიკაციო სტრატეგიის მიზნებისა და ამოცანების რეალიზაციის ეფექტიანობა შემდეგი სქემის
გამოყენებით უნდა შეფასდეს:

სტრატეგიული მიზნები/ ამოცანები შესრულების ინდიკატორები შემოწმების მექანიზმები


ს.მ.#1: ევროინტეგრაციის ✔ საკითხის შესახებ ✔ სოციოლოგიური
პროცესის და მისი შედეგების ცნობადობისა და გამოკითხვა და
შესახებ ცნობიერების ამაღლება ინფორმირებულობის მიზნობრივი კვლევები
✔ მედიის განათლება მაჩვენებელი ✔ მედიის მონიტორინგი
✔ თემატური კამპანიების ✔ მედიაში ღრმა და
განხორციელება პროფესიული მასალების
✔ ევროპის დღეების აღნიშვნა მაჩვენებელი
ს.მ.#2: ევროინტეგრაციის ✔ ინფორმაციის გაცვლის ✔ სოციოლოგიური
საკითხებზე კომუნიკაციის მუდმივმოქმედი სისტემის გამოკითხვა და
პროცესის მართვის დახვეწა და არსებობა ინტერნეტისა და
გაუმჯობესება ✔ ინფორმაციის მედიის მონიტორინგი
✔ მედიასთან ურთიერთობის ხელმისაწვდომობის ✔ ღონისძიებების
სისტემატიზაცია უზრუნველყოფის სისტემის ანგარიშები
✔ ინტერნეტ კომუნიკაციის არსებობა ✔ სტატისტიკური და
გაძლიერება ✔ სიახლეებისა და რაოდენობრივი
✔ პირდაპირი კომუნიკაციის აქტივობების რაოდენობა მონაცემების ანალიზი
გაუმჯობესება ✔ შიდა კომუნიკაციისა და ✔ დოკუმენტაციისა და
✔ პროცესის სტრუქტურული ანგარიშგების სისტემის ანგარიშების შესწავლა
ორგანიზება არსებობა
✔ უკუკავშირისა და ანალიზის ✔ თანამშრომლების ინფორმი-
მექანიზმის დახვეწა რებულობის დონე

45
46
საკომუნიკაციო გეგმა
აქტივობა/ღონისძიება პასუხისმგებელი კომიტეტი სხვა მონაწილე მხარე პერიოდი ინდიკატორი შენიშვნა

ევროინტეგრაციის პროცესისა და მისი შედეგების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება


1. გადაცემების ციკლი საზოგადოებრივ ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის 2019-2020 მომზადებულია და დონორთა
მაუწყებელზე კომიტეტი საზოგადოებასთან ეთერში გაშვებულია მხარდაჭერით
ურთიერთობისა ტელეგადაცემები
და ინფორმაციის
დეპარტამენტი
2. საზოგადოებრივ მაუწყებელთან ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის 2019-2020 მომზადებულია და დონორთა
თანამშრომლობით, ყოველკვირეული კომიტეტი საზოგადოებასთან ეთერში გაშვებულია მხარდაჭერით
რადიოგადაცემების ციკლის გაშვება ურთიერთობისა რადიოგადაცემები
და ინფორმაციის
დეპარტამენტი

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


საზოგადოებრივი
მაუწყებელი
3. რეგიონული შეხვედრების გეგმის ევროპასთან ინტეგრაციის რეგიონული პოლიტიკისა 2019 მომზადებულია და
შედგენა კომიტეტი და თვითმმართველობის დამტკიცებულია გეგმა-
კომიტეტი გრაფიკი
იურიდიული კომიტეტი
4. შეხვედრები ადგილობრივი ევროპასთან ინტეგრაციის რეგიონული პოლიტიკისა 6 თვეში ჩატარებულია შეხვედრები
თვითმმართველობის წარმომადგენლებთან კომიტეტი და თვითმმართველობის ერთხელ და გაშუქებულია
კომიტეტი მედიასაშუალებებში

5. საინფორმაციო შეხვედრები ევროპასთან ინტეგრაციის განათლების, კვარტალში ჩატარებულია შეხვედრები


სტუდენტებთან კომიტეტი მეცნიერებისა და ერთხელ და გაშუქებულია
კულტურის კომიტეტი მედიასაშუალებებში
იურიდიული კომიტეტი
6. შეხვედრები ეთნიკურ უმცირესობათა ევროპასთან ინტეგრაციის რეგიონული პოლიტიკისა 6 თვეში ჩატარებულია შეხვედრები
წარმომადგენლებთან კომიტეტი და თვითმმართველობის ერთხელ და გაშუქებულია
კომიტეტი მედიასაშუალებებში

7. ღია გაკვეთილების ჩატარება სკოლებში ევროპასთან ინტეგრაციის განათლების, კვარტალში ჩატარებულია შეხვედრები
კომიტეტი მეცნიერებისა და ერთხელ და გაშუქებულია
კულტურის კომიტეტი მედიასაშუალებებში

8. „ევროპა კარდაკარ“ - შეხვედრები ევროპასთან ინტეგრაციის რეგიონული 6 თვეში ჩატარებულია შეხვედრები დონორთა
რეგიონების მაცხოვრებლებთან კომიტეტი განვითარებისა და ერთხელ და გაშუქებულია მხარდაჭერით
ინფრასტრუქტურის მედიასაშუალებებში
სამინისტრო
9. თემატური კამპანიების ჩატარება ევროპასთან ინტეგრაციის ადამიანის უფლებების 2019-2020 განხორციელებულია დონორთა
კომიტეტი დაცვისა და სამოქალაქო კამპანია, მათ შორის, მხარდაჭერით
ინტეგრაციის კომიტეტი ისეთ თემებზე როგორიცაა
დარგობრივი ეკონომიკისა ავტოსატრანსპორტო
და ეკონომიკური საშუალებების ტექ-
პოლიტიკის კომიტეტი ინსპექტირება, ნარჩენების
გარემოს დაცვისა და მართვა და ა.შ
ბუნებრივი რესურსების
კომიტეტი მომზადებულია ანგარიში
აგრარულ საკითხთა
კომიტეტი
ჯანმრთელობის დაცვისა
და სოციალურ საკითხთა
კომიტეტი
იურიდიული კომიტეტი
საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
სსიპ საინფორმაციო
ცენტრი ნატოსა და
ევროკავშირის შესახებ
10. ევროპის დღეების აღნიშვნა ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის ყოველ წელს ჩატარებულია ღონისძიება დონორთა
კომიტეტი საზოგადოებასთან მხარდაჭერით
ურთიერთობისა
და ინფორმაციის
დეპარტამენტი

იურიდიული კომიტეტი
საგარეო საქმეთა
სამინისტრო
სსიპ საინფორმაციო
ცენტრი ნატოსა და
ევროკავშირის შესახებ
11. სტუდენტური და მოსწავლეთა ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის თებერვალი- ჩატარებულია კონკურსები დონორთა
კონკურსების ორგანიზება კომიტეტი საზოგადოებასთან აპრილი, სკოლებსა და უმაღლეს მხარდაჭერით
ევროინტეგრაციის თემაზე ურთიერთობისა 2019-2020 სასწავლებლებში -
და ინფორმაციის თბილისსა და სხვა
დეპარტამენტი ქალაქებში

იურიდიული კომიტეტი
12. აზრის ლიდერების და პარლამენტის ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის მარტი- გავრცელებულია პოსტები დონორთა
წევრების პოსტები ერთიანი ჰეშთეგით კომიტეტი საზოგადოებასთან აპრილი, ერთიანი ჰეშთეგით მხარდაჭერით
სოციალურ ქსელებში ურთიერთობისა 2019-2020
და ინფორმაციის
დეპარტამენტი
13. სოციალურ ქსელებში გამოწვევის ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის აპრილი, გავრცელებულია დონორთა
სპეციალური ორგანიზება კომიტეტი საზოგადოებასთან 2019-2020 ‘გამოწვევა’, რომელიც მხარდაჭერით
ურთიერთობისა გაიზიარა მომხმარებელმა
და ინფორმაციის

47
დეპარტამენტი
48
14. ფოტო და ნახატების კონკურსის ევროპასთან ინტეგრაციის იურიდიული კომიტეტი 2019-2020 კონკურსები ჩატარებულია დონორთა
ჩატარება კომიტეტი მხარდაჭერით

15. მედიაკონკურსის ჩატარება რეგიონული ევროპასთან ინტეგრაციის პარლამენტის 2019-2020 მედიაკონკურსი დონორთა
მედიის წარმომადგენლებისთვის კომიტეტი საზოგადოებასთან გამოცხადებულია და მხარდაჭერით
ურთიერთობისა ჩატარებულია
და ინფორმაციის
დეპარტამენტი

იურიდიული კომიტეტი

ევროინტეგრაციის საკითხებზე კომუნიკაციის პროცესის მართვა და გაუმჯობესება


16. მედიის ბაზის შექმნა და განახლება ევროპასთან ინტეგრაციის 2019-2020 მონაცემთა ბაზა შექმნილია
კომიტეტი
17. მედიასემინარების ჩატარება ევროპასთან ინტეგრაციის წელიწადში მედიასემინარები დონორთა
ჟურნალისტებისთვის კომიტეტი სამჯერ ჩატარებულია მხარდაჭერით

საქართველოს პარლამენტის 2019-2020 წლების სამოქმედო გეგმა


18. შეხვედრები მედიასთან ევროპასთან ინტეგრაციის წელიწადში შეხვედრები ჩატარებულია დონორთა
კომიტეტი ორჯერ მხარდაჭერით
19. მედიამონიტორინგის წარმოება ევროპასთან ინტეგრაციის თვეში მონიტორინგის ანგარიში
კომიტეტი ერთხელ მომზადებულია
20. პრესრელიზების გავრცელება ევროპასთან ინტეგრაციის ორ კვირაში პრესრელიზი მიწოდებულია
კომიტეტი ერთხელ მედიასაშუალებებთან
პარლამენტის
21. სოციალური მედიის პლატფორმის ევროპასთან ინტეგრაციის საზოგადოებასთან 2019 დარეგისტრირებულია დონორთა
შექმნა (Facebook.com Twitter.com You- კომიტეტი ურთიერთობისა და ბრენდირებულია მხარდაჭერით
tube.com Slideshare.com Wordpress. და ინფორმაციის სპეციალური გვერდები
com) დეპარტამენტი 4 სხვადასხვა სოციალურ
ქსელში
22. სიახლეებისა და პოსტების განთავსება ევროპასთან ინტეგრაციის კვირაში პოსტი და სიახლე
ინტერნეტსა და სოციალურ ქსელებში კომიტეტი ორჯერ განთავსებულია სოციალურ
ქსელებსა და საიტზე
23. ფოტო და ვიდეო არქივაცია ევროპასთან ინტეგრაციის თვეში ფოტო და ვიდეო მასალა
კომიტეტი ერთხელ დაარქივებულია

24. საზოგადოებისთვის ევროპასთან ევროპასთან ინტეგრაციის წელიწადში


ინტეგრაციის კომიტეტის საქმიანობის კომიტეტი ერთხელ
წლიური ანგარიშის წარდგენა და
გამოქვეყნება
2019-2020 Action Plan
of the Parliament of Georgia
for the Implementation of the
EU-Georgia Association Agreement

You might also like